제251회 본회의 제2차 2015.12.16\n성원이 되었으므로 제251회 서울특별시 도봉구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.\n바쁘신 일정에도 불구하고 2016년도 사업예산안 등 의정활동을 충실히 수행하고 계신데 대하여 이 자리를 빌려 심심한 격려와 감사의 말씀을 드립니다.\n아울러 관계 공무원 여러분께도 격려의 말씀을 드리겠습니다.\n계속해서 12월 16일과 17일 양일간 실시하는 구정질문과 답변도 심도 있고 성실하게 임하여 주실 것을 부탁드립니다.\n구정에 관한 질문은 지방자치법 제42조 제2항 및 서울특별시 도봉구의회 회의규칙 제76조의 규정에 따라 구 행정 전반에 대하여 질문을 하고 이에 대한 구청장의 답변을 통하여 구정집행의 방향과 내용을 정확히 파악함으로써 궁극적으로는 주민의 복리증진과 지역발전을 도모하고자 실시하는 것입니다.\n따라서 답변에 임하시는 집행부 관계공무원께서는 의원님들의 질문에 대하여\n성의 있는 답변을 하여 지역발전에 소홀함이 없도록 구정질문에 대한 답변을 정확하고 상세하게 하여 주실 것을 부탁드립니다.\n구정질문 및 답변에 대한 방법은 질문요지서를 제출한 열두 분의 의원님들이 오늘 일괄질문을 한 다음 12월 17일 내일 제3차 본회의 때 집행부측의 일괄답변을 듣고 미흡한 부분은 의원님의 보충질문 후 답변을 듣는 순서로 회의를 진행하겠습니다.\n그리고 질문하시는 의원님께서는 서울특별시 도봉구의회 회의규칙 제41조의 규정에 의한 발언시간을 지켜 주실 것을 부탁드립니다.\n먼저 강철웅 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 36만 도봉구민 여러분!\n조숙자 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!\n그리고 이동진 구청장님과 일천여 공직자 여러분! 안녕하십니까?\n창1·4·5동 출신 강철웅 의원입니다.\n2015년도 보름여만을 남겨두고 있는 12월 정례회에서 지난 한해를 돌아보며 아쉬움이 남는 몇 가지 구정에 대해 여러 선배 동료 의원님들과 함께 고민하며 도봉구의 발전을 도모하고자 구청장님의 정책 의지를 묻는 구정질문을 하게 됨을 뜻 깊게 생각합니다.\n그럼 지금부터 구정질문을 시작하겠습니다.\n먼저 수도권 동북부의 주요 도시재생 선도지역으로 지식 문화기반 신경제중심지인 창동 상계 신경제중심지 조성사업과 관련하여 새롭게 조성되는 상업지구에서 발생하게 될 문제에 대해 질문하겠습니다.\n서울시와 도봉구를 포함한 동북4구는 지난 2014년 서울 동북부지역의 낙후된 지역 이미지를 개선하고 지역발전의 고리를 만들어 내기 위해 새로운 도시재생사업을 추진하고자 동북4구 플랜을 발표하였습니다.\n그 핵심적인 내용이 창동과 상계지역의 개발 가능한 공간을 활용하여 지식, 문화, 상업 기능을 갖춘 신경제중심지 조성인 것입니다.\n이를 위해 서울시와 동북4구는 사업단을 구성하고 우리 도봉구는 지속가능발전추진반을 신설하여 사업을 적극 추진하고 있습니다.\n우선 1단계 선도사업 지역으로 2017년부터 창동역 주변의 현 체육시설과 농협 하나로 마트, 공영주차장 등의 부지가 2만석 규모의 아레나 복합문화공연시설과 공연산업 보조시설, 비즈니스센터 및 호텔 등의 부대시설들까지 조성되어 지역에 새로운 경제환경을 조성하게 될 것으로 기대됩니다.\n이와 더불어 주변지역에 사진박물관과 로봇박물관 건립이 확정되어 자라나는 미래세대의 꿈과 비전을 보여주며 계획중인 복합문화시설 등과 연계되어 명실상부한 서울 동북부지역의 신경제중심지로 도약하리라 기대됩니다.\n이를 위해 현재 창동역 동측 공영주차장 일부에 본격적인 사업 추진을 위한 선도사업으로 ‘플랫폼 창동 61’이 순조롭게 조성되고 있어, 창동역을 이용하는 젊은 세대에게 새로운 즐길거리 문화존을 조성하여 새로운 바람을 불어 넣을 것으로 기대됩니다.\n그러나 이렇게 기쁜 장밋빛 기대 속에서도 본 의원은 우려되는 한 가지를 지워버릴 수 없어 이 구정질문을 통해 구청장님의 의견을 묻고자 하는 것입니다.\n구청장님께서는 “젠트리피케이션 현상”에 대해서 알고 계신지요? 젠트리피케이션은 본래 낙후 지역에 외부인이 들어와 지역이 다시 활성화되는 현상을 뜻했지만, 최근에는 외부인이 유입되면서 본래 거주하던 원주민이 밀려나는 부정적인 의미로 많이 쓰이고 있는 단어입니다.\n젠트리피케이션은 우선 임대료가 저렴한 도심에 독특한 분위기의 갤러리나 공방, 소규모 카페 등의 공간이 생기면서 시작됩니다. 이후 이들 상점이 입소문을 타고 유명해지면서 유동인구가 늘어나고, 이에 대규모 프랜차이즈점들도 입점하기 시작하면서 임대료가 치솟게 됩니다. 그 결과 소규모 가게와 주민들은 치솟는 임대료 등을 감당하지 못해 동네를 떠나게 되고 동네는 대규모 상업지구로 변화되는 것입니다.\n예를 들면 2000년대 들어 젊은이들이 많이 찾아 유명해진 종로구 경복궁 옆 서촌을 비롯해 홍익대 인근, 이태원 경리단길, 삼청동, 신사동 가로수길 등이 대표적인 젠트리피케이션 현상이 벌어지고 있는 곳이라 할 수 있겠습니다.\n젠트리피케이션에는 명암이 교차합니다. 지역경제 활성화라는 장점과 기존 주민들의 생활생태계 파괴라는 단점이 동시에 존재합니다. 화려한 네온사인에 가려져있던 그늘이 최근 우리나라 곳곳에서 심각하게 부각되고 있는 현실입니다.\n본 의원은 창동역 주변의 신경제중심지조성사업의 장밋빛 비전을 보면서 한편으로 이러한 젠트리피케이션 현상에 대한 걱정을 지워버릴 수 없습니다.\n이에 대한 심각한 고민과 대책이 반드시 있어야 할 것이라 생각합니다.\n경제를 살리고 지역을 발전시키기 위해 진행되는 도시재생사업이 지역발전에 따른 건물 임대료 상승으로 토착상인이 쫓겨나며 새로운 그늘을 만드는 현상은 막아야 하지 않겠습니까?\n이에 대한 구청장님의 계획을 듣고 싶습니다.\n특히, 붐업사업인 ‘플랫폼 창동 61’이 곧 조성을 마치고 오픈을 하면 지역에 새로운 변화가 눈에 띄게 나타날 것이기 때문에 이에 대한 대책이 시급합니다.\n그렇기에 본 의원은 지역공동체가 상호협력하고 지속가능한 발전지역을 지정하여 토착 상인들의 상권도 보호하는 제도가 필요하다고 생각합니다.\n우리 구가 해당지역 상가 건물주에게 일정기간 임대료를 올리지 않도록 협약을 받고 각종 세제 감면이나, 리모델링 시 용적률 상향 등의 인센티브를 제공하면서 상호 상생할 수 있는 길을 만들어야 한다고 제안하는 바입니다.\n타 지자체도 이런 고민 속에서 새롭게 조례를 제정하기도 하고 상인들로 구성된 상생협의체를 구성하기도 하면서 젠트리피케이션 문제에 대처하고 있는 것으로 알고 있습니다.\n이 문제의 본질은 개발이익의 공평한 분배와 공익을 위한 사용에 있습니다. 현행의 개발이익환수법이나 임대차보호법 등만으로는 경제활성화의 그늘을 지워내기 어렵기 때문입니다.\n다음은 쌍문희망복지지원센터의 지역정신보건사례관리에 관해 질문하겠습니다.\n도봉구에서는 지난 2014년부터 현재까지 2년간 보건복지부 읍면동 복지기능강화 시범사업으로 쌍문희망복지센터를 운영하고 있습니다. 이 쌍문희망복지센터는 지난 2013년 보건복지부 국정추진과제인 원-스톱 통합 맞춤형 복지전달체계구축을 위한 시범사업 추진계획에 따라 도시형 복지전달체계개편방안의 일환으로 보건복지부 공모에 우리 도봉구가 신청하여 선정된 사업입니다.\n쌍문희망복지센터는 서울시 최초 민 관 합동기구로 도봉구청 희망복지지원팀과 방아골사회복지관 쌍문마을살이팀의 2개 팀으로 공무원 2명을 포함한 통합사례관리사 2명, 정신보건사회복지사 2명 등 8명의 전문인력으로 구성되어 운영되어오고 있습니다.\n지난 2년 여간 쌍문희망복지센터에서는 주민밀착형 맞춤서비스의 기틀을 다지고자 1가구 방문시 평균 1~2시간이 소요되는 방문상담을 1,666회를 실시하였고 내방 및 전화상담도 1,555건을 진행하였습니다. 상담의 영역도 복지와 보건 의료, 정신건강에서 직업상담까지 다양한 주민의 욕구를 대상으로 상담하였습니다.\n그래서 쌍문희망복지센터는 통합사례관리를 핵심으로 161회의 사례회의를 통해 정신보건분야 32가구의 사례관리, 69가구의 통합사례관리, 104건의 신규사례관리 의뢰 등을 하였으며, 지역사회에서 1,164건의 보건의료, 공공복지, 고용, 개인 후원 등과 연계하며 지역내 대상 주민에게 차별된 복지행정을 수행하며 민과 관이 함께 체계적인 복지서비스를 제공하여 지역밀착형 맞춤서비스의 기틀을 마련하였습니다.\n또한 지난해부터 지역주민조직 활성화를 위한 ‘쌍문동 위기가정발굴추진단’, 경로당 어르신들을 활용한 ‘우리동네 복지파수꾼’을 구성하여 지역내 위기가정 발굴사업을 추진해오고 있으며 이를 바탕으로 많은 성과를 내고 있습니다.\n특별히 얼마 전 발표한 보건복지부 인센티브사업 ‘읍면동 복지기능 강화’ 평가에서 우수지자체로 선정되는 결과를 가져온 계기도, 복지사각지대 해소를 위해 복지파수꾼 운영, 정신질환, 자살 고위험군의 맞춤형 지원을 위한 쌍문희망복지센터 운영이 주요한 성과를 내었다고 이야기하고 있습니다.\n특히, 쌍문희망복지센터의 역할 중 지역내 정신보건분야에 관해서는 전문인력인 정신보건사회복지사를 2명이나 운영하며 주민밀착형 맞춤형서비스로 위기시 즉각적인 개입과 의료기관 연계 등으로 위기의 정신질환자나 자살 고위험군의 긴급한 위기사항을 잘 해소할 수 있었다고 평가 받고 있습니다.\n또한 정신질환 등의 문제로 우리 사회에서 빗겨나 있던 대상자의 사례 관리를 통해 직업상담사의 구인구직 상담과 일자리 발굴 등으로 취업을 유도하고 재사회화하여 탈빈곤의 계기를 만들기도 하였습니다.\n그렇기에 쌍문희망복지센터를 신설할 때 구청장님께서도 새로운 복지모델로 정착시키고 도봉구 대표 복지센터로 면모를 갖출 수 있도록 하여 창동, 방학권역 까지 확대도 추진하겠다고 말씀하셨다고 생각합니다.\n그런데 청장님께서는 이 쌍문희망복지센터가 올 12월에 사업을 종료한다는 것을 알고 계십니까?\n이렇듯 많은 성과를 내고 지역에서 효과를 인정받고 있는 쌍문희망복지센터 왜 중단되어야 하는지? 또 그에 대한 대책은 무엇인지 묻고 싶습니다.\n본 의원이 확인해본 바로는 쌍문희망복지센터의 일부 사례관리와 방문 복지서비스가, 우리구에서 지난 7월부터 전동에 실시하고 있는 찾아가는 동주민센터의 역할과 유사하고 기존 희망복지센터의 사례를 구청과 찾아가는 동주민센터에서 충분히 연계하여 수행할 수 있다고 판단되어 사업을 종료해도 무방하다고 결론낸 것으로 알고 있습니다.\n물론 찾아가는 동주민센터에서 일부 사례를 인수 받아 지속적인 사례관리를 통한 복지서비스 제공이 가능하리라 생각됩니다.\n그러나 현재 쌍문희망복지센터에서 사례관리 중인 지역내 정신질환자, 자살 고위험군에 대해서는 찾아가는 동주민센터에서 절대 감당할 수 없습니다. 정신질환이나 자살 같은 분야는 매우 전문적인 분야이기에 사회복지사 자격을 갖춘 전문인력도 1년여의 수련과정을 추가로 거쳐서 정신보건사회복지사 자격을 갖추고 활동해야 하는 일입니다.\n그렇기에 정신보건분야의 사례관리는 전문인력에게 맡겨져야 하지만 현재 찾아가는 동주민센터에는 정신보건사회복지사가 전혀 배치되어 있지 않습니다.\n그래서 찾아가는 동주민센터로 정신보건 사례를 이관한다면 이건 곧 사례를 방치하겠다는 것과 다르지 않습니다.\n정신보건분야의 특성상 대상자와 사례관리자의 신뢰관계가 매우 중요합니다. 신뢰관계를 쌓기 위해서는 몇 개월에서 몇 년의 시간이 필요하기도 합니다. 이렇듯 어렵게 쌓아온 관계를 새롭게 시작하라고 한다는 건 대상자에게 가혹한 처벌로 느껴질 수 있는 정신적 위기감을 갖게 됩니다.\n그렇기에 쌍문희망복지센터의 사업이 어쩔 수 없이 종료 된다고 하더라도 정신보건분야 사례관리를 유지하기 위해서는 찾아가는 동주민센터에 정신보건사회복지사를 배치해야 할 것입니다.\n이뿐 아니라 지역에 정신적 문제를 안고 살아가는 많은 사례들이 있고 이는 지역사회 복지와 지역건강에 매우 중요한 부분입니다.\n이에 본 의원은 지역의 정신건강을 위하고 쌍문희망복지센터의 정신보건분야 사례관리를 연계하기 위해서 해당 찾아가는 동주민센터에 정신보건사회복지사를 시범적으로 배치하여 지속적인 사례관리가 될 수 있도록 제안하는 바입니다.\n찾아가는 동주민센터 몇 곳에 정신보건사회복지사를 시범적으로 배치하자는 본 의원의 의견에 대해 구청장님은 어떻게 생각하십니까?\n답변해 주시길 바랍니다.\n이와 관련하여 쌍문희망복지센터 사업이 종료되면서 발생하는 계약직 직원의 문제도 매우 심각합니다.\n현재 파견 공무원 2명은 사업 종료와 함께 해당 부서로 복귀를 하게 됩니다.\n또 계약직인 2명의 통합사례관리사 중 1명은 이미 지역사회복지협의체 간사로 새로 채용되어 자리를 옮기게 되었고 1명은 구청의 통합사례관리 인력으로 새로 채용되어 자리를 옮겨 계속 일할 수 있게 되었습니다.\n그런데 정신보건분야의 전문인력인 정신보건사회복지사 2명은 12월로 계약이 종료되며 일자리를 잃게 됩니다.\n구청에서 고용하여 지난 2년여간 지역 정신보건분야에 열정적으로 헌신하며 일하던 젊은 전문인력 2명만이 하루 아침에 일자리를 잃게 되는 것입니다.\n청년 실업을 해소하고 일자리를 늘려야 할 구청이 열정적으로 일하던 전문인력을 아무런 책임의식 없이 계약 종료로 끝을 내려하고 있다는 사실이 매우 안타깝습니다.\n현재 온 사회가 청년실업과 비정규직 문제로 어려움을 겪고 있으며, 일자리창출을 위해 노력하고 있는 이 상황에서 우리 구청은 효과성이 인정되고 성과를 내고 있는 전문인력의 일자리를 그대로 사라지게 놔두고 있는 것입니다.\n이에 대한 구청장님의 대책을 듣고 싶습니다.\n다음은 도봉구정신건강증진센터 관련 질문입니다.\n지역주민이 정신적인 문제를 겪지 않도록 예방증진활동을 펼치며, 이미 정신질환이 걸린 분들에 대해서는 제대로 치료받고 지역사회에 잘 적응할 수 있도록 돌봐드리기 위해 도봉보건소 1층에는 도봉구정신건강증진센터가 설치, 운영되고 있습니다.\n현대 사회를 살아가는 우리 모두는 누구나 정신건강의 문제를 겪을 수 있습니다. 그러나 아직까지도 정신질환을 예방하거나 치료하는 것 또 정신질환을 겪고 있는 분들에 대해 우리는 어색해 하거나 편견에 사로잡혀 있는 경우가 많습니다.\n특히, 경제적 상황이 좋지 못한 저소득 가구에서 정신적 어려움을 겪는 이들이 많이 발생하고 있고 이런 정신건강의 어려움을 잘 살피고 챙겨서 정신질환으로 발전하지 않도록 돕는 것이 건강한 지역사회, 지역복지를 이루는데 매우 중요한 일인것입니다.\n현재 도봉구정신건강증진센터는 의료법인 을지병원에 민간 위탁하여 운영하고 있습니다. 정신과 전문의인 센터장을 비롯하여 12명의 정신보건 전문인력으로 구성되어 지역내 정신건강을 책임지고 있습니다.\n또한 도봉구정신건강증진센터는 자살예방센터의 역할까지도 수행하며 지역내 자살 고위험군에게 생명존중 프로그램을 통해 자살률을 낮추고 있는 중요한 기관입니다.\n그런데 이렇게 중요한 센터의 운영을 규정하는 도봉구 조례가 아직까지 제정되지 않은채 운영되고 있다는 점은 무척 의아한 일이 아닐 수 없습니다.\n물론 상위법인 정신보건법에 정신보건센터를 설치하도록 노력해야 한다는 간단한 근거 조항을 가지고 있기는 합니다.\n그러나 우리 구의 상황에 맞고 우리 구 센터의 활동에 대한 내용을 구체적으로 규정하고 있어야 할 조례가 제정되지 않고 시설이 먼저 개설, 운영된다는 것은 쉽게 납득이 가질 않습니다.\n더욱이 자살 고위험군의 자살을 예방하고 생명존중 프로그램을 진행하는 자발예방센터에 대한 내용과 역할은 도봉구 조례가 이미 제정되어 정신건강증진센터 안에 둘 수 있다고 규정하고 있으면서도 정작 정신건강증진센터에 대한 도봉구 조례는 제정되어 있지 않은 상황입니다.\n이에 본 의원은 좀 늦은 감이 있지만 도봉구민의 정신건강과 지역사회내 정신질환자들의 사회복귀를 돕기 위한 도봉구정신건강증진센터의 설치와 운영에 관한 조례를 제정해야 한다고 생각하는 바입니다.\n이에 대한 구청장님의 견해와 계획을 듣고 싶습니다.\n이와 더불어 도봉구정신건강증진센터의 역할 중 하나인 정신보건 전문요원의 수련교육 과정에 대해 제안드리고자 합니다.\n정신보건 전문인력은 크게 정신과 전문의와 정신보건사회복지사, 정신보건임상심리사, 정신보건간호사 등으로 구분해 볼 수 있습니다.\n정신과 전문의는 전문 의료인력으로 자격조건과 전문 수련과정을 의료법에 의해 규정하여 전문인력을 양성하고 있으며, 나머지 정신보건사회복지사와 정신보건임상심리사, 정신보건간호사 등은 정신보건법에 정신보건전문요원으로 규정되어 그 자격조건과 수련과정 등을 법령으로 규정하고 있습니다.\n구체적으로 정신보건전문요원 2급 자격을 취득하기 위해서는 각 분야의 전공자가 기본 자격증을 갖추고 추가로 인정되는 수련기관에서 1년 이상의 수련과정을 거쳐야지만 가능합니다. 수련기관 또한 일정한 자격조건을 갖추어야지만 지정을 받을 수 있습니다.\n우리 도봉구정신건강증진센터는 보건복지부장관이 지정한 수련기관으로 수련생을 교육훈련시킬 수 있는 기관입니다.\n그러나 우리 도봉구정신건강증진센터를 비롯한 대부분의 지정 수련기관들이 정신과 전문의 수련과정과는 달리 정신보건전문요원 수련과정에서 1년간 1,000시간 이상 사례관리 등의 업무를 수행하면서 수련교육을 받는 수련생들에게 적절한 수련 수당을 제공하고 있지 않은 실정입니다.\n이는 전문인력을 양성하는 공공기관이 전문가로서 미래의 비전을 준비하는 청년세대에게 열정만으로 희생하라고 하는 열정페이를 강요하는 처사와 다르지 않다고 생각합니다.\n정신과 전문의가 되기 위한 수련과정에서 수행하는 업무를 인정하고 그에 따르는 급여를 지급하고 있는 것과는 대조적인 상황인 것입니다.\n그렇기에 본 의원은 정신보건전문요원 수련기관인 우리 도봉구정신건강증진센터에서는 수련과정에 따른 적절한 수련수당의 근거를 마련하고 예산을 책정해 수련하는 수련생들에게 수련수당을 지급해야 한다고 제안하는 바입니다.\n이에 대한 구청장님의 견해를 듣고 싶습니다.\n참고로 이런 수당에 대한 부담에서 인지는 모르겠지만 2015년에는 수련생을 한명도 배출하지 않았습니다.\n다음은 애완동물로 인한 소음피해를 호소하고 있는 지역주민의 소음피해 구제 대책에 대해 질문드리겠습니다.\n우리 사회를 살펴보면 핵가족화를 넘어 이제는 1인 세대가 어색하지 않을 정도로 사회가 분화되어 있습니다. 이런 환경 속에서 외로움을 달래기 위해 애완동물로 반려동물을 키우는 세대가 급속도로 늘어나고 있는 실정입니다.\n예전의 동물 사육과 달리 이제는 애완동물이 반려동물로 한 가족이나 마찬가지가 되어 있는 상황인 것입니다.\n그러나 이러한 현상이 애완동물을 기르는 세대에서는 행복이 될지 모르나 이로 인해 발생하는 문제가 이웃간의 갈등으로 발전하는 경우들을 자주 접할 수 있게 됩니다.\n그중 하나가 옆집에서 발생하는 애완동물 울음소리로 인한 피해를 호소하는 문제입니다.\n애완동물의 소음피해에 대한 각종 민원이 여기저기에 많이 제기되고 있으나 이 문제는 관련 규정이 없기에 개인간의 문제로만 해석하고 개인간 원만히 협의하라는 정도로 밖에 이야기하지 못하고 있는 실정인 것입니다.\n현행 소음·진동관리 관련 법률에서나 주택법, 경범죄 처벌법 등에서도 애완동물로 인한 소음 피해에 대해 아무런 규정을 찾아볼 수 없습니다.\n그렇지만 실질적으로 이웃 간에 새벽시간에 개짓는 소리, 밤중에 고양이의 울음소리 등은 그 소음의 크고 작음을 떠나 심리적으로 매우 스트레스를 주며 불안감을 조성하는 문제임에 틀림 없습니다.\n그렇기에 본 의원은 이에 대한 일정한 책임과 규제에 대해 명문화된 규정이 필요하다고 생각됩니다.\n애완동물을 키우는 세대에 애완동물로 인한 이웃세대에 피해가 발생하지 않도록 잘 돌봐야 하는 책임을 명확히 하고 애완동물의 소움으로 인해 발생하는 이웃간의 분쟁을 조정하고 피해를 구제할 수 있는 방안을 규정하는 조례가 필요하다고 생각합니다.\n물론 이런 조례는 강제적으로 제재하거나 과태료 등의 벌칙을 내릴 수 없는 상징적인 형태로 제정될 수 밖에 없는 현실적 한계가 있다는 부분을 인정할 수 있겠습니다.\n그럼에도 불구하고 책임성을 강화하고 이웃간의 분쟁을 최소화 하기위한 방안으로 필요한 조치라고 본 의원은 생각합니다.\n질문 시간이 제한되어 있는 관계로 이하 질문은 서면으로 대신하도록 하겠습니다.\n이제 2015년도 보름여만을 남겨놓은 시기에 와있습니다.\n남은기간 동안 한해를 잘 마무리 하시고 2016년도에는 더 좋은 계획들로 한해를 시작할 수 있기를 기원하겠습니다.\n이상으로 본 의원의 구정질문을 모두 마치겠습니다.경청해 주셔서 감사합니다.\n강철웅 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 차명자 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 35만 도봉구민 여러분! 조숙자 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분!\n이동진 구청장님을 비롯한 일천여 공무원 여러분! 안녕하십니까?\n저는 쌍문2·4동, 방학3동 출신 차명자 의원입니다.\n새로운 변화를 염원하는 주민들의 성원으로 구의원에 당선된지 벌써 1년 6개월이라는 시간이 지났습니다. 도봉구의회 부의장으로 무거운 소임을 맡은 게 엊그제 같은데 벌써 시간이 많이 흘렀습니다. 항상 초심을 잃지 않기 위해 노력하고 있는 저에게 지역의 일꾼으로 일할 수 있도록 지지해 주신 주민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.\n한 해를 마무리하는 시점에서 구정질문을 하게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.\n환절기에 항상 건강에 유의하시고 늘 변함없는 마음으로 구민과 지역 발전을 위해 힘써 주실 것을 당부드리면서 구정질문을 시작하겠습니다.\n먼저, 도봉구가 추진해온 역사문화관광벨트 사업에 대한 질문입니다.\n그동안 도봉산 외에 딱히 내세울만한 것이 없었고 서울의 외곽지역에 있으면서 경제 기반 시설 및 문화적 인프라의 취약, 역사문화 자원이 있으면서도 이를 활용하려는 노력이 부족했던 도봉구에서는 우리나라의 대표적인 자유시인인 ‘김수영 문학관’, 어린이들의 꿈이 깃든 ‘둘리뮤지엄’, 도봉 ‘기적의 도서관’개관, ‘함석헌 기념관’, ‘전형필 가옥 개방’, 도봉동 끝자락에 있는 ‘대전차방호시설 창작 공간 조성’ 등 도봉구의 가치를 높이고 지역 주민에게 자긍심을 심어주기 위해 역사·문화적 자산을 활용한 역사문화관광벨트 사업을 추진해 오고 있습니다.\n그러나 본 의원은 이러한 역사문화 자원이 조성된 시설이 홍보 부족 등으로 인해 지역 주민 이외에는 찾아오는 방문객이 기대보다 매우 저조하다는 점을 지적합니다.\n아무리 훌륭한 시설 및 문화자원도 만들어 놓고 사람들을 오게 하기 위한 노력을 하지 않는다면 그야말로 보여주기식 이벤트밖에 되지 않습니다.\n이는 도봉구의 역사문화관광벨트사업의 조성 취지와는 맞지 않는 것이라고 밖에 볼 수 없는 것입니다.\n1년에 천만 명이 방문하는 세계적인 명산 도봉산을 다녀가는 분들이 우리 도봉의 자랑스러운 역사문화시설들을 방문한다면 도봉구의 발전은 물론 지역주민의 자부심 또한 배가 될 것입니다.\n따라서 본 의원은 주민의 세금으로 지어진 이러한 시설물들을 널리 알리고 불러들일 수 있는 도봉구의 방안에 대해 구체적이고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다.\n다음은 도봉구 직원 후생복지 관련 질문입니다.\n최근 모 일간지 보도 자료에 의하면 한국직장인들이 직장생활을 하며 느끼는 스트레스는 연령, 직급, 연차를 막론하고 심각한 수준으로 나타나고 있습니다. 도봉구청에 근무하는 직원도 마찬가질 것이라고 생각합니다. 설문조사에 의하면 스트레스 특정 설문조사를 한 결과 3가지 평가지표 중 직무스트레스 정도는 위험선인 57점 이상을 넘은 응답자가 절반이 넘는 56%에 달했고 전체 평균치도 57.74점으로 역시 위험선을 초과한 것으로 조사되었습니다.\n직무스트레스 발생 원인을 보면, 직장 내 갈등관계, 직장에서의 조직체계와 인적자원관리 등으로 나타났고 전문가들이 고위험군으로 분류한 그룹에는 입사 1년에서 5년차와 1년 미만이 합쳐져 절반 가까이로 나타났습니다.\n일반기업에 종사하는 직장인들을 조사한 경우라 공무원 조직과는 다소 결과가 다를 수 있겠지만 대한민국에서 가장 스트레스를 많이 받는 연령대가 30대 남자 일반 사무직 주임, 대리급으로 조사된 바 이를 통해 어느 정도 공직사회의 직급과 연령대도 가늠할 수 있지 않나 생각합니다.\n따라서 공무원사회도 대민서비스분야를 담당하는 조직으로서 부서마다 직무상 스트레스도 많이 받고 있는 것으로 본 의원은 특히 복지 분야를 담당하고 있는 복지전문직직원이나 해당부서 직원의 업무에서 오는 피로도 또한 적지 않다고 보고 있는데, 간부 직원의 보직관리 및 직원의 적정 순환 근무 계획에 대하여 이동진 구청장님께서는 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.\n다음은 희망복지센터 운영에 대해 질문하겠습니다.\n지난 2013년 10월 보건복지부의 ‘복지기능강화 시범사업’ 대상에 도봉구가 선정되어 1년 반 동안 예산 1억8,500여만 원을 국비로 지원을 받아 지금까지 잘 운영해 오고 있습니다.\n희망복지센터 설립이후 지난해 9월과 올해 6월 긴급위기가구를 구하는 등 지역의 대표 복지센터로 자리잡고 있습니다.\n이러한 실적으로 우리 도봉구는 복지사각지대 해소 전국 최우수지자체 및 복지부 평가 ‘읍면동 복지’우수 지자체로 선정되기도 하였습니다.\n지난해 2월 25일 개소식에서 인사말을 통해 희망복지센터를 명실상부한 도봉구 대표 복지센터로서 면모를 갖출 수 있도록 창동, 방학권역으로의 확대추진하겠다. 라고 하신 적이 있습니다.\n하지만 도봉의 대표적 복지강화사업이 12월 말로 종료된다고 합니다. 희망복지 담당 직원 6명중 3명은 구청으로 들어가고 다른 1명은 사회복지협의체로 떠나게 되어있습니다.\n결국 정신보건복지사 2명만 남게 되었습니다. 제일 중요한 역할을 하고 계시는 2명은 어떻게 해야 할지요?\n관리대상자들의 민원이 끊이지 않고 있습니다.\n정신보건복지사 덕분에 마음의 안정을 찾고 일반적인 생활로 돌아가려는 상황에서 복지사가 그만두고 다른 복지사의 관리를 받아야 되는 상황을 맞다보니, 관리대상인 분들께서는 마음이 불안해서 여러 의원들께 부탁을 하며 지금 있는 분들에게 지속적으로 관리를 받게 해달라고 애원하고 있습니다.\n아직은 관리대상자 분들이 홀로서기에는 좀 더 시간이 필요한 상황입니다.\n본 의원이 확인해 본 바에 의하면 현재 근무중인 정신보건복지사는 전국에서 손꼽힐 정도로 인정을 받을 수 있는 분이라고 합니다. 이런 능력 있는 분들을 우리구에서 채용하여 활용한다면 복지의 질 또한 높일 수 있지 않을까 생각하는데 청장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변주시기 바랍니다.\n다음은 심각한 갓길 주차 문제에 관한 부분입니다.\n서울시 주요 사업 중 하나로 아파트 담장허물기 사업이 있었습니다. 지난 2005년 9월부터 시행된 이 사업은 지자체와의 지원을 통해 벌써 10년째 지속되어 오고 있는 사업입니다.\n우리 도봉구도 아파트 담장을 허물고 그 자리에 녹지를 조성하고 주민휴식공간을 만드는 이 사업으로 쾌적한 환경으로 조성해 나가고 있습니다. 방학1동 성원아파트 옆에는 구청의 담장허물기 사업에 부응하여 녹지가 조성되어 있습니다. 하지만 수많은 차량들이 중앙차선을 드나들고 갓길주차가 만연하여 오히려 이 사업의 취지를 무색하게 만들고 있습니다. 미관은 물론 위험하기까지 하는 이러한 상황에 대해 구청에서 어떤 조치를 취하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.\n또한 쌍문2동 삼익아파트 정문에서 방학3동 삼익아파트 방면 도로를 보면 양쪽에 대형차량들이 주차를 하여 주민들의 이동에 위험을 주는 것은 물론 미관상으로 매우 불편을 주고 있습니다. 더구나 쌍문2동 삼익아파트 정문 쪽에 CCTV설치로 단속에 걸릴 것을 염려해 교묘하게 아래쪽으로 주차를 하고 있는 실정입니다.\n구청장께서는 본 의원의 질문에 대해 어떤 조치를 취할 것인지 답변 주시기 바랍니다.\n차명자 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 이영숙 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n창1·4·5동 출신 구의원 이영숙입니다. 지난 1년, 맡은 바 책임을 다하며 도봉발전을 위해 애쓰신 일천여 공무원분들과 구청장님, 그리고 선배·동료의원님, 정말 고생 많으셨습니다.\n이 자리를 빌려 고맙고 감사한 마음을 전하며 구정질문을 시작하겠습니다.\n먼저 문화도시 도봉을 위한 문화재단 설립 필요성에 관한 질문입니다.\n우리 구는 민선5기를 거쳐 6기에 접어들면서 문화분야에서 많은 발전을 이뤄왔습니다.\n‘누벼라 문화도시 도봉’이라는 캐치프레이즈에 맞게 민선5기부터 준비해왔던 다양한 문화 시설 등이 개관, 운영되고 있고 향후 대전차방호시설의 예술창작공간으로의 전환, 현대사 인물길 탐방 등 역사문화관광벨트 완성, 더 나아가 아레나공연장을 비롯 창동역 일대가 문화도시 메카로서 변모할 예정입니다.\n지난 1차 정례회에서 구청장님은 시정연설을 통해 여기에서 멈추지 않고 내실을 다져 문화도시 도봉의 입지를 견실히 하겠다고 말씀하셨습니다.\n지난 몇 년에 걸쳐 문화분야에서 많은 성과를 이룬 것은 높이 살만하지만 대체로 시설 건립에 초점이 맞춰졌지 내실 있는 운영 활성화 방안 및 도봉구 문화정책 수립속의 발전계획은 부족한 상태입니다.\n현재 운영되고 있는 김수영 문학관, 함석헌 기념관, 전형필 가옥은 월 150여만원의 기간제근로자가 그것도 11개월 근무하고 나머지 기간은 불안정한 자원봉사자와 공공근로가 담당하는 형태로 운영되고 있습니다. 함석헌 기념관의 게스트하우스는 관리자가 없는 상태로 이용해야 하는 실정이고 주민커뮤니티 공간에 주민은 없습니다. 이런 식의 인력운영으로는 시설관리 조차 안될 뿐 아니라 운영 활성화 도모를 위한 특화되고 다양한 콘텐츠를 개발하거나 그 시설들이 지역의 문화공간으로서 다양한 역할을 하는 등 내실을 다지는 데는 역부족이라 봅니다.\n이런 식의 운영도 문제지만 문화도시 도봉이라는 이름에 걸맞게 점차 증가하는 문화시설에 대한 문화 인프라를 전문적, 체계적으로 관리 운영하고 도봉의 문화예술 진흥을 위한 정책개발을 전담하는 컨트롤 타워가 없다는 것이 더 큰 문제입니다.\n전문성이 요구되는 문화행정의 특성상 순환보직이라는 행정체계 내에서 공무원 조직이 그 컨트롤 타워 역할을 맡는다는 것은 한계가 있을 수밖에 없습니다. 현재 도봉구 문화체육과 업무분장을 보면 그 한계가 뚜렷이 보입니다. 정책발굴은 관두고라도 행사장 다니고 관리하는 것만으로도 버거운 지경입니다.\n이제 지난 민선5·6기의 문화성장을 토대로 문화도시 도봉을 위해 제일 시급한 문화정책이 무엇인지 고민하고 정립할 시점이라고 생각합니다.\n문화시설 확충으로 문화서비스는 확대됐지만 진정으로 지역 문화예술이 시민 곁으로 다가갔는지, 지역의 새로운 문화예술인을 발굴하고 문화예술단체들의 자유로운 창작활동을 지원해 왔는지, 질 좋은 문화기획으로 다양한 구민의 문화욕구를 충족했는지, 문화 소외계층과 예술꿈나무를 위해서는 무엇을 했는지 등 평가하고 점검해야 할 시점입니다.\n그동안 수년에 걸쳐 계속사업으로 똑같은 형태의 문화사업을 해오고 있고 지역문화의 거점역할을 해야 할 문화원은 조직적, 구조적 한계로 제 역할을 다하지 못하고 있는 시점에서 지역에 흩어져 있는 문화역량을 하나로 모으고 향후 10년, 20년을 내다보는 전문적인 문화마인드로 도봉에 맞는 문화정책을 펼쳐갈 컨트롤 타워, 즉 문화재단을 설립할 필요성이 있다고 본 의원은 생각합니다.\n2014년 7월 지역문화진흥법 시행 후, 여러 지자체에서 문화재단 설립을 추진하고 있는 가운데 전국적으로 70여 곳이 넘는 문화재단이 설립돼 운영중에 있습니다. 서울에도 서울문화재단을 비롯 10곳이 넘는 종로, 중구, 서초, 송파, 성북, 마포, 구로, 영등포, 강남, 광진구가 문화재단을 설립했고 강북구는 추진중에 있습니다.\n그리고 문화재단 유무에 따라 지역 문화의 격차는 점점 벌어지고 있습니다. 그럴 수밖에 없는 것이 중앙의 지역문화정책이 달라지면서 지역문화진흥법 시행에 따른 중앙부처 3,200억원 규모의 예산중 65%가 문화재단 설립지역에 중점적으로 지원되고 있기 때문입니다. 문화재단을 통해 각 지자체는 치열한 예산확보 경쟁을 벌이고 있고 이제는 예산을 얼마나 확보하느냐가 문화재단의 역량을 판가름하는 시대입니다. 이런 것을 볼 때 문화재단 설립은 지역문화 발전을 위한 시대적 흐름이라고 볼 수 있습니다.\n하지만 일각에서는 문화원과 문화재단의 역할 구분, 재단의 재정 및 전문인력 확보문제, 자치단체장 측근 자리 만드는 건 아닌지 등 우려의 시각도 있습니다. 하지만 이런 우려 때문에 문화재단 설립을 망설일 순 없습니다. 이런 부작용이 일어나지 않도록 철저한 사전 준비와 지역사회의 중지를 모으는 과정을 거치면 될 것입니다.\n문화재단은 긴호흡으로 지역에 맞는 문화정책을 개발하는 곳이기에 도봉 향토문화를 발굴, 계승하는 문화원과 역할면에서 엄밀히 구분됩니다. 도봉산 축제를 십여년 가까이 해오지만 제대로 자리 잡지 못하는 것은 축제 기획부터 운영까지 전반을 아우르는 문화기획자와 같은 인재가 없기 때문이라고 본 의원은 생각합니다.\n문화정책과 문화예술교육, 시설운영은 재단이 맡고 도봉의 정신문화 양성은 문화원이 맡아야 할 것입니다. 그런 면에서 문화재단이 설립된다면 문화원의 역할 또한 늘어날 것입니다. 그리고 재단 초기 출연금은 기존의 문화관련 예산만 잘 조정하면 예산증액을 하지 않고도 가능할 수 있다고 봅니다.\n참고로 춘천은 2009년 출범당시 사업비 5,000만원에 직원 2명으로 시작했지만, 현재는 자체예산 114억원에 직원 30명 규모로 성장했습니다. 그 사이 춘천시 문화예술 예산규모는 변화가 없었습니다.\n또한 문화재단이 공모사업 등을 통해 유치하는 외부비용도 계속 늘어나고 있습니다.\n무엇보다 재단 설립 시 많은 분들이 가장 우려하는 부분은 낙하산 인사일 것입니다. 시스템을 아무리 잘 갖춰도 그것을 운영하는 사람이 제대로 인선되지 않는다면 시스템은 무용지물이 될 것입니다.\n이는 초기 인선을 확실하게 하는 것이 중요하고 인선에 대한 감시와 견제 역할을 의회와 지역사회가 해낸다면 해결될 수 있을 것입니다.\n늘어나는 문화예술 수요에 능동적으로 대처하고 문화예술행정 전문화에 대한 지역사회의 요구에 따라 효율적인 문화정책 추진 주체로서 문화재단을 설립하여 도봉의 문화발전을 이루어야 한다고 생각하는데 이에 대한 구청장님의 의견은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.\n다음은 구민회관 예식홀 개선방향에 관한 질문입니다.\n여러분도 아시다시피 올해 도봉의 유일한 문화공간인 구민회관이 리모델링 공사를 마쳤습니다. 추가공사로 몇 번의 개장 연기를 하는 그 일련의 과정을 지켜보면서 본 의원은 참 안타까웠습니다. 애초에 구민회관에 대한 정확한 검토 속에 세밀하고 꼼꼼한 계획을 세워 진행했다면 이렇게 우여곡절을 겪진 않아도 됐기 때문입니다.\n그런데 여전히 아쉬운 부분이 있습니다. 34만 도봉구민이 이용하는 구민회관이 좀 더 효율적으로 공간 배치가 되었으면 좋았을 텐데 그런 고민이 반영되지 않은 것 같기 때문입니다.\n구민회관 정면 1층 약 130여평에 위치한 예식홀은 구민회관이 설립된 93년부터 근 20년이 넘게 자리하고 있습니다. 초창기에는 추첨을 통해 이용자를 선발할 정도로 인기가 있었다지만 강산이 두 번 넘게 바뀐 지금의 이용실적은 굉장히 미미합니다. 최근 3년만 봐도 예식홀에서 예식을 한 경우는 1달에 1~2건도 되지 않습니다. 2013년에 24건, 2014년 17건, 2015년은 7건입니다. 대부분 문화원 강좌나 교육을 위한 무료대관으로 사용되고 있고 수입금 또한 올해는 연 50만원, 2014년은 130여만원, 2013년은 1년간 200만원 정도였습니다.\n이런 식이라면 효율적인 공간이용을 위해 차라리 예식홀을 없애고 많은 주민이 이용할 수 있는 다목적 문화공간으로 전환하는 것이 좋을 것입니다.\n사실 예식장 하나 없는 도봉구에서 공공기관을 개방해 예식홀로 사용한 것은 잘한 선택이었습니다. 하지만 시대가 변했고 트랜드도 변했는데 우리 구만 20여년 전 마인드로 운영, 아니 방치하고 있다는 것이 문제입니다.\n만약 예식홀로 사용할 거라면 다른 고민을 해야 할 것입니다.\n요즘은 작고 특별한 웨딩, 스몰웨딩을 추구하는 젊은 세대들이 늘어나면서 서울시 또한 젊은 세대의 트랜드를 반영해 시민청을 예식홀로 개방하고 있습니다.\n또 가치있는 소비를 모토로 대안 결혼식을 진행하는 사회적기업은 ‘마을웨딩’ 모델도 제시하고 있습니다. 타겟을 정해 그 공간을 새로운 결혼문화를 창출해 내는 새로운 공간으로 활용할 수도 있을 것입니다.\n다각적인 검토를 통해 제대로 활용되고 있지 못한 구민회관 예식홀을 개선해주기를 바라면서 본 의원의 제안에 대해 답변 해주시기 바랍니다.\n다음은 국공립 어린이집, 협동조합 운영에 관한 질문입니다.\n박근혜 대통령이 ‘0~5살 보육 및 유아교육 국가완전책임제 실현’을 대선 공약으로 내세웠으나 정부는 누리과정 예산을 시도교육청에 떠넘기고 시도교육청은 보육예산이 바닥이라 편성할 수 없다는 논란 속에서 어린이집에 아이를 보내는 학부모들은 마음을 졸이고 있습니다.\n저출산으로 국가위기라지만 해마다 시끄러운 논란으로 낳아놓은 아이 하나조차도 마음 편히 키울 수 없는 현실이 답답하기만 합니다.\n당장 내년 1월이 코앞인데 여전히 해결 기미는 보이지 않고 어린이집이 집단 휴원이라도 한다면 당장 맞벌이 부부들은 대책이 없어 애가 탈 것입니다.\n이뿐이 아닙니다. 어린이집에서 아이를 학대하고 차량 안전사고가 일어나고 먹거리 부실에 보조금을 착복하는 등의 소식이 들릴 때마다 부모들은 불안과 분노에 떱니다. 무상보육 정책으로 어린이집 이용이 가파르게 증가한 반면 공급은 부족하고, 정부 지원금이 유입되다 보니 어린이집이 하나의 사업모델이 되어버린 실정입니다. 사회적으로 물의를 일으킨 어린이집은 소수지만 부모들의 막연한 불안감을 떨쳐내기는 어렵습니다.\n하지만 불안에 떨기보다 지역보육 경험을 가진 단체들이 쌓아온 지역공동체 역량과 주민 스스로의 참여로 보육문제를 해결하는 곳도 있습니다. 관악구는 지난 8월 ‘마을이 아이를 키우는 돌봄 사업’을 주제로 서울시가 지정하는 ‘서울시 사회적 경제 예비특구’로 선정되었습니다.\n공동육아가 품을 낼 수 있는 부모의 자녀만 질 높은 교육을 받을 수 있는 구조라면 관악구의 ‘공동체육아’는 지역 내 보육 문제 해결에 대한 동기와 역량을 가진 다양한 개인과 그룹이 주체가 되어 사회적 협동조합을 만들고 이 주체들이 관내 신설될 예정인 국공립 어린이집을 위탁받아 운영할 수 있도록 지원한다는 것입니다.\n지역의 보육문제를 지역사회의 협력을 통해 해결하고자 하는 이런 시도는 새로운 대안으로 확산되고 있습니다.\n이미 노원구는 2014년 11월에 노원구청 직장 어린이집을 사회적 협동조합에 위탁했고 올해도 신설된 2곳의 국공립 어린이집을 사회적 협동조합에 위탁했습니다.\n이렇게 사회적 협동조합에서 운영하는 공동체육아는 부모와 교사, 지역 모두가 아이들을 함께 키우는 것으로 영유아보육에 대한 질을 향상 시킬 뿐 아니라 어린이집을 통해 지역 공동체 복원에도 큰 힘이 될 수 있을 것입니다.\n우리 도봉구 또한 지역의 보육문제를 지역사회의 협력을 통해 해결할 수 있도록 새로 신설되는 국공립어린이집에 대해 사회적 협동조합 방식으로 운영할 필요가 있다고 보는데 이에 대한 구청장님의 답변을 듣고 싶습니다.\n마지막으로 평생학습관의 역할 재점검에 관한 질문입니다.\n그동안 많은 지자체는 평생학습관 혹은 평생교육센터 등의 이름으로 시설을 개관하고 평생학습도시로 지정받아 2014년 현재 141개 도시가 전국에서 평생학습도시로 운영되고 있습니다.\n그러나 막상 속내를 들여다보면 무늬만 평생학습관이지 비전과 철학이 빠진 채 동주민센터와 별반 다를 게 없는 꽃꽂이를 배우거나 어학을 배우고, 이벤트성 특강을 개최하는 정도에 머물러 있는 곳도 많습니다.\n하지만 우리 도봉구는 2013년 3월 도봉구 평생학습관을 개관하고 같은 해 7월, 평생학습도시로 선정되면서 도봉구만의 차별화된 프로그램으로 총 40개 과정을 운영하고 있습니다.\n또한 일방적인 교육서비스 제공에 그치는 것이 아니라 평생학습을 통한 교육 결과가 지역사회에 다시 환원되고 나아가 지역 일자리 창출 및 지역발전을 가져오는 선순환을 이룰 수 있도록 노력하고 있습니다.\n그리고 올해는 행복학습센터를 통해 마을단위 학습공동체를 형성하고 있습니다. 평생학습팀의 관계공무원에게 감사의 마음을 전합니다.\n하지만 여기에 머물 수는 없습니다.\n지금까지는 도봉구 평생학습의 태동기로 싹을 틔었다면 이제부터는 잎이 무성하게 자라는 성장기로 접어들어야 합니다.\n그리고 이 시점에서 평생학습도시 도봉이 나아가야 할 방향을 제대로 잡고 평생학습관의 역할 재점검이 필요하다고 본 의원은 생각합니다.\n우리가 추구해야 할 평생학습도시는 마을공동체를 향한 전단계라고 봅니다.\n평생학습이란 것은 누가 시켜서 하는 수동적 교육이 아니라 내가 하고 싶어서 하는 자발적인 배움과 나눔을 통해 공동체와 함께 성장하는 것에 그 가치를 둬야 한다고 봅니다.\n이런 철학과 원칙 속에 평생학습관은 주민들이 찾아와 단순한 수강생으로 존재하는 것이 아니라 지역주민이 살고 있는 현장 곳곳에서 일상적 학습이 전개될 수 있도록 그 역할을 해야 할 것입니다. 그러기 위해서 다양한 프로그램 제공으로 주민요구를 충족하는 것을 넘어 주민 스스로 학습공동체를 이루고 그것을 지원하는 역할, 또 지역 내 흩어져 있는 평생교육 자원을 네트워크하고 성장시키는 것이 평생학습관의 주 역할이 되어야 할 것입니다.\n그런 측면에서 볼 때 도봉구 평생학습관을 보면 좀 부족합니다.\n평생학습도시 도봉이라는 이름도 좀 무색합니다.\n오리혀 혁신교육지구 사업을 통한 새로운 마을교사와 학습동아리가 만들어지고 있지 그 중심에 평생학습관이 자리 잡고 있지 못한 것 같습니다. 혁신교육지구 사업까지 포괄해서 도봉 전 지역을 학습도시로 만들고 변화시킬 수 있는 역할을 평생학습관이 해야 한다고 봅니다.\n내년에는 공청회나 토론회를 통해 평생교육이 나아가야 할 방향과 과제에 대해 공론화 하는 작업을 반드시 해주시길 바라며 향후 평생학습도시 도봉에 대한 어떤 비전과 정책을 갖고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.\n어느새 연말입니다. 바쁘게 달려온 지난 시간 잘 마무리하시고 행복한 새해 맞으시길 바라면서 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.\n이영숙 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 박진식 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.\n조숙자 의장님을 비롯한 선배동료 의원 여러분!\n그리고 도봉구 발전을 위해 애쓰고 계시는 이동진 구청장님과 일천여 공무원 여러분! 안녕하십니까? 쌍문1·3동, 창2·3동 출신 박진식 의원입니다.\n힘차게 떠오르는 태양처럼 희망과 꿈을 안고 출발했던 2015년도 저물어 가고 있습니다.\n오늘로 609일째를 맞으며 아직도 진실을 규명하지 못한 세월호 사건을 비롯하여, 사회 상류층의 갑질을 제대로 보여준 대한항공 땅콩회항 사건, 중동지역에서 집중적으로 발생한 신종 바이러스 중동호흡기 증후군 메르스 사태, 국가주도의 단일화 역사교육은 특정한 이념을 일방적으로 주입하기 위해 UN도 반대한 정부의 국정교과서 사태, 등 정부의 정책 혼선과 일관성 없는 행정으로 국민들에게 많은 실망과 우려를 안기고 있습니다.\n정치, 경제적으로 어려우면 서민들은 소외감과 박탈감으로 사회적 불만이 높아져갈 수밖에 없습니다. 이럴 때일수록 도봉구청 일천여 공직자와 도봉구의회는 구민들의 삶의 애환을 함께 하며 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 함께 노력해야 할 것입니다.\n현재 도봉구는 예산 심의 중입니다.\n넉넉하지 않은 도봉구의 살림이지만 적재적소에 예산을 투입하고 주민을 위해 투명하고, 효과적인 예산집행으로 구민들의 삶을 살펴야 할 것입니다.\n행복주택이란 임대주택 이외에도 업무, 상업기능을 함께 제공하여 주변 도심재생과 연계하는 등의 친환경 복합주거타운을 말합니다.\n행복주택이 다른 주거건물과 다른 점은 대지를 만들어서 임대아파트 및 상업시설을 짓는 것으로 이를 통해 상대적으로 낮은 가격으로 주택공급이 가능합니다.\n그리고 행복주택 60% 이상은 신혼부부, 사회초년생, 대학생들에게 우선적으로 공급이 되며, 나머지 부분은 노인, 수급자 등 소득수준에 따라 차등으로 공급되고 있습니다.\n행복주택은 저렴한 국유지에 교통도 편리한 곳에 주택을 짓고, 무엇보다도 시세 60%~80%의 주택가격으로 제공되기 때문에 사회적 취약계층의 내집 마련을 돕는다는 큰 장점이 있습니다.\n그러나 도봉구 쌍문동 443-3번지인 현재 경기도 장학관 부지에서의 행복주택 건립은 여러 가지 문제점을 가지고 있습니다.\n첫째, 행복주택의 건립으로 기존 자연환경의 훼손이 심각하게 우려됩니다. 쌍문동 443-3번지는 야생 동식물이 서식하고 이동하는데 도움이 되는 숲, 가로수, 습지, 하천 등 도심에 존재하는 자연으로 지역 생태계 향상에 기여하는 작은 동식물 서식공간인 비오톱 1등급 지역입니다.\n그러나 서울시는 2015년 초, 행복주택 개발이란 명분을 앞세워 사업대상지의 비오톱 1등급 절대적 보존지역의 면적을 1만2,318㎡에서 2,875㎡로 축소 조정하였습니다.\n서울시는 시의 역점사업이라는 이유만으로 비오톱 등급을 자의적으로 조정하여 임상이 양호한 도봉구 쌍문동 대상 부지의 자연환경을 훼손하면서까지 행복주택을 건립하는 사실에 대해 지역주민들은 큰 분노를 느끼고 있습니다.\n둘째, 도봉구는 한국토지주택공사인 LH공사와 서울시 SH공사의 매입형 임대주택이 서울시 전체에서 도봉구가 20% 이상 차지하고 있습니다.\n이미 도봉구 관내에 지어진 임대주택의 문제점은 관리 소홀과 생활쓰레기·음식폐기물 방치 등으로 주거환경이 악화되어 인근 주민과의 마찰 등으로 많은 문제점이 나타나고 있습니다.\n그리고 말이 행복주택이지 결국은 임대아파트로 전용면적이 18㎡인 8평형과 39㎡인 17평형의 소형 임대아파트로 지역주민들은 쌍문동 지역의 슬럼화가 우려될 수 있다며 위에서 언급한 것처럼 도봉구 내 20% 이상을 차지하고 있는 임대주택을 또 다시 건설해야만 하는지 의문을 제기하고 있습니다.\n셋째, 행복주택을 시공하고자 하는 쌍문동 443-3번지 주변에 있는 덕성여자대학교는 도봉구 유일한 대학으로 지역주민들은 대학생들에게 주택을 임대하여 생활하는 주민들이 다수 있습니다.\n행복주택의 건립으로 전세와 월세의 수요가 행복주택으로 이동할 경우, 임대료에 의지하여 생활하고 있는 지역 주민들의 피해가 우려되는 것이 현실입니다. 대책이 필요합니다.\n넷째, 660세대가 들어서는 행복주택의 건립 시 주차대수가 약 484대의 증가로 기존 2차로인 우이천로의 혼잡한 교통정체가 예상됩니다. 지역 여건상 우이천로 이외의 도로 개설 대책이 없다면, 우이천로의 교통환경은 더욱 악화될 것으로, 행복하지 않은 행복주택이 될 것이 뻔합니다.\n이와 같이 쌍문동 행복주택 건립에 대한 지역 주민들의 불만 속에서 최근 쌍문동 행복주택 건립에 대한 지역 주민들과 지역대표, 서울시와 도봉구청과 설명회를 가진 결과, 주민들의 요구는 첫째, 행복주택 건립 자체를 반대 하고 있고 둘째는 서울시에서 공공사업을 하면서 쌍문동 443-3번지 동 부지 내에 지역주민을 위한 청소년 시설이나, 주민커뮤니티 공간과 같은 주민이 필요로 하는 공공시설을 해줄 수 있는지 요구 사항을 제기하고 있습니다.\n또한 서울시 사업이 대학생, 신혼부부, 사회초년생 등 사회적 약자를 위하고 고령화 사회에 젊은 세대 유입이라는 장점도 있는 것도 사실입니다.\n본 의원은 이러한 문제점과 의견을 수렴하지 않는다면 쌍문동 행복주택의 건립은 지역 주민들에게 행복하지 않은 행복주택이 될 것이며, 주민들과 본 의원은 앞장서서 강력히 반대 투쟁을 할 것입니다.\n구청장께서는 정말 쌍문동 지역주민을 위한 행복주택이 무엇인지 다시 한 번 깊이 고민해 주시고, 서울시와 협의하여 솔로몬의 지혜를 발휘해 주시기 바랍니다. 구청님의 답변을 바랍니다.\n존경하는 36만 도봉구민 여러분! 올 한해 수고 많이 하셨습니다.\n다가올 2016년 병신년 힘차게 떠오르는 태양처럼 하시고자 하는 일, 마음먹은 일에 만사형통한 새해를 맞이하시길 바랍니다.\n박진식 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 이은림 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n항상 도봉구민을 생각하고 걱정해주시는 우리 도봉구청장님!\n올 한해도 도봉구를 위해 일해주신 일천여 관계공무원 여러분! 도봉구를 사랑해주시는 35만 도봉구민 여러분!\n안녕하세요? 도봉1,2동 출신 새누리당 구의원 이은림입니다.\n우선 도봉구청 청사 내 많은 사람이 이용하지 않지만 한 아이의 부모를 위한, 우리 아이들을 위한 모유수유실을 설치해 주신 점에 대해 구청장님께 다시 한 번 감사드립니다.\n2015년이 지나가고 2016년이 새롭게 기다리고 있습니다.\n저희와 함께 도봉구민을 사랑하는 마음으로 2016년을 맞이하는 의미에서 본 의원은 앞으로 도봉구에서 개선해 나가야 할 부분에 대하여 구정질문을 하고자 합니다.\n한 가지 예를 들겠습니다.\n우리 대한민국에는 장애인, 노인, 임산부 등 일상생활에서 이동, 시설 이용 및 정보 접근 등에 불편을 느끼는 사람을 위해 안전하고 편리하게 시설과 설비를 이용하고 정보에 접근할 수 있도록 보장함으로써 이들의 사회활동 참여와 복지 증진에 이바지하고자 장애인, 노인, 임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률과 장애인, 고령자, 임산부, 영유아를 동반한 사람, 어린이 등 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 사람을 위한 교통약자의 이동편의 증진법 등이 존재합니다.\n제가 이 법률에서 말씀드리고자 하는 부분은 이러한 사실들을 도봉구민이 모르고 있다라는 점입니다. 저 또한 임산부일 때나 아이들을 데리고 장애인 화장실을 이용할 수 있다라는 점도 몰랐습니다.\n우리 도봉구는 상위법에서도 나와 있듯이 편의증진을 위해 지방자치단체에서 해야 할 의무가 있습니다. 먼저 편의시설에 장애인 화장실의 시설의 보완 및 표식 개선이 필요하다고 보고 우리 도봉구의 현황을 파악해야 한다고 봅니다.\n이 부분이 장기적인 계획이 될지 모르겠지만 지금 현재 도봉구의 공공시설의 장애인화장실들은 휠체어를 동반한 지체 장애인 분들께서 이용하실 수 없는 곳이 더욱 더 많습니다.\n또한 아이들을 데리고 화장실을 이용할 수 없는 곳이 너무나 많습니다.\n저희 공공시설 청사 내 뿐만이 아니라 공공시설에는 모유수유실이 설치되어 있지 않는 곳도 너무 많습니다.\n지난 2011년도 행정안전부에서는 하나의 과제로, 국무총리실에서 국민생활 불편개선 과제로 발굴한 장애인 화장실 표식 개선에 대하여 국민생활에 불편이 없도록 일제 정비를 하여 달라는 행안부의 협조문이 온 바 있습니다.\n그러나 우리 도봉구에서는 무엇을 하셨습니까?\n또한 지난 2015년 9월 청소행정과에서 전과, 전동, 모든 부서에 표식을 개선하여 주시길 바란다라는 공문을 보낸 바 있습니다. 지금 현 시점에서 아직도 아무 것도 변한 것이 없습니다.\n우리가 위탁을 준 복지시설도 있을 것이며 공원 화장실도 있을 것입니다.\n2015년이 다 지나가고 있지만 우리 도봉구에서는 바뀐 것이 없습니다.\n제가 구청장님께 말씀드리고자 하는 부분은 우리 도봉구민이 생활의 불편개선을 어떻게 해야 될지 함께 고민하고자 하는 바입니다.\n제일 먼저 도봉구민이 이용하는 편의시설에 대한 정비가 필요한 시점이라고 생각이 들고 장애인, 고령자, 임산부, 영유아를 동반한 사람, 어린이 등 일상생활에서 불편을 느끼지 않도록 구청장님께서 지켜주셔야 할 의무가 있습니다.\n또한 우리 도봉구청장님께서는 이 부분에 대해서 책임을 지셔야 합니다.\n이 모든 것을 각 과에서 서로 미루지 마시고 어느 한 과가 총괄하여서 이 부분에 대해서 함께 고민하고 개선을 해나가야 할 것입니다.\n우리 행정지원과에서는 총괄해서 모든 행정을 담당하셨으면 좋겠고 보건소나 여성가족과에서는 어린이들을 위한 이런 부분에 대해서는 우리가 어떤 것이 필요하겠다, 함께 전부 다 모든 과가 함께 고민을 했으면 좋겠습니다.\n나날이 발전해 나가는 도봉구!\n제가 이 부분에 대해서 장기계획이 된다고 하지만 차근차근 장애인편, 아동편, 청소년편, 연령별로 저희가 도봉구를 사랑하는 마음으로 행복한 도봉구를 만들기 위해서 하나하나개선을 해나가야 된다고 생각이 듭니다.\n그래서 제가 구청장님께 다시 한번 말씀드리고자 하는 것은 우리 도봉구민 일상 생활 불편 과제에 대해서 다 같이 고민을 하고 장기 계획을 세워보시는 것이 어떠실런지 이에 대한 구청장님의 답변을 듣고 싶습니다.\n추가로 저희 도봉2동의 성대부지에 관해 언제까지 방치되어 있을 것인지, 계획은 어떻게 되는지, 그리고 도원초 부지의 차후계획은 어떻게 되는지에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.\n본 의원의 구정질문을 경청해 주셔서 감사드립니다.\n이은림 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다. 다음은 유기훈 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 35만 도봉구민 여러분! 그리고 이동진 구청장님을 비롯한 일천여 공무원 여러분! 조숙자 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분!\n며칠후면 다가올 성탄절을 미리 축하드리며 모두의 가정과 일터에 아기예수의 사랑이 가득하시기를 바라겠습니다.\n안녕하십니까? 새정치민주연합 비례대표 유기훈 의원입니다.\n민선6기 구정발전 4개년 계획에 따르면 활력 넘치는 경제도시, 품격있는 교육·문화도시, 자연과 사람이 아름다운 생태·복지도시, 생활 속에 작동하는 안전·안심도시를 4대 구정목표로 설정하고 이를 이루기 위한 정책과제들이 제시되어 있습니다.\n예산의 편성은 곧 구정운영 철학이자 의지라고 생각합니다.\n자신의 입장을 표현하지 못하는 사회적 약자에 대한 더 따뜻하고 사려깊은 구정운영을 기대해 보며 구정질문을 시작하도록 하겠습니다.\n먼저, 장애인복지 정책 및 향후계획에 대해서 질문하겠습니다.\n서울시 25개 자치구 중 유일하게 장애인복지관이 없는 우리구는 얼마전 숙원사업이었던 장애인복지관을 착공하였습니다.\n이는 매우 환영할만한 일이며, 착공과 동시에 지역주민에게 가장 필요한 기관이 될 수 있도록 체계적인 준비가 필요하다고 생각합니다.\n우리구 장애인 인구는 1만4,000여명입니다. 2016년 도봉구 예산중 노인장애인과의 장애인복지증진에 편성된 예산은 본예산 일반회계 대비 3.35%에 해당하는 134억원이며 그중 구비는 약 21억에 불과합니다.\n노인장애인과 예산을 분석해 보면, 노인분야에 85%, 장애인분야에 15%로 예산규모에서 짐작할 수 있듯이 장애인분야의 예산비중이 높지 않습니다. 가뜩이나 예산도 부족한데 장애인단체총연합회의 내부갈등으로 인해 보조금 교부를 보류하면서 장애인체육대회나 등반대회, 장애인의 날 행사비 등 현재 2년간 불용된 예산이 2년간 2,800여만원입니다. 구에서는 언제 해결될지도 알 수 없는 단체의 정상화만을 기다리며 계속 집행을 미루며 내년에도 예산을 불용시킬 예정이십니까?\n본 의원은 우리구의 발전적인 장애인복지를 위해 다음과 같이 제안하고자 합니다.\n먼저 내년 4월 장애인의 날 행사를 ‘장애인 체육대회’와 ‘장애인의 날’ 행사비로 몇몇 단체에 행사운영경비로 나눠줄 것이 아니라 구주도의 사업운영으로 장애인과 비장애인이 함께 어우러지는 축제, 장애인취업박람회 등 장애인에 대한 인식개선과 권익향상 등이 이루어질 수 있도록 개선하여 주실 것을 제안합니다.\n둘째, 최선의 복지는 일자리입니다. 현재 장애인일자리는 전일근무형태인 장애인행정도우미 18명, 파트타임격인 장애인복지일자리지원으로 22명의 일자리가 전부입니다. 교육훈련 등의 예산확보와 함께 지역사회와 연계한 장애인일자리 확보방안이 시급히 마련되어야 할 것입니다.\n셋째, 장애인복지관의 건립을 준비하며 장애인종합지원계획을 수립할 것을 제안합니다. 장애유형별로 도봉구에서 시행되고 있는 장애인사업에 대한 평가와 스크리닝을 통해 장애유형별 장애인 당사자들의 요구와 관련전문가들의 목소리가 반영된 계획이 수립되도록 하여야 할 것입니다.\n우리구는 사회복지사업법 제7조의 2와 서울특별시 도봉구 지역복지협의체 운영조례에 따라 사회복지전문가로 구성된 지역사회복지협의체를 운영하고 있으며, 주요계획과 수립을 심의, 건의, 자문할 수 있도록 규정하고 있습니다. 실무분과로 장애인분과도 운영하고 있으므로 주무부서와의 긴밀한 협력이 된다면 사업계획 수립과 추진에 있어서도 효과적일 것으로 기대해 봅니다.\n올해 1월부터 ‘장애인차별금지 및 구제등에 관한 법률’이 시행되고 있으며, 지난달 11월부터는 ‘발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률’도 시행되고 있습니다. 이러한 법률이 속속 시행되고 있는데 도봉구는 어떠한 준비를 하고 있는지 궁금합니다.\n이에 대한 구청장님의 의지와 계획은 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다.\n다음으로는 학교밖청소년을 포함한 청소년 정책과 향후계획에 대하여 질문하겠습니다.\n우리구는 올해 서울시와 교육청이 각각 7억5,000씩을 지원하고 구비 5억을 매칭하여 연간 20억씩 2년간 공교육 정상화를 가치로 교육격차 해소를 위한 ‘서울형혁신교육지구사업’에 선정되어 교육예산의 집중지원이 가능하게 되었습니다.\n특히나 재정여건이 열악한 우리구로서는 타 자치구의 치열한 경쟁속에서도 지역사회와 초·중·고가 함께 협력한 것이 큰 장점이 되어 선정된터라 그만큼 ‘서울형혁신교육지구사업’에 대한 기대가 크다고 할 수 있겠습니다.\n그러나 도봉구 청소년교육과 관련하여 내친김에 더 욕심을 부려봅니다.\n2014년 발표된 한국청소년정책연구원의 에 의하면 청소년들은 학업형, 직업형, 혼재/무업형, 비행형 4가지 유형으로 제시되고 있습니다.\n그중에서도 혼재/무업형과 비행형 청소년의 경우 사회와 분리된채 살아가고 있기 때문에 포괄적이고 통합적인 지원체계가 필요하며 장기적인 교육경험을 제공할 장치와 지역중심의 진로개발 등을 대안으로 제시하고 있습니다.\n2015년 5월 29일 시행된 학교밖청소년지원에 관한 법률 제2조에 의하면 “학교밖청소년지원프로그램”이란 학교밖 청소년의 개인적 특성과 수요를 고려한 상담지원, 교육지원, 직업체험 및 취업지원, 자립지원 등의 프로그램을 말한다고 정의하고 있습니다.\n도봉구학업중단청소년은 2013년 중학교 87명, 고등학교 145명으로 총232명이며, 2014년은 중학교 60명, 고등학교 118명으로 총178명입니다. 숫자상으로는 그렇게 크지 않은 숫자일 수 있습니다.\n그러나 이러한 학업중단 청소년들은 가정형편과 다양한 사유로 학교는 중단하였지만 평생교육마저 중단한 것은 아니기에 자치구 차원에서의 관심과 지원이 필요하지만 학교밖청소년 정책과 예산은 매우 미미한 수준입니다.\n도봉구 창동청소년수련관내 ‘학교밖지원센터’가 존재하나 학교에서 의뢰한 학교부적응 청소년들 대상으로 한 일부에 그치고 있는 실정입니다. 또한 도봉구내 종합사회복지관 3개소가 있으나 사회복지사업법의 사회복지관 사업내용이 변화되면서 청소년사업에 대한 중요도가 과거보다 매우 줄어들었으며, 청소년문화의집 3개소에서도 학교밖청소년에 대한 접근은 필요하다고 인정하나 인력과 예산, 공간부족 등으로 난색을 표하는 실정입니다. 인근 노원구에는 청소년 대안학교가 운영되고 있으나 도봉구에서는 변변한 대안학교 조차 없는 실정입니다.\n본의원은 학교밖청소년지원에 관한 법률 제5조에 따른 학교밖청소년지원계획을 수립하여 주실 것을 제안합니다. 또한 같은법에서 정한 실태조사, 상담지원, 교육지원, 직업체험 및 취업지원, 자립지원을 위한 구체적이고 지속가능한 실천방안을 마련하여 주실 것을 제안합니다.\n이러한 문제와 제안에 대해 구청장님의 생각과 향후계획은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.\n35만 도봉구민 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!\n얼마 남지 않은 2015년 잘 마무리 하시고 건강유의하시기를 바라며 본 의원의 구정질문을 마치고자 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.\n유기훈 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n이경숙 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n사랑하고 존경하는 도봉구민 여러분!\n조숙자 의장님과 차명자 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분과 이동진 구청장님과 공무원 및 언론인 여러분! 안녕 하십니까? 한 해 동안 모두 수고 하셨습니다.\n창1·4·5동 이경숙 의원입니다.\n좀 더 발전 하는 행정을 위해 문제점을 지적하고 대안을 함께 고민하여 예산의 낭비를 막고 좀 더 효율적인 예산집행을 하고자 합니다.\n혁신학교에 대한 질문을 드리겠습니다.\n도봉구 예산은 25개구 자치구중 최하위로 매우 열악합니다. 그러나 올해 교육지원과 예산은 전년도 대비 24억8,000만원 정도 증액, 131% 증가한 103억9,000만원 정도입니다.\n우리 구는 다른 부서의 사업예산에 비해 특별히 교육에 많은 예산을 투입하고 있고 혁신학교와 혁신교육지구 지정을 위해 교육혁신센터를 두고 있습니다. 교육혁신지구지정 1년을 지나고 보니 딱히 뭘 혁신했고 어떤 것들이 달라졌을까요?\n혁신지구사업을 보면 필수 사업 25개, 단위사업 44개 사업으로 종류가 많아 백화점식으로 나열되어 다양성 측면은 있지만 선택과 집중이 어려워 소정의 교육성과를 거둘 수 없다는 점, 고등학교 진로 체험, 학급당 학생 수 감축, 마을 방과 후 학교 운영 등 학교에서 하는 기존사업을 지방자치 단체가 사업주체가 되어 진행되고 있어 마을을 연계한 체험프로 그램을 운영하여 소통을 시작 하는 일과 마을 교사들을 지원하는 사업을 하여 좋은 반응도 있고 마을과 함께 소통을 시작했다는 점은 성과가 있습니다.\n하지만 공교육에서의 문제점이나 새로운 사업이 고려되지 않고 예산이 중복되거나 인건비와 행사비가 전체예산의 60% 넘게 차지하고 있어서 학교나 학생, 학부형 모두 피부에 와 닿지 않고 있어 이에 대한 문제점과 향후 1년 뒤 교육혁신지구지정이 끝난 후에도 여기에 대한 고민이 필요하다고 봅니다.\n먼저 질문을 드리겠습니다.\n교육혁신지구 필수 사업 중 학급당 학생 수 감축사업은 이미 학생 수가 줄어들어 예산 대비 실효성이 떨어져 다른 사업으로 검토해야 되는데 청장님께서는 답변해주시기 바랍니다.\n혁신교육지구가 지정되어 총 20억3,000만원 정도가 우리구 예산과 함께 진행되고 있습니다.\n도봉구혁신교육 사업은 총 44개 단위사업이며 이 중 교육청에서 9개, 35개가 도봉구 특화사업으로 세분화하여 있습니다.\n이 중 가장 많은 예산이 투입되는 곳이 학급당 학생 수 감축사업인데요. 이것은 예산낭비의 대표적인 사례가 아닌가라고 생각합니다.\n왜냐하면 현재 우리나라는 현재 우리나라는 저 출산 국가로서 세계 1위입니다.\n(자료 화면을 제시하면서)\n관내 학교 현황을 보십시오. 현황과 같이 이미 초등학교는 평균 24명이고 중학교는 32명, 고등학교는 29명으로 해마다 학생이 줄어들고 있는 실정인데 이렇게 많은 예산을 투입해서, 한 학급이 이미 30명 내외입니다. 5-6명을 줄인다고 무슨 혁신이 되겠습니다.\n여기에 대한 4개교 6학급 10명의 교사 인건비만 해도 4억6,000원이고 리모델링비가 1,800만원 해서 5억원 가량이 인건비로 지급되었다고 봅니다.\n일자리 창출은 되겠지만 혁신학교의 취지와 벗어나지 않겠습니까?\n그리고 원래 혁신학교 학생 수 줄이는 목적은 질문이 있는 교실을 만들기 위한 취지였어요.\n현제 초·중·고 학생의 학급당 학생 수는 질문이 있는 수업진행이 충분하게 되어 있습니다.\n이 때문에 교사들의 수업방식을 혁신하는데 이 사업이 집중되어야 한다고 봅니다.\n2014년 혁신지구 지정을 위한 예산 편성부터 학급당 학생수 감축 사업에 문제를 제가 제기했습니다.\n그런데도 개선되지 않았고 2016년 예산에 학생 수 감축사업에 4,000만원이 편성되어 왔습니다.\n이런 예산들은 실질적으로 학생들 당사들에게 효율적으로 쓰여져야 한다고 보는데 청장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.\n다음 질문은 문예체, 창체 협력교사 지원사업으로 마을교사 135명을 이번에 모셨습니다.\n그래서 일부 마을교사들의 교수법, 학습기술이 부족해서 마을교사 선정기준을 보니까 도봉구 거주자에게 가산점을 주고 우리구에서 재능이 있는 사람을 발굴하는 취지는 저도 공감합니다.\n하지만 교사이기 때문에 자격증, 저기 보시면 기준표가 있는데 너무 포괄적이라서 이 기준으로는 좋은 교사를 선발하기가 매우 어렵습니다.\n그래서 앞으로 심사기준이 너무 포괄적이라서 선발기준을 조금 더 정해서 공인된 기관의 자격증소유자라든가 교사자격증은 없더라도 자격기준이 이렇게 되다 보니까 현장에서 민원이 많이 발생하고 교사와 학부형들의 신뢰가 떨어지는 우려의 목소리도 있습니다.\n자격기준 등은 양질의 교사 확보에 매우 중요합니다. 학교 교과와의 프로그램 연관성 등 종합적인 검토가 필요하고 보완이 필요하다고 봅니다. 마을학교 심의기준 검증이 안되면 앞으로 교육수준이 떨어질 수밖에 없는 입장이 되겠습니다.\n앞으로 선발 시 자격기준을 구체적으로 만들고 교사 자격증은 없더라도 최소한 공인된 기관의 자격증 소지자를 선발하는 기준을 정해야 된다고 생각하는데 청장님 의견을 말씀해주시기 바랍니다.\n이번 지표조사에서도 학생들이 만족도를 보니까 강사 만족도가 가장 낮았습니다.\n또한 최근 교육의 방향이 논술지도, 토의, 토론지도 등이 요구되고 있습니다.\n학교에서 자격을 갖춘 전문 강사의 지도가 요구되고 있으므로 토론, 토의지도 교사를 확대해서 문예체 강사들을 다양하게 모집했으면 좋겠다는 의견을 내겠습니다.\n그다음에는 일회성 전시성 사업은 축소하고 지속가능한 프로그램을 위해서 혁신지구 박람회 사업에 이번에 5,000만원이 들어갔더라고요. 체험의 장점도 있습니다만 교육의 실효성은 많이 떨어지므로 폐지나 축소를 하시고 발표회 등으로 좀 더 내실 있는 사업에 지원할 계획은 없으신지? 올해의 방만한 백화점식 사업들을 좀 더 선택과 집중을 해서 1학교 1특색 사업지원 방향으로 전면 재검토할 의지가 없으신지? 도봉구에는 혁신학교 지정이 4곳이 되어 있습니다. 도봉구형 혁신학교 꿈의학교 사업을 위해서 1억원 예산이 올라왔는데 2016년 서울형 혁신학교 52개를 모집한다고 공고가 났습니다. 우리가 이 모집에 응해서 받도록 하고 1억원 자체 내에서 혁신학교 사업은 도봉구 예산이 열악하고 교육예산에 너무 많이 투입되기 때문에 이런 부분은 다른 부분으로 예산을 전향했으면 좋겠다는 생각을 합니다.\n그래서 학교의 CCTV 중에서 200만 화소 미만인 데가 너무 많습니다. 학생들에 최소한의 안전과 직결되어 있기 때문에 그 쪽으로 효율적으로 전환해서 쓰는 것이 어떠실지 구청장님 답변해 주시기 바랍니다.\n방과 후 교실 운영은 1990년도부터 실시하여 수익자 부담 원칙으로 학생들이 돈을 내고 학교에서 강사 만족도 조사 등을 철저히 하여 지금은 정착되고 있지만 혁신사업으로 마을 방과 후 사업을 거점 8곳에서 운영이 무료로 되어 교육의 형평의 문제도 제기되고 있습니다.\n학부모나 학생들의 갈등의 요인이 되기도 합니다.\n장기적으로 지방자치단체가 마을에서 방과 후 교실을 운영하는 것이 더 학생들에게 바람직하다고 한다면 학교별 코디네이터 31명 지원하고 있는 사업도 있고요. 예산이 중복되는 부분이 많기 때문에 장기적 계획과 함께 단계적으로 학교에서 교실을 제공하고 프로그램 등은 우리 마을에서 전담한다든가 하는 학교와의 합의가 매우 필요하다고 봅니다.\n방과 후 학교 한 가지만이라도 학교가 하던 일들을 지역에서 전담하면 아이를 마을에서 모두가 돌보는 새로운 도봉의 혁신이라고 보지 않을까요? 이에 대한 청장님의 생각도 듣고 싶습니다.\n1년간 다양한 사업을 진행했습니다. 학교별, 학년별 참가한 학생수의 데이터가 없습니다.\n그래서 어떤 학교가 어떻게 무엇을, 이렇게 데이터가 나와야 다음에 왜 이 학교는 참여를 못했는지에 대한 분석이 매우 필요한데 중간 평가나 종료시 어느 학교가 어떤 프로그램을 어떻게 했는지 지표가 없기 때문에 내년 사업의 계획과 성과를 내기가 어렵지 않나 싶습니다.\n그래서 초기부터 잘 관리될 수 있도록 부탁드립니다.\n다음은 도봉구 종량제 봉투 인상에 대한 질문입니다.\n종량제봉투 가격인상은 서울시 표준안을 반영해서 서울시 25개 자치구가 공동으로 추진하고 있는 사업입니다.\n2002년 이후 13년 만에 종량제 봉투 값이 올랐으며 이 인상된 금액도 쓰레기 처리 원가의 50%에 그치며 불가분하게 우리구는 9일자로 인상하게 되었습니다.\n12월 31일까지 기존 봉투 사용이 가능하며 2016년 1월 1일부터 기존에 구입한 봉투는 종량제 판매소에서 인상분을 추가로 지불하고 교환해야 합니다.\n그간 50일간의 홍보 기간을 주었지만 어르신들이나 아직도 모르는 주민들이 많습니다.\n문제는 인상 전 봉투를 수거한 봉투가 100만매 된답니다.\n그리고 각 가정에서 수거해야 할 봉투도 많은 숫자라서 이런 봉투들이 재활용되어야 하는데 만약에 태우거나 하면 환경오염의 문제가 심각하고 또 제작비가 많이 들었기 때문에 함께 써야 된다고 저는 개인적으로 생각합니다.\n교환의 문제도 매우 심각하게 있더라고요. 제가 민원을 많이 받았는데 만약 기존 봉투에 버린 쓰레기를 수거하지 않는다면 쓰레기 대란이 일어날 것이고 상점에서 교환 시 한 묶음으로 가져오면 해주는데 낱개로 가져오거나 구겨져서 가져오면 주인이 안 바꿔주려고 하는 사례도 있었습니다.\n이번에 20리터 봉투사건이 있었는데 교환해주지 않아서 주인과의 다툼도 있었습니다.\n또 자치단체가 판매한 봉투를 가격이 인상되었다고 해서 소급적용하는 것은 적절하지 못하다는 여론이 지배적입니다.\n종량제 봉투값 인상한 20개구 중에서 17개 구가 기존봉투를 사용하고 있습니다.\n실제로 종량제봉투 인상으로 주민들간 카톡방에 많은 의견이 뜨겁게 논의 되고 있습니다. 기존봉투는 교환 없이 그냥 사용해야 된다는 의견이 지배적이고요.\n세입에는 다소 문제가 있겠지만 주민들의 편리를 위해서 기존봉투를 사용해야 된다고 본 의원은 생각합니다.\n청장님의 고견을 듣고 싶습니다.\n다음은 도봉구 일자리센터의 센터장의 역할에 대한 질문을 하겠습니다.\n일자리가 최대의 복지입니다.\n오늘날 현대사회는 경제와 일자리가 시대적 과업이고 이 과제를 위해 모든 국가와 모든 행정이 일자리를 만들기 위해 노력하고 있습니다.\n우리 도봉구도 일자리 센터를 1990년부터 만들어서 지금까지 운영하고 있지만 센터장에게만 운영을 맡기고, 결과분석이나 이에 대한 평가를 실시를 하지 않고 있어서 제대로 역할을 하지 못하고 있는 상황입니다.\n행정사무감사에서도 센터장의 역할과 형식적인 출장결과보고서, 구인업체발굴 시 시책업무추진비가 업무와 상관없이 사용된 점, 구인업체 실적 등의 문제 지적이 매우 많았습니다.\n오히려 센터의 칸막이를 없애고 상담사와 주무과장이 책임 있게 관내 기업이나 업체와의 교류를 통하고, 또 타부서와 연계를 해서 일자리문제와 취업 등을 적극적으로 운영해야 된다고 본 의원은 생각합니다.\n25개 지방자치단체의 일자리센터 운영현황입니다.\n취업실적이 최근 3년간이고요, 25개 자치구 중에 우리구를 포함한 3개 구만 센터장을 두고 있습니다.\n취업실적을 보면 단순 비교만하더라도 센터장을 두지 않는 은평, 금천, 동작구 등의 실적은 우리 구의 두 배에 달하고 있습니다.\n도봉구 실적은 아예 하위수준입니다.\n이에 대한 문제는 무엇인지 청장님께서는 고민을 하신 적이 있습니까?\n도봉구 일자리센터 우리가 보면 상담 건수는 평균 60명 정도이고, 1일 방문 수는 27명입니다.\n센터장 1명과 2명의 취업상담사와 1명의 일자리설계사, 공공근로 2명으로 구성되어 있고요, 편성내역을 보면 시책업무 추진비가 913만2,000원이고요, 실비보상비가 480만원입니다.\n이 모두를 센터장 혼자서 지금 사용하고 있고요, 사용내역은 제출된 서류를 검토해 보면 업무와 상관없이 사용을 해서 행정사무감사에서 많이 지적이 되었습니다.\n어느새 일자리 문제는 심각한 우리 삶의 생존의 문제이고, 세계적인 불황과 함께 빠르게 정보교환이 필요하고, 2010년부터 서울시는 일자리플러스센터를 운영해서 전문상담사와 1:1 맞춤형 일자리를 알선하고 있고, 고용노동부 등을 공유하는 사이트가 잘되어 있습니다.\n구인, 구직 등도 모두 사이트를 통해서 대부분의 업무가 이루어지고, 타구도 시대의 변화에 따라서 센터장을 모두 없애고 실질적 일을 하는 상담사의 출장비 등으로 노원구는 260만원 정도, 도봉구는 170만원, 중랑구나 동대문구는 580만원 예산으로 절약하면서 아주 효율적인 운영을 하고 있습니다.\n센터운영을 하면서 상담사 위주로 담당과장으로 모두다 개선이 되어서 실적이 향상되었습니다.\n우리 도봉구도 일자리센터가 새로운 변화를 시도해야 된다고 봅니다. 우리구의 자원을 활용하는 방안도 적극 검토해야 된다고 봅니다.\n예를 들어서 도봉구 상공인들이 일정부분 명예센터장을 돌아가면서 맡아 지역과 함께 일자리를 고민하는 것도 필요하다고 봅니다.\n청장님의 향후 계획도 말씀해 주시기 바랍니다.\n마지막으로 구민회관 리모델링 감사에 대한 말씀을 드리겠습니다.\n구민회관 구조체 보강 및 리모델링공사는 2015년 3월 2일부터 11월 16일까지 3차례 공사연기를 했고, 11월 30일 준공처리를 하였습니다.\n문제점은 3억 이상의 공사 시 일상감사를 받아야 함에도 왜 받지 않았는지, 청장님께서는 무슨 이유로 전문분야인 건축과가 맡아서 공사해야 할 15억 원 공사를 행정지원과에 이 공사를 맡긴 이유가 무엇인지, 6월 30일부터 실시한 감사는 준공이 끝난 오늘까지도 감사결과가 나오지 못한 이유는 또 무엇입니까? 답변해 주시기 바라고요, 최초로 공사비가 약 15억이었고, 24억 정도로 증액한 원인은 또 무엇이며, 행감 시 설계자와 감리 시공사를 증인채택을 해서 저희가 감사를 했습니다.\n그 결과 감리자가, 시공사가 감리의 지시 없이도 일방적으로 공사를 해서 그동안 본인도 10억이라는 추가증액이 힘들기 때문에 많은 고민을 서로 했다면 많은 액수를 줄일 수 있었다.\n그런데 감리의 지시 없이도 시공을 해버려서 그런 부분이 매우 아쉬웠는데 라는 것을 고백했습니다.\n그런데도 왜 행정책임자인 행정지원과 주무부서에서는 이 역할을 할 수 없었는지 이에 대한 적절한 감사를 했다고 보는데 아직까지도 그 결과를 보지 못해서 매우 안타깝다고 생각합니다.\n도봉구 행정은 적절한 대응이 아주 미흡합니다.\n감사도 신속히 투명하게 공개를 해야 합니다.\n그런데 또 케이월드에서는, 지금 서류가 하나 조금 전에 왔습니다.\n일용직 노임 체불을 지금까지 했습니다.\n일용직 노임은 사실상 당일 지급해야 하는데도 이백 몇 만원이나 안 주었다고 저한테 와 있습니다.\n이런 문제들이 도봉구 행정의 투명을 하락시키는데 많은 역할을 하는 것 같습니다.\n도표와 같이 도봉구 공공기관 청렴도 2015년 평가기준에 나왔습니다.\n도봉구 종합평가가 5등급입니다.\n외부청렴도도 3등급, 내부청렴도도 5등급, 최하위 수준입니다.\n일을 하다보면 문제는 늘 일어날 수 있습니다.\n문제에 대한 적절한 대응이나 투명함을 담보하지 못하면 안 된다고 생각합니다.\n좀 더 투명한 행정, 법을 준수하는 행정으로 변화하는 행정을 시도하셔서 앞으로 청렴도를 높일 수 있기를 기대하면서 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.\n이경숙 의원님 구정질문 하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 김미자 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n안녕하십니까? 새누리당 비례대표 김미자 의원입니다.\n이제 2015년 을미년의 해는 서산너머로 지고 있으며 2016년 붉은 원숭이띠 병신년 새해가 15일 후에 동녘하늘에서 큰 희망을 품고 밝게 떠오를 것입니다.\n원숭이는 지적능력이 뛰어난 동물이며 지혜를 상징하는 동물로 알려져 있습니다,\n붉은색은 양색으로 음귀나 잡귀를 쫓아내고 건강과 부귀를 상징한다고 합니다.\n존경하는 35만 도봉구민 여러분, 그리고 조숙자 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원 여러분과 이동진 구청장님을 비롯하여 일천백여 도봉구 공직자 여러분!\n다가오는 2016년 병신년 새해에는 행복과 건강 그리고 소망하시는 모든 일이 성취되시길 기원하면서 구정질문을 시작하겠습니다.\n먼저 본 의원이 제240회 정례회 제3차 본회의에서도 질문한 바 있는, 슬럼화 되어가고 있는 창동역 민자역사 공사 재개와 안전에 관한 질문을 하겠습니다.\n구청장님께서는 조속한 사업재개를 위해서 효성건설 주식회사, 철도공사, 채권사, 수분양자 등 이해 관계자들뿐만 아니라, 국회의원 철도공사관계자들과 지속적인 대화를 하겠다고 하셨는데 해결방법과 사업재가의 구체적인 시기 등 결정이 된 것이 있는지 진행상황에 대해 답변 주시기 바랍니다.\n또한 지난 구청장님 답변 중에 최근 제3의 새로운 사업시행자가 사업인수를 위한 절차를 밟고 있는 것으로 알고 있다고 하셨는데 인수절차가 어느 정도 진행되었는지 정확한 답변바랍니다.\n안전관리 상태에 대해서도 수시로 점검하고 관계기관과 협의해서 각종 안전 사고를 예방하고 있어, 안전문제가 전혀 없다고 말씀하였지만 폐허인 창동민자역사는 사진에서 보는바와 같이 철골 연결부위 볼트와 철근이 부식되어 있고 언제 사업이 재가 될지 모르는 상황에서 시간이 흐를수록 안전사고 발생 가능성이 매우 높다고 생각합니다.\n안전망도 삭아서 바람이 불때마다 이리저리 찢기고 있는 상태입니다.\n흉물스러운 5층 골조는 을씨년스러운 분위기를 연출하여 창동역 주변 슬럼화를 더욱 부추기고 있습니다.\n거대 흉물인 창동민자역사의 해결은 요원해보입니다.\n본 의원이 알기로는 창동역 민자역사는 수천억원의 자금이 묶여 새로운 시행사가 사업을 인수하는 것은 사실상 기대하기 어렵고, 파산상태의 효성건설주식회사를 정상화 시키는 것은 현실성이 없으며, 그렇다고 현재까지 지어진 골조건물을 허물고 수천억원대의 피해보상 자금을 마련하는 것도 쉽지 않다고 알고 있습니다.\n6년간의 흉물방치의 책임소재마저 불분명한 창동민자역사는 서울동북부의 거대 흉물로 자리 잡고 있습니다.\n서울 동북부의 교통중심지 창동역의 변신은 기약이 없습니다.\n이에 대해 구청장님의 의견을 듣고 싶습니다.\n다음은 창동역 역사 하부에 대한 질문입니다.\n창동역 역사하부는 시설낙후로 인한 경관개선이 요구되어 2012년 시비 8억4,450만원과 구비 4억5,000만원 등 총 12억9,450만원의 예산이 투입되었습니다.\n이에 경량철골조 가설건축물을 축조하여 까페 시설 및 문화공간으로 사용하게 만들었고, 일부공간은 노점상을 위한 샌드위치 판넬로 창고를 설치하였습니다.\n하지만 이 판넬이 가연성 판넬인데다가 창고내부는 다수의 냉장고, 전기 반죽기 등 전력사용량이 많은 기계가 모여 있고, 기름을 포함한 각종 식자재들이 쌓여있어 철저한 안전관리가 필요합니다.\n하지만 미흡한 소화설치, 안전규격에 맞지 않는 전기설비 및 배선관리로 누전과 화재의 위험성이 도사리고 있습니다.\n유동인구가 많은 창동역 주변에 자칫 대형사고로 이어질 수 있는 잠재적 위험성에 대해 대책이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.\n또한 창동역사 하부에는 자전거 보관소와 그 주위에 많은 자전거와 오토바이가 무질서하게 방치되어 있습니다.\n그로 인해 도난사건 등의 범죄발생이 우려되며 취객들의 방뇨로 인한 악취, 고성방가, 폭력 등의 주민피해도 발생하고 있습니다.\n또한 창동역사 하부 부근에 있는 노점상 및 포장마차 등에서 내놓는 집기 등이 도로를 점령하고 있어 주민과 차량의 통행에 불편을 초래하고 있습니다.\n또한 음식물 찌꺼기,기름 찌꺼기 등을 그대로 하수구로 흘려보내 주변에 악취가 발생하는 요인이 되고 있습니다.\n이러한 불편한 시설 및 노점 정리를 위해 13억에 가까운 예산을 투자하였는데 아직도 미흡한 창동역사 하부 환경 관리에 대한 특단의 대책을 강력히 촉구합니다. 조속히 합리적인 개선과 예방책을 마련하여 주민들 이용의 편의성과 접근성 개선에 적극 기여하기 바라며, 여기에 대한 답변을 부탁드립니다.\n다음은 도봉구 보건소 당직근무에 대한 내용입니다.\n도봉구 보건소의 당직근무 현황을 보면 월요일부터 금요일까지 직원 1명이 야간당직을 하고 토요일과 일요일, 공휴일에는 직원 2명이 주간당직과 야간당직을 하고 있습니다.\n도봉구 14개 주민센터도 야간당직을 없앴고 인근 강북구 보건소도 당직근무를 하지 않고 있는데 도봉구 보건소가 당직근무 시스템을 꼭 유지하고 있는 이유는 무엇인지요?\n실제 접수된 민원처리 사항은 몇건이나 되며 보건소 야간, 휴무일 당직 업무를 24시간 운영되고 있는 도봉구청 상황실과 통합, 운영하는 것은 어떤지요? 어렵다면그 이유가 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.\n통상적으로 야간당직근무를 하게 되면 다음날 휴무로 행정업무에도 큰 차질이 있을거라 생각되어집니다.\n도봉구 보건소의 당직운영을 폐지하고 도봉구청 상황실로 통합 운영을 한다면 근무직원의 복지향상과 행정 서비스의 질을 높이는 단초가 될 것으로 생각됩니다.\n이번 기회에 도봉구청의 관례적으로 시행하고 있는 업무에 대해서도 종합적으로 검토하여 불필요한 행정력과 예산낭비가 없는 도봉구가 될 수 있기를 바라는 바입니다.\n다음은 불법주차에 대한 질문입니다.\n지난 2013년 방학동 성원아파트 일대에 6억800만원을 들여 도로 일부를 축소하여 녹지를 조성하였습니다.\n이로 인하여 기존에 거주자우선주차 구획선이 포함된 11m인 도로는 우선주차구획선이 삭제되었고 그 공간에 4m의 녹지가 조성되었습니다.\n(사진을 제시하면서 )\n사진에서 보시는 대로 도로에는인근 주민의 불법주차로 통행차량들이 중앙선을 침범하는 일이 비일비재한 상황이어서 매우 위험한 상황입니다.\n또한 창5동 창동초교 앞 도로 양쪽에 불법 주정차한 차량 때문에 좁은 폭의 도로는 차량소통의 불편을 초래하고 있고 접촉사고의 위험도 높습니다. 더욱이 이 도로는 아이들 통학로 부근이라 특별한 안전 관리가 필요합니다.\n도봉구청 후문 역시 그 일대의 불법 주정차 차량으로 인한 사고의 위험이 있습니다.\n이것은 자칫 관공서 차량의 불법 주정차가 특권처럼 보여질 수 있는 부분이기도 합니다.\n하지만 이 모두 단속이 잘 이루어지지 않은 실정입니다. 어떠한 대책이 있는지 답변 부탁드립니다.\n다음은 2015년 7월 개관한 둘리뮤지엄에 대한 내용입니다.\n둘리뮤지엄에 대해 많은 주민들이 환영하며 성공을 기원하고 있는데 실제로 둘리뮤지엄 주변의 관광인프라가 홍보에 비해 많이 부족한 실정입니다.\n실제로 방문한 주민들은 컨텐츠 부족의 이유 등으로 실망을 감추지 못하고 있습니다.\n둘리애니메이션을 테마로 선덕고등학교에서 숭미초교, 쌍문역에서 숭미초교, 우이천에서 숭미초교까지 조형물, 보도블럭, 벤치, 펜스 등의 추가 인프라를 구축하여 특화된 테마거리를 조성하여 도봉구의 브랜드 가치 창출을 모색하여야 할 것입니다.\n하지만 테마거리는 어느 것 하나 진행된 것이 없어 실제로 브랜드 가치 창출과 이어지지 않고 있습니다.\n애초의 취지처럼 부모세대는 추억을 떠올리고 아이들은 문화와 자연의 소중함을 배울 수 있는 아름다운 시설로 거듭나야 할 것입니다.\n이에 둘리뮤지엄 주변 테마거리 조성에 대한 앞으로의 진행 방향에 대하여 분명한 답변을 주시기 바랍니다.\n새해를 설계하던 때가 엊그제 같은데 벌써 2015년도 마지막달 12월입니다. 행복한 한해로 기억될 수 있도록 마무리 잘 하시고 가정에 항상 건강과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.\n김미자 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 이근옥 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 36만 도봉구민 여러분! 안녕하십니까?\n쌍문1·3동, 창2·3동 출신 구의원 이근옥입니다.\n존경하는 조숙자 의장님! 연일 의정활동에 수고하시는 선배 동료의원 여러분!\n도봉구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위하여 밤낮으로 애쓰시는 이동진 구청장님을 비롯한 일천여 공무원 여러분의 노고에 지역구민을 대신하여 감사의 말씀을 드립니다.\n도봉구민의 삶의 질 향상과 행복을 실현하기 위해 도봉구의회에 재입성한 지 어느덧 1년여가 지나가고 있습니다.\n지난 의정활동을 뒤돌아보면서 본 의원이 구민의 복리증진을 위하여 과연 최선을 다하였는가를 반성하여 앞으로 남은 기간 동안 구민의 삶의 질 향상과 행복을 위해 초심을 잃지 않고 의정활동에 최선을 다하겠다는 다짐을 하면서 구정질문을 드리겠습니다.\n아파트 관리와 관련된 각종 이권에 개입해 뇌물과 향응 등을 챙기는 아파트 입주자 대표와 동대표, 관리사무소장 등에 대해 경찰청은 11월 16일부터 2016년 2월말까지 100일 동안 전국의 아파트 관리비리에 대한 특별단속을 실시하고 있다고 밝힌 바 있습니다.\n경찰 관계자는 “아파트 관리비 집행권한이 입주자 대표회의 등 일부에 집중되어 있고 관리비 책정과 사용 근거가 불투명해 계약 비리나 회계 부실 등 잘못된 관행이 지속적으로 발생하고 있다.”고 수사착수의 배경을 설명했습니다.\n중점 단속대상은 경비, 환경미화, 소방방재 등 위탁관리업체 등으로부터 계약 청탁과 함께 금품, 리베이트를 받은 입주자대표나 동대표, 관리사무소장 등이며, 또한 아파트 단지 내에 각종 행사를 유치하고 돈을 받아 챙기는 행위도 포함되어 있습니다.\n이와 함께 관리사무소 직원의 공금횡령이나 장기수선충당금을 용도와 다르게 부정 사용하는 행위, 보수공사비 용역비 등을 부풀려 청구한 뒤 차액을 리베이트로 받는 행위 등도 집중 단속 대상이라고 합니다.\n이 관계자는 “국민 생활과 밀접한 아파트 관리 비리를 척결하기 위해 대대적인 단속을 벌일 것”이라고 말합니다. 작년에 탤런트 김부선씨가 폭로한 아파트 비리사건은 우리 사회의 한 단면을 적나라하게 보여주는 것이었습니다.\n조선일보는 지난해 기획시리즈를 통해 동대표나 관리소장이 관리비를 횡령하고 공사 수주 대가로 뒷돈을 받고 지방자치단체 보조금을 횡령하는 각종 비리를 파헤쳤습니다.\n그때 대단지 아파트 동대표나 부녀회 등이 관리비를 축내는 사례가 수두룩했습니다.\n동작구 D아파트에서는 부녀회가 아파트의 잡수입을 관리하면서 2011년부터 2013년 3년간 1억800여만원을 잡수입에서 빼내 선물 행사 비용 등으로 써버렸고 강남구 D아파트에서는 타가고도 회의비 등 명목으로 260만원을 또 관리비에서 빼갔습니다.\n서울 중랑구 H아파트에선 2011년 8월부터 1년간 난방배관공사비로 장기수선충당금 7억 6,000만원을 썼는데, 이는 적정 공사비의 두배에 가까운 금액입니다. 직업 동대표와 관리소장들은 길게는 십여년씩 야금야금 주민 호주머니를 털어온 것입니다.\n이번 경찰청의 집중단속과 관련하여 우리구에서도 이런 불미스러운 사례가 적발되지 않는다는 보장이 없는 것이 현실입니다.\n그래서 본 의원은 공동주택 동대표 선거나 아파트 관리와 관련한 각종 입주민 투표에 온라인투표제도의 도입을 적극 제안합니다. 온라인 투표제도는 입주자대표회의 관리비 횡령 등 아파트 관리 비리사건, 관리규약 개정이나 장기수선계획 조정 및 주먹구구식 공사발주나 규정을 무시한 수의계약 등 각종 이권사업 등의 투명성을 확보하기 위한 안전장치로는 제격이 아닌가 보고 있습니다.\n또한 지방자치단체가 아파트의 관리감독권을 가지고 있는데 우리 구 소재 아파트단지 지도 관리를 위해 어떻게 추진해 왔으며, 향후 계획은 어떤 것인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.\n다음은 찾아가는 동 주민센터 시행과 관련에 대한 질문입니다.\n2014년 자치구를 대상으로 공모하여 도봉구가 선정돼 금년 3월 방학2동을 시범동으로 시작하여 7월 1일자로 전동으로 확대 시행된 찾아가는 동 주민센터사업은 간략하게 애기하면 찾아가는 복지를 통해 기존의 복지제도에서 소외되어 사각지대에 있던 취약계층의 복지욕구를 충족시켜 주는 것으로 본 의원은 알고 있습니다.\n전면 시행에 앞서 방학2동은 시범동으로서의 운영기간이 약 4개월 남짓한 짧은 기간과 시행과정에서 나타난 제도상의 문제점, 미비점 등을 철저히 분석하여 해결하고 타구의 운영사례들을 충분히 검토하고 공유하여 전동으로 시행했었더라면 지금과 같은 문제점은 많이 개선되었으리라 본 의원은 생각합니다.\n한가지 사례를 들면 인력배치에 있어 방문복지 등의 업무는 풍부한 경험과 다양한 사례를 접한 사회복지업무를 수행한 사회복지사가 적합하다고 보는데 일부 자치센터에서는 신규 사회복지사가 일선 배치되어 있고 방문간호사의 업무경계가 모호한 점은 개선이 되어야 할 부분이 있다고 생각합니다.\n이와 같이 찾아가는 복지는 그 결과가 주민의 체감으로 직결되는 것이 주된 목적이라 보는데 실상은 주민들이 피부로 느끼지 못하고 있는 점은 큰 문제라고 말할 수가 있습니다.\n물론 사업이 빠른 시일 내에 안정화되지 않았기 때문에 생길 수 있는 문제라고 볼 수도 있지만 오히려 사업이 처음 시작하는 단계이기 때문에 이러한 문제를 제대로 인식하고 적극적으로 개선하려는 노력이 더욱 필요하다고 생각합니다.\n이러한 문제점을 구체적으로 말씀드리면 첫째, 복지플래너 사업에 대한 주민의 인식부족으로 일부 주민들은 동 주민센터 직원들의 방문을 기피하고 있으며, 또한 방문상담기록지에 필요로 하는 복지 이외의 개인정보와 관련된 내용이 많아 사생활 노출로 상담을 기피하게 되는 심리적 요인을 유발하고 있는 실정입니다.\n둘째로 복지슈퍼바이져, 사례관리 등은 수년간 현장 실무경험과 전문성을 필요로 하는 업무이나 현재 일선 동 주민센터의 현황을 보면 대체로 신규직 공무원이 배치되어 사례관리가 양적으로, 질적으로 떨어지고 있으며 정신질환이나 알콜중독 등 복합적인 사례에 대해 제대로 대처를 하지 못하고 있는 실정입니다.\n특히 각 동에 사례관리 서포터, 가정경제 상담사, 시니어마을 새내기 등이 배치되어 있으나 민간인 신분으로서의 방문 및 상담에 한계가 있을 뿐만 아니라 지역자원의 발굴에 있어 업무 효율 또한 떨어진다고 본 의원은 보고 있습니다.\n셋째, 복지서비스 제공을 위한 자원발굴 및 조사가 형식적인 면에 그치고 있으며, 이와 관련 업무 메뉴얼이 세부적으로, 구체적으로 명시되어 있지 않아 사실상 적용하여 수행하는데 상당한 곤란을 겪고 있는 실정입니다.\n복지플래너에 대한 낮은 인식 제고 방안, 동 단위의 사례관리의 중요도가 증가됨이 예상됨에 따라 실무자의 역량강화 및 각종 사례관리의 명확한 관리지침이 필요하다고 본 의원은 판단하고 있는데 찾아가는 동 주민센터와 관련하여 본 의원이 지적한 문제점에 대해서 구청장님은 어떻게 생각하고 계시는지? 그리고 이에 대해 개선할 여지가 있다면 어떻게 하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다.\n다음은 각종 축제 및 행사에 대하여 질문하고자 합니다.\n지금 축제가 넘쳐나고 있습니다. 연간 2,400여개의 축제가 열리고 있어 전국에서 축제가 1일 7개 이상 개최되는 셈이라고 합니다.\n지자체 시행 이후 축제가 봇물 터지듯 쏟아져 나오고 우리 도봉구도 예외는 아닙니다.\n지역의 특징들을 알리고, 지역의 문화욕구를 채우고, 지역경제를 활성화 한다는 면에서 축제는 순기능을 가지기도 한다고 말할 수가 있습니다.\n하지만 많은 축제는 자연의 훼손, 예산낭비, 기관장의 전시성 예산 등으로 지적을 받기도 합니다.\n축제는 지역을 병들게 하고 있습니다.\n축제, 잘만 하면 지역이 확실히 달라지는데 해마다 되풀이되는 낭비성 축제가 문제입니다.\n무엇이 문제이며 누가 책임을 지겠습니까?\n축제 예산의 적절성과 투명성이 확보되지 않는 점입니다.\n특히 재정자립도가 낮은 우리구의 상황에서 예산을 낭비하는 축제를 개선해야 한다는 의견이 오래 전부터 있었습니다.\n결산을 제대로 못하는 축제는 퇴출되어야 하고 희망 없는 축제도 접어야 한다고 생각합니다.\n얼마 전 어르신 행사가 각동 주민센터에서 진행되었습니다.\n구청장께서 어르신들을 공경하고 모시는 행위에 대해서는 상당히 칭찬할 일입니다. 어려운 지역이고 사회에서도 어르신이 제대로 대접을 받지 못하는 부분에 대해서 본 의원도 가슴이 아픕니다.\n하지만 보여주기 식의 대접은 어르신들에게 좋은 모습은 아니라고 본 의원은 생각합니다.\n그리고 행사를 지원할 때는 행사를 할 수 있도록 경비를 지원해 줘야 되는데 극히 일부만 주면서 행사를 하라고 하면 지역에서는 어떻게 하는지 궁금하기도 합니다.\n혹시 무언의 압력을 가하는 행위는 아닌지 본 의원은 그렇게 감히 생각합니다. 결국 지역주민들 주머니에서 나오는 것이 아니겠습니까.\n주민들 주머니 털어서 구청장은 인사하고 또 주민 만나고 하는 게 전부인데 동장이나 직원들은 지역 단체장이나 유지분들에게 사정하는 수준이라고 생각합니다.\n정말 제대로 하려면 집행부에서 행사경비를 전부 지원하고 양보다는 질적인 행사가 필요하지 않나 생각합니다.\n어르신들이 생각하는 진정성과 질적인 행사로 전환하는 게 바람직하다고 생각합니다. 횟수보다는 질적으로 승부하고 먹는 것보다는 어르신들이 생활하고 활동할 수 있는 공간을 조성하는 게 더 효과적이라고 생각합니다. 구청장께서는 이런 부분을 검토할 용의가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.\n올해는 동 주민센터는 물론 구 본청에서도 지나치다 싶을 정도로 행사를 많이 하는 것 같습니다. 거의 매일 행사가 있다고 해도 과언이 아닙니다.\n이에 따라 동 주민센터 직원 및 구 본청 직원들의 불만의 목소리가 매우 높은 것으로 알고 있는데 구청장님은 알고 계시는지 묻고 싶습니다.\n네 번째 질문드리겠습니다.\n겨울철 눈이 내리는 경우 보도나 이면도로 위에서 낙상사고 우려 또는 통행불편 등으로 눈을 치워 줄 것을 요구하는 민원이 증가하고 있음에도 제설 인력의 문제라든가 가로수 때문에 제설제를 사용하지 못하는 문제가 발생하고 있는 실정입니다.\n이에 신속하고도 효율적인 제설대책을 조속히 수립하여 주민불편을 최소화해야 한다고 본 의원은 생각하는데 구청장님은 대책을 가지고 있는지, 그리고 가지고 있다면 어떤 방안을 가지고 있는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.\n관내 형편이 어려운 분들이 뜨끈한 온돌 위에서 겨울을 날 수 있도록 구청장님께서는 각별한 관심을 가져 주시기 바라며 도봉구 공무원 여러분께서는 제설대책에 만전을 기하여 구민들의 생활에 불편이 없도록 최선의 노력을 부탁드립니다.\n조용히 한 해를 정리하고 돌아보는 시간이 필요한 때입니다.힘들고 안 좋았던 기억들은 저물어 가는 해에 함께 보내버리시고 다가오는 2016년 새해 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 바랍니다.\n이근옥 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 강신만 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 35만 도봉구민 여러분! 차명자 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분, 이동진 구청장님과 일천여 관계 공무원 여러분 안녕하십니까?\n방학1·2동 출신 강신만 의원입니다.\n어느덧 2015년 을미년 한해도 얼마 남지 않았습니다.\n연말 잘 마무리하시고 내년에는 모두 건강하고 좋은 일들만 가득하시길 기원하면서 구정질문을 시작하도록 하겠습니다.\n첫 번째 질문을 과속방지턱 문제점에 대하여 말씀드리겠습니다.\n최근 케이블 방송뉴스에서 과속방지턱에 관한 문제점이 방송되었습니다.\n운전자라면 도로에서 흔히 볼 수 있는 것이 과속방지턱입니다.\n그런데 서울시내에 설치된 과속방지턱 중 규격에 맞지 않게 설치된 과속방지턱만 무려 7,800여개라고 합니다.\n그래서 본 의원도 관내 과속방지턱 상황은 어떤지 자전거로 순찰을 다녀봤습니다.\n도로안전시설설치 및 관리지침에 의하면 과속방지턱은 학교 앞 유치원, 어린이 놀이터 등이 주변 도로에서 차량속도로 저속 즉 30㎞로 규제할 필요가 있는 구간에 설치하는 시설물이라 되어 있습니다.\n과속방지턱 폭은 3.6m, 높이 10㎝ 규정하고 있으며 또한 눈에 쉽게 띠도록 노란색과 하얀색으로 사선으로 도색하여 표시하도록 규정되어 있습니다.\n이러한 규정에 따라 적법하게 설치된 곳도 있었지만 들쭉날쭉한 크기로 무분별하게 설치된 과속방지턱들이 많이 있었습니다.\n또한 과속방지턱에서 최소 30m 앞에는 안내표지판을 세우거나 경고문구를 도로에 칠해야 하는데 안내표지판은 전혀 찾아볼 수 없는 곳이 있었습니다.\n규정에 어긋나는 부분이 이 뿐만이 아닙니다.\n국토부 지침에서 방지턱을 연속으로 설치하려면 최소 20m 간격을 두어야 하는데 이 규정도 무시되는 곳도 있었습니다.\n교통안전을 위해 도로위에 설치된 과속방지턱이 규격에 맞지 않거나 미흡한 보수관리 등으로 차량파손은 물론 운전자의 안전을 위협하고 있는 상황입니다.\n또한 일부 과속방지턱은 오히려 사고위험을 부추기고 있습니다.\n관계 부서에서는 관내 과속방지턱 전수조사를 통하여 기준에 맞게 과속방지턱을 보수 및 설치를 하여 보행자와 주행자 모두가 만족하는 도로환경을 제공해 주시길 바랍니다.\n이에 대한 구청장님의 구체적인 향후 대책을 듣고 싶습니다.\n두 번째 질문은 방학동 주택도로 포장과 관련입니다.\n관내 주민께서 도봉로 145가길 8(방학동 681-14)∼도봉로 145가길 8-8(방학동 681-17)앞 도로를 포장해 달라는 민원이 있었습니다.\n그래서 관련부서에 민원내용을 통보하여 요청하였으나 이 도로는 사유지라서 포장을 해줄 수 없다는 답변을 들었습니다.\n하지만 이 도로는 개인 혼자 이용하는 도로가 아닌 양쪽 8가구에서 공동으로 사용하는 도로입니다.\n주민들이 통행에 불편하다면 구청이 나서서 해결해줘야 되지 않을까요. 하지만 거기는 개인사유지라 관공서에서 도로포장할 수 없다는 일관된 답변 뿐입니다. 안되는 것은 안하려는 생각 때문에 핑계만 찾는 것은 아닌지요.\n물론 구청에서는 법과 규정을 무시하고 업무를 처리할 수는 없습니다.\n하지만 관내 구민들이 불편하여 민원을 제기하는 것에 대해 구청은 조금 더 귀를 기울여야 합니다.\n왜냐하면 관내 이런 비슷한 곳이 다소 있기 때문입니다.\n방학1동 4가구가 이용하는 663-38(방학동 680-40)앞 도로 5가구가 이용하는 도봉로 663-12(방학동 680-34)앞 도로 등입니다.\n이제 인식의 전환이 필요한 시점입니다.\n창의적인 생각이 필요할 때입니다.\n구민들의 불편함이 해소하고 노후도로 개선을 위해 다른 방법이나 해법은 없는지 알고 싶습니다.\n마지막으로 우리구 청렴도에 대해 말씀드리고자 합니다.\n앞에 화면을 참고하시기 바라며 지난 9일 국민권익위원회가 발표한 2015년도 공공기관 청렴도 측정결과 자료에 따르면 종로구의 종합청렴도는 10점만점에 8.41점으로 전국 구단위 기초자치단체 64곳 중에서 가장 높은 것이며 이는 전체평균 7.93점보다 0.48점 높은 것으로 나타났습니다.\n반면 도봉구는 어떻습니까? 청렴도 꼴찌, 청렴도 꼴찌로 선정되는 불명예를 얻었습니다. 인근 노원구나 강북구보다 못한 최하등급인 5등급, 도봉구는 25개 서울시 자치구 중에서 가장 낮은 7.29점을 받았습니다. 가장 낮은 7.29점을 받았습니다.\n작년과 비슷한 결과로써 전혀 개선이 되지 않는 것에 대해서 본 의원은 참 민망스럽고 개탄스러울 뿐입니다.\n또한 지역을 다닐 때마다 고개를 들고 다릴 수 없을 정도로 부끄러울 정도입니다.\n작년 12월 제242회 2차 정례회 구정질문 때 동료의원께서 도봉구의 청렴도가 전국 최하위인 것에 대해 구청장님께 명확한 답변과 여기에 대한 분명한 대책을 밝혀달라고 했을 구청장님은 “국민권익위원회 설문조사 과정에서 노조의 의혹제기에 동조하는 인사의 불만을 가진 일부 직원들이 모든 항목에서 극단적으로 부정적 답변을 했다고 보아야 할 것이다.”라고 답변을 하셨습니다.\n구청장님, 나름대로 노조와의 원만한 관계를 유지하지 못한 점 그리고 인사과정에서 인사원칙과 방향에 대해 충분한 사전설명을 통해서 직원들의 인사불만을 최소화하지 못한 점 등은 저의 불찰이라고 하지 않을 수 없는 점, 앞으로 노조와의 대화를 통해서 불필요한 오해를 줄여나가겠다고 또한 2015년도 청렴도 향상을 위한 종합대책을 수립하여 청렴도 최우수기관의 명예를 반드시 되찾겠다고 하셨습니다.\n청장님 과연 그렇게 되셨나요? 하지만 현실은 그렇지가 않아 본 의원은 오히려 안타까운 뿐입니다.\n도대체 감사담당관은 말뿐인 청렴도 종합대책만 수립하여 시행하신 것인지 아니면 구청장님의 청렴도 향상을 위한 확고한 의지가 없으신지 궁금할 따름입니다.\n이에 대한 명확한 답변을 해 주시기 바랍니다.\n구정발전을 위해 헌신하시는 이동진 구청장님과 일천여 관계 공무원들의 노고에 감사를 드리며, 성실하고 솔직한 답변을 기대하면서 구정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.\n강신만 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 이태용 의원님 나오셔서 구정질문하여 주시기 바랍니다.\n안녕하십니까? 방학 1.2동 출신 이태용 의원입니다.\n올해는 도봉구가 의미 있는 한해였다고 생각합니다.\n민선 5기의 착한 변화의 결실이 조금씩 보이기 시작한 해가 아닌가 본 의원은 생각해 봅니다.\n그동안 우리 도봉구가 역사문화도시로 발돋음하기 위해 많은 노력과 준비를 해왔는데 하나하나 준공이 되어 그 기틀이 마련되어 가는 것을 볼 때 도봉구민의 한사람으로서 긍지와 자부심을 느끼는 한해였습니다.\n김수영 문학관, 함석헌 기념관, 둘리뮤지엄, 간송 전형필 가옥 등 많은 문화시설은 변방으로만, 그리고 베드타운으로만 인식되었던 도봉구의 이미지를 쇄신하는 좋은 계기라 생각하면서 먼저 노인회관 건립에 대하여 질문드리겠습니다\n우리나라의 고령화 문제는 어제 오늘의 문제가 아니며 고령화 사회니, 초고령 사회니 하는 사회학적 용어가 낯설지 않습니다.\n우리 도봉구의 경우도 노인인구는 2015년 10월 기준 전체 인구 약35만2,000명중 약 4만8,000명으로 전체 인구의 13.7%인 고령화 사회로 깊숙이 진입한 상태입니다.\n우리 어르신들은 어려운 시기를 겪으면서 우리나라의 경제발전에 헌신적 기여를 해오신 분들입니다.\n하지만 그분들의 현재는 행복해 보이지 않습니다.\n이러한 어르신들을 위하여 노인복지증진에 필요한 편의를 제공하고 노인복지사업을 효율적이고 안정적으로 운영할 수 있도록 하기 위하여 노인회관이 필요하다고 본 의원은 생각합니다.\n그러나 현재 136개 경로당의 회원을 가입시켜 노인의 복지증진사업과 노인여가 활용 프로그램의 개발, 보급 운용사업 등을 추진하는 대한노인회 도봉구지회가 자체 회관이 없는 실정입니다.\n조사에 따르면 서울시 25개 자치구 중 15개 자치구가 노인회관을 건립하여 노인회지회 사무실을 비롯하여 노인대학이나 노인교실, 경로식당, 경로미용실, 컴퓨터교육실, 노인상담센터, 회의실, 강당 등으로 자치구 실정에 맞게 설치해 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.\n이와 같이 노인회관은 노인회지회의 입주만이 아니라 관내 노인분들의 전용시설로서 노인대학, 노인교실, 컴퓨터교육실, 경로식당, 경로미용실, 노인상담센터 그리고 특히 노인일자리 창출 또, 작업장 등 노인들에 대한 복지서비스 제공과 활기찬 노년문화형성 등 노인복지증진을 위하여 건립하는 것입니다.\n우리구도 고령화 시대의 노인복지증진에 대비하기 위하여 복지예산의 증가로 재정여건이 갈수록 어려운 실정이나 국·시비유치 등을 통한 노인회관 건립을 추진하여야 할 것입니다.\n이에 대해 구청장님의 견해를 듣고 싶습니다.\n두 번째는 방학 북부역에서 신도봉시장을 거쳐 오봉초 위쪽 방학동599-8호 주변, 도봉산 둘레길 입구 조성사업입니다.\n전면에 있는 그림을 한번 잘 봐 주시기 바랍니다.\n우리 도봉구는 천혜의 도봉산을 관광자원으로, 그리고 지역경제활성화로 활용하는데 많이 부족하다고 생각합니다.\n많은 사람들이 도봉산을 등반합니다.\n특히 주말이나 공휴일에는 도봉산을 찾는 사람들로 도봉산역이나 그 주변은 몸살을 앓을 정도로 심각합니다.\n이러한 많은 사람들이 분산되어서 도봉산을 찾아간다면 환경파괴, 교통혼잡 등도 줄이고, 오히려 주변경제를 활성화 시키는 좋은 기회라 생각합니다.\n이러한 문제를 해결하기 위해서는 우선 두 가지가 선행되어야 합니다.\n주차장 확보, 그리고 등산로 정비입니다.\n방학동 주민들이나 외부등산객들이 도봉산역을 이용하지 않고 방학 북부역에서 도봉산으로 올라 갈 수 있는 최단거리에 있는 오봉초등학교 위 등산로 방학동 599-8호 일대는 좋은 활용방안이라 생각합니다.\n방학동 599-8호, 9호, 10호 주변일대는 제1종주거지역, 자연녹지, 개발제한구역으로써 해가 저물면 어둡고 범죄우범지역으로 인적이 드물며 보행이 어려운 아주 열악한 환경에 놓여 있습니다.\n그래서 개발제한구역내의 쓸모없는 토지를 활용하는 방안과 또한 특히 신도봉시장과 도깨비시장이 인접해 있어서 도봉산에 조성하고 있는 아웃도어 특화거리처럼 먹거리문화와 전통시장활성화 측면에서 큰 도움이 되리라 봅니다.\n주차장이 확보되고 올라가는 초입길이 정비가 된다면 많은 사람들이 이용할 수 있을 것이라 생각합니다.\n도봉산 등산로 입구에는 주민들이 버린 쓰레기로 인해서 심한 악취가 날정도로 혐오스럽습니다.\n도봉산의 주 등산로도 중요하지만 그 많은 등산객들을 도봉산역에서 방학역으로 분산시킬 수 있는 유인책과 홍보가 필요하다고 봅니다.\n대중교통수단을 이용하는 등산객들에게 방학 북부역에서 신도봉시장을 거쳐 도봉산으로 연결되는 등산로를 조성해 주시면 지역경제활성화에 크게 기여할 것으로 기대합니다.\n이에 대한 답변을 해주시길 바랍니다.\n다사다난했던 올 한해도 저물어가고 있습니다.\n마무리 잘 하시고 새해 복 많이 받으십시오.\n장시간 경청해주셔서 감사합니다. 고맙습니다.\n이태용 의원님 구정질문하시느라고 수고하셨습니다.\n다음은 홍국표 의원님 나오셔서 구정질문하여 주시기 바랍니다.\n요즘 중앙정치권을 보면 국민들은 안중에 없고 당리당략과 개인영달에 눈이 멀어 정쟁을 계속 하는 행태를 보이고 있어 국민들은 선출직 공무원들에 대한 인식을 망치고 있지만, 같은 선출직인 지방의회 의원들은 위민정치를 하며 나름대로 맡은바 임무와 책임에 전력투구하는 모습을 볼 때 여러 가지 대두되는 모습에 우리 지방의회 의원들에게 정말 격려와 성원의 큰 박수를 보냅니다.\n따라서 지금 우리나라의 모든 어려움을 조금이라도 감안한다면 중앙정치권의 개혁을 강력히 촉구하며 구정질문을 시작하겠습니다.\n조직사회, 특히 공직사회에서의 인사문제는 언제나 탈도 많고 말도 많은 것이 지금까지의 공직사회의 인사풍속이라고 해도 과언이 아닐 것입니다.\n인사는 언제나 만사로 통해야지 망사로 귀결되면 조직이 이완되며 조직의 건강과 화합을 저해하는 골칫거리로 나타납니다.\n인사문제는 모든 조직원들을 만족하게 할 수는 없지만 투명성과 공평성이 어우러진 인사는 존경과 충성심을 나타내지만 행정 미숙과 정실인사와 부당한 인사는 인사권자에게는 벗을 수 없는 멍에로 남을 것입니다.\n현재 도봉구 시설관리공단 이사장은 공석으로 되어 있습니다.\n이동진 구청장 취임 이후 1명은 2012년 12월 31일, 또 1명은 2015년 10월 14일자에, 2명의 도봉구시설관리공단 이사장이 임기를 마치지 못하고 중도사퇴를 하였습니다. 2명 모두 정치인이었습니다.\n왜 이러한 일이 일어나고 있습니까?\n본 의원은 시중에 떠도는 소문을 믿지 않겠습니다. 하지만 소문이 사실이라면 인사에 큰 문제일 것입니다. 또한 우리 도봉구 많은 주민들은 떠도는 소문을 사실이라고 믿고 있기 때문에 문제일 것입니다.\n구청장은 왜 도봉구 시설관리공단 이사장들이 중도에 사퇴하였는지 그 이유를 도봉구민에게 명백히 밝혀주시기 바랍니다.\n지방공기업법 제58조 제2항에 보면“이사장은 지방공기업의 경영에 관한 전문적인 식견과 능력이 있는 사람 중에서 지방자치단체의 장이 임면한다”라고 되어 있습니다.\n선거에서 도움을 받았다면 보상품으로 보상을 해야지 자리를 보상하면 안 될 것입니다.\n도봉구 시설관리공단 이사장 선임의 문제는 구청장의 사람 고르는 안목과 능력부족이 근본문제가 아닐까 싶습니다.\n한 번의 중도사퇴의 쓴맛을 보았으면 수첩인사는 지향했어야 됐을 것입니다.\nA급 인재를 물색해 삼고초려하지 않고, 너무 빠르게 하지 않았나 하는 생각이 됩니다. 구청장은 반성해야 할 것입니다.\n언제나 어물전 망신은 꼴뚜기가 시킨다는 진리는 변하지 않는다는 것을 구청장은 잊지 말아야 하며, 인사문제는 과거, 현재, 미래에서도 마찬가지일 것입니다.\n앞으로 도봉구 시설관리공단 이사장 선임계획도 분명한 답변을 해 주십시오.\n도봉의 36만 구민은 도봉구청장을 우려 섞인 눈초리로 바라본다는 것을 명심해야 할 것입니다.\n다음은 본 의원이 지난 제242회 제2차 정례회 제2차 본회의시 질문한 내용중 공공기관 청렴도에 대하여 금번 본회의에서도 동료 의원도 질문했습니다만 다시 한 번 질문하겠습니다.\n공공기관 내의 청렴도가 낮으면 그 기관의 경쟁력이 떨어지는 것은 당연할 것입니다.\n청렴은 내 행동을 규제하고 억압하는 것이 아니라 청렴함으로써 업무 전반에 걸쳐 소신껏 자신감 있게 공명하고 정대하게 모든 일을 강력하게 추진할 수 있도록 날개를 달아주는 것이 청렴해야 하는 이유라고 본 의원은 생각을 합니다.\n국민권익위원회에서는 부패방지 및 국민인권위원회의 설치와 운영에 관한 법률 제12조 및 제29조 같은 법 시행령 제90조의 2에 근거하여 매년 전국 측정대상 617개 기관을 대상으로 2015년 12월 9일에도 청렴도 조사결과를 발표하였습니다.\n지난 제242회 제2차 정례회시 본 의원의 질문을 통해 2014년도 종합청렴도와 내부청렴도 최하위에 대한 대책을 밝혀달라고 구청장에게 질문을 했는데 구청장은 답변에서 청렴도가 떨어질 이유가 없는데 인사문제와 관련하여 노조 홈페이지를 통한 무분별한 의혹 확산과 이러한 의혹에 동조하는 직원들의 불만이라고 책임을 전가하는 듯한 답변과 청렴도 향상을 위한 종합대책을 세워 2015년도에는 청렴도 최우수 기관의 영예를 반드시 되찾겠다고 답변하였습니다.\n그러나 2015년도 역시 2014년도와 똑같은 내부청렴도 기초단체 조사대상 전국자치구 69개 자치구에서 최하위등급인 5등급으로 69단체중에 69위를 했습니다. 2014년도와 똑같으며 종합청렴도 역시 최하위등급인 5등급으로써 2014년도와 똑같습니다.\n참으로 개탄스럽습니다. 민망스럽습니다.\n구청장은 지난번같은 책임전가성, 남의 탓하는 답변을 하지 말고 진정성이 있는 명확한 답변을 하기 바랍니다.\n왜 종합청렴도와 내부청렴도가 우리 도봉구가 전국의 최하위 등급을 받았을까요? 구청장은 각성하고 반성해야 합니다.\n구청장은 2014년도 종합청렴도와 내부청렴도 향상을 위한 종합대책을 어떻게 세워서 어떠한 정책에 반영하여 시행하는지 분명한 답변을 해주고 앞으로의 대책은 무엇인지 명확하게 밝혀주기 바랍니다.\n주민을 위해서 열심히 일하는 1,100여 직원에게 책임을 전가하지 마시고 구청장의 의지가 확고한 답변을 하시기 바랍니다.\n다음은 구청장은 도봉구청 공공기관을 정치도구화 하지 마십시오. 청사 8층 구청장실 옆에는 소통협력실이라는 사무실이 있습니다. 소통협력실은 도봉구민의 민원과 애로사항을 듣고 구민의 가려운 곳을 긁어주며 아픈 곳을 어루만져주는 엄마손 같은 역할을 하는 곳으로서 구민 누구나가 구청장을 만나고 공무원들을 만나 허심탄회하게 자기의견을 개진하고 애로사항을 토로하는 장소일 것입니다. 연인원 850여명이 이용한다고 하는 공무로 사용되는 분명한 공공장소입니다.\n어느 때부터인지 정당사무실도 아니고 개인사무실도 아니고 친목회나 시민단체 사무실도 아닙니다. 특히 유가족사무실도 아닐진대 특정사건의 노란현수막을 왜 설치, 게시했는지 세월호와 소통협력실이 어떤 연관성이 있는지 구청장은 확실하고 분명한 답변을 하십시오. 지방공무원법 제6장 복무규정 제57조(정치운동의 금지)와 제58조(집단행위의 금지)조항이 있습니다. 분명한 답변을 주십시오.\n또한 둘리뮤지엄을 중심으로 도봉구를 점차 만화 도시로의 위상 정립을 위한 일부로 우이천변 한전병원 앞 380m의 옹벽면에 약 140m의 둘리를 상징하는 벽화가 그려져 있습니다. 도봉구청에서 주도하고 관리하며 사업을 시행했습니다.\n과연 구청장은 이렇게 해도 되는지 묻지 않을 수가 없습니다. 이 나라가 특정 종교의 나라입니까? 우리나라가 국교가 있습니까? 둘리를 상징하는 벽화에 특정 종교를 지칭하는 십자가가 여러개 그려져 있어 특정 종교를 홍보하는 듯 합니다.\n구청장은 알고 있습니까? 아니면 관리 소홀인가요? 구청장의 직무유기입니까? 아니면 구청장의 종교인가요?\n어떤 뜻, 무슨 의도로 이러한 행태를 방치하고 있는지 구청장은 지금 어떤 생각을 하고 있는지 의아할 따름입니다. 이러한 것이 구청장의 의지인가요?\n하나를 보면 열을 안다고 구민을 무시하고 통합과 화합을 시키지는 못할망정 분열시키는 행위를 공공기관에서 서슴없이 하고 있는 이러한 행태가 본 의원은 이해가 가지 않습니다. 통합과 화합을 위해서도 바람직하지 않을 것입니다.\n변명하지 말고 확실한 답변을 하십시오. 지방공무원법 제6장 복무규정 제51조의 2에 의하면 “공무원은 종교에 따른 차별없이 직무를 수행하여야 한다.”라고 규정하고 있습니다.\n다음은 구청장은 도봉구민의 건축물 안전과 기능과 환경 및 미관을 향상시키며 공공복리증진에 기여하는지 구청장에게 묻고 싶으며 법을 집행하는 기관에서 과연 법을 잘 지키며 준수하고 있는지 의심스럽습니다.\n도봉구에 여기저기 불법으로 설치된 철골구조 및 철제 컨테이너 박스와 컨테이너 하우스 즉 공공용으로 사용하는 불법시설물은 공원녹지과 58곳을 비롯하여 도봉실내 배드민턴장 등 총 우리 도봉구 관내에 110여곳이 됩니다.\n불법 시설물을 공공용으로 구청에서 설치, 운영하고 있는데 이게 말이 됩니까? 참 해도 해도 너무합니다.\n특히 도봉배드민턴장은 불법설치 뿐만 아니라 심지어 불법시설내 에 판매시설까지 설치하여 연 1,200여만원의 임대료까지 받고 있습니다. 우리 도봉구청은 무법천지입니다.\n존경하는 동료의원 여러분! 그리고 도봉구민 여러분!\n도봉구청장은 법을 무시하고 주민을 농단해도 되는 겁니까? 또한 이러한 무허가 건축물에 주민의 혈세인 수천만원의 많은 예산까지 투자하며 운영되고 있습니다. 이렇게 해도 되는지 정말 한탄스럽고 개탄스럽습니다.\n주민들은 아주 작은 가설건축물도 이행강제금 부과 및 원상복구를 하라고 난리법석을 떨며 철거 명령 등 모든 법적 조치를 취하면서 이러한 법을 집행하는 구청장이 오히려 법을 지키지 않는 이유는 무엇입니까? 명확한 답변을 하십시오.\n또한 건축법 시행령 제15조의2에 따르면 가설건축물의 존치기간을 3년마다 연장, 신고해야 함에도 이러한 법을 무시하면서 지금까지 운영하고 있으니 참으로 한심스럽고 개탄스럽습니다. 구청장께서는 명확한 답변을 하십시오.\n다음은 칭찬을 해줘야 되겠습니다.\n창2동 601-41외 2필지 328.3㎡ 청소년시설 건립에 대하여 말씀드리겠습니다. 여러가지 어려움에도 서울시에서 29억8,000만원이란 큰 예산을 교부받아 왔습니다.\n2013년 9월에 13억6,570여만원을 들여서 부지만 매입한 상태에서 2013년 초부터 지금까지 여러 절차상의 문제들로 인하여 건립추진이 순조롭게 진행되지 못하고 중단과 지연이 반복되었으나, 우여곡절 끝에 2016년도에는 드디어 매입한 토지에 청소년시설을 건립할 수 있게 되었습니다.\n우리 도봉구는 재정상황이 어렵습니다. 서울시에서는 계속 부지매입하고 남은 예산을 반납하라고 독촉하고 하였지만 힘들고 어렵게 받아온 예산을 건립조차 하지 못하고, 15억2,000여만원을 반납해야 하는 상황에서 담당부서인 교육지원과에서는 서울시 관련부서와의 지속적인 이해와 설득으로 창2동에 청소년시설을 다시 건립할 수 있는 기반을 마련케 하는 등 어렵고 불가능한 일을 이루어 냈다고 합니다.\n이는 우리 도봉구의 열악한 재정여건에 크나큰 도움이 될 것이고, 청소년 취약지역인 창2동지역에 청소년들이 마음껏 꿈과 희망을 펼칠 수 있는 시설을 마련해 줄 수 있게 되어 그 지역의 구의원 세 사람이 매우 기쁘게 생각하며, 앞으로 타부서에서도 본받아야 할 극히 드문 모범사례라고 봅니다.\n대단히 감사합니다. 정말 수고하셨습니다. 공직자의 발상의 전환은 주민의 복리증진과 지역발전이라는 결과를 가져온다는 증거일 것입니다.\n다시 한 번 예산확보를 위해 수고해 주신 윤기환 행정관리국장, 오태근 교육지원과장, 심재열 청소년팀장, 권용성 주무관의 노고에 깊은 감사를 드립니다.\n목표가 모호한 사회는 필연적으로 분열합니다. 현재 우리 사회는 모호한 사회인 것 같습니다. 양보와 타협으로 가야 할 것입니다. 이제는 사회전반의 갈등과 불화합을 의회 내로 끌어들여 해소할 책임이 있다고 본 의원은 생각을 합니다.\n큰 정치든, 작은 정치든 정치인들이 해야 할 것입니다. 양보와 타협은 비굴한 게 아니고 상대방을 존중하고 배려하여 함께 우리라는 테두리 안에서 살아가는 것입니다.\n양보와 타협은 패배가 아닙니다. 승리입니다. 작금에 투쟁하고 있는 대결의 주체들은 자기중심적인 이기심에서 벗어나 공생의 길을 모색하여 통합과 화홥의 길로 가야 할 것입니다.\n존경하는 도봉구민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 1,100여 도봉구 공직자 여러분!\n병신년 붉은 원숭이 해에는 소망하시는 모든 일이 원만히 성취하시기 간절히 기도하며 행복과 건강의 큰 복을 지으시기 바랍니다.\n홍국표 의원님 구정질문 하시느라고 수고하셨습니다.\n의원 여러분 ! 그리고 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 !\n지금까지 열두 분의 의원님들께서 구정전반에 대하여 질문을 하셨습니다.\n집행부는 제3차 본회의 답변시 최선을 다해 성심성의껏 답변하여 주시기 바랍니다.\n이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 제3차 본회의는 12월 17일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.\n회의 개의 00:00:03\n1. 구정에 관한 질문 및 답변의 건 00:01:01\n강철웅 의원 구정질문 00:03:08\n차명자 의원 구정질문 00:24:15\n이영숙 의원 구정질문 00:33:42\n박진식 의원 구정질문 00:49:30\n이은림 의원 구정질문 00:58:38\n유기훈 의원 구정질문 01:05:36\n이경숙 의원 구정질문 01:15:35\n김미자 의원 구정질문 01:38:60\n이근옥 의원 구정질문 01:51:06\n강신만 의원 구정질문 02:05:38\n이태용 의원 구정질문 02:16:00\n홍국표 의원 구정질문 02:24:44


[작은 외침 LOUD] '뒷사람 배려 종이거울', '엘리베이터 인사말 풍선'…서울시청 수놓은 픽토그램 - 중앙일보\n[작은 외침 LOUD] '뒷사람 배려 종이거울', '엘리베이터 인사말 풍선'…서울시청 수놓은 픽토그램\n[중앙일보] 입력 2015.07.18 15:16 수정 2016.05.11 16:15\n서울 시청사 곳곳이 LOUD 캠페인의 픽토그램으로 꾸며졌다. 서울시는 최근 청사 정문·후문과 시민청 출입구 4개소에 LOUD가 디자인한 종이거울 스티커를 붙이고 '뒷사람을 위해 문 잡아주기' 캠페인을 시작했다. 이 캠페인은 본지가 1월 25일자(6~7면)에 제안했다. 은색 시트지를 활용해 만든 종이거울은 가로·세로 각각 42㎝ 크기로 '뒷사람이 보이면 문을 잡아주세요'라는 문구가 적혀있다.\nLOUD 적용 확대하는 서울시\n엘리베이터엔 인사말 풍선도\n'사물존칭 안 쓰기' 컵홀더는\n조만간 확대 실시하기로\n청사 엘리베이터 1·2·3호기에는 LOUD의 인사말 풍선이 등장했다. 일곱 번째 LOUD 프로젝트(2월 15일자 6~7면)에서 '이웃과 소통하는 공간'을 만들어보고자 제안한 아이디어다. 인사말 풍선에는 '좋은 하루!' '고맙습니다' '반갑습니다' 등 이웃 간에 나눌 수 있는 인사말이 적혀 있어 서로 자연스러운 대화를 유도한다.\n'커피 나오셨습니다'처럼 잘못된 사물존칭을 바로잡기 위해 제안한 LOUD의 컵홀더는 우선 1000개를 제작해 청사 9층 하늘광장 행복플러스 카페에서 시범적으로 사용했다. 국내 토종 커피·음료 브랜드 카페베네·파스쿠찌·망고식스가 사용하고 있는 컵홀더와 마찬가지로 '주문하신 커피 나왔습니다. 사람이 사물보다 높습니다. [국립국어원] 올바른 국어 사용을 위해 사물 존칭을 사용하지 않습니다'라는 문구가 적혀있다. 서울시는 해당 문구를 스티커로 만들어 조만간 확대 적용하기로 했다.\n최원석 서울시 민관협력담당관은 "서울시를 방문하는 시민들과 함께 LOUD 프로젝트에 참여하고자 청사 곳곳에 LOUD 픽토그램을 적용했다"며 "앞으로도 일상 속 공익 활동의 움직임을 확산시켜나가길 기대한다"고 말했다.\n올 초 중앙SUNDAY 및 광운대 공공소통연구소와 MOU를 맺은 서울시는 이미 LOUD가 제안한 실천 아이디어를 정책 곳곳에 적용하고 있다. LOUD의 첫 번째 프로젝트였던 '버스정류장 괄호 라인'은 서울시 페이스북에 업로드돼 조회 수 240만 건, '좋아요' 12만 건을 기록했다. 어린이 교통사고를 방지하기 위해 횡단보도에 그려 넣었던 '양옆을 살펴요' 문구와 '눈동자 그림'은 서울시의 '2015년 교통사고 줄이기 대책'의 일환으로 종로2가, 신림역 주변 등 시내 횡단보도 100여 곳에 적용할 예정이다.\n구급차 막아선 택시기사는 30대…업체 "사고 2주 후 퇴사했다"


양일민(梁一民, 본명 양종호(梁鍾鎬), 1928년 7월 29일 ~ )은 대한민국의 남성 원로 영화배우 겸 연극배우이다. 16세 시절이던 1943년 영화 《우러르라 창공》으로 영화배우 데뷔한 그는 한때 1947년에는 성우로도 활동했으며 1948년 연극배우로도 데뷔하였고 1963년 영화 《미행자》에 주연, 이 영화로 영화 기획가 데뷔하였다. 1996년에는 대종상영화제 특별연기상을 수상했다. 《제1공화국》, 《제2공화국》, 《울 밑에 선 봉선화》, 《역사는 흐른다》, 《삼국기》, 《제3공화국》, 《제4공화국》 등의 텔레비전 드라마에도 출연하여 배우로서의 영역을 넓힌 그는 1990년대 이후에도 1996년 영화 《맥주가 애인보다 좋은 일곱 가지 이유》, 《카루나》, 《축제》에 이어 1999년 영화 《카라》와 2003년 영화 《대한민국 헌법 제1조》에 이르기까지 주연과 조연과 단역을 가리지 않고 출연하였으니 1943년 데뷔 이래부터 2003년까지 100여편의 영화에 출연했다.\n양일민(梁一民, 본명 양종호(梁鍾鎬), 1928년 7월 29일 ~ )은 대한민국의 남성 원로 영화배우 겸 연극배우이다. 16세 시절이던 1943년 영화 《우러르라 창공》으로 영화배우 데뷔한 그는 한때 1947년에는 성우로도 활동했으며 1948년 연극배우로도 데뷔하였고 1963년 영화 《미행자》에 주연, 이 영화로 영화 기획가 데뷔하였다. 1996년에는 대종상영화제 특별연기상을 수상했다. 《제1공화국》, 《제2공화국》, 《울 밑에 선 봉선화》, 《역사는 흐른다》, 《삼국기》, 《제3공화국》, 《제4공화국》 등의 텔레비전 드라마에도 출연하여 배우로서의 영역을 넓힌 그는 1990년대 이후에도 1996년 영화 《맥주가 애인보다 좋은 일곱 가지 이유》, 《카루나》, 《축제》에 이어 1999년 영화 《카라》와 2003년 영화 《대한민국 헌법 제1조》에 이르기까지 주연과 조연과 단역을 가리지 않고 출연하였으니 1943년 데뷔 이래부터 2003년까지 100여편의 영화에 출연했다. 그는 원로배우로써도 노익장을 과시하는 몇 안 되는 배우이다.\n양일민(梁一民, 본명은 양종호(梁鍾鎬), 1928년 7월 29일 ~ )은 대한민국의 남성 원로 영화배우 겸 연극배우이다. 본관은 남원(南原)이다.\n경기도 고양군 독도면 동독도리\n국학대학교 국어국문학과 학사 졸업


KT, ‘융합보안실증센터’ 열고 5G시대 IoT 보안 강화\n입력 : 2019-05-22 10:47:26\n▲ KT 융합보안실증센터에서 직원들이 IoT 단말 보안성을 검증하고 있다©KT\nKT가 5G 시대에 IoT 단말의 보안 강화를 위한 단말 보안성을 검증하고 최신 보안 취약점을 테스트 할 수 있는 ‘융합보안실증센터’를 열었다고 22일 밝혔다.\n‘초연결’이 가능한 5G 시대에는 스마트홈, 스마트시티, 스마트팩토리 등의 구현을 위해 각종 센서를 비롯한 수많은 IoT 단말이 네트워크에 연결되어 동작한다. 이러한 네트워크 환경에서 IoT 단말은 해킹, DDoS공격 등의 수많은 보안 위협에 노출되기 때문에 단말 자체의 보안이 더욱 중요시되고 있다.\nKT는 이런 보안위협으로부터 사전에 보안성이 검증된 IoT 단말을 제공하기 위해 KT 과천타워에 ‘융합보안실증센터’를 열었다. ‘융합보안실증센터’에서는 중소기업 제품을 포함한 유·무선 IoT 단말의 설계 및 출시 이전 단계에서부터 철저한 보안 검증을 수행할 수 있다. 이를 위해 IoT 분야의 전문적인 단말 보안 검증 환경을 구축하고 체계적인 단말 보안 검증을 수행한다.\n특히 KT는 단말 보안 취약점 자동 검증 솔루션인 ‘기가 시큐어 봇(GiGA Secure Bot)’을 개발해 효율적이고 체계적인 보안 검증을 수행할 수 있는 환경을 마련했다. ‘기가 시큐어 봇(GiGA Secure Bot)’은 단말의 접근통제, 계정관리 등의 보안기능 검증뿐만 아니라 권한 탈취, 정보 유출, 단말 원격조정 등의 보안취약점을 자동으로 검출 할 수 있는 솔루션이다. KT는 향후 출시되는 IoT 단말의 보안검증에 ‘기가 시큐어 봇(GiGA Secure Bot)’ 솔루션을 활용해 보안성을 강화할 계획이다.\n또한 지난해 KT가 개발한 빅데이터 기반의 지능형 보안플랫폼인 ‘기가 시큐어 플랫폼(GiGA Secure Platform)’에 ‘기가 시큐어 봇(GiGA Secure Bot)’ 솔루션을 연동해 네트워크상에서 발생하는 최신 IoT 보안위협정보를 자동으로 수집하고 검증할 수 있도록 할 계획이다.\n‘보안 위협 체험존’에서는 스마트홈, 프린터, IP 카메라 등 일상생활에서 발생 가능한 해킹 시연을 통해 IoT 보안 위협에 대한 공감대를 형성하고 다양한 산업과 서비스 분야에서 보안을 강화할 수 있도록 대응 기술 및 가이드를 제공할 예정이다. ‘정보 보안 서비스’ 존에는 KT의 5G 보안 핵심기술인 ‘기가 스텔스(GiGA Stealth)’를 비롯한 KT의 보안 서비스들을 전시하고 소개한다.\nKT INS운용센터장 권혜진 상무는 “자율주행이나 원격의료 등 다양한 분야에 IoT 단말이 적용 되는 5G시대에는 보안성 강화가 필수적”이라며, “KT는 이번에 오픈한 융합보안실증센터를 거점으로 IoT 단말 보안을 강화해 고객들에게 보다 안전하고 신뢰도 높은 서비스를 제공할 것”이라고 말했다.


누가복음 - 글로바(눅24:18-27)\n조회 수 18 추천 수 0 2019.07.12 11:24:24\n이진천 *.248.196.88 http://word365.net/?document_srl=141230\n18 그 한 사람인 글로바라 하는 자가 대답하여 이르되 당신이 예루살렘에 체류하면서도 요즘 거기서 된 일을 혼자만 알지 못하느냐\n19 이르시되 무슨 일이냐 이르되 나사렛 예수의 일이니 그는 하나님과 모든 백성 앞에서 말과 일에 능하신 선지자이거늘\n20 우리 대제사장들과 관리들이 사형 판결에 넘겨 주어 십자가에 못 박았느니라\n21 우리는 이 사람이 이스라엘을 속량할 자라고 바랐노라 이뿐 아니라 이 일이 일어난 지가 사흘째요\n22 또한 우리 중에 어떤 여자들이 우리로 놀라게 하였으니 이는 그들이 새벽에 무덤에 갔다가\n23 그의 시체는 보지 못하고 와서 그가 살아나셨다 하는 천사들의 나타남을 보았다 함이라\n24 또 우리와 함께 한 자 중에 두어 사람이 무덤에 가 과연 여자들이 말한 바와 같음을 보았으나 예수는 보지 못하였느니라 하거늘\n25 이르시되 미련하고 선지자들이 말한 모든 것을 마음에 더디 믿는 자들이여\n26 그리스도가 이런 고난을 받고 자기의 영광에 들어가야 할 것이 아니냐 하시고\n27 이에 모세와 모든 선지자의 글로 시작하여 모든 성경에 쓴 바 자기에 관한 것을 자세히 설명하시니라\n글로바는 유월절 절기를 지키고 난 이후에도 예루살렘에 여러 날 머물러 있었고, 그가 예수님의 제자였다는 점을 감안한다면 그곳에서 예수님의 행적에 관하여 잘 알고 있었고, 또한 죽음의 과정에 이르기까지 목격했었던 자였음을 알 수 있습니다. 그는 오히려 자신의 곁에 있었던 예수님을 향해 요즘 예루살렘에서 있었던 일을 알지 못하고 있음에 대하여 핀잔 섞인 말로 가르치려 합니다. 예수님이 자신의 일에 관하여 말하고 있는 글로바를 향하여 “무슨 일이냐?”라고 묻는 모습은 제자들이 자신의 죽음에 관하여 어떻게 바라보고 있는지를 알고자 하는 의지를 볼 수 있습니다.\n글로바는 예수님이 십자가에 못 박히신 일에 대하여 매우 분명하게 변호하고 있습니다. 그가 처음 말한 것은 예수님을 “하나님과 모든 백성 앞에서 말과 일에 능하신 선지자”로 보고 있었다는 것입니다. 즉 그는 예수님이 비록 죄인의 몸으로 십자가에서 죽으심 분이지만 실제적으로는 백성들로부터 존경받는 분이었음을 증언하고 있습니다.\n그는 또한 예수님을 죽음에 이르게 한 이가 대제사장들과 관리들임을 증언합니다. 당시의 많은 백성들이 당시 종교지도자들의 모함으로 예수님을 십자가에 못 박도록 했지만 그는 예수님을 십자가에 못 박게 한 이가 누구인지에 관하여 정확하게 알고 있었습니다. 일반적으로 예수님의 죽음에 대한 책임이 빌라도에게 있다고 알려져 있지만 글로바는 죽음에 대한 책임이 전적으로 당시 유대인의 정치, 종교적 책임자들이라고 할 수 있는 대제사장과 관리들에게 있음을 말하고 있고, 이는 곧 유대인들에게 그 책임이 있다는 것을 분명하게 증언하고 있습니다.\n글로바는 당시 제자들이 예수님에 대해서 어떠한 기대를 가지고 있었는지를 설명하고 있습니다. 그는 “우리는 이 사람이 이스라엘을 속량할 자라고 바랐노라”고 말합니다. 실제로 그들은 예수님이 로마의 속박으로부터 이스라엘을 해방시켜주실 것으로 알고 있었습니다. 그 까닭에 이스라엘이 회복되면 누가 가장 높은 자리에 앉게 될 것인지를 두고 싸웠고, 또한 예수님의 죽음을 앞두고도 그러한 일이 있어서는 안 된다고 막아서기까지 했습니다. 글로바는 당시 제자들이 예수님을 어떠한 시선으로 보고 있었는지를 증언하고 있습니다.\n이러한 기대감은 그들이 예수님을 기다리는 이유가 되기도 했습니다. 제자들이 유월절 절기가 끝났음에도 불구하고 일정한 시간동안 예루살렘에 머무는 이유이기도 합니다. 그러한 상황에서 그들은 어처구니없는 일을 겪어야 했습니다. 무덤에 간 여인들이 예수님의 시신을 보지 못하고 천사들을 통해 예수님이 다시 살아나셨다는 이야기만 들었기 때문입니다. 이는 그들에게 충격적인 사건이기도 했습니다. 기대와 절망을 동시에 경험해야만 했기 때문입니다. 엠마오로 향했던 글로바는 지금 기대보다는 절망이 컸다고 할 수 있습니다. 그는 예루살렘으로부터 벗어나 엠마오로 향하고 있기 때문입니다.\n글로바는 당시의 제자들이 어떠한 생각으로 예수님을 바라보고 있었는지를 잘 보여주고 있습니다. 그의 시선은 매우 정확했지만 그는 예수님이 어떠한 방법으로 자신의 사역을 완수하실지에 대하여 깊이 생각했어야만 했습니다. 그는 예수님이 죽으실 것을 받아들여야만 했고, 또한 구원이 이스라엘의 해방이 아닌 죽으심과 부활을 통한 온 인류의 구원에 있음을 깨달아야만 했습니다. 그는 예수님의 사역을 완전히 이해하지 못했습니다. 그러나 그보다 더욱 중요한 것은 절망의 상태에서 엠마오로 향하고 있었던 글로바를 예수님께서 다시 만나주셨다는 사실입니다. 그리고 모세와 모든 선지자의 글, 즉 성경이 예수님 자신에 관하여 쓴 글이라는 것을 자세히 설명해 주셨습니다. 주님은 오늘도 절망 속에 길을 잃은 자들을 찾아가셔서 끊임없이 말씀하고 계심을 기억하십시오.\n176 음식 잡수실 때에(눅24:28-35) 이진천 2019-07-12\n» 글로바(눅24:18-27) 이진천 2019-07-12


스마트디바이스(Smart Device) :: 2015년 1월 스마트디바이스 블로그 인기글 5선은?\n2015년 1월 스마트디바이스 블로그 인기글 5선은?\n분류: 월간 인기글 작성일: 2015.02.04 08:00 Editor: 스마트디바이스\n2015년 첫 번째! 스마트디바이스의 보고서\n신제품에 대한 관심이 두드러진 1월\n새해 인사를 드린지가 얼마 지나지 않은 것 같은데 벌써 2월입니다. 2월은 날도 짧으니 더 빨리 지나가겠죠? 더구나 설날도 있으니까요. 새해 복 많이 받으세요! 2015년 첫 번째 인기 보고서를 보내드립니다.\n지난 한 달, 저희 스마트디바이스는 모두 41개의 글을 발행했습니다. 3월 신제품 출시를 앞두고 여러 소식이 들려오는 시즌인지라 신제품에 많은 관심을 보여주셨는데요. 어떤 글들이 많은 방문을 받았을까요? 확인해보시죠.\n5위. 1월 6일\n4위. 1월 18일\n3위. 1월 17일\n갤럭시 노트4 & 엣지 TV CF 속에 나오는 기능은?\n삼성 갤럭시 노트4 & 엣지 _ 신년 TV CF는 아주 인상적이었습니다. 작년부터 수없이 들었던 애니메이션 ‘겨울왕국’의 OST ‘같이 눈사람 만들래(do you wanna build a snowman)?’가 배경음악으로 떠~억 하니 들어갔습니다. 광고화면에 이 음악이 나오는 것만으로도 일단 관 심 집중!! 여기에 갤럭시 노트4 와 갤럭시 엣지에 지원되는 S펜 기능을 절묘하게 집어넣었습니다.\n2위. 1월 2일\n갤럭시 노트4 카메라의 숨은 모드 사용하기\n뷰티 페이스, 샷&모어, 후면 셀프샷, 아웃 포커스, 파노라마, 가상 투어 샷, 듀얼 카메라\n갤럭시 노트4에 기본 제공되는 카메라 모드이다. 물론 이 중에서 뷰티 페이스, 샷&모어, 가상 투어 샷, 듀얼 카메라는 모드 관리에서 선택(체크)해야만 확인이 가능하다. 갤럭시 노트4가 다른 스마트폰에 비해서 다양한 모드를 제공한다는 것은 갤럭시 노트4 언팩 행사를 통해서도 소개되었다.\n하지만 일반 사용자들은 카메라 모드를 어떻게 선택하고, 어떻게 다운받아서 사용해야 하는지 잘 모른다.\n1위. 1월 7일\n이상입니다. 혹시 놓치신 글이 있다면 다시 읽어보는 것은 어떨까요? 언제나 저희 스마트디바이스의 글을 읽어주셔서 정말 감사드립니다. 올해도 변함없는 유용한 글로 여러분에게 재미있는 정보를 전달할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.\n2014년 한 해를 빛낸 베스트 글을 소개합니다 (0)\n2014년 12월 스마트디바이스 블로그 인기글 5선은? (0)\nTAG 갤럭시노트4, 갤럭시노트4 수면타이머, 갤럭시노트4 숨겨진 기능, 갤럭시노트4 시크릿 코드, 갤럭시노트4 이벤트, 갤럭시노트4 터치 민감도, 갤럭시노트4 팁, 노트4, 노트4 기능, 삼성, 삼성 광고, 삼성전자


이정현 기자 jhlee@lawtimes.co.kr 입력 : 2018-03-08 오후 3:35:09\n대한법률구조공단(이사장 이헌)이 산업현장에서 사고를 당한 뒤 오랜 세월 육체적 장애와 함께 외상 후 스트레스 장애를 앓던 70대 노인을 도와 추가상병을 인정받을 수 있도록 했다.\n정모(71)씨는 1987년 7월 탄광에서 일하다 대형 석탄 파쇄기 속에 몸의 일부가 말려들어가는 사고를 당했다. 이 사고로 정씨는 오른팔 전부를 절단하는 '우 상박간부절단창 및 견부피부 박리창'을 입게 됐다. 사고 후 1년간 치료를 받은 정씨는 장해등급 4급을 받았다.\n그런데 정씨는 치료 후에도 지속적으로 사고 장면이 악몽으로 나타나 극심한 우울, 불안, 공포, 수면장애, 의욕상실, 자살충동 등에 시달렸다. 벗어나려 애썼지만 증상이 계속되자 정씨는 결국 사고 발생 28년만인 2015년 10월 병원에서 종합심리평가를 받았고 그 결과 외상 후 스트레스 장애와 우울증, 적응장애 등의 진단을 받았다.\n정씨는 진단 결과를 들고 2016년 근로복지공단에 추가상병을 신청했지만, 공단은 사고 발생 이후 오랜 기간이 지났다며 사고와 정씨의 진단결과 사이의 인과관계를 인정하기 어렵다며 거부했다.\n정씨는 법률구조공단에 도움을 손길을 요청했다. 정씨의 사연을 들은 공단 서울중앙지부 소속 한유진(32·변호사시험 1회) 변호사는 근로복지공단을 상대로 서울행정법원에 곧바로 추가상병불승인처분취소소송(2016구단9599)을 제기했다.\n한 변호사는 "정씨의 추가상병은 28년전 사고가 직접 원인임에도 불구하고 이를 인정하지 않는 것은 위법하다"고 주장했다. 한 변호사는 외상 후 스트레스 장애 증상이 사고 후 30년이 지나 발병하는 사례가 있다는 사실이 의학적으로 보고되고 있다는 점과 정씨의 진료기록상 2001년 경부터 기존 장해 외에도 정신과 질환에 대한 약물치료 사실 등이 나타나는데 이들 질환이 정씨가 진단받은 외상 후 스트레스 장애와 동일한 성격이기 때문에 정씨의 추가상병을 인정해야 한다는 점 등을 근거로 재판부를 설득해 나갔다.\n결국 재판부도 한 변호사의 주장을 받아들였다.\n서울행정법원 행정5단독 김유진 판사는 최근 "정씨가 사고로부터 매우 큰 정신적 충격을 받았을 것이라고 추정된다"며 "비록 정씨가 사고를 당한 지 약 28년이 지나 추가상병을 신청했지만 외상 후 스트레스 장애 증상의 발생은 외상 후 짧게는 1주에서 길게는 30년 이후에도 가능하다는 의학적 견해가 존재해 사고가 정씨의 추가상병 증상을 발병 또는 악화시키는데 직·간접적으로 영향을 주었다고 볼 수 있다. 정씨가 (외상 후 스트레스 장애 등과 관련해 그동안) 병원 진료를 받지 않았다는 사정만으로 사고와 추가상병 발병 사이의 연관성을 부정하기도 어렵다"고 정씨의 손을 들어줬다.\n한 변호사는 "근로자가 업무상 재해 사고를 당한 이후 상당기간이 지나 외상 후 스트레스 장애 등을 진단받은 경우 단순히 시간의 경과만으로 업무상 재해와 상병 사이의 인과관계를 부인할 수 없다고 판단했다는 데 이번 판결의 의의가 있다"고 말했다.


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[절판]해럴드 프라이의 놀라운 순례 | 민음사\n[절판]해럴드 프라이의 놀라운 순례\n원제 The Unlikely Pilgrimage of Harold Fry\n글 레이철 조이스 | 옮김 정영목\n출판사 민음사 | 발행일 2013년 8월 9일 | ISBN 978-89-374-8808-5\n패키지 반양장 · 변형판 140x210 · 408쪽 | 가격 13,500원\n“해럴드 프라이가 가는 길이라고 전해 주세요.\n그냥 기다리기만 하면 된다고 말입니다.\n내가 구해 줄 거니까. 나는 계속 걸을 테니,\n퀴니는 계속 살아 있어야 한다고.”\n영업 사원으로 성실히 일하다 정년퇴직한 해럴드 프라이. 어느 날 아침, 그에게 20년 전 친구 퀴니의 편지가 도착한다. 오래전 그녀에게 큰 도움을 얻고도 고맙다는 인사조차 하지 못했던 해럴드. 그녀가 많이 아프다는 소식에 급히 답장을 써서 부치러 나가지만, 황망히 걷다 보니 우체통을 지나쳐 그대로 걸어 나가게 된다. 그것이 그 엉뚱한 여행의 시작이었다. 아무렇게나 꿰어 신은 낡은 신발, 집에 두고 나온 핸드폰, 심지어 삐거덕거리는 몸까지……. 돌아설 이유는 수없이 많지만, 해럴드는 멈추지 않는다. 옛날에 미처 하지 못했던 말을 전하기 위해, 사랑하는 사람을 잃지 않기 위해. 영국 남부 킹스브리지에서 북부 버릭어폰트위드까지 1000킬로미터, 해럴드의 놀랍고 감동적인 여행이 시작된다.\n▶ 쥐처럼 겁 많고 유순한 남자가 길을 잃고 다시 자신의 길을 찾는 과정을 통해 이 시대의 용기가 무엇인지 제시하는 소설. —《뉴욕 타임스》\n▶ 삶에 짓눌려, 구부정한 채로 닳고 닳은 거실 카펫 위만 종종거리는 모든 평범한 이들에게 해럴드의 엉뚱한 여행은 주목할 만한 사건이다. 놀라울 정도로 솔직하고 담백한 이 이야기에서 작가는 기적이 여전히 가능하다는 것을 분명히 보여 준다. —《워싱턴 포스트》\n▶ 재미있고 지혜롭고 매혹적인 책. 해럴드의 여행은 평범한 동시에 특별하다. 이것은 자아, 현대 사회, 시간과 풍경을 통과해 가는 여행이다. —《더 타임스》\n▶ 상냥하고 품위 있는 매력을 보여 주는 책. 영국식 익살이 넘쳐나지만, 사랑과 헌신을 통렬하고 지혜롭게 살피는 과정이 마음에 조용히 스며든다. —《북 리스트》\n▶ 우리가 중년에 접어들어 모든 것이 무너진 것처럼 보일 때도 진정한 우리 자신으로서 다시 살 수 있을까? 희망이 우리를 버린 것처럼 느껴질 때도 희망을 믿을 수 있을까? 이 책을 읽으면서 나도 모르게 울면서 웃음을 터뜨렸고, 해럴드의 여행의 한 걸음 한 걸음을 응원했다. 지금도 해럴드를 응원하고 있다. —폴라 매클레인(작가)\n때때로 삶에는 예기치 않은 순간, 인생을 바꿀 순간이 찾아온다. 평생 회사와 집을 오가며 쌀쌀맞은 가족의 시선을 감내하며 살다 은퇴한 외로운 남자 ‘해럴드’에게도, 언젠가부터 꼬여 버린 삶의 의미를 되찾는 순간이 찾아온다. 오래전부터 준비한 세계 여행이나 우연히 만나 황혼의 사랑을 나누게 된 사람이 가져다준 것이 아니다. 이 평범한 사람의 뒤늦은 오디세이는 사소한 편지 한 장으로부터 시작된다. 『해럴드 프라이의 놀라운 순례』는 소심한 성격의 60대 은퇴자가 옛 직장 동료에게 편지 한 장을 받은 후, 그녀를 만나기 위해 영국 남부 킹스브리지에서 북부 버윅어폰트위드까지 1000킬로미터를 걷게 되면서, 잊고 있었던 인생의 수많은 추억을 되찾는 동시에 자신을 괴롭혔던 힘든 과거를 돌아보며 스스로를 치유하는 이야기이다.\n영국 남부 킹스브리지에서 양조 회사 영업 사원으로 성실히 일하다 정년퇴직한 해럴드 프라이. 부인 모린과 그는 20년 전 아들 데이비드에게 일어난 사건으로 인해 마음을 굳게 닫고 서로를 목석처럼 대하고 있다. 여느 날과 다를 바 없던 봄날 아침, 모린이 그에게 분홍빛 편지 봉투를 내민다. 양조 회사에 다니던 시절 경리부에서 일했던 퀴니의 편지였다. 오래전 그녀에게 큰 도움을 받고도 고맙다는 인사조차 하지 못한 채 비겁하게 그녀를 떠나보냈던 해럴드. 그녀가 현재 영국 북부 버윅어폰트위드의 한 요양원에 있으며 암에 걸려 많이 아프다는 소식에 놀란 그는 어찌할 바를 몰라 급히 답장을 써서 부치러 나간다. 하지만 황망히 걷다 보니 우체통을 지나치고, 자신도 모르게 그대로 쭉 걸어 나가게 된다. 그것이 이 엉뚱한 여행의 시작이었다.\n급하게 편지를 부치러 나오느라 아무렇게나 꿰어 신은 낡은 신발, 집에 두고 나온 핸드폰, 심지어 삐거덕거리는 몸까지……. 해럴드는 킹스브리지 교외로 나오자마자 자신이 불가능한 일을 하려 한다는 것을 깨닫는다. 하지만 끼니를 때우러 들어간 주유소 겸 식당의 아르바이트 여학생에게 ‘믿음’이 있으면 퀴니가 병에서 나을지도 모른다는 말을 듣고, 걸어서 그녀에게 편지를 전달하기로 마음먹는다. 자신이 걷고 있는 한 퀴니는 죽지 않을 거라는 믿음이 해럴드의 발걸음을 재촉하게 된 것이다.\n킹스브리지에서 로디스웰, 바스, 스트라우드, 달링턴, 헥섬, 그리고 버윅어폰트위드. 남에서 북을 잇는 그 길 위에서 해럴드는 젊은 남자를 사랑하고 있다는 비밀을 털어놓은 우아한 노신사와 영국으로 이민 와 애인에게 버림받은 슬로바키아 출신 여의사 마르티나, 팬을 거느리고 다니지만 사실은 온갖 부정을 저지르는 유명한 배우 등등 수많은 사람을 만나고, 수많은 어려움을 겪으며, 자신의 과거 이야기를 다시 기억해 낸다. 처음에는 그의 행동을 이해하지 못하는 부인 모린에게서 퇴직금을 모두 낭비할 생각이냐는 비난을 감수하며 호텔에서 밤을 보내던 해럴드는 완전히 지쳐 포기할까 하는 생각도 여러 번 하지만, 결국 진정한 ‘걷기’는 땅과 자신이 하나가 되는 일이라는 것을 깨닫는다. 처음 교외의 지붕 없는 헛간에서 별을 보며 밤을 지낸 이후, 해럴드는 지니고 있던 얼마 안 되는 물건들을 사람들에게 나눠 주고 현금 카드는 모린에게 보내고 진정한 무전여행을 시작한다. 우연히 찍힌 사진으로 신문과 잡지뿐만 아니라 페이스북과 트위터에까지 실시간으로 오르내리며 유명세를 치르고, 자신의 의지와는 상관없이 몰려든 순례단 때문에 마음고생을 하는 등 그를 방해하는 것은 수없이 많지만, 이제 해럴드는 멈추지 않는다. 그때는 미처 하지 못했던 말을 퀴니에게 전하기 위해, 마음 깊은 곳에 넣어 두었던 기억—어린 시절 부모님에게 받은 상처, 아들 데이비드에 대한 속마음, 모린에 대한 뜨거운 사랑—을 되찾기 위해. 87일 후, 그는 과연 퀴니에게 자신의 마음을 전할 수 있을까?\n▶ 주목할 만한 소설. 여름에 읽을 책으로 이보다 나은 것이 생각나지 않는다. 책을 들면 천천히 나아가라. 해럴드가 그랬듯이. —《USA 투데이》\n▶ 희망과 변화를 이야기하는 눈부시게 통렬한 소설. —《오프라 매거진》\n▶ 매혹적인 시작부터 카타르시스를 안겨 주는 놀라운 결말에 이르기까지. 『해럴드 프라이의 놀라운 순례』는 희극적이면서도 비극적인 기쁨을 안겨 준다. —《클리블랜드 플레인 딜러》\n▶ 너무 늦은 것처럼 보였을 때 해럴드 프라이는 상처받은 가슴을 열고 세상을 받아들였다. 특별한 여행을 떠난 평범한 남자를 그린 이 웃기고도 통렬한 이야기는 나에게 감동과 영감을 주었다.—낸시 호런(작가)\n▶ 소박한 사람의 오디세이. 독창적이고 섬세하고 감동적이다. —클레어 토멀린(작가)\n▶ 『해럴드 프라이의 놀라운 순례』는 가장 평범하고 꾸밈없는 남자를 골라 우리 모두의 영웅으로 바꾸어 놓는다. 해럴드와 함께 이 여행을 계속하면 가슴이 찢어지고 또 치유될 것이다. —티퍼니 베이커(작가)\n▶ 해럴드 프라이를 만나는 순간부터 그와 헤어지고 싶지 않았다. 책을 내려놓을 수가 없다.—《더 타임스》\n▶ 꼼꼼할 정도로 정확하고 믿을 수 없을 정도로 가볍게 전개되는 이야기. 조이스는 해럴드를 데리고 괴로운 후회의 광야를 가로질러 햇살이 비추는 감정적 구원의 고원으로 나아가는데, 그 명료함은 때때로 견딜 수 없을 정도로 감동적이다. —《더 선데이 타임스》\n▶ 놀라운 자신감이 돋보이며 완벽에 가깝게 다듬어져 있다. 조이스는 극작가 경험 때문에 대사를 듣는 귀와 인물을 보는 눈이 열려 있다. 단역들도 현실 속의 사람들처럼 가슴에 남는다. 조이스는 믿을 수 없을 정도로 가볍게 자신의 재료를 다루지만 더 나은 자신을 향한 해럴드의 여행은 거룩한 상징처럼 다가온다. 해럴드의 이야기를 읽는 것은 감동을 받고 그를 따르는 것이다. —《데일리 텔레그래프》\n▶ 희극적이면서도 슬프면서도 아주 정직한 멋진 책. 해럴드는 아주 멋지게 뽑아낸 인물이다. 그의 이야기를 따라가다 보면 감정적으로 괴롭다가도 결국 마음이 고양된다. —조앤 해리스(작가)\n▶ 어느 날 아침 편지 한 통을 부치러 나갔다가 계속 걷는 남자 해럴드 프라이를 사랑하지 않을 수 없다. 이 믿음, 정절, 구원의 이야기는 언제까지나 뇌리에 남을 것이다.—《미네아폴리스 스타 트리뷴》\n“해럴드, 당신은 예순다섯이에요. 당신은 차 있는 데까지만 걷는 사람이잖아. 그리고 혹시 아직 모르고 있을까 봐 하는 얘긴데, 당신 휴대 전화 두고 갔어.” 그가 대답을 하려고 했으나, 그녀는 그를 뚫고 곧장 앞으로 나아갔다. “그리고 도대체 어디서 잘 생각이야?”\n“모르겠어.” 웃음소리가 멈추었고, 그제야 그의 원래 목소리가 앙상하게 드러나는 듯했다. “하지만 편지를 부치는 것만으로는 안 돼. 제발. 나 이건 꼭 해야 돼, 모린.”(39쪽)\n그는 자신이 무엇을 하고 있는지 그녀가 알게 되었고 그래서 이제 자신을 기다리고 있다고 점점 확신하게 되었다. 그는 자신이 버윅까지 간다는 것, 그저 한 발 앞에 다른 발을 내놓기만 하면 된다는 것을 알았다. 그 단순성이 즐거웠다. 계속 앞으로 가기만 하면, 당연히 도착할 것이었다.\n“퀴니가 살아 있다고요? 나아지고 있다고요?” 그는 웃음을 터뜨렸다. 그럴 생각은 아니었다. 그러나 그 웃음소리는 점점 커져, 파도를 치며 쏟아져 나왔고, 눈물이 뺨을 축축하게 적셨다. “퀴니가 나를 기다리고 있다고?”(246쪽)\n그는 자신의 걷기에는 아무런 규칙이 없다는 사실을 기억했다. 한두 번 규칙을 파악했다고 믿은 적도 있었으나, 결국 그런 것은 없다는 사실을 깨달았다. 어쩌면 순례자들도 마찬가지 아닐까? 어쩌면 이들이 여행의 다음 단계 아닐까? 그는 알지 못하는 것이 가장 큰 진실이고, 알지 못하는 것과 계속 함께해야 할 때가 있다는 것을 알았다.(289쪽)\n“사랑해, 해럴드 프라이.” 그녀가 소곤거렸다. “그게 당신이 해낸 거야.”(382~383쪽)\n1 해럴드와 편지……13\n2 해럴드와 주유소 아가씨와 믿음의 문제……26\n3 모린과 전화……35\n4 해럴드와 호텔 손님들……41\n5 해럴드와 바텐더와 음식을 준 여자……58\n6 모린과 거짓말……79\n7 해럴드와 하이킹하는 남자와 제인 오스틴을 사랑하는 여자……85\n8 해럴드와 은발의 신사……108\n9 모린과 데이비드……120\n10 해럴드와 표시……125\n11 모린과 대리 의사……140\n12 해럴드와 자전거를 타는 어머니들……149\n13 해럴드와 의사……166\n14 모린과 렉스……186\n15 해럴드와 새로운 시작……197\n16 해럴드와 의사와 아주 유명한 배우……211\n17 모린과 정원……231\n18 해럴드와 결정……243\n19 해럴드와 걷기……255\n20 모린과 홍보 전문가……260\n21 해럴드와 그를 따르는 사람……269\n22 해럴드와 순례자들……284\n23 모린과 해럴드……297\n24 해럴드와 리치……311\n25 해럴드와 개……327\n26 해럴드와 카페……342\n27 해럴드와 또 한 통의 편지……350\n28 모린과 손님……354\n29 해럴드와 퀴니……362\n30 모린과 해럴드……377\n31 퀴니와 선물……384\n32 해럴드와 모린과 퀴니……386\n레이철 조이스 글\n1962년 영국 런던에서 태어났다. 브리스틀 대학교에서 영문학을 공부한 후 왕립 드라마 예술 아카데미에서 연기를 전공했다. 졸업 후 왕립 셰익스피어 극장 등에서 배우로 활발히 활동하다 결혼 후 아이를 키우게 되면서 1999년 전업 드라마 작가로 전향했다. 그 후 영국 BBC 라디오4에서 꾸준히 드라마 각본을 쓰고 BBC2의 연속극 각색을 맡는 등 드라마 창작 분야에서도 두각을 나타내, 2007년에는 티니스우드 어워드 라디오극 부문 최고상을 받기도 했다. 그러다 후두암에 걸려 돌아가신 아버지를 떠올리며 써 내려간 첫 소설 『해럴드 프라이의 놀라운 순례』(2012)를 발표하며 일약 소설가로 거듭났다. 이 작품은 곧바로 영국 아마존의 판매 순위 상위권에 올랐으며, 브리티시 내셔널 북 어워드의 신인작가상을 수상하고 맨 부커 상 후보에까지 오르는 등 큰 성공을 거두었다. 특히 평단과 독자 모두에게 인간의 섬세한 감정을 잡아내는 작가로 호평을 받으며 전 세계 30개국이 넘는 나라에 판권이 팔렸다. 다른 작품으로 『완벽』(2013)이 있다.\nISBN 978-89-374-8809-2 | 가격 9,500원\n생일날 날아온 민음사의 선물\n의도하지 않은 도보여행의 놀라운 결과\n출간일 2013년 8월 9일


06 : 19 29 10월\n노르웨이 국방부 웹 사이트에서 노르웨이 해군\nKV 스발 바르는 노르웨이 해안 경비대의 쇄빙선과 순찰선입니다.\n오션 쉴드 (Ocean Shield) 운영 준비 - 아프리카 뿔 해안에서의 항해 안전을 보장해야합니다.\nUnsinkable쇄빙선 "크라 신"\nsvp67 30 March 2013 10 : 13 새로운\n너도밤 나무 30 March 2013 10 : 48 새로운\nMedvedev가 여전히 대통령이되었을 때 마치 신사의 어깨에서 나온 것처럼 논쟁의 여지가있는 물은 친절하게 그들에게 주어졌습니다.\nitr 30 March 2013 19 : 26 새로운\n배는 아름다운 것으로 밝혀지지 않습니다\n로어 발라 우르 우스 30 March 2013 11 : 47 새로운\n나는 노르웨이 인들 (이것이 일본의 전통과 같은 그들의 국가 전통이라고 말한다)이 여전히 고래를 파괴하고 국제 할당량에 침을 뱉고 싶다고 동의한다. 그래서 나는 러시아 해역에서 사냥하는 노르웨이 포경선의 활을 주기적으로 클릭하는 것이 회색 보트를 해치지 않을 것이라고 덧붙이고 싶습니다.\n단테 30 March 2013 12 : 45 새로운\n우리는 깊은 후회를하기 위해 그들에게 선반을 제공하여 빈곤 한 노르웨이 인들이 기아로 인해 죽지 않도록합니다.\n합리적인, 2,3 30 March 2013 18 : 19 새로운\nitr 30 March 2013 19 : 25 새로운\n제 XNUMX 차 세계 대전에서 독립을 위해 며칠 동안 싸웠는지 잊지 마십시오.\n그러나 어부들은 많은 무장 세력을 교살 할 필요가 없습니다\n로어 발라 우르 우스 30 March 2013 20 : 32 새로운\n친애하는, 가장 가까운 피요르드는 노르웨이 어부가 그의 가족에게 음식을 공급하는 데 도움이 될 것입니다. 대형 어선을 운전해야합니다. 그러면이 물고기를 노르웨이 생활 수준에 맞는 가격으로 우리에게 판매합니다. 그리고 이것은 엉망입니다.\n예 라스 30 March 2013 10 : 26 새로운\n배는 확실히 아름답고 지역은 아름답지만 두 번째 사진의 스칸디나비아 아름다움과 비교할만한 것은 없습니다.\nр_у_с_с_к_и_й 30 March 2013 10 : 29 새로운\n이 프로그램은 노르웨이의 지방 마을 부지 에서이 도시가 잘 발달 된 인프라로 자랐으며 그 이유를 알고 있습니까? 우리는 모든 생선을 시장에 내놓기 때문에 노르웨이에서 가난한 나라가되기 전에 가정에서 판매하고 밀수하는 것은 수익성이 없으며 현재는 생활 수준을 주도하고 있습니다.\n따라서 여기에는 많은 해산물 자원이 있지만 선반에서 찾을 수 없으며 찾을 경우 XNUMX 개의 도로가 있습니다.\ndjon3volta 30 March 2013 10 : 50 새로운\n시장에서 언제 마지막으로 왔습니까? 어떤 종류의 물고기를 찾고 찾을 수 없습니까? 그리고 선반에있는 물고기가 당신에게 적합하지 않습니까?\n그리고 다시 노르웨이 인구는 5 백만명, 러시아 인구는 143 억 130 만 명입니다. 문제는 적어도 XNUMX 억 XNUMX 천만 명의 러시아인이 노르웨이 인처럼 살 수있게하는 방법입니다.\n참고로, 노르웨이의 가격을 볼 수 있습니다))) 몇 가지 인용문 : 나는 루블로 번역합니다-가스 60-77 루블, 담배 400 루블 팩, 청바지 3-5 천, 빵 한 덩어리 100-120 루블, 계란 130-150 루블 ... 글쎄, 스스로 읽어보고, 당신은 어떤 나라를 보든가 볼 수 있고 유럽에서 급여가 3-5 천 달러라고 부를 수 있다고 말할 수 있습니다.))) 모든 종류의 주택 및 공동 서비스, 세금 등을 지불 한 후에 명심하십시오. 그들은 인생에 남은 것이 많지 않습니다!\nAtrix 30 March 2013 13 : 11 새로운\n그것은 작동하지 않을 것이다 ... 그 분쟁의 물은 주인의 어깨에서와 같이\n왜 그렇게 가격을 비교합니까? 그리고 노르웨이의 평균 연봉에 대해 얼마만큼의 가스를 살 수 있는지 알면 매우 놀랄 것입니다.\n그러므로 서쪽의 쇠락에 대해 이야기 할 곳은 없습니다.\n고행의 30 March 2013 15 : 01 새로운\n약 10-15 년 전, 나는 당신들과 완전히 동의 할 것입니다. 그리고 지금, 유감스럽고, 유럽의 이름으로 새로운 로마 제국의 쇠퇴와 쇠퇴의 징후가 사치와 방탕에 빠져 있으며, 새로운 야만인도 그것을 분쇄 할 준비가되어 있습니다. 파키스탄에서 온 이민자들은 미래에 금발 노르웨이 인들을 강간하기 위해 최선을 다하지만 (그들이 이해하기에 느슨하기 때문에) 그들은 단순히 삭감 될 것입니다.\n이리나 Bergset에 의해 내레이션 ...\n스웨덴과 덴마크의 전직 종파-노르웨이 인은 1905 년에 언어를 받았다. 자신의 과학과 문화는 없습니다. 의사는 거의 모든 이민자입니다. 노르웨이의 학교에서는 7 학년까지 알파벳과 수학을 배웁니다. 화학, 물리, 기하학, 생물 학자 등은 가르치지 않습니다 ...\n오슬로 대학교-교육 수준-Russian College. 학교와 유치원은 아이들에게 먹이를주지 않습니다 ...\n집에 화장실이있는 노르웨이 인들은 여전히 집 구석에 걸어갑니다.\n그러나 최악의 것은 동성애, 소아 애, 근친상간의 번영입니다 (노르웨이에서는 혈액 형제 자매의 결혼이 정상입니다).\n30 가지 형태의 결혼이 공식적으로 받아 들여집니다!\nBreivik이 여당에 복수 한 이유를 알고 있습니까? 이슬람이 아님 ...\n그는 "아동 보호"서비스로 끌려 갔고 위탁 가정에서는 여러 차례 강간을 당했다.\n2008 년 노르웨이에서는 40 만 명의 소아 성애자가 범죄 경찰 (Kripos)에 등록되었습니다. 전국 성인 인구의 약 10 %.\n고행의 30 March 2013 15 : 06 새로운\n노르웨이 생활에 관한 진실을 또 다른 간접 확인합니다.\n이쿨 30 March 2013 15 : 42 새로운\nEU의 이름으로 새로운 로마 제국의 쇠퇴와 쇠퇴의 모든 징후, 사치와 방탕에 빠져들다\n자, 적어도 동성애 검사는 여기에서와 같이 인터넷에 비디오를 업로드하지 않습니다.\n주의! 18 세 미만은 시청할 수 없습니다!\nAtrix 30 March 2013 16 : 00 새로운\n너 똑똑한 사람이지, 그렇지? 저는 러시아에 살고있는 러시아인에 관한 많은 비디오를 찾을 수 있습니다. 러시아는 그러한 가난에 살고있는 것처럼 보이므로 사실을 의지하십시오.\n여기에 비교가있다. 비록 내가 러시아를 좋아하지 않더라도 rashka라고 불리는\n고행의 30 March 2013 18 : 36 새로운\n라나 19.03.2013/10/18, XNUMX:XNUMX\n아니, 내 여동생과 그녀의 남편은 거기에 살고, 이웃의 아이는 친구들로부터 데려갔습니다. 처음에 그들은 선생님과 이야기하면서 정원으로 왔고, 노르웨이의 창문에는 커튼이 없었고, 창문을 통해 훔쳐 보았고, 사회 봉사를했습니다. 6 세 아빠의 어린이를위한 서비스는 러시아어로 읽는 법을 가르치고 있습니다. 이 이웃들은 이미 노숙자처럼 옷을 입고 3 ~ 4 명의 위탁 아동이 있고, 아이들은 지하실에서 따로 살고 있으며, 1 층에는 성인이 있습니다. 이것은 표준으로 간주됩니다. 아버지는 아이를 데리려고했지만 추방의 위협을 받았지만 어머니는 걱정하지 않았습니다.\n라나에서 20.03.2013 년 11 월 48 일 오전 XNUMX시 XNUMX 분\n아마도 각 코뮌에는 고유 한 규칙이 있지만 자매가 트롬 쇠에 사는 경우 하루에 한 번 그레이비를 먹으며 부모는 보통 2 조각을 샌드위치를 주지만 5시 전에는 정원에서 아이를 데리고 나가야합니다. 당신과 함께하지 마십시오, 배고프다.\n노르웨이 : 아동에 대한 아동 권리 보호위원회 (Barnevern)\n노르웨이의 라트비아 출신 아이들\n그리고 지금이 모든 것이 10-15 년 전이라고 설득하려고 노력하십시오. 그럼에도 불구하고 노르웨이는 여전히 번성합니다. 이것이 무엇으로 이어 집니까? 초등학교 퇴보와 빵은 이것에서 저장되지 않습니다 ..\nAtrix 30 March 2013 18 : 47 새로운\n글쎄요, 모두 논쟁의 여지가 많습니다. 당신은이 가족에 살지 않았습니까? 부모가 자녀를 어떻게 대했는지 어떻게 알 수 있습니까? 그리고 아이들이 부랑아처럼 입는 것은 그들의 말에서 온 것입니다. 사진이나 비디오 확인이 없습니다. 아니면 러시아가 기숙 학교에 살고있는 어린이 또는 고아를 동화처럼 살고 있다고 말하고 싶습니까? 어떤 개별 사례가 생활 수준과 관련이 있습니까? 심지어 러시아 어머니들에게도 너무 잔인하고 러시아에 아이들을 남겨 두었습니까? 아이들이 외국에 왔을 때 더 좋았던 점은 무엇입니까?\n재고 있음 30 March 2013 20 : 07 새로운\n유럽의 복지와 번영을 굳게 믿는 또 다른 순진한 우크라이나 사람. 그리고 그녀는 그곳에 살고 싶어합니다. 그렇습니다. 유럽은 동성 가족의 제도를 강화하고 포르노 제품을 생산하는 데 번성하고 있습니다.\n고행의 31 March 2013 00 : 40 새로운\n생활 수준과 관련된 특별한 경우는 무엇입니까? 그들은 적어도 어떤 방법 으로든 러시아의 어머니들에게는 너무 잔인한 방법으로 아이들을 떠나지 만 러시아에서는 아이들이 해외에 갔을 때 더 좋았던 것은 무엇입니까?\n로마 제국은 또한 생활 수준이 높고 문명이 발달했습니다.\n90 년대 유럽 (여동생이 그때부터 프랑스에 살고 남편이 가난하지 않고 시아버지가 일반적으로 가계도 임)이 불행하게도 도덕적 타락과 해체의 길에 있다는 것을 다시 한번 여러분 께 다시 한 번 말씀드립니다. fi.sovok는 고급 바이어의 구매와 구매를 속이는 두뇌를 가진 동일한 바이오 로봇으로, 삶에서 모든 것을 받아들이고 서양 복장 규정의 패턴을 즐기고 있습니다. 아직 오지 않은 사람 문명은 가능한 모든 방법으로 명예 훼손을 느끼고 특종에 대한 의식의 새싹을 파괴하지만 결국 GOOD는 EVIL을 물 리치거나 거짓말과 속임수의 붕괴 된 문명에서 다시 태어날 것입니다.\n미소 30 March 2013 20 : 59 새로운\n확인합니다. 약 XNUMX 년 전, 칼리닌그라드 지역의 젤 레노 그라드 스크 (Zelenogradsk)시에서 온 한 그룹의 교사들이 노르웨이 섬 중 한 곳의 학교에서 교환을 방문했습니다. 이 그룹의 구성원은 자신의 교육에 대한 이해할 수없는 사실을 마음에 들었습니다. 예를 들어, 철학자 인 그녀는 아름다운 화학 방에 들어 갔으며 부스에서 일부 주기율표가 아닌 다른 곳을 보러 기절했습니다 ... 노르웨이에게 물었습니다. 멘델레예프는 어디에 있으며, 러시아의 한 간단한 철학자가이 위대한 화학 비밀에 대해 알고 있다는 사실에 놀랐습니다. 우리는 고등 교육 기관에서만 연구하고 첫해에는 연구하지 않습니다.\n또한, 수업 시간의 아이들 중 XNUMX/XNUMX에서 XNUMX 분의 XNUMX이 다운 (섬, 섬)입니다. 처음에 그들은 러시아에서 숨겨졌습니다 (그들은 우리 쇼보다 나쁘지 않았지만 쇼에 괜찮 았습니다). 그러나 일주일 후에 그들은 수업에 보냈습니다 ... 완전한 미친 집이 계속되고 있습니다 ... 글쎄, 많은 흥미로운 것들이 있습니다 ...\n스토커 워커 31 March 2013 14 : 41 새로운\nphologologist는 아름다운 화학 방에 들어갔다. 그리고 스탠드에서 주기율표가 아닌 다른 것을 보게되어 놀랐다.\n그것에 대해 논쟁하지 않고 ...\n대화는 성적인 방향에 관한 것이 아니라 1 인당 도피 수에 관한 것이 아닙니다 ...\n자연의 부와 자원을 관리하는 국가의 능력에 대해 이야기하십시오.\n모든 시민과 시민에 대한 국가 보살핌에 관한 것 (다원주의와 성 소수자의 권리에 대한 불일치가 시작됨).\n필요하고 최선을 다합시다. 죄는 조직과 행정에서 배울 수 없습니다.\nwrungel 30 March 2013 17 : 06 새로운\n노르웨이의 평균 연봉에 대해 같은 금액의 가스를 얼마나 살 수 있는지 알아보십시오.\n또한 전적으로 객관적이지는 않습니다. 주민 수로 생산되는 석유의 양을 비교할 수 있습니다.\n우리와 함께 사는 인구의 양을 추정한다면? 나는 기억했다 :\ndjon3volta 30 March 2013 17 : 21 새로운\n제품 견적 : wrungel\n인구 당 생산되는 기름의 양을 비교할 수 있습니다.\n맞습니다. 저는이 ru_u_s_s_k_i_y에게 5 백만과 143 억 XNUMX 천 XNUMX 백만을 비교할 필요는 없지만, 황소처럼 완고하다는 것을 증명할 수 있습니다.\nAtrix 30 March 2013 17 : 26 새로운\n이봐 요, 일본에서는 석유를 전혀 추출하지 않아서 러시아에서 살 수있는 것보다 더 나빠지거나 더 적게 만들어요. 그렇다고 인구가 너무 많아서 126mln이 아닙니다. 아니면 독일?\nwrungel 30 March 2013 18 : 43 새로운\n나는 차 한 잔에 대해 당신과 토론하고 싶습니다. . 독일과 일본은 매우 흥미로운 예입니다. 예를 들어 독일입니다. ria.ru의 위 테이블이 있습니다. 숫자가 완전히 다릅니다. 어쨌든. 이 문제를 직접 정리해야 할 이유가 있습니다. 먼저, 평균 독일 노동자가 얼마나 많은 직업을 얻었는지 알아보십시오. 그러나 모든 세금, 지불 등을 지불 한 후에 만 실제 그리고 연료의 평균 가격 (예 : 95 = 1,549 유로 (XNUMX 월)을 가져 와서 나눕니다. 이것은 주제에서 완전히 벗어난 것이지만 (노르웨이의 해군).\nAtrix 30 March 2013 19 : 01 새로운\n글쎄, 사이트를 봐\n독일의 가격은 20-40 % 어딘가의 평균보다 러시아의 경우보다 높지만 세후 임금이 279.99 %보다 높습니다. 러시아의 경우 독일의 550EUR 평균 세금은 2100EUR입니다\nwrungel 30 March 2013 22 : 00 새로운\ndjon3volta 30 March 2013 17 : 15 새로운\n그리고 노르웨이의 평균 연봉에 대해 얼마만큼의 가스를 살 수 있는지 알면 매우 놀랄 것입니다.\n베네수엘라에 대해 말해 보면, 일반적으로 50 코페가 루블로 번역 된 가스가 있습니까? 그리고 사람들은 무엇을 좋아합니까? 당신의 논리에 의해, 휘발유 가격에 사람들의 행복은 무엇입니까? 나는 정직하게 러시아의 가스 비용, 1 루블 또는 30 루블을 신경 쓰지 않습니다. 식품 가격이 가스 가격에 달려 있다고 말하는 것은 옳지 않습니다. 예를 들어 연금 수급자조차도 빵 가격을 15 루블에서 16 루블로 올리는 것과 같습니다 빵은 15 루블에서 40 루블로 상승하지 않습니다. 내가 실수하지 않으면 인플레이션이 90 % 이상이고 2000 년에 700 %로 떨어졌을 때 x.\nAtrix 30 March 2013 17 : 22 새로운\n나는 가솔린 가격이 10 루블의 연봉에서 1000 루블을 소비 할 수 있으며 30 루블의 연봉에서 9000 루블의 비용을 지불 할 수 있다고 말했다. 그리고 가스의 가격이 제품의 가격 성장에 어떻게 영향을 미치는지 이해하지 못하고 있습니다. 아마도 제품 납품 가격도 가격에 영향을 미치지 않을 것입니다. 상품 1000 루블이나 10000 루블을 지불하는 것은 상품 자체가 상점에 나타나기 때문에 차이가 없습니다. 가서 경제를 더 잘 배우십시오. 어쩌면 당신은 가격이 형성되고 그로 인해 영향을받는 것을 이해할 것입니다.\ndjon3volta 30 March 2013 17 : 43 새로운\n경제를 더 잘 연구하면 어떤 가격이 형성되고 어떤 가격에 영향을 미치는지 이해할 수 있습니다.\n우크라이나 경제에 대해 더 잘 알려주세요. 여기 국기로 판단하면 우크라이나에 대해 더 잘 알지만 러시아에 대해 이야기하고 있습니다.\n저는 에너지 가격이 다른 상품에 어떤 영향을 미치는지 알고 있습니다. 저와 같은 경제도 나쁘지 않습니다. 다른 사람들처럼 인터넷에서 모든 것을 퍼 내고 있기 때문에 경제학을 가르치는 것이 아닙니다.\n일본과 독일에 대해서는 석유를 가지고 있다면 석유를 생산하는 모든 국가뿐만 아니라 석유도 판매 할 것입니다.\n자신의 석유와 가스를 가지고 있으면 좋습니다\n그럼에도 불구하고 사람이 300 억 500 천만 대의 자동차를 가지고 있다면이 사람은 30 루블의 휘발유 가격에 대해 침묵 할 것이며, 백만 명의 사람들이 자동차를 가지고 있다면 일반적으로 불평 할 것입니다. 백만은 자동차가 있다는 것을 의미합니다. 벤젠 1 리터당 300 루블이 좋지 않습니까? 아냐, 좋지 않습니다. 보통 알코올 중독자들은 이런 식으로 행동하고 10 루블의 거품을 사서 전기 테이프로 냄새를 맡으 며 애피타이저를 위해 껍질을 벗기 게됩니다. 그러나 거품 당 200 루블은 동정이 아닙니다.\nAtrix 30 March 2013 17 : 49 새로운\n인터넷에서 모든 것을 다 스쿠프.\n너와 더 논의하면 쓸모가 없다. 대학을 졸업하고 5 수업을 좋아하지 않는 사람들이 있다고 생각한다.\ndjon3volta 30 March 2013 17 : 54 새로운\n5 개 수업이 마음에 들지 않습니다.\n저는 여전히 보육원에 가는데 아직 나이가 적고 3 살입니다 또한 정치가, 에드로 소 베츠, 도둑 인 나시이기 때문에 토론을하지 않는 것이 좋습니다.\natalef 30 March 2013 17 : 49 새로운\n그리고 당신은 가솔린의 가격이 식품 가격의 상승에 어떤 영향을 미치는지 심각하게 이해하지 못합니다. 물품의 배달 가격도 가격에 영향을 미치지 않을까요?\n그의 의견 (djon3volta)을 따르면 그는 실제로 연결을 이해하지 못한다는 것을 이해할 것입니다. 그는 일반적으로 인과 관계에 문제가 있습니다. .\ndjon3volta 30 March 2013 17 : 56 새로운\n그는 실제로 연결을 이해하지 못하는\n물론, 시험에 합격하지 못했고, 뇌가없고, 러시아어이고, 그림과 같은 것을 얻었습니다. 왜 그렇게 생각해야합니까? 나는 구석에 돈 가방이 있는데, 수십억 달러를 꺼내서 오른쪽으로 흩어지게합니다. 왼쪽)))\n스토커 워커 31 March 2013 14 : 46 새로운\n그것은 가스 가격이 가솔린 가격에 달려 있다고 나에게 말하는 것이 옳지 않다.\n폴란드에서는 가솔린 가격이 2 배 더 비쌉니다. 지방 농산물은 2 배 저렴합니다.\n러시아에서는 급여가 그렇게 낮지 만 얼마만큼의 가격과 관세가 비현실적으로 높습니까? 부패 요소 때문입니다.\nitr 30 March 2013 19 : 42 새로운\n그리고 그것은 당신을 위해 어떻게 더 싸게됩니까?\nAtrix 30 March 2013 19 : 49 새로운\n정확하게 싼 것이 무엇 이었습니까? 가솔린? 그렇다면 노르웨이는 러시아보다 비싸다. 하지만 평균 급여는 러시아보다 2.5 배 정도 더 살 수 있습니다.\nр_у_с_с_к_и_й 30 March 2013 14 : 13 새로운\n우리가 어선을 개발하지 않았다면이 물고기의 가격은 훨씬 낮아 졌을 것입니다! 왜 안돼? 예를 들어 극동 게를 찾으십니까? 모든 것이 당신에게 적합합니까? 아마도 매일 물고기를 먹을 여유가 있습니까?)\n자, 이제지도가 어디에 있는지, 어떤 위도에서, 북쪽의 어떤 가격을 알 수 있습니까? 한번 봐봐, 깨달음)\n러시아의 다른 지역의 가격은 매년 증가하고 있으므로 유럽을 따라 잡고 급여가 훨씬 낮습니다.\n하, 그러나 일반적으로 나는 즐겁습니다, 그들은 거의 남지 않았습니다. 그리고 여기에서, 주택과 공동 서비스에 대한 비용을 지불했는데, 한 달 동안 많은 제품이 남아 있습니까?\n스토커 워커 31 March 2013 18 : 10 새로운\n극동 게가 찾은 것처럼?\n1985에서 Kamchatka (왕실) 크랩의 시험 배치가 콜라 베이 (Kola Bay)의 물에서 풀려났습니다.\n우리는 어때? ....\n불행히도, 콜라 베이 (Kola Bay)와 화이트 바다 (White Sea)의 물은 너무 더러워서 캄차카 (Kamchatka) 게는 더 깨끗한 것을 선택합니다.\n여기에 그리고 kumekay, 여기 조금있다 ...\n이쿨 30 March 2013 14 : 25 새로운\n문제는 적어도 130 억 XNUMX 천만 명의 러시아인이 노르웨이 인처럼 살 수있게하는 것입니다.\n우선 공무원의 도둑질을 중단 할 수 있습니다. 스페인과 같은 거리에서 러시아와 같은 거리에서 초고가의 자동차를 보지 못한 이유를 스페인의 전직 동료에게 물어 보는 것을 기억합니다. 이 서비스는 돈을 어떻게 구매했는지, 왜 그렇지 않은지에 대해 질문 할 것입니다. 우리 도시 Murmansk에서는 주택 및 공동 서비스 책임자가 포르쉐 카이엔으로 삭감 된 돈과 돈을 위해 샀습니다. 도둑이 도둑에 앉아 쫓고있는 것 같습니다\nAtrix 30 March 2013 14 : 42 새로운\n그래서 세금 자체가 Kayne과 Maybachs에 가기 위해))) 세금에 와서 어떤 종류의 차가 있는지와 직원이 운전하는 것을보고, 경찰에 가서 거기를 보는 것이 더 쉬운 것은 무엇입니까? 그리고 130-3 수백만 명이 권력을 유지하고 4의 나머지가 가족이기 때문에 10 수백만 명이 노르웨이보다 더 살기 어려운 이유를 이해하게 될 것입니다. 그리고 아무도이 부패와 싸우지 않고 싸우지 않을 것입니다, 그들은 모두 서로 묶여 있고 겁 먹습니다 (((\n오코 자크 30 March 2013 19 : 40 새로운\n적어도 130 억 XNUMX 천만 명의 러시아인이 노르웨이 인처럼 살 수있게하는 방법?\n카에 타니 30 March 2013 12 : 44 새로운\ndjon3volta 그래서 나는 대답을 이해하므로 대답)))))\n기사에서 꺼내야 할 중요한 것은 함대를 반드시 개발해야한다는 것입니다.\n쇄빙 순찰선-오프셋. 북극에서의 시력\n블랙 30 March 2013 14 : 27 새로운\n노르웨이는 북한 분단을 진지하게 준비하고 있습니다. 그리고 그는 분명히 끝나지 않았습니다.\n블라디미르 30 March 2013 15 : 15 새로운\n노르웨이는 북한 분단을 진지하게 준비하고 있습니다.\n그리고 왜이 사진들에서 당신을 두려워했던 사진을 보았습니까? 한 쌍의 착륙 바지선, 한 쌍의 미래 보트 및 군용 쇄빙선.\n바본 30 March 2013 15 : 22 새로운\n실제로 그들은 노르웨이뿐만 아니라 진지하게 준비하고 있습니다. 여기를 읽으십시오\n바본 30 March 2013 15 : 24 새로운\n힐러리 클린턴은 노르웨이 북부 외무부 장관 조나스 스토어와 함께 트롬 쇠 도시를 방문했습니다. 이 방문 후 기자 회견에서 인구 65 만 2030 천명의 노르웨이 도시는 "북극의 수도"와 미국- "주요 북극 국"으로 선포되었습니다. 지리적 관점에서 무르만스크는 트롬 쇠와 같은 북극의 수도라는 사실에도 불구하고, XNUMX 년까지 노르웨이 도시에 실제 내용으로 선언 된 상태를 채울 인프라를 구축 할 계획입니다. 또한 Hillary Clinton은 감독이 아니라 전체 북극을 관리하는 중심 기관으로 간주되는 북극 협의회의보다 집중적 인 기능이 가능해질 것입니다. 현재, 그것은 자신의 "자본"을 가지고 있으며, 노르웨이 외무부의 수장으로서 같은 회의에 인정 된 "주 국가"는 지배적이다.\n블라디미르 30 March 2013 15 : 59 새로운\n우리는 경청 할 누군가를 찾았습니다.\n2030 년까지 노르웨이 도시에 인프라를 구축 할 계획이며,이를 통해 신고 된 상태를 실제 컨텐츠로 채울 수 있습니다.\n마을이 갑자기 북극의 수도가되도록 지어야하는 것은 무엇입니까? 그것은 정말로 자유의 여신상입니까?\n힐러리 클린턴은 감독이 아니라 전체 북극을 관리하는 중앙 기관으로보고있다.\n현재, 그것은 자신의 "자본"을 가지고 있으며, 노르웨이 외무부의 수장으로서 같은 회의에 인정 된 "주 국가"는 지배적이다.\n또 다른 권위, 젠장\n바본 30 March 2013 17 : 22 새로운\n이것들은 미국 국무부의 진술이며 방금 텍스트를 복사했습니다. 이들은 버섯이 아닙니다. 일반적으로 그들은 북해 항로가 국제적으로 관리되어야한다고 주장한다. 비록 이것이 러시아의 영해이지만 북극 그룹이 현재 확장되고있는 것은 아니다. 그냥 뉴스를 따르십시오. 이 권한은 NATO 국가 중 하나를 대표합니다.\n뷰 렘 30 March 2013 18 : 06 새로운\n바지선이나 배로 착각하는 프리깃?\n거리의 남자 30 March 2013 15 : 38 새로운\n나는 노르웨이에 간 적이 없었습니다. 거짓말하지 않을 것입니다. 그러나 여기에 직접 계정이 있습니다. 1979 년 내 친구의 친척이 노르웨이의 AvtoVAZ에서 근무했습니다. 그런 것이있었습니다. 그들에게 편지를 간략하게 말하다.\n1. 점심 생산에서 아무도 식당으로 가지 않습니다. 그 시절에 양상추, 수프, 두 번째, 설탕에 절인 설탕이 든 빵은 환상적입니다. 그들은 최대 kefir의 병 롤빵을 가지고 있습니다.\n2. 상점에서 빵을 사지 마십시오. 비싼. 그들은 밀가루로 집을 굽습니다.\n3. 모든 사람들은 청바지를 입고 드레스를 입는다. 드레스 나 스커트는 보이지 않습니다. 결과적으로 회색과 단조로운.\n4. 술을 마시고 바에서 혼자 마시십시오.\n나는 내가 샀던 것을 반복하고 그것을 위해 그것을 판매합니다. 그는 그 당시 문자 그대로 기억 한 것을 썼습니다. 더했다.\n이쿨 30 March 2013 16 : 18 새로운\n나는 노르웨이에 간 적이 없었습니다. 거짓말하지 않을 것입니다.\n글쎄, XNUMX 년 동안 많은 사람들이 바뀌어 실제 사람들의 리뷰를 읽으십시오.\n거리의 남자 31 March 2013 10 : 18 새로운\n글쎄, 실제 사람들의 리뷰를 읽으십시오\n죄송합니다. 말씀하신 내용을 이해하지 못했습니다. 70 년대 후반에 노르웨이에서 노동자들이 어떻게 살았는지 내부에서 살펴 보았습니다. 그리고 당신은 아름다운 곳이 어디인지 알려주고 관광 서비스는 훌륭합니다. 그래서 나는 논쟁하고 있습니까? 그리고 그들은 그곳에서 잘 산다. 드물게 만.\n이쿨 31 March 2013 17 : 12 새로운\n그 말의 의미를 이해하지 못했습니다\n그렇습니다. 저는 70 년대 후반에 많은 변화가 있었으며, 현재와 우리가 가지고있는 것들이 우리에게 유리한 점이 아니라는 것을 말하고 싶었습니다.\n바본 30 March 2013 17 : 29 새로운\n그렇습니다. 소련이 붕괴되기 전에는 목재 부두, 오래된 보트, 그다지 높은 수입은 아니지만 90 년대부터 극적인 변화가있었습니다.\n얀 쿠즈 30 March 2013 19 : 44 새로운\n나는 거기에 있었다 – 2000 년 – 아름다운 자연! 고도로! 산 (검은 화강암), 피요르드, 가문비, 산 호수 ... 진실은 아름답습니다!\nregion34 30 March 2013 17 : 31 새로운\n이 평균 급여 (60 % 및 기타 모든 지급에 관한 것)에서 세금을 공제하고 다시 계산하는 것을 잊지 마십시오\nAtrix 30 March 2013 17 : 32 새로운\n제품 견적 : region34\n읽는 법을 배우십시오. 모든 데이터는 세금이없는 순 급여에 표시되고 더러운 것에 표시되지는 않습니다. 사람들을 잘못 인도 할 필요가 없습니다.\ndjon3volta 30 March 2013 18 : 01 새로운\n읽는 법을 배우십시오. 모든 데이터는 세금이없는 순 급여에 표시되고 더러운 것에 표시되지는 않습니다.\n그리고 제가 인용 한 단어의 증거는 어디에 있습니까?\nregion34그는이 Atrix에 대해 거짓말을하고 있습니다. 테이블을주의해서 살펴 봐야합니다 가격과 급여는 거의 같습니다.하지만, 나는 특별히 침묵을 지키고 Atrix가 할 말을 들어라.\nAtrix 30 March 2013 18 : 14 새로운\nShi_zik 당신이 말하는거야? 아니면 내가 말도 안되는 증거를 찾아야합니까?\ny & country2 = 러시아\n____________ 노도 _________ 러시아\n월 평균 일회 급여 (세후) 4,279.94 $ ____ 707.79 $\ndjon3volta 30 March 2013 19 : 30 새로운\n글쎄, 지금 나는 더 더 많은 먼지가 내게 부어지면 나는 모든 일을 올바르게하고 있습니다!\n당신의 링크에 êàî 당신은 아무것도 당신이 아니고 어떻게 podschityval.fignyu podsovyavat가 필요하지 않습니다.\n가스 가격과 얼마를 살 수 있는지 테이블을 살펴보십시오. 러시아의 평균 소득은 770 리터입니까? ($ 770, 푸틴은 거짓말하지 않습니다), $ 770 x 30 루블 (1 리터) = 23100 루블입니다. "결국 러시아의 평균 소득은 $ 700-800입니까? 맞습니까? 그들은 테이블에서 같은 금액이 같다고 말합니다. 러시아의 1 리터는 30 루블입니다. 즉 1 달러를 의미합니다. 그러나 그것은 요점이 아닙니다. 요점이 아닙니다. 사실 그들이 평균 수입을 가져 오면 공제를하지 않는다는 것입니다. 평균 월급 147303 루블, 즉 $ 4900, 한 달에 5 천 달러를합시다. 그러나 지금은 5 천 달러의 평균 소득에서 세금을 뺏기지 않습니까? 최소 36 %를 빼앗는 것을 두려워하지 마십시오 .3300 천에서 5 벅이있을 것입니다. 그들의 비율, 그리고 그들은 러시아보다 훨씬 높습니다.\n그래서 이번에는 썩은 계산을하는데, 두 번째는 인구의 100 %가 한 달에 5 천 달러를받는 것이 아니라 1000-2000 달러를 가진 거지가 있으며 휘발유를 사서 유틸리티와 매킹 비용을 지불한다는 것을 명심하십시오.\n너무 게으르지 않은 http://dalniestrany.ru/norvegiya-tseny에 와서 다시 생각해보십시오. 생존을 위해 그러한 가격으로 3-5 천 달러를 지불 해야하는 시점은 무엇입니까?\n노르웨이에서는 한 달에 5 달러, 러시아에서는 한 달에 15 ~ 20 천만 루블이 있다면 더 나을 것입니다. 차이는 보이지 않습니다. 노르웨이에서는 30 천 명보다 훨씬 달콤하지만 여전히 이해가 안 되나요?\nAtrix 30 March 2013 19 : 41 새로운\n러시아 급여에서 세금을 내지 않는 것만으로 사슴입니까?\n그리고 나는 이미 세금을 납부 한 후 노르웨이의 평균 급여를 말씀 드렸습니다. 3300 EUR 가솔린 1.87EUR의 가격으로 얼마를 살 수 있는지 직접 계산할 수 있습니까?\n즉, 학교에 가라.\n이쿨 30 March 2013 18 : 28 새로운\n그건 그렇고, 매달 700 유로의 연금을 원하는 사람은 옵션이 있습니다.\n노르웨이에 수감 된 외국인은“연금”을 축적합니다. 가중 살인은 보통 700 년의 기간에 의해 처벌 될 수있다-석방시 한 달에 약 XNUMX 유로의 최소 노르웨이 연금을 받기에 충분하며 수백 명의 외국 산적들이 이미이 기회를 잡았다.\n미하이로 티 시시 31 March 2013 14 : 05 새로운\n매우 유용한 정보 . 퇴직 10 년 전, 아마 바이킹에 빠질 것입니다. 바이킹을 죽일 것입니다. 침착하게 은퇴하십시오.\n루슬란 _F38 30 March 2013 20 : 17 새로운\n케 이유 31 March 2013 14 : 28 새로운\n우리 군대 (Ruslan, Sadko 등)의 서비스에는 쇄빙선이 있으며, 실제로는 잘 생기지 않습니다 ...\n스토커 워커 31 March 2013 18 : 32 새로운\n1. 그러한 기사를 게시하는 사이트 관리자에게 감사드립니다.\n2. 우리는 완전히 다른 방향으로 군사 정치 포럼을 개최해야하지만 90 %의 의견을 제시해야합니다.\n오디세우스 4월 1 2013 01 : 28 새로운\n노르웨이 해군 기능에 대한 의견? 선박의 수중, 항공 평가는 어디에 있습니까?\n나는 해군이 아니에요.\n함대는 작지만 현대적이며 효율적입니다.\nUla 타입의 컴포지션 -6 디젤 잠수함이 보트는 신형 (80 년대 후반 ~ 90 년대 초)이 아니라 상당히 조용하며 최근 현대화되었습니다.\n6 개의 Sklod 미사일 보트. 노르웨이 인들은 그것들을 코르벳으로 분류합니다. 새로운 초고속 스텔스 요소와 좋은 무기.\n7 년대 90 개의 지뢰 찾기, 1 개의 지층, 14 개의 순찰선 (모두 새로 작성)\n베링 시스템 개발 베르겐 (Barosen)의 주요 기지 (Faroese anti-submarine line)\n6 개의 미국 오리온 대잠 함 항공기 (공군의 일부)\n이 임무는 주로 미국과 영국 해군에 할당되지만 Nansen과 Ula는 지속적으로 NATO 군대에 매료됩니다. 물론 노르웨이 기지와 잠수함 오리온도 사용됩니다.\n스토커 워커 4월 2 2013 11 : 49 새로운\n나는 해군이 아니므로 간단히\n짧은 대답, 아니 주저 - infa 발급, 그럼 자신을 생각 ....\n왜 내가 여기에 등록 했어?\n키르 4월 2 2013 19 : 10 새로운\n알몸 사진 편집으로 인해 다른 오페라에서 많은 댓글이 나왔다는 것은 놀라운 일입니다.


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