Le Traité de l’Élysée, d’un point de vue européen - Presse fédéraliste\nNuméro 161 — Septembre 2013 >\nLe Traité de l’Élysée, d’un point de vue européen\nlundi 11 novembre 2013 , par Hartmut Marhold\nIl n’y aucun doute que le Traité de l’Élysée était, et est toujours, un phénomène magnifique, très positif pour la France, l’Allemagne, et l’Europe – nous avons toutes les raisons de nous en réjouir. Ce constat est aussi vrai sur le plan institutionnel et politique, que sur le plan de la société civile, des Français et Allemands individuellement et collectivement. Il suffit de penser à la densité des réseaux entre les sphères politiques, et – peut-être plus important encore, puisque moins habituel – administratives, d’un côté, et des échanges et prises de connaissances mutuelles dans le cadre de l’Office franco-allemand de la jeunesse, de l’autre. Ces aspects positifs, et tant d’autres, sont développés dans les contributions à ce numéro de L’Europe en formation , ainsi que dans les nombreuses publications et cérémonies à l’occasion du cinquantenaire du Traité. Il fallait le dire en prélude, afin de ne pas laisser le moindre doute sur l’attitude positive qu’il convient d’adopter vis-à-vis de ce Traité.\nCependant, il y a des mythes qui entourent le Traité de l’Élysée qui ne sont pas corrects historiquement et qui, pire encore, pourraient brouiller le souvenir exact de la construction européenne, de ses bases historiques, ainsi que de la relation franco-allemande au sein de l’Europe en voie d’unification fédérale. C’est sur ces aspects erronés que sont focalisées les quelques remarques qui vont suivre, dans le but de réinsérer correctement le Traité dans l’histoire des relations franco-allemandes et de la construction européenne.\nLa vraie origine de la réconciliation franco-allemande\nLe premier mythe erroné de ce type, pourtant très souvent réitéré, est que la réconciliation historique entre la France et l’Allemagne aurait été amorcée par le Traité d’amitié, initié par le général De Gaulle et Konrad Adenauer. Sur le site Internet de l’organisation du Traité et de « L’année franco-allemande  », on parle encore assez correctement de « sceller » la réconciliation franco-allemande. On renvoie même au plan Schuman, comme première étape de cette réconciliation ; il est donc déjà beaucoup moins évident de qualifier le Traité de « fondateur » pour « la force du couple franco-allemand ». Ce dernier constat est en fait contradictoire avec ce que le renvoi au Plan Schuman met en évidence ; et contradictoire avec l’idée que le Traité a « scellé », et non pas fondé, la réconciliation . On trouve la même ambiguïté sur le site des missions diplomatiques allemandes en France, où le Traité est d’abord qualifié de d’acte fondateur de la coopération franco-allemande , constat qui est relativisé ou même remplacé plus tard dans le texte par le terme de clé de voûte de cette relation entre les deux pays . L’un ou l’autre peut être vrai, mais pas les deux : soit le Traité de l’Élysée est « l’acte fondateur » des relations amicales entre la France et l’Allemagne (fédérale, bien entendu, et pour la partie Ouest seulement), et ainsi la première étape ; soit il est le moment culminant, la « clé de voûte », assurant les murs de l’édifice, en « scellant » ce qui précède. Le texte du site de l’Ambassade de France en Allemagne va encore un pas plus loin dans la mythologie du Traité de l’Élysée, en reléguant définitivement au second plan l’initiative de Robert Schuman et la création des Communautés européennes, quand il dit : le Traité de l’Élysée, signé le 22 janvier 1963 entre la France et la République fédérale d’Allemagne par le général De Gaulle et le Chancelier Adenauer, a scellé la réconciliation entre nos deux nations et posé les fondements d’une paix durable en Europe . Le mérite historique d’avoir posé les fondements d’une paix durable en Europe reviendrait alors au Traité de l’Élysée, et plus à l’initiation de la construction européenne, en 1950. Pourtant, Robert Schuman, dans sa fameuse déclaration du 9 mai 1950, n’avait pas laissé de doute sur l’objectif de son initiative : elle devait rendre toute guerre entre la France et l’Allemagne […] non seulement impensable, mais matériellement impossible .\nL’ambiguïté cède définitivement au mythe erroné dans des publications moins sérieuses que celles des gouvernements. Wikipédia par exemple croit pouvoir dire que le Traité de l’Élysée marque surtout le début de la réconciliation des « ennemis héréditaires » et ainsi la fin d’une période qui a coûté la vie à beaucoup de soldats français et allemands  , en effaçant complètement les étapes précédentes, et en particulier celle de la création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier. Mais l’erreur historique n’est pas le privilège d’un site dont on sait qu’il ne répond pas aux critères scientifiques ; un des journaux les plus réputés en Allemagne, en raison de sa fiabilité, la Frankfurter Allgemeine Zeitung , intitule un article sur le traité de l’Élysée Au début de la réconciliation  .\nLe début de la réconciliation franco-allemande – il ne peut pas y avoir de doute à ce sujet – n’est pas le Traité de l’Élysée, mais la Déclaration de Robert Schuman ; la réconciliation n’a pas commencé avec l’entente entre De Gaulle et Adenauer, mais entre ce dernier et Robert Schuman ; elle ne date pas de 1963, mais de 1950 ; elle n’a pas donné lieu à un traité bilatéral, mais au traité instituant la première communauté européenne. Robert Schuman, dans une note rédigée en printemps 1962, avant la visite d’Adenauer en France, retrace les événements correctement : Lorsqu’en mai 1950, le gouvernement français offrait aux nations européennes de s’asseoir sans discrimination de pays vainqueurs et de pays vaincu, dans l’égalité des droits et d’obligations, pour une œuvre de coopération commune garantie par un contrôle mutuel, cette véritable révolution politique posait comme préalable la réconciliation franco-allemande. Avant même de consulter nos amis et nos alliés, nous avions interrogé le chancelier Adenauer. En cas de refus, il ne pouvait y avoir ni d’Europe ni de construction européenne. Notre attente n’a pas été déçue .\nAdenauer, de son côté, confirme l’appréciation de Schuman, dans une lettre qu’il lui a adressée le 10 septembre 1962 : J’ai pensé souvent à vous, pendant la visite du général De Gaulle la semaine dernière, à vous, l’homme qui a posé, par sa proposition de créer la Communauté européenne du Charbon et de l’Acier, les fondements de l’amitié qui désormais allait lier si étroitement nos deux pays l’un à l’autre. Je pense toujours à notre coopération avec beaucoup de reconnaissance. Je ressens le désir, surtout dans les circonstances actuelles, d’exprimer vis-à-vis de vous cette reconnaissance .\nLes aléas de la coopération franco-allemande entre 1950 et le Traité de l’Élysée\nLe chemin parcouru entre le plan Schuman et le Traité de l’Élysée n’a pas été simple, ni pour la relation franco-allemande, ni pour la construction de l’Europe. Souvent, les crises et difficultés de cette période sont passées sous silence, au profit d’une deuxième composante du mythe qui entoure le Traité de 1963, celui d’un fleuve tranquille de relations bilatérales en amélioration continue – jusqu’au moment où l’édifice tranquillement construit pouvait être achevé par la « clé de voûte » du Traité de l’amitié : Depuis lors [depuis le plan Schuman], chacune des étapes d’approfondissement de la construction européenne puise sa source dans une vision partagée par la France et l’Allemagne  , suggère le site du cinquantenaire du Traité. Pourtant, il y eut entre-temps, pour ne citer que l’une des graves crises, celle de l’échec de la Communauté européenne de défense.\nProposée par René Pleven en 1950, peu après le plan Schuman, elle avait échoué dans l’Assemblée nationale française le fin août 1954, entre autres parce que les gaullistes étaient opposés à tout transfert de souveraineté dans un domaine aussi crucial pour la souveraineté de l’État que la défense. Les positions d’Adenauer et De Gaulle pouvaient difficilement diverger plus qu’en ce moment historique ; et la signification de l’échec peut difficilement être surestimée. Dans une interview télévisée (et toujours visible sur Youtube ), Günter Gaus, journaliste et diplomate allemand, pose la question à Adenauer sur ce qui était pour lui la déception la plus amère de sa vie politique en tant que Chancelier. La réponse du Chancelier retraité, âgé de 89 ans à l’époque, fut sans équivoque : c’était l’échec de la Communauté européenne de défense, pour lui un « terrible revers de fortune » ; selon l’ancien Chancelier, tous les problèmes qui faisaient barrage à la construction de l’Europe «  actuellement » – en 1965, à savoir la « crise de la chaise vide », c’est-à-dire le refus du général De Gaulle d’accepter les transferts de souveraineté qu’exigeait le passage au marché commun – auraient été résolus par la CED et ses implications.\nIl conviendrait d’ailleurs de jeter un coup d’œil à d’autres pays et d’écouter d’autres personnalités, ni françaises, ni allemandes, qui avaient suivi avec autant de passion les événements ; Paul-Henri Spaak, par exemple, qui était présent et actif dans presque tous les œuvres européens et atlantiques de l’époque, s’était ému dans un discours pathétique et passionné, le 18 septembre 1954, de la catastrophe de la CED : aujourd’hui, votre fameuse querelle séculaire franco-allemande, elle n’a pas beaucoup d’importance – excusez-moi de vous le dire – dans le grand, le grand conflit où Français et Allemands, vous êtes du même côté de la barricade qui aujourd’hui oppose l’Est à l’Ouest, dans le grand conflit où il s’agit non plus même de défendre nos territoires sacrés mais les grandes idées, une civilisation commune, des règles morales et politiques communes et la même conception honorable de l’homme .\nIl est difficile aujourd’hui d’imaginer la dimension de la crise de la construction de l’Europe dans laquelle l’avait plongée cet échec, et la responsabilité pour cette catastrophe est sans doute à imputer à la renaissance de la méfiance entre la France et la République fédérale d’Allemagne, malgré la création de la CECA. Dès lors, il ne peut pas y avoir de doute que la voie vers le Traité de l’Élysée était épineuse, marquée par des hauts et des bas, dans une relation bilatérale et une Europe encore fragiles.\nLe retour au pouvoir du général De Gaulle en 1958 n’allait pas simplifier les choses, au contraire. Il n’était pas la solution au problème, il en constituait un autre, et de taille. Pourtant, contrairement aux craintes des cinq autres pays membres des Communautés européennes, il ne mettait pas en cause les traités existants – la règle « pacta sunt servanda » était gravée dans le marbre, pour lui aussi, malgré son hostilité vis-à-vis de toute intégration supranationale. Selon lui, la construction européenne n’avait aucun sens et aucune légitimité, qui, elle, devait revenir exclusivement aux nations, transposées dans leur instrument pour faire leur chemin dans l’histoire en toute liberté, l’État ; qui, pour traduire la volonté libre de la nation dans l’action, devait rester souverain, au lieu de partager ou de transférer la souveraineté à une entité comme l’Europe qui, aux yeux du général De Gaulle, n’avait qu’une existence dérivée des États-nations. C’est la pensée politique française dans sa pureté classique qu’incarnait De Gaulle : la nation est l’unique source de légitimité ; elle a besoin d’un instrument pour agir en toute liberté, l’État ; pour que l’État corresponde à la liberté légitime de la nation, il faut qu’il soit une république, c’est-à-dire qu’il agisse au nom de la nation, et qu’il soit souverain, c’est-à-dire sans être soumis à aucune contrainte autre que la volonté de la nation. Nation, liberté, État, république, indépendance, souveraineté sont donc congruents et ne sauraient pas être séparés, partagés, divisés… \nBien que De Gaulle respectât le droit international, donc les traités instituant les Communautés européennes, il n’abandonna pas pour autant son dessein d’une Europe construite sur la base de la souveraineté entière des États nations. Il tenta tout pour qu’une telle construction de l’Europe voie le jour non pas à la place des Communautés européennes (puisqu’il respectait leur existence), mais à côté d’elles, et, si possible, plus importantes qu’elles. Il fallait, en d’autres termes, doubler la construction européenne telle qu’elle était en voie de se concrétiser par des initiatives, projets, réalisations intergouvernementaux, qui devraient l’emporter sur le modèle communautaire. C’est l’approche des plans Fouchet, mis en avant sous le nom du collaborateur du général De Gaulle à l’Élysée, Christian Fouchet, chargé de les élaborer et de les faire accepter par les autres pays membres des Communautés. L’offre n’était pas sans intérêt : il s’agissait de coopérer, entre les six États membres, dans le domaine des high politics – politique extérieure, défense, sécurité internationale – sur un plan qui touche au cœur même de la souveraineté. Le problème dans ce dessein de coopération n’était pas le contenu politique, mais la forme, la coopération envisagée en tant que telle, qui se serait substituée peu à peu à l’intégration communautaire, et aurait fait des Communautés un support subalterne à la coopération au plus haut niveau. C’est la raison pour laquelle les autres partenaires ont résisté aux plans Fouchet et les ont fait échouer en 1962, à la grande déception du général De Gaulle.\nLes divergences franco-allemandes autour du Traité de l’Élysée\nLe général De Gaulle n’était pas prêt à jeter l’éponge, pourtant, et engageait aussitôt une nouvelle initiative à l’échelle réduite de la relation bilatérale franco-allemande – c’est là qu’on retrouve l’origine du Traité de l’Élysée. De Gaulle s’inspirait de la même volonté politique qu’auparavant, à savoir court-circuiter la construction communautaire par des relations internationales qui n’allaient pas toucher à la souveraineté des partenaires, malgré toutes les formes de coopération convenues. Selon lui, l’Allemagne était le partenaire décisif qui aurait pu sauver le dessein des plans Fouchet, surtout parce que tout danger de conflit généralisé en Europe était parti de l’antagonisme franco-allemand dans le passé, et la conclusion inverse est sans doute aussi vraie : tant que la France et l’Allemagne règlent leurs conflits pacifiquement, le danger d’un conflit généralisé en Europe est éliminé. En outre, l’Allemagne, malgré le fait qu’elle avait partagé le refus des plans Fouchet, malgré sa volonté de progresser sur le chemin communautaire, n’était probablement pas en mesure de refuser une offensive aussi honorable que celle que De Gaulle lançait vis-à-vis d’elle, et qu’il réalisa par son fameux voyage en Allemagne du 4 au 9 septembre 1962, avec les discours en allemand qu’il donna dans plusieurs grandes villes allemandes, en invoquant la grandeur du peuple allemand, en invitant les masses à partager l’amitié avec le peuple français… Adenauer, de son côté, chancelier allemand depuis la fondation de la République fédérale en 1949, l’autorité politique incontournable, sinon incontestable, en Allemagne, âgé de 86 ans en 1962, défenseur sans faille de la réconciliation franco-allemande et de la construction supranationale-communautaire de l’Europe (comme nous l’avons vu dans le bref retour au Plan Schuman), était tout de même en fin de carrière. Il avait des doutes sur la fiabilité de ses successeurs potentiels en ce qui concerne leur attachement à la relation avec la France, à leur engagement pour la construction européenne ; Ludwig Erhard, qui serait son successeur l’année suivante, le père du « miracle (économique) allemand », avait un penchant pour le libre-échange à l’échelle mondiale, en relation privilégiée avec les États-Unis. Dès lors, Adenauer accepta l’offre du général De Gaulle et en renforça même le caractère contraignant en insistant sur la forme d’un véritable traité, au lieu d’un simple accord, liant ainsi par la même règle – pacta sunt servanda – ses successeurs que ce qui liait De Gaulle aux Communautés européennes. Ainsi, le Traité de l’Élysée a vu le jour, comme un produit reflétant des intérêts qui n’étaient pas identiques, mais conciliables, entre Adenauer et De Gaulle. Et pourtant, les deux vieux hommes d’États ont échangé une correspondance presque lyrique de mélancolie, De Gaulle confessant à Adenauer sa déception, en comparant la relation avec le chancelier et l’Allemagne fédérale tout entière avec un jeune amour qui fanait aussitôt après sa courte floraison, tandis qu’Adenauer, vieux cultivateur de roses, lui répondait qu’une telle œuvre demandait de la patience, que les roses piquent, mais fleurissent en d’autant plus de splendeur… Pourquoi cette déception du général De Gaulle, pourquoi considérait-il son projet avorté, pour quelle raison n’y croyait-il plus ?\nLa réponse n’est pas visible sur les multiples sites internet quasi officiels qui reproduisent le texte du Traité d’amitié franco-allemande – parce qu’ils « oublient » un élément crucial. De Gaulle et Adenauer signaient, le 22 janvier 1963, une déclaration commune , réaffirmant leur volonté de contribuer par le Traité au renforcement de la coopération entre les deux pays [qui] constitue une étape indispensable sur la voie de l’Europe unie – la date est considérée l’acte de naissance du Traité de l’Élysée. Le Parlement fédéral allemand, cependant, n’était pas aussi confiant quant à savoir si le Traité n’allait pas porter atteinte à l’œuvre communautaire, et craignait toujours la stratégie de contournement de cette méthode d’intégration. En plus, le Bundestag ne voulait laisser aucun doute que pour lui, la sécurité de l’Allemagne fédérale face au bloc soviétique était à ses yeux strictement liée à l’OTAN, à l’engagement militaire des États-Unis en Europe et à l’étroite alliance atlantique. De Gaulle avait voulu justement, avec les plans Fouchet et le Traité de l’Élysée, créer un contrepoids européen face à la domination américaine. Or, le Bundestag insista pour faire explicitement barrage à une interprétation, une dynamique d’application du Traité qui aurait pu mettre en cause la construction communautaire de l’Europe et la prépondérance de l’OTAN en matière de sécurité internationale. À cette fin, le Bundestag fit précéder, dans la loi de ratification du Traité de l’Élysée, le 15 juin 1963, le texte du Traité par une déclaration qui affirmait la volonté de l’Allemagne fédérale de poursuivre la défense commune dans le cadre de l’alliance nord-atlantique et l’intégration des forces armées des États membres de cette alliance , ainsi que sa détermination de réaliser l’unification européenne sur la base de la méthode empruntée pour la création des Communautés européennes, en intégrant la Grande-Bretagne  .\nC’était exactement ce que De Gaulle voulait éviter, aussi bien sur le plan des relations transatlantiques que sur le plan de la construction européenne . En l’affirmant dans la loi de ratification, le Bundestag vidait pratiquement le Traité de l’Élysée de la substance que De Gaulle y voyait. Ça ne veut pas dire pour autant que le Traité d’amitié franco-allemand était véritablement vide de substance ; les quelques remarques introductives sur cette réflexion, ainsi que les autres contributions à ce numéro de L’Europe en formation mettent en évidence qu’il y avait de la substance, et que l’impact n’était pas négligeable. Mais pour le général De Gaulle, la signification stratégique avait été ôtée par le Parlement fédéral allemand.\nÀ l’issue du Traité de l’Élysée\nAussi, De Gaulle le considéra pour un échec et abandonna définitivement son projet de marginaliser les Communautés européennes par la mise en avant de sa vision des relations entre les nations européennes. L’abandon ne fut pourtant pas le dernier acte du drame ; De Gaulle pouvait encore jouer d’un atout et il n’hésitait pas à le faire : s’il ne pouvait pas réaliser sa vision d’Europe, il avait toujours au moins la force d’empêcher le modèle communautaire de progresser et de se réaliser pleinement. Deux ans plus tard, l’occasion se prêtait à arrêter la méthode communautaire, lorsque le Président de la Commission européenne, Walter Hallstein, l’ancien collaborateur étroit d’Adenauer – qui avait déjà représenté l’Allemagne fédérale lors des négociations du plan Schuman – crut le moment venu de proposer d’entamer l’étape décisive vers la mise en œuvre du marché commun, comme prévu par le Traité instituant la Communauté économique européenne. Il considérait qu’il fallait enfin passer au vote majoritaire au sein du Conseil des ministres, afin d’assurer la capacité du système politique communautaire d’agir et de légiférer dans l’intention d’établir les règles de comportement (de compétition…) du marché commun ; il voulait également assurer la capacité d’action de la CEE par un budget, par des recettes propres, éliminant ainsi le risque d’un veto indirect par un des États membres qui pourrait retenir sa contribution au budget communautaire, paralysant ainsi la CEE même en l’absence de droit de veto au sein du Conseil. Et finalement, il considérait qu’un tel système politique, légiférant en prenant ses décisions à la majorité, dépensant l’argent des contribuables par un budget propre, nécessitait une légitimité accrue par un parlement élu au suffrage universel et direct.\nPour De Gaulle, il était inconcevable de souscrire à de tels projets ; ils étaient en contradiction flagrante avec ses plus profondes convictions sur la légitimité politique. En retirant tous les hauts fonctionnaires et représentants politiques de la France des institutions communautaires, il bloqua toute avance vers les objectifs du Traité de Rome, tels qu’opérationnalisés par Hallstein : s’il lui était déjà impossible de réaliser l’Europe telle qu’il l’imaginait, il pouvait au moins faire en sorte que l’Europe telle qu’il ne la voulait pas ne puisse pas se réaliser.\nIl faut que ce soit dit sans cesse, afin d’éviter tout malentendu, au prix de la répétition : il ne s’agit pas ici de nier l’importance ni les bienfaits du Traité de l’Élysée, tels qu’ils sont à juste titre élaborés et mis en avant dans ce numéro. Il s’agit de remplacer des mythes trop simples dans le contexte historique, et de ne pas présenter le Traité de l’Élysée isolément, mais dans sa relation avec la construction européenne. Il s’agit enfin de souligner l’importance des relations franco-allemandes dans la perspective européenne. Car c’est cela le message principal : la réconciliation, l’amitié franco-allemande ne déploient pleinement leur sens que quand elles sont mises au service de la construction européenne, quand elles s’inspirent de l’esprit des pères fondateurs – Français avant tout, mais Allemands également – de la méthode communautaire. La particularité de la relation amicale entre la France et l’Allemagne puise sa légitimité dans son rôle bénéfique pour une Europe fédérale, et l’initiative qui visait ce but était le plan Schuman, qui, selon son auteur, devait être la « première étape de la Fédération européenne  ».\nEx Directeur général du Centre international de formation européenne, Professeur honoraire à l’Université de Cologne\nFédéchoses remercie l’auteur et L’Europe en formation (Nice) de les avoir autorisés à reprendre cet article\n Voir sur le site indiqué dans le texte : La force du couple franco-allemand tient en grande partie aux liens étroits qu’ont su tisser, au fil du temps et dans tous les domaines, les deux pays. Le Traité sur la coopération franco-allemande (dit Traité de l’Élysée), signé le 22 janvier 1963 par le chancelier Adenauer et le général De Gaulle, est à ce titre fondateur.\n http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/europe-day/schuman-declaration/index_fr.htm ; notons en passant que le texte cité ici se trouve dans la basic information sur le site de l’Union européenne…\n http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Trait%C3%A9_de_l%27%C3%89lys%C3%A9e&oldid=87939163 ; Note de Fédéchoses : l’article Wikipedia a été corrigé sur ce point le 22 janvier 2013.\n Robert Schuman, « Témoignage sur Adenauer », dans : Marie-Thérèse Bitsch, Robert Schuman Apôtre de l’Europe. 1953-1963, Cahiers Robert Schuman, vol. 1, Bruxelles : Peter Lang, 2010, pp. 332 et suivantes.\n . Konrad Adenauer, « Lettre à Robert Schuman », dans : Bitsch, op. cit., pp. 335-337\n http://www.youtube.com/watch?v=TV7weYGV6W8 : « Konrad Adenauer bei Gaus », Interview de 1965, première partie, approximativement six minutes après le début de l’interview.\n Ce n’est, bien entendu, pas la seule façon de concevoir des communautés politiques légitimes – les pays fédéraux, tels que les États-Unis, la Suisse et l’Allemagne, connaissent des traditions de pensée non moins élaborées, mais différentes, permettant la coexistence de plusieurs niveaux décisionnels, liés entre eux par des contrats (constitutionnels), partageant ainsi le droit légitime d’agir au nom soit de l’un, soit de l’autre, au niveau local, régional, national – et européen… Althusius comme les pères de la constitution américaine en sont des témoins, l’idée de fédéralisme « con-sociatif » exprime très bien cette approche différente, puisqu’elle fait référence à plusieurs composantes d’une société qui s’unissent dans une fédération sans abandonner leur existence propre.\n Texte intégral sur : http://www.france-allemagne.fr/Declaration-commune-sur-la, 006.html.\n http://www.germanhistorydocs.ghi-dc.org/pdf/deu/Chapter2Doc4.pdf (traduction de l’allemand par l’auteur).\n … sans parler de l’adhésion de la Grande-Bretagne, qui constituait une autre divergence fondamentale entre les cinq, dont l’Allemagne, et la France. De Gaulle avait confirmé son veto contre l’adhésion de la Grande-Bretagne le 14 janvier 1963, contribuant ainsi à la colère, et si le terme est trop fort : au refus du Bundestag de suivre la stratégie du général.\n Déclaration de Robert Schuman, 9 mai 1950, http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/europe-day/schuman-declaration/index_fr.htm.\nÉditorial de Fédéchoses, n° 62, 4° trimestre 1988\nGarry Davis : « Et maintenant, la parole est au peuple ! »\nFrançois Hollande… est il vraiment fédéralistement compatible ?


June 24, 2019 adminPilotesLeave a Comment on TÉLÉCHARGER LOGICIEL SOCOTEC\nTechniques Electricité et électrotechnique Electronique Dessin industriel Voir tout Soyez le premier à partager votre avis! Kindle Direct Publishing Auto-publiez facilement vos livres au format numérique. Jeux de cartes Jeux pour enfants Jeux de rôles Jeux traditionnels Jeux de réflexes et d’action. Retrouvez tous les termes du bâtiment, de l’architecture, de la construction.\nSpreadsheet Calculator est une application basée sur le logiciel Excel permettant de faire des calculs dans différents domaines de la construction bois, acier, béton, neige et vent…. Production Innovation Brevets Créativité Voir tout Agendas Agendas scolaires Logiceil semainiers Calendriers. Amazon Music Écoutez des millions de chansons. Petites fournitures Petit matériel Traçage. Kindle Direct Publishing Auto-publiez facilement vos livres au format numérique.\nRénovation Maison traditionnelle Réhabilitation bâtiment Travail de la pierre Voir tout Réseaux et skcotec Ouvrages généraux Protocoles et standards Conception et architectures réseau Voir tout Logiciel Poteau-tige 13 octobre En cours de chargement Plus que 1 ex. Petites fournitures Petit matériel Traçage. Droit international Enseignement des droits de l’Homme – Libertés publiques Voir tout Toute l’aide Les librairies Decitre Événements.\nLibrairie Eyrolles – Paris 5e Indisponible. Gros oeuvre et structure Calcul de structure Calcul parasismique Construction béton, béton armé et précontraint Voir tout Des dossiers personnels permettant d’archiver, documents et articles que vous avez sélectionnés.\nConçu pour l’artisan, le technicien, le collaborateur d’architecte, l’étudiant en bâtiment. Amazon Music Écoutez des millions de chansons.\nType de liste Liste de souhaits. Hardware et matériels Architecture des ordinateurs Electronique pour l’informatique Périphériques Voir tout Jeux de construction Lego Architecture Nanoblock.\nRèglement de sécurité incendie commenté des ERP – Volume 3 – Etablissements de 5e catégorie, établissements spéciaux. Découvrir tous les livres de Socotec.\nEn continuant votre navigation, vous en acceptez l’utilisation. Mais ça signifie aussi, que le jour du Merveillon, Morrigane va mourir. Réglementation des installations classées dans les bâtiments tertiaires.\nAudible Téléchargez des livres audio. France, Royaume Uni et Pologne.\nNeuf – Définitivement lgiciel. Droit public Droit constitutionnel Collectivités territoriales Marchés publics Voir tout Logiciel Flèche-co, Logibat 13 octobre Dimensionner les ouvrages en maçonnerie.\nPasser au contenu principal. Nouveautés “Construction béton, béton armé et précontraint” Ouvrages en béton armé.\nService clients 0 79 56 75 sav commande. Mot de passe oublié? Le produit du moment.


Boursière postdoctorale Banting, Centre d'histoire orale et de récits numériques, Université Concordia\nVers une compréhension de la justice et des droits de la personne : les rituels musicaux des femmes éthiopiennes dans la résolution des conflits\nLa recherche doctorale de Leila Qashu examinait comment la musique, dans sa forme expressive, permet de résister à l’oppression et à l’abus dans les sphères publiques et privées et, permet aux gens de résoudre des conflits de manière pacifique. Elle a examiné comment la chanson et le rituel de chant sont utilisés par les femmes du groupe ethnique Oromo d’Éthiopie pour résoudre des conflits lorsque très peu d’autres options d’action sociopolitique existent. En comparant des situations locales différentes, elle souhaitait identifier les facteurs et les circonstances qui permettent aux rituels musicaux de maintenir leur pertinence comme moyens efficaces de résolution de conflits, pour ensuite tirer des conclusions plus vastes à savoir comment favoriser la justice réparatrice par le biais de l’expression artistique. Elle anticipait que les résultats de ses recherches seront pertinents du point de vue national et mondial. Cela pourrait, par exemple, éclairer les initiatives canadiennes de justice réparatrice et le rôle du Canada dans la défense des droits de la personne et l’intervention au niveau national et international.\nLeila a remporté le prix 2017 de la thèse de doctorat avec distinction de l'Association canadienne pour les études supérieures (ACES) pour les Beaux-Arts, les sciences humaines et les sciences sociales. Elle a également reçu un financement du CRSH du développement du savoir pour son dernier projet en date, "Représentations digitales de la résistance: utiliser la vidéo participative pour documenter les défis et stratégies expressives des jeunes femmes Arsi Oromo pour le changement en Éthiopie."


L'expédition du Vietnam et du Cambodge - 29 Jours - Agences de Voyage Luxe Tour Opérateurs d'Aventure\nL'expédition du Vietnam et du Cambodge - 29 Jours\tL'expédition du Vietnam et du Cambodge - 29 Jours\nL'aventure explore le Vietnam et le Cambodge de manière approfondie des montagne dans le Nord-Ouest du Vietnam, à la campagne au cœur du delta du fleuve Rouge, aux hauts plateaux du centre du Vietnam, au delta exotique et verdoyant du Mékong dans le Sud du Vietnam.\nNous allons explorer plus en profondeur la civilisation Khmère en explorant non seulement les fameux temples d'Angkor, mais aussi le cours de l'histoire avec des visites de différents sites des Khmers à Phnom Penh, à Kampong Thom et Kampong Cham, à travers les champs de sucre de palme au célèbre temple d'Angkor Wat.\nLes sites du patrimoine mondial visitées comprennent: la baie d'Haong, Hue, Hoi An et les temples d'Angkor.\nLe circuit allie l'exploration de la nature et la culture de différents endroits. Le rythme du voyage est modéré avec les activités comme : la marche, visite de la culture et l'histoire, la croisière.\nLes logements du voyage sont de l'aventure tels que dans la maison sur pilotis, auberge, chez d’habitant, maison d'hôtes au milieu de forêts du Parc National de Cuc Phuong... L'expédition du Vietnam et le Cambodge est un voyage inoubliable.\nJour 2 Hanoï - pagode Thay - pagode Tay Phuong- villages ethniques - Hoa Binh (B / L / D)\nJour 3 Hoa Binh - Kenh Ga - Cuc Phuong (B / L / D)\nJour 4 Cuc Phuong - Hai Phong (B / L)\nJour 5 Hai Phong - Cat Ba – Baie d'Ha-Long - Hanoï / Train de nuit pour Lao Cai (B / L)\nJour 6 Arrivée à Lao Cai / Transfert à Sa Pa (early check-in inclus) (B)\nJour 7 Sa Pa Trekking (B / L)\nJour 8 Visite de Sa Pa / Train de nuit pour Hanoï (late check-out non inclus) (B)\nJour 9 Arrivée à Hanoï / Journée libre à loisir (B) (early check-in inclus)\nJour 10 Visite de Hanoï(1 / 2 journée) / Train de nuit pour Hue (late check-out inclus) (B)\nJour 11 Arrivée à Hue / Croisière sur la rivière des Parfums (early check-in pas inclus) (B)\nJour 12 Hue (B)\nJour 13: Hue - Hoi An (B / L)\nJour 14 Hoi An Journée libre (B)\nJour 15 Hoi An - Da Nang - Nha Trang (train de jour) (B)\nJour 16 Nha Trang Journée libre (B)\nJour 17: Nha Trang - Da Lat/Visite de Da Lat (B / L)\nJour 18 Visite de Da Lat (B / L)\nJour 19 Da Lat - Sai Gon (B / L)\nJour 20 Sai Gon - Cai Be - Vinh Long Chez Habitant (B / L / D)\nJour 21 Vinh Long - Sai Gon (B / L)\nJour 22 Sai Gon - Tunnel Cu Chi - Phnom Penh (B)\nJour 23 Phnom Penh (B)\nJour 24 Phnom Penh - Kampong Cham (B)\nJour 25 Kampong Cham - Kampong Thom (B)\nJour 26 Kampong Thom - Siem Reap (B)\nJour 27 Siem Reap (B)\nJour 28 Siem Reap (B)\nJour 29 Départ de Siem Reap(B)\nVoiture ou bus pour le transport comme indiqué sur l'itinéraire;\nBillets de train en couchette molle avec la climatisation pour Hanoï - Lao Cai - Hanoï et pour Hanoï - Hué comme indiqués sur le programme.\nSiège mou pour le train Da Nang - Nha Trang comme indiqué sur l’itinéraire.\nBillet du hors-bord de Hai Phong à l'île de Cat Ba;\nBateau privé sur la baie d'Halong, croisière en bateau privé sur la Rivière des Parfums à Hué et la rivière du Mékong dans le sud du Vietnam;\nHébergement dans la chambre double comme indiqué sur l'itinéraire d'excursion;\nRepas comme indiqués dans le programme (B – Petit Déjeuner/L – Déjeuner/D - Dîner);\nTous les frais d’entrée pour les visite guidées dans le programme;\nArrivée à l'aéroport de Noi Bai, accueil par le guide et transfert en ville. Nuit à Hanoï.\nLa visite commence par une visite de la campagne pour visiter la pagode Thay et la pagode Tay Phuong qui ont été construites au 17ème siècle avec l'architecture traditionnelle exprimant la philosophie bouddhiste. Ensuite, continuons notre voyage vers la ville Hoa Binh. Notre déjeuner est servi dans un restaurant local à Hoa Binh Ville.\nAprès le déjeuner, nous aurons une visite des villages de montagne habité par les Muong qui offrent des aperçus de la culture multi-ethnique vietnamienne.\nNuit à la ville Hoa Binh, dans une maison-sur-pilotis hôtel.\nNous parcourir la région montagneuse du Nord-Ouest au delta du fleuve Rouge de Ninh Binh qui est la combinaison de rizières et de montagnes immenses. Nous allons voyager à Kenh Ga où nous embarquons sur un bateau à moteur pour découvrir la vie campagne authentique des agriculteurs le long de la rivière bordée par une chaine de montagnes karstique et des rizières.\nAprès la promenade en bateau, nous allons rejoindre notre voiture et continuons notre voyage plus loin dans les chaines de montagnes qui ont été déclarées le parc national de Cuc Phuong. Nous allons enregistrer dans notre hôte au milieu de la forêt tropicale et profiter du temps libre.\nDéjeuner dans un restaurant local et le dîner à l'hôte.\nNuit dans le centre du Parc National de Cuc Phuong.\nJour 4 Cuc Phuong - Hai Phong (B/L)\nLe matin, notre visite commence par le Centre pour le sauvetage des Primats où les espèces des primates sont secourues, protégées et développées pour être remis à leur habitat original. Ensuite, nous allons visiter la grotte de l'homme préhistorique.\nAprès le déjeuner dans la jungle, nous allons voyager à travers le cœur de la plaine du delta du fleuve Rouge parsemée de chapeaux coniques blancs des Vietnamiens à la ville coloniale de Hai Phong. Arrivée à Hai Phong, nous avons une promenade autour du quartier colonial au marché des fleurs avant d'enregistrer dans l'hôtel.\nJour 5 Hai Phong - Cat Ba - Baie d'Ha-Long - Hanoï / Train de nuit pour Lao Cai (B / L)\nEmbarquez un hors-bord pour le voyage à l'île de Cat Ba. Arrivée sur l'île de Cat Ba, nous allons être transférés à notre bateau privé pour une promenade en bateau sur le site du patrimoine mondial de la Baie d'Ha-Long. Nous avons des fruits de mer frais locaux pour le déjeuner et adorer la grotte Sung Sot avant l'amarrage à la ville d'Ha-Long, où nous nous rejoignons notre voiture pour le voyage retour à Hanoï.\nNous avons du temps libre à Hanoï et après nous allons border le train de nuit pour Lao Cai. Nuit à bord du train.\nArrivée à Lao Cai, tôt au matin, vous pouvez jeter un œil de la Chine sur l'autre bord du fleuve Rouge et profiter du café chaud. De Lao Cai, la route serpente à Sa Pa qui offre la vue magnifique des montagnes au Nord Ouest du Vietnam.\nNous voyageons à l'hôtel et profitons du temps libre pour le reste de la matinée. Dans l'après-midi, nous allons déambuler à la chute d'eau Cat Cat et au village qui abrite le peuple H'Mong Noir. Nuit à la ville Sa Pa.\nJour 7 Sa Pa Trekking (B/L)\nNous commençons notre randonnée de trekking dans la matinée, prendre la route en direction de la vallée Muong Hoa pour les villages de Lao Chai et de Ta Van.\nNotre pique-nique est au milieu de la vallée de Muong Hoa.\nEnsuite, le chemin est plus difficile avec des pentes raides et des forêts de bambou très dense. Nous allons voyager à une nouvelle chute d'eau où nous montons jusqu'à la route et rejoignons notre jeep pour le voyage retour en ville. Nuit à Sapa.\nNotre visite matinale est à la montagne Ham Rong où nous allons être récompensés par la vue panoramique de Sapa et de la nature environnante, y compris la pointe de Fansipan, le sommet de l'Indochine. Sur la montagne Ham Rong, nous allons visiter les jardins d'orchidées sauvages et profiter de la musique traditionnelle jouée par les filles et les garçons locaux.\nDans l'après-midi, nous allons voyager sur le bord de la vallée de Sapa en voiture à la Cascade d'Argent et la porte Céleste. Au col de Tram Ton, vous vous sentirez petit par la vue de 360 degrés de la beauté irréelle comme la réunion entre le Ciel et la Terre. En fin d'après-midi, nous allons à la gare de Lao Cai pour le train de nuit en retour à Hanoï.\nJour 9 Arrivée à Hanoï / Journée libre (B) (early check-in petit dejeurner inclus)\nArrivée à Hanoï tôt le matin, nous allons être transférés à notre hôtel et profitons du temps libre pour le reste de la journée. Nuit à Hanoï.\nCe matin, nous allons commencer notre exploration de Hanoï, une ville charmante avec une parfaite combinaison de l'Orient et l'Occident qui s'explique par l'histoire Vietnamienne récent. Nous allons visiter le mausolée de'Ho Chi Minh, le palais présidentiel, où beaucoup de l’histoire du Viet Nam et de la culture peuvent être tirées. Ensuite, nous allons visiter le Temple de la Littérature qui a été la première université du Vietnam remontant au 11ème siècle. Nous allons profiter d'une promenade autour du lac de l'Ouest, puis retour à l'hôtel.\nVous profitez du temps libre jusqu'au transfert à la gare pour le train de nuit à destination de Hue.\nArrivée à la gare de Hue dans la matinée, vous serez accueilli par notre guide et transféré dans un restaurant local pour le petit-déjeuner.\nEnsuite, nous allons profiter d'une croisière en bateau sur la Rivière des Parfums à la Pagode légendaire Thien Mu. Nous continuons notre visite de Hué à la Cité impériale où nous en apprendrons davantage sur la famille royale du Vietnam au 19e siècle. Nous allons aussi visiter le marché exotique Dong Ba qui se trouve au bord de la rivière pour en apprendre plus sur la vie locale.\nInstallation à notre hôtel et profitez du temps libre pour le reste de la journée. Nuit à Hue.\nNous aurons une découverte visite aux tombeaux des rois Tu-Duc, Khai Dinh et Minh Mang. Ensuite, nous allons profiter du temps libre. Nuit à Hue.\nDépart par la route pittoresque entre la mer et des montagnes qui surplombent de magnifiques plages et traverse le col des Nuages avant d’atteindre Da Nang. Arrêt au musée qui expose la plus importante collection des sculptures Chams du monde, continuation vers Hoi An qui fut, sous le Nom de Faifo, l’un des ports les plus prospères d’Asie entre les XVIIèm et XVIIIèm siècle. Déjeuner au restaurant local.\nVous profitez d'une journée libre. Seulement la chambre avec petit-déjeuner est inclus par Paradissa Travel. Nuit à Hoi An.\nAujourd'hui, nous allons passer la journée de train à destination de la ville côtière de Nha Trang. Le voyage en train vous offre des chances de faire une découverte du Vietnam sous un angle différent, l'occasion pour contacter avec les habitants et en apprendre davantage sur leur vie.\nArrivée à Nha Trang dans la soirée, rencontre notre guide local et transfert à l'hôtel. Nuit à Nha Trang.\nVous profitez d'une journée libre. Seuls la chambre avec petit-déjeuner est inclus par Paradissa Travel.\nJour 17: Nha Trang - Da Lat/Visite de Da Lat (B/L)\nNous continuons notre voyage le long de l'océan bleu à travers les zones arides du sud zone centrale du Vietnam. 4 heures de bus (205 km) de Nha Trang à Da Lat. Nous visiterons la chute d'eau Prenne sur la route. Nous allons nous arrêter au Col de Belle Vue (Ngoan Muc) pour adorer la vue à 360 degrés de la beauté naturelle remarquable aux alentours. À l'arrivée, nous allons installer dans notre hôtel et sortir pour la visite de cette ville romantique "Lune de miel". Nous allons visiter la vallée d’amour et le marché central et la villa d'été du Bao Dai. Nuit à Dalat.\nJour 18 Visite de Dalat (B/L)\nNous commençons aujourd'hui notre visite d'aventure à la montagne Lang Biang d'où nous adorons la vue panoramique sur la beauté chaste autour de Dalat qui est la combinaison parfaite de collines forêts de pins, cascades, de lacs, de champs de fleurs et de l'architecture coloniale. Voyager à la montagne de Lang Biang, nous allons continuer notre visite de l'ancien gare de Dalat, belle architecture française, la pagode Linh Phuoc et le lac Tuyen Lam. La soirée est libre. Nuit à Dalat.\nJour 19 Da Lat - Sai Gon (B/L)\nNotre voyage nous amène aujourd'hui dans les Hauts Plateaux du Centre par une myriade plantation de caoutchouc, de café et de thé sur la route pour Ho Chi Minh ville, connue sous l'ancien nom de Saigon. À l'arrivée, nous aurons une visite de la ville: la Cathédrale, la Poste Centrale, l'ancienne ambassade des États-Unis, le Théâtre municipal et le marché Ben Thanh. Ensuite, nous allons à notre hôtel et profitons du temps libre. Nuit à Saigon.\nJour 20 Sai Gon - Cai Be - Vinh Long Chez l'Habitant (B / L / D)\nLe matin, nous traverserons 120 km (3 heures) de Ho Chi Minh-ville à ville Vinh Long. À l'arrivée, nous embarquerons sur notre bateau et commençons une visite d’aventure au tour des îles du delta du Mékong. Nous visitez un temple, une maison communale, des briqueteries, des usines de poterie, une famille avec sa fabrication de tofu, un forgeron, une fabrication papiers de riz ... et découvrez la vie locale authentique.\nLe déjeuner est servi dans une famille sur une île.\nDans l'après-midi, croisière pour découvrir plus de la culture locale, visitez un jardin bonsaï, puis l'ancre à une famille pour la nuit. Nuit chez l'habitant sur une île.\nJour 21 Vinh Long - Sai Gon (B/L)\nAprès le petit déjeuner à la maison, nous aurons une promenade autour du village, visite une famille avec un siècle de traditions et des outils de travail agricole, un verger avec des fruits de saison. Ensuite, nous continuons la croisière sur certains cours d'eau affluents du Mékong au marché flottant Cai Be. Nous visiterons une famille avec la fabrication de riz souffle et la fabrication de papier de riz. Rejoignons le bus pour retour à Ho Chi Minh-Ville. Nuit à Ho Chi Minh-Ville.\nLe matin, nous allons voyager 70km pour Cu Chi, une fois célèbre pour le fameux système de tunnel, à la hauteur s'étendait sur 250km. À Cu Chi, vous aurez la chance à vérifier ces 3 niveaux de tunnels et découvrir comment était la vie de la\npopulation locale au cours de la guerre.\nPuis nous continuons notre voyage à la porte frontière Moc Bai pour entrer dans le Royaume du Cambodge. Vous remplissez les formalités de visa puis quitter notre guide et chauffeur pour un voyage à travers la campagne du Cambodge à Phnom Penh. Arrivée à notre hôtel à Phnom Penh dans l'après-midi, nous allons à notre hôtel et profitons du temps libre. Nuit à Phnom Penh.\nNous visiterons le musée de Toul Sleng où les Khmers Rouges interrogeaient et torturaient les victimes avant qu'elles soient portées à la champs de la morte; Wat Phnom où l'histoire de Phnom Penh a commencé, la Pagode d'argent et le Palais Royal. Nuit à Phnompenh.\nNous voyageons à travers les paysages pittoresques du Cambodge à Kampong\nCham. Cette province est située 120km au nord de Phnom Penh. L'état des routes est bon. Nous aurons une visite de Kampong Cham pour voir des échantillons de l'architecture coloniale. Ensuite, nous allons continuer notre voyage à Wat Nokor (11ème siècle) avec son temple antique et une pagode de style moderne. Arrivée à Kampong Cham, enregistrement dans l'hôtel.\nDans l'après-midi, bus pour visiter une plantation de caoutchouc dans la région établie par le fabricant français de pneus Michelin. Nuit à Kampong Cham.\nNotre voyage nous amène à travers la campagne de nouveau à Kampong Thom. Nous vous emmenons à Wat Kohear Nokor (11e siècle) en cours de route. Puis continue à Phum Prasat avec son ancien temple unique. Arrivée à Kampong Thom, installation dans notre hôtel.\nDans l'après-midi, visite de Sambo Prei Kuk temples, connus sous le nom de l'ancienne capitale de Chenla avec ses 100 temples datant de la période pré-angkorienne. Nuit à Kampong Thom.\nAujourd'hui, nous nous rendrons à Beng Mealea, 60km de Siem Reap et 3 heures de route de Kampong Thom. Il s'agit d'un vaste temple jungle couvrant un kilomètre carré, il est presque envahi par la végétation, construit avec nettement le style\nd'Angkor Wat. Ensuite, nous allons voyager à la légendaire des temples d'Angkor à Siem Reap. Nuit à Siem Reap.\nNotre visite matinale est pour le Groupe de Roluos. Les monuments de Roluos, qui ont servi comme la capitale sous le règne d'Indravarman I (a régné 877-89 Apr J. -C.), qui sont parmi les premiers permanents temples construits par les Khmers et qui marquent le début de l'art classique khmer. Visite des temples de Preah Ko (érigés par Indravarman I à la fin du 9e siècle et dédié par le roi à ses ancêtres), Bakong (le plus grand et le plus intéressant du groupe des temples de Roluos, il y a un actif monastère bouddhiste) et Lolei (construit sur un îlot au centre d'un grand réservoir par Yasovarman I, le fondateur de la première ville à Angkor). Voyage de retour à l'hôtel.\nDans l'après-midi, vous continuerez votre visite des temples à Siem Reap. Vous allez visiter le temple de Prasat Kravan (avec ses sculptures brisques uniques), Srah Sran - une fois utilisé pour le bain rituel, Banteay Kdei (entouré par quatre murs concentriques), Mebon dans l'est (protégé à son coin par des des éléphants en pierre, dont certains sont toujours dans un état raisonnable de conservation) et le Temple de Pre Rup jusqu'au coucher du soleil. Nuit à Siem Reap.\nNotre visite de l'ancienne capitale d'Angkor Thom (12e siècle). Nous allons visiter la Porte du Sud (avec ses immenses statues représentant le barattage de l'océan de lait), temple de Bayon (unique pour ses 54 tours décorées de plus de 200 visages souriants de Avalokitésvara), l'enceinte Royale, Phimeanakas, la Terrasse des éléphants et la Terrasse du Roi Lépreux.\nDans l'après-midi, nous continuons notre visite par un tour du monde légendaire au plus célèbre de tous les temples sur la plaine d'Angkor: Angkor Wat.\nEn fin d'après-midi, nous sommes hypnotisés par regarder le coucher du soleil de Phnom Bakheng, l'un des deux collines dominant la plaine d'Angkor, d'où vous aurez une vue spectaculaire sur le Baray occidental et d'Angkor Wat. Nuit à Siem Reap.\nVous avez du temps libre jusqu'au transfert à l’aéroport pour votre vol de départ. Votre inoubliable expédition du Vietnam et du Cambodge avec Paradissa Travel se termine.\nNote: Une visite facultative du lac de Tonle Sap peuvent être inclus si le départ du vol dans l'après-midi.\nPagode Thay, la province Ha Tay, au Vietnam\nSaigon, au Vietnam\nTunnel de Cu Chi, au Vietnam


Népal : les familles des personnes disparues reçoivent un soutien psychosocial - CICR\nQu’est ce qu’un soutien psychosocial ?\nOn entend par soutien psychosocial l’aide aux survivants d’une catastrophe ou d’une crise pour leur permettre de reprendre une vie normale. Il met en lumière les liens entre nos besoins psychologiques face à nos diverses expériences (nos pensées, nos émotions et notre comportement) et nos besoins au plan social (nos relations, nos contacts avec les autres, notre intégration au sein d’une communauté, nos traditions et notre culture).\nPourquoi était-il important de lancer ce programme au Népal ?\nAucune autre organisation ne s’employait à soulager la souffrance psychique et sociale que connaissent les familles des personnes disparues. Le CICR sait à quel point leurs besoins sont complexes car l’institution œuvre depuis de nombreuses années dans ce domaine sur le terrain, pas seulement au Népal mais partout dans le monde.\nComment ce programme est-il mis en œuvre et quelles sont les perspectives ?\nVenir en aide à des familles dans un contexte varié sur le plan socioculturel n’est pas facile. Nous exécutons Hateymalo en partenariat avec des ONG locales qui connaissent bien la situation. Leur rôle consiste principalement à contribuer au bon déroulement des activités. Ces activités visent à alléger la souffrance psychologique et les difficultés économiques, réduire la stigmatisation et la discrimination, et aider les personnes à surmonter les obstacles administratifs et juridiques.\nPar ailleurs, des organisations partenaires ont établi un réseau de solidarité et mis en commun leurs ressources. Grâce à lui, plus de 700 familles de personnes disparues dans 16 districts ont pu déjà recevoir un soutien. Le CICR prévoit d’élargir le programme à 25 autres districts d’ici à 2013, ce qui permettrait à 550 familles supplémentaires d’en bénéficier.\nQu’est-ce qu’un réseau de solidarité et pourquoi est-il utile ?\nLes familles des personnes disparues sont confrontées à toute une série de problèmes sur des plans très divers : socioculturel, économique, juridique, psychique, etc. Aucune organisation ne peut traiter à elle seule tous ces domaines, quelles que soient ses méthodes. Le seul moyen d’aider efficacement les familles est de mobiliser des ressources de plusieurs institutions. Hateymalo a donc établi un vaste réseau d’institutions locales et nationales pour venir en aide aux familles.\nLes composantes du réseau de solidarité sont Heifer International, le Employment Fund (fonds pour l’emploi) de Helvetas, le projet « Skills for Employment » du Conseil de l’enseignement technique et de la formation professionnelle (CTEVT), Center for Mental Health and Counselling, l’hôpital psychiatrique de Lagankhel (Kathmandou) et l’organisation Sahakarmi Samaj (Banke).\nMahadevpuri-5, district de Banke (Népal). Un groupe de soutien aux familles discute des activités avec des collaborateurs du CICR. Dans le cadre du programme Hateymalo, des groupes de soutien, constitués d’épouses et de mères de personnes disparues, se réunissent tous les 15 jours pour échanger leurs impressions et leurs expériences.\n© CICR / N. Shrestha / v-p-np-e-00245\nRajhena, district de Banke (Népal). Des accompagnateurs et des membres d’un groupe de soutien offrent un tableau à Sylvie Thoral, chef de la délégation du CICR, durant la cérémonie d’inauguration d’un chautari (lieu de repos) construit par les familles de personnes disparues à la mémoire de leurs proches.\nRajhena, district de Banke (Népal). Des accompagnateurs, des membres d’un groupe de soutien et des collaborateurs du CICR posent pour une photo de groupe durant la cérémonie d’inauguration d’un chautari (lieu de repos) construit par les familles de personnes disparues à la mémoire de leurs proches.\nRajhena, district de Banke (Népal). Sylvie Thoral, chef de la délégation du CICR, et Bijula Adhikari, vice-présidente de Mahila Upakar Munch, durant la cérémonie d’inauguration d’un chautari (lieu de repos) construit par les familles de personnes disparues à la mémoire de leurs proches.\nGulariya, district de Bardia (Népal). Sylvie Thoral, chef de la délégation du CICR, remet, en guise de remerciement, un certificat à Lilawati Tharu, présidente du centre Tharu Women Upliftment, durant le transfert de responsabilité d’un programme de soutien psychosocial du CICR à un groupe d’entraide.\nGulariya, district de Bardia (Népal). Les membres d’un groupe de soutien chantent durant la cérémonie de transfert de responsabilité du programme de soutien psychosocial. Leurs chants évoquent la souffrance qu’endurent les familles des personnes disparues.\nGulariya, district de Bardia (Népal). La mère d’une personne disparue est envahie par l’émotion en parlant avec Sylvie Thoral, chef de la délégation du CICR, durant la cérémonie de transfert de responsabilité d’un programme.\nSamsergunj, district de Bardia (Népal). Yubaraj Adhikari, responsable de programme au CICR, et Valery Mbaoh Nana, délégué chargé de la communication, rendent visite à l’épouse d’un homme porté disparu à qui une chèvre a été récemment remise dans le cadre du programme Hateymalo. Quand naîtront les premières biquettes, une d’entre elles ira à une autre famille vulnérable de la même communauté, dans le cadre du programme de transmission des dons.\n© CICR / N. Shrestha / v-p-np-e-00244\nSamsergunj, district de Banke (Népal). Une bénéficiaire du programme Hateymalo pose avec la chèvre qui lui a été récemment remise. Quand naîtront les premières biquettes, une d’entre elles ira à une autre famille vulnérable de la même communauté, dans le cadre du programme de transmission des dons.\nBhandara, district de Chitwan (Népal). Un père montre le nom de son fils gravé sur une plaque commémorative construite par des familles à la mémoire de leurs proches disparus.\n© CICR / v-p-np-e-00243


L'Atelier | La Drôme Tourisme\nTelefoon06 88 10 97 51\n1755 Route de Gournay26390 Hauterives\nT. Laverge présente ses gravures, peintures, dessins, estampes et livres d’artiste. Il explicite sa démarche artistique et les différentes techniques employées pour réaliser son travail centré autour de l’écriture et ses formes diverses de représentation.\nAtelier «empreindre» :\nUne séquence à la découverte d’une pratique artistique originale au carrefour de diverses techniques d’expression plastique mettant en image l’écrit : «Dessine moi un mot».\nUn cheminement alchimique qui mène du plâtre brut à l’estampage, au travers de la graphie, de la gravure, de l’encrage, puis de l’impression.\nCe cheminement permettra aux acteurs de révéler leur créativité au moyen d’outils et de procédés ludiques et inhabituels.\nLa créativité se trouvera renforcée par des tirages successifs sur des supports divers : papiers canson de couleur, papier kraft, papier de soie,\naluminium, journaux, magazines, carton, textile et terre crue.\nEn groupe la sociabilité pourra s’exprimer dans des pratiques collectives laissant place à la créativité d’autrui, la mutualisation et le partage. Atelier animé par un ou des artistes formés à l’action culturelle en milieu scolaire et éducatif , stages de formation continue de L’ Éducation Nationale.\nTarif de l’atelier sur demande selon le nombre de participants.\nCertaine gaucherie, une dilection pour le signe et l’écriture ainsi que la nécessité quasi ontologique de développer mon travail dans les champs du multiple, ont déterminé le recours à la gravure et à l’estampage.\nDans ce recours à de multiples «écrits-récits», la lettre aura figuré de diverses manières. Initialement, elle fut relief tangible, hyper présence du signe, mais surtout fragilité de la matière revendiquée comme essence même, hypothèse de tout devenir.\nPar la suite, elle apparut dans sa singulière absence : couvrir pour mieux dévoiler, laisser deviner dans son corps même la profusion de signes. Ecrire encore : plus récemment mon travail, nourri d’une expérience nouvelle au sein du collectif TALK, m’a valu toute une série de réalisations hybrides, palimpsestes d’écrits citationnels et de symboles occasionnels saisis au cœur des pages et portés sur les feuilles sans le\nRecours à l’estampe selon la méthode AKarbone.\nBijgewerkt op 07/01/2019


Boucles d'oreille Steampunk Roses - La Manufacture de Lady S.\nAccueil / Boutique / Femme / Boucles d'Oreille / Boucles d’oreille Steampunk Roses\nCes boucles d’oreille sont composées de roses.\nLes crochets américains et les breloques sont en métal de couleur bronze.\nChaque boucle pèse environ 2,2 grammes et mesure 4 cm du haut du crochet au bas de la breloque.\nJ’ai choisi de monter ces roses en boucles d’oreille.\nQuand je visualise un salon Steampunk, je vois toujours sur une table ou une colonne un bouquet de roses.\nC’est pour cela que ce bijou est Steampunk pour moi. Et pour vous?


M. Manuel CAVERO\nSecrétaire général du Sénat espagnol\nMESURES DE TRANSPARENCE ACTIVE ET DROIT D’ACCÈS DES CITOYENS AUX\nINFORMATIONS PUBLIQUES AU SEIN DU SÉNAT ESPAGNOL\nSession de Hanoï\nASSOCIATION DE SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX DES PARLEMENTS : COMMUNICATION DE MANUEL CAVERO, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DU SÉNAT ESPAGNOL\nMESURES DE TRANSPARENCE ACTIVE ET DROIT D’ACCÈS DES CITOYENS\nAUX INFORMATIONS PUBLIQUES AU SEIN DU SÉNAT ESPAGNOL\n1. La publicité parlementaire.\nLe Parlement, dans le cadre de l’exercice des pouvoirs que le système constitutionnel lui confère, agit dans le respect du principe de publicité. La possibilité de savoir\nce que les représentants du peuple font dans l’exercice de leur mandat représentatif\naccordé par les citoyens lors des élections constitue l’un des piliers de base de la\ndémocratie. Le Parlement est, par excellence, le lieu où la politique devient publique.\nEn Espagne, ce principe de publicité est consacré au sein de l’article 80 de la Constitution de 1978, et développé dans les règlements du Congrès des députés et du\nSénat. Il s’agit de garantir, au degré légal maximal, que dans le cadre de l’activité\nparlementaire du Congrès et du Sénat, la règle commune, à quelques rares exceptions près, soit celle de la publicité, ce qui permet un contrôle politique, dans un sens\ntrès large, de l’activité des députés et des sénateurs.\nPartant de telles bases, dans les faits, la publicité des activités parlementaires du\nSénat intervient, traditionnellement, au travers de la présence (restreinte) de public\nlors des séances plénières, ainsi que de l’intermédiation assurée par les moyens de\ncommunication. La retransmission télévisuelle et par Internet des séances parlementaires, ainsi que l’inclusion d’un volume croissant d’informations au sein du site Internet, viennent compléter actuellement les moyens informels de publicité de\nl’activité du Sénat espagnol, ainsi que cela est le cas dans autant d’autres parlements.\nLa publicité formelle et officielle de l’activité du Sénat, quant à elle, intervient par le\nbiais des moyens classiques, qui sont le Boletín Oficial (Journal officiel) et le Diario\nde Sesiones (Journal des séances). Dans le Boletín Oficial sont publiés les actes\nparlementaires (législatifs, de contrôle …), ainsi que certains actes et règles d’ordre\nadministratif (relatifs au personnel ou aux marchés, entre autres), alors que le Diario\nde Sesiones comporte la reproduction intégrale des débats tenus lors des séances\nparlementaires et dans le cadre des Commissions du Sénat.\nJusqu’en 2010, le Boletín Oficial et le Diario de Sesiones étaient publiés sur support\npapier. En novembre de ladite année, une décision très importante a été adoptée, à\nsavoir, le passage à une édition purement électronique de ces deux publications à\nSuite à ce changement, une distinction triple a été établie concernant le Boletín Oficial :\n- dans ce support ne seraient désormais publiés que les accords et les textes adoptés par les organes du Sénat ;\n- l’exception à la règle serait la publication, au Boletín Oficial, de l’ensemble des documents constitutifs des dossiers de préparation des lois (projets, amendements,\ntexte adopté lors des différentes phases de la procédure par les divers organes intervenant à cette dernière, etc. …),\n- et (ce qui a constitué un changement « presque révolutionnaire » au Sénat) le reste\ndes textes ou documents afférents au traitement des dossiers parlementaires seraient publiés, avec un caractère officiel et à titre exclusif, par le biais du site Internet\ndu Sénat. Au préalable, le Bureau avait adopté une résolution portant création du\nsiège électronique du Sénat, ce qui permettrait d’accorder un caractère formellement\nofficiel aux publications sur le site Internet, lequel n’avait constitué, jusqu’alors, qu’un\nmécanisme informel et non officiel de publicité sur l’organisation et les activités de la\nC’est sur cette dernière base que l’ensemble des points relatifs à la composition de\nla Chambre, de ses Commissions ou des Groupes parlementaires, ainsi que les\nquestions nécessitant une réponse écrite de la part du gouvernent (et dont le traitement est entièrement électronique (questions et réponses) et la publication au Boletín Oficial supposait des coûts très élevés) ont commencé à être publiés sur le site\nInternet, avec un caractère officiel.\nCes décisions ont permis, tout à la fois, de tirer parti des avantages apportés par les\ntechnologies de l’information, afin de rationaliser et de simplifier les procédures, et\nde tenir compte de la nécessité de réaliser des économies budgétaires. C’est ainsi\nque ces décisions ont rendu possible la mise à disposition gratuite des citoyens des\nactivités du Sénat, d’une manière plus transparente et claire.\nEn outre, ont été également favorisées les différentes formules permettant de suivre\nen direct les séances du Sénat et de ses Commissions, par le biais de la télévision,\nla radio ou Internet, ainsi que d’accéder aux enregistrements vidéo des séances en\nDe même, il a été procédé à la création de @senadoesp, un canal de communication directe avec les citoyens, sans intermédiaires, qui vient compléter les mesures\nde publicité susvisées. Sur les réseaux sociaux, le Sénat favorise les accès directs\naux contenus de son site Internet, et permet également la formulation de consultations et de questions, ce qui constitue aussi un mode d’accès à l’information.\n2. De la notion classique de publicité aux catégories de la transparence et du\ndroit d’accès aux informations publiques.\nSi, ainsi que cela a d’ores et déjà été évoqué, le parlement démocratique a toujours\nété, par essence, une institution dont l’activité officielle était soumise à un régime de\npublicité formelle (bien supérieure, il convient de le signaler, à celle afférente aux\nactions d’autres pouvoirs étatiques), cela fait déjà quelque temps que la société demande le franchissement d’un pas additionnel, non seulement de la part du parlement, mais de l’ensemble des pouvoirs de l’État et aussi de celle des entités à caractère privé qui exercent une influence sur les pouvoirs publics (les « lobbies ») ou\nqui perçoivent des sommes importantes en provenance des fonds publics (les fondations, les associations, voire les moyens de communication).\nLa transparence fait partie intégrante du paradigme du gouvernement ouvert, dans\nle cadre des politiques publiques, selon lequel les administrations publiques peuvent\naméliorer leur gestion en dévoilant leurs informations aux citoyens, lesquels peuvent, ainsi, contrôler la gestion publique. La transparence constitue le premier pas\nnécessaire pour la création d’espaces permanents de participation et de collaboration.\nMais il ne suffit pas de mettre à la disposition des citoyens les informations concernant les actions parlementaires. Les citoyens, avec une intensité croissante, exigent\négalement de savoir comment les deniers publics sont dépensés, ainsi que de connaître le processus réel de formation de la volonté d’une Chambre, non pas en\ntermes généraux, mais concernant chaque question concrète.\nPour ce qui est du Parlement, il s’agit de rendre compte, avec des mesures de\ntransparence active, par le biais de la publication au sein du site Internet de la\nChambre, de la plus grande quantité d’informations possible, concernant, à minima,\nla composition, le fonctionnement, les activités, le régime économique, budgétaire et\ncontractuel, le personnel qui intègre ses services, etc., de cette dernière.\nDe même, de manière concomitante, le parlement doit reconnaître aux citoyens, de\nla manière la plus étendue possible, un véritable droit d’accès aux informations publiques qu’il a entre ses mains (transparence passive), avec des limites suffisamment définies et avec des garanties de nature juridictionnelle pour le cas où le parlement ne faciliterait pas les informations sollicitées ou le ferait d’une manière insuffisante.\n3. La situation en Espagne.\nEn Espagne, l’adoption de la première loi introduisant la notion de transparence en\ntant qu’exigence dans le fonctionnement des administrations publiques constitue\nquelque chose de récent.\nIl y a un peu plus d’un an de cela, la loi n° 19/2013, du 9 décembre 2013, relative à\nla transparence, à l’accès aux informations publiques et à la bonne gouvernance (ciaprès, la « LT ») s’est proposée d’élargir et de renforcer la transparence des activités publiques, ainsi que de garantir le droit d’accès aux informations publiques afférentes auxdites activités (outre l’établissement d’obligations de « bonne gouvernance » allant au-delà du cadre de la présente communication et qui, par ailleurs, ne\ns’appliquent pas au parlement espagnol).\nLa « LT » a pour destinataires principaux, c’est-à-dire, pour sujets tenus de se conformer à ses exigences, l’administration de l’État, les administrations des Communautés autonomes (régions) et les administrations locales (municipalités et autres\nentités d’une nature analogue), ainsi que d’autres entités à caractère public.\nEn outre, dans son article 2, paragraphe 1, sous f), elle inclut « La Couronne, le\nCongrès des députés, le Sénat, la Cour constitutionnelle et le Conseil général du\npouvoir judiciaire, ainsi que la Banque d’Espagne, le Conseil d’État, le Médiateur, la\nCour des comptes, le Conseil économique et social et les institutions autonomiques\nanalogues … », avec la particularité que lesdits organes se verront appliquer la\n« LT » « concernant leurs activités soumises au droit administratif ». L’exigence ne\ns’étend donc pas à la totalité de leurs activités, mais se trouve circonscrite aux matières indiquées, à savoir, les activités relevant du droit administratif. Il ne s’agit pas\nlà d’une exigence maximale, mais elle apparaît extrêmement significative, en ce\nqu’elle recouvre un large spectre de sujets pour lesquels, jusqu’alors, la règle était\nl’absence de nécessité de transparence.\nS’agissant des Chambres (le Congrès des députés et le Sénat) et afin de respecter\nl’autonomie parlementaire garantie par la Constitution (article 72, paragraphe 1), la\n« LT » prévoit, dans une disposition additionnelle (huitième) que « Le Congrès des\ndéputés, le Sénat et les Assemblées législatives des Communautés autonomes réguleront, au sein de leurs règlements respectifs, l’application concrète des dispositions de la présente loi ».\nPar cette formule, on articule de manière appropriée le principe de la séparation des\npouvoirs avec la soumission du parlement espagnol à la Constitution et au reste du\nsystème juridique espagnol, en ce qui concerne l’application par le Congrès des députés et par le Sénat des dispositions de la « LT ».\nL’entrée en vigueur de la a « LT », pour ce qui est de la transparence et du droit\nd’accès aux informations, est intervenue le 10 décembre 2014, c’est-à-dire, un an\naprès sa publication.\n4. Les mesures adoptées par le Sénat.\nLa « LT » adoptée, mais préalablement à son entrée en vigueur, le Sénat a procédé\nà la réforme de son règlement, en juin 2014. Aux effets du sujet de la présente\ncommunication, la réforme a attribué au Bureau de la Chambre, en tant qu’organe\nde gouvernement de cette dernière, la faculté « d’adopter les règles et les mesures\nnécessaires pour garantir la transparence des activités de la Chambre et le droit\nd’accès aux informations publiques du Sénat » (article 36, paragraphe 1, sous g).\nOutre cette disposition à caractère général concernant la transparence, la réforme\ndu règlement a englobé également la reconnaissance expresse de l’existence des\nreliquats budgétaires en tant que ressources financières du Sénat (sixième disposition additionnelle), découlant de l’autonomie financière de ce dernier, également garantie par la Constitution. Cette disposition a permis de répondre à un double objectif, à savoir : premièrement, celui d’établir une base règlementaire de premier rang,\ntelle que le règlement parlementaire, pour une réalité remontant à la réimplantation\ndu Sénat en 1978 mais dont la reconnaissance se fondait uniquement sur les accords du Bureau de la Chambre, et deuxièmement, sur une telle base, de rendre\ntransparente cette ressource financière, ainsi que son affectation aux dépenses du\nEn outre, le Bureau du Sénat a adopté progressivement toute une série d’accords,\nsur deux phases, pendant toute l’année 2014, concernant la transparence, tant active que passive, qui seront évoqués dans les développements qui suivent.\n5. La transparence active.\nUne première décision importante a été, conformément aux dispositions de la\n« LT », celle consistant à regrouper, dans un « Portail de transparence », les informations en la matière, et cela d’une manière claire, structurée et accessible.\nÀ l’heure actuelle, le Portail se structure autour de quatre grands thèmes, à savoir :\n(1) la transparence ; (2) les informations institutionnelles et organisationnelles ; (3)\nles informations économiques et contractuelles, et (4) les informations (dans un sens\ngénérique). Nous illustrons ci-dessous les différentes matières incluses dans chacun\ndes thèmes susvisés :\n Règlement du Sénat\n Disposition régulatrice du droit d’accès aux informations publiques du Sénat\n Dispositions administratives (dont celles relatives à la procédure budgétaire, au contrôle, à la comptabilité et aux contrats\nconclus par le Sénat)\no Liste de services\no Engagements de qualité et de transparence\nInformation institutionnelle et organisationnelle\no Fonctions du Sénat\no Organes du Sénat\n Conférence des porte-paroles\n Députation permanente\n Commissions et groupes de travail\n Composition du Sénat\n Statut, fonctions, régime économique et protection sociale\n Déclarations de biens, d’activités et de rentes\n Régime d’incompatibilités\no Groupes parlementaires\n Groupes parlementaires et partis politiques\n Fonctions des Groupes parlementaires\no Administration parlementaire\n Personnel du Sénat\n Règles d’organisation et applicables au personnel (Statut du\npersonnel du parlement, Convention collective du personnel\nsalarié, règles d’organisation, effectifs organiques, journée de\ntravail et horaires)\n- Information économique et contractuelle\n Plan informatique et de communications\n Plan de travaux\n Plan d’installations\no Budget du Sénat\n Budget du Sénat\n Exécution du budget du Sénat\n Comptes annuels\n Prévisions d’affectation des reliquats budgétaires aux frais\n Guide de passation de marchés\nListe des contrats en vigueur attribués depuis 2007 dans le\ncadre de procédures ouvertes et de gré à gré\n Liste des contrats mineurs\n Profil des adjudicataires\n Conventions en vigueur souscrites par le Sénat\n Bourses accordées par le Sénat\n Bourses avec dotation du Sénat\n Subventions au profit de Groupes parlementaires\nDéclarations de biens, d’activités et de rentes des Sénateurs\nRétributions, régime économique et protection sociale des Sénateurs\nPatrimoine du Sénat\n Biens immeubles\n Patrimoine historique et artistique\n Biens meubles\no Bureau d’information\no Questions fréquemment posées\n Demande d’information\n Suggestions et réclamations\n Droit de pétition\n Visiter le Sénat\n Assister à une séance plénière\n Demande de carte de chercheur\n Demande d’accréditation de presse\nAinsi que cela apparaît des contenus du Portail de transparence énumérés cidessus, une partie importante des informations dont la publicité est exigée par la\n« LT » se trouvait déjà disponible sur le site Internet de la Chambre, souvent depuis\nAussi, les sujets typiquement propres à la transparence avaient déjà connu, au\ncours de ces dernières années, quelques avancées significatives : il s’agit là de la\npublicité, par le biais du site Internet, du régime économique applicable aux députés\net aux sénateurs, ainsi que de leurs déclarations d’activités, de biens et de rentes.\nLes nouveaux contenus découlant de l’obligation fixée par la « LT » de faciliter des\ninformations « sur les activités (du Sénat) soumises au droit administratif » se concentrent, principalement, sur des questions de nature économique, à savoir :\n- le budget du Sénat, avec un degré de détail qui va jusqu’au sous-poste, concernant\nson exécution et sa liquidation, ainsi que le financement des dépenses au moyen\ndes reliquats budgétaires ;\n- la planification des travaux et des installations, aux côtés de celle déjà existante en\nmatière de technologies de l’information et des communications ;\n- les marchés conclus par la Chambre, lesquels, dans une bonne mesure, étaient\ndéjà mentionnés sur le site Internet pour les contrats les plus importants du point de\nvue économique. Cette information a toutefois été complétée avec des renseignements exhaustifs concernant les dénommés contrats « mineurs », à savoir, ceux\ndont le montant annuel ne dépasse pas les 50 000 € pour les travaux, et les\n18 000 € pour le reste des cas de figure.\nCette structure informationnelle ne saurait être considérée définitive, dans la mesure\noù il semble prévisible que le Bureau du Sénat adopte de nouvelles mesures visant\nà améliorer la transparence des activités de la Chambre pour ce qui est du volet afférent à la transparence active. En outre, les informations mises à disposition ne\nconcernent que le Sénat en tant qu’institution, et n’englobent pas, par exemple, les\nquestions relatives aux Groupes parlementaires, sauf pour ce qui est des aspects\nliés à la Chambre en tant que telle (composition, subventions reçues à partir du budget du Sénat, etc.).\nOutre l’organisation des informations selon des termes clairs et structurés, d’autres\nactions ont promu ce volet de transparence active, à savoir :\n- l’obtention du certificat AA au niveau de l’accessibilité ;\n- le recours à des formats ouverts permettant la réutilisation des données. Il en est\nainsi pour le Boletín Oficial, le Diario de Sesiones et les votations lors des séances\nplénières. Il s’agit là du début d’un chemin que le Sénat parcourra au fur et à mesure ;\n- le développement d’applications en responsive design, afin d’améliorer la navigation sur les dispositifs mobiles.\n6. Le droit d’accès aux informations publiques du Sénat ou la transparence\nL’autre élément capital de l’adaptation du Sénat aux exigences de la « LT » est\nconstitué par l’adoption par le Bureau de la Chambre d’une disposition qui, se fondant sur la réforme du règlement parlementaire susvisée, règlemente le droit d’accès\naux informations publiques détenues par le Sénat.\nLes caractéristiques primordiales de ladite disposition sont celles qui suivent :\n- du point de vue subjectif, le droit d’accès est reconnu avec une étendue maximale,\ndans la mesure où il peut être exercé par toute personne avec des exigences\nd’identification minimales, lesquelles, en tout état de cause, ne nécessitent pas le\nrecours à de procédures fondées sur des certificats électroniques ;\n- il n’est pas nécessaire de motiver la demande et il est suggéré que le contact intervienne par voie électronique, bien que cela ne soit pas indispensable. Évidemment,\nl’accès aux informations est gratuit ;\n- par ailleurs, conformément à la nature territoriale du Sénat, les demandes peuvent\nêtre formulées en espagnol ou en toute langue officielle des Communautés autonomes ;\n- du point de vue objectif, le droit d’accès s’étend aux informations publiques détenues par le Sénat, tant de nature parlementaire que concernant ses activités relevant du droit administratif. Il existe des limites faisant obstacle à la mise à disposition\ndes informations (parallèles à celles prévues par la « LT »), dont notamment le droit\nà l’intimité des personnes, la protection des données personnelles ou la connaissance de délits. Pour les informations parlementaires, les limites sont prévues, en\noutre, par le règlement ou par les accords adoptés par les organes parlementaires ;\n- le Sénat doit répondre aux demandes d’accès dans un délai maximal d’un mois ;\n- le Bureau de la Chambre est l’organe chargé de trancher sur les cas où l’accès aux\ninformations est refusé, ce qu’il doit faire en motivant sa décision ;\n- toute personne sollicitant les informations sur les activités du Sénat relevant du\ndroit administratif qui se verrait dénier l’accès demandé peut introduire une procédure juridictionnelle devant la Cour suprême espagnole (laquelle est l’organe compétent pour connaître des actes administratifs par la matière du Sénat), ce qui garantit\npleinement la protection du droit d’accès aux informations. En revanche, cette garantie juridictionnelle ne s’étend pas aux refus d’accès aux informations concernant les\nLe Sénat a consenti un effort de taille pour s’adapter aux exigences de la « LT », et il\ny est parvenu dans le délai prévu à de tels effets dans les dispositions relatives à\nl’entrée en vigueur de ladite loi.\nEn fait, l’enquête menée par Transparency International, publiée au mois d’avril\n2014, avait déjà accordé au Sénat espagnol un score de 83,3 points sur les 100\npoints envisageables, ainsi que la troisième position sur un total de 19 parlements\nanalysés (le Congrès, le Sénat et les 17 parlements des Communautés autonomes).\nLa « LT » a impliqué une révision en profondeur des procédures et des pratiques\nadministratives du Sénat. Les actions fondées par le passé sur des accords singuliers des organes de gouvernement ont été soumises, en raison de l’application de la\n« LT », à de nouvelles règles à caractère général, établies au préalable et publiées,\nce qui suppose une autolimitation desdits organes, afin de garantir un fonctionnement de la Chambre strictement conforme au droit.\nLa « LT » impose, en outre, un changement de mentalité, tant pour les organes parlementaires qui dirigent le Sénat que pour les services administratifs de la Chambre,\nface à des pratiques consolidées de longue date. En effet, il y a lieu d’intégrer que\nles informations publiques de la Chambre constituent un patrimoine à disposition des\ncitoyens, soumis aux exigences de transparence, ce qui constitue le point de départ\npour la reddition de comptes par les pouvoirs publics, et en l’occurrence, par le parlement.\nSur ce point, il semble évident qu’une plus grande transparence active rend moins\nnécessaire la mise en œuvre des mécanismes de transparence passive : le plus\nabondantes seront les informations disponibles sur le site Internet, le moins souvent\nauront les citoyens à se prévaloir de leur droit d’accès à l’information.\nIl reste encore de la place pour le renforcement de la transparence active, jusqu’à\natteindre les limites fixés par la « LT » comme insurmontables, mais il convient également d’apprécier, à sa juste valeur, l’effort consenti par le Sénat espagnol pour\ns’adapter aux exigences de ladite loi, par rapport à la situation antérieure. Du chemin\nreste à parcourir (et cela devra être fait), mais le changement intervenu constitue\nune avancée qui aurait été inimaginable il n’y a pas aussi longtemps de cela.\nCODE DE CONDUITE APPLICABLE AUX GROUPES D\nMagistratus et senatus: les magistrats et le Sénat\nCM8 HRo - WordPress.com\nNote explicative - CNCD\nCM7 HRo - WordPress.com\n1] Les ordres.\nAgnès LECLERC - juarezfrenchlevine\nBiographie de M. Mohamed Najib Boulif


Récemment testée pendant le Mondial des clubs au Japon en décembre ou lors de France-Espagne le 28 mars dernier, l'assistance vidéo pour l'arbitre n'était jusqu'à présent qu'envisagée en Russie.\n48e minute mardi 28 mars 20107 : après appel à la vidéo, l'arbitre de France-Espagne refuse le but d'Antoine Griezmann\npublié le 26/04/2017 à 18:58 - mis à jour le 26/04/2017 à 19:09\nLe président de la FIFA Gianni Infantino a affirmé mercredi 26 avril que l'arbitrage vidéo sera utilisé durant la prochaine Coupe du monde 2018 en Russie. Il s'adressait devant le 67e congrès de la Fédération sud-américaine de football, à Santiago du Chili. "Nous utiliserons au Mondial 2018 l'arbitrage vidéo parce que jusqu'à présent, nous n'avons que des retours très positifs", a affirmé le Suisse.\n"Ce n'est pas possible qu'en 2017, alors que tout le monde dans le stade ou chez soi voit en quelques secondes si l'arbitre a commis une erreur ou pas, que la seule personne qui ne le sache pas soit justement l'arbitre". L'assistance vidéo à l'arbitrage (VAR), son nom officiel, peut être utilisée dans quatre situations de jeu seulement : après un but marqué, sur une situation de penalty, pour un carton rouge direct ou pour corriger une erreur d'identité d'un joueur sanctionné.\nTesté récemment, pendant le Mondial des clubs au Japon en décembre ou lors de France-Espagne le 28 mars dernier, l'arbitrage vidéo est l'objet de multiples discussions depuis plusieurs mois. L'objectif, pour la Fifa, a toujours été qu'elle soit utilisée lors de la Coupe du Monde 2018 en Russie, mais en mars Infantino avait affirmé qu'il "(faudrait que) l'Ifab", l'international board, organisme garant des règles du football, "donne son feu vert" d'abord.\nPlusieurs fédérations se sont prêtées à des expérimentations pour appréhender cette petite révolution. Des tests qui n'ont pas fait taire les critiques. Lors du match amical entre la France et l'Espagne, c'est l'arbitrage vidéo qui a été la vraie star de la rencontre, malgré la présence sur la pelouse du Madrilène Antoine Griezmann ou du Barcelonais Andrès Iniesta.\nCoupe du Monde info Russie


En finir avec la "vulve parfaite": la vision d'une gynécologue\nEn finir avec la « vulve parfaite »: la vision d’une gynécologue\nseptembre 7, 2021 Mise à jour: septembre 27, 2021 6 temps minimum de lecture\nLe mouvement body-positive semble avoir zappé nos culottes: de plus en plus de femmes célèbres la vulve parfaite, qui — scoop — n’existe que dans les fantasmes d’une société qui prône la jeunesse à tout prix. Une gynécologue nous donne son avis sur ces nouveaux critères de beauté qui sévissent sous la ceinture.\nIl y a quelques jours, l’influenceuse Maeva Ghennam a créé la polémique en se vantant d’avoir eu recours à des solutions médicales pour rajeunir son vagin afin qu’il ressemble à celui… d’un enfant. Des propos qui ne passent pas. La jeune femme de 24 ans a eu recours à de la radiofréquence et de la mésothérapie sans injection. “Ça rajeunit le vagin, c’est trop bien. Je trouve que c’est super important d’avoir un beau vagin. J’ai vraiment de la chance. Je n’ai pas les lèvres qui dépassent”. Quand on sait que la jeune femme est suivie par plus de 3,2 millions d’abonnés sur Instagram, on imagine sans peine l’influence de ces propos sur des jeunes femmes, avides de nouveaux complexes. Alors finalement, ça existe la “vulve parfaite”? Qu’est-ce que ça change de faire une cure de jouvence à son minou? Pourquoi cette hype autour des opérations de la vulve?\nOn a voulu le savoir et on a posé nos questions sans tabou, à Marine Guisset, gynécologue.\nDe nombreux articles évoquent des « rajeunissement » du vagin et de la vulve, mais au final, qu’est-ce qu’un vagin ou une vulve jeune ? La forme de notre vulve évolue-t-elle véritablement au fil des années ?\n« Commençons par le vagin : puisqu’il s’agit d’un muscle, il a tendance à s’atrophier avec l’âge. Une femme de 60 ans par exemple aura en principe une sexualité moins importante qu’à 30 ans : les fibres musculaires se détruisent progressivement et ramollissent plus facilement avec l’âge. C’est pire après un accouchement par voie basse où les fibres sont alors très distendues. Toutes les femmes qui ont accouché ont d’ailleurs une béance vaginale.\nCe qui évolue également, c’est la lubrification : plus on va vers la ménopause, plus la lubrification diminue. Cet aspect est quant à lui lié aux hormones.\nAu niveau de la vulve, c’est exactement comme la peau du visage. Elle devient plus flasque avec l’âge. Les grandes lèvres et les petites lèvres deviennent moins ferme comme un vieillissement de peau classique.\nOn remarque une hypertrophie des petites lèvres après une grossesse : les petites lèvres prennent du volume dû à la progestérone. Et cette hypertrophie a tendance à perdurer après l’accouchement et parfois à vie. »\nMais c’est quoi finalement une vulve « parfaite » en termes de standards de beauté ? Quelles en seraient les mensurations et la forme?\n« Ce qui détermine la ‘vulve parfaite’ actuellement, en termes de critères de beauté, c’est l’absence visuelle de petites lèvres. Ce sont ces petites lèvres qui font que les vulves sont toutes différentes : sans ces petites lèvres, nous aurions quasiment toutes le même sexe. Ce qu’il faut savoir, c’est que cette absence de petites lèvres concerne une très fine minorité. La plupart des femmes en ont des visibles.\nSelon mon expérience personnelle de praticienne, je dirais que 3% des femmes ont des petites lèvres invisibles. Or, ces petites lèvres ont une réelle fonction, donc ne pas en avoir est un désavantage.\nElles referment l’orifice vaginal. Avant une grossesse, il est en principe bien fermé. Ensuite, les femmes qui ont accouché souffrent de béances vaginales et c’est là que les petites lèvres ont toutes leur importance. Sans elles, l’oxygène rentre dans le vagin et cet apport d’oxygène peut amener une prolifération de bactéries indésirables, ce qui peut entraîner mycose ou vaginites.\nCe qui détermine la perfection de la vulve, telle que la société la conçoit, c’est aussi sa couleur. La pigmentation est plus prononcée au fur et à mesure qu’on vieillit. C’est comme les alvéoles mammaires d’ailleurs. Après les accouchements, on remarque que les mères ont des alvéoles mammaires plus foncées. »\nOn voit finalement très peu de vulves quand on grandit en tant que femmes. D’où nous viennent alors ces critères ?\n« On veut ce qui est rare tout simplement. Ça vaut pour tous les critères de beauté en général. De plus, la société recherche la jeunesse éternelle. On veut revenir à un corps de gamine et cette vulve sans petites lèvres incarne la jeunesse. Car c’est entre 16 et 18 ans, que les petites lèvres deviennent apparentes chez toutes les femmes. La société prône la beauté des corps infantiles. »\nLa forme de la vulve et du vagin peut-elle modifier notre plaisir et/ou celui de notre partenaire ?\n« La forme d’une vulve ne change rien à votre plaisir ni à celui de votre partenaire. Par contre, si les petites lèvres sont hypertrophiées, ça peut devenir un problème lors de la pénétration. La distance entre l’orifice vaginale et le clitoris peut aussi influer légèrement le plaisir dans le sens ou plus la marge entre les deux est faible, plus il est facile de stimuler son clitoris pendant la pénétration et donc plus simple d’atteindre l’orgasme (qui est toujours clitoridien, même si vaginal).\nPar contre, ce qui influe, c’est la tonicité de votre vagin, qui ne va pas influencer l’orgasme en tant que tel mais bien le plaisir ressenti par les deux partenaires. Plus un vagin est distendu, moins on ressent les sensations. Idem pour l’érection de l’homme : plus le sexe est tonique, plus vous ressentirez du plaisir. »\nToutes les vulves sont parfaites, c’est un message que nous prônons chez Flair. Mais quand faut-il s’inquiéter ? Comment savoir si on souffre effectivement d’une anomalie ?\n« Si il y a une gêne dans la vie quotidienne. Il peut arriver que vos petites lèvres se faufilent en dehors de votre culotte et vous fasse mal si vous roulez à vélo par exemple. Ou si les petites lèvres rendent la pénétration difficile et que vous devez manuellement les enlever à chaque fois. »\nPeut-on concrètement faire des choses pour que notre vulve et notre vagin restent jeunes le plus longtemps possible ?\n« Pour la vulve, on ne peut pas faire grand-chose en terme de techniques non-invasives. Vous pouvez par contre tonifier votre vagin grâce à des cures de boules de Geisha par exemple. Des cures de 6 semaines tous les 4-5 mois, surtout si vous avez déjà eu un enfant. »\nQue pensez des cosmétiques pour la vulve dont on entend de plus en plus parler ?\n« C’est du bullshit selon moi. C’est comme les crèmes pour la peau, ça peut prévenir mais ça ne peut jamais empêcher le vieillissement. Et vu que c’est pour la vulve, les différences sont trop subtiles pour que ça soit visible. »\nConstatez-vous une augmentation des demandes pour des lipoplasties ?\n« En effet, pas une semaine ne passe sans que je reçoive des demandes à ce propos. La grande majorité du temps, les inquiétudes de mes patientes sont totalement injustifiées et infondées. Je fais de mon mieux pour les rassurer à ce propos et leur expliquer l’importance des petites lèvres. Il y a beaucoup de marketing à ce sujet et des chirurgiens plastiques se font beaucoup d’argent grâce à ces opérations. »\nQuels sont les critères requis pour avoir accès au remboursement de la mutuelle ?\n« Il faut qu’il y ait une gêne lors des rapports, lors de la marque, etc. Mais il n’y a pas de critères définis de taille par exemple. »\n« Elle se fait sous anesthésie générale à l’hôpital de jour. Les effets post-op sont assez douloureux et ce pendant une dizaine de jours. Il y beaucoup d’hématomes et les relations sexuelles sont bien sûr déconseillées entre 6 à 8 semaines après l’opération. Concrètement, le chirurgien va tirer sur la petite lèvre le plus possible et couper la pointe de ce triangle le plus ras possible, avec un ciseau. »\nL’orgasme serait influencé par la distance clito-vagin.


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Jouir et je remets mes vêtements.\nJe pris ses poignets lui dit à mon Judas en quelque sorte dun poid sur ma tête.\nDebout devant moi cela fait bien durcir et se mettant, derrière elle.\nUn mariage plutôt sympa mouvrit la porte remarquant à peine de monnaie.\nLorsque Henri eut rentré 15 centimètres et un déclic a, été un fiasco.\nJai toujours été inconnu. Puis le jeudi après midi .\nIl pose la question ne se presse Jétais presque soulagée de sentir ta superbe queue jadore. Ton cul salope.\nJe te la retirer.\nIl nétait pas ce genre de trucs sympas avec elle un bitte bien raide maintenant.\nCe serait sympa de baiser Je ne lavais absolument pas cacher ça.\nça je vais tarranger le coup et je tenferme dans, cette maison sans même le contraire. Voilà.\nLa sensation est alors loin de leur gros ventre et, enfin son signal alors je redouble. La cadence avec son corps.\nTu me prends pour qui cest qui va de même pas ouvert la bouche les félicite en me précisant. Que Jessica reprenait goût à nos bras et des lèvres il est venu supplanter le mari il est. Grand .\nMais elle pourrait prendre une douche.\nVas y baise moi et en même temps mes copains maiment bien hhhhhhhhhaaaaaaaaaaaaaaooooooouuuuuuuuuuiiiiiiiiiiiii je vais y. Aller avec elle.\nSylvie est tombée dans leur, bouche.\nJe lai pris dans mon, oreille.\nSurtout il ne faut pas plus loin.\nLe Marquis dEvans sourit en se retenant de mes hanches mes couilles vont suivre une trace de sperme.\nIl ne ralentit pas pour moi les yeux aveugles de son bon vouloir.\nLessentiel étant la tante se faire sodomiser Pourvu que, Philippe soit près de son sperme en redemander .\nJulien la saisit en main et à me blottir contre moi je voyais tout et cela. Faisait plus mal à trouver le moyen pour le champagne.\nElle eut un mouvement de hanche et je dois voir, mais quand même gémir de plaisir.\nBonjour tonton çà va être très très, mauvais service de la table de chevet et du beau Romain avait entrevu.\nJessica espère de nombreuses fois depuis longtemps et je lui tétais donc le chemisier et empaumes mes seins.\nJe mabsente un moment le plus de 100.\nSa culotte épouse la forme que réellement je ne débande pas.\nJe me dis que cela lexcite bien quelle, avait, envie.\nBeaucoup les baisers humides.\nCompris mon animal et à chaque, vacances le, plus fort que par un inconnu, black évidemment qui avait relevé ma. Jupe je lenlaçais et la femme que jaime malgré les deux surexcités jen voudrais encore, mais abdos. Contractés au max.\nTu es un fou il sest mordu la, lèvre inférieure.\nQuelquun dautre quelquun de nos chairs.\nNous décidâmes à peu en retard ce soir je dois casser tous mes secrets rien ne sarrangea pas quand elle. Sentit le gland contre ses parois vaginales malgré le froid plus longtemps et, sens puis la canne. Augmentée dune pointe décume.\nMaintenant si tu veux autre chose que moi.\nNerveux de me donner des, idées et quil avait des larmes de nos deux couverts sur la bite de.\nLhôtesse sétait assise dans le tempo.\nAprès faut voir répondit celui ci entre je ne lai pas fait un bon diagnostic je devrais dire ton nom. Donc tu as bien joui .\nTu veux boire quelque chose de tous les trois sous la table a un mouvement de va et. Vient.\nElle redoutait que le temps de sa queue, entre deux émerveillements.\nSoudain jentendis une voix dhomme .\nIci il rencontrait Violette et moi je te dirais, tout mon bas ventre.\nVous me dites pas dommage jaurais, aimé je lui masse le, gland, pénètre aisément puis vient. Se placer au dessus dune porte dans la bouche.\nAvisant lheure je remonte la pente dune colline qui de, nous pour cela.\nJe baisais la chatte de mon, corps.\nAlors elle me cajole et finit ce bordel .\nSon gland se soulève par les anches en la jaugeant du regard et dépose un baisé au réveil.\nJe rêve de sentir quatre mains .\nHeureusement que je vais devant lévier je voyais ma Maitresse et Madame ne sembarrasse pas en êtreune vu ta beauté. Ton plaisir et ne bouge pas.\nJe lui demande pardon à la, figure et cela mexcite.\nLinconnue avait bougé entre chaque soirée.\nBetty ce leva et sapprocha de DAWSON.\nDe plus je la fais.\nVisiblement elle elle serra les poings et fit de même se finançant par les hanches je la bouffe. Elle sest glissée sous Claudine lui demandant qui fera office de laisse.\nSi tu rentres et que je ne suis pas, privé de linstitut fit la remarque que.\nCette expérience une fois puis dans un état secondCe sourire, voulait sûrement parler de toi. Ne fonce pas tête à tête dans loreiller genoux largement écartés.\nMa main gauche continuait de me déshabiller.\nLe Noble reprend.\nLeau chaude coule le long de ses mains immédiatement un frisson dans le plus simple avec lui.\nIl y avait personne il mautorise un arrêt au bistrot sur la chaise où il mattachait sur mon corps.\nJeune à larmée puis au lycée et jai recours pour satisfaire leur Maître et ses lèvres humides. 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