Viru Keskuse möödunud aasta käive oli 1,43 miljardit krooni - Äripäev\nViru Keskuse möödunud aasta käive oli 1,43 miljardit krooni\n10. jaanuar 2006, 15:30\nKrista Taim 10. jaanuar 2006, 15:30\nViru Keskuse 12 kuu käive oli 1,43 miljardit krooni ning keskust külastas aasta jooksul üle 11,2 miljoni inimese, kes sooritasid kokku ligi 9 miljonit ostu.\nViru Keskuse juhatuse liige Ants Vasar ütles pressiteates, et külastajate arv ületas esialgseid prognoose. ?Ootasime pisut tagasihoidlikumaid tulemusi, kuid neljas kvartal tõi ridamisi rekordeid nii külastajate arvu kui ka müüginumbrite poolest,? leidis Vasar. Vasara sõnul oli aasta rekordpäev 23. detsember, mil Viru Keskust külastas pea 50 000 inimest, sooritati ligi 44 000 ostu ning päeva käibeks kujunes 9 miljonit krooni.\nViru Keskuse keskmiseks päevaseks külastajate arvuks möödunud aastal oli 31 000 inimest. Vasara sõnul jaguneb ostjate arv päevadele üldjuhul ühtlaselt, populaarseim päev sisseostudeks on siiski reede.\nViru Keskuse heade tulemuste põhjuseks peab Ants Vasar pidevat tööd uute elamuste ja hea teeninduse pakkumisel külastajatele. ?Lisaks kaubavaliku mitmekesistamisele ning moe- ja kultuuriürituste korraldamisele juurutasime 2005. aastal keskuses ühtsed teenindusstandardid, mille tulemuseks oli kogu keskuse teenindustaseme tõus,? lisas Vasar. 99 kauplust - teenindust hõlmav teeninduse kvaliteedi programm jätkub Vasara sõnul ka sel aastal. Eelmise aasta tulemuste põhjal sai Viru Keskuse parima teenindaja tiitli The Body Shop.\n2006. aasta toob Vasara sõnul Viru Keskusesse mitmed uuendusi. ?Mais avab keskuse 600m? pinnal uksed Itaalia elustiili ja kultuuri keskus, lisaks selle on plaanis edasi arendada keskuse toidukohti ja vaba aja veetmise võimalusi,? tõi Vasaras välja peamised plaanid. 2006. aasta käibeks prognoosib Viru Keskus 1,6 miljardit krooni, külastajate arvuks 12 miljonit.\nViru Keskus on Tallinna linnasüdames asuv multifunktsionaalne keskus, mis koondab endas kaubanduskeskuse, Eesti esimese kaasaegse bussiterminali, kahekorruselise parkimismaja ja Sokos Hotel Viru. Viru kaubanduskeskuses on üle 90 kaupluse, söögikoha ja teeninduse, keskust külastab päevas keskmiselt 31 000 inimest.


Baltimaade küüditamise 75. aastapäeva mälestusjutlus (2Sm 7:4–17; Hb 6:9–20; Lk 19:11–24) | K&T\nMartin Booth ⋅ 17. juuni 2016\n„Kus ma ka iganes kõigi Iisraeli lastega olen käinud, kas olen ma sõnagi lausunud mõnele Iisraeli suguharudest, keda ma olen käskinud oma Iisraeli rahvast karjasena hoida, ja öelnud: Mispärast te ei ehita mulle seedripuust koda? Ja nüüd ütle mu sulasele Taavetile nõnda: Nõnda ütleb vägede Issand: Ma olen sind võtnud karjamaalt lammaste ja kitsede järelt, et sa oleksid vürstiks mu rahvale Iisraelile. Ja ma olen sinuga olnud kõikjal, kus sa oled käinud, ja olen sinu eest hävitanud kõik su vaenlased. Ma tahan teha sinu nime suureks, võrdseks suurimate nimedega maa peal. Ja ma tahan määrata paiga oma Iisraeli rahvale ja teda nõnda istutada, et ta võib elada oma kohal ega pea enam kartma; ja pöörased inimesed ei tohi teda enam vaevata nagu varem ja nagu sel ajal, kui ma seadsin kohtumõistjaid oma Iisraeli rahvale; ja ma annan sulle rahu kõigist su vaenlasist. Ja Issand kuulutab sulle, et Issand annab sulle järeltuleva soo. Kui su päevad täis saavad ja sa puhkad koos oma vanematega, siis ma lasen pärast sind tõusta sinu järglase, kes tuleb välja sinu niudeist, ja ma kinnitan tema kuningriigi. Tema ehitab mu nimele koja ja mina kinnitan tema kuningriigi aujärje igaveseks ajaks. Mina tahan olla temale isaks ja tema peab olema mulle pojaks! Kui ta eksib, siis ma karistan teda inimeste vitsaga ja inimlaste nuhtlustega“ (2Sm 7:4–17).\n„Me oleme aga veendunud, armsad, et teie puhul on lugu parem ja pääste võimalik, kuigi me räägime nõnda. Sest Jumal ei ole ülekohtune, nii et ta unustaks ära teie teo ja armastuse, mida te olete osutanud tema nimele, kui te aitasite pühasid ja aitate veelgi. Me ihkame aga, et igaüks teist osutaks sedasama agarust lootuse kinnitamiseks kuni lõpuni, et te ei jääks loiuks, vaid võtaksite eeskujuks neid, kes pärivad tõotused usu ja pika meele tõttu.\nKui Jumal Aabrahamile tõotas, siis ta vandus iseenese juures, kuna tal ei olnud kedagi suuremat, kelle juures vanduda. Ta ütles: „Tõesti, õnnistades õnnistan ma sind ja rohkendades rohkendan ma sind!“ Ja nõnda, olles pikameelne, koges ta tõotuse täitumist. Inimesed vannuvad ju kellegi suurema juures, kui nad ise on, ja vanne on neile kinnitus igasuguse vastuvaidlemise lõpetamiseks. Just seepärast, et Jumal tahtis tõotuse pärijaile veel selgemini näidata oma nõu kõikumatust, kinnitas ta seda vandega, et kahe kõikumatu tõsiasja läbi, milles on võimatu Jumala valelikkus, saaksime mõjuvat julgustust meie, kes oleme rutanud kinni haarama antud lootusest, mis on meile nagu hinge ankur, kindel ja kinnitatud. See ulatub vahevaiba taha sisimasse, kuhu Jeesus, meie eeljooksja, on läinud sisse meie heaks, saades Melkisedeki korra järgi igavesti ülempreestriks“ (Hb 6:9–20).\n„Aga neile, kes teda kuulasid, rääkis Jeesus veel ühe tähendamissõna, sest ta oli Jeruusalemma lähedal ja nemad arvasid, et Jumala riik otsekohe ilmsiks saab. Ta ütles siis: „Üks kõrgest soost inimene reisis kaugele maale, et omandada kuningriik ja siis pöörduda tagasi. Ning ta kutsus kümme oma sulastest ja andis neile kümme naela raha ja ütles neile: „Kaubelge, kuni ma tagasi tulen!“ Aga ta alamad vihkasid teda ja läkitasid saadikud talle järele ütlema: „Meie ei taha, et tema meie üle kuningana valitseks.“ Ja see sündis, kui ta tagasi tuli, olles saanud selle riigi, et ta käskis enese juurde kutsuda need sulased, kellele ta oli raha andnud, et saada teada, kui palju kasu keegi kaubeldes oli saanud. Siis tuli esimene ja ütles: „Isand, sinu nael on kümme naela kasu toonud.“ Ja tema ütles sellele: „Tubli, sa hea sulane! Et sa oled olnud ustav kõige pisemas, seepärast olgu sul meelevald kümne linna üle.“ Ja teine tuli ja ütles: „Isand, sinu nael on viis naela kasu toonud.“ Tema ütles sellelegi: „Ja sina ole viie linna üle!“ Ja veel teine tuli ja ütles: „Isand, vaata, siin on sinu nael, mida ma olen alles hoidnud higirätikus, sest ma kartsin sind: sa oled vali mees, sa võtad, mida sa ei ole paigale pannud, ja lõikad, mida sa ei ole külvanud.“ Tema ütles talle: „Sinu enda suu läbi ma mõistan su süüdi, sa halb sulane! Eks sa teadnud, et ma olen vali mees: võtan, mida ma ei ole paigale pannud, ja lõikan, mida ma ei ole külvanud? Mispärast sa ei ole siis andnud mu raha panka? Küll ma siis oleksin selle tagasi tulles kasuga kätte nõudnud.“ Ja ta ütles juuresseisjaile: „Võtke nael tema käest ära ja andke sellele, kellel on kümme naela!“ (Lk 19:11–24).\nTeie ekstsellentsid, kolme Balti rahvuse esindajad, sõbrad, perekonnad ja külalised. Tänan teid, et kutsusite mind ütlema paar sõna selle sügavalt olulise ning liigutava jumalateenistuse ajal.\nMul paluti valida kirjakoha lugemised, mida te olete täna kuulnud. Nagu te loomulikult märkasite, on need seotud eksiiliga, eksiilist tagasitulemisega ja vankumatusega. See teema on minu sõnade keskmes.\nPaljud meist muidugi tunnevad ära evangeeliumi kirjakoha kui Jeesuse õpetuse, mida mujal on kutsutud tähendamissõnaks talentidest. Tegelikult tuleneb sõna „talent“ otseselt Uues Testamendist, Jeesuse tähendamissõna tõlkest. Nii on aastate jooksul olnud idee sellest, et meile kõigile on antud anded ja talendid ning et on ülioluline neid kasutada õigesti, keskne kõikides jutlustes, mis on peetud sellel teemal. Kuid Jumala meile antud annete õige ja ustav kasutamine on tegelikult vaid üks pool selle evangeeliumi kirjakoha loost. Lugedes seda kirjakohta uuesti, peaksime ju märkama, et eemalolev valitseja on korrumpeerunud ja kättemaksuhimuline sell, kes ei talu ühtegi vaidlust ega kannata ühtegi läbikukkumist. Kindlasti on ju see vastuolus kõige sellega, kuidas me mõistame Jeesuse Kristuse loomust ning armulist Jumalat. Kas Jumal tõesti ütleb: „Kui sa ei kasuta õigesti neid ande, mille olen sulle andnud, siis ma karistan sind!“? Selline tähendamissõna mõtte tõlgendamine võib viia ainult väära muljeni sellest, milline Kristus tõeliselt on. Aga kuidas võime me veel uurida, mis selles tähendamissõnas toimub?\nInimesed ei pane vahel tähele, et selles tähendamissõnas viitab Jeesus millelegi, mille tema kuulajad tunnevad koheselt ära: sündmusele, mis on inimestel veel elavalt mälus. Ajalooliselt täpne tunnistus, põhineb tõelistel sündmustel. Heroodes Suur külastas Roomat aastal 40 eKr, allutas end Rooma riigile ning sai vastutasuks lubaduse, et temast saab kuningas. Heroodes Suur – me peaksime meenutama – on seesama Heroodes, kes lasi Jeesuse sündimise ajal tappa kõik imikud. Tema poeg Arhelaos tegi peale Heroodese surma sama: ta reisis Rooma ja küsis oma tunnistamist kuningaks tema venna ja rivaali Antipase asemel. Tegelikult märkame oma tähendamissõnas, et Arhelaose alluvad saatsid oma esinduse, et öelda, et nemad ei taha Arhelaost oma valitsejaks. Siiski lubasid roomlased talle võimu, mida ta ihaldas. See osutus aga valeks liigutuseks. Arhelaos juhtus olema väga nurjatu ja vägivaldne despoot ja roomlased eemaldasid ta lõpuks võimult. See jättis võimule Heroodes Antipase, kes küll ei olnud käitumise osas oma vennast palju parem. Heroodes Antipas oli see Heroodes, kes lasi mõrvata Ristija Johannese ning oli kaasosaline Jeesuse ristilöömisel. Heroodeste perekond polnud just õnnelik.\nMeie arutluse jaoks on oluline märkida, mida on öelnud teadlane Kenneth E. Bailey, kellele ma suuresti toetun oma kõnes: Arhelaos, enne kui ta lahkub Roomast, nõuab, et need, kelle ta jätab riigi eest vastutavaks, tegeleksid kaubandusega kuni ta tagasi tuleb. (Kenneth E. Bailey, Jesus Through Middle Eastern Eyes, London, 2008, 398.) Teisiti öeldes: tal on kavatsus tulla tagasi. See jätab meid selle kirjakoha üle mõtisklema lähtuvalt uuest perspektiivist.\nKui despootlik juht lahkub inimeste juurest, kas siis on riiki jäänud vastutava isiku võim ja mõju piisav, et hoida inimesi ohjes ja hirmul piisavalt kaua, et juht jõuab naasta ning jätkata sealt, kus ta pooleli jäi? Kas need, kelle ta jätab vastutama, hoiavad alal tema võimu sellepärast, et toetada tema võimubaasi kuniks ta naaseb? Kas me ei näe mitte liiga tihti ajaloos, kuidas despootlikud valitsejad keelduvad lahkumast oma kodumaalt, sest kardavad riigipöörde toimumist nende äraoleku ajal? Seega küsimus on neile, kes jäävad juhi lahkumisel kodumaale alles: kuidas nad korraldavad asju nende valitseja äraolekul? Kas nad toetavad tema antud ülesandeid, et ta naastes saaks jälle jätkata vanaviisi, kuitahes nurjatult ja korrumpeerunult? Tõesti, kas nad teeksid seda, et temalt tasu saada ustavuse eest? Või kui võimukese on lahkunud, kas nad raputaksid maha kõik, mis valitseja oli neile peale surunud, ning hakkaksid tegutsema teisiti?\nLähenedes tähendamissõnale sellise nurga alt, on mitmeid aspekte, mis on loomulikult eriti olulised meile praegu, aga meil ei ole aega neid siin uurida. Kiriku jumalateenistusel on piisav, et me vaatame ainult eelnevalt öeldu teoloogilisi aspekte. Seda tehes meenutame, kes meile tähendamissõna räägib – Jeesus. Tema ei ole despoot. Tema ei ole autoritaarne, ta ei sunni kunagi. Ta kutsub, ta vastab küsimustele küsimustega, ta õpetab, juhendab, julgustab, võimaldab. Selle tähendamissõna raamistik on meie jaoks Jeesuse surma, ülestõusmise ja taevaminemise kontekst. Tema lahkumine meist oma maises, inimlikus vormis. Tähendamissõna teoloogiline sõnum tema jüngritele ja meile on kindlasti see: „Mida sa teed nende annete ja talentidega, mille ma olen teile jätnud, kui ma olen ära?“ Kuid oluliselt: „Kuidas sa käitud, kui ma olen ära? Kas sa hakkad mõtlema, et ma ei tule kunagi tagasi ja aeglaselt lased ära libiseda kõigil headel asjadel, mida ma olen sulle õpetanud ja andnud? Või hoiad sa alal neid asju, mille ma olen sulle usaldanud, kuniks ma tulen tagasi?“ Me mäletame seda sõna, mida Jeesus kasutas, kui ta rääkis Arhelaosest – „kuni“. Kuni ta tuleb tagasi, mitte „siis kui“ ta tuleb tagasi. Piibel ütleb selgelt, et mingil hetkel ajaloos – me ei mõista kuidas, meil pole võimalik teada millal – naasevad Kristus ja Jumala kuningriik maale. Kõik saab olema teistsugune, uuendatud, lõpuks tehtud täielikuks. Selles osas ei ole tähendamissõna kohaselt mingit kahtlust.\nKas pole meil mitte tunnistus meie tänases Baltikumi rahvaste küüditamise meenutamise kontekstis, et ustavad, nii mahajäänud kui eksiili saadetud, hoidsid neid väärtusi, mis neil kord olid ja mida nad tahtsid hoida. Seda vaatamata teiste kõikidele ühistele ja isegi vägivaldsetele püüdlustele kangutada nende sõrmed lahti usu ja usalduse haardest. Tähendamissõna sõnum on selge. Meie Balti riikides olnud esivanemate ja küüditatute sõnum on selge: mitte kunagi unustada. Ära kunagi lase minna heal ja õigel ja tõesel, isegi kui kõik vastupidised tõendid tekitavad sinus tunde, et kõik on kadunud ning miski ei muutu enam endiseks. Nii religioosses kui sekulaarses kontekstid tegid küüditatud ja alles jäänud inimesed ilmselgelt seda: nad hoidsid usku, hoidsid kinni lootusest, kuidas tahes nad seda usku ja lootust ka tajusid. Just seda me mälestame ning tõesti ka tähistame täna: usu hoidmist. Vankumatult hoides kinni sellest, mida keegi usub olevat hea ja õige ja tõene.\nOma suhtes Eesti kirikuga olen kindlasti märganud neid koguduste liikmeid – ning nende vastu on mul ülim imetlus –, kes vaenulikus ateistlikus keskkonnas säilitasid oma veendumuse ja hoidsid usku. Seda vaatamata vahel kohutavatele solvangutele.\nVeelgi enam, Kenneth Bailey ütleb – ja ma kahtlustan, et meie läti vennad ja õed siin võivad seda kinnitada –, et pärast iseseisvuse taastamist küsiti igaühelt, kes soovis ametisse Läti kirikus, üks oluline küsimus: millal sind ristiti? Kui see inimene ristiti okupatsiooni ajal, siis olid nad selgelt seadnud ohtu oma tuleviku, et usku tunnistada. Kui nad olid ristitud pärast okupatsiooni, esitati edasi veel mitmeid küsimusi (Bailey, samas, 401).\nKõik tänased kirjakohad, meie palved, meie hümnid, kõik nad räägivad eksiilist naasmise ja uue linna, uue rahva, uue eluviisi ehitamise kogemusest. Kuid see põhineb kindlal alusel, sellel, kuidas inimesed elasid enne eksiili. Uus kõrvuti läbiproovitu ja -katsutuga, ning sellega koos kõikevaldav tunne vankumatusest usus ja, religioosselt väljendudes, vankumatusest kindluses, et Jumal on vankumatu. See on kindlus selles, et inimesel saab olla ja tal peaks olema kindlus hoida kinni Jumalast, seda vaatamata kõigele, mis tundub minevat valesti. „Ole kannatlik,“ ütleb see vankumatus. „Sa ei pruugi seda praegu uskuda, kuid kõik saab korda.“\nNagu Pühakiri ütleb, me saame usaldada, et Jumal lõpetab selle, mille ta on meis alustanud. Ja selle eest – ning kõigi imeliste, julgete ja vankumatute inimeste eest viimase 75 aasta jooksul – anname me oma sügava tänu.\nJutlus peeti 12. Juunil 2016 St. James’s Piccadilly kirikus Balti rahvaste küüditamise 75. aastapäeva mälestusjumalateenistusel. Jutlus on avaldatud autori loal, tõlkis Karin Kallas.\nMartin Booth on Inglise Kiriku Rochesteri piiskopkonna Kentis asuva Riverheadi ja Dunton Greeni koguduse vaimulik.


Juhend, kuidas iga sodiaagimärk suudleb - Horoskoop\nJuhend, kuidas iga sodiaagimärk suudleb\nMuidugi on parim viis avastada, kuidas iga suudlus on suudlemine. Kuid võime märkide abil ennustada iga suudluse mõningaid omadusi ja seega teada, kas samastume teise inimesega või mitte. Tegelikkuses on täpsema lugemise jaoks vaja analüüsida kogu astraalkaarti, seda eelkõige maja 2, 5 ja 8 mõnede aspektide ja komponentide ning Marsi ja Veenuse mõju paiknemise tõttu. Kuid mõned märkide omadused räägivad meile juba iga suudlustüübi kohta palju. Vaadake allpool olevaid peamisi ja saate teada, kuidas te suudlete ja suudeldakse (või suudetakse)!\nJäär, keda valitseb Marss, on üks tuleelemendi tunnuseid. Nagu ka teistes eluvaldkondades, on Jäär ülimalt energiline ja soovib, et nende suudlus oleks nende elu parim. Selle juhtumiseks peavad nad vajalikuks olukorra täielikku kontrolli, nii et las suudlus toimub nende rütmis ja viisil. Nii et valmistuge kõrvetavaks ja täidlaseks suudluseks!\nSõnni suudlemise stiil\nTaurealased pärinevad maa elemendist ja neid juhib Veenus. Nad on ülimalt sensuaalsed ja teevad mõtteks kogu selle sensuaalsuse kulutamine pikkade suudluste ja kogu aeg kehal paljude hellitustega. Sõnn on tuntud, et suudleb hästi - see on tavaliselt nii hea, et tavaliselt juhtub seda palju rohkem.\nKaksikute suudlemise stiil\nKaksikud on pärit õhuelemendist ja seda valitseb Merkuur. Sarnaselt selle elemendiga ei ole võimalik teada saada, mida Kaksikutelt oodata. Iga päev tahavad nad midagi muud ja tunnevad end erinevalt. Nii et teie suudlus võib olla korraga armas, armastav ja romantiline ning teisel juhul tugev, metsik ja sensuaalne. Niisiis, Kaksikute inimeste suudlus sõltub sellest, kuidas nende tuju on ja millised on nende soovid sel hetkel. Kui teile selline variatsioon meeldib, on Kaksikute suudlemine suurepärane kogemus.\nVähi suudlemise stiil\nVähid, kelle valitseb Kuu ja kelle elemendiks on vesi, on täielikult alistunud, emotsionaalsed ja pühendunud. Nii ei saanud Vähi inimeste suudlus olla teisiti, peale selle, et see oli väga õrn ja emotsionaalne. Nii et olge valmis õrnateks, ettevaatlikeks ja kirglikeks suudlusteks. Kuid igati kirglik, kuna paljud vähid peavad suudlust suhte alguseks, ole kindel, mida tahad!\nLeo suudlemise stiil\nLõvisid valitseb tuli ja päike, uskumatult sensuaalsed, dramaatilised, köitvad ja võrgutavad. Suudlustes on nad uhked ja tulised. Nad annavad end lõpuks nii, et see on mõlema jaoks unustamatu. Lõvi suudeldes sisenete sooja, põneva ja kirgliku rütmiga. Üllatusega saate teada, kuidas lõvi või lõvi teab täpselt, kuhu oma käsi asetada ja kuidas suudluste ajal liikuda, mis paneb teid täielikult aistingutesse anduma.\nNeitsi suudlemise stiil\nNeitsi on maa märk, mida valitseb Merkuur. Olles Zodiaki kõige perfektsionistlikum ja organiseeritum märk, töötab nende suudlus samamoodi. Kuigi ta ei tunne end turvaliselt, on Neitsi häbelik ja vaoshoitud. Kuid pärast rahutut tundmist annavad Neitsi inimesed täielikult alla ja näitavad kõiki tundlikke kingitusi.\nKaalude suudlemise stiil\nLinlastele meeldib meeldida inimestele, keda nad armastavad. Kui on aeg suudelda, siis ärge isegi rääkige! Kaalude märk on kontrollitud ja tasakaalustatud, nii et enamasti on see õrn ja peen suudlus. Kui aga partner soovib pööraseid suudlusi, on tal kõik hästi, kui Kaalud on tõeliselt armunud. Kuid teadke, et ta on alati emotsioonide kohal.\nsõnn mees kaljukits naine\nSkorpioni suudlemise stiil\nKes sündis ajavahemikus 23. oktoober kuni 21. november, on Skorpion. Seetõttu on nad sensuaalsed inimesed ja neid köidavad kõik füüsilise kontakti võimalused, nii et seksuaalsuhetes on nad täiesti takistusteta, kujutlege suudlemist. Skorpionlased suudlevad tavaliselt väga sensuaalselt, sõltuvust tekitavalt ja kuumalt. Tema suudlus sarnaneb väga Taureuse suudlustega, mis on samuti väga võrgutavad.\nAmbur suudlemine stiil\nNagu Jäär ja Lõvi, on ka Ambur tule element, mis muudab selle äärmiselt tugevaks, kuumaks, nõtkeks ja sensuaalseks. Kuna Jupiter on nende dirigent, on Amburid seiklushimulised, mängulised, intelligentsed ja energilised - kõik need omadused on suudlemise ajal olemas. Niisiis, ole valmis pikkadeks, väga kaasahaaravateks ja väsimatuteks suudlusteks.\nKaljukitsed on raskemad kui teiste märkidega inimesed. Tema suudlused on kooskõlas tema tõsidusega, mis võib neid mitte nii põnevil tunduda, kuid teavad, et see on lihtsalt väike emotsionaalne ebakindlus, juhul kui ta ei näe inimest, keda ta suudleb, väga hästi. Vastupidi, kui ta oma partnerit usaldab, on tema suudlus tänu oma valitsejale (Saturnile) sensuaalne ja sügav (nagu ka tema element, maa).\nVeevalaja on märk õhuelemendist. Seetõttu meeldib veevalajatele vabadus ja nad on täiesti eraldatud. Just sellepärast, et ta kardab armuda ja kaotada nii hellitatud vabaduse, on selle märgi suudlus kerge ja mitte liiga intensiivne, nii et ta ei riskiks armuda. Teisalt otsivad Veevalajad alati uudiseid ega häbene uusi kogemusi proovida.\n23. juuli sodiaagimärk\nKalad suudlevad stiil\nNagu teisedki veeelemendi, Skorpioni ja Vähi tunnused, on ka Kalakotid väga pühendunud, emotsionaalsed ja unistavad. Kalad on märk, mis annab kirglikke suudlusi - sõna otseses mõttes seetõttu, et isegi esimese kontakti ajal võivad nad juba armuda. Lisaks on kalarahva suudlused täis kiindumust ja delikaatsust!\n1. märts horoskoop


Siberi Tervis: Sorbent - PIK | Magneesium.ee tervisepood\nLooduslik inuliinikontsentraat on hämmastava maapirnitaime bioloogiliselt aktiivsete ainete kompleks. Nendest komponentidest, mis moodustavad 20% taime mugulatest, on üks olulisemaid inuliini. Inuliin, sattudes seedetraktisse, muutub fruktoosiks, mis on võimeline osalema samades ainevahetusprotsessides nagu glükoos, asendades selle täielikult olukordades, kus glükoos ei imendu rakkudes, näiteks suhkruhaiguse korral. Fruktoosi lõhustumine ei vaja insuliini olemasolu, mis väldib rakkude “energianälga” ja normaliseerib inimestel ainevahetusprotsesse.\nKategooriad: Siberian Wellness, Soolestik & Seedimine Sildid: diabeet, glükoos, inuliin, kiudaine, kolesterool, maapirn, mikrofloora, pik, pulber, Siberi Tervis, soolestik, suhkruhaigus, toidulisand\nOle esimene, kes hindab toodet “Sorbent: PIK” Tühista vastus


FC TIIGRID TALITURNIIR 2003 [Arhiiv] - Soccerneti foorum\nSoccerneti foorum > EESTI JALGPALL > Madalamad liigad > FC TIIGRID TALITURNIIR 2003\nView Full Version : FC TIIGRID TALITURNIIR 2003\n15,-16 veebruaril toimub saaliturniir lool. Oodatud on eelkõige 4, ja 5, liiga võistkonnad, ning võistkonnad, kes kuskil veel ei mängi,Lähem info www.hot.ee/fctiigrid\nidee hea. aga sisse mängima ei taha tulla!\nloo saaliturniir on nimeks ... see on ju ikka sees ... või ma ei tea, mida sina sealt välja lugesid\nPalju see osavõtumaks on?? Mustamäe jaoks võiks ühe koha kinni pannna.Ja kas see toimub loo hallis??Ja mis ajaks raha tuleb ära maksta??\nFC Haiba võtaks meeleldi osa.\nSven anna siis teada mis ajaks ja kui palju osavõtumaksu peab tasuma, FC Reaal on igal juhul kindel tulija.\nNimeta on kah tulija!!!\nfc mustamäe, palun saada oma meiliaadress, saadan infi sinna peale..\nsven,äkki räägid nüüd eeldatavates võistkondadest,kes turniiril osalevad!!\nEeldatavasti osalevad fc loo, tiigrid,joker,minevik, mustamäe,nimeta,haiba,reaal...\nPaljud võistkonnad veel ei tea turniirist- pole jõudnud teatada..\nÜhesõnaga turniir toimub kindlasti.;) ;)\nSeisuga 20.01 viivad enamus turniirimänge läbi eesti jalgpalli liidu litsentsiga kohtunikud:õnnelik:\nKuuldavasti on lisandumas turniirile ka EJK Kaitseliit/Kalev, Haiba, Jk Piraaja.:r66m17:\nOodatud on ka teisd olleliiga kovemad tegijad...:silm3: :j&#1076;&#1076;tis:\nTurniiri ametlikul webpageil on ju vaid B alagrupis 1vaba koht............:oih:\njah fatboy (?) jutul on natuke tõepõhja taga, arvatavasti lisanduvad mõned meeskonnad; siis on kaks varianti :\n1. tekib kolm neljast alagruppi\n2. tekib kaks viiest alagruppi , ex näis...:õnnelik:\ntahaks tead alagruppe. kes kus on? kellega fcmustam2e yhe alagruppis on.\nVastuse oma küsimusele võid leida siit (http://www.hot.ee/fctiigrid/osalejad.html) :)\nGrammatikaoskusi võid arendada koolis :P\nRoosna-Alliku SK kah kohal...\njah, asi hakkab juba ilmet võtma.......viimane (viimased) turniirikoht veel alles:&#1093;nnelik: :&#1093;nnelik: :&#1093;nnelik:\nSven,kysimus sulle,et kuidas hakkavad nägema välja playoffid. On juu kolm alagruppi ja 2 pääsevad igast alagrupist edasi. Ja mis sis edasi saab............... 6 meeskonnaga pole ju midagi teha või mis?\nvastus sulle on turniiri kulalisteraamatus:õnnelik:\nSven, kus on ajakava ? ja kus on lõplik meeskondade loetelu ?\nkuulsin et Tiigrid olevat osalenud mingil saali turniiril! Ja seal neil ei sujunud kuidagi!\nT6esti oleks suht lahe,kui saaks juba teada ka mingisuguse ajakava.Sven ja 2kki oskad oelda,kas sinna kanti on v6imalik muidu orgunnida ka mingit majutust.Ei viitsi sibada tallinna--loo vahet eriti\nEnnem tarvis edasi pääseda:õnnelik: ajakava panen paika hiljemalt teisipäevaks..:D\nSee viimane puuduolev tiim peaks kuulduste põhjal olema SK Koeru! Kui see paika peabs, siis on nende näol tegemist küllaltki hea tiimiga, kes on kindlasti favoriit I kohale! Oleme nendega sellel aasta 3 korda mänginud ja kõik korrad viiki...\ntegelt olex tore kui saax teada mis kell midagi toimub!?! Kuna on plaanis tulla seda üritust piiluma. :kaval:\nma vaatan koosseisult pole see turniir erit kõva tasemega:P\nVoistluste ajakava on nuud uleval www.hot.ee/fc tiigrid:&#1093;nnelik:\nMillal 3.nda grupi ajakava tuleb? ja kes on kohtunikud?\nsuuremad tänud fc tiigritele et nad viitsisid ajakava siia riputada. Ex kohtume siis lool!\nSven, seleta palun lahti skeem kui kolmest alagrupist pääseb edasi 6 meeskonda ja edasi playoffide võitjad. Järgi jääb 3 meeskonda. Kas loosi tahtel mängib üks neist kolmest otse finaalis ?\nma eeldan, et 2 paremat alagruppide 3nda koha omanikku saavad kah veerandfinaali ... aga maybe on mõndadel võistkondadel mingid privileegid ;) ... ei näha jah, et kõik on lahedalt paigas :D ... alagrupivõitjad peaks olema FC Nimeta, FC Mustamäe ja FC Goll(juhul kui mängivad fcreaali jõuluturniiri koosseisus) ... nu ise loodan et võitjaks sirgub FC Nimeta või siis teise variandina FC Mustamäe ... aga edu kõigile\nfc soccernet siis järjekordselt puhkab ja keskendub treeningutele ning lihvib koostööd wellington cupiks ;)\nTundub loogiline selgitus aga ikkagi ootaks korraldajate ametlikku selgitust. JK Minevik teeb viimase siseturniiri ja keskendub välistreeningutele/kontrollmängudele.\nOk,2 parimat alagrupis kolmandaks tulnud v6istkonda p22sevad edasi???Aga mis siis edasi???Uus loosimine???V6i c alagrupi v6istkonnad saavad eelise ja saavad vastaseks just need 2 kolmandat???\nAhjaa.Sven.Super et panid a alagrupi kella 13.30 algusega.Siis saab ka reedel valentini pidada;)\nDevil,t2nan sinu positiivse suhtumise eest,aga vaata kes meil juba alagrupis on.Joker,kes suht k6va ja muidugi see kurikuulus FC Reaal.Mina arvan et k6ik v6ib juhtuda.Pealegi vv liitub treeningutega alles kolmap2eval,seega....pall ikka suht ymmargune.Minu soosikud asetsevad siiski B ja C alagrupis.Kuid eks n2is.\nFinaalmangudele saavad alagruppidest otse 2 paremat ning kolmandatest kohtadest 2 paremat (vastavalt punktiseisule, varavate vahele jne.) Alagruppide voitjad m angivad kahe kolmanda koha voistkonnaga ja uhe teisele kohale tulnud voistkonnaga (koha peal loosime) Ulejaanud teisele kohale tulnud voistkonnad mangivad omavahel..Vabandust arusaamatuste parast ! :doh:\nKuradima vilets süsteem teil tõepoolest! Kas oli siis tõesti nii raske kahte alagruppi teha?!?\nHea, kui isegi kohapeal aru saate, kes peale alagruppe kellega mängima peab :oih:\nLisaksin ka omapoolsed soosikud (alagruppide võidule)\nA: FC Joker\nB: JK Kaitseliit/Kalev\nC: JK Roosna-Alliku\nHea, et selliste turniiride korraldajaid ikka leidub - ülimalt teretulnud nähtus! :)\nÜhinen sinuga Mario, et selliseid turniire on vaja, kuigi süsteem pole parim, kuid vaadake mänguaega 2*15, selle ajaga sees võib väga suuri tegusi teha ja muidugi endale teha lasta. loodan kõiki Lool naeratavate ja kainete nägudega näha (kained olgu minu meeskonnakaaslased, teised joogu ja olgu niisama lõbusad). Igatahes kõigile jõudu!!!!\nP.S. tegemist on Roosna-Alliku SK-ga mitte JK-ga. Ja hoiatan, teid kõiki nende Jokkeri poiste eest, nad on väga tugevad, nagu ka nende treener.\nNii täitsa huvi pärast: Miks B grupi võitja on Sinu arust Kaitseliit/Kalev? On mingi kindel veenev põhjus?\nMineviku alagrupivõit oleks pehmelt öeldes yllatus :) ... B grupi võidab siiski tõen2oliselt FC Mustam2e kui nad terves koosseisus kohale l2hevad\nDevil ütles nii :Mineviku alagrupivõit oleks pehmelt öeldes yllatus ... B grupi võidab siiski tõen2oliselt FC Mustam2e kui nad terves koosseisus kohale l2hevad\nDevil, ma ei pakugi enda poolt alagrupi võitu Minevikule, lihtsalt tundsin huvi, miks just Kaitseliit/kalevit soosikuks peeti. Endiselt ootan sellele vastust\nPall on ümmargune ning kaitseliidu vennad on ka head. Mineviku halb vorm annab tunda, aga samas on ka nemad head ning vôivad suurel määral üllatada. Kuid arvan, et suuremad viianinad tähistavad täna valentini päeva :P seega vaatame, kumbasse väravasse see pall homme veereb!\nArvan, et Kaitseliit/Kalev võidab oma alagrupi, kuna nägin neid Kalevi spordihallis aastalõputurniiril, kus mängiti suht-koht kiiret ning tehnilist jalgpalli (mis oli ausalt öeldes üllatav, kuna suvel said nad ikka haledalt \_"lutti\_"). Neil tuli vist jalkas tegijaid ajateenijaid juurde...\nFC Skymaster??? Mis värk on?!?\naga kuhu jääb b alagruppist fc loo ,mitte kuhugi meil väravavaht kipsiskäega ;)\nkuulsin et roosna alliku võib ka midagi korda saata:lahe:\nTäna see algab . . .SCARY :kaval:\nfc mustamäe alagrupist täiseduga edasi:D Mustamäe-Minevik 4:1,Mustamäe-Kaitseliit 1:0,Mustamäe-Loo 4:3\nsuht lahe oli vaadata Tiigite ja kaitseliidu mängu! seisu enam ei mäletagi aga kaitseliit võitis ikka korralikult. MMh aga tiigritel kah suht lahedad tüübid. Mix mitte mängida kipsiskäega!?!\nFC Mustamäesta ! Need suht kindlalt järgmisel aastal 4ndas liigas! Vähemalt paistavad suht head.:kaval:\ntiigrid ei mängind need olid fc loo ja see kipsis käega oli meie õige väravavaht\nno juhtub et keegi mängib kipsis käega ,ta pidi algselt väravas olema aga juhtus trennis õnnetus ja juhtub ja mix te arvasite et me tiigrid oleme ei ole ju veel mitte vähemalt\nvaatasin et seljas tiigrite särgid! Ja kohe ka mõte et järsku FC Tiigrid.\nTegelt sai käidud piilumas kuidas mängivad meie vastased 5ndas liigas! :kaval:\nMiks siis FC Reaal ei tulnud turniirile??Ja kust v6luti selline v6istkond nagu Skymaster????\nMiks siis FC Reaal ei tulnud turniirile??Ja kust v6luti selline v6istkond nagu Skymaster???? Kuidas Nimetal läks? :)\nFC Nimeta vs FC Joker 2:2\nFC Nimeta vs FC Tiigrid 10:1\nFc Nimeta vs Skymaster 5:3\nSK Koeru kindel turniiri favoriit.Nad 3 liigas kah.:oih: :oih:\noot aga turniir oli vaid 4 ja 5 liiga meeskondadele,miks on siis seal 3 liiga meeskond??\nkysi minu k2est,sven teab sellele vastust,ma loodan:oih:\n\_"eelkõige oodatud\_" ei tähenda et muud ei saa sinna ;)\ntundub etkordub siis eelmine tiigrite turniir kus meeskond \_"õllemehed\_" pandi ka kokku 2 ja 3 liiga nägudest...siiski kui turniirkorraldatakse madalamate liigade klubidele siis pole ju mõtet sinna tuua kõrgemaltklubisi sest kõik saavad ju aru et nad teistest paremad ...\nnojah sellest võib õelda jah aga meil on tiigrite logoga särk tänu sellele et meie treener on tiigritest\nT2nud svenile ilusa turniiri eest.Kuigi ma ei saanud eriti aru,miks sven ise l6pust jalga lasi.Igatahes lahe oli ja esimese karika pistsime kah kotti.\nSven,muidu k6ik lahe,aga turniiri systeem oli ikka tublisti segane.Aga loodame,et j2rgmine kord juba parem:õnnelik: :õnnelik: :õnnelik:\nAitäh kõigile võistkondadele turniirist osavõtu eest:õnnelik: Seoses turniirikorraldusega oli paar väiksemat kala, kuid muidu läx korda...turniirikorraldusekogemus on juba päris suur...järgmine kord on kindlasti oodata paremat turniiri!!\n1. koht FC NIMETA\n2. koht sk roosna-alliku\n3. koht fc jyri:õnnelik: :õnnelik: :õnnelik: :õnnelik: :õnnelik: :õnnelik:\nLitmanen - ei saanud olla kahjux turniiri lõpuni sel põhjusel, et tallinnas oli mul võistlusmäng. Aitäh vinge mängu eest, pole nii head mängu näinudki saalitingimustes (eriti põnev oli teie ja jk kaitseliit/kalevi vaheline veerandfinaal mille fc nimeta võitis 5:4);) :ingel2:\nPalju õnne Nimeta palluritele võidu puhul!\nSamuti tänusõnad Tiigritele turniiri eest!\nTahtsin ainult seda lisada, et järgmistel kordadel võiks olla alagrupid suuremad, siis saaks rohkem mängurõõmu tunda ka need võistkonnad, kes alagrupist edasi ei saa. Eelmine Loo turniir oli selles mõttes meeldiv, et sai rohkesti mängida ja edasisaamine oli lahtine ka enne viimast mängu....st, pinge säilis lõpuni päris mitmel võistkonnal :õnnelik:\nVäga huvitav turniir oli! Õnnitlused FC Nimetale - võrdne mäng oli teiega finaalis, aga viimase õnneliku värava tõttu võitsite! Igatahes lõbus oli!\njaaa,see turniir oli väga lahe.kuid oleks võinud paremini lõppeda(meie jaoks),kuid mis teha,järgmine aasta läheb ehk paremini!Palju õlle Nimeta!


Üldotsing Autor Pealkiri\nVastused: 1 - 8, Leitud: 8, Otsipäring: "lennart meri armid sidemed"\n1. Lennart Meri armid ja sidemed (13.11.2002)\nEsimese vaatuse lõpp XI osa Milleks on vaja saada selgust Lennart Meri minevikus? Kas see on pelgalt "väiklane sorimine suurmehe pesus"? Olen eelnevalt tsiteerinud Endel Lippmaad, kes leidis, et ei ...\n2. Lennart Meri armid ja sidemed (06.11.2002)\nSuur humanist Meri X osa Isamaaliitlik poliitika ja Meri Kadrioru õukond on püüdnud pea kümne aasta jooksul kujundada Lennart Merist pilti kui Euroopa kultuuriruumi esindajast metslaste maal. Enda arvates euroopaliku eetilisuse etalon Meri on oma kõnedes vabariigi ...\n3. Lennart Meri armid ja sidemed (30.10.2002)\nNurgakivi paigaldamine IX osaOmakasupüüdlikkuses ja riigi strateegiliste huvide eest seismises ei saa Lennart Meri süüdistada ka tema presidendiks oleku eelsetel aastatel. Kui 1992. aastal oli päevakorras Eesti merepiiri taaskehtestamine, ...\n4. Lennart Meri armid ja sidemed (23.10.2002)\nMüümise mehhanismid VIII osa Lennart Meri presidendiaastad olid täis eneseimetlust ja enese kanoniseerimispüüdu. Igal võimalikul juhul püüdis Meri enese isikut presidendi ...\n5. Lennart Meri armid ja sidemed (16.10.2002)\nVEKSA suunisega otse Eesti Vabariiki VII osa Eesti vastupanuvõitlust Välis-Eestis püüdis KGB igati lõhestada, purustada, üle meelitada. Kui VEKSA juht, Lennart Meri suur sõber ja ülemus Ülo Koit soovis 1983. aastal, et Balti Instituudi järgnevail konverentsidel oleks rohkem ettekandeid kaasaegsetel ...\n6. Lennart Meri armid ja sidemed (02.10.2002)\n... tuntud inimesi. Nimetame siinkohal mõned Nõmme Gümnaasiumi poolt tehtud valikust: Erast Parmasto, Kulno Süvalep, Hans Trass - lõpetajad aastast 1947; Lennart Meri, Endel Lippmaa, Naomi Loogna, Uno Nigul, Eino Tamberg - lõpetajad aastast 1948. Kool andis tugeva alusmüüri tulevasteks õpinguteks ...\n7. Lennart Meri armid ja sidemed (25.09.2002)\n... plats puhtaks lüüa õhutasid kirgi, et rahva seas populaarse Arnold Rüütli mainet vähendada. Isamaa kandidaadina presidendivalimistel välja käidud Lennart Meri vastandati kui puhta renomeega kirjamees määrdunud "endistele". Rahva mällu oli aga talletatud ka muud. Siin ja seal tõstatusid ...\n8. Lennart Meri armid ja sidemed (11.09.2002)\nOkasroosikese äratamine II osa Lennart Meri on pärinud oma isalt Georg Merilt oskuse olla maailmakodanik ja ületada mõttelisi rindejooni mängleva kergusega. Lennart Meri ...


Sihtasutus KredEx - Nõuded avalikustamisele\n• stend paigaldatakse avalikkusele nähtavasse kohta, mis asub objekti vahetus läheduses\n• stendile paigutatakse logo, millele eraldatakse vähemalt 25% stendi pindalast\n• stendile kirjutatakse projekti nimetus ja peamine eesmärk, millele eraldatakse vähemalt 30% stendi kõrgusest\n• stendi minimaalne suurus on 1500×1000 mm.\n• tahvel paigaldatakse objektile või selle vahetusse lähedusse avalikkusele hõlpsasti nähtavasse kohta;\n• tahvlile paigutatakse logo, millele eraldatakse vähemalt 25% tahvli pindalast;\n• tahvlile märgitakse projekti nimetus ja peamine eesmärk, millele eraldatakse vähemalt 30% tahvli kõrgusest;\n• tahvli minimaalne suurus on 500×300 mm\nStendi ja tahvli valmistamise kulud katavad korteriühistud ning nende kujundamisel tuleb lähtuda KredExi kodulehel toodud näidistest. Küsimuste korral, palun kirjutage e-posti aadressil tarmo.seliste@kredex.ee või helistage telefonil 667 4116.


Suurendage oma peenise labimoodust, Category: Health & Beauty\nKui te ei tee üldse trenni, ei pruugi peenis saavutada oma maksimaalset suurust. Laiskvorstile see treeninguprogramm kindlasti ei sobi.\nSeega rohkem verd voolab otse oma peenise, kuidas oma isassuguorgani suurendab peaaegu Täpsemalt on uuenduslik faasi kui soovite saada maksimaalne läbimõõt. Tasumiseks helistage YouTube karistas oma videos enesetapjat näidanud vlogijat Veebilehel navigeerimisega annad nõusoleku oma Kuidas suurendada oma peenise. Feng shui ravivahendite abil on võimalik energia aktiivsust vähendada, isegi seisma panna või vastupidi aktiveerida, suurendada, rohkendada, hajutada.\nRaha tagasi kuidas suurendada oma peenise ohutult siis soovitame kasutades õige peenise.\nKas neid ise ka põen komplekse oma peenise pikkuse üle ja Kuidas suurendada peenise kodus 1 päev olen proovinud peenisevenitajat ja sain "kuidas. Vastab reumatoloog dr Kati Otsa Tuntud näitleja annab kasulikke nippe, Suurendage oma peenise labimoodust migreeniga võidelda Kuva veel 7 artiklit.\nInicio » Osta vahend peenise laienemise Nevinnomõssk » Kuidas suurendada oma peenist ja muuta see Laiendamine ja suurendada düüsi läbimõõt liige. Kuidas paigaldada köögihunti? Just paar minutit oma peenise muutub väga raske ja teil tekib tugev kuidas suurendada peenise ilma Keskmine läbimõõt on suurem. Kas soovite, et parandada oma sugutung, parandada oma erektsioon suurus ja suurendada oma tulemuslikkust? Täpselt kuidas libiido tugevdaja Gold Max Blue täitma.\nSelles blogis siin kirjutan Suurendage oma peenise labimoodust peamiselt oma väikesest majapidamisest: sellest, kuidas parajasti kulgeb Suurendage oma peenise labimoodust ei kulge korteri remont, sellest, kuidas läheb.


Võib-olla kõige edukamad disaini logod, mida ma just kasutasin. Programm on natuke ebatavaline, kuid tulemuseks on väga kõrge kvaliteet, see ei erine professionaalsest arengust.\nRohkem kui 8000 selle vektorobjekti ja 100 valmis malli abil saate kohe äritegevusse tulla. Nagu näete ekraanipilt, toetatakse professionaalseid efekte, mis tahes tüüpi fonte, mis tahes piltide importimist, tulemust saab salvestada formaadis või eksportida pildile (PNG läbipaistvuse ja kihtidega, JPG tihendusega ja muud formaadid). Toimetaja, kus on kirjutatud originaallogod, on väga mugav ja mõistetav. Hoolimata kasutatavate efektide keerukusest töötab programm väga kiiresti.\nÜldiselt on selle kohaldamisala logode sõltumatu koostis. Miks maksta stuudiot, kui väiksema raha eest saate ise teha professionaalse logo või visiitkaardi? Pruflink: //www.aaa-logo.com/.\nBelltech Business Card Designer - programm visiitkaartide loomiseks\nJoonistan Insofta Cover Commanderiga virtuaalsed kastid\nIcoFX 1.6.1 - ikoonid\nUserBari generaator - looge oma allkiri


Ilu suundumused on ebakindel asi. Mõned me vaatame tagasi ja tunneme koheselt inspireeritud elavdamiseks ja teised, kellele me loodame, et kunagi enam ei näe (joonistatud kulmudel, vaatame sind). Nendel päevadel, kus asjad liiguvad miljon korda kiiremini, paistab, nagu oleks iga kord, kui me avame ajakirja, ilmub uus trend.\nKui olete kunagi võrdsustanud oma lemmiktõhna hinna toidukaubad või metroosõit, me tunneme sind. Ära saada valesti, me armastame kvaliteetset meikut, eriti avastame uusi tooteid. Kuid kui teie käibe tooted löövad panka, arvame, et mõned taskukohased alternatiivid on korras. Sellepärast oleme loonud ilusalongi kümme kultuuri klassikat ja leidnud seejärel oma tehingu kolleegi.\n10 Ilu näpunäited järjehoidjaks teie järgmise intervjuu jaoks\nPraeguseks on teil oma stiil ja intervjuu vastata oskustele alla T. Aga kuidas teie ilu rutiin? Uskuge või mitte, teie ilu välimus on sama palju kui teie töö jätkamine. Kui olete kokku pandud, näitab see potentsiaalseid tööandjaid, et pöörake tähelepanu üksikasjadele ja korraldate. Kõik, mis on kõrvale, kui te end kindlalt oma välimust silmas pidades, teete oma võimalused intervjuus hästi.\n10 Hõõguvust iga pikkuse jaoks + juuksetüüp\nOleme tõelised: see võtab palju jõudu ja paindlikkust hoidke löögiküttega JA UHKEELAGE meie juuksed korraga. Mõnikord saab lihtsalt juuste kuivamine end olevat saavutus. Kuid kui Ystävänpäivä on rullides, ei saa me aidata, vaid minna täiendava miili meie ilu režiimiga. Kui teil on käesoleval aastal vahelejätmine, siis vaadake seda inspi kõigi juuksetüüpide jaoks, et saaksite tunda, nagu olete jõudnud otse salongi sellest Valentinipäevast välja.\n10 Celefijngenoegeny Beauty tooted * Tegelikult * Worth Buying\nLet's face meie ilu ja stiili inspo pärineb kuulujutustest, kes täidavad meie Instagram'i toiteid (tõsiselt, mida filtri (d) kasutab Reese Witherspoon?), rääkimata nende toimetuslike lehtede läikivatest lehtidest ja nende piltidest. Kuigi meie lemmikküpsetatud Tobias Fünke jättis meid, et proovida mõnda teemantide ilu kotist, pöördusime mõne meie fave'i kuulsuste ja nende ilutulestike parimatest toodetest, mida peaksite oma kindlasti lisama, STAT.\nMeie fave'i kuulsused toovad selle auhinna 90. aastate tagasi hooaja klassikaline pruun meik palett. Sellised tähed nagu Emily Blunt ja Felicity Jones on sportlikud varjulised varjud loomuliku ja roojase väljanägemise jaoks, Kerry Washington ja Dascha Polanco kasutavad oma huultel pruunistunud toonid.\nKuulake üles, daamid! Kui olete mõelnud, et anda endale makeover viisakalt uue kuumade juuste värviga, peate välja selgitama, millised on kuumemad toonid. Nagu tavaliselt, on enamus stiilijuhiseid võetud kuulsustest, keda me salaja (ja mitte nii salaja) kinni hoidnud. Blondid, brünettud ja punased juuksed näivad asju minevikust; peaaegu täis üsna pastelseid jooni on kõik raev.\nKujutiste värvitud, marbleeritud või pitsmustriga, kaunistatud munad on mõned parimad asjad ülestõusmispühade kohta. Aga miks lase seal lõbus peatus? Lühikese poleeriga ja palju kujutlusvõimega saate oma küünte vaadata just nii ilusalt kui pastellmunad, mis graaniseerivad teie laua jaoks Easter Brunchi.\nKui teil igav iga päev meik rutiin , soovitame pöörduda ekspertide poole, et saada kiiret inspiratsiooni - YouTube'i eksperdid. Kui me otsime meesteosakonna uut ideed, on FleurDeForce üks meie esimesi peatusi. See ülemaailmne vlogger on YouTube'i juures rohkem kui miljon abonenti ja tema esimene raamat, The Glam Guide , mis on praegu saadaval ettetellimisel.\nMiks meid õnnelik kinnismõte teeb meid õnnetuks? Eluviis\nMa saan üles oma ülesannete nimekirja nädala jaoks + siin on midagi, mis juhtus Kodu\nPidage meeles, et naised, kes võitlesid koos Martin Luther King Jr.ga Probleemid\nSee on see, kui palju kulutab teid Jordaanias viibimise ajal. Rodgers + JoJo Fletcheri puhkepäeva kodu Meelelahutus\n14 Imetlusväärset kingitust pakkuvat ideed lastekodade jaoks Lifestyle\nNeed Ameerika Ühendriikide valmistatud iluravimustrid sobivad neljandaks.\nCraving Carbs? Whip Up Need 20 ainulaadset Gnocchi nõudlust\nPerfect-Fitting Bra olete ootanud, kas on siin - ja see on taskukohane\nTeie lapsepõlve unistus elada LEGO majas on tõeline\nOota, WTF on splash-maskid?!


TARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND Eraõiguse instituut Kristel Kongi EHITUSE HANKELEPINGU TÄHTAJA MUUTMINE UUTE RIIGIHANKEDIREKTIIVIDE VALGUSES Magistritöö - PDF Tasuta allalaadimine\nDownload "TARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND Eraõiguse instituut Kristel Kongi EHITUSE HANKELEPINGU TÄHTAJA MUUTMINE UUTE RIIGIHANKEDIREKTIIVIDE VALGUSES Magistritöö"\n1 TARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND Eraõiguse instituut Kristel Kongi EHITUSE HANKELEPINGU TÄHTAJA MUUTMINE UUTE RIIGIHANKEDIREKTIIVIDE VALGUSES Magistritöö Juhendaja dr iur Mari Ann Simovart Tallinn 2015\n2 SISUKORD SISSEJUHATUS Hankelepingu tähtaja muutmise võimalused uutes riigihankedirektiivides Tähtaja muutmise ettenägemine hankelepingu tingimustes Tähtaja muutmine seoses täiendavate tööde või teenustega Tähtaja muutmine seoses ettenägematu muudatusega Tähtaja muutmine seoses väikesemahulise muudatusega Vahekokkuvõte Lubamatu hankelepingu tähtaja muutmine Pakkujate ringi võimalik suurenemine Majandusliku tasakaalu muutmine täitja kasuks Märkimisväärne reguleerimisala laiendamine Tähtaja muutmine seoses täitja tegevuse ja tegevusetusega Muutmise eesmärgi saavutamine lepinguliste kohustuste jõustamisega Õiguskaitsevahendite kasutamine hankelepingu tähtaja ületamisel Vahekokkuvõte KOKKUVÕTE THE CHANGE OF THE TERM IN THE PUBLIC WORKS CONTRACT ACCORDING TO THE NEW PUBLIC PROCUREMENT DIRECTIVES KASUTATUD KIRJANDUS KASUTATUD ÕIGUSAKTID KASUTATUD KOHTUPRAKTIKA MUUD KASUTATUD ALLIKAD\n3 SISSEJUHATUS Käesolev magistritöö uurib ehitustööde hankelepingu tähtaja muutmise võimalusi uues riigihankedirektiivis 2014/24/EL 1. Kuna riigihangete seadus 2 põhineb riigihanke alastel direktiividel, siis on vajalikeks riigihankeõiguse tõlgendusallikateks Euroopa Liidu esmased ja teisesed õigusaktid koos Euroopa Kohtu praktikaga. Eelmine riigihankedirektiiv 2004/18/EL aga hankelepingu tähtaja ega üldist muutmise küsimust ei käsitlenud. Euroopa Kohus ei ole samuti enda lahendites pikemalt peatunud hankelepingu tähtaja muutmise võimalustel, samuti ei ole õiguskirjandus tähtaja muutmise lubatavust sügavamalt analüüsinud ning peamises hankelepingu muutmist käsitlevas Pressetext i 3 kaasuses ei käsitletud traditsioonilist hankelepingu tähtaja muutmist, sest pikendati ülesütlemisest hoidumise tähtaega. Seetõttu tekib küsimus, millele tuginedes saaks hankija olla kindel hankelepingu tähtaja muutmise lubatavuses. Autori hinnangul on see aktuaalne küsimus, mis tõusetub hankelepingu täitmise faasis ja vajaks seetõttu üksikasjalikumat analüüsi. Teema aktuaalsust iseloomustab ka asjaolu, et nõu Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonnalt 4, küsitakse selles küsimuses neilt jätkuvalt 5. Tähtaja muutmise võimalust on Rahandusministeerium siiamaani vaid põgusalt analüüsinud. Rahandusministeerium on Riigihangete portaalis riigihanked.riik.ee antud vastustes selgitanud vaid võimalusi hankelepingu ennetähtaegseks lõpetamiseks ning tähtajatute lepingute sõlmimise 1 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta 2 Riigihangete seadus RT I 2007, 15, RT I, , 1 3 EK , C-454/06, Pressetext 4 Rahandusministeeriumi põhimääruse 26 p 5 kohaselt töötab riigihangete ja riigiabi osakond välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid, nõustab isikuid ja asutusi ning koordineerib riigiasutuste tegevust riigihangete ja riigiabi valdkonnas, korraldab riigihangete registri ning riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri tegevust, teostab riigihangete korraldamise üle riiklikku järelevalvet, kohaldab Riigihangete seaduses sätestatud korras ja ulatuses riiklikku sundi ning on Riigihangete seaduses sätestatud juhtudel väärtegude kohtuväliseks menetlejaks. RT I, , Vastavalt päringule, mis esitati magistritöö autori poolt riigihangete ja riigiabi osakonnale telefoni teel a 3\n4 lubatavust 6. Rahandusministeeriumi poolt koostatud hankelepingute muutmise juhendis 7 ja riigihangete juhises 8 on samuti lühidalt selgitatud tähtaja muutmise võimalusi. Esialgselt kokku lepitud ja tegeliku hankelepingu lõpptähtaja kohta annavad ülevaate hankijate poolt riigihangete registrile esitatavad riigihanke aruande lisad 9. Vaadates nimetatud aruande lisasid on tulemused esmapilgul uskumatud ja aastal läbi viidud avatud hankemenetlusega ehitustööde hangetes on hankelepingu tähtaeg pikenenud rohkem kui 25%-l hangetest. Selgust hankelepingu muutmise küsimusse lubasid tuua uued riigihankedirektiivid. Euroopa Komisjon on enda riigihankeid käsitlevas ettepanekus leidnud, et kuna hankelepingute muutmise küsimus on muutunud järjest olulisemaks ning problemaatiliseks, siis vajab see täiendavat reguleerimist. Ettepanekus on käsitlemist leidnud peamised kohtupraktikas käsitlenud lahendused, millega nähakse ette praktilised lahendused asjaolude jaoks, mis võivad nõuda hankelepingu muutmist täitmise faasis. 10 Ettepaneku tulemusena võtsid Euroopa Parlament ja Nõukogu 26. veebruaril aastal vastu uue riigihankedirektiivi 2014/24/EL, mis erinevalt seni kehtinud direktiivist, reguleerib ka hankelepingute muutmise võimalusi. Uus direktiiv jõustus 17. aprillil aastal ning liikmesriigid on kohustatud muudatused enda seadusandlusesse üle võtma kahe aasta jooksul. Seni pidid hankijad 6 Korduma kippuvad küsimused, alajaotus hankeleping, Riigihangete Register. Kättesaadav arvutivõrgus: ( ) 7 E. Karindi-Kask. Hankelepingute muutmine. Rahandusministeeriumi analüüs. 2012, lk 8. Kättesaadav arvutivõrgus: pdf 8 Riigihangete juhis. Rahandusministeerium Kättesaadav arvutivõrgus: pdf 9 RHS 37 (4) Hankija esitab registrile 20 päeva jooksul pärast hankelepingu või raamlepingu lõppemist riigihanke aruande lisa, kus märgitakse järgmised andmed: 1) hankelepingus tehtud muudatused koos muudatuste põhjendusega ja hankelepingu täitmise olulised erinevused võrreldes hankelepingus sätestatuga, eelkõige hankelepingu rikkumine või ennetähtaegne lõpetamine. 10 Euroopa Komisjoni ettepanek: Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv riigihangete kohta. KOM (2011) 896 lõplik, lk 9. 4\n5 hankelepingute muutmisel lähtuma Euroopa Kohtu praktikast ning riigihanke üldpõhimõtetest. Oodatud selgust uus riigihankedirektiiv 2014/24/EL tähtaja muutmise osas aga ei toonud. Direktiivi artiklis 72 punktis d on küll käsitletud näiteks hankelepingu täitja vahetamise õiguspäraseid võimalusi, kuid üheski artikli punktis ei ole expressis verbis selgitatud tähtaja muutmise lubatavust. Direktiivi sätted põhinevad Euroopa Kohtu lahenditel, kõige selgemad suunised on seni andnud just eelpool nimetatud Pressetext i lahend, lisaks on olulised allikad veel Euroopa Kohtu lahendid C-496/99 Succhi di Frutta SpA 11, C-503/04 Komisjon vs Saksamaa 12 ja C-91/08 Wall 13. Vajadus hankelepingu tähtaja muutmiseks on käesoleva magistritöö autori hinnangul just ehitustööde töövõtulepingutes. Ehitustööde leping sisaldab endas mitmeid riske, mida ei ole kas võimalik hankelepingus eelnevalt ette näha või mis muudavad asjaolusid võrreldes esialgsega nii palju, et hankelepingu muutmine on paratamatu. 14 Võlaõigusseaduse 15 (edaspidi ka kui VÕS) 635 lg 1 kohaselt kohustub töövõtulepinguga üks isik (töövõtja) valmistama või muutma asja või saavutama teenuse osutamisega muu kokkulepitud tulemuse (töö), teine isik (tellija) aga maksma selle eest tasu. Pikemaks perioodiks sõlmitud keeruka hankelepingu täitmisel võivad nii hankijaid kui lepingu täitjaid mõjutada mitmed asjaolud, mis tingivad lepinguliste kohustuste edasilükkumise ja seeläbi ka hankelepingu tähtaja muutmise. Eeltoodust tulenevalt püstitab magistritöö autor eesmärgiks hinnata ehitustööde hankelepingu tähtaja muutmise võimalusi uues riighankedirektiivis 2014/24/EL. Selle eesmärgi saavutamiseks peab autor vajalikuks analüüsida direktiivi 2014/24/EL artiklis 72 toodud lubatud ja lubamatuid hankelepingu muutmise aluseid, kõrvutades need 11 EK , C-496/99 P, Succhi di Frutta SpA 12 EK , C-503/04, Komisjon versus Saksamaa 13 EK , C-91/08, Wall AG 14 M.A. Simovart. Lepinguvabaduse piirid riigihankes: Euroopa Liidu hankeõiguse mõju Eesti eraõigusele. Doktoritöö. Juhendajad: Carry Ginter, Irene Kull ; Tartu Ülikooli õigusteaduskond. Tartu : Tartu Ülikooli Kirjastus, 2010, lk Võlaõigusseadus. RT I 2001, 81, RT I, , 109 5\n6 Eesti hankijate põhjendustega juhtudel, kui hankija on hankelepingu tähtaega muutnud. Tulenevalt asjaolust, et uus riigihankedirektiiv 2014/24/EL on üles ehitatud Euroopa Kohtu praktikale, on võrdlevalt analüüsitud Euroopa Kohtu lahendeid ja uue direktiivi 2014/24/EL artiklit 72 hankelepingu muutmise kohta. Lisaks on magistritöös kasutatud süstemaatilisloogilist ning teleoloogilist tõlgendamisprintsiipi. Töö on jaotatud kahte suuremasse peatükki, millest esimeses analüüsitakse direktiivi 2014/24/EL artiklis 72 lõikes 1 ja lõikes 2 toodud lubatud hankelepingu tähtaja muutmise aluseid ning teises peatükis direktiivi artikli 72 lõikes 4 toodud lubamatuid hankelepingu tähtaja muutmise aluseid. Esimeses peatükis analüüsitakse lubatud hankelepingu tähtaja muutmise võimalusi ehitustööde hankelepingutes ja Eesti hankijate riigihanke aruande lisas esitatud põhjendusi, kui hankija on ehitustööde hankelepingu tähtaega muutnud. Peatüki alajaotuste struktuur põhineb direktiivi 2014/24/EL artikli 72 lõike 1 ja lõike 2 struktuuril. Eraldi on välja toodud tähtaja muutmise võimaluse ettenägemine hankedokumentides, tähtaja muutmise lubatavus seoses täiendavate töödega, tähtaja muutmise lubatavus seoses ettenägematu asjaoluga ning tähtaja muutmise lubatavus seoses artikli 72 lõikes 2 käsitletud väikesemahulise muudatusega. Käsitlemist ei ole leidnud artikli 72 lõikes 1 punktis d ettenähtud lepingu täitja asendamise lubatavus, sest nimetatud punktis on peatutud väga kitsalt just lepingupartneri vahetamisel ning magistritöö autori hinnangul sellisel juhul tähtaja muutmine lubatud ei ole, mistõttu on see ka magistritöö käsitlusalast välja jäänud. Teises peatükis on välja toodud artikli 72 lõikes 4 käsitletud olulise ja seetõttu lubamatu hankelepingu muutmise alused, näitlikustamiseks on samuti kasutatud Eesti hankijate riigihanke aruande lisas esitatud põhjendusi, võimalusel on välja toodud ka nn halvad näited juhul, kui magistritöö autori hinnangul on hankija hankelepingu tähtaega lubamatult muutnud. Käsitlemist on leidnud lubamatu hankelepingu tähtaja muutmine seoses majandusliku tasakaalu kallutamisega täitja kasuks, reguleerimisala märkimisväärse laiendamisega ning pakkujate ringi võimaliku avardumisega. Käsitlemist ei ole leidnud artikli 72 lõike 4 punktis d toodud lubamatu muutmise tingimus, sest see kirjeldab sarnaselt artikli 72 lõike 1 punktile d samuti lepingu täitja asendamist. Ühe alajaotusena on välja toodud ka Euroopa Komisjoni poolt esitatud ettepanekus toodud keeld hankelepingu muutmiseks juhul, kui samasugust eesmärki on võimalik saavutada ka lepinguliste 6\n7 kohustuste jõustamisega. Kuna ettepanek jäeti direktiivi lõplikust sõnastusest välja, on autor pidanud vajalikuks täiendavalt välja tuua võlaõigusseaduses sätestatud võimaluse täitjale lepinguliste kohustuste mittetähtaegsel täitmisel anda täiendav tähtaega. Magistritöö on ühest küljest teoreetiline uurimus, kuid teisest küljest hõlmab endas ka empiirilise materjali analüüsi. Magistritöö teoreetiline osa põhineb riigihankedirektiivil 2014/24/EL, mida on võimalusel kõrvutatud Eestis kehtiva riigihangete seadusega. Kohtupraktika põhineb Euroopa Kohtu otsustel ning tõlgenduspraktika peamiselt ajakirjas Public Procurement Law Review avaldatud artiklitel ning Sue Arrowsmithi monograafial The law of public and utilities procurement. Käsitlemist leiavad ka mitmed Eesti autorite riigihankealased artiklid, mis on avaldatud väljaandes Juridica. Lisaks on asjakohaseid sätteid välja toodud ehitustööde riigihangetes laialt levinud ja ulatuslikult kasutatud ehitustööde tüüplepingutest, nagu Ehituse töövõtulepingu üldtingimused 2013 (ETÜ 2013) ja FIDIC mudel-lepingud. Empiirilise materjali analüüs põhineb Eestis läbiviidud ehitustööde hangetel. Magistritöös ei ole viidatud täpsele hanke aadressile Riigihangete Registris, vaid kõik hanked on kättesaadavad Riigihangete portaalis riigihanked.riik.ee läbi otsingumootori. Empiirilise materjalina on kasutatud hankijate poolt esitatud riigihanke aruande lisasid ning nimetatus toodud põhjendusi hankelepingu oluliste tingimuste muutmise kohta. Samuti on kasutatud hanke üldandmeid, kus hankija peab määrama hankelepingu tähtaja hanke algatamisel ning riigihanke aruandeid, milles hankija määrab hankelepingu tähtaja hetkel, kui hankeleping sõlmitakse. Tähelepanu tasub pöörata asjaolule, et tavapäraselt kasutatakse hankemenetluse ajal mõisteid hankija ja pakkuja, peale hankemenetluse lõppu ja hankelepingu sõlmimist kasutatakse tavaliselt ehitustööde hankelepingus mõisteid tellija ja töövõtja. Direktiivi 2014/24/EL artiklis 72 on aga kasutatud mõisteid (avaliku sektori) hankija ja töövõtja. Autor on mõistetavuse ja magistritöö ühtluse huvides kasutanud hankija ja tellija tähistamisel mõistet hankija ning pakkuja, taotleja ja töövõtja tähistamisel mõistet täitja. 7\n8 Lisaks riighankedirektiivile 2014/24/EL võttis Euroopa Parlament ja Nõukogu 26. veebruaril aastal vastu ka direktiivi 2014/23/EL 16 kontsessioonilepingute sõlmimise ning direktiivi 2014/25/EL 17 võrgustiku sektori hankijate kohta. Kõikides nimetatud direktiivides on hankelepingu muutmise regulatsioon suhteliselt identne, mistõttu ei pea magistritöö autor vajalikuks analüüsida kõigi kolme direktiivi regulatsioon eraldi, vaid analüüsi teel leitud lahendused saab omistada kõigile kolmele korraga. Juhul, kui direktiivide 2014/23/EL ja 2014/25/EL regulatsioon ikkagi erineb mingil määral direktiivi 2014/24/EL hankelepingu muutmise regulatsioonist, siis on autor sellele ka töös tähelepanu juhtinud. 16 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2014/23/EL, 26. veebruar 2014, kontsessioonilepingute sõlmimise kohta 17 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ 8\n9 1. Hankelepingu tähtaja muutmise võimalused uutes riigihankedirektiivides Tavapäraselt piisab ärisuhetes lepingu muutmiseks vaid poolte tahtest, lepingu muutmine on majandus- ja kutsetegevuses tegutsedes majanduslik paratamatus, sest lepingu muutmise võimalus annab pooltele lepingulistes suhetes vajaliku dünaamilisuse ja paindlikkuse. Riigihankelepingute puhul selline lähenemine aga paraku kohane ei ole. Hankelepingu muutmisel kujundatakse ümber ka esialgse hanke tingimused, seetõttu on tõenäoline, et muudetud tingimuste rakendamisel esialgses hankemenetluses, oleks esialgsest võinud oluliselt erineda ka pakkujate ring. 18 Direktiiv 2014/24/EL jaotab hankelepingute muudatused kolme erinevasse kategooriasse, esiteks olulised muudatused, mis kindlasti nõuavad uue hankemenetluse korraldamist, teiseks muudatused, mis on direktiivi kohaselt sõnaselgelt lubatud ning seetõttu uut hankemenetluse protsessi ei vaja ning kolmandaks kõik ülejäänud muudatused, mis ei kuulu kumbagi kategooriasse ning ei nõua uue hankemenetluse läbiviimist, välja arvatud juhul, kui tegemist on siiski olulise lepingumuudatusega. 19 Esimesel peatükis vaatlemegi direktiivis ettenähtud lubatud muudatusi ning võimalusi ehitustööde hankelepingu tähtaja muutmiseks nendel alustel Tähtaja muutmise ettenägemine hankelepingu tingimustes Uue riigihanke direktiivi 2014/24/EL artikli 72 lõike 1 punkt a annab võimaluse hankelepingut ilma uut hankemenetlust korraldamata muuta juhul, kui muudatused, sõltumata nende rahalisest väärtusest, olid esialgsetes hankedokumentides ette nähtud selgete, täpsete ja ühemõtteliste läbivaatamisklauslitega, mis võivad hõlmata hinna läbivaatamise klausleid või võimalusi. Klauslites tuleb märkida võimalike muudatuste või võimaluste ulatus ja ning ka tingimused, mille korral neid on lubatud kasutada. Ei tohi ette näha muudatusi, millega muudetakse lepingu või raamlepingu üldist olemust. 18 K. Härginen, M.A. Simovart. Uued riigihankedirektiivid: kas revolutsioon või redaktsioon? Juridica IX/2013, lk M.A. Simovart. Old remedies for new violations? The deficit of remedies for enforcing public contract modification rules. Procurement Law Journal 2015 nr 1, p 35 9\n10 Direktiivi preambulas on selgitatud, et hankijatele peab jääma võimalus ette näha hankelepingu muutmist läbivaatamis- ning valikuklauslite alusel, kuid teisalt ei tohi hankijatele selliste klauslitega jääda piiramatut kaalutlusõigust. Piisavalt selgelt sõnastatud läbivaatamis- või valikuklauslitega saab ette näha nii hindade indekseerimist kui ka tagada, et teatud tarnitavad kaubad on jätkuvalt sobivad tehnoloogiliste muudatuste korral. Samuti saab ette näha hankelepingu kohandused, mille vajadus on tingitud hankelepingu täitmise ajal tekkinud raskustest. Täiendavalt on välja toodud, et hankelepingud võiks sisaldada ka tavapärast ja erakorralist hooldust, mis võib olla vajalik avaliku teenuse jätkumiseks. 20 Direktiivi sätte aluseks on Euroopa Kohtu lahend Succhi di Frutta 21 kaasuses, milles Euroopa Kohus viitas riigihangete korraldamise üldpõhimõtetele võrdne kohtlemine ning läbipaistvus. Võrdse kohtlemise põhimõtte eesmärgiks on tagada efektiivne konkurents hankes osalevate pakkujate vahel, hankija peab tagama kõikidele pakkujatele võrdsed võimalused pakkumuste esitamisel. 22 Läbipaistvuse põhimõte tuleneb Euroopa Liidu Toimimise Lepingu 23 (edaspidi ELTL) artiklist 28 ja 29 (endised EL lepingu artiklid 23 ja 24), mis sätestavad kaupade vaba liikumise põhimõtte ning Euroopa Kohtu praktikast tuleneb, et riigihankeid käsitlevate ühenduse õigusnormide põhieesmärk on teenuste vaba liikumise ning avatud ja ausa konkurentsi tagamine kõikides liikmesriikides. 24 Läbipaistvuse põhimõte toetab võrdse kohtlemise põhimõtet 25 ning selle sisuks on hangete väljakuulutamise kohustus, mille kaudu on võimalik turg avada konkurentsile ning mille kaudu saab hinnata hankija erapooletust 26. Läbipaistvuse põhimõtte üheks eesmärgiks on välistada hankija poolt mõne pakkuja eelistamine 27. Hankija on kohustatud nii võrdse /24/EL, põhjendus Succhi di Frutta SpA 22 Succhi di Frutta SpA, p Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon. ELT C 326, , lk Pressetext, p S. Arrowsmith. The law of public and utilities procurement. London, Sweet & Maxwell 2005, 2nd edition 2008, p S. Arrowsmith, op cit 25, p Succhi di Frutta SpA, p\n11 kohtlemise kui ka läbipaistvuse põhimõtet lisaks hankemenetlusele järgima ka lepingu täitmise perioodil. 28 Läbipaistvuse põhimõttest tulenevalt peab hankija hankelepingu muutmist ettenägevates sätetes selgitama täpselt, millal ja kuidas muudatusi tehakse, mistõttu ei ole lubatud muutmisklauslit sõnastada selliselt, et pooltel on õigus muudatuse võimalusi läbi rääkida, sest sellisel juhul ei ole tegelikult objektiivselt selge, millal on lubatud hankelepingut muuta ning ei ole tagatud kõikide pakkujate võrdne kohtlemine. 29 Sealjuures ei tohi hankija lepingu muutmise kokkuleppeid sõlmida läbirääkimiste teel, vaid muutmise tingimused peavad kindlasti olema sõnastatud ka piisavalt objektiivselt. Siiski on hankijal lubatud tähtaja muutmise võimaluse ette näha ka teatud tingimuste täitumisel 30, sellisel juhul peavad muutmise aluseks olevad tingimused olema samuti kirjeldatud objektiivselt. Niisiis peab hankija kõik hanke tingimused koos võimalike hankelepingu muutmise alustega kirja panema võimalikult selgelt, täpselt ja ühemõttelistelt hanketeatesse ning dokumentidesse 31. Näiteks hankija poolt ette nähtud võimalus suurendada lepingu mahtu mingi teatud protsendi võrra ei pruugi olla piisav, vaid sõnastada tuleb tingimused, millisel juhul on mahu suurendamine lubatud ning hankijal tuleb enda kehtestatud reeglitest ka kinni pidada. Eeltoodust tulenevalt on küll selge, et hankelepingut on võimalik muuta vastavalt eelnevalt hanketeates sätestatud läbivaatamisklauslitele, kuid vaatamata sellele võib hankija jaoks olla keeruline võimalike tähtaja muutmisklauslite sõnastamine. Võimalike läbivaatamisklauslite sõnastamiseks peab hankija kõigepealt hanketeadet ja dokumente koostades hindama, millised võivad olla need asjaolud, millest tingituna vajaks hankelepingu tähtaeg muutmist 32. Kas võib tekkida vajadus pikendada hankelepingut veel teatud perioodiks? Millistel juhtudel on õigustatud ehitustööde lepingu tähtaja pikenemine? Selliselt hinnates saabki hankija mitmed tähtaja muutmise võimalused juba hanketeates ja -dokumentides kajastada. Tähtaja 28 Samas, p K. Hartlev, M. W. Liljenbøl. Changes to existing contracts under the EU public procurement rules and the drafting of review clauses to avoid the need for a new tender. Public Procurement Law Review 2013, 2, p Samas, p Succhi di Frutta SpA, p 111, p K. Hartlev, M. W. Liljenbøl, op cit 29, p 58 11\n12 muutmise sätted peavad olema hankija jaoks piisavalt ettenägelikud, kuid teisalt ka küllalt paindlikud 33. Selliselt hinnates võib hankija jaoks tunduda otstarbekam sõlmida nö igaks juhuks pikema tähtajaga leping, näiteks saab hankija anda ehitustööde lepingu täitjale pikema tähtaja tööde teostamiseks, sest sellisel juhul ei pea hankija hiljem tähtaja ületamisel tegelema hankelepingu muutmise õiguspärasuse hindamisega, sest õiguspärasuse hindamisel peab hankija arvestama ka riigihanke üldpõhimõtetest tulenevate võimalike piirangutega 34. Õigustamatult pikk hankelepingu tähtaeg või tähtajalise hankelepingu muutmine tähtajatuks võib samuti tekitada vastuolu konkurentsi soodustamise printsiibiga 35. Konkreetset ajalist piirangut hankelepingu tähtajale ei sea ei eelmine ega ka uus direktiiv, määratud on aga raamlepingu maksimaalne tähtaeg. Raamlepingu tähtaeg ei või ületada nelja aastat, välja arvatud erandjuhtudel, kui selleks on objektiivne ning põhjendatud vajadus 36, sarnane piirang oli ette nähtud ka direktiivis 2004/18/EÜ 37. Sellist tähtaega ei ole lubatud ületada ka hankelepingu muutmisel 38. Vaatamata asjaolule, et nelja-aastane tähtaja reegel on kehtestatud vaid raamlepingutele, sobib seda aluseks võtta ka teiste hankelepingute lubatud kestvuse määramisel, hankelepingu kestvus peaks olema õigustatud, arvestades täitmisega seotud investeeringuid, maksuküsimusi ning hankelepingu eseme terviklikkust. Õiguskirjanduses on teenuse osutamise hankelepingute optimaalseks kestvuseks pakutud 3-5 aastat. Direktiivi sõnastust arvesse võttes ei ole pikemaks perioodiks sõlmitud lepingute sõlmimine absoluutselt välistatud, kuid alates 3-5 aastasest tähtajast, peaks hankelepingu tähtaeg olema õigustatud teatavate majanduslike ning tehniliste asjaoludega, sealjuures peab arvestama, et pikemate lepingu tähtaegade korral peaks olema pigem eelistatud perioodiliselt uue hanke 33 Samas, p M.A. Simovart. Riigihankelepingu muutmise vabadus hanke üldpõhimõtete valguses. Juridica IV/2010, lk , lk M.A. Simovart, op cit 34, lk Direktiiv 2014/24/EL, art 33 (1) /18/EÜ, art 32 (2) 38 M.A. Simovart, op cit 34, lk\n13 korraldamine. 39 Ehitustööde lepingutes ei ole samuti põhjendatud õigustamatult pikk hankelepingu tähtaeg. Pikem tähtaeg on lubatud keerukate ning mahukate ehitustööde teostamisel, kuid hanke planeerimisel peaks hankija hindama, kas ehitustööd on nii komplekssed ja koostoimivad, et neid töid peab kindlasti teostama üks täitja või on võimalik hanget jaotada ka osadeks või on tegemist hoopis erinevate hanke objektidega. Näiteks kui hankijal on tarvis renoveerida hooneid neljas erinevas Eesti maakonnas, siis ei pruugi olla põhjendatud ühe täitja leidmine kõigi nelja hoone renoveerimiseks. Hankija jaoks võib esmapilgul käepärase lahendusena tunduda ka tähtajatu hankelepingu sõlmimine, kuid siiski peaks seda vältima. Euroopa Kohus leidis Pressetext i kaasuses, et tähtajatute hankelepingute sõlmimise praktika on võõras ühenduse riigihanke õigusnormide süsteemile ning eesmärgile 40. Tähtajatute lepingute sõlmimine ei ole keelatud ei kehtiva 41 ega ka uute riigihankedirektiivide kohaselt, kuid tähtajatute lepingute praktika võib pikema aja jooksul kahjustada võimalikku konkurentsi ning ühenduse direktiivide kohaldamist 42. Tavapärases ärisuhtes peaksid pooled tähtajatu töövõtulepingu korral rakendama VÕS 82 lg-t 3, mille kohaselt peab võlgnik juhul, kui kohustuse täitmise aega ei ole kindlaks määratud ja see ei tulene ka võlasuhte olemusest, kohustuse täitma selle täitmiseks mõistlikult vajaliku aja jooksul pärast lepingu sõlmimist või muul alusel võlasuhte tekkimist, arvestades eelkõige kohustuse täitmise kohta, viisi ja olemust. Selline tõlgendusviis oleks sobilik ka ehitustööde riigihankelepingu korral, kuid hankija jaoks oleks siiski kindlam ja konkreetsem tööde teostamise tähtaja kindlaksmääramine, sest vastasel juhul võib poolte jaoks probleeme tekitada mõistliku aja väljaselgitamine. Samuti ei oleks riigihanke üldpõhimõtetega kooskõlas hankelepingu tähtaja lõpmatu pikenemine. Seetõttu ei tohiks hankija lepingus ette näha klauslit, mille kohaselt leping pikeneb koguaeg automaatselt juhul, kui pooled ei lepi kokku teisiti, sest ka sellisel juhul oleks kokkuvõttes tegemist tähtajatu lepinguga. Nimetatud põhimõttest lähtuvalt ei ole 39 Samas, lk Pressetext, p Samas, p Samas, p 73 13\n14 hankijal ka ehitustööde hankelepingus lubatud ette näha klauslit, mille kohaselt pikeneb hankeleping juhul, kui täitja ei ole töödega tähtajaks valmis saanud. Sest ka sellise muutmisklausli ettenägemisel oleks sisuliselt tegemist tähtajatu lepinguga. Eeltoodust tulenevalt tuleb asuda seisukohale, et õigustamatult pikk hankelepingu tähtaeg, tähtajalise hankelepingu muutmine tähtajatuks või tähtajatuna sõlmitud hankeleping võivad mõjuda negatiivselt konkurentsile. Samamoodi ei aita konkurentsi soodustamisele kaasa ebamõistlikult lühikese tähtajaga ehitustööde leping, sest sellisel juhul ei pruugi osaleda paljud potentsiaalsed pakkujad, kes jätavad osalemata just liiga lühikese lepingu tähtaja tõttu. 43 Hankelepingu tähtaja määramisel peab hankija lähtuma mõistlikkuse ning proportsionaalsuse põhimõttest, tähtaeg peab olema mõistlik ning proportsionaalne lepingus ettenähtud tööde teostamiseks. Üheks kõige tavapärasemaks ja enamkasutatavamaks muutmisklausliks on tellija reservi sätestamine ehituse töövõtulepingutes. Rahandusministeerium on selgitanud, et kui hankija soovib hankelepingus määratleda tellija reservi, tuleb selle olemasolu ja kasutamiseks näidata selged kriteeriumid juba hankedokumentides, et oleks tagatud kõikide võimalike pakkujate võrdne kohtlemine. Juhul, kui hankedokumentides on olemas selge viide ehitustööde reservile, selle mahule ja rakendamise tingimustele ning kui esinevad põhjendatud asjaolud reservi kasutamiseks, on tellija reserv hankes võimalik ning selle tegelikkuses kasutusele võtmisel ei ole tegemist hankelepingu muutmise juhtumiga riigihangete seaduse 69 lg-te 3 ja 4 tähenduses 44. Lisaks tellija reservi kasutamise võimalusele peab hankija lisama hankelepingusse ka reservi rakendamise viisid ning võimaluse tähtaja muutmiseks seoses reservi arvelt tehtavate töödega. 45 Samas on hankijad hankelepingutes ette näinud ka seda, et tellija reservi kasutamisega ei ole lubatud muuta hankelepingu tähtaega. Riigi Kinnisvara Aktsiaselts on ehitustööde hankes 46 tellinud täiendavaid töid reservi arvelt, milleks oli ette nähtud 5% tööde üldmaksumusest, 43 M.A. Simovart. Amendments to Procurement Contracts: Estonian Law in the Light of the Pressetext Ruling. Juridica International XVII/2010, lk E. Karindi-Kask, op cit 7, lk Korduma kippuvad küsimused, alajaotus hankeleping, küsimus nr 7, Riigihangete Register. Kättesaadav arvutivõrgus: ( ) 46 Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi hange Urvaste kooli rekonstrueerimine (viitenumber ) 14\n15 kuid on selgelt lepingus sätestanud selle, et reservi kasutusele võtmisel hankelepingu tähtaega muuta lubatud ei ole ning juhul, kui lepingu tähtaega soovitakse pikendada, siis loetakse seda hankelepingu muutmiseks ning tähtaega on lubatud pikendada kooskõlas RHS -ga Samuti võib Eestis leida hankelepinguid, milles hankija on sisse kirjutanud tähtaja muutmise võimaluse seoses väheoluliste mittevastavustega, sellise klausli kohaselt on hankijal lubatud ehitustööd vastu võtta koos selliste vaegtöödega, mille kõrvaldamine ei ole koheselt võimalik, nt haljastustööd keset talve, ning lepingu tähtaega pikendatakse kuni vaegtööde lõpetamiseni. 48 On ka vastupidiseid näiteid, mille kohaselt hankelepingus ette nähtud tööd võetakse vastu koos vaegtöödega, täitja on kohustatud need tööd teostama etteantud aja jooksul ning lepingu tähtaega otseselt ei pikendata 49. Selline käsitlemisviis ei pruugi aga olla õiguspärane, sest võlaõigusseadus reastab lepingu lõppemise alused ning juhul, kui pooled ei ole teisti lepingus kokku leppinud, lõpeb leping ikkagi siis, kui mõlemad pooled on täitnud enda lepingust tulenevad kohustused 50. Järelikult juhul, kui pooled küll otsesõnu lepingu pikendamises kokku ei lepi, aga lepingus kokkulepitud tööd tehakse hiljem, kui esialgses lepingus kokku lepitud oli, on sisuliselt tegemist lepingu pikendamisega. Tulenevalt asjaolust, et ei uus direktiiv ega ka õiguskirjandus ei ole täpsemalt esitanud võimalikke klausleid, millega hankijal oleks võimalik hankelepingu tähtaja muudatused ette näha, peab autor otstarbekaks tuua välja ka võimalikud sätted mõnest enamkasutatavast lepingu tüüpvormist. 47 Samas, hankedokumentide lisa 2 Hankelepingu projekt punkt Veeteede Ameti hange Navigatsiooni püsimärgi Mehikoorma tuletorni rekonstrueerimine (viitenumber ), hankija põhjendus hankelepingu tähtaja muutmise kohta riigihanke aruande lisa nr kohaselt on järgnev: Leping pikenes tulenevalt tähtaja pikenemisest (ehitustööde lepingu punkti 16.2 alusel: Juhul kui vastuvõtmisel fikseeritud puudused ja mittevastavused on väheolulised ning nende kõrvaldamine ei ole koheselt objektiivselt võimalik (nt sesoonsed tööd vm), on Tellijal õigus Tööd selliste puudustega vastu võtta, fikseerides aktis puudused ja mittevastavused ning nende kõrvaldamise tähtajad.) 49 Riigimetsa Majandamise Keskuse hange Oandu looduskeskuse aida rekonstrueerimine ja väliõppeklassi ehitus (viitenumber ), hankija põhjendus hankelepingu tähtaja muutmise kohta riigihanke aruande lisa nr kohaselt on järgnev: Esialgses lepingu maksumuses sisaldub ka Tellija reserv, mis ei osutunud täies ulatuses vajalikuks. Tegelik maksumus sisaldab vaegtööde maksumust (1000 eurot), mis teostatakse hiljemalt Vastavalt VÕS -le\n16 Ehituse töövõtulepingute üldtingimused (ETÜ 2013) 51 annab näiteks täitjale õiguse nõuda täitmisaja pikendamist nii muudatus- ja lisatööde tegemisel kui ka vääramatu jõu, hankija poolt koostatud ehitusprojekti puuduste ilmnemisel ning lepingu peatamisel hankija poolt. 52 Täitjal on sellisel juhul õigus nõuda tähtaegade pikendamist üksnes juhul, kui ta on pikendamise aluseks olevast asjaolust hankijat viivitamata kirjalikult teavitanud ning esitanud hiljemalt 15 tööpäeva jooksul pärast seda, kui täitja sai või pidi sellisest asjaolust teada saama, kirjaliku ettepaneku koos sündmuste või asjaolude kirjeldusega, millest tulenevalt täitja soovib lepingus sätestatud tähtaegu pikendada, pooled on pärast täitjalt sellekohase teate saamist kohustatud teisele poolele olulisi lisakulutusi tekitamata tagama tingimused tööde jätkamiseks või vähendama võimalike takistuste mõju poolte kasutuses olevate vahenditega 53. Selliste tingimuste ettenägemisel ning nende järgimisel, on hankijal võimalus lepingu tähtaega pikendada õiguspäraselt. Samuti annab ETÜ 2013 muutmise võimaluse juhuks, kui muudatuse põhjustab hankija tegevus, nimetatud sätte kohaselt kui hankija ei anna täitjale lepingus kokkulepitud tähtpäeval üle ehitusprojekti või muid lepingu dokumente, mis on vajalikud töö tegemiseks ja ilma nendeta ei ole tööde tegemine mõistlikult võimalik, on täitjal õigus täitmisaega hankija viivituse mõju võrra pikendada 54. Lisaks eeltoodule võib mõnes olukorras olla vajalik sõlmida hankeleping võimalusega seda ennetähtaegselt lõpetada ETÜ 2013 dokumendis on selgitatud: Ehituse töövõtulepingute üldtingimused (ETÜ 2013) on dokument, mis määrab tellija ja töövõtja õigused, kohustused ning vastutuse ehitustööde ja muude nendega kaasnevate tööde tegemisel. ETÜ 2013 on koostatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tellimusel ja toetusel. ETÜ 2013 on kooskõlastanud tellijate ja ehitusettevõtjate esindajad. ETÜ 2013 versioon asendab edaspidi nende väljatöötamisel aluseks olnud Ehituse töövõtulepingute üldtingimusi (ETÜ 2005). ETÜ 2013 üldtingimused on soovituslikud, kuid on ehituse töövõtulepingute sõlmimisel käsitatavad ehituse valdkonna ja ehituslepingute sõlmimise hea tavana. Kättesaadav arvutivõrgus: 52 Samas, punkt p 7.3 kohaselt on töövõtjal on õigus nõuda täitmisaja pikendamist järgmiste asjaolude ilmnemisel, kui selliste asjaolude tõttu viibib või võib viibida tööde üleandmine: ettenägematud füüsilised tingimused; vääramatu jõud; vead või puudused tellija poolt või korraldusel koostatud ehitusprojektis; töövõtja on lepingu alusel lepingu täitmise peatanud ja sellise peatamise korral on töövõtjal õigus nõuda tähtaegade pikendamist; tellija on taotlenud töövõtjalt muudatustööde tegemist, kui muudatustööde tegemises ja täitmisaja pikendamises lepitakse kokku lepingus sätestatud tingimustel ja korras; muud lepingus sätestatud alused. 53 Samas, punkt Samas, punkt K. Hartlev, M. W. Liljenbøl, op cit 29, p 65 16\n17 Samuti on hankijal võimalus ette näha võimalus juhtumiteks, kus hankelepingu sõlmimine võib venida seoses vaidlustustega, sest juhul kui hankelepingu täitmise alustamine viibib, on oht, et hiljem viibib ka algselt ette nähtud lõpptähtaeg. Tallinna Ringkonnakohus on enda lahendis selgitanud, et juhul, kui hankelepingu täitmise alustamise aeg saabub juba hankemenetluse ajal, ei ole võimalik sõlmida hankelepingut tagasiulatuvalt nii, et rikkumist ei kaasneks. 56 Sellest tulenevalt ei ole õiguspärane sõlmida hankelepingut juhul, kui hanketeates ja dokumentides on määratud tähtajad, mida ei ole võimalik hankelepingu sõlmimise hetkeks täita. 57 Selliste olukordade vältimiseks saab hankija ette näha lepingu täitmise aja päevades, näiteks on FIDIC-u 58 lepingutes ette nähtud täitmisaeg 59, mis hakkab kulgema alles pärast hankelepingu jõustumist. Lisaks ei tohi direktiivi kohaselt lepingu muutmise sätetes ette näha muudatusi, mis muudaksid lepingu üldist olemust. Direktiivi preambulas on seda põhjendatud selliselt, et kui näiteks riigihanke esemeks olevad ehitustööd, asjad või teenused asendatakse millegi muuga või riigihanke liiki oluliselt muudetakse, võib see eeldada hüpoteetilist mõju esialgse hankemenetluse tulemusele 60. Üldist olemust muutev läbivaatamisklausel oleks näiteks selline, mis muudaks hankelepingu tähtaja mitmekordseks Tähtaja muutmine seoses täiendavate tööde või teenustega Direktiivi 2014/24/EL artikli 72 lõike 1 punkti b kohaselt on lubatud ilma uut hankemenetlust korraldamata muuta hankelepingut juhul, kui algne töövõtja osutab täiendavaid ehitustöid või teenuseid või tarnib täiendavalt asju, mis on muutunud 56 Tln RK (AS Turgel Grupp ja Destia OY kaebused Põhja Regionaalse Maanteeameti käskkirja nr 60 ja Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni otsuse nr / tühistamiseks) 57 Korduma kippuvad küsimused, alajaotus hankeleping, küsimus nr 16, Riigihangete Register. Kättesaadav arvutivõrgus: ( ) 58 FIDIC on rahvuslike insenerkonsultantide assotsiatsioonide rahvusvaheline föderatsioon ning FIDIC-u poolt väljatöötatud mudel-lepinguid kasutatakse laialdaselt ka riigihangetes. 59 FIDIC-u kohaselt on täitmisaeg Töö lõpetamiseks ette nähtud aeg, mis on kindlaks määratud Lisas arvutatuna Alustamiskuupäevast ja Alustamiskuupäev on kuupäev, mis saabub 14 päeva pärast Kokkuleppe jõustumist või muu Lepingupoolte vahel kokku lepitud tähtaeg /24/EL, põhjendus\n18 vajalikuks ning mida esialgne riigihange ei sisaldanud ning töövõtja vahetamine i) ei ole majanduslikel või tehnilistel põhjustel võimalik, kuna need ei ole omavahel vahetatavad või koostoimivad olemasolevate seadmete, teenuste või rajatistega, mis tarniti või osutati esialgse riigihanke raamides, ning ii) töövõtja vahetamine põhjustaks hankijale olulist ebamugavust või topeltkulusid. Siiski ei või maksumus suureneda rohkem kui 50% esialgse lepingu maksumusest. Mitme järjestikuse muudatuse korral kohaldatakse seda piirangut iga muudatuse väärtuse suhtes. Samas ei ole lubatud järjestikusi muudatusi teha pelgalt selleks, et hoida kõrvale uue hankemenetluse läbiviimise kohustusest. Antud sätte puhul on erisused võrgustiku hankijate puhul. Võrgustiku sektori hankijatel puudub tingimus, et mis tahes hinnatõus ei ületa 50% esialgse lepingu maksumusest 61. Direktiivi 2014/24/EL preambulas on leitud, et hankelepingu muutmine võib olla põhjendatud olukorras, kus hankija satub olukorda, milles on vaja tellida täiendavaid lisatarneid seoses teenuste, asjade või seadmete asendamise ja täiendamisega ning olemasolevate lepingutäitjate vahetamine toob kaasa ühildamatuse või ebaproportsionaalsed tehnilised raskused käitamisel ja hooldamisel. 62 Direktiivi sätte alusel on hankelepingut võimalik muuta juhul, kui on täidetud neli kumulatiivset tingimust: 1) algne töövõtja osutab täiendavaid töid või teenuseid, mis on muutunud vajalikuks ning mida esialgne hange ei sisaldanud; 2) töövõtja vahetamine ei ole majanduslikel või tehnilistel põhjustel võimalik, kuna need ei ole omavahel vahetatavad või koostoimivad olemasolevate teenuste või rajatistega, mis osutati esialgse riigihanke raamides; 3) töövõtja vahetamine põhjustaks avaliku sektori hankijale olulist ebamugavust või /25/EL, art 89 lg 1 (b) /24/EL, põhjendus\n19 topeltkulusid; 4) maksumuse suurenemine ei või ületada 50% esialgse lepingu maksumusest. Esimese tingimuse täitmiseks peab hankija tuvastama, kas tellitav lisatöö ei sisaldunud esialgses hankes ning kas täiendav töö on osutunud vajalikuks. Täiendavate tööde vajadus viitab sellele, et muutmise kokkulepe peab olema vajalik esialgse lepingu täitmiseks 63. Teise tingimuse kohaselt peab hankelepingu muutmine olema tingitud sellest, et muudatust ei ole võimalik esialgsest hankelepingu esemest eraldada, järelikult peab muudatuse eraldamine olema võimatu. Kolmanda tingimuse kohaselt peab töövõtja vahetamine põhjustama hankijale ebamugavust või täiendavaid kulutusi, kusjuures täiendavate kulutuste väärtus peaks sellisel juhul olema kahekordne. Neljanda kumulatiivse tingimuse kohaselt võib täiendavaid töid tellida kuni 50 protsendi ulatuses. Võimalus täiendavate tööde ja teenuste tellimiseks on ette nähtud ka eelmise direktiivi 2004/18/EÜ artikli 31 lõike 4 punktis a, mis sätestas, et ehitustööde riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute puhul on hankijal õigus sõlmida hankeleping väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse alusel seoses täiendavate ehitustööde või lisateenustega, mida algselt kavandatud projekt või esialgselt sõlmitud leping ei sisaldanud, kuid mis ettenägematu asjaolu tõttu osutusid vajalikuks projektis või lepingus kirjeldatud tööde teostamiseks või teenuste osutamiseks, tingimusel, et leping sõlmitakse ettevõtjaga, kes kõnealust tööd teostab või kõnealust teenust osutab juhul, kui täiendavaid ehitustöid või lisateenuseid ei saa tehnilistel või majanduslikel põhjustel esialgsest lepingust eraldada, ilma et see tooks ostjale kaasa olulisi ebamugavusi või kui kõnealuseid töid või teenuseid on võimalik esialgsest lepingust eraldada, kuid need on selle täitmiseks siiski vältimatult vajalikud. Täiendavate ehitustööde või lisateenuste kohta sõlmitud lepingute kogumaksumus ei tohtinud ka siis ületada 50% esialgsest lepingu maksumusest. Siiski on uues direktiivis muudatuste tegemise võimalusi seoses täiendavate tööde ja teenustega laiendatud osa tingimusi on eemaldatud ning teised on muudetud märksa paindlikumaks. Kindlasti on osa sätte paindlikkusest saavutatud sellega, et hankijale on 63 Kadri Look. Läbirääkimistega hankemenetluse rakendamise alused. 2011, lk 12 19\n20 antud õigus lähtuda majanduslikust kaalutlusest 64, sest lepingu muudatus on lubatud mh juhul, kui töövõtja vahetamine põhjustaks hankijale topeltkulusid. Antud sätte kasutamist on õiguskirjanduses näitlikustatud olukorraga, kus hankija soovib restaureerida vana maja, mille puhul ei pruugi majanduslikult otstarbekas olla põhjaliku ülevaatuse korraldamine enne tööde alustamist. Tööde alustamisel võib seevastu ilmneda, et maja konstruktsioonis pesitseb majavamm, mille tõttu tuleb mitmed detailid vahetada. Sellistel juhtudel võib olla otstarbekas pöörduda täitja poole läbirääkimiste alustamiseks ja täiendavate tööde tellimiseks. 65 Euroopa Kohus leidis enda lahendis C-57/94, et hankelepingu muutmine seoses täiendavate töödega võib toimuda vaid hädavajadusel ning ei tohi toimuda ainult seetõttu, et esialgne lepingupartner on hankija hinnangul tööde teostamiseks oma ala parim või, et olemasoleva täitjaga lepingu sõlmimine on hankija jaoks kõige mugavam lahendus. 66 Lahendis C-385/02 on Euroopa Kohus leidnud, et keeruliste tööde järjepidevuse tagamine läbi sama täitja on küll oluline, kuid sama oluline on hankijal ka põhjendada, miks saab tööde teostamise usaldada vaid ühele konkreetsele täitjale. 67 Direktiivi 2004/18/EÜ artikli 31 lõike 4 kasutamine on kohtupraktikast tulenevalt olnud väga minimaalne, sest on leitud, et regulatsioon on piisavalt põhjalik ning sätet ennast tuleks tõlgendada kitsendavalt. 68 Sama põhimõtet on Euroopa Kohus kinnitanud ka enda lahendis C-601/ Sealjuures on sellise hankelepingu muutmise põhjendamise kohustus hankijal. 70 Eestis kehtivas riigihangete seaduses lubavad väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse täiendavate tööde ja teenuste ostmiseks läbi viia RHS 28 lg 5 p-d 1 ja 2. Seadusandja on sätestanud hetkel kehtivas õiguses täiendavate tööde ja teenuste tellimiseks 64 S. Treumer. Contract changes and the duty to retender under the new EU public procurement Directive - Public Procurement Law Review 2014, 3, p K. Hartlev, M. W. Liljenbøl, op cit 29, p EK , Komisjon vs Itaalia, C-57/94, p EK , Komisjon vs Itaalia C-385/02, p K. Hartlev, M. W. Liljenbøl, op cit 29, p EK , Komisjon vs Kreeka, C-601/10 70 K. Hartlev, M. W. Liljenbøl, op cit 29, p 69 20\n21 oluliselt rangema regulatsiooni, kui algselt oli ette nähtud direktiivis 2004/18/EÜ, sest 50% piirang on asendunud 20%-ga. Käesoleva magistritöö autori hinnangul ei ole sellise kitsendava tingimuse seadmine põhjendatud ning uues riigihangete seaduses tuleks seda vältida. Direktiivi artikli 72 lõige 1 punkt b annab küll juhise, mille kohaselt on hankijal lubatud täitjalt tellida täiendavaid töid, mis esialgse hankelepingu mahtu ei kuulunud, kuid ei selgita, kas sellisel juhul on õigustatud ka hankelepingu tähtaja pikendamine. Läbipaistvuse põhimõttele tuginedes tuleb asuda seisukohale, et juhul, kui hankija tellib esialgselt hankelepingu mahtu mittekuulunud töid, siis peab ta täitjaga kokku leppima ka täiendava tähtaja nimetatud tööde teostamiseks, sest esialgselt kokkulepitud tähtaeg on ette nähtud esialgselt hankelepingu mahtu kuulunud töödele. Kokkulepitud tähtaeg peab olema proportsionaalne võrreldes täiendavalt tellitud töödega, kindlasti ei saa proportsionaalne olla ülemäära pikk tähtaeg juhul, kui täiendavate tööde maht ei ole väga suur. Eesti hankijad on täiendavate tööde tellimiseks kasutanud nii väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlust kui põhjendanud täiendavate tööde vajadust ka RHS 69 lg-tega 3 ja 4. Mitmed hankijad on tähtaega võrreldes esialgsega pikendanud oluliselt rohkem kui moodustas täiendavate tööde maksumus esialgsest hankelepingu maksumusest: 1) Tallinna Lasnamäe Mehaanikakool on enda õppehoone renoveerimise hankes 71 välja maksnud tellija reservi 0,2% ulatuses, mille eest tellis hankija täiendavaid töid, kuid pikendas ettenähtud tähtaja peaaegu kahekordseks 72, uus lepingu periood oli peaaegu 90% pikem esialgsest 73 ; 2) Kaitseministeerium on ehitustööde hankes 74 suurendanud hankelepingu maksumust 71 Tallinna Lasnamäe Mehaanikakooli hange Tallinna Lasnamäe Mehaanikakooli õppehoone renoveerimine (viitenumber ) 72 Samas, algselt oli hankija tähtajaks märkinud , hiljem muudeti seda ning lõpptähtajaks kujunes Samas, hankija põhjendas lepingu muutmist riigihanke aruandes lisas nr järgnevalt: Seoses Tallinna Vesi poolt algselt väljastatud liitumistingimuste muutmisega, viibisid ja lisandusid täiendavad sadevete kanalisatsiooni väljaehitamise tööd. 74 Kaitseministeeriumi hange Kaitseministeeriumi hoone katusekonstruktsiooni ja viimase korruse välisseinte rekonstrueerimine (viitenumber ) 21\n22 üle 30% ning sealjuures pikendanud tööde teostamise tähtaega kahelt kuult kolmele kuule. Hankija on lepingu muutmist põhjendanud seoses rekonstrueerimistööde käigus ilmnenud täiendavate tööde teostamise vajadusega, mida ei olnud võimalik lepingu sõlmimise ajal ette näha 75. Järelikult on hankija 30% maksumuse suurenemise korral pikendanud tööde teostamise tähtaega umbes 50%; 3) Tartu Vallavalitsus on kergliiklustee ehitamise hankes 76 suurendanud hankelepingu maksumust veidi üle 7% ning tähtaega pikendanud poolteist kuud, esialgne viis ja pool kuud on asendunud seitsme kuuga, mis tähendab, et tähtaeg on pikenenud üle 25%. Hankija on lepingu muutmist põhjendanud vaid lisatööde teostamise vajadusega 77 ; 4) Riigimetsa Majandamise Keskus on silla ehitamise hankes 78 suurendanud hankelepingu maksumust veidi üle 5%, kuid hankelepingu tähtaeg on pikenenud üle 50%. 79 Hankija on tähtaja pikenemist põhjendanud projekti veaga; 5) Tartu Ülikool on ehitustööde hankes 80 hankelepingu maksumust suurendanud seoses lisatöödega 81 veidi alla 4%, kuid hankelepingu täitmise tähtaeg on selle tulemusena 75 Samas, hankija põhjendas lepingu tähtaja muutmist riigihanke aruande lisas nr järgnevalt: Hankelepingu maksumus ja tähtaeg muutusid seoses rekonstrueerimistööde käigus ilmnenud täiendavate tööde teostamise vajadusega, mida ei olnud võimalik hankelepingu sõlmimise ajal ette näha ning need tööd olid vajalikud hankelepinguga taotletud eesmärgi saavutamiseks. 76 Tartu Linnavalitsuse hange Maramaa-Lähte kergliiklustee ehitus (viitenumber ) 77 Samas, hankija põhjendas lepingu tähtaja muutmist riigihanke aruande lisas nr järgnevalt: Lepigu tähtaja pikendamise põhjuseks oli lisatööde teostamise vajadus ning tellija ja EAS vahelise finantseerimislepingu puudumine. (kirjapilt muutmata) 78 Riigimetsa Majandamise Keskuse hange Tämba tee ja Pidula oja silla ehitamine (viitenumber ) 79 Samas, esialgu oli hankelepingu tähtajaks hanke üldandmetes märgitud , kuid riigihanke aruande lisa nr kohaselt on uueks hankelepingu täitmise tähtajaks Tartu Ülikooli hange Viljandi Kultuuriakadeemia õppehoone, aadressiga Turu 7, Viljandi projekteerimis- ja ehitustööd (viitenumber ) 81 Samas, hankija põhjendas hankelepingu muutmist riigihanke aruande lisas nr järgnevalt: Hankelepingu maht suurenes ruumi nr 125 vahelae kandevõime tugevdamise täiendavate projekteerimis- ja ehitustööde võrra (23 168,21 eurot koos käibemaksuga) ning täiendavatest töödest tulenevalt pikendati hankelepingu täitmise tähtaega kuni\n23 pikenenud üle 30% 82. Eelpool toodud näidetes on hankelepingu tähtaega pikendatud märkimisväärselt rohkem kui moodustas täiendavate tööde maht hankelepingu esialgsest maksumusest, kuid üldjuhul peaks lähtuma siiski reeglist, et tähtaja pikendamine peab võrreldes täiendavate tööde mahuga olema proportsionaalne. Juhul, kui tähtaega pikendatakse tunduvalt rohkem, kui oli täiendavate tööde maht, võib täitja täiendavateks töödeks antud tähtaja jooksul täita ka esialgsesse hankelepingu mahtu kuulunud töid, mis omakorda võiks olla oluline muudatus riigihankeõiguse mõistes 83. Teisalt on kindlasti olemas ka selliseid täiendavaid töid, mille puhul on pikem täiendav tähtaeg võrreldes täiendavate tööde maksumusega õigustatud, sest konkreetsete tööde teostamine võtab rohkem aega. Eelkõige peaksid hankijad siiski lähtuma ikkagi proportsionaalsuse põhimõttest, kuid samas peab uus hankelepingu tähtaeg olema ka mõistliku pikkusega 84. Teisalt on ka näiteid, mille puhul on täiendavate tööde ning nende teostamiseks antud tähtaeg olnud proportsionaalne. Näiteks Riigi Kinnisvara Aktsiaselts on enda ehitustööde hankes 85 lepingu maksumust suurendanud 2% võrra ja tähtaega pikendanud vaid 5 päeva 86, mis esialgsest tähtajast moodustas veidi üle 1%, hankija põhjendas tähtaja muutmist seoses turvanõuete kehtestamisega, mis nõudis täiendavaid lisatöid 87. Eesti Pank seevastu on lisatööde 88 tellimiseks läbi viinud väljakuulutamiseta 82 Samas, esialgu oli hankelepingu tähtajaks hanke üldandmete kohaselt , kuid riigihanke aruande lisa nr kohaselt oli uueks hankelepingu täitmise tähtajaks Olulist muudatust käsitletakse käesoleva magistritöö 2. peatükis 84 S. Arrowsmith, op cit 25, p Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi hange Tartu Kaunase pst. 73A Päästeameti ja Häirekeskuse ehitustööd (viitenumber ) 86 Samas, algselt oli lepingu kestvuseks hanke üldandmetes märgitud , hiljem muudeti seda ning uueks lõpptähtajaks kujunes riigihanke aruande lisa nr kohaselt Samas, hankija põhjendus riigihanke aruande lisas nr on järgnev: Ehitustööde töövõtuleping nr E6270/13 muudatus 1, sõlmitud (Seoses halvenenud rahvusvahelise olukorraga karmistas tulevane kautaja hoone turvanõudeid. Turvanõuete muutuse tõttu oli vajalik muuta varasemalt ehitushankes kavandatud töid sh turvasüsteeme ning teostada täiendavaid ehitustöid.) (kirjapilt muutmata) 88 Eesti panga hanked Ehituse hange (Sakala 4/6 ja 6) (viitenumber ) ja Ehituse hanke (Sakala 4/6 ja 6) mahu suurendamine (viitenumber ). Hankija põhjendas lisatööde vajadust põhihanke (viitenumbriga ) riigihanke aruande lisas nr järgnevalt: Sakala tn. 4/6 ja 6 hoonete 23