Niños, niñas y adolescentes en zonas de conflicto armado\nPor Denise Sanviti y Paula Cortes, Coordinadoras del Observatorio de Asuntos Humanitarios\nDesde el Observatorio de Asuntos Humanitarios del Centro de Estudios de Politica Internacional, consideramos fundamental hacer una revisión del estado de situación en el que se encuentran niños, niñas y adolescentes que viven en zonas de conflicto armado. Bajo este criterio, analizaremos los resultados que surgieron a partir del Infome “Stop The War on Children, de la ONG internacional Save The Children.\nNiños, niñas y adolescentes: los sujetos más vulnerados\nLos resultados del informe Stop the War on Children, realizado por la ONG internacional Save The Children en el centenario de su fundación, reconoce una situción critica a nivel mundial para la efectiva protección y resguardo de los niños que viven en zonas de guerra. Esto se debe a que el fenomeno de la guerra a evolucionado: a ido en aumento, son más urbanos y duran mucho más tiempo. Por ende, la ejecución de las promesas hechas en las declaraciones, convenciones y estatutos propuestos durante el siglo XX, implica un desafío fundamental para la protección de los niños en situación de guerra en el siglo XXI, sobre todo, si tenemos en cuenta los datos obtenidos por la ONG en los últimos años:\n- 420 millones de niños (1 de cada 5 en el mundo) viven actualmente en zonas de conflicto: son 30 millones más que el año anterior (2017).\n- 142 millones de niños viven en zonas de guerra criticas.\n- El número de niños viviendo en zonas de conflicto se da duplicado desde el fin de la Guerra Fría.\n- El número de violaciones graves contra los derechos de los niños en zona de conflicto se ha triplicado desde el 2010.\n- Cientos de miles de niños mueren cada año como resultado de los efectos indirectos de los conflictos armados.\nEstos datos demuestran que los niños son los sujetos mas vulnerados en esta situación al estar en la primera línea del conflicto. Además, sufren de manera diferente que los adultos porque son psicológicamente mas vulnerables y, sobre todo, porque su desarrollo fisico, mental y psicosocial depende de las condiciones en las que vive, por ende, las consecuencias son más prolongadas.\nPor su parte, Save the Children reconoce que los niños, niñas y adolescentes sufren el conflicto de tres maneras difrentes:\na) Son atacados deliberadamente,\nb) Sufren como consecuencia directa de acción militar indiscriminada o desproporcionada,\nc) Sufren en gran escala consecuencias indirectas del conflicto: desplazamiento forzado, caída de servicios públicos (agua, sanidad, salud), inseguridad, etc.\nAsí mismo, Save The Children cita la lista que realizó el Consejo de Seguridad de la ONU en la identificación de las graves violaciones contra los niños en situaciones de conflictos armados, las cuales son:\nMatanza y mutilación de niños\nLos casos han aumentado un 6% respecto del año 2016 al 2017. Los restos de municiones son una gran amenaza para los niños ya que los confunden con juguetes. Según el Monitor de Minas Terrestres, en 2017 los niños representaron el 4% de todas las víctimas civiles de minas y restos explosivos de guerra donde se conocía la edad de las víctimas.\nReclutamiento y uso de niños como soldados\nLos casos crecieron un 3% desde 2016 al 2017. Los niños son reclutados en las filas de fuerzas armadas afiliadas a estados nacionales y por grupos armados no estatales, quienes los obligan a cometer actos violentos y algunos sufren graves consecuencias psicológicas a largo plazo.\nIncluye violación, esclavitud, tráfico sexual, matrimonio forzado, embarazo, aborto y esterilización. En 2017, el Secretario General de la ONU documentó 954 casos verificados de violencia sexual contra niños en situaciones de conflicto, un 12% más que el año anterior.\nEn 2017, los casos verificados de secuestro de niños aumentaron un 62% respecto al 2016. Al ser secuestrados, los niños se enfrentan a nuevas violaciones graves, como reclutamiento, violencia sexual, asesinato y mutilación; y muchos nunca regresan a sus hogares.\nEn 2017, hubo 1432 ataques verificados en escuelas, siendo uno de los peores años en la historia registrada de ataques a la educación. Además, hospitales, clínicas y todo tipo de instalaciones de salud son también un objetivo frecuente para uso militar y/o ataques.\nNegación de acceso a ayuda humanitaria\nEn 2017, hubo más de 1500 casos verificados de negación de acceso a ayuda humanitaria, un 50% más que el año anterior (año récord). Así mismo, la investigación de Save The Children demostró que 4.5 millones de niños en 2018 estaban en riesgo de morir de hambre. Estas violaciones son denominadas crimenes de hambre, enfatizando que las personas no estan pasivamente muertas de hambre sino que estan siendo muertas de hambre.\nPara reastrear estas violaciones, el Consejo de Seguridad de la ONU creó el Mecanismo de Supervision y Presentación de Informes (MRM, por sus siglas en ingles) en el 2005. Dicho mecanismo, se supervisa tanto a nivel local y nacional, asi como también a nivel regional e internacional. Lo importante es que proporciona una base de pruebas sobre los autores de los crimenes y ayuda a los actores en el terreno a defender y planificar medidas adecuadas de protección y respuesta. Este mecanismo es más fuerte cuando el Secretario General de la ONU y Estados miembros asignan recursos suficientes en términos de presupuesto y personal.\nActualmente, los 10 peores países bajo conflicto para los niños son: Afghanistan, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Irak, Mali, Nigeria, Somalia, Sudán del Sur, Siria y Yemen. Para llegar a esta conclusión, Save The Children utilizó la tecnica de investigación de The Lancet para lograr estimar la cantidad de víctimas, ya que no hay manera de conocer de forma exacta los impactos de los conflictos armados en niños. Dicho estudio, combina datos de supervivencia infantil con datos sobre intensidad, escala y ubicación del conflicto. Como resultado de la investigación, las muertes registradas se debieron a impactos indirectos: destrucción de los medios de subsistencia, de saneamiento y los sistemas alimentarios, de las cadenas de suministros medicos y del acceso de servicios básicos. Así mismo, el número de niños directamente afectados por los casos verificados de violaciones graves en 2017 fue el más alto jamás registrado: 25 mil victimas totales.\nDe todas formas, tanto las consecuencias indirectas así como las directas son parte de un mismo continuum de daños cometidos contra los niños, aunque las consecuencias indirectas afectan y matan a mucho más niños en situación de conflicto, quitandoles la posibilidad de un futuro mejor. Estas son:\nDesnutrición, enfermedades y falta de asistencia sanitaria\nEs la causa mayor de la muerte de niños en conflicto. Tienen efectos perjudiciales sobre el crecimiento, el funcionamiento de los sistemas inmunes y metabólicos y el desarrollo cognitivo. Por su parte, la malnutrición no mata a los niños de forma directa, sino que sus efectos pueden durar toda la vida. Por otro lado, las enfermedades que provocan mortalidad infantil se pueden prevenir y tratar en gran medida, pero cobran más vidas porque la atención medica y el acceso a alimentos que podrían salvarlos estan fuera de su alcance.\nLas heridas traumáticas son más altas en niños que en adultos y, sobre todo, los tratamientos que existen para tratar a los adultos no logran ser aplicados en los niños.\nDaños a largo plazo en la salud mental\nLa exposición al conflicto, la violencia y la inseguridad pueden tener importantes efectos psicológicos en los niños. A menos que se proporcione el apoyo adecuado, su angustia puede durar mucho más allá del final del conflicto.\nPara Save the Children, la educación es tanto un derecho básico como una respuesta humanitaria que salva vidas. Por ello, para un niño en conflicto, la escuela proporciona tanto acceso a un espacio seguro para aprender y da sentido de normalidad. Además, las escuelas cumplen una función de protección y de resguardando a los niños frente a los riesgos de su entorno. Sin embargo, durante el conflicto, los actores armados atacan las escuelas para utilizarlas como cuartes, tiendas, refugios, salas de interrogatorios y detenciones, rompiendo con la función social de la escuela.\nViolencia sexual y de género contra los niños y niñas\nSus efectos tiene impactos a corto y largo plazo. Las niñas son atacadas y afectadas de manera desproporcionada y las consecuencias para la salud incluyen lesiones fisicas graves: fístulas traumáticas, infecciones de transmisión sexual, embarazos forzosos y no deseados, lo que puede provocar abortos inseguros o un mayor riesgo de mortalidad o morbilidad materna. Ademas, el impacto psicológico de la violencia sexual en los niños es profundo y se ve agravado por el rechazo de la familia y la estigmatización de la comunidad.\nEl matrimonio infantil se utiliza para facilitar la migración de los paises afectados por conflictos y de los campamentos de refugiados. También los grupos armados han utilizado el matrimonio forzado de niños o la esclavitud sexual como arma de guerra. Además, existen familias que arreglan matrimonios para las niñas, creyendo que el matrimonio protegerá a sus hijas y aliviará las cargas financieras de la familia.\nViolaciones de los derechos de los niños presuntamente asociados con fuerzas y grupos armados\nLos niños adolescentes mayores de 10 años son los más vulnerables a ser reclutados por las fuerzas y grupos armados. Por ello, los niños que son acusados de estar asociados con fuerzas armadas o grupos armados deben ser considerados principalmente como víctimas y no solo como perpetradores. Además, deben ser tratados de acuerdo con el derecho internacional dentro de un marco de justicia restaurativa y rehabiliación social, buscando métodos alternativos de detención porque esta siempre es dañina y nunca en interés de los niños.\nAhora bien, Save The Children reconoce que la mera existencia de un conflicto armado no es suficiente para explicar la prevalencia de violaciones contra los niños en dicha situación. Tampoco existe un déficit de derechos identificados para los niños, de hecho, existe un amplio marco legal y normativo para proteger los derechos de los niños en conflicto; por ejemplo: las Convenciones de Genovia (1949), el Estatuo de Roma (1998), la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar de los Niños (1990) y la Convención sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas (UNCRC, por sus siglas en ingles) de 1989. Sin embargo, este marco legal no se mantiene, de hecho, la ratificación universal de la UNCRC aún no se ha traducido en un reconocimiento universal de los niños como titulares de derechos. Por ello, Save The Children (y aquí radica el principal argumento del informe) percibe una crisis de cumplimiento de derechos, donde los grupos armados, estatales o no, cometen violaciones graves contra los niños atentando contra sus derechos frente a la indiferencia internacional. A su vez, la organización indentifica tres dimensiones de la crisis:\na) Estados y actores armados no estatales no cumplen con los estandares normativos, ni en su propia conducta ni tampoco instan a otros para que lo hagan. Teniendo en cuenta el art.1 de los cuatro Convenios de Ginebra, requiere que los signatarios respeten los convenios asi como también “garantizar el respeto” de estos. Este es un principio que deja en evidencia la actitud de varios estados que hacen la vista gorda frente a las violaciones cometidas intencionalmente por otros estados o por actores no estatales permitiendo, indirectamente, dichas violaciones.\nb) Los gobiernos estan tomando poca acción para hacer que los autores de las violaciones rindan cuentas por sus delitos, la mayoría de los perpetradores de los delitos no enfrentan ninguna consecuencia politica, economica o legal real por su comportamiento. Si bien la arquitectura internacional actual para la rendición de cuentas se basa en valores humanos esenciales no existe suficiente voluntad politica en la protección de los niños.\nc) No se esta invirtiendo los suficiente en acciones prácticas en el terreno para proteger a los niños en conflicto y para apoyar su recuperación, las intervenciones cruciales que protegerían a los niños en conflictos armados no cuentan con fondos suficiente ni tienen una prioridad en la agenda internacional.\nEn base a esto, Save The Children sostiene que un mundo en el que existe una aparante impunidad frente a la violencia contra los niños, no es un mundo seguro para nadie. Por ende, la responsabilidad de la comunidad internacional es clave, al igual que su postura frente a las partes en conflicto. Para Save The Children, es crucial que exista una voluntad politica capaz de actuar y financiar la protección de los niños. Por ello, la organización transforma dichas dimensiones en tres imperativos para la acción que deben tener encuenta los lideres mundiales, estableciendo así la base de un plan de acción internacional para proteger a los niños en conflicto:\n· Mantener las normas de conducta durante los conflictos,\n· Hacer rendir cuentas a los autores de crimenes,\n· Tomar medidas practicas para proteger a los niños y apoyar su recuparación.\nEn conjunto, estos tres imperativos pueden formar la base de un enfoque internacional para poner fin a las violaciones contra los niños en los conflictos armados. Si todos los actores avanzaran un paso por cada una de estas instancias, los niños que viven en las zonas de conflicto estarían mejor protegidos. Por ello, Save The Children mira como una oportunidad única el 74.° período de la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2019 para que los gobiernos vuelvan a comprometerse a proteger a los niños en conflictos a través de compromisos especificos de acción.\nPara completar este marco de acción propuesto por Save The Children, la organización plantea que para superar las limitaciones existentes es necesario ampliar aspectos esenciales en múltiples areas que involucran la protección de los niños en conflictos armados y agrega en cada una ellas iniciativas inspiradoras que han logrado mejorar la situacion de las víctimas, de forma tal que sirvan de ejemplo, aunque bien reconoce que ninguna de ellas por si misma es una panacea para las amenazas que enfrentan los niños; estas medidas son:\n*Ampliar los instrumentos juridicos en areas de proteccion de los niños frente al reclutamiento forzado y que se enfaticen y efectivicen los ya existentes, por ejemplo, el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participacion de niños en conflictos armados en el año 2000 fue el primer tratado internacional del mundo centrado exclusivamente en poner fin a la explotacion militar; y los Principios y Directrices de París sobre los niños asociados con las fuerzas armadas o los grupos armados (Principios de París) y los Compromisos de París establecen la protección de los niños frente al reclutamiento o uso ilegal por parte de las fuerzas armadas o grupos armados.\n*Estimular el compromiso de los grupos armados no estatales para poner fin a las violaciones graves cometidas contra los niños, ya que tres cuartas partes de dichas violaciones son perpetradas por grupos armados no estatales según el informe del Secretario General de la ONU sobre los niños y los conflictos armados. En relación a ello, la Escritura de Compromiso para la Protección de los niños del Geneva Call (ONG centrada en mejorar el cumplimiento y el comportamiento de los grupos armados) es un mecanismo para que actores armados no estatales se comprometen con las normas internacionales. Así mismo, sus firmantes se comprometen a: prohibición total del uso de niños en hostilidades, garantizar que no sean reclutados en sus fuerzas y proporcionar areas seguras para los niños. Como resultado, contrariamente a la opinión generalizada, ciertos actores armados no estatales han demostrado estar dispuestos a aceptar la supervisión externa y cooperar en el cumplimiento de los objetivos propuestos.\n*Debe existir un esfuerzo efectivo de la comunidad internacional en prohibir las minas terrestres y las municiones en racimo y frenar su uso. Algunos esfuerzos para avanzar en esta area son: la Conveción de prohibición de Minas Antipersonal y Conveción sobre Municiones en Racimo, son normas de desarme huminaitario para prevenir y reducir los daños causados por armas indiscriminadas al prohibir su uso, almacenamiento, produccion y transferencia de las mismas; y el Tratado de Comercio de Armas, representa un progreso significativo como el primer acuerdo internacional legalmente vinculante que establece estandares en regulación de comercio de armas y cuyo proposito humanitario fundamental es reducir el sufrimiento humano.\n*Es necesario que exista un registro de victimas para que las violaciones contra los niños se reconozcan adecuadamente para a) especificar claramente las causas del daño, b) ayudar en la prevención y mitigación de victimas y c) responsabilizar a los autores de los delitos. Esta necesidad radica en la falta actual de recursos para el registro de victimas y eso significa que no se dispone de datos adecuados para identificar a los perpetradores y abordar las causas de los daños a niños en conflicto.\n*Debe existir un sistema efectivo de rendicion de cuentas, tanto a nivel local/nacional, asi como tambien deben actuar mecanismos internacionales y regionales. La impunidad generalizada que gozan los perpetrados de violaciones graves contra los niños, esta intimamente relacionada con la crisis de cumplimiento. Por ende, la rendición de cuentas (accountability) es el area donde mas trabajo hay que hacer para cerrar la brecha entre los compromisos normativos y la realidad. Existen iniciativas sobre sanciones finacieras para promover el cumplimento del derecho internacional, como por ejemplo la Ley de Responsabilidad de los Derechos Humanos de Global Magnitsky de los Estados Unidos, que autoriza al gobierno estadounidense a sancionar a los infractores de derechos humanos, congelar sus activos y prohibirles la entrada al territorio. Así mismo, la ley es la base de los esfuerzos actuales para establecer innovaciones en esta area.\n*Fortalecer y constituir mecanismos penales internacionales para avanzar hacia la justicia para los niños, esta opción esta relacionada para desarrollar el item anterior. Algunos ejemplos de los esfuerzos son: el Tribunal Penal Internacional en la ex Yugoslavia (1993-2017), la cual brindó a las victimas la oportunidad de expresar los horrores que habían experimentado y la Corte Penal Internacional (2002), reconoció que el “reclutamiento o alistamiento de niños menos de 15 años y el uso de ellos para participar activamente en las hostilidades" como un crimen de guerra.\nA estas medidas, Save The Children agrega una serie de acciones que deben ser establecidas para proteger a los niños en el territorio y para apoyar su recuperación, que sirven como respuesta a las violaciones graves y consecuencias indirectas que los niños padecen en los conflictos armados, estas son:\nPara mantener a los niños seguros en el conflicto, los actores humanitarios deben trabajar para prevenir y responder en la protección infantil a través de intervenciones directas con cada niño y en el fortalecimiento de la capacidad de los actores nacionales para implementar sistemas de apoyo social efectivos. Asi mismo, la programación de protección infantil permite salvar vidas al prevenir y responder a amenazas posibles y ayuda a reducir los impactos negativos a largo plazo en el desarrollo infantil durante los conflictos. Sin embargo, el trabajo de protección infantil es complejo y requiere muchos recursos y al ser un sector relativamente nuevo, carece de grados de profesionalización. Algunos esfuerzos en esta area son las Normas Miniminas para la Protección de la Infancia en la Accion Humanitaria que establecen los estandares de practica para el sector, creando así una estrategia de localización basada en el principio de que la acción humanitaria debe ser lo más local posible y tan internacional como sea necesaria.\nEsto es clave para garantizar un futuro prospero para los niños.  Una de las iniciativas más importantes son las directrices del Comité Permanente entre Organismos para el MHPSS (Red de Salud Mental y Apoyo Psicosocial) en emergencias que especifica la necesidad de un sistema de apoyo multinivel para los sistemas sociales y de salud con cuatro vías clave para abordar las necesidades del MHPSS de los niños y jóvenes afectados por conflictos:\n1. Programación y coordinación multisectorial en todas las capas y más allá del sector de protección infantil.\n2. Involucrar a los jóvenes no como beneficiarios sino como participantes en sus propias vidas.\n3. Apoyar el bienestar de los cuidadores y las necesidades de MHPSS y no solo sus conocimientos de crianza.\n4. Fortalecimiento de la capacidad nacional.\nCoordinación civil-militar y formación\nDado el grave impacto que tiene el conflicto armado en los niños, la coordinación entre los actores militares y civiles es un medio importante para reducir los riesgos que enfrentan los niños. Para Save the Children, el enfoque clave es facilitar la inclusión de los derechos de los niños y los enfoques de protección infantil dentro de los marcos operativos de los militares, la policía y otros grupos relevantes.\nNombrar un embajador para los niños y los conflictos armados: hacer de los niños una prioridad\nEn 2017, Suecia nombró un embajador específicamente para los niños y los conflictos armados, actuando como un punto focal en todos los departamentos gubernamentales para asegurar un enfoque constante y una inversión en la protección de los niños en conflicto. La ONG insta a otros gobiernos a seguir la iniciativa de Suecia.\nMediación y procesos de paz - poniendo a los niños en el centro\nAl comienzo de cualquier acuerdo politico se debe incluir disposiciones especificas para niños, aumentando las posibilidades de prevenir futuras violaciones graves y de garantizar la protección de los niños.\nThe Pediatric Blast Injury Partnership (Asociación Pedriátrica para Lesiones por Explosivos).\nSe trata de una iniciativa entre Save The Children y el Centro de Estudios de Lesiones por Explosión del Imperial College de Londres, que reúne a expertos e instituciones dedicadas a mejorar la respuesta a niños con heridas criticas por explosivos. Es la primera organización en el mundo especificamente enfocada en los retos del traumatismo pediátrico en situacion de conflictos armados.\nApoyar a los niños refugiados - volver a la escuela en unos meses, no en años\nAl firmar la Declaración de Nueva York para Refugiados y Migrantes en 2016, los 193 miembros prometieron garantizar que todos los niños refugiados asistan a la escuela y aprendan a los pocos meses de cruzar una frontera internacional. Incluir a los niños refugiados en el sistema educativo nacional de su país de acogida es la forma más práctica y sostenible de brindar a los niños desplazados oportunidades de aprendizaje acreditadas y certificadas que pueden ser monitoreadas para verificar su calidad.\nEducación en emergencias - mayor financiamiento y mejor coordinación\nLa Cumbre Humanitaria Mundial en 2016 vio el lanzamiento de Education Can't Wait (ECW), un nuevo fondo que tiene como objetivo crear un cambio en la financiación en emergencias. Ademas, el ECW trabaja con el Grupo de Educación, el mecanismo de coordinación mundial para programas educativos en contextos humanitarios, que Save the Children co-lidera con UNICEF, para asegurar la sostenibilidad a largo plazo de la provisión de educación en crisis prolongadas.\nMantener a los niños seguros dentro y alrededor de la escuela – Programa Escuelas Seguras\nEl programa de Escuelas Seguras de Save The Children plantea la necesidad de fotalecer la participación comunitaria para que las escuelas fueran declaradas como “zonas de paz” así como tambien incluye todos los peligros que puedan amenzar a los niños para crear un enfoque mas efectivo en su protección. A dicho programa, se le ha agregado la Declaración de Escuelas Seguras en 2015, para facilitar soluciones sostenibles a largo plazo capaces de proteger la educación contra posibles ataques.\nDeclaración de Escuelas Seguras, una herramienta efectiva para contrarrestar los desafíos en la protección de niños en zonas de conflictos\nLa Declaración de Escuelas Seguras es un compromiso politico interngubernamental para proteger la educación durante los conflictos armados que busca, principalmente, reducir el uso militar de las escuelas. Dicha iniciativa, es tomada de ejemplo por Save The Children en el informe “Stop the War on Children” como medida innovadora en el sostenimiento de la protección de los niños en zonas de conflicto. Si bien, la Declaración no es legalmente vincultante, complementa el derecho internacional humanitario y, al respaldarlo, los Estados manifiestan un compromiso de acción a: 1) recolectar datos confiables sobre ataques y uso militar de escuelas y universidades; 2) brindar aistencia a las víctimas de los ataques; 3) investigar, desarrollar y promover enfoques de eduación “sensibles al conflicto”; 4) buscar y apoyar los esfuerzos para continuar la eduación durante los conflictos armados; 5) apoyar el trabajo de la ONU en la agenda de los niños y los conflictos armados; 6) implementar las pautas de potección a escuelas y universidades del uso militar durante los conflictos armados”, brindando orientación sobre las medidas concretar que las fuerzas armadas y los actores armados no estatales pueden tomar para impedir el uso militar de las instituciones educativas.\nSave The Children reconoce que la Declaración esta teniendo un efecto positivo ya que existe una discrepancia entre los países que han respaldado la iniciativa y los que no. Por un lado, en los países que no han respaldado la Declaración, ha habido un aumento del 97%e en los incidentes reportados de uso militar de escuelas desde el 2014. Por otro lado, en los paises que han respaldado la Declaración, el número de incidentes se ha reducido a la mitad en el mismo periodo. Sin embargo, hubo un aumento en el ultimo año en los informes sobre el uso militar de las escuelas en tres países que han respaldado la Declaración de Escuelas Seguras: Nigeria, Sudan y Sudan del Sur. Ahora bien, Nigeria y Sudan han tomado medidas recientemente para reevaluar su politicas alrededor de la Declaración.\nAhora bien, la Declaración de Escuelas Seguras tiene su base fundamental en las seis directrices que componen su estructura normativa y concentran herramientas de acción para la protección de los niños en zonas de conflictos armados. A través de las directrices, se crea un marco de acción enfocada a la preservación de las instituciones educativas, tanto escuelas como universidades, que deben tener en cuenta las partes firmantes. Si bien no tiene carácter vinculante, permite orientar a la hora de tomar medidas para evitar el uso militar de escuelas y universidades. De esta forma, las partes adoptantes de la Declaración admiten un compromiso para cumplir con las directrices propuestas.\nPara Save The Children, esto es una medida complementaria, pero también innovadora, ya que responde a la necesidad imperativa de tomar medidas practicas para la proteccion de los niños que explicitamente deja establecido en su informe Stop the War on Children. Asi mismo, constituye un mecanismo hacia el mantenimiento de los estandares normativos existentes. En consecuencia, las partes adoptantes de la Declaración reconoce que la educación tiene un valor fundamental para la protección de los niños en situación de conflictos. A su vez, coincide con la demanda de Save The Children ante la urgencia de dar continuidad y sostenar la educación en situaciones de emergencia, instando a los adoptantes de la declaracion a establecer a las instituciones educativas como zonas seguras. Por un lado, tanto la directriz 1 como la directriz 2, plantean que las escuelas y universidades no deben ser usadas con fines militares (esten en funcionamiento o no) ya que debe considerarse siempre cualquier alternativa viale y posible para evitar el uso militar de las mismas - esto responde a la directriz 4 -. De esta forma, se postula un limite claro en el uso militar de las instituciones educativas existentes y reconoce la necesidad de dar garantía a la continuidad y estabilidad del sistema educativo. Lo anterior queda explicitamente definido en el inciso a de la directriz 4, el cual demarca que siempre deben estar los niños como prioridad al momento de tomar desiciones de cualquier tipo porque los niños merecen respeto y protección especial. Además, agregaque las partes en conflicto siempre deben considerar los posibles efectos negativos a largo plazo que genera el daño y la destruccion de instituciones educativas.\nAl mismo tiempo, existe un correlato entre las directrices y la necesidad imperante que plantea Save The Children en su informe sobre la implementación de coordinacion civil-militar y de formacion ya que es un medio clave para reduir los riesgos que enfretnta los niños en zonas de guerra. La directriz 6 insta a todas las partes de un conflicto armado a incorporar estas directrices (y fusionarlas) con las doctrinas y operaciones militares. También se le asignan un rol particular a las fuerzas armadas y grupos armados no estatales en la directriz 5, que plantea la no asignación de estos grupos para prindar seguridad en escuelas, siempre debe hacerlo partes de la sociedad civil. De esta forma, genera inclusión de los derechos de los niños y los enfoques de protección infantil dentro de los marcos operativos de militares, policia y otros grupos relevantes.\nCon ello, las directrices de la Declaración generan mayor previsibilidad en los actores partes del conflicto y constituye un marco de acción compartido. Estas directrices responden a la necesidad a hacer frente a las consecuencias indirectas que generan los conflictos armados, ya que durante estos las escuelas son los principales blancos para su uso militar. Como bien dice Save The Children, la eduación es un derecho básico y signifca una respuesta humanitaria que salva vidas. En definitiva, la escuela funciona como una estructura que permite hacer frente a las consecuencias indirectas producidas por los riesgos que los niños padecen ante violaciones graves. Ademas, crea un circulo de contencion ya que son espacios seguros que brindan seguridad y dan sentido de normalidad, calma y rutina.\nEn resumen, las directrices generan herramientas para superar aspectos criticos de la crisis de cumplimiento que argumenta Save The Children y, al mismo tiempo, atraviesa las dimensiones de la crisis al instar a los estados firmantes asi como tambien a los grupos armados no esatales a que cumplan con los estandares normativos tanto en su propia conducta como a otros. De esta forma, significa un avance en los imperativos de acción que deben tener en cuenta los lideres mundiales. Considerando que 420 millones de niños viven actualmente en zonas de conflicto y el numero de violaciones graves contra los derechos de los niños en dichas zonas se ha triplicado desde el 2010, y tambien previsto a que los conflictos armados presentan una tendencia de que van en aumento sobre todo en zonas urbanas y densamente pobladas, es crucial crear zonas seguras y garantizar asi soluciones sustentables a largo plazo para proteger a las escuelas de ataques. Porque las escuelas seguras son un resguardo para los niños en conflictos armados, frente a las violaciones graves, reduce las posibilidades de que más niños padezcan los riesgos de su ambiente. Forma parte de un plan de acción para protección de los niños en situación de conflictos armados, respondiendo al principal argumento de Save The Chidlren.\nEl informe “Stop the War on Children” deja claro una cuestión fundamental: proteger a los niños en conflictos armados es de importancia universal y es responsabilidad de la comunidad internacional toda. Además, deja en evidencia el contexto critico actual que deben hacer frente para lograr una efectiva proteccion de los niños en zonas guerra ya que son los sujetos mas vulnerables al estar en la primera linea del conflicto.\nAsí mismo, Save The Children reconoce que los conflictos armados no solo han evolucionado, sino que no parecen que vayan a disminuir y esto tiene consecuencias directas en el aumento de la cantidad de niños que sufren violaciones graves durante los conflictos armados, sean efectos directos o indirectos. Asi mismo, al reconocer cuales son especificamente las violaciones graves que pueden padecer los niños en estas situaciones, permite un registro más claro de las amenzas que viven día a día en su entorno. Pero también reconoce que las violaciones contra los niños tienen lugar debido a decisiones conscientes tomadas por individuos, tanto por los mismos perpetradores (que actuan con total impunidad) como por aquellos actores que tienen la capacidad de intervenir o no. Esto deja en evidencia que existe una crisis de cumplimiento que constituye el principal argumento del informe, donde la organización denuncia que la comunidad internacional, en varios casos, hace la vista gorda ante la flajelación de derechos de los niños. Entonces, no hablamos de un marco legal en materia de derechos de los niños, todo lo contario, existe un amplio marco legal que no logra ser efectivamente aplicado debido a una ausente voluntad politica. Sobre todo, se persive una escaso desarrollo en materia de rendición de cuentas, siendo el area donde más se debe desarrollar trabajos conjuntos.\nEn definitiva, para Save The Children es necesario tomar medidas multidisciplinarias y multidimensionales para atravezar todos los aspectos criticos de la problemática, siendo que las consecuencias de las violaciones graves que padecen los niños en zonas de guerra duran mucho más allá que el final del conflicto. No solo enfatizan en las consecuencias inmediatas, sino también en los efectos indirectos porque vulneran el desarrollo fisico, mental y psicosocial de los niños, afectando su desarrollo a largo plazo.\nPor ende, debe existir una vinculación multinivel entre todos los actores para la protección de los niños, es decir, a nivel local, nacional, regional e internacional. En especial, hay que hacer de la protección de los niños un eje central en todos los acuerdos vinculantes y no vinculantes, asi como también que sea prioridad en la agenda internacional. Y para efectivizar el marco normativo y su cumplimiento por parte de todos los actores, es necesario establecer un sistema de rendición de cuentas que realmente genere medidas aplicables a cada uno de los casos y penalice a los perpetradores, así terminar con la impunidad.\nCon todo ello, Save The Children establece una serie de recomendaciones que estan dirigidas especificamente a los gobiernos, ya que son estos los que tienen la responsabilidad principal de defender los derechos de los niños de los niños y la mayor influencia potencial sobre la proteccion de los niños en conflicto. Para desarrollar sus agendas deacción, la organización insta a los gobiernos a que: a) mantener los estandars de conducta, b) Establecer medidas de rendición de cuentas y c) tomar acciones practicas para la proteccion de los niños.\nA su vez, complementan su trabajo desarrollando una Carta para Detener la Guerra contra los niños, basado en los derechos fundamentales de los niños, las cuales son:\n· Todos los niños estan protegidos contra el asesinato y la mutilacion.\n· Las escuelas y centros de salud deben ser consideradsa zonas de paz.\n· Todo niño es protegido contra abusos y violencia sexual.\n· Ningun niño debe ser recluido en fuerzas armadas o grupos.\n· Todo niño en conflicto es protegid de secuestro, detencion y desplazamiento.\n· Ningun niño debe ser negado el acceso a asistencia humanitaria.\n· Toda violacion de derechos de los niños en conflicto debe ser monitoriada y reportada a la justicia.\n· Todos los niños afectados en conflicto deben tener acceso a eduaccion de calidad.\nEn definitiva, el informe ha dejado en claro que la comunidad internacional ya no puede dejar de hacer la vista gorda y debe reconocer como pilar fundamental que, como exclamó Eglantyne Jebb (fundadora de Save The Children), “toda guerra es una guerra contra los niños”.\nPara mayor información, visitar el informe Stop the War on Children y la página web oficial de la ONG Save The Children, y conocer más su trabajo.


▷ Hecho Imponible: Definición y ejemplos| Legaliza Abogados\nPortada » Blog » Información legal » Hecho Imponible → Definición y síntesis de este concepto jurídico\nEl hecho imponible es uno de los elementos más importantes a tener en cuenta a la hora de realizar el pago de nuestras principales obligaciones tributarias.\n✍ Tanto si somos una persona jurídica (Sociedad o autónomo) como si somos una persona física (Un trabajador asalariado que tributa por el IRPF) este concepto jurídico nos afecta por igual a la hora de pagar los impuestos establecidos en la ley para nuestro caso particular.\nEn nuestro despacho nos encanta utilizar nuestro blog para acercaros todos aquellos aspectos relacionados con nuestra actividad económica que puedan resultaros de interés en vuestro día a día. Por ello, hoy en nuestro post establecemos el significado de hecho imponible, la importancia de este para el contribuyente y dónde se localiza en el derecho tributario. ¡Bienvenido a nuestro blog!\n1 ¿Qué es el hecho imponible? Definición y localización en nuestro ordenamiento jurídico\n2 Ejemplo de hecho imponible\n3 Hecho imponible de los principales tributos españoles\n3.1 Hecho imponible IRPF\n3.2 Hecho imponible Impuesto de Sociedades\n3.3 Hecho imponible del IVA\n4 Estructura del hecho imponible → Conceptos jurídicos genéricos\n4.1 Elemento Material\n4.3 Elemento espacial\n4.4 Elemento temporal\n5 Hecho Imponible → Derecho comparado y origen del término\n¿Qué es el hecho imponible? Definición y localización en nuestro ordenamiento jurídico\nLa definición técnico – jurídica más exacta de este concepto se encuentra localizada en el artículo 20 de la LGT (Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria)\n📚 ARTÍCULO 20 LGT. HECHO IMPONIBLE\nEjemplo de hecho imponible\n✍ HECHO IMPONIBLE EJEMPLO → Resulta más sencillo visualizar la definición plasmada en la LGT a través de un ejemplo real. Cuando trabajamos, obtenemos una serie de rentas por nuestro trabajo, conocidas de forma coloquial como sueldo o salario.\nLa realización de esta circunstancia o presupuesto de hecho (Obtener una prestación económica por un trabajo en una determinada empresa) constituye el hecho imponible del IRPF. Si no trabajáramos y no obtuviésemos ningún tipo de renta, no tendríamos por qué pagar este impuesto, ya que no estaríamos realizando el hecho imponible del mismo y por tanto no se produciría el nacimiento de la obligación tributaria.\nUno de los elementos clave de este concepto jurídico es que supone una representación clara de la capacidad económica del sujeto pasivo (Persona obligada a pagar un impuesto). Este se conecta por tanto con los principios tributarios recogidos de manera explícita en nuestra constitución, en especial el principio de manifestación de capacidad económica.\n⚜ ARTÍCULO 31.1 CE: Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.\nHecho imponible de los principales tributos españoles\nUna vez hemos dado una pequeña definición de este concepto jurídico, procedemos a establecer el hecho imponible de los principales tributos reconocidos en nuestro ordenamiento jurídico:\nSe recoge en el artículo 6 de la ley reguladora de este impuesto (Ley 35/2006, de 28 de noviembre ) y lo define como “La obtención de renta por parte del contribuyente”.\nAunque solemos entender la palabra renta como sinónimo de sueldo o salario, dentro de esta se encuentran además los rendimientos del capital, las ganancias y pérdidas patrimoniales y las imputaciones de renta establecidas por ley.\nHecho imponible Impuesto de Sociedades\nSe recoge en el artículo 4 de la ley reguladora de este impuesto (Ley 27/2014, de 27 de noviembre) y lo define como “La obtención de renta por parte del contribuyente”.\nEvidentemente esta ley se aplica únicamente a personas jurídicas. Por realizar un símil con el IRPF, si una empresa no generase rentas durante un año fiscal, no debería abonar el impuesto de sociedades, ya que no se ha producido el hecho imponible que genera la obligación tributaria de pagar este tributo.\nAunque más adelante especificaremos por qué suele ser más polémico el hecho imponible de este tributo, podemos determinar que este se concreta en 3 artículos diferentes de una misma ley:\nEntrega de bienes y prestaciones de servicios ( Artículo 4 Ley 37/1992, de 28 de diciembre).\nAdquisiciones intracomunitarias de bienes ( Artículo 13 Ley 37/1992, de 28 de diciembre).\nImportaciones de bienes ( Artículo 17 Ley 37/1992, de 28 de diciembre).\nEstructura del hecho imponible → Conceptos jurídicos genéricos\nDespués de establecer este concepto en los diferentes tipos de impuestos que existen en nuestro ordenamiento jurídico, debemos analizar la estructura de esta noción legal para entender la importancia de la misma. Existen 4 elementos que conforman su estructura jurídica\nEl elemento material coincide con la riqueza o manifestación de capacidad económica que mencionábamos con anterioridad.\nEl elemento subjetivo hace referencia a la persona que debe satisfacerlo establecida por la ley. El elemento subjetivo nos resulta de especial importancia en aquellos impuestos de naturaleza personal como pudiera ser el IRPF.\nEste concepto tiene una clara dimensión espacial, es decir, una relación que se establece con un ordenamiento jurídico en base a criterios territoriales. Siguiendo con el caso del IRPF, este tributo grava el hecho imponible (Obtención de renta) cuando esta se produce en territorio español.\nY si bien esta cuestión resulta muy sencilla en el caso del Impuesto sobre la renta de personas físicas (IRPF), se complica bastante cuando analizamos el otros impuestos como puede ser el IVA. Pensemos en un supuesto de hecho con carácter internacional, por ejemplo, la prestación de un servicio de transporte internacional (Madrid – Italia).\nResulta más difícil concretar dónde se ha producido el hecho imponible. Es por ello que la ley de IVA dedica una serie artículos para determinar con concreción cuándo una renta está sujeta por este impuesto.\nEs tal la importancia del elemento temporal que esta se plasma de manera explícita en el artículo 21 de la LGT:\n📚 ARTÍCULO 21 LGT. DEVENGO Y EXIGIBILIDAD\nComo norma general, existe una concordancia natural entre la definición del hecho imponible y la del devengo del tributo. No obstante, existen una serie de excepciones donde se plasman diferencias entre ambas, como es el caso de numerosos impuestos especiales, recogidos en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre.\n✍ EJEMPLO REAL: Una fábrica de licor debe pagar un impuesto especial por el tipo de género que fabrica. La circunstancia que es gravada es fabricar un producto especial, como puede ser una botella de alcohol. No obstante, el devengo de este impuesto (Momento en el que se debe abonar a la agencia tributaria) se produce cuando el camión sale de la fábrica.\nEste pequeño ejemplo nos hace ver lo plasmado en el artículo 21.2 de la ley tributaria. Aunque es normal que dichos aspectos coincidan, cada ley podrá establecer, siempre bajo el estricto principio de legalidad, el momento de exigibilidad de la cuota tributaria a pagar.\nHecho Imponible → Derecho comparado y origen del término\nObservar otros ordenamientos jurídicos siempre resulta muy útil para entender las bases sobre las cuales se sustenta el sistema legal español. En algunos ordenamientos como el Alemán o el Italiano se habla de presupuesto de hecho (Tatbestand o Fattispecie respectivamente) mientras que el ordenamiento francés se usa el término hecho generador (fait générateur).\nEl concepto que en la actualidad se plasma en nuestro ordenamiento jurídico proviene procede de la obra de un autor argentino (aunque italiano de nacimiento) llamado D.Jarach. Una definición que pronto acogería la doctrina española y más tarde recogería la LGT de manera definitiva.\nEsperamos que nuestro post te haya servido para conocer uno de los conceptos más importantes de nuestro sistema legal. LegalizaAbogados somos un despacho especializado en cuestiones tributarias. Si necesitas un equipo legal que te ayude en la gestión de tus tributos o los de tu empresa, ponte en contacto con nosotros y descubre una nueva forma de entender la ley.\nA través de un trato profesional, cercano y especializado, simplificaremos todas tus acciones frente a la agencia tributaria, reforzando tu seguridad jurídica y ofreciéndote los consejos necesarios para conseguir todos los beneficios reconocidos para tu caso en la legalidad vigente. ¡Llámanos!


Esteban Menis presenta su unipersonal "¿Por qué yo?"\nCultura & Espectáculos 06/07/2017\nEl comediante y cineasta brindará un show de stand up de humor absurdo, mañana viernes 7 de julio, a las 21.30 horas, en Quality Teatro.\n“¿Por qué yo?” es un show de stand up muy honesto y de humor absurdo, donde el director del film “Incómodos” traza un recorrido por su infancia y su patética adolescencia hasta llegar a su presente actual.\nSegún las propias palabras de Menis: “El hilo conductor son los 36 años de terapia que vengo haciendo y sus magros resultados. Los primeros amores no correspondidos, el bullyng que me hacían los chicos del club por ser asmático, la relación con mi viejo. Y llegar casi a los 40 separado y con un hijo. También un párrafo aparte sobre mi mirada sobre algunos famosos falopa".\nPara el creador de la autoficción Dilemas existenciales, la regla de la comedia es "primero me destruyo a mí mismo y recién ahí voy por el resto". Es que, según Menis, "si no nos reímos, nos matamos; no hay otra opción para pasar por la Tierra".\nMirá el trailer de "Mundo Horrendo". el nuevo programa de Esteban Menis, producido por el canal UN3 de la Universidad de Tres de Febrero, con participaciones de Muriel Santa Ana, Mercedes Morán, Violeta Urtizberea, y varios más.\nLa función será este viernes 7 de julio a las 21.30 horas en el Quality Teatro. Las entradas están en venta con un valor de 200 pesos por Ticketek www.ticketek.com.ar y boleterías Quality Gym -Independencia 541- y Quality Espacio -Avenida Cruz Roja 200-.


17 de mayo se celebra el Día Mundial de la Hipertensión Arterial. Es un día en el que se pretende que la población mundial tome conciencia sobre la importancia de mantener un estilo de vida saludable y de este modo una presión arterial saludable.\nLa hipertensión arterial (HTA) es la principal causa de morbimortalidad en el mundo y el factor de riesgo cardiovascular más prevalente, el 15% de la población mundial lo padecen.\nEs por ello que se promueve concienciar a la población de la necesidad de tomarse la presión arterial de forma periódica y se considera “fundamental” seguir un estilo de vida cardiosaludable. Así, aconsejan no fumar; no ingerir alcohol; hacer ejercicio físico de forma regular y practicar una alimentación baja en sal y alta en el consumo de frutas, legumbres, verduras, pan, frutos secos, así como otros cereales.


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La entrevista de selección de perso... by Mediadores Interc... 24277 views\nLa entrevista conductual by Stoka Nekus 11235 views\nEntrevista humanista by Carlos Rene Espin... 25520 views\nentrevista cognitivo conductual. by Carlos Rene Espin... 39666 views\nEntrevista psicologica infantil by cyyady 347277 views\nLa entrevista y sus caracteristicas by Jorge Bernilla 474729 views\nCristina Olivarez at Centro de Vinculacion Psicoanalítico\nAlejandro Ronda Morales , Profesor, Ldo. en Biología, Máster en Ed. Secundaria, Grado en Ed. Primaria at Colegio Internacional Europa\n1. La Entrevista ConductualASPECTOS CONCEPTUALESLa palabra "ENTREVISTA" posee 2 sentidos distintos: 1. Mantener una conversación con una o varias personas, acerca de ciertos extremos, para informar al público de sus respuestas. 2. Vista, concurrencia y conferencia de 2 ó más personas, en un lugar determinado, para resolver un negocio.En Psicología, están presentes los 2 aspectos: Entrevista/indagación: Entrevista, dentro del marco de evaluación psicológica, referido al instrumento que se utiliza para obtener información de interés psicológico. La finalidad concreta es recabar información. Entrevista/interacción: Contacto entre el psicólogo y otras personas para "tratar o resolver" un asunto psicológico.La finalidad será diferente según las diversas circunstancias. Por ejemplo, se puede llevar a cabo laaplicación de una técnica de intervención, clarificación de ideas irracionales, un consejo sobre unaactuación, etc.En la "primera entrevista", se llevan a cabo cometidos que se refieren a la acepción deentrevista/indagación, así como tareas que se circunscriben a la acepción entrevista/interacción.La "entrevista terapéutica" se refiere a un encuentro terapéutico (entrevista/interacción).La acepción de entrevista adoptada en éste trabajo, es la que considera a la entrevista como unprocedimiento específico de obtención de información. En éste sentido, se define la entrevista como:"Procedimiento de obtención de información mediante conversación con una o varias personas, en lacual, una de las partes (el entrevistador) tiene como rol establecido, indagar mediante preguntas"orientadas", mientras que la potra parte <(el entrevistado) tiene el papel de responder a las preguntasque se le efectúan" Esta definición cumple con las CARACTERÍSTICAS DE LA ENTREVISTA según Silva:Relación entre personas. Vía de comunicación simbólica bidireccional, preferentemente oral. Objetivos prefijados y conocidos (al menos por el entrevistador). Asignación de roles que significa, al menos idealmente, un control de la situación por parte del entrevistador. Elicitación de información del entrevistado por parte del entrevistador (rasgo esencial para los casos en los que a la entrevista se le asigne tareas diagnósticas).MODALIADADES DE ENTREVISTA: 1. Entrevista de investigación y 2. Entrevista epidemiológica: en éstas 2 modalidades, se pretende conseguir información específica que permita evaluar hipótesis o hacer un muestreo de conductas, dentro de un contexto de investigación. 3. Entrevista de evaluación de problemas: Para reunir información que permita determinar la existencia de problemas y su valoración. 4. Entrevista para el diseño de intervenciones: Para conseguir datos que orienten la intervención.\n2. 5. Entrevista para la evaluación de intervenciones: Para aportar datos sobre los funcionamientos marcados como objetivos de esas intervenciones.La entrevista conductual: Su objeto de indagación principal es la conducta de los individuos ensituación, así como la relación existente entre esas condiciones situacionales y la conducta, lo quefacilitará la realización de un análisis funcional de conducta de los comportamientos sobre los que seinvestiga.Este tipo de entrevista ha de ser bastante "estructurada", al menos pro lo que se refiere a los contenidosbásicos de lo que hay que preguntar.EL PROCESO DE ENTREVISTA CONDUCTUAL PARA LA EVALUACIÓN DEPROBLEMASEste proceso viene determinado por los ASPECTOS QUE SE CONSIDERAN RELEVANTES para poder evaluarla existencia, cualidad y magnitud de un problema, desde un enfoque conductual del funcionamientohumano: Indagación sobre el funcionamiento actual del sujeto, para detectar la posible existencia de comportamiento inadecuados. Para valorar los diversos comportamientos, hay que lograr una descripción lo más exacta posible de los mismos: conocer sus parámetros de frecuencia, intensidad y duración en relación con las distintas situaciones: Permite valorar si estamos ante problemas por "exceso" o por "defecto". Valorar la repercusión negativa que pueda tener para el propio individuo o para los demás: Determina la importancia o "gravedad" del problema. Para determinar el proceso de mantenimiento de una conducta, hay que recabar información de los elementos situacionales anteriores y posteriores al funcionamiento que se analiza.Se han desarrollado numerosas "guías" o esquemas generales para facilitar el desarrollo de la entrevistaconductual, así como pautas que se circunscriben a problemas específicos (dolor de cabeza, problemasmaritales, hiperactividad, etc.).Tres guías de entrevista distintas: 1. Pauta de entrevista general. 2. Pauta de entrevista para la identificación de problemas sexuales en la pareja. 3. Pauta de entrevista para la identificación de problemas en la pareja.Haynes: Existe falta de investigación sobre la efectividad relativa de los componentes, estrategias yprocedimientos de la entrevista conductual.Edelstein y Yoman: No se ha identificado un único método más eficaz para llevar a cabo una entrevista.La cuestión crítica es si los entrevistadores logran sus objetivos (no si los logran de la misma manera).Sin embargo, se pueden ofrecer una serie de indicaciones prácticas sobre el modo de desarrollar laentrevista conductual.COMIENZO DE LA ENTREVISTAEn muchos casos, en la "primera entrevista" coincide el comienzo de una intervención profesional, y elinicio de una relación profesional entre psicólogo y cliente.Antes de comenzar a hacer preguntas hay que:\n3. Explicar la necesidad y utilidad de la entrevista: El psicólogo necesita obtener la mayor y más precisa información relevante sobre el problema, por ello, se le van a realizar preguntas concretas sobre diversos aspectos relacionados con el problema. Resaltar la necesidad de colaboración: El conocimiento que el psicólogo tenga del problema, dependerá de que el cliente aporte información. Hacer explícito el compromiso de veracidad que se solicita al entrevistado: Indicar que es preferible no revelar cierta información a distorsionar u ocultar datos. Asegurar la confidencialidad de la información que se suministre.Ante éstas indicaciones, algunos clientes expresan ansiedad o preocupación por no estar a la altura de loque se les demanda. Estas preocupaciones, pueden disiparse explicándoles cómo se va a desarrollar laentrevista, y dejando patente que la responsabilidad de obtener la información adecuada correspondeal entrevistador.Una vez hechas éstas observaciones sobre lo que se espera del cliente y sobre el cometido delentrevistador, se comienza a establecer el "rol de entrevistador y del entrevistado".INDAGACIÓN SOBRE LA CONDUCTA PROBLEMAEn la indagación de la conducta problema, se sigue un proceso de exploración del funcionamiento delcliente, desde lo general a lo particular. 1. Se tratará de conocer el tipo de problema del cliente. 2. Se explorará de qué modo concreto se manifiesta el comportamiento. 3. Se solicitarán ejemplos concretos de ocasiones reales en las que se hayan producido esos funcionamientos.Tipo de problema Cuando se desconoce el tipo de problema a evaluar, se comienza haciendo alguna pregunta abierta como: "¿Me puede describir cuál es el problema que le ha llevado a consultar con el psicólogo?". Es conveniente dar al entrevistado ocasión de transmitir su informe, previamente elaborado sobre lo que él considera que debe saber el psicólogo, en los primeros momentos de entrevista. Esta comunicación inicial no suele sobrepasar los 10-15 minutos; Una vez finalizada la exposición, el entrevistador puede asumir la dirección de la entrevista, dirigiéndole a completar o matizar los datos suministrados por el cliente. La primera información suministrada pro el cliente, puede servir como punto de partida en la búsqueda de posibles áreas problema. Algunos autores sugieren que se ha de reunir primero información sobre las diversas áreas en las que parecen existir problemas, en lugar de centrarse directamente sobre la primera área problema que presenta el cliente (puede magnificarlo y olvidar problemas más importantes). El entrevistador, por medio de sus preguntas, y del tiempo que va dedicando a un tema, le va marcando los aspectos que para él resultan de interés, y puede inducir a que el propio cliente, lo considere más relevante y focalice su atención sobre eso. Una de las maneras de explorar de forma general la posible existencia de otros problemas distintos a los ya detectados, es realizar una pregunta abierta que intente descartarlos: "En el caso de que se eliminaran esos problemas (enumerarlos), ¿cree que desaparecería su preocupación, malestar, etc. ?". De todos modos, si esos "otros problemas" son relevantes para el adecuado funcionamiento del sujeto, se suele traer a colación durante la entrevista, ante diversos tipos de preguntas, como las que se refieren al modo en que afecta el problema a su vida cotidiana, laboral, familiar, etc.\n4. Una vez que se conoce el tipo de problema, puede ser el momento de plantear la derivación del caso a otro profesional (cuando el problema no corresponde a la especialidad del psicólogo entrevistador). Cuando el cliente presenta mas de un área problema, ha de comenzarse por el que, a juicio del entrevistador, reviste mayor gravedad o aparezca como problema central.Sin embargo, puede suceder que ese problema no sea el que más preocupe o agobie al cliente. En esoscasos, se recomienda dar una pequeña explicación de por qué se considera prioritaria la indagación enese problema, lo que evitará posibles interrupciones en la realización de la entrevista.Especificación de las conductas problema En la exploración de cada uno de los supuestos problemas, se procederá en primer lugar a efectuar una especificación de las conductas problema: Conocer las conductas concretas de las que se derivan las molestias para el cliente o para otros. Para lograrlo, se realizan preguntas que rastrean los 3 sistemas de respuesta (motora, cognitiva y psicofisiológica). El entrevistador debe esforzarse en que el entrevistado, "descomponga y describa el problema en conductas". Para ayudarle se pueden realizar preguntas que faciliten discriminar diversos aspectos de su funcionamiento. Obtener información sobre las respuestas psicofisiológicas, tiene una dificultad añadida, porque: o Los clientes conceptualizan éstas respuestas como sensaciones ("tengo miedo", "siento nauseas"). o Atienden a los efectos que provoca el inadecuado funcionamiento fisiológico ("me ahogo", "me mareo"). o Recuerdan las interpretaciones que hacen de esas respuestas ("Creo que me voy a morir"). Para paliar esas dificultades, pueden llevarse a cabo 2 tipos de estrategias: o Hacer un recorrido por las distintas partes del cuerpo preguntando si nota algo especial en esas zonas. o Preguntar directamente si aparece alguna alteración en las diversas respuestas psicofisiológicas (aunque perece más adecuado preguntar indirectamente para no inducir las respuestas del sujeto). · Los clientes detectan mejor los excesos que los déficits de conducta. En lugar de percibir los déficits de conducta, suelen resaltar los sucesos negativos que aparecen como resultado de ellos. Por esos, el entrevistador debe poner especial atención en hacer preguntas para detectarlos. Una táctica para ayudar a concretar las conductas problema: pedirle que refiera la última o últimas veces que ocurrió el problema. El centrarse en la "última vez" tiene una doble finalidad: o Permite obtener descripciones detalladas de las conducta problema, más fiables debido a la proximidad temporal entre el suceso y el recuerdo. o Baja el problema del mundo de las generalizaciones y abstracciones al terreno de los comportamientos concretos y reales que han sucedido.Sin embargo, éstos datos no deben tomarse como definitivos, sino seguir indagando y realizar unmuestreo de los problemas para contrastar si en todos ellos aparecen las mismas conductas.Cuantificación de las conductas problemaHay que intentar establecer la frecuencia, duración e intensidad de las conductas (topografía de lasconductas).La cuantificación lograda en la entrevista hay que tomarla como una mera referencia. Esos datos habrán\n5. de ser contrastados y confirmados por otros procedimientos disitntos, a lo largo del proceso deevaluación conductual.Los clientes encuentran dificultades para precisar las magnitudes (en cifras) de sus conductas, por loque el entrevistador puede facilitar algún referente que le sirva como una escala. Para fijar la frecuencia, se pueden proponer cifras en relación a diversas unidades de tiempo (horas, días, semanas, meses). La duración suele ser más fácil de determinar.Se puede tomar como referencia un episodio específico e indagar desde el momento de su inicio yreconstruirlo hasta su finalización.Una vez establecida la duración de una ocasión, se puede tomar como punto de referencia paracuantificar la duración del resto (mayor o menor).En ocasiones, el cliente asegura que su problema está presente "siempre" o "continuamente". Paraayudarle a discriminar los momentos en que la conducta está presente realmente, el entrevistadorpuede confrontarle con varios momentos distintos del día.Mediante la entrevista no es posible establecer de manera precisa y objetiva la intensidad de lasrespuestas motoras, cognitivas y psicofisiológicas. Sin embargo, se puede recurrir a establecer algúntipo de ordenación comparativa en intensidad de las conductas, en las diversas ocasiones en las queaparecen, para obtener indicios sobre la "intensidad relativa".INDAGACIÓN SOBRE LOS DETERMINANTES DE LA CONDUCTA PROBLEMAKanfer y Saslow, señalan que en el análisis de una conducta hay que tener en cuenta: El Estímulo (E) o suceso antecedente. El Organismo (O) o su condición biológica. La Consecuencia (C) o acontecimientos que siguen a la conducta (consecuentes). La Contingencia (K) o condiciones relacionadas con la contingencia.ESTIMULACIÓN ANTECEDENTE:No se trata meramente de la estimulación que ocurre inmediatamente antes de la aparición de laconducta, sino aquella que además guarda una relación funcional con ella.En un primer momento, se debe rastrear toda la estimulación presente antes de la emisión de laconducta, y, después, mediante un proceso de discriminación, establecer qué estimulación concretaguarda una relación con la conducta, a través de las diversas situaciones.Las personas no siempre han establecido una relación funcional entre determinadas condicionesestimulares y la aparición de la conducta problema. Se puede comenzar haciendo preguntas sobre las diversas situaciones en que aparece la conducta, o sobre su propio funcionamiento previo. Sin embargo, conviene ceñirse a episodios concretos para poder explorar detalladamente la situación previa a la conducta problema (última o últimas veces), tanto en cuanto a las conductas externas al sujeto (estimulación externa) como a las condiciones que concurrían en el propio sujeto (estimulación interna). Otro modo de obtener datos sobre estímulos antecedentes es localizar una situación anterior a aquella en la que ocurrió la conducta problema, (en la que el entrevistado recuerde que no se estaba todavía produciendo) y rastrear secuencialmente los elementos que aparecen (tanto internos como externos al sujeto) hasta que se produce el funcionamiento problema. Debe constrastarse si los elementos que se encuentran en las situaciones previas están presentes en\n6. todos los demás momentos en los que ocurre esa conducta o son ocasionales ("¿Siempre ocurrió esto en las demás ocasiones, o es distinto?"). Cuando se tienen ya descritas diversas situaciones previas, el entrevistador puede analizar si los elementos que aparecen funcionan con un valor de E Discriminativo, EC ó EI.ESTIMULACIÓN CONSECUENTENo se trata de la mera estimulación posterior a la emisión de la conducta, sino aquella que guarda unarelación funcional con ella. Deben rastrearse los sucesos que acontecen después del funcionamiento problema en torno al sujeto y en el propio sujeto (estimulación externa e interna). Es útil aprovechar la indagación de la estimulación antecedente, hacer que el sujeto vuelva a describir la conducta problema y continuar la exploración de la secuencia completa del episodio hasta su terminación. Hay que tener en cuenta cuando nos enfrentamos a un funcionamiento problema que consiste en la NO aparición de un comportamiento adecuado que antes sí aparecía. Se han de contrastar los datos procedentes de los diversos episodios para poder establecer regularidades en la ocurrencia de la estimulación posterior. Además, el entrevistador se debe preguntar si esas regularidades suponen para el sujeto: o La aparición de sucesos positivos (aparición de reforzador + o desaparición de reforzador -). o La aparición de sucesos negativos (aparición de reforzador - o desaparición de reforzador +). o No aparición de sucesos positivos. o No aparición o evitación de sucesos negativos.Cuando aparecen posibles consecuencias opuestas (positivas y negativas), debe detectarse cuales son lasconsecuencias reales, a partir del efecto que tienen las consecuencias sobre la emisión futura de esaconducta en condiciones similares.VARIABLES DEL ORGANISMOEstas variables, a veces, son un elemento fundamental responsable de la conducta, y otras veces,mediatizan de forma significativa la emisión de la conducta problema.La existencia de lesiones orgánicas, el consumo de drogas o alcohol, la ingestión de medicamentos, etc.,pueden ser factores que activen conductas inadecuadas, o que inhiban la emisión de conductasadecuadas.Hay que explorar cual es el estado de activación central y autonómica, antes de producirse la conductaproblema.INDAGACIÓN SOBRE LA RELEVANCIA DE LA CONDUCTA PROBLEMA, SU DESARROLLO Y LA NECESIDADDE CAMBIOPara valorar la "gravedad" del problema, hay que evaluar la repercusión que tiene la conductaproblema, sobre el sujeto y las personas que el rodean, es decir, hay que recabar información sobre laincidencia del comportamiento en la vida cotidiana.Otra información necesaria es la HISTORIA DEL PROBLEMA: su origen y desarrollo (El enfoque conductualconsidera que esto es secundario, pues está centrado en el funcionamiento actual del sujeto).Sin embargo, conocer cómo comenzó el problema, puede servir para determinar si aparecieron odejaron de emitirse conductas debido a cambios en el medio, o si comportamientos anteriormenteefectivos, pasaron a considerarse inadecuados y a tener consecuencias negativas para el sujeto(enuresis).En éste sentido, la exploración deberá realizarse no a la "aparición de la conducta problema", sino a la\n7. "aparición de un problema en relación con esa conducta".Además, el tiempo transcurrido desde la aparición del problema, orientará sobre lo consolidado quepueda estar el proceso de condicionamiento responsable.Esta información sólo habrá de considerarse como una pista, sin que necesariamente tenga que coincidircon los datos del funcionamiento actual en el momento presente (la conducta de inyectarse heroína,puede depender en un primer momento de un proceso de reforzamiento + (efecto euforizante), y pasara controlarse por reforzamiento - (eliminación del malestar físico de la abstinencia)).Por eso, no se recomienda comenzar al entrevista indagando sobre los orígenes sino sobre la situaciónactual.Indagar en la historia de la conducta problema, puede servir para reunir información que sirva para daral cliente, una explicación real sobre como surgió el problema (eliminar creencias erróneas).Estos datos no sustituyen, prejuzgan, ni añaden información relevante a los datos del funcionamientoactual que se necesita para realizar el análisis funcional.Es importante indagar en la necesidad de cambio del comportamiento que experimenta el sujeto.Preguntarse si el contacto con el psicólogo, ha sido por iniciativa propia. Todos éstos datos, permiten alentrevistador conocer cual es la conciencia del problema que tiene el sujeto.TERMINACIÓN DE LA ENTREVISTACUÁNDO TERMINAR LA ENTREVISTA:Cuando se posea suficiente información para poder hacer hipótesis sobre si el funcionamiento del sujetoconstituye, o no, un problema psicológico, y sobre sus determinantes.CÓMO TERMINAR LA ENTREVISTA: Se informará al cliente que, por el momento, no será necesario seguir manteniendo esas charlas sobre su funcionamiento, al haber recogido la mínima información necesaria para poder analizarlo y comprenderlo. Se le indicará qué otros datos será necesario recabar, y las acciones complementarias que se llevaran a cabo para ampliar esa información (otros procedimientos), para su aplicación "entrelazada" con la entrevista. El entrevistador dará un "informe" sobre los datos obtenidos, aunque suele entregarse al concluir el proceso de evaluación completo.Antes de dar su punto de vista sobre ese informe, advertirá al cliente que solicite las aclaraciones quenecesite, lo que podrá servir como un factor último de corrección, además de mantener el papel activoy participante del cliente.El informe podrá consistir en una narración donde se recojan cuáles son las principales conductasproblema que se han encontrado, y las variables que parecen relevantes para su mantenimiento.Es recomendable ilustrarlo con ejemplos.Las explicaciones pueden sustituir falsas concepciones del cliente sobre su conducta.Debe aclararse que ésta explicación de la historia del problema, es sólo orientativa y complementariacon su solución, que sólo será posible, partiendo de la situación actual.Debe procurarse evitar tecnicismos y utilizar un léxico comprensible.Por medio de ésta comunicación, se tenderá un puente desde la entrevista hasta la intervenciónmodificadora, cuando se considere necesario.ASPECTOS TÉCNICOS DE LA REALIZACIÓN DE LA ENTREVISTA\n8. LA CONDUCCIÓN DE LA ENTREVISTAEl tipo de conducción de la entrevista conductual es DIRECTIVA. No se debe minimizar ni prescindir de lacualificación profesional del entrevistador, y dejar que el cliente suministre información, hasta que porazar comunique datos importantes.Sin embargo, no necesariamente tiene que ser totalmente estructurada de forma que coarte laexpresión del entrevistado. Por tanto, se podría afirmar que es semiestructurada (estructurada encuanto a los objetivos y metas a alcanzar, aunque no respecto al formato de las preguntas).De cualquier modo, sí es conveniente seguir una regla general o guías específicas.El grado y tipo de estructura de la entrevista conductual, puede variar dentro de cada sesión y a travésde todo el proceso de entrevista.Maloney y Ward, proponen: Fase inicial: abierta y facilitadora (exploración) (preguntas abiertas). Fase intermedia: clarificación y especificación (preguntas cerradas). Fase final: resolución de dudas y confrontación de información. En ésta fase se deben plantear tanto preguntas de verificación (confirmación de los datos), como de falsación (exclusión de posibles elementos relevantes o de hipótesis).No está prefijado el tipo de preguntas que se han de utilizar. Preguntas abiertas: Facilitan que el sujeto produzca mayor cantidad de información, pero no necesariamente precisa. Preguntas cerradas: Al reducir las posibilidades de respuesta, tiene mayor probabilidad de conducir a contestaciones concretas, pero que, a veces provocan lentitud en la exploración, y puede resultar como si se estuviera sometiendo al cliente a un interrogatorio.La utilización combinada de ambos tipos de preguntas redundará en una mayor eficacia de la entrevista.Regla de oro: Preguntar sobre lo que se desea saber (utilizar preguntas del tipo “qué”, “cómo”,“cuándo” y “dónde”).Se procurará no se avanzar hasta que el sujeto llegue en sus contestaciones a un nivel descriptivo, sinque el entrevistador realice inferencias, se adelante a las respuestas, ni haga de cómplice cuando elsujeto dé por sentado informaciones que no ha suministrado ("ya sabe lo que quiero decir").Hay que mantener el nivel descriptivo hasta que se haya logrado constatar las relaciones funcionalesentre la respuesta problema y las variables estimulares que la controlan.LA RELACIÓN INTERPERSONAL EN LA ENTREVISTALa calidad de la relación interpersonal entre entrevistador y entrevistdo, estará en relación con lamayor o menor cantidad de información que suministre el cliente, y con su relevancia Þ Una relacióncálida (calidez, empatía y comprensión), redundará en la obtención de mayor y más relevanteinformación.Sin embargo, no hay suficientes pruebas que indiquen que esas variables del entrevistador, afecten demodo determinante al resultado de la entrevista.Se considera que los requisitos necesarios y suficientes para un entrevistador son: Poseer suficiente competencia profesional. Poseer adecuada competencia social.\n9. Trabajo de Hay: La cantidad de información que proporcionan los entrevistados, y las áreas defuncionamiento sobre las que informan, dependen directamente del número de preguntas planteadas yde las áreas problema que éstas cubren.UITLIZACIÓN DEL REFORZAMIENTO EN LA ENTREVISTALa utilización de reforzadores positivos afecta a dos funciones básicas: Obtener información relevante. Establecer una relación reforzante entre el entrevistador y el cliente.Si se descuida la construcción de una relación reforzante con el entrevistado, la entrevista se puedeconvertir en una situación aversiva para el sujeto.Conductas reforzantes: Contacto visual. Posición del cuerpo hacia el entrevistado. Elogiar y aprobar comportamientos que refiera el cliente. Mostrar interés por el problema. Manifestar que se está entendiendo lo que el sujeto comunica. Hacer afirmaciones de apoyo y solidaridad. Señales verbales mínimas de aprobación (“si” o “ya”). Asentimientos hechos con la cabeza.Los reforzadores han de dispensarse tanto en relación con el modo de proporcionar la información,como con su contenido.Elementos específicos que aconsejan el refuerzo: Cuando el cliente llega a la entrevista después de "dar el paso" de solucionar su problema. Cuando recuerda algo importante. Cuando manifiesta estar dispuesto a cambiar su comportamiento. Cuando toma la decisión activa de resolver su problema.La no emisión de reforzadores negativos hacia la comunicación de comportamientos no aceptadossocialmente, contribuirá a que se mantenga en la entrevista una relación reforzante y permisiva.Los reforzadores positivos han de administrarse de modo discriminado y contingente con las conductascuya frecuencia se desea aumentar.Se debe aplicar extinción a conductas que entorpecen la entrevista, que resulten estímulos aversivospor su contenido o que dilaten la obtención de reforzamiento (saltar de tema, reiteraciones,interpretaciones, lloros continuados).La utilización del reforzamiento no ha de tomarse como algo "artificial" o "mecánico" ajeno a laentrevista, sino como comportamientos implícitos a la función de ayuda del entrevistador.Utilizando éstos procedimientos se consigue el "moldeamiento" de la conducta efectiva del entrevistadodurante la entrevista.EL LENGUAJE EN LA ENTREVISTAEl lenguaje del entrevistador debe adaptarse al interlocutor, de acuerdo con su nivel cultural y su\n10. entorno social. Sin embargo, se pondrá cuidado en que el entrevistado vaya adquiriendo un lenguajecada vez más conductual, por imitación del lenguaje del entrevistador y por moldeamiento de laconducta verbal del cliente. Esto redundará en una mayor eficacia de la entrevista.Hay quien piensa que educar a los clientes durante la entrevista, en conceptos de aprendizaje, puedeinterferir más que ayudar a la comunicación entre entrevistador y entrevistado.DURACIÓN DE LA ENTREVISTAAunque no se dispone de investigaciones sobre el tiempo óptimo de duración de cada sesión deentrevista, una hora es el tiempo que usualmente se toma como patrón. Es suficiente para posibilitar unamplio intercambio de información sin producir fatiga al cliente ni al entrevistador, y llevan a éste aestablecer un mayor control sobre el desarrollo de la entrevista.Además, disponer de un mayor número de periodos entre sesiones, permitirá analizar y planificar mejorla entrevista.El tiempo requerido para completar una entrevista de evaluación de problemas, no suele sobrepasar las3 horas (3 sesiones de 1 hora).EL REGISTRO DE LA INFORMACIÓNLos datos suscitados durante la entrevista, han de ser recogidos mediante algún tipo de registro queimpida su olvido o pérdida.La grabación (vídeo o grabadora), es el registro más completo, para retener toda la interacciónproducida, conservar toda la información y suministrar feedback al entrevistador.La escucha posterior de la grabación, amplia la información captada al presentar elementos relevantesque pudieron no parecer importantes durante la entrevista, por carecer el entrevistador de criteriossobre su clasificación.La colocación del aparato de grabación será en un lugar visible, pero ligeramente retirado del eje decomunicación visual entre el entrevistador y el entrevistado.Si no se pueden realizar grabaciones, es aconsejable realizar mínimas anotaciones y realizarinmediatamente después un resumen.Tomar notas durante la entrevista puede interferir la relación interpersonal, distraer al entrevistador,dificultar la comunicación del entrevistado, y no impide que se pierda una parte importante delcontenido (Investigación de Hay: Pérdida del 28% de la información).El resumen nada más finalizar la entrevista, tiene el riesgo de no recoger datos importantes(Investigación de Froehlich: Pérdida del 30% y distorsión de más del 75%).En cualquiera de los casos, se debe explicar al cliente sus ventajas, recordar la confidencialidad de laentrevista y solicitar su consentimiento (El cliente puede parara la grabación en un momento dado).UTILIDAD DE LA ENTREVISTAFunción principal de la entrevista: Permite descomponer los problemas que presenta el cliente enunidades conductuales, definidas topográficamente y funcionalmente. Sin embargo, al ser un métodoindirecto, los datos obtenidos deben tomarse como algo aproximativo, siendo necesario acudir amétodos directos de evaluación que permitan confirmarlos.Constituye el primer método general de obtención de información.El conocimiento del problema proporcionado por la entrevista, no solo sirve como guía, sino quedetermina qué otros instrumentos de evaluación es adecuado utilizar, y permite fijar su modo de\n11. aplicación (no realizar registros "a ciegas") Þ La entrevista permite indagar por sí misma acerca delfuncionamiento de los sujetos y puede funcionar como un auténtico elemento vertebrador del procesode evaluación de conductas.Permite gran flexibilidad a la hora de realizar indagaciones. La distribución del tiempo en la entrevista,se adapta a la importancia que en cada ocasión resulte tener cada pregunta.Proporciona feedback inmediato al entrevistador. Gracias al fenómeno de inmediatez en lascontestaciones, se puede establecer un procesos de retroalimentación en la entrevista (se genera unainformación que, a su vez, determina las preguntas que se han de plantear a continuación).Debido a las condiciones inherentes a la entrevista de ser una indagación mediante una interacción "caraa cara", entre pocas personas, durante un tiempo elevado, y que versa sobre unos contenidos personalesmuy significativos, es casi inevitable que se llegue a generar una relación interpersonal de“pseudoamistad” (unidireccionalidad en la transmisión de información personal, no existe simetría nireciprocidad en las funciones e intereses que puedan constituir una verdadera relación de amistad).Esta interacción puede resultar reforzante para el entrevistado.La característica de indagación verbal, hace que se puedan evaluar poblaciones peculiares (condeterioros mentales, dificultades de lectura), que sería difícil que pudieran ser evaluadas por otrosprocedimientos (tests, cuestionarios).La entrevista conductual ayuda a generar un lenguaje descriptivo en el entrevistado, a la hora decomunicar su funcionamiento, y un modo de analizar sus problemas que hagan hincapié en las conductasespecíficas y situaciones en las que se producen.Es probable que se produzca una ordenación adecuada de los acontecimientos de la vida del cliente yuna primera reestructuración sobre la causalidad y dependencia real de sus comportamientos.Falta investigación sobre la fiabilidad y validez de la entrevista conductual, que la avale empíricamente


La Inquisición en O Salnés\nLa Inquisición fue un nefasto período histórico que sacudió toda Europa durante los siglos XIII-XIX. Los concellos de O Salnés no fueron ajenos a esta temible época, especialmente Cambados.\nLa Inquisición formó parte de un nefasto período histórico que sacudió toda Europa durante los siglos XIII-XIX. En el seno de la religión católica se crearon diversas instituciones orientadas a luchar contra la herejía, llegando a juzgar cuestiones morales, temas de brujería y cualquier actuación que supusiese un mal comportamiento para la Iglesia de entonces.\nEste imperio del terror fue instaurado en España por los Reyes Católicos en 1478, aunque su origen en Europa se remonta al año 1184 con una institución muy similar creada en Languedo (Francia) para combatir la herejía de los cátaros. Si bien es cierto que la Inquisición no se ensañó en Galicia como en otras partes de Europa, su existencia dejó marcada una huella terrorífica en nuestra comarca de O Salnés.\nLa Inquisición en Galicia dejó tras de sí casi un centenar de procesos a personas, mayoritariamente mujeres, acusadas de practicar la brujería. Entre los casos más escalofriantes se encuentran los de las canguesas Elvira Martínez, María Soliña, Teresa Pérez María dos Santos y, el que nos toca más de cerca, el caso de Ana Castro, vecina de la Armenteira. Fue condenada en dos ocasiones por “hechicera, embustera y adivinadora”, siendo castigada con crueles torturas llevadas a cabo en las calles de Santiago. A los azotes hubo que sumarle el destierro, la apropiación de sus bienes, la encarcelación y la humillación en la vía pública. Las insoportables secuelas de las torturas, muchas veces llevadas a cabo con todo tipo de aparatos macabros como el aplasta-cabezas o las ruedas de despedazar, provocaban desmayos y suicidios de los condenados. Pero sin lugar a dudas, el final más atroz era el de las condenadas a la hoguera. Aunque en Galicia estos fueron casos aislados, pues se conmutaba la condena porque lo que primaba era el botín. Precisamente por el dinero hubo quién aprovechó la picaresca contra la institución. Es el caso de Gonzalo Trazado, vecino de Vilariño, que cobraba multas e impuestos haciéndose pasar por oficial de la Inquisición.\nLa institución se instaló en Galicia en 1574, estableciendo su sede en Santiago y distribuyendo representantes por todas las ciudades y villas gallegas. Desde los fiscales hasta los familiares, que era el nombre que recibían los miembros de menor rango dentro de la Inquisición, cuya función era denunciar e informar al Santo Oficio sobre los casos de herejía. Al igual que en el resto de España, los familiares se distribuían en función de la densidad de población, llegando en algunas ciudades como Santiago a existir una densidad de un informador por cada 40 o 50 vecinos.\nDistribución desigual de vigilantes\nSin embargo, más allá del censo, en Galicia existían otros factores que determinaban la asignación de familiares y comisarios en las diferentes poblaciones. La Inquisición en Galicia centró todos sus esfuerzos en controlar las rutas marítimas, por lo que la vigilancia se intensificaba fundamentalmente en los núcleos urbanos, en detrimento de los rurales, y en las poblaciones costeras con puerto, motivo por el cual la comarca de O Salnés se vio muy vigilada por esta terrorífica institución. De esta forma, la Inquisición en Galicia trazaba una línea divisoria invisible de NO-SE, desde la ría de Betanzos hasta Verín y las zonas fronterizas con Portugal. El objetivo era crear un cordón sanitario que cubriese cualquier zona de paso transfronterizo o marítimo, llegando a controlar todo el comercio del territorio con el exterior. Sin ir más lejos, la zona costera gallega concentraba un total de 156 cargos entre familiares, comisarios y notarios, mientras que la frontera con Portugal y con Castilla contaban con 42 y 16 miembros, respectivamente. Dentro del área marítima, las Rías Baixas (Arousa, Pontevedra y Vigo) y las Rías Altas (especialmente A Coruña-Betanzos y Ferrol) constituyeron las zonas con mayor vigilancia. Atendiendo a nuestra comarca de O Salnés, Cambados era el territorio de mayor represión con la presencia de tres familiares, seguido de Vilanova de Arousa con dos y Meaño con uno. Vilagarcía de Arousa concentraba dos informadores a los que habría que sumar uno más presente en Carril, que por aquel entonces era independiente. Desde Madrid llegaban órdenes tajantes de controlar la presencia de los navíos extranjeros en las villas de O Salnés, prestando especial atención a las mercancías que portaban. Un ejemplo fue el navío inglés que llegó a Cambados derrotado por el temporal. Entre las innumerables mercancías que llevaba se encontraron escondidos más de 500 libros canónicos que fueron examinados y requisados por el comisario, puesto que la lectura de libros no autorizados y la tendencia política también eran campos perseguidos por la Inquisición.\nA pesar de que se tenían en cuenta diversos factores para la distribución geográfica de los informadores del Santo Oficio, siempre se trataban de asignaciones completamente arbitrarias que, a día de hoy, la justicia no ha logrado esclarecer. Es inexplicable como, por ejemplo, Cambados concentraba tres familiares para cubrir un censo de 320 personas, lo que se traducía en una densidad de un vigilante por cada 106 habitantes, una cifra muy superior a la concentración existente en núcleos portuarios más grandes como La Guardia (1/232) o Vigo (1/144). Y es que la huella de la Inquisición dejó un gran rastro en Cambados, donde se construyó en el S. XVI el Pazo de Fefiñáns por orden de Don Juan Sarmiento Valladares, consejero del rey Felipe II e inquisidor general.\nA principios del Siglo XVII el descenso de informadores va descendiendo notablemente en estas villas costeras, puesto que prevalece el interés comercial por encima de la obsesión de preservar al país de la herejía. Dos momentos importantes para este cambio de perspectiva en La Corona fueron las paces con Inglaterra en 1604 y la tregua con Holanda en 1609, a partir del cual se busca seguir controlando los navíos extranjeros pero sin la violencia ni el carácter férreo de antaño. La lista de familiares alcanzaba en el año 1600 los 388 miembros, mientras que en el 1641 ya se había reducido a los 218.\nLa caída de la Inquisición fue paulatina, con el paso de los años fue reduciendo su violencia y persecución pero no fue abolida hasta 1812 por las Cortes de Cádiz. A pesar de ello, hubo que esperar hasta el reinado de Isabel II para ejecutar el mandato, acabando así con siglos de horror que dejaron una terrible huella en nuestra comarca.