Resultados de Golden League - Norway Women 2020, Balonmano Europa - FlashScore\nTabla de posiciones de Golden League - Norway Women 2020, resultados, marcadores\nAYUDA: Estás en la página de resultados de Golden League - Norway Women 2020 en la sección de Balonmano/Europa. FlashScore.pe ofrece resultados parciales y finales de Golden League - Norway Women 2020, tabla de posiciones de Golden League - Norway Women 2020 y detalles de los partidos. Además de los resultados de Golden League - Norway Women 2020 puedes seguir más de 100 competiciones de handball para más de 15 países de todo el mundo en FlashScore.pe. Sólo tienes que hacer clic en el nombre del país en el menú de la izquierda y seleccionar tu competencia (liga, copa o torneo). El servicio de resultados de Golden League - Norway Women 2020 es en tiempo real, se actualiza en vivo.


Christian Bale revela la verdad sobre el final de The Dark Knight Rises, la última película de Batman - Tiempos Mafufos\nChristian Bale revela la verdad sobre el final de The Dark Knight Rises, la última película de Batman\nChristian Bale ofreció una particular entrevista a Entertainment Weekly.\nEn dicha conversación, el actor de origen gales reveló un detalle importante sobre el final de ‘Batman: The Dark Knight Rises’, la última película de la aplaudida trilogía del caballero de la noche, protagonizada por él mismo y dirigida por Christopher Nolan.\nLa escena en cuestión muestra a Alfred (Michael Caine) viendo a Bruce Wayne (Bale) con Selina Kyle (Anne Hathaway) en un cafe en Italia. Se reconocen y Alfred sonríe.\nObviamente es una película de Christopher Nolan y está abierta a varios finales y muchos especularon con que todo era imaginado por Alfred, el leal mayordomo de Wayne, quien describe una situación similar mucho antes en el filme, puesto que se pensaba que Batman había explotado con un dispositivo nuclear.\nBale dijo: “Mi opinión personal es que no, no fue un sueño, eso fue real”.\nAquí pueden escuchar toda su interpretación del final:\nImagen FAKE del "fantasma" de Paul Walker se vuelve viral...\nWritten by Tabata on 16 Diciembre 2014 . Posted in Entretenimiento


De nuevo la despoblación es uno de los mayores problemas demográficos de la provincia salmantina. Según datos del INE, durante el primer semestre del año 2010, Salamanca perdió 2.225 habitantes. Siendo la segunda provincia de la región en la que más habitantes cambiaron de domicilio.\nEl Instituto Nacional de Estadística ha presentado los datos de emigración en la primera mitad de año, que vuelve a arrojar números negativos en la provincia. 2.225 salmantinos decidieron marcharse de la provincia desde enero hasta julio del pasado año.\nEl periodo comprendido entre abril y julio fue el peor registrado, con 900 residentes menos en la provincia. El desempleo y la crisis económica son los principales causantes de la continua marcha de habitantes de la provincia.\nÚnicamente León supera a Salamanca en la región, con 2.398 habitantes menos, mientras que Valladolid fue la única de Castilla y León que consiguió aumentar sus habitantes en 676.\nUna familia al día no puede sostener los pagos de la hipoteca


Traspaso restaurante Barcelona | La Central del NegocioTraspaso restaurante Barcelona | La Central del Negocio\nEncuentra las mejores oportunidades de negocio en Barcelona. Si estas interesado en adquirir o realizar traspaso de restaurante en Barcelona, ¡estás de suerte! Desde La Central del Negocio en Barcelona, queremos convertirnos en tu asesor personal. Te ofrecemos ayuda para traspasar o comprar un negocio, acompañándote y asesorándote durante todo el proceso de compraventa.\nTraspasamos restaurante ubicado en el centro de Barcelona. El Negocio en traspaso se encuentra entre las paradas de metro de Universitat y Urgell. Se trata de una zona con muchos negocios y movimiento de gente durante todo el día. Tiene cerca hoteles y o...\nSe traspasa espectacular restaurante ubicado en Sant Boi, junto al Parc Sanitari de Sant Joan de Déu. Alrededor del negocio hay oficinas bancarias, tiendas, supermercados, oficinas, etc. Es una zona de mucha actividad. El local en traspaso es nuevo de 20...\nPublicado noviembre 21,2018


Índice de capital de bancos crece\nPANAMÁ. En los últimos cuatro años, el índice de adecuación capital en los bancos en Panamá ha logrado situarse en un 17,3%, así lo dio ...\nActualizado 16/08/2010 02:00\nPANAMÁ. En los últimos cuatro años, el índice de adecuación capital en los bancos en Panamá ha logrado situarse en un 17,3%, así lo dio a conocer la Superintendencia de Bancos (SBP).\nUn informe elaborado por la SBP refleja que, en los primeros seis meses del 2010, las entidades bancarias han aumentado el índice exigido de 8% a un 17%.\nEn diciembre de 2007, el índice alcanzó los 13,71%; para marzo de 2008 superó el 13,78%; en diciembre de ese mismo año se situó en 14,48%; en el mes de junio de 2009 el índice de adecuación capital llegó a los 15,46%.\nMientras que para los meses de septiembre y diciembre de 2009, se posicionó en 15,91% y 16,50%, respectivamente.\nEl reporte del SBP indicó que en el mes de marzo de este año el índice logró el 16,70% y en junio alcanzó los 17,30%.\nA juicio de Roberto Díaz Fábrega, gerente general del Banco Trasatlántico, el aumento es muy bueno; sin embargo, se espera que descienda un poco para el año 2011, porque de lo contrario tendrán más activos.\nEl índice de adecuación de capital del Banco Trasatlántico al 30 de junio de 2010 es de 50,50%, mientras que el del año pasado fue de 41,93%, cuando el índice mínimo exigido es de 8%, agregó Díaz Fábrega.\nPor otro lado, del Banco Delta se pudo conocer que, aunque el índice mínimo exigido es del 8%, el requerimiento para la entidad bancaria es de 12%.\nBanco Delta, no obstante, ha registrado la misma tendencia del resto del sistema en el sentido de estar más capitalizados que en el 2007.\nIncluso, Prival Bank que inició operaciones hace tres meses cuenta con un índice del 100%, pero Jaime Sosa, gerente de la entidad, dijo que una vez tengan el tamaño adecuado, pretenden superar un 15% de adecuación capital anualmente, rebasando así el 8% exigido.\nPor ejemplo, en el 2007 los índices de adecuación alcanzaron el 12,82%, para el 2008 la cifra fue de 12,7% y el año pasado culminaron con un 14.2%.\nSe conoció, además, que al 31 de marzo de 2010, el Índice de Adecuación de Capital del Banco Nacional de Panamá resultó en un 24,0%, superior al 16,7% presentado en marzo 2010.\nPor esto, la calificadora de riesgo Equilibrium ratificó en días pasados en la categoría BBB.pa al Banco Panamá, S. A. y subsidiarias.\nEl índice de adecuación de capital es el cociente que resulta de dividir el volumen de los recursos propios (capital primario más capital complementario) entre la suma de los activos ponderados por riesgo.\nLas Instituciones del Sistema Financiero deberán mantener en todo momento, como mínimo, un 8% de adecuación de capital cada año.\nBrindan atención de trazabilidad e inspeccionan albergues en Chiriquí y Bocas


Pronóstico Krasnodar Helsinki\nKrasnodar vs Helsinki\nSe espera que el Krasnodar juegue al ataque desde el primer minuto para conquistar una ventaja confortable para el partido de vuelta. Por otro lado, el HJK suele preferir el contraataque, por lo que aprovechará las oportunidades que el equipo de la casa permita. Así que el escenario más probable para este partido es que haya muchos goles.\nKrasnodar y HJK Helsinki miden fuerzas en el Estadio Kuban, Krasnodar, en un partido de ida para los playoffs de la Liga Europa.\nNo hay historial de enfrentamientos entre los dos equipos, pero el Krasnodar es el gran favorito a conseguir el acceso a la fase siguiente.\nA pesar de estas dificultades, el equipo de la casa abrió el marcador en 4 partidos, pero solo mantuvo la ventaja en la mitad de estos partidos. Importa también destacar que el Krasnodar suele marcar más goles en la segunda mitad.\nAlineación confirmada: Andriy Dykan, Stefan Strandberg, Andreas Granqvist, Vitaliy Kaleshin, Ragnar Sigurðsson, Sergei Petrov, Pavel Mamaev, Yuri Gazinskiy, Odil Akhmedov, Vladimir Bystrov, Fedor Smolov.\nAsí que el HJK no suele abrir el marcador: en los últimos p10 partidos solo lo consiguió 3 veces y además nunca mantuvo la ventaja hasta el final. De destacar también que suele sufrir muchos goles en los últimos 15’ de la primera mitad.\nAlineación confirmada: Daniel Örlund, Gideon Baah, Roni Peiponen, Juhani Ojala, Markus Heikkinen, Atomu Tanaka, Formose Mendy, Rasmus Schüller, Erfan Zeneli, Guy Moussi, Ousman Jallow.\n👉 ¿Cuál es la apuesta recomendada para el Krasnodar HJK Helsinki?\nO pronóstico y sugerencia de apuesta para Krasnodar vs HJK Helsinki, de 20 agosto 2015, del análisis escrito por los editores de Academia de Apuestas Colombia, va para: A favor del Más de 2,5 Goles ⇒ odd 1.80 en la dhoze.\n👉 ¿En qué estádio será disputado el Krasnodar HJK Helsinki?\nEl Krasnodar vs HJK Helsinki de 20 agosto 2015 será disputado en Krasnodar, Stadion Kuban'.


Golpe al narcotráfico 24 de mayo de 2022\nSiete personas fueron imputadas por traficar más de 16 kilos de marihuana. El operativo contó con escuchas telefónicas en tiempo real, las que permitieron atrapar a los implicados.\nLa imputación, instada por el fiscal general Francisco Snopek de la Unidad Fiscal Salta, se concretó el sábado 21 de mayo en una audiencia de formalización de la investigación penal.\nAl momento de presentar el caso, el fiscal general informó que los ocho acusados fueron detenidos el viernes 20 de mayo en diversos procedimientos solicitados por la fiscalía y autorizados por la jueza federal de Garantías N°2 Mariela Giménez.\nLa Unidad de Procedimientos Judiciales Salta de la Gendarmería Nacional logró reunir evidencias que condujeron a la identificación de los principales autores de esta maniobra.\ngolpe al narcotrafico narcotráfico oran Salta


May 19 de octubre de 2012, 14:29\nNo la he visto, no pienso verla, al igual que el "programa" ese de Gandia Shore. No me llama la atención ninguna de las dos. Una por antigua y la otra por ser demasiado moderna. Si esto es así ahora, si se fomenta así el sexo tan libre entre los jóvenes...que hará mi niña en unos años??soy madre desde hace muy poco y ya estoy temblando....\nSergio DS 19 de octubre de 2012, 14:51\nA partir de esta película el sexo cobró elegancia como arte, nació en el cine algo que ya se reconoció como erotismo.\nEl moli 19 de octubre de 2012, 15:54\nAmiga, tan lindo que es hacer el amor, en la intimidad, un juego libre de a dos, lejos de este sexo sucio donde se degrada al ser humano, en especial a la mujer, claro que lo hacen con alcohol y droga de por medio. ¿Será que sigo siendo un romántico?\nEsther 19 de octubre de 2012, 18:20\nYo no sabía ni quién era Emmanuelle! hasta ayer que dijeron que había fallecido y sacaron partes de la pelicula en el telediario...y pensar que estaba censurada en su momento y ahora lo sacan en el telediario! jeje.\nEn fin yo creo que efectivamente el erotismo ya no existe, pocas escenas realmente me suelen "calentar" porque o tardan mucho y ya pierden esencia o tardan poco y van al lío y de erótico no tiene nada...\nLo de gandía shore como con todo, España coge lo PEOR del mundo y lo hace suyo...a su manera. He intentado verlo pero me es imposible ver los pies y cabeza al programa, y estoy hablando del de Jersey shore, no entiendo los episodios y no entiendo el sentido.. al fin y al cabo en GH se gana un concurso, siendo muy puta o muy recatada, rescatando gallinas o tocándose los huevos durante todo el programa.. pero en lo de Gandía shore no entiendo cómo le puede gustar a la gente autodegradarse tanto sin un BUEN premio, ya no digamos si es por simpre vicio exhibicionista.\nEn fin, que lo que tu dices, la mujer habrá muerto pero el sentimiento y descubrimiento de Emmanuelle seguirá vivo.\nPilar 19 de octubre de 2012, 19:47\nLo bueno de compartir añada es que reconocemos los mismos mitos, aunque la distancia de crianza hace imposible pensar que mis padres se marchasen a ver "eso" (lo que se perdieron, me temo)\nCruela, el erotismo requiere cultura, y eso es lo que perdemos cada día que pasa, porque precisa tiempo, dedicación, esfuerzo...y no está de moda.\nUn beso y gracias por la idea, te la copio ;)\nContando los sesenta 19 de octubre de 2012, 21:50\nLa ví poco después de la muerte del difunto y me pareció plásticamente bonita pero un poco moñas. Era un tiempo en que los amigos, todos parejas jóvenes nos reuníamos los sábados por la noche en algunas de nuestras casas, con los niños dormidos, a ver pelis eróticas. Creo que desde entonces lo porno me parece un mecanismo anti líbido.\nAhora bien, un buen cava y unos bombones apañan cualquier finde de otoño. Incluso de verano.\nUma 20 de octubre de 2012, 0:11\nPues no la he visto, ni me he enterado que ha muerto la prota, ni he visto el programa que dices ni nada de nada! no se en que mundo vivo...\nLa sociedad se está degradando...ahora los niños no quieren ser nada de mayores sino ser famosos e ir a programas del corazon! horrible! y el sexo ha perdido su esencia...ni tanto como el "virgen hasta el matrimonio" ni esta mierda de ahora...


porque pagan la cantidad, tienen la ventaja de ser más fáciles de manejar. – My Blog\nLos precios inmobiliarios están aumentando cada vez más, especialmente en las zonas metropolitanas como Seúl y Gyeonggi. En esta situación, cada vez se aumenta más si un solo centavo de salario mensual, especialmente en las áreas metropolitanas como Seúl y la economía. En estas situaciones, no se puede preparar una casa sólo por un centavo, y no se puede pensar en un préstamo para comprar una casa. especialmente en préstamos hipotecarios.\n“Situación del préstamo hipotecario\nAsí que hoy quiero hablar sobre las precauciones del préstamo hipotecario, ese préstamo es literalmente tomar préstamos de las instituciones financieras como garantía de la casa, dando al banco el límite adecuado.\nEs un préstamo, como garantía de derechos de cesión y derechos de cesión, ya que es difícil pagar en efectivo cuando compra una casa que vale cientos de millones de wones. Todos los límites, métodos de amortización e intereses varían dependiendo de los criterios. Así que tienes que tener en cuenta las tendencias del préstamo.\nNúmero uno: ¡Encuentra las hipotecas en qué zona!Bueno, la tasa varía al máximo dependiendo de si es una zona de especulación, un distrito de especulación o una zona de ajuste.\nSegundo: ¡Figura máxima de acuerdo con LTV, DTI, DSR! Después de establecer el límite máximo, el trabajo será más fácil si conoce la casa, y el monto del préstamo depende mucho de cómo se fija el límite.\nTercero: encuentro un producto para mí. En la mesa de negociación también hay varios productos, debido a que la manera de reembolsar cada producto o cada producto es diferente, se debe observar bien y proceder con la condición más ventajosa.\nmétodo de reembolso de préstamo hipotecario y de vivienda\ncrédito de vivienda – método de reembolso\nEl método de amortización es diferente para cada producto de préstamo. Hay que averiguar el método de amortización que se ajusta a la persona, ya que el capital y los intereses pagados cada mes son diferentes dependiendo del método de amortización.\nEquivalencia de capital: Cada mes, con la manera de pagar el capital de manera uniforme, los intereses se reducen a medida que el tiempo se reduce, pero la carga inicial es alta.\nEquivalencia de fondos principales: La gestión de fondos tiene la ventaja de ser más cómoda porque paga una cantidad fija mensual de capital e intereses de una manera de pagar los intereses de manera uniforme.\nAlcance de vencimiento: durante el período del préstamo, sólo se paga el interés y se gasta el capital de una vez al mes de pago, pero el monto total del interés es el más grande.\nTasa de interés variable y tipo de interés fijo\nLa tasa de interés que determina el interés del dinero prestado se divide en tasas variables y tasas de interés fijas, que generalmente se forman por debajo del 0,5 al 1.0% en comparación con el interés fijo. Pero en el futuro, las tasas de interés estándar pueden aumentar la carga de lo que pensamos.\nY la incertidumbre es grande porque las tasas de interés cambian de un ciclo a otro, reflejando la tasa de interés que se sigue moviendo durante el período del préstamo. Por otro lado, las tasas de interés fijas son altas, pero no hay cambios, por lo que es posible una administración financiera baja y estable.\nSi la tasa de interés cae en el futuro cuando se trata de un préstamo, es mejor elegir una tasa 폰테크 de interés variable y si la tasa de interés parece subir, es mejor elegir una tasa fija.\nAdemás, si planea devolver el préstamo rápidamente, las tasas de interés variables pueden ser un poco más favorables, y si no es así, también hay maneras de elegir una tasa de interés variable después de la financiación fija.\nEl gobierno también está adoptando medidas para fortalecer las regulaciones y reducir los límites, incluso si se le da la palabra “incluido el espíritu” para crear préstamos.\nPerasaanku tidak jelas tapi senang dan aku merasa terhibur


Fraseología de los mitos de la Antigua Grecia: historia y modernidad\nEl mito es una narración que surgió enlas primeras etapas de la historia. Y sus imágenes fantásticas (héroes legendarios, dioses) fueron una especie de intento de explicar y generalizar muchos fenómenos de la naturaleza, eventos que tienen lugar en la sociedad. En la mitología, se refleja la actitud estética del individuo ante la realidad y los puntos de vista morales. Los más famosos y populares hasta la fecha son los mitos de la antigua Grecia. Muchos de ellos se usan en literatura y rituales. Una fraseología de los antiguos mitos griegos son expresiones que puedes escuchar en todas partes. Sin embargo, no todo el mundo sabe dónde se origina esta o aquella frase de crucero. Entonces, determinemos qué fraseología de los mitos usamos y por qué.\nEsta frase que usamos cuando se trata dedemasiado contaminada una habitación donde reina un desastre completo. O lo llamamos una empresa, una organización donde se desarrollan todos los asuntos. ¿Y por qué decimos eso? El hecho es que en la mitología griega, estos establos son las grandes posesiones del rey de Elis - Avgia, en cuyo orden no se estableció durante muchos años. Y Hércules los limpió en un día, enviando el río Alfeo a través de los establos. Esta agua y se llevó toda la suciedad. Esta fraseología de los mitos de la antigua Grecia se hizo conocida a través del historiador Diodoro de Sicilia. Fue él quien primero habló sobre este mito.\nHilo de Ariadne\nEsta es otra fraseología de los mitos de la AntiguaGrecia, que en sentido figurado significa una oportunidad, un hilo conductor, un método que ayuda a encontrar una salida a una situación difícil. Ariadna en la mitología es la hija de Pasiphae y el rey cretense con el nombre de Minos. Cuando el Príncipe Teseo vino a Creta, condenado junto con los otros muchachos para ser comido por el Minotauro, la niña se enamoró de él. Y el Minotauro vivió en el Laberinto, donde hubo una gran cantidad de transiciones. Una vez allí, una persona nunca volvería. Ariadne le dio a Teseo una gran maraña de hilos, que el hombre desenrolló, alcanzando al monstruo. Al matar al Minotauro, Teseo abandonó fácilmente la sala gracias a los hilos.\nPara hundirse en el olvido\nEn la mitología griega había un río de olvido: Leta,que fluyó en el inframundo. Cuando el alma de la persona fallecida probó el agua de esta fuente, ella se olvidó para siempre de la vida terrenal. Esta fraseología de los mitos de la antigua Grecia significa: desaparecer sin dejar rastro, se desconoce dónde, etc.\nEn la mitología, la Fortuna es la diosa de la felicidad y la infelicidad,caso ciego. Siempre se la representa de pie sobre una rueda o bola, con los ojos vendados. En una mano ella tiene un timón que dice que la fortuna decide el destino de una persona, y en otra, una cornucopia, que indica el bienestar que la diosa puede dar. Una rueda o una pelota dice de su variabilidad constante. Usando esta fraseología de los mitos de la Grecia antigua, nos referimos a un caso ciego, la felicidad.\nMiedo a pánico\nEsta es otra fraseología que usamoscasi todos los días. Pan en la mitología es el dios de los rebaños y pastores. Pan es capaz de darle a la persona tal miedo que correrá apresuradamente donde miren sus ojos, sin siquiera pensar en el hecho de que el camino conducirá a una muerte inevitable. De ahí la expresión, que significa un miedo repentino e inconsciente que abraza a una persona.\nUn récord fenomenal en el salto de longitud desde un lugar: figuras que nadie ha logrado superar\nLa cultura de la antigua Grecia y su impacto en otras civilizaciones\nLugares de interés de Grecia\nEl significado y el origen de la fraseología "risa homérica". La risa de los dioses\nArcaico es una cultura primitiva o no? El significado de la palabra "arcaico"\nLa fraseología "no hace un alma". El significado y el origen de la expresión\nCuna del arte antiguo europeo: la religión de la antigua Grecia\n¿Qué es el Areópago en la antigua Grecia y por qué es necesario visitarlo?\nJuegos Olímpicos en Grecia Antigua: las competiciones deportivas más importantes de la antigüedad\nOrigen, ejemplos y significado: fraseología "después de la lluvia del jueves"\nDiscurso lacónico es qué? El significado y origen del concepto\nAntología de la filosofía mundial. El antiguo Oriente\nLeyendas y mitos de la antigua Grecia. El mito de Sísifo


La seguridad ciudadana, un problema de desarrollo y seguridad humana by claugomez15 - issuu\nLAC SURFL A S EGURIDAD C IUDADANA :\nU N PROBLEMA DE DESARROLLO HUMANO\nY DE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICAVersión Interna\nFavor no citar\nCentro Regional de Conocimientos y Servicios\npara el Desarrollo en América Latina y el Caribe – SURF LAC\nPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUDLa Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaI NTRODUCCIÓN\nLa violencia y el delito se han convertido en una de las preocupaciones mayores de los ciudadanos\nlatinoamericanos. La creciente sensación de inseguridad, bien que ciertamente alimentada por los medios de\ncomunicación masiva, ha sido confirmada por un aumento sin precedentes de los índices de comisión de\ndelitos en estos últimos diez años, en particular los homicidios dolosos. La Organización Mundial de la Salud\nconfirma, por su parte, que América Latina es, junto con África, la región más violenta del mundo en\ntérminos de violencia homicida.\nEste fenómeno relativamente reciente en la región tiene ya confirmados efectos negativos en el desarrollo\nhumano y se presenta también como un elemento distorsionador para la dinámica democrática. En efecto, la\nenorme importancia porcentual de los gastos asociados a la violencia que, en consecuencia, no son destinados\na la inversión productiva o al gasto social son una prueba de ello, así como la progresiva erosión de la\ncredibilidad en las instituciones democráticas, que se ven superadas por un fenómeno que no pueden\nLa promoción del desarrollo humano se encuentra en el centro del mandato del PNUD, razón por la cual éste\nno permanece indiferente al fenómeno. El PNUD ha comenzado, en efecto, una serie de acciones y elaborado\nun conjunto de instrumentos para asistir a los países de la región a controlar y revertir el fenómeno de la\nviolencia y el delito, como parte de las acciones destinadas a promover el desarrollo humano. Estas iniciativas\ne instrumentos están dirigidos a apoyar a los gobiernos a diseñar, implementar y evaluar políticas de\nseguridad ciudadana, entiendo por ello políticas públicas destinadas a prevenir y controlar la violencia y el\ndelito, así como a políticas de reforma institucional del sector.\nEste documento propone, en consecuencia, una interpretación de las causas e impactos de la violencia y el\ndelito en la región (I), para luego describir las acciones de los gobiernos como respuesta a estos fenómenos\n(II), para finalmente concluir con la experiencia y la propuesta institucional del PNUD en materia de\nseguridad ciudadana (III).I.L A VIOLENCIA Y EL DELITO EN A MÉRICA L ATINA Y EL\nC ARIBE :\nSUS CAUSAS E IMPACTOIntentar comprender las razones por las cuales la violencia y el delito han sufrido un incremento sin\nprecedentes es una tarea necesaria para cualquier diseño de política pública. Por su parte, intentar descubrir el\nimpacto de este fenómeno en el desarrollo humano y en la gobernabilidad democrática es una necesidad para\ntratar de reducir sus potenciales efectos negativos.a.Causas sociales e institucionalesEl aumento reciente de la violencia y el delito encuentran su explicación en razones de tipo social que están\ndirectamente vinculadas a los profundos cambios producidos en la región a partir de la segunda mitad de la\ndécada de los ochenta. No obstante, si bien todas las razones sociales que se señalan han sido fuente de este\nfenómeno, es preciso señalar que ninguna de estas razones puede explicar el aumento de la violencia por sí\nsola, sino que es la conjunción de todas ellas la que ha producido el fenómeno.\nPor otra parte, si bien hay razones sociales que pueden explicar el aumento de la violencia y el delito, es\ntambién preciso destacar el hecho de que existen razones institucionales que han impedido que desde las\ninstituciones de la democracia se diera una respuesta adecuada al problema, de modo de reducir su impacto en\nel desarrollo humano de los países de la región.2La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaEn cuanto a las razones sociales del delito y la violencia, sin pretender agotarlas, pueden señalarse las\nEn los últimos quince hemos presenciado en la región un conjunto de políticas llamadas de ajuste estructural\nque no sólo no han logrado reducir los índices de pobreza en la región, sino que han provocado un aumento de\nla brecha entre los más ricos y los más pobres de la región. El aumento de la desigualdad social y la\nprofundización de la exclusión que ello conlleva es una fuente de violencia que ha repercutido\nconsiderablemente en la región.\nSumado a ello, es preciso mencionar el fuerte y desordenado crecimiento de nuestras grandes urbes,\nespecialmente las áreas periurbanas, producto principalmente de la migración de ciudadanos de áreas rurales.\nEste crecimiento desordenado ha provocado un deterioro de las condiciones de vida de las ciudades, la\nescasez de servicios públicos y, en muchos casos, un hacinamiento que genera situaciones de violencia. El\nrápido crecimiento urbano sumado a las transformaciones económicas ha dificultado, asimismo, el acceso de\nlos jóvenes al primer empleo.\nTambién es de destacar que la vida en sociedad se ha transformado en las últimas dos décadas, los centros y\npautas de socialización han variado y esto ha producido cambios en la forma de relacionarse dentro de la\nfamilia, la importancia de la comunidad cercana o el barrio es hoy diferente, por lo que también cierto control\nsocial a determinadas conductas que en otros momentos se mostraron eficaces aparecen hoy como\ninadaptadas, dejando sin respuesta social de contención de ciertas conductas e incrementado la desconfianza y\nlas actitudes excluyentes hacia determinados grupos, en particular los jóvenes.\nDebe señalarse asimismo que cierta actividad criminal ha evolucionado hacia formas más complejas. En\nefecto, el considerable aumento del intercambio comercial, tanto internacional como dentro de los países de la\nregión, ha facilitado el desarrollo de ciertos comportamientos criminales transnacionales que hacen circular\nimportantes sumas de dinero y que tienen un conjunto de actividades violentas asociadas con efecto directo en\nla vida cotidiana de los ciudadanos de la región.\nA estas razones sociales es preciso agregar un conjunto de razones de origen institucional, que a veces se han\nconvertido en factores productores de violencia y, en otros casos, han tenido como efecto la incapacidad de\nlas instituciones de gobierno de controlar el aumento de la violencia y el delito. Entre ellas se pueden\nEl histórico desgobierno de la seguridad en América Latina es posiblemente una razón de las más\nimportantes. En efecto, la seguridad ciudadana es un área de política pública que fue dejado históricamente a\nla jurisdicción exclusiva de las fuerzas policiales. Los gobiernos han delegado en la policía su responsabilidad\ncomo autoridad de toda política pública, lo que provocó que las fuerzas policiales definan la intervención de\nlas fuerzas de seguridad conforme a sus propios intereses corporativos. Sumado a esto, a pesar de las\nimportantes reformas institucionales realizadas en la región en varios de sus componentes (administración\npública, justicia) son pocas las experiencias de reformas de las fuerzas policiales. Las fuerzas de seguridad\nmantienen, en su gran mayoría, una organización antigua e inapropiada para afrontar el fenómeno criminal de\nComo consecuencia de este desgobierno histórico, la seguridad fue concebida como un tema estrictamente\npolicial. Se excluyó, en consecuencia, toda participación de la comunidad, de los gobiernos locales y, en\ngeneral, la seguridad fue reducida a técnicas policivas reactivas de comportamientos ilegales, sin capacidad de\ndesarrollar políticas preventivas sociales ni situacionales.\nAsimismo, debido a la incapacidad de las instituciones policiales de adaptarse a nuevos tiempos y a la falta de\npolíticas preventivas de la violencia, se ha observado una ausencia de mecanismos de control sobre factores\nque potencian los comportamientos violentos, tales como las armas de fuego, muy presentes en la región, así\ncomo del uso abusivo de alcohol y otras drogas.3La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaPor último, los obstáculos al acceso a la justicia por parte de ciertos grupos poblacionales más vulnerables\nforman parte de las ausencias que tienen un efecto indirecto en la promoción de la violencia, así como las\ndebilidades de la investigación criminal. Ambos datos empañan los fuertes esfuerzos, en buena medida\nexitosos, de reforma de la justicia que la región ha llevado adelante en los últimos quince años.b.ImpactoLa violencia y el delito tienen, como se sostuvo, un efecto negativo en el desarrollo humano y en la\ngobernabilidad democrática en América Latina.\nEn efecto, relativo al impacto sobre el desarrollo humano, un estudio llevado adelante por el PNUD en El\nSalvador, estima que el costo de la violencia en ese país asciende al 11.5 % del Producto Bruto Interno de ese\npaís. “Lo que El Salvador pierde anualmente debido a la situación de violencia equivale aproximadamente a\nla recaudación tributaria total y supone más del doble del presupuesto asignado a Educación y Salud” (PNUD,\nCuaderno de Desarrollo Humano, abril de 2005). Esta cifra implica un aumento considerable con la situación\nestimada en 1999 (8.5 %), según cifras del IUDOP, centro de investigación salvadoreño. El ejemplo de El\nSalvador es sólo uno dentro de un conjunto de países con altas tasas de violencia en el continente.\nHacer frente a la violencia y la inseguridad ciudadana supone una gran inversión económica. En efecto, para\nel Estado, esta inversión se manifiesta en costos para su sistema de salud, de administración de justicia y de\ngestión de la seguridad. Adicionalmente, desestimulan la inversión nacional y extranjera directa, acarrean la\ndestrucción de bienes públicos y privados, reducen la producción e incrementan los gastos en seguridad\nprivada, tanto a nivel particular como en las empresas. Todo ello implica un costo de oportunidad perdido en\ninversiones sociales para favorecer el desarrollo humano.\nDebe reconocerse asimismo, que los más pobres son los más golpeados por la violencia. En efecto, se observa\nen general la constante que las áreas de mayor concentración de comportamientos violentos de tipo callejero\nse realiza en barrios o colonias de bajo desarrollo humano. La violencia es vista por los pobres como una\ndesventaja y como un obstáculo para superar su situación de pobreza.\nLa inseguridad tiene también un impacto muy visible sobre la gobernabilidad democrática.\nEn efecto, el desgobierno histórico de la seguridad se ha puesto en evidencia por el incremento reciente de la\nviolencia y el delito. Este fracaso de las instituciones de la democracia, es decir, la falta de capacidad de las\ninstituciones para dar respuesta a la situación de inseguridad erosiona paulatinamente la credibilidad de la\npoblación en las instituciones, en un contexto de democracias jóvenes que luchan aún por consolidarse.\nAnte la marcada inadecuación de las políticas públicas para controlar la violencia y el delito se incrementó\ncon un conjunto de anuncios de corte populista, llamadas políticas de “mano dura” u otros calificativos\nsimilares. Estas políticas, que se describirán con más detalle abajo, impulsaron medidas dirigidas a neutralizar\nciertos derechos humanos básicos, que tiene como consecuencia un debilitamiento del Estado de Derecho,\nbase de cualquier democracia.\nEn suma, las instituciones de la democracia se han visto superadas por el crecimiento de la violencia y el\ndelito y, por tanto, sin respuestas eficaces ni instrumentos institucionales al problema. Esta constatación,\nvisible para todo ciudadano de la región, ha debilitado las instituciones y se suma al descrédito que siente el\nciudadano común, ante la falta de políticas eficaces que se traduzcan en una mejora en su calidad de vida.II. L ASRESPUESTAS AL FENÓMENO DE LA VIOLENCIA Y EL DELITOCorresponde analizar seguido las reacciones que el incremento de la violencia y el delito han despertado en la\nregión. Estas respuestas provienen fundamentalmente de los gobiernos nacionales, aunque también ha4La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticadespertado la intervención de las agencias de cooperación para el desarrollo y de la banca multilateral. En este\ncaso, se listan algunas experiencias de gobiernos nacionales.\nLas respuestas nacionales al fenómeno de la violencia y el delito no han sido uniformes. Debe destacarse, en\nprimer lugar, que el desgobierno histórico de la seguridad ha dejado un vacío en la política pública, que debe\ndescribirse como la primera respuesta (o falta de) al problema. Un segundo grupo de reacciones, de corte\npopulista, son las políticas llamadas de “mano dura” y, finalmente, es preciso mencionar algunas\nexperiencias, lamentablemente escasas, de políticas públicas exitosas para el sector.\nEn efecto, como se ha hecho mención, el común denominador en la región es la ausencia de políticas\nintegrales de seguridad ciudadana, entendidas como políticas para prevenir y controlar el delito y reformar las\ninstituciones del sector. Existe cierto consenso en la región sobre la necesidad de políticas públicas de salud,\nde educación, de reforma de la administración pública, pero no es sino muy recientemente que se ha creado la\nconciencia de la necesidad de una política pública de seguridad.\nLa ausencia de políticas de seguridad por parte de las autoridades políticas tuvo, como consecuencia, una\nsuerte de delegación hacia la policía de estas funciones. Las fuerzas de seguridad son las que, en los últimos\naños, definieron las políticas para reducir la violencia y el delito en la región. Es normal que, como\nconsecuencia de ello, las políticas de seguridad se hayan reducido a respuestas policiales de tipo reactivo y\nque resulten excluidos la comunidad y los gobiernos municipales en la gestión de la conflictividad, con la\nconsecuente ausencia de control social y baja efectividad.\nAnte la natural falta de resultados de las políticas policiales de seguridad y la creciente presión de la opinión\npública, algunos gobiernos anunciaron un conjunto de medidas que dieron en llamar políticas de “mano dura”.\nEstas políticas se han caracterizado por un mayor despliegue de fuerzas en la vía pública, en general con\napoyo de las fuerzas armadas, un endurecimiento de las normas que regulan la prisión preventiva y las penas\nalternativas a la prisión, la recreación de normas del llamado derecho penal de autor, es decir de sancionar por\nlo que se es (y no por lo que se ha hecho), como es el caso típico de las leyes antipandillas y, finalmente, una\nfuerte propaganda oficial que hacen hincapié sobre fuerte voluntad del gobierno de combatir el crimen.\nNo hay un solo ejemplo en la región donde esta política haya tenido resultados positivos sostenibles. En\nCentroamérica, donde estas ideas han tenido mayor auge (aunque también en algunos países de Sudamérica),\nlos índices de homicidios dolosos están en aumento, sin excepción. Por el contrario, se observa un aumento\nconsiderable de la sobrepoblación carcelaria, la disminución de la eficacia de las reformas al proceso penal\nproducto del endurecimiento de las salidas no punitivas durante el proceso, la desnaturalización de las\nfunciones militares a las de seguridad interna y, producto de la ausencia de resultados, un creciente descrédito,\ncomo se mencionó, sobre la capacidad de las instituciones para hacer frente al problema de la violencia y el\ndelito. Además de estas consideraciones sobre la falta de eficacia de estas políticas, cabe señalar que muchas\nde estas iniciativas son contrarias a los estándares internacionales y regionales de derechos humanos.\nDesde el ángulo opuesto, también se han observado en estos años políticas públicas diseñadas para atacar las\ncausas de la violencia y el delito. Se sostuvo que una política de seguridad eficaz debía enfrentar la exclusión,\nla urbanización desordenada, las normas de socialización violentas, fomentar el uso productivo del tiempo\nlibre de los jóvenes, entre otras medidas. En síntesis, se pusieron en marcha medidas que se concentraron casi\nexclusivamente en la prevención social. Este fue el caso de las políticas llevadas adelante por ciudad de\nMedellín hacia fines de los noventa o del gobierno de Uruguay hacia principios de esta década. Los resultados\nmuestran en ambos casos que las medidas de prevención social, desde ya imprescindibles para una política\nintegral de seguridad ciudadana, no alcanzan por sí solas a detener, en el corto y mediano plazo, la violencia y\nel delito. Las políticas de prevención social deben ir acompañadas de prevención institucional (y situacional)\nasí como una eficacia de las respuestas de control cuando el hecho delictivo ya se ha producido.\nEl panorama de las respuestas no estaría completo si no se mencionan algunas experiencias, lamentablemente\nescasas, de respuestas eficaces al problema de la violencia y el delito. El primer conjunto de ejemplos\nproviene de la activa participación de los gobiernos locales en la gestión de la seguridad. En efecto, cabe\nmencionar la experiencia de la ciudad de Bogotá, que como producto de una política integral y sostenida por\ndiez años, ha logrado bajar los índices de homicidios en un 60%, mérito que cobra mayor relevancia si se5La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticatiene en cuenta que se produce en el contexto de un país en conflicto armado. Experiencias similares se\nencuentran en Brasil, en ciudades tales como Bello Horizonte, en Diadema (suburbio de São Paulo) o en\nRecife, o más recientemente en Morón (Pcia. de Buenos Aires) o Quito, donde con técnicas similares se\ndemuestra que la reducción de los índices delictivos es posible.\nDesde otro nivel de gobierno hoy se observan experiencias que también han producido resultados\ninteresantes, aunque, en algunos casos, estos resultados deben ser confirmados por su sostenibilidad en el\nmediano y largo plazo. En efecto, los estados de Minas Gerais y de São Paulo han obtenido resultados\nesperanzadores de reducción de la violencia, así como, en un contexto de exclusión en aumento, la Provincia\nde Buenos Aires lo está haciendo también. Por último, es preciso destacar los importantes esfuerzos del\ngobierno (y de la sociedad civil) de Chile, tanto para contener el avance de comportamientos violentos, que se\nhan mantenido relativamente estables, como para llevar adelante una de las pocas reformas policiales\ncoherentes y exitosas, como ha sido el caso de Carabineros de Chile.\nObservando de cerca estas experiencias exitosas pueden encontrarse algunos elementos comunes que deben\nser destacados. En primer lugar, en todas ellas ha habido una conducción política del proceso, es decir, un\ngobierno político del proceso, una autoridad que ha diseñado, implementado y evaluado los cambios,\nrompiendo con la tradición de desgobierno del sector. En segundo lugar, los resultados están ligados a\npolíticas integrales de prevención y control, es decir, se logra contener el avance de la violencia y el delito\ngracias a políticas de prevención social (atacando las causas del delito), de prevención institucional o\nsituacional (desarticulando las ocasiones o multiplicando los obstáculos para que se cometa un delito) pero\ntambién haciendo más eficiente la respuesta a la violencia y al delito cuando éste ya se ha cometido (mejor\ninvestigación criminal e identificación de los responsables, reducción de la impunidad). En tercer lugar, las\npolíticas dirigidas a prevenir y controlar el delito han estado acompañadas de acciones de reforma\ninstitucional del sector, imprescindible para que puedan enfrentar adecuadamente sus tareas preventivas y las\nnecesidades de lucha contra la criminalidad compleja. Por último, se trata de políticas sostenibles y sostenidas\nen el tiempo, ya que la reducción efectiva de ciertos índices requiere de acciones consecuentes de varios años\nsin interrupción, acompañadas por mecanismos de rendición de cuentas.III. E L PNUDY LA SEGURIDAD CIUDADANAEl PNUD ha intervenido, en la década pasada, en temas relacionados con la seguridad ciudadana. En esos\ncasos el trabajo del PNUD estuvo relacionado con los procesos de paz, actuando en apoyo o como\ncontinuación de las misiones de paz de las Naciones Unidas. En El Salvador, Guatemala y Haití, el PNUD y\nlas misiones de paz han actuado de forma coordinada durante el mandato de éstas y ha continuado en este\nterreno una vez finalizados sus mandatos.\nMás recientemente el PNUD ha renovado su interés en el área de seguridad ciudadana. Para esta etapa,\nfundado en las lecciones aprendidas del período anterior, el PNUD ha precisado su enfoque y áreas de\nintervención, ha fijado su método de intervención a partir de sus ventajas comparativas que, finalmente, se\nreflejan en el conjunto de intervenciones en marcha en la región.a.El enfoque y las áreas de intervenciónEl PNUD define el desarrollo humano como el proceso que permite ampliar las opciones de los individuos.\nEstas opciones van desde el disfrute de una vida prolongada y saludable, el acceso al conocimiento y a los\nrecursos necesarios para lograr un nivel de vida decente, hasta el disfrute de las libertades políticas,\nEl concepto de seguridad humana también adoptado por esta organización en el Informe sobre Desarrollo\nHumano de 1994, se refiere a las condiciones y medios para proteger el desarrollo humano. La Comisión de\nSeguridad Humana de la Organización de las Naciones Unidas definió el concepto de la siguiente manera: “la\nseguridad humana consiste en proteger el núcleo central de todas las vidas humanas contra riesgos graves y6La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaprevisibles, de una forma congruente con la realización humana de largo plazo” (Informe Human Security\nDe acuerdo al Informe Nacional sobre Desarrollo Humano de Colombia de 2003, la relación entre seguridad\nhumana y desarrollo humano es muy cercana, la diferencia radica en que la seguridad humana se enfoca en la\nprotección y el desarrollo en la realización. La violencia y el crimen son una de las amenazas más obvias a la\nseguridad humana, en la medida en que estos fenómenos atentan contra la vida, las libertades y los bienes de\nlos individuos de una sociedad. Asimismo, en el informe sobre la Democracia en América Latina auspiciado\npor PNUD, llama la atención sobre el déficit existente en materia de ciudadanía civil, cuyo componentes\n(igualdad ante la ley, derecho a la vida e integridad, eficiente y justa administración de justicia y libertad de\nprensa) son hoy puesto en peligro por el aumento importante de la violencia y el delito.\nEn este contexto, las políticas de seguridad ciudadanas, entendidas como aquellas dirigidas a prevenir y\ncontrolar las acciones violentas y delictivas (eje sustantivo), así como aquellas que se dirigen a reformar y\nmodernizar las instituciones del sector de seguridad (eje instrumental), contribuyen directamente a alcanzar el\nparadigma de la seguridad humana y el fortalecimiento de la ciudadanía civil. Por su directo impacto con\nestos elementos y la situación de la democracia en la región, dentro del contexto de políticas de reforma del\nsector de seguridad, tal como ha sido definida por la OCDE, el PNUD ha decidido enfocar sus esfuerzos en un\nárea, la seguridad ciudadana, privilegiándola por sobre otras áreas del sector, como defensa e inteligencia (ver\nSecurity Sector Reform and Governance: Policy and Good Practice, 2003).\nEn consecuencia, el PNUD en América Latina y el Caribe concentra sus actividades de asistencia técnica en\nel área de seguridad ciudadana en las siguientes líneas:\nFortalecimiento de la gobernabilidad de la seguridad ciudadana. Como se señaló, los problemas de la\nseguridad ciudadana en América Latina han sido tradicionalmente dejados en las manos de las fuerzas\npoliciales, con un doble efecto nocivo: la reducción de la seguridad a un tema meramente policial y la\nautoregulación de hecho de las fuerzas policiales sin control ni dirección por parte del Poder Ejecutivo. El\nPNUD ha desarrollado herramientas y programas para fortalecer las capacidades de los Ministerios del\nInterior o Ministerios de Gobierno para poder diseñar, implementar y evaluar programas estratégicos e\nintegrales de seguridad ciudadana. Este elemento es fundamental para poder contar con políticas públicas en\nel sector que sean sostenibles y eficaces. Las políticas que estas autoridades de gobierno desarrollan son\ncompuestas por políticas de control de la violencia y del delito y políticas de reforma institucional, necesarias\npara enfrentar de forma efectiva la violencia y el delito.\nFortalecimiento de los gobiernos locales en materia de seguridad. Existe hoy un consenso general sobre el\nhecho de que no hay políticas preventivas exitosas sin el involucramiento efectivo de los gobiernos locales.\nCon base en la experiencia de Bogotá, el PNUD ha desarrollado un conjunto de herramientas dirigidas a\npromover la adopción, en el marco de los gobiernos locales, de políticas de reducción de la criminalidad y la\nviolencia. Este conjunto de soluciones, principalmente de carácter preventivo, está enfocado en la cultura\nciudadana, el mejoramiento del ambiente urbano, la inclusión social, el acceso a la justicia y el\nfortalecimiento de la técnica de policiamiento comunitaria.\nReforma policial. La policía es una de las instituciones que menos cambios ha sufrido entre las instituciones\ndel Estado. El PNUD se encuentra desarrollando herramientas y modelos dirigidos a promover y facilitar la\nevaluación de la situación policial, y programas para aumentar su formación y valorización profesional, su\neficacia operativa y organizativa y la introducción de los estándares internacionales sobre uso de la fuerza.\nMejoramiento de la investigación criminal y un mayor acceso a la justicia. Las tasas de impunidad en la\nregión latinoamericana son alarmantes. En efecto, en algunos países la tasa de esclarecimiento de homicidios\nno excede el 20 % de los homicidios cometidos, la tasa es menor si se los compara con las condenas efectivas\ndictadas por los jueces. PNUD está desarrollando herramientas para obtener una mejora efectiva y medible de\nla investigación criminal que realiza la policía y el Ministerio Público, así como para mejorar su interacción.\nEsas herramientas están dirigidas a mejorar los sistemas de trabajo entre ambas instituciones y a mejorar las7La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticacondiciones técnicas de la investigación criminal. Asimismo, ciertos grupos vulnerables tienen especial\ndificultad para poder acceder a un remedio o solución a un problema. La falta de acceso a la justicia es un\nelemento que potencialmente promueve la violencia. El PNUD está desarrollando un conjunto de\nherramientas para favorecer el acceso a la justicia de los más pobres y de los miembros de los grupos más\nControl parlamentario y participación ciudadana. Como parte del desgobierno histórico de la seguridad\npública, el Parlamento y la sociedad civil han estado excluidos de hecho de las cuestiones ligadas a la\nseguridad de los ciudadanos. El PNUD está desarrollando instrumentos dirigidos a fortalecer la función de\ncontrol de los parlamentarios respecto de la seguridad, así como a comprender mejor y ejercer de forma más\neficiente la función de legislar sobre el presupuesto de la seguridad. Respecto de la sociedad civil, se han\nidentificado mecanismos para mejorar la participación de las organizaciones sociales en la identificación de\nproblemas de seguridad y en la implementación de ciertas medidas de prevención.b.Las ventajas comparativas del PNUD y su método de intervenciónEl PNUD presenta, respecto de otras agencias de cooperación, ciertas ventajas comparativas para trabajar en\ntemas de seguridad ciudadana. Estas ventajas comparativas pueden ser, a la vez, claras oportunidades para la\norganización en esta materia.\nLa imparcialidad de Naciones Unidas es un factor clave para el éxito de los programas en esta área. En efecto,\ntratándose de un tema de alto contenido político y de mucha sensibilidad, el PNUD presenta garantías de que\nel tema será tratado con neutralidad y conforme a los estándares internacionales. El PNUD tiene además el rol\nde coordinación de las agencias de Naciones Unidas y también capacidad para coordinar a la comunidad\ninternacional. Los temas de violencia y seguridad requieren, por su carácter particularmente crítico, una\ncolaboración estrecha entre la comunidad donante internacional, una evaluación periódica de los avances y de\nlas amenazas a las que se enfrenta el proceso. A este rol de coordinación se agrega asimismo que el\nRepresentante Residente del PNUD, en general más que ninguna otra autoridad internacional en el país, puede\nasegurar la más alta interlocución política con las autoridades nacionales para asegurar el mayor compromiso\ny protagonismo por parte del gobierno.\nEl PNUD, en tanto que agencia dedicada al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática y al combate\ncontra la pobreza, está en mejores condiciones que ninguna otra agencia para integrar los temas de gestión de\nla conflictividad en programas de desarrollo, tanto a nivel nacional como local. La organización está en\ncondiciones, en consecuencia, de asegurar un mejor impacto de los programas de gestión de conflictividad.\nPor último, el PNUD ha acumulado experiencia y personal calificado que aseguran una capacidad instalada\nadecuada para el diseño e implementación de estas iniciativas. Esta capacidad instalada se encuentra tanto en\nlas oficinas de campo, como en las facilidades y proyectos regionales y en oficinas globales. Sumado a ello, la\norganización ha desarrollado una red de expertos y de alianzas con centros de excelencia de la región que ha\npermitido atender a la creciente demanda de servicios técnicos en la materia.\nEn la región de América Latina y el Caribe los temas de prevención de violencia y seguridad pública son de\nreciente desarrollo. La comunidad donante no tiene mucha experiencia en la región y los gobiernos pocas\nexperiencias exitosas. Es previsible que la comunidad donante y los gobiernos, a juzgar por cierto aumento de\nla demanda de apoyo al sector y por la escasa experiencia de la región, recurran a PNUD como agencia\nnatural para el desarrollo de este tipo de iniciativas.\nEn cuanto al método de intervención, el PNUD se ha empeñado en estos últimos años a recolectar y\nsistematizar las experiencias ocurridas en la región y por fuera de ella, conectar a las personas con\nexperiencias concretas en la materia con aquellas que precisan de ese conocimiento práctico, en fin, de poner\nen contacto la demanda y la oferta de conocimientos. En efecto, todas las intervenciones de PNUD en materia\nde seguridad ciudadana son llevadas adelante con el apoyo de una red de instituciones y expertos, cuyo\nconocimiento es potenciado por la experiencia en asistencia técnica del PNUD como organización.8La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaPara hacer esto posible y brindar asistencia técnica a los países de América Latina, el PNUD ha desarrollado\n(y se encuentra desarrollando) las siguientes herramientas aplicables a cada uno de las líneas de intervención\nHerramienta de diagnóstico. La herramienta de evaluación permite a la autoridad pública competente de\ncontar con una descripción y un análisis exhaustivo y ordenado de la situación de la seguridad, imprescindible\npara el diseño de políticas públicas para el sector.\nHerramientas programáticas. Con base principalmente en las experiencias exitosas identificadas en la región,\nse ha avanzado en un conjunto de herramientas de política pública en materia de seguridad, clasificadas en\nherramientas de control del delito y la violencia (herramientas sustantivas) y herramientas de reforma\ninstitucional (herramientas instrumentales). Cada herramienta identifica los programas y proyectos a seguir,\nindicadores de resultado y ejemplos de práctica exitosa.\nHerramienta de evaluación de impacto. Uno de los problemas existentes en la región es la ausencia de\nevaluación de las políticas públicas. En el caso de la seguridad, esto se traduce en el hecho de que la\ninseguridad se mide sólo por las percepciones y no por los resultados concretos y medibles. Parte del apoyo\ntécnico que brinda el PNUD es la creación de mecanismos de evaluación de impacto de las políticas de\nRed de expertos. Como complemento de cada una de estas herramientas, el PNUD ha creado una red de alto\nnivel formada por los más reconocidos expertos de la región en temas de seguridad ciudadana. Asimismo, el\nPNUD ha desarrollado alianzas con centros de excelencia de la región que facilitan el acceso a la mejor\ncalidad técnica en estas áreas.\nCreación de capacidades. Cada una de estas herramientas es acompañada de una estrategia de formación de\nlos recursos humanos que deben diseñar e implementar las políticas. El PNUD ha desarrollado módulos de\ncapacitación presencial y virtual para la implementación de las herramientas de diagnóstico, programáticas y\nde evaluación de impacto.c.Las experiencias en cursoEn los años más recientes el PNUD ha apoyado iniciativas en al menos diez países de la región\nlatinoamericana. Estas experiencias responden a las distintas líneas de intervención que han sido señaladas.\nEn materia de fortalecimiento de la gobernabilidad de la seguridad, en Nicaragua el PNUD ha apoyado al\nMinisterio de Gobernación a elaborar un diagnóstico de la situación de seguridad y un plan estratégico de\nseguridad ciudadana que fue implementado exitosamente en León, en Estelí y actualmente lo está siendo en\nManagua, con resultados concretos en materia de reducción de la violencia en esos lugares. En Brasil, un\namplio programa de colaboración con la Secretaría Nacional de Seguridad Pública se está llevando adelante\ncon el objetivo de implementar el plan nacional de seguridad ciudadana y diseñar e implementar un conjunto\nde políticas sectoriales que serán críticas para mejorar la situación de la violencia en el país. En El Salvador,\nel PNUD se encuentra trabajando con el Ministerio de Gobernación en la elaboración de un diagnóstico\ngeneral de la situación de seguridad y en la elaboración de un plan integral de seguridad y convivencia\nciudadanas. Esta línea de trabajo será iniciada este año con los gobiernos de Paraguay y Perú.\nEs preciso mencionar en particular el apoyo brindado en temas de prevención de violencia armada mediante\nproyectos en varios países, destinados a diseñar e implementar políticas de control de armas. En efecto, en El\nSalvador, Guatemala, Haití, Honduras (junto con otras iniciativas ligadas a la prevención), Brasil y Colombia\nse están llevando adelante programas de control de armas con fondos provenientes de UNDP/BCPR. Un9La Seguridad Ciudadana: Un problema de desarrollo humano y de gobernabilidad democráticaproyecto global sobre prevención de violencia armada, que presta especial atención a esta región, está\niniciando sus operaciones, y un proyecto regional para Centroamérica sobre armas de fuego será puesto\npronto en marcha.\nEn materia de apoyo a los gobiernos locales para la implementación de políticas de reducción de violencia y\ndelito, PNUD está brindando su apoyo técnico e implementando sus herramientas en varias ciudades de\nColombia, como es el caso de Medellín, Villavicencio, Pereira y Armenia, también en otras ciudades como\nQuito y en el presente año se iniciarán acciones concretas con Santo Domingo (RD), Lima, Belén y San Pedro\nMontes de Oca (CR), con quienes ya existen proyectos firmados. Se espera asimismo contar con acuerdos\npronto con algunas ciudades de Brasil, así como en Rosario (Argentina).\nEn los casos de las ciudades de Quito y Medellín, donde el apoyo técnico del PNUD ha sido más sostenido y\nlas capacidades locales se encontraban en mejores condiciones de implementar políticas, se observan ya\nresultados concretos que se traducen en un descenso efectivo de los índices de criminalidad y en la creación\nefectiva de “espacios urbanos seguros”.\nEn materia de reformas institucionales, en particular reformas policiales, además de las experiencias de\nreconstrucción ligadas a la salida de conflictos armados, el PNUD ha desarrollado programas de reforma y\nmodernización policial. En efecto, en Guatemala, el PNUD continúa con su apoyo en materia de formación y\nselección del personal policial, sistemas de control y disciplina interna, y promueve una mayor equidad de\ngénero dentro de la fuerza así como una mayor representación de los pueblos indígenas dentro de la fuerza.\nEn Honduras, el PNUD está fortaleciendo el programa de policía comunitaria que ha crecido\nconsiderablemente y que hoy ya está afianzado como una parte importante de la fuerza policial con efectos de\ncambio paulatino en la cultura de la fuerza. En Paraguay, el PNUD apoyó y brindó asistencia técnica para la\nelaboración de un autodiagnóstico de la policía que culminó en un plan de desarrollo institucional que espera\nser aplicado por las nuevas autoridades civiles y policiales. En Brasil, el PNUD cuenta con un acuerdo\nimportante con la Policía Federal para fortalecer sus capacidades en materia de control de armas, con\nresultados muy interesantes, en el marco de una sociedad muy movilizada contra la portación y el uso de\narmas de fuego por particulares.\nAsimismo cabe señalar que el PNUD promueve y apoya iniciativas de control externo del sistema de\nseguridad, así como acciones dirigidas a crear capacidad y masa crítica sobre el tema de seguridad ciudadana.\nEn efecto, en Argentina, el PNUD lleva adelante un proyecto dirigido a sistematizar las experiencias de\nparticipación comunitarias en las políticas de seguridad, con el objetivo de fomentar las buenas prácticas y\npromoverlas. En El Salvador, desde hace varios años el PNUD auspicia un seminario permanente sobre\nviolencia que ha producido el conjunto más importante de información sobre violencia en ese país y se ha\nconvertido en un foro reconocido y respetado por todos. En Guatemala, el PNUD, junto con otros donantes y\nen sociedad con WSP Internacional, ha auspiciado el proyecto Política de Seguridad Ciudadana (POLSEC)\nque, mediante una metodología diseñada especialmente para promover el diálogo y la creación de consenso,\nha diseñado un conjunto de líneas de política sobre seguridad que han tenido un impacto muy positivo sobre\nla agenda de reformas en ese país. Cabe señalar para finalizar que en El Salvador, el PNUD se encuentra\ntrabajando con el mayor medio de prensa escrita del país con el objeto de asistirlo hacia una mejora\ncualitativa de la información en materia de violencia y delito.\nPor último, el hecho de que el PNUD se encuentra también involucrado en programas de fortalecimiento del\nsistema de investigación criminal y acceso a la justicia, le da un valor agregado y mayor impacto a las\nacciones en materia de seguridad ciudadana. En efecto, en países como Brasil, Perú, Guatemala, Honduras,\nParaguay, Panamá, Chile, Colombia, Nicaragua, Belice, Surinam y El Salvador, el PNUD desarrolla distintos\nprogramas dirigidos a favorecer el acceso de los ciudadanos ante la justicia. Un mayor acceso a la justicia, es\ndecir, un mayor acceso a un remedio efectivo a un problema que debe ser resuelto, tiene un efecto preventivo\nimportante para que esos conflictos no se conviertan en acciones violentas. Las iniciativas en curso de\npromoción del acceso a la justicia están dirigidas a ampliar la oferta estatal de servicios judiciales pero\ntambién a fortalecer los mecanismos sociales y comunitarios de solución de controversias.10All pages:12345678910InfoSaveLikeShareDownloadMoreLa seguridad ciudadana, un problema de desarrollo y seguridad humana Published on Aug 19, 2013 claugomez15FollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore


Bundesliga | Thiago, el motor latino del Bayern\nThiago Alcántara es una de las piezas más reconocibles del FC Bayern München. - © © DFL DEUTSCHE FUSSBALL LIGA\nEl mediocampo del FC Bayern München habla español fluido, con Xabi Alonso, Arturo Vidal y Thiago Alcántara de protagonistas en la zona central de ‘Los Bávaros’. El papel de Thiago es fundamental, lo analizamos.\nLa casi perfecta maquinaria del FC Bayern München debe buena parte de su espectacular temporada a un hombre: Thiago Alcántara. Motor del centro del campo muniqués, en los 1856 minutos disputados en liga esta temporada –con 21 titularidades en 22 partidos– ha participado en 77 disparos de su equipo, anotado cuatro goles y brindado cinco asistencias de gol directas; dichas asistencias han permitido sumar importantes puntos en momentos clave.\nVÍDEO: El pase mágico de Thiago.\nAnte rivales directos como el RB Leipzig en diciembre (3-0, gol y asistencia), cuando la pelea por el liderato con Los Toros tomó proporciones históricas; frente el Hertha Berlín en septiembre (3-0, gol y asistencia), en una fase en la que los berlineses apretaban al Bayern en la punta; o más recientemente en la Fecha 25 en casa del Borussia Mönchengladbach (0-1, asistencia del gol de la victoria), con una habilitación de gol que valió tres puntos.\nVIDEORRESUMEN del FC Bayern 3-0 RB Leipzig\nA diez puntos del segundo clasificado (RB Leipzig), 14 del tercero (TSG Hoffenheim) y 15 del Borussia Dortmund, las citas que le aguardan a Los Bávaros en este mes de abril marcarán definitivamente el devenir de la Bundesliga esta temporada. Con visitas al Bayer 04 Leverkusen de Chicharito y Aránguiz, la recepción del latinísimo 1. FSV Mainz 05 y el viaje al VfL Wolfsburg de Mario Gómez, el Bayern necesita más que nunca la magia de Thiago Alcántara.\nConsulte aquí la clasificación de la Bundesliga.\nThiago Alcántara es una referencia en el centro del campo, vistiéndose de socio perfecto de Xabi Alonso en la salida de balón, de acompañante ideal de un ‘box-to-box’ de lujo como Arturo Vidal, lanzando combinaciones milimétricas para Juan Bernat por la banda… Por el momento ha respondido siempre en los momentos de necesidad, estaremos atentos a sus actuaciones en la GOALMANIA.


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Madre mató de hambre a su bebé: la dejó por una semana para ir de fiesta | Repretel\nACTUALIDAD Miércoles, 15 de Enero de 2020 | 8:40 am\nLa menor de 3 años se quedó encerrada y sola en el departamento.\nUna niña de 3 años murió de hambre luego de que su madre la dejara por una semana para irse de fiesta. La mujer identificada como María Plenkina reconoció este martes su delito ante la justicia después de casi un año de sucedido.\nEl caso fue reportado en la ciudad de Kirov, Rusia, y fue la abuela quien la encontró muerta en el departamento de su hija, informa The Sun. De acuerdo con las investigaciones, la menor falleció por haber consumido, entre otras cosas, detergente.\nPedófilo condenado a 20 años de cárcel: "Me siento una niña de 8 años"\n“Nunca pensé que María pudiera hacer eso. Si hubiera sabido que algo andaba mal, me habría llevado a la niña conmigo”, declaró Irina, la abuela.\nPresuntamente, María Plenkina se ausentó del 13 al 20 de febrero de 2019 para irse de fiesta con unos amigos, luego de haber roto con su pareja. Durante la investigación, la mujer de 21 años insistió que no quería matarla, pero admitió que la dejó encerrada y sin alimento.\n“Ni siquiera llora y no muestra arrepentimiento. Resulta que no conocía a mi hija”, expresó la abuela, quien había ido a casa de su hija por el cumpleaños de su nieta.\nEl jefe del organismo internacional indicó que todos los esfuerzos deben estar puestos en la contención del coronavirus


Foro MaximoPC Consultas Técnicas de Novatos Es verdad que Godaddy estafa a la gente que compra dominios.com en su empresa?\nEs verdad que Godaddy estafa a la gente que compra dominios.com en su empresa?\nHola, resulta que me compre como 7 dominios .com y .net\nLa cosa es que recien ahora veo que en una pagina se habla de que godaddy roba dominios a algunas personas, o les cancela la cuenta y se queda con sus dominios, o les hace pagar la re multa para que lo vuelvan a tener,\nP… madre no hay ninguna empresa confiable loco, justo que registre los dominios ahora vengo a leer esto. http://www.cristalab.com/blog/58607/…-dominios.html\nYo solo lo quiero para usar los dominios con alojamiento de blogspot, nunca voy a contratar el hosting ni otro servicio.\nLos dominios .com.ar, lo podes registrar directamente y sin intermediarios en Nic.ar; la registración tarda unas 72hs, aprox.\nCuando tengas el alta, estás en condiciones de alojarlo en el servidor del proveedor que más te guste o nó, pero el responsable del dominio sos vos.\nEn los dominios .com, el tema se complica un poco, pero se puede hacer pagando el fee anual con tarjeta de crédito en Nic.com. Si lo haces a través de un proveedor local, es posible que consigas la bonificación del fee a cambio de unos meses de permanencia en sus servidores y pagando la cuota mensual por el alojamiento.


Paco Arenas: El Quijote boricua —Cuento absurdo ( A don Jaime Flores)\nEl Quijote boricua —Cuento absurdo\nDon Jaime Flores\nEste relato es un homenaje al profesor Jaime Flores profesor de la Universidad de Puerto Rico, gran cervantista y defensor de la lengua castellana.\nTal vez estaban fuera de lugar. No era lógico ni no normal que aquellos dos estuvieran allí. Los paisanos creyeron que estaban intentando hacer girar las muelas del molino de viento, desde tiempos inmemoriales se decía que donde no hay harina no hay tremolina, y eso le pasaba a la cabeza de Paco; pero hombre, que todo un catedrático de la Universidad de Puerto Rico, se prestará a tamaña tontería.\nNada era casual, sino fruto de unas ideas locas surgidas de cabezas a las cuales no les funciona bien lo que tienen delante del occipital, y no por las resacas, que las borracheras se pasan y ya está, la tontuna es para siempre. Aquellos dos hablando sin parar de don Quijote y Sancho, delante del molino de viento, muy normal no era, esa es la verdad.\nFue Zacarías Zenón el primero en darse cuenta, que de inmediato se lo comunicó a Hilario Buendía, jefe de la oposición a la alcaldesa, que estaba en el bar tomándose su café y su copa de después de la comida, en compañía de Nicomedes Alcañiz y Ambrosio Ortiz, correligionarios suyos.\n—Zacarías, esto que nos cuentas es muy grave. Habrá que ponerlo en manos de la autoridad competente —dijo Hilario Buendía, después de escuchar a su amigo.\n—Esto es culpa de la alcaldesa — acuso Nicomedes señalando con el dedo hacia la barra del bar, puesto que el bar era propiedad de la alcaldesa.\n—Y del Gobierno, no lo olvidemos, el gobierno es el principal culpable —añadió Ambrosio.\n—Sin duda, el gobierno el principal. Es imprescindible ponerlo en mano de la autoridad competente.\n—¿De la alcaldesa? —Preguntó Zacarías.\n—¿Estás memo? Quiero decir en manos de los guardias.\nSubieron al viejo Mercedes-Benz del edil y sin detenerse un instante tomaron rumbo al cuartel de la Guardia Civil de San Clemente. Llegaron a la garita, siendo la hora de la siesta, y que por allí no pasaba nadie, el guardia encargado de la puerta se había quedado traspuesto con un vaso de carajillo en la mano. Condescendientes, tocaron con sumo cuidado el cristal de la garita; no obstante, el guardia se alteró más de la cuenta:\n—¿Qué pasa?, ¿quién ha sido? Ahora mismo limpio los cristales… No mi sargento, no he sido yo… ¿Qué coño quieren ustedes a estas horas? —Terminó despertándose, al darse cuenta la presencia de los cuatro hombres, que de manera tan insolente se atrevían a molestarlo a esas horas.\n—Queríamos poner una denuncia —dijo Hilario Buendía, el cual quería llevar la iniciativa.\n—¿A estás horas? ¿Tan grave es? ¿Han matado a alguien? ¡Copón que son las cuatro y media de la tarde? Parecen, ya se parecen a las teleoperadoras, siempre jodiendo la siesta…\nLos paisanos se miraron extrañados ante tal batería de preguntas atropelladas. Era la primera vez que iban a poner una denuncia. En aquella comarca nunca pasaba nada, siendo lo más importante acaecido, en los últimos años, el suceso de un joven madrileño que se perdió en el monte jugando con el «Tamagotchi» o buscando «pokemons», tal vez cazando gamusinos, que para el caso es lo mismo.\n—Es que ha pasado algo extraño en Pinarejo, en el molino de Pinarejo concretamente —contestó dubitativo, quien llevaba la voz cantante.\n—¿No me irán a decir que don Quijote ha vuelto a cargar contra el molino y se ha quedado enganchado en las aspas? —Se burló el guardia —. Si allí sólo quedan cuatro viejos y poco más…\n—Pues casi, don Quijote y Sancho…—fue a decir Zacarías, pero, el guardia lo paró en seco.\n—Mejor hablen con el sargento directamente, esperen un poco, que ya les vale a estas horas venir con tonterías —cortó el guardia, llamando por el interfono al sargento.\n—¿Qué coño quiere a estas horas, Rodolfo? —Se escuchó la voz soñolienta del sargento.\n—Cuatro hombres que dicen que ha pasado no sé qué de don Quijote en el molino de Pinarejo…\n—¿Rodolfo, sabe que no se puede beber estando de servicio, y menos en la puerta?\n—Mi sargento, no es el caso —respondió nervioso el guardia, metiendo el vaso de carajillo detrás del monitor de la computadora, como si el sargento lo pudiera ver —. ¿Les digo que pasen o que se vayan por donde han venido?\n—Dígale que soy Hilario Buendía, me conoce, fuimos juntos a bachillerato en La Mota del Cuervo —cortó la conversación el concejal.\n—Ya lo he oído. No sé quién coño es ese Hilario, pero dígales que pasen —se escuchó a través del interfono.\n—Soy el líder de la oposición en Pinarejo…\nSe escuchó la risa del sargento a través del interfono.\n—Pasen, pasen —rio también el guardia de la puerta — ustedes, el sargento los espera.\nEl sargento los recibió sentado detrás de la mesa, tras la pantalla del ordenador, indicándoles con un gesto para que se sentaran en las tres sillas que había disponibles, quedándose el Ambrosio Ortiz de pie.\n—Siéntense y díganme qué es tan importante como para venir a estas horas, que, con esta calina —comenzó mirando un imaginario reloj de pulsera el sargento —, a casi las cinco de la tarde. ¿Saben que a estas horas sólo salen a la calle los borricos y los turistas? Y ustedes mucha pinta de turistas no tienen, así que ya me dirán. Espero que tengan una buena razón.\n—Pues eso, decimos nosotros, que el molino es para los turistas, no para moler trigo, ¡ah!, soy Hilario Buendía, fuimos juntos al instituto de la Mota del Cuervo —contestó el llamado Hilario ofreciéndole la mano, que el sargento rechazó.\n—Perdone, no me acuerdo de usted. Por favor, tengo prisa —le cortó el sargento, recordando a su interlocutor —. Si es que tenía que haber pedido otro destino. Todo por hacer caso a su mujer — pensó.\n—Alguien debería haber puesto remedio en su momento —intervino Nicomedes —. La culpa es de la alcaldesa que les dio las llaves sin preguntar al consistorio.\n—Una locura de personas sin seso, capaces de ponerse por sombrero un orinal cual yelmo de don Quijote —terció, Ambrosio, que era quien se había quedado de pie.\n—Que no era un orinal lo que se puso don Quijote en la cabeza —lo interrumpió, dándole con el codo Zacarías en la pierna —era una bacía de barbero, vamos una palangana de toda la vida, para que nos entendamos, una zafa…\n—¿Qué más da palangana, que zafa o si estaba vacía o llena?, al fin y al cabo, se colocó un bacín de barbero, lo que viene a ser un orinal, ¡Vamos, para aclararnos! —protestó el interrumpido.\n—¡Por favor! ¡Céntrense! —Gritó el sargento exasperado — ¿Cómo va a ser lo mismo una bacía, una palangana y un orinal? ¿Acaso usted no ha leído El Quijote?\n—¿Acaso tengo yo pinta de estar majareta? —interrogó Zacarías Zenón — Todo aquel que lee termina como don Quijote, o peor, como Paco Arenas…\n—Yo leo —le interrumpió el sargento señalando un libro que tenía sobre la mesa.\n—Ya decía yo, ¿qué se puede esperar de un guardia que lee? Y que conste que yo soy muy de ¡Viva la Guardia Civil y viva el rey! Pero, reconocerá que un guardia que lee, no es un guardia como Dios manda.\n—¡Calla, calla ignorante! Disculpe sargento, este es un tontaina que no ve «Pasapalabra», ni nada —cortó el tal Hilario. Dejarme a mí, que para eso tengo título y estudié con el señor capitán, perdón, sargento, pero que llegará pronto a capitán seguro —terció de nuevo Nicomedes —. Mire usted, yo le explico todo lo que tiene que ver con Paco Arenas. La verdad es que era de suponer, como ya ha dicho mi paisano, es el culpable de todo este embrollo. ¿Le hemos dicho que se calló de lo alto del molino viejo?\n—Sí, o no, yo qué sé, ni tampoco me importa —contestó con sequedad el sargento armándose de paciencia, para no explotar.\n—¡Ah bueno! Lo que yo le diga, señor guardia...\n—Sargento, soy sargento, ni capitán ni guardia —protestó el sargento de la Guardia Civil, señalando sus galones.\n—Perdón, sargento —se disculpó y continuó Nicomedes —. El tal Paco Arenas, mucho seso no tiene desde que se cayó desde lo alto del molino viejo, ¡ah bueno! Que ya se lo había dicho. No es que tuviera mucho antes, que muy espabilado nunca fue, además ni siquiera fue mucho a la escuela. Pero eso, la caída del molino, lo trastornó aún más de la cuenta. Más de dos horas estuvo sin conocimiento, bien que me acuerdo, y luego las abejas de las colmenas de Dimas…\n—Conocimiento nunca ha tenido, ni mucho juicio. Está desquiciado desde entonces —entró ahora Zacarías Zenón —. Además, es un delincuente. Nunca debería haber sacado a la luz los manuscritos de Teresa Panza, que, si ella los guardó en la cueva del Hermosomío, su razón tendría. Debería haberlos entregado a la Universidad, no apropiárselos de esa manera, o al ayuntamiento, lo que es del pueblo, es del pueblo y todos paisanos tenemos derecho a las ganancias, a Dios lo que es de Dios y al Cesar lo que es del Cesar, que mucho predicar y de dar trigo na de na...\n—Señor guardia, bueno señor sargento, por si sirve de algo —intervino de nuevo Hilario Buendía, que no quería quedarse callado, bajando la voz y acercando sus labios al oído del sargento de la Guardia Civil, señalando con el dedo al funcionario —, el tal Paco es un poco revoltosete, de cascara amarga, usted ya me entiende, como los del gobierno…\n—No, no lo entiendo y ya les he dicho que no estoy para tonterías —se encogió de hombros el sargento un tanto molesto, metiendo prisa a los cuatro paisanos que le habían interrumpido la siesta, en aquel pueblo que nunca pasaba nada.\n—¡Copón, cabo!¡No me joda usted! Que esto es algo muy serio, que Paco Arenas quiere hacer la república independiente de Pinarejo, «igualico» que los catalanes, imagine usted que un día escribió Pinarejo república independiente y con salida al mar, así mismo —Ambrosio, ante lo para él era algo bastante evidente.\n—Sargento, si a usted no le importa… —protestó el sargento ante la degradación llevada a cabo a su persona por el pinarejero, con lo que le había costado conseguir los galones de sargento.\n—Pues, eso, que es un poco rojo, bueno un poco, es un decir, a veces se mete hasta con el Tortas…, perdón, perdón, no me lo tenga en cuenta usted, que yo no quería faltar... Me he equivocado de persona, no era eso lo que quería decir…—titubeó nervioso Zacarías.\n—Entonces, ¿no es el tal Paco Arenas al que quieren denunciar?\n—Sí, sí claro, lo que queremos decirle que habla mal del rey, y esta pulsera con la bandera nacional, no se la pone ni borracho, es rojeras…—apostilló Zacarías, que ya parecía llevar la voz cantante, en detrimento de Hilario.\n—Bueno, pero que no se ponga pulseras, no es delito, yo tampoco me las pongo, lo veo una estupidez. La patria se lleva en el corazón, y no en procesión. Estamos en democracia, otra cosa es lo que pueda decir del rey. Si injuria a la Corona, eso sí es delito ¿qué piensa el tal Paco del rey? Que ya, con tal de que me dejen tranquilo, soy capaz de meterlo entre rejas a él y a ustedes... juntos, ¡Copón! Que ya hasta me hacen hablar mal.\n—Pues lo mismo que pensamos todos, que el rey no sirve para nada, y que es un gasto inútil para el Estado…—saltó el Zacarías, queriendo estar a tono con las palabras del cabo, no fuera a ser que fuese a la cárcel.\n—Perdoné mi sargento —intervino bruscamente Hilario, dándole un codazo tan fuerte a Zacarías Zenón, que lo tiró contra el suelo —, mi paisano no quería decir eso, ninguno de quienes estamos aquí pensamos esas cosas, pensamos y decimos lo mismo que usted sobre el rey. Somos españoles como Dios manda…\n—¿Lo mismo que yo? Si piensan y dicen lo mismo que yo, tendré que detenerlos por injurias a la Corona, así que vayan sacando sus «deneis», que les aplique la Ley de Seguridad Ciudadana…\n—Pero hombre, si nosotros venimos a denunciar, no a ser denunciados por usted. Somos los denunciantes. Además, somos españoles, muy españoles… ¡Viva la Guardia Civil! —protestó, ahora Hilario, echando mano a la cartera.\n—¿Me intentan sobornar? —Preguntó ofendido el sargento de la Guardia Civil.\n—No, es para darle el «denei» —se disculpó Hilario Buendía que ya tenía la cartera en la mano y un billete de cincuenta euros fuera, que de inmediato metió en la cartera, sacando el «denei»\n—Es igual, vale, con cincuenta euros es suficiente, bueno, mejor cien. Cada uno, claro. La vida está muy cara…\nLos cuatro echaron con disgusto manos a la cartera, Zacarías miro a sus compañeros, sólo tenía veinte euros, como siempre iba de gorra, comenzando a contar con los dedos.\n—¿Me dejáis mil duros? Bueno treinta euros, me faltan cinco mil pesetas… para la multa…\n—Es broma —era broma, dijo echándose a reír el sargento —. Lo que ocurre es que no sé qué coño han venido a denunciar. Porque ese Paco Arenas sea rojo o republicano, es legal, otra cosa es que quiera cometer un delito…\n—Pues cabo Urbano no pensaba igual, pegaba unas hostias a los rojos más grandes que los panes de la tahona de Pinarejo, menudo era…\n—Claro, claro, pero Urbano era un guardia franquista, yo soy demócrata. No todos los guardias no somos unos fascistas. Eso era antes. Ahora si me hacen el favor, me dicen qué quieren denunciar, sin tonterías, de lo contrario les tendré que aplicar con todo rigor la ley mordaza, perdón de Seguridad Ciudadana.\n—Pero si esa ley está sólo para meter a los titiriteros y a los cantantes en la cárcel. Nosotros somos personas normales y serias, cantamos muy mal, hasta y, ni siquiera borrachos, contamos chistes y menos de su caótica majestad. Ni del que se ha fugado a los Emiratos Árabes, ni del desaparecido —protestó, ahora Ambrosio.\n—Pues, hasta el momento todo esto me parece un mal chiste, sin gracia ninguna y por mejores chistes han metido en este país a gente en la cárcel. Me están cabreando, yo estaba tan ricamente echando la siesta y leyendo Magdalenas sin azúcar.\n—¿Echando la siesta o leyendo? Aclárese usted a ahora, porque si estaba leyendo, no podía estar echando la siesta —intervino Hilario, bastante ofendido por el tono del sargento y por el hecho de que no lo recordará.\n—Me han jodido la siesta y la lectura, justo cuando tenía un sueño cojonudo, así que aligeren o llamo a los guardias para que los metan en el calabozo.\n—¡Vale, vale! Si al final vamos a tener que ir a hablar con el cura, que es el único que nos entiende, ese sí que sabe...\n—Pues vaya a hablar con el cura, que yo no llevo sotana.\n—Se lo decimos con claridad, pensamos que Paco Arenas ha secuestrado a un catedrático de Puerto Rico, y que lo tiene metido en el molino nuevo ¿quién va a buscar ahí?, y lo va a moler para hacer harina de otro costal…\n—Váyanse ustedes a tocar los mismos a otro, dicen unas tonterías, el molino ese no muele, no giran ni las aspas, ni las muelas muelen. Donde no hay harina no hay tremolina. ¡Guardias! —llamó el sargento.\n¡Madre mía la que se montó! Y más después de que el sargento se negara a tomar cartas en el asunto. Todo porque aquel profesor, vestido con guayabera, llegado de la Isla de Borinquén, pisó Pinarejo. Que Zacarías se alarmase, vale, que se alarmase el líder de la oposición, hombre con máster y título universitario, eso sí, falso, era más complicado. Pero, cuando Paco Arenas, alquiló un caballo y un borrico, hablando algo de molinos, de don Quijote y Sancho, de molienda y costales de trigo y harina.\n—Los guardias, ya no son lo que eran. Si este caso lo pilla el cabo Urbano…—se lamentó Hilario.\nEchados del cuartelillo, fueron a hablar con alguien con influencia de la diputación, al que sí convencieron, el cual quiso llamar a la Embajada de Puerto Rico, por desgracia no existía tal embajada.\n—¿Cómo no va a existir la embajada de Puerto Rico, si en el Paseo de La Habana está la de Cuba y Puerto Rico es mucho Puerto Rico? —Se preguntó incrédulo Zacarías Zenón.\n—Seguro que sí existe, le preguntaremos a nuestro presidente, el líder de la oposición, que se sacó la carrera sin examinarse, y un máster sin estudiar —dijo el miembro de la diputación, que también tenía máster regalado.\nFinalmente, tras varios intentos, lo remitieron a la embajada de los EEUU. El chismoso influyente dudó, ya veía a los marines de la Sexta Flota invadiendo la Mancha con Trump a la cabeza. Bueno, al fin y al cabo, a él siempre gustaron las hazañas bélicas, y el presidente de los Estados Unidos, era el loco más y peligroso de los presidentes americanos desde que él tenía conocimiento. Llamó a la Benemérita, pensando que a él sí le harían caso, como persona conocida y de orden que era. Lo peor es que lo conectaron con el sargento, al que contó la misma historia que le habían contado los paisanos.\n—Un loco ha secuestrado a un profesor americano para atacar los molinos de viento de Iberdrola, y cambio el molino de viento por los de las eléctricas —dijo lo de «americano» pensando que así haría más fuerza que si decía puertorriqueño, y en cierto modo no mentía —. Mire sargento, el secuestrador parece que no tiene carne en el esqueleto. Como si los huesos fuesen agujas sin enhebrar, y la sesera se le hubiera secado, a fuerza de darle el aire, y parece que ya comienza a desvariar. Aunque desvariar ya desvariaba antes, desde que se cayó de lo alto del molino viejo, cuando era pequeño y jugaba a hacer el indio, o era don Quijote de la Mancha pensando que se enfrentaba a gigantes…—quiso terminar dando un tono un tanto literario a sus elucubraciones, a pesar de que nunca había leído El Quijote.\n—Esas tontunas, ya me las han dicho antes cuatro gilipollas. Usted, señor diputado, disculpe, pensaba que tenía algo más de seso. Pero bueno, explíquese —contestó el sargento con tono sarcástico.\n—Piense quién soy, que puedo llegar a ministro, soy el brazo derecho del líder de la oposición, aunque no dispare aceitunas con la boca. Así que escuche con atención. Los vieron anteayer, por última vez, vestidos de don Quijote y Sancho en el molino de viento, y ya no se les volvió a ver más, según todos los indicios, Paco Arenas tiene secuestrado al profesor don Jaime Flores.\n—Vale, avisaré a mis superiores para que se pongan en contacto con la embajada de los Estados Unidos —contestó el sargento con tono de hastió, ante el tono del diputado.\nEntonces llegaron cuatro agentes americanos, bien trajeados, hablando inglés con el acento meloso de Puerto Rico, los cuales se presentaron como funcionarios de la embajada de EEUU. Su llegada creó, aún más revuelo, que la llegada del profesor Flores en aquel tranquilo pueblo castellano del norte de la Mancha.\nYa todo el mundo en Pinarejo y en la comarca, tenía claro de que algo grave habría ocurrido. Sólo faltaba la Guardia Civil, el reticente sargento; aunque llamó a la embajada, no mandó guardias. Los programas televisivos de la mañana, tan sensacionalistas e inventivos, ávidos de noticias; aunque fueran falsas, mandaron a sus reporteros, y por supuesto anunciar en todos los noticiarios. El presunto secuestro de un profesor puertorriqueño, por parte de un desquiciado que pretendía revivir las aventuras de don Quijote y Sancho, abría los amarillistas noticiarios. Contaban que un loco había obligado al profesor para que hiciese de don Quijote, o lo que era peor, que lo había secuestrado para pedirle su colección de libros del Quijote como rescate, pues eso dijeron en la taberna de la plaza.\nComenzó la búsqueda y por mucho que los buscaban, tanto al manchego como al profesor parecía como si se los hubiera tragado la tierra. Helicópteros y patrullas de rastreo comenzaron a peinar la zona. Hasta que por fin un pastor de la Montesina dijo haber visto un caballo y un borrico atados a una encina y a dos extraterrestres o astronautas, no estaba muy seguro, pues nunca había visto ni lo uno ni lo otro, intentando abrir un agujero en el muro de la cueva de La Montesina.\n—Para entrar dentro —dijo, aclarando que no bebía vino nada más que en las comidas y sólo una gotilla.\n—Dos chalados, señores americanos, dos chalados —repetía Hilario Buendía, que ya se veía como el Llanero Solitario —. Esa cueva es muy peligrosa, la tapiaron en tiempos de Franco, por lo peligrosa que es, la mismísima boca del infierno, me ha dicho mi padre.\nAnte tal revuelo, el sargento cedió y Guardia Civil junto, con los funcionarios de la embajada de EEUU, se presentaron en la Montesina. Los dos hombres, boricua y manchego, ya habían salido de la gruta. Continuaban vestidos todavía con los trajes de seguridad. Las escafandras las habían sustituido por tapones en las fosas nasales, manteniéndose a cierta distancia de la entrada de la cueva. Estaban tranquilos comiendo jamón serrano, queso manchego y bebiendo vino en tragos largos de bota de cuero. Tenían todavía las pruebas del delito al lado, mazas, picos, tijeras de podar y bolsas de cuero. Todas las zarzas existentes alrededor de la cueva las habían amontonado sobre unas rocas baldías. También derribaron el muro de hormigón, con el cual, más de setenta años antes taponaron la entrada en la cueva para evitar desgracias. Se les notaba cansados, es por ello que estaban reponiendo fuerzas.\nLos guardias tomaron posiciones sin mucho convencimiento, tenían orden de que obedeciesen a los funcionarios de la embajada, pero también que estaban participando en algo estúpido, aunque el cabo discrepara del sargento. Los funcionarios se dirigieron directamente al profesor Flores.\n— Now you are safe Míster Flores —dijo un funcionario en inglés con meloso acento de Puerto Rico, que enojó al profesor.\n—Ya vienen a jeringar. Para usted, soy señor. Soy boricua…—replicó el profesor.\n—Míster Flores, profesor, es ciudadano de Estados Unidos. Debemos protegerle…—bajando el tono—. Esta gente es peligrosa, cafres y atorrantes, ya sabe…\n—Ustedes sí que son cafres…—replicó el profesor.\nPaco fue a decir algo, pero de inmediato los guardias le apuntaron con sus pistolas y calló de inmediato, casi antes de abrir la boca.\n—Iba a ofrecerles un trago de vino —se disculpó, mostrando la bota en una mano y el pan con el jamón y la navaja en otra.\n—Suelta lo que tienes en la mano, tíralo al suelo —ordenó el cabo.\nPaco soltó la navaja, pero no la bota, ni el pan, ni mucho menos el jamón. Uno de los guardias se lo arrebató de un manotazo, tirándolo al suelo.\n—Eso es resistencia a la autoridad —le increpó el cabo con severidad. Mientras Paco, asustado, se encogía de hombros —tendremos que aplicarle la ley mordaza.\n—¿Está usted bien? Preguntó otro funcionario al profesor, casi lanzándose sobre él, supuestamente para protegerlo.\n— ¡Por Dios! ¿Cómo no estar bien?, si estoy comiendo el mejor jamón, el mejor queso y bebiendo el más delicioso vino de la tierra, sentado en la misma piedra que lo hiciera el Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha.\nEl funcionario lo miró con estupefacción, no podía creerlo, la información era precisa, el profesor, también estaba trastornado como don Quijote. «¡Qué malo es leer! La gente que lee se vuelve estúpida», pensó el funcionario americano. Naturalmente no dijo eso:\n—No es lo que nosotros tenemos entendido, así que, sintiéndolo mucho, debe venir con nosotros…\n—De ninguna de las maneras. Ustedes me dejan abochornado, tratándome como si estuviese ajumado—. replicó con autoridad el profesor.\n—Míster Flores. Estamos para ayudarle, piense en su esposa e hijos…\n—Juanita está al tanto, y viene de camino, mis hijos, me quieren tanto, que no comprenden que estoy hecho un jovenzuelo…\nMientras tanto la Guardia Civil comenzaba a abrir diligencias sobre la apertura de la cueva, como ya he dicho antes tapiada con bloques de hormigón más de setenta años antes, tras desaparecer varias personas en ella.\n— ¿Por qué has abierto la entrada de la cueva? ¿Acaso no sabes que está prohibido desde 1956?\n—¡Uy, ni había nacido? Tengo los permisos de la diputación y hemos pedido permiso a la alcaldesa —respondió Paco, primero en broma, después en serio al ver la cara de enojo del guardia —, además, está llena de monedas de oro y plata, señalando una bolsa de lona y vaciándola en una caja de cartón que tenían al lado.\n— ¿Las habéis robado? —Preguntó el guardia con ojos que reflejaban a un tiempo curiosidad y codicia al ver que la bolsa estaba llena de monedas de oro y plata.\n— No. No somos ladrones. La hemos abierto a la espera de que lleguen los especialistas —respondió Paco.\n— ¿Hay más? ¿Se ven? —Preguntó otro de los guardias.\n—Algunas, bueno, bastantes. Se ven, ducados de oro, escudos reales, también maravedíes; pero no debemos bajar porque...—comenzó Paco.\n—¿Eso quién lo dice, tú? —Preguntó el guardia que había tirado el pan y el jamón al suelo.\nPaco se encogió de hombros, prefería no discutir con el guardia estando la Ley mordaza vigente.\n—Son manchegos... ¿Ustedes habrán leído el Quijote? —Preguntó el profesor —. Saben lo que le pasó a don Quijote cuando bajó a la cueva de Los Montesinos...\nLos guardias y los funcionarios miraron al profesor como si este estuviera loco de remate.\n—¿Quién va a ser tan tonto de leer esas cosas, mejor el Marca o el As habiendo fútbol y toros? ¿Estamos locos acaso? —replicó el cabo de la Guardia civil, al mando, el sargento no quiso saber nada del asunto —¿Pero hay tesoro o no hay tesoro?\n—Sí, monedas, muchas monedas, pero como les dice el profesor, recuerden lo que le ocurrió a don Quijote en la cueva de Los Montesinos..., además, hay que esperar a que lleguen los especialistas de la diputación y del Ministerio de Cultura...\n—Hombre, eso lo tendremos que decidir nosotros, que para eso somos la autoridad —replicó el cabo.\n—Mi cabo, se ven las monedas desde aquí —dijo uno de los guardias, señalando con una linterna al interior de la cueva, dos o tres sacos llenos de monedas de oro, brillan en la oscuridad.\nAntes de que terminase, varios guardias estaban en la abertura de la cueva, y comenzaban el descenso.\n—Lean, lean, que no les ciegue la codicia —les advirtió el profesor.\n—Ya leemos: el Marca y el As, El Mundo, La Razón y Libertad Digital, bueno los titulares —dijo un guardia echándose a reír.\n— Que lea —dijo otro—. Menudo par de imbéciles. Como si no tuviéramos otras cosas importantes que hacer...\nGuardias y funcionarios americanos comenzaron el descenso, a unos y otros le increpaba el profesor Flores muy educadamente:\n—No bajen, es muy peligroso, no sean avariciosos...\n—Esto está lleno de monedas, parecen de oro de verdad, mirar —se escuchó la voz de uno al tiempo que varias monedas salían volando a la superficie.\nPaco, aprovechando que el guardia que lo vigilaba ya no estaba pendiente de él, sacó el móvil y comenzó a marcar. De inmediato un guardia le arrebató el celular.\n—¿Necesitas dos hostias o qué? —Preguntó.\n—No, sólo dos o tres ambulancias para sus compañeros —contestó tranquilamente Paco, mientras al otro lado de la línea, se escuchaba la voz de la operadora «doscientos doce de emergencias, dígame», el guardia miró hacía la entrada de la cueva, se acercó y vio como uno detrás de otro, guardias y funcionarios americanos iban cayendo en un profundo sueño.\n—Por favor, señor guardia, dígales que vengan con escafandras de máxima seguridad.\nEl guardia nervioso era incapaz de articular palabra, así que Paco arrebató el celular al guardia y explicó la situación.\nPor suerte llegaron a tiempo los servicios de emergencias instalados en Honrubia, menos mal que finalmente no los quitaron, como pretendía Dolores de Cospedal.\nUna vez todo aclarado, don Jaime, supuestamente en el papel de Quijote boricua y Paco, también supuestamente, en el papel de Sancho, sobre caballo y borrico, sin adarga ni lanza, pero con vino, queso, continuaron el recorrido gastronómico cultural por tierras de la Mancha, con intención de detenerse en todos los molinos y rincones por los que anduvieron don Quijote y Sancho; pero sobre todo, por posadas y fondas, comenzando por la Posada Real de Santa María, donde Julián García, y otra vez García, ganador de dos primeros premios a la mejor paella del mundo, les tenía preparada una.\n En la cueva de Los Montesinos, Don Quijote se quedó profundamente dormido posiblemente por los gases que emanan del interior de la tierra.\nRelato incluido en el libro ESPERANDO LA LLUVIA-CUENTOS AL CALOR DE LA LUMBRE\nPublicado por Paco Arenas en Pinarejo domingo, enero 24, 2021\nEtiquetas: Esperando la lluvia-Cuentos al calor de la lumbre\nGuerra racista en mi cuerpo\nEl Quijote boricua —Cuento absurdo ( A don Jaime F...\nEL SHERIFF-La historia de un lugar al oeste en nin...\nRecuerdos de días de invierno de la escuela en la...


Jornada trágica: cinco muertos en el hospital y 507 nuevos contagios, el Covid sigue disparado en Salamanca\nHay que lamentar un fallecimiento en las residencias de mayores de Salamanca.\nEl Covid continúa disparado en Salamanca este sábado, 23 de enero. Así, la Junta de Castilla y León ha comunicado hoy 507 nuevos contagios, de lo que 437 tienen diagnóstico del día anterior. Además, aumentan los brotes activos: 315, 13 más que el día anterior, con 2.216 casos vinculados.\nEn lo que se refiere a la cifra de altas, el total asciende a 2.899 personas, 21 más que el día anterior. En total, 24.283 personas han dado positivo o han estado enfermos de coronavirus en Salamanca, de los que 22.909 han sido confirmados mediante pruebas de detección activa.\nHay que lamentar cinco muertes en el hospital salmantino, por lo que la cifra asciende hasta los 663 decesos. Cabe destacar, que esta trágica cifra no se daba desde el pasado 28 de noviembre durante la segunda ola.\nLa situación en las residencias de la provincia sigue cambiando en lo que respecta al aislamiento preventivo. Hay 4 personas aisladas con síntomas compatibles con Covid mientras que 226 permanecen en aislamiento preventivo sin síntomas, una más que el día anterior. El total de ancianos fallecidos con Covid confirmado asciende a 355, uno más y con síntomas, 207.\nLa situación recogida provincialmente puede consultarse en el archivo adjunto y de forma más amplia y diariamente a través de este enlace al Portal de Transparencia de la Administración autonómica castellana y leonesa, ( Enlace a la información actualizada sobre el nuevo coronavirus COVID-19 en Castilla y León ).