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Informazione, a Palazzo Gagliardi si parla di “Giornali e giornalisti a Monteleone tra ‘800 e ‘900” · Il Vibonese\nSi svolgerà nell’ambito delle iniziative legate alla mostra fotografica multimediale “Vibo in scena”, l’evento dedicato alla stampa vibonese dalla nascita del primo periodico fino alle pubblicazioni digitali\nStefano Mandarano - 7 Marzo 2018 16:42\nSi terrà venerdì 9 marzo alle 17.30 a Palazzo Gagliardi, nell’ambito della mostra fotografica multimediale “Vibo in scena”, l’incontro “Giornali e giornalisti a Monteleone tra ‘800 e ‘900”, organizzato dalla Civitas, associazione che nell’ambito progettuale continua a garantire il suo supporto in termini di conoscenze storiche del territorio.\nAl tavolo, presenziato dal sindaco di Vibo Elio Costa, e moderato da Raniero Pacetti, presidente della Civitas, interverranno nomi noti del giornalismo calabrese: Maurizio Bonanno, Giacinto Namia, Giuseppe Sarlo, Rosita Mercatante, cui si aggiunge il direttore artistico della mostra Elia Panzarella.\nSi tratta, come si legge in un comunicato, di «un percorso storico editoriale inquadrato nel centenario tra l’Ottocento e il Novecento in cui si narrano vicende politiche, letterarie e culturali attraverso le testate dei primi periodici monteleonesi. Il primo di essi fu quello stampato a Monteleone Calabro dal tipografo Giuseppe Verriente, in data 18 gennaio 1808, col titolo di “Giornale dell’Intendenza di Calabria Ultra” . Ebbe così inizio, nella città di Monteleone, una nuova, importante, esperienza. Nel 1889 vediamo altre note tirature, fra cui: “L’Avvenire Vibonese” periodico settimanale, politico, amministrativo e letterario; “Il Corriere di Monteleone”, 1895; “Il Piccone”, 1898».\nQuindi, arrivando a tempi recentissimi, «nel 2013 viene ripreso “Pronto? Qui Calabria”, monografia curata dal giornalista Rai Pino Nano e dedicata ad uno dei periodici più antichi e più diffusi in Calabria, nato dall’intuito e dalla genialità di un giovanissimo cronista vibonese, Peppe Sarlo, con cui Pino Nano ha diviso gran parte della sua vita professionale. E sarà proprio Sarlo ad illustrare la sua personale esperienza.\nFino ad arrivare ai giorni nostri, in cui la giornalista Rosita Mercatante ci proietterà nel giornalismo moderno e dunque l’evoluzione che il giornale ha avuto grazie all’ uso delle nuove tecnologie e del giornalismo digitale».


Lucano, Marco Anneo - Biografia e opera\nAppunto di letteratura latina che descrive brevemente la figura dello scrittore Lucano e ne analizza le opere letterarie.\nLucano- Biografia e opera\nVita: nasce a Cordova, in Spagna, nel 39 d.C. e muore a Roma nel 65 d.C., a causa di un suicidio indotto; è nipote di Seneca; studia con il filosofo Anneo Cornuto; conosce Persio; viene ammesso come consigliere alla corte di Nerone (compone anche delle laudes recitate durante i Neronia); i rapporti si incrinano (cause: invidia dell’imperatore, rottura con lo zio, tendenze filorepubblicane dell’opera lucanea) e Nerone gli vieta di comporre ancora; caduto in disgrazia, partecipa alla congiura dei Pisoni e, scoperto, riceve l’ordine di uccidersi.\nMolte opere di Lucano ci sono pervenute in frammenti e con i semplici titoli: Iliacon (poemetto sulla guerra di Troia), Medea (tragedia incompiuta), Catachtònion (carme sulla discesa agli Inferi), Laudes Neronis: (lodi a Nerone), Saturnalia, Silvae (poesie di occasione).\nDue considerazioni su questa produzione: grande facilità compositiva, straordinaria per un poeta che morì a soli 25 anni; sostanziale aderenza alle direttive culturali di Nerone (predilezione per la poesia di evasione, l’interesse per le vicende di Troia, la passione per l’epica).\nLa Pharsalia o Bellum Civile: “La guerra civile” o “I fatti di Farsalo”\nunica opera giunta a noi: poema epico di argomento storico in 10 libri (non 12 e l’ultimo incompiuto per la morte prematura dell’autore) in 8060 esametri che tratta la guerra civile tra Pompeo e Cesare, culminata nella battaglia di Farsàlo in Tessaglia nel 48 a.C. e la morte di Pompeo in Egitto.\nLe fonti: libri di Tito Livio, Commentarii di Cesare, storie belliche di Seneca il Vecchio e Asinio Pollione, lettere e documenti contemporanei ai fatti; Lucano opera una deformazione dei fatti (li rielabora in modo personale e li presenta in modo da avvalorare la sua tesi, la sua interpretazione dei fatti).\nLa struttura: i critici pensano che la struttura progettata da Lucano si sarebbe articolata in tre tetradi ciascuna dedicata a uno dei protagonisti del poema: 1. Cesare (dal passaggio del Rubicone alla sconfitta del cesariano Curione), 2. Pompeo (fino alla sua morte),3. Catone (incompiuta); o in due blocchi narrativi di sei libri ciascuno, come l’Eneide, con al centro l’episodio della nekyomantéia (che rimanda alla discesa agli Inferi di Enea); tuttavia Lucano sembra procedere in una narrazione libera da schemi.\nNecromanzia: predilezione del futuro da parte dei morti; già presente in Omero e Virgilio qui si h quando la maga Erittone evoca un soldato morto per predire le sciagure della guerra civile al figlio di Pompeo.\nOpposizione alla tradizione epica: no epica mitologica, si epica storica; no fatti lontani, si fatti recenti; no divino, si soprannaturale-magico-orrido-macabro; nomi divini con valore metaforico di elementi naturali o luoghi (Febo=Sole); si a Caso e Fortuna, signori delle vicende e della storia (Lucano esprime il suo scetticismo verso la religione e la concezione provvidenzialistica stoica, impossibile a causa delle guerre civili, talmente abominevoli da escludere la presenza del divino); le guerre sono plus quam civilia, perché non combattono, con violenza senza pari, solo compaesani ma anche consanguinei (Pompeo è il genero di Cesare perché ha sposato sua figlia Giulia); presenti elementi soprannaturali (profezia, presagi, visioni, negromanzia), che spesso sono spiegati razionalmente (esempio: le piogge d’armi, interpretate come favori divini, spiegati come conseguenza naturale di tempeste di vento) e sono rivelazione del destino di morte che grava su Roma e manifestazioni del pessimismo del poeta.\nDante e Lucano: Dante conosce bene tutta l’epica latina; apprezza Lucano, tanto d collocarlo nel Limbo come Virgilio, e si ispira alla sua opera per alcuni passi della Commedia, seppur reinterpretati in una prospettiva cristiana e poetica; inoltre tiene conto della sua descrizione di Catone tanto che pone questo personaggio come custode del Purgatorio.\nLeopardi e Lucano: Leopardi, per la stesura della vasta ed erudita opera, la Storia dell’astronomia, apprende una serie di nozioni tratte da Lucano, e le rielabora in una sintesi. Tre elementi in comune: pessimismo (entrambi hanno una concezione pessimistica della storia e della vita), titanismo (entrambi, come gli intellettuali romantici, posseggono quella sensibilità che li fa ergere a titani, superando la superficialità deli altri) e antiteismo (entrambi si oppongono al divino in quanto nell’orrida situazione della realtà esso non poteva avere posto).\nVirgilio e Lucano: è stato definito l’anti-Virgilio e il suo poema un’anti-Eneide per la sua visione pessimistica della storia: gli dèi sono assenti, un destino oscuro ha stabilito la distruzione di Roma, il principato ha portato disordine e violenza; non tratta un episodio glorioso di Roma, ma un evento in cui sono sovvertiti i valori umani più consolidati; la guerra civile è una metafora che utilizza per comunicare la sua visione negativa della storia: i veri valori sono stati deturpati e i Romani sono stati privati della libertà.\nI personaggi: risentono del pessimismo; Cesare e Pompeo, antagonisti e portatori di valori antitetici.\nPompeo: eroe stanco e in declino proiettato verso la sconfitta, simbolo della decadenza di Roma;\nCesare: anti-eroe che si abbandona al furor, disprezza la legalità, tende alla distruzione della patria;\n(In un passo del libro I, in cui vi è la presentazione dei due, essi vengono rappresentati attraverso due similitudini antitetiche, la quercia per l’instabilità e la passività di Pompeo ed il fulmine per lo scatenarsi delle forze irrazionali di Cesare.)\nCatone: vero eroe mostrato come sapiente stoico, securus, invictus, durus, dotato di patientia e abstinentia; si lascia guidare dalla propria coscienza, misura il bene e il male; disprezza la guerra, che però ritiene necessaria nel caso in cui serva a conservare la libertà; rifiuta l’imperturbabilità stoica e il ritiro dalla vita politica quando troppo degradata, infatti, pur consapevole della sconfitta, combatte e affronta la morte per la giustizia, divenendo maximum vivendi moriendique exemplum.\nPoco spazio per i personaggi minori: i loro caratteri dipendono dallo schieramento cui appartengono: i pompeiani sono soldati valorosi ma sfortunati, i cesariani sono mostri avidi e sanguinari; gli esponenti più importanti sono, rispettivamente, Domizio Enobarbo e Sceva.\nLo stile: Quintiliano definì lo stile di Lucano ardens et concitatus (= ricco e di pathos e incalzante) vicino a Seneca, distante da Virgilio. Egli altera la tradizione sia nel contenuto che nel linguaggio: rifiuta il classicismo, tende a soluzioni linguistiche e stilistiche nuove. Troviamo concettismo, paradosso, apostrofi, esclamazioni, allocuzioni, domande, interventi personali (per spezzare la fluidità della narrazione) usa una forma espressiva drammatica (come se la guerra fosse un labirinto da dove è difficile uscire), patetico e orrido (per stupire il lettore)frequenti antitesi (a causa dello scontro bellico).\nLucano, Marco Anneo - Biografia e poetica\nAppunto di letteratura latina con riassunto sulla biografia di Marco Anneo Lucano, con approfondimento sulla poetica da...\nLucano, Marco Anneo - Biografia...


Funerali delle vittime dell'attentato di Tunisi\nLe esequie si celebreranno lunedì pomeriggio alle 14 presso il santuario della Consolata a Torino. Oggi e domani allestita camera ardente a Palazzo Civico\nRedazione 22 marzo 2015 09:46\nSi celebreranno lunedì alle 14 presso il Santuario della Consolata i funerali delle 2 vittime torinesi tristemente decedute nella strage al museo del Bardo di Tunisi. Le salme e i relativi familiari sono arrivati nella tarda serata di ieri a Caselle con un volo dell'Areonautica militare, dopo essersi fermati per qualche ora a Roma per permettere ai tecnici di effettuare l'autopsia per incarico della magistratura romana.\nPer le due vittime torinesi - Antonella Sesino, impiegata del Comune di Torino e Orazio Conte, tecnico informatico - è stata allestita una camera ardente a Palazzo Civico, aperta al pubblico nella giornata di oggi, domenica 22 marzo, dalle ore 10 alle 19 e lunedì 23 dalle 9.\nLe salme delle quattro vittime atterrate all'aeroporto di Caselle in serata, sono state accolte dal prefetto Paola Barisone e dal sindaco Piero Fassino. Insieme a loro anche l'arcivescovo di Torino Mons. Cesare Nosiglia - che ha benedetto le bare - e i comandanti delle forze dell'ordine. "E' un momento di grande dolore e sconcerto - detto Nosiglia -. L'auspicio è che questa tragedia aiuti tutti a riflettere e a superare con la solidarietà un po' di quell'individualismo che è diffuso nelle nostre società".\nI feretri sono poi arrivati intorno alle 22.30 presso Palazzo Civico dove oggi e domani mattina potranno essere onorati all'interno di una camera ardente allestita ad hoc. Per le due vittime torinesi le esequie si celebreranno lunedì pomeriggio, alle ore 14 presso il santuario della Consolata di Torino


Il Salisburgo saluta Berisha: "Grazie di tutto, sei un giocatore meraviglioso. Buona fortuna"\nIl Salisburgo saluta Berisha: “Grazie di tutto, sei un giocatore meraviglioso. Buona fortuna”\nROMA – Berisha è un nuovo giocatore della Lazio. Il Salisburgo ha voluto salutare il centrocampista attraverso il suo profilo ufficiale di Instagram: “Grazie per questi sei anni fantastici in biancorosso Valon! Berisha passa alla Lazio, auguri!”.\nEcco invece le parole del direttore sportivo degli austriaci Christoph Freund:“Valon ha sviluppato nei suoi sei anni con noi una personalità forte. Si tratta di un calciatore meraviglioso. Era chiaro per noi che a un certo punto avrebbe voluto fare il prossimo passo della sua carriera in uno dei migliori campionati europei. Siamo orgogliosi che sia stato con noi per così tanto tempo e che abbia contribuito a dare forma al club con il suo carattere esemplare, sia dentro che fuori dal campo. Gli auguriamo tutto il meglio per il suo futuro”.


LA GEOGRAFIA DEI POTERI LOCALI DA CAMBIARE (nazionale, regionale, provinciale, comunale). La necessità di PIÙ EUROPA e meno Nazione; MACROREGIONI al posto delle fallimentari Regioni; nuove CITTÀ e AREE METROPOLITANE al posto di Province e Comuni obsoleti – Geograficamente\nLA GEOGRAFIA DEI POTERI LOCALI DA CAMBIARE (nazionale, regionale, provinciale, comunale). La necessità di PIÙ EUROPA e meno Nazione; MACROREGIONI al posto delle fallimentari Regioni; nuove CITTÀ e AREE METROPOLITANE al posto di Province e Comuni obsoleti\ngiovedì 27 settembre 2012 sebastianomalamocco\nMappa-disegno tratto da http://www.tempi.it del 21/9/2012 (CLICCARE SULL’IMMAGINE PER INGRANDIRE) – “LA MACROREGIONE VENETO-LOMBARDIA-PIEMONTE-EMILIA secondo uno studio di Eupolis raggiungerebbe il 39,2 per cento della popolazione italiana, ma con un Pil pari al 47,5 per cento sul valore nazionale. Anche il paragone con l’Europa è felice: il soggetto aggregato potrebbe competere alla pari con la MACRO-LAND RENANIA, ossia IL TERRITORIO CHE COMPRENDE I DUE LÄNDER RENANI VESTFALIA E PALATINATO (ipotesi di fusione allo studio nel dibattito in merito alla riforma dello Stato tedesco)” dall’articolo http://WWW.TEMPI.IT DEL 21/9/2012 di Massimo Giardina)\nL’esplosione della crisi politica, morale, delle Regioni italiane come istituzioni con una spesa del tutto fuori controllo e ben diversa da ogni finalità istituzionale pubblica (le assegnazioni di denaro oltre ogni limite ai consiglieri regionali non è solo problema della Regione Lazio ma di tutta Italia), questo fatto scandaloso ha messo in crisi un assetto territoriale geografico rappresentato appunto dall’ “ente Regione”. Alle Regioni la costituzione assegnava principalmente all’origine un compito di indirizzo, di orientamento (della politica sociale da attuarsi, dell’urbanistica, dell’economia…) nel territorio di loro competenza. Cosa del tutto superata dalle molteplici funzioni poi loro assegnate (in primis quello della gestione della Sanità, che in media incide per circa l’85% sui bilanci regionali).\nQuello che a noi interessa qui sottolineare è che questi fatti delittuosi, scandalosi di appropriazione indebita di denaro pubblico da parte dei consigli regionali (con distribuzione a pioggia ai consiglieri e ai loro gruppi di appartenenza), porta a un attacco assai evidente al processo federalista di passaggio dei poteri dello stato centrale “verso il basso” (perché ce n’è uno, federalista di processo politico, anche “verso l’alto”: cioè l’Europa, l’Onu, un possibile e auspicabile governo mondiale…).\nIn pratica si dice: avete visto? Avete voluto assegnare pari forza, poteri e dignità tra Stato centrale e Regioni, attraverso la riforma del titolo V della Costituzione, – con legge dell’ottobre 2001 (poi confermata da referendum) -, e adesso vi accorgete che le regioni sono poteri corrotti uguali o pure peggiori dello stato centrale?\nObiezione e critica ovvia nel momento di massima deblace delle Regioni, dei loro rappresentanti eletti, che si sono dimostrati e si stanno dimostrando non all’altezza morale del compito loro assegnato con l’elezione, e che si sono dati e si stanno dando compensi fuori di ogni portata e decenza…\n… Però l’assetto federalista che assegna poteri (e finanziamenti) all’organo “più adatto” a gestire i soldi dei cittadini (“la mano che riceve dev’essere la stessa che eroga i servizi”), ebbene questi principi non dovrebbero ora essere stravolti ritornando a una vecchia e vetusta centralizzazione dello stato (riallontanando ogni potere nella capitale). Semmai, e qui sta pure anche la nostra proposta (altri la fanno) bisognerà superare queste obsolete (venti) regioni (ventuno se si considera le due province autonome di Trento e Bolzano); dovremmo riordinare l’assetto regionale, accorpando le Regioni in MACRO-REGIONI, con caratteristiche geopolitiche in grado di essere, loro Macroregioni, governate in limpidezza, con risparmio ed efficienza.\nDibattito di questi giorni è la proposta avanzata di FARE UN’UNICA (MACRO)REGIONE AL NORD. A noi sembra troppo estesa territorialmente, e pensiamo invece che sia più praticabile l’idea di due MACROREGIONI DEL NORD, una del NORDEST (Emilia Romagna, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige) e l’altra del NORDOVEST (Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria) sarebbe più confacenti; più praticabile anche nel dialogare con due MACROREGIONI DEL CENTRO (la prima formata dai territori attuali di Toscana, Umbria, Marche; e la seconda da Lazio, Abruzzo, Molise, ma anche dalla Sardegna così da togliere quest’ultima dall’isolamento politico insulare); e con (atto di coraggio, ma poi cerchiamo di spiegare perché) una sola possibile MACROREGIONE MERIDIONALE (formata dai territori di Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia). Allora 5 MACROREGIONI al posto delle attuali VENTI REGIONI (ventuno se si considera Trento e Bolzano separatamente).\nE l’idea di UN’UNICA MACROREGIONE MERIDIONALE è sostenuta da chi crede che il mancato sviluppo nei decenni (nei secoli!) del meridione d’Italia dipenda anche da poteri locali (regionali) non in grado di uscire da clientelismi, da rapporti indiretti con organizzazioni criminose (mafia, ndrangheta, camorra…). Azzerrare le regioni meridionali, sostituendole con un’unica Macroregione, toglierebbe l’aria al malcostume amministrativo radicato (tra i sostenitori di una Macroregione unica meridionale, invitiamo a leggere di GIORGIO RUFFOLO “Un paese troppo lungo”, ed. Einaudi, euro 12,00).\nItalia, anno mille\nE che l’azzeramento degli attuali poteri regionali meridionali, con la creazione di una MACROREGIONE DEL SUD, collegata in modo naturale con le economie emergenti del Mediterraneo (dei paesi arabi della Costa nord africana, -Maghreb e Mashrek-, dei Balcani, verso il Medio-oriente…) possa essere l’elemento virtuoso per un’autonomo avvio di scambi culturali, economici, di sviluppo nuovo (sull’energia, l’agroindustria, il turismo…) che possano finalmente far decollare la MACROREGIONE DEL SUD verso nuovi mercati e opportunità di benessere.\nAl tema delle MACROREGIONI aggiungiamo in questo post alcuni articoli dedicati al difficile avvio delle 10 CITTA’ METROPOLITANE (qui in particolare si parla di quella di Venezia), per dimostrare che l’assetto territoriale che questo nuova istituzione “metropolitana” prevede rischia di essere di pura sostituzione della provincia in cui si insedia la città metropolitana; mente il senso vero è quella di dare nuovi strumenti e servizi ai cittadini e alle imprese economiche che operano in un’area urbana più allargata e ben diversa dal sistema rigido e del tutto obsoleto previsto fin qui dal sistema “regione-province-comuni”.\nLa difficile strada delle riforme concrete degli assetti territoriali geografici da sostituire (Macroregioni al posto delle Regioni; l’eliminazione totale che noi vorremmo delle Province; la creazione di Città Metropolitane; il mettersi assieme di più comuni medio-piccoli per creare al loro posto CITTA’ di almeno 60.000 abitanti), tutto questo nuovo assetto territoriale trova le difficoltà ad esprimersi definitivamente, ma nei fatti dell’economia e della vita urbana delle persone sta già avvenendo da tempo (e urge una risposta politica ed istituzionale che lo riconosca e lo aiuti a funzionare). (sm)\n«LA VIA D’USCITA? LE MACROREGIONI»\ndi Priscilla Del Ninno, da “il Secolo d’Italia” del 25/9/2012\nDecentramento amministrativo e del potere: è sull’ascissa del dibattito politico e l’ordinata dell’attualità esplosa con il caso Fiorito e dintorni, che torna ad essere messo in discussione il federalismo: un fenomeno fallito o solo mal gestito? Lo abbiamo chiesto al professor Agostino Carrino, costituzionalista e docente all’Università di Napoli Federico II.\nProfessore, l’idea federalista, diffusasi negli anni, ha nutrito la speranza degli italiani che un potere vicino e radicato sul territorio avrebbe garantito possibilità di controllo e maggiore efficienza: è il grande inganno di un sistema, o solo una sua degenerazione prevedibile?\nIn realtà in Italia, da quando si è cominciato a parlare di federalismo, si è parlato partendo da un significato del termine totalmente travisato. Il federalismo non è quello che ha propagandato la Lega, che implica rimandi a idee di divisione; il concetto del federalismo, semmai, conduce all’esatto contrario: all’unificazione del diverso, sia pure nel rispetto e nel mantenimento delle diversità. Quindi c’è proprio un vizio d’origine in tutto il dibattito federalista in Italia. Del resto, la nostra storia, dal 1861 in poi, è contrassegnata dal grande errore iniziale dell’unificazione sul modello francese, un modello attuato senza immaginare invece la necessità di rispettare le identità peculiari degli stati pre-unitari. Ma questa, ormai, è una storia archiviata…\nQuesto l’errore di partenza che affonda le radici nella storia passata; quali, invece, gli sbagli di più recente acquisizione?\nSecondo errore gravissimo è stato fare una riforma del Titolo V della Costituzione che, in realtà, non è federalista, perché non poteva esserlo per tutta una serie di ragioni anche tecniche, che ha di fatto introdotto in Italia un ibrido: una situazione che giuridicamente è di un regionalismo spurio, che vorrebbe essere qualcosa di più di un decentramento, e che, soprattutto, ha portato alla cancellazione di ogni controllo da parte dello Stato su entità amministrative che, in quanto tali, avrebbero invece bisogno di essere controllate. L’azzeramento dei controlli è una delle questioni fondamentali al centro della riforma “sbagliata” del 2001.\nInutile, insomma, stupirsi degli scandali di oggi?\nIn Italia l’introduzione delle regioni, per come è stata fatta dal 1970, è stata una catastrofe. L’ente regione da noi è stato sempre il volano di tutte le corruzioni e della decadenza politica registrate negli ultimi decenni, rappresentando il momento di svolta in senso negativo di questo Paese. Una realtà che si è andata poi aggravando negli anni, salvo poi meravigliarsi – come accade oggi – che il consigliere regionale di turno vada a spendere in salumeria il denaro nostro. Ma da sempre si è trovato il modo di fare del clientelismo di un certo tipo…\nSono molto pessimista. Forse l’unica soluzione possibile sarebbe pensare alla costituzione di macro regioni dotate di una dimensione, se non di sovranità, di qualcosa di molto vicino. Ma, più di ogni altra cosa, resto dell’idea che per venire fuori dall’agonia infinita della prima repubblica che paralizza questo Paese – perché la seconda, a mio avviso, non è ancora nata – occorra soprattutto un’Assemblea Costituente che riscriva il patto associativo tra gli italiani.\nQuindi inutile chiederle un commento sulle ipotesi avanzate in merito al mantenimento delle province al posto dell’abolizione delle regioni o, addirittura, di un semplice ritorno al centralismo statale?\nPersonalmente, nel mio essere municipalista favorisco il mantenimento delle province, mantenimento da razionalizzare però nell’ottica di una realtà esponenziale di un territorio omogeneo dal punto di vista economico e culturale, abolendo magari le regioni, a partire da quelle a statuto speciale, che finanziamo senza che ci sia nessun controllo e nessun ritorno.\nEccessi di un decentramento\ndi MICHELE AINIS, da “il Corriere della Sera” del 22/9/2012\nLo scandalo che ha travolto la giunta Polverininon è certo un buon motivo per abolire la Regione Lazio. Né la Lombardia o la Sicilia, dopo le peripezie di Formigoni e di Lombardo. Ma sta di fatto che le Regioni sono diventate molto impopolari; e il popolo è pur sempre sovrano.\nDi più: nei termini in cui le abbiamo costruite, le Regioni sono un lusso che non possiamo più permetterci. Non solo in Italia, a dirla tutta.\nNe è prova, per esempio, il no di Rajoy alla Catalogna, che reclamava una maggiore autonomia fiscale. Ma è qui e adesso che il decentramento dello Stato pesa come una zavorra. È qui che la spesa regionale è aumentata di 90 miliardi in un decennio. Ed è sempre qui, nella periferia meridionale dell’Europa, che i cittadini ne ottengono in cambio servizi scadenti da politici scaduti.\nSicché dobbiamo chiederci che cosa resti dell’idea regionalista, incarnata nei secoli trascorsi da Jacini, Minghetti, Colajanni, Sturzo. Dobbiamo domandarci se quell’idea abbia ancora un futuro e quale. Intanto ne conosciamo, ahimè, il passato. L’introduzione degli enti regionali costituì la principale novità della Carta del 1947, ma poi venne tenuta a lungo in naftalina, perché la Democrazia cristiana non voleva cedere quote di potere al Partito comunista.\nQuando tale resistenza fu infine superata – all’alba degli anni Settanta – le Regioni vennero al mondo zoppe, malaticce. Da un lato, il nuovo Stato repubblicano aveva occupato ormai tutti gli spazi; dall’altro lato, i partiti politici avevano occupato lo Stato. Ed erano partiti fortemente accentrati, dove i quadri locali prendevano ordini dall’alto. Le Regioni si connotarono perciò come soggetti sostanzialmente amministrativi, dotati di competenze legislative residuali e senza una reale autonomia.\nPoi, nel 2001, grazie alla bacchetta magica del centrosinistra, scocca la riforma del Titolo V; ed è qui che cominciano tutti i nostri guai. Perché dal troppo poco passiamo al troppo e basta; ma evidentemente noi italiani siamo fatti così, detestiamo le mezze misure. E allora scriviamo nella Costituzione che la competenza legislativa generale spetta alle Regioni, dunque il Parlamento può esercitarla soltanto in casi eccezionali.\nAggiungiamo, a sprezzo del ridicolo, che lo Stato ha la stessa dignità del Comune di Roccadisotto (articolo 114). Conferiamo alle Regioni il potere di siglare accordi internazionali, con la conseguenza che adesso ogni «governatore» ha il suo consigliere diplomatico, ogni Regione apre uffici di rappresentanza all’estero. Cancelliamo con un tratto di penna l’interesse nazionale come limite alle leggi regionali. E, in conclusione, trasformiamo le Regioni in soggetti politici, ben più potenti dello Stato.\nI risultati li abbiamo sotto gli occhi. Non solo gli sprechi, i ladrocini, i baccanali. Non solo burocrazie cresciute a dismisura e a loro volta contornate da un rosario di consulte, comitati, consorzi, commissioni, osservatori. Quando il presidente Monti, nel luglio scorso, si mise in testa di chiudere i piccoli ospedali, il ministro Balduzzi obiettò che la competenza tocca alle Regioni, non al governo centrale.\nNegli stessi giorni la Corte costituzionale (sentenza n. 193 del 2012) ha decretato l’illegittimità della spending review , se orientata a porre misure permanenti sulla finanza regionale. Costituzione alla mano, avevano ragione entrambi, sia la Consulta sia il ministro; ma forse il torto è di questa Costituzione riformata.\nLa Costituzione ha torto quando converte le Regioni in potentati. Quando ne incoraggia il centralismo a scapito dei municipi. Quando consegna il governo del territorio alle loro mani rapaci, col risultato che il Belpaese è diventato un Paese di cemento.\nQuando disegna una geografia istituzionale bizantina (sul lavoro, per esempio, detta legge lo Stato, ma i tirocini sono affidati alle Regioni). Quando mantiene in vita anacronismi come le Regioni a statuto speciale. Quando pone sullo stesso piano il ruolo delle Regioni virtuose (per lo più al Nord) e di quelle scellerate (per lo più al Sud). Infine, ha torto quando nega allo Stato il potere di riappropriarsi di ogni competenza, se c’è una crisi, se la crisi esige un’unica tolda di comando.\nC’è allora una lezione che ci impartiscono gli scandali da cui veniamo sommersi a giorni alterni. Vale per le Regioni, vale per i partiti. Perché viaggiamo a cavalcioni d’un elefante, ecco il problema. E l’elefante mangia in proporzione alla sua stazza. Quindi, o mettiamo a dieta il pachiderma o montiamo in sella a un animale più leggero. Quanto alle Regioni, vuol dire sforbiciarne le troppe competenze. Se non altro, gli incompetenti smetteranno di procurarci danni. (Michele Ainis)\ndi Massimo Giardina, 21/9/2012, da TEMPI (http://www.tempi.it/ )\nNon si parla di secessione e non si parla di maxi Lombardia. La proposta prende il nome di Macroregione Nord e sottintende un percorso di collaborazione tra le Regioni settentrionali su tematiche concrete e possibili unioni tra le realtà più virtuose di Veneto, Piemonte, Lombardia e Friuli-Venezia Giulia.\nUn aggregato così forte da costringere Roma a “mollare” alcune competenze che, se gestite in modo autonomo, sarebbero più efficienti: due esempi calzanti sono la scuola e il sistema dei trasporti. Queste Regioni da sole realizzano buona parte del Pil italiano in una situazione paradossale: ricevono solo il 30 per cento delle tasse generate nei loro territori e ciò nonostante sono in grado di offrire i servizi più efficienti in Italia e in Europa.\nPer questo l’argomento Macroregione incontra l’interesse dei governatori della parte settentrionale dello stivale, e nonostante i botta e risposta offerti alle pagine dei quotidiani, le quattro regioni sopra menzionate si guardano con interesse per verificare possibili unioni. Tempi ha incontrato i presidenti Roberto Cota, Luca Zaia, Gabriele Tondo e Roberto Formigoni rilevando in tutti e quattro la volontà di perseguire l’obiettivo Macroregione Nord.\nIl Friuli-Venezia Giulia è già una Regione a statuto autonomo e da sola provvede alla quasi totalità dei propri servizi ma, «in un momento così grave per l’economia e per il mercato del lavoro, condivido il progetto di un’unione che faccia la forza» annuncia il governatore Tondo. Per la cronaca, l’Emilia Romagna ha deciso di starsene per i fatti suoi.\nLa regione governata da Vasco Errani è stata più volte invitata a considerare il nuovo aggregato settentrionale, ma tra l’emergenza terremoto e le bagarre nelle varie correnti nel Pd il presidente ritiene la proposta avanzata dai suoi vicini non degna di nota. «Peccato», commenta il collega piemontese Cota, «su Errani non ho preclusioni, tant’è che uno dei maggiori sponsor della Macroregione fu Guido Fanti, primo presidente dell’Emilia Romagna, un comunista». Della stessa opinione il presidente del Veneto Zaia: «Per ora il progetto comprende quattro Regioni. E in questi casi la concretezza è d’obbligo. Naturalmente non abbiamo pregiudizi nei confronti di nessuno, se gli obiettivi sono pienamente condivisi». Per Formigoni, «l’invito a Errani è sempre valido». «Partiamo con il centrodestra, non è poco», il giudizio di Tondo.\nLa Macroregione ha avuto diversi padri e molti sostenitori. Si è più volte fatta menzione del gruppo Cisalpino diretto nel 1945 dal democristiano comasco Tommaso Zerbi, professore dell’Università Cattolica e membro dell’Assemblea costituente. Zerbi era amico di Gianfranco Miglio, il quale, da membro della Dc, si interessò alle idee promosse dal gruppo lariano approfondendole negli anni fino a sviluppare il proprio pensiero federalista: base ideale della Lega della prima ora e rispolverato recentemente da Roberto Maroni. Sabato 15 settembre, proprio durante un “Miglio day”, il neo segretario della Lega ha esposto il suo programma per una Euroregione.\nLa differenza rispetto all’idea di Formigoni consiste nel passaggio costituzionale: per Maroni occorre una revisione della Carta che predisponga maggior autonomia al Nord, in particolare riallocando verso il territorio il 75 per cento degli introiti fiscali, contro il 30 attuale. «Bisogna essere realisti», replica il presidente della Lombardia. «Propongo un’altra strada con la volontà di andare più avanti, nella direzione indicata da Maroni. Ma cominciamo a utilizzare gli strumenti che la Costituzione già ci mette a disposizione. Ad esempio applichiamo gli articoli 116, 117 e 132, che permettono di unire le forze su alcuni servizi determinanti senza passare dal Parlamento. Altrimenti come è possibile costruire una maggioranza che decreti maggiore autonomia al Nord, con un governo in scadenza fra pochi mesi?» Ribadisce Tondo: «Se diciamo alla nostra gente che ridurremo le tasse non saremo credibili. Deve partire dal Nord una forza liberatoria per le imprese».\nBasta applicare la Carta\nI governatori leghisti guardano con simpatia Formigoni e sottolineano la problematica fiscale per le Regioni del Nord sollevata dal loro partito. Cota racconta che «tutte le settimane incontro almeno tre aziende. Tranne qualche eccezione, soffrono tutte a causa della crisi e di un sistema centralizzato che non funziona. Il fisco e la burocrazia romana sono i nodi da sciogliere.\nRealizzare sinergie tra le Regioni che funzionano è un modo per affrontare la questione settentrionale e per ottenere maggior peso politico a favore dei nostri territori, perché a noi interessa che i soldi del Nord restino dove sono stati generati». Sulla stessa linea Luca Zaia: «Portiamo avanti un progetto di lobby del Nord che sia in grado di fare gli interessi di questi territori senza negarne le specificità. E che li spinga a una maggiore condivisione di tutti gli elementi positivi che vi sono, ma che oggi vengono penalizzati dalla solita gestione centralista che premia gli sprechi e punisce i virtuosi».\nErgo la Macroregione potrà essere il motore che permette alle regioni del Nord di far fronte (comune) alla situazione di crisi in cui si trovano. E a fronte dei tagli definiti dalla spending review di Monti, è una soluzione per non dover eliminare o ridurre servizi efficienti. «La Macroregione deve essere una federazione tra Regioni del Nord per affrontare insieme questioni comuni e avere maggior peso politico», riprende Cota. «Per passare dalle parole ai fatti, servono risorse. Per questo riteniamo che il 75 per cento dei tributi debba rimanere al territorio. Altrimenti rischiamo che lo Stato centrale scarichi su di noi i suoi problemi». E Zaia: «La Costituzione prevede già la possibilità che le Regioni acquisiscano maggiori competenze in diversi ambiti. Si tratta di applicarla fino in fondo. Sarebbe già un ottimo punto di partenza».\nQuanto a cifre e grandezze fisiche ed economiche, la Macroregione Veneto-Lombardia-Piemonte-Emilia secondo uno studio di Eupolis raggiungerebbe il 39,2 per cento della popolazione italiana, ma con un Pil pari al 47,5 per cento sul valore nazionale. Anche il paragone con l’Europa è felice: il soggetto aggregato potrebbe competere alla pari con la Macro-Land Renania, ossia il territorio che comprende i due Länder renani Vestfalia e Palatinato (ipotesi di fusione allo studio nel dibattito in merito alla riforma dello Stato tedesco). Anzi, la Macroregione Nord risulterebbe economicamente più forte, con 30.850 euro di Pil a prezzi di mercato per abitante, contro i 28.490 euro della Renania unificata. Dall’insieme è escluso il Friuli-Venezia Giulia, che in quanto Regione a statuto speciale, gode già di una propria autonomia. Osserva il presidente Tondo: «La cosa che più mi importa non è se il Veneto o la Lombardia saranno dominanti rispetto al Friuli-Venezia Giulia, ma che un’area importante del paese possa avere una propria proposta di conduzione verso una ripresa che solo da qui può partire».\nDalla sanità all’agricoltura\nSul tavolo sono in gioco le eccellenze delle singole regioni, a partire dai rispettivi sistemi sanitari, che vantano tutti meno spesa e più efficienza rispetto al resto d’Italia, Lombardia e Veneto in testa. In Friuli la sanità è gestita in proprio e «non partecipiamo agli assalti della diligenza statale che si vedono dalle regioni in perdita. Siamo virtuosi per servizi e infrastrutture», chiosa Tondo.\nZaia, che definisce il proprio sistema regionale «un esempio a livello nazionale e internazionale», ha anticipato il decreto Balduzzi avviando con un finanziamento di 7 milioni di euro l’organizzazione dei medici di famiglia 24 ore al giorno, sette giorni su sette: a regime costerà 21 milioni l’anno. Cota ha invertito la rotta rispetto ai passati governi piemontesi: se negli ultimi dieci anni la spesa sanitaria regionale è aumentata dai 6 miliardi di euro del 2002 agli 8,5 del 2010, nel 2011 è diminuita di 135 milioni, mantenendo i servizi offerti. In Lombardia la sanità pubblica ha un peso pari al 5,4 per cento del Pil, contro una media nazionale del 7,2, e i bilanci sono in pareggio da undici anni. Oltre alla sanità, altri possibili terreni d’azione comune sono il sistema del trasporto locale, l’istruzione, le centrali uniche per gli acquisti, la gestione del bacino del Po e la gestione della navigazione sui laghi. Senza trascurare l’energia idroelettrica.\n«Sul fronte dei servizi sociali si potrebbe creare un nuovo modello che serva davvero i territori senza dissipare le risorse», spiega Zaia. «Lo stesso dicasi per il sistema dei trasporti, che trarrebbe certamente beneficio da un lavoro di squadra interregionale affrancato da un regime di fatto monopolista e centralista. Poi la cultura e l’agricoltura dei territori, in cui il Veneto ha pochi rivali. Si creerebbe una leadership europea fortemente competitiva». Rincara Cota: «Abbiamo diverse eccellenze. Siamo una regione principalmente industriale, con una forte agricoltura e un’importante attività di trasformazione alimentare. Poi, grazie a un ottimo terziario, e all’importante prospettiva logistica dovuta alle infrastrutture che si stanno realizzando, abbiamo una grande attrazione turistica.\nUn bel banco di prova per una sinergia potrebbe essere l’Expo 2015: con la Lombardia abbiamo già sottoscritto un protocollo, Novara è vicinissima al polo di Rho-Pero».\nFormigoni rilancia anche sulla “questione meridionale”: «La Macroregione Nord può essere un’opportunità anche per il Sud. Se ripartisse il Settentrione, il Mediterraneo si ritroverebbe ad essere nuovamente un luogo centrale dell’economia, visto che i paesi di quelle aree non sono più sottomessi a egemonie dittatoriali». Cota sottoscrive: «Se al Sud mutuassero il modello, potrebbero risolvere i problemi insieme senza rivolgersi all’assistenzialismo di Roma. Certo, fare con meno risorse significa cambiare mentalità, ma diciamola tutta: il sistema attuale non gli ha portato poi tanti benefici».\nAnche Zaia spera in una svolta culturale: «Bisogna comprendere che in Italia esistono realtà che viaggiano a velocità diverse. Intere aree che confidano nell’assistenzialismo drenando risorse al Nord senza realizzare un proprio sviluppo. Insomma, senza una rivoluzione culturale e sociale, prima ancora che politica, non si va da nessuna parte. E non mi sembra che questo governo stia promuovendo questa responsabilizzazione, anzi. Comunque, quel che preme a noi sono i popoli del Nord, è a loro che dobbiamo rendere conto innanzitutto, e in questo senso ci stiamo muovendo». La ripartenza del Nord può essere un’opportunità per tutti, sintetizza Tondo: «Quando c’è una locomotiva che spinge, tutti i vagoni seguono, naturalmente c’è chi arriva prima e chi dopo, ma l’importante è la forza di chi traina». (Massimo Giardina)\nSULLE MACROREGIONI VEDI ANCHE:\nEUROPA E STATI NAZIONALI\nUN PASSO INDIETRO DAGLI STATI NAZIONALI\ndi JURGEN HABERMAS, da “la Repubblica” del 23/9/2012\nOggi le necessità economiche ci pongono dinanzi all’alternativa tra il danneggiare irreparabilmente l’Unione europea e il rafforzarla.\nDanneggiare, con l’abbandono della valuta comune, il progetto di unione europea concepito dopo la guerra o portare tanto avanti l’unione politica – soprattutto nell’eurozona – da poter legittimare democraticamente trasferimenti di competenze al di là delle frontiere nazionali? Non si può evitare una cosa senza volere l’altra.\nConsideriamo anzitutto il retroterra storico.\nPer una Repubblica Federale Tedesca gravata da un pesante fardello morale e politico, la promozione del processo di unificazione europea era raccomandabile già per ragioni di intelligenza politica, per poter riacquisire la reputazione internazionale distrutta con le sue stesse mani.\nA sua volta, l’inserimento nell’Europa è stato il contesto nel quale si è formata un’autocomprensione liberale della Repubblica Federale. Su questa base, dopo la riunificazione (con 17 milioni di cittadini provenienti da un’altra socializzazione politica) si è instaurata l’abitudine ad una certa normalità da Stato nazionale.\nOra essa viene sfidata. L’eco del ruolo-guida che oggi per motivi demografici ed economici tocca alla Repubblica Federale non solo ridesta spettri storici, ma comporta anche per noi la tentazione di un “fai da te” nazionale. La risposta a tutto cioè la prosecuzione della politica di cauta cooperazione praticata nella vecchia Repubblica Federale: “Germania in Europa”.\nUn secondo motivo per un’ulteriore integrazione politica è lo spostamento dei pesi tra la politica e il mercato, che continua fino ad oggi in conseguenza dell’auto-esautoramento liberale della politica. Per i cittadini democratici la politica è l’unico mezzo per influire intenzionalmente, attraverso l’agire collettivo, sui destini e i fondamenti dell’esistenza sociale della loro comunità.\nD’altra parte, i mercati sono sistemi autocontrollati che coordinano in modo decentrato una quantità inimmaginabile di singole decisioni. Da un punto di vista normativo, l’una e l’altro sono dei “media” che assicurano la libertà. Sotto questo profilo, lo Stato democratico di diritto può essere inteso anche come l’ingegnosa invenzione che intreccia tanto strettamente le pari opportunità di partecipare all’autodeterminazione della società con la garanzia di libertà economiche soggettive ugualmente ripartite, da far sì che gli effetti dei due “media” si integrino.\nLa crisi attuale distrugge questa complementarità. Nel circolo vizioso tra l’interesse delle banche e degli investitori per i profitti e l’interesse per il bene comune degli Stati sovraindebitati i mercati finanziari hanno il coltello dalla parte del manico. Non è mai accaduto prima che governi eletti fossero stati sostituiti senza indugi da persone di fiducia dei mercati – Mario Monti o Lukas Papadimos. Mentre la politica si sottomette agli imperativi del mercato mettendo nel conto l’aumento della disuguaglianza sociale, i meccanismi sistemici si sottraggono sempre più all’influenza intenzionale del diritto democraticamente stabilito.\nQuesta tendenza non potrà essere ribaltata – se mai potrà esserlo – senza riacquisire la capacità d’azione politica.\nUn terzo motivo, attinente alla politica monetaria, per trasferire ulteriori diritti di sovranità nazionali sul piano europeo è legato alle condizioni necessarie per il funzionamento di una moneta comune, condizioni che nell’eurozona non sono ancora state realizzate.\nDopo l’introduzione dell’euro la Banca Centrale Europea, con il suo tasso di interesse unitario, non è riuscita ad appianare le forti divergenze nei livelli di crescita e di inflazione delle economie nazionali. La mancanza della possibilità di svalutazione priva del più importante meccanismo di adattamento (sotto forma di prezzi più alti per le merci importate) i paesi membri, che continuano a operare in modo indipendente nell’ambito delle politiche di bilancio.\nQuanto meno omogenee sono le diverse economie, e quanto più si distinguono per il grado di competitività, tanto più importanti sono gli altri meccanismi di parificazione, come un adeguamento flessibile dei salari e dei prezzi, un’elevata mobilità della forza-lavoro o la possibilità, che vale solo nel nostro caso, di trasferire competenze, che a livello federale riguardano soprattutto i sistemi delle tutele sociali.\nPerciò, gli esperti concordano sul fatto che senza trasferimenti di competenze i crescenti squilibri strutturali all’interno dell’eurozona non possono essere attenuati, né possono essere ridotti a medio termine anche soltanto nel quadro delle politiche strutturali ed economiche comuni.\nMa le competenze per le decisioni politiche con effetti di ridistribuzione transnazionale non possono rimanere concentrate unicamente nel Consiglio europeo; infatti, nel sistema di negoziazione intergovernativo il raggio d’azione del mandato democratico e quello del potere d’intervento collidono l’uno con l’altro. La legittimazione democratica di queste decisioni necessita invece della partecipazione paritaria di un legislatore eletto da tutti i cittadini europei che possa decidere sulla base di interessi generalizzati a livello europeo.\nQuesti tre argomenti si riferiscono a sviluppi che risalgono molto all’indietro e non riguardano soltanto i provvedimenti per far fronte alla crisi attuale, ma ricordano un problema che gli attori politici che agiscono in una logica incrementalistica nascondono dietro il velo di un poco impegnativo filoeuropeismo. I responsabili presentano le loro decisioni come misure di riparazione, l’onere della cui legittimazione può continuare a essere sostenuto dai parlamenti nazionali.\nI capi di governo pensano alla loro rielezione, mentre il presidente del Consiglio europeo, la Commissione europea e la Bce progettano una “architettura istituzionale” per una “vera” unione economica e fiscale, “based on the joint exercise of sovereignty for common policies and solidarity”.\nAlla mia domanda sulla portata di questo “esercizio comune di sovranità” Herman Van Rompuy mi ha spontaneamente risposto che a questo scopo devono essere cambiati non solo i trattati europei, ma anche molte costituzioni nazionali.\nSe la prospettiva non pubblica della politica di Bruxelles fosse effettivamente questa, il nostro governo praticherebbe un abile doppio gioco. Di fronte a questo chiaroscuro, la sentenza della Corte costituzionale tedesca del 12 settembre assume un significato più che politico-operativo: la Corte avrebbe dovuto compiere un lavoro di chiarimento normativo.\nLa mia impressione è che nemmeno l’attuale giurisprudenza sull’Europa consenta di sapere se la Corte ha difeso lo Stato nazionale nel nome della democrazia o non piuttosto la democrazia nel nome dello Stato nazionale. Su questa linea argomentativa protettiva e smaniosa di sovranità essa ha chiuso gli occhi dinanzi ai vasi comunicanti che collegano il diritto nazional-statale al diritto europeo.\nPoiché essa presuppone che il principio democratico, così come è formulato nell’articolo 202 della Costituzione tedesca, possa essere applicato soltanto nel quadro nazionale, di fronte alle competenza ora avocate a sé dal Consiglio europeo ha sparato tutte le sue cartucce. In quest’ultima decisione del 12 settembre non riesco a riconoscere alcun contributo costruttivo alla salvezza transnazionale della democrazia minacciata a livello nazionale.\nIl sì condizionato all’European Stability Mechanism e al Fiscal Compact rafforza le norme fondamentali democratiche alle quali si sono appellati i loro detrattori, ma nel processo di applicazione giuridica a fattispecie tecnocratiche normativamente scivolose la loro sostanza sembra dileguarsi.\nCITTA’ METROPOLITANE E DIFFICOLTA’ A REALIZZARLE\nCITTA’ METROPOLITANA ALLA RICERCA DI CONFINI\ndi GIULIANO SEGRE, da “il Mattino di Padova” del 4/9/2012\nLa pancia. È la nuova protagonista della vita politica italiana: intitola libri di Severgnini e di Di Vico; partecipa di innumerevoli espressioni: pensieri, parole, atti “di pancia e non di cervello\nCapovolgendo l’apologo di Menenio Agrippa; e poi, per sineddoche, rappresenta un intero modo di essere e di pensare. Niente a che fare con l’appetito, la pancia non ha fame: esprime invece pensieri, modellati dal sentimento, senza riflessione, ma capaci di generalizzarsi fra simili. Oggi, tramontate le ideologie, inascoltati i consigli o i sermoni, la pancia esprime un instabile modo di giudicare il mondo.\nNon solo Grillo; oggi sono molti i pensieri di pancia collettivi: uno recente riguarda le Città metropolitane. Improvvisamente l’intelaiatura amministrativa italiana, che per 150 anni è rimasta immutabile sullo schema napoleonico adottato nel 1861 da Cavour, ha trovato finalmente un aggiornamento per le diverse esigenze dei territori: la legge 7 agosto 2012, n. 135 (spending review) avvia dieci Città metropolitane italiane; fra esse Venezia.\nLa topografia di queste è ancora incerta, verrà definendosi entro l’anno prossimo, mentre le funzioni sono certe e non sono poche. Invece la forma geografica è incerta: qui essa risente della sfasatura fra la formazione della Provincia (disegnata due secoli fa da governi stranieri, quello napoleonico prima e quello austriaco dopo, in un guazzabuglio di Comuni diversi, poi anche riallocati altrimenti) e la situazione in essere, anch’essa assai complessa, con Comuni di fatto coinvolti nella terraferma veneziana o nell’area marina, deltizia e lagunare, ma appartenenti ad altre province (oggi magari soppresse), mentre Comuni della provincia di Venezia sentono maggior vicinanza ad altri e comunque hanno fra loro e con il capoluogo esiguissimi contatti.\nAvendo più tempo, l’argomento troverebbe una soluzione topografica perfetta, mediante uno studio dei territori neanche tanto complesso. La Regione ha prodotto un Piano Territoriale di Coordinamento che sfiora l’argomento, ma esso è stato solo adottato dalla Giunta precedente e mai approvato: oggi è già vecchio. L’Oecd ha prodotto per la Fondazione di Venezia uno studio assai approfondito sull’area metropolitana, ma l’assenza di dati statistici puntuali ha costretto l’analisi al livello delle tre province di Padova, Venezia e Treviso: una area eccessiva, con quasi tre milioni di abitanti, che certamente rappresenta uno dei punti forti dell’economia europea (anche di questi tempi), ma che non può essere assunta a perimetro per la costituenda Città metropolitana.\nLa citata legge 135/12 ha normato una inedita Conferenza metropolitana (quindi già in vigore) che comprende i 44 comuni della provincia, ma dalla quale i Comuni possono uscire, peraltro con una legge dello Stato, sentita la Regione. Difettano dunque gli elementi essenziali per una decisione responsabile. E quindi si sentono affermazioni le più vuote, basate solo su sentimenti, che producono progetti territoriali troppo modesti per essere una proposta politica ovvero letture politiche troppo occasionali per produrre disegni territoriali. Ecco che la pancia ha partita libera. Con loro: mai! Piuttosto, meglio Padova, meglio Treviso, meglio il Friuli: senza spiegare perché. D’accordo su Venezia metropoli, ma il Comune si divida in due, quattro, forse sei più piccoli comuni: processo sciocco e illogico, con passaggi amministrativi impossibili. E infine: referendum! Ma su cosa, se solo su parole d’ordine (di pancia)? (Giuliano Segre)\nIL VENETO E LA CITTA’ METROPOLITANA\ndi Andrea Causin, da “il Gazzettino” del 19/9/2012\nIn queste settimane i “decisori” della politica veneta si stanno arrabattando per trovare una soluzione alla necessità di dare vita alla città metropolitana e mantenere le province attraverso una nuova definizione dei confini in base ai parametri imposti dal decreto sulla spending review.\nMa ancora una volta non è un volo alto, che consente di mettere in campo una visione di futuro. E’ un volo goffo, come quello che farebbe un grasso tacchino all’interno dell’aia. Il deprimente spettacolo è quello di una politica che si lascia decidere, invece di esercitare il nobile mestiere di decidere, e che lo fa per conservare poltrone, status quo, convenzioni, prassi di una pubblica amministrazione che non regge più e che offre ai cittadini servizi sempre meno efficienti e sempre più costosi.\nCosì mentre il sindaco di Venezia Giorgio Orsoni e la presidente della Provincia Francesca Zaccariotto, tra le spinte centrifughe dell’uno o dell’altro Comune, tentano di dare vita a un paesino metropolitano coincidente con la provincia di Venezia, e mentre la Regione discute una arida leggina di riattribuzione delle competenze delle future ex province, i cittadini non hanno ancora capito che vantaggi porterà la nascita della città metropolitana.\nCi saranno servizi migliori? Aumenterà la qualità della vita? Ci sarà una maggiore capacità di rappresentare la nostra Regione? Ci sarà la possibilità di fare impresa in un sistema più semplice e competitivo?\nSe la politica non è in grado di dare queste risposte e di guidare questo processo, sul quale pesa un silenzio imbarazzante del Presidente della Regione (che evidenzia probabilmente la sua drammatica assenza di visione), qualsiasi scelta, fatta o subìta, sarà soltanto un esercizio retorico di democrazia procedurale, destinato a non produrre alcun cambiamento.\n(….) L’area ottimale per una gestione efficiente dei servizi pubblici è l’area urbana di Venezia, Treviso e Padova. (…) Verona e Vicenza rappresentano un altro sistema e la montagna (che non è solo Belluno) ha una peculiarità che richiede di essere affrontata con strumenti differenti.\n(….) E’ da fare poche e semplici cose. Le enumeriamo per rapidi punti.\na – Eliminare tutte le province, intese come funzioni amministrative, attribuendone le funzioni ai comuni capoluogo e alla regione stessa. (il che non significa cancellare l’identità e i confini geografici);\nb – Rilanciare con forza l’idea di una Grande Città Metropolitana nell’area geografica di Venezia, Treviso e Padova;\nc – Spiegare con onestà ai cittadini quali saranno le economie dell’immediato, i vantaggi nella prospettiva, le potenzialità per una migliore e più efficiente gestione dei servizi. (….)\nAndrea Causin, Coordinatore di Italia Futura Veneto\nSULLE ARRE METROPOLITANE VEDI IL PRECEDENTE POST:\nCOMUNI E RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE\nLA LOGICA SCONFIGGA I CAMPANILI\ndi FRANCESCO JORI, da “la Tribuna di Treviso” del 4/9/2012\nCi avesse provato oggi sarebbe stata una Waterloo. Quando Napoleone nel 1805 mise mano al riassetto delle province venete non aveva a che fare con l’odierno marasma politico e istituzionale. E anche agli Asburgo, che dopo il congresso di Vienna rimodificarono le mappe, fu risparmiato un simile cimento.\nNeppure il decisionismo dell’uno e degli altri sarebbe riuscito ad avere ragione delle proteste, delle polemiche e delle barricate che esplodono oggi, ogni volta che anche solo si parla di un cambio di assetti e di confini; figuriamoci adesso che le misure del governo Monti impongono concrete scadenze, dalle Province da cancellare alla città metropolitana di Venezia da istituire.\nOvunque, suoni di campane e squilli di tromba chiamano alla mobilitazione: in non pochi casi magari con gli stessi protagonisti che fino a ieri, quando ci si limitava alla teoria, magnificavano l’idea dell’intero Veneto come area metropolitana unica e indivisibile.\nE purtuttavia, dietro ai fuochi d’artificio che si levano dalla laguna veneziana alla montagna bellunese, c’è una ragione oggettiva che viene da lontano: il disordine in cui è stato lasciato per decenni il territorio regionale, applicando anche al livello urbanistico quella regola-non regola del “fai da te” dei campanili che ha contraddistinto il tanto celebrato modello veneto di svilupp.\nIn media, per ognuno dei 581 Comuni ci sono oggi quattro aree tra industriali e artigianali. Già negli anni Settanta il volume complessivo di fabbricati non residenziali aveva raggiunto quello delle abitazioni (176 milioni di metri cubi); e all’inizio degli anni Duemila rappresentava il 18 e mezzo per cento della produzione complessiva italiana, livello inferiore alla sola Lombardia.\nNei vent’anni tra il 1961 e il 1981 hanno cambiato destinazione d’uso più aree agricole di quanto non fosse capitato nella storia dei due millenni precedenti, dando luogo a quella che Nico Luciani della Fondazione Benetton definisce “nebulosa insediativa”. Con la conseguenza che far muovere qualcosa oggi in questo caotico territorio è un’autentica impresa: uomini, merci, perfino idee. Insomma, il Veneto è già diventato di suo un’area metropolitana: ma preterintenzionale.\nCerto, è una regione con caratteristiche peculiari, a cominciare dalla mancanza di una capitale riconosciuta. Ma in Europa ci sono altre aree analoghe, che sono riuscite a diventare una realtà metropolitana compiuta e funzionale: dalla vecchia zona metallurgica tedesca della Rhein-Ruhr al Randstad olandese.\nQui invece si è lasciato che i vari soggetti si arrangiassero da soli; e per giunta si è investito soprattutto sull’area centrale, considerando marginale tutta la montagna che non avesse ricadute turistiche: quella “dove non nevica firmato”, per usare una felice immagine di Mauro Corona.\nSu questo, ci sono pesanti responsabilità della Democrazia Cristiana, che per decenni è stata egemone in Veneto: incluse le classi dirigenti locali, che non hanno saputo o voluto opporsi, guardando al solo aspetto economico immediato anziché a una prospettiva di lungo respiro.\nOggi è indispensabile un riequilibrio complessivo del territorio, all’interno di un disegno veramente metropolitano che parta dal recupero dei danni arrecati. Anziché accanirsi a dibattere su come chiamare i singoli livelli istituzionali, o sui confini da attribuire loro, sarebbe tempo di occuparsi delle cose da fare, e di chi debba farle secondo logica, non secondo campanile. (Francesco Jori)\ndi FRANCESCO JORI, da “il Mattino di Padova” del 22/8/2012\nUna volta, faceva parlare di sé per esclusive ben più corpose. Oggi, il Nordest si è ridotto a coltivarne una non proprio eccelsa: il bricolage dell’autonomia. Con una serie di Comuni che attratti da presunti Eldorado istituzionali cercano di montarsela in casa, peraltro con i mediocri risultati che il “fai-da-te” quasi sempre produce.\nCerto, quando uno pensa ad arrangiarsi in proprio, significa che chi di dovere non ha provveduto. Nel caso specifico, da sempre in Italia manca un vero disegno istituzionale che dia attuazione a quanto scritto ormai quasi una settantina di anni fa nell’articolo 5 della Costituzione: “La Repubblica, una e indivisibile, riconosce e promuove le autonomie locali… adegua i principi e i metodi della sua legislazione alle esigenze dell’autonomia e del decentramento”.\nNella pratica si è fatto e si continua a fare l’esatto contrario. Con il risultato di alimentare le spinte centrifughe: come sempre accade, per le leggi della meccanica ma pure della politica, quando il centro è dedito a difendere se stesso anziché lavorare per la coesione del sistema. Ma detto questo, va aggiunto che la diffusa voglia di fuga dei Comuni è fenomeno tutto e solo nordestino, anzi veneto: sono già una quindicina quelli che hanno avviato le pratiche per il cambio di regione (e altri ci stanno pensando), agevolati in questo dal fatto di confinare a est e a ovest con due territori baciati dall’autonomia speciale.\nNel resto del Nord il fenomeno è pressoché assente. Si registrano solo casi sporadici: come in Piemonte dove Noasca ci ha provato, peraltro vedendosi sbattere la porta in faccia dalla Val d’Aosta; e come in Lombardia con la richiesta di Bagolino di traslocare in Trentino-Alto Adige, risolta in quattro e quattr’otto dalla Regione.\nPoche settimane fa l’Unione Padana (una delle tante scheggie ex leghiste) ha lanciato il referendum per fare altrettanto con l’intera provincia di Brescia; ma per ora il sito internet dell’associazione riporta solo il gran successo di una maxi-grigliata ad Abbiategrasso. A Nordest, invece, il virus contagia un municipio dietro l’altro. E ad alimentarlo concorrono sui due fronti confinanti parole in libertà di chi per\nil ruolo che ricopre dovrebbe coltivare il senso di responsabilità.\nCome il presidente della Provincia di Bolzano che apre a Cortina in nome della storia: ma allora, perché in casa sua si dissocia da quelli che vorrebbero il ritorno all’Austria in nome dell’autodeterminazione? O come il presidente della Provincia di Pordenone che invita i Comuni veneti confinanti a passare la sponda friulana promettendo una serie di privilegi: un uomo delle istituzioni non dovrebbe cancellare del tutto quel termine dal vocabolario anziché cercare di ingrandire il proprio territorio per evitarne la cancellazione?\nCerto, i sindaci sono alla canna del gas, ed è comprensibile che si facciano tentare dai benefici materiali di un trasloco istituzionale; anche se le stesse autonomie speciali oggi devono fare i conti con la magra generale. Ma è debole su entrambi i versanti quella politica che rinuncia a svolgere il suo ruolo di fondo, cioè il governo delle differenze. Un passaggio di regione è complesso, difficilmente attuabile e comunque tale da comportare tempi biblici.\nAnziché illudere i cittadini con operazioni da sesto grado istituzionale, non sarebbe meglio praticare strade più rapide e concrete? Perché non utilizzare ad esempio l’articolo 117 del titolo V della Costituzione per attivare patti di cooperazione rafforzata tra le varie aree del Nordest, anziché litigare su quel poco che si è riusciti a mettere in piedi? L’erba del vicino sarà anche sempre più verde. Ma erba rimane. E con la siccità finanziaria di questa stagione, fa presto a ridursi a sterpaglia. (Francesco Jori)\nI COSTI DELL’INCURIA\ndi ERNESTO GALLI DELLA LOGGIA, da “il Corriere della Sera” del 27/8/2012\nLo spettacolo apocalittico è quello della condizione dei luoghi. Sono cose note ma non bisogna stancarsi di ripeterle. Centinaia di chilometri di costa calabrese appaiono distrutti da ogni genere di abusivismo: visione di una bruttezza assoluta quanto è assoluto il contrasto con l’originaria amenità del paesaggio.\nDal canto loro i centri urbani, di un’essenzialità scabra in mirabile consonanza con l’ambiente, sebbene qua e là impreziositi da autentici gioielli storico-artistici, sono oggi stravolti da una crescita cancerosa: chiusi entro mura di lamiere d’auto, per metà non finiti, luridi di polvere, di rifiuti abbandonati, di un arredo urbano in disfacimento.\nL’inaccessibile (per fortuna!) Aspromonte incombente sulle marine figura quasi come il simbolo di una natura ormai sul punto di sparire; mentre le serre silane sono già in buona parte solo un ricordo di ciò che furono. Luoghi bellissimi sono rovinati per sempre. Non esistono più. Ma nel resto d’Italia non è troppo diverso: dalla Valle d’Aosta, alle riviere liguri, a quelle abruzzesi-molisane, al golfo di Cagliari, ai tanti centri medi e piccoli dell’Italia peninsulare interna (delle città è inutile dire), raramente riusciti a scampare a una modernizzazione devastatrice. Paradossalmente proprio la Repubblica, nella sua Costituzione proclamatasi tutrice del paesaggio, ha assistito al suo massimo strazio.\nMa oggi forse noi italiani cominciamo finalmente a renderci conto che distruggendo il nostro Paese tra gli anni 60 e 80 abbiamo perduto anche una gigantesca occasione economica. L’occasione di utilizzare il patrimonio artistico-culturale da un lato e il paesaggio dall’altro – questi due caratteri unici e universalmente ammirati dell’identità italiana – per cercare di costruire un modello di sviluppo, se non potenzialmente alternativo a quello industrialista adottato, almeno fortemente complementare.\nUn modello di sviluppo che avrebbe potuto essere fondato sul turismo, sulla vacanza di massa e insieme sull’intrattenimento di qualità, sulla fruizione del passato storico-artistico (siti archeologici, musei, centri storici), arricchita da una serie di manifestazioni dal vasto richiamo (mostre, festival, itinerari tematici, ecc.); un modello capace altresì di mettere a frutto una varietà di scenari senza confronti, un clima propizio e – perché no? – una tradizione gastronomica strepitosa.\nÈ davvero assurdo immaginare che avrebbe potuto essere un modello di successo, geograficamente diffuso, con un alto impiego di lavoro ma investimenti non eccessivi, e probabilmente in grado di reggere assai meglio di quello industrialista all’irrompere della globalizzazione, dal momento che nessuna Cina avrebbe mai potuto inventare un prodotto analogo a un prezzo minore?\nIl punto chiave è stato ed è l’indebolimento del potere centrale: del governo nazionale con i suoi strumenti d’intervento e di controllo. In realtà, infatti, in quasi tutti gli ambiti sopra evocati è perlopiù decisiva la competenza degli enti locali (Comune, Provincia, Regione), tanto più dopo l’infausta modifica «federalista» del titolo V della Costituzione.\nLo scempio del paesaggio italiano e di tanti centri urbani, l’abbandono in cui versano numerose istituzioni culturali, l’impossibilità di un ampio e coordinato sviluppo turistico di pregio e di alti numeri, sono il frutto innanzi tutto della pessima qualità delle classi politiche locali, della loro crescente disponibilità a pure logiche di consenso elettorale (non per nulla in tutta questa rovina il primato è del Mezzogiorno).\nQuesta è la verità: negli anni della Repubblica il territorio del Paese è sempre di più divenuto merce di scambio con cui sindaci, presidenti di Regione e assessori d’ogni colore si sono assicurati la propria carriera politica (per ottenere non solo voti, ma anche soldi: vedi il permesso alle società elettriche d’installare pale eoliche dovunque).\nSolo un intervento risoluto del governo centrale e dello Stato nazionale può a questo punto avviare, se è ancora possibile, un’inversione di tendenza; che però deve essere necessariamente anche di tipo legislativo. Ma per superare i formidabili ostacoli che un’iniziativa siffatta si troverebbe di sicuro davanti, deve farsi sentire alta e forte la voce dell’opinione pubblica, per l’appunto nazionale, se ancora n’esiste una. Non è ammissibile continuare ad assistere alla rovina definitiva dell’Italia, al fallimento di un suo possibile sviluppo diverso, per paura di disturbare il sottogoverno del «federalismo» nostrano all’opera dovunque. (Ernesto Galli della Loggia)\nPROPOSTA – MATERA, capitale nobile di una possibile MACROREGIONE MERIDIONALE MEDITTERRANEA (e che può essere simbolo di un’innovazione che unisce post-modernità, ecologia e storia)\nPrevious Article LA CITTA’: cosa sarà? – SCENARI: CITTA’ APERTE O CHIUSE? Città ideale o citta “reale”, medievale disordinata o rinascimentale ordinata? Città speculazione edilizia, sfruttamento territoriale, o città equilibrata e di vivibilità? – L’ultimo accadimento di città: LA CITTA’ PRIVATA, senza Stato\nNext Article un ERASUMUS diffuso – il LAVORO AI GIOVANI che manca, e l’EUROPA che rischia il dissolvimento: è necessario un SERVIZIO CIVILE PER TUTTI o un ANNO DI VOLONTARIATO EUROPEO, alla ricerca di vera unità europea, scoprendo nuovi lavori possibili\n2 risposte a "LA GEOGRAFIA DEI POTERI LOCALI DA CAMBIARE (nazionale, regionale, provinciale, comunale). La necessità di PIÙ EUROPA e meno Nazione; MACROREGIONI al posto delle fallimentari Regioni; nuove CITTÀ e AREE METROPOLITANE al posto di Province e Comuni obsoleti"\npigellino domenica 30 settembre 2012 / 17:24\nda appassionato di storia della geografia, do la mia opinione personale riguardo al discorso delle macroregioni.\n1- I recenti festeggiamenti del 150° dell’Unità d’Italia lasciano ancora i loro strascichi, nel senso che troppo spesso si dimentica che fino al 1860 l’Italia era suddivisa in vari Stati sovrani, i quali in alcuni casi hanno governato per molti secoli, imprimendo comunque (anche se non si trattava di “stati nazionali”) delle caratteristiche ben precise sulle popolazioni che ne facevano parte. Pertanto l’istituzione di macroregioni formate dalla mera composizione delle attuali regioni è a mio avviso un’accozzaglia che non rispecchia usi, costumi e linguaggi delle popolazioni comprese. Non si può mettere insieme Abruzzo e Molise con Marche ed Umbria, in quanto il Tronto rappresenta un confine più che regionale, ma di due culture assai diverse tra loro, che vedono la transizione solo nelle marche ascolane.\n2- Inserire la Campania con i confini attuali come regione a sé è anche in questo caso superficiale: la popolazione campana in realtà parte dall’antico confine pontificio-borbonico posto sulla linea Sora – Lenola – Terracina, che rappresenta anche il confine tra due varietà dialettali molto diverse tra loro. Allo stesso modo i confini attuali sono abbastanza inesatti riguardo al beneventano (con i comuni sanniti di transizione tra Molise e zona di Baselice e Pontelandolfo) e all’Irpinia (vedi Savignano irpino e comuni attigui).\n3- Allo stesso modo non si possono mettere insieme Sicilia e Sardegna, che hanno due forti realtà isolane profondamente diverse tra loro.\n4- Mettere insieme Toscana ed Emilia senza guardare i confini interni è anche una soluzione grossolana: è vero che per secoli il Granducato comprendeva i territori di Rocca San Casciano fino a Castrocaro Terme, è vero che il Ducato di Modena ha avuto possesso di alcuni comuni tirreni presso Viareggio (infatti la provincia di Massa nel censimento del 1861 fu inserita in Emilia e non in Toscana), ma come si possono considerare un’unica entità Siena e Ferrara?\n5- Lasciare il Lazio nei confini attuali è a mio avviso errato: basti vedere la forma della regione, che avanza lateralmente ad est negli appennini fino ad arrivare negli aquilanissimi comuni di Amatrice e Accumoli; la provincia di Rieti fu creata in modo artificioso nel 1927 unendo comuni umbro-sabini con comuni prettamente abruzzesi, divisi gli uni dagli altri da un confine di stato plurisecolare.\n6- Pur comprendendo la particolarità linguistica, a mio avviso il Veneto andrebbe unito al Friuli e alla Venezia Giulia, rimembrando gli antichi territori della Serenissima.\n7- L’idea di fare “capitale” del sud Matera è a mio avviso completamente fuori luogo. Si dimenticherebbe così il ruolo millenario di Napoli, senza contare, nell’omonimo Regno, dell’importanza che ebbero Bari, L’Aquila e in misura minore Reggio.\nConcludo con la mia personale proposta di macroregioni:\n– Piemonte, Valle d’Aosta e Liguria, comprendenti anche i comuni dell’antico Circondario di Bobbio.\n– Triveneto, esclusi i territori della Transpadana ferrarese\n– Emilia, Romagna (escluso l’ex circondario di Rocca San Casciano), provincia di Massa, e Marche da Senigallia in su.\n– Toscana con il circondario di Rocca San Casciano.\n– Marche centromeridionali, Umbria e Lazio con Sabina e Ciociaria escludendo i territori dell’antica Terra di Lavoro e dell’ex Circondario di Cittaducale.\n– Abruzzo e Molise nei confini del 1860 (comprendenti anche Cittaducale, Pontelandolfo e Morcone nonché i territori pugliesi al di sopra del basso Fortore, l’antica Frentania).\n– Campania (con Sora, Cassino e Gaeta), Puglia e Basilicata.\n– Calabria e Sicilia.\nCenno a parte va fatto sulle Euroregioni, le quali comprendono antichi territori italiani, dei quali la mia proposta sarebbe:\n– Tirolo (comprendente il nostro Trentino – A.A.);\n– Venezia Giulia (secondo i confini italiani 1920-1947)\n– Dalmazia (secondo i confini anteriori al 1797)\novviamente intese secondo la definizione attuale, comprendente cioè territori di stati diversi la cui sovranità non è (e non deve essere) messa in discussione.\nPaolo Sanson martedì 20 novembre 2012 / 19:08\nCondivido pienamente la tesi di accorpare le regioni. Portarle da 20 a 10 e tutte a statuto speciale! Invece vedo nella macroregione del nord un elemento in più di burocratizzazione dello Stato, in quanto, se non ho capito male, si aggiungerebbe alle regioni che continuerebbero ad esistere! Anche qualora si fondessero tutte, o quasi, le regioni del nord in un’unica entità, questa risulterebbe troppo grande e dispersiva e non terrebbe conto delle loro peculiarità.


VICENZA – 21.07.2018 – Un giudice riaccende\nle speranze dei soci di Veneto Banca rimasti vittima delle “baciate”. Da tre anni questo neologismo, che nulla ha a che vedere con la metrica delle rime in poesia, né col noto ballo latino-americano, è entrato –non senza iatture– nella vita di decine di migliaia di persone, clienti di Banca popolare di Vicenza e di Veneto Banca che, in cambio di prestiti e linee di credito, si sono impegnati ad acquistare in termini proporzionali anche azioni degli stessi istituti. Soprattutto negli anni 2013 e 2014 le due banche, alla disperata ricerca di capitale per puntellare le pesanti svalutazioni dei crediti, s’erano inventate questo meccanismo “ingegnoso” per cui a chi chiedeva un prestito davano più soldi del dovuto, con l’impegno (un obbligo) a utilizzarne una parte per acquistare azioni. Con i soldi che la banca prestava, la banca rafforzava (in maniera fittizia) il suo patrimonio, mantenendo in ordine apparente i parametri chiesti da Bankitalia e Bce. Tutto ha funzionato sino al momento in cui Veneto Banca e popolare di Vicenza sono andate in default e sono state messe in liquidazione coatta amministrativa. In un solo giorno i mutui sono rimasti, “passati” a Intesa Sanpaolo, ma le azioni sono diventate carta straccia, con centinaia di milioni di euro andati in fumo.\nNel reclamare giustizia contro questa pratica che, corretta o meno (lo stabilirà la magistratura) era pericolosa, finanziariamente debole e moralmente discutibile, al tribunale di Vicenza – sezione civile, è giunta una causa di un azionista della popolare di Vicenza che ha chiesto l’annullamento dell’operazione di finanziamento concesso per l’acquisto di azioni proprie. Controparte nella causa è Banca popolare di Vicenza in liquidazione ma, e qui sta la novità, il giudice ha autorizzato ad estendere il contradditorio, citandola in giudizio, a Sga, la società incaricata di recuperare i crediti deteriorati di Vicenza e di Veneto Banca. L’esito è tutt’altro scontato, ma se lo stesso criterio varrà, per analogia, per Veneto Banca, si aprirebbe un fronte interessante per veder risarciti i risparmiatori.\nArticolo precedentePrecedente Bianco (Banca d’Italia): “Liti in banca? Ci pensa l’Arbitro”\nArticolo successivoContinua Fca, ora Torino non ha più alibi


Dimostrazione del Teorema di Ruffini | Studenti.it\nLa dimostrazione del Teorema di Ruffini: definizione, quando e come viene applicato il teorema. Enunciato e spiegazione di un esercizio\nTeorema di Ruffini: quando si usa\nApplicazione pratica del teorema\nAltri contenuti sul Teorema di Ruffini\nDimostrazione del Teorema di Ruffini — Fonte: getty-images\nAll'interno della guida che andremo a sviluppare ci occuperemo di matematica, in quanto, come indicato nel titolo, l'argomento che affronteremo riguarda un teorema specifico, ossia il teorema di Ruffini.\nIl "Teorema di Ruffini" è un teorema di fondamentale importanza nella scomposizione di un polinomio di grado n. Quando esso non può essere apparentemente scomposto in polinomi di grado minore tramite regole note. Esso perciò è l'ultima tecnica da adoperare, quasi un'ancora di salvezza, nella scomposizione dei polinomi di grado qualsiasi.\nQuesto metodo di scomposizione è stato introdotto nel XVIII secolo dal matematico Paolo Ruffini, il quale ha permesso di scomporre dei polinomi anche quando le altre tecniche derivanti dai prodotti notevoli fallivano.\nIn questa guida verranno esposti gli strumenti necessari alla comprensione di questo teorema e della sua dimostrazione.\nIl metodo di Ruffini è uno dei sistemi più sicuri per la scomposizione dei polinomi. Solitamente il sistema si applica ogni qualvolta si deve scomporre un polinomio di grado abbastanza alto e non sia possibile ricorrere alle tecniche relative ai prodotti notevoli. Non conviene utilizzarlo per i polinomi scomponibili di secondo grado, poiché le altre tecniche sono sicuramente più rapide. Se individuate un'alternativa a Ruffini applicatela sempre, il teorema, infatti, se pur molto efficace richiede un procedimento solitamente più lungo e dispendioso anche in termini di tempo.\nMolto spesso capita di dover scomporre un polinomio di grado n, non sempre però abbiamo un polinomio scomponibile in base ai prodotti notevoli, come succede, per esempio se ci troviamo di fronte ad una differenza o ad una somma di cubi. In questo caso ricorriamo alla regola di Ruffini che ci permette di scomporre un polinomio di grado n nel prodotto di un polinomio di grado n-1 e un polinomio di 1° grado.\nBisogna sottolineare, tuttavia, che la regola non funziona con tutti i polinomi. Si fa, infatti, uso del teorema soltanto quando il resto è uguale a 0, cioè soltanto nel caso in cui la divisione è esatta. Per capire se il polinomio è divisibile per un binomio e quindi se è possibile applicare il teorema è necessario sostituire il valore opposto di a (cioè il numero del binomio cambiato di segno) all'interno del polinomio al posto della x.\nAd esempio: (3x² + 5x - 4) : (x - 2). Poiché a = -2, sostituisco il suo opposto, ossia +2 nel polinomio e quindi: 3(2)2+5(2)-4=12+10-4= 18. Poiché il risultato ottenuto è diverso da zero allora la divisione non è esatta, il numero individuato infatti corrisponde al resto.\nLa regola di Ruffini è una versione semplificata dell'algoritmo di divisione dei polinomi che può essere utilizzata soltanto se il divisore è del tipo x+b, cioè soltanto se abbiamo x+ un certo numero reale che può anche avere valore negativo.\nPer capire concretamente come utilizzare la regola negli esercizi immaginiamo che ci venga richiesto di svolgere la divisione tra due polinomi: A(x)= x3 - 4x - 2 e B(x) = x + 1.\nNotiamo immediatamente che il divisore (x+1) si presenta come x a cui è sommato il numero reale 1. Per applicare il teorema è necessario costruire una specie di tabella. In alto, nella prima riga, vanno riportati i coefficienti del dividendo, cioè i numeri che compaiono dinanzi alle potenze di x del polinomio A.\nNell'esempio che abbiamo fatto poco fa manca il coefficiente della x di secondo grado, in questo caso nella prima riga dovremo riportare il numero 0. Il meno due, invece, è un termine noto del dividendo e quindi lo metteremo sempre nella prima riga della nostra tabella ma diviso rispetto ai coefficienti di x. Tracciate dunque una riga verticale dopo il -4 e prima del -2. Ricordate che prima di trascrivere i coefficienti dovrete riordinarli in ordine di grado.\nIn basso a sinistra bisogna inserire l'opposto del termine noto del divisore (X+1). Quindi in basso a sinistra dovremmo scrivere -1 (l'opposto del divisore).\nA questo punto, una volta fissata la tabella, avremmo questa situazione: |1 0 -4 | -2-1|_ Il primo numero, ossia l'1 si porta giù normalmente. L'uno poi deve essere moltiplicato per il meno uno e il risultato deve essere posizionato sotto lo zero. Ora lo zero deve essere sommato al risultato di 1 per -1 ossia -1, il risultato sarà -1. Nuovamente dovremo moltiplicare per -1 e sommare per -4 e così via. Ricordate che si moltiplica in diagonale e si somma in verticale.\nIl numero che ci compare sotto il -2 finale sarà il resto dell'algoritmo, mentre ciò che avrete ottenuto prima sono i coefficienti del quoziente. A questo punto potrete riscrivere il polinomio ricordandovi che il grado sarà più piccolo di uno rispetto a quello iniziale.\nRitornando all'esempio avremmo: 1x2-1x-3=x2-x-3 resto=1.\nIl teorema di Ruffini è condizione necessaria e sufficiente affinché un polinomio P(x) sia divisibile per un binomio del tipo (x-a) è che P(a) sia uguale a zero. Allora un polinomio P(X) e un binomio (x-a), vale la relazione P(x) = Q(x) * (x-a) + R, dove R è una costante perché il divisore è di primo grado.\nOra P(x) assume dei valori in funzione di x; se x=a allora la precedente relazione diventerà: P(a) = Q(a) * (0) + R---> R=P (a). Abbiamo quindi dato una definizione del teorema del resto: Dato un polinomio P(x) e un binomio (x-a) il resto della divisione di P(x) per (x-a) è uguale a P(a).\nDal teorema del resto segue il teorema di Ruffini. Se considerino un polinomio N(x) e un binomio D(x) = x+a valgono le seguenti proprietà: Se N(-a) = 0 allora N(x) è multiplo di D(x) Se N(x) è multiplo di D(X) allora N(-a)= 0.\nIl teorema di Ruffini fornisce una condizione necessaria e sufficiente per affermare che un polinomio N(x) sia multiplo di un binomio D(x), dunque R=0, pertanto per il teorema del resto, N(-a)=0. Ad esempio: N(X) = X3-3X2+4.\nSi verifica facilmente che il numero -1 è una radice del polinomio N(x), infatti: N(-1) =-1-3+4 = 0.\nDunque per il teorema di Ruffini, il polinomio N(x) è multiplo del binomio D(x) = x+1. Svolgendo la divisione in colonna si trova Q(x)= x2-4x+4 e ovviamente R=0. Pertanto: N(x) = x3- 3x2+4 = D(x) * Q(X) = (X+1) (X2-4X+4).\nIn questo esempio abbiamo ottenuto una scomposizione in fattori di N(x). Tuttavia, il metodo proposto non suggerisce come determinare una radice di N(x). Al fine di utilizzare il teorema di Ruffini per fattorizzare i polinomi, è bene tenere presente il seguente criterio per cercare radici razionali di un polinomio a coefficienti interi. Le eventuali radici di un polinomio N(x) di grado n a coefficienti interi vanno cercate tra le frazioni del tipo +/- m/n, dove m ed n sono sottomultipli rispettivamente del termine noto e del coefficiente del termine di primo grado m di N(x).\nfate attenzione ai calcoli mentre stilate la tabella;\nstate attenti al segno dei numeri e ricordatevi il numero opposto;\neseguita la tabella ricordate di ridurre l'espressione di un grado.\nPaolo Ruffini: vita e studi del medico e matematico\nRegola di Ruffini: cos'è e come funziona


Articolo 82 Codice della Strada - SicurAUTO.it\nArticolo 82 Codice della Strada\nArticolo 82 del Codice della Strada – Destinazione ed uso dei veicoli\n6. Previa autorizzazione dell’ufficio della Direzione generale della M.C.T.C., gli autocarri possono essere utilizzati, in via eccezionale e temporanea, per il trasporto di persone. L’autorizzazione è rilasciata in base al nulla osta del prefetto. Analoga autorizzazione viene rilasciata dall’ufficio della Direzione generale della M.C.T.C. agli autobus destinati a servizio di noleggio con conducente, i quali possono essere impiegati, in via eccezionale secondo direttive emanate dal Ministero dei trasporti con decreti ministeriali, in servizio di linea e viceversa.\n8. Ferme restando le disposizioni di leggi speciali, chiunque utilizza un veicolo per una destinazione o per un uso diversi da quelli indicati sulla carta di circolazione è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 87 a € 345.\n9. Chiunque, senza l’autorizzazione di cui al comma 6, utilizza per il trasporto di persone un veicolo destinato al trasporto di cose è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 431 a € 1.734.