guardarGuardar El Mercurio y La Industria para más tarde\nMdulo 2 El mercurio y la industria\nEl PNUMA promueve las prcticas racionales desde el punto de vista ambiental en todo el mundo y en sus propias actividades. Esta publicain est impresa ntegramente en papel reciclado CyclusPrint, utilizando tintas vegetales y otras tcnicas no perjudiciales para el medio ambiente. Nuestra poltica de distribucon apunta a reducir la contribucin del PNUMA a las emisiones de carbono en el medio ambiente.\nM E N S A J E S F U N D A M E N T A L E S\nDebido a sus singulares propiedades qumicas, el mercurio se ha utilizado en una amplia gama de productos a lo largo del tiempo. En la actualidad la mayor parte se usa en: Los procesos industriales que producen cloro (plantas de cloro-lcali con tecnologa de clulas de mercurio), monmeros de cloruro de vinilo (MCV) (para la produccin de policloruro de vinilo (PVC)) y elastmeros de poliuretano. La minera del oro artesanal y en pequea escala (ms informacin en el mdulo 3). En el carbn, el petrleo y la roca se encuentran trazas de mercurio en su forma natural. El mercurio se libera de un modo no intencional cuando se quema carbn y se procesan metales. Aproximadamente el 70% de las emisiones de mercurio a la atmsfera causadas por el hombre proviene de la combustin estacionaria de combustibles fsiles, en especial el carbn, y de la incineracin de materiales de desecho. La deposicin de mercurio a nivel mundial se ha triplicado desde la Revolucin Industrial, y a nivel regional y local ha aumentado hasta 10 veces en algunos lugares. Las emisiones de mercurio en Amrica del Norte y Europa tienden a disminuir. Con el crecimiento producido por la prosperidad econmica, las emisiones tienden a aumentar en Asia y frica. Hoy en da se dispone de mecanismos de control de la contaminacin que permiten reducir considerablemente las emisiones de mercurio de las principales fuentes areas.\nP O R P A R A\nQ U E S T O U S T E D ?\nLas instalaciones en las que se usa o se libera mercurio como subproducto pueden ser fuentes importantes de exposicin al mercurio para los trabajadores, las comunidades adyacentes y la comunidad mundial. El mercurio transportado por el aire puede inhalarse o depositarse, contaminando el suelo, el agua y los peces. Las emisiones locales de mercurio pueden determinar la existencia de altos niveles de mercurio a nivel local.\nQ U P U E D E H A C E R U S T E D ?\na Ser consciente del uso industrial del mercurio y de su consiguiente liberacin en su zona. a No quemar nunca productos descartados y desechos que contengan mercurio, ya que de lo contrario el mercurio se liberar directamente en la atmsfera. a Pedir al gobierno que vigile las fuentes areas ms importantes para determinar si es necesario instalar equipo de control de la contaminacin para reducir los niveles de mercurio procedente de las instalaciones locales. a Pedir al gobierno que analice los niveles de mercurio en el pescado local e importado, y que informe al pblico al respecto.\na La obtencin de inventarios exactos de las emisiones de mercurio es un primer paso importante para llegar a controlar las principales fuentes areas de mercurio. El conocimiento de las fuentes facilitar la elaboracin de polticas de control de las emisiones que sean eficaces en funcin de los costos. a Alentar a las industrias y a los comerciantes minoristas a optar por productos y procesos sin mercurio. a Reglamentar y vigilar a las industrias que utilizan mercurio. a Crear instalaciones nacionales o regionales de confinamiento seguro para los desechos que contienen mercurio. a Participar en el Programa mundial de modalidades de asociacin sobre el mercurio del PNUMA. Ms informacin en: www.chem.unep.ch/mercury/partnerships/new_partnership.htm. 3\nQu procesos industriales usan y/o liberan mercurio? Uso intencional del mercurio Se sigue usando mercurio en una amplia gama de productos (vase el mdulo 1) y se libera en diferentes etapas de la fabricacin y el uso. El mercurio se sigue utilizando como catalizador en algunos procesos industriales para producir cloro y soda custica (en las plantas de cloro-lcali con tecnologa de clulas de mercurio), para producir el monmero de cloruro de vinilo que se utiliza para fabricar policloruro de vinilo (PVC), y en la produccin de espumas de poliuretano. Todos estos procesos industriales se pueden reemplazar por otros que no usan mercurio. El mercurio tambin se usa y se libera en la minera del oro artesanal y en pequea escala (vase el mdulo 3). Liberaciones no intencionales de mercurio Algunas actividades emiten mercurio durante la combustin (como la combustin del carbn, la quema de basura a nivel local o la incineracin de desechos en mayor escala) y durante el procesamiento de minerales (fundicin industrial) y ridos (hornos de cemento). Aproximadamente el 70% del mercurio antropognico presente en la atmsfera proviene de la combustin estacionaria de combustibles fsiles (especialmente el carbn) y de la incineracin de materiales de desecho. Cmo se libera el mercurio en los procesos industriales que lo usan en forma intencional? En los casos de uso intencional, el mercurio se libera de la siguiente manera: > Emisiones y desechos generados durante la produccin del mercurio (ya sea extrado, como subproducto o reciclado) que se usa en los procesos (vanse los estudios de casos de produccin primaria de mercurio); > Emanaciones de los procesos, por ejemplo, emisiones areas fugitivas; > Liberacin de trazas de mercurio o mercurio residual de los productos fabricados mediante un proceso con mercurio; > Liberacin durante el reciclado de desechos; > Liberacin del mercurio contenido en desechos, lodos, residuos, equipo contaminado y suministros producidos en el proceso. Las instalaciones ms antiguas de produccin de cloro-lcali y de MCV que usaban mercurio como catalizador en el proceso de produccin (incluso las que han estado cerradas durante muchos aos) suelen estar ubicadas en terrenos altamente contaminados que seguirn liberando mercurio en el medio ambiente local durante muchos aos ms.\nCmo se libera mercurio en forma no intencional en los procesos industriales? Combustin del carbn El mercurio est presente en el carbn que se extrae de las minas, por la accin de los elementos sobre las rocas volcnicas y la acumulacin de mercurio en sedimentos antiguos. El contenido de mercurio del carbn es variable. Incluso puede variar muchsimo dentro de un mismo pas o una misma regin. Aunque pueden liberarse pequeas cantidades de mercurio durante las tareas de almacenamiento y manejo del carbn, la mayor parte del mercurio se emite por las chimeneas de combustin una vez que se quema. Las calderas funcionan a temperaturas superiores a los 1100C y el mercurio contenido en el carbn se evapora y se libera como gas. Parte del gas de mercurio liberado puede enfriarse y condensarse al pasar por la caldera y por el dispositivo de control de la contaminacin del aire. La fraccin de mercurio que no se emite a la atmsfera durante la combustin queda atrapado en desechos como las cenizas pesadas y las cenizas volantes recuperables.\nEn algunas partes del mundo, el carbn se usa para calentar los hogares y cocinar. Este no es un proceso industrial, pero se menciona aqu para destacar el hecho de que en ciertas zonas el carbn se quema en cocinas sencillas de uso domstico, a veces sin ventilacin, exponiendo directamente a las personas a las emisiones de mercurio y otras sustancias txicas y compuestos orgnicos. Si bien el uso del carbn para estos fines est disminuyendo gradualmente a medida que aumentan los ingresos y aparecen otros combustibles, an hay cientos de millones de personas que siguen estando expuestas a diversos riesgos a causa de estas prcticas. Hay formas de reducir la exposicin al mercurio de las personas que queman carbn en el mbito domstico. Entre ellas cabe mencionar una mejor ventilacin, cocinas y aparatos de calefaccin modificados, la sustitucin por otro tipo de combustibles y el uso de carbn con bajo contenido de mercurio.\nFundicin industrial El mercurio es un subproducto del procesamiento de los minerales en el sector minero. Por lo general, el metal se extrae del mineral calentndolo a una temperatura que libera el metal. Dado que el punto de ebullicin del mercurio es ms bajo que el de muchos otros metales (como el cobre, la plata, el plomo, el cinc y el oro), el mercurio suele liberarse como gas durante el proceso de fundicin. A menos que el mercurio se capture mediante dispositivos destinados a ese fin, una gran parte se liberar en la atmsfera y en los medios acuticos, y otra parte se depositar en el suelo. Algunos minerales tienen una concentracin de mercurio lo suficientemente alta como para que sea rentable recuperarlo para la venta. Hoy en da, la prctica de la extraccin primaria de mercurio es muy limitada en todo el\nmundo. Se espera que la demanda actual de mercurio a nivel mundial se pueda satisfacer recurriendo a otras fuentes, en lugar de extraer mercurio nuevo. Existe en el mundo una gran cantidad de plantas de fundicin artesanales en pequea escala en todo el mundo. La mayora no tiene instalados dispositivos de regulacin para impedir o controlar las emisiones de mercurio derivadas de sus actividades. En esos casos, los trabajadores por lo general tienen herramientas muy sencillas y casi nada en trminos de equipo de proteccin personal. Segn se ha informado, algunos de los aldeanos que participan en las tareas de la fundicin tienen sntomas que sugieren que han estado expuestos al mercurio. En el mdulo 3, sobre minera del oro artesanal y en pequea escala, se examinan algunos aspectos relacionados con esta cuestin. Produccin de cemento Las materias primas utilizadas en la produccin de cemento tienen muy bajas concentraciones de mercurio. El mercurio proviene de tres fuentes principales: est presente en forma natural en materias primas vrgenes (cal, carbn, petrleo, etc.), en desechos slidos de otros sectores (por ejemplo, cenizas volantes y yeso provenientes de la combustin del carbn) que se emplean con frecuencia en la produccin de cemento, y en desechos que se usan algunas veces como combustible en la fabricacin de cemento. Las ltimas dos fuentes pueden aumentar considerablemente la aportacin total de mercurio a la produccin de cemento, dependiendo del material empleado. La produccin de cemento es un buen ejemplo de una fuente de emisiones de mercurio atribuibles al uso de materiales con concentraciones muy bajas de mercurio, pero que se consumen en enormes cantidades. La va principal que recorren las emisiones de mercurio en la produccin de cemento conduce al aire y, en menor grado, al suelo, en forma de desechos y residuos, as como al propio cemento producido. Incineracin Tambin se libera mercurio cuando se incineran desechos. Vase el mdulo 1. Cules son los riesgos? En algunas instalaciones es posible que haya un riesgo de exposicin ocupacional, aunque la exposicin real al mercurio pueda constituir una preocupacin menor al lado de otros contaminantes a los que los trabajadores tambin pueden estar expuestos, como el polvo, los gases, el plomo y el cadmio. Los efectos sobre las personas que viven cerca de estas instalaciones son principalmente el resultado de las emisiones atmosfricas y a veces de la lixiviacin del mercurio de los residuos (como en algunas actividades de fundicin). Hay dos cuestiones fundamentales que pueden preocupar a los habitantes del lugar, que son la deposicin de mercurio y la contaminacin de los peces en la zona. Por ejemplo, en lo que respecta al mercurio que se deposita en el medio local, se ha demostrado que la mayor parte del mercurio biodisponible que emana de las calderas de carbn cae cerca de la fuente de las emisiones. Las plantas de energa elctrica pueden aportar alrededor\ndel 30% del mercurio que se deposita a nivel local. Se han identificado zonas crticas con altos niveles de mercurio en las que hay mltiples fuentes locales que aportan ms mercurio que las fuentes regionales y mundiales. Otras fuentes de mercurio, incluidas las que existen en la naturaleza, tambin pueden aumentar los niveles de base por encima de los que se encuentran habitualmente. En algunos casos, puede ser necesario difundir alertas con respecto al consumo de pescado. Cabe suponer que la fundicin artesanal tiene graves efectos en la salud de las personas que realizan esa tarea (vase el mdulo 3), y que representa un peligro considerable para las personas que viven en las cercanas, tal vez en un radio de un kilmetro, dependiendo de la direccin del viento preponderante. De manera similar, la contaminacin de las reservas de agua locales, los peces, otras fuentes de alimento y los usuarios ubicados aguas abajo como consecuencia de la lixiviacin del mercurio podra tener efectos importantes en la salud. Es posible reducir las emisiones de mercurio de las instalaciones existentes que utilizan y/o liberan mercurio? Se pueden tomar varias medidas en las instalaciones existentes, entre ellas buenos mtodos de economa domstica y buenas prcticas de gestin, para reducir el uso y las emisiones de mercurio de todas las fuentes. El mtodo ms eficaz para controlar las emisiones de mercurio es evitar el uso de materias primas que contengan mercurio. No obstante, esto puede aumentar los costos de produccin y por ende no ser viable econmicamente. En el caso de las emisiones a la atmsfera, la altura de la chimenea de emisin y la velocidad a la que los gases de combustin entran en la atmsfera influyen en la distancia que recorre el mercurio antes de depositarse. Asimismo, la qumica atmosfrica a la altura a la que se libera el mercurio y la posibilidad de reactividad con la distancia pueden influir en la exposicin ulterior. Un punto de partida til, que brinda orientacin sobre la forma de reducir la liberacin de mercurio, es la Gua para disminuir los principales usos y emisiones de mercurio, PNUMA 2006. Este documento est disponible en ingls en la siguiente direccin de Internet: www.chem.unep.ch/mercury/Guidance-training-materials.htm El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin ha elaborado una serie de directrices tcnicas pertinentes sobre la gestin ecolgicamente racional de los desechos, que constituyen un buen punto de partida para encarar el manejo de desechos peligrosos como el mercurio. En la siguiente direccin de Internet se pueden consultar varias directrices tcnicas del Convenio de Basilea sobre desechos: www.basel.int Cules son los obstculos para la adopcin de procesos sin mercurio? Gran parte de la resistencia al cambio en la industria se debe al costo (real o percibido) de la transicin a una alternativa sin mercurio. Esto se aplica en particular al caso del mercurio utilizado en la produccin de cloro-lcali y al catalizador de mercurio usado en la produccin de MCV para PVC. Desde el punto de vista de la industria, los costos de conversin incluyen no slo la inversin en investigacin y nuevos equipos, sino tambin el costo del perodo\ndurante el cual se deja de producir, el costo de la limpieza de la contaminacin anterior del suelo y el agua subterrnea en la instalacin, el costo de deshacerse de todo el equipo y los materiales de construccin contaminados, etc. No sorprende entonces que muchas de estas industrias posterguen la conversin el mayor tiempo posible. En algunos casos (como el de la produccin de cloro-lcali), el proceso de produccin con membrana sin mercurio, una vez realizada la instalacin, funciona a un costo menor. En otros casos (MCV), el proceso sin mercurio es bastante ms caro porque no depende en igual medida de recursos locales de carbn de bajo costo. En el caso del MCV, las fuerzas del mercado estn llevando la produccin de MCV a pases donde la reglamentacin relativa al mercurio o a este proceso de produccin en particular es limitada. Qu pueden hacer los gobiernos? La elaboracin de un inventario de usos y emisiones de mercurio es un primer paso en la direccin correcta para determinar el alcance del problema a nivel nacional o regional. El PNUMA prepar un Instrumental para la identificacin y cuantificacin de liberaciones de mercurio para ayudar a los pases a emprender esta tarea. El documento est disponible en ingls en la siguiente direccin de Internet: www.chem.unep.ch/mercury/Toolkit/default.htm La participacin en el Programa mundial de modalidades de asociacin sobre el mercurio del PNUMA puede ser til para elaborar un inventario de emisiones. El programa est abierto a nuevos participantes, y adherirse a l puede ser una excelente oportunidad para relacionarse con expertos y fortalecer la capacidad. Asimismo, la sustitucin de los procesos con mercurio por procesos sin mercurio es una de las medidas preventivas ms eficaces para influir en toda la corriente de mercurio que fluye a travs de la economa y el medio ambiente. A la hora de adoptar decisiones, los gobiernos deben tener en cuenta la perspectiva social, la salud humana y el impacto ambiental de las actividades industriales que emiten mercurio, y factores econmicos como el empleo.\nLas medidas de control de la contaminacin deben contemplar una amplia gama de contaminantes, adems del mercurio, sobre todo cuando se considera la posibilidad de construir nuevas instalaciones. Algunas medidas reglamentarias que cabe considerar son: > Exigir que se recupere el mercurio contenido en los desechos de procesos industriales, como los de la industria del cloro-lcali. > Prohibir o restringir el transporte transfronterizo de mercurio y otros desechos peligrosos. > Exigir que los desechos o el material con mercurio almacenados in situ en una planta industrial o comercial se coloquen en contenedores hermticos y a prueba de agua, y que la empresa lleve un registro completo y tenga un plan y un cronograma escritos para la correcta eliminacin del material. Vase infra la seccin relativa al manejo del excedente de mercurio. > Exigir que las industrias que usan mercurio preparen un balance anual del mercurio, que indique cunto mercurio se incorpor a los procesos y cunto se emiti. Los registros de emisiones y transferencia de contaminantes pueden ser tiles en este sentido.\n> Prohibir la extraccin primaria de mercurio. > Prohibir que se viertan en el suelo lodos de aguas residuales, fertilizantes u otros materiales cuyo contenido de mercurio supere los lmites responsables establecidos en las normas internacionales. > Implantar una estrategia de ordenacin ambiental que incluya la vigilancia responsable y la observancia de las normas relativas al mercurio, el seguimiento de todos los movimientos del mercurio (desde la materia prima hasta el residuo, pasando por el proceso y el producto), y evaluaciones peridicas independientes.\nLas medidas tcnicas aplicables al manejo de los desechos de mercurio pueden clasificarse en medidas de tratamiento previo y medidas de control de las emisiones. Las medidas de tratamiento previo pueden consistir en prohibir o limitar la liberacin de mercurio en el medio ambiente, separando el mercurio y los artculos que contienen mercurio de los desechos domsticos, los desechos peligrosos y los desechos mdicos. Las medidas de control de las emisiones pueden consistir en: > Impedir o limitar la liberacin directa en el medio ambiente del mercurio existente en los procesos industriales (como en las industrias cloroalcalina y metalrgica); > Aplicar tecnologas de control de emisiones para limitar las emisiones de mercurio de la combustin de combustibles fsiles y el procesamiento de materiales minerales; > Crear instalaciones nacionales o regionales de confinamiento seguro para los excedentes de mercurio y/o los desechos que contengan mercurio. > Impedir o limitar la liberacin del mercurio emanado de los procesos en el sistema de tratamiento de aguas residuales; > Impedir o limitar el uso de tecnologas obsoletas, o exigir que se emplee la mejor tecnologa disponible para reducir o impedir las emisiones de mercurio.\nManejo del excedente de mercurio\nLas instalaciones encargadas del manejo de los excedentes de mercurio estn diseadas para impedir que el mercurio se libere en el medio ambiente y evitar los riesgos de exposicin de los seres humanos. Debera destinarse un lugar bien ventilado para el almacenamiento de los bidones de recoleccin de los desechos de mercurio. Estos bidones de acero deben tener un recubrimiento interior y colocarse sobre losas de hormign. Adems, deben estar al abrigo de la lluvia y tener elementos de seguridad que impidan que sean hurtados o abiertos por personas no autorizadas. Los instrumentos mdicos rotos u obsoletos pueden colocarse en estos bidones junto con el mercurio proveniente de operaciones de limpieza (los residuos que queden despus de los procedimientos de limpieza de derrames de mercurio en la instalacin). Estas instalaciones deberan elaborar un plan de recoleccin de desechos de mercurio que establezca procedimientos y describa responsabilidades. Antes de comenzar las operaciones, debera haber un calendario establecido que indique cundo se retirar el mercurio para su procesamiento, manejo adecuado y eliminacin. 9\nQu pueden hacer las empresas que usan y liberan mercurio en sus procesos? Es muy importante que las empresas tengan una buena relacin de trabajo con sus empleados y con la comunidad local. Si la relacin es buena, los problemas se pueden resolver con mayor facilidad, y la comunidad local estar ms dispuesta a apoyar a la empresa y confiar en sus propuestas y medidas. Como punto de partida, toda empresa que utilice mercurio en sus operaciones debe tener un plan de manejo concreto y por escrito. Ese plan deber no slo demostrar la observancia de todas las normas reglamentarias del gobierno, sino tambin abarcar todas las cuestiones que se detallan a continuacin y fijar plazos concretos para la adopcin de determinadas medidas o el cumplimiento de las normas ambientales, segn sea necesario. En general, el plan de manejo deber promover la continua reduccin del uso, las emisiones y la comercializacin de mercurio, as como de la exposicin de las personas al mercurio. Al mismo tiempo deber prever procedimientos de manejo para casos de emergencia, que describan por ejemplo qu se debe hacer cuando se produce un derrame de mercurio (vase el mdulo 1) o qu medidas tomar en relacin con los trabajadores que hayan estado expuestos a altos niveles de mercurio. Las empresas deben determinar qu tipo de exposicin ocupacional al mercurio pueden experimentar los trabajadores. Deben tener un programa para vigilar la concentracin de mercurio en el aire en el lugar de trabajo y el grado de exposicin de los trabajadores y para reaccionar rpidamente ante cualquier indicio de exposicin nociva. Tambin deben tener un plan de reduccin continua que, en lo posible, apunte al objetivo final de eliminar la exposicin ocupacional mediante la conversin a productos y procesos sin mercurio. Cada empresa debera tener una idea bastante exacta de la cantidad de mercurio que usa y libera en sus prcticas y productos en un momento dado. Tambin debera ser consciente de que las emisiones pueden variar considerablemente dependiendo de la tasa de actividad de la produccin o de los procesos, de las materias primas empleadas, de la antigedad y el estado de conservacin de los equipos y hasta de las condiciones meteorolgicas. Los administradores de las fbricas tambin deberan tener una idea general de adnde van sus emisiones qu parte de sus emisiones llegan a las capas superiores de la atmsfera y se depositan a gran distancia, qu parte se libera en la atmsfera local y se deposita en el medio local, en qu direccin sopla el viento dominante, qu emisiones se vierten en las aguas residuales, etc. Slo as puede una empresa tener una idea razonable del posible impacto de sus emisiones de mercurio en la poblacin local y en el medio ambiente. Con independencia de las circunstancias, las empresas deben tambin formular programas de reduccin continua de las emisiones de mercurio, posiblemente vinculados al nivel de produccin, con metas y plazos concretos y un examen anual de sus estrategias de vigilancia y reduccin del mercurio. Las empresas deben comprender claramente cul es su situacin en lo que respecta a los desechos de mercurio: qu cantidad de desechos de mercurio se generan, qu clase de\ndesechos se generan (lodos, depsitos de slidos en los filtros, relaves, cenizas, escoria, etc.), cul es el contenido aproximado de mercurio de los diversos tipos de desechos, y en qu condiciones pueden almacenarse. Asimismo, para poder manejar correctamente sus desechos de mercurio, la empresa tiene que saber con exactitud dnde y cmo se eliminan. Por ejemplo, en vista de los riesgos que se sabe que entraa el mercurio para la salud humana y el medio ambiente, ya no es aceptable que una empresa opte simplemente por transferir los desechos de mercurio a otra persona o empresa y se desentienda de ellos. Los desechos de mercurio van a un vertedero, y, si es as, se trata de un vertedero municipal o de un vertedero especial? Qu posibilidades hay de que esos desechos de mercurio se quemen en el vertedero o en otro lugar? Cul es el riesgo de exposicin al mercurio para las personas que hurgan entre los desechos de un vertedero en busca de material reutilizable? Si se tratan los desechos de mercurio, qu clase de tratamiento se usa y cmo se eliminan los desechos una vez tratados? La eliminacin final es en depsitos subterrneos a gran profundidad y deja de ser motivo de preocupacin, o sigue existiendo alguna posibilidad de que los desechos de mercurio se quemen o se incineren? Para las emisiones de mercurio, las empresas deberan tener programas de reduccin de los desechos de mercurio (y otros desechos) que apunten a una reduccin continua del volumen de los desechos y de su contenido de mercurio, as como al mejoramiento progresivo de las prcticas de tratamiento y eliminacin de manera que se ajusten a normas cada vez ms exigentes. Si bien algunas de las mejoras mencionadas aqu pueden parecer obvias, hay otras medidas no tan evidentes que pueden aplicarse para reducir en forma continua la exposicin ocupacional y las emisiones y los desechos de mercurio. Cada vez se dispone de ms recursos para ayudar a las empresas a avanzar en esa direccin, entre ellos los siguientes: PNUMA (2005), Instrumental para la identificacin y cuantificacin de liberaciones de mercurio. www.chem.unep.ch/mercury/Toolkit/UNEP-finalpilot-draft-toolkit-Dec05.pdf PNUMA (2006), Gua para disminuir los principales usos y emisiones de mercurio. http://chem.unep.ch/mercury/Sector%20Guide%202006.pdf Existe a menudo una preocupacin general por la posibilidad de que las diversas mejoras diseadas para reducir las emisiones de mercurio sean prohibitivas. Si bien es as en algunos casos, suele haber muchas medidas que pueden tomarse a un costo muy bajo o nulo. Los empleados estarn probablemente dispuestos a colaborar de distintas maneras cuando sepan que las medidas pueden disminuir la exposicin de ellos mismos o de su comunidad al mercurio. Adems, se ha demostrado en muchos casos que la reduccin o eliminacin del mercurio o de los desechos de mercurio ahorra dinero a las empresas porque ya no tienen que destinar fondos a filtrar los gases de combustin o las aguas residuales que salen de sus instalaciones, o porque aumenta la eficiencia energtica. Las empresas tambin pueden economizar en lo que respecta al alto costo de la eliminacin de los desechos de mercurio.\nESTUDIO DE CASO 7: PRODUCCIN DE MERCURIO EN SUDFRICA: PROBLEMAS EN UNA PLANTA DE PRODUCCIN DE MERCURIO ESTUDIO DE CASO 8: AZERBAIYN: EL ALMACENAMIENTO DE DESECHOS DE MERCURIO ESTUDIO DE CASO 9: REPBLICA CHECA: CONTAMINACIN POR MERCURIO PROCEDENTE DE UNA PLANTA DE CLORO-LCALI ESTUDIO DE CASO 7: PRODUCCIN DE MERCURIO EN SUDFRICA: PROBLEMAS EN UNA PLANTA DE PRODUCCIN DE MERCURIO\nEn la dcada de los setenta, la empresa Thor Chemicals tena una planta de produccin de mercurio en Margate, Kent (Inglaterra). Durante los aos ochenta, cuando se detectaron niveles excesivos de mercurio en el aire y en la orina de los trabajadores, el Servicio de Salud y Seguridad amenaz con iniciar acciones judiciales. Thor cerr la planta de Kent en 1987 y se traslad a Cato Ridge (Sudfrica), un pequeo pueblo industrial en la provincia autnoma de Kwazulu-Natal. La planta de Cato Ridge se dedicara a la recuperacin de mercurio, y comenz a aceptar desechos de mercurio de los Estados Unidos y del Reino Unido para su tratamiento y recuperacin. Los trabajadores empleados en Cato Ridge no recibieron capacitacin con respecto a los peligros de la exposicin ocupacional al mercurio. Ya en 1998, las pruebas realizadas demostraron que los ros y arroyos cercanos (fuentes de agua potable) tenan niveles de mercurio superiores a los indicados en las recomendaciones de la OMS. El Ministerio del Medio Ambiente anunci en 1990 que Sudfrica dejara de importar desechos peligrosos. Sin embargo, entre 1991 y 1994, tres empresas de los Estados Unidos enviaron ms de 2.500 bidones con desechos de mercurio a Sudfrica, sin informar a las autoridades estadounidenses de estas exportaciones, como lo exiga la Ley de recuperacin y conservacin de recursos de los EE.UU.. Una de esas empresas retir finalmente 150 bidones, bajo la estrecha vigilancia internacional de los ambientalistas. En 1990, Earthlife Africa recibi informes de que algunos trabajadores de Thor estaban enloqueciendo. Un mdico de la Divisin de Salud Industrial (IHU) diagnostic intoxicacin por mercurio a cuatro trabajadores, e investigaciones posteriores revelaron que el 87% de los trabajadores tenan niveles de mercurio por encima del lmite de seguridad. En 1992 haban muerto dos trabajadores de Thor por intoxicacin por mercurio, y un estudio de la IHU revel que casi el 30% de ellos corran peligro de tener problemas permanentes de salud por la misma causa. Las familias de los trabajadores fallecidos demandaron a Thor ante un tribunal britnico, el cual les otorg casi 2 millones de dlares de los EE.UU.. Sin embargo, la indemnizacin para los trabajadores que sufrieron daos fue muy inferior, y apenas suficiente para cubrir sus gastos mdicos. Se descubri que Thor no estaba procesando los desechos de mercurio, sino almacenndolos. En 1994, un grupo de delegados del Congreso Nacional Africano visit la instalacin y descubri un estanque abierto rebosante de lodos que contena 2.500\ntoneladas de mercurio, y tres depsitos repletos con ms de 10.000 barriles oxidados y con fisuras, llenos de desechos de mercurio. Tras el descubrimiento de niveles catastrficos de contaminacin alrededor de la planta, el Departamento de Salud Nacional decidi cerrar la planta de recuperacin y el incinerador de Thor en 1994. Miles de toneladas de desechos apilados permanecieron en el terreno y se le permiti a Thor que continuara produciendo catalizadores de mercurio hasta 1999. En 1995 se nombr la Comisin de Investigacin Davis, la que prepar un informe en 1997 proponiendo que los desechos se eliminaran mediante incineracin. Algunos grupos ambientalistas se opusieron a esta solucin e instaron a las empresas que originalmente haban exportado los desechos a Sudfrica a que los reclamaran. La propuesta de incineracin fue finalmente rechazada ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo de participacin en la financiacin de los gastos entre el Gobierno de Sudfrica y Thor. En 2002, el Gobierno de Sudfrica volvi a poner la cuestin sobre el tapete al promulgar leyes ambientales. En marzo de 2003, el Viceministro de Asuntos Ambientales dict una resolucin por la cual orden a la empresa que limpiara el sitio, so pena de enfrentarse a acciones judiciales de conformidad con la Ley Nacional de Ordenacin del Medio Ambiente. Luego de extensas negociaciones, Thor acept contribuir a los gastos de la limpieza con 3 millones de dlares, y el Gobierno de Sudfrica convino en aportar la suma de 300.000 dlares para pagar los honorarios de los ingenieros del proyecto que disearan y supervisaran la operacin. La suma de ambas cifras es suficiente para financiar la primera fase del proyecto, dado que el costo total se estima en 9 millones de dlares. La primera etapa de la limpieza, que se inici en agosto de 2004, consisti en un proceso de clasificacin de los desechos, seguido de una evaluacin del impacto de los distintos mtodos de eliminacin. Las opciones de eliminacin incluyen: retortado trmico; eliminacin de los desechos en una instalacin de eliminacin apropiada; reenvo de los desechos al productor y al pas de origen; transporte de los desechos a otro pas con instalaciones de eliminacin adecuadas; y/o recoleccin de los desechos de los depsitos, el suelo y los edificios contaminados y almacenamiento in situ en condiciones de seguridad. La Comisin Davis tambin proyecta investigar cmo se permiti que ocurriera el incidente y qu leyes deberan aprobarse para garantizar que no vuelva a suceder.\nButler, M., 1997. Lessons from Thor Chemicals, en Bethlehem, L. y Goldblatt, M. (eds). The Bottom Line: Industry and the Environment in South Africa. Earthlife, 1994. Wasted Lives: Mercury Waste Recycling at Thor Chemicals, Earthlife Africa y Greenpeace International, marzo de 1994, pg.8. Greenpeace, 1999. 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Briefing Paper, mayo de 2002, The Royal Institute of International Affairs.\nESTUDIO DE CASO 8: AZERBAIYN: EL ALMACENAMIENTO DE DESECHOS DE MERCURIO\nLas empresas industriales, en particular las industrias de extraccin de gas y petrleo, la generacin de energa y el sector del transporte son las principales fuentes de contaminacin en ciudades azerbaiyanas como Bak y Sumgait. El uso de tecnologas y equipo obsoletos, sumado a la falta de medidas suficientes de reduccin de la contaminacin, trae aparejados altos niveles locales y regionales de contaminacin por mercurio y otras sustancias txicas. En Sumgait el problema ms grave es la contaminacin por mercurio causada por dos plantas de cloro-lcali que emplean la tecnologa de clulas de mercurio. Una de ellas dej de producir en 1981, pero la otra sigue funcionando. Las fugas de mercurio de la produccin de cloro llegaron a ser en cierto momento de 1 kg por tonelada de cloro producido, pero desde entonces han disminuido hasta alcanzar los 300 g por tonelada. Si se usaran procesos modernos, esta cifra podra reducirse a unos 2 a 3 g por tonelada. El mercurio emanado del proceso de produccin del cloro se liber en la atmsfera, se verti en las aguas residuales y se acumul en los desechos slidos. Se recolectaron unas 200.000 toneladas de limo con un contenido de mercurio de entre 0,1% y 0,3% antes de que desaguaran en el Mar Caspio. Sin embargo, las aguas residuales filtradas que se vertieron en el ro Sumgait han provocado altos niveles de contaminacin por mercurio en ese ro. Las investigaciones preliminares han demostrado que se ha acumulado mercurio en el ecosistema marino y que los niveles de metilmercurio en los peces de la zona podran estar por encima de los lmites aceptables. No ha sido posible tratar el limo debido a la falta de una tecnologa de limpieza altamente eficiente, a las complejas caractersticas geolgicas del lugar y a la proximidad de la napa fretica y del Mar Caspio. La falta de infraestructura y financiacin ha sido un obstculo para los proyectos de limpieza propuestos. El uso futuro de estas tierras requerir un mtodo altamente eficiente de limpieza del suelo. Para evitar que empeorara la situacin, el Banco Mundial sugiri detener la produccin de cloro-lcali y aislar los desechos que contuvieran mercurio. En julio de 2004 se construy un rea de confinamiento de desechos peligrosos para el enterramiento definitivo de los desechos txicos en la pennsula de Absheron, cerca de Sumgait. Esta instalacin se construy de acuerdo con las normas internacionales y est registrada en el Ministerio de Justicia. Tiene una fosa de 250.000 m2, aislada del ambiente que la rodea mediante una barrera de geomembrana polimrica. El proyecto actual abarca la limpieza de algunos sectores de la planta de Sumgait y la eliminacin de los desechos de esas zonas trasladndolos al rea de confinamiento. A la fecha se han eliminado all 40.000 m3 de desechos que contienen mercurio (limo). Hay planes de ampliar el rea en el futuro. sta es la primera instalacin de confinamiento de desechos txicos de Azerbaiyn y se considera un buen precedente para los esfuerzos futuros de confinar otras clases de desechos txicos que actualmente estn almacenados en plantas industriales.\nSe podra considerar la posibilidad de disear un programa de confinamiento similar para las lmparas que contienen mercurio. Existen actualmente en Azerbaiyn entre un milln y un milln y medio de lmparas con mercurio rotas que se llevan a vertederos (a veces incluso a vertederos no oficiales), donde se quiebran y el mercurio penetra en el suelo. An no se han comenzado a aplicar, debido al costo, procedimientos para eliminar gradualmente el uso de estas lmparas y controlar su eliminacin. AGRADECIMIENTO Los autores agradecen a Issa Aliyev, Asesor del Departamento de Cooperacin Internacional del Ministerio de Ecologa y Recursos Naturales de la Repblica de Azerbaiyn, por haber proporcionado este estudio de caso.\nESTUDIO DE CASO 9: REPBLICA CHECA: CONTAMINACIN POR MERCURIO PROCEDENTE DE UNA PLANTA DE CLORO-LCALI\nLos niveles de mercurio del suelo, el aire, el agua y los peces son peligrosamente altos en la zona que rodea la planta qumica Spolana, ubicada cerca de una ciudad de 16.400 habitantes en la regin de Bohemia Central de la Repblica Checa. La planta de Spolana es una de las dos plantas de cloro-lcali de la Repblica Checa que emplean el proceso de cloro-lcali con tecnologa de clulas de mercurio para producir cloro. La fbrica tiene previsto comenzar a utilizar una tecnologa de membrana sin mercurio en 2015. Mientras tanto, se siguen usando y liberando grandes cantidades de mercurio cada ao. Entre 1994 y 2003, Spolana Neratovice produjo ms de 700 toneladas de desechos con contenido de mercurio, que la empresa eliminaba en su propio vertedero de desechos peligrosos. Durante los ocho aos que funcion, de 1996 a 2003, se liber en el aire ms de una tonelada de mercurio. En el aire ambiente de las cercanas de la nueva planta se detectaron concentraciones de mercurio de entre 50 a ms de 150 ng/m3. En la planta de Spolana tambin funcionaba un antiguo sector de clulas de mercurio que se cerr en 1975. No se ha mantenido desde esa fecha y es una fuente importante de contaminacin por mercurio. Aunque no se ha usado mercurio en el sector antiguo de la planta en los ltimos 30 aos, se detectaron concentraciones de ms de 950 ng/m3 en el aire ambiente de ese lugar. En 2003 se midieron las concentraciones alrededor de las instalaciones nuevas y antiguas usando un analizador de aire Lumex RA-915+-. Los edificios, el suelo, las aguas subterrneas y las aguas de superficie en el sector antiguo de la planta qumica estn contaminados. Se calcula que la cantidad de mercurio existente en el suelo y en materiales de construccin\nEn 2003 el Instituto Veterinario del Estado analiz siete peces de agua dulce de la cuenca hidrogrfica cercana, donde las concentraciones de mercurio eran de entre 0,124 y 0,.711 mg/kg siete veces ms altas que el lmite permitido para peces de agua dulce. Se identific que no eran aptos para el consumo. Las concentraciones ms altas de mercurio se encontraron en peces capturados aguas abajo de Spolana. En 2004 el Instituto de Salud del Estado checo analiz el contenido de mercurio en la sangre, el cabello y la orina de los residentes de la comunidad. Las concentraciones de mercurio en sangre de los residentes que vivan cerca de la planta de cloro-lcali eran dos veces mayores que los niveles de un grupo de control y del resto de la poblacin de la Repblica Checa. Los sntomas ms frecuentes estaban relacionados en su totalidad con el sistema nervioso, lo cual es tpico de la exposicin al mercurio. En 2004 se prepar una Evaluacin de Impacto Ambiental y se lleg a un acuerdo sobre un proceso de descontaminacin para Spolana. El mtodo de limpieza incluir el encapsulamiento del mercurio, la demolicin de los edificios y la remocin de la capa superficial del suelo. Los desechos se sometern a un proceso de desabsorcin trmica para retirar el mercurio y los desechos limpios irn a un vertedero. Se estima que los costos ascendern a ms de 20 millones de dlares de los EE.UU.\nAGRADECIMIENTO Este estudio de caso fue proporcionado por Hana Kuncova de Arnika Association, Toxicke Iatky a odpady. Chlumova 17, 130 00 Praha 3, Repblica Checa, tel./fax: (420) 222 781 471, e-mail: hana.kunkova@arnika.org.\nes de 264 toneladas. Las concentraciones de mercurio en los suelos adyacentes al sector antiguo de la planta eran de ms de 175 mg/kg y de ms de 400 mg/kg en las inmediaciones del sector de la planta que an funciona.\nEuro Chlor, sitio web: www.eurochlor.org OIE (Organismo Internacional de Energa), Clean Coal Centre, sitio web: www.iea-coal.org.uk/site/ieacoal/home PNUMA, Instrumental para la identificacin y cuantificacin de liberaciones de mercurio. En ingls en: www.chem.unep.ch/mercury/Toolkit/default.htm PNUMA (2006), Gua para disminuir los principales usos y emisiones de mercurio. En ingls en: www.chem.unep.ch/mercury/Sector%20Guide%202006.pdf PNUMA, Programa mundial de modalidades de asociacin sobre el mercurio: www.chem.unep.ch/mercury/partnerships/new_partnership.htm\nNAS (1999), Health impacts of domestic coal use in China. Robert B. Finkelman, Harvey E. Belkin, y Baoshan Zheng, Servicio de Prospeccin Geolgica de los EE.UU. (Reston, Virginia) e Instituto de Geoqumica (Guiyang, Provincia de Guizhou, Repblica Popular de China), Proc Natl Acad Sci 96(7): 34273431. Academia Nacional de Ciencias, EE.UU. 30 de marzo de 1999. NESCAUM (2003) Mercury emissions from coal-fired power plants: The case for regulatory action. Northeast States for Coordinated Air Use Management. http://www.nescaum.org Pacyna, J. y Pacyna, E. (2002), E.G. Pacyna y J.M. Pacyna, 2002. Global emission of mercury from anthropogenic sources in 1995. Water, Air, and Soil Pollution 137, pgs. 149 a 165. Shore, M. (2003). Out of Control and Close to Home: Mercury Pollution from Power Plants. Environmental Defense. www.environmentaldefense.org/documents/3370_MercuryPowerPlants.pdf PNUMA (2002), Global Mercury Assessment. Divisin de Productos Qumicos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Ginebra (Suiza). http://www.chem.unep.ch/MERCURY/Report/Final%20Assessment%20report.htm\nBanco Mundial (1998), Pollution and Abatement Handbook.\nAGRADECIMIENTO Mercury Policy Project\nBREF Ferrous Metals (2001). European Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) Bureau, IPTS, Sevilla, diciembre de 2001. Disponible en: http://eippcb.jrc.es/pages/Fmembers.htm\nDerechos reservados Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2008 Descargo de responsabilidad El propsito de esta publicacin es que sirva como gua. Si bien se tomaron todas las precauciones razonables para verificar la informacin que figura en la presente publicacin, este material se distribuye sin garantas expresas o implcitas de especie alguna. El PNUMA no se hace responsable de las posibles inexactitudes u omisiones que surjan de ella ni de las consecuencias que stas puedan tener. La responsabilidad por la interpretacin y el uso del material recae sobre el lector. Ni el PNUMA ni las personas que participaron en la preparacin de esta publicacin sern responsables de las lesiones, prdidas, daos o perjuicios de cualquier naturaleza causados por personas que hayan actuado sobre la base de su propia interpretacin y comprensin de la informacin contenida en esta publicacin. Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no entraan, de parte de las Naciones Unidas o el PNUMA, juicio alguno sobre la condicin jurdica de ninguno de los pases, territorios, ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.\nPrograma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente P.O Box 30552 Nairobi, Kenya Tel.:++254-(0)20-62 12 34 Fax.:++254-(0)20-62 39 27\nLos gobiernos han acordado que existen pruebas suficientes de los significativos efectos adversos debidos al mercurio y a sus compuestos, que justifican la adopcin de medidas al respecto. Esta publicacin se elabor para aumentar la concienciacin en algunos pases y regiones entre los interesados directos sobre los efectos del mercurio en la salud humana y en el medio ambiente. Se espera que ayude a los ciudadanos, a los gobiernos y a los encargados de la atencin sanitaria a apoyar y adquirir la capacidad para reducir o eliminar los usos del mercurio, as como sus liberaciones y la exposicin al mismo. Se compone de cinco mdulos.\nSi desea recibir informacin adicional srvase ponerse en contacto con: UNEP DTIE Subdivisin de Productos Qumicos 11-13 Chemin des Anmones CH- 1219 Chtelaine, Ginebra Suiza Tel.: +41 (0) 22 917 12 34 Fax.: +41 (0) 22 797 34 60 Correo electrnico: mercury@unep.org Direccin en la web: http://www.chem.unep.ch/mercury\nDocumentos similares a El Mercurio y La Industria\nUsted sabe que es MONSANTO.docx


Ucrania, el rol de las potencias | Revista de Marina\nRevista de Marina Año CXXX, Volumen 131, Número 940.\nPor TAPPEN DE LA CARRERA, GONZALO .\nFecha de publicación: 01/06/2014. Visto 14 veces.\nPalabras clave: Ucrania, Rusia, Destacado.\n252\tUCRANIA, EL ROL DE LAS POTENCIAS Gonzalo Tappen de la Carrera*\tE\tl conflicto en Ucrania estalló a fines del año 2013, cuando el presidente Yanukóvich se negó a firmar un acuerdo comercial con la Unión Europea, argumentando su poca conveniencia y utilidad para el país. Consecuencia de ello, miles de personas salieron a las calles de Kiev para exigir al Gobierno que se retractara de la decisión. Desde entonces la escalada de protestas siguió hasta ahora.\tLas protestas comenzaron a ser cada vez más violentas y la represión recrudeció a tal punto que a mediados de febrero de 2014, se contabilizaban más de 100 muertos y varias decenas de heridos manifestantes como policías. El exceso de violencia y la falta de voluntad de diálogo del Presidente Yanukóvich fueron determinantes para que el parlamento lo destituyera el día 22 de febrero. El poder legislativo Las históricas diferencias ideológicas entre Occidente y Rusia afloran actualmente con matices menos agresivos, pero más profundos, en una especie de reconceptualización de la Guerra Fría y en un momento en el que el entorno mundial demanda la mayor cooperación entre los Estados. * Capitán de Corbeta. 253\tconvocó a elecciones anticipadas para el 25 de mayo y aprovechó de cambiar algunos aspectos de la Constitución relacionados con el uso de la fuerza. Estas medidas provocaron la indignación de un importante número de habitantes ucranianos mayoritariamente prorrusos. Ucrania perteneció a Rusia (ex URSS) hasta diciembre de1991, finalizando así una larga historia de subyugación; no obstante, existe una significativa población de origen ruso en el sector oriental del país, además posee una importante base naval en Sebastopol (arrendada a Rusia), lo que le permite proyectar su influencia al mediterráneo a través del Mar Negro. La crisis política interna, sumado a la frágil relación de las facciones en disputa, fueron concluyentes para que el presidente ruso Vladimir Putin movilizara tropas en la frontera e incluso ubicara unidades en algunos lugares estratégicos al interior de la península de Crimea. Esta situación ha sido rechazada por el mundo occidental por considerarla una maniobra rusa con violación a la soberanía ucraniana; no obstante, el problema es más complejo de lo que parece, pues la península de Crimea es habitada por diferentes grupos étnicos cuyos intereses son divergentes en lo ideológico y religioso. Finalmente, y antes de comenzar el análisis, es importante precisar que esta crisis ha generado acusaciones cruzadas de intervencionismo e intereses contrapuestos entre China, Estados Unidos, Rusia y la Unión Europea, es por ello que el ensayo pretende analizar los intereses de cada uno de los actores nombrados e intentará realizar un juicio objetivo del futuro de la crisis. Pasado de conflictos Ucrania, como la mayoría de los países que se ubican al oriente de Europa, estuvo bajo la alternancia del dominio de las casas reales europeas y rusas con muy pequeños intervalos de autonomía. De hecho, uno de los antecedentes que inciden en el actual conflicto, podemos encontrarlo en 1853, cuando se inició la Guerra de Crimea. Intervino el Imperio ruso, regido por la dinastía de los Romanov, y la alianza del Reino Unido, Francia que acudieron en apoyo del –decadente- Imperio otomano y el Reino de Piamonte y Cerdeña. Entre1853 y febrero de 1856 se movilizaron tropas y desarrollaron encarnizados combates. El fin último era evitar que la entonces Rusia zarista llegara al Mar Negro. No será hasta después de la Revolución Rusa de 1917 que algunas facciones intentarán convertir a Ucrania en un Estado independiente. Existieron tres grupos principales que participarán de la fundación de la República: Mencheviques, Bolcheviques y Socialista-Revolucionarios. Estos últimos serán los más activos; no obstante, serán permanentemente boicoteados por grupos bolcheviques mediante revueltas armadas, buscando crear una República Soviética. Posterior a la Revolución de Octubre, los bolcheviques intentaron sublevarse sin suerte en Kiev, debiendo trasladarse al este de Ucrania, donde contaron con el apoyo de importantes ciudades y centros industriales. Los bolcheviques presionaron al gobierno central (RADA) para que reconociera a la Rusia Soviética, ante una rotunda negativa, crearon un congreso independiente, declararon la República Soviética de Ucrania y arremetieron contra el gobierno y sus simpatizantes, iniciándose una guerra donde la República Soviética de Ucrania, con el apoyo de Rusia, se encontraba con superioridad militar. Ante esta situación, el gobierno agredido realiza una maniobra política que le permite obtener el apoyo de algunas potencias centrales, imponiéndose a los bolcheviques expulsándolos del territorio. Con el término de la Primera Guerra Mundial, el gobierno pierde el apoyo de occidente, ocasión propicia que aprovechan los ucranianos comunistas residentes en Moscú para iniciar una ofensiva contra el nacionalismo ucraniano. Tras el acuerdo de paz alcanzado en Riga, el Ejército Rojo ocupó la casi totalidad del territorio ucraniano, es así como se llega al 30 de diciembre de 1922 donde se forma, junto a otros tres Estados, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Entre guerras, Ucrania soportó la mano de hierro impuesta por Stalin.Finalizada la Segunda Guerra Mundial, y con ello la ocupación nazi, Ucrania se encontraba devastada, ciudades destruidas, tierras productivas arruinadas y con una población diezmada. ESCENARIOS DE ACTUALIDAD: Ucrania, el rol de las potencias REVISMAR 3 /2014 254\tCon la muerte de Stalin en 1953, comienzan a sucederse una serie de cambios. El 4 de junio del mismo año asume como primer secretario del partido Comunista de Ucrania Oleksii Kyrychenko, marcando un importante hito al ser el primer ucraniano étnico en llegar a ese importante cargo. A inicios de 1954, Rusia\t1 cede la península de Crimea a Ucrania, a pesar de poseer menos de un 30% de ucranianos étnicos.\tKyrychenko tomó una serie de medidas reformistas que no fueron bien vista por el Politburó, por lo que es depuesto y nombrado Leonid Brézhnev, también nacido en Ucrania. Comienza una época de unificación de las distintas nacionalidades soviéticas. Hasta la llegada al poder de Mijaíl Gorbachov en 1985, co-existen dos corrientes; una que intenta crear un solo Estado soviético y otro que deseaba mantener los estados “órbita” dependiendo de Rusia. En 1991, la política de “Glásnost” pone fin a la censura del Estado, se revitalizan las prácticas religiosas y comienza una campaña de oposición que finaliza con un sorpresivo referéndum que es validado por más del 80 por ciento de la población del este de Ucrania, la cual votó en favor de su independencia y que fue reconocida rápidamente por la comunidad internacional. Situación antes del Referéndum n Estados Unidos Esta potencia posee una indiscutible influencia a nivel global en todos los aspectos, es decir, políticos, económico y militar. Post Guerra Fría, ha seguido de cerca los movimientos de Rusia, especialmente aquellos que dicen relación con reivindicaciones territoriales. En este sentido, la crisis de Ucrania le ha despertado un particular interés en consideración a que tanto en la génesis como desarrollo, coexisten problemas étnicos, históricos y económicos. Lo anterior, sumado a una larga rivalidad, las características particulares del presidente ruso, la credibilidad de Estados Unidos (particularmente la política exterior de la actual administración) hacen de este conflicto algo mucho más profundo que una pura anexión de la península de Crimea por parte de Rusia. Estados Unidos establece una estrategia fuerte en el campo diplomático orientada al diálogo directo con el Kremlin en busca del entendimiento. Paralelamente rechaza y condena los intentos separatistas de los crimeanos. Debido a la falta de resultados, intensifica el esfuerzo diplomático intentando globalizar su condena, amenaza con sanciones y endurece su discurso hacia la administración rusa. Cuando el referéndum se hace inevitable, se hacen efectivos algunos embargos y sanciones económicas. El gobierno norteamericano es criticado por la falta de resultados y la tardía aplicación de medidas. n Unión Europea El primer ministro británico, David Cameron y la canciller alemán Ángela Merkel asumieron la vocería de Europa, ambos se encuentran en desacuerdo con el referéndum de Crimea, lo consideran ilegal y le solicitaron a Rusia no legitimarlo. Asimismo, enfocaron su esfuerzo en el apoyo explícito al Gobierno ucraniano e intentaron integrar una mesa de negociación con Rusia para abordar la crisis. Ante la inminencia de los hechos, amenazan con expulsar a Rusia del G-8 y suspenden la reunión programada para los días previos al plebiscito, cambiándola por una reunión “urgente” del G-7. Europa busca mecanismos para ver de qué manera enfrentarán el resultado del referéndum, sin afectar su alta dependencia energética y relación comercial\t2 con Rusia, y que justamente tiene en Ucrania a uno de los más importantes centros por donde se materializa la conectividad. n China Xi Jinping, presidente chino, solicitó a los líderes occidentales actuar con “calma y contención” y enfatizó respecto de una solución política para la crisis. El máximo líder chino destacó que se deben usar los canales diplomáticos y políticos para resolver la crisis. “La situación es extremadamente compleja y es urgente que 1. Nikita Kruschev cede la península a Ucrania como un gesto de reconocimiento a la lealtad de Ucrania en el marco de la celebración de los 300 años del Tratado de PEREYÁSLAV. 2. Rusia es el tercer socio comercial de la UE con un intercambio de €336.000.- millones (16% PIB Ruso). 255\ttodas las partes mantengan la calma y se contengan para evitar una escalada de las tensiones.” Su gobierno, se ha mostrado contrario a imposición de sanciones contra Rusia; no obstante, se ha manifestado a favor de la independencia, soberanía e integridad territorial del Estado ucraniano.China apoyó a Rusia absteniéndose de votar en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas una resolución concerniente a la crisis. Sus intereses en Ucrania son bastante importantes, se encuentran negociando la compra de más de tres millones de hectáreas para cultivo. El gigante asiático no es sólo una potencia económica abierta a gran parte del mundo, sino que además, constituye un actor relevante respecto a temas de seguridad, ese es el motivo por el que no desea hacerse parte de un conflicto, en el que al final de cuentas, están en juego los intereses de occidente y Rusia. Por otro lado, su política exterior ha estado evolucionando hacia el campo de la cooperación dejando atrás el confrontacionismo. El embajador chino ante la ONU, Liu Jieyi, manifestó la necesidad de “actuar conforme al imperio de la ley y resolver las discrepancias por medio del diálogo tomando en consideración los intereses de los representantes de todas las minorías y regiones del país.” n Rusia El presidente Putin nunca ha cedido a las presiones norteamericanas, así lo demuestran lo que fue su apoyo explícito a la situación Siria y Chechenia. El asilo otorgado al ex agente de la CIA Edward Snowden fue considerado como “meterle el dedo en el ojo a Obama” y “una cachetada en la cara a EE. UU.”\t3\tDuro e inescrutable, a Putin se le adjudica la planificación deliberada de esta crisis que pretende independizar a Crimea de Ucrania y luego anexarla a Rusia. Lo anterior, le permitirá no perder totalmente su influencia sobre Ucrania y proyectar su poder 3. Senador norteamericano John McCain.\tESCENARIOS DE ACTUALIDAD: Ucrania, el rol de las potencias\tnRadiografía económica de Ucrania. REVISMAR 3 /2014 256\thacia el mediterráneo desde Sebastopol. Existen algunos analistas internacionales que sostienen que “Rusia sin Ucrania es sólo un país. Pero Rusia con Ucrania es un Imperio.”\t4\tLa firmeza con que Rusia apoya la separación de Crimea deja entrever el valor estratégico que le asigna a la península y el grado de interés puesto en ella. Rusia, en su calidad de miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, vetó una resolución de condena al referendo sobre el estatus de Crimea. Su canciller, Sergei Lavrov declaró que “Crimea es más importante para Rusia que las Malvinas para Inglaterra” dando a entender hasta donde estarían dispuestos a llegar, con esas palabras cerró las negociaciones con John Kerry, representante norteamericano. Rusia hace público su decidido apoyo a Crimea, explicitando que los habitantes de la península tienen todo el derecho de autodeterminarse. Finalmente Putin manifiesta que el cumplimiento del Derecho Internacional no está por sobre la obligación rusa de otorgar seguridad a los crimeos de origen ruso y que bajo esa premisa mantendrá las tropas asegurando ese derecho. Situación post Referéndum La consulta popular se efectuó bajo acusaciones cruzadas entre occidente, Rusia y el gobierno interino ucraniano. El carácter de inconstitucional y su trasgresión al Derecho Internacional, sumado a las amenazas de sanciones y bloqueos, generaron un ambiente de inseguridad e incertidumbre en la región. El día domingo 14 de marzo se realiza el referéndum con una participación superior al 85% que se declara en un 96,77% a favor de la independencia de Ucrania y anexión a Rusia. n Estados Unidos Se manifestó contrario a la validez de la consulta y no reconoce su resultado. Argumenta que el Gobierno de Ucrania había dado suficientes garantías y expresado su fuerte voluntad de aumentar la autonomía de Crimea. Asimismo, lamentó que no hubiesen esperado las elecciones presidenciales para pronunciarse respecto del futuro de la nación. El Gobierno de Obama declaró que las acciones de Rusia eran irresponsables y no contribuían a la estabilización y gobernabilidad de Ucrania, es por ello que adoptó inmediatamente sanciones sobre distintos colaboradores del Kremlin y algunos representantes políticos de Crimea. Asimismo, suspendió la colaboración militar y comercial con Rusia e inició una estéril ofensiva diplomática que no logró impedir la anexión. n Unión Europea En un comunicado emitido de forma conjunta, los presidentes de la Comisión Europea, José Manuel Durao y del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, declararon a nombre de los 28 socios comunitarios que: “la UE considera que la celebración del referéndum fue contraria a la Constitución de Ucrania y la ley internacional y, por tanto, es ilegal y sin legitimidad.” Los ministros Exteriores también condenaron el resultado e impusieron sanciones sobre 21 personas naturales (Rusia y Crimea), prohibiéndoles su ingreso a la Comunidad y congelándole sus activos financieros. Catherine Ashton, representante de la UE, manifestó que se sigue buscando otros mecanismos de sanción contra Rusia: «La sanción debe ser durísima para que el Gobierno ruso entienda la gravedad de la situación». n China El viceministro de Relaciones Exteriores, Li Baodong, es el único que se ha referido a la situación de Ucrania llamando a la prudencia y «contención», evitando referirse a los resultados de la consulta. China se mantendrá distante al conflicto; no obstante, respalda la posición rusa. n Rusia Hizo público un rápido reconocimiento del referéndum mientras que el Consejo de la Federación y la Duma incorporaban el territorio en disputa. Finalizado ese proceso, el Presidente Putin firmó las leyes que convertían a la península de Crimea oficialmente en parte integral de Rusia. El Kremlin también tomó algunas medidas económicas contra personeros de la Casa Blanca y la Unión Europea; no obstante, hubo medidas 4. Zbigniew Brzezinski. 257\tmás mediáticas en relación al territorio y sus habitantes, como el cambio de huso horario, el cambio de moneda, el reconocimiento de la lengua rusa como oficial, la entrega de la ciudadanía y la replanificación de los vuelos comerciales desde el exterior. Todas las medidas son transitorias, en el sentido que se mantiene y reconoce también la moneda y lengua ucraniana. El problema no está resuelto n Rusia sostiene que el referéndum de Crimea se sustenta en la Carta fundamental de la ONU bajo el criterio de autodeterminación de los pueblos; por su parte Estados Unidos respalda la tesis que la consulta fue ilegal en consideración a que no respetó la Constitución ucraniana y se desarrolló bajo el control de tropas sin identificación ejerciendo funciones de seguridad sin el amparo del derecho internacional, intimidando a la ciudadanía. n Rusia se niega aceptar cualquier tipo de mediación, mientras que occidente aún insiste en una salida diplomática. n El problema para la Unión Europea será alinearse a los intereses de Washington y mantener su rechazo a la anexión sin poner en riesgo vital los intereses económicos y energéticos que mantiene con Rusia. n La situación de la separación de Crimea no está completamente resuelta y su solución deberá ser de carácter diplomático, basada en los principios de integridad territorial, soberanía e independencia, dentro de un marco constitucional y en consentimiento del pueblo crimeano.\t5\tn\tRusia deberá pagar los costos de las Operaciones Militares, el apoyo a Crimea y los efectos de las sanciones al comercio e inversión. No solo será cuestión de dinero, sino tecnología y conocimientos, cuya dimensión sólo se conocerá a largo plazo. n La incertidumbre e imprevisibilidad del Gobierno ruso hará salir los capitales de su mercado, disminuirán los precios de sus activos nacionales y habrá una disminución en la inversión, todo ello provocará una desaceleración a su economía. n Finalmente, el Kremlin seguirá desafiando la hegemonía norteamericana y complicará políticamente a la administración Obama en el manejo de la crisis, situación que generará un conflicto interno y fuertes presiones que lo obligarán a endurecer su posición, llevándolo a un extremo en que las medidas que tome serán peligrosas. n Por su parte, Putin no cree que Obama sea capaz de intervenir militarmente y se aventura peligrosamente, desestimando el orgullo norteamericano. n Las históricas diferencias ideológicas entre occidente y Rusia aflorarán con un matiz menos agresivo, pero más profundo, en un entorno mundial donde cada vez se hace más necesaria la cooperación entre Estados.\t* * *\tESCENARIOS DE ACTUALIDAD: Ucrania, el rol de las potencias\t5. Sin el consentimiento del pueblo, ninguna solución política podrá solucionar las causas de fondo.\tBIBLIOGRAFÍA\t1. “Ukraine Profile” BBC News Europe. http://www.bbc.com/news/world-europe-18010123 20 marzo 2014. 2. Conant, Eve. “How History, Geography Help Explain Ukraine’s Political Crisis” National Geographic Daily news. Enero 2014. 3. Huntington, Samuel. “El choque de civilizaciones y la configuración del orden mundial”. Ed. Paidón. Bs. Aires. 2001. 4. Kissinger, Henry. “Como terminará la crisis en Ucrania”, el Mercurio 09 de marzo de 2014. 5. Carnes, Ben. “Kissinger’s flawed and offensive analysis of Ukraine”, Washington Post. 10 de marzo de 2014. 6. Zbigniew Brzezinski. “El gran tablero mundial”. Ed. Paidós. Barcelona . 1997. REVISMAR 3 /2014


cumple con ratoncito pérez - Talleres infantiles BCN | Fiestas infantiles originales\nCUMPLE CON RATONCITO PÉREZ\nTaller de creación de un ratoncito Pérez para guardar los dientes\nEn esta ocasión de proponemos celebrar una fiesta de cumpleaños infantil con un taller de creación de un ratoncito Pérez guardadientes.\nOBJETIVO DE LA FIESTA DE CUMPLEAÑOS CON TALLER DE RATONCITO PÉREZ\nEn nuestras fiestas de cumpleaños para niños en Barcelona nuestra finalidad es que todos los niños disfruten y se lo pasen bien con sus amigos realizando un bonito ratoncito pérez de fieltro para guardr los dientes. Se podrán llevar a casa esta estupenda manualidad para poner debajo de la almohada cuando se les caiga un diente y el ratoncito lo pueda encontrar con facilidad.\n¿A qué niños dirigimos la FIESTA DE CUMPLEAÑOS CON TALLER DE RATONCITO PÉREZ ?\nLa edad recomendada para esta fiesta de cumple realizando el taller de creación de un ratoncito Pérez guardadientes es de 5 años en adelante. Si hubiese algún niño más pequeño le ayudaremos más y/o le adaptaríamos la misma manualidad para que la pudiese realizar.\n¿Qué duración tiene la FIESTA DE CUMPLEAÑOS CON TALLER DE RATONCITO PÉREZ?\nEn este taller cada niñ@ creará un ratoncito de fieltro a partir de piezas ya cortadas.\nCordel para la cola y los bigotes\nCada niñ@ realizará su ratoncito. A partir de piezas ya cortadas irán montando y vistiendo al ratón, pegando las piezas con silicona líquida fría. Y le pondrán algodón sintético para rellenarlo y para que quede bien blandito.\nTodos los invitados se llevarán a casa este bonito recuerdo hecho por ellos mismos y en el que podrán poner los dientecitos que se les vayan cayendo.\nOtras propuestas de fiestas de cumpleaños para niñ@s de 5 años:\nTaller puzzle con palitos de helado\nFIESTAS DE CUMPLE CON MANUALIDADES


¡Hoy inicia la fiesta de los Juegos Panamericanos! | Tú en línea\n¡Hoy inicia la fiesta de los Juegos Panamericanos!\n¿El Canelo, Chicharito? ¿Quién encenderá el pebetero?; el colectivo Nortec, de música electrónica, en la inauguración\n¿Saúl “El Canelo” Álvarez, Javier “Chicharito” Hernández? ¿Será un jalisciense el encargado de encender el pebetero panamericano? Ese es uno de los secretos mejor guardados de los organizadores de estos juegos -aunque ya han surgido rumores que apuntan a que la clavadista Paola Espinosa será la afortunada- los cuales hoy inician en Guadalajara, Jalisco, con una ceremonia de inauguración en la que, obvio, reinará lo mexicano.\nAunque los chicos de Belanova fueron designados promotores de la justa, no estarán en la apertura oficial, quienes sí lo harán serán Fussible-Bostich, los mejores exponentes del colectivo Nortec, quienes fusionan la música electrónica con banda y otros ritmos, que representan a la juventud mexicana en este acto. Por supuesto, estarán Vicente y Alejandro Fernández.\nLos chicos de Belanova han sido embajadores de estos Juegos Panamericanos\nDiversos momentos de la música mexicana se presentarán en la ceremonia, pues estará Olivia Gorra -considerada la mejor soprano mexicana- acompañada del tenor José Luis Duval quienes interpretarán temas clásicos de la música popular mexicana. Lila Downs ofrecerá su música basada en el folclor nacional, pero con su particular toque moderno, y Eugenia León hará lo propio.\nSeguro de los más aplaudidos, por ser también tapatíos, será la banda Maná, que prometen prender al público, así como el colombiano Juanes, quien es considerado todo un embajador de buena voluntad en toda América.\nLos Panamericanos no sólo serán deporte, habrá muchos espectáculos culturales para quienes acudan a la Perla Tapatía, en Guadalajara, Jalisco. ¿Te lanzas?\nLa Gran Fiesta de América\nCanales: Galavisión, Azteca 7 y TDN (517 SKY y 501 Cablevisión).


China Maquina 3d Fabricantes y suministradores y fábrica\nMaquina 3d - fabricante, fábrica, proveedor de China\n(Totales 24 Maquina 3d Productos para)\nLa máquina de sellado de espuma HT-321 está diseñada para formar selladores de perfil de 2-10 mm, principalmente para espuma de poliuretano. Recorrido = 1000x800x200 (XxYxZ), mesa de trabajo estándar, mezclador H5600. Principio de funcionamiento de la máquina de sellado de espuma: 1.Tiempo de mezcla: el tiempo cuando...\nMaquinaria hidráulica para doblar barras colectoras\nDescripción de productos: 1. La dobladora automática de barras colectoras adopta una estructura de doblado grande y única de tipo cerrado. 2. La máquina dobladora también tiene la conveniencia del doblado de tipo abierto. 3.La máquina dobladora de CNC posee la propiedad premium del doblado de tipo cerrado. 4. La...\nDescripción de la máquina dobladora CNC : 1. La dobladora automática de barras colectoras adopta una estructura de doblado grande y única de tipo cerrado. 2. La máquina dobladora CNC también tiene la comodidad del doblado de tipo abierto. 3. La máquina dobladora de barras colectora automática posee la propiedad...\nMaquina 3d Maquina 3D Máquina CNC Máquina dobladora Máquina de doblado Maquinaria de corte CNC Máquina de esquilar Maquinaria de doblado CNC


Billie Eilish y los embajadores de UNICEF piden al G7 que done vacunas al mundo - Imperio Noticias\nInicio espectaculos Billie Eilish y los embajadores de UNICEF piden al G7 que done vacunas al mundo\nBillie Eilish y los embajadores de UNICEF piden al G7 que done vacunas al mundo\nBillie Eilish y otros embajadores de UNICEF exigen al G7 donación de vacunas contra COVID-19 a países pobres.\nBillie Eilish, Selena Gómez, Katy Perryy varias otras estrellas y celebridades han firmado una carta de UNICEF instando a los países del Grupo de los Siete (G7) a donar más vacunas contra COVID-19 a la iniciativa internacional COVAX.\nBillie Eilish firma carta de UNICEF con más estrellas\nLa carta abierta -también firmado por David Beckham, Orlando Bloom, Sofia Carson, Ewan McGregor, Liam Neeson, Whoopi Goldberg, Gemma Chan, Priyanka Chopra Jonas, Olivia Colman, P!nk, Lucy Liu y varios otros- señala que más de un año en la pandemia de coronavirus, las nuevas variantes de la enfermedad tienen el potencial de "ponernos a todos de regreso donde comenzamos" en marzo de 2020 si no tomamos medidas decisivas.\n- "Esto significa más cierres de escuelas, más interrupciones en la atención médica y mayores consecuencias económicas, lo que amenaza el futuro de las familias y los niños en todas partes", se lee en la carta. "Y eso significa llevar las vacunas a todos los países, de la manera más rápida y equitativa posible", se lee en la carta escrita al Grupo de los Siete (G7).\nCarta a UNICEF pide donaciones antes de agosto\nLos firmantes, que incluyen una combinación de artistas embajadores y simpatizantes de UNICEF, dijeron que la cumbre del G7 de este fin de semana en el Reino Unido es una oportunidad "vital" para llegar a un acuerdo para enviar vacunas contra COVID-19 a donde más se necesitan.\n- "UNICEF ya está sobre el terreno entregando vacunas en nombre de COVAX, la iniciativa internacional de equidad de vacunas. Pero en este momento, COVAX tiene 190 millones de dosis por debajo de donde debe estar, lo que deja a las personas vulnerables peligrosamente desprotegidas", continúa la carta:\n"Algunos países se han comprometido a donar vacunas a finales de este año, pero ahora se necesitan dosis. El análisis de UNICEF muestra que los países del G7 pronto tendrán dosis suficientes para donar el 20% de sus vacunas entre junio y agosto, más de 150 millones de dosis, sin demoras significativas. a los planes actuales para vacunar a sus poblaciones adultas ".\nLa nota termina con una solicitud para hacer esas donaciones antes de agosto y publicar una hoja de ruta para aumentar las donaciones a medida que aumentan los suministros.\n"Las esperanzas del mundo descansan sobre tus hombros", concluye. "Juntos, deben enfrentar este desafío. Construyamos un futuro más saludable, brillante y justo para cada niño y para todos".\n- informa que COVAX es una coalición internacional que trabaja para acelerar el desarrollo y la fabricación de vacunas contra COVID-19 con el objetivo de garantizar un acceso justo y equitativo a todos los países del mundo.


Expertos españoles y franceses han debatido durante dos días sobre las estrategias para gestionar los riesgos de movimientos de terreno en vías de comunicación de zonas de montaña.\nEl curso ha finalizado este viernes con una visita para conocer las actuaciones en la A-136, en Portalet.\nDebatir sobre diferentes estrategias y metodologías para aumentar la seguridad de las personas que viven y se mueven por el Pirineo. Este ha sido el objetivo del curso ‘La gestión del riesgo de movimiento del terreno en vías de comunicación’ organizado por la UIMP, la Escuela Politécnica de Huesca y la AECT Espacio Portalet, que durante dos días ha reunido a expertos españoles y franceses.\nEl seminario ha concluido este viernes con una visita para conocer de cerca los sistemas de control y protección de la A-136, en el acceso al Portalet. Precisamente esta zona se ha convertido en un laboratorio natural para conocer y predecir los deslizamientos del Pirineo.\nEn ello trabajan desde 2006 Gerardo Herrera y Juan Carlos García López-Davalillo, dos científicos del Instituto Geológico y Minero de España (IGME), que han aplicado técnicas de interferometría de radar a nivel terrestre y de satélites para hacer un seguimiento de estos movimientos.\nComo explica López-Davalillo, los trabajos se iniciaron a raíz de la excavación para construir el parquin de Portalet de la estación de esquí de Formigal, en la parte más alta del valle y detectar inestabilidades en el talud. Con un proyecto de investigación financiado con fondos europeos, comenzaron a medir la magnitud y velocidad de los deslizamientos para prevenir posibles afecciones sobre la carretera A-136 y el parquin. Además de los radares, realizaron otros trabajos de campo con sondeos geotécnicos, instalación de piezómetros para saber dónde estaba el nivel freático, extensómetros superficiales, gps diferencial… Y con esa información diseñaron modelos predictivos.\nCientíficos del Instituto Geológico y Minero de España llevan midiendo los deslizamientos del Portalet desde el año 2006.\nLa conclusión a la que han llegado es que los movimientos en el Portalet están muy influenciados por las lluvias y los períodos de fusión de la nieve, "porque entonces se aceleran más". Y aunque han medido deslizamientos de hasta 114 cm al año, este científico asegura que el riesgo para la carretera es "bajo" siempre que se siga realizando un mantenimiento continuo "porque aunque la deformación no es tan importante, sí se va acumulando".\nDaños en la carretera A-136 provocados por los deslizamientos del Portalet.\nDurante el curso, los asistentes han podido conocer de cerca proyectos como Securus, un programa europeo de cooperación transfronteriza en materia de seguridad en los Pirineos Centrales en los que está englobado tanto el túnel de Bielsa como la frontera del Portalet. Además, el Gobierno de Aragón ha presentado como ejemplo la comlicada actuación de estabilidad de taludes rocosos que llevó a cabo en la carretera HU-631 de acceso al cañón de Añisclo, que estuvo cerrada dos años al tráfico por las obras en unos de los túneles que exigieron una inversión de 1,8 millones de euros. Precisamente esta semana, dos desprendimientos obligaron a cortar de nuevo esta carretera, aunque este viernes ha quedado reabierta de nuevo al tráfico.


Papa Francisco pide que se "reanude el proceso de paz" entre Israel y los palestinos - 102nueve Periódico Digital de El Salvador territorio del adulto joven\nInicio/Internacionales/Papa Francisco pide que se «reanude el proceso de paz» entre Israel y los palestinos\nPapa Francisco pide que se «reanude el proceso de paz» entre Israel y los palestinos\nEl sumo pontífice recibió en el Vaticano al presidente palestino, Mahmud Abas.\nEl papa Francisco (I) habla con el presidente palestino, Mahmoud Abbas, durante una audiencia privada en el Vaticano, el 3 de diciembre de 2018 /Foto cortesía AP\nEl papa Francisco pidió este lunes que se «reanude el proceso de paz» entre Israel y los palestinos en medio de la reunión que sostuvo en el Vaticano con el presidente palestino, Mahmud Abas, informó la Santa Sede.\n«Se abordó el camino para una reconciliación dentro del pueblo palestino, así como de los esfuerzos para reanudar el proceso de paz entre Israel y los palestinos y de lograr la solución de dos Estados», informó la Santa Sede mediante un comunicado.\nDe acuerdo con el comunicado, otro de los puntos principales que el sumo pontífice abordó durante las «cordiales conversaciones» fue «el papel positivo de los cristianos en la sociedad palestina» y «se prestó especial atención al estado de Jerusalén, destacando la importancia de reconocer y preservar su identidad y el valor universal de la Ciudad Santa para las tres religiones».\nEl reconocimiento por Estados Unidos de Jerusalén como capital de Israel, el cierre de la oficina de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en Washington y el fin de la ayuda estadounidense a los refugiados palestinos son factores que han puesto en dificultad a la causa palestina, según declaró el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abas.\nLos líderes palestinos consideran que el presidente Donald Trump ha manifestado en reiteradas ocasiones favor a Israel.\nDurante su conversación de poco más de 20 minutos, el Papa Francisco y Abas trataron otros asuntos concernientes a los conflictos en el Medio Oriente como «la urgencia de alentar los caminos de la paz y el diálogo, con la contribución de las comunidades religiosas, para combatir todas las formas de extremismo y fundamentalismo».\nYa en la puerta, ante los periodistas presentes, Abas se despidió del pontífice con la frase «contamos con usted». Posteriormente se reunió con el secretario para las Relaciones con los Estados, monseñor Paul Gallagher.


Flete Local - Mundo Flete\nLa atención al cliente y el servicio debe ser personalizado, esta es la propuesta de valor de nuestro servicio de transporte local (nacional). Es por ello que contamos con personal comprometido y dispuesto a realizar entrega en horarios convenientes para nuestros clientes, aunque estos se realicen fuera de horarios normales. Para nosotros lo importante es la adaptabilidad de nuestros procesos a las necesidades de nuestros clientes.\nFiabilidad y flexibilidad en horarios de entrega son algunos de los beneficios de este servicio. ¿Pero sabías que, al usar nuestro servicio de transporte local para entrega, puedes ampliar la cobertura de seguro hasta la puerta de tu bodega o negocio si contrataste el flete y el seguro con nosotros?\nAsí es, puedes lograr más cobertura usando nuestros servicios servicios integrados desde origen hasta el lugar de entrega final.\nExtensión de seguro de transporte de carga


Globedia - Noticias por 20minutos.es Más recientes - Página 1750\nAprobados los objetivos de déficit con los votos en contra de las regiones del PP y la abstención de Puig.\nEl Gobierno flexibilizará la regla de gasto para que los ayuntamientos puedan reinvertir más superávit.\nTodos los gobiernos regionales socialistas han apoyado este jueves la nueva senda fiscal diseñada por el Gobierno de Pedro Sánchez hasta el año 2021... excepto el Ejecutivo valenciano de Ximo Puig.\nLa Comunitat Valenciana se abstuvo este jueves en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) a los nuevos objetivos de déficit y deuda para los tres próximos años pese a que esta nueva senda rebaja dos décimas el objetivo de déficit autonómico en 2019: pasará del 0, 1% del PIB previsto al 0, 3%, lo que se traducirá en un incremento de los recursos autonómicos de 2.400 millones de euros.\nLas regiones gobernadas por el PP ?Madrid, Castilla y León, La Rioja, Galicia y Murcia? consideran que incrementar el margen de déficit premia a las autonomías incumplidoras y defienden que lo que necesitan es dejar de estar "infrafinanciadas". Por eso todas han votado en contra. Canarias también se han sumado a la negativa.\nSus votos, sin embargo, no han logrado echar atrás los nuevos objetivos de estabilidad por el voto mayoritario a favor de Andalucía, Extremadura, Baleares, Castilla-La Mancha, Asturias, Aragón y Cantabria. No ha acudido a la reunión Cataluña, que ha dado plantó a la ministra de Hacienda María Jesús Montero, alegando que prefiere tratar estos asuntos en reuniones "bilaterales".\nMontero ha informado también de los avances en la reforma de la financiación autonómica ?algo que se exige al Gobierno incluso por las regiones socialistas? aunque en Moncloa se asume que difícilmente se produzca esta legislatura. Y ha propuesto un grupo de trabajo para intentar armonizar los tributos de las autonomías: el impuesto de sucesiones y donaciones está en el punto de mira.\nLa Senda fiscal se aprobará el viernes en Consejo de Ministros y después, antes de que acabe este mes, se aprobará el techo de gasto de 2019 que servirá al Gobierno de Sánchez para empezar a elaborar los nuevos presupuestos. Este llamado techo, que técnicamente se llama 'límite de gasto no financiero' no se vota en el Congreso ?el Ejecutivo solo informe sobre él al hemiciclo? pero sí se vota la senda fiscal que se incluye en los objetivos de estabilidad presupuestaria.\nEl Congreso votará esta senda el martes 24 de julio y el Gobierno espera contar para ello con el apoyo de Podemos y del PNV para sacarlos adelante. Después llegarán al Senado, donde el PP tiene mayoría absoluta, por lo que previsiblemente será rechazada. En todo caso, esto no es un obstáculo para la elaboración de los Presupuestos de 2019, que deberían presentarse antes de octubre.\nHacienda quiere reestructurar la deuda valenciana y catalana\nMontero, por la mañana, despertó suspicacias por plantear una "reestructuración global" de la deuda de las comunidades y que así pudiesen volver a los mercados a pedir prestado. Desde 2012 la financiación de muchas regiones procede del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), una herramienta que les permite financiarse a través de los mercados. Algunas autonomías consideran que esta medida solo beneficia a algunas regiones.\nHacienda, además, estudia que parte de la deuda a corto plazo pase a ser de medio plazo para las comunidades como Cataluña y Valencia, que tienen problemas para afrontar pagos porque su deuda es "estructural".\nMuchas regiones, entre ellas socialistas, critican la posibilidad de que se produzcan negociaciones bilaterales y han mostrado su enfado porque Cataluña, que no ha acudido al CPFF, se haya excusado precisamente en esta bilateralidad para justificar su ausencia.\nLos ayuntamientos podrán gastar más de su superávit\nLos ayuntamientos han recibido este jueves la buena noticia de que el nuevo Gobierno socialista flexibilizará la regla de gasto para que puedan usar un margen mayor del superávit que generen. El compromiso se lo ha transmitido María Jesús Montero, a la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) durante una reunión que la ministra de Hacienda ha calificado de "rico" y "constructivo".\nLos consistorios, pese a las ganancias, no pueden invertirlas en la cuantía que desean porque están constreñidos por la ley de estabilidad que se aprobó durante el Gobierno del PP para amarrar el gasto de las administraciones en una época difícil de crisis económica. Cualquier inversión está supeditada al concepto de inversión financieramente sostenible. Un grillete fiscal que desembocó, por ejemplo, en los conflictos de Hacienda con el Ayuntamiento de Madrid.\nMontero considera que la norma es un "encorsetamiento" y se compromete a ampliar el porcentaje de inversión y a revisar el marco de inversiones admitidas si la senda de estabilidad se aprueba en Congreso y Senado. Al tiempo, ha indicado que se va a estudiar que los ayuntamientos puedan usar el superávit para financiar planes de fondos europeos, para que estos "no compitan" con otros recursos que están en la regla de gasto.\nLos ayuntamientos presentaron superávit del 0, 6% del PIB en los dos últimos años ?6.812 millones el pasado ejercicio? y esta buena actuación ha permitido al Gobierno cumplir sus objetivos de déficit pactados con Bruselas en 2016 y 2017. Hacienda ha comunicado hoy a los consistorios que su meta será de nuevo el 0, 0% hasta 2021. La norma, de hecho, no permite establecer objetivos de superávit, otra cosa es que se tengan y se usen, como ha pasado en los dos últimos años.\nAsí lo ha adelantado en exclusiva el portal 'FormulaTV'.Gestmusic y la cadena han pedido temas a autores y editoriales desde diciembre.Las canciones deberán ser originales y no exceder los 3 minutos de duración 16/01/2018\nNANI F. CORES Gracias a su colaboración con MACBA, la antológica 'Poesía Brossa' podrá ser disfrutada en Artium a partir del mes de mayo.Por su parte, el proyecto 'Carmen // Shakespeare' de Ruiz de Infante y Mesa aborda el tema del amor a través de un arquetipo de ficción y otro real 16/01/2018\nEFE Las redes sociales chinas se han llenado estos días de insultos y quejas contra el futbolista argentino Carlos Tévez.El motivo son sus declaraciones en una entrevista en su país asegurando que los siete meses que pasó jugando en China fueron unas vacaciones 16/01/2018\nEFE Cinco hombres la secuestraron el viernes a la salida de una discoteca y la llevaron a Charleroi, donde la obligaron a tomar droga para abusar de ella.Los dos detenidos aseguran que la joven les acompañó por su propia voluntad y que estaba "enamorada" de uno de ellos 16/01/2018\nMostrando: 8.746-8.750 de 18.105


NOTÍCIES – Pàgina 41\n( Pàgina41 )\nONG mujeres dicen que España incumple tratados internacionales sobre igualdad\n“El Estado español no está cumpliendo los acuerdos internacionales ratificados por el Convenio de la CEDAW”, ha sentenciado en rueda de prensa Bárbara Tardón, responsable de la Plataforma, que ha denunciado que la “arquitectura de la igualdad se está desmantelando” como evidencia el recorte del 49 por ciento en estas políticas en los últimos cuatro años.\n“En 2009 el Comité le dijo a España que se tenía que poner las pilas en política de igualdad”, ha señalado Pineda, quien ha lamentado que el Estado “no se ha tomado en serio” esta advertencia, por lo que cree que la CEDAW volverá a recordar a España que es “una cuestión de responsabilidad y respeto a los derechos humanos”.\nTardón ha analizado el informe que pone de manifiesto la ausencia de políticas dirigidas a la prevención y la atención a las víctimas de violencia sexual y ha lamentado que las campañas del Gobierno se centren únicamente en insistir en que las mujeres deben ser las principales denunciantes, a pesar de “todas las trabas” que presenta el sistema judicial.\nEn este sentido, se ha mostrado preocupada por el aumento de los sobreseimientos de las denuncias por violencia machista -un 158 por ciento mas entre 2005 y 2012-, una lacra que ha costado la vida a mas de 300 mujeres desde 2009 y que son “la punta del iceberg de las mujeres que están siendo agredidas a través de las distintas formas de violencia”.\n“Nos llama mucho la atención que las campañas de reclutamiento militar han duplicado el presupuesto de las campañas contra la violencia de género”, ha señalado. También han indicado que no se está cumpliendo la ley de igualdad en materia de educación que, con la aprobación de la Lomce, elimina la asignatura de ‘Educación para la ciudadanía’, “esencial para la prevención de la violencia de género” y justifica la segregación por sexos en las aulas.\nTardón ha destacado que, entre 2008 y 2013 el desempleo femenino se ha duplicado, pasando del 13 al 27 por ciento, y la brecha salarial entre hombres y mujeres “sigue aumentando”. Sobre derechos sexuales y reproductivos, la responsable de la Plataforma se ha mostrado muy preocupada por el “retroceso” que supondría la aplicación de la ley del aborto que prepara el Ministerio de Justicia y que “implica una vuelta a los periodos mas oscuros de nuestra historia”.\nPer seguir llegint la notícia cliqueu aquí


(28.32%) 36,562 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.30%) 36,948 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(29.30%) 38,402 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(30.89%) 40,758 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.02%) 35,574 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(28.68%) 37,660 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(26.20%) 33,904 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(28.83%) 35,859 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.21%) 35,260 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(25.24%) 34,078 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(26.85%) 34,179 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(28.57%) 37,318 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.80%) 33,731 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.98%) 36,736 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.36%) 32,935 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(24.67%) 27,338 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(27.62%) 32,379 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(25.30%) 29,562 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(29.10%) 36,875 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(25.93%) 29,764 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(21.47%) 24,793 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(24.71%) 27,852 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(28.98%) 32,988 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(24.92%) 28,321 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(29.10%) 34,577 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(25.87%) 31,956 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).\n(25.25%) 30,873 personas en Almería responden Percibiendo una pensión distinta a la de jubilación (o prejubilación).


SANDALIAS con CUÑA - Comprar lo Mejor\nComprar Sandalias con Cuña: Mejores OFERTAS de Junio\nIntuyo que tu atención se dirige a obtener unas sandalias con cuña online y te encuentras revisando distintas opciones para encontrar el mejor precio, ¡enhorabuena!, ya que seguidamente encontrarás 10 sandalias sorprendentes que no podrás rechazar. Total, todas estas sandalias han pasado nuestro análisis de confianza con una valoración estupenda.\nLas mejores Sandalias con Cuña Calidad Precio\nComparativa de mejores sandalias con cuña hoy por hoy\nNuestra comparativa de artículos, te ayuda a filtrar cual es la opción que mejor se amolda a tus intereses, sin rebasar el presupuesto ideado. En esta ocasión, te presentaremos lo mejor en sandalias con cuña etiquetado como: las número 1, la mejor oferta y las más económica, todo clasificado en esta tabla comparativa. ¡Allá vamos!\nSandalias Mujer Verano 2019 cuña Bohemias Casuales Zapatillas 2019 Verano Primavera Zapato Con Cuña Plataforma Sandalias Sandalias Mujer Cuña Verano Plataforma Punta Cerradas Bohemias Sandalias Cuña Mujer Verano 2019 Alpargatas Esparto Tacon 6CM\nOtras sandalias con cuña baratas y buenas\nSegundo, sugerimos que analices las sandalias de la próxima colección en la que desvelamos otros modelos que incluiremos en las mejores sandalias con cuña del mercado. En lo que atañe a su coste es muy competente, y por consiguiente, han superado con buena nota nuestro análisis de confianza.\nTe aconsejamos que las compres a través Amazon, y aproveches las mejores ofertas.\n» Ver Más Sandalias con Cuña\nCómo elegir que sandalias con cuña conviene comprar\nCon referencia al importe de unas sandalias con cuña, aquí mostramos sandalias geniales por 8€, en cambio, para los más adinerados, las mejor valoradas valen a partir de 40 euros.\nConseguir unas espléndida sandalias con cuña no tendría porque acabar en un gasto excesivo. Lo cierto es que un gasto sensato se encuentra entre 8 y 40€ y, no te fies de sandalias parecidas si su importe es bastante menor, salvo que se trate de alguna ganga y con seguridad sepas que el producto es de fiar.\nPara finalizar, las sandalias pueden incorporar complementos o accesorios, y por consiguiente, ser menos económica que otras. Teniendo en cuenta lo beneficiosos que lleguen a ser para ti los accesorios extra, reflexiona si es apropiado adquirirla o seguir analizando.\nTras pensar que producto te dispones a comprar, el siguiente cometido es destinar un tiempo a contemplar las opiniones de otros compradores que han utilizado estas sandalias. La manera más inteligente de averiguar si un artículo es una compra acertada es con seguridad dejarse aconsejar por la experiencia de los que lo han comprado previamente.\nLas malas opiniones pueden impedir que las sandalias que resulta opuesto a tus exigencias termine en reparto rumbo a tu hogar. Por el contrario, las valoraciones positivas son una garantía para asegurar que un artículo que te hayas investigando es las que de verdad te interesa.\nNo hay que olvidar que las valoraciones son algo a tener en cuenta para comprobar que el modelo que te encuentras mirando es lo que deseas. Por este motivo, te recomendamos que no recortes tiempo a la hora de leerlas.\nAntes de terminar las compras a través de internet, resulta oportuno que averigües las cualidades y especificaciones del objeto que quieres obtener, debido a que existen muchas diferencias entre un producto y otro. Estudiando dicho modelo concretamente, proponemos recopilar toda documentación oportuna y así afirmar o suprimir las sandalias que deseas conseguir.\nSi llegados a este punto no has topado con lo que quieres encargar, ipso facto te ofrecemos algunas posiblidades que quizá son lo que anhelas.\nTe recomendamos que les eches una mirada ya que podría darse que aquí halles el producto que coincide con tus preferencias.\nAdquirir una sandalias fascitis plantar mujer de calidad, puede resultar una de las cosas más complicadas de hacer, porque la enorme oferta de marcas existentes...\nUn un trabajo laborioso de llevar a cabo hoy por hoy es sin miedo a errar, adquirir una buena sandalias y chanclas para mujer, ya...\nSe da por hecho que piensas conseguir una sandalias de fiesta mujer tacon online, y estás estudiando diversas posibilidades para encontrar el mejor precio...\nSi estás deseando obtener una sandalias en prime a través de internet al precio más bajo, sin ir más lejos esta es la web idónea, porque desmenuzamos...\nSuponemos que tienes interés en pedir una sandalias blancas a través de internet, pero te hallas analizando distintos sitios web para encontrar el precio...\nHallar la mejores sandalias esparto en la actualidad en medio de la numerosa diversidad de estupendas sandalias que se encuentran en el mercado, no resulta...\n¿Nos echas un cable? Deja tu opinión sobre nuestra guía para comprar unas buenas sandalias con cuña