Hecho en Argentina: desarrollan inteligencia artificial para tratar pacientes con diagnósticos psiquiátricos | TN\nA través del proyecto Sigmind, analizan al paciente dentro y fuera de la consulta. Lo hacen a partir de algoritmos basados en conceptos de neurociencia.\nÚltima modificación: 31 de Octubre 2019, 14:11hs\nSigmind utiliza inteligencia artificial para ayudar a los psiquiatras. (Foto: Shutterstock)\nLos avances tecnológicos relacionados con la medicina están creciendo a pasos agigantados. Las aplicaciones móviles están en pleno desarrollo y buscan mejorar la vida de los pacientes, y el trabajo de los profesionales.\nEste es el caso de Sigmind, un proyecto desarrollado por un grupo de argentinos que utiliza inteligencia artificial para ayudar al psiquiatra a mejorar la precisión del diagnóstico. Lo logra analizando al paciente dentro y fuera de la consulta a partir de algoritmos basados en conceptos de neurociencia. Con esto miden aspectos objetivos y cuantitativos en el discurso de los pacientes, con el fin de ayudar a los psiquiatras en el diagnóstico de enfermedades mentales.\nRaúl Echegoyen, director ejecutivo del proyecto, presentando Sigmind en un concurso. (Foto: gentileza Echegoyen)\n“Los algoritmos descomponen el discurso, que es el núcleo de los diagnósticos psiquiátricos. Lo descomponen en distintas métricas objetivas, en números que le sirven al psiquiatra como una evidencia para sustentar su diagnóstico”, explica a Con Bienestar Raúl Echegoyen, director ejecutivo del proyecto.\n// La inteligencia artificial va a cambiar la manera de ser de los médicos\nLo que ofrecen desde Sigmind es la posibilidad de que el paciente se grabe a sí mismo por fuera del espacio de consulta. Con esa información, el psiquiatra puede observar cómo está evolucionando y actuar en caso que esté teniendo algún episodio que requiera atención específica.\n“Eso lo va a saber el psiquiatra en función de las métricas que nosotros podemos calcular a partir del discurso, y en ese sentido, de alguna manera, queremos ayudarlo a hacer óptimo uso de su tiempo para que pueda explotar mejor su subjetividad y así llamar un paciente cuando lo necesita, y no a otro que está bien y no hace falta llamarlo”, indica el ingeniero en materiales Raúl Echegoyen.\nEl trabajo se realiza en colaboración muy cercana con psiquiatras de Argentina y de otros países para desarrollar un producto que realmente sea de ayuda para el profesional. De hecho, dentro del equipo cuentan con la asistencia constante del doctor Lucas Drucaroff, psiquiatra, profesor titular de “Biología y Neurofisiología del Comportamiento” (UCES).\nEste proyecto es una cristalización de más de diez años de investigación, que comenzó con el neurocientífico Mariano Sigman, ahora también director ejecutivo de estrategia (CSO), y Facundo Carillo, que hizo su tesis doctoral en computación y es jefe de tecnología (CTO) del proyecto Sigmind. A este equipo se sumó, hace aproximadamente dos años y medio, el ingeniero en materiales Raúl Echegoyen; todos, a la vez, son co-fundadores.\nEste proyecto lleva diez años de investigaciones. (Foto: gentileza Echegoyen)\n“La idea era darle el formato, convertirlo en una empresa para poder, de alguna manera, hacer llegar toda esta investigación que ellos venían haciendo hace un montón de tiempo a un producto que efectivamente sirva y se pueda usar. Es decir, a una tecnología aplicada”, indica Echegoyen.\nPrevio al trabajo exhaustivo focalizado en Sigmind, estos algoritmos habían despertado el interés de algunas compañías farmacéuticas. Sucede que estas métricas pueden servir para predecir si una determinada droga va a hacer efecto o no en un paciente.\n“Lo que más nos emociona y nos apasiona de este proyecto, es que tiene el potencial de llegar a muchísima gente. La tecnología le ha dado muchísimas herramientas a la medicina y llegó el momento que, de alguna manera, eso pase en la psiquiatría”.\n“Para las drogas psiquiátricas, lo que se llaman los neuropsicofármacos es complicado todo el proceso de aprobación porque, justamente, no existen o no hay otros marcadores que ayuden a seleccionar mejor los pacientes para los ensayos clínicos. Entonces, esa información es bastante útil. Facundo había hecho un análisis trabajando con gente de una universidad de Inglaterra, en donde había demostrado que los algoritmos servían con ese fin”, explica el CEO de Sigmind.\nCaptura de pantalla de cómo se ve una parte de la aplicación. (Datos artificiales por confidencialidad)\nEn cuando al punto de desarrollo, poseen un prototipo “bastante robusto” que están por lanzar en un centro psiquiátrico en Argentina y en otras instituciones psiquiátricas en España, para hacer pruebas de funcionalidad y uso del producto, con el objetivo de mejorarlo y poder utilizarlo a escala comercial.\nAdemás, están conversando con entes regulatorios y con los demás actores del universo salud para integrar esto de la mejor manera posible. “Es muy importante para nosotros destacar que estamos convencidos que una de las cosas más valiosas que hay en el diagnostico psiquiátrico es la subjetividad del psiquiatra, y eso es fundamental que siga estando, entonces, esta herramienta es un soporte para el profesional, una ayuda para tener una base objetiva sobre la cual poder llegar a sustentar alguna decisión diagnóstica. Siempre, el que hace el juicio, el que evalúa, es el psiquiatra”, concluye Echegoyen.


John Farson - Wikipedia, la enciclopedia libre\nJohn Farson, también conocido como "El hombre bueno" o "El buen hombre" es un personaje de ficción de la novela la Torre Oscura de Stephen King. Su primera aparición es en el volumen "La hierba del diablo" donde se presenta como un forajido y rebelde contra la afiliación primero, y más adelante como el hombre que causó la caída de Gilead.\nLa rebelión contra la afiliación\nLa primera vez que tenemos noticias de él, es cuando Roland y Cuthbert escuchan en secreto la conversación de Hax(el cocinero de la afiliación) con un guardia traidor. En esta conversación se relata como "el hombre bueno" planea envenenar la fuente de agua de una baronía cercana a Gilead. Los dos traidores acaban la conversación con el saludo entre las huestes de Farson: "no preguntes que puede hacer el hombre bueno por ti, sino que puedes hacer tu por el hombre bueno"\nEn la baronía de Mejis, John Farson planea con hacerse con una estación petrolifera para obtener combustible que haga funcionar "las armas del mundo antiguo" que había conseguido(más adelante se conoce que son carros de combate y tanques). Sin embargo el primer ka-tet de Roland consigue frustrar sus planes y asesinar a su teniente Látigo junto al resto de sus hombres.\nLo siguiente que sabemos de Farson es que consiguió sumir el último bastion de la civilización en una guerra civil entonando palabras como "democracia" y "libertad" asegurando que la afiliación y los pistoleros debían ser derrocados en una sangrienta rebelion popular.\nAunque a partir de entonces no se sabe nada del futuro de John Farson, Roland relata como en la Batalla de Jericho Hill, las fuerzas de la afiliación son totalmente aniquiladas por las menguadas fuerzas de Farson quedando Roland como el último pistolero vivo en la faz de la tierra y último desciente del linaje de Eld. Este desenlace provocara que los haces que sostienen el mundo empiecen a desintegrarse y el mundo "se mueva", ya que Farson se encontraba al servicio del Rey Carmesí, cuyo objetivo es destruir la Torre Oscura.\nAunque en un principio se especulaba con que John Farson era otra de las múltiples personalidades de Marten Broadcloack(o Randall Flag)en el cómic publicado por Marvel descubrimos que esto no es así. Farson es un hombre temible y sádico que disfruta con la matanza y la violencia injustificada. Su principal hobby es jugar a lanzar las cabezas cortadas de sus enemigos por los aires y hacer apuestas con sus hombres de cuan lejos llegara. Sus orígenes son inciertos hasta para el ka-tet de Roland, aunque cuando eran niños escucharon que era un cazador de las baronías interiores que decidió hacerse de poder y riquezas mediante la manipulación política, esto no significa precisamente que lo sea.\nFísicamente se presenta como un hombre de altura imponente embutido en una armadura de cuero negro, y una máscara que se presume es de carne humana. Aunque nunca se le ve con ningún arma, en la portada del comic número 5 de la colección "Traición" podemos ver un retrato de Farson sin la máscara (su cara parece estar marcada con algún tipo de cicatriz) y un par de pistolas colgadas en la cintura, lo que hace pensar que podría ser un antiguo miembro del linaje de Eld; esta hipótesis es reforzada por el hecho de que cuando entra en Gilead tras ganar la batalla contra los pistoleros comenta "es decepcionante, la recordaba más grande", dando a entender que ya había estado en Gilead, probablemente cuando era muy joven.\nEn una conversación con Marten Broadcloack, Farson se muestra arrogante y chulesco, sin mostrar respeto alguno por el hechicero negro(a quien Farson se refiere como "Marten el de muchos nombres")por lo que su motivo de una alianza con el Rey Carmesí parece ser por interés, como medio para conseguir derrocar el gobierno de Gilead.\nSe desconoce cual fue el destino de John Farson tras la batalla de Jericho Hill o si llego a tomar parte en ella.\nObtenido de «https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=John_Farson&oldid=118011233»


Pasos a seguir antes de cambiar de trabajo\nUno de los factores que se suelen tener en cuenta para medir la buena salud del mercado de trabajo es la movilidad que se produce dentro del mismo por voluntad propia del trabajador. Desde el inicio de la recuperación económica, este factor ha tenido en España una evolución muy positiva, tal y como refleja, por ejemplo, el último Índice de Dinamismo Laboral, un análisis elaborado por la escuela de negocios IESE a partir de los datos recolectados y medidos por la empresa tecnológica Meta4.\nDicho estudio revela que “el número de trabajadores que han abandonado voluntariamente sus puestos de trabajo se ha multiplicado por seis entre 2010 y 2017”, llegando en el tercer trimestre del año pasado a un máximo del 22,8%. Es decir, más de uno de cada 5 empleados que tienen trabajo estable cambian de empresa de motu propio para iniciar una nueva aventura en su trayectoria laboral.\nMás de uno de cada 5 trabajadores cambian de empresa de manera voluntaria, según el último Índice de Dinamismo Laboral que elabora IESE y Meta4\nTal vez éste sea tu caso durante 2018, y por varios motivos que no son incompatibles entre sí. Por ejemplo, el deseo -bien meditado- de iniciar una nueva etapa profesional en otro sector diferente; la oportunidad de tener un ascenso laboral imposible de lograr en tu empresa actual; una mejora salarial atractiva; o una serie de mejoras en las condiciones de trabajo.\nEste tipo de cambios no son automáticos ni se puede hacer a la ligera, sino que requieren una serie de protocolos, fundamentalmente legales, pero también ligados a las buenas prácticas (algunos hablarán de “buenas formas”) que requieren las relaciones entre empleados y empleadores.\nCómo acertar a la hora de cambiar de trabajo\nPara empezar, es básico no realizar ningún tipo de gestiones relacionadas con tu deseo de cambiar de trabajo durante tu horario laboral actual, ni tampoco utilizando equipamiento de la empresa. Las búsquedas de ofertas de empleo, y la realización de entrevistas, exclusivamente en tu tiempo libre y utilizando tus propios medios. No cometas el error de utilizar, por ejemplo, el ordenador de empresa para rastrear en busca de ofertas de empleo: no es una buena práctica y, además, podrías buscarte problemas de carácter legal, por el uso inapropiado de material de la empresa.\nUna vez que ya tengas una propuesta en firme para sumarte a un nuevo proyecto laboral, debes analizarla detenidamente para cerciorarte de que te compensa el cambio. En caso de duda, es recomendable pedir opinión a amigos o conocidos que trabajen en el sector. Lo ideal sería, por supuesto, conocer a alguien que ya sea empleado de la empresa que te ha ofrecido un nuevo puesto, para tener una visión más próxima sobre aspectos como el ambiente laboral o las oportunidades de desarrollo profesional.\nSi ya has decidido dar el salto, llega el momento de comunicar tu decisión a tu actual empresa, para ello debes atenerte a lo que dice el Estatuto de los Trabajadores, que en su artículo 49 establece que cuando la extinción del contrato laboral se produce por “dimisión del trabajador” este último debe avisar a la empresa. Cuando el periodo de preaviso no venga recogido en el convenio colectivo, éste deberá ser “la costumbre del lugar”. La práctica más extendida es que este preaviso es de 15 días.\nSi no se respeta ese periodo de preaviso, la empresa puede descontar al trabajador, en concepto de daños y perjuicios, los días de preaviso no respetados. Y se lo descontará del finiquito. Además de esta consecuencia económica, incumplir esta práctica también puede acarrear al empleado cerrarse una puerta de cara al futuro, pues en el mundo laboral, los caminos son a veces de ida y vuelta.\nPor otra parte, hay veces que en el último momento el trabajador que ya ha puesto en marcha el cambio de empresa, puede arrepentirse y desear quedarse en su puesto actual. En este caso, la buena noticia es que puedes echarte atrás y la empresa no puede negarse a que continúes trabajando para ella. Una sentencia del Tribunal Supremo de 2012 establece que “retractarse de la dimisión preavisada mientras la relación jurídica continúe existiendo: en definitiva, que el trabajador -al igual que el empresario cuando preavisa un despido- tiene derecho a reconsiderar su decisión, siempre que lo haga antes de la fecha en que la misma debía producir su normal efecto extintivo”. Y si la empresa se niega, se declarará despido improcedente.\n“El trabajador puede retractarse de la dimisión preavisada mientras la relación jurídica continúe existiendo”, establece una sentencia del Tribunal Supremo que ha sentado jurisprudencia\nSi finalmente das el salto definitivo y cambias de trabajo y hacerlo te genera algún gasto extra -ropa, equipamiento informático, etcétera- con el que no contabas, una buena idea puede ser recurrir a un crédito personal rápido. Consulta toda la información sobre préstamos online en la web de Kredito24 sin ningún tipo de compromiso.\n18/08/2017\tLos mejores libros de finanzas para empezar de cero\t...Leer más\n03/08/2017\t¿Qué es una aceleradora de empresas?\t...Leer más


La Jornada Maya - Con liberación de obras se superarán metas en generación de empleo: CCE\nCon liberación de obras se superarán metas en generación de empleo: CCE\nAl menos 20 empresas de Carmen tienen contratos directos con Pemex, detalló Fuentes Alvarado\n15/06/2022 | Ciudad del Carmen, Campeche\nCon la liberación de obras por parte del gobierno de Campeche y el ayuntamiento, la economía del municipio mejorará, ya que al menos 20 empresas locales cuentan con contratos directos con Petróleos Mexicanos (Pemex) como parte de las licitaciones que han sido liberadas de manera reciente, afirmó Alejandro Fuentes Alvarado, presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Carmen (CCE).\nExpuso que de acuerdo con algunos indicadores, no se ha alcanzado la meta en la generación de empleos, sin embargo, este factor no se ha alcanzado porque no han sido licitadas las obras del gobierno estatal y del municipal, “pero cuando se concursen, seguramente se superarán”.\nIndicó que Carmen sigue “agarrado de la mano” de la actividad del petróleo, por lo que aun cuando ha habido licitaciones por parte de Pemex, “todos los días salen concursos donde empresas locales pueden tener oportunidad de participar y también es importante que la petrolera nacional siga pagándole a los proveedores a quienes le deben, sabemos que lo ha hecho, pero es necesario que se regularice”.\nEl dirigente de los empresarios locales manifestó que algunas empresas se han adjudicado licitaciones realizadas por Pemex, lo cual habrá de redundar en la generación de empleos formales y con ellos mejorarán los índices de la economía.\n“Tenemos conocimiento que algunas empresas locales ya tienen contratos, pero seguiremos insistiendo que los grandes contratos se dividan, para que sigan habiendo más empresas locales con trato directo con la empresa petrolera nacional”.\nSubrayó que Carmen durante mucho tiempo ha sido la base de empresas dedicadas al petróleo, las cuales tienen toda la experiencia para participar y algunas ya tienen algunos contratos.\nDetalló que son alrededor de 20 empresas las que ya cuentan con contratos con Pemex, por montos importantes y se tiene conocimiento que se abrirán otros concursos, principalmente en el rubro de fabricación de estructuras que serán desarrolladas en Campeche.\nFuentes Alvarado reiteró que la economía del municipio del Carmen ha comenzado a reactivarse, lo cual se refleja en un mayor movimiento vehicular y comercial, aunque falta impulsarse en algunos sectores.\n“Hay que recordar que la pandemia también nos afectó, la micro y pequeña empresa fue impactada, por lo que debemos promover no depender sólo de la industria del petróleo, porque con las crisis en este rubro nos pega severamente”.


gocrazyx.info » Creativo » Sea creativo sin conexión con estos 8 aplicaciones de cromo sorprendentes\nTal vez usted viaja con un Chromebook o eres Chrome usuario atrapado sin acceso a Internet. De cualquier manera, usted puede mantener su creatividad que fluye sobre la marcha con estas herramientas interesantes. Cada uno trabaja fuera de línea, por lo que cuando llega la inspiración, pop abrir una de estas aplicaciones de Chrome práctica para capturar la misma.13 mejores extensiones de Chrome y aplicaciones para trabajar sin conexión13 mejores extensiones de Chrome y aplicaciones para trabajar sin conexiónNo hay Internet en cualquier lugar? No se preocupe, usted todavía puede tener un día productivo en la Chromebook o de otro ordenador portátil si lo hace un poco trabajo de preparación. Así es cómo.Lee mas\n¿Es usted un novelista, escritor de ficción o autor de cuentos? Estas aplicaciones de Chrome impresionantes puede mantener sus historias con vida cuando se está fuera de casa. Ya se trate de un nuevo personaje, giro a la historia, o la clave para resolver el misterio, puede capturar rápidamente.\n1. Amazon cuentista\nAmazon cuentista es una gran aplicación en línea que da formato a sus guiones fácilmente. Seleccione el tipo de elemento como el carácter, la acción o el diálogo, y deje que su historia sea dicha. Si prefiere dar formato a un texto determinado con negrita, cursiva o subrayado, se puede hacer eso también.\nPuede comenzar con un guión fresco o importar uno, exportar y compartir sus proyectos, y crear una copia si es necesario. Amazon cuentista es simple e intuitiva y le permite iniciar sesión con tu cuenta de Amazon existente.\n2. Con calma escritor\nPara una completa libre de distracciones de escritura en línea, con calma Writer es una opción maravillosa. Esta sencilla herramienta para los escritores ofrece un conjunto de funciones que le permiten personalizar, formato y enfoque. La aplicación tiene un modo claro u oscuro, que es perfecto para aquellos que tienen una preferencia definida. También puede elegir el modo de enfoque, que se oscurecerá completamente, pero el párrafo que está escribiendo.\nCon calma escritor proporciona opciones para dar formato al texto con encabezados, negrita, cursiva, y las listas. Puede elegir que el número de palabras, recuento de caracteres, y la visualización de la hora de lectura, si quieres. Y, para los que tienen dislexia, hay un modo de escritura sólo para usted que mejora la legibilidad. Si usted está listo para centrarse en su trabajo creativo, con calma escritor ayuda a hacerlo.\nTal vez usted ha encontrado paisaje inspirador o que la estructura perfecta fuera de su ventana. Dibujar, dibujar, construir, y el diseño no importa donde vaya con estas aplicaciones de Chrome fuera de línea.\n3. Dibujos 3.5\nBloc de dibujo 3.5 es un editor gráfico de imágenes y vectores práctica y dispone de herramientas de dibujo fantásticos. Se puede crear un proyecto desde cero o importar uno ya ha comenzado. Luego, se lo quite con herramientas tales como texto, serpentinas, sellos, formas, y clipart.\nAjuste el modo de mezcla, de cultivos con una variedad de razones para elegir, utilizar la cámara, y deshacer o rehacer la historia artículo. Puede descargar el proyecto como una imagen o PDF y exportarlo a sitios de medios sociales. Bloc de dibujo 3.5 es una aplicación de Chrome impresionante para la edición gráfica on-the-go.\nSi el arte del pixel 3D es más su estilo, a continuación, echa un vistazo a Usecubes. Desde objetos sencillos en ciudades complejas, puede crear un universo cúbico todo su propio. Se empieza con un solo bloque y luego deja que su imaginación asumir el control. Imitar el edificio que se ve por la calle o crear un monstruo feroz bloque.\nHaga clic en el bloque y arrastre en la dirección deseada para hacerlo crecer. A continuación, abra la característica de pincel para colorear los cubos o torsión, vuelta y girar la figura con una vista completa 3D. Por negocios o placer, Usecubes es una aplicación sencilla y divertida para creaciones pixel art.\nHacer diagramas de historias y el uso de los mapas mentales para las ideas son herramientas que los pensadores creativos encuentran útiles. Ya sea que usted está volando en un avión, montando en un tren, o sentado en un taxi, todavía se puede capturar esos pensamientos con estas aplicaciones ordenadas.Dé vuelta a su Brainstorm En un mapa mental para Insight máximoDé vuelta a su Brainstorm En un mapa mental para Insight máximoLa grabación de su lluvia de ideas en un mapa mental podría ayudarle a obtener una visión más profunda. Y es fácil. Le mostramos cómo combinar ambas estrategias para la investigación, la planificación y la innovación.Lee mas\n5. Diagramas Lucidchart\nDiagramas Lucidchart es una manera fácil de usar para crear mapas mentales rápidos o diagramas de flujo para sus ideas. Sólo tienes que arrastrar las formas y los contenedores desde la izquierda en el lienzo y haga clic para introducir texto. Puede utilizar conectores arrastrando desde el lado del objeto y luego seleccione la forma siguiente.\nPuede descargar proyectos como imágenes o un archivo PDF, crear presentaciones de diapositivas, añadir imágenes, y el uso de temas de color incorporados para los diagramas. Dispone de tres documentos con la versión gratuita y planes de suscripción de pago está disponible para un número ilimitado de diagramas e integraciones de terceros.\n6. Draw.io escritorio\nOtra opción para los diagramas de flujo y los mapas mentales es Draw.io escritorio. Con la misma interfaz y funciones básicos como diagramas Lucidchart, agregar formas y contenedores a la lona y luego se puede incluir texto, colores, y los conectores.\nPuede exportar como una imagen, PDF, HTML o XML y artículos de importación desde el ordenador. También puede utilizar imágenes prediseñadas para arreglar sus diagramas, insertar enlaces e imágenes, y utilizar una práctica función de búsqueda para encontrar formas específicas. Draw.io Desktop es una opción estupenda para los diagramas rápidos.\nFoto y edición de imágenes\nPuede que tenga que cumplir con un plazo estricto o simplemente tener una idea que se hacer una imagen de un cliente impresionante. Si está desconectado, aún puede tomar estas fotos y gráficos vectoriales ediciones ocurren con las aplicaciones convenientes para Chrome.5 Interesante Visualización Nueva edición de fotos y aplicaciones para descargar5 Interesante Visualización Nueva edición de fotos y aplicaciones para descargarAquí hay cinco nuevas aplicaciones de edición de imágenes qué la mayoría de las cosas. Pueden ser un serio desafío para el popular software como Photoshop e IrfanView.Lee mas\nPara grandes opciones con sus imágenes y las imágenes, Polarr Photo Editor es una herramienta vibrante. Puede abrir una foto de la muestra dentro de la aplicación para acostumbrarse a la interfaz. Sin embargo, es muy fácil de usar. Elija entre una variedad de filtros incorporados, crear su propio, o importar uno. Se puede ajustar el color, la luz, curvas y tonos.\nTambién puede aplicar máscaras, invertir la imagen, recortar, rotar, y añadir texto, formas, y separadores. La aplicación incluye guías útiles para ayudarle con características tales como el balance de blancos, la distorsión, ajustes y máscaras. Seleccionar el formato de exportación para su foto final y aplicar una marca de agua si lo desea. Polarr Photo Editor está ganando herramienta para su colección de aplicaciones de Chrome.\nCon herramientas de edición que hacen el trabajo, Einked Editor de gráficos vectoriales las tiene. Abrir un archivo SVG, importar una imagen, o comenzar con un lienzo en blanco. La aplicación cuenta con capas, grupos, imagen-incrustación, y dibujo a mano.\nEinked incluye un modo de fuente para que pueda realizar modificaciones en el código de base, según sea necesario. Se pueden crear enlaces, ocultar y mostrar capas, y trabajar con gradientes lineales y radiales. Para una rápida vector de creación y edición gráfica y sin otro software o una conexión a Internet, esta aplicación Chrome hace que sea fácil.\n¿Cómo se mantiene creativo en el Go?\nAsegurarse de que usted tiene las herramientas que necesita cuando esa idea o inspiración aparece, es esencial manteniendo su creatividad fluye.5 mejores redes sociales para la escritura creativa, Fotografía, Arte, Diseño y Música5 mejores redes sociales para la escritura creativa, Fotografía, Arte, Diseño y MúsicaEn lugar de las redes sociales para la exposición, es posible que desee considerar las redes sociales para la comunión. El entusiasmo, la orientación y la conmiseración que encontrará puede hacer maravillas para su creatividad.Lee mas\nSi usted es un usuario de Chrome o Chromebook y tomar ventaja de los viajes, conmutar, o el tiempo sin internet para hacer las cosas, ¿cuáles son sus aplicaciones creativas go-to?\nSi utiliza una gran herramienta que le gustaría compartir, no dude en incluirlo en los comentarios!\nDiseño y exportación bellos diagramas de página, con creately


Investigan a un hombre de 30 años como presunto autor de un delito de robo en Buzanada - eldigitalsur\nInvestigan a un hombre de 30 años como presunto autor de un delito de robo en Buzanada\nBuzanada municipio de Arona.\nPosted By: eldigitalsur marzo 31, 2017\nAgentes de la Guardia Civil pertenecientes al Puesto Principal de Playa de Las Américas han procedido a instruir diligencias en las que investigan a un varón de 30 años de edad, como presunto autor de un delito de robo con fuerza en el interior de una vivienda ubicada en la localidad de Buzanada.\nEl acusado fue sorprendido de forma infraganti por un vecino cuando ya había fracturado la puerta de acceso a la vivienda y se disponía a introducirse en el interior de la misma, abandonando el lugar sin llegar a sustraer ningún objeto.\nLos agentes procedieron a la identificación del ahora investigado gracias a la descripción que realizó el citado vecino y testigo de los hechos.\nLas diligencias han sido remitidas al Juzgado de Guardia de Arona.\nInvestigan a dos personas por sustraer 120 Kg de aguacates de una finca en El Fraile\nDetenido fugitivo por una tentativa de homicidio cometido en el Sur de Tenerife\nIntroducían cerca de tres toneladas mensuales de hachís en Canarias desde Marruecos\nSe el primero en comentar en "Investigan a un hombre de 30 años como presunto autor de un delito de robo en Buzanada"


Texas prevé ejecutar hoy a acusado de apuñalar a un guardia\nINICIO // Mundo // Texas prevé ejecutar hoy a acusado de apuñalar a un guardia\nRobert Pruett fue hace tres años; aunque no se encontró ADN ni huellas de Pruett en el arma homicida bastó una sanción con su nombre por comer en un lugar indebido encontrada junto al cadáver para sentenciarlo\nSi el Tribunal Supremo de Estados Unidos no lo impide antes, el estado de Texas ejecutará hoy a Robert Pruett, un hombre condenado a muerte por el asesinato en 1999 de un guardia de prisiones, un crimen que él asegura que no cometió.\nEstá previsto que Pruett, que ahora tiene 35 años, reciba una inyección letal de pentobarbital en la cárcel de Huntsville (Texas) a las 18.00 hora local (23.00 GMT) .\nEl abogado del preso, David Dow, argumentó en su apelación que "ni una sola evidencia física vincula al señor Pruett con el crimen" .\nEl Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito de Estados Unidos, con sede en Nueva Orleans (Luisiana) y jurisdicción sobre Texas, ya rechazó el pasado viernes la apelación, por lo que el Tribunal Supremo es el último recurso que le queda a Pruett para evitar la ejecución.


ECOIDEAS PARA DECORAR CON PALETS – ARQUITECTURA PROPIEDADES\nLLEGA EL BUEN TIEMPO Y EMPEZAMOS A QUERER USAR NUESTRO BALCÓN, PATIO, TERRAZA O JARDÍN.\nHoy elegimos hablar de la increible posibilidad del reciclaje de los Palets de madera para ser utilizados en la decoración, porque son una solución ecológica , económica y con muy poco tiempo de armado se logran resultados muy originales! Construir con Palets usados es un recurso que respeta el medio ambiente. Los arquitectos y decoradores han elegido a los Palets resolviendo con imaginación y bajo costo la ambientación de espacios exteriores e interiores. Cualquier persona habilidosa puede construir su propio proyecto. Aqui les damos algunas muy buenas ideas.\n1. IDEAS PARA CONTENER PLANTAS Y DECORAR MUROS EXTERIORES\nLa estructura de los Palets es ideal para construir maceteros, contenedores verticales de plantas, revestir muros exteriores y sin fin de ideas verdes.\n2. MUEBLES EXTERIORES HECHOS CON PALETS\nInfinidad de ideas existen para construir muebles con Palets. Sillones, reposeras, mesas, bares, mesas bajas con ruedas, hasta una cucha con almohadas para nuestro perro!\n3. INCREIBLES AMBIENTACIONES DE ESPACIOS EXTERIORES CON PALETS\nHemos hecho una selección de los mejores espacios logrados utilizando Palets.\n4. MUCHAS MAS IDEAS PARA LA UTILIZACIÓN DE PALETS PARA EL JARDIN\nUna gran idea es utilizar los Palets para construir cercos y revestir muros. También son utilizados para hacer decks sobre la tierra, shelters o pergolas para dar a un espacio sombra.\n5. PALETS Y MAS IDEAS\nDiseñar con Palets es un gran desafío a la imaginación. Arquitectura de casas con palets, hasta como realizar la construcción de la tan soñada casita en el árbol! o un refugio en el jardín para tener sombra.\n6. TAMBIÉN EN EL INTERIOR SE PUEDE DECORAR CON PALETS\nPodemos hacer asientos bajos y colocar almohadones de distintas gamas de colores sobre los Palets, para relajarnos con amigos. En el interior podemos utilizarlos para escritorios, bibliotecas, respaldo y basamento de camas, islas en las cocinas y hasta construir un vanitory con mesada para el baño\n7. TIPS PARA CONSTRUIR OBJETOS CON PALETS\nAplicar un FUNGICIDA para quitar el moho, es muy importante si no se conoce la procedencia del Palet.\nLIJAR para quitar las astillas o cepillar para quitar la primera capa de la superficie\nRevisar si quedaron CLAVOS y martillarlos para lograr una superficie uniforme\nTERMINACIÓN del Palet interior y exterior: Aplicar una capa de imprimación y luego un barniz marino para la protección contra la humedad. Para el EXTERIOR se utilizan pinturas de exterior, sean esmaltes sintéticos mate, semimate o brillantes. Para INTERIOR se puede dar una terminación patinada con pintura al agua o esmalte sintético mate o semimate, de acuerdo a la ambientación del lugar.\n8. PALETS INTERVENIDOS POR ARTISTAS Y PAISAJISTAS\nAlgunos ejemplos de como un palet o varios palets se pueden transformar en una pieza de arte. Un cuadro de suculentas o una escultura o simplemente una pintura para colgar en la pared.\nInvitamos al gran desafío de DISEÑAR Y CONSTRUIR utilizando los comunes Palets de madera que se utilizan para almacenar materiales de construcción. GENERA MUCHA PASIÓN CREAR CON PALETS!\nEsperamos que te haya sido de utilidad esta nota y que puedas disfrutar de tu rincón verde esta próxima primavera.\nCategories: Arquitectura sustentable, decorar con palets, Exteriores, Paisajismo\nTagged as: arte con palets, decorar con palets, ecoideas con palets


Blog de Celulares: Motorola i412\nLo bueno: El i412 de Motorola es un teléfono básico de concha con un teclado espacioso. Las características incluyen push-to-talk, Bluetooth y mensajes de texto y multimedia. Calidad de la llamada es muy buena.\nLo malo: El Motorola i412 sólo tiene una cámara VGA, la pantalla es un poco apagada y la interfaz del menú es pobre.\nEl resultado final: Si usted puede vivir sin características y un diseño impresionante, el i412 de Motorola ofrece excelente calidad de llamadas a un precio asequible para el mercado.\nRevisión: A menudo se enorgullece en ofrecer una amplia variedad de teléfonos para todos los presupuestos, incluyendo los económicos teléfono básicos plegables. El i412 de Motorola es un teléfono tipo. Con sus características de diseño sobrio y minimalista, el teléfono no atraerá a cualquiera que quiera algo de gama alta, pero por sólo U$S 69.99 sin contrato, que podría ser perfecto para aquellos con un presupuesto ajustado. Diseño: El i412 de Motorola es un teléfono plegable básico típico. Tiene un diseño simple rectangular, con 3,8 pulgadas de largo por 1.9 pulgadas de ancho y 0.8 pulgadas de profundidad.\nVerizon Wireless anunció hoy oficialmente lo que algunos usuarios de Android han ido anticipando desde hace bastante tiempo: la edición de R2-D2 de la Droid 2 . El 30 de septiembre la altamente personalizadas Droid 2 hará las delicias de los fans de “Star Wars”.\nA diferencia de otras versiones de smartphone especial, el teléfono tiene algo más que una batería blanca cubierta de pintadas para parecer Artoo Detoo. Verizon y Motorola definitivamente han pasado algún tiempo en personalizar el teléfono con toques sutiles .\nLa experiencia de Star Wars comienza inmediatamente con una caja similar a la carbonita, la sustancia en la que Han Solo fue encerrado. El hardware es idéntico a la norma Droid 2: un procesador de 1 GHz, Android 2.1, una pantalla de 3,7 pulgadas, una cámara de 5 megapíxeles y 8GB de memoria preinstalada. En la caja también hay un auricular estéreo con cable y un discocon medios temática Star Wars.\nSin embargo, es el software y el contenido lo que realmente hacen a este modelo especial. Hay notificaciones R2-D2 y tonos de llamada, fondos de escritorio en vivo, un reloj widget y algunas otras golosinas, todo ello en nombre de Star Wars. Verizon también está poniendo exclusivo contenido de Star Wars a disposición de otros usuarios con un teléfono con Android 2.1 o posterior. Disponibles por una tarifa única de U$U 2.99, el especial “El Imperio Contraataca” con características de aplicación de fondo en vivo, un juego de preguntas, los widgets, el sonido y la galería de fotos.\nEl droide R2-D2 2 estará disponible por 249 dólares.\nPor trillado que parezca, me voy a preguntar de todos modos. ¿Es este el Droid que estás buscando?\nDejando a un lado los gráficos del LG Optimus 3D, también es un gran ejemplo de un teléfono Android con buen diseño. El hardware es de vanguardia con un procesador de 1 GHz Dual Core, 4.3 pulgadas, 512 MB de RAM, 8 GB de almacenamiento interno y como dijimos anteriormente dos 5MP cámaras en la parte posterior para tomar las imágenes 2D y 3D. El teléfono tiene las siguientes medidas: 128,8 x 68 x 11.9mm y pesa sólo 168gramos. En comparación con el Optimus 2X , que es esencialmente el mismo teléfono sin el 3D, el Optimus 3D es sólo unos pocos milímetros más grande y no se nota en tu mano o bolsillo.\nNuestra opinión general de la terminal es muy buena, disfrutamos mucho con el 3D y creo que tiene un potencial real para el futuro. Para ser perfectamente honesto el 3D no es perfecto todavía, pero le añade un nuevo elemento de diversión a este teléfono Smartphone como ningún otro en el mercado. Estamos muy emocionados de ver el contenido que ustedes crean y que los desarrolladores de juegos van a disfrutar realmente haciendo títulos únicos para aprovechar al maximo los gráficos de la LG Optimus 3D. Como dijimos anteriormente, el 3D se está convirtiendo en algo común, por lo que esperamos ver más teléfonos en 3D pronto, pero recuerda que LG lo hizo primero!\n20 mejores teléfonos móviles en el mundo\n14. HTC Desire HD


Bajan las llamadas al Defensor del Profesor pero sube la gravedad de los casos | Telemadrid – Radio Televisión Madrid\nBajan las llamadas al Defensor del Profesor pero sube la gravedad de los casos\nEn el último año, 233 han sido agredidos y 1417 han sufrido acoso\n| 12.11.2015 - Actualizado: 16:32 h\nEl número de llamadas recibidas el pasado curso por el Defensor del Profesor ascendieron a 2.671, lo que supone un descenso del 20 por ciento respecto al anterior, cuando llamaron para pedir ayuda y asesoramiento 3.345 docentes, pero ha aumentado la gravedad de los casos.\nSon datos del informe 2014-2015 del Defensor del Profesor, del sindicato independiente del profesorado de la enseñanza pública ANPE, un servicio con el que contactaron desde su puesta en marcha en 2005 un total de 23.328 docentes.\nEl presidente nacional de ANPE, Nicolás Fernández, ha destacado la preocupación de los conflictos con los padres, los equipos directivos y la administración, que han crecido, y también las faltas de respeto de los alumnos, que han aumentado un 8 %.\n"Hay menos llamadas pero los casos denunciados tienen un tinte de mayor gravedad", ha asegurado Fernández, que ha achacado a los "recortes" parte de estos datos, aunque ha valorado las distintas leyes aprobadas de autoridad del docente o las normas de convivencia anunciadas o puestas en marcha en algunos casos.\nEl mayor número de las llamadas atendidas en todas las comunidades corresponden al profesorado de Primaria (39 %), seguido por un 38 % en Secundaria; 9 % en Infantil y el 5 % de FP Básica.\nEntre los conflictos relacionados con los alumnos, el estudio concreta que un 35 % de las llamadas estaban relacionadas con las faltas de respeto (un 8 % más que el curso anterior); un 27 % por problemas para dar clase (4 % más); 16 % (igual que el curso anterior) por acoso y amenazas de los estudiantes; y un 9 % por grabaciones, fotos e internet (2 % más).\nEl ciberacoso, con grabaciones que se manipulan, existe entre alumno-alumno, alumno-profesor, padre-profesor. Ha denunciado Crisálida Rodríguez, una de las coordinadoras del Defensor del Profesor y que ha afirmado sentir "impotencia" ante muchas llamadas de profesores por el tema de las nuevas tecnologías.\n"Hay un antes y un después por el famoso whatsapp", ha enfatizado Rodríguez.\nEl presidente de ANPE-Madrid, Francisco Melcón, ha pedido "tolerancia cero" para la violencia escolar y poner "coto" a la indisciplina.\nPara ello ha propuesto trabajar en la prevención, que se evalúen de alguna forma las conductas entre alumnos o los riesgos psicosociales de los profesores (posibilidad de sufrir estrés, violencia psicológica y el llamado síndrome del "profesor quemado").\nEntre los problemas relacionados con los padres, se ha mantenido de forma similar al anterior curso el porcentaje de las llamadas de profesores por acoso y amenazas (28 %), acusaciones carentes de fundamento (25 %) y denuncias (20 %), aunque han subido las agresiones físicas (3 % frente al 1 % del curso 2013-14).\nLos conflictos con la administración han subido un 7 % (el 19 % de las llamadas fueron por este tema) y un 5 % con los equipos directivos (23 % de las llamadas).\nPero el dato de conflictos entre compañeros (desde enfrentamientos a la apertura de expediente disciplinario) ha bajado al 9 % frente al 11 % de los cursos 2013-14 y 2012-13.\nLos profesores que han sufrido ansiedad en el curso 2014-15 ha subido al 61 % (en los dos cursos anteriores ese dato fue del 57 y 50 %); mientras que los que han tenido depresión han bajado (15 % frente al 17 y 16 % anteriores).\nNo obstante, las bajas laborales de docentes por el estado anímico provocado por un conflicto en su trabajo ascendieron al 12 % el pasado curso frente al 10 % de los dos cursos anteriores.\nANPE ha destacado que hay muchos profesores que no llaman a este "teléfono de la esperanza" del docente y se "allanan a situaciones tóxicas".\nEs el llamado "profesor plastelina", que no quiere líos o enfrentamientos y no cuestiona lo que dicen los alumnos ni los padres ni los directores; pero las "actitudes chulescas" minan la confianza del profesor en su día a día, ha argumentado este sindicato.


Sentencia C-908 de diciembre 3 de 2013\nSENTENCIA C-908 DE 03 DE DICIEMBRE DE 2013\nCONTENIDO:RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO QUE DISPONE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE UN SERVIDOR PÚBLICO, DE LA CUAL SE DERIVE UN DAÑO ANTIJURÍDICO INDEMNIZABLE A FAVOR DE UN TERCERO. EL ARTÍCULO 157 DEL CÓDIGO DISCIPLINARIO ÚNICO NO ESTABLECE UNA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DIRECTA HACE ALUSIÓN A UNA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, CUYO ALCANCE INVOLUCRA TODA CONDUCTA DEL FUNCIONARIO DERIVADA DEL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, SIN PARA ELLO SE EXIJA ALGUNA CONDICIÓN NORMATIVA ADICIONAL. SE ANALIZAN CRITERIOS JURISPRUDENCIALES SOBRE LA RESPONSABILIDAD PERSONAL Y LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS, SU ALCANCE Y SUS DIFERENCIAS. SE DECLARA EXEQUIBLE LA EXPRESIÓN “SERÁ RESPONSABILIDAD PERSONAL DEL FUNCIONARIO COMPETENTE”, INCLUIDA EN EL INCISO TERCERO DEL ARTÍCULO 157 DEL CÓDIGO DISCIPLINARIO ÚNICO (LEY 734 DE 2002).\nTEMAS ESPECÍFICOS:SERVIDOR PÚBLICO, CÓDIGO DISCIPLINARIO ÚNICO, RESPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO, EMPLEADO PÚBLICO, RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO\nSentencia C-908 de diciembre 3 de 2013\nRef.: Expediente D 9662\nDemandante: Roberto Carlos Arrázola Morales.\nDemanda de inconstitucionalidad contra el inciso tercero (parcial) del artículo 157 de la Ley 734 de 2002 “Por la cual se expide el Código Disciplinario Único”.\nEn ejercicio de la acción pública consagrada en el artículo 241 de la Constitución Política, el ciudadano Roberto Carlos Arrázola Morales, interpuso acción pública de inconstitucionalidad en contra del inciso tercero (parcial) del artículo 157 de la Ley 734 de 2002 “Por la cual se expide el Código Disciplinario Único”.\nPAR.—Cuando la sanción impuesta fuere de suspensión e inhabilidad o únicamente de suspensión, para su cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso en que el investigado permaneció suspendido provisionalmente. Si la sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente, tendrá derecho a percibir la diferencia(1).\n2. El demandante considera que artículo 157 del Código Disciplinario Único, CDU, al disponer que los servidores públicos responderán personalmente cuando profieran autos de suspensión provisional en el adelantamiento de un proceso disciplinario, vulnera el artículo 90 de la Constitución. En su opinión, en el evento en que la expedición del mencionado auto de suspensión provisional genere responsabilidad patrimonial, tal como la puede generar cualquier actuación de un funcionario, entonces se transgrede la previsión constitucional del artículo 90, según la cual es el Estado quien responde patrimonialmente por los daños derivados de la acción u omisión de las autoridades, y no de manera personal los mismos funcionarios. En esta hipótesis —explica el demandante— el Estado debe responder y puede repetir contra el patrimonio del funcionario, pero en ningún caso el funcionario responde de manera directa y personal.\nAlgunos intervinientes solicitan a la Corte declarar la exequibilidad de la norma acusada, pues su texto apunta a señalar que es al respectivo funcionario que decide la sobre la suspensión provisional a quien se le va a iniciar la correspondiente acción de repetición por los dineros pagados en el proceso de reparación directa. Explican que el legislador incluyó esta previsión, en razón a que como la decisión de suspensión provisional es necesariamente objeto de revisión en grado de consulta, resulta factible que quien la profirió, se excuse en que ésta fue confirmada por su superior, eludiendo así la responsabilidad que le compete.\nOtros, aluden a que si se llega a evidenciar que la intención del legislador fue responsabilizar patrimonialmente al funcionario público, es menester entender que para que Este sea hallado responsable, resulta imprescindible que exista una condena previa en contra del Estado.\nPor su lado el Procurador General de la Nación solicita a la Corte Constitucional que declare la exequibilidad condicionada de la norma atacada. Comienza por llamar la atención en lo relativo a que el término “responsabilidad personal” contenido en la norma, ostenta un grado muy alto de indeterminación semántica, pues en el campo del derecho, éste, puede tener una numerosa cantidad de significaciones y por tanto, puede inducir al lector de la norma, en una amplia variedad de interpretaciones; las cuales, pueden no estar todas ajustadas a los lineamientos establecidos por la Constitución. Señala en primer término que una primera posible interpretación, que no sería contraria a la Constitución, llevaría a concluir que se trata de una redundancia del legislador, pues reiteraría la responsabilidad que es natural a todo funcionario público, desprendida del ejercicio normal de sus funciones, o por omisión o extralimitación en las mismas.\nIndica que otra posible interpretación llevaría al lector de la norma a concluir que la medida amplía el ámbito de responsabilidad de los servidores públicos, pues al hacer uso en genérico del término “responsabilidad personal” supone la inclusión de todas las clases de responsabilidad existentes, esto es, la penal, disciplinaria, fiscal y patrimonial, introduciendo en el ordenamiento jurídico, lo que considera es, una evidente limitación a la cláusula general de responsabilidad estatal establecida en el artículo 90 superior, tal como lo indica la demanda. Por esto, propone que la norma sea declarada exequible bajo el entendido que “dicha previsión no comprende el pago de salarios dejados de percibir por el funcionario suspendido y que tampoco comprende la exclusión de la responsabilidad patrimonial del Estado”.\n3. De acuerdo con lo anterior corresponde a la Sala Plena resolver el siguiente cargo, que a su vez configura el problema jurídico de la presente providencia. Determinar si se vulnera la obligación constitucional (C.N. art. 90) según la cual por los daños antijurídicos derivados de acciones u omisiones de los servidores públicos, debe responder patrimonialmente el Estado y no los mismos funcionarios de manera directa, en tanto la norma acusada (CDU, art. 157) dispone que el auto que decreta la suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario será responsabilidad personal del funcionario competente, en consideración además, de que el ejercicio de dicha competencia puede generar responsabilidad patrimonial. Y si, dado lo anterior, se vulnera el artículo 13 de la Constitución, pues los demás servidores públicos que ocasionan daños que derivan en indemnización, solo responden a nivel patrimonial personal mediante la acción de repetición, es decir después de que el Estado ya ha sido condenado.\n4. Para resolver el problema planteado, la Sala explicará inicialmente por qué en el presente caso no se configura la obligación de estarse a lo resuelto en la C-450 de 2003. Luego de aclarar lo anterior, la Sala hará referencia a los criterios jurisprudenciales sobre la responsabilidad personal y la responsabilidad patrimonial de los funcionarios públicos, su alcance y sus diferencias, para resolver el cargo propuesto por el demandante.\n5. Como quiera que el demandante hace alusión a que su acusación debe ser desligada de lo estudiado en la Sentencia C-450 de 2003, y así uno de los intervinientes considera también que la Corte debe estarse a lo resulto en la mencionada sentencia, se explicará a continuación por qué no se configura cosa juzgada en el presente caso.\n6. Tal como se acaba de presentar, el cargo propuesto en el caso bajo estudio se refiere a que la responsabilidad patrimonial eventualmente derivada de la actuación de un funcionario público, originada en la expedición de un auto de suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario, debe presuntamente ser asumida de manera personal por el funcionario en cuestión. Lo cual vulneraría, según el demandante, el artículo 90 de la Constitución, pues éste establece que no son los funcionarios sino el Estado quien debe responder patrimonialmente por los daños antijurídicos provocados por acciones u omisiones de sus agentes.\n“(i) La suspensión de un servidor público, ordenada provisionalmente dentro del desarrollo de un proceso disciplinario y de acuerdo a los parámetros del artículo 157 acusado, ¿viola el derecho al debido proceso (C.P. art. 29) particularmente la presunción de inocencia del suspendido?\n(ii) Ordenar la suspensión provisional de un servidor público dentro de un proceso disciplinario, viola el derecho al buen nombre de este (C.P. art. 15)?\n(iii) El efecto consistente en que el suspendido deje de percibir remuneración durante el tiempo que dure la suspensión provisional constituye una violación al principio fundamental de la remuneración mínima vital y móvil (art. 53)?”.\nComo se ve, los cargos analizados en la providencia referida del 2003, no tienen que ver con el problema que en la actualidad plantea el actor. Además de que la Sentencia C-450 de 2003, en garantía del principio de proporcionalidad sancionatoria declaró exequible este artículo por los cargos analizados, y bajo “el entendido de que el acto que ordene la prórroga debe reunir también los requisitos establecidos en este artículo para la suspensión inicial y la segunda prórroga sólo procede si el fallo de primera o única instancia fue sancionatorio”. Lo cual como se aprecia, tampoco se relaciona con el asunto que se discute en el presente caso, y en consecuencia, para la Sala no se configura la obligación de estarse a lo resuelto en la Sentencia C-450 de 2003(2).\n7. Sobre lo anterior, cabe recordar que según la jurisprudencia de la Corte, el fenómeno de cosa juzgada se configura bajo dos requisitos: (i) que se proponga estudiar el mismo contenido normativo de la misma proposición normativa, ya estudiada en una sentencia anterior; y (ii) que se proponga dicho estudio por las mismas razones (esto incluye el referente constitucional o norma presuntamente vulnerada), ya estudiadas en una sentencia anterior. Ahora bien, sólo en presencia de estas dos condiciones se genera a su vez una obligación, cual es la de estarse a lo resuelto en la sentencia anterior(3). Como se ve, en presente caso no se cumplen ninguno de los dos requisitos.\nMarco constitucional y legal de la responsabilidad de los servidores públicos\n8. Los servidores públicos responden por infracción de la Constitución y de la ley y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus atribuciones (C.N. art. 6º). Esta disposición constitucional se convierte en un “mecanismo de control destinado a evitar la arbitrariedad, brindar seguridad jurídica, garantizar la integridad del patrimonio público y el debido cumplimiento de las funciones públicas, y a obtener el resarcimiento de los perjuicios, si ellos se ocasionaren”(4).\nPara la jurisprudencia de la Corte Constitucional “lo anterior equivale a dar por sentado que mientras los particulares pueden hacer todo aquello que no les esté expresamente prohibido por la Constitución y la ley, los funcionarios del Estado tan sólo pueden hacer lo que estrictamente les está permitido por ellas. Y es natural que así suceda, pues quien está detentando el poder necesita estar legitimado en sus actos, y esto opera por medio de la autorización legal (...). Esto, como una garantía que la sociedad civil tiene contra el abuso del poder por parte de aquellos servidores. Es una conquista que esta corporación no puede soslayar, no sólo por el esfuerzo que la humanidad tuvo que hacer para consagrarla efectivamente en los textos constitucionales, sino por la evidente conveniencia que lleva consigo, por cuanto es una pieza clave para la seguridad del orden social justo y para la claridad en los actos que realicen los que detentan el poder público en sus diversas ramas”(5).\n9. El marco constitucional de la responsabilidad no se restringe al principio consagrado en el artículo 6º constitucional, pues (i) corresponde a la ley determinar la responsabilidad de los servidores públicos y la manera de hacerla efectiva(6) (C.N. art. 124); (ii) “el Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra éste” (C.N. art. 90)(7); (iii) “cualquier persona natural o jurídica podrá solicitar de la autoridad competente la aplicación de las sanciones penales o disciplinarias derivadas de la conducta de las autoridades públicas” (C.N. art. 92); (iv) “ninguna autoridad del Estado podrá ejercer funciones distintas de las que le atribuyen la Constitución y la ley (C.N. art. 121); (v) “no habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento (...) Ningún servidor público entrará a ejercer su cargo sin prestar juramento de cumplir y defender la Constitución y desempeñar los deberes que le incumben (...) Sin perjuicio de las demás sanciones que establezca la ley, el servidor público que sea condenado por delitos contra el patrimonio del Estado, quedará inhabilitado para el desempeño de funciones públicas” (C.N. art 122), y (vi) “los servidores públicos están al servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma prevista por la Constitución, la ley y el reglamento. La ley determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen funciones públicas y regulará su ejercicio” (C.N. art. 123).\n10. Dentro de este marco, una misma conducta de un servidor público puede dar lugar a distintos tipos de responsabilidad. Así, el desconocimiento culposo o doloso, de estas obligaciones, al desbordar el ordenamiento jurídico, puede generar responsabilidad civil, penal, contractual, fiscal, patrimonial y disciplinaria(8) de los servidores públicos(9).\n12. Ahora bien, para efectos de la responsabilidad disciplinaria de los servidores públicos debe tenerse en cuenta que tiene como objeto de regulación el hecho de que “las funciones que en un Estado de derecho se desempeñan por los servidores públicos, son una actividad que en manera alguna puede ser arbitraria, ni dejarse librada al capricho del funcionario, sino que, siempre se trata de una actividad reglada, cuyo desempeño exige el sometimiento estricto a la Constitución, la ley o el reglamento”(10).\nPor ello para la jurisprudencia constitucional el derecho disciplinario, es entendido como un conjunto de principios y de normas conforme a las cuales se ejerce la potestad sancionadora del Estado con respecto a los servidores públicos por infracción de la Constitución, de la ley o el reglamento en orden a hacer efectivos los mandatos que regulan el ejercicio de la función pública. Dicho derecho disciplinario “ha venido adquiriendo, cada vez más, una trascendental importancia, al punto que se erige como un ramo específico de la legislación que, sin perder sus propias características ni tampoco su objeto singular, guarda sin embargo relación en algunos aspectos con el Derecho Penal, con el Procedimiento Penal y con el Derecho Administrativo, como quiera que forma parte de un mismo sistema jurídico”(11).\n13. Como quiera que el objeto del derecho disciplinario es toda conducta del servidor público, se debe resaltar la aludida independencia de cada una de las responsabilidades en las que puede incurrir un funcionario. Esto por cuanto resultaría nugatoria toda responsabilidad disciplinaria derivada de una conducta que a la vez coincidiera con una acción de la que se desprenda otro tipo de responsabilidad. Es por esto que la jurisprudencia, no solo de la Corte Constitucional sino del Consejo de Estado, sostiene con énfasis que una misma conducta puede dar lugar a varios tipos de responsabilidad no excluyentes. En este orden, se ha ejemplificado en la jurisprudencia el caso de la conducta desviada jurídicamente de apropiarse o invertir inadecuadamente los dineros del estado, que es a la vez fundamento de responsabilidad fiscal, penal y disciplinaria.\n14. Hasta antes de la entrada en vigencia de la Carta Política de 1991, no existía en el ordenamiento jurídico colombiano una cláusula que consagrara de manera específica la responsabilidad patrimonial del Estado. Ciertamente, en Colombia la responsabilidad estatal se concibe como una institución de origen netamente jurisprudencial que, según lo dicho por la Corte, inicia su evolución “en un periodo histórico en el que imperaba el dogma de la irresponsabilidad del Estado, puesto que se consideraba contraria a la idea de soberanía, lo que se plasma en la famosa sentencia de Laferreire ´Le popre de la souveraineté est de s’imposer à tous sans compensation’”(12) [C-644/2011](13).\n15. En la citada C-644 de 2011 se sistematizaron la evolución y los criterios relativos al alcance de la responsabilidad patrimonial del Estado. Se sostuvo pues que si bien en el anterior sistema jurídico no existía una cláusula constitucional ni legal que expresamente reconociera la existencia del instituto resarcitorio por las actuaciones de los entes públicos, el constituyente de 1991, acogiendo los criterios jurisprudenciales fijados por la Corte Suprema y el Consejo de Estado, se encargó de llenar ese vacío normativo y, al tenor del artículo 90 de la Carta Política, reconoce en forma directa la responsabilidad del Estado, al consagrar que: “El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas”.\nEn concordancia con lo anterior, la Sentencia C-333 de 1996, sostuvo respecto del alcance del artículo 90 de la Constitución, que al margen de establecer el imperativo jurídico de la responsabilidad estatal, consagra también un régimen único de responsabilidad, a la manera de una cláusula general(14) que comprende todos los daños antijurídicos causados por las actuaciones y omisiones de los entes públicos y, por tanto, se proyecta indistintamente en el ámbito extracontractual, precontractual y contractual(15).\n16. Sobre este particular se sostuvo en la C-644 de 2011 citada que “la Corte Constitucional coincide entonces con los criterios desarrollados por la Sección Tercera del Consejo de Estado, juez especializado en este campo. En efecto, según esa corporación, los criterios lentamente construidos por la jurisprudencia en materia de responsabilidad del Estado han recibido una expresión constitucional firme en el artículo 90, que representa entonces ‘la consagración de un principio constitucional constitutivo de la cláusula general de responsabilidad patrimonial del Estado, tanto la de naturaleza contractual como la extracontractual’(16). Por ello ha dicho esa misma corporación que ese artículo 90 ‘es el tronco en el que encuentra fundamento la totalidad de la responsabilidad patrimonial del Estado, trátese de la responsabilidad contractual o de la extracontractual”(17).\nDe igual manera se llamó la atención sobre el hecho de que la existencia de un régimen unificado en ningún caso borra las diferencias conceptuales que se registran en torno a los distintos ámbitos de aplicación de la responsabilidad patrimonial del Estado. La pretensión constitucional se limita a subsumir bajo el concepto de daño antijurídico los distintos tipos de responsabilidad, dejando a salvo la manera como cada una se estructura, se configura y se materializa dentro del campo del derecho público (C-644/2011).\n“Lo anterior obviamente no significa que los títulos y regímenes de responsabilidad patrimonial del Estado sean idénticos en todos los campos y en todas la situaciones, puesto que en la actual práctica jurisprudencial siguen existiendo regímenes diferenciados. Así, en determinados casos se exige la prueba de la culpa de la autoridad, en otros ésta se presume mientras que en algunos eventos de ruptura de la igualdad ante las cargas públicas la responsabilidad es objetiva. Con todo, esos regímenes quisieron ser englobados por el constituyente bajo la noción de daño antijurídico, por lo cual, como bien lo señala la doctrina nacional y se verá en esta sentencia, en el fondo el daño antijurídico es aquel que se subsume en cualquiera de los regímenes tradicionales de responsabilidad del Estado”(18).\n17. En este contexto el artículo 90 Superior consagra un criterio amplio de responsabilidad, circunscrito a la ocurrencia de un daño antijurídico, que fija el fundamento de principio en el que confluyen todos los regímenes tradicionales de responsabilidad estatal. Este mandato constitucional (C.N., art. 90) es “no sólo imperativo —ya que ordena al Estado responder— sino que no establece distinciones según los ámbitos de actuación de las autoridades públicas. En efecto, la norma simplemente establece dos requisitos para que opere la responsabilidad, a saber, que haya un daño antijurídico y que éste sea imputable a una acción u omisión de una autoridad pública”(19).\nEl marco del régimen de responsabilidad patrimonial del Estado del artículo 90 en cuestión “le impone a aquel [al Estado] el deber de responder patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas, es decir que el elemento fundamental de la responsabilidad es la existencia de un daño que la persona no está en el deber legal de soportar. Se observa entonces que no importa si el actuar de la administración fue legal o no, para efectos de determinar la responsabilidad, puesto que la antijuridicidad no se predica de su comportamiento sino del daño sufrido por el afectado, que bien puede provenir de una actuación legítima de aquella; no obstante, la jurisprudencia continúa aplicando los regímenes de imputación de responsabilidad que de tiempo atrás ha ido decantando, ya que ellos facilitan el proceso de calificación de la conducta estatal y la determinación de la existencia del daño y del nexo causal de éste con aquella. El principal régimen de imputación de responsabilidad es el de la tradicional falla del servicio, dentro del cual la responsabilidad surge a partir de la comprobación de la existencia de tres elementos fundamentales: 1. el daño antijurídico sufrido por el interesado, 2. la falla del servicio propiamente dicha, que consiste en el deficiente funcionamiento del servicio, porque no funcionó cuando ha debido hacerlo, o lo hizo de manera tardía o equivocada, y finalmente, 3. una relación de causalidad entre estos dos elementos, es decir, la comprobación de que el daño se produjo como consecuencia de la falla del servicio”(20).\nSon pues, la actuación del Estado y la configuración de un daño los que encuadran la responsabilidad patrimonial derivada de las acciones y omisiones de los servidores públicos. La jurisprudencia del Consejo de Estado, ha sostenido sobre el particular que “el artículo 90 de la Carta de 1991 es también un eficaz catalizador de los principios y valores que sirven de orientación política de nuestro Estado social de derecho y que deben irradiar todo nuestro sistema jurídico, catálogo axiológico dentro del cual ocupa especial importancia la garantía de la libertad (preámbulo). Asimismo el artículo 90 sigue el hilo conductor de todo el ordenamiento democrático y liberal, que no puede ser otro que la eficacia general de los derechos fundamentales, los cuales vinculan a todas las manifestaciones del poder público, como enseña Locke y proclama en forma contundente la Carta Política al disponer que el Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los derechos inalienables de la persona (art. 5º eiusdem). En tales condiciones frente a cualquier daño antijurídico imputable a una autoridad pública con ocasión del ejercicio de uno de los llamados derechos de libertad, el Estado deberá responder patrimonialmente, no sólo porque así se infiere de una lectura insular del artículo 90 Constitucional, sino además porque se desprende de una lectura sistemática de la Carta”(21).\n18. En relación con esto, la Sentencia C-644 de 2011 concluyó que la responsabilidad patrimonial del Estado en nuestro sistema jurídico encuentra fundamento en el principio de la garantía integral del patrimonio de los ciudadanos, desarrollado in extenso por la jurisprudencia y expresamente consagrado en el artículo 90 de la Constitución Política, el cual a su vez debe interpretarse en concordancia con los artículos 2º,13, 58 y 83 del mismo ordenamiento superior que, por un lado, le impone a las autoridades de la República el deber de proteger a todas las personas en Colombia en su vida, honra y bienes (art. 2º) y, por el otro, la obligación de promover la igualdad de los particulares ante las cargas públicas (art. 13) y de garantizar la confianza, la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles (arts. 58 y 83)(22).\nEsta protección constitucional al patrimonio de los particulares se configura, entonces, cuando concurren tres presupuestos fácticos: un daño antijurídico o lesión, una acción u omisión imputable al Estado y una relación de causalidad. Respecto al daño antijurídico, si bien el mismo constituye un concepto constitucional parcialmente indeterminado, en cuanto la Carta no lo define en forma expresa, la jurisprudencia y la doctrina, dentro de una interpretación sistemática de las normas constitucionales que lo consagran y apoyan, lo definen como el menoscabo o perjuicio que sufre la víctima en su patrimonio o en sus derechos personalísimos, sin tener el deber jurídico de soportarlo(23). En cuanto al incumplimiento del Estado, este se presenta cuando la administración pública no satisface las obligaciones a su cargo dentro de las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que han sido fijadas. Finalmente, para que el daño antijurídico atribuido al Estado sea indemnizable, se exige que éste sea consecuencia del incumplimiento de las obligaciones de la administración, esto es, desde una perspectiva negativa, que el daño sufrido por la víctima no se derive de un fenómeno de fuerza mayor o sea atribuible a su conducta negligente.\n19. De otro lado, el régimen y condiciones para declarar la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos y de los particulares que cumplen funciones públicas en el Estado social de derecho, se concentra en dos criterios principales a saber: (i) el carácter general alusivo a todos los daños antijurídicos causados por las actuaciones y omisiones de los entes públicos derivado (ii) del ejercicio directo de funciones administrativas.\n20. El cargo asumido para estudio por esta Sala, se refiere a la supuesta vulneración de la obligación constitucional del artículo 90 Superior según la cual por los daños antijurídicos derivados de acciones u omisiones de los servidores públicos, debe responder patrimonialmente el Estado y no los mismos funcionarios de manera directa. Dicha vulneración vendría dada según el demandante porque la norma acusada (CDU, art. 157) dispone que el auto que decreta la suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario será responsabilidad personal del funcionario competente y, el ejercicio de dicha competencia puede generar responsabilidad patrimonial. Con lo cual se trasgrediría también el principio constitucional de igualdad porque (C.N. art. 13) los demás servidores públicos que ocasionan daños que derivan en indemnización, solo responden patrimonialmente en lo personal mediante la acción de repetición, es decir después de que el Estado ya ha sido condenado.\n21. De acuerdo con los criterios jurisprudenciales desarrollados en el acápite anterior, encuentra esta Sala Plena que el cargo propuesto por el demandante apunta a la existencia de una presunta duda consistente en que no se sabría a qué tipo de responsabilidad se refiere la norma acusada. Para la Corte es claro que la respuesta a esta pregunta debe resolverse en primer término acudiendo al texto mismo de la disposición. Así, se tiene que el inciso tercero del artículo 157 del Código Disciplinario Único, en cuyo texto se encuentra la frase demandada, utiliza literalmente la expresión “responsabilidad personal”. En este orden, la inquietud interpretativa se trasladaría a responder la siguiente pregunta: a qué quiso referirse el legislador cuando complementó la expresión “responsabilidad” con la expresión “personal”. Esto es, el demandante en últimas considera que no se entiende qué significa en el contexto del contenido normativo analizado la expresión “personal”, como característica esencial de la responsabilidad de la cual es titular el funcionario al proferir auto que suspende provisionalmente en desarrollo de un proceso disciplinario.\nLa propuesta hermenéutica del cargo presenta entonces la siguiente interpretación: la expresión “responsabilidad personal” se refiere a todo tipo de responsabilidad incluyendo la patrimonial, y por ello en el caso en que el ejercicio de la competencia de dictar auto de suspensión provisional, configure un daño antijurídico indemnizable, podría pensarse que responde de manera directa, valga decir “personal”, el funcionario competente con su patrimonio.\nPor el contrario, para esta Sala es claro que la expresión “responsabilidad personal” se refiere a la responsabilidad disciplinaria predicable del mal uso de la facultad del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado antes del respectivo acto administrativo, por ejemplo, porque dicha suspensión se configure por extralimitación de funciones u omisión de las mismas.\n22. En este orden, las razones por las cuales la interpretación presentada en la acusación no es admisible son las siguientes. Primero, resulta evidente que la referencia a la expresión “personal” indica prima facie algo distinto a lo “institucional” y a lo “patrimonial”. En segundo término, si el legislador hubiese tenido la intención de hacer una excepción al artículo 90 de la Constitución, mediante la consagración de una hipótesis en que el daño antijurídico producto de la extralimitación de funciones o de la omisión de las mismas, no fuera reparable patrimonialmente por el Estado, sino directamente por el funcionario respectivo, hubiese utilizado expresiones referidas a ese fenómeno justamente. Expresiones tales como “responder con el patrimonio propio” o “responsabilidad personal patrimonial”. Pero lo cierto es que utilizó la expresión que guarda menor relación con la idea de responsabilidad patrimonial.\nLa metodología descrita es la utilizada por el Procurador y por algunos de los intervinientes, a partir de la cual consideran que la utilización de la noción de la “responsabilidad” por la disposición acusada, resulta ambigua y por ende requiere aclaración hermenéutica. Y esto porque la “responsabilidad” es un concepto amplio que incluye muchas clases y tipos de fenómenos jurídicos. Esta visión, no solo desconoce el hecho de que el texto de la norma estudiada se refiere, no a la responsabilidad en general, sino a la “responsabilidad personal”, y el calificativo personal debe por supuesto significar algo a propósito del concepto jurídico amplio de responsabilidad; sino que también desconoce los principios de conservación del derecho e in dubio pro legislatoris, aludidos. Esto último por cuanto omite la interpretación más cercana al texto normativo, con el objeto de justificar su exclusión del ordenamiento jurídico mediante su declaratoria de inexequibilidad.\n23. Con todo, podría argumentarse que cuando el artículo 157 del Código Disciplinario Único habla de “responsabilidad personal” se está refiriendo justamente a la responsabilidad personal patrimonial del funcionario. Esta posición tampoco es aceptable, pues sería tanto como decir que de manera natural donde se lee “personal” debe leerse “patrimonial” o “personal-patrimonial”. No es el anterior un argumento sólido, si además se tiene en cuenta que la norma demandada se encuentra dentro del Código Disciplinario, y que en presencia y en ausencia de la expresión “responsabilidad personal”, existe la posibilidad, bajo las condiciones constitucionales del artículo 90 Superior, de reclamar responsabilidad patrimonial del Estado porque uno de sus agentes al proferir un auto de suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario, configuró un daño antijurídico a un tercero.\nEn conclusión, la interpretación que obra como punto de partida de la demanda no es posible ni coherente en el contexto de las normas aludidas, por lo cual la interpretación inmediata que surge del texto demando es aquella según la cual la expresión “responsabilidad personal” se refiere a la responsabilidad disciplinaria predicable del mal uso de la facultad del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado antes del respectivo acto administrativo. De esto se concluye también, que no se vulnera el artículo 13 de la Constitución, por cuanto dicha vulneración como se explicó derivaba directamente de una interpretación de la norma acusada asumida por el demandante, que se ha dicho no es posible ni coherente.\n24. A su turno, las razones que sustentan la interpretación que la Corte considera razonable respecto del texto y del contexto de la norma acusada, son las siguientes. De acuerdo con los criterios jurisprudenciales relativos a la naturaleza de la responsabilidad disciplinaria de los servidores públicos. Recuérdese que las funciones desempeñadas por los servidores públicos, “son una actividad que en manera alguna puede ser arbitraria, ni dejarse librada al capricho del funcionario, sino que, siempre se trata de una actividad reglada, cuyo desempeño exige el sometimiento estricto a la Constitución, la ley o el reglamento”(24). Por ello, la responsabilidad disciplinaria se origina en la infracción de cualquier deber funcional del servidor, luego ésta (la responsabilidad disciplinaria) se dirige a toda conducta del servidor público en el mencionado contexto. Pero, a la vez bajo ciertas circunstancias dicha conducta disciplinable genera otro tipo de responsabilidades, frente a lo que la responsabilidad disciplinaria debe ser independiente de las demás; porque de lo contrario, la aludida característica consistente en abarcar toda conducta del funcionario, haría nugatoria toda responsabilidad disciplinaria derivada de una conducta que a la vez coincida con una acción de la que se desprenda otro tipo de responsabilidad (por ejemplo, responsabilidad, penal fiscal o patrimonial).\nEn el caso bajo análisis, la “responsabilidad personal” consignada en la norma acusada se deriva de la función concreta del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado en desarrollo del proceso respectivo, en uso de la competencia que en dicho sentido le otorga el mismo artículo 157 del Código Disciplinario Único. La infracción al deber de ejercer adecuadamente dicha función genera responsabilidad disciplinaria, que según el aparte demandado es “personal”, es decir, atribuible a la persona del funcionario y no a otra ni a la institución.\nAdemás, como se explicó ampliamente, el carácter “personal” de la responsabilidad en el contexto de la norma no es razonablemente equiparable a la responsabilidad patrimonial. Esto porque ésta (responsabilidad patrimonial) es posible frente a todo daño antijurídico indemnizable a un tercero, por la acción u omisión de un servidor público, en las precisas condiciones del artículo 90 de la Constitución (reparación directa y acción de repetición). Lo que impide contemplar otras opciones interpretativas de la norma acusada. Se reitera que la excepción consistente en que el funcionario responda patrimonialmente de manera directa (personal) y no en los términos de la Constitución (reparación directa y acción de repetición), requeriría una descripción normativa en dicho sentido y no por vía de interpretación. Por ello, la interpretación razonable consiste en que la aparte acusado se refiere a la responsabilidad disciplinaria, cuyo alcance involucra toda conducta del funcionario derivada del ejercicio de sus funciones, sin para ello se exija alguna condición normativa adicional.\n25. La Corte estudió el aparte del inciso tercero del artículo 157 Código Disciplinario Único, CDU, que dispone que el auto de suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario será responsabilidad personal del funcionario competente. Para el demandante la alusión del texto demandado a la “responsabilidad personal” implica que cuando se profiera un auto de suspensión provisional que derive en un daño antijurídico indemnizable en favor de un tercero, debe responder el respectivo funcionario patrimonialmente de manera directa. Con lo cual se vulneraría el artículo 90 de la Constitución según el cual por los daños antijurídicos derivados de acciones u omisiones de los servidores públicos, debe responder patrimonialmente el Estado y no los mismos funcionarios de manera directa. Además de que se trasgrediría el principio constitucional de igualdad porque (C.N. art. 13) los demás servidores públicos que ocasionan daños que derivan en indemnización, solo responden a nivel patrimonial personal mediante la acción de repetición, es decir después de que el Estado ya ha sido condenado.\nLa Corte encontró que el cargo propuesto por el demandante plantea una supuesta la duda consistente en a qué tipo de responsabilidad se refiere la norma acusada. La Sala Plena llamó la atención sobre el hecho de que la frase demandada utiliza literalmente la expresión “responsabilidad personal”, luego consideró que la duda planteada por el demandante debía analizarse mediante la determinación de qué significa en el contexto del contenido normativo acusado la expresión “personal”, como característica esencial de la responsabilidad de la cual es titular el funcionario al proferir auto que suspende provisionalmente en desarrollo de un proceso disciplinario.\nAsí, concluyó que la propuesta hermenéutica del cargo consiste en que la expresión “responsabilidad personal” se refiere a todo tipo de responsabilidad incluyendo la patrimonial, y por ello en el caso en que el ejercicio de la competencia de dictar auto de suspensión provisional, configure un daño antijurídico indemnizable, podría pensarse que responde de manera directa, valga decir “personal”, el funcionario competente con su patrimonio. Frente a lo que la Corte Constitucional sostuvo que, en consideración del diseño actual del régimen de la responsabilidad patrimonial del Estado derivada de acciones u omisiones de sus agentes, no es posible dicha interpretación.\nPor el contrario, para la Sala Plena resultó claro que la expresión “responsabilidad personal” se refiere a la responsabilidad disciplinaria predicable del mal uso de la facultad del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado antes del respectivo acto administrativo, por ejemplo, porque dicha suspensión se configure por extralimitación de funciones u omisión de las mismas.\nSe explicó pues, que la opción interpretativa planteada en la demanda no es posible por las siguientes razones a) resulta evidente que la referencia a la expresión “personal” indica prima facie algo distinto a lo “institucional” y a lo “patrimonial”. b) Si el legislador hubiese tenido la intención de hacer una excepción al artículo 90 de la Constitución, mediante la consagración de una hipótesis en que el daño antijurídico producto de la extralimitación de funciones o de la omisión de las mismas, no fuera reparable patrimonialmente por el Estado, sino directamente por el funcionario respectivo, hubiese utilizado expresiones referidas a ese fenómeno justamente. Expresiones tales como “responder con el patrimonio propio” o “responsabilidad personal patrimonial”. Pero lo cierto es que utilizó la expresión que guarda menor relación con la idea de responsabilidad patrimonial. c) En virtud de los principios de conservación del derecho e in dubio pro legislatoris, si nada dentro del texto de la norma hace pensar que ésta se refiera a que es la responsabilidad patrimonial la que resulta personal en el caso descrito en ella, mal haría esta Corte en cuestionar su sentido literal primario, mediante la errada técnica interpretativa de acudir a lo que no dice la norma, para crear duda respecto de su sentido. Cuando el deber no solo de la Corte Constitucional sino de las autoridades en general, es acudir a lo que sí dice la norma para construir a partir de allí su contenido normativo. d) No es aceptable el argumento según el cual cuando el artículo 157 del Código Disciplinario Único habla de “responsabilidad personal” se está refiriendo justamente a la responsabilidad personal patrimonial del funcionario. Aceptar esto sería tanto como decir que de manera natural donde en la norma acusada se lee “personal” debe leerse “patrimonial” o “personal-patrimonial”. e) En presencia y en ausencia de la expresión “responsabilidad personal”, existe la posibilidad, bajo las condiciones constitucionales del artículo 90 Superior, de reclamar responsabilidad patrimonial del Estado porque uno de sus agentes al proferir un auto de suspensión provisional en desarrollo de un proceso disciplinario, configuró un daño antijurídico a un tercero. f) La“responsabilidad personal” consignada en la norma acusada se deriva de la función concreta del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado en desarrollo del proceso respectivo, en uso de la competencia que en dicho sentido le otorga el mismo artículo 157 del Código Disciplinario Único. Luego, la infracción al deber de ejercer adecuadamente dicha función genera responsabilidad disciplinaria, que según el aparte demandado es “personal”, es decir, atribuible a la persona del funcionario y no a otra ni a la institución. g) Si la responsabilidad patrimonial es posible frente a todo daño antijurídico indemnizable a un tercero, por la acción u omisión de un servidor público, en las precisas condiciones del artículo 90 de la Constitución (reparación directa y acción de repetición), entonces las opciones interpretativas de la norma acusada se restringen en los términos explicados. Pues, la excepción consistente en que el funcionario responda patrimonialmente de manera directa (personal) y no en los términos de la Constitución (reparación directa y acción de repetición), requeriría una descripción normativa en dicho sentido y no por vía de interpretación.\nPor lo anterior, la interpretación razonable consiste en que la aparte acusada se refiere a la responsabilidad disciplinaria, cuyo alcance involucra toda conducta del funcionario derivada del ejercicio de sus funciones, sin para ello se exija alguna condición normativa adicional. Así, dicha responsabilidad disciplinaria es predicable —se insiste— del mal uso de la facultad del disciplinador de suspender provisionalmente al disciplinado antes del respectivo acto administrativo, lo que no vulnera el artículo 90 de la Constitución.\nDeclara EXEQUIBLE la expresión “será responsabilidad personal del funcionario competente” incluida en el inciso tercero del artículo 157 del Código Disciplinario Único (L. 734/2002), por el cargo analizado en esta providencia.\n(1) Artículo condicionalmente exequible 'en el entendido de que el acto que ordene la prórroga debe reunir también los requisitos establecidos en este artículo para la suspensión inicial y la segunda prórroga sólo procede si el fallo de primera o única instancia fue sancionatorio'.\n(2) La referencia que hace uno de los intervinientes a la presunta “exequibilidad tácita” de la norma aquí estudiada, derivada de la referencia hecha en la C-450 de 2003, al cambio normativo que significó la inclusión en el CDU vigente, del hecho que la expedición del auto que declara la suspensión provisional genere responsabilidad personal del respectivo funcionario, no es más que una descripción que hizo la Corte del cambio normativo, pero no configura pronunciamiento alguno de fondo, a partir del cual se pueda declarar la configuración de cosa juzgada. Para el efecto se transcribe el comentario de la Corte en la citada C-450 de 2003:\n“La responsabilidad personal del funcionario que decide la suspensión provisional. Adicionalmente, la norma acusada establece que la decisión de ordenar la suspensión provisional, compromete la responsabilidad personal del funcionario: “El auto que decreta la suspensión provisional será responsabilidad personal del funcionario competente...”. Observa la Corte que el legislador disciplinario adoptó en la Ley 734 de 2002, una opción distinta de aquella tomada en la Ley 200 de 1995. En efecto, en el Código Disciplinario Único anterior, no se establecía que la decisión de ordenar la suspensión provisional del servidor público comprometiera la responsabilidad personal del funcionario que decretara la medida”.\n(3) A lo largo del estudio del fenómeno de cosa juzgada en materia de control de constitucionalidad en la jurisprudencia de la Corte, se ha avanzado en el sentido de entender que en realidad no existen varias clases de cosa juzgada, sino distintos supuestos alrededor del cumplimiento de los dos requisitos mencionados. Por ejemplo, cuando la sentencia anterior ha declarado una exequibilidad, si se cumple (i) y no (ii), quiere decir que no hay cosa juzgada, y se presenta la situación que la Corte antiguamente llamó cosa juzgada relativa. Pero, lo anterior resulta contradictorio porque se afirma que no hay cosa juzgada, y a la vez que sí hay, pero relativa. Otras nociones como “cosa juzgada absoluta” y “cosa juzgada material”, tienden a confundir su efecto práctico, consistente en que la cosa juzgada en sí misma genera la prohibición de volver a estudiar una determinada disposición normativa, y la consecuente obligación de estarse a lo resuelto. Esto quiere decir que no hay distintos grados para la aplicación de esta prohibición y obligación; o se aplica o no se aplica.\nOtra situación, distinta a la definición de cosa juzgada, ha sido abordada por la Corte cuando ha querido hacer énfasis en que los pronunciamientos de inexequibilidad sugieren un análisis distinto de la Cosa Juzgada, que el exigido para los pronunciamientos de exequibilidad (Ver por ejemplo el auto A-086/2008). En efecto, la declaratoria de inexequibilidad a partir de la que se configura Cosa Juzgada implica que basta con el cumplimiento de (i), y resulta indiferente el requisito (ii). Mientras que la Cosa Juzgada a partir de una exequibilidad implica que el cumplimiento de (i) no es suficiente, sino que debe verificarse de manera estricta el cumplimiento de (ii).\n(4) Consejo de Estado, Sala de Consulta yServicio Civil, C.P. Flavio Augusto Rodríguez Arce, agosto 4 de 2003, radicación 1497.\n(5) Sentencia C-337 de 1993.\n(6) El artículo 91 constitucional señala: “En caso de infracción manifiesta de un precepto constitucional en detrimento de alguna persona, el mandato superior no exime de responsabilidad al agente que lo ejecuta”.\n(7) Por su parte, el artículo 78 del Código Contencioso Administrativo, precisa que “Los perjudicados podrán demandar, ante la jurisdicción en lo contencioso administrativo según las reglas generales, a la entidad, al funcionario o a ambos. Si prospera la demanda contra la entidad o contra ambos y se considera que el funcionario debe responder, en todo o en parte, la sentencia dispondrá que satisfaga los perjuicios la entidad. En este caso la entidad repetirá contra el funcionario por lo que le correspondiere.” La acción de repetición de que trata el artículo 90 de la Constitución está desarrollada en la Ley 678 de 2001 como una “acción civil de carácter patrimonial que deberá ejercerse en contra del servidor o ex servidor público que como consecuencia de su conducta dolosa o gravemente culposa haya dado (sic) reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, proveniente de una condena, conciliación u otra forma de terminación de un conflicto” —art. 2º—. En Sentencia C-430 de 2000 la Corte Constitucional, señaló que el artículo 78 es acorde con el artículo 90 de la Constitución de 1991. En el mismo sentido el artículo 79 ibídem contempla que “Las entidades públicas podrán hacer efectivos los créditos a su favor en todos los casos a que se refieren las disposiciones anteriores por jurisdicción coactiva y los particulares por medio de la jurisdicción ordinaria”.\n(8) Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. C.P. Susana Montes de Echeverri, febrero 21 de 2002, radicación 1377.\n(9) Los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado, conforme al artículo 267 constitucional, también responden fiscalmente.\n(10) C-725 de 2000.\n(12) Sentencia C-832 de 2001.\n(13) C-644 de 2011 Sobre esta materia la jurisprudencia, desarrollada en sus inicios por la Corte Suprema de Justicia y posteriormente por el Consejo de Estado, encontró su sustento en las disposiciones del Código Civil que regulaban el tema de la responsabilidad patrimonial en el ámbito del derecho privado, acogiendo como parámetros los postulados del Estado de Derecho y, específicamente, los cambios ocurridos en la sociedad y en la economía durante las primeras décadas del siglo XX, que ya tendían a un mayor grado de intervencionismo estatal y, por consiguiente, de responsabilidad institucional.\nA partir de la expedición de la Ley 167 de 1941, la institución de la responsabilidad patrimonial del Estado inicia su proceso de evolución y consolidación jurídica. Con esta ley se le reconoce competencia al Consejo de Estado para conocer de las acciones reparatorias que se inicien contra las instituciones públicas, consolidando luego toda una doctrina jurisprudencial basada en la aplicación de algunos principios y normas de derecho público, resguardándose a su vez en los artículos 2º, 16 y 23 de la Constitución de 1886 que, si bien no regulaban la institución de la responsabilidad del Estado en forma directa, consagraban, a la manera de fines constitucionales primarios, el principio de legalidad, el deber del Estado de proteger la vida, honra y bienes de los ciudadanos y la obligación de garantizar la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con justo título.\nResultado de la posición del Consejo de Estado, el criterio de imputación de la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública que venía imperando hasta antes de la expedición de la Ley 167, fue modificado, pasando de la teoría civilista de la culpa, a la aplicación concreta de la teoría administrativista de la falta o falla en el servicio público. De esta manera, se tiene que de acuerdo con la evolución jurisprudencial de la responsabilidad pública, “se estructura un sistema de naturaleza objetiva y directa, que gira en torno a la posición jurídica de la víctima, quien ve lesionado su interés jurídico como consecuencia de las actuaciones de las autoridades públicas, independientemente de que éstas fueran legítimas o ilegítimas, normales o anormales, regulares o irregulares”.\n(14) C-644 de 2011.\n(16) Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. Sentencia del 8 de mayo de 1995.\n(17) Sentencia C-333 de 1996.\n(19) C-333 de 1996.\n(20) Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. Sentencia del 11 de mayo de 2006.\n(21) Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia de marzo 6 de 2008, expediente 16075.\n(22) C-832 de 2001.\n(23) [Cita de la Sent. C-644/2011] C-333 de 1996 y la Sentencia del Consejo de Estado de mayo 8 de 1995.\n(24) C-725 de 2000.


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Salmo 91, Salmo 23: reflexión sobre la protección de Dios - Su Biblia\nLos Salmos 91 y 23 son bastante conocidos y leídos pues sus palabras infunden aliento y confianza. Muchas personas acuden a ellos para recibir valor ante alguna situación particular. Sienten alivio y paz al recordar la grandeza del poder de Dios.\nAmbos Salmos hablan sobre la presencia protectora de Dios sobre la vida de sus hijos aun en los momentos más difíciles. Dios ama y cuida de los suyos tal como el pastor cuida de sus ovejas y las protege de todo mal. Los hijos de Dios pueden refugiarse bajo su sombra y recibir la fortaleza que necesitan para enfrentar los retos que les presenta la vida.\n9 Ya que has puesto al Señor por tu refugio,\nLo que aprendemos sobre la protección de Dios (Salmo 91)\nSi habitas al abrigo del Señor - bajo su sombra - estarás seguro.\n¿Confías en Dios? No olvides que puedes refugiarte siempre en él.\nNo te desesperes: el Señor puede librarte de todos los males.\nSi eres hijo de Dios, puedes tener la seguridad de que él te cubre y te guarda.\nDe día o de noche, bajo la sombra o bajo la luz, el poder de Dios se manifiesta. ¡No temas!\nPuedes confiar en que Dios dará su merecido a los impíos. Mantén tus ojos abiertos a la justicia de Dios.\nEl Señor envía a sus ángeles para que te cuiden.\nDios te levanta y te guarda para que no tropieces. ¡Aférrate a él y no caerás!\nÉl te concede las fuerzas necesarias para la batalla contra el maligno.\nMantente firme en el Señor y gozarás de su protección\nHabla con él. Él responde a los que le invocan.\nNo estás solo en medio de la angustia. Cuentas con la preciosa compañía y el cuidado del Señor.\nNo te des por vencido. Permanece fiel y experimentarás la liberación del Señor. Él honrará tu fidelidad.\nDisfruta de la vida que el Señor te da hoy. Mantén vivo el gozo de la salvación eterna.\nAprende más sobre el Salmo 91 y lo que significa\n5 Dispones ante mí un banquete en presencia de mis enemigos.\n6 La bondad y el amor me seguirán todos los días de mi vida; y en la casa del Señor habitaré para siempre.\nLo que aprendemos sobre la protección de Dios (Salmo 23)\nEl Señor es tu pastor: él te guía y te cuida.\nPuedes descansar y renovar tus fuerzas en el Señor.\nDios provee todo lo que necesitan sus ovejas. Mantente atento a su provisión.\n¿Te sientes ansioso? En Dios hay descanso, paz y tranquilidad. Entrégale todas tus preocupaciones y confía.\nEl Señor te concede las fuerzas que necesitas para enfrentar cada situación.\nTu pastor te guía por caminos de justicia. Él te ayuda a enmendar tu camino para andar por la senda que él te ha trazado.\nMientras más crece tu amor por el Señor, más disfrutas de su dirección y su justicia.\nNo importa cuán oscuro o tenebroso parezca el camino, recuerda que no estás solo. 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