El Derecho de los Tratados con los Pueblos Indígenas\nAlumnas: Laura Mora. Patricia Raimondi Quintana. Viviana Mariel Rosemblat\nConquista, colonización y administración de la América hispánica\n1.- Evolución Legislativa\n2.- Incorporación de las Indias a la Corona de Castilla\n3.- Las Leyes de Burgos y las leyes nuevas.\n4.- Críticas que surgieron: Principio de libertad de los Indios\n5.- La Formación del Derecho Indiano\nOrganización del Estado indiano\nLa República Argentina como Sucesora de la Colonia Española\nCongreso en Tucumán a 9 de Julio de 1816.\nReplanteamiento internacional hasta 1957\nMucho se habla de los derechos indígenas de cara al futuro y dentro del marco de diversos organismos no gubernamentales como así también de organismos internacionales, pero poco se habla del rescate de derechos desde antaño reconocidos pero también desde antaño sepultados y reducidos a categorías ni siquiera programáticas. Por otro lado, la existencia de diversos espacios de debate en lo que al derecho de los pueblos indígenas se refiere, y los diversos proyectos de declaraciones sobre el tema, podrían enorgullecernos o bien servirnos de cura de humildad en la medida en que reflejan una necesidad y no una realización.\nA través de este trabajo trataremos de identificar algunos derechos y, en especial, el status jurídico del que gozaban los indios durante el período hispánico –derechos y status por cuyo reconocimiento luchan hoy los diversos pueblos indígenas-, para intentar probar luego la plena vigencia de los mismos al día de hoy, fundándonos en una real Sucesión de Estado.\nConsideramos de vital importancia, a fin de elucidar sobre el tema que a posteriori nos proponemos, desarrollar algunas aclaraciones preliminares a modo de ex cursus aclaratorio.- Partimos en este trabajo desde el supuesto de que la accesión sufrida por el Continente Americano a manos de la Corona Española, constituye hoy un paradigma ya aceptado (amén de si ese paradigma pueda constituir tarea de otro trabajo).\nEn 1492 Cristóbal Colón descubre América. Las condiciones en las que hace el viaje se especifican en las Capitulaciones de Santa Fe.\nAmérica es un gran continente, con una naturaleza nueva y desconocida, con grandes territorios y con una gran diversidad racial.\nColón y la primera época: Los Reyes Católicos intentan derogar las Capitulaciones de Santa Fe, por considerarlas excesivas; pero no será posible hasta que no muera Colón.\nSe emprende la tarea de poblar las Indias. Los nuevos pobladores no sabían cómo cultivar la tierra, pero los nativos sí. Por eso comenzó la costumbre de repartir indios, en lugar de tierras, para explotar el territorio. El repartimiento se considerará como esclavitud de los súbditos del rey; y la esclavitud de los vasallos es inaceptable.\nEspaña se tuvo que enfrentar a Portugal por los derechos de navegación. El conflicto se resuelve en 1494 en el Tratado de Tordesillas.\nLa colonización se hará en tres fases: descubrimiento, rescate o comercio y poblamiento.\nLas primeras expediciones fueron privadas. Eran autorizadas por el rey con la firma de capitulaciones. En 1503 se organiza el tráfico marítimo con las Indias. Se crea la Casa de Contratación en Sevilla, en la que se registra y se controlan a los pasajeros y las mercancías que salen y llegan de las Indias.\nDurante el gobierno de Ovando la encomienda fue quedando reducida a unos grupos privilegiados. Para evitar abusos el ministro Fonseca recomienda la creación de una audiencia en Santo Domingo.\nEl debate contra la encomienda es fundamentalmente ideológico, y se hace sobre todo en el ámbito de la Iglesia. En las Leyes de Burgos se reconocía: que los indios son libres. Que una persona sea libre significa que es sujeto de derechos, a pesar de tener la obligación de realizar trabajo servil, al cual estaban obligados tanto los indios como los españoles de la península. Entre 1512 y 1520 será Fray Bartolomé de las Casas el que denuncie los abusos del sistema, tanto en las Indias como en España.\nCarlos I y las Leyes Nuevas: La conquista de México por Cortés en 1519 consagró la opción de la ocupación militar frente a la evangelizadora. El gobierno de Cortés en México se convierte, pronto, en un desgobierno tiránico. Para poner orden se crea la Audiencia de México.\nLa encomienda se convierte, para evitar el nombre, en depósito de indios, pero los servicios a los que están obligados los indios serán marcados y limitados por las autoridades.\nEl carácter de empresa capitalista de las entradas, en las que los soldados eran socios, hacía muy difícil su erradicación, y favorecía los abusos. El descubrimiento y la conquista de Perú, y del Imperio inca, fue otro éxito militar.\nEn 1540 el rey ordena la reunión de una Junta de Consejeros Reales y juristas de prestigio, de la que saldrán en 1542 "Las Leyes Nuevas de Indias".\nLas Leyes Nuevas determinan: la creación de un Consejo de Indias, la fundación de dos nuevas audiencias, la prohibición de la esclavitud de los indios, moderación en los repartimientos, y prohibición de nuevas encomiendas. También se establecían las condiciones del asentamiento de colonos en nuevas tierras, y los tributos y servicios que los indios deben pagar como súbditos del rey.\nEn 1546 se produce la Revocación de Manila y en Perú la encomienda se hace hereditaria. Al mismo tiempo se estable la mita, servicios obligatorios de los indios para el trabajo en la mina.\nConsolidación y desvirtuación del sistema: Felipe II y el siglo XVII: A pesar de los esfuerzos de la monarquía por proteger a los indios, y por controlar el comercio con las Indias, la realidad es muy diferente, y el trabajo y la explotación indígena está a la orden del día. Sin embargo, los indios litigan con éxito ante la audiencia.\nEn 1573 se promulgan unas Ordenanzas de Nuevos Descubrimientos y Poblaciones, que consagra la conquista pacífica y la persuasión de los indios, pero que permiten defenderse con las armas en caso de peligro.\nDesde inicios del s.XVI, se habían dictado innumerables leyes casuísticas y variables para satisfacer las necesidades del gobierno, como las propias de la vida económica y social . Llegó un momento en que surgió un desorden legislativo por la complejidad y número de leyes, ya difíciles de aplicar y conocer. De esta manera hubo que rescatarlas y ordenarlas. Esto generó la publicación en España de la Recopilación de las leyes de los Reinos de Indias (1681), compendio de carácter oficial, que contuvo el derecho vigente de aquel momento y que rescataba casi por completo su formulación original.\nEl derecho indiano se distingue de dos maneras: en sentido amplio era el aplicable en las Indias e incluía a indígenas, negros, europeos y mezclas; en sentido estricto, fue el expedido específicamente para estar en vigor sólo en las Indias.\nA su lado, existía el derecho indígena, producto consuetudinario del ámbito indio y válido únicamente para este elemento, aunque con ciertas restricciones.\nDesde mediados del XVI, las condiciones particulares del "Nuevo Mundo" requirieron de un estatuto jurídico distinto, por lo que nació el derecho indiano, imbuido de los preceptos jurídicos del castellano, del que ya se habló. Desde la metrópoli, se decretaría entonces que las disposiciones dictadas para los territorios americanos y por las autoridades indianas tendrían prioridad sobre el derecho de Castilla, con remisión a éste sólo cuando no se pudiese aplicar algún precepto por omisión en el indiano.\nDerecho Indiano: Como se ha dicho, el Derecho del Nuevo Continente trajo como consecuencia la formación de un sistema jurídico novedoso esto es el llamado Derecho Indiano. Este Derecho en su desarrollo paso por cuatro grandes etapas:\n1.- El descubrimiento y colonización de las Indias\na) 1.492 - 1.511 no se sabía las dimensiones en todo tipo de orden que este descubrimiento tenía. Tampoco se tenía las ideas claras sobre como organizar el dominio y la colonización; los problemas que iban surgiendo eran solucionados caso por caso y con muchos cambios de criterios se acudía a la causística pero sin criterio establecido. El control desde la metrópoli a los colonos hispanos era mínimo y formalmente el derecho vigente lo constituyó el Derecho Castellano.\nb) 1.511 - 1.566 Etapa crítica: en dicho periodo se dio una abundante polémica sobre la legislación para explotar las nuevas tierras y sus hombres. Fruto de esta crítica se revisaron instituciones propias de la colonización, discutiéndose sobre la legalidad de la presencia española. Se legisló bastante desde la metrópoli y en especial desde el Consejo de Indias. Se empieza a crear Derecho en la propia América por las propias autoridades allí existentes que lo hacían por designación regia, origen del incipiente Derecho Indiano Criollo.\nc) 1.566 -1.580 Etapa de consolidación del Derecho Indiano. Se desarrolla una gran obra de carácter legislativo: las leyes de Indias. El Derecho Indiano Criollo fue separándose paulatinamente del Derecho Castellano continuo creciendo y desarrollándose con particularidades propias\nd) 1.700 Comienzo de la dinastía borbónica hasta coincidir con las diferentes fechas de independencia de los territorios indianos. La legislación borbónica produjo cambios en las formas de gobierno en América. Este Derecho Criollo crece aumentándose las diferencias respecto a la metrópoli con una particular tendencia al autogobierno. Coincide con el crecimiento de la burguesía criolla.\nEste movimiento prenacionalista culminó con las diferentes declaraciones de independencia.\nAl enterarse Juan II Rey de Portugal del hecho del Descubrimiento trato de reclamar derechos sobre las tierras allí halladas, alegando que los reyes lusos tenían 3 bulas a su favor por parte del Papa. Bulas o autorización que habían sido respetadas por los Reyes Católicos que al enterarse estos de las maniobras del monarca portugués obtuvieron rápidamente bulas papales del Papa Alejandro VI -valenciano de origen- parecidas o similares a las portuguesas sobre los territorios descubiertos.\nLas 3 bulas que este pontífice concedió en 1.493 a los Reyes Católicos fueron:\nInter Coetera en la que se hacía donación de todas las islas y tierras descubiertas o por descubrir en la zona Atlántica.\nEximie Devotionis se concede a los Reyes Católicos los mismos privilegios sobre las nuevas tierras que ostentaban los reyes portugueses sobre los territorios africanos.\nInter Coetera se fija una línea imaginaria de demarcación entre las tierras e islas portuguesas y las castellanas.\nEstas tres bulas alejandrinas fueron consideradas como título jurídico suficiente para justificar el dominio castellano sobre las Indias.\nLa adquisición de las nuevas tierras fue hecha a título personal e igualitario, pertenecían por igual y personalmente a Isabel y Fernando no a sus coronas sino a ellos como personas, según consta en las dos bulas Inter Coetera en las que se lee: “las donaciones se hacia a vosotros Fernando e Isabel y vuestros herederos los reyes de Castilla y Aragón”. La incorporación trajo consecuencias. Según la doctrina de los juristas de la época:\nLos territorios de infieles cuando eran adquiridos por algún príncipe cristiano quedaban incorporados a los viejos territorios a través de la vía de accesión. De tal forma que las Indias accesoriamente se unía a Castilla y se juzgaría y gobernaría por las mismas leyes y gozarían de los mismos privilegios que el Reino al que se habían agregado, el mismo sistema jurídico castellano.\nPosteriormente, cuando se tuvo conocimiento sobre las dimensiones del territorio, se pensó que existían distintas cuestiones que había que dotar de régimen especial pues en la legislación castellana no tenían solución por lo cual se crea el Derecho de Indias que seguía siendo Derecho Castellano.\nSe produce un cambio político de la mano del Dominico Antonio de Montesinos que pronunció en 1.511 un durísimo sermón sobre el texto que los españoles estaban dando a los indios. Esta circunstancia trajo una gran polémica sobre la legislación de la colonización de las Indias.\nSe critico la validez que podían tener las instituciones creadas tras la organización de la conquista: a) El Repartimento mediante la cual se entregaba un grupo de indios a cada español para que trabajaran a su servicio y, b) la Encomienda de cada grupo de indios que se entendía que estaba bajo la protección de cada colono.\nSe abrió una polémica sobre el poder del Papa sobre la virtud de sus bulas para fundamentar como suficiente estos justos títulos.\nEsto dio lugar a que se dieran diferentes corrientes doctrinales:\na) Una de origen medieval que reconocía el poder temporal del Papa basada en la teocracia. En su virtud reconocía lo contenido en las bulas de Alejandro VI como título suficiente para justificar por sí sola el dominio de los Reinos de Castilla sobre las Indias.\nb) Difundida por Bartolomé de las Casas: dichas bulas sólo concedían a los Reyes derecho para predicar en las Indias pero no poder directo sobre los Indios, que eran libres y solo podían ser convencidos pacíficamente siendo por ello injustas las guerras contra los mismos.\nc) Mantenida por Sepulveda y de Castro: decían que es lícito, justo y santo sujetar a las Indias con la guerra y después predicarlas con el Evangelio porqué los Indios son inferiores y cometen grandes pecados anti-natura como antropofagia y idolatría.\nd) Francisco de Vitoria consideraba legítimo los títulos conseguidos con las bulas rechazando las guerras contra los Indios y formulando otros títulos como suficientes. Dice que hay un Derecho Natural a la convicción entre todos los hombres que abarcaba el de poder viajar por cualquier país y navegar por cualquier mar y anclar las naves e puerto ajeno pudiendo naturalizar allí a los hijos. En base a esto si los castellanos hacían uso de tal Derecho Natural y los Indios impedían su ejercicio entonces, y sólo entonces, los castellanos podían defenderse y someter por la fuerza a la población indígena.\nEsta última teoría fue la que sirvió de base para la política indiana de Carlos V olvidando las bulas alejandrinas como justos títulos.\nLos elementos fueron varios. Estas Leyes de Indias tenían unas características:\nLos problemas fueron resueltos caso por caso sin que existan un plan racional o inicial para solucionar dichos problemas.\nEn el Siglo XVI se regularon algunas instituciones de Derecho Público propias de este fenómeno del Descubrimiento a través de Ordenanzas.\n- Las leyes que en Castilla eran las normas aprobadas entre el rey y sus cortes y como las Indias por vía de accesión se habían incorporado a la Corona Castellana todas las leyes de dichas colonias eran de aplicación automáticamente en las Indias.\n- Pragmáticas, no fueron muchas.\n-Disposiciones de gobierno, normas dirigidas por el rey a una autoridad indiana. Se llamaban provisiones o reales cédulas.\nFue realmente muy escasa. Factores:\n- Gran resistencia de los colonos instalados en las Indias, los cuales eran reacios a aceptar todas aquellas normas protectoras de los indios.\n- La enorme abundancia de las mismas leyes, de leyes distintas para un mismo caso , debido a la casuística. Ante tal discrepancia legal los colonos optaron por no cumplirlas.\n- Gran distancia física entre el rey y las autoridades reales, que hacía difícil el control regio.\nDerecho de Castilla en las Indias:\nCon la incorporación de las Indias, el Derecho de Castilla se aplicó íntegramente y automáticamente en los nuevos territorios. Además el derecho castellano sirvió de modelo para la redacción de las llamadas Leyes de Indias.\nLa aplicación automática poco a poco tuvo limitaciones surgiendo una disposición de Felipe III en 1.614 donde se decía que no todo el Derecho de Castilla regiría en las Indias sino que tan solo lo sería aquellas disposiciones que fueran autorizadas para las Indias de forma expresa por el Consejo de Indias y fuesen despachadas mediante cédula real.\nOtra ley de Felipe IV mandó que en las Indias se guardase la recopilación castellana de 1.567 denominada como 2° Recopilación o Nueva Recopilación así como las Partidas.\nCon el tiempo y al crecer la legislación propia de las Indias, la vigencia del Derecho castellano quedó reducida dejando de aplicarse en todos los casos.\nAunque en el orden de prelación de fuentes, esta no fue la consigna, lo cierto es que la función creadora del Derecho por parte de esta fue evidente. Así en una ley de Carlos V de 1.555 se permitía expresamente el uso de las leyes y costumbres de la población indígena siempre que estas no se enfrentasen ni a la religión católica ni a las leyes de Indias.\nEn el Derecho Indiano la costumbre fue fuente de producción normativa en tanto y en cuanto que la costumbre indiana era secundum lege, es decir, la respuesta contenida a la costumbre era idéntica a la regulada en la ley.\nAcuerdos y Tratados:\nEn lo que a nuestro trabajo se refiere, la corona española ha celebrado vastos tratados con diversos pueblos y tribus indígenas. También pueblos y tribus indígenas han celebrado acuerdos entre sí, en general de carácter oral. En el desarrollo y en el Anexo de este trabajo podrán observarse alguno de ellos.\nEl Estado indiano tiene ciertas peculiaridades que le diferencia de los Estados europeos.\nEn la sociedad indiana de distingue dos repúblicas: la de los españoles y la de los indios.\nLas autoridades indígenas eran parte de la república de los indios que conservaron su nobleza indígena como caciques o curacas. Tiene mucha influencia, y se asimilan, socialmente, a la república de los españoles.\nDerecho Internacional Público de la Época\nModos de Adquisición - Sucesión de Estado – Intertemporalidad del Derecho\nEn la edad Media se seguía el criterio del uti pssidetis tomado del derecho romano para invocar derechos territoriales y la soberanía .\nEs la Edad Media justamente la que va a dar a luz los primeros sesgos de lo que culminará en el derecho internacional de hoy. Esto surge como necesidad a raíz de las expediciones de ultramar de los países europeos y sus consecuentes "conquistas territoriales".\nRespecto al descubrimiento como modo de adquisición territorial, puede asegurarse que ya desde fines del siglo XV y a lo largo del siglo XVI, el mero acto de haber descubierto territorios en nombre de un Estado, generaba en esa época, titularidad para el ejercicio del dominio eminente sobre el territorio descubierto. Durante los siglos XVII y XVIII el único condicionamiento impuesto para perfeccionar el dominio eminente sobre un territorio descubierto consistió en la ocupación efectiva dentro de un tiempo razonable de la fecha del descubrimiento. Es ésta una exigencia definida a través de la evolución del Derecho de Gentes que se consolida a partir del siglo XVII. El descubrimiento sólo otorgaba entonces un título incoado, es decir, un título imperfecto que debía consolidarse a través de una ocupación efectiva o, lo que es lo mismo, uti possidetis. La falta de ocupación efectiva, inmediata o en tiempo razonable al hecho del descubrimiento, provocaba la pérdida de ese derecho preferencial a favor de quien potencialmente pudiera alegarlo. Es decir, que si no se cumplimentaba en tiempo oportuno con el requisito de la ocupación efectiva del territorio descubierto este se consideraba nuevamente como res nullius. No era este el caso del continente americano, pues existían vastos pueblos ocupándolo.\nAsí por ejemplo, la Corte Internacional de Justicia , ya se ha pronunciado en sentido de que los títulos deben ser examinados a la luz de las normas internacionales vigentes en el momento que tuvo origen el problema (Conf. Opinión Consultiva sobre Malvinas y otros).\nPor su parte, fecha crítica es la determinación en el tiempo del surgimiento de un conflicto entre Estados.\nEsta institución se utiliza, asimismo, con el fin de ubicar históricamente un hecho o situación que cristaliza o consolida derechos u obligaciones. En este último supuesto habrá tantas fechas críticas como hechos alegados por las partes necesiten analizarse a la luz del derecho contemporáneo a su realización. El efecto inmediato de la determinación de una fecha crítica, en uno y otro supuesto, es el definir un momento a partir del cual las acciones u omisiones de un Estado en conflicto no pueden "mejorar" sus derechos oponibles al otro Estado existentes al memento de la fijación de aquella fecha. Los actos u omisiones imputables a un Estado no pueden "mejorar" pero si "deteriorar" sus derechos oponibles frente a otro Estado a partir de una fecha crítica preestablecida.\nEn lo que aquí nos interesa , podría decirse que la primer fecha crítica la encontramos, o bien en 1492 con la llegada a América de los españoles, o bien en 1493 con la Bula otorgada por el Papa Alejandro VI a los reyes católicos de la Corona de España, a través de la cual les dona las tierras descubiertas al matrimonio de Isabel y Fernando, justo titulo este en el que luego se apoyarán.\nSi bien la real naturaleza del mencionado título es la de un bien ganancial -cuando no una cesión de usufructo- queda salvado esto cuando su heredero lo dona a la Corona de España\nLa oponibilidad de la Bula fue cuestionada por otras coronas, en especial la de Portugal. Sin embargo nada pudieron hacer respecto de los territorios efectivamente ocupados.\nPodemos decir entonces que a partir de las ut supra mencionadas fechas críticas, fracciones del territorio Abya Yala (hoy América) comienzan a padecer una serie consecutiva de accesiones por parte de las coronas europeas.\nMucho se ha debatido en los oráculos jurídicos y teológicos españoles de entonces acerca de la organización y formalización legal y jurisdiccional en el ámbito indiano. La Recopilación de Indias, es un buen exponente de la legislación al respecto, a pesar de haber sido de difícil aplicación.\nParte de la legislación de la época, estuvo conformada por un tema más que olvidado, ni más ni menos que un tema que nos ocupa: Los Tratados.\nVastos tratados fueron celebrados tanto entre españoles y naturales como entre los mismos naturales. Lo interesante aquí como primera medida, es que estos tratados se celebraban con, o entre, tribus o pueblo naturales (consistiendo muchos de ellos en tratados de paz), vale decir, con "Sujetos de Derecho".\nAhora bien, no sólo se trataba de sujetos (individuales ) de derecho. Se trataba de verdaderos Sujetos de Derecho Internacional, de Personas Jurídicas Públicas.\nEfectivamente, para contar con la capacidad necesaria para celebrar Tratados, es requisito indispensable, es condición sine quanon, contar con la calidad de Sujeto de Derecho Internacional.\nEl siguiente punto crítico se da en lo que aquí vamos a llamar “Sucesión de Estado”, con la emancipación de la "Colonia Española".\nEntendemos aquí que se suceden conjuntamente con el territorio todos los derechos y obligaciones contraídas por el Virreinato, Tratados incluidos. (Nótese que la tabula rasa comienza a regir recién en el siglo 20 con los procesos de descolonización que se dan en África en la década del 60').\nEl planteo general en cuanto a las implicancias de la independencia, no muestra dos momentos claramente diferenciales: por una parte estamos frente a un problema de soberanía y por la otra, frente a un planteo de descolonización dentro del cual subyace el primero.\nEn 1810 al producirse la sucesión de Estados de España a favor de las Provincias Unidas, estas continúan en la titularidad de los territorios adquiridos por aquella que se encontraban dentro del área jurisdiccional reivindicada por el nuevo Estado. El contenido territorial de una sucesión de Estado, consecuencia de un proceso de emancipación colonial, queda definido por aplicación del llamado principio del uti possidetis. La aplicación de este principio implica el reconocimiento de la delimitación de las jurisdicciones coloniales internas, tal como fueron impuestas por el Estado antecesor, independientemente de la efectiva ocupación o posesión de los territorios asignados a cada circunscripción colonial. El uti possidetis como institución del Derecho Internacional se fundamenta en normas convencionales y prácticas consuetudinarias reconocidas por los Estados Latinoamericanos durante el siglo XIX. Los efectos inmediatos de su aplicación fueron tanto el asegurarse que las sucesiones de Estado resultantes de la emancipación colonial se produjeran sobre todo el territorio dominado por la metrópoli, como el disminuir o minimizar la generación de futuros conflictos limítrofes. El principio del uti possidetis no es un modo o título autónomo de adquisición de territorios. Sus efectos vinculatorios frente a terceros Estados están dados por el hecho de ser un elemento clarificador de los alcances territoriales de las circunscripciones coloniales al momento del efectivo traspaso de la responsabilidad internacional sobre un territorio determinado. Por lo tanto el principio del uti possidetis se integra conceptualmente en el contexto de las normas aplicables a la Sucesión de Estados como modo de adquisición de territorios. Si el Estado antecesor era frente a terceros el soberano, a partir de la fecha de la sucesión de Estados, el Estado sucesor continúa con aquella soberanía. Y si lo es en el ámbito internacional, por qué no en el ámbito interno.\nEjercicio Del Dominio Eminente A Partir De 1810 Y Reconocimiento por parte del Estado Argentino de su Calidad de Sucesor de la Corona Española\nA partir de 1810 Las Provincias Unidas mantuvieron a través de actos jurisdiccionales estatales los derechos adquiridos por España sobre su territorio. Existen pruebas fehacientes del despliegue jurisdiccional realizado por el gobierno de las Provincias Unidas como legítimo sucesor de la Corona de España, tales como reconocimiento de deudas contraidas por la Corona, como reconocimiento de Tratados celebrados por ella. Sumado a esto, las reivindicaciones de Buenos Aires de ser considerada como la legítima sucesora de la Corona de España en los territorios comprendidos en lo que fuera el Virreinato del Río de la Plata no fueron pocas. Y, aun si no hubiera realizado tales reivindicaciones, entendemos certera la distinción que hiciera Max Huber en el Caso de la Isla de Palmas al referirse al derecho intertemporal, entre el derecho vigente a la adquisición de un territorio, de la evolución del derecho posterior a esa adquisición a los efectos de constatar el “mantenimiento” del derecho “adquirido”. La continuidad en la ocupación sobre el territorio del Estado antecesor, dispensa al Estado sucesor de la realización de actos constantes o frecuentes de jurisdicción, cuando no existe un opositor que realice acto alguno como modo de manifestar la vigencia de una mejor titularidad.\nOtro ejemplo de reconocimiento por parte del Estado Argentino de su Calidad de Sucesor de la Corona Española lo encontramos a través de la doctrina utilizada para el caso de Malvinas.\nEfectivamente, la República Argentina fundamenta su soberanía sobre las Islas Malvinas en una Sucesión de Estados.\na) España ocupaba efectivamente a esa fecha las islas, (tal como el territorio continental)\nc) España había descubierto las islas y sus derechos de ocupación habían sido reconocidos convencionalmente por terceros Estados. (tal como el territorio continental).\nd) el derecho a la autodeterminación ejercido en 1810 por las Provincias Unidas del Río de la Plata hace efectiva y legitima la Sucesión de Estado respecto de España.\ne) Derechos Históricos : la doctrina argentina considera a la Bula Inter-coetera del Papa Alejandro VI del 3 y 4 de mayo de 1493 y al Tratado de Tordesillas entre España y Portugal del 3 de junio de 1494, como instrumentos relevantes para la determinación de los derechos de España sobre las Islas Malvinas (y por lo tanto, sobre el resto del territorio argentino, vale decir, el territorio continental).\nEn cuanto a la determinación de la calidad de un territorio como res nullius, es relevante el precedente sentado por la Corte Internacional de Justicia en su Opinión Consultiva del año 1975 sobre el Sahara Occidental.\nPor Resolución de la Asamblea General NO 3292 (XXIX) se solicitó a la Corte una Opinión Consultiva sobre: I- Si el Sahara Occidental (Río de Oro y Sakiet el Hamra) al momento de la colonización por parte de España era un territorio sin dueño (res nullius). Si la respuesta a la primera pregunta es negativa. II. Cuales eran los lazos jurídicos entre ese territorio Y el Reino de Marruecos y la Entidad Mauritana.\nTanto Marruecos como Mauritania alegaron ser los soberanos de los territorios colonizados por España al memento de producirse esa colonización.\nLa Corte encontró, respecto a la primera cuestión (por unanimidad), que el Sahara Occidental al tiempo de la colonización española no era un territorio sin dueño (res nullius) y respecto a la segunda cuestión, por 14 votos a 2, que existían lazos jurídicos de lealtad personal entre la población de ese territorio y el Reino de Marruecos. Y por 15 votes a 1, que existían derechos, incluso vinculados a la tierra, que constituían lazos jurídicos entre la Entidad Mauritania y el territorio del Sahara Occidental. Asimismo sostuvo lo Corte que de la documentación e información a su disposición no podía establecerse ningún lazo de soberanía territorial entre el territorio del Sahara Occidental y el Reino de Marruecos y la Entidad Mauritania.\nAplicando idénticos criterios a los utilizados por la Corte para determinar que un territorio no era res nullius a una fecha crítica dada, puede asegurarse que Abya Yala no lo era a la época de la llegada de los Españoles a sus tierras.\nPor otra parte, existirían pruebas suficientes como para avalar el hecho de que los lazos jurídicos entre el territorio americano –y argentino en particular-, España y las Provincias Unidas, fueron lazos de soberanía territorial.\nRespecto de los actos de conquista, la doctrina clásica, expresada en el siglo XIX entre otros por C. Calvo, sostuvo que la conquista era un modo legítimo de adquisición de territorios cuando las anexiones eran convalidadas por un tratado de paz o por el consentimiento de la población directamente afectada –ambas situaciones que acontecieron en este caso-.\nOppenheim por su parte, sostiene que la conquista dio lugar al nacimiento de un título territorial ya sea por anexión, cuando desaparece el Estado vencido, o ya sea por cesión, cuando el Estado vencido convalida el traspaso de soberanía por medio de un tratado de paz.\nPueblo vs. Población\nDe Nación a Individuos\nSegún se desprende de las fuentes investigadas, los indios era considerados como verdaderas “Naciones” durante el período hispano; o sea -según definición de Renán- reuniones de personas unidas por la identidad de origen, de lenguaje y de la conformación física, por una larga conformación de intereses y sentimientos y por la fusión de existencias producidas en el encadenamiento de los siglos.\nTal es así que ya en la Resolución sobre el Descubrimiento de las Provincias Unidas del Río de la Plata del 3 de diciembre de 1813, podemos leer que “los Indios de las Provincias Unidas eran hombres perfectamente libres y con los mismos e iguales derechos que todos los demás ciudadanos y pueblos”, publicado en guaraní, quichua y aymará, para su buen entendimiento.\nEn las Recopilación de Indias encontramos cantidad de normas referidas a los indígenas:\nLeyes 3 y 5 Titulo I del Libro I: Prédica enseñanza, persuasión y conservación.\nLey 16, Titulo I Libro I: Diezmos.\nLey 19, Título I Libro VI: Reducciones.\nLey 34, 35 ,36, Titulo 18, Libro II: Protección por fiscales.\nLey 34 , Titulo 3°, Libro III: Normas que debían observarse para bién gobernarlos\nLey 17, Título 5, Libro VII: Nombramiento de alguaciles indios en pueblos indios\nLey 4, Titulo 1°, Libro II: Comercio de los españoles con los indios.-\nQué ocurrió al respecto a partir de la Declaración dela Independencia?\nIniciada la revolución de Mayo al adoptar el principio de igualdad civil para todos los habitantes de las provincias que formaban el Virreinato del Río de la Plata la extendió desde los primeros instantes por disposiciones expresas a los indígenas .El 1º acto en éste artículo da la Junta Provisional Gubernativa que por decreto del 1ª de septiembre de 1811 resolvía: “Que desde hoy en adelante para siempre queda extinguido el tributo que pagaban los indios a la Corona de España en todo el territorio de las Provincias Unidas al actual gobierno del Río de la Plata y que en adelante se les uniesen y considerasen , bajo los sagrados principios de su inauguración”. Con fecha del 12 del 3 de 1813 La Asamblea Constituyente suprime la Mita , las encomiendas ,el yanaconazgo y el servicio penal bajo cualquier forma y título, disponiendo también la Asamblea que “Se les haya y tenga a los nombrados indios por hombres perfectamente libres y en igualdad de derechos a todos los demás ciudadanos que pueblan Las Provincias Unidas”. El segundo Congreso de Tucumán y la Constitución de 1819 confirmaron en términos expresos lo dispuesto por la Asamblea .\nQué ocurre a partir de los movimientos revolucionarios con la normativa aplicable en lo que a este trabajo se refiere?\nEl Proyecto Constitucional Provincial 1811 decía:\n“Las leyes de indias dadas a la colonias en tiempos que lo eran quedan sin efecto por haber mudado de condición las Provincias Americanas.\nÉstas y las de Castillas como resultado de la usurpación de los Reyes a la Nación de quien es privativo el soberano Poder Legislativo , quedan del todo abolidas y sólo tendrán lugar en cuanto sean conformes al derecho natural y de las gentes de la Instituta y de los Derechos Romanos...”\nYa en la Declaración de la Independencia podemos leer (el marcado es nuestro):\nCELDO QUARTO UN QUARTILLO AÑOS DE 1806 Y 1807 VALGA PARA EL AÑO 5º Y 6º DE LA LIBERTAD (22/7/1816)\nLa excelentísima comisión gubernacional.\nPor quanto constatare por dirección la importantísima resolución\nEl Soberano Congreso envía para la Provincias Unidas del Río de la Plata a declarado la Independencia para con la América del Sud en la dominación de los reyes de España y su metrópoli, según la resolución que le sigue:\nLa patria acaba de sancionar en cesión en ese día por aclamación plenísima a todos los Representantes de la Provincias y Pueblos Unidos en la América del Sud firman en congreso la Independencia Civil en la dominación de los reyes de España y de la metrópoli se comunica a Vuestra Excelencia es importante noticia con consentimiento y satisfacción para que circule, que haya publicación en todas la Provincias y Pueblos de la Unión.\nTambién en el documento que nombra a los presentes en el Congreso de 1816, pudimos verificar la comparecencia de Representantes Indígenas.\nCon posterioridad a la Independencia encontramos fuentes que consideran a los Indios como Naciones o, por lo menos, como “Comunidades Diferentes”:\nAsí, Vélez Sarsfield en el “Nacional” de junio 25 de 1868 propugna: sostener el derecho indiano en las relaciones entre indios.\nComo fuentes legales hemos hallado:\n- Convocatoria de los indios de Potosí, Cochabamba y La Paz, Charcas, para el nombramiento de diputados que debían representarlos.\nRegistro Nacional Titulo 1° n° 468\n- Convención de 1820 contra Caciques de la Pampa (registro nacional Titulo n° 1406)\nNegocio de Paz 30 / 1 / 1821 contra Comandante General Don Cornelio Saavedra y indios Ranqueles (Gaceta de Buenos Aires; n° 41 ) .\n- Tratado de Paz con los Indios, suscripto en julio de 1782 entre el Virrey Vertiz y el Cacique Lorenzo Calpisqui\n- Tratado con el Cacique Limonao del 5/2/1870.\nTratado de Paz, acoedado por el Exmo. Gobierno Nacional a las Tribus Indígenas que encabezan los Caciques Epumer, Rosas y Manuel Baigorrrria, concluido en 24/7/1878.\nConvenio entre los Caciques Catriel y Calfuquir, con el Comandante de la Frontera Sud (Coronel D. Francisco de Elias).(1871).\nTratado 1/7 /1875 entre el Jefe frontera sud y el Cacique Juan José Catriel (RN Título 7 N° 10.430)\n- Establecimientos, inspección, extensión o translación de fronteras, concesión de tierras en la frontera y distribución de mando de la frontera (RN 1°, N° 37, 853, 862, 1019, 1070,1098, 1246; Prado y Rojas Leyes y decretos promulgados en la Provincia de Bs. As. Desde 1810 hasta 1876 Bs. As. 1877 N° 344, 351, 369, 429, 505, 677, 720 bis, 825, 913, 969, 990, 1011, 1625, 1765, 1785, 1821 bis, 1830, 1836, 1625, 1765, 1785, 1821 bis, 1830, 1836, 1862, 1915, 1949, 1994 bis, etc.).\n- Negociaciones de la Paz con Calcufurá, Melinao, Chingoleo, Inacayal, Guayquil (Archivo del Coronel Mitre título XXI I, pag. 39,67y 72; XXIII pag. 45,118 y 119).\n- Leyes 25/8/1883 y 2/11 /1885: Autorizan gastos para sostenimiento de indios sometidos y auxiliares.\nLey 26/ 11/1889: concede propiedad al Cacique Saihueque y a su tribu: 12 leguas de tierra en Chubut.\nEl punto de vista que conduce a contemplar las comunidades de indios como naciones respecto a las cuales han de guardarse ciertos principios que se inspiran en el concepto de comunidad internacional, y fue contemplado por distintos países de América.\nLa Constitución Nacional Argentina, sancionada en Santa Fe en el año 1853, se refería a los aborígenes solamente en el artículo 67, inciso 15, y lo hacía de este modo: "Corresponde al congreso .... Proveer a la seguridad de las fronteras, conservar el trato pacífico con los indios y promover la conversión de ellos al catolicismo".\nQué mayor reconocimiento que ese de los indígenas como naciones y como sujetos de derecho internacional público. No creemos casual la ubicación espacial del asunto, entendiendo en cambio que se está colocando a las tribus indias bajo el manto de idéntico status jurídico que el los Estados y Naciones Extranjeras.\nEl proceso legislativo de reconocimiento de los Derechos Indígenas tuvo su origen en las provincias que sancionaron una serie de leyes específicas. Entre estas, la pionera "Ley 426 integral del aborigen" de la provincia de Formosa; seguida luego por la Ley 6373 de Salta; la 3258 del Chaco; la 2435 de Misiones, luego derrocada y reemplazada por la 2727; la 2287 de Río Negro; la 3657 de Chubut y, recientemente, la 11078 de Santa Fe. En al ámbito nacional se sancionó en 1985 la Ley 23302 sobre política indígena y apoyo a las comunidades, y posteriormente, en 1992, se aprobó mediante ley 24071, el Convenio 169 de la OIT SOBRE PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES EN PAISES INDEPENDIENTES.\nEste amplio abanico legislativo adquiere su punto culminante con la sanción del artículo 75, inciso 17 de la Nueva Constitución Nacional de 1994, que otorga cargo constitucional a los Derechos ya reconocidos y a su vez avanza en el reconocimiento de otros, obligando de esta manera a la adecuación de los textos legales existentes y a la de otros nuevos.\nAsegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten.Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones".\nDe acuerdo al Derecho reseñado, podemos concluir que los indígenas fueron concebidos por los hispanos, como verdaderos titularles de jurisdicción pública y dominio privado.\nTal fue el pronunciamiento inequívoco del teólogo Francisco de Vitoria y, fue el principio postulado por la generalidad de los juristas que operaban por entonces.\nSi tenemos en cuenta que en los tiempos propiamente coloniales, no existía un derecho internacional tan formado, sino apenas construido por su mismo tiempo, que fue además confesional de una religión tan militante y tan excluyente como por entonces la cristiana, y cotejamos el período hispánico con el primer período constitucional, resulta tristemente asombrosa la contraposición que encontramos entre ellos: los colonizadores del tiempo precedente reconocían el derecho de los colonizados mientras que otros de época constitucional y de instituciones constitucionales -tanto la internacional como las estatales- ni siquiera parecería que consigan tal posibilidad, ¿Cómo es posible tal contraste?. ¿Cómo puede haberse ignorarse por el derecho internacional del tiempo constitucional un reconocimiento tan elemental que ni siquiera faltaba en la época procedente? Y, en una fase del Derecho Internacional en la que se iniciaba el progreso hacia una dirección, sino todavía universal, al menos ya supra-estatal, durante la cual comenzaba a disciplinarse las soberanías estatales, ¿cómo puede el reconocimiento de los derechos de poblaciones no constituyentes por sí de Estados?. Cómo pudo en cambio ocurrir otra cosa durante la ocupación española?. ¿Es que entonces, y no ahora han tenido cabida institucional los derechos indígenas?\nBuena parte de América esta creado en aras de ver un sistema constitucional. En un primer momento se dio en el mismo planteo un orden constitucional para todo el dominio hispano.\nCuando quiso suprimirse el espacio colonial, se hablo de “todos los habitantes”, sin ninguna distinción entre europeos, africanos e indios, todos son ciudadanos. A los americanos se dirigió un plan constituyente que, por su puesto, incluyó a los indígenas americanos, quienes son recibidos -o más bien excluidos-. La exclusión será la regla, pero la inclusión será el principio. El problema prioritario era la integración.\nLa misma cualidad indígena, la misma palabra indio quiere comenzar por suprimirse del mundo del derecho, así se habla de una política constitucional de protección y asistencia. Los indígenas fueron los pobres, los menesterosos, los campesinos de esta condición, siempre miserables, tanto en campo civil, de capacidad, o el penal, produciéndose también responsabilidad. Fueron los llamados indios, los antes llamados indios -el uso lingüístico no es de por si inocente encierra la negación de cultura, la incapacidad para pensar en otras culturas y la determinación de destruir la de la propia civilización-.\nEse efecto resulta de un planteo constitucional más allá de la independencia; y para España durante la década de 1830, tampoco existe la población indígena, hace abstracción de ella. Para el reconocimiento de los estados americanos estamos en un tiempo que de aparecer la población indígena en los acuerdos internacionales sería para programar la desposesión, la desprotección, el exterminio. Así se da la tutela histórica del poder colonial español.\nEl planteo constitucional pone en cuestión un federalismo meramente territorial basado en la ilusión funesta de una población homogénea, y no cultural, que diera cabida a las poblaciones aborígenes no como coloniales sino como estados constitucionales, siendo que existen pueblos con orígenes diversos y con diversidad de idiomas Si se hizo esto es por que se tuvo un prejuicio y se juzgó que los pueblos descontentos no conocen sus intereses porque siguen sin concebírseles como fuentes de razón hombres libres a los indígenas.\nLa ocupación en España adolecía de un vicio de origen. El punto fundamental eran los intereses. La validez mantenida desde el principio de la colonización confiere derecho por encima y a expensas de la población aborigen.\nNo hay que decir que los pueblos indígenas no hayan sido sujetos de derecho, sino que había una clase de pueblo, la de los colonizadores y otra clase de pueblo, la de salvajes, a la que se les aplicaba derecho de gentes.\nDentro del cuerpo de clásicos Francisco de Vitoria (como se mencionó) da los cimientos de un derecho internacional, da un entendimiento que puede persistir, con posiciones nuevas y no tradicionales; son pronunciamientos de un derecho de gentes que pasa a ser internacional, un derecho de tiempo preconstitucional que renace así en el constitucional.\nPara la historia indígena – a decir de Clavero- tiempo constitucional y tiempo colonial es un mismo tiempo, el tiempo indígena no es el que venimos siguiendo, pues es un tiempo del que no tenemos conocimiento salvo, en lo que tiene de contratiempo. Sabemos que hay una continuidad de negación de derecho y de agresión de cultura, y no una solución por causa del constitucionalismo respecto a su cara positiva, a la entidad propia del tiempo indígena. Es una incógnita absoluta para nosotros y de la constancia de un desconocimiento y de la salvedad de un contratiempo conviene dejar hecho el registro.\nTras la primera guerra mundial y el intento subsiguiente de reconstitución interestatal, el derecho internacional empezaba a experimentar una vía de introducción al interior de los estados. Por considerarlos poblaciones culturalmente diferentes, no pertenecientes a la cultura identificada como nacional se protegía a grupos concretos. Fundada en 1919, la Sociedad de las Naciones, miraba casos determinados y no llegaba a hacerse con planteamientos que pudieran alcanzarse un capítulo tan alejado como el indígena.\nUn gesto importante de las Naciones Unidas 1957\nDentro de la orbita de las naciones unidas desde la década de los 70 se empieza a notar un crecimiento de interés por el tratamiento del problema. Eel asunto indígena se trata en el seno de la subcomisión de discriminación y protección de las minorías.\nEl tema también comienza a someterse a revisión por la Organización Internacional del Trabajo mediante el Convenio nº 107 relativo a la protección e integración de las poblaciones indígenas y de otras poblaciones tribales y semi-tribales en los países independientes (este último organismo nuevamente se adelanta a la iniciativa en campo normativo en la materia que nos interesa).\nEl Convenio n° 107 pasa a ser revisado y surge así el Convenio n° 169 en 1981 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, entrando en vigencia con la primera ratificación en 1991. Ya no se anuncia la protección, ni sobre todo integración Se trata ahora de pueblos y no de poblaciones. La misma referencia a estados independientes y estados constituidos es ahora ubicadora y ya no integracionista. Las novedades no son tantas pero las hay: lo que pudiera ser más decisivo para un cambio de planteo de la calificación de pueblo puede verse que no tiene un alcance jurídico; lo advierte el texto del el Párr. 3° del Art. 1°: “la utilización del termino pueblo en este convenio no deberá interpretarse en el sentido que tenga implicancia alguna en lo que atañe a los derechos que pueda conferirse a dicho termino en el derecho internacional”. Pero esto no quiere decir que el término quede allí, pues el nuevo calificativo indica una calificación más colectiva y más activa de la población indígena. En definitiva, el otro indicio es el de supresión de los términos integración y protección, el que resulta importante para el replanteamiento del problema que se efectúa.\nEl articulado responde realmente al anuncio; se trata de reconocer y adjudicar a estos pueblos competencias de intervención efectiva para el mantenimiento de sus culturas y para el control más completo de sus territorios y recursos, de su propio destino en definitiva; sujetando de este modo la acción de los estados. Siendo un acuerdo entre ellos, son las obligaciones de los estados constituidos respecto a los pueblos anteriores los que en particular se contempla y regula; pero tampoco falta la perspectiva indígena, un asomo del nuevo tiempo.\nLa parte del convenio se refiere a las tierras; comienza declarando la obligación estatal de respetar la importancia espacial y especial que para la cultura y valores espirituales de los pueblos interesados reviste una relación con la tierra, el territorio, o con ambos, según los casos que ocupan o utilizan de alguna manera y en particular los aspectos colectivos de esta relación. El Párr.1° del Art. 3° el cual se integra a un segundo definitorio del término tierras, cuyo derecho adjudica a la parte indígena, debería incluir el concepto territorio en lo que cubre la totalidad del hábitat de las regiones de los pueblos, interesando lo que puedan utilizar de alguna otra manera.\nPerspectivas de Autodeterminación:\nUn futuro se esta abriendo por la parte internacional en mayor medida que por las partes nacionales. El mismo derecho internacional conoce planteos más abiertos que los de nuevos temas constitucionales de ámbitos sustancialmente nacional. Categorías que en la doctrina se están dando por definitivas como la nación o la de pueblo, como la de autodeterminación o la de soberanía, están hoy sujetas a cuestión, y lo están precisamente por su insuficiencia comprobada para garantizar los derechos, no sólo de las comunidades no identificadas con estados, sino también de los individuos de culturas que tampoco cuentan con dicha identificación.\nLo más interesante es la actual propuesta de Declaración Universal de Derechos Indígenas que se encuentra en el seno de la ONU. Ella comienza por explicarse y proporcionarse una verdadera transformación de conceptos tan neurálgicos como el de pueblo y el de autodeterminación, los que no son categorías definitivamente cerradas, no son cosas que se agotan en la constitución de estado; son cosas que pueden dar lugar a un derecho comunitario o autonomía colectiva de nuevo tiempo.\nSería interesante a estas alturas promover una segunda vuelta de tuerca, de manera que el ámbito internacional, no sólo ahonde en el tema en cuestión sino que –así como fue formado por influencia de los derechos nacionales- ahora afecte esos mismos derechos nacionales.\nCabe mencionar que la no discriminación, el derecho a la propia cultura, a las no injerencias en la vida familiar, el derecho a la identidad, el derecho de los padres a elegir la educación de sus hijos, el Derecho a la Autodeterminación de los Pueblos, a explotar sus Recursos Naturales y a sostenerse económicamente, son derechos reconocidos en diversos instrumentos internacionales, los que no sólo obligan a los Estados parte a respetarlos, sino también a promoverlos y a garantizar su efectivo ejercicio, bajo responsabilidad internacional. La Argentina no sólo ha ratificado muchos de ellos sino que también los ha incorporado en su CN, art. 75, inc.22.\nEllos son: DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS; DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE; CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS; PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS; CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO.\nA manera de ejemplo y por su especial vinculación con la materia, transcribimos a continuación el Art. 27 del PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS: "en los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no se negará a las personas que pertenezcan a dichas minorías el derecho que les corresponde, en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio idioma"\nHabiéndose encontrado fuentes suficientes que reflejan la calidad de los pueblos indígenas como sujetos de derecho internacional durante el período virreinal, y durante las primeras décadas posteriores a la emancipación,\nY considerándose probada la sucesión de estado por parte de las Provincias Unidas del Río de La Plata -y por la República Argentina-,\nRealizar una exhaustiva revisión y análisis de cada uno de los Acuerdos firmados con y entre pueblos y tribus indígenas, cotejándolos con las normas nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, a efectos de ejecutar su vigencia efectiva, en tanto y en cuanto no contradigan a las mencionadas normas y resulten en beneficio de los pueblos y tribus involucrados y no en su desmedro.\nNo hacer caso omiso al lugar que ocupan dentro del orden jerárquico de las normas.\nConsidera la posibilidad, al menos jurídica, de celebrar nuevos tratados.\nReestablecer la plena vigencia del satus jurídico desde antaño reconocido, y luego olvidado, a los pueblos indígenas, en calidad de pueblos y no de poblaciones,.\nConforme al punto b), consideramos, con base jurídica suficiente, innecesario -amén de inconstitucional y denigrante-, requerir personería jurídica a cualquier pueblo o tribu indígena que habite el territorio; máxime tratándose de Sujetos de Derecho Público.\nDel mismo modo, entendemos que podría llegar a ser necesario adaptar las normas de la Nación a la nueva -antigua- situación.\nYa han tenido que tolerar los intentos por reducirlos de Pueblos a individuos a base de algo tan perverso como lo es el proceso de aculturación.\nYa es hora de reconocerlos Pueblo y no suma de individuos.\nNadie puede pertenecer aisladamente.\nNo es bueno que el hombre esté sólo.\nBartolomé Clavero: Derecho indígena y cultura constitucional en América, Editorial Siglo XXI año1994.\nPablo Schwartzman: Judíos en América, Instituto Amigos del Libro Argentino, 1963.\nRamón Fernández Espilar (comp.): Antología de Textos Jurídicos Históricos, Ediciones TAT, Granada.\nLuciano Pereña: Carta Magna de los Indios.\nJosé Carlos Mariátegui: 7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana - El Problema de la Tierra.\nMiguel Angel Gonzales de San Segundo: Un Mestizaje Jurídico – El Derecho Indiano de los Indígenas.\nMaría Laura San Martino de Dormi: Noticias del Derecho Indiano en el Digesto Jurídico Argentino, Edit. Ciudad Argentina, Bs.-As. 1998.\nMaría Laura San Martino de Dormi: Documentos Constitucionales Argentinos,Edit. Ciudad Argentina.\nRicardo Zorroaquín Becú: Estudios sobre Historia del Derecho II, Edit. Abeledo Perrot, 1990.\nRicardo Zorroaquín Becú: Historia del Derecho Argentino I, Edit. Perrot,1995\nRicardo Zorroaquín Becú: La Organización Política Argentina en el Período Hispánico, Edit. Perrot,1981.\nAcademia Nacional de Historia: Declaración de la Academia Nacional de Historia sobre la Denominación Colonial a un Período de la Historia.\nRicardo Levene: Manual de Historia del Derecho Argentino, Editorial Guillermo KRAFT Limitada, Bs. As. 1957.\nAbelardo Levaggi: Manual de Historia del Derecho Argentino.\nAbelardo Levaggi: Paz en la Frontera.\nAbelardo Levaggi: El Aborigen y el Derecho en el Pasado y en el Presente.\nComisión Honoraria de Reducciones de Indios: Publicación Nº 1: La situación actual de los indios Argentinos frente a los decretos N° 240 de la Junta Provisional Gubernativa de las Provincias Unidas del Río de lo Plata- septiembre 1° de 1811 N° 436 de la Asamblea General Constituyente, 3/12/1813, confirmados por el Congreso Nacional de Tucumán, sesión de agosto 5 de 1816 e involucrados por la Constitución de la Nación Art. 67 inc. 15. Comunicación de la Sociedad de Americanistas de París al Excelentísimo Señor Presidente de la Nación Argentina. Segunda Edición, Buenos Aires 1935. Ministerio del Interior.\nSecretaría de Trabajo y Previsión, Congreso Agrario Nacional: El problema indígena en la Argentina (Bs. As 1945).\nServicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco: Derecho de los Pueblos Indígenas, Vitoria - Gastéis, 1998.-\nDres. Moncayo-Vinuessa: Derecho Internacional Público.\nDr. Barboza: Manual de Derecho Internacional Público. Edición 2000.\nDres. Vanosi – Dalla Vía: Régimen Constitucional de los Tratados, Edit. Abeledo Perrot.\nDr. Zuccherino: Tratado de Derecho Federal, Estadual y Municipal, Tomo I – Editorial Depalma.\nJorge Sarmiento García y Otros: Derecho Público – Edit. Ciudad Argentina.\nInstituto ISEN, Chancillería.\nArchivo del Coronel Mitre\nHemeroteca del Congreso Nacional.\nBibliotecas de la Facultad de Derecho de la UBA.\nHemeroteca de la Facultad de Derecho de la UBA.\nBiblioteca del Instituto Época.\nEditorial Ciudad Argentina.


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Lectores en Acción: febrero 2011\nA propósito del Censo de Población y Vivienda que el Gobierno tiene previsto realizar en todo el país, me pregunto: ¿Para qué va a servir ese censo? ¿Lograrán obtener datos verdaderos? ¿Tendrán maneras de comprobar la veracidad de los datos obtenidos? ¿Qué harán luego con toda la información recabada?\nDe nada serviría mover toda una maquinaria técnica y humana para realizar un trabajo que luego quedará engavetado en archivos muertos, ya sea por la imposibilidad de solucionar el problema habitacional, o por el continuo cambio de ministros, pues apenas el funcionario de turno se familiariza con el puesto y comienza a trabajar más o menos en serio, es cambiado por otro que no está pendiente de continuar la tarea de su predecesor, sino que hace la suya propia.\nEn el tema de viviendas, no veo muchos resultados positivos. La labor realizada se limita a obedecer las órdenes emanadas del despacho presidencial que a troche y moche trata de resolver los grandes problemas existentes.\nLo que debe ocupar de verdad al Gobierno es darle a los venezolanos la posibilidad real de obtener una vivienda propia, pero una vivienda realmente digna, no un ranchito allá en la ladera de algún cerro, o en algún terreno invadido. Esa no puede ser la solución pues no es cónsona con lo que reza nuestra Constitución.\nEn la primera avenida de Los Palos Grandes, en Chacao, ha aparecido un amante del arte. Litografías de obras pictóricas engalanan las paredes en los sitios más inverosímiles para ello. Igualmente, un portón de un terreno en construcción ha sido recubierto con CD. Es una nota amable y grata el observar estas muestras, aunque también da algo de tristeza ya que alguien que no congenia con el arte se ha dedicado a destrozarlas con saña, raya las pinturas y desprenden los discos.\nEdilia C. de Borges./ediliac@cantv.net.\nLos consejeros y exconsejeros de Últimas Noticias participaron en un taller de herramientas digitales para la comunicación comunitaria realizado en la Univesidad Católica Andrés Bello este sábado 26 de febrero.\nEl taller, organizado por la Unidad de Participación Ciudadana de ÚN, forma parte de un ciclo de actividades que se llevarán a cabo este año con el objetivo de capacitar a los usuarios de Últimas Noticias en el área de la comunicación digital.\nErys Wilfredo Alvarado, jefe de Redacción de Últimas Noticias, y el profesor Andrés Cañizalez del Centro de investigación de la comunicación de la Ucab le dieron la bienvenida a los asistentes y destacaron la importancia de estas actividades de formación tecnológica. Por su parte, Danisbel Gómez Morillo, jefa de la Unidad de Participación Ciudadana de ÚN; Miguel Angel Tortello, gerente de Fábrica Web de la Cadena Capriles, y la profesora de la Ucab, Ligia Villamediana, se encargaron de enseñarle a los 19 participantes la novedosa plataforma ultimeña “Tu voz es noticia”.\nTu voz es noticia, es un canal en nuestra página web www.ultimasnoticias.com.ve que le permitirá a todos los usuarios comunicar directamente sus experiencias y sus vivencias en sus comunidades. A través de este sitio, los lectores también podrán colgar fotografias y videos.\nEl objetivo de los 4 talleres que dictará Últimas Noticias en alianza con la Cátedra de Periodismo Popular Miguel Ángel Capriles Ayala y la escuela de comunicación social de la UCAB es la “capacitación de 120 personas a quienes se les darán lineamientos básicos de la comunicación digital con miras a conformar la red de reporteros comunitarios de Últimas Noticias”, dijo Danisbel Gómez Morillo, jefa de la Unidad de Participación Ciudadana.\nPublicado por Unidad de Participación Ciudadana en 8:04 1 comentario:\nEste valor es fundamental en la vida de todo ser humano, desde que gestamos a los hijos hasta que llegan a ser hombres y mujeres. Ojalá la sociedad en general tuviese idea de cuan importante es expresar y hacerle sentir a nuestros hijos este bello sentimiento, a través de los besos, de los abrazos, de los gestos, y de cada uno de los momentos que compartimos en nuestras vidas; esto los fortalece tanto que contribuye de manera significativa en la formación de sus caracteres lo cual va a influir en el desarrollo y desenvolvimiento de estos seres que llamamos hijos.\nEste artículo se lo quiero dedicar a todos los padres irresponsables que hay en cada rincón, a los machistas que creen que por abrazar a los hijos serán menos hombres, y a los que son excelentes padres y madres también para que sigan haciendo cada día mejor ese trabajo y a los padres materialistas que creen que con dinero, objetos, juegos están atendiendo a sus hijos; y esto lo vemos reflejado en todos los estratos sociales.\nNuestros hijos, pese a la falta de tiempo para compartir, para dedicarle, necesitan de nuestro amor para crecer sanos y fuertes y con ello poder enfrentar y resolver cada situación que se le presente en la vida.\nSi los padres supieran que por esa falta de besos y de abrazos donde expresamos amor a los hijos, es que vemos con frecuencia hoy en día hijos rebeldes, conflictivos, problemáticos y, en fin, enfrentamos cualquier cantidad de vicisitudes.\nTodos debemos tomar conciencia al respecto y actuar de manera inteligente sea cual fuere la crianza que usted tuvo y reforzar este valor tan importante.\nSi se toman acciones en torno a esto podremos ver los cambios reflejados en esta sociedad enfurecida, envenenada y manipulada, por una mejor donde prevalezca el respeto por los demás y el amor al prójimo. Entonces seremos una civilización desarrollada ante las grandes potencias.\nPublicado por Unidad de Participación Ciudadana en 5:24 No hay comentarios:\nEn la fotografía podemos apreciar el estado de deterioro en el que se encuentran algunas instalaciones del Hotel Alba Caracas. Hay paredes donde se observan filtraciones y también hay problemas con las conexiones eléctricas como lo podemos ver en la gráfica de una de las habitaciones de la Torre Honores. Pedimos mayor atención y cuidado a las áreas del Alba Caracas.\nEsta gráfica pertenece al estadio El Pavero en la parroquia Macuto del estado Vargas y para muestra un botón: se encuentra en condiciones paupérrimas, los sanitarios y los vestidores están asquerosos e inservibles. Las cercas y las paredes corren con las mismas consecuencias. Las autoridades tienen la última palabra, en especial la Gobernación del estado Vargas.\nRigoberto Ramón Burgos\nLos productores agrícolas del sector Media Legua, parroquia Carayaca del estado Vargas, solicitamos la visita de un funcionario de la junta parroquial, del Instituto Nacional de Tierras o del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra, a fin de que nos ayuden a mediar con un vecino, quien deja sin agua a los productores de los sectores aguas abajo, ya que se adosa inconsultamente a la manguera comunitaria que surte de agua a dicha comunidad de productores, todo ello para proveerse de agua para alimentar una laguna de patos en su propiedad, a pesar de poseer 7 tanques de agua y un manantial en su predio.\nEsta situación se agrava debido a lo intrincada e inestable zona de la quebrada de agua de donde se coloca la manguera comunitaria, ya que cada cierto tiempo y especialmente en períodos de lluvia se desprenden rocas y sedimentos interrumpiendo el flujo de agua y afectando la disponibilidad del líquido para surtir a los productores para su subsistencia y para el riego de sus cultivos. Esto es muy grave, especialmente ahora cuando empieza el verano en la zona.\nEl vecino, en su condición de capitán (r), ha hecho amenazas a los productores que le han desconectado la manguera que abusivamente colocó a fin de poder surtirse de agua para sus cultivos. Un grupo de productores afectados, se dirigieron a la Fiscalía y la Defensoría del pueblo del estado Vargas para hacer la denuncia, pero se les ha informado que si no hay hecho punible no se puede actuar. Es por ello que acudimos a este medio de comunicación a fin de hacer un llamado de conciencia y humanismo a los entes del Estado que puedan acudir a ayudarnos en esta situación.\nAna María Granado Habitante del Sector Media Legua, parroquia Carayaca\nEs preocupante la cantidad de policías, guardias nacionales y otros funcionarios responsables del tema de la seguridad en Caracas y en toda Venezuela que están involucrados directa o indirectamente en hechos delictivos.\nVemos y oímos a diario que en la mayoría de los asesinatos, robos, violaciones, secuestros y cualquier otra actuación al margen de la ley, está implicado algún funcionario policial. La pregunta que nos hacemos muchos venezolanos es ¿por qué? ¿Es que viven mal? ¿No les pagan lo suficiente?\nEn todos los organismos hay denuncias de corrupción, los mismos policías son los que les venden armamentos a los malandros en los barrios; para cualquier cosa piden dinero y se dejan sobornar.\nEsta es la gran seguridad que tenemos. Entonces, con quién contamos si desde los jefes son corruptos y en el Ministerio de Interior y Justicia no hacen nada. Mandaron a hacer una limpieza general y sacaron una nueva policía, ¡ojalá sirva para algo!\nLos venezolanos queremos contar con funcionarios honestos y responsables. Claro que sí hay algunos así, pero la gran mayoría están dañados y no sirven para nada. Así no vamos a ninguna parte.\nLos venezolanos estamos sin seguridad y sin protección. Si los funcionarios tomaran conciencia de esta situación y fueran honestos, la realidad sería otra en nuestro país, y aunque sé que estas cosas también ocurren en otras naciones, mi llamado es a cambiar para tener un país seguro y tranquilo.\nLos vecinos de las residencias San Antonio, parroquia El Valle, sector Vereda Uno, desde hace tiempo están reclamando el retiro inmediato de la basura y los escombros que están en la avenida principal. La comunidad ha estado realizando las gestiones, sin conseguir resultados. Los vecinos están molestos porque del basurero improvisado emanan malos olores y han aparecido moscas y ratas.\nAli Poleo/Correo: apoleo.beatles@hotmail.com.\nLos domingos en la Cota Mil, durante el cierre deportivo, hay muchas personas que se atraviesan sin importarles la seguridad. Hago un llamado a las autoridades para que hagan cumplir las normas: En sentido Oeste - Este es para los ciclistas y en sentido Este - Oeste es para los que caminan y trotan, también este sentido puede y debe ser utilizado para los pequeños en bicicletas o los aprendices.\nErnesto Rodríguez Doreste./ er.doreste@gmail.com.\nLa importante arteria vial de aproximadamente 25 kilómetros que comunica a la región Centro-Costera con el Eje Occidental del estado Carabobo como lo es la vía Urama –Canoabo, se encuentra en total estado de abandono.\nPresenta grandes huecos, fallas de borde, alcantarillas que nunca fueron pavimentadas en su superficie, 4 tramos sin asfalto que oscilan entre 100 y 1.200 mts de largo, una vegetación que, en muchos casos, solo permite el paso de un vehículo y para colmo de males con las recientes lluvias de diciembre se han suscitado más de veinte derrumbes que estrechan la vía con piedras, escombros y lodo. _En algunos momentos es imposible pasar y los trabajadores de la zona tiene que caminar hasta tres kilómetros para poder cumplir su jornada laboral.\nEntre los usuarios que se encuentran afectados por el deterioro de tan importante arteria vial se encuentran: a) Los que se desplazan día a día en sentido Bejuma – Morón – Puerto Cabello y viceversa para asistir a sus sitios de labor, B) Las empresas que tratan el agua del “Embalse Canoabo” para surtir a Morón y Puerto Cabello, así como también, a la Petroquímica Morón y Refinería el Palito. C) Profesores y estudiantes de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez del núcleo Canoabo, quienes dejaron de gozar del transporte universitario que cubría la ruta Morón-Canoabo. D) Las comunidades de Canoabo, La Lupe, La Sabana, Pueblo Nuevo, Agua Clara, Los Robalos, El Charal y Urama que de forma rutinaria utilizan la vía por distintas razones del que hacer diario. E) Los venezolanos que la usan como una vía alterna para poder llegar a sus destinos, al ocurrir eventualidades que impidan el paso en las autopistas Valencia – Puerto Cabello, Morón – San Felipe o en la Carretera Panamericana. F) El transporte público que cubre la ruta, entre otros.\nAlgunas de las razones que pudieran explicar éste estado deplorable de la vía, es el encontrarse en una zona limítrofe entre municipios (Bejuma – Morón), situación que aprovechan los alcaldes de turno para evadir responsabilidades y “pelotear” a los ciudadanos que soliciten alguna gestión relacionada con mejorar el contexto de la misma.\nLic. Juan Flores.\nPublicado por Unidad de Participación Ciudadana en 5:07 No hay comentarios:\nLa unidad educativa El Junko, en el km 19 de la carretera de El Junquito, sector El Junko, está en condiciones deplorables. Le hacemos un llamado a las autoridades para que nos echen una mano, ya que tenemos una matrícula de más de 300 niños, niñas y adolescentes.\nNo está trabajando su horario completo pues los pozos sépticos están colapsados, y los muros, pisos y salones están agrietados.\nPublicado por Unidad de Participación Ciudadana en 5:06 No hay comentarios:\nA los motorizados se nos culpa de incumplir las reglas y de ser personas groseras, culpables del 90% de todos los males en autopistas o calles de la capital, cosa que no se puede refutar, ya que algunos compañeros han vuelto el oficio del motorizado una simple moda o un arte destructivo. Pero si bien es cierto que existen personas que no cumplen las leyes, no es menos cierto que a los motorizados se nos ha satanizado, hasta el punto de ser mal vistos y tratados como extraterrestres por el simple hecho de no manejar un vehículo de cuatro ruedas, léase carro. Ejemplo de ello tenemos que en el 98% de los estacionamientos de la ciudad no aceptan motos. Igual pasa con centros comerciales como El Recreo, el Tolón o el C.C.C.T, que simplemente no dejan entrar motos. Otro ejemplo claro que podemos citar y es comprobable es el del Centro Comercial Galerías Ávila, al final de la Av. Urdaneta: el personal de seguridad te grita y te prohíbe el acceso si llevas un casco puesto, cosa que en circunstancias y por costumbre, a muchos compañeros motorizados se les olvida, ya que su uso es obligatorio. Otro ejemplo son las autoridades como las de Chacao, que te prohíben parar una moto en cualquier sitio, sea en la orilla de la calle o la acera o donde sea, pero no se les ocurre crear un lugar destinado a los motorizados donde se pueda dejar el vehículo sin preocupaciones de ser robado o hurtado. Es entonces cuando humildemente llegamos a la conclusión de que si a los motorizados hay que meterlos en el carril (propuesta que apoyo), también debemos garantizarle seguridad y beneficios como a cualquier otro conductor, sin importar el vehículo que conduzca. ¿O será que no tienen el mismo derecho un ciudadano con un Chevrolet o Toyota a otro ciudadano con un vehículo Yamaha o Empire? Para pedir, también hay que dar, no simplemente marginar a un grupo.\nPublicado por Unidad de Participación Ciudadana en 5:05 No hay comentarios:\nEn repetidas oportunidades, los habitantes del kilómetro 5 de la carretera Panamericana hemos denunciado a través de este medio de comunicación el problema que venimos presentando desde hace mucho tiempo con el bote de basura, desperdicios y escombros en los linderos de la urbanización. Eso es el pan nuestro de cada día y el problema no ha sido atendido por ningún organismo gubernamental.\nDesde hace tres semanas, el camión del aseo urbano no recoge la basura, lo cual ha traído más contaminación para toda la comunidad de Fundapol, donde somos más de 152 familias que estamos expuestas a picadas de zancudos de tamaño gigatesco, moscas, ratas y cucarachas, entre otros, aparte de la podredumbre que se respira.\nQuisiera preguntarle a la jefa del Gobierno de Distrito Capital, Jacqueline Faría, y al alcalde del municipio Libertador, Jorge Rodríguez, si van a asumir en sus despachos el cobro de las multas establecidas en la Ley de Gestión Integral de Basura para sancionar los retrasos en la recolección, así como la sanción a las personas que queman desechos o botan basura en la calle como ocurre en la carretera Negra de La Vega.\nLastimosamente, vivimos en un país donde las leyes son herramientas burlistas de los ciudadanos: nos alegramos por la creación de ellas y sufrimos del incumplimiento o mala práctica de las mismas.\n¡Cuántas veces se han hecho diligencias para solventar esta problema y ningún ente se hace responsable o da respuesta! ¿Qué parte de Caracas está linda y qué daños ambientales crean en otras parroquias? Seguimos a la deriva en esta tierra de nadie donde todo es limpio y bonito sólo cuando pasa el presidente Chávez a realizar alguna actividad televisiva.\nTodos los meses tenemos que pagar Bs 9,39 por aseo urbano a Cotécnica y Bs 10,35 por relleno sanitario; pagos que, por cierto, deberían exonerarnos porque están utilizando nuestros terrenos para botar basura y escombros.\nEs increíble ver desfilar camiones del aseo urbano diariamente pasándole por un lado a la basura, pero peor aún es que la alcaldía se encuentra realizando labores de limpieza de la maleza y el camión sólo se lleva las bolsas negras del monte.\nLos foros sobre la Ley de Educación y la Ley del Deporte organizados por Últimas Noticias, a finales de enero, llenaron las expectativas de los consejeros ultimeños, tanto así que a la octava reunión del grupo con la Mesa de Edición de ÚN, nuestros lectores llegaron cargados de propuestas para la realización de otras actividades similares.\n“Los foros son una escuela que ayudan a la gente a saber y a conocer”, dijo la señora Isabel Báez, luego de felicitar a ÚN por la iniciativa.\nEn nombre del Consejo de Lectores, Báez propuso la realización de foros sobre los temas de inseguridad, educación, ambiente, salud y vivienda, por considerar que son áreas sensibles que afectan a todos los venezolanos.\nPor su parte, la consejera Vilma Centeno manifestó su angustia por el problema de la basura y el acercamiento de los rellenos sanitarios a la ciudad. A su juicio, es un tema que merece la atención de las autoridades pues afecta la salud de las personas.\nPreocupado por el tema de inseguridad, Yorbis Villa pidió fortalecer la información sobre las bandas desmanteladas y las armas decomisadas en los operativos policiales.\nA esta inquietud se unió Keyna Cáceres, quien considera fundamental continuar trabajando el tema de la humanización de las cárceles y la distribución de los funcionarios de la Policía Nacional en toda la ciudad.\nAsimismo, pidió verificar la veracidad de los avisos clasificados que se publican para evitar abusos y estafas.\nEl consejero Henry Rojas, consecuente con su lucha por la defensa del ambiente, pidió a los representantes de ÚN prestarle más atención a este tema, que aunque permanece en el discurso político, la realidad le demuestra que no está dentro de las prioridades gubernamentales. Por tanto, rogó a ÚN sensibilizar a la población con trabajos en esta área.\nEn su turno el profesor Rafael Ledezma reconoció como positivo el tratamiento crítico que se le ha dado en Últimas Noticias al tema de las telenovelas, a través de la publicación de cartas enviadas por los lectores, quienes han objetado la saturación de la parrilla televisiva con este tipo de programación.\nA la reunión asistieron los consejeros Yorbis Villa, Keyna Cáceres, Henry Rojas, Rafael Ledezma, Isabel Báez y Vilma Centeno, en representación de Últimas Noticias estuvieron la jefa de la Unidad de Participación Ciudadana, Danisbel Gómez, la coordinadora de la sección Más Vida, Hercilia Garnica, el coordinador de Sucesos, Wilmer Poleo, y la editora de Participación Ciudadana, Gisela Rodríguez.\nEscribo estas líneas desde un instituto geriátrico deseando que pudieran ser vistas por el Presidente de la República, así como por los diputados a la Asamblea Nacional y los miembros del Poder Moral.\nEn víspera de las Navidades pasadas, me encontré a la salida del Hospital Dr. Jesús Mata de Gregorio, en Sebucan, a la esposa de un señor nacido en España hospitalizado actualmente en el geriátrico de San Bernardino, donde yo estuve hospitalizado hasta hace poco tiempo, y le pregunté si su esposo pasaría con ella y sus hijos las fiestas decembrinas.\nLa señora enérgicamente me contestó ¡No mijo! Yo no lo voy a traer a mi casa tan linda porque tendremos invitados y mi marido lo que hace es dar la cómica ensuciándose y orinándose a cada rato, ya que es muy fastidioso.\nSeguidamente le formulé otra pregunta ¿No es su esposo también dueño de la casa? A lo que me contestó que sí, pero tanto ella como sus hijos tenían la aprobación del médico del geriátrico así como del Ivss y su reglamento porque en el ancianato lo tenían amarrado en el día y por la noche le aplicaban una buena dosis de sedante para que no molestara.\nSeñores se perdió el amor paternal y ya los hijos no tienen obligación con sus padres. Cómo es posible que ese sea el premio que se le da a los ancianos después de tantos años de trabajo honesto para criarlos y sabiendo que solamente saldrá de esa prisión con “la cabeza pa’lante” y “dentro de una caja de pino”. Cómo es posible que el reglamento del Ivss ampare que cualquier hijo o esposas con tan solo cotizar su cuota pueda meter a su padre o madre en cualquiera de los 69 institutos de esta clase en el país sin la aprobación del viejo y hasta con engaños.\nNosotros los ancianos también somos seres humanos que sentimos y padecemos. ¡Ahora o nunca presidente Chávez!\nPaciente de 80 años de un geriátrico en Altamira\nLas familias del callejón San Pedro de Altavista, en Catia, afectadas por las lluvias acaecidas en el mes de diciembre le damos infinitamente las gracias a todos los vecinos que participaron en la construcción de un puente improvisado para las personas que quedamos aisladas, ya que no tuvimos apoyo de ningún organismo, ni de la junta comunal para la construcción de este puente.\nWILMER BREA/ llanero517@hotmail.com.\nEn la fotografía se observa un camión que utilizan para vender frutas, cuyo dueño ha tomado un amplio espacio en El Cafetal para su trabajo.\nUn lector preocupado por la utilización de los espacios públicos en esa zona de la ciudad envió la gráfica como una manera de alertar a las autoridades y a los propios vecinos sobre esta situación.\nLa fotografía muestra cómo está la vía hacia el sector Boquerón, en Catia. La calle está llena de basura y todas las alcantarillas están tapadas y sin rejillas. Es responsabilidad de todos los habitantes del sector pero también de las autoridades mantener limpias las calles para evitar que ocurran tragedias cuando llueve.\nLa inseguridad sigue haciendo de las suyas. Para este año serán graduados de policías nacionales una gran cantidad de jóvenes, lo que debería tener un alto impacto, ya que ellos les brindarán seguridad al pueblo venezolano. En diciembre me dio miedo incluso dar el feliz año porque la cantidad de disparos que sonaron en Caracas me impresionaron.\nSería bueno preguntarnos ¿estamos en guerra? cómo es posible el alto índice de homicidios que ocurre en Caracas. El slogan "estamos trabajando por su seguridad" que dicen los políticos, los venezolanos quisiéramos sentirlo en la práctica. El pueblo quiere eficiencia en materia de seguridad que es la que más nos preocupa. Se nos ha hecho costumbre llegar a la casa y prender el televisor o leer en la prensa "más de 50 personas perdieron la vida a manos del hampa". ¿Ustedes creen que noticias como estas son normales?, pareciera que estamos viviendo en una guerra diaria y que no nos damos cuenta de lo grave de la situación.\nEn los primeros dos días del año ingresaron nada más y nada menos que 60 cadáveres a la morgue de Bello Monte. Señores del Gobierno, va a llegar el momento en que Venezuela se quede sin habitantes debido a la cantidad de personas que mueren diariamente a manos del hampa.\nEsto no es un juego, en esta materia no vale color político. Aquí todos tenemos que poner de nuestra parte para ver si de una vez por todas acabamos con la inseguridad aunque no es nada fácil.\nLos policías no pueden con tantos malandros. Van a tener que sacar el Ejército a la calle. Al problema de la inseguridad se agrega la desconfianza en el cuerpo policial. Confiar en un nuevo grupo policial no será nada fácil. Los policías tendrán que demostrar que el pueblo puede confiar en ellos. Queremos tener la mejor policía del mundo y eso se logra con carácter, esfuerzo y disciplina.\nEstudiante de bachillerato, habitante de Antímano / yorbisj@hotmail.com\nLa superpoblación urbana es el principal problema de América Latina. En el último medio siglo se ha invertido la distribución de la población rural-urbana latinoamericana, a tal punto que el 80% de la gente vive en ciudades. Caracas no escapa de ese drama, lo cual en nuestro caso se lo debemos al boom petrolero y al descuido de los gobernantes de aquellos tiempos que dejaron fluir el creciente problema con apenas un intento con la reforma agraria de los años 60.\nHablar primero de reconstrucción urbana es obviar ese problema, que es meramente social. Caracas, más que una ciudad, es un desordenado asentamiento humano que creció sin planes y al buen ojo de los visionarios de la época como Luis Roche, un zapatero que se metió en el negocio de las casas junto con otro visionario, el ex boticario Juan Bernardo Arismendi, el suegro de Villanueva, y sacaron La Florida, Altamira y todo ese desorden en terrenos planos y fáciles.\nEl error fue tan grave que en lugar de crear incentivos hacia el campo, Juan Vicente Gómez se dejó llevar y creó el Banco Obrero para financiarle la compra de las casas a los campesinos que iban llegando, y 30 años después Marcos Pérez Jiménez se lanzó 38 superbloques y 67 edificios más, hoy 23 de Enero, para albergar a los más necesitados. De esta manera se consolidó el criterio urbano petrolero sobre el agrícola rural que ante la incapacidad del Estado de atender las crecientes necesidades, trajo después como consecuencia y de manera inevitable la consolidación del barrio José Félix Ribas, el segundo asentamiento suburbano más grande de América Latina.\nSi definimos como construcción urbana aquellas obras hechas después de un proyecto, Caracas no llega a albergar en asentamientos urbanos ni al 20% de su población. El resto está en esos asentamientos espontáneos. La llamada ciudad está saturada desde hace tiempo y pareciera que no lo hemos asimilado a pesar de que lo que ha venido sucediendo en los últimos años es la tercera y última etapa: la sobresaturación, el germen de los damnificados, de los delincuentes y el precursor del caos. O mudamos la sobresaturación o ella misma se encargará de la ciudad.\nIngeniero, ex consejero de Últimas\nNoticias / josedurabio@gmail.com\nEl distribuidor Boyacá, en la Cota Mil, es espectacular para tomar fotografías, para pasear y para divertirse, pero lamentablemente la falta de mantenimiento lo hace un poquito desagradable. Hay derrumbes en las caminerías de acceso, cables de electricidad sueltos y caída de taludes. La vigilancia es óptima, pero da tristeza ver que los arreglos no se hacen oportunamente.\nEn la esquina de Párate Bueno, cerca del Seguro Social en la avenida Intercomunal de Antímano, existe un caos: botan escombros, chatarras y basura en las islas de la avenida. Además, hay dos alcantarillas con dos bocas de visita enormes sin tapas, por donde puede caerse una persona. En la isla central que da a la autopista todo es oscuridad, allí reina la delincuencia y basura a montones. Marcos Belisario belisario.marcos@gmail.com.


El Tercer Apellido | -- Garras de Astracán --\n5 pensamientos sobre “El Tercer Apellido”\nmarzo 31, 2014 en 8:36 am\nY lo peor es que hay días en que hasta hace falta dos martinis o más.\nCierto, Javier, hay días que directamente mejor correrse una juerga interminable como las del Rat Pack… 😉\nHay tanta gente que va a trabajar dejándose el cerebro en casa que da asco!!.\nYo estoy cansado de decírselo a la gente con la que trabajo.\nmarzo 31, 2014 en 2:25 pm\nJajajaja, hay que revisar los bolsillos antes de salir, está claro. No todo es el móvil. 🙂\nÁnimo, tú sigue en la lucha!\nel que nunca tendrá 8 apellidos baskos dijo:\nabril 19, 2015 en 9:12 pm\n¡Qué bien escrito! ¡qué placer platónico leer tu texto!


Secretos de familia, una tendencia literaria | Número Cero | La Voz del Interior\nDe la incomodidad al hallazgo, de la historia individual a la colectiva, de lo inasible a la luz tenue y medida de la escritura: en los lindes del gigantesco continente de la narración autobiográfica la familia continúa emergiendo como una gran isla intrigante de secretos, recuerdos, revelaciones y, sobre todo, narraciones. Más o menos tamizados por la ficción, se editan con asiduidad libros en los que padres, abuelos, hermanos y personajes domésticamente cercanos y temporalmente lejanos obsesionan y fascinan por igual al narrador: a veces el motivo es el exorcismo, otras el rescate del olvido, con frecuencia ambos. El relato se alimenta de fotografías, cajones, documentos oficiales, tumbas, confesiones inesperadas o travesías a geografías de origen.\nEn Córdoba han salido varios libros en esa línea, en los que la recreación fidedigna del retrato familiar convive con cierta pesquisa amarga: en El chico (Babel), Roberto Videla ensaya un contrapunto sombrío a la luminosidad poética de Perla: si en aquella nouvelle el escritor y dramaturgo regresaba a la casa familiar en General Alvear para el encuentro con la madre anciana y el choque con el muro privado de lo silenciado o no dicho, en su último trabajo aparecen el padre y la exteriorización de hechos irreparables, como si un texto alumbrara al otro haciendo surgir nuevos claroscuros: mientras se inicia en la vida estudiantil, cinéfila y homosexual en la Córdoba previa a la dictadura, Videla es apresado en Mendoza, interrogado y confinado a un calabozo por la Policía Federal. La detención es orquestada por su propio padre, que intercepta las cartas entre Videla y Cat, su misterioso amante mayor. No faltan amenazas de internación y electroshocks, absurdo brutal que el autor asocia a la película Shock Corridor de Samuel Fuller.\nLa figura del padre y una época histórica cercana son el centro del reciente Viaje de Omar (Nudista) de Adrián Savino, aunque el tono en este caso es descriptivo antes que poético, de una intimidad distante –y hasta risueña–. La sorpresiva muerte del padre lleva al autor a evocar una biografía eminentemente cordobesa y más concretamente un suceso borroso y oscuro del pasado, un encarcelamiento paterno en plena dictadura –nada menos que en el D2–. Si bien Omar había coqueteado con el socialismo en su juventud, al narrador la condición de preso político no lo convence y empieza a investigar. El resultado –"asociación ilícita, defraudación, falsificación y uso de sello falso"– dista de ser épico o siquiera honroso, pero concilia al hijo con la verdad. "Había tenido que morirse mi viejo para que me dispusiera por fin a verlo tal cual era", reconoce finalmente Savino.\nEl título apunta al padre y a través de él a su descendiente en El hijo de la Araña (Raíz de Dos), en el que Emilio Moyano mezcla memoria y ficción para desplegar la iniciación de un joven escritor. El punto de partida es la influencia ambigua de su padre, bautizado "Araña" por su condición de zaguero ocasionalmente heroico en el Club Huracán de Barrio La France. El referente paterno es para el autor más bien una idea, una abstracción, que se ausentó en su alumbramiento así como después mantuvo una doble vida amorosa que decantó en ultimátum conyugal. El protagonista encuentra un modelo afable en su tempranamente desocupado tío Abel, que al narrador le hace acordar a Andrés Rivera. Es justamente al histórico autor de El farmer, aún afincado en barrio Bella Vista, a quien el literato en ciernes le acerca su manuscrito, desencadenando un bautismo desalentador. ¿Verdad o fabulación? El epígrafe de Julian Barnes es elocuente: "Te inventas una historia para ocultar los hechos que no sabes o no puedes aceptar".\nEl padre se cierne asimismo como silueta en El salto de papá (Seix Barral), la memoria e inesperado best seller del periodista porteño Martín Sivak. La muerte, en este caso trágica, es también disparadora del relato, que marca su inicio en 1990, cuando Jorge Sivak –banquero, abogado, marxista, emprendedor errático que soñaba con exportar Pumper Nic a Polonia, durmientes a Hungría y naranjas a Checoslovaquia, cuyo hermano fue secuestrado y asesinado en 1987 por la "mano de obra desocupada" de la dictadura– se arroja del decimosexto piso de la financiera familiar que había entrado en quiebra. El vacío que deja en el autor por entonces adolescente lo empuja en los años subsiguientes a conversar con la variopinta fauna que frecuentaba el padre, a rastrear fotos y expedientes, a leer memorias con obsesión acumulativa para hallar una explicación. El saldo es la reconstrucción de un fresco familiar y argentino donde la historia política reciente se lee como una comedia delirante.\n“Para no caer en el dramón que podía ser este libro, debía trascender la vida de papá. Podía ser una historia del país a través de un ene ene, una historia de la izquierda con plata, una historia de los judíos errantes que no practicaron la religión, una historia de un raro, papá. Pero en primer lugar es –no pude evitar que fuera– el texto del hijo que ha extendido el duelo durante un cuarto de siglo”, apunta Sivak.\nVerdad y verosímil\nUn par de balazos terminaron en 1949 con la vida de Teresa Giannarelli de Vigna, abuela del escritor Diego Vigna, marcando a fuego la historia familiar a la vez que imponiendo un misterio nunca abordado. Vigna ahonda en el suceso en Cometa de la noche negra (Nudista), novela-crónica en la que el autor recorre la Patagonia con su madre para más tarde concentrarse en la rama paterna y la muerte violenta de su abuela a los 20 años. La indagación incluye el viaje a Tandil, donde sucedió el hecho, charlas con sus tía abuelas, la indagación de diarios de época y un paso definitorio por el cementerio.\nCon la mano apoyada en el granito de la tumba de Teresa, Vigna reflexiona: “Aunque nadie hubiese sabido nunca qué pasó esa mañana, ahí estaba yo, fiel producto de la violencia, como mi hermano, como papá, como mamá: ejemplos, cada uno de nosotros, del abuso de la fuerza, como cada hombre o mujer que nació de la muerte de una casa. Quise decirle que ahí estaba, misteriosamente vivo, en parte gracias a ella, y en parte gracias a lo otro que modela a todas las familias: el azar”.\n"Todos nos pasamos la vida intentando resolver el enigma familiar. En toda familia hay un secreto, un momento determinado en el que te enterás de un hecho que te reformula el relato entero, un hermano del que nadie habló y a la luz de ese hermano empezás a entender de manera distinta los vínculos", señala Juan Forn, que purgó pormenores familiares tanto en su debut Corazones (1987) –ligeramente disfrazado de ficción- como en la más explícita memoir María Domecq (2007).\nY agrega: “Lo que importa no es la verdad, es la verosimilitud. Lo más atractivo de un libro es que la historia pueda ser leída como posible. A mí me interesa más el verosímil que la verdad, mis libros no sirven para usar como evidencia en un tribunal de justicia. En estos libros el imperativo para escribir es personal y el valor que manda es ser espiritualmente fiel a la historia. En el terreno profundo a veces es necesario contar dos o tres mentiritas para ser funcionales al relato y al personaje. Es una acción que el historiador o biógrafo no tienen y que los que practicamos cualquier forma anfibia de narrativa sí tenemos”.\nMirada atrás Forn dirige actualmente la colección de rescates Rara Avis de Tusquets, cuyo primer libro es también una conmovedora mirada hacia los abismos de un vínculo sanguíneo: Crónica de mi familia de Vasco Pratolini expone con melancólica elegancia la relación entre el autor y su hermano menor Dante, adoptado por una familia adinerada, a quien le habla en una sensibilísima segunda persona recordando sus encuentros desde la niñez a la adultez durante las primeras décadas del siglo 20. Con el tiempo el lazo entre ambos se torna emotivamente estrecho y alcanza su triste intensidad con el temprano fallecimiento de Dante.\nUn oportuno contrapunto lo marca Léxico familiar (Lumen) de la también italiana Natalia Ginzburg, otro rescate en su momento ganador del premio Strega. La autora de Las pequeñas virtudes despliega con su aparente sencillez la convulsionada vida familiar en Turín antes y después del fascismo y la Segunda Guerra Mundial, donde hasta el más dramático episodio esconde detrás una desenfadada sonrisa: por el libro y la casa de Ginzburg pasan políticos, ingenieros, científicos, escritores y editores hoy de enciclopedia a pulso afiebrado de sitcom neorrealista.\nRelevar el fenómeno a nivel global y contemporáneo sería de nunca acabar: El monarca de las sombras de Javier Cercas, Una novela rusa de Emmanuel Carrère, Nada se opone a la noche de Delphine de Vigan, Tiempo de vida de Marcos Giralt Torrente o El regreso de Hisham Matar son oportunos portarretratos recientes de afectos y secretos.