Inicio » Plan Estratégico Jaén, Capital\nComisión: Jaén, Capital\nComisión: Jaén, ciudad del Conocimiento\nComisión: Jaén, ciudad Emprendedora\nComisión: Jaén, entorno Solidario y Sostenible\nComisión: Jaén, referente Cultural y Patrimonial\nJulio Terrados Cepeda (Jaén, 1964). Dr. Ingeniero Aeronáutico y Máster en organización y gestión empresarial (M.B.A.). Es Profesor Titular de Proyectos de Ingeniería de la Universidad de Jaén y Vicerrector de Planificación y Calidad de la Universidad Internacional de Andalucía. Ha sido Coordinador del Plan Estratégico de la Universidad de Jaén y Director del Secretariado de Dirección Estratégica. Así mismo, ha sido miembro de las áreas técnicas del Plan Estratégico de la provincia de Jaén, y ha participado como asesor externo en la elaboración del Plan Estratégico de la Universidad Politécnica de Cartagena y del Plan Estratégico de la Universidad Internacional de Andalucía. En el ámbito privado ha sido Ingeniero de Calidad y Jefe de Control del proyecto EFA en Construcciones Aeronáuticas, Director de Programas de Cánava Electrónica, y Director de la Agencia de Gestión Energética de la provincia de Jaén.\nJosé Domingo Sánchez Martínez (Jaén, 1965), doctor en Geografía. Es Profesor Titular de Análisis Geográfico Regional de la Universidad de Jaén y miembro del grupo de investigación “Territorio y política regional”, adscrito al Plan Andaluz de Investigación. Ha sido Director del Departamento de Antropología, Geografía e Historia entre 2006 y 2010. En el ámbito de la investigación aplicada ha participado en la elaboración de diagnósticos territoriales previos a la elaboración de planes de desarrollo sostenible de los parques naturales de las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, Castril, Despeñaperros y Sierra de Andújar. Igualmente, ha participado en la redacción del avance de bases para la ordenación territorial de los ámbitos Centro Regional de Jaén y Centro-Norte de Jaén. Juan Carlos Rodríguez Cohard (Jaén, 1966) es Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales, con Premio Extraordinario. Profesor Titular de Economía Aplicada de la Universidad de Jaén y Director del Máster Interuniversitario en Economía y Desarrollo Territorial. Ha participado en la realización del Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural de Sierra Mágina, el Plan estratégico de la provincia de Jaén, el Plan de Ordenación del Territorio del Centro Regional de Jaén y del sistema de ciudades medias del centro norte de la provincia de Jaén. Sus principales líneas de investigación se centran en el desarrollo local y regional. Ha publicado 3 libros y diversos artículos en revistas nacionales e internacionales sobre la materia. María José del Jesus Díaz (Jaén, 1971). Dra. en Informática por la Universidad de Granada. Es Profesora Titular del área de Ciencias de Computación e Inteligencia Artificial y Directora del Secretariado de Innovación y Desarrollo en TIC en el Vicerrectorado de Tecnologías de la Información y la Comunicación de la Universidad de Jaén. En el ámbito de la investigación es directora del grupo de investigación “Sistemas Inteligentes y Minería de Datos” de la Universidad de Jaén. Sus líneas de investigación se centran en los algoritmos evolutivos, redes neuronales y minería de datos. Ha dirigido distintos proyectos de investigación de ámbito nacional y autonómico, tesis doctorales y ha publicado numerosos artículos internacionales en las revistas y congresos más prestigiosos del sector. Francisco Miguel Aránega Castilla (Linares 1981) Licenciado en Humanidades y Máster en Economía Social y Desarrollo territorial. Ha participado en la realización del Plan Estratégico de Lopera. Entre sus publicaciones destaca "Patrimonio cultural como fuente de desarrollo local: aplicación al caso de Torredonjimeno".\nLaureano Matas Trenas (Córdoba, 1972). Arquitecto, Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid. Dirige el Estudio de Arquitectura L+L, desarrollando su labor profesional en Jaén y provincia. Ha realizado la coordinación externa de la redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Jaén, en sus fases de Avance y Aprobación Inicial (2009). Ha ganado el concurso de ideas para la una guardería infantil del Excmo. Ayto. de Jaén para la Oficina Técnica del Urban y Fondos Feder (Finalizada en el 2008). Compagina su labor de urbanista con la de arquitecto en diversas tipologías edificatorias, además de la residencial, destacando el desarrollo estructural de aparcamientos bajo superficie, en espacios públicos y asesoramiento en el desarrollo de edificaciones singulares. Ha sido profesor de valoraciones urbanas para peritos judiciales inmobiliarios, a través del centro de estudios Surge y la Universidad de Barcelona. José Menor Toribio (Andújar, 1969). Doctor en Geografía y Master en Desarrollo Local. Es Profesor Titular de Geografía Humana de la Universidad de Jaén. Entre sus recientes publicaciones cabría citar los libros “Atlas demográfico y social de la ciudad de Jaén” (2007) y “Atlas demográfico y social de la provincia de Jaén” (2007). Miguel Marín Passolas. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, especialidad de Urbanismo y Técnicas Municipales. Ha trabajado en la Empresa Constructora Dragados y Construcciones S.A. como Ingeniero Jefe de Obras, en diferentes obras de las Provincias de Málaga, Almería, Granada y Jaén. Ha sido Ingeniero Director de Vías y Obras en la Diputación Provincial de Jaén desde el año 1976 hasta el año 1993. Desde 1.977 ha simultaneado el trabajo en Diputación con el Ejercicio libre de la Profesión de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos en aquellos trabajos en que no existía incompatibilidad. Desde 1 de Agosto de 1.993 a la actualidad, exclusivamente Ejercicio libre de la Profesión. Durante los más de cuarenta años que ocupan su actividad profesional ha intervenido, como Proyectista, como Director de Obra ó ambas cosas a la vez, en más de seiscientos proyectos de importancia diferente así como en numerosos Concursos y Asistencias Técnicas. Actualmente es miembro de la Comisión de Infraestructura del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en Jaén. Sergio Blanca Buendía. Licenciado en Derecho por la Universidad de Jaén y funcionario por oposición del Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta de Andalucía. Ha realizado estudios de posgrado en el área de Derecho Público, en las especialidades de políticas activas de empleo y derecho administrativo especial. Durante su carrera profesional ha desarrollado funciones en distintas Consejerías de la Junta de Andalucía, donde ha ejercicio, entre otros puestos de trabajo, el de Letrado del Servicio Andaluz de Salud, Secretario Provincial del Servicio Andaluz de Empleo, Secretario General de Vivienda y Ordenación del Territorio en Jaén y en la actualidad desempeña las funciones de Secretario General de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en la citada localidad.\nPedro Pérez Higueras, Ingeniero de Telecomunicación por la ETSIT de la Universidad Politécnica de Madrid y Doctor Ingeniero por la Universidad de Jaén. Profesor Titular de Universidad del Departamento de Ingeniería Electrónica de la Universidad de Jaén, actualmente centra su labor investigadora en los sistemas fotovoltaicos. Pertenece al Grupo de Investigación en Energía Solar de la Universidad de Jaén, dentro del cual ha participado en diferentes proyectos de investigación y contratos de colaboración con empresas. Dispone de diversas publicaciones en revistas y congresos internacionales relacionados con la energía solar. Actualmente es el Director de la Oficina de Transferencia de Resultado de Investigación de la Universidad de Jaén. Abelardo de la Rosa Díaz. Licenciado en Filosofía y Ciencias de la Educación, por la Universidad de Granada en 1983. Su actividad profesional ha estado vinculada a la Educación y a la Formación del Profesorado, habiendo desempeñado, entre otros, los puestos de Coordinador del Centro de Profesores de Jaén (1995-1997), Coordinador Provincial de Formación del Profesorado en la Delegación Provincial en Jaén de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía (1997-2004), y Coordinador Regional de los actos para la conmemoración del Año Europeo de la Ciudadanía a través de la Educación en la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía (2005-2006). Docente colaborador de diversas Administraciones Públicas y consultor para el desarrollo de programas de Educación, Formación de Formadores, y Gestión y Dirección de entidades de Acción Social y Voluntariado. Es autor de publicaciones relacionadas con aspectos curriculares y didácticos de los procesos de enseñanza y formación. Ligado a las organizaciones del Tercer Sector y del Voluntariado en Andalucía, ha sido Presidente de la Liga Giennense de la Educación y la Cultura Popular y Presidente de la Red Provincial de Voluntariado “Lienzos”, Federación de entidades de acción social y voluntariado en la provincia de Jaén. Actualmente ocupa el puesto de Jefe del Servicio de Juventud en la Dirección Provincial del Instituto Andaluz de la Juventud de Jaén, de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía. Carmen Cristina de Toro Navero.. (Granada, 1971). Directora general del Centro Tecnológico del Olivar y del Aceite, CITOLIVA, es ingeniero agrónomo por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos y de Montes de la Universidad de Córdoba en la especialidad de Fitotecnia, Máster en "Control de Calidad y Gestión de Medio Ambiente" y Máster en "Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales en la especialidad de Ergonomía". Especializada en olivicultura, su evolución profesional ha estado estrechamente vinculada al sector agroalimentario, desempeñando las funciones de gerencia en la Unión Extremeña de Cooperativas Agrarias, UNEXCA. Paralelamente, ostenta la gerencia de la Fundación CEAS, Centro de Excelencia en Aceite de Oliva y Salud, de INOLEO, Agrupación Empresarial Innovadora del Sector Proveedor de Bienes y Servicios del Sector Oleícola y coordina la Red Ciencia-Tecnología-Empresa del Sector Oleícola, OLIRED. Ha participado en la publicación de diversos artículos sobre el cultivo del olivo, Épocas de maduración de cultivares de olivo en Córdoba, Monopotassium Phosphate (PO4H2K) for olive fruit abscission, Monopotassium Phosphate (PO4H2K) as fertiliser in the olive. Colabora con la Fundación Estrategias formando parte del comité de expertos en la elaboración del II Plan Estratégico de la provincia de Jaén.\nJuan Manuel García Estepa. (Andújar, 1959). Licenciado en Ciencias Económicas, especialidad de Economía Regional y Urbana, por la Universidad Autónoma de Madrid. Asesor Ejecutivo en la Gerencia Provincial de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA, ente público adscrito a la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía. Ha participado en la elaboración del I Plan Estratégico de la Provincia de Jaén, colaborador del Plan Estratégico de la Universidad de Jaén, profesor-colaborador del Máster en Economía y Desarrollo Territorial de la UJA, y profesor de la Escuela de Organización Industrial (EOI). Ha colaborado en la definición e implementación de los Planes de Desarrollo Sostenible y de diversos Sistemas Productivos (Clusters) en la provincia de Jaén.\nMario Azañón Rubio (Jaén, 1971). Licenciado en Derecho por la Universidad de Jaén. Es secretario general de la Confederación de Empresarios de Jaén (CEJ) desde 1997, y vocal de las Asambleas de la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) y de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), respectivamente. Asimismo, es vicepresidente del Consejo Económico y Social de la Ciudad de Jaén, miembro del Consejo Económico y Social de la Provincia de Jaén, y miembro del Consejo Social de la Universidad de Jaén. Pertenece a la comisión “Jaén, cuidad emprendedora” del Plan Estratégico de la Ciudad de Jaén. En el ámbito privado es abogado. Gemma Caro-Accino Menéndez (Linares, 1972). Licenciada en Ciencias Políticas, Especialidad Administración Pública. Experta Universitaria en Relaciones Institucionales y Protocolo. Diplomada en Comercio Exterior. Actualmente Jefa del Departamento de Comercio Interior de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Jaén. Miembro del Consejo Económico y Social de la ciudad de Jaén. Auditora y Certificadora de la Marca Cámaras-Calidad de Servicio en el Pequeño Comercio. Miembro de la Comisión de Comercio Interior del Consejo Superior de Cámaras. Ponente en numerosas Jornadas y Seminarios sobre comercio y consumo. Mª Isabel Ortega Díaz. Licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Granada y Doctora por la Universidad de Jaén. Experiencia profesional en los campos de la docencia e investigación en las Universidades de Granada y Jaén. Miembro del Grupo de Investigación “Economía Aplicada Jaén”, del Plan Andaluz de Investigación desde 1993. Autora de decenas de trabajos relacionados con el estudio del sistema financiero, el mercado de trabajo, la economía regional y la explotación sostenible de los recursos naturales. Ha participado en diferentes proyectos de investigación, como investigadora o directora de los mismos, así como en diversas comisiones relacionadas con diferentes temas, entre ellos la adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior, propuestas de innovación docente o la evaluación de la calidad de titulaciones, departamentos y centros. En la actualidad es profesora titular de universidad en el Departamento de Economía de la Universidad de Jaén y Vicedecana de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. Jerónimo Jiménez Martínez (Jaén, 1950). Ingeniero Superior Industrial por la Universidad Politécnica de Madrid y Máster en Administración y Dirección de Empresas por el Instituto de San Telmo. Es Gerente Provincial de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, Ente Público adscrito a la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía. Ha sido Profesor Asociado de la Universidad Politécnica de Jaén y Asesor Tecnológico del Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial del Ministerio de Industria. Así mismo, ha sido miembro de las áreas técnicas del Plan Estratégico de la provincia de Jaén. Pedro Ignacio Cámara Rodríguez (Linares, 1969). Ingeniero Agrónomo por la Universidad de Córdoba. Desde 2003 desarrolla su trabajo como funcionario de la Delegación Provincial en Jaén de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía. Actualmente es Director de la Oficina Comarcal Agraria de Jaén. Antes de incorporarse a la administración pública trabajó como responsable de los servicios técnicos en Sevilla de la organización profesional agraria COAG.\nCeledonio Fornell Martínez (Arquillos. Jaén. 1963) es licenciado en Veterinaria por la Universidad de Córdoba (1986) y licenciado en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (2000). Funcionario de carrera de la Junta de Andalucía, en la actualidad es responsable del Servicio de Agricultura, Ganadería e Industrias Agroalimentarias de la Delegación Provincial de la Consejería de Agricultura y Pesca, cargo que ocupa desde el año 2003. Con anterioridad ha sido jefe del Departamento de Sanidad Animal (1997-2003) en dicha Delegación, así como inspector veterinario comarcal en la Comarca de la Sierra de Segura (1990-1997). Inició su carrera profesional como veterinario titular en Siles en 1986.\nFrancisco José Torres Ruiz (Jaén, 1966) Dr. en Ciencias Económicas y Empresariales. Profesor Titular de Universidad del Área de Comercialización e Investigación de Mercados de la Universidad de Jaén. Director del grupo de investigación de marketing de la Universidad de Jaén. Es coordinador del máster interuniversitario de Marketing y Comportamiento del consumidor (mención de calidad) y docente habitual en el máster de turismo y arqueología y el máster de olivar, aceite de oliva y salud de la universidad de Jaén. Ha sido director de la oficina técnica del plan de desarrollo turístico de la ciudad de Jaén. Premio extraordinario de doctorado de la Universidad de Jaén en 1997, el Premio de Investigación Ensayo Jaén otorgado por la Caja General de Ahorros de Granada, el Premio UNICAJA de Investigación sobre Desarrollo Económico y Estudios Agrarios, el premio de Investigación Agraria y Medioambiental del Instituto de Estudios Giennenses y, más recientemente, el XVIII Premio Arco Iris del Cooperativismo, en la modalidad de Mejor Investigación Cooperativa.\nMª del Pilar Martínez López. Nacida en Linares. Diplomada en Ciencias Empresariales y Económicas. Especialidad: Planificación y Gestión Comercial. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Granada. 1994. Es Coordinadora del Servicio de Intermediación Laboral para personas con discapacidad y Vicepresidenta de FEJIDIF, ha sido intermediadora laboral de personas con discapacidad física y orgánica desde 1995. Es Experta universitaria en “Integración Laboral de Personas en Riesgo de Exclusión Social”. Universidad de Granada. 2008. Actualmente además de participar en el Plan estratégico de Jaén, está participando en el Pacto Local por el Empleo en la Ciudad de Jaén. Claudia Sánchez Pérez (Alcalá la Real, 1972) Licenciada en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad de Granada. En la actualidad es profesora de Sociología en la Universidad de Jaén. Estudio Periodismo en la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad de Sevilla. Estuvo becada por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en la Universidade Federal de Minas Gerais (Belo Horizonte-Brasil). Realizó a través del proyecto Himilce de la Iniciativa Comunitaria Equal un “Estudio de la población inmigrante residente en la provincia de Jaén” coordinado por Jaén Acoge. Desde 1997, en que hizo las prácticas en el Gabinete de Prensa de la Universidad de Granada, hasta hoy, no ha dejado de trabajar y colaborar en prensa escrita (Diario Ideal, Periódico Universitario Aula Magna y Alcalá Información) como redactora, coordinadora o fotógrafa. Es responsable del suplemento cultural Paisajes de Diario Jaén. Dirige la revista cultural La Tregua y ha obtenido varios premios literarios. Rafael Latorre Ramiro (Jaén, 1957). Presidente de la Asociación Objetivo Vida. Experto en minorías étnicas y población en riesgo de exclusión por la Universidad de Granada. Con larga experiencia en la dirección de movimientos sociales. Ha sido miembro de distintas comisiones del Plan Estratégico de la Provincia de Jaén. Igualmente ha participado en la elaboración de otros planes territoriales con distintos niveles de responsabilidad. Es Técnico de Organización y Procesos, funcionario de la Diputación Provincial de Jaén. Preside los Consejos de Administración de las Empresas de Inserción Servisur, S.L, y Jaén de Medios S.L. Sonia Bermúdez López Jefa del Servicio de Sostenibilidad de la Diputación Provincial de Jaén. Licenciada en Ciencias Biológicas (Universidad de Granada) y Máster en gestión y análisis de políticas públicas (INAP). Es Coordinadora, desde el año 2001, del Programa Agenda 21 de la provincia de Jaén. Ha participado como ponente en numerosas reuniones y Congresos del ámbito medioambiental, destacando el Congreso Nacional del Medio Ambiente y el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza). Es autora o colaboradora de distintas publicaciones como: Indicadores para la sostenibilidad, Diagnosis Técnica Provincial, Diagnóstico para la sostenibilidad, “Jaén, 25 Años de Democracia” y en el Observatorio Económico de la provincia de Jaén; Estrategia Local y Sistemas de Indicadores para la Conservación e Incremento de la Biodiversidad (FEMP). Así mismo, pertenece al Consejo de Medio Ambiente y Biodiversidad, como miembro de reconocido prestigio, de la Delegación de Medio Ambiente en Jaén de la Junta de Andalucía (desde 2005), ha participado en la revisión y actualización del Plan Estratégico de la provincia de Jaén, como secretaria del grupo de Medio Ambiente y Energías Renovables, y es técnico responsable de Diputación en distintas redes: RACS (Red Andaluza de Ciudades Sostenibles), RELASS (Red de Acción Local para la Salud Pública), OSE (Observatorio de la Sostenibilidad en España), Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible del Ministerio de Medio Ambiente, y Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad 2010.\nRafael Casuso Quesada (Andújar, 1960). Catedrático de Geografía e Historia de Bachillerato y Doctor en Humanidades por la Universidad de Jaén. Es Profesor Asociado del Área de Historia del Arte en el Departamento de Patrimonio Histórico de la citada Universidad y Jefe del Departamento de Geografía e Historia del I.E.S. El Valle de Jaén. Dirige una Línea de Investigación sobre “Arquitectura Contemporánea” en el Área de Historia del Arte de la Universidad de Jaén y es miembro del Grupo de Investigación HUM-573 “Arquitecto Vandelvira”. Desde al año 1982 está trabajando en la investigación de la Arquitectura y el Urbanismo de los siglos XIX y XX en Andalucía, cuyos resultados ha divulgado con su participación en diversos congresos o por medio de conferencias. Entre sus publicaciones cabe destacar: “Arquitectura Contemporánea en Andújar entre 1920 y 1950” (Andújar, 1990), “Arquitectura del siglo XIX en Jaén” (Jaén, 1998), “La estación de autobuses de Jaén. Una topografía de su arquitectura” (Sevilla, 2006), “Análisis y permanencia en la arquitectura de Luis Berges” (Jaén, 2006), y “Guía de Arquitectura de Jaén” (Sevilla, 2008). Francisca Hornos Mata, Conservadora del Patrimonio Histórico. Arqueóloga, Cuerpo Superior Facultativo de la Junta de Andalucía, con destino actual en la Dirección del Museo Provincial de Jaén. Ha trabajado en Gestión Cultural desde 1984 en la Delegación Provincial de Cultura en Jaén como Jefa del Dpto. de Protección del Servicio de Bienes Culturales y en el Patronato de la Alhambra como Jefa del Servicio de Investigación y Difusión. Es investigadora en activo en el Grupo de Investigación del Patrimonio Giennense y pertenece al Centro Andaluz de Arqueología Iberica. Sus trabajos publicados se concentran en dos temáticas principales: el patrimonio arqueológico y su gestión en Andalucía y las formas de representación de las mujeres en las diversas instituciones culturales. Ha formado parte de Comisiones Asesoras a nivel provincial y regional : Comisión Provicial de Patrimonio de Jaén , Comisión Andaluza de Museos y Comisión Tecnica del Conjunto Monumental de la Alcazaba. José Ángel Marín Gámez(Quesada, Jaén. 1963).\nDoctor en Derecho. Premio Extraordinario de Doctorado de la Universidad de Granada. Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Jaén. Director de las Fundaciones Culturales de la Universidad de Jaén. Secretario General de la Fundación Cesáreo Rodríguez-Aguilera. Profesor Visitante en el Programa de Doctorado-Mención de Calidad ‘Derecho Constitucional Europeo’ de la Universidad de Granada. Miembro del Grupo de Investigación ‘Andalucía, Unión Europea y Estado Social’. Patrono de la Fundación Rafael Zabaleta. Comisario del I Centenario Rafael Zabaleta. Es autor de libros y estudios jurídicos, así como de ensayos y crítica de arte contemporáneo. Estudioso de la trayectoria y obra humanista de Cesáreo Rodríguez-Aguilera. Ha sido Magistrado-Juez sustituto de los juzgados de Jaén, desde 1988 hasta 2001, Vicedecano de Derecho de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad de Jaén, Director de “Universidad Abierta”, Profesor-Tutor de la UNED. Profesor de la Escuela de Práctica Jurídica del Ilustre Colegio de Abogados de Jaén, Profesor del Curso de Formación para el Acceso a las Carreras Judicial y Fiscal, Profesor del Instituto Andaluz de Administración Pública. Fue árbitro para Andalucía Oriental de la Asociación Europea de Arbitraje de Derecho y Equidad. Actividad investigadora en el Istituto Giuridico "Antonio Cicu" de la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università degli Studi di Bologna (Italia). Miembro Corresponsal de la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo de la Unión Nacional de Juristas de Cuba. Director de tesis doctorales. Columnista.\nCarmen Montoro Cabrera, (Jaén) Licenciada en Bellas Artes por la Universidad de Sevilla, miembro fundador de la Asociación de Artistas Plásticos de Jaén Arte Aparte y presidenta de las misma. Profesora asociada de la Universidad de Jaén del Área de Didáctica de la Expresión Plástica. Asesora de formación del profesorado desde el año 2005. Artista Plástica. Interesada por el mundo de la fotografía la pintura y el grabado. Con numerosas exposiciones individuales y colectivas, dentro y fuera de nuestras fronteras. Ha impartido y dirigido numerosos cursos y talleres de contenido artístico, en diferentes ámbitos tanto en el de la formación del profesorado como en el ámbito universitario. Sus líneas de investigación son el Arte y la educación artística. Fue miembro del Plan estratégico de la provincia de Jaén 2000, Fundación "Estrategias para el desarrollo económico y social de la provincia de Jaén".\nJuan Manuel Molina Damiani, (Jaén, 1958), Licenciado en Filología Hispánica por la Universidad de Granada (1980) y Master en Didáctica por la de Sevilla (1989), trabaja como profesor de secundaria desde el curso 1980/81. Durante cuatro cursos (1988/89-1991/92), la Consejería de Educación lo destacó fuera de las aulas para impulsar el proceso de experimentación, redacción e implantación de la LOGSE. Colaborador del Diario Jaén, el Boletín del Instituto de Estudios Giennenses, la Revista de la Facultad de Humanidades de Jaén, Guadalbullón, Elucidario, Zurgai, República de las Letras, La Estafeta Literaria, La manzana poética, Diálogo de la Lengua, Cuadernos Hispanoamericanos e Ínsula, ha pronunciado conferencias en el Museo Provincial de Jaén y en las universidades de Granada, Jaén, "Menéndez Pelayo", Salamanca, Sevilla, Córdoba, Lérida, Castilla-La Mancha y la "Internacional de Andalucía". Es autor de Poetas giennenses. 44 x 18. (Un vistazo por la poesía giennense de postguerra) [Jaén, Diputación, 1983], de "Aljaba" y "Advinge" (1951-1955) en la España poética del medio siglo [Jaén, Ayuntamiento, 1991, prólogo de Fanny Rubio] y, junto a Martín Muelas, de La poesía de Diego Jesús Jiménez [Cuenca, Universidad de Castilla-La Mancha, 2007]. Crítico de arte también, como poeta ha publicado Salvoconducto [Colección de poemas, 1984-2002] [Jaén, Diputación, 2003] y La poesía como salvoconducto [Jaén, Imprevistas, 2003]. A día de hoy está destinado en el IES "Las Fuentezuelas" de Jaén capital.


¡América Femenil es campeón! – Mente Futbolera\n¡América Femenil es campeón! Comments Off on ¡América Femenil es campeón!\nMizzrraim Sandoval December 15, 2018 10:11 pm December 15, 2018\n¡América en la femenil es campeón!\nEsta noche en la cancha del Estadio Universitario, se disputó la final de vuelta del torneo Apertura 2018 en la Liga MX Femenil, donde las chicas de Tigres y del América nos regalarían una final muy vibrante pero entretenida donde ambas buscarían levantar el Título de liga.\nDesde los primeros minutos de acción, Tigres salió con todas las intensiones de hacer daño la porteria de las capitalinas, pero las del América se plantaron bien en la parte de atrás por loq ue fue complicado romper el cero.\nCuando parecía que se iban al descanso con un empate de 0 a 0, llegó Diana González para poner arriba en el marcador 1-0 (global 3-2) a las visitantes; este resultado parcial a favor del América provocó que las regias buscaran a cómo diera lugar el gol que los metiera en la pelea de nuevo.\nTigres buscó hacer la anotación y fue hasta que se le marcó un penal a favor y que al minuto 71′ Liliana Mercado empato el juego 1 a 1 (global 3-3).\nLa nueva monarca del fútbol femenil en México se conocería desde el manchón penal, donde Tigres no tuvo buena punteria y destacando la buena actuación de Cecilia Santiago que detuvo un par de penales, para que al final América ganará la serie de penales y se coronaban cómo campeonas del Apertura 2018.\n¡América Femenil Campeón!\nPrevious ArticleEl Escritorio Naranja: FC Cincinnati y su Draft de ExpansiónNext Article¡América campeón del Apertura 2018!


Habilitan 770 autobuses ante el cierre de seis estaciones del Metro - Proceso\nApoyan 240 autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros y más de 530 autobuses de transporte concesionado, informó Claudia Sheinbaum.\nUsuarios en la estación Observatorio. Foto: Miguel Dimayuga\nCIUDAD DE MÉXICO (apro).- La jefa de gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, anunció que ante el cierre de las líneas 1 a 6 del Sistema de Transporte Colectivo Metro fue habilitado un servicio emergente con 240 autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), y más de 530 autobuses de transporte concesionado que realizan recorridos de “estación a estación”, indicó.\nA través de un mensaje difundido en sus redes sociales, Sheinbaum informó que agentes de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) realizan un operativo para brindar “apoyo” y se habilitaron nuevos recorridos del Metrobús.\nPor su parte, el secretario de Movilidad de la Ciudad de México, Andrés Lajous, difundió un mapa para consultar los servicios de transporte que están apoyando los recorridos de las seis líneas del metro cerradas.\nEn tanto, desde la mañana se observaron aglomeraciones y largas filas en los puntos donde fueron habilitadas las rutas de transportes urbano alterno al Metro principalmente en la delegación Gustavo A. Madero, donde se encuentran las estaciones del metro Indios Verdes y Pantitlán.\nSe espera que en breve la jefa de gobierno de la Ciudad de México emita un mensaje para ampliar la información y dar un balance sobre la afectación provocada por un incendio en el centro de control del Sistema de Trasporte Colectivo Metro.


Extraído de publico.es:\nConfirma así los peores augurios de quienes temen por la potente red de servicios sociales que ejecutan los ayuntamientos -la administración que está más cerca de los ciudadanos-, cuyas competencias pasan a depender de las Comunidades Autónomas. Estas administraciones, sin embargo y según recoge el último borrador del texto de la reforma local, tendrán la "posibilidad de delegar dichas competencias en los municipios de conformidad con el artículo 27 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local", siempre suministrando los recursos para ejercerlas.\nEl Gobierno de Mariano Rajoy confirma así las sospechas de los gerentes de la prestación de estas competencias, que llevan varios meses advirtiendo en todo el país de lo negativo de estos recortes para la asistencia social de todo tipo. Además, alertan de la precaria situación de las Comunidades Autónomas frente a los ayuntamientos, los cuales, tal y como aseguró el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros "no son los que están desequilibrando el déficit del Estado". Unos 4.000 ayuntamientos "están en superávit o equilibrio" en sus cuentas, ha señalado Cristóbal Montoro, lo que supone cerca del 50% de los más de 8.000 ayuntamientos españoles.\nEl Ejecutivo ha asegurado que incentivará la fusión voluntaria de municipios, siguiendo otra de las recomendaciones del Consejo de Estado, aunque ignora las que se refieren al excesivo poder de las diputaciones provinciales, que se ven reforzadas con esta norma. Los incentivos contemplados por el Gobierno van desde una "mayor financiación per capita" hasta "una preferencia temporal en planes de cooperación local de infraestructuras, obras, servicios o subvenciones", explica la referencia del Consejo de Ministros de hoy 26 de julio.\nMontoro reconoció que los ayuntamientos "no son los que están desequilibrando el déficit del Estado"\nEn este sentido, cabe incluir asimismo las trabas que se imponen a la creación de municipios, por ejemplo, con la prohibición de que éstos se constituyan con menos de 5.000 habitantes. O a la obligación de presentar sus cuentas de las entidades menores al municipio que, de no hacerlo en un plazo de tres meses, serán integradas en éste como "organización desconcertada".\nPSOE: "Los ciudadanos son los grandes perdedores de esta reforma" El Gobierno sí ha aplicado la recomendación del Consejo de Estado -que censuraba el riesgo de violar la autonomía municipal y vulnerar la Constitución- y ha suprimido el concepto de "coste estándar" del anteproyecto del ley de reforma local, que pasa ahora a su trámite en las Cortes Generales. Según dicho coste estándar, si los ayuntamientos no se acogían a él para la prestación de los servicios, perdían la competencia en favor de las diputaciones.\nEl "coste efectivo" por el que ha sido sustituido supone ahora la publicación, en un máximo de tres meses, del coste de todos sus servicios municipales, de forma que, según Montoro, los ciudadanos tendrán la posibilidad de conocer el importe de todos los servicios que se prestan y hacer comparaciones con otros municipios, por ejemplo. Para el ministro de Hacienda, "será un ejercicio democrático muy sano" y una garantía más de "estabilidad presupuestaria", la cual, además, permitirá disponer de "un instrumento legal mayor" en caso de que la Hacienda estatal deba corregir la situación financiera de un municipio y "delegarla [una prestación] , si fuere el caso, en una diputación".\nUn "bodrio" inútil\nEl PSOE ha respondido inmediatamente a la luz verde del Gobierno al texto de la reforma local. El secretario de Ciudades y Política Municipal socialista, Gaspar Zarrías, ha explicado que ésta es una ley que "despoja directamente de competencias a ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes", que son el 95% de los españoles. Todo ello, en favor de la gestión de sus servicios por parte de las diputaciones, lo cual, según Zarrías, "abre la puerta a su privatización" y convierte a los ciudadanos en los "grandes perdedores" de esta reforma.\nEsta ley, según el principal partido de la oposición, es un "bodrio" que, encima, "no soluciona nada". "No clarifica competencias, no evita duplicidades, no simplifica la estructura administrativa de las entidades locales de nuestro país y no solventa en ningún caso los problemas financieros que tienen los ayuntamientos", ha argumentado el portavoz socialista, que ha pedido la retirada del texto y anunciado una enmienda a la totalidad.\nPublicado por No a la Reforma Local en 12:24 No hay comentarios:\nLa reforma local amenaza los servicios al ciudadano y 40.000 empleos en Andalucía\nExtraído de andalucesdiario.es:\nTras meses de espera y un serio toque del Consejo de Estado, el Gobierno ha aprobado la llamada Reforma Local, que dará un giro de 360 grados a la idea de municipalismo construida durante los últimos 30 años. Bajo la premisa de hacer más sostenibles los Ayuntamientos y evitar la duplicidad de competencias, el Ejecutivo pondrá fin a la cercanía de servicios y prestaciones al ciudadano.\nLa Junta de Andalucía ya ha anunciado el “atropello” que supone la aprobación de la norma e Izquierda Unida va más allá y cifra en 40.000 los empleos que podrían perderse en Andalucía por la reforma.\nEl Consejo de Ministros ha aprobado hoy la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local y lo ha remitido al Congreso de los Diputados para su tramitación parlamentaria en las Cortes Generales. Esta norma, cuyo eslogan es ‘Una Administración, una competencia’, tiene como objetivos clave: eliminar competencias “impropias” de los Ayuntamientos, “al regular por primera vez, y de forma precisa, sus competencias propias”; potenciar las Diputaciones provinciales para “la coordinación de la prestación de servicios mínimos obligatorios en los municipios de menos de veinte mil habitantes”, incentivar las fusiones voluntarias, aumentar las trabas para la escisión o creación de nuevos municipios y eliminar convenios entre Administraciones sin financiación. Asimismo, los ayuntamientos deberán publicar el coste efectivo de sus servicios. El Gobierno suaviza así este último punto y elimina el polémico coste estándar, sobre el que el Consejo de Estado hizo duras críticas en su informe.\nLa medida afecta directamente a los municipios de menos de 20.000 habitantes, el 80% de los ayuntamientos andaluces, según la Federación de Municipios y Provincias (FAMP), que perderían sus competencias. Aquellos de más de 20.000 habitantes quedaban sometidos al llamado coste estándar, suprimido finalmente, después de que el Consejo de Estado criticara que se pusiera un coste fijo a los servicios y se penalizara a aquellos municipios que superaran el citado coste.\nLa institución denunció entonces que la reforma local violaba el artículo 140 de la Constitución, al reducir “en exceso” la autonomía municipal que garantiza la Carta Magna, y ”por el vaciamiento de competencias”. Pese a las críticas de la oposición, de organizaciones y colectivos en defensa de los servicios municipales públicos y hasta de alcaldes del Partido Popular -el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, manifestó las “dificultades” de llevar esta reforma a cabo- el Gobierno ha dado hoy un paso al frente para la implantación de la reestructuración de la Administración Local, con la que pretenden ahorrar 8.024 millones de euros hasta 2019.\nEl vicepresidente de la Junta y consejero de Administración Local y Relaciones Institucionales, Diego Valderas, ha anunciado que se va a elaborar un informe con el posicionamiento del Gobierno andaluz en defensa del ordenamiento jurídico y las competencias garantizadas por el Estatuto de Autonomía. Además, informará al Pleno del Parlamento, a petición propia, sobre los efectos de esta reforma en la que el Estado pasa a ser “gestor, interventor y juez” en las relaciones que de forma voluntaria y libre acuerden la Comunidad Autónoma y los municipios de su territorio.\nDe hecho, Valderas ha asegurado que la norma “colisiona” con preceptos reconocidos por el Estatuto andaluz, que es “profundamente municipalista”, y supone una limitación al autogobierno de los andaluces. En este sentido, según explica, la reforma impulsa el papel de las diputaciones provinciales, que pasarán a coordinar los servicios mínimos obligatorios que deben prestar los municipios de menos de 20.000 habitantes, incluyendo competencias como la gestión tributaria y la contratación centralizada entre otras.\nAsimismo, ha destacado que el incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera son otro de los aspectos de “enorme gravedad”, toda vez que las consecuencias para los municipios van desde la supresión de competencias a la asunción de la prestación de servicios esenciales. Estas y otras cuestiones afectarán “de lleno” a la Ley de Autonomía Local de Andalucía, norma pionera que quedará “fatalmente resentida”.\nLa plataforma Compromiso Social para el Progreso de Andalucía ha mostrado su rechazo a la reforma y ha hecho un llamamiento a la ciudadanía “a defender la autonomía local y los servicios públicos”. Las organizaciones sociales consideran que esta ley pone en peligro el municipalismo y que, “con la excusa de la insuficiencia presupuestaria, los servicios públicos locales, tales como el abastecimiento y depuración de aguas o la recogida y tratamiento de residuos, podrán ser privatizados“.\nPara la plataforma, el proyecto de ley “tiene la intención de restringir la autonomía y la democracia participativa local así como eliminar los servicios de cercanía a la ciudadanía mediante la supresión de sus competencias”.\nLos sindicatos han advertido de que “la ayuda a la dependencia, servicios sociales, guarderías y apoyo educativo, actividades culturales y deportivas, los centros de información a la mujer o la misma protección a los consumidores se verán suprimidas o reducidas a la mínima expresión”, por ello, han subrayado que “las organizaciones sociales ven en este ataque contra la autonomía local la pérdida de miles de empleos públicos y precarización de las condiciones laborales”.\n‘Compromiso Social por el Progreso’ está integrado por CCOO, UGT, CAVA, Cepes, Al-Andalus, Facua Andalucía, UCA-UCE, Forum de Políticas Feministas, Attac-Andalucía, Plataforma 2015 y +, Comité de Entidades Representantes de personas con discapacidad (Cermi Andalucía), Asociación de Progresistas de Andalucía, Federación Andaluza de Asociaciones de la Prensa, Asociación de Defensa de la Sanidad Pública, Codapa, Coordinadora Girasol y las asociaciones de las fuerzas de seguridad (SUP, AUGC, UGC y UFP), la Asociación Memoria, Libertad y Cultura Democrática, Coordinadora Andaluza de ONGS de Desarrollo (Caongd), Plataforma en Defensa de los Derechos de Mayores (Fempe/AS), Asociación Primavera Andaluza y AJPJ Pablo Iglesias.\nPublicado por No a la Reforma Local en 12:16 No hay comentarios:\nPublicado por No a la Reforma Local en 11:56 No hay comentarios:\nEl sindicato USO rechaza el proyecto de reforma de la Administración Local\n-Esta Reforma, en el supuesto de que vaya adelante, tras su tramite parlamentario, perjudicará a muchísimos ciudadanos, en especial a los residentes en pequeños municipios del ámbito rural, al imponer la supresión de Servicios Públicos Municipales como aquellos relacionados con Servicios Sociales, personas dependientes, discapacitados, etc… Siendo las Comunidades Autónomas las que, asumiendo estas competencias, decidirá qué servicios se van a mantener y en qué municipios. Esto, unido a los criterios economistas a los que antes nos hemos referido, agravará aun más la situación de los ciudadanos residentes en estos municipios. No podemos obviar que han sido las Comunidades Autónomas las que han puesto en "la picota" muchos de los servicios que prestan los Ayuntamientos justamente por el incumplimiento de sus obligaciones de pago hacia los mismos.\n-Conceptos como los de “coste estándar” de los servicios, a pesar de que han sido “descafeinados” en base al informe del Consejo de Estado, siguen distorsionando la Reforma, en la que claramente se decanta a favor de la gestión privada sobre la pública. O lo que es lo mismo, se prima la privatización de los Servicios Públicos que prestan los municipios.\nDesde la FEP-USO consideramos que el Gobierno ha perdido otra oportunidad de oro para abordar una reforma de la Administración Local, que consideramos necesaria, pero que en este caso, como en otros, se afronta desde una falta total de negociación y búsqueda de consenso, así como desde la prevalencia de criterios ya muy roídos y demostradamente faltos de eficacia, como la reducción del gasto público, ante todo y pese a quien sea… cuando justamente la deuda de la Administración Local, supone un porcentaje mínimo, que ronda el 4 %, respecto del total de la deuda publica. Reducción que se materializa en la supresión de servicios públicos, en otra vuelta de tuerca en la satanización de los Empleados Públicos que los prestan, y en la sustitución de ambos -servicios y empleados públicos que los prestan- por la iniciativa privada, como única alternativa. A la que se le considera, ante todo mas barata, lo que además de falso, al parecer, es lo único que importa. Sin tener en cuenta otras premisas, como la calidad del servicio que se presta, y que los ciudadanos son, ante todo, personas, y no simples números. Seres humanos que necesitan, en determinadas momentos de su vida y ante determinadas situaciones de necesidad, la prestación de determinados servicios que cubran estas necesidades adecuadamente, por encima de las valoraciones económicas de su rentabilidad. A estos efectos nos remitimos a las propuestas que sobre la Reforma de la Administración Local hicimos en su día y en la que seguimos apostando por unos Servicios Públicos de Calidad, prestado por un Cuerpo de Empleados Públicos de la Administración Local, también de calidad, gestionado bajo criterios de igualdad y homologación retributiva.\nPublicado por No a la Reforma Local en 11:48 No hay comentarios:\nDictamen del Consejo de Estado sobre el anteproyecto de reforma local\nPRIMERO.—Contenido del anteproyecto\nContinúa el contenido del dictamen aquí: http://www.boe.es/buscar/doc.php?coleccion=consejo_estado&id=2013-567#top\nPublicado por No a la Reforma Local en 11:31 No hay comentarios:\nManifiesto contra la reforma local: Por un municipalismo democrático y de servicio público\n1. UNA LEY CONTRA LAS LIBERTADES Y EL ESTADO DEL BIENESTAR.\nLos Ayuntamientos, como instituciones más cercanas, a la ciudadanía han jugado durante la etapa democrática un papel muy importante para el desarrollo de los servicios públicos y de las infraestructuras locales contribuyendo con ello a la cohesión territorial y social de Andalucía. Sin duda esto ha permitido arraigar a las personas a los territorios y desarrollar las potencialidades socioeconómicas de nuestros municipios. No obstante, en algunas administraciones locales se han producido prácticas reprobables, fundamentalmente vinculadas al desarrollo urbanístico especulativo.\nBajo el titulo de Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local el gobierno del Partido Popular prosigue en sus políticas contra el Estado democrático y del bienestar que conducen al deterioro de las condiciones de vida y de libertades de la ciudadanía.\nCon las palabras de racionalización y sostenibilidad se pretende justificar la adopción de medidas que no tratan de solucionar los problemas de la ciudadanía ni de las entidades locales, sino que se realizan con la intencionalidad de impedir que las y los representantes democráticos elegidos en los ayuntamientos puedan adoptar medidas donde primen el interés general y el bien común de la ciudadanía sobre el pago de unos intereses abusivos e ilegítimos a los bancos.\nLa falta de sostenibilidad es consecuencia de la endémica y estructural falta de financiación de las entidades locales que está caracterizada por unos bajos recursos propios en comparación con la administración central y las comunidades autónomas. Estas carencias económicas se han paliado tradicionalmente por los ingresos derivados del boom de la construcción, abriendo las puertas a la corrupción, y las subvenciones condicionadas de otras administraciones.\nAl deterioro económico actual de los ayuntamientos ha contribuido la política gubernamental de prohibir la renovación de préstamos a largo plazo, a pesar de ser los que tienen un menor endeudamiento, y al no solucionar la insuficiencia económica de los municipios con una adecuada reforma de la actual Ley Reguladora de las Haciendas Locales.\n2. LOS OBJETIVOS PERVERSOS DE LA REFORMA LOCAL.\nCinco serán las consecuencias del actual proyecto de ley de reforma local si se aprueba:\n1) Restringir la autonomía y la democracia participativa local.\n2) Eliminación de los servicios de cercanía a la ciudadanía mediante la supresión de sus competencias.\n3) La privatización prácticamente total de los servicios públicos municipales de agua, residuos sólidos urbanos, bomberos, fomento económico y servicios sociales.\n4) Destrucción de miles de empleos públicos y precarización de las condiciones laborales.\n5) Disminución y deterioro de la cohesión económica y social, el emprendimiento y el desarrollo local, con la consiguiente pérdida de riqueza endógena y del arraigo de la población al territorio.\n3. LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS PARA LA CIUDADANÍA.\nEl impacto en la aplicación de esta reforma local conllevaría demoledoras consecuencias para la ciudadanía en general:\n- Brutal repercusión en el empleo público local con la supresión de puestos de trabajo y pérdida de derechos laborales.\n- La afectación a los consumidores por el incremento en las tarifas, la ausencia de canales de participación social en la gestión de los servicios municipales y la falta de control por parte de la ciudadanía que conllevan la privatización de dichos servicios.\n- La incidencia en las empresas de economía social, autónomos y pequeñas empresas locales que verían disminuir drásticamente su facturación por la caída de la demanda local, además de la eliminación de aquellas que sean proveedoras de los ayuntamientos al ser sustituida su actividad por la de grandes concesionarios foráneos como consecuencia de la privatización de los servicios y actividades municipales.\n- Supresión o deterioro de los servicios públicos locales.\nEl ataque contra la autonomía local, al reducirse sus competencias y estar intervenida su gestión por la administración central o provincial, implicará la supresión del ámbito más cercano de la interlocución política y administrativa.\nMediante la excusa de la insuficiencia presupuestaria o de superar los costes estándar, los servicios públicos locales (abastecimiento y depuración de aguas, recogida y tratamiento de residuos, cementerios, actividades deportivas y culturales, guarderías, etc.) serán trasvasados a las Diputaciones Provinciales para que éstas procedan a su privatización. Los efectos para las personas usuarias de los servicios son múltiples y diversos: el encarecimiento de las tarifas, la precarización y pérdida de su calidad, la ausencia de vías de participación social en su gestión y la falta de control de la misma por parte de la ciudadanía. La constatación actual es que los servicios privatizados locales son más caros y de peor calidad que cuando la prestación es pública.\nLos servicios de ayuda a la dependencia, los servicios sociales, las guarderías y apoyo educativo, las actividades culturales, las deportivas, las sanitarias, la protección de los consumidores y usuarios, etc, se verán suprimidas o reducidas a su mínima expresión.\n4. LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE REFORMA LOCAL\nExiste una gran cantidad de expertos juristas administrativos que califican el proyecto de ley de reforma local como claramente inconstitucional. El gobierno Andaluz ya ha declarado que no sólo conculca principios de nuestra Constitución sino que vulnera abiertamente nuestro Estatuto de Autonomía. A pesar de las dudas sobre la ilegalidad e ilegitimidad de los contenidos del proyecto de ley de reforma local, intentan su aprobación en el convencimiento de que sus objetivos se materializarán antes del posible fallo reprobatorio del Tribunal Constitucional, habiéndose creado entonces una situación de hecho de muy difícil reversibilidad.\n5. OTRO MUNICIPALISMO ES POSIBLE.\nPoner en pie una alternativa municipalista coherente, asegurar los cambios institucionales imprescindibles, defender los ayuntamientos como potentes dispositivos de participación democrática, de desarrollo económico y de calidad de vida de la ciudadanía ayudaría enormemente a encontrar una nueva relación entre las personas y la política.\nEl marco local sigue siendo un escenario potente, para la democracia participativa y para impulsar poderes ciudadanos que puedan confrontarse con la dictadura de los mercados.\nEs necesaria la articulación de un nuevo modelo local con alternativas viables y posibles en las que los principios rectores que guíen la actividad de las entidades locales sean:\n· Garantizar la prestación de los servicios y actividades locales esenciales.\n· Optar por la eficiencia en la actividad local frente al criterio de austeridad.\n· La oposición firme a la privatización de los servicios, por cuanto que el traspaso a la empresa privada conduce al abandono del interés general, a la pérdida de calidad y al encarecimiento de sus costes (las concesiones al sector privado del ciclo integral del agua, de la recogida y tratamiento de residuos, de servicios de cementerio o de transportes así lo atestiguan).\n· Lograr la eficacia, transparencia y legalidad en la actividad local mediante una Ley de evaluación participativa de las políticas públicas locales, que desarrolle en lo concreto la democracia participativa en el ámbito local.\n· Y lo importante en cuanto a objetivos es que, ante la crisis económica de nuestro país, el eje de actuación primordial debe ser el desarrollo local participativo, mediante la debida articulación y coordinación con las políticas estatales y autonómicas que deben desarrollarse.\nDesde Andalucía se debe exigir al Gobierno de España que ante la severa situación económica de las Entidades Locales remita a las Cortes los proyectos de la Ley Básica del Gobierno y Administración Local y de la Ley de Financiación Local que posibiliten realmente la sostenibilidad y la racionalidad de la gestión local.\nUna nueva Ley de Financiación Local es esencial para acabar con la endémica falta de suficiencia económica de las entidades locales, con los siguientes contenidos:\n· Garantizar la suficiencia financiera municipal desde los Presupuestos Generales del Estado incrementando sus ingresos totales.\n· La transformación del actual sistema tributario local caracterizado por su ineficacia (en 2009 los costes de ineficiencia supuso 6.634 millones de euros lo que representa el 31 por cuento de la recaudación prevista) y su falta de equidad tributaria (los tributos locales son de carácter patrimonial y se basan en criterios de proporcionalidad y no de progresividad, con clara vulneración del artículo 31 de la constitución). Para el logro de la eficacia y equidad la nueva imposición local debe de articularse a través de los sistemas tributarios central y autonómico, mediante el establecimiento de un sistema de financiación local más eficiente, equitativo, justo y progresivo.\n· Establecimiento de un Plan Estatal de Inversiones Locales con aportación íntegra del Estado y de las Comunidades Autónomas y con destino a proyectos incluidos, esencialmente, en planes y programas cuatrienales municipales, que priorice la reactivación económica y la creación de empleo de calidad.\n· Nuevo sistema de reparto en la participación en tributos del Estado que venga a mejorar la cuota municipal.\nLos duros planes de ajustes, que afectan al empleo, a la subida de impuestos locales, a la privatización y al deterioro de los servicios, requieren de una acción unitaria ciudadana, política y sindical que contraponga un modelo de municipalismo democrático y de servicio público basado en la eficiencia, en la prestación de calidad de los servicios públicos locales y en el desarrollo de políticas de empleo generado.\nPor todo ello, Compromiso Social para el Progreso Social de Andalucía llama a toda la ciudadanía, a todos los vecinos y vecinas, a combatir esta reforma y a defender la autonomía local y los servicios públicos.\nAndalucía, junio de 2013\nOrganizaciones Sociales que integran la Plataforma:\n- Unión General de Trabajadores-UGT-A\n- Comité de entidades Representantes de Personas con discapacidad (CERMIAndalucía)\n- Confederación Andaluza de Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado por la Educación Pública (CODAPA)\nEnlace al manifiesto contra la reforma local: "Por un municipalismo democrático y de servicio público": http://andalucia.ccoo.es/comunes/recursos/2/doc159588_Manifiesto_por_un_municipalismo_democratico_y_de_servicio_publico.pdf\nPublicado por No a la Reforma Local en 11:13 1 comentario:\nCCOO exige la retirada del proyecto de ley de reforma de la Administración Local\nLa Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO muestra su rechazo al anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que ha aprobado hoy el Consejo de Ministros para su posterior trámite parlamentario. CCOO exige su retirada, y aboga por la viabilidad financiera municipal y por defender y mejorar el empleo y los servicios públicos a través de la negociación\nCCOO exige la retirada del anteproyecto de ley para la reforma de la Administración Local\nEl Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, en su enésima versión, que, como todas las anteriores y haciendo gala de la opacidad que caracteriza a este Gobierno, no se le ha facilitado a los sindicatos para su estudio, negociación y discusión. Palabras estas que han desaparecido del diccionario del Ejecutivo de Rajoy.\nAsí pues, en función de los borradores de que se dispone, y tal se como ha ido reiterando en diversos comunicados de prensa, el Sector Estatal de la Administración Local la Federación de Servicios a la Ciudadanía (FSC) de CCOO considera que este anteproyecto de ley no es solo "un atentado a la autonomía municipal consagrada en el Artículo 140 de la Constitución", sino también su gestión es un ataque al modelo sindical, pues hasta el momento no se ha podido abrir ninguna mesa de negociación con el Gobierno para discutir y presentar propuestas, como se había hecho en mayor o menor grado hasta el momento ante leyes de este calado.\nCCOO rechaza la reforma que intenta llevar a cabo el Gobierno porque es centralizadora e invasora de competencias autonómicas y contraviene la Carta Europea de la Autonomía Local ratificada por España en 1988, una autonomía local que es la base de la arquitectura de cualquier democracia.\nJustifica el Ejecutivo de Rajoy esta ruptura con la Carta Europea con una pretendida eficiencia económica en la búsqueda de la reducción del déficit público, que CCOO considera más que dudosa, ya que la deuda de los ayuntamientos apenas supone un 4% de la deuda de las administraciones públicas, y de ese porcentaje la mayor parte recae en un número muy limitado de grandes municipios.\n“Estamos ante un capítulo importante de los recortes a las administraciones públicas en beneficio de los intereses económicos privados. La gestión de lo público quedará por ley más subsidiada a la iniciativa privada, pasando a un segundo plano el beneficio y la rentabilidad social de los servicios públicos”, ha declarado Joan Gasull, secretario general del Sector Estatal de Administración Local de FSC-CCOO.\n“Esta reforma –afirma Gasull– no solo desatiende la reivindicación histórica del municipalismo de contar con suficiente financiación, sino que ahora las comunidades autónomas podrán decidir la prestación de un servicio municipal sin la correspondiente partida presupuestaria. Los servicios municipales no solo no mejorarán sino que serán más caros para la ciudadanía”.\nLa reforma local recogida en este anteproyecto de ley supondrá –a juicio de CCOO– la pérdida de empleo y de los servicios públicos que prestan los pequeños y medianos municipios. Se trata de un atropello más, a los derechos de las personas al servicio de las administraciones públicas, y ahonda en el deterioro y abandono que el Gobierno está aplicando a la Administración Local y al conjunto de empleadas y empleados públicos.\nRespecto a la “sostenibilidad” de la futura ley, CCOO teme que será solo factible por la vía de nuevos recortes en recursos, servicios y empleo público.\nPor mucho que ahora se diga, que en el nuevo borrador se recogen las recomendaciones del dictamen del Consejo de Estado, y a pesar que se tengan en cuenta algunas de sus severas críticas a la iniciativa legislativa del Gobierno, CCOO mantiene que el anteproyecto continúa teniendo errores, y no únicamente técnicos sino políticos, empezando por su mismo procedimiento de elaboración.\nPor todo lo anterior, la FSC-CCOO exige la retirada del anteproyecto de ley y aboga por mejorar la viabilidad financiera municipal. Y a través de la negociación y participación defender y mejorar el empleo y los servicios públicos.\nPublicado por No a la Reforma Local en 11:03 No hay comentarios:\nEcologistas en Acción califica la reforma local como "la ley del saqueo del Medio Rural"\nEl Consejo de Ministros ha aprobado la “Ley de Sostenibilidad y Racionalización de la Administración Local”, desatendiendo las fuertes protestas que se han generado desde amplios sectores de la sociedad, tanto desde la sociedad civil -especialmente sociedad rural- como desde las Federaciones de municipios y Entidades Locales Menores. Se pone así de relieve, una vez más, la escasa sensibilidad democrática del gobierno del Partido Popular, y su profunda vocación para desarticular del Estado del Bienestar, caiga quien caiga.\nLa supuesta racionalidad presupuestaria que esconde la Ley no queda en absoluto demostrada con las cuentas presentadas en el informe que acompañó al anteproyecto de Ley. Sin embargo, la reducción de concejales puede tener un impacto nefasto para la democracia, al dejar sin representación a un gran número de opciones políticas y fortaleciendo las opciones mayoritarias, especialmente en el medio rural.\nOtro impacto nefasto que tendrá esta Ley sin duda se esconde en los 70 millones de € de ahorro previsto en la misma, relativos a la desaparición de las 1.024 Mancomunidades intermunicipales de Servicios y las 3.725 Entidades Locales Menores. En el mencionado informe no aparecen datos concluyentes de que este ahorro -que tan solo supone el 1% del ahorro total previsto si se aprueba esta Ley- vaya a ser real. Sin embargo resulta obvio que reducirá la autonomía de la población rural, contradiciendo el artículo 150 de la Constitución que establece el principio de Autonomía para la Administración Local.\nEn efecto, la desaparición de las Mancomunidades pretende sustituirse por la concentración de servicios públicos en poblaciones de más de 20.000 habitantes, que son muy escasas en un gran número de comunidades Autónomas. Por defecto, estas competencias residirán en las Diputaciones Provinciales, organismos con una gran deficiencia democrática. Esta medida mermará la calidad de vida de la población rural española, suponiendo el acta de defunción, precisamente, de las zonas rurales más despobladas y envejecidas: aquellas que más necesitan los servicios públicos. A su vez puede abrir la puerta a grandes privatizaciones de estos servicios públicos, que con esta Ley serán concentrados.\nPor su parte, la desaparición de las Entidades Locales Menores (ELM) puede ser una catástrofe de dimensiones históricas para la sociedad española. Las ELM generan sus propios ingresos y costean con ellos servicios para una población muy necesitada de ellos. En amplios territorios, el mantenimiento de esta estructura administrativa con siglos de historia es vital para el equilibrio territorial y la conservación medioambiental. Su desaparición es un atentado contra nuestra propia identidad cultural, pero además la transferencia de las propiedades comunales (12% del territorio español) y rentas generadas desde las ELM a los Ayuntamientos puede suponer la antesala de la privatización de estos bienes para financiar la deuda del Estado. Esta apropiación puede suponer, de nuevo, una medida inconstitucional, que bien se podría denominar saqueo de los bienes comunales por parte del Estado.\nDaniel López, coordinador del Área de Agroecología de Ecologistas en Acción, ha señalado que “el medio rural no puede ser obligado a pagar, una vez más, los gastos desproporcionados del Estado, ni las ansias de negocio de las grandes empresas de servicios. El medio rural, lejos de ser el causante del déficit fiscal, es una alternativa para la salida de la crisis, y un claro referente de eficiencia y sostenibilidad ecológica en la gestión descentralizada de los recursos públicos y naturales”.\nEcologistas en Acción presentará en las próximas semanas un informe elaborado junto con Plataforma Rural, que recoge opiniones de expertos y sociedad civil del medio rural respecto a esta denominada “Ley del Saqueo del Medio Rural”. A su vez, junto con otras organizaciones está estudiando la posibilidad de promover un recurso de inconstitucionalidad frente a esta Ley.\nPublicado por No a la Reforma Local en 10:57 No hay comentarios:\nConcentraciones contra la reforma local este viernes 26 de julio frente a los Ayuntamientos\nSe convocan movilizaciones contra la reforma local para este viernes 26 de julio a media mañana frente a los Ayuntamientos de todo el país\nFSP-UGT ha convocado concentraciones, que tendrán lugar el próximo viernes 26 de julio, coincidiendo con la fecha en que el Consejo de Ministros aprobará el anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. FSC-COOO y otras organizaciones contrarias a la reforma local también apoyan las concentraciones.\nComo UGT (y otras organizaciones) ya ha denunciado, la reforma supondrá un grave recorte de los servicios que los ayuntamientos prestan a la ciudadanía; destruirá cientos de miles de empleos públicos en el ámbito local e invadirá competencias autonómicas -contraviniendo así la Carta Europea de la Autonomía Local ratificada por España en 1988-.\nFSP-UGT se opone rotundamente a un uso normalizado del despido como medida de reorganización de plantilla en la Administración Pública Local.\nLas concentraciones de trabajadores tendrán lugar a las puertas de los ayuntamientos de todo el país durante las pausas reglamentarias de media mañana.\nEnlace a la fuente: http://www.fspugt.es/FSPUGT_convoca_movilizaciones_contra_el_proyecto_de_Reforma_de_la_Administracin_Local.htm\nHojas informativas de UGT sobre la convocatoria de concentraciones contra la reforma local este viernes 26 de julio:\nPublicado por No a la Reforma Local en 12:51 No hay comentarios:\nCon la reforma local se retrocede 20 años de trabajo en el acercamiento de servicios básicos a la ciudadanía\nTexto de la Plataforma Pro Igualdad: / 23 jul 2013\nCon el anteproyecto de Ley racionalización y sostenibilidad de la Administración Local se pretende clarificar las competencias municipales para evitar duplicidades con las competencias de otras Administraciones de forma que se haga efectivo el principio “una Administración una competencia” y garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso.\nNi que decir tiene que la reforma es ideológica pues la justificación de las medidas que se incluyen en el Anteproyecto de Ley se asienta en conclusiones no avaladas por el propio sistema de información del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.\nSegún datos de la OCDE recogidos en el informe de la CORA, presentado por el Gobierno, en 2011 la Administración Local fue la que menos gasto público generó en el conjunto de las AAPP: AGE (21,6%), CCAA (34,3%), LOCAL (12,3%) y SEGURIDAD SOCIAL (31,9%).\nSegún Hacienda, el déficit del conjunto de las AAPP fue del 7% del PIB en 2012: AGE (4,1%), CCAA (1,76%), SEGURIDAD SOCIAL (1%) y CORPORACIONES LOCALES (0,15%), cumpliendo éstas con creces el objetivo fijado del 0,3% del PIB. Con estos datos… ¿Cómo se justifica la reforma local? ¿Racionalización? ¿Sostenibilidad?\nLa reforma de la administración local trata de establecer las competencias que corresponden a las administraciones locales mediante la definición de un listado de materias que los municipios han de ejercer, en todo caso, competencias propias, sometiendo su determinación a una reserva formal de ley. Por lo que no podrán ejercer competencias distintas de las que estén expresamente atribuidas por la ley o hayan sido delegadas (competencias impropias).\nEl anteproyecto suprime el artículo 28 de la actual Ley 7/1985, de 2 de abril de Bases de Régimen Local, conforme al cual “Los Municipios pueden realizar actividades complementarias de las propias de otras administraciones públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medio ambiente”.\nEsto conlleva que los municipios no pueden desarrollar ninguna competencia ni actividad en materia de políticas de igualdad y de atención y asistencia a mujeres víctimas violencia de género, obviando el papel trascendental que las entidades locales tienen en estas materias suponiendo la desaparición de una red de centros (Puntos y Centros de Información a la Mujer) repartidos por toda Andalucía, para que las mujeres tengan este recurso de la manera más cercana, efectiva y rápida. Red de centros que articulan una intervención global dirigida a las mujeres, ofreciendo información, atención y asesoramiento en políticas de igualdad, fomento de la participación, realización de programas de desarrollo personal, educativo, de salud así como orientación profesional y laboral. Y, por supuesto, es el recurso más eficaz y cercano para que las mujeres conozcan sus derechos y los puedan ejercer, sobre todo en el mundo rural, siendo un servicio profesionalizado en la atención a las mujeres víctimas de violencia de género.\nComo consecuencia de ello, los y las profesionales de los PIM y CMIM creamos la Plataforma Pro-Igualdad para la defensa activa de las políticas de igualdad entre mujeres y hombres y la atención y asistencia a mujeres víctimas de violencia de género así como la defensa de nuestros propios derechos.\nQueremos hacer constar la inconstitucionalidad de la reforma pues atenta contra el principio mismo de autonomía local constitucionalmente garantizado, suponiendo una intromisión en el ámbito de la autonomía de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Contraviene la Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida local, dejando a la administración local fuera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres así como la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía.\nEl desmantelamiento de esta red de centros dificultará el cumplimiento de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género así como la autonómica por Ley 13/2007, de 26 de noviembre.\nCon la aprobación del anteproyecto se retrocede 20 años de trabajo en el acercamiento de servicios básicos a la ciudadanía, sobre todo en lo referente a la atención a mujeres rurales, que son las más vulnerables, las que tienen más dificultades para acceder a estos servicios.\nEl 26 de junio de 2013 el Consejo de Estado realiza un dictamen donde hace constar la posible inconstitucionalidad de la reforma.\nResulta curioso que uno de los objetivos sea la racionalización de la estructura organizativa de la Administración Local, pretendiendo un control económico-presupuestario más riguroso y en su cuarto y último objetivo consista en: “Favorecer la iniciativa económico privada, evitando intervenciones administrativas desproporcionadas”.\nLa memoria analiza el impacto de género y otros impactos, señalando que “el anteproyecto tiene por objeto principal regular las competencias locales, incluyendo medidas que afectan a los empleados públicos, partiendo así de una situación en la que no existen desigualdades de oportunidades ni de trato entre hombres y mujeres, lo que determina que el impacto por razón de género sea nulo. No obstante, advierte que en el momento en que el Estado y las Comunidades Autónomas apliquen las previsiones relativas a la definición de competencias locales…sí podrán producirse impactos indirectos sobre las personas físicas”.\nEvidentemente, si se suprimen las políticas de igualdad y de prevención y asistencia a mujeres víctimas de violencia de género quienes van a resultar perjudicadas en sus derechos será una parte importante de la ciudadanía española, no sólo las mujeres sino también sus hijos e hijas y, por ende, toda la sociedad española que sufrirá un retroceso en los avances conseguidos en materia de igualdad entre mujeres y hombres, suponiendo una clara y brutal agresión al modelo de Estado que proclama la Constitución Española. He aquí el impacto indirecto sobre las personas físicas que menciona el informe del Consejo de Estado.\nTras este informe, el Gobierno aplaza el visto bueno a la reforma local que tenía previsto aprobar el 19 de julio. Después, se conoce el último borrador de fecha 15 de julio, donde ya no se habla de coste estándar sino de coste efectivo.\nPero las políticas de igualdad siguen desaparecidas pues el actual artículo 28 queda suprimido.\nDesde la Plataforma Pro-Igualdad denunciamos este hecho y seguimos con nuestra lucha en defensa de las políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en la prevención y asistencia a mujeres víctimas de violencia de género. Ni un paso atrás en políticas de igualdad. No al cierre de los puntos y centros municipales de información a la mujer.\nPublicado por No a la Reforma Local en 14:05 No hay comentarios:\n"La reforma local ha nacido torcida y no hay nadie capaz de enderezarla"\nEntrevista al profesor Jiménez Asensio sobre la reforma local\n[Nota: La entrevista está realizada antes de que se conociera el último borrador del anteproyecto de reforma local, de 15 de julio.]\nProfesor de Derecho Constitucional y experto en el sector público, Rafael Jiménez Asensio es uno de los mejores conocedores de la reforma local que iba a aprobar hoy el Consejo de Ministros, pero que finalmente ha aplazado ante las críticas que ha despertado la fijación de un coste estándar para los servicios municipales\nDEIA: Viernes, 19 de Julio de 2013 -\nRafael Jiménez Asensio, en el centro de Bilbao. (Nagore Centeno)\nLetrado del Gobierno vasco en excedencia y profesor de Derecho Constitucional en la Universidad Pompeu Fabra, Rafael Jiménez Asensio es director de una consultoría especializada en el sector público que asesora al Ejecutivo vasco, Eudel y la Generalitat, entre otras administraciones, sobre la reforma local. Considera que el proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, su denominación oficial, está abocado al fracaso porque es una reforma que "ha nacido torcida" y no tiene ningún "valedor".\n¿El Gobierno acabará por eliminar del proyecto el coste estándar, el punto nuclear del texto pero el más polémico?\nCreo que puede haber cambios de enjundia, no sé si en el texto que aprobará el Consejo de Ministros o a través del proceso parlamentario que le seguirá. El informe emitido por el Consejo de Estado ha sido tan exageradamente contundente en algunas cosas que al Gobierno le va a costar mucho asumir su interpretación en cuestiones de fondo. Sobre todo, el coste estándar, el sistema que fijará el Ministerio de Hacienda para medir el precio de los servicios municipales y su eficiencia, de forma que, si se sobrepasa, ese servicio lo acabará prestando la diputación.\n¿Podría desaparecer pese a ser el elemento nuclear de la reforma?\nLo cierto es que está muy tocado por el Consejo de Estado. No solo el coste estándar, toda la arquitectura del modelo de la reforma. Hay una cuestión previa. El Consejo de Estado ha dado la razón al Gobierno, yo creo que mal, para que sea el legislador básico, el legislador del Estado, el que defina qué competencias van a tener los municipios. Eso significa que, por ejemplo, una competencia que es exclusiva de las comunidades autónomas, en el caso de Euskadi también de los territorios históricos, el legislador estatal puede elegir si es competencia de la comunidad o del municipio. Se impediría así al Parlamento Vasco legislar sobre el tema. Para mí es una intromisión en el autogobierno autonómico, foral y también municipal.\n¿Qué ocurre con las llamadas competencias impropias?\nLa nueva ley las elimina. La todavía vigente Ley de Bases de Régimen Local las denominaba actividades complementarias que podían realizar los municipios. Ahora se deroga el artículo que permitía a los municipios la capacidad para realizar actividades en materia de educación, cultura, euskaldunización, promoción de la mujer e igualdad, vivienda, sanidad y protección del medio ambiente, temas todos ellos importantísimos, claves.\n¿Deberán devolver esas competencias y los servicios que se prestan a la institución superior?\nEn principio quedan en el limbo. No se sabe si se tienen que hacer cargo la diputación o la comunidad autónoma. Se va a montar un lío de pronóstico grave. El texto que está preparando el Gobierno establece que, aún siendo competencias impropias, se podrán ejercer en aquellos casos donde la comunidad autónoma acredite que no hay duplicidad, que se ejercen de manera correcta las competencias propias y donde se cumplan los requerimientos de la ley de estabilidad presupuestaria. La conclusión es que los municipios que tengan saneamiento económico y financiero, y en Euskadi son la inmensa mayoría, podrán seguir ejerciendo esas competencias impropias de cultura, educación, igualdad o vivienda. El problema lo tendrán los municipios que tengan una situación económico debilitada.\n¿Qué les ocurriría?\nLo primero que notará el ciudadano es que hay menos servicios. En los municipios con una mala situación económica, no podrán ejercer ni las competencias propias ni las impropias, y los servicios los tendrán que prestar las diputaciones. En el peor de los casos estos servicios podrían ser privatizados. De aplicarse el coste estándar, además, se tirarán los precios, con lo que previsiblemente los servicios que recibe el ciudadano serán de peor calidad. El lío sería tremendo: ni guarderías municipales, ni euskaltegis, ni escuelas de música, ni agencias de desarrollo local, etcétera.\n¿Qué supondría aplicar el coste estándar tal y como se había anunciado y que ahora está en el aire?\nSería letal en Euskadi. El Consejo de Estado dice que los criterios son muy vagos, que es una habilitación en blanco para que el Gobierno español haga y deshaga lo que le venga en gana con los municipios. El coste estándar no tiene en cuenta criterios de orografía ni el nivel de vida. No tiene nada que ver el nivel de vida de Extremadura o Canarias con el que existe en el País Vasco, Navarra o Cataluña. Pero el coste estándar que había diseñado el Gobierno era igual para todo el Estado.\nUsted sostiene que la reforma que le ha salido al PP es tan problemática que va a tratar de dilatar su tramitación parlamentaria.\nEsta reforma ha nacido torcida desde el primer día y no hay nadie capaz de enderezarla. No sería fatalista, pero creo que queda mucho partido. Veamos qué texto aprueba el Consejo de Ministros. El proyecto parlamentario será larguísimo, así que esto puede descarrilar en cualquier momento. Es que no ha tenido valedores, ni los suyos, los alcaldes del PP o la Federación de Municipios y Provincias, apoyan esta reforma.\n¿Y en cuanto a su aplicación en Euskadi?\nEs inaplicable. Veremos cómo se materializa la cláusula foral y qué se salvaguarda, pero la arquitectura institucional de Euskadi no se corresponde con la que ellos diseñan. Están pensando en municipios con financiación común.\nEl Gobierno dice que la reforma local será "más favorable a la iniciativa público-privada".\nLa reforma está pensada así desde el principio. Si se mantiene la propuesta de atribuir la prestación de servicios municipales a las diputaciones provinciales de régimen común, que no tienen fuelle institucional, ¿cómo van a asumir esa serie de prestación de servicios? Pues privatizándolos. Lo van a privatizar todo. Es materialmente imposible que las diputaciones de régimen común asuman estos servicios porque no tienen ni conocimiento, ni estructura, ni personal cualificado. Han montado la reforma local también para que la iniciativa privada gane terreno con la privatización.\n¿Qué ocurre con la autonomía municipal?\nEl Consejo de Estado considera que no se puede vaciar de competencias a los municipios porque no se salvaguarda el principio de autonomía municipal. Según la actual redacción, el Gobierno define de manera unilateral los criterios, los procedimientos, todo lo que va a condicionar la razón de la existencia del municipio. Si al municipio le desapoderan de la prestación de servicios y a la postre le dejan sin las competencias, le dejan sin razón de existir. Por lo tanto, el Consejo de Estado dice que afecta a la garantía de la autonomía municipal, que es doctrina consolidada del Tribunal Constitucional, y que la Carta Europea de la Autonomía Local lo ratifica.\n¿Así que un recurso ante el Constitucional está garantizado?\nAunque se esté haciendo hincapié en ello, no es tanto eso, porque puede ser resuelto por el Tribunal Constitucional dentro de diez años. El destrozo institucional ya estaría hecho. Están además los problemas de conflictividad jurisdiccional que se podrían plantear. En el momento en que se les desapodere de competencias, cualquier municipio podría reaccionar ante el tribunal contencioso-administrativo, con lo cual se puede montar una conflictividad jurisdiccional que es inasumible por el Gobierno.\nEnlace Deia: http://www.deia.com/2013/07/19/politica/euskadi/la-reforma-local-ha-nacido-torcida-y-no-hay-nadie-capaz-de-enderezarla\nPublicado por No a la Reforma Local en 13:49 No hay comentarios:\nEl Consejo de Ministros prevé aprobar este viernes 26 de julio la reforma local, según Beteta\n22/07/2013 - 12:35h\nEl Consejo de Ministros aprobará este viernes la reforma local, según Beteta.\nEl Consejo de Ministros aprobará este viernes el proyecto de ley de reforma local, aplazado la semana pasada para un "estudio adicional", dada la "complejidad" del texto, según ha señalado hoy el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta.\nEn un encuentro con periodistas en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), Beteta ha asegurado que el proyecto está "ya todo cerrado" y "ultimado" para su aprobación, y ha explicado que recoge las recomendaciones "sustantivas" del Consejo de Estado para que la reforma salga adelante con su conformidad.\nEl secretario de Estado, que ha intervenido en un curso sobre innovación en las administraciones públicas, ha destacado la "complejidad" de la reforma y, por eso, ha precisado que requería un "estudio adicional en el tiempo" que se ha sustanciado en una semana más de análisis.\nHa aclarado que no ha sido para volver a consultar con los alcaldes y ha dicho que la reforma está "cerrada" y ha cubierto ya todos sus trámites.\nTambién ha explicado que en el proyecto de ley se recogerán "todas las recomendaciones sustantivas" que hizo el Consejo de Estado, de tal manera que la reforma podrá salir adelante "con un conforme" de dicho órgano.\nEn cualquier caso, Beteta ha matizado que el informe del Consejo Estado no ponía "ningún obstáculo" a la tramitación del proyecto "ni dijo que ninguno" de los aspectos fuera inconstitucional.\nSegún dice, lo que hizo fueron "recomendaciones de mejora que van a ser incorporadas" en el texto, dado que se trata de una reforma "de gran calado" que persigue la modernización y sostenibilidad de las finanzas locales y un mejor reparto de competencias.\nBeteta ha recordado que el proyecto de ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local permitirá ahorrar unos 8.000 millones de euros hasta 2016 y conseguir una gestión local "más ágil y eficiente", abaratando la prestación de los servicios y garantizando la viabilidad de los 8.117 ayuntamientos españoles.\nSupondrá, en sus palabras, una "auténtica mejora" de la gestión local y acabar con las "competencias impropias".\nAdemás, se potenciará el papel de las diputaciones provinciales para apoyar la gestión de los municipios más pequeños, se buscará mayor "eficacia y eficiencia" en la gestión de fondos públicos, y se reducirá un "número importante" de empresas y entes públicos del ámbito local.\nEl secretario de Estado ha negado que los ayuntamientos estén molestos por la asunción de competencias por parte de las diputaciones y ha afirmado que él no ha escuchado a ningún alcalde decir eso [!!].\nEn su opinión, quienes hacen esas reflexiones quieren "malmeter" y lo hacen desde la perspectiva "política partidista", no desde la perspectiva de la gestión.\nPor otro lado, preguntado también por la reforma de la financiación autonómica y su aplazamiento hasta 2015, lo ha explicado por la necesidad de tener más datos de la liquidación del modelo actual.\nBeteta ha señalado que hasta ahora sólo se tiene una liquidación del actual modelo y se necesita más información para estudiarlo en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF).\nPor eso, ha recordado que se ha convocado un grupo de trabajo para ir estudiándolo, que elevará después informe al CPFF, y al mismo tiempo se irán analizando "cambios o avances" en el modelo.\nEn cuanto a las peculiaridades de los sistemas de Navarra y País Vasco y la posibilidad de revisar sus modelos, el secretario de Estado ha dicho que lo que habrá que negociar es la aportación del cupo, pero ha defendido el sistema foral que, a su juicio, "es solidario".\nPublicado por No a la Reforma Local en 12:59 No hay comentarios:\nLa reforma de la Administración local reduce las ayudas por dependencia a limosnas\nLa Coordinadora Estatal de Plataformas en defensa de la Ley de Dependencia (LAPAD) se ha manifestado este jueves 18 de julio a las puertas del Ministerio de Sanidad para exigir una recapacitación del Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local que se debatirá el próximo viernes en el Consejo de Ministros.\nEsta organización da un toque más de atención al Gobierno ante una "situación de penuria insostenible" por la que están pasando aquellas personas dependientes al cuidado de sus familiares y exigen un encuentro con la ministra de Sanidad, Ana Mato, para que escuchen sus propuestas.\nEl coordinador general de la plataforma, Jaime Esteban, denuncia que esta ley "no es creíble" ya que "en ningún momento se puede hablar de sostenibilidad cuando ya no serán las diputaciones provinciales, sino las Autonomías quienes gestionen este sistema, alejando los recursos que necesitan los dependientes". Además revela las palabras ocultas del Gobierno al explicar que "están reduciendo la lista de espera para acceder a las prestaciones de dependencia a costa de la muerte de muchos dependientes que nunca recibieron ninguna ayuda".\nLa figura del cuidador familiar "no es prioritaria pero sí está contemplada en la ley" añade Esteban, y reprocha que se les "criminalice" al recibir unas ayudas económicas muy por debajo de lo que antes recibían. Según el coordinador, el Real Decreto Ley 20/2012 del 13 de julio fue una "jornada negra del sistema de dependencia", al sumarse los recortes del 15% a todos los cuidadores junto con la rebaja de las Autonomías, que podría variar "de un 10% a un 90%", calcula. "De 500 euros que recibía el cuidador para sufragar los gastos, en muchos casos recibe ahora 20 euros solamente, un dinero que no sirve ni para pagar dos horas diarias", denuncia.\nLa presidenta del Consejo General del Trabajo Social, Ana Lima, apunta que "la campaña: ¡HASTA AQUÍ!, intenta reflejar el número de casos en los que se supera el límite de recortes presupuestarios y de derechos humanos que, posteriormente, se presentarán a la Unión Europea". Ante todo, añade, "pretendemos articular una red en España que nos permita recoger todas esas denuncias para erradicar el austericismo".\nPaco Galán es el padre de Jaime, a punto de cumplir 17 años y con una discapacidad del 100%. Hace tiempo que cobraban una ayuda para hacer frente a los gastos para su cuidado, y ahora solo reciben una ayuda de dos horas de un asistente que "no conoce los problemas" de su hijo, ya que para Paco, "el entorno familiar es el más adecuado para el cuidado de los dependientes". Jaime está escolarizado en un centro especializado, pero sin ayudas, Paco no puede compaginar su trabajo con el tiempo que dedica a su hijo.\nPaco atiende que "no se trata de un capricho, sino de algo que hemos conseguido como un gran derecho social de las personas que necesitan seguir viviendo".\nFuente: (Cadena Ser) 19-07-2013\nPublicado por No a la Reforma Local en 10:55 No hay comentarios:\nEl último borrador de la ley obligaría a cerrar a los centros municipales de asistencia a víctimas. Los organismos especializados alertan de la función imprescindible de éstos\nANA PARDO DE VERA (Público) 22/07/2013\nOrganismos vigilantes de las políticas de igualdad, como el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), o partidos políticos como el PSOE e IU llevan tiempo alertando del riesgo de desprotección que corren las víctimas de la violencia de género con la nueva reforma local que prepara el Gobierno y que elimina de las competencias municipales las políticas de igualdad. Concretamente, el anteproyecto de ley para la racionalización y sostenibilidad de la administración local suprime el artículo 28 de la norma vigente, esto es y entre otras, las competencias municipales de igualdad.\nEl secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, Juan Manuel Moreno, también reconoció su preocupación a los diputados en el Congreso. Moreno es "partidario de que la Administración local tenga la competencia y la financiación" en materia de Servicios Sociales -de todos-, pero alerta de la "complejidad" que existe "desde el punto de vista constitucional en el ámbito de las competencias" y se muestra partidario de fórmulas de "colaboración" entre administraciones. Unas fórmulas que, de momento, al menos, no se conocen y la última propuesta de ley del Gobierno -antes del informe del Consejo de Estado- no recoge.\nLa presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, Inmaculada Moltabán, ha sido la última en dar la voz de alarma al Ejecutivo sobre este asunto, la semana pasada: la labor de los ayuntamientos a la hora de ayudar a las víctimas de violencia de género es imprescindible y con la modificación de la ley, esta función "corre peligro". Fuentes del organismo, además, argumentan que los propios jueces creen que la desaparición de estos centros municipales sería un "gravísimo error" en la lucha contra la violencia de género y la protección de las mujeres maltratadas.\n"El entorno más próximo de las víctimas -sus vecinos, su barrio,...- es fundamental para que éstas denuncien a su agresor y reciban asesoramiento y protección", aclaran en el Observatorio. Pero también subrayan la labor de los ayuntamientos para detectar estos casos de violencia, cuyas denuncias han descendido en un 5,1% en los tres primeros meses de año con respecto al último trimestre de 2012 y debido a la crisis económica, que impide a muchas mujeres independizarse.\nMontalbán ha cifrado en cerca de 450.000 las mujeres maltratadas por sus parejas que no denuncian. El organismo dependiente del CGPJ ilustra, además, esta reflexión con otro dato demoledor: en Madrid han muerto doce mujeres en lo que va de año; es la cifra del total de muertas de 2012. "Si el Ayuntamiento de la capital, como el resto, pierde sus competencias en materia de igualdad y asistencia a las mujeres, ¿cuántas habrá en 2015?", se preguntan en el Observatorio. Este año, han sido asesinadas con violencia de género en toda España 28 mujeres y el 80% de ellas no había denunciado.\nVulneración de la ley de Igualdad\nAl tiempo que Montalbán, el Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) alerta de nuevo del "daño irreparable" que supondrá para las mujeres víctimas de la violencia de género la reforma local en los últimos términos que se conocen, que prevén, por ejemplo, eliminar los 169 Centros Municipales de Información a las Mujeres (CMIMs) que hay en la Comunidad Autónoma y que atienden a más de 100.000 mujeres. El IAM avisa de que si la reforma local queda aprobada como se conoce ahora en cuanto a la desaparición del artículo 28 de la norma de 1988, se estarán vulnerando la Carta Europea de Autonomía Local y la ley estatal de Igualdad.\nEn Madrid han asesinado a doce mujeres en lo que va 2013; es la cifra del total de muertas del año pasado La reforma local no está cerrada, insisten en el Ejecutivo, aunque la previsión es aprobar el texto en Consejo de Ministros antes de las vacaciones de agosto. Fuentes del Gobierno reconocen que los tiempos van muy justos -la fecha tope sería el viernes 2 de agosto- para un proyecto que está siendo modificado rápidamente tras el varapalo del Consejo de Estado, que ha puesto sobre la mesa la inconstitucionalidad de esta reforma en cuanto a su coste estándar y el sobredimensionado papel de las diputaciones.\nLa oposición socialista se confiesa perdida en cuanto a las "reformas de la reforma" que va a hacer el Ejecutivo del texto que envío al órgano consultivo y no tienen ninguna ese y no tienen grandes esperanzas sobre el resultado final, que ya adelantan que no apoyarán. La mayoría absoluta del Gobierno, sin embargo, facilitará que, si éste decide prescindir del consenso -como ya ha anunciado que hará-, salga adelante una ley que cuenta, incluso, con detractores en los gobiernos locales de sus propias filas, particularmente en Galicia. Hay quien todavía no se cree que la reforma vaya a salir adelante, aunque reconocen que Bruselas aprieta para que así sea.\nPublicado por No a la Reforma Local en 10:47 No hay comentarios: