Il Cammino di Santiago, una tappa molto importante - Cristiani Today\nHome Spiritualità Il Cammino di Santiago, una tappa molto importante\nFoto di António Mendes da Pixabay\nIl Cammino di Santiago ci ricorda che siamo “pellegrini su questa terra”\nIl Cammino di Santiago è un “cammino” che se percorso a piedi è lungo centinaia di chilometri e va dai Pirenei a Santiago de Compostela, in genere parte dalla Francia.\nA percorrere e a fare questa esperienza non sono solo i cattolici ma persone di ogni credo, ed è una vera benedizione oltre che essere un modo in cui Dio raggiunge la persona attraverso il silenzio e il creato.\nLa leggenda racconta che san Giacomo, patrono della Spagna, venne inviato in quella zona a predicare il Vangelo prima di tornare in Giudea ed essere decapitato nell’anno 44 d.C.\nIl Cammino di Santiago termina nella città di Santiago de Compostela, dove secondo la tradizione riposa il corpo di san Giacomo.\nPelayo, un eremita del IX secolo, ricevette in sogno l’indicazione di dove si trovavano i resti di san Giacomo, e il vescovo a cui lo disse decise di andare a verificare di persona per poi riportare tutto al re.\nC’è chi dice che i discepoli di Giacomo portarono il suo corpo per mare nella Penisola Iberica per seppellirlo, ma ci fu un naufragio e il cadavere venne portato via a riva, ricoperto di capesante (che sono il simbolo dei pellegrini che percorrono il Cammino).\nNel Medioevo, il Cammino di Santiago, era un percorso che serviva a fare penitenza o addirittura una sentenza per i crimini civili.\nIl Cammino di Santiago “oggi”\nMa il percorso o il pellegrinaggio serve comunque a rafforzare il proprio animo spiritualmente evitando le tentazioni e lasciandosi trasformare dalla grazia.\nOggi ovviamente il Cammino di Santiago non è più come un tempo una via di “pena” ma un pellegrinaggio fatto di turismo, tradizione e sfida fisica.\nTante sono le testimonianze e le conversioni legate a questo cammino e molte di esse riguardano anche giovani che hanno ritrovato la loro dimensione spirituale o addirittura hanno scoperto la propria vocazione e chiamata.\nUn’esperienza come il cammino di Santiago può cambiare per sempre la vostra vita spirituale.\nLa cosa molto bella del Cammino o il cosiddetto miracolo è che “molti iniziano a percorrerlo come turisti ma vanno via come pellegrini”.\nDiscorso del Santo Padre in occasione dell’Udienza a una Delegazione della “Orientale Lumen Foundation”, 24/10/2014\nArticolo precedenteUn’attrice di “Smallville” reclutava schiave sessuali per una setta\nArticolo successivoIl Figlio dell’uomo sta per essere consegnato nelle mani degli uomini


Fabio Bulgheroni – Corriere di Como\nHome - Fabio Bulgheroni\nCoronavirus, dimesso il primo caso comasco\nUna notizia positiva e una negativa sul fronte dell’aggiornamento dei casi di Coronavirus sul Lario, che ricordiamo, secondo i dati ufficiali diffusi ieri pomeriggio dalla Regione sono 77. La nota…\nPalasampietro, stop di altri due mesi per la piena agibilità. I vigili del fuoco chiedono nuove indagini\nPalasampietro, la piena agibilità dell’impianto rimane ancora un miraggio. È di ieri infatti la notizia dell’ennesimo rinvio causato dalla richiesta dei vigili del fuoco di ulteriori adeguamenti e interventi nella…\nBulgheroni rientra in Comune e chiede la verifica di maggioranza\nCome già anticipato, la revoca delle dimissioni è arrivata. Fabio Bulgheroni rientrerà lunedì 26 ufficialmente in Comune. In queste ore le necessarie comunicazioni sono arrivate anche in Prefettura e quindi…\nCasnate con Bernate, il sindaco rientra e pensa a una verifica di maggioranza\nCasnate con Bernate, Fabio Bulgheroni revoca le dimissioni e torna in Comune\nFabio Bulgheroni è ancora il sindaco di Casnate con Bernate. Le sue dimissioni sono infatti state revocate. La notizia, che verrà confermata dal diretto interessato all’inizio della prossima settimana, è…\nLa Democrazia Cristiana ha scelto i vertici locali\nRinasce la Democrazia Cristiana anche sul Lario. Ieri mattina all’hotel Palace sul lungolago sono stati scelti i vertici provinciali e cittadini alla presenza del delegato nazionale Luigi Baruffi, già deputato…\nComo e Inter puntano sul centro di Casnate con Bernate\nComo e Inter (Femminile) cercano una nuova casa e puntano dirette sul centro sportivo di Casnate con Bernate. Dopo aver detto addio all’impianto di Orsenigo, lo storico campo di allenamento…\nIl Palasampietro spalanca le porte e si fa in tre. Dal primo settembre il palazzetto dello sport di Casnate con Bernate diventerà punto di riferimento non soltanto per lo società…


Montefalco Rosso DOC 2012 Riserva - Adanti\nVitigni: 65% sangiovese, 15% sagrantino, 20% merlot\nRosso rubino con riflessi granati. Profumi di frutta rossa matura, quasi sulla confettura, insieme a note tostate e speziate completano un bouquet ricco e intenso. In bocca è corposo, fruttato e decisamente persistente.\nVino corposo da abbinare a primi piatti saporiti. Pappardelle al sugo di lepre.\nMontefalco Rosso DOC 2013 Riserva - Adanti: Perché ci piace\nProviene da una accurata selezione delle migliori uve di Sangiovese, insieme a una piccola percentuale di merlot e sagrantino. Il Montefalco Rosso DOC Riserva di Adanti affina per ben 30 mesi in rovere, acquisendo una complessità unica sia al naso che in bocca. Il suo corpo e la sua struttura gli permettono di reggere bene gli anni. Accattivante e di facile beva.


DIRT 5: l'update 3.00 porta con se contenuti extra\ndi Michele Lombardi 19/02/2021 20/02/2021\nIl 22 febbraio è in arrivo un nuovo aggiornamento per DIRT 5 che introdurrà l’ultimo dlc a pagamento, l’Energy Pack, e altri contenuti gratuiti per tutti i giocatori.\nTra i contenuti gratuiti figurano un nuovo scenario, ambientato in Italia, per la modalità Playground e il Junkyard Playgrounds che include più di 20 nuovi oggetti per modificare l’ambientazione di gioco.\nInoltre l’update 3.00 introduce, oltre ai soliti miglioramenti visivi e correzioni dei bug, nuove livree per tre delle auto più iconiche del gioco: la Peugeot 205 T16 Evo 2, la Ford Escort RS Cosworth e la Ford RS200.\nL’Energy Pack, a sua volta, punterà ad arricchiera la modalità Carriera con 25 eventi nuovi, due nuovi sponsor per cui gareggiare e nuovi premi per personalizzare i proprio veicoli.\nMa non è finita qui. L’Energy Pack contiene altri quattro veicoli, utilizzabili in tutte modalità, ovvero la Alpine A110 Sports X, la Chevrolet Silverado 1500, la GMC Sierra Pre-Runnere e la Porsche Taycan Turbo S.\nVi ricordiamo che potete riscattare l’Energy Pack senza costi aggiuntivi se avete già acquistato l’edizione Amplified o l’Upgrade dell’Anno 1. In caso contrario, potrete acquistarlo separatamente per un costo di 11,49 euro. Fateci sapere se notate miglioramenti con l’arrivo di questo nuovo aggiornamento e se avete intenzione di acquistare il pacchetto di contenuti aggiuntivo, per rendere ancora più longeva la vostra avventura su DIRT 5.


I Gioielli della Sposa - Stefania Gioielli\nChe emozione!… l’abito dei miei sogni finalmente è mio!… sarò perfetta quel giorno!… queste sono solo alcune delle frasi che sento dire dalle “mie” future spose.\nIl particolare dei gioielli, però, è molto importante. Scegliere l’accessorio giusto, farà risaltare il vostro meraviglioso abito ancora più. Ma, al contrario, attenzione a scegliere il gioiello sbagliato, rischiereste di non valorizzare al meglio il vostro outfit.\nAd ogni sposa il suo gioiello.\nCome per l’abito, anche il gioiello è amore a prima vista nella maggior parte dei casi.\nL’obbiettivo sarà quello di valorizzare al massimo la vostra persona, specialmente quel giorno, quindi consigli tecnici e di buon gusto sono ciò che serve.\nCi sono diversi tipi di abiti, per esempio, un abito ampio e romantico richiede un gioiello classico e non invadente, quindi consiglio le perle per la donna classica, i brillanti con forme semplici per la donna easy ma che vuole brillare.\nPer un abito liscio e scivolato, consiglio l’accessorio più vistoso, rimanendo sempre sull’elegante e, se la sposa lo permette, ma anche un tocco glamour come solo lo smeraldo sa dare.\nPer abiti con scolli lavorati o molto pieni, sconsiglio assolutamente di mettere collana evitando, così, di appesantire il sopra dell’abito.\nConsiglio un orecchino che penda leggermente coprendo l’orecchio ma anche un terzo del collo.\nSe proprio non si riesce a rinunciare alla collana anche un delicato girocollo tennis, un punto luce o un piccolo filo di perle, potrebbe andar bene.\nCon abiti molto appariscenti sconsiglio l’abbinamento con accessori vistosi, in quanto si rischia di creare parecchia confusione tra abito e gioielli, non avendo di sicuro un bel risultato.\nMolto spesso accompagno le spose presso i loro atelier per aiutarle a scegliere il gioiello giusto, poiché ogni abito ha il suo decoro, le sue proporzioni e necessita di un gioiello specifico.\nPoi ci sono loro, le spose che amano distinguersi sempre, quelle fashioniste per le quali il particolare è più importante di un abito pomposo. Quasi sempre, hanno abiti semplici ma di tessuti pregiati ed è bellissimo vedere come il gioiello riesca, ancora una volta, a cambiare totalmente il loro look.\nUno dei gioielli da evitare assolutamente è l’orologio, a meno che esso non sia un cimelio di famiglia al quale si è particolarmente legati.\nInvito sempre a riflettere che il gioiello, con molta probabilità, sarà l’unica cosa che si riutilizzerà e, magari, si tramanderà di madre in figlia. Ha senso quindi spendervi qualcosina in più o sforzarsi a trovare quello giusto.\nL’importante è, per ogni sposa, sentirsi bella, perfetta e a proprio agio, specialmente il giorno più bello della sua vita.


Cultura | Page 12 - Report On Line - L'informazione che aiuta la vita\nSi intitola “Sconfinamenti” il nuovo libro di Enza Piccolo edito da Il Raggio Verde. Il tour di presentazione parte da Trani, il 17 giugno, ore 21 ospite della Notte dei poeti, piccolo festival della Parola che approda alla Biblioteca di Babele, in piazza Campo dei Longobardi.\nTAGS: Enza Piccolo\nROMA - Nogu Teatro, in collaborazione con le riviste “Gaiatalia.com”, “Pelascena”, “Gufetto Mag” e “Interneteatro”, presenta la settima edizione del NOpS festival (Nuove Opportunità per la scena) dedicato alle realtà teatrali emergenti. L’intento è quello di promuovere le giovani compagnie, creando uno spazio di confronto finalizzato alla creazione di una rete tra gli operatori dello spettacolo.\nLe accuse di Renzi ai magistrati lucani. Il premier alla direzione Pd del 4 aprile 2016: «Non arrivano mai a sentenza.\nLa cultura greca e il concetto del limite: spunti per una moderna pedagogia\nCos'è il limite proprio di ciascun essere umano e perché è importante riconoscerlo?\nIl limite consiste in tutto ciò che, per caratteristica biologica, fisica, intellettuale, ciascun essere umano non è propenso a fare.\nArt Bonus. Siamo tutti mecenati\nOggi in Italia c’è un nuovo regime fiscale agevolato per sostenere la cultura con donazioni in denaro.\nAbolire il Natale nelle scuole? No grazie\nNomina della Presidenza ADISU PUGLIA slegata da logiche compensative e fiduciarie\nPagina 12 di 252


Serrande Box Colle Del Sole - Serrande Avvolgibili Roma\nHome > Serrande Box Colle Del Sole\nSerrande Box Colle Del Sole Serrande Avvolgibili Roma Azienda leader a Roma e provincia per le serrande avvolgibili e tapparelle nella riparazione installazione e manutenzione.\nI nosti maggiori servizi per Serrande Box Colle Del Sole\nRichiedi il preventivo per Serrande Box Colle Del Sole\nMaggiori informazioni per Serrande Box Colle Del Sole\nCome? Con una Serrande Box Colle Del Sole, ovviamente.\nI modelli principali che ti troverai di fronte o che potrai scegliere sono: Sezionale: il telaio della Serrande Box Colle Del Sole sarà montato sul soffitto, o in alcuni casi contro la parete (e per questo prenderà il nome di serranda sezionale laterale).\nBasculanti: questo tipo di Serrande Box Colle Del Sole sarà ancorata ai lati dell’ingresso tramite due bracci oscillanti, adeguatamente protetti da coperture in plastica per evitare che abiti e mani si impiglino al meccanismo.\nQuesta soluzione potrebbe non essere ottimale se davanti all’ingresso hai poco spazio: 1/3 dell’altezza totale della serranda sporgerà dal muro. Avvolgibili: questo modello di Serrande Box Colle Del Sole viene dotata di un albero di movimentazione, motorizzato o manuale, che avvolge e svolge la serranda a seconda delle esigenze.\nValuta con il venditore e il progettista se c’è spazio a sufficienza nel tuo box. Un esempio di Serrande Box Colle Del Sole avvolgibile.\nNon tutti i modelli si prestano a questa modifica. La sicurezza della Serrande Box Colle Del Sole: personalizzazioni garantite contro i ladri La spesa che avrai affrontato per affittare o acquistare il tuo box sarà già stata ingente.\nInvestire in modifiche e aggiunte alla Serrande Box Colle Del Sole può sembrare un controsenso, ma si rivelerà provvidenziale al primo tentativo di accesso indesiderato.\nSe quelli forniti con la serranda non ti soddisfano, provvedi a montarne di più durevoli 2) Elettrofreno per serrande motorizzate: è un dispositivo dal funzionamento molto semplice, che entra in funzione se la Serrande Box Colle Del Sole motorizzata viene sollevata senza l’uso della chiave o del telecomando.\nL’elettrofreno blocca la corsa appena innescata, impedendo l’accesso dall’esterno senza gli opportuni metodi forniti dall’installatore e che avrai cura di conservare con attenzione 3) Allarmi e telecamere: sono senza dubbio i metodi di sicurezza più costosi che puoi far montare alla Serrande Box Colle Del Sole, ma anche i più efficaci.\nInvestire in un buon sistema di videosorveglianza, magari collegato direttamente alle forze dell’ordine, ti metterà al riparo da eventuali intrusioni e danneggiamenti della serranda e del materiale che custodisce 4) Materiale: se vivi in aree a forte rischio intemperie, scegli una Serrande Box Colle Del Sole blindata e rinforzata, più pesante da sollevare ma anche da disancorare a causa del vento.\nPer le stesse caratteristiche, ti fornirà un’ulteriore protezione contro i danneggiamenti volontari Isolare la Serrande Box Colle Del Sole da sbalzi termici e rumori Magari conti di conservare nel tuo nuovo box materiale particolarmente sensibile alla temperatura o all’umidità.\nO hai vicini rumorosi che con i loro progetti di fai-da-te non ti consentono di avere un ambiente silenzioso e rilassato per le tue attività. In questi casi puoi ridurre i fastidi grazie all’installazione di una Serrande Box Colle Del Sole coibentata.\nL’acquisto di una Serrande Box Colle Del Sole coibentata sarà inevitabilmente più costoso rispetto a quello di un modello non accessoriato.\nLink utili per Serrande Box Colle Del Sole\nLeggi anche: Assistenza Serrande Roma , Pronto Intervento Serrande Roma , Riparazione Serrande Roma , Serranda Basculante Roma , Serranda Garage Roma , Serrande Avvolgibili Roma , Serrande Box Roma , Serrande Elettriche Roma , Serrande Roma , Serrande Box Colle Del Sole. Noi siamo: Serrande Avvolgibili Roma Azienda leader a Roma e provincia per le serrande avvolgibili e tapparelle nella riparazione installazione e manutenzione.


Valori – Regin La Radiosa\nAnonimo di Ursula Poznanski & Arno Strobel\n«Detesti il tuo vicino di casa? Hai un conto in sospeso con la tua ex? Vorresti vedere morto il tuo capo? Mettilo sulla nostra lista e attendi il voto degli altri utenti. Ma rifletti bene prima di fare un nome, perché se il tuo nemico sarà il prescelto, il tuo desiderio potrebbe trasformarsi in…


Circolare Agenzia Entrate n. 17 del 22.04.2004 - Attività di vigilanza e controllo sugli adempimenti...\nCircolare Agenzia Entrate n. 17 del 22.04.2004\nAttività di vigilanza e controllo sugli adempimenti dei concessionari del servizio della riscossione\nLa Direzione Centrale Audit e Sicurezza, nell'ambito delle proprie competenze funzionali, ha svolto un'analisi dell'attività di verifica recentemente espletata e un riscontro dei diversi criteri e metodologie di indagine adottati dalle Direzioni Regionali nell'ambito di tali adempimenti.\nA seguito di tale analisi, è emersa l'opportunità di delineare alcune linee programmatiche e metodologiche utili a consentire una pià¹ incisiva azione di controllo che, tenendo conto di determinate priorità e strategie di intervento, consenta di coordinare interventi di indagine organici e mirati sull'attività svolta dai concessionari del servizio della riscossione.\nSi intende, in tal modo, dare nuovo impulso alla introduzione e all'applicazione nel settore in parola dei concetti e della metodologia dell'auditing, disciplina che, peraltro, si conferma, per quanto concerne tecniche ed obiettivi d'indagine, nel solco già tracciato dall'Agenzia con la circolare n. 198 del 31.10.2000 che ha seguito il radicale rinnovamento normativo del settore disposto con il D.Lgs. 112/99.\nNella predetta circolare, infatti, è stato per la prima volta proposto un nuovo approccio operativo nello svolgimento dell'attività di verifica, affermando con chiarezza che il controllo "deve essere inteso come uno strumento valido al fine di correggere le disarmonie del sistema ed avere carattere di stimolo e di indirizzo per i soggetti verificati - e che - l'attività di controllo dovrà sempre essere indirizzata e svolta in modo da ottenere la massima proficuità ."\nOrbene, tali concetti trovano conferma nella metodologia propria dell'auditing: l'obiettivo rimane, pertanto, quello di far emergere le criticità e le disfunzioni del settore che hanno consentito il consolidarsi del fenomeno della c.d. "evasione da riscossione" e di determinare le condizioni per garantire che tali disfunzioni vengano eliminate avviando, quindi, un processo che, garantendo una pià¹ efficace riscossione coattiva, determini, a sua volta, un'immagine di maggiore efficienza dell'azione dell'Agenzia delle Entrate e, conseguentemente, un pià¹ marcato incremento della riscossione spontanea dei tributi.\nIn tal senso e in tale prospettiva, si ritiene opportuno e necessario introdurre alcuni aggiornamenti degli strumenti operativi e della metodologia già introdotti con la richiamata circolare n. 198 del 31.10.2000.\nSi ritiene utile, a tal fine, procedere seguendo quelle che si possono definire le fasi del procedimento di controllo o di verifica.\nIl procedimento di verifica tende all'accertamento di fatti e comportamenti che vengono descritti in un conclusivo processo verbale cui si perviene attraverso una sequenza di atti che compongono il procedimento stesso e che sono indirizzati al predetto obiettivo finale. Nell'ambito di tale sequenza procedimentale è possibile individuare le seguenti fasi:\n1. il conferimento dell'incarico;\n2. la preparazione della verifica;\n3. lo svolgimento della verifica;\n4. la contestazione delle irregolarità rilevate;\n5. la conclusione della verifica e la verbalizzazione.\n1- Il conferimento dell'incarico\nIl procedimento prende avvio dall'atto di conferimento dell'incarico.\nQuesto è disposto, com'è noto, con la relativa nota consegnata ai verificatori e successivamente esibita al concessionario interessato, nella quale vengono determinati l'oggetto e il periodo di svolgimento della verifica.\nNel rinviare al paragrafo 3.1 per ciò che concerne il periodo di tempo necessario all'espletamento della fase 3 del procedimento di verifica precedentemente illustrato (espletamento del controllo), si forniscono qui appresso alcune precisazioni in ordine ai criteri che debbono sovrintendere al conferimento degli incarichi in relazione ai seguenti temi:\n1. definizione dell'oggetto della verifica;\n2. periodo di attività del concessionario da sottoporre ad accertamento;\n3. monitoraggio dei risultati della verifica.\n1.1- L'oggetto della verifica\nLa definizione dell'oggetto dell'attività di indagine assume particolare importanza in un contesto come quello attuale, caratterizzato dalla necessità di espletare verifiche "mirate" nelle quali devono essere individuati con precisione e secondo criteri razionali i settori dell'attività del concessionario che dovranno essere sottoposti a verifica.\nA questo proposito, va osservato che i settori d'indagine individuati nella circolare n. 198 del 31.10.2000 presentano differenti gradi di incidenza e di rilevanza ai fini di un'utile valutazione del livello di efficienza e di efficacia dell'azione del concessionario.\nè evidente, in altre parole, che essendo il recupero del credito l'obiettivo principale dell'affidamento della concessione del servizio di riscossione al concessionario, i dati e gli elementi conoscitivi che possono trarsi da una verifica, ad esempio, dei risultati, dei criteri e delle modalità di svolgimento delle procedure esecutive immobiliari, hanno un peso e un'importanza ben superiori rispetto a quelli che possono rilevarsi da una verifica sul rispetto degli obblighi contabili del concessionario stesso.\nL'oggetto della verifica, dovrà , pertanto, essere determinato tenendo conto di ciò, in modo che l'ambito dell'indagine comprenda sempre almeno uno dei settori di maggiore importanza dell'attività del concessionario.\nAllo scopo di agevolare tale opera di selezione, si è ritenuto opportuno proporre un elenco dei settori di attività del concessionario (allegato 1), raggruppandoli in tre fasce di crescente rilevanza, dalla fascia C alla fascia A.\nL'oggetto della verifica, al fine di garantire un'adeguata conoscenza del grado di efficienza del concessionario, dovrà riguardare almeno 4 settori tra quelli indicati nel predetto elenco: indicativamente, due di fascia A e due di fascia B.\nTuttavia, la conoscenza dei locali contesti operativi potrà , naturalmente, determinare diverse opzioni da parte delle Direzioni Regionali. Queste, pertanto, potranno, innanzitutto, ulteriormente dettagliare l'ambito delle specifiche indagini e, in base a motivate esigenze ispettive, individuare settori di indagine diversi e ulteriori rispetto a quelli indicati.\nInoltre, in questa prima fase di applicazione delle metodologie dell'auditing, le Direzioni Regionali, ove lo ritengano opportuno, potranno privilegiare la verifica di un solo settore di fascia A che, per varie ragioni, possa considerarsi particolarmente significativo od impegnativo. In tal caso, l'ambito complessivo della verifica dovrà essere modulato al fine di garantire, comunque, un contributo significativo alla conoscenza e alla valutazione del grado di capacità e di efficienza del concessionario, cosicché la verifica riguarderà il settore di fascia A prescelto e due settori di fascia B. Si tenga, infine, presente che, ai fini del compimento dell'indagine, un settore di fascia B potrà essere sostituito da due di fascia C.\nSempre in relazione all'oggetto della verifica, si ricorda, infine, quanto indicato nella circolare n. 198 del 2000 in relazione al fatto che "le Direzioni Regionali nella predisposizione del proprio programma annuale delle verifiche terranno conto - di ogni notizia in loro possesso riguardante irregolarità e disfunzioni gestionali, nonché da quelle provenienti dagli enti che si avvalgono dei concessionari per la riscossione dei tributi di loro pertinenza, da contribuenti o da altri enti od organismi."\n1.2 - Periodo dell'attività del concessionario da sottoporre a verifica\nL'attività d'indagine, quale che sia l'oggetto della verifica, dovrà essere, di norma, limitata ad una sola annualità , e ciò anche tenuto conto che il periodo di tempo utile per l'espletamento della verifica, ove si voglia svolgere un'indagine adeguatamente accurata ed approfondita, consente di svolgere accertamenti, appunto, limitatamente ad un solo anno di attività del concessionario. Tale indagine si intende compiuta sottoponendo a revisione sia le azioni concretamente intraprese dal concessionario nell'anno, sia gli esiti delle stesse che si siano realizzati in anni successivi.\nNaturalmente, tale regola troverà opportuna deroga ove le esigenze di accertamento lo richiedano e lo scopo dell'indagine sia quello di seguire attraverso gli anni, ad esempio, le fasi di una determinata iniziativa, l'aggiornamento dello schedario dei contribuenti, ovvero l'evolversi di un sistema informatico od organizzativo.\nSi sottolinea che l'estensione della verifica ad altre annualità postula, comunque, l'effettuazione di una indagine nel merito delle problematiche affrontate e che tale non può considerarsi la rilevazione di meri dati statistici, come, ad esempio, alcuni di quelli richiesti nelle schede allegate alla presente circolare, per i quali, ovviamente, non è richiesta la puntuale e specifica constatazione delle risultanze agli atti del concessionario.\n1.3 - Monitoraggio dei risultati della verifica\nIl nuovo modello di attività di verifica è caratterizzato dal suo carattere dinamico e dal suo essere funzionale al "governo" del processo della riscossione: ciò implica necessariamente che il controllo dell'Ufficio sia svolto, in una prima fase, al fine di individuare i rischi e le criticità esistenti nell'azione del concessionario e, in una seconda fase, al fine di monitorare le misure assunte dal concessionario stesso per eliminare o ridurre quelle criticità o per garantire che i rischi non si trasformino in concrete disfunzioni operative.\nAl riguardo, tenuto conto che appare di primaria rilevanza verificare la capacità del concessionario di adeguare in questo senso la propria struttura, è evidente che l'attività in parola si afferma come un'indispensabile forma di integrazione del controllo.\nA seguito dell'attività di accertamento svolta in esecuzione della prima fase del procedimento di revisione, potrà , quindi, essere disposto un ulteriore accesso presso il concessionario, nei tempi e nei modi che la Direzione Regionale riterrà opportuni, al fine, appunto, di controllare quali misure il concessionario stesso abbia adottato a seguito delle criticità riscontrate e delle raccomandazioni effettuate da parte dei funzionari in verifica.\nLo svolgimento dell'attività di follow up in parola, nell'attuale fase di introduzione delle tecniche di auditing, deve considerarsi oggetto di mera raccomandazione e, quindi, non obbligatoria. Pertanto, le Direzioni Regionali programmeranno tali accessi solo ove ne riscontrino l'effettiva necessità , ovvero dispongano di risorse sufficienti per integrare in tal modo la verifica presso il concessionario.\n2 - Preparazione della verifica\nLa fase preparatoria dell'indagine assume uno spazio ed una rilevanza sempre maggiori nell'ambito del procedimento e del modello di verifica che si intende affermare.\nAl riguardo, si fa presente che tale fase potrà essere utilizzata al fine di svolgere, prima dell'accesso presso il concessionario, i seguenti adempimenti:\n1. esame degli elementi conoscitivi già noti all'Ufficio;\n2. acquisizione di ulteriori dati conoscitivi da parte dello stesso concessionario;\n3. preliminare valutazione del profilo operativo del concessionario e predisposizione del piano della verifica.\n2.1 - Esame degli elementi conoscitivi già in possesso dell'Ufficio o di altre Amministrazioni\nL'utilità che lo svolgimento della verifica sia preceduto dall'esame dei verbali delle verifiche precedenti è già stata segnalata nella circolare n. 198/2000.\nNel confermare tale indicazione, si segnala l'opportunità che l'esame sia svolto non solo in relazione alle verifiche condotte presso lo stesso concessionario, ma anche in relazione a quelle condotte, per lo stesso settore operativo, presso altri concessionari della Regione. Un attento confronto con le procedure realizzate da altri concessionari consentirà , infatti, di individuare le sequenze procedurali pià¹ produttive ed efficaci tra quelle messe in campo dai concessionari della Regione e di valutare le modalità d'indagine adottate da altri verificatori in precedenti occasioni.\nSi raccomanda, inoltre, di non limitare l'indagine in parola agli elementi conoscitivi desumibili dai verbali delle verifiche già effettuate, ma di tener conto, altresì, dei dati che possono essere acquisiti presso altri soggetti (ad esempio, gli Uffici locali dell'Agenzia e la Ragioneria Provinciale, per quanto attiene il controllo sulla documentazione contabile, ancora gli Uffici locali per ciò che concerne i motivi che con maggiore frequenza hanno connotato le richieste di discarico da parte del concessionario).\nPotrà , altresì, essere utile acquisire presso le competenti Commissioni Tributarie, provinciali e/o regionali, le pronunce giurisprudenziali che, negli ultimi due o tre anni, hanno avuto ad oggetto l'attività del concessionario, e ciò al fine di conoscere quali irregolarità siano state eccepite con successo dai contribuenti nei confronti del concessionario e, quindi, almeno in teoria, quali procedure o fasi dell'attività di riscossione abbiano evidenziato possibili criticità , nonché di verificare, in sede di accesso, la capacità del concessionario stesso di adeguare al contenuto di tali pronunce la propria struttura e la propria funzionalità operativa.\nSi segnala, infine, la possibilità di consultare, con accesso in modalità web, il Portale Servizio di Riscossione già ora attivo con le prime funzionalità .\n2.2 - Richiesta di elementi conoscitivi allo stesso concessionario\nIn relazione ai singoli settori che potranno formare oggetto di verifica, si rappresenta l'opportunità di utilizzare la fase preparatoria dell'attività di indagine non solo per l'esame dei dati già in possesso dell'Agenzia, ma anche per effettuare una preventiva richiesta al concessionario stesso di una serie di dati che consentano di procedere alla elaborazione e alla definizione di un primo profilo statistico del suo operato, ciò che costituirebbe un utile supporto per lo sviluppo della successiva attività di verifica.\nTali richieste, inviate al concessionario, evidentemente con congruo anticipo rispetto alla prevista data di accesso, potrebbero riguardare, ad esempio, i seguenti elementi conoscitivi:\n- definizione del carico in relazione agli Enti impositori oppure ad un determinato periodo di tempo, ovvero, numero delle partite (ove, beninteso, tali dati non siano già disponibili tramite le applicazioni web del Portale Servizio di Riscossione) corrispondenti a ruoli, erariali e non, consegnati al concessionario nel periodo di tempo prescelto, al netto di sgravi e di provvedimenti modificativi del carico intervenuti fino alla data di accesso (conteggiando, cioè, in meno le eventuali deleghe attive, le rateazioni e le sospensioni, e in pià¹ le eventuali deleghe passive, le revoche delle rateazioni e delle sospensioni);\n- numero di notifiche complessivamente effettuate alla scadenza dell'anno sottoposto a verifica (ovvero, se ritenuto opportuno, ad una data successiva) rispetto al numero di debitori individuati nell'ambito di quel medesimo carico (se oggetto della verifica è l'attività di notifica);\n- numero di procedure cautelari attivate alla scadenza dell'anno sottoposto a verifica (ovvero, se ritenuto opportuno, ad una data successiva) rispetto ad un determinato carico (se oggetto della verifica è l'attività cautelare);\n- numero complessivo delle diverse tipologie di procedure esecutive attivate alla scadenza dell'anno sottoposto a verifica (ovvero, se ritenuto opportuno, ad una data successiva) rispetto ad un determinato carico (se oggetto della verifica è l'attività esecutiva);\n- numero degli sgravi trasmessi alla scadenza dell'anno sottoposto a verifica (ovvero, se ritenuto opportuno, ad una data successiva) dagli uffici dell'Agenzia rispetto a quel medesimo carico e di quelli lavorati dal concessionario (se oggetto della verifica è il riscontro incrociato dei dati relativi agli sgravi rispetto ai dati ottenuti direttamente dagli Uffici locali dell'Agenzia e valutazione degli adempimenti posti in essere dal concessionario).\nL'acquisizione preventiva dei dati sopra indicati, la cui elencazione deve intendersi meramente esemplificativa e, ovviamente, implementabile e diversamente modulabile a seconda dell'oggetto della verifica, nonché di quelli indicati nel precedente paragrafo, consentirà , comunque, all'Ufficio di avere, ancora prima dell'accesso presso il concessionario, un quadro già parzialmente delineato dell'attività svolta dallo stesso e di utilizzare, quindi, al meglio il periodo di tempo presso il concessionario al fine di:\n- operare un attento riscontro dei dati già acquisiti;\n- approfondire l'esame dei criteri e delle modalità di svolgimento, da parte del concessionario, delle procedure oggetto d'indagine;\n- valutare la capacità del concessionario stesso di formulare adeguate risposte operative al compito affidatogli e alle criticità eventualmente rilevate in relazione alle stesse procedure.\n2.3 - Preliminare valutazione del profilo operativo del concessionario e predisposizione del piano di verifica da svolgere\nSi ritiene, infine, che debba essere effettuata, quale indispensabile fase di una metodologia di lavoro propedeutica allo svolgimento della verifica, la preliminare predisposizione, da parte del Capo Ufficio Audit Esterno e dei funzionari incaricati della verifica, di un piano di lavoro avente ad oggetto:\n1. la valutazione, ai fini operativi, dei dati conoscitivi acquisiti;\n2. l'individuazione di quelle che possono essere, in relazione ai predetti dati, le fasi, le circostanze e i contesti operativi che prefigurino possibili criticità o rischi di disfunzione e che, quindi, suggeriscano una maggiore attenzione nell'espletamento della verifica.\n3 - Svolgimento della verifica\n3.1 - Principi operativi\nIl Capo dell'Ufficio Audit Esterno o dell'Ufficio Audit e Sicurezza fornirà le opportune direttive per l'esecuzione della verifica e vigilerà affinché nel corso delle diverse indagini siano comunque garantiti il rispetto del piano di lavoro predisposto (salve, ovviamente, le modifiche che si rendano necessarie per esigenze riscontrate nel corso delle operazioni), nonchè una sostanziale omogeneità di comportamento da parte dei funzionari incaricati delle diverse verifiche. Lo svolgimento delle verifiche sarà , comunque, improntato all'osservanza dei seguenti principi operativi:\n1. nel procedimento di verifica, in applicazione dei principi contenuti nella legge 7.8.1990, n. 241, deve essere garantita la partecipazione del soggetto verificato in attuazione dei principi di imparzialità , trasparenza e obiettività dell'azione pubblica. L'inosservanza della normativa sopra richiamata può tradursi in vizi invalidanti i successivi provvedimenti che legittimerebbero il soggetto verificato alla proposizione di ricorsi giurisdizionali e amministrativi a tutela delle proprie ragioni;\n2. la verifica va condotta da un team composto da due funzionari, tenendo presente il percorso di indagine definito dal Capo Ufficio in sede di preparazione dell'intervento e i tempi assegnati. Per quanto concerne quest'ultimo aspetto, si osserva che nella citata circolare n. 198 del 2000 era previsto che un ispettore espletasse il proprio incarico, di norma, entro un periodo massimo di 30 giorni lavorativi, ovvero 216 ore complessive. Orbene, tenuto conto che, come detto, le verifiche verranno ora condotte da due funzionari, i controlli si concluderanno, di norma, entro quindici giorni lavorativi, fatte salve, ovviamente, particolari e motivate circostanze che rendano necessario l'impiego di maggior tempo. Giova precisare, al riguardo, che il termine anzidetto non comprende il tempo necessario alla redazione del processo verbale, oltre che quello impiegato per la preparazione della verifica;\n3. le relazioni sull'attività di verifica debbono essere sempre circostanziate e fondate su elementi certi. Occorre, infatti, considerare come prioritaria esigenza operativa l'affidabilità della verifica, in ogni sua parte, dalle problematiche incontrate ai risultati finali e, quindi, la necessità di dare sempre e comunque dimostrazione o supporto documentale in relazione a ciò che si afferma nel processo verbale. Le elaborazioni statistiche, le valutazioni, nonché i dati riportati nei verbali di verifica dovranno, pertanto, essere sempre precisamente riconducibili ai documenti da cui sono stati tratti o dedotti, consentendo un agevole riscontro dei fatti e delle circostanze accertati ed una lineare ricostruzione del percorso logico-operativo sviluppato nello svolgimento della verifica, evitando, altresì, valutazioni generiche o non comprovate;\n4. le valutazioni che i funzionari in verifica ritengono di poter trarre a conclusione dell'indagine condotta verranno svolte essenzialmente in relazione ad ogni specifico settore d'attività oggetto di controllo;\n5. l'attività di verifica evidenzierà , altresì, quelle disfunzioni che, provocando ingiustificati disagi ai contribuenti (contestazioni a seguito di intimazioni per il pagamento di cartelle annullate o di somme già versate, mancata osservanza delle disposizioni di cui all'art. 7 della Legge 27 luglio 2000, n. 212 - statuto del contribuente, etc.), manifestino una scarsa attenzione, da parte del concessionario, nei confronti dei cittadini;\n6. i funzionari in verifica redigeranno quotidianamente un processo verbale giornaliero (in duplice originale sottoscritto dai verificatori e dal rappresentante del concessionario) nel quale indicheranno sinteticamente le operazioni eseguite. Alla conclusione delle operazioni di verifica, verrà redatto il conclusivo processo verbale di cui si dirà pià¹ diffusamente nel successivo paragrafo 5.\n3.2 - Criteri e modalità di indagine in relazione all'oggetto della verifica\nL'attività di vigilanza che le strutture di Audit Esterno sono chiamate a svolgere nei confronti dei concessionari del servizio della riscossione si realizza sotto due distinti profili:\n- il primo rappresentato dall'accertamento e dalla contestazione delle eventuali irregolarità riscontrate nell'ambito degli atti posti in essere dal concessionario - funzione, questa, ineludibile dell'attività di controllo;\n- il secondo rappresentato dalla valutazione della congruità dell'organizzazione e dell'azione del concessionario in relazione all'esigenza di assicurare una gestione efficiente e sicura della funzione di riscossione affidatagli.\nPer quanto concerne il primo dei due aspetti testé indicati, qualificabile come controllo di conformità degli atti, si tratta di un'attività ricognitiva i cui criteri di svolgimento sono, in sostanza, analoghi a quelli finora seguiti nella prassi e possono, quindi, considerarsi ampiamente noti e consolidati.\nPer quanto concerne il secondo aspetto, che potremo definire controllo di efficienza e di efficacia del processo di riscossione, si fa presente che l'attività di indagine dovrà essere essenzialmente volta ad accertare se nella organizzazione della struttura del concessionario e/o nelle modalità della sua azione, nei vari settori di intervento, si individuino dei fattori o degli elementi che abbiano già determinato o possano, in prospettiva, determinare, se non adeguatamente controllati, inefficienze operative, cioè disfunzioni che, in qualche modo, impediscano, ostacolino o ritardino il pieno e tempestivo raggiungimento del principale obiettivo dell'azione del concessionario (la riscossione dei tributi).\nLa rilevazione delle disfunzioni in atto e/o dei rischi di possibili inefficienze operative (gap analysis) dovrà , peraltro, essere accompagnata da un'adeguata valutazione della loro possibile incidenza nel processo di riscossione affidato al concessionario.\nTale valutazione potrà essere effettuata in relazione ai seguenti indici:\n- l'immediatezza e la gravità delle conseguenze che derivano dall'accertata disfunzione o che potrebbero derivare ove il rischio si trasformasse in una effettiva inefficienza operativa;\n- la congruità delle misure di controllo e monitoraggio del rischio stesso poste in essere dal concessionario al fine di evitare il prodursi di effettive disfunzioni o inefficienze operative.\nSi sottolinea l'importanza di quest'ultimo aspetto della verifica, atteso che la recente riforma del settore ha inteso attribuire al concessionario l'autonomia operativa e la responsabilità dell'imprenditore e che, in tale veste, ad esso compete, quale adempimento di prioritaria rilevanza, l'attento monitoraggio dei rischi operativi collegati allo svolgimento della propria attività , nonché l'adozione delle misure e delle procedure pià¹ adeguate volte a prevenire che i rischi così individuati si trasformino in concreti comportamenti omissivi o ritardi operativi.\nSarà , pertanto, compito dei funzionari in verifica indicare, in base al complesso dei dati raccolti nell'ambito dell'indagine, se nella prassi e nella metodologia di intervento del concessionario si prefigurino criticità pià¹ o meno gravi ai fini del perseguimento dell'obiettivo fondamentale costituito dalla riscossione dei tributi.\nIn base a tali valutazioni, debitamente motivate e confortate dai dati emersi dalla documentazione verificata, verranno, quindi, proposte e condivise con lo stesso concessionario, nell'ultima fase dell'accesso, le eventuali ed opportune "raccomandazioni", ovvero le misure e le iniziative che si ritengono pià¹ congrue al fine di eliminare le disfunzioni in atto o di determinare un pià¹ affidabile controllo dei rischi rilevati o, almeno, dei pià¹ gravi ed immediati tra questi (action plan).\nSi osserva, a tale riguardo, che le raccomandazioni che potranno essere formulate dovranno prospettare, in generale, degli obiettivi che il concessionario è invitato a perseguire al fine di eliminare, ridurre o prevenire determinate disfunzioni o inefficienze operative, fermo restando che rimane nell'ambito dell'autonomia gestionale del concessionario la concreta individuazione del modus operandi pià¹ opportuno ai fini della realizzazione di tali obiettivi. L'attività dell'Ufficio Audit Esterno deve, in altre parole, tener conto, da un lato, degli obiettivi di miglioramento del sistema che l'Agenzia persegue e, dall'altro, della esigenza dell'Agenzia stessa di restare estranea a processi decisionali e gestionali propri del concessionario-imprenditore.\nIn questo senso, proprio in considerazione della delicatezza dell'intervento, si sottolinea l'opportunità della condivisione, da parte del concessionario, delle osservazioni e delle valutazioni concernenti le disfunzioni, i rischi e gli obiettivi di miglioramento che si ritiene di segnalare, fermo restando che, nel caso, occorrerà far rilevare nel verbale l'eventuale difformità tra le valutazioni dei funzionari in verifica e quelle del concessionario stesso.\nIl procedimento di verifica del concessionario potrà , poi, prevedere, come si è accennato nel paragrafo 1.3, la fase del c.d. "follow up", ovvero del riscontro delle misure adottate dal concessionario stesso a seguito dell'esito della verifica e delle raccomandazioni espresse dai verificatori. I criteri e le modalità di svolgimento di questa fase sono approfonditi nel successivo paragrafo 4.\nAffinché i contenuti e le modalità di svolgimento della verifica possano garantire il perseguimento degli obiettivi sopra indicati, vengono di seguito enunciate, in relazione ai pià¹ significativi settori di attività del concessionario, alcune linee metodologiche per lo svolgimento della verifica e per l'individuazione delle eventuali disfunzioni operative nell'attività di riscossione, nonché per il riscontro dell'adeguatezza del sistema posto in essere dal concessionario al fine di controllare e prevenire eventuali rischi.\n3.2.1 - Riversamenti\nNella circolare 198/2000 è stata sottolineata l'importanza che assume il controllo della tempestività dei versamenti effettuati dai concessionari della riscossione.\nAl riguardo, tenuto conto che l'attività di controllo non può, evidentemente, limitarsi alla constatazione delle date inserite a sistema dal concessionario e che, per altro verso, il vero riscontro della corrispondenza tra le date di riscossione e quelle di riversamento richiede una laboriosa acquisizione di riscontri documentali, si suggeriscono due percorsi di indagine che possono essere utili ai fini dell'accertamento dell'efficienza e della corretta e tempestiva azione da parte del concessionario.\nIn relazione a questa specifica tipologia di controllo, è utile, innanzitutto, che venga adottato il criterio della verifica mediante campionatura.\nA tal fine, nella fase di preparazione della verifica, andranno richiesti alla Ragioneria provinciale gli importi dei riversamenti effettuati dal concessionario in una o pià¹ giornate e, al concessionario stesso, la predisposizione della documentazione necessaria per ricostruire e documentare gli incassi che, realizzati presso i propri sportelli, nonchè presso Poste e Istituti bancari, dovevano, in base alle vigenti disposizioni, essere riversati alla data dei riversamenti riscontrati dalla Ragioneria provinciale. L'accesso presso la sede del concessionario consentirà , quindi, di svolgere la verifica vera e propria controllando la documentazione predisposta dal concessionario e incrociando i dati acquisiti con quelli rilevati dalla Ragioneria provinciale al netto delle compensazioni operate.\nSarà , altresì, utile, seguendo un percorso d'indagine, in un certo senso, inverso rispetto a quello sopra indicato, verificare la documentazione relativa agli incassi registrati in una o pià¹ giornate presso gli sportelli del concessionario, controllando, quindi, che i dati dei riversamenti acquisiti presso la Ragioneria provinciale confermino la tempestività dell'azione del concessionario.\nPotrà , altresì, essere utile accertare la tempestività del concessionario in relazione al riversamento di riscossioni derivanti da particolari procedure, quali quelle derivanti da:\n- Revoche di provvedimenti di tolleranza\n- Adempimento di deleghe passive\n- Versamenti a seguito di esito di procedure concorsuali\ne ciò al fine di verificare se, nell'ambito delle sopra indicate procedure, il concessionario abbia, per un verso, correttamente registrato il momento del versamento della somma riscossa e abbia, del pari, riversato nei termini rituali le stesse somme.\nAi fini, poi, dell'espletamento del controllo sulle criticità e i rischi dell'attività , si tenga presente che la verifica in relazione a questo specifico settore mira essenzialmente ad accertare:\n1. ove si riscontrino ritardati od omessi riversamenti - che verranno, comunque, ritualmente contestati - quali criticità ostacolino una tempestiva attività da parte del concessionario;\n2. in ogni caso, quale sistema di controllo abbia adottato il concessionario stesso per presidiare i rischi del settore, costituiti da possibili omissioni o ritardi (ad esempio, quali controlli abbia predisposto per evitare comportamenti omissivi da parte di personale "infedele" o negligente);\n3. se il concessionario si avvalga di mezzi e procedure trasparenti ai fini di un agevole controllo da parte dell'Agenzia.\n3.2.2 - Il sistema informatico\nParticolare attenzione è stata correttamente riservata, negli ultimi tempi, al controllo della efficienza del collegamento telematico tra il sistema informatico del concessionario e il sistema A.R.CO. Tale collegamento, che costituisce lo strumento principale per la realizzazione dell'attività di indagine da parte del concessionario, presso molti ambiti, è solo da poco completato e pienamente operativo e, quindi, definitivamente a regime presso tutti i concessionari.\nNel ricordare che i dati relativi al numero delle interrogazioni del sistema da parte dei concessionari saranno presto riscontrabili on line e sono fin da ora disponibili presso la Direzione Centrale Audit e Sicurezza, si osserva che l'indagine sul settore potrà essere ulteriormente approfondita verificando:\n1. L'efficiente utilizzo del sistema informativo del concessionario, con particolare riguardo all'esistenza di collegamento con altre banche dati;\n2. La sicurezza del sistema e le procedure di controllo adottate dal concessionario.\nPer quanto concerne il primo punto, potrà essere verificato:\n- il tempo che, in media, intercorre tra l'acquisizione del ruolo e le interrogazioni alle banche dati disponibili;\n- la capacità del sistema del concessionario a consentire il dialogo tra diversi settori all'interno della propria struttura operativa.\nSarà , quindi, utile verificare se sia operativo l'accesso telematico alle seguenti banche dati:\n- dei Comuni della Provincia\n- di InfoCamere (Camera di commercio)\n- del Catasto terreni / catasto edilizio urbano (SISTER)\n- degli archivi informatici dei servizi di pubblicità immobiliare dell'Agenzia del Territorio\n- del sistema informativo del P.R.A.\nNell'ambito di tali accertamenti, si raccomanda, in particolare, di verificare se, al fine di controllare la possidenza di immobili, vengano adeguatamente utilizzati, da parte del concessionario, i dati contenuti nella propria banca-dati I.C.I., ove esistente.\nIn generale, sarà utile verificare se il concessionario dimostri un'adeguata capacità nella implementazione, nella gestione e nell'utilizzo delle banche-dati disponibili.\nPer quanto concerne il secondo punto, la verifica dovrà mirare ad accertare se sussista un adeguato sistema di controllo delle procedure di inserimento dei dati nel sistema informatico del concessionario ed il loro salvataggio in back up.\nIn particolare, andrà appurata l'adeguatezza sia del sistema di gestione delle abilitazioni all'inserimento dei dati, sia del servizio di assistenza contrattualmente definito dal concessionario.\n3.2.3 - Attività di notifica delle cartelle\nNella circolare n. 198 del 2000 l'oggetto dell'attività di verifica è stato individuato in relazione ai termini che, ai fini del discarico delle quote iscritte a ruolo, il concessionario è tenuto a rispettare per la tempestiva effettuazione della attività di notifica delle cartelle.\nGiova, al riguardo, evidenziare che i predetti termini sono variati a seguito delle modifiche normative successivamente intervenute, sicché, fatte salve, ovviamente, le proroghe disposte dal Legislatore, i termini per la notifica della cartella di pagamento risultano attualmente essere i seguenti: entro il quinto mese dalla consegna del ruolo - art.19 del D.Lgs. n. 112/99, così come modificato dall'art. 3 del D.L. 8.7.2002, n. 138 - ovvero, per le riscossioni a mezzo ruolo in via spontanea, di cui all'art. 32, comma 2, lett.b del D.Lgs. 26.2.1999, n. 46, entro il terzo mese successivo all'ultima rata indicata nel ruolo.\nPer quanto concerne, invece, i criteri e le modalità di verifica del settore, si conferma l'opportunità di procedere ad una elaborazione statistica dei dati raccolti nel corso della verifica, effettuando rilevazioni volte ad evidenziare, in relazione al carico affidato in un determinato periodo:\n- la percentuale delle cartelle notificate entro i termini previsti dalle citate disposizioni;\n- la medesima percentuale riferita alle cartelle di rilevante importo (lasciando ai funzionari in verifica l'individuazione di tale dato sulla base di quello che può considerarsi l'importo medio delle cartelle notificate nello stesso ambito);\n- la percentuale delle cartelle per le quali, rispetto ai predetti termini, si sia proceduto alla notifica con ritardo, rispettivamente, di tre, sei, dodici mesi e oltre;\n- la percentuale delle cartelle per le quali, pur essendo stati da tempo consegnati i relativi ruoli (almeno 12 mesi prima), alla data dell'accesso ancora non si sia proceduto a notifica;\n- la percentuale delle cartelle per le quali non si è potuto procedere alla notifica per irreperibilità del contribuente;\n- i tempi medi di notifica del concessionario rispetto alla data di consegna dei ruoli.\nSarà , quindi, possibile, in base ai dati raccolti, individuare le disfunzioni che hanno determinato le eventuali carenze riscontrate, ovvero i rischi che risultano non adeguatamente controllati dal concessionario.\nIn questo senso, ove ritenuto opportuno, andrà accertato:\n- se i criteri di selezione dei canali di notifica (raccomandata postale, messi notificatori, agenzia esterna) siano periodicamente sottoposti a valutazione da parte del concessionario al fine di accertare se i risultati ottenuti, tenuto anche conto dei relativi costi, possano considerarsi soddisfacenti;\n- se il concessionario abbia previsto una precisa sequenza procedurale per le cartelle in relazione alle quali siano emersi problemi di notifica;\n- quale seguito abbiano i casi per i quali è stata riscontrata l'irreperibilità del contribuente;\n- se siano previste diverse procedure di notifica in relazione a diverse fasce di importo dei ruoli;\n- se, in caso di importi rilevanti, vengano effettuati, precedentemente alla notifica, controlli particolari per verificare l'esattezza dei relativi dati anagrafici;\n- come vengono coordinate le notifiche delle cartelle nei confronti del debitore principale e dei coobbligati;\n- se sia operativo un sistema per la segnalazione delle cartelle per le quali, a distanza di oltre un anno dalla notifica, non sia ancora stata attivata alcuna procedura esecutiva;\n- se, infine, risulti, in base ad idonea documentazione, che il concessionario, al fine di accertare la regolarità e la tempestività delle notifiche, adotti delle procedure o dei sistemi di controllo mediante i quali vengano monitorati, anche a campione, i risultati dell'attività ottenuti dai diversi canali di notifica.\nAl fine, poi, di poter valutare se l'attività di notifica venga svolta correttamente e in ossequio delle disposizioni vigenti, si ritiene utile procedere, prima dell'accesso presso il concessionario, ad un'analisi, eventualmente a campione, presso la competente Commissione Tributaria provinciale e/o regionale, delle sentenze di accoglimento dei ricorsi contro ruolo e di quelle relative a controversie nelle quali è parte il concessionario.\nSarà , quindi, possibile, in sede di accesso presso il concessionario, verificare, a seguito delle pronunce della Commissione, quali provvedimenti abbia adottato al fine di eliminare i fattori che avevano determinato la non corretta esecuzione delle procedure di notifica.\nSi raccomanda, infine, di segnalare agli uffici competenti ai fini del discarico per inesigibilità eventuali rilevazioni di notifiche nulle o effettuate oltre i termini (che si ricorda decorrono dalla data della consegna del ruolo al concessionario quale individuata dall'art. 4 del decreto ministeriale 3.9.1999, n. 321).\n3.2.4 - Analisi reddituale e patrimoniale del contribuente\nCome si avrà modo di precisare meglio nel paragrafo successivo, l'espletamento delle procedure esecutive costituisce il momento di maggiore significato dell'attività del concessionario. è evidente, peraltro, che l'utilizzo degli strumenti utili al recupero del credito, per poter essere realmente efficace e produttivo, deve essere "mirato", deve, cioè, essere diretto verso quei beni e quei rapporti patrimoniali del debitore che verosimilmente possono garantire la riscossione dei tributi dovuti.\nL'attività del concessionario non può, dunque, prescindere da un attento esame della situazione patrimoniale e reddituale del contribuente, e ciò al fine di conoscere i redditi di cui il contribuente dispone, le sue possidenze e i rapporti patrimoniali che a lui fanno capo.\nQuesto tipo di analisi dei dati che potremo definire "analisi reddituale e patrimoniale del contribuente" può essere svolta secondo criteri e modalità diversi e sarà , quindi, compito dei funzionari in verifica accertare che questi siano, comunque, idonei ad individuare la pià¹ adeguata sequenza delle procedure cautelari ed esecutive mediante le quali ottenere la riscossione dei tributi dovuti.\nDovrà , in questo senso, accertarsi, innanzitutto, se il concessionario provveda all'espletamento di questa fase mediante l'applicazione di un programma informatizzato, oppure mediante l'affidamento dell'incarico ad un proprio ufficio.\nNel primo caso sarà opportuno indicare nel verbale di verifica tutti gli accertamenti svolti, quali, ad esempio, quelli di seguito elencati:\n- i criteri in base ai quali il programma è stato impostato;\n- se li sistema venga alimentato mediante procedure di inserimento dei dati sufficientemente affidabili e sicure;\n- se, nel sistema, esista una procedura che assicuri che l'inserimento dei dati sia sempre tempestivo e completo, ovvero che tutti i dati acquisiti dalle banche-dati a disposizione del concessionario siano inseriti e siano aggiornati;\n- se siano previste applicazioni di programma diverse a seconda dell'importo dei tributi per i quali si procede, ovvero a seconda della tipologia del contribuente (persona fisica o società );\n- se venga fornita un'unica soluzione di sequenza di procedure esecutive da applicare o se, invece, vengano suggerite pià¹ opzioni in base a determinate priorità operative (costi, tempi di esecuzione, etc.);\n- se il numero di sequenze procedurali fornite dal sistema possa ritenersi adeguato alle esigenze operative determinate dal carico affidato al concessionario;\n- se sia previsto un servizio di manutenzione ed assistenza del programma;\n- se l'analisi dei risultati delle procedure esecutive ottenuti in applicazione delle sequenze fornite dal programma determinino un periodico riesame dei criteri di funzionamento di questo.\nOve, invece, la determinazione della sequenza delle procedure esecutive sia affidata ad un team di addetti che procedano senza l'ausilio di specifiche applicazioni informatiche, sarà opportuno accertare:\n- i criteri in base ai quali è stata organizzata l'attività del team;\n- se esista un responsabile del settore;\n- se siano state fornite le necessarie disposizioni scritte e verbali per il corretto ed adeguato svolgimento del lavoro (istruzioni per la corretta sequenza delle procedure di analisi, obiettivi in termini di numero di prodotti e di tempi di produzione);\n- se si proceda ad un periodico monitoraggio dell'attività svolta dal gruppo;\n- se esista una procedura che assicuri che l'attività del team sia sempre basata su dati aggiornati e completi, ovvero che tutti i dati acquisiti dalle banche-dati a disposizione del concessionario siano inseriti e siano aggiornati;\n- se siano previsti criteri di analisi diversi a seconda dell'importo dei tributi per i quali si procede, ovvero a seconda della tipologia del contribuente (persona fisica o società );\n- se il numero di sequenze procedurali fornite dall'ufficio possa ritenersi adeguato alle esigenze operative determinate dal carico affidato al concessionario;\n- se i risultati delle procedure esecutive ottenuti in applicazione delle sequenze fornite dall'ufficio determinino un periodico riesame dei criteri di funzionamento di questo.\n3.2.5 - Procedure esecutive\nIl controllo sull'efficienza nell'espletamento delle procedure esecutive riveste una particolare importanza nell'ambito della vigilanza sull'azione dei concessionari.\nAl riguardo, si sottolinea che i risultati conseguenti all'utilizzo di tali strumenti rappresentano, pià¹ che in altri settori di attività , la misura della capacità del concessionario nel perseguire la propria missione di recupero del credito. In questo settore, pertanto, l'attività d'indagine dovrà essere utilmente svolta approfondendo l'andamento delle procedure esecutive sia in termini di numerosità , sia in termini di efficacia, al fine di poter effettuare un'analisi complessiva e comparata, a livello regionale, dei risultati ottenuti dai concessionari, evidenziando le ragioni e i fattori di eventuali disfunzioni e risultati deludenti.\nPeraltro, atteso che qualsiasi valutazione e raffronto fra diversi ambiti di concessione potrà essere operato solo mediante il supporto di una metodologia e di una terminologia di riferimento condivise ed omogenee, si forniscono, al riguardo, alcune indicazioni utili a garantire la necessaria univocità nella rilevazione e nella lettura dei dati relativi all'attività esecutiva del concessionario.\nSi raccomanda, pertanto, che vengano distintamente rilevati i dati relativi a:\n- il numero e la percentuale delle cartelle per le quali, alla data dell'accesso, a distanza di pià¹ di 60 giorni dalla notifica, non risulta avviata alcuna procedura esecutiva, né attivato alcun tipo di avviso bonario, evidenziando, al riguardo, quali sono le ragioni addotte dal concessionario per giustificare tale situazione;\n- il tempo che, in media, intercorre tra la notifica della cartella di pagamento e l'avvio delle procedure esecutive;\ninoltre, per ciascuna tipologia di procedura sottoposta a controllo:\n- il numero delle procedure avviate dal concessionario nel corso del periodo sottoposto a verifica ed ancora in corso (a questo proposito, tenuto conto che l'iscrizione ipotecaria, che è di natura cautelare e non esecutiva, non sempre risulta essere seguita dalla relativa esecuzione immobiliare, si intende che, in caso di verifica sull'espletamento delle procedure esecutive immobiliari, il numero delle procedure avviate sarà costituito esclusivamente da quelle per le quali risulti effettuata almeno la rituale notifica dell'atto di pignoramento al debitore);\n- il numero delle procedure avviate dal concessionario nel corso del periodo sottoposto a verifica e concluse nello stesso periodo con esito finale sia positivo (riscossione anche parziale) che negativo (nullatenenza o altro);\n- il numero delle procedure avviate dal concessionario precedentemente all'anno sottoposto a verifica e in questo concluse;\n- il numero delle procedure che, in base all'effettuazione dell'analisi reddituale-patrimoniale dei debitori, ove questa sia stata svolta nell'anno precedente a quello sottoposto a verifica, risultavano da avviarsi e, a fronte di tale rilevazione, il numero di quelle che, alla scadenza dell'anno sottoposto a verifica, risultano concluse o almeno effettivamente avviate.\nPer ciascuna tipologia di procedura sottoposta a verifica, dovrà , altresì, indicarsi l'importo complessivo per il quale le procedure sono state avviate o concluse e, naturalmente solo per queste ultime, l'importo delle relative riscossioni. Sarà , infine, utile accertare, ove possibile, il tempo che, in media, è necessario per l'effettuazione della esecuzione stessa, intendendo il numero di mesi e giorni che, in media, si registrano tra l'avvio della procedura e la sua conclusione.\nTali dati verranno, quindi, riportati nel verbale evitando, anche in tale sede, di riferirsi genericamente al numero delle procedure "svolte" o "effettuate", ma distinguendoli, appunto, in relazione alle predette diverse ipotesi operative.\nUna compiuta analisi dei criteri di espletamento delle procedure esecutive dovrà , altresì, tener conto della capacità dimostrata dal concessionario nel gestire tale settore secondo criteri logici ed efficienti, nel pianificare lo sviluppo dell'attività in un determinato periodo di tempo e nel predisporre adeguati controlli dell'efficienza dei diversi reparti che, al proprio interno, sovrintendono all'espletamento delle procedure in parola.\nAllo scopo di effettuare tale valutazione, si indicano qui appresso alcuni spunti di indagine che, naturalmente, debbono essere considerati come esemplificativi e che non debbono, pertanto, essere necessariamente, tutti, acquisiti dai funzionari in verifica.\nPotrà , quindi, essere utile verificare se:\n- sia stata realizzata una diversificazione delle strutture operative per la realizzazione differenziata delle procedure esecutive in relazione ai diversi soggetti o situazioni (cartelle di notevole importo, persone fisiche, società );\n- il concessionario abbia adeguato la propria azione in relazione a quanto, di volta in volta, rappresentato nelle note trasmesse dall'Ufficio Procedure esecutive della Direzione Centrale Accertamento e dalla Direzione Regionale;\n- il concessionario, al fine di controllare il rischio di procedere ad attività esecutive inficiate da motivi di nullità , preliminarmente all'avvio di qualsiasi procedura, verifichi attentamente che non ostino ad essa provvedimenti di sospensione, di rateazione, o di sgravio, o di annullamento del titolo esecutivo a favore del debitore esecutato, o, ancora, che questi non abbia già effettuato il versamento di quanto dovuto;\n- la sequenza di applicazione delle diverse procedure esecutive sia preceduta da un'adeguata fase di analisi reddituale-patrimoniale del contribuente al fine di determinare secondo congrui criteri logici la scelta delle tipologie esecutive pià¹ adatte in relazione alla situazione del contribuente;\n- il rischio di inefficacia di tale sistema sia adeguatamente controllato e, quindi, se in base ai risultati ottenuti in termini di riscossioni, i criteri nella determinazione della sequenza delle procedure esecutive siano sottoposti a verifica;\n- risulti agevole per il personale addetto alla gestione del servizio richiedere all'ufficio legale del concessionario un parere in merito alla corretta sequenza procedurale da adottare o in merito ad altri aspetti dell'attività , laddove dovessero emergere dei dubbi sulla prassi operativa da seguire e, per altro verso, se risulti agevole per il personale interessato avere conoscenza delle risposte rese dal servizio legale;\n- il management del concessionario proceda, periodicamente e formalmente, all'analisi dell'attività di riscossione condotta individuando, ad esempio, per quali categorie di soggetti o per quali fasce di debito la riscossione si sia dimostrata pià¹ probabile, o quale tipologia di procedura si sia dimostrata pià¹ efficace e "produttiva";\n- il management del concessionario abbia, in base ad elaborazione di specifici dati, assegnato al personale addetto degli obiettivi in termini quantitativi (es. numero di procedure da avviare e/o concludere) e/o qualitativi (es. rispetto di determinati tempi medi di realizzazione di specifiche procedure);\n- il management del concessionario proceda al monitoraggio e all'esame dei risultati ottenuti dai diversi settori deputati all'espletamento delle diverse procedure esecutive e disponga le misure necessarie a controllare adeguatamente i rischi di disfunzioni che eventualmente emergessero da tali monitoraggi.\nAllo scopo di agevolare lo svolgimento dei controlli sopra descritti, sono state predisposte le allegate schede (allegati da 2 a 7), relative alle singole procedure esecutive e cautelari, nelle quali l'attività di verifica è stata modulata in diversi campi d'indagine.\nIn generale il percorso suggerito in ogni scheda prevede, innanzitutto, la rilevazione di dati statistici relativi al settore oggetto di verifica, articolati secondo parametri ritenuti significativi ai fini della conoscenza dei criteri operativi adottati dal concessionario.\nSeguono, quindi, delle aree riservate all'indagine su alcuni aspetti particolari dell'attività del concessionario in relazione al settore in esame: tali aree riguardano, in particolare, i criteri per la selezione dei soggetti nei cui confronti risulti opportuno attivare la procedura, i criteri e le modalità operative dell'attività istruttoria, alcuni indici utilizzabili per valutare l'efficacia e l'efficienza dell'azione del concessionario, nonché la sua capacità nell'attività di controllo e prevenzione dei rischi e, infine, il rispetto, da parte del concessionario, di alcuni rilevanti obblighi previsti dalla vigente normativa.\nAl riguardo, al fine di sottolineare un aspetto importante della metodologia di verifica, si ricorda che l'indicazione dei dati richiesti nelle predette schede o di altri che verranno esposti nel verbale di verifica, dovrà essere sempre accompagnata dalla precisazione della fonte e del criterio adottati per la loro rilevazione e/o elaborazione. Al tempo stesso, l'esame della prassi seguita dal concessionario per l'espletamento di una determinata procedura dovrà essere sempre supportata dal controllo di un campione significativo e rappresentativo di procedure svolte durante il periodo esaminato e dall'indicazione, nel verbale di verifica, del numero di posizioni esaminate e, se del caso, di atti o documenti risultati particolarmente significativi ai fini della dimostrazione delle conclusioni riportate nel verbale stesso.\nGiova ribadire che i percorsi d'indagine riportati nelle schede - alle quali si è aggiunta (allegato 8) una scheda per la rilevazione del dato complessivo delle riscossioni - individuano dei comportamenti o delle procedure su cui dirigere l'attività di verifica, accertamenti che possono far emergere una non adeguata organizzazione del concessionario, oppure costituire indici di ritardi, inefficienze, o, in generale, carenze funzionali, ma non intendono prefigurare né un elenco di adempimenti obbligatori ai fini dell'espletamento della verifica, né costituire un limite per l'attività di indagine dei funzionari. Si intende, cioè, che i verificatori, da un lato, non dovranno necessariamente svolgere tutti gli adempimenti indicati nella scheda e, dall'altro, potranno estendere l'indagine anche ad aspetti diversi dell'azione del concessionario a seconda di ciò che suggeriscono le circostanze e il contesto emersi nel corso della verifica.\nLe schede in questione non si propongono, in definitiva, come un formulario di domande da rivolgere al concessionario, ma come uno strumento di cui i funzionari dovranno avvalersi per modulare una coerente ed articolata attività di verifica, tenendo conto delle informazioni richieste nelle "aree", ma, soprattutto, dei criteri di verifica che da esse emergono, e ciò al fine di informare ad essi ogni adempimento dell'attività di verifica loro affidata.\n3.2.6 - Rimborsi in conto fiscale\nAnche per questo settore, come per gli altri precedentemente analizzati, si raccomanda di effettuare una preventiva rilevazione della organizzazione e della prassi operativa riscontrabili presso la struttura del concessionario. Ciò consentirà , poi, di valutare se i possibili rischi di disfunzioni operative siano adeguatamente presidiati da idonee strutture e sistemi da parte del concessionario.\nA tal fine, ad esempio, si suggerisce di verificare:\n- se il sistema di gestione della corrispondenza e di comunicazione all'interno della struttura consente di garantire la ricezione e l'immediata conoscenza, da parte degli addetti al servizio, di eventuali sospensioni, da parte dell'Ufficio locale dell'Agenzia, della erogazione del rimborso;\n- se esiste una check-list nella sequenza di inserimento dei dati a sistema che consenta agli addetti al settore di effettuare i necessari controlli sulle varie fasi della procedura, ovvero che blocchi la procedura stessa ove non venga inserito il dato richiesto o il dato non sia conforme a quello che le disposizioni vigenti richiedono (ad es. segnalazione automatica della eventuale cessazione della validità della polizza fideiussoria nel caso in cui siano trascorsi pià¹ di 6 mesi dalla data della sua stipula senza che sia stato ancora erogato il rimborso, segnalazione dell'omesso inserimento dei dati relativi all'avvenuta verifica dei carichi pendenti, o, ancora, segnalazione dell'omesso inserimento dei dati della ricezione della rituale conferma da parte del soggetto che ha prestato la fideiussione, etc.);\n- se sia stato, comunque, predisposto, ove il rischio di disfunzioni operative non sia coperto dalla precedente procedura, un efficiente sistema di controllo che consenta ai responsabili del servizio di effettuare tempestivi ed opportuni controlli sulla corretta sequenza procedurale seguita fino all'erogazione del rimborso;\n. se sia stato predisposto un sistema che assicuri l'invio delle richieste di rimborso e delle polizze fideiussorie entro i termini rituali e che il mezzo di trasmissione prescelto garantisca l'acquisizione della data certa della trasmissione stessa.\n4 - La contestazione delle irregolarità rilevate\nLa circolare n. 198 del 31.10.2000 ha chiaramente indicato che "dovranno essere individuate e documentate con precisione le infrazioni commesse, le norme violate, le norme sanzionatorie che si rendono applicabili, nonché tutti gli elementi utili (riduzione, continuazione, etc.) ai fini dell'esatta quantificazione delle sanzioni e degli interessi moratori (eventualmente dovuti) che dovrà essere effettuata dall'Ufficio competente."\nTale indicazione conferma il principio per cui i rilievi e i referti devono fondarsi su elementi probanti e circostanziati. Le contestazioni mosse al concessionario devono, pertanto, essere adeguatamente motivate, precisando i riferimenti necessari ad individuare l'azione o l'omissione del concessionario che costituisce, in concreto, la violazione della normativa posta in essere.\nTanto si precisa al fine di garantire il rispetto della vigente normativa che dispone, com'è noto, che ogni provvedimento amministrativo deve essere motivato e che "la motivazione deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'amministrazione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria" (art. 3 della legge n. 241/90) e prefigura il rischio per l'Agenzia di una possibile soccombenza, in sede contenziosa, laddove, proprio a causa della predetta insufficiente motivazione, risultasse analogamente carente il provvedimento di irrogazione delle sanzioni da parte dell'Ufficio competente.\nSi ritiene, pertanto, opportuno sottolineare l'esigenza di una particolare attenzione da parte dei verificatori nell'adempimento di questa delicata fase della verifica affinché siano sempre indicati i necessari riferimenti normativi, i presupposti e i motivi di fatto e di diritto in base ai quali si propone l'adozione del provvedimento sanzionatorio.\nIn tal senso, si fornisce qui di seguito un sintetico elenco degli adempimenti che i verificatori dovranno osservare nella contestazione delle irregolarità rilevate.\nIn tale contesto dovranno, pertanto, essere indicati:\n1. la tipologia dell'irregolarità accertata (ad es. ritardo nel riversamento delle somme riscosse);\n2. la norma o la disposizione che risulta violata (ad es. art. 22 del D.Lgs. n. 112/1999);\n3. gli estremi dell'atto, ovvero i riferimenti documentali e cronologici necessari ad individuare il comportamento che ha concretamente costituito la violazione della predetta norma (nell'esempio, "il concessionario, avendo riscosso l'importo di  xxx,xx in data xx.xx.xxxx, ha provveduto al riversamento di detta somma presso la Tesoreria Provinciale dello Stato in data xx.xx.xxxx, con un ritardo di giorni xx rispetto alla data xx.xx.xxxx entro cui, in base alla citata norma, avrebbe dovuto effettuare il riversamento); 4. la norma sanzionatoria (nell'esempio, art. 47 del D.Lgs. n. 112/1999).\nGiova soffermarsi brevemente anche sui criteri e sulle modalità che dovranno essere osservati per la eventuale "contestazione", nella fase di follow up, del mancato adeguamento, da parte del concessionario, alle "raccomandazioni" esposte nel verbale di verifica e, verosimilmente, condivise dallo stesso concessionario.\nAl riguardo, si fa presente che tale fase della verifica, peraltro, come detto, attualmente meramente eventuale e non obbligatoria, dovrà essere, comunque, svolta con particolare attenzione da parte sia dei funzionari in verifica che del responsabile dell'Ufficio Audit Esterno. I primi, infatti, dovranno rilevare con precisione il contenuto e le caratteristiche delle misure assunte dal concessionario a seguito delle raccomandazioni esposte e condivise nel precedente verbale di verifica, mentre il secondo valuterà , dandone conto alla Direzione Centrale Audit e Sicurezza e al concessionario stesso, se l'azione del concessionario e i provvedimenti da questi assunti, nella circostanza, possano essere considerati come adeguati e rispondenti all'esigenza di buon andamento del sistema.\nGiova sottolineare che il mancato adeguamento da parte del concessionario ad un comportamento raccomandato al termine di una verifica non è, di per sè, di regola, autonomamente sanzionabile.\n5 - Conclusione della verifica e verbalizzazione\nLa circolare n. 198 del 31.10.2000, nel precisare i criteri di verbalizzazione dell'attività svolta, ha previsto due distinti verbali:\n- il verbale di constatazione la cui redazione è richiesta solo nell'eventualità che, nel corso della verifica, si siano rilevate irregolarità ;\n- il verbale di verifica la cui redazione è, invece, necessaria e nel quale vengono indicati i risultati del controllo, le attività svolte e le valutazioni sull'attività del concessionario.\nTuttavia, alcune considerazioni inducono a ritenere pià¹ opportuno che si proceda alla redazione di un unico conclusivo verbale di verifica di cui la constatazione delle irregolarità eventualmente riscontrate sia parte integrante.\nIn primo luogo, infatti, si ritiene che tale procedura, consentendo un pià¹ chiaro ed esplicito collegamento alle risultanze dell'attività di verifica, assicuri maggiore supporto a fondamento delle motivazioni poste a base della procedura di irrogazione delle sanzioni.\nD'altro canto, la trasmissione del verbale di verifica all'Ufficio competente all'irrogazione delle sanzioni, già prevista nella circolare 198/2000, conferma l'opportunità che gli elementi in esso contenuti siano resi noti al predetto Ufficio.\nInfine, la sostanziale unicità dell'ambito temporale relativo alla redazione dei due documenti indica, appunto, come la disposizione di due diversi verbali fin qui adottata rappresenti una non necessaria distinzione di un'unica attività .\nI funzionari in verifica, pertanto, provvederanno a redigere, d'intesa con il Capo Ufficio Audit Esterno (ovvero Ufficio Audit e Sicurezza), un unico verbale di verifica articolato nei seguenti moduli:\n- premessa, nella quale verranno indicati:\ngli estremi dell'incarico;\nl'oggetto della verifica;\nla documentazione richiesta e visionata;\n- svolgimento della verifica, nel quale verranno indicati:\ni controlli eseguiti, specificando, in relazione ai settori di attività verificati, i dati, le prassi operative, i criteri organizzativi e quant'altro ritenuto significativo sia stato riscontrato nel corso della verifica;\n- considerazioni generali sull'attività del concessionario, nelle quali verranno indicati:\nle valutazioni generali sull'attività svolta dal concessionario relativamente ai settori controllati;\nle raccomandazioni a questo rivolte allo scopo di eliminare o ridurre le criticità rilevate, nonché le eventuali osservazioni proposte, nel merito, dal concessionario;\n- contestazione delle irregolarità rilevate, per le quali si rinvia a quanto indicato nel precedente paragrafo.\nIl verbale di verifica verrà sottoscritto da entrambi i funzionari in verifica e dal legale rappresentante del concessionario (o da un suo procuratore), in segno di avvenuta notifica, e dagli stessi siglato in tutte le pagine ed allegati.\nIl verbale di verifica verrà redatto e sottoscritto in tre esemplari originali, di cui:\n- uno verrà consegnato al concessionario interessato;\n- due verranno consegnati all'Ufficio che ha assegnato l'incarico di verifica; detto Ufficio provvederà , quindi, a trasmettere uno dei due esemplari all'Ufficio delle Entrate competente all'irrogazione delle sanzioni.\nQualora non sia stata contestata alcuna irregolarità al concessionario, saranno redatti due soli originali, non essendo, evidentemente, necessario trasmettere alcun verbale all'Ufficio competente all'irrogazione delle sanzioni.\nNel confermare le altre indicazioni contenute nella circolare n. 198 del 31.10.2000 per quanto concerne la parte relativa alla conclusione della verifica, si raccomanda che il verbale venga redatto e notificato con la massima tempestività .\nSubito dopo la notifica, copia del verbale verrà trasmessa alla Direzione Centrale Audit e Sicurezza, all'indirizzo di posta elettronica dc.as.vigilanzaconcessionari@agenziaentrate.it , omettendo gli allegati e i verbali giornalieri, salvo che ne sia indispensabile la conoscenza.\nPotrà , inoltre, essere redatta una relazione riservata al responsabile dell'Ufficio ove si ritenga opportuno esporre particolari aspetti della verifica che si ritengano di esclusiva rilevanza per l'Ufficio Audit Esterno e debbano, quindi, rimanere estranei al contesto della verbalizzazione di rito da condividersi con il concessionario.\nSarà , infine, cura di ogni Direzione Regionale trasmettere alla Direzione Centrale Audit e Sicurezza, aggiornate al 30 giugno e al 31 dicembre di ogni anno, apposite relazioni che diano conto delle avvenute notifiche ai concessionari, da parte dei competenti Uffici, dei provvedimenti di irrogazione delle sanzioni conseguenti alle contestazioni contenute nei verbali di verifica.\nDette relazioni saranno trasmesse, rispettivamente, entro il 20 luglio ed entro il 20 gennaio di ogni anno.\nLiquidazione SRL: procedura semplificata senza intervento del notaio - Caltanissetta, 3 minuti fa\nRivalutazione beni d'impresa società di capitali 2018 - Zevio, 1 ora e 52 minuti fa


Lotta allo spreco di cibo: Coldiretti tende la mano alla Caritas Diocesana - IlGiunco.net\nLotta allo spreco di cibo: Coldiretti tende la mano alla Caritas Diocesana\ndi Lorenzo Falconi - 14 Luglio 2015 - 12:33\nGROSSETO – La lotta allo spreco di cibo passa anche attraverso piccoli grandi segnali. Ne è un esempio il protocollo d’intesa firmato tra Coldiretti e Caritas Diocesana che permetterà alle aziende di Campagna Amica la redistribuzione di eventuali eccedenze. Durante i mercati del martedì e del sabato, infatti, i prodotti invenduti e che potrebbero facilmente deperire, verranno donati alla Caritas che quotidianamente aiuta tanti bisognosi in fatto di pasti caldi.\n«La sussidiarietà e la solidarietà è un percorso che da tempo condividiamo – spiega Francesco Viaggi, presidente di Coldiretti Grosseto -. Attraverso i nostri mercati possiamo fornire prodotti alla mensa Caritas. C’è un’attenzione particolare da sempre e un legame molto forte tra l’uomo e i prodotti della terra».\n«Non è possibile avere un’ecologia che non sia sostenibile – precisa Rodolfo Cetoloni, vescovo di Grosseto -. La cultura della terra è la cultura dei popoli. Dal legame tra Coldiretti e Caritas nasce un’armonia con quello che Papa Francesco va dicendo sulla custodia della terra. Oltre alla parte di aiuto materiale, inoltre, c’è un discorso educativo da non sottovalutare. La lotta allo spreco di cibo passa anche dalle generazioni future».\n«Questo della firma del protocollo d’intesa è un momento semplice come semplice vuole essere l’accordo stesso – conclude Andrea Renna, direttore di Coldiretti Grosseto. Nell’anno del cibo, in cui saremo presenti anche all’Expo di Milano con il nostro padiglione, pensare a chi ha problematiche legate alla scarsa alimentazione è momento di riflessione per tutti noi».


Aversa, maggioranza divisa su appoggio a De Cristofaro dopo rinvio a giudizio - Pupia.tv Aversa, maggioranza divisa su appoggio a De Cristofaro dopo rinvio a giudizio - Pupia.tv\nAversa, maggioranza divisa su appoggio a De Cristofaro dopo rinvio a giudizio\nLa maggioranza si divide anche sulla solidarietà e l’appoggio incondizionato al sindaco di Aversa, Enrico De Cristofaro, dopo il rinvio a giudizio di quest’ultimo nell’ambito del processo The Queen che lo vede coinvolto, dal gennaio scorso, quale imputato per presunti reati commessi quando ricopriva la carica di presidente dell’ordine degli architetti di Caserta. Arriva una nota che dovrebbe essere a nome di tutta la maggioranza, ma un gruppo di quattro consiglieri: Michele Galluccio (nella foto), Giovanni Innocenti, Mimmo Palmieri e Claudio Palladino afferma di non saperne nulla e pone un distinguo tutto da interpretare nell’immediato futuro.\nIn una nota inviata agli organi di informazione dalla maggioranza De Crsitofaro, già pubblicata ieri su queste colonne, si legge: “Siamo e saremo sempre garantisti, confidiamo ciecamente nella magistratura ma andiamo avanti spediti nel rispetto del mandato elettorale. La Carta Costituzionale garantisce il principio di non colpevolezza fino al terzo grado di giudizio e fino a che una sentenza non è passata in giudicato. Siamo certi della sua trasparenza ed estraneità che saprà dimostrare nelle sedi opportune, speriamo il prima possibile. Le decisioni dei giudici vanno rispettate sempre ma questo non deve intaccare minimamente l’attività amministrativa rispetto alla quale l’intera maggioranza, con a capo il sindaco De Cristofaro, non arretra di 1 millimetro”. Parole, queste, attribuite alla “maggioranza”, ma è bastato un piccolo controllo per verificare che il gruppo dei quattro consiglieri dissidenti non era stato proprio interpellato. A ribadirlo Michele Galluccio: “A livello umano siamo vicini al primo cittadino, ma politicamente è un’altra storia”. Una dichiarazione, quella di Galluccio, che apre la porta a diverse interpretazione e se si ricorda quanto ha affermato qualche settimana fa un altro consigliere comunale che è anche militare come Galluccio, Francesco Di Virgilio, secondo il quale, in caso di rinvio a giudizio di De Cristofaro, si sarebbe fatto promotore di un incontro per meglio capire il da farsi, si intuisce che il futuro cammino della coalizione arcobaleno non sarà agevole.\nIntanto, dall’opposizione, il consigliere comunale del Pd Alfonso Golia dichiara: “Piena fiducia nella giustizia, siamo garantisti e, pertanto, resta innocente fino a sentenza definitiva. Ma ora il sindaco valuti seriamente di lasciare la guida della città, soprattutto per i suoi tanti fallimenti politico-amministrativi che sono sotto gli occhi di tutti”.


Come guadagnare credibilità e risparmi sulla pubblicità dei costi! una e - Recensioni articoli - Messaggiamo.Com\nMessaggiamo.Com » Recensioni » Come guadagnare credibilità e risparmi sulla pubblicità dei costi! una e\nCome guadagnare credibilità e risparmi sulla pubblicità dei costi! una e\nCome guadagnare credibilità e risparmi sulla pubblicità dei costi! Una Rassegna Di Ebook\nCome voi gradiscono imparare un senso per consolidare come esperto nella vostra materia, guadagnano i certi soldi ed ottengono i prodotti caldi liberi delle informazioni allo stesso tempo?\nRecentemente ho avuto l'occasione meravigliosa chiacchierare con Jim Edwards. Jim è l'autore di nuove "parole vendenti calde di girata in traffico" in uno di parecchi rapporti di indennità che vengono con questo nuovo ebook, lui dettaglia, un senso veloce e facile brainstorm soggetti dell'articolo.\nQuesto rapporto inoltre mostra un senso provato ricevere molti dei soggetti vendenti caldi del Internet per libero, in un senso legale ed etico.\nJim non è nuovo alla scena della marcatura del Internet. Ha scritto o coauothered tali libri\nParole Del ---"Turn In Traffico"\nguida dell'uomo pigro del ---"The al commercio in linea." da Jim & da Dallas Edwards.\nI Segreti Del ---"eBook Hanno esposto: Come fare gli importi voluminosi di soldi nel tempo record con il vostro proprio eBook (se lo avete scritto o non!), " la guida autorevole ai ebooks di vendita e di pubblicazione sul Web.Jim Edwards e David Garfinkel\ngiorni ---"33 ai profitti in linea"\ni giorni ---"33 al video in linea di profitti hanno aumentato il eBook d'istruzione"\nCollegamento Cloaker Del ---"Affiliate"\nSegreti Del ---"eBook Esposti"\n---"How per scrivere e pubblicare il vostro proprio eBook... dentro così piccolo quanto 7 giorni"\nScrutinio Minuscolo Di ---"One"\n---"Selling Il Vostro Solo Domestico"\nsegreti piccoli sporchi del ---"The DIECI di finanziamento di ipoteca"\nAlcune delle sue risorse sono elencate nel luogo principale delle 10 risorse di Ezine a\nhttp://you2cansellonline.com/ezines. Controllilo fuori. Ci sono altre risorse grandi là pure.\nIl rapporto di indennità che ho rivisto, era realmente UN'INDENNITÀ UNADVERTISED. Offre 7 indennità grandi con il suo "parole di girata ebook in traffico". 3 che potete trasferire immediatamente e 4 di più da seguire più successivamente.\nNel mio parere, quello da solo, ad esempio che qualcosa circa il tipo di persona Jim è. Mi indica che questa è una persona che trasporta più di è prevista.\nQuesto rapporto è colta rapida, comunque è imballato con il solido, messo esso alle buone informazioni di uso.\nMentre un singolo WAHM, (mom del lavoro nel paese), io ottiene molto frustrato quando compro un prodotto delle informazioni che è basicamente giusto un'eccedenza ha glorificato la lettera di vendite che prova a convincerli a spendere più soldi.\nQuello non è il caso con questo rapporto del ebook.\nDopo la lettura del questo rapporto, potevo prendere il suo consiglio a lavoro, per gradi ed ottenere commovente su esso. Non ho dovuto investire altri soldi. Questo rapporto realmente ha mostrato i sensi che potrei risparmiare i soldi e prende le misure all'inizio guadagnante i certi contanti senza spendere c'è ne sulla pubblicità.\nQuesto ebook è nella disposizione del pdf, che permette che sia letto facilmente su tutto il sistema di elaborazione, Windows o mac. Può essere stampato rapidamente ed ha collegamenti clickable delle risorse. Jim inoltre vi fornisce alcune mascherine del email, quello che potete modificare ed usare per la vostra propria applicazione delle sue idee.\nRecieve alcune informazione libere redatte da Jim e da Dallas Edwards e più:\nFirmi in su per il mio Ecourse libero -- come ottenere più traffico al vostro Web site\nCampione delle cose che imparerete:\n---A semplice, senso facile e legittimo ottenere traffico LIBERO al vostro luogo!\nSe avete preventivo zero per fare pubblicità al vostro Web site allora questo libro di e è stato scritto per voi!\nQuesta "macchina di traffico" semplice funziona per CHIUNQUE - qualunque cosa il prodotto, il servizio, o le informazioni voi vendano!\n--- molti altri titoli in questo ecourse, troppi alla lista.\nTrasmetta un email in bianco a mailto:ezwords@you2cansellonline.com\nCosì se gradite imparare un senso consolidare come esperto nella vostra materia, guadagnare i certi soldi ed ottenere i prodotti caldi liberi delle informazioni allo stesso tempo, dovreste verificare le risorse e le informazioni disponibili presso questo autore affermato del ebook.\nIndirizzo Di Autoresponder: mailto:gaincred@you2cansellonline.com\nLaurie Meade è redattore del "sì voi può!" Ezine. Mette a fuoco\nsui prodotti di riesaminazione delle informazioni, software, attrezzi del webmaster,\ne risorse. Gli dice che gradiscalo sia, i fatti onesti nei suoi propri\nparole ed opinioni. Nessun hype, appena verità di strait!\nhttp://you2cansellonline.com o mailto:subscribe@you2cansellonline.com\nRicevi l'accesso ad una pagina libera di trasferimento dal sistema centrale verso i satelliti dei regali dei membri soltanto sull'abbonarsi!


Huawei ottiene una proroga di altri 90 giorni per gli scambi commerciali con aziende USA (aggiornato) | AndroidWorld\nA sostenerlo è Reuters, che cita fonti informate sulla vicenda.\nEdoardo Carlo del 19 agosto 2019, 17:30, modifica il 19 agosto 2019, 17:25\nProroga concessa ufficialmente.\nA maggio, la notizia dell'inserimento di Huawei nella lista nera delle aziende pericolose per la sicurezza nazionale da parte del governo statunitense ha generato scompiglio in tutto il settore mondiale della tecnologia, anche se le conseguenze dirette di tale decisione sono state tamponate nell'immediato dalla sospensione di 90 giorni dell'attuazione del ban. Giunti nella seconda metà di agosto, il periodo previsto sta ormai per scadere, ma in vista sembra esserci un'ulteriore proroga di 90 giorni.\nA rivelarlo è Reuters che, citando fonti giudicate affidabili, sostiene come gli Stati Uniti sarebbero prossimi ad annunciare l'estensione di questo periodo di sospensione del ban inflitto a Huawei, consentendo al produttore cinese di continuare a fare affari con partner e fornitori americani per altri 3 mesi.\nTutto sulla serie Huawei Mate 30\nCiò garantirebbe un'ulteriore boccata d'ossigeno tanto a Huawei, quanto alle aziende americane, che altrimenti avrebbero rischiato di perdere tra pochi giorni un partner commerciale del calibro del gigante cinese, rendendo carta straccia accordi milionari per la fornitura di componentistica tecnologica.\nInoltre, questa possibile nuova proroga darebbe più tempo ai governi statunitense e cinese di intavolare una trattativa che scongiuri conseguenze negative per entrambi i Paesi, anche se la situazione va inquadrata nella più ampia guerra dei dazi che le due superpotenze stanno combattendo da mesi, esacerbando gli animi da ambo le parti. Attendiamo comunque una conferma ufficiale sulla notizia odierna, senza la quale non è possibile lanciarsi in ulteriori analisi e previsioni sul futuro.\nLe indiscrezioni riportate si sono rivelate corrette. È sempre Reuters a riportare l'annuncio della proroga di altri 90 giorni concessa a Huawei dagli Stati Uniti, nella persona di Wilbur Ross, segretario ai commerci del governo a stelle e strisce.\nBan USA per Huawei: nuova proroga, altri 90 giorni di quiete prima della tempesta?\nHuawei e USA si allontanano: Mate 30 e Y9 Prime 2019 non hanno componenti fabbricati negli Stati Uniti\nAgli USA Huawei non va proprio a genio: il ban potrebbe "peggiorare" in futuro\nIl governo USA espande il ban contro Huawei: bloccato anche lo sviluppo e la fornitura di chip (aggiornato: replica Huawei)


Hotel Pineta - Hotel 3 stelle a Folgaria - Alpe Cimbra - Vacanze Folgaria\nL'Hotel Pineta di Serrada, a conduzione familiare, è la scelta ideale per gli amanti dello sci che desiderano soggiornare accanto alle piste.\nIl pezzo forte dell'albergo è senza dubbio la sua posizione. Soggiornerete infatti a 200 metri dalla seggiovia a 4 posti di Martinella, che vi condurrà direttamente agli 80 km di piste sciistiche. I dintorni ospitano inoltre sentieri per il trekking, piste ciclabili e un campo da golf di nove buche.\nLe spaziose camere del Pineta sono arredate con gusto e dotate di pavimenti in legno. Gran parte di esse vanta anche un balcone privato.\nPresso il luminoso e spazioso del Pineta potrete gustare piatti della cucina tradizionale italiana di fronte a un originale caminetto in legno.


Il problema dei dati di netflow ceduti a chi monitora gli hacker: finiscono davvero in buone mani? - notizie in Webshake\nWebShake aggregatore di notizie > News > Il problema dei dati di netflow ceduti a chi monitora gli hacker: finiscono davvero in buone mani?\nIl problema dei dati di netflow ceduti a chi monitora gli hacker: finiscono davvero in buone mani?\nVice li definisce «la spina dorsale di internet». E, in effetti, il lavoro che è stato realizzato dal giornalista e analista


Due nuove workstation mobile da Fujitsu | Hardware Upgrade\nDue nuove workstation mobile da Fujitsu\nFujitsu annuncia le due nuove linee CELSIUS H710 e CELSIUS H910, caratterizzate dalla presenza di processori Core i5 e Core i7 e da GPU della famiglia NVIDIA Quadro\ndi Andrea Bai pubblicata il 30 Maggio 2011, alle 16:21 nel canale Server e Workstation\nFujitsu Technology Solutions ha annunciato la disponibilità di due nuovi modelli di workstation portatili della famiglia di sistemi CELSIUS. Si tratta dei modelli CELSIUS H910 e CELSIUS H710, soluzioni accomunate dalla presenza di GPU di fascia professionali della linea NVIDIA Quadro.\nIl modello CELSIUS H910 è un sistema notebook caratterizzato da un form factor costruito attorno al display da 17,3 pollici, con dimensioni di 417 x 287 x 33-44 mm e peso di 4,25kg. Il display è caratterizzato da risoluzione nativa di 1920 x 1080 pixel e da finitura antiriflesso. Sul fronte CPU sono disponibili numerose opzioni che spaziano dalla soluzione Intel Core i5-2520M da 2,50GHz e 3MB di cache alla soluzione quad-core Intel Core i7-2920XM da 2,50GHz e 8MB di cache. Il sottosistema video è invece governato, come accennato poco sopra, da soluzioni NVIDIA Quadro 3000M o 4000M, entrambe con 2GB di memoria video GDDR3 dedicata.\nSul fronte memoria sono disponibili configurazioni da 2GB, 4GB e 8GB di memoria DDR3 PC3-10600, mentre per quanto concerne il sistema storage sono previste numerose opzioni tra dischi meccanici e a stato solido con capienze che variano da 320GB a 500GB nel primo caso e da 128GB a 512GB nel secondo caso. Per entrambe le tipologie di storage è inoltre prevista un'opzione a doppia unità.\nIl modello CELSIUS H710 è invece realizzato sul form factor dei 15,4 pollici e caratterizzato pertanto da dimensioni di 372 x 255 x 36 mm e con un peso di 2,75kg. In questo vi sono due diverse opzioni per quanto concerne la risoluzione del display, con una versione da 1920 x 1080 pixel ed una da 1600 x 900 pixel, in ambo i casi con finitura antiriflesso. Sul versante processore sono previste anche in questo caso numerose opzioni, a partire dal processore Intel Core i5-2520M sino ad arrivare alla soluzione Intel Core i7-2820QM. Su questo modello il sistema video è gestito dalla GPU NVIDIA Quadro 1000M, anch'essa con 2GB di memoria video GDDR3 dedicata. Restano pressoché invariate le opzioni di memoria e di storage, con l'unica differenza che nei sistemi della linea CELSIUS H710 non sono presenti soluzioni a doppia unità di storage.\nTra gli elementi comuni delle due linee di portatili vi sono la tastiera resistente ai liquidi, le tecnologie di gestione Intel vPro, il sistema di sicurezza Advanced Theft Protection, i sensori biometrici per le impronte digitali e lo slot per schede SmartCard.\nNotebook e All In One per multimedia da Asus\nefrite1530 Maggio 2011, 17:40 #1


Volontariato - ARCS Culture Solidali - Page 4\nYouthquake II: trekking sui Monti Sibillini\nQuesta opportunità ci ha dato la possibilità di conoscere meglio noi stessi, sviluppare nuove competenze ed incontrare questo fantastico gruppo che ha condiviso bellissimi momenti nel centro Italia.\ndi Leonardo Sartori – Partire per il Libano racchiude in sé gli incroci e le strade che ho attraversato, le battaglie sociali e politiche in cui ho creduto e in cui credo. Partire nutre e rinvigorisce quell’euforia per i nuovi inizi e regala l’emozione di trapiantare le radici affamate, ma non troppo profonde, di una pianta che cresce.\nCercavo un progetto completo. Ho trovato ARCS\ndi Giulia Gerosa – Il percorso che mi ha portato a scegliere il servizio civile non è stato lineare, ma piuttosto è stato frutto sia di spontaneità ed entusiasmo per il tipo di progetto che avevo individuato e il luogo dove si sarebbe svolto, sia di riflessioni più profonde in base a esperienze e studi intrapresi.\nL’Havana è famosa per il calore e il fascino della sua gente, un mix di persone provenienti da ogni angolo del paese, un mosaico di diversità che ben rappresenta il paese e lo spirito del popolo cubano.