Inmigración y cuidados de mayores en los hogares de la Comunidad de M…\nCuidado a las personas mayores en l...\nPropuestas y recomendaciones de mej...\nEste documento analiza el cuidado a personas mayores realizado por inmigrantes en la Comunidad de Madrid. Se estudian el contexto de las migraciones y del envejecimiento para detectar las necesidades de cuidados de los mayores dependientes, las trayectorias personal y laboral de las cuidadoras inmigrantes y la gestión de las relaciones laborales y la satisfacción de inmigrantes y familias con ellas. Finalmente, se estima valor económico del cuidado para terminar con Un balance global y algunas propuestas de investigación futuras.\nPORTAL MAYORES ISSN: 1885-6780\nInmigración y cuidados de\nmayores en los hogares de\nVicente Rodríguez Rodríguez*- vicente.rodriguez@cchs.csic.es\nEva Martín Coppola*- eva.martin@cchs.csic.es\nSilvia Marcu*- silvia.marcu@cchs.csic.es\nSantiago Ramos Espina*- santiago.ramos@cchs.csic.es\nFermina Rojo Pérez*- fermina.rojo@cchs.csic.es\nGloria Fernández-Mayoralas Fernández*- gloria.fernandezmayoralas@cchs.csic.es\nRaúl Lardiés Bosque**- rlardies@unizar.es\nJesús Rogero García*- jesus.rogero@cchs.csic.es\n* Consejo Superior de Investigaciones Cientíﬁcas (CSIC), Centro de Ciencias Humanas y Sociales (CCHS), Instituto de\nEconomía, Geografía y Demografía (IEGD)\n** Universidad de Zaragoza. Departamento de Geografía y Ordenación del Territorio\nEste documento analiza el cuidado a personas mayores realizado por inmigrantes en la Comunidad\nde Madrid. Se estudian el contexto de las migraciones y del envejecimiento para detectar las\nnecesidades de cuidados de los mayores dependientes, las trayectorias personal y laboral de las\ncuidadoras inmigrantes y la gestión de las relaciones laborales y la satisfacción de inmigrantes y\nfamilias con ellas. Finalmente, se estima valor económico del cuidado para terminar con un balance\nglobal y algunas propuestas de investigación futuras.\nPersonas mayores, cuidado, mujeres inmigrantes, trabajo doméstico, España, Madrid.\nThis document analyzes the care for the elderly performed by immigrants in the Madrid region.\nAgeing and migration contexts are studied to identify the care needs of the dependent elderly and\nthe personal and labour trajectories of migrant caregivers, the labour relations and the immigrants\nand families satisfaction. Additionally, the economic value of care is estimated. Lastly, a global\nassessment and proposals for future research are given.\nElderly people, care, migrant women, domestic labour, Spain, Madrid.\nAntes de imprimir este informe, piensa bien si es necesario hacerlo. Una tonelada de papel\nimplica la tala de 15 árboles. Ayúdanos a cuidar el medio ambiente.\nPara citar este documento: RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ, Vicente, et al. (2010). “Inmigración y cuidados de mayores en los hogares de la\nComunidad de Madrid”. Madrid, Portal Mayores, Informes Portal Mayores, nº 102. [Fecha de publicación: 04/02/2010].\n3. Migraciones y envejecimiento como contextos básicos\n4. La necesidad de cuidados y la satisfacción de la demanda desde la perspectiva familiar\n5. Las inmigrantes ante el cuidado de personas mayores: de la necesidad al trabajo diario\n6. ¿Es posible medir el valor económico del cuidado a mayores por inmigrantes?\n7. Un balance personal de los cuidados a mayores\n8. Una breve conclusión\n1. Introducción internacionales, la progresiva feminización de los\nﬂujos, la segmentación del mercado de trabajo y\nEl envejecimiento de la población es uno la precarización de las relaciones laborales, todo\nde los rasgos demográﬁcos que caracterizan el lo que propicia un cambio sustancial en las de-\ndesarrollo de las sociedades contemporáneas mandas laborales globales.\ny, además, uno de los principales desafíos del En los países del sur de Europa como Espa-\nsiglo XXI. El aumento de la edad de la pobla- ña, donde estas tareas de cuidado han estado a\nción está asociado, generalmente, a una pérdida cargo de las mujeres de la familia, se están expe-\nde capacidades funcionales, de la que se deriva rimentando importantes cambios demográﬁcos y\nla necesidad y la provisión de cuidados por una sociales que modiﬁcan el equilibrio de asistencia\ntercera persona como apoyo para la realización mantenido hasta la actualidad, en cuya base se\nde las actividades básicas de la vida diaria, que, encuentra una amplia y compleja red de factores\nen muchos casos, pueden ser de larga duración, (gráﬁco 1). En este contexto social, político, eco-\nde acuerdo con la capacidad económica fami- nómico y demográﬁco es donde se insertan los\nliar. Conﬂuyen en el mismo tiempo otros fenó- cuidados domésticos prestados por inmigrantes,\nmenos complementarios como las migraciones esencialmente mujeres.\nGráﬁco 1: Contextos básicos para el cuidado a personas mayores prestados por población inmigrante\n• Fuerte tradición familiarista\n• Cambios Familiares: incorpora- • Envejecimiento de la población:\nción de las mujeres al mercado Fuerte grado de discapacidad de\nde trabajo y consiguiente crisis este grupo.\ndel cuidador familiar • España como país receptor de\n• Preferencia de las personas población inmigrante - feminiza-\nmayores de envejecer en casa. ción de ﬂujos\nPaíses del Contexto\nCuidados a personas mayores prestados por mujeres\nSur de Español\nCONTEXTO POLÍTICO CONTEXTO ECONÓMICO\n• Estado del bienestar con pres- • Fuerte peso de la economía\ntaciones de naturaleza comple- sumergida\nmentaria • Mercado de trabajo segmentado\n• Escasa y mala regulación del\nINFORMES PORTAL MAYORES Nº 102\nEs difícil deﬁnir la intensidad y dirección de Otros, más recientes, han abordado los cuidados\nlas relaciones entre los diferentes ámbitos, más vinculados al servicio doméstico haciendo hinca-\nallá del marco de coexistencia entre ellos, sin per- pié en la discriminación de la mujer inmigrante\nder de vista su pertenencia a un sistema global de en este nicho laboral, en la sobrecarga que la tarea\nrelaciones en el que están inmersas las socieda- de cuidado genera sobre la inmigrante cuidadora,\ndes española y madrileña. o en el bienestar y el cuidado de personas mayo-\nLa caída de la natalidad, el aumento de la es- res por parte de las inmigrantes. Otras investiga-\nperanza de vida, la incorporación de las mujeres ciones se han detenido en analizar los vínculos\nal mercado laboral y la tendencia hacia la priva- establecidos entre la inmigración femenina, el\ntización de la política social son algunos de los servicio doméstico y, aunque tímidamente, tam-\nfactores más llamativos que han condicionado bién el trabajo de cuidados, especialmente en lo\nla demanda de cuidados de personas mayores y que atañe a la inmigración latinoamericana feme-\nde las personas que ofrecen asistencia. Al mismo nina en España, a la vez que se han estudiado las\ntiempo, es apreciable la inﬂuencia, en la última relaciones entre la dependencia, los cuidados y la\ndécada, de la creciente internacionalización del población mayor en España. Son pocos, por otro\nmercado de trabajo, acompañada de una acele- lado, los estudios sobre los tiempos del cuidado\nración de los ﬂujos migratorios que eligen Espa- y el impacto de la dependencia de los mayores en\nña, y Madrid en particular, como destino para su la vida cotidiana de sus cuidadores.\nproyecto migratorio, con dos rasgos básicos, su Es a escala internacional, no obstante, donde\nfeminización y su carácter irregular. Todas estas se reﬂeja mejor el encuentro entre la inmigración\ncondiciones han favorecido el reemplazo del cui- y el cuidado de personas mayores, con más cla-\ndador familiar, no remunerado, de las personas ridad, en la medida en que se profundiza en las\nmayores por el recurso a cuidadoras inmigrantes trayectorias migratorias de personas procedentes\na las se emplea para realizar tareas de atención de países menos desarrollados, hacia Italia, Gran\npersonal. Bretaña, Israel, Estados Unidos o Australia, que\nPor otro lado hay que tener en cuenta dos fac- desembocan en amplios nichos laborales, espe-\ntores que están actuando de forma positiva: (1) el cialmente el servicio doméstico y los cuidados a\nmercado laboral de cuidados, que tiende a estar personas mayores. No obstante, existen otras po-\ndentro del servicio doméstico tradicional, se ha sibilidades de investigación no bien exploradas,\nquedado desprovisto de trabajadores nativos; y sobre todo el “desencuentro” entre la precariedad\n(2) la demanda de cuidadoras para la asistencia a laboral de las inmigrantes y la falta de profesio-\npersonas dependientes tiende a estar dirigida, por nalización necesaria.\ntanto, a las inmigrantes extranjeras. El “cuidado” Queda, por tanto, por estudiar un amplio con-\nse convierte, pues, en la ocupación que permite junto de situaciones y procesos, con múltiples\na las mujeres inmigrantes la entrada al mercado ramiﬁcaciones en distintas ciencias sociales. El\nlaboral español. proyecto “Inmigración y cuidados de mayores\nDesde una perspectiva asistencial, y desde en la Comunidad de Madrid”1, en que se basan\nhace pocos años, comenzó a analizarse en España los resultados que ahora se presentan, pretendió\nel nexo entre inmigración y envejecimiento. Así, el análisis conjunto de las visiones de la fami-\ndesde la esfera pública, se desarrollaron estudios lia, las inmigrantes y los agentes sociales sobre el\npara diagnosticar la situación de los mayores, en mercado informal de cuidados de personas ma-\nrelación con la Ley de Dependencia (Ley 39/2006 yores dependientes en la Comunidad de Madrid.\nde Promoción de la Autonomía Personal y Aten- Los objetivos especíﬁcos fueron (i) comprobar\nción a las Personas en Situación de Dependen- el modelo de decisión familiar en la demanda\ncia), pero no son muy abundantes los que han es- de cuidados para personas mayores, el proceso\ntudiado las aportaciones de los inmigrantes como\ncuidadores. Algunos análisis ahondan no tanto en 1 Realizado en el Instituto de Economía, Geografía y Demografía\nel mercado informal en sí como en sus condicio- del Centro de Ciencias Humanas y Sociales, Consejo Superior de\nInvestigaciones Cientíﬁcas, y ﬁnanciado por la Fundación Banco Bilbao\nnes y relaciones con las organizaciones sociales. Vizcaya Argentaria (FBBVA).\nde búsqueda y la relación laboral establecida, de venido condicionada por hechos, como la impli-\nacuerdo con la valoración de las condiciones per- cación directa de la asociación y el ayuntamiento\nsonales; (ii) los procesos de atención y cuidados, en la atención a inmigrantes que prestan cuidados\ny (iii) las relaciones personales que se establecen a mayores, su interés en participar en la investi-\nentre personas cuidadas, las familias empleado- gación, y su tamaño (grandes y pequeñas asocia-\nras y las cuidadoras, considerando la calidad de ciones). También se ha pretendido explorar otras\nla atención. funciones distintas a la mediación en el mercado\nlaboral, pero relacionadas como la asesoría jurí-\ndica, la prestación de servicios, la formación, el\napoyo escolar, etc., en la idea de que la inmigran-\nPara la realización de la investigación, se utilizó te necesita tanto el trabajo como el apoyo a la in-\nla metodología cualitativa, previo estudio explo- serción social. En buena medida, ha sido difícil\nratorio. Se llevaron 91 entrevistas en profundidad en algunos casos diferenciar la mediación laboral\na tres tipos de informantes clave: las cuidadoras de otras actividades generales y de orientación\ninmigrantes procedentes de América Latina y de social. En cambio no se ha pretendido hacer un\nRumania, como personas que ofertan su trabajo seguimiento a la orientación social, cultural, reli-\n(56); las familias, como demandantes de cuida- giosa o política del agente social como mecanis-\ndos (en algún caso, las personas entrevistadas, en mo de selección.\notros, los familiares de personas cuidadas) (19), Finalmente, para esta investigación, se ha\ny los agentes institucionales del tercer sector, desarrollado una Encuesta Piloto sobre Uso del\ncomo mediadores sociales (12 Asociaciones y 4 Tiempo a Cuidadoras de Origen Extranjero en\nInstituciones). la Comunidad de Madrid (EPUTC 2008). Se ha\nA través de las entrevistas en profundidad se partido del supuesto de que la información so-\nidentiﬁcaron criterios de clasiﬁcación que permi- bre la distribución del tiempo de las cuidadoras\ntieron hacer distintos perﬁles de los informantes. entre las distintas actividades cotidianas es una\nEn el caso de las inmigrantes se investigaron los herramienta especialmente idónea para aproxi-\naños de estancia en España, sus rasgos demográ- marse a sus condiciones de vida y de trabajo, y\nﬁcos básicos (sexo, edad, estado civil), la nacio- para tener un conocimiento más preciso sobre su\nnalidad (hispanohablantes, independientemente aportación a la satisfacción de las necesidades\nde la nacionalidad del cuidador extranjero; otras de los mayores y su entorno social. Se utilizaron\nnacionalidades), la profesión en su país y su for- dos instrumentos de recogida de información que\nmación para el cuidado de personas, el número captan diferentes aspectos del uso del tiempo: (i)\nde personas cuidadas desde su llegada a España la encuesta de actividades, en la que las personas\ny el grado de dependencia de éstas, el tamaño entrevistadas indican la frecuencia de realización\ndel hogar en el que vivían las personas atendi- y el tiempo dedicado a una serie de actividades\ndas, y el régimen de trabajo en el desarrollaban durante su último día de trabajo; y (ii) el diario\nsu actividad. En el caso de las familias deman- de empleo del tiempo consistente en la recogida\ndantes, además del sexo, edad, estado civil, for- secuencial de información sobre las actividades\nma de convivencia y composición familiar, se ha desarrolladas por los entrevistados durante una\nestudiado un indicador aproximado de estatus semana completa en intervalos de 15 minutos. El\nsocioeconómico, y la distancia entre el domicilio diario es la metodología de investigación sobre\nde la persona cuidada y el de sus hijos u otros uso del tiempo con mayor aceptación internacio-\nfamiliares. Según estos criterios más de 8 de cada nal. En deﬁnitiva, el análisis cuantitativo del uso\n10 de los informantes han sido mujeres, la ma- del tiempo permite encontrar un perfecto comple-\nyor parte hijas de la persona dependiente, lo que mento en la información discursiva proporciona-\nindica la carga y responsabilidad que recae en el da por las cuidadoras.\nsexo femenino respecto del apoyo y cuidado a la\npoblación dependiente. En lo que concierne los\nagentes sociales, la selección de informantes ha\n3. Migraciones y envejecimiento probablemente en torno al 90%.\ncomo contextos básicos Las últimas estadísticas publicadas no permi-\nten todavía valorar los cambios sustanciales que\nLa globalización es el esquema explicativo que se han producido en la composición de los ﬂujos\npermite explicar la naturaleza de las migraciones inmigrantes como consecuencia de la crisis. Se\nen la actualidad y, en particular, alguna de sus ma- asume, por ello, que las cinco nacionalidades más\nnifestaciones como la feminización de los ﬂujos, frecuentes siguen siendo la marroquí, la rumana,\nes decir, la toma en consideración de las mujeres la ecuatoriana, la colombiana y la peruana, por\nque deciden emprender un proyecto migratorio este orden. Parece evidente que el empleo inmi-\npara llegar a un mercado de trabajo segmentado grante en la Comunidad de Madrid sigue concen-\ndonde está muy presente la división sexual del trándose en el sector servicios –y, dentro de éste,\ntrabajo lo que da lugar a mujeres migrantes que en el servicio doméstico-. Por lo tanto, es pronto\ntrabajan en la prestación de servicios tradicional- para comprobar cómo afectará en el próximo fu-\nmente feminizados. Son mujeres inmigrantes que turo la crisis económica en la oferta de cuidado-\nno pueden acceder al mercado laboral en igual- ras inmigrantes en el mercado informal, pero es\ndad de condiciones y tienen que hacerlo en aque- posible que se produzca una adaptación coyun-\nllos sectores menos demandados por la población tural que inﬂuirá de diversas formas tanto a las\ntrabajadora autóctona. familias como a las inmigrantes.\nLa variedad e intensidad de los ﬂujos inmi- Un rasgo general de las cuidadoras inmigran-\ngrantes han convertido España, en general, en un tes es que tienden a carecer de documentación.\npaís con una enorme variedad de situaciones en Sin permisos de residencia y de trabajo, las cui-\nrelación con el mercado de trabajo ocupado por dadoras cambiaron de vida cuando viajaron rum-\nlos inmigrantes. Madrid, por la importancia del bo a España, con deudas, o en el mejor de los\nvolumen de inmigrantes que acoge, que ya su- casos, con el dinero justo para aterrizar, viéndose\npera el 10% de su población, es una ciudad tam- obligadas a aceptar cualquier tipo de empleo para\nbién compleja desde este punto de vista, con una sobrevivir en una notable incertidumbre, a pesar\nestructura socioeconómica muy dinámica. Hoy de tener estudios. La sociedad receptora tiende a\nMadrid se encuentra posicionada entre las ciu- menudo a rebajar su condición laboral y a limitar\ndades globales de la Europa meridional, inmersa sus condiciones de mejora.\nen cambios sociales en la forma de entender y Las latinoamericanas son, indudablemente,\nestructurar los grupos sociales, cambios ligados las que se consideran más próximas por tipo de\na la implantación de determinadas situaciones cultura e idioma, aunque esta apreciación pre-\nglobales como las comunicaciones telemáticas o senta algunos rasgos ambivalentes. Por un lado,\nla mayor movilidad diaria de las personas. Y la el idioma facilita la comunicación y el entendi-\nciudad de Madrid tiene una infuencia decisiva en miento, características consideradas indispensa-\nsu espacio metropolitano. bles cuando deben ocuparse de las personas ma-\nLa población trabajadora femenina de la Co- yores, lo mismo que ofrece el vínculo histórico\nmunidad de Madrid incluye un componente ex- y cultural, aunque su manera de ser se considere\ntranjero importante y está fuertemente orientada muy distinta a la española. En su faceta positiva\nhacia el empleo en tareas domésticas y con una se destaca su carácter dulce, cariñoso, tranquilo\nprecariedad laboral inferior a la de la mano de y paciente, lo que las convierte en las candidatas\nobra masculina, en el periodo de recesión actual. idóneas y preferidas para ocuparse de las perso-\nLa importancia del papel económico y social nas mayores. En la parte negativa se critica su\nque cumplen las mujeres extranjeras en Madrid “ﬁlosofía”, su manera de ver la vida y de estable-\nes de primer orden, y especialmente en el sector cer las prioridades que guían sus acciones, que\nde cuidados a mayores, como ha reconocido la puede llegar a desorientar a las mujeres que las\nSociedad Española de Geriatría y Gerontología emplean.\n(SEGG) cuando informa que un elevado porcen- De las rumanas se valora su nivel de forma-\ntaje de cuidadores de ancianos son extranjeros, ción y cultural como características que centran\nla construcción de su diferencia respecto a las en la familia, que tiene la decisión en la gestión y\nmujeres de América Latina. Y aunque por ahora provisión de los cuidados y del cuidador. En estos\nsiguen empleándose de lleno en este sector, aún países, con una fuerte tradición ‘familiarista’, la\nsin tener formación para el cuidado, con el in- responsabilidad social del cuidado se vincula con\ngreso de su país en la Unión Europea (UE), las los parientes del sujeto con necesidades de aten-\nmujeres que emigran para emplearse en el ám- ción, teniendo al lado las otras vías (el Estado, el\nbito de cuidados estarán cada vez más prepara- mercado). El hecho de que la gestión del proceso\ndas para realizar esta tarea, puesto que en su país de los cuidados sea familiar, en buena medida,\nse ofertaron cursos de formación para cuidados. supone un incremento sustancial de la informali-\nEsto puede tener su inﬂuencia en el sector en un dad en la provisión de dicho servicio, reforzando,\nfuturo próximo. No es posible augurar si las fa- así, la cadena de precariedad presente en todo el\nmilias aceptarían emplear mujeres formadas para proceso.\nel cuidado de mayores, dado que ello supondría La responsabilidad en el rol del cuidado ha\nla realización de un contrato laboral y mayor sa- recaído, tradicionalmente y de forma general, en\nlario, pero sí es de esperar que tanto el ingreso de la mujer, bien la cónyuge cuando la persona aten-\nRumania en la UE como la mejor preparación de dida es el hombre en la pareja, bien la hija cuando\nlas mujeres inﬂuya en su participación futura en se trata de su padre. En este marco, la familia si-\nel sector. Incluso cabe la posibilidad de que, al gue prestando su apoyo en las etapas iniciales de\nmejorar su formación o al tener la oportunidad demanda de ayuda; pero la evolución, a estadios\nde homologar sus títulos según la legislación co- más severos, de las causas que están en la base\nmunitaria, muchas de ellas estén en condición de de la dependencia y de la demanda de ayuda, es\nabandonarlo. muy consumidora de tiempo, y ello llega a diﬁ-\nDesde el punto de vista de la sociedad ma- cultar, e impedir en muchos casos, que la fami-\ndrileña que demanda cuidados de una persona lia, la mujer, por razones de actividad laboral u\najena al hogar, en la base de esta necesidad se otras responsabilidades personales o del propio\nencuentra el deterioro asociado al envejecimiento hogar, pueda asumir el cuidado a tiempo com-\nde algún miembro de la familia. No siempre se pleto. En estas condiciones se recurre, cada vez\nenvejece con buena salud y capacidad funcional más, al mercado de cuidado externo. El cuadro se\ny, de hecho, la mayor parte de las discapacida- completa con la escasa disponibilidad de mano\ndes se producen a edades avanzadas. El modelo de obra española durante los últimos lustros, in-\nsociodemográﬁco en la Comunidad de Madrid volucrada como estaba en otras tareas laborales\nes característico: aproximadamente una de cada menos precarias y, quizás, más satisfactorias.\ncuatro personas de 65 y más años tiene alguna di- Así, disminuido el ‘stock de mano de obra feme-\nﬁcultad para realizar actividades de la vida diaria nina’ en el ámbito familiar se acude al mercado\nen diverso grado de severidad, la proporción de de cuidado compuesto, casi en exclusiva ahora,\nmujeres en esta situación es superior a la de va- por población inmigrante, también femenina en\nrones, y el riesgo de entrar en dependencia crece su gran mayoría.\nfuertemente con la edad. Además, la dependencia Las políticas públicas se han organizado de\nparece asociarse con un nivel de instrucción más forma que mantienen un patrón de cuidados ba-\nbajo, menores ingresos y una peor percepción del sado, fundamentalmente, en la solidaridad fami-\nestado de salud general. liar. Junto a ello, y por parte del Estado, se están\nEn España, y por ende en Madrid, el cuidado abriendo otras vías de satisfacción de la necesi-\ninformal (prestado por población inmigrante) se dad de cuidado apoyadas en la reciente promul-\natiene a un esquema interpretativo muy similar al gación de la ‘Ley de Dependencia’, con el ﬁn\nde otros países del sur de Europa como Italia, lo de evitar posibles inequidades en la distribución\nque permite un análisis interesante desde una fa- de beneﬁcios sociales a las personas con depen-\nceta comparativa. Se destaca, en este esquema, el dencia. Esta ley, al igual que los antiguos planes\nauge de este fenómeno como un mecanismo me- gerontológicos, aboga por el mantenimiento de\ndiante el cual el peso del cuidado sigue recayendo la persona dependiente en el entorno familiar\nhabitual de residencia durante el mayor tiempo discapacidad que requiere de atención inmediata\nposible, mediante el establecimiento de un varia- y urgente. En ambos casos, la necesidad está su-\ndo catálogo de servicios, desde las ayudas perso- jeta a unas condiciones diversas y heterogéneas\nnales y necesidades del hogar para garantizar la porque depende de muchos factores, generalmen-\nautonomía, hasta los servicios de Centro de Día y te ligados al estadio sociodemográﬁco y el nivel\nde Noche y la estancia en residencia para mejorar de competencia relacionado con la salud y el fun-\no mantener el nivel de funcionamiento personal cionamiento. Pero hay algunos que producen un\nasí como apoyar a las familias o los cuidadores. ‘mecanismo de disparo’ a partir de los cuales se\nY este catálogo se establece en varios niveles de toma la decisión, como (i) la ruptura de la forma\nprestación económica (prestación al servicio, al de convivencia por motivos de muerte del cón-\nentorno familiar y cuidadores no profesionales, yuge o pareja de la persona mayor, pero también\ny a la asistencia personal). Justamente es en es- por independencia de los hijos, (ii) el decaimien-\ntos contextos de prestación donde los familiares to en el nivel de competencia según enfermedad\nde los mayores con necesidad de cuidado en la y/o discapacidad o falta de funcionamiento para\nComunidad de Madrid no reﬂejan sino una po- realizar las tareas cotidianas y personales de au-\nsición crítica y de incertidumbre a la puesta en tocuidado, y (iii) la conﬂuencia de soledad y en-\npráctica de la ley y a la falta de información sobre fermedad y/o discapacidad.\ncómo acceder a los recursos estipulados y, una En cuando a la salud y el funcionamiento\nvez valorada la persona mayor según su grado de (gráﬁco 2), el detonante más frecuente de nece-\ndependencia, cuándo y cómo se hará efectiva la sidad de ayuda entre los mayores de la Comuni-\nayuda que parece no llegar nunca. dad de Madrid es la discapacidad por diﬁcultades\npara la movilidad y el desplazamiento por dentro\n4. La necesidad de cuidados y la o fuera de la casa, seguida de las relacionadas con\nsatisfacción de la demanda desde la la utilización de brazos y manos y la realización\nperspectiva familiar de las tareas del hogar, y todo ello como conse-\ncuencia de dolencias del tipo ‘artrosis, reumatis-\nEn la decisión por parte de la persona dependien- mo, dolor de espalda’. Los problemas ‘mentales,\nte y de su familia de emplear cuidadores se han psicológicos o neurodegenerativos’, aunque con\nobservado dos contextos de necesidad de ayuda menor prevalencia en la población mayor en su\nque responden, en unas ocasiones, a un proceso conjunto, son altamente demandantes de ayuda\ngradual durante el cual se va requiriendo, prime- externa en sus estadios evolucionados o severos\nro, de compañía y, después, de cuidado y atención entre la población analizada.\npersonal, y, en otras, a la aparición repentina de la\nGráﬁco 2. Modelo familiar de demanda de cuidados\nEntorno residencial Razones secundarias\nsociodemográﬁcas (mujer/ Discapacidad, enfermedad\n(externalización de Diversos grados\nfamiliar Problemas de\nPérdida de familiar\nSobrecarga de trabajo para el cuidador familiar\nOtra de las razones de la búsqueda de apoyo muchas ocasiones, puede no tener ya capacidad\nexterno al cuidado está en las consecuencias que de decisión si las limitaciones son de tipo mental.\nesta ocupación genera sobre el cuidador. Si bien Sin embargo, cuando la contratación de cuida-\nen las fases iniciales de dependencia la tarea del do informal es por razones de compañía, ayuda\ncuidado intenta solucionarse en el seno familiar, o realización de tareas del hogar, limitación de\nla evolución de la misma y, por ende, la demanda la movilidad de forma moderada, o similares, es\nde más tiempo de cuidado origina lo que se de- decir, sin discapacidad mental o física extremas,\nnomina ‘sobrecarga del cuidado’ que no siempre la persona mayor suele participar en el proceso\nes fácil de sobrellevar. Los costes o repercusiones de toma de decisión de la contratación en con-\ndel cuidado de familiares dependientes hay que junción con sus familiares, pues, no en vano, será\nentenderlos en diversas facetas de la vida, como ella quien haya de convivir con su cuidador/a.\nhan apuntado bien los discursos analizados. Así, Cuando deviene la situación de necesidad de\nse informan consecuencias sobre la salud del cui- cuidados se han reconocido varias fórmulas de\ndador a nivel de estrés físico y psicológico, la contacto con los proveedores del cuidado que las\nalteración de su forma de convivencia e incluso familias utilizan aislada o complementariamen-\nde sus relaciones de pareja y familiares, el de- te. Una de las más usuales es aquélla en la que\nterioro y ruptura de sus relaciones sociales y la la familia recurre a su red social, aprovechando\ndisminución en la participación en actividades de que dicha red se encuentra, o se ha encontrado,\nocio. Pero la compatibilización con la vida pro- en circunstancias similares. Asimismo, se puede\nfesional o laboral de los familiares directos de acudir a algún trabajador doméstico previo, o in-\nla persona dependiente es uno de los problemas cluso a trabajadores de residencias o institucio-\nmencionados como más relevante frente al hecho nes colectivas. En cualquier caso, este sistema\nde conciliar la vida personal con la obligación genera un proceso que puede describirse como\ndel cuidado, y pesa sobremanera en la decisión “de boca a oído” o “bola de nieve”, mediante el\nde contratar cuidado informal externo derivada cual se ponen en contacto las familias en búsque-\nde la imposibilidad de ocuparse directamente o a da de trabajadores del cuidado con las redes de\ntiempo completo. No obstante el hecho de acudir inmigrantes para proveer de una persona que esté\na ayuda externa, ello no suele evitar en toda su buscando trabajo. Y, en este proceso, tanto ofe-\nextensión los efectos del cuidado sobre los fami- rentes como demandantes se basan en la conﬁan-\nliares con esta responsabilidad. za de los mediadores o de su proximidad física o\nEn el proceso de contacto entre la oferta y la circunstancial previa. Otros canales de acceso a\ndemanda, es decir, en la búsqueda de cuidador y la oferta de cuidados lo constituyen las empresas\nla decisión de su contrato, intervienen los fami- o agencias de colocación adonde recurren los fa-\nliares de la persona dependiente, usualmente bajo miliares al amparo de la garantía de estabilidad\nla etiqueta de “elemento femenino de la familia” en la cobertura del servicio y la disponibilidad\nya que casi siempre se trata de mujeres (esposa de cuidadores/as. Finalmente, las Organizaciones\ny/o hijas, o, en su falta, nueras, sobrinas, herma- No Gubernamentales (ONGs), las asociaciones\nnas, cuñadas, …), que realizan esta tarea bien de inmigrantes, las agrupaciones religiosas, o\nen solitario, bien de forma compartida con otros las corporaciones locales, conforman otro mo-\nmiembros familiares, conformando un modelo delo de ayuda, mixto entre la formalidad de las\nque puede denominarse de ‘responsabilidad fa- empresas especializadas, que ofrecen su trabajo\nmiliar difusa’. Habitualmente, quien toma la de- mediante el cobro del servicio, y la informalidad\ncisión última suele ser también quien más carga de las redes familiar y de inmigrantes, ofreciendo\nde responsabilidad asumirá en la gestión directa garantías sin contrapartidas económicas. El acce-\ndel cuidado en el día a día. Esta forma de pro- so combinado a estos canales es una fórmula fre-\nceder se ha observado en aquellos casos en que cuente que suele usarse como consecuencia del\nel grado de severidad de la discapacidad es tan desconocimiento junto con la urgencia por cubrir\nelevado que impide que la decisión sea abordada la necesidad.\ndirectamente por el propio dependiente, quien, en Entre los criterios de búsqueda de cuidador\npor parte de la familia demandante destacan en necesidades económicas actuales de su familia en\nlos discursos la responsabilidad, la conﬁanza, origen, bien con la perspectiva de un mejor futuro\nla experiencia, la amabilidad en el trato, la ca- para sí y su familia cuando o en el caso de que se\npacidad de dar apoyo emocional y la preserva- produzca el regreso a su país.\nción de la intimidad en la convivencia. Suele ser La demanda de la familia se resume en la\nfrecuente que estos rasgos se asocien, tradicional búsqueda de un cuidador que atienda no sólo las\ny culturalmente, con el sexo femenino y con la necesidades personales del dependiente sino tam-\nedad madura del cuidador. Sin embargo, entre bién las tareas del hogar. En los primeros esta-\nlos criterios de búsqueda no se explicita el sexo, dios de dependencia moderada, se suele recurrir\nsi bien una buena parte de los cuidadores son al contrato de una cuidadora por horas, a tiempo\nmujeres, y ello, además, en concordancia con la parcial, o a tiempo completo pero en régimen de\noferta en el sector y con la asociación que suele externo. Cuando la necesidad se agrava es preciso\nhacerse entre tareas de cuidado personal al de- un cuidado intensivo, de modo que se demanda\npendiente y tareas domésticas. Se han observa- una cuidadora interna, a tiempo completo toda la\ndo casos de preferencia de hombres cuidadores semana. Este tipo de trabajo, en las condiciones\ncuando las labores a desarrollar requieren fuerza descritas, produce en el cuidador inmigrante so-\nfísica para mover a la persona dependiente. Por brecarga física y/o emocional, lo que, junto a po-\nsu lado, la edad tampoco es un criterio usado en sibles cambios en su situación familiar, conlleva\nla selección, aunque se menciona la edad madura una relativa rotación de mano de obra cuidadora a\ncomo referente de responsabilidad y experiencia. la búsqueda de otras actividades, a una modiﬁca-\nA falta de personas españolas entre la oferta de ción del régimen de trabajo, de interna a externa,\nmano de obra, la nacionalidad tampoco suele ser el regreso al país de origen, etc. Bajo estas premi-\nun rasgo determinante, pero se apunta una mayor sas, la ﬁnalización de la relación laboral suele ser,\ncercanía cultural e idiomática entre las personas mayoritariamente, causada por el trabajador más\nlatinoamericanas como criterio facilitador de la que por la familia, apremiada ésta, como está, al\nrelación entre dependiente y cuidador. En cuan- mantenimiento de este tipo de trabajadores para\nto a la formación, más que buscar una titulación, cuidado de su familiar dependiente. En los casos\ncomo indicador suele considerarse la experiencia en que la familia decide poner ﬁn a la relación\nprevia en el cuidado de mayores, aunque la espe- laboral se mencionan factores relativos a falta de\ncialización profesional para el cuidado se sacriﬁ- cariño y apoyo al mayor, algunas desavenencias\nca en aras de otros argumentos selectivos como entre persona cuidada y cuidador, y, en muy po-\nel cariño y la amabilidad en el trato. Cuando se cas ocasiones, la intromisión en lo ajeno.\nrequiere de personal cualiﬁcado, por ejemplo de Las tareas para las que se requiere ayuda re-\ntipo sanitario, se valora el acceso a residencia de producen aquéllas que tradicionalmente se reali-\nmayores donde recibir un cuidado más integral. zarían en el seno del hogar. Son muy solicitadas\nEn oposición a los criterios anteriores, un ras- las labores domésticas (hacer la compra, preparar\ngo relevante de la demanda de cuidadoras suele la comida, limpiar la casa, hacer la cama, lavar\nser el de su ‘disponibilidad total’ para el cuidado, la ropa, administrar el dinero), o la atención al\nde modo que se preﬁeren personas sin responsa- cuidado personal del mayor (tareas de aseo, ves-\nbilidades familiares para que realicen la tarea del tirse/desvestirse, comer, tomar medicación). Muy\ncuidado en exclusividad. El hecho de que mu- destacada también es la ayuda para la movilidad\nchas inmigrantes estén solas en España, sin car- dentro de la casa (entrar o salir de la bañera, acos-\ngas familiares, con diﬁcultades económicas para tarse, levantarse, utilizar el teléfono, quedarse\nvivir fuera del entorno de la persona cuidada, solo/a durante la noche) y por el exterior (salir a\nfavorece este criterio de búsqueda por parte de la calle, subir y bajar escaleras, utilizar transporte\nla familia. La forma de convivencia en régimen público, ir al médico, hacer gestiones). Además\nde interno y con manutención incluida facilita al de ello, las familias demandan, implícita o explí-\ninmigrante alojamiento y también le permite una citamente, otras tareas de soporte emocional, que\nmayor capacidad de ahorro, bien para atender las son las que verdaderamente intentan emular el\napoyo familiar hacia sus mayores. los criterios economicistas, de la falta de opor-\nEn cuanto a los costes laborales las familias tunidades como resultado de un proceso político\ndeclaran que los demandantes de trabajo suelen cuyas reglas constriñen el libre desarrollo de su\nsolicitar un salario acorde con el que se ofrece ciudadanía, buscando a través de la migración la\nen el mercado, incluyendo la seguridad social en realización de sus aspiraciones de mayor liber-\ncontratos legalizados. Otros gastos, derivados de tad. Dentro del segundo grupo de motivaciones,\nla cobertura del trabajo en ﬁn de semana y festi- de tipo más psicosocial y propias de las trayecto-\nvos, o los de sustitución del trabajador habitual rias vitales de cada una de las personas, se hallan\nfuera de su horario de trabajo, suelen constituirse situaciones personales o problemas sobrevenidos\nen costes extra y no ser demandados. Desde la -divorcio, pérdida de un ser querido, malos tratos\nperspectiva familiar se considera que el traba- etc.- para las cuales la emigración puede llegar a\njo de cuidadora está bien pagado porque (i) en convertirse en una escapatoria real. Otras veces\nocasiones incluye también el alojamiento y/o la son decisiones orientadas a la búsqueda de nue-\nmanutención así como otros extras, cuando ge- vas experiencias y a un cierto espíritu aventurero.\nneralmente se trata de trabajadores sin formación De los motivos aludidos dependerá en gran parte\nespecíﬁca para el cuidado, y porque (ii) la carga la estrategia del proyecto migratorio pero tam-\ndel trabajo derivada del cuidado intensivo y en bién las expectativas y la satisfacción obtenida.\nexclusiva así lo merece. Un aspecto relevante del Las distintas redes de apoyo se han constitui-\ndiscurso familiar imputa menores costes de los do para servir de canal a las migrantes en su pro-\ntrabajadores no regularizados frente a los regu- ceso de acogida en la sociedad madrileña de des-\nlarizados y a la institucionalización. La asunción tino, favoreciendo su conﬂuencia con el sector del\ndel coste económico derivado del cuidado suele cuidado de personas mayores. El apoyo recibido\nrecaer en los propios dependientes, cuando tie- puede surgir en diferentes espacios –país de ori-\nnen una situación solvente, o, en su defecto, en gen o de destino-, bajo diferentes formas –apoyo\naportaciones por parte de los familiares direc- económico, emocional, institucional-, dirigido a\ntos como hijos/as, bien bajo la fórmula de apor- distintos aspectos del proyecto migratorio –acce-\nte proporcional, bien cuando se trata de hijo/a so a información, contactos útiles, búsqueda de\núnico/a, cuando no existe acuerdo, o cuando así trabajo etc., y proporcionado por diferentes acto-\nlo determinan. res, como familias, compatriotas, administracio-\nnes públicas, asociaciones, ONG, parroquias, etc.\n5. Las inmigrantes ante el cuidado de El acceso de la inmigrante al mercado de trabajo\npersonas mayores: de la necesidad al parece depender, en gran medida, de su pertenen-\ntrabajo diario cia a redes comunitarias, lo que contribuye a que\nse generen nichos económicos distintivos. Estas\nDesde el punto de vista de las inmigrantes la si- redes de apoyo, si bien facilitan el acceso de mu-\ntuación de necesidad para acceder al mercado chas inmigrantes al mercado de trabajo, tienen\ndoméstico y por extensión de cuidados de per- una contrapartida: la segmentación laboral y la\nsonas está condicionada por una amplia variedad inclusión en redes socialmente homogéneas que\nde factores, empezando por los que se esgrimen a se potencian mutuamente. En efecto, más allá de\nla hora de tomar la decisión de migrar. Se pueden las características personales, la formación, la\nagrupar en dos grandes bloques. El primero hace ayuda obtenida o la trayectoria laboral de estas\nreferencia a cuestiones estructurales y materiales, mujeres en su país de origen, todas ellas conﬂu-\nrelativas a los países de origen, como la mala si- yen en la misma problemática, o mejor aún, ini-\ntuación económica o la necesidad de buscar un cian su trayectoria laboral en Madrid de la misma\nempleo como los motivos aludidos para iniciar manera.\nel proyecto migratorio, permitiendo diferenciar Para la mayoría de las mujeres inmigrantes,\nentre colectivos nacionales en función de la si- el trabajo como cuidadoras supone una quiebra\ntuación de cada país emisor. Sin embargo, cada en su trayectoria y experiencia laboral, y se ven,\nvez más mujeres toman conciencia, más allá de de alguna forma, abocadas a un trabajo nuevo y\ndiferente para el que no disponen de información por horas. En estos momentos, tras 6 ó 7 años de\nni de formación, y, ello, además, en un medio estancia media de las inmigrantes entrevistadas\ntambién nuevo. En efecto, los motivos primarios en Madrid, se aprecian oportunidades de cambio\nque llevan a estas mujeres a buscar trabajo en el en las estrategias laborales de las cuidadoras, para\nsector de cuidados se deben a una intersección permanecer de forma más adecuada en el sector\nentre las necesidades de trabajo, el dinero, su si- o para salir del mismo hacia espacios de trabajo\ntuación jurídica, y la canalización por parte de más apropiados para su formación y expectativas\nlas redes disponibles hacia dicho sector. Ahora profesionales.\nbien, tras este aparente encuentro existen impor- Un posible escenario que surge de las trayec-\ntantes renuncias, por un lado, y desencuentros, torias de las entrevistadas es el representado por\npor otro. Este hecho es de suma importancia a la dos planteamientos principales (gráﬁco 3): (i)\nhora de valorar las posibles consecuencias en las apostar por la profesionalización emergente de\ncaracterísticas laborales de este sector y de sus las cuidadoras con mayor experiencia, aunque\ntrabajadoras. ello conlleve un coste económico más elevado\nEs bastante común, según se extrae de esta in- para la familia en beneﬁcio de una mayor calidad\nvestigación, que, para el cuidado de mayores en del cuidado, o (ii) mantener la precariedad exis-\nel ámbito familiar, las inmigrantes no necesiten tente hoy por hoy en el sector, lo que permite una\nuna formación reglada, dado que el ‘trabajo’ en atención barata pero con ciertos riesgos en cuan-\nsí es de ‘andar por casa’, que no se requiere de to a las posibles consecuencias que pueda tener,\ncualiﬁcación. Pero al ser el cuidado de mayores tanto para las trabajadoras como para la persona\nun nicho claramente segmentado, cualquier in- cuidada.\nmigrante puede acceder de hecho al mismo, in-\ndependientemente de la formación académica\nconseguida. El perﬁl formativo puede ser, por lo Gráﬁco 3. Trayectorias básicas de las cuidadoras\ntanto, variado, modiﬁcado por factores como la\nnacionalidad, la procedencia geográﬁca, la es-\ntructura del sistema educativo de su país de ori-\ngen o el grado de experiencia previa conseguido.\nEs un norma bastante general que las latinoame-\nricanas y rumanas, según informan los agentes\nmediadores, tengan niveles formativos medios,\naunque algunas inmigrantes han alcanzado gra-\ndos universitarios, junto con determinados cur-\nsos de especialización, semejantes a la formación\nDesde el punto de vista de los inmigrantes,\nla estabilidad de la cuidadora, como inmigrante\nen Madrid, es un rasgo esencial para entender el\nmecanismo que propicia su acceso al cuidado de\nmayores. Se ha podido comprobar que el tiempo\nde estancia en Madrid condiciona el tipo de perﬁl La mercantilización de los trabajos domésti-\nde cuidadora, de forma que es una regla conoci- co-familiares no ha supuesto necesariamente su\nda el que las inmigrantes, con o sin formación, extracción del ámbito privado. Aunque ha au-\npero sin experiencia, se han decantado hacia este mentado la implicación de las diferentes admi-\nnicho de trabajo, el cuidado de mayores (o de ni- nistraciones públicas en el cuidado de las perso-\nños) como trabajadoras internas, en los primeros nas dependientes en el sector formal (servicios de\nmomentos. Sólo un cierto tiempo de estancia en atención a domicilio, centros de día, residencias\ndestino propicia la elección de otra alternativa de personas mayores), también se han diversi-\norientada hacia un perﬁl de cuidadora externa o ﬁcado e incluso aumentado los servicios que se\nrealizan en el propio entorno doméstico de forma creado por algunas inmigrantes para asegurarse\nparticular, de manera informal. Las personas in- el trabajo y un sitio para pernoctar a lo largo de\nmigrantes, al no poder acceder al mercado de tra- la semana.\nbajo formal, se ven obligadas a buscar empleo en Las cuidadoras internas viven en el domicilio\nel mercado sumergido, en el servicio doméstico y de la persona a la que cuidan (comen y duermen\nde cuidados. Hasta la consecución de un permiso por tanto en el lugar de trabajo) y atienden en una\nde trabajo permanente, el propio marco institu- franja horaria indeterminada. A pesar de que la\ncional reduce la capacidad de negociación de las normativa básica estipula un descanso para las\ninmigrantes, ya que la renovación de un contrato internas de dos horas para las comidas y de ocho\npuede signiﬁcar volver a la situación de irregu- horas de sueño entre una jornada y otra, el he-\nlar después de un periodo de tener papeles. Por cho de residir en la misma vivienda donde traba-\ntanto, las inmigrantes se intentan ubicar lo antes jan hace que, en muchas ocasiones, esta frontera\nposible en el mercado doméstico y de cuidados. temporal para el descanso no exista. La atención\nLas dos partes asumen el acuerdo y establecen las en su conjunto suele extenderse a lo largo de\nreglas del contrato. bastantes horas a la semana, sin que se registre\nEsta situación viene favorecida por la deﬁ- una relación directa entre el salario percibido y\nciente y anticuada regulación del Régimen Es- las horas de dedicación. La duración de la jorna-\npecial de Empleados de Hogar (Real Decreto da es particularmente dilatada si las tareas están\n1424/85, de 1 de agosto), tanto por lo que respec- asociadas al cuidado de personas dependientes.\nta a la obligación o no de estar dado de alta en la En general, el tipo de necesidades habitual con-\nSeguridad Social, como al coste de la aﬁliación y forma una demanda intermedia entre la atención\nlas prestaciones que se reciben. De esta manera, entendida como compañía y la necesidad espe-\nempiezan a aparecer conﬂictos en torno a quién cializada (sanitaria, sobre todo). De esta manera\nasume directa o indirectamente el pago de las co- las cuidadoras podrían considerarse afectadas por\ntizaciones sociales, a cuáles son las tareas a de- un triple aislamiento: (1) espacial, ya que el cui-\nsarrollar y las condiciones de realización, la jor- dado implica un elevado nivel de conﬁnamiento\nnada diaria o semanal, el salario a percibir y las en el hogar; (2) social, puesto que su entorno y\npagas extraordinarias y vacaciones. Las ventajas posibilidades de interacción están limitados a la\nde disponer de contrato de trabajo y alta en la Se- persona mayor cuidada y a las visitas que ésta re-\nguridad Social resultan evidentes: (i) en el pla- cibe en el domicilio (familiares, médicos o ami-\nno laboral, ya que otorgan derechos y una cierta gos de la persona mayor); e (3) individual, al no\nprotección social, (ii) en la formalización de su disponer de la libertad suﬁciente para desarrollar-\nrelación laboral de cara a conseguir normalizar se personalmente. En el caso de las trabajadoras\ntambién su situación de residencia en Madrid, y externas a jornada completa en una misma casa,\n(iii) la posibilidad de salida del sector de cuida- su tiempo de trabajo presenta una amplia casuís-\ndos informales hacia otros ámbitos laborales o tica. Existen, sin embargo, dos grandes modelos\nhacia el sector formal. de referencia: la jornada de todo el día (en torno\nLas tres modalidades de atención están bien a diez o doce horas diarias y cincuenta o sesen-\ndeﬁnidas en los discursos de las inmigrantes cui- ta horas semanales) y la jornada de mañana, que\ndadoras. Como situación más habitual, predo- puede incrementarse con algunas tardes o con los\nmina la de la cuidadora interna, aunque hay una ﬁnes de semana.\npresencia importante de cuidadoras externas y Las trabajadoras externas en la modalidad por\nbastante menor por horas. En esta última se apre- horas son las que presentan una mayor dispersión\ncia una nueva ﬁgura que es complementaria a las en la duración de su jornada. Dado que son ellas las\ndos anteriores, la cuidadora que atiende a perso- que componen su propia jornada, a base de sumar\nnas mayores los ﬁnes de semana o días en que li- pequeñas dedicaciones, ‘echando horas’ en una o\nbran las cuidadoras internas o externas habituales varias casas, desde 2-3 hasta 8-9, ésta puede llegar\ny los mismos familiares de la persona atendida, a ser muy larga – sobre todo si, además, se suman\naunque no son muchos los casos. Es un círculo los tiempos de desplazamiento – o muy corta, si se\nopta por trabajar unas pocas horas. 6. ¿Es posible medir el valor\nAunque esta forma de trabajar presenta la económico del cuidado a mayores\nventaja de percibir mejor retribución por hora, la\núnica forma de lograr unos ingresos totales eleva-\ndos pasa por trabajar mucho tiempo. Resulta difí- De acuerdo con la encuesta de actividades de la\ncil establecer una jornada estándar de referencia, EPUTC 2008, diseñada y realizada bajo esta in-\npero el entorno entre las veinte y las veinticinco vestigación para la medición de los tiempos de\nhoras constituye un horizonte medio representati- cuidados como instrumento de medida aproxima-\nvo. Uno de los servicios públicos de atención que da de este fenómeno en Madrid, las cuidadoras\nmás se asemeja al trabajo que realizan las cuida- dedican un promedio de casi 8 horas diarias du-\ndoras por horas en los hogares es el Servicio de rante los días de trabajo si se contabiliza sólo el\nAtención a Domicilio (SAD). tiempo de cuidado activo, pero asciende a más de\nEn cuanto a las actividades desarrolladas, es 14 horas diarias si se incluyen en la estimación\nposible distinguir, grosso modo, dos tipos básicos los tiempos de presencia, es decir, 40 y 75 horas\nde cuidadoras según las tareas que realizan: (a) a la semana respectivamente. Por tanto, tomando\nla ‘acompañante-ama de casa’, que realiza sobre en cuenta los tiempos de presencia, las cuidado-\ntodo actividades domésticas (hacer la compra, pre- ras internas dedican casi 22 horas a la atención\nparar comidas y limpiar) y de acompañamiento, personal durante un día de trabajo, y 10,5 horas\ny que no suele proveer cuidados socio-sanitarios las cuidadoras externas a jornada completa.\nni ayudas personales; es un tipo bastante común; Las condiciones salariales están bastante mar-\n(b) la ‘enfermera-ama de casa’, que desarrolla un cadas a priori por la práctica y la costumbre. Aquí\namplio abanico de actividades cuyo núcleo dife- no suelen servir, por tanto, las referencias habi-\nrenciador son los cuidados socio-sanitarios (pro- tuales a otros sectores para la ﬁjación de salarios\nvisión de medicamentos, cambiar pañales, etc.) y (el salario mínimo interprofesional, la evolución\nlas ayudas personales en diversas actividades de del coste de la vida, etc.), más allá de las indi-\nla vida diaria (ayudar a comer/beber, desplazarse, caciones que dan algunas de las redes y asocia-\nlevantarse, vestirse, etc.), si bien también suelen ciones de intermediación cuando son requeridas\ndesempeñar actividades domésticas. para esa función. Existe una cierta referencia\nEl cuidado inmigrante se articula con la aten- para las trabajadoras de lo que es ‘normal’ y se\nción familiar de dos formas básicas: (a) el repar- asume que ‘es lo que hay’, además de reconocer\nto, cuando los servicios de cuidado se proveen los riesgos que corre una extranjera sin documen-\ncoordinadamente con la familia, en aquellos mo- tación en el país de acogida. Por otro lado, los\nmentos en los que los cuidadores familiares no niveles salariales se encuentran fuertemente con-\npueden/quieren proveer atención; las familias dicionados por la transformación más importante\ndisponen de recursos formales públicos (SAD, que ha experimentado esta actividad. Si bien es\ncentros de día, etc.) o/y privados (contratar un cierto que ha crecido y se ha diversiﬁcado la de-\ncuidador) para conciliar el cuidado de los ma- manda de cuidadoras, también lo es que la oferta\nyores con su jornada laboral y con otras deman- de trabajadoras ha aumentado signiﬁcativamente,\ndas de tiempo; (b) la delegación, que suele darse por efecto de la inmigración irregular. El resulta-\ncuando el cuidado es desarrollado en situación do de esta dinámica produce salarios contenidos\nirregular por inmigrantes, que suplantan en gran e incluso en descenso relativo, ya que no sólo hay\nmedida la labor ejercida tradicionalmente por la una abundancia de mano de obra, sino que bue-\nfamilia; se produce generalmente con la contrata- na parte de ésta, frecuentemente, está dispuesta\nción de cuidadoras internas; en los casos de de- a aceptar peores condiciones salariales. En este\npendencias más leves, que no requieren de aten- sentido, se constata que, en general, las inmigran-\nción durante todo el día, las cuidadoras externas tes sometidas a la doble tensión de obtener unos\no por horas pueden responder a una delegación mayores ingresos (han de vivir aquí y mantener a\ntotal de la función de cuidado por parte de los su familia en el país de origen) y también un tra-\nfamiliares. bajo como única vía para regularizar su situación\nde residencia optan mayoritariamente, con bas- puede calcularse multiplicando el número de\ntante lógica, por asegurar el empleo sacriﬁcando personas que trabajan anualmente en este sector\nun posible salario superior. (15.795 según la Encuesta de Población Activa\nEl salario que perciben las cuidadoras in- 2007) por el salario que reciben por un año. El\nmigrantes no es homogéneo sino que varía en resultado es que las familias de la Comunidad\nfunción de varios factores. Así, en régimen de de Madrid gastan anualmente en torno a 112 mi-\ninterna se sitúa entre los 600 y los 800 euros men- llones de euros en cuidadores inmigrantes para\nsuales, pero es más bajo cuando las inmigrantes sus mayores dependientes, lo que constituye el\nestán recién llegadas, con menos experiencia e 0,06% del PIB regional en 2008.\ninformación que aquéllas más asentadas en la En el caso de que los cuidadores de origen\nciudad, aceptan, asimismo, salarios inferiores extranjero recibieran el mismo salario que los tra-\n(600-700 euros), mientras que aquéllas que lle- bajadores del Servicio de Ayuda a Domicilio, su\nvan más tiempo y conocen los precios y situación coste laboral ascendería a más de 300 millones de\ndel mercado y la demanda existente establecen euros sin contabilizar los tiempos de presencia,\nellas mismas su precio mínimo entorno a 750- y a más 572 millones si esos tiempos se conta-\n800 euros. También varía en función del régimen bilizaran, con lo que el porcentaje de esta activi-\nde cuidado. Las cuidadoras externas por horas y dad sobre el PIB regional en 2008 aumentaría al\nlas internas de ﬁn de semana son las trabajadoras 0,16% y 0,31%, respectivamente (cuadro 1).\nque menos ingresan mensualmente por sus tareas Las circunstancias en que se puede valorar\nde cuidados (aproximadamente 470 y 400 euros, económicamente el trabajo son difíciles de deﬁnir\nrespectivamente), mientras las cuidadoras que y de poner en comparación con otras medidas ob-\nmás ingresan son las externas a jornada comple- jetivas que sirvan de contraste. Sin embargo, los\nta, con 1.000 euros como promedio. Las internas datos obtenidos en este ejercicio informan, pri-\ningresan mensualmente una media de 750 euros. mero, de la importancia económica de este mer-\nSi se asume que las cuidadoras trabajan 11 cado y del reparto de beneﬁcios entre las familias\nmeses y en régimen de cuidadoras internas con que demandan cuidados y los inmigrantes que\nuna media algo inferior a 750 euros, es posible trabajan, y, segundo, de la necesidad de avanzar\nestimar que cada cuidadora recibe un salario pro- en la mejora de las estadísticas sociales que per-\nmedio anual de aproximadamente 7.079 euros. mitan medir de forma más ajustada los procesos\nPor otro lado, el coste salarial del trabajo de cui- sociales, como el de las inmigrantes cuidadoras.\ndado por extranjeros en la Comunidad de Madrid\nCuadro 1. Estimación del coste del cuidado a mayores por inmigrantes en Madrid.\nLo que gastaron las familias de la CAM en cuidado inmigrante a mayores en 2008\nSalario anual promedio cuidadores inmigrantes (euros) 7.079\nInmigrantes cuidadores en la CAM (personas) 15.795\nCoste salarial del cuidado inmigrante en la CAM (euros) 111.804.907\nCuidado inmigrante a mayores sobre PIB 2008 (%) 0,06\nLo que habrían gastado las familias de la CAM si el Sin contar tiempos de Contando tiempos de\ncuidado inmigrante a mayores se hubiera pagado a presencia presencia\nprecios de mercado en 2008\nCoste salarial del cuidado inmigrante en la CAM a precios 300.475.937 572.600.138\nde mercado (euros)\nCuidado inmigrante a mayores a precios de mercado 0,16 0,31\nsobre PIB 2008 (%)\nFuente: Encuesta Piloto sobre Uso del Tiempo de los Cuidadores de Origen Extranjero en la Comunidad de Madrid 2008,\nContabilidad Regional de España Base 2000 (INE); Encuesta de Población Activa 2007 (INE).\n7. Un balance personal de los inmigrantes van a convertirse en la principal\ncuidados a mayores fuente de capital familiar en el país de origen,\npero seguirán siendo ‘mujeres de la casa’ cuya\nTrabajar cuidando personas mayores en un país actividad es ocuparse de las necesidades del ho-\ndistinto al propio se puede también medir en for- gar, en este caso por dinero y lógicamente en ho-\nma de satisfacción por el trabajo hecho en rela- gares ajenos al suyo. Verse a sí mismas como per-\nción con las condiciones materiales del mismo y sonas adaptables y pacientes es parte de su bagaje\nde la recompensa económica recibida. Salir del personal y biográﬁco como ‘eternas cuidadoras’.\npaís de origen (donde en ocasiones no existía Ahora son una pieza del engranaje de las cade-\nuna inserción en el mercado profesional) y bus- nas globales de cuidado, pues el hecho de salir\ncar oportunidades en otros países de destino va fuera de su país les obliga a pensar en el cuidado\na conﬁgurar un importante cambio en la auto- de los suyos, que ellas no realizarán, ya que a su\npercepción de las mujeres inmigrantes, en cuanto vez estarán empleadas en el cuidado de otros de-\nque se van a convertir en las principales provee- pendientes cuyas familias están insertas en otro\ndoras de recursos económicos para su familia y a segmento del mercado de trabajo.\ncambiar el papel protagonista reservado para el Las principales fuentes de satisfacción / in-\nvarón, sobre todo en los contextos de origen más satisfacción (gráﬁco 4) se jerarquizan en función\ntradicionales. Aunque en las sociedades de desti- de dos ejes fundamentales, las condiciones de\nno una mayoría de los empleos que demandan las trabajo en las que las inmigrantes viven como\nmujeres inmigrantes se enmarquen en el entorno ‘profesionales de los cuidados’ y los elementos\nde los cuidados a personas mayores, y en buena emocionales con los que tienen que lidiar de cara\nmedida dentro del mercado informal o economía a la realización de un trabajo que se desarrolla en\nsumergida, hay una cierta continuidad en lo que el marco de los hogares, con todo lo que ello im-\na las tareas y competencias feminizadas se reﬁere plica de cercanía y vinculación entre los actores\nentre el país de origen y el de destino. de este intercambio.\nCon el proyecto migratorio, las mujeres\nGráﬁco 4. Satisfacción/insatisfacción en el proceso de atención a personasmayores\ninsatisfacción de las\nDerivadas de las Derivadas de elementos\ncondiciones laborales emocionales\nJornada de Relación con la Implicación\nSueldo trabajo y Tareas persona cuidada emocional con\ntiempo libre y su familia el trabajo\nRespecto a las condiciones laborales, los satisfacción / insatisfacción detectado en las en-\nprincipales focos de insatisfacción para las cui- trevistas. Convivir en un hogar con otras perso-\ndadoras inmigrantes son los derivados de estar nas hace que, voluntaria o involuntariamente, se\ntrabajando en el contexto de un sector muy poco vayan tejiendo relaciones humanas y afectivas,\nvalorado, cuyas bases de contratación, muchas independientemente del valor económico propio\nveces en el marco de la irregularidad y/o inde- de una relación laboral. El trabajo de cuidadora\nfensión, son básicamente precarias, es decir, una se mueve en el marco de una compleja dialéctica\npersona en situación de elegir no aceptaría este basada en la síntesis irreconciliable entre la bús-\ntipo de trabajo que encaja dentro de los ‘circuitos queda de un interés económico y la vinculación\nde la precariedad’. Se parte del hecho casi irrefu- emocional. Esta relación es bien peligrosa pues\ntable de que las inmigrantes cuidan por dinero, de sienta los cimientos de lo que puede llegar a ser\nque el intercambio de trabajo por dinero echa sus la aceptación de unas condiciones de trabajo ob-\nraíces en el fundamento económico del ‘mercado’ jetivamente pésimas en pos de un sentimiento de\nde cuidados a personas mayores. La percepción lástima, integración, familiaridad u obligación.\nde una determinada remuneración por el trabajo Las entrevistadas llegan a aceptar situaciones la-\nen este mercado es una fuente de insatisfacción, boralmente poco favorecedoras si en el lugar de\ncomo, con carácter general, las inmigrantes en- trabajo pueden sentirse como en su propia casa.\ntrevistadas señalan al no estar satisfechas con su Percibir que ellas pueden hacer y deshacer en el\nsueldo. La trayectoria laboral de la cuidadora es hogar como si fueran una más en la familia donde\nuna búsqueda continua de la mejora en sus con- están, o que se vean a sí mismas como si estuvie-\ndiciones de trabajo. Conocer permite comparar, ran cuidando a sus propios padres o madres, son\ny poco a poco la inmigrante va teniendo la infor- elementos que hacen más compleja, si cabe, la\nmación que necesita para ser consciente, prime- lógica propia de una relación laboral donde las\nro, de la precariedad de su situación y, segundo, condiciones de trabajo objetivas se mezclan con\nde los mecanismos que están a su disposición los sentimientos y las emociones nacidos de la\npara huir de este circuito (saber qué cobran otras convivencia. La forma de enfrentarse a esta sa-\ncompañeras, qué otros sectores y ámbitos pueden tisfacción / insatisfacción emocional se realiza\nsuponer una oportunidad real de futuro, cómo ac- a través de dos discursos. Por una parte está el\nceder a esos otros ámbitos). Estos conocimientos discurso de la negación, cuando algunas cuidado-\nson útiles y necesarios desde las primeras fases ras niegan la existencia de cualquier vinculación\nde su proyecto migratorio. emocional en el ejercicio de su trabajo, viendo el\nTampoco la satisfacción derivada de las jor- empleo de cuidadora como el conjunto de tareas\nnadas de trabajo es elevada. En el caso de las cui- que hay que realizar para poder ser remunerada.\ndadoras internas es mucho más ﬂagrante la sen- Por la otra, está el discurso de la gran mayoría de\nsación de sentirse ‘víctimas’ de su propia jornada las cuidadoras entrevistadas, independientemente\nde trabajo, puesto que ellas mismas eligen esta de su edad o de su situación familiar en Espa-\nopción como mecanismo (inicial – transicional) ña, según el cual el trabajo de cuidadora por su\nde ahorro intensivo. El ahorro de la comida y del propia naturaleza supone la existencia de un trato\nalojamiento, la necesidad de intensiﬁcar el envío estrecho entre la persona cuidadora y la persona\nde remesas al país de origen, el establecimiento cuidada generando vínculos de interdependencia\nde una caja para la reagrupación familiar o para entre los diferentes actores intervinientes en el\nretornar de modo cómodo al país de origen son proceso.\ntodos mecanismos que refuerzan esa posición fa- Otro hecho importante en este mercado es la\nvorable al ahorro. El hecho de que su situación valoración que las cuidadoras hacen de sus ex-\nsea el fruto de una decisión personal, aunque en pectativas laborales y personales, imprescindible\nausencia de otras alternativas, no quita importan- para plantearse la posibilidad de permanencia\ncia al grado de insatisfacción derivado de unas en el sector de los cuidados. La existencia de\nprolongadas jornadas de trabajo. un contrato de trabajo es una expectativa razo-\nEl mundo de las emociones es otro tipo de nable. Las entrevistadas insisten en el hecho de\nnecesitar la seguridad que les aporta un contrato su trayectoria laboral en Madrid, bien en el pro-\nde trabajo y ven en ello uno de los requisitos fun- pio sector, bien fuera de él. Sucede, sin embar-\ndamentales que tendría que satisfacer el sector de go, que los condicionantes son muy variados y\nlos cuidados para asegurar su permanencia en el con diversa inﬂuencia en las decisiones tomadas\nmismo. Un contrato les ayudaría a formalizar su por las propias interesadas. La situación alterna-\nsituación en España y les daría la seguridad de tiva, mirando hacia el futuro también, es la de su\nno depender únicamente de la buena voluntad de mejoría profesional a través de la consecución\nla familia empleadora, además de poder disfrutar de un buen empleo, es decir, salir del circuito de\nde servicios sociales derivados de su condición la precariedad en el que están insertas (y don-\nde trabajadoras inscritas en los servicios adminis- de se reconocen como tal) optando a conseguir\ntrativos correspondientes. La percepción de un un trabajo que reúna las características propias\nsueldo digno aparece como otra expectativa de de un empleo más digno, como un buen sueldo\nenorme valor para las inmigrantes. Cuidar a una de acuerdo al trabajo realizado, un tiempo libre\npersona mayor, dependiente o no, siempre con- acorde a una situación de regularidad, y la posi-\nlleva un gran esfuerzo (físico y psicológico) por bilidad de promoción y satisfacción personal en\nparte de la persona cuidadora. Cuando el cuida- el trabajo. Ante este escenario de futuro, hay dife-\ndor es un familiar su implicación en el cuidado es rentes actitudes manifestadas por las inmigrantes\nuna mezcla de obligación y satisfacción personal y que se diferencian entre sí en función del grado\npor una buena obra hacia la persona cercana ne- de optimismo, apelando a su estrategia de em-\ncesitada. Cuando el cuidador es ajeno a la fami- prendedora (tener planes de futuro y de mejora,\nlia la relación se basa (fundamentalmente) en el basar el éxito profesional en decisiones propias)\nintercambio económico. En este sentido hay que o de pesimismo en el que se sitúan (impotencia\ncomprender que las cuidadoras miden el sueldo ante el no poder optar a un buen empleo, o ante la\ncomo un indicador proporcional del esfuerzo y falta de oportunidades).\nentienden, por un lado, que la cantidad que perci- Por último, un elemento importante de la re-\nben es insuﬁciente para cubrir sus necesidades y, lación contractual entre familia y persona cui-\npor el otro, para sentirse satisfechas. dadora es la satisfacción obtenida por la familia\nEl disfrute de tiempo libre, los momentos en este proceso, la valoración que se hace de los\nexentos de responsabilidades laborales, que la cuidados, y los conﬂictos o problemas que esa\ncuidadora puede aprovechar como ella preﬁera, relación pueda generar. Globalmente, la evalua-\nson espacios de libertad frente a la intensa carga ción realizada por las familias es bastante po-\nlaboral. Las entrevistadas aﬁrman de modo bas- sitiva, al considerar la descarga de trabajo que\ntante común que uno de los requisitos que debe supone tener a una cuidadora ocupándose de la\ncumplir el sector de los cuidados a mayores para persona mayor, y también la dosis de libertad\nasegurar su permanencia en el mismo es, preci- ganada para poder realizar otras tareas. Pero, a\nsamente, la posibilidad de que se pueda disfrutar pesar del agradecimiento y reconocimiento que\nde más tiempo libre, momentos para descansar, las familias muestran hacia las cuidadoras por el\ndesconectar y hacer otras cosas que no sea cuidar trabajo realizado, la triple relación inmigrante-\na otras personas. persona cuidada-familia no está exenta de con-\nOtro aspecto de valoración para la permanen- ﬂictos. En el centro de esa relación suele posicio-\ncia en el sector de cuidados es la realización a narse la familia, que es la que debe solucionar y\ntravés del trabajo mediante la formación. Estar ‘neutralizar’ los problemas surgidos, que pueden\nempleado en un trabajo capaz de satisfacer, emo- tener su origen tanto en la persona cuidada (su\ncional y profesionalmente, es un elemento clave carácter, comportamiento, etc.) como en la cui-\nde cara a la permanencia de la cuidadora. Las vi- dadora (roces en relación al régimen horario, a\nsiones sobre esta cuestión abundan en la misma las tareas a realizar, etc.). Casi siempre estos pro-\nidea: sólo a través de la formación posterior a su blemas son comprensibles (según la perspectiva\ninserción en el mercado informal de cuidados se familiar) en el contexto de un nuevo entorno de\npuede tener opciones para una reorientación de convivencia integrado por personas inicialmente\ndesconocidas, con costumbres diferentes, y pro- por medio de mano de obra inmigrante y con el\ncedentes de otras culturas. Entre los aspectos más apoyo familiar, no parece ser suﬁciente en aque-\ninsatisfactorios está la alta rotación de cuidadores llos casos de discapacidad grave o extrema, que\nen la atención a una sola persona, lo que repercu- impone una dependencia absoluta, y ello a ve-\nte negativamente en su estado emocional, por lo ces unido a la situación de convivencia, bien en\nque las familias dicen hacer todo lo posible por soledad, bien en convivencia intergeneracional\nconseguir un entorno favorable al cuidador para en el domicilio de familiares. Así, junto al cui-\nevitar su carga y abandono. En este sentido, des- dador contratado, el cuidado del dependiente en\ntaca la voluntad comprensiva e integradora men- el entorno familiar se apoya en otras alternativas\ncionada por las familias, dispuestas generalmente complementarias como son la ayuda a domicilio,\na tratar a la cuidadora como un miembro más del el acceso a centros de día, la doble contratación\nentorno familiar. de cuidadores por horas para sustituir al cuidador\nJunto a otras vías de satisfacción de la necesi- habitual fuera de su horario de trabajo, o la rota-\ndad de cuidado, menos desarrolladas y elegidas, ción de miembros de la familia durante los ﬁnes\nla población mayor atendida desea envejecer en de semana o en casos de urgencia.\ncasa, de modo que en la ‘familia’ hay un acuer-\ndo bastante general sobre que el cuidado ha de\nser provisto en el entorno físico de residencia del\ndependiente, generalmente su casa, y, en menor La irrupción de las cuidadoras inmigrantes en el\nmedida, en casa de los familiares, y ello con el ámbito doméstico de los cuidados personales,\npropósito de evitar el desarraigo geográﬁco y su especialmente a personas mayores, ha llegado a\nincidencia sobre el estado emocional de la per- su máxima manifestación en los últimos años. A\nsona mayor y sus familiares. En relación con el ello ha contribuido la conjunción de dos facto-\nmantenimiento del dependiente en domicilio res, la necesidad de las familias por disponer de\nvs. otras alternativas residenciales y de cuidado cuidadores para atender, en el ámbito doméstico,\ncomo la institucionalización, suelen observa- a sus personas mayores y la llegada masiva de\nse dos posturas. Por un lado, está la posición de inmigrantes, que se han orientado hacia este sec-\nquienes, sin connotaciones negativas, abogan por tor laboral. El análisis y la evolución del sistema\nla institucionalización como base de un cuidado de relaciones laborales ‘informales’ y personales\nintegral al mayor en situación de necesidad. Por que se dan en la práctica de los cuidados es el\notro, toma posición el rechazo a las actuales re- objeto de esta investigación que, frente a otras,\nsidencias en línea con el recuerdo y parangón de ha puesto su foco en el análisis de las interaccio-\néstos con los centros como instituciones de be- nes entre los actores implicados (inmigrantes, fa-\nneﬁcencia o asilos como lugares de abandono milias, agentes sociales). Si alguna valoración se\ndel mayor. Cuando la entrada en una residencia pudiera hacer de este sistema de relaciones no se-\nno es rechazada por estas razones lo es por inca- ría otra que el de su propia estabilidad dentro de\npacidad de la familia para hacer frente al coste unas condiciones ‘inestables’ de funcionamiento,\neconómico de la misma que, a veces, suele rela- con la sospecha de que alguna modiﬁcación de\ntivizarse cuando se compara con los costes deri- las mismas podría afectar, sin poder determinar\nvados de mantener una vivienda abierta, el pago en qué grado, a todo el sistema. Justamente en\ny manutención de un cuidador y la incertidumbre los últimos meses, entre la realización del traba-\nde acoger en el hogar del mayor a una persona jo de campo y la publicación de este informe, ha\ndesconocida. No obstante, los familiares de los venido gestándose una crisis económica que está\nactuales dependientes opinan que su posible futu- afectando (¿en qué grado?) al mercado de cuida-\nro como personas mayores y dependientes podría dos personales y domésticos a personas.\npasar por la institucionalización, lo que llevaría a Ante estos resultados, varias son las posibi-\npensar que los dependientes de hoy la rechazan lidades de investigación futura sobre la inmigra-\npor motivos culturales y sociales. ción como instrumento de provisión de cuidados\nEl cuidado del mayor en su entorno residencial, para personas mayores en Madrid, y con una\nPropuestas y recomendaciones de mejora de la atención domiciliaria en la UE


Sentencia del TEDH sobre la responsabilidad de los foros de internet (Caso Delfi AS v. Estonia) | Blog Garrigues\npor Departamento de Telecomunicaciones & Media · 12 noviembre, 2013\nEl 10 de octubre de 2013 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) se ha pronunciado sobre un asunto, que si bien no tiene, desde luego, la importancia de la polémica sentencia sobre la doctrina Parot, suscita importantes consideraciones sobre la responsabilidad de los portales de noticias por los contenidos difamatorios publicados por los lectores.\nLa cuestión principal de la sentencia es si los portales que alojan foros tienen la consideración de intermediarios de servicios de la sociedad de la información, en cuyo caso se beneficiarían de la exención de responsabilidad de la Directiva de Comercio Electrónico, o si, por el contrario, tienen la naturaleza de proveedores de contenidos, en cuyo caso tienen la obligación de controlar los contenidos. El Tribunal Supremo de Estonia consideró que el portal de noticias tenía la consideración de editor y, por tanto, culpa in vigilando por los contenidos.\nEl demandante pidió amparo al TEDH por considerar que se había vulnerado su libertad de expresión. Sin embargo, el TEDH concluye que se vulneró el derecho al honor de las víctimas porque se traspasaron los límites de la crítica para adentrarse en los del insulto y comentarios que fomentan el odio, no siendo de aplicación a este caso el régimen de exclusión de responsabilidad.\nLa sentencia concluye que el administrador de un portal de noticias en internet tiene la consideración de editor y, en consecuencia, responsabilidad directa por los contenidos publicados por los lectores. Es decir, asimila, a estos efectos, los portales de noticias de internet con los medios de comunicación tradicionales y les impone la llamada “culpa in vigilando”.\nEl hecho de que en este caso el portal de noticias tuviera un sistema de detección y retirada de comentarios de contenido obsceno, no le eximió de responsabilidad frente a los contenidos difamatorios de los lectores.\nPodrás encontrar más información sobre el derecho de la información en la web del despacho de abogados Garrigues.\nEtiquetas: contenidosDifamaciónportales de noticiasresponsabilidadsociedad de la informaciónTEDH\nEntrada siguiente Brasil actualiza la Ley de Arbitraje para potenciar su desarrollo\nEntrada anterior Avanzan los procesos de precalificación para las nuevas concesiones de carreteras en Colombia


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Perros bostezan por imitar dueño | Vanguardia\nPerros bostezan por imitar dueño\nEl fin de la conferencia de dos días es presentar e intercambiar información sobre por qué la gente bosteza\nParís.- Aquellos dueños de perros que siempre creyeron que sus mascotas eran perezosas porque bostezaban estaban equivocados: una investigación dada a conocer hoy sugiere que los perros bostezan simplemente porque lo hacen sus amos.\nDe acuerdo con Atsushi Senju, de la Universidad de Londres, los perros son tan susceptibles de bostezar "por contagio" como los humanos. Al parecer, no importa demasiado si el perro conoce o no al que bosteza: si una persona bosteza, el perro lo imita.\nSenju presentó los resultados de su investigación a otros 60 científicos que asisten a la primera Conferencia Internacional sobre el Bostezo que se realiza en el hospital La Pitie-Saltpetriere de París.\nEl fin de la conferencia de dos días es presentar e intercambiar información sobre por qué la gente bosteza, cuál es la razón biológica para los bostezos y por qué son tan contagiosos.\nLos humanos bostezan cuando se despiertan, cuando están cansados o estresados. Y los perros lo hacen por los mismos motivos, según descubrió Senju.\nLos veterinarios notaron que los perros suelen bostezar en sus salas de espera. De esa forma, liberan el estrés que sienten por estar en un lugar que no les es familiar.\nY, por supuesto, bostezar es muy contagioso. Entre el 40 y el 60 por ciento de los adultos (y probablemente un número similar de perros) bostezan cuando ven a otro hacer lo mismo. Los humanos también suelen bostezar cuando leen sobre ello o cuando se imaginan a alguien bostezando.\nUn adulto bosteza entre cinco y diez veces al día, aunque nadie sabe por qué. Algunos investigadores creen que ayuda a refrigerar el cerebro. Sin embargo, Olivier Walusinski, el médico francés que organizó la conferencia, cree que ayuda a promover el estado de alerta.\nWalusinski comenzó a interesarse en el bostezo hace 30 años cuando examinó a un paciente que bostezaba una vez por minuto. "No pude ayudarle", admitió.


Carta de Despido: ¿Cuál es su contenido? ▷ Guía 2022\nLa carta de despido es un tipo de documento legal que el empresario tiene la obligación de entregar al trabajador cuando le tiene que comunicar que está despedido.\nEn la práctica, el documento debe tener algunos datos precisos para que sea tenido en cuenta de manera legal. Por ello, se debe incluir la fecha del despido y los motivos.\nLa carta de despido es el escrito que se debe entregar al empleado que ha sido despedido.\nDe esta forma, se trata de un documento que tiene valor legal y que es de suma importancia cuando se realiza un despido. En el caso de que el empleador no aporte una carta de despido, puede ser declarado improcedente.\nDefinición de una carta de despido\nLa carta de despido es un documento que da por finalizada formalmente una relación laboral entre un empleado y un empleador.\nComo hemos visto, el empleador debe tener en cuenta algunos datos que debe incluir en la carta para que el documento tenga validez legal. Estos datos básicos son la fecha y el motivo del despido.\nSi hay errores en la estructura, el contenido o los períodos de notificación, la notificación de terminación de la relación laboral no es válida.\nEl Estatuto de los Trabajadores exige que los despidos deben realizarse por escrito. Así queda detallado en el artículo 53 para despidos objetivos y en el artículo 55 para el caso de los despidos disciplinarios.\nAdemás, este documento debe contener los datos necesarios para que el empleado pueda comprender los motivos de su despido. También tiene que estar incluido el tipo de despido y cuáles son los hechos que acreditan dicha acción.\nAsimismo, si el empleador omite alguna información en la carta, esto no podrá ser utilizado para justificar el despido. Esto quiere decir que lo que no esté escrito en la carta, no tiene relevancia.\nPor otra parte, en el momento del despido, el empleador no necesita demostrar o acreditar las pruebas que tiene sobre los hechos que están escritos en la carta. Pero sí lo tendrá que demostrar ante el juez, en el caso de que el empleado presente una demanda de impugnación de despido.\nPara el caso de los despidos objetivos, el artículo 53 obliga a los empleadores comunicarse con los representantes legales de los trabajadores. Para, de esta manera, dar los fundamentos en causas técnicas, económicas, de producción u organizativas.\nb) Poner a disposición del trabajador, simultáneamente a la entrega de la comunicación escrita, la indemnización de veinte días por año de servicio, prorrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores a un año y con un máximo de doce mensualidades. Cuando la decisión extintiva se fundase en el artículo 52.c), con alegación de causa económica, y como consecuencia de tal situación económica no se pudiera poner a disposición del trabajador la indemnización a que se refiere el párrafo anterior, el empresario, haciéndolo constar en la comunicación escrita, podrá dejar de hacerlo, sin perjuicio del derecho del trabajador de exigir de aquel su abono cuando tenga efectividad la decisión extintiva.\nEn el caso de un despido disciplinario, el Estatuto de los Trabajadores indica las siguientes obligaciones:\nEn el caso de que el trabajador sea un delegado sindical o un representante legal de los trabajadores, se debe abrir un expediente sancionador contradictorio antes de enviar la carta. Esto también puede ser una obligación en el caso de que el convenio colectivo lo exija.\nEn el supuesto de que el trabajador esté afiliado a un sindicato, el empresario tiene la obligación de dar una audiencia a los delegados sindicales antes de enviar la carta.\nEl artículo 64.4 del ET, obliga a los empresarios a informar del despido a los representantes legales de los trabajadores.\nArtículo 55.1 del Estatuto de los Trabajadores\n¿Qué tiene que incluir obligatoriamente una carta de despido?\nLa carta de despido debe tener determinada información para que tenga validez legal, además para evitar futuros problemas entre la empresa y el despedido. También se deben entregar otros documentos junto a la carta, como son el finiquito y la indemnización que corresponda.\nEs importante que la carta esté redactada de una manera clara y concisa, para evitar confusiones por parte del trabajador. El contenido mínimo que debe tener una carta de despido es:\nLa fecha y lugar del despido, además de la fecha de entrega de entrega de la carta.\nLos datos de la empresa o el empleador.\nSe deben detallar los motivos del despido para aclarar la finalidad de la carta.\nPor último, la carta debe estar firmada y sellada por la empresa.\nEs obligación la entrega de una carta de despido de manera escrita, y además se debe realizar de tal manera que quede asentado que fue entregada. Por este motivo, es necesario hacerlo de la manera correcta.\nEn el caso de entregar la carta en mano, se le debe pedir al trabajador que firme su recepción. En el supuesto de que el trabajador se niegue a firmar, lo procedente es contar con algún testigo para poder demostrar que hubo un intento de entrega. En estos casos, se deja comunicado lo sucedido a los representantes legales del trabajador.\nTambién se puede realizar el envío por medio de burofax o telegrama, contando con acuse de recibo y certificación de contenido.\nEn el caso de que el trabajador se niegue a recibir la carta de despido, la empresa puede dejar constancia de que ha intentado hacerlo. De este modo, el despido queda efectivo. De hecho, la negativa de recibir la carta por parte del trabajador no le da ningún tipo de ventaja.\nLa carta de despido no se puede anular\nUna vez que se efectuó el despido no hay manera de anularlo, pero sí se pueden hacer unas modificaciones en la carta y volver a enviarla.\nDe este modo, si la carta de despido no cuenta con los requisitos obligatorios, el empresario puede corregir los errores y realizar un nuevo despido.\nEsto debe ser realizado dentro de los 20 días siguientes a la fecha en la cual se realizó el primer despido. Durante este tiempo no se debe anular el despido ya efectuado, sobre todo si el trabajador ya presentó el papeleo en el servicio de mediación.\nPor otro lado, el trabajador puede impugnar el despido dentro de los 20 días hábiles de haberse efectuado. Al momento de impugnar, se solicita la nulidad o improcedencia del despido.\nLa carta de despido es un documento legal que se utiliza para comunicarle al trabajador que finalizó su contrato laboral con una empresa.\nEn dicha carta se deben detallar los motivos por los cuales se rescinde el contrato de trabajo. Algunas de las causas pueden ser organizativas, disciplinarias o económicas entre otras.\nLa carta debe ser entregada al trabajador de manera tal que quede verificada su recepción para evitar posibles inconvenientes.


25 de enero de 2022, 12:21:42\nLa M-512 estará cerrada al tráfico entre los días 2 y 5 de octubre por obras en el tramo entre Robledo de Chavela y el Puerto de la Cruz Verde. La Comunidad de Madrid, a través de la Dirección General de Carreteras e Infraestructuras, realizará diferentes obras de rehabilitación en este punto de la vía.\nLas obras se efectuarán en concreto en el punto kilométrico 1,020 de esta carretera, en el término municipal de Robledo de Chavela, con el objetivo de reparar un hundimiento en la estructura del firme, originado por la filtración del agua de lluvia procedente de la cuneta de la carretera.\nPara conseguirlo, se procederá al desbroce y reperfilado de la cuneta para devolverla a su estado original y revestirla posteriormente con hormigón. También se impermeabilizarán zonas del firme en las que haga falta y se señalizarán horizontalmente las obras con el repintado de las marcas viales. Para mejorar la visibilidad, se realizará una poda.\nLas principales alternativas de tráfico pasan por los desvíos por las carreteras M-533, M-532 y M-521. La Comunidad ha contemplado también una ruta alternativa para que las obras no afecten del todo al tráfico en la zona, que transcurrirá por las carreteras M-533, por Zarzalejo; M-532, por Fresnedilla de la Oliva; y M-521, a su paso por Robledo de Chavela.