Veneto: interventi per l'agricoltura - Misure 1.1.1, 2.1.1, 4.1.1, 4.2.1, 6.1.1, 6.4.1, 16.4.1, 16.6.1, 16.9.1 PSR 2014-2020 - Finanziamenti Startup\nVeneto: interventi per l’agricoltura – Misure 1.1.1, 2.1.1, 4.1.1, 4.2.1, 6.1.1, 6.4.1, 16.4.1, 16.6.1, 16.9.1 PSR 2014-2020\nBandi relativi alle misure: 1.1.1 – Azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze; 2.1.1 – Utilizzo dei servizi di consulenza da parte delle aziende; 4.1.1 – Investimenti per migliorare le prestazioni e la sostenibilità globali dell’azienda; 4.2.1 – Investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli; 6.1.1 – Insediamento di giovani agricoltori; 6.4.1 – Creazione e sviluppo della diversificazione delle imprese agricole; 16.4.1 – Cooperazione per lo sviluppo delle filiere corte; 16.6.1 – Sostegno alle filiere per l’approvvigionamento di biomasse nel settore alimentare, energetico e per i processi industriali; 16.9.1 – Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e delle fattorie Didattiche del PSR 2014-2020.\nCon Dgr n. 298 del 19 marzo 2019, pubblicata sul Bur n. 27 del 22 marzo 2019, sono state apportate alcune modifiche ed integrazioni alle disposizioni previste dai bandi di presentazione delle domande di aiuto per il tipo d’intervento 2.1.1, 4.1.1 risparmio idrico e 16.6.1, nonché la proroga dei termini per il tipo di intervento 2.1.1 e 4.2.1.\nMisura 1.1.1 – Azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze\nL’intervento 1.1.1 sostiene la realizzazione di corsi di formazione, collettivi ed individuali, rivolti esclusivamente ad imprenditori agricoli, loro coadiuvanti e partecipi familiari, dipendenti agricoli, ed orientati al trasferimento di conoscenze e dell’innovazione, con riferimento esplicito agli aspetti e alle tematiche connesse con le focus area perseguite dal programma e direttamente proposte dal bando.\nIn particolare, nell’ambito del presente bando sono finanziate iniziative formative collettive previste da progetti volti allo sviluppo della cooperazione (Misura 16) inerenti al tipo di intervento 16.9.1 “Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e delle fattorie didattiche” Fase 2 – Realizzazione. L’intervento contempla la realizzazione di iniziative formative in presenza, in aula e in campo, di durata massima finanziabile pari a quella prevista nel bando.\nI richiedenti sono organismi di formazione accreditati.\nSono ammissibili iniziative formative collettive collegate a progetti volti allo sviluppo della cooperazione (Misura 16) inerenti al tipo di intervento 16.9.1 “Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e delle fattorie didattiche” Fase 2 – Realizzazione. su materie pertinenti con la focus area e gli obiettivi del “Piano delle attività di pratica/rete” di durata compresa tra 25 ore e 40 ore. Il presente intervento non finanzia iniziative formative abilitanti e/o obbligatorie previste dalla normativa vigente.\nSono ammissibili progetti di consulenza alle imprese del settore agricolo in almeno uno degli ambiti previsti dal PSR, articolati in percorsi di consulenza.\nMisura 4.1.1 – Investimenti per migliorare le prestazioni e la sostenibilità globali dell’azienda FA 2A, 2B e 5A\nIl tipo di intervento consiste nel sostegno agli investimenti strutturali e dotazionali nelle aziende agricole volti a favorire la riconversione e l’ammodernamento degli impianti irrigui al fine di pervenire al risparmio della risorsa idrica in conformità a quanto stabilito dal Reg. (UE) n. 1305/2013, art. 46.\nc) Giovani agricoltori che presentano domanda a valere sul tipo di Intervento 6.1.1 e scelgono questo intervento nell’ambito del progetto integrato aziendale (Pacchetto Giovani).\nE’ ammissibile l’adozione di sistemi, impianti e tecnologie irrigue finalizzati al risparmio idrico. Realizzazione di invasi aziendali per l’accumulo delle acque meteoriche a fini irrigui.\na) di riconversione degli impianti di irrigazione esistenti con passaggio da una classe di efficienza a una superiore (esempio: passaggio da rotolone con irrigatore a lunga gittata senza centralina elettronica a pivot o rainger con calata e dotati di sistema di controllo dei volumi e della velocità di avanzamento);\nd) per la programmazione, la gestione, la misurazione, il controllo, il telecontrollo e l’automatizzazione, compresi i contatori.\nMontagna e Pacchetto giovani\n1) Interventi di miglioramento fondiario: sistemazioni fondiarie e idraulico-agrarie; impianti colture arboree da frutto; miglioramento di prati e pascoli);\n8) Acquisto di macchine e attrezzature per la riduzione dell’impatto ambientale, il miglioramento del benessere animale e la conservazione del suolo (agricoltura conservativa, agricoltura di precisione);\n9) Investimenti per la produzione di energia, a esclusivo uso aziendale, a partire da: i. fonti agro-forestali, ii. fonti rinnovabili (solare termico, fotovoltaico, eolico, geotermico) iii. reflui provenienti dall’attività aziendale.\n10) Adozione di sistemi, impianti e tecnologie irrigue, ivi compresa la realizzazione di invasi aziendali (dedotte eventuali entrate), finalizzati al risparmio idrico e alla tutela, delle falde; Intervento non ammissibile nel bando.\n14) Spese generali secondo quanto previsto agli Indirizzi procedurali generali ad eccezione dei costi per gli studi di fattibilità.\nMisura 4.2.1 – Investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli\nI beneficiari sono: Imprese agroalimentari che svolgono sia l’attività di trasformazione che di commercializzazione di prodotti agricoli così come definiti ai sensi dell’art. 2 numero 4 del regolamento UE n. 702/2014. Si definiscono prodotti agricoli: i prodotti elencati nell’allegato I del trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura elencati nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio.\nMisura 6.1.1 – Insediamento di giovani agricoltori\nLa misura è rivolta a giovani agricoltori, come definiti dall’art. 2 par. 1 lett. n) del Reg. UE 1305/2013, che si insediano per la prima volta in un’azienda agricola in qualità di capo dell’azienda e presentano i necessari requisiti soggettivi ed oggettivi, fermo restando gli ulteriori vincoli previsti.\nIl tipo intervento consiste nell’insediamento in attività agricola, con ruolo imprenditoriale, di giovani agricoltori al fine di favorire il ricambio generazionale in agricoltura.\nIl tipo di intervento sostiene gli investimenti finalizzati alla diversificazione delle attività e delle funzioni svolte dall’impresa agricola in attività extra-agricole.\na. Gli interventi sono ammissibili ai fini della realizzazione, da parte dell’azienda agricola, delle seguenti attività extra-agricole:\nPer tutte le attività relative alla lettera a) trattini da i) a v), gli interventi ammessi riguardano: b. interventi strutturali su beni immobili quali:\nd. acquisto o sviluppo di programmi informatici, realizzazione di siti internet e acquisizione di brevetti, licenze, diritti d’autore, marchi commerciali.\nPer le attività relative alla lettera a) trattino vi), gli interventi ammessi riguardano:\ne. acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature;\nf. acquisto o sviluppo di programmi informatici, realizzazione di siti internet e acquisizione di brevetti, licenze, diritti d’autore, marchi commerciali.\nMisura 16.4.1 – Cooperazione per lo sviluppo delle filiere corte\na) la costituzione del GC;\nb) le attività di progettazione della filiera corta;\nc) l’attività di animazione dell’area interessata al fine di ampliare la partecipazione al progetto;\nd) l’esercizio della cooperazione;\ne) l’attività di promozione e informazione. La promozione e informazione deve riguardare la filiera corta e relativi prodotti e non i singoli produttori che partecipano alla medesima e deve essere finalizzata a far conoscere ai potenziali clienti la nuova realtà, i vantaggi e le implicazioni derivanti dall’acquisto tramite filiera corta. Le azioni di informazione e promozione da realizzare non devono riguardare marchi commerciali. Le iniziative informative e promozionali devono essere realizzate in conformità alle linee guida regionali per l’informazione e l’utilizzo dei loghi, approvate con provvedimento regionale;\nf) l’attuazione di eventi formativi relative ai temi della commercializzazione e del marketing a favore dei soggetti componenti il GC.\nMisura 16.6.1 – Sostegno alle filiere per l’approvvigionamento di biomasse nel settore alimentare, energetico e per i processi industriali\nIl tipo intervento si prefigge di sostenere la costituzione di Gruppi di Cooperazione (GC) per l’approvvigionamento delle biomasse da utilizzare nella produzione di energia.\nIl soggetto beneficiario del sostegno è il mandatario del GC. Ai fini del bando, i GC sono partenariati pubblici/privati in cui almeno uno dei soggetti componenti ha la qualifica di impresa operante nel settore agricolo o forestale, o loro associazione. Possono farne parte anche altri soggetti funzionali allo svolgimento delle attività finalizzate alla creazione di nuove filiere verticali o orizzontali per l’approvvigionamento di biomassa proveniente dal settore agricolo o forestale. Il GC promuove e coordina le operazioni suddette nell’ambito di un apposito Piano di attività.\nE’ ammissibile la costituzione di GC finalizzata alla creazione di nuove filiere, sia orizzontali che verticali, per l’approvvigionamento delle biomasse da utilizzare nella produzione di energia. A tal fine gli interventi ammissibili riguardano le operazioni direttamente o indirettamente connesse a tale scopo:\nAttività amministrative e di coordinamento del GC,\nAttività predisposizione del progetto esecutivo di filiera,\nAttività di esercizio della cooperazione\nAttività di animazione dell’area interessata al fine di ampliare la partecipazione al progetto\nAttività di formazione per l’attuazione di specifici corsi sulle tematiche relative all’approvvigionamento delle biomasse per le imprese e gli operatori coinvolti nel GC.\nGli interventi dovranno essere presentati nell’ambito di Piani di attività, articolati in moduli riferibili alle tematiche e agli obiettivi del tipo intervento.\nMisura 16.9.1 – Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e delle fattorie Didattiche\nIl tipo di intervento 16.9.1 sostiene le spese per le attività connesse all’esercizio e alla gestione del gruppo di cooperazione, come dettagliate nel Piano delle attività.\nIl beneficiario del sostegno è il Gruppo di Cooperazione (GC). La forma giuridica che il GC adotta può essere riconducibile a:\nA. forme giuridico-societarie previste dal codice civile ovvero previste da leggi speciali (Reti – soggetto consorzi, cooperative).\nB. forme organizzative create per la realizzazione del Piano delle Attività attraverso raggruppamenti temporanei (Reti-contratto, Associazioni Temporanee di Impresa o di Scopo).\nSono ammissibili interventi correlati alla realizzazione del Piano delle attività per la realizzazione di pratiche di agricoltura sociale o di reti di fattorie sociali e/o didattiche:\na. Amministrative e di coordinamento.\nb. Esercizio della cooperazione.\nc. Divulgazione dei risultati.\nSolo per la realizzazione di pratiche di agricoltura sociale:\nd. Realizzazione delle pratiche di agricoltura sociale.\nBudget totale: 97.100.000 euro.\nServizi; Agricoltura; Pubblica Amministrazione; Alimentare\nPer la realizzazione delle iniziative formative collettive rivolte a imprenditori agricoli, loro coadiuvanti e partecipi familiari, dipendenti agricoli è previsto un contributo pari al 100% della spesa ammissibile, sulla base dell’unità di costo standard orario pari ad euro 155.\nPer la realizzazione delle attività di consulenza è previsto l’aiuto del 100% della spesa ammessa per il Progetto di consulenza, calcolata applicando l’unità di costo standard orario, di euro 42 al monte complessivo delle ore di consulenza ammesso per il Progetto di consulenza.\nImprese agricole condotte da giovani agricoltori entro 5 anni dall’insediamento: 50%\nAltre imprese agricole: 40%\nInvestimenti per la trasformazione/commercializzazione: 40% per imprese agricole condotte da giovani agricoltori entro 5 anni dall’insediamento, 60% per altre imprese agricole\nAltri investimenti: 40% per imprese agricole condotte da giovani agricoltori entro 5 anni dall’insediamento, 50% per altre imprese agricole\nInvestimenti per la trasformazione/commercializzazione: 40% per zona montana e altre zone\nAltri investimenti: 60% per zona montana, 50% per altre zone\nRistrutturazione ed ammodernamento dei beni immobili: 50% per zone montane, 40% per altre zone\nAcquisto di nuovi macchinari ed attrezzature, acquisto o sviluppo di programmi informatici, realizzazione di siti internet e acquisizione di brevetti, licenze, diritti d’autore, marchi commerciali: 45% per zone montane, 35% per altre zone\nL’aiuto è pari al 70% della spesa ammessa.\nLa scadenza è in funzione del Tipo Intervento 16.9.1.\nLe domande devono essere presentate entro il 28 marzo 2019.\nLe domande devono essere presentate entro il 27 aprile 2019.\nCon Dgr nn. 298 del 19 marzo 2019, pubblicata sul Bur n. 27 del 22 marzo 2019, sono stati prorogati i termini per:\ntipo di intervento 2.1.1: le domande devono essere presentate entro il 29 aprile 2019\ntipo di intervento 4.2.1: le domande devono essere presentate entro il 15 aprile 2019.\nAgricoltura, Alimentare, Ammodernamento, Formazione, grande impresa, media impresa, micro impresa, piccola impresa, Pubblica Amministrazione, Servizi, Start-up, Sviluppo


Additive manufacturing di metallo a basso costo – EUROLAMEC NEWS Meccanica e Tecnologia\nAdditive manufacturing di metallo a basso costo\nLa tecnologia Additive principale, per la produzione di parti in metallo, è basata sulla fusione del letto di polvere (PBF). Questa fusione può avvenire grazie ad una sorgente laser in Selective Laser Melting (SLM) o tramite un fascio di elettroni in Electron Beam Melting (EBM).\nTali tecnologie ad oggi riescono ad offrire buone prestazioni sia in termini meccanici che dimensionali. Infatti, esse sono di grande interesse per settori ad alto valore aggiunto come l’aerospazio o il biomedicale.\nI limiti principali sono però gli alti costi del processo e una limitata produttività. Per questi motivi l’Additive Manufacturing di metallo viene spesso considerata una tecnologia di nicchia, ma il mercato sta cambiando.\nPer ovviare ai problemi di cui sopra, stanno nascendo diverse soluzioni alternative, provenienti soprattutto dagli Stati Uniti.\nAdditive manufacturing di metallo a basso costo grazie alla tecnologia binder jetting\nAlta produttività e macchine meno costose, tutto ciò è possibile grazie a nuove tecnologie Additive basate sul binder jetting. Questa tecnologia è simile a quella utilizzata nelle tipiche stampanti a getto d’inchiostro: un legante viene depositato selettivamente su un letto di polvere per solidificare una polvere metallica. Dopo la stampa, i pezzi sono post processati per eliminare il legante e sinterizzati.\nI vantaggi della tecnologia binder jetting\nCon la tecnologia binder jetting si hanno molteplici benefici: macchine e polveri meno costose, strutture di supporto non necessarie (dato che le parti sono sostenute dalla polvere circostante) e riduzione dei problemi relativi agli stress residui.\nI materiali ora disponibili sono principalmente acciai, ma è possibile aspettarsi ancora grandi sviluppi in questo ambito.\nLe caratteristiche dei pezzi ottenuti tramite questa tecnologia, sia dal punto di vista di precisione dimensionale che dal punto di vista meccanico, sono leggermente inferiori rispetto a quelli ottenuti tramite tecnologia SLM o EBM, ma questo è compensato da grandi vantaggi sia in termini di costi che in termini di produttività.\nLa produttività delle macchine che utilizzano la tecnologia “binder jetting” è anche dieci volte superiore rispetto alle tecnologie concorrenti.\nDa poco tempo sono presenti sul mercato alcune macchine in grado di creare parti metalliche basandosi su una semplice tecnologia Additive ad estrusione in grado di offrire costi ancora minori. Queste macchine stampano un composto di polvere metallica e legante polimerico. La parte così creata viene post processata per eliminare il legante e sinterizzarla. Questo tipo di tecnologia è ancora più semplice e, abbattendo i costi, permette di portare la stampa 3D di metallo anche in altri ambienti consentendo la produzione di piccoli volumi o la prototipazione rapida.\nLeggi anche “Perché scegliere l’additive manufacturing per stare al passo con i macrotrend economici?”\nIl lancio di queste tecnologie e la loro rapida crescita sembra promettere un futuro positivo per la produzione, anche in volumi medio-grandi, di parti metalliche tramite stampa 3D. Gli analisti di mercato concordano sul fatto che questo tipo di tecnologie sia destinato a crescere rapidamente guadagnandosi, in pochi anni, una fetta importante del mercato dell’Additive Manufacturing e, più in generale, nel mondo della produzione industriale.\nLa flessibilità e la riduzione dei tempi di realizzazione tipici della stampa 3D unite ad una buona capacità produttiva e a costi sempre più contenuti permettono l’impiego in svariati settori industriali. Partendo dall’industria automobilistica, fino alla realizzazione di utensili, il futuro di queste tecnologie Additive è ancora tutto da inventare.\nL’articolo Additive manufacturing di metallo a basso costo sembra essere il primo su Meccanica News.


Il codice ed etica del surfista - Fare Surf\nImparare surf: Guida\nAccessori e Attrezzatura Surf\nIl codice ed etica del surfista\nOgni surfista che si rispetti deve seguire un codice che risulta essere in grado di offrirgli il miglior tipo di performance possibile senza causare guai o disturbi vari agli altri surfisti.\nEcco come funziona questo particolare codice che deve essere sempre e comunque rispettato in maniera tale che si possano evitare complicazioni e litigi inutili.\n1 Rispettare la gente del posto e la spiaggia\n2 Le onde e la loro condivisione\n3 Scusarsi ed aiutare il prossimo\n4 Il modo di fare tecnico\nRispettare la gente del posto e la spiaggia\nCome prima cosa ogni buon surfista che si rispetti, in quanto ama il mare e questo sport, deve necessariamente portare il massimo livello di rispetto nel momento in cui si reca in una spiaggia per praticare surf.\nQuesta semplice regola può sembrare scontata ma spesso non viene rispettata: evitare di buttare i rifiuti risulta essere un modo di fare corretto ed ovviamente giusto per il rispetto per l’ambiente.\nInoltre è sempre bene avere rispetto per le persone che fanno surf abitualmente in quel luogo: loro hanno infatti la priorità assoluta e quindi adottare un modo di fare scontroso o che comunque va a violare le regole del buon comportamento in modo tale da non irritare quelle persone che praticano attivamente questo tipo di attività.\nEsse sono le due regole basilari che devono essere osservate da parte di coloro che decidono di praticare surf, sia che si tratti della prima volta sia che si parli di persone che decidono di prendere parte a competizioni oppure ad allenamenti, così come per hobby, che riguardano il surf e le diverse spiagge nelle quali tale tipologia di sport viene praticato abitualmente.\nLe onde e la loro condivisione\nQuando si prende parte ad ogni tipo di manifestazione che riguarda il surf, ed anche quando ci si vuole semplicemente divertire, occorre ricordarsi che le varie onde devono essere sempre condivise.\nQuesto per un semplice motivo: si potrà evitare di comportarsi in maniera egoista ed allo stesso tempo si potrà avere l’opportunità di non dover litigare con gli altri surfisti stessi.\nSarà dunque necessario cercare di ricordarsi che le onde sono di tutti e non si tratta di un bene che risulta essere privato e di conseguenza occorre lasciare che pure tutti gli altri surfisti possano almeno prendere un’onda ed esercitarsi o semplicemente divertirsi mentre questa viene sfruttata.\nTale regola permette anche di socializzare con gli altri surfisti, dettaglio importante visto che sarà possibile effettuare la condivisione delle proprie esperienze e sensazioni con altre persone che hanno la medesima passione.\nScusarsi ed aiutare il prossimo\nAltri due comportamenti che riguardano il giusto modo di comportarsi e che rientrano nel codice del buon surfista sono lo scusarsi ed aiutare gli altri surfisti.\nPer quanto riguarda il primo punto, quando si ruba l’onda, si fa cascare un altro surfista o comunque si commette uno sbaglio, il giusto modo di comportarsi è quello di scusarsi con chi subisce il torto e magari casca in acqua.\nOccorre mettere in risalto il fatto che, per poter evitare delle complicazioni, sarà opportuno cercare di evitare di commettere tanti errori in quanto, il fatto di scusarsi, potrebbe essere visto come provocazione.\nAttenzione quindi a come ci si comporta in modo tale da fare surf in maniera tranquilla e senza alcuna preoccupazione.\nInoltre è necessario cercare anche di aiutare tutti quei surfisti che potrebbero trovarsi in grosse difficoltà: aiutarli a svolgere dei semplici compiti e soprattutto spiegargli come comportarsi, cercando di evidenziare alcuni loro errori, risulta essere il giusto modo di fare soprattutto se gli altri surfisti imparano quella piccola lezione che viene loro impartita.\nQuesto codice rientra nella parte della socializzazione con gli altri surfisti presenti in quel determinato luogo.\nIl modo di fare tecnico\nOvviamente il codice prevede anche che si abbia un modo di fare che sia tecnico al massimo e che permetta appunto di evitare di compiere degli errori che potrebbero essere tutt’altro che piacevoli.\nIn primo luogo occorre cercare di rispettare chi ha la precedenza sull’onda, ovvero colui maggiormente vicino alla stessa oppure già pronto a stare in piedi sulla tavola.\nSarà opportuno anche cercare effettivamente di imparare le tecniche corrette per potersi muovere nell’acqua, come chiamare le svolte a destra o sinistra ed evitare di tagliare la strada agli altri, che potrebbero essere poco felici di vedere questo comportamenti rivolto nei loro confronti.\nOccorre inoltre cercare anche di prendere bene l’onda in modo tale che si possano evitare delle complicazioni e soprattutto che si possano creare situazioni di pericolo che risultano essere dannose e che potrebbero essere meno semplici da risolvere.\nInoltre è bene imparare a fare padding sulla tavola, procedura che permette di evitare che vi possano essere situazioni che sono complesse.\nIn questo modo sarà possibile fare surf ed andare d’accordo con tutte le altre persone che decidono di prendere parte a questo genere di attività.\nSarà ovviamente necessario scegliere spiagge adatte alle proprie esigenze in modo tale che sia possibile poter aumentare, in maniera graduale, il livello di difficoltà delle prossime sessioni d’allenamento che si vogliono effettuare.\nLe 10 migliori destinazioni di surf in Francia\nLe 10 migliori destinazioni di surf nel mondo\nPaddle surf (SUP): cos’è, come e dove praticarlo in Italia\n© Fare Surf


Ondata di gelo sull'Abruzzo, ai Piani di Pezza registrato -27,8 gradi - Cronaca L'Aquila - Abruzzo24ore\nOndata di gelo sull'Abruzzo, ai Piani di Pezza registrato -27,8 gradi\n29 Gennaio 2019 12:32\nTorna il gelo in Abruzzo, soprattutto in provincia dell'Aquila, con il picco di 27,8 gradi sotto lo zero registrato ai Piani di Pezza, a 1.450 metri di quota. È quanto emerge dalle rilevazioni della rete meteo dell'Associazione Meteorologica Caput Frigoris.\nLe temperature nell'aquilano sono precipitate in molti Comuni con le minime registrate nella notte vicine o sotto allo zero: tra le città più fredde sono da segnalare i -5,8 gradi ad Avezzano, -5,4 all'Aquila Ovest e a Civitella Alfedena, -4,8 a Navelli e -3,6 a Carsoli.\nOltre i mille metri di quota sono da segnalare i -23,6 gradi di Campo Felice (L'Aquila), -16,9 a Roccaraso (L'Aquila), -14,8 a Rocca di Mezzo (L'Aquila), -12,7 sull'Altopiano delle Cinquemiglia (L'Aquila), -10,6 gradi al Rifugio Franchetti (Teramo), -10,7 a Pescasseroli Vallechiara (L'Aquila), -10,3 a Ovindoli (L'Aquila), -9,9 a Passo Godi (L'Aquila).\nNelle altre tre province abruzzesi le temperature minime hanno oscillato tra lo zero e massimo cinque gradi.


vacanza in Mugello cose da fare e da vedere nei dintorni di Firenze\nVacanze nel verde in Mugello\ntra arte, sport e natura Ancora fortemente vissuto dalle persone del luogo e coltivato con amore anche nelle zone più impervie dove i tronchi secolari dei castagni da frutto hanno assunto col tempo forme bizzarre e maestose, il Mugello - insieme al vicino Alto Mugello e alla Val di Sieve - offre numerosi itinerari per gli amanti delle escursioni a piedi, in bici e a cavallo.\nNelle vicinanze dell'Agriturismo Sanvitale troverete stalle con animali che di solito sono motivo di curiosità e interesse per grandi e piccini. Ci sono inoltre piscine e campi da tennis, due aviosuperfici e un campo da golf, mentre il lago di Bilancino offre spiagge e sport acquatici di ogni tipo, oltre ad ospitare numerose fiere ed eventi sportivi e naturalistici.\nNon lontano dall'agriturismo Sanvitale, a Grezzano (fraz. di Borgo San Lorenzo) il Museo di Casa d'Erci offre un tuffo nel passato della civiltà contadina ospitando una raccolta di attrezzi rurali e un interessante percorso naturalistico.\nLa ferrovia Faentina attraversa panorami mozzafiato in tutte le stagioni.\nL'autodromo internazionale del Mugello richiama migliaia di appassionati delle due e delle quattro ruote con un fitto calendario che spazia da aprile all'inizio di novembre. L'appuntamento più atteso è generalmente il "Gran Premio d’Italia" del Campionato Mondiale di Motociclismo che si corre ai primi di giugno.\nIl vecchio e suggestivo tracciato ferroviario della "Faentina" consente di accedere al territorio sia dal versante romagnolo (partendo da Faenza) che da quello toscano (partendo da Firenze). La Ferrovia Faentina, che attraversa panorami mozzafiato in tutte le stagioni, offre tra l'altro il servizio di trasporto della bicicletta per i cicloturisti, che in Mugello troveranno diversi percorsi circolari.\nFirenze, Siena, Pisa, Lucca, Arezzo e numerose altre città d’arte toscane sono facilmente raggiungibili.\nLo stesso Mugello è ricchissimo di piccoli gioielli di arte: pievi, tabernacoli, castelli e ville, piccoli musei e antichi mulini.\nDa qui era originaria la casata de' Medici, le cui residenze (il Castello di Cafaggiolo e quello del Trebbio, entrambi opera dal Michelozzo) ancora ne testimoniano la magnificenza.\nIl Mugello ha dato anche i natali a grandi artisti come Giotto, Beato Angelico e Andrea del Castagno e, in tempi piu' recenti, al poeta Dino Campana. Villa Pecori Giraldi a Borgo San Lorenzo ospita i pregevoli manufatti liberty (ceramiche, oggetti in gres, vetrate) della locale famiglia Chini.\nIn ogni periodo dell'anno, ricchissimo è il calendario mugellano di eventi culturali, sportivi e folkloristici, tra cui ricordiamo il Palio della Fortezza a San Piero a Sieve (fine maggio), Dante Ghibellino a San Godenzo (inizio luglio), Medioevo alla Corte degli Ubaldini a Palazzuolo sul Senio (fine luglio) e il Diotto di Scarperia (inizio settembre).\nNumerosi gli appuntamenti autunnali dedicati alle castagne, mentre Borgo San Lorenzo a fine novembre celebra il prelibato tartufo bianco. Nelle serate estive, sagre, festival e rassegne si susseguono in tutta la zona.\nA Scarperia, antico borgo che ha appena festeggiato i 700 anni di storia, l'arte delle botteghe artigianali dei coltellinai è una tradizione che risale all'epoca medievale e che attraverso varie vicissitudini storiche ed economiche gode ancor oggi di un indiscusso prestigio tra appassionati e collezionisti di tutto il mondo.\nLo storico Palazzo dei Vicari nel cuore del borgo di Scarperia ospita un Centro di ricerca e documentazione sull'artigianato dei ferri taglienti e il Museo dei Ferri taglienti, inaugurato nel luglio 1999. Da oltre trent'anni cultori e produttori di "ferri taglienti" da tutto il mondo si danno appuntamento a Scarperia tra giugno e settembre per un immancabile evento: la Mostra dei Ferri Taglienti.\nNei dintorni di Firenzuola si estrae una magnifica pietra arenaria nota come "pietra serena", tanto amata dai grandi architetti toscani a partire da Filippo Brunelleschi.\nLe antiche piazze, i particolari architettonici di centri storici e delle chiese, le Ville rinascimentali: da secoli, con la sua elegante colorazione grigio-azzurra, la pietra serena è protagonista dello stile toscano. La suggestiva ambientazione dei sotterranei della Rocca di Firenzuola ospita il Museo della Pietra Serena, che attraverso immagini, testimonianze e materiali illustra il rapporto tra il territorio e la pietra serena oltre alle vere e proprie opere d'arte che nascono dalla perizia dei maestri scalpellini. Sempre per celebrare la pietra serena, ogni anno in ottobre Firenzuola ospita inoltre la manifestazione "Dal bosco e dalla pietra".\nNella vicina Val di Sieve, la Strada dei Vini Chianti Rufina e Pomino percorre il territorio di produzione del Chianti Rufina, che ha un'estensione di oltre 12mila ettari nei comuni di Rufina, Pontassieve, Pelago, Londa e Dicomano.\nLa cinquecentesca Villa di Poggio Reale a Rufina, disegnata probabilmente da Michelangelo per la famiglia dei Mormorai, ospita l'Enoteca del Chianti Rufina e un Museo della vite e del vino.\nO molto più semplicemente, concedetevi una vacanza nella natura all'insegna dell'informalità, di sapori dimenticati e del vivere lento: dormite fino a tardi; lasciatevi tentare dalla genuinità dei nostri prodotti biologici; indulgete nella vostra lettura preferita al sole in giardino o riscoprite il gusto di una partita a carte o dei giochi di società nel nostro accogliente salottino.\nMettetevi a vostro agio, siete i benvenuti.\nVeduta aerea di Scarperia


Vignaioli di Langa e Terre di Vite: un week end all’insegna dei vini veri – Vino al Vino\nFine settimana davvero ricco di attrattive, sull’asse Piemonte-Roma, per gli appassionati dei vini veri, delle piccole produzioni artigianali d’eccellenza, che hanno scelto un approccio di natura etica con il vino, privilegiando la naturalità e il rispetto di ambiente e territorio.\nCome ho già annunciato in due ampi articoli, pubblicati sul sito Internet dell’A.I.S. sabato 13 e domenica 14 due eventi richiamano l’attenzione degli appassionati.\nIl primo, raccontato qui, ha come teatro il Castello di Buronzo, che si erge su una piccola altura in mezzo alla piana dell’alto vercellese, al centro della Baraggia nell’omonima località di Buronzo in provincia di Vercelli, da cui dista 24 chilometri (20 da Gattinara, 35 da Novara, 70 da Torino, 80 km da Milano).\nCon il Patrocinio del Comune di Buronzo, e l’organizzazione di Elena Conti, Barbara Brandoli dell’Associazione culturale Divino Scrivere e Marco Arturi, si svolgerà la terza edizione della manifestazione Terre di vite, aperta sabato 13 e domenica 14, con banchi d’assaggio aperti sabato 13 dalle 11 alle 20 e domenica 14 dalle 11 alle 18, cui parteciperanno i seguenti produttori:\nA’ Vita – Cirò doc – Calabria\nAntoniolo – Gattinara docg – Piemonte\nAr.Pe.Pe – Valtellina Superiore docg – Lombardia\nBarraco – Grillo Igt – Sicilia\nBonavita – Faro doc – Sicilia\nCantine del Castello Conti – Boca doc – Piemonte\nCapellini – Cinqueterre Sciacchetrà doc – Liguria\nCappellano – Barolo docg – Piemonte\nCarbone – Aglianico del Vulture doc – Basilicata\nCarpentiere – Castel del Monte doc – Puglia\nCerruti – Moscato Passito – Piemonte\nCrociani – Vino Nobile di Montepulciano docg – Toscana\nDario Princic – Collio doc – Friuli VG\nDe Conciliis – Cilento doc – Campania\nLe Boncie – Chianti Classico – Toscana\nFattoria San Lorenzo – Verdicchio dei Castelli di Jesi doc – Marche Fiorini – Lambrusco di Sorbara doc – Emilia R.\nLe Piane – Boca doc – Piemonte\nManaresi – Pignoletto doc – Emilia R.\nMazzoni – Ghemme docg – Piemonte\nMoriondo – ViniRari – Valle d’Aosta\nPodere Sanlorenzo – Brunello di Montalcino docg – Toscana\nRinaldi Giuseppe – Barolo docg – Piemonte\nSan Fereolo – Dolcetto di Dogliani docg – Piemonte.\nIl programma prevede anche due lezioni tenute da Sandro Sangiorgi della rivista Porthos, e poi sabato 13 alle 16 un incontro con Domenico Ingenito, poeta e intellettuale, e domenica 14 alle 15 una performance di Orazio Sciortino, pianista e compositore.\nA Roma invece, solo domenica 14, come ho raccontato qui, presso l’Hotel Columbus (via della Conciliazione 33 nella cuore della capitale) dalle 11 alle 20 si svolgerà una giornata interamente dedicata alle due massime espressioni del nebbiolo in terra albese, il Barbaresco ed il Barolo. Per l’organizzazione, appassionata, di Tiziana Gallo, giornalista e organizzatrice di eventi di formazione porthosiana ecco “Vignaioli di Langa”, una bella rassegna di storie, personaggi, terroir, vini diversi, per “condividere, conoscere e apprezzare due grandi vini dell’enologia italiana, attraverso la degustazione di due annate di prestigio come la 2006 (il millesimo attualmente sul mercato per il Barolo) e la 2007 (l’annata più recente di Barbaresco disponibile).\nA Vignaioli di Langa a Roma saranno presenti, con i loro vini, i seguenti produttori:\nPira di Chiara Boschis\nPer informazioni sulla manifestazione: Tiziana Gallo tel. 338 8549619 – e-mail: sito Internet www.vignaiolidilanga.com\nBuronzo…..e circa 100 da Bergamo……mica tanti 🙂\nverissimo Luciano, ma oggi sono appena tornato da Trento, dove ero a parlare di Barolo ieri sera, e lunedì riparto per una degustazione di Barbera in provincia di Treviso. Se non approfitto per scrivere della giornata e mezza che mi resta tra le due trasferte, quando scrivo? E quando vedo un po’ la famiglia? 🙂\nUn gran peccato non poterci essere! Mi consolo con il fatto di aver speso molto tempo e parole oggi con produttori eccezionali come Fenocchio e Cascina delle Rose, anche se purtroppo non son riuscito a visitarne altri.\nRingrazio quindi il blog (e dunque l’autore) che mi ha dato la possibilità di venire a conoscenza di certi nomi!\nIeri sono stato a Buronzo. Ero un po’ di fretta e non ho potuto dedicare il giusto tempo comunque: location bella, servizio buono e vini tutti buoni (quelli che ho assaggiato).\nSono stato a Buronzo ieri, domenica, dalle 13 alle 17.\nBella location, e il tempo uggiosissimo invitava a soffermarsi per bene su chiacchiere e assaggi.\nSinteticamente, benissimo i vini locali, Boca, Ghemme e Gattinara. Ottime le bottiglie base, ben definite e di carattere. Buonissimi il Faro di Bonavita (ma ho un debole per il Nerello Mascalese) e il Cirò di A’vita. Ben fatte le DOC Cilento di De Conciliis e i bianchi siciliani di Barraco (il Grillo ha un grande futuro secondo me). Alcuni tonfi (per me e per chi era con me, si intende): lo Sciacchetrà e il Vin de Gusa di Capellini erano incomprensibili, pochissimo interessanti e più che monocordi (ottimo invece il Cinqueterre); indecifrabili le bottiglie di Ar.Pe.Pe., nebbioli di 11-13 anni stappati al momento e serviti a 22-24 gradi, peccato; idem per il Barolo 2003 di Cappellano, tutto foglie secche al naso e tannini duri in bocca, sembrava sfibrato (sublime invece il Barolo Chinato). Il Citrico Rinaldi ha offerto Freisa, Nebbiolo e Dolcetto, ma il suo banco dalle 14 in poi era abbandonato.\nComunque bello, suggestivo e ben organizzato, ci ritornerei.\nvorrei un suo parere su luca bandirali che sembra non sia piu il rensponsabile,presidente,tenutario o qualsiasi altra carica abbia avuto prima di mettere in dubbio la provenienza delle uve nella gloriosa franciacorta.\nnon so come abbia fatto a valutare che la temperatura dei vini era di 22-24 gradi, debbo comunque ammettere che domenica l’affluenza ha inciso sulla sala dove si trovavano Arpepe & company, c’era molta gente e nessuno ha avuto il coraggio di aprire una finestra, sbagliando. Non leggo nella sua lista il nome di Moriondo, pertanto evinco che non abbia degustato i suoi vini, peccato perché ne valeva davvero la pena, anche perché dubito che ci saranno altre occasioni vista l’esigua produzione. Per quanto riguarda Capellini non posso esprimermi perché non ho avuto il tempo di degustare lo Sciacchetrà, mentre il vin de Gussa l’ho con me, pertanto verificherò. Il Cinqueterre era freschissimo e giovane, con una bella e promettente materia.\nPer Roberto Giuliani\nla temperatura di servizio del vino è un mio pallino da sempre, e con il tempo mi sono affinato nel riconoscerla in bocca. Intendevo comunque dire che la temperatura non ideale non aiutava certo i Nebbioli di Ar.Pe.Pe., del secolo scorso e appena stappati, ad uscire dalla dimensione di calore dettata dall’alcool. Peccato, perchè erano nella mia top five di cose da assaggiare. Quanto a Moriondo, purtroppo, non pervenuto. Non frequento abitualmente lo Sciacchetrà, ma spero tanto che la bottiglia in assaggio avesse qualche problema, perchè non offriva certo una performance compatibile nè con il blasone nè con un costo di quel livello per una 0,375.\nLa temperatura di servizio del vino, caro Roberto Vigna, era anche l’ultimo pallino del Gino nazionale, che prima di morire cerco’ di scrivere qualcosa in proposito delle temperature troppo alte cui siamo stati purtroppo abituati dalla cosiddetta temperatura ambiente, mentre sarebbero meglio secondo lui quelle dei locali d’accesso alle cantine, 18 e non oltre. Perche’ non ci scrive una sua personale idea in proposito? Stando all’estero e frequentando sommelier ed enologici francesi e tedeschi ho notato che loro servono i rossi a non oltre 18 gradi, a volte anche 16 o 17 subito prima di versarli. Poi e’ l’assaggiatore che puo’ scaldarsi eventualmente il calice nel palmo della mano, se proprio lo desidera e gli piace di piu’. Sto facendo da qualche anno anch’io così e mi trovo meglio di prima, quando li lasciavo invece acclimatarsi a temperatura ambiente (22 gradi piu’ o meno 1). Che ne pensa lei? Per chi ha difficolta’ a riconoscere le temperature coi sensi, ci sono dei conmodissimi termometri istantanei a fascetta, oltre a quelli lunghissimi che pero’ e’ un po’ esagerato portare in tavola… e in Austria certe birre hanno un segnalatore di temperatura corretta che cambia colore in etichetta, che consiglierei ai nostri produttori di vino di mettere anche loro, in modo che il cliente possa essere sicuro di bere il vino alle temperature che i produttori consigliano.


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Arriva anche la "canna elettronica" – Stilopolis\nHome » Benessere » Arriva anche la "canna elettronica"\nArriva anche la "canna elettronica"\nL’hanno inventato i soliti olandesi, progressisti e aperti a tutto, con l’aiuto dell’ingegno di un’azienda di Israele, altro paese in cui c’è molta tolleranza per alcune sostanze considerate “non tanto dannose”. Qui parliamo della marijuana, dello spinello, del quale adesso esiste anche la versione elettronica. Se “svaporare” è la nuova moda, infatti, perchè farlo solo col sapore di nicotina?\nLo E-NJOINT, lo spinello elettronico, è un tubetto di plastica con la forma allargata tipica della “canna” ma si carica con liquidi innocui che producono vapore e della marijuana ha soltanto il sapore e il profumo, prodotti artificialmente e disponibili anche nelle varianti alla frutta! Insomma, niente di pericoloso, solo un modo di distinguersi dalla massa facendo qualcosa di terribilmente “fashion” ma senza rischiare danni collaterali. Però si parla già di una versione aggiornata e caricata con estratti di marijuana vera, ideata dalla israeliana Tikun Olam che da anni produce cannabis terapeutica e in quel caso il vapore avrà anche un retroscena di droga vera.\nE’ possibile che questa seconda versione rimanga confinata in Israele o al massimo potrà sbarcare in Olanda e Germania ma in tanti altri paesi europei resterebbe un tabù, prima fra tutti l’Italia. Qui da noi infatti la cannabis terapeutica è ancora un problema molto discusso, e certamente lo spinello rimane illegale, resta da vedere se sarà accettata almeno la “e-njoint”, con i suoi vapori innocui appena appena profumati di erba fruttata. I ragazzi ne parlano già, in previsione di qualche novità nei party estivi … se non di questo, per lo meno del prossimo anno.\nPubblicato da admin in Benessere 25 giugno 2014\tCommenti disabilitati su Arriva anche la "canna elettronica"\ndroga ricerca Salute\t2014-06-25\nArticolo Precedente I crimini ambientali finanziano gruppi criminali, milizie e terroristi\nArticolo Successivo Escape to Panarea e Discover Vulcano: i nuovi profumi Dolce & Gabbana Light Blue


S-Max Club Italia - Analisi chimica dell'olio - smaxclubitalia\n3 Anni 11 Mesi fa\t#49720 da valena-sv\nAnalisi chimica dell'olio è stato creato da valena-sv\nUno dei migliori metodi per vedere il funzionamento del lubrificante e' fare l'analisi chimica di quest'ultimo, al momento del cambio dell'olio per vedere REALMENTE lo stato dell'olio motore al termine del lavoro e per vedere lo stato di usura di alcuni meccanismi, la quantita' di fuligine, la carica alcalina e altro.\n3 Anni 11 Mesi fa\t#49723 da valena-sv\nRisposta da valena-sv al topic Analisi chimica dell'olio\nComparazione dell' analisi chimica dell'olio con l'additivo Valena-SV e senza su KAMAZ 65115 con motore Cummins dopo 12.300 km.\necco l'analisi senza l'additivo:\necco l'analisi con l'additivo:\nDi colore VERDE sono indicate le sostanze dell'additivo Valena-SV, si vede benissimo una grossa presenza di rame!\n3 Anni 11 Mesi fa\t- 3 Anni 11 Mesi fa\t#49733 da Giangi76\nRisposta da Giangi76 al topic Analisi chimica dell'olio\nVi ringrazio per la documentazione allegata e per l'interesse che state dimostrando di avere\nal riguardo all' interno del forum.\nIn effetti quello dell'analisi del l'olio motore, con e senza trattamento via additivo, e' un "pallino"\nche ho sempre avuto, per pura curiosita'.\nSicuramente l'additivo giova al motore, previene usura delle parti meccaniche in movimento e di\nconseguenza l'olio si contamina meno in fretta....\n...resto pero' della mia idea, che poi e' la stessa che ho espresso molto chiaramente durante\nla presentazione del SV VALENA, nello scorso raduno di S.Marino:\n"nessun additivo puo' prolungare l'intervallo del tagliando di sostituzione dell' olio in temini di\nchilometraggio... l'olio motore va cambiato di NORMA dopo 1 anno o 20000km!!!;\nquesto perche' STRUTTURALMENTE l'olio perde le sue caratteristichee nessun additivo\ne' in grado di rigenerarle "\nRibadito il mio concetto, resto dell' idea che il prodotto in questione sia un valido prodotto\nper le caratteristiche elencate e sicuramente non puo' che giovare al motore, preservando\nUltima Modifica 3 Anni 11 Mesi fa da Giangi76.\n3 Anni 11 Mesi fa\t- 3 Anni 11 Mesi fa\t#49841 da valena-sv\nGiangi76, ci fa sempre piacere avere delle discussioni con gli utenti.\nPer quanto riguarda l'olio, bisogna far conto piu' che altro del fatto che non e' l'additivo che migliora o rigenera determinate funzionalita' del lubrificante, ma bensi' l'additivo fa in modo che le caratteristiche iniziali dell'olio, possano essere piu' stabili per un periodo piu' lungo.\nvi voglio far vedere un esempio su Komatsu D375A-5 con tagliando ogni 250 ore-motrici:\nQuesta l'analisi 150 ore senza valena:\nQuesta l'analisi di 250 ore con valena:\nUltima Modifica 3 Anni 11 Mesi fa da valena-sv.\n3 Anni 11 Mesi fa\t#49843 da valena-sv\nQuesta invece l'analisi di 500 ore (il doppio del tagliando) con Valena:\nCome vedete i dati di 150 ore e di 250 ore sono uguali...\nIn proporzione cresce il risultato fino a 500 ore, che molto probabilmente e' vicino al risultato delle 250 ore senza Valena-SV.\nE stiamo partlando di un aumento DOPPIO del tagliando.\nOvviamente non incito nessuno ad allungare il periodo del tagliando, ma dimostriamo semplicemente la dinamica di lavoro del prodotto, anche su macchine tecniche che costano tantissimi soldi. Un'olio in stato migliore, e sempre garante di miglior efficenza del motore e maggior difesa.\nPoi se prendere lla quantita' di ferro (uno dei principali indici di usura),si vede che e' diminuita di due volte (18 a 150 senza additivo e 18 a 250 con l'additivo), come nell'esempio sopra con il motore Cummins 50 senza Valena - e 28 con Valena.\nE' bello poter parlare di numeri quando si hanno le analisi, purtroppo molte societa' di additivi non fanno vedere queste cose, spero prima o poi inizino tutti perche' e' molto interessante vedere alcune dinamiche che "a sensazione" non si riescono a notare.\nDa queste analisi si puo' obbiettivamente parlare di abbassamento degli indici di usura (la percentuale e' piu' che alta) e di uno stato migliore dell'olio dopo il lavoro svolto. Mentre basandosi sulle percezioni, queste cose sono impossibili da notare.


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I vincoli imposti dal patto di stabilità interna e dalle misure di austerità prese a livello nazionale per fronteggiare la crisi finanziaria stanno determinando difficoltà molto rilevanti per gli enti locali a garantire i servizi ai cittadini. A questo proposito solitamente si è portati a sottolineare i problemi di carattere economico derivanti dalla riduzione dei trasferimenti, una questione indubbiamente rilevante; altrettanto gravi sono tuttavia i vincoli normativi posti all’assunzione del personale, che rischiano di condizionare pesantemente le scelte gestionali delle amministrazioni locali, soprattutto dei Comuni.\nDeliberatamente o meno, il quadro normativo sembra spingere i Comuni alla dismissione dei servizi in gestione diretta a favore dell’affidamento a soggetti terzi. Le norme principali che concorrono a favorire tale esito sono:\n•\tl’art. 14, co. 9 della legge 122/2010 che converte con modifiche il decreto legge 78/2010. Tale norma stabilisce che si “possa procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite del 20% della spesa corrispondente alle cessazioni dell’anno precedente”. Ciò significa che ogni cinque dipendenti cessati dal servizio solo uno può essere assunto di ruolo;\n•\tl’art. 36, co. 2 del decreto legislativo 165/2001, come modificato dall'art. 17, co. 26, della legge 102/2009, che stabilisce che le pubbliche amministrazioni possano “avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale” e quindi anche dei contratti a tempo determinato, solo “per rispondere ad esigenze temporanee ed eccezionali”. Recentemente la disposizione è stata emendata rafforzando la responsabilità dirigenziale e le sanzioni previste in caso di violazione della norma sull’impiego di contratti “atipici” o non standard;\n•\tl’art. 4, co. 102, lett. b) della legge 183/2011, approvata in agosto, ha esteso agli enti locali le disposizioni contenute nel decreto legge 78/2010 (come si è detto, convertito con modifiche dalla legge 122/2010). Tali disposizioni avevano posto sulle amministrazioni statali un vincolo nella possibilità di “avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009”. Lo stesso limite vale per “la spesa per personale relativa a contratti di formazione lavoro, ad altri rapporti formativi, alla somministrazione di lavoro, nonché al lavoro accessorio”. La disposizione è stata prorogata fino a tutto il 2013.\nQuesto insieme di norme introduce forti vincoli alla possibilità degli enti locali di sostituire personale dipendente che cessa dal servizio, ponendo limiti molto stretti sia alle assunzioni a tempo indeterminato che alle assunzioni o ai rinnovi a tempo determinato o con altre forme contrattuali di tipo non standard. Ciò rende sempre più difficoltosa la gestione diretta dei servizi, in particolare nel caso dei servizi labour intensive, ossia che richiedono l’impiego di un numero elevato di operatori, come i servizi alla persona (asili nido, scuole dell’infanzia, servizi sociali).\nIn questi mesi il problema è emerso soprattutto in relazione ai servizi per l’infanzia 0-6 anni nei quali molti Comuni fanno ricorso, in misura significativa, a educatrici, personale docente ed assistenti con incarichi annuali a tempo determinato, per colmare carenze d’organico causate da pensionamenti o trasferimenti di personale solo parzialmente sostituito con nuove assunzioni a tempo indeterminato. Per l’anno scolastico 2012-13 gli incarichi a tempo determinato potranno essere solo in parte rinnovati e questo pone in forte difficoltà i Comuni in cui l’offerta di servizi per l’infanzia comunali è più estesa. L’avvenuta esclusione delle scuole e dei servizi educativi degli enti locali a rispettare il limite del 50% delle spese sostenute nel 2009 per la stipula di contratti a tempo determinato, per l’anno 2012, non farà che riproporre il problema nel gennaio 2013, rischiando di mettere i Comuni nella condizione di non poter garantire anche la sostituzione del personale assente per brevi periodi dal lavoro. Anche la possibilità di ricorrere alla mobilità interna non risolve la carenza di educatori e insegnanti, in quanto negli organici comunali sono praticamente assenti le figure professionali qualificate provenienti da altri servizi e inseribili in asili nido e scuole dell’infanzia.\nLa questione è stata sollevata da numerosi Comuni italiani, tra cui quelli di Bologna, Milano, Napoli e Torino. Si tratta di realtà nelle quali gli asili nido e le scuole dell’infanzia comunali hanno una tradizione ampia e radicata, coprono una parte consistente e spesso maggioritaria dell’offerta, forniscono servizi di qualità elevata, fungendo da punto di riferimento per i soggetti privati che operano in questo campo.\nIl caso del Comune di Modena\nIn tale contesto il Comune di Modena, governato da una coalizione di centro-sinistra, sta mettendo a punto una soluzione innovativa, che cerca di contemperare la necessità di garantire i servizi per l’infanzia in presenza di forti vincoli alle assunzioni pubbliche e quella di salvaguardare un’esperienza di qualità riconosciuta a livello nazionale e internazionale.\nNell’anno scolastico 2011-12 a Modena il sistema comunale, che comprende gli asili nido e le scuole dell’infanzia, pubblici e privati, che ricevono fondi dal Comune e tra le quali le famiglie hanno possibilità di scelta, presenta una composizione mista:\n•\tsu 1.835 posti di asili nido, 965 (il 52,6%) sono garantiti da strutture comunali e i restanti da soggetti convenzionati (privati for-profit, non-profit e nidi aziendali);\n•\tsu 4.902 posti nelle scuole dell’infanzia, le strutture a gestione diretta comunale coprono il 35,5% dei posti totali (1.740), quelle statali coprono il 17,9% dell’offerta (877 posti), le scuole di matrice religiosa aderenti alla FISM (Federazione Italiana Scuole Materne) il 37,0% (1.815 posti), quelle selezionate dal Comune mediante gara d’appalto e gestite da due Fondazioni ex IPAB il 9,5% (470 posti).\nLa presenza del settore pubblico comunale è quindi rilevante, per quanto sia andata diminuendo nel corso del tempo. Negli ultimi nove anni il numero di posti negli asili nido è cresciuto di 612 unità, tutte in strutture convenzionate, e quello dei posti nelle scuole dell’infanzia di circa 650 unità, di cui 125 in scuole statali, 380 in scuole FISM e 150 in strutture appaltate (i dati sono stati forniti dall’Assessorato all’Istruzione del Comune di Modena, che si ringrazia per la collaborazione).\nLe disposizioni normative che limitano le assunzioni dei pubblici dipendenti negli enti locali rischiano di mutare molto velocemente questo equilibrio, determinando una progressiva prevalenza dei soggetti privati, non più per effetto dell’espansione dell’offerta complessiva mantenendo inalterata, in termini assoluti, la componente pubblica, ma bensì per la drastica contrazione dell’offerta pubblica comunale. Infatti, mentre nel 2009 il Comune di Modena riusciva a coprire quasi tutti i posti con personale a tempo indeterminato, a causa di pensionamenti e trasferimenti ad altri enti oggi presenta 35 posti vacanti, coperti con personale assunto con contratti a tempo determinato. E’ evidente che solo una parte di tali contratti potrà essere rinnovata, 15 in tutto il Comune di Modena, mentre i posti vacanti sembrano destinati ad aumentare nel corso del 2012 e nel 2013 (dati tratti da un documento redatto dal Coordinamento delle Scuole dell’Infanzia e dei Nidi dopo un incontro con l’Assessore all’Istruzione tenuto l’8 febbraio 2012).\nLa carenza di personale con contratto a tempo indeterminato è particolarmente grave nelle scuole dell’infanzia, dove negli ultimi due anni quasi una ventina di insegnanti sono passate allo Stato, che propone condizioni contrattuali più favorevoli rispetto agli enti locali. Peraltro, la graduatoria comunale delle insegnanti in possesso di abilitazione e quindi in condizione di essere assunte a tempo indeterminato dispone ancora di 8 nominativi, mentre le unità di personale abilitato trasferibili da altri servizi comunali sono in tutto 2. In tale situazione, il Comune di Modena rischia quindi di non poter garantire l’apertura di alcune sezioni e strutture già nell’anno scolastico 2012-13 e quindi di non essere in grado di assicurare ad ogni famiglia richiedente un posto per i propri figli nelle scuole dell’infanzia.\nA breve termine invece gli asili nido presentano una condizione di minore sofferenza grazie ad assunzioni compiute negli anni passati. Tuttavia anche nei servizi 0-3 anni la carenza è inevitabilmente destinata a presentarsi, nel caso si protraggano i vincoli alle assunzioni e, più in generale, le restrizioni poste alle disponibilità della finanza pubblica locale. Il problema del personale delle scuole dell’infanzia comunali è emerso progressivamente a partire dall’ultima parte del 2011, per giungere prepotentemente alla ribalta cittadina nei primi mesi del 2012.\nEsso inoltre si è intrecciato al dibattito sul bilancio preventivo per il 2012, non ancora approvato a testimonianza delle difficoltà in cui si dibatte l’amministrazione comunale, pur in una situazione finanziaria che, per il pregresso, appare positiva. Il bilancio per il 2012 vede un taglio delle risorse a disposizione del Comune, rispetto al 2011, pari a 36 milioni 800 mila euro (-17%). La proposta di manovra della giunta comunale, attualmente oggetto di discussione con le organizzazioni degli interessi e il mondo dell’associazionismo, prevede di colmare la mancanza di tali risorse per più di 10 milioni di euro attraverso misure di contenimento della spesa e di miglioramento dell'efficienza e per poco meno di 26 milioni di euro attraverso maggiori entrate fiscali, agendo principalmente sulla nuova aliquota Imu e sulle addizionali Irpef (Modena Comune, Aprile 2012).\nChe fare? Dall’esternalizzazione alla fondazione\nPer far fronte alla prevista carenza di personale nelle scuole dell’infanzia la prima opzione che si è presentata è quella dell’esternalizzazione di un numero non chiaramente definito di strutture comunali mediante gara di appalto, con affidamento a soggetti selezionati mediante gara d’appalto. Per alcuni questa ipotesi si inseriva in un quadro di trasformazione radicale dei servizi alla persona, nel quale il settore pubblico doveva progressivamente ridurre al minimo le funzioni di gestione diretta, per assumere più compiutamente quelle di programmazione e di controllo di soggetti privati, for-profit e non-profit. In questo senso ad esempio si esprime, dall’opposizione, il capogruppo cittadino in Consiglio comunale e coordinatore regionale dell’Udc, Davide Torrini, che parla di “cedere una certa quantità di sezioni della scuola materna e dei nidi di infanzia”, scendendo al 15-20% dell’offerta per la materna, “riuscendo comunque a mantenere il controllo del servizio”, ventilando anche la possibilità di affidare le scuole, oltre che a soggetti privati, a insegnanti riunite in “cooperative” (Il Resto del Carlino - Modena, 21 agosto 2011). Torrini richiama anche la necessità di “razionalizzare i costi, soprattutto in ambito educativo”, anche riducendo gli standard per gli asili e quelli dell’accreditamento per i servizi agli anziani: “bisogna fare una scelta: o i servizi costano meno oppure qualcuno deve restare fuori… sui servizi a mio avviso bisognerebbe identificare una soglia di qualità sotto la quale non si possa scendere ma garantendo costi di gestione minori di quelli attuali” (L’Informazione, edizione di Modena, 25 novembre 2011).\nL’idea di avviare un processo di significativa esternalizzazione viene condivisa anche da esponenti del mondo economico tradizionalmente vicino alla sinistra, come Lega Coop, il cui presidente provinciale Lauro Lugli, secondo il resoconto riportato dalla stampa locale, auspica fortemente “l’esternalizzazione della gestione di una serie di servizi come asili, scuole e strutture di assistenza, che comporterebbe una significativa razionalizzazione dei costi, pur mantenendo un elevato livello di professionalità e servizio” (La Gazzetta di Modena, 28 novembre 2011). Anche altre componenti delle categorie produttive e dell’imprenditoria locale condividono posizioni simili, come diventerà palese in momenti successivi.\nNei primi mesi del 2012 l’esternalizzazione delle scuole dell’infanzia si precisa e giunge più apertamente all’attenzione dell’opinione pubblica. L’idea che si fa strada è quella di approvare una delibera di Consiglio comunale in cui si prospetta di affidare all’esterno due scuole dell’infanzia mediante gara d’appalto e di chiedere per altre due la statalizzazione riservandosi, nel caso probabile in cui questa non sia ottenuta, di appaltare anche la gestione di queste scuole.\nL’amministrazione però si riserva di approfondire anche la possibilità di costituire una fondazione di partecipazione per le quattro scuole dell’infanzia, quale soluzione alternativa all’esternalizzazione. La fondazione, che gestirebbe le scuole, è un soggetto di diritto privato che opera senza fini di lucro. Esso potrebbe appaltare la gestione o invece esercitarla in forma diretta, assumendo personale dipendente. L’organo principale di governo della fondazione sarebbe rappresentato da un Consiglio di amministrazione, i cui membri sarebbero nominati dal Comune che, in questo modo, garantirebbe “controllo analogo” a quello garantito nella gestione diretta rispetto al servizio erogato dalla Fondazione (il concetto di “controllo analogo “ è introdotto dalla Corte di Giustizia delle Comunità Europee, nella sentenza Commissione v. Italia dell’8 aprile 2008, C-337/05).\nPur in presenza di esperienze in qualche modo accostabili nel settore sanitario e in quello socio-assistenziale, attivate soprattutto in Lombardia, la conversione di strutture pubbliche in fondazioni è una novità pressoché assoluta nei servizi per l’infanzia 0-6 anni. Nell’ipotizzare questa soluzione l’amministrazione comunale ha di fronte, nel panorama scolastico modenese, la costituzione, a Modena come altrove, di una fondazione di partecipazione per la riorganizzazione dei percorsi di formazione professionale di Istruzione e Formazione Superiore (IFS) e la conversione di due vecchie Ipab in fondazioni per la gestione di scuole dell’infanzia a Modena, con l’erogazione del servizio appaltata a soggetti privati.\nInizialmente la fondazione sembra un’ipotesi secondaria, per le difficoltà di progettare e realizzare un’innovazione ricca di implicazioni giuridiche e organizzative assai complesse con un tempo a disposizione assai limitato, dovendosi garantire la riapertura del servizio per settembre 2012. L’esternalizzazione pare quindi la soluzione più probabile, almeno sul breve termine. Ciò emerge chiaramente prima in un incontro, tenutosi l’8 febbraio 2012, tra l’Assessore all’Istruzione Adriana Querzè e il Coordinamento dei Consigli degli asili nido e delle scuole dell’infanzia di Modena (gli organismi di rappresentanza eletti dai genitori nelle scuole); poi, in un’assemblea pubblica con i genitori e le insegnanti delle scuole svoltasi il 6 marzo, con la partecipazione del Sindaco Giorgio Pighi e dell’Assessore all’Istruzione.\nIn tali incontri l’esternalizzazione viene presentata come una strada obbligata, percorsa a malincuore dal Comune, che l’accompagna con iniziative nazionali volte ad escludere la scuola dai vincoli sulle assunzioni degli enti locali posti dal patto di stabilità, attivando in tal senso l’Anci e i parlamentari modenesi. Questo modo di prospettare l’esternalizzazione, comprensibile in un contesto di forte radicamento dei servizi per l’infanzia comunali e della scuola pubblica, suscita il malumore del mondo del terzo settore e delle associazioni di categoria e rischia di innescare una contrapposizione pubblico-privato di fatto ampiamente superata all’interno di una rete consolidata di offerta ampiamente pluralistica.\nE’ evidente a tutti, peraltro, che la posta in gioco non consiste nell’esternalizzazione di due o quattro scuole ma, in un’ottica di medio-lungo termine, nell’avvio di un riassetto complessivo delle modalità gestionali dei servizi educativi, che porterebbe ad un forte ridimensionamento della presenza diretta pubblica.\nLa prospettiva concreta dell’esternalizzazione genera una forte mobilitazione della comunità locale, che vede in prima fila educatori e insegnanti delle scuole comunali e, soprattutto, i genitori. All’inizio di marzo si costituisce infatti un Comitato di genitori (“Giù le mani dagli asili”), che in alcune settimane raccoglie più di 7.500 firme contro le esternalizzazioni. Il 17 marzo si svolge poi una sorta di manifestazione molto partecipata in cui le insegnanti, assieme a genitori e bambini, espongono alla collettività i lavori realizzati dai bambini degli asili nido e delle scuole dell’infanzia comunali. Anche i sindacati, come prevedibile, sono contrari all’ipotesi di esternalizzazione, date le implicazioni esistenti in termini di peggioramento delle condizioni economiche e normative dei lavoratori delle scuole coinvolte.\nLa protesta spinge l’amministrazione comunale prima a rallentare e poi a rivedere completamente il percorso verso le esternalizzazioni, che vengono accantonate a favore dell’ipotesi della fondazione. Sotto il forte impulso dell’Assessore all’Istruzione, viene infatti definito un progetto di costituzione di una fondazione di partecipazione per la gestione diretta di quattro scuole dell’infanzia, verificata nel frattempo l’impossibilità della statalizzazione. La fondazione dovrebbe assumere 24 insegnanti di scuola dell’infanzia, che diventerebbero quindi dipendenti del nuovo soggetto privato. Il passaggio verrà effettuato progressivamente nel corso di tre anni, a partire dalle insegnanti delle sezioni dei tre anni per l’anno scolastico 2012-13; alle insegnanti delle sezioni 4 e 5 anni verrà prospettata la soluzione del comando, in modo da assicurare la continuità didattica ed educativa per i bambini delle scuole interessate. Oltre a permettere di superare i vincoli posti dalle misure connesse al patto di stabilità, la fondazione presenta vantaggi di carattere contributivo e previdenziale per l’ente locale.\nLa fondazione dovrebbe prevedere un organo di governo composto interamente da membri nominati dall’amministrazione comunale. L’ipotesi avanzata inizialmente di inserire rappresentanti dei genitori all’interno dell’organo di governo è stata accantonata per ragioni di carattere normativo. In coerenza con l’idea della fondazione di partecipazione, tuttavia, sono allo studio modalità tecniche per garantire forme di rappresentanza dei genitori che garantiscano a questi forme sostanziali di coinvolgimento nelle scelte di indirizzo e nel controllo della gestione delle scuole. Allo stesso modo, sono state ipotizzati meccanismi di partecipazione più o meno diretta al governo della fondazione da parte del personale.\nL’approvazione delle linee guida sul nuovo soggetto dovrebbe avvenire entro aprile, mediante delibera del Consiglio comunale. Entro 45 giorni dal ricevimento degli atti la Regione dovrà poi fornire l’autorizzazione alla costituzione del nuovo soggetto. Se, come pare scontato, la Regione darà parere positivo, si passerà quindi all’approvazione dello statuto e alla creazione della fondazione.\nMolte saranno ovviamente le questioni di carattere organizzativo e gestionale che dovranno essere affrontate per dare vita ad un soggetto caratterizzato da un alto tasso di innovazione istituzionale. Prima di tutto, occorrerà definire quale contratto collettivo di lavoro verrà applicato alle insegnanti dipendenti dalla fondazione: su questo è in corso un confronto tra l’amministrazione e i sindacati, che hanno dato per ora il loro assenso all’ipotesi della fondazione. Nelle esperienze precedenti nel settore sanitario e assistenziale le problematiche di carattere contrattuale e quelle, collegate, relative alla gestione del personale hanno presentato numerosi aspetti critici e di non facile soluzione, in particolare nei casi di compresenza tra dipendenti pubblici soggetti a comando e dipendenti privati dei nuovi soggetti di diritto privato. In questo caso, tuttavia, la compresenza dovrebbe essere solo temporanea.\nNegli intenti dell’amministrazione, la nuova fondazione non rappresenta una soluzione ponte concepita per fronteggiare l’emergenza, ma un nuovo soggetto che, attivamente inserito nella rete dei servizi per l’infanzia comunali, possa sviluppare esperienze di innovazione in campo didattico e pedagogico. La natura giuridica di soggetto privato può infatti garantire una flessibilità organizzativa e gestionale adatta a sperimentare soluzioni innovative, nonché assicurare una maggiore facilità a reperire finanziamenti privati rispetto ai soggetti pubblici.\nOvviamente, in caso di successo, la fondazione potrà divenire un polo di aggregazione per altre scuole dell’infanzia comunali, ove dovessero perdurare le condizioni di difficoltà per la gestione dei servizi da parte degli enti locali. Come ha dichiarato l’Assessore all’Istruzione Querzè in un’intervista al mensile che il Comune di Modena distribuisce per posta alle famiglie, “il nostro impegno è mettere in piedi una fondazione che, anche negli anni a venire, ci consenta di gestire i servizi per l'infanzia con una formula nuova ma con la qualità di sempre perché le scuole sono uno degli elementi fondamentali per l'identità del nostro territorio. Oggi – conclude l'assessore – ci troviamo davanti a una sfida simile a quella degli anni Settanta: allora fu necessario inventare nuovi servizi per una società che cambiava, adesso tocca a noi trovare le strade per modificare e rinnovare quei servizi, rispettandone la qualità e i valori originari” (Modena Comune, Aprile 2012).\nTutti d’accordo? La scommessa della fondazione tra pubblico e privato\nLa soluzione trovata con la creazione di una fondazione soddisfa il Comitato dei genitori, che riconosce all’amministrazione locale e, in particolare all’Assessore all’Istruzione, il merito di avere saputo ascoltare la cittadinanza e quello di avere escogitato una risposta adeguata alla situazione. In un volantino distribuito nelle scuole dell’infanzia il 4 aprile, il Comitato dei genitori ringrazia l’Assessore “per il coraggio, la lungimiranza e la capacità di ascolto dei cittadini, oltre che per la sua competenza”. Anche i sindacati e la comunità professionale delle scuole comunali sembrano avere accettato la situazione, percepita quanto meno come il “male minore” rispetto all’esternalizzazione.\nNon è dello stesso avviso l’opposizione di centro-destra, che parla di escamotage per aggirare i vincoli del patto di stabilità e accusa l’amministrazione di condurre una battaglia di retroguardia, finendo con l’aumentare le tasse invece di tagliare le spese (“Il Comune di Modena tassa alle stelle i cittadini ma intanto crea fondazioni per non tagliare la spesa” scrive in una nota il consigliere regionale modenese del Pdl Andrea Leoni il 26 marzo). Ma soprattutto non paiono apprezzare l’idea della fondazione diverse componenti del mondo economico. In un documento pubblicato il 29 marzo Cna, Confcommercio, Confesercenti e Lapam, lamentando lo sbilanciamento sulle entrate dell’operazione di recupero dei tagli alla spesa previsti nel bilancio 2012, chiedono “un piano di esternalizzazione di servizi all’infanzia, tale comunque da garantire il governo sui servizi stessi da parte dell’amministrazione… crediamo che un processo di esternalizzazione costruito con regole chiare, rigorose e requisiti molto selettivi permetterebbe, in servizi di primaria rilevanza come quelli dell’infanzia di mantenere in capo al pubblico il compito di definire l’orientamento didattico, così come il necessario esercizio della funzione di controllo sulla qualità del servizio erogato… un’azione, questa, che da un lato consentirebbe di valorizzare in un’ottica di sussidiarietà la partnership con il settore privato nella gestione di alcune strutture e dall’altro determinerebbe un’essenziale riduzione dei costi” (Prima Pagina, 30 marzo 2012).\nDi fronte a tali posizioni, il Comitato dei genitori si esprime con inusitata chiarezza, oltre che con notevole enfasi: “a coloro che sostengono che la scuola modenese sia solo un costo da sfrondare diciamo: siamo estremamente felici di avere pagato tasse che ci hanno ripagato con un servizio pubblico sulla scuola 0-6 che il mondo intero ci invidia” (volantino del Comitato “Giù le mani dagli Asili di Modena”, 4 aprile 2012).\nPerplessità sulla soluzione della fondazione, ma prima ancora sui termini del dibattito che hanno portato alla scelta, vengono espresse anche dal mondo dell’associazionismo e del terzo settore. Paolo Ferrari, presidente di Federsolidarietà Modena, l’organizzazione che riunisce le cooperative sociali aderenti a Confcooperative, afferma che “l’azione dei cittadini a difesa dei servizi comunali è legittima e comprensibile. Non è condivisibile invece la contrapposizione tutta ideologica tra pubblico e privato. Si asserisce che il pubblico, a differenza del privato, garantisce professionalità e qualità. Oltre a non corrispondere per nulla alla realtà dei fatti, questa affermazione nuoce di rispetto alle persone che lavorano nelle scuole gestite dal privato sociale e alle famiglie che continuano a mandare i propri figli in queste strutture” (Modena 2000, 22 marzo 2012). In termini simili si esprime anche il Forum del Terzo Settore di Modena. Infine, in un’intervista ad un quotidiano locale, la presidente dell’Arci di Modena Greta Barbolini invita tutti a non aspettarsi “che le fondazioni risolvano tutti i mali di questa crisi. Saranno certamente utili nell’immediato, ma qui occorre una riprogettazione complessiva che tenga conto di fattori mutati… Le fondazioni non moltiplicano i pani e i pesci. Come capita in alcune fasi ci si concentra di più sugli strumenti che sugli obiettivi. Non è tempo di scorciatoie adesso, altrimenti queste scelte le pagheremo dopo” (Gazzetta di Modena, 4 aprile 2012).\nL’importanza di mantenere un’offerta “forte” e non residuale di scuole comunali, all’interno di un sistema di welfare mix in cui il ruolo dei soggetti privati è assai rilevante, viene invece rivendicata dall’Assessore all’Istruzione. Nella lettera inviata ai parlamentari modenesi in data 8 marzo, cui anche il Comitato genitori fa riferimento, si afferma infatti che “in questi quarant’anni il sistema educativo e scolastico modenese per bambini da zero a sei anni è cresciuto in un’ottica di integrazione fra istituzioni pubbliche e private che consente oggi di offrire un posto al nido e alle scuole dell’infanzia a tutti i richiedenti. Anche il privato e il privato sociale, che tanto si sono spesi in questa città, riconoscono che la presenza di un nucleo forte di strutture comunali e l’efficacia dell’azione di programmazione e controllo dell’Ente locale hanno contribuito alla creazione di un sistema ampio, equilibrato e di qualità”. In queste parole si trova una delle argomentazioni portate più frequentemente a sostegno di una gestione diretta pubblica non residuale, vale a dire il fatto che essa sia necessaria all’ente pubblico per esercitare un’efficace azione di indirizzo e controllo sugli altri soggetti che gestiscono i servizi, oltre che sulle proprie strutture, al fine di garantire il perseguimento dell’interesse collettivo.\nDa queste posizioni emerge chiaramente una delle questioni di fondo portate alla luce nella vicenda, relativa al ruolo che deve assumere un ente pubblico nella fornitura di servizi alla persona, in un contesto di difficoltà crescenti del sistema economico-produttivo a sostenere i costi del welfare. Non si tratta certamente di un problema sorto negli ultimi tempi, ma la crisi finanziaria e le politiche di austerità nella finanza pubblica messe in atto per fronteggiarla sembrano porre i soggetti pubblici e, in primo luogo, gli enti locali, verso scelte dirimenti e non più rimandabili.\nE’ infatti probabile che nei prossimi anni gli enti locali e, tra questi, soprattutto i Comuni siano chiamati a decidere se continuare a gestire direttamente servizi alla persona in modo non residuale, o invece optare con decisione per l’adozione di un modello organizzativo e gestionale nel quale essi svolgano prevalentemente o esclusivamente funzioni di programmazione, indirizzo e controllo, oltre che almeno in parte di finanziamento, di servizi erogati da soggetti privati, for-profit e non-profit. La questione si pone in particolare in relazione ai servizi per l’infanzia 0-6 anni, dove la gestione diretta comunale è non solo quantitativamente assai cospicua in buona parte del territorio nazionale, ma anche qualitativamente di livello elevato risultando, in termini comparati, spesso migliore di quella statale e privata.\nLa scelta presenta alcuni trade-off non facilmente risolvibili. La gestione diretta pubblica offre maggiori garanzie in termini di qualità delle prestazioni, oltre che nelle condizioni di lavoro del personale, un aspetto fondamentale in questo tipo di servizi. D’altro canto essa rischia fortemente di non essere più in grado di garantire un servizio dotato di caratteri di universalità o, comunque, capace di soddisfare un’ampia quota della domanda proveniente dai cittadini. Un affidamento tendenzialmente completo alla gestione privata sembra fornire una soluzione a questo problema, ma al contempo può presentare dei rischi in termini di qualità complessiva del servizio, se non altro perché la dismissione della gestione comunale porterebbe in molti casi alla dispersione di un patrimonio consolidato e ampiamente riconosciuto di esperienze e di competenze maturate nel corso di decenni. A questo si aggiunge poi il rischio che, privato della gestione diretta, il settore pubblico non sia più in grado di svolgere funzioni di regolazione e controllo dell’offerta privata.\nAll’interno di tale dilemma, la scelta sembra pendere decisamente verso la seconda opzione, e quindi verso un processo di massiccia esternalizzazione dei servizi comunali per l’infanzia. Tuttavia, il caso modenese pare suggerire che vi siano delle opportunità di sfuggire ad un’alternativa di carattere dicotomico, mediante la conversione delle strutture pubbliche in forme societarie di carattere ibrido pubblico-privato, come le fondazioni.\nAl di là della possibilità di far fronte ai vincoli posti all’assunzione di personale pubblico, le fondazioni possono erogare prestazioni in modo più efficiente rispetto alle strutture pubbliche, godendo di un maggiore grado di flessibilità organizzativa e gestionale. Al contempo, esse sembrano fornire all’ente pubblico maggiori possibilità di controllo sulla gestione rispetto all’appalto di servizi a soggetti esterni. Tali opportunità sembrano accomunare le fondazioni con altri soggetti, come le società a capitale misto, rientranti forse in modo più compiuto nell’ormai nota categoria delle public-private partnership o “collaborazioni pubblico-privato” di tipo istituzionale. Le public-private partnership di tipo istituzionale sono forme di collaborazione tra pubblico e privato caratterizzate dalla “creazione di un'entità detenuta congiuntamente dal partner pubblico e dal partner privato. Tale soggetto comune ha quindi la missione la fornitura di un’opera o di un servizio a favore del pubblico” (Commissione delle Comunità Europee, Libro verde relativo ai partenariati pubblico-privati ed al diritto comunitario degli appalti pubblici e delle concessioni, COM(2004) 327 definitivo, 2004, pp. 18-19).\nQueste potenzialità spingono ad ipotizzare che le fondazioni e le forme di partnership pubblico-privato possano rappresentare un tentativo di risposta alle difficoltà crescenti ad assicurare la gestione pubblica diretta in quei servizi nei quali permane un diffuso giudizio negativo sulla privatizzazione piena delle strutture di erogazione, anche se operanti sotto finanziamento pubblico. E’ il caso, in particolare, dei servizi sanitari e di quelli per l’infanzia, in cui si ritiene opportuno limitare il ricorso ai contratti di fornitura e agli affidamenti a soggetti privati, per quanto tali modalità gestionali abbiano un ruolo rilevante nei sistemi dell’offerta.\nSolo il tempo sarà però in grado di dire se tali assetti societari siano effettivamente in grado di superare le criticità presenti nell’alternativa tra pubblico e privato, imponendosi come modello gestionale stabile per l’erogazione dei servizi alla persona, o se invece si tratta semplicemente di scelte contingenti, destinate a scomparire una volta finita la fase di emergenza finanziaria.\ngoverni locali comuni asili nido fondazioni\ngiancarlo vitali | 27.04.2012\nvorrei ringraziare l'autore per il testo estremamente preciso ed esaustivo che ci ha regalato. Per il resto parlano i diretti interessati, le famiglie soprattutto che hanno detto parole chiare e inequivoche. Gli altri soggetti sono solo interessati a mettere le mani su appalti o peggio sulle "anime" dei bambini.\nLuca | 10.04.2012\nE' una scelta che se andrà in porto sarà tre volte sbagliata. Sbagliata una prima volta perchè elusiva dei vincoli normativi, sbagliata perchè in un momento di tagli ai costi della politica si crea un poltronificio che crea altri altri cent...ri di potere di nomina comunale, ed è sbagliata una terza volta perchè se ne strafrega del principio costituzionale di sussidiarietà e dei nuovi rapporti gestionali che dovrebbero informare i rapporti tra pubblico e privato sociale. Quanto alle firme, sono stati strumentalizzati i genitori, facendo leva sulla paura della discontinuità didattica, che invece sarebbe facilmente garantibile anche iniziando a lavorare sui passaggi di consegna, ad esempio per le nuove classi.\nLino Andreozzi | 10.04.2012\n*** una strada percorsa dalle ASL non sembra la più felice per superare la grave tematica degli asili. Oltretutto, con l'accordo per il "Baggiovara", non può essere disconosciuto il grado di disservizio in campo sanitario. Ora la fondazione per la formazione. Ma se facessimo tutti uno sforzo, come in alcune città venete e trentine, per superare il famigerato "patto"? E chi si fida, oggi, di "fondazioni", sorte quasi per rispettare una moda, nella gestione della crescita del proprio figlio? Cooperative? Ci guardiamo bene in giro con queste "cooperative", apparentemente costituite da professioniste/i e sotto sotto con sovraintendenza dei grandi gruppi di potere locali? E quando finisce la contingenza e quando il tempo dirà sulla bontà del privato? Intanto il tempo sarà trascorso con i nostri figli e chi lo dirà loro: sai, la tua formazione è stata il frutto di una summa di problematiche che pubblicamente non si potevano amministrare diversamente. Allora, un salto per l'alternativa superando la criticità e investendo soprattutto e innanzitutto sulla formazione della personalità ( cara espressione tanto caduta in disuso perché si evolve...), ecco ciò di cui si ha bisogno per avviarsi all'uscita del tunnel dell'oscurantismo sociale nel quale logiche di bilancia ci hanno condotto. Al governo il "centro/destra/sinistra(??)" c'è e dunque anche gli amici di maggioranza emiliana, un bell'atto di coraggio per voltar pagina; altrimenti si fa solo aria fritta.


Tagli del 60% sulla Tari per le utenze commerciali, ok alla delibera da Giunta comunale | BlogSicilia - Ultime notizie dalla Sicilia\nIl taglio del sessanta per cento della Tari, per dieci mesi su dodici, si è reso possibile grazie all’accordo stipulato con la Regione Siciliana che ha ha istituito il fondo perequativo previsto dalla Legge Regionale 12 maggio 2020, n. 9, da destinarsi alla compensazione delle minori entrate dei Comuni che dispongono l’esenzione o la riduzione dei tributi locali, nonché per le concessioni di suolo pubblico e canoni di utilizzo in favore di operatori economici, enti e associazioni per il periodo in cui le suddette attività sono risultate sospese o soggette a limitazione a seguito dell’emergenza sanitaria Covid-19.\n“Insieme agli uffici della ragioneria -ha spiegato il vicesindaco e assessore alle Finanze Roberto Bonaccorsi – abbiamo operato senza proclami fornendo dettagliatamente i dati relativi alle effettive esenzioni/riduzioni/concessioni previste, e che ai fini dell’accesso al trasferimento regionale da approvare con della delibera della Giunta Municipale entro il termine del 30 ottobre come abbiamo puntualmente fatto. Abbiamo attuato un impegno assunto dal sindaco Pogliese con i rappresentanti delle attività produttive, lo scorso 17 luglio, che permette uno sgravio importante per la Tari a chi ha un utenza commerciale, come prevede espressamente la legge regionale, oltre a quanto avevamo già fatto con la Cosap/Tosap, iniziativa che il consiglio comunale ha prontamente adottato, come siamo certi farà anche per questi ulteriori importanti agevolazioni”.\ncataniacomune cataniacomunicovid19politicasiciliatagli Taritari comune catania


PavaglioneLugo.net - La Romagna Estense on-line: Il Vangelo secondo Lorenzo\nIl Vangelo secondo Lorenzo\nLa rappresentazione al Teatro Rossini di Lugo è stata a dir poco, superlativa: “Il Vangelo secondo Lorenzo” di Leo Muscato e Laura Perini ha ipnotizzato il pubblico.\nIn un teatro affollatissimo, era stato ritagliato, per la seconda volta, nel corso di pochi mesi, uno spazio anche per non vedenti ed ipovedenti, cioè per chi sa ascoltare, ma non vede chi recita.\nInfatti, l’Associazione Amici del Teatro Rossini, quest’anno ha organizzato, in collaborazione con la Fondazione Cassa di Risparmio e Banca del Monte di Lugo nonché di Credit Agricole, l’audiodescrizione di due spettacoli di prosa, esattamente “Le sorelle Materassi” (sabato 12 gennaio) e “Il Vangelo secondo Matteo” appunto per sabato sera 30 marzo.\nI disabili hanno approfittato di questa straordinaria possibilità ed ambedue le iniziative di alto valore sociale hanno avuto successo.\nL’audiodescrizione è stata fornita dal Centro Diego Fabbri di Forlì.\nDotati di cuffie, dalle quali si poteva ascoltare chi illustrava l’entrata dei personaggi ed i loro i movimenti, la recita è apparsa fin dalle prime battute, momento per momento, attraente, cruda e commovente insieme.\nLo spettacolo ripercorre la storia di Don Lorenzo Milani, la sua vicenda umana, sociale e spirituale, seguendo le due fasi della sua breve vita corrispondenti alle parrocchie nelle quali iniziò e concluse il suo apostolato: a Calenzano come Cappellano ed a Barbiana come Priore.\nI due atti sono trascorsi in un baleno ed hanno arricchito la mente di chi non conosceva la vita di quel sacerdote innovatore singolare, don Lorenzo Milani interpretato dal bravissimo Alex Cedron, ma anche di chi lo aveva conosciuto ed approvato.\nAl termine della serata tutti i disabili hanno espresso la loro soddisfazione e bisogna veramente essere grati a chi ha voluto realizzare questa lodevole iniziativa.