Estrategia Canaria de Formación y Empleo 2012-2014\nManipulacion Alimentos by Servicio Canario ... 440 views\nFicha resumen cheque guarderia 2013 by Servicio Canario ... 3111 views\n1. ESTRATEGIA CANARIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO(2012 - 2014)“Una herramienta de progreso y cohesión social”\n2. “Una herramienta de progreso y cohesión social”\n3. ÍNDICEIntroducción 51.- Marco de la Estrategia Canaria de Formación y Empleo 2012-2014 9 1.1.- Análisis de la situación y tendencias del mercado de trabajo 1.2.- Nuevo marco normativo 1.3.- La Estrategia “Europa 2020” 1.4.- La condición ultraperiférica 1.5.- La necesidad de reactivación de la economía en Canarias2.- Marco de actuación del Servicio Canario de Empleo 233.- Estrategia Canaria de Empleo 27 3.1.- Objetivos y ejes de la estrategia de formación y empleo 3.2.- Desarrollo del nuevo modelo de políticas activas de empleo 3.2.1.- Ámbito de orientación profesional 3.2.2.- Ámbito de formación y recualiﬁcación 3.2.3.- Ámbito de oportunidades de empleo y fomento de la contratación 3.2.4.- Ámbito de oportunidades de empleo + formación 3.2.5.- Ámbito de fomento de la igualdad de oportunidades para el empleo 3.2.6.- Ámbito de oportunidades para colectivos con especiales diﬁcultades 3.2.7.- Ámbito de autoempleo y creación de empresas 3.2.8.- Ámbito de promoción de la actividad económica y el desarrollo local 3.2.9- Ámbito de fomento de la movilidad 3.3.- Plan de acción contra el desempleo juvenil 3.4.- Modernización del Servicio Canario de Empleo y el Sistema de Empleo de Canarias4.- Seguimiento y evaluación 535.- Dotación presupuestaria 55Anexos 57\n4. INTRODUCCIÓN La característica más relevante de la crisis económica que afecta a la economía internacionaldesde el verano de 2007 es el crecimiento de la población desempleada. Según la OrganizaciónInternacional del Trabajo, desde esa fecha hasta el año 2010 el desempleo se ha incrementado en27,6 millones de personas1. Hace escasamente un año, sin embargo, los informes de coyunturade las organizaciones internacionales reﬂejaban un cambio de tendencia hacia la recuperacióneconómica. Pero de nuevo el discurrir de las economías en el año 2011 ha teñido de pesimismolos diagnósticos. El director del International Institute of Labour Studies, que editorializa elreciente informe de la OIT, World of Work Report 2011, reseña lo siguiente: “Los próximos meses serán cruciales para evitar una caída dramática en el empleo y unagravamiento signiﬁcativo del malestar social. La economía mundial, que había comenzadoa recuperarse de la crisis global, ha entrado en una nueva fase de debilitamiento económico.El crecimiento económico en las principales economías avanzadas se ha detenido y algunospaíses han vuelto a entrar en recesión, especialmente en Europa. El crecimiento también sedesaceleró en los grandes países emergentes y en los países en vías de desarrollo”. En su opinión, los efectos sobre el desempleo serán ahora más graves de lo que lo fueronen 2007, debido a que entonces muchos empresarios mantuvieron parte del empleo con laesperanza de una recuperación a corto plazo; sin embargo, en las actuales circunstancias talesperanza se ha desvanecido. La economía internacional se encuentra en este punto. Así que un enfoque realista de laEstrategia de Empleo no puede ignorar tales tendencias, mucho más una economía abiertacomo es la de Canarias, estrechamente insertada en la economía-mundo, tal y como evidenciasu historia económica. Ahora bien, la economía de las Islas Canarias se integra en el mercado interior europeo, delque forma parte plenamente, si bien con las especiﬁcidades a las que da vía el Tratado UE. Unrecorrido por las opiniones autorizadas de la Unión Europea no permite aventurar un futuropróximo diferente al de la economía internacional. Como se sabe, sobre la economía de laUnión Europea existen notables incertidumbres de orden ﬁnanciero e institucional.1 OIT (2010), Tendencias mundiales del empleo 2011: El desafío de la recuperación del empleo, Ginebra, OIT. ·5·\n5. Las tasas de crecimiento económico en la Unión Europea en el tercer trimestre de 2011 sehan detenido. La Unión Europea tiene tasas de crecimiento respecto del mismo trimestre delaño anterior del 1,4% y numerosos países han registrado respecto al segundo trimestre tasas decrecimiento cero. La debilidad del crecimiento económico en la Unión Europea ha tenido un efecto inmediatoen la tasa de desempleo, que ha crecido dos décimas en el tercer trimestre, alcanzando denuevo el 9,7%. No es necesario destacar que en el contexto de los Estados miembros de laUE la tasa de desempleo de España llama poderosamente la atención (22%). Es fácil esperarconsecuencias para Canarias de este estancamiento de la economía europea y española víademanda de servicios turísticos. Es obvio que las Islas Canarias comparten las certezas, riesgos e incertidumbres, con laseconomías en las que especialmente se integran. Su futuro es nuestro futuro. Canarias participade los problemas del crecimiento económico y de la debilidad de la demanda de bienes yservicios de los hogares y las empresas, motivada por la crisis del crédito y el desempleo. También,reﬂejo de los riesgos de un profundo deterioro de la cohesión económica y social derivadodel desempleo y, particularmente, del desempleo juvenil. Un conjunto de incertidumbres, portanto, sobre si las islas podrán mantener un nivel de inserción en la división internacional deltrabajo que surja de la crisis actual, que haga posible dotar de oportunidades de empleo a unapoblación activa creciente. Todas las regiones del mundo comparten estas mismas dudas, pero Canarias también tiene suspropios desajustes. Es evidente que las tasas de desempleo que acompañaban a la prolongadafase expansiva del ciclo de la economía (1994-2007) anunciaban los graves problemas quese han presentado en la fase de desaceleración a partir de 2007. Desgraciadamente, el shockproducido por la crisis económica internacional en la economía de Canarias, en su vertientede crisis del crédito, puso de maniﬁesto la vulnerabilidad de los fundamentos económicos enque se asentaba y, especialmente, la vulnerabilidad de la demanda de trabajo. De esta forma,las Islas Canarias se han colocado en poco tiempo en el segundo lugar del ranking de tasa dedesempleo de las regiones de la Unión Europea (tras Reunión, otra región ultraperiférica), y enel primero en tasa de desempleo de los varones y de los jóvenes (Eurostat, 2010). Así pues, los problemas son de tal gravedad que urge continuar con la tarea de construccióndel pensamiento estratégico, combinando la necesidad de fortalecer la inserción de Canariasen la economía internacional y la corrección de nuestros rasgos particulares que nos hacenespecialmente vulnerables. De esto trata la Estrategia que se presenta, de tener una visión de lasrelaciones laborales en las Islas conducente a una reversión de las tendencias actuales. La elaboración de la Estrategia es una oportunidad para alimentar el conocimiento compartidosobre las relaciones laborales en Canarias. Desde los ámbitos más generales a los regionales,la Estrategia Europa 2020, la Estrategia Española de Empleo 2012-2014 son eslabones de unacadena coordinada de respuestas a los problemas de empleo en los diferentes ámbitos políticos.Constituyen niveles de una reﬂexión conjunta que permiten transmitir experiencias y aprovecharla dimensión y la diversidad de la economía europea. Las Islas Canarias cuentan con una extensa experiencia en la elaboración de planes sobreempleo en el marco del proceso de diálogo social. Desde el ya lejano Acuerdo por el Empleo, ·6·\n6. desde la Solidaridad y la Competitividad (1994) hasta ahora, los Gobiernos y los interlocutoressociales han ejercitado procesos continuos de diálogo social en el que se han acumuladoexperiencias de todo tipo. Sin embargo, nunca antes los desequilibrios en el mercado de trabajohabían alcanzado los niveles actuales. Por esto, el Gobierno de Canarias se compromete aimpulsar el proceso de diálogo social continuo a ﬁn de ir corrigiendo los principales problemas,reconociendo que en el curso de tal proceso será necesario evaluar las políticas y ser losuﬁcientemente ﬂexible para reorientar las desviaciones de los objetivos. El objetivo del Gobierno de Canarias en estos momentos es, como no podía ser de otramanera, crear un contexto favorable de creación de empleo, mediante incentivos y estímulos ala dinamización de la economía, así como a la mejora de la cualiﬁcación para elevar el grado deempleabilidad de la población ocupada y desocupada en Canarias. A través de esta Estrategia, El Sistema Canario de Empleo llevará a cabo un conjunto deiniciativas, planes y actuaciones durante el periodo 2012-2014, que estarán integradas en laEstrategia Española de Empleo2 y se orientarán hacia la consecución de los objetivos establecidosen la Estrategia Europa 2020.2 Aprobada mediante el RD 1542/2011, de 31 de octubre. ·7·\n7. 1 MARCO DE LA ESTRATEGIA CANARIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO (ECFEM)1.1.Análisis de la situación y tendencias del mercado de trabajoLos rasgos fundamentales del mercado de trabajo en Canarias son los siguientes:A) La demanda de trabajo autónomas. Tal relación entre el PIB y el La demanda de trabajo se deriva de la de- empleo implica también que cuando las manda de bienes y servicios. Por esto, la tasas de crecimiento del PIB se moderan demanda de trabajo responde a los ciclos o cuando son negativas (como ocurrió en de la economía. Desde los años sesenta los dos últimos años), la demanda de tra- del pasado siglo, se han sucedido cuatro bajo cae intensamente. fases de expansión y cuatro de desace- leración de las tasas de crecimiento y, Esta peculiar relación entre el PIB y el em- en consecuencia, de la demanda de tra- pleo tiene implicaciones para la produc- bajo. Las fases de expansión se produje- tividad del factor trabajo. La peculiaridad ron en los años 1962-1970, 1975-1979, consiste en un comportamiento anticícli- 1985-1989, 1994-1999, 2004-2007. En co de la productividad reduciéndose en estas fases, el empleo en relación con el las fases de expansión y aumentando en PIB creció considerablemente. Se puede las de desaceleración. Así que el compor- decir que la economía de Canarias tenía tamiento de la productividad aparente del una alta intensidad de empleo en el cre- factor trabajo es contracíclico. cimiento económico o que la elasticidad del empleo en relación con el crecimien- Tal comportamiento sugiere que la de- to económico era muy alta (casi un pun- manda de trabajo, y las contrataciones to porcentual de población ocupada por consiguientes, satisface la producción de cada punto de tasa de crecimiento del PIB) bienes y servicios de alto contenido en en comparación con otras comunidades empleo. ·9·\n8. B) La oferta de trabajoEl porcentaje de contratación temporal La oferta de trabajo en Canarias en los úl-sugiere que la demanda de trabajo satis- timos treinta y cinco años (tomando comoface necesidades de las empresas que se punto de partida la EPA de 1976) ha tenidoderivan de la producción de bienes y ser- un cambio espectacular en cuatro dimen-vicios con demandas discontinuas y/o de siones: en la magnitud total de la pobla-procesos de producción segmentados en ción activa, en la distribución relativa delos que el segmento secundario del mer- hombres y mujeres, en el nivel de forma-cado –la población menos cualiﬁcada- es ción adquirido y en la relación nativos/fo-altamente dinámico. ráneos.Es notable el descenso del empleo por La magnitud de la población activa hacuenta propia. cambiado radicalmente. Aunque la com- paración no debe ser tomada estrictamen-Las anteriores características se derivan de te, debido a los cambios en la metodologíala peculiar estructura económica sectorial de la EPA, la oferta de trabajo se ha multi-de las Islas Canarias, a su vez derivada de plicado en los últimos treinta y cinco añoslas ventajas comparativas y competitivas por 2,6. Esto quiere decir que la necesidadque han permitido elevar notablemente el de empleo de la población de CanariasPIB y la renta disponible de los hogares. (ceteris paribus) es de 1.112.000 personas, cada una de ellas con sus preferencias so-Debe tenerse en cuenta que la dimensión bre horas de trabajo, horarios, adecuaciónde la empresa en Canarias, sobre todo la entre empleo y formación-experiencia, sinescasez de grandes empresas, implica de- contar con los grupos de inactivos que sonmandas de trabajo de reducida dimensión potencialmente activos. La reducción dey mercados internos de trabajo escasa- la demanda de trabajo derivada de la crisismente desarrollados (con la excepción no parece haber afectado radicalmente alnotable de la administración pública). crecimiento de la población activa, posi- blemente porque el alto nivel de desem-Por último, deben hacerse notar los cam- pleo esté potenciando el efecto del traba-bios espaciales acaecidos en la localiza- jador añadido.ción de la actividad económica en Cana-rias, especialmente en las tres últimas fa- El proceso de incorporación de las muje-ses expansivas. La demanda de trabajo ha res a la población activa ha sido y es ex-crecido sobre todo en áreas de Canarias traordinario, y no es exagerada la expre-tradicionalmente estables. La demanda de sión. La tasa de actividad se ha multiplica-trabajo en Fuerteventura, Lanzarote, el sur do por 2,31. No sólo este crecimiento esde Gran Canaria y el sur de Tenerife ha ge- de interés, también hay que tomar en con-nerado un desplazamiento de la localiza- sideración el hecho de que el crecimientoción tradicional. Es evidente que este he- es independiente de la fase del ciclo eco-cho ha tenido consecuencias, y las seguirá nómico, esto es, la tasa de actividad de lasteniendo en el futuro, para el mercado de mujeres crece tanto en las fases de expan-trabajo. sión como en las de desaceleración; luego es, por fortuna, una característica perma- nente de nuestra sociedad a la que hay que dar respuesta por el lado de la demanda de trabajo. En cambio, la tasa de actividad de · 10 ·\n9. los hombres ha ido cayendo hasta los últi- mos años. Esta tendencia se ha recondu- mía de Canarias (pequeña dimensión cido por el proceso de rejuvenecimiento del mercado y fractura del mercado in- impulsado por la población inmigrante. terno, lejanía de los grandes mercados continentales desarrollados, cercanía a La población activa ha mejorado notable- mercados continentales poco desarro- mente el capital humano acumulado en el llados), la alta intensidad de empleo en sistema educativo, aunque sigue existien- las actividades económicas en las que do un considerable desfase respecto a la se especializa su economía3 y la dis- media española en los activos con las titu- continuidad de la demanda. laciones de mayor nivel. - Referidas a la oferta de trabajo: el cre- cimiento sostenido de la oferta de tra- bajo. C) Los desajustes de la oferta y la demanda de trabajo - Referidas al ajuste demanda-oferta de trabajo: la inadecuación de los aspec- a) Desajustes de los costes laborales tos formativos de la población activa nativa respecto a los requerimientos de Las Islas Canarias continúan teniendo la demanda de trabajo. un diferencial notable respecto a la me- dia de coste laboral del resto del país. Las causas son múltiples, entre otras, un mayor grado de actividad en torno a los servicios, que cuentan con unos costes laborales in- D) Las cifras registradas feriores a los de otros sectores con mayor presencia en el contexto nacional, como En una situación de contracción económi- es el caso de la industria; o el predominio ca y caída del empleo, Canarias registró du- de actividades que son intensivas en mano rante los años 2008 a 2009 una caída de la de obra y que no requieren alta cualiﬁca- tasa de empleo de 62,4% en 2007 a 52,7% en ción. 2009, siendo la caída proporcionalmente más rápida y marcada respecto de la acontecida b) Desajuste de cantidades en el conjunto del territorio español (de 65,6% a 59,8% durante el mismo período), debido a El principal desajuste entre oferta y de- que la tasa de desempleo casi se triplicó, con manda de trabajo es el alto nivel de de- una progresión claramente superior a la del sempleo. Debe recordarse que las tasas de conjunto de España. desempleo en las Islas Canarias son com- parativamente más altas que en el conjunto A partir del año 2010 se observa una ten- de España tanto en las fases de expansión dencia a la estabilización que se ha ido con- de la economía como en las de desacele- solidando a lo largo de 2011, tendencia que ración. Las causas son: ha ido ofreciendo mejores cifras respecto al paro registrado, aunque aún no terminen de - Referidas a la demanda de trabajo: los reﬂejarse en los datos correspondientes a la límites y condicionantes de la econo- Encuesta de Población Activa.3 No debe confundirse la especialización con la difundida idea del monocultivo. Debe evitarse caer en uno de los grandes erroresanalíticos que sigue persistiendo en el imaginario canario pretendidamente culto. Ver la Contabilidad Regional de España (INE). · 11 ·\n10. Atendiendo a la evolución de los desem- nicación, adaptabilidad a las nuevas tecnolo-pleados registrados durante el presente año gías y su aplicación en el trabajo, etc.2011 destacar que entre enero y septiembrese produce una disminución importante de Un escenario, por tanto, de lenta recupe-los demandantes registrados como parados y ración económica y con altas tasas de paroa partir de octubre un incremento de los mis- y escaso incremento de los volúmenes demos. Una tendencia frágil que señala un reco- ocupación. Queda poner el énfasis en la di-rrido de recuperación muy lenta del empleo, námica de los ﬂujos de empleo para aprove-en un contexto en el que, como consecuen- char al máximo las oportunidades de la pobla-cia de uno de los factores positivos de cara ción activa para acceder a la contratación o alal futuro –la juventud de la población-, el in- autoempleo.cremento de la población en edad de trabajarrespecto al pasado año ha sido importante. E) Tendencias del mercado de trabajo La tasa de actividad de Canarias se sitúaen la actualidad en el 63,2%, frente al 60,1% El contexto macroeconómico restrictivode media estatal (datos del tercer trimestre coincidirá con otros fenómenos y tendencias,de 2011, EPA, INE), la cuarta más alta de las algunas estructurales y otras provocadas porComunidades Españolas, lo que es una buena la misma situación de crisis, que inﬂuirán enreferencia especialmente de cara al futuro. gran medida en la dinámica del mercado de trabajo en los próximos años. Entre estas ten- La diversiﬁcación de la economía canaria dencias cabe destacar como las principales,sigue siendo un reto y un desafío, del mismo y ya observables en estos momentos, las si-modo que lo es la necesidad de incrementar guientes:el empleo cualiﬁcado en cualquiera de lossectores productivos de las islas, con el ﬁn de Una tendencia a mayores requerimientosmejorar la posición competitiva empresarial. de cualiﬁcación, tanto para cubrir los em- pleos de nueva creación como para los de La tendencia anunciada en la Estrategia sustitución, y ya sea en niveles elevadosEuropa 2020 con datos que son extrapola- de cualiﬁcación como en niveles mediosbles en buena medida a Canarias señala que o bajos. Ello se deberá a la incorporaciónentre 2006 y 2020 la proporción de empleo de nuevas tecnologías en todos los sec-que requiere un alto nivel de estudios pasará tores y la mayor complejidad de una eco-previsiblemente del 25,1% al 31,3% del total. El nomía más competitiva. Junto a la mejoraempleo que requiere cualiﬁcaciones medias de competencias profesionales, será pre-aumentará ligeramente: del 48,3% al 50,1%. ciso lograr la adaptación de las mismas aLa proporción de empleo que precisará un las necesidades del mercado de trabajo ynivel de estudios bajo disminuirá del 26,2% al de las empresas.18,5%. La tasa de paro juvenil en Canarias es la Es preciso atender, asimismo, a las nuevas más alta del Estado español; supera enhabilidades que el mercado de trabajo va a re- cinco puntos la media estatal y encabezaquerir, las cuales suponen no sólo una mayor la lista junto a los registros de jóvenes decualiﬁcación de la mano de obra, sino la nece- Ceuta y de Melilla. La tasa de paro de me-sidad de otra serie de habilidades de carácter nores de 25 en Canarias, según la últimatransversal: iniciativa, trabajo en equipo, ﬂe- Encuesta de Población Activa, del tercerxibilidad, apertura a la movilidad profesional trimestre del 2011 (28 de octubre 2011,y geográﬁca, idiomas, habilidades de comu- INE) es de 48,52%, mientras que la tasa por · 12 ·\n11. desempleo registrada para todo el territo- La coexistencia de elevadas tasas de parorio español alcanzó el 43,5% en febrero de con escasez de oferta de mano de obraeste año, frente al promedio del 20,4% de cualiﬁcada en algunos sectores u ocupa-Europa, según recoge el Instituto de Es- ciones emergentes, con elevados nivelestudios Económicos (IEE) a partir de datos de innovación, para las cuales el mercadopublicados por Eurostat. no habrá generado aún las competencias profesionales necesarias.Una tendencia al envejecimiento de la po-blación que provocará una salida progre- Unas desiguales oportunidades en el mer-siva de personas del mercado de trabajo, cado de trabajo en función del nivel desi bien esta tendencia es menos acusada formación de la población, constatándoseen Canarias. Ello producirá una demanda mayores oportunidades de acceso y man-de sustitución, aún a pesar del retraso de tenimiento del empleo en la medida en lala edad de jubilación, compensando sólo que se disponga de mayores niveles edu-parcialmente el volumen de salidas. cativos.Una importante dinámica de cambio sec- El aumento del volumen de personas contorial y ocupacional por los impactos di- diﬁcultades de inserción laboral por su bajoferenciales de la crisis en sectores y ocu- nivel de empleabilidad, dadas las nuevaspaciones y su diferente posición en el condiciones del mercado de trabajo. Estaproceso de recuperación económica. La tendencia es especialmente evidente endirección de estos cambios seguirá refor- el colectivo de personas en situación dezando los ﬂujos desde los sectores de la desempleo de larga duración, así como elconstrucción e industriales hacia los sec- de las que padecen déﬁcits de formación.tores de servicios. Este fenómeno no es laprimera vez que sucede en Canarias don- La persistencia, asimismo, de desequi-de en otros tiempos miles de trabajadores librios por razón de género, tanto en loabandonaron la actividad agrícola para que atañe al acceso al mercado de trabajotrabajar en los servicios relacionados con como al mantenimiento del empleo y a lasel turismo, y donde más recientemente se condiciones de desempeño y de progre-produjo un trasvase de ese sector al mejor sión profesional de hombres y mujeres. Aremunerado de la construcción. Es previ- pesar de la últimos años de incorporaciónsible que la caída de este último sector de- de la mujer al mercado de trabajo, la bre-rive en mano de obra de retorno al sector cha entre la tasa de empleo femenino yturístico, que se convierte de nuevo en el masculino en Canarias es de un 10,7%.motor de nuestra economía. Esta tenden-cia requerirá de importantes procesos de La persistencia de desequilibrios internosrecualiﬁcación y recolocación de la pobla- signiﬁcativos en el mercado de trabajo es-ción en el mercado de trabajo. pañol en términos territoriales, que se ven agravados por una baja propensión a laEl incremento de la demanda de formación movilidad laboral interna y por la segmen-profesional inicial, vistas las diﬁcultades de tación del mercado de trabajo, así comoacceso al mercado de trabajo, evidencian por la escasa información acerca de lalas mejores oportunidades de inserción la- distribución espacial de las oportunidadesboral de los graduados en ciclos formati- de empleo. Ello se traduce en un impactovos, con una propensión mayor a dirigirse diferencial de la crisis y del desempleo se-hacia los estudios profesionales. gún comunidades autónomas. A modo de ejemplo, la Encuesta de Población Activa · 13 ·\n12. para el tercer trimestre del 2011 (28 octu- contributivas y subsidios no contributivosbre 2011, INE) señala que las tasas de em- hasta la fecha de la extinción de los mis-pleo autonómicas oscilan entre un 51,72% mos, cuestión que afecta negativamente al(la más baja) y un 67,95% (la más elevada), equilibrio de las cuentas públicas.mientras que las tasas de paro oscilan en-tre el 11,68% (la más baja) y el 30,93% (la Una preocupante destrucción del tejidomás elevada). Las diﬁcultades de la pobla- empresarial.ción desempleada de Canarias, respectode la movilidad geográﬁca son especial- Una preocupante diﬁcultad de acceso almente preocupantes, tanto en el mercado crédito para ﬁnanciar el establecimiento,de trabajo local como en relación con el consolidación o ampliación de PYMES yresto del territorio nacional y europeo. negocios de autónomos.Un preocupante aumento de personas conuna propensión a agotar las prestaciones · 14 ·\n13. 1.2.Nuevo marco normativo En el último año se ha producido una modiﬁcación de la normativa reguladora de las po-líticas activas de empleo a nivel nacional (que apenas se había revisado desde principios delos 90), iniciada con la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reformadel mercado de trabajo4, y que continúa con el Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, demedidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de em-pleo.5 Asimismo, cabe destacar la relevancia de la ordenación jurídica que regula la existencia deagencias privadas de colocación con ánimo de lucro por primera vez en España (Real Decreto1796/2010, de 30 de diciembre, por el que se regulan las agencias de colocación.6) y el RealDecreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al em-pleo estable y la recualiﬁcación profesional de las personas desempleadas7. Además, el Real Decreto-ley 14/2011, de El primer nuevo objetivo supone una au-16 de septiembre, introduce nuevos cambios téntica ruptura con el marco anterior al deﬁniren la Ley de Empleo para reforzar la garantía un modelo personalizado de servicios adapta-de igualdad de oportunidades de las personas do a las necesidades y características de cadacon discapacidad en el acceso y manteni- demandante de empleo, lo que conlleva reor-miento del empleo y favorecer las fórmulas de ganizar los servicios que actualmente prestanautoempleo, trabajo autónomo y economía el Servicio Canario de Empleo y sus entidadessocial. colaboradoras alrededor de ese eje: la aten- ción personalizada, orientada a hacer efectivos Este nuevo marco incorpora a los Objetivos los itinerarios individualizados de inserción.de la política de empleo recogidos en el artí-culo 2 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, El segundo hace hincapié en una de las ca-dos nuevos objetivos especialmente relevan- rencias del mercado de trabajo y de la eco-tes para la nueva Estrategia de Empleo: nomía española en general: la falta de espí- ritu empresarial y el fomento de la capacidad - Proporcionar servicios individualizados a emprendedora. El Sistema de Empleo de Ca- la población activa dirigidos a facilitar su narias puede ofrecer herramientas y servicios incorporación, permanencia y progreso en para apoyar a los emprendedores si bien es el mercado laboral, así como a las empre- esencial en este sentido que la política ﬁscal y sas para contribuir a la mejora de su com- de apoyo público general se adapte también a petitividad. dicho objetivo. - Fomentar la cultura emprendedora y el La reforma incorpora “la necesidad de for- espíritu empresarial, así como mejorar la talecer los Servicios Públicos de Empleo y fa- atención y acompañamiento a las perso- vorecer la colaboración público-privada en nas emprendedoras en la puesta en mar- la intermediación laboral y el desarrollo de cha de su iniciativa empresarial. las políticas activas de empleo” (art. 6 h, Ley4 http://www.boe.es/boe/dias/2010/09/18/pdfs/BOE-A-2010-14301.pdf5 http://www.boe.es/boe/dias/2011/02/19/pdfs/BOE-A-2011-3255.pdf6 http://www.sistemanacionalempleo.es/pdf/boe_agencias.pdf7 http://www.boe.es/boe/dias/2011/02/12/pdfs/BOE-A-2011-2701.pdf · 15 ·\n14. 56/2003, nueva redacción) , y la necesidad deproducir un catálogo de servicios de los Servi- gestionados por los Servicios Públicos decios Públicos de Empleo, tanto para las perso- Empleo, desarrollando para ello las ac-nas ocupadas o desempleadas (Título I bis Ley ciones y medidas que consideren nece-56/2003) como para las empresas, a través del sarias y que den cobertura a los ámbitosdesarrollo de un modelo de atención persona- establecidos en el artículo 25.lizada, lo que clariﬁcará su ámbito de actividady evaluará su eﬁcacia de manera adecuada. Estas acciones y medidas podrán ser gestionadas mediante la concesión de La planiﬁcación y evaluación de las políticas subvenciones públicas, contratación ad-activas de empleo se articula a través de una ministrativa, suscripción de convenios,Estrategia Española de Empleo de carácter gestión directa o cualquier otra forma ju-plurianual, (Art. 4, bis Ley 56/2003 en su nue- rídica ajustada a derecho.”va redacción) y un Plan Anual de Política deEmpleo, (art. 4, ter Ley 56/2003) instrumentosque se elaborarán con la colaboración de las Se establecen los siguientes principioscomunidades autónomas. generales, informadores de las políticas ac- tivas de empleo, tanto cuando son ejecuta- La reforma conceptualiza las políticas dos directamente por los Servicios Públicos activas de empleo en los siguientes térmi- de Empleo como cuando lo son por enti- nos (art. 23,1 y 3 Ley 56/2003): dades colaboradoras de naturaleza privada (art.24 Ley 56/2003): “1. Se entiende por políticas activas de empleo el conjunto de acciones y me- “a) El tratamiento individualizado y espe- didas de orientación, empleo y forma- cializado a las personas en situación de ción dirigidas a mejorar las posibilidades desempleo para mejorar su empleabili- de acceso al empleo, por cuenta ajena o dad, así como a las personas ocupadas propia, de las personas desempleadas, al para contribuir a la calidad y manteni- mantenimiento del empleo y a la promo- miento de su empleo. ción profesional de las personas ocupa- das y al fomento del espíritu empresarial b) La respuesta a las necesidades de las y de la economía social. empresas en materia de capital humano, empleo y formación. Las políticas deﬁnidas en el párrafo an- terior deberán desarrollarse en todo el c) El fomento del autoempleo y la inicia- Estado, teniendo en cuenta la Estrategia tiva emprendedora, especialmente en el Española de Empleo, las necesidades de marco de la economía sostenible y de los los demandantes de empleo y los reque- nuevos yacimientos de empleo, incluyen- rimientos de los respectivos mercados de do la atención y el acompañamiento a las trabajo, de manera coordinada entre los personas emprendedoras en la puesta en agentes de formación profesional para el marcha de su iniciativa empresarial. empleo e intermediación laboral que rea- lizan tales acciones, con objeto de favo- d) La igualdad de oportunidades y no dis- recer la colocación de los demandantes criminación en el acceso al empleo en de empleo.” los términos previstos en la letra a) del ar- tículo 2 de esta Ley. En particular, se ten- “3. Los recursos económicos destinados drá en cuenta de manera activa el objeti- a las políticas activas de empleo serán vo de la igualdad de trato entre mujeres y · 16 ·\n15. hombres para garantizar en la práctica la Estos principios informarán, a su vez, to- plena igualdad por razón de sexo. das las actuaciones de las entidades co- laboradoras de los Servicios Públicos de e) La adecuación a las características del Empleo.” territorio, teniendo en cuenta la realidad del mercado de trabajo y las peculiarida- des locales y sectoriales. La Estrategia Española de Empleo, aprobada mediante Real Decreto Ley 1542/2011, de 31 deoctubre, viene a establecer el conjunto de medidas y actuaciones para modernizar los ServiciosPúblicos de Empleo y a conﬁgurar los distintos ámbitos de las políticas activas de empleo. Di-cha Estrategia invita a su desarrollo por las Comunidades Autónomas y contempla diez ámbitosde actuación: El conjunto de acciones y medidas que integran las políticas activas de empleo cubrirán lossiguientes ámbitos:A) ORIENTACIÓN PROFESIONAL: profesional dirigidas a la cualiﬁcación o inser-Conjunto planiﬁcado de medidas tendentes ción laboral.a incrementar la empleabilidad por cuentapropia o ajena materializados en acciones de E) FOMENTO DE LA IGUALDAD DEasesoramiento, acompañamiento y motiva- OPORTUNIDADES EN EL EMPLEO:ción que redundan en la capacitación para la Acciones y medidas que promuevan la igual-autogestión durante la trayectoria vital, laboral dad entre mujeres y hombres en el acceso aly formativa. Proceso dinámico y permanente empleo, la permanencia en el mismo y la pro-en el tiempo y con la calidad como referente. moción profesional, así como la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la co-B) FORMACIÓN Y RECUALIFICACIÓN: rresponsabilidad de hombres y mujeres en laAcciones y medidas de aprendizaje, forma- asunción de las responsabilidades familiares.ción, recualiﬁcación o reciclaje profesionalincluidas en el Subsistema de Formación Pro- F) OPORTUNIDADES PARAfesional para el Empleo. COLECTIVOS CON ESPECIALES DIFICULTADES:C) OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y Acciones y medidas de inserción laboral deFOMENTO DE LA CONTRATACIÓN: colectivos que, de forma estructural o coyun-Acciones y medidas que tengan por objeto tural, presentan especiales diﬁcultades para elincentivar la contratación, la creación de em- acceso y la permanencia en el empleo. A estospleo y el mantenimiento de los puestos de tra- efectos, se tendrá especialmente en conside-bajo, ya sean de carácter general o dirigidas a ración la situación de las mujeres víctimas desectores o colectivos especíﬁcos. violencia de género, de las víctimas de violen- cia doméstica y de las personas con discapa-D) OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y cidad o en situación de exclusión social. EnFORMACIÓN: relación con las personas con discapacidad,Acciones y medidas que impliquen la realiza- se incentivará su contratación tanto en el em-ción de un trabajo efectivo en un entorno real pleo ordinario como en el empleo protegido ay permitan adquirir formación y/o experiencia través de los Centros Especiales de Empleo. · 17 ·\n16. G) AUTOEMPLEO Y CREACIÓN DE a un puesto de trabajo o la recualiﬁcación aEMPRESAS: ﬁn de promover la contratación en un sectorAcciones y medidas dirigidas a fomentar las de actividad diferente al que se ha trabajadoiniciativas empresariales mediante el empleo habitualmente, especialmente cuando se trateautónomo o la economía social. de sectores emergentes o con alta empleabi- lidad.H) PROMOCIÓN DEL DESARROLLOY LA ACTIVIDAD ECONÓMICA J) PROYECTOS INTEGRADOS:TERRITORIAL: Acciones y medidas que combinen o conju-Acciones y medidas encaminadas a la gene- guen varios de los ámbitos deﬁnidos con an-ración de empleo, la creación de actividad terioridad.empresarial y la dinamización e impulso deldesarrollo económico local. Las acciones y medidas correspondientes a los ámbitos a los que se reﬁere el apartadoI) FOMENTO DE LA MOVILIDAD anterior, se diseñarán y desarrollarán por las(GEOGRÁFICA Y/O SECTORIAL): Comunidades Autónomas en el ámbito de susAcciones y medidas que faciliten el desplaza- competencias.miento o cambio de residencia para acceder En Canarias, corresponde al Servicio Canario de Empleo hacer efectivo este nuevo marcode normas, y de su aplicación efectiva informa todo el presente documento. · 18 ·\n17. 1.3.La Estrategia “Europa 2020” La Estrategia “Europa 2020. Una Estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible eintegrador” es la estrategia de crecimiento de la UE para la próxima década. En un mundo en transformación, la UE se propone desarrollar una economía inteli- gente, sostenible e integradora. Estas tres prioridades, que se refuerzan mutuamente, contribuirán a que la UE y sus Estados miembros generen altos niveles de empleo, pro- ductividad y cohesión social. Concretamente, la Unión ha establecido para 2020 cinco ambiciosos objetivos en materiade empleo, innovación, educación, integración social y clima/energía. En cada una de estasáreas, cada Estado miembro se ha ﬁjado sus propios objetivos. La Estrategia se apoya en medi-das concretas tanto de la Unión como de los Estados miembros. Los cinco objetivos de “Europa 2020” son claros, ambiciosos y evaluables: 1. Empleo: empleo para el 75% de las personas de 20 a 64 años 2. I+D e innovación: inversión del 3% del PIB de la UE (sumando pública y privada) en I+D e innovación 3. Cambio climático y energía: emisiones de gases de efecto invernadero un 20% (o un 30% si se dan las condiciones) menores a los niveles de 1990 20% de energías renovables aumento del 20 % de la eﬁciencia energética 4. Educación: tasas de abandono escolar por debajo del 10%; al menos un 40% de las personas de 30 a 34 años de edad deberán completar estudios de nivel superior 5. Lucha contra la pobreza y la exclusión social: reducir al menos en 20 millones el número de personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión social. Los cinco objetivos tienen su repercusión las personas en el mercado de trabajo, comoen lo que a empleo se reﬁere, no sólo respecto la llamada “Agenda de nuevas capacidades yde aquellas acciones emblemáticas dirigidas empleos”8, sino también las orientadas a laespecíﬁcamente a mejorar las condiciones de I+D+I, la eﬁciencia energética y la lucha con- · 19 ·\n18. tra el abandono escolar y la pobreza. Todos Así, la Estrategia Canaria para la Forma-los objetivos son de especial relevancia para ción y el Empleo debe apoyarse e incorporarCanarias y todos tienen efecto en el empleo los objetivos de la Estrategia Europa 2020, asíy en el mercado de trabajo canario del futuro como los de la Estrategia Española de Empleoinmediato. para su consecución en nuestro propio terri- torio.8 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=568&langId=es · 20 ·\n19. 1.4.La condición ultraperiférica Canarias es una de las llamadas Regiones Ultraperiféricas de Europa (RUP), cuyas especialescondiciones fueron convenientemente vertebradas en el art. 349 del Tratado de Funcionamien-to de la Unión Europea, que permite tener en cuenta su situación especíﬁca para la elaboraciónde políticas de dimensión europea. Todas las regiones ultraperiféricas, y en particular Canarias, han sufrido duramente en susmercados de trabajo la crisis que se manifestó con toda su virulencia en 2008 y en la que aúnnos hayamos inmersos. Así se recoge en el reciente Informe “Las regiones ultraperiféricas eu-ropeas en el mercado único: la proyección de la UE en el mundo”9, (en adelante “Informe RUP”)elaborado por Pedro Solbes Mira, exministro español de agricultura y economía y hacienda, yexcomisario europeo. Dicho informe identiﬁca las debilidades, pero también el potencial de es-tos territorios para un desarrollo sostenible y diversiﬁcado dentro de la Estrategia Europa 2020. Algunos de sus contenidos resultan de suma importancia, dado el carácter estratégico delpropio Informe, puesto que recoge algunas de las líneas clave para el desarrollo de una Es-trategia de Formación y Empleo especíﬁca para Canarias, que vienen a identiﬁcar verdaderosyacimientos de empleo para la economía productiva canaria: La explotación de los sistemas de inves- los retos del cambio climático, que con- tigación del espacio con que Canarias llevaría no sólo investigación, sino inver- cuenta en diferentes islas (Gran Canaria, siones en sostenibilidad, energías reno- Tenerife y La Palma) como elementos de vables, nuevos modelos de construcción, atracción de I+D+I, con lo que conlleva tratamiento y gestión de residuos, etc. de creación de empleo de alto nivel de cualiﬁcación. La gestión integrada de los recursos ma- rinos: Las RUP representan más de la mi- El mantenimiento, cuidado y explotación tad de la zona económica exclusiva de la de la biodiversidad, no sólo por su atrac- UE. tivo turístico, sino como oportunidad de generar riqueza a través de la investiga- La explotación de la renta de situación de ción farmacéutica y la biomedicina. las islas en el desarrollo de una potente industria de servicios logísticos transcon- La condición geográﬁca de Canarias pue- tinentales. de convertirla también en referencia para Igualmente ha de destacarse la referencia que hace el Informe a una serie de retos querequieren, evidentemente, una estrategia integral del Gobierno de Canarias, pero que tienen unindudable efecto director sobre el empleo: La necesidad de desarrollar una red de Un coste añadido al ya difícil acceso al servicios a empresas y ciudadanos, aún crédito y mayor diﬁcultad en las condi- escasa, lo que requiere potenciar la apli- ciones de ﬁnanciación, lo que afecta a las cación de las TIC. iniciativas de carácter emprendedor de manera especial. · 21 ·\n20. Una libre circulación de personas aún el continente, a la hora de participar en imperfecta, que supone un inconvenien- programas europeos o nacionales de te para los residentes en las islas, lo cual movilidad, movilidad estudiantil, acudir debería ser resuelto con apoyo ﬁnancie- a entrevistas de selección de personal, ro especíﬁco que garantice su igualdad etc. de oportunidades con los residentes en Afrontar estos retos va más allá de los términos de una política de empleo, pero una políticade empleo orientada hacia la cualiﬁcación, la innovación, la emprendeduría y con una visióntransnacional del mercado de trabajo puede ser un pilar clave para lograr hacerlos efectivos ensu consecución. Se hace necesario dotar presupuestariamente a Canarias, de forma coyuntural, de un fondoadicional para el desarrollo de las políticas activas de empleo, en tanto no consiga reducir sutasa de paro, al menos, hasta la media nacional. Sin perjuicio de lo anterior, no puede olvidarse que Canarias ha contado desde su plena inte-gración en la UE con medidas de compensación de los sobrecostes inherentes a su condiciónultraperiférica. Así, los beneﬁcios ﬁscales autorizados por la Unión Europea para los sucesivos periodos ﬁs-cales han ido contemplando las singularidades de las RUP, y sobre la base del marco de Ayudasde Estado de Finalidad Regional, se vertebran en nuestro Régimen Económico y Fiscal una seriede mecanismos de apoyo que incentivan la inversión productiva con cargo a fondos propiosde las empresas o autónomos, que posibilitan la supervivencia de sectores estratégicos o quecompensan el coste del transporte, entre otras materias. Tales mecanismos han resultado básicos para la creación de empleo y riqueza en Canarias,especialmente durante el periodo de expansión 1994-2007, y sin ellos difícilmente hubiesensido alcanzadas las actuales cotas de desarrollo. No obstante, a partir de 2008, la crisis económica ha reducido el impacto de los incentivosa la inversión con cargo a fondos propios de empresas y autónomos, por su vinculación a laobtención de beneﬁcio, diluyéndose el efecto tractor de este incentivo sobre la creación deempleo en Canarias. Por ello, aunque los mecanismos de incentivo a la inversión siguen siendo de gran interés enel futuro, resultaría necesario incorporar para el periodo 2014-2020 nuevas medidas que denoportuna respuesta a las necesidades económicas actuales. En este contexto, resulta relevante que las ayudas de Estado de ﬁnalidad concedidas a Ca-narias para el próximo periodo contemplen la inclusión de medidas que contribuyan de maneradirecta a la creación de empleo, tales como la aplicación de boniﬁcaciones en el pago a laSeguridad Social que soportan las empresas y autónomos, o el apoyo económico a la creaciónde empleo neto. Este tipo de incentivos, que han sido aprobados para otras RUP como es elcaso de los Departamentos Franceses de Ultramar, podría contribuir al fomento del empleo enel Archipiélago9.9 http://ec.europa.eu/internal_market/outermost_regions/docs/report2011_es.pdf · 22 ·\n21. 2 MARCO DE ACTUACIÓN DEL SERVICIO CANARIO DE EMPLEO El Servicio Canario de Empleo (SCE) es el iniciativas de cooperación internacional en lasServicio Público de Empleo de Canarias, de materias de su competencia.acuerdo con lo dispuesto en la ley 12/2003,de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo10, El Servicio Canario de Empleo está llamadomodiﬁcada por la Ley 3/2011, de 18 de febre- a poner en práctica los principios de partici-ro. pación y transparencia. La participación de los agentes económicos y sociales es un pilar bá- El Servicio Canario de Empleo se conﬁgu- sico y fundamental para garantizar la máximara como el organismo autónomo de carácter coordinación y sinergia de todos los recursosadministrativo de la Administración pública de con el protagonismo activo de las asociacio-la Comunidad Autónoma de Canarias que tie- nes empresariales y sindicales más represen-ne como ﬁnalidad fomentar, mejorar y pro- tativas conjuntamente con las administracio-mover el empleo en nuestro ámbito territo- nes públicas.rial, luchar contra el desempleo y cubrir lasnecesidades de formación de los trabajadores Especialmente decidida y vanguardista esdesempleados y ocupados, atendiendo con la apuesta consensuada de la Administracióncarácter prioritario a aquellos colectivos que autonómica con las demás administracionespresentan mayores diﬁcultades para su inser- públicas canarias y representantes de empre-ción laboral. Ejercerá funciones concretas en sarios y trabajadores para conseguir un Ser-relación con la intermediación en el mercado vicio Público ágil, ﬂexible, eﬁciente y profe-de trabajo, de fomento de la ocupación, in- sionalizado que resuelva los retos de un mo-formación, orientación y formación profesio- delo de intermediación laboral entre ofertasnal ocupacional y continua, y constituirá un y demandas, que acometa con ambición lasobservatorio laboral de análisis y prospección demandas presentes y futuras de formacióndel mercado de trabajo, que supondrá un ins- profesional, y también que otorgue un plus detrumento de apoyo imprescindible para deﬁnir calidad y compromiso en las políticas activasy programar adecuadamente las políticas de de empleo y de emprendeduría.formación y de ocupación del servicio. Ejerce-rá actuaciones de apoyo a la economía social En relación con la gestión de la insercióny, en coordinación con otros departamentos laboral, se pretende la máxima eﬁcacia en eldel Gobierno de Canarias, acciones de estí- acceso de los trabajadores a un puesto demulo a la emprendeduría. A su vez promoverá trabajo. En cuanto a la intermediación labo-10 http://www.gobcan.es/boc/2003/080/001.html · 23 ·\n22. o desarrollan políticas locales y especíﬁcas deral, se pretende ajustar la oferta a la demanda empleo, que conﬁguran el Sistema de Empleode empleo en el territorio de Canarias, con la de Canarias.movilidad profesional si es necesaria y con laprogramación adecuada de la formación pro- El Servicio Canario de Empleo llevará afesional ocupacional vinculada a las necesida- cabo la puesta en práctica de la Estrategiades del mercado laboral. Canaria de Formación y Empleo, en el marco de la Estrategia Española de Empleo y de la El Servicio Canario de Empleo integra en su Estrategia Europa 2020.actuación el principio de igualdad de oportu-nidades entre hombres y mujeres y promueve En este contexto se integra la moderniza-la no discriminación de los trabajadores y tra- ción del Servicio Canario de Empleo, la es-bajadoras por razones de sexo, discapacidad, tructuración de su catálogo de servicios a laorientación sexual, raza o etnia y origen social, ciudadanía y a las empresas y su colaboraciónmaterializando el principio de promoción de la con el Servicio Público de Empleo Estatal yigualdad de los individuos y los grupos en que otras entidades públicas y privadas que inter-se integran, que rige la política de los poderes vengan en el mercado de trabajo de Canarias.públicos canarios, y asegurará la libre circula-ción de los trabajadores en todo el territorio La necesidad de adaptar la actuación delde la Comunidad Autónoma de Canarias, con Servicio Canario de Empleo viene determi-el objetivo de lograr que sus actuaciones con- nada por el nuevo marco establecido para lastribuyan al desarrollo sostenible de la misma. políticas activas de empleo, puesto que éstas, junto con la intermediación entre demanda y El Servicio Canario de Empleo se conﬁgu- oferta de empleo, constituyen su ámbito dera como un Servicio Público y gratuito que se gestión.basa en los siguientes pilares: la autonomíafuncional del organismo, la participación delos agentes sociales y económicos, el estable-cimiento de una estructura orgánica operativaorientada hacia la gestión integral y coordina-da de todos los programas que inciden en laformación e inserción laboral de los ciudada-nos y ciudadanas en el mundo del trabajo, yuna estrecha y permanente coordinación conlos restantes Servicios Públicos del bienestarsocial, en especial, con los educativos y deservicios sociales. Es al Servicio Canario de Empleo al que co-rresponde implementar la nueva estructura delas políticas activas de empleo que establecióel Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero,de medidas urgentes para la mejora de la em-pleabilidad y la reforma de las políticas activasde empleo, en el territorio de Canarias, conla participación de los agentes económicos ysociales que integran el Consejo General deEmpleo, y en colaboración con otros agen-tes públicos y privados que ofrecen servicios · 24 ·\n23. Es preciso tener presente tanto los motivos que originan la reforma de las políticas activasde empleo como los aspectos centrales del nuevo modelo de actuación que se ha incorporadoa la Ley de Empleo 56/2003, de 16 de diciembre, por el Real Decreto-ley 3/2011, que puedensintetizarse en los siguientes: Evolución del actual modelo de ges- minación en el mercado de trabajo, prio- tión basado en subvenciones, que debe rizando la atención a los colectivos que redeﬁnirse como un modelo de servicios más la precisen a la ciudadanía Actualización del marco de pro- Preservación de un sistema eﬁcaz gramas vigentes en materia de políticas de protección ante las situaciones de activas de empleo, para adecuarlo a sus desempleo (que comprende no sólo las destinatarios y a los distintos territorios prestaciones por desempleo gestionadas en los que se aplican por el servicio de empleo estatal, sino muy especialmente las políticas activas Apertura a la colaboración público- de empleo, cuya gestión corresponde al privada, preservando la centralidad de los SCE) Servicios Públicos de Empleo Enfoque preventivo frente al desem- Refuerzo de la coordinación entre el pleo, especialmente en relación con el Gobierno de Canarias y Administración de larga duración General del Estado Provisión de servicios individualizados Fortalecimiento del Servicio Público a la población activa, dirigidos a facilitar de Empleo de Canarias, lo que incluye, su incorporación, permanencia y progre- como mínimo, reordenar las actuales so en el mercado laboral, así como a las partidas del gasto en políticas de empleo empresas, para contribuir a la mejora de y mejorar su organización y funciona- su competitividad miento, incidiendo especialmente en su capacidad de intermediación en el mer- Fomento de la cultura emprendedora cado de trabajo y el espíritu empresarial Incorporación de la evaluación y, en Respeto y garantía de la efectiva consecuencia, la innovación y la adop- igualdad de oportunidades y la no discri- ción de medidas correctoras Todos estos elementos deben aplicarse al conjunto del Sistema de Empleo de Canarias, porlo que deben considerarse elementos de referencia para su actuación y en la del tejido de enti-dades colaboradoras públicas y privadas que lo integran. · 25 ·\n24. 3 ESTRATEGIA CANARIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO3.1.Objetivos y ejes de La Estrategia de Formación y Empleo El desarrollo de las políticas activas de em- un instrumento coherente para garantizar lapleo en Canarias corresponde al Gobierno de adecuada atención a las personas usuarias delCanarias, en particular a la Consejería de Em- Servicio Canario de Empleo en todo el archi-pleo, Industria y Comercio de la cual el Servi- piélago. Asimismo debe ser suﬁcientementecio Canario de Empleo es instrumento para su ﬂexible como para permitir su adecuación aejecución efectiva. las características de las diferentes islas y te- rritorios, siendo especialmente sensible a las Conforme al modelo de gestión del mer- iniciativas de desarrollo insular, comarcal y lo-cado de trabajo que Canarias se ha dado a sí cal.misma, la Estrategia se apoya en la concer-tación con los interlocutores económicos y La Estrategia de Formación y Empleo se ar-sociales, en cooperación con las administra- ticula en un objetivo general y en once obje-ciones locales e insulares del Archipiélago y tivos especíﬁcos:se implementa a través de los servicios queofrece el SCE, de manera directa o a través deentidades colaboradoras públicas y privadas. Objetivo General: La Estrategia Canaria de Formación y Em- Fomentar el empleo de la poblaciónpleo se conﬁgura como el marco regulador activa y aumentar la participación depara la coordinación y ejecución de las políti- hombres y mujeres en el mercado decas activas de empleo en la Comunidad Autó- trabajo, promoviendo la incorporaciónnoma de Canarias, y constituye el marco para de las y los jóvenes a la vida laboral,la determinación de objetivos comunes, así mejorando la productividad y la calidadcomo el conjunto de medios orientados hacia en el empleo en un mercado de traba-la eﬁcacia y la eﬁciencia de las políticas a favor jo sostenible, basado en la igualdad dedel empleo. oportunidades, la cohesión social y te- rritorial. Por ello, la Estrategia se presenta como · 27 ·\n25. Objetivos especíﬁcos:1. Mejorar y adecuar las competencias ción en el ámbito laboral, ofreciendo profesionales a las necesidades del formación en competencias y habili- mercado, a través de la mejora de la dades teórico-prácticas. educación inicial (en la que es prio- ritario reducir el abandono escolar 7. Reducir el paro de larga duración, temprano) y continua, reforzando el promoviendo una rápida y adecuada Sistema de Formación Profesional. reinserción de las personas en el mer- Reconocimiento de competencias cado de trabajo. Se prestará especial profesionales adquiridas por la expe- atención a las personas integrantes riencia laboral. de unidades familiares con todos sus miembros en paro.2. Promover la inserción laboral de la población joven, a través de un con- 8. Modernizar el Servicio Canario de junto de medidas especíﬁcas destina- Empleo, orientando su actuación a la das a favorecer el empleo juvenil. búsqueda de una mayor eﬁciencia de los presupuestos públicos, así como3. Recualiﬁcar a segmentos de colecti- aprovechando y coordinando los re- vos de desempleados con especiales cursos de las entidades colaborado- diﬁcultades para insertarse en el mer- ras y cooperadoras. cado de trabajo y recolocación en sectores emergentes y yacimientos 9. Generar conﬁanza en el futuro, sobre de empleo, favoreciendo la diversiﬁ- la base del impulso a iniciativas de ne- cación del mercado laboral y dinami- gocio y actividad económica y aﬂora- zando el cambio sectorial, ocupacio- miento del empleo sumergido. nal y geográﬁco 10. Apoyar el crecimiento empresarial:4. Reducir la temporalidad y la segmen- Facilitar la creación de las em- tación del mercado de trabajo, pro- presas, moviendo una adecuada ﬂexibilidad favorecer su modernización; en la organización del trabajo, así y facilitar el acceso a diferentes como impulsando un mejor grado de sistemas alternativos y comple- conciliación entre vida laboral y fami- mentarios de ﬁnanciación em- liar. presarial.5. Generar e impulsar medidas alternati- 11. Territorializar las políticas activas de vas a la destrucción del empleo exis- empleo, principalmente en coordi- tente y potenciar su estabilidad. nación con las entidades locales e in- sulares, consolidando el papel de los6. Incrementar la oferta formativa de Consejos Insulares de Formación y formación profesional inicial para dar Empleo. acceso a colectivos de baja cualiﬁca- ción y favorecer su posterior inser- · 28 ·\n26. Los Servicios Integrales de Empleo (SIE) cons-tituyen una herramienta fundamental para la Colectivos prioritarios de las políticasconsecución de los objetivos de la Estrategia. activas de empleo:A tal ﬁn, se consolidarán como entes coopera-dores o colaboradores del Servicio Canario de La existencia de una cartera de servi-Empleo con carácter plurianual (2012-2014). cios general para el conjunto de la po- blación usuaria del Sistema de Empleo El seguimiento de estos objetivos debe de Canarias debe ser compatible con larealizarse a través de un conjunto de indica- priorización de los colectivos más vul-dores adecuados, teniendo en cuenta que nerables y con mayores diﬁcultades delos valores de dichos indicadores reﬂejarán el acceso al empleo. Y ello, en un dobleresultado no sólo de acciones especíﬁcas de sentido: de un lado, estableciendo unapolíticas de empleo sino de la política integral, precedencia en la atención, de otro, es-económica y social del Gobierno de Canarias. tableciendo medidas de políticas activas de empleo especialmente diseñadas paraLa Estrategia Canaria de Empleo se articula en colectivos especíﬁcos, de acuerdo con ellos siguientes ejes: nuevo marco de ﬂexibilidad en el diseño y aplicación de las políticas activas de empleo.Ejes estructurales: A los efectos de lo dispuesto en esta 1.- Implementación de los ámbitos de las Estrategia, se entenderán como colecti- políticas activas empleo en Canarias vos prioritarios los siguientes: conforme al modelo establecido en la - personas con especiales diﬁcultades reforma de la ley 56/2003, de 16 de di- de integración en el mercado de tra- ciembre, de empleo, adaptándolos a los bajo objetivos estratégicos. - jóvenes, con particular atención a aquellos con déﬁcit de formación 2.- Modernización del Servicio Canario de - mujeres Empleo y del Sistema de Empleo de Ca- - parados de larga duración narias. - mayores de 45 años - personas con discapacidad o en si-Ejes transversales a todos los ámbitos de po- tuación de exclusión sociallíticas activas de empleo: - inmigrantes, con respeto a la legisla- ción de extranjería 1.- Impulso al espíritu emprendedor y a la - emprendedores y trabajadores autó- iniciativa empresarial. nomos - personas desempleadas afectadas 2.- Impulso decidido a las políticas de igual- por procesos de reorganización pro- dad. ductiva. · 29 ·\n27. 3.1.Desarrollo del nuevo modelo de políticas activas de empleo3.2.1.ÁMBITO DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL La reforma de las políticas activas de em- Medidas en el ámbito de la orientación:pleo gira sobre la atención individual a los de-mandantes de empleo, que se debe concretar El Servicio Canario de Empleo, en co-en la elaboración de un Itinerario Personaliza- laboración con las entidades colabora-do de Inserción (IPI), plasmado en un acuerdo doras y cooperadoras, realizará el diag-personal de empleo, entre el usuario y el Ser- nóstico individualizado sobre el perﬁl,vicio Canario de Empleo. las necesidades y expectativas de las personas desempleadas y ocupadas El SCE fue pionero en el desarrollo de es- mediante entrevistas personalizadas,trategias personalizadas de orientación pro- para poder encontrar o mantener unfesional a través del programa de Tutores de empleo o acceder a uno nuevo.Empleo, que ofreció unos excelentes resulta-dos; sin embargo, la actual coyuntura requiere Se proporcionará información sobreextender este tipo de servicios a una población ofertas de empleo adecuadas, incluyen-en desempleo mucho mayor, para lo cual es do las procedentes de otras comunida-imprescindible la cooperación de otras enti- des autónomas y de otros países de ladades en la prestación del servicio de orienta- Unión Europea, así como informaciónción, manteniendo la centralidad del Servicio sobre el mercado de trabajo, y los in-Público de Empleo. centivos y medios disponibles para el fo- mento de la contratación y el apoyo a las Hay dos momentos clave en la implemen- iniciativas emprendedoras.tación de los IPI: uno corresponde al primercontacto de la persona con el servicio de em- Se prestará especial atención a las fór-pleo, en el que se procederá a su clasiﬁcación mulas empresariales de autoempleo co-y direccionamiento, y el otro corresponde a lectivo enmarcadas en la economía so-su orientación profesional, del que derivará el cial.diseño de un determinado Itinerario. Es decir,un conjunto integral de acciones consensua- De forma generalizada se diseñarán,das que tienen como objetivo la mejora de la elaborarán y realizarán itinerarios indi-empleabilidad para la consecución de la inser- viduales y personalizados de empleo ación laboral. las personas desempleadas, a través de información y orientación profesional Cabe destacar el importante para el empleo y el autoempleo, para la papel a desarrollar por las mejora de su cualiﬁcación profesional y de su empleabilidad, realizando acciones oﬁcinas de Empleo y los de acompañamiento a la persona en su servicios que las mismas proceso de búsqueda de empleo, fo- prestan en materia de mentando sus recursos personales como orientación laboral. base para incrementar su empleabilidad. · 30 ·\n28. Se proporcionará información y orienta- Se redeﬁnirá el perﬁl de usuario del pro-ción sobre el proceso de reconocimien- grama de Búsqueda Activa de Empleoto de las competencias adquiridas por (BAE) partiendo de una evaluación della experiencia laboral para las personas protocolo vigente, incorporando mejo-desempleadas y ocupadas mediante la ras en el sistema de orientación.acreditación oﬁcial de su cualiﬁcacióna través de certiﬁcados de profesionali- Se elaborarán las Guías de Orientacióndad. que permitan ofrecer el servicio de una manera uniforme por parte de las dife-Se potenciará la detección de habilida- rentes entidades que lo ofrezcan, y eldes y motivaciones para la emprendedu- diseño de herramientas de informaciónría entre los usuarios de los servicios de y orientación grupales, tratando de evi-orientación facilitando el acceso a la in- tar duplicidades en los servicios y laformación y a los recursos disponibles. desorientación de los usuarios.Se impulsará la participación en accio- Se facilitará y mejorará el acceso a lanes formativas con el ﬁn de completar la orientación laboral de los jóvenes, asíobtención del correspondiente título o como de los diferentes servicios a su al-certiﬁcado. Se informará y asesorará a las cance, tras un análisis de las necesidadespersonas desempleadas y ocupadas so- formativas actuales, atendiendo espe-bre la oferta de acciones de Formación cialmente a los jóvenes en situación deProfesional para el empleo, con acredi- abandono escolar prematuro.tación oﬁcial a través del Repertorio deCertiﬁcados de Profesionalidad cuando En coordinación con las entidades co-estén vinculadas al Catálogo Nacional de operadoras, se llevará a cabo la moder-Cualiﬁcaciones, así como de los Títulos nización administrativa funcional y pro-de Formación Profesional. cedimental, orientada a conseguir una mayor brevedad en los procedimientos ySe fomentarán medidas y estrategias que respuestas, agilizando los trámites buro-favorezcan la comunicación y coordina- cráticos.ción entre profesionales vinculados a laOrientación Profesional pertenecientes Se elaborarán protocolos comunes dea diferentes instituciones/niveles de in- actuación en coordinación con las enti-tervención para optimizar los recursos dades colaboradoras y cooperadoras.existentes y las intervenciones. Se incrementarán las sesiones informa-Se realizarán evaluaciones de los servi- tivas sobre novedades y procedimientoscios de orientación prestados con el ob- de gestión y económicos junto con lasjetivo de asegurar y mejorar la calidad de entidades cooperadoras y colaborado-los mismos. ras.Se fomentará la formación de los profe- Se procurará una clasiﬁcación de los de-sionales que se dedican a los servicios de mandantes de empleo más eﬁcaz, en proorientación. de facilitar los sondeos de perﬁles solici- tados por las empresas y para garantizarSe creará un grupo de trabajo para deﬁ- un incremento de la empleabilidad delnir criterios de actuación en la gestión de demandante de empleo.servicios de orientación. · 31 ·\n29. 3.2.2.ÁMBITO DE FORMACIÓN Y RECUALIFICACIÓN Se consideran acciones de formación y El SCE impulsará la realizaciónrecualiﬁcación aquellas dirigidas al aprendi- de procesos de evaluaciónzaje, formación o recualiﬁcación profesional sistemáticos y periódicos,incluidas en el Subsistema de Formación Pro-fesional para el Empleo que tienen por objeto de acuerdo con los criteriosimpulsar y extender entre las empresas y los aprobados por los instrumentostrabajadores ocupados y desempleados una de participación del subsistemaformación que responda a sus necesidades y y con las directrices europeascontribuya al desarrollo de una economía ba- en materia de calidad.sada en el conocimiento. Medidas en el ámbito de la formación y la Las acciones formativas del Subsistema de recualiﬁcaciónFormación para el Empleo están dirigidas a laadquisición, mejora y actualización perma- Ampliar el número de participantes en lanente de las competencias y cualiﬁcaciones formación para el empleo.profesionales, favoreciendo el aprendizaje a lolargo de toda la vida de la población activa, y Adaptación del Catálogo de Formaciónconjugando las necesidades de las personas,de las empresas, de los territorios y de los sec- Profesional para el empleo a las nece-tores productivos. sidades de la economía canaria y a los yacimientos de empleo reseñados en La oferta formativa vinculada a la obten- el Informe RUP y los sectores producti-ción de los Certiﬁcados de Profesionalidad, vos emergentes en las Islas, teniendo enestructurada en módulos formativos, facilita cuenta el Sistema Nacional de las Cuali-la acreditación parcial acumulable para el re- ﬁcaciones y Formación Profesional.conocimiento de competencias profesionalesen el marco del Sistema Nacional de las Cua- Refuerzo de la oferta de formación certi-liﬁcaciones y Formación Profesional. Además, ﬁcable.permite el reconocimiento y capitalización deaprendizajes mediante la acreditación de la Impulso de la oferta formativa en la mo-experiencia profesional y la Formación Profe- dalidad en línea, y mixta (combinada consional del sistema educativo, vinculada con el la presencial).desarrollo del Sistema Nacional de Cualiﬁca-ciones y Formación Profesional. Implantación y oferta de todo el Reper- torio de certiﬁcados de profesionalidad a El Servicio Canario de Empleo promoverá través de la red de centros acreditados.el mantenimiento de una red de centros cola-boradores, públicos y privados, que junto a sus Formación y recualiﬁcación de personasCentros de Referencia Nacional, garantizarán ocupadas en sectores con pocas pers-una permanente oferta de formación para el pectivas de crecimiento económico.empleo de calidad ajustada a las necesidadesde la economía canaria. Asimismo, en colabo- Extensión del sistema de acreditación deración con el Sistema Educativo, promoverán competencias adquiridas a través de lala Red de Centros Integrados de Formación experiencia laboral o vías no formales deProfesional de Canarias. formación. · 32 ·\n30. Oferta formativa vinculada con procesos cesidades de mano de obra cualiﬁcadade acreditación de la experiencia profe- y no cualiﬁcada del sistema productivo,sional a través de ofertas modulares. para elaborar planes de formación ajus- tados y encaminados a satisfacer dichasFormación para formadores del ámbito necesidades.de la formación para el empleo. Implantación y difusión de un sistema deActuaciones vinculadas a la evaluación correspondencia de cualiﬁcaciones eﬁ-y la mejora de las competencias clave caz, dinámico y funcional, con posibili-tanto para personas ocupadas como dad de soporte digital para favorecer sudesempleadas. uso.Plan de evaluación anual del sistema para Potenciar la Formación Profesional, in-la implantación de ajustes y mejoras. cidiendo sobre la parte práctica, la con- cordancia con las demandas del sistemaFormación para emprendedores. productivo y potenciando la emprende- duría desde los niveles más básicos.Impulso de convenios de colaboraciónentre el SCE y las empresas y/o las or- Valorar y evaluar los resultados obteni-ganizaciones empresariales con el ﬁn de dos de las iniciativas y políticas activasllevar a efecto planes de prácticas profe- puestas en marcha.sionales en empresas. Realización de una evaluación continuaDiseño, en colaboración con la adminis- de las necesidades actuales y emergen-tración educativa, de una red de Centros tes del mercado en materia formativa,Integrados públicos y privados de For- estableciéndose un canal de comuni-mación Profesional. cación permanente con las empresas y entidades cooperadoras y colaboradorasConvertir los actuales Centros Naciona- y efectuar planes y programas de forma-les de Formación del SCE en Centros de ción, no sólo a corto sino a medio plazo,Referencia Nacional. atendiendo con antelación las demandas del sistema productivo.Incorporar la dimensión europea a laformación para el empleo, impulsando la Ajustar la convocatoria de Cualiﬁcacio-participación en proyectos de formación nes Profesionales a las nuevas tenden-y prácticas en empresa con períodos de cias del mercado, fomentando una for-estancia en otros países europeos. mación real de la mano de obra adap- tada a las necesidades y expectativas aFomento de la transferencia de cono- medio plazo del mercado laboral.cimientos (la Transnacionalidad): com-pensación de las limitaciones económi- Aumentar la oferta formativa en general,cas y geográﬁcas con las que cuenta el haciendo un mayor esfuerzo sobre la dearchipiélago, con las posibilidades que mayor cualiﬁcación profesional y po-ofrecen naciones vecinas en vías de de- tenciando la formación modular con elsarrollo, a través de la elaboración de un objetivo de obtener las correspondientessistema de apoyo a la movilidad. acreditaciones.Análisis y diagnóstico de las actuales ne- Adaptar la oferta formativa al año natural. · 33 ·\n31. Orientar los Planes de Estudios Universi- Determinar los sectores actuales en cri-tarios. sis y los sectores creadores de empleo estables y de calidad.Fomentar el incremento de las prácticasno laborales, en pro de una formación Fomentar la implantación de talleres deintegral y orientada al desempeño labo- creatividad e innovación.ral en entornos concretos de trabajo. Incorporar los recursos formativos de lasOrientar la formación no reglada. universidades canarias, a través de los centros colaboradores y cooperadores,Promocionar las actividades relacionadas al ámbito de la formación para el em-con los sectores que añaden actualmen- pleo.te un valor económico y social, como larehabilitación de ediﬁcios y planta hote- Fomentar y facilitar el acceso a la for-lera, la incorporación de energías reno- mación reglada de los trabajadores sinvables y las actividades vinculadas a la estudios, posibilitando posteriormentedependencia. acceder a la formación ocupacional de mayor ocupación profesional.Atención especial a los jóvenes en situa-ción de abandono escolar prematuro. Potenciar los programas de cooperación educativa, como son, promoción de be-Potenciar los ciclos formativos comple- cas, prácticas laborales, movilidad, pri-tos en detrimento de las acciones pun- mer empleo, etc.tuales: una formación orientada hacia lacualiﬁcación y certiﬁcación profesional. Efectuar un análisis acerca de las nece- sidades relacionadas con las competen-Fomentar la formación orientada hacia cias profesionales transversales.los perﬁles profesionales emergentes ypotenciar a través de la profesionaliza- Desarrollar la normativa autonómica deción todos los sectores económicos. acreditación de los centros/profesionali- dad en las modalidades mixta/a distancia/Abogar por la obligatoriedad de la reali- teleformación, conforme a los certiﬁca-zación de prácticas en empresas en toda dos de profesionalidad en las modalida-la Formación Profesional, para todo el des mixta, a distancia y/ o teleformación.alumnado. Incrementar el número de dispositivosMayor difusión de los procesos de eva- de reconocimiento, evaluación y acredi-luación y acreditación de las competen- tación de competencias profesionales.cias profesionales, tanto los de la Comu-nidad Autónoma de Canarias, como delresto de España. COLECTIVOS PRIORITARIOS:Ofertar una formación intensiva re- Personas sin cualiﬁcación profesio-orientada hacia los sectores emergen- nal.tes y nuevos yacimientos de empleo, Personas con necesidades forma-sin descuidar la necesidad de formación tivas especiales o con diﬁcultadesy actualización de conocimientos que para su inserción o recualiﬁcaciónaún requieren sectores tradicionales en profesional.nuestra economía. · 34 ·\n32. 3.2.3.ÁMBITO DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y FOMENTO DE LACONTRATACIÓNEste ámbito, obliga a acometer y desarrollar ofertas de empleo integrada en su ámbi-dos facetas diferenciadas: to de actuación. Facilitar el acceso a las oportunidades Conocer, captar, gestionar y seguir la de empleo a través de un sistema de in- oferta de empleo para incidir en la orien- termediación laboral transparente y eﬁ- tación de la demanda. caz, tanto para las personas que buscan Ofrecer un trato de calidad y atención trabajo como para las empresas. continua a las empresas que gestionan ofertas de empleo a través del SCE o sus Determinar el conjunto de acciones y entidades colaboradoras. medidas de estímulo a la contratación y apoyo al mantenimiento de puestos Mejorar los protocolos de gestión de la de trabajo que contribuya a reducir las oferta de empleo vigentes. tasas de desempleo, mejorar la calidad del empleo, la formación permanente, Realizar acciones de formación para la favoreciendo la cohesión social. uniﬁcación de criterios con la red de en- tidades que conforman el Sistema.Medidas en el ámbito de la intermediación Planiﬁcar y organizar reuniones de coor-laboral dinación con las Oﬁcinas de empleo y las entidades colaboradoras del SCE, inten- siﬁcando la labor de información sobre Informar y gestionar ofertas de empleo novedades y procedimientos de gestión. con calidad y transparencia, a través de una plataforma pública online que, por Orientar la demanda hacia las ocupacio- una parte, facilite el acceso a la informa- nes en relación directa con la oferta que ción de las ofertas de empleo existentes se gestiona. y, por otra, permita a las empresas una gestión de sus ofertas de trabajo sencilla Establecer marcos de cooperación con y eﬁcaz. Dicha plataforma operará con los nuevos actores privados (agencias de las existentes a nivel nacional y europeo colocación con y sin ánimo de lucro) que a ﬁn de facilitar la movilidad laboral. participan en la intermediación laboral. Mejorar la visibilidad de los servicios de En intermediación, adoptar las medidas intermediación del SCE. necesarias para agilizar la gestión de ofertas y las respuestas a las empresas a Cooperar con todos los agentes dedica- través de una selección de demandantes dos a la prospección del mercado labo- más rigurosa y más rápida. ral. Asesorar y asistir técnicamente a em- presas y a las entidades colaboradoras y cooperadoras que tengan la gestión de · 35 ·\nTriptico jornadas empleo agaete\nFicha resumen convocatoria 2013


Irse del país: ¿es más fácil ser inmigrante en la Argentina o instalarse afuera? – S&A\nDejar el país para buscar un futuro mejor es una de las opciones que se presenta en muchos argentinos. Las razones, por lo general, son múltiples y dependen de cada persona.\nAl menos así lo explicó María Filgueira en su artículo para La Nación, donde indaga los motivos que llevan a dejar la tierra natal para partir al exterior. Nuestro socio fundador, Iván Sasovsky, dio su posición al respecto.\nConsultado, señaló que “la causa de una emigración no es una sola, son muchas. La estabilidad económica y la seguridad son dos aspectos que la Argentina ha ido perdiendo y fueron dos de sus características que muchos inmigrantes buscaron al llegar a nuestro país”.\nAdemás, aseguró que los vaivenes políticos son los que a fin de cuentas «determinan si vamos a ser un país receptivo y qué tipo inmigración se va a tener». Por otro lado, sostuvo que «por las características del argentino en el mundo siempre son bien recibidas».\nImpuesto a la Riqueza: “No hay una distinción entre los bienes productivos y los de carácter especulativo”


Eliminación de Djokovic también le pega a reventa Siete24 Noticias | La verdad en tiempo real\nEliminación de Djokovic también le pega a reventa\nLa eliminación del serbio Novak Djokovic también afectó los exorbitantes precios de la reventa para los boletos de la final del Abierto Mexicano de Tenis.\nAcapulco.– La eliminación del serbio Novak Djokovic también afectará los exorbitantes precios que la reventa estaba teniendo para los boletos de la final del Abierto Mexicano de Tenis.\nAyer por la noche llegó la sorpresa a Acapulco. En su primer enfrentamiento entre los dos, el joven australiano Nick Kyrgios venció en dos sets al rankeado número dos del mundo, quitando el sueño de que ‘Djoko’ pudiera disputar con Rafael Nadal una imaginaria final el sábado.\nEl torneo que contó con el mejor cuadro masculino de su historia (por contar con cuatro de los diez mejores tenistas actuales), hizo crecer la expectativa en el público mexicano. Esto se reflejó en las altas cantidades que se manejaban en las páginas de reventa.\nTe puede interesar: Soñaban con final entre Novak y Nadal\nDe acuerdo al sitio de reventa legal StubHub, el boleto más caro para asistir a la gran final del certamen es 112,101 pesos. Actualmente todavía hay 10 pases disponibles, y con la baja del serbio puede considerarse complicado que alguien pague todo este dinero por un partido de tenis.\nQué racha: Djokovic sólo ganó 1 (Doha 2017) de los 8 últimos torneos que jugó, una serie adversa que no vivía desde hacía 3 años y medio pic.twitter.com/kqVpFdvzBb\n— Gustavo Goitía (@goitiatenis) 3 de marzo de 2017\nAdemás, según la recopilación de datos del portal AS México del 28 de febrero, el mínimo para ir a la final era 30 mil pesos. Hoy ya existen boletos desde 23 mil pesos.\nTe puede interesar: 'Novak se mostró feliz por estar en México\nEn la tarde de este viernes ‘Rafa’ jugará las semifinales ante Marin Cilic, en la que seguramente los aficionados esperan que gane el español, y luche por su tercer título del Abierto Mexicano.\nGracias a @RafaelNadal por visitar nuestro set en el #AMTxESPN Hay furor por el español en el @AbiertoTelcel pic.twitter.com/vnC5HklcGp\n— Carolina Guillen (@caroguillenESPN) 3 de marzo de 2017


MacBook Air vs iPad ¿producto sustituto? | Todotecnologico\nInicio > APPLE, iPAD\t> MacBook Air vs iPad ¿producto sustituto?\nMacBook Air vs iPad ¿producto sustituto?\n14 noviembre, 2010 todotecnologico\tDeja un comentario Go to comments\nHay otros estudios que dicen que la línea de producción del iPad no está cumpliendo algunas de las predicciones, estando el número mensual de iPads producidos un tercio por debajodel número que estaba previsto. Veremos en lo que queda de año si el iPad consigue mantener sus cifras de ventas o bien si las ventas de MacBook Air consiguen frenar su ascensión imparable. En mi opinión, todos estos análisis son bastante inútiles, creo que son dos productos diferentes, enfocados a tareas distintas, para gente con objetivos distintos. Además hay un salto de precio bastante considerable entre el Air y el iPad que sigue forzando a los potenciales compradores a revisar los pros y los contras antes de la compra de uno u otro, pienso que esto es buscarle los tres pies al gato, pero en cualquier caso hay que dejar pasar un poco más de tiempo y analizar las cifras de venta en consecuencia.\nCategorías:APPLE, iPAD Etiquetas: iPad, macbook air, Navidad, ventas\nGran anuncio de iTunes mañana! – en apple.com Recuerden actualizar iTunes 10.1 antes del martes


Noticias de Cieza - Presentada la III Carrera y Marcha Solidaria Down Cieza\nEstá aquí: Portada Deportes Presentada la III Carrera y Marcha Solidaria Down Cieza\nPascual Lucas y Antonio Sánchez presentan la prueba deportiva Down Cieza\nEl Ayuntamiento de Cieza acogió este jueves la puesta de largo de la prueba, a celebrar el domingo 6 de mayo con salida y meta en la Calle La Paz, junto al parque del toro.\nYa se han desvelado todos los detalles de la cita en que la inclusión será un año más protagonista, con Cieza como testigo el domingo 6 de mayo. El Ayuntamiento de nuestro municipio acogió el acto de presentación de la III Carrera y Marcha Solidaria Down Cieza, con la presencia del alcalde Pascual Lucas, así como del presidente de Down Cieza, Antonio Sánchez.\nA las 10:00h. arrancará la carrera absoluta, dando la opción de cubrir 4.800m. o 9.800m., así como la marcha senderista de 4.800m., teniendo lugar posteriormente la carrera adaptada y las pruebas infantiles. Todo ello, con salida y meta en la Calle La Paz.\nContinúa abierto el plazo de inscripción para la cita, organizada por la Asociación Down Cieza en colaboración con la Concejalía de Deportes del Excmo. Ayuntamiento de Cieza y la Federación de Atletismo de la Región de Murcia, a través de Alcanza Tu Meta (haz click aquí para inscribirte) hasta el jueves 3 de mayo a las 20:00h. para pagos con tarjeta (TPV). El coste de las mismas es de 10€ para la carrera absoluta y 7€ para la marcha de mayores, siendo de 4€ para la carrera y marcha en categorías infantiles, así como gratuita en la carrera adaptada, no realizándose inscripciones fuera de plazo ni el mismo día de la prueba.\nLos dorsales podrán recogerse en el parque del toro desde las 8:00h. y hasta media hora antes del inicio, siendo obligatorio mostrar el DNI o documento acreditativo de identidad para su recogida. Habrá trofeos para los tres primeros clasificados de la carrera absoluta, tanto en el apartado masculino como femenino, así como medallas para todos los participantes en las carreras infantiles.\nMás en esta categoría: « El equipo infantil femenino del Escuela Balonmano Cieza, a un paso de disputar el Campeonato de España\tBroche de diamantes a la temporada deportiva del IES Los Albares »


Concurso ´Mi emprendimiento apoya el comercio justo y consumo responsable´ – Quito Informa\n14 enero, 2020 14 enero, 2020 226 Views 0 Comments Comercio Justo, Emprendimiento, innovación\nLa Agencia de Promoción Económica ConQuito, a través del área de Economía Popular y Solidaria, realizará un concurso para emprendimientos que apoyan el comercio justo y consumo responsable, el miércoles 15 de enero del 2020.\nCon el objetivo de promover la campaña ‘Quito: Ciudad Latinoamericana por el Comercio Justo y Consumo Responsable’ y para fomentar el emprendimiento en la comunidad universitaria, concientizando a los jóvenes sobre la importancia e impacto que tiene el comercio justo y consumo responsable, se realiza el concurso ‘Mi emprendimiento apoya el comercio justo y consumo responsable’.\nEn el certamen participan 9 emprendimientos de estudiantes de la Escuela Politécnica del Ejército – ESPE, los que expondrán sus ideas de emprendimientos ante un jurado calificador.\nEl comité evaluador estará conformado por representantes del comité local Comercio Justo y del área de Emprendimiento e Innovación de ConQuito, donde los aspectos a evaluar serán: relación con el comercio justo, con el consumo responsable y con el modelo Canvas del emprendimiento.\nLos dos primeros lugares del concurso serán premiados con una beca del Programa Internacional de las Naciones Unidas EMPRETEC y una gira a Salinas de Guaranda por parte de Grupo Salinerito. Si el emprendimiento ganador es un grupo, la beca será para el líder del proyecto, designado en la ficha de inscripción.\nEste evento se realiza como parte de la campaña ‘Quito: Ciudad por el comercio justo’, con el apoyo del Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI) y la Diputación de Córdova.\nEl concurso se llevará a cabo el miércoles 15 de enero, de 9:30 a 12:00 en la Sala Verde de ConQuito, ubicado en la Av. Maldonado Oe1-172 y Carlos Maria de la Torre.\nMás información llamado al teléfono: 398-9000 a la extensión 4203, o al correo electrónico: mamaguayo@conquito.org.ec\nConcurso ´Mi emprendimiento apoya el comercio justo y consumo responsable\n← Curso Acelerado de Agricultura Orgánica en ConQuito\nMercado Plaza Arenas: medio siglo de tradición →


Zapato deportivo de señora\nInicio·Señora·Zapatos señora·Zapato deportivo de señora JOYA\nZapato deportivo de señora con cierre de cordones, mayor ajuste al pie. JOYA es el calzado más blando del mundo. Tecnologia suiza en sus suelas blandas, Parte superior cómoda con material de primera calidad, plantilla respirable y extraible. Sensación única al caminar.\nReferencia: Sonja II Midnight\nZapato deportivo de señora con cierre de cordones para mayor ajuste al pie. JOYA es el calzado más blando del mundo,tecnologia suiza en sus suelas blandas. Parte superior cómoda por sus materiales de primera calidad, plantilla respirable extraible. Sensación única al caminar, calma las articulaciones, alivio de la espalda.


CONÓCENOS - SP BERNER\nSP Berner es una empresa valenciana, de carácter familiar con más de 50 años de experiencia, líderes en la transformación de plásticos con fábricas en el ámbito nacional (España) e internacional (China).\nLa familia Escarpa se inicia en el negocio del plástico\nFilial en México, Euromex Plastic, S.A. de C.V\nAdquisición de las empresas:\nPlásticos Campos, S.A. y\nPlásticos de Galicia, S.A.\nNuevo centro de producción en Chiva (Valencia). Fabricación integral de escobas.\nReconocidos como interproveedor de MERCADONA, S.A.\nAbsorción de la empresa Publimobel, S.A.\nVenta de la filial de México.\nInicia la actividad en China\nNueva planta de termoconformado:\nInicio de J.V. en Chicago, EEUU,\ncon Vileda (50%-50%)\nen Suzhou (China)\nNueva planta Berner como Planta\nRecycling. Alta tecnología.\nAdquisición del 1º fabricante\nde muebles de plástico\nApertura nuevo Centro Logístico en Paterna de 55.000 m2.\nNACE SP BRAMLI\nSp-Bramli nace de la alianza entre Sp-Berner y el grupo empresarial israelita Bram Industries.\nOfrecer a clientes soluciones innovadoras, transformando el plástico con pasión, manteniendo nuestra identidad de empresa familiar, sostenible y comprometida.\nSer líderes europeos en transformación de plásticos, reconocidos por la innovación tecnológica, el diseño y la competitividad de nuestras soluciones y nuestros productos.\nHonestidad - Humildad\nColaboración - Trabajo en equipo\nPlanta Sp-Berner (Aldaya –Valencia – España)\nNº trabajadores: 700 trabajadores\nCentro Logístico en Paterna


Lo que le sucedió a Glenn en 'Swamp People': detalles aquí - Tendencias Hoy Lo que le sucedió a Glenn en 'Swamp People': detalles aquí - Tendencias Hoy\nSi has mirado religiosamente Gente del pantano A lo largo de los años, es posible que haya notado la ausencia de un rostro familiar: Glenn Guist, que era un popular Gente del pantano regular, ya no parece estar en el programa de History Channel. ¿Qué pasó con el cazador de caimanes? Hicimos algo de espionaje y esto es lo que aprendimos.\n¿Qué le pasó a Glenn en ‘Swamp People’?\nNo está claro qué le sucedió a Glenn en Gente del pantano, solo que dejó de aparecer en nuevos episodios en el último año. Algunos se preguntan si su ausencia tiene que ver con la muerte de su hermano menor Mitchell, pero Mitchell falleció trágicamente en 2012. Glenn apareció en episodios tan recientes como la temporada 11 en 2020, pero ya no figura como parte del elenco de la Gente del pantano página a través del Canal Historial. Si visita la página, verá una larga lista de miembros del elenco en la temporada 12, pero Glenn no se encuentra por ninguna parte.\nNacido en 1962, el cazador de caimanes de 59 años ha vivido en Luisiana toda su vida. Tenía una estrecha relación con su hermano, que murió cuando solo tenía 47 años. Aunque la gente inicialmente especuló que Mitchell fue atacado por un caimán, en realidad murió de un ataque al corazón. Según los informes, estaba construyendo una casa flotante cerca de Pierre Part en el río Belle. El informe médico inicialmente decía que tuvo una convulsión, lo que provocó que se cayera del barco. Más tarde, su muerte se calificó como un ataque al corazón.\n¿Glenn se ha ido para siempre? No está claro en este momento, pero History Channel probablemente sepa que Glenn es un favorito de los fanáticos. La gente ha recurrido a Twitter para expresar su confusión sobre el paradero del cazador de cocodrilos. “Ok, ¿dónde está Glenn Guist? Él es tan parte de Swamp People como cualquiera de ellos”, compartió una persona. (Desafortunadamente, History Channel no ha respondido con respuestas).\n“Me he enamorado de Glenn de Swamp People”, escribió un fan en 2020 cuando Glenn todavía estaba en el programa.\nMe he enamorado de Glenn de Swamp People\n– HoodBaby.Erin (@ErinBankss) 4 de julio de 2020\nLos hermanos Guist incluso tienen una página de fans en Facebook que tiene 30.000 miembros. El administrador continúa actualizando la página, con la última publicación en febrero, deseando a Glenn un feliz cumpleaños.\nEn estos días, es probable que Glenn todavía viva en el pantano de Luisiana. Los informes dicen que a pesar de que ha hecho una pequeña fortuna al protagonizar Gente del pantano (alrededor de $ 200,000 a $ 300,000 es su valor neto estimado) todavía vive la vida que vivió antes y caza caimanes. Después de todo, él y su difunto hermano provienen de una larga línea de cazadores de caimanes y Glenn aún no está listo para retirarse.\nPor lo que sabemos, su hermana Tonya Guist todavía está viva, y parece que ella es la última pariente cercana que queda. Glenn no está casado ni sale con nadie. Básicamente, ha dedicado toda su vida al pantano y sus criaturas gigantes.\nMás tendencias: ¿Cassie Dewell muere en el final de la temporada 1 de 'Big Sky'? Los fans piensan que sí\nMira nuevos episodios de Gente del pantano todos los jueves a las 9 pm EST.\nJeremy Clarkson responde a la afirmación de que el nuevo programa es un “golpe desesperado contra la BBC” | Noticias de celebridades | Showbiz y TV


Una imagen de Mikhail Fridman en 2019. (Reuters)\n31/03/2022 - 17:58 Actualizado: 31/03/2022 - 18:27\nEl banco HSBC ha descongelado los pagos de un préstamo en euros a todos los acreedores de Holland & Barrett, cadena naturalista propiedad de LetterOne. Según informa Bloomberg, estos pagos habían estado congelados por los vínculos al holding ruso en plena invasión a Ucrania, pero finalmente la entidad ha considerado que todo estaba en regla, ya que ni H&B ni LetterOne han sido sancionados.\nUn caso paralelo al de los supermercados DIA, que están controlados al 77% por LetterOne. Este fondo está participado por oligarcas rusos sancionados como Mikhail Fridman y Petr Aven, sin embargo, desde la empresa comunicaron al mercado que no tenían el control del vehículo luxemburgués, por lo que la compañía no se vería amenazada por las sanciones.\nEn el vehículo también estuvieron en su día German Khan y Alexey Kuzmichev, otros dos empresarios sancionados, aunque DIA comunicó que estos no eran ya accionistas de LetterOne en el momento de las sanciones.\nDIA tiene 900 millones de euros de deuda bancaria repartidos entre entidades como BBVA o Santander. Si LetterOne fuese sancionado, sus activos también se verían congelados, y la cadena de supermercados vería sus líneas de crédito peligrar.\nDe todas formas, los bancos también pueden tomar esta decisión unilateralmente si consideran que así protegerán su operativa y su reputación. Así ocurrió con la 'teleco' Veon, vinculada a Fridman.\nHSBC Mikhail Fridman


08 al 10 de Abril 2022 Mercado hippie en El Escorial, Madrid - Informacion de mercados y ferias\nMar 2, 2022 2022, el escorial, feria, madrid, Medieval, Mercado, mercado hippie\nEn el Mercado Hippie se podrán adquirir una gran variedad de artículos con más de 40 puntos de venta de artesanía, moda, antigüedades, artículos de decoración relacionados con los años 60 y 70 y el movimiento hippie. Esta actividad contará, además, con animaciones, música y talleres de temática ‘hippie’.\nEVENTO : MERCADO HIPPIE\nFECHAS : 8 TARDE, 9 Y 10 DE ABRIL 2022\nLOCALIDAD Y PROVINCIA : EL ESCORIAL , MADRID\nEl Escorial es un municipio situado al noroeste de Madrid, en España. Su principal atractivo turístico es La Granjilla, una finca y un palacio construidos en el siglo XVI por orden de Felipe II. La finca cuenta con vistas panorámicas de la localidad vecina, San Lorenzo de El Escorial, donde se erige el Real Monasterio de San Lorenzo de El Escorial. En dicho monasterio encontramos el Panteón de los Reyes y una biblioteca abovedada. Al norte se divisa el Valle de los Caídos, un monumento alzado durante la dictadura franquista.\nVESTUARIO Y PARADA: HIPPIE\nUBICACION DEL MERCADO: PLAZA DEL AYUNTAMIENTO Y CALLES ALEDAÑAS\n13 al 15 de Mayo 2022 Mercado medieval en Loranca, Fuenlabrada, Madrid