VII Commissione - Comunicato delle Giunte e delle Commissioni - mercoledì 6 febbraio 2013\nMercoledì 6 febbraio 2013. — Presidenza del presidente Manuela GHIZZONI. — Interviene il sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca Elena Ugolini.\nManuela GHIZZONI, presidente, comunica che il deputato Gianni ha cessato di far parte della Commissione, mentre è entrato a farne parte l'onorevole Lucchese.\nSchema di decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca recante modifiche al regolamento di cui al decreto ministeriale 10 settembre 2010, n. 249, concernente la definizione della disciplina dei requisiti e delle modalità della formazione iniziale degli insegnanti della scuola dell'infanzia, della scuola primaria e della scuola secondaria di primo e secondo grado.\nAtto n. 535.\nGiovanni Battista BACHELET (PD), rilevando l'assenza dei deputati del gruppo del PdL, chiede la verifica del numero legale.\nManuela GHIZZONI, presidente, rispondendo all'onorevole Bachelet, osserva che, Pag. 41ai sensi dell'articolo 46, comma 4, del regolamento della Camera, la Presidenza non è obbligata a verificare se la Commissione sia, oppure no, in numero legale per deliberare, se non quando ciò sia richiesto da quattro deputati e la Commissione stia per procedere ad una votazione per alzata di mano.\nPierfelice ZAZZERA (IdV) preannuncia la presentazione di una proposta di parere alternativo sottoscritto anche dall'onorevole Granata.\nMaria COSCIA (PD), ritenendo quanto meno irrituale che un parere alternativo sia preannunciato prima ancora che sia noto quello del relatore, ricorda come nel corso dell'ultima riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentati dei gruppi, della Commissione si è convenuto di pervenire ad un pronunciamento unitario della Commissione, senza strumentalizzare la vicenda e per non speculare sui problemi veri delle persone, atteggiamento dal quale il suo gruppo si dissocia espressamente. Intende stigmatizzare, d'altro canto, l'atteggiamento di taluni colleghi che, successivamente alla riunione indicata, hanno reso pubbliche talune considerazioni emerse in quella sede. Preannuncia anche a nome del suo gruppo, in ogni caso, di essere favorevole ad avviare l'esame del provvedimento, ritenendo opportuno a questo riguardo sospendere poi brevemente la seduta per valutare una posizione unitaria all'interno del suo gruppo.\nBenedetto Fabio GRANATA (FLpTP), rispondendo all'onorevole Coscia, osserva che il dibattito che si svolge nel corso dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, non è secretato, come pure per altri atti del Parlamento, solo perché non vi è un verbale della seduta. Segnala, quindi, di avere espresso legittimamente in quella occasione la propria posizione politica, riferendo la scelta assunta in ufficio di presidenza. La sua condivisione del parere alternativo presentato dall'onorevole Zazzera è sequenziale rispetto al comportamento tenuto nel corso di tutta la vicenda. Condivide, comunque, la proposta dell'onorevole Coscia di pervenire ad una posizione comune nei confronti del provvedimento in esame, dando atto inoltre alla presidente di un non comune equilibrio istituzionale per aver convocato la Commissione sul merito del provvedimento.\nEnzo CARRA (UdCpTP), relatore, osserva che lo schema di decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca in esame reca modifiche al regolamento di cui al decreto ministeriale 10 settembre 2010, n. 249, concernente la definizione della disciplina dei requisiti e delle modalità della formazione iniziale degli insegnanti della scuola dell'infanzia, della scuola primaria e della scuola secondaria di primo e secondo grado. Ricorda che tale schema si inserisce nel quadro normativo costituito, innanzitutto, dall'articolo 2, comma 416, della legge n. 244 del 2007, il quale ha previsto che, nelle more del complessivo processo di riforma della formazione iniziale e del reclutamento dei docenti, con regolamento, adottato dal Ministro della pubblica istruzione e dal Ministro dell'università e della ricerca, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, sono disciplinati i requisiti e le modalità della formazione iniziale dei docenti, nonché le procedure Pag. 42di reclutamento. Per il regolamento in questione è stato previsto il parere delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per le conseguenze di carattere finanziario, da rendere entro il termine di 45 giorni, decorso il quale il provvedimento può essere comunque adottato. Ricorda che su questa base è stato adottato il decreto ministeriale n. 249 del 2010, che ha disciplinato i requisiti e le modalità della formazione iniziale degli insegnanti delle scuole di ogni ordine e grado, nonché – nelle more della istituzione di specifiche classi di abilitazione e della compiuta regolamentazione dei relativi percorsi di formazione – le modalità per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità. In particolare, il decreto ministeriale ha previsto che l'accesso ai nuovi percorsi formativi è a numero programmato e previo superamento di una prova. In base alla relazione illustrativa dello schema di decreto ministeriale (Atto n. 205), osserva che l'intervento ha inteso contemperare il rafforzamento delle conoscenze disciplinari con lo sviluppo di capacità didattiche, psico-pedagogiche, organizzative, relazionali e comunicative. In particolare, il percorso per insegnare nella scuola dell'infanzia e nella scuola primaria consiste in un corso di laurea magistrale quinquennale a ciclo unico, cui si accede con il diploma di istruzione secondaria di II grado. Dal II anno è previsto un tirocinio di 600 ore. Il percorso si conclude con la discussione di tesi e relazione finale, che costituiscono esame con valore abilitante (articolo 3 e 6 del decreto ministeriale n. 249 del 2010).\nRicorda, quindi, che il percorso per insegnare nella scuola secondaria di I e II grado si articola in un corso di laurea magistrale – o, per l'insegnamento di discipline artistiche, musicali e coreutiche, in un corso di diploma accademico di II livello – e in un tirocinio formativo attivo (TFA), al quale accedono, previo superamento di una prova e valutazione dei titoli, coloro che hanno conseguito la laurea magistrale. Esso si conclude con la stesura di una relazione e con un esame finale con valore abilitante (articolo 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, del decreto ministeriale n. 249 del 2010). La prova per l'accesso al TFA mira a verificare le conoscenze disciplinari relative alle materie oggetto di insegnamento della classe di abilitazione e si articola in un test preliminare, in una prova scritta e in una prova orale. Il test preliminare, di contenuto identico sul territorio nazionale per ogni tipologia di percorso, è predisposto dal Ministero e consiste in 60 domande a risposta chiusa, volte anche a verificare le competenze linguistiche e la comprensione dei testi. Accede alla prova scritta chi consegue una votazione almeno pari a 21/30. La prova scritta, predisposta dalle università e dalle istituzioni AFAM, è costituita da domande a risposta aperta relative alle discipline oggetto di insegnamento per ogni classe di concorso. Il punteggio necessario per l'accesso alla prova orale è sempre 21/30. La prova orale – che, nel caso di classi di abilitazione riferite al settore AFAM può essere sostituita da una prova pratica – è valutata in ventesimi ed è superata se si consegue un punteggio pari almeno a 15/20. Tale superamento è condizione imprescindibile per l'accesso al TFA. La graduatoria degli ammessi allo stesso è formata sommando ai punteggi conseguiti dai candidati nelle 3 prove il punteggio ottenuto dalla valutazione dei titoli, in base ai criteri indicati (articolo 15 del decreto ministeriale n. 249 del 2010). La specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità è conseguita esclusivamente presso le università a conclusione di un corso di formazione di durata almeno annuale, a numero programmato, che deve comprendere almeno 300 ore di tirocinio e articolarsi diversamente per i differenti gradi di istruzione. Possono partecipare gli insegnanti abilitati (articolo 13 del decreto ministeriale n. 249 del 2010).\nRammenta, quindi, che lo schema di decreto in esame è composto da 4 articoli. Ad esso sono allegati, in particolare, la relazione illustrativa, la relazione tecnica, l'analisi tecnico-normativa (ATN), l'analisi di impatto della regolamentazione (AIR), i Pag. 43pareri del Consiglio nazionale della pubblica istruzione, del Consiglio universitario nazionale, del Consiglio nazionale degli studenti universitari, del Consiglio nazionale per l'alta formazione artistica e musicale, del Consiglio di Stato, le note relative al concerto del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione e del Ministro dell'economia e delle finanze. Lo schema modifica gli articoli 5, 11 e 15 del decreto ministeriale n. 249 del 2010. Le principali modifiche riguardano il meccanismo per la determinazione del numero dei posti annualmente disponibili per l'accesso ai percorsi formativi e la previsione di percorsi abilitanti speciali per i docenti non abilitati che hanno prestato servizio per almeno tre anni. La lettera di trasmissione alla Presidenza della Camera fa presente che le disposizioni dello schema devono trovare attuazione già nell'a.a. 2012/2013, al fine di consentire il contestuale svolgimento dei percorsi formativi speciali e di quelli ordinari. Nel testo dello schema, invece, non vi è alcun riferimento alla data entro la quale attivare i percorsi formativi speciali. Il Consiglio di Stato, nel parere interlocutorio n. 11700/2012, ha chiesto chiarimenti sul coordinamento delle disposizioni recate dallo schema con le disposizioni in materia di utilizzo del personale in esubero recate dall'articolo 14, comma 17-21, del decreto-legge n. 95/2012, convertito dalla legge 135/2012. Le norme citate hanno previsto che ai docenti a tempo indeterminato che, terminate le operazioni di mobilità e di assegnazione dei posti, risultano in esubero nella propria classe di concorso nella provincia in cui prestano servizio, è assegnato, per la durata dell'anno scolastico, un posto nella medesima provincia, con priorità sul personale a tempo determinato, sulla base di una serie di criteri, fra cui quello dei posti rimasti disponibili in altri gradi d'istruzione o altre classi di concorso, anche in assenza della relativa abilitazione o idoneità all'insegnamento, purché in possesso di titolo di studio valido per l'accesso all'insegnamento nello specifico grado d'istruzione o nella specifica classe di concorso. In particolare, il Consiglio di Stato ha chiesto al Ministero in che misura il personale in esubero concorra con i docenti che conseguono l'abilitazione tramite i percorsi formativi speciali alla copertura annuale dei posti disponibili e se, nel caso in cui ai docenti in esubero sia data preferenza, il Ministero abbia tenuto conto di ciò ai fini della programmazione dell'accesso ai percorsi. Nel parere n. 109/2013, il Consiglio di Stato ha preso atto della priorità (comunicata dal Ministero) di assegnazione dei posti vacanti e disponibili ai docenti in esubero rispetto ai docenti che conseguiranno l'abilitazione a seguito dei percorsi formativi speciali.\nOsserva, nel dettaglio, che l'articolo 1 esplicita l'oggetto del regolamento. L'articolo 2 reca le modifiche all'articolo 5 del decreto ministeriale n. 249 del 2010, concernente la programmazione degli accessi ai percorsi formativi per l'insegnamento nella scuola dell'infanzia, nella scuola primaria, e nella scuola secondaria di primo e secondo grado, e dei percorsi formativi per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità. Come emerge dalla relazione illustrativa, le modifiche sono finalizzate a considerare, ai fini della determinazione del numero di posti annualmente disponibili per l'accesso ai percorsi formativi, non solo i posti di docenza vacanti in organico, ma anche i posti di fatto disponibili, in quanto i titolari sono comandati o distaccati ovvero temporaneamente assenti, con conseguente copertura degli stessi posti attraverso contratti di supplenza a tempo determinato, conferiti in misura consistente a docenti privi di abilitazione inseriti nella terza fascia delle graduatorie di istituto. Al riguardo si ricorda, infatti, che l'articolo 5 vigente stabilisce che il numero complessivo di posti annualmente disponibili per l'accesso ai percorsi è determinato sulla base della programmazione regionale degli organici e del conseguente fabbisogno di personale docente nelle scuole statali, deliberato ai sensi dell'articolo 39 della legge n. 449 del 1997, previo del parere del Ministero dell'economia e delle finanze e del Ministro Pag. 44per la pubblica amministrazione e l'innovazione. Tale numero è maggiorato nel limite del 30 per cento in relazione al fabbisogno dell'intero sistema nazionale di istruzione (il quale, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge n. 62 del 2000, è costituito dalle scuole statali e dalle scuole paritarie private e degli enti locali) e tenendo conto dell'offerta formativa degli atenei e delle istituzioni AFAM.\nCon riferimento alle sole modifiche sostanziali, osserva che l'articolo 2 dello schema di decreto ministeriale propone ora che per la determinazione del fabbisogno di personale docente «abilitato» nelle «scuole del sistema nazionale di istruzione e formazione professionale» si tiene conto, per le scuole statali, oltre che della programmazione regionale degli organici, anche del contingente di personale supplente assunto con contratto a tempo determinato su posti disponibili ma non vacanti nell'anno scolastico precedente. Rimane ferma la maggiorazione nel limite del 30 per cento del numero dei posti individuati sulla base del fabbisogno per le scuole statali, ma la stessa è ora riferita non più solo alle esigenze del sistema nazionale di istruzione (e, dunque, specificamente, a quelle delle scuole statali e delle scuole paritarie) ma, anche, alle esigenze dei percorsi di istruzione e formazione professionale, di competenza delle regioni. Rimane, altresì, ferma la previsione di tener conto dell'offerta formativa degli atenei e delle istituzioni AFAM al fine – come evidenzia la relazione illustrativa – di non trovarsi in situazioni organizzative non sostenibili.\nRicorda che i percorsi di istruzione e formazione professionale di cui al Capo III del decreto legislativo n. 226 del 2005 sono di competenza regionale. Ai sensi dell'articolo 19 dello stesso decreto, peraltro, le regioni assicurano, quali livelli essenziali dei requisiti dei docenti, che gli stessi siano in possesso di abilitazione all'insegnamento. Al riguardo, rileva che, se – come si evince dal secondo «considerato» della premessa dello schema di decreto ministeriale, oltre che dal contenuto del comma 1, lettera b), dell'articolo in commento – l'obiettivo è quello di fare riferimento alle scuole del sistema nazionale di istruzione e ai percorsi di istruzione e formazione professionale di competenza regionale, nel comma 1, lettera a), è necessario sostituire le parole «nelle scuole del sistema nazionale di istruzione e formazione professionale» con le parole «nelle scuole del sistema nazionale di istruzione e nei percorsi del sistema di istruzione e formazione professionale».\nOsserva, quindi, che l'articolo 3 inserisce il comma 5-bis nell'articolo 11 del decreto ministeriale n. 249 del 2010, concernente i tutor, ovvero i docenti e i dirigenti, in servizio nelle istituzioni scolastiche del sistema nazionale di istruzione, di cui si avvalgono le università per lo svolgimento delle attività di tirocinio. La relazione tecnica evidenzia che la disposizione è stata introdotta a seguito dei rilievi mossi dal Ministero dell'economia e delle finanze nella fase interlocutoria. La nuova disposizione stabilisce che la determinazione dei contingenti dei tutor coordinatori e organizzatori avviene senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, derogando, se necessario, ai parametri di assegnazione definiti, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, del decreto ministeriale 249/2010, con decreto interministeriale. Il decreto ministeriale 8 novembre 2011 – emanato in attuazione dell'articolo 11, comma 5, del decreto ministeriale n. 249 del 2010, che ha demandato a un decreto del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e del Ministero dell'economia e delle finanze la definizione della disciplina per la determinazione dei contingenti del personale della scuola necessario per lo svolgimento dei compiti tutoriali (in qualità di tutor coordinatori e di tutor organizzatori) e la loro ripartizione tra le università e le istituzioni AFAM – ha stabilito, in particolare, che nella determinazione degli stessi contingenti è assicurata la presenza di un tutor coordinatore ogni 15 corsisti e la presenza di un tutor organizzatore ogni 150 corsisti (articolo 1, comma 3 e 4).\nAl riguardo ricorda che, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, del decreto ministeriale Pag. 45n. 249 del 2010, lo svolgimento dell'incarico tutoriale – che ha durata massima di quattro anni, è prorogabile solo per un ulteriore anno e non è consecutivamente rinnovabile – comporta per i tutor coordinatori e i tutor organizzatori, rispettivamente, un esonero parziale o totale dall'insegnamento. Per completezza, ricorda che il 29 gennaio 2013, nel corso dell'esame al Senato dello schema di regolamento, la 7a Commissione ha manifestato alcune perplessità circa la possibilità di mantenere l'invarianza della spesa nella determinazione dei contingenti dei tutor, dal momento che il conferimento degli incarichi tutoriali richiede l'individuazione di supplenti. In risposta, il rappresentante del Governo, ricordando che i candidati devono corrispondere un contributo di iscrizione ai corsi, ha assicurato l'impegno del Ministero a conseguire adeguate forme di compensazione, eventualmente stabilendo con la CRUI un tetto massimo di contribuzione. La Commissione ha quindi conferito mandato al relatore a redigere un parere favorevole con osservazioni, invitando, tra l'altro, il Governo a fare in modo di evitare aggravi a carico dei tirocinanti. L'articolo 4 reca le modifiche all'articolo 15 del decreto ministeriale n. 249 del 2010, che già riguarda, fra l'altro, categorie di soggetti per le quali si era ravvisata la necessità di prevedere una disciplina transitoria.\nIn particolare, con l'inserimento nell'articolo 15 del decreto ministeriale dei commi da 1-bis a 1-sexies, nonché del comma 16-bis (articolo 3, comma 1, lettere c) e i)), si dispone che, fino all'anno accademico 2014-2015, le università e le istituzioni AFAM sedi dei corsi biennali di secondo livello a indirizzo didattico di cui al decreto ministeriale n. 137 del 2007 (ossia, Conservatori e Istituti musicali pareggiati), purché sedi di Dipartimenti di didattica della musica, e di cui al decreto ministeriale n. 82 del 2004, ossia Accademie di belle arti, istituiscono percorsi formativi abilitanti speciali per l'insegnamento nella scuola secondaria di primo e di secondo grado, nonché percorsi formativi abilitanti – anch'essi, quindi, di fatto, speciali – per l'insegnamento nella scuola dell'infanzia e nella scuola primaria, ai quali si partecipa senza prova di accesso. I nuovi percorsi sono destinati agli insegnanti non di ruolo i quali – in possesso di determinati requisiti, ma sprovvisti di qualsiasi abilitazione – abbiano maturato, dall'anno scolastico 1999/2000 e fino all'anno scolastico 2011/2012 incluso, almeno 3 anni di servizio in scuole statali, in scuole paritarie, ovvero nei centri di formazione professionale, per questi ultimi, con le specifiche in seguito illustrate.\nRicorda che la relazione illustrativa evidenzia che il requisito di almeno 3 anni di servizio per l'accesso ai percorsi formativi abilitanti speciali «è in linea con il parametro di riferimento utilizzato dalle direttive comunitarie 2005/36/CE e 2006/100/CE, al fine di considerare l'esperienza lavorativa come equivalente al titolo di formazione o di qualificazione professionale richiesto negli ordinamenti interni per l'esercizio delle professioni». Inoltre, la stessa relazione fa presente che la previsione di iscrizione ai percorsi formativi speciali senza superamento di prove di accesso è determinata dal fatto che gli aspiranti, attraverso il servizio prestato, hanno già dato prova di possedere la competenza disciplinare che la stessa prova deve accertare. A sua volta, la premessa dello schema in esame ricorda che il Consiglio di Stato, nel parere interlocutorio reso il 18 gennaio 2010 sullo schema del decreto ministeriale n. 249 del 2010, aveva già rappresentato la necessità di tener conto, nella fase di passaggio al nuovo regime, dell'esperienza professionale maturata dai docenti a tempo determinato, ferma restando la possibilità di fissare presupposti e limiti di tale rilevanza e di graduarne gli effetti; ricorda, altresì, che lo stesso consesso, nel parere reso l'8 marzo 2010, pur avendo rimesso la questione al responsabile esercizio della discrezionalità spettante all'amministrazione, aveva ritenuto non del tutto persuasive le argomentazioni del Ministero circa l'impossibilità di prevedere, in via Pag. 46transitoria, un accesso automatico al TFA da parte di chi fosse in possesso di un'anzianità di servizio minima.\nIn particolare, per accedere ai percorsi formativi abilitanti speciali per l'insegnamento nella scuola secondaria – definiti dalla tabella 11-bis, introdotta dall'articolo 4, comma 2, dello schema –, ai quali possono partecipare anche gli insegnanti tecnico-pratici, è necessario il possesso dei requisiti indicati al comma 1 dell'articolo 15 del decreto ministeriale 249/2010. Peraltro, la norma richiamata – che stabilisce, per i soggetti indicati, la possibilità di conseguire l'abilitazione mediante il compimento del solo TFA – viene anch'essa modificata dallo schema in esame (articolo 3, comma 1, lettere a) e b)). Pertanto, la platea dei destinatari è costituita dai seguenti soggetti: i possessori dei requisiti previsti dal decreto ministeriale n. 22 del 2005, nonché – con la specifica ora introdotta – dal decreto ministeriale 39/1998 per l'accesso alle SSIS; i possessori di una laurea magistrale che, secondo l'allegato 2 del decreto ministeriale 26 luglio 2007, sia corrispondente ad una delle lauree specialistiche cui fa riferimento il decreto ministeriale 22/2005; per le classi di concorso A029 e A030, i possessori di diploma ISEF già valido per l'insegnamento di educazione fisica (rispettivamente, nella scuola secondaria di II grado e nella scuola secondaria di I grado); coloro che, «alla data di entrata in vigore del decreto ministeriale n. 249 del 2010» e – con la specifica introdotta ora – «fino all'attivazione dei percorsi formativi» per l'insegnamento nella scuola secondaria di primo e di secondo grado e dei percorsi formativi per l'insegnamento di discipline artistiche, musicali e coreutiche nei medesimi ordini e gradi di scuola – risultano iscritti a uno dei corsi universitari finalizzati al conseguimento dei titoli di cui ai due punti precedenti.\nAl riguardo, ricorda che la relazione illustrativa evidenzia che la modifica – suggerita dal CUN – prevede la possibilità di conseguire l'abilitazione mediante il compimento del solo TFA sino all'attivazione dei percorsi delle lauree magistrali. La medesima relazione sottolinea, altresì, le difficoltà derivanti dalla mancata attivazione delle lauree magistrali e dei diplomi accademici di secondo livello validi ai fini dell'abilitazione nelle classi di concorso della scuola secondaria di secondo grado, nonché dalla mancata conclusione dell'iter volto alla revisione delle classi di concorso. In proposito, rileva che sembrerebbe necessario chiarire se il riferimento temporale utile per l'iscrizione sia comunque la data di entrata in vigore del decreto ministeriale n. 249 del 2010, ovvero – come si potrebbe intuire – l'arco temporale compreso tra quella data e la data di avvio dei nuovi percorsi. In tale secondo caso, la locuzione «alla» deve essere sostituita con la locuzione «dalla». Per l'insegnamento nella scuola dell'infanzia e nella scuola primaria, si dispone ora che i soggetti in possesso dei requisiti (di servizio) ante indicati accedono – come già detto, senza prova preliminare – ai percorsi di cui all'articolo 15, comma 16, del decreto ministeriale n. 249 citato, finalizzati esclusivamente al conseguimento della relativa abilitazione e destinati ai diplomati con titolo all'insegnamento nella scuola materna e nella scuola elementare ai sensi del decreto ministeriale 10 marzo 1997.\nSegnala che il comma 16-bis, nel rinviare ai requisiti previsti dal comma 1-ter, dovrebbe specificare che si tratta solo del requisito di servizio triennale e non anche dei requisiti previsti al comma 1 dell'articolo 15, citati nello stesso comma 1-ter ma, evidentemente, riferibili solo ai soggetti che aspirano all'insegnamento nella scuola secondaria. Il decreto ministeriale 10 marzo 1997 – emanato in attuazione dell'articolo 3, comma 8, della legge n. 341 del 1990, che ha previsto l'istituzione di uno specifico corso di laurea in due indirizzi per la formazione degli insegnanti della scuola materna e della scuola elementare – ha disposto la soppressione, dall'anno scolastico 1998-99, dei corsi di studio triennali e quadriennali, rispettivamente, della scuola magistrale e dell'istituto magistrale, e la soppressione, dall'anno scolastico 2002-2003, dei corsi annuali integrativi dell'istituto magistrale. Pag. 47Inoltre, all'articolo 2 ha stabilito che i titoli di studio dei corsi indicati (nonché dei corsi quinquennali sperimentali), iniziati entro l'anno scolastico 1997-1998 o comunque conseguiti entro l'anno scolastico 2001-2002, conservano in via permanente valore legale e consentono di partecipare alle sessioni di abilitazione all'insegnamento nella scuola materna e ai concorsi ordinari per titoli e per esami a posti di insegnante nella scuola materna e nella scuola elementare. Le caratteristiche delle modalità di svolgimento dei percorsi formativi di abilitazione per la scuola dell'infanzia e per la scuola materna di cui all'articolo 15, comma 16, del decreto ministeriale n. 249 del 2010 (e delle relative prove di accesso) sono state definite con decreto ministeriale 11 novembre 2011. In particolare, il decreto ministeriale prevede l'attivazione di due distinti percorsi, ciascuno dei quali prevede il conseguimento di 60 CFU, da acquisire in non meno di otto mesi. I percorsi si concludono con un esame finale, per accedere al quale i candidati devono aver superato, con voto non inferiore a 18/30, le valutazioni riferite agli insegnamenti. L'esame finale, che ha valore abilitante per il rispettivo grado di scuola, consiste nella redazione e discussione di un elaborato originale. Il punteggio complessivo, espresso in centesimi, è il voto di abilitazione all'insegnamento. Un risultato inferiore a 60/100 comporta il non conseguimento dell'abilitazione.\nCon riferimento al requisito dell'esperienza professionale, lo schema dispone che: per il computo del periodo richiesto, è considerato come anno intero il servizio prestato per ogni anno scolastico nella stessa classe di concorso o tipologia di posto per almeno 180 giorni, ovvero quello prestato ininterrottamente dal 1o febbraio fino al termine delle operazioni di scrutinio finale; è ritenuto valido anche il servizio prestato come docente di sostegno; il servizio svolto nei corsi dei centri di formazione professionale è valutabile solo se si tratta di servizio riconducibile a insegnamenti compresi in classi di concorso e prestato per garantire l'assolvimento dell'obbligo di istruzione a decorrere dall'anno scolastico 2008/2009; è possibile cumulare i servizi prestati, nello stesso anno e per la stessa classe di concorso o per lo stesso posto, nelle scuole statali, in quelle paritarie e nei centri di formazione professionale; per i soggetti che hanno periodi di servizio utili in più di una classe di concorso, l'accesso ai percorsi speciali è consentito per una sola classe (è prevista l'opzione da parte dell'interessato), fermo restando che gli stessi possono acquisire ulteriori abilitazioni attraverso i percorsi ordinari; con riferimento ai percorsi per l'abilitazione per la scuola dell'infanzia ovvero primaria, gli anni di servizio prestati nella scuola dell'infanzia si possono cumulare con quelli prestati nella scuola primaria; inoltre, il candidato deve optare per il percorso relativo alla scuola dell'infanzia o per quello relativo alla scuola primaria.\nOsserva che la frequenza dei percorsi speciali non è compatibile con la frequenza di corsi universitari che si concludano con il rilascio di titoli, inclusi i percorsi formativi finalizzati all'insegnamento previsti dallo stesso decreto ministeriale n. 249 del 2010. Nel gruppo di commi sopra indicati si prevede, infine, che, al fine di assicurare l'offerta formativa relativa ai percorsi abilitanti speciali, le università, ovvero le istituzioni AFAM, possono istituire ed attivare, ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del decreto ministeriale n. 249 del 2010, strutture di servizi comuni o centri interateneo o interistituzionali di interesse regionale o interregionale che assicurino supporto tecnico, metodologico e organizzativo. Si prevede, altresì, che gli stessi soggetti, in caso di impossibilità o di difficoltà ad attivare i percorsi formativi «relativi alle classi di concorso previste dal vigente ordinamento», possono stipulare convenzioni con le scuole e con le fondazioni di partecipazione istitutive degli istituti tecnici superiori.\nRileva che sembrerebbe opportuno chiarire se quest'ultima previsione riguardi solo l'attivazione dei percorsi abilitanti speciali, ovvero l'attivazione di tutti i percorsi Pag. 48formativi per il conseguimento dell'abilitazione. Ricorda che la relazione illustrativa chiarisce che in tal modo si intende assicurare l'offerta formativa anche nei casi in cui nella regione in cui il candidato presta servizio non siano stati attivati i percorsi relativi alla classe di concorso o all'ambito disciplinare prescelti o nei casi in cui gli atenei o le istituzioni AFAM non siano in grado di assicurare comunque l'offerta formativa. Si prevede, infine, che con decreto del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (per la cui emanazione non è indicato un termine) sono emanate le disposizioni organizzative per l'accesso ai percorsi abilitanti speciali. La relazione illustrativa precisa che la norma – inserita a seguito di un'osservazione formulata dal CUN – si riferisce ad un successivo decreto direttoriale. La tabella 11-bis – da aggiungere, in base all'articolo 4, comma 2, dello schema, alle 11 tabelle già allegate al decreto ministeriale n. 249 del 2010 – definisce i contenuti dei percorsi speciali finalizzati al conseguimento dell'abilitazione all'insegnamento nella scuola secondaria di primo e secondo grado, i requisiti necessari per accedere all'esame finale e la sua struttura, i requisiti per conseguire l'abilitazione, la composizione della commissione di abilitazione. In particolare, i percorsi formativi prevedono il conseguimento di 41 crediti formativi (universitari o accademici), di cui si stabilisce una rimodulazione rispetto a quanto previsto dalla tabella 11 allegata al decreto ministeriale 249/2010, considerando assolti i 19 crediti formativi relativi al tirocinio, «in virtù dei particolari requisiti di servizio di cui all'articolo 15, commi 3 e 4». Segnala che il riferimento corretto sembrerebbe essere all'articolo 15, comma 1-ter. In particolare, la tabella 11-bis evidenzia che i crediti formativi sono indirizzati al consolidamento della conoscenza delle discipline oggetto di insegnamento della classe di concorso e al perfezionamento delle relative competenze didattiche, anche alla luce della revisione dei percorsi ordinamentali. Al riguardo si fa riferimento, oltre che ai decreti del Presidente della Repubblica nn. 87, 88 e 89 del 2010, relativi al secondo ciclo, anche al decreto del Presidente della Repubblica 89 del 2009, relativo al primo ciclo. Rileva che sembrerebbe opportuno un chiarimento su tale ultimo richiamo. Ulteriori finalità ivi richiamate, quali l'acquisizione di competenze digitali e di competenze didattiche atte a favorire l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità, sono le medesime già indicate, in linea generale, come facenti parte integrante dei percorsi formativi dall'articolo 3, comma 4, del decreto ministeriale n. 249 del 2010, il quale, peraltro, fa riferimento anche all'acquisizione delle competenze di lingua inglese. In base al quadro dei crediti formativi di cui la tab. 11-bis è corredata, i CFU sono attribuiti in corrispondenza delle seguenti attività formative: Didattica generale e didattica speciale (15 CFU); Didattica delle discipline oggetto di insegnamento delle classi di concorso (18 CFU); Laboratori di tecnologie didattiche (3 CFU). Ai crediti formativi indicati si aggiungono 5 CFU relativi all'elaborato finale.\nCon riferimento all'esame finale, osserva che la nuova tabella prevede che esso consiste nella redazione e discussione di un elaborato originale. Nel corso dell'esame il candidato deve dimostrare, altresì, piena padronanza delle discipline oggetto d'insegnamento e il possesso delle altre competenze indicate dalla tabella, anche con riferimento alle norme principali che governano le istituzioni scolastiche. Un risultato inferiore a 60 centesimi comporta il non conseguimento dell'abilitazione. Al riguardo, la relazione illustrativa evidenzia che l'esame finale con valore abilitante è rimodulato al fine di consentire anche la verifica della padronanza delle discipline oggetto di insegnamento che, a differenza dei percorsi ordinari, non è valutata attraverso la prova di accesso. Ulteriori modifiche all'articolo 15 del decreto ministeriale n. 249 del 2010 riguardano i commi da 3 a 7 (articolo 4, comma 1, lettere d), e), f), g) e h)). Con riferimento al comma 3 dell'articolo 15 del decreto ministeriale 249/2010, si stabilisce ora che i titoli di studio dei soggetti di cui alle lett. Pag. 49a) e c) del comma 1 (ossia, sostanzialmente, dei soggetti che li abbiano già conseguiti alla data di entrata in vigore dello stesso decreto ministeriale) mantengono la loro validità ai fini dell'inserimento nella terza fascia delle graduatorie di istituto. Per i titoli di studio dei soggetti di cui alla lettera b) del comma 1 (ossia, sostanzialmente, quelli conseguiti dopo l'entrata in vigore del decreto ministeriale 249/2010) – che, in base alla norma vigente, consentono anch'essi l'iscrizione nella terza fascia – si stabilisce ora, invece, che essi sono integrati dal compimento del TFA e costituiscono titolo di accesso al concorso. Se ne dedurrebbe, dunque, che tale ultima categoria di soggetti non può più iscriversi nella terza fascia delle graduatorie di istituto. Ciò sembrerebbe confermato dall'AIR che sottolinea che l'intervento normativo è volto, oltre che a ridurre il ricorso a personale non abilitato, ad eliminare progressivamente la suddetta terza fascia. Inoltre, la previsione vigente in base alla quale le tabelle 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10 del decreto ministeriale 249 del 2010, unitamente al compimento del TFA, sostituiscono, per tutti gli altri soggetti diversi da quelli di cui al comma 1 dell'articolo 15 e per le relative classi di concorso, i titoli previsti dal decreto ministeriale n. 39 del 1998 – e dalle sue successive modifiche – è sostituita con la previsione che ciò avverrà, per tutti i soggetti interessati, a decorrere dall'istituzione dei relativi percorsi. Con riguardo al comma 4 dell'articolo 15 del decreto ministeriale n. 249 citato, relativo alla programmazione degli accessi diretti al TFA da parte dei soggetti in possesso dei requisiti indicati dal comma 1 del medesimo articolo, le modifiche introdotte mirano a rinviare alla disciplina generale del novellato articolo 5 (e non solo, dunque, a quella recata dal comma 1 dello stesso articolo 5). Le modifiche ai comma 5, 6 e 7 dell'articolo 15 del decreto ministeriale n. 249 del 2010 riguardano la prova di accesso al TFA, che – come già detto – si articola in un test preliminare, una prova scritta e una prova orale. In particolare, in base alle modifiche, si prevede che i programmi delle prove da sostenere e le modalità di svolgimento del test preliminare sono definiti annualmente con uno o più decreti del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e sono apportate le conseguenti modifiche di coordinamento. Infine, con un'ulteriore modifica (articolo 4, comma 1, lettera j)), aggiungendo il comma 27-bis all'articolo 15 del decreto ministeriale 249/2010, si precisa che l'abilitazione conseguita al termine dei percorsi formativi previsti dall'intero decreto ministeriale n. 249 del 2010 non consente l'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento. Essa dà diritto esclusivamente all'inserimento nella II fascia delle graduatorie di istituto per la specifica classe di concorso o per il relativo ambito disciplinare, nonché alla partecipazione alle procedure di reclutamento disciplinate dal d.lgs. 297/1994. La relazione illustrativa evidenzia che si tratta di una norma di salvaguardia. Al riguardo, segnala l'opportunità di valutare se sia effettivamente necessario richiamare solo l'articolo 402 del d.lgs. 297/1994 e non, invece, gli artt. 399 e seguenti dello stesso decreto legislativo.\nTra le ragioni a favore del provvedimento, segnala come esso rappresenti la soluzione più incisiva al problema del precariato, aumentando il numero di precari che avrebbero la possibilità di accedere al percorso per l'abilitazione all'insegnamento; è un riconoscimento del diritto/opportunità di insegnare di docenti precari che per molti anni hanno svolto questa attività e che non hanno superato le selezioni per l'accesso al TFA ordinario – o non hanno partecipato a tali selezioni –, per i quali la prospettiva di poter diventare docenti di ruolo subirebbe un'ennesima battuta di arresto o quantomeno un rallentamento. Considera, poi, che i test per l'accesso al TFA ordinario hanno di fatto escluso un numero molto alto di docenti, anche a causa di domande mal formulate e pertanto oggetto di forti lamentele da più parti; va comunque considerato che per correggere questi limiti sono stati già effettuati dei «ripescaggi». Osserva, inoltre, che verrebbe allargata la Pag. 50possibilità di partecipare al TFA, ma ciò non implica un accesso automatico all'insegnamento e dunque non penalizza il merito di chi ha avuto accesso al TFA ordinario; un'ulteriore ed effettiva selezione sarà rappresentata dai concorsi nei quali sia coloro che sono stati ammessi al TFA ordinario, sia quelli che sarebbero eventualmente ammessi con il TFA speciale saranno valutati in base al merito.\nTra le ragioni che militano contro il provvedimento in esame, ricorda invece il rischio di ottenere un numero di abilitazioni superiore alla domanda, andando contro la logica di una maggiore corrispondenza tra domanda e offerta che ha ispirato il TFA ordinario. Ricorda, poi, che il TFA speciale viene visto da molti, in particolare da coloro che hanno superato le prove di accesso al TFA ordinario, come l'ennesima sanatoria che non riconosce il merito e va a discapito di chi ha studiato, regolarmente superato le prove e pagato per l'iscrizione al TFA. Stigmatizza, quindi, la scarsa tutela per chi sta seguendo il percorso del TFA ordinario, per il quale ci sono ancora nodi in sospeso, come il decreto per i tutor, a cui andrebbe dunque prestata attenzione per individuare soluzioni concrete e rapide. Evidenzia, poi, l'opportunità di evitare di mettere sullo stesso piano docenti che hanno superato una selezione e docenti ammessi senza selezione, nonché il fatto che il TFA speciale rischia di penalizzare ulteriormente i giovani, soprattutto neo-laureati e studenti, che stanno per conseguire la laurea, che nelle graduatorie avranno davanti una molteplicità di docenti con molti anni di servizio alle spalle. Illustra quindi, una proposta di parere favorevole con osservazioni (vedi allegato 1).\nPierfelice ZAZZERA (IdV) illustra una proposta di parere alternativa da lui presentata, e sottoscritta anche dal collega Granata (vedi allegato 2), di cui raccomanda l'approvazione. Al riguardo, tiene a precisare che il provvedimento in esame non può essere definito come una sanatoria, in quanto l'illegalità è stata commessa piuttosto dal Ministero che ha chiamato a insegnare docenti non ancora abilitati. Rileva che proprio per tracciare una linea definitiva oltre la quale il Ministero non affidi più incarichi a soggetti non abilitati, è necessaria l'adozione del provvedimento in esame. Sottolinea, quindi, la necessità che il previsto esame finale sia serio e valuti nel merito le competenze dei candidati. Ricorda, quindi, che nel parere alternativo presentato sono state inserite le seguenti condizioni: che sia modificato il parametro numerico, necessario ad accedere a TFA speciali, orientandolo verso i cosiddetti «360 giorni» di servizio prestato, anziché i 540 richiesti, che sia preso in debita considerazione il pieno valore abilitante dei corsi d'istituto magistrale iniziati entro l'anno scolastico 1997-98 e conclusi entro l'anno scolastico 2001-2002; che siano attivati TFA speciali anche per gli insegnamenti afferenti all'AFAM ed in particolare per strumento musicale e cioè a chi è in possesso di diploma di conservatorio vecchio ordinamento e diploma accademico di II livello all'indirizzo didattico per la classe A077.\nAntonino RUSSO (PD) intende innanzitutto sottolineare che il problema da affrontare è molto complesso e meriterebbe un'attenzione molto più ampia. Al riguardo, osserva come il gruppo del PD non si sottrae a tale compito, essendo presente in modo compatto in Commissione, al contrario dei deputati del maggior parte in Parlamento in questa legislatura; auspica in ogni caso di arrivare all'approvazione di un parere condiviso. Non vorrebbe peraltro che fossero altri rispetto al merito della questione i motivi ad indurre alcuni rappresentanti di gruppo a sostenere questa battaglia, vista l'imminenza della tornata elettorale. Segnala quindi come il provvedimento contenga svariati elementi che non convincono il suo gruppo, l'inserimento dei quali nella proposta di parere del relatore costituisce il presupposto per l'espressione di un voto favorevole da parte del gruppo del Pd. Evidenzia, in particolare, che le previsioni recate dall'attuale provvedimento in esame non devono in alcun modo Pag. 51danneggiare coloro che stanno frequentando il TFA ordinario, i quali pretendono giustamente il rispetto del principio fondamentale del merito. In altre parole, non deve succedere che chi è stato bocciato in sede di TFA ordinario sopravanzi i vincitori di quella procedura mediante l'utilizzo del TFA speciale, solo in considerazione del maggior numero di anni di servizio prestati. Ricorda, poi, che era stata inoltrata da parte sua al ministero una richiesta di informazione su una procedura di infrazione da parte dell'Unione europea in corso, proprio in riferimento al tema del parametro dei 360 giorni. A questa richiesta, precisa che non solo non è stata a lui fornita alcuna risposta, giustificando il diniego con il fatto che la richiesta doveva pervenire da un organo parlamentare e non da un solo componente, ma nemmeno è stato dato seguito alla richiesta in tal senso espressa dalla presidente Ghizzoni, con un atteggiamento assolutamente irrispettoso delle prerogative parlamentari. Invita, pertanto, il Governo a lasciare la definizione di tale percorso al nuovo Governo che sarà formato dopo le elezioni, precisando specificamente cosa intende fare in merito al rapporto tra iscritti al TFA ordinario e TFA speciale, precisando in ogni caso che tale procedura non potrà che partire dall'anno scolastico 2013-2014.\nBenedetto Fabio GRANATA (FLpTP), apprezzando l'equilibrio della relazione dell'onorevole Carra, evidenzia l'opportunità dell'esistenza di un canale privilegiato per il conseguimento dell'abilitazione per quanti hanno prestato il servizio dell'insegnamento e sono la colonna portante della scuola italiana. Rispondendo all'onorevole Russo, ricorda che la battaglia in questione è sostenuta da epoca non sospetta dal suo gruppo. In particolare, egli stesso ha da tempo sollevato il problema che TFA ordinario e TFA speciale dovessero essere espletati contemporaneamente, cosa che il Governo Berlusconi si è ben guardato di fare. Osserva, quindi, come il vero problema consista nel fatto che il TFA speciale è stato fermo per lungo tempo all'esame del Consiglio di Stato e responsabilmente oggi il Governo in carica lo ha portato all'esame del Parlamento. Ribadisce quindi che la sua posizione politica è coerente con quanto sostenuto in materia nel corso della legislatura, auspicando pertanto che il Governo Monti proceda con l'adozione definitiva del provvedimento in esame, tenendo conto del parere espresso dalla Commissione, allo scopo di risolvere, secondo principi di giustizia, una situazione che coinvolge una categoria da anni in attesa di un intervento del legislatore.\nAlessandra SIRAGUSA (PD) ricorda come il PD ha dato parere negativo al decreto sul TFA perché ritiene inscindibile il binomio formazione iniziale – reclutamento: occuparsi solo del primo aspetto senza collegarlo con il secondo rischia di creare solo inutili illusioni, continuando ad alimentare il precariato. Non si sofferma nel merito della questione, per brevità di tempo, rinviando alla proposta di legge a prima firma dell'onorevole De Pasquale, recante la proposta del PD su formazione iniziale e reclutamento. Condivide peraltro le considerazioni dell'onorevole Russo sul fatto che occorra separare i percorsi di chi sta facendo il TFA ordinario e di chi farà il TFA speciale, valutandoli in modo diverso. Ritiene in ogni caso – sebbene basterebbero 360 giorni anche non consecutivi – che sia comunque indispensabile che sia valutato nel computo dei giorni anche l'anno scolastico in corso. Occorre poi riconoscere il valore abilitante dei diplomi magistrali ottenuti entro l'anno scolastico 1999-2000.\nSegnala, infine, che un gruppo di docenti ha partecipato al corso abilitante speciale indetto dal ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca ex lege n. 143 del 2004 e del decreto ministeriale n. 85 del 2005, giusto provvedimento del giudice amministrativo, ed è stato inserito con riserva nelle graduatorie provinciali ad esaurimento, poiché al momento della presentazione della domanda di partecipazione al corso, al 22 dicembre 2005, non erano stati maturati i 360 giorni di servizio, Pag. 52come previsto dall'articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge 27 febbraio 2009, n. 14. Precisa che i medesimi giorni erano stati maturati successivamente e comunque prima dell'inizio dei corsi e i docenti indicati, pur essendo stati ammessi con riserva, hanno frequentato i corsi, per un totale di 600 ore, suddivise in moduli di didattica frontale ai laboratori, pagando una tassa di iscrizione di 1.750 euro, dopo aver sostenuto con profitto gli esami in itinere (diciannove), nonché l'esame finale di Stato. Ricorda dunque che questi docenti, che hanno concluso il percorso di formazione all'insegnamento, seppure senza un'abilitazione riconosciuta, oggi sarebbero costretti a concorrere per il tirocinio formativo attivo, ricominciando un percorso formativo già completato. Chiede, quindi, al relatore di inserire nel parere la previsione della possibilità che queste persone possano sostenere l'esame finale senza dover partecipare all'intero percorso formativo, posto che ne hanno già superato uno.\nRosa DE PASQUALE (PD) rileva che l'atto Governativo risponde alle osservazioni formulate dagli organi consultivi CNPI, Consiglio di Stato e Commissioni parlamentari che avevano già rilevato l'opportunità di tener conto, in qualche modo, nella fase transitoria dal vecchio al nuovo regime dettata dal provvedimento n. 249 del 2010, dell'esperienza professionale maturata, con il servizio prestato, dai docenti, come risulta dalle pagine 1 e 2 della relazione illustrativa dell'atto governativo, e dalla pagina n. 5 del dossier redatto dalla Camera in occasione del presente atto. Inoltre ritiene rilevante richiamare quello che pone in evidenza la relazione illustrativa circa il fabbisogno di docenti che da anni, di fatto, è numericamente molto più rilevante rispetto a quello previsto dall'organico di diritto, anche rispetto alla risposta che può essere data dai docenti con abilitazione. Detta realtà è in modo molto evidente testimoniata dalle migliaia di docenti senza abilitazione chiamati, ad insegnare, dalla terza fascia di Istituto. In questo senso appare convincente quanto sostenuto ancora dalla relazione illustrativa, e cioè che il TFA speciale è stato anche istituito per ridurre progressivamente il ricorso a personale non abilitato, al fine così di poter eliminare le cosiddette «terze fasce d'istituto». Ciò anche con l'intento di formare ed abilitare il più alto numero di docenti, visto che la normativa vigente richiede il possesso dell'abilitazione quale requisito necessario per l'esercizio della funzione docente, e di consentire finalmente una valutazione dei docenti senza abilitazione che già insegnano da molti anni – alcuni addirittura da oltre dieci – e che non sono mai stati in alcun modo ne formati né valutati. Sottolinea infatti che in questo senso il TFA speciale prevede che i 19 crediti per il tirocinio si diano per assolti in virtù dei tre anni di insegnamento già effettuato, mentre i 41 crediti restanti siano rimodulati proprio al fine di consolidare le conoscenze disciplinari. Ritiene molto importante inoltre la previsione che l'esame finale verrà rimodulato, rispetto a quello previsto per il TFA ordinario, al fine di consentire di meglio valutare la padronanza delle discipline oggetto di insegnamento che, a differenza dei percorsi ordinari, non è stata valutata con la prova di accesso, con un esame più corposo rispetto a quello per il TFA ordinario. Inoltre è rilevante che si preveda che tutti coloro che risulteranno abilitati con il TFA speciale confluiscano nella graduatoria di II fascia di istituto, anche se occorrerà tener conto, nel punteggio da attribuire, che la mera anzianità di servizio non abbia prevalenza rispetto alla posizione in graduatoria di coloro che avranno sostenuto il TFA ordinario, e non confluiscano invece nella graduatoria ad esaurimento della I fascia provinciale, che deve rimanere tale per consentire un effettivo esaurimento di detta graduatoria. Ritiene tanto più corretto e segno di serietà, la previsione dell'accesso ai TFA speciali da parte di coloro che insegnano da più di tre anni con almeno 180 giorni di servizio per anno, in base a parametri europei.\nConsidera d'altra parte indispensabile evidenziare che la materia in esame riguarda Pag. 53esclusivamente le modalità di formazione iniziale dei docenti e di acquisizione dell'abilitazione all'insegnamento, ma non affronta in alcun modo le modalità di reclutamento a tempo indeterminato degli stessi. Si tratta di un vulnus molto rilevante e che non consente di chiarire in modo definitivo e costruttivo l'assetto fondamentale della scuola italiana. Sottolinea che alle domande come si diventa insegnate e come la formazione di un insegnante si interseca e diventa base del suo reclutamento e del suo percorso professionale e formativo in servizio, il Partito democratico ha dato delle lungimiranti e precise risposte con il progetto di legge depositato, ancora nel 2008, e che non solo non è stato preso in considerazione dal Ministro Gelmini nel momento in cui ha normato la formazione iniziale dei docenti, ma nemmeno il Parlamento lo ha ritenuto un argomento prioritario da affrontare. Al fine di testimoniare che non da ora i membri della VII Commissione, appartenenti al gruppo del PD, sostengono quanto evidenziato, rinvia al parere contrario ed alternativo a quello espresso dalla maggioranza della Commissione VII, nel 2010 – pubblicato nel resoconto della Commissione cultura del 26 maggio 2010, in occasione del passaggio alla Camera del provvedimento n. 205 dell'allora Governo Berlusconi, relativo alla formazione iniziale dei docenti – il quale prevedeva appunto di considerare congiuntamente il TFA ordinario e il TFA speciale; poca o nessuna essendo la soddisfazione di vantare il merito di averlo detto, rimanendo inascoltati.\nEvidenzia in ogni caso che il contrasto fra poveri al quale in questi giorni si sta assistendo tra il personale docente precario che ha avuto accesso al TFA ordinario – che ritiene, a torto o a ragione, di avere diritto, attualmente lui solo, ad abilitarsi – e gli altri precari – che, secondo i primi, questo diritto non dovrebbero avere o per lo meno non con le modalità previste dall'atto governativo in esame –, trova radici nell'incapacità dell'ultimo Governo Berlusconi di normare una materia così delicata, tenendo congiunti formazione iniziale e reclutamento. Ribadisce che esso è anche il frutto dell'incapacità dello stesso Governo di riconoscere l'istruzione quale settore strategico per il Paese, come accaduto in tanti altri Paesi europei. Un settore nel quale andavano investite risorse invece di operare destabilizzanti tagli lineari che non solo hanno abbassato qualitativamente la proposta del sistema scolastico, ma lo hanno privato di prezioso capitale umano, generando caos e demotivazione.\nMaria Letizia DE TORRE (PD) ritiene opportuno che l'adozione del provvedimento in esame venga lasciata al prossimo Governo, evidenziando l'opportunità di un'attenta riflessione tra la formazione degli insegnanti e il loro reclutamento. Osserva, più in generale, come il settore della scuola, strategico per lo sviluppo di tutto il Paese, non abbia ancora visto l'elaborazione di un disegno condiviso di riforme che tenga conto del progredire sempre più di un sapere interculturale. Sottolinea il fatto che gli insegnanti meritano l'elaborazione di una visione riformatrice di medio e lungo periodo che individui la loro missione nel mondo della scuola. Fa quindi appello a tutte le forze politiche affinché il provvedimento in esame sia affrontato dal nuovo Governo nell'ambito di una riforma di tutto il settore della scuola.\nLuisa CAPITANIO SANTOLINI (UdCpTP), rispondendo all'onorevole De Torre, ricorda che il parere della Commissione non è vincolante nei confronti del Governo, che ha il diritto e il dovere di procedere. Ritiene, anzi, un errore l'eventualità che la Commissione non esprima parere, perché in tal caso si conferirebbe al Governo una delega in bianco. Segnala quindi la propria preoccupazione per il fatto che il provvedimento in esame preveda che con decreto del Ministero siano emanate disposizioni organizzative atte a garantire, nel rispetto dell'invarianza di spesa, e dei generali vincoli di finanza pubblica, l'accesso ai percorsi abilitanti speciali aperti a tutti i soggetti aventi titolo e tenuto conto anche della disponibilità ricettiva sostenibile dalle università. Auspica come tale ultima condizione non diventi ostativa al percorso abilitante. Ritiene, inoltre, utile indicare una data di inizio allo stesso percorso abilitante.\nGiovanni Battista BACHELET (PD), ricordando che si accinge a svolgere, con emozione, il suo ultimo intervento in Parlamento, un'ultima battaglia a favore della scuola, si rammarica che la sua posizione politica sul provvedimento in questione, dopo essere stata ripresa la settimana scorsa dal Corriere della sera e dal Sole 24-ore, non abbia ricevuto attenzione dai colleghi del suo e di altri partiti, e solo ieri dagli onorevoli Gelmini e Centemero del PdL. Il merito della questione da lui sollevata è rimasta sotto traccia; sembra che nessuno si voglia assumere la responsabilità di votare contro un provvedimento di cui si dà per scontata l'approvazione. Non vorrebbe che, dimenticando l'adagio inglese two wrongs don't make a right, si danneggiassero i bisogni formativi primari degli studenti, aggravando errori fatti in passato con un ulteriore errore. Condivide, in pieno, le considerazioni dell'onorevole Russo: anzitutto che sia tutelato l'esito delle selezioni del TFA ordinario, per un elementare principio di equità e di riconoscimento del merito. Non vorrebbe, infatti, che il provvedimento in esame divenisse lo strumento per consentire ai bocciati del TFA ordinario non solo di rientrare dalla finestra attraverso il TFA speciale, ma addirittura di superare quanti erano stati invece promossi, dei quali un terzo sono anch'essi veterani che hanno però umilmente affrontato e passato tutte le prove di quel concorso. Poiché la nuova procedura parte comunque dall'anno scolastico 2013/2014, dà ragione a Russo anche quando dice che è meglio affidare al nuovo Governo il compito di una riforma complessiva del sistema di formazione iniziale e reclutamento degli insegnanti. Invita quindi espressamente l'attuale Esecutivo a non procedere all'adozione definitiva del provvedimento in esame. Aggiunge, nel merito, che considera non condivisibile la proposta della collega Siragusa di fissare a 360 giorni, in media 30 giorni per ognuno degli ultimi 12 anni, il parametro per accedere ai TFA speciali; né condivide la teoria della collega De Pasquale sull'esaurimento delle graduatorie. A riguardo, ricorda di avere presentato in Commissione, inutilmente, una interrogazione rivolta a suggerire una diversa soluzione: l'applicazione dell'articolo 4 che in riferimento ai non abilitati prevedeva la riapertura dei concorsi per le graduatorie esaurite. Ribadisce in conclusione l'esigenza che si agisca secondo equità nei confronti di tutti gli aspiranti all'insegnamento e soprattutto agli studenti e alla qualità della scuola.\nIl sottosegretario Elena UGOLINI, ringraziando i membri della Commissione per l'utile discussione, precisa innanzitutto che il TFA speciale non si può configurare come una sanatoria poiché prevede una relazione di tirocinio e un esame finale, all'esito del quale i candidati potrebbero essere anche bocciati. Esprime, poi, l'avviso contrario del Governo sulla richiesta di orientare il parametro numerico per accedere ai TFA speciali verso i 360 giorni di servizio prestato, rifacendosi anche a quanto previsto dalle direttive comunitarie in materia. Precisa, poi, che le condizioni n. 2 e n. 3 contenute nella proposta di parere alternativo presentata dall'onorevole Pag. 55Zazzera, nonché la richiesta di non penalizzare coloro che frequentano il TFA ordinario, sono preoccupazioni condivise dal dicastero le quali, ove rappresentate dalla Commissione, verranno valutate debitamente. Ricorda infine che la data di avvio del percorso abilitante non è stata prevista perché il provvedimento è stato adottato dal Ministero all'inizio dell'estate del 2012 e ha avuto un lungo iter procedurale presso gli altri organi competenti, per cui non era possibile specificare il termine indicato.\nAntonino RUSSO (PD) ritiene assolutamente necessario che il rappresentante del Governo si esprima in ordine alla salvaguardia delle posizioni di coloro che già frequentano il TFA ordinario per non violare il principio del merito. Ribadisce l'esigenza che sia il prossimo Governo ad adottare in via definitiva il provvedimento in discussione.\nManuela GHIZZONI, presidente, preso atto dell'orientamento favorevole di tutti i gruppi presenti, sospende quindi brevemente la seduta.\nEnzo CARRA (UdCpTP), relatore, segnalando che è stato trovato un accordo fra i gruppi, illustra una nuova proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni volta a recepire alcune delle indicazioni contenute nella proposta di parere alternativo dei deputati Zazzera e Granata, nonché quelle di altri colleghi (vedi allegato 3).\nFrancesco Paolo LUCCHESE (Misto-MpA-Sud) esprime soddisfazione per l'accordo raggiunto fra i gruppi che ha portato alla formulazione di una nuova proposta di parere condivisa, anche perché il problema è serio e va affrontato senza ulteriori dilazioni. Preannuncia quindi il proprio parere favorevole.\nMaria COSCIA (PD) preannuncia, a nome del gruppo del PD, il voto favorevole sulla proposta di parere in esame. Intende sottolineare l'assenza dei deputati del gruppo del PdL, partito al quale si devono imputare molte delle gravi difficoltà in cui oggi si dibatte il mondo della scuola.\nBenedetto Fabio GRANATA (FLpTP) preannuncia, a nome del suo gruppo, il voto favorevole sulla proposta di parere in esame, ringraziando ancora una volta la presidente per l'atto di responsabilità di convocare la Commissione su un problema così sentito nel mondo della scuola. Sottolinea il fatto che la specificazione in premessa al parere del fatto che siano giunte molte richieste per portare a trecentosessanta giorni il termine per accedere al TFA speciale, rappresenti un segnale forte al Governo, frutto di mediazione Pag. 56fra i gruppi, punto di partenza per successivi interventi.\nLuisa CAPITANIO SANTOLINI (UdCpTP), ricordando come anche per lei si tratta dell'ultimo intervento in Commissione, intende ringraziare tutti i colleghi e la presidente Ghizzoni per l'equilibrio dimostrato, unitamente al ringraziamento alla già presidente Aprea. Preannuncia, quindi, anche a nome del suo gruppo, il voto favorevole sulla proposta di parere in esame, auspicando la valorizzazione della scuola quale bene primario per lo sviluppo di tutto il Paese.\nLa Commissione approva quindi la proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni, come riformulata dal relatore (vedi allegato 3).


Grim Dawn, la recensione - BadGames.it\nGrim Dawn, la recensione\n· 17 marzo 2016 17:00 · aggiornato il 17 marzo 2016 alle 15:27\nGrim Dawn\t di Crate Entertainment 25 febbraio 2016\nSequel spirituale del meraviglioso Titan Quest, Grim Dawn si è fatto decisamente attendere. Dopo mille traversie, quali la chiusura del team originale, il rilancio del progetto grazie a Kickstarter e ad una lunghissima fase nella quale il gioco è stato disponibile su Steam in Early Access, il titolo made in Crate Entertainment è disponibile nella sua incarnazione definitiva da qualche settimana, carico di una serie di aspettative decisamente non da poco per i fan del genere action RPG à la Diablo.\nNon c’è molto spazio per colori, umorismo e ambientazioni lussureggianti in Grim Dawn, dato che l’impostazione fantasy tipica del genere lascia qui il posto a un taglio steampunk particolarmente macabro e violento. Cairn, questo è il nome del mondo di gioco che di base tanto somiglia a un Inghilterra vittoriana dopo l’Armageddon, è da tempo vittima di una violenta guerra tra due razze provenienti da una dimensione parallela, gli Aetherial e i Chthonian; in mezzo a questa carneficina c’è la resistenza umana, vista da entrambe le razze come una preziosa risorsa per macabri esperimenti di manipolazione e fusione con cristalli di energia pura, gli Aether. Proprio in questo drammatico clima emerge il nostro eroe, miracolosamente scampato a un esperimento di possessione e chiamato da un piccolo avamposto a collaborare alla resistenza, sfruttando a proprio vantaggi il teletrasporto, la fusione con i cristalli e tutto quanto gli invasori intendono usare contro gli ultimi umani.\nGrim Dawn – screenshot\nVa detto di come la trama sia un semplice pretesto per menare le mani, ma è giusto segnalare non solo l’ambientazione particolare e relativamente innovativa, ma anche un maggiore sforzo di Grim Dawn rispetto ai titoli del genere per dare un senso narrativo più compiuto all’intera esperienza. L’avventura è infatti costellata di numerosi bivi narrativi in cui le nostre scelte morali determineranno il proseguo del nostro viaggio. Non ci si aspetti nulla di particolarmente elaborato e incisivo, ma spesso e volentieri saremo chiamati a scegliere come comportarci in determinate circostanze modificando sia pure marginalmente il corso dell’avventura e rendendo in altre parole ancora più interessante le (inevitabili) run successive alla prima.\nMouse e tastiera alla mano il gioco non innova e rimane nel solco della tradizione, ma non mancano qua e là piccole novità. Il titolo è non solo molto bello da vedere e curato graficamente, con texture pregevoli e effetti visivi all’altezza, ma restituisce bene la fisicità dell’esperienza che non può mancare in questo genere di giochi; esplosioni, scariche elettriche, nemici che si spappolano in esplosioni di arti e liquidi corporei, sono solo una piccola parte del pantagruelico spettacolo che ogni uccisione riserva, rendendo ogni piccola progressione nel gioco appagante e soddisfacente. Ogni loot, ogni orda sterminata, ogni punto esperienza guadagnato riempie di soddisfazione, ed è esattamente quello che ci si aspetta. Anche dal punto di vista della quantità e varietà delle opzioni Grim Dawn non teme rivali, grazie ad una infinità di item e armi da saccheggiare, combinare, creare e potenziare. C’è veramente di tutto e ottenere le armi più rare e i potenziamenti più forti non sarà facile, anche se il sistema di gestione dell’inventario è almeno all’inizio piuttosto snervante, dato che ogni volta che è pieno bisogna creare un teletrasporto rapido con il primo avamposto umano, vendere tutto e tornare all’azione; seccante, come detto, ma nulla di drammatico.\nParticolarmente curato e interessante è la personalizzazione delle classi. Ve ne sono sei, che coprono tipologicamente la classica offerta action RPG come tank, mago, attaccante a distanza e altre, ovviamente declinate in salsa steampunk conforme all’ambientazione del genere; quello che è interessante è che anziché una classe sola saremo chiamate a sceglierne due, compiendo non solo una scelta armonica e complementare ma sviluppandole parallelamente nelle rispettive abilità passive e attive, una scelta che aumenta e non di poco la personalizzazione del nostro personaggio. A tutto questo va aggiunto il sistema di punti devozione, che si ottengono scovando e riscattando i santuari abilmente nascosti nell’immensa mappa di gioco. Ogni punto può essere assegnato a una costellazione nell’apposita schermata di sviluppo, sbloccando bonus e abilità particolari in un percorso di sviluppo ad albero da pianificare attentamente. Tutto ciò, in aggiunta all’immensa quantità di oggetti, armi e potenziamenti di cui si è parlato, rende virtualmente impossibile creare due build identiche aumentando di molto la rigiocabilità e la qualità di base del titolo.\n“Ogni loot, ogni orda sterminata, ogni punto esperienza guadagnato riempie di soddisfazione, ed è esattamente quello che ci si aspetta”\nL’unico vero difetto, sia pure nel complesso secondario, di Grim Dawn risiede invece nella fase esplorativa. Cairn è immensa, e anziché dividere il gioco in varie macroaree o livelli i ragazzi di Crate Entertainment hanno optato per un approccio più libero e meno schematico. A impedire la piena esplorazione sin dalle prime fasi vi sono solo alcuni ostacoli come ponti da ricostruire con cianfrusaglie e rocce da far saltare con la dinamite, il backtracking è presente e sin da subito c’è piena libertà, incoraggiata da numerose missioni secondarie. La mappa è però molto poco funzionale e almeno all’inizio regna la confusione; capire dove si deve andare o ancora peggio dove si è con precisione rischia spesso di essere davvero difficile, e solo la presenza ben segnalata dei punti di teletrasporto rende l’esperienza affrontabile. Particolare menzione meritano le ambientazioni, che forse peccano lievemente in varietà, ma sono tutte ben realizzate e d’impatto, cosi come il design dei nemici, pur avendo alti e bassi qualitativi, non manca certo di varietà e nel complesso contribuisce alla soddisfazione del giocatore, dato che spesso lo stimolo a vedere quale nuova mostruosità è in serbo per noi già da solo è sufficiente a caricare il gioco.\nIn conclusione, Grim Dawn è un gioco da avere a tutti i costi se si è fan del genere. Si è fatto attendere molto, ma l’attesa è valsa decisamente la pena. Il sequel spirituale di Titan Quest è un titolo profondo, sfidante, capace di dare immense soddisfazioni e di incollare allo schermo, soprattutto se si è capaci di chiudere un occhio su qualche occasionale calo qualitativo in termini più squisitamente produttivi e su una fase esplorativa alle volte un po confusionaria. Vi consigliamo di non farvelo scappare.\nGrim Dawn è un action RPG in stile Diablo che fonde ambientazioni steampunk e post apocalittiche.\nOccorrono decine di ore per finire il gioco, che abbiamo spolpato in lungo e in largo grazie al codice per il download da Steam gentilmente fornitoci direttamente dagli sviluppatori.\nArslan: The Warriors of Legend, la recensione\nStardew Valley, la recensione\nDragon Quest VII: Frammenti di un mondo dimenticato, la recensione\nTorment: Tides of Numenera, un viaggio esistenziale nel Nono Mondo – Recensione\nDiluvion, il metroidvania degli abissi – Recensione\nTAGCrate EntertainmentGrim Dawn


Accordo di Governo, il PD di Agrigento chiede un referendum - Licatanet - Notizie e approfondimenti su Licata\nHomepage Politica Accordo di Governo, il PD di Agrigento chiede un referendum\nAccordo di Governo, il PD di Agrigento chiede un referendum\nIl Partito democratico di Agrigento prende posizione in merito al possibile accordo di Governo tra il Movimento 5 Stelle e il Pd. Ecco la lettera inviata dal segretario provinciale Peppe Zambito ai vertici del partito.\nCaro Maurizio, caro Matteo, Ascoltare la base è necessario e urgente!\nNel nostro partito è in atto un forte dibattito in merito alla possibilità di un governo con il Movimento cinque stelle. Una scelta difficile che sta alimentando tensioni tra gli iscritti del Partito Democratico. In questo momento di grande difficoltà, l’unica strada percorribile è ascoltare la base, dare la possibilità ad ogni circolo, ad ogni iscritto, di esprimersi. Una pratica democratica che purtroppo in diverse occasioni abbiamo smarrito, tradendo la natura stessa del Partito Democratico. E’ il tempo di ripristinare un metodo di condivisione nelle scelte importanti che possono segnare il futuro del PD e del Paese.\nPertanto, l’Unione Provinciale del Partito Democratico di Agrigento chiede alla Direzione Nazionale di promuovere un referendum, tra i tesserati, per consentire ad ognuno di manifestare il proprio punto di vista. Una modalità di partecipazione vera, che non si limiti soltanto alla richiesta di una crocetta su una scheda, ma piuttosto diventi occasione per tornare a parlare di politica in un partito troppo spesso segnato da diatribe interne e che ha la necessità di recuperare il confronto politico, oltre i social, nelle sedi opportune.\nPeppe Zambito – Segretario PD Agrigento


Prima fase verso il riconoscimento | Croce Rossa Svizzera\nAl vostro fianco / Salute/Integrazione / Riconoscimento dei titoli professionali / Prima fase verso il riconoscimento\nIl riconoscimento di un titolo professionale inizia con un PreCheck. Al termine di questa fase, il fascicolo del richiedente viene aperto e gli vengono richiesti i documenti necessari.\nDiagramma scadenza dal PreCheck fino al riconoscimento (procedura ordinaria)\nDiagramma scadenza dal PreCheck fino al riconoscimento (procedura semplificata armonizzata UE)\nSe il risultado del PreCheck (valutazione preliminare) ha esito positivo, il richiedente riceve il modulo per la domanda di riconoscimento con l’elenco dei documenti da presentare, il foglio informativo e la prima fattura parziale dell’ammontare di CHF 550 o di CHF 600 per le spese di disbrigo.\nSi prega di notare che i richiedenti a cui si applica la procedura armonizzata per i diplomi in cure infermieristiche e ostetricia (secondo l’Allegato 5.2.2. rispettivamente 5.5.2 della Direttiva dell’UE 2005/36/CE) ricevono esclusivamente una fattura per le spese di disbrigo e della registrazione per un totale di CHF 680.\nImportante: l’attestato linguistico può essere presentato nel corso della procedura di riconoscimento se per il riconoscimento del diploma va impiegata la Direttiva 2005/36/CE (art. 53) (di norma per diplomi ottenuti in Stati UE/AELS). L’attestato linguistico deve essere presentato prima della procedura di riconoscimento vera e propria se per il riconoscimento del diploma va impiegata la legislazione svizzera (LFPr / OFPr oppure LPSan / ORPSan) (di norma diplomi ottenuti in Stati non UE/AELS).\nI cittadini e le cittadine di Stati terzi devono essere autorizzati a stabilirsi in Svizzera e disporre di un permesso di soggiorno valido.\nIl richiedente raccoglie i documenti necessari (copie autenticate, traduzioni del titolo di formazione), paga la prima fattura parziale ossia la fattura unica e ci invia l’incarto completo. A decorrere da questo momento il fascicolo rimane aperto per due anni.\nSi prega di tenere presente che una documentazione incompleta o scorretta può prolungare sensibilmente la procedura di riconoscimento. Eventuali documenti mancanti saranno richiesti successivamente.\nTrattamento della domanda\nIn seguito al completamento del fascicolo e alla registrazione del versamento nella banca dati, il richiedente riceve una lettera di conferma che la domanda è completa e verrà valutata da un esperto entro un periodo massimo di tre o quattro mesi.\nIl richiedente riceve la decisione della CRS. A seconda della formazione, può trattarsi di un riconoscimento diretto o di una decisione parziale.\nSvizzeraRiconoscimento titoli di studio esteri


Ambrogio Robot il rasaerba completamente automatico\nAMBROGIO Robot... il primo rasaerba completamente automatico... dal taglio alla ricarica!\nQualita'- Professionalita'- Cortesia - Garanzia - Assistenza - Ricambi\nTutte le macchine vendute godono di 2 ANNI di Garanzia Integrale, con la sola esclusione delle lame di taglio e delle batterie; La nostra azienda offre uno speciale servizio di assistenza tecnica con ritiro e riconsegna del robot, per guasto o anomalia, direttamente a domicilio. Offriamo il miglior servizio sul mercato in maniera da porre la soddisfazione del cliente al centro delle nostre priorita'\nCatalogo Robot L 30\nCatalogo Robot L 60\nCatalogo Robot L 85\nCatalogo Robot L 200\nCatalogo Robot L 300\nUn binomio perfetto...\n... garanzia di successo\nSoluzioni personalizzate a seconda delle esigenze del cliente, assistenza tecnica qualificata, servizio ricambi a domicilio, consegna delle macchine al proprio domicilio e assistenza Tecnica Certificata\nPiccolo, compatto, silenzioso, Ambrogio ?il giardiniere dal cuore elettronico e dalle sorprendenti capacita'. Ideale sia per piccoli che per grandi giardini, e'lo strumento perfetto per chi vuole avere un magnifico tappeto erboso, rasato e pulito come un green, 24 0re su 24! Disponibile in 4 differenti Linee, la gamma Ambrogio Robot riesce ormai a soddisfare qualsiasi tipo di esigenza.\nIl Robot Rasaerba\nLa pi? ampia Gamma di Robot Rasaerba esistente al Mondo!!!\nNell' Area Download ?possibile scaricare i manuali d'uso, software per aggiornamento, corsi di installazione, modulistica, video e materiale pubblicitario... continua\nIn questa sezione potrai richiedere informazioni sulla possibilita'di collaborare con la nostra azienda per la vendita di AMBROGIO Robot. Per info... continua\nAbbiamo scelto i migliori Partner per un servizio sempre pi? efficiente...\nTutti i prodotti acquistati vengono consegnati direttamente a domicilio tramite corriere Bartolini. Per rintracciare la tua spedizione...\nPossibilita'di rateizzare i propri acquisti con comode rate mensili e senza anticipo...\nTutti gli acquisti possono essere pagati con bonifico bancario, in contrassegno, bancomat o con carta di credito...\nLa nostra azienda offre la possibilita'di rottamare il vostro vecchio rasaerba e acquistare un robot Ambrogio...\nCopyright ?nbsp;- All rights reserved


Con la vitamina D meno influenza e raffreddori - Riza.it\nSTAI LEGGENDO: Con la vitamina D meno influenza e raffreddori\nSecondo un recente studio britannico, giusti livelli di vitamina D nel sangue terrebbero lontani influenza, raffreddori e altre infezioni respiratorie\nLa vitamina D riduce il rischio di contrarre raffreddori, influenza e altre infezioni ben più gravi come la polmonite. Le proprietà benefiche di questa vitamina sono innumerevoli, e ora tra le tante si aggiunge anche quella di contrastare le malattie respiratorie. Lo ha scoperto uno studio condotto dalla Queen Mary University di Londra e pubblicata sul British Medical Journal; i ricercatori hanno raccolto i dati di 11.000 persone di 14 Paesi tra cui l'Italia. Coloro i quali, partendo da un livello basso di vitamina D nel sangue, assumevano un integratore di vitamina D, hanno dimostrato un rischio di contrarre infezioni alle vie respiratorie del 50% in meno, mentre chi presentava livelli più alti di vitamina D del sangue, con l'integratore ha diminuito il rischio del 10%.\nLeggi anche: vitamina D, indispensabile per ossa e cervello\nSenza sole non produciamo abbastanza vitamina D\nIl nostro corpo è in grado di produrre vitamina D solo se ci esponiamo al sole. Per questo motivo la carenza di questa vitamina è tipica dei popoli dei Paesi meno soleggiati (come quelli del nord Europa) e dei mesi freddi, quando la nostra pelle è coperta da strati di vestiti. Sopperire alla carenza di vitaminaD, secondo gli esperti, potrebbe portare a diminuire significativamente le infezioni respiratorie in alcune popolazioni, con un risparmio notevole sulla sanità. Basterebbe infatti un'integrazione per far fronte positivamente a questa problematica\nVitamina D, fondamentale per la nostra salute\nDella vitamina D si parla da lungo tempo: è liposolubile (ovvero si scioglie nei grassi) ed è presente nell’organismo umano sotto forma di ergocalciferolo (vitamina D2) e colecalciferolo (vitamina D3). La vitamina D2 è presente negli alimenti di origine vegetale; la vitamina D3 invece viene sintetizzata attraverso la pelle, grazie all’esposizione ai raggi solari ed è presente nei prodotti di origine animale. Giusti livelli di questa vitamina del sangue diminuirebbero persino il rischio di ammalarsi di morbo di Chron, Alzheimer, depressione, alcuni tumori. Inoltre stimola il sistema immunitario, riduce le infiammazioni e previene le infezioni e le malattie autoimmuni come sclerosi multipla, Lupus, diabete mellito e artrite reumatoide. A livello del sistema cardio-circolatorio, recenti studi dimostrano che la vitamina D è utile nel diminuire la pressione alta e ridurre il rischio di patologie cardiovascolari.\nÈ utile anche a bruciare i grassi\nLa vitamina D, soprattutto se abbinata al calcio, stimola il metabolismo, rendendo più facile bruciare il grasso in eccesso. Oltre a questo, l’accoppiata vitamina D e calcio rende aiutano a contrastare la fame nervosa e riduce il rischio di diabete e sindrome metabolica. Garantirtene la giusta quantità è fondamentale per il benessere di tutto l’organismo: insieme rinforzano l’apparato muscolo-scheletrico, migliorano l’apparato circolatorio, stimolano il sistema immunitario e mantengono giovane il cervello.


Era stato rubato nel 1980\nVoto in ceramica\nUn ex voto in ceramica rubato nel 1980 è stato restituito al Rettore del Santuario della Madonna del Bagno di Deruta, Don Orlando Sbicca. A restituire il manufatto sono stati i Carabinieri del Nucleo per la Tutela del Patrimonio Culturale di Perugia, insieme ai militari della Stazione di Deruta, in esecuzione di delega della Procura della Repubblica di Pesaro.\nIl voto in ceramica ritrovato è opera di un anonimo maestro derutese ed è databile alla fine del Seicento, momento in cui il culto della Madonna dei Bagni era all’apice della diffusione.\nLa scena raffigurata nel voto rappresenta una persona inginocchiata con il rosario in mano e l’iscrizione “PGR” (“Per Grazia Ricevuta”) attesta un’avvenuta guarigione o uno scampato pericolo per intercessione della Madonna, ritratta in alto a sinistra. La mattonella recuperata fa parte del gruppo di circa 700 formelle votive in ceramica, murate alle pareti del Santuario, che costituiscono un patrimonio che copre un arco temporale di quasi 350 anni, attraverso il quale è possibile ricostruire e interpretare le vicende sociali e culturali della popolazione locale.\nIl manufatto era stato rubato fra il 4 e il 6 settembre del 1980 nel corso di una vera e propria razzia compiuta da ignoti, occasione in cui furono asportate ben 201 formelle votive, mentre altre 40 restarono gravemente danneggiate in pezzi sul pavimento.\nNel corso degli anni, più della metà delle formelle è stata individuata e recuperata dalle Forze dell’ordine, una parte ritrovata sulle bancarelle di mercatini dell’antiquariato, l’altra in negozi d’arte. Purtroppo, a tutt’oggi, diverse formelle mancano all’appello.\nLe indagini sono state avviate e condotte congiuntamente dai Carabinieri dei Nuclei TPC di Perugia e Ancona, attivati a loro volta dalla segnalazione di uno storico dell’arte pesarese, il professor Federico Malaventura, esperto in maioliche, interpellato per la sua competenza in materia da un conoscente che aveva ritrovato la mattonella nel corso dei lavori di ristrutturazione dell’abitazione da poco acquistata.\nLo studioso, nel visionare il manufatto, ha immediatamente riconosciuto l’ex voto e, presumendone la naturale provenienza da un luogo di culto, ha informato i Carabinieri del Reparto specializzato dell’Arma, che hanno confrontato le immagini dell’oggetto devozionale con quelle contenute nella “Banca Dati dei beni culturali illecitamente sottratti”, appurando la compatibilità con il furto avvenuto nel Santuario nel 1980. Il precedente proprietario dell’immobile, rintracciato e interpellato sulla provenienza, ha riferito di aver acquistato la formella nel 1980 da un antiquario di Palermo, oggi deceduto ma già noto per trascorsi giudiziari inerenti al possesso e alla ricettazione di beni culturali d’illecita provenienza, dimostrando la buonafede e quindi la sua estraneità ai fatti.


PEGASUS: IL BALLO DEI FANTASMI di Massimo Licari\nLa strada da Napoli a Massa Lubrense è generosa di panorami che vorrei immortalare con la mia Nikon. Scie bianche di barche e traghetti spezzano il blu del mare. Riesco a vedere, tra una curva e l’altra, Ischia, laggiù, accanto alla piccola Procida.\nMi fermerei volentieri accanto a uno dei numerosi terrazzi che si affacciano sulla scogliera per godere dei profumi e dei colori di questa parte di costa, ma sono atteso dal conte e non voglio farlo aspettare.\nAttraverso Sorrento, piena di vita in questa torrida estate, e mi avvio alla meta, non molto lontana da qui.\nDopo una serie di curve che si snodano verso la cima della collina, arrivo a Massa, accolto da festosi striscioni annuncianti le prossime sagre in programma.\nSvolto a sinistra e la strada scende rapidamente verso la parte bassa del paese. So che si allunga fino al piccolo porto tre o quattro chilometri più in basso.\nSeguo attentamente le precise istruzioni dettatemi dal conte in persona e infine arrivo, dopo aver percorso metà della via per il mare.\nUn basso cancello delimita la villa, cui si può accedere per una stretta scala o attraverso l’ampio garage, nascosto da due serrande elettriche.\nNon ho bisogno di avvisare del mio arrivo: appena accosto a destra, una delle due serrande comincia a salire permettendomi di accedere al grande garage.\nEntro con cautela per lo stretto passaggio e posteggio l’auto accanto a una vecchia barca e a una più moderna Mazda RX8.\nMentre la serranda ripercorre lentamente la sua breve corsa, chiudendo fuori il caldo e il sole di agosto, vedo fermarsi al piano l’ascensore di vetro che mi porterà al terrazzo di sopra.\nConstantin, il maggiordomo, mi accoglie con un leggero sorriso.\n«Benvenuto dottore» mi dice con un lievissimo inchino. «Il conte l’aspetta nel salone».\nConobbi il conte Giordano un anno e mezzo fa, complice una comune amica che mi aveva invitato alla festa di laurea del figlio più piccolo.\nCon lui ebbi una simpatica conversazione, sui segreti del celebre limoncello che popola tante vetrine di questo angolo d’Italia.\nEro incuriosito dal suo titolo nobiliare, portato con leggerezza ma che emanava da ogni fibra del suo essere.\nAlto poco più di un metro e ottanta, lo ricordo fisicamente imponente, con una leggera pancetta, e audace con i suoi lunghi capelli brizzolati raccolti in una coda da un fiocco nero. La barba ben visibile ma non lunga, ne aumentava, se possibile, il suo fascino.\nQuando gli avevo confidato che per passione ero un cacciatore di fantasmi, mi aveva raccontato una storia intrigante, legata alla sua «dimora estiva», nella quale a fare da protagonisti erano strani accadimenti: rumori, oggetti spariti e apparsi nuovamente qualche giorno dopo in luoghi diversi, zone d’ombra e di freddo improvviso. I paesani narravano di amori, tradimenti e omicidi consumati nella ottocentesca villa e di anime che la popolavano, inconsolabili e dispettose.\nMi confessai curioso e lui, gentilmente, mi invitò, anche se tenne a precisare che non era mai stato testimone di simili fenomeni. Soggiunse: «Ciò che si dice in giro deve sempre essere ascoltato con spirito critico e mai accolto a braccia aperte».\nE ora, a distanza di quindici mesi, ho deciso di fare onore al suo invito.\nIl breve tragitto dell’ascensore termina sul terrazzo sovrastante il costone della collina rocciosa che si tuffa in mare, qualche centinaio di metri più in basso.\nDa qui Ischia sembra più vicina, anche se appare leggermente indistinta nella foschia che sale dal mare per effetto del calore del sole.\nAttraversiamo il terrazzo e percorriamo lo stretto corridoio accanto al grande agrumeto colmo di alberi di limoni. Alcuni frutti fanno bella mostra di sé, gialli, pesantemente appesi agli esili rami. Ma quelli che daranno profumo e sapore al limoncello, sono appena apparsi, piccoli e verdi. Il conte mi ha spiegato che sarà il raccolto di novembre a produrre il caratteristico liquore.\nCi accoglie Zeus, uno splendido pastore Maremmano, affettuoso e festaiolo, credo assolutamente incapace di far da guardia alla casa.\nEntriamo all’interno della villa da una porta che conduce direttamente alla grande cucina. È una porta di servizio, mi spiega Constantin, l’unica utilizzabile senza pesanti lavori di ristrutturazione.\nL’enorme sala è sontuosa, impreziosita da antichi ritratti e numerosi oggetti preziosi custoditi in pesanti credenze antiche.\nIl conte mi saluta calorosamente e per il resto della giornata mi intrattiene con piacevoli conversazioni spaziando dalla situazione politica ai gustosi cibi tipici campani.\nLa serata si conclude piacevolmente con il celebre liquore prodotto con i limoni del suo giardino.\nGli chiedo, incapace di dominare la mia curiosità, se altri avvenimenti hanno scosso la sua tranquillità, ma lui scrolla le spalle e, con un sorriso malizioso, mi invita a non credere a tutte le storie che si raccontano.\nUn po' deluso, mi preparo per la notte, nella stanza degli ospiti.\nAffacciandomi alla finestra, scopro che posso vedere gran parte dell’agrumeto e la cuccia di Zeus proprio sotto i miei occhi.\nDopo qualche minuto il sonno ottenebra i sensi, nonostante la calura.\nMi sveglia un continuo abbaiare che proviene dalla finestra aperta.\nGuardo l’ora. Le tre del mattino, l’ora delle streghe e dei fantasmi.\nMi alzo e vedo Zeus che insiste nel suo abbaiare. Non sembra spaventato o innervosito, perché non ringhia e nemmeno arretra. Fissa come divertito (ma forse è una mia personale interpretazione) un punto imprecisato dell’agrumeto di fronte a me.\nSocchiudo gli occhi, cercando di intravedere la fonte del suo abbaiamento, ma non scorgo nulla.\nDopo qualche istante trotterella verso quel punto che osservava attentamente e, continuando ad abbaiare e scodinzolare, comincia a saltare e a girare in tondo.\nÈ come se qualcuno lo istigasse a prendere un oggetto che gli fa penzolare davanti al muso. Salta e gira in tondo, ritornando alla carica nel tentativo di afferrare qualche invisibile pallina.\nSembra quasi una danza. Una danza di fantasmi, dico a me stesso.\nIl gioco continua per oltre mezzora e poi, così come è cominciato, finisce improvvisamente, lasciando Zeus immobile nel mezzo del giardino.\nAncora qualche minuto e lui torna a sdraiarsi nella sua cuccia, a me sembra, con mestizia.\nQuando la mattina riferisco al conte quel che è successo nella notte, lui si limita a sorridere.\n«Mi deve scusare, ma ho il sonno molto pesante» mi dice, aggiungendo che forse il cane inseguiva qualche falena.\nLo guardo dubbioso e lui, continuando a sorridere, mi dice: «Non voglio dare alcun credito a queste leggende. Sono storie di paese, divulgate ad arte da chi vuole abbassare la quotazione degli immobili.»\nNon otterrò altro, lo so.\nLa mia visita si conclude nel tardo pomeriggio. Prendo congedo dal conte e, passando accanto a una rivendita di liquori a Massa Lubrense, vedo un manifesto che pubblicizza un limoncello chiamato «Lacrime d’agosto». Senza nemmeno chiedermi perché, entro e ne acquisto una bottiglia.\nRispondendo alla mia domanda sull’origine del curioso nome del liquore, la vecchina dietro il banco mi spiega che la leggenda narra di una storia tragica accaduta un secolo e mezzo fa in una grande villa lì vicino.\nIl due agosto del 1863 il nobile proprietario della villa organizzò una festa nel suo giardino. Vi furono canti e balli fino a notte inoltrata. Il mattino successivo gli abitanti della casa vennero trovati uccisi. Nel centro dell’agrumeto c’era un grande albero di limoni che era maturato improvvisamente in una sola notte. Dissero che la sofferenza di quell’albero, costretto ad essere muto testimone di quegli avvenimenti, si era trasformata in frutti maturi. Fecero un liquore delizioso con quei limoni, che decisero di chiamare «Lacrime d’agosto».\nRingrazio la vecchina per il racconto e mi avvio verso la strada del ritorno.\nPenserei a un’altra leggenda creata per vendere liquore se oggi non fosse il tre di agosto.\nRacconto suggestivo, d'atmosfera... da leggersi sotto un pergolato, sorseggiando un bicchierino di limoncello. Bella storia di fantasmi, raccontata con brio.\nAnonimo 6 agosto 2013 22:06\nSeducente. Mi ha tenuto incollato al video ininterrottamente, sino alla fine.


Sniper Ghost Warrior Contracts: cecchinare non è mai stato tanto soddisfacente! | DLCompare.it\nSniper Ghost Warrior Contracts: cecchinare non è m...\nSniper Ghost Warrior Contracts: cecchinare non è mai stato tanto soddisfacente!\nSiamo abituati a vedere fucili da cecchino nei giochi di tiro. Sono l'arma più comune usata dai giocatori per uccidere i bersagli a debita distanza. La loro precisione e potenza è impareggiabile, e consentono di abbattere i bersagli con un singolo colpo da una distanza di sicurezza. Ma in realtà, nella maggior parte dei casi, ciò che si sperimenta nella maggior parte dei giochi non ha assolutamente nulla a che fare con l'esperienza reale di un cecchino. La maggior parte dei giochi ignora la notevole quantità di variabili che possono influenzare un colpo. Elementi come la caduta del proiettile o il vento sono aspetti cruciali da considerare quando si vuole infliggere un colpo da lontano. Per fortuna, Sniper Ghost Warrior Contracts è un gioco incentrato sul cecchinaggio con meccaniche che riflettono tutti questi elementi, permettendo di sperimentare un'autentica esperienza in un apposito sandbox. Quindi, se vi aspettate un gioco in cui potete semplicemente mirare e abbattere il vostro bersaglio senza alcuna preoccupazione, questo non è sicuramente un titolo che fa per voi.\nIn Sniper Ghost Warrior Contracts, sarete un cecchino assunto per assassinare una lista di obiettivi in Siberia. Avete cinque diverse regioni da esplorare e in cui pianificare le vostre azioni molto attentamente, per essere in grado di individuare e abbattere 25 obiettivi diversi. La vostra motivazione è semplice: il denaro. Siete un' arma a noleggio, e siete pagati per sbarazzarvi degli obiettivi. Tenete a mente che non sarete costretti a usare il fucile da cecchino per liberarsi di questi personaggi. È possibile intrufolarsi attraverso avamposti nemici pesantemente sorvegliati e avvicinarsi personalmente ai propri bersagli, ma il cecchino è una scelta ovvia nella propria missione, anche se ciò non significa che sarà facile.\nSniper Ghost Warrior Contracts offre un approccio che cerca di riprodurre tutta la difficoltà, la tensione e l'eccitazione di abbattere un bersaglio con un fucile da cecchino, mescolandolo con una forte attenzione alla meccanica stealth per creare un'esperienza di gioco realistica.\nL'uscita di Sniper Ghost Warrior Contracts è prevista per il 22 novembre, ed è possibile trovare i prezzi migliori per comprarlo nel nostro comparatore.


Gianluca Vacchi svela il sesso del suo bebè: è una bambina\nHome • Personaggi e Gossip • Star Italiane • Gianluca Vacchi e Sharon Fonseca: un elicottero…\nGianluca Vacchi, per scoprire il sesso del bebè che attende da Sharon Fonseca, ha organizzato un vero e proprio show, compreso di elicottero che sparge polvere rosa confetto. Che rappresenta l'arrivo di una bambina in famiglia\nGianluca Vacchi, 52 anni, e la compagna Sharon Fonseca, 23, aspettano una bambina. E per scoprire il sesso del nascituro, l’imprenditore non poteva che fare le cose in grande stile.\nNel giardino della loro enorme villa di Bologna, chiamata l’Eremita, l’erede della nota famiglia di imprenditori e la compagna hanno atteso con trepidazione, insieme a uno dei loro cani, l’arrivo di un elicottero, che ha sorvolato il parco della proprietà, e quando si è trovato proprio sopra la coppia ha rilasciato una quintalata di polvere rosa confetto, che si è dispersa nell’aria, a simboleggiare il sesso femminile.\nL’elogio di Gianluca Vacchi alle donne\nEntrambi vestiti di bianco, per mano, ripresi di schiena, Vacchi e la modella venezuelana attendevano l’arrivo dell’elicottero con gli occhi al cielo. Alla vista del rosa, Sharon è scoppiata a piangere ed è stata subito abbracciata da Gianluca, anche lui commosso.\nPer la gioia della notizia, Vacchi ha anche postato un video dove elogia le donne, definendolo l’esatto opposto del «sesso debole», anzi: «Le donne hanno le palle», ha dichiarato nel filmato.\nLe ex di lui\nPrima della relazione con la Fonseca, che dura da un paio d’anni, l’imprenditore amante dei balletti (sotto, nel video preso da Instagram) e dei tatuaggi ha avuto diverse storie con alcuni volti noti del mondo dello spettacolo.\nHa convissuto diversi anni con la modella Giorgia Gabriele, che pare l’abbia mollato nel 2017. Inoltre, ci sono state le liaison (mai confermate, però) con Ariadna Gutierrez, miss Colombia 2014 e pare anche Aida Yespica. Con la Fonseca, però, “mr Enjoy” (la parola con cui chiude tutti i suoi video su Instagram) ha deciso di mettere la testa a posto e crearsi una famiglia. Con le due donne della sua vita.\n11 Luglio 2020 Star Italiane\nValerio Mastandrea: «Rido del maschio (vergognandomi un po')»