Leonel: entre sueño y realidad\ndiciembre 12, 2008 noviembre 6, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nEl presidente Fernández avanzó en el reconocimiento de la realidad y prometió concertar, pero se quedó a mitad de camino ocultando el déficit fiscal, evadiendo la austeridad y los límites al gasto que impone la crisis.\nCon su discurso del pasado lunes 8, el presidente Leonel Fernández reconoció definitivamente la gravedad de la crisis económica internacional y sus repercusiones sobre el país y prometió concertar con las fuerzas vivas de la nación para definir un curso de acción frente a las adversidades.\nSin embargo, el mandatario persistió en un optimismo desproporcionado a la realidad fundando sus sueños de megaproyectos en un nivel de endeudamiento externo que no se corresponde con el contexto de escasez de crédito derivado de la grave crisis financiera internacional.\nMientras, los altos ejecutivos del Fondo Monetario Internacional (FMI) vinieron al país para insistir en la necesidad de reequilibrar la política macroeconómica mediante la disminución del déficit fiscal que permita la reducción de las tasas de interés para estimular la inversión y el empleo y evitar que se agrave la desaceleración económica.\nElementos positivos. Lo más celebrado del discurso del presidente Fernández fue que esta vez evadió la disertación y trató de ir más directamente a las cuestiones que preocupan a la sociedad dominicana, aceptando definitivamente que estamos frente a una grave crisis económica internacional, cuyas consecuencias son aún impredecibles.\nAunque quedó atrapado entre los sueños y la realidad, el mandatario reconoció que el país será afectado significativamente por la recesión internacional, razón por la cual concluyó en que hace falta actuar unidos como nación para salir airosos de los desafíos. En consecuencia prometió que en enero convocará un gran encuentro de todas las fuerzas vivas del país, para que entre todos podamos definir el curso de acción que como sociedad debemos seguir en estos momentos de adversidades, infortunios e incertidumbres.\nEsa fue la principal concesión que hizo Fernández Reyna a los sectores políticos, económicos y sociales que le han venido solicitando que convoque un concierto nacional para enfrentar no sólo la crisis económica y financiera, sino también la creciente inseguridad y la crisis energética así como para definir prioridades de inversión.\nEl polémico proyecto de nueva Constitución sometido al Congreso ignorando consensos en aspectos fundamentales, llamado a ser conocido a partir de enero, tendría que ser relegado si se quiere dar espacio a ese encuentro de concertación, que bien podría iniciar un proceso que incluyera también la misma Carta Magna.\nEn los sectores empresariales hubo manifiesto respiro porque la alocución presidencial reafirmó declaraciones de su equipo económico en el sentido de que en las conversaciones con el FMI no se ha tratado sobre una nueva reforma tributaria el año próximo, precisando que el ajuste fiscal a que se refirió ese organismo es en base al gasto público y no a un aumento de impuestos.\nDéficit fiscal y presupuesto. El Presidente de la República sigue sin admitir el exceso de gasto en que incurrió este año en la carrera por la reelección. Pero la misma noche de su discurso el Director Gerente del FMI divulgó un comunicado dando cuenta de las conversaciones que sostuvo con él y su equipo económico, donde le plantearon la necesidad de retornar a una situación fiscal financiable en un contexto de escasez de crédito en los mercados pero cuidando de que las políticas macroeconómicas no agraven la desaceleración de la actividad económica.\nEl comunicado agregó que Estamos de acuerdo en la necesidad de reequilibrar la política macroeconómica mediante la disminución del déficit fiscal y así permitir una cierta relajación de la política monetaria y reducir las tasas de interés para ayudar a estimular la actividad en el sector privado. El FMI consideró que a mediano plazo el mejoramiento económico dependerá de la aceleración en la creación de empleos y el crecimiento del ingreso, a lo que contribuirán nuevas reducciones graduales pero constantes de los coeficientes de la deuda pública.\nEn su discurso, el primer mandatario sostuvo que hasta julio el desempeño económico obedeció a lo proyectado, pero que al sentirse los efectos del alza del precio del petróleo y los alimentos y de la crisis financiera global el gobierno se vio obligado a aumentar los subsidios para proteger a la población. Pero en realidad los subsidios que citó, a la energía, el gas, el gasoil, arroz, habichuelas, pan, pollo y al empleo de zonas francas se incrementaron o comenzaron desde principios del año, por la campaña electoral y a contrapelo de críticas generalizadas.\nEl presidente Fernández defendió su proyecto de presupuesto para el próximo año deficitario en 31 mil millones de pesos y que contempla un endeudamiento de 77 mil 94 millones de pesos (más de 2 mil millones de dólares), equivalentes a un 24 por ciento de su monto de 329 mil millones de pesos, contradiciendo el compromiso con la misión del FMI de noviembre, de presentar un presupuesto basado en una proyección realista de los ingresos y un nivel de financiamiento creíble e identificado.\nPese a la actual estrechez del crédito internacional, el proyecto contempla préstamos de la banca extranjera por hasta mil 500 millones de dólares, difíciles de lograr en los próximos meses, lo que indica una propensión al desbordamiento del endeudamiento, con tal de no ajustar el gasto a la realidad financiera.\nAunque el discurso presidencial insistió en mantener niveles insostenibles de inversión, fue notable que ni siquiera mencionara la austeridad y que siguiera subordinando el gasto social, evadiendo la petición general de blindar a los pobres. No hubo tampoco la menor mención al dispendio ni a la corrupción.\nCuando se refirió a la crisis energética, el mandatario anunció su propósito de plantear a una misión de los Emiratos Arabes Unidos que visitaría el país para inversiones para una planta de 500 megavatios, sin referirse a las dos plantas de energía a base de carbón que generarían mil 200 megavatios, en que basó el aumento de la oferta en los últimos tres años.\nAunque las dos plantas fueron concesionadas a empresas extranjeras en cuestionados concursos de poca transparencia, y pese a que luego el gobierno comprometió garantía a la inversión, no ha aparecido el primer dólar para iniciarlas. Aparentemente han sido abandonadas, pero sin la menor explicación a la sociedad.\nEl discurso tampoco mostró preocupación por la reactivación y competitividad del sector industrial, el financiamiento a la agropecuaria ni el incentivo a las exportaciones.\nEn cuanto al FMI, el presidente señaló que expresó a su director gerente Dominique Straus-Khan su aspiración de implementar un acuerdo de monitoreo del desempeño de la economía dominicana en el más breve plazo, sin dar cuenta de la respuesta recibida. En el comunicado emitido por el organismo tras la visita de sus tres más altos ejecutivos no asoma ningún acuerdo pero sí varias contradicciones.\nEl mayor cuestionamiento al discurso presidencial fue que ignoró el reclamo general y del Fondo Monetrio Internacional (FMI) de un ajuste fiscal. Ni siquiera asomó un plan de austeridad como el enunciado en julio pasado cuando anunció la paralización de las obras que no estuvieran a punto de conclusión.\nHay incongruencia entre la admisión de la crisis internacional y la persistencia en megaproyectos como la segunda línea del Metro y el tren entre Haina y Santiago, proyectados en base a concesiones a inversionistas extranjeros, pese a las condiciones más estrechas del crédito global, como señaló la misión del FMI que visitó el país en noviembre.\nEconomistas y agentes empresariales consideran que el optimismo del presidente Fernández sigue por encima de la realidad. Se aventuró a sostener que el turismo y las remesas crecerán en el 2009 en proporciones superiores, en términos absolutos, a las registradas este año, y que los resultados serán positivos en la balanza de pagos global, aunque todos los informes y pronósticos internacionales indican que la crisis económica internacional impactará duramente en el país.\nOtra manifestación de optimismo se manifestó en su afirmación de que tres proyectos de inversión turística, aún por iniciarse, generarían hasta 35 mil empleos y en la idea de una terminal de gas natural en la costa norte para consumo interno y hasta para exportación al mercado de Estados Unidos.\nEl mayor cuestionamiento se lo ha ganado su anuncio de un proyecto de ley para acceder a los 68 mil millones de pesos que acumulan los fondos de pensiones para desarrollar proyectos de viviendas y varios proyectos de infraestructura. En su artículo 97, la Ley de Seguridad Social contempla que esos fondos pueden ser invertidos en Títulos y valores emitidos por el Banco Nacional de la Vivienda, para el desarrollo de un mercado secundario de hipotecas, pero no para proyectos de infraestructura a ser construidos por el gobierno.\nEl Presidente debe afrontar la crisis\ndiciembre 6, 2008 noviembre 6, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nCon su discurso anunciado para la próxima semana, la sociedad dominicana espera que el presidente Leonel Fernández evada la disertación teorética y afronte la realidad de que el país, como casi todo el mundo, está ya en una crisis económica que obliga a un serio ajuste fiscal.\nLo primero que se puede esperar es que el mandatario presente con total transparencia la situación del país y escoja el camino de la concertación con los diversos sectores buscando apoyo para un programa de emergencia que impida la desestabilización económica y social.\nAunque Fernández por fin ha reconocido que el país está abocado a una grave crisis, su proyecto de presupuesto no lo refleja y en vez de atender el clamor nacional e internacional de que ajuste el gasto, escoge un mayúsculo endeudamiento y persiste en el déficit fiscal que caracterizó su gestión del año que concluye.\nSemana crucial. Con un discurso anunciado y la visita de las más altas autoridades del Fondo Monetario Internacional (FMI) la próxima semana será crucial para determinar el rumbo que ha de transitar el gobierno de cara a la crisis económica nacional e internacional cuyos efectos se tornan cada día más claros y amenazantes para la nación.\nAunque el presidente Fernández tenía el compromiso de hablar el miércoles 10 ante el auditorio de la Cámara Americana de Comercio, el miércoles su director de prensa, Rafael Núñez, anunció un discurso para el lunes 8 en la noche. Al día siguiente correspondió al Banco Central informar que el mismo lunes llegará al país una misión del más alto nivel del FMI encabezada por su director gerente Dominique Strauss-Kahn; el director del departamento del Hemisferio Occidental, Nicolás Eyzaguirre, y su director ejecutivo, Paolo Nogueira.\nLlama la atención que los más altos ejecutivos de ese organismo vengan juntos al país, apenas tres semanas después que lo hiciera una misión rutinaria, la cual concluyó recomendando al gobierno un ajuste fiscal y la reducción de las tasas de interés.\nEn un comunicado publicado al final de esa visita de una semana, el FMI elogiaba la prudente política monetaria del Banco Central, que contribuyó a contraer la demanda interna y sirvió de ancla para mantener la estabilidad macroeconómica, lo que sumado a la recomendación de que se concretice un ajuste fiscal en el 2009, implica una desaprobación del desbordamiento del gasto del gobierno en este año.\nLos indicadores. En los sectores empresariales el grito es generalizado por la caída de las ventas como consecuencia de la contracción monetaria y el encarecimiento del crédito impuestos para contener los efectos de los desbordamientos del gasto gubernamental. Reconocen que la inflación socava el poder adquisitivo de las clases medias sin que el sector privado pueda responder las expectativas de reajuste salarial, lo que genera crecientes y preocupantes protestas sociales.\nEn una reunión empresarial se llegó a sostener que han bajado hasta las ventas de alimentos populares como pollos y huevos, mientras el sector de la construcción se ha declarado en emergencia y la Falconbridge anuncia el despido de 900 empleados informando que no prevé cuando podrá reanudar sus operaciones.\nEn el sector turístico ya no se ocultan las preocupaciones luego que las estadísticas mostraran una caída sobre el 10 por ciento en la llegada de visitantes entre septiembre y octubre pasados en relación a los mismos meses de 2007, previéndose un mayor descenso para los próximos meses.\nCon los niveles de la crisis económica de Estados Unidos y Europa que genera la pérdida de cientos de miles de empleos por mes, no sorprende que descienda el crecimiento de las remesas de los dominicanos, que el año pasado aportaron tres mil 32 millones de dólares. Con base en las estadísticas del Banco Central, el economista Henri Hebrard mostró esta semana que su crecimiento se redujo al 7.9 por ciento en el primer trimestre de este año, habiendo sido del 17.2 por ciento en el mismo período del 2007. En el segundo trimestre 5.3 por ciento y en el tercero creció apenas 1.8 por ciento.\nLos signos son más ominosos aún para el sector zona franca, que ha perdido 80 mil empleos en los últimos años y si no fue peor en este 2008 fue gracias a un subsidio de 2 mil pesos mensuales por empleado, el cual formó parte del desbordamiento que incrementó el gasto gubernamental en 32 por ciento en la primera mitad del año.\nPese al alivio que representa la caída de los precios del petróleo y de alimentos, la cuenta corriente de la balanza de pagos dominicana cerrará el año con un déficit superior a los 5 mil millones de dólares.\nProyecto contradictorio. Las esperanzas de que el reconocimiento de la crisis por parte del gobierno produciría una nueva política fiscal han sufrido un tropieza con el proyecto de presupuesto para el 2009 sometido al Congreso Nacional, el cual contempla un déficit fiscal de 31 mil millones de pesos y un desproporcionado endeudamiento de unos 2 mil millones de dólares, que aumentará la deuda externa en un tercio del total en un solo año, indicativos de que no se contempla ninguna reducción del gasto ni austeridad.\nPara colmo legisladores oficialistas acaban de someter al Congreso un proyecto de ley para emitir bonos por otros 2 mil millones de dólares para financiar las dos plantas de energía a base de carbón que desde hace tres años promueve el gobierno con inversión privada ya concesionadas a dos empresas extranjeras.\nDiversos economistas cuestionaron esta semana la viabilidad de altos créditos con la banca privada, organismos internacionales y Venezuela, incluyendo la colocación de bonos con tasas de interés de hasta 25 por ciento en pesos y 10 por ciento en dólares, lo que se traduciría en un insostenible déficit fiscal.\nEsa expectativa de endeudamiento externo y la persistencia en proyectos de altos costos como una segunda línea del Metro y el tren Haina-Santiago, que no respaldan ni los empresarios cibaeños, contrastan con la advertencia del FMI de condiciones más estrechas del crédito global, y con el compromiso ante el organismo de que elaborarían un presupuesto basado en una proyección realista de los ingresos y un nivel de financiamiento creíble e identificado.\nCon su discurso de la próxima semana, el presidente Fernández tendría oportunidad de explicar la viabilidad de obras de esa magnitud que ha dicho serían con financiamiento internacional, y de sustentar la reducción de las tasas de interés que ha anunciado el gobernador del Banco Central, sin el ajuste del gasto fiscal que no asoma en su proyecto de presupuesto.\nLos más optimistas observadores todavía esperan que el mandatario concentre toda la atención en la contención de la crisis económica, que implemente políticas de incentivo a la producción, que sustituya la distribución del patrimonio nacional por más inversión social, sobre todo en educación y salud, y que busque concertar con los sectores económicos y políticos. Incluso que aplace su proyecto de imponer una nueva Constitución que no ha concertado ni siquiera con su propio partido.\nNo quieren teorías\nLa visita del FMI y el discurso del Presidente han creado expectativas en los círculos empresariales y en la opinión pública con esperanzas de que el doctor Fernández anuncie políticas efectivas para afrontar la crisis económica cada día más evidente.\nLa afición del mandatario por el discurso teorético, los seminarios y los escenarios internacionales es objeto de las más ácidas críticas de sus opositores. También se expresa en los medios empresariales y hasta en los diplomáticos, donde no cabían más sorpresas por el desbordado optimismo que lo llevó a sostener en septiembre que lo peor de la crisis económica internacional había pasado y que no veía que pudiera poner en peligro el país.\nFue en esos días que en una reunión del Consejo Nacional de la Empresa Privada con ejecutivos periodísticos se produjo una carcajada general cuando el presidente de esa entidad dijo que, al presentarle un plan para el desarrollo energético, el mandatario había reaccionado con la propuesta de un seminario para debatirlo, y uno de los participantes exclamó ¿pero otro seminario?\nSin embargo, hace dos semanas, y durante un seminario en La Romana, que pretendió ser una cumbre regional el presidente Fernández finalmente aceptó que la crisis internacional no está cerca de revertirse y que tendrá serias consecuencias sobre la economía nacional, lo que fue recibido con alivio por la opinión pública.\nA partir de esa rectificación altos funcionarios del área económica que secundaban el optimismo presidencial han empezado a cambiar el discurso y a aceptar que las piedras angulares de la economía nacional, como el turismo, zonas francas, exportaciones nacionales y remesas están ya sufriendo el impacto de la crisis internacional que sorprendió al gobierno con un déficit fiscal que ha obligado a desembolsar divisas y casi duplicar las tasas de interés para evitar la desestabilización.\nBuscan rescatar la concertación\nnoviembre 2, 2008 noviembre 9, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nEl Foro Participativo por la Asamblea Constituyente que salió a la palestra esta semana es un esfuerzo de decenas de instituciones sociales y académicas que pretenden rescatar los reiterados planteamientos de amplia concertación para un plan de nación, puestos en jaque por el proyecto de Constitución del presidente Leonel Fernández.\nLa aprobación de una nueva Constitución sin previo consenso ni siquiera en el mismo partido de gobierno frustraría los consensos nacionales de la última década, el mayor de los cuales ha sido la reivindicación del poder constituyente como amplia expresión de una democracia participativa.\nLa dispersión e inconsistencia de los partidos de oposición y el adormecimiento en que ha caído una parte significativa de la sociedad civil son caldo de cultivo de un proyecto de exclusión e imposición que reafirma el presidencialismo y otros valores conservadores de la sociedad dominicana.\nEl Foro Participativo por la Asamblea Constituyente, lanzado esta semana por varias decenas de organizaciones sociales y académicas pretende el rescate de la concertación nacional para un plan de nación que debería comenzar con una nueva Constitución de la República fruto de una amplia participación democrática, que deje atrás una historia de imposiciones del poder constituido.\nDenunciando que el proyecto del presidente Fernández ha desconocido todos los consensos de las últimas dos décadas para una Constitución moderna que abra curso a un plan de nación democrática y participativa, dirigentes sociales y académicos proclamaron formalmente el jueves su decisión de luchar por reivindicar la Asamblea Constituyente como mecanismo para aprobar una nueva carta fundamental de la nación.\nEl objetivo primario del foro fue expuesto en un acto celebrado en el Alma Máter de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, que lo encabeza junto a académicos de otras universidades, de la Academia de Ciencias y de organizaciones de diversos ámbitos sociales, como el movimiento Participación Ciudadana, el Foro Social Alternativo, la Asociación Dominicana de Profesores y un amplio consorcio de entidades femeninas. Confluyen también agrupaciones políticas de izquierda y núcleos del Partido Revolucionario Dominicano.\n“Levantemos la voz, unamos nuestros sueños y demandemos una nueva Constitución de la República que sea fruto de una Asamblea Constituyente por elección popular y con amplia participación social. Esta nueva Constitución, que será el marco del gran proyecto de país para este siglo, debe ser el fruto del más amplio consenso entre los sectores políticos y sociales”, indica la proclama leída en el acto.\nMisión cuesta arriba\nLa misión que se ha impuesto el Foro Participativo es bien cuesta arriba si se tiene en cuenta la decisión del gobierno y su mayoría legislativa que alcanzaría los dos tercios de los votos necesarios para cualquier reforma constitucional contando con los senadores y diputados del Partido Reformista Social Cristiano.\nAunque los promotores de la Constituyente confían en ampliar el espectro de organizaciones que favorecen ese mecanismo, tropiezan con una “inexplicable ausencia y denso silencio” de muchas de las organizaciones empresariales, sindicales y religiosas que en el pasado abogaban por una Constitución de amplia participación que diera origen a un “plan de nación” de cara al siglo 21.\nEl sociólogo Wilfredo Lozano expresaba esta semana su preocupación por el creciente abandono del discurso sobre concertación como base del desarrollo social, institucional y económico de la nación que durante las últimas dos décadas predominó en los más diversos ámbitos dominicanos, considerándolo como expresión de un retroceso en las aspiraciones democráticas.\nAnalistas sociales atribuyen esa indiferencia a la frustración que ha dejado el sistema político al desconocer el amplio paquete de reformas institucionales y legales aprobadas en las últimas dos décadas y a la regresiva y mezquina modificación constitucional del 2002. También se atribuye a que muchos dirigentes de todos los sectores, incluyendo los intelectuales, han sido cooptados por las políticas gubernamentales de reparto de empleos, contratos y privilegios.\nEn todos los sectores sociales se expresa inconformidad y hasta temores por las consecuencias de una Constitución que no sería el fruto de consenso ni siquiera en el mismo partido de gobierno, cuyos dirigentes y legisladores no han participado en su definición. Sólo el Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) fue informado por el presidente de las líneas generales de su proyecto, sin siquiera haberle entregado una copia antes de enviarlo al Congreso Nacional, pero forzándolo a darle su respaldo.\nDirigentes del PLD expresan en privado su desilusión con un proyecto que, afirman, es fruto en última instancia del propio presidente Fernández y dos asesores españoles contratados al efecto. Convienen en que, casi medio siglo después, es más atrasado y presidencialista que la carta magna que auspició en 1963 el fundador del partido, el expresidente Juan Bosch.\nSi algo es asombroso es el fatalismo con que muchos aceptan el proceso que rompe con las promesas de concertación nacional, lo que a juicio de algunos está determinado por la pobreza del liderazgo político nacional, especialmente el de la oposición. Hay quienes ven al presidente Fernández como el único líder político.\nYa pocos cuentan con lo que queda del Partido Reformista Social Cristiano víctima de la dispersión y en proceso de extinción, ratificando su vocación por la subordinación al gobierno de turno, cuyos dirigentes se disputan los rastros de un poder malversado.\nComo mayoritario de oposición el Partido Revolucionario Dominicano luce incapaz de potenciar el 40 por ciento de los votos que obtuvo en las elecciones de mayo pasado. Aunque han reivindicado la Asamblea Constituyente, tras el oportunismo suicida del 2002, los dirigentes perredeistas están demasiado ocupados disputándose los principales mandos del partido ocho meses antes de su renovación y otros amarrando para las candidaturas del 2010 y hasta del 2012. –\nUn poder usurpado\nLa proclama del Foro Participativo resalta que el proyecto de Constitución del gobierno ha dejado de lado todos los consensos de la última década que fueron unánimes en postular la Asamblea Constituyente como mecanismo para aprobar una nueva carta fundamental. Señalan el Diálogo Nacional del 1997-98 auspiciado por el primer gobierno del presidente Fernández, y los anteproyectos consensuados por la Comisión para Reforma del Estado y la Comisión Especial del 2001 que integró a los partidos reconocidos, una veintena de organizaciones sociales y una decena de personalidades.\nRecuerdan también el Pacto por la Reforma Constitucional suscrito en septiembre del 2001 por los tres partidos mayoritarios y los anteproyectos de Constitución elaborados tras amplias consultas por las universidades Autónoma de Santo Domingo y Nacional Pedro Henríquez Ureña.\nEl director de la maestría en Derecho Constitucional de la Universidad Iberoamericana, Cristóbal Rodríguez Gómez, resaltó que en esos consensos hay diversidad en los contenidos pero una coincidencia absoluta en el mecanismo de la Asamblea Constituyente, imperante también en la última ola de reformas constitucionales del continente, comenzando por la de Colombia en 1991, e incluyendo las más recientes de Venezuela, Ecuador y Bolivia.\nLa proclama del Foro Participativo afirma que “el proceso de reforma constitucional impulsado por el gobierno dominicano reedita los mecanismos tradicionales de manipulación de la Constitución para acomodarla a su medida, como ya antes lo han hecho la mayoría de los gobernantes del país”.\nAgrega que “el poder constituido usurpa el poder constituyente”, tras sostener que “la no existencia de un Poder Constituyente, que sintetice la diversidad cultural, social, económica, ambiental, geográfica, política, religiosa, etc. ha impedido la configuración de un sujeto político-social nacional, quedando relegadas las mayorías nacionales a una condición pasiva de objeto político”.\nEl vocero del Foro Participativo, doctor Luis Gómez, quien fue miembro de la Comisión que redactó el anteproyecto que dio origen al proyecto sometido al Congreso, insistió en denunciar que esta terminó desechando unas 25 propuestas de consenso, seis de ellas fundamentales, y que a su vez el presidente Fernández dejó de lado 32, lo que a su juicio constituyó una manipulación de la consulta popular que inició el proceso lein.\nEl presidencialismo seguiría campante\noctubre 18, 2008 noviembre 8, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nAunque la reducción de los poderes presidenciales ha sido una de las razones por las cuales se ha reclamado una reforma constitucional en las últimas décadas, en el proyecto sometido al Congreso Nacional por el presidente Leonel Fernández estos se mantienen intactos.\nEl presidencialismo contenido en el artículo 55 de la actual Constitución referente al Poder Ejecutivo invade los ámbitos de los demás poderes del Estado, incluyendo los municipios, y se mantiene en la designación del organismo básico de control que es la Cámara de Cuentas.\nAl proponer la reunificación de las elecciones congresionales y municipales con las presidenciales, se restauraría el arrastre presidencial que se eliminó en la reforma de 1994, restando independencia a los legisladores y las autoridades municipales.\nDe la monarquía. Las 27 facultades que el histórico artículo 55 otorga al Presidente de la República se reducen a 17 en el artículo 108 del proyecto, pero un número 18 refiere a “las demás previstas en la Constitución y las leyes” y aparecerán numerosas dispersas en el resto del texto.\nEntre las facultades que elimina están llenar vacantes de jueces del Poder Judicial, la Junta Central Electoral y la Cámara de Cuentas cuando esté en receso el Congreso, expedir patentes de navegación, reglamentar sobre las aduanas y prohibir entrada de extranjeros.\nHa llamado particularmente la atención que ese artículo comienza proclamando que “El Poder Ejecutivo es ejercido en nombre del pueblo por el Presidente de la República, símbolo de unidad nacional y de la permanencia del Estado”, concepto que podría aplicarse por igual a los demás poderes estatales y que se queda lejos de la tradición política dominicana.\nEl historiador y abogado especialista en constitucionalismo Hugo Tolentino sostuvo en artículo del jueves 16 en el Listín Diario que esa concepción fue copiada de la Constitución del Reino de España, que en su artículo 56, Título II, “De la Corona”, proclama que “El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia\nEl reunificar la elección presidencial con las legislativas y municipales, el proyecto restaura el arrastre que tanto se criticaba hasta la reforma de 1994. Consolidaría el presidencialismo porque tradicionalmente quien gana la presidencia, se lleva también el control del Congreso y los ayuntamientos, afianzando la subordinación de legisladores y munícipes ante el Poder Ejecutivo.\nSello presidencial. El proyecto de Constitución trae el sello presidencial desde sus orígenes. Aunque precedido de una consulta y encargado a una comisión de expertos, aspectos fundamentales de ambas instancias fueron dejados de lado por el doctor Leonel Fernández, incluyendo cuestiones fundamentales como la Asamblea Constituyente, la prohibición de la postulación presidencial después de dos períodos de gobierno, el referendo y la revocación de mandatos y los tres niveles de elección separados.\nNingún organismo ni dirigente del partido de gobierno participó ni en la comisión de expertos ni en la redacción final, y entre ellos hay quejas de que fueron sustituidos incluso por asesores extranjeros.\nAl abrir las posibilidades de nuevas postulaciones por quienes ejerzan la presidencia en dos períodos seguidos, tras un interregno, se sustenta el presidencialismo y se dificulta el relevo definitivo tanto en las candidaturas presidenciales como en los liderazgos partidarios, en un país donde los políticos no admiten retiro. Perjudica la institucionalidad democrática porque la gestión se basa en “amarrar para volver”.\nEs significativo que el proyecto establece el referendo aprobatorio para futuras reformas parciales de la Constitución (art. 247), con la participación de un mínimo del 30 por ciento del registro electoral, pero no así para la que está en curso, aunque se trata de una nueva carta magna. También hace más difícil su posterior reforma al requerir las dos terceras partes de los miembros de cada cámara legislativa para aprobar la ley de convocatoria, cuando la Constitución actual sólo establece la mayoría de los presentes.\nEn el artículo 114 se otorga facultad al Presidente de la República para designar cuantos subsecretarios de Estado crea convenientes, lo que refrenda el clientelismo que tanto rechaza la sociedad dominicana. El 121 consagra a favor del Ejecutivo “la iniciativa exclusiva para fijar, modificar, unificar, aumentar y suprimir remuneraciones”.\nEn el artículo 218 del proyecto de Constitución se autoriza a “reorientar” las proporciones del presupuesto nacional establecidas por ley para instituciones o fines específicos, como la educación, los municipios, la Suprema Corte de Justicia y el Congreso.\nJusticia y otros órganos. El Poder Judicial también resulta disminuido en algunas disposiciones del proyecto de Constitución del presidente Fernández, particularmente al instituir un Tribunal Superior Administrativo y una Sala Constitucional (arts. 152-156 y 130), al margen de la Suprema Corte, por designación del Consejo Nacional de la Magistratura, donde por su participación personal el primer mandatario tendría fuerte influjo.\nEl Tribunal Superior fue definido por el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia, Servio Tulio Castaños, como “paralelo a la jurisdicción ordinaria, con superpoderes administrativos y de gobierno, los cuales serían sustraídos a la Suprema Corte”.\nLa Sala Constitucional no está concebida en el marco de las demás salas de la Suprema Corte y operaría absolutamente independiente de esta. En tal caso algunos juristas preferirían un Tribunal de Garantías Constitucionales, como se planteó en varios de los proyectos de reforma a la carta magna de las últimas dos décadas.\nFrustrando persistentes reclamos de autonomía del Ministerio Público, el proyecto mantiene la designación del Procurador General y sus demás integrantes en manos del Poder Ejecutivo (art. 160), a pesar de que crea un Consejo General de Procuradores, como “órgano de gobierno” al que se le podría traspasar esa función.\nLa Cámara de Cuentas es otro organismo que sigue supeditado al Presidente de la República, quien retiene la iniciativa para designarla sometiendo ternas al Senado (art. 232), siendo el órgano encargado de control y auditoría de la administración pública, con una tradición de supeditación al Poder Ejecutivo. En diversos proyectos de reformas constitucionales se ha planteado que sus integrantes sean designados por el Congreso o por el Consejo Nacional de la Magistratura.\nEn el proyecto, el Presidente de la República mantiene la facultad de otorgar indultos (no. 17, art. 108), lo que en pura separación de poderes debería corresponder a la Suprema Corte de Justicia.\nOtro rasgo persistente del presidencialismo (en el mismo art. 108, no.16) es que el Ejecutivo queda autorizado a “anular por decreto motivado arbitrios establecidos por los ayuntamientos\n” facultad que debería corresponder al Tribunal Contencioso Administrativo.\nAunque el proyecto de Constitución contiene muchas reformas positivas en sentido amplio ratifica el presidencialismo que tanto ha castrado el desarrollo democrático de la nación dominicana.\nDetrimento del Congreso.\nEn reafirmación del presidencialismo y detrimento del Congreso, el proyecto contiene numerosas disposiciones, resaltando la que autoriza al Ejecutivo a disponer por decreto transferencias del Presupuesto Nacional y erogarlas cuando el Congreso esté en receso (Art. 223), para someterlas en la siguiente legislatura. Dado que se establecen dos legislaturas de tres meses por año, ya el ejecutivo no tendría que convocar una extraordinaria y los legisladores quedarían ante el hecho cumplido.\nEl proyecto dificulta la acusación ante el Senado de los funcionarios públicos, al establecer (art…71) también la proporción de las dos terceras partes de los miembros de la Cámara de Diputados, que es la facultada para tomar la iniciativa.\nIgualmente se persigue (Art. 219) hacer casi imposible que el Congreso pueda “incluir nuevas partidas ni modificar las partidas que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la Ley de Presupuesto General del Estado, sino con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada cámara”. Hasta ahora puede hacerlo por mayoría del quórum.\nEs difícil encontrar en el proyecto de Constitución algún artículo que aumente el papel de supervisor y moderador del Poder Ejecutivo que corresponde al Congreso Nacional en el régimen de los tres poderes del Estado.\nPromese sigue dando ejemplo\noctubre 10, 2008 noviembre 9, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nSi todas las instituciones del Estado que adquieren medicinas lo hicieran a través de Promese-Cal como ordena un decreto se habrían ahorrado más de mil millones de pesos cada año. Las farmacias privadas venden en promedio a más de diez veces del precio de compra de la central estatal de acopio.\nAunque la Central de Apoyo Logístico del Programa de Medicamentos Esenciales (PROMESE-CAL) ha demostrado que comprando medicinas mediante concursos se pueden obtener ahorros multimillonarios, la mayor parte de las instituciones estatales del sector salud lo hacen por su cuenta violando un decreto.\nOnce instituciones del Estado invirtieron 3 mil 319 millones de pesos durante el 2007, de los cuales apenas mil 36 millones, equivalentes al 31 por ciento, se canalizaron a través de los concursos de PROMESE, según estadísticas incompletas de la secretaría de Salud Publica. Además de los mejores precios, que podrían extenderse relativamente a las farmacias privadas, las compras por concursos del organismo garantizan calidad de los productos, transparencia, libre competencia y equidad, y desalientan el contrabando y la falsificación de medicinas.\nConcurso ejemplar. El 22 de Septiembre pasado PROMESE convocó para culminar públicamente un concurso para la compra de medicamentos y materiales clínicos para el próximo año, que suman mil 796 millones de pesos. El 70 por ciento era de medicamentos y el 30 en materiales gastables. A la vista de periodistas y de decenas de representantes de firmas farmacéuticas competidoras, se fueron abriendo las ofertas para escoger las mejores.\nPresentes estaban representantes del Comité Ejecutivo del organismo, y un Comité Técnico del que forman parte los principales funcionarios del sector salud, y un Comité de Licitaciones, presidido por la directora de PROMESE, doctora Elena Fernández Núñez. El mecanismo utilizado y la multitud de testigos no dejaban duda de la transparencia del proceso. Participaron 58 empresas farmacéuticas, después que 12 fueron descalificadas. En cada oferta se preguntaba a los presentes si tenían alguna observación. No las hubo.\nHace muchos años que PROMESE comenzó a comprar por concurso, al principio parcialmente. Pero en el período 2004-08, bajo la dirección de la doctora Fernández, todas las adquisiciones, montantes a tres mil 600 millones de pesos, se acogieron al mecanismo de ley.\nLa mayoría por la libre. A pesar de que el decreto 991 del 2000 que convierte a Promese en Central de Apoyo Logístico, establece en su artículo tres que todas las instituciones públicas deberán canalizar sus compras a través de “un sistema único y global de suministro”, 8 años después la gran mayoría sigue comprando por la libre y sin licitaciones.\nLa propia secretaría de Salud Pública realiza aún la mayor parte de sus compras por cuenta propia. El Instituto Dominicano de Seguros Sociales, el Plan Social de la Presidencia, el Despacho de la Primera Dama, la Lotería Nacional, Copresida.y los hospitales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional compran por su cuenta. Senasa viene aumentando sus compras a través de la central estatal.\nLa devoción por las compras es tan grande que hasta los hospitales públicos se reservan el derecho de adquirir directamente en el mercado, sin concurso y a precios mucho mayores, una proporción de los medicamentos y materiales que precisan, apelando a las llamadas “cuotas de recuperación” que cobran a los pacientes, o sacrificando parte de sus limitados subsidios.\nCada vez que se nombra un nuevo secretario de Salud Pública promete canalizar sus compras a través de Promese, pero el proceso ha sido muy lento. Se ignora si algún funcionario público ha impartido órdenes para que se cumpla el decreto 991 y la ley 340-06.\nLas compras públicas. Las once instituciones estatales que adquieren medicamentos invirtieron en ese renglón 3 mil 319 millones 974 mil pesos en el 2007, un crecimiento del 35 por ciento en relación a los 2 mil 455 millones 041 mil pesos que sumaron sus compras en el 2006, según las estadísticas de la Unidad de Cuentas Nacionales de Salud de la secretaría de Salud Pública.\nEsas sumas no eran el total, puesto que la Unidad de Cuentas no disponía del gasto de Senasa ni del despacho de la Primera Dama en el 2007.\nEl gasto directo de los hospitales públicos tampoco está cuantificado.\nEn el 2007 la mayor compradora fue la propia Secretaría de Salud Pública, por un monto de mil 884 millones 610 mil pesos, para un 56.8 por ciento del total, superando a Promese que adquirió medicinas por mil 36 millones 660 mil pesos para un 31.2 por ciento. El tercer gran comprador fue el hospital de las Fuerzas Armadas por la suma de 136 millones 832 mil pesos, un 4 por ciento.\nEs notable que la secretaría de Salud adquiere más de la mitad de los medicamentos, superando ampliamente a Promese que debería ser su canal de compra. Y durante el año que transcurre las proporciones no han variado significativamente, de acuerdo a estimados extraoficiales.\nEl día en que todas las compras estatales de medicinas se realicen por concurso se multiplicará el rendimiento de su presupuesto y se economizarán miles de millones de pesos, y presionarán una reducción de los altísimos precios a que la mayor parte de la población tiene que comprar en las farmacias privadas.-\n69% Es el porcentaje de la economía que ha logrado PROMESE en este año al adquirir medicamentos esenciales mediante concursos, en comparación con los precios que tenía que pagar por medicamentos en el año 2004.\nLa central de acopio ha demostrado que las licitaciones públicas pueden implicar economías de precios en altas proporciones, además de calidad de la oferta, por un seguimiento estricto con análisis periódicos y aleatorios de los suministros. El sistema se apega a los principios de transparencia, libre competencia y equidad que preconiza la\nLey 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios y Concesiones del Estado. También al decreto que dio origen a PROMESE, el 2265 del presidente Salvador Jorge Blanco en 1984, actualizado por el decreto 991-00 del presidente Hipólito Mejía en el 2000. Pero es en el gobierno del doctor Leonel Fernández cuando finalmente se hacen todas las compras del organismo por concurso.\nCuando se revisa el historial de compras de la central de acopio se puede comprobar que en el 2008 se están obteniendo precios menores hasta en 69 por ciento en medicamentos esenciales, en relación a los del 2004, reducción mucho más significativa si se considera la inflación de cuatro años. Por ejemplo en insulina intermedia el ahorro es del 60 por ciento y en metronidazol del 69 por ciento.\nUn cuadro anexo proporcionado por Promese que incluye productos de gran uso, demuestra las enormes diferencias de precios entre sus compras por licitación y los de las farmacias privadas, en general más de diezveces menores y en algunos casos más de veinte veces. Por ejemplo el analgésico acetaminofén lo compran a 3 pesos y en las farmacias cuesta 59.80 pesos, una diferencia de 1893 por ciento. El antiparasitario\nAlbendazol comprado a 3.89 pesos cuesta 75 en farmacias, 1828 por ciento más.\nLos ahorros son enormes para los que compran en las 450 farmacias populares de Promese. Allí la insulina intermedia la venden a 175 pesos, pero en las farmacias privadas cuesta 779 pesos. Una amlodipina 10mg.comprada a 25 centavos se vende a 5 pesos, pero en las farmacias cuesta hasta 80 pesos. Las diferencias develan los altísimos niveles de ganancia en el negocio privado de las medicinas.\nEs una nueva Constitución\noctubre 4, 2008 noviembre 8, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nEl proyecto sometido al Congreso Nacional no es de reforma, sino para una nueva constitución de la República, duplicando en artículos el texto vigente, razón fundamental para que fuera aprobada por una Asamblea Constituyente convocada al efecto y con amplia participación social como ha sido consenso de los últimos años.\nLa propuesta del presidente Leonel Fernández recoge muchas de las reformas que han sido reclamadas, pero desconoce numerosos planteamientos del consenso, incluso importantes aspectos de los resultados de la consulta popular que la precedió, y del trabajo de la comisión de expertos que él mismo designó.\nEl debate del proyecto se concentrará en una decena de temas particularmente el referente a la reelección presidencial que vuelve a ser central con potencial para generar conflictos ya que se discute si el actual mandatario podría repostularse con la interpretación de que la nueva constitución regirá sólo a partir de su promulgación.\nLa más extensa y profunda. De ser aprobado el proyecto presentado por el presidente Fernández la nación tendría la constitución más extensa en toda su historia, con 254 artículos, poco más del doble que la que rige desde 1966, incluidas las ligeras reformas de 1994 y el 2002, que consta de 122 artículos. La primera constitución dominicana del 6 de noviembre de 1844, tuvo 211 artículos. Superaría también la de 1963 que con 186 artículos rigió entre el 29 de abril y el golpe de Estado que la proscribió el 25 de septiembre del mismo año.\nSería también la reforma constitucional más profunda de la historia nacional, incluyendo la proclamada en Moca en 1858 y la de 1963 consideradas por los historiadores como nuevas constituciones. Ambas figuran también como las más avanzadas en sus contenidos sociales y garantías individuales, especialmente la última.\nLa nueva constitución consagraría “toda una categoría ampliada de derechos económicos, sociales y culturales, así como la inclusión de los nuevos derechos colectivos y del medio ambiente”, según el experto en derecho constitucional Eduardo Jorge Prats, integrante de la comisión que elaboró el anteproyecto por encargo del presidente Fernández.\nEl proyecto de ley de convocatoria de la Asamblea Revisora introducido al Congreso señala 117 objetivos pero evade darle la categoría de nueva constitución.\nLa historia constitucional dominicana registra 35 reformas a la constitución que dio origen a la nación, más el Acta Institucional que puso fin a la guerra civil de 1965 y que rigió entre el 3 de septiembre de ese año y el 28 de noviembre de 1966. En tres ocasiones, 1854, en 1929 y 1960 se realizaron dos reformas en el mismo año.\nLa mayoría de esas reformas tuvieron como objeto fundamental el consagrar o eliminar la reelección presidencial, incluyendo las dos últimas realizadas en 1994 y el 2002.\nEl texto en manos del Congreso contiene muchas de las reformas reclamadas en las últimas décadas, cuando se elaboraron varios anteproyectos, como los de las universidades Autónoma de Santo Domingo y Nacional Pedro Henríquez Ureña, del Consejo Nacional de Reforma del Estado y el de la comisión instituida en el 2001 por el presidente Hipólito Mejía.\nPredomina el de la comisión de 13 expertos constituida en el 2006, que incluyó una consulta popular. Aunque el 62 por ciento de los participantes en la consulta favoreció que se hiciera mediante una Asamblea Constituyente, tanto la comisión como el mandatario prefirieron la Asamblea Revisora.\nAdemás de esa diferencia, el profesor Luis Gómez, integrante de la comisión, estima que el proyecto contradice otros diez planteamientos importantes fruto de la consulta y del trabajo de los expertos. Resalta que no consagra la Constituyente ni siquiera para el futuro, y que se limita la institución del referendo sólo para reformas constitucionales amplias en el porvenir, sin incluir la aprobación de la nueva constitución.\nTambién al dejar al Senado la elección de los titulares de la Junta Central Electoral, al eliminar la posibilidad de revocación de los mandatos populares, evadir la creación del tribunal de garantías constitucionales y al unificar en un mismo día las elecciones presidenciales con las legislativas y municipales.\nLa institución de una Sala Constitucional al margen de la Suprema Corte de Justicia, y escogida por el Consejo Nacional de la Magistratura, ya ha despertado objeciones del máximo jerarca de la justicia. Será también objeto de conflicto la elección de un Tribunal Superior Administrativo por parte del Consejo y al margen de la Suprema Corte. También se cuestionaría que el ministerio público siga dependiendo del poder Ejecutivo, pese a crearse un Consejo General de Procuradores como órgano de gobierno.\nLa Consagración de la inviolabilidad de la vida “desde la concepción”, que asimila el predicamento religioso en contra de todo género de aborto, aún los terapéuticos legalizados en gran parte del mundo, y la negación de comunidad de bienes de las parejas del mismo sexo, también son elementos llamados a generar debates y conflictos.\nVarios artículos podrían ser objetados al considerarse que ratifican el presidencialismo, como la letra g del 108 que atribuye al presidente la facultad de anular arbitrios de los ayuntamientos, que correspondería a la justicia o al Tribunal Superior Administrativo; el 218 que le autoriza a modificar proporciones presupuestarias establecidas por ley; el 223 que le permite transferencias presupuestarias por decreto cuando el Congreso esté en receso; o el 232 que deja al poder Ejecutivo la presentación de ternas para integrar la Cámara de Cuentas que debe vigilar sus gastos.\nPara algunos, como el jurista Francisco Alvarez Valdez, la propuesta constitucional ratifica el clientelismo y la repartición del patrimonio público al llevar hasta a 250 el número de diputados, que otros anteproyectos reducían a 150, al mantener excesivos números de integrantes de la Cámara de Cuentas, la Junta Central Electoral y hasta la nueva Cámara Constitucional.\nEl método de modificación de la Constitución seguirá siendo objeto de conflicto, pues el principal partido de la oposición, el Revolucionario Dominicano (PRD), entidades de la sociedad civil como Participación Ciudadana, Centro Juan Montalvo y Foro Ciudadano han reiterado que mantendrán la defensa de la Asamblea Constituyente. El profesor Luis Gómez, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, no se da por vencido y está colgando en Internet proyectos consensuados que involucran a otras universidades y hasta a la CONARE.\nLa Asamblea Constituyente ha sido consenso en todos los anteproyectos elaborados en las últimas dos décadas. Fue aprobada en el Diálogo Nacional que auspició el presidente Fernández entre 1997 y 1998. También en la propuesta de la amplia comisión del 2001. Se estableció en el Pacto para la Reforma Constitucional firmado el 27 de septiembre del 2001 por los tres partidos mayoritarios con la mediación de Monseñor Agripino Núñez. Ha figurado en los programas de gobierno del PRD y del PLD.\nEl método de la Constituyente ha predominado desde la primera constitución y prevaleció en 1858 y 1963 cuando se formularon nuevos textos constitucionales. También en una parte de las reformas parciales.\nAunque lo dejó de lado para la reforma que auspició en el 2002, ahora el PRD reivindica el consenso del 2001 que no sólo instituía la Constituyente, sino que establecía boletas separadas para elegir representantes de los partidos y de las organizaciones sociales. Esta semana sometió un proyecto de ley para una reforma simple de los artículos 116-118 a fin de convocar la elección de constituyentes.-\nLa reelección presidencial volverá a ser tema dominante del debate constitucional. El proyecto del presidente Fernández ignoró el resultado de su consulta popular y la recomendación de su comisión para mantener la fórmula actual de sólo dos períodos de gobierno y jamás postularse. Propone que puedan volver después de un período fuera.\nHasta en el partido de gobierno hay quienes temen que en los debates se proponga –como ya se ha planteado- que se elimine toda restricción a la reelección, lo que podría desatar una “entusiástica avalancha” al momento de las decisiones, pero también crear una crisis aún en el Partido de la Liberación Dominicana, donde seguidores de Danilo Medina se proclaman “vigilantes” para no quedar con la carabina al hombro.\nTambién hay incertidumbre porque algunos ya plantean que el presidente Fernández podría repostularse en el 2012, bajo la interpretación de que hay que comenzar a contar los períodos otra vez porque una nueva constitución predomina sobre la anterior, como se entendió en 1994 cuando la reforma prohibió la repostulación de Joaquín Balaguer aunque él había sido electo con un texto que la permitía. Más aún cuando el proyecto presentado concluye: “Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Constitución”, la que “entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial”.\nA juicio de un destacado danilista la dudas se esclarecen agregando una décima disposición transitoria al listado de nueve con que concluye la propuesta y que no dejan a interpretación el final de los períodos de los actuales legisladores, de los jueces electorales y de los miembros de la Junta Monetaria.\nEl optimismo ante la crisis\nseptiembre 27, 2008 noviembre 9, 2015 by Juan Bolívar Diaz Santana\nEl desbordado optimismo que muestra el presidente Leonel Fernández ante la crisis económica internacional y sus posibles incidencias en el país sólo tiene explicación en su negativa a adoptar un ajuste fiscal que todos los sectores económicos y sociales vienen demandando.\nEsa actitud implica un grave riesgo, pero de aceptar la realidad no se podría justificar el festival de designaciones de altos cargos que se ha extendido por cinco semanas ni el extenso programa de obras públicas que anunció en su discurso de juramentación del pasado 16 de agosto, ni la prioridad de una reforma constitucional.\nNo hay manera de entender que la República Dominicana esté blindada ante la crisis de la economía de Estados Unidos que pone en jaque hasta los demás países desarrollados cuando esta nación depende de la inversión extranjera, del turismo, las exportaciones y las remesas del exterior.\nSorprendente optimismo. Era comprensible que en plena campaña por su reelección el presidente Leonel Fernández sostuviera que el país está blindado frente al desbordamiento del precio del petróleo y los alimentos y lo que entonces eran temores de una crisis financiera de Estados Unidos con repercusiones internacionales, pero pocos entienden el optimismo que desbordó esta semana mientras el gobierno norteamericano se declaraba en emergencia.\nContradiciendo los discursos del presidente George Bush, las previsiones de los gobiernos de las naciones desarrolladas y de los expertos internacionales, el mandatario dominicano llegó a sostener que «lo peor del huracán financiero está pasando» añadiendo que no ve cómo la crisis internacional podría perjudicar el país.\nEs relevante que Fernández formulara esos planteamientos ante representantes de la revista The Economist y en la ciudad de Nueva York en momentos en que el gobierno de Estados Unidos luchaba por convencer al Congreso para que autorizara US$700 mil millones, adicionales a los 300 mil ya invertidos, para enfrentar lo que todo el mundo señala como la peor crisis financiera en 79 años.\nEl mismo día que el país conocía los pronunciamientos del líder dominicano, el presidente Bush pronunciaba un discurso afirmando que «estamos en medio de una grave crisis financiera» y advirtiendo que se enfrentan a una «larga y dolorosa recesión», y convocaba a los principales candidatos presidenciales a la Casa Blanca para discutir con ellos la situación, mientras el aspirante republicano a sucederle suspendía su campaña electoral aduciendo la necesidad de concentrarse en la búsqueda de soluciones.\nEn naciones desarrolladas como Gran Bretaña, Alemania, Italia, Francia y España los gobiernos vienen adoptando previsiones para reducir los efectos de la crisis financiera de Estados Unidos. Hace dos semanas el presidente español José Luis Rodríguez Zapatero fue zarandeado por la oposición en el Congreso, que lo acusa de no enfrentar la situación, pese a que allí, como en toda la Unión Europea, se adoptan reales políticas de austeridad.\nFuncionarios de organismos internacionales, funcionarios gubernamentales y analistas financieros convienen en advertir sobre serios riesgos internacionales.\nEl ministro de Economía de Alemania y el premio Nóbel de Economía Joseph Stiglitz entienden que la crisis está aún en sus inicios, vaticinando una fuerte desaceleración económica.\nDependencia nacional. La crisis financiera norteamericana podrá ser contenida, pero en la generalidad de los análisis internacionales se advierte que los efectos de la misma abarcarán por lo menos el próximo año, y más allá del desbordado optimismo no hay manera de prever que no se reflejen en la economía nacional, ya afectada por desequilibrios fiscales y el intercambio comercial. Para este año ya se prevé que las exportaciones de ferroníquel caerán a la mitad de los 1,100 millones de dólares a que ascendieron en el 2007.\nEntre los analistas económicos dominicanos es generalizado el consenso de que la crisis internacional afectará al país en términos que obligarán a una rigurosa austeridad en el desbordado gasto gubernamental que en el primer semestre creció sobre el 33 por ciento en relación al mismo período del año pasado.\nNo es nada nuevo el criterio de que la economía nacional depende en grado extremo de la norteamericana y la europea. Turismo y zonas francas fueron afectados por última vez tras los acontecimientos terroristas que sacudieron a Estados Unidos en el 2001. Ya en julio pasado se registró una reducción del flujo turístico y el presidente de la Asociación de Remesadores, Freddy Ortiz, advirtió un reflujo del monto de las remesas que envían los residentes en el exterior, en su mayoría desde Estados Unidos. Los informes revelan un incremento del 2.5 por ciento este año del desempleo entre los latinos residentes en territorio norteamericano.\nEn el actual escenario internacional también se pueden esperar mayores dificultades para las inversiones en planes como una segunda línea del Metro capitalino y un tren Haina-Santiago basado en concesiones. Baste recordar que, en mejores perspectivas, hace tres años se iniciaron las gestiones para las concesiones para dos mega plantas eléctricas de carbón y todavía no ha aparecido el primer dólar para iniciarlas.\nAliento del petróleo\nEl presidente Fernández ha apostado a una reducción del precio del petróleo y se vio alentado cuando cayó alrededor de 90 dólares el barril, que él había vaticinado cuando sobrepasaba los 140 dólares. Pero la alegría duró poco y el hidrocarburo ha vuelto a cotizarse entre 100 y 120 dólares con saltos estrepitosos que confirman fuertes niveles de especulación e incertidumbres en los mercados.\nPero aún a 90 dólares el petróleo seguiría penalizando la economía nacional, lo que advirtió el mismo mandatario en su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas el miércoles, cuando señaló que la factura petrolera del país pasó de 1,667 a 6,500 millones de dólares entres el 2004 y este año.\nEs cierto que eso no impidió que la economía nacional siguiera creciendo, pero acumulando un déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos que los economistas vaticinan que podría alcanzar los 4 mil millones de dólares este mismo año.\nEn lo que tiene razón el presidente Fernández es en su reiterada queja sobre la especulación que caracteriza el mercado del petróleo, que en última instancia no es novedoso, sobre todo en las últimas décadas cuando las desregulaciones y el libre comercio se han impuesto en el mundo.\nTambién fue válida su queja sobre el incumplimiento de los países desarrollados de su compromiso de aportar el 0.7 por ciento de su producto bruto para ayudar a las metas del milenio acordadas en el foro de las Naciones Unidas. Esa falta de solidaridad tampoco es nueva, puesto que apenas un puñado de naciones cumplieron compromisos similares adoptados en los años setenta en las conferencias de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNCTAD).\nEl relevante optimismo del presidente Leonel Fernández expresa su decisión de «darle tiempo al tiempo» en una peligrosa apuesta política que podría resultar costosa para el país, al proseguir un nivel de gasto que incrementa los desequilibrios económicos, mientras se genera una inflación de dos dígitos llamada a aumentar las tensiones sociales y a repercutir sobre las empresas y el empleo.\nSi el gobierno reconoce los peligros que acechan sería mucho más difícil justificar el festival de designaciones de altos cargos durante las últimas cinco semanas y la negligencia en ejecutar los planes de austeridad enunciados en el discurso presidencial del 17 de julio.\nTambién sería más difícil evadir, como hasta ahora, las recomendaciones de muy diversos sectores empresariales y de los economistas de un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional que ayude a contener el gasto público e infunda confianza en el mantenimiento del equilibrio macroeconómico.\nEn un escenario de reconocimiento de las repercusiones de la crisis económica internacional y de los desequilibrios nacionales también sería menos justificable embarcar el país ahora en un debate constitucional con proyecciones de elevar las crispaciones políticas. Y con un proyecto de Constitución que permitiría llevar los diputados hasta 250 y crear nuevas instancias burocráticas, al menos en la justicia.\nEn el telón de fondo de este solitario optimismo del presidente Fernández, quien ha iniciado su tercer período de gobierno aumentando el clientelismo en contradicción con la opinión general, se advierten nuevamente el peso del presidencialismo y las debilidades institucionales que impiden subordinar la ambición política de los gobernantes al interés supremo de la nación.


Llegó un cargamento del componente 2 de la Sputnik para producir más de 750 mil dosis - El Diario de Carlos Paz\njueves, 29 de julio de 2021 · 00:26\nPaís. El laboratorio Richmond informó que ayer arribaron al país 500 litros del componente 2 de la vacuna Sputnik V que "permitirán seguir produciendo" más de 750 mil dosis para continuar completando el esquema de vacunación contra el coronavirus.\nExplicó que ayer un vuelo comercial de la compañía Qatar Airways, llegó al aeropuerto internacional de Ezeiza ese componente con el que se fabricarán en la Argentina 760.000 dosis del componente 2 de la vacuna desarrollada en Rusia que "en breve estarán a disposición" de la sociedad.\nSe resaltó que según el estudio argentino "una sola dosis de Sputnik V desencadena fuertes respuestas de anticuerpos".\nAgregó que "dentro de las 3 semanas posteriores a la recepción de la primera dosis, el 94% de los participantes del estudio desarrollaron anticuerpos IgG y el 90% mostró evidencia de anticuerpos neutralizantes".\nEsa investigación dice que las personas que tuvieron coronavirus generaron diez veces más anticuerpos neutralizantes después de la primera dosis de la vacuna Sputnik V que aquellas que recibieron el esquema completo. (Télam)\nLaboratorio Richmond Sputnik V componente 2


Google Chrome es un navegador web rápido y gratuito. Antes de descargarlo, puedes comprobar si Chrome es compatible con tu sistema operativo y si cumples con todos los demás requisitos del sistema. Cómo instalar Chrome en Windows. Descarga el archivo de instalación. Si se requiere, haz clic en Ejecutar o Guardar. Google Chrome es un navegador web rápido, seguro y fácil de usar. Está diseñado para Android e incluye noticias personalizadas, enlaces rápidos a tus sitios web favoritos y descargas. Además, la Búsqueda y el Traductor de Google están integrados. Descárgalo ya para disfrutar de la misma experiencia con tu navegador web favorito en todos tus dispositivos. Chrome es fácil de personalizar y usar en el teléfono, la tablet y la computadora. De esta manera, la Web se adapta a ti, estés donde estés. Google Chrome es el navegador creado por Google sobre la base del proyecto Chromium. Tiene varias ventajas frente a otros navegadores: consume menos recursos, carga las páginas a gran velocidad y\nNo importa lo que tratemos de hallar, lo más probable es que Chrome lo consiga sin ningún tipo de problema. La plataforma de búsqueda es sumamente amplia y está muy bien optimizada. A pesar de todo lo bueno, Google ha tenido ciertos problemas actualmente. Estos tienen que ver con la pantalla negra de Google Chrome.\nGoogle Chrome, nos iremos a Inicio --> Todos los programas --> Google Chrome. También podremos acceder desde el escritorio a través de un enlace directo. LAS CUESTIONES MÁS BÁSICAS EN GOOGLE CHROME (Y EN GENERAL PARA CUALQUIER NAVEGADOR) Al abrir el navegador Google Chrome se nos mostrará una ventana similar a la siguiente. Ten en cuenta Google Chrome es el navegador favorito de los usuarios, y no es casualidad. El gigante Google lo sabe todo sobre nosotros y conoce lo que más nos gusta. 15/07/2020 Google Chrome es un navegador de Internet que en mi opinión es el mejor navegador en el mercado. Es un navegador muy rápido que inicia instantáneamente, carga las páginas Web rápidamente y por lo tanto te permite realizar rápidamente tus búsquedas. Para ver una página web en modo pantalla completa en Google Chrome, tienes dos opciones: Primera opción: Abre el navegador Google Chrome Haz clic en Personalizar y controlar Google Chrome\nTras la descarga, el tema del navegador cambiará automáticamente. Cómo restablecer el tema de Google Chrome Si no estás a gusto con el tema que has instalado, puedes restablecer el tema El número de descargas de este navegador ha superado los mil millones. En las versiones más recientes de Android, Google Chrome es una aplicación estándar. La primera versión estable del navegador para dispositivos móviles se lanzó el 27 de junio de 2012 y desde entonces se ha actualizado constantemente. Google Chrome es el navegador web diseñado por Google, el famoso motor de búsqueda de Internet. En su concepción, sus principales objetivos fueron claramente la mejora de la velocidad, de la seguridad, y de la estabilidad, con respecto al resto de navegadores web. Cuando tengas las dos apps en tu Android TV toca arrancar el proceso de instalar Google Chrome: Descarga el navegador en APK. Lo más recomendable es instalar una de las últimas versiones, por 17/07/2020 · El navegador web Google Chrome funciona, para las descargas de archivos, exactamente igual que alternativas como Firefox, Safari, Opera y demás. Lleva a cabo las descargas de forma directa, lo\nPulsa "Ejecutar" y comenzará la descarga e instalación, al poco tiempo verás la siguienta pantalla, si estás de acuerdo en que Chrome copie la información de tu navegador actual (así tendrás los mismos marcadores o favoritos) y cree los accesos directos pulsa "Iniciar Google Chrome", en caso contrario puedes personalizar la instalación y elegir que cosas quieres que te copie y cuales no. Cómo descargar Google Chrome en todos tus dispositivos. Aplicaciones gratis y solución de posibles errores en la instalación. Tras la descarga, el tema del navegador cambiará automáticamente. Cómo restablecer el tema de Google Chrome Si no estás a gusto con el tema que has instalado, puedes restablecer el tema El número de descargas de este navegador ha superado los mil millones. En las versiones más recientes de Android, Google Chrome es una aplicación estándar. La primera versión estable del navegador para dispositivos móviles se lanzó el 27 de junio de 2012 y desde entonces se ha actualizado constantemente. Google Chrome es el navegador web diseñado por Google, el famoso motor de búsqueda de Internet. En su concepción, sus principales objetivos fueron claramente la mejora de la velocidad, de la seguridad, y de la estabilidad, con respecto al resto de navegadores web. Cuando tengas las dos apps en tu Android TV toca arrancar el proceso de instalar Google Chrome: Descarga el navegador en APK. Lo más recomendable es instalar una de las últimas versiones, por\nTodos los derechos de autor pertenecen a sus respectivos dueños. Google no respalda ni patrocina esta extensión de Chrome. Screen Recorder para Google Chrome ™ no es propiedad de, no tiene licencia y no es una subsidiaria de Google Inc. Google Chrome es el navegador creado por Google sobre la base del proyecto Chromium. Tiene varias ventajas frente a otros navegadores: consume menos recursos, carga las páginas a gran velocidad y Al descargar Chrome, Establecer Google Chrome como navegador predeterminado. Envía a Google estadísticas de uso e informes de fallos para ayudar a mejorar Google Chrome. Una vez hecho esto (y con cuidado de no tocar nada más) el problema debería desaparecer. Resetear Google Chrome. Ya lo último que os aconsejamos si “la pantalla negra” sigue apareciendo, es resetear Google Chrome, lo que provocará que perdamos todo lo que teníamos en el navegador (configuraciones, extensiones, favoritos, etc.).. Para eso debemos de pulsar sobre los tres puntos Este wikiHow te enseñará cómo hacer una captura de pantalla del contenido de tu navegador Chrome en una computadora o smartphone. Aunque todas las computadoras y smartphones tienen funciones integradas de captura de pantalla, puedes usar una extensión de Chrome o una aplicación para que hacer capturas de pantalla del contenido sea más fácil. Google Chrome utiliza un proceso llamado Google Update para buscar actualizaciones. Más información sobre el funcionamiento de Google Update Si utilizas tu dispositivo Chrome en el trabajo o en clase, es posible que sea el administrador de red quien decida si puedes actualizar Chrome, en cuyo caso no aparecerá la opción de actualización del navegador.


Las noticias de Villa del Rosario y la frontera: 15/01/17 - 22/01/17\nEl artista rosariense Adrián Chantre estuvo como invitado especial en el programa El Café de la Mañana del Canal TRO\nPublicado por Villanoticias.com en 18:23 Sección Oriente Noticias 0 Realice Su comentario Aquí\nPor contrabando de gasolina ha disminuido ventas de gasolina en Santander en un 3%\nPublicado por Villanoticias.com en 18:18 Sección Oriente Noticias 0 Realice Su comentario Aquí\nAnalizan cupo de combustible para Norte de Santander\nPublicado por Villanoticias.com en 18:10 Sección Oriente Noticias 0 Realice Su comentario Aquí\nSocializan la Línea de atención Anticorrupción 166 en el Área Metropolitana Cúcuta\nLa Policía Metropolitana de Cúcuta viene realizando el proceso de socialización de la Línea de atención Anticorrupción 166 en lo municipio del Área Metropolitana Cúcuta.\nPublicado por Villanoticias.com en 17:22 Sección Educación 0 Realice Su comentario Aquí\nVilla del Rosario está lista para el regreso a clases el lunes\nUnos 12 mil niños y jóvenes están matriculados para iniciar clases el próximo lunes 23 de enero, en el Municipio de Villa del Rosario.\nLa Secretaría de Educación recordó que la educación pública en el departamento es gratuita y los colegios no deben cobrar gastos de utensilios de aseo o cuotas administrativas.\nQue el regreso a clases no sea un calvario\nEn las vacaciones, los niños tienen mayor libertad en el horario de levantarse e ir a la cama, para evitar que el regreso a clases se convierta en un calvario para padres e hijos, expertos aseguran que el proceso debe ser gradual pero firme.\n“Vamos a ir corriendo los horarios de manera progresiva a lo largo la semana, por ejemplo empezar acostándolos a las ocho y treinta, así en las vacaciones se acostaran a las diez", indicó la sicóloga Astrid Triana.\nDurante las vacaciones también se puede perder el hábito de hacer tareas, desde la casa los padres de familia pueden ayudar a los profesores en esta labor.\n“En la casa se debe tomar un espacio, uno para que el niño, por ejemplo, lea, si es un niño de primaria; y dos, para que tenga tareas en la casa así en el colegio no las haya tenido".\nEn la actitud de los padres está la clave para que el regreso a clases no sea traumático, evitar los castigos y dialogar con los menores puede ayudar.\nPublicado por Villanoticias.com en 10:17 Sección Educación 0 Realice Su comentario Aquí\nPublicado por Villanoticias.com en 20:56 Sección Cultura 0 Realice Su comentario Aquí\n"Se propondrá nuevo porcentaje de distribución de gasolina y ACPM para el departamento": William Villamizar\nEl Gobernador de Norte de Santander, William Villamizar Laguado manifestó que “hay una solicitud especial que habíamos enviado al Gobierno Nacional para que se varíe la distribución en los porcentajes del cupo asignado de combustibles, que en este momento es del 50% de gasolina y 50% de ACPM”.\nPublicado por Villanoticias.com en 20:49 Sección Educación 0 Realice Su comentario Aquí\nAlcaldía de Villa del Rosario realizó entrega de ayudas tecnológicas a docentes\nPublicado por Villanoticias.com en 15:21 Sección Judicial 0 Realice Su comentario Aquí\nVenezolanos desesperados por la falta de cambio de la moneda colombiana\nFrustrados se sienten los colombianos y venezolanos en la zona de frontera frente al nuevo sistema de divisas que aplica el gobierno de Nicolas Maduro en la frontera.\nLos ciudadanos que han acudido al nuevo sistema advierten que no han encontrado moneda colombiana para realizar sus transacciones y que el precio de la moneda venezolana sufre una depreciación frente a los trámites establecidos por el vecino país.\n“Yo fui hacer el cambio porque nos dijeron que estaría en cuatro pesos por bolívar, pero resulta que hoy lo están cobrando a 2,50 y esto no es rentable para nosotros”.\nLos venezolanos aseguran que a todos los problemas sociales que tiene su país ahora este es un nuevo ingrediente ante la necesidad de buscar la moneda colombiana para hacer sus compras en Cúcuta o en el área metropolitana.\nLo que más les afecta a los ciudadanos es que los costos de cada operación resultan onerosos, incluso más altos que el salario mínimo de ese país.\nPublicado por Villanoticias.com en 15:12 Sección Frontera 0 Realice Su comentario Aquí\nPublicado por Villanoticias.com en 15:09 Sección Frontera 0 Realice Su comentario Aquí\nGran Jornada Nacional de Vacunación en Villa del Rosario\nConfirmada subsede del Sena en Villa del Rosario\nPublicado por Villanoticias.com en 22:30 Sección Alcaldía de Villa del Rosario 0 Realice Su comentario Aquí\nRecuperada una motocicleta y capturados dos hombre en el Barrio Morelli\nLa Policía Metropolitana de Cúcuta continúa desarrollando acciones operativas para contrarrestar el hurto de automotores, logrando la captura en flagrancia de dos personas y la recuperación de una motocicletas.\nLa captura en flagrancia de Eliecer Camacho Silva y Leonardo Gómez de 26 y 31 años respectivamente, quienes momentos antes habrían intimidado a una mujer con un arma cortopunzante para hurtarle una motocicleta, marca Crypton Yamaha, color purpura y negro, avaluada en más de $4.000.000 de pesos.\nEste hecho se conoce gracias a la alerta emitida por la central de radio, quien informa a la patrullas de la Libertad, la ocurrencia de hurto en el barrio Torcoroma II; al conocer este caso inmediatamente se despliega la rápida acción policial por parte de los cuadrantes 1 y 3 pertenecientes al Comando de Atención Inmediata Mirador, iniciando con la búsqueda y ubicación de estas personas y del automotor.\nLa captura de estas dos sujetos se da en la calle 35 avenida 14 del barrio Morelli, donde fueron sorprendidos con la motocicleta y el arma blanca, tipo cuchillo, con el que habrían realizado el atraco.\nLas dos personas capturadas, junto con la motocicleta fue dejada a disposición de la Unidad de Reacción Inmediata (URI) de la Fiscalía.\nSe invita a la comunidad para que sigan denunciando la presencia de personas sospechosas rondando en sus zonas residenciales o comerciales e informen oportunamente a la línea de emergencia 123 o al número del celular del cuadrante más cercano.\nEn Cúcuta desvirtúan las declaraciones del gobernador del Táchira sobre contrabando de combustible en la frontera\nEl gobernador del Estado Táchira José Vielma Mora en una entrevista a una emisora local afirmó que mensualmente hacia Colombia pasan cerca de 28 millones de galones de combustible de manera ilegal.\nEsto, según Vielma Mora, permitido por la falta de compromiso de Colombia para combatir el contrabando y lo cual afecta de manera significativa la economía del país vecino.\nA esta afirmación el Secretario de Seguridad Ciudadana de Cúcuta Mauricio Franco dijo que las declaraciones del gobernador hacen parte de la desinformación que se tiene en Venezuela.\n“En Norte de Santander la lucha anticontrabando es permanente al punto de interceptar en lo que va corrido del año cerca de 10 mil galones de combustible venezolano, acá se trabaja permanentemente contra este flagelo pues somos afectados por el mismo” expresó Franco.\nEntre tanto en Norte de Santander esperan que los dos Gobiernos continúen realizando acercamientos para lograr la apertura total y definitiva de la frontera común.\nPadres de familia preocupados por los altos costos en útiles escolares\nRugby en Norte de Santander sigue creciendo\nEscepticismo en la frontera por nuevos billetes de bolívares\nEl comercio en Cúcuta no cree en el alto número de piezas en moneda venezolana que empezaran a circular a partir del próximo lunes alivien la situación económica que viven los hogares colombo-venezolanos.\nLos venezolanos en los pasos advierten que "Maduro habla tanto, que todos sabemos que son sofismas de distracción, haya no hay ni dinero".\nY es que hoy la moneda venezolana no es atractiva en el comercio local por temor a recientes medidas que han sacado de circulación la denominación de cien bolívares y por la compleja situación social en Venezuela.Los comerciantes manifiestan que "estamos con la moneda vieja porque ya la gente no sabe ni que hacer, frente a esta especulación e inflación.Además mientras no existan reglas de juego, no sabemos si recibir o no".\nPara la vicepresidente de Asocambios en Cucuta el gremio que representa a este sector, la actitud de atender y brindar ayuda al pueblo venezolano se mantiene pese a los vaivenes del gobierno de Nicolás Maduro\n“Esperar a ver cómo va a funcionar, seguiremos dispuestos a continuar el mercado, a pesar de esta dura situación que tenemos en Cúcuta porque no hay una política financiera fronteriza estable”.\nEl próximo lunes cuando entren en circulación los nuevos billetes, los venezolanos anuncian la puesta en marcha de la oficina nacional de inteligencia financiera que funcionara en el Táchira y servirá para el estricto control del manejo de la nueva divisa.\nEsta listo el Programa de Alimentación Escolar en el Departamento\nLas autoridades en Norte de Santander dijeron estar listas para poder entrar atender la alimentación en los comedores escolares de esta región.\nLa coordinadora del proyecto a través de la firma contratista Milena Vásquez dijo que el programa se mantendrá para 132 mil menores y que estará sujetos a modificaciones por el movimiento de matrículas que se mantiene aún en algunos planteles educativos.\nLa funcionaria dijo que el próximo lunes cuando se reanudan las clases en el sector público estará todo listo para brindar los desayunos y almuerzos a los niños y jóvenes en los planteles educativos.\n“Iniciamos el alistamiento temprano, el 100 % de los niños estarán vinculados y lo más importante vamos a mejorar la ración y el limite nutricional que se establece para poder brindar mejor bienestar a los pequeños” preciso la funcionaria.\nMientras esto ocurre en el departamento en Cúcuta el proceso no ha iniciado al ser declarada desierta la licitación para ese fin.


Rebajar las tasas universitarias: un paso más, aunque corto, hacia la equidad\nSociedad / Educación 14/05/2022\nTodos los créditos de los grados y los másteres habilitantes costarán menos de 20 euros el próximo curso\nUn grupo de estudiantes universitarios, en una facultad. Cèlia Atset\nBarcelonaEl primer curso de ingeniería de la energía en la UPC que cursa Melanie Nayeli vale 1.660 euros este curso, pero el próximo septiembre costará 1.107, 553 euros menos. La rebaja de las tasas universitarias, anunciada por el Govern este martes, establece que a partir del curso 2022-2023 todos los grados y los másteres habilitantes (los necesarios para ejercer determinadas profesiones, como la de profesor de secundaria), costarán, como máximo, 18,46 euros el crédito. Se trata de una larga petición de los sindicatos de estudiantes, que han conseguido blindar por ley las tasas universitarias impulsando con éxito una iniciativa legislativa popular. El Sindicato de Estudiantes de los Países Catalanes (SEPC) celebra la medida –"un paso importante"–, pero avisa que "el problema del acceso a la universidad no desaparece" solo bajando el precio de los créditos.\nLa profesora de investigación ICREA en el Institute of Political Economy and Governance (IPEG), Caterina Calsamiglia, también considera que el coste no es el único factor determinante a la hora de ir a la universidad. "No hay ninguna evidencia, tampoco a escala internacional, que demuestre que un incremento de las tarifas reduce el acceso a la universidad", explica en referencia al polémico aumento de un 60% del precio de las matrículas universitarias del curso 2012-2013. "No parece que sea un filtro de entrada, porque está la posibilidad de pedir becas", añade. Es el caso de Melanie, que es beneficiaria de una de las diez Becas Salario UPC, que le permite financiarse la carrera: a pesar de que valora positivamente la rebaja de precio, admite que en su caso no influirá.\nSegún Calsamiglia, el hecho de no poder trabajar, el desajuste entre las expectativas y la adaptación en el entorno y la falta de acompañamiento suponen un impedimento más importante a la hora de acceder a las facultades: "Muchos jóvenes ni se lo plantean porque no lo ven como una opción. No tienen referentes en su entorno que los acompañen". La presidenta del Observatorio del Sistema Universitario (OSU), Vera Sacristán, coincide en afirmar que el precio solo es la “guinda del pastel” de un sesgo socioeconómico en la enseñanza muy arraigada a la sociedad: los hijos de personas con estudios universitarios están sobrerepresentados en la universidad, mientras que los jóvenes con padres sin más estudios que los obligatorios están infrarepresentados. Melanie ha recibido el asesoramiento sobre las becas gracias al programa Prometeus, que acompaña a adolescentes de los institutos públicos de los barrios más vulnerables de Barcelona para que puedan acceder a la universidad.\nUna elección pragmática\nMás allá del acceso a las facultades, el contexto socioeconómico también puede condicionar la elección del grado. “Hay estudiantes que se plantean hacer una carrera de letras en vez de medicina, por ejemplo, por culpa del coste. Hay una diferencia de unos 600 euros entre una y otra, no tiene ningún tipo de sentido”, comenta Marta Daviu, portavoz nacional del SEPC. Según la consellera de Investigación y Universidades, Gemma Geis, esta rebaja permitirá que "los estudiantes que quieran ir a la universidad puedan escoger qué estudian según la vocación y cómo se proyectan en el futuro, y no según la capacidad económica".\nPero Sacristán va más allá del precio y señala el coste de oportunidad. Es decir: “El dinero que pierdes por el hecho de estar estudiando en vez de trabajar”. “Las personas de origen socioeconómico más desfavorecido eligen cada vez menos carreras consideradas difíciles. Implican dedicar más años y, por lo tanto, es más tiempo sin trabajar”. En el caso de querer tener trabajo, compaginarlo con los estudios no es fácil. Berta Rovira, estudiante de nanotecnología en la Universitat Autònoma de Barcelona, ha intentado trabajar entre semana, pero “las clases por la mañana y las prácticas de laboratorio por la tarde” se lo han hecho muy difícil: "Ahora hago de camarera los fines de semana".\n"Nadie tendría que quedarse fuera de la universidad por motivos económicos. Con la rebaja, más estudiantes se atreverán a ir", apunta Daniel Crespo, presidente de la Asociación Catalana de Universidades Públicas (ACUP). Tanto Daviu como Sacristán coinciden en que la rebaja tendrá un impacto especialmente positivo en los colectivos que tienen dificultades económicas, a pesar de que la directora del observatorio añade que "también habría que disponer de becas salario". Calsamiglia, en cambio, no está de acuerdo. Según la profesora de investigación, la reducción beneficiará a las clases medias y altas: “Sería mejor coger este dinero y concentrarlos en becas que garanticen la gratuidad. Para la gente que ya paga la universidad no es un limitador”.\nSea como sea, para los sindicatos estas becas son "insuficientes": “En muchos casos dependen de tu media y las que se otorgan según la renta económica tampoco cubren a todo el mundo", lamenta Daviu. En este sentido, Geis admite que el escenario que "le gustaría es un sistema de becas más fuerte en el país".\nDonde todavía hay margen para bajar precios es en la segunda matrícula, cuando el estudiante suspende o no se presenta a una asignatura. No me puedo permitir suspender", reconoce Rovira, que está becada. A pesar de que no se ha anunciado ninguna rebaja específica para estos casos, Geis defiende que la reducción global en las tasas acabará teniendo un efecto "a la baja" también en el caso de las segundas matrículas. "Los recargos económicos que se aplican actualmente sancionan el bajo rendimiento académico. ¿Por qué esta discriminación es económica?", se pregunta la presidenta del OSI. Daviu es contundente: "Es necesario eliminar este castigo económico, como se hace en el resto de Europa". Para la portavoz del SEPC, el objetivo final es conseguir la gratuidad: "La rebaja es un paso más, pero todavía estamos lejos de que la educación superior sea un derecho”.\n¿Cómo cambiarán los precios de las matrículas?\nLa rebaja del precio de los créditos afecta las matrículas de los grados de experimentalidad alta y media, así como de los másteres habilitantes. En el caso de los primeros, que engloban carreras de ciencias de la salud e ingenierías, el precio bajará más de un 30%: de los 27,67 euros actuales a 18,46. En el caso de los de experimentalidad media, como arquitectura, periodismo y psicología, la reducción es superior al 26%, porque el precio actual son 25,04 euros. El descuento también se sitúa alrededor del 30% en cuanto a los másteres habilitantes, los necesarios para ejercer determinadas profesiones como la de profesor de secundaria, arquitecto y abogado: el precio por crédito pasa de los 27,67 euros a los 18,46. El resto de los másteres, los no habilitantes, mantendrán hoy por hoy el precio de 26,67 euros el crédito. El precio de los estudios de grado de baja experimentalidad (por ejemplo, derecho, filología y educación) fueron los primeros que bajaron y se mantendrán en 17,69 euros. Esta rebaja, la tercera consecutiva, supone una inversión de 27,5 millones de euros.\nUniversidades Universidades Catalanas SEPC Gemma Geis grados


Algún visionario se haría rico – Zona de Básquet\nAlgún visionario se haría rico\nFecha: 09/05/2016Autor/a: zonadebasquet 0 Comentarios\nAhora que está tan de moda la noticia en el deporte del futbol la victoria de un equipo de nivel medio como el Leicester en la liga inglesa, algo que nadie esperaba, y que ha hecho ganar sus buenos dineros a quienes decidieron apostar a este hecho al principio de liga, podíamos comparar la actual situación a la Leb Oro. Si el Basket se convirtiera en territorio de apuestas (cada vez lo es más) algún “loco” aficionado local como mucho, habría visionado la situación actual, de dos modestos entre comillas como Leyma Coruña y Peñas Huesca estén ahora mismo en las semifinales de playoff con un balance 1-1, y el factor cancha de su lado.\nNo os puedo hablar de cuestiones tácticas, o de los por qué, porque en ocasiones es complicado ver los partidos cuando tu vida no es solo baloncesto, no juega el equipo de tu ciudad, y esto no es ni mucho menos tu profesión. Aunque gracias a los equipos he podido leer todo lo que la prensa ha publicado desde ambas trincheras, y como han sido dos partidos.\nPero volvamos a los inicios de la Leb Oro 15-16, donde por plantilla e historia, un Top 4 de equipos eran los favoritos iníciales. Cumplió Palencia con el título, Melilla siendo segundo al fin tras unas últimas temporadas de sinsabores, y se quedó fuera Palma en la decepción del año. En este cuarteto, falta Breogán, que ni mucho menos tuvo un año fácil, y a pesar de la calidad de los refuerzos, desde fuera parece que transmitía la falta de cohesión necesaria para conseguir los grandes logros, algo que el rival que los eliminó (Coruña) si parece transmitir.\nPor detrás un pelotón de equipos, donde el cuarto puesto en liga regular obtenido por el Unión Financiera Oviedo, es el mejor sinónimo de la igualdad reinante, y la sensación de que cualquiera podía perder frente a cualquiera.\nY pasaron los cuartos de final, y en el camino se quedaron el mencionado Breogán perdió, el OCB le costó encontrar el ritmo para competir, Cáceres cumplió de sobra, y el COB de los soñadores luchó hasta el último aliento. Llegaban las semis, y si nos fiásemos de la Liga regular, las plantillas y la historia, parece que Melilla y Miraflores (el proyecto continuista de aquel Burgos que siempre ganaba y no le dejaban subir los despachos) parecían los teóricos favoritos.\nPero si de algo no entiende el baloncesto, es de favoritos, y si de gestas, sueños y emociones. A lo mejor un playoff a cinco partidos favorece al equipo grande, ¿o no?, a lo mejor es mejor a un partido único, o una final four, ¿quién sabe cuál es el sistema más justo para el que se lo gana en liga regular?. Está claro, que Melilla y Miraflores son capaces de ganar a domicilio, pero que “les quiten lo bailado” a Coruña y Peñas Huesca.\nLeyma Coruña llegó cansado el viernes a Melilla tras jugar el martes un partido de ensueño, tenían bajas importantes, pero llegó el domingo, y ganaron. Melilla se ha “olvidado” de defender, reciben muchos puntos coruñeses, y la defensa es lo que les había dado la vida durante la fase regular. Coruña tiene un maestro, un mentalizador de espartanos, alguien llamado Tito Díaz, capaz de ensamblar un juego diferente al de otros años, hacer crecer a sus jugadores, fichar a un semidesconocido Dago Peña (para mi no lo era, aunque tenía mi recelo con su llegada a un bloque tan consolidado) y hacerle funcionar, y sobre todo hacer un equipo que creen en si mismo, que nunca dejan de pensar en la victoria, y si queréis hechos, leer las crónicas del domingo, o recordar el inicio de temporada cuando al equipo se le iban los finales ajustados, y como ha revertido esta situación.\nPeñas Huesca derrotó a Pumarín de forma brillante tácticamente en el primero, y con el corazón en el segundo. Al tercero cayeron en la guerra de guerrillas, y en el cuarto supieron ser decisivos. Llegaba Miraflores, y exhibieron sus armas de siempre, un bloque joven, donde cualquiera pueden dar la puntilla, con un ritmo asfixiante, con una defensa que ahoga, y un ataque que tan rápido produce interiormente con un omnipresente Huskic o un luchador Bordignon, como te anotan una ráfaga de triples made in Pardina o Díaz. Ahora vuelven a Huesca, con una victoria entre sus filas, y con una afición entusiasmada que rememora viejos tiempos para vivir la alegría que el presente les da.\nEstá todo abierto, y cualquiera de los cuatros equipos pueden pasar a la final de los playoff, pero yo me pregunto cuántos soñadores pensaban que Coruña y Peñas estarían en las semis, con 1-1 y factor cancha a favor. Que bonito es el baloncesto.\nCoruñaLEB OroMelillaMirafloresPeñas Huesca\nAnterior Entrada anterior: Se cierra la Liga Regular EBA-A\nSiguiente Entrada siguiente: Sub-22 en Liga EBA (y 2)