La gestion des déchets à Sciences Po. Paris by ASPE Environnement - issuu\nLA GESTION DES DÉCHETS À SCIENCES PO ANALYSE ET PISTES D’ACTION ET DE RÉFLEXION\nUn audit réalisé à la demande de\nAvant-propos Cet audit a été commandé au Centre national d’information indépendante sur les déchets (Cniid) par l’association étudiante Sciences Po Environnement. Il a pour objectif d’analyser tous les flux de déchets produits sur le campus parisien de Sciences Po, qu’ils soient directement ou indirectement pris en charge par Sciences Po, les pratiques et circuits associés à leur gestion et de formuler des recommandations pour mettre en place une gestion durable et rationnelle des déchets de Sciences Po. Ce rapport n’a pas été commandé par l’administration de Sciences Po mais les recommandations qu’il contient sont destinées à donner des clés aux décideurs pour opérer les changements qu’ils souhaiteront.\n1.! CONTEXTE ET PERIMETRE DE L’AUDIT\n"#"#"! $%&'()('(*&$!&*!'+,*-.(,*&$!/0!'.1%0$!%.-($(&,!/&!$'(&,'&$!%+! "#"#3! (,*&-&*$!&*!4(1(*&$!/&!4.!/&1.-'5&!./+%*&&!\n2.! ACTIVITES ET PRATIQUES GENERATRICES DE DECHETS\nSCIENCES PO, LIEU D’ETUDE\n!"#! $%&'())$*+),-(,-*./%(+0), 3#"#"! %.%(&-! 3#"#3! '.-*+,$!/7&18.44.9&! 3#"#:! (1%-(1.,*&$!&*!%5+*+'+%(&0$&$!;/&&&<! 3#"#=! '.-*+0'5&$!/7&,'-&!&*!*+,&-$!;/&&&<! !"!! 1-%$+$)0'10$*+, 3#3#"! )+0-,(*0-&$!/&!80-&.0! 3#3#3! '.-*+,$!/7&18.44.9&!/&$!)+0-,(*0-&$!/&!80-&.0! !"3! $+4*'%10$5/(,6-(((7, 3#:#"! %.-'!(,)+-1.*(>0&! 3#:#"! 1.*&-(&4!-&$&.0! 3#:#3! 1.*&-(&4!.0/(+@($0&4!\n##! ""! ":! ":! "=! #2! "=! "=! #8! "?! "?! "?!\nSCIENCES PO, LIEU DE VIE\n!"2! !"8! !";! !":!\n#8! #:! #<! #<!\n'()01/'10$*+, %1$+0(+1+.(,-(),910$%(+0), )1+$01$'(), 1/0'(),\n3.! PRATIQUES ET CIRCUITS ASSOCIES A CHAQUE FLUX DE DECHETS\n3"#! &1&$(',(0,.1'0*+, :#"#"! '.-*+,$!/7&18.44.9&!/&$!)+0-,(*0-&$!&*!.4(1&,*$!;'-+0$<! :#"#3! %.%(&-$!/&!47./1(,($*-.*(+,A!/&$!&*0/(.,*$!&*!/&$!&,$&(9,.,*$! 3"!! 1/0'(),'(.>.?19?(), :#3#"! '.,&**&$!.40A!8+0*&(44&$!&*!9+8&4&*$! :#3#3! @&--&! :#3#:! 8+(*&$!/&!'+,$&-@&!1&*.44(>0&$! 3"3! -(.@(0),*'A1+$5/(), 3"2! -(.@(0),-B(5/$&(%(+0),(?(.0'$5/(),(0,(?(.0'*+$5/(), 3"8! -(.@(0),1))$%$?(),1/C,*'-/'(),%(+1A('(), 3";! -(.@(0),-B(5/$&(%(+0,%*9$?$(',(0,-/,910$%(+0,\n#=! "6! 3B! !#! 3"! 3:! 3:! !3! !2! !;! !:!\n4.! PRECONISATIONS : APPLIQUER LES 3R\n2"#! '(-/$'(,(0,'(/0$?$)(', !=! =#"#"! .9(-!$0-!4.!%+4(*(>0&!!.'5.*$! 36! =#"#3! $&,$(8(4($&-!4&$!0$.9&-$!%.-!/&$!+0*(4$!./.%*&$!&*!/&$!(,'(*.*(+,$!.0!'5.,9&1&,*!/&! '+1%+-*&1&,*! :3! 2"!! 1%(?$*'(',?(,0'$,&*/',*&0$%$)(',?(,'(.>.?1A(, 32! =#3#"! 1&**-&!&,!%4.'&!0,!*-(!&))('.'&!.!4.!$+0-'&!%+0-!'5.>0&!)40C! :=! =#3#3! )+-1&-!&*!(,)+-1&-!470$.9&-!%.-!0,!.))('5.9&!'4.(-!&*!0,&!'+110,('.*(+,!.0/(84&!&*! '+5&-&,*&! :2! =#3#:! ($+4&-!4&$!/&'5&*$!,+,!-&'D'4.84&$!.!-($>0&! :E! 2"3! 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(DDEFD,G,)HIJEK, JLJ,MNOHJH"!\nListe des sigles ASPE : Sciences Po Environnement DAOM : déchets assimilés aux ordures ménagères DEEE : déchets d’équipements électriques et électroniques DIB : déchets industriels banals DSGI : direction des services généraux et de l’immobilier DSI : direction des services informatiques LES : London School of Economics REP : responsabilité élargie du producteur\nIntroduction La Fondation Nationale des Sciences Politiques est un « producteur de déchets » au sens de l’article L 541-1-1 du Code de l’environnement : « toute personne dont l’activité produit des déchets ». A ce titre, elle se doit de respecter l’article L541-21-2 du même Code de l’environnement qui précise que « tout producteur ou détenteur de déchets doit mettre en place un tri des déchets à la source et, lorsque les déchets ne sont pas traités sur place, une collecte séparée de leurs déchets, notamment du papier, des métaux, des plastiques et du verre, pour autant que cette opération soit réalisable d'un point de vue technique, environnemental et économique ». Lors du Grenelle de l’environnement en 2007, l’importance de l’exemplarité Article 55 de la Loi « Grenelle 1 » du 3 août environnementale des grandes écoles et universités françaises, 2009 qui forment les professionnels de demain, a été actée. Pour « Les établissements encadrer leur démarche d’amélioration, la Loi « Grenelle 1 » a d'enseignement supérieur élaboreront, pour la rentrée rendu obligatoire l’élaboration d’un « Plan vert » avant la 2009, un « Plan vert » pour rentrée 2009. Ce travail devait permettre dans un premier les campus. Les universités temps à chaque université ou grande école de faire le bilan de et grandes écoles pourront solliciter une labellisation ses actions et de ses faiblesses dans le domaine sur le fondement de critères environnemental pour servir de base à la mise en place d’une de développement durable. » démarche globale de réduction de leur impact environnemental. Sciences Po abordera très prochainement la rentrée 2012 sans qu’aucune ébauche de Plan Vert n’ait été faite à ce jour. Face à cette situation, les étudiants de l’association Sciences Po Environnement (ASPE) ont mené un lobbying depuis plusieurs années auprès de l’administration pour obtenir son implication dans l’élaboration d’un Plan Vert, n’obtenant gain de cause qu’en fin d’année scolaire 2011-2012. En attendant, pour pallier au manque de vision globale des impacts environnementaux de Sciences Po, l’association a entrepris de mener elle-même l’analyse. Le tri n’étant pas mis en place dans les bâtiments de Sciences Po, leur première attention s’est portée sur la gestion des déchets. Les déchets étant également à la charnière d’autres thématiques, comme la politique d’achat durable, le choix de réaliser un audit déchet de Sciences Po permettait de couvrir plusieurs thématiques du Plan Vert. Face au retard de Sciences Po en matière de gestion des déchets, par rapport à des universités de prestige comparable - comme la London School of Economics ou Harvard - l’ASPE a souhaité proposer à l’administration de Sciences Po des pistes d’action pour s’engager dans une démarche d’exemplarité. Le Centre national d’information indépendante sur les déchets (Cniid), association loi 1901 agréée pour la protection de l’environnement, a été chargé de l’étude en décembre 2011. L’audit a été réalisé durant le premier semestre 2012. Ce rapport rend compte de l’analyse globale effectuée dans la limite des données obtenues. Il détaille en premier lieu les activités de Sciences Po génératrices de déchets et les flux associés. Il explique ensuite les pratiques associées à la gestion de chaque flux de déchets ainsi que les différents prestataires impliqués et le circuit qu’effectue chaque flux de déchets. Pour finir, il formule des recommandations pour réduire à la source la quantité de déchets produits et mettre en place une gestion durable et rationnelle de tous les flux de déchets produits à Sciences Po.\n1. Contexte et périmètre de l’audit 1.1.1 Spécificités et contraintes du campus parisien de Sciences Po\nLe campus parisien de Sciences Po est divisé en 16 bâtiments situés principalement dans le 6ème arrondissement de Paris, pour une surface globale de 42 000 m2. La majorité de ces sites accueille des salles de cours mais également des bureaux pour l’administration et les enseignants. Les bâtiments du 224 boulevard Saint-Germain, 2 square de Luynes, 11 rue de Grenelle et 41 rue du Four sont exclusivement destinés à l’administration. En plus de la bibliothèque principale située au 30 rue Saint-Guillaume, il existe des espaces bibliothèque au 27 rue Saint-Guillaume et au 199 boulevard Saint-Germain (bibliothèque de recherche). Sciences Po dispose également d’un atelier au 13 rue de l’Université qui sert d’espace de stockage à tout le matériel nécessaire à la maintenance des bâtiments et d’atelier de réparation. Deux bâtiments, au 27 rue Saint-Guillaume et au 56 rue des Saints-Pères possèdent une cafétéria gérée par le CROUS. Les autres bâtiments disposent de distributeurs de boissons chaudes et froides, ainsi que de distributeurs de friandises, gérés par la société Mend’s. Le temps imparti pour la réalisation de l’audit n’a pas permis d’effectuer une analyse détaillée de chaque site. Le Cniid a visité les principaux sites, et audité plus particulièrement les 27-29-30 rue Saint-Guillaume, 28 et 56 rue des Saints-Pères, 13 rue de 7 /59\nl’Université et 9-10 rue de la Chaise. Les spécificités des autres sites ont été appréhendées autant que possible grâce aux contrats de prestations (Mend’s, sociétés de ménage, prestataire de collecte des déchets) et aux témoignages des régisseurs, étudiants et agents administratifs avec lesquels le Cniid s’est entretenu. Les pratiques et contraintes constatées sur les sites principaux ont été généralisées à l’ensemble du campus parisien de Sciences Po. La multiplicité des sites implique également l’existence de plusieurs prestataires pour les différentes activités étudiées dans le cadre de l’audit, et en particulier la restauration, l’entretien des bâtiments et la collecte des déchets. Pour la restauration au quotidien, les deux prestataires sont le CROUS et Prestataire de ménage Sites Mend’s. Il existe également un Cosmonet 9 et10 rue de la Chaise certain nombre de traiteurs 199 et 224 boulevard Saint-Germain 98 rue de l’Université auxquels Sciences Po fait 2 square de Luynes régulièrement appel pour ses ISS Propreté 56 rue des Saints-Pères évènements : Lallier, Les croissants 117 boulevard Saint-Germain volants, Toques et Chefs et le 56 rue Jacob service traiteur du CROUS. SP3\n27 et 30 rue Saint-Guillaume\n13 rue de l’Université Sciences Po fait également appel à AFF La Providence 28 rue des Saints-Pères quatre sociétés de ménage 11 rue de Grenelle différentes pour l’entretien de ses 41 rue du Four différents sites (voir tableau cicontre). Pour la collecte des différents types de déchets à proprement parler, il existe également différents prestataires selon les sites, et parfois plusieurs prestataires par sites (voir tableau ci-dessous). Prestataire de collecte\nType de déchets 1\nCRR Confidentialys I2T\nDIB en mélange Papiers confidentiels Encombrants\nSciences Po via l’équipe de l’Atelier\nLuminaires, piles, bois, gravats, déchets dangereux, DIB en mélange et métal Cartouches et toners Gobelets en polystyrene\nSites 13 et 98 rue de l’Université 2 square de Luynes 56 rue Jacob 117 boulevard Saint-Germain 27-29 et 30 rue Saint-Guillaume 28 et 56 rue des Saints-Pères Cafétéria CROUS du 27 rue Saint-Guillaume 9-10 rue de la Chaise (jusqu’à fin 2012) 199 boulevard Saint-Germain Cafétéria CROUS du 56 rue des Saints-Pères Tous sites 13 rue de l’Université 30 rue Saint-Guillaume 13 rue de l’Université 27 rue Saint-Guillaume Tous sites\nTous sites 27 rue Saint-Guillaume 56 rue des Saints-Pères\nCette dernière situation s’explique par la présence du CROUS dans les bâtiments de Sciences Po, qui exerce une activité commerciale indépendante de l’activité de Sciences Po. Le CROUS a donc dû contracter des contrats spécifiques pour la collecte et le traitement des déchets issus de son activité de transformation alimentaire mais également 1\nDIB : déchet industriel banal. C’est la catégorie dans laquelle sont classés tous les déchets non dangereux qui ne sont pas issus des ménages.\npour les déchets issus de la vente de ses produits. Les poubelles présentes dans les espaces cafétéria du CROUS, bien qu’elles soient couvertes par le même prestataire de ménage que le reste du bâtiment, ne sont pas vidées dans les mêmes conteneurs. Le Cniid a cependant fait le choix d’inclure l’activité du CROUS dans le périmètre de l’audit, pour proposer une vision d’ensemble de tous les flux de déchets générés à Sciences Po, mais aussi parce que les déchets issus de l’activité de restauration ne se cantonnent pas en pratique aux poubelles du CROUS.\n1.1.2 Intérêts et limites de la démarche adoptée La double originalité de cet audit réside dans son commanditaire et son prestataire. D’abord cet audit n’a pas été commandité par l’administration de Sciences Po mais par l’association étudiante Sciences Po Environnement (ASPE). L’ASPE souhaitait faire partie intégrante du travail d’analyse. Ce rapport est donc le résultat d’un travail de collaboration étroit entre les étudiants de l’ASPE eux-mêmes. Ils ont été les médiateurs légitimes entre l’administration et le Cniid et ont assuré la prise de rendez-vous avec les agents administratifs et techniques et les prestataires extérieurs. Ils ont également participé à l’enrichissement de ce rapport par leurs témoignages et leur relecture attentive et critique. Ensuite l’ASPE a fait le choix d’un prestataire un peu particulier : le Cniid, la seule association française spécialisée sur la question des déchets, agréée pour la protection de l’environnement, membre du groupe Déchets du Grenelle et du Conseil national des déchets. Cette démarche visait à obtenir une analyse différente de celle qu’auraient fournie des cabinets de conseil classiques spécialisés dans l’audit. Le Cniid a mené sa mission de manière différente des méthodologies habituelles. L’analyse s’est faite beaucoup plus sur le terrain et au contact des acteurs, que par l’analyse des documents et contrats. C’est la raison pour laquelle la vision globale présentée dans ce rapport est beaucoup plus qualitative que quantitative. Ce rapport est avant tout une base de discussion pour mettre en place une démarche globale et concertée de réduction à la source des déchets et de tri sélectif. Il n’entend pas réaliser une étude de faisabilité financière ou un bilan carbone. S’il y a un accord des décideurs sur la démarche globale, des devis pourront alors être demandés aux potentiels prestataires, permettant ainsi d’affiner les bénéfices et coûts des changements à opérer. Cette double originalité a, malgré son intérêt, été source de multiples contraintes. D’abord, comme le commanditaire de l’audit n’était pas le détenteur des données, le Cniid n’était pas tributaire d’une seule source pour la collecte de l’information nécessaire à la réalisation de l’audit. Même si les étudiants ont dans un premier temps assuré la médiation entre l’administration et le Cniid, ce dernier a par la suite eu de multiples interlocuteurs directs pour recueillir certaines données. L’administration s’est montrée coopérative et a approuvé la démarche. La DSI a facilité la prise de contact avec les différents interlocuteurs, mais elle n’a pas été proactive, notamment dans la mise à disposition des contrats et factures. N’ayant pas commandité elle-même l’audit, il reste compréhensible que les demandes d’informations n’aient pas été considérées prioritaires, face à d’autres requêtes relevant directement de sa responsabilité. Le problème de légitimité du prestataire de l’audit s’est d’autant plus posé lorsqu’il s’est agi de demander des informations complémentaires à des prestataires de Sciences Po. Le CROUS s’est montré coopératif lors de l’entretien, mais lorsqu’il s’est agi de fournir ultérieurement des données, le CROUS a invoqué un manque de temps et laissé les demandes sans suite. Le Cniid, de par sa position, n’était pas en droit d’exiger une réponse, et a donc dû trouver les informations par d’autres moyens ou réaliser des estimations.\nEnsuite le choix d’une méthode qualitative rend plus compliquée la récolte de données. En effet, le format des entretiens ne permet pas nécessairement d’obtenir des données chiffrées précises. Il est donc nécessaire de revenir vers le détenteur de l’information pour préciser les choses. Le manque de disponibilité de certains agents n’a pas permis au Cniid d’obtenir toutes les données nécessaires à l‘exhaustivité du rapport.\n2. Activités et pratiques génératrices de déchets La première étape dans l’analyse de la gestion des déchets d’une structure est d’abord de connaître les activités génératrices de déchets qui y ont cours. A Sciences Po, deux grandes catégories d’activité se dégagent. La première est liée à l’objet même de Sciences Po qui est un lieu d’étude et d’enseignement. Les activités classées dans cette première catégorie sont directement liées à l’enseignement et à l’encadrement de cet enseignement. La seconde catégorie est liée à toutes les activités annexes qui font de Sciences Po également un lieu de vie. Ces activités génèrent des déchets qui ne sont pas directement liés aux raisons pour lesquelles les gens se rendent sur le campus de Sciences Po, mais dont l’identification est indispensable et déterminante pour une gestion durable et pertinente des déchets de Sciences Po.\nSciences Po, lieu d’étude Sciences Po est avant tout un lieu d’étude, par lequel transitent chaque année près de 10 000 étudiants venus recevoir un enseignement dispensé par près de 3 400 maîtres de conférence et 200 enseignants-chercheurs. Pour encadrer le bon fonctionnement de cette machine, Sciences Po emploie dans son administration près de 950 salariés. Au-delà des cours, Sciences Po accueille également dans ses murs près de 365 évènements (colloque, conférence, projection-débat etc.) par an.\n2.1 Impressions de documents 18 millions d’impressions ont été réalisées à Sciences Po en 2011, sur du papier blanc non recyclé, via environ 80 copieurs et photocopieuses et 500 imprimantes en réseau. Cette activité, et tout l’équipement qu’elle nécessite, est à l’origine de la majorité des déchets produits à Sciences Po. C’est sur cet unique aspect de Sciences Po que s’est basé le système de gestion des déchets de Sciences Po. Le choix du prestataire « La Corbeille Bleue » a été fait considérant que Sciences Po produisait essentiellement des déchets de papier. 2.1.1 Papier En 2011, l’entreprise « la Corbeille Bleue », prestataire pour la collecte des déchets sur la majorité des sites, a extrait des déchets de Sciences Po 133 tonnes de papier. Plusieurs pratiques et acteurs de la communauté Sciences Po sont responsables de cette production de déchets.\n2011 133,06 tonnes de déchets de papiers mélangés 5,42 tonnes de papiers confidentiels détruits\n! ETUDIANTS A Sciences Po, les étudiants disposent d’un crédit d’impression de 2 000 pages par an. Ils impriment principalement via les sept imprimantes présentes dans les espaces bibliothèque2. 2\n4 imprimantes au 30 rue Saint-Guillaume, 2 imprimantes au 27 rue Saint-Guillaume et 1 imprimante au 199 boulevard SaintGermain.\nL’enquête sur site a révélé que les pratiques d’impression des étudiants étaient responsables d’un important gâchis de papier. D’abord, environ 20% des impressions sont lancées alors que leur commanditaire ne vient pas les récupérer, finissant par la suite à la poubelle. Plusieurs causes semblent être à l’origine de ce phénomène. La première serait que le temps d’attente avant l’impression peut être tellement long que l’étudiant ne peut finalement pas attendre que son impression sorte pour la récupérer. La seconde serait que certains étudiants lancent des impressions de documents de manière irréfléchie et ne jugent pas par la suite nécessaire de les récupérer. La quantité de déchets générée par ces deux comportements est aggravée par plusieurs composantes. D’abord par le fait que les impressions sont majoritairement recto uniquement et une page par feuille, ce qui implique que chaque page de document non récupéré correspond à une feuille A4 jetée. Ensuite, les documents imprimés peuvent être extrêmement longs. Des entretiens réalisés auprès de ce public ont révélé que certains peuvent aller jusqu’à imprimer des e-book pour ensuite les laisser sur place. Le but d’un e-book est par définition qu’il puisse se lire sur la tablette numérique pour justement éviter l’impression du recueil. Ils utilisent aussi les imprimantes de Sciences Po pour imprimer des annales, des rapports et des recueils de documents dépassant parfois 100 pages. Une partie des déchets de papier produits par les étudiants recouvre les impressions de documents jetés aussitôt après avoir été lus, parce que l’étudiant préférait le lire en version papier plutôt que sur ordinateur. Les associations étudiantes se servent également des quotas d’impression de leurs membres pour imprimer des tracts et des affiches. Ces dernières sont tirées en de très nombreux exemplaires et recouvrent de manière très éphémère les panneaux d’affichages des halls avant d’être remplacées par d’autres et d’être jetées. 633 225 photocopies ont également été faites en 2011 via 13 photocopieuses3 à disposition des étudiants dans les espaces bibliothèques, ainsi qu’aux 28 et 56 rue des Saints-Pères et au 13 rue de l’Université. Comme chaque copie est payante, via une carte prépayée, il y a peu de gaspillage issu de ce type d’impression. ! PROFESSEURS Une partie des déchets de papier produits par les étudiants leur est imposée par les méthodes de travail de certains professeurs. En premier cycle, les étudiants sont parfois ainsi obligés d’imprimer le plan de leurs présentations en autant d’exemplaires qu’il y a d’étudiants dans le cours, sachant que ce plan est également envoyé par mail à toute la classe et affiché sur PowerPoint pendant l’exposé. Ces pratiques perdurent chez certains professeurs dans les cycles suivants. Certains professeurs demandent également systématiquement des copies papier des devoirs qui leur sont envoyés par mail. Ceux qui ne le demandent pas impriment souvent les devoirs par la suite pour les corriger et les noter. Dans le cours « Humanité scientifique », pour lequel les étudiants ont rédigé pour le rendu final un blog tout au long du semestre, tout le contenu des blogs aurait été imprimé et corrigé sur papier4. Les enseignants disposent également d’un quota d’impressions de 2 000 pages, rechargeable sans frais, et ont accès aux mêmes points d’impression que les étudiants, plus un copieur et une photocopieuse en salle des professeurs. Ils impriment à la reprographie les polycopiés pour leurs cours et les sujets d’examen. En 2011, 6 millions de 3\n3 photocopieurs au 27 rue Saint-Guillaume, 6 au 30 rue Saint-Guillaume et 1 aux 13 rue de l’Université, 56 rue des SaintsPères, 28 rue des Saints-Pères et 199 boulevard Saint-Germain 4 Source : entretiens réalisés avec les étudiants.\npages y ont ainsi été imprimées. Certains sujets d’examen sont en fait des corpus de documents parfois longs de 90 pages, qui ne servent que pendant la durée de l’examen. Pour s’entraîner à ce type d’examen, les étudiants impriment les annales. Cela peut concerner jusqu’à 250 étudiants par cours, qui impriment donc deux fois 90 pages. Jusqu’à récemment, les polycopiés des professeurs étaient imprimés en avance pour chaque étudiant par la reprographie. Très peu d’étudiants venaient les chercher ce qui produisait une quantité importante de déchets de papier. Désormais, la reprographie n’imprime plus que quelques exemplaires et attend les commandes des étudiants. Tous les corpus de documents sont également disponibles en ligne et les étudiants peuvent donc imprimer seulement ce dont ils ont besoin. ! ADMINISTRATION Les différents services administratifs de Sciences Po ont imprimé 4,5 millions de pages en 2011. La configuration leur production de déchets de papier différée dans le temps le plus souvent. Même s’il arrive que des impressions soient lancées et non récupérées, ce phénomène est loin de concerner la majorité des déchets de papier. Plusieurs éléments sont à l’origine des déchets de papiers de l’administration. D’abord, les habitudes de travail de chaque employé peuvent influer sur leur propension à imprimer plutôt qu’à conserver uniquement les documents en version numérique ou à les lire sur l’ordinateur. Au-delà des modes d’organisation et de travail personnel, rentrent également en compte les contraintes de traçabilité liées à certains dossiers et à l’objet même de certains services comme les services financiers et le service des admissions. En 2011, Sciences Po a ainsi produit 5,42 tonnes de déchets de papiers confidentiels (candidatures, rapports financiers, etc.). Tous les documents de communication de la Direction des Ressources humaines, par ailleurs disponibles sur l’ENTG5, doivent également être systématiquement imprimés et affichés sur les panneaux d’affichage de chaque bâtiment par les régisseurs. Il faut également mentionner les impressions qui sont faites, récupérées, lues et jetées presque instantanément. Cette pratique rejoint celle de l’impression systématique de tous les documents considérés comme « importants » par l’agent. Elles concernent les salariés qui sont moins à l’aise avec la lecture sur ordinateur et qui ont besoin de voir « physiquement » les documents de communication. 2.1.2 Cartons d’emballage En 2011, la Corbeille Bleue a collecté 12,26 tonnes de cartons d’emballages (ondulés) valorisables. Ceux issus de l’activité d’impression sont les cartons d’emballage des ramettes de papier et des cartouches. Leur nombre est proportionnel à la quantité d’impressions réalisées. 2.1.3 Imprimantes et photocopieuses (DEEE) Les imprimantes, copieurs et photocopieuses de Sciences Po peuvent être classés en deux catégories : ceux que Sciences Po possède et dont elle gère directement le remplacement et/ou la réparation et les équipements en location dont la maintenance est assurée par un prestataire extérieur. En fonction de ces deux cas de figure, les déchets générés et la responsabilité de leur prise en charge diffèrent. 5\nL’intranet de Sciences Po.\n80 copieurs Sciences Po possède un parc de 500 imprimantes 500 imprimantes individuelles individuelles. Lorsqu’elles tombent en panne ou arrivent en fin de vie, leurs pièces deviennent des DEEE (déchets 13 photocopieuses d’équipement électriques et électroniques). Cela concerne toutes les pièces qui composent les imprimantes. Le tonnage de déchets concernés n’est pas évaluable, en l’état de la disponibilité des données, car les 500 imprimantes font des poids différents et que cette donnée ne fait pas l’objet d’un suivi.\nPar contre, les photocopieuses et les imprimantes destinées à la fois aux étudiants et à l’administration sont en location. C’est donc un prestataire extérieur qui assure la maintenance et le remplacement des pièces défectueuses. Les 13 photocopieuses mises à disposition des étudiants sont gérées par l’entreprise Sedeco qui en assure l’approvisionnement en consommables (sauf le papier) et l’entretien, tandis que les imprimantes en libre service sont fournies par Cekaprint. L’administration possède son propre contrat avec Konica, qui a remplacé très récemment Canon, pour les 56 copieurs collectifs utilisés dans les locaux administratifs et à la reprographie. Le prix à la copie comprend tous les consommables (sauf le papier), y compris les cartouches d’encre.\n2.1.4 Cartouches d’encre et toners (DEEE) Sciences Po consomme près de 600 cartouches par an (596 cartouches ont été achetées en 2011) pour le matériel qu’il doit alimenter, ce qui exclut les photocopieuses et imprimantes mises à disposition des étudiants pour lesquels le prestataire se charge du maintien à niveau de l’encre. Une fois vides, toutes les cartouches ou toners utilisés pour les impressions réalisées à Sciences Po deviennent des DEEE. L’entreprise chargée de la collecte, Collectors, a récupéré 0,54 tonnes de cartouches à Sciences Po en 2011.\nImage 1: Bac Collectors plein, 28 rue des SaintsPères\n2.2 Administration 2.2.1 Fournitures de bureau L’administration a consommé en 2011, entre autres, 1 116 porte-mines, 660 crayons papier et 2 249 stylos. Ces fournitures de bureau, même si elles ne deviennent pas nécessairement des déchets dans l’année, sont amenées à le devenir assez rapidement quoiqu’il en soit, de par le caractère des produits aujourd’hui proposés dans le catalogue de Sciences Po, c’est-à-dire des produits à usage unique. 2.2.2 Cartons d’emballage des fournitures de bureau Parmi les 12,26 tonnes de carton valorisables collectées par la Corbeille Bleue en 2011, on trouve également tous les cartons d’emballage dans lesquels sont conditionnées les fournitures de bureau consommées pour les activités de l’administration.\n2.3 Informatique (DEEE) 2.3.1 Parc informatique Sciences Po possède un parc informatique d’environ 3 200 ordinateurs (2 306 fixes et 917 portables). Les ordinateurs sont renouvelés sur chaque poste au bout de cinq ans, une fois qu’ils ont été amortis. Cela représente environ 500 machines par an. Ce parc informatique constitue un gisement d’environ 23 tonnes de déchets potentiels6. 2.3.1 Matériel réseau La mise en réseau du système informatique passe par 80 serveurs, deux salles informatiques et 60 000 points réseau. Le nombre de serveurs diminue progressivement car la DSI a entrepris de les virtualiser, c’est-à-dire de stocker désormais une partie des données sur internet. Ce choix permet à Sciences Po de réduire ses consommations d’électricité, ses achats et sa production de déchets, mais transfert le problème vers d’autres acteurs. Les deux salles informatiques et les 60 000 points réseau de Sciences Po représentent à eux seuls 10 tonnes de matériel7. Tout cet équipement rentre, en fin de vie, dans la catégorie des DEEE. 2.3.2 Matériel audiovisuel Sciences Po possède un équipement audiovisuel qui comprend des téléviseurs (avec leur télécommande), des vidéoprojecteurs, des pupitres de commande, des caméras et du matériel de sonorisation. En fin de vie, ces équipements deviennent des DEEE. Nous n’avons pas pu obtenir les chiffres nécessaires pour estimer les tonnages concernés.\nSciences Po, lieu de vie Pour une analyse complète de la production des déchets de Sciences Po il est essentiel de prendre en compte la composante « lieu de vie » et de déterminer les activités annexes à l’enseignement et à son encadrement qui génèrent des flux spécifiques de déchets.\n2.4 Restauration La restauration est une activité génératrice de déchets très importante par la nature et la valeur des déchets générés.\n2011 458 305 gobelets = 2 tonnes 90 000 canettes = 1,3 tonne 30 000 bouteilles = 0,8 tonne\nConsidérant qu’un ordinateur portable pèse en moyenne 2,6 kg et qu’un ordinateur pèse en moyenne 9 kg Source : DSI\nEn 2011, Sciences Po a généré, via les distributeurs de boissons chaudes et froides présents dans ces bâtiments, plus de 4 tonnes de déchets d’emballage de boissons (gobelets, canettes et bouteilles en plastique). Les machines gérées par le CROUS (situées sur le site des deux cafétérias) ont distribué en 2011 près de 210 000 gobelets8 en polystyrène PL69, tandis que les machines Mend’s réparties sur les autres sites ont distribué 248 305 gobelets en carton recyclé10 et 24 000 gobelets en plastique via les quelques fontaines à eau qu’il reste sur certains sites (notamment 9 rue de la Chaise). Environ 30 000 bouteilles11 d’eau et de soda en PET ainsi que 90 000 canettes en 12 aluminium ont également été vendues en 2011 via les différents distributeurs présents dans les bâtiments de Sciences Po. A cela, il faut ajouter les bouteilles, canettes et gobelets des boissons vendues directement par les deux cafétérias. Tous ces contenants, à usage unique, deviennent des déchets moins de dix minutes après leur première utilisation. La présence de deux cafétérias CROUS au sein des locaux du 27 rue Saint-Guillaume et 56 rue des Saints-Pères inclut la préparation d’encas proposés ensuite à la vente aux étudiants, personnels administratifs et enseignants. Les équipes du CROUS sont sensibilisées au gaspillage alimentaire et font en sorte de limiter au maximum les déchets alimentaires, en réutilisant pour d’autres plats le surplus d’aliments utilisés dans les sandwichs par exemple. Cependant, il persiste toujours une part de déchets de cuisine qui sont jetés. Au-delà des déchets de cuisine, c’est une quantité très importante de cartons et d’emballages contenant les ingrédients pour la préparation des sandwichs, salades et autres encas vendus par le CROUS, qui deviennent des déchets. Un certain nombre de grandes boîtes de conserve métalliques ayant contenu des aliments nécessaires à la préparation des repas sont également jetées tous les jours. Le CROUS n’a pas fourni au Cniid de données chiffrées précises sur les quantités de contenants concernées. Environ 400 sandwichs sont vendus chaque jour dans des emballages jetables avec des serviettes en papier à usage unique, sans compter les quiches ou salades qui sont accompagnées de vaisselle également jetable. Ces produits deviennent des déchets au bout de 30 minutes d’utilisation (le temps de consommation de l’encas). Il en est de même pour les friandises vendues dans les distributeurs qui sont emballées dans des emballages plastiques jetables. Les restes des encas achetés au CROUS, des friandises achetées aux différents distributeurs, ainsi que de la nourriture apportée de l’extérieur par les élèves et le personnel constitue un flux de déchets organiques. Les tonnages de déchets organiques générés à Sciences Po ne sont pas chiffrables pour l’heure, étant donné qu’ils ne sont pas collectés séparément et que le prestataire de collecte n’effectue pas de caractérisation de ce flux. Il n’est donc pas possible de déterminer si, à terme, Sciences Po (en incluant l’activité du CROUS) sera soumis à l’obligation de collecte sélective des biodéchets pour les gros producteurs, introduite par la loi Grenelle 2 et précisée par décret en juillet 201113. 8\n1 gobelet en polystyrène = 4,1 g Source : société Eco-collectoor 10 1 gobelet en carton recyclé Mend’s = 4,4 g 11 14 501 bouteilles ont été vendues via les distributeurs administrés par Mend’s, le complément étant une estimation des bouteilles vendues via les distributeurs administrés par le CROUS 12 44 546 canettes ont été vendues via les distributeurs administrés par Mend’s, le complément étant une estimation des bouteilles vendues via les distributeurs administrés par le CROUS 13 Décret n° 2011-828 du 11 juillet 2011 portant diverses dispositions relatives à la prévention et à la gestion des déchets. Ce décret fixe des seuils à partir desquels les gros producteurs de biodéchets doivent mettre en place une collecte sélective. 9\nMême si les tonnages semblent faibles par rapport aux autres déchets de Sciences Po, ces déchets sont importants car ils possèdent un fort potentiel de valorisation lorsqu’ils sont collectés séparément. A contrario, ils diminuent le potentiel de valorisation des recyclables comme le papier, lorsqu’ils sont mélangés. Au-delà de la restauration quotidienne, il y a tous les évènements « ponctuels » mais dont le nombre reste important : 365 évènements publics par an. Dans l’analyse globale, il faut prendre en compte les déchets générés lors des évènements qui font appel à un traiteur : réceptions, conférences, colloques, petits-déjeuners ou déjeuners de travail. Ces évènements génèrent des déchets de vaisselle en carton ou plastique et des serviettes en papier dont la quantité varie en fonction de la qualité de la prestation et du nombre de convives. Le CROUS, par exemple, est souvent préféré pour les évènements moins prestigieux en raison du prix plus faible de ses prestations, mais il ne propose que de la vaisselle jetable tandis que des traiteurs plus chers proposeront une vaisselle réutilisable. Les quantités étant le plus souvent bien calibrées, il semblerait qu’il y ait peu de restes nourritures à l’issue de ces évènements.\n2.5 Maintenance des bâtiments La maintenance des bâtiments est une activité qui génère des déchets très spécifiques et ponctuellement des tonnages importants lors de travaux de rénovation, par exemple. Elle inclut d’abord l’entretien du système d’éclairage et du réseau électrique, qui génère principalement des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) : ampoules et tubes fluocompacts, et câblage. Il y a ensuite la maintenance des systèmes d’allumage automatisés : lavabos, urinoirs, interrupteurs détecteurs de lumière, ainsi que les équipements de sécurité (blocs secours, détecteurs de fumée etc.) qui nécessitent une Image 2: Ampoules de rechange, alimentation électrique ou une batterie. Pour les urinoirs, Atelier rien qu’au 13 rue l’Université, cela représente 60 piles en place, qui deviendront des déchets très toxiques. Les systèmes eux-mêmes, en fin de vie deviennent des DEEE. La maintenance des espaces de vie et d’enseignement inclut également la réparation et l’entretien du mobilier. Cette activité génère des déchets de bois, de fer, du plastique, du textile et des matériaux composites, regroupés sous la catégorie « encombrants ». En 2011, l’entreprise I2T chargée par Sciences Po de les collecter, a enlevé 19,56 tonnes d’encombrants. L’entretien et la réparation des bâtiments constituent une activité plus ponctuelle mais qui génère des quantités de déchets très importantes et très variées. S’il s’agit de refaire des sanitaires, il y aura des déchets de tuyaux en plastiques, de la céramique, des carreaux et des cuvettes/éviers.\nImage 3: Stockage des encombrants au 30 rue Saint-Guillaume\nCes seuils sont abaissés chaque année pour parvenir en 2016 à concerner tous les producteurs de plus de 10 tonnes de biodéchets par an.\nPour ce qui est des murs, il y aura de la peinture, du vernis, des enduits, des gravats. Les gravats sont en poids le déchet le plus important dans ce type d’activité. Pour finir, l’entretien des bâtiments de Sciences Po inclut également l’entretien des espaces verts. Sciences Po possède plusieurs centaines de mètres carrés d’espaces verts, principalement recouverts de pelouses bordées par des haies. Cette activité génère des déchets « verts » : branchages, feuilles, déchets de tonte et de taille.\n2.6 Sanitaires En 2011, Sciences Po a utilisé 4 381 650 rouleaux d’essuiemain en papier jetable pour ses sanitaires et 480 km de papier toilette qui sont devenus des déchets instantanément après leur utilisation.\n4 381 650 rouleaux d’essuie-mains et 480 km de papier toilette achetés en 2011.\nLes protections périodiques constituent également des déchets, qui peuvent présenter un risque infectieux.\n4,5 tonnes de mégots par an\nD’autres sources de production de déchets ne concernent qu’une partie des individus étudiant ou travaillant à Sciences Po. Le tabagisme constitue la plus importante, de par la quantité et la toxicité des déchets générés. Aucun jardin ou trottoir devant les entrées des bâtiments de Sciences Po n’est épargné par la présence de très nombreux mégots, dont un très faible nombre est mis à la poubelle ou dans les cendriers prévus à cet effet. Sachant qu’environ 30% de la population française fume et que le poids d’un mégot est d’un demi gramme, cela représente au final 4,5 tonnes de déchets14. Le tabagisme produit également 5 g de déchets d’emballage carton, plastique et aluminium issus du paquet de cigarette luimême. Il est cependant difficile d’estimer la proportion de paquets jetés à Sciences Po. Les nombreuses activités qui ont cours à Sciences Po génèrent donc des flux de déchets très variés en nature, en poids, en toxicité et en potentiel de valorisation. Certains comportements aggravent la quantité de déchets générés et la consommation de biens en général. Une fois devenus déchets, ces biens passent entre les mains de différents acteurs avant d’être éliminés ou de connaître une deuxième vie grâce au recyclage. DECHETS VALORISABLES\nPAPIER CARTON PLASTIQUE CANETTES BOITES DE CONSERVE DECHETS ORGANIQUES METAL BOIS GOBELETS\nDEEE AMPOULES PILES ENCOMBRANTS DECHETS DANGEREUX (PEINTURE, PRODUITS TOXIQUES, SOLVANTS, …)\nDIB GRAVATS MEGOTS TEXTILES SANITAIRES DAOM FOURNITURES DE BUREAUX\nConsidérant que la consommation moyenne est de 13 cigarettes par jour (Baromètre Santé Tabac, 2000) et prenant pour base 10 cigarettes fumées par 5 000 personnes à Sciences Po, 5 jours par semaine, sur 9 mois.\n3. Pratiques et circuits associés à chaque flux de déchets 3.1 Papier et carton Le système de gestion des déchets à Sciences Po est exclusivement tourné vers le papier et le carton. Le contrat signé avec le prestataire Corbeille Bleue considère en effet qu’ils représentent 90% du poids des poubelles de Sciences Po. L’objet même de La Corbeille Bleue est d’ailleurs de fournir les recycleurs en fibre papier. 3.1.1 Cartons d’emballage des fournitures et aliments (CROUS) Les cartons d’emballage des fournitures de bureau ou autres sont pris en charge soit par l’usager directement, soit par le personnel de ménage. Il faut signaler que souvent des cartons sont entreposés dans les couloirs jusqu’à ce que quelqu’un se décide à les prendre en charge. Ces cartons sont jetés dans les conteneurs Corbeille Bleue pour les bâtiments qui sont inclus dans le périmètre du contrat. Pour un nombre mineur de sites par contre, comme au 9 rue de la Chaise, ils sont jetés dans la seule poubelle verte de déchets en mélange mise à disposition et collectée par la Ville de Paris. Tous ces cartons terminent alors leur vie en décharge ou dans le four d’un incinérateur. Pour les cartons collectés par la Corbeille Bleue, étant donné qu’ils sont mélangés à d’autres déchets qui les salissent en l’absence de tri à la source, Image 5: Cartons entreposés sont triés sur le site de la dans un couloir du 28 rue des Saints-Pères Corbeille Bleue à Aubervilliers (93) et conditionnés en balles avec d’autres cartons de mauvaise qualité. Ils sont ensuite envoyés chez des recycleurs en Chine, en utilisant les conteneurs arrivés pleins en France mais qui repartent vides par bateau15. Les cartons teintés dans la masse ne sont pas recyclés et partent en incinération ou en Image 4: Cartons de mauvaise qualité, usine Corbeille Bleue\nLa DSI conserve une partie des cartons d’emballage du matériel informatique pour renvoyer le matériel défectueux. L’entreprise Mend’s remporte avec elle les cartons contenant les boissons et friandises lorsqu’elle recharge ses distributeurs. Ces cartons seraient par la suite déposés dans des collecteurs spécifiques par l’entreprise, pour être recyclés. Concernant les cartons d’emballage des denrées alimentaires nécessaires à la fabrication des snacks vendus à la cafétérias CROUS du 27 rue Saint-Guillaume et les cartons contenant les boissons et friandises en vente dans les distributeurs gérés par le CROUS dans cette même cafétéria, ils sont jetés dans les conteneurs verts de la Ville de Paris, avec laquelle le CROUS a un contrat pour l’élimination de ses déchets. Au 27 rue Saint-Guillaume, ces conteneurs sont stationnés dans le 15\nSource : Corbeille Bleue\nImage 6: Conteneurs Ville de Paris du CROUS, 27 rue Saint-Guillaume\ncouloir de service attenant au lieu de préparation des snacks. Les régisseurs se chargent de les sortir tous les soirs pour qu’ils soient collectés par la Ville de Paris avec les ordures ménagères. Les déchets qu’ils contiennent sont directement envoyés en incinération ou en décharge, et ce sont donc environ 30 cartons de grande taille par jour qui ne sont pas recyclés. Sur le site du 56 rue des Saints-Pères le CROUS a passé un contrat avec l’entreprise CRR pour la collecte de ses déchets. Les cartons d’emballage sont déposés dans la benne « papier » de CRR pour être recyclés. Cependant, le CROUS a constaté que le 7: Conteneurs CRR du CROUS, 56 rue des prestataire de collecte re-mélangeait les Image Saints-Pères déchets par la suite et est intervenu pour que cela cesse. La cafétéria principale étant située au 27 rue Saint-Guillaume, la majorité des cartons issus de l’activité de restauration du CROUS n’est donc pas recyclée et finit incinérée ou en décharge. La proportion exacte n’a pas pu être déterminée, en raison de la non mise à disposition des données par le CROUS. 3.1.2 Papiers de l’administration, des étudiants et des enseignants ! ADMINISTRATION Il y a globalement peu de réutilisation des impressions ratées ou inutiles comme brouillon pour prise de notes manuelle ou réutilisation dans un bac brouillon des copieurs des services. Les agents administratifs interrogés invoquent plusieurs raisons à cela. Ils prennent rarement des notes sur papier et la confidentialité de certains documents rend sensible la réutilisation par un autre agent que l’émetteur. Pour l’utilisation dans un bac d’alimentation des copieurs, des agents mettent en cause la complexité d’un tel système et son non intérêt économique direct puisque les impressions seraient facturées de la même manière à la copie. Cependant, même si cela ne modifierait pas la facture du prestataire, les économies seraient réalisées sur la facture globale de papier de Sciences Po. La question de la confidentialité ou de la sensibilité des documents utilisés en brouillon se pose aussi, de même que la seule compétence technique à recharger les copieurs avec ce type de papier (sens, configuration des ordinateurs etc.). Dans les bureaux, les déchets papiers sont collectés dans les mêmes poubelles que les autres déchets. Lors de la visite sur site, certains agents ont exprimé leur volonté d’effectuer un tri similaire au geste qu’ils font quotidiennement. Leur préoccupation principale était de mélanger des déchets « sales » avec le papier, bien conscients que cela l’abimait. Cette préoccupation était d’autant plus importante dans les bureaux dans lesquels les agents ont réalisé que tous les déchets sans exception, à commencer par le papier, étaient actuellement éliminés par la Ville de Paris plutôt que recyclés, comme au 9 rue de la Chaise. Les différents services sont amenés régulièrement à désarchiver des documents placés sous le sceau de la confidentialité. Pour cela, ils font appel à la branche spécialisée de la Corbeille Bleue : Confidentialys. Les documents sont placés dans des sacs spéciaux\nImage 8: Sacs Confidentialys, 9 rue de la Chaise\net stockés avant que Confidentialys ne vienne les collecter. Ils sont ensuite emmenés sur le site de la Corbeille Bleue à Aubervilliers où ils sont découpés en fines lamelles, conditionnés en balles et vendus aux recycleurs comme matière première secondaire de très bonne qualité. La valorisation des papiers confidentiels de Sciences Po atteint ainsi 99,5% de valorisation16, car le papier est strictement trié à la source. ! ETUDIANTS Des bacs « brouillon » ont été mis en place près des points d’impression pour recueillir les impressions en recto ratées ou non récupérées pour qu’elles soient réutilisées par d’autres, mais peu ont le réflexe et la plupart du papier se retrouve directement à la poubelle. Des poubelles avec le pictogramme du recyclage ont été mises en place près des points d’impression, mais comme les étudiants savent que les déchets sont en bout de chaîne tous mélangés dans la même benne, leur intérêt est limité. Le papier est collecté par la Corbeille Bleue en même temps que Pas de suivi du tous les autres déchets et transporté sur le site de tri de l’entreprise taux de recyclage à Aubervilliers où une chaîne de tri automatisée puis un tri manuel effectif du papier de Sciences Po permettent d’extraire le papier recyclable du reste des déchets qui par le prestataire partiront à l’incinération ou à la décharge. Le papier issu de Sciences Corbeille Bleue. Po n’ayant pas fait l’objet d’un tri à la source, il est d’emblée envoyé avec les papiers de mauvaise qualité, qui sont revendus moins chers aux papetiers car ils sont moins purs et donc moins bien valorisables. Il est impossible de déterminer un taux de recyclage du papier jeté par Sciences Po, car il faudrait pour cela être en mesure de déterminer la quantité de papier souillé refusée au tri manuel, puis par la suite chez les recycleurs. Ce suivi n’est Image 9: Balles de papier de différentes qualités, usine Corbeille pas effectué par le prestataire. Bleue\n3.2 Autres recyclables 3.2.1 Canettes alu, bouteilles et gobelets ! GOBELETS Environ 450 000 gobelets en polystyrène PL6 et en carton recyclé ont été utilisés à Sciences Po en 2011. Les entretiens avec les personnels d’entretien et de gestion des bâtiments font ressortir que de fréquentes incivilités sont associées à leur « fin de vie ». Des gobelets à moitié pleins sont laissés sur les tables des espaces cafétérias, dans les jardins ou dans les salles de cours, et parfois même dans les toilettes.\nGobelets récupérés par les Ecocollectoor : une partie jetée par le CROUS par manque d’espace de stockage. Collecteurs Mend’s : objets publicitaires uniquement.\nLe CROUS a mis en place avec l’entreprise Eco-collectoor (qui lui fournit également les gobelets), à côté de ses distributeurs de boissons, des collecteurs de gobelet « jackpot » 16\nqui permettent de gagner un café gratuit tous les 30 gobelets récupérés. Le CROUS est responsable du vidage des collecteurs et du suivi de leur bon fonctionnement. En cas de panne, le CROUS est chargé de contacter Eco-collectoor, qui se charge de la maintenance. Mais il semblerait que le CROUS ne soit pas très vigilant quant à l’état des machines, sans doute par manque de ressources humaines. Les gobelets qui sont collectés en temps normal dans ces machines une fois pleines (contenance : 2000 gobelets) sont stockés par le CROUS en attendant que l’entreprise vienne les récupérer. En raison d’un manque d’espace de stockage, une partie des gobelets est jetée. Ainsi, seuls quelques milliers de gobelets ont été collectés et recyclés par Eco-collectoor en 201117, pour faire des granulats de polystyrène destinés à la fabrication de cintres. Lors de la mise en place de ces collecteurs, une communication importante avait été faite, en particulier via des affiches. Aujourd’hui, elle est bien moins visible, si bien que beaucoup d’étudiants ne les utilisent 10: Ecopas parce qu’ils n’ont pas remarqué leur présence. Les boissons étant Image collectoor, 27 rue Saintégalement rarement consommées sur le lieu d’achat, les flux Guillaume captables sont moins importants. Au niveau des cafétérias CROUS, les gobelets qui ne sont pas ramenés dans les collecteurs sont jetés dans les poubelles classiques. Les visites sur site et les témoignages des étudiants ont mis en évidence que ces poubelles étaient généralement pleines dès 14h, ce qui a pour conséquence que les étudiants laissent leurs déchets sur les tables ou les empilent dans ou à côté des poubelles déjà pleines entrainant des débordements. Ces poubelles sont vidées par les agents de ménage de chaque site dans les bennes vertes de déchets non recyclables de la Ville de Paris au 27 rue SaintGuillaume et dans les bennes CRR au 56 rue des Saints-Pères.\nL’entreprise Mend’s a mis à disposition de Sciences Po des poubelles de collecte dans les espaces où sont situées leurs machines. Ces poubelles, qui disposent d’un couvercle à quatre trous de la forme d’un gobelet, donnent l’impression au consommateur que s’il y dépose son gobelet, il sera collecté à part pour être recyclé. Mais il n’en est rien : ces poubelles ne sont que des objets publicitaires et leur contenu est vidé par le personnel de ménage dans les bennes Corbeille Bleue ou Ville de Paris selon le site, en même temps que les autres poubelles. Dans aucun des deux cas les gobelets ne seront recyclés. Le bénéfice environnemental du choix d’un gobelet en carton recyclé s’arrête à l’achat. Ces gobelets ne sont pas recyclables car non seulement ils sont composites et possèdent un revêtement plastique intérieur pour l’étanchéité, mais en plus la fibre carton est automatiquement souillée par le Image 11: Conteneurs Corbeille Bleue, 30 rue Saint-Guillaume\nliquide qu’ils sont destinés à contenir.\nSur les 450 000 gobelets jetés chaque année à Sciences Po, la majorité est donc incinérée ou mise en décharge. Plus grave, ils souillent, lorsqu’ils sont mal vidés, la fibre du papier, qui est rétrogradé dans la catégorie « papier de mauvaise qualité » et revendu bien moins cher aux papetiers. ! BOUTEILLES EN PLASTIQUE ET CANETTES EN ALUMINIUM Sur tous les sites du campus parisien de Sciences Po, les bouteilles en plastique PET et les canettes en aluminium sont jetées avec les autres déchets en mélange. Cela représente 17\nMalgré nos relances nous n’avons pas pu obtenir le chiffre exact.\n1,3 tonne d’aluminium et 750 kg de PET. Ni la Corbeille Bleue, ni CRR, ni la Ville de Paris (dans son contrat avec le CROUS) ne les recyclent. Si les 30 000 bouteilles en plastique et les 90 000 canettes en alu qui sont consommées chaque année à Sciences Po étaient recyclées, cela permettrait d’économiser 21 tonnes de CO2, 84 298 MWh d’électricité et 3 tonnes de pétrole18.\nNi Corbeille Bleue, ni la Ville Paris, ni CRR, ne trient recyclent les canettes aluminium et les bouteilles plastique.\nde et en en\n3.2.2 Verre Certains sites, comme le 27 rue Saint-Guillaume, possèdent une poubelle à verre, collectée par la Ville de Paris. Sur les sites dépourvus de poubelles de collecte spécifiques, si les bouteilles/bocaux ponctuellement générés ne sont pas portés dans les récupérateurs de la Ville de Paris, ils sont jetés avec les autres déchets en mélange et ne sont pas recyclés. 3.2.3 Boites de conserve métalliques Les boîtes de conserve métalliques ayant contenu des aliments pour la préparation des repas dans les cafétérias CROUS sont jetées, au 27 rue Saint-Guillaume, dans les bacs de déchets en mélange de la Ville de Paris et au 56 rue des Saints-Pères, dans les bennes CRR. Dans aucun des deux cas elles ne sont recyclées.\n3.3 Déchets organiques La quantité la plus importante de déchets organiques produits sur le campus parisien de Sciences Po est issue de l’activité de restauration du CROUS. Les déchets alimentaires issus de la préparation des repas, ainsi que les restes de repas/encas consommés sur place par les étudiants, finissent dans les poubelles du CROUS, qui sont ramassées par le personnel de ménage du 56 rue des Saints-Pères et du 27 rue Saint-Guillaume en même temps que celles du reste du bâtiment mais qui sont acheminés dans les bennes de l’entreprise CRR sur le premier site et dans les bennes de la Ville de Paris sur le deuxième. L’exigence d’un contrat de prestation de collecte des déchets spécifique au CROUS semble avoir été faite pour que le CROUS supporte tous les coûts de son activité de restauration. Cependant, c’est oublier qu‘une partie des repas, boissons ou friandises achetés au CROUS ne sont pas consommés dans les espaces cafétérias et que les restes de nourriture qu’ils peuvent générer finissent dans les poubelles de Sciences Po qui sont gérées majoritairement par la Corbeille Bleue. Il en va de même pour tous les repas qui sont achetés à l’extérieur ou apportés de chez eux par les étudiants ou le personnel, et dont les restes se mélangent aux déchets de papier. Bien que ces derniers soient majoritaires en poids dans les poubelles de Sciences Po, la présence à leurs côtés de déchets organiques, Image 12: Déchets en mélange, chaîne de tri humides par définition, les souillent et rend plus Corbeille Bleue difficile voire impossible leur recyclage. Les déchets alimentaires salissent également les 18\nSource : Eco-Emballages\npoubelles et rendent plus difficile la tâche des agents de ménage. Une fois sur le site de la Corbeille Bleue, ces déchets doivent être séparés lors de la phase de tri manuel du papier, et finissent incinérés ou en décharge. Le marc de café issu des distributeurs de boissons chaudes est pris en charge par le CROUS pour ses machines, et par Mend’s pour les siennes. Ce type de déchets organiques est un très bon fertilisant pour les plantes. Cependant, dans les deux cas, ils sont incinérés ou mis en décharge. Les déchets de nourriture issus des différents évènements assumés par les traiteurs sont remportés par les prestataires, en mélange avec les autres déchets (comme la vaisselle jetable) et sont éliminés par incinération ou mis en décharge. Les déchets verts issus de l’entretien des jardins et espaces verts de Sciences Po sont pris en charge par le prestataire Les Fleurs du Bien, qui les emporte sur une plateforme de compostage industriel où ils sont transformés en amendement organique. Un composteur pour les déchets organiques a été installé début 2012 au 13 rue de l’Université, en partenariat avec Les Fleurs du Bien. Il est actuellement en phase test.\nImage 13: Composteur de l'ASPE, 13 rue de l'Université\n3.4 Déchets d’équipements électriques et électroniques ! PARC INFORMATIQUE Concernant les déchets d’équipement informatique, le système mis en place à Sciences Po est plutôt bien optimisé avec une politique de réparation importante. Les ordinateurs destinés aux agents administratifs et aux étudiants, qui sont en bon état mais qui sont arrivés au bout de leurs cinq années d’amortissement, sont remplacés par des neufs. Une partie de l’ancien matériel est donnée au comité d’entreprise de Sciences Po qui le revend à des prix cassés au personnel de Sciences Po ou en fait don à des associations. Une autre partie des ordinateurs est conservée à la Direction des Services Informatiques pour pouvoir réutiliser les pièces pour des réparations ou les mettre à disposition des associations étudiantes. Les ordinateurs portables font l’objet d’un traitement particulier. La DSI prolonge leur durée de vie de deux ou trois ans dans le parc de prêt du Help Desk de Sciences Po ou pour les étudiants boursiers de premier cycle qui ne possèdent pas d’ordinateur (cela représente environ 75 machines). Les imprimantes individuelles dont la DSI a la charge sont réparées au sein du service quand cela est possible, grâce à des pièces issues d’imprimantes usagées. Lorsqu’elles ne sont plus réparables, elles suivent le trajet des autres déchets informatiques, et ne sont pas remplacées dans l’optique de rationnaliser progressivement les impressions. Les déchets électriques et électroniques (DEEE) issus de la réparation et de l’entretien du matériel et du réseau informatique sont cédés à un broker, qui les reprend gratuitement et fournit à Sciences Po un bordereau de reprise. Ce système permet à Sciences Po de se défaire de toute responsabilité quand à la fin de vie de cet équipement qui n’est pas dans cette transaction considéré comme un déchet, mais comme un produit. Ce statut autorise le broker à revendre les pièces à des mainteneurs ou recycleurs, qui donnent une seconde vie au matériel informatique ou les orientent vers les filières de recyclage adéquates. Les cartouches et toners sont apportés par les usagers dans les bacs en carton Collectors mis à disposition à cet effet dans les différents Image 14: Bac Collectors\nbâtiments administratifs et dans certains lieux de passage des étudiants. Le système est bien mis en place et les agents administratifs ont pris systématiquement l’habitude de rapporter les cartouches dans ces bacs. C’est l’entreprise du même nom qui se charge de venir les vider gratuitement sur appel des régisseurs lorsqu’ils sont pleins. En 2011, Collectors a collecté 0,54 tonne de cartouches à Sciences Po. Ces cartouches sont ensuite triées par marque, référence et couleur, et envoyées soit chez un recycleur, soit directement chez le fabricant d’origine. ! MAINTENANCE DES BATIMENTS Les différents déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) issus de la maintenance des bâtiments (câbles, blocs secours, systèmes d’allumage automatisés) sont récupérés par les équipes de l’Atelier et stockés dans un espace dédié de leur local, après avoir été démantelés pour en extraire les piles et batteries. Ils sont ensuite apportés à la Plateforme du Bâtiment à Ivry-sur-Seine (94) où ils sont mis à la benne avec les autres déchets en mélange, ce qui constitue une violation de la loi19. Les DEEE étant des déchets particulièrement toxiques, leur collecte séparée est obligatoire.\nLes filières REP (Responsabilité Élargie du Producteur) Le concept de filière « REP » a été initialement promu par l’OCDE au début des années 90 et s’apparente au principe pollueur-payeur. Les producteurs concernés par ce dispositif sont tenus de contribuer à l’élimination des déchets issus des produits qu’ils ont mis sur le marché et qui sont arrivés en fin de vie. S’ils peuvent s’acquitter de cette obligation de façon individuelle, la majorité d’entre eux s’organisent collectivement à travers des éco-organismes auxquels ils versent une éco-contribution qui sera reversée aux collectivités. Celles-ci s’en serviront pour financer la mise en place de la collecte sélective et pour inciter leurs administrés à trier les déchets concernés au moyen de campagnes de sensibilisation et d’information destinées au grand public. Le montant de l’éco-contribution repose sur un barème qui doit internaliser le coût d’élimination des déchets et favoriser la prévention de ces déchets en incitant les producteurs à réduire les quantités mises sur le marché ou à diminuer leur nocivité.\nLes différents types d’ampoules et tubes fluocompacts usagés sont Source : Observatoire Régional des Déchets d’Ile-de-France entreposés dans les locaux de l’Atelier et désormais transportés chez Novilux, chez qui Sciences Po achète du matériel électrique. La contribution recyclage payée par Sciences Po à chaque achat lui permet de faire prendre en charge gratuitement ses déchets luminaires. Les ampoules à filament (désormais interdites à la vente) et les lampes halogènes usagées sont emportées à la benne de la Plateforme du Bâtiment avec les autres déchets en mélange. Les piles usagées issues de la maintenance des équipements de Sciences Po sont récupérées à l’Atelier et stockées séparément dans l’attente d’être emportées à la Plateforme du bâtiment. Monsieur Barril, le Image 15: Stockage des luminaires responsable de l’Atelier, a cependant commandé usagés, 13 rue de l'Université récemment trois boîtes en carton Novilux pour collecter les piles de l’association étudiante « Junior Consulting » et du 27 rue Saint Guillaume (sur la demande des régisseurs). L’entreprise vient les vider sur simple appel. Monsieur Barril prévoit cependant de continuer à apporter les piles au collecteur qui se trouve à la Plateforme du Bâtiment car dans le cadre de la responsabilité élargie du producteur leur collecte et leur traitement est gratuitement pris en charge par l’éco-organisme Screlec. 19\nDécret n° 2007-1467 du 12 octobre 2007 relatif au livre V de la partie réglementaire du code de l'environnement et modifiant certaines autres dispositions de ce code. Ce décret modifiant le Code de l’environnement prévoit que le détenteur de DEEE doit tenir un registre chronologique de la production, de l’expédition, de la réception et du traitement de ses déchets et de contrôler la mise conformité du traitement avec la loi.\nL’investissement dans les boîtes Novilux permet surtout d’avoir un contenant dédié et de sensibiliser les usagers à la collecte des piles.\n3.5 Déchets assimilés aux ordures ménagères Dans cette catégorie sont regroupés tous les emballages en plastique et cartons souillés non recyclables ou non recyclés20 et les autres déchets assimilables aux ordures ménagères. A l’issue de l’observation sur site, on peut noter que beaucoup de ces déchets sont laissés par leurs producteurs sur les tables des cafétérias ou à côté des poubelles. Les jardins sont également jonchés de ce type de détritus (mais également de gobelets, canettes et bouteilles en plastique), malgré la présence de poubelles. ! MEGOTS DE CIGARETTE Le plus préoccupant reste la quantité de mégots sur les trottoirs, dans les cours devant les différents bâtiments et dans les jardins du 27 rue Saint-Guillaume et du 56 rue des SaintsPères, malgré la présence de cendriers. Les mégots sont des déchets polluants qui doivent être au maximum isolés de l’environnement. Sur les trottoirs et dans les cours, les mégots sont généralement évacués par les égouts. Un seul mégot pollue durablement 8 litres d’eau21 avec les 4 000 substances nocives qu’il contient comme de la nicotine, de l’éthylphénol, des pesticides, des métaux lourds, de l’ammoniaque, de l’acide cyanhydrique. Il met 3 à 4 mois sans filtre et 1 à 2 ans avec filtre22 à se décomposer et finit donc majoritairement sa course dans les océans.\nTableau 1: Extrait de l’étude de l'Université de San Diego sur la toxicité des mégots de cigarette et de leurs composants chimiques pour les poissons d'eau douce et d'eau de mer\nDans les jardins, les mégots non seulement dégagent des polluants lorsque l’eau de pluie ruisselle sur eux, mais ils constituent également une nuisance visuelle et une tâche supplémentaire pour le personnel de ménage et d’entretien des espaces verts, qui ne fait pas partie de leurs attributions initiales. ! TEXTILES SANITAIRES Les textiles sanitaires, qui peuvent présenter un risque infectieux notamment pour les agents de ménage, sont jetés dans les mêmes conteneurs en mélange que les autres déchets recyclables et non recyclables.\nCertains déchets sont recyclables mais la filière pour les recycler n’existe pas encore en France. C’est le cas en particulier de tous les plastiques plats (films alimentaires, sacs plastiques, emballages plastiques souples, pots de yaourt etc.). 21 Source : Le mégot défi, Ville de Paris 22 Source : Surfrider Foundation\nTous les déchets assimilables aux ordures ménagères sont jetés dans des poubelles qui sont vidées par le personnel de ménage dans les bennes de la Corbeille Bleue, de la Ville de Paris (pour les poubelles situées à la cafétéria CROUS du 27 rue Saint-Guillaume et les sites non inclus dans le contrat Corbeille Bleue) ou de CRR (pour les poubelles situées à la cafétéria CROUS du 56 rue des Saints-Pères). Sur le site de tri de la Corbeille Bleue, ils sont séparés des déchets papier et carton et sont envoyés en décharge ou à l’incinération (c’est le cas directement pour les déchets pris en charge par la Ville de Paris).\n3.6 Déchets d’équipement mobilier et du bâtiment Ce sont les régisseurs qui désignent aux agents de l’Atelier de Sciences Po les meubles ou équipements défectueux destinés aux ordures, et ceux qui peuvent faire l’objet d’une réparation. L’équipe de l’Atelier comporte notamment des menuisiers et la priorité donnée à la réparation plutôt qu’au remplacement systématique est bien intégrée. C’est un point positif. Lorsqu’un équipement est hors d’usage, le personnel de l’Atelier le démantèle quand c’est possible, pour séparer le bois du métal et du plastique. L’équipe de l’Atelier apporte le bois et le plastique à la Plateforme du Bâtiment et le métal, depuis janvier 2012, à un ferrailleur qui le recycle. Image 16: Stockage de bois, 13 rue de l'Université\nLes équipements hors d’usage difficiles à démanteler sont entreposés au 30 rue Saint Guillaume et au 13 rue de l’Université en sous-sol dans des espaces réservés aux encombrants. En 2011, 19,56 tonnes d’encombrants ont été enlevées par l’entreprise I-2T et emportées en déchetterie pour être ensuite incinérées ou enfouies. Hormis lors de gros chantiers, sur lesquels interviennent des prestataires extérieurs, ce sont les agents de l’Atelier qui prennent en charge les déchets de bâtiments issus des menus travaux de réparation et rénovation. D’autres types de déchets que ceux précédemment détaillés peuvent alors être générés, et en particulier des gravats et des déchets dangereux (pots de peinture, solvants, etc.). Ils sont également amenés à la Plateforme du Bâtiment. A la Plateforme du Bâtiment, Sciences Po paye au volume de déchet apporté. Ce volume est déterminé à l’œil par la personne qui autorise l’accès, en fonction de la taille du camion notamment. La Plateforme du Bâtiment est un magasin de fourniture pour les professionnels, mais elle met à disposition pour ses clients un espace assimilable à une déchetterie, où les déchets sont séparés en fonction de leurs caractéristiques : les gravats, les déchets mélangés (gravats sales, plâtre, bois etc.), le bois (benne), les emballages commerciaux en carton (mis en balle) et les déchets toxiques. Le prestataire de collecte, Veolia Propreté, fait transiter tous ces déchets par son centre de tri à Villeneuve-le-Roi (94). Les déchets dangereux sont orientés vers la filière dédiée de Veolia pour être incinérés ou enfouis dans des installations spécialisées. Le bois et le carton sont valorisés, mais le reste part en décharge de classe 2 (déchets non dangereux). La configuration actuelle des circuits de collecte des déchets faisant l’objet d’une prestation extérieure permet donc seulement le recyclage du papier et du carton, mais dans une moindre proportion que s’ils étaient séparés des autres déchets. Tous les autres déchets, y compris les déchets recyclables ou compostables sont incinérés ou mis en décharge. Pour les déchets issus de la maintenance du parc informatique et des bâtiments, pris en charge directement par Sciences Po, des systèmes efficaces de 27 /59\ncollecte et de valorisation ont été mis en place par les agents de Sciences Po, même si certains points restent perfectibles.\n4. Préconisations : appliquer les 3R Cette partie a pour objectif de lister de manière non exhaustive un certain nombre d’actions et de réflexions à mener pour réduire à la source les déchets de Sciences Po et mieux valoriser les déchets restants. Les contraintes propres à Sciences Po sont au maximum prises en compte dans le choix des mesures proposées, même si certaines pourront paraître trop ambitieuses au décideur. Le rédacteur réaffirme que ce ne sont que des préconisations qui ont pour objectif d’aider le décideur à mettre en place une démarche d’amélioration.\n4.1 Réduire et Réutiliser Dans la hiérarchie européenne des déchets, établie par la directive cadre déchets 2008/98/CE et transposée en droit français par l’ordonnance n° 2010-1579 du 17/12/10, précise que la priorité absolue en matière de gestion des déchets est leur réduction à la source. Elle préconise ensuite de réutiliser les produits qui pourraient l’être pour éviter qu’ils ne deviennent des déchets. 4.1.1 Agir sur la politique achats En agissant sur sa politique achat de ses biens et services, Sciences Po pourrait être en mesure non seulement de réduire sa production de déchets, mais également l’impact global de son activité sur l’environnement. On peut noter que des critères de recyclabilité sont progressivement intégrés à la politique d’achat de biens de Sciences Po, mais que le principal obstacle reste généralement le surcoût des produits plus respectueux de l’environnement et moins générateurs de déchets. ! PAPIER En privilégiant le papier recyclé, on privilégie un produit qui Choisir du papier recyclé. nécessite moins de matière première, d’eau et d’énergie pour être fabriqué avant d’arriver dans nos imprimantes. Le facteur prix étant un élément déterminant, il convient, pour absorber la hausse des coûts d’achat de papier lié au surcout du recyclé (bien que ce surcoût tende à baisser considérablement avec l’augmentation des quantités de déchets de papier collectées) de mettre en place en parallèle une politique de réduction de l’usage de papier. Certains services pourraient avoir des réticences à utiliser ce type de papier pour leurs communications officielles. Cependant, l’image et la qualité même de ces papiers se sont considérablement améliorées ces dernières années, et certains pays, comme la Suisse n’utilisent plus que du papier recyclé au sein de leur administration. L’usage de papier recyclé pour les communications extérieures est également un signal fort de l’engagement de Sciences Po dans une démarche de réduction de son impact environnemental, tout à fait valorisable du point de vue de la communication. Il y a deux ans, la DSI avait effectué un test. Mais le papier n’était pas adapté aux machines en place, créait des problèmes de bourrage et abîmait les imprimantes. La DSI ne conserve pourtant pas d’a priori négatif sur l’utilisation de ce type de papier, d’autant\nque la qualité du recyclé ne cesse d’évoluer et que les machines sont désormais adaptées à son usage. ! FOURNITURES DE BUREAU Quelques modifications simples dans la politique d’achat de Choisir des produits fournitures de bureau peuvent être opérées pour réduire à rechargeables et contenant la fois l’impact environnemental global de Sciences Po et sa des matériaux recyclés. production de déchets. Pour les stylos et porte-mines, par exemple, en privilégiant les versions recyclées et rechargeables et en sensibilisant les usagers à l’achat de recharges plutôt qu’au remplacement du stylo/porte-mine complet, Sciences Po peut réduire ses achats en la matière. La réduction des quantités est à même de compenser23 la différence de coût à l’unité du stylo/porte-mine, tant que le prix de ces produits « durables » ne sera pas aligné sur celui des produits « jetables ». A noter que des gestes vertueux ont déjà été mis en place pour limiter les déchets, mais avant tout pour limiter les coûts. Les pochettes plastiques contenant les dossiers de candidature à Sciences Po sont ainsi réutilisées d’une année sur l’autre, jusqu’à usure. ! CARTOUCHES D’ENCRE ET TONERS Pour minimiser l’impact et les coûts de l’achat et de Mettre en place un circuit l’utilisation de cartouches et toners, il est intéressant de fermé de collecte et de s’inscrire dans une démarche cyclique d’achat de ses propres remanufacturation des cartouches remplies et remanufacturées. Remanufacturer les cartouches. cartouches permet de ne changer les composants usés que lorsque c’est nécessaire, diminuant ainsi les déchets inutiles. La cartouche est remplie à nouveau et retourne à son expéditeur. Le prestataire actuel de collecte, Collectors, ne propose pas ce type de prestation, qui implique une vision cyclique de l’usage des cartouches d’encre (achat, utilisation, remplissage et nouvelle utilisation). D’autres prestataires, comme Pigmenta24, proposent des solutions permettant d’économiser jusqu’à 40% sur l’achat de cartouches, en collectant les cartouches du client pour les remplir et les lui revendre ensuite. ! TEXTILES SANITAIRES Pour réduire l’impact environnemental du papier toilette, on peut privilégier la version en papier recyclée, qui nécessite moins de matière première et d’énergie pour sa fabrication. Concernant le papier essuie-main, il existe une alternative durable, à la version jetable actuellement privilégiée par Sciences Po. Les dévidoirs essuie-main en tissu permettent de réduire d’autant de rouleaux d’essuie-main jetables à la fois les achats mais aussi les déchets. Il est nécessaire cependant d’établir un contrat de prestation pour le remplacement et le nettoyage des rouleaux de tissu lavable. Pour être certain que cette solution soit plus écologique et économique que la précédente, il est important d’établir un cahier des charges pour 23\nEvaluation réalisée avec Mme Renvoisé, responsable des achats à la DGSI 24 www.pigmenta.fr\nImage 17: essuie-main abandonné au-dessus des lavabos\nle futur appel d’offre comprenant des critères de consommation électrique, de durée de vie du produit, de procédé de lavage et d’éco conception de l’appareil. Le même type de critère peut être appliqué à la version « séchoir », qui a l’avantage de ne pas nécessiter un lavage, mais qui consomme par contre plus d’électricité. Ces deux systèmes présentent l’avantage de faciliter le travail des personnels de ménage qui se retrouvent fréquemment face à des incivilités concernant ces déchets. ! CARTON La quantité de cartons jetés par Sciences Po est directement liée à la quantité de consommables achetés. En réduisant la quantité de consommables jetables, les achats diminuent et les cartons d’emballage avec. Une partie des cartons restants pourrait être mise à disposition des étudiants et associations étudiantes à une fréquence à déterminer pour être réutilisés dans le cas de déménagements ou d’évènements associatifs nécessitant le transport d’équipement. Cependant, en raison d’un manque d’espace de stockage à Sciences Po, cela ne peut concerner qu’un faible nombre de cartons. ! DEEE ET PILES Concernant les lampes, la politique d’achat peut être déterminante pour la quantité et la toxicité des déchets produits. Le choix d’équipement avec une durée de vie plus longue, comme les LED permet ainsi de renouveler trois à quatre fois moins souvent les lampes. C’est la politique qui est adoptée à Sciences Po pour les ampoules LED dont le prix n’est pas prohibitif (comme c’est pour l’instant le cas pour les tubes fluocompacts par exemple). L’équipe de l’Atelier remplace progressivement les ampoules usagées par des ampoules de même puissance mais LED. Les bénéfices d’une telle démarche sont multiples : économies d’énergie, diminution en quantité et en toxicité des déchets, diminution de la fréquence de maintenance. Pour diminuer la quantité de piles usagées, deux solutions peuvent être envisagées. La solution la plus évidente, c’est-à-dire les piles rechargeables, n’est pas nécessairement la plus adaptée dans le cas d’une structure comme Sciences Po qui en utilise un grand nombre. Les recharger et les replacer serait trop chronophage pour l’équipe de maintenance. L’autre solution consiste à remplacer progressivement les systèmes automatisés nécessitant des piles, notamment pour les chasses d’eau et les robinets, par des systèmes manuels. C’est moins de déchets, moins de consommation d’énergie et moins de maintenance pour l’équipe de l’Atelier. En agissant sur ses achats de service, Sciences Po pourrait également diminuer son impact global et la quantité de déchets produits. Les contrats de prestations pour les copieurs et photocopieuses, pourraient ainsi intégrer des clauses de performance énergétique des appareils et d’utilisation d’encre, ainsi que de durée de vie des machines. Pour cela, Sciences Po pourrait se tourner vers des entreprises spécialisées dans le « Green computing »25. ! DECHETS ISSUS DE LA RESTAURATION Les déchets qu’il est possible de réduire à la source dans cette catégorie sont principalement les déchets issus de la restauration rapide. Autant pour les prestations du 25\n« Green computing » (ou encore « green information technology », en abrégé « green IT ») désigne un état de l'art informatique qui vise à réduire l'empreinte écologique, économique, et sociale des technologies de l'information et de la communication (TIC). Il s'agit d'une manière globale et cohérente de réduire les nuisances rencontrées dans le domaine des équipements informatiques et ce, « du berceau jusqu'à la tombe » de chaque équipement : soit aux différents stades de fabrication, d'utilisation (consommation d'énergie) et de fin de vie (gestion/récupération des déchets, pollution, épuisement des ressources non renouvelables).\nCROUS que pour celle des traiteurs sur les évènements organisés à Sciences Po, un cahier des charges pourrait être établi, pour mettre en cohérence les nouveaux choix de Sciences Po pour la réduction de son impact environnemental global et les prestations choisies. Pour les prestations de traiteurs, l’usage d’une vaisselle réutilisable devrait être exigé. Les boissons (eau, jus de fruits, vin) dans des bouteilles en verre devrait être privilégiées, d’autant plus si elles sont consignées. Pour compléter la démarche, le cahier des charges pourrait intégrer des critères pour privilégier le choix d’aliments issus de l’agriculture locale et/ou biologique (dans la limite du territoire français), de saison, voire issus du commerce équitable lorsque le produit le justifie (café, sucre, cacao etc.). 4.1.2 Sensibiliser les usagers par des outils adaptés et des incitations au changement de comportement ! PAPIER Chaque étudiant, enseignant ou agent administratif imprime via ses identifiants Sciences Po. Il faut profiter de cette identification automatique de la personne qui lance une impression pour lui signifier systématiquement son suivi de communication. Une fenêtre pop-up pourrait être programmée pour renseigner l’utilisateur avant ou après la validation de chacune de ses impressions, sur la quantité d’impressions qu’il a lancées dans l’année et depuis la création de ses identifiants à Sciences Po. L’ajout d’une équivalence en termes de ressources naturelles (bois, eau, électricité, émissions de gaz à effet de serre) pourrait permettre de sensibiliser davantage l’utilisateur aux impacts de ses choix d’impression. Pour accompagner les agents administratifs dans cette mutation, des formations à des pratiques de travail moins génératrices de déchets pourraient être menées, pour dépasser de manière constructive le simple constat de mauvaises pratiques. Donner des outils pour changer ses pratiques est bien plus important que de culpabiliser l’agent sur ses pratiques actuelles. L’ASPE a, à ce titre, déjà contracté avec le Cniid plusieurs sessions de formation et de sensibilisation pour les personnes intéressées au sein de Sciences Po. Une formation spécifique pour les agents administratifs pourrait être conçue dans ce cadre par le Cniid en collaboration avec la DSGI. Pour limiter les impressions des étudiants, des mesures ont déjà été mises en place par la DSI, comme la validation obligatoire supplémentaire de l’impression via un serveur d’impression, qui évite un usage intempestif de l’icône « imprimer ». Lorsque cette mesure a été mise en place en 2004, le nombre d’impressions réalisées par les étudiants a été divisé par deux. Depuis, il augmente progressivement d’année en année. Pour rendre plus efficace cette mesure, il faudrait améliorer la visibilité du temps d’attente avant impression pour dissuader l’utilisateur de lancer une impression qu’il ne pourrait pas attendre de voir sortir pour la récupérer. Pour inciter, au-delà de la simple information, les étudiants à modifier leurs pratiques d’impression et relancer chaque année l’effet incitatif du système de serveur d’impression, un signal prix serait encore plus efficace. Un crédit copie pourrait être attribué au début de chaque année, prenant en compte les exigences particulières du cursus suivi (pour plus d’équité), s’il y en a, et l’étudiant une fois son crédit écoulé paierait le rechargement. La sanction financière doit cependant s’accompagner de la mise à disposition de nouveaux outils, comme des liseuses en libre service, plus adaptées à la lecture dématérialisée que les ordinateurs. Il est également primordial de travailler en amont avec les professeurs sur leurs exigences d’impressions envers les étudiants pour que ces derniers ne soient pas pénalisés par des pratiques de travail qu’ils n’auraient pas choisies.\nA l’heure où ce rapport est en cours de finalisation, un groupe de travail « impressions » a été monté au sein de Sciences Po. La DSI a proposé de faire passer le quota de 2 000 copies par an à 200, avec un renouvellement payant. Les syndicats étudiants s’opposent à cette proposition, souhaitant conserver un quota d’au moins 600 copies par an, mais non renouvelable. La proposition de la DSI nous semble la plus à même de faire évoluer les habitudes sans pour autant pénaliser les étudiants les moins favorisés. Chaque renouvellement de quota serait ainsi l’occasion d’une nouvelle sensibilisation. La réflexion sur les pratiques d’enseignement fortement consommatrices de papier est également primordiale pour limiter le recours des étudiants, mais aussi des enseignants à l’impression. Une réflexion a commencé à être menée par l’administration, avec les enseignants, pour moderniser leurs méthodes d’enseignement pour qu’elles soient moins génératrices de déchets. Ils ont en particulier été invités à mettre en ligne tous les supports de cours, plutôt qu’à demander à la reprographie de les imprimer systématiquement pour tous les étudiants. Les étudiants seront désormais amenés à évaluer les professeurs sur ce critère. Pour accompagner les professeurs dans une démarche d’amélioration, un guide de bonnes pratiques est en cours de rédaction au sein de l’administration. Pour les impressions « inévitables », le recto-verso et la possibilité d’imprimer plusieurs pages par feuille devraient être généralisés. Le principal problème pointé par les utilisateurs est la difficulté technique à modifier les paramètres d’impression des ordinateurs, et en particulier des Mac. L’ASPE a déjà trouvé une solution qui était en passe d’être mise en œuvre à l’heure de la rédaction de ce rapport : mettre en fond d’écran des Mac en libre-service le mode d’emploi pour la configuration en recto-verso. Pour les impressions des agents administratifs, le même système pourrait être envisagé et c’est un point que pourrait être abordé lors d’une formation globale. L’installation d’un logiciel demandant systématiquement à l’utilisateur s’il souhaite le recto-verso et lui expliquant la marche à suivre, pourrait également être envisagée. ! GOBELETS EN PLASTIQUE Que ce soit pour les boissons chaudes ou froides, il existe des alternatives durables aux gobelets en plastique ou en carton (recyclé ou non). Certains agents administratifs utilisent déjà des mugs dans leurs bureaux. Il faut encourager la généralisation de cette pratique, en distribuant automatiquement aux nouveaux arrivants des mugs aux couleurs de Sciences Po et en mettant en place un rappel de bonne pratique grâce à un affichage aux points d’eau et aux machines à café. Les étudiants de Sciences Po Environnement proposent désormais à la vente des mugs isothermes qui s’adaptent parfaitement aux machines à café. Les distributeurs de boissons Mend’s sont d’ores et déjà équipés de la fonction « sans gobelet » (un détecteur se déclenche lorsqu’on pose un mug ou un gobelet dans l’emplacement et ne fait donc pas tomber de gobelet). Les distributeurs de boissons et les cafétérias CROUS représentent un obstacle plus important. Le CROUS est propriétaire de ses machines (contrairement à Sciences Po qui rémunère une prestation globale) et celles-ci ne sont pas équipées de la fonction « sans gobelet ». Comme les machines sont récentes, la possibilité de les remplacer par des machines possédant cette fonction ne serait pas économiquement, ni écologiquement, viable. Il faudrait étudier la possibilité d’ajouter un tel système sur les machines existantes, même si nous n’avons aucun exemple pour l’instant. Les 33 /59\nboissons chaudes distribuées dans les cafétérias le sont également dans des gobelets jetables. Cependant, le CROUS ne souhaite pas prendre la responsabilité des impacts sanitaires d’un mug réutilisable mal lavé et refuse d’effectuer le test de compatibilité des machines avec ces mugs, de même qu’il n’accepte pas les gobelets en plastique réutilisables. L’argument sanitaire n’est cependant pas recevable. Pour preuve, Mend’s qui propose le même type de service permet au consommateur d’utiliser son propre contenant, comme cela se fait également dans des chaines de distribution comme Starbucks. Au-delà de la possibilité technique d’utiliser la fonction « sans gobelet », il convient de mettre en place un affichage visible et efficace pour informer de cette possibilité. Des mécanismes d’incitation peuvent également être envisagés. Une négociation avec Mend’s sur une réduction du prix de la boisson ou un programme de fidélisation, pour les personnes utilisant leur tasse réutilisable, pourrait être menée pour ce faire. Pour diminuer la quantité de gobelets jetés lors des fêtes organisées par les associations étudiantes, au premier rang desquelles le BDE, l’ASPE propose des partenariats avec « Ecocup » qui crée des gobelets réutilisables et personnalisables aux couleurs de l’association qui les achètent. Les associations en ont surtout fait un objet de communication et de verdissement de leur image. Cependant, pour renforcer l’impact de cette mesure, il conviendrait de mettre en place un système de consigne de ces gobelets qui incite les utilisateurs à les ramener. Si l’achat de ces gobelets doit être renouvelé à chaque manifestation parce qu’ils ont été gardés en souvenir à la précédente, l’effet de cette initiative pourrait se révéler contre productif. Parmi les mesures pouvant contribuer à la diminution du nombre de gobelets jetés, Sciences Po a déjà entrepris de diminuer, voire faire disparaître, les fontaines à eau avec des bombonnes. Même si la préoccupation initiale était financière, relier les distributeurs d’eau au réseau a eu un fort impact sur la quantité de déchets produite. ! TEXTILES SANITAIRES Le choix de certains dévidoirs à papier toilette, qui coupe le rouleau à chaque feuille sortie, permet de réduire les quantités utilisées par un même usager, et de faire des économies d’achat tout en diminuant ces déchets dans le réseau d’eaux usées.\n4.2 Améliorer le tri pour optimiser le Recyclage Une fois toutes les mesures mises en œuvre pour réduire à la source la quantité de déchets générés et réutiliser les produits qui peuvent l’être, il est indispensable de mettre en place un tri à la source poussé et efficace des principaux flux de déchets pour optimiser leur valorisation matière (recyclage ou compostage). 4.2.1 Mettre en place un tri efficace à la source pour chaque flux La mise en place d’un tri efficace à la source pour chaque flux de déchets est un préalable indispensable à une valorisation optimale des déchets recyclables. Les matières secondaires issues de déchets triés à la source ont ainsi plus de valeur sur le marché, que celles issues de déchets en mélange triés par la suite, comme c’est le cas à Sciences Po pour l’instant. A titre d’exemple, en mai 2012, une tonne de papier blanc trié à la source était revendue aux recycleurs Image 18: Borne collecte, LSE\nfrançais entre 129 et 140 ! la tonne contre 88 à 93 ! la tonne pour un papier non trié à la source. Comme c’est le cas dans de nombreuses grandes écoles à l’étranger, le système mis en place à Sciences Po pourrait reposer principalement sur l’installation dans les halls de passage et les espaces cafétérias de points de collecte multiflux comportant une borne de collecte pour le papier (avec un espace carton), une borne de collecte des gobelets, canettes et bouteilles en plastique, une borne de collecte pour les déchets organiques et une borne de collecte pour les déchets non valorisables. Pour compléter ce dispositif, des poubelles bi-compartimentées pour séparer le papier seraient disposées dans les bureaux et salles de cours, avec en complément des bornes d’apport volontaire sur chaque plateau de travail ou chaque étage pour collecter les flux de déchets moins importants dans ces espaces : gobelets, canettes, bouteilles en plastique et déchets organiques. ! PAPIER ET CARTON Ils doivent être isolés dans des bacs appropriés pour que la fibre reste propre. Les poubelles de tri doivent être conçues de manière à ce que les usagers n’aient pas l’idée d’y mettre autre chose que du papier. Pour les bureaux, il existe des poubelles à plusieurs compartiments, pour séparer dès le poste de travail les différents types de déchets. Chaque poste de travail pourrait être équipé d’une poubelle bicompartimentée pour trier d’un côté le papier et de l’autre les déchets non valorisables, et une borne de collecte de plus gros volume pourrait être disposée à côté des points d’impression. Pour minimiser les coûts d’investissement, les bornes d’apport volontaire peuvent être en carton ou conçues par des structures qui pratiquent la récupération. Le tri à la source du papier et du carton permettra un recyclage maximal. Les cartons doivent Image 19: Borne de collecte de papier, LSE\nêtre dépliés pour minimiser leur volume et faciliter le travail de ceux qui les évacuent.\n! CANETTES, GOBELETS ET BOUTEILLES EN PLASTIQUE Economies réalisées grâce au Ces emballages ne font aujourd’hui à Sciences Po l’objet recyclage des canettes et d’aucun recyclage. Ils sont pourtant composés de bouteilles de Sciences Po : matériaux chers et dont les stocks (pétrole, aluminium) ! 21 tonnes de CO2 diminuent progressivement. Ces flux doivent faire l’objet ! 84 298 MWh d’électricité d’une collecte séparative des autres déchets pour être ! 3 tonnes de pétrole orientés vers une filière de recyclage. Collectés séparément, ils éviteront également de souiller la fibre papier. Des poubelles adaptées par la forme de leur ouverture peuvent être disposées dans les points de passage stratégiques et les espaces où sont disposés les distributeurs. Il est indispensable que ces collecteurs disposent d’un récupérateur de liquide pour que les gobelets ou canettes qui ne sont pas fermés puissent être vidés avant d’être jetés pour limiter les problèmes d’odeurs et le risque d’être envahi d’insectes. Image 20: Borne de collecte d’emballages de boissons, LSE\nLe système de collecteur mis en place par le CROUS à côté de ses machines peut être étendu. Selon l’entreprise Ecocollectoor, le système d’incitation à ramener son gobelet qui 35 /59\nfonctionne le mieux est celui de la consigne. La personne qui rapporte son gobelet récupère une somme symbolique du prix de celui-ci. C’est le système qui avait été adopté initialement par le CROUS, mais qui s’est révélé trop contraignant pour le personnel à l’usage. Le retour à ce système pourrait toutefois envisagé dans le cadre d’un contrat global incluant Sciences Po et le CROUS. ! DECHETS ORGANIQUES Composter les déchets Les déchets organiques (à l’exception des produits organiques sur place. animaux : viande, œuf, poisson) peuvent faire l’objet d’une Utiliser le compost comme valorisation matière très efficace sous forme de compost. fertilisant naturel pour les Cette gestion peut être externalisée, mais étant donné les jardins de Sciences Po. coûts prohibitifs pour l’instant et les espaces de jardin dont dispose Sciences Po, il serait plus judicieux de les traiter sur place. L’entreprise qui s’occupe actuellement des espaces verts, Les Fleurs du Bien, maîtrise les techniques de compostage et le propose à ses clients. La gestion de la part organique des déchets de Sciences Po pourrait leur être confiée moyennant un avenant à leur contrat. Les tonnages ainsi détournés, amoindriraient la facture globale de gestion des déchets de Sciences Po et permettrait une gestion de proximité des déchets organiques. Le CROUS, par la voix de Mme Perez, serait également intéressé pour se joindre à l’initiative, en triant séparément ses restes de préparation de repas, dans le cas où un accord serait trouvé avec l’administration de Sciences Po pour que la gestion des déchets du CROUS soit intégrée à un schéma global et cohérent de gestion des déchets à Sciences Po, moyennant contribution financière bien entendu. Le marc de café issu de leurs distributeurs et de ceux de Mend’s pourrait Image 21: Borne et également être collecté avec les autres déchets poubelle de collecte pour déchets organiques, LSE organiques. Le compost issu de la dégradation de ces déchets constitue un amendement et un fertilisant naturel pour les sols, qui peut diminuer le recours aux engrais d’origine pétrochimique actuellement utilisés par Les Fleurs du Bien. Sciences Po pourrait ainsi réduire son impact environnemental à la fois en termes de production et de transport des déchets (puisque traités sur place), mais également en terme d’intrants polluants pour l’entretien de ses espaces verts (et ainsi avoir également un impact indirect dans la production de miel par les ruches de Sciences Po).\nUn projet pilote de composteur a été mis en place par les étudiants de Sciences Po Environnement sur le 13 rue de l’Université. Cependant, le composteur n’est adapté qu’à la phase test en cours. Si le projet est définitivement mis en place, il faudra prévoir un composteur non périssable et améliorer la visibilité de la poubelle destinée à recevoir les déchets organiques. Il existe des poubelles pour déchets organiques conçues pour être placées à l’intérieur sans que cela ne crée de nuisances olfactives.\nImage 22: Poubelles de déchets organiques installée par l'ASPE\n! VERRE Pour le verre, dont les quantités sont marginales, il est tout de même nécessaire de mettre en place un tri approprié, même si les collectes ne sont pas fréquentes. Sur chaque site, une seule borne d’apport volontaire principale pourrait être placée à côté du point de collecte Economies réalisées grâce au multiflux principal. recyclage 10 bouteilles en verre : ! Le verre est un matériau qui peut être valorisé à ! l’infini, et dont le recyclage permet une économie ! d’eau et d’énergie très importante par rapport à la fabrication d’une bouteille à partir de matériau vierge. De plus, la présence de bouteilles de verre en mélange avec représente un réel danger pour les employés de l’entreprise des déchets qui œuvrent sur les chaînes de tri.\n2,1 kg de CO2 126 g de pétrole 6,6 MWh d’électricité\nles autres déchets de collecte et de traitement\n! PILES, DEEE ET AUTRES Pour les piles, puisque ce sont également des déchets que les étudiants peuvent générer sur le site de Sciences Po, la multiplication des boîtes de collecte comme celles commandées par l’Atelier, permettrait, grâce à un message clair de capter ce flux des DAOM et d’isoler leur toxicité. Des bornes de collecte de DEEE, de CD ou de stylo peuvent également être installées en partenariat avec des associations caritatives qui se servent de la revente de ces matériaux pour mener à bien leurs actions. Ce type de partenariat, s’il est clairement mis en valeur est un atout pour l’image de Sciences Po et permet de détourner de l’incinération et de la mise en décharge des matériaux valorisables. Certains espaces de Sciences Po, comme le petit hall du 27 rue SaintGuillaume ou l’espace distributeurs du 13 rue de l’Université, se prêtent particulièrement à ce type d’espace de collecte. De par leur position centrale et de passage, ces lieux permettraient de capter l’attention des étudiants, et de fait les flux de déchets concernés. Les DEEE issus de la maintenance des bâtiments, et notamment les câbles électriques et les circuits imprimés doivent également être triés séparément, car ils contiennent des matériaux précieux, comme du cuivre. L’entreprise PAPREC (dont fait partie la Corbeille Bleue) propose une collecte de DEEE. De nombreux points d’apport existent également dans les grandes surfaces et magasins professionnels. 4.2.2 Former et informer l’usager par un affichage clair et une communication audible et cohérente Pour provoquer le geste de tri chez un usager et le faire rentrer dans ses habitudes, il faut d’abord afficher clairement et de manière pédagogique le fonctionnement du système de tri sélectif. Un code couleur avec un affichage en image du type de déchet allant dans chaque poubelle permet à l’utilisateur de repérer en un coup d’œil la marche à suivre. Cela minimise l’effort à réaliser pour ceux pour qui le tri n’est pas un réflexe ou une volonté. La forme des ouvertures des poubelles doit également indiquer clairement quel type de déchet elles sont destinées à accueillir : par exemple une fente pour le papier et des ronds pour les gobelets/bouteilles/canettes.\nImage 23: Signalisation du tri, Harvard\nAu-delà de la mise en place de l’infrastructure, il est important de donner un sens au geste de l’utilisateur au-delà de la simple obligation sociale de trier. Il est donc utile d’informer sur les impacts de l’élimination des déchets par incinération ou mise en décharge et sur les bénéfices tant économiques qu’environnementaux du recyclage. Les autres usagers du système, très importants parce qu’ils se situent en bout de chaîne, sont les agents de ménage. Mettre en place un affichage clair et sensibiliser les usagers facilitera leur travail en orientant correctement les flux de déchets dans les poubelles appropriées. Mais si les agents eux-mêmes ne sont pas formés au nouveau système de tri et sensibilisé à son intérêt, tous les efforts réalisés en amont seront vains. Il faut donc former et informer les agents de Image 24: Signalisation du tri, Harvard ménage pour qu’ils mettent les bonnes poubelles dans les bonnes bennes. La contrainte majeure de ces changements est qu’une majorité d’agents parlent mal ou pas du tout le Français. Cependant, ils sont encadrés par des responsables qui sont habitués à communiquer et se faire comprendre d’eux, et en qui ils ont confiance. C’est avec les responsables qu’il y a un travail à faire pour élaborer des outils de formation adaptés. Un système de code couleur, dans le prolongement de celui mis en place pour les usagers peut être envisagé pour faciliter leur travail et permettre une efficacité maximale du tri. D’autant que plusieurs entreprises de ménage font déjà le tri chez d’autres clients, ce n’est donc pas nouveau pour la majorité des agents de ménage. Pour que les personnels de ménage s’impliquent pour le bon fonctionnement du tri à Sciences Po, il est également important que leur travail soit respecté. Les entretiens menés avec les agents de ménages, mais également les régisseurs, révèlent des manques de respect récurrents envers leur travail de la part des étudiants mais pas seulement. Il est important de sensibiliser les usagers des bâtiments au fait que des gens travaillent pour leur assurer des lieux de travail agréables, mais qu’en retour la moindre des choses est de jeter ses déchets dans une poubelle. Un personnel qui se sent respecté n’en sera que plus encouragé à faire son travail consciencieusement. Une réflexion globale devrait également être menée au niveau de la direction de Sciences Po sur le contenu des formations. Les entretiens réalisés auprès des étudiants ont révélé l’existence d’une mode « anti-écologie » auprès d’une minorité d’étudiants, qui serait principalement liée au contenu et à la structuration de certaines formations, ainsi qu’au message véhiculé par les enseignants. L’absence de tri à Sciences Po a pu également encourager les étudiants à croire que si cette démarche n’était pas jugée prioritaire par leur administration, c’est que le respect de l’environnement n’était qu’une « mode ». 4.2.3 Isoler les déchets non recyclables à risque Une collecte spécifique peut être mise en place pour les textiles sanitaires, pour se prémunir du risque infectieux qu’ils représentent pour les agents d’entretien et éviter qu’ils ne souillent ou contaminent les autres déchets, en particulier les déchets recyclables. Des poubelles du type « Sanitact » devraient ainsi être installées dans les toilettes des dames. Une campagne de sensibilisation sur l’importance de jeter son mégot dans un cendrier ou dans la poubelle appropriée est nécessaire. Au-delà de l’importance d’installer des cendriers à tous les points stratégiques (devant les entrées et dans les jardins), il faut informer de manière constante et percutante sur l’importance de les utiliser. Le personnel enseignant et administratif devrait à ce titre être vivement encouragé à donner l’exemple aux étudiants. 38 /59\nLa mise en place d’un tri sélectif poussé permet une valorisation optimale des matériaux recyclables. Si elle augmente le nombre de flux et complexifie la collecte, elle est aussi l’occasion de repenser le système global de gestion des déchets pour le rationnaliser.\n4.3 Rationnaliser le système global de collecte des déchets 4.3.1 Maîtriser les coûts de gestion des déchets La collecte différenciée de chaque flux de déchet permet d’en estimer le poids et le Préconisations volume exacts et de maîtriser ses coûts. ! Un seul prestataire de collecte Actuellement, le prestataire de collecte ! Facturation à la levée ET au poids principal, Corbeille Bleue, facture la collecte au volume du bac enlevé. Cette méthode de comptage implique qu’un bac rempli de déchets légers mais volumineux sera facturé le même prix que le même rempli à ras bord de papier, c’est-à-dire 10! HT pour un bac de 750 L et 7! HT pour un bac de 340 L. Un bac contenant des déchets 100% recyclables sera également facturé le même prix qu’un bac rempli de DAOM. La solution la plus juste en termes de facturation reste une combinaison entre une facturation à la levée et une facturation au poids, en pesant le bac lors de la collecte. Corbeille Bleue prétend que cette dernière pratique n’est pas fiable. Elle est pourtant mise en place dans de plus en plus de collectivités. La mise en place du tri à Sciences Po nécessiterait un investissement financier initial qui varie en fonction du Des solutions éthiques et type de poubelles choisi et des choix faits en matière économiques existent pour d’équipement des bureaux et des salles de cours en bornes diminuer l’investissement d’apport volontaire et/ou en plusieurs poubelles initial en poubelles de tri. individuelles. Pour prolonger sa démarche d’exemplarité, Sciences Po pourrait faire appel à des structures qui proposent des poubelles éco-conçues ou fabriquées à partir de matériaux de récupération26, et/ou qui ont un fort engagement social. Loin de dégrader l’image prestigieuse de l’école, cette initiative pourrait au contraire affirmer un peu plus un vrai engagement éco-citoyen. Des solutions économiques en carton existent également. Concernant le coût de la prestation elle-même, il Un bac de déchets recyclables doit être négocié avec le prestataire choisi. triés à la source coûte 3 à 4 fois Cependant, la collecte de déchets triés à la source moins cher à la collecte qu’un bac est plus économique que la collecte de déchets de déchets non recyclables. mélangés, puisque leur potentiel de valorisation est plus important. A titre indicatif, Corbeille Bleue propose de faire payer l’enlèvement du papier et du carton 4! pour un bac de 660 L et 3,5! pour un bac de 340 L. Pour une benne remplie exclusivement de papier, cela représenterait en théorie jusqu’à 1 millions de pages27, si elles étaient rangées sous forme de ramettes. En pratique, avec le froissement du papier, ce nombre peut être réduit de 25% au moins, mais il reste tout de même très important.\nComme sur www.wiithaa.com où des designeurs-récupérateurs fabriquent des collecteurs à partir de vieilles palettes. 1 000 pages A4 occupent un volume de 6 090 cm3\nD’autant que le choix de poubelles à fentes pour le papier devrait minimiser leur froissement. Pour les emballages de boissons (bouteilles PET, gobelets et canettes), Corbeille Bleue propose une collecte « en roll » (chariots métalliques roulants hauts) pouvant contenir environ 25 kg d’emballages, avec une fréquence d’enlèvement à déterminer en fonction des besoins. Le coût de cette prestation est d’environ 37,50! la collecte (et le recyclage), auxquels s’ajoutent 8! de location annuelle du matériel. Si le nombre d’emballages de boisson produits à Sciences Po restait stable, cela correspondrait à 160 enlèvements par an. Cependant, la mise en place de mesures de réduction des gobelets (qui comptent pour la moitié du tonnage d’emballages de boissons produit) permettrait de réduire massivement le nombre de collectes. Il est par contre important d’encourager vivement les utilisateurs à vider correctement les contenants qui resteront ouverts (canettes et gobelets) pour qu’une fois stockés ils n’attirent pas les insectes et ne créent pas de problèmes d’odeurs. Le bac de déchets non valorisables reste le plus cher à collecter : 9! pour un bac de 340 L et 11! pour un bac de 660 L. Face à ces coûts 2 à 3 fois supérieurs à ceux de la collecte des recyclables, l’importance de réduire massivement à la source ces déchets résiduels prend tout son sens. Trier à la source permet également de réduire la fréquence de collecte pour certains déchets, et en particulier le papier et le carton. Non souillés par les autres déchets, ils ne présentent ainsi pas de risque d’odeurs ou de moisissure et le bac ne peut être sorti et collecté que lorsqu’il est plein, diminuant ainsi les coûts totaux de collecte. 4.3.2 Mettre en place une collecte multiflux adaptée aux contraintes du site Pour mettre en œuvre de manière efficiente les préconisations de la partie précédente dans un Préconisations système rationnel, il faut en premier lieu cerner les contraintes d’une collecte multiflux sur le campus ! Faire un roulement pour le vidage des différentes poubelles par parisien de Sciences Po. La multiplicité des les agents de ménage bâtiments et de leurs spécificités et une des ! Mettre en place des premières contraintes. Au 13 rue de l’Université par collectes alternées exemple, il n’y a que des escaliers, ce qui complexifie la tâche des agents de ménage qui descendent les poubelles. Les chariots multicompartimentés ne sont ainsi pas adaptés à la configuration de ce bâtiment. La solution pour ce bâtiment et ceux présentant les mêmes caractéristiques doit être trouvée en concertation avec les régisseurs qui ont une parfaite connaissance des lieux et les sociétés de ménages qui ont l’expérience des différents systèmes en place chez leurs clients. Pour d’autres bâtiments, comme au 27 rue Saint-Guillaume il y a une contrainte de voisinage. La Corbeille Bleue passant à des heures différentes de la collecte de la Ville de Paris, il n’est pas question de multiplier les nuisances sonores en multipliant les collectes. La principale solution à ces contraintes réside dans la mise en place de collectes alternées avec, par exemple, un système de sacs et de conteneurs d’une couleur différente pour chaque flux de déchets. La quantité de déchets étant amenée à rester stationnaire, voire à diminuer, le tri ne devrait pas générer de manutention de poubelles et de conteneurs en plus, ni de passage de camions supplémentaires. Cela suppose par contre de mettre en place un planning rigoureux mais clair et simple pour les agents de ménages et pour les personnes qui sortent les conteneurs (quand ce ne sont pas les mêmes) détaillant quel type de déchet doit être pris en charge chaque jour, et ce en accord avec le prestataire de collecte. 40 /59\nUne autre contrainte de Sciences Po est que son campus est disséminé en zone urbaine dense et que de fait les bâtiments et en particulier les espaces de stockage ne sont pas extensibles. La collecte multiflux n’implique pas non plus nécessairement d’augmenter le nombre de conteneurs, en particulier pour les sites où les espaces de stockage sont limités. En effet, étant donné que les volumes de déchets restent les mêmes, voire tendent à diminuer, au lieu de 3 ou 4 conteneurs de déchets en mélange, on pourra avoir 2 conteneurs de papier et carton, 1 conteneur de gobelets/bouteilles en plastique/canettes (ou un roll) et 1 conteneur de déchets résiduels, les déchets organiques étant majoritairement traités sur site dans la configuration proposée. 4.3.3 Limiter le nombre de prestataires Pour rationaliser au maximum le système, la collecte multiflux doit être assurée par un seul et même Intégrer des critères écologiques prestataire pour tous les sites (si tant est que cela et sociaux aux cahiers des charges soit possible sur les sites dont Sciences Po n’est pas des prestataires. propriétaire). Cela permet de rentabiliser les déplacements des bennes de collecte autant d’un point de vue économique qu’écologique. Le prestataire actuel, Corbeille Bleue, est la filiale « recyclage du papier » du groupe PAPREC, qui possède des filiales pour tous les autres types de déchets, et peut donc proposer un schéma global de collecte multiflux28. D’autre part, pour rationnaliser le système de gestion des déchets et le mettre en cohérence avec les nouvelles orientations choisies, il est indispensable de l’appliquer à tous les sites de Sciences Po et à tous les espaces de ces sites, en particulier les cafétérias CROUS. Un accord devrait être trouvé avec le CROUS pour inclure, contre rémunération, ses déchets (y compris de cuisine) dans le système global de tri et de collecte des déchets. Continuer à fonctionner avec une seule poubelle dans les espaces cafétérias constituerait un signal négatif et incohérent pour les usagers des bâtiments encouragés à trier aux autres étages. D’autant que la majorité des déchets issus du CROUS sont recyclables ou compostables. Toutes les sociétés de ménage qui interviennent sur les différents sites de Sciences Po effectuent déjà le tri chez d’autres clients. Leurs agents sont donc déjà sensibilisés et formés. La mise en place d’une collecte séparée des déchets organiques ne nécessite pas non plus la conclusion d’un contrat avec un nouveau prestataire. Fleurs du Bien, l’entreprise responsable de l’entretien des espaces verts de Sciences Po maîtrise déjà le compostage des déchets organiques car c’est une prestation qu’elle offre à d’autres clients. Pour s’assurer que le choix de ses prestataires soit bien en cohérence avec la démarche d’amélioration choisie, le Cniid recommande à Sciences Po d’établir des cahiers des charges pour chaque type de prestation. Pour le ou les prestataires de collecte, des critères d’optimisation des tournées, de choix des exutoires et de performance de l’entreprise doivent être pris en compte. Pour les prestataires de ménage, le cahier des charges peut contenir des critères de durabilité des produits utilisés (pas de lingettes, produits nettoyants écologiques etc.), de performance de tri et d’insertion de personnes en difficulté. Le même type de critère peut être appliqué à la prestation d’entretien des espaces verts.\nCorbeille Bleue est par ailleurs une entreprise engagée dans le domaine social, notamment pour l’insertion professionnelle de personnes en difficulté (un critère à prendre en compte dans une démarche de développement durable).\n4.3.4 Mettre en place un suivi centralisé de l’achat de biens et de la production de déchets Les principales difficultés auxquelles s’est heurté le Cniid pour la réalisation de cet audit ont été l’absence de centralisation des données relatives aux consommations et aux contrats de prestation, ainsi que l’absence de suivi des quantités de déchets produits et des coûts associés à leur prise en charge. En effet, il n’y a pas de caractérisation des déchets pris en charge par la Corbeille Bleue ou la Ville de Paris, et il n’existe pas de tableau de suivi des différents déchets pris en charge par l’Atelier. L’équipe de l’Atelier a cependant entrepris de répertorier tout l’équipement dont elle a la charge, pour anticiper les opérations de maintenance et améliorer le suivi. Mais cette opération n’en est qu’à ses prémices. Pour nuancer ce constat, le Cniid tient à préciser que la période durant laquelle l’audit a été mené était une période de réorganisation au sein de la DGSI, avec l’arrivée de nouveaux salariés et des changements dans les attributions des responsabilités des salariés plus anciens.\nPréconisation Centraliser l’information et se doter d’outils de suivi des biens et prestations achetés et de la production de déchets correspondante.\nSi ce n’est déjà prévu dans le cadre de cette réorganisation, le Cniid préconise l’élaboration d’une matrice de suivi sur les achats de consommables (nombre d’unité, coûts, équivalence en poids) et sur la production de déchets par flux (poids, prestataire, coûts associés), synthétisant tous les sites du campus parisien de Sciences Po. La mise en place d’un tel outil permet à la fois d’identifier les points sur lesquels il y a des lacunes de suivi et d’y remédier, mais aussi de maîtriser ses coûts et d’évaluer simplement l’impact des mesures d’amélioration mises en place. Le suivi rigoureux par l’administration de ses flux de déchets, permet également de mettre en lumière d’éventuels problèmes de surfacturation par les prestataires de collecte et d’adapter les infrastructures et les ressources humaines aux évolutions des tonnages.\nConclusion L’audit réalisé à Sciences Po a révélé qu’une très faible proportion de ses déchets était valorisée. Les termes du contrat actuel passé avec la Corbeille Bleue ne prévoient qu’un recyclage couteux et non optimal du papier et du carton. D’autres déchets valorisables, en particulier les emballages de boissons et les déchets organiques sont éliminés en incinération ou en décharge. Le retard important de Sciences Po en matière de gestion durable de ses déchets entache son image à l’international, en particulier au regard de l’engagement fort en la matière d’autres écoles mondialement réputées (Harvard, London School of Economics). Il est donc urgent d’engager Sciences Po dans une démarche d’exemplarité quant à la gestion de ses déchets. Les prestataires actuels, que ce soit pour la collecte ou l’entretien des bâtiments, sont déjà prêts et formés à la mise en place du tri. De nombreux étudiants et agents de Sciences Po en font également la demande, tant c’est devenu un réflexe de société. Pour adopter une démarche cohérente de réduction de ses impacts environnementaux, Sciences Po devra notamment mettre en place des mesures de réduction à la source de ses déchets en quantité et repenser sa politique d’achat de biens et de services dans une optique de durabilité. L’audit ayant révélé un problème de centralisation des données et de suivi des achats et flux de déchets correspondants, il est primordial que Sciences Po se dote d’outils et de procédures de reporting performants. Cela lui permettra non seulement d’évaluer l’impact des mesures mises en œuvre mais également de contrôler ses coûts de gestion des déchets. Une démarche de rationalisation globale des prestations et des contrats doit être entreprise pour simplifier les schémas de responsabilité et le travail des agents de Sciences Po, autant que pour réaliser des économies. Enfin, la mise en place d’un tri poussé et innovant devra s’accompagner d’une concertation avec les principaux acteurs pour dépasser les obstacles intellectuels et les contraintes d’espace, de dispersion et d’hétérogénéité des sites de ce campus urbain. Une formation et une sensibilisation des étudiants, professeurs et agents de Sciences Po sont indispensables à la réussite d’un changement global de conception de la production et de la gestion des déchets à Sciences Po. Des réflexions sont en train d’être menées au sein de Sciences Po en ce sens et des mécanismes performants sont déjà à l’œuvre dans certains services. Nous espérons que ce rapport viendra alimenter ces réflexions par la mise en lumière de nouveaux enjeux et apportera des outils et pistes d’actions aux décideurs, dans leur volonté de changement.\nAnnexes Annexe 1 : Entretiens réalisés\nAnnexe 2 : Schématisation du système actuel de gestion des déchets à Sciences Po\nAnnexe 3 : Résultats du sondage réalisé auprès de la Communauté Sciences Po\nANNEXE 1 : ENTRETIENS REALISES Nom\nAndré Salaun Colette Perez Frédérique Nichols\nRégisseur du 27, rue Saint-Guillaume Responsable du CROUS Assistante de gestion à la DSGI Régisseur du 9 et 10, rue de La Chaise et du 2, square de Luynes Prestataire d’entretien des espaces Régisseur du 28, rue des Saints-Pères Chef d’Equipe Technique à l’Atelier Prestataire de ménage des 2 square de Luynes, 56 rue des Saints-Pères, 117 boulevard Saint-Germain et 56 rue Jacob Responsable des achats à la DSGI Prestataire de ménage des 13 rue de l’Université, 28 rue des Saints-Pères, 11 rue de Grenelle et 41 rue du Four Direction des services informatiques\nPhilippe Mariello Les Fleurs du Bien Dominique Mayeux David Barril Madame Oliveira Société ISS Propreté Françoise Renvoisé Madame Domingues Société AAF La Providence Franck Epaillard Etudiants Laurence Ghemri Corbeille Bleue\nJeudi 8 mars 2012 Jeudi 19 mars 2012\nPrestataire de collecte (visite du site d’Aubervilliers)\nEntretiens téléphoniques complémentaires réalisés Nom Société Société Société Société\nFonction I-2T Eco-collectoor Collectors SP3\nSociété Cosmonet Plateforme du Bâtiment Mend’s\nCollecte des encombrants Gestion des récupérateurs de gobelet du CROUS Collecte des cartouches d’encre Prestataire de ménage des 27 et 30 rue Saint-Guillaume Prestataire de ménage des 9 et 10 rue de la Chaise, 199 et 224 boulevard Saint-Germain et 98 rue de l’Université Collecte des déchets de bâtiment Prestataire distributeurs de boissons et de friandises\nANNEXE 2 : SCHEMATISATION DU SYSTEME ACTUEL DE GESTION DES DECHETS DANS LES PRINCIPAUX SITES DE SCIENCES PO\n28 rue des Saints-PĂ¨res\n9-10 rue de la Chaise\n30 rue Saint-Guillaume\nANNEXE 3 : RESULTATS DU SONDAGE REALISE AUPRES DE LA COMMUNAUTE SCIENCES PO Typologie des répondants\nQUALITÉ Enseignant Administratif Titulaire Administratif Vacataire Etudiant Fr. Etudiant Etr. Total\n0,5% 81,2% 7,9%\nPb de Config En recto En recto-verso Plusieurs pages par feuille En recto, Plusieurs pages par feuille En recto-verso, Plusieurs pages par feuille\n34 19 93\n16,8% 9,4% 46,0%\nNSP Jamais Parfois Fréquemment Au moins une fois par jour Plusieurs fois par jour\n1 70 27 15\n0,5% 34,7% 13,4% 7,4%\nRÉCUPÉRATEURS DE GOBELETS\nJamais par ignorance\nREPAS AMENÉ DE CHEZ SOI\nComportement face au tri et consentement à trier\nNon! Trop contraignant\nOui! Je m'y engage\nQuand vous y pensez\nCONSENTEMENT À TRIER À SCIENCES PO\nPrêt à s'y mettre\nCONSENTEMENT À UTILISER DES GOBELETS DURABLES\nOui si pas trop contraignant!\nPar terre si pas de cendrier proche\nPoubelle ou cendrier au maximum\nCOMPARAISON AVEC UNIVERSITÉ ÉTRANGÈRES Pire Moins bonne La même\n% 54,5% 4,5% 31,8% 100%\nCroisements des résultats par type de répondant\nEn recto, Plusieurs pages par feuille\nAdministratif vacat. Enseignant\nÉtudiant français Administratif titulaire\nÉtudiant étranger Étudiant français\nPlusieurs pages par feuille\nPb de Config\nEn recto-verso, Plusieurs pages par feuille\nTotal Administratif titulaire\nTotal Administratif titulaire Administratif vacat.\nÉtudiant français Administratif titulaire Administratif vacat.\nUSAGE DES RÉCUPÉRATEURS DE GOBELETS\nUSAGE DES DISTRIBUTEURS DE BOISSONS\nSuite tableau précédent\nUSAGE DES DISTRIBUTEURS DE FRIANDISES\nTRI ET GESTION DES DECHETS CONSENTEMENT À TRIER LES DÉCHETS ORGANIQUES\nQUE PENSEZ-VOUS DU TRI À SCIENCES PO ? Insuffisant\nIl n'y a pas de tri\nTRIEZ-VOUS CHEZ VOUS ?\nJamais remarqué! Dommage!\nCONSENTEMENT À UTILISER DES GOBELETS RÉUTILISABLES\nAdministratif titulaire Administratif vacat.\nCONSENTEMENT À EFFECTUER LE TRI SELECTIF À SCIENCES PO\nQUE PENSEZ-VOUS DE LA SIGNALISATION DU TRI À SCIENCES PO ?\nAdministratif titulaire Administratif vacat. Enseignant Étudiant étranger\nLa gestion des déchets à Sciences Po. Paris\nLa gestion des déchets à Sciences Po. - Analyses et pistes de réflexion Audit réalisé par le CNIID (Centre national d'information indépenda...