Beratungs- und Fortbildungskonzept zur Unterstützung - GRIN\nAnnette Reiners (Autor)\n1.3. Ziel und Aufbau der Arbeit\n2.1. Der Begriff „Qualität“\n2.1.1. Sichtweisenabhängige Qualitätsbegriffe\n2.1.2. Jugendhilfe als komplexe Dienstleistung\n2.1.3. Sichtweisen auf den Qualitätsbegriff in der Jugendhilfe\n2.1.4. Dimensionen von Qualität in der Jugendhilfe\n2.1.4.1. Strukturqualität in der Jugendhilfe\n2.1.4.2. Prozessqualität in der Jugendhilfe\n2.1.4.3. Ergebnisqualität in der Jugendhilfe\n2.1.4.4. Infrastrukturqualität als Makrodimension\n2.2. Der Begriff „Qualitätsentwicklung“\n2.2.1. Historie der „Qualitätsentwicklung“ im SGB VIII\n2.2.2. Qualitätsentwicklung als Überbegriff und als Teilschritt\n2.2.3. Qualitätsbewertung als Teil der Qualitätsentwicklung\n2.2.4. Qualitätsentwicklung als Qualitätskreislauf\n2.2.5. Qualitätsentwicklung und Qualitätsmanagement\n3. Jugendhilferechtliche Verfahren und Instrumente mit QuE-/QM-Bezug\n3.1. Die Jugendhilfeplanung nach § 80 SGB VIII\n3.1.1. Qualitätsentwicklungsbezug der Jugendhilfeplanung\n3.1.2. JuBB als Werkzeug für die Jugendhilfeplanung\n3.2. Das Hilfeplanverfahren nach § 36 SGB VIII\n3.2.1. Qualitätsentwicklungsbezug des Hilfeplanverfahrens\n3.2.2. Veröffentlichungen und Instrumente zum Hilfeplanverfahren\n3.3. Die Qualitätsentwicklungsvereinbarungen nach §§ 78a-g SGB VIII\n3.4. Der Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung nach § 8a SGB VIII\n3.4.1. Qualitätsentwicklungsbezug des Schutzauftrags\n3.4.2. Veröffentlichungen und Instrumente zum Schutzauftrag\n3.5. Zusammenarbeit mit anderen Stellen (§ 81 SGB VIII und § 3 KGG)\n3.5.1. Qualitätsentwicklungsbezug der Zusammenarbeit mit anderen Stellen\n3.5.2. Veröffentlichungen und Instrumente zur Kooperation mit anderen Stellen\n4. QuE-/QM-Bausteine und ihre Umsetzung im Jugendamt\n4.1. Organisationsbezogene Besonderheiten des Jugendamtes\n4.1.1. Das Jugendamt als Organisationseinheit einer Kommunalverwaltung\n4.1.2. Das Jugendamt als zweigliedrige Behörde\n4.1.3. Das Jugendamt als einer der Träger der Jugendhilfe\n4.2. QuE-/QM-Steuerungsinstrumente und ihre Umsetzung im Jugendamt\n4.2.2. Qualitätshandbuch und Arbeitshandbücher\n4.2.3. Qualitätszirkel und qualitätsbezogene Projektgruppen\n4.3. Teilkonzepte der/des QuE/QM und ihre Umsetzung im Jugendamt\n4.3.1. Risiko- und Fehlermanagement\n4.4. Kontextkonzepte zur/zum QuE/QM und ihre Umsetzung im Jugendamt\n4.4.1. Personalentwicklung als Kontextkonzept zur/zum QuE/QM\n4.4.1.1. Personalentwicklungskonzepte im Jugendamt\n4.4.1.2. Exkurs: Personalbemessung in bayerischen Jugendämtern (PeB)\n4.4.2. Controlling als Kontextkonzept zum/zur QM/QuE\n4.5. Forschung zur Umsetzung von QuE/QM-Konzepten in Jugendämtern\n4.5.1. Studie zu QuE/QM in der Jugend- und Sozialhilfe\n4.5.2. Studie zu QuE/QM im Bereich der Hilfen zur Erziehung\n4.5.3. Forschung zu Fehler- und QuE/QM -Konzepten im Kinderschutz\n5. Untersuchung zum Umsetzungsstand der QuE\n5.1. Auswahl und Beschreibung der Stichprobe\n5.2. Beschreibung des Fragebogen als Erhebungsinstrument\n5.2.1. Der erste Fragenblock (Fragen 1.1. bis 1.3)\n5.2.2. Der zweite Fragenblock (Fragen 2.1. bis 2.3)\n5.2.3. Der dritte Fragenblock (Fragen 3.1. bis 3.3)\n5.3. Auswertung der Untersuchung\n5.3.1.1. Überprüfen auf Auswertbarkeit\n5.3.1.2. Überprüfen auf fehlende Werte\n5.3.1.3. Umkodieren von Variablen\n5.3.1.4. Zusammenfassen von Items\n5.3.2. Auswertung der Lagemaße einzelner Fragen\n5.3.2.1. Lagemaße des subjektiven QuE-Umsetzungsstandes (Frage 2.1.)\n5.3.2.2. Lagemaße der Steuerungsinstrumente (Frage 2.2.1)\n5.3.2.3. Lagemaße der bereits ergriffenen Initiativen (Frage 2.2.3)\n5.3.2.4. Lagemaße bezüglich der Qualitätsbeauftragten (Frage 2.3.)\n5.3.2.5. Lagemaße der erschwerenden Faktoren (Frage 3.2.)\n5.3.2.6. Lagemaße zum Unterstützungsbedarf (Frage 3.3.)\n5.3.3. Zusammenhänge mit organisationsbezogenen Rahmendaten\n5.3.3.1. Zusammenhang: Trägerzugehörigkeit mit QuE-Umsetzungsstand\n5.3.3.2. Zusammenhang: Größe des Jugendamtes mit QuE-Umsetzungsstand ..\n5.3.3.3. Zusammenhang: JHP-h/Woche und QuE-Umsetzungsstand\n5.3.3.4. Zusammenhang: JHP-h/Woche und vorhandene Steuerungsinstrumente\n5.3.4. Zusammenhänge eingeschätzter QuE-Umsetzungsstand\n5.3.4.1. QuE-Umsetzungsstand und Steuerungsinstrumente\n5.3.4.2. QuE-Umsetzungsstand und Abgestimmtheit der Steuerungsinstrumente\n5.3.4.3. QuE-Umsetzungsstand und Initiativen zur QuE\n5.3.4.4. QuE-Umsetzungsstand und Qualitätsbeauftragte\n5.3.4.5. QuE-Umsetzungsstand und erschwerende Faktoren\n5.4. Reflexion des Forschungsverlaufs\n5.5. Interpretation der Befragungsergebnisse\n6. Eckpunkte für ein Beratungs- und Fortbildungskonzept zur QuE\n6.1. Konzeptionelle Grundlagen zum Fortbildungsauftrag des BLJA\n6.1.1. Gesetzliche Grundlagen\n6.1.2. Ziele und Bestandteile des BLJA-Fortbildungsangebotes\n6.2. Eckpunkte für überörtliche Fortbildungen zur QuE\n6.2.1. Zielgruppen der überörtlichen Fortbildungen zur Qualitätsentwicklung\n6.2.2. Inhalte der überörtlichen Fortbildungen zur Qualitätsentwicklung\n6.2.3. Ziele der überörtlichen Fortbildungen zur Qualitätsentwicklung\n6.3. Eckpunkte für die Fachberatung zur QuE\n6.3.1. Grundlagen der Fachberatung des BLJA\n6.3.2. Impulse für die QuE aus dem Change- und Qualitätsmanagement\n6.3.2.1. Erkenntnisse aus Change-Management-Projekten\n6.3.2.2. Erfahrungen aus der Implementierung von QM\n6.3.3. Impulse aus Konzeptvorschlägen der Jugendhilfe zur Qualitätsentwicklung ..\n6.3.3.1. „Qualitätswerkstatt Kinderschutz“ des ISA e.V. in Münster\n6.3.3.2. Dialogische Qualitätsentwicklung des Kronberger Kreises e.V\n6.3.3.3. Orientierungshilfe der LJÄ in NRW zu §§ 79, 79a SGB VIII\n6.3.3.4. Zusammenfassende Einschätzung der drei QuE-Konzepte\n6.3.4. Vorgehen bei einer BLJA-Fachberatung zur QuE in einem Jugendamt\n6.3.4.1. Rolle der BLJA-Fachberater in einem Entwicklungsprojekt\n6.3.4.2. 1. Stufe: Bewusstsein für die Dringlichkeit schaffen\n6.3.4.3. 2. Stufe: Einflussreiche Führungskoalition aufbauen\n6.3.4.4. 3. Stufe: Entwicklung einer Vision und Strategien zur Umsetzung\n6.3.4.5. Exkurs: Projektmanagement im QuE-Kontext\n6.3.4.6. 4. Stufe: Bekanntmachen von Vision und Strategien bei Mitarbeitern\n6.3.4.7. 5. Stufe: Ermächtigung der Mitarbeiter auf breiter Basis\n6.3.4.8. 6. Stufe: Schnelle Erfolge planen und gezielt herbeiführen\n6.3.4.9. 7. Stufe: Erreichte Ziele und Erfolge konsolidieren\n6.3.4.10. 8. Stufe: Verankerung der Veränderungen in der Organisationskultur ..\nAbbildung 1: Jugendhilfe im Kräftespiel (Quelle: IJAB, 2009)\nAbbildung 2: Qualitätsdimensionen in der kommunalen Jugendhilfe (eigene Darstellung)\nAbbildung 3: Kontinuierliche Qualitätsverbesserung mit dem P-D-C-A-Zyklus (Quelle:\nJohannes Vietze; http://de.wikipedia.org/wiki/Datei:PDCA_Process.png)\nAbbildung 4: Auswertung der Befragung - Relative Häufigkeiten der Ausprägung beim QuE- Umsetzungsstand\nAbbildung 5: Auswertung der Befragung - Häufigkeiten der bereits ergriffene Initiativen zur Umsetzung des § 79a SGBVIII\nAbbildung 6: Auswertung der Befragung - Anzahl mit QuE beauftragter Stellen\nAbbildung 7: Auswertung der Befragung - Erschwerende Faktoren für Umsetzung, „trifft voll zu“ bis „trifft nicht zu“; in Prozenten, gestapelte Balken (100%)\nAbbildung 8: Auswertung der Befragung - Frage 3.3. Dringlichster Unterstützungsbedarf bei der QuE\nAbbildung 9: Auswertung der Befragung - Mittelwert-Vergleich subjektiver QuE-Umsetzungsstand zu JHP-h/Woche\nAbbildung 10: Auswertung der Befragung - Mittelwert-Vergleich von Anzahl gesetzlicher Steuerungsinstrumente zu ausgewiesenen JHP-h/Woche\nAbbildung 11: Auswertung der Befragung - Zusammenhang zwischen QuE-Umsetzungsstand und Qualitätsbeauftragten\nAbbildung 12: Projektorganisation der trägerinternen QuE im Jugendamt\nAbbildung 13: Fragen zum Fairnesscheck (in Anlehnung an Hornstein & Augustin, 2012, S. 204; Original von Streicher & Frey, 2008)\nAbbildung 14: Organigramm für das Jugendamt einer größeren Stadt (Quelle: Schröppel, 2000)\nAbbildung 15: Mittelwerte der erschwerenden Faktoren für die Umsetzung des § 79a SGB VIII\nAbbildung 16: Projektarchitektur einer trägerinternen QuE im Jugendamt mit Schnittstelle zur trägerübergreifenden QuE\nAbbildung 17: Vorschlag zur Gliederung eines Qualitätshandbuchs im Jugendamt (ZBFS- BLJA, 2013)\nTabelle 1: Definition des Qualitätsbegriffs (in Anlehnung an Bruhn 2008, S. 34ff. ergänzt um „professionsbezogen“)\nTabelle 2: Auswertung der Befragung: Umkodierte Skala Jugendhilfeplaner h/Woche\nTabelle 3: Auswertung der Befragung: Mittelwerte in den drei Kategorien der Steuerungsinstrumente\nTabelle 4: Auswertung der Befragung - Mittelwert-Vergleich Kategorien Steuerungsinstrumente zu subjektiv eingeschätztem QuE-Umsetzungsstand (in 2 Fallgruppen)\nTabelle 5: Auswertung der Befragung - Mittelwertvergleich der Abgestimmtheit de vorhandenen Steuerungsinstrumente untereinander und dem subjektiven QuE-Umsetzungsstand\nTabelle 6: Auswertung der Befragung - Zusammenhang subjektiver QuE Umsetzungsstand und ergriffene Initiativen\nTabelle 7: Auswertung der Befragung - Vergleich der Mittelwerte: Erschwerende Faktoren in zwei Fallgruppen des QuE-Umsetzungsstandes\nTabelle 8: Auswertung der Befragung - Häufigkeiten der Werte beim QuE-Umsetzungsstand\nTabelle 9: Auswertung der Befragung - Lagemaße des eingeschätzten QuE-Umsetzungsstandes\nTabelle 10: Auswertung der Befragung - Häufigkeiten „Sonstiger Steuerungsinstrumente“\nTabelle 11: Auswertung der Befragung - Häufigkeiten und Prozente: Gibt es eine oder mehrere Stellen, die mit QuE/QS explizit beauftragt sind?\nTabelle 12: Auswertung der Befragung: Häufigkeiten und Prozente der mit QuE beauftragten Stellen\nTabelle 13: Auswertung der Befragung - Anzahl der Funktionen, die mit QuE beauftragt sind\nTabelle 14: Auswertung der Befragung - Lagemaße für erschwerende Faktoren für Umsetzung\nTabelle 15: Auswertung der Befragung- Zuordnung Unterstützungsbedarfe zu fünf Items\nTabelle 16: Auswertung der Befragung - Kreuztabelle Trägerzugehörigkeit - subjektiv eingeschätzter QuE-Umsetzungsstand\nTabelle 17: Auswertung der Befragung - Mittelwertvergleich Kategorien Steuerungsinstrumente zu Trägerzugehörigkeit\nTabelle 18: Auswertung der Befragung - Anzahl der Fachkräfte im Jugendamt\nTabelle 19: Auswertung der Befragung - Vergleich der Mittelwerte des eingeschätzten QuE-Umsetzungstands in Abhängigkeit zu ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 20: Auswertung der Befragung - Varianzanalyse des eingeschätzten QuE- Umsetzungsstand nach ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 21: Auswertung der Befragung - Post-hoc-Bonferroni-Test zum eingeschätzten QuE-Umsetzungsstand nach ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 22: Auswertung der Befragung - Mittelwertvergleich Kategorien Steuerungsinstrumente zu ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 23: Auswertung der Befragung - Varianzanalyse: Kategorien Steuerungsinstrumente zu ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 24: Auswertung der Befragung - Post-hoc-Bonferroni-Test zu gesetzlichen Steuerungsinstrumenten nach ausgewiesenen JHP-h/Woche\nTabelle 25: Auswertung der Befragung - T-Test zwischen Fallgruppen QuE- Umsetzungsstand und Kategorien Steuerungsinstrumente\nTabelle 26: Auswertung der Befragung - Mittelwertvergleich zwischen den fünf gesetzlichen Steuerungsinstrumenten nach Fallgruppen des subjektiven QuEUmsetzungsstands\nTabelle 27: Auswertung der Befragung - T-Test zwischen den fünf gesetzlichen Steuerungsinstrumenten nach Fallgruppen des subjektiven QuEUmsetzungsstands\nTabelle 28: Auswertung der Befragung - T-Test zwischen Fallgruppen QuE- Umsetzungsstand und Abgestimmtheit der Steuerungsinstrumente untereinander\nTabelle 29: Auswertung der Befragung - Korrelation "ergriffene Initiativen" mit subjektivem QuE-Umsetzungsstand\nTabelle 30: Auswertung der Befragung - Kreuztabelle: Fallgruppen QuE- Umsetzungsstand und Qualitätsbeauftragten\nTabelle 31: Auswertung der Befragung: T-Test zwischen Fallgruppen QuE- Umsetzungsstand und erschwerenden Faktoren der QuE-Umsetzung\nTabelle 32: Die acht Stufen eines Veränderungsprozesses (Kotter (1996); in Anlehnung an Barbara Müller, 2012, S. 128)\nTabelle 33: Kriterienbasierter Überblick bisheriger Konzeptvorschläge zur QuE nach §§ 79, 79a SGB VIII\nAnhang I: „Qualität“ als Begriff im SGB VIII (Auszüge)\nAnhang II: Organigramm für ein Jugendamt\nAnhang III: Fragebogen zum „Status Quo der Umsetzung des § 79a SGB VIII“\nAnhang IV: Weitere statistische Auswertungen der Befragung\nAnhang V: Die Stufen eines Veränderungsprozesses nach Kotter (1966)\nAnhang VI: Überblick über bisherige Konzeptvorschläge zur QuE in der Jugendhilfe\nAnhang VII: Projektarchitektur zur Qualitätsentwicklung im Jugendamt\nAnhang VIII: Vorschlag zur Gliederung eines Qualitätshandbuchs\nAm 1.1.2012 trat das Gesetz zur Stärkung eines aktiven Schutzes von Kindern und Jugendlichen in Kraft (Bundeskinderschutzgesetz - BKiSchG). Dieses Artikelgesetz hatte Änderungen in unterschiedlichen Gesetzesbüchern, maßgeblich aber im Achten Sozialgesetzbuch (SGB VIII), dem sogenannten Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG), zur Folge.\nDas BKiSchG stützt sich auf die Ergebnisse der Runden Tische zur "Heimerziehung in den 50er und 60er Jahren"1 und zum Thema "Sexueller Kindesmissbrauch"2 und soll insbesondere den Kinderschutz in Deutschland verbessern, indem es die stetige Weiterentwicklung fachlicher Standards, Handlungsleitlinien und Qualitätskriterien für die Arbeit der Kinder-und Jugendhilfe fordert (Deutscher Bundestag, 2011a, S. 2).\nDiesem Anspruch sind die neuen Regelungen zur Qualitätsentwicklung in der Jugendhilfe, die mit dem BKiSchG im SGB VIII ausformuliert wurden, geschuldet:\n- Mit dem § 79 Abs. 2 SGB VIII werden die Träger der öffentlichen Jugendhilfe aufgefordert, zur Erfüllung der Aufgaben nach dem SGB VIII eine kontinuierliche Qualitätsentwicklung nach Maßgabe des § 79a SGB VIII im Rahmen ihrer Gesamtverantwortung zu gewährleisten,\n- mit dem § 79a SGB VIII werden die Anforderungen an die kontinuierliche Qualitätsentwicklung auftrags- und handlungsfeldbezogen konkretisiert und\n- mit dem § 74 Abs. 1, Nr. 1 SGB VIII wird die Förderung der freien Jugendhilfe durch\ndie Träger der öffentlichen Jugendhilfe - ungeachtet ihres Leistungsbereichs3 - an die Beachtung der Grundsätze und Maßstäbe der Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung gemäß § 79a SGB VIII geknüpft (Merchel, 2013a, S. 5).\nAuf einen Punkt gebracht beinhalten die Neuregelungen die präzisierte Verpflichtung der Jugendämter, Prozesse der Qualitätsentwicklung als kontinuierliches Verfahren in ihren eigenen Handlungsfelder und in den Handlungsfelder der freien Träger der Jugendhilfe zu initiieren, aufrechtzuerhalten und weiterzuentwickeln.4\nDas BKiSchG gilt seit dem 1. Januar 2012. Die öffentlichen Träger der Jugendhilfe sind seit mehr als einem Jahr aufgefordert, Qualitätsentwicklungskonzepte - unter Einbeziehung der freien Träger für gemeinsame Handlungsfelder - zu erarbeiten und umzusetzen. Vereinzelten, mündlichen Rückmeldungen zufolge, hatte sich der Großteil der bayerischen Jugendämter bis zum Frühjahr 2013 jedoch mit den Regelungen zur Qualitätsentwicklung im eigenen Verantwortungsbereich nur am Rande beschäftigt.5 Ein Grund hierfür mag die Unsicherheit sein, wie genau die Umsetzung zu erfolgen hat. Als möglicher Orientierungsgeber hierfür wäre in Bayern das Bayerische Landesjugendamt (BLJA) in der Pflicht. Es ist für die Fortbildung und Beratung der örtlichen Träger der Jugendhilfe zur Erfüllung der Aufgaben nach dem SGB VIII zuständig (§ 85 Abs. 2 SGB VIII in Verbindung mit den AGSG)6, und zu diesen Aufgaben zählt auch die Umsetzung der oben genannten Regelungen zur Qualitätsentwicklung. Darüber hinaus wird im § 79a Satz 3 SGB VIII den Jugendämtern nahegelegt, dass sie sich bei ihren Konzepten zur Qualitätsentwicklung unter anderem „…an den fachlichen Empfehlungen der nach § 85 Abs. 2 zuständigen Behörden“ orientieren.\nNeben dieser gesetzlichen Zuständigkeit als überörtlicher Träger der Jugendhilfe, gibt es auch ein fachlich motiviertes Interesse des BLJA, die Jugendämter bei der Umsetzung der Qualitätsentwicklung zu unterstützen. Denn mit Beratungsangeboten und Empfehlungen kann das BLJA den aktuellen Stand der fachlichen Diskussion bündeln und einen Legitimationsrahmen für örtliche Entscheidungen und Schwerpunktsetzungen schaffen (vgl. Merchel, 2013c, S. 13).\nVoraussetzung dafür ist eine fachliche Positionierung des BLJA bezüglich der Ausgestaltung eines allgemeinen Qualitätsentwicklungskonzeptes in der Jugendhilfe, das auf die jugendamtsspezifischen Fachkonzepte anwendbar ist. Erst dann ist die Entwicklung bedarfs- und sachgerechter Fortbildungs- und Beratungsangebote möglich. Dies gilt es zeitnah zu verwirklichen, da zahlreiche Bildungsinstitute des freien Marktes in dem Feld der Qualitätsentwicklung ihre Interessen verfolgen und den örtlichen Jugendämtern Qualitätsentwicklungskonzepte (inklusive ihrer Begleitung) unterbreiten,7 die den (jugendhilfe-) fachlichen Interessen des BLJA in Teilen entgegenstehen.8\nZiel dieser Arbeit ist es, aus jugendhilfefachlicher und organisationsbezogener Perspektive Bausteine eines Qualitätsentwicklungskonzeptes für den Anwendungsbereich der Jugendhilfe herauszuarbeiten und darauf basierend, Eckpunkte für ein Beratungs- und Fortbildungskonzept des BLJA zur Umsetzungsberatung zu entwickeln. Dabei wird in dieser Arbeit der Fokus auf die jugendamtsinterne Qualitätsentwicklung gelegt, also auf die, die sich auf die Strukturen, Prozesse und Produkte bezieht, die der örtliche Träger der Jugendhilfe (das Jugendamt) in seiner Steuerungsverantwortung oder als Jugendhilfeleistung selbst erbringt.\nDie entsprechende Forschungsfrage lautet: Wie sollte das Beratungs- und Fortbildungsangebot des Bayerischen Landesjugendamtes konzipiert sein, um die bayerischen Jugendämter bei ihrer organisationsinternen Umsetzung der §§ 79, 79a SGB VIII (Qualitätsentwicklung in der Kinder- und Jugendhilfe) zu unterstützen?\nDieses Konzept muss zum einem pragmatische Lösungen finden, die anschlussfähig sind an die bisher entwickelten und praktizierten qualitätsbezogenen Instrumente in den Jugendämtern, und gleichzeitig dem Anspruch gerecht werden, die Fachlichkeit der Jugendhilfe weiterzuentwickeln.\nUm dies zu bewerkstelligen, werden im Kapitel 2 dieser Arbeit auf literaturanalytischer Basis, Abgrenzungen der - im Zusammenhang mit Qualität kursierenden - Begrifflichkeiten vorgenommen. Ziel dieses Teilschritts ist es, das Profil des gesetzlichen Auftrags zur Qualitätsentwicklung gemäß der §§ 79, 79a SGB VIII zu schärfen, um das Forschungsfeld einzugrenzen.\nIm Kapitel 3 dieser Arbeit werden die gesetzlichen Vorgaben und die bisherigen Anstrengungen der Kinder- und Jugendhilfe9 mit Instrumenten und Konzepten, die einen Zusammenhang mit der Qualitätsentwicklung aufweisen, betrachtet und eingeschätzt.\nDas Kapitel 4 beschäftigt sich anschließend mit den methodisch-strukturellen Bausteinen des Qualitätsmanagement und ihrer Umsetzungsmöglichkeit im Jugendamt, sowie mit den bisherigen Forschungserkenntnissen zur Umsetzung von Qualitätsentwicklungskonzepten in der öffentlichen Jugendhilfe.\nIm Kapitel 5 wird beschrieben, wie die Einschätzung der bayerischen Jugendamtsleitungen bezüglich ihres Umsetzungsstandes in der Qualitätsentwicklung mit einem Fragebogen erhoben wurde und welche Ergebnisse aus dieser Untersuchung für die Konzeption eines Fortbildungs- und Beratungsangebotes des BLJA abgelesen werden können.\nAus den Ergebnissen der Literaturanalyse und der explorativen Befragung schöpfend, und angereichert durch Impulse aus dem Change Management, den Implementierungskonzepten des Qualitätsmanagements und den bisher raren Konzeptvorschlägen zur Umsetzung der Qualitätsentwicklung, werden im 6. Kapitel die Eckpunkte für ein Fortbildungs- und Beratungsangebot zur Umsetzung der Qualitätsentwicklung in der öffentlichen Jugendhilfe - mit besonderem Fokus auf den Prozess der Organisationsberatung - abgeleitet.\nAus Gründen der besseren Lesbarkeit wird in den Ausführungen dieser Arbeit auf die gleichzeitige Verwendung männlicher und weiblicher Sprachformen verzichtet. Obwohl die grammatikalisch männliche Form verwendet wird gelten sämtliche Personenbezeichnungen gleichwohl für beiderlei Geschlecht.\nDie Qualitätsdebatte in der Jugendhilfe ist kein neues Thema. Es ist aber auffällig, dass an den Stellen im Kinder- und Jugendhilfegesetz, an denen Qualitätsfragen thematisiert werden, der - in vielen anderen Berufsfeldern gängige - Begriff des „Qualitätsmanagements“ gänzlich vermieden und stattdessen vor allem der Terminus „Qualitätsentwicklung“10 verwendet wird. Die Wahl dieser Wortbedeutung scheint auf ein bestimmtes Verständnis und einer Schwerpunktsetzung der Jugendhilfe im Umgang mit Qualitätsthemen hinzuweisen. Um den Gegenstandsbereich für das in dieser Arbeit zu entwickelnde Fortbildungs- und Beratungskonzept einzugrenzen, wird daher in diesem Kapitel der Begriffsklärung von „Qualität“ und „Qualitätsentwicklung“ und ihrem Bezug zur Jugendhilfe nachgegangen.\nFür den Terminus „Qualität“ gibt es keine eindeutige und allgemein-akzeptierte Definition (Bruhn, 2008, S. 33). Die aktuelle wissenschaftstheoretische Diskussion um den Qualitätsbegriff beschäftigt sich vor allem mit der Frage, ob Qualität eine objektive Größe ist, die mit der Summe der als objektiv anzusehenden Eigenschaften die Beschaffenheit eines Bezugsobjektes „neutral“ bestimmt oder ob der Bezugspunkt für Qualität eher von der subjektiven Wertung des Betrachters hinsichtlich der Güte sowie der Ansprüche und Erwartungen an das Bezugsobjekt geprägt ist (Gissel-Palkovich 2002, S. 19).\nEin Versuch der Verknüpfung objektiver und subjektiver Elemente ist in der aktuellen Definition der DIN EN ISO 9000:2005 zu sehen. Sie definiert „Qualität“ als „Grad, in dem ein Satz inhärenter Merkmale Anforderungen erfüllt“ (DIN EN ISO 9000:2005). Dabei wird der „Satz inhärenter Merkmale“ als Summe bzw. Niveau der objektiv beobachtbaren Eigenschaften verstanden; bei der Festlegung der Anforderungen jedoch spielen die subjektiven Sichtweisen der Kunden, Mitarbeiter, etc. eine entscheidende Rolle.\nEine differenziertere Unterscheidung kommt zum Tragen, wenn der Qualitätsbegriff nach unterschiedlichen (Akteurs-)Sichtweisen, wie beim produktorientierten Ansatz, beim kundenorientierten Ansatz, beim herstellungsorientierten Ansatz, beim wertorientierten Qualitätsbegriff (Garvin, 1988)11 und beim professionsbezogenen Ansatz aufgefächert wird (Bissinger & Böllert, 2003, S. 202):\nTabelle 1: Definition des Qualitätsbegriffs (in Anlehnung an Bruhn 2008, S. 34ff. ergänzt um\nDiese Sichtweisen auf Qualität können sich sowohl auf Produkte, als auch auf Dienstleistungen beziehen.\nDie Besonderheit einer Dienstleistung und ihrer Qualität im Vergleich zum Produktionsbereich besteht darin, dass bei einer Dienstleistung ein beabsichtigtes, in der Regel immaterielles Angebotsprodukt durch mindestens eine Tätigkeit erbracht wird, die an der Schnittstelle zwischen Lieferant und Kunde ausgeführt wird (Geiger, 2001, S. 159; Zollondz, 2006, S. 175)(Zollondz, 2006, S. 175). An dieser Schnittstelle zwischen Dienstleister und Konsument fallen die Herstellung und die Konsumption der Dienstleistung zeitlich untrennbar miteinander zusammen („uno-actu-Prinzip“), womit der Kunde als „externer Faktor“ an der Erbringung der Leistung und ihrer Qualität - zumindest teilweise - beteiligt ist (Faßnacht, 2001, S. 133). Insofern ist das Qualitätsverständnis im privatwirtschaftlichem Dienstleistungsbereich stark von der kundenorientierten Sichtweise geprägt, wenn gleich auch das Qualitätsniveau von Wettbewerbern und die Verankerung der Qualitätsthematik im Unternehmen eine wichtige Rolle spielen (Bruhn, 2008, S. 36).\nDie Kinder- und Jugendhilfe ist spätestens seit der Ablösung des Jugendwohlfahrtsgesetzes (JWG) durch das Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG) im Jahre 1991 als soziale Dienstleistung definiert (BMFSFJ, 1994, S. 581ff.). Während sich diese Denkweise bisher größtenteils auf die helfenden, beratenden, unterstützenden und fördernden Angebote der Jugendhilfe bezog, wird mittlerweile auch der Kinderschutz nach § 8a SGB VIII, der die staatlichen Eingriffsmöglichkeiten in das Elternrecht präzisiert, als Dienstleistung, nämlich für Kinder und Jugendliche zu ihrem Schutz, interpretiert (Böllert & Watzlawik, 2012).\nGissel-Palkovic (2002, S. 56) spezifiziert die Jugendhilfe weiter aus als „personenbezogene, komplexe Dienstleistung“ (Gissel-Palkovich, 2002, S. 56f.)für Leistungsberechtigte, die als Ko-Produzenten verstanden werden und ohne deren Mitwirkung sogar auch die „beste“ Jugendhilfeleistung - gemessen an der Einhaltung der fachlichen Standards - unwirksam sein wird (Burkhard Müller, 1996, S. 53). Insofern bekommen „…die interaktiven Faktorenzwischen den Beteiligten, die psychologische, soziologische und kommunikationstheoretische Fragestellungen aufwerfen, […] eine maßgebliche Bedeutung für den Verlauf und die Qualität (einer Jugendhilfeleistung, Anm. d. Verf.)“ (Gissel-Palkovich, 2002, S. 55).\nIn diesem Merkmal decken sich die Charakteristika von Dienstleistungen im privatwirtschaftlichen Bereich mit denen der Jugendhilfe. Ein wesentlicher Unterschied besteht dennoch darin, dass in der Jugendhilfe der Leistungsberechtigte als Kunde die Leistung nicht immer bezahlen muss, sich nicht immer freiwillig für die Inanspruchnahme einer Hilfe entscheidet und im Nachhinein auch nicht immer von sich aus identifizieren kann, ob ihm die Hilfe wirklich etwas gebracht hat (Krause, 2006, S. 58).\nDarüber hinaus werden viele Hilfeleistungen der Jugendhilfe nicht vom Jugendamt selber, sondern von freien Trägern erbracht (siehe Abbildung 1), jedoch im sozialrechtlichen Leistungsdreieck abgerechnet. Dies bedeutet, dass der Leistungsberechtigte (Kinder, Jugendliche, junge Erwachsene, Eltern) und der Leistungserbringer (freier Träger der Jugendhilfe) in der Regel nicht in einer geschlossenen Tauschbeziehung stehen, sondern die Kosten nach einer vorangegangenen Prüfung der Leistungsberechtigung durch den Leistungsträger direkt an den Leistungserbringer gezahlt werden. Das Jugendamt hat in diesem Fall keine Möglichkeit, die Qualität der gewährten Leistung, direkt zu beobachten12 und ist auf Qualitätsbeobachtungen anhand von Indikatoren angewiesen (Vomberg, 2010, S. 18).\nDie obige Abbildung macht außerdem deutlich, dass die Jugendhilfe neben den zentralen Interessensträgern Jugendamt, freien Trägern der Jugendhilfe und Nutzern der Jugendhilfe von einem komplexen Geflecht weiterer Systembeteiligten geprägt ist.\nDer Diversität der Systembeteiligten entsprechend differieren die Sichtweisen auf und die Erwartungen an die Qualität einer Hilfeleistung (vgl. Kapitel 2.1.1).\nDie Städte bzw. Landkreise sind als Leistungsträger der Jugendhilfe an der sparsamen, aber effektiven Verausgabung der kommunalen Haushaltsmittel interessiert und damit tendenziell eher von der wertorientierten Perspektive geprägt. Der Qualitätsanspruch der Jugendämter als Leistungsgewährer ist mit dem Anspruch einer differenzierten Angebotspalette und wirksamer Aufgabenerledigung eher produktorientiert beschaffen. Die Leistungsberechtigten erwarten eine qualifizierte, individuelle Unterstützung und sind hinsichtlich ihrer Qualitätsbewertung der kundenorientierten Perspektive zuzuordnen, selbst wenn sie sich -wegen des sozialrechtlichen Dreiecksverhältnisses - machtpolitisch bzw. qualitätsbestimmend in einer machtpolitisch relativ schwachen Rolle befinden (Schmidt, 2011, S. 32).13 Die Fachkräfte bei den Leistungserbringern (in den Sozialen Diensten der Jugendämter und Einrichtungen der freien Träger der Jugendhilfe) sind - neben dem Wunsch nach guten Arbeitsbedingungen - entsprechend der expertokratischen Sichtweise an einer Leistungserbringung nach dem „Stand der Kunst“ interessiert. (Gerull, 2000, S. 6f.; Schelle, 2006, S. 72).\nVomberg (2010, S. 14) konstatiert angesichts dieser Interessendivergenzen für den Qualitätsbegriff der Jugendhilfe: „Die Bestimmung von Qualität findet somit im Spannungsfeld von gesetzlich formulierten Zielen, individuellen Erwartungen, wissenschaftlich und ethisch bestimmter Legitimität von sozialarbeiterischen Zielen, sowie im Kontext aktueller und fachlicher Diskussionen in Verbindung mit den zur Verfügung gestellten finanziellen Ressourcen statt.“\nMerchel (2013b, S. 44ff.) sieht den Qualitätsbegriff in der Sozialen Arbeit nur in der Kombination mit einer Auseinandersetzung, nach welchen ethischen und normativen Grundsätzen eine Gesellschaft mit unterstützungsbedürftigen Menschen umgeht, als bestimmbar. Demgemäß definiert er Qualität als ein Konstrukt, dessen Bewertungsmaßstäbe es im dialogischen Prozess normativ auszuhandeln gilt, wobei die Einflussnahmemöglichkeiten der jeweiligen Systembeteiligten eine wesentliche Rolle spielen. Allerdings merken Galiläer (2005, S. 24ff) und Schelle (2006, S. 71f.) an, dass nicht alle Maßstäbe zur Definition und Bewertung von Qualität von der Machtposition und den Sanktionsmitteln, mit denen bestimmte Interessensträger ihre Perspektive durchsetzen können, abhängig ist. Qualität in der Jugendhilfe wird nicht ständig neu, individuell oder willkürlich festgelegt. Es gibt durchaus interessensunabhängige und überindividuelle Aspekte, die bei der Bestimmung von Qualität zu berücksichtigen sind. In der Sozialen Arbeit, zu der auch die Jugendhilfe zählt, ist nach Schelle (2006, S. 73) dies in erster Linie die sozialpädagogische Fachlichkeit, die als grundlegende, theoretische Qualitätsvorstellung sich in fachlichen Standards (wie zum Beispiel die Anwendung rechtlich verankerter Steuerungsinstrumente wie die Hilfeplanung oder die Jugendhilfeplanung),Strukturmaximen (wie zum Beispiel Prävention, Dezentralisierung,Alltagsorientierung, Integration, Einmischung und Partizipation (Rätz-Heinisch, Schröer, & Wolff, 2009, S. 184)),sowie der Anwendung von anerkannten Methoden der Sozialen Arbeit (wie zum Beispiel der Einzelfallhilfe, Gruppenarbeit oder Gemeinwesenarbeit (Schelle, 2006, S. 73)) konkretisieren.\nTrotz des Vorhandenseins dieser überindividuellen fachlichen Qualitätsvorstellung fordert Schmidt (2011, S. 32) jede Organisation in der Jugendhilfe auf, den Besonderheiten des eigenen Aufgabengebiets entsprechend, den Qualitätsbegriff auszuhandeln, zu operationalisieren und für sich nutzbar zu machen.\nEine Möglichkeit den Qualitätsbegriff zu systematisieren, ist die Aufgliederung in Qualitätsdimensionen nach dem Modell von Donabedian in Struktur-, Prozess- und Ergebnisqualität.\nDiese Dreiteilung wird unter anderem auch für die Jugendhilfe in Bezug auf die Qualitätsentwicklungsvereinbarungen nach § 78b SGB VIII, die die freien Träger (teil-) stationärer Jugendhilfeleistungen mit den Jugendämtern als Finanzierungsvoraussetzung schließen müssen, von dem Gesetzgeber vorgeschlagen (Deutscher Bundestag, 2011b, S. 17). Aus diesem Grund und weil sich andere Konzepte von Qualitätsdimensionen14 in diese Ebenen integrieren lassen, wird diese Differenzierung im Folgenden weiter ausgeführt.15\nZur Strukturqualität, die auch als Potentialqualität bezeichnet wird, gehören - dem Kommentar zum SGB VIII entsprechend - Kriterien, die sich auf die personellen, sächlichen und finanziellen Rahmenbedingungen der Organisation zur Leistungserbringung beziehen.\nZu dieser Ausstattung wird neben dem qualifizierten Personal, der Gruppenzusammensetzung und -größe, der Lage, den baulichen Standards der Einrichtung, auch das Vorhandensein einer ausdifferenzierten Konzeption gezählt (Münder, Meysen, & Trenczek, 2013, S. 726).16\nGerull (Gerull, 2004, S. 87) erweitert dieses Modell in Anlehnung an Meyer & Mattmüller (1994) um die Bedeutung des Einflusses und der Mitwirkung des Leistungsberechtigten17, indem er die Strukturqualität in die Potenzialqualität des Anbieters (Spezifizierungs- und Kontaktpotential) und die Potentialqualität des Nachfragers (Integrations- und Interaktivitätspotenzial) ausdifferenziert. Unter Ersterem wird das Potenzial verstanden, mit dem es der Organisation als Anbieter gelingt, ihre personelle, sächliche und finanzielle Ausstattung für kundenindividuelle Problemlösungen einzusetzen (Spezifizierungspotenzial) und durch geeignete Informationswege bei der Zielgruppe und der Öffentlichkeit bekannt zu machen (Kontaktpotenzial). Die Potentialqualität, die sich auf den Nachfrager bezieht, stellt den Leistungsberechtigten, seine Erwartungen, sein Problemverständnis und seine Mitwirkungsbereitschaft (Integrationsqualität), sowie die wechselseitigen Beeinflussungen zwischen verschiedenen Nachfragern in den Mittelpunkt (Interaktivitätspotenzial).\n„In die Prozessqualität fließen die eingebrachten Potenziale des Anbieters und Nachfragers interaktiv zusammen und können als jeweilig spezifisches Prozessverhalten beschrieben werden“ (Küpers, 2001, S. 594). Unter dem Begriff der „Prozessqualität“ wird die Gestaltung der für die „Lieferung der Ergebnisse“ erforderlichen Prozesse18 subsumiert, deren Qualität - wie schon die Strukturqualität - nicht allein vom Leistungserbringer, sondern auch vom Klienten als Koproduzenten abhängen.\nDie Prozesse lassen sich aufteilen in die Primärprozesse, welches Prozesse sind, die im unmittelbaren Kontakt mit dem Kind, Jugendlichen und/ oder den Eltern stattfinden,19 und in die Sekundärprozesse ohne direkte Interaktion zwischen Leistungserbringer und - empfänger(n), die einen mittelbaren Einfluss auf die Qualität der pädagogischen Prozesse haben20 (Merchel, 2013b, S. 49). Als Schlüssel- oder Kernprozesse21 sind die Prozesse in Handlungsarrangements zu bezeichnen, von deren Qualität ein wesentlicher Teil der Qualität der Gesamtleistung abhängt und bei denen sich Qualitätsmängel besonders drastisch auswirken. Sie sollten deswegen bei der Qualitätsentwicklung eine besondere Aufmerksamkeit und Ausdifferenzierung erfahren (Merchel, 2013b, S. 49).\nDie Ergebnisqualität hat die Überprüfung, in welchem Ausmaß die erwarteten und vereinbarten Ziele der Leistungserbringung erreicht worden sind, zum Inhalt (Münder u. a., 2013, S. 726). Merchel (2013b, S. 50) unterscheidet dabei zwischen zwei Aspekten, zwischen dem „output“ und dem „outcome“. Unter “output“ versteht er den quantitativen Umfang der mit Ressourcen erbrachten Leistung; mit „outcome“ umschreibt er die eigentliche problemlösende Wirkung der Leistung bzw. des sozialpädagogischen oder therapeutischen Handelns bei den Leistungsberechtigten.\nDiese Unterscheidung in eine quantitative und qualitative Dimension der Ergebnisqualität hat wesentliche Auswirkungen auf die Qualitätsbewertungsmaßstäbe. Ersteres ist relativ leicht anhand von Kennzahlen messbar, indem man beispielsweise zählt, an wie vielen Beratungseinheiten der Klient teilgenommen hat; wesentlich schwieriger, ist es zu erheben, welche Wirkung diese Beratungen in der Lebenswirklichkeit der Klienten hatten (Schmidt, 2011, S. 32). Dieser Frage haben sich umfangreiche Forschungsprojekte mit einem Fokus auf verschiedene Hilfearten der Jugendhilfe angenommen: Die Evaluationsstudie zu Leistungen und Grenzen von Heimerziehung (JuLe; Laufzeit 1993-1997), die Jugendhilfe- Effekte-Studie zu fünf in ihrem Intensitätsgrad gestufte Formen der Erziehungshilfe (JES; Laufzeit 1995-2000) und die Evaluation erzieherischer Hilfen (EVAS), die seit 1995 als Selbstbewertungsinstrument im Bereich des Hilfeplanverfahrens nach § 36 SGB VIII22 die Praxis der Jugendhilfe begleitet (BMFSFJ, 1998; Knab & Macsenaere, 2004; Macsenaere u. a., 2002). Ein für die Arbeitsprozesse beim Jugendamt wichtiges Ergebnis dieser Studien war, dass ein wesentlicher Wirkfaktor in der beteiligungs-, ressourcen- und wirkungsorientierten Hilfeplanung nach § 36 SGB VIII23 liegt (Stefanie Albus u. a., 2010, S. 56f.). Die JuLe-Studie verifizierte darüber hinaus, die Hypothese, „…dass bei Einhaltung fachlicher und Gewährleistung gleicher Standards durch Standardisierung, qualitativere Hilfen mit höheren Wirkungsgraden zu erwarten sind“ (BMFSFJ, 1998; Schmidt, 2011, S. 53).\nWährend sich die drei obigen Dimensionen auf die organisationsinterne Qualitätsbestimmung beziehen, hat Merchel (2013b, S. 51f.) auch auf den Einfluss des jugendhilfepolitischen und infrastrukturellen Kontextes, in dem sich eine Organisation bewegt, hingewiesen. So kommt mit der „Infrastrukturqualität“ eine vierte Dimension als Makrodimension hinzu, die als von außen auferlegte Rahmenbedingung „…begrenzend oder öffnend auf die internen Prozesse der Qualitätsentwicklung wirkt“ (Merchel, 2013b, S. 52). Anforderungen an die Infrastrukturqualität können beispielsweise die Gewährleistung einer „gerechten“ Verteilung, einer „gerechten“ Zugänglichkeit und einer zeitlichen Erreichbarkeit von Leistungen, sowie der Sicherstellung der langfristigen Verfügbarkeit von Leistungen sein (Gissel-Palkovich, 2002, S. 99ff.). Diese Anforderungen haben unmittelbare Auswirkungen auf die konzeptionellen und ressourcenbezogenen Elemente der örtlichen Einrichtungen und bilden gewissermaßen einen Rahmen um die drei organisationsbezogenen Dimensionen (Abbildung 2). In der kommunalen Jugendhilfe ist die Jugendhilfeplanung nach § 80 SGB VIII24 die Steuerungsinstanz, die explizit für die Infrastrukturplanung und die Definition qualitativer und quantitativer Kriterien zur Gestaltung des „Versorgungssystem Jugendhilfe“ vor Ort zuständig ist (Gissel-Palkovich, 2002, S. 93).\nWie zu Beginn des Kapitels 2 beschrieben, wird im SGB VIII nicht der Begriff „Qualitätsmanagement“ verwendet, sondern die Bezeichnung „Qualitätsentwicklung“ gewählt. Diese Bezeichnung ist jedoch in keinem Normensatz gelistet. Um ein Konzept zur Qualitätsentwicklung zu entwickeln, muss also geklärt werden, worin die Erwartungen, die für die Wahl des Terminus „Qualitätsentwicklung“ ausschlaggebend waren, bestehen.\nIn diesem Kapitel wird dafür zuerst der geschichtlichen Entwicklung des Begriffs „Qualitätsentwicklung“ nachgegangen, anschließend eine Einordnung der Bezeichnung in die Konzepte zum Qualitätsmanagement versucht und zum Abschluss das Begriffsverständnis von „Qualitätsentwicklung in der Jugendhilfe“ für diese Arbeit festgelegt.\nZum ersten Mal erscheint der Begriff „Qualitätsentwicklung“ 1999 im Zuge der Einführung der §§ 78a-g SGB VIII25. Ein Blick in die Beschlussempfehlung zu den §§ 78a-g SGB VIII stellt klar, dass die Bezeichnung „Qualitätsentwicklung“ vom Gesetzgeber bewusst und unter Berücksichtigung der - in Kapitel 2.1.2 geschilderten - Besonderheit der Jugendhilfe als personenbezogene, komplexe Dienstleistung gewählt wurde (Deutscher Bundestag, 2011b, S. 17): In Abgrenzung zu dem - im industriellen Bereich gebräuchlichen - Begriff der „Qualitätssicherung“, sollte mit der Wortwahl „Qualitätsentwicklung“ dem Umstand Rechnung getragen werden, dass die Arbeit in der Jugendhilfe im Vergleich zur industriellen Produktion durch einen höheren Grad an Komplexität gekennzeichnet ist, „…in dem verschiedene Faktoren in einer Wechselwirkung stehen und bei denen auch schwer fassbare subjektive Faktoren eine wichtige Bedeutung haben“ (Deutscher Bundestag, 2011b, ebd.). Aufgrund dieses komplexen Bedingungsgefüges seien Hoffnungen verfehlt, dass Qualität in der Jugendhilfe allein durch einen sorgfältigen Instrumenteneinsatz zu gewährleisten sei. Darüber hinaus setze der Begriff „Qualitätssicherung“ voraus, dass es bereits ein allgemein anerkanntes Verständnis von Qualität und der dafür maßgeblichen Faktoren gibt. In der Jugendhilfe sei dies nicht der Fall. Vielmehr beinhalte diese Begriffswahl, die Aufforderung Qualitätsentwicklung als einen ständigen und dynamischen Prozess der (Weiter-) Entwicklung zu begreifen.\nMit dem BKiSchG wurde der Terminus „Qualitätsentwicklung“ in den §§ 74, 79 Abs. 2 Nr. 2,\n79a SGB VIII26 erneut aufgegriffen und mit einem besonderen Fokus auf die Sicherung der Rechte von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen und dem Schutz vor Gewalt versehen (Münder u. a., 2013, S. 760f.).27 Von diesen Vorschriften ausgehend, bietet der § 79a Satz 1 SGB VIII einen wichtigen Hinweis zu den erwarteten Inhalten einer „Qualitätsentwicklung“. Hier steht unter der Überschrift:\n„§ 79a Qualit ä tsentwicklung in der Kinder- und Jugendhilfe Um die Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe nach § 2 zu erfüllen, haben die Tr ä ger deröffentlichen Jugendhilfe Grunds ä tze und Maß st ä be für die Bewertung der Qualit ä t sowie geeignete Maß nahmen zu ihrer Gew ä hrleistung für\n1. die Gew ä hrung und Erbringung von Leistungen,\n3. den Prozess der Gef ä hrdungseinsch ä tzung nach § 8a,\nweiterzuentwickeln, anzuwenden und regelm äß ig zuüberprüfen [...]. “\nDiese Formulierung ist als Aufforderung an die Jugendämter zu verstehen, unter Berücksichtigung der örtlichen Gegebenheiten Qualitätskriterien (Grundsätze und Maßstäbe) sowie Instrumentarien und Verfahren zur Qualitätsbewertung (Maßnahmen zur Gewährleistung)28 für alle Handlungsfelder der kommunalen Jugendhilfe zu erarbeiten, in regelmäßigen Abständen zu überprüfen und gegebenenfalls Veränderungen anzupassen (Münder u. a., 2013, S. 762). Mit diesem Anspruch an eine Qualitätsentwicklung in der Jugendhilfe wird die Betonung des fachlich-prozesshaften-dynamischen Impulses, Qualitätskriterien arbeitsfeld- und organisationsbezogen dialogisch zu vereinbaren und kontinuierlich weiterzuentwickeln gegenüber dem administrativ-statisch-kontrollierendem Motiv der klassischen „Qualitätssicherung“ deutlich (Merchel, 2008, S. 695).\nDeutlich wird mit den vorausgegangenen Ausführungen aber auch, dass zu einer Qualitätsentwicklung gemäß § 79a Satz 1 SGB VIII neben der Bestimmung und Einigung auf verbindliche Qualitätskriterien, auch eine Form der „Qualitätssicherung“ gehört (trotz der jugendhilferechtlichen Ablehnung des Begriffs). Die Gewährleistung von Qualität muss sich in Maßnahmen der Qualitätsbewertung und in der Überprüfung, ob die entwickelten Qualitätskriterien und vereinbarten Verfahrensschritte auch beachtet und praktiziert werden, widerspiegeln.\nDies bedeutet - aus Sicht der Verfasserin dieser Arbeit - in der Konsequenz, dass der Begriff „Qualitätsentwicklung“ in der Jugendhilfe auf zwei Abstraktionsebenen verwendet wird, ohne dies explizit deutlich zu machen:\n1. „Qualitätsentwicklung“ wird als Überbegriff für die verschiedenen qualitätsbezogenen Tätigkeiten (Bestimmen von Qualitätskriterien + Entwickeln und Anwenden von Maßnahmen zur Gewährleistung + Überprüfen der Kriterien und der Wirksamkeit von Maßnahmen) verwendet, aber\n2. „Qualitätsentwicklung“ kann auch nur einen Teilschritt der qualitätsbezogenen Aktivitäten (die Aushandlung, Bestimmung und Vereinbarung von Qualitätskriterien) bezeichnen.\nVielleicht liegt genau in diesem Umstand die Ursache zur zögerlichen Umsetzung der §§ 79, 79a SGB VIII. Festzuhalten für die Praxis bleibt in jedem Fall, dass die Bestimmung von Qualitätskriterien ohne die Entwicklung entsprechender Bewertungsverfahren fruchtlos sein werden.\nAls Instrumente zur „Qualitätsbewertung“ kommen zwei Varianten in Frage, die über die früheren Instrumente der Jugendhilfe, die in der Beschlussempfehlung zur den §§ 78a-g SGB VIII für die Gewährleistung und Überprüfung der fachlichen Qualität empfohlen wurden, weit hinausgehen.29\nMerchel (2013a, S. 16) unterscheidet im Wesentlichen zwischen dem Muster der Verfahrensstandardisierung und dem der evaluativen Qualitätsbewertung.\nBei der Verfahrensstandardisierung werden zuerst Anforderungen an Abläufe definiert und Vorgehensweisen festgelegt, um über „gute“ Prozesse „gute“ Ergebnisse zu erreichen. Die Organisation muss im Sinne der Qualitätssicherung sicherstellen, dass periodisch überprüft wird, ob die Mitarbeiter diese Vorgaben einhalten und ob die Standards zweckmäßig sind, um die geforderten Ergebnisqualitäten zu erreichen. Merchel (2013a, S. 16f.) beschränkt den Nutzen der Verfahrensstandardisierung auf qualitätskritische Prozesse mit geringer Komplexität, um dort Anforderungen transparent und Handeln verbindlich zu machen. Dies trifft Merchels Ansicht nach, beispielsweise auf eine Vielzahl von administrativen Prozessen zu (Merchel, 2013a, S. 16).\nFür sozialpädagogische Prozesse, „…die ihre Qualität eher in der individuellen Ausdifferenzierung, in situationsorientierter Flexibilität und in sinnbezogen reflexivem Handeln finden“ ist nach Merchel (2013a, S. 16) die evaluative Qualitätsbewertung geeigneter. Bei dieser Herangehensweise werden zu einen bestimmten Gegenstandsbereich „…Qualitätskriterien definiert, die als Maßstab für eine auf Evaluation gründende Bewertung von Prozessen genommen werden, um auf der Basis solcher Bewertungen ein Bild zum Stand der Qualität in einer Organisation zu erzeugen und daraus Schlussfolgerungen für eine Verbesserung der Arbeit zu ziehen“ (Merchel, 2013a, S. 17).\nZu unterscheiden ist bei der evaluativen Qualitätsbewertung zwischen der „externen Evaluation“ und „internen Evaluation“.\nDie externe Evaluation zeichnet sich dadurch aus, dass sie von Personen, die nicht zu der zu evaluierenden Organisation gehören, durchgeführt wird.\nBei der internen Evaluation übernehmen Beschäftigte der Organisation, deren Arbeit evaluiert werden soll, diese Aufgabe. Die interne Evaluation kann fremdperspektivisch geprägt sein, wenn sie von Organisationsmitgliedern durchgeführt wird, die nicht in den zu evaluierenden Handlungsalltag integriert sind oder selbstperspektivisch, wenn die Evaluation von den Fachkräften parallel zu ihrer Arbeit geplant und ausgeführt wird (Merchel, 2013b, S. 115f.).30 Damit eine Evaluation ihrem praxisbezogenen Erkenntnis- und Verwertungsinteresse gerecht werden kann, ist die gelungene Operationalisierung von Zielen und Qualitätskriterien des zu betrachtenden Handlungsfeldes, so dass sie beobachtbar und empirisch zugänglich werden, unumgänglich. Als Kriterien für die Formulierung von entsprechenden Zielen wird die s.m.a.r.t-Formel vorgeschlagen (Merchel, 2013b, S. 118f.), als Beschreibungsebenen kommen die Dimensionen der Struktur-, Prozess- und Ergebnisqualität (vgl. Kapitel 2.1.4) in Betracht (Merchel, 2010a, S. 55f.).\nWenn Qualitätsentwicklung als dynamischer und kontinuierlicher Prozess verstanden werden will, dann macht der Einsatz von Qualitätsbewertungsverfahren nur dann Sinn, wenn die gewonnenen Erkenntnisse - je nach Ergebnis - auch für die Identifizierung von Handlungsfeldern und -maßnahmen der Sicherung oder der Verbesserung von Qualität, verwertet werden (vgl. hierzu auch die Empfehlungen für Changeprozesse von K. Müller, Bungard, Straatmann, & Hörning, 2012, S. 355).\nDiese Denkweise leitet zu dem Modell des Plan-Do-Check-Act-Circle (abgekürzt „PDCA-Zyklus“) über, den der amerikanische Wissenschaftler William Edwards Deming in den 50er Jahren entwickelt hat und der heute „…zum Standard-Denk- und Handlungsschema jeglicher Verbesserungsaktivitäten“ (Zollondz, 2006, S. 253) gehört. Dem PDCA-Zyklus zufolge bewegt sich die Qualitätsentwicklung in einem ständigen Kreislauf von Analysen der IstSituation, deren Ergebnisse zu einer Entwicklung von Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung führen (plan), zu Umsetzungstests des Verbesserungsplans (do), zu Überprüfungen, inwieweit die Zielsetzungen mit den Maßnahmen erreicht wurden (check) bis hin zu der Standardisierung erfolgreicher Maßnahmen und der Planung von weiteren Verbesserungsaktivitäten (Act) (Zollondz, 2006, S. 253f.).\nAbbildung 3: Kontinuierliche Qualitätsverbesserung mit dem P-D-C-A-Zyklus (Quelle: Johannes Vietze; http://de.wikipedia.org/wiki/Datei:PDCA_Process.png)\nVergleicht man das - in den obigen Ausführungen entfaltete - Verständnis des Begriffs „Qualitätsentwicklung“ mit den Anforderungen, die an ein „Qualitätsmanagement“ gestellt werden, dann sind mehr Gemeinsamkeiten als Unterschiede erkennbar. Die Definition für Qualitätsmanagement (QM) lautet: Qualitätsmanagement ist „Aufeinander abgestimmte Tätigkeiten zum Leiten und Lenken einer Organisation bezüglich Qualität“ (DIN EN ISO 9000:2005). Die Übereinstimmung zwischen den beiden Bezeichnungen „Qualitätsentwicklung“ und „Qualitätsmanagement“ besteht demnach darin, dass es in einer Organisation unterschiedliche Aktivitäten gibt, um die Qualität zu beeinflussen, und dass diese sich aufeinander beziehen müssen. Während jedoch der Begriff der „Qualitätsentwicklung“ eher die Einzelschritte formuliert und dabei auf Dialog, Aushandlung und Weiterentwicklung setzt, erscheint die Definition zum „Qualitätsmanagement“ nicht nur die verantwortliche Zuständigkeit für diesen Prozess (Leiten und Lenken) deutlicher zu betonen, sondern auch auf ein umfassenderes Management-Modell hinzudeuten. Merchel (2013b, S. 14f.) warnt allerdings davor, den Qualitätsmanagementbegriff zu weit zu fassen31, und damit zu riskieren, dass die Grenze zwischen allgemeinem Management und qualitätsbezogenem Management verschwimmt. Er schlägt für die Soziale Arbeit ein enges Begriffsverständnis von Qualitätsmanagement vor, das als aufgabenbezogener Teilbereich der Steuerung - in funktionaler Verbundenheit mit den anderen Management- Steuerungsbereichen (organisationsbezogene Steuerung, mitarbeiterbezogene Steuerung, Controlling und Marketing) - nur die Prozesse in den Blick nimmt, „…bei denen es um eine gezielte und strukturierte Bewertung und Weiterentwicklung der ‚Güte’ sozialer Dienstleistungen geht“ (Merchel, 2013b, S. 15f.).\nDiese Sichtweise ähnelt sehr der obigen Begriffsklärung zur Qualitätsentwicklung. Aus diesen Gründen werden im weiteren Verlauf der Masterarbeit die beiden Begriffe einander gleich gesetzt und Anleihen aus dem engen Verständnis des Qualitätsmanagements für die konzeptionelle Ausgestaltung einer Qualitätsentwicklung in Jugendhilfe genommen, ohne jedoch das Prozesshafte, Dynamische und Dialogische, das dem Begriff „Qualitätsentwicklung“ innewohnt, zu vernachlässigen.\nDer Fokus wird auf der Analyse, Bewertung und Verbesserung von fachlichen und administrativen Prozessen in Hinblick auf ihre Güte liegen.32 Gemäß des Conditio-Sine-Qua- Non-QM-Modells (C-S-Q-N-QM-Modell) werden aber auch die anderen QM-Elemente berücksichtigt, „…ohne die kein Qualitätsmanagement Bestand hat“ (Zollondz, 2006, S. 207f.), nämlich:\n- Die Kunden, die in der Jugendhilfe den Leistungsberechtigten entsprechen, und aus deren Erwartungen - vor allem einzelfallbezogen - Qualitätsanforderungen abgeleitet werden müssen,\n- die Mitarbeiter, die nicht nur fachlich kompetent sein, sondern auch das Qualitätsbewusstsein mittragen müssen,\n- das Management bzw. die oberste Leitung, die neben der strategischen und strukturell-systematischen Gestaltung über Qualitätsziele und Organisationsstrukturen das Qualitätsmanagement verantworten und als Vorbild leben, sowie die nötigen Ressourcen bereitstellen muss.\nWorauf in dieser Masterarbeit verzichtet wird, weil es 1. vom Gesetzgeber nicht gefordert, und 2. der Einschätzung der Autorin nach die fachliche Weiterentwicklung der Jugendhilfe nicht entscheidend befördern wird, ist die Erarbeitung eines zertifizierbaren Qualitätsmanagementsystems, wie es beispielsweise bei konsequenter Umsetzung der DIN EN ISO 9000:2005ff oder des Qualitätsmodells der European Foundation of Quality Management (EFQM-Modell) in einer Organisation möglich wäre.33\nStattdessen wird ein Konzept zur Qualitätsentwicklung entworfen, das die gesetzlichen Einzelvorschriften und vorhandenen Ansätze zur Qualitätsentwicklung in der öffentlichen Jugendhilfe sichtet, das diejenigen Elemente aus den unterschiedlichen Qualitätsmanagementmodellen extrahiert, die eine relevante Verbindung zu den inhaltlich- fachlichen Qualitätsthemen der Jugendhilfe aufweisen und das diese in ein anschlussfähiges, für ein Jugendamt individuelles „Mischmodell“34 überleitet, welches die „ewigen“ Fragen einer Organisation kontinuierlich und reflexiv beantworten kann:\n- „ Wie macht die Organisation ihre Arbeit gut (d. h., wie werden in Abstimmung\nmit relevanten Anspruchsgruppen Kriterien für Fachlichkeit, Nutzen und Qualit ä t definiert)?\n- Wie können alle MitarbeiterInnen in die Lage versetzt werden, ihre Arbeit gut\nzu machen (d. h., wie kann die Organisation anforderungsgerechte Strukturen, Informationen, F ä higkeiten, Lerngelegenheiten usw. gew ä hrleisten)?\n- Wie kann erreicht werden, dass alle MitarbeiterInnen verantwortungsvoll und\nqualit ä tsorientiert handeln (d. h., wie schafft die Organisation günstige Rahmenbedingungen für Motivation, Commitment, Zuverl ä ssigkeit, Verantwortungsbereitschaft usw.)?\n- Wie kann vorgesorgt werden, dass die Organisation merkt, wenn eines oder\nmehrere dieser Ziele verfehlt werden (d. h.; wie können Formen der Selbststeuerung, Fremdkontrolle und Rechenschaftslegung sinnvoll miteinander verknüpft werden)? “ (Gerull, 2004, S. 239f.)\n1 Der Runde Tisch Heimerziehung in den 50er und 60er Jahren tagte von 2009 -2010. Er wurde auf Beschluss des Deutschen Bundestages eingerichtet ((Abschlussbericht des Runden Tisches „ Heimerziehung in den 50er und 60er Jahren “, 2010).\n2 Die detaillierten Ergebnisse können im Abschlussbericht diesen Runden Tisches nachgelesen werden (2011).\n3 Bisher war die Verpflichtung zur Qualitätsentwicklung nur auf die Kindertagesbetreuung und die Leistungserbringung stationärer und teilstationärer Hilfen von freien Trägern begrenzt.\n4 Zu den zu berücksichtigenden Handlungsfelder gehören unter anderem Jugendarbeit, erzieherischer Kinder- und Jugendschutz, Eingliederungsbeihilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche, vorläufige Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen, Schutz von Kindern und Jugendlichen in Familienpflege und Einrichtungen, Beistandschaft, Pflegschaft und Vormundschaft für Kinder und Jugendliche, der Prozess der Gefährdungseinschätzung nach § 8a SGB VIII, die Zusammenarbeit mit anderen Institutionen, etc..\n5 Diese Vermutung wird auch durch die Ergebnisse der Untersuchung zum Umsetzungsstand der Qualitätsentwicklung bzw. die Auswertung des Fragebogens im Kapitel 5.3 dieser Masterarbeit bestätigt.\n6 In Bayern ist - nach dem landesrechtlichem Ausführungsgesetz im Sozialgesetz (AGSG) - das Bayerische Landesjugendamt als überörtlicher Träger der öffentlichen Jugendhilfe für diesen Bereich ausgenommen der Fortbildung und Fachberatung für Kindertagesstätten, in der Jugendarbeit und im Jugendschutz zuständig.\n7 siehe Kapitel 6.3.3 dieser Arbeit.\n8 Eine dieser Tendenzen ist zum Beispiel das Angebot, die Qualitätsentwicklungssysteme in der Jugendhilfe mit einem Gütesiegel zu zertifizieren (siehe Kapitel 6.3.3.1.)\n9 Im weiteren Verlauf dieser Arbeit wird aus sprachlichen Gründen anstatt des Begriffs „Kinder- und Jugendhilfe“ nur noch der auch gängige Begriff der Jugendhilfe verwendet.\n10 zum Beispiel in den §§ 45 Abs.3 Nr. 1, 74 Abs. 1 Nr. 1, § 79 Abs. 2 Nr. 2 SGB VIII und in der Überschrift des § 79a SGB VIII\n11 Garvin (1988) kennt noch den absoluten Qualitätsbegriff, der das umgangssprachliche Verständnis von Qualität abbildet, dass ein Qualitätserzeugnis ein Produkt oder eine Leistung ist, dessen bzw. deren Eigenschaften dauerhaft bestimmte Mindeststandards deutlich überscheiten.\n12 Dies ist auch wegen des Uno-Actu-Prinzips im Bereich der sozialen Dienstleistung, wo Herstellung und Konsum der Leistung zeitlich zusammenfallen, nicht möglich (vgl. Kapitel 2.1.2).\n13 Darüber hinaus wird von Schelle (2006, S. 72) und von Schmidt (2011, S. 33) angezweifelt, dass Leistungsberechtigte mit ihrer mitunter stark variierenden und divergierenden Beurteilungskompetenz angemessen und sinnvoll über die Qualität einer Hilfeleistung urteilen können.\n14 Der Kronberger Kreis für Qualitätsentwicklung e.V. schlägt beispielsweise folgende 10 Qualitätsdimensionen vor: (1) Grundorientierung und Leitideen, (2) Programmqualität, (3) Praxisprozessqualität, (4) Leitungsqualität, (5) Personal- und Teamqualität, (6) Organisationsqualität, (7) Kosten-Nutzen -Qualität, (8) Entwicklung und Sicherung von Qualität, (9) Hilfesystemqualität und (10) Qualität der Kinderschutzpolitik (Jugendamt Dormagen & Wolff, 2007; Wolff u. a., 2013, S. 275).\n15 Auf andere Modelle zur Unterscheidung von Qualitätsdimensionen, wie beispielsweise von Grönroos, von Berry/Brandt,von Zeithaml/Berry/Parasuraman oder von Brady/Cronin wird hier aus Platzgründen nicht näher eingegangen; diese können nachgelesen werden in Bruhn, 2008, S. 48ff.\n16 Von Spiegel (1994) forderte die Konzeptqualität als eigenständige, vierte Dimension, um dem Paradigmenwechsel im Rahmen des Neuen Steuerungsmodells von einer Input- zu einer Outputsteuerung bzw. einer Umorientierung der Arbeit von Aufgaben auf Ziele besser gerecht werden zu können.\n17 Bei Faßnacht wird der Kunde als „externer Faktor“ bezeichnet (vgl. Kapitel 2.1.1).\n18 Eine Kontroverse bezüglich der Bestimmung der Prozessqualität von Jugendhilfeleistungen richtet sich darauf, ob der Prozess nicht weniger ein Herstellungsprozess ist, sondern vielmehr identisch ist mit dem Leistungsziel als gewünschtes Ergebnis (Badelt, 1996, S. 14).\n19 Bei der Beschreibung der Qualität von Primärprozessen spielen Kriterien wie Transparenz in Bezug auf den Methodeneinsatz und der Zielbestimmung, Aufklärung über Rechte, Partizipationsmöglichkeiten der Leistungsberechtigten, etc. eine Rolle ((Bissinger & Böllert, 2003, S. 199; Gissel-Palkovich, 2002, S. 187ff.).\n20 Sekundärprozesse sind beispielsweise organisatorische Abläufe, wie die Fallübergabe, die Zusammenarbeit der Fachkräfte und Verwaltungshandeln, wie Aktenführung, etc.\n21 Wilhelm (2007, S. 91)setzt die beiden Begriffe „Kernprozesse“ und „Schlüsselprozesse“ einander gleich.\n22 Auch das Modellprogramm des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) zur „Qualifizierung der Hilfen zur Erziehung durch wirkungsorientierte Ausgestaltung der Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen nach §§ 78a ff SGB VIII“ setzt sich mit der Wirksamkeit von gewährten Hilfen auseinander (Stefanie Albus u. a., 2010).\n23 siehe zur Beschreibung der Hilfeplanung nach § 36 SGB VIII das Kapitel 3.2 dieser Arbeit.\n24 siehe zur Beschreibung der Jugendhilfeplanung nach § 80 SGB VII Kapitel 3.1 dieser Arbeit.\n25 Die §§ 78a-g SGB VIII regeln die Förderungs- bzw. Entgeltbedingungen zwischen öffentlicher Jugendhilfe (Leistungsträger) und freien Trägern der Jugendhilfe (Leistungserbringer) im Bereich der teilstationären und stationären Hilfen. Nach § 78b ist die Übernahme eines Leistungsentgelts an den Abschluss von sogenannten „Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen“ als Voraussetzung geknüpft.\n26 § 74 SGB VIII thematisiert die Fördervoraussetzungen für alle Träger, die in der Jugendhilfe Leistungen erbringen; § 79 SGB VIII thematisiert die Gesamtverantwortung der Träger der öffentlichen Jugendhilfe, einschließlich der Gewährleistungspflicht zur Qualitätsentwicklung.\n27 Die Einbindung der freien Träger der Jugendhilfe in die Qualitätsentwicklung wird unter anderem durch die Verknüpfung von Qualitätsentwicklungskonzepten mit Fördervoraussetzungen gestaltet.\n28 vgl. die Gewährleistungsverpflichtung nach § 79 Abs. 1 Nr. 1 SGB VIII\n29 In den Beschlussempfehlungen heißt es: „Die wesentlichen Instrumente der Entwicklung und Gewährleistung fachlicher Qualität sind Beratung und Anleitung, die regelmäßige Supervision und Fortbildung sowie eine systematische Dokumentation der Entwicklung des Kindes bzw. des Jugendlichen“ (Deutscher Bundestag, 1998, S. 17f.).\n30 In der Begründung der Bundesregierung zum Gesetzentwurf für die Einführung der §§ 78 a-g SGB VIII wird insbesondere die Selbstevaluation als ein Verfahren, das der Qualitätsentwicklung in der Jugendhilfe förderlich ist, hervorgehoben (Deutscher Bundestag, 1998, S. 19; Merchel, 2013b, S. 123).\n31 Eine weite Fassung des Qualitätsmanagement nimmt beispielsweise das Total Quality Management-Modell (TQM-Modell) vor, die als umfassende Managementkonzeption das Thema „Qualität ins Zentrum des Denkens und Handelns aller Mitarbeiter stellt“ (Zollondz, 2006, S. 211).\n32 Die Betonung des Prozessmanagements als Basis des Qualitätsmanagement wird in dieser Arbeit unter anderem auch deswegen gewählt, weil der Bayerische Landkreistag, als Interessensvertreter der bayerischen Landkreise, mit seinem „Leitfaden Verwaltungsprozesse“ dieselbe Perspektive einnimmt (Bayerischer Landkreistag, 2013).\n33 Die Din EN ISO 9000:2005ff. markiert als Qualitätsmanagementmodell das in Kapitel 2.2.3 beschriebene verfahrensbasierte Muster der Qualitätsbewertung, während das EFQM-Modell eher der evaluativen Qualitätsbewertung zuzuordnen ist (für eine ausdifferenzierte Beschreibung von QM-Modellen und ihrer Umsetzung als QM-Systeme in einer Organisation, siehe Zollondz, 2006, S. 239ff.)\n34 Jedes Jugendamt ist aufgrund des kommunalen Selbstverwaltungsrechts anderes aufgebaut; vgl. Kapitel 4.1.1.\nQualitätsentwicklung, Qualitätsmanagement öffentliche Jugendhilfe, § 79a SGB III, Jugendamt, Fehlermanagement, Jugendhilfe, Organisationsentwicklung, Organisationsberatung, Fortbildung, Fachberatung, Bayerisches Landesjugendamt, BLJA, Changemanagement, Projektmanagement\nAnnette Reiners (Autor), 2013, Beratungs- und Fortbildungskonzept zur Unterstützung bayerischer Jugendämter bei der Qualitätsentwicklung, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/276685\nDas VMO-Projekt der Deutschen Rentenv...\nChange Management - Qualitätsentwickl...


Elektroauto-Startup Rivian erfolgreich an der Börse: "Tesla ohne Memes" > teslamag.de\n„Tesla ohne Memes“: Elektroauto-Startup Rivian nach Rekord-Börsengang 29% im Plus\n11. November 2021 | 40 Kommentare\nWenn es nach Tesla-CEO Elon Musk geht, hätte Rivian Ende dieses Jahres wohl einen Börsenwert von 1 Billion Dollar verdient: Als im August die ersten Meldungen über einen anstehenden Börsengang des Elektroauto-Startups zu einer Bewertung von 80 Milliarden Dollar kamen, erklärte er, wenigstens ein ausgeliefertes Fahrzeug pro Milliarde an der Börse könne man doch wohl verlangen. Inzwischen hat Rivian tatsächlich mit Produktion und Auslieferungen begonnen und will bis Jahresende 1000 Exemplare seines Pickup R1T an Kunden übergeben. Vielleicht auch deshalb gelang dem Unternehmen am Mittwoch ein Rekord-Börsengang, und anschließend legte die Aktie noch weiter zu.\nElektroauto-Startup teurer als Ford oder GM\nDie im August gemeldeten 80 Milliarden Dollar wurden es am Ende doch nicht. Aber Rivian brachte 153 Millionen Aktien zu einem Preis von je 78 Dollar bei Anlegern unter, wie vor dem ersten Handelstag mitgeteilt wurde. Schon das bedeutete Einnahmen von rund 12 Milliarden Dollar und eine Marktkapitalisierung um 66,5 Milliarden Dollar – laut einer Übersicht der Agentur Reuters der mit Abstand größte US-Börsengang in diesem Jahr und der fünftgrößte, den es je gab. Der erste Kurs am Mittwoch war sogar noch deutlich höher, und am Ende des Handels kosteten Rivian-Aktien 29 Prozent mehr als zum Ausgabepreis; die Bewertung erreichte knapp 100 Milliarden Dollar.\nDamit ist das Elektroauto-Startup bereits mehr wert als die jahrzehntealten Konzerne Ford (der selbst daran beteiligt ist) oder General Motors, die jeweils deutlich unter 100 Milliarden Dollar kosten. Ebenfalls hat Rivian eine höhere Marktkapitalisierung als Lucid, ein weiteres US-Startup, das ausschließlich Elektroautos baut. Vielleicht wegen der am ehesten vergleichbaren Dimension kam am Mittwoch auf Twitter der Spruch auf, Rivian sei wie Tesla, nur ohne die Memes – also ohne die ungewöhnlichen und teils umstrittenen Aktionen wie zuletzt die Abstimmung über den Verkauf von 10 Prozent seiner Anteile, die Elon Musk immer wieder startet.\nIf Rivian = Tesla without memes, we’ll now be able to know the value of memes as the price delta\n— Reilly Brennan (@reillybrennan) November 10, 2021\nEin Wagniskapital-Anleger erklärte dazu, wenn die Formel „Rivian = Tesla ohne Memes“ gelte, könne man mit ihrer Hilfe jetzt ausrechnen, welchen Wert die Musk-Memes für sich genommen haben – der Tesla-Chef selbst hat vor kurzem gesagt, sein auffälliges Twitter-Verhalten sei auch als Marketing gedacht. Der Rivian-CEO RJ Scaringe, der als früherer MIT-Ingenieur 2009 Mainstream Motors gründete und daraus 2011 Rivian machte, steckt wohl ähnlich tief in technischer Materie wie Musk. Trotzdem kann der zurückhaltende und außerhalb der Branche kaum bekannte Familienvater (auf dem Foto oben in der Mitte mit seinen drei Kindern) als so etwas wie ein Gegenentwurf zum Tesla-Chef durchgehen, der den Personenkult um sich durchaus zu genießen und zu fördern scheint. Und anders als Musk liefert er seinen Elektro-Pickup schon aus.\nRivian will 2030 Zehntel von Tesla\nDie Pläne von Scaringe sind jedenfalls ähnlich ehrgeizig – und anders als Tesla muss das Unternehmen nicht mehr beweisen, dass Elektroautos wirklich funktionieren, und profitierte von dem Börsen-Umfeld, das der Pionier geschaffen hat. Aus den 1000 ausgelieferten Rivian-Elektroautos in diesem Jahr sollen bis 2030 eine Million werden, sagte der CEO kurz vor dem Börsenstart. Allerdings sind das nur etwa so viele Fahrzeuge, wie Tesla annähernd schon in diesem Jahr schaffen wird – nach den starken Q3-Zahlen und einer China-Fortsetzung im Oktober wird mit an die 900.000 gerechnet. Und bis 2030 will Musk, wohl weiter auch mit Hilfe seiner Memes, schon bei 20 Millionen Auslieferungen sein.\nRivian bestätigt Börsenpläne – und Tesla klagt wegen Personal und Batterie-Geheimnissen\nStart-up Rivian will mit 80 Mrd. Dollar Wert an die Börse: Laut Tesla-Chef heller Wahnsinn\nTags: Börse, Rivian, Tesla


Hallo! Ich habe ein Lattenrost über ebaykleinanzeigen gekauft. Beim auspacken stellte ich dunkle Flecken an den Enden fest. Ist das Schimmel? Oder harmlos? Kann ich es einfach abschleifen und gut ist? Oder Geld zurückverlangen?\nDas sieht nach Schimmel aus. Nur an feuchten Stellen kann sich Schimmel entwickeln. Wenn deine Wohnung trocken ist, kann sich kein Schimmel neu bilden und der alte wird trocken und ist dann ungefährlich. Du musst die Stellen mit Äthylalkohol einreiben und dann abbürsten. Das ist alles.\nDie sind feucht geworden und schimmeln. Schicke sie zurück. Das waren bestimmt Schnäppchen. Ebay-Kleinanzeigen ist ein Tummelplatz für Gauner weil die Käufer sich nicht an die Regeln halten. Persönliche Übergabe von Ware, prüfen und erst dann den Kaufpreis zahlen.\ndie haben irgendwo im Feuchtraum (Keller) gestanden, da hat sich die Feuchtigkeit eingezogen, an der frischen Luft stellen (bei viel Sonne) austrocknen lassen, beim nächstes mal kaufst du dir Fußbodenbretter vom Baumarkt\nDie sind feucht geworden . Das ist schwarzer Schimmel. Schick sie zurück, wenn es noch geht.\nDas sind Stockflecken, das geht bei minderwertigen Holz ziemlich schnell. Normalerweise genuegt es, ein bisschen abzuschleifen. Wenn es trocken gelagert wird, wird da nichts weiter passieren.\nSchwer zu sagen ob es Schimmel ist. Sehen die nur auf den Stirnseiten so aus?\nJa, nur an der einen Seite an den Enden.\nWie bekommt man Stock- oder Schimmelflecken aus einem Fliessbetonboden?


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Dachdecker Verbandstag Berlin: Treffen im City Cube Berlin - DDH\nDie Marke Dachdecker\nDie Aufträge sind da, die Auslastung ist hoch - den Berliner Dachdeckern geht es gut. Wenn da nicht das Nachwuchsproblem wäre. Warum sich Dachdecker gerade bei der Ausbildung auf traditionelle Werte besinnen sollten, erfuhren die Teilnehmer auf dem Landesverbandstag im City Cube.\nDie frisch "gebackenen" Meister informierten sich bei den Ausstellern über neue Produkte. Foto: DDH\nZum 4. Mal im City Cube begrüßte Landesinnungsmeister Jörg-Dieter Mann rund 150 Teilnehmer zum Landesverbandstag. Diese gedachten des toten Mitglieds Manuel Böhm.12 Betriebe hat die Berliner Innung neu aufgenommen, auch 5 neue Gastmitglieder aus Industrie und Handel sind dabei „Bei der guten Auftragslage ist es zurzeit besonders schwierig die Aufträge abzuarbeiten. Dennoch sollte die derzeitige Goldgräberstimmung auch dazu beitragen, die Preise zu überdenken“, sagte Mann unter dem Applaus der Dachdecker. Die groß angelegte Nachwuchskampagne aus 2016 hat bei den Berliner Dachdeckern gefruchtet, dennoch bleibt der Nachwuchsmangel akut, so Jörg-Dieter Mann.\nDie Problematik griff auch ZVDH-Präsident Dirk Bollwerk auf, der die Maßnahmen des Verbandes in Sachen Fachkräftemangel vorstellte. Auf dachdeckerdeinberuf.de hat der Zentralverband eine neue Bewerberplattform inklusive App online gestellt. Schüler und Schülerinnen können sich dort informieren oder sich gleich um eine Lehrstelle bewerben.\nEin weiterer Punkt, der die Dachdecker zusehends belastet, ist die Bürokratisierung. „Oft ist das unseren Politikern gar nicht bewusst, was wir beispielsweise alles beim Thema Entsorgung nachweisen und auflisten müssen“, so Bollwerk.\n„Die Marke bin ich, die zehn Gebote erfolgreicher Markenführung im Handwerk“ war das Thema von Dr. Wolfgang Setzler, Institut für Absatzforschung und kundenorientiertes Marketing. „Die Unzufriedenheit ist das große Manko beim Nachwuchsproblem, wir brauchen wieder positives Charisma. Wer Unbeschwertheit ausstrahlt erntet Zuversicht“, appellierte Setzler.\nHängepartie bei HBCD?\nAus aktuellem Anlass nahm Josef Rühle Stellung zum leidigen Thema HBCD-Entsorgung . „Sie müssen ihren Entsorgern auch mal die rote Karte zeigen, damit die Preise nicht explodieren. Wenn eine Marktverknappung oder Preisabsprachen drohen, werden wir mit Klagen reagieren“, stellte Rühle klar.\nWeitere Bilder auf unserer Facebook-Seite .\nDen ausführlichen Beitrag lesen Sie in DDH 20.2017.\nWahlkampf in der Löwenstadt


Ja, ich will – oder doch nicht ... - Credo online\nConstantin und ich lernten uns nach einem Oktoberfest im P1, einem Münchner Club, kennen. Eine Freundin hatte mich mitgeschleppt. Mein erster Eindruck war: „Boa, ganz schön geschleimt, der Typ – not my world“ und ich packte ihn in eine Schublade. Wir passten überhaupt nicht zusammen…\nvon Marie-Sophie und Constantin Maasburg · 23.07.2019\nIsi: Über ein paar Jahre hinweg waren wir eher flüchtige Bekannte. Doch dann erlebte Constantin seinen Wendepunkt inklusive Schweigeexerzitien und Lebensbeichte. Er hatte gekündigt und deshalb viel Zeit. Ich war freischaffende Autorin, konnte also meine Zeit frei einteilen. Irgendwann sagte er: „Lass uns mal einen Kaffee trinken“. Wir redeten lange und rauchten fleißig. Aus einer Zigarette wurde ein ganzes Päckchen und aus einem Kaffee wurden zehn. Er hatte mehr Tiefgang, als ich dachte. Ich merkte, ok, aus dieser Schublade muss ich ihn herausnehmen und aus jener auch und … Es passte überhaupt nichts zusammen mit dem ersten Eindruck, den ich von ihm gehabt hatte. Dort lernten wir uns zum ersten Mal wirklich kennen. Und weil wir beide viel Zeit hatten, fingen wir an, viel Zeit miteinander zu verbringen, einfach so. Daraus entstand eine Freundschaft.\nConstantin: Für mich war das ein Erlebnis, mit Isi im Café zu sitzen und über Gott und die Welt zu sprechen. Ja, wirklich eben auch über Gott. Dabei fiel mir eine Sache auf: Oft hatte ich Damen an mich gebunden, die dem optischen Idealbild entsprachen, hatte mich anschließend aber immer gewundert, warum ich mit ihnen so schlecht reden konnte. Ich konnte mit ihnen zum Beispiel nie über meine Herzensthemen reden. Mit Isi dachte ich: das gibt’s ja nicht, sie interessiert sich für die gleichen Themen. Gleichzeitig dachte ich, sie schaut halt nicht so aus wie die anderen. Idealbilder hatten sich tief in meinem Kopf festgesetzt. Trotzdem fand ich das mit Isi interessant.\nIsi: Wie es oft so ist, war mein Herz sehr viel schneller als seines und ich verliebte mich in ihn. Und wenn ich merkte, dass ich mich verliebe, dann hielt ich es nicht lange aus: Also schrieb ich ihm bald eine zweiseitige E-Mail über meinen inneren Zustand. Das jedoch trieb ihn mehr zur Verzweiflung, als dass es ihn gefreut hätte.\nConstantin: Ich las diese E-Mail und dachte: Oje, jetzt hab ich was an der Backe. Trotzdem antwortete ich brav – mit einem klaren „JEIN“. Denn einerseits war ich auf einem Weg mit Jesus und wusste, da ist etwas an Isi, das mich fasziniert, das gut ist. Andererseits war Isi weit weg von meinen Idealvorstellungen einer Ehefrau oder der Mutter meiner Kinder. Da ging ein Prozess los, der spannend, aber auch schmerzhaft war, weil ich einfach nicht Nein sagen konnte.\nIsi: Schon Jahre zuvor hatte ich angefangen zu beten, wenn etwas mit einem Mann entstand: „Herr, wenn er es nicht ist, lass es schnell zu Ende gehen.“ Durch dieses Gebet verkürzten sich die Halbwertszeiten dieser Beziehungen rapide. Aber in diesem Fall hörte sie nicht auf. Obwohl er sagte: „Nein, ich seh‘ keine Beziehung mit Dir.“, ging er auch nicht weg. Wir verbrachten trotzdem Zeit miteinander – im Wochenrhythmus: Wir gingen jeden Mittwoch zusammen zur Messe und zur Anbetung in die Heilig-Geist Kirche. Dienstags war Hauskreis. Dabei war dieses Thema die ganze Zeit zwischen uns. Wir verreisten sogar zusammen. Entscheidend war die Reise nach Uganda.\nConstantin: Ich war auf dieser Reise ziemlich verzweifelt. Ich hatte durchaus erkannt, dass Isi ein ganz anderes Potenzial hatte als jede andere Frau, die ich davor kennengelernt hatte. Gleichzeitig war ich nicht in der Lage, eine Herzensentscheidung zu treffen. Ich betete einmal: „Wenn es etwas werden soll, dann musst Du das machen, Herr, und zwar mit klaren Zeichen.“\nIsi: Für mich war es sehr verwirrend. Wir redeten während dieser Reise mit einer fast schmerzhaften Ehrlichkeit miteinander und kamen dabei immer wieder an den Punkt: NEIN – geht nicht – keine Beziehung. Gleichzeitig sagte mir seine Körpersprache immer wieder „Ja”. Wir flogen zurück und in seinen Augen war eigentlich nichts passiert – kein Zeichen von Gott. Es war alles zu Ende – just friends.\nWährend des Rückfluges kam immer wieder der Gedanke: Frag ihn mal, mit wie vielen Frauen er geschlafen hat. Ich dachte: das kannst du ihn doch nicht fragen, das ist zu intim und außerdem Vergangenheit. Kurz bevor wir in München landeten, fragte ich einfach und er antwortete einfach. Puh, es waren mehr, als ich erwartet hätte. Ein sehr schmerzhafter Moment der Klarheit. Damit war mir auch klar, warum es „just friends“ hieß. Aus meiner Sicht war eine Beziehung überhaupt nicht möglich. Für mich war klar: Jedes Mal, wenn man mit jemandem schläft, verschenkt man ein Stück von sich. Man hat es nicht mehr. Mit Constantin erlebte ich das nun am eigenen Leibe. Ich fuhr erst einmal zu meiner Schwester, mich ausheulen.\nConstantin: Am Tag darauf hatte Isi eine Autopanne und von allen Bekannten in München rief sie ausgerechnet mich an. So sahen wir uns wieder und folgten an diesem Mittwoch dem gewohnten Turnus: Messe – Anbetung – Einzelsegen. Und ich kniete dort in der Anbetung und habe nichts mehr auf dem Herzen. Vieles war in den letzten Wochen und Monaten schon gebetet und gesagt und ich kniete deshalb einfach nur so. Der Heilige Geist lässt uns ja immer ausreden und an diesem Punkt hatte ich ausgeredet. Auf einmal spaltete sich gefühlt das Kirchenschiff und der Himmel. Jesus sprach mir direkt ins Herz, nicht akustisch hörbar aber dennoch glasklar: „Wie viele Tritte in den Hintern brauchst du noch? Sei mutig und geh diesen Schritt. Um dein Herz werde ich mich kümmern.“ Ich dachte, was ist hier los? Ich drehte mich um, aber mir war gleich klar, „das kommt von Gott“. Mir war auch sofort klar, wenn die Anweisung von Gott kommt, kann ich mich jetzt nicht mehr entziehen. Ich sagte „Danke und Amen.“ Nach dem Einzelsegen am Ende der Messe sagte ich zu Isi: „Komm, wir gehen noch was trinken.“ Nur wenige Minuten danach vor dem Weissen Brauhaus im Tal erzählte ich ihr, was passiert war. „Wenn du mich noch willst, bin ich jetzt da.“\nIsi: Ich war überwältigt. Damit hatte ich überhaupt nicht gerechnet. Ich hörte sehr genau zu, was er mir erzählte. Bei der Stelle „um dein Herz werde ich mich noch kümmern“ war mir klar: er ist weder geheilt, noch plötzlich verliebt ihn mich, noch fand er mich plötzlich attraktiv. Er sagte aus Treue und Gehorsam Ja zu mir. Damit rang ich damals schwer, weil es das Unromantischste ist, was man sich vorstellen kann.


Pornoseiten: Ladesanstalt für Medien will Pornhub & Co. sperren - Futurezone\nPornoseiten: Ladesanstalt für Medien will Pornhub & Co. sperren\nPorno-Sperre in Deutschland? Deshalb könnte sie kommen\nvon Philipp Rall 3.12.2021 - 06:23 Uhr 3.12.2021 - 06:27 Uhr\nPornoseiten wie Pornhub und xHamster könnte bald die Sperre drohen. Dafür setzt sich mitunter die Landesanstalt für Medien NRW ein.\nDas jüngste Urteil betrifft Pornoseiten wie Pornhub und YouPorn. © Getty Images/Budrul Chukrut/SOPA Images/LightRocket\nKaum eine Pornoseite verifiziert das Alter ihrer Nutzer:innen. Als Grund dafür wird häufig die Anonymität ebendieser genannt. Im Kontext des Jugendschutzes stellt diese Vorgehensweise aber ein nicht unwesentliches Problem dar. Dessen ist sich mitunter auch die Landesanstalt für Medien NRW bewusst und will gezielt gegen Anbieter von Pornhub, xHamster, YouPorn und vergleichbaren Seiten vorgehen. Ein neues Gerichtsurteil könnte ihr diesen Plan erleichtern.\nPornoseiten im Visier: Landesanstalt für Medien räumt auf\nSeit geraumer Zeit schon versucht die Landesanstalt, den Zugang zu Pornoseiten einzuschränken. Das bislang größte Problem aber bestand darin, dass zwei Anbieter von insgesamt drei betreffenden Seiten ihren Sitz in Zypern haben. Sie bestanden lange darauf, dass sie dadurch unter Rechtsschutz stünden. Am Dienstag aber sprach das Verwaltungsgericht Düsseldorf sein Urteil zugunsten der Landesanstalt für Medien aus.\nDer Anwendbarkeit der Vorschriften des Jugendmedienschutzstaatsvertrages a.F. steht nicht der Umstand entgegen, dass die Antragstellerin ihren Sitz nicht im Bundesgebiet, sondern auf Zypern hat. Insbesondere ist das sog. Herkunftslandprinzip der Richtlinie 2000/31/EG (E-Commerce-Richtlinie) nicht als Kollisionsregel einzuordnen.“\n1. Leitsatz, Beschluss vom 30.11.2021 (Aktenzeichen: 27 L 1414/20)\nIm Kern bedeutet das: Der Jugendschutz nach deutschem Recht gilt selbst dann, wenn eine Webseite vom EU-Ausland aus betrieben wird. Sollte sich etwa eine Pornoseite nicht an diese Regeln halten, könnte ihr die Sperrung drohen.\nIn einer Pressemitteilung vom 1. Dezember erklärt das Düsseldorfer Verwaltungsgericht, dass eine einfache Kennzeichnung betroffener Webseiten nicht ausreiche. „Die Anbieter müssten vielmehr sicherstellen, dass nur Erwachsene Zugang zu solchen Inhalten erhalten, etwa durch Einrichtung eines Systems zur Altersverifikation“, heißt es weiter. Gegen die Beschlüsse sei bereits Beschwerde eingereicht worden.\nBislang durfte die Landesanstalt für Medien NRW noch keine direkten rechtlichen Schritte einleiten. Sollten sich die zypriotischen Anbieter aber nicht an den Rechtsspruch halten, könnte sie den Pornoseiten Pornhub, xHamster und YouPorn bald den Stecker ziehen.\nÜbrigens: Um dich selbst oder deine Kinder abzusichern, kannst du ganz einfach Webseiten auf deinem Android-Handy sperren.\nMarkiert: Recht, Sex


Vorberichte 27. Spieltag 17/18 B2 Lemgo - LIPPE-KICK.de\nVorberichte 27. Spieltag 17/18 B2 Lemgo\n„Für uns ist das am Montag unser Achtelfinale“, weiß Bexterhagen Co-Trainer Uwe Wehmeyer vor dem Spiel gegen Asemissen III, dass der Countdown begonnen hat. Hörstmar/Lieme II-Coach Hannes Hildebrandt hofft derweil auf die Überraschung gegen Asemissen II, sagt: „Wir müssen unsere leichtsinnigen Fehler abstellen, wenn uns das gelingt, könnte es vielleicht für einen Punkt reichen.“ Alle Impressionen vor der anstehenden Runde haben wir hier.\nLeese möchte eigene Hausaufgaben erledigen\nKreisliga B2 Lemgo (hk). Zum Auftakt der 27. Runde feiert der SV Wüsten einen 2:0-Heimsieg über die TSG Holzhausen/Sylbach. Am Pfingstmontag folgen sechs weitere Begegnungen dieses Spieltags. Spitzenreiter TuS Bexterhagen hat die nächste Bewährungsprobe gegen eine Asemisser Truppe zu bestehen. Um 15.00 Uhr wird die Drittvertretung vorstellig. Für den ersten Verfolger BSV Leese kommt es zum Heimduell gegen den abstiegsbedrohten SC Bad Salzuflen II. Im Tabellenkeller wollen der TSV Schötmar II und Yunus Lemgo ebenfalls wichtige Zähler für den Klassenerhalt. Sie duellieren sich im direkten Duell. Der Aufsteiger TuS Leopoldshöhe II darf derweil ein freies Pfingstwochenende feiern.\nSG Hörstmar/Lieme II vs. TuS Asemissen II\nNicht so gerne erinnert sich Hörstmar/Lieme II-Coach Hannes Hildebrandt an das erste Duell der beiden Reserveteams: „Im Hinspiel wurden wir von der ersten Minute an vorgeführt.“ Daher gilt die Forderung an sein Team, dass dies definitiv nicht wieder zugelassen werden soll. Die Voraussetzung dafür: „Wir müssen unsere leichtsinnigen Fehler abstellen, wenn uns das gelingt, könnte es vielleicht für einen Punkt reichen.“ Der Tabellendritte ist aber eindeutig in der Favoritenrolle. Hör/Lie II kann allerdings in Bestbesetzung antreten.\nBei der Zweitvertretung aus Asemissen ist die Personalsituation sehr ungünstig, muss Coach Jascha Pistor doch auf wichtige Akteure verzichten. Dennoch ist die Marschroute eindeutig: „Wir wollen natürlich gewinnen und nach den drei Niederlagen endlich mal einen Sieg einfahren“, ist die Sehnsucht danach groß. Marius Frys und Maximilian „the fox in the box“ Rost kehren zurück.\nBSV Leese vs. SC Bad Salzuflen II\nIn der Jägerrolle fühlt sich der BSV Leese pudelwohl. Im Jahr 2018 ist das Team von Coach Tobias Kasper auch noch weiterhin ungeschlagen. Dies ist wohl auch der Grund, warum sein spielender Co-Trainer Jan Plöger via Lippe-Kick ankündigt: „Wir werden das Spiel genauso angehen wie jedes andere in diesem Jahr und von unserer Idee Fußball zu spielen nicht abweichen.“ Daher wird es nötig sein, mit der nötigen Leidenschaft in dieses Spiel gegen den Underdog zu gehen, von Anpfiff an den Kampf anzunehmen. „Dann“, zeigt sich Plöger überzeugt, „werden wir die nächsten drei Punkte einfahren und unsere Heimserie aufrecht erhalten.“ Explizit lobt Plöger die „hervorragenden Einzelspieler“ beim SC Bad Salzuflen II, den er als „unangenehm“ bezeichnet. Auch hat er die Botschaft für seine Mannschaft parat: „Wir werden sie auch aufgrund des Hinspiels nicht unterschätzen.“ Der BSV Leese kann seine stärkste Formation aufbieten. Es fehlt kein Akteur.\nBad Salzuflen II-Coach Bülent Yilmaz ist sich vor dem Spiel in Leese der Schwere der Aufgabe definitiv bewusst, sagt deshalb auch: „Wir spielen am Montag gegen eine Top-Mannschaft, die eine sehr gute Offensive hat und eine gute Abwehr.“ Daher: „Es wird sehr schwer für uns, wir müssen alles geben“, zugleich über uns hinauswachsen. Yilmaz weiß, dass der BSV Leese die Meisterschaft anstrebt, selbst möchten die Kurstädter den Klassenerhalt einfahren. „Für beide geht es um etwas.“ Auf Ex-Trainer Henri Ellerbrok, der seit dieser Saison nur noch als Spieler fungiert, müssen die Gäste verzichten.\nTuS Bexterhagen vs. TuS Asemissen III\nGegen die zuletzt schwächelnde Mannschaft des TuS Asemissen III möchte der Spitzenreiter TuS Bexterhagen auch weiterhin die Spannung hochhalten. Wehmeyer hat wohl aufmerksam Lippe-Kick gelesen, sieht die mögliche Ursache für den schwächelnden Aufsteiger in einer herben Verletzungsproblematik. Im Hinspiel jedoch hatten die Bexterhäger Probleme gegen die Asemisser, weshalb auch das Spiel am Alten Postweg zunächst einmal absolviert werden muss. „Für uns ist das am Montag unser Achtelfinale“, kündigt er ganz HSV-Like an, hat auch Cheftrainer Christian Titz von K.-o.-Runden seiner Hamburger im Abstiegskampf gesprochen. Bexterhagen möchte diese Phase aber erfolgreich überstehen. Wehmeyer ist davon überzeugt, dass sein Team mit der Maximalausbeute von vier Siegen aus vier Spielen glänzen muss, um den lang ersehnten Aufstieg tatsächlich zu realisieren. Ein Grund dafür: „Leese wird sicher keinen Punkt mehr abgeben“, hat er viel Respekt vor dem ersten Verfolger. Schlimm liest sich aus Sicht der „Reds“ die Personalsituation, fallen doch am Montag wohl sechs bis sieben Spieler aus. Dennoch kann Chefcoach Achim Wenzel auf einen fähigen Kader bauen: „Aber wir haben genug Qualität in der Hinterhand, um das zu kompensieren.“\nErfreulich ist aus Sicht des TuS Asemissen III, dass die Personalsituation sich im Vergleich zum letzten Spiel maßgeblich verbessert hat. Dennoch existieren im Kopf von Chefcoach Florian Meerkötter noch einige Fragezeichen, was die konkrete Kaderbenennung betrifft. Klarheit besitzt er immerhin bei den Langzeitverletzten und bei Marcel Plaschke, Marcel Schilbert und Christoph Nagel.“ Mit Blick auf den TuS Bexterhagen rechnet Meerkötter mit einem „starken Gegner, „der aber auch ein paar Probleme in der Rückrunde hatte.“ Trotzdem wird wohl für die Asemisser ein „Sahnetag“ erforderlich sein, um am Pfingstmontag sich mit Punkten zu beschenken. „Nichtsdestotrotz werden wir Bexterhagen nichts schenken“, kündigt er via Lippe-Kick an.\nTuS RW Grastrup/Retzen vs. SV Werl-Aspe II\nMit dem Fokus auf das heimische Sportfest frohlockt Grastrup/Retzen-Cheftrainer Martin Jedral: „Da wird einiges geboten und da wollen wir eine geschlossene Mannschaftsleistung abliefern. Letztes Jahr gab es ein Einlaufen mit Musik“, erinnert er sich selig zurück und kennt seine Truppe: „Bei so einer Veranstaltung sind die Jungs heiß und motiviert.“ Die Spiele der Asper hat Jedral aufmerksam verfolgt. Er bescheinigt den Schwarz-Weißen, dass diese in der Rückrunde „gute Ergebnisse erzielt haben und defensiv gegen uns eigentlich immer sehr gut sind“, erwartet Jedral, dass seine Truppe sich Lösungen einfallen lassen muss, um das Abwehrbollwerk zu knacken. Mit der nötigen Geduld und Ruhe sollen die richtigen Lücken gefunden werden. Selbst weilt Martin Jedral noch im Urlaub, ist beim letzten Spiel prächtig von seinem Co-Trainer Salvatore Völkel vertreten worden. Positiv hebt aber der Chef hervor, dass im letzten Spiel die drei Akteure aus der Zweitvertretung sich hervorragend eingefügt haben.\nIm Hinspiel hat sich der TuS RW Grastrup/Retzen mit 3:1 durchsetzen können. Für Werl-Aspe II-Kicker Marius Grimm kommt dieses Ergebnis äußerst unglücklich zustande, weil: „Damals wäre eine Punkteteilung wohl gerecht gewesen. Retzen stand tief und konterte gefährlich.“ Explizit lobt er die rot-weiße Tormaschine Sascha Döller, der mit 33 Toren mit großem Vorsprung die Torjägerliste der B2 Lemgo anführt. Ihn auszuschalten, darin sieht Grimm den Schlüssel für den eigenen Erfolg: „Wenn wir es schaffen, diesen zu bändigen, dann ist am kommenden Montag mehr als ein Punkt drin. Aber wir wissen, dass es nicht leicht wird“, wird eine Vergnügungssteuer für das Gastspiel auf dem Rasenplatz in Grastrup wohl definitiv nicht erhoben werden. Die Jedral-Jungs werden hochmotiviert daherkommen, treten sie doch vor heimischer Kulisse auf ihrem Sportfest an. Dieses Fest wollen die Schwarz-Weißen den Hausherren vermiesen. Marius Grimm fordert bereits: „Wir werden kämpfen und alles dafür geben, hier Punkte nach Aspe zu holen.“ Schließlich möchte der Vorjahresaufsteiger eine Einstelligkeit im Endklassement stehen haben, weshalb die Einfuhr von einigen Zählern noch nötig sein wird. Unklar, ob die beiden angeschlagenen Alexander Graw und Jonas Ullmann dabei sind. Ob es durch das verlängerte Pfingstwochenende noch zu weiteren Ausfällen kommt, ist unklar.\nTuS Lockhausen vs. TuS Lipperreihe II\nWeiterhin kämpft der TuS Lockhausen mit argen Verletzungsproblemen. Auch über das Pfingstfest tritt keine personelle Besserung ein. Die Erfolgsgeschichte will TuS Co-Trainer Alexander Pamp mit seinem Team weiterschreiben, sagt er doch bei Lippe-Kick: „Aber wir wollen nach den sechs Punkten aus den letzten beiden Spielen natürlich weiter versuchen, an unserem Saisonziel einstelliger Tabellenplatz zu arbeiten.“ Nach einer deutlichen 0:3-Hinspielpleite wird von Pamp keine Extra-Motivationsspritze nötig sein, glaubt er doch: „Die Motivation sollte groß genug sein, die drei Punkte in Lockhausen zu behalten.“\nZwei direkte Tabellennachbarn duellieren sich in diesem Aufeinandertreffen. Die Hausherren aus Lockhausen haben vier Punkte mehr auf dem Konto, sind dadurch einen Rang besser platziert. Dies ist wohl auch der Grund, warum Lipperreihe II-Coach Thorsten Taverner sich „auf Augenhöhe“ mit dem Team aus der Nähe von Bad Salzuflen sieht. Wie bereits im Hinspiel möchten die Rot-Weißen gegen Lockhausen auch diesmal als Sieger aus diesem Spiel hervorgehen. Ein gewisses Maß an Unberechenbarkeit gibt es bezüglich der Personalsituation beim TuS Lipperreihe II zu vermelden. Auch diesmal darf man gespannt sein, wer im Kader steht. Fred Baak kehrt nach einer längeren Zwangspause aus beruflichen Gründen wieder ins Team. Auch „Keule“ Zantop steht zur Verfügung. Taverner wünscht sich via Lippe-Kick vor allem: „Ich hoffe, dass wir den Kopf diesmal für die 90 Minuten frei haben und wir uns nur auf dieses Spiel konzentrieren können.“ Mit einem gepflegten Offensivfußball wollen die Westlipper zum Erfolg kommen. Taverner kann aus familiären Gründen nicht mitwirken. Er setzt sein Vertrauen aber in seinen Co-Trainer Mathea und den Betreuer Groth, „dass die den Sieg einfahren werden.“\nTSV Schötmar II vs. Yunus Lemgo\nIn Absprache mit Yunus Lemgo ist dieses Spiel auf Montag 17.00 Uhr verlegt worden, da am Mittwoch für die Muslime, zu denen ein Großteil beider Vereine gehört, der Fastenmonat Ramadan begonnen hat. Um 13.00 Uhr bei knallender Sonne wollten beide Teams die Begegnung nicht absolvieren. Eine verständliche Verlegung. „Wir freuen uns sehr auf das Spiel gegen Yunus, da dort einige Freunde und auch Ex-Schötmaraner aktiv sind“, verrät TSV II-Kapitän Ersan Dargecit gegenüber Lippe-Kick. „Dennoch sind wir hochmotiviert und wollen an die Erfolge der letzten drei Spiele anknüpfen. Es gilt, dieses Spiel fortzusetzen“, möchten die Schötmaraner möglichst schnell die nötigen Zähler für den Klassenerhalt einsammeln. Aus Verletzungsgründen muss auch weiterhin auf Murat Incekara verzichtet werden.\nAuf einige wichtige Spieler müssen die Delphine verzichten. Coach Cüneyt Kurt weilt im Urlaub, Huzeyfe Sallan und Ahmet Tümenci sind jeweils gelbgesperrt. Cüneyt Tümenci fällt nach seinem Armbruch weiterhin aus. „Es ist ein Finalspiel. Es kommt darauf an, wer den größeren Willen zum Sieg hat. Dafür werden wir alles geben“, so die Ankündigung von Kurt bei Lippe-Kick. Das Spiel soll „schön, fair und spannend sein“, gerne mit der vollen Punktzahl für seine Truppe.\nVorberichte 27. Spieltag 17/18 A Lemgo\nTuS Ahmsen – Köhnemann bedauert Horstkötter-Abschied


Neues Siegel für Car2Go in Ulm, CO2-Bilanz, Ökologie\n← Carl Fechner will mit Klimaretter-Film die Massen mobilisieren\nSehr geehrte car2go Kunden,\nder Flottentausch ist in vollem Gange. In einigen Tagen werden alle 300\nFahrzeuge zugelassen und für Sie verfügbar sein. Sollten Sie noch das alte\nSiegel auf dem Führerschein haben, so nutzen Sie das kommende Wochenende\nzum kostenlosen Tauschen: Der car2go Shop am Münsterplatz bleibt am Samstag\nund Sonntag von 9 bis 18 Uhr für Sie geöffnet.\nWichtig für Sie: Bei Abholung des Siegels muss der Rahmennutzungsvertrag\nunterschrieben werden, da dieser an bestimmten Stellen an die rechtlichen\nGegebenheiten und zukünftige technische Vorhaben angepasst wurde.\nWir haben in den letzten Tagen vermehrt Fragen bezüglich der Änderungen,\ndie mit der Einführung der neuen car2go edition einhergehen, erhalten und\nmöchten in dieser Kundeninfo noch einmal alle Änderungen im Detail für Sie\nSeit Sonntag gelten bei car2go neue Preise. Von nun an kostet die Minute\n0,24 €, die Stunde maximal 12,90 €. Hierdurch tragen wir gestiegenen\nKraftstoffkosten Rechnung und sichern die dauerhafte Zukunft des car2go\nServices in Ulm.\nMit der Optimierung des Geschäftsgebiets und dem Einführen von\nSammelpunkten in den kleineren Ortsteilen kommen wir einem zahlreich\ngeäußerten Kundenwunsch nach besserer Verfügbarkeit freier Fahrzeuge im\nUlmer Innenstadtbereich nach. Wir haben nach sorgfältiger Abwägung die\nSammelpunkte so gewählt, dass sie für die meisten Kunden in angemessener\nZeit erreicht werden können. Sollte es jedoch gute Gründe für eine Änderung\nin dem einen oder anderen Fall geben, sind wir gerne bereit, dies zu prüfen\nund ggf. anzupassen. Vorschläge werden gern im car2go Shop oder unter\nulm@car2go.com entgegen genommen.\nDer Wegfall der Langzeitreservierung ist uns nicht leicht gefallen. In der\nVergangenheit haben sich jedoch vermehrt Kunden beschwert, dass eine\nsteigende Anzahl von Fahrzeugen durch anstehende Reservierungen blockiert\nwurde. Unser Ziel ist es, Fahrzeuge für möglichst viele Kunden überall\nspontan nutzbar zu machen. Durch den Wegfall der Langzeitreservierung\nversprechen wir uns eine höhere Verfügbarkeit und sind uns sicher, dass\nunter dem Strich ein Gewinn für die Mehrheit der car2go Kunden steht.\nEinige Fragen betreffen Kapitel 10.3 unseres Rahmennutzungsvertrags, das\n„car2go personenbezogene Daten über Mietvorgänge, Nutzungsverhalten,\nStandort des car2go Fahrzeugs und gefahrene Strecken mittels der im car2go\nFahrzeug eingebauten Telematik- und Ortungssysteme fortlaufend erhebt,\nverarbeitet und nutzt, um Mietvorgänge abzurechnen (siehe § 16 Abs. 4 der\ncar2go Mietbedingungen), um mittels Auswertung des Nutzungsverhaltens auf\neine sichere und kraftstoffsparende Fahrweise hinzuwirken (siehe § 8 Abs. 3\nder car2go Mietbedingungen und Ziffer 10.4 dieses Rahmennutzungsvertrages)\nund um Störungen im Mietvorgang und im Gesamtbetrieb zu identifizieren und\nDer Teilsatz „um mittels Auswertung des Nutzungsverhaltens auf eine sichere\nund kraftstoffsparende Fahrweise hinzuwirken“ ist neu hinzugekommen, da wir\nunsere Kunden darin unterstützen wollen, einen möglichst umweltschonenden\nund sicheren Fahrstil zu pflegen. Geplant ist, dass zukünftig während der\nFahrt auf dem Touchscreen angezeigt wird, ob das Fahrzeug vorausschauend\nund kraftstoffsparend bewegt wird. Details können wir noch nicht\npreisgeben, weil die Forschung und Entwicklung noch nicht abgeschlossen\nist. Denkbar ist jedoch, dass ökologisches Fahren zukünftig durch\ngünstigere Sondertarife belohnt wird.\nGanz wichtig: car2go hat weder in der Vergangenheit die gefahrenen Wege\noder explizite Fahrtwerte der Kunden mitverfolgt, noch wird car2go dies in\nZukunft tun. Im Sinne eines reibungslosen Ablaufes der Mietvorgänge und der\nAbrechnung werden nur die Anfangs- und Endpunkte der Fahrten ermittelt und\ngespeichert, aber nicht die gefahrenen Routen.\nWir hoffen, dass die Erläuterung der Änderungen zu Ihrem Verständnis\nbeitragen. Falls noch Fragen offen sind, wenden Sie sich gern an unser\nShop-Team oder senden Sie eine E-Mail an ulm@car2go.com.\nDieser Beitrag wurde unter Fortbewegung, Wirtschaft abgelegt und mit Car2Go, Smart verschlagwortet. Setze ein Lesezeichen auf den Permalink.


Zusätzliche Antragsfrist - 01.04.22 - für Förderung in 2022 im Nds. Förderprogramm Wohnen und Pflege im Alter\nSelbstbestimmt leben und dabei die eigene Umwelt aktiv gestalten zu können, ist für viele ältere und pflegebedürftige Menschen der wichtigste Maßstab für Lebensqualität. Im Jahr 2022 erhöht das Land Niedersachsen das Fördervolumen für das Programm „Wohnen und Pflege im Alter“ um 950.000 Euro. Innovative Vorhaben rund um altersgerechtes Wohnen können daher in diesem Jahr mit insgesamt 1,95 Millionen Euro unterstützt werden. Projektträger können sich ab sofort für eine Förderung noch in diesem Jahr bewerben.\nSeit 2015 unterstützt das Land Niedersachsen mit der Förderrichtlinie „Wohnen und Pflege im Alter“ vielfältige und modellhafte Projekte, die ein weitgehend selbständiges Leben im häuslichen Wohnumfeld auch im hohen Alter oder bei Pflegebedürftigkeit ermöglichen.\nInteressierte Projektträger können ihre Anträge bis zum 01.04.2022 postalisch und per E-Mail bei der Bewilligungsbehörde, dem Landesamt für Soziales, Jugend und Familie, einreichen. Wichtiger Hinweis: Die Projekte müssen noch im Kalenderjahr 2022 starten.\nVor Antragstellung sollte die fachliche Beratung zur Projektumsetzung beim Verein FORUM Gemeinschaftliches Wohnen e.V. in Anspruch genommen werden.\nSämtliche aktuellen Formulare, insbesondere den Antragsvordruck und das dazugehörige Merkblatt, finden Sie hier als Download.\nAnträge für das Förderjahr 2023 (d.h. für Projekte, die in 2023 starten) sind bis zum Stichtag 01.08.2022 einzureichen.\nAnsprechpartnerinnen beim Landesamt für alle zuwendungstechnischen Fragen sind:\nFrau Grams, Tel. 0441 / 22 29 - 73 04, Email: Regina.Grams@ls.niedersachsen.de\nFrau Winter, Tel. 0441 / 22 29 - 74 14, Email: KimAnne.Winter@ls.niedersachsen.de\nFür die fachlich-konzeptionelle Beratung ist das FORUM Gemeinschaftliches Wohnen e.V., Bundesvereinigung, in Hannover zuständig. Ansprechpartnerin ist hier Frau Röder, Tel. 0511/ 16 59 10 - 45, Email: wohnenundpflege@fgw-ev.de.