Diario La Nación | 9 de noviembre de 1999\nOrganizar el comercio, para crecer\nEl país debe optimizar sus recursos en política exterior para no dar ventajas a los Estados vecinos.\nEn la gestión de su comercio exterior la Argentina está invertebrada. Fragmentación, discontinuidad y precariedad son rasgos dominantes tanto en el gobierno como en las instituciones empresariales.\nEn materia de negociaciones comerciales y de construcción del Mercosur, así como en la de la promoción del comercio y de las inversiones, ésta es una clara ventaja que innecesariamente el país otorga a otros países mejor organizados o con una tradición de centralización del ejercicio de su poder negociador.\nNadie tiene suficiente masa crítica a su disposición como para ser realmente efectivo en su acción. Los mecanismos de coordinación, cuando existen, no siempre funcionan en la realidad. Por el contrario, la dispersión de esfuerzos, la excesiva diseminación de los recursos disponibles, su precariedad (por ejemplo, el número significativo de personal contratado en áreas clave, como la defensa comercial, con contratos renovables pero de corto plazo), la baja coordinación y la insuficiencia organizativa son factores que afectan la eficacia del planeamiento estratégico, incidiendo además en la calidad de la definición y gestión de políticas públicas.\nSin perjuicio de transformaciones más de fondo, que requerirían tiempo y recursos, sería posible obtener en plazos cortos un mejor rendimiento de los limitados recursos disponibles con mayor concentración, coordinación y sistematización.\nEn el plano gubernamental nacional existen tres niveles de acción que requieren ser, a la vez, claramente distinguidos y fuertemente coordinados:\nEl de la formulación y gestión de políticas e instrumentos del comercio exterior, así como el de los requerimientos en materia de negociaciones comerciales, incluyendo el Mercosur. El foco institucional debe estar concentrado en lo que es hoy el ministerio de Economía, por medio del área de Comercio Exterior, con responsabilidad efectiva -no teórica- en la coordinación de los requerimientos que en la materia surjan de las actuales áreas de Industria, Minería, Agricultura (que suele contar en la práctica con autonomía en comercio exterior y en su promoción), Pyme y Comercio Interior.\nDebe ser además el punto focal de la coordinación con las provincias y la ciudad de Buenos Aires, por medio del actual Consejo Federal de Comercio Exterior, y con el sector privado, mediante el actual Consejo Asesor de Comercio Exterior (o, en ambos casos, de mecanismos similares). Debe tener además participación efectiva en los mecanismos de financiamiento de exportaciones, lo que no necesariamente ocurre en la actualidad.\nEl de las negociaciones comerciales internacionales, incluyendo el Mercosur. El foco institucional debe ser la Cancillería a través de lo que es hoy el área de relaciones económicas internacionales. Conviene concentrar el seguimiento efectivo de las negociaciones del Mercosur (y de las que se realizan como Mercosur en la OMC, en la Aladi, en el ALCA y con la UE) en un funcionario permanente de alto nivel dedicado tiempo completo al tema, junto con las representaciones permanentes en Ginebra, Bruselas y Montevideo.\nEs muy importante institucionalizar la sección nacional del Grupo Mercado Común, a fin de que efectivamente funcione como el ámbito colegiado de coordinación con las áreas de política económica y de comercio exterior, y con el Banco Central. Se precisa, a tal fin, reglamentar sus competencias y funcionamiento.\nEllo es más importante aún, si se tienen en cuenta sus crecientes responsabilidades con relación a los mecanismos de solución de controversias y al acceso a ellos del sector privado.\nEl de la promoción comercial, incluyendo inversiones desde y hacia el exterior, e internacionalización de las Pyme. El foco debería ser un organismo descentralizado, que concentre todos los recursos que se usan en la materia en distintos ámbitos gubernamentales, como la Fundación Export Ar, Invertir o el Promex.\nEl punto de partida podría ser la actual Fundación Export Ar, asegurando su estrecha y efectiva vinculación con la Cancillería y Economía. De ese organismo descentralizado, debe continuar dependiendo operativamente la red de oficinas y consejerías comerciales. Sus funciones ejecutivas deben estar a cargo de un funcionario que reporte tanto a la Cancillería como al área de Comercio Exterior del Ministerio de Economía. El Banco Nación y el actual BICE tienen que ser parte del directorio de esta especie de agencia de promoción comercial y de inversiones.\nSobre la base de la experiencia de los últimos años, lo que aquí se propone es una mayor sistematización de lo ya existente. Ello permitiría ganar en eficiencia en la gestión de los complejos requerimientos que el país tendrá en los próximos años, para proyectar al exterior su capacidad para producir bienes y prestar servicios. Similar sistematización de esfuerzos tendría que operarse en el sector empresarial organizado. Un primer paso podría ser la constitución de un grupo de coordinación para políticas y negociaciones internacionales.\nSu tarea inicial podría ser un diagnóstico de los requerimientos que el país tiene en el campo del comercio exterior y de las negociaciones comerciales internacionales. A partir de las realidades actuales, la agenda externa (Mercosur, Aladi, ALCA, Unión Europea, etc.) de los próximos cinco años permitiría trazar una hoja de ruta que guíe el necesario esfuerzo conjunto gobierno-empresas, que permitirá obtener una mayor competitividad y negociar en escala global y regional.


Este lunes se dieron a conocer los fundamentos de la resolución firmada el último viernes por el juez federal Norberto Oyarbide y por la que se dispuso el procesamiento del jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, en el marco de la causa por escuchas telefónicas irregulares.\nMacri fue procesado por los delitos de violación de secretos, abuso de autoridad y falisificación de documentos públicos en concurso con el de asociación ilícita (en carácter de miembro). Además, el magistrado ordenó trabar un embargo sobre los bienes de Macri por 250.000 pesos.\nOyarbide también procesó sin prisión preventiva y por los mismos delitos a los ex jueces misioneros José Luis Rey y Horacio Gallardo. Mientras que también procesó sin prisión preventiva al ex ministro de Educación porteño Mariano Narodowski por el delito de encubrimento.\nEn tanto, el magistrado dictó el sobreseimiento del ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad, Guillermo Montenegro.\nLas siguientes son algunas de las partes más salientes de las 641 páginas del fallo dictado por el juez Oyarbide:\nCon respecto a Mauricio Macri\n“Se le imputó a Mauricio Macri el tomar parte de la asociación ilícita investigada en autos, circunscribiendo su aporte al haber instrumentado en connivencia con Ciro Gerardo James, el Oficial Auxiliar Diego Gastón Guarda, el Comisario Mayor Antonio Cesar Fernández, el Dr. Horacio Enrique Gallardo y el Dr. Fernando Javier Castelli, la interceptación ilegítima de la línea telefónica perteneciente a Néstor Daniel Leonardo; y el haber instrumentado en connivencia con Jorge Alberto Palacios, Ciro James, Diego Guarda, el Comisario Inspector Raúl Alberto ROJAS, el Dr. Horacio Gallardo, el Dr. Castelli, el Dr. José Luís Rey y la Dra. Mónica Elizabet González, la interceptación ilegítima de la línea telefónica perteneciente a Sergio Leonardo Burstein.”\n“Las conductas descriptas fueron realizadas por Mauricio Macri en su carácter de Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y sirviéndose de la estructura de la Policía Metropolitana y particularmente de las vinculaciones para realizar actividades ilegales del por entonces jefe de la misma, Jorge Alberto Palacios, y del aspirante a ingresar a esa fuerza y empleado del Ministerio de Educación del G.C.B.A, Ciro Gerardo James.”\n“En lo que respecta a la interceptación indebida del abonado perteneciente a Néstor Leonardo, Macri le habría hecho llegar a Ciro James el número de teléfono perteneciente al mencionado Leonardo.”\n“Respecto del rol de Ciro James en el Gobierno porteño, ni Macri ni el imputado Narodowski pudieron brindar una versión unívoca de cuáles eran las actividades que habría realizado para la cartera de educación.”\n“Todo parece indicar que el intento de mezclar a Ciro James como integrante de un grupo de abogados proveniente de la Universidad de la Matanza, fue sólo un elemento más para intentar hacer pasar desapercibida su figura y sobre todo burlar la luz que pudiera echarse sobre las circunstancias que rodearon su ingreso a esa cartera.”\n“Ciro James habría sido contratado en el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para otorgarle una cobertura legal a su actividad ilícita que tuviera como víctima al mencionado Leonardo, retribuir dicha tarea, y protegerlo de ser objeto de una investigación de cualquier índole, y permitir de ese modo que pudiera llevar adelante futuras conductas ilícitas de similares características.”\n“De los catorce días en que James retiró casetes relativos a la intromisión ilegítima que tuviera por víctima a Néstor Leonardo, en nueve oportunidades fue captado por las tres antenas de Nextel más cercanas al domicilio en el que Mauricio Macri residía en aquel entonces.”\n“Así, la totalidad de los argumentos señalados, que encuentran respaldo en el cúmulo probatorio reunido en autos, me permiten colegir que sólo una persona –Mauricio Macri- podría estar interesada en tener acceso a las conversaciones de Néstor Leonardo y a la vez, tener un nivel de injerencia, propio de su función pública, que permita llevar a cabo la contratación de James dentro de la órbita del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.”\n“Con respecto a la intervención al teléfono de Sergio Burstein, la información con la que contaba Burstein, quien como ya se expuso, mantendría -a través del teléfono que le fuera intervenido- conversaciones con el Fiscal de la causa en la que se investigaba al Jefe de la Policía porteña, convertía a la víctima de la intrusión en el eslabón más débil para tener acceso a la información que podía complicar no sólo a Palacios, sino también comprometer el proyecto más trascendente del gobierno de Macri.”\n“Sobre su participación en la asociación ilícita, la mayor demostración de la voluntad de integrar el acuerdo criminal se centra en el hecho de que Macri intentó montar la estructura ilegal, dentro del régimen gubernamental del que era Jefe. Es decir, intentó darle un viso de legalidad a la empresa ilícita conformada, entre otros, por el nombrado Palacios, a quien adjudicara la Jefatura policial local, y Ciro James.”\n“Es decir, mientras que el rol de Palacios ha sido la procura de los números telefónicos a intervenir y el control posterior del producto de aquellas intervenciones ilegítimas, y James resultó ser el nexo entre la estructura local con aquella conformada al efecto en la Ciudad de Posadas, Macri tuvo a su cargo darle un cariz de legalidad al arreglo criminal y ello lo logró al incorporar a las filas del Gobierno del que era Jefe, a los miembros de la asociación ilícita que actuaban en el medio local.”\nSobre la situación de Mariano Narodowski\nFue procesado por el delito de encubrimiento.\n“Narodowski prestó su ayuda a los fines de ocultar la actividad ilegal que fuera desarrollada por Ciro James relativa a la intervención ilegítima del teléfono de Néstor Leonardo.”\n“Se pretendió simular una apariencia de legalidad a la actividad ilícita desarrollada por Ciro James, a los fines de posibilitar que éste eludiera las investigaciones que pudieran corresponder, respecto al referido comportamiento ilícito y así se sustrajera del accionar de la justicia.”\nSobre la situación de Guillermo Montenegro\nEstaba acusado de encubrimiento y fue sobreseído.\n“Las pruebas reunidas en el legajo permiten demostrar que Montenegro no actuó contraviniendo norma penal alguna o mandato legal de su cargo, puesto que el titular de la cartera de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires desconocía la existencia de la organización criminal, correspondiendo, por ende, su desvinculación de este proceso conforme las prerrogativas contenidas por el artículo 334 del Código Procesal de la Nación.”\nTags / Macri, Procesamiento, Fundamentos, Mauricio, Conocieron (+)\nMacri, Procesamiento, Fundamentos, Mauricio, Conocieron, .\nSe conocieron los fundamentos del procesamiento de Macri http://www.cij.gov.ar/nota-4097-.html


Mensaje al Congreso Constituyente de la República de Colombia, 1830 Simón BolívarMiércoles, 11 de octubre de 2000Simón BolívarOtras obras de Simón BolívarÓleo de Ricardo Acevedo Bernal, Quinta de Bolívar, Bogotá¡Conciudadanos!Séame permitido felicitaros por la reunión del congreso, que a nombre de la nación va a desempeñar los sublimes deberes de legislador.Ardua y grande es la obra de constituir un pueblo, que sale de la opresión por medio de la anarquía y de la guerra civil, sin estar preparado previamente para recibir la saludable reforma a que aspiraba. Pero las lecciones de la historia, los ejemplos del viejo y nuevo mundo, la experiencia de veinte años de revolución, han de servirnos como otros tantos fanales colocados en medio de las tinieblas de lo futuro; y yo me lisonjeo de que vuestra sabiduría se elevará hasta el punto de poder dominar con fortaleza las pasiones de algunos, y la ignorancia de la multitud, consultando, cuando es debido, a la razón ilustrada de los hombres sensatos, cuyos votos respetables son precioso auxilio para resolver las cuestiones de alta política. Por lo demás hallaréis también consejos importantes que seguir en la naturaleza misma de nuestro país, que comprende las regiones elevadas de los Andes, y las abrasadas riberas del Orinoco: examinadle en toda su extensión, y aprenderéis en él, de la infalible maestra de los hombres, lo que ha de dictar el congreso para felicidad de los colombianos. Mucho os dirá nuestra historia y mucho nuestras necesidades: pero todavía serán más persuasivos los gritos de nuestros dolores por falta de reposo y libertad segura.¡Dichoso el congreso si proporciona a Colombia el goce de estos bienes supremos por los cuales merecerá las más puras bendiciones!Convocado el congreso para componer el código fundamental que rija a la república, y para nombrar los altos funcionarios que la administren, es de la obligación del gobierno instruiros de los conocimientos que poseen los respectivos ministerios de la situación presente del estado, para que podáis estatuir de un modo análogo a la naturaleza de las cosas. Toca al presidente de los Consejos de Estado y Ministerial manifestaros sus trabajos durante los últimos diez y ocho meses: si ellos no han correspondido a las esperanzas que debimos prometernos, han superado al menos los obstáculos que oponían a la marcha de la administración las circunstancias turbulentas de guerra exterior y convulsiones intestinas: males que, gracias a la Divina Providencia, han calmado a beneficio de la clemencia y de la paz.Prestad vuestra soberana atención al origen y progreso de estos trastornos.?Las turbaciones que desgraciadamente ocurrieron en 1828, me obligaron a venir del Perú, no obstante que es taba resuelto a no admitir la primera magistratura constitucional para que había sido reelegido durante mi ausencia. Llamado con instancia para restablecer la concordia y evitar la guerra civil, yo no pude rehusar mis servicios a la patria, de quien recibía aquella nueva honra, y pruebas nada equívocas de confianza.La representación nacional entró a considerar las causas de discordias que agitaban los ánimos, y convencida de que subsistían, y de que debían adoptarse medidas radicales, se sometió a la necesidad de anticipar la reunión de la gran convención. Se instaló el cuerpo en medio de la exaltación de los partidos; y por lo mismo se disolvió sin que los miembros que le componían hubiesen podido acordarse en las reformas que meditaban.Viéndose amenazada la república de una disociación completa, fui obligado de nuevo a sostenerla en semejante crisis; y a no ser que el sentimiento nacional hubiera ocurrido prontamente a deliberar sobre su propia conservación, la república habría sido despedazada por lo manos de sus propios ciudadanos. Ella quiso honrarme con su confianza, confianza que debí respetar como la más sagrada Ley. ¿Cuando la patria iba a perecer podría yo vacilar?Las leyes, que habían sido violadas con el estrépito de las armas y con las disensiones de los pueblos, carecían de fuerza. Ya el cuerpo legislativo había decretado, conociendo la necesidad, que se reuniese la asamblea que podía reformar la constitución, y ya, en fin, la convención había declarado unánimemente que la reforma era urgentísima. Tan solemne declaratoria unida a los antecedentes, dio un fallo formal contra el pacto político de Colombia. En la opinión, y de hecho, la constitución del año 11º (1821) dejó de existir.Horrible era la situación de la patria, y más horrible la mía, porque me puso a discreción de los juicios y de las sospechas. No me detuvo sin embargo el menoscabo de una reputación adquirida en una larga serie de servicios, en que han sido necesarios, y frecuentes, sacrificios semejantes.El decreto orgánico que expedí en 27 de agosto de 28 debió convencer a todos de que mi más ardiente deseo era el de descargarme del peso insoportable de una autoridad sin límites, y de que la república volviese a constituirse por medio de sus representantes.Pero apenas había empezado a ejercer las funciones de jefe supremo, cuando los elementos contrarios se desarrollaron con la violencia de las pasiones, y la ferocidad de los crímenes. Se atentó contra mi vida; se encendió la guerra civil; se animó con este ejemplo, y por otros medios, al gobierno del Perú para que invadiese nuestros departamentos del Sur, con miras de conquista y usurpación. No me fundo, conciudadanos, en simples conjeturas: los hechos, y los documentos que lo acreditan, son auténticos.La guerra se hizo inevitable. El ejército del general La Mar es derrotado en Tarqui del modo más espléndido y glorioso para nuestras armas; y sus reliquias se salvan por la generosidad de los vencedores. No obstante la magnanimidad de los colombianos, el general La Mar rompe de nuevo la guerra hollando los tratados; y abre por su parte las hostilidades: mientras tanto yo respondo convidándole otra vez con la paz; pero él nos calumnia, nos ultraja con denuestos. El departamento de Guayaquil es la víctima de sus extravagantes pretensiones.Privados nosotros de marina militar, atajados por las inundaciones del invierno y por otros obstáculos, tuvimos que esperar la estación favorable para recuperar la plaza. En este intermedio un juicio nacional, según la expresión del jefe Supremo del Perú, vindicó nuestra conducta, y libró a nuestros enemigos del general La Mar.Mudado así el aspecto político de aquella república, se nos facilitó la vía de las negociaciones, y por un armisticio recuperamos a Guayaquil. Por fin el 22 de setiembre se celebró el tratado de paz, que puso término a una guerra en que Colombia defendió sus derechos y su dignidad.Me congratulo con el congreso y con la nación, por el resultado satisfactorio de los negocios del Sur: tanto por la conclusión de la guerra, como las muestras nada equívocas de benevolencia que hemos recibido del gobierno peruano, confesando noblemente que fuimos provocados a la guerra con miras depravadas. Ningún gobierno ha satisfecho a otro como el del Perú al nuestro, por cuya magnanimidad es acreedor a la estimación más perfecta de nuestra parte.¡Conciudadanos! Si la paz se ha concluido con aquella moderación que era de esperarse entre pueblos hermanos, que no debieron disparar sus armas consagradas a la libertad y a la mutua conservación; hemos usado también la lenidad con los desgraciados pueblos del Sur que se dejaron arrastrar a la guerra civil, o fueron seducidos por los enemigos. Me es grato deciros, que para terminar las disensiones domésticas, ni una sola gota de sangre ha empañado la vindicta de las leyes: y aunque un valiente general y sus secuaces han caído en el campo de la muerte, su castigo les vino de la mano del Altísimo, cuando de la nuestra habrían alcanzado la clemencia con que hemos tratado a los que han sobrevivido. Todos gozan de libertad a pesar de sus extravíos.Demasiado ha sufrido la patria con estos sacudimientos, que siempre recordaremos con dolor; y si algo puede mitigar nuestra aflicción, es el consuelo que tenemos de que ninguna parte se nos puede atribuir en su origen, y el haber sido tan generosos con nuestros adversarios cuando dependían de nuestras facultades. Nos duele ciertamente el sacrificio de algunos delincuentes en el altar de la justicia; y aunque el parricidio no merece indulgencia, muchos de ellos la recibieron, sin embargo, de mis manos, y quizás los más crueles.Sírvanos de ejemplo este cuadro de horror que por desgracia mía he debido mostraros; sírvanos para el porvenir como aquellos formidables golpes que la Providencia suele darnos en el curso de la vida para nuestra corrección. Corresponde al congreso coger dulces frutos de este árbol de amargura o a lo menos alejarse de su sombra venenosa.Si no me hubiera cabido la honrosa ventura de llamaros a representar los derechos del pueblo, para que, conforme a los deseos de vuestros comitentes, creáseis o mejoráseis nuestras instituciones, sería este el lugar de manifestaros el producto de veinte años consagrados al servicio de la patria. Mas yo no debo ni siquiera indicaros lo que todos los ciudadanos tienen derecho de pediros. Todos pueden, y están obligados, a someter sus opiniones, sus temores y deseos a los que hemos constituido para curar la sociedad enferma de turbación y flaqueza. Sólo yo estoy privado de ejercer esta función cívica, porque habiéndoos convocado y señalado vuestras atribuciones, no me es permitido influir de modo alguno en vuestros consejos. Además de que sería importuno repetir a los escogidos del pueblo lo que Colombia publica con caracteres de sangre. Mi único deber se reduce a someterme sin restricción al código y magistrados que nos deis; y es mi única aspiración, el que la voluntad de los pueblos sea proclamada, respetada y cumplida por sus delegados.Con este objeto dispuse lo conveniente para que pudiesen todos los pueblos manifestar sus opiniones con Plena libertad y seguridad, sin otros límites que los que debían prescribir el orden y la moderación. Así se ha verificado, y vosotros encontraréis en las peticiones que se someterán a vuestra consideración la expresión ingenua de los deseos populares. Todas las provincias aguardan vuestras resoluciones; en todas partes las reuniones que se han tenido con esta mira, han sido presididas por la regularidad y el respeto a la autoridad del gobierno y del congreso constituyente. Sólo tenemos que lamentar el exceso de la junta de Caracas de que igualmente debe juzgar vuestra prudencia y sabiduría.Temo con algún fundamento que se dude de mi sinceridad al hablaros del magistrado que haya de presidir la República. Pero el Congreso debe persuadirse que su honor se opone a que piense en mí para este nombramiento, y el mío a que yo lo acepte. ¿Haríais por ventura refluir esta preciosa facultad sobre el mismo que os lo ha señalado? ¿Osaréis sin mengua de vuestra reputación concederme vuestros sufragios? ¿No sería esto nombrarme yo mismo? Lejos de vosotros y de mí un acto tan innoble.Obligados, como estáis, a constituir el gobierno de la República, dentro y fuera de vuestro seno, hallaréis ilustres ciudadanos que desempeñen la presidencia del Estado con gloria y ventajas. Todos, todos mis conciudadanos gozan de la fortuna inestimable de parecer inocentes a los ojos de la sospecha, sólo yo estoy tildado de aspirar a la tiranía.Libradme, os ruego, del baldón que me espera si continúo ocupando un destino, que nunca podrá alejar de sí el vituperio de la ambición. Creedme: un nuevo magistrado es ya indispensable para la República. El pueblo quiere saber si dejaré alguna vez de mandarlo. Los estados americanos me consideran con cierta inquietud, que pueden atraer algún día a Colombia males semejantes a los de la guerra del Perú. En Europa mismo no faltan quienes teman que yo desacredite con mi conducta la hermosa causa de la libertad. ¡Ah! ¡cuántas conspiraciones y guerras no hemos sufrido por atentar a mi autoridad y a mi persona! Estos golpes han hecho padecer a los pueblos, cuyos sacrificios se habrían ahorrado, si desde el principio los legisladores de Colombia no me hubiesen forzado a sobrellevar una carga que me ha abrumado más que la guerra y todos sus azotes.Mostraos, conciudadanos, dignos de representar un pueblo libre, alejando toda idea que me suponga necesario para la República. Si un hombre fuese necesario para sostener el Estado, este Estado no debería existir, y al fin no existiría.El magistrado que escojáis será sin duda un iris de concordia doméstica, un lazo de fraternidad, un consuelo para los partidos abatidos. Todos los colombianos se acercarán alderredor de este mortal afortunado: él los estrechará en los brazos de la amistad, formará de ellos una familia de ciudadanos. Yo obedeceré con el respeto más cordial a este magistrado legítimo: lo seguiré cual ángel de paz: lo sostendré con mi espada y con todas mis fuerzas. Todo añadirá energía, respeto y sumisión a vuestro escogido. Yo lo juro, legisladores, yo lo prometo a nombre del pueblo y del ejército colombiano. La República será feliz, si al admitir mi renuncia nombráis de presidente a un ciudadano querido de la nación: ella sucumbiría si os obstináseis en que yo la mandara. Oíd mis súplicas: salvad la República: salvad mí gloria que es de Colombia.Disponed de la presidencia que respetuosamente abdico en vuestras manos. Desde hoy no soy más que un ciudadano armado para defender la patria y obedecer al gobierno; cesaron mis funciones públicas para siempre. Os hago formal y solemne entrega de la autoridad suprema, que los sufragios nacionales me habían conferido.Pertenecéis a todas las provincias: sois sus más selectos ciudadanos: habéis servido en todos los destinos públicos: conocéis los intereses locales y generales; de nada carecéis para regenerar esta República desfalleciente en todos los ramos de su administración.Permitiréis que mi último acto sea recomendaros que protejáis la religión santa que profesamos, fuente profusa de las bendiciones del cielo. La hacienda nacional llama vuestra atención, especialmente en el sistema de percepción. La deuda pública, que es el cangro de Colombia, reclama de vosotros sus más sagrados derechos. El ejército, que infinitos títulos tiene a la gratitud nacional ha menester una organización radical. La justicia pide códigos capaces de defender los derechos y la inocencia de hombres libres. Todo es necesario crearlo, y vosotros debéis poner el fundamento de prosperidad al establecer las bases generales de nuestra organización política.¡Conciudadanos! Me ruborizo al decirlo: la independencia es el único bien que hemos adquirido a costa de los demás. Pero ella nos abre la puerta para reconquistarlos bajo vuestros soberanos auspicios, con todo el esplendor de la gloria y de la libertad.BOLÍVARBogotá, enero 20 de 1830\nPENSAMIENTO MILITAR VENEZOLANOINDICECREDITOSPRESENTACION· Finalidad y Metodología· Guerra,Geopolítica y Metaestrategia· Resumen del contenidoCAPITULO I. ORGANIZACIÓN MILITAR PARA LA DEFENSA Y SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE CARACAS (Apelando a la historia)CAPITULO II. VENEZUELA EN EL MUNDO ACTUALPARTE 1. EL ESPACIO GEOGRAFICO Y EL PENSAMIENTOMILITAR VENEZOLANO· Los Cambios en el Código Geopolítico Venezolano· Integración Espacial Virtual y sus EfectosPARTE 2. LA HISTORIA Y EL PENSAMIENTO MILITAR VENEZOLANO· La Crisis Histórica Actual de la Humanidad· La Crisis Histórica y la Revolución Bolivariana de Venezuela· El Pensamiento Humanista y el Efecto del Positivismo en la· Metaestrategia Nacional· La Guerra como Parte Integral de la Política· El Paréntesis del Burocratismo AutoritarioPARTE 3. DEBATE ACTUAL SOBRE EL TEMA MILITAR EN VENEZUELA· Los Nuevos Enemigos Virtuales: El Terrorismo y el Narcotráfico· El 11 de Sep. de 2001 y su Efecto en el Orden Internacional· La Dialéctica Actual VenezolanaCAPITULO III. LA METAESTRATEGIA VENEZOLANAPARTE 1. EL EJÉRCITO LIBERTADOR· La Paz y la Cohesión de las Formaciones Sociales· La Zona de Paz y el Orden Mundial y Regional· El Talante Defensivo del Estado Venezolano· La Defensiva como Postura Estratégica NacionalPARTE 2. “VUELVAN CARAJO”· La Ofensiva en el Ámbito Operacional Venezolano· El Papel de la Coordinación Tacita en la Guerra· El Campo de Batalla Descentralizado· La Defensa ante el ImperialismoCAPITULO IV. LA REVOLUCIÓN VENEZOLANAPARTE 1. EL MUNDO DE LA BIPOLARIDAD· Los Cambios de Estado y las Modificaciones en el Sistema· Las Armas de Destrucción Masiva y el Orden Bipolar· La Bipolaridad y los Países Periféricos· “El Destino Manifiesto” Estadounidense· El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca y el· Desarrollo Militar Latinoamericano· La Caída del Muro de Berlín y el Fin del Mundo BipolarPARTE 2. EL FIN DE UNA ILUSIÓN DE ARMONIA· El Estado Rentista y el Espíritu Nacional· La OPEP y la Estrategia Venezolana de Defensa de los Precios· El 27F. y el Cambio del Modo de Hacer Política· La Fuerza Armada, y su Resistencia a la Cultura del Estado· Rentista y, el Conflicto Transnacional ActualCAPITULO V. EL DESAFIO MILITAR VENEZOLANO (Capitulo esencial)· La Misión de la Fuerza Armada· El Potencial Militar Venezolano· El Poder Militar del Adversario· Balance ConclusivoEPÍLOGO (o buscando el honor y la gloria perdida el 4-F y el 11-A)PARTE 1. BATALLA DE CARABOBOPARTE 2. PARTE DE LA BATALLA DE CARABOBOCREDITOSDIRECCIÓN DEL PROYECTODIRECTOR GENERALTcnel. (EJ) Hugo Rafael Chávez Frías.DIRECTOR ADJUNTOGJ. (EJ) Jorge Luis García Carneiro.DIRECTORESVA. (AR) Orlando Maniglia Ferreira.GD. (EJ) Nelson Benito Verde Graterol.GRUPO EDITORDIRECTOR - COORDINADORGD. (EJ) Alberto Muller Rojas.SUB-DIRECTORGB. (GN) José Nicolás Albornoz Tineo.RELATORESGB (GN) Gerardo Alfonso Mendoza.GB (EJ) Eduardo Centeno Mena.CA (AR) Luís Alberto Morales Márquez.AGRADECIMIENTO ESPECIALAl VA. (AR) Leopoldo Antonio González, y al GB. (EJ) Héctor David Reyes Quevedo Organizadores del Primer Seminario Histórico Militar, quienes proporcionaron el material de base para la elaboración de esta obra.TRANSCRIPTOR:C1. (GN) Teófilo de Jesús FigueredoPRESENTACIONPENSAMIENTO MILITAR VENEZOLANOPRESENTACIONFinalidad y Metodología.La presente obra es un ensayo destinado a la reflexión sobre el tema militar en Venezuela y tal vez constituye la primera en su género en el país. Sin lugar a dudas nuestra geografía ha sido escenario de importantes y significativas acciones militares a lo largo de su historia, especialmente desde su nacimiento como estado independiente y durante los Siglos XIX y XX. En las campañas realizadas en ese lapso, los venezolanos mostraron extraordinarias virtudes y habilidades militares. Sin embargo, esas experiencias no han sido traducidas en un cuerpo de conocimientos teóricos útiles para generar una filosofía que oriente la acción en el campo de la guerra. Posiblemente en este hecho han influido, por una parte, el compromiso militar del pueblo venezolano en todo el Siglo XIX y el largo período de paz que vivió nuestra nación en el recién concluido Siglo XX. Lo primero impedía pensar en la lógica de la acción, pues ésta ocupaba la capacidad de los actores. Lo segundo, por cuanto era inoficioso reflexionar sobre un asunto que nos era ajeno. Por muchas circunstancias los venezolanos estuvimos casi al margen de las grandes confrontaciones que caracterizaron la política internacional del siglo pasado.El contenido de esta obra está dirigido a los hombres y mujeres que conforman la Fuerza Armada Nacional y, en particular, a los cuadros de mando y técnicos que tienen a su cargo la conducción y la ejecución de las acciones militares en su espacio geográfico y áreas de influencia. Ella proporcionará categorías y conceptos para fundamentar la formulación de estrategias generales y operacionales, conjuntamente con su ejecución en el campo de la táctica. Pero la obra es más ambiciosa. Tiene el propósito de alcanzar el vasto escenario nacional con la finalidad de crear conciencia en la ciudadanía sobre la función de defensa estratégica del Estado enmarcada dentro de la corresponsabilidad entre el pueblo y su gobierno en lo que concierne a la persistencia de la nación. Más aún, se tiene la pretensión de darle sentido universal al ensayo para que el mundo conozca la visión de los venezolanos sobre una materia que está en el centro de las preocupaciones de la humanidad.Con estas consideraciones se establece como fin de esta publicación, delinear los fundamentos para el desarrollo de una teoría de la guerra aplicada básicamente a la realidad concreta venezolana, pero de alcance mundial. Para alcanzar ese propósito el trabajo estará enmarcado dentro de los parámetros de las ciencias contemporáneas de la conducta. Un marco conceptual que, con una visión holística proporcionada por la teoría general de sistemas complejos y la teoría de la acción social, explica los fenómenos sociales y permite, dentro de una metodología dialéctica, hacer prospecciones con una aproximación posibilista. Este enfoque descarta el determinismo característico de las visiones conservadoras de la sociedad que alimentan la fuerza de la inercia e impiden el ascenso humano.Guerra, Geopolítica y Metaestrategia.Naturalmente no se parte del vacío. La guerra como fenómeno social, especialmente durante el lapso histórico identificado como de la modernidad, ha sido objeto de múltiples estudios que han permitido el desarrollo de una concepción hipotética la cual ha orientado el quehacer en este campo del comportamiento humano. Posiblemente el planteamiento fundamental sobre la materia está contenido en la obra “DE LA GUERRA” (1823) del General alemán Karl von Clausewitz. El principal aporte de este texto es colocar la acción bélica en el terreno de lo político y verla, como lo harían los sociólogos más de medio siglo después, como parte del comportamiento social que se explica por el lenguaje de las partes interactuantes. Al colocar en el campo de lo político el acto militar junto con la persuasión, pasan ambos a ser los instrumentos para la construcción del orden social, tanto interno de las formaciones históricas, como el internacional. En este sentido hay que aceptar que la estructura de la nación venezolana y su inserción en el sistema internacional son en gran medida producto de la acción bélica. De hecho, el reconocimiento de la República de Venezuela como un actor internacional, fue el resultado de la guerra de independencia que se adelantó entre 1811 y 1821, y el patrón de relaciones entre las clases y estamentos que conforman la nación ha sido la consecuencia, entre otras razones, del conjunto de confrontaciones civiles que caracterizaron la vida venezolana desde 1830 hasta 1913.Es obvio que para concretar el planteamiento teórico es necesario ubicar el campo de estudio en el tiempo y en el espacio. En efecto, si se acepta -como aquí se hace- que la materialidad está en un continuo proceso de cambio, cada fenómeno adquiere características peculiares en los distintos lugares y momentos donde se manifiesta. En ese sentido, además de las relaciones de causalidad que producen los acontecimientos en un momento dado y lugar especifico, hay relaciones de antecedentes/consecuentes que los ubican en el eje del tiempo, marcando tendencias beneficiosas para el esfuerzo predictivo. Dentro de esa concepción, la racionalización de la guerra hizo posible la aparición de una disciplina científica identificada como geopolítica, conjuntamente con la generación de una rama del estudio de la historia particularmente dedicada a la evolución de la praxis militar. Por ello, se considera que todo planteamiento metaestratégico –relacionado con la filosofía de esta acción humana– debe estar vinculado a la noción del teatro de la guerra como espacio geográfico donde ella se materializa y a las condiciones socio-históricas presentes en el momento en el cual ella aparece. Por eso resulta admirable que el primer y tal vez único esfuerzo realizado en nuestro país para la construcción de un pensamiento militar venezolano, fuese hecho en 1810, sustentado sobre bases geopolíticas mucho antes de que apareciese alguna teoría al respecto y la práctica militar aplicada por los conductores de la Guerra de Independencia liderados por El Libertador Simón Bolívar, fuese guiada tanto por las experiencias históricas remotas e inmediatas, como por las consideraciones propias del escenario donde se realizó la confrontación.Resumen del Contenido.El primer Capítulo del ensayo contiene una transcripción literal de un documento titulado “Organización Militar para la Defensa y Seguridad de la Provincia de Caracas – Propuesta por la Junta de Guerra, aprobada y mandada a ejecutar por la Suprema, conservadora de los derechos del Sr. D. Fernando VII en Venezuela” publicado en la Imprenta de Gallagher y Lamb el año de 1810. Se trata de un documento que, además de ofrecer un código geopolítico que le da significado al territorio nacional en el ámbito internacional, informa sobre el contenido humanista originado en el pensamiento de “La Ilustración”, fundamento de las estrategias y tácticas de nuestra tradición militar. Ciertamente no otro contenido puede iniciar una obra de esta naturaleza. Ambas consideraciones inspiraron toda la acción militar realizada para alcanzar la independencia de América del Sur y para orientar las campañas militares que jalonaron nuestra guerra civil interna durante el Siglo XIX. Allí se enfrentaron las fuerzas conservadoras de nuestra población con las innovativas que mantenían el ideario humanista que alimentó las mentes de nuestros próceres a cuyo cargo estuvo la empresa liberadora.La obra continúa con otro acápite titulado VENEZUELA EN EL MUNDO ACTUAL. En esta porción se sitúa temporoespacialmente el Estado Venezolano en relación con el sistema internacional. Se evalúa particularmente el proceso político nacional y su significado para nuestra población como grupo social y para la humanidad entera. Se parte de una reevaluación de nuestro código geopolítico considerando la influencia del petróleo en la redefinición de la imagen que los venezolanos y el mundo tienen del territorio nacional. Del mismo modo se reconsidera la realidad sociopolítica del país a la luz de los cambios radicales que se producen como consecuencia del advenimiento de lo que se conoce como posmodernidad. Dentro de estas consideraciones se ponen en evidencia los desafíos que enfrentan las concepciones militares que han dominado la teoría de la guerra hasta la actualidad.Prosigue el ensayo desarrollando otro tema titulado LA METAESTRATEGIA VENEZOLANA. En este nuevo apartado se abordarán las cuestiones últimas, en la medida en que hoy, ellas gobiernan las conductas de paz, de amenaza y de guerra. Por primera vez en la historia, la especie humana considerada en su conjunto, es capaz libremente de un suicidio universal. Se intentará razonar la validez de la política actual de defensa del Estado Venezolano, como una contraposición a esa tendencia nefasta que domina la inclinación del sociosistema. En él se tratará, la tradición histórica presente en nuestra realidad social, reforzada por la conducta de esta sociedad en el último lustro, en la cual hay un rechazo a la guerra en beneficio de la paz. Se abordará fundamentalmente, el análisis de la calificación del territorio nacional como zona de paz, a lo cual se le añadirá el examen de los valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional que informan sobre el proceso de construcción permanente de la República y, la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, el dominio del territorio nacional y la autodeterminación como atributos del pueblo venezolano.La obra continúa con un nuevo capítulo titulado LA REVOLUCIÓN VENEZOLANA, en el cual se vincula el estado (como condición física) del sistema político que dominó la realidad mundial y nacional hasta el derrumbe de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, con la situación de superposición de estados que ha caracterizado el período subsiguiente dentro del cual se produjo el inicio de la revolución venezolana. Se estima, en ese acápite, que no es posible encontrarle sentido a la metaestratégia propuesta, sin entender el proceso de transformación política presente en la realidad internacional con efectos indiscutibles en la vida nacional. Comienza el capítulo con una descripción del mundo de la bipolaridad y su dinámica, que resultó en la implantación momentánea de una aristocracia universal que tuvo vigencia por un corto lapso, hasta que se instauró un régimen unipolar después de la crisis del 11 de septiembre de 2001. Se desarrolla el resto del contenido de esta parte del trabajo, explicando como se produjo en Venezuela, dentro de ese contexto, el fin de una ilusión de armonía que había creado en nuestros ciudadanos una falsa percepción de seguridad y bienestar. Se aclara, finalmente, como esta superposición de estados resulta en Venezuela en un conflicto entre quienes dominaron la vida nacional durante aquella etapa y los que impulsan la emergencia de un nuevo estado que responda a las exigencias del presente y a la construcción de un futuro factible dentro de los parámetros que esta fijando la evolución del género humano. Una confrontación que es una reproducción de la que está presente en el ámbito mundial.La obra concluye realmente con el capítulo titulado “EL DESAFÍO MILITAR VENEZOLANO”. En esa porción de cierre se induce lo que sería la misión de la Fuerza Armada Venezolana, concebida como el resultado del concurso de las acciones militares de la organización castrense semiprofesionalizada, con funciones manifiestas permanentes en el campo de la defensa estratégica del Estado y la población civil articulada en las Reservas y la Guardia Territorial que concretan la defensa integral de la nación. En esa definición se plantea como elemento central la asimetría del conflicto y, por consiguiente, el empleo preferencial de las estrategias tácticas y técnicas de las fuerzas irregulares. Su desarrollo contempla una estimación del poder relativo de combate de los beligerantes, considerando no solamente el “poder duro” proporcionado por los instrumentos de guerra, sino también el “poder blando” derivado de las fuerzas morales de los contendientes. Esta parte finaliza con un balance que toma en consideración la teoría de la mala percepción considerando al fenómeno bélico como un proceso comunicacional por excelencia. En ese final, se incluye el papel del terror como elemento decisivo en un enfrentamiento que es esencialmente de voluntades. La conclusión de la obra, incluye la idea mediante la cual se acepta que la guerra, es en definitiva, un examen sobre la capacidad de los pueblos para gozar del derecho a la soberanía.El término del ensayo tal como lo fue el Capitulo I, es la transcripción de dos documentos, BOLÍVAR COMUNICA LA VICTORIA EN LA BATALLA DE CARABOBO AL CONGRESO (Valencia, 25 de junio de 1821) y, PARTE DE LA BATALLA DE CARABOBO (Caracas, 30 de junio de 1821) firmado por Pedro Briceño Méndez. Ambas piezas dan cuenta de detalles de la concepción estratégica operacional y de las maniobras tácticas que reflejan el genio militar de quien ejerció el mando supremo del Ejército Libertador, que obtuvo la victoria en esta batalla que concretó la metaestrategia diseñada en el pensamiento militar expuesto en el documento sobre la Defensa y Seguridad de la Provincia de Caracas arriba mencionado.CAPITULO IORGANIZACIÓN MILITARPARA LA DEFENSA Y SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE CARACASPropuesta por la Junta de Guerra, aprobada y mandada a ejecutar por la Suprema, conservadora de los derechos del Sr. D. Fernando VII en Venezuela.La Junta Gubernativa de Caracas a los habitantes de Venezuela:La patria va a llamar a algunos de vosotros a su defensa; que su voz sagrada se deje oír por todos los buenos ciudadanos; que el grito de esta patria despierte en todos los corazones el entusiasmo fervoroso con que habéis proclamado vuestra libertad civil y los derechos del señor don Fernando VII, vuestro cautivo monarca. No basta, ciudadanos, haber sacudido las nuevas cadenas con que nos quería oprimir esa regencia insuficiente, erigida sobre las ruinas de la Junta Central. No basta haber arrojado las autoridades empeñadas en hacerla conocer, y en continuar a su sombra las opresiones criminales que han hecho gemir tres siglos al Nuevo Mundo; no basta haber erigido un gobierno provisorio que a pesar de sus desvelos por vuestra felicidad aún es precario e imperfecto, porque no liga los pueblos por una legítima representación nacional; no basta la unidad general de opresiones y sentimientos que os hace descansar en el seno del amor y de la confianza recíproca. Todo esto no es más que el primer paso hacia nuestra felicidad; nosotros no hemos hecho más que remover los obstáculos que impedían la grande obra de nuestra generación; pero ésta aún no se ha perfeccionado. Apenas hemos podido proclamar nuestra libertad civil y el carácter de ciudadanos españoles; apenas hemos podido elevar a la dignidad de patria esta gran congregación de habitantes de Venezuela que antes era el patrimonio del despotismo ministerial de una corte tan distante como corrompida. ¡Grandes cosas por cierto son éstas! Pero la patria aún vacila; las bases del edificio social no están aún bien sentadas: Ciudadanos, aún peligramos. El tiempo, cuya mano consolida todos los proyectos, no ha podido, no sólo fortificar el nuestro, pero ni aún darle forma; poco más de tres meses han transcurrido desde el glorioso día 19 de abril y este espacio, demasiado corto, apenas a bastado para sacarnos del caos y las tinieblas de nuestro antiguo sistema; pero ya ha llegado el momento, la necesidad urge, y el gobierno no puede desentenderse de ella; y puesto que la formación de la constitución política está fuera de sus facultades por depender de la representación nacional que va a formarse, al menos es necesario que proponga y realice los medios de conservar y defender la tranquilidad y seguridad interior del país, y el respeto exterior que le deben por su nueva representación política los países confinantes y las inmediatas colonias extranjeras.Venezuela tiene por su posición la ventaja de poder ser el depósito de las riquezas de ambos mundos; situada en el centro de la América reúne el continente del Norte con el Sur, y tiene al frente el Archipiélago americano y todos los establecimientos europeos. En su interior, surcada de grandes ríos que la dividen en mil partes, y facilitan su comunicación con la América del Sur; confinante con Santa Fe por medio de unos llanos inmensos; con las posesiones portuguesas e inglesas por la Guayana, y con la provincia de Cartagena por Maracaibo. Todas estas relaciones aumentan los medios de su prosperidad; pero multiplican también sus peligros si por desgracia se interrumpe la paz con los países y colonias inmediatas. ¿Y podremos nosotros responder que esta paz será eterna? ¿Y para conservarla y evitar la guerra, no es preciso tomar un continente denodado y firme que nos haga respetar?A este efecto, pues, un sistema de organización militar: no aquel sistema horrible de opresión con que los déspotas de la Europa arman una parte de los habitantes para tener en cadenas a la otra, y hace al soldado el satélite de la tiranía y el verdugo de sus conciudadanos. No, lejos de nosotros este sistema destructor, que no profane jamás estos países en que por la primera vez y para siempre, se han proclamado los derechos del hombre y la libertad de los pueblos. El sistema militar que conviene a Venezuela debe nacer de estos mismos derechos y de esta libertad. El ciudadano, sin dejar de serlo, ha de sostener y defender algún tiempo la patria que le da el ser para volver a su hogar con la dulce satisfacción de haber satisfecho un deber tan sagrado; mientras él se ocupa en este ministerio augusto, sus hermanos se emplean en cultivar la tierra para alimentarlo; en forjar las armas con que ha de aterrar al enemigo; y en cambiar las producciones del suelo por la industria extranjera que lo viste y le da comodidades. Después que él ha contribuido algún tiempo con la fuerza pública a mantener y conservar esta agitación saludable que alimenta y da vida a la sociedad, vuelve otra vez al ejercicio pacífico de su profesión, se consagra todo entero a la prosperidad de la patria y deja a otro la gloria de defenderla y la dulce esperanza de ser pronto reemplazado. Esta alternativa fraternal, esta circulación política que une sin contradicción los deberes de soldado y de ciudadano, que no deja al primero tiempo para corromperse, ni al segundo lo distrae de sus ocupaciones privilegiadas, es un vínculo que enlaza la utilidad general con la particular, y hace que la marcha de la sociedad sea tranquila y próspera a la sobra de algunos defensores que interrumpen sus tareas por poco tiempo. ¿Y a vista de este cuadro de unión y prosperidad, habrá algún ciudadano indolente que se niegue a armas su brazo por tres o cuatro años en defensa de la patria? ¿Habrá alguno que le vea con indiferencia, privada de una fuerza pública que la haga respetar? ¿El honor del hombre caraqueño hará tan poco efecto en su alma, que lo deje expuesto a vacilar en los horrores de una anarquía interior, o a ser insultado por los pueblos extraños? No, jamás, jamás se prostituirá así el corazón de un español americano, sus hermanos europeos defienden aún con desesperación una patria moribunda, ¿Qué no deberá él hacer por conservar la nueva patria que ha creado, por defenderlas de las asechanzas del tirano, y de sus partidarios manifiestos, y simulados?El Gobierno provisional está íntimamente persuadido que estos son los sentimientos de todos los habitantes de Venezuela, porque son los dictan la razón, la justicia y el interés de la patria que guían todas nuestras operaciones actuales, y en esta virtud ha consagrado parte de sus desvelos a la organización de un sistema militar que defienda la patria, y que proteja los diferentes trabajos con que el ciudadano contribuye a su prosperidad.Con este objeto ha echado una ojeada sobre nuestra antigua constitución; y no ha podido menos de compadecerse o indignarse. Esos infelices cuerpos nacionales, o milicias compuestas de casi todos los agricultores y artesanos de un solo pueblo o jurisdicción, separados casi veinte años de sus campos y talleres, arrancados del seno de su familia, sumergidos en la miseria con la larga interrupción del trabajo, arrojados a climas destructores en donde han perecido y, últimamente, degradados y corrompidos con la ociosidad de los destacamentos y guarniciones. Los cuerpos veteranos, siempre incompletos, mal disciplinados, compuestos, hasta ahora seis años, de reclutas europeos, por lo general criminales extraídos de presidios a quienes por fortuna han destruido sus vicios y la variación del clima, quedando los cuerpos mutilados y en esqueleto, y por consiguiente recargándose las Milicias con un trabajo indebido, que ha retardado el progreso de la población y de la prosperidad general.Estos males han conmovido vivamente al Gobierno, y para evitarlos ha dispuesto con consulta de la Junta de Guerra establecer un plan militar que combine la necesidad de una fuerza pública con el fomento del Estado, y que destruya radicalmente los vicios de la antigua constitución militar.Con este objeto ha creado, por ahora, para la guarnición y defensa de la provincia de Caracas tres Batallones Veteranos de cinco compañías; cuatro de fusileros de cien plazas, incluso sargentos, cabos y tambores, y una de granaderos de ochenta, incluso un cabo y seis gastadores; un capellán, un cirujano, un armero, un tambor mayor y los pífanos. Cada compañía estará al mando de un capitán, un teniente y dos subtenientes. Estos tres batallones servirán para guarnecer las plazas de Caracas, La Guaira y Puerto Cabello. Se relevarán de una plaza a otra cada tres años, o cuando se tenga por conveniente. Cada batallón estará al mando de dos jefes, un comandante, con un sargento mayor y su ayudante.En tiempo de guerra o cuando la necesidad lo exija, podrá aumentarse a cada compañía el número de plazas que se considere preciso, y de la misma suerte en tiempo de paz y tranquilidad se podrá disminuir la fuerza, quedando cada cuerpo en las trescientas plazas que es suficiente para guarnecerlas en épocas pacíficas.El establecimiento de estos cuerpos libertará a las milicias Nacionales de guarniciones, salidas y destacamentos contrarios a su instituto que no es otro que ser cuerpos de ciudadanos pacíficos, instruidos y dispuestos a ser los primeros que tomen las armas cuando el enemigo se acerca.Es preciso, pues, que para realizar este plan, todos los ciudadanos jóvenes se disputen a porfía el derecho glorioso de ser los primeros que se consagren a la patria para restablecer este regeneración militar y social; es preciso que al hacer por tres años este sacrificio cívico de su tranquilidad, consideren que esta misma patria lo exige y que de él van a nacer para siempre la paz, la tranquilidad y la abundancia; que bajo su protección las leyes van a ser obedecidas, las propiedades conservadas, la seguridad personal respetada; y que no siendo más que unos ciudadanos armados por poco tiempo, van a ser el freno de ambición y el apoyo a la libertad.Estos ciudadanos que voluntariamente quieran alistarse en todo el distrito de la provincia de Caracas, se presentarán inmediatamente al juez del pueblo de su residencia, y éste, después de asegurado de su robustez y buena disposición, los admitirá y propondrá todos los recursos para trasladarse a la ciudad de Valencia o Caracas, en donde habrá un oficial, que los recibirá, alistará y remitirá a sus respectivos cuerpos.De los batallones de Milicias se recibirán también todos los voluntarios que quieran entrar a servir en estos cuerpos veteranos, e inteligencia que tanto éstos como los anteriores no deben ser padres de familia.Deben también destinarse al servicio de estos cuerpos y malentretenidos; pero es menester que, para evitar errores y arbitrariedades se entiendan por tales, sólo aquellos hombres a quienes su pobreza y desaplicación los hace servir de una carga pesada a sus conciudadanos y a la sociedad en general, y que su holgazanería, promoviendo la de los otros, destruye el espíritu de actividad e industria, fomenta el juego, la embriaguez, el libertinaje y todos los vicios. Por lo mismo, con un hombre ocioso que desatienda sus bienes, pero se mantenga en ellos, no puede el magistrado tomar otra providencia que corregirlo por aquellos vicios que las leyes sujetan su inspección. Al contrario, un malvado, un criminal que las infringe directamente, debe ser castigado con las penas establecidas; y jamás podrá tener entrada por vía de corrección en unos cuerpos que no han de estar compuestos sino de ciudadanos honrados o capaces de serlo, y que van a ser la escuela de la virtud armada de defensa de la patria.El hacer, pues, de los vagos, considerados en el sentido que se ha dicho, unos ciudadanos útiles a la patria, sería el mayor bien para el fomento de la agricultura y la industria, y para mejorar las costumbres; objetos todos de la mayor importancia en nuestro actual sistema.Sin embargo, estos medios tal vez no serán suficientes, y como por otra parte el Gobierno debe establecer un método fijo y seguro de proveer a la fuerza pública, que ni dependa de la voluntad precaria del ciudadano, ni de sus vicios, es necesario que se adopte el que la naturaleza y la justicia han dictado en todos los países libres, esto es, una contribución de hombres que cada distrito debe hacer, guardando una proporción exacta con su población. De esta suerte sufrirán todos los pueblos con igualdad la carga de contribuir a la defensa del Estado, los ciudadanos a quienes les toque por suerte venir a cumplir esta deuda sagrada en nombre del suyo, no podrá quejarse jamás ni de su injusticia ni de la parcialidad, el pueblo en cuyo nombre se gloriará de tener parte en la defensa del Estado por medio de alguno de sus hijos; la instrucción militar se difundirá a vuelta de pocos años, y la masa general sabrá los deberes del soldado y ejercerá pacíficamente los del ciudadano.¿Qué mayor ventaja podrá desear cualquiera, aún prescindiendo de todo motivo de patriotismo, que libertase para siempre del Servicio Militar Veterano con el sacrificio de poco tiempo? ¿Qué cambio puede ser más lucrativo y generoso, que rescatar la tranquilidad de toda su vida con sólo tres años consagrados a la defensa de la patria? Que satisfacción más dulce que la de poderse decir a sí mismo: “Mientras yo velo descansa el pueblo que me ha visto nacer, yo protejo sus trabajos pacíficos y esta tranquilidad dichosa se interrumpe solamente con las bendiciones de que me colma”.El tiempo del empeño de estos ciudadanos reclutas será sólo de tres años para los voluntarios, y de cuatro para los demás. Cumplido este término se les despachará su licencia absoluta para no volver a servir más en clase de Veteranos a excepción de aquellas épocas extraordinarias y peligrosas a nuestra seguridad en que la patria llama a todos sus hijos a su defensa.Cada uno de estos ciudadanos será respetado y considerado por los vecinos del pueblo de su residencia; serán atendidos y preferidos en las elecciones públicas que deben hacerse de los empleos municipales o del cabildo; no serán molestados en la instrucción que ha de darse a los cuerpos de Milicias Nacionales, en donde serán considerados únicamente como maestros y modelos: últimamente, todos los que fuesen licenciados sin nota, usarán en la manga un escudo que será el sello de su honrado patriotismo.Los que descubriesen una grande aplicación y talento para la carrera militar, de manera que pueda formarse en ellos excelentes cabos, sargentos y oficiales, y quisieren voluntariamente continuarla, podrán verificarlo haciendo antes constar el consentimiento de sus padres, parientes, u otras personas de cuya autoridad dependan según nuestras leyes, con tal que estas personas tengan bienes o un ramo importante de industria que fomentar, pues si no se mantienen más que de su trabajo personal, no será preciso este consentimiento, para lo cual se anotará en cada filiación la circunstancia de ser propietarios los padres del recluta, o el oficio que ejercen. En caso de continuar el servicio con estos requisitos optarán los ciudadanos a los premios de constancia, o inválidos con arreglo a ordenanza.Las vacantes de oficiales y sargentos primeros de estos cuerpos deben reemplazarse por antigüedad en el cuerpo de oficiales, cadetes y sargentos de los tres batallones por una escala general. En esta escala deben incluirse los primeros Ayudantes Veteranos de los cuerpos de Milicias que siempre deberán ser capitanes graduados, a fin de que por su antigüedad ascienden a capitanes efectivos en los Veteranos, saliendo después a la de jefes cuando les corresponda; bien entendido que nadie podrá serlo de ningún cuerpo de Milicias sin haber antes sido por este medio capitanes de algún cuerpo Veterano.Los ayudantes segundos deben salir de la clase de subalternos de estos mismos cuerpos Veteranos, pudiendo permutar unos con otros, cuando les acomode. De esta suerte tiene ascensos estos Ayudantes, y le es lo mismo que ser subalternos en los cuerpos Veteranos; pues teniendo derecho para permutar recíprocamente, y pasando a capitanes vivos los primeros ayudantes por su antigüedad, todos sirven con la esperanza de ascender en la carrera, como es justo.Los cadetes de estos cuerpos deben mantenerse siempre todos en la capital, para que estudien el curso de matemáticas y adquiera los demás conocimientos pertenecientes a la carrera militar. Para que se verifique este importante proyecto se establecerá una academia militar bajo la dirección de un oficial de ingenieros en quien se reúnan todas las circunstancias para ser director y maestro de este útil establecimiento. En esta academia se formarán los que hayan de ser oficiales de todos los cuerpos de ejército, por cuya razón los jefes de estos asumirán a sus oficiales y sargentos a que se apliquen a adquirir en ella los conocimientos necesarios en su carrera,Además de este establecimiento cuidarán los jefes de los cuerpos de formar en sus cuarteles una escuela de primeras letras obligando a los cabos y afirmarlo a los jóvenes de disposición que haya en la tropa a que precisamente aprendan en ella a leer, escribir y contar, sirviendo de una gran recomendación a cualquier oficial o sargento el encargarse de esta escuela.El uniforme de estos cuerpos será chupa o casaca corta de paño azul, vuelta con punta prolongada sobre la parte superior del brazo y cuello alto encarnados, solapa y vivos anteados, botón y cabos dorados; sombrero redondo con una ala apuntada y sujeta airosamente con la presilla y escarapela; chupín y pantalón blanco, botín negro de paño. Estos batallones estarán siempre prontos a marchar, por consiguiente nunca debe pasar el vestuario de soldado de tres prendas. La tropa se acostumbrará a llevar siempre su mochila al hombro en las marchas, revistas y ejercicios. Esta mochila debe ser de una piel que preserve la ropa de la humedad aun cuando llueva. Nunca marchará la tropa sino a pié y con la unión y forma establecida en la ordenanza.Cuando lleguen a reunirse estos tres cuerpos porque así conviniese, formarán entonces un Regimiento y, en este caso, el comandante más antiguo hará funciones de coronel, el segundo las de teniente coronel y el tercero las de comandante de batallón. Cada sargento mayor subsistirá en el suyo, manejándose con independencia en sus fondos o intereses.El reglamento para el gobierno económico de estos cuerpos y el método de su distribución y ajustes, que será muy diferente y mucho más simplificado que el que antes se practicaba, se formará inmediatamente.En las tres plazas de Caracas, Puerto Cabello y La Guaira se creará el empleo de sargento mayor de Plaza con su ayudante, a fin de que se haga el servicio con la exactitud prescripta en la ordenanza. El sueldo de estos sargentos mayores será el mismo que el de los cuerpos, sin otra gratificación, y el de los ayudantes del mismo modo.Igualmente habrá un oficial comandante de ingenieros con su ayudante que debe ser un subalterno, y otro igual de artillería también con su ayudante; y una compañía o destacamento de cincuenta artilleros veteranos con sus tres oficiales, además de los de milicias que serán restablecidos.Tal es el plan militar que la Junta de Caracas cree debe adoptarse en el departamento de Venezuela, con solo la modificación natural que cada provincia ha de hacer con respecto al número de tropas, y puestos que deben guarnecer, sobre los que la Juntas respectivas darán sus informes para caminar de acuerdo en una reforma tan importante. ¡Ojalá que ella sea capaz, como lo deseamos, de destruir la horrible diferencia que el despotismo había introducido entre el ciudadano y el soldado; ojalá que ella pueda restituir a éste sus primitivos derechos, perdidos por el abuso que todos los gobiernos han hecho de su ministerio, y que él no sea otra cosa que el defensor de la patria, el apoyo de la libertad y el terror de la ambición!Soldados que habéis servido hasta este momento; ciudadanos que vais a ser soldados: no olvidéis jamás las máximas sobre que se funda la nueva constitución militar; aborreced, mirad como un enemigo de la patria y de vuestro propio honor al que os infunda ideas de orgullo y preponderancia respecto a los demás habitantes pacíficos; el soldado que las adopta no está distante de renunciar a la calidad augusta de ciudadano, de quebrantar el vínculo social y de hacerse un ente venal, dispuesto a entregarse al primero que quiera valerse de él para oprimir a sus hermanos. Bórrense para siempre estas ideas antisociales; aspiremos al honor de purgar la constitución militar de los vicios que la degradan en otros países, y que el departamento de Venezuela sea el primero que en este siglo presente a los ojos del universo un cuerpo de ciudadanos valerosos y dignos de defender la justa causa que hemos proclamado en Caracas.(Se publicó en la Imprenta de Gllangher y Lamb, 1810, folleto de 12 páginas numeradas 23,5 X 14 centímetros)CAPITULO IICAPITULO IIVENEZUELA EN EL MUNDO ACTUALPARTE 1EL ESPACIO GEOGRÁFICO Y EL PENSAMIENTO MILITAR VENEZOLANOLos Cambios en el Código Geopolítico Venezolano.El territorio nacional constituye hoy en día el centro de una región geoestratégica. Un espacio donde se materializan las contradicciones políticas presentes en el sistema internacional. Positivamente, en el hemisferio occidental, es en Venezuela donde se está concentrando el dilema que enfrenta la unipolaridad con la multipolaridad y su correlato, la multilateralidad. Desde la perspectiva filosófica es un área de confrontación entre las ideas del humanismo con las ideas darwinianas de la selección natural y la jerarquización del orden social. Sin embargo, hay que admitir que se trata sólo de un escenario secundario, puesto que el conflicto principal se está produciendo en el espacio euroasiático y, particularmente, en el Medio Oriente y el Asia Central. No es esta situación una acción deliberada. En el hemisferio no se ha desarrollado ningún centro de poder que rivalice con el potencial que actualmente exhibe los Estados Unidos de América después del derrumbe de la bipolaridad que de alguna manera mantuvo el balance geoestratégico en el ámbito mundial. Es en ese espacio de Eurasia donde están radicados los poderes tradicionalmente competitivos con la potencia del norte de América (Unión Europea y Federación Rusa) y los emergentes (China e India) que hoy se presentan como sus rivales potenciales en el futuro mediato.Nuestro territorio interpretado sabiamente por los autores del documento presentado en el Capitulo anterior como un “puente” que une el mundo de occidente con el mundo oriental y la porción norte del hemisferio con el subcontinente del sur perdió, durante el Siglo XX, su valor semántico. La transformación del país de un espacio uniformemente ocupado, dado el carácter agrícola de su economía, en un espacio polarizado alrededor de la actividad minero-industrial-petrolera que le dio otra lectura, tanto a los venezolanos como al resto de la humanidad sobre el simbolismo del territorio nacional. Este espacio pasó a ser estimado por propios y extraños como una fuente de energía para alimentar la producción industrial típica de la modernidad. En concreto se dejó de ser “puente” para pasar a ser “reservorio” de energía del mundo industrializado. Un hecho que estableció una relación de interdependencia asimétrica con los consumidores que fracturó los vínculos particularmente con el subcontinente suramericano y las potenciales relaciones con Asia. Pero aparte de este impacto en nuestra inserción en el sistema internacional, este cambio tuvo un efecto dramático sobre la organización territorial del país. Alrededor de los polos minero-industriales establecidos para la explotación petrolera, se formaron enclaves de desarrollo secundario dependientes cultural y tecnológicamente de los centros industriales donde ha venido ocurriendo el desarrollo primario con una economía de acumulación, rodeados de unas periferias con economías tradicionales que ocupan el espacio al norte del eje Orinoco – Apure con marcados signos de pobreza; y, un espacio residual situado al sur de ese eje prácticamente desconectado del ecúmene del Estado (Un espacio interconectado donde se realizan las interacciones psicológicas, económicas, políticas y sociales que permiten la integración del país). Una circunstancia que implica no sólo la existencia de un vacío de poder, sino la ausencia de una frontera que vincule este territorio con el de los Estados con los cuales tenemos régimen de vecindad.Integración Espacial Virtual y sus Efectos.La solución de la situación asimétrica arriba mencionada tendió a buscarse mediante la asociación con los países periféricos que compartían con el territorio nacional la condición de “reservorios” energéticos del mundo industrializado. Una integración espacial virtual (discontinua) que efectivamente, al menos en el ámbito económico–financiero, colocó el espacio integrado y sus gobiernos asociados como un centro de poder mundial. De alguna manera en estas circunstancias el país empezó a recuperar la condición de “puente” que expresaba nuestro código geopolítico. Ciertamente, esta asociación permitió la conexión de oriente con el occidente y dio inicio al reestablecimiento del enlace entre la América Meridional y la Septentrional. El establecimiento de ese nuevo espacio virtual facilitó el inicio de un proceso de integración geográfica que asociaría los espacios del hemisferio sur del planeta. Se planteaba así una distribución geoespacial dual, a escala planetaria, que colocaba en el hemisferio norte el área más desarrollada con economías de acumulación, mientras en el sur se ubicaba la zona de economías tradicionales de limitado desarrollo socioeconómico. Un dualismo de profundo significado geoestratégico, pues sería fuente para la generación del típico conflicto centro-periferia.Este proceso facilitó la aceleración de una dinámica de integración de la región Latinoamericana y Caribeña materializada en la configuración del Sistema Económico Latinoamericano (SELA). Es este hecho la reanudación de un movimiento que formó parte de la gesta independentista, con un momento cumbre en el Congreso Anfictiónico de Panamá (1826) congregado por iniciativa del Presidente de Colombia (La Grande) El Libertador Simón Bolívar. Previamente a este momento, en la década de los cuarenta del Siglo XX, se había desarrollado una tendencia hacia la integración geoestratégica de los espacios llanos de la fosa amazónica ocupados por Argentina y Brasil y los países “amortiguadores” de Paraguay y Uruguay. Se trató de un esfuerzo interpretado como amenazante para los Estados Unidos de América en un momento en el cual este país estaba comprometido en la Segunda Guerra Mundial. Muchos pensadores militares y geopolíticos de la época consideraron tal desarrollo como el inicio de la generación de un centro de poder significativo a escala internacional en esta región del mundo. Una inclinación que reaparece a finales de la década de los ochenta de la pasada centuria con la activación de MERCOSUR. La asociación que aspira integrar los espacios de la subregión sudamericana conocida como Cono Sur. A ese movimiento se han asociado Chile y Venezuela configurando la base para la unificación espacial de la región meridional de América dentro de la figura de la Comunidad de Naciones Sudamericanas. Desde luego, la agregación de este enorme espacio en una unidad, con sus recursos y población, implica su valoración en el panorama geoestratégico mundial como una de las áreas de mayor importancia en el planeta. Un hecho que rompería el balance estratégico actual que tiende a lograrse a través de la asociación entre el espacio europeo y el espacio asiático que compensa el descomunal poder acumulado en el norte de América.En este contexto se convierte en la actualidad (desde el 2001 hasta el presente) el espacio de integración de MERCOSUR, en una región geoestratégica de la cual forma parte, como se dijo al inicio de este capítulo, Venezuela. Un país que por su situación geovial (su carácter de “puente”) y por su condición de productor energético, adquiere un valor geopolítico relevante. Indudablemente la desestabilización del Estado Venezolano causaría perturbaciones tensivas que pondrían en serio riesgo el futuro del proceso integrador. Es eso lo que transforma a nuestro territorio en un escenario de conflicto. Un campo de acción donde convergen las fuerzas que representan los distintos intereses presentes en la política internacional actual. Desde luego, en este Teatro de Guerra, las potencias euroasiáticas rivales de la hiperpotencia norteamericana, tienden a alinearse con la postura venezolana colocada alrededor de la multipolaridad frente a la unipolaridad sostenida por el gobierno de Washington. Hay en esta interacción, una acción militar ofensiva, dentro de la concepción de las llamadas “guerras de cuarta generación” que se expresa a través de una praxis conocida como “estrategia de contención”. Una línea de acción, aplicada durante la guerra fría, que se manifiesta por un cerco de bases militares en la periferia de la región geoestratégica en donde están los centros de poder emergentes. Fue de esta manera como se neutralizó la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas que integraba la geografía de lo que, en la vieja concepción geopolítica determinística, se consideró como “el pivote del mundo”. De allí el intento de controlar la región andina, a través del conocido PLAN COLOMBIA, para complementar el cerco ya establecido mediante el dominio de la Cuenca del Caribe con el correspondiente establecimiento de bases militares avanzadas en la subregión Centroamericana y las Antillas.PARTE 2LA HISTORIA Y EL PENSAMIENTO MILITAR VENEZOLANOLa Crisis Histórica Actual de la Humanidad.La realidad actual del sociosistema lo coloca en una situación que el filósofo español José Ortega y Gasset califica como “crisis histórica”. Es un momento en el movimiento de cambio de la humanidad en el cual los valores y las relaciones que estos generaron pierden su significado sin que se encuentren sustitutos que permitan delinear una nueva estructura que ordene la vida del hombre en el planeta. Como en anteriores circunstancias han sido los avances en el campo del conocimiento, con el correspondiente desarrollo de nuevas tecnologías, lo que perturbó significativamente desde principios del Siglo XX, el orden mundial. Indudablemente el desarrollo de la física quántica, que implicó la implantación de un nuevo paradigma científico, ocasionó una revolución de similares consecuencias a las que tuvo la revolución científica del Renacimiento Europeo. Si éste desarrolló la mecánica con la consiguiente aparición de las máquinas, la nueva revolución generó la tecnología digital, la informática y la genética, que le han dado al hombre un control casi absoluto sobre toda forma de vida. Las técnicas derivadas de estas tecnologías han originado transformaciones profundas en la política, en la economía, en la ética y en la religión que han desestabilizado no solamente el sociosistema, sino también el sistema ecológico, base de la vida humana. Es tal el desbalance que se ha producido que la brecha existente en el Siglo XVIII entre países ricos y pobres que era equivalente a cinco veces sus ingresos, para el año 2000 alcanzó a trescientas noventa veces. La población mundial en el año 1800 estimada en 1.000 millones, pasó en el año 2000 a 6.000 millones. Y se han duplicado las expectativas de vida que pasaron de treinta años para 1800, a sesenta y cinco años para el año 2000. Desde luego, todo con un impacto negativo en los recursos renovables y no renovables que ofrece el ecosistema.La Crisis Histórica y la Revolución Bolivariana de Venezuela.En esta coyuntura de incertidumbre se origina en Venezuela, en 1992, la Revolución Bolivariana, que lleva al control del poder público a los sectores indómitos que resistían activa o pasivamente el esquema de dominación ejercido directamente por los miembros de los enclaves de desarrollo secundario, agregados en la llamada “sociedad civil” e indirectamente por la élite globalizada que domina la política internacional (unos 1.000 millones de personas, que configuran lo conocido como “economías intervinculadas”). Este movimiento expresa a lo interno del país una aspiración del sistema político nacional de recuperación de su equilibrio, perturbado severamente durante la década de los setenta por la crisis petrolera internacional. Refleja el viejo dilema que mueve la historia en el cual a la fuerza de la inercia que tiende a mantener las estructuras, se le enfrenta el deseo de diferenciación del estado existente materializado en un nuevo estado. En cierta forma, la dinámica generada ha permitido un renacimiento del pensamiento humanista renovador contenido en el ideal independentista, que está enfrentando a las fuerzas conservadoras nacionales e internacionales con su orientación darwinista. Se contrapone a la visión simplista de la universalización de una cultura única con la óptica compleja del pluralismo cultural que respeta la riqueza de la variedad. En el plano netamente estratégico la actual situación venezolana ha establecido una relación dialéctica entre el poder concentrado en los actores políticos dominantes y el poder difuso distribuido en las organizaciones sociales populares, nacionales y transnacionales. Es una interacción que se realiza dentro del marco de las ya mencionadas “guerras de cuarta generación”.Esta nueva concepción de la confrontación militar, resultado de la crisis histórica en la cual se vive, reemplaza casi totalmente las viejas nociones de la acción bélica, específicamente las ideas que informan sobre esta conducta en la era moderna. En esta etapa histórica –la modernidad- la lógica de la guerra, utilizando la máquina como herramienta fundamental para su realización, conducía a tres categorías de acciones: la destinada a la destrucción o neutralización de las fuerzas militares enemigas; la ocupación del territorio del adversario; y, la acción política de la imposición de la voluntad del vencedor sobre el vencido a través de la capitulación. Correspondía este proceso, a una acción social en la cual era posible diferenciar los combatientes militares de los civiles no combatientes y el espacio del Teatro de Operaciones, donde se realizaban los encuentros y la batalla, de los espacios dedicados a la actividad civil. Se trataba de un juego con reglas establecidas expresadas por el derecho a la guerra y el derecho en la guerra, integrantes del cuerpo de normas que regulan las relaciones entre los estados y conforman el derecho internacional público. Esas ideas fueron las que orientaron el Pensamiento Militar venezolano, en particular, y en general la filosofía de la guerra a escala global. Se incluía dentro de las operaciones militares tanto las acciones llamadas convencionales como aquellas denominadas irregulares, siempre que ellas estuviesen dirigidas contra los combatientes enemigos. Las acciones realizadas contra objetivos civiles, constituían actos de “lessa humanidad” y eran por lo menos objeto de sanciones morales. La Segunda Guerra Mundial sentó el precedente de la sanción judicial a quienes aplicaban el terrorismo bélico, término con el cual se designó los actos inhumanos realizados contra la población civil e incluso, contra los combatientes heridos o capturados. De manera general, aún con los horrores implícitos en el uso de la violencia, las guerras que preceden la actual contenían elementos fundamentales del pensamiento humanista.El Pensamiento Humanista y el Efecto del Positivismo en la Metaestrategia Nacional.Este pensamiento humanista que orientó la acción militar venezolana, incluyendo las realizadas en el marco de las confrontaciones civiles internas, sufrió una muy importante variación a principios del Siglo XX, con el advenimiento de lo que ha sido conocido como la hegemonía andina. De una concepción que reflejaba la idea de la movilización en masa, muy claramente señalada en el documento transcrito en el Capítulo I de esta obra, en la cual era obligación de todo ciudadano el participar en la función de defensa estratégica del Estado, que incluía “el tomar banderas” en las contiendas internas según la conciencia individual, se pasó a la conformación de un estamento militar profesionalizado a quien se la adjudicó el señorío de las actividades de defensa. Esto a pesar de que los instrumentos legales que se promulgaron durante ese lapso, mantenían las disposicion


El PP aprueba la lista por Málaga para las autonómicas marcada por la continuidad\nTras Moreno Bonilla y Oña se coloca Garrido Moraga como número tres. La senadora Patricia Navarro -número cuatro-y el concejal de Marbella Félix Romero -número cinco-son dos de las caras nuevas de la candidatura.\nR. G. · EP 11 Febrero, 2015 - 13:43h\nEl comité electoral del PP ha aprobado este miércoles su lista por Málaga al Parlamento andaluz confeccionada por el aprtido de cara a las próximas elecciones del 22 de marzo. Tras Juan Manuel Moreno Bonilla, que encabeza la candidatura -siendo el primer malagueño del PP que aspira a presidir el Gobierno andaluz-, y la ex alcaldesa de Fuengirola, Esperanza Oña, que se encuentra como número 2 y que encabezó la candidatura por la provincia en los dos comicios autonómicos anteriores; se encuentra el actual parlamentario desde 2004 y número dos en la anterior candidatura, Antonio Garrido Moraga.\nComo número cuatro se encuentra una de las pocas caras nuevas en esta lista, Patricia Navarro, que actualmente es senadora por Málaga desde 2008 y está considerada una de las personas más cercanas al candidato a la Presidencia de la Junta de Andalucía dado el apoyo que ésta le brindó en su desembarco en la comunidad andaluza. Otro de los nuevos fichajes es el portavoz del PP en el Ayuntamiento de Marbella y primer teniente alcalde, Félix Romero, número cinco de la lista.\nComo número seis está Ana Corredera, actual parlamentaria andaluza desde 1994, peso pesado en la dirección de Juan Ignacio Zoido y poco afín a Moreno Bonilla por su apoyo a José Luis Sanz en las primarias a la elección del presidente del partido en Andalucía. Como número siete, Víctor González, ex concejal del Ayuntamiento de Málaga. La actual concejala del Distrito de Ciudad Jardín y responsable de Comunicación 2.0 del PP andaluz, Mariví Romero, se coloca en el número ocho.\nMiguel Briones entra como nueve en esta lista a los comicios autonómicos. Fue concejal en el Ayuntamiento de Málaga desde 2007 hasta 2013, primero como responsable de Cultura y Educación y posteriormente como delegado no electo de Educación y responsable del nuevo Distrito de Teatinos. Actualmente es secretario de Educación en el PP de Málaga.\nLa parlamentaria desde 2008, Ana Rico, es la número 10. En el 11 figura Cristóbal Ortega, ingeniero de Obra Civil de profesión y concejal en el Ayuntamiento de Coín, municipio donde ha desarrollado su carrera política. También formó parte de la lista en las anteriores autonómicas. La siguiente en la lista es Concepción Labao, concejala de Urbanismo, Infraestructura y Nuevas Tecnologías en el Ayuntamiento de Vélez-Málaga, directora de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías en la Diputación Provincial y secretaria general del PP veleño.\nEl número 13 lo ocupa José Santaolalla, miembro de Nuevas Generaciones y actual vicesecretario de Acción Territorial de esta formación. Tras él, en el puesto 14, se sitúa la alcaldesa de Jimera de Líbar, María Teresa Domínguez, que ya ocupó un escaño en el Parlamento andaluz el último año de la anterior legislatura.\nEsta lista, marcada por la continuidad, la cierran simbólicamente el actual presidente de la Diputación de Málaga, Elías Bendodo, como número 15, la vicepresidenta primera del Congreso de los Diputados, Celia Villalobos, en el número 16, y el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre como número 17. Esto supone, según la formación, "un claro respaldo a una candidatura que encabeza Juan Manuel moreno". Además, se ha conformado para formar "el mejor equipo de gobierno" para Andalucía.


PETICIÓN DE LA INTERESADA\nMe volvió a soltar otra perorata de las suyas sobre que no me aguantaba más, y que vivir así no era vivir, y que era mejor que acabara de una vez. O sea, que si la maté fue porque ella me lo pidió, que conste, señor juez. No vayamos a confundir las cosas. Ahora, entre usted y yo, que debía ser un farol, que buscaba alguna reacción de mi parte. Porque mientras más trozos le fui cortando, más parecía arrepentirse.\nPublicado por Eduardo Arias Rábanos a las 10:00\nEtiquetas: Justicia, Muerte, parejas, Relatos\nNo lo entiendo como que la matara literalmente. Siento que cada vez que le iba haciendo menos caso en lo que a ella le gustaba,que era ser centro de atención, iba muriendo su protagonismo. Muchas veces las personas atacamos así. Decimos que no aguantamos más y después el arrepentimiento aflora,alocadamente,cuando nos damos cuenta que estamos ya muertas, poco a poco. El fin, es tener siempre a alguien al que atacar, cuando es más fácil decir a la cara lo que nos gusta o lo que no.Como dice el texto vamos buscando alguna reacción de la parte contraria que nos dé la razón aún cuando no la tenemos, pero...todos nos cansamos de estar dando nuestro brazo a torcer.


Buscar Europa›Reino Unido (UK)›Inglaterra›Greater Manchester›Wigan›Restaurantes de Wigan›The Raj\n439 opiniones N.º 5 de 325 Restaurantes en Wigan Certificado de excelencia €€ - €€€\nIndia, Asiática, Balti, Fusión, Bangladeshi, Menús vegetarianos, Halal\nVer también MapaSatélite Se han detenido las actualizaciones del mapa. Amplía la imagen con el zoom para ver la información actualizada. Restablecer el zoom Actualizando el mapa... Volver al mapa Cómo llegar 3 Springfield Garage Woodhouse Lane | Springfield, Wigan WN6 7LW, Inglaterra +44 1942 248617\nWigan, Greater Manchester Más Macdonald Kilhey Court\nWigan, Greater Manchester Todos los restaurantes en Wigan (389)\nGrupos grandes, Ocasiones especiales, Cocina local, Familias con niños, Niños, Romántico, Comer barato\nDirectrices de publicación Recibir notificaciones de nuevas respuestas a tus preguntas. Preguntar Preguntas que se suelen formular: ¿Ofrecen alternativas sin gluten? ¿Hay que vestirse de algún modo determinado? ¿Admiten perros en el patio exterior? Cerca de: The Raj Las mejores atracciones cercanas 193 opiniones DW Stadium\n24 opiniones Trencherfield Mill\nVer todas las atracciones Los mejores restaurantes cercanos 312 opiniones The Coven\n27 opiniones The Courtyard\n23 opiniones The Anvil


Warhammer 40.000: Space Marine también saldrá en PC | Eurogamer.es\nWarhammer 40.000: Space Marine también saldrá en PC\nAdemás de salir en Xbox 360 y PS3.\nTHQ ha anunciado que Warhammer 40.000: Space Marine también saldrá para PC además de hacerlo en Xbox 360 y PS3.\nEste shooter en tercera persona que está preparando Relic Entertainment saldrá "a principios de 2011" en estas tres plataformas y, tal como os contamos tras visitar a sus creadores, nos pondrá en la piel de un equipo de Ultramarines, también conocidos como los "ángeles de la muerte".\nEn la nota de prensa en la que se ha anunciado esta versión para PC, el general manager de Relic, Jonathan Dowdeswell ha dicho que debían rendir tributo a "la leal audiencia de PC".\nLas primeras imágenes que se han podido ver de este título auguran un juego de acción espectacular y que gracias al buen hacer de Relic con los anteriores juegos basados de Warhammer será profundamente respetuoso con la franquicia.\nResulta que una flota de orkos ha invadido un mundo Forja, que para los novatos en Games WorkShop es donde se fabrican las armas para el Imperio y que sirven como engranaje de esta guerra eterna. Nuestra misión, será evitarlo y por lo tanto, recuperar esta gran factoría para que nuestro Dios Emperador no se enfade con nosotros y que esta gran economía de guerra no se vea obstaculizada.\nEsperamos saber pronto mas cosas sobre este título. De momento os dejamos con el espectacular tráiler.


Economía occidental : ¿Falsa o real la recesión ? - El Correo\nAccueil > Empire et Résistance > Capitalisme sénile > Economía occidental : ¿Falsa o real la recesión ?\nEconomía occidental : ¿Falsa o real la recesión ?\npar Rafael Contreras *\nLa economía mundial, especialmente la de los países más industrializados del mundo, se encuentra estancada y con síntomas de continuar en un proceso recesivo en 2011 y para los meses de 2012\nLa aseveración vino acuñada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en su más reciente informe, el cual puso a descubierto con cifras y hechos la crisis económica y financiera global que atraviesan los países capitalista industrializados.\nLa OCDE, fundada en 1960, es una organización de cooperación internacional, cuyo objetivo es coordinar las políticas económicas y sociales de sus 34 países miembros y su sede central se encuentra en la ciudad de París, Francia.\nEn esa confederación, sus representantes se reúnen cada tres meses para intercambiar información y acordar políticas con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y coadyuvar a su desarrollo y al de los países no miembros.\nEn su informe, dado a conocer por su secretario general, José Angel Gurría, indicó que la economía occidental mostraba signos objetivos de un estancamiento en unos casos y, en otros, movimientos en retroceso.\nDe acuerdo con el documento, los indicadores bajaron 23 centésimas y quedaron en 102,54 puntos, por encima en cualquier caso del nivel 100 que marca la media de una baja o una subida en los crecimientos económicos del grupo.\nEn la ocasión, el documento predice una desaceleración del crecimiento en la mayoría de las grandes economías, incluidos Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Alemania, España, Japón y Brasil.\nPuntualiza que los indicadores adelantados para los meses de junio, julio y agosto apuntan a una baja en Canadá, Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Italia, Japón, Rusia y otros.\nHace la salvedad de que las perspectivas para Japón deben interpretarse con preocupación, debido al alto grado de incertidumbre como consecuencia del terremoto y del tsunami del pasado mes de marzo último.\nEl informe del club de los países más ricos del planeta, hecha por tierra los discursos triunfalistas de algunos jefes de Estado que hablan de una recuperación económica.\nA diario se leen y escuchan noticias sobre señales de recuperación de la crisis económica global, pero lo cierto es que esos indicios son contradictorios, incluso desde las propias previsiones de los principales organismos internacionales.\nTanto el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) o la propia OCDE, no se ponen de acuerdo en sus previsiones, las cuales son cada vez más a la baja para lo que resta de año y el venidero.\nDe acuerdo con atinadas opiniones de economistas y observadores, los argumentos sobre una posible recuperación se limitan a que la velocidad de la caída económica ha disminuido, aunque continúa.\nPara algunos es muy optimista que en Estados Unidos aumentan las ventas de bienes durables o que el ritmo de descenso del producto interno bruto es más lento, pero lo cierto es que en ese propio país el desempleo aumenta (actualmente es del 9,4 por ciento) y son más de 45 los bancos declarados en quiebra.\nDe todos esos datos, y otros muchos, lo cierto es que la crisis está ahí, que sus consecuencias son cada vez más graves como lo indica el anuncio del record histórico de más de mil millones de hambrientos este año.\nSegún La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el hambre alcanzará en 2009 a esa impresionante cantidad de personas, equivalente a un sexto de la población mundial.\nRegistros de esa agencia señalan que la cifra de hambrientos se incrementó desde 825 millones de personas en 1995-97 a 857 millones en 2000-02 y 873 millones en 2004-06.\nEn sus estimaciones del 2008, mencionó a 915 millones de seres humanos pasando hambre, mientras sus previsiones para este año superan en más de 100 millones de personas a los hambrientos estimados el año pasado, lo cual representará un aumento del 11 por ciento.\nA ello se suma una nueva escalada en los precios de alimentos que amenaza a las economías mundiales, en particular de naciones pobres.\nCon la crisis económica, las cotizaciones de los alimentos se mantienen en alza y en algunos sitios con niveles record. Aún 32 países continúan con emergencias alimentarias.\nDurante el pasado año los altos precios en renglones claves alimenticios provocaron disturbios sociales, llevaron los mercados de materias primas a cifras elevadísimas y generaron obstáculos en las exportaciones que influyeron en el flujo del comercio mundial.\nPara la FAO esas elevadas cotizaciones pueden agravar la situación de miles de millones de personas pobres, que ya sufren hambre y desnutrición, lo cual podría socavar la seguridad mundial.\nLa verdad es bien clara, la crisis está ahí y sus consecuencias crecen tanto para ricos como para pobres, aunque para estos últimos el desafío es mucho más complejo porque a sus acostumbradas limitaciones se agregan reducidas exportaciones, cierre de mercados y de acceso a créditos y el aumento de su deuda externa.\nDe ahí que hablar de señales favorables no es más que una falacia del mundo capitalista, pues lo peor puede estar al doblar la esquina aun cuando muchos se empeñan en suavizar la realidad.\nPL. La Habana, 24 de julio de 2011.\n* Rafael Contreras es Jefe de la Redacción Económica de Prensa Latina.


El puerto de Bilbao presenta sus ventajas competitivas en Madrid\nUsted está aquí: Inicio / MARÍTIMO / El puerto de Bilbao presenta sus ventajas competitivas en Madrid\nUna amplia delegación de la comunidad portuaria de Bilbao presentó el jueves en Madrid, ante cerca de 200 directivos de la zona, las posibilidades logísticas y comerciales que ofrece el puerto de Bilbao.\nEn el encuentro intervinieron el presidente de UniportBilbao, Gorka Ormaza, y el presidente de la Autoridad Portuaria de Bilbao, José Ramón de la Fuente. En su presentación, que contó con la asistencia del nuevo presidente de Puertos del Estado, José Llorca, destacaron que Madrid es, tras Euskadi, el segundo mercado del puerto de Bilbao y “tiene mucho que ofrecer a las empresas de la Comunidad de Madrid en infraestructuras, conectividad y servicios logísticos de alto valor añadido”. A juicio de los representantes de UniportBilbao, “ el puerto de Bilbao, donde todos los días sale como mínimo un barco con destino a Europa, puede atender desde las mercancías que llegan al norte de Europa por carretera, y que podrían hacerlo por mar de una manera muy competitiva, hasta los productos a granel que, a pesar de moverse generalmente en grandes volúmenes, podrían contar con el complemento del ferrocarril para acercar el producto a Madrid”.\nBilbao es el principal puerto del Arco Atlántico. El conjunto de servicios marítimos para el tráfico intraeuropeo ofertado por las empresas navieras convierten a Bilbao en el puerto con mayor oferta de frecuencias, en todo tipo de mercancías, con origen o destino países de la Europa Atlántica.\nEn cuanto a los tráficos transoceánicos, la oferta en servicio directo o feeder permite conectar Bilbao con más de 800 puertos del mundo. “Lo importante – en opinión de Uniport- es atender las necesidades del cliente, y esto significa ser capaces de mover graneles en un contenedor o contenedores en un servicio ro-ro” en los términos precisos”.\nLa gran obra de ampliación del puerto de Bilbao ya ha finalizado, lo que le permite tener terminales y almacenes para todo tipo de mercancías y sus muelles atienden cualquier tipo de tráfico tanto en la zona industrial (hidrocarburos, gas, productos químicos, biodiésel, cemento, etc.), como en la zona comercial (siderúrgicos, minerales, carbón, papel, madera, bebidas alcohólicas, grandes cargas como eólicos, calderería o maquinaria, contenedores para tipo de mercancías, etc.). A esta amplia oferta se añade una terminal de frío que permite atender tráficos de productos alimentarios congelados (pescados, carnes o mariscos) y refrigerados (frutas, leche, quesos o semiconservas).\nEstas terminales ofrecen, además, todo tipo de servicios logísticos: depósito aduanero, y actividades complementarias de aportación de valor añadido tales como consolidación y desconsolidación, etiquetado, repaletizado o clasificación.\nEste conjunto de servicios personalizados y de valor añadido fue, lo que cada uno dentro de su ámbito de actividad, tuvieron oportunidad de transmitir los representantes de la delegación del puerto de Bilbao a los directivos de la comunidad de Madrid participantes en la reunión durante sus entrevistas individuales.