COLOMBIAN BUDGETARY PROCESS: COMMENTS TO ALESINAS MISSION PROPOSALS\nCOLOMBIAN BUDGETARY PROCESS: COMMENTS TO ALESINA’S MISSION PROPOSALS\nNo hace falta reiterar que la elaboración del presupuesto no puede llevarse a cabo con total abstracción del factor político\nEl documento de Ayala y Perotti (2000) tiene como objetivo hacer propuestas para renovar el proceso presupuestal colombiano. Para ello toman el marco conceptual propuesto por Alesina y Perotti (1999) y Poterba (1996). En la parte empírica estudian de manera parcial las fases de preparación y ejecución del presupuesto y evalúan la desconcentración, la claridad, las reglas y los vínculos intertemporales entre diferentes vigencias fiscales. Su tesis es que el actual grado de descentralización en la elaboración del presupuesto general de la nación y la complejidad documental en su ejecución anula la transparencia que lo debería caracterizar y no permite elaborar y ejecutar una política fiscal responsable. Suponen que en las demás fases presupuestales no es urgente hacer modificaciones y las que fueron objeto de su interés requieren de cambios de forma, independientemente de la manera peculiar como se ejecuta la política económica en el país. En las reformas institucionales que sugiere Alesina (2001), para darle unidad a los diferentes trabajos de la Misión’1, recoge el ciento por ciento de las propuestas de Ayala y Perotti y agrega una recomendación adicional, que las proyecciones macroeconómicas se contraten con compañías privadas internacionalmente reconocidas.\nLa importancia de la discusión sobre el proceso presupuestal colombiano radica en que es una parte cardinal para la solución de la crisis de acomodamiento de las instituciones a las nuevas realidades políticas y de integración a la economía mundial. En lo político, el modelo clientelista que predomina en Colombia desde el Frente Nacional condujo a una pérdida de legitimidad del Estado e introdujo inflexibilidades al manejo del presupuesto. En lo económico, mientras que la Carta Magna de 1991 pretendía que la política económica, en especial la fiscal, tuviera un horizonte de mediano plazo y fuera independiente de la política monetaria, la verdad es que, por un lado, la apertura de la cuenta de capital condujo a una subordinación de la política fiscal a los requerimientos de las políticas monetaria y cambiaria entre 1992 y 1998, año en que el modelo de manejo macro hizo crisis2; y por otro, con la Ley 179 de 1994 se aspiró a tener un marco presupuestal para una economía abierta pero se mantuvo el espíritu general del anterior estatuto orgánico de presupuesto (Ley 38 de 1989), que cuando se diseñó respondía a dificultades de manejo financiero para superar problemas fiscales de corto plazo de una economía relativamente cerrada y centralizada.\nAsí las cosas, el punto en cuestión no se puede reducir a cambios con el fin de concentrar el poder de decisión en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), suprimir algunos procedimientos y modificar la metodología contable para manejar la política fiscal. Al contrario, la discusión está en si el proceso político, administrativo y de control del actual procedimiento presupuestal es consistente con los fundamentos mínimos que deben guiar la preparación, aprobación, ejecución y fenecimiento del presupuesto de un Estado. Desde esta perspectiva, el documento de Ayala y Perotti se queda corto. Propuestas como las de la Comisión de Racionalización del Gasto (1997) y la Contraloría General de la República (1993) son más consistentes con la crisis del proceso presupuestal colombiano.\nLos comentarios específicos al documento en recensión se desarrollarán en dos secciones que al mismo tiempo buscan probar por qué el proceso como un todo requiere de una profunda transformación y cuyo éxito depende de un cambio en el modo como el gobierno3 negocia su agenda política y de la forma como se conduce institucionalmente la política macroeconómica.\nFASES PRESUPUESTALES Y PROCESO POLÍTICO\nEl documento de Ayala y Perotti muestra cómo al MHCP se le diluye su poder de decisión sobre los gastos y la inversión porque en la elaboración del presupuesto participan el resto de instituciones del gobierno central nacional, en especial el Departamento Nacional de Planeación (DNP) con la inversión. El argumento implícito es que los problemas fiscales y de transparencia se resuelven con mayor grado de concentración de poder en el Ministerio de Hacienda. Ese énfasis no permite estudiar la etapa de manera integral para descubrir las ineficiencias que introduce el Ministerio cuando a través del Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) y de la Dirección General de Presupuesto (DGP) toma una actitud dictatorial e imprime una relación de jefe-agente donde el segundo se somete relativamente a las decisiones del primero, postura de gestión gerencial opuesta a lo que piensan dichos autores\n¿Cómo se elabora el presupuesto y a qué metodología responde? En el país predomina una  técnica’ especial de elaboración presupuestal que en el argot de los especialistas se denomina incrementalista4 y que consiste en que la DGP define el crecimiento global de los gastos de acuerdo con la meta de inflación definida por la Junta Directiva del Banco de la República, sin un examen de las necesidades reales de las entidades de acuerdo con sus funciones, objetivos y planes de desarrollo, y sin tener en cuenta la futura evolución de los ingresos tributarios5.\nEsa estrategia tiene como fin satisfacer los requerimientos de la política macroeconómica de corto plazo. Una vez estimado el total de ingresos –incluidos los desembolsos de la deuda– se calcula el gasto que arroje el nivel de déficit que sea consistente con las metas de inflación, devaluación y crecimiento económico. En otras palabras, la programación macrofinanciera de corto plazo, ligada con el segundo nivel de cobertura del presupuesto, tiene como variable de ajuste el gasto discrecional del gobierno6 y se constituye en un impedimento para implantar una metodología de programación, ejecución y evaluación de presupuesto por programas (mediano plazo).\nLa tradición de incrementar el presupuesto en un porcentaje predeterminado creó una cultura de negociación entre el MHCP y los funcionarios de las oficinas de planeación de las entidades, que consiste en que la DGP reduce los gastos calculados y las entidades presentan requerimientos de carácter necesario’ por encima de las metas que fija el Ministerio con el fin de negociar políticamente las participaciones en el total del presupuesto, o dejan rubros abiertos con pequeñas sumas de manera que en la fase de ejecución se realicen los traslados presupuestales pertinentes.\nLa cultura de negociación explica por qué la gran mayoría de partidas del presupuesto se repiten año tras año como si el sector público estuviese en un estado estacionario. La tendencia hacia la repetición de ítemes se refuerza ante la ausencia de una evaluación administrativa del presupuesto y el poco o nulo conocimiento por parte de la DGP de los informes de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR). Esta anarquía presupuestal no se supera con la concentración del poder de asignación de recursos en el MHCP, que conduciría a un arreglo institucional ineficiente y políticamente inaceptable, sino con la implantación de un presupuesto de base cero para luego pasar a un presupuesto por programas que fortalezca la contabilidad patrimonial del Estado, como se señalará al final de la segunda sección.\nEs ineficiente porque por más información que tuviera la DGP jamás tendría un perfecto conocimiento de los requerimientos reales de las entidades, sus funciones, sus procedimientos y, lo más importante, de los proyectos por ejecutar. O se requeriría tal nivel de burocracia en la Dirección de Presupuesto que el remedio es peor que la enfermedad. Nadie mejor que los funcionarios de las entidades para conocer sus necesidades y la forma como enfrentan el día a día de sus labores; precisamente por eso es que existe la división del trabajo y la descentralización de actividades que, como lo señalan Adam Smith y la teoría de la descentralización, incrementa la productividad al crear economías de escala. No se necesita la dictadura del MHCP, sino el diseño y conocimiento perfecto de los proyectos de cada institución.\nEs políticamente inaceptable porque las decisiones sobre el gasto deben responder a las elecciones sociales. Una concentración del poder del gasto en manos de una tecnocracia, por bien intencionada que sea, termina por imponer sus propios intereses a espaldas de la sociedad. Aquí el punto es elegir entre un modelo elitista dictatorial y un modelo pluralista donde participen de manera transparente en el proceso presupuestal todos los grupos sociales o grupos de interés.\nOtra cosa bien diferente es discutir si la inversión debe estar en cabeza del DNP, y/o si esa entidad debe existir. Desde la reforma del estatuto orgánico de presupuesto en 1989 se debate sobre la conveniencia del actual arreglo institucional. Ayala y Perotti van en el sentido correcto cuando solicitan que el control financiero de la inversión pase al Ministerio de Hacienda, pero su argumento es débil. Según ellos, el cambio se debe hacer porque el MHCP está exento de presiones políticas por parte de los grupos de interés. Ésa no es la realidad del país. Es precisamente sobre ese Ministerio donde recae la mayor presión política porque es la caja que paga la negociación de la agenda política de los gobiernos. Al respecto vale la pena recordar el siguiente diálogo que escribió Jaime Vásquez en 1974 (cuyas cifras habría que traerlas a valor presente), y que tituló el Ministro y el Director de Presupuesto:\nMinistro de Hacienda (MH): Tengo urgencia de levantar una partidita de 20 millones de pesos para el puente de Macondo pues hay presiones de personas influyentes que no se pueden ignorar.\nDirector de Presupuesto (DP): Usted sabe Ministro que no hay un centavo. El déficit es altísimo.\nMH: ¿No podría usted buscar en alguna parte de dónde sacarla?\nDP: Pero si usted así lo ordena, yo se la busco donde sea.\nDos horas más tarde por teléfono:\nDP: Ya están cumplidos sus deseos. El Decreto de adición se lo bajo en algunos minutos.\nMH: ¡Qué bien! ¿Cómo lo hizo? Usted es un mago.\nDP: Se pudo hacer un reaforo de rentas globalmente consideradas. Es decir, no sólo se obtuvieron sus 20 millones, el Decreto va por veinticinco. Incluí cinco más para el ancianato de mi pueblo pues las monjitas me tienen loco.\nMH. Perfecto, usted siempre me las cobra... Mándeme el Decreto tan pronto lo tenga listo.\nMi sugerencia iría más allá de Ayala y Perotti y propondría la eliminación del DNP dado que la coordinación de política macroeconómica se hace en el Ministerio de Hacienda con la Dirección de Política Macroeconómica7, y las diferentes políticas sectoriales están bajo la responsabilidad de los ministerios (Por ejemplo, industria con el Ministerio de Desarrollo). Esto sería una verdadera eliminación de duplicación de funciones con una asignación clara de las responsabilidades políticas y administrativas.\nFase de estudio y aprobación\nEn la fase de estudio y aprobación Ayala y Perotti no ven mayor problema, pues el MHCP posee el poder de negociación ante el Congreso de la República, es decir, la eficiencia en el manejo de la política fiscal, en especial en la asignación del gasto, está en función del grado de concentración sin tomar otras consideraciones. Desde luego, el gobierno debe nombrar como su negociador al MHCP con el fin de tener una posición unificada sobre el presupuesto ante las otras ramas del poder; así lo han entendido todos los legisladores y por ello en los estatutos orgánicos de presupuesto siempre se le endosa esa función al Ministerio de Hacienda. En consecuencia, ése no puede ser el tema en discusión. El punto en cuestión está en la capacidad que tiene el Congreso para hacerle contrapeso al gobierno en la evaluación y aprobación del presupuesto.\nEl arreglo institucional que prevalece desde la década de los sesenta se caracteriza por la ausencia de un partido o una fuerza fuerte de oposición, es un modelo político cooptado (Revéiz, 1997). Desde ese entonces existe un intercambio entre el gobierno central nacional y el Congreso de la República. El mercado político consiste en que uno le ofrece prebendas y el otro le aprueba los proyectos de ley sin mayores restricciones8. Además, como los Ministros son cuota burocrática de algún grupo político, sus congresistas están atentos para que el presupuesto del respectivo ministerio no se vea afectado por los recortes, en especial aquellos que tengan que ver con contratación. El resultado se manifiesta en la ley de presupuesto con incrementos en los gastos, los recursos para inversión en las regiones, los antiguos auxilios parlamentarios, la cofinanciación de proyectos, etc.\nLa gestión de los congresistas para conseguir recursos para sus electores no es perverso en sí mismo, siempre y cuando se haga de manera clara. Ésa es una de las formas como funciona la democracia moderna. El problema se encuentra en que en un modelo cooptado, como el que impera en Colombia, es contraproducente para el equilibrio fiscal porque se pierde el control político, se introducen ineficiencias en la asignación del gasto y se corrompen las políticas públicas:\n· El control político: El legislador pierde autoridad moral y política para evaluar la política fiscal cuando participa en la asignación de las partidas del gasto que implica algún pago por parte del ejecutivo. Su inhabilidad moral surge porque sería juez y parte del proceso. El efecto de esta contradicción se observa en la incapacidad del Congreso para realizar una eficiente etapa de fenecimiento del proceso presupuestal.\n· Se introducen ineficiencias en la asignación del gasto: Las partidas de un presupuesto bien diseñado deben corresponder a planes y programas que aumenten el bienestar de la población; pero como las partidas presupuestales hacen parte de la negociación política, entonces los rubros no guardan consistencia en el tiempo, aumentan o disminuyen por obra de la coyuntura política, y su impacto en bienestar se reduce.\n· Se corrompen las políticas públicas: Los legisladores se creen dueños de los rubros presupuestales y presionan a los ejecutores para que favorezcan a sus recomendados.\nLa parálisis del Congreso para ejercer el control político se refuerza con su incapacidad técnica y su falta de interés para evaluar los rubros involucrados en el proyecto de presupuesto. El legislativo no tiene en su estructura una oficina especializada en evaluación de la política económica. Los asesores de los congresistas no están profesionalmente capacitados para ejercer esa labor. Ese vacío lo cubren solicitudes de información al mismo ejecutivo y en pocas ocasiones a la Contraloría General de la República. Indiscutiblemente el gobierno no va a mostrar sus propias falencias, en sus documentos todo está bien. Y el congresista no tiene el tiempo suficiente para evaluar la verdad de las conclusiones gubernamentales, menos si los documentos están escritos en un lenguaje técnico incomprensible para no economistas.\nFrente a la incapacidad técnica del legislativo, el MHCP logra una ventaja comparativa que se utiliza para negociar la agenda legislativa. Por ejemplo, se crean incoherencias entre la Ley de presupuesto y la Ley de endeudamiento porque el Congreso analiza el proyecto de endeudamiento en momento diferente al de estudio y aprobación del presupuesto (documentos que son confusos como lo señalan Ayala y Perotti).\nPor lo anterior la fase de estudio y aprobación requiere de profundas modificaciones. La primera es crear en el Congreso de la República una oficina asesora en asuntos económicos y presupuestales, con funcionarios que tengan un nivel académico mínimo de maestría en teoría y política económica y con experiencia en los temas fiscales y monetarios. Ésta sería el equivalente a la Oficina de Presupuesto del Congreso de los Estados Unidos que tiene un papel protagónico en la evaluación del proyecto de presupuesto pues es la que recibe la información del gobierno y prepara los análisis que van a los comités de presupuesto de ambas Cámaras; y a la Oficina de Auditoría del Parlamento sueco que tiene la tarea específica de auditar al Banco de Suecia.\nLa segunda consiste en redactar, en un nuevo estatuto orgánico, un artículo donde se prohiba aprobar el proyecto de presupuesto si no se conocen los resultados de la ejecución del año fiscal anterior y algunas evaluaciones aleatorias a la ejecución de la vigencia en curso. Esto implica superar la desmembración existente en todo el proceso y generar una conexión orgánica entre la fase de estudio y aprobación y la de fenecimiento, enlace que acompañado de indicadores de costos financieros y de impacto social permitirían controlar la eficiencia del gasto, herramienta para que el Congreso le imponga metas al gobierno en términos de reducción del déficit presupuestal y operacional. La experiencia internacional en este sentido es favorable. El ajuste fiscal que se logró en Inglaterra y los Estados Unidos de América tiene su origen en el control al presupuesto por parte del Congreso y en la implantación de metas a los respectivos gobiernos (United States General Accounting Office, 1996 y Petrei, 1997)\nY tercero, los puntos anteriores tomarían mayor fuerza si el cambio de las instituciones presupuestales van acompañados de una profunda reforma política para debilitar el mercado político y aumentar la legitimidad del Estado. Este tema se sale del marco del presente comentario.\nCon respecto a la ejecución, la investigación de Ayala y Perotti muestra lo engorroso del procedimiento presupuestal, principalmente en la parte de los documentos y las metodologías de registro contable. En este aspecto hay un relativo consenso entre los estudiosos del tema presupuestal. Una modificación al estatuto orgánico puede reducir a dos los documentos que guíen la etapa de ejecución y aumentar la cobertura, como lo sugiere el estudio, sin embargo no es suficiente para lograr mayor eficiencia en la política fiscal.\nEl documento que se comenta descuida aspectos de fondo como la contratación extrapresupuestal (compras de bienes y servicios por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD), el control administrativo9 y económico, contratación fraccionada, las modificaciones como los traslados presupuestales, la reducción de partidas sin situación de fondos con el fin de mostrar ajustes fiscales inexistentes, la falta de una política de precios para las compras de los bienes y servicios por parte del gobierno, el control interno que asegure resultados eficientes en la gestión presupuestal, recortes inconsultos que disminuyen la gestión de las entidades, ausencia de una administración financiera, etc.\nEl control político, administrativo, fiscal y ciudadano sobre la ejecución del presupuesto tiene como una de sus bases la posesión de un sistema de información rápida y confiable con el fin de verificar que los objetivos que se fija la administración se cumplan y el resultado sea eficiente. En Colombia en 1993 se buscó implantar el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), al cual se le asignó cuantiosos recursos provenientes de un préstamo con el Banco Mundial10. Los resultados prácticos que se obtuvieron fueron nulos pues se continuó con un manejo parcelado de los sistemas de información contable, pese a que siguen los lineamientos metodológicos de la Contraloría General de la República y la Contaduría General de la Nación. Sólo hasta el 2001 empezó su implantación a nivel del gobierno central nacional. Sin un sistema integrado de información se hace imposible el control administrativo por parte de la DGP.\nNo basta con tener un sistema de información. Lo importante es usarlo para realizar evaluaciones. En la actualidad la DGP y el DNP no tienen capacidad operativa para ejercer control administrativo sobre el gasto en funcionamiento e inversión respectivamente. Su gestión se limita entre enero y julio a preparar el proyecto de presupuesto, y en el segundo semestre a elaborar el decreto de liquidación para la siguiente vigencia. En los  ratos libres’ ejercen dos tipos de labores: evalúan cuáles partidas se pueden recortar para alcanzar el nivel de déficit acordado con el Banco de la República y, segundo, se convierten en bomberos que apagan los incendios del día a día de la agenda del MHCP y del jefe del DNP.\nLa reforma del proceso presupuestal debería incluir, primero, un cambio en las funciones de la DGP, la DCP y la Tesorería General con el fin de darles la capacidad operativa para que puedan hacer la evaluación administrativa que permita suprimir o premiar los diferentes proyectos que adelanten las entidades públicas y, segundo, la implantación de la metodología de presupuesto por programas.\nFase de fenecimiento\nEsta fase fue ignorada por Ayala y Perotti y es la más importante del proceso presupuestal, pues corresponde a la evaluación política y fiscal que revela las fortalezas, debilidades e irregularidades de la política fiscal y la gestión administrativa.\nLa Contraloría General de la República está en la obligación de vigilar la gestión fiscal del Estado, en los niveles macro y microeconómico. En el macro realiza la certificación sobre la situación de las finanzas del Estado que debe estar acompañado de recomendaciones al ejecutivo y al legislativo con el fin de mejorar la ejecución de la política fiscal. En el micro se encuentra la revisión de cuentas que está compuesta por la auditoría (de legalidad y financiera), el control de gestión, el control físico y la valoración de los costos ambientales; conjunto de acciones que convergen en el control de resultados de la gestión de cada una de las entidades bajo su vigilancia, fuente de las investigaciones penales y los juicios fiscales.\nLa Contraloría falla en los dos niveles de la vigilancia del control fiscal. En lo macro no ha podido determinar los costos de la política fiscal, tanto económicos como financieros, como tampoco ha podido hacer valer sus resultados ante las ramas ejecutiva y legislativa. En lo micro, siempre llega tarde. Los mayores escándalos de corrupción fueron identificados primero por otras instancias del Estado o por entidades privadas. Sus informes de auditoría no son técnicamente bien elaborados y esto le permite a la gerencia pública evadir responsabilidades o ignorar las conclusiones y recomendaciones.\nEl Contralor presenta al gobierno y al Congreso (Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes) las conclusiones y recomendaciones que obtiene del examen de la situación de las finanzas y de la revisión de cuentas y el control de resultados. ¿Y qué pasa? Nada, porque en la evaluación de las cuentas del Estado emerge nuevamente el obstáculo que impone el proceso político. La incapacidad técnica y la falta de autoridad moral del Congreso para juzgar la ejecución presupuestal impide que la Comisión juegue un papel activo para corregir las irregularidades en la ejecución presupuestal denunciadas por la Contraloría General de la República. En su historia no ha felicitado o enjuiciado a un Ministro de Hacienda ni ha pasado un informe a favor o en contra del Presidente por mal, ineficiente o buen uso de los recursos públicos.\nNo sobra recordar que el ejecutivo también ignora el informe de la Contraloría, herramienta que podría utilizarse para mejorar la gestión y aumentar la eficiencia del gasto.\nLa actual práctica incrementalista no permite implantar en la fase de fenecimiento una evaluación presupuestal por objetivos. En consecuencia, una reforma institucional que ayude a superar estos problemas requiere que se establezca un proceso presupuestal que le exija a cada responsable demostrar los avances en su gestión y, ante todo, que la Contraloría y el Congreso asuman un papel protagónico y de sanción que reduzca el déficit fiscal y aumente la eficiencia en el uso de los recursos públicos. Claro está, su eficacia aumenta si para aprobarle el presupuesto al gobierno se le obliga a corregir los errores que se detecten en la evaluación del presupuesto ya ejecutado. Para ello se puede emplear la figura de plan de desempeño entre el respectivo Ministro y la Cámara de Representantes. Su incumplimiento debería sancionarse con la moción de censura a los Ministros y un juicio al Presidente por falta de control gerencial.\nEL DÉFICIT FISCAL, ¿POLÍTICA FISCAL DE CORTO O MEDIANO PLAZO?\nUn punto que merece atención especial es la propuesta de Ayala y Perotti con respecto al déficit fiscal operacional como estándar de contabilidad. Consideran que una contabilidad de caja con cobertura para todo el Estado permite mayor transparencia de la política fiscal. Esta propuesta tiene dos aristas que es pertinente examinar a partir de las siguientes preguntas: ¿Cuál es la mejor medición del déficit? y ¿es importante el patrimonio público?\nEn primer lugar es pertinente recordar que la construcción de las estadísticas fiscales no son neutras desde el punto de vista conceptual. Su cobertura y las partidas que se incluyen o excluyen resultan del marco teórico que las sustenta. Ese marco tiene unos objetivos específicos: satisfacer las exigencias propias de la política fiscal, responder a las necesidades de la política monetaria, conocer el impacto fiscal en las variables reales, integrar en un mismo marco la consistencia de las políticas fiscal, monetaria y cambiaria, cumplir imposiciones legales o simplemente realizar las operaciones de registro, control y evaluación de la gestión financiera (Hernández, 2001).\nAdemás, el déficit es un indicador de resultados que induce en alguna dirección las decisiones de política económica. Pese a su importancia en el mundo, no existe una forma de medida única y comprensible del déficit que abarque toda la operación económica del Estado y permita comparar los resultados entre diferentes países (Levin, 1972; Tanzi, 1985; Blejer, 1988 y 1993). Por ello las metodologías de medición del déficit se construyen a partir de uno o varios parámetros (legalidad o marco institucional del país, la estructura del Estado, etc.) y del objetivo analítico que se persigue con el cálculo por parte de las diferentes instituciones o investigadores.\nComo la propuesta de Ayala y Perotti está encaminada a facilitar la toma de decisiones de política fiscal con base en la metodología de caja, tanto para el presupuesto como para el plan financiero, no queda otro camino que concluir que su objetivo analítico es de corto plazo y está en función de una política macroeconómica con predominio en lo monetario. Esta deducción es consistente con la sugerencia de desmontar la planificación de las operaciones del Estado.\nEn efecto, la metodología de caja registra las operaciones de caja o de tesorería de las entidades públicas y el déficit o superávit se denomina operacional, y en el ámbito internacional se le conoce como el déficit convencional. Las partidas de ingresos y gastos se llevan a la contabilidad cuando las transacciones entre entidades públicas, o entre éstas y los particulares, implican una transferencia de dinero en efectivo (monedas, billetes y cheques), por eso se llaman operaciones efectivas. El registro no tiene en cuenta la vigencia fiscal de las operaciones, lo que interesa es que el pago se realice en el período de corte para la contabilidad de tesorería. En esta metodología los conceptos relevantes son el recaudo (ingreso) y el desembolso(gasto) en efectivo. Esta estadística sirve para cubrir todo el sector público no financiero, o entidades que no cumplen con funciones de financiamiento.\nComo el parámetro de registro es el recaudo y el desembolso, entonces el objetivo de la metodología es especificar el comportamiento de los flujos financieros para establecer el impacto monetario y financiero de las actividades del sector público en el corto plazo, pues los ingresos y los gastos gubernamentales tienen su contrapartida en una transacción con las entidades financieras, con el Banco de la República o con la liquidez disponible de las familias y las empresas no financieras (FMI, 1986 y Banco Mundial, 1988). Esos impactos económicos se pueden calcular y la política de ajuste macro de corto plazo se puede ejecutar con presteza si las autoridades se guían por los resultados de la programación macrofinanciera, compatible con las operaciones efectivas de caja (FMI, 1984 y 1986).\nUno de los defectos de esta metodología es darle mayor importancia a la estabilidad monetaria’ que al desenvolvimiento de las variables reales. En otras palabras, se puede especificar cuál es el impacto monetario e inflacionario de las operaciones del gobierno, pero no se puede establecer cuál es su efecto sobre la demanda agregada. Ésta es la razón por la cual los llamados monetaristas prefieren esta forma de medición.\nLo anterior no significa que la clasificación de las operaciones efectivas sea incompatible con otras metodologías. Con un buen nivel de desagregación y por medio de puentes metodológicos y reclasificaciones de información se llega a una parte de la clasificación que sigue la causación (FMI, 1986 y Banco Mundial, 1988).\nEsto que parece un simple problema metodológico tiene trascendencia para el crecimiento del país, pues incluir, excluir o reclasificar partidas conduce a que el tamaño del déficit varíe con consecuencias en las decisiones que deben tomar las autoridades fiscales y con respecto a los verdaderos impactos que la política fiscal tiene en las restantes variables macroeconómicas, especialmente en el valor agregado y la demanda final, y en la determinación del punto de sub o sobreajuste en que se puede encontrar la economía.\nEl asunto toma mayor importancia si quienes están encargados de guiar la política alteran la metodología de registro con el fin de sobreajustar al sector público. En el caso colombiano, estas alteraciones ya ocurrieron y explican las principales discrepancias alrededor de la clasificación de las operaciones fiscales que tienen impactos monetarios o que implican la venta de activos. Ejemplos:\n· En el período 1984-1991 existieron serias divergencias en lo referente a clasificación de la cuenta especial de cambios: mientras unos consideraban, con base en la metodología internacional, que las utilidades o las pérdidas por la compra–venta de divisas se debían registrar por encima de la línea (CGR, 1990; Hernández y Torres, 1991), otros eran de la opinión que ellas deberían consignarse por debajo de la línea (Steiner, 1991).\n· A partir de 1992, una vez se inician las privatizaciones, la CGR de acuerdo con la metodología FMI (1986: 143) incluye esos ingresos por encima de la línea, en cambio el CONFIS y el Banco de la República lo hacen por debajo. Alterada la clasificación se eleva el déficit y la Junta Directiva del Banco solicitó y el CONFIS aprobó el ajuste fiscal de los últimos años.\nEl argumento desarrollado hasta ahora lleva a la conclusión de que implantar un presupuesto con base en el flujo de caja significa darle prelación al manejo monetario, al manejo de corto plazo y a la imposibilidad de conocer los activos y pasivos del Estado. Lo último significa que para las autoridades fiscales el manejo del patrimonio público pasaría a un segundo plano, o en el peor de los casos no lo conocería. Para reafirmar esta conclusión se debe entender el actual registro presupuestal, como se explica a continuación.\nLa metodología que sigue el presupuesto es de causación y utiliza el principio de partida doble. Por consiguiente presupone unos ingresos reconocidos y unos gastos apropiados; en otras palabras, los ingresos se registran cuando existen unos derechos y los gastos cuando el Estado acepta unas obligaciones (FMI, 1984; Levin, 1972 y Rueda, 1999). El apropiar un monto determinado de gasto implica que el legislativo obliga a los ordenadores del gasto a no excederse de los recursos aprobados, incluidas las modificaciones.\nSi todas las operaciones aprobadas se pagaran en efectivo y no existieran los reclamos, los ingresos reconocidos y el gasto apropiado deben ser iguales al volumen máximo de dinero que el Estado movería en una vigencia fiscal; movimiento que al mismo tiempo significa la creación de partidas activas y pasivas no monetarias. El anterior escenario sirve para hacer énfasis en que el sistema de causación no excluye el registro de los movimientos de caja. Pero como no todo se mueve en efectivo, el registro por causación permite identificar los activos y pasivos del Estado que, obviamente, afectan el patrimonio público.\nLa metodología de causación permite que los ingresos, los gastos y el superávit o el déficit presupuestal sean los adecuados para evaluar los efectos de la actividad gubernamental sobre las variables macroeconómicas reales, pues la ejecución de una partida presupuestal, independientemente del flujo monetario, pone en movimiento las variables macro, en especial la demanda agregada. Igualmente, con la ejecución presupuestal se calcula la producción agregada, el ahorro y el consumo real del sistema de cuentas nacionales, que también es de causación. Esto hace que los keynesianos prefieran este tipo de metodología para dirigir o evaluar la política económica.\nEn Colombia hacia 1984 se perdió la tradición del análisis de causación cuando los hacedores de política fiscal se concentraron en el plan de ajuste de Belisario que implantó la metodología de caja. Antes de esa fecha no se conocía en el país la programación macrofinanciera. Hoy, por ejemplo, no se puede determinar el impacto que sobre el patrimonio público tiene una política de privatizaciones, en cambio sí se conoce si la misma decisión ayuda o no a financiar el déficit en cuenta corriente o en cuánto reduce el déficit fiscal operacional.\nPara determinar las consecuencias de la metodología de causación desde el punto de vista de la política económica se puede hacer un paralelo con el sector privado. Cualquier junta directiva, presidente o gerente de una empresa toma los estados de fuentes y usos, los flujos de efectivo, y los balances para determinar la situación de la firma. Con ellos comprueba si se tendrán problemas de tesorería en el corto plazo, la rentabilidad, la eficiencia financiera, la eficiencia administrativa, la viabilidad de largo plazo, los activos fijos, etc., todos ellos, se insiste, con la contabilidad de causación que toma la totalidad de activos y pasivos.\nCon una excelente contabilidad presupuestal –responsabilidad de la CGR– que alimente la contabilidad pública patrimonial –a cargo de la Contaduría General de la Nación– el Estado colombiano podría tomar decisiones de política pública similar a como se hace el sector privado. En México, Canadá, Europa, Estados Unidos, Australia, entre otros países, la política fiscal y los planes estratégicos del gobierno se diseñan y ejecutan con base en la contabilidad patrimonial (United States General Accounting Office, 1996 y 1997; y OECD, 2001).\nLa contabilidad de causación no pasó de moda. Por el contrario, el informe del Departamento de Estadística del FMI de su visita a Colombia en 1997 sugiere darle mayor importancia a la Contaduría General de la Nación y propender porque la construcción de estadísticas guarde consistencia con el SCN, es decir, con la metodología de causación.\nCon respecto a la propuesta de Ayala y Perotti de excluir como ingresos los recursos del crédito, para seguir los lineamientos del déficit convencional, vale la pena recordar que la causación también lo hace y de manera más consistente. Incluso en la historia de las finanzas públicas colombianas se encuentra que la Ley 34 de 1923 ordenaba excluir el crédito de los recursos de capital. A este cambio habría que incluirle la propuesta de que el presupuesto no se presente desbalanceado ante el Congreso.\nComo conclusión general se puede decir que optar por la contabilidad de caja no significa mayor eficiencia en la política fiscal. Apenas dice que el gasto debe someterse a la restricción presupuestal corriente del Estado. Pero si de eficiencia se trata, la reforma debe encaminarse a implantar el siguiente procedimiento:\n· En una primera etapa las entidades deben preparar un presupuesto de base cero con el fin de hacer un análisis de costo beneficio para dejar los proyectos de mayor impacto socioeconómico. Ésta sería una fase de transición entre el actual sistema y uno nuevo.\n· En la segunda etapa se impone un presupuesto por programas que permita evaluar como se desenvuelven los objetivos y planes específicos del gobierno, de tal manera que el programa de pagos concuerde con el cronograma de ejecuciones de los proyectos.\n· Desde luego, en ambas etapas se debe llevar un presupuesto de competencia (metodología de causación) porque el Estado no puede desconocer los derechos y las obligaciones que adquiere en un año fiscal determinado, y mucho menos dejar de calcular su patrimonio.\nEstas metodologías presupuestales permiten racionalizar el gasto, tener control administrativo, fiscal, político y ciudadano en la medida que ellos arrojan resultados que se pueden identificar con el respectivo proyecto y como parte del plan de desarrollo que se le ofreció al país y que éste compró’ en las urnas11.\nSi de copiar se trata, es pertinente recordar que los países industrializados (¿o desarrollados?) siguen la metodología de causación. La diferencia con Colombia radica en que allí sí se ejerce control por parte del legislativo y de las Contralorías. Estas instituciones piden resultados tangibles tanto del tipo de ejecución financiera (por ejemplo la Government Performance and Results Act de los Estados Unidos) como de ejecución física.\nPara cerrar estos comentarios es pertinente reiterar que un presupuesto por programas requiere de la planeación del Estado y esto asusta a Ayala, Perotti y Alesina. Ellos argumentan como si la planeación en Colombia fijara los precios y por eso llaman a que se deje actuar al mercado. Están lejos de la realidad. Así que cuando en este comentario se llama a que se planifique, lo que se quiere dar a entender es que, como en cualquier empresa privada, el Estado defina las prioridades, diga en cuantos años las alcanzará, qué recursos se necesitan, cómo los obtendrá, qué resultados cuantitativos espera (metas) en el corto y en el mediano plazo y cuáles son los objetivos e instrumentos que utilizará en las políticas sectoriales.\n¿INCAPACIDAD Y PARCIALIDAD DE LOS ECONOMISTAS NACIONALES PARA HACER PROYECCIONES?\nPara cerrar estos comentarios no se puede pasar por alto la propuesta de Alesina (2001, 28) de entregar al sector privado internacional las proyecciones de las variables macroeconómicas. Ésta sí que es una sugerencia abrupta porque, en primer lugar, es un insulto a la capacidad técnica y de análisis de los economistas nacionales, muchos de ellos graduados en universidades norteamericanas y europeas (¿él no cree en sus propios exalumnos?), y en segundo término, implica entregar la autonomía en el diseño de la política a unos agentes que, por más técnicos y bien intencionados que sean, van a:\n· Obtener información confidencial de primera mano de las autoridades monetarias y fiscales que les puede dar ventaja en decisiones de inversión en el país.\n· Sugerir conclusiones que responden a un paradigma económico que puede estar lejos de la realidad colombiana o de las preferencias políticas de los electores nacionales, o que buscan su propio provecho o de terceros.\nLo que el país debe es apoyar la aparición de economistas y centros de investigación que hagan contrapeso a la unanimidad que surge alrededor de las cifras oficiales por parte de algunas instituciones de investigación con intereses ideológicos o de contratación con el gobierno.\n1. Ulpiano Ayala en el debate académico sostuvo que tal Misión’ no existe, lo real son una serie de trabajos que no están integrados.\n2. Al respecto se puede consultar Comisión (1997) y Hernández (2000).\n3. En todos sus niveles, es decir, tanto nacional, como departamental y municipal.\n4. Un estudio de las diferentes técnicas presupuestales y, en especial, del incrementalismo se encuentra en Premchand y Antonaya (1988).\n5. Los gastos en el servicio de la deuda no están sujetos a esa restricción de la meta de inflación porque el pago de las amortizaciones está definido en los contratos y los pagos en intereses dependen del comportamiento de las tasas de interés y la tasa de cambio. Algo similar ocurre con las transferencias por situado fiscal y por participación de los municipios en los ingresos corrientes de la nación ya que estos rubros se calculan con base en la proyección de ingresos.\n6. Corresponden a la inversión los gastos generales y los servicios personales (sueldos y salarios).El resto de gasto no es discrecional porque está determinado por leyes o por relaciones contractuales que no se pueden modificar con facilidad, por ejemplo, el servicio de la deuda.\n7. Además es el Ministerio de Hacienda quien aprueba o rechaza los costos fiscales de las políticas sectoriales.\n8. Con algunas modificaciones para que los gremios privados no vean afectados sus intereses y les financien las próximas campañas electorales. El comentario del Dr. Fernando Cepeda a la exposición de Alesina en el seminario de Anif–Fedesarrollo mostró con suficiencia cómo el ejecutivo controla al legislativo, opinión contraria al argumento de la Misión’.\n9. Ayala y Perotti mencionan un control administrativo que en la práctica no existe, excepto que por control entiendan el envío de documentos o información por parte de las entidades que jamás es evaluada.\n10. En las primeras etapas del proyecto estaba precisamente como Viceministro Técnico el Dr. Ulpiano Ayala. El 15 de noviembre de 2000 el Conpes aprobó recursos adicionales (Documento Conpes No. 3096).\n11. Si en el país se quiere desarrollar una democracia representativa, se debería incluir la participación activa del Consejo Nacional de Planeación en la evaluación del presupuesto ejecutado. Ésta sería una especie de representación de la sociedad civil en la evaluación del desempeño del Estado.\nAlesina, Alberto. Reformas Institucionales de Colombia, Bogotá, Alfaomega y FEDESARROLLO, 2001.\nAlesina, Alberto y Perotti, R. Budget Deficit and Budget Institutions, en Poterba and Hagen, 1999.\nAyala, Ulpiano, y Perotti, Roberto. The Colombian Budget Process, Bogotá, FEDESARROLLO, Documentos de Trabajo No. 14, agosto, 2000.\nBlejer, M. y Chu, K. Y. Measurement of Fiscal Impact (Methodological Issues), Washington D.C., International Monetary Fund, 1988.\nBlejer, Mario I. y Cheasty, Adrienne. How to measure the fiscal deficit, Washington D.C., International Monetary Fund, 1993.\nComisión de Racionalización del Gasto y de las Finanzas Públicas. Administración del Estado, Informe Final, Bogotá, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 1997.\nContraloría General de la República. Reflexiones sobre el estatuto orgánico y el presupuesto de 1993, Informe Financiero, Bogotá, enero, 1990.\nContraloría General de la República. CEC: ¿Cuenta Especial de Cambios o Cuenta Especialmente Confusa?, Informe Financiero, mayo, Bogotá, 1990.\nChelliah, R. Significance of Alternative Concepts of Budget Deficit, Working Paper, Washington D. C., International Monetary Fund, noviembre, 1973.\nFondo Monetario Internacional. Sistemas de información y contabilidad presupuestal, Documento INST /84-XIII/4-2, Washing ton, 1984.\nFondo Monetario Internacional. Manual de estadísticas de las finanzas públicas, Washington D. C., Fondo Monetario Internacional, 1986.\nHernández Rodríguez, Isidro. Política fiscal y desequilibrio macroeconómico, ponencia en el V Congreso Nacional de Decanos de Facultades de Economía, Bogotá, 2000.\nHernández Rodríguez, Isidro. Política fiscal macroeconómica, guías de clase, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2001.\nHernández, Isidro y Torres, Hugo. La Cuenta Especial de Cambios, Economía Colombiana 236, Bogotá, 1991.\nLevin, Jonathan. La medición de las actividades del gobierno, Finanzas y Desarrollo 9, 3, Washington D.C., septiembre, 1972.\nOECD. 2001. Journal on Budgeting 1, 1.\nPetrei, Humberto. Presupuesto y control, Pautas de reforma para América Latina, Washington, Banco Interamericano de Desarrollo, 1997.\nPoterba, J. Do Budget Rules Work?, NBER Working Paper No. 5550, 1996.\nPoterba, J. y Von Hagen, J., editores. Fiscal Institutions and Fiscal Performance, Cambridge, NBER and University of Chicago Press, 1999.\nPremchand, A. y Antonaya, A. L., compiladores. Aspectos del presupuesto público, Washington, Fondo Monetario Internacional, 1988.\nRevéiz, Edgar. El Estado como mercado, La gobernabilidad económica y política en Colombia, Bogotá, FONADE–Carlos Valencia, 1997.\nSteiner, Roberto. La Cuenta Especial de Cambios, las utilidades del Banco de la República y el déficit del sector público, Ensayos sobre política económica 20, Bogotá, diciembre, 1991.\nTanzi, Vito. La experiencia del déficit en países industriales, Finanzas y Desarrollo 20, 4, Washington D.C, diciembre, 1985.\nUnited States General Accounting Office. Budget issues, Deficit Reduction and the Long Term, Washington, GAO/T-AIMD-96-66, 1996.\nUnited States General Accounting Office. Performance–Based organizations, Lessons From the British Next Steps Initiative, Washington, GAO/T-GGD-97-151, 1997.


Socialiteen Morat al Auditorio Nacional\nMorat al Auditorio Nacional\nMorat ofrecerá un concierto más éste año, ahora en el Auditorio Nacional. La agrupación que ha reventado las taquillas al agotar todos sus conciertos programados tanto en la Ciudad de México como en San Luis Potosí, Guadalajara y Monterrey, regresa para hacer suyo el Coloso de Reforma.\nLa cita para ser parte de esta presentación, será el 26 de octubre, la Preventa Elite se llevará a cabo el 25 de junio, la Preventa Citibanamex se efectuará el 26 y 27 de junio y un día más tarde, los boletos estarán disponibles para todo el público.\nEl grupo originario de Colombia, ha sido toda una revelación al agotar todos los boletos en los lugares donde se presenta. Recientemente visitaron España en donde los recibieron con los brazos abiertos y regresarán a Madrid el 27 de junio para ofrecer otro gran concierto.\nA la par de la promoción de su disco Amor con Hielo están a la espera de que salga su primera aparición en cine con el tema oficial de Gru 3 Mi Villano Favorito, en el que participaron de la mano de Álvaro Soler y que será parte de la historia. El éxito les sonríe a pasos agigantados y aunque su carrera es muy corta, las dimensiones que ha adquirido en poco tiempo son descomunales.\nCon el tema que interpretaron al lado de Paulina Rubio, Mi Nuevo Vicio el grupo consiguió adjudicarse un Disco de Platino Digital, además de ser el número 1en ventas digitales en España y el número 1 de ventas en Air Play en México. En un par de semanas, saldrá una nueva versión de su segundo material bajo el título deMorat, Sobre el Amor y sus Efectos Secundarios y algo más, en el que incluyen material inédito y nunca visto por sus fans, según declaraciones de la propia banda.\nRegresan a nuestro país a conquistar el Auditorio Nacionalen la presentación que ofrecerán el26 de octubre. La Preventa Elite se llevará a cabo el 25 de junio.Preventa Citibanamex 26 y 27 de junio. Y un día más tarde, los boletos estarán disponibles para todo el público en las taquillas del inmueble Mix Up, Liverpool, al teléfono 5325 9000 y en el sitio web www.ticketmaster.com.mx.\njunio 22, 2017 in Famosos, Música


¿Cómo buscar el mejor foro de injerto capilar? | LaFlecha\nUna de las cosas más importantes que debemos hacer cuando tratamos de decidirnos por un producto o servicio es buscar opiniones de otros clientes sobre el mismo producto o servicio. El problema es que, a pesar de la cantidad de información que podemos encontrar en internet, a veces puede volverse un poco complicado encontrar justamente eso que necesitamos, por ello, vamos a recomendarles ingresar en Capilclinic.es y leer todos los testimonios de personas que han apostado por el injerto capilar y que han logrado cumplir uno de sus mayores sueños en la vida: volver a contar con una cabellera completa y sana.\nEl mejor foro sobre injerto capilar\nPara continuar en nuestra investigación sobre un tratamiento que posiblemente pueda cambiar nuestra vida, debemos seguir indagando, buscando más información sobre este tratamiento y sobre las diferentes clínicas que pueden prestar tal servicio. Para ello, podemos visitar un foro de opiniones sobre los implantes capilares, recordemos que no hay nada mejor que leer lo que personas que ya se hicieron el tratamiento piensan sobre los resultados obtenidos.\nA pesar de que es importante que ustedes mismos lean todas las opiniones y muchas más que se encuentren en diferentes foros en línea, queremos resumirles un poco lo que van a encontrar y es que podemos asegurarles que casi el 100% de las personas que se han realizado tales tratamientos en clínicas reconocidas estarán completamente contentos con sus resultados y con su nueva vida.\n¿Cómo seleccionar una clínica para realizarnos el implante capilar?\nEs importante saber que alrededor del mundo podremos encontrarnos con grandes cantidades de clínicas que realizan diferentes tratamientos de injertos capilares, eso sí, algunos de los métodos más efectivos del mercado son él FUE y el FUSS, por ello, debemos asegurarnos que en la clínica seleccionada utilicen tales tratamientos. Además de eso, es importante responder algunas preguntas o tomar en cuenta algunos factores a la hora de seleccionar una clínica, entre los más importantes podemos mencionar los siguientes:\n¿Cuál es el mejor país para trasplante capilar? Lo primero que debemos tomar en cuenta para seleccionar la clínica es el país en donde nos realizaremos el trasplante. Una recomendación que queremos hacerles basada en experiencias pasadas y recopilación de información de expertos es que realicen tal tratamiento en Turquía o, también en Barcelona.\nClaramente debemos (como comentamos anteriormente) darle mucha importancia a las opiniones de otras personas que ya se realizaron tal tratamiento, la ventaja es que ya saben dónde y cómo pueden hacerlo.\n¿Cuál es el mejor doctor en el mundo en trasplantes capilares? Cuando nos hacemos cualquier tipo de intervención esperamos que nuestro doctor sea el mejor del mundo, eso es algo que quizás pocas personas pueden decir con certeza, pero que los clientes y pacientes de las clínicas Capilclinic pueden decir con total seguridad y es que los doctores que prestan el servicio en ambas clínicas (Turquía y Barcelona) son expertos en la materia y tienen muchos años liderando el sector (no solamente trabajando en intervenciones quirúrgicas, también formando parte de publicaciones e investigaciones realizadas para avanzar cada día más en estos tratamientos).


Declaran 'código rojo' en el Hospital de Trauma - Paraguay.com\nLunes, 10 de Diciembre de 2018, 05:33 (08:33 GMT)\nDeclaran 'código rojo' en el Hospital de Trauma\nDesde las 00:00 de este jueves se declaró código rojo en el Hospital de Trauma, 25 profesionales médicos permanecerán de guardia estos días. Hasta la noche del miércoles atendieron a 120 personas en urgencias.\n“En Semana Santa se prudente al conducir, no vas a resucitar el domingo”, es el lema de una campaña de prevención. El cartel está colgado en el edificio del Hospital de Trauma.\nEl director del Hospital de Trauma de Asunción, Aníbal Filártiga manifestó que en las primeras horas de este jueves la cantidad de pacientes que atendieron está dentro del rango normal.\nUnas 120 personas fueron atendidas de urgencia de las cuales 30 reportaron lesiones traumatológicas menores, 50 necesitaron ser sometidas a cirugía y se reportó una persona fallecida tras ser arrollada por un rodado en la ciudad de Arroyos y Esteros.\n- También te puede interesar: Instan a conducir con prudencia durante la Semana Santa\nPor otro parte, el doctor Filártiga indicó en comunicación con la 970 AM que el 80 por ciento de los pacientes graves vienen del interior del país o de ciudades del departamento Central. Además, teniendo en cuenta el movimiento de años anteriores, durante la mañana y la noche del Viernes Santo suele haber una relativa calma en el nosocomio, pero a primeras horas del sábado y el domingo la afluencia de accidentados suele ser masiva.\n“El 70 por ciento de accidentes son de motociclistas, al año hay un promedio de 17.000 accidentes de tránsito en el país de los cuales 14.000 son accidente de motos, y lo más preocupante, es el masivo aumento de los caso de traumatismo de cráneo grave. Dos tercios de las camas de terapia intensiva están ocupadas por personas con traumatismo de cráneo grave”, refirió.\nEl código rojo indica que el equipo de guardia no se mueve y no hay permiso salvo casos de fuerza mayor, es decir, hay equipos de médicos, que totalizan 25 personas que trabajan de 7:00 a 19:00 y de 19:00 a 7:00, y en caso de darse una afluencia de accidentados que supere la capacidad de atención del personal, ambos grupos trabajan juntos.\nFilártiga: “Van a chupar como locos hasta morir” https://t.co/wPlEsqBePs pic.twitter.com/lNcZf84gxt\n— Paraguay.com (@paraguaycom) 12 de abril de 2017\nEtiquetas: semana santa, código rojo, hospital de Trauma, anibal filartiga\nHombre incendió la casa de su hermano tras discutir con su pareja


MOP está próximo a concluir construcción de complejo policialdde la PDI de Linares – Linares en Línea\nDirector Nacional de Arquitectura del MOP anunció que en septiembre concluirán las obras de este edificio, las que estuvieron detenidas durante dos años.\nEn proceso de realización de las últimas terminaciones se encuentran las obras del nuevo edificio de la Prefectura de la Policía de Investigaciones de Linares, las cuales está ejecutando la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas desde marzo de este año, de manera de concluir las faenas que fueron suspendidas en 2017 por la quiebra de la constructora Ingeproc.\nEn visita inspectiva a los trabajos, el Director Nacional de Arquitectura del MOP, Raúl Irarrázabal Sánchez, sostuvo que queda poco más de un diez por ciento del proyecto original por ejecutar, ratificando que hacia fines de septiembre concluirá la construcción y que -tras el proceso de recepción y corrección de detalles constructivos- en noviembre será entregado a la PDI, institución que comenzará sus operaciones en el inmueble durante el primer trimestre del próximo año.\n“Tenía interés en hacerme presente en esta obra, con la intención de reafirmar que la Dirección de Arquitectura del MOP cuenta con una institucionalidad reglamentaria y una experiencia técnica que garantiza que terminemos las obras que nos encargan, aunque se presenten imprevistos como la quiebra de una constructora. Esta certeza es nuestra mejor carta de presentación: con nosotros, las obras no quedan botadas”, manifestó Raúl Irarrázabal.\nLo anterior fue ratificado por el Seremi de Obras Públicas, Francisco Durán, quien resaltó que «desde que asumimos fijamos como prioridad este proyecto y trabajamos con la PDI para terminar con este elefante blanco que resaltaba en la Alameda de esta ciudad».\nEl alcalde de Linares, Mario Meza, agradeció la labor realizada por el MOP: «Esta obra estuvo abandonada absolutamente durante más de dos años y, desde que asumió el gobierno del presidente Sebastián Piñera, se asignaron más de mil millones de pesos de recursos adicionales para terminar estas faenas que estaban pendientes. Este será el edificio público más grande del Maule sur».\nLa edificación que dispondrá la PDI para su Prefectura en Linares comprende cinco niveles, más un subterráneo, en hormigón armado, con una superficie total de 3.214 metros cuadrados. Su diseño destaca por asegurar un alto desempeño en confort, habitabilidad y eficiencia energética, que permitirán el adecuado desempeño de la Prefectura Policial de Linares y sus unidades dependientes. El actual contrato de conclusión de obras involucra una inversión de 2.625 millones de pesos, financiados por la Policía de Investigaciones, parte de la cual será destinada a la adquisición del mobiliario y equipos necesarios para el correcto funcionamiento y uso de la unidad policial.\nSegún afirmó el Subprefecto de la PDI Mauricio Burgos, este nuevo edificio institucional «albergará a más de cien funcionarios, por lo que será una gran satisfacción trasladarse a este edificio, que también permitirá atender a la comunidad de manera más eficiente y digna». Agregó que en el inmueble se ubicarán las Brigadas de Robos, Delitos Económicos, Investigación Criminal, Antinarcóticos y de Delitos Sexuales, además del Departamento de Control Migratorio y Policía Internacional.\n«MAULE ES LA REGIÓN MÁS RELEVANTE»\nRespecto a la labor de su institución en la región del Maule, el Director Nacional de Arquitectura del MOP, Raúl Irarrázabal, destacó la gran cantidad de proyectos relevantes que está realizando la Dirección Regional, encabezada por Ervin Castillo.\n«La inversión que estamos ejecutando en el Maule, que este año superará los 100 mil millones de pesos, la sitúan como la región más relevante del país para la Dirección de Arquitectura», explicó Irarrázabal.\nLa construcción del Hospital de Curicó y de la Cárcel La Laguna en Talca son los principales proyectos que explican este presente, «a los que se suman decenas de otras iniciativas en toda la región, desde recintos deportivos como la Piscina Semiolímpica en Talca hasta comisarías, fiscalías y obras patrimoniales. Entre estas últimas hay que destacar que nos encargaremos de restaurar la Intendencia y el Mercado Central de Talca», agregó la autoridad.\nAlcalde, Cristian Menchaca Pinochet, firma convenio con Notaría para delegar pagos de pensionados


Noticias Ecuador - Ecuador en vivo - Brigada m�dica del Municipio de Guayaquil atendi� a habitantes del cerro Santa Ana\nIngrese su nombre de usuario y contrase�a. Usuario clave Recordarme ¿Recuperar clave? Portada Sociedad Brigada m�dica del Municipio de Guayaquil atendi� a habitantes del cerro Santa Ana Brigada m�dica del Municipio de Guayaquil atendi� a habitantes del cerro Santa Ana\t1\n(0 votos) Una brigada médica del Plan Más Salud del Municipio de Guayaquil atendió al Tercer callejón del cerro Santa Ana, el objetivo es cubrir las necesidades de salud de los habitantes de esa colina.\nEl programa nace como una\niniciativa de la Dirección de Acción Social y Educación (Dase) dentro del\nProyecto de Fortalecimiento del Tejido Social de los Cerros Santa Ana.\nmédica, los galenos brindaron atención primaria en consultas, remedios\ngratuitos a niños y adultos. (Alcaldía de Guayaquil)\nGenerated in 1.58723 Seconds


A pesar de lo importante que resulta memorizar vocabulario, conjugar verbos y declinar nombres, no hay nada que supere a la práctica oral a la hora de aprender un idioma extranjero. La empresa alemana Babbel ayuda a que esto resulte mucho menos intimidante para quienes aprenden en Internet hoy en día al integrar una herramienta de reconocimiento de habla en su sistema de aprendizaje de idiomas.\nLa función permite a los estudiantes practicar y refinar sus habilidades de pronunciación al aprender un idioma extranjero. Su sistema de análisis basado en el navegador ofrece comentarios a tiempo real al usuario y evalúa lo cerca que se encuentra su pronunciación de la de un hablante nativo. “Animamos a los estudiantes a hablar y mejorar su pronunciación con una herramienta técnica antes de tener que enfrentarse a situaciones de la vida real”, afirma el Director Ejecutivo de Babbel Markus Witte.\nLa herramienta de reconocimiento de voz está integrada en un nuevo ejercicio dentro de los cursos de Babbel. Los estudiantes oyen una palabra, se les pide que la repitan y se les da una puntuación de 1 a 100 según la calidad de su pronunciación.\nLa función estará disponible inmediatamente en todos los cursos de Babbel. No hace falta instalar nada, simplemente actualizar a Adobe Flash Player 10.1.\nEl equipo fundador de Babbel cuenta con una gran experiencia como técnicos de sonido, ya que Witte, junto con Lorenz Heine, Toine Diepstraten y Thomas Holl fueron colegas en Native Instruments, uno de los principales fabricantes de software de audio.\nLa herramienta de reconocimiento de habla es una de muchas novedades que Babbel ha incorporado al aprendizaje de idiomas extranjeros, incluyendo aplicaciones móviles y programas de enseñanza individuales. Entre los competidores de Babbel se encuentran Livemocha y Rosetta Stone.\n24 June, 2010 at 12:41\nInteresante aplicación. Muchas academias y facultades de filología tienen lo que se llama un “laboratorio” donde pueden escuchar y repetir palabras hasta conseguir la pronunciación correcta. Desgraciadamente no todas lo tienen, o muchos alumnos demuestran poco interés por ello, pese a que es un gran método de aprendizaje. Quizá teniéndolo en casa tenga más éxito, o les ayude a vencer la timidez de hacerlo en un lugar público.\nMe permito recomendaros la web de BCN Languages http://www.bcnlanguages.com en la encontraréis distintos recursos, como un completo test para medir vuestro nivel de inglés y de otros idiomas. Realmente interesante.\n30 June, 2014 at 15:17\n[…] Read More here: ticbeat.com/general/aprender-idiomas-internet/ […]\n[…] There you will find 633 more Infos: ticbeat.com/general/aprender-idiomas-internet/ […]\n30 August, 2014 at 13:52\n[…] Find More Informations here: ticbeat.com/general/aprender-idiomas-internet/ […]\nSaint Robert MO says:\n[…] Informations on that Topic: ticbeat.com/general/aprender-idiomas-internet/ […]


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Spirit Forward Summit organizada por Bacardi genera conversaciones sobre ser auténtico y la inclusión | Business Wire\nSpirit Forward Summit organizada por Bacardi genera conversaciones sobre ser auténtico y la inclusión\nEntradas en venta para la 4.° conferencia anual de empoderamiento de la mujer de Bacardi, que se levara acabo en Miami Beach\nEntre las disertantes, se encuentran la corresponsal de MSNBC, Mariana Atencio, la consultora sobre la cultura de las mujeres, Cyndie Spiegel, la fundadora de The Fiscal Femme, Ashley Feinstein Gerstley, la mentora personal, Trish Barillas, la disertante principal y fundadora de Boss In Heels, Heather Monahan, la presidente y CEO de United Way of Miami-Dade, María C. Alonso, la dramaturga Vanessa García y la directora Victoria Collado de la obra “The Amparo Experience” y panelistas de Bacardi, Cargill, Christian Dior, Citrix, Google, NIKE Communications y más.\nSpirit Forward Summit, presentado por Bacardi, reúne a creadores de cambio para un día de inspiración, autorreflexión y conversaciones sobre diversidad e inclusividad. (Foto: Business Wire)\nSeptember 10, 2019 02:24 PM Eastern Daylight Time\nCORAL GABLES, Florida--(BUSINESS WIRE)--Por cuarto año consecutivo, Bacardi reúne a pioneras que respaldan el empoderamiento y la inclusión de la mujer, y lideran conversaciones sobre género, igualdad y autoaceptación. Spirit Forward Summit 2019 en Miami, organizada por Bacardi, funciona como el principal programa de mujeres en liderazgo de la empresa y está abierta al público. Las entradas ya están en venta para el evento, el cual se llevará a cabo el 26 de septiembre de 2019 en el Loews® Miami Beach Hotel.\nLa idea detrás del tema de este año, “Sé tú, sé mejor”, es inspirar a las personas a encontrar su verdadera ser y participar en conversaciones acerca de cómo superar barreras, sesgos inconscientes, manejar la ansiedad, cómo superar obstáculos para alcanzar una posición de liderazgo, empoderamiento financiero y más.\nLa Spirit Forward Summit en Miami incluye disertantes dinámicas con historias personales, incluyendo la consultora sobre la cultura de las mujeres, Cyndie Spiegel, quien instará a celebrar aquello que nos hace únicos y a prosperar en el mundo caótico y bullicioso de hoy; Ashley Feinstein Gerstley, fundadora de The Fiscal Femme, hablará sobre cómo asumir el control de tus finanzas y ser tu propio director financiero; y la galardonada figura de las noticias, Mariana Atencio, compartirá sus historia y por qué ser quién eres es lo que te hace brillar.\n“Nuestra misión para la Spirit Forward Summit en Miami es impulsar conversaciones provocativas sobre la igualdad, la diversidad y la inclusión con personas apasionadas por romper con estereotipos y fortalecer a los demás para que sean la mejor versión de ellos mismos”, señala Paula Glickenhaus, directora de Global Reflections de Bacardi, una iniciativa diseñada con el fin de impulsar el desarrollo al unir y sacar a la luz un talento que refleje la diversidad de los consumidores. “Creemos en el valor generado cuando se une una comunidad y un lugar de trabajo diversos e inclusivos. En Bacardi, ofrecemos un ambiente inclusivo en el que todos se sientan parte de una familia, que pueda brindarles un sentido de identidad en el trabajo y contribuya al éxito de una empresa”.\nUnite a más de 600 profesionales de diferentes industrias, incluidas las industrias de bebidas alcohólicas, marketing, hotelería, lujo, ámbito legal, consultoría y más. Después del evento, los invitados participarán en un cóctel, patrocinado por Bacardi, que incluirá mixólogas locales y embajadoras de las marcas. Habrá también un mercado en donde se presentarán artistas de la comunidad, accesible antes del evento y durante los recesos.\nSpirit Forward Summit de Bacardi es para hombres y mujeres. El costo de la entrada es de USD 195. También hay descuentos para grupos. Para comprar las entradas, obtener más información sobre los disertantes y detalles del evento, visite: https://www.bacardi-women-in-leadership.com/\nLos patrocinadores incluyen Southern Glazer's Wine & Spirits, Accenture, British Airways, NIKE Communications y otros.\nAcerca de Mujeres en Posiciones de Liderazgo de Bacardi\nComo empresa familiar, Bacardi Limited cree en construir una empresa que refleje y respalde las comunidades a las que servimos. Bacardi cree que tener equipos reflexivos a nivel global es bueno para el negocio; posibilita la innovación, supera en rendimiento a la competencia y les permiten tener un mayor impacto. La iniciativa de Mujeres de Liderazgo de Bacardi se creó con la misión de sacar a la luz el potencial de mujeres líderes actuales y futuras, y forma parte del Programa de Reflexiones Globales de Bacardi sobre la base de: Género, geografía, generación y crecimiento. Spirit Forward Summit en Miami es el principal evento de la iniciativa Mujeres de Liderazgo de Bacardi, que también produce la Spirit Forward Summit en Londres. Obtenga más información en: https://www.bacardi-women-in-leadership.com/


¿Qué se debe llevar en la maleta para las vacaciones de verano? – ProcidaTour\ndiciembre 6, 2019 diciembre 19, 2019 EditorUncategorized\nAunque seas jordi gual solé el gran economista presidente de CaixaBank, al ir de viaje debes cumplir con ciertos detalles para poder hacer de tu tiempo de esparcimiento, ocio o recreación el mejor. Y es que cuando solo surge la idea de ir de vacaciones lo primero que obviamente se hace es seleccionar el destino para poder realizar las reservas del viaje hasta que el momento de partir llega.\nPero mucho ante de que se acerque el día se debe ser previsivo, incluso algunas horas antes de la salida, pues a muchos de nosotros siempre nos ataca la misma pregunta de qué podemos llevar en nuestra maleta sobretodo porque cada uno de nuestros viajes son muy distintos y ello no solo es así por el destino que elegimos, sino por la manera en cómo se viaja. Nunca será lo mismo una escapada a una ciudad europea, que ir a una ruta corta a una localidad cercana por una semana, ni viajar con una mochila, que con una maleta grande.\nEs por ello que siempre resultara de gran importancia ajustar al viaje el equipaje, ya que aun así existe una lista de cosas que no deberían faltar nunca en tu maleta viajes donde viajes. Aquí podemos enumerar algunas de ellas:\nLlevar los documentos importantes: Viajar con los documentos es imperante ya que si no llevas tu pasaporte o DNI vigentes, no podrás ingresar en el avión. Es bien conocido que es obligatorio viajar con documentos, de esta manera debes asegurarte al salir de casa de llevarlos todos a la mano, de otra forma sería una verdadera lástima concluir las vacaciones incluso antes de empezarlas. También de ser posible, debes llevar contigo copias de los mismos en caso de pérdida o den robo.\nLlevar la ropa adecuada: Este suele ser uno de los puntos más relevantes al momento de pensar en nuestras vacaciones ya que sin lugar a dudas llevar la ropa apropiada al destino nos evitará incomodidades. Por ejemplo, si vas en las vacaciones de verano a la playa, no puedes olvidar el bañador, la toalla y unas chanclas. Si el viaje es a la montaña, entonces debes llevar contigo la más adecuada ropa deportiva y un calzado cómodo para caminar.\nGuías y mapas: A menos que la improvisación sea lo tuyo, lo recomendación siempre antes del viaje es comprar una guía del destino al que te diriges y prepararte de alguna manera para el lugar que vas a visitar. Si la guía viene con mapa mucho mejor, ello puedes solicitarlo en la oficina de turismo de tu destino y además cualquier información adicional más que puedas necesitar.\nCargadores de tus dispositivos: Como sabemos, en la actualidad nuestros dispositivos electrónicos se han convertido en elementos de primera necesidad, de manera que no es posible viajar sin el móvil, es por ello que no deben olvidarse al momento de hacer la maleta, mas una batería externa. Una nota importante es conocer qué tipo de enchufe tienen en el país hacia dónde viajas, por si acaso debes llevar algún adaptador.


CMTV - Biografía de Imperio\nImperio nace en Agosto de 1996, tras el alejamiento de Horcas del vocalista Christian Bertoncelli (permaneció en el grupo por casi dos años, formando parte de la gira Metal Rock Festival en 1996 y participando de la composición del tercer disco de Horcas, "Vence"). Bertoncelli, junto a Gustavo Gorosito y Wan Lee en guitarras, le dan forma a la primera formación de Imperio. El debut en los escenarios se produce en Diciembre de 1996, cosechando una gran aceptación por parte del público presente.\nLuego de una serie de shows en diferentes lugares de la escena local de heavy metal, Imperio se presenta como soporte de los alemanes Gamma Ray, perfilándose como una de las bandas revelación de 1997. En Octubre de ese mismo año, Imperio es convocada para realizar su segundo show como soporte de una banda internacional, en este caso de los fineses de Stratovarius, ante alrededor de 1.500 personas.\nLa banda termina 1997 con dos cambios en sus filas: Willy Varela González entra como baterista, y su hermano Juan M. Varela González ocupa el lugar de bajista.\nEl grupo comienza 1998 con una gira por la costa atlántica, compartiendo fechas con Malón y Jerikó los días 23 y 25 de Enero. En el mes de Marzo la banda viajó a San Rafael, Mendoza, para continuar expandiendo su propuesta por el interior del país. El 3 de Mayo, Imperio realizó su tercera participación como soporte, esta vez junto al guitarrista sueco Yngwie Malmsteen. Para fines de ese mes participó de un festival junto a Sauron, Cúspide y los brasileros Hadamma, donde debutó el nuevo integrante de la banda, Alejandro Sierra Bas, en teclado.\nEntre Septiembre y Noviembre, Imperio se sumergió en intensivos ensayos que desembocaron el la grabación de "Abismos en el Cielo" en los estudios La Nave De Oseberg, con producción de Omar Piñeyro. El disco fue editado en Enero de 1999 a través del sello independiente Blackstar 3. Presenta 7 temas inéditos.\nEl estilo musical de Imperio está orientado hacia el power metal y el heavy clásico, acusando influencias de las bandas europeas del género. Según la propia banda, las letras "giran en torno a las vivencias y visiones de la vida en general, aunque alejando expresiones cargadas de negatividad, o bien críticas sin propuestas". El álbum agotó su primera tirada de 1.000 copias a sólo un mes de su salida. Mientras tanto, la banda presentó "Abismos en el Cielo" en diversos lugares del Gran Buenos Aires y en la ciudad de Mar Del Plata.\nEn Marzo se produce un nuevo cambio en la banda, al pasar Juan M. Varela González del bajo a la guitarra, suplantando por tiempo indefinido a Wan Lee (quien se alejara meses atrás por razones de salud). Para ocupar el puesto de bajista, ingresa Gabriel González. De esta manera, la nueva formación debuta en los escenarios el 14 de Marzo de 1999 en el Marquee, por segunda vez junto a Stratovarius. Para el 10 de Julio, la banda estrena oficialmente en vivo su primer disco, en un local del barrio de Flores y con invitados de la talla de Miguel Roldán (V8, Logos, Cruel Adicción), además de presentar temas nuevos y covers en un show totalmente renovado.\nEl verano de 2000 los encuentra sumergidos en la composición y pre-producción de su segundo disco, "Paz en la tormenta", mientras "Abismos en el cielo" es remasterizado y reeditado con tres bonus tracks: un cover de Rata Blanca, "El sueño de la gitana", más las versiones en inglés de los temas "Para mi gloria o mi fracaso" y "El inmortal".\n"Paz en la tormenta", el nuevo disco, es grabado entre Marzo y Abril en los estudios El Zoologico con producción de Augusto Milharcic. Presenta 14 temas y cuenta con varios invitados, entre ellos Roland Grapow (guitarrista de la legendaria banda alemana Helloween). Nuevamente, Blackstar 3 edita el nuevo trabajo de Imperio, en exclusiva para Argentina, y con una próxima edición en México y diversos países de Latinoamérica y Europa. Además, Imperio verá su primer disco, "Abismos en el Cielo", editado en Japón para mediados de 2000.\nA comienzos de 2002 empiezan a manifestarse problemas internos entre los miembros del grupo, lo que desemboca en la separación de la banda en el mes de Junio, luego de cancelarse un tour planeado junto a los alemanes Helloween en México. Al mismo tiempo, Christian Bertoncelli arma Renacer.\nCinco años despues, el 2007 ve el renaciemiento de Imperio. El 31 de Agosto, en el marco de La Cumbre Del Metal Iberoamericana (junto a grupos como Metralla, Magnos y Lujuria), Imperio regresó a los escenarios luego de varios meses de ensayos y puesta a punto.\nEsta vez liderados por el guitarrista Gustavo Gorosito y el vocalista Christian Bertoncelli, la nueva formación de Imperio se completa con Hernan Coronel en bateria (Hanaken), Alejandro Manino en bajo (Histeria) y Pablo Gamarra en guitarra (ex Azeroth), quienes ofrecen en vivo una contundencia y efectividad aún mayor que la demostrada. El álbum que marca la vuelta de Imperio es "Regreso Vivo - Cd + Dvd", editado en 2008.\nEn 2010, la banda presenta "Latidoamerica", su cuarto álbum de estudio.


Este Viernes arrancan los Juegos Europeos de Policías y Bomberos - El Mirador\nInicio Deportes Este Viernes arrancan los Juegos Europeos de Policías y Bomberos\nEste Viernes arrancan los Juegos Europeos de Policías y Bomberos\nLa oficina de acreditación de los Séptimos Juegos Europeos de Policías y Bomberos abrió sus puertas ayer en el antiguo Hospital Militar, en la calle Alfonso XI, 8 de Algeciras. Hasta allí se han desplazado los primeros participantes rusos, alemanes, polacos y españoles para recoger sus acreditaciones. También recogerán allí sus dorsales y recibirán el set con mochila, camiseta técnica y otros útiles deportivos y merchandising. Castellar participará acogiendo tres pruebas ciclistas (MTB, contrarreloj subida al Castillo, prueba en carretera) Tiro con arco, y una prueba de Simulación de Operaciones Especiales.\nLos juegos se celebrarán entre el 21 y el 29 de septiembre en la comarca, con sede en Algeciras. A la ceremonia inaugural están invitados todos los ciudadanos, que podrán asistir al evento de forma gratuita en la plaza de toros de Algeciras a las 20:00. Esta pretende ser un homenaje ciudadano a los cuerpos de seguridad y de emergencias.\nPincha aquí para ver la programación de los juegos


ACEM, Asociación de Fabricantes Europeos de Motocicletas, y ANESDOR, Asociación Nacional de Empresas del Sector de las Dos Ruedas, han presentado los resultados de las matriculaciones del conjunto de los vehículos de dos ruedas, motocicletas y ciclomotores, del ejercicio 2016 en Europa.\nAsociación Nacional de Empresas del Sector de las Dos Ruedas\nDurante el pasado año se han matriculado un total de 1.325.710 motocicletas y ciclomotores, esto supone un aumento del 8,5% respecto al 2015, registrando el mejor dato de crecimiento desde 2011.\nEspaña se ha consolidado como el cuarto mejor mercado matriculando un total de 171.304 vehículos, sólo ha sido superado por Alemania, Italia y Francia. A pesar de haber sido superado por estos mercados, España registra una tasa de crecimiento más alta, un 16,1 %, mientras que sus rivales más directos como Italia o Alemania sólo lo hicieron un 11,8 % y un 15,1 % respectivamente.\nPara el Secretario General de ANESDOR, José María Riaño, “el mercado de las dos ruedas europeo ha afianzado su crecimiento en el 2016, superando el millón de motocicletas matriculadas”. Uno de los factores que ha hecho este crecimiento factible es la implantación del Euro 4, “el entorno económico favorable, el esfuerzo comercial de las marcas y especialmente el cambio en la normativa europea de emisiones para motocicletas (Etapa Euro 4) han contribuido a ese incremento”, ha señalado Riaño.\nPor su parte Antonio Perlot, Secretario General de ACEM, ha recalcado lo importante que es que las autoridades fomenten el uso de los vehículos de dos ruedas, “es esencial que las autoridades nacionales y europeas reconozcan el papel de los vehículos ligeros y fomenten su uso a través de políticas inteligentes en áreas como la fiscalidad, la movilidad urbana o la seguridad vial”.\nLas motocicletas han registrado un crecimiento del 13,3 % en la Unión Europea con casi 1.009.000 unidades matriculadas. En este segmento el país que ha registrado la tasa de matriculación más alta ha sido Italia, con más de 195.000 unidades, seguido de Alemania y Francia. En este aspecto, España también se sitúa en el cuarto puesto, pero igual que ocurre con el crecimiento global, registra la mayor tasa de crecimiento, un 17,1 % respecto al año anterior, casi llegando a triplicar la tasa de Francia.\nEn el caso de los ciclomotores, el mercado europeo no atraviesa su mejor momento. La tasa de matriculación de este tipo de vehículos registra un decrecimiento de un -4,3 %. Sin embargo nuestro país sí que registra una tasa de crecimiento positivo con más de 17.200 unidades matriculadas, lo que supone un aumento de un 7,7 % respecto al 2015. Otros países que también registran una tasa de crecimiento son Francia y Holanda.\nDerbi es la bala roja de enero con un incremento en ventas del 168%


Werables y dependientes — GPSNEWS REVISTA DEL MUNDO DE LA COMUNICACIÓN Y LAS RRPP\nWearables, objetos conectados y apps puede ayudar a mejorar la calidad de vida de las personas y sus cuidadores\nPor Santi Ristol Jorba |\nCada vez vivimos más años y el envejecimiento de la población hace que el gasto sanitario sea cada vez más importante, con tratamientos más complejos y costosos. Si seguimos en la tendencia actual de una mejora cada año de 2-3 meses en la esperanza de vida, llegaremos al año 2060 con un tercio de la población europea por encima de los 65 años. Ante esta circunstancia, la salud y el bienestar de las personas deberán gestionarse de forma diferente a la actual para poder seguir atendiendo a toda la población con una calidad similar a la actual, manteniendo unos costes que puedan seguir siendo asumidos por los gobiernos sin un incremento significativo de los impuestos.\nUna de las opciones para afrontar esta situación parte del uso de wearables (dispositivos inteligentes que se llevan encima y permiten medir constantes vitales como relojes inteligentes, pulseras, textiles inteligentes, etc.), objetos conectados (dispositivos externos que permiten tomar medidas de constantes vitales como básculas, termómetros, glucómetros, etc.) y apps médicas que empezarán a ser recetadas como parte de los tratamientos que se deban seguir.\nLa combinación de todos estos elementos permitirá mejorar el bienestar y la calidad de vida de los usuarios, especialmente en ancianos y personas vulnerables, y reaccionar a tiempo en caso de emergencia.\nEstas soluciones de Asistencia Conectada tienen como principal objetivo resolver parte del problema, ofreciendo servicios para la gestión de la vida de las personas vulnerables y los ancianos centrados en la tecnología móvil. Worldline y su compañía matriz Atos están desarrollando actualmente pruebas de concepto orientadas a la creación de una Red de Asistencia que puede ayudar a los pacientes a vivir de forma independiente, al tiempo que ofrece seguridad y tranquilidad a los familiares.\nLos pacientes están monitorizados y atendidos a través de dispositivos como relojes inteligentes y sensores conectados que permiten monitorizar sus constantes vitales que se recogen y analizan de manera continuada por el personal médico y sanitario, para actuar inmediatamente en caso de necesidad.\nEl sistema aloja todos los datos de forma segura en la nube, lo que permite disponer en todo momento de la información en tiempo real y los servicios médicos pueden seguir el progreso de los pacientes y actualizar continuamente su estrategia médica y de salud de manera individualizada y personalizada.\nLa solución de Asistencia Conectada ofrece beneficios directos para el usuario, recordándole la ingesta de medicamentos. Este tema tiene especial relevancia ya que en la actualidad el 50% de las medicaciones recetadas no son tomadas por diferentes motivos.\nCon este tipo de soluciones, los pacientes reciben las notificaciones de todos los medicamentos que deben tomar en su móvil o en su reloj inteligente con el valor añadido de que pueden confirmar su ingesta con un simple clic, lo que permitirá validar a sus cuidadores que están siguiendo el tratamiento recomendado.\nAdicionalmente el usuario podrá recibir diferentes notificaciones que le ayudarán a gestionar mejor su salud. Estas notificaciones podrán ser muy diversas según sea necesario en cada caso. Personas que deban tener un control sobre su dieta podrán recibir una programación semanal por parte de los especialistas sobre lo que deben comer en cada comida y, de esta forma, seguir una dieta orientada a sus necesidades. Personas que deban realizar ejercicio físico recibirán notificaciones motivacionales para realizar ejercicio si se detecta que llevan más tiempo parados de lo que sería recomendado para cada caso. Incluso podrán comparar su actividad con otras personas afines o de tratamientos/edad similares que les servirá como estímulo adicional de superación.\nEste tipo de soluciones también permitirán programar todas las citas médicas y de esta forma el usuario recibirá las notificaciones pertinentes con todo lo que debe realizar/aportar previamente a las mismas. Esto puede facilitar tanto las visitas en el corto plazo como revisiones o controles que deban realizarse cada un cierto tiempo. De esta forma cada usuario como su red de cuidadores tendrá total conocimiento sobre todas las visitas o controles realizados o pendientes.\nFinalmente, también podemos utilizar estas tecnologías para ayudar a los usuarios en situaciones anómalas tanto de forma reactiva como de forma proactiva. Los usuarios disponen de un botón de "ayuda" para situaciones de emergencia que generará la alarma pertinente donde proceda en cada caso, incluyendo datos básicos como la posición del mismo y algún dato relevante de los sensores que pueda llevar en ese momento. En los casos que no llegue a tiempo a generar esta alarma, el sistema podrá detectar caídas por medio de alguno de los dispositivos que el usuario lleve encima generando la alarma pertinente.\nEl objetivo es aportar seguridad y bienestar, simplificando el manejo de la salud de los pacientes por parte de los propios pacientes junto con sus familiares y los servicios médicos.\nLa solución comparte la información con los familiares elegidos a través de un portal Web de uso muy sencillo para ayudarles a ser proactivos en la detección de posibles problemas. Utilizamos la tecnología para resolver uno de los grandes problemas de estas personas, la soledad. Así, a través del portal, los familiares pueden mantenerse en contacto con el paciente y éste se siente reconfortado al saber que siempre está acompañado.\nEn los próximos años todo este tipo de soluciones y objetos conectados formarán parte de nuestras vidas permitiendo un mejor y mayor seguimiento de nuestra salud y bienestar, totalmente integrados dentro de los sistemas sanitarios pertinentes que utilizarán todos los datos recogidos para mejorar nuestra calidad de vida.\nSanti Ristol Jorba es director del Centro de Competencias de Movilidad de Worldline