Yhdysvaltain kongressivaalit menivät käsikirjoituksen mukaan - Ulkomaat - Uutiset - MTV.fi\nJulkaistu 05.11.2014 08:29\nMitch McConnell puhuu kannattajilleen Kentuckyssa vaimo Elaine Chao vierellään.\nYhdysvaltain kongressivaalit menivät republikaanien käsikirjoituksen mukaan. Republikaanit ottivat ennusteiden mukaisesti edustajainhuoneen lisäksi senaatin haltuunsa ja se tietää tukalaa kahta vuotta presidentti Barack Obamalle ja demokraateille.\n– En tule pettämään teitä, sanoi vasta valittu republikaanien senaattori Mitch McConnell kannattajilleen.– Vien Amerikan aivan toiseen suuntaan, hän lisää.\nToista suuntaa amerikkalaiset nyt etsivätkin. Yhdysvaltain välivaaleissa äänestetään pitkälti istuvan presidentin kannatuksesta ja Barack Obaman kannatus on heikko. Amerikkalaisista vain noin 40 prosenttia kannattaa Obamaa, vaikka hän on auttanut Yhdysvaltojen talouskasvua ja vähentänyt työttömyyttä.Amerikkalaiset eivät näe kehitystä vielä omissa lompakoissaan tai paremmissa työsopimuksissa ja ihmiset kaipasivat muutosta.Mielipidekyselyjen mukaan amerikkalaiset pitävät republikaaneja parempana talousosaajina kuin demokraatteja, joihin luotetaan puolestaan sosiaalikysymyksissä.Mikä muuttuu?Republikaanit tarvitsivat vain kuusi paikkaa senaatin enemmistöön. Vaikka mielipidekyselyt povasivat republikaaneille kongressin kumpaakin kamaria, demokraatit eivät voi olla tulokseen kuin pettyneitä.Heidän on syytä ollakin allapäin, sillä republikaanien enemmistö sekä edustajainhuoneessa että senaatissa hankaloittaa demokraattien työskentelyä Washingtonissa. Myös Barack Obaman viimeisestä kahdesta vuodesta odotetaan tuskaisaa, sillä republikaanit ovat kaataneet hänen lakiesityksiään jo ennen senaatin enemmistöä.Washingtonin pelätään muuttuvan vielä pahemmaksi poliittiseksi bumerangiksi, jossa ei saada aikaan kunnon lainsäädäntötyötä.Silmissä jo presidentinvaalitAinoa toivo näiden vaalien jälkeiselle paremmalle keskushallinnolle ja Washingtonin toimivuudelle roikkuu seuraavissa presidentinvaaleissa. Kahden vuoden päästä järjestettävät vaalit ovat jo kummankin puolueen näköpiirissä ja kampanjoinnin odotetaan alkavan heti ensi vuoden alussa.Kampanjoinnista odotetaan pisintä ja jälleen kalleinta Yhdysvaltojen historiassa.Vaikka republikaanit ottivat kummatkin kamarit haltuunsa, tuskin puolue halua näyttäytyä pelkästään kaikkea Obaman ja demokraattien aikeita jarruttavana puolueena. Demokraattien menettäessä suosiotaan, on heidänkin oltava valmiita yhteistyöhön.Nyt Yhdysvalloissa alkaa jännitys ketkä kaikki asettuvat ehdolle. Demokraattien ehdokkaaksi odotetaan virallisesti ilmoittautuvan entinen ulkoministeri Hillary Clinton.Republikaanien yksi mielenkiintoinen presidenttiehdokas voi myös myös presidenttisuvusta: entisen presidentin George W. Bushin veli, Jeb Bush.\nBin Ladenin ampuja astuu esiin – erikoisjoukkojen pomot paheksuvat


Kirja vieköön!: Satu Manninen - Nollakatu nolla\nKirsti 20 syyskuuta\nEhkä pitäisi rikkoa rajoja ja tarttua runokirjaan, mutta kun niin monta lukematonta rompsuakin kotona odottamassa, puhumattakaan lähiseudun kirjastoista. Hyvää päivän jatkoa.\nriitta k 20 syyskuuta\nRunokirjat ovat siitä kivoja, että ne ovat ohuita. Ja myös siksi, että voi testata ymmärtääkö mitään - kaikista ei :)\nOmppu Martin/ Reader, why did I marry him? 20 syyskuuta\n"Löysin" Mannisen joku aika sitten ja olen kovasti tykästynyt hänen runoihinsa.\nEihän tämä mikään hilpeä kokoelma ollut, mutta pidin kovasti. Pitää joskus lukea häneltä lisää, ehdottomasti.


Suomalaisen sähkön hinta yksi Euroopan halvimmista - HS.fi - Talous\nSuomalaisen sähkön hinta yksi Euroopan halvimmista\nSuomalaisen kuluttajan sähköstä maksama hinta oli vuoden alussa yksi Euroopan unionin halvimmista. Kalleinta sähkö oli Eurostatin keräämien tietojen mukaan Tanskassa. Tanskalainen kotitalous maksoi sähköstä vuoden alussa keskimäärin 23,6 senttiä kilowattitunnilta.\nTanskalaisen kuluttajan sähköstä maksama hinta oli 120 prosenttia korkeampi kuin suomalaisen kuluttajan sähkön hinta. Sähkö maksoi Eurostatin vertailun mukaan Suomessa tammikuun alussa 10,8 senttiä kilowattitunnilta.\nSähkön kuluttajahinta ylitti 20 senttiä Tanskan lisäksi Italiassa ja Alankomaissa. Italialainen keskivertokuluttaja maksoi sähköstä keskimäärin 21,1 senttiä ja alankomaalainen 20,9 senttiä kilowattitunnilta. Suurimassa EU:n jäsenmaassa Saksassa sähkö maksoi keskimäärin 18,3 senttiä kilowattitunnilta.\nSuurista EU-maista kotitalouskuluttajan ostama sähkö oli Suomea halvempaa vain Britanniassa. Siellä sähkön keskihinta oli 10,2 senttiä kilowattitunnilta eli 0,6 senttiä alle Suomen hintatason. Ranskalainen kuluttaja maksoi sähköstä 12,1 senttiä ja espanjalainen 11,5 senttiä kilowattitunnilta.\nEurostatin vertailemat hinnat ovat 3 500 kilowattituntia sähköä vuodessa käyttävän tyyppikotitalouden maksamia hintoja. Energiamarkkinaviraston laskelmien mukaan kaikkien suomalaisten kotitalouksien keskimääräinen sähkön hinta oli heinäkuun alussa 10,2 senttiä kilowattitunnilta. Energiateollisuuden etujärjestön mukaan kotitalouskuluttajien painotettu sähkön kuluttajahinta oli noin 8,9 senttiä kilowattitunnilta.\nMicrosoftin yt:t loppuivat: yli tuhat saa lähteä Roiku netissä oikein – voit saada talouden kasvuun\nAvoimien työpaikkojen määrä notkahti rajusti\nNeste Oililta tulosvaroitus\nMicrosoft vähentää yli tuhat, Oulun toimipiste lopetetaan\nPuolustusministeri Haglund HSTV:n suorassa lähetyksessä kello 11: Pitääkö Venäjää pelätä?\nSyyrian pakolaiskriisillä historialliset mittasuhteet: kolme miljoonaa paennut maasta\nMikael Forssell puhuu avoimesti statistin roolista ja jalkapalloegostaan\nInternetin autokaupoilla petetään samoin kuin epäillyssä Sunny Car Center -huijauksessa\nViestintäjohtajalle lähtö Stora Ensosta\nRapidin valmentaja pettyi HJK-tappioon, myös Heikkinen pahoitteli\nSuomalainen roskisidea sai 6 miljoonaa kasvurahaa\nPutinin neuvonantaja: Kyseessä on hyökkäys\nTilanne kärjistyy Ukrainassa – euron kurssi vajoaa


HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAEIKSI KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA HAKEVAN VASTAANOTOSTA ANNETUN LAIN JA ULKOMAALAISLAIN MUUTTAMISESTA - PDF\nDownload "HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAEIKSI KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA HAKEVAN VASTAANOTOSTA ANNETUN LAIN JA ULKOMAALAISLAIN MUUTTAMISESTA"\nJulia Ritva Haapasalo\n1 LAUSUNTOYHTEENVETO 1 (8) Maahanmuutto-osasto HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAEIKSI KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA HAKEVAN VASTAANOTOSTA ANNETUN LAIN JA ULKOMAALAISLAIN MUUTTAMISESTA Sisäministeriön maahanmuutto-osasto pyysi päivätyllä lausuntopyynnöllä lausunnot hallituksen esitysluonnoksesta valtioneuvoston kanslialta, ulkoasiainministeriöltä, oikeusministeriöltä, valtiovarainministeriöltä, opetus- ja kulttuuriministeriöltä, sosiaali- ja terveysministeriöltä, työ- ja elinkeinoministeriöltä, ympäristöministeriöltä, sisäasiainministeriön poliisiosastolta, rajavartio-osastolta ja oikeusyksiköltä, oikeuskanslerinvirastolta, eduskunnan oikeusasiamieheltä, lapsiasiavaltuutetulta, vähemmistövaltuutetulta, Korkeimmalta hallinto-oikeudelta, Helsingin hallinto-oikeudelta, Maahanmuuttovirastolta, Metsälän vastaanottokeskukselta, Joutsenon vastanottokeskukselta, Amnesty International - Suomen osasto ry:ltä, Ihmisoikeusliitolta, Kansainväliseltä siirtolaisuusjärjestöltä (IOM), Pakolaisneuvonta ry:ltä, Suomen Kuntaliitolta sekä Suomen Punaiselta Ristiltä (SPR). Lausunnon antoivat lisäksi Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, Suomen Pakolaisapu ry sekä Vapaa liikkuvuus verkosto. Tausta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ulkomaalaislakia. Muutoksella pyritään edistämään kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksensa peruneen tai kielteisen oleskelulupapäätöksen saaneen ulkomaalaisen vapaaehtoista paluuta vakiinnuttamalla lainsäädäntöön selkeä, toimiva ja kustannustehokas vapaaehtoisen paluun järjestelmä. Muutoksilla säästettäisiin vastaanoton ja maasta poistamisen kustannuksia. Pykälämuutokset Kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain (vastaanottolaki) 14 :ää "Vastaanottopalvelujen saaja" muutettaisiin siten, että kolmannen maan kansalainen, jota koskeva päätös maasta poistamisesta on tullut täytäntöönpanokelpoiseksi, mutta jota ei viranomaistoimin voida maasta poistaa, saisi vastaanottopalveluita vain 30 päivän ajan päätöksen täytäntöönpanokelpoiseksi tulemisen jälkeen, jos hänen katsotaan olevan mahdollista palata kotimaahansa eikä hän ole tehnyt hakemusta avustetusta vapaaehtoisesta paluusta. Vastaanottokeskuksen johtaja voisi kuitenkin päättää, että tällaiselle henkilölle annetaan vastaanottopalveluja kohtuullinen aika mainitun määräajan jälkeenkin erityisen henkilökohtaisen syyn vuoksi. Pykälän perusteluissa mainitaan esimerkkinä yksin tulleet lapset, viimeisillään raskaana olevat naiset ja vakavat terveydelliset syyt. Vastaanottolain 31 :ää "Paluun tukeminen" ehdotetaan muutettavaksi siten, että kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksensa peruneelle tai kielteisen oleskelulupapäätöksen saaneelle ulkomaalaiselle voitaisiin maksaa avustusta ja korvata kohtuulliset matka- ja muuttokustannukset kotimaahansa tai muuhun maahan, johon hänen pääsynsä on taattu. Ulkomaalaislain 51 :ää "Oleskeluluvan myöntäminen maasta poistumisen estymisen vuoksi" ehdotetaan muutettavaksi siten, että vapaaehtoisen paluun mahdollisuus otetaan huomioon harkittaessa tilapäisen oleskeluluvan myöntämistä maasta poistumisen estymisen vuoksi. Tilapäistä oleskelulupaa ei enää myönnettäisi, jos vapaaehtoinen paluu on tosiasiallisesti mahdollinen tai jos kolmannen maan kansalainen ei suostuisi poistumaan maasta vapaaehtoisesti tai vaikuttaa paluun järjestelyitä. Pykälän yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan, että oleskeluluvan myöntämistä 51 :n perusteella harkittaessa tulee Maahanmuuttoviraston muodostaa käsitys, onko paluu tosiasiassa mahdollista. Lisäksi maasta karkottamisen täytäntöönpanoa kevennettäisiin tietyissä tilanteissa. Ulkomaalaislakiin ehdotetaan lisättävän 200 a "Maasta karkottamisen täytäntöönpano tilapäisen esteen poistuessa", jossa säädettäisiin, että päätös maasta karkottamisesta voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta, jos maasta karkottaminen perustuu 51 :ssä säädetyn oleskelun perusteen poistumiseen, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. Yleistä Lausunnon antajat kannattivat yleisesti vapaaehtoisen paluun järjestelmän vakiinnuttamista lainsäädäntöön. Useat lausunnon antajat kuitenkin korostivat, että paluu on vapaaehtoista vain jos henkilöllä on tosiasiallinen mahdollisuus valita laillisen oleskelun ja paluun välillä. Esityksen lähtökohta, jonka mukaan ehdotukset muuttaisivat Suomessa aiemmin vallinnutta ajattelutapaa, jolloin maassa oleskelevalle ulkomaalaiselle joko annetaan oleskelulupa tai hän joko poistuu tai hänet poistetaan maasta herätti paljon kommentteja. Useiden lausuntojen antajien mukaan kyseessä on merkittävä periaatteellinen muutos, jonka vaikutuksia tulisi arvioida nyt esitettyä perusteellisemmin ja laajemmin, erityisesti perusoikeuksien ja sosiaali- ja terveyspalveluiden näkökulmasta. Postiosoite: Käyntiosoitteet: Puhelin: Virkasähköpostiosoite: Sisäministeriö Kirkkokatu 12, Helsinki Vaihde PL 26 Vuorikatu 20, Helsinki Valtioneuvosto Faksi:\n2 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 2 (8) Esitys nähtiin myös maahanmuuton tulevaisuus 2020 strategian painopisteen, jonka mukaan "selkeillä säännöksillä ja toimivalla paluujärjestelmällä on varmistettava, että Suomeen ei synny ilman maassaolo-oikeutta oleskelevien ihmisten joukkoa", vastaisena. Esityksen nähtiin johtavan tavoitteen kanssa ristiriitaiseen tilanteeseen, jolloin maassa laittomasti oleskelevien määrä lisääntyisi ja tilanne voisi muodostua myös sisäisen turvallisuuden kannalta haasteeksi. Ehdotettua sääntelyä ehdotettiin arvioitava myös siitä näkökulmasta, miten se vaikuttaisi ilman oleskeluoikeutta maahan jäävien oikeuksiin ja asemaan ja toisaalta siitä, kuinka viranomaisten tulisi menetellä tavatessaan tämänkaltaisessa tilanteessa olevia henkilöitä. Lausunnon antajat huomauttivat, että käytännössä ehdotus voi johtaa siihen, että oleskeluoikeudettomassa tilassa oleva henkilö voi hätätäilanteessa turvautua toimeentulolain mukaiseen kiireiseen toimeentulotukeen silloin, kun hän ei voi saada välttämätöntä toimeentuloaan muulla tavoin. Tämän johdosta lausujien mukaan tulisi varmistaa, ettei oleskeluoikeudettomista henkilöistä ja perheistä muodostu rasitetta kuntien sosiaali- ja terveydenhuollolle. Huomautettiin, että esityksessä tulisi tarkemmin arvioida vaikutuksia lapsen edun ja oikeuksien sekä perustavimmanlaatuisten palvelujen saatavuuden näkökulmasta ja että esitysluonnoksessa ei ole viitattu sen paremmin YK:n lapsen oikeuksien yleissopimukseen kuin Euroopan neuvoston lapsiystävällisen oikeuden suuntaviivoihinkaan. Esitysluonnokseen olisikin sisällytettävä lisäksi lapsivaikutusten arviointi. Lausunnon antajat pitivät myös tärkeänä, että vaikka esityksessä avustettavien piiri on rajattu koskemaan kansainvälistä suojelua hakeneita ja ihmiskaupan uhreja sekä ulkomaalaislain 51 :n mukaisen oleskeluluvan saaneita, jatkossa järjestelmää tulisi kehittää niin, että myös muut ryhmät voisivat turvautua järjestelmään. Tällaisia ovat esimerkiksi Suomessa laittomasti tavatut ulkomaalaiset ja viisumin tai oleskeluluvan päättymisen jälkeen luvattomasti oleskelemaan jääneet. Lausunnot Amnesty International:in Suomen osaston pitää vapaaehtoisen paluun järjestelmän kehittämistä tervetulleena, mutta järjestön mukaan paluu on vapaaehtoista ainoastaan jos henkilöllä on tosiasiallinen mahdollisuus valita laillisen oleskelun ja paluun välillä. Amnesty International vastustaa ehdotettua vastaanottolain 14 muutosta vastaanottopalveluiden rajaamisesta, ja ehdottaa, että poliisin ja vastaanottokeskusten roolia vapaaehtoisen paluun tiedottamisessa ja avustamisessa tulisi vielä tarkastaa. Amnesty International vastustaa myös ulkomaalaislain 51 ehdotettua muutosta tilapäisen oleskeluluvan edellytysten muuttamisesta sekä karkottamista helpottavaa 200 a lisäystä ulkomaalaislakiin. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto kannattaa luonnoksessa esitettyjä lainmuutoksia ja pitää ehdotettuja muutoksia perusteltuina ja niiden tavoitteita tärkeinä. Virasto kuitenkin toivoo jatkovalmistelua ja selkeää kannanottoa siihen, onko vastaanottopalveluiden rajaamisesta vastaanottolain 14 neljännen momentin perusteella tehty päätös muutoksenhakukelpoinen vai katsotaanko, että kyseessä on hallinnollinen toimenpide. Lisäksi viraston mukaan esityksen johdosta kuntataloudelle mahdollisesti aiheutuvat lisärasitukset tulisi arvioida realistisesti ja esittää toimenpiteet, joilla valtio kompensoi ne. Joutsenon vastaanottokeskus pitää erittäin tärkeänä sitä, että ulkomaalaisten vapaaehtoinen paluun järjestelmä vakiinnutetaan osaksi lainsäädäntöä. Vastaanottokeskuksella on erittäin hyvät kokemukset nykyisestä vapaaehtoisen paluun järjestelmästä ja sen mukaan lakiuudistuksen tuleekin tähdätä siihen, ettei nykyinen vapaaehtoisten paluun järjestelmän tehokkuus laske. Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (IOM) mukaan vapaaehtoisen paluun järjestelmän kirjaaminen Suomen lainsäädäntöön on tärkeä ja ajankohtainen aihe, joka noudattaa niin EU:n nykyisiä käytäntöjä kuin IOM:n näkemystä hyvästä maahanmuuton hallinnoinnista, sekä on tärkeää siirtolaisten hyvinvoinnin ja oikeuksien kannalta. IOM on hankkeiden kautta ollut mukana luomassa nykyistä vapaaehtoisen paluun järjestelmää, ja huomauttaa, että esitetty eroaa nykyisistä käytännöistä siinä, että kohderyhmää rajattaisiin ja järjestelmän käytännön järjestelyjä muutettaisiin huomattavasti. Korkein hallinto-oikeus ei ottanut kantaa keinovalikoimaan, jolla vapaaehtoista paluuta pyritään edistämään, mutta kiinnitti huomioita yksittäisiin näkökohtiin, joilla saattaa olla oikeudellista merkitystä. Korkein hallinto-oikeus ehdottaa tarkempaa vaikuttavuusarviointia liittyen yhteiskunnan tukiverkoston ulkopuolelle jäämisestä, sekä huomauttaa että ulkomaalaislain 51 ja 200 a muutosehdotusten osalta tulisi kiinnittää huomiota ratkaisuperusteen ajantasaisuuteen. Kuntaliitto katsoo, että on hyvä tukea kansainvälistä suojelua hakeneen vapaaehtoista paluuta, ja on perusteltua, että vapaaehtoisen paluun järjestelmään osoitetaan jatkuvat resurssit valion talousarviossa. Kuntaliiton mukaan on myös kannatettavaa, että korvausten ja avustuksen saaminen edellyttää suunnitelmaa niiden käytöstä. Kuntaliitto ei pidä ehdotettua vastaanottolain 14 muutosta hyvänä ja sen mukaan valtion ei pidä luoda sellaisia järjestelmiä tai toimintaohjeita, joilla edistetään henkilöiden joutumista yhteiskunnan ulkopuolelle. Lisäksi kuntaliiton mielestä esityksessä tulisi arvioida vaikutukset kuntataloudelle ja koko palvelujärjestelmälle. Lapsiasiavaltuutettu katsoo hallituksen esitysluonnoksessa määritellyt tavoitteet ja keskeiset ehdotukset perustelluiksi, mutta esittää lausunnossaan tarkennuksia, joilla varmistettaisiin vapaaehtoisen paluujärjestelmän piiriin kuuluvien alle 18-vuotiaiden edun toteutuminen. Maahanmuuttovirasto pitää perusteltuna, että Suomessa siirrytään maasta poistamisen estymistilanteissa ja menettelyissä lähemmäs muita EU-valtioita. Maahanmuuttoviraston mukaan on tärkeää, että turvapaikkajärjestelmän ja muiden oleskelulupien ja maahantulon väärinkäyttö pyritään estämään, ja että sellaiset henkilöt, joiden oleskelu on turvapaikka- tai muun\n3 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 3 (8) oleskelulupamenettelyn jälkeen muuttunut laittomaksi, eivät itseään koskevan päätöksen täytäntöönpanoa vaikeuttamalla saa ensin tilapäistä ja myöhemmin jatkuvaa oleskelulupaa Suomeen. Metsälän vastaanottokeskus pitää esityksen tavoitetta tärkeänä ja kannatettavana. Kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksensa peruneen tai kielteisen päätöksen oleskelulupahakemukseensa saaneen ulkomaalaisen vapaaehtoinen paluu on monessa suhteessa tarkoituksenmukainen ja hyvä järjestely ja sitä on syytä tukea ja vakiinnuttaa vapaaehtoisen paluun järjestelmä. Metsälän vastaanottokeskuksen mukaan vapaaehtoisen paluun hallinnointi muilta kun matkanjärjestelyihin liittyviltä osilta sopii myös hyvin vastaanottokeskusten toimialaan. Oikeusministeriön mukaan vapaaehtoisen paluun järjestelmän kehittäminen ja vakinaistaminen nykyisen hankeperusteisen järjestelmän tilalle on tärkeä ja myönteinen asia. Oikeusministeriö katsoo, että järjestelmän vakiinnuttaminen ja siitä säätäminen laissa ovat omiaan edistämään sääntelyn kohteena olevien henkilöiden oikeusturvaa ja yhdenvertaista kohtelua. Oikeusministeriö kuitenkin huomauttaa, että ehdotettu sääntely, jonka seurauksena ulkomaalaisella Suomessa oleskelevalla ei ole laillista perustetta oleskelulleen, on kokonaisuutena tarkastellen tällaisenaan ongelmallinen ja esityksen perusteluissa pitäisi yksityiskohtaisemmin tarkastella perusoikeuksien toteutumista näiden henkilöiden kohdalla. Pakolaisneuvonta vastustaa luonnoksessa ehdotettuja ulkomaalaisen oikeusturvaa heikentäviä muutoksia ulkomaalaislain 51 :n ja 200 :n sekä vastaanottolain 14 :n osalta. Pakolaisneuvonnan mukaan ehdotus merkitsee perusteetonta ja tarpeetonta puuttumista turvapaikanhakijoina Suomeen saapuneiden ja usein haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten perusoikeuksiin ja oikeusturvaan sekä lisää paperittomuutta ja syrjäytymistä ja altistaa kolmannen maan kansalaisia ihmiskaupan uhreiksi ja harmaan talouden piiriin. Sisäministeriön rajavartio-osasto pitää esityksen tavoitetta vapaaehtoisen paluun järjestelmän vakiinnuttamisesta lainsäädäntöön perusteltuna ja kannatettavana, mutta pitää esitystä käytännön tehtävien järjestelyiden osalta vielä puutteellisena. Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan tulisi vielä varmistaa, ettei maasta poistumaan haluttomista, kotikuntaa vailla olevista henkilöistä ja perheistä muodostu rasitetta kuntien sosiaali- ja terveydenhuollolle. Suomen Pakolaisapu ry ei kannata ehdotettua lakimuutosta, koska lakimuutos tekisi ns. limbotilasta eli tilanteesta, jolloin hakija ei ole saanut Suomesta oleskelulupaa, mutta ei syystä tai toisesta voi palata kotimaahansakaan, laissa hyväksyttävän. Pakolaisavun mukaan koko vapaaehtoisen paluun käsite on kyseenalainen ja lakimuutos käytännössä pakottaisi kielteisen päätöksen saaneet henkilöt turvautumaan vapaaehtoiseen paluuseen tai menemään maan alle paperittomaksi siirtolaiseksi. Pakolaisavun mukaan järjestelmä myös uhkaa vastaanottokeskusten puolueettomuutta, kun vastaanoton palvelut liukuvat osaksi päätöksentekojärjestelmää. Suomen Punaisen Ristin (SPR) mukaan vapaaehtoisen paluun järjestelmän kehittäminen on tärkeä ja myönteinen asia. Vapaaehtoisen paluun tulee kuitenkin käytännössä tarkoittaa sitä, että palaaminen todella tapahtuu vapaaehtoisesti, ja tilanne, jossa henkilölle ei anneta muita vaihtoehtoja kuin paluu tai jääminen oikeudettomaan tilaan, ei ole todellisuudessa palaamista vapaaehtoisesti. SPR:n mukaan vapaaehtoisen paluun käyttämättä jättämistä ei myös tule rinnastaa järjestelmän väärinkäyttöön ja esityksen mukaisista tilanteista tulisi käyttää muuta termiä kuin vapaaehtoinen paluu, esimerkiksi omaehtoinen paluu tai tuettu paluu. SPR vastustaa ulkomaalaislain 51 :n sekä vastaanottolain 14 :n muuttamista esitetyllä tavalla, koska muutos lisäisi oikeudettomaan tilaan joutuneiden paperittomien ihmisten määrää Suomessa. Työ- ja elinkeinoministeriö pitää kannatettavana esityksen tavoitetta edistää ja tukea vapaaehtoista paluuta, vapaaehtoisen paluun järjestelmän vakiinnuttamista sekä järjestelmän säätämisestä laissa. Sen sijaan työ- ja elinkeinoministeriön mukaan ehdotetut esitykset ovat monelta osin ongelmallisia ja edellyttävät luonnoksessa nyt esitettyä perusteellisempaa ja laajempaa pohdintaa sekä vaikutusten arviointia ja analyysiä. Työ- ja elinkeinoministeriö pitää parempana vallinnutta nykykäytäntöä, jossa henkilö ei ole voinut valita jäädä maahan kielteisen päätöksen jälkeen laittomasti. Työ- ja elinkeinoministeriö katsoo, että ennen esityksen antamista olisi tarpeen tarkastella muita kuin nyt esitettyjä vaihtoehtoja tavoitteen toteuttamiseksi, esimerkiksi poikkihallinnollisesti mietittäviä ratkaisuvaihtoehtoja, joiden yhteiskunnalliset ja taloudelliset vaikutukset selvitettäisiin ja arvioitaisiin Valtioneuvoston kanslia ehdottaa, että nyt esitettyä laajemmin arvioitaisiin mahdollisia seuraamuksia ja sitä kuinka voidaan varautua siihen, jos ehdotuksen lähtökohta vapaaehtoisen paluun suosiosta jää ennakoitua alhaisemmaksi. Valtiovarainminiteriö pitää kannatettavan esityksen tavoitetta edistää kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksensa peruneen tai kielteisen oleskelulupapäätöksen saaneen ulkomaalaisen vapaaehtoista paluuta alkuperämaahan. Erityisesti vapaaehtoisen paluun edistämistä ja paluun helpottamista vaihtoehtona maasta poistamiselle voidaan pitää hyvänä suuntauksena. Vapaaehtoiseen palauttamiseen liittyvä pyrkimys vastaanoton ja maasta poistamisen kustannusten pienentämiseksi on myös valtiovarainministeriön mukaan kannatettava. Vähemmistövaltuutettu katsoo, että vapaaehtoisen paluun kehittäminen ja vahvistaminen on sinällään kannatettavaa, mutta edellyttää, että päätös paluusta on syntynyt vapaan harkinnan tuloksena, ilman painostusta. Paluu ei ole vähemmistövaltuutetun mielestä vapaaehtoista, jos siitä kieltäytyminen johtaa oikeudettomaan tilaan. Vähemmistövaltuutettu vastustaa jyrkästi tähän suuntaan menevää lainsäädäntöä. Vähemmistövaltuutettu katsoo, että esityksen terminologia kaipaa täsmennystä, ja ehdottaa, että vapaaehtoista paluuta parempi ilmaisu voisi olla avustettu tai tuettu paluu.\n4 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 4 (8) Pykäläehdotukset Vastaanottolain 14 "Vastaanottopalvelujen saaja" Metsälän vastaanottokeskus toteaa, että vastaanottopalvelujen rajoittaminen tilanteessa, jossa kolmannen maan kansalaista ei voitaisi viranomaistoimin palauttaa, mutta tämä voisi palata vapaaehtoisesti kotimaahansa, on sinänsä looginen, ja välttämätön osa 51 :n muutoksen ajatuskokonaisuutta. Amnesty International, Kuntaliitto, Pakolaisneuvonta, SPR ja Vähemmistövaltuutettu eivät kannata pykälän muuttamista esitetyllä tavalla, koska esityksessä ei oteta selkeää kantaa siihen, mitä tapahtuu, kun nämä henkilöt poistuvat tai poistetaan vastaanoton piiristä, ja lainmuutoksen riskinä on, että Suomeen muodostuu kasvava oikeudettomien ja statuksettomien ryhmä. Pakolaisneuvonnan mukaan heidän työssä korostuu, että vastaanottopalvelut eivät ole käytännössä minkäänlaisessa roolissa henkilön arvioidessa voiko hän palata vapaaehtoisesti kotimaahansa, vaan taustalla on yleensä hakijan kokemukset ja pelko kotimaahan paluun turvallisuudesta sekä mahdollisuudesta ihmisarvoiseen elämään. Pakolaisneuvonnan mukaan esityksen perustelut oletuksesta, että ulkomaalainen turvautuisi vapaaehtoisen paluun järjestelmään, jos majoituspalvelut päättyvät ovat puutteellisia sekä oletus on perusteeton ja virheellinen. Maahanmuuttovirasto puolestaan katsoo, että on oletettavaa, että osalle kohderyhmästä nykytason mukainen avustus (1500 euroa) ei ole riittävä kannustin poistua vapaaehtoisesti, jos heidän tavoitteenaan on syystä tai toisesta jäädä EU:n alueelle. Joutsenon vastaanottokeskus pitää ehdotettua merkittävän muutoksena asian nykytilaan, ja ehdottaa että muutoksen vaikutuksia pohdittaisiin huolellisesti. Joutsenon vastanottokeskuksen mukaan tilanteessa, jossa asiakas ei vastaanottopalveluiden lakkaamisenkaan uhalla hakeudu vapaaehtoiseen paluun järjestelmään vaan jää Suomeen tulee huolehtia siitä, että vastaanottokeskuksen palveluja vaille jäävä asiakas ei jäisi tyhjän päälle vaan hänet ohjattaisiin hallitusti eteenpäin asiassa toimivaltaiselle viranomaiselle, joka olisi käytännössä paikallinen kunta. Joutsenon ja Metsälän vastaanottokeskusten mukaan vastaanottokeskusten tuleekin jatkossa olla ajantasaisesti informoituja asiakkaidensa oleskelulupatilanteista, jotta vastaanottokeskukset voisivat varautua siihen, että he motivoivat turvapaikanhakijaa hakeutumaan vapaaehtoisen paluun järjestelmään, jotta vältyttäisiin vastaanottolain14 3 momentin tarkoittamilta vastaanottopalveluiden lakkaamisilta, tai ryhtyä lain edellyttämiin keinoihin. Pakolaisneuvonnan mukaan on otettava huomioon, että pykälän tarkoittamien henkilöiden joukko poikkeaa muista oleskeluoikeudettomista sen osalta, että heillä ei ole pelkoa maasta poistamisesta. Kuntaliiton, Pakolaisneuvonnan ja sosiaalija terveysministeriön mukaan ehdotus tulisi johtamaan siihen, että vastaanoton ulkopuolelle pakotetut kääntyisivät kuntien terveydenhuolto- ja sosiaaliviranomaisten puoleen, koska he eivät voi saada välttämätöntä toimeentuloaan muulla tavalla. Perustuslain 19 :n 1 momentin nojalla heille tulee turvata välttämätön toimeentulo ja huolenpito. Kuntaliiton mukaan ehdotuksen vaikutuksia on tarkasteltu vain valtion viranomaisten osalta. Kuntaliiton mukaan on arvioitava esityksen vaikutukset kuntataloudelle ja koko palvelujärjestelmälle. Mikäli kunnat joutuvat järjestämään palveluita paperittomille, on Kuntaliiton mukaan kunnille korvattava siitä aiheutuneet kustannukset täysmääräisesti valtion varoista. Vähemmistövaltuutetun mukaan ei voida pitää riittävänä että tilannetta tarkastellaan vasta, mikäli kunnille todetaan aiheutuvan odottamattomia kustannuksia. Vapaa liikkuvuus -verkosto huomauttaa, että ehdotuksessa ei huomioida erityisen haavoittuvassa asemassa olevia ryhmiä kuten traumatisoituneita, sairauksista tai mielenterveysongelmista kärsiviä, lapsiperheitä, vanhuksia jne. Lisäksi ei oteta huomioon, että osa paperittomista siirtyisi todennäköisesti töihin harmaan talouden piiriin, eikä esityksessä SPR:n, Vapaa liikkuvuus -verkoston ja Vähemmistövaltuutetun mukaan myöskään arvioida kiskonnan tapaisen työsyrjinnän ja ihmiskaupan uhriksi joutumisen riskiä. Myös Joutsenon vastaanottokeskuksen mukaan asiassa on mahdollisuuksien mukaan huolehdittava siitä, ettei palveluja vaille jäävä henkilö joudu hyväksikäytön uhriksi esimerkiksi pimeillä työmarkkinoilla. Amnesty International:in, Pakolaisneuvonnan ja SPR:n mukaan ehdotus on myös omiaan hämärtämään vastaanottokeskuksen henkilökunnan roolia suhteessa muihin toimijoihin kuten päätöksentekijään ja täytäntöönpanevaan tahoon eli poliisiin. Pakolaisneuvonnan ja työ- ja elinkeinoministeriön mukaan esityksessä olisi tarpeen pohtia enemmän, kuinka uudet tehtävät suhteutuisivat vastaanottokeskuksen olemassa oleviin tehtäviin ja vastaanottopalveluiden tarjoamiseen. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, Metsälän vastaanottokeskus, Pakolaisneuvonta, SPR, työ- ja elinkeinoministeriö ja vähemmistövaltuutettu kiinnittävät huomiota siihen, että 30 päivän määräajan jälkeen tehtävästä vastaanottopalveluiden päättymisestä ei esityksen mukaan tehtäisi varsinaista päätöstä. Esitykseen ei myöskään ole laadittu varsinaista menettelyä siitä, miten vapaaehtoisen paluun mahdollisuus arvioidaan ja kuka tekee päätöksen siitä, että vapaaehtoinen paluu on tosiasiallisesti mahdollinen. Myös menettely sekä oikeussuojakeinot päätöstä vastaan jäävät tahojen mukaan ehdotetuissa säännöksissä osin epäselväksi. Oikeusministeriö kiinnittää huomiota siihen, että samastakin maasta tulleiden kansainvälistä suojelua hakeneiden henkilöiden tosiasiallinen mahdollisuus palata kotimaahansa voi olla hyvin erilainen, ja että oikeusturvan toteutumisen näkökulmasta vapaaehtoisen paluun mahdollisuutta arvioitaessa tulee lähtökohtana olla hakijan yksilöllinen tilanne. Metsälän vastaanottokeskuksen mukaan tämä asian määrittelevä tai päättävä taho ei voi olla vastaanottokeskus tai vapaaehtoisen paluun matkanjärjestelyistä kulloinkin vastaava palvelun tarjoaja. Työ- ja elinkeinoministeriö katsoo, että mikäli pykälää\n5 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 5 (8) esitetään nyt ehdotetussa muodossa, tulisi vastaanottopalveluiden epäämistä ja jatkamista koskevien päätösten olla luonteeltaan hallintopäätöksiä, joista tulisi olla muutoksenhakumahdollisuus. Joutsenon vastaanottokeskus myös huomauttaa, että ehdotuksen mukaisen vastaanottolain 31 2 momentin osalta avustus ja sen myöntäminen on sidottu sen vastaanottokeskuksen tehtäväksi, jonka asiakas palaaja on. Tilanteessa jossa henkilöltä on lakkautettu vastaanottopalvelut vastaanottolain 14 :n 3 momentin tarkoittamassa tilanteessa ei ole siten vastaanottolain 31 :n 2 momentin sanamuodon tarkoittama rekisteröitynyt asiakas. Vastaanottokeskus katsoo, että tässä yhteydessä voisi pohtia mahdollisuutta siihen, että vastaanottopalveluiden lakkauttamisen kohteena ollut entinen turvapaikanhakija voisi kuitenkin edelleen hakeutua vapaaehtoisen paluun piiriin, mikäli hän ei saisi järjestettyä kotimatkaansa esimerkiksi kunnan kautta. Lapsiasiavaltuutetun näkemyksen mukaan alaikäiselle tulisi kaikissa tilanteissa varmistaa vastaanottopalvelut niin kauan, kun hän on Suomessa, ja tästä tulisi huolehtia sekä yksin tulleiden lasten kohdalla, mutta myös perheidensä kanssa Suomessa oleskelevien lasten osalta. Erityinen syy vastaanottopalveluiden jatkoon olisi siten tässä tilanteessa alle 18 vuoden ikä. Myös Joutsenon vastaanottokeskuksen ja Vähemmistövaltuutetun mukaan perheellisten asiakkaiden osalta tulee huolehtia siitä, ettei lapsiperhe joudu kunnallisen lastensuojelun asiakkaaksi. Lapsiasiavaltuutetun toteaa, että lapsen oikeuksien yleissopimuksen 9 artikla, jonka mukaan lasta ei saa erottaa vanhemmistaan heidän tahtonsa vastaisesti, paitsi jos se on lapsen edun mukaista, perustuen on tarpeen, että vastaanottopalveluita tarjottaisiin myös lapsen vanhemmille. Minimivaatimuksena olisi, että kyseessä olevissa tilanteissa varmistetaan, että lapsi voi ylläpitää henkilökohtaisia suhteita ja suoria yhteyksiä vanhempiinsa, jos vastaanottopalveluina ei voida taata vanhemmille oikeutta asua vastaanottokeskuksessa yhdessä lapsen kanssa. Lapsiasiavaltuutettu ehdottaa, että lapsia koskeva poikkeus vastaanottopalveluiden tarjoamisesta alaikäiselle siihen asti, kun paluu käytännössä toteutuu, nostettaisiin säännökseen omaksi momentikseen. Jos alaikäiset mainitaan vain yksityiskohtaisissa perusteluissa yhtenä esimerkkinä erityisestä henkilökohtaisesta syystä, palveluiden tarjoaminen on harkinnanvaraista eikä alaikäisiä välttämättä kohdella yhdenvertaisesti kaikissa paluutilanteissa. Lisäksi ongelmaksi nousee tällöin säännökseen ehdotettu rajaus vastaanottopalveluiden jatkamisesta kohtuullisen ajan. Vastaanottolain 31 "Paluun tukeminen" Joutsenon ja Metsälän vastaanottokeskukset katsovat, että 31 :n tarkoittamat tehtävät ovat perusteltuja sijoittaa vastaanottokeskuksiin, koska vastaanottokeskusten henkilökunnalla on useimmiten hyvät tiedot hakijan henkilökohtaisesta tilanteesta ja tämän mahdollisesta avun tarpeesta. Joutsenon ja Metsälän vastaanottokeskusten mukaan, on perusteltua antaa sisäministeriön asetus avustuksen määrästä ja avustuksen myöntämiseen liittyvistä menettelyistä, jotta vastaanottokeskusten toiminta avustusten myöntämisen suhteen on läpinäkyvää ja yhdenvertaista. Metsälän vastanottokeskuksen mukaan vapaaehtoisen paluun yleistymistä ja lisääntymistä voidaan edelleen edistää sillä, että Maahanmuuttoviraston vastaanottoyksikkö ja vastaanottokeskukset ottavat vapaaehtoisen paluun edistämisen yhdeksi toimintansa selkeäksi painopisteeksi. SPR toteaa, että avustaminen vapaaehtoisen paluun suhteen sopii, mikäli kyseessä on todellinen vapaaehtoinen paluu. Mikäli pykäliin esitetyt muutokset menevät läpi ja on ehdotettu ulkomaalaislain 51 ja vastaanottolain 14 tarkoittama tilanne, jossa vastaanottopalvelut lopetetaan, SPR vastustaa mallia, jossa vastaanottokeskus tekee avustuspäätökset. SPR:n mukaan tällainen tehtävä vaarantaa vastaanottotyön riippumattoman aseman ja asiakkaiden luottamuksen vastaanottokeskusta ja sen työntekijöitä kohtaan. Joutsenon vastaanottokeskus ja SPR katsovat, että lainmuutoksen yhteydessä tulee huolehtia siitä, että vastaanottokeskusten henkilökunta saa tehtäväänsä tarvittavan tuen ja koulutuksen. Mikäli vastaanottokeskuksen henkilökunta avustaa paluuavustuksen sekä matka- ja muuttokorvausten myöntämisessä, tulee sillä olla hyvät tiedot lähtömaan tilanteesta ja palaavan henkilön uudelleenintegraatiomahdollisuuksista. IOM ja Maahanmuuttovirasto huomauttavat, että on tärkeää huolehtia siitä, että menettelyt avustuksen myöntämistä ja sen määrää harkittaessa ovat yhdenmukaiset eri vastaanottokeskuksissa, jonka johdosta uudessa menettelyssä viranomaisten välisen sujuvan yhteistyön ja laadukkaiden hakijan äidinkielellä tuotettujen tiedotusmateriaalien merkitys korostuu. IOM:n, Joutsenon vastaanottokeskuksen ja Maahanmuuttoviraston mukaan vapaaehtoisen paluun järjestelmän toimivuudesta tulee huolehtia myös siirtymäaikana, jotta nykyjärjestelmän tuomat hyödyt eivät laskisi. Joutsenon vastaanottokeskuksen ja Maahanmuuttoviraston mukaan tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että vastaanottokeskukset ja niitä ohjaava Maahanmuuttovirasto ryhtyvät asianmukaisiin toimiin vapaaehtoisen paluun järjestelmän jatkuvuuden takaamiseksi myös tulevina vuosina. Lisäksi vapaaehtoisen paluun järjestelmän toiminnan takaamiseksi on varattava riittävä rahoitus valtion varoista. Maahanmuuttovirasto esittää harkittavaksi, tulisiko lisäksi edellyttää, että henkilö peruuttaa mahdolliset valituksensa myös esimerkiksi Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa, sillä henkilö on käytännössä saanut odottaa valituksensa käsittelyä Suomessa. Maahanmuuttovirasto esittää myös harkittavaksi, tulisiko esityksessä ottaa kantaa siihen, mikä vaikutus aloitetulla ja peruutetulla vapaaehtoisen paluunhakemuksella on mm. 30 päivän määräaikaan ja mahdollisuuteen hakea ohjelmaan uudestaan, sekä tulisiko esitystä täsmentää siten, että liittyen mahdollisuuteen palata vapaaehtoisesti toistamiseen, esityksessä tuotaisiin selkeästi esiin, että arvion kotimaan muuttuneista olosuhteista tulisi perustua Maahanmuuttoviraston kansainvälistä suojelua koskevaan päätökseen. Lapsiasiavaltuutettu huomauttaa, että yksintulleet alaikäiset tarvitsevat apua hakemuksen tekemiseen, ja avun tarjoamisesta on huolehdittava. Käytännössä hakemuksen tekemisessä lasta avustaa todennäköisesti hänen edustajansa ja uuden menettelyn\n6 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 6 (8) käyttöönotossa onkin tärkeää huomioida edustajien koulutus, jotta ilman huoltajaa olevin lasten yhdenvertainen kohtelu toteutuu käytännössä. Maahanmuuttovirasto esittää, että ehdotusta täsmennetään siten, että siinä määritellään selkeästi, onko esimerkiksi pelkkä alaikäisyys erityinen henkilökohtainen syy saada oleskella edelleen vastaanoton piirissä. Lisäksi Maahanmuuttovirasto huomauttaa, että kohdassa mainitut seikat ovat sellaisia olosuhteita, joiden perusteella henkilölle on tähän mennessä myönnetty oleskelulupa ulkomaalaislain 51 :n perusteella. Tällä hetkellä alaikäisiä yksintulleita käännytetään pääsääntöisesti vain Dublinasetusta soveltaviin valtioihin, joten alaikäisyys voi siten nykykäytännössä olla relevantti poikkeamisperuste lähinnä perheiden kohdalla Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan, väärinkäsityksen torjumiseksi, lainkohdan perusteluissa voitaisiin muistuttaa, että avustuksella on nykyisin vain laskennallinen yhteys toimeentulotukeen, joka on osa kunnallista sosiaalihuoltoa. Toimeentulotukilain tarkoittamaa toimeentulotukea ei voida käyttää myöskään esityksen tarkoitukseen. Ulkomaalaislain 51 :ää "Oleskeluluvan myöntäminen maasta poistumisen estymisen vuoksi" Maahanmuuttovirasto piti tärkeänä, että ulkomaalaislain 51 :ää koskeva muutos tulisi voimaan niin pian kuin mahdollista, jotta oleskeluluvan myöntäminen nykyisen 51 :n perusteella ehdotuksen mukaisissa tilanteissa päättyisi. Maahanmuuttoviraston näkemyksen mukaan esityksessä on eritelty riittävän kattavasti palaamisen mahdottomuuden arviointia yksittäistapauksessa. Joutsenon vastaanottokeskus toteaa, että ehdotettu muutos on perusteltu ottaen huomioon 51 :n 1 momentin 2 kohdassa mainitun lupaedellytyksen tarkoitus (paluu ei tosiasiallisesti mahdollista). Metsälän vastaanottokeskuksen mukaan voimassa olevan ulkomaalaislain 51 :ään liittyvä problematiikka muodostaa aidon ongelman, johon olisi syytä keksiä tehokas ratkaisu. Metsälän vastaanottokeskus on kuitenkin skeptinen tässä esitetyn ratkaisun yhteiskunnallisten ja taloudellisten kokonaisvaikutusten suhteen, mutta ei osaa esittää vaihtoehtoista mallia, josta johtuen on varauksellisen myötämielinen menettelylle. Metsälän vastaanottokeskus kuitenkin korostaa, että pykälämuutoksen yhteiskunnallisia ja kokonaistaloudellisia seurauksia on seurattava ja mahdollisiin ilmeneviin merkittäviin epäkohtiin tulee lainsäädännöllisesti puuttua. Pakolaisneuvonnan ja Vähemmistövaltuutetun mukaan ehdotuksella vesitetään Korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjapäätöksillä vahvistettu, kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden ja EU-lainsäädännön mukainen selkeä menettely ulkomaalaislain 51 :n osalta. Amnesty Intarnationa:inl ja Pakolaisneuvonnan mukaan esityksen kuvaama, ulkomaalaislain 51 perusteella myönnetty oleskelulupien suuri määrä johtuu vain tilastopiikistä, kun useita vuosia "limbotilanteessa" olevien ryhmälle on myönnetty oleskeluluvat lyhyen ajan sisällä. Kuntaliitto, SPR, Vapaa liikkuvuus -verkosto ja Vähemmistövaltuutettu vastustavat ulkomaalaislain muutosta esitetyllä tavalla, koska muutos lisäisi oikeudettomaan tilaan joutuneiden paperittomien ihmisten määrää Suomessa. Lisäksi Vapaa liikkuvuus - verkosto esittää, että lakiin tulisi tehdä kirjaus, että tapauksissa, joissa käännytystä ei voida tehdä johtuen maan epävakaasta oloista, olisi myönnettävä heti normaali oleskelulupa. Myös Amnesty International vastustaa esitettyä muutosta, huomauttaen, että turvapaikkajärjestelmä ei ole aukoton, eikä luonnoksessa oteta riittävästi huomioon sitä, että myös sellainen henkilö joka on saanut kielteisen päätöksen kansainvälistä suojelua koskevaan hakemukseen voi edelleen olla suojelun tarpeessa, ja jonka asioita käsitellään parhaillaan ylikansallisissa valvontaelimissä. Metsälän vastaanottokeskus, SPR, Vapaa liikkuvuus -verkosto ja Vähemmistövaltuutettu arvioivat, että merkittävä osa esityksen tarkoittamista kielteisen päätöksen saaneista turvapaikanhakijoista ei käyttäisi vapaaehtoisen paluun mahdollisuutta vaikka vastaanottopalvelut lakkautettaisiin. SPR:n ja Vähemmistövaltuutetun mukaan tilanteestaan johtuen ilman ulkomaalaisoikeudellista asemaa olevat ovat myös haavoittuvassa asemassa ja riskissä joutua pimeille työmarkkinoille tai muun vakavan hyväksikäytön kohteeksi. Useat tahot kuten IOM, Pakolaisneuvonta, SPR ja Vapaa liikkuvuus -verkosto kommentoivat sitä että ehdotuksesta ei käy lainkaan ilmi, kuinka hakija pystyisi osoittamaan, että hän ei voi palata vapaaehtoisesti, tai miten arvioidaan tai määritellään onko henkilö itse myötävaikuttanut asiaansa tai ollut riittävästi yhteistyössä viranomaisten kanssa. Esityksessä tulisi myös pohtia sitä miten ja kuka arvioi sen, voiko henkilö todellisuudessa palata vapaaehtoisesti, ottaen huomioon hänen yksilöllinen tilanteensa. Pakolaisneuvonta myös huomauttaa, että luonnoksessa on sivuutettu olennainen seikka komission teettämästä tutkimuksesta, jonka mukaan tähän keskeiseen kysymykseen ei ole löydetty vastausta. Vähemmistövaltuutetun mukaan perusteluissa olisi avattava tarkemmin sitä, millaisissa tapauksissa ulkomaalainen todella tarvitsee ja ansaitsee tilapäisen oleskeluluvan palauttamisen estyessä. Vähemmistövaltuutettu myös huomauttaa, että jotta yhdenvertainen kohtelu oleskeluluvan myöntämisessä voi toteutua, tulkinta ei saa jäädä soveltamiskäytännössä muotoutuvaksi. Lisäksi pitäisi tarkentaa mitä "vaikeuttanut paluunsa järjestelyjä" tarkoittaa. Lapsiasiavaltuutettu katsoo, että alaikäisten palaajien kohdalla olisi aina erikseen selvitettävä tapauskohtaisesti, onko paluu turvallista, ja että tämä koskee sekä 51 :ssä tarkoitettua tilannetta kuin myös muita tilanteita, joissa paluumahdollisuutta selvitetään. Turvallinen paluu on lapsiasiavaltuutetun mukaan selvitettävä niin yksin tulleiden lasten kohdalla kuin myös silloin, kun on kyse koko perheen paluusta. Arvio ei lasten osalta koskaan saisi perustua esim. vain siihen käsitykseen, että paluu on turvallista, koska ko. maahan on jo palannut ihmisiä vapaaehtoisesti.\n7 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 7 (8) Lapsiasiavaltuutettu myös korostaa, että vapaaehtoisen paluun järjestelmässä on erityisen tärkeää huomioida maahan yksin tulleet alaikäiset, ja varmistaa että paluu on tosiasiallisesti vapaaehtoista ja että paluupäätökseen ei ole vaikuttanut kukaan ulkopuolinen, etenkin ihmiskaupan lapsiuhrien kohdalla. Lapsiasiavaltuutettu myös muistuttaa, että perheen paluuta järjestettäessä olisi aina selvitettävä myös perheen lasten näkemys paluusta ja olosuhteista, joihin paluu tulisi tapahtumaan, ja että tämä näkemys olisi myös huomioitava lapsen iän ja kehitystason edellyttämällä tavalla. Samoin kuten muut tahot ovat esittäneet koko ryhmän osalta, lapsiasiavaltuutettu ehdottaa, että yksityiskohtaisiin perusteluihin lisättäisiin osuus, jossa kuvataan miten toimitaan, jos alaikäinen ei suostu palaamaan, vaikka edellytykset paluulle olisi olemassa. Samalla tavoin olisi tarkennettava menettelyä tilanteissa, joissa alaikäinen vaikeuttaa paluunsa järjestelyitä. Liittyen esityksen kohderyhmiin, Maahanmuuttovirasto esittää harkittavaksi, tuliko esityksessä täsmentää, soveltuuko esitys sellaisiin kansainvälistä suojelua hakeneisiin ja oleskeluluvan saaneisiin, joiden kansainvälisen suojelun asema ja mahdollisesti myös oleskelulupa on sittemmin peruutettu tai lakkautettu. Lisäksi voisi olla tarpeen täsmentää, koskeeko esitys vain sellaisia oleskeluluvan 51 :n perusteella saaneita, joilla ei ole aiemmin ollut Suomeen muuta oleskelulupaa vai riittääkö soveltumiseen se, että viimeisin oleskelulupa on myönnetty 51 :n perusteella. Maahanmuuttovirasto tulkitsee esityksen tarkoittavan, että 51 koskee myös muita kuin turvapaikanhakijoita ja ihmiskaupan uhreja, kuten rikosten perusteella karkotettavaksi määrättyä perhesiteen perusteella Suomessa oleskellutta henkilöä, jota ei voida tosiasiallisesti palauttaa, mutta joka voisi itse myötävaikuttamalla palata esimerkiksi Vietnamiin. Maahanmuuttovirasto esittää, että esityksessä todettaisiin, että 51 toinen momentti koskee myös tilanteita, joissa henkilöllä on oleskeluoikeus toisessa EU-jäsenvaltiossa, mutta joka ei ulkomaalaislain 149 b :n vaatimusmenettelyn jälkeen palaa ko. valtioon, ja kyseeseen tulee käännyttäminen EU:n ulkopuolelle. Ulkomaalaislain 200 a "Maasta karkottamisen täytäntöönpano tilapäisen esteen poistuessa" Maahanmuuttoviraston näkemyksen mukaan esityksessä on eritelty riittävän kattavasti palaamisen mahdottomuuden arviointia yksittäistapauksessa. Maahanmuuttovirasto pitää esitettyä ulkomaalaislain 200 a :ään ehdotettua poikkeusta täytäntöönpanokelpoisuuteen tarpeellisena, jotta yhteistyöstä kieltäytymällä saatu oleskelulupa ei perusteettomasti pitkittäisi maassa oleskelua sen jälkeen, kun maasta poistamisen este on poistunut. Näissä tilanteissa henkilön kansainvälistä suojelua tai muuta oleskelulupaa koskeva hakemus on jo lainvoimaisesti ratkaistu. Amnesty International, Pakolaisneuvonta, Suomen Punainen Risti, Vapaa liikkuvuus -verkosto ja Vähemmistövaltuutettu vastustavat esitetty muutosta. Heidän mukaansa muutos on ongelmallinen, koska käytännössä se tarkoittaa sitä, että vaikka hallinto-oikeus ei ole käsitellyt valitusta, joka on tehtävä kiireellisellä aikataululla, henkilö voidaan karkottaa maasta. Hallintooikeudella on toki mahdollisuus keskeyttää käännytyksen täytäntöönpano, ja antaa siitä osaratkaisu. Jos hallinto-oikeus ei keskeytä täytäntöönpanoa, ei valituksella kuitenkaan ole todellista merkitystä, kun henkilö on jo poistettu maasta. Myös korkein hallinto-oikeus toteaa, että ratkaisuperusteen ajantasaisuuteen tulisi kiinnittää ulkomaalaislain 200 a täytäntöönpanossa ja ratkaisua tehtäessä on otettava huomioon, onko tilanne merkittävällä tavalla muuttunut. Työ- ja elinkeinoministeriö pitää perustelua tältä osin epäjohdonmukaisena, sillä kaikissa muissa maasta karkottamisen tilanteissa muutoksenhaku estää karkottamisen toimeenpanon, myös silloin kun henkilöllä on ollut tilapäiseen oleskeluun oikeuttava oleskelulupa. Maasta karkottamisen säännökset sisältävät kokonaisharkinnan henkilön tilanteesta, jota tulee voida arvioida 51 :n nojalla oleskeluluvan saaneiden kohdalla aivan samoin tavoin kuin muiden maasta karkotettavien. Lisäksi työ- ja elinkeinoministeriö, Suomen Punainen Risti ja Vapaa liikkuvuus -verkosto huomauttavat, että muutos koskee henkilöitä jotka ovat asuneet, opiskelleet ja työskennelleet Suomessa vuosia, ja heidät voitaisiin poistaa maasta, vaikka valituksen käsittely olisi kesken. Henkilöiden tilanne, esimerkiksi Suomeen syntyneiden siteiden osalta, on voinut muuttua tilapäisen oleskelun aikana niin merkittävästi, että lausunnon antajien mukaan on kohtuutonta, että maasta poistamisen suojaa heikennetään. Pakolaisneuvonnan ja SPR:n mukaan on perusteltua lyhentää muutoksenhakumenettelyiden kestoa, mutta tämä ei saa heikentää hakijoiden oikeusturvaa ja inhimillistä kohtelua. Muita kommentteja Pakolaisneuvonnan mukaan luonnoksessa käytetään paluudirektiivin vastaisesti vapaaehtoisen paluun käsitettä, tarkoitusta ja tavoitetta, ehdottamalla, että henkilöt joita ei voida poistaa maasta, pakotettaisiin joko palaamaan vapaaehtoisesti tai oleskelemaan laittomasti paperittomana. Pakolaisneuvonnan mukaan paluudirektiivi ei mitenkään tue luonnoksessa käytettyä pakotettua vapaaehtoista paluuta tilanteessa, jolloin käännyttäminen ei ole mahdollista. Pakolaisneuvonnan mukaan paluudirektiivin on nimenomaisesti kirjattu, että jäsenvaltio voi milloin tahansa päättää myöntää alueellaan laittomasti oleskelevalle kolmannen maan kansalaiselle erillisen oleskeluluvan tai muun luvan, joka oikeuttaa oleskeluun yksilöllisten inhimillisten syiden tai humanitaaristen syiden tai muiden syiden perusteella. Pakolaisneuvonnan mukaan esitys antaa myös väärän kuvan EU:n komission teettämästä, maaliskuussa 2013 julkaistusta tutkimuksesta kolmannen valtion kansalaisten asemasta, joiden paluu tai maastapoistaminen on viivästynyt sekä tutkimuksen johtopäätöksistä. Pakolaisneuvonta tuo esiin, että tutkimuksen Suomea käsittelevään osuuteen on selkeästi kirjattu, että vaikka on laajasti tiedossa, että Suomessa ihmisiä ei jätetä ns. limbotilanteeseen, ei ole ainoatakaan merkkiä siitä, että tämä tilanne toimisi vetotekijänä. Vapaa liikkuvuus -verkoston mukaan suurin osa palauttamisen estymisen vuoksi luvan saaneista tulee ns. kriisimaista, joista tulee myös usein kaikkein eniten pakolaisia. Henkilön todellisen asuinpaikan arvioiminen on vaikeaa, ja esimerkiksi siinä\n8 Sisäministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO 8 (8) käytetyt kielitesti on todettu hyvin epäluotettavaksi. Osittain tästä syystä henkilöt eivät suostu palaamaan näille suomalaisten viranomaisten turvallisiksi määrittämille alueille. Myös Pakolaisneuvonta kiinnittää huomiota siihen, että ehdotuksen kohteena ovat siten erityisesti Somalian, Irakin ja Afganistanin kansalaisia. Heidän joukossaan on naisia, lapsi- ja yksinhuoltajaperheitä sekä terveydentilan tai traumaattisten kokemusten takia haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä. Lakiluonnoksen säätämisjärjestystä koskevassa jaksossa tarkastellaan vastaanottopalveluiden epäämistä viittaamalla siihen, että perustuslakivaliokunta ei ole pitänyt ongelmallisena vastaanottopalveluiden lakkauttamista Euroopan unionin kansalaiselta ja häneen rinnastettavalta turvapaikanhakijalta, joka on saanut tiedoksi Maahanmuuttoviraston kielteisen päätöksen kansainvälistä suojelua koskevaan hakemukseensa (PeVL 26/2010 vp). Oikeusministeriö kuitenkin toteaa, että Euroopan unionin kansalaisen ja häneen rinnastettavan henkilön ulkomaalaisoikeudellinen asema sekä oleskelu-, työnteko- ja muut oikeudet ovat mm. ulkomaalaislain 10 luvun ja asiaa koskevan EU-lainsäädännön nojalla ratkaisevasti erilaiset kuin kolmannesta maasta tulleen turvapaikanhakijan oikeudet. IOM kiinnittää huomiota paluujärjestelmän sitomiseen vastaanottolakiin, ja pitää ehdotettua päätöstä rajata vapaaehtoiseen paluuseen oikeutettu joukko turvapaikanhakijoihin mahdollisesti heikentävän siirtolaisten hyvinvointia ja ihmisoikeuksisia. IOM kiinnittää huomiota kohtaan, jossa esityksen ulkopuolelle rajattuja palaajaryhmiä perustellaan niiden pienellä määrällä, ja toteaa, että vuonna 2013 yhteensä 14 prosenttia vapaaehtoisista palaajista ei ollut turvapaikanhakijoita, ja että tämä joukko ei ole IOM:n mukaan pieni. Myös Maahanmuuttoviraston mukaan myös esityksen ulkopuolelle jäävien ryhmien avustetun vapaaehtoisen paluun edellytykset tulisi jatkossakin turvata hankkein. IOM ei myöskään kannata paluuta koskevan neuvonnan ja hakemuksen siirtämistä vastaanottokeskuksiin ja uskoo että nykyisen keskitetyn järjestelmän sijalle ehdotetulla paluuprosessin desentralisoinnilla voitaisiin kyseenalaistaa järjestelmän läpinäkyvyys ja myös moninkertaistaa järjestelmän kuluja. IOM ja Maahanmuuttovirasto kommentoivat vapaaehtoisen paluun järjestämisen arvioituja kustannuksia. Nykyisessä IOM:n hankkeessa esityksessä mainittu euroa on kulunut yksin paluumatkoihin. Tämän lisäksi kustannuksia aiheuttavat mm. henkilöstökulut ja IOM on todennut, että ko. summa ei siten riitä, jos paluiden määrän halutaan pysyvän nykytasolla. Mikäli vapaaehtoisen paluun järjestelmän tavoitteena on järjestää nykytilannetta vastaava n paluuta vuodessa, todellinen arvio kuluista on noin kaksinkertainen IOM:n tekemän, karkean arvion mukaan. Maahanmuuttovirasto huomauttaa, että kustannusten kattamisessa tulee myös huomioida, että vastaanottokeskusten toimintamenoja on supistettu huomattavasti viime vuosien aikana. Jos vapaaehtoisen paluun kustannukset katetaan vastaanottokeskusten toimintamenoista, tulee Mahanmuuttoviraston mukaan huolehtia siitä, että vastaanottokeskusten budjetti mahdollistaa vapaaehtoisen paluun toteutumisen yhdenvertaisesti vastaanottokeskuksesta riippumatta koko budjettivuoden ajan. Hallinnollisten kustannusten ei odoteta nousevan, mutta tähän vaikuttaa merkittävästi se, mitä tehtäviä tehdään vastaanottokeskuksessa ja mitä tilataan ulkoiselta palvelun tarjoajalta. Vastaanottokeskuksilla ei esimerkiksi ole tarvittavia resursseja arvioida hyödyketuen myöntämiseen liittyviä edellytyksiä. Maahanmuuttoviraston mukaan viraston suurempi rooli vapaaehtoisen paluun ohjauksessa tulee lisäämään jonkin verran Maahanmuuttoviraston työmäärää. Valtiovarainministeriö ehdottaa, että lopulliseen hallituksen esitykseen lisättäisiin eri henkilömäärillä laskettuja vuositason vaikutusarvioita muutoksista maahanmuuton menoihin ja määrärahoihin.


Sipilä: Trion tavoite on muodostaa hallitus 29. toukokuuta - Keskisuomalainen\nKotimaa 14.05.2015 04:49\nSipilä: Trion tavoite on muodostaa hallitus 29. toukokuuta\n- Onko se esimerkiksi kuusi vuotta, niin se on vielä auki.\n- En ole heittänyt kirvestä kaivoon, etteikö näissäkin asioissa voida päästä eteenpäin. Haluan pitää kolmikannan voimassa, mutta mitään neuvotteluja työmarkkinajärjestöjen kanssa ei kuitenkaan tällä hetkellä käydä, eikä suunnitelmaa siitä ole olemassa.\nKokoomuksen puheenjohtaja Alexander Stubb kehui puoli kahden aikaan neuvottelujen ilmapiiriä. Hän määritteli hallituksen talousohjelmalle neljä vaihetta, joista ensimmäisessä vuoden 2016 aikana pelastetaan talous, seuraavana vuonna on vuorossa jälleenrakennus, sitten kasvu ja vaalivuonna 2019 nousu.


Terhi Baby Fun jolla - Tampere - Nettivene\nMyynnissä jolla, airot ja tyhjennystulpat mukaan. Avattava ja lukittava penkki jonka sisällä iso säilytystila. Penkin alle saa mm. airot säilöön ja lukkoon. Ei paikkailtu, pohja ehjä ja siisti, toki naarmuja rantautumisista.\nNettivene ID 845499


Lumileopardi - ei niin tavallisia oheisohjelmia!\nGeokätköily on ulkoiluharrastus, jossa piilotetaan ja etsitään geokätköiksi kutsuttuja rasioita. Useimmiten kätkön sijainti määritetään GPS-paikannuslaitteen avulla, mutta laitteen käyttö ei ole välttämätöntä. Geokätkön koordinaatit tai muut tarpeelliset tiedot kätkön löytämiseksi ilmoitetaan kätkökuvauksessa\nGeokätköily alkaa noin 20 min luennolla geokätköilystä, termeistä, GPS-järjestelmän toiminnasta, koordinaatistoista ja pituus- & leveysasteista.\nLuennon jälkeen siirrytään käytännön osuuteen ja etsimään alueelle rakennettuja ja toivottavasti löytyviäkin geokätköjä. Geokätköjen sijoittelu ja kätkökuvaukset tehdään asiakkaan toiveen mukaan joko liikunnallisuutta tai nokkeluutta korostaviksi. Kätköjen hakujärjestys tehdään hajontamenetelmällä, jolla pyritään eliminoimaan hakujen päällekkäisyys.\nGeokätköily sopii 6-20 hengelle. Peruskesto n. 90 minuuttia. Kesto voidaan säätää asiakkaan toiveen mukaan myös pidemmäksi/lyhyemmäksi. Varusteina säänmukaiset ulkoiluasut sekä ainakin osalla osallistujista GPS-varustettu matkapuhelin.\nHinta 350 € + Alv 23%\nVirkaten - teen mä sen\nTiimi 1 - Luottamus\nTiimi 2 - Yhdessäolo\nTiimi 3 - Kilpailu\nNuuksion kaksi luolaa\nLumileopardi on Vikunja Oy:n (FI09706771) aputoiminimi *\nLumileopardi * Portti 2, 02270 Espoo * lumileopardi@lumileopardi.fi * 0400-760540 *


1 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio Liite Lausuntoversio EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI AMMATILLISEN KOULUTUKSEN, LUKIOKOULUTUKSEN JA PERUSOPETUKSEN JÄLKEISEN VALMISTAVAN KOU- LUTUKSEN HAKUMENETTELYSTÄ ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN MUUTTAMISEKSI 1 Asian tausta Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi on yksi pääministeri Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelman osaaminen ja koulutus -painopisteen kuudesta kärkihankkeesta. Hallitusohjelman mukaan ammatillista koulutusta uudistetaan vastaamaan tulevaisuuden osaamistarpeita uudistamalla ammatillisen koulutuksen kokonaisuutta koskeva toimintalainsäädäntö. Päällekkäisyyksiä poistetaan yhdistämällä nykyiset lait ammatillisesta peruskoulutuksesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta uudeksi laiksi, jossa keskeisenä lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Eduskunta on hyväksynyt lain ammatillisesta koulutuksesta ja siihen liittyvät lait 30 päivänä kesäkuuta 2017 (HE 39/2017 vp, EV 86/2017 vp). Uusi ammatillisesta koulutuksesta annettu laki ( / ) on vahvistettu x.x Laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta Uudella ammatillisesta koulutuksesta annetulla lailla kumotaan ammatillisesta peruskoulutuksesta annettu laki (630/1998) ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annettu laki (631/1998). Tämä muutosasetus on valmisteltu annettavaksi kun hallituksen esitys laiksi ammatillisesta koulutuksesta ja eräiksi muiksi laeiksi on tullut hyväksytyksi eduskunnassa. Valtioneuvoston asetuksella ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakumenettelystä (294/2014), jäljempänä yhteishakuasetus, säädetään valtakunnallisista hauista kyseisiin koulutuksiin. Muutosasetuksella muutettaisiin yhteishakuasetusta siten, että se vastaa uuden ammatillisesta koulutuksesta annetun lain säännöksiä ja terminologiaa. 2 Asetuksenantovaltuus 3 Nykytila Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain ( / ) 37 :ssä säädetään ammatilliseen koulutukseen hakeutumisesta ja hakumenettelyistä. Pykälän 2 momentti sisältää valtuuden säätää valtakunnallisista hakumenettelyistä valtioneuvoston asetuksella. Ammatilliseen koulutukseen voi hakeutua valtakunnallisessa yhteishaussa sekä jatkuvassa haussa. Valtakunnallinen yhteishaku järjestetään keväisin. Sen ensisijaisena kohderyhmänä ovat hakuvuonna perusopetuksen tai valmentavan koulutuksen päättävät nuoret. Yhteishaussa voivat koulutukseen lisäksi hakea muut vailla perusasteen jälkeistä tutkintoa olevat. Yhteinen hakumenettely tukee perusopetuksen päättävän ikäluokan välitöntä siirtymistä jatko-opintoihin ja työelämään. Valtakunnallisessa ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaussa käytetään opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella säädettyjä valintaperusteita. Yhteisten hakujen päättymi-\n2 2 sen jälkeen ilman opiskelupaikkaa jääneet henkilöt ohjataan hakeutumaan ammatilliseen koulutukseen jatkuvan haun kautta. Jatkuva haku palvelee lisäksi koulutuspaikkaa vaihtavia, jolloin näiden ei ole tarpeen hakeutua uuteen koulutukseen yhteishaun kautta. Hakumenettelyistä säädetään perusopetuslain (628/1998) 28 a :n, lukiolain (629/1998) 19 :n 2 momentin ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 26 :n 2 momentin nojalla annetussa yhteishakuasetuksessa. Asetuksen 1 :ssä säädetään ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishausta, 2 :ssä perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hausta sekä 2 a :ssä erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen hausta. Lisäksi asetuksessa säädetään hauissa noudatettavista menettelyistä. Yhteishakuasetuksen 1 :n mukaan yhteishakua käytetään otettaessa opiskelijoita ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa tarkoitettuun ammatilliseen peruskoulutukseen ja lukiolaissa tarkoitettuun lukiokoulutukseen. Pykälän 2 momentissa säädetään niistä koulutuksista, joihin ei hakeuduta yhteishaun kautta. Opetus- ja kulttuuriministeriö päättää yhteishakuasetuksessa tarkoitettujen hakujen ajankohdasta ja Opetushallitus puolestaan hakurekisterin pitoon liittyvästä tarkemmasta aikataulusta. Opetushallitus vastaa myös hakujen valtakunnallisesta toteuttamisesta sekä hakemusten vastaanottamisesta, käsittelemisestä ja säilyttämisestä. Opetushallituksen tehtävänä on lisäksi tuottaa yhteistyössä opetuksen ja koulutuksen järjestäjien kanssa tietoa, joka edistää opiskelupaikkaa vaille jääneiden hakeutumista koulutukseen ja työelämään. Tällä hetkellä on käytössä kolme erillistä hakua eri aikoihin ja eri valintaperustein: yhteishaku, perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen haku sekä erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen haku. Perusopetuksen päättänyt henkilö hakeutuu tyypillisesti ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa tarkoitettuun ammatilliseen perustutkintoon johtavaan peruskoulutukseen tai lukiolaissa tarkoitettuun lukiokoulutukseen. Näihin tutkintotavoitteisiin koulutuksiin haetaan pääsääntöisesti yhteishaun kautta. Perusopetuksen päättänyt henkilö voi hakeutua myös erilaisiin perusopetuksen päättäneille tarkoitettuihin valmistaviin koulutuksiin, jos hakijalla ei perusopetuksen jälkeen ole edellytyksiä siirtyä tutkintotavoitteiseen toisen asteen koulutukseen tai jos hakija ei ole tullut valituksi tutkintotavoitteiseen koulutukseen. Perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen tavoitteena on antaa valmiuksia hakeutua ammatilliseen peruskoulutukseen sekä vahvistaa edellytyksiä suorittaa ammatillinen perustutkinto. Yhteishakuasetuksen 2 :ssä säädetään, että perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakua käytetään otettaessa opiskelijoita perusopetuslaissa tarkoitettuun lisäopetukseen, lukiolaissa tarkoitettuun maahanmuuttajille ja vieraskielisille järjestettävään lukiokoulutukseen valmistavaan koulutukseen tai ammatillisesta peruskoulutuksesta annetussa laissa tarkoitettuun ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavaan koulutukseen.\n3 3 Yhteishakuasetuksen 2 a :ssä säädetään erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen hausta. Säännöksen mukaan erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen hakua käytetään otettaessa opiskelijoita ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 20 :n 2 momentissa tarkoitetun erityisopetuksen erityisen koulutustehtävän perusteella järjestettävään koulutukseen. Haku kattaa ammatillisen peruskoulutuksen eli tutkintotavoitteisen koulutuksen, ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen. Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 27 :n 5 momentin mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö voi päättää tarkemmin opiskelijaksi ottamisen perusteista. Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut asetuksen opiskelijaksi ottamisen perusteista ammatillisessa peruskoulutuksessa (4/2013), jäljempänä valintaperusteasetus. Valintaperusteasetuksen 2 :n mukaan asetusta sovelletaan otettaessa opiskelijoita ammatilliseen perustutkintoon johtavaan koulutukseen, joka on tarkoitettu perusopetuksen tai lukion oppimäärän suorittaneille. Valintaperusteasetusta ei sovelleta otettaessa opiskelijoita ammatilliseen perustutkintoon johtavaan koulutukseen, joka järjestetään erityisopetuksena erityisen koulutustehtävän perusteella, vieraskielisenä tai näyttötutkintoon valmistavana koulutuksena taikka otettaessa opiskelijoita, joilla on jo ammatillinen perustutkinto, muu perusopetuksen jälkeen suoritettu ammatillinen tutkinto tai korkeakoulututkinto. Asetusta ei sovelleta myöskään otettaessa opiskelijoita ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 :ssä tarkoitettuihin valmistaviin ja valmentaviin koulutuksiin. Erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen ja perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hauissa kukin koulutuksen järjestäjä päättää opiskelijoiden valintaperusteista itsenäisesti ja suorittaa alustavan opiskelijavalinnan kuten jatkuvassa haussa. 4 Yksityiskohtaiset perustelut 1 Ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaku Asetuksen 1 :ssä säädetään ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaun käyttöalasta. 1 :n 1 momenttia muutettaisiin vastaamaan ammatillista koulutusta koskevaa lakia niin, että yhteishakua käytettäisiin otettaessa opiskelijoita ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa tarkoitettuun ammatilliseen perustutkintokoulutukseen ja lukiolaissa tarkoitettuun lukiokoulutukseen. Voimassa olevaa säännöstä vastaavasti 2 momentissa säädettäisiin koulutuksista, joihin hakeutumisessa yhteishakua ei käytetä. Pykälässä ei nykytilasta poiketen olisi enää mainintaa näyttötutkintona suoritettavaan ammatilliseen perustutkintoon valmistavasta koulutuksesta, koska näyttötutkintojärjestelmästä on luovuttu ammatillisen koulutuksen reformin myötä ja on siirrytty yhteen tutkinnon suorittamistapaan. Asetusta ei sovellettaisi otettaessa opiskelijoita ammatilliseen perustutkintokoulutukseen, johon liittyy ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 27 :ssä tarkoitettu kehittämistehtävä urheilijoille suunnatun ammatillisen perustutkintokoulutuksen järjestämiseksi. Tällaisesta kehittämistehtävästä voidaan määrätä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämässä tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvassa. Urheilijoille suunnattuun ammatilliseen perustutkintokoulutukseen hakeudutaan voimassa olevien\n4 4 säädösten perusteella valtakunnallisen hakumenettelyn kautta, mutta ehdotuksessa hakeutuminen siirrettäisiin jatkuvaan hakuun. Asetuksen 1 :n 2 momentin voimassa oleva 4 kohta muutettaisiin vastaamaan lakia ammatillisesta koulutuksesta säännösviittauksen ja terminologian osalta. Voimassa olevassa asetuksen 4 kohdassa säädetään erityisopetuksen erityisestä koulutustehtävästä. Uudessa ammatillista koulutusta koskevassa laissa säädetään erityisopetuksen sijaan erityisen tuen tarpeesta sekä vaativan erityisen tuen tarpeesta. Asetuksen 1 :n 2 momentin 4 kohdassa ehdotetaan säädettäväksi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 65 :ssä tarkoitetun vaativan erityisen tuen tehtävän perusteella järjestettävään ammatilliseen perustutkintokoulutukseen hakeutumisesta, jossa ei käytettäisi yhteishakua. Asetuksen 1 :n 2 momentin 5 kohdassa säädettäisiin, ettei yhteishakua sovellettaisi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 8 :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun ammatilliseen tehtävään valmistavaan koulutukseen hakeuduttaessa, johon myös voimassa olevan 5 kohdan lennonjohdon perustutkinto sisältyy. Mainitut ammatilliseen tehtävään valmistavat koulutukset eivät kuulu ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteeseen, joten säännös on tältä osin informatiivinen. Asetuksen 1 :n 2 momentin 8 ja 9 kohdissa säädettäisiin ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaiseen työvoimakoulutukseen ja henkilöstökoulutukseen hakeutumisesta. Mainittuihin koulutuksiin valittaessa ei käytettäisi yhteishakua, sillä työvoimakoulutukseen valinnasta päättää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaan työ- ja elinkeinotoimisto ja henkilöstökoulutukseen valinnasta päättää ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 37 :n mukaan työnantaja yhteistyössä koulutuksen järjestäjän kanssa. Asetuksen 1 :n 2 momentin 1, 2 ja 6 kohtia täsmennettäisiin terminologian osalta vastaamaan ammatillista koulutusta koskevaa lakia. Muilta osin säännös vastaisi voimassa olevaa yhteishakuasetuksen säännöstä. Säännökseen lisättäisiin neljäs momentti, jossa säädettäisiin opetus- ja kulttuuriministeriön oikeudesta määrätä koulutustarjonnan tarkemmasta suuntaamisesta peruskoulun oppimäärän suorittaneille. 2 Perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen haku Asetuksen 2 :ssä säädettäisiin perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen haun soveltamisalaan kuuluvista koulutuksista. Voimassa olevaa säännöstä vastaavasti ehdotetun säännöksen mukaan perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakua sovellettaisiin otettaessa opiskelijoita perusopetuslaissa tarkoitettuun lisäopetukseen, lukiolaissa tarkoitettuun maahanmuuttajille ja vieraskielisille järjestettävään lukiokoulutukseen valmistavaan koulutukseen sekä ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa tarkoitettuun ammatilliseen koulutukseen valmentavaan koulutukseen. Terminologiaa täsmennettäisiin niin, että 3 kohdassa säädettäisiin ammatilliseen koulutukseen valmentavasta koulutuksesta ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen sijaan.\n5 5 2 a Vaativan erityisen tuen tehtävän perusteella järjestettävän ammatillisen koulutuksen haku Asetuksen 2 a :ssä säädettäisiin erityisopetuksena järjestettävän ammatillisen koulutuksen hausta. Ehdotetun säännöksen mukaan 2 a :ssä tarkoitettua ammatillisen koulutuksen hakua käytettäisiin otettaessa opiskelijoita ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 65 :ssä tarkoitetun vaativan erityisen tuen tehtävän perusteella järjestettävään koulutukseen. Haku kattaisi ammatillisen perustutkintokoulutuksen, ammatilliseen koulutukseen valmentavan koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen. Säännös vastaisi sisällöllisesti voimassa olevaa säännöstä. Terminologisina muutoksina erityisopetuksen sijaan säädettäisiin vaativan erityisen tuen tehtävän perusteella järjestettävästä ammatillisesta koulutuksesta ja lisäksi muutettaisiin 1 ja 2 kohta vastaamaan uuden lain mukaista terminologiaa. 9 Hakemuksen toimittaminen Asetuksen 9 :ssä säädetään hakemuksen toimittamisesta. Säännökseen ehdotetaan informatiivista lisäystä, jonka mukaan hakijan tulisi toimittaa hakemus Opetushallitukselle sähköisen hakujärjestelmän kautta tai paperisena. Tämä vastaisi voimassa olevaa käytäntöä, sillä hakemus on voitu toimittaa sähköisesti opintopolku.fi - hakupalvelun kautta tai paperilomakkeena. Nykytilaa vastaavasti hakemuksen liitteet toimitettaisiin opetuksen tai koulutuksen järjestäjälle. Hakemukseen tarvitaan liitteitä esimerkiksi hakeuduttaessa koulutukseen harkinnanvaraiseen valintaan perustuvan haun kautta. 12 Päätös opiskelijaksi ottamisesta Asetuksen 12 :ssä säädetään opiskelijaksi ottamista koskevan päätöksen tekemisestä. Säännös vastaisi sisällöllisesti voimassa olevaa säännöstä. Säännöksessä todetaan se periaate, että hallintopäätöstä opiskelijaksi ottamisesta ei tee hakurekisteri, vaan opetuksen tai koulutuksen järjestäjä. Säännöksen viittaus ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 26 a :ään ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan uuden lain vastaavaa 43 :ää. 5 Esityksen vaikutukset 6 Asian valmistelu Esityksessä ehdotetaan asetuksen säännöksiä päivitettäväksi vastaamaan uutta ammatillista koulutusta koskevaa lakia. Ehdotuksilla ei siten ole olennaisia taloudellisia tai muita vaikutuksia. Muutosehdotukset on valmisteltu opetus- ja kulttuuriministeriössä yhteistyössä Opetushallituksen kanssa ammatillisen koulutuksen kokonaisuudistuksen valmistelun yhteydessä. Muutosehdotuksista on pyydetty lausunnot keskeisiltä sidosryhmiltä. Lausuntojen antamisen määräaika päättyi x päivänä kuuta 2017 ja asiaan annettiin yhteensä xx lausuntoa.\n6 6 7 Voimaantulo Muutosasetus tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018 eli samaan aikaan kuin laki ammatillisesta koulutuksesta. Asetusta sovellettaisiin 1 päivänä elokuuta 2018 tai sen jälkeen alkavaan koulutukseen. Ennen mainittua ajankohtaa alkavaan koulutukseen sovellettaisiin asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.


Fashion.. my Obsession\t- 05.02.2018 21:09\nTänään töiden jälkeen istuin sohvalle ja pysähdyin hetkeksi miettimään, mihin viime viikko oikein taas hujahti. Keskiviikon jälkeen aika meni niin nopeasti, että täytyy ihan miettiä mitä sitä oikein on tehnyt. Viikonloppuna sentään ehdin ja sain viettää aikaa rakkaiden kanssa. Vaikka tuli tehtyä hieman ylitöitä, niin ehdin silti vähän rentoutuakin. Tällä viikolla on onneksi yksi päivä enemmän aikaa rentoutua, hieman pidempi viikonloppu luvassa. Tähän kuvan uuteen...


Ampullin hiustenlähtöhoito: miten follikkelit palautetaan ja\nAmpullin hiustenlähtöhoito: miten follikkelit palautetaan ja herätetään?\nMenneet ovat päivät, jolloin hiustenlähtöön tarkoitettuja ampulleja pidettiin ylellisyyteen, joka on saatavilla vain rikkaille kauneushoitolaisten vierailijoille. Tänään löydät ne minkä tahansa erikoiskampaamojen tiskiltä.\nMiksi ja kuka tarvitsee ampulleja?\nKuka auttaa ampullihoitoa?\nTämä on toisaalta epäilemättä siunaus, koska jokainen voi ostaa ne, eikä niiden käyttö ole vaikeaa edes harrastajalle, joka on kaukana trikologiasta ja kampauksesta. Kolikolla on kuitenkin toinenkin puoli - vain laiskat eivät enää tuota vitamiineja ja muita ammattimaisia ratkaisuja hiusten vahvistamiseen, joten kannattaa osoittaa huomattavaa valppautta tehdessään valinnan tietyn lääkkeen hyväksi. Älä unohda, että nykyaika on kuuluisa kaikenlaisista väärennöksistä kaikissa tuotannon ja kaupan muodoissa.\nSiksi sinun ei pitäisi ostaa myynninedistämistuotteita ja lääkkeitä, joita myydään objektiivisesti alhaisin kustannuksin.\nEnnen kuin ostat hoitoja ja lääkkeitä hiustenlähtöön tarkoitettuihin ampulleihin, on järkevää käydä pätevän trikologin tai kosmetologin luona ongelman ja sen syiden selvittämiseksi. Ehkä annat turhaa hälytystä, eikä sinun tarvitse yksinkertaisesti käyttää erikoistuneita huumeita.\nTai ehkä ongelmasi on banaalisessa hypovitaminoosissa, joka korjataan helposti multivitamiinikompleksien avulla. Suorita itsetesti kotona ja ilmoita selvästi katastrofin laajuus .\nTee tämä ottamalla keskileveä säike ja venyttämällä se keski- ja etusormesi väliin. Jos kädessäsi on vähemmän kuin viisi karvaa, olet turha. Jos heitä on viisi tai enemmän, on syytä huoleen. On tärkeää suorittaa tämä diagnostinen testi kolmannella tai neljännellä päivällä shampoon tai hieronnan jälkeen. Tänä aikana hiukset putoavat helpommin .\nSinun tulisi myös päättää, onko se periaatteessa menetys. Tätä varten analysoi harjassa harjauksen jälkeen jäljelle jääneiden karvojen ulkonäkö. Jos niiden pohjassa on valkeaa kokkareita, menetys todellakin tapahtuu. Jos sellaisia ei ole, todennäköisesti puhumme kärjen katkaisemisesta kuoren kuivumisen tai kuoren rakenteen vaurioitumisen taustalla.\nKoska diagnoosi on tehty ja olet antanut itsellesi tuomion, että menetät todella hiuksia,sinun tulisi ymmärtää sairautesi syyt. Tosiasia on, että ampullien lääkehoito hiustenlähtöä vastaan ei voi auttaa kaikissa tapauksissa. Niitä käytetään diffuusiolevaan alopesiaan (koko päänahan tasainen kaljuuntuminen), joka ei ole hormonaalista.\nJos ongelmasi liittyy hormonaaliseen epätasapainoon, vain pätevä endokrinologi, jolla on laaja kokemus, voi auttaa sinua. Tällöin itselääkityksestä tulee täysin hyödytöntä ajanhukkaa. Alopecia areata (tila, jossa hiukset menetetään tietyissä pään osissa) on patologinen tila, joka vaatii erikoistuneen asiantuntijan välitöntä väliintuloa. Muussa tapauksessa, jos aloitat tämän prosessin etkä puutu siihen ajoissa, se voi edetä siihen pisteeseen, jossa hiusten palauttaminen on yksinkertaisesti mahdotonta.\nSinun tulisi myös kiinnittää huomiota siihen, missä väistyvä hiusrajasi sijaitsee. ongelmallisimmat alueet ovat otsa ja kruunu sekä erotus, varsinkin jos teet sen säännöllisesti samassa paikassa. Näetkö kasvillisuuden huomattavaa ohenemista? Ota kiireesti yhteyttä asiantuntijaan kokopäiväiseen kuulemiseen ongelman luonteen määrittämiseksi! Jos huomaat, että kasvulinja siirtyy järjestelmällisesti kohti kruunua, olet todennäköisesti tekemisissä hormonaalisen häiriön tai hiusrakkuloiden lisääntyneen herkkyyden kanssa erilaisille hormonaalisille aineille.\nKuka hyötyy ampullihoidosta?\nSinun tulisi tietää, milloin voide tai muu ampullien tapa voi auttaa sinua:\nOlet tai olet noudattanut tiukkaa, vähän kaloreita sisältävää, nälkään menevää ruokavaliota viime aikoina;\nOlet vaihtanut aikavyöhykkeitä ja olet sopeutumassa;\nSyöt huonosti tai et saa tarpeeksi ravinteita (vitamiineja, kivennäisaineita ja muita ravintoaineita) ruokavaliossasi. On järkevää puhua tästä siitä, että hän pitää parempana pikaruokaa ja puolivalmisteita kuin normaali, terveellinen, ravitseva ruokavalio;\nOlet jatkuvassa ristiriidassa läheisten ihmisten kanssa;\nKoet ja siedät jatkuvasti erityisesti ammatilliseen toimintaan liittyvää stressiä;\nNukut alle 7-8 tuntia päivässä ja työskentelet jatkuvasti älyllisessä työssä (henkinen stressi työssä, istunto, kokeet).\nJos tunnistat itsesi ainakin yhdessä kohdissa, voimme vakuuttaa sinulle, että ratkaisut hiusrakkuloiden vahvistamiseen ja hoitamiseen pystyvät todella elvyttämään hiuksesi. Lisäksi sinun tulisi yleensä mukauttaa elämäntapasi ajankohtaisten lääkkeiden vaikutuksen tehostamiseksi.\nPäivittäisen rutiinin luominen, hyvä lepo, terveellinen uni, positiiviset tunteet ja stressin minimointi auttavat sinua tässä.\nJos et näe yhtä linssiäJos hiustenlähtöön on syytä kehittyä, suosittelemme käymään objektiivisessa neuvonnassa gynekologi-endokrinologin kanssa mahdollisimman pian. Hän ohjaa sinut laboratorioanalyysiin (hormonaalinen paneeli) ja tunnistaa nopeasti kehon piilotetut patologiat, jotka ovat aiheuttaneet sukupuolihormonien epätasapainon. Sinun pitäisi ymmärtää, että androgeeninen hiustenlähtö ei vain pilaa kauneutesi, mutta voi myös merkitä vakavampia häiriöitä kehossa, mukaan lukien munasarjojen monirakkulatauti.\nOn ymmärrettävä, että jokainen ampulli on suunniteltu tiettyjä tuloksia varten. Esimerkiksi haurauden sattuessa ampullien käyttö on yksinkertaisesti hyödytöntä. Ota yhteyttä ammattimaiseen putiikkimyyjään: heillä on yleensä kaikki tarvittavat tiedot löytääkseen todella merkityksellisen ratkaisun ongelmaan.\nÄlä kiirehdi heti tiskeille kalliiden lääkkeiden kanssa: ensinnäkin ne eivät aina perustele hintaa, ja toiseksi ne voivat myös muuttua sinulle täysin hyödyttömiksi, jos niitä ei valita oikein.\nJos olet käyttänyt Internetiä pitkään, tiedät todennäköisesti tämän lääkkeen parannettuihin kasvualokoneihin. Kaikenlaiset kauneusbloggaajat ja tavalliset tytöt trumpetoivat väsymättä hänestä kanavillaan ja kapeasti keskittyvissä kauneuden yhteisöissä. Kaikki heistä vahvistivat: jos hierot tämän halvan tuotteen hiusjuuriin, ne eivät vain lopeta putoamista, vaan alkavat kasvaa nopeasti. Tytöt osoittivat myös tuloksiaan visuaalisten esimerkkien avulla tukemalla heitä valokuvilla ennen ja jälkeen .\nVoit käyttää myös tätä työkalua, varsinkin jos sinulla ei ole ylimääräistä rahaa kalliisiin tuontilääkkeisiin. Nikotiinihappo auttaa todella vahvistamaan ja stimuloimaan sipulit, mikä tekee kiharoistasi vahvat, paksut ja pitkät.\nPP-vitamiinia ampulleissa hiustenlähtöä vastaan käytetään seuraavasti:\nPese hiuksesi ja kuivaa hiusjuuresi viileällä ilmavirralla hiustenkuivaajasta;\nkaada kaksi ampulaa niasiinia (nikotiinihappoa) lautanen;\nLiota sormesi nesteeseen (se on hajutonta);\nAloita hieromaan päänahkaa aktiivisesti pyörivin liikkein hiusrajasta pään takaosaan;\nhieronta 5–10 minuuttia;\nkiharoiden tulisi kuivua luonnollisesti. Koko toimenpide tulisi toistaa jokaisen pesun jälkeen. Hoidon kulku on 10-15 toimenpidettä.\nJuurien vahvistaminen erityisellä vitamiinilla vaikuttaa myönteisesti hiuksiin koko pituudeltaan. Aivokuori muuttuu sileäksi, säikeet lakkaavat hajoamasta ja rikkomasta. Tällä tavoin jopa vakavasti vaurioituneet hiukset voidaan elvyttää, mutta tähän tarkoitukseen joudut käyttämään myös perusöljyjä. Jojoba- tai saksanpähkinäöljy on hienosaksanpähkinä. Voit myös kokeilla parsakaalinsiemenöljyä - äskettäin suosittua luonnollista silikonia .\nMuut ampulliratkaisut hiustenlähtöön:\nVichy Aminexil PRO;\nL'Oreal Professional Aminexil Advanced.\nJos olet todella huolissasi hiustesi kunnosta ja olet kyllästynyt katsomaan niiden putoamista, kokeile lueteltuja korjaustoimenpiteitä. On suositeltavaa yhdistää niiden käyttö multivitamiinikompleksien ottamiseen. Ja tietysti, jos epäilet, että ongelmasi ovat puhtaasti sisäisiä, kysy neuvoa ja diagnostiikkaa erikoistuneilta asiantuntijoilta.\nAnna kiharoidesi loistaa terveydellä!\nEdellinen viesti Mihin keskittyä silitysrauta valittaessa?\nSeuraava viesti Kuinka liittyä uuteen joukkueeseen


Tietoa Hernesaaren ja Telakkarannan rakentumisesta omalta sivustolta | Uutta Helsinkiä\nUutta Helsinkiä Uutiset 2019 08 12 Tietoa Hernesaaren ja Telakkarannan rakentumisesta omalta sivustolta\nTietoa Hernesaaren ja Telakkarannan rakentumisesta omalta sivustolta\nHernesaaresta tulee Etelä-Helsinkiin uusi ja vilkas asumisen, matkailun ja vapaa-ajan kaupunginosa. Alueelle rakennetaan pääasiassa 2020-luvun aikana kerrostalokoteja 7 500 asukkaalle ja sinne tulee myös 4 000 työpaikkaa. Hernesaaren suunnitelmiin ja rakentumiseen voi tutustua nyt omilta uuttahelsinkia.fi-sivujen aluesivuilta.\nHernesaaresta tulee muodostumaan monipuolinen ja valtakunnallisesti vetovoimainen matkailu- ja vapaa-ajan palveluiden keskittymä. Sinne rakentuvat muun muassa risteily- ja venesatamat, vesiurheilukeskus, uimaranta sekä hotelli.\nHelsinki on vetovoimainen risteilymatkailukohde, ja tämä tulee näkymään erityisesti Hernesaaressa. Hernesaaren satama-alueella on laituripaikat kolmelle suurikokoiselle risteilyalukselle. Alueelle ja lähiympäristöön matkailijoiden reittien varrelle varataan myös tilaa matkailuun liittyville palveluille.\nHernesaaren kaava perustuu yhdyskuntarakenteen täydentämiseen sekä raideliikenteeseen. Kaava tukee kestävän yhdyskuntarakenteen kehittämistä.\nSivustolla monipuolista tietoa kaavoituksesta liikennejärjestelyihin ja palveluihin\nUudella Hernesaaren aluesivustolla voi tutustua muun muassa alueen osayleiskaavaan ja käynnissä olevaan asemakaavoitukseen kuten myös alueen esirakentamisen aikatauluihin ja rakentamisen tavoitteisiin. Lisäksi sivuilta löytyy tietoa siitä, millaisia asuntoja Hernesaareen on tulossa ja miten liikenne alueella on tarkoitus järjestää. Sivustolla kerrotaan myös alueen matkailu- ja vapaa-ajan palveluiden suunnitelmista.\nSivustolla kerrotaan myös viereisen Telakkarannan rakentumisesta\nHernesaaren naapuriin rakennetaan parhaillaan Telakkarannan aluetta Hietalahden ja Telakkakadun väliin. Aiemmin pääosin suljettu alue avautuu kaupunkilaisten käyttöön, kun vanhat teollisuusrakennukset muuttuvat toimisto-, liike- ja kulttuuritiloiksi. Uudistuvassa Telakkarannassa tulee olemaan myös asuntoja noin 300 ihmiselle. Lisäksi maamerkiksi alueelle valmistuu Euroopan kemikaalivirasto ECHA:n pääkonttori. ECHAn tehtävänä on edistää kemikaalien turvallista käyttöä Euroopan unionin alueella. Myös Telakkarannan historiasta, rakentamisesta ja liikenneyhteyksistä löytyy tietoa omalta alasivultaan.\nSivuston tietomäärä kasvaa ja yksityiskohtaistuu rakentamisen edetessä. Löydät sen osoitteesta: https://www.uuttahelsinkia.fi/fi/hernesaari-ja-telakkaranta


BowlKitchen — BowlCircus\nPieneen tai isoon nälkään - aina löytyy sopivat kokous- tai saunatarjoilut sekä purtavaa hohtokeilailun tai biljardin kaveriksi\nHOHTOKEILAUS on hauskempaa täydellä vatsalla\nMeillä on BowlCircuksessa sanonta "eat well, bowl better". Tätä noudattaen olemme laatineet menun täyteen herkkuja, joita tarjoamme keilaviihdekeskuksissamme. Listalta löydät mukavat naposteltavat ja tuhdimmat nälän kukistajat ruokaisista salaateista burgereihin, lasten annoksia unohtamatta. Hohtokeilaus on mukava lopetella vaikka oman keittiön mustikkapiirakalla.\nVanhemmille keilamestareille ravintoloissamme on A-oikeudet sekä mahdollisuus järjestää yksityistilaisuuksia saunaosaltollamme tai kokouksia tiloissamme. Kysy lisää myyntipalvelustamme.\nTutustu BowlCircus -Barmenuun (PDF)\nLataa bowlcircus -ryhmämenu (PDF)\nPURTAVAA ISOMMALLEKIN PORUKALLE\nTarjoilemme BowlCircus-keilaviihdekeskusten omasta valmistuskeittiöstä erikokoisille ryhmille korkealaatuisia menuja. Illanvietto ruokailun kera hohtokeilailun tai biljardin jälkeen onnistuu erinomaisesti ravintolasalissamme tai tyylikkäissä yksityistiloissamme.\nKokous, saunailta, asiakastilaisuusjuhlat tai Buffet-illallinen - monipuoliset menuvaihtoehdot on jo mietitty puolestasi.


HubSpot Professional - 5 vinkkiä myynnin ja markkinoinnin tehostamiseen\nKattava CRM- ja inbound-markkinoinnin järjestelmä HubSpot taipuu moneen. Ilmainen CRM ja kevyesti hinnoiteltu Marketing Starter sisältävät jo itsessään monia hyödyllisiä ominaisuuksia. Täydet tehot HubSpotista saat kuitenkin irti vain ottamalla käyttöön HubSpot Professional -tason työkalut.\nTässä oppaassa avaamme tarkemmin viisi HubSpot Professionalin mukanaan tuomaa työkalua. Näiden työkalujen avulla saat tehoja B2B-yrityksen liidintuotantoon. HubSpot Professional tehostaa sekä B2B-myyntijohtajan että B2B-markkinointijohtajan työtä ja nostaa yrityksesi myynnin ja markkinoinnin kokonaan uudelle tasolle.\nMiten pisteytät liidejä HubSpot Scoren avulla\nMiten voit hyödyntää HubSpotia laadukkaiden laskeutumissivujen luonnissa\nMiten HubSpot voi auttaa yhdistämään myynnin ja markkinoinnin dataa\nMiten hyödynnät myynnin ja markkinoinnin automaatiota HubSpotin avulla\nAvainsanat: myynti, markkinointiautomaatio, hubspot


Karnevaalissa verkostoiduttiin ennätyksellisen paljon - Kasvu Open\nKasvu Open > Uutishuone > Blogi > Karnevaalissa verkostoiduttiin ennätyksellisen paljon\nKarnevaalissa verkostoiduttiin ennätyksellisen paljon\nHuikean paljon positiivista energiaa, ei kasvun nälkää vaan suorastaan himoa, ennätyksellisen paljon bisneskohtaamisia, innovatiivisia työtapoja ja uskoa tulevaisuuteen. Näillä ja monilla muillakin sanoilla Kasvu Open Karnevaalia 2016 kuvailtiin eri henkilöiden toimesta.\nAsetimme yhdeksi isoksi tavoitteeksi verkostoitumisen maksimoimisen. Karnevaalin konsepti sai paljon hyvää palautetta juuri sen vuoksi, että se mahdollisti osallistujien vapaan seurustelun ja ohjelman seuraamisen oman kiinnostuksen pohjalta. ISKUn paikka -verkostoitumisalue oli erittäin suosittu, koko tapahtuman ajan. Verkostoitumistyökalu Brellan yhteyshenkilö Janne Puustinen kertoi sovittuja tapaamisia olleen ennätyksellisen paljon suhteessa osallistujamäärään nähden.\nMyös yhteistyökumppani-Lounge osoittautui suosituksi hengailupaikaksi, sillä sen keskeinen sijainti mahdollisti spontaanitkin kohtaamiset.\nMonessa asiassa onnistuttiin, mutta paljon jäi myös kehitettävää ensi vuoteen. Yhteenvedon aika on nyt, kun katseet suunnataan Kasvu Open -vuoteen 2017. Kausi jo käynnistyi Karnevaalissa Maaseudun kasvupolun startilla. Haku kasvupoluille avautui jo toisena Karnevaalipäivänä. Sen voimme luvata, että kuten joka vuosi, myös nyt kuuntelemme herkällä korvalla antamanne palautteen ja rakennamme tulevaa vuotta sen pohjalta. Merkitkää siis kalentereihin jo 25.-26.10.2017, jolloin Kasvu Open Karnevaali tulee parempana ja suurempana kuin koskaan.\nTiimi on tärkein\nKasvu Openin ”vihreätakkiset” vetävät henkeä hetkisen. Meitä on tällä hetkellä 26 hengen tiimi kolmesta eri organisaatiosta. Sillä porukalla on toteutettu yli 100 tapahtumapäivää ympäri Suomea. Tämän tiimin toimesta on tehty töitä tunteja laskematta Kasvun Kansanliikkeen hyväksi. En voi kuin ihmetellä sitä, miten koko tiimi jaksoi vielä venyä ja tehdä täysillä pitkiä päiviä Kasvu Open -kauden päättävän Karnevaalin eteen. Koko tiimi ansaitsee raikuvat aplodit tehdystä työstä.\nMeille paras palaute on kuulla ja nähdä, miten yritykset saavat askelmerkkejä omaan kasvuunsa ja löytävät oikeat tahot avuksi. Sen vuoksi me tätä työtä teemme.\nOma kolme vuotta jatkunut roolini karnevaalituottajana on tullut tiensä päähän. On aika kiittää siitä mahdollisuudesta ja opeista, joita tämä työ on tuonut. On koluttu tapahtumajärjestämisen karikot ja koettu onnistumisen huippuhetket, kun yleisö hurraa seisaaltaan ohjelman jälkeen. On aika siirtää tahtipuikko seuraavalle. Nöyrin kiitokseni koko tiimille ja kaikille osallistujille vuosien varrella. Te teitte Karnevaalista huikean hienon.\nKatso kasvuyritysten pitchaukset ja äänestä suosikkiasi!\nArto Vidgren: Asenne ratkaisee!\nHaastattelussa: Vuoden kasvuyritykset 2020\nSuvi Metsola: Ottakaa sparraajista kaikki hyöty irti!


Identiteetti — Blog and news — monicaalgars.com\nKoulutukset ja työnohjaus\nHoito, Tiede, Kehonkuva, Identiteetti\nTasa-arvoista, toiveikasta Pridea!\nHyvää Pridea kaikille!\nTasa-arvo ja kaikkien ihmisoikeuksien puolustaminen ovat olennaisia terveydelle ja mielenterveydelle. Syömishäiriöihin voi sairastua kuka vain - sukupuolesta, iästä, seksuaalisesta suuntautumisesta tai kulttuuritaustasta riippumatta. Tiedämme tutkimuksista, että syömishäiriöt ja kehonkuvaongelmat ovat yliedustettuja sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen kesken. Mm. syrjintä, vähemmistöstressi, kehodysforia ja kiusaaminen voivat vaikuttaa tähän. Stereotyypit ja stigma voivat myös vaikeuttaa hoitoon hakeutumista ja toipumista.\nTerveydenhuollon ammattilaisena ajattelen, että meillä on aivan olennainen vastuu puolustaa kaikkien ihmisten ihmisoikeuksia. Kaikki ihmiset tietenkin ansaitsevat tulla nähdyksi ja kohdatuksi sellaisena kuin ovat, aivan täysin riippumatta sukupuolestaan ja seksuaalisesta suuntautumisestaan, ja tarvittaessa saada omaan tilanteeseen sopivaa apua ja hoitoa.\nToivoa, rohkeutta, iloa ja tasa-arvoa toivottaen,\nIdentiteetti, Itsestään huolehtiminen\nSuosittelen lämpimästi ystäväni Hanna Råstin Pine Needles-nimistä valokuvanäyttelyä Galleria Katariinassa. Näyttely on auki vielä tämän viikon, 7.5 asti. Teosten teemana on identiteetti ja muistot, niiden suhdetta toisiinsa ja omaan kertomukseen elämästään.\nKuten Hanna kirjoittaa näyttelytekstissään: “Ihmisen kasvussa ei ole aikaa, on vain muutoksia. Tällä tarkoitan sitä kuinka kasvaessamme muutumme kehoissamme, mielissämme ja tietoisuudessamme aikuisiksi. Samanaikaisesti olemme herkkiä muutoksille ja häiriötekijöille, mitkä yleensä tulevat ulkopuolisesta maailmasta. Nämä häiriöt saattavat vaikuttaa merkittävästi siihen, miten näemme itsemme ja ympärillämme olevan.”\nHuomaan ajattelevani näitä teemoja työni kautta (eikö esim. psykoterapia pohjimmiltaan ole juuri tätä, oman tarinansa tutkimista, muokkaamista, kirjoittamista?), ja samaan aikaan mietin sitä, että ne ovat perusteellisen inhimillisiä. Suosittelen näyttelyä lämpimästi kaikille jotka tekevät identiteettityötä, eli jokaiselle.\nBlogi & uutiset / Blog & news


Kuinka kuulimme äänen? - Kuulolaitteiden toimittaja\nKuinka kuulimme äänen?\nÄänen tunne kulkee kuulojärjestelmän tunteen ja analyysin läpi. Ulkoiset ääniaallat pääsevät ulkoiseen kuulokanavaan, aiheuttaen typananikalvon värähtelyn. Tyypillisen kalvon värähtelytaajuus on sama kuin ääniaalto, ja amplitudi riippuu ääniaallon voimakkuudesta. Kun tympaninen kalvo värähtelee sisä- ja ulkosuunnissa, vestibulaarisen ikkunan parraslattia värähtelee kolmen kuulon luun läpi aiheuttaen sisäkorvan vestibulaarisen imusolmukkeen värähtelyn.\nVestibulaarinen kalvo, endovaskulaariset imusolmukkeet, pohjakalvo, tympaninen perilymph ja pyöreä ikkunakalvo värähtelevät peräkkäin. Pohjakalvon värähtely muuttaa jatkuvasti spiraalin ja peittävän membraanin hiussolujen suhteellista sijaintia siten, että hiussolut lähettävät hermoimpulsseja ja sisähermosäikeet tuottavat toimintapotentiaalia. Se muodostaa kuulon medullan kautta, hypotalamuksen kautta mediaaliseen genikulaariseen kehoon ja lopulta aivokuoren ajallisiin lohkoihin.\nEntä sitten jos meillä on kuulovammatilanne?\nEnsinnäkin, ole hermostunut, älä paniikkia ja säilytä hyvä mielentila. Jos olet kiireellisessä tilassa pitkään, se aiheuttaa kehon autonomisten hermojen menettämisen normaalissa säätelytoiminnossa aiheuttaen iskemiaa ja kuulon heikkenemistä sisäkorvassa.\nSitten sinun on haettava lääketieteellistä hoitoa ajoissa. Kun huomaat kuulosi heikentyvän, sinun on mentävä sairaalaan hoitoon. Mitä nopeammin hoidat, sitä todennäköisemmin palaudut.\nSe voidaan suorittaa myös palautumisaikana arkisin.KorvahierontaLisää sisäkorvan verenkiertoa ja suojaa kuuloa.\nSyö enemmän rautapitoisia ruokia, kuten merilevä, katkarapujen musta sieni, musta seesami ja niin edelleen.\nLinkki:Kuinka kuulimme äänen?


Mallin lykyt: Sukkaa pukkaa, Sukkavartaankadulla kävelty\nSukkasadon Hillokellariin sain parit sukat tehtyä: Otsolle,1v, sukat Fabelista, puikot KnitPicks 2,5, varsi Olgaa, kantapää ainaoikein. Kuvaamisessa tuli kiire, kun piti saada sukat pakettiin ja postiin, kun Viljalla on nimipäivä perjantaina. Vilja, 4v, saa nämä vaaleanpunaisesta Isoveljestä Crocks-saappaisiin tehdyt sukat. Kärkialoitus, tiimalasikantapää, varsi 1o,1n-kairaa, suussa levitys. tarkoitus oli opetella ranskalainen kantapää Ullasta, mutta kun silmukoita oli vain 6 puikolla, piti tyytyä ennen opittuun. Uudet KnitPicksit ostin Tampereen Taitoshopista, mutta hinta oli tosi suolainen: Viiden numeron sukkapuikot, 5 kpl, 20 cm, maksoi 18,30€. En ole vielä löytänyt vastaavien hintaa muualta. Mutta on niillä ihana neuloa, kun ei taivu ja luistaa hyvin..\nOlin perjantaina Tampereella Helsingin Lastenlinnan Lastenhoitajakurssin 149 43v-tapaamisessa. Meitä oli mukana 12 tällä kertaa. Tapasimme ensimmäisen kerran 3v sitten ja nyt sovimme tapaavamme seuraavan kerran 10.10.-10 klo 10 Helsingin Lastenlinnassa. Muistelimme opiskeluaikojamme, kuinka vastuullisia retkiä ja tapahtumia oli kontollamme...\nSuunnistaessani ravintola Pellavaan, jossa tapasimme, osuin intohimoiselle neulojalle sopivalle kadulle: Lauantaina kävimme kurssikaverini kanssa ostoksilla mm Nukkelassa, josta ostin tämän ihanan nuken Viljalle joululahjaksi. (Jos maltan sitä niinkauan pitää salassa!) Miss Corollen Camille-ballerina on 33 cm pitkä tyttönen. Virkkasin hänelle boleron jämälangasta. Kenkiä pitää tehdä itse, koska vaatepaketin kengät eivät olleet ollenkaan samaa tasoa kuin merkin isompien nukkien kengät. Camillesta myöhemmin lisää, kun hän saa enemmän vaatteita.\nNukkeopemme Sirpa Ala-louko teki kirjan nukenteosta. Kirjasta lisää täällä: http://www.nukkepaja.com/\nLähettänyt Malli klo 20.17\nTunnisteet: matkat, Neulonta, Nuket\nsukkaavartaankatu, hih. mikäs sen paremmin sopiskaan sukkasadon aikaan. :D\n11. syyskuuta 2008 klo 0.47\nJoo hauska tuo Sukkavartaankatu:) Eikös sen niminen pitäis olla Seinäjoella:):) Kivat sukat,varsinkin pojan sukissa on hieno toi varsi.\n11. syyskuuta 2008 klo 21.52\nOlipas jännä kadunnimi tosiaan :) Sukat olivat hienot kun ne livenäkin näin, varsinkin Otson sukat oli upeat, täytyy tuota väriä kyllä käydä kans etsimässä!\n11. syyskuuta 2008 klo 23.51\nJännää, että Hämeessäkin on vartahia.\nMeilläkin voisi olla esim. Lykkykatu tai Virkkuukuja. Kadunnimimuutokset on nähtävillä ja muutosehdotukset tulee jättää ennen 11.10. Entinen kotikatuni muuttuu Kuhilaskaduksi.\n12. syyskuuta 2008 klo 10.48