제11대-제306회-제1차-농업경제환경위원회-2018.09.07 금요일 : 팝업창\n일 시 2018년9월7일(금) 10시\n1. 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안\n2. 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안\n3. 충청남도 보건환경연구원 시험·검사 등에 관한 조례안\n4. 2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안\n가. 경제통상실 소관\n나. 보건환경연구원 소관\n1. 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안(김영권 의원 대표발의)(김영권·김득응·김복만·김명선·김기서·김명숙·방한일·양금봉 의원 발의)\n2. 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안(도지사 제출)\n4. 2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안(도지사 제출)\n성원이 되었으므로 제306회 임시회 제1차 농업경제환경위원회 회의를 시작하겠습니다.\n그리고 신동헌 경제통상실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!\n충남 경제발전의 견인차 역할을 수행하기 위해 열심히 노력하고 계시는 경제통상실장님을 비롯한 공직자 여러분들의 노고에 감사와 격려의 말씀을 드립니다.\n앞으로도 충남 경제발전을 위한 일자리 창출을 비롯하여 투자유치, 기업지원 등 계획된 업무가 차질 없이 추진되어 목표된 성과가 달성될 수 있도록 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다.\n오늘 회의안건은 경제통상실과 보건환경연구원 소관으로 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안 등 2건의 조례안과 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안, 2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안이 되겠습니다.\n○위원장 김득응 의사일정 제1항 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다.\n동 조례안을 대표발의하신 김영권 의원님 나오셔서 상정된 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.\n○김영권의원 김영권 의원입니다.\n존경하는 김득응 위원장님 그리고 위원님 여러분!\n본 의원과 김득응 위원장님을 비롯한 여덟 분의 의원님들께서 공동발의하시고 여운영 의원님을 비롯한 열 분의 의원님이 찬성해 주신 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.\n부록 1. 제안설명(충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안)\n이상 설명드린 바와 같이 본 조례안은 근로자의 권리보호와 권익을 증진코자 전부 개정하는 것으로 관련부서의 의견수렴과 전문가의 자문은 물론 의회 홈페이지에 8일 동안 입법예고를 거쳐 본 의원과 동료의원님들께서 공동발의한 내용으로 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.\n부록 2. 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안\n○위원장 김득응 다음은 검토보고 순서가 되겠습니다.\n박병규 수석전문위원님 나오셔서 상정된 안건에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.\n○수석전문위원 박병규 수석전문위원 박병규입니다.\n충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다.\n부록 3. 검토보고(충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안)\n○위원장 김득응 수석전문위원님 수고하셨습니다.\n다음은 지방자치법 제132조 “새로운 재정부담을 수반하는 조례나 안건을 의결하려면 미리 지방자치단체장의 의견을 들어야 한다”라는 규정에 따라 동 조례안을 의결하기 전에 소관 실장님의 의견을 듣고자 합니다.\n신동헌 경제통상실장님 동 조례안과 관련하여 의견이 있으시면 그 자리에서 말씀하여 주시기 바랍니다.\n존경하는 김득응 농업경제환경위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분!\n평소 도정발전을 위하여 노고를 아끼지 않으시고 바쁘신 의정활동 가운데에서도 우리 경제통상실과 관련하여 조례안을 발의해 주시는 등 각별한 애정과 관심을 가져주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.\n오늘 특히 위원장님의 격려의 말씀에 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.\n김영권 의원님께서 대표발의해 주신 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정안과 관련하여 특별한 의견이 없음을 말씀드립니다.\n앞으로 이 조례를 바탕으로 근로자의 권리보호 및 증진을 도모하는 등 충남형 노동정책이 조기에 제대로 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.\n또한 충남 경제도정의 발전을 위하여 경제통상실 전 직원이 더욱더 노력하는 계기가 되도록 하겠습니다.\n위원님들의 많은 관심과 아낌없는 성원에 다시 한 번 감사드리며 부탁드립니다.\n○위원장 김득응 신동헌 경제통상실장님 수고하셨습니다.\n다음은 질의 답변과 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 여기서 이 권익센터를 민간에 위탁한다고 했는데 민간 어느 기관에 위탁하려고 그러는 거예요?\n(「안이 따로 있어요」하는 위원 있음)\n예, 동 조례안은 우리 위원회 위원님들이 공동발의한 사항으로 전문가의 자문과 수석전문위원의 세밀한 검토 등이 있었으며, 경제통상실장 또한 별다른 의견이 없으므로 질의 답변과 토론 및 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분!\n이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안은 김영권 의원님 등 여덟 분의 의원님들께서 제출한 원안대로 가결하고자 하는데, 위원님 여러분!\n이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.\n○위원장 김득응 다음은 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안을 상정합니다.\n신동헌 경제통상실장님 나오셔서 상정된 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.\n○경제통상실장 신동헌 존경하는 김득응 위원장님 그리고 위원님 여러분!\n210만 도민과 도정발전을 위한 의정활동으로 바쁘신 가운데 저희 경제통상실 업무와 관련하여 어제 본회의 도정질의와 아울러서 상임위에서 관심과 성원을 보태주시는 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.\n본 안건에 대한 제안설명을 드리기에 앞서 경제통상실 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.\n그러면 의석에 놓아드린 유인물에 따라 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안에 대하여 설명드리겠습니다.\n부록 4. 제안설명(충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안)\n보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.\n부록 5. 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안\n다음은 전문위원의 검토보고가 되겠습니다.\n충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 올리겠습니다.\n부록 6. 검토보고(충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안)\n김복만 위원님 말씀해 주십시오.\n○김복만위원 금산 출신 김복만 위원입니다.\n이걸 동의를 안 하면 어떻게 돼요?\n무슨 문제가 발생합니까?\n○경제통상실장 신동헌 설치의 근거는 마련이 되나 이 안건 자체가 민간위탁 동의안 아니겠습니까?\n저희가 설치의 형태를 바꾸거나 또 적어도 단기간에 설치할 수 없게 되는 사정이 될 것 같습니다.\n○김복만위원 지금까지는 어떻게 했어요?\n○경제통상실장 신동헌 지금까지는 없었지요.\n없었고, 그 사항에 대해서 잠깐 말씀드리면 위원님께서도 잘 아시는……\n○김복만위원 노동자의 권익센터인데 그러면 지금까지는 노동자의 권익을 누가 보호해 줬냐 이거지요.\n아무도 관계를 안 하고 내버려 뒀어요?\n○경제통상실장 신동헌 저희가 김영권 의원님께서 대표발의하신 조례안의 근거를 이번에 마련해 주시는 계기가 됐는데 작년부터 저희가 노동권익보호관이라고 해서 노무사 분들을 위촉해서 시군당 한분씩 해서 보조적으로 했습니다.\n보조적으로 했는데 그런 것들이 일부 활동을 했는데 사실 그 기능 가지고는 모자라고요, 양대 노총 같은 경우는 사실 위원님들 아시는 한국노총, 민노총이 우리 충남도 같은 경우도 약 10% 정도 노동자들만 가입이 돼 있는 거거든요, 대기업 위주로.\n○김복만위원 가입이 왜 10%만 돼 있는 거예요?\n○경제통상실장 신동헌 제가 아는 바로는 사실 10%의 양대 노총 노조 가입자 분들은 노조 가입이 조금 수월한 대기업 위주로 되어 있는 거고요, 저희가 노동권익센터를 설립하고 이 기관이 이런 기능을 해야 되겠다라고 생각하는 것이 실지 중소기업 이하 소상공인, 이분들은 사실 노동조합을 만들고 활동하기가 쉽지 않거든요.\n○김복만위원 기업인들이 노동조합 설립을 반대하잖아요.\n○경제통상실장 신동헌 사용자 입장에서는 경우에 따라 불편할 수가 있겠지요.\n○김복만위원 지금 시군에서 임시로 한 사람씩 돼 있다고요?\n○경제통상실장 신동헌 예, 충남도의 좋은 시책 중의 하나이기도 하고 노동정책 기본계획상에 저희가 담아서 하는 내용인데……\n○김복만위원 그 사람들 예산은 누가 줬어요?\n○경제통상실장 신동헌 사실은 그 부분도 교통비 정도 지급하는 실비이고요, 사실 무료로 지금까지 해 왔습니다.\n그래서 아마도 그런 문제점을 아셔가지고 의회에서 그런 조례의 설치근거를, 공익노무관 증진과 이거에 대한 근거를 마련해 주셨다라고 생각합니다.\n조금이라도 예산 지원할 수 있도록.\n○김복만위원 자꾸 이런 중언부언 얘기하지 말고, 앞으로 2개월 동안 1억 5000이 든다고 했어요?\n○경제통상실장 신동헌 예.\n○김복만위원 1억 5000이 운영비입니까?\n운영비로 돼 있네, 2개월.\n한 달이면 7500 아니에요?\n○경제통상실장 신동헌 아닙니다.\n올해 이게 예정대로 설치가 된다면 두 달 정도 운영할 수 있는 기간이라고 생각하는데 1억 정도가 임대료입니다.\n사무실을 마련해 줘야 되니까요.\n○경제통상실장 신동헌 5000만 원 정도가…….\n○김복만위원 5000만 원 운영비고?\n○경제통상실장 신동헌 예, 사무실 집기, 올해가 첫해가 되지 않겠습니까?\n사무실 임대료 1억, 2000만 원 정도는 사무집기 갖추는 조건, 나머지 3000만 원이 준비하면서 인건비로 생각을 하고 있습니다.\n○김복만위원 그러면 그게 한 3000만 원 든다면 3억 6000 정도 되네요?\n내년 1년을 운영한다면.\n○경제통상실장 신동헌 저희가 비용추계로 하면 3억 6000, 4억 정도로 예상하는 것이…….\n○김복만위원 전문위원 검토보고는 4억으로 나왔는데 그래서 궁금해서 묻는 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 내년에 4억 정도 예상을 하는 것이 노동권익센터가 그래도 변호사, 기본적으로 노무사 두 분 정도는 전문가가 있어야 되는 것이고요, 경우에 따라 변호사도 노동전문 변호사가 있더라고요.\n이분들이 하고 나머지 운영요원 하면 7명 정도로는 두 개 팀, 센터장 해서 7명 정도로는 구성해야 그 기능을 발휘하겠다 이렇게 생각합니다.\n○김복만위원 7명이면 한 달에 보수 얼마 나가요?\n○경제통상실장 신동헌 사실 고임금일 수 없고요.\n센터장 같은 경우가 5000만 원, 내년도 만약에 1년을 한다라면, 그다음에 팀장 정도는 공무원 7급 상당해서 한 4000만 원 이렇게 저희가…….\n○김복만위원 5000만 원이 하나고, 4000만 원 몇 명이에요?\n○경제통상실장 신동헌 팀장급이 두 명이지요.\n○김복만위원 두 명, 그러면 8000만 원, 1억 3000, 또?\n○경제통상실장 신동헌 그다음에 각 팀의 직원이 두 명씩 해서 네 명인데 공무원 8급 내지 9급 상당으로 해서 3000만 원.\n○김복만위원 1인당 3000만 원?\n○김복만위원 그러면 몇 명, 네 명?\n○경제통상실장 신동헌 3×4 12, 1억 2000.\n○김복만위원 그러면 2억 5000뿐이 안 되는데?\n○경제통상실장 신동헌 그렇지요.\n내년도 만약에 운영된다고 할 때 비용추계상 4억은 방금 전에 위원님 말씀하신 대로 인건비 2억 5000에 사업비 1억 그다음에 사무실 관리비, 4대 보험료 이런 것은 내줘야 되는 거거든요, 그것이 5000.\n그래서 4억 정도 잡고 있습니다.\n○김복만위원 잘 알았는데요, 이것은 꼭 필요한 사업은 사업인데 졸속으로 되지 말고, 특정인한테 가지 말고 공모할 때 투명하게 해서 제대로 노동자들이 권익보호를 받을 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.\n○경제통상실장 신동헌 감사합니다, 위원님.\n○위원장 김득응 수고하셨습니다.\n위원장님, 부서에 질문하기 전에 간단하게 의사진행발언 하고서 질의를 드리는 것으로 하겠습니다.\n○위원장 김득응 말씀하십시오.\n○김명숙위원 양해해 주시기 바랍니다.\n지난 7월 17일 저희 상임위원회에서 업무보고 시에 제가 질의시간을 많이 쓴다고 동료위원님으로부터 두 차례에 걸쳐서 문제제기를 당했습니다.\n그 당시는 제가 그냥 아무 얘기도 안 하고 넘어갔어요.\n그런데 이번에 제가 이 문제를 짚고 넘어가는 이유는 차후에 또 혹시 그럴지 몰라서 그러는데, 그러나 이것은 충남도의회의 회의규칙을 모르고 그런 말씀을 하신 것 같습니다.\n충남도의회 회의규칙에 보면 제3장 “위원회”의 규정이 있습니다.\n제55조에 보면 “위원의 발언”이 있는데요, ‘위원은 위원회에서 동일한 의제에 대하여 회수 및 시간 등에 제한 없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때에는 그러지 아니한다’ 이렇게 나와 있어요.\n그러면 저희는 지금 현재 회의규칙이 이렇게 되어 있거든요.\n그래서 시간을 정하지 않았어요.\n그리고 여기에 나온 대로 위원회에서는, 물론 본회의장에서 저희들이 도정질문은 본질문 20분, 추가질문 15분 이렇게 정해져 있지만 위원회 발언시간은 정해져 있지 않습니다.\n그래서 앞으로, 혼자 많이 하고 싶어서 하는 거 아니거든요.\n주문할 사항들도 있고 한데 이런 사항이 있기 때문에 위원이 활동하는 데 있어서 발언을 제지하거나 이런 일은 없었으면 하는 요청을 드리는 바입니다.\n○위원장 김득응 거기에 대해서 김명숙 위원님, 앞으로 위원님들 말씀에 최고 귀 기울일 수 있도록 사회자 저 김득응도 명심하겠습니다.\n이 정도면 됐습니까?\n○김명숙위원 예, 됐습니다.\n○김명숙위원 그럼 경제통상실에 질의를 드리겠습니다.\n충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안과 관련해서 3년 동안 위탁을 줘서 운영하려고 하는데 운영비 상세내역 자료 누가 가져오셨습니까?\n제출 좀 해 주시기 바랍니다.\n○경제통상실장 신동헌 준비된 자료가 있습니다.\n(담당 직원 자료제출)\n○김명숙위원 이것은 지금 제가 살펴볼 거고요.\n오늘 신동헌 경제통상실장님 제안설명 하시면서 제안설명서에 보면 이것을 신설하려고 하는 주요내용으로 위탁사무는 여기 보면 ‘본 센터의 위탁기간은 조례의 규정에 따라 최대 3년이고 위탁기관은 공개경쟁에 의해 민간단체로 선정하고자 하며’ 그리고 그다음에 보면 ‘위탁사무는 김영권 의원님께서 대표발의하신 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정안 제8조의 규정에 따라’ 이렇게 하셨거든요.\n그 뒤에 쭉 규정들이 나옵니다.\n김영권 의원님께서 대표발의하신 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안 이거 지금 어떤 상태이지요?\n○경제통상실장 신동헌 상임위 심의를 거치는 단계이지요.\n○김명숙위원 심의를 거치는 단계이지요?\n○경제통상실장 신동헌 예, 진행 중입니다.\n○김명숙위원 그런데 이렇게 쓰실 수 있습니까?\n전혀 법안으로서 자격을 갖추지 않고 있는데?\n○경제통상실장 신동헌 그것에 대해서 말씀드리면 저희가, 물론 사실 위원님께서도 잘 아실 것이라고…….\n○김명숙위원 이렇게 쓰신다는 것은 뭐겠어요?\n○경제통상실장 신동헌 아니에요.\n그러니까 지금 답변을 드리잖아요.\n예를 들어서 위원님께서 지적하시는 내용의 취지는 알겠는데요, 저희가 이게 도지사가 개정 발의하는 조례안이라고 하면 같이 동시에 상정을 할 수가 없습니다.\n시차가 있어야 되는 것인데 마침 의회에서 개정 발의, 전부 또는 일부개정 발의하는 것과 민간동의안 위탁하는 것과는 상충되지 않는다라고 하는 해석을 받아서 이렇게 진행을 했습니다.\n의원님들이 하시는 거면, 그러면 지금 심의단계예요, 그렇죠?\n이번 회기 동안 의결한 것도 아니고, 그렇죠?\n그런데 이렇게 쓰실 수 있어요?\n의원님들이 하시는 거면 그렇게 해도 됩니까?\n저는 이거는 지금 절차에 맞지 않는다고 생각을 합니다.\n아직 심의 중에 있어요.\n바로 조금 전에 심의를 했어요.\n의결도 안 했어요.\n상임위 통과도 안 했고 본회의 통과도 안 했거든요, 이 문제는.\n○경제통상실장 신동헌 예를 들어서 선행절차가 나중에 본회의에서 조례로서 성립이 되지 않으면 이거는 기능을 발휘 못하는 거지요.\n○김명숙위원 그렇게 말씀하시면 안 돼요.\n일에는 절차가 있어요, 특히 행정에서는.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 저도 역시 말씀드렸는데 의회에서 발의하는 것과 도지사가 발의하는 것은 상충…….\n○김명숙위원 제가 몰라서 묻는 거 아닌 것 아시지요?\n○경제통상실장 신동헌 아니, 그러면 충돌된다고 보기는 어려울 것 같은데요.\n○김명숙위원 지금 이렇게 쓰신 자체를, 지금 이거는 아직 법으로서의 효력이 없어요.\n법으로서의 효력이 없지요.\n지금 충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안은, 그렇죠?\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 예, 맞습니다.\n○김명숙위원 그런데 제안설명에 이것을 넣을 수 있느냐 묻는 거예요.\n법으로서의 효력이 없는데.\n○경제통상실장 신동헌 방금 전에 말씀드린 대로 그래서 절차상이나 실질적인 효과 면에서 문제가 되지 않는다라고…….\n○김명숙위원 이렇게 썼는데도 예를 들어서 그러면 통과를 시켜주면 어떻게 되겠습니까, 동의안을?\n그럼 의회에서 한 것은 그냥 이렇게 확실하게 법안으로서의, 적어도 상임위 정도는 통과를 한 다음에 이게 의안으로 올라온다면 저는 맞다고 생각을 하거든요.\n본회의까지는 안 가더라도, 우리 동료의원님들이 발의하신 거고 저도 여기 동의를 했어요.\n그러면 동의를 해서 적어도 상임위 통과를 하고 나서, 본회의까지는 안 가더라도 그다음에 이게 마지막 우리 상임위 하는 날 의안으로 올라오면 그러면 저는 문제제기 안 하겠어요.\n그런데 지금 이거 절차가 잘못됐지요?\n일 이렇게 해도 됩니까?\n우리 스스로더러 지키지 말라는 거예요.\n이렇게 얘기를 했다라는 것은.\n이 말 빼셨으면 저 이렇게 이런 질문 안 드립니다.\n○경제통상실장 신동헌 위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠고…….\n○김명숙위원 그런데 자꾸 합리화를 시키려고 하시잖아요.\n○경제통상실장 신동헌 합리화는 아니고요.\n○김명숙위원 적어도 아무리 의회에서 했더라도, 서로 함께 빨리 하려고 하는 것은 이해를 해요.\n그러면 서로 지킬 건 지켜야 된다는 얘기예요.\n규정을 지키지 않은 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 저는 그래서 만약에…….\n○김명숙위원 이렇게 규정을 지키지 않고 올려놓고 이게 동의되기를 바란다는 자체는 절차를 지키지 않아도 그냥 의회와 관련된 거면 된다라는 그런 공직자들의 의식이 있으니까 이런 말 쓰지 않았겠습니까?\n앞으로는 아무리 의원님들이 발의하신 거라고 하더라도 절차에 맞지 않고 규정에 맞지 않으면 철저하게 지켜야 되고요, 그 법률이 잘못됐으면 그 규정을 고쳐놓고 나서 하고자 해야 돼요.\n○경제통상실장 신동헌 법령이나 처리규정을 제대로 이해를 못하고 이렇게 동시상정한 형태가 됐다고 하면 잘못됐고요, 혹여 그 부분에 대해서 상임위에서 혹은 수석전문위원실에서 해석을 지적해 주시면 이거는 그렇게 처리하도록 하겠습니다.\n다만 그런 부분에 대해서 미리 저희가…….\n○김명숙위원 자꾸 그렇게 말씀하지 마세요.\n지금 상태로는 저희들은 이것을 심의할 수가 없어요, 이렇게 올려놓으면.\n심의는 할 수 있어요.\n그런데 저는 우리 위원회에서도 절차는 지켜야 된다고 생각을 합니다.\n스스로 지금 이게 방금 전에, 예를 들어서 심의를 했어요, 의결도 안 했어요.\n의결도 안 했는데 그거에 의해서 다시 위탁동의를 받겠다라고 이렇게 심의를 해야 된다라면 이게 도대체 절차가 어떻게 됩니까?\n어차피 지금 2개월 2018년도에 운영하는 것으로 나와 있어요, 그렇죠?\n충청남도 사무의 민간 위탁 및 관리 조례 8조에 보면 “수탁기관의 선정”은 ‘도지사는 민간위탁사무의 수탁기관을 선정하고자 하는 제9조에 따른 수탁기관선정심사위원회의 심의를 거쳐 사항을 종합적으로 검토하여 수탁기관을 선정’하여야 하는데, 여기에 쭉 나와요.\n지금 기간이 어느 정도 하겠습니까?\n공개모집을 해야죠, 공모를 해야죠.\n그러면 일단 절차를 거쳐서 우리가 공개모집하는, 선정하는 데까지 시간을 얼마 정도로 잡으셨어요?\n○경제통상실장 신동헌 저희들 최단기간으로 하고자 하는 부분이어서 한 달 반 이내로.\n○김명숙위원 공고 얼마 해야죠?\n○경제통상실장 신동헌 통상 대부분 공고가 15일입니다.\n○김명숙위원 그다음에 심의위원회 꾸려서 심의해야죠.\n거기까지, 선정하는 데까지가 얼마 걸리겠어요?\n○경제통상실장 신동헌 그렇게 해서, 하여튼…….\n○김명숙위원 아니, 그러니까 자꾸 그렇게 얘기하지 말고, 이게 쭉 나와요, 매뉴얼이.\n위탁하려면 기본적인 매뉴얼이 나온다고요.\n그걸 지금 제가 여쭤보는 거예요, 시간이 너무 촉박하니까.\n○경제통상실장 신동헌 예, 맞습니다.\n○김명숙위원 그러니까 그게 얼마 걸리겠냐고요.\n예를 들어서 공고 15일, 선정하는데 공고 끝나고 나면 사실 금방 그다음 날 할 수 없잖아요.\n2～3일 더 지난 다음에 해야잖아요, 그렇죠?\n○김명숙위원 검토도 해야 되고, 선정위원회도 저기를 해야 되고.\n그렇게 해가지고 선정하는 데까지 시간이 얼마 걸리냐고요.\n○경제통상실장 신동헌 선정하는 것, 일주일 내에 수탁기관은 잠정 선정할 수가 있지요.\n○김명숙위원 일주일 내, 그러면 15일하고 일주일, 7일 더하면 얼마 나오죠?\n○경제통상실장 신동헌 3주, 4주 이렇게 될 거라고 생각합니다.\n○김명숙위원 그다음에 여기 보면 임대를 받아야죠, 공간을.\n그런데 위탁기관이 선정된 다음에 공간을 임대받아야죠, 그렇죠?\n위탁기관에서 어떻게 운영할지 계획이 나와야 되니까.\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠.\n○김명숙위원 안 그러면 이게 다 짜고 가는 거예요, 안 그렇다라면.\n이미 정해놓거나 아니면 어디로 가기로 하고 어디 물색해 놓고 뭐하고 이렇게 간다는 얘기죠, 엄밀히 따지면.\n우리는 누가 올지 모르는, 지금 여기에 공개모집을 하도록 규정이 나와 있으니까, 조례에.\n그러면 그렇게 해서 한 달은 걸리겠죠.\n그다음에 위치 알아봐야 되겠죠.\n금방 나타나는 게 아니니까.\n아니면 우리 공공기관에 건물이 있으면 그건 아주 수월하죠.\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 더 좋죠.\n○김명숙위원 아니, 그럴 계획이신가요?\n○경제통상실장 신동헌 공공기관까지는 아니고 어차피 민간위탁을 하다 보니까…….\n○김명숙위원 지금 공공기관에 건물이 없어요.\n○경제통상실장 신동헌 내포신도시의 민간건물을 임대해야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.\n○김명숙위원 임대할 건물은 많지만 가급적 우리가 세금을 쓰기 때문에 좀 더 싸게 얻어야 되지요.\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 저렴하게.\n○김명숙위원 이게 지금 1억 원이죠?\n1억 원인데 월세입니까, 아니면 보증금 들어가고서 월세입니까?\n○경제통상실장 신동헌 저희는 전세권 설정을 해서…….\n○김명숙위원 전세권 설정으로?\n○경제통상실장 신동헌 예, 그래서 올해만 임대료가 들어가는 거지요.\n○김명숙위원 올해는 임대료 들어가고 다음부터는 보니까 비용이…….\n○경제통상실장 신동헌 다음부터는 임차료 개념은 따로 없고요, 사무실 운영비만 있는 개념이 되겠습니다.\n○김명숙위원 나와 있는데요, 얼마지요?\n○경제통상실장 신동헌 김복만 위원님께서도 비용추계 말씀 주셨었는데 2년차가 되면, 예를 들어서 내년도 같은 경우는 사무실 운영비, 관리비, 4대 보험료 해서 운영비로 5000만 원 잡아놨거든요.\n그러니까 따로 임대료 개념은 저희가 생각하고 있지 않습니다.\n○김명숙위원 그러면 전세권 설정을 하면 전세권을 얼마짜리 설정하는 것으로 놨습니까?\n○경제통상실장 신동헌 저희는 1억 원 이내에서 전세를 임대하려고 하는 거죠.\n○김명숙위원 월세는 그럼 어떻게 하지요?\n100% 전세는 없는데, 여기 현재 부동산 시세가.\n1억 원도 비싼 것은 아니고요.\n○경제통상실장 신동헌 사실 일곱 명…….\n○김명숙위원 지금 보면 그다음에 사업비 있지요?\n올해는 지금 여러 가지 준비과정이라고 할 수 있겠어요.\n준비과정이라 할 수 있는데 사업비가 얼마나 돼 있습니까?\n○경제통상실장 신동헌 내년에 사업비 1억을 잡았습니다.\n그 대신 사업내용에 따라 조금 변동될 수 있지요.\n○김명숙위원 제가 노동권익센터 운영비 상세내역 자료를 요청해서 준비를 해 오셔서 받았는데 너무 약해요.\n이거 상세로, 예를 들어서 운영비하고 그다음에 사업비가 있으면 1억 원 정도를 무슨 사업을 할 건지 정도, 지금은 모든 계획이 다 나와야 돼요.\n내년도 예산 거의 편성하고 있는 상황이잖아요.\n그렇다라면 모든 계획이 나와야 되는데 그냥 막연하게 1억 원 세워놓고 이렇게 가는 것은 맞지 않아요, 예를 들어.\n빨리 시급하게 위탁을 선정하려고 한다.\n그럼 결국은 선정만 해 놓고 말 거라는 거지요.\n거기에다 무슨 임무를 줄 건가, 거기서 와서 위탁을 맡은 사람들이 ‘알아서 일을 하세요’ 하면 안 돼요.\n모든 준비를 해서 이런이런 과정과 절차를 하는, 일을 시키려고 위탁 주고 사람 뽑으려고 하는 것 아니겠습니까?\n그다음에 또 하나 위탁을 하게 되면 직원들을 뽑게 되잖아요.\n인건비가 상당히 들어가는데 직원은 위탁기관에서 채용을 합니까?\n○경제통상실장 신동헌 그렇지 않습니다.\n저희가 수탁기관을 정하는 것이고요, 그 대신 거기다가 조건을 넣겠지요.\n예를 들어서 노무사 2명, 무슨 자격증 1명 이런 식으로 해서, 사실 노동권익센터를 수탁 받을만한 곳이 상대적으로 많지 않습니다.\n○김명숙위원 기관으로 수탁을 주는 겁니까, 아니면 예를 들어서 어떻게 하실 계획입니까?\n○경제통상실장 신동헌 법인이 될 수도 있고 단체도 될 수 있는데요.\n○김명숙위원 법인으로 가면 그 법인에서 채용권을 다 갖고 있는 건가요?\n○김명숙위원 여기서는 그냥 가이드라인만 정해주고, 그렇죠?\n그래서 3년간 예를 들어서 위탁하고서 나중에…….\n○김명숙위원 그런데 그렇게 한 번 위탁을 받으면 3년 동안 위탁이 가게 되는데 이렇게 한 달 만에 위탁기관 선정하실 수 있어요, 이렇게 급하게?\n○경제통상실장 신동헌 아니, 자격요건이나 이런 건 다…….\n○김명숙위원 일은 사람이 하는 거고요, 누가 하느냐에 따라서 달라요.\n노무사 자격증을 가졌더라도 어떤 관점을 가진 분이 상담을 하느냐, 일을 처리하느냐, 통계조사를 하느냐 다 다르거든요.\n이렇게 중요한 일이에요.\n그냥 우리가 2018년～’19년 이렇게 위탁 1년짜리라고 하면 그냥 해서 좀 부족하면 다음에 재공고해서 하면 되겠지만, 그런데 사실 거기도 보면 한 번 위탁을 받으면 특별한 저기가 없는 한 연장을 할 수 있더라고요, 절차를 간편히 해서.\n그러니까 가급적 빨리 하려고 한다라고 하는데 굉장히 노동자들의 권익문제가 중요해서 사실은 조례를 만드는 거예요.\n그리고 많은 위원님들께서 동의를 해 주셨어요.\n그런데, 그러면 그다음에 조례는 어쨌든 우리가 근간을 마련해 주는 건데 나머지 줄기를 키우고 잎을 만들어내고 열매를 만들어내는 것은 기관에서 해야 될 일이거든요, 노동권익센터에서.\n어느 곳에서 어떻게 맡느냐에 따라서 기초를 세우는 일이 되겠고요.\n그런데 이것을 가급적 빨리 한 달 안에 해가지고, 어차피 9월은 다 갔으니까 10월 안에 공모를 해서 선정해서 11월, 12월 운영하게 하겠다라는 것은 저는 너무 성급하지 않나 이런 의견을 드릴 수 있겠어요.\n이 점에 대해서 어떻게 생각하세요?\n○경제통상실장 신동헌 위원님 걱정해 주시는 사항은 잘 알겠는데, 사실 어떤 실태조사 사업, 연구사업 그다음에 대부분이 상담과 관련된 사업이 주로 신청에 의해서 될 건데 상담과 관련된 혹은 사무실에서의 상담, 이동상담 운영하는 것 이런 부분에 대해서 정확한 수요예측은 어렵고요.\n다만 이틀 전에 본회의에서 여운영 의원님께서도 문제제기를 하셨는데…….\n○김명숙위원 지금 제가 그런 것을 물은 게 아니고 이렇게 짧은 기간에 우리가 정말 충남도의 이런 뜻과 함께 할 위탁기관을 선정할 수 있느냐 이것을 묻는 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 그러니까 소위 말해서 사업내용이나 이런 것들은 다 정해져 있다라고 하는 말씀드리는 거고요.\n○김명숙위원 그거 다 정해져 있어요.\n○경제통상실장 신동헌 그럼요, 시도별로도 사실 먼저 한 우수사례 같은 경우도 있고요.\n저희가 사실은 많은 부분 벤치마킹하면…….\n○김명숙위원 한 달 안에 우리가 이렇게 할 수 있습니까?\n수요조사 해 놨어요?\n충남도내에서, 아니면 다른 도나 이런 데도 관계가 없습니까, 위탁기관 선정할 때?\n조건이 어떻게 되지요?\n지금 그것은 나와 있을 것 아니에요?\n빨리 한다고 하니까.\n이거 통과되는 즉시 공고 내려고 하지 않겠습니까?\n○경제통상실장 신동헌 기본적으로는 우리 도내의…….\n○김명숙위원 이게 어떻게 돼요, 그 기준이?\n응모할 수 있는 자격기준, 위탁을.\n충청남도의 노동권익센터를 운영할 위탁기관 공모하는.\n○경제통상실장 신동헌 이런이런 기능을 수행할 수 있는 곳, 그다음에 자격요건을 넣겠지요.\n노무사 2명을 갖추고 뭐한 것, 뭐한 것.\n○김명숙위원 그러니까 그게 지금 어디까지 할 거냐고요.\n충청남도로 할 건지, 전국으로 할 건지.\n○경제통상실장 신동헌 기본적으로 충청남도로 하려고요.\n○김명숙위원 기본적으로 이렇게 하지 말고 그 계획이 그럼…….\n○경제통상실장 신동헌 아니, 위원님, 그것까지 세부적으로 정해지지는 않았죠.\n○김명숙위원 아니, 빨리 한다며, 지금 이거 몇 달 남았습니까?\n9월 달 거의 다 가죠, 추석이기 때문에 추석 때 일 못하죠.\n그러면 10월, 11월, 12월 석 달 남았어요.\n그런데 두 달 동안 운영한다고 하니까 그러는 거예요.\n그렇게 안 왔으면 저 이렇게 질문 안 하죠, 기간이 많이 남아있을 테니까.\n아니면 예를 들어 ‘동의안을 해 주시면 준비를 해가지고 2019년부터 잘 운영을 하겠습니다’ 했으면 이렇게 질문 안 드립니다.\n그런데 두 달 동안 운영을 하겠다 하고 지금은 9월이에요, 9월도 다 가고 있어요.\n그러면 이 질문 안 하면 관심이 없는 거죠, 이 사업에.\n○경제통상실장 신동헌 그렇지 않고요.\n○김명숙위원 그러면 적어도 빨리 이렇게 진행을 할 것 같았으면 그 정도 계획안은 다 나왔어야 된다는 얘기예요.\n○경제통상실장 신동헌 확정분은 아니고 저희가 소위 말해서 자료로서는 갖고 있죠.\n○김명숙위원 그럼 제출해 주세요.\n그 얘기를 해 주시면 되지, 그 자료를 그러면 의회에다가 얘기를 해 주시면 되지, 그것을 얘기해 달라는 얘기예요, 만들었으면.\n○경제통상실장 신동헌 소위 말해서 서울시 사례나 이런 자료들은 저희가 갖고 있는…….\n○김명숙위원 다른 데 사례 하지 말고 충청남도는 어떻게 할 거냐.\n예를 들어 이거예요.\n위탁기관 공모대상은 충청남도로 할 거냐 이런 걸 자료로 다 갖고 있다고 하면 그 얘기를 해 주시면 되는 거죠.\n○경제통상실장 신동헌 아니, 이 동의안이 완결돼야 저희가 어쨌든 기본계획과 세부계획을 짜는 것 아니겠습니까?\n○김명숙위원 이게 돼야 된다?\n자, 저희들이 동의안을 해 주는 순간 어떻게 합니까?\n이것을 해 주는 순간 여기 보면 11월 달부터 운영하는 것으로 되어 있어요.\n그럼 제 생각에는 한 달 동안, 물론 우리가 다 수요조사를 해 놨으면, 아까 내가 수요조사를 해 놨냐고 묻는 것은 이렇게 우리가 원하는 충청남도 노동권익센터를 운영할 수 있는 대상들이 지금 대여섯 군데가 있다, 아니 세 군데가 있다.\n그리고 우리가 적어도 공고가 나가면 여기에서 들어올 것이다, 아니면 들어올 것이다 이렇게 예측을 했느냐, 아니면 그런 게 있느냐 이걸 지금 묻는 거고요.\n그런 것을 조사해 놓지 않았다라면 우리가 이렇게 안 될 수도 있다라는 얘기지요.\n그리고 또 하나는 지금 동의안을 우리가 동의해 주는 순간 일이 진행되잖아요.\n그런데 지금 뭐라고 말씀하셨어요?\n동의를 해 줘야 그런 것들을 한다고 이렇게 말씀하시면 안 돼요.\n○경제통상실장 신동헌 그러니까 위원님도 지금 말씀하신 것처럼 충청남도가 이런 계획이 있다라는 것을 노동계에서도 사실 아시죠.\n○김명숙위원 아는 사람도 있겠지요, 정보에 빠른 사람은.\n모르는 사람들도 있을 거고요.\n○경제통상실장 신동헌 그래요.\n노동과 관련된 전문기관 이런 데에서는 압니다.\n그럼 이거 벌써 하겠다고 하셨습니까?\n안다고 지금 말씀하시는 건.\n저는 이제 심사를 받아서, 이 자료를 며칠 전에 받았거든요, 의안을.\n며칠 전에 받았어요, 제가 이것을.\n그래서 ‘아, 이런 것들을 하려고 하는구나’\n의원은 그런데, 심사하는 사람은 그런데 노동계에서 다 안다라고 하셨으면, 제가 보기에는 모르는 노동계도 있어요.\n그것을 아는 노동계에서 안다라고 하면 거기는 이미 정보를 갖고 있는 거죠, 준비를 하고 있고.\n○경제통상실장 신동헌 그러니까 위원님.\n○김명숙위원 그렇다고 하더라도 모르는 사람들이 충청남도의 공고를 보고 응모를 할 수가 있어요.\n그렇게 생각을 하셔야 된다는 얘기예요.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 제가 안다는 측면은 충청남도 노동정책 기본계획에 그렇게 담아져 있거든요.\n○김명숙위원 노동정책에 뭐라고 담아져 있습니까?\n○경제통상실장 신동헌 비정규직지원센터 이런 것을 통한 노동권익 증진사업을 하겠다.\n○김명숙위원 그러니까 이것을 운영한다고 나와 있어요?\n○경제통상실장 신동헌 비정규직지원센터 이런 것을 만든다…….\n○김명숙위원 경제통상실장님, 그렇게 자꾸 막연하게 답변하지 마시고요.\n그러면 운영한다고 나와 있어요?\n다 담겨져 있다는데?\n없으니까 지금 동의안 만드는 것 아닙니까?\n위탁하라고, 조례 안에다가 위탁할 수 있다라고 넣은 것 아니고요, 그렇죠?\n○경제통상실장 신동헌 노동정책 기본계획에 그렇게 반영이 돼 있으면 되는 거지.\n○김명숙위원 아니, 그러니까 지금 현재 우리가 이 조례, 참 복잡하게 만드네요.\n의원님께서 필요하다고 해서 만들었으면 서로 집행부에서 협조해가지고 이 조례도 잘 통과될 수 있도록 해야잖아요.\n물론 저도 동의했으니까 필요하다.\n충청남도 근로자 권리보호 및 증진에 관한 조례 전부개정조례안이에요.\n이 안의 핵심사항이 뭡니까?\n○경제통상실장 신동헌 조례 대상범위에 근로자 범위를…….\n○김명숙위원 그러니까 예를 들어서 이전의 조례하고 개정하는 조례하고의 차이점이 뭔지 아세요?\n○경제통상실장 신동헌 권익센터 민간위탁할 수 있다는 규정도 반영이 됐지만 근로자 정의도 조금 더 확대시켰고 심의회도 늘려놨고요.\n이 동의안을 갖고 와서 동의를 해 달라고 심사를 하는데 경제통상실장님이 공부를 너무 안 하고 오신 것 같아요.\n제가 지금 질의하는 질문에 자꾸 답변이 엉뚱한 말만 들어와요.\n○위원장 김득응 김명숙 위원님, 저한테 발언권 조금 주시겠습니까?\n○위원장 김득응 실장님, 실장님이 아는 부분이 있고, 다음부터 참조하세요.\n실장님이 많이 아는 부분이 있고 실무 담당과장님께서 실무적으로 많이 아실 거예요.\n그러면 내가 자신이 없으면 실무과장이 와서 실제적으로 요구를 하면 답변을 앞으로 해 주시고요.\n○경제통상실장 신동헌 예, 그렇게 하겠습니다.\n○위원장 김득응 두 번째는 전의 조례안이 있었지요?\n조례안을 개정하려 하는 거죠?\n그러면 최소한 변경 전, 변경 후, 왜 이 개정안을 해야만 되나 하는 설명이 부가적으로 아주 리얼하게 안 나와 있어요.\n변경 후, 변경 전으로 해가지고 우리 위원님들이 보시기 편하고 또 실무과장도 통상실장님한테 그러한 보고를 올려서 이게 무엇 때문에 전부개정조례안을 내야만 되는지 그러한 설명을 여기 전문위원님도 마찬가지고 통상실장님은 전문가적인 입장에서 비교해서 해 줬어야 돼요.\n그런데 이번에 보니까 그런 게 미비한 것 같은 것을 실제적으로 인정을 하시고 아까도 실무적으로 한 달 안에 할 수 있느냐, 예산이 들어가기 때문에 김명숙 위원이 걱정하는 것은 당연해요.\n또 제가 알기에도 우리한테 말 못할 사정도 있을 거예요.\n있으면 “개인적으로 찾아가 말씀드리겠습니다”라고 실토적으로 얘기를 하시고 그리고 실제적으로 물어보면 과장님이 실제적인 것을 알고 계시잖아요.\n그러면 과장님이 나와서 답변하세요.\n그게 통상적인 거지 내가 모르는 것을 말실수를 해 놓고, 저번에 신용보증재단 이사장님 어떻게 하셨는지 알아요?\n자기가 말을 잘못해 놓고 2시간 동안 그걸 계속 눈 굴리듯이 굴렸어요.\n그러한 과오는 범하지 말고, 이런 설명서가 내가 봐도 변경 전, 변경 후로 해가지고 바뀐 부분, 왜 바뀌어야 되나.\n아까 한 달 후, 김명숙 위원이 지금 지적하는 것은 한 달, 두 달이 돼도, 이것마냥 두 달 이렇게 계획 잡아놓지 말고 한 달, 두 달, 세 달이 걸려도 이걸 실제적인 조직을 완비해서 착오가 없도록 하라고 하는 말이에요.\n기간이 더 걸려도, “한 달 안에 꼭” 이게 아니라.\n○경제통상실장 신동헌 예, 무슨 취지의 말씀인지 알겠습니다.\n○위원장 김득응 그게 무슨 말인지 알죠?\n그러면 그것에 대해서 앞으로 그렇게 하겠습니다라고 답변을 하면 돼요.\n그래서 참조를 해서 ‘아, 이게 좋은 아이디어다’ 하면 받아들이면 되지 그걸……, 사람은요, 다 실수가 있는 법이에요.\n그러나 실수를 어떻게 다시 올바르게 처리하느냐는 개인적인 능력도 달렸지만 더 누가 충고를 했을 때, 어드바이스를 들었을 때 그것을 더 명심해서 할 때 실수가 더 줄어들겠지요.\n제가 말 많이 해서 죄송한데 그렇게 아셨고, 또 김명숙 위원님 더 질의 있으세요?\n○김명숙위원 제가 말씀드릴게요.\n○경제통상실장 신동헌 제가 모자란 부분은 과장이……\n○김명숙위원 경제통상실장님은 제가 딱딱 질문하는 것에 대해서 정확하게 답변하지 않으시고 자꾸 말을 돌렸어요.\n그 뜻은 뭐냐면 나는 제대로 답변하고 있는데 김명숙 위원이 잘못 알고 있다라는 그런 뜻으로밖에 받아들일 수가 없어요.\n○위원장 김득응 그건 김명숙 위원님, 그렇게까지.\n제가 아까 물었잖아요.\n이 조례를 개정하고자 하는 가장 핵심적인 두 가지가 뭐냐고.\n중요한 게 뭐냐고 물었는데 답변 안 하시고서 그랬었어요.\n또 하나는, “그러면 이 조례가 없이 충청남도 노동권익센터를 운영할 수 있는가” 이렇게 물었는데 “다 나와 있다” 이렇게 했죠, 그렇죠?\n○경제통상실장 신동헌 다 나와 있다라는 것은 무슨 말씀이신지?\n○김명숙위원 그러니까 이거 없어도 된다 그런 뜻으로 아까 말씀하셨잖아요.\n○경제통상실장 신동헌 그런 식으로 말씀드린 적 없는데요.\n조례안이 근거이고 사실……\n○김명숙위원 회의록 돌려볼까요, 그러면?\n그러니까 앞으로는 명확하게 답변해 주세요.\n다시 한 번 제가 짚어드릴게요.\n우리가 왜 이 조례를 김영권 의원님께서 대표발의하시고 많은 의원님들께서 동의를 해서 이걸 했는지, 모두 다.\n지난번 조례에는 특수고용 근로 종사자에 대해서 빠져 있었어요.\n우리가 흔히 노동자라고 생각하지 않는 학습지 교사들이나 이런 분들에 대한 이것도 넣었고요, 이 부분이 심각하니까.\n그다음에 노동권익센터를 설치 운영할 수 있도록 근거규정을 마련해 주는 거예요.\n이게 이 조례를 전부개정하는 두 가지 핵심이에요.\n그런데 제가 왜 이 얘기까지 나왔겠습니까.\n이 조례가 없어도 할 수 있느냐라고 물었잖아요.\n그런데 그런 것은 이미 도에 뭐에 어디에 다 나와 있다 아까 그렇게 말씀하셔서 얘기가 여기까지 흘러온 겁니다.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 그건 제가 답변을 드려야 되겠는데요, 제가 표현상 그랬음을, 어쨌든 근로자 범위를 확대했다, 노동권익센터 이렇게 했다, 공익근로보호관 했다 이런 게 저도 주로 핵심내용이라고 생각을 하고요, 운영과 관련돼서는 저희가 5개년 계획에 반영돼 있는 사업 중의 하나다 이런 취지로 말씀드린 거죠.\n○김명숙위원 그러면 아까 그렇게 말씀하시지 그러셨어요?\n5개년 계획 속에 반영돼 있다, 그런데 그럼에도 불구하고 조례가 있어야 우리가 하기 훨씬 더 수월해서 그래서 도의회에서 조례를 만들어 주셔서 준비를 이렇게 했다.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 제가 5개년 계획이라는 표현, 노동정책 기본계획이라고 표현하지 않았습니까?\n○김명숙위원 노동정책 기본계획에.\n○경제통상실장 신동헌 그렇게 반영돼 있는 사업을……\n○김명숙위원 그러면 거기에 이렇게 할 수 있도록 했으면 진즉에 하지 그러면 왜 지금 하세요?\n그렇게 따지면 할 수 있도록 되어 있었는데?\n노동권익센터를 운영할 수 있도록 노동정책 기본계획에 충남도의 정책에 나와 있는데 왜 그동안 그러면 안 하셨어요.\n○경제통상실장 신동헌 작년에 하고자 했지요.\n작년에 하고자 했는데 사실 도의회에서……\n그러니까 근거가 미약했기 때문에 못 한 거 아니에요.\n아까 그걸 제가 물은 거예요.\n이 조례가 없어도 할 수 있냐고.\n지금 조례는 이걸 운영할 수 있도록 만들어주는 거잖아요.\n○경제통상실장 신동헌 그럼요.\n○김명숙위원 그러니까 말이 지금 계속 명확하게 답변을 안 하시는 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 아니, 위원님.\n명확하지 않다고 말씀을 해 주시는데, 아까 근거가 있다, 근거가 이번에 조례죠.\n○김명숙위원 조례안이죠, 용어를 명확하게 하세요.\n지금 현재 조례안이고.\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 조례안이죠.\n조례안이고 우리 노동정책 기본계획 상에 반영된 48개 과제 중의 하나여서……\n○김명숙위원 과제 중의 하나였어요.\n그런데 노동정책 그거 언제 만들었습니까?\n정확한 명칭이 어떻게 되죠?\n○경제통상실장 신동헌 충청남도 노동정책 기본계획.\n○김명숙위원 이거 언제 만들었습니까?\n○경제통상실장 신동헌 2016년도에 노동계 전문가들 해서 완성이……\n○김명숙위원 말 자꾸 사족 붙이지 말고, 제가 “몇 년도입니까” 하면 “몇 년도다” 합시다, 시간 없으니까.\n자꾸 이렇게 하니까 저더러 시간 길게 쓴다고 말씀하시니까.\n○경제통상실장 신동헌 알겠습니다.\n2017년도부터 시행을 했습니다.\n○김명숙위원 2017년도에 시행했어요.\n그러면 그동안 안 했어요, 어떻게 됐든 간에, 그렇죠?\n부서에서 해야 되는데, 그 안에 들어가 있는데.\n○경제통상실장 신동헌 작년에 시도했는데 부결됐습니다.\n○김명숙위원 그러니까, 어쨌든 간에.\n자, 노동권익센터를 운영할 수 있도록 충청남도 노동정책 기본계획을 2016년도에 마련을 해서 2017년도부터 이 근거에 의해서 노동정책을 실행하고 있어요.\n○김명숙위원 그러면 그 안에 들어가 있었으면 노동권익센터를 운영했어야 되는데 못했어요, 그렇죠?\n○경제통상실장 신동헌 작년에 설치하려고……\n○김명숙위원 그러니까, 못했죠?\n못한 이유는 뭐예요?\n○경제통상실장 신동헌 작년에 저희가 설립 안건을 발의했는데 부결됐습니다.\n○김명숙위원 부결된 이유는 뭡니까?\n○경제통상실장 신동헌 …….\n○김명숙위원 다른 이유 없어요.\n위원님들 설득하지 못한 거지요.\n○경제통상실장 신동헌 결과적으로 그렇죠.\n○김명숙위원 그러니까 이 부서에서는……\n○경제통상실장 신동헌 꼭 필요하다라고 인정을 안 하셨겠죠.\n○김명숙위원 그렇게 말씀하시면 안 됩니다.\n이 부서에서는 당연히 해야 될 업무, 기본계획 속에 들어가 있는데 못했어요.\n그걸 지금 위원님들이 꼭 필요하지 않다라고 했다 이렇게 말씀하시면 안 되죠.\n설득을 하지 못한 거죠, 납득을 시키지 못한 거고.\n공직자들은 전문가들이세요, 그 업무를 주 업무로 보는.\n의원님들은 다방면의 모든 업무를 다 다루고요.\n자, 그래서 못했어요, 여지까지 못했는데 이번에 근거를 마련해주는데 그럼에도 불구하고 이렇게 계획이 부실하게 올라와서 되겠습니까?\n제가 운영계획 갖고 오라고 하니까 사업계획이 어떻게 되는지 대상은 어디로 규정할 것인지, 지금 실장님께서는 그걸 정확하게, 물론 해당 부서의 담당자들은 다 갖고 있을 수 있어요.\n그러면 그 정도는 갖고 들어와야 돼요.\n그런데 그걸 답변을 안 하시고 자꾸 말을 다른 말로 돌리세요.\n그렇게 하면 안 된다는 얘기예요.\n제가 그렇게 물으면 대상은 충청남도를 두고 있는 노동권익과 관련된 업무를 3년 이상 본, 뭐 어떻게 하겠다.\n이런 정도의 규정은 갖고 와서 저희들한테 말씀을 해 주셔야 되는 거고요, 저는 단지 이겁니다.\n올해 준비를 해서, 올해는 계획 없이 약간의, 예를 들어 공모나 이런 것에 들어가는 비용만 갖고 공모를 하고, 이렇게 해 놓은 다음에 내년도 예산 해서 1월 1일부터 계약을 해서 사무실 비용이고 뭐고, 그다음에 사람을 채용하는 데 들어가는 비용, 예를 들어 이렇게 하겠다.\n어떻게 저기가 될지 모르니까.\n이 정도 계획을 갖고 올라왔다라면, 아니면 이 위탁기관을 선정하겠다는 기간이 5개월이 남았다라면 제가 이렇게 길게 질문을 드리지 않았던 겁니다.\n번갯불에 콩 구워 먹듯이 하면 딱 두 가지거든요.\n부실한 기관으로 수탁이 되거나 아니면 이미 짜고 치고 누구를 주기로 하고 가는 거거나 이것밖에 없거든요.\n바로 이 점을 지적하기 위해서, 그래서 그런 겁니다.\n○경제통상실장 신동헌 예, 위원님께서 걱정해주시는 말씀 알겠습니다.\n○김명숙위원 또 하나는 그거거든요.\n공고를 했다가 마땅히 맞지 않으면 재공고가 나갈 수도 있어요.\n그러면 또 한 달이 넘어가고 이러거든요.\n이런 여러 가지들을 예측해서 적어도 이렇게 짧은 기간 안에 우리가 위탁기관을 선정하려고 한다, “이렇게 만반의 준비를 했으니 꼭 좀 해 주십시오” 이렇게 나오면 괜찮은데 “다 준비했다, 동의만 해 달라”, 지금 이것밖에 안 된다는 얘기예요.\n앞으로 일 그렇게 하지 말자는 얘기입니다.\n그리고 지난번 업무보고 때도 그렇고 이번도 그렇고 실장님은 와서 대충대충 말로 때우려고 하세요.\n명확한 근거, 어떤 어떤 규정 그리고 묻는 말에 대한 확실한 답변.\n제가 “지난번 조례와 이번 조례가 다른 점이 뭡니까”라고 하니까 대답 안 하셔서 제가 두 가지 짚어드렸잖아요.\n그게 실장님 입에서 나와야 된다는 얘기예요.\n더 상세한, 운영비도 상세하게 그다음에 내년도 사업계획 이런 것을 상세하게 자료제출해 주세요.\n○경제통상실장 신동헌 위원님 말씀하신 것에 저도 답변을 하겠습니다.\n어디가 예정되어 있다거나 그런 것은 전혀 없습니다.\n다만 저희가 수요 조사한 것에 의하면 이 정도 같은 데가, 노동전문기관이라고 하는 데나 이런 게 상대적으로 많지는 않다.\n그런데 말씀하신 대로 대학교 노동정책연구소 이렇게 저렇게 대여섯 군데 정도가 관심이 있지 않을까 이렇게 생각을 하고요, 위원님 걱정하시는 바대로 부실하게 운영하고자 하거나 그렇지는 않습니다.\n다만 저희 입장에서는 작년에 추진을 했고 사실 노동계 쪽에서는 어쨌든 간에 성사 못 시킨 것, 설득 못 시킨 것 그 부분 같은 경우도 지적을 하지요.\n지적을 하고, 그런 부분이 있어서 출발시켜야 되는 부분도 있고, 만약에 했다고 하면 사실 위원님 말씀하신 것처럼 시간이 모자라서 어떻게 보면 개소하는 시기가 두 달 남짓이 될지 한 달 반, 이 정도는 변동이 있을 것 같습니다.\n다만 내년도에 하게 되면 사실 3월, 4월이 넘어가거든요.\n○김명숙위원 실장님, 시간이 계속 가니까 제가 말 잘라서 죄송한데요, 제가 아까 그렇게 얘기를 했죠.\n내년도로 넘기라는 게 아니라, 그래도 아직도 정확하게 제 의도를 모르시는 거예요, 제가 왜 이런 얘기를 하는지.\n○경제통상실장 신동헌 저도 전반적으로 설명드리는 겁니다.\n○김명숙위원 정말 필요하다고 하면 올해 운영비 이런 것 세우지 말고 준비하는 절차에 관련된 비용만 세우고 이렇게 했으면 제가 이런 질문 안 드린다.\n또 하나 이걸 맡아서 운영할 기관이 많지 않다는 걸 제가 알기 때문에 이런 염려를 하는 거예요.\n사회복지와 관련된 거라면 이런 질문 하지도 않아요, 많으니까.\n그리고 제 개인적인 의견 하나 붙이죠.\n저는 솔직한 얘기로 충청남도에서 대학 쪽에서 이런 것을 뭘 맡아서 하는 것은 별로 신뢰하지 않습니다.\n지금까지 여러 가지 위탁사업 부분들 보면요.\n○위원장 김득응 여하튼 오래하건 조금하건요, 중간에 말 끊지 말고 다 할 거 하고 다음에 의사진행발언으로 하세요.\n○김명선위원 그러니까 지금 제가……\n○위원장 김득응 김명숙 위원이 발언을 하는데 어떻게 위원님이 거기서 말을 잘라요.\n○김명선위원 아니, 그러니까……\n○위원장 김득응 그러지 말고 이번에는 길게 했으면 끝나고 나서 의사진행발언 하세요.\n○김명선위원 지금 이 조례를 1시간 이상 말씀하시니까 어느 정도……\n○위원장 김득응 그러지 말고, 김명선 위원님 잠깐 계세요.\n그것은 차후에, 다 끝나고 나서 의사진행발언을 하셔야지 지금 질문하는데 중간에 말을 자르고 들어와서 하시면 안 돼요.\n이건 예의상 그게 아니에요.\n김명숙 위원이 아무리 잘못을 했더라도 다 들을 건 들어주고 난 다음에 의사진행발언을 하세요.\n○김명선위원 아니, 위원장님.\n○위원장 김득응 그게 맞습니다.\n중간에 모 위원이 발언하는데 모 위원이 그 말을 자르고 들어온다는 건 이건 말이 안 돼요.\n위원들끼리 서로 무시하는 길이에요.\n○김명선위원 그래서 저는, 무시하는 게 아니라…….\n○위원장 김득응 가만히 계시고요, 저도 김명숙 위원한테 할 말 많고 한데, 이렇게 중간에 하지 말고 질문 끝나거든 말씀하시죠.\n○김명선위원 좀 정회를 했다가 어느 정도 마무리되면……\n○위원장 김득응 잠깐만요.\n그거는 질문하는 위원이 말 다하면 정회를 하면 돼요.\n그런데 지금 중간에 두고 그걸 정회를 한다는 건 위원님 자체를 무시하는 거예요.\n발언권을 무시하는 거고.\n○김명선위원 무시하는 게 아니라, 그러면 위원장님이 어느 정도 진행을 좀……\n○위원장 김득응 아니, 진행에 뭐가 문제가 있어요.\n민주사회에서 의회 토론하는데요, 지금 김명숙 위원님한테 저도 할 말이 있음에도 불구하고 왜 안 하는 거냐면, 지금 중간에 의사진행발언을 해서 말이 끊어지면 내용을 잊어버리고 본말이 전도가 될 수 있으니까 기회를 다 주고 나서 말을 하면 되는 거지 김명숙 위원 지금 발언하는데 지금 김명선 위원님이 나와서 그런 의사진행발언을……, 할 말이 있더라도 끝나시고 말씀하세요.\n그리고 다음에 회의 끝나고도 얘기할 시간은 충분해요.\n○김명선위원 그런데 위원장님 역할이라는 걸……\n○위원장 김득응 그러니까 중간에 끊지 마시고 들어줄 건 다 들어주십시오.\n○김명선위원 끊는 게 아니라 그러면 위원장님이 시간을 어느 정도 조정을 하시면서 진행을 해 줬으면 하는 바람에서 말씀드린 거예요.\n○위원장 김득응 그거는 제가요, 그건 위원님들한테 이렇게 마이크 대고 말씀을 못 드리겠고, 사석에서 저도 구체적으로 하고 지금 경제통상실장님도 계속 시인할 건 시인하고, “우리는 1년 전에 준비를 했기 때문에 어느 정도 노하우가 있습니다, 그래서 대안도 가지고 있습니다”라고 대답하시면 끝날 말을 지금 계속 그러한 말을 둘러, 둘러 하시니까 말이 길어지는 거예요.\n그리고 내가 위원님들한테 다시 말씀드릴게요.\n위원님들이 한 분이 실수를 하고 오래 하신다고 해도 그건 우리가 용납이 돼요.\n우리도 언젠가는 또 그럴 일이 있을 수 있어요.\n그리고 중간에 의사진행발언을 하시면 안 되고요, 그거 끝나거든 “말 좀 줄여서 하시고 간단간단하게 하십시다” 이거 누가 못 알아듣는 위원님들이 어디 있어요.\n○김명선위원 그러니까 그렇게 위원장님이 해 주세요.\n○위원장 김득응 우리끼리라도 위원님들 의견을 존중해 줘야 돼요.\n그리고 사석에서 우리끼리 “김명숙 위원님 말 좀 짧게 하자” 이렇게 하면 알아들을 수 있어요.\n그러니까 지금 이러므로 해서 김명숙 위원이 본말이 전도될 수도 있어요.\n저도 초선의원 할 때 경험으로 내용을 결론 맺을 말을 써왔는데도 그걸 못해줘 가지고 끝에서 중간에 하다 잘려가지고 오해만 받고 이렇게 되는 수가 있으니까 서로 위원님들끼리도 인정해 주시고 경제통상실장님은 앞으로 답변하실 때 시인할 건 시인하시고 앞으로 유념하실 건 하시고 간단하게 대답을 하세요.\n두 분이 똑같이 지금 발언을 하고 있으니까.\n○김명선위원 그러니까 위원장님이 진행을 지금 말씀하신 대로 잘 좀 부탁드립니다.\n○위원장 김득응 죄송하고요, 제가 위원장 된 지가 미천해가지고 아직 그렇게 많이 못하는데 저는 위원님들 아무 말씀이라도 최대한 의견을 존중해주고 싶고 또 우리 위원들이 더 잘해 주시고 공부 잘 해주셨으면 하는 게 제 바람입니다.\n그리고 김명숙 위원 하던 질문 잘해 주십시오.\n김명숙 위원님 하던 질문 마감하십시오.\n○김명숙위원 집행부 공무원들께 부탁드릴게요, 도의원으로서.\n저희들은 아까 말씀드렸지만 전부 다 업무 다 자세히 모릅니다.\n이 부서에 계신 분들은 전문가들이시고요.\n그러면 도민의 대표면 이런 것들을 하고 싶으시면 논리와 근거에 의해서 설득을 하십시오.\n그리고 묻는 말에, 저희들보다 준비를 더 많이 해가지고 와야 돼요.\n그래서 궁금한 것들을 묻기 전에 사실은 해줘야 되는 의무도 있어요, 책임도 있고.\n그런데 경제통상실장님은 제가 지금 계속 묻는 거에 정확하게 대답한 게 없어요, 거의.\n그냥 다른 말로 돌렸지요.\n그래서 길어진 겁니다.\n그리고 염려하는 거, 위원님들 당연한 거고요.\n○경제통상실장 신동헌 예, 알고 있습니다.\n○김명숙위원 이렇게 급하게 준비해가지고 오지 마세요.\n금액 적은 거 아니고, 예를 들어서 5000만 원짜리도 아니고 위탁 주는데 한번 위탁 주면 3년씩이나 가는 건데 이렇게 급하게 준비해서 답변도 제대로 못하고, 앞으로 이렇게 일 처리하지 마십시오.\n저는 질의 이것으로 마치겠습니다.\n그리고 질의를 길게 해서 죄송합니다.\n그런데 더불어서 집행부 답변도 좀 명확했으면 좋겠습니다.\n○위원장 김득응 김명숙 위원님 고생하셨고, 수고하셨고 또 경제실장님도 수고하셨습니다.\n위원님들의 의견 조율을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없습니까?\n이의가 없으므로 잠시 정회하겠습니다.\n회의를 시작하기 전에 의사진행발언을 위원장으로서 하겠습니다.\n앞으로는 위원들이 질문할 때 중간에 의사진행발언 같은 걸 한다는 것은 예의에 벗어나는 일인 줄 알고 또 위원님들도 질의를 조리 있게 가능한 짧게 해 주시고, 경제통상실장님도 앞으로는 짧고 간결하게 하고 미처 생각 못한 부분을 지적하면 그것을 참조해서 앞으로 일을 해 나가실 때, 실무를 하실 때 반영을 하면 되는 거지 그것을 자꾸 변명적으로 하다 보니까 말이 길게 되고 있습니다.\n그러니까 짧게 간단하게 하고 모르면 모른다고 해 주시고 그 부분에 대해서는 실무과장님들이 더 잘 아시면 실무과장님들이 소속 밝히시고 답변하시면 됩니다.\n그리고 통상실장님이 전체를 다 커버할 수 없다고 저도 생각을 합니다.\n양해를 할 테니까요, 앞으로 그렇게 해 주시고, 또 질의하실 위원님 있습니까?\n김영권 위원님 말씀해 주십시오.\n실장님, 지금 노동권익센터의 필요성에 대해서는 다 인정하는 바인 것 같습니다, 위원님들께서.\n그런데 지금 헌법에도 나와 있고 노동의 가치에 대해서 말씀드리자면, 아까 얘기하다 보니까 노조 가입이 10%다 그랬는데 노조 미가입은 그럼 90%라는 얘기잖아요?\n○김영권위원 그런 것하고 또 지금 노동실태, 비정규직 근로실태조사라든지 필요성에 대해서는 모든 분들이, 위원님들도 다 인정을 하고 있는 바입니다.\n그러나 지금 김명숙 위원님과의 문제는 노동권익센터를 어떻게 잘 운영할 것인가, 첫째 그거고, 두 번째로는 이게 상식적으로 제가 입법 발의를 했어도 이해가 안 되는 부분이 있어요.\n거기에 대해서 설득이 부족하다.\n어떻게 상식적으로 조례안이 통과되자마자 동시에 올라온 부분, 설득이 안 되는 거예요.\n부족한 거다 이거지요.\n예를 들어서 그다음에 냈다든지 그렇게 하셨으면 괜찮지만 동시에 나오니까 이게 상식적으로 이해를 못하는데 혹시 법률적으로는 가능한지에 대한 설명이 필요한 것 같고요.\n두 번째 계획일정을 보면 공고 내고 심의하고 준비하고 사무실 얻고, 내년 1월부터 했으면 좋겠는데 왜 11월, 12월에 하는 그 시급성에 대해서 설득이 안 되는 것 같아요, 제가 봐도.\n이해가 갑니다, 김명숙 위원님이 지적하는 부분도 이해가 가고.\n지금 보면 아까도 김명숙 위원님이 질문하신, 짜고 치는 고스톱 아니냐라는 이런 지적이 있었습니다.\n그럴 수 있어요.\n지금 보면 공고문 같은 게 다 돼 있을 거라고요.\n계획안에 공고 낼 때 공고문 같은 것 다 돼 있을 것 아닙니까?\n○경제통상실장 신동헌 공고문 안이요?\n○경제통상실장 신동헌 사실 그렇게까지 돼 있지 않고요.\n○김영권위원 안 돼 있어요?\n○경제통상실장 신동헌 예, 기본계획…….\n그러면 일반 도민이 생각할 때 전혀 이것은, 제가 물론 발의를 했지만 동시에 하는 것은 이해를 못해요.\n그래서 아까 질문한 대로 법률적인, 상식적으로 이해가 안 가는데 혹시 그것을 뒷받침할 수 있는, 그래도 되는 것인지에 대한 설득, 어떤 규칙 이런 게 있는지.\n그리고 위원장님, 계획일정에 11월, 12월에 할 수밖에 없는 설득 부분에 대해서 주무과장의 답변을, 설명을 요청드리겠습니다.\n○위원장 김득응 실무과장님 나오셔서 답변하세요.\n소속과 신분을 꼭 밝혀주십시오.\n○일자리노동정책과장 국정덕 일자리노동정책과장 국정덕입니다.\n금방 위원님께서 질문하신 사항은 조례안이 통과되면서 동의안을 동시에 통과시킬 때 법률적인 문제가 없느냐 하는 물음을 주셨습니다.\n그 부분에 대해서는 저희들이 내부적으로 검토를 해본 결과 위배되는 조항을 어디에서 찾을 수는 없었습니다.\n그래서 동시에 올린 거고요.\n그리고 하나를 더 말씀드리면 동시에 올리게 된 것이, 사실 아까도 말씀을 드렸지만, 위원님들께서 조례를 발의해 주셨고 해서 그 조례내용에 노동권익센터가 있어서 조례를 통과시키면 바로 우리가 해야 될 필요성이 있지 않겠느냐 해서 준비를 빨리 하자 그러는 과정에서 아까 김명숙 위원님께서 말씀해 주신 구체적인 세부자료가 왜 없느냐, 사실 그런 세부적인 자료를 아직 못 만들었다는 말씀을 드립니다.\n저희들도 조례가 통과되면, 급히 준비를 하다 보니까 그렇게 됐던 것 같습니다.\n그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다.\n○김영권위원 한 가지만 더 질문드릴게요.\n그러면 세부계획이 없는데 11월, 12월 달부터 당장 시작한다는 얘기가 앞뒤가 안 맞는 것 같아요.\n○일자리노동정책과장 국정덕 아닙니다.\n그 부분은 아까 걱정을 많이 해 주셨잖아요.\n그래서 저희들이 기간이 9월하고 10월, 11월, 12월이 남아있어서 아까 절차를 말씀드린 것이 한 달 반 정도면, 정상적으로 간다면 한 달 반이면 할 수 있을 거다라는 판단을 했고요.\n그래서 한 달 내지 한 달 반 정도는 금년도에도 운영이 가능할 거다라는 판단을 했는데 만약에 저희들이 진행을 해 가면서 김명숙 위원님께서 걱정해 주신 그런 사항들이 발견된다든지 나타난다면 금년에 하지 않고 내년에 할 수도 있는 문제이기 때문에 상황을 봐가면서 업무를 진행하겠습니다.\n○김영권위원 감사합니다, 더 저기해 주시고.\n그리고 국장님, 아, 실장님.\n항상 주변 권익센터라든지 이런 센터들의 문제점이 몇 가지가 있어요.\n물론 여기 조례 8조5항에 ‘공개경쟁’이라고 딱 돼 있습니다.\n그래서 공개경쟁하는 부분을 어떻게 할 것인지, 공고는 어떻게 할 것인지 이런 부분들에 대해서 세밀한 계획을 짜셔서 꼭 의회에 보고해 주시기 바랍니다.\n앞으로 시행절차라든가 이런 부분 그리고 독립성과 독창성을 갖기 위해서 관여를 안 하는 게 사실은 맞습니다, 센터나 이런 쪽에.\n그러나 반드시 통제는 가능해야 된다.\n예를 들어서 독창성과 개성을 존중한다고 해서 관에서 통제를 안 하고 너무 일방적으로 맡기면 나중에 또 다른 문제가 발생할 수 있거든요, 항상 센터나 이런 쪽에.\n그래서 그 부분을 여념을 둬서 일을 추진했으면 좋겠습니다.\n앞으로 상황에 대해서 계속 우리 위원님들하고 상의를 해서 했으면 좋겠습니다.\n○경제통상실장 신동헌 전후과정, 진행상황에 대해서 계속 보고말씀 드리고 하겠습니다.\n기본계획안이 나오면 보고말씀 드리겠습니다.\n○위원장 김득응 또 질의하실 위원님 계십니까?\n방한일 위원님 말씀해 주십시오.\n주요내용에서 위탁사업하고 노동권익센터 운영에 대해서 도내 취약계층 근로자 실태조사라든가 권익증진 정책이라든가 제도개선, 법률상담, 권리구제, 근로여건 취약사업장 노동교육 이런 부분인데 아까 전문위원님 검토보고 사항에 보면 고용노동부 고용복지플러스센터라고 6개소가 있거든요.\n또 시군의 비정규직지원센터 그분들의 업무 좀 저희들이 받아볼 수 있어요, 자료?\n중복된 부분이 있는지 그런 부분 좀 한번.\n○경제통상실장 신동헌 짧게 답변드리고 필요하면 자료를 드리도록 하겠습니다.\n고용복지플러스센터는 고용부의 일자리 기능, 고용이죠.\n그다음에 말 그대로 복지부의 복지기능이요.\n이런 기능을 자치단체에서 복지기능을 같이 얹히는 것 아니겠습니까?\n이런 거를 같이 하는 고용복지플러스센터인데 사실 노동정책이랑은 아주 상이한 부분입니다.\n그것은 일자리 부분이라고 하고요.\n예를 들어서 고용보험 이런 것 그리고 두 번째 질문 주셨던 게 시군에도 비정규직지원센터가 3개소가 있습니다, 아산·당진·서산.\n직영 또는 위탁형태로 하는데 한두 분, 한두 분 이렇게 근무하는 거고요.\n사실 충남도가 만든다는 것은 그 이상 다 전체적으로 커버한다는 그런 의미가 되겠습니다.\n○방한일위원 중복성은 없다는 말씀이죠?\n○경제통상실장 신동헌 예, 그렇습니다.\n○방한일위원 예, 알겠습니다.\n○위원장 김득응 양금봉 위원님 말씀해 주십시오.\n○양금봉위원 경제통상실장님, 한 시간 반이 넘어갔어요.\n우리 동료의원이 발의를 했고 경제통상실에서는 이것 관련해가지고 의욕을 가지고 일을 하려고 했는데 순서가 어떻고 법률적인 거가 어떻고를 떠나서 제가 한 가지 말씀드릴게요.\n준비는 하고 계셨죠?\n○양금봉위원 언제부터 준비하고 계셨어요, 이 센터를 만들기 위해서?\n○경제통상실장 신동헌 비정규직지원센터라고 하는 부분이면 처음 시도한 것은 작년이죠.\n그리고 올해 11대 의회에서는 저희가 8월 달부터 준비를 했죠.\n○양금봉위원 그런데 조례가 통과하기도 전에 모든 계획을 세워놓고 추가경정 예산안에 포함을 시켰습니다, 예산을 올려놨습니다.\n○경제통상실장 신동헌 맞습니다.\n○양금봉위원 그런데 어떻게 일자리노동정책과장님 나오셔서 답변하는데 세부적인 자료가 없다고 하고 준비를 못해 놨다고 하고 앞으로 하면 된다라고 하는 게 이게 말이 된다고 생각하십니까?\n○경제통상실장 신동헌 기본계획안을 갖고 있는 겁니다.\n○양금봉위원 그래도 기본계획안이어도 벌써 예산이 올라왔을 때는 어떻게 하겠다라는 얘기를, 벌써 예산 깎일 계획을 하시고 그냥 올리신 거예요?\n이렇게 해서 예산이 통과되면 한번 하고 이렇게…….\n○경제통상실장 신동헌 절대 아니죠, 위원님.\n○양금봉위원 아닌데, 확실히 하셔야죠.\n그런데 준비를 안 해 놓고 앞으로 하겠다라고 하면, 일이 이렇게 진행이 더디지 않습니까?\n앞으로는 적어도 그런 일이 있었다라고 하면 저희들도 의문을 가지고 ‘이게 뭐지?’라고 퀘스천 마크를 다 해 놨습니다.\n설명이 안 되면 예산을 자르면 되는 거고요.\n준비가 안 돼 있으면 일부터 벌여놓을 건 없지 않습니까?\n준비를 철저히 하고 시작을 해야지 도중에 진행하면서 한다?\n이것은 말이 안 됩니다.\n그러니까 앞으로는 이렇게 얘기를 하실 때 입을 잘 맞추시든지 아니면 철저하게 준비를 해서 데이터를 내놓으시든지 해야지 이거 가지고 왈가왈부 이런 식으로 하면 우리 농경환위에서도 상당히 애로사항이 있습니다.\n그러니까 이런 부분은 정확하게, 앞으로 예산 올릴 때나 일 진행하실 때는 사전에 철저하게 준비하셔서 보고해 주시기 바라겠습니다.\n○경제통상실장 신동헌 자료도 더 준비하고 사전에 더 설명드릴 수 있는 기회를 마련하도록 못한 점 죄송합니다.\n○위원장 김득응 양금봉 위원님 수고하셨습니다.\n또 다른 위원님 질의하실 사항 있으십니까?\n○김기서위원 부여 출신의 김기서 위원입니다.\n○위원장 김득응 김기서 위원님 말씀해 주십시오.\n○김기서위원 안타까운 현실인데요, 물론 김명숙 위원님께서 우려하는 바가 가장 핵심인 것 같습니다.\n양금봉 위원님도 마찬가지고요.\n그런데 앞으로는 충청남도를 포함한 대한민국이 노동권익이 없다는 사실이 사실은 가장 중요한 사실을 알아야 될 것 같고요.\n작년이나 올해 보면 고용노동부의 근로감독관들이 도박하고 금품수수하고 사측에 성매매 이런 게 엄청 많이 사회적인 문제가 됐듯이 대한민국이 근로를 바라보는 시선 자체가 많이 개선되고 향상되어야 되겠다.\n왜 그러냐면 아까 공개경쟁에 의한 노무사, 변호사 뽑을 거거든요.\n그분들이 갖고 있는 개인적인 성향과 근로를 바라보는 시선, 성향, 그 사람들의 이념 이런 것도 되게 중요하거든요.\n아까 말씀하셨는데 공개경쟁에 의해서 그 사람들 뽑겠다 말씀을 하셨잖아요.\n그래서 가급적이면 노동자 측, 근로자 측 그쪽 사람들 충분히 대변할 수 있는 사람으로 질적으로 훌륭한 분들을 뽑아주셨으면 좋겠다고 말씀을 드리는 거고요.\n저희도 앞으로 그쪽에 진행되는 과정을 바라볼 테고 그분들이 일 잘하나 우리도 감시할 테고, 그러니까 아까 말씀드렸듯이 공개경쟁에 대한 부분을 어떻게 그분들을 선발할지에 대한 부분부터 보완적으로 하실 말씀 있으시면 해 주셨으면 좋겠습니다.\n○경제통상실장 신동헌 제가 실제 노동정책 업무를 하다 보면 같은 노무사여도 특수 분야가 더 있더라고요.\n변호사분들도 전문직이 있어서 그런 분들이 이런 역할을 해 줬으면 하는 거고요.\n기본적으로 공개경쟁을 하는데 요건에 맞으면 요건에 따라 우선순위가 1번, 2번, 3번 정해집니다.\n정해지면 사업내용을 가지고 저희는 우리 기능을 소화해낼 수 있느냐에 따라서 협상을 해서 못 맞추면 순위에서 탈락하는 거고요.\n저희가 기능 수행을 다 할 수 있는 이런 거고요.\n경우에 따라 사실 중간에라도 기능수행이 없거나 성과가 없거나 그러면 여러 가지 저희가 아까 김영권 위원님께서 말씀하신 관리감독, 경우에 따라 더 나아가서 계약해지의 사유도 될 수 있는 거지요.\n그러니까 성과에 들어간 사업비, 저희가 요구한 사업량에 따라서 저희가 관리감독 해야죠.\n하여튼 워낙 우려되는 바가 크고 임무수행을 잘 해낼 수 있을지 그런 걱정도 사실은 많이 되니까 말씀을 하신 것 같고요.\n하여튼 그분들이 만약에 권익센터가 운영이 돼서 역량을 충분히 발휘해서 우리 충남지역 노동자들의, 최근에 근로계약서조차도 작성이 안 됐다는 사업장이 엄청 많다고 조사가 나오는데 그런 부분, 기본적인 것부터 최저임금, 근로여건, 노사 간 협의 이런 것들이 법적으로 정해져 있는 부분 충분히 있거든요.\n그런 것을 관리감독 제대로 해줄 수 있는 센터로 자리매김했으면 좋겠습니다.\n저희도 계속 관심 갖고 볼 거거든요.\n그렇게 부탁드릴게요, 실장님.\n○경제통상실장 신동헌 알겠습니다, 김 위원님.\n○위원장 김득응 김기서 위원님 수고하셨고요.\n표결 들어가기 전에 제가 한 말씀드리겠습니다.\n우리나라 헌법 32조에 ‘모든 국민은 근로의 권리를 가진다. 국가는 사회적·경제적 방법으로 근로자의 고용 증진과 적정임금의 보장에 노력하여야 된다’ 이렇게 돼 있습니다.\n그래서 노동의 가치가 우리 헌법에서 보장하듯 상당히 중요하고 현재 지금 특수고용근로자, 노조에 미가입된 사람들이 90%나 다다르고 있고 그래서 노동권익센터에 대한 동의안은 통과가 되도록 제안을 드립니다.\n그리고 또한 11월 달, 12월 달에 미비된 점에 대해서는 예산심사를 하면서 다시 한 번 논의를 하는 게 좋다고 건의드리겠습니다.\n○위원장 김득응 감사의 말씀 잘 들었고요.\n또 질의하실 위원 있습니까?\n더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상정된 안건에 대한 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분!\n위원님들의 의견조율을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없습니까?\n성원이 되었으므로 306회 임시회 제1차 농업경제환경위원회 회의를 개의하겠습니다.\n다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다.\n의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.\n심사를 했는데요, 보니까 경제통상실의 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안에 관해서 운영이라든가 위탁이라든가 이런 과정들의 준비가 부족한 것 같습니다.\n그래서 좀 더 준비를 한 다음에 충분한 논의와 심도 있는 검토가 필요하다고 생각을 합니다.\n그래서 동 안건에 대해서 보류할 것을 동의합니다.\n○위원장 김득응 방금 김명숙 위원님으로부터 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안에 대한 보류동의가 있었습니다.\n이 동의가 의제로 성립하기 위해서는 한 분 이상의 찬성위원이 있어야 됩니다.\n김명숙 위원님의 보류동의에 찬성하는 위원님 계십니까?\n(「예, 찬성합니다」하는 위원 있음)\n찬성하시는 위원님이 있으므로 김명숙 위원님이 발의한 보류동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다.\n김명숙 위원님이 발의한 보류동의에 대하여 다른 의견 있으신 위원님 계십니까?\n그럼 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안은 김명숙 위원님이 보류동의한 대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분!\n이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안은 김명숙 위원님이 보류동의한 대로 부결되었음을 선포합니다.\n위원님들의 휴식을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없으십니까?\n그리고 끝으로 오늘 불미스럽게도 사회를 제가 잘 못 봐가지고 약간 미진한 부분이 있는데 여기 동료위원 여러분께 양해말씀 드리고 사과드리겠습니다.\n○위원장 김득응 다음은 의사일정 제4항 2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안 중 경제통상실 소관을 상정합니다.\n○경제통상실장 신동헌 2018년도 제2회 일반회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.\n부록 7. 제안설명(경제통상실-2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안)\n이상으로 경제통상실 소관 2018년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 설명드렸습니다.\n보다 구체적인 내용은 위원님들께 배부해 드린 예산안과 사업설명서 등을 참고해 주시기 바랍니다.\n아울러 자세한 설명이 필요한 부분에 대하여 질문을 주시면 소상하게 답변드리도록 하겠습니다.\n아무쪼록 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의하여 주시기 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.\n다음은 전문위원의 검토보고 순서가 되겠습니다.\n2018년 제2회 충청남도 추가경정 예산안 중 경제통상실 소관에 대한 검토보고를 올리겠습니다.\n부록 8. 검토보고(경제통상실-2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안)\n이상으로 경제통상실 소관 2018년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.\n의석에는 삭감액 조서를 놓아드렸습니다.\n예산안에 대해 의견이 있으신 분은 삭감액 조서를 작성해 주시고 회의를 마친 후 의사담당 직원에게 제출해 주시기 바랍니다.\n위원 질의에 앞서 제가 보기에는 수석전문위원이 몇 가지 질문을 해 놨죠?\n이걸 먼저 대답을 하시고 나서 질문 들어가는 게 어떠신지요?\n위원님들, 이의 있으십니까?\n그렇게 하는 게 나을 거 같은데요, 우선 이것부터.\n수석전문위원님이 몇 가지 질의를 하셨는데 거기에 대해서 경제실장님께서는 답변대로 나오셔서 답변해 주십시오.\n○경제통상실장 신동헌 2차 추경 예산분에 대한 수석전문위원님의 검토의견이 있었습니다.\n검토가 필요하다는 사항에 대해서 보고말씀 드리겠습니다.\n첫 번째는 경제정책과의 충남경제비전 2030 보완 연구용역비 4000만 원 신규 계상분에 대해서 추가 연구가 필요한 사유와 이에 대한 자세한 설명을 요구하셨습니다.\n민선6기 2015년도 충청남도에서는 경제비전 2030이라는 이름으로 중장기 충남의 가장 기본이 되는 경제발전계획을 수립했습니다.\n약 2년여에 걸쳐서 수립을 했고 한 100여 가지 추진해야 될 과제를 선정했었습니다.\n민선7기 들어오면서 새로운 도정출범에 따른 가치와 비전 그리고 지금 시기적으로 국내와 세계적 경제동향에 따른 여러 가지 동향 등을 반영해서 대응방안을 새롭게 제시하고 비전과 전략을 소위 말해서 새로 짜야 한다.\n민선7기 4년 동안 운영해야 될 부분, 그런 전략이 필요하다는 차원에서 용역비를 계상했고요, 잘 아시는 바대로 저출산·고령화, 사실 경제비전 2030을 짜는 2015년 당시에는 4차 산업이라는 용어 자체가 없었습니다.\n그런데 4차 산업, 인구절벽 그다음에 일자리, 경제 균형발전, 소득 역외유출 이런 것들을 선순환시키기 위한 전략과 비전이 필요하다는 것이고요, 저희가 다만 기간이나 사업비를 크게 들이지 않으면서 공동, 연구진하고 집행부하고 같이 짜보자는 이름으로 하다 보니 이 연구용역비를 세우게 됐다는 말씀이고요, 가칭 더 행복한 충남 경제발전 전략 마련의 어떤 용역이라고 할 수가 있습니다.\n두 번째, 사회적경제 유통지원센터 6억 원 신규편성 사유와 기대효과에 대해서 물음을 주셨습니다.\n올해 연도 중반에 행안부에서 사회적경제 분야 공모사업을 제시했습니다.\n당초 4개 시도가 경합을 했는데 충남과 대구광역시가 선정이 됐습니다.\n저희가 제시한 것은 충남 사회적경제 유통지원센터를 운영하겠다라고 하는 것이고요, 그거를 지자체가 설립을 하고 운영은 충남따숨상사협동조합이 조합을 형성해서 운영주체로 들어가는 형태의 사업계획서를 가지고 공모사업에 참여해서 선정이 됐습니다.\n행안부에서는 최종적으로는 5억을 지원할 것인데 3억을 우선 유통센터 설립비로 줬고요, 저희는 그것을 아산시에 자본보조로 해서 -아산시에서 땅을 내놓기로 했기 때문에- 아산시 도시재생지역에 설립하는 조건으로 해서 자본보조로 줬고요, 설립이 완료되는 시점에 맞춰서 협동조합으로 설립된 충남따숨상사가 운영할 수 있도록 충남도에서는 운영비를 지원하는 식으로 예산을 세웠습니다.\n장기적으로 운영비는 향후 5년까지만, 2020년까지만 금액을 차등, 차등해서 운영비 지원할 생각이고요, 2023년도에는 따숨상사협동조합 유통지원센터의 운영주체가 자족성 있게 운영한다는 조건하에 그렇게 공모사업에 참여를 했었습니다.\n일자리노동정책과 네 가지 사업이 감액이 됐고요, 또 네 가지 사업이 신규 편성됐습니다.\n지역주도형 청년일자리 사업도 정부 1회 추경에 처음 행안부에서 주도적으로 시작한 사업인데 이 역시도 도, 시군이 공모형식으로 참여를 했습니다.\n그래서 1회 추경 때 저희가 공모한 사업 위주로 사업을 최대한 반영했는데 그 이후에 정부 추경 예산안도 국회 심의과정에서 축소가 됐고 지자체에서 참여한 사업도 행안부에서 선정평가위원회 심사를 거치면서 축소 확정이 됐습니다.\n그러다 보니까 1회 추경 때 반영된 사업 중에 일부는 사업대상이 축소됐거나 공모에서 탈락이 됐고요, 나머지 소액인 4개 사업은 신규 반영됐고요.\n그러다 보니까 지역주도형 청년 일자리 사업 부분에 큰 사업비 차이가 있음에 대해서 양해말씀 드리겠습니다.\n아산 방과후학교 코딩 사업, 홍성에서 제시했던 충남청년마을조사단 운영 이런 것들은 전액 삭감이 된 사업이고요, 4개 시군에서 추가적으로 했던 부분들은 당시 추가 반영된 사업이 있어서 변동이 있습니다.\n네 번째, 청년복지카드 사업과 관련돼서 5억 원을 신규계상했는데 내용, 지원조건, 추진계획 등에 대해서 자세한 설명을 요구해 주셨습니다.\n일부 시도에서는 청년복지카드 수당 이런 것을 시행했는데 충남도에서는 처음 하는 사업이 되겠고요.\n우리 충남도 중소기업에 근무하는 청년근로자들의 지속적인 근무, 복지기능을 지원하기 위한 것입니다.\n지원조건은 도내 중소기업에 1년 이상 근로한 청년을 대상으로 나이는 저희가 충남도 청년 기본 조례에 의거해서 18세에서 34세로 잡았고요, 1년 이상 근무한 근로자에게 1인당 연간 60만 원을 지원하겠다.\n사용용도는 건강검진, 운동시설 이용 건강관리 분야, 여가활동 분야, 학원, 자기계발 분야, 가정친화, 출산장려 분야 이렇게 해서 네 가지 항목에서 쓸 수 있도록 했고요.\n월 평균 250만 원 이하 근로자에게 주는데 30만 원을 우선 지원해 주고 6개월 있다가 다시 30만 원을 지원해 주는 형태가 되겠습니다.\n보건복지부의 사회보장사업 온라인시스템이라든가 금융기관이랑 약정을 해서 지원항목이나 이런 것들이 확인되는 방식으로 일종의 공무원 복지카드 형태로 운영을 한다고 보면 되겠습니다.\n다섯 번째, 투자입지과의 외국인투자기업 유치보조금 도비 52억을 증액편성한 사유에 대해서 역시 설명을 요청해 주셨습니다.\n금년도 당초예산에 저희 경제통상실에서는 97억을 요구했는데 당시 52억이 삭감돼서 45억만 편성이 돼 있었습니다.\n이 부분은 외투기업에 대한 고용효과성, 사업 발전 가능성, 지역경제 기여성, 여러 가지를 토대로 해서 현금 지원하는 부분이 되겠습니다.\n물론 시군과 같이 매칭해서 하는 부분이고요.\n저희가 지금 예정돼 있는 지원을 연차적으로 하는데 부족하다라고 생각하는 부분 52억 원을 계상했습니다.\n물론 기존에도 저희가 매년 평균 8개 기업씩, 8개 정도의 외국기업을 유치하고요.\n외국기업이 얼마나 직접 투자했느냐 이런 것들을 평가해서 산출된 금액에 의해서 하고 있습니다.\n민선7기에 외자유치 실적을 더 인센티브를 제시해서 지원의 폭도 늘려보고자 하는 게 민선7기의 사업내용이기도 합니다.\n끝으로, 해외전문가 및 해외교류단체 초청, 도비 1500만 원을 저희가 증액계상했습니다.\n우리 도와 자매·우호교류단체, 해외 지방정부, 해외 주요인사들을 저희가 초청하는 경우 국제교류활동 강화를 위한 목적으로 편성된 예산인데 상반기 4월 달에 중국 13개 지방정부 중 실제 9개 정부 33명이 참여했는데 중국 교류단체 초청행사 칭하이성 부성장, 최근 중국 쓰촨성 성장 방문 이렇게 주요 지방정부의 교류가 있었습니다.\n그리고 9월 달, 11월 달에도 추가적인 교류단체 방문, 일본 시즈오카 현 지사 방문 등이 있어서 부족하다라고 예상되는 부분 1500만 원을 계상하였습니다.\n○위원장 김득응 경제실장님 수고 많으셨고요.\n위원님들 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.\n김영권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.\n궁금한 게 있으니까요, 지금 여기 수석님께서 드린 자료 청년복지카드 사업과 관련해서 몇 가지 궁금한 게 있어서 질문드리겠습니다.\n아까 규정을 보니까 18세에서 34세, 1년 이상 충남에 근로하고 있는 근로자를 대상으로 복지카드와 비슷한 것을 지원한다 이렇게 말씀하셨는데 그러면 1년 이상, 이 자격조건에 해당되는 근로자 수가 몇 분이나 되세요?\n○경제통상실장 신동헌 그렇게 지금 그 나이의 조건에 맞는 대상자를 파악은 못했고요.\n다만 이 사업이 올해 처음 하는 건데 쉽게 말해서 소진될 때까지, 그래서 저희가 730명 정도 지원할 수 있을 거라고 예상합니다.\n○김영권위원 그래서 지금 추경에 되면 30만 원씩 두 번씩 나눠서.\n○김영권위원 그러면 올해는 30만 원만 되는 겁니까, 아니면 60만 원을 지원해 주는 겁니까?\n○경제통상실장 신동헌 올해는 30만 원이죠.\n○김영권위원 제가 계산을 해 보니까 언뜻 1600명 정도 혜택을 보는 것 같아요.\n30만 원이라고 가정했을 때, 60만 원이면 800명이고.\n○김영권위원 지금 5억을 계산하니까 1600명 정도 되는 것 같아요.\n그러면 이게 몇 분인지를 아셔야 예산을 짰을 것 아닙니까?\n그것도 모르고 하지 않았을 것 아니에요, 대상이 몇 분인지?\n제가 왜 이런 걱정을 하냐면 이 정보를 알고 있는 사람은 이런 혜택을 보겠지만 실제로 이 자격조건이 되면서도 몰라서 못 받으시는 근로자들이 생길까봐 우려가 돼서 질문을 하는 겁니다.\n어쨌든 이 데이터가 있어야 소외되지 않게 집행을 할 수 있지 않느냐 그런 의미에서 말씀을 드렸는데 가능하면 데이터 좀, 근로자 수가 몇 분이나 되는지.\n사업추진 방식이 사업비에 맞추다 보니까 그랬는데 저희가 대상 근로자 수도 파악을 해 보겠습니다.\n○김영권위원 파악을 해서 자료를 주십시오.\n○경제통상실장 신동헌 예, 알겠습니다.\n○위원장 김득응 김영권 위원님 수고하셨습니다.\n또 다른 위원님, 질의하실 위원님 있으십니까?\n김영권 위원님 질문한 것 덧붙여서 상반기 본예산에 복지카드 부분이 청년복지카드 사업비용으로 1억 5000이 섰지 않습니까?\n15억이 섰어요, 기정액에.\n이번에 5억을 더해가지고 20억을 한다라는 얘기잖아요.\n그러면 본예산에 15억 쓴 내역에 대해서 소진되었을 시를 대비해서 지금 증액을 해 달라는 얘기 아닙니까?\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 죄송한데 질의를 한 번 더 해 주십시오, 제가 이해를 좀.\n○양금봉위원 기정액에 15억의 예산이 섰어요.\n그 예산을 청년복지카드 대상으로 했을 때 18세에서 34세까지 중소기업에 1년 이상 근무한 사람에게 지급받을 수 있도록 한다라는 제도로 그런 취지하에 했는데 전반기 기정액 15억에 대한 지급이 된 내역이 있냐고요.\n(의사직원, 해당 부분에 대해 설명)\n제가 잘못 보고 저기했는데 이 사업이 처음 신규사업으로 된다라는 얘기죠?\n○경제통상실장 신동헌 예, 민선7기 들어서 하게 됐습니다.\n○양금봉위원 추경에 예산을 세워서 한다는 얘기죠?\n○양금봉위원 제가 윗부분을 잘 못 보고 이게 전체적인 금액에서 증감하는 것으로 착각을 했습니다.\n그러면 아직 통계상으로 몇 명이라는 통계가 나오지 않은 입장에서 다만 5억 예산을 세워서 소진될 때까지 한번 해 보겠다라는 취지로 세우신 거죠?\n○경제통상실장 신동헌 예, 사업비에 맞췄습니다.\n아까 말씀드린 대로 대상인원 2000명에 사업비 얼마를 잡은 게 아니라 처음 하다 보니까 사업비 5억을 잡아놓고 사업량에 맞춰서 그렇게 하고 있습니다.\n○양금봉위원 잘 알았습니다.\n그리고 다음은 또 하나 297쪽에 중소기업 경영안정 및 소상공인 자금 이자보전 부족분에 대해서 40억 원을 증감한다고 했는데 이 부분에 대해서 자세한 설명 부탁드립니다.\n○경제통상실장 신동헌 저희가 중소기업육성기금 이자보전 사업을 하고 있습니다.\n분야별로 6개 유형을 가지고 중소기업기금에서 이자보전을 해 주는 경우가 있고, 제조업 경영안정자금 지원, 기술혁신형 경영안정자금 지원, 소상공인 자금지원 이 세 가지 부분은 일반회계에서 저희가 이자보전 사업을 하는데 매년 그 소요액이 100억입니다.\n작년에도 100억의 예산을 세워서 이자보전 사업을 했는데 이 사업이 2018년 본예산에 30억밖에 편성이 안 됐습니다.\n그리고 1회 추경 때 다시 30억을 세워주셨고요, 2회 추경에 나머지 40억을 채워주시는 부분입니다.\n그래서 총 100억이 되는데 이게 제조업, 기술혁신형 경영안정자금으로 이자가 약 67억 정도 소요가 되고요, 소상공인 쪽으로 약 33억이 됩니다.\n그런데 어쨌든 본예산이든 1회 추경 예산 편성 시에 재정여건 그리고 일자리 부분에 우선 투입하다 보니 부득이하게 일부만 했다가 이번에 2회 추경 때 나머지 40억을 다 채워주는 부분이 되겠습니다.\n매년 그 소요액이 100억 가량 됩니다.\n○양금봉위원 잘 들었습니다.\n○위원장 김득응 양금봉 위원님 수고해 주셨고요.\n두 가지만 물어보겠습니다.\n노동단체사무실 임대지원이 이번 추경에 600 포함해서 4800으로 계상이 됐습니다.\n위치는 내포 쪽으로만 표기가 됐네요?\n○경제통상실장 신동헌 노동단체사무실 임대지원 사업 말씀하시는 거죠?\n그거는 민주노총 관계.\n그런데 이게 이런 노동단체에 여기 말고 또 지원해 주는 게 있어요?\n○경제통상실장 신동헌 국가와 지방자치단체장은 노동과 관련된 사업, 재원, 공간 이런 것들을 지원하여야 한다 이런 규정이 있고요.\n각 지역에 따라 지원하는 형태는 다른데 한국노총은 저희가 충남근로자복지회관이라고 있습니다.\n그 공간을 활용하고 있고요.\n○방한일위원 그러면 도 단위 노동단체가 요구할 때 다 들어주실 수 있느냐, 요지는 그것입니다.\n○경제통상실장 신동헌 사실 다는 반영 못해 주죠.\n그것 말고도 노동단체 혹은 노총에서도 시도지부가 있고 시군구지부가 있는데…….\n○방한일위원 여기 보니까 시도지부 같은데요?\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 여기는 도지부지요.\n○방한일위원 그러면 도 단위 지부의 타 노동단체에서 요청했을 때 이와 동일하게 지원해줄 용의가 있느냐 그 말씀입니다.\n○경제통상실장 신동헌 사업별 적정성 보고 형평 맞춰서 타당하다면 일부라도 지원을, 요구하는 것 전부 들어줄 수 없고요.\n○방한일위원 이게 노동단체에서도 몰라서 요청을 못할 수도 있거든요.\n그런데 이런 부분이 있으면 가급적이면 형평성에 맞춰서 지원해 주시는 것이 타당하지 않은가 그런 뜻에서 한번 물어봤습니다.\n다음은 비정규직지원센터 운영 관련인데요, 1억 5000인데 이게 위치는 정해졌어요?\n○방한일위원 내포신도시 예정이라고만?\n○경제통상실장 신동헌 오전에 논의됐던, 그게 노동권익센터입니다.\n○위원장 김득응 그 부분은 그러면 이번에 삭감되는 거예요, 될 때까지는?\n예산안 조정할 때 그것은 이번에 감안하셔야 되지요?\n위원님들 잊지 마시고요.\n또 다른 위원님 질문하실 사항 있습니까?\n경제는 매우 중요합니다.\n그래서 세상에 경제하고 관련된 것은 주로 숫자가 많은 것 같습니다.\n세입 부분에서 지금 보니까 국고보조금이 지역주도형 청년일자리 사업에서 감액이 된 사안들이 있어요, 그렇죠?\n증액사항도 있고 감액사항도 있는데 보령시 지역주도형 청년일자리 사업이 국비가 1700만 원, 그렇죠?\n1725만 원이 줄어든 거죠, 맞습니까?\n○경제통상실장 신동헌 보령시요?\n○김명숙위원 예, 보령시, 279쪽입니다.\n○김명숙위원 그다음에 당진시 같은 경우가 지역주도형 청년일자리 사업이 4억 1600만 원이 줄어들었고요.\n서천군이 6200만 원 그리고 청양군이 1억 4290만 원 그리고 홍성군이 1억 2000만 원이 줄어들었어요.\n반면에 부여군 같은 경우, 부여군은 조금 50만 원 줄어들고 금산군이 3375만 원 그리고 서산시가 2억 250만 원 정도 늘어났는데 줄어든 이유가 뭡니까?\n국비 확보를 못한 건가요, 아니면 사업을 못해서 이렇게 삭감을 하는 건가요?\n○경제통상실장 신동헌 금년도 처음 하는 형태라고 해서 갑자기 정부가 1회 추경하게 됐죠.\n그래서 행안부에서 사실 처음 하는 사업으로 도를 통한 시군 일자리 사업을 받았습니다.\n그때가 4월 달에 저희가 급하게 사업계획서를 시군에서 받아서 했는데 지방정부의 사업계획서를 가지고 행안부에서 기재부랑 국회 심의과정에서 그 사업 자체가 조금 축소됐습니다.\n그게 5월 22일 날 국회 심의과정에서 축소가 됐고 또 실제 정해진 사업비 내에서 행안부에서 지원인원, 지원단가를 낮췄습니다.\n그러니까 행안부에서는 당초에 한 7만 명을 하고 싶었는데 전국 1만 명을 하는 수준으로 사업내용이 확 줄었습니다.\n그러다 보니까 저희가 응모했던 사업들이 다 반영이 못되고 큰 규모의 사업들이 많이 줄었죠.\n그리고 4개는 추가로 반영이 됐고요.\n그래서 사업내용이 많이 변동이 됐습니다.\n○김명숙위원 국비가 줄었다는 말씀이신가요?\n○김명숙위원 세입에서 우리가 지금 국고보조금이 이렇게 줄으니까, 뒤에 294쪽에 오면 청년일자리 사업 관련된 게 나오죠.\n294쪽에 쭉 시군별로.\n지역주도형 청년일자리 사업 시군별로 쭉 있는데 전체 여기서 상당 부분, 14억 3000만 원의 예산이 줄어요.\n국비, 여기에는 물론 도비 포함해서죠?\n그러면 시군에 내려가면, 이게 여기서 14억 3000만 원이 줄어들면 현장에 내려가서는 더 줄어들겠죠.\n시군에서 부담했을 텐데, 자치단체에서.\n그러면 정부가 청년일자리 사업한다고 하고 사실은 엄밀히 말하면 국비 이렇게 안 보내주면 거기에 딸려서 도에서만도 14억 3000이 줄었는데 현장에 가면 더 주는 거네요, 그렇죠?\n이런 부분에 대해서는 그러면 문제제기해 보셨습니까?\n○경제통상실장 신동헌 문제제기와 더불어서 이게 1회 추경에 했는데 2019년부터 문재인 정부 내내 4년간 계속 한다고 합니다.\n그래서 기존에 사업계획서가 미비했던 것 이런 것들은 저희가 내년 2019년도에도 계속 미리미리 준비해서 하려고 하고요.\n다만 또 경우에 따라서 예를 들어서 어느 시군에서 사업계획서를 냈는데 반영이 안 됐습니다.\n국비, 도비가 안 됐는데 그냥 시군비만 갖고 금년도 하반기 해 보겠다 이런 사업도 있고요, 다양합니다.\n○김명숙위원 돈, 그러니까 확실히 다시 한 번 여쭤볼게요.\n이만큼 통장으로 돈이 안 왔다는 얘기죠?\n통장으로 왔는데 조정하는 겁니까?\n○경제통상실장 신동헌 아니죠, 통장으로는 안 왔죠.\n○김명숙위원 통장으로 안 왔다는 얘기죠?\n○김명숙위원 그래서 결국은 정부가 한다는 사업에 국비를 받아서 도비, 시군비를 붙였는데 도와 시군의 예산서가 지저분해지는 거죠, 그렇죠?\n○김명숙위원 결국 일은 제대로 해 보지도 못하고 정리하는 데만, 서류 정리하는 데만 일이 들어간 거네요, 엄밀히 말하면.\n이런 부분들 정부의 부처에 전달하세요.\n세입은 제가 그렇게만 할게요.\n그다음에 284쪽에 일자리 창출 기반구축에서 예산이 67억 7557만 5000원이 줄어드는 거죠?\n○경제통상실장 신동헌 1회 추경에 67억을, 그렇죠.\n도비 합쳐서 67억 가량이 주는 겁니다.\n○김명숙위원 이게 뭐에서 이렇게?\n○경제통상실장 신동헌 아까 위원님께서 말씀하신 방과후학교 코딩 고용촉진사업, 충남청년마을조사단 운영사업 이런 것들이 방과후학교 코딩사업은 아산시에서 제시했던 사업이고요, 충남청년마을조사단 운영사업은 홍성군에서 했던 것이고요, 그 4개 사업이 많이 줄었습니다.\n○김명숙위원 그러면 이것은 준 이유가?\n이것도 역시 국비가 줄어서 그렇습니까?\n○경제통상실장 신동헌 행안부 지역일자리사업 선정평가위원회에서 탈락을 한 거죠.\n○김명숙위원 1회 추경에 예산을 편성하고 2회 추경에 삭감해요.\n몇 달 차이예요, 간격이?\n○경제통상실장 신동헌 1회 추경에 사업 신청하면서, 사실 정부 일자리 추경하면서 막 시도별로 빨리빨리 추경을 하라고 해서 1회 추경을 했거든요.\n그때는 계획분을 가지고…….\n○김명숙위원 알아요, 그렇게 할 수 있어요.\n물론 우리가 사업 따면 얼른 하려고, 이거는 잘못한 것 아니에요, 이렇게 예산 편성할 수 있어요, 예측해서.\n그런데 그러면 탈락한 이유가 있겠지요, 우리가 탈락한 이유가?\n○경제통상실장 신동헌 예를 들어서 고용 일자리 창출성이 떨어진다든가 나중에 시군 단위로 실제 사업계획서는 나왔는데 사업요건이 안 된다든가.\n밑에 청년마을조사단 운영사업비도 마찬가지입니까?\n그것도 공모사업에서 탈락해서 삭감한 거예요?\n○경제통상실장 신동헌 예, 다 마찬가지입니다.\n그것은 홍성군에서 공모한 사업입니다.\n○김명숙위원 홍성군에서 공모했는데 우리가 국비 오면 도비 매칭해야 되니까 우리 예산서에 올라온 거고요.\n○김명숙위원 그다음에 293쪽에 보면 일자리대책 강화에서 풀예산이 3억 2000, 아니요, 기정액이 10억이죠?\n○김명숙위원 10억 원인데 지금 6억 8000을 감하는 거예요, 그렇죠?\n○김명숙위원 일자리대책 강화를 어떻게 풀예산으로 이렇게 세워놓을 수가 있습니까?\n10억 세웠는데 어떻게 하려고 10억을 세워놨었죠?\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 보통 같은 경우는 풀비를 가지고 10억씩 세워주지를 않죠.\n○김명숙위원 지금도 풀비를 세우나요, 이렇게 큰 금액을?\n보통은 그렇지 않은데, 제가 다른 실과 혹은 다른 일을 할 때 그렇게 않는데 사실은 이게 일자리사업을 행안부가 추경하는 것 말고도 툭툭 던지는 사업이 있었거든요.\n그래서 예산담당관실하고 협의가 돼서 제가 알기로는 2018년도에 처음으로 아마 풀비 10억이 세워졌습니다.\n○김명숙위원 2013년 예산 다루는 게 바뀌면서 풀비를 못 세우도록 했어요, 예전에는 부서에서부터 세우도록 했는데.\n그런데 저는 아쉬운 게 뭐냐면 풀비 10억을 일자리대책 강화로 예산을 세웠어요, 보니까.\n그리고 그것도 역시 자치단체경상보조로 세웠네요.\n그러면 우리가 공모사업을 하면서 밑에 예산을 별도로 세웠다 깎잖아요.\n그러면 이 예산은 활용할 수도 있지 않았었을까요?\n공모사업 응모하면서, 별도로 예산 세우지 않고.\n아니면 그때 풀비를 조정해가지고 조정을 했든가, 1회 추경 때.\n지금 같은 일자리고, 말만 청년일자리고 이러지만 같은 일자리고, 결국은 이 돈들이 방과후학교나 청년 이런 사업들은 자치단체로 가는 사업들이거든요.\n우리가 직접 하는 것 아니죠, 도가?\n○경제통상실장 신동헌 시군을 통해서 하려고 했던 거죠.\n○김명숙위원 그러니까 사실은 자치단체이전으로 예산도 잘 세웠고 풀이 이렇게 됐는데 그렇게 하면 되지 않았냐?\n○경제통상실장 신동헌 이게 어쨌든 하반기에는 시군의 공공일자리 쪽이라도 긴급지원할 수 있는 부분, 예를 들어서 건초제거라든가 상반기는 산불인 데 농촌쓰레기 정비, 농약빈병 그런 공공일자리사업으로라도 저희가 긴급하게 투입하려고 예산실에 협의해서 풀비가 만들어졌습니다.\n○김명숙위원 그런데 경제통상실장님, 적어도 경제부서에서 일자리 만드는데 건초제거하고 공공일자리사업에 우리가 더 주겠다 이렇게 예산 세우면 안 돼요.\n이것은 진짜 제대로 된 일자리 만들어서 기반조성해 줘야 되는 게 경제통상실에서 하는 거고요, 시군에서는 아직도 예산 10% 다 절감해가지고 그거 갖고 다시 어떻게 해요?\n일단 본예산에 예산 세우면서 10% 절감해가지고 전부 다 일자리 만드는데 그 일자리가 주로 그런 일자리들이에요.\n뭐라고 해야 되나, 풀 베는 것, 공공일자리나 그다음에 경로당이나 이런 데 밥해 주는 분들 인건비 주고 이렇게 하는데 그런 일회성 일자리를 만드는 예산을 풀예산으로 세웠다라면 예산편성 잘못한 거예요.\n주먹구구식으로 그냥 그렇게 일자리 마련하고 일자리 마련했다고 데이터 넣으면 되겠습니까?\n정말 비참한 거죠, 도민의 입장에서는.\n그래서 저는 아쉬운 게, 이렇게 주문을 드릴게요.\n저는 지금 예산심사 처음 하는 거고요, 여기 위원님들도 마찬가지지만.\n물론 위원님들이나 의회별로 스타일이 있어요.\n그런데 전에는 이렇게 해서 했는지 모르겠지만 이런 정도 됐다면 1회 추경 때 사실은 풀예산 정리해 주고, 막연하게 10억 세워놓고, 나머지 3억 2000 남았죠?\n3억 2000에 대한 계획은 뭡니까?\n○경제통상실장 신동헌 이 시점 이후 수요를 봐야 됩니다.\n금방 위원님 말씀하신 대로 저희가 복지카드나 이것을 사실 긴급전환해서 하게 됐다는 말씀드리고요.\n3억 2000 같은 경우 긴급수요가 있는 시군에 대해서 타당성평가해서 저희가 심사를 통해서 지원할 생각입니다.\n물론 시군을 통해서 사업하지요.\n○김명숙위원 또 문제가 생겨요, 지금 9월.\n이 예산이 통과되고 우리가 쓸 수 있는 게, 달력 없나요?\n9월 15일부터 쓸 수 있어요.\n이 예산이 통과되면, 예를 들어서.\n9월 15일부터 쓸 수 있는데 언제 시군으로부터 이런 일자리 관련된 것을 받아가지고, 아니면 받아놨어야지, 그리고 줄 게 이만큼 있어야지.\n보세요, 예산을 2회 추경할 때까지 10억을 갖고 있었어요.\n그런데 지금 3억 2000만 남겨요.\n그러면 이 예산 어떻게 해요?\n정리추경에 정리하거나 불용처리 가겠죠, 그렇죠?\n다른 데다 쓸 수 없게끔 돈만 끌이고 있는 거야.\n도의 예산은 한정돼 있잖아요.\n그만큼 여기서 갖고 있으면 다른 데에서 쓰고 싶어도 못 쓰잖아요.\n그러니까 빨리빨리 조정이 필요하다면 예측해가지고 빨리빨리 조정을 해야 되는데 이렇게 일자리대책 풀예산을 10억씩이나 세워놓고, 지금 얼마 썼습니까?\n집행한 금액이 얼마예요?\n○경제통상실장 신동헌 지금 풀비를 청년복지카드……\n○김명숙위원 풀비에서 집행한 금액이 얼마냐고요.\n○경제통상실장 신동헌 지금 풀비에서 삭감을 해서……\n○김명숙위원 잠깐만, 그렇게 자꾸 길게 하지 맙시다.\n자, 예산을 지금 10억 세웠습니다.\n일자리대책 강화로, 본예산에 세웠습니까?\n(○집행부석에서 1회 추경.)\n1회 추경에 세웠습니까?\n1회 추경에 10억을 세웠어요.\n집행한 금액이 얼마입니까?\n○경제통상실장 신동헌 없이 이번에……\n○김명숙위원 하나도 집행 안 했습니까?\n지금 예산심사 들어오는데 돈 얼마 쓰고 얼마 남았는지 안 해가지고 왔어요?\n○경제통상실장 신동헌 지금 현재 집행된 건 없습니다.\n그 사업을 청년복지카드……\n○김명숙위원 그러면 예산 뭐 하러 세웁니까, 이렇게!\n10억씩이나 1회 추경에 세워서 한 푼도 집행 안 하고 그러고서는 3억 2000 남겨놓고, 그것도 풀예산으로 목적 대비해서.\n예산의 가장 중요한 게 뭔지 아세요?\n예측 정확하게 해서 세워야 되는 거예요.\n그런데 막연하게 세워놓고, 1회 추경에 10억씩 세워놓고 일자리대책 한다고 그러고서 지금까지처럼 이렇게 일자리 구하기가 어려운데.\n돈 끌이고 앉아서 하나도 집행하지 않고서 2회 추경에 와가지고 지금, 그러면 9월 15일부터 쓸 수 있는 나머지 3억 2000을 어떻게 쓸 건가 계획도 안 세우고 그러고서 3억 2000 그냥 또 남겨놔요.\n이렇게 할 수 있다고 생각하세요, 경제부서에서?\n할 수 있습니까?\n할 수 있습니까, 없습니까?\n예산 이렇게 편성해도 됩니까!\n○경제통상실장 신동헌 3억 2000만 원은 하반기 집행 가능합니다.\n○김명숙위원 그러면 목록 가져오세요, 어떻게 집행할 건지.\n“가능합니다” 이렇게 하지 마시고요.\n예산을 어떻게 경제부서에서 이렇게 주먹구구식으로 세우고, 아직까지 1회 추경에 예산을 하라고 위원님들께서, 이 10억이면 굉장한 돈이에요.\n그런데 아직도 하나도 집행을 안 하고는 지금 떡 하니 6억 8000 깎고.\n그리고 이렇게 마음대로 부서별로 풀예산으로 세웠다 이렇게 해요?\n목적사업대로 예산을 세웠다가 일을 하다가 보면 안 돼서 깎아서 얼른 다른 예산으로 돌려쓸 수는 있어요.\n○경제통상실장 신동헌 이번에 돌려쓰는 개념이거든요.\n○김명숙위원 지금 그렇게 말씀하시면 안 되죠.\n당연히 돌려써야지 그럼 이거 끌이고 있을 거예요?\n○경제통상실장 신동헌 아니 그러니까 아까……\n○김명숙위원 아니 지금 진짜.\n○경제통상실장 신동헌 복지카드 수당이나 이게 이 풀비를 활용하는 거거든요.\n○김명숙위원 그렇게 하시면 안 되죠.\n내가 3억 2000에 대해서 지금, 아니 잠깐만 다른 것 다 떠나서 1회 추경 언제 하셨어요?\n제가 지금 물어볼 것 많은데 저기할 것 같아서 이것 물어보고 저는 다음 분들 질문 끝나면 할 건데, 1회 추경 몇 월 달에 세웠습니까?\n몇 월 며칠에?\n○경제통상실장 신동헌 6월 19일 날 했습니다.\n○김명숙위원 1회 추경이 6월 19일에 통과가 됐습니까?\n그래서 6월 20일부터 쓸 수 있었죠?\n○김명숙위원 6월 20일부터 10억 원의 돈을 쓸 수 있었어요.\n그런데 거기서 지출이 얼마냐고 묻는 겁니다.\n다시 질문합니다, 지출.\n한 번도 없었지요, 지금까지?\n○김명숙위원 지금까지 없고 그리고 나서 지금 6억 8000 깎고.\n이거 깎고 지금 잘했다고 하시면 안 돼요, 예산 이렇게 세우는 거 아니니까.\n그다음에 지금 남는 게 얼마입니까, 3억 2000이죠?\n○김명숙위원 그러면 3억 2000에 대해 어떻게 쓸 건지 계획서 지금 줘보세요.\n○경제통상실장 신동헌 6억 8000에 대한 계획은 지금 있는 것이고요, 3억 2000은 계획이 없는 거……\n○김명숙위원 그렇게 말씀하시면 안 되죠.\n6억 8000에 대한 계획이, 그건 당연한 거지 무슨 얘기예요, 지금.\n나는 왜 예산을 이렇게 풀로 세워놓고 쓰지도 않고 지금 와서 추경에 이렇게 하냐, 그거를 일을 왜 그렇게 안 하냐 그 얘기하는 거예요.\n돈 쓰고 싶어서 10억 달라고 해서 해 줬잖아요.\n다른 부서에서는 10억 쓰고 싶어도 못썼어요, 여기로 오느라고.\n○경제통상실장 신동헌 위원님 취지의 말씀 압니다.\n○김명숙위원 그러면 3억 2000에 대한 것 말씀해 보세요, 어떻게 쓸 건지.\n이런 저런 얘기할 것 없이 뭐에 얼마, 뭐에 얼마 지금쯤 이렇게 나와야 돼요.\n○경제통상실장 신동헌 지금 그렇게까지……\n○김명숙위원 “그렇게까지”라고 하면 일할 의지 없는 거죠.\n돈이나 그냥 놔두는 거지, 그리고 막 써야지 나중에 쓸 때 되면.\n어떻게 세상에 경제통상실에서 예산을 이렇게, 더군다나 일자리와 관련된 예산을 가지고 이렇게 할 수가 있습니까?\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 어떻게 일을 사업계획 없이 막 쓰겠습니까, 3억 2000만 원을.\n○김명숙위원 그럼 사업계획서 내놓으라는 얘기예요, 지금 줘보세요.\n○경제통상실장 신동헌 지금은 없어요.\n○김명숙위원 없으면 그러면……\n○경제통상실장 신동헌 저희가 시군에 공모를 하든 도 중앙 공모사업을……\n잠깐만 제가 위원장님께 한 말씀드릴게요.\n도저히 저는 경제통상실장님하고 이 예산심사를 할 수가 없어요.\n지금 보면, 이렇게만 말씀드릴게요, 다른 분들 질의하셔야 되니까.\n예산은 정확하게 세워야 돼요.\n세울 때 이미 모든 계획이 나와야 돼요, 그게 설령 그렇지 않더라도.\n그런데 지금 이 3억 2000에 대한 풀예산도 없고 10억에 대한 것도 없었어.\n하나도 쓰지도 않았어.\n그러고 나서 “지금 계획 있다”, “공모를 받아서 하겠다”, 이렇게 일해서 되겠습니까?\n제 질문은 일단 여기서 멈추고요, 그러고서 다른 분들 다 하신 다음에 다시 할게요.\n왜냐하면 기다리시는 분도 계시고 하니까.\n○위원장 김득응 이 답변은 과장님들하고 얘기하셔가지고 이따 질의를 다시 하신다니까 구상을 해 보시고, 또 다른 위원님 계십니까?\n그러면 김명숙 위원, 다시 드릴 테니까 실장님……, 의사진행발언 하시겠습니까?\n예, 김영권 위원님 먼저 발언…….\n○김영권위원 흥분하신 것 같으니까 제가 중간에 끼어들어야 될 것 같아요.\n실장님, 지금 서로 간에 토론이 잘 안 되고 있으니까, 그런데 제가 볼 때 김명숙 위원님이 지적하는 게 타당하다고 보고 있습니다.\n왜냐하면 지금 이 일자리대책에 대해서 문재인 정부나 국가적인 시책이고 전 국민의 관심사인데 돈을 10억씩이나 기정액에 되어 있는데 거기다 6억 8000을 감액해서 올린다는 것은 조금 납득이 가지 않고 쉽게 설명이 안 되고 있습니다.\n이게 만약에 예를 들어서 도민이나, 지금 일자리 찾기 위해서 애쓰시는 분들이 이걸 알게 되면 충남도를 어떻게 보겠습니까, 설명도 부족하고.\n그러면 처음부터 기정액을 짤 때 사업계획서가 있을 것 아닙니까.\n내가 어떻게, 어떻게 해서 일자리 창출을 하고 일자리 대책에 대해서 어떻게 하겠다는 사업계획서가 분명히 있을 거예요.\n만약에 그 사업계획에 의해서 집행이 안 됐다면 직무유기가 아닌가.\n그래서 위원장님, 이거는 위원회 차원에서 다시 한 번 조사를 하고 대책을 마련하는 게 좋을 것 같습니다.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 제가 답변드리고.\n○위원장 김득응 예, 답변.\n○경제통상실장 신동헌 사실은 풀비라고 하는 개념이 잘 없죠.\n그런데 저도 경제실장을 올해 처음 하지 않습니까?\n그런데 작년도에 예산편성을 해서 풀비 10억을 세워준 사유는 긴급하게 공모사업이나 시군 요청 수요분에 있어서 일자리 부서에서 10억을 세워달라고 해서 세워주는 것은 아니거든요.\n그래서 긴급수요, 전년도 사례에 비춰서 예산실과 협의가 돼서 10억을 세웠고요, 이번에 사실은 2회 추경인데 보통 같은 경우는 1회 추경 할 때죠.\n이번에 일자리 추경 때문에 두 번째 이렇게 하게 됐다는 말씀드리고……\n○위원장 김득응 풀비가 그러면 1차 추경 때 세워진 거예요?\n1차 추경 때 만들어졌고요, 그래서 6억 8000을 이번에 삭감, 풀비를 제대로 용도에 찾아 쓰기 위해서 일자리 박람회 8000만 원, 고용우수기업 지원 1억 원, 청년복지카드 지원 5000, 이렇게 해서 6억 8000만 원 용도를 찾은 거고요, 나머지 3억 2000이 풀비로 남는 거죠.\n남는 건데 그것도 공모사업이든, 제가 전년도 자료를 보니까 농촌 쓰레기 뭐 지원 내지 시군 지원액이 있더라고요, 요청액이.\n그런 시군을 통해서 농촌 일자리 창출사업, 이런 거로 집행을 10월, 11월 달에 했습니다.\n그래서 이 돈이 불용처리돼서 남게 해서는 안 되고요, 사실 예산실이랑 사전협의가 돼서 한 부분이지 그렇게 10억 원의 돈이 낭비되도록 세워줄리도 없고 저희가 그렇게 예산관리해서도 안 된다고 생각을 합니다.\n그래서 죄송한 말씀이지만 그런 부분은 제가 설명이 부족했다면 그런데, “6억 8000을 삭감해서 3개 사업으로 이렇게 편성했습니다”라고 하는 게 2회 추경의 내용이 되겠습니다.\n○위원장 김득응 김영권 위원님 질문 다 끝나신 거죠?\n○김영권위원 예, 됐습니다.\n○위원장 김득응 제가 김명숙 위원 질의 전에 잠깐 할 얘기가 있어서 발언하겠습니다.\n이 풀비라는 건 원래 개념이 서지 말아야 될 게 1차 추경 때, 얘기를 듣고 보니까 통상실장님 그런 말씀하시는 거 아니에요.\n지금 문재인 정권이 일자리 창출에 대해서 어느 지시가 떨어질지도 모르고 또 도에서도 일자리 창출이 그만큼 중요하기 때문에 긴급한 사항이 벌어질 수 있다.\n그래서 예산실하고 상의해서 1차 추경에 10억을 비상금으로 놨었다.\n잘못된 것은 풀비로 그렇게 세우면 안 되고 예산의 중요도라든가 예산을 사용할 때 풀 적으로 쓰지 않아야 된다는 것은 법적으로 이미 정해져서 잘 알고 있음에도 세웠다 이거죠?\n그런데도 불구하고 지금 김명숙 위원께서는 아직도 3억 2000에 대한 답이 안 나왔다.\n풀비가 세워진 것 인정을 하고라도 3억 2000에 대해서는 아직 쓰임새가 명확하지 않다는 것을 지적하는 거고, 앞으로는 이렇게 풀비 개념으로 예산을 세우지 말아 달라.\n그리고 가능한 지금에 와서라도 이 3억 2000 잔액에 대한 앞으로 어떻게 쓸 것인가는 대답을 했어야 경제실장이 맞거든요.\n지금도 김영권 위원님께서 질의를 하셨을 때 어느 정도 추정치를 얘기해 주셨는데 그 정도 해 주셨으면 됐고요, 풀비로 하지 말고 다음부터는 실질적으로 넣게끔 하고, 실장님한테 제가 개인적인 질문은 문재인 정권에서 일자리 창출을 위해서 예산을 많이 쓴다 해놓고 아까도 보면 40억 깎아놓고 이렇게 했대요, 이번에 조정이 들어가서.\n그런데 왜 예산을 더 주면 줘야지 중앙정부에서 그렇게 했나 해서 저는 의문을 갖고 있어요.\n일자리 창출을 한다고 해서 예산 투여를 40조니 50조니 한다고 얘기는 해 놓고 이렇게 지방정부에서 예산을 짜는 것도 마이너스 금액으로 해서 쥐어주고 그랬는데 제가 보기에 이런 것은 지역의 이권을 위해서라도, 아까 아산시에서 공모사업에서 떨어졌다 이렇게 하시는데 그러면 그걸 최선을 다해서 로비를 하셨어야 되는 것 아니에요, 통상실장님?\n이렇게 1차 추경에 올려놓을 예산이었다면 우리도 중앙정부에 지역균형 특금이든지 뭐든, 공모사업이든지 도 차원에서 시하고 중앙정부 예산을 더 많이 가져와야 됐을 것 아니냐.\n그리고 결국에는 추경에 넣었는데 공모사업에 떨어져서 이렇게 마이너스됐다.\n이건 결코 자랑스러운 것도 아니고 우리 도민의 일자리를 위해서는 더욱더 경제실장님이 책임감을 통감하셔야 된다라고 본 위원은 보는데, 통상실장님 잠깐 얘기해 주십시오.\n○경제통상실장 신동헌 실제 공모 형식으로 하다 보니까 행안부도 사실은 기재부에서 많이 받아서 시군에 사업을 같이 하려고 했는데 행안부 몫이 조금 줄었습니다.\n행안부에서는 7만 명, 한 1100억 정도로 순수국비를 확보하려고 했는데 실제 나중에 1만 명 831억을 확보했어요.\n그러다 보니까 지자체에서 사업계획서를 받았는데, 저희가 47개인가 냈는데 실제 30개가 된 거예요.\n그러다 보니까 사업이 아주 배제가 된 것도 있고 사업량을 줄여라, 이거는 사업량 늘려라 이런 식으로 했습니다.\n그리고 처음에는 국비 50%를 준다고 했다가 40에서 50% 비율을 더 줄였죠.\n그런데 다행스러운 것은 시군에서도 사업계획서 만들려고 노력을 한 것은 맞고요, 긴급하게.\n그런데 추경 때 이렇게 하고 있어서 지금 하반기에 한참 시군에서 공모도 하고 일자리 사업을 하고 있거든요.\n2022년까지 한다고 하니 계속 저희가 사업 발굴하라고 시군에 요청을 하고 충남도가 직접 할 것도 찾고 금년도 잘 되는 사업은 내년에 이어서 하고, 저렇게 준비하고 있습니다.\n위원장님 말씀마따나 더 많이 사업비 확보해서 더 추가적인 일자리 많이 추진해야 된다고 생각해서 미리미리 준비하자는 게 저희들 기본적인 입장입니다.\n○위원장 김득응 예, 양금봉 위원님.\n실장님, 지금 10억을 풀비로 세워놨다가 6억 8000을 일자리 박람회 개최 8000만 원, 청년복지카드 사업 5억 원, 고용우수기업 지원 1억 원을 사용한다고 했는데 아까 김명숙 위원 질문에는 6억 8000에 대한 계획이 없다고 얘기를 하셨죠?\n○경제통상실장 신동헌 3억 2000에 대해서.\n○양금봉위원 3억 2000에 대해서?\n저희들이 듣고 있기로는 6억 8000에 대해서는 감액한 이유가 사업계획이 없어서 감액을 했다라고……\n○김명숙위원 일을 안 해서, 그래서 감한 거예요.\n스스로 감한 거예요.\n○양금봉위원 그러니까 스스로 감해서 지금 그 일을 하려고 여기다 묻어놨다고 얘기를 하면……\n○위원장 김득응 그건 아니고 6억 8000은 10억에서 전용을 한다는 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 그렇죠, 일종의…….\n○양금봉위원 그러니까 그렇게 설명을 정확히 하셨어야지.\n자꾸만 달리해서 얘기하니까, 지금 얘기가 자꾸 포인트가 밖으로 새니까 길어지기만 하는 거예요.\n○위원장 김득응 사회자가 최종적으로 얘기해 볼게요.\n6억 8000에 대해서는 쓴다고 계산서를 해 놓으셨는데 10억에 대한 풀사업비 중에서 3억 2000은 아직 명세가 안 나온 거예요.\n그래서 김명숙 위원님이 지금 정리추경이나 진배없는데 2차 추경에는 이것도 썼어야 되는 것 아니냐라고 질문을 하시니까 여러 가지가 있는데도 불구하고 그건 공식적으로 말씀 못하시겠다고 그러는 거고, 지금 제가 보기에는 이 3억 2000은 정리추경 때 써도 쓴다는 얘기를 지금 실장님은 하시는 거예요.\n○김명숙위원 아니, 계획도 없이 어떻게 써.\n○위원장 김득응 아까 임시로 얘기했잖아요.\n뭐가, 뭐가 지역에서…….\n○경제통상실장 신동헌 아니, 김 위원님.\n지금이 9월 7일인가요?\n촉박하기는 하지만 저희가 두 달, 한 달 사업할 수 있는 여지도 있는 거거든요.\n저는 말로 안 합니다.\n문서로 가져오세요, 뭐에 얼마, 뭐에 얼마 지금 내놓으세요.\n지금 내놓으세요, 그게 계획이에요.\n○위원장 김득응 그러면 실장님.\n이 3억 2000에 대한 명세는 따로……\n○김명숙위원 지금 주세요!\n예산 심사하는데 그거 안 가져 왔습니까?\n○위원장 김득응 예를 들어 구상하고 있는 사업 있잖아요?\n정리추경 때 어떻게 쓰겠다는 구상이 있잖아요?\n그것에 대한 명세를 이 회의 끝나면 바로, 아니면 지금 준비해 주시려면 통상실이 여기 있으니까 약식으로라도, 서면으로.\n그게 틀려질 수는 있어요.\n정리추경 때 계정과목은 바뀔 수 있다.\n○경제통상실장 신동헌 사업계획은 바뀔 수 있지만요, 예.\n○위원장 김득응 추정치라도 갖다 주십시오.\n실무과장, 준비해 주시고.\n김명숙 위원님 질의 있습니까?\n○김명숙위원 질의 계속 하겠습니다.\n경제통상실장님, 이런 식으로 예산 대하시면 안 됩니다.\n지금 이렇게, 부끄러워해야 돼요.\n풀예산 10억 어렵게 예산총괄팀에서 줬어요.\n그런데 쉽게 거기서 줬다, 줬으니까 됐다?\n얼마나 지역일자리 정책이 중요하면 없어야 될 풀예산을 줬겠습니까.\n그러면 진짜 경제통상실장님이었으면 1회 추경에 받았어요, 6월 달에.\n그러면 어떻게 해야 됩니까?\n국비사업에 청년일자리 사업 공모를 했는데 탈락했다고 그랬죠, 그렇죠?\n○김명숙위원 어디선가는 계획서 잘 써서 됐어요.\n우리는 그만큼 능력이 떨어져요.\n그러면 풀예산 있어요.\n그러면 어떻게 해요?\n저 같으면 풀예산 있으면, 이 몇 개 시군에서 사업을 하고자 하는데 국비가 없어서 지금 감해야 돼요, 상당 부분.\n도비, 국비 많이.\n청양군 같은 경우도 보니까 예산을 많이 감하더라고.\n일을 못해서 감할 수도 있고 돈이 없어서 감할 수도 있어요.\n그러면 풀예산 뒀다 어디다 씁니까?\n계획서가 괜찮은 데 좀 시범으로 해 보라고 도비 붙여서 하도록 했어야지.\n그러면 중앙정부가 어떻게 보겠어요.\n우리가 국비가 부족해서 저기는 못 줬는데 저렇게 시범사업도 해 보는구나, 도비 가지고.\n적어도 풀예산을 세워놨다라면 그 정도는 했어야 되는 거예요.\n그게 경제통상실장님이 하실 얘기지 6월 달에 예산을 쓰라고 해 주니까 지금까지 하나도 쓰지도 않고서, 그리고 3억 2000에 대해서는 어떻게 쓰겠다고 계획서 하나 이 자리에서 제출도 못하면서, 다 쓸 계획 있다고, 쓰겠다고 이렇게 말씀하시면 안 된다는 말씀입니다.\n○경제통상실장 신동헌 예, 위원님 맞습니다.\n그런데 그 10억 풀비 중에 6억 8000 이렇게……\n○김명숙위원 길게……, 그럼 그거 잘하셨어요?\n그러면 왜 진즉에 일자리대책 강화로 해서 일자리 박람회 계획 왜 예산 못 세웠습니까?\n두 달, 석 달 남겨놓고 언제 박람회 하실 겁니까?\n청년복지카드 그럼 진즉에 하시죠, 이 풀예산 세우기 전에, 아님 그전에.\n고용우수기업 지원 진즉에 하시죠.\n어떻게 돈을 끌이고 있다가 이제 와서 이렇게 바꿔 쓰겠다고 하면서 잘한다고 그렇게 말씀을 하세요.\n이것도 그렇게 해줄지 말지도 모르고 있는데.\n자세가 아니라는 얘기예요, 예산을 대하는 자세.\n우리 충청남도민이 볼 때 도대체 경제통상실에서 일을 하겠다고 이렇게 잔뜩 일자리예산을 세웠는데 국비사업도 못 받아와, 마음대로 돈 쓰라고, 풀비는 마음대로 쓰라고 준 거예요.\n그것도 한 푼도 쓰지도 않았어.\n그러고서는 더 이상 무슨 할 얘기가 있습니까?\n경제통상실을 바라보는 우리 도민의 마음이 어떻겠습니까?\n○경제통상실장 신동헌 위원님.\n○김명숙위원 그다음에, 얘기 길게 하면 자꾸 언성 높아지니까 안 돼요.\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 풀비를 타당한 용도에 저희가 제시를 위원님께 한 것 아니겠습니까?\n풀비를 왜 그럼 한 푼도 안 쓰셨죠, 몇 달 동안?\n이미 6월 달에 추경을 올릴 때는 계획이 있었을 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 풀비를 이런 사업계획을 갖고 쓰는 것 아니겠습니까?\n○김명숙위원 그러니까 사업계획서, 그런데 왜 한 푼도 안 썼냐고요.\n○경제통상실장 신동헌 이번 2회 추경에 그 목을 정해서 쓰는 거잖아요.\n○김명숙위원 3억 2000에 대해서도 그럼 1억이든 5000만 원이든 왜 안 썼습니까?\n왜 안 썼어요?\n일 안 한 거죠?\n○경제통상실장 신동헌 위원님, 그렇지 않습니다.\n왜 일을 않습니까?\n○김명숙위원 위원장님, 자꾸 지금 경제통상실장님이 이렇게 얘기해 주면 나머지 예산도 세워주면 일 하나도 안 하는 거예요.\n그냥 쓰고 싶으면 쓰고 안 쓰고 싶으면 말고요?\n적어도 예산은 이게 아닙니다, 진짜.\n○위원장 김득응 저기, 김명숙 위원님 말씀 십분 이해합니다.\n하는데 지금 일이 아까도 얘기했듯이 실장님도 시인을 하시는 거예요.\n이것은 문제가 있었어요.\n풀비 예산을 세워서도 안 됐거니와, 두 번째는 지금 명세가 6억 8000을 쓰는 것으로 해서 올라와 있고 나머지 3억 2000에 대해서는, 내가 보기에 3억 2000도 어떻게 쓰겠다는 구상은 되어 있을 거예요.\n그럼에도 불구하고 그게 달라질 수도 있어요.\n그러니까 내가 심판을 보는데 그 명세를 지금 달라진 것 가지고 책임추궁을 자꾸 해 봐야 더 일의 진전이 없어요.\n○김명숙위원 아니, 그런데 그게 아니라 경제통상실장님이 계속 변명을 하세요.\n정확하게 예산 이렇게 하면 안 돼요.\n○위원장 김득응 아까 통상실장님이 시인…….\n○김명숙위원 잘못했다고 했으면 그걸로 끝내고 제대로 하면 되는데 그런데 그게 아니라고 하시잖아요, 지금!\n그럼 일 잘 하셨어요, 지금?\n○위원장 김득응 김명숙 위원님 지적에 대해서 허심탄회하게 단문으로 해서 답변하시고 이것은 거기서 끝내요.\n○경제통상실장 신동헌 3억 2000 풀비 잔여분이 일자리 창출할 수 있고 적어도 시군한테 도움이 되는 사업계획안을 빠른 시간 안에 위원님과 협의를 하겠습니다.\n전년도 모델도 있고 금년도 더 우수하다라고 하는 부분이 있으면 9월 안쪽에 위원님께 협의를 드려서 실제 시군에 도움이 될 수 있는 사업으로 잘 활용하도록 하겠습니다.\n○김명숙위원 위원장님, 저 계속 질의할게요, 길게 안 할게요.\n○위원장 김득응 내가 먼저.\n그러면 한 달 안에 이거 계획서를 주시고.\n○경제통상실장 신동헌 9월 달 안에 하겠습니다.\n○위원장 김득응 이것은 정리추경까지 꼭 털고 갈 수 있고 도민을 위해서 쓸 수 있도록 해 주시는 것 약속하시죠?\n○경제통상실장 신동헌 예, 분명히 약속드리겠습니다.\n○위원장 김득응 이상입니다.\n○김명숙위원 10억의 예산을 세워놨을 때 그러면 공모사업 한다고 한 번이라도 공고 낸 것 있습니까?\n○경제통상실장 신동헌 이 풀비를 활용한 공모는 없었습니다.\n그러면 일 안 한 거고요, 몇 달 동안.\n그렇죠, 일 안 했죠?\n○경제통상실장 신동헌 위원님이 안 했다라면 안 한 것 맞습니다.\n○김명숙위원 지금 그러면 실장님은 하셨는데, 그런 거죠?\n예산서는 숫자로 된 정책문서예요.\n○김명숙위원 어떻게 공고도 한 번 안 합니까, 몇 달 동안?\n이미 전년도 계획에 다 있었다며요, 다른 사례들.\n그러면 이거 섰을 때 했으면 됐잖아요?\n이제 해요, 그런데?\n그러고서도 계속 변명의 여지가 있습니까?\n돈을 갖고도 이렇게 안 쓰고서.\n그리고 나서 쓴다고 했다가 다른 부서에서는 쓰지도 못하는데 갖다가 바꿔 쓴다고 그걸 지금 잘 한다고 그래요?\n지금 이 자리에서 3억 2000에 대해서 계획서 제출하세요.\n아니면 갖고 계시면 여기서 지금 담당하시는 분이 말씀하세요, 뭐에 얼마, 뭐에 얼마.\n예산심사는 그렇게 하는 겁니다.\n산출근거가 명확히 나와야 돼요.\n예를 들어서 저희들이 주민들한테 민원을 받아요, 지역현안 건의사업이라고 해서.\n그거 할 때도 제출을 해요.\n어떻게 하는지 아세요?\n관리비가 예를 들어서 2000만 원이 필요하다면 얼마인지 곱하기 몇 대 이렇게 해가지고 예산 편성합니다.\n그런데 어떻게 경제부서에서 이렇게 예산을 3억 2000에 대해서 아직도, 이 자리에서 심사하는데 어떻게 쓰겠다고 계획이 없습니까?\n3200만 원도 아니고.\n지금 현재 계획이 없는 거죠?\n지금 이 자리에서 말씀해 주실 수 없는 거죠?\n○경제통상실장 신동헌 9월 달 안에…….\n○김명숙위원 “9월 달 안에”가 어디 있어, 이렇게 주먹구구식으로.\n그러면 위원님들이 뭐하는지도 모르고.\n더 이상 얘기 안 합니다.\n풀비 앞으로 이런 식으로 없어요.\n이렇게 세우면 안 돼요.\n세워주니까 결국 이런 일이 있었어요.\n이거 갖고 길게 얘기 안 하겠습니다.\n지금 경제통상실에 보면 일자리, 특히 일자리에 대해서는 예산이 많이 삭감이 돼요.\n이것은 지금 어떤 이유든 간에 국비를 확보 못했든 뭐했든 능력이 부족한 거고 충청남도의 일자리대책에 대해서 하지 않았다, 이 예산서만 봐도 알 수 있습니다.\n시간이 없으니까 빨리빨리 할게요.\n당진시 지역주도형 청년일자리 사업은 294쪽에서는 삭감하고 295쪽에 와가지고는 다시 증액해가지고 편성이 됐는데 이유가 뭡니까?\n○경제통상실장 신동헌 295쪽이요?\n○김명숙위원 예, 295쪽에 당진시 지역주도형 청년일자리 사업이 있어요.\n그런데 294쪽에 보면 당진시 지역주도형 청년일자리 사업이 있어요.\n이 예산 8억 6600만 원이 삭감됩니다.\n그러고 나서 295쪽에 와가지고 6억 7500만 원이 다시 편성되는 거예요.\n이유가 뭐냐는 거죠.\n○경제통상실장 신동헌 잠깐만요, 확인하겠습니다.\n사업 목 내지 내용이 바뀌어서 그렇습니다.\n당초 1회 추경 당시에 자치단체경상보조금으로 묶어서 편성을 해서 청년 친화적 창업공간 조성사업으로, 구도심 내 군청사를 청년 창업공간으로 조성하는 사업으로 하였다가 자치단체자본형성 또는 경제개발을 위한 보조금 성격의 사업으로 자치단체자본보조로 목 성격을 바꿨습니다.\n그러다 보니까 한쪽에서 감액하고 한쪽에서 신규편성을 했습니다.\n○김명숙위원 그 밑에 보면 비정규직지원센터 운영이라고 나와 있어요.\n이게 뭔지는 알겠어요.\n그런데 오늘 우리한테 의안으로 상정했던 게 충청남도 노동권익센터 운영이거든요.\n노동권익센터 운영과 비정규직지원센터 운영하고는 서로 다릅니까, 같습니까?\n○경제통상실장 신동헌 같은 개념입니다.\n같은 개념인데 비정규직지원센터보다는 업무의 폭을 더 넓게 해서 노동권익증진센터, 노동권익센터 이렇게…….\n○김명숙위원 그러면 이 예산을 해 주면 비정규직 이렇게 축소해가지고 예산을 쓰려고 이렇게 예산명칭을 정했습니까?\n○김명숙위원 왜 그렇게 통일 못 시켰어요?\n같은 의미 아닙니까?\n○경제통상실장 신동헌 같은 의미인데 나중에 예산 심의과정에서 병기해서 하면 노동권익센터 용도로 하려고, 원래는 위원님 잘 아시는 바대로 저희가 충청남도 비정규직 관련 조례가 있지 않습니까?\n○김명숙위원 길게 얘기하지 맙시다, 시간이 없으니까.\n자, 이렇게 말씀드릴게요, 실장님.\n그렇게 자꾸 말 돌려서 하지 마시고, 제가 지적하는 핵심의 요지가 뭔지 혹시 아시겠어요?\n통일 못 시키냐 이거예요.\n이런 거 올릴 정도라면, 예산서 이름 같이 인쇄해서 올릴 정도라면 맞추자, 그 정도 머릿속에 업무가 있었으면, 어제오늘 일 아니라면.\n그 얘기 지금 짚는 겁니다.\n정확하게 하자, 제대로 하자.\n○김명숙위원 이거 따로 이거 따로 아니라는 얘기예요.\n그러면 예산안에다는 비정규직지원센터라고 하고 예산서에다는 노동권익센터라고 한다.\n그러면 예를 들어서 예산안과 예산서를 서로 이름이 다르면 그러면 되겠습니까?\n우리는 이것을 심사하는데, 그렇죠?\n물론 바꿀 수는 있어요, 위원님들의 권유에 의해서.\n그렇지만 집행부서에서 이렇게 성의 없이 예산 편성하고 예산 목 정하고, 예산이름이 바로 사업 핵심이에요, 어떻게 가는 방향이고요.\n지금 그러니까 경제통상실장님의 일 스타일이 그거예요.\n대충 예산 받아놓고 대충 이렇게 하려고 하다가 안 되면 또 이렇게 하고, 공모 한번 해 보지도 않고.\n외국투자 유치와 관련해서인데요, 석 달 남았어요.\n돈 쓸 일이 석 달밖에 안 남았는데 예산이 지금 얼마입니까?\n12억 7000, 아니죠, 127억 3000만 원이 증액되는 겁니다.\n이게 어떻게 되는 겁니까?\n○경제통상실장 신동헌 127억이라고 하시면 전체분을 말씀하시는 겁니까?\n○김명숙위원 예, 그러니까요.\n전체 1회 추경, 2회 추경에 늘어나는 금액이 얼마입니까?\n이게 지금 127억 아닙니까?\n127억 3000, 그렇죠?\n○경제통상실장 신동헌 그러니까 60억, 52억 이 부분 다 포함해서 말씀…….\n○김명숙위원 기정액이 어느 예산입니까?\n○경제통상실장 신동헌 외투기업이 45억이었는데 52억을 더 추가 계상을 한 것이고요, 국내기업에 대한 부분이 따로 있습니다.\n그러다 보니까 이렇게 나눠져 있습니다.\n국내 부분이 수도권에서 이전 부분 60억 다시 증액해 달라고 계상을 했고요.\n○김명숙위원 그러니까 지금 전체적으로 어쨌든 간에 전체 기업과 관련해서 투자유치를 하는데 있어서 예산이 127억 3000만 원이 늘어난 거잖아요, 본예산보다.\n본예산보다 이만큼 늘어난 거잖아요, 127억 3000만 원이.\n○경제통상실장 신동헌 예, 전체액으로는 그게 맞습니다.\n○김명숙위원 이런 정도라면 중간에 굉장히 대단한 투자유치를 했습니까?\n이 금액이 부족할 만큼?\n지금 그 정도 준비 안 해갖고 왔으면 정확하게 업무파악 못하신 겁니다.\n○경제통상실장 신동헌 답변을 드리려고 하는데 준비가 안 됐다 이렇게 하시면…….\n○김명숙위원 해 보세요, 그러면.\n○경제통상실장 신동헌 지금 외투기업과 관련돼서 8개 지원사업 대상기업들이 유치됐거나 MOU 직전에 있습니다.\n그런데 그게 1년에 한 번에 다 주는 게 아니고요, 저희가…….\n○김명숙위원 그런 것 지금 설명하는 게 아니라…….\n○경제통상실장 신동헌 어쨌든 외투기업…….\n○김명숙위원 이 얘기예요.\n예산은 본예산에 편성을 해야죠.\n그다음에 추경은 불가변한 것들만 세워요.\n다만 경제통상실은 예측할 수 없는 지역의 여러 가지 일들이 있으니까 예산을 더 많이 세워주는 거예요.\n다른 부서에서는, 일반적인 사업부서에서 추경에서 예산 이렇게 120억씩 늘어나지 못해요, 더군다나 한 부서에서, 한 과에서.\n다만 투자입지과, 경제와 관련된 거니까 예측해서 쓰다 보면 부족해서 좋은 기업이 온다고 할 때 우리가 다만 지원해야 되니까 이렇게 늘리는 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 위원님 말씀 맞습니다.\n○김명숙위원 예산은 그렇게 세우고 그렇게 일을 하는 거예요.\n그런데 127억이 늘어날 정도라면 일을 굉장히 잘 해서 뭔가 돈을 더 지원해야 되는 그런 게 있어야 되는데 이걸 묻는 거예요.\n어떤 기업이 왔는지, 우리가 좋은 효과를 얻었는지.\n그렇다라면 정리추경에라도 예산을 또 해 줘야 된다는 얘기예요.\n그런데 지금 앞에서 답변한 걸로 보면 풀예산 하나만 봐도 제대로 쓰지 않았는데 이게 과연 그런가 이런 생각들이 드는 거죠.\n그러니까 지금 그런 부분들인 거예요.\n○경제통상실장 신동헌 양해해 주신다면 과장님이 추가답변 드리겠습니다.\n○위원장 김득응 무슨 과, 누구 성함 밝히시고 말씀해 주십시오.\n○투자입지과장 윤찬수 투자입지과장 윤찬수입니다.\n우선 127억의 내역은 외국기업 유치보조금으로 52억이 늘었고요, 수도권기업 유치가 60억, 비수도권기업 유치가 15억, 그래서 127억이 늘었는데요, 지금 는 금액에 대해서는 이미 기업 유치를 할 때는 당장 이렇게 되는 게 아니고 상담과정을 쭉 통해서 얼마를 주겠다, 또 국비를 줄 때는 산업과하고 얘기를 해서 너희는 얼마를 줄 테니까 오겠냐 이렇게 네고(nego)를 하거든요.\n그래서 이미 외투기업은 8개가 거의 정해져 있고요.\n그래서 국비 같은 경우 수도권 60은 국비가 부족해서 덜 줬어요, 그동안에.\n그래서 수도권은 국비 60을 한 거고요.\n비수도권 지역도 10개가 줄 걸로 확정이 됐는데 6개는 이미 지급을 했고 나머지 15억 부분은 4개 부분에 대해서 추가로 줄 수요가 있기 때문에 세운 겁니다.\n○김명숙위원 실장님은 답변을 어떻게 하시냐면 제가 유치를 했냐 이러면 기존에 보니까 투자입지과의 투자와 관련해서는 645억 9000만 원의 기정액이 있어요.\n○투자입지과장 윤찬수 예.\n○김명숙위원 그런데 이번에 127억 3000만 원이 늘어나는 거잖아요?\n○김명숙위원 그러니까 제가 물어요.\n그러면 645억 9000만 원에 대해서 어떻게어떻게 해서 지금 이만큼 지불이 나갔고, 아니면 지불이 나가기로 한 게 이 정도 됐고 그래서 돈이 얼마가 필요해서 이렇게 예산을 편성한다 이게 답변이어야 되는 거예요.\n들어올 거다 뭐다 이런 게 아니라.\n그리고 잔액이 지금 얼마 남았다 이렇게.\n제가 원하는 답변은 바로 그런 거라는 겁니다.\n숫자 갖고 얘기하자라는 거예요, 예산심사니까.\n당연히 필요하니까 올려놨겠죠.\n그다음에 지역투자 촉진 수도권 60억이 그러라는 거죠?\n기업이 올 것 같고 우리가 이 예산을 세워야만 그 기업을 잡을 수 있으니까 예산 늘리는 거죠, 그렇죠?\n기존의 예산이 있는데.\n○투자입지과장 윤찬수 이것은 순수하게 수도권기업이 이리로 올 때 국비와 도비로 지원해 주는 거거든요.\n이미 정해져 있고요, 6개 기업 지출하고 228만 5000원이 남았어요.\n이번에 60억이 들어가면 그놈 합쳐서 나머지 4개 기업을 주는 겁니다.\n○김명숙위원 그러니까 답변을 이렇게 해야 된다는 얘기예요.\n예산이 없으니까 부족하니까 세워 놓는다라고 하고.\n돈이 많다, 적다 이런 것을 떠나서 예산은 다만 1000원이 되더라도 정확해야 된다라는 그 말씀을 드리는 거예요.\n○투자입지과장 윤찬수 참고적으로 4개 기업은 당진시에 한 개, 서천군 한 개, 예산군 두 개 기업 이렇게 네 개 기업 예상입니다.\n자료요청을 하고, 들어가셔도 됩니다.\n당부 한 번 다시 드리지만 경제통상실장님은 업무보고 시나 예산심사 시나 명확하게 업무를 숙지하고 들어오세요.\n그리고 묻는 것은 우리는 예산 갖고, 돈 갖고 일하는 거기 때문에 숫자로 얘기합시다.\n다른 것은 사족 붙여서 얘기하지 말고요.\n풀예산 10억에 대해서 편성할 당시 계획서, 그때 계획서가 있을 거예요, 산출근거가 있었을 거예요.\n그것 제출해 주시고요, 3억 2000에 대해서 지금 즉시 계획서, 어떻게 이 예산을 쓸 건지 해 주시고요.\n그다음에 10억을 편성한 이후에 공모사업이나 이런 것들을 공개적으로 한 근거가 있으면 가져오시고요.\n홈페이지나 이런 데다 그런 것들 했거나 시군에 공문으로 내려 보내서 한 게 있다라면 그거를 제출해 주시고요.\n그다음에 국비, 지역주도형 청년일자리 사업과 관련해서 응모를 했다가 우리가 탈락도 하고 이랬는데 그런 것에 대한 상황, 그렇게 제출을 해 주시고요.\n그다음에 또 하나는 청년일자리, 지역주도형 일자리 사업과 관련해서 여기에는 국비와 도비만 예산이 서 있는데 시군 매칭예산을 우리는 알 수가 없어요.\n그거 전부 파악해서 각 시군별로 전체는 얼마가 되는가 그렇게 해가지고 리스트 좀 자료로 제출을 해 주시기 바랍니다.\n이상으로 제 질문 마치겠습니다.\n○위원장 김득응 다른 위원님 질의하실 사항 있으십니까?\n제가 마지막으로 당부말씀 드리겠습니다.\n추경이라는 자체가 원래는 국비를, 세금을 쓰는 데 있어서는 인정을 하면 안 되는 겁니다.\n추경은 1차든 2차든 3차든 정리추경이든 추경 금액은 적을수록 좋고.\n왜냐하면 본예산 때 잘 세워놓으면 추경을 하지 않아도 되는 겁니다.\n그래서 본예산 때 신경을 많이 써주시고 또 이번 같은 경우 120억 감액, 60억 이렇게 해 주셨는데, 그건 아까 이유를 충분히 들어서 알고 있는데, 다음부터는 추경 때 이러한 문제가 발생하지 않도록, 뒤에 분들도 김명숙 위원님이나 김영권 위원님이나 양금봉 위원님이 지적한 것 다 들었지요?\n이번에 2차 추경안은 이런 식으로 해 드리는데 내년 본예산은 이번에 위원님들의 지적사항을 마음속에 깊이 새기셔서 각 과장님들 잘 세워주시기를 다시 한 번 부탁드릴게요.\n또 질의하실 위원님이 없으신 것으로 알고 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분!\n이의가 없으므로 의사일정 제4항 2018년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안 중 경제통상실 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.\n다음은 토론 및 의결 순서가 되겠습니다만, 효율적인 의사진행을 위해 상정안건에 대한 토론과 계수조정에 따른 의사결정은 9월 11일 예산안 심사를 마친 후 실시하도록 하겠습니다.\n위원님들께 양해말씀 드리겠습니다.\n오전에 실시한 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안 의결 시 김명숙 위원님이 보류동의한 대로 보류로 선포하여야 하나 부결로 선포하였기에, 아까 제가 의안을 읽을 때 부결로 써 있어서 부결로 읽는 실수를 하였기에 ‘보류’로 정정하고자 하는데, 위원님 여러분!\n이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도 노동권익센터 운영 민간위탁 동의안은 김명숙 위원님이 보류한 동의안대로 보류되었음을 선포합니다.\n오늘 보건환경연구원 조례와 추가경정 예산안을 처리하려고 했으나 시간관계상 의사일정을 조정하여 9월 17일에 실시하도록 하겠습니다, 9월 11일입니다.\n신동헌 경제통상실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!\n위원님들의 질의 답변과 자료 준비에 고생하셨습니다.\n오늘 우리 위원님들께서 말씀하신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하시고 앞으로 도정이 더욱 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기하여 다음 ’19년도 본예산 때 이런 일이 없도록 합시다.\n이상으로 제306회 충청남도의회 임시회 제1차 농업경제환경위원회 회의를 모두 마치겠습니다.\n김득응 김복만 김기서 김명선 김명숙 김영권 방한일 양금봉


**** מלונות PAPADOPOLI VENEZIA - MGALLERY COLLECTION, 베니스 ****\nGiardino Papadopoli, 베니스, 이탈리아\n4 성급 Papadopoli Venezia - Mgallery Collection 호텔은 두 칼레 궁전, 산 마크코 대성당, Santa Croce 근처에 현대적인 룸을 제공합니다. 베니스의 편안한 호텔은 중세 아키텍처로 손님들을 유치합니다.\n베니스의 중심에 자리잡고 있는 이 호텔은 베니스 산타루치아 기차역과 인접해 있습니다. 도시 중심은 호텔에서 2 km 떨어져 있습니다.\nPapadopoli Venezia - Mgallery Collection 호텔은 베니스에 쾌적한 숙박을 위해 미니바, 위성 TV, 에어컨, Wi-Fi, 금고 및 우아한 인테리어가 있는 룸을 갖추고 있습니다. 룸은 욕조, 샤워, 무료 세면 용품 있는 개인 욕실을 갖추고 있습니다.\n호텔 고객께서는 라이브러리 바에서 긴장을 풀어주는 음료를 마시면서 편하게 시간을 보내실 수 있습니다.\n손님께서는 Marco Polo 공항에서 차로 15 분 내에 Papadopoli Venezia - Mgallery Collection 호텔에 이동하실 수 있습니다.\nPapadopoli Venezia - Mgallery Collection, 이탈리아\nGuest House Piccolo Vecellio 베니스\n만다린 오리엔탈,-싱가포르의호텔 - 싱가포르;\nAvant Garde-베를린의호텔 - 독일;\n스트라프 | 어 멤버 오브 디자인 호텔™-밀라노의호텔 - 이탈리아;\nJal 시티 타마치-도쿄의호텔 - 일본;\n샤마 센트럴-홍콩의아파트호텔 - 중국;\nHangout @ Mt Emily-싱가포르의호텔 - 싱가포르;\n마리나 베이 샌즈-싱가포르의호텔 - 싱가포르;\n신주쿠 워싱턴 아넥스-도쿄의호텔 - 일본;\n페어몬트-싱가포르의호텔 - 싱가포르;\nAna 인터콘티넨털-도쿄의호텔 - 일본;\n시나가와 프린스-도쿄의호텔 - 일본;\n미켈란젤로-밀라노의호텔 - 이탈리아;\n베이 아리아케 워싱턴-도쿄의호텔 - 일본;\n그랜드 퍼시픽-싱가포르의호텔 - 싱가포르;\nStarhotel Rosa Grand-밀라노의호텔 - 이탈리아;\nAtahotel The Big-밀라노의호텔 - 이탈리아;\n유진-모스크바의호텔 - 러시아 연방;\n베르나-밀라노의호텔 - 이탈리아;\n엑셀시어-베를린의호텔 - 독일;\nComfort North-맨체스터의여관 - 영국;\nFriend.ship Hausboot-베를린의보트호텔 - 독일;\nHotel Olimp-모스크바의호텔 - 러시아 연방;\n힐튼 딘스게이트-맨체스터의호텔 - 영국;\nAlmar-알부페이라의호텔 - 포르투갈;\nArtflat 27 - Mitte-베를린의호텔 - 독일;\nSantorini-크라쿠프의호텔 - 폴란드;\n글로베트로터-바르샤바의호스텔 - 폴란드;\n엘브-프랑크푸르트의호텔 - 독일;\nTournet-크라쿠프의B&B - 폴란드;\nCamea-크라쿠프의아파트호텔 - 폴란드;\n엑셀시오-제네바의호텔 - 스위스;\nHallmark South-맨체스터의여관 - 영국;\n에덴-제네바의호텔 - 스위스;\n더 로리-맨체스터의호텔 - 영국;\nLa Palmera-료렛 드 마르의호텔 - 스페인;\n버터플라이 온 워터프론트 부티크-홍콩의호텔 - 중국;\nMingle Place By The Park-홍콩의호텔 - 중국;


4 갈색 머리카락을위한 지금의 아늑한 동향\n2016 년 2 월 7 일 @ 2:45 pm\n펑크는 죽지 않았고, 옴브 헤어 트렌드가 아니었다. 얼굴이 처음 등장했을 때 공개적으로 된 슈퍼 콘트라스트 효과 대신 현대의 옴 브레는 자연스러운 태양 키스 효과.\n이전에 사용 된 번개 기술로 종종 우리의 끝이 오렌지색으로 손상되고 솜사탕처럼 느껴지 기 때문에 갈색 머리카락에 대한 좋은 소식입니다. Brooklyn에있는 Kennaland Hair Studios의 리드 칼라리스트 인 Laura Estroff는 고객의 많은 부분이 색상 변화가 심하지 않은 ombre에 대한 미묘한 변화를 선택했다고 말했습니다. “우리는 확실하게 옹 브레를 개조 해 보았습니다. 단지 새로운 모습을 가지고 있습니다.”라고 그녀는 말합니다. “마른 청바지가 80 년대 엄마 청바지에서 수년간 사라지지 않은 현재의 마른 청바지로 진화 한 것처럼 우리 엄마의 청바지 였기 때문에 스타일을 건드릴 수 없었습니다.” “나는 ombre가 똑같은 것 같아요. We ‘ve는 단지 오래되었던 경향을 투옥했고, 그것에 다른 회전을 넣었다.\n그녀의 배치 기술에 관해서, Estroff는 가장 자연스러운 페이드를 위해 “후광 효과”라고 불렀던 것을 만듭니다. “하이라이트를 머리카락, 눈썹, 눈 또는 뺨에 얼굴 주위로 가져 와서 얼굴의 가장 중요한 부분에 집중할 수 있습니다.”라고 설명합니다. “그런 다음, 내가 뒤로 물러 설 때까지 점차적으로 내려 놓을 것이다. 자연스러운 효과가있는 것처럼 느껴진다. 그리고 그것을 설명하는 가장 쉬운 방법은 후광처럼 될 것이다.”\n관련 링크 : 첫 번째 확장 프로그램 및 블로우 아웃 바 확인\n하이라이트는 루트에서 직접 시작하지 않고 풍부한 기반으로 작업하기 때문에 mainenance는 매우 낮습니다. 스타일리스트 나 색을 입히는 컨디셔너만으로 가끔씩 색조를 확인해야합니다. Instagram의 세계 덕분에, (종종 음식에 이름을 지을 필요가없는 것보다) 많은 “새로운”강조 경향은 잠시 동안 표준이었던 외양에서 기술을 빌려옵니다. 아래에서 가장 인기있는 4 가지 트렌드와 효과를 얻는 방법, 그리고 각기 다른 점을 설명했습니다..\n관련 : 마침내 당신은 케이트 미들턴의 컨디셔너를 미국에서 구입할 수 있습니다..\n돈 아놀드 / 게티 이미지\n“미묘한 옹 브르 (ombre)”의 약자이지만 “babylights”라고 불리는 미란다 커 (Miranda Kerr)에서 볼 수있는 슈퍼 소프트 효과는 아이가 밖에서 놀고 나면 머리카락이 자연스럽게 흡수되는 밝은 색조의 연극입니다. “그것은 햇볕이 잘 드는 표정이며, 가혹한 경계선없이 뿌리부터 끝까지 자연스럽게 색이 바뀌 었습니다.”라고 Estroff가 말했습니다. “이 아이디어는 다른 종류의 옴브와 함께 나타날 수있는 작은 줄무늬를 보지 못하도록 정말 훌륭한 하이라이트입니다.”이 효과는 갈색 머리의 그늘에서 효과가 있으며, 색안가가 자신의 눈을 보완하는 색조를 선택했는지 확인하십시오 머리카락이 자연스럽게 들어 올리는 방향의 색과 피부색.\n“브론드는 끝 부분에서 더 금발이라는 범주에 확실히 빠져 있습니다”라고 Estroff는 말합니다. 동일한 자연적인 퇴색은이보기에 표준에 남아 있습니다. Jenny를 블록 야망에서 돌리려고하는 경우 Bronde가 밝은 색에서 중간 색조의 갈색 머리에서 가장 잘 작동 할 수 있도록 어두운 색조가 약간의 브래시를 유지하는 데 상당히 필요하다는 점을 명심하십시오..\nJacopo Raule / 게티 이미지\n당신이 매체에 어두운 기지 색깔이있는 경우에, Jessica Alba 같이 거북이 효력을 위해 가기 고려하십시오. “ecaille”이라고도하는이 표정은 골든 톤과 따뜻한 갈색을 섞어 색상이 손으로 머리에 칠해지는 balayage 기술을 사용합니다. Estroff는 balayage가 거북이 색조를 만드는 데 널리 사용되는 방법이지만 다른 기술을 사용하여이를 구현할 수도 있습니다.\n밀라 쿠니 스 (Mila Kunis)와 같은 매우 어두운 자연스러운 기지가 그늘에 머물러있는 경우는 드물다. 두 가지 색조를 밝게하면 중간 길이에서 끝까지 가장 화려한 커피 색조가됩니다. “색이 짙 었는지 여부와 관계없이 매우 어두운 머리카락을 가진 사람이라면 현실적으로 그 빛을 얻지 못할 것입니다.”라고 Estroff는 말합니다. “좀 더 명암을 가리지 않고 대비를 더하면 명암이 더 아름답게 표현됩니다.”어두운 색 머리카락을 들어 올리면 붉은 색조가 나올 수 있으므로 헤어 스타일리스트에게 말하십시오. 하이라이트가 의도하지 않은 어 번 그늘을 가리지 못하게하는 많은 방법이 있으므로.\n4 리치 모카\n우리가 아보카도를 사랑해야하는 또 다른 이유가 필요한 것처럼, Kourtney Kardashian은 이제 우리가 좋아하는 과일을지지하지만\n갈색 머리카락을위한 가장 예쁜 금발 하이라이트\n다니엘 주크 니크 / 게티 빅토리아 무어 하우스 2017 년 8 월 29 일\nPaul Zimmerman / WireImage; 데시 레이 나 바로 / WireImage 에린 루카스 2017 년\n몇 달 동안 흔들어서, Drew Barrymore는 그녀의 색채 인 Tracey Cunningham의 도움을 받아 단색의\n무료 배송 (2) 마리안 미샤 키위 2014 년 9 월 26 일 @ 오후\n갈색 머리카락을위한 최고의 샴푸 (아마 당신은 사용하지 않을 겁니다)\nRosdiana Ciaravolo / 브라운 헤어 샴푸 에린 루카스 2018 년 3 월 30 일\n전문가 트레이너 Patrick McGrath와 함께 토닝 부티를 얻는 방법\nאריאל חורף מופעים מחוץ רוצח הקימורים שלה ב סקסי לבוש בגד ים אחד בגד\nAlexa Ray Joel은 그녀를 Sailor Brinkley Cook과 비교 한 Instagram Troll을 슬램 팅합니다.\nAimee Teegardenのパート・タイム・ギグ：Hollister Salesgirl！\n내일은 에미 상! 적 섹시한 드레스보기\n7 מבטים מקוממת ביותר מ 2016 פגש את גאלה\nברומנסות הטוב ביותר של כל הזמנים\nドリュー・バリモアの5歳の娘オリーブには「90’sグランジ・ガール」ピンクの髪 – 写真を見る\nחנות לפי צבע: יפה למצוא ב Lucite גרין\n우리가 원한 18 시간의 생일 소녀 오프라 윈프리의 정원 – 세련된 라이프 스타일\n11 달러짜리 그림 – 아첨 포장\nミスUSA 2011：受賞者Alyssa Campanella’s Dress Details！\nCardi B의 베스트 스타일 순간보기\n브루노 화성은 수퍼 보울 50 Halifime Show Spot을 제공했습니다\nאת הטוב ביותר שקיות מ ניו יורק אופנה בשבוע\n왕좌의 게임보기 Lena Headey는 그녀의 아들로부터 이가를 얻는 것에 관해 좋은 스포츠가 되어라.\n제니퍼 로페즈 (Jennifer Lopez)가 2018 년의 긴 머리카락의 경향을 입증했다.\n나는 그것을 시도했다 : N.Y.C.에서 가장 힘든 운동. (그리고 이야기를 전하기 위해 살았습니다)\n올 가을에 구매할 수있는 7 가지 최고의 폭탄 재킷\nMeghan Markle이 해리 왕자와 결혼하도록하는 모든 것\nאוליביה ויילד מניות משפחה חמוד מדי #TBT של בייבי אוטיס וג ’ייסון סודיקיס\n13 חנות קנו גלידות כי השפים האם אובססיבי\nאמה סטון היה “מלא Meltdown” מעל עושה את Dirty Dancing להרים עם ראיין גוסלינג\n여름 필수 아이템 : 40 ‘s Style Dress\n11 시간 동안 가장 뜨거운 라이언 레이놀즈 순간\nסלבריטאים להגיב על התקפות בריסל\nJessica Chastain의 변화하는 모습\nBobby Cannavale과 Rose Byrne의 Baby Boy는 가장 독특하고 의미있는 이름을 가지고 있습니다\n모든 매력적인 2017 년 골든 글로브 레드 카펫 도착\nGrammys 2013 : Katy Perry의 구찌 드레스가 실제로 판매 중입니다! 원하는?\n당신의 아이의 생일 파티를 던지려면 어떻게 연예인 엄마처럼\nהראשון מוסמך- Organic Skin ו קו טיפול שיער לילדים של צבע סוף סוף הוא מציאות\nKourtney Kardashian의 42 달러짜리 검정색 티셔츠는 뭐든지 기본이지만\n제 70 회 연례 파슨스 혜택\nמלתחה סיכות אתה צריך להיות כמו שיק כמו קייט בקינסייל\n2017 년의 골든 글로브에서 가장 위압적 인 남자를 보아라.\n새로운 청바지를 가진 Anna Nicole Smith의 상징적 인 캠페인을 축하합니다.


호주의 ANKO 식품 기계\n식품 기계를위한 훌륭한 성형 및 포장 기술\n호주 유일의 선택 - ANKO 식품 기계\n현재 페이지 : 호주 식품 산업 분야의 ANKO 식품 기계\nSanxia, Taiwan - 이민 운동 이후 수십 년 동안 아시아 지역 공동체의 증가로 ANKO 는 대형 소비자를 지원하기 위해 식품 기계를 도입 할 수있었습니다. 이제는 특정 사람들이 구입 한 아시아 요리가 아니라 추세와 음식 선택입니다. 증기 슈퍼마켓, siomai, 만두, 중국 햄버거, 볶음밥, 춘권 및 딤섬 과 같은 냉동 식품을 슈퍼마켓에서 쉽게 찾을 수 있습니다. 또한, 쇼핑몰의 푸드 코트에서 액세스 할 수 있습니다. 수년간 ANKO 의 식품 기계는 이민자들이 호주에서 더 나은 삶을 추구 할 수있는 기회를 제공했습니다. 그래서 그들이 처음으로 고향을 떠나는 이유입니다.\n시드니의 ANKO 식품 기계 호주의 Dim Sim 및 Sun Circle Food 제조업체\n2400 만 인구와 아시아 조상의 배경을 가진 240 만 아시아 인으로 추정하면 식품 산업의 시장은 크다. Sydney Best Dim Sim과 Sun Circle은 모두 하나의 식품 기계로 시작하여 서서히 식품 가공 공장으로 확장되었습니다.\nANKO 식품 기계가 만든 식품\nSydney Best Dim Sim은 호주의 Cabramatta, Eastwood, Campsie 및 Chinatown에 위치한 레스토랑에서 액세스 할 수있는 정통 전통 광동 스타일의 희미한 시뮬레이션을 제공합니다. 500m²와 ANKO 의 식품 가공 장비가 넘는 인증 된 중앙 주방이 뒷받침하는 Sydney Best Dim Sim은 일관된 품질의 음식을 제공합니다.\n2012 년에는 시간당 4,000 개의 생산 능력과 곰팡이 선택이 가능한 새우만두 가공 장비 외에 siomai 가공 장비 (5,000 / 시간)가 1 차로 주문되었습니다. 내년에는 높은 생산 능력을 갖춘 식품 기계가 요청되었습니다. 2015 년에 새롭게 디자인 된 큰 바베큐 롤빵과 계란 커스터드 롤빵 가공 장비 (SD-97L)가 소개되었습니다. Sydney Best Dim Sim의 음식 사업은 수익성이있었습니다. 식품 기계 문제 해결, 커뮤니케이션, 전반적인 고객 만족도를 제공하는 것과 관계없이 ANKO 의 유능한 애프터 서비스가 인정됩니다. 현재, 교자식만두 제작 기계 (HLT-700XL), siomai 제작 기계 (HSM-600J), 전자동 포자성형기 (SD-97L)가 식품 가공 공장에 있습니다.\n전자동 포자성형기 바베큐 롤빵과 계란 커스터드 롤빵에 대한 SD - 97L\nSiomai 만드는 기계 HSM - 600J\n호주의 Sun Circle Food를위한 ANKO 의 식품 기계\nANKO 의 식품 기계 기술은 항상 한 발 앞서 있습니다.\nSun Circle Food의 로고는 호주의 슈퍼마켓에서 찾을 수 있습니다. 지난 13 년 동안 Sun Circle Food는 중국과 일본 만두, 돼지 고기 수분이 많은 빵, siomai 및 wontons를 만들기 위해 ANKO 에서 식품 가공 라인을 구입했습니다.\nSun Circle의 식품 가공 공장에 들어가 자마자 만두, 교자(만두) , 사이 마이 등 논스톱 가공 작업을하는 많은 자동 식품 가공 라인을 볼 수 있습니다. 교자식만두 가공 장비 (HLT-700 및 HLT-700XL)와 같은 식품 기계, (HSM-600), 자동 이중선 완탕 기계 (HWT-400), 교자(만두) 제작 기계 (AFD-888), 자동 반죽 시트 제작 기계 (ABS-220)로 고객의 위장을 충족시킵니다.\nSun Circle Food의 공장은 HACCP 인증을 받았으며, 산업용 중장비 냉동기가 갖추어져 있으며 시장 수요를 충족시키기 위해 7 개의 식품 가공 라인이 지속적으로 운영됩니다. ANKO 는 Sun Circle Food와의 긴밀한 협력을 통해 호주의 식품 시장을 탐험하고 있으며 이제 러시아와 중국의 다음 목표를 위해 다시 준비하고 있습니다.\n자동 두 줄 완탕 기계 HWT - 400, 자동 반죽 시트 만드는 기계 ABS - 220\n교자(만두) 제작 기계 AFD-888\nAFD-888 교자(만두) 제작기의 특징\n반죽은 연속 압착 롤러를 통해 시트된다. 끓는 후, 교자식만두 포장지는 수제 맛있는 lilke입니다.\n자동 반죽 래퍼 잔여 물 재활용 장치.\n채우기는 좋은 질감으로 유지됩니다.\n특별한 피스톤 충전 장치는 모든 성분을 좋은 상태와 맛으로 유지합니다.\n선택을위한 고용량 및 다양한 수제와 같은 패턴.\n220 / 380V, 50 / 60hz, 3 상, 3.5kw, 공기 공급\n시트 롤러의 너비\n18 ~ 20g, 24 ~ 26g, 28 ~ 30g (* 주문 제작 가능)\nANKO 의 식품 기계에 대하여 - 당신의 평생 사업 파트너\nSiomai 제작 기계가 매시 6,000 siomais 생산\nHLT-700은 중국 만두를 만들기 위해 개발 된 제 1 교자식만두 제작 기계입니다. 성형 및 포장 기술을 사용하여 ANKO 는 다양한 성능을 구현할 수있는 가변 금형도 개발했습니다. 기계는 PLC 제어 시스템을 사용하여 시간당 3,000 ~ 10,000 개의 만두를 만듭니다. 교자식만두 가공 장비와 함께, siomai 만드는 기계 (HSM-600)는 베스트 셀러 식품 기계 중 하나입니다. 패스트리 시트의 두께는 완벽한 포장 처리를 달성하도록 설계되었습니다. Siomai 제작 기계는 매시 6,000 siomais를 생산합니다.\nANKO 의 식품 기계는 다양한 목적에 부합하도록 맞춤 제작되었습니다. 조리 온도 조절, 특정 포장 방법 및 금형 설계, 특정 패스트리 시트 두께, 냉각 시스템이있는 컨베이어 벨트, 싱글 또는 더블 패스트리 시트 베이킹 배럴, 레시피 조정, 식품 가공 장비 배치의 설계, 실질적인 생산 능력 증가, 실질적인 생산 능력 향상 가공 공장, 식품 기계 문제 해결, 서비스 후 24 시간 이상. ANKO 의 포괄적 인 식품 기계 서비스는 110 개가 넘는 국가에 판매 할 수있는 이유입니다.\nANKO 중동 및 인도 식품 기계\n호주의 식품 산업은 각지에서 온 이민자들을 기반으로하는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 따라서 중동 및 인도 음식은 식품 업계를 겨냥한 것입니다. sapaba (HLT-660B), kubba (SD96L), 전통 월병 (AL-240), chapatti (APB), ( 라쳇 파라다 LAP-2200) 및 samosa (DS650) (PMM500) 음식을 포함한 인도 요리에 이르기까지 다양한 중동 요리 가공 라인, ANKO 의 식품 기계 기술은 항상 한 발 앞선 것입니다.\nPMM-500 - 반자동 퍼프 패스츄리 생산기계\nDS-650 반죽 시터\n반죽 시트 워크 DS-650의 워크 플로우\n반죽 공 평평하게하기\n반죽 반죽에 포함 된 반죽\n반죽 시트 평평\n반죽 시트 누르기\n롤 반죽 시트\n다목적 충전 및 성형 기계 HLT-660B 및 자동 정렬 기계 AL-240\n다음 : Jollibee 에서 만든 필리핀 춘권\n이전 : ANKO Siomai 가공 장비, 손수 만든


생초짜의 글쓰기 입문 첫 번째: 글쓰기가 어려운가요? | ㅍㅍㅅㅅ\n생초짜의 글쓰기 입문 첫 번째: 글쓰기가 어려운가요?\n2017년 8월 30일 by 로빈\n디지털 시대가 오고 컴퓨터와 과학의 발전이 고도화될수록 개인의 글쓰기 요구는 더욱 높아진다. 자신의 생각과 특성을 드러내는 게 글쓰기라는 방법을 통해 가장 잘 발현되기 때문이다. 기업체나 대학을 들어갈 때 면접의 비중도 매우 높아지고는 있지만 피면접자의 사전 이미지를 만들어 주는 역할은 지원서와 자기 소개서듯 미래 사회에서 자신만의 특성과 장점을 글을 통해 다른 사람과 소통할 수 없다면 경쟁에 뒤처질지도 모르는 일이다.\n개인적으로는 글쓰기에 그다지 내세울 만한 이력을 가지고 있다고 생각하지 않는다. 조그만 해외 교민 신문사에서 파트 타임으로 기자 생활을 1년 정도 한 것, 다른 사람들이 잘 보지 않는 옛날 영화들을 좋아한 탓에 영화 평론은 10년 조금 안 되게 했던 것, 변호사 시절 지역 신문에 법률과 관련된 칼럼을 6~7년가량 꾸준하게 연재했던 것이 글쓰기 경력 전부다.\n책을 내보았거나 전문적인 작가, 기자로 활동한 것이 아니기에 글을 쓰던 기간에도 문장 구조나 문체, 단어, 맞춤법 때문에 항상 스트레스를 받았다. 그랬던 내가 이런 칼럼을 쓰는 건 어쩌면 한동안 글쓰기를 멈추고 살았던 나에게 글쓰기가 새로운 생활의 활력이 되어 줄 것이라는 기대인지도 모르겠다. 평소 그다지 말주변 있는 편이 아니고, 낯 가리는 성격 때문에 쉽게 말을 걸지 못하는 단점을 글쓰기가 어느 정도 보완해주었다고 생각한다.\n처음부터 글쓰기를 즐겼던 건 아니다. 글을 쓴다는 것이 정말 두렵고 어려웠고, 재주가 없는 것 아닌가 하는 절망에 빠진 적도 있다. 하지만 절망과 공포를 넘어 글을 쓰기 시작하면서 나 자신에게 뭔지 모를 뿌듯함이 생겨나는 것을 느꼈다. 이 연재를 통해 내가 느꼈던 이런 무서움과 공포, 그리고 절망을 경험하는 사람들에게 그나마 작은 희망을 줄 수 있기를 기대해본다.\n영화 평론을 시작했을 때가 생각난다. 틈틈이 영화 보면서 배우나 감독 제작자 등의 정보를 모으고 그 내용과 다른 사람들이 그 영화에 내린 평들(대부분의 경우 해외 비평을 참조했다)을 읽고 나면 뭐라고 써야 할지 계획이 서곤 했다. 그렇게 쓴 글이 활동하던 동호회 회원 리뷰를 통해 알려졌다.\n이후 비회원을 위해 공개하는 콘텐츠에 선정되어 메인에 올라가면서 일부 잡지에서 평론 청탁을 받았다. 평론은 천직이기보다는 취미였기에 결혼하고 아이의 아빠가 되면서 접었지만, 당시 일주일에 최소 1개 이상의 기사와 평론을 쓰면서 나 자신을 표현하고 글을 통해 내 관점을 전달하는 능력을 얻었다고 생각한다.\n솔직히 말해 어릴 적 글이나 책과는 담을 쌓고 사는 아이였다. 글은 4살 위의 누나가 타고난 재능이 있어 전국적인 글쓰기 대회에 나가기만 해도 상을 받아왔으니 그런 누나에 비해 나의 글쓰기는 장난처럼 느껴졌다. 중학교 시절 방학 숙제로 제출한 독후감을 읽은 담임선생님이 초등학생이 쓴 것 같다는 혹평을 하셨을 때는 정말 쥐구멍이라도 숨고 싶은 마음이 굴뚝 같았다.\n군대를 제대하고 본 입사시험에서 논술 시험에 제대로 된 글을 쓰지 못해 백지 제출하고 시험장을 나섰던 기억이 떠오르면 지금도 참담하다. 법학대학을 나와 그래도 웬만한 글은 쓸 수 있는 훈련을 했다고 자만했지만 그런 생각이 진짜 자만이었음을 알게 되니 도저히 자신감이 생기질 않았다. 하지만 나 자신도 모르게 언젠가부터, 글쓰기를 통해 어쩌다 보니 영화에 되도 않는 평론도 하고 영화 및 문화 관련해 칼럼 쓰는 일을 할 수 있었다.\n글쓰기가 어렵다고 말하는 사람들을 보면 내 예전 모습이 떠오른다. 누군가가 내 글을 읽어 보고 “유치하다” “재미없다” “초짜 같다” 심한 말로 “쓰레기다”라고 평가하지 않을까 하는 걱정과 고민에 휩싸이는 그런 모습 말이다. 그런데 글쓰기를 하다 보면 이런 걱정이나 고민이 다 부질없다는 것을 어느 순간 느끼게 된다.\n글은 다른 사람에게 말을 하는 행위와 마찬가지로 자신의 생각을 전달하는 도구에 불과하다. 대규모 군중을 상대로 하는 연설이나 여러 학생을 대상으로 하는 강의에 비해 어쩌면 글은 훨씬 쉬운 의사 전달 수단이라 할 수 있다. 연설이나 강의는 듣는 사람과의 상호작용을 통한 소통이 매우 중요한 반면 글은 자신의 의사를 상대방에게 일방적으로 전달하는 방식이기 때문이다.\n글을 쓰면서 많은 사람이 두려워하는 것은 다른 사람의 비판이나 비난이다. 하버드에서 글쓰기 강의를 30년간 해온 바바라 베이그는 자신의 저서 『하버드 글쓰기 강의(How to be a writer)』에서 작가를 포함해 글을 쓰는 많은 사람의 가장 큰 착각이 글의 평가와 그 권한이 독자에게 있다는 생각이라 말했다.\n그는 다른 사람의 평가나 비난이 두려워서 글을 쓰지 못하고, 평가에 대한 두려움은 교육 제도를 통해 교사나 교수들이 학생들의 글을 평가하는 시스템에서 기인 한 것이라 비판한다. 글쓰기라는 소통의 방식에서 표현과 구성, 어투, 문장의 완성 등 소통 방법의 결정권은 전적으로 작가에게 존재하고 독자는 소통 방식을 따르지 않을 경우 유일하게 할 수 있는 일이 “작가의 글을 읽지 않는 것”이라 단정한다.\n최근 발전한 과학 기술과 인터넷 커뮤니티를 중심으로 일방적인 작가의 소통 방식이나 작품에 대한 비난 및 비판이 일어날 수 있다. 하지만 기억해야 하는 사실은 연설이나 토론회, 대화의 경우처럼 면전에 대놓고 비난하는 것보다는 감정적인 괴리가 확실히 존재한다. 그렇기에 글쓰기가 가장 어렵거나 힘든 사람들에게 가장 먼저 해주고 싶은 말은 “뭐라도 써봐라”다.\n일기라는 형식의 글쓰기는 글쓰기를 싫어하는 사람들에게 가장 합리적이고 좋은 방식의 글쓰기 연습장이다. 어린 시절 일기를 썼던 경우 방학 숙제로 써간 일기 때문에 좋은 기억이 없을 것이다. 실제 일기는 다른 사람에게 읽히기 위해서 쓰는 글이 아니다. 일기는 하루를 돌아보고 그날 일을 다시 한번 정리하면서 자신의 생활을 돌아보는 장치로써 사용되는 글쓰기 도구로, 원한다면 절대적인 비밀을 보장받을 수 있다.\n아무도 읽지 못하는 나만의 글. 매력적이지 않나? 무슨 얘기를 써도 절대적인 비밀이 보장되는 글이 생긴다는 것. 남에게 할 수 없는 이야기를 나 자신에게 해보는 기회를 가지는 것이 일기의 매력이다. 그럼에도 일기를 꾸준히 쓴다는 것은 매우 어렵다. 특히 직장을 다니거나 아이들의 육아를 하는 가정주부가 일기를 쓴다는 것은 정말 어려운 일이다.\n그럴 경우 가능한 방법은 나만의 일간 메모를 써보는 것이다. 다른 사람을 위해 쓰는 것이 아니라 나만의 하루를 확인하는 방법이 일일 메모를 쓰는 이유다. 그날 했던 일, 인상에 남은 사람, 사건, TV프로와 같이 자유롭게 써 놓는다. 일주일이 끝날 때쯤 다시 한번 해당 메모한 내용을 보면서 기억을 되살려 보는 시간을 가져보는 것도 좋다.\n아니면 일상을 사진으로 담고 간단한 설명 메모를 담아 보자. 매일 하지 않더라도 사진을 찍을 기회가 되면 찍어서 보관하는 습관을 가지는 것도 좋다. 사람, 풍경, 동물이나 일상 등 뭐든 일단 찍어 두고 저녁에 하루를 마감하면서 사진들을 꺼내 보고 메모해두는 연습을 하면 나중에 글을 쓰는 데 도움 될 수 있다(단 영화관에서 사진을 찍는 것처럼 몰상식한 일은 하지 말자).\n이렇게 자신만의 메모나 일상을 적어 나가다 보면 나름대로 표현이 늘어나는 걸 알 수 있다. 다른 사람에게 사진을 보여주면서 내용을 설명할 때 더욱 자세한 표현이 생각나듯 말이다. 많은 사람이 글쓰기에 두려움을 가지는 건 자기 글의 자신감 부족에서 시작된다. 하지만 운동선수도 태어날 때부터 운동을 잘하는지 알 수는 없다. 독후감이나 정해진 틀에서 써야 하는 글짓기 같은 부분에서 연습도 없이 뛰어난 능력을 낼 수 있는 것은 더더욱 아니다.\n글쓰기는 운동과 똑같이 계속 훈련하고 연습을 하는 과정에서 만들어지는 기술이다. 표현의 풍부함 같은 약간의 차이에서 감수성이나 타고난 실력이 드러날 뿐이다. 내가 이해하는 글쓰기는 최소한의 자기표현, 다른 사람과 10분 정도의 대화를 나눌 능력, 자신의 의견을 이야기할 수 있는 사람이라면 누구라도 할 수 있는 기술이다. 글쓰기에 대한 두려움을 걷어차고 기회가 될 때 무엇이든 써보는 연습이 필요하다.\n원문: B2B 교육 연구소


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더스쿠프 모바일 사이트, 왕서방 딴죽 걸자 찬바람 “쌩~”\n기사승인 [228호] 2017.02.22 08:13:51\n- 기세 꺾인 화장품 괜찮나\n▲ 중국 관련 이슈들이 터질 때마다 화장품 업계는 전전긍긍한다.[사진=뉴시스]\n최악의 경기침체 속에서도 화장품 업계는 높은 성장세를 이어가고 있다. 시장 규모는 날로 커지고 기업의 실적 증가세도 꺾이지 않고 있다. 중국시장에 ‘한류 열풍’이 분 게 화장품 업계에 호재로 작용했다. 그렇다고 리스크가 없는 건 아니다. 아이러니컬하게도 리스크의 진원지도 ‘중국’이다.\n긴 겨울을 보내고 있는 국내 경제 상황과 다르게 화장품 업계의 계절은 수년째 봄이다. 2011년 6조원대였던 국내 화장품 시장 규모는 2015년 10조원을 돌파했다. 실적도 사상 최대치를 갈아치우고 있다. 2012년 해외 곳곳에서 불기 시작한 ‘K-뷰티’ 바람이 한몫 톡톡히 했다.\n이런 성장세의 일등공신은 수출이다. 2011년 8900억원이던 수출액은 2015년 2조9300억원까지 껑충 뛰었다. 특히 중국시장이 견인차 역할을 하고 있다. 2016년 대對중국 수출액은 2011년 대비 668.5%나 증가했다.\n높은 수출 증가세는 무역수지도 흑자로 이끌었다. 2011년만 해도 국내 화장품 업계의 수출액은 8915억원, 수입액은 1조957억원이었다. 하지만 이듬해 상황이 역전됐다. 수입은 1조1018억원으로 크게 늘지 않았지만 수출 규모가 1년 만에 34.8% 증가하며 1조2024억원으로 급성장했다. 이후에도 수출은 해마다 17.5%(2013년), 34.5%(2014년), 54.4%(2015년)씩 늘어 지난해 드디어 3조원대 시장에 진입했다.\n국내 화장품 업체의 실적도 크게 뛰었다. 화장품 업계 국내 1위인 아모레퍼시픽은 2011년 2조5547억원이던 매출이 5년 만에 6조6976억으로 162% 늘었다. 아모레퍼시픽의 높은 성장세에 2014년 9월엔 서경배 아모레퍼시픽그룹 회장이 정몽구 현대자동차그룹 회장을 제치고 ‘주식부자’ 2위에 이름을 올리기도 했다. 지난해엔 국내 화장품 업계 최초로 영업이익 1조원을 돌파하기도 했다.\n그런데 최근 화장품 업계의 고공행진에 제동이 걸린 것 아니냐는 우려가 쏟아지고 있다. 업계가 사상 최대의 실적을 올리고 있지만 ‘사드(고고도미사일방어체계ㆍTHAAD) 배치 보복’ ‘자국산업 보호’ 등 중국발 리스크가 연이어 업계를 긴장시키고 있어서다. 한국산 화장품이 무더기 ‘수입 허가 불허’ 판정을 받은 건 대표 사례다.\n중국 질검총국에 따르면 지난해 12월 중국에서 수입 허가를 받지 못한 화장품은 총 68개. 22개 품목이 허가를 받지 못한 호주가 1위의 불명예를 안았고, 그 뒤를 국산 화장품(19개)이 차지했다. 문제는 불허 판정을 받은 호주산 품목 대부분이 비누였던 데 반해 한국산은 에센스ㆍ메이크업 베이스 등이 대다수였다는 점이다.\n11월에도 수입 허가가 떨어지지 않은 28개 화장품 중 19개가 한국산이었다. 대부분 크림ㆍ에센스ㆍ클렌징 등 중국에서 인기가 있는 품목들이었다. “사드 배치에 따른 보복조치로 국산 화장품을 규제한 게 아니겠느냐”는 해석이 나와도 이상할 게 없는 상황임에 틀림없다.\n보복이든 보호든 예의주시해야\n물론 중국도, 한국도, 업계도 ‘과한 우려’라는 입장을 취하고 있다. 중국 당국은 “위생허가증 부재, 다이옥세인 함량 초과, 효모균 기준치 초과 등을 이유로 (한국 화장품의) 수입을 불허했다”고 설명했다. ‘사드배치 보복’이 아니라는 거다.\n유일호 경제부총리도 지난 9일 국회 대정부질문에서 “최근 다수의 화장품 제품이 중국 수입 허가 불허 판정을 받은 것은 서류미비 등의 문제가 있었던 것으로 안다”면서 “국제 무역 관행에 어긋나거나 문제가 있다면 당당히 대응하겠다”고 밝혔다. 그러면서도 “중국이 ‘사드 배치 때문에 무역에서 문제를 제기하겠다’고 한 적은 한 번도 없다”며 “사드와 연관이 있는지 의심이 되는 것일 뿐”이라고 말했다. 아직까진 우려 수준이라는 얘기다.\n업계 관계자들도 확대 해석을 경계한다. 익명을 원한 관계자의 말을 들어보자. “질검총국이 매달 발표하는 명단을 꼼꼼하게 살펴보면 국내에서도 인지도가 낮은 업체들 제품이 많다. 중국시장을 제대로 인지하지 못해 당국이 요구하는 서류들을 제대로 갖추지 못해 나타난 결과다.” 한 화장품 업계 전문가는 “중국 당국의 정책이 바뀌면 그것이 우리나라에만 적용이 되는 것이 아니기 때문에 사드배치에 따른 보복조치라고 해석하기엔 무리가 있다”고 밝혔다.\n▲ 화장품 업계가 중국 외 다른시장으로 눈을 돌리고 있다.[사진=뉴시스]\n그럼에도 국내 화장품 업계는 중국 당국의 움직임을 예의주시할 수밖에 없다. 중국 매출이 전체 매출에서 차지하는 비중이 크기 때문이다. 대한화장품산업연구원에 따르면 국내 화장품 수출액 중 중국 매출(홍콩 포함)의 비중은 2012년 36.7%에서 지난해 67.3%까지 올라섰다. 우리 화장품 업계의 중국 의존도가 지나치다는 우려가 나오는 이유다.\n중국 화장품 시장에서 2%대 점유율을 차지하고 있는 아모레퍼시픽 역시 해외매출의 70%가량이 중국 매출이다. 중국 관련 이슈가 터질 때마다 아모레퍼시픽의 주가가 출렁거리는 것도 이런 이유에서다.\n소형업체도 예외는 아니다. 잇츠스킨이 그 예다. 잇츠스킨은 따이공(보따리상)을 통해 ‘달팽이크림’이 중국 시장에 진출한 독특한 케이스다. 달팽이크림이 입소문을 타고 높은 인기를 얻자 중국 시장에 진출하려 했지만 달팽이크림에 들어있는 성분 중 뮤신과 EGF이 문제가 돼 위생 허가를 받지 못했다.\n의존도가 높으면 리스크도 크다\n결국 잇츠스킨은 지난해 중국향 실적이 감소하며 매출액(-13.6%ㆍ이하 전년 대비), 영업이익(-34.4%), 당기순이익(-30. 1%)이 모두 악화됐다. 회사 관계자는 “중국 의존도를 낮추고 리스크를 줄이기 위해 제품 포트폴리오를 세분화할 계획”이라면서 “올해 말 완공되는 중국 저장성 후저우湖州 생산 공장도 실적 개선에 도움이 될 것”이라고 말했다.\n손성민 대한화장품산업연구원 연구원은 “아직까진 우려에 그치고 있지만 중국이 아니더라도 먹고살 수 있는 방법은 있어야 되지 않겠느냐”고 말했다. 포스트 차이나 마켓을 찾아야 한다는 거다. “최근엔 선진시장에서 우리 화장품 반응이 좋다. 아직 이렇다 할 성적은 아니지만 유럽시장에서 서서히 존재감을 알려가고 있다. 대미 수출도 점점 늘고 있는 추세다.” 우리 화장품 기업들이 중국 의존도를 낮추고 새로운 동력을 찾아야 하는 것만은 분명한 사실이란 얘기다.\n봄은 봄인데 바람이 차구나


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Balian Beach, Pengeragoan Beach 등 유명 관광지들이 비교적 가까운 거리에 있어, 택시로도 편리하게 이동할 수 있습...\n발리 마운틴 리트리트 예약은 발리 여행을 더욱 편안하게 만들어 드립니다. 호텔은 이동이 편리한 위치에 있으며, 응우라라이 국제공항은 약 53km 정도 떨어져있습니다. 여가시간에는 다양한 호텔 시설을 이용하실 수 있습니다. 호텔의 무료 주차 공간을 이용할 수 있습니다. 많은 여행자들이 선정한 호텔 시설 부문 1위의 ...\n발리 타바난등급 호텔 가이드\n인도네시아 발리 베스트 호텔은 씨트립에서 예약하세요! 발리 타바난의 씨트립 전용 특별 혜택과 함께 발리 여행을 편안하게 즐기세요.\n씨트립 발리 타바난은 발리에서 최고급 호텔 환경, 편의시설, 호텔 서비스를 제공합니다.\n발리에서 원하시는 타바난를 찾을 수 있도록 씨트립에서는 최신 객실 요금 및 객실 정보를 제공합니다.\n또한, 발리 타바난의 다양한 사진과 많은 여행자들이 남긴 발리 타바난 생생 리뷰, 위치 정보 등을 통해 딱맞는 호텔을 찾을 수 있습니다.\n"저예산 여행자라면, 가격 필터링 검색을 통해 나에게 딱맞는 발리 타바난을 찾을 수 있습니다."\n씨트립과 씨트립 회원들이 남긴 호텔 평점을 참고로 발리 타바난 베스트 호텔을 예약하세요.\n아시아 최대 온라인 여행사 씨트립에서 최고의 서비스와 간편 예약 시스템을 통해 발리 호텔 또는 발리 타바난을 쉽게 예약하세요!


[SIHH 2018 NOVELTY] VACHERON CONSTANTIN: FIFTYSIX®\n제네바에서 가장 오랜 역사를 자랑하는 매뉴팩처로서 고급 소재와 파인 워치메이킹을 고집해온 바쉐론 콘스탄틴이 올해 과거의 아이코닉 모델을 현대적으로 완전히 새롭게 재해석한 컬렉션 ‘피프티식스’를 론칭했다. 3가지 버전으로 출시된 피프티식스는 핑크 골드와 함께 고급스럽게 피니싱한 스테인리스 스틸 모델을 추가해 관심을 모았다.\n↑바쉐론 콘스탄틴 Ref. 6073(1956)\n바쉐론 콘스탄틴은 기존의 제품과 차별화한 새로운 컬렉션을 창조하기 위해 미학적 정교함이 절정을 이루던 1950년대 메종의 아카이브를 탐구했다. 라운드형 타임피스가 유행하던 당시 바쉐론 콘스탄틴은 이런 흐름을 반영하는 동시에 메종의 아이코닉한 심볼인 말테 크로스(Malte Cross)를 러그 디자인에 반영해 1956년 ‘Ref. 6073’을 제작했다.\n↑Ref. 6073의 1956년 광고\n1880년 정식으로 상표 등록을 거친 후 오늘날까지 메종의 상징이 된 말테 크로스는 무브먼트 배럴 커버에 부착돼 태엽이 감기고 풀리는 정도를 조정하며 시계의 정확성을 높여주던 작은 휠의 모양을 형상화해 디자인한 것이다. 4개의 화살촉을 붙여놓은 듯한 말테 크로스를 러그에 입체적으로 적용시킨 Ref. 6073 모델은 매뉴얼 와인딩이 보편적이었던 당시에 바쉐론 콘스탄틴에서 처음으로 오토매틱 무브먼트를 장착시킨 워치로도 의미를 갖는다.\n↑SIHH 2018 바쉐론 콘스탄틴 부스.\n↑피프티식스 셀프 와인딩\n이를 현대적으로 재해석한 피프티식스 컬렉션은 오리지널 모델이 탄생한 연도에서 착안해 컬렉션의 이름을 붙였고, 모든 모델에 말테 크로스 장식으로 새롭게 디자인한 로터를 탑재한 오토매틱 무브먼트를 장착했다. 오리지널 모델의 상징적인 러그 디자인은 좀 더 모던하게 정제됐고, 다이얼 역시 한층 섬세하고 현대적으로 변화돼 세련된 멋과 품격을 선사한다. 또한 기존의 플렉시 글라스 혹은 미네랄 글라스 대신 스크래치에 강한 사파이어 크리스털을 사용해 베젤 위로 볼록하게 올라온 박스형 글라스와 투명한 백 케이스를 완성했다.\n↑피프티식스 데이 데이트\n피프티식스는 총 3가지 버전으로 첫선을 보였다. 시, 분, 초와 날짜 기능의 ‘피프티식스 셀프 와인딩’, 날짜와 요일, 파워 리저브 표시창을 추가한 ‘피프티식스 데이 데이트’, 그리고 월, 날짜, 요일, 문 페이즈를 갖춘 ‘피프티식스 컴플리트 캘린더’가 그것이다. 직경 40mm로 제작한 각 버전은 핑크 골드 또는 메종의 높은 미학적 기준에 따라 고급스럽게 피니싱 처리한 스테인리스 스틸 모델 중 택할 수 있다. 핑크 골드 케이스에는 따뜻한 베이지 톤의 다이얼을, 스테인리스 스틸 케이스에는 세련된 실버 다이얼을 매치했으며, 다이얼 역시 특유의 정교한 피니싱을 거쳤다. 아라비아 숫자와 바 인덱스를 번갈아 배치한 챕터 링 부분에는 햇살이 퍼져나가는 듯한 선버스트 피니싱을 적용했고, 센터 다이얼에는 은은한 광택을 띠는 오펄린 피니싱을 더했다. 화이트 골드 혹은 핑크 골드로 제작한 인덱스와 핸즈는 어둠 속에서도 빛을 발하도록 야광으로 처리했다.\n↑피프티식스 컴플리트 캘린더\n피프티식스 셀프 와인딩 모델은 48시간 파워 리저브를 제공하는 칼리버 1326로 구동하며, 데이 데이트 모델은 오토매틱 무브먼트 2475 SC/2에 의해 작동된다. 두 모델의 무브먼트 모두 스톱 세컨즈 장치를 탑재했고, 22K 핑크 골드 소재로 제작한 오픈 워크 로터를 백 케이스를 통해 확인할 수 있다. 피프티식스 컴플리트 캘린더 모델에는 오토매틱 무브먼트 2460 QCL/1이 박동하고 있으며, 문 페이즈 기능은 122년에 1번만 조정하면 된다. 이 모델 역시 백 케이스를 통해 말테 크로스 엠블럼이 장식된 오픈워크 로터의 부드러운 회전을 감상할 수 있다.


최적의 건강을 위해 다음 팁을 따르십시오. 대부분의 사람들은 건강한 몸을 얻기 위해 운동을 한다. 살려면 체력이 필요하다. 만약 당신이 건강하다면, 당신은 당신이 건강하지 않을 때보다 더 긴 활동적이고 신나는 삶을 살 수 있을 것이다. 만약 여러분이 좋은 건강 팁을 얻고 싶다면, 계속해서 읽으세요. 당신의 건강수준에 대한 목표를 세우는 것은 멋진 동기부여가 된다. 이것은 장애물에게 패배감을…\n비용 절감을 위한 쿠폰의 가장 현명한 팁 쿠폰은 한 가지 이상의 방법으로 당신의 삶에 매우 큰 도움이 될 수 있다. 그 쿠폰은 필수품들에 대해 많은 돈을 절약해 줄 것이다. 저축한 돈을 이용해서 여분의 휴가나 다른 것을 살 여유가 없었던 것을 스스로 제공할 수 있다. 이 기사는 어떻게 쿠포닝을 최대한 활용할 수 있는지 보여줄 것이다. 일요일…\n효모 감염을 식별하고 치료하는 방법 효모 감염을 계획한 적은 없지만 언젠가는 일어날 겁니다. 당신의 선택사항을 모르는 것은 짜증날 수 있지만 당신은 많은 선택권을 가지고 있다. 이 작업을 수행하는 방법에 대해 알아보려면 계속 읽어보십시오. 땀을 많이 흘리면 습하고 따뜻한 환경이 조성된다. 이런 종류의 환경은 효모 생장에 매우 우호적일 수 있다. 면이나 천연으로 만든 옷을 입는 것이…\n몸매 관리 및 기분 개선 건강에는 여러 가지 다른 면이 있다. 그것은 운동, 다이어트, 체육관 등과 같은 것들을 포함한다. 사람이 체력을 향상시키기 위해 할 수 있는 일은 무궁무진하다. 이 글에서, 여러분은 여러분의 몸이 건강하게 기능하도록 도울 수 있는 건강에 대해 많이 배울 수 있다. 여러분이 계속해서 살을 빼는 것을 돕기 위해 여러분이 가장 좋아하는 모든…\n이러한 팁으로 미소를 최고의 패션 액세서리로 만드세요. 하얀 치아는 아름다움의 표시일 뿐만 아니라 건강의 표시로 여겨진다. 너는 정말 아름답고 건강하길 원해. 이 기사는 당신에게 불꽃과 하얀 치아를 얻을 수 있는 요령과 조언을 제공할 것이다. 행운을 빈다! 이것은 시중의 미백제처럼 치아에 해롭지 않다. 샤워를 하는 동안 과산화수소로 헹구고, 섭취하지 않도록 주의한다. 최대 결과를 얻으려면 일주일에 며칠씩…\n다른 곳에서는 찾을 수 없는 구두 팁 새로운 신발이 필요할 때, 당신은 신발들을 찾는 가장 좋은 방법에 대한 조언이 필요할 것이다. 다행히도, 이 기사는 당신이 알아야 할 것을 가르쳐 줄 것이다. 신발을 사는 것에 대해 배우기 위해 계속 읽으세요. 슬리퍼 샌들은 모든 상황에서 똑똑한 신발은 아니다. 이런 종류의 신발은 지탱할 수 있으며, 당신은 발목을 삐거나…\n자물쇠 수리 조언에 대해 궁금한가? 이 기사 읽기!전문가를 고용하지 않고 잠금 장치를 설치하고 싶다고 생각하십니까? 자물쇠 수리공이 필요하기 전에 잘 고르는 것은 좋은 생각이다. 위험을...\n친환경 에너지 정보 누구나 알아야 할 정보많은 사람들이 좀 더 친환경적인 생활 방식을 원하지만, 어디서부터 시작해야 할지 모르겠다. 녹색 에너지를 사용하여 환경을 돕는 많은 방법들이...\n따라하기 쉬운 비디오 게임에 대한 훌륭한 팁비디오 게임은 소니, 마이크로소프트, 세가 등의 기기에서 재생될 수 있다. 만약 당신이 콘솔을 가지고 있지 않다면, 당신은 온라인에서 게임을...


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