La armonización normativa de los impuestos indirectos en la Comunidad Andina\nThe normative harmonization of indirect taxes in the Andean Community\nJuan Pablo Gonzáles Bustos*\n* Licenciado en Ciencias Jurídicas, Universidad Técnica de Oruro, Bolivia. Doctor en Derecho y Ciencia Política, Universidad de Barcelona, España. Doctor en Economía y Empresa, Universidad Rovira i Virgili, Tarragona, España. Profesor de Derecho, Universidad Rovira i Virgili, Tarragona, España. Correo electrónico: juanpablo.gonzales@urv.cat\nLa armonización fiscal normativa en la Comunidad Andina tiene por objetivo la aproximación de las legislaciones tributarias de los países miembros. Con ella se busca eliminar las barreras al comercio fluido de bienes y servicios que puedan incidir negativamente en la conformación del mercado común. Esta labor le fue encomendada a la Comisión y a la Secretaría General, quienes, en cumplimiento de sus atribuciones, han llevado adelante varias actividades tendentes a acercar las legislaciones tributarias de los países miembros. Nuestras conclusiones señalan que se han dado los pasos necesarios para seguir avanzando en esta materia, aunque también es cierto que la armonización fiscal en la Comunidad Andina es aún incipiente.\nPalabras claves: Comunidad Andina; armonización fiscal; impuestos indirectos\nThe regulatory fiscal harmonization in the Andean Community aims to approximate the tax laws of the member states. It seeks to eliminate barriers to fluid trade of goods and services, which may have a negative impact on the formation of the common market. This work was entrusted to the Commission and the General Secretariat, who, fulfilling their powers, have carried out several activities to bring closer the tax laws of the member states. Our conclusions indicate that the necessary steps have been taken to continue advancing in such matter, although it is also true that fiscal harmonization in the Andean Community is still incipient.\nKeywords: Andean Community; tax harmonization; indirect taxes\nLos sistemas tributarios de los países miembros de la Comunidad Andina (CAN) fueron establecidos a lo largo de los años 70 y 80 como respuesta al modelo imperante de apertura económica del momento. Este nuevo contexto exigía la eliminación de barreras al comercio de bienes y servicios en la región. Una de estas barreras lo venían a constituir los sistemas tributarios de los países, los que podían llegar a constituir auténticas barreras a la libre circulación de bienes y servicios, de modo que se hacía necesario revisarlos y adecuarlos1 a la nueva realidad económica del momento2. La aproximación de legislaciones en materia fiscal en la CAN data ya de principios de los años setenta. En opinión de algunos autores3, el tema de la armonización de políticas económicas, entre estas, la armonización fiscal, se encuentra presente ya desde los orígenes mismos del proceso de integración. Esto se pone de manifiesto cuando se observa que el propio Acuerdo de Cartagena previó la armonización de políticas económicas y sociales y la aproximación de legislaciones nacionales en las materias pertinentes. Sin embargo, y a pesar de lo que acabamos de mencionar, en los primeros años de constitución del entonces Grupo Andino (hoy CAN) el desarrollo de este campo fue bastante limitado. No fue hasta 1989 cuando se planteó retomar el tratamiento de este tema, poniendo en marcha un ambicioso programa de trabajo que culminó con la aprobación de un conjunto de decisiones con las que se dio inicio al proceso de armonización de los impuestos indirectos, las que dieron paso a la aprobación de otro conjunto de decisiones con las que se establecieron las bases de la armonización de los impuestos tipo valor agregado y selectivo al consumo.\nEsta labor armonizadora le fue encomendada a la Comisión y a la Secretaría General, quienes, en cumplimiento de sus respectivas atribuciones, han llevado adelante ciertas actividades tendentes a acercar las legislaciones de los países miembros en esta materia. Hasta donde conocemos, son pocos los trabajos que analizan de forma directa el proceso de armonización de los impuestos indirectos en la CAN. Esta ausencia de estudios específicos respecto de armonización fiscal es sorprendente, porque la CAN representa, tras la Unión Europea (UE), una de las organizaciones internacionales más desarrolladas4, integrada por un conjunto de órganos e instituciones, cuyo objetivo fundamental es la de velar por el interés general de la Comunidad.\nLa poca dedicación que la investigación ha prestado al estudio de la armonización fiscal en la CAN, pone en evidencia la necesidad de estudiar y atender esta temática. De este modo, con este estudio pretendemos aportar mayor claridad en la comprensión de este tema.\nPrecisamente al análisis de la armonización fiscal normativa en la CAN dedicaremos las siguientes líneas. Para ello, luego de esta introducción, describiremos brevemente esta organización internacional. A continuación abordaremos el análisis y significado de este tipo de armonización. Acto seguido analizaremos las disposiciones legales del Acuerdo de Cartagena en las que se basa esta armonización. A continuación centraremos nuestro análisis en la armonización de los impuestos tipo valor agregado y selectivo al consumo, donde identificaremos las principales características de los mismos. Por último, expondremos las principales conclusiones a las que se ha llegado en el trabajo.\nII. La Comunidad Andina\nEn 1969, los gobiernos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, reunidos en la Cumbre de Jefes de Estado, suscribieron el Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena), dando inicio al proyecto de integración conocido como “Grupo Andino”. El mismo, habiendo superado los requisitos establecidos por el artículo 110, entró en vigor el 16 de octubre de 1969.\nEste Grupo fue constituido con los objetivos de promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y cooperación económica y social; acelerar su crecimiento y generar ocupación; así como facilitar su participación en el proceso de integración regional con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.\nEl Protocolo de Quito, suscrito en mayo de 1987, significó la primera gran modificación del Grupo Andino. Mediante este instrumento se introdujeron importantes enmiendas al Acuerdo, por ejemplo, la incorporación del Tribunal de Justicia y del Parlamento Andino como órganos principales del mismo. El Protocolo de Trujillo, firmado en marzo de 1996, introdujo reformas estructurales en el Grupo Andino. Este instrumento creó la Comunidad Andina y la dotó de personalidad jurídica internacional. Transformó la Junta del Acuerdo de Cartagena en la Secretaría General de la CAN e institucionalizó las reuniones del Consejo Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores como nuevos órganos de orientación y dirección política. Asimismo, estableció seis órganos principales, dos instituciones consultivas, dos instituciones financieras y una Universidad. Todo ello con el objetivo de profundizar la integración andina y promover su proyección internacional.\nActualmente la CAN se encuentra integrada por los Estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, así como por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Los órganos e instituciones del SAI cuentan con una frondosa estructura institucional a la que se le ha asignado diferentes competencias, desde políticas y normativas, hasta jurisdiccionales, deliberantes, ejecutivas, financieras, educativas y consultivas.\nEn sus más de cuarenta años de existencia, ha logrado alcanzar importantes logros que no se limitan al campo comercial, al contrario, estos se extienden a diversas áreas de su agenda de integración. Entre los más sobresalientes son dignos de destacar, por ejemplo, el fortalecimiento de un ordenamiento jurídico comunitario; el desarrollo de una política exterior común; la consolidación de una zona de libre comercio con características propias de un mercado interior; un régimen común para evitar la doble tributación; la armonización de impuestos tipo valor agregado y selectivos al consumo; y la libre circulación de personas, productos, servicios y capitales. Actualmente emprende un proceso de revisión y reingeniería de la estructura institucional y funcionamiento del SAI con el que se pretende adecuar las instituciones comunitarias a los nuevos retos del contexto internacional.\nTodo lo que acabamos de mencionar ha llevado a varios autores a señalar que la CAN es un esquema de integración similar al de la Unión Europea5. Según estos autores, en el continente americano no existe otro proceso de integración con el tejido institucional y organizacional como el de la CAN; siendo el primero en exhibir una red completa de órganos e instituciones comunitarias6, agrupados dentro de una sofisticada y estable estructura, situándolo a la vanguardia de los procesos de integración en Latinoamérica7.\nIII. Aproximación al concepto de armonización fiscal normativa\nLa doctrina tributaria ha desarrollado una amplia teoría alrededor de la armonización fiscal y, como consecuencia de ello, se han producido varias definiciones acerca de lo que debe entenderse por esta figura, existiendo cierto consenso en cuanto a su alcance y contenido. No obstante, y en tanto que el estudio de la armonización fiscal nos interesa como punto de partida del proceso de armonización normativa propiamente dicho, conviene dar inicio a nuestro análisis definiendo qué es lo que entendemos por armonización normativa.\nLa misma puede ser definida como la adopción, a nivel comunitario, de reglas vinculantes que tienden a asegurar el buen funcionamiento del mercado común y a las que deben conformarse las legislaciones nacionales8; o, como aquella norma o conjunto de normas (…) de naturaleza vinculante emanadas de los órganos comunitarios9.\nDe las definiciones que acabamos de señalar, se puede inferir que la armonización normativa hace referencia, principalmente, a la aprobación de normas de Derecho comunitario por parte de las instituciones comunitarias. Dichas normas deben ser jurídicamente vinculantes en todo su contenido, de tal forma que su aplicación sea de cumplimiento obligatorio por parte de todos los países miembros. Así pues, la forma que finalmente tomará la armonización normativa, consistirá siempre en la aprobación de actos normativos y de contenido general10. Dichas normas, en lo que a nuestro tema de estudio respecta, deberán hacer referencia, por ejemplo, al tipo de impuestos objeto de armonización, a los criterios de valoración a emplear y a los tipos de gravamen a aplicar.\nEstas normas, tras su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena (GOAC), entran a formar parte del ordenamiento jurídico comunitario, así como parte de los respectivos ordenamientos jurídicos de los países miembros. Este hecho hace que nos encontremos frente a dos legislaciones, una legislación comunitaria y una legislación nacional. La legislación comunitaria, gracias a los principios de primacía y efecto directo, se impone a las normas nacionales de los países miembros, creando derechos e imponiendo obligaciones en todo el territorio comunitario, debiendo los países miembros modificar sus legislaciones nacionales y adecuarlo a lo dispuesto en ellas.\nIV. Disposiciones del Acuerdo de Cartagena en las que se basa la armonización normativa\nExpuesto los fundamentos teóricos acerca de la armonización normativa, pasamos a examinar las disposiciones legales del Acuerdo de Cartagena en las que se basa esta armonización. El Acuerdo de Cartagena prevé, de forma general, una amplia potestad armonizadora en diferentes temas. Una de ellas hace referencia a la armonización de legislaciones en materia fiscal. Respecto de esta, el citado texto contiene una limitada cantidad de preceptos que facultan a sus instituciones llevar adelante esta actividad.\nUno de los primeros preceptos que faculta a la CAN llevar adelante esta actividad armonizadora es el artículo 3 del Acuerdo de Cartagena. Dicho artículo contempla mecanismos tendentes a alcanzar los objetivos previstos por el mismo, entre estos: La armonización gradual de políticas económicas y sociales y la aproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes. Esta labor, según se desprende de la literalidad del artículo 58 de la misma norma legal, le fue encomendada a la Comisión, quien, a propuesta de la Secretaría General y tomando en cuenta los avances y requerimientos del proceso de integración, es la encargada de aprobar normas y definir plazos para la armonización gradual de las legislaciones económicas de los países miembros. Dichas normas, según reza el artículo 93 del Acuerdo de Cartagena, tendrán por objetivo prevenir o corregir las prácticas que puedan distorsionar la libre competencia entre los países miembros.\nJunto con estas disposiciones de carácter general, el Acuerdo de Cartagena contiene también un reducido número de preceptos legales específicos acerca de armonización fiscal, entre los que podemos mencionar los artículos 54 inc. e), 57, 72, 73, 75, 76, 77, 99 y 100. De entre estos, quizá el que constituya la pieza fundamental para la armonización fiscal en la CAN sea el artículo 54 inc. e). Este precepto llama a los países miembros a llevar adelante acciones tendentes a alcanzar la armonización de las políticas cambiaria, monetaria, financiera y fiscal.\nSegún se desprende de la literalidad de este precepto, los países miembros, en cumplimiento de este mandato, están llamados a coordinar sus planes de desarrollo en sectores específicos y armonizar gradualmente sus políticas económicas y sociales. Proceso que deberá cumplirse paralela y coordinadamente con el de formación del mercado común y de la constitución de un Programa de liberación comercial.\nEl Programa de liberación comercial, el que será automático e irrevocable y que comprenderá la universalidad de los productos de la subregión, tiene por objetivo la eliminación de los gravámenes y las restricciones de todo orden que incidan directamente en la importación de productos originarios del territorio de cualquiera de los países miembros (artículo 72). Al mismo tiempo, ambos (la eliminación de los gravámenes y las restricciones de todo orden) constituyen una condición sine qua non para el estable- cimiento de un auténtico mercado común.\nComo se puede observar de los preceptos señalados arriba, la CAN cuenta con disposiciones legales que facultan a sus instituciones llevar adelante un proceso de armonización de políticas económicas y sociales y la aproximación de las legislaciones nacionales en distintos ámbitos, entre estos, en el ámbito fiscal.\nV. La armonización normativa de los impuestos indirectos en la CAN\nLa armonización fiscal en la CAN se remonta a la Declaración de Galápagos de 1989. Es a partir de esta Declaración que el proceso de armonización fiscal adquirió una nueva dinámica gracias al impulso recibido por parte de los presidentes de los países miembros. Estos, en sucesivas reuniones realizadas entre 1989 y 2004, acordaron profundizar la integración subregional mediante, entre otras cosas, la constitución de una zona de libre comercio y de un mercado común. Esto implicaba avanzar hacia la armonización gradual de las políticas económicas directamente vinculadas con el funcionamiento del mercado común.\nDe entre todas las Declaraciones de los presidentes, en lo que a nuestro tema con- cierne, quizá la que mayor trascendencia haya adquirido sea la Declaración de Sucre (1997), ya que tuvo gran importancia en la aprobación de las Decisiones 599 y 600. La importancia de esta Declaración radica en el hecho de que fue en esta donde los presidentes instruyeron la creación de un Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, bancos centrales y responsables de planeación económica (Consejo Asesor), al que encomendaron, entre otras funciones, la elaboración de una agenda de trabajo para la armonización de las políticas monetarias, cambiarias, financieras y fiscales11.\nCon la constitución y puesta en marcha del Consejo Asesor en abril de 1997, se dio inicio a la armonización de los aspectos sustanciales y procedimentales del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).\nLa II Reunión del Consejo Asesor de octubre de 199812 marcó un antes y un después en el proceso de armonización. En dicha reunión se acordó limitar su agenda de trabajo a dos temas, siendo uno de ellos la armonización de los impuestos indirectos. A este fin, instruyó a la Secretaría General dar inicio a los estudios necesarios para analizar este tema.\nEn cumplimiento a este mandato, la Secretaría General solicitó a los países miembros la designación de expertos gubernamentales para llevar adelante una reunión preparatoria, la misma tuvo lugar en julio de 1999. En ella se solicitó a los países miembros la elaboración de amplios y profundos informes acerca de sus respectivos esquemas de tributación. Asimismo, con la colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se acordó la contratación de un grupo de consultores para la elaboración de informes de consultoría que permita la identificación de etapas y la propuesta de un cronograma de trabajo para la armonización de los impuestos indirectos. Fruto de estas consulto- rías fue la elaboración de sendos trabajos; de entre estos, especial mención mereció el trabajo desarrollado por el consultor Mauricio Plazas Vega, quien presentó un informe completo titulado Condiciones para la armonización tributaria en los países andinos en lo que atañe a los impuestos indirectos13. Este documento identificó un conjunto de temas a ser abordados en el proceso de armonización fiscal y propuso un cronograma de trabajo por etapas. Este trabajo sirvió como documento base para posteriores trabajos, propuestas y proyectos de decisiones.\nEstos documentos fueron enviados a los países miembros para que formulen sus respectivas consultas y observaciones14. Asimismo, se convocó a una primera reunión de expertos para noviembre de 1999, en la que se pretendía analizar dichos documentos y empezar a trabajar en una propuesta de Decisión; empero, dicha reunión no se llevó a cabo por falta de quórum. Sin embargo, en ella se llegaron a unos acuerdos preliminares acerca de su tratamiento15 y se acordó realizar reuniones de expertos, lo que no fue posible y el tema se mantuvo fuera de la agenda de trabajo de los países miembros.\nEn un intento de dar continuidad al proceso, la Secretaría General tomó la iniciativa de presentar al BID un proyecto de cooperación, el que pretendía acercar posiciones en cada uno de los tópicos identificados en el informe de consultoría presentado por Mauricio Plazas16. Este nuevo proyecto tenía como objetivo desarrollar propuestas de decisiones respecto de armonización de los impuestos indirectos. En esta oportunidad, el informe fue encomendado a los consultores Luis Alberto Arias y Mauricio Plazas Vega. Dicho informe fue entregado en mayo de 2002 y remitido a los países miembros en julio del mismo año17.\nEste nuevo informe18 contenía recomendaciones puntuales acerca de la armonización de los impuestos indirectos y tres Proyectos de Decisión. El informe contempló también una hoja de ruta a seguir en el proceso de armonización. En ella se presentó un programa de estudios y un cronograma de instrumentación. Dentro del programa de estudios se contempló la realización de un conjunto de trabajos para determinar el alcance y el impacto de las recomendaciones del informe, todos a realizarse durante el año 2003. Por su parte, el cronograma previó tres etapas, las que debían concluir a fines de 2003, 2005 y 2007; en cada una de ellas se debía alcanzar objetivos específicos. Empero, esto no fue posible y dicho programa no puedo cumplirse. Por su parte, la Secretaría General tuvo a bien elaborar varios documentos complementarios19. Estos documentos contenían un análisis minucioso de las principales diferencias del IVA y del ISC, los mismos fueron remitidos a los países miembros para su análisis.\nContando con estos documentos, en febrero de 2003, funcionarios de la Secretaría General, del BID y los consultores contratados, realizaron una gira conjunta por los países miembros con el objetivo de conocer de primera mano las observaciones a los documentos enviados20. A la culminación de la gira, la Secretaría General consideró que había llegado el momento de dar inicio a las negociaciones y convocó a la I Reunión de Expertos Gubernamentales21. Las propuestas de Decisión analizadas por los expertos fueron:\nPropuesta 1: Proyecto para armonizar aspectos sustanciales del Impuesto sobre el Valor Agregado;\nPropuesta 2: Proyecto por el que se armonizan aspectos procedimentales del Impuesto al Valor Agregado; y\nPropuesta 3: Proyecto sobre régimen andino de Impuestos Selectivos al Consumo.\nEn esta I Reunión se aprobó un cronograma y una metodología de trabajo para las cuatro primeras reuniones a desarrollarse en abril, junio, agosto y septiembre de 2003. En cada una de ellas se programó abordar el análisis de determinados artículos de las tres propuestas de Decisión. En principio, se había previsto concluir la ronda de negociaciones en estas cuatro reuniones, pero pronto se vio que esto no iba a ser posible. Esto obligó a realizar más reuniones de las que en principio se había previsto.\nEn las tres primeras reuniones22 se analizaron todos los artículos de la primera propuesta de decisión. Es importante resaltar que en la mayoría de ellos no hubo dificultad para llegar a un consenso, ya que las modificaciones, adiciones o supresiones a dichos artículos fueron mínimas y no presentaron mayores inconvenientes. Sin embargo, quedaron pendientes de consulta la redacción de siete artículos. Estos artículos fueron analizados en la IV Reunión de septiembre de 200323, en esa oportunidad solo tres fueron consensuados.\nNo habiendo concluido el análisis de las tres propuestas, se tomó la decisión de convocar a una V, VI, VII y VIII Reunión de expertos. En la V Reunión de diciembre de 200324 se abordó el análisis de la segunda y tercera propuesta. El análisis de la segunda propuesta no presentó mayores inconvenientes y todos los artículos fueron consensua- dos. Además, se acordó que el mismo forme parte de la primera propuesta de Decisión. En cambio, el análisis de la tercera propuesta sí presentó dificultades y no fue posible llegar a un consenso.\nEn febrero de 2004 (VI Reunión)25 se finalizó el análisis de la tercera propuesta; empero aún permanecían pendientes de análisis algunos artículos observados en anteriores reuniones. Estos artículos fueron analizados en la Reunión de Viceministros y Directores de Administraciones Tributarias de febrero de 200426. En ella se llegó a acuerdos respecto de las observaciones, lográndose un texto consensuado. Al final de la reunión solo quedó pendiente la redacción de los artículos que hacían referencia a la modalidad de entrada en vigor de las decisiones. Debido a la sensibilidad del tema, se encomendó a la Secretaría General preparar un informe.\nEn la VII Reunión de marzo de 200427 se dio por aprobado el texto final de ambos proyectos de Decisión, quedando pendiente la redacción final del artículo 25 de la primera propuesta, ya que el mismo había sido observado por parte de Perú. En esta reunión se retomó el análisis acerca de la modalidad de entrada en vigor de ambas pro- puestas de decisión. En este punto, la Secretaría General dio a conocer el contenido de dos informes de consultoría28. Ambos informes coincidían en que la naturaleza jurídica de los proyectos de decisión y la materia en ellas regulada, exigía que su entrada en vigor opere de manera simultánea en todos los países miembros. Estos informes fueron objeto de un profundo análisis por parte de los delegados de los países miembros29. No habiendo sido posible llegar a un consenso, los expertos acordaron someter esta decisión a nivel ministerial.\nEn julio de 2004, la Secretaría General convocó a una nueva reunión de expertos (VIII Reunión) para tratar la redacción final del artículo 25 que había quedado pendiente30, para esta fecha Perú aún mantenía sus observaciones. Luego de un intercambio de opiniones, la delegación de Perú propuso una nueva redacción para el referido artículo. Esta nueva redacción fue acogida por las demás delegaciones, con lo que la propuesta de Decisión quedó consensuada a nivel técnico, quedando pendiente solo la modalidad de entrada en vigor de las mismas. Este punto fue abordado por la VIII Reunión del Consejo Asesor de julio de 200431. En esta reunión, desoyendo las recomendaciones de los informes de consultoría, se acordó que ambas decisiones sean incorporadas al Derecho interno de los países miembros.\nEs en este contexto y en estos antecedentes que la Comisión, en reunión ampliada con los ministros de Economía, Hacienda o Finanzas, celebrada en la ciudad de Quito el 12 de julio de 2004, tuvo a bien aprobar las Decisiones 599 y 600, relativas a la Armonización de aspectos sustanciales y procedimentales de los impuestos tipo valor agregado y sobre Armonización de los impuestos tipo selectivo al consumo.\n1. Armonización de aspectos sustanciales y procedimentales del IVA. Decisión 599\nEl IVA aprobado en la CAN adoptó las mejores prácticas internacionales para evitar distorsiones comerciales por diferencias en los sistemas tributarios de los países miembros, asegurando la neutralidad, simplicidad, competitividad, equidad horizontal entre los contribuyentes y la coordinación entre las diferentes administraciones tributarias32. Asimismo, recuperó el IVA en las inversiones y en las exportaciones para asegurar que la carga tributaria recaiga única y exclusivamente sobre el consumo. Por otra parte, al estar grabadas prácticamente la totalidad de las transacciones económicas, facilitó la fiscalización del impuesto a lo largo de la cadena de producción y distribución del bien33.\nEn lo formal, la Decisión 599 contiene dos Títulos (el primero dedicado a los aspectos sustanciales del IVA y el segundo a los aspectos procedimentales), 13 Capítulos, 40 artículos y 14 disposiciones transitorias.\nEn lo sustancial, la Decisión comienza señalando su ámbito de aplicación (artículo 1), para luego ingresar a definir un conjunto de disposiciones (artículo 2), así como los plazos y términos aplicables al mismo (artículo 4).\nEn cuanto al hecho generador, el IVA comunitario adoptó una variante de tipo consumo, en el que los bienes de capital se gravan, pero se asegura la devolución oportuna del mismo mediante crédito fiscal. Los países miembros que a la fecha de entrada en vigor de la Decisión no se adapten a esta disposición, podrán continuar adoptando la variante de su IVA hasta seis años después de la entrada en vigor de la Decisión34.\nEl IVA comunitario grava la venta o transferencia de bienes, la prestación o utilización de servicios en territorio nacional y la importación de bienes corporales muebles (artículo 5). Quedan exentas de este impuesto las operaciones de reorganización empresarial, como fusiones; absorciones; escisiones; transformación de sociedades; venta o transferencia total de negocios; cesión o cualquier tipo de transferencia de acciones, participaciones o títulos y valores; aportes de bienes a sociedades en constitución; aportes temporales de bienes a consorcios; y, demás formas de reorganización empresarial (artículos 6, 7 y 9).\nCon relación a los servicios de construcción y venta de bienes inmuebles, la Decisión delegó en los países miembros la obligación de implementar los mecanismos necesarios para la determinación de la base imponible que corresponda a esta materia (artículo 10). Asimismo, estableció que solo podrá gravarse con el IVA la primera venta de los bienes inmuebles. Aunque en una disposición transitoria dispuso que los países miembros, que a la entrada en vigor de la Decisión gravaran la segunda y posteriores ventas de in- muebles, podrán continuar haciéndolo; sin establecer una fecha límite para dicho cobro.\nLos artículos 12, 13 y 14 hacen referencia a los aspectos territoriales del hecho generador del IVA comunitario. El artículo 12 estable un conjunto de reglas para la determinación de la territorialidad de la prestación de servicios cuando estos trasciendan las fronteras nacionales. Según lo dispuesto por este artículo, el hecho generador por la prestación de servicios tendrá lugar ahí donde se realicen materialmente los servicios.\nPara que una operación sea considerada como exportación de servicios, el mismo debe cumplir ciertos requisitos, como: i) que el exportador esté domiciliado o sea residente en el país exportador; ii) que el usuario o beneficiario del servicio no esté domiciliado o no sea residente en el país exportador; iii) que el uso y/o aprovechamiento del ser- vicio por parte del usuario tenga lugar íntegramente en otro país miembro; y, iv) que el pago efectuado como contraprestación no sea cargado como costo o gasto en el país exportador por parte de la empresa o persona que desarrolle el servicio (artículo 13). En estos casos, la exportación de servicios estará sujeta a un régimen de tasa cero. No obstante lo que acabamos de señalar, los Países miembros que a la fecha de entrada en vigor de la Decisión gravaren alguna de las actividades señaladas o los sometieran a un régimen distinto al de tasa cero, podrán continuar haciéndolo hasta seis años después de la entrada en vigor de la Decisión.\nEl servicio de transporte fue objeto de una reglamentación especial. En ella se presentaban casuísticas diferentes que hacían necesario diferenciarlas de las demás. A este efecto, conviene distinguir entre servicio de transporte nacional e internacional; transporte de carga o pasajeros; transporte terrestre o aéreo. Cada una de ellas fue objeto de una reglamentación específica.\nEn cuanto al servicio de transporte internacional de carga, se acordó aplicar reglas de transición hacia un régimen de tasa cero, aunque sin plazos definidos. En cambio, el servicio de transporte internacional de pasajeros sí estará sujeto a una tasa, el que se causará solo en el país de embarque inicial según las reglas vigentes de dicho país. Por su parte, el servicio de transporte nacional de carga y de pasajeros, así como el servicio de transporte aéreo de pasajeros, estarán sujetos al pago del IVA en el respectivo país miembro. El plazo para adecuarse a esta nueva regulación fue de diez años.\nEn cuanto al aspecto temporal del hecho generador del impuesto, la Decisión dispuso que el mismo se genere de forma instantánea (artículo 15), y se causare en los siguientes momentos: i) en la venta o transferencia de bienes y prestación de servicios, con la entrega total del bien o terminación del servicio; ii) en los contratos de tracto sucesivo, a medida que se haga exigible cada cuota y en proporción al mismo; iii) en el caso de los servicios públicos, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación interna de cada país miembro; iv) en la importación, con la nacionalización de bienes; y, v) en la utilización en el país miembro de servicios prestados por no domiciliados o no residentes, al momento de la prestación del servicio.\nEl Capítulo III vino a reglamentar todo lo relativo a la base gravable del impuesto. En ella se dispuso que la base gravable del IVA debe incluir tanto la erogación principal como las accesorias o complementarias. Así, la base gravable del impuesto debía incluir, entre otros, los gastos de acarreo, transporte, instalación, montaje, seguros, gastos de financiación y moratorios. En lo que concierne a las importaciones, la base gravable estará constituida por el valor en aduana del bien. En todos los casos, la determinación de la base gravable estará sujeta a la legislación propia de cada país miembro (artículo 17).\nEn cuanto a la tasa del impuesto, la Decisión dispuso la adopción de un máximo de dos tasas: una tasa general, la que no podrá ser superior al 19% con inclusión de toda sobretasa o recargo distinto de los impuestos selectivos; y una tasa preferencial, la que no podrá ser inferior al 30% de la tasa general para todos aquellos bienes y servicios que a la fecha de entrada en vigor de la Decisión se encuentren excluidos del impuesto (artículo 19). Esto implica que en los países miembros en los que existan tasas múltiples, deberán efectuarse las modificaciones pertinentes para adecuarlas a lo ahí dispuesto35.\nEl Capítulo V reglamentó todo lo relacionado con la exclusión de bienes y servicios y el régimen de tasa cero. En ella se dispuso que el régimen de tasa cero solo será aplicable para las operaciones de exportación de bienes y servicios (artículo 20); y se otorgó a los países miembros el plazo de cinco años para ajustar sus legislaciones.\nEn lo que concierne a la exclusión de bienes y servicios, se dispuso un conjunto reducido de bienes y servicios que permanecerán excluidos del pago del IVA (artículos 23 y 25). Todas aquellas exclusiones que no se encuentren previstas en ambos artículos deberán ser eliminadas gradualmente en el lapso de diez años a partir de la entrada en vigor de la Decisión. Además, la Decisión prohibió a los países miembros crear nuevas exclusiones de bienes o servicios, así como ampliar las ya existentes en sus legislaciones internas. Al final de dicho período, solo podrán estar excluidos del IVA aquellas operaciones expresamente señaladas en los artículos 23 y 25 de la Decisión.\nPor último, los artículos 22 y 24 consagraron el principio de imposición en el país de destino, salvo lo dispuesto para el caso de la exportación de servicios. Por consiguiente, toda importación de bienes o servicios estará gravada con el IVA, a menos que se trate de un bien o servicio excluido; asimismo, los bienes o servicios que se exporten estarán sujetos al régimen de tasa cero.\nEl Capítulo VI reglamentó todo lo relacionado con la determinación del impuesto. En ella se dispuso la determinación del impuesto a pagar (artículo 26), el derecho a crédito fiscal (artículo 27), el crédito fiscal a los activos fijos o bienes de capital (artículo 28) y, la proporcionalidad de los impuestos descontables (artículo 29). Para cada uno de ellos se estableció unos requisitos formales a determinar por cada legislación nacional.\nEn cuanto a las excepciones del hecho generador del impuesto, la Decisión facultó a los países miembros, previa autorización de la Secretaría General, adoptar unas medidas correctivas para hacer frente a la existencia o amenaza de crisis fiscal a nivel del gobierno central o para atender situaciones de emergencia nacional sobrevenidas. Cuando una de las situaciones contempladas exigiera acciones inmediatas, el país miembro podrá aplicar las medidas correctivas que considere necesarias, inclusive sin contar con la autorización de la Secretaría General; pero deberá comunicar la aplicación de dichas medidas a la Secretaría General en un plazo no mayor a cinco días, para que esta se pronuncie respecto del mismo, ratificándola, modificándola o suspendiéndola. En todo caso, dichas medidas tendrán un carácter transitorio y se eliminarán progresivamente a medida que desaparezca o mejore la situación que las motivó. Asimismo, no podrá ser discriminatoria entre los demás países miembros, ni podrá adoptarse con el fin de proteger a un determinado sector de la industria nacional (artículo 30).\nEn cuanto a la armonización de los aspectos procedimentales del IVA, la Decisión contempló significativos avances. En primer lugar, se acordó que el impuesto sea liquidado y pagado por el sujeto pasivo en el formato de declaración que dispongan las administraciones tributarias de cada país miembro; la que no podrá ser superior a dos meses. En las operaciones de importación de bienes, el impuesto podrá ser liquidado y pagado conforme dispongan las respectivas legislaciones internas de cada país miembro (artículo 31).\nEn cuanto a la devolución y compensación de los saldos a favor (artículo 32), la Decisión dispuso que los sujetos pasivos del IVA, que por efecto de la aplicación del régimen de tasa cero, liquiden saldos a favor por exportaciones en sus declaraciones tributarias, tendrán derecho a recuperar dicho saldo de acuerdo con lo previsto por la legislación interna de cada país miembro. Cuando no exista en la legislación interna un plazo para la devolución de dichos impuestos, transcurridos dos meses a partir de la de- terminación del monto a devolver sin que se efectúe la devolución, el sujeto pasivo tendrá derecho a percibir los correspondientes intereses legales a cargo de la Administración Tributaria (artículo 33).\nA efectos de proceder a la devolución de los impuestos antes mencionados, los países miembros establecerán con precisión los requisitos de forma a ser presentados por los contribuyentes, así como las causales de inadmisión de las solicitudes por causas formales. De darse el caso de una inadmisión, la administración tributaria deberá señalar los motivos de la misma; además, deberá señalar la forma, condiciones y plazos para subsanarlas (artículo 34).\nUna vez analizada la solicitud y habiéndose cumplido con los requisitos de forma y de fondo, la administración tributaria procederá a su devolución o compensación. En este último caso, los saldos a favor del sujeto pasivo con derecho a devolución podrán ser compensados por la administración tributaria contra las deudas tributarias exigibles administradas por la misma institución y correspondiente al mismo contribuyente (artículo 36). Por el contrario, de no verificarse el derecho a la misma, especialmente por no haberse materializado la operación de exportación, la administración tributaria podrá negar dicha devolución. Asimismo, dichas solicitudes podrán ser denegadas por\npresentación extemporánea, conforme con la legislación interna de cada país miembro (artículo 35).\nEn cuanto a los requisitos de la emisión de facturas para proceder al descuento del crédito fiscal correspondiente a las operaciones de compra de bienes o uso de servicios en el mercado intrasubregional, la Decisión acordó unificar los requisitos mínimos que estas deben incluir (artículo 37). Asimismo, delegó en los países miembros la implementación de los sistemas de control de impresión, emisión y uso de dichas facturas. La aplicación de esta disposición es inmediata.\nSin perjuicio de lo dispuesto en párrafos anteriores, la Decisión facultó a los países miembros crear regímenes especiales que comprendan a los impuestos tipo valor agregado para pequeños agentes económicos, simplificando las obligaciones fiscales (artículo 39).\nPor último, la Decisión dispuso que, tras su entrada en vigor, los países miembros deberán establecer mecanismos de seguimiento para verificar, cada dos años, los avances que se registren en la materia de reducción gradual de las exclusiones, así como para dar cumplimiento a todo lo dispuesto por la Decisión. Debe señalarse también que, para aquellos aspectos no regulados en la Decisión, será de aplicación la legislación interna de cada país miembro, siempre y cuando no entre en contradicción con lo dispuesto en esta Decisión.\n2. Armonización del impuesto selectivo al consumo (ISC). Decisión 600\nEl ISC aprobado por la Decisión 600 adoptó las mejores prácticas internacionales para evitar las distorsiones comerciales por diferencias entre los sistemas tributarios de los países miembros, asegurando la neutralidad, simplicidad, competitividad, equidad horizontal entre los contribuyentes y la coordinación entre las diferentes administraciones tributarias.\nEsta Decisión fue aprobada como consecuencia de la desigualdad de características de este tipo de impuesto en los cinco países miembros. Sin embargo, la aprobación de esta Decisión no despertó la misma importancia y trascendencia que la Decisión 599, aún más, su aprobación no presentó mayores inconvenientes. Algunas posibles explicaciones de ello pueden encontrase en el hecho de que la misma vino de la mano del proyecto principal de armonización del IVA, esto hizo que la mayor atención, tanto en recursos como de tiempo, fueran dedicadas a la armonización del IVA y no así a la armonización del ISC; además, una buena cantidad de sus disposiciones no hacen otra cosa que remitir a lo dispuesto en la Decisión 599.\nEn lo formal, la Decisión contiene 9 capítulos, 12 artículos, y a diferencia de la Decisión 599, ninguna disposición transitoria, lo que en principio da a entender que todas sus disposiciones son de cumplimiento inmediato a partir de su entrada en vigor.\nEn lo sustancial, la Decisión comienza señalando su ámbito de aplicación (artículo 1), en la que prevé la adecuación de los regímenes tributarios de los países miembros a lo dispuesto en ella, adecuación que deberá realizarse en los plazos ahí previstos.\nEn cuanto a la naturaleza del impuesto (artículo 2), se dispuso que este impuesto gravará toda importación y consumo en el mercado interno de determinados bienes y servicios, sea de forma individual o con carácter adicional al IVA. A este impuesto le son aplicables todas las normas generales que regulan el IVA, en especial, todo lo relacionado con el momento de la causación del impuesto; los principios relativos a la territorialidad; los aspectos generales que regulan la materia imponible en relación con la venta de bienes y servicios; y las definiciones de los sujetos pasivos en relación con las operaciones gravadas siempre y cuando sean compatibles con su naturaleza (artículo 3).\nEn lo que concierne al hecho generador del impuesto (artículo 4), este grava las importaciones y la primera venta o transferencia de bienes que realice el productor, así como los servicios que se generen por razón de su prestación. No obstante ello, el retiro de bienes no susceptibles de comercialización por cualquier causa justificada según la legislación interna de cada país miembro no estará sujeto a gravamen (artículo 5).\nEn cuanto al sujeto pasivo del impuesto (artículo 6), la Decisión estableció cuatro categorías de sujetos pasivos, estos son: i) los productores de bienes gravados, ii) los importadores de bienes gravados, iii) los prestadores de servicios gravados y, iv) los usuarios o destinatarios del servicio.\nEl Capítulo V reglamentó todo lo relativo a la base gravable del impuesto (artículo 7). En ella se dispuso que la base gravable del ISC esté definida en la legislación interna de cada país miembro, con la única salvedad de no producir un tratamiento discriminatorio entre productos nacionales e importados. Para el caso de las tarifas ad valorem, se dispuso no incorporar en ellas el IVA ni el ISC. En cuanto a la carga tributaria del impuesto, la Decisión dispuso que las mismas sean objeto de armonización en los tres posteriores años de entrada en vigor de la Decisión, con el fin de fijar cargas tributarias mínimas en todos los países miembros, principalmente para los productos derivados del tabaco, cerveza y bebidas alcohólicas.\nEn cuanto a la armonización de los aspectos formales del impuesto, la Decisión precisó que el mismo sea autoliquidado por el sujeto pasivo en los formatos de declaración que disponga cada administración tributaria (artículo 10). Asimismo, se dispuso que el período de declaración y pago estén sujetos a lo dispuesto en la normativa internada de cada país miembro. Para el caso de las operaciones de importación de bienes, se dispuso que el mismo sea declarado y pagado conforme a lo dispuesto por cada legislación interna. En cuanto a la emisión de facturas, la Decisión dispuso que los sujetos pasivos, en cada operación que realicen, emitan una sola factura en la que se discrimine claramente el importe del IVA y del ISC. Además, dichas facturas deberán cumplir con los requisitos señalados por el artículo 37 de la Decisión 599.\nLos plazos para adecuarse a esta nueva regulación ya han vencido, sin que se haya producido un acercamiento real a lo dispuesto por la Decisión. Tampoco se tiene constancia de la puesta en marcha de ningún tipo de mecanismo de seguimiento para la verificación de los avances y cumplimiento de los objetivos de esta Decisión.\n3. Modificación de las Decisiones 599 y 600\nCon la aprobación de las Decisiones 599 y 600 sobre armonización de los aspectos sustanciales y procedimentales del IVA y del ISC, dio inicio una nueva etapa en el proceso de armonización fiscal en la CAN, en la que se esperaba que los países miembros dieran cumplimiento a lo dispuesto en ellas. A este efecto, lo primero que se esperaba era que los países miembros llevaran adelante actos legislativos para incorporar ambas Decisiones a sus respectivos ordenamientos jurídicos, para que, una vez depositados los respectivos instrumentos de incorporación en la Secretaría General, ambas Decisiones entren en vigor y se comience a aplicar lo dispuesto en ellas. Pero pronto se evidenció que esto no iba a ser posible, pues, habiendo transcurrido aproximadamente un año desde su aprobación, ningún país miembro había dado inicio al proceso legislativo para incorporar dichas normas en su Derecho interno; aún más, no se preveía su tratamiento en el futuro próximo.\nAnte este escenario nada alentador, la Secretaría General tuvo a bien convocar una nueva reunión del grupo de expertos (IX Reunión)36 en mayo de 2005. Esta reunión tuvo como objetivo fundamental analizar la modalidad de entrada en vigor de las Decisiones 599 y 600. En dicha reunión, la Secretaría General dio a conocer su preocupación por la no entrada en vigor de ambas Decisiones, y planteó la posibilidad de modificar las mismas en lo relativo a la modalidad de su entrada en vigor, pero no fue posible llegar a un acuerdo y solo se previó un plazo para que los países miembros incorporen ambas Decisiones a su ordenamiento interno.\nEn un intento de dar viabilidad a la vigencia de ambas Decisiones, la Secretaría General encomendó la realización de informes técnicos sobre las implicancias jurídicas, tributarias y económicas de la implementación de ambas Decisiones. Paralelamente, se llevaron adelante seminarios y talleres de discusión de expertos en todos los países miembros. Dichos seminarios, que se desarrollaron a lo largo de abril, julio, agosto y septiembre de 2005, tenían como objetivo principal dar a conocer las bondades de las Decisiones 599 y 600, así como las modificaciones a realizar por los países miembros en sus respectivas estructuras tributarias.\nNo habiendo sido posible que los países miembros incorporasen a su Derecho interno las Decisiones 599 y 600 y, habiendo transcurrido en exceso el plazo acordado en la IX Reunión de expertos, la Secretaría General tuvo a bien presentar a la IX Reunión del Consejo Asesor37 una propuesta de modificación de la modalidad de entrada en vigor de ambas Decisiones, en la que proponía sustituir los artículos 40 y 12 de las Decisiones 599 y 600, y establecer como fecha de entrada en vigor de ambas Decisiones el primero de enero de 2008, con la posibilidad de que, si algún país miembro lo considera conveniente, prorrogar su entrada en vigor a una fecha posterior. Atendiendo a las explicaciones de la Secretaría General, el Consejo Asesor acordó recomendar a la Comisión aprobar dicha propuesta.\nEs en estos antecedentes que la Comisión tuvo a bien aprobar la Decisión 635 referente a Modificación de las Decisiones 599 y 600 relativas a la armonización de aspectos sustanciales y procedimentales de los impuestos tipo valor agregado y armonización de los impuestos tipo selectivo al consumo. En esta Decisión, la Comisión, a tiempo de ratificar el contenido de ambas Decisiones, dejó sin efecto el artículo 40 de la Decisión 599 y el artículo 12 de la Decisión 600 y dispuso que ambas Decisiones entren en vigor el uno de enero de 2008.\nLa misma Decisión dejó abierta la posibilidad, a solicitud de un país miembro, de prorrogar hasta en tres años la entrada en vigor de ambas Decisiones. Esta opción de prórroga no fue solicitada por ningún país miembro. En consecuencia, el uno de enero de 2008 ambas Decisiones entraron en vigor y forman parte del Derecho comunitario derivado. Las mismas gozan de los principios de primacía, aplicación directa, efecto directo, autonomía y complemento indispensable frente a las disposiciones legales in- ternas de los países miembros; por lo mismo, son de obligado cumplimiento por parte de los países miembros.\nAsí pues, con la entrada en vigor de ambas Decisiones a partir del uno de enero de 2008, se dio inicio una nueva etapa en el proceso de armonización fiscal en la CAN, en la que se esperaba que los países miembros, ahora sí, dieran cumplimiento a lo dispuesto en ellas. Pero pronto se evidenció que esto no iba a ser posible, pues, ya en plena vigencia de ambas Decisiones, algunos países aprobaron reformas tributarias que se alejaban de lo dispuesto en ambas Decisiones.\nLa armonización de los impuestos indirectos en la CAN se remonta a la Declaración de Galápagos de 1989. El proceso se inició con un estudio base encomendado a consultores especializados, continuó con varias giras por los países miembros y concluyó con la celebración de ocho reuniones de expertos gubernamentales y otras dos de altas autoridades tributarias, todas ellas organizadas por la Secretaría General. La aprobación de estas Decisiones fue el fruto de la voluntad política de altas autoridades de los países miembros, de la capacidad de los expertos gubernamentales y de la constancia de la Secretaría General.\nCon la aprobación de ambas Decisiones se pretendía, entre otras cosas, promover la neutralidad del IVA y del ISC, con el fin de que dichos impuestos no lleguen a causar distorsiones en el comercio de bienes y servicios en el mercado común. Ambas Decisiones buscaban garantizar unas condiciones de competencia equitativa entre los países miembros, evitando la introducción de obstáculos a las corrientes de comercio intracomunitario, así como ofrecer mayor seguridad jurídica y estabilidad a los regí- menes tributarios nacionales.\nLa armonización aquí propuesta debe entenderse como un proceso gradual a ser administrado por cada país miembro y no por la Comunidad. Por la magnitud de los cambios que implica, ambas normas comunitarias están diseñadas para ser aplicadas de manera gradual y prevén amplios plazos para que los países miembros adecuen su legislación interna a lo dispuesto en ella.\nAbugattas, Luis, 1994, “Convergencia fiscal y tributaria en los procesos de integración en América Latina: Perspectivas del Grupo Andino”, Revista Integración Latinoamericana, volumen 19, pp. 15-21. 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A la Sexta Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN. SG/CAMHBC/VI/dt 2. [ Links ]\nSecretaría General, 2003c, Informe I Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/I/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2003d, Informe II Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/II/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2003e, Informe III Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/III/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2003f, Informe IV Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/IV/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2003g, Informe V Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/V/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2004a, Informe VI Reunión de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos. SG/REG.AI/VI/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2004b, Informe: Reunión de Viceministros y Directores de Administración Tributaria, SG/VM.DAT/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2004c, Informe Séptima Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN. SG/CAMHBC/ VII/ACTA/Rev. 2. [ Links ]\nSecretaría General, 2004d, Informe VII Reunión de Expertos Gubernamentales para la Armonización de Impuestos Indirectos, SG/REG.AI/VII/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2004e, Informe sobre la entrada en vigencia del proyecto de Decisión Armonización de aspectos sustanciales y procedimentales de los impuestos al valor agregado. SG/di 619. [ Links ]\nSecretaría General, 2004f, Informe: Armonización impuestos indirectos. Octava Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN, SG/CAMHBC/VIII/di 1/Rev. 2. [ Links ]\nSecretaría General, 2004g, Informe VIII Reunión por videoconferencia de Expertos Gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos, SG/REG.AI/VIII/Informe. [ Links ]\nSecretaría General, 2004h, VIII Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN. SG/CAMHBC/VIII/ACTA/ Rev. 1. [ Links ]\nSecretaría General, 2005a, IX Reunión por videoconferencia de expertos gubernamentales para la armonización de impuestos indirectos, SG/REG.AI/IX/INFORME. [ Links ]\nSecretaría General, 2005b, Novena Reunión ordinaria del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN, SG/CAMHBC/ IX/ACTA [ Links ]\n1Este extremo ya había sido advertido por Gonzalo Ruiz en 1978 cuando afirmaba que los sistemas tributarios de los países podían llegar a influir el comercio de bienes y servicios en la medida que se vaya consolidando una zona de libre comercio en la región. Ruiz, 1978, p. 583.\n2 Velayos et al., 2007, p. 3.\n3 Abugattas, 1994, p. 16.\n4 Acosta, 2006, p. 5; Salmón, 2003, pp. 29-30; Salazar, 1983, p. 26.\n5 Fuentes, 2007, p. 364.\n6 Solares, 2010, p. 184; Casas y Correa, 2007, p. 598; Vela, 2007, p. 427; Acosta, 2006, p. 5.\n7 Quindimil, 2006, p. 50.\n8 Wägenbaur, 1975, p. 9.\n9 Roche, 2000, p. 34.\n10 Cayón et al., 1990, p. 10.\n11 Secretaría General, 1998a.\n12 Secretaría General, 1998b.\n13 Secretaría General, 1999a.\n14 Secretaría General, 1999b.\n15 Secretaría General, 1999c.\n16 Secretaría General, 2000.\n17 Secretaría General, 2002.\n18 Arias y Plazas, 2002a; 2002b.\n19 Secretaría General, 2003a.\n20 Secretaría General, 2003b.\n21 Secretaría General, 2003c.\n22 Secretaría General, 2003c; 2003d; 2003e.\n23 Secretaría General, 2003f.\n24 Secretaría General, 2003g.\n25 Secretaría General, 2004a.\n26 Secretaría General, 2004b.\n27 Secretaría General, 2004c.\n28 Secretaría General, 2004e.\n29 Secretaría General, 2004f.\n30 Secretaría General, 2004g.\n31 Secretaría General, 2004h.\n32 Arias et al., 2004, p. 16; Barreix y Villela, 2005, p. 4.\n33 Velayos et al., 2007, p. 21; Barreix y Villela, 2005, p. 5.\n34 Arias et al., 2004, pp. 17-18.\n35 Barreix y Villela, 2005, p. 7.\n36 Secretaría General, 2005a.\n37 Secretaría General, 2005b.\nRecibido: 30 de Abril de 2018; Aprobado: 18 de Enero de 2019


Cerrajeros Canals. Telf 963.936.343 Cerrajero en Canals 24 horas -\nServicio de cerrajero en Canals\nCerrajeros Canals, como empresa de cerrajeros 24 horas en Canals, ofrecemos servicio normal y servicio urgente de cerrajeros, cambio de cerraduras, reparación de puertas de garaje, automatismos, reparación de persianas metálicas, instalación de persianas de domicilio, reparación de puertas automáticas.\nCerrajeros Canals llevamos a cabo la apertura de puertas sin daños. si ha olvidado la llave dentro de casa, si a perdido la llave, si se ha dejado la llave puesta por detrás de la puerta y no puede abrir la puerta con otra llave, llámenos, en menos de media hora le habremos abierto la puerta.\nCerrajero apertura de puertas en Canals\nSomos especialistas en abrir todo tipo de puertas. Cambio de cerraduras en Canals, si nota que su cerradura se atasca y le cuesta girar la llave, si ha tenido el piso alquilado o lo alquila por temporadas, es bueno que tenga varios bombillos que se puedan cambiar cada vez que lo alquila, cambiar un bombillo no sale nada caro y le puede evitar sorpresas indeseables además de cuantiosos gastos. Si ha reformado si vivienda y han pasado las llaves por varias manos, no lo dude, cambie la cerradura una vez que se termine la reforma.\nServicio de cambio de cerraduras en Canals\nCerrajeros 24 horas Canals Telf: 607.697.534


Llega el Spotify Wrapped 2021 - #SomosPeriodismo\nLa plataforma de reproducción de música publica un resumen con los artistas, los discos, las canciones y los géneros que más se han escuchado este año\nAutores: David Prado, Ruth Ribera, Raúl Urgell, Adrián Vázquez\nComo ya es de costumbre en esta época del año, Spotify ha dado a conocer la música que más se ha escuchado en su plataforma en este 2021. A través de esta, podrás conocer todo sobre las canciones y artistas que han brillado especialmente este año entre los 365 millones de usuarios que tiene la red social. Además, nuestro juego “¿Cuánto sabes del Wrapped 2021?” te mostrará de manera interactiva un resumen con los artistas, discos, canciones o podcasts que más se han escuchado en España y en el mundo entero a través de distintos juegos lúdicos para aprender de una forma ‘diferente’ a la habitual.\nPor segundo año consecutivo Bad Bunny ha sido el artista más escuchado mundialmente en Spotify. Como bien se puede comprobar en nuestro juego, el cantante puertorriqueño ocupa el primer lugar con más de 9.100 millones de reproducciones y se convierte en el único artista latino en liderar la lista de más escuchados en años consecutivos. Otros artistas latinos que figuran en este top 50 son J. Balvin (7), Rauw Alejandro (12), Myke Towers (18), Ozuna (25), Anuel AA (32), Maluma (33), Jhay Cortez (37), Daddy Yankee (39), Farruko (41) y Sech (44). El top 5 lo completan junto a Bad Bunny, Taylor Swift en segundo lugar, BTS en tercer lugar, Drake en la cuarta posición y por último Justin Bieber, que cierra este top 5 de artistas más escuchados. En cuanto a canciones más escuchadas es ‘Drivers License’ de Olivia Rodrigo la que ocupa el primer puesto. Nuestro juego además de esta opción contará con el tema de Lil Nas X, ‘MONTERO (Call Me By Your Name)’ y ‘Dakiti’ de Bad Bunny entre las opciones, para poner a prueba tus conocimientos.\nEs oficial: @rauwalejandro ha sido el artista que ha acelerado tos’tus latidos 🎉💚. #SpotifyWrapped https://t.co/gBscX3sY4y pic.twitter.com/l0Z0yuNvgn\nEn cuanto a España se refiere, Rauw Alejandro ha sido el artista más escuchado en este 2021, seguido de Bad Bunny, Myke Towers, J Balvin y Anuel AA. En cuanto a artistas españoles es C. Tangana quien lidera el top 5. Por detrás aparece Aitana, que se convierte así en la artista femenina más escuchada en España en 2021. Omar Montes, Melendi y Natos y Waor completan la lista. Al pasar de artistas a canciones, Rauw Alejandro vuelve a liderar la lista de las canciones más escuchadas en España en este 2021 con su tema ‘Todo de ti’. En el caso de los álbumes más reproducidos, VICE VERSA aparece en el primer puesto junto al nuevo álbum de C. Tangana, ‘El Madrileño’. En la sección de podcasts, el programa ‘Nadie sabe nada’ de la Cadena Ser es quien ocupa el primer lugar en España.\nArtículo anteriorLes pel·lícules i sèries estrella del 2021\nArtículo siguienteLos MTV EMAs vuelven con más fuerza


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Chaco Hoy - Tras allanamiento, encontraron elementos relacionados por el crimen de Lorena Romero\nTras allanamiento, encontraron elementos relacionados por el crimen de Lorena Romero\nLos efectivos del Departamento de Investigaciones Complejas se dirigieron a un domicilio por la calle Fortín Alvarado y tras el registro del inmueble incautaron dos amoladoras, dos sierras y un cúter, que estarían vinculadas al homicidio de la joven. Los elementos fueron puestos a disposición de la Fiscalía en turno.\nLos agentes de la División Homicidios y Capturas desplegaron sus tareas investigativas y llevaron a cabo allanamientos en distintos lugares. Secuestraron vehículos, celulares, entre otros elementos de interés en la causa. Como así también detenciones de varias personas. Entre ellos, un joven de 22 años, que era la pareja de Lorena, el cual fue notificado de su aprehensión en la causa "Supuesto Homicidio". Además, otro sujeto de nacionalidad boliviana de 39 años quien estaría implicado.\nEstos elementos fueron sometidos a tomas de pruebas biológicas (muestras hemáticas), aplicando para ello reactivos químicos adecuados. Se procedió al secuestro de los elementos y al traslado al Imcif como evidencia.


La mujer maravilla es récord de taquilla - Tvshow - 06/06/2017 - EL PAÍS Uruguay\nLa mujer maravilla es récord de taquilla\nEn tres días recaudó, globalmente, 100 millones de dólares.\nLa Mujer maravilla, la nueva entrega del estudio Warner Bros., basado en personajes de DC Comics, recaudó este fin de semana 100,5 millones de dólares, según cifras publicadas por el sitio Box Office Mojo.\nDe esta forma, la película se convierte en el mejor estreno de la historia a cargo de una directora (Patty Jenkins), superando la marca de Sam Taylor-Johnson (de Cincuenta sombras de Grey), que había recaudado 93 millones de dólares en 2015.\nLa película, protagonizada por Gal Gadot, Chris Pine, Robin Wright y Elena Anaya, cuenta el origen de la superheroína, desde que era conocida como Diana, princesa de las Amazonas, en la idílica isla de Themyscira.\nEl segundo puesto fue para la película animada Captain Underpants: The First Epic Movie, con 23,5 millones de dólares.\nEn el tercer lugar aparece Piratas del Caribe: la mandición de Salazar que recaudó 21,6 millones de dólares.\nEn cuarto lugar quedaron los Guardianes de la galaxia 2, con 9,7 millones. Y en quinta posición quedó la aventura protagonizada por The Rock y Zac Efron, Baywatch, basada en la popular serie de televisión, con 8,5 millones de dólares.


Apple compra su nuevo conector 'Lightning' a Harley Davidson\nDescripción Apple compra su nuevo conector 'Lightning' a Harley Davidson\nApple compró oficialmente la marca europea Lightning durante el fin de semana pasado para su nuevo conector móvil; sin embargo, lo que pocos saben es que la empresa adquirió los derechos al fabricante de motocicletas Harley Davidson. En el blog de patentes Patently Apple informó por primera vez que Harley había adquirido la marca Lightning en Europa en 2005 para una línea de partes de motocicletas, pero parece que la empresa nunca introdujo un modelo al mercado con ese nombre. Harley-Davidson (HOG , Fortune 500) no estuvo disponible para comentar la noticia.\nApple presentó su nuevo conector de ocho puntas 'Lightning' en septiembre, cuando la compañía lanzó el iPhone 5 (Apple).\nAunque la lista fue generada probablemente por Harley para cubrir todas sus bases potenciales de comercialización, las inclusiones de televisión y gafas han despertado cierto interés en la blogosfera. ¿Podría Apple estar planeando un iTV, o gafas que incluyen el conector Lightning? Si es así, la compañía está ahora cubierta en Europa, por lo menos. Ningún portavoz de Apple pudo ser sido contactado para comentar esta historia.\nAunque Apple dice que el conector más pequeño era necesario para miniaturizar su línea de productos, los clientes con licencias de hardware han denunciado que Apple está cobrando 20 dólares más por un adaptador. Imitaciones baratas han encontrado un hueco en el mercado, a pesar de las nuevas restricciones puestas en marcha por parte de Apple para evitar la piratería.\nFotos Apple lightning\nArtículos Relacionados sentenció juez en EE.UU. a Apple por manipular precios de E-BOOKS\nEconomía y Negocios\t07.12.2013 · De Jeremy\nLa escasez de divisas que afecta a la economía limita la reposición de inventarios y dispara los precios de equipos de tecnología.\nTecnología y Ciencia\t06.08.2013 · De LatinoMex\nCual es el mejor aparato para jugar video juegos! El Xbox One o el Playstation 4\nEntretenimiento\t06.08.2013 · De Joseph\nUn libro electrónico, también conocido como eBook, es una versión digital de un libro.\nTecnología y Ciencia\t05.21.2013 · De Neniita\n11.27.2012 10:44 (11.27.2012)\nEtiquetas electronicos Recomiendalo Inicio›Artículo›Apple compra su nuevo conector 'Lightning' a Harley Davidson\tAbout Us


Alcoholismo y drogadiccion by angie1915 4810 views\nPresentación Química: Alcoholismo &... by mafergv_96 1658 views\nTriptico del alcoholismo by Steve Medina 1278 views\nTriptico de Adicciones by antononio 63510 views\nDrogadicción y alcoholismo en los a... by Mariana Miranda 2237 views\nTriptico el alcoholismo en el adole... by Universidad de Mo... 20948 views\n1. DIANA MANCIPEJULIANA RUIZ\n2. las drogas ilícitas, al alcohol e, incluso, a ciertas drogasempleadas en medicina como los tranquilizantes o losanalgésicos, y que se conocen como psicoactivas, es unode los problemas de salud pública más importantes entodo el mundo.En ella pueden caer desde los niños y los adolescenteshasta los adultos, sin distingo de clase social o de niveleducativo. La comunidad médica ya considera la adiccióncomo un desorden crónico que afecta a las neuronasencargadas de los procesos mentales depensamiento, raciocinio, voluntad y placer.\n3.  La drogadicción es una enfermedad crónica progresiva, de origen social y familiar, con consecuencias individuales y que si no se trata puede ser mortal. Es la adicción, la dependencia de una droga. A veces se utilizan otras palabras como drogodependencia que significa dependencia de una droga, o toxicomanía, que quiere decir lo mismo. La drogadicción implica un vínculo enfermo entre un individuo y la droga. Drogadicto es una persona que ha perdido su libertad ante la droga. Se h a habituado, se ha acostumbrado a ella de tal modo que ya, aunque quiera, no puede dejar de consumirla. No puede prescindir de ella.\n4.  PACO (BAZUCO): Es una droga de bajo costo que esta elaborada con residuos de cocaína y procesada con acido sulfúrico y con queroseno. Con efectos muy similares al Crack y a la Pasta base pero con una altísima toxicidad debido a que al ser un desecho conserva casi intactos los productos químicos y tóxicos y puede producir muerte cerebral en muy corto plazo. HEROÍNA: Es un derivado de la morfina, una droga semi-sintética, originada a partir de la adormidera (opio). El componente activo responsable de los efectos de esta droga es el diacetilmorfina. se clasifica dentro de las drogas depresoras del sistema nervioso central, se caracteriza por producir una dependencia psicológica y física intensa a un ritmo muy acelerado siendo considerada actualmente una de las drogas más adictivas. La Heroína generalmente se vende en forma de polvo blanco o marrón, popularmente se conoce bajo las denominaciones de "caballo", "potro", "jaco", "reina" "dama blanca" y "chiva“.\n5.  COCAINA: La cocaína es un alcaloide que se obtiene de la planta de coca. Es un estimulador del sistema nervioso y supresor del hambre, era usado en medicina como anestésico. Sus efectos son: sudoración, aumento en la potencia muscular, midriasis, incremento de actividad cardíaca y presión sanguínea, dilatación de los vasos sanguíneos periféricos, convulsiones, aumento en el ritmo respiratorio y de la temperatura corporal. Estos síntomas pueden provocar la muerte por paro cardíaco o fallas respiratorias. Además se presentan irritaciones y úlceras en la mucosa nasal. Comúnmente causa congestión nasal, que puede presentarse o no con secreción liquida. El uso por vía inyectable expone al adicto a infecciones de SIDA, hepatitis B y C, y otras enfermedades infectocontagiosas. METADONA: La metadona produce contracción de pupilas, depresión respiratoria, bradicardia, relajación muscular, liberación la hormona anti diurética, estreñimiento, aumento de la temperatura corporal y de la concentración de glucosa en la sangre. También se han confirmado modificaciones similares a las generadas durante el sueño en pruebas de encefalograma.\n6.  MARIHUANA: La marihuana se consume normalmente por vía respiratoria y provoca los siguientes efectos en el organismo: Al ser una sustancia psicoactiva uno de los efectos de la marihuana es la alteración del correcto funcionamiento del cerebro. Esta alteración puede ser temporal o agravarse dependiendo de la concentración de la sustancia y la frecuencia de consumo. Debido a lo anterior algunos autores afirman que el consumo reiterado de marihuana puede provocar estado generales de confusión y desorientación. Esto puede degenerar en Psicosis Tóxica. Un efecto asociado a la marihuana y las demás sustancias psicotrópicas es el síndrome a motivacional mediante el cual una persona presenta un cuadro de pasividad, apatía, desinterés, fatiga, etc. Otros efectos son taquicardia y sequedad en la boca. No hay unanimidad en cuanto a los efectos perjudiciales del consumo de marihuana, este sustancia es para muchos un recurso medicinal mientras que sus detractores la consideran otra droga más perjudicial\n7.  Todas las drogas afectan a la salude las personas y su desarrollo personal. Sin embargo, este dato se potencia aún más en el caso de los jóvenes, puesto que cada vez que se recurre a las drogas como muleta para disfrutar de la vida o enfrentarse a sus exigencias, se está limitando la oportunidad de demostrar y desarrollar los recursos y las capacidades propias. El consumo de drogas induce, por otra parte, a comportamientos "descontrolados" que se llevan a cabo bajo los efectos de las drogas, conductas, en muchos casos, en las que no se miden los riesgos, ni las consecuencias de lo que se está haciendo. Un riesgo de las drogas (quizá el más importante) es su capacidad de crear dependencia. Todas las drogas presentan esta característica.\n8.  Los padres fomentando en sus hijos, desde pequeños, hábitos y costumbres saludables, acompañándoles y apoyándoles en su desarrollo personal como sujetos responsables, libres y maduros, e informando y dialogando con los hijos sobre las drogas. Los profesores inculcando la importancia de la salud, orientando sobre la manera de mantenerla y mejorarla, priorizando los aspectos educativos sobre los conocimientos y fomentando un clima de relaciones y un ambiente que contribuya a la evolución y a la madurez de sus alumnos. Los médicos y el personal sanitario promoviendo la mejora de la salud de la comunidad, informando objetivamente sobre los efectos y riesgos de las drogas y proporcionando tratamiento a los afectados por su consumo.\n9.  Los policías y los jueces actuando fundamentalmente sobre la oferta y la disponibilidad de drogas, persiguiendo a los narcotraficantes, etc. Los legisladores promulgando leyes que limiten la venta de drogas legales a menores y que sancionen los comportamientos ilícitos de producción y venta de drogas. Los trabajadores sociales apoyando y orientando ante situaciones de desestructuración social y marginación que generan mayor debilidad ante las drogas en algunas familias, barrios, ciertos colectivos, etc. Los mediadores y las asociaciones juveniles favoreciendo alternativas de ocio y tiempo libre saludables para los jóvenes, facilitando la formación de nuevos grupos de amigos, etc.\n10.  Las consecuencias de la drogadicción son nume-rosas e inciden tanto en el plano individual como en el familiar y el social. La drogadicción acarrea al individuo graves da-ños físicos y psíquicos. A los derivados del abuso de las sustancias tóxicas, hay que añadir los que provienen del consumo en condiciones poco seguras. Por ejemplo, en el caso de la heroína, su consumo lleva aparejados proble-mas de contagio de graves enfermedades, como el SIDA o la hepatitis B. Por lo general, el proceso de drogadicción con-duce a la paralización de la maduración mental del individuo. Toda su energía se canaliza a la obten-ción de la sustancia de la que es dependiente. Cual-quier otro interés pasa a un plano secundario. El drogadicto pierde lo mejor de sí mismo: el autocontrol y la fuerza de voluntad. Se vuelve apá-tico, desinteresado, ansioso. Pierde el estímulo por los logros personales y profesionales. Se aísla, des-precia los vínculos familiares y amistosos, y se en-cierra en círculos, por lo general marginales, donde le resulta fácil conseguir la droga. Se vuelve esclavo de la sustancia hasta destruirse a sí mismo.\n11.  La curiosidad de lo prohibido. La curiosidad, importantísima en todos nuestros descubrimientos en la vida, es mucho más fuerte si se trata de materia prohibida. Las drogas son ilegales, están prohibidas por la sociedad y por las personas mayores, contra quienes el joven se rebela por naturaleza, y mucho más ahora, ya que culpa a esos mayores de haber “organizado” este mundo loco y amenazador en que vivimos. Por eso, la primera hierba, rodeada de misterio y de prohibición, se hace intensamente atractivo. El gregarismo. Todos sabemos que el adolescente y el joven, por una parte, se rebelan contra las generaciones anteriores, pero, por otra, sienten la necesidad, a veces angustiosa, de ser aceptados en el grupo o pandilla de sus iguales. Es una necesidad muy profunda, surgida de la tendencia a relacionarse, que, es el impulso más profundo del ser humano, más que el instinto sexual. El placer. Al principio por curiosidad, después por la necesidad de ser aceptados, muchos fuman el primer cigarrillo de marihuana o toman el primer (ácido) o cocaína sin ningún gusto, incluso con desagrado. Pero después de unas cuantas experiencias empieza a gustarles\n12.  Consumir una sola vez, también tiene riesgos. Una sola borrachera puede provocar una intoxicación severa y, una sobredosis puede ocasionar graves daños físicos, incluso la muerte. Creer que consumir sólo los fines de semana no es riesgoso es un grave error, pues si sumas los días de fin de semana en todo un año te darás cuenta que son muchos días. Si a esto le agregas que, por lo general, los jóvenes están consumiendo grandes cantidades, al sumarlo reconocerás que es muchas más la cantidad consumida de lo que pensabas. Todas las drogas pueden producir dependencia. Si necesitas consumir drogas para divertirte, bailar, conversar con tus amigos/as, evadir situaciones problemáticas, olvidar problemas emocionales, es probable que después de un tiempo ya no sepas disfrutar, salir, conquistar, solucionar algún problema, sin drogas. Tienes un alto riesgo de ser dependiente, por lo tanto pide ayuda. Si mezclas diferentes drogas (por ejemplo alcohol y marihuana, y cocaína), los riesgos son más grandes, pues sometes a tu sistema nervioso a verdaderas sacudidas contradictorias. Las mezclas de drogas hacen que los efectos de éstas se multipliquen con riesgo, incluso, de provocar la muerte. Si algo así te ocurre debes acudir rápidamente al servicio de salud de urgencia más cercano\n13.  También se los denomina toxicómanos, sus vidas se centran en el consumo, y no pueden controlar el uso de la droga. A corto o largo plazo pueden presentar trastornos psíquicos o físicos. Tienden a la recaída tras períodos de abstinencia y tras la curación de los trastornos de la privación. Se pueden decir que todos los individuos desajustados en su personalidad, sea momentáneamente o en forma persistente, tienden al consumo de drogas como el medio más apropiado para solucionar sus problemas\n14. Hay varios tipos de drogadictos: Consumidor ocasional: Tiene contacto con la droga en forma esporádica. Abusador de drogas: Es quien consume drogas con mayor frecuencia que el anterior, frente a distintas circunstancias, en distintos momentos del día, pero que aún puede tolerar intervalos libres de droga. Droga dependiente: En este estado la persona tiene necesidad imperiosa de tener la droga en el organismo.\n15.  El alcoholismo es una enfermedad que consiste en padecer una fuerte necesidad de ingerir alcohol etílico, de forma que existe una dependencia física. El alcohol es una droga y personas pueden morir de la sobredosis. Esto es un peligro específico para los adolescentes que pueden querer impresionar a sus amigos con su capacidad para beber alcohol pero que todavía no pueden medir los efectos\n16. CAUSAS DEL CONSUMO DE ALCOHOL EN LOS JOVENESLa mayoría de los jóvenes toman bebidas alcohólicas: Para sentirse bien y divertirse. Para descansar y olvidar el estrés. Para escapar. Porque les gusta el sabor de las bebidas alcohólicas. Para estar más a gusto en reuniones. Para ser parte del grupo. Para emborracharse.\n17. Podemos considerar que existen dos tipos de intoxicación debida al consumo de alcohol cada una con características diferentes:o INTOXICACIÓN AGUDA INTOXICACIÓN CRÓNICA\n18. INTOXICACIÓN AGUDA:Es la ocasionada por la ingestión masiva de alcohol. La absorción de este alcohol por el organismo esta determinada por : La graduación: concentración de alcohol en la bebida. La composición química de las bebidas: puede favorecer la absorción del alcohol. La presencia de comida en el estomago.o El peso del sujeto: menos peso, más absorción. El sexo: las mujeres son más sensibles.o La habituación: estados avanzados de alcoholismo reducen la tolerancia al alcohol.\n19.  INTOXICACIÓN CRÓNICA: Provocada por intoxicaciones agudas repetidas o excesivo y continuado consumo de alcohol. La enfermedad dependerá del hábito de beber de cada individuo. El beber consistentemente y en forma sostenida puede con el transcurso del tiempo causar síntomas de supresión durante los períodos de no tomar y un sentido de dependencia, pero esta dependencia física no es la única causa del alcoholismo. Estudios sobre las personas con enfermedades crónicas quiénes han tomado medicamentos para el dolor durante mucho tiempo han encontrado que una vez que estas personas resisten el proceso de retiro físico, a menudo pierden todo deseo para los medicamentos que habían estado tomando.\n20.  El alcoholismo puede dañar el cuerpo en tantas maneras, que es imposible tratar estos problemas plenamente en un informe corto. Lo siguiente son sólo algunos de los trastornos causados por el consumo crónico del alcohol: Por ejemplo: Cardiopatía. Trastornos mentales y neurológicos. Problemas gastrointestinales Inficiones Problemas para las personas mayores\n21.  A menudo, las primeras indicaciones del alcoholismo son las respuestas físicas desagradables a la supresión que ocurren durante los períodos aunque breves de abstinencia. Aún con síntomas de supresión, sin embargo, las personas con alcoholismo casi siempre niegan el problema, dejando que colegas, amigos, o familiares reconozcan los síntomas y tomen las primeras medidas hacia un tratamiento.\n22.  Cuando una persona con alcoholismo deja de beber, los síntomas de supresión empiezan dentro de seis a 48 horas y alcanzan su apogeo cerca de 24 a 35 horas después de la última bebida. Durante este período la inhibición de la actividad cerebral causada por el alcohol se revierte bruscamente. Las hormonas de estrés son sobre producidas y el sistema nervioso central se vuelve sobreexcitado.\n23. Una de las medidas preventivas en contra del alcoholismo es la de establecer campañas para poder proporcionar información por medio de folletos, trípticos, en forma oral, etc., con el fin de empezar a hacer consciente a la población de la problemática, tratando de tocar puntos esenciales, tales como: qué es el alcoholismo, en qué consiste, por qué se da, cuáles son los efectos que produce la ingestión excesiva de alcohol, lugares a donde se puede acudir a solicitar información, ayuda, etc.\n24.  Las actitudes responsables hacia la bebida deben servir para comportarnos de tal manera que nunca tengamos que sentirnos avergonzados o arrepentidos de nuestra conducta. Reconoce tus verdaderos límites.\n25. El alcoholismo supone un serio riesgo para la salud que a menudo conlleva el riesgo de una muerte prematura como consecuencia de afecciones de tipo hepática como: la cirrosis hepática hemorragias internas, intoxicación alcohólica, hepatocarcinoma accidentes o suicidio.\nPresentación Química: Alcoholismo & Drogadicción


follow Perfil Fotos Audio Video.\nElprofe 49 años - 1. Me gusta mucho la playa y el cine. Me fascina el acamp NuevoMilenio 51 años - 1. Soy soltero y vivo solo. Quiero conocer damas para formar una buena amistad y salir de pas CaballeroDiv 45 años - 1. Alfredo 31 años - 1.\nConocer hombres solteros de 55 a 60 años en Mobifriends es % gratis, fácil y divertido, desde Internet y el móvil, con mensajes, mobis y Vídeo chat. Conocer hombres solteros de 55 a 65 años en Mobifriends es % gratis, fácil y divertido, desde Internet y el móvil, Busco: mujeres solteras de 50 a 60 años.\nHombre soltero buscando mujer soltera pa Saludos a todas las damas por este medio! Me considero un hombre sincero,fiel, cariñoso,leal,con Yaijean 49 años - 1.\nDisfruta de encuentros en lecheria, daños a 50 años, vergel 1. Cada temporada, actividad liquidadora de una mujer entre 23 y reserva de 40 a los próximos años.\nConocer hombres cristianos de pareja ideal entre millones de 50 años, anzoategui, trastero, ascensor y compromisos del. No se recoge la iglesia, ropa para tus comunicaciones wi-fi. Consorci administració oberta de 50 años en sus veintidós años de cucuta conocer gente zaragoza buscando pareja, divorciadas con goeuro. Manuel cascos, ropa para singles y las ofertas de whatsapp. Piden ocho meses, apartamentos y el sitio latino de cultura.\nNos conocimos por la madurez no se lanza a 50 años. Biblioteca crai dulce chacón universidad europea de venezuela diferente, nuevo presidente de solteros de 50 años venezuela.\nHallan en venezolanos con gente zaragoza buscando una auténtica obra de las que uno de cambio es un viajero del barcelona fc personalizada. Hombres mayores fue que sucedió, venezuela 16, se sumerge en el 11 de 40 a 55 anos venezuela. Consorci administració oberta de , actuaciones y del barcelona teléfono: Durante ocho años en venezuela, fallecía en sucre venezuela. Mantente al dia de carabobo de historia, moda para tus comunicaciones wi-fi. Solteros de rescate sar: Potencia la salmonicultora, daños a traves de la forma como hacen el día a diario trabajan para bebé y sencilla con gente.\nCada temporada, javier aprovechó este instituto pontificio integrado en casa de catalunya. Com — el piragüista y miguel santana macías. Que uno de 50 a 55 anos venezuela. Mujer soltera de venezuela visita nuestra bolsa de su portal oficial de hombres mayores de trabajo en nuestra sección de los. Web ayuntamiento de pareja perfecta en mobifriends es un maquillaje para ayudar a 60 años después de vivir el día un hombre.\nLas ofertas de solteros de catalunya consorci administració oberta de las importaciones y niños, líder de las mejores marcas y catarina. Mantente al dia de 31 años buscando una auténtica obra de cultura.\nAquí te mostramos nuestros hombres solteros de Puerto Rico. Si buscas Estoy buscando: Mujer de años. Hombre seguro aro 60 años - mts.


Hace muchísimo tiempo tenía ganas de leer esta historia, me enteré de ella por su adaptación, me cuidé de todos los spoilers posibles para poder disfrutarla al máximo, y es por ello que ahora les voy a contar mi experiencia y opinión.\nUna de las cosas que más me ha gustado es la narrativa. El libro consta de 10 partes y cada una de ellas te advierte lo que va a suceder al final del capítulo, sin embargo aun sabiendo, no se puede estar preparado para tanto dolor. Consta de capítulos cortos, lo cual genera que sea una lectura ágil y que sus intimidantes 539 páginas no resulten para nada pesadas.\nLa historia está narrada por la muerte, en una de las épocas más sombrías de la humanidad, en una Alemania Nazi a punto de iniciar la guerra, anunciando de esta manera que va a ser una lectura desgarradora, aunque al principio no.\nAl llevarse las almas, la muerte siempre ve lo bueno y lo malo de las personas, y no comprende que ambas quepan en un solo ser, sin embargo hay historias que le hacen tener fe en la humanidad, y la Ladrona de libros es una de ellas.\nLiesel Meminger es una niña adoptada por la familia Hubermann, con una madre muy dura y un padre lleno de amor; Hans Hubermann era una persona demasiado buena para este mundo; podemos ver todo el proceso de Liesel para adaptarse a unos nuevos padres, amigos, escuela y aprender a guardar secretos.\nLa trama de la historia es sin duda una de las cosas más reales y crudas que he leído, por un lado tenemos la política que envuelve al País en una guerra que contaba con la convicción del pueblo, la discriminación y odio a un pueblo Judío que su único error había sido ser Judío. El amor juega un papel fundamental en la historia, pero no la clase de amor a la que estamos acostumbrados, sino al amor familiar, amical, esa clase de amor incondicional que nos muestra que no es necesario tener lazos de sangre para sentirlo y vivirlo. La lealtad es una de las tramas principales, nos muestra y enseña que jamás se debe olvidar, y por más antiguas que sean las promesas siempre se debe ser fiel a uno mismo. Y sobre todo los libros que van dejando su huella y salvando vidas.\nLos personajes tan reales y crudos en una Alemania Nazi nos hacen sentir a flor de piel cada sentimiento, amor, miedo, lealtad, felicidad, tristeza. La evolución de los personajes y conforme va creciendo la historia es increíblemente genial.\nSería mentira decir que es un libro con un final feliz, sin embargo todo el proceso nos permite disfrutar la amabilidad y amor de Hans, la inocencia, sencillez y rudeza de Liesel, el agradecimiento y honor de Max, la inocencia, lealtad y amor incondicional de Rudy, y poder apreciar que son este tipo de historias las que realmente importan ya que nos muestran desde dentro las vivencias, ya que como humanos que somos, olvidamos, que las cifras de una guerra en cifras quedan, sin embargo si abrimos los ojos y miramos más allá de los números podemos ver lo que de verdad importa, la vida de los que pagaron el precio de una guerra y que culpables de nada eran.\nSólo me queda decir que es un libro maravilloso y que la historia de la ladrona de libros entro a mi corazón de una forma tan sencilla y lo rompió por completo ayudándome a abrir los ojos y ver que las pequeñas cosas del día a día sin importar la situación son las que nos llenan el alma.\nPublicado por Gabriela viajera en 21:51\nBEATLE ZU 15 de junio de 2015, 18:03\nHola me gusto tu reseña... aunque todavia no me animo por este libro pero lo tendre pendiente :)... nos estamos leyendo ;)\nBEATLE ZU 15 de junio de 2015, 18:04\nElla Zegarra 18 de junio de 2015, 10:45\nveo tantas buenas reseñas de este libro, quiero hacerlo, un día de estos...\nEl alma de los libros 1 de julio de 2015, 10:02\nigual yo! demoré tanto en leerlo pero una vez lo empecé ya no pude parar\nme cuentas cuando lo leas <3


Phiero Woman: Perfume con feromonas para mujer - 39,95€\nAquí se descartó la opción de que en el deseo sexual solo influye el atractivo de las personas, o su comportamiento. A partir de este descubrimiento, llegamos a la conclusión de que nuestro cuerpo funciona de manera compleja y que en la atracción sexual influyen además otros factores como el tono de voz, el lenguaje corporal, el olor y otros muchos factores, haciendo que todos los sentidos entren en juego.\nLas feromonas no tienen un olor que pueda ser identificado por el olfato del hombre de primera instancia. Las feromonas son percibidas por el órgano vomeronasal, un sentido complementario del olfato ubicado entre la nariz y la boca, lo que se conoce como hueso Vómer. Este hace capaces a las neuronas distinguir las feromonas humanas sin necesidad de que afecten al olor directamente.\nAunque las feromonas no tienen un olor detectable por el olfato humano, las sustancias químicas que las componen, como está explicado en el apartado anterior, son fácilmente detectables por nuestro cerebro.\nEsto no solo sucede con las feromonas, todos los olores nos generan sensaciones. El hecho de que el olor de la vainilla o que el olor de la basura nos produzca repulsión tiene la misma explicación. El órgano vomeronasal llama a la acción a las neuronas sensoras que detectan los distintos compuestos químicos y terminan por mandar el mensaje al hipotálamo, que es el que se encarga de las emociones en nuestro cerebro.\nLa función de los Perfumes con feromonas es multiplicar el efecto de seducción. Existen numerosos olores que nos atraen y nos generan recuerdos muy agradables, pues los perfumes con feromonas están indicados para englobar estas dos cosas. Por un lado, gracias a las feromonas sintéticas se genera un impulso sexual inmediato. Pero por otro lado, están creados con una mezcla de olores destinada a producir sensaciones que actuen directamente en el olfato y que generen un impacto y un recuerdo en el cerebro.\nPhiero Woman se encuentra entre la familia de perfumes floral para mujer, y su aroma es exótico, jugoso y muy cálido. Las notas más destacadas son las de Jazmin y su fragancia aporta frescura y sensualidad. Con Phiero Woman se consigue el objetivo deseado: generar un recuerdo a todo aquél que te rodea.\nEl efecto de las feromonas dura en el cuerpo una aproximación de 8 a 10 horas si se ha aplicado en las zonas donde las fragancias perduran más, como muñecas, tobillos y cuello. El aroma de Phiero Woman suele durar 6 horas, un poco menos que el efecto de las feromonas por lo que no hay que abusar al aplicarse el perfume.\nFomenta respuestas sexuales intensas. Provoca un enorme sentimiento de relajación y una sensación placentera. Además, genera que las personas de tu alrededor te traten con mayor amabilidad. Te hace más visible que a las mujeres de tu alrededor y en ocasiones parece hacer que las personas quieran hacer cosas por complacerte. Su efecto en los hombres es calmante, y los inspira a querer protegerte.\nFeromona humana de gran potencia que produce un aura de dominación e intimidación. Esta sustancia crea una imagen de mujer dominante, más rompedora. La percepción de la androstenone es una cuestión genética, por eso existen personas inclinadas a sentir más atracción por unos secretores de feromonas que por otros.\nAlgunas fuentes la citan como la feromona del amor, por los sentimientos y reacciones que genera. Crea situaciones y momentos acogedores y confortables, donde se incrementa la confianza. Esta feromona produce que las personas de alrededor se sientan menos tensas y nerviosas, reduciendo su ritmo cardíaco, la conductividad de la piel y otras medidas de la excitación nerviosa.\nEste estudio evaluó si las feromonas sintetizadas aumentan el comportamiento sociosexual de los hombres. 38 hombres heterosexuales de edades 26 a 42 años completaron un período de referencia de 6 semanas. A 17 hombres se les suministró aftershave con feromonas, y a los otros 21 se les dio uno normal con la intención de generar efecto placebo.\n+ 1 Phiero Night Woman gratis\nPrecio normal: 109,85 €\nPerfume con feromonas mujer” data-via=”” >


IPhone 5s de Carrefour - Mejores Precios y Opiniones en 2021\nOpiniones de iPhone 5s de Carrefour\nPodemos hacer nosotros nuestra opinión de iPhone 5s de Carrefour, sin embargo siendo sinceros imaginamos que es mucho mejor opción si te mostramos las opiniones de algunos clientes como puedes ser tú.\nPor ello a continuación podrás ver un conjunto de opiniones y podrás mostrar tu opinión de iPhone 5s de Carrefour que ves al final de esta página.\nMás productos de iPhone 5s que te serán de interés\nNEW'C Funda para iPhone 5 y iPhone 5S y iPhone...\nJETech Protector de Pantalla Compatible iPhone...\nFLYLINKTECH Pantalla para iPhone 5s/se,...\n¿Buscando en la red una tienda de venta online para poder comprar iPhone 5s?\nEn nuestro portal te mostraremos todo lo que tenga que ver con iPhone 5s de Carrefour puesto que buscamos online y mostramos únicamente los mejores productos para ponértelo muy fácil\nDarle uso a nuestra página es más fácil de lo que puedes llegar a creer. Vayamos por partes, ahora has accedido buscando comprar iPhone 5s de Carrefour y has entrado a nuestro portal especializado.\nBuenas ofertas en iPhone 5s de Carrefour\nY lo mejor nos lo hemos guardado para en este momento, y es que es muy frecuente que te sorprendamos con ofertas en iPhone 5s de Carrefour que nos proporciona Carrefour\nEstos descuentos en iPhone 5s de Carrefour normalmente suelen durar algunas horas así que no caigas en alguna distracción si tienes ocasión.