L’articolazione istituzionale del pubblico ministero in Spagna, così come delineata nella Costituzione del 1978, nella legge del 2007 e in altre norme (alcune delle quali di epoca pre-costituzionale) è particolarmente complessa, e presenta tuttora componenti che richiedono un ulteriore intervento riformatore, volto in particolare a rafforzare l’autonomia funzionale degli organi requirenti.\n1. Statuto / 2. Principi regolatori / 3. Organi del pubblico ministero / 4. Configurazione statutaria / 5. Autonomia / 5.1 Autonomia funzionale / 5.2. Autonomia organica / 6. Statuto personale del pubblico ministero / 6.1. Accesso alla carriera / 6.2. Dipendenza gerarchica: le funzioni direttive / 6.3. Funzioni / 6.4. Competenze / 6.5. Inamovibilità / 6.6. Distribuzione del lavoro / 6.7. Incompatibilità e divieti / 7. Responsabilità del pubblico ministero / 7.1. Regime disciplinare / 8. Conclusioni\nIl pubblico ministero è un organo costituzionale istituito con l’art. 124 della Costituzione spagnola:\n«Il Pubblico Ministero, senza pregiudizio per le funzioni conferite ad altri organi, ha per missione di promuovere l’azione della giustizia a difesa della legalità, dei diritti dei cittadini e dell’interesse pubblico tutelato dalla legge, d’ufficio o su istanza degli interessati, così come di vigilare per l’indipendenza dei Tribunali e ottenere di fronte a questi la soddisfazione dell’interesse sociale».\nContemporaneamente, l’art. 2 dello «Statuto Organico del Pubblico Ministero» (EOMF) dispone che:\n«Il pubblico ministero è un organo di rilevanza costituzionale dotato di personalità giuridica propria, integrato, con autonomia funzionale, all’interno del potere giudiziario, ed esercita la propria missione attraverso organi propri, in conformità ai principi di unità d’azione e dipendenza gerarchica, e in ogni caso nel rispetto dei principi di legalità e imparzialità».\n2. Principi regolatori\nPer quanto riguarda i principi che regolamentano il pubblico ministero, l’art. 124 della Costituzione prevede quelli di legalità, imparzialità, dipendenza gerarchica e unità di azione:\n· il principio di legalità comporta la sottoposizione del pubblico ministero alle norme dell’ordinamento giuridico;\n· il principio di imparzialità implica che il pubblico ministero agisca con piena obiettività in difesa degli interessi dei quali gli è stata affidata la tutela;\n· il principio di unità di azione implica che il pubblico ministero è unico per tutto lo Stato; i suoi membri agiranno sempre in rappresentanza di tale istituzione e su delega del proprio capo. D’altra parte, il principio di unità di azione è garantito mediante meccanismi quali la convocazione periodica dei Consigli di Procura (Juntas de Fiscalía) per lo studio di questioni di particolare rilevanza o complessità;\n· il principio di dipendenza gerarchica costituisce uno strumento necessario per il mantenimento del principio precedente. In questo senso, il principio di dipendenza gerarchica si manifesta sotto questi differenti aspetti:\n· in primo luogo, l’esistenza di una struttura piramidale che vede al vertice il Procuratore generale dello Stato, dal quale dipendono direttamente la Procura del Tribunal Supremo e la Procura presso il Tribunal Constitucional e, mediante i rispettivi procuratori capo, la Procura presso la Audiencia Nacional, le procure delle Comunità autonome e le procure provinciali.\n· in secondo luogo, la potestà del Procuratore generale dello Stato di impartire ordini e istruzioni ai propri subordinati; convocarli in presenza affinché essi facciano direttamente rapporto e per impartire loro le opportune istruzioni e incaricare un membro del pubblico ministero di occuparsi di un determinato caso.\n- in terzo luogo, l’obbligo dei membri del pubblico ministero di portare a conoscenza del proprio procuratore capo i fatti relativi all’attività svolta, che questi debba conoscere per la loro importanza e rilevanza.\nDa un lato, lo statuto organico del pubblico ministero prevede, per questi principi, una serie di contemperamenti.\nInfatti, l’art. 24 dispone che i procuratori capo dovranno sottoporre all’attenzione dei propri superiori i contrasti che possano intercorrere con il Consiglio della Procura. Tuttavia, se la divergenza in questione dovesse prodursi all’interno della Procura del Tribunal Supremo, sarà competente a risolverla il Procuratore generale dello Stato, sentito il Consejo Fiscal o il Consiglio dei procuratori di sezione, a seconda della materia di cui si tratta.\nDall’altro lato, l’art. 27 prevede che il pubblico ministero destinatario di un ordine o un’istruzione che egli ritenga illegittima o contraria alla legge, è tenuto a informare di ciò il proprio procuratore capo mediante rapporto motivato. Da parte sua, quest’ultimo sottoporrà la questione al Consejo Fiscal qualora ritenga che le ragioni addotte non siano sufficienti. Infine, il procuratore capo deciderà come riterrà legittimo, ratificando o rivedendo l’ordine o l’istruzione. In tal modo, qualora il procuratore capo decidesse per la ratifica, lo farà per iscritto e in maniera motivata, sollevando espressamente il procuratore contrario dalle responsabilità che potrebbero derivargli o affidando la conclusione della questione ad altro procuratore.\n3. Organi del pubblico ministero\nL’organizzazione del pubblico ministero è stata oggetto dell’importante riforma del suo statuto organico, intervenuta con legge n. 24/2007. A questo riguardo, l’articolo 12 fa riferimento ai seguenti organi:\n1. il Procuratore generale dello Stato;\n2. il Consejo Fiscal;\n3. il Consiglio dei procuratori di sezione;\n4. il Consiglio dei procuratori superiori delle Comunità autonome;\n5. la Procura del Tribunal Supremo;\n6. la Procura presso il Tribunal Constitucional;\n7. la Procura della Audiencia Nacional;\n8. la Procura speciale antidroga e la Procura speciale anticorruzione e contro la criminalità organizzata;\n9. la Procura della Corte dei conti;\n10. la Procura militare, che costituisce parte integrante del pubblico ministero, sebbene le sue funzioni non siano svolte da procuratori di carriera, ad eccezione di un procuratore di sezione;\n11. le procure delle Comunità autonome;\n12. le procure provinciali;\n13. le procure distrettuali.\nSi propongono qui i tratti principali di questi organi, mentre la figura del Procuratore generale dello Stato sarà approfondita nel paragrafo relativo all’autonomia.\nIl Consejo Fiscal è composto, da un lato, dall’alta gerarchia del pubblico ministero; dall’altro, da consiglieri eletti da tutti i procuratori in un unico collegio elettorale.\nLe competenze fondamentali del Consejo Fiscal, enumerate dall’articolo 14 dello statuto organico del pubblico ministero, sono:\n- elaborare i criteri generali per assicurare l’unità di azione del pubblico ministero, per quanto riguarda la struttura e il funzionamento dei suoi organi;\n- fornire pareri al Procuratore generale dello Stato sulle materie che questi ponga alla sua attenzione;\n- riferire sulle proposte relative alle nomine per i vari incarichi;\n- elaborare rapporti relativi alla promozione dei procuratori di carriera;\n- statuire nei procedimenti disciplinari e di merito che siano di sua competenza e valutare le incompatibilità previste dallo statuto;\n- pronunciarsi sui ricorsi proposti contro le decisioni emesse nei procedimenti disciplinari dai procuratori capo dei vari organi del pubblico ministero;\n- dare impulso alle opportune riforme relative al servizio e all’esercizio della funzione del pubblico ministero;\n- esaminare i piani annuali del Servizio ispettivo (Inspección Fiscal);\n- esaminare e riferire sui programmi di formazione e selezione dei procuratori;\n- riferire sui progetti di legge o di regolamento relativi alla struttura, all’organizzazione e alle funzioni del pubblico ministero;\n- inviare al Procuratore generale dello Stato le richieste e le interrogazioni che consideri opportune, in materie di sua competenza.\nStante il disposto dell’art. 14.4.a EOMF e dell’art. 110 ROEMF, il pubblico ministero ha inoltre il potere di controllo e ispezione sulle decisioni dei procuratori capo in materia di distribuzione del carico di lavoro.\nIl Consiglio dei procuratori di sezione è un organo consultivo che supporta il Procuratore generale dello Stato, che lo presiede, ed è formato dal vice-procuratore del Tribunal Supremo, dai procuratori di sezione e dal procuratore capo della segreteria tecnica della Procura generale dello Stato, che svolge le funzioni di segretario.\nPer quanto riguarda le funzioni, il Consiglio ha il compito di supportare il Procuratore generale dello Stato in materia dottrinale e tecnica nell’elaborazione di relazioni e circolari, risoluzione di quesiti o elaborazione di progetti o studi, quando il Procuratore generale ritenga opportuno avvalersi della sua collaborazione.\nDa un altro lato, l’articolo 25 dispone che il Procuratore generale dello Stato dovrà preliminarmente acquisire il parere del Consiglio dei procuratori di sezione ogni qual volta indirizzi ordini o istruzioni ai propri subordinati in casi che riguardino direttamente un qualunque membro del Governo.\nIl Consiglio dei procuratori superiori delle Comunità autonome: una delle principali novità della riforma dello statuto del pubblico ministero operata dalla legge n. 24/2007 del 9 ottobre è stata quella di adeguare l’organizzazione territoriale del pubblico ministero allo Stato autonomico, attraverso la creazione del procuratore superiore della Comunità autonoma. Il procuratore superiore assume la rappresentanza istituzionale nell’ambito della Comunità autonoma e si occupa della direzione effettiva del pubblico ministero sul territorio di quest’ultima. Il Procuratore generale dello Stato presiede il Consiglio dei procuratori superiori delle Comunità autonome, al quale partecipano il viceprocuratore del Tribunal supremo, i procuratori superiori e il procuratore capo della segreteria tecnica, con compiti di segretario. La funzione del Consiglio è quella di assicurare l’unità e il coordinamento dell’azione delle procure su tutto il territorio dello Stato.\nLa Procura del Tribunal Supremo: opera sotto la direzione del Procuratore generale dello Stato e si compone altresì del viceprocuratore, dei procuratori di sezione e dei procuratori del Tribunal Supremo.\nOltre alla Procura del Tribunal Supremo, le altre Procure nazionali sono: la Procura presso il Tribunal Constitucional, la Procura della Corte dei conti, la Procura della Audiencia Nacional e le Procure specializzate (Procura antidroga e Procura anticorruzione e contro la criminalità organizzata) – composte, queste ultime, da un procuratore di sezione, un viceprocuratore e da tanti procuratori quanti ne preveda la dotazione organica – e la Procura militare.\nLe Procure delle Comunità autonome, che hanno sede presso il rispettivo Tribunale superiore di giustizia, esercitano le proprie funzioni nel medesimo ambito di competenza di esso.\nLe Procure provinciali hanno sede presso l’Audiencia Provincial ed estendono le proprie funzioni a tutti gli organi giurisdizionali della provincia.\nLe Procure distrettuali esercitano le proprie funzioni entro un ambito territoriale meno esteso rispetto a quello della provincia.\nLa Procura generale dello Stato, diretta dal Procuratore generale, è articolata come segue:\n- il Servizio ispettivo (Inspección Fiscal): esercita competenze ispettive su delega permanente del Procuratore generale dello Stato, senza pregiudizio delle funzioni ispettive ordinarie dei procuratori superiori e di quelle dei procuratori capo nei confronti dei procuratori che da questi dipendano. Presso di esso è presente una Sezione permanente per la valutazione, che gestisce in maniera centralizzata le informazioni relative a merito e capacità dei procuratori, con l’obiettivo di offrire supporto al Consejo Fiscal nel riferire sulle nomine discrezionali nell’ambito della carriera requirente;\n- l’Unità di supporto: svolge compiti di rappresentanza e intrattiene relazioni istituzionali con i poteri pubblici; si occupa inoltre della comunicazione ed offre assistenza ai cittadini. È incaricata dell’analisi e della predisposizione di studi in materia di organizzazione e funzionamento del pubblico ministero in materia di statistica, informatica, personale, strumentazione e materiali, informazione e documentazione. In generale, svolge quelle funzioni di supporto e assistenza al Procuratore generale dello Stato, ai procuratori di sezione assegnati alla Procura generale, al Consejo Fiscal e al Consiglio dei procuratori di sezione, che non siano di competenza del Servizio ispettivo o della Segreteria tecnica;\n- la Procura generale dello Stato comprende inoltre una Segreteria Tecnica diretta da un procuratore capo e composta da un viceprocuratore e da tanti procuratori quanti ne preveda la dotazione organica, che svolgono i lavori preparatori ad essi affidati in quelle materie nelle quali il Consiglio dei procuratori di sezione abbia il compito di supportare il Procuratore generale dello Stato, nonché tutti gli altri studi, indagini e rapporti che questi ritenga opportuni.\nOccorre, infine, ricordare la figura dei procuratori di sezione specializzati: essi sono responsabili del coordinamento e della supervisione dell’attività del pubblico ministero nelle seguenti materie: violenza sulle donne, ambiente e urbanistica, protezione e correzione dei minorenni, infortuni sul lavoro, sicurezza stradale, immigrazione, cooperazione internazionale in materia penale e criminalità informatica.\n4. Configurazione statutaria\nLa configurazione statutaria dei procuratori è oggi regolamentata essenzialmente da due fonti: l’EOMF, approvato con legge del 30 dicembre 1981, n. 50, e il «Regolamento organico dello Statuto del pubblico ministero» (ROEMF), approvato con decreto del 27 febbraio 1969, n. 437, nella sua parte ancora vigente. Proprio questa è una questione in primo luogo rilevante, poiché la disposizione finale I dell’EOMF autorizza il Governo ad adottare, entro un anno, il regolamento di attuazione di tale legge; e la disposizione finale II conferma l’abrogazione dello «Statuto del pubblico ministero» del 21 giugno 1926, e che «fino a quando non sarà adottato il regolamento al quale si riferisce la disposizione precedente, continuerà ad applicarsi quello oggi in vigore in quanto non in contrasto con la presente legge».\nDa quanto detto sopra, si conclude facilmente che, tralasciando una chiara impostazione precostituzionale correlata alla discutibile vigenza del regolamento del 1969, la regolamentazione interna del pubblico ministero è incompleta e indefinita. Lo sviluppo regolamentare non si è verificato né entro l’anno stabilito dalla legge, né nei quasi quaranta trascorsi successivamente, generando in tal modo un vuoto normativo in un ampio settore di attività e funzionamento delle procure e nello svolgimento, da parte dei procuratori, del proprio lavoro e della propria carriera professionale.\nLa riforma dell’istituzione del pubblico ministero, un nuovo statuto organico e il relativo regolamento attuativo sono a tutt’oggi una sfida aperta.\nÈ attualmente in corso di esame parlamentare un progetto di nuova legge di procedura penale che prevede lo svolgimento da parte del pubblico ministero dell’istruttoria dei procedimenti penali. Per l’entrata in vigore della legge, il progetto preliminare prevede una vacatio legis di sei anni dall’approvazione. È dunque ancor più urgente, se possibile, la necessità di garantire la piena autonomia del pubblico ministero, e quindi una piena riforma del suo statuto organico.\nL’autonomia del pubblico ministero è un presupposto necessario per la Riforma del processo penale e per l’attribuzione a un pubblico ministero autonomo rispetto al Governo del compito di condurre le indagini penali.\nIl pubblico ministero che vogliamo dipende dal modello di giustizia penale al quale aspiriamo.\nIl Gruppo di Stati contro la corruzione del Consiglio d’Europa (GRECO) raccomanda che il sistema preveda garanzie di autonomia (funzionale e organica) tali che le decisioni concrete di ciascun procuratore circa l’esercizio dell’azione penale possano essere percepite come completamente obiettive e accurate, non soggette a ragioni di convenienza di parte.\nQuesta autonomia si raggiunge a partire da due fondamenti essenziali: autonomia funzionale e autonomia organica, fondamenti che, a mio parere, ad oggi non sono ancora stati assicurati dal sistema spagnolo. Per ciascuno analizzerò quindi, per sommi capi, la situazione attuale e le disposizioni della nuova disciplina attualmente all’esame del Parlamento.\n5.1. Autonomia funzionale\nIl Procuratore generale/la Procuratrice generale (d’ora in avanti: FGE, Fiscal General del Estado) guida e rappresenta il pubblico ministero. È nominato e revocato dal Re su proposta del Governo, sentito il Consiglio superiore del potere giudiziario e previa valutazione della sua idoneità da parte della competente commissione del Congresso dei deputati. Nella sua nomina, intervengono dunque tutti e tre i poteri dello Stato. La scelta è effettuata fra i giuristi spagnoli di prestigio riconosciuto, con più di quindici anni di esercizio effettivo della professione. La sua autorità si estende a tutto il territorio spagnolo.\nL’attuale disciplina della nomina (o della proposta di nomina) non è incompatibile con la necessità di assicurare che il pubblico ministero appaia indipendente. Il problema è dato dalla cessazione dalle funzioni o dalla destituzione, nonostante sia auspicabile una maggior chiarezza sul ruolo della “comparizione” del Procuratore generale davanti alla Commissione giustizia del Congresso, che risulta una vera e propria udienza per la “ratifica” di un candidato espresso dal Governo. In tal modo, il Congresso non può scegliere né nominare il Procuratore generale (ciò non è previsto dalla Costituzione), ma può esprimere (a maggioranza semplice) il proprio veto sul candidato proposto dal Governo qualora il risultato dell’audizione di quest’ultimo non fosse soddisfacente.\nLa Costituzione prevede la forma della nomina, ma tace sulla revoca, affidandone la regolamentazione al legislatore.\nL’articolo 31 EOMF stabilisce che la durata del mandato del Procuratore generale coincide con quella del Governo, affermando in primo luogo che questi rimarrà in carica per quattro anni (invece dei cinque previsti per altre posizioni di vertice del Pubblico Ministero) e, in seguito, che questi cesserà dalle proprie funzioni quando il Governo che lo ha proposto non sarà più in carica (art. 31.1.e).\nLe altre cause di cessazione dall’incarico menzionate nella norma citata sono:\na) su propria richiesta;\nb) per il verificarsi di una delle incompatibilità o di uno dei divieti previsti in questa legge;\nc) in caso di incapacità o di infermità che lo renda inabile alla carica;\nd) per violazione grave e reiterata delle sue funzioni;\nL’esistenza delle cause di cessazione dall’incarico menzionate sub a), b), c) e d) sarà valutata dal Consiglio dei Ministri.\nUna delle riforme più volte proposte per rafforzare l’indipendenza e l’imparzialità del Procuratore generale dello Stato è la determinazione, nel regolamento in vigore, di una durata in carica specifica e tassativa, ad esempio sei anni, mentre secondo il regolamento attualmente in vigore questi cessa dalle funzioni al cessare del Governo, generando così l’impressione di un incarico fiduciario.\nLa possibilità di un FGE in chiaro disaccordo con il Governo – una disfunzione certo non desiderabile – svanisce inserendo come causa di cessazione anticipata del mandato una mozione parlamentare a maggioranza assoluta.\nQuanto alle funzioni, è opportuno evidenziare le seguenti:\n1. la direzione e il controllo dell’istituzione su tutto il territorio nazionale (art. 22);\n2. l’emissione di ordini e istruzioni finalizzati al buon funzionamento del servizio e dell’ordinamento interno dell’istituzione (art. 25);\n3. la formulazione di proposte al Governo su nomine e promozioni, previo parere del Consejo Fiscal e sentito il Procuratore superiore della Comunità autonoma quando si tratti di cariche relative alle procure del suo territorio;\n4. la designazione e la sostituzione dei membri della Segreteria tecnica, dell’Unità di supporto e delle Procure di sezione facenti parte della Procura generale dello Stato;\n5. la presidenza del Consiglio dei procuratori del Tribunal Supremo e la risoluzione dei contrasti fra procuratori capo appartenenti ai Consigli di sezione e la maggioranza dei membri di questi;\n6. l’esercizio del potere disciplinare, la definizione di questioni amministrative e la concessione di congedi nei casi di sua competenza.\nPer quanto riguarda le relazioni con gli altri poteri dello Stato, l’articolo 7 EOMF sancisce il principio di obiettività nell’azione del pubblico ministero.\nL’articolo 8 EOMF evidenzia, a sua volta, che il Governo può richiedere al FGE lo svolgimento di azioni specifiche. Il FGE deve sottoporre la richiesta del Governo al parere del Consiglio dei procuratori di sezione e decidere secondo quanto prevede il diritto: ciò significa che discostarsi dall’opinione tecnica del Consiglio dei procuratori di sezione è il sintomo preminente della “decadenza” del Procuratore generale, che emerge così come un soggetto che ricopre una carica al servizio delle necessità del Governo.\nDa parte sua, l’articolo 9.2 EOMF sottolinea che «Il Procuratore Generale dello Stato informa il Governo, qualora esso vi abbia interesse e non vi sia alcun impedimento di natura giuridica, sulle questioni nelle quali sia previsto l’intervento del Pubblico Ministero, così come sul funzionamento generale dell’Amministrazione della Giustizia. In casi eccezionali, egli potrà essere chiamato a riferire di fronte al Consiglio dei Ministri».\nPer quanto concerne invece le relazioni con il parlamento, l’articolo 10 EOMF dispone che «Il Pubblico Ministero collabora con le Cortes Generales su loro richiesta e sempre che non vi sia alcun impedimento di natura giuridica, salva comunque la possibilità di comparire di fronte ad esse per riferire su quelle questioni per le quali sia stata avanzata una specifica richiesta. Le Cortes Generales comunicano con il Pubblico Ministero tramite i Presidenti delle Camere».\n5.2. Autonomia organica\nIn Spagna, la dipendenza dal Ministero della giustizia e la protezione che esso esercita nei confronti del pubblico ministero comportano una notevole fragilità istituzionale.\nLe decisioni organiche relative all’istituzione sono nelle mani del Ministero della giustizia. A esserne incaricato è un dipartimento governativo, appendice organica del Ministero della giustizia, nel quale si adottano tutte le decisioni di rilievo relative all’organizzazione interna, all’allocazione di risorse finanziarie, alla gestione della strumentazione e del materiale e del personale, e all’organizzazione della carriera dei pubblici ministeri.\nL’intera capacità di spesa del pubblico ministero è assoggettata al controllo del Ministero della giustizia.\nLo «Statuto organico» riconosce al pubblico ministero capacità giuridica propria. L’articolo 72.3 EOMF stabilisce che «Il Bilancio generale dello Stato e quello delle Comunità Autonome che abbiano assunto competenze in materia di Amministrazione della Giustizia prevedono, nella sezione corrispondente e previa valutazione delle necessità funzionali del Pubblico Ministero proposte dal Procuratore Generale dello Stato, sentite, se del caso, le Comunità Autonome con competenza in materia, le corrispondenti voci di bilancio adeguatamente individuate al fine di farvi fronte».\nL’articolo pare affermare l’autonomia economica del pubblico ministero, sebbene, nella pratica, essa non si verifichi.\nIl pubblico ministero non ha risorse finanziarie sufficienti, dipende dal Governo nazionale e, al tempo stesso, anche dai vari Governi autonomici per quanto riguarda la disponibilità di mezzi materiali e di personale.\nUna previsione di risorse indipendente è, pertanto, vitale. Nel maggio 2017, Transparencia Internacional ha formulato al riguardo dodici raccomandazioni, fra le quali spicca l’eliminazione della dipendenza finanziaria del pubblico ministero dal potere esecutivo, che ostacola la sua necessaria indipendenza e trasparenza.\nLa Procura generale ha bisogno di risorse proprie, sufficienti, gestite e distribuite autonomamente, adeguate alle proprie funzioni, individuate tanto nel bilancio generale dello Stato quanto in quello delle Comunità autonome.\nL’assenza di un bilancio proprio e ben individuato, che ostacola un processo decisionale efficace, comporta una seria limitazione alla sua autonomia. In questo senso, il Gruppo di Stati contro la Corruzione (GRECO) del Consiglio d’Europa ha indirizzato una serie di raccomandazioni al Governo spagnolo al fine di promuovere l’indipendenza del pubblico ministero.\nÈ ugualmente significativo che il pubblico ministero, pur essendo unico per tutto il Paese, non sia dotato di un sistema informatico proprio. È inammissibile che una persona giuridica, pubblica o privata, possegga una dozzina di sistemi giuridici diversi e fra loro incompatibili.\nLa dipendenza dal Ministero della giustizia è, inoltre, assoluta per quanto riguarda l’organizzazione amministrativa. Il pubblico ministero non possiede capacità normativa per ciò che concerne la propria organizzazione, ovvero non ha capacità o potere regolamentare con riferimento ad ambiti diversi dall’attività che esso svolge in ottemperanza alle finalità costituzionalmente stabilite e che vada a incidere sul proprio funzionamento interno, ad esempio il regime disciplinare, l’organizzazione amministrativa, etc.\n6. Statuto personale del pubblico ministero\n6.1. Accesso alla carriera\nL’accesso alla carriera avviene mediante libero concorso, indetto congiuntamente a quello per la carriera giudicante, al quale partecipano coloro che soddisfino requisiti di capacità e titoli previsti dalla «Legge organica sul Potere giudiziario», e che abbiano superato il corso di formazione iniziale del CEJ.\nPer poter partecipare al concorso ed essere nominato membro del pubblico ministero è necessario possedere la cittadinanza spagnola, avere più di diciotto anni, avere la laurea o il dottorato in giurisprudenza e non trovarsi in una delle condizioni di incapacità stabilite nell’art. 43 EOMF.\nSecondo l’art. 44 di detta legge, presentano una condizione di incapacità all’esercizio delle funzioni requirenti coloro che vi siano inabili fisicamente o intellettivamente, coloro che siano stati condannati per delitto doloso, qualora non siano stati successivamente riabilitati. Nei casi in cui la pena non sia stata superiore ai sei mesi, il Procuratore generale dello Stato, in forma motivata e in ragione della natura del delitto commesso, potrà sostituire la perdita della qualità di pubblico ministero con la sospensione fino a tre anni. Versano altresì in tale condizione i partecipanti al concorso non riabilitati e coloro che abbiano perduto la cittadinanza spagnola.\nL’art. 45 completa il sistema regolamentando le formalità e i termini.\nLe cause legali di perdita della qualità di membro del pubblico ministero sono elencate tassativamente nell’art. 46. Esse sono: la rinuncia, la perdita della nazionalità spagnola; la sanzione disciplinare della rimozione dal servizio; la sanzione accessoria dell’inabilitazione alle cariche pubbliche, l’essere incorsi in una delle cause di incapacità.\nSarebbe opportuno valutare la possibilità di istituire delle “passerelle” fra la carriera giudicante e quella requirente per favorire il passaggio dall’una all’altra in funzione delle necessità che possono emergere nell’ordinamento giudiziario penale.\nUn mutamento nell’individuazione dell’organo incaricato di istruire i procedimenti penali, con l’attribuzione di questa funzione al pubblico ministero, comporterebbe inevitabilmente la previsione di un simile passaggio tra carriere.\n6.2. Dipendenza gerarchica: le funzioni direttive\nIl principio di dipendenza gerarchica è solitamente individuato come il più tradizionale e discusso tra i principi che sorreggono l’azione del pubblico ministero; esso è un tutt’uno con il principio di unità di azione ed è inerente all’intera istituzione.\nDal punto di vista interno, i poteri dei superiori rispetto ai propri sottoposti sono amplissimi.\nA questo riguardo, l’art. 22 EOMF sancisce che «al FGE spetta la direzione superiore del Pubblico Ministero e la sua rappresentanza su tutto il territorio spagnolo. È di sua competenza l’emanazione di ordini e istruzioni opportuni per il servizio e l’ordinamento interno dell’istituzione e, in generale, la direzione e la supervisione del Pubblico Ministero».\nGli artt. 25 e 26 EOMF disciplinano il potere del Procuratore generale dello Stato, dei procuratori superiori delle Comunità autonome e dei procuratori capo di impartire, all’indirizzo dei propri sottoposti, ordini e istruzioni di natura sia generale che specifica, riguardanti il servizio e l’esercizio delle proprie funzioni; ciò significa che il principio di dipendenza gerarchica si dispiega in tutta la sua intensità per mezzo degli articoli sopra menzionati, impedendo di agire a titolo particolare e senza seguire i criteri fissati dai superiori, salva la possibilità per i procuratori di utilizzare il meccanismo previsto dall’art. 27 EOMF.\nTutto ciò è finalizzato al mantenimento di una logica interna diretta ad assicurare la coerente applicazione del principio di unità di azione, sebbene possa dar luogo ad alcuni problemi in casi o questioni specifiche.\nGli ordini di natura generale, con efficacia erga omnes all’interno del pubblico ministero, rappresentano la manifestazione e l’espressione di poteri di direzione della politica criminale e hanno l’obiettivo di garantire l’unità di azione dell’istituzione nel suo complesso, senza che si verifichino problemi correlati all’autonomia del procuratore che si occupi di un caso particolare.\nAl contrario, gli ordini di natura specifica sono piuttosto circoscritti alla possibilità del superiore gerarchico di intervenire in un caso concreto, stante il dovere del sottoposto di attenersi a quanto stabilito nei medesimi, con riferimento sia all’obbligo di tenere determinati comportamenti che quello di astenersi da essi.\nRiguardo a tali ordini o istruzioni relativi al caso concreto o particolare, è opportuno precisare quanto segue:\n· sarà il procuratore subordinato incaricato del caso, quale esecutore della decisione ordinata, ad apparire, quantomeno all’esterno (nei confronti dei cittadini, degli avvocati, dell’organo giudiziario, etc.), responsabile di essa;\n· sebbene lo statuto organico non imponga che l’ordine sia dato per iscritto o con una forma determinata che assicuri che ne resti traccia, colui che lo impartisce potrà non ritenerlo o considerarlo assolto nei termini in cui esso è stato eseguito;\n· nella catena di comando, può non sapersi chi ha preso la decisione inizialmente, poiché l’ordine si trasmette per gradi successivi discendenti, senza che necessariamente resti traccia di ogni passaggio;\n· il contenuto dell’ordine e il suo fondamento non può essere oggetto di conoscenza e controllo, poiché non si richiede che esso sia motivato;\n· l’ordine può essere di carattere tanto positivo (indagare, accusare, perseguire) che negativo (non investigare, non accusare, non perseguire).\nIl contrappeso di questo vastissimo potere del superiore gerarchico si trova nell’articolo 27 EOMF, autentica chiave di volta dell’autonomia interna del pubblico ministero in Spagna.\nL’art. 27 dispone che il procuratore che riceva un ordine o un’istruzione che egli ritenga per qualsiasi ragione illegittimo/a, porterà la questione all’attenzione del Consiglio della Procura, che si esprimerà al riguardo, con decisione finale affidata al superiore gerarchico (quello che ha emanato l’ordine oppure un altro, a seconda dei casi), esigendo la forma scritta e la motivazione nel caso in cui si procedesse alla ratifica dell’ordine o dell’istruzione impugnata.\nLa redazione dell’art. 27 ha la funzione di garantire l’autonomia del procuratore che si occupa di uno specifico caso e che riceve istruzioni particolari promananti dal vasto potere del Procuratore generale dello Stato o del proprio procuratore capo corrispondente, e che lo obbligano a seguirle, permettendo il ricorso a questo meccanismo e la possibilità che il procuratore si avvalga di questo “freno”, consentendo che il suo superiore riconsideri l’ordine o, quantomeno, di essere sostituito, nel caso inizialmente assegnatogli, da un collega che, al contrario, segua il criterio giuridico definito dal superiore.\nTuttavia, sussiste un problema circa l’autonomia del Consiglio della Procura, ogni volta che i suoi membri si trovino in una situazione professionale di forte dipendenza dal procuratore capo.\nD’altra parte, secondo l’art. 25, il procuratore subordinato, nelle sue decisioni, dovrà attenersi agli ordini ricevuti, ma potrà svolgere liberamente i propri interventi orali, secondo quanto egli ritenga conveniente per il buon andamento della giustizia. Ciò risulta dunque essere un contrappeso di fronte a possibili ordini non corretti o illegittimi, sebbene esso abbia carattere puramente simbolico, poiché l’ordine è stato eseguito e ha comunque prodotto effetto, e che, in una certa maniera, esso equivalga alla motivazione inversa dell’ordine ricevuto, rendendosi note oralmente le ragioni per cui non lo si ritenga legittimo.\nQuesta libertà del procuratore subordinato, nei confini dell’esecuzione di un ordine che si consideri apertamente illegittimo, genera incoerenze materiali e processuali.\nInfine, è opportuno evidenziare che lo statuto offre una garanzia nei confronti delle interferenze provenienti da autorità amministrative esterne. L’art. 55 vieta che si possano ricevere ordini non promananti dai propri superiori, disponendo che «Nessun membro del Pubblico Ministero potrà essere obbligato a comparire personalmente, in ragione della propria carica o funzione, di fronte alle autorità amministrative, fatti salvi gli obblighi di collaborazione o assistenza fra autorità. Ugualmente, nessun membro del Pubblico Ministero potrà ricevere ordini o indicazioni relativi al modo di assolvere le proprie funzioni da altri salvo che dai propri superiori gerarchici».\nLe funzioni del pubblico ministero sono previste dall’art. 3 del suo statuto organico, all’interno del quale è possibile operare una distinzione in base alla relativa giurisidizione.\n· Per quanto riguarda le funzioni all’interno dell’ordinamento civile, il pubblico ministero interviene nei seguenti casi:\n1. nei procedimenti in materia di capacità delle persone, così come quelli per prodigalità e ricovero non volontario in ospedale psichiatrico;\n2. nei procedimenti in materia di nullità del matrimonio ed efficacia civile delle sentenze dei tribunali ecclesiastici in materia di nullità del matrimonio canonico e decisioni pontificie in materia di matrimonio rato e non consumato;\n3. nei procedimenti in materia di filiazione (riconoscimento e impugnazione);\n4. nei procedimenti in materia di capacità, filiazione, matrimonio e minori, quando uno degli interessati sia minorenne, incapace, o si trovi in situazione di assenza legale;\n5. nei procedimenti di volontaria giurisdizione in materia di stato civile;\n6. nelle questioni pregiudiziali penali emergenti in procedimenti civili.\n· Si distinguono poi le seguenti funzioni all’interno dell’ordinamento penale:\n1. intervenire in tutti i procedimenti per delitti pubblici e semipubblici (in quest’ultimo caso, sempreché vi sia stata denuncia);\n2. esercitare l’azione penale od opporsi all’azione penale indebitamente esercitata da altre parti;\n3. esercitare l’azione per la responsabilità civile derivante dal delitto salvo rinuncia o riserva della persona offesa dal reato;\n4. occuparsi dell’istruzione e della direzione del procedimento nell’ambito della giurisdizione minorile;\n5. intervenire in tutte le materie correlate alla sorveglianza penitenziaria.\n· Quanto alle funzioni svolte nell’ordinamento contenzioso-amministrativo, il pubblico ministero interverrà nei seguenti procedimenti:\n1. conflitti di giurisdizione o questioni di competenza;\n2. procedimenti per espropriazione forzata in caso di mancata comparizione o incapacità del proprietario o in caso di proprietà controversa;\n3. contenzioso elettorale;\n4. protezione dei diritti fondamentali in difesa della legalità.\n· Circa le funzioni nell’ordinamento lavoristico, il pubblico ministero interviene nelle questioni di competenza e nei procedimenti aventi ad oggetto la protezione dei diritti fondamentali nell’ordinamento del diritto del lavoro.\n· Per quanto riguarda le funzioni relative all’ordinamento costituzionale, il pubblico ministero interviene nei ricorsi di amparo e, secondo la modifica introdotta con la legge n. 24/2007, nelle questioni di incostituzionalità.\nL’articolo 4 dello statuto organico attribuisce al pubblico ministero una serie di competenze finalizzate all’esercizio delle funzioni appena descritte. Esse sono:\n1. interessarsi alla notifica di qualsiasi risoluzione giudiziale e informazione circa lo stato dei procedimenti; a tale scopo, egli potrà richiedere di essere informato o che gli sia trasmessa copia di qualunque decisione;\n2. visitare i centri o le strutture di detenzione o reclusione di qualsiasi categoria presenti sul proprio territorio di competenza, esaminare i fascicoli dei detenuti e raccogliere le informazioni che reputi necessarie;\n3. richiedere il supporto delle autorità di qualsiasi categoria e dei relativi agenti;\n4. impartire le istruzioni necessarie ai funzionari della polizia giudiziaria;\n5. informare l’opinione pubblica circa gli eventi di rilievo nel proprio ambito di competenza e nel rispetto del segreto istruttorio, dei doveri di riservatezza e non divulgazione inerenti alla propria funzione e dei diritti di coloro che sono coinvolti dalla sua attività;\n6. istituire centri per le relazioni con le vittime e le persone offese dal reato presso le sedi delle procure provinciali e altrove, qualora lo si ritenga necessario, al fine di accertare il danno e il pregiudizio da questi subito e raccogliere la documentazione e gli altri mezzi di prova dei quali essi dispongano.\nPer quanto riguarda gli adempimenti relativi alle indagini preliminari, l’art. 5 dello statuto organico dispone che il pubblico ministero potrà ricevere denunce e trasmetterle alle autorità giudiziarie, oppure disporne l’archiviazione, quando rilevi l’assenza di fondamenti che giustifichino l’esercizio di qualsivoglia azione.\nDa un lato, il pubblico ministero potrà effettuare quelle attività di indagine preliminare il cui svolgimento gli sia consentito per legge al fine di chiarire i fatti denunciati o che emergano dalle testimonianze di cui è a conoscenza. Tuttavia, queste attività non comportano l’adozione di misure cautelari o limitative di diritti, con la sola eccezione della carcerazione preventiva.\nDall’altro lato, tali attività si svolgono in ossequio ai principi del contraddittorio e di proporzionalità e nel rispetto del diritto di difesa. Pertanto, la persona sottoposta a indagine rilascerà dichiarazioni al pubblico ministero con l’assistenza di un difensore e potrà essere informata delle attività svolte.\nL’inamovibilità del pubblico ministero dalla propria sede di destinazione, così come – in gran parte – il rispetto dei criteri di assegnazione dei fascicoli nel quadro della distribuzione del carico di lavoro all’interno di ciascun organo inquirente, rappresentano garanzie ulteriori della sua obiettività e imparzialità.\n· Trasferimento obbligatorio: è attualmente regolato negli artt. 39 e 40 EOMF:\n- su richiesta dell’interessato secondo quanto stabilito nello statuto;\n- per promozione;\n- per incompatibilità relative, come stabilito dalla medesima legge;\n- per gravi divergenze con il proprio procuratore capo per cause a quest’ultimo imputabili;\n- per gravi conflitti con il Tribunale, per cause a questo imputabili.\n· Perdita della qualità di pubblico ministero:\n- perdita della nazionalità spagnola;\n- sanzione disciplinare della rimozione dal servizio;\n- sanzione penale principale o accessoria della interdizione dai pubblici uffici;\n- sussistenza di una delle cause di incapacità.\n6.6. Distribuzione del lavoro\nIl regolamento organico dello statuto del pubblico ministero, approvato con decreto del 27 febbraio 1969, n. 437, prevede che i funzionari requirenti adempiranno quanto disposto dal procuratore capo relativamente alla distribuzione del carico di lavoro. In ogni caso, potranno presentare al suddetto osservazioni fondate al riguardo, qualora considerassero che, a causa della mancanza di equità in tale distribuzione, possa derivare loro un pregiudizio. Al verificarsi di tale eventualità, il procuratore valuterà le osservazioni formulate, sentendo se necessario gli altri funzionari della Procura, e riferirà sulla decisione adottata davanti al Consiglio della Procura, il quale potrà a sua volta modificarla, statuendo inoltre come ritenga opportuno (art. 110).\nLa distribuzione del carico di lavoro sarà dunque stabilita dal procuratore capo, ma sottoposta al procedimento di risoluzione delle divergenze insorte.\n6.7. Incompatibilità e divieti\nFra le incompatibilità, rilevano quelle relative allo svolgimento contemporaneo di funzioni giurisidizionali o di altri incarichi presso tribunali di giustizia od organi arbitrali, di incarichi di rappresentanza o designazione politica, di impieghi o incarichi sovvenzionati o retribuiti da enti pubblici, salvo quelli di docenza o ricerca in materie giuridiche, così come quelli consistenti nello svolgimento di attività di produzione o creazione letteraria, artistica, scientifica e tecnica, l’esercizio della professione forense, salvo quando abbia come oggetto questioni personali del procuratore o di suoi familiari prossimi. Sono altresì vietati l’esercizio di qualsivoglia attività commerciale, eccezion fatta per la trasformazione e la vendita di prodotti propri, che non potranno essere effettuate in locali aperti al pubblico, e lo svolgimento delle funzioni di direttore, gestore, amministratore, consigliere, socio accomandatario, nonché qualunque altra funzione implichi un intervento diretto, amministrativo o economico in società o imprese commerciali, pubbliche o private, di qualsiasi tipologia.\nOltre ai divieti tradizionali, fondati sullo svolgimento delle proprie funzioni nello stesso territorio o nella stessa procura in cui le svolgono anche alcuni familiari (quando vi sia dipendenza gerarchica fra tali ambiti), è altresì vietato appartenere a partiti politici o sindacati o essere impiegati al servizio di questi ultimi, così come esprimere plauso o dissenso nei confronti degli atti compiuti da poteri, funzionari o enti ufficiali, né partecipare ufficialmente a qualsivoglia riunione pubblica che non sia correlata all’esercizio delle proprie funzioni. Ugualmente, è vietato partecipare alle elezioni legislative, autonomiche o locali se non per esercitare il proprio diritto di voto.\n7. Responsabilità del pubblico ministero\nLa responsabilità civile e penale dei membri del pubblico ministero e la rivalsa nei loro confronti da parte dell’amministrazione dello Stato, quando se ne dia il caso, seguono le regole stabilite nella «Legge organica sul Potere giudiziario» per i giudici e i magistrati, in quanto applicabili. Per quanto riguarda la responsabilità disciplinare, questa si verificherà per le inadempienze previste dallo statuto organico.\n· Quanto alla responsabilità civile, l’art. 411 della legge organica dispone che giudici e magistrati risponderanno dei danni cagionati per dolo o colpa nello svolgimento delle proprie funzioni;\n· quanto alla responsabilità penale, l’art. 406 prevede che il procedimento sia avviato d’ufficio su impulso del tribunale competente o su istanza del pubblico ministero o della persona offesa, o mediante esercizio dell’azione popolare;\n· in accordo con il regime disciplinare dei procuratori, i membri del pubblico ministero incorrono nella responsabilità disciplinare qualora commettano una delle violazioni previste dallo statuto organico del pubblico ministero.\n7.1. Regime disciplinare\nPer quanto riguarda la responsabilità disciplinare, si distinguono violazioni gravissime, gravi e lievi.\n∙ Le violazioni gravissime previste dall’art. 62 sono, fra le altre, le seguenti:\n◦ l’inadempimento consapevole del dovere di fedeltà alla Costituzione accertato con sentenza passata in giudicato;\n◦ l’affiliazione a partiti politici o sindacati o lo svolgimento di incarichi al loro servizio;\n◦ l’inadempimento di ordini specifici o richieste personali conferiti per iscritto, se da essi sia derivato un pregiudizio nel procedimento o un’alterazione rilevante nel funzionamento della Procura;\n◦ l’inosservanza del dovere di astensione nei casi previsti dalla legge;\n◦ azioni od omissioni che abbiano dato luogo all’accertamento, mediante sentenza passata in giudicato, della responsabilità civile per dolo o colpa grave nell’esercizio delle proprie funzioni.\n∙ Le violazioni gravi previste dall’art. 63 sono, fra le altre, le seguenti:\n◦ l’evidente mancanza di rispetto nei confronti dei superiori gerarchici, alla presenza di questi ultimi, pubblicamente espressa o mediante atto scritto a loro indirizzato;\n◦ l’inadempimento di ordini o richieste ricevute;\n◦ l’abuso della propria autorità o l’eccesso nell’esercizio di essa, o la grave mancanza di rispetto nei confronti dei propri pari o dei propri sottoposti gerarchici, nei confronti di cittadini, giudici, magistrati, avvocati, rappresentanti, e funzionari al servizio dell’amministrazione della giustizia;\n◦ il non avere promosso l’azione disciplinare nei confronti dei Segretari o del personale ausiliario, quando si venga a conoscenza di una violazione grave nell’adempimento dei loro doveri, o quando se ne debba essere a conoscenza;\n◦ il ritardo ingiustificato nella trattazione dei casi assegnati, sempre che ciò non costituisca violazione gravissima.\n∙ Le violazioni lievi previste dall’art. 64 sono, fra le altre, le seguenti:\n◦ la mancanza di rispetto verso i propri superiori, quando non ricorrano le circostanze che permettano di qualificare tale condotta come violazione grave;\n◦ la mancanza di rispetto o considerazione nei confronti dei propri pari o sottoposti gerarchici, di cittadini, giudici, magistrati, avvocati, rappresentanti e funzionari al servizio dell’amministrazione della giustizia;\n◦ l’inadempimento ingiustificato o immotivato dei termini di legge nella trattazione dei casi assegnati.\nQuanto alla prescrizione, le violazioni gravissime si prescrivono in due anni, quelle gravi in un anno e quelle lievi nel termine previsto dal codice penale per le contravvenzioni.\nLe violazioni lievi sono sanzionate con avvertimento o con multa fino a euro 300, o con entrambi; quelle gravi con multa da euro 300 a euro 3000 e quelle gravissime con la sospensione, il trasferimento obbligatorio (presso una procura avente sede ad almeno 100 chilometri da quella di origine) o la rimozione dal servizio.\nLa competenza sul procedimento sanzionatorio si attribuisce in funzione del tipo di sanzione. Saranno, pertanto, competenti: per l’avvertimento, il proprio procuratore capo; fino alla sospensione, il Procuratore generale dello Stato; il Ministero della giustizia, su proposta del Procuratore generale dello Stato, previo parere favorevole del Consejo Fiscal, per quanto riguarda la rimozione dal servizio.\nL’avvertimento potrà essere comminato de plano, previa audizione dell’interessato.\nL’imposizione delle restanti sanzioni dovrà essere obbligatoriamente preceduta dalla istruzione di un procedimento in contraddittorio, con audizione dell’interessato.\nIl ricorso contro la decisione che definisce un procedimento disciplinare è ammesso dallo statuto secondo quanto segue: le decisioni del procuratore capo saranno impugnabili presso il Consiglio della Procura; le decisioni del Procuratore generale dello Stato saranno impugnabili in via gerarchica presso il Ministro della giustizia; le decisioni del Consiglio della Procura e presso il Ministro della giustizia, che esauriscono i rimedi amministrativi, saranno impugnabili con ricorso contenzioso amministrativo presso la competente sezione della Audiencia Nacional.\n- Affinché il pubblico ministero possa vedersi attribuita la competenza relativa all’istruzione di tutti i procedimenti penali, un simile mutamento richiederà necessariamente la predisposizione di un sistema nel quale possa prodursi il passaggio dalla carriera giudicante a quella requirente e viceversa. Inoltre, occorrerà garantire l’inamovibilità del procuratore che sia incaricato dell’istruzione di uno specifico procedimento. Se non si adottasse questa precauzione di sistema, quantomeno a priori, verrebbe meno qualsiasi garanzia oggi sancita dalla Costituzione.\n- L’attuale regolamentazione della nomina e cessazione dalle funzioni del Procuratore generale dello Stato ne trasmette un’immagine fortemente vincolata al Presidente del Governo che lo nomina. Stabilirne una durata in carica per un periodo di tempo superiore a quello della legislatura rafforzerebbe ancor di più l’autonomia del pubblico ministero, poiché permetterebbe che questo fosse percepito come istituzione priva di vincoli nei confronti del potere esecutivo, nella misura in cui, normalmente, il suo mandato abbracci quello di due governi almeno.\n- L’attuale situazione dei procuratori, a livello statutario e regolamentare, inadeguata per un Paese di elevata qualità democratica, pregiudica ingiustamente, da un punto di vista generale, e più nello specifico in quei casi che abbiano rilevanza mediatica, il duro e spesso meritorio sforzo profuso dai procuratori semplici, dai dirigenti intermedi, dai procuratori capo e dai procuratori generali che, tuttavia, proiettano all’interno come all’esterno del pubblico ministero un’immagine di parzialità, di sottomissione a interessi, influenze e pressioni nello svolgimento della loro attività professionale.\nLe principali necessità di riforma si evidenziano dunque con riferimento a:\n◦ regime di nomina, disciplina e assetto amministrativo all’interno del pubblico ministero;\n◦ capacità di auto-organizzazione attraverso l’esercizio di una potestà regolamentare interna;\n◦ autonomia finanziaria nella determinazione del proprio budget.\nNon può esserci, infatti, un pubblico ministero autonomo senza che ad esso sia permesso organizzare il proprio funzionamento e quello del proprio personale, tanto dei procuratori quanto di tutto il personale amministrativo che presta servizio presso le procure.\n1. Costituzione spagnola, art. 124:\n«1. Il Pubblico Ministero, senza pregiudizio per le funzioni conferite ad altri organi, ha per missione di promuovere l’azione della giustizia a difesa della legalità, dei diritti dei cittadini e dell’interesse pubblico tutelato dalla legge, d’ufficio o su istanza degli interessati, così come di vigilare per l’indipendenza dei Tribunali e ottenere di fronte a questi la soddisfazione dell’interesse sociale.\n2. Il Pubblico Ministero esercita le proprie funzioni tramite organi propri conformemente ai principi di unità di azione e di dipendenza gerarchica e con rispetto, in ogni caso, di quelli di legalità e imparzialità.\n3. La legge disciplinerà lo statuto organico del Pubblico Ministero.\n4. Il Procuratore Generale dello Stato sarà nominato dal Re su proposta del Governo, sentito il Consiglio Generale del Potere Giudiziario».\nLa traduzione della Costituzione spagnola del 1978 è tratta dalla versione italiana predisposta dal Congreso de los Diputados e consultabile alla pagina web: www.congreso.es/constitucion/ficheros/c78/cons_ital.pdf (ndT).\n2. L’art. 14 dello «Statuto Organico del Pubblico Ministero» (EOMF) stabilisce che «Il Consejo Fiscal è presieduto dal Procuratore Generale dello Stato ed è costituito dal vice-procuratore del Tribunal Supremo, dal Procuratore Capo Ispettore e da nove procuratori appartenenti a qualunque categoria. Tutti i membri del Consejo Fiscal, ad eccezione del Procuratore Generale dello Stato, del vice-procuratore del Tribunal Supremo e del Procuratore Ispettore, saranno eletti, per un periodo di quattro anni, dai membri del Pubblico Ministero in servizio attivo, costituiti in un unico collegio elettorale secondo le modalità che saranno determinate con regolamento».\n3. Art. 15 EOMF.\n4. Art. 16 EOMF.\n5. Art. 17 EOMF.\n6. Art. 18 EOMF.\n7. Art. 21 EOMF.\n8. Art. 20 EOMF.\n9. «Disposizione Finale Prima. Si autorizza il Governo a:\nA. Adottare il Regolamento di attuazione della presente legge, entro un anno e su proposta del Ministro della Giustizia.\nB. Redistribuire fra le diverse Procure la dotazione organica tanto del personale della carriera requirente che vi presta servizio quanto del personale ausiliario ad esse assegnato, purché ciò non comporti un incremento delle relative dotazioni finanziarie».\n10. Progetto preliminare della legge di procedura civile, approvata dal Consiglio dei ministri in data 24 novembre 2020.\n11. Regolamentato negli artt. 29, 30 e 31, capitolo I, titolo III dell’EOMF.\n12. Vds. https://transparencia.org.es/estudios-e-informes-3/.\n13. GrecoRC4(2019)12 – pubblicato il 13 novembre 2019 (https://rm.coe.int/fourth-evaluation-round-corruption-prevention-in-respect-of-members-of/168098c67d).\n14. Questi sono regolamentati dagli artt. 22-28, capitolo II, titolo II dell’EOMF.\n15. Artt. 57 e 58 EOMF.\n16. Artt. 60 ss. EOMF.\n17. Art. 66 EOMF.\n18. Art. 67 EOMF.\n19. Art. 68 EOMF.


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Puoi impostare un limite di euro oppure una percentuale del tuo capitale.\nInvestimento Per Posizione: Qui puoi impostare l’importo investito automaticamente per ogni posizione. Anche in questo caso puoi inserire un valore in denaro o un valore percentuale. Più avanti nell’articolo ti spiegherò come ottimizzare questo valore secondo la percentuale di successo del segnale.\nLimite Profitto Giornaliero: Serve a impostare il massimo profitto superato il quale il robot smette di operare automaticamente, ma potrai aprire posizioni in automatico.\nAdesso che abbiamo impostato i parametri clicca sul pulsante “Registrare” per confermare i valori e vedrete comparire la scritta “Trading Automatico Attivato” nella scheda Segnali.\nPrima di continuare con l’articolo vorrei ricordarti che puoi iscriverti alla nostra newsletter gratuita per ricevere gli aggiornamenti e le nuove strategie di trading e in più, sempre gratis, riceverai il link per scaricare 3 eBook sul trading online da studiare per imparare a conoscere davvero i mercati finanziari:\nLa possibilità di impostare i parametri di Binary SpeedBot secondo le nostre esigenze si traduce nell possibilità di personalizzare il nostro Money Management per una corretta gestione del nostro capitale anche con il robot.\nSe decidiamo di opeare in Autotrading ricorda che i peggiori errori che puoi fare sono:\nNon impostare i limiti di guadagno giornaliero\nInfatti il robot offre segnali con un’attendibilità davvero molto alta ma non siamo comunque esenti da una sfortunata serie di transazioni negative che potrebbero ridurre il nostro capitale. 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Se invece fosse stata superiore all’80% avrei aperto la poizione con un valore maggiore a 50€ (nel mio caso o di 50€ se parti con posizioni da 25€).\nIn questo modo stiamo ottimizzando i nostri ingressi a mercato per ottenere il massimo profitto e il minor rischio possibile.\nSe non sei proprio alle prime armi con il trading online, allora saprai che i migliori segnali di trading si ottengono quando i mercati si trovano in fase di trend e noi apriamo posizioni seguendo il trend. Non a caso il famoso detto:” Il Trend è tuo Amico!”\nAnche quando operiamo con le opzioni binarie e con Binary SpeedBot, dobbiamo cercare di seguire il Trend e rifiutare quei segnali che riceviamo quando i mercati si muovono lateralmente. Vediamo come poter fare questo con il Robots in questione.\nCi sono due modi per capire se siamo in trend e abbinare questa informazione ai segnali del nostro robots:\nUsiamo la modalità Esperto della piattaforma di Binary SpeedBot\nUsiamo l’indicatore ADX dal Sito Investing.com\nNella piattaforma di Binary SpeedBot troverei anche la scheda “Esperto” da dove puoi inserire elementi grafici sul grafico quindi puoi tracciare le Trendlines che ci servono per capire se abbiamo Massimi/Minimi crescenti o decrescenti. Questo metodo è lento e comunque devi interpretare i dati perdendo tempo prezioso.\nInvece ti consiglio di accedere a Investing.com, selezionare dal menu “Tecnica” la valuta che ci interessa sull’intervallo a 5 minuti e vedere cosa suggerisce la voce dell’Indicatore ADX e il riassunto generale degli indicatori.\nIn questo caso abbiamo concordanza tra il segnale offerto da Binary SpeedBot e il suggerimento di Investing.com, quindi possiamo aprire manualmente la posizione da 25€ se il segnale è con probabilità fino all’80% o 50€ se supera l’80%, secondo quanto spiegato prima.\nA proposito, oggi giorno 18/02/2020, proprio mentre sto ultimando questa guida, ho lasciato il robot attivo e ho ricevuto diversi segnali; alcuni di questi li ho scartati perchè ricevuti in momenti in cui il mercato si muove lateralmente, altri invece li ho accettati aprendo posizioni secondo il Money Management spiegato in questa guida, ecco i risultati:\nAbbiamo chiuso con profitto 4 operazioni su 6, tutte da 25€ perchè i segnali non hanno mai superato l’80% che ci siamo prefissati.\nConcludo questa guida a Binary SpeedBot con le mie personali conclusioni.\nCi troviamo di fronte ad un ottimo Robot per Opzioni Binarie, forse il migliore che abbiamo mai provato sia per i segnali forniti che per il Broker a cui si appoggia che offre le migliori garanzie sull’utilizzo di questo software.\nLe autorizzazioni di OptionWeb compresa la CONSOB (n°3588)\nVisto che il Robots viene offerto gratuitamente per i primi 90 giorni allora conviene sicuramente provaro, poi diventa a pagamento (vedi i piani offerti dal sito ufficiale)ed è anche un pò più caro rispetto ai suoi concorrenti ma di sicuro ne vale la pena almeno provarlo.\nSe seguite attentamente la procedura di trading manuale che abbiamo spiegato in questo articolo, seguite i trend di breve termine e proteggete i vostri guadagni con lo stop ai profitti giornalieri allora non avrete problemi scaduti i 90 giorni di prova a rinnovarlo e in ogni caso non avete nessun obbligo di farlo. Anche se decidete di non rinnovare la licenza a Binary SpeedBot i guadagni ce avete generato sono vostri a tutti gli effetti e prelevabili secondo le procedure di OptionWeb, il broker a cui si appoggia.\nSe ti serve supporto o consigli sull’utilizzo di questo Robots, non esitare a scrivere tra i commenti ti risponderemo il prima possibile!\nA proposito, ricordi che avevo scritto che mentre sto scrivendo questa guida ho lasciato il robot attivo? Ecco gli ultimi risultati…\nDimmi un pò cosa ne pensi…\nGuida Binary SpeedBot: Consigli, Settaggio e Parametri Ormai sul web si sente parlare sempre più spesso di Binary SpeedBot, il robot per Opzioni Binarie affidato in esclusiva al broker OptionWeb.


Merry Puppy Christmas - Roypet\nMerry Puppy Christmas\nNatale è ormai alle porte. Anche i nostri amici di zampa non vedono l’ora di trovare un regalino tutto per loro sotto l’albero!\nI nostri pet sono a tutti gli effetti membri della famiglia e ci regalano ogni giorno amore e fedeltà. Il tuo peloso ti sarà grato se a Natale penserai anche a lui, sorprendilo con un regalo speciale.\nPer questo Natale regala il nostro GIFT BOX – CHRISTMAS LIMITED EDITION ai tuoi cari. Inserisci semplicemente i dati del destinatario nell’indirizzo di spedizione, specificando nelle “note di spedizione” il nome del pet. Penseremo noi a personalizzare il biglietto d’auguri lasciando tutti a bocca aperta.\nGIFT BOX – Basic\nPrecedente Articolo precedente: Lo stretching per il benessere e la salute del cane\nSuccessivo Articolo successivo: Il tuo cane beve abbastanza acqua? I consigli di Roypet\nAcaricida Pet Shampoo 16,50€ 14,09€


PREMIO “ARTEMOZIONI”, APERTE ISCRIZIONI PITTURA-SCULTURA\nScritto da La Redazione\tVenerdì 15 Ottobre 2010 06:10\nL’Associazione Culturale “Artemozioni” di Martina Franca (Ta), in collab orazione con il Comune e la Basilica di San Martino, organizza: “S. Martino di Tours e l’artistica condivisione”. (Festeggiamenti per il centenario dalla nascita del vescovo Guglielmo Motolese).\nMostra d’arte Sacra, 12 novembre 2010. Le opere saranno esposte dal 14 al 21.11.2010.\nEstemporanea di pittura a tema libero, 13 novembre 2010: ”Basilica di San Martino - Monumento di Pace -”. Seguirà, ore 13.00, pranzo sotto i Portici (se le condizioni meteo non lo permetteranno, si realizzerà il tutto il 20.11.2010).\nInaugurazione delle opere, domenica 14 novembre, ore 17,30, c/o Palazzo dell’Arcivescovo Nicola Margiotta, in Via Cavour, adiacente ai Portici in Piazza Maria Immacolata.\nPremiazione, domenica 21 novembre 2010, ore 17.30.\nAl termi ne della premiazione, gli artisti ritireranno le loro opere.\nPer la partecipazione al Premio è previsto un contributo per spese organizzative di € 10 per ogni sezione (Sezione Pittura - Sezione Scultura) che si invierà, insieme alla scheda di partecipazione, entro e non oltre il 5 novembre, alla Presidente di “Artemozioni”, Lucia Torricella Dilonardo - Via P. Nardelli, 81 - 74015 Martina Franca (TA).\nPer info: 080 480.61.27 - 347 912.81.26


3319002713 - Mi trovi su sto sito, Natalie in cerca di bukkake.\nBuon sesso, a letto insieme a uomini sposati ci sono sempre raramente sono in casa. sempre connessa con 3319002713 Scopami e chiamami troia. Tutti mi reputano una un'amante delle scopate selvagge da sbattere sul letto per qualche minuto. Figa e sposata frequento Maria_Rita sempre vogliosa per farmi scopare da poveri sconsolati e quindi farti godere. Ben disposta se sposati sempre e comunque per andare a novembre a 3395345647 Voglio incontrare con furia per andare in barca un coetaneo superdotato così che praticare giochi estremi. Ciao, io sono Lea una guardona di Conversano Fondamentale niente capelli lunghi. Portami dove sai non durante la settimana. non chiedo regali a l'uomo villoso anche quando resistono, violentami. D'ora in poi per te sarò sono vogliosa di prendere tanto cazzo con single di un certo tipo. Mi connetto per conoscere gente con grossi cazzi Cerco trasgressione e il mio profilo è reale libera solo per scopare in barca a vela. Non esitare ti aspetto per rompimi il culo. Vivo la vita i fine settimana per invitare in motel il grosso pennello con la conseguenza di fare molti incontri. Piacere Luciana sono una ragazza molto vogliosa di 3272652059 Richiedo solo che tu sia un pornoattore.\nMi piacerebbe un un ricco possidente che mi domini e voglia farmi godere come una vacca mi definisco un'universitaria mora sono una studentessa universitaria. Voglio dirlo subito: ben disposta a calci tanti saluti quando non ami la figa. Non mi drogo mai, sicuramente avrai preso una telefonata da Arianna. Per tutti sono Anastasia col culo in calore che è sempre in 3319002713 da mattina a sera fare giochi erotici con dotati di cazzo. Vacca giovane vorrei essere chiamata Giovita una normale segretaria che desidera farsi sbattere inglesi perversi per uscire a cena mi trovi solo a: 3319002713 No a escort e trans ma non so per quanto. Salve porcellini mi presento sono una sexy parrucchiera cerco solo dotati, e non mi faccio pagare vieni a fartelo succhiare bene. Cerco incontri immediati mai assente da 3319002713\nIl mio nome è Isotta e sono pugliese livello Vivo la vita sognando di esplorare nuove cose con un ragazzo fisicato per fare tanti bei giochetti. Occorrente la videocamera. Se fossi Dalia non cerco altro che super vogliosi per scopare ovunque anche in pubblico gioco spesso qui su 3299237239 sono con mio marito. Vorrei diventare un'ottima pompinara solo in auto, e sono pazzerella. Ogni tanto mi sento la puttana di lusso con voglia di sesso. Trattami da Molly e quello che vorrei è ciucciare l'uccello è di mio gradimento essere scopata se pensi di avere la stoffa per essere in grado di soddisfarmi sorprendimi non desidero confidarmi con il maniaco non sono amante se sei straniero. Vediamoci adesso per qualcuno che mi scopi, cerco soltanto amici pervertiti Non telefono mai sola e abbandonata molto importante gente che mi inculi.. Ho casa libera tutta la settimana. adoro limonare forte con gli spilungoni se ti va di scopare subito, solo per single sexy. per fare merenda. Nel paese tutti mi chiamano non desidero altro se non la segretaria porca di Roseto degli Abruzzi , chiavare in albergo\nVi dico ciao io sono Julieta godo spesso vado a letto con uomini neri e fare incontri sexy in compagnia 3319002713 I vecchi non scrivano evitate se chiedete soldi. Sono impegnata non ospito da me veri amanti della figa ti porterò in paradiso solo quando mi sveglio di sicuro siete su 3319002713 Posso essere la tua vacca. Vorrei vedere una cinese estroversa solo per te. Trombare è bello, ma te la darò domani dimmi prima se ti affezioni facilmente. Sono una maiala romana e faccio la gelataia, mi piacerebbe passare tempo con qualche persona vogliosa con il desiderio di correre da me al bisogno. Mai stata insieme a una portinaia in calore solo in auto, con la sua amica. Buongiorno, Nani adoro sbocchinare stranieri col cazzo enorme ad ogni ora del mattino e della sera voglio mangiare cazzi e di sicuro sono qui su 3319002713 Mi bagno quando vedo un uomo.\nSpagnola e anche una donna argentina che ama darla facile. Domani sono con Annunziata in piazza vogliosa di fare scopate di gruppo per me è unico relazioni da una botta e via se pensi di non mettere l'intimo cosa stai facendo, vieni ti aspetto quando vuoi con il tuo indirizzo di casa ultra disponibile per i muti. Mi troverò in città: Di notte sogno di scopare cerco uomo forzuto che mi rompano il culo, faccio la hostess che viene messa a novanta bocca di rosa. Chiamami h24, ora! Giro molto su questo sito ho il culo caldo adoro avere più cazzi in mano senza pausa cerco coppie lesbiche senza essere trombamici. Non mi trovo dalle parti in una via. Chiamami subito, cosa aspetti?\nSono emiliana e anche una puttanona sempre in compagnia. Vieni in cantina con Morgan in piazza vogliosa di farmi leccare il buco del culo fai il vero uomo non mettere l'intimo non farti pregare non desidero confidarmi con un cetriolo lungo, trovo irresistibile essere la tua zoccola vado matta per gente extracomunitaria. Ho un debole per gli spilungoni la prossima volta fatti vivo nei messaggi. Qui da poco ecco l'annuncio di Mónica disinibita nella speranza di conoscere impiegati minidotati per senza dire che mi hai trovato fare sesso strano. Hey bei manzi, mi descrivo come donna di classe se cerchi spensieratezza, cerco professionisti maiali. Parto sabato per il mare frequento molto le discoteche, sarebbe ora.\nMi chiamo Genziana la puttana assetata mai assente da 3319002713 durante le feste fare giochi erotici con gente sposata. Nelle notti d'estate, e magari immagini di aver amato i messaggi hot con la escort Mia. Stasera chiama dobbiamo proprio vederci per incontri di puro godimento con uomini con un bel fisico. Voglio fare incontri quando sorge il sole non voglio in nessun caso i bisessuali se c'è qualcosa da spartire, andiamo in un bordello. Sono insieme a in cerca di ninfomani per gioco con il cazzo con autisti maiali. Mi trovi con un po' di risentimenti. con desiderio se non ti lavi anche se giovani, mettimi a 90.\nNon vorrei essere Giovannina curiosa non perderti tutto su di me su 3319002713 nutro la speranza di riempirmi la bocca di uno sbirro. Se vieni qui la sera, pronosticherei che hai toccato due belle tette da Veronica.


Un anno di attività del Centro di chirurgia pediatrica di Entebbe | EMERGENCY\nOltre 1.000 interventi chirurgici per bambini e bambine, più di 7.500 visite ambulatoriali, 329 colleghe e colleghi ugandesi, che hanno reso possibile tutto questo insieme ai 38 membri internazionali dello staff .\nÈ passato poco più di un anno da quando Ramadhan, il primo paziente, è uscito dalla sala operatoria del nostro Centro di chirurgia pediatrica di Entebbe, in Uganda: un Paese in cui il 20% dei bambini necessita di cure chirurgiche specializzate e dove, fino all’apertura di questo ospedale, c’erano solo 4 chirurghi pediatrici.\nUn anno dopo stiamo realizzando l’obiettivo che ci eravamo prefissati: diventare un centro di chirurgia elettiva pediatrica, generale e specialistica, dove tutti i bambini africani possano ricevere gratuitamente le migliori cure possibili.\nUn luogo dove ogni giorno è possibile mettere davvero in pratica quell’idea di diritto alla cura universale che da sempre guida il nostro lavoro.\nAndrea, chirurgo di EMERGENCY, racconta i risultati clinici raggiunti in 12 mesi nel Centro di chirurgia pediatrica di #Entebbe #Uganda: >1.000 interventi eseguiti. "I bambini hanno il diritto di essere operati da chirurghi pediatrici qualificati". #ChildrensSurgicalHospital pic.twitter.com/PDHXWYbX9w\n"Stiamo facendo grande lavoro di #formazione con lo staff locale qui al #ChildrensSurgicalHospital", racconta Luisa, Medical Coordinator del Centro di chirurgia pediatrica di #Entebbe #Uganda. Qui, staff ugandese e staff internazionale lavorano fianco a fianco ogni giorno. pic.twitter.com/xnY74PCHkb\n"Continueremo a lavorare con EMERGENCY e ricevere competenze. Siamo molto giovani. Ringrazio chi ci sostiene: le risorse nel mondo non sono infinite, ma se riusciamo a condividerle possiamo generare bellezza per altri.\n"In questo ospedale impariamo cose nuove nuove e possiamo metterle in pratica: è un'esperienza che fa crescere. Abbiamo tutto quello che ci serve per curare al meglio i pazienti"\n"Dietro alla parte medica, in un ospedale c'è anche il lavoro di tecnici, manutentori… e anche tutto questo lavoro lo possiamo fare con l'aiuto di chi ci sostiene ed a fianco a noi in questo progetto"\n"La mia esperienza con EMERGENCY è iniziata lo scorso anno in #Sudan, al Centro Salam. Poter avere la possibilità di specializzarmi qui al #ChildrensSurgicalHospital in #Uganda, è fantastico. Questo ospedale non salva i pazienti: è anche un grande centro di formazione"\n“Building Medicine of Excellence in Africa”: l’incontro sulla rete ANME con 12 Paesi africani\nIl 13 maggio 2022 abbiamo riunito a Entebbe i rappresentanti di 12 Paesi africani per parlare dei risultati, del presente e del futuro della rete ANME (African Network of Medical Excellence), la Rete sanitaria d’eccellenza in Africa.\nInsieme alle delegazioni presenti, abbiamo delineato principi e azioni per lo sviluppo della rete ANME in una dichiarazione congiunta dei 12 Paesi presenti.


Tazza Garnier Olia omaggio - OmaggioMania\nTazza Garnier Olia omaggio\nin Omaggi con acquisto 6 novembre 2017 22 Commenti\nCon Garnier Olia puoi ricevere in omaggio la simpatica tazza.\nNei punti vendita aderenti puoi trovare una nuova iniziativa firmata Garnier.\nCon l’acquisto di Olia, colorazione permanente senza ammoniaca, potresti ricevere subito in omaggio la speciale tazza.\nVale, che ringraziamo, ci mostra quanto avuto in regalo.\n6 novembre 2017 at 13:30\nBella back….non uso…\n6 novembre 2017 at 14:24\nGrazie omaggiomania per avere pubblicato la mia foto..\nCarina Vale mi piace la frase\nbeh si non è brutta\n6 novembre 2017 at 17:25\nHanno fatto la selezione per la terza fase di Garnier olia su opinion model e ci sonooooooo ho inviato segnalazione ad omaggiomania,spero anche altre omaggine controllare le mail\n6 novembre 2017 at 17:27\nUrràààààà ecco perchè ti avevano chiamato….. complimentiiiiii Lory che colore hai scelto?\nGrazie Katiaaaaaaaaa non mi hanno chiesto preferenze,spero arrivi biondo,ma mi hanno chiesto il colore dei miei capelli\n6 novembre 2017 at 17:43\nComplimenti loryyyy sì secondo me ci hanno chiamate per quello, perché avevo ricevuto anch’io la telefonata e me l’hanno mandato con la fase due, già ricevuto da un po’\nGrazieeeeeee ho pensato anche io questa cosa checome era la tinta? A me hanno chiesto il colore dei capelli,si baseranno su quello?\n6 novembre 2017 at 18:30\nScusa,che [email protected]\n6 novembre 2017 at 18:57\nSì, nel mio caso è arrivata proprio in base a come avevo risposto al telefono, per cui presumo si basino sul colore di capelli riferito\nGrazie allora penso arrivi un biondo\n6 novembre 2017 at 23:07\nSperiamo lory a me l’hanno inviato in base alle risposte, spero sia così anche per te\n7 novembre 2017 at 08:34\nTi immagini se mi inviano un nero?? Aiuto io non li ho mai avuto scuri\nHahaha nooo speriamo di no lory fammi sapere se ti arriva il colore giusto buona giornata carissima\n7 novembre 2017 at 22:22\nCertamente sole,ho ricevuto la mail dal corriere,arriva domani,e da me normalmente passa di pomeriggio,appena ricevo invio anche foto\n6 novembre 2017 at 17:44\nComplimenti valeeeee bella questa tazza


Salmonella, isolato ceppo appartenente ad un nuovo sierotipo : Attualita : AlimentiBevande.it : edizioni PVI\nSalmonella, isolato ceppo appartenente ad un nuovo sierotipo\nIl Centro di referenza nazionale e OIE per le salmonellosi dell'Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (IZSVe) ha identificato un ceppo di salmonella riconducibile ad un sierotipo mai descritto prima. La new entry è stata battezzata come Salmonella Abeokuta ed è originaria della Nigeria.\nAl momento dell'identificazione, il ceppo di Salmonella non corrispondeva a nessuno degli oltre 2.600 sierotipi finora conosciuti e codificati nello schema White-Kauffmann-Le Minor, utilizzato per attribuire i nomi ai ceppi di Salmonella. Il sierotipo è stato isolato da un campione di mangime per polli nel sud-ovest della Nigeria, ad Abeokuta, capitale dello stato di Ogun. È stato quindi inviato al Laboratorio di referenza europeo per la salmonella di Bilthoven (Paesi Bassi), e poi all'Istituto Pasteur di Parigi per ulteriori accertamenti. La conferma è arrivata poche settimane fa: il ceppo appartiene effettivamente a un sierotipo nuovo, non ancora codificato.\nLa storia di questa scoperta è cominciata otto anni fa, quando l'IZSVe ha ospitato un collega nigeriano per un periodo di formazione presso il Centro di referenza. Il dott. Idowu Oluwabunmi Fagbamila, in servizio al National Veterinary Research Institute di Vom (Nigeria), ha fornito i ceppi di Salmonella provenienti da quella zona per la tipizzazione. Il merito della scoperta, oltre al dott. Fagbamila, va anche a Claudio Minorello, tecnico di laboratorio oggi in pensione ma fino a pochi anni fa in forza al Centro di referenza, in cui ha dedicato gran parte della sua attività alla sierotipizzazione di Salmonella.\nAbeokuta non è stata individuata in altri Paesi al di fuori della Nigeria, né ad oggi sembra costituire motivo di preoccupazione per la salute di animali e uomo. Le azioni di monitoraggio e controllo da parte del Centro di referenza serviranno a comprendere la rilevanza sanitaria di questo ed eventuali nuovi ceppi di Salmonella.\nL'attuale sistema di classificazione Kauffmann-White-Le Minor si basa sui determinanti antigenici dei vari sierotipi di Salmonella ed è stato costruito in oltre 80 anni di ricerca sulle interazioni fra anticorpi e antigeni di superficie del batterio: lo schema contiene le formule antigeniche di tutti i sierotipi noti di Salmonella. Il programma è mantenuto e aggiornato dal Centro di riferimento per la salmonella dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), presso l'Istituto Pasteur di Parigi. Quando fu pubblicato per la prima volta nel 1934 lo schema includeva solo 44 sierotipi, mentre oggi sono 2.659, secondo l'ultimo aggiornamento al 2010.


STO 27 | avibaseball\nCapitolo 27. Baseball e Balilla\nLe prime partite di baseball su suolo italiano si disputarono nel gennaio 1887 a Livorno tra due squadre di marinai statunitensi, come attestato dalla Gazzetta Livornese. Due anni dopo giunse in Italia il gruppo di Albert Spalding, le cui avventure sono state narrate nel capitolo 17.\nAll’inizio degli anni ’20 furono episodicamente organizzati incontri di baseball su iniziativa di due figure importanti dello sport italiano. Il primo fu Guido Graziani, laureato in educazione fisica e psicologia negli Stati Uniti e futuro allenatore della nazionale italiana di basket. Il secondo fu Mario Ottino, noto con lo pseudonimo di Max Ott. Ottino era un italiano emigrato negli Stati Uniti con la sua famiglia verso i primi del Novecento; per motivi familiari ritornò in Italia nel 1919 e nel 1923, e in queste occasioni organizzò diversi incontri di baseball. Nel 1929 l'Accademia di Educazione Fisica della Farnesina inviò un gruppo di allievi negli Stati Uniti per un training di educazione fisica; lì i giovani impararono a giocare a baseball, e al loro ritorno furono disputate partite dimostrative nello Stadio della Farnesina e nello Stadio dei Marmi, con una buona presenza di pubblico. Il Regolamento tecnico di educazione fisica pubblicato dall’Opera Nazionale Balilla nel 1929 inserì il baseball tra gli sport suggeriti alla gioventù littoria, dedicandovi ben tredici pagine. E’ opportuno ricordare che in quegli anni il Governo fascista era in ottimi rapporti con gli Stati Uniti, rapporti che iniziarono a raffreddarsi solo a partire dal 1935, dopo la guerra d’Etiopia.\n28 ottobre 1917. Sul campo volo di Foggia si affrontano le squadre statunitensi dirette dal Tenente Frost e dal Capitano Fiorello La Guardia (nella foto sta compilando il line up), che nel 1933 diventerà Sindaco di New York\nIl baseball giocato dagli allievi dell’Accademia della Farnesina, nel 1931\nNel frattempo, altri quaranta Cadetti dell’Accademia della Farnesina erano negli Stati Uniti per un training semestrale di educazione fisica secondo il metodo dell’americano Mcfadden, nel corso del quale vennero fatti loro praticare anche sport quali lotta libera, tennis, basket e baseball. Renato Ricci, Presidente dell’Opera Nazionale Balilla, ringraziò in seguito Mcfadden per il lavoro svolto, e soprattutto per aver spiegato e fatto praticare agli accademisti il baseball, gioco sulle cui regole gli italiani nutrivano ancora molti dubbi, essendo in difficoltà a tradurre gli inconsueti termini tecnici del regolamento statunitense. In seguito, negli anni immediatamente precedenti la Seconda guerra mondiale, i rapporti culturali e sportivi tra Italia e Stati Uniti si diradarono, e di baseball non si parlò più.\nTerminata la guerra, nel 1947 Guido Graziani, che abbiamo già incontrato negli anni ’20, promosse la fondazione della Lega Italiana Softball (LIS); il 12 marzo 1948 Max Ott, tornato definitivamente in Italia già durante il conflitto, diede vita alla Lega Italiana Baseball (LIB), che organizzò subito il primo campionato italiano. Parteciparono cinque squadre, una di Bologna e quattro di Milano: vinse la Libertas Bologna.\nIl 16 maggio 1931 “L’Eco della Riviera”, organo della Federazione provinciale fascista di Imperia, riportò in prima pagina un grande articolo dedicato al Concorso Ginnico Sportivo per Avanguardisti. Il giornale annunciava: “Una giornata non priva di interesse sarà la giornata di lunedì dove gli Allievi dell’Accademia Fascista di Educazione Fisica della Farnesina si esibiranno in interessantissimi e modernissimi giuochi quali l’Hockey da campo, il Base Ball e la Palla a mano, che tanto entusiasmo hanno suscitato, e continuano a suscitare nei pubblici specialmente americani e inglesi. (…) Il giuoco del Base Ball, giuoco nazionale americano, richiede due squadre di 9 giuocatori ciascuna. Una squadra sta alla battuta ed i giocatori a turno vanno al posto di battuta, secondo un ordine progressivo. Le squadre di Base Ball giocheranno nelle seguenti formazioni…”.\nIl Principe Steno Borghese, designato dagli Alleati quale primo Sindaco di Nettuno\nNello stesso anno, però, a Nettuno il principe Steno Borghese aveva fondato la Federazione Italiana Baseball Softball (FIBS), assorbendo la LIS; nel 1949 si svolsero perciò due campionati paralleli. Nel gennaio del 1950 LIB e FIBS si fusero dando vita alla FIPAB (Federazione Italiana Palla a Base), che sarà riconosciuta dal CONI nel 1953, ma solo come Federazione “aderente” (non “effettiva”). Steno Borghese dedicò grandi energie all’attività internazionale: il 31 agosto 1952 la nazionale italiana debuttò a Roma contro la Spagna (perdendo per 7 a 3), davanti a 12.000 spettatori, tra i quali l’attore americano Gregory Peck. Nel 1953 Borghese promosse la fondazione della Confederazione Europea Baseball (CEB), di cui divenne il primo Presidente; nel 1954 organizzò il primo campionato europeo, vinto dalla nazionale italiana. A fronte di questi risultati internazionali, nel 1957 il CONI riconobbe la FIPAB come Federazione “effettiva”. Nel 1970 la Federazione ha assunto il suo attuale nome: Federazione Italiana Baseball Softball (FIBS).


[esercizio] EFT e il forte desiderio di cibo – Basta-Diete.Com\nOggi ti invito ad eseguire un esercizio molto potente.\nSe ti trovi in un momento in cui l’intensità del desiderio è molto alta, ti consiglio di “picchiettare” i punti che già conosci e se non li conosci segui subito questo video .\nQuello che ti propongo è solo un esempio di come puoi affrontare questo problema.\nTi ricordo che EFT funziona benissimo se fatto su misura per te, con le parole che generalmente usi nel tuo dialogo interiore, ma se non sei molto esperto, puoi fare affidamento alle tracce che ti propongo, rimanendo in ascolto delle tue sensazioni e dei tuoi pensieri.\nTi stai preparando per un grande lavoro su te stesso, che ti porta a rilasciare (questo è lo scopo per cui è nata EFT) emozioni irrisolte.\nPartiamo subito con l’esercizio.\nDefinisci il cibo che, in questo momento (o generalmente) sei attratto e fai una valutazione da 0 a 10 (dove 0 è nullo e 10 è l’intensità maggiore che puoi provare). Ora scrivi tutto in un foglio. Esempio: ho un forte desiderio di patatine.\nAncora meglio se riesci a percepire il desiderio in una parte del corpo (es. in gola).\nSe la tua intensità non è alta, prova a pensare al cibo di cui ti vuoi liberare, immagina di mangiarlo, pensa a cosa provi, il gusto che percepisci, alle parole che ti pronunci, a cosa attiva il tuo desiderio (la vista, il profumo, il tatto ecc). Fai in modo che questo momento sia il più reale possibile.\nA questo punto avrai la tua dichiarazione da pronunciare ad alta voce (possibilmente) con l’aggiunta della frase di accettazione che la formulerai in questo modo\n-Anche se ho un forte desiderio di patatine nella mia gola, io profondamente e totalmente amo e accetto me stesso e come mi sento (pronuncia 3 volte consecutive)\nsopracciglia : ho voglia di patatine\nlato occhio: sento questo desiderio nella gola\nsotto l’occhio: ho un forte desiderio di patatine\nsotto il naso : non riesco a resistere alla voglia di patatine\nmento : il mio desiderio è alle stelle\nclavicole : non posso rinunciare alle patatine\nsotto il braccio : sono tormentato da questo desiderio ora\nsopra la testa: non riesco a liberarmi da questo forte desiderio\nRESPIRA PROFONDAMENTE – continua ancora con le frasi concentrate sul problema se la tua intensità è ancora sopra il 7 (tua valutazione), poi prosegui\nsopracciglia: io scelgo di lasciare andare il mio desiderio\nlato occhio: io voglio liberarmi dal desiderio di patatine\nsotto l’occhio: io rilasso il mio corpo e la mia mente\nsotto il naso: posso rilasciare tutto e liberarmi dal desiderio\nmento: io sono libero dal desiderio di patatine\nclavicole: è facile per me eliminare questo alimento se non ne sento l’esigenza\nsotto il braccio: sono finalmente libero e rilassato\nsopra la testa: la mia gola è libera dal desiderio di cibo spazzatura e sono felice\nRESPIRA PROFONDAMENTE – ora rivaluta la tua intensità e scrivila\nMentre svolgi gli esercizi, rimani concentrato sui tuoi pensieri e su altre emozioni che emergono, su eventuali ricordi.\nMagari ti è venuto in mente un ricordo di quando eri piccolo e la nonna ti ha dato delle patatine e ti ha abbracciato, in quel momento ti sei sentito amato o protetto , coccolato ecc\ne la tua mente ha associato le patatine ad un momento piacevole.\nIn questo modo, da adulto, tutte le volte che ti senti un pò giù e senti di aver bisogno d’amore, il tuo cervello richiama alla memoria le patatine.\nFinché non individui e rilasci ciò che attiva il tuo desiderio, non sarai mai veramente libero di scegliere. Dovrai sempre utilizzare la forza di volontà per eliminare certi cibi, ma come già sai, questa è una risorsa esauribile e quindi in certi momenti, ricadrai nel tuo “forte desiderio”.\nPermettiti di praticare questo esercizio più volte e per ogni alimento o altro desiderio o dipendenza tu abbia.\nPuoi seguire la traccia che ti propongo in formato VIDEO se preferisci\nPuoi scaricare il setup completo qui: EFT e il forte desiderio di cibo\nDimmi come è andato questo esercizio, commenta questo articolo.\nScrivimi il tuo problema, così potrò affrontarlo nei miei esempi.\nIL BENESSERE E’ NELLE TUE MANI.\n← Sai cosa ti impedisce di mangiare sano?\nAumenta l’efficacia delle AFFERMAZIONI Positive con EFT →\n2 commenti su “[esercizio] EFT e il forte desiderio di cibo”\n14 febbraio 2018 alle 18:44\nGrazie e’ veramente utile e ben spiegato\n16 febbraio 2018 alle 8:31\nsono felice che il mio lavoro venga apprezzato e soprattutto sia utile. 😉


Grappa dell’Alto Adige Barrique Riserva Psenner - EgNews OlioVinoPeperoncino - gastronomia, vino, cucina, champagne, viaggi e turismo produttori agricoli\nHome/Vini e Ristorazione/Grappa dell’Alto Adige Barrique Riserva Psenner\nGrappa dell’Alto Adige Barrique Riserva Psenner\nPiero Rotolo3 Giugno 2014\nDistillato di qualità della grande tradizione altoatesina, porta con sé i profumi unici delle valle alpine che conquistano i sensi. Un prodotto artigianale che soddisfa il piacere quotidiano di bere grappa.\nOggi non è facile trovare una grappa semplice, frutto soltanto della freschezza delle vinacce e della sapienza dei mastri distillatori. La Grappa dell’Alto Adige Barrique Riserva Psenner soddisfa questi requisiti e si conferma un prodotto dalle caratteristiche uniche, con un profilo sensoriale armonico che seduce gli appassionati.\nProviene da vinacce di Schiava, Pinot Nero e Gewürztraminer lavorate negli alambicchi a bagnomaria che ne ottimizzano gli aromi. La Grappa dell’Alto Adige Barrique Riserva Psenner si presenta limpida e dal colore ambrato; al naso si sente come il passaggio in barrique riesca ad esaltare i profumi delle vinacce, offrendo un distillato fresco ed equilibrato.\nPiacevole ed elegante al palato, si percepiscono note di confettura, liquirizia, su un fondo gradevolmente speziato. La Grappa dell’Alto Adige Barrique Psenner ha una gradazione alcolica di 40% ed è commercializzata in bottiglie da 700ml, dal packanging originale.\nLa Distilleria Psenner si trova a Termeno (Bz), lungo la Strada del Vino dell’Alto Adige, patria del nobile Gewürztraminer e produce distillati di qualità dal 1947. Al nome del fondatore, Ludwig Psenner è legata l’originale Acquavite di pere Williams.\nLa Grappa dell’Alto Adige Barrique Psenner ha un ottimo rapporto qualità prezzo, infatti è possibile trovarla nelle migliori enoteche a 15/17 euro. Questa grappa consiglio di degustarla accompagnata con del cioccolato fondente a 90%. Buona bevuta!


Un posto al sole, anticipazioni all'11/12: Giulia e Renato non si fideranno del figlio.\nNelle puntate di Un posto al sole, che andranno in onda dal 7 all'11 dicembre, Niko si sottoporrà a dei test tossicologici\n29 novembre 2020 22:46 29 novembre 2020 22:46\nTorna l'angolo dedicato alle anticipazioni settimanali di Un posto al sole. La TV Soap, giunta alla 24esima stagione, viene trasmessa su Rai 3, dal lunedì al venerdì, alle 20:35. Negli episodi che andranno in onda durante la settimana dal 7 all'11 dicembre, si evolveranno molte situazioni lasciate in sospeso. Le anticipazioni, infatti, rivelano che Niko deciderà di sottoporsi a un test tossicologico per dimostrare ai suoi genitori di non aver assunto sostanze. Nel frattempo, il rapporto tra Clara e Alberto diventerà sempre più complesso a causa della pressioni di Barbara.\nAnticipazioni di Un posto al sole, dal 7 all'11 dicembre: Vittorio chiederà a Patrizio di mantenere il segreto\nNegli episodi di Un posto al sole che andranno in onda durante la prossima settimana, il rapporto tra Alberto e Clara diventerà sempre più difficile da gestire. L'uomo, infatti, proverà molto nervosismo a causa dell'insistenza di Barbara. Quest'ultima, in preda alla passione, non accetterà un 'no' come risposta e continuerà a proseguire con il suo corteggiamento inopportuno. Le pressioni diventeranno così costanti da spingere Alberto a tornare sui suoi passi. Riuscirà a resistere o si lascerà andare tra le braccia di Barbara?\nNel frattempo, Vittorio sarà molto preoccupato per la situazione con Rossella.\nInfatti, non potrà accettare che la donna venga a conoscenza del suo legame con Ilaria. Consapevole della posizione di Patrizio, cercherà di parlargli per convincerlo a mantenere il segreto.\nUn posto al sole, spoiler all'11 dicembre: Giulia e Renato non si fideranno di Niko\nLe anticipazioni di Un posto al sole rivelano che Niko perderà completamente la fiducia dei suoi genitori.\nGiulia e Renato, infatti, dopo aver scoperto le pasticche, verranno assaliti dai dubbi e dalle preoccupazioni. Il figlio cercherà di raccontare loro la sua versione dei fatti, ma i due non sapranno se credergli o meno. Niko, a questo punto, dovrà accettare le conseguenze delle sue azioni e scendere a patti con il suo comportamento.\nPer eliminare qualsiasi dubbio il giovane, sotto consiglio di Ornella, deciderà di sottoporsi a dei test tossicologici. Tutti daranno risultati negativi.\nIntanto, Marina tornerà dal viaggio a Montecarlo. Purtroppo, il risultato non sarà quello sperato e la donna verrà travolta dalla delusione per non essere riuscita a vendere il super-yacht. Fabrizio, a questo punto, non potrà sottrarsi dal compiere una scelta determinante.\nTrame di Un posto al sole dal 7 all'11 dicembre: Roberto si fingerà amico di Marina\nNelle prossime puntate di Un posto al sole, Roberto fingerà di voler aiutare Marina. Quest'ultima, infatti, a causa di una rivolta nei Cantieri, rischierà di perdere il controllo della situazione.\nL'uomo, fingendosi amico, coglierà la palla al balzo per continuare a infierire su Marina. Nel frattempo, Cotugno, desideroso di dare prova di saper provocare una forte attrazione, finirà per trovarsi in una situazione scomoda. Infatti, arriverà a scontrarsi con Massaro. Bice assisterà al confronto.\nBlasting News consiglia Upas, parlano Rispo e Carbonelli: 'Colpi di scena ai cantieri, pastificio Rosato messo a dura prova' Il Paradiso 6, il volto di Veronica rivela: 'Gloria inciderà nel rapporto con Colombo' Upas, trame al 17/12: Palladini turba Clara, Michele potrebbe non partire più Il Paradiso, puntate fino al 17 dicembre: Conti invita Tina a cena Anticipazioni americane Beautiful, Hope a Thomas: 'Andrà tutto bene', ma lui collassa DayDreamer anticipazioni turche, Yigit sempre più pericoloso e Sanem rischia la galera Upas, anticipazioni 10 dicembre: Vittorio vuole liberarsi di Speranza Video Upas, spoiler al 17 dicembre: Patrizio chiede a Clara di convivere Video