Resultados económicos y agrícolas en 1993\nLa región del Cercano Oriente y Africa del Norte está entrando en un difícil período de reajuste económico, debido al descenso de los precios del petróleo, el aumento de los déficits presupuestarios, las dificultades de las balanzas de pagos y los problemas políticos aún sin resolver. Las economías de muchos países de la región se han visto perturbadas por el fuerte y prolongado descenso de los precios del petróleo, producto que constituye su principal fuente de divisas. La disminución de los ingresos procedentes del petróleo ha obligado a muchos exportadores de crudo de la región a recortar gastos y a estudiar nuevas formas de obtener ingresos. Algunos países han tenido que hacer frente también a obligaciones cada vez más gravosas en concepto de servicio de la deuda. Entre las diversas soluciones que se están aplicando figuran la renegociación de la deuda y la diversificación de las exportaciones. En el caso de Arabia Saudita, se ha conseguido disminuir en parte la presión prorrogando los plazos de pago. La República Islámica del Irán ha conseguido que sus acreedores renegocien la deuda, mientras que Argelia está gestionando una renegociación multilateral.\nAlgunos países, como Turquía, Irán y Argelia, a pesar de un aumento considerable de la actividad económica, tuvieron que hacer frente a tasas de inflación que cada vez escapaban más a su control y a déficits crecientes en su balanza comercial y, a menudo, en su balanza de pagos por cuenta corriente.\nLa firma del anhelado acuerdo de paz entre Israel y Palestina hizo concebir algunas esperanzas. La República Arabe Siria, Jordania y el Líbano se esforzaron por conciliar sus diferencias históricas con Israel.\nLa situación de la región estuvo marcada por los disturbios civiles, cuyas consecuencias se dejaron sentir en los ingresos en divisas y en la industria turística, especialmente en Egipto. En Argelia, donde el clima económico ya era sombrío, los brotes de violencia provocaron el éxodo de muchos extranjeros y frenaron las inversiones.\n1993 fue un buen año para la agricultura en la mayoría de los países, salvo en Marruecos y Argelia, donde se registraron graves sequías. En 1992, el índice de producción agrícola de la región aumentó a 155 (1979-81 = 100), al tiempo que la producción per cápita ascendió a 113. Este incremento de la producción permitió, por lo general, que la producción regional de alimentos siguiera el ritmo de crecimiento de la población, salvo las fluctuaciones debidas a condiciones meteorológicas desfavorables. En la mayoría de los países, la producción de alimentos aumentó considerablemente; el índice se mantuvo en 153, con una producción alimentaria per cápita de 112 (1979-81 = 100). Entre 1981 y 1990, el aporte calórico per cápita en la región aumentó el 3,8 por ciento, situándose en 2 928 calorías.\nEn 1993, Marruecos, uno de los mayores productores agrícolas de la región sufrió una grave sequía por segundo año consecutivo, que hizo necesario importar un volumen considerable de cereales, por encima de lo normal. La producción de cereales de Argelia fue de 1,9 millones de toneladas, como resultado de la grave sequía que afectó a la región occidental, y hubo que importar 5,2 millones de toneladas, lo que supuso un aumento del 24 por ciento con respecto a 1992. En Egipto, las señales cambiantes de los precios y la supresión de los controles sobre las superficies sembradas produjeron una modificación considerable de la combinación de cultivos a partir de 1986. Gracias a la adopción generalizada de variedades de alto rendimiento a lo largo del último decenio, los rendimientos del trigo han aumentado casi el 50 por ciento, la superficie dedicada a este cultivo casi el 80 por ciento y la producción, el 172 por ciento.\nLa situación alimentaria de Iraq continúa empeorando con respecto a la que existía antes de la guerra del Golfo Pérsico. La reducción de los ingresos a consecuencia del embargo decretado por las Naciones Unidas a las exportaciones iraquíes de petróleo, ha causado una fuerte reducción de las importaciones agrícolas que, a su vez, ha dado lugar a un gran descenso de la producción de productos pecuarios y un ligero aumento de la producción total de cultivos. Como consecuencia, se produjo un fuerte aumento en los precios de los alimentos, y la ingestión calórica per cápita diaria de Iraq pasó de 3 250 en 1990, a casi un tercio menos en 1993.\nEn Irán, los resultados del sector agrícola en los últimos cinco años (hasta finales de 1993) fueron más estables que los del resto de la economía. Tras un descenso del 2,5 por ciento en 1988/89 a causa de la sequía, la producción del sector aumentó una media del 5,3 por ciento en el período de cuatro años que finalizaba en 1992/93. En Arabia Saudita, el sector agrícola experimentó un crecimiento espectacular, gracias a una enérgica política de sostenimiento de los precios y otros incentivos, sumada a la implantación de técnicas de cultivo modernas. Sin embargo, en la actualidad se está produciendo un cambio en el sector cerealista, debido a que el Gobierno está reduciendo las ayudas y subvenciones muy elevadas, a los precios, si bien éstos siguen estando muy por encima de los precios mundiales de la cebada y el trigo.\nEn Afganistán, la escasez de insumos agrícolas, los daños que han sufrido los sistemas de canalización del riego y la inseguridad reinante -consecuencia todos ellos de la prolongada guerra civil- siguen limitando la producción agrícola en todo el país. La producción total de cereales en 1993 se estimó en 2,5 millones de toneladas, algo mayor que la de 1992, pero todavía por debajo de lo normal. Los índices de la producción agrícola y de la producción alimentaria prosiguieron su espiral descendente hasta situarse por debajo de 80 (1979-81 = 100) en 1993. Los precios de los alimentos básicos continuaron siendo relativamente elevados con respecto a los ingresos. La deplorable situación alimentaria, ocasionada por una sucesión de cosechas inferiores a lo normal y por el regreso de cientos de miles de refugiados, se vio agravada en 1993/94 por el mal tiempo invernal.\nEn Sudán, los resultados del sector agrícola, que representa un tercio del PIB, estuvieron dictados por la guerra civil y las condiciones meteorológicas. A finales de la década de los ochenta, la economía sudanesa se caracterizaba por el crecimiento muy lento, el elevado gasto público, una inflación de tres dígitos y un creciente déficit comercial. En 1991, el Gobierno puso en marcha un programa de recuperación de tres años que tenía por objeto la desreglamentación de los precios y del control de los beneficios, la privatización completa de las empresas paraestatales, la eliminación de las subvenciones al combustible y a los alimentos, la liberalización del comercio y la estabilización del tipo de cambio. Aunque desde que se implantaron estas reformas, la economía ha mostrado signos de recuperación, siguen existiendo numerosos problemas, en especial, grandes desequilibrios comerciales y el déficit presupuestario.\nEn el Líbano, los conflictos pasados han infligido graves daños a las infraestructuras, los mercados financieros, la mano de obra y el capital nacionales. Al igual que en otros sectores, las consecuencias para la agricultura han sido muy negativas. Entre los daños que ha sufrido el sector agrícola cabe señalar el abandono de los cultivos arbóreos, grandes pérdidas en la cabaña ganadera y la destrucción de las instalaciones de almacenamiento y depósito de suministros. En los últimos años, el sector se ha recuperado y crecido considerablemente. Se dispone de poca información sobre la situación en que se encuentran las instalaciones de riego del Líbano que antes cubrían un cuarto de la superficie cultivada del país.\nAunque no ha podido comprobarse, se cree que gran parte de las tierras de labor del sur del Líbano han sido abandonadas por la población que ha huido de los combates que se desarrollan en dicha región.\nSe estima que la producción agrícola con valor añadido supone del 8 al 10 por ciento del PIB del país, mientras que las exportaciones alimentarias y agrícolas, en las que se incluyen los productos forestales, aportan alrededor del 10 por ciento de los ingresos derivados de las exportaciones de mercancías. En los últimos años, la fuerte depreciación de la libra libanesa ha permitido al subsector de las exportaciones agrarias hacer frente al aumento de los costos de los transportes nacionales y a la competencia exterior (de Turquía). En los últimos tiempos, las ventas a los mercados públicos de los países del Golfo Pérsico, que se vieron fuertemente reducidas por la crisis del Golfo, han experimentado una cierta mejoría.\nLa región continúa siendo un importador muy destacado de productos agrícolas; se estima que, en 1992, las importaciones de productos agrícolas alcanzaron un valor de 25 200 millones de dólares, 9 por ciento más que el año anterior y similar a los niveles registrados antes de la guerra del Golfo Pérsico. Los principales abastecedores de la región siguen siendo la Comunidad Europea, con un tercio aproximadamente de las importaciones, y Estados Unidos, con el 12 por ciento aproximadamente. Otros proveedores importantes son Australia, Canadá, Argentina, Tailandia y Turquía. Los principales países importadores de la región son Arabia Saudita, Egipto, Argelia, Irán, los Emiratos Arabes Unidos y Turquía. Turquía, Egipto, Arabia Saudita, Marruecos e Israel son importantes exportadores de productos agrícolas, principalmente, algodón, productos hortícolas y tabaco.\nLa autosuficiencia en trigo aumentó ligeramente debido al fuerte incremento de la producción con respecto al consumo. En 1992, la producción de trigo del Cercano Oriente representó el 91 por ciento del consumo, frente a un 80 por ciento en 1980. En lo que se refiere a Africa del Norte, en 1992, la producción representó el 39 por ciento del consumo, frente al 36 por ciento en 1980. Para calibrar el grado de autosuficiencia a nivel regional hay que tener en cuenta los diversos resultados de los distintos países. Por ejemplo, en los últimos años, Arabia Saudita se ha convertido en un importante exportador, que exporta casi la mitad de su producción. A finales de la década de los ochenta, Turquía pasó a ocupar un lugar importante en el comercio del trigo, e Irán, por su parte, ha conseguido aumentar notablemente su producción de trigo. No obstante, en la mayoría de los países de la región, las importaciones constituyen una proporción creciente del consumo de trigo.\nReformas y problemas en materia de políticas\nA pesar de las perturbaciones provocadas por la crisis del Golfo Pérsico, la reforma económica continúa siendo un tema prioritario para la mayoría de estos países. Las reformas y la liberalización siguieron adelante en toda la región, con una reducción de la intervención pública y un aumento de las inversiones del sector privado. Sin embargo, los problemas políticos internos originaron retrasos en los programas de ajuste estructural. Irán y el Líbano continuaron el saneamiento de la infraestructura económica. Por su parte, Egipto prosigue su programa de ajuste estructural y de reforma y privatización de las empresas públicas.\nEn Yemen y Argelia, el proceso de reforma ha planteado más dificultades debido principalmente a los cambios en el Gobierno y a las continuas tensiones sociales, en el caso de Argelia, y, al enfrentamiento entre el norte y el sur en Yemen.\nLa mayoría de los países de la región adoptaron algún tipo de medidas encaminadas a la privatización de las actividades de comercialización y del comercio en general, en el contexto de un cambio de política más amplio orientado a la liberalización y la reforma del mercado. No obstante, la mayor parte de los países mantienen las políticas de apoyo a los productores de trigo. Todos los países subvencionan las compras de pan y harina de trigo de los consumidores, lo que ha contribuido a que la región se convierta en un floreciente mercado para el trigo, donde el consumo per cápita figura entre los más elevados del mundo. Desde 1980, el consumo per cápita se mantiene estable, y el aumento en la utilización total de este cereal corre parejo con el crecimiento de la población. En algunos países, especialmente, en Marruecos, Egipto y Túnez, las últimas reformas contemplaban la reducción o eliminación de las subvenciones al consumo de alimentos básicos, entre ellos algunos tipos de pan. En Argelia, se mantienen las subvenciones al pan y la harina de trigo, pero están aumentando los precios controlados de otros productos alimenticios, lo que significa una disminución de las subvenciones.\nAlgunos problemas de carácter social son comunes a toda la región, en particular, el desempleo. Estos países cuentan con una amplia reserva de mano de obra capacitada relativamente barata y con un sector comercial dinámico y emprendedor dotado de un gran potencial de expansión. A pesar de ello, el desempleo sigue constituyendo un problema permanente, con una tasa media del 15 por ciento en Egipto, Irán, Marruecos y Túnez, del 20 por ciento en Argelia y Jordania y del 25 por ciento en el Líbano y Yemen. En muchos países, la situación se agrava por los desequilibrios entre el crecimiento de la población y el crecimiento económico. En lo que respecta al sector agrícola, la estimación de la tasa de empleo y de subempleo presenta algunas dificultades adicionales. La gran intensidad de capital de una buena parte de las inversiones y el aumento de la mecanización del cultivo de la tierra continúan liberando una mano de obra ya subempleada, en un momento en el que la creación interna de empleo ha disminuido debido a la reducción de los ingresos derivados del petróleo. Además, los países occidentales, que en épocas anteriores absorbían parte de la mano de obra excedentaria, atraviesan un período de disminución de la actividad económica y han reducido fuertemente la demanda de mano de obra extranjera.\nDesde hace tiempo, los estados consideran el control de los recursos hídricos de interés vital para la seguridad nacional. Así ocurre especialmente en el Cercano Oriente y Africa del Norte, donde al problema de la escasez de agua se suman las sequías periódicas y el rápido crecimiento de las poblaciones. En épocas anteriores, se trataba sobre todo de garantizar un abastecimiento de agua seguro y suficiente. En los últimos años, a medida que la salinidad y la contaminación han ido amenazando la calidad del abastecimiento de agua, los gobiernos han considerado las consecuencias potencialmente perjudiciales para el medio ambiente de los proyectos de desarrollo y de la falta de una reglamentación sobre la utilización privada del agua.\nHay dos problemas relacionados con el agua que suponen un peligro inminente para la sostenibilidad de la agricultura de la región. El primero, de carácter ambiental, es el deterioro de la calidad del agua de riego. El segundo es la desviación del agua de riego para destinarla al consumo urbano. La búsqueda de soluciones hará necesaria la cooperación política y científica entre los países de la región. Estos problemas afectan a todos los países y serán factores determinantes a la hora de conseguir una agricultura y una vida urbana viables en un futuro próximo. Aunque el problema del agua se ha presentado casi siempre como fuente de conflictos a nivel regional, la necesidad de elaborar una estrategia regional para los recursos hídricos puede, de hecho, conducir a estas naciones hacia el establecimiento de la paz en la región.\nCasi todos los gobiernos de la región han pedido que se preste mayor atención a los problemas relacionados con el agua, en especial, a la evacuación de aguas negras, salinidad, contaminación de los recursos hídricos e ineficacia y desaprovechamiento de los sistemas de abastecimiento de agua. En numerosos casos, el abastecimiento municipal tiene primacía sobre los restantes usos. El agua que se había estado utilizando para la agricultura se está desviando ahora para el consumo urbano. Así ocurre en Damasco y Aleppo, en la República Arabe Siria, y en Amman, Jordania.\nEn 1993/94, la cosecha de cereales del Cercano Oriente se vio reducida a consecuencia de las altas temperaturas y la grave escasez de lluvias. En Turquía, por ejemplo, el tiempo inhabitualmente seco que se registró durante el otoño impidió la germinación del trigo y la cebada en muchas zonas. Las estimaciones para la producción de cereales son considerablemente inferiores a las de 1992/93. Otro tanto sucede en los países vecinos, como la República Arabe de Siria, Irán e Iraq. Esta sequía pone de manifiesto la vulnerabilidad de las economías de la región ante las condiciones atmosféricas. En lo que respecta a Africa del Norte, en Marruecos y Argelia, las condiciones de crecimiento de los cultivos de cereales de invierno han sido favorables, por lo que se prevé una buena cosecha de cereales para la campaña 1994/95. El aumento de las cosechas permitirá reducir las importaciones de cereales, que en 1992 y 1993 alcanzaron en Marruecos una cifra récord y en Argelia un volumen casi sin precedentes.\nEn Turquía, el sector de la agricultura ha sido desde siempre el mayor proveedor de empleo y uno de los que más ha contribuido al PIB del país, a las exportaciones y al crecimiento industrial. Sin embargo, a medida que el país se ha desarrollado, el sector agrícola ha ido perdiendo importancia frente a los sectores de la industria y los servicios en rápido crecimiento. La contribución de la agricultura al PIB bajó del 35 por ciento en 1970, al 22 por ciento en 1980 y al 15 por ciento en 1992. El empleo agrícola ha descendido del 75 por ciento de la población en 1950, al 40 por ciento aproximadamente en 1992. Esto se ha debido a la emigración desde las zonas rurales a las urbanas y a un aumento del empleo en el extranjero. La producción de cultivos representa el 55 por ciento del sector agrícola, la ganadería el 34 por ciento y el resto corresponde a la silvicultura y la acuicultura.\nTurquía es el mayor productor y exportador de productos agrícolas de la región del Cercano Oriente y Africa del Norte. Las exportaciones de estos productos, entre los que figuran avellanas, tabaco, legumbres, aceites vegetales, frutas secas, nueces, productos forestales, trigo y algodón, alcanzaron un valor de 3 400 millones en 1992, lo que representó el 23 por ciento de los ingresos totales por exportaciones de Turquía. El país cuenta con una amplia base de recursos agrícolas, con un considerable potencial para aumentar la producción, especialmente, mediante el aumento de los rendimientos de los cultivos. Sin embargo, la producción agrícola se ve limitada por factores como las variaciones atmosféricas, cuyas consecuencias se acentúan debido al bajo porcentaje de tierras de regadío, la ineficacia de los servicios de apoyo técnico, un acceso insuficiente al crédito agrícola, la ina-decuación de los sistemas de comercialización de los productos agrícolas, la utilización deficiente de los insumos y la parcelación excesiva de las explotaciones agrícolas.\nHistóricamente, el Gobierno turco ha intervenido de forma muy activa en su sector agrícola a través del sostenimiento de los precios, subvenciones a los insumos, protección ante las importaciones, monopolios de comercialización y subvenciones a las exportaciones o impuestos. Entre los objetivos del Gobierno figuraban el incremento de la autosuficiencia alimentaria y del desarrollo rural, la estabilización de las rentas de los agricultores, la producción de la nutrición adecuada y de alimentos asequibles y el fomento de las exportaciones. Desde la aplicación de su primer programa de ajuste estructural en 1980, Turquía está llevando a cabo una serie de reformas de política agraria que tienen por objeto la privatización de los mercados, la reducción de las subvenciones agrícolas, la supresión de los obstáculos al comercio y la integración del país en la economía mundial. Entre las medidas de política adoptadas figuraban la devaluación de la moneda, la liberalización de los precios y el comercio y la apertura de los mercados financieros.\nEl apoyo a la producción de cultivos se llevó a cabo principalmente mediante el sostenimiento de los precios nacionales y las subvenciones a los insumos, medidas que se reforzarán mediante las limitaciones a las importaciones. Estas medidas permitieron aumentar los rendimientos y mejorar las prácticas de cultivo, con lo que aumentaron la producción y las rentas de los agricultores. Asimismo, se implantaron gravámenes para proteger la producción nacional de insumos agrícolas. En el sector pecuario, el Gobierno trató de mejorar la productividad, especialmente los rendimientos en leche, mejorando las características genéticas y la nutrición de la cabaña ganadera, así como los servicios veterinarios y la comercialización de los productos pecuarios.\nEn 1980, el Gobierno comenzó a abandonar su política comercial agrícola tradicional, que incluía restricciones cuantitativas, una fuerte dependencia de la producción pública y precios controlados. Los obstáculos al comercio han disminuido considerablemente, siguiendo la tendencia general del Gobierno a aplicar una política agrícola orientada al mercado. El FMI y el Banco Mundial prestaron su apoyo a esta estrategia; el Banco Mundial concedió cinco préstamos para fines de ajuste estructural.\nEn este período, cesó la sobrevaloración de la moneda, bajaron los derechos de aduana, se liberalizaron muchos precios, se suprimieron casi todas las restricciones cuantitativas en la frontera y se abrieron los mercados financieros. Como resultado de todo ello, los intercambios comerciales aumentaron y la parte del PIB correspondiente a las importaciones pasó del 17 por ciento, en 1980, al 30 por ciento, en 1990. Por otro lado, a parte del PIB correspondiente a las exportaciones pasó del 6 al 17 por ciento, registrándose un aumento en el valor y en el volumen de las mismas. Durante el decenio de los ochenta se registró un rápido crecimiento, impulsado por la industria manufacturera y, en parte, por la agroindustria, y una revitalización de las inversiones nacionales y extranjeras en Turquía. La reforma del sistema de divisas supuso el fin de gran parte de las restricciones a las transacciones internacionales que sufrían los exportadores. Las medidas de carácter comercial, que incluían, entre otras, desgravaciones fiscales, créditos a la exportación y créditos subvencionados, hicieron aumentar también el volumen de las exportaciones. Además, la guerra entre Irán e Iraq aumentó la demanda de productos agrícolas turcos por parte de ambos países.\nEl Gobierno ha tratado en diversas ocasiones, especialmente a principios de los ochenta, de proteger a los consumidores conteniendo el aumento de los precios de los alimentos mediante el control de precios y, hasta mediados de los ochenta, restringiendo los impuestos sobre las exportaciones, con objeto de moderar el aumento de los precios al productor nacionales. Así ha ocurrido con frecuencia con los precios franco fábrica del azúcar y, alguna que otra vez, de los cereales. Aunque existía un impuesto sobre el valor añadido (IVA) para los productos alimenticios, éste era inferior que el que se aplicaba a la mayoría de los demás productos. Por ejemplo, a finales de 1993, el IVA para los productos alimenticios se fijó en el 8 por ciento, mientras que el IVA general era del 15 por ciento61.\nEn 1980, dentro de un conjunto de medidas de reforma económica, se redujeron las subvenciones a los cultivos y el número de productos básicos que recibían ayudas bajó de 30 a 17. En los años siguientes, el porcentaje correspondiente a las compras de sostenimiento en el PIB agrícola total descendió y, en 1990, el número de cultivos que recibían ayudas se redujo a 11. Sin embargo, a principios de los noventa, esta cifra aumentó de nuevo como resultado de un programa estatal destinado a mejorar las condiciones de las explotaciones agrícolas y la asistencia social a los agricultores y a la población rural. El objetivo del programa era reducir el desempleo rural y mejorar las capacidades de extensión e investigación a través de la creación de industrias rurales. En 1992, aumentaron las subvenciones a los insumos con el fin de mantener los precios al productor del trigo y otros cultivos por encima de los precios franco frontera, a pesar de no haberse ampliado el programa de sostenimiento de los precios.\nEstas políticas públicas se han ejecutado a través de empresas estatales, uniones de cooperativas agrícolas de ventas, cooperativas de crédito agrícola, bancos de propiedad estatal y otros organismos. A pesar del avance hacia la liberalización y la menor intervención pública, numerosos ministerios, organismos, empresas públicas y bancos siguen gestionando ayudas a los precios, medidas de crédito, actividades de extensión e investigación y proyectos de regadío. A menudo, la superposición de competencias y la falta de coordinación han atenuado la eficacia de la actuación estatal, al tiempo que el número de productos básicos subvencionados variaba anualmente debido a consideraciones de carácter político62.\nConsecuencias de la intervención para la producción. El programa de ajuste estructural de Turquía dio lugar a una depreciación constante de la libra que aumentó la competitividad de las exportaciones agrícolas e incrementó la producción y el comercio. De 1980 a 1992, el volumen total de la producción agrícola aumentó una media del 3 por ciento anual. La producción y los rendimientos de los principales cereales (trigo, cebada y maíz), remolacha azucarera, semillas oleaginosas, patatas y algodón aumentaron de forma regular. El índice de producción agrícola alcanzó una media de 130 en 1991-93 (1979-81 = 100), mientras que el índice de producción agrícola per capita descendió hasta situarse ligeramente por debajo de 100.\nDurante este período se produjeron algunos cambios. Se estima que la superficie de tierra cultivada aumentó 2,4 millones de ha, equivalente a un 14,5 por ciento aproximadamente. El cambio más importante se produjo entre 1981 y 1982, cuando la superficie de tierra en barbecho disminuyó 1,6 millones de ha como consecuencia de las grandes importaciones de insumos, en especial, de semillas y fertilizantes. En los últimos doce años, la superficie plantada de arroz se ha reducido casi un 50 por ciento debido a la escasez de agua y a precios de importación ventajosos, sostenidos por los créditos a las exportaciones concedidos por otros países. La superficie sembrada de cebada aumentó el 23 por ciento, gracias a precios de sostenimiento elevados y la utilización de variedades de alto rendimiento, así como, en los últimos años, a las enfermedades del trigo. La superficie dedicada al cultivo de legumbres se ha triplicado como consecuencia del fuerte impulso que ha experimentado la producción y las exportaciones de estos cultivos. Aunque los rendimientos totales han aumentado, a menudo se observan grandes diferencias regionales. Normalmente, los rendimientos de los cultivos extensivos son de dos a tres veces más altos en las zonas costeras de clima más templado (las regiones del Egeo y del Mediterráneo) que en las zonas más frías y, por lo general, más secas de la parte central y oriental de Turquía, en la meseta de Anatolia.\nEl trigo es el principal cereal en Turquía. Aunque su producción se estancó a comienzos de los ochenta, en los últimos años se ha incrementado gracias a una mayor utilización de los fertilizantes y el regadío, como resultado de las subvenciones a los precios y a los insumos, sobre todo a los fertilizantes. El consumo per cápita de trigo ha sido uno de los más elevados del mundo, si bien sigue disminuyendo a medida que el incremento de los ingresos y la urbanización hacen aumentar el consumo de fruta, hortalizas y carnes, especialmente de ave. En épocas anteriores, Turquía importaba trigo durante las épocas de escasez y lo exportaba cuando había excedentes. Sin embargo, en los últimos años, se exporta trigo de menor calidad y se importa trigo de calidad más elevada para mezclarlo.\nEn el último decenio, el Gobierno emprendió una serie de medidas para aumentar la productividad del sector pecuario. Entre ellas cabe señalar el mejoramiento genético del ganado para carne y lechero mediante la importación de vacunos lecheros y semen de toro y la mejora de los servicios de nutrición y veterinaria. En los años ochenta, la producción de leche por vaca aumentó a más del doble, situándose en 1 350 kg al año. Esa cifra continua siendo baja en comparación con el nivel europeo, debido a que dos tercios aproximadamente de la cabaña nacional son razas locales (con sólo el 7 por ciento de animales de raza pura) y gran parte de la expansión está teniendo lugar sin que haya una cría selectiva. Del mismo modo, la mayor parte del ganado ovino está formada por razas nacionales. Otro de los factores que posiblemente contribuyen a los bajos rendimientos es la falta de atención suficiente a las necesidades especiales de nutrientes y micronutrientes del ganado importado63. Por otro lado, se ha hecho hincapié en el desarrollo de la zootecnia en las regiones del este y sur de Anatolia, así como en la expansión de la producción de forrajes.\nLa producción pecuaria nacional se sitúa por debajo de la demanda interna, por lo que el sacrificio de animales ha tendido a superar la tasa de natalidad; las importaciones de animales y carne están subiendo, mientras que han disminuido las exportaciones de animales vivos. Si no se introducen importantes modificaciones en la política pecuaria, la dependencia de Turquía de las importaciones de productos ganaderos irá en aumento64. En 1993, el Gobierno, con la asistencia de la FAO, llevó a cabo un estudio global del sector pecuario que puso de manifiesto algunas deficiencias en el sistema. Por ejemplo, en los años ochenta, las subvenciones al sector pecuario eran del 7 por ciento, mientras que las subvenciones a los cultivos alcanzaban el 32 por ciento. Los productores pecuarios no utilizan adecuadamente los créditos debido a la falta de programas de apoyo. Además, dado que los productores son pequeños agricultores, el mantenimiento y comercialización de la producción resulta difícil y el sistema de comercialización, cuando existe, está mal organizado y es ineficaz.\nCuando el sector pecuario comenzó a crecer y la demanda de piensos aumentó, el Gobierno apoyó de forma decidida la producción de maíz, introduciendo semillas híbridas, nuevas instalaciones de riego, fertilizantes y prácticas de cultivo mejoradas. En los años ochenta, a pesar de un descenso del 6 por ciento de la superficie cultivada, los rendimientos del maíz experimentaron un gran aumento.\nEl esfuerzo realizado para aumentar la producción de carne de ave, particularmente de pollo, obedeció al deseo de reducir el consumo de carne roja en favor de la carne blanca y de aumentar la eficacia de los piensos. El Gobierno ofreció a los productores de aves de corral un pequeño número de incentivos, por ejemplo, desgravaciones a las inversiones y un subsidio a la exportación. Aunque el apoyo ha sido muy inferior al que facilitan algunos de los principales países productores, desde 1980, la producción ha aumentado de forma regular, y en 1992 alcanzó un volumen sin precedentes de 436 000 toneladas.\nEn cuanto a los cultivos industriales, el Gobierno ha prestado un apoyo decidido al algodón, con equivalentes en subsidios al productor que ascendieron al 71 por ciento en 1987, aunque en 1992 descendieron aproximadamente a la mitad. En la década de los ochenta, el algodón en rama constituyó una de las principales exportaciones, pero en la actualidad, dada la fuerte expansión de la fabricación textil y los altos precios nacionales, la mayor parte del algodón se elabora. En el período de tres años comprendido entre 1990 y 1992, Turquía pasó a ser un importador neto de algodón.\nEn los últimos tiempos, se ha introducido un nuevo sistema de apoyo a la producción de algodón que semeja un tanto al que aplican Estados Unidos y la Comunidad Europea. Este sistema permite una mayor participación del sector privado y prevé la determinación de los precios por las fuerzas del mercado, al tiempo que garantiza una prima a todos los productores de algodón. El Gobierno cubre la diferencia entre el precio de venta y el precio indicativo por él fijado. El sistema exige la documentación de todas las transacciones realizadas con el algodón y el registro de las ventas en las lonjas de productos. Con el tiempo, este sistema ayudará a crear mercados de futuros y lonjas de productos más fuertes, a la vez que facilitará al Gobierno la recaudación tributaria.\nA pesar del elevado y creciente déficit comercial, la balanza comercial agrícola arroja un resultado muy positivo, lo que sanea en parte la cuenta con el exterior. La liberalización del comercio y el aumento de la demanda regional hicieron que el valor de las exportaciones agrícolas aumentara de 1 800 millones de dólares en 1980, a 3 400 millones de dólares en 1992. En los últimos años, las exportaciones de productos alimenticios y animales han originado el 17 por ciento de los ingresos totales por exportaciones, un porcentaje que alcanzaría un valor considerablemente superior de incluirse otros productos de origen agrícola, como los textiles y los cigarrillos. Las exportaciones ganaderas registraron un aumento considerable, pasando de 123 millones de dólares en 1980 a 528 millones de dólares en 1982, una cifra sin precedentes. Sin embargo, la producción no pudo seguir el ritmo de la demanda y, en el caso de algunos productos básicos, los precios nacionales aumentaron y el consumo disminuyó. Con el incremento de los precios de los productos pecuarios, las exportaciones se redujeron y para 1983, habían descendido a 312 millones de dólares. Las restricciones impuestas a causa de los problemas de salud animal hicieron descender aún más las exportaciones de animales vivos, y en 1992, éstas se habían reducido a 173 millones de dólares.\nAl suprimirse parte de las limitaciones a la importación dentro del programa de ajuste estructural, se produjo un fuerte aumento de las importaciones agrícolas, y éstas pasaron de una media de 326 millones de dólares en 1980-82, a un promedio de 1 700 millones de dólares en 1990-92. Anteriormente, la elevada producción nacional, las políticas de sustitución de importaciones y las restricciones al gasto de divisas que imponía la reglamentación nacional limitaban las importaciones. Cuando el crecimiento económico hizo aumentar la demanda interna, fue necesario importar fertilizantes químicos, maquinaria, semillas, animales lecheros y materias primas para abastecer al sector en expansión de la elaboración. El grueso de las importaciones agrícolas está formado por los aceites vegetales, cueros y pieles, lana, tabaco, algodón, arroz, trigo y cereales pienso.\nCambios en la demanda rural y urbana\nUn antiguo objetivo del Gobierno turco y uno de los elementos centrales del plan quinquenal de desarrollo es conseguir una dieta adecuada y equilibrada para una población en continuo aumento y aumentar el consumo per cápita de proteínas animales. Dado que con el desarrollo económico la dieta se diversifica, el aporte energético del país se está aproximando a los niveles europeos. Sin embargo, Turquía sigue siendo uno de los mayores consumidores de cereales per cápita del mundo, y la dieta media, sobre todo en las zonas rurales, sigue consistiendo principalmente en cereales, frutas y hortalizas.\nEn los últimos treinta años se ha producido una emigración de la población turca hacia las zonas urbanas y también a otros países. En 1950, la población rural representaba el 75 por ciento del total; cuarenta años después, sólo el 40 por ciento. En los años ochenta, la urbanización aumentó a un ritmo anual del 6 por ciento.\nCon el aumento de la urbanización, el consumo de alimentos y los modelos dietéticos han cambiado. Entre 1980 y 1990, el aporte energético correspondiente a los productos a base de hortalizas aumentó el 10 por ciento, mientras que el de los productos de origen animal disminuyó el 19 por ciento. El cambio en el consumo de productos a base de cereales fue mínimo, sin embargo, el consumo de legumbres se duplicó llegando a los 15 kg anuales per capita. La estabilidad del abastecimiento de frutas y hortalizas hizo que el consumo de estos productos aumentara un 15 por ciento durante el mismo período.\nEl consumo de productos pecuarios, a pesar de haber experimentado un aumento regular, sigue siendo considerablemente inferior a la media regional. Los productos pecuarios constituyen sólo el 7 por ciento de las 3 200 calorías en que se cifra el aporte calórico medio de la población turca, si bien la demanda ha aumentado en los últimos años. El consumo de carne de ave y de productos lácteos ha aumentado rápidamente, en detrimento de otras carnes de consumo tradicional como cordero, carnero y cabra. El consumo de carne de ave (unos 6 kg anuales per cápita en 1992) es todavía menos del 50 por ciento del consumo medio regional. Turquía es el mayor productor de leche de la región. Sin embargo, el consumo per cápita de leche, aunque se aproxima a la media regional, sigue estando por debajo de los niveles europeos y, de hecho, descendió un tercio durante los años ochenta. La producción total de leche se ha estancado, ya que, aunque la producción de leche de vaca ha aumentado, ha disminuido la producción de leche de otros animales.\nDentro de la región del Cercano Oriente y Africa del Norte, Turquía es probablemente el país que cuenta con mayores posibilidades de aumentar su producción agrícola. Sin embargo, para que pueda cumplir los objetivos fijados para el sector agrícola, será preciso acelerar muchos de los programas en curso. Deberían proseguir la liberalización del comercio y la reducción de la intervención en el mercado, especialmente, en lo que se refiere a la supresión de los gravámenes sobre las exportaciones, la eliminación gradual de las subvenciones a los insumos y la disminución de las costosas operaciones de compra y almacenamiento para el sostenimiento de los precios.\nLa reforma de las políticas prosigue en el marco de los planes quinquenales de desarrollo. Entre sus fines generales figuran conseguir un incremento de los ingresos de los agricultores y una mayor diversidad dietética, a través del aumento de la producción agrícola y ganadera, así como la expansión de los mercados de las exportaciones agrícolas, particularmente, en Asia central, Europa Oriental y los Países Bálticos. Los objetivos son alcanzar un índice de aumento de la producción del 3,7 por ciento anual para los cultivos y del 5 por ciento para los productos pecuarios; incrementar la utilización de semillas híbridas, plaguicidas, fertilizantes y del riego; la ampliación de los programas de duplicación de cosechas y la reducción progresiva de la superficie de tierras de barbecho.\nEl Gobierno llevó a cabo un estudio global de la industria hortícola para tratar de mejorar el sistema de comercialización, la calidad, las condiciones y los rendimientos a escala nacional. En el estudio se examinaron también las posibilidades y oportunidades en materia de exportación y se señaló que los productos turcos eran cada vez más competitivos en el mercado mundial.\nAunque Turquía cuenta con una ventaja comparativa en lo que respecta a la producción de trigo, cebada, algodón, tabaco oriental, semillas de girasol, aceite de oliva y melones, los rendimientos de los cultivos se sitúan por debajo de los de muchos de sus competidores. Por ejemplo, el rendimiento del trigo permaneció invariable en el decenio de los ochenta en 1,9 toneladas por ha y tan sólo registró un ligero aumento en 1992. En comparación, en 1991, el rendimiento del trigo en Estados Unidos fue de 2,3 toneladas por ha y en los países de la Comunidad Europea de 5,4 toneladas por ha.\nExisten grandes diferencias económicas entre las zonas rurales y urbanas, así como entre la parte occidental del país, más desarrollada, y entre las zonas subdesarrolladas y relativamente aisladas del sur y sureste del país. Por consiguiente, se atribuye la máxima urgencia al desarrollo de estas zonas. El Gobierno se propone aumentar las infraestructuras, las comunicaciones y la base de recursos agrícolas y, asimismo, crear nuevas oportunidades de empleo impulsando las empresas locales y atrayendo nuevas industrias. El objetivo de estas medidas es llevar adelante el Proyecto para Anatolia Suroriental.\nCuestiones relacionadas con los recursos y el medio ambiente\nLa agricultura turca aún adolece de insuficiencias estructurales e institucionales de carácter crónico. El tamaño de las explotaciones y la parcelación de la tierra suponen un grave obstáculo para el desarrollo y la productividad de la agricultura. En 1980, menos del 10 por ciento de todas las explotaciones estaban formadas por una sola parcela, mientras que el 64 por ciento presentaban un grado de parcelización muy elevado. El último censo agrícola señalaba que el número total de explotaciones había aumentado de 3,6 millones aproximadamente, a principios de los años ochenta, a unos 4,2 millones diez años después. Esto constituye un hecho alarmante, ya que el tamaño medio de las explotaciones bajó de 6,4 ha a 5,3 ha, aproximadamente. A mediados de los ochenta, el Gobierno estableció un programa para animar a quienes poseían explotaciones en una misma zona a intercambiar parcelas y proceder así a la concentración parcelaria, pero el programa no tuvo éxito.\nTurquía está expuesta a bruscos cambios meteorológicos que afectan profundamente a la agricultura debido al porcentaje relativamente bajo de tierras de regadío, que en la actualidad se sitúa en el 13 por ciento de la superficie cultivada, lo que equivale a 3,5 millones de ha65. Esta cifra representa sólo el 40 por ciento del potencial de tierras de regadío del país debido a los retrasos en la ejecución de los proyectos, sobre todo para la construcción de canales secundarios y terciarios y obras de drenaje. El riego permite reducir las variaciones en la producción debidas a las condiciones meteorológicas. Por tanto, el Gobierno concede la máxima importancia a la mejora de los recursos de tierras y aguas y a la expansión del riego, y destina casi dos tercios del total de las inversiones públicas agrícolas al mejoramiento de tierras y aguas.\nUn problema importante sigue siendo el bajo nivel educativo de la población rural. En 1985, se estimaba que un tercio de las personas mayores de doce años que trabajaban en la agricultura (unos 4 millones de personas) era analfabeto, mientras que en el caso de los trabajadores del sector industrial, la tasa era de aproximadamente el 5 por ciento. La mayoría de los dos tercios restantes sólo había finalizado la escuela primaria. Como resultado, la productividad y los ingresos de los trabajadores del sector agrario son considerablemente inferiores a los de los trabajadores del\nsector no agrícola, a pesar de que, desde 1988, el salario mínimo es el mismo en ambos sectores (salvo para los trabajadores menores de 16 años)66.\nDentro del sector agrícola, la degradación del medio ambiente y la conservación de los recursos despiertan cada vez mayor preo-cupación. La intensificación de la producción, sobre todo, por la aplicación de fertilizantes químicos subvencionados y plaguicidas, así como por el aumento del riego, somete al medio ambiente a una mayor presión. Además, la utilización de agua contaminada para el riego sigue siendo una práctica muy extendida que constituye una amenaza inminente para la salud humana y animal y que contamina el suelo. En la actualidad, el país es consciente de la necesidad de que los sistemas de riego cuenten con un drenaje adecuado, por lo que ya se ha comenzado a realizar inversiones destinadas a este fin.\nUno de los problemas más importantes del deterioro del suelo en Turquía es el de la erosión. Las prácticas agrícolas inadecuadas, por ejemplo, la labranza en la dirección de la pendiente en las laderas pronunciadas (actualmente se cultivan unos 6 millones de ha de tierras en laderas pronunciadas), y el sobrepastoreo acentúan este problema. Aproximadamente el 72 por ciento de la superficie cultivada sufre problemas de erosión causada por el agua y algunas zonas, principalmente en la Anatolia central y en algunas regiones costeras, están afectadas por la erosión eólica.\nA los problemas medioambientales que origina la agricultura se suma un volumen creciente de residuos sólidos urbanos, producto del rápido aumento de la población, la urbanización, la industrialización, el turismo y el aumento del nivel de vida. Estos residuos hacen necesaria la existencia de numerosos vertederos de basuras en las afueras de las ciudades y el suelo que éstos ocupan queda inutilizado para la agricultura. La rápida urbanización también está dando lugar a la construcción incontrolada de viviendas y fábricas en tierras fértiles. Por otra parte, los efluentes de aguas negras se vierten en aguas que, con frecuencia, se utilizan para el riego.\nEn los últimos años, el Gobierno ha prestado más atención a estos problemas. En 1989, entró en vigor una reglamentación sobre la utilización de tierras de labranza para fines distintos de los agrícolas, cuyo objeto era frenar la invasión urbana de las tierras destinadas a la agricultura. En 1991, se adoptó una normativa para controlar la eliminación de residuos sólidos y la utilización y eliminación de las sustancias químicas y los productos peligrosos. Deberá transcurrir algún tiempo antes de poder observar los resultados de estas medidas.\nEn la actualidad, se están llevando a cabo diversos proyectos para reunir datos sobre la contribución de la agricultura a la contaminación de las aguas. Los resultados obtenidos serán de utilidad para los encargados de formular las políticas a la hora de tomar decisiones. Entre las actividades de los proyectos está la de determinar el grado de contaminación de las aguas y sus consecuencias para las pesquerías. Asimismo, se están adoptando medidas para luchar contra las plagas agrícolas (por ejemplo, saltamontes, infestaciones de crotalarias y piojos de las plantas), algunas de las cuales proceden de países vecinos67.\nDespués de aplicar durante diez años medidas de liberalización y de ajuste estructural, los resultados económicos han sido de signo diverso. Con respecto al exterior, las políticas adoptadas en el marco del programa de ajuste estructural dieron lugar a un aumento notable de las exportaciones y contribuyeron a devolver al país su solvencia a escala internacional. El PIB registró también un fuerte aumento, con un incremento del 4 por ciento anual durante los años ochenta y del 6 por ciento en 1993. Con respecto a la situación antes de la adopción del programa, en los años setenta, el crecimiento económico se detuvo, y en 1979 y 1980 se produjo un grave descenso, mientras que en los años sesenta, había predominado el rápido crecimiento.\nLas reformas efectuadas acrecentaron la presencia de Turquía en el escenario internacional, aunque el crecimiento se debió originalmente a un aumento de la demanda interna. Sin embargo, también hicieron que volvieran a plantearse algunos de los problemas que en un inicio fueron la causa de su aplicación en 1980, principalmente, una inflación y un déficit fiscal elevados. Si bien el sector exterior continuó registrando resultados positivos gracias al aumento del turismo, las inversiones extranjeras y las remesas de los emigrantes, esa revitalización de la economía estuvo acompañada de un importante incremento del déficit presupuestario y del déficit por cuenta corriente.\nLa continuación del proceso de liberalización económica conllevó una importante divergencia en los resultados del sector exterior y del sector interior. Las importaciones siguen superando las exportaciones, ya que el aumento de la demanda se satisface incrementando el volumen de las importaciones. En 1993, el déficit comercial turco alcanzó los 12 000 millones de dólares, una cifra alarmante y sin precedentes, mientras que el déficit por cuenta corriente, que en 1992 fue de 937 millones, ascendió hasta una cifra que se estima en 5 000 millones. Esta tendencia obedece en parte al embargo comercial a Iraq que ha interrumpido el importante flujo comercial entre Turquía e Iraq. El embargo ha reducido también los ingresos de Turquía por los oleoductos iraquíes que atraviesan su territorio hasta el mar Mediterráneo, así como los derechos de tránsito por los vehículos que cruzan el país en dirección a Iraq.\nEn el contexto de la política económica, los programas de ayudas y subvenciones a las empresas públicas han recibido fuertes críticas por parte del actual Gobierno y de gobiernos anteriores. Estas empresas están siendo objeto de examen al iniciarse la privatización en el sector agrícola. La privatización ha sido un tema destacado en los programas económicos del Gobierno desde 1986, aunque los avances en este terreno han sido lentos. En muchas empresas públicas hay gran cantidad de mano de obra y el funcionamiento es costoso e ineficaz. En 1992, el Gobierno decidió privatizar las Industrias de Piensos de Turquía (YEM SAM), la Organización para la Carne y el Pescado (EDK), las Industrias Lácteas de Turquía (SEK) y la Industria de los Productos de la Madera (ORUS). Dado que estas empresas constituyen tan sólo una pequeña parte del sector de las empresas públicas, para poner fin al desperdicio de recursos que supone el ingente volumen de asistencia que se destina al sector público, habrá que adoptar medidas más radicales.\nTurquía ha introducido mejoras en las medidas de sostenimiento del cultivo del algodón y está ampliando ahora estas medidas a fin de incluir otros productos como el tabaco, el té y las avellanas. El organismo público de compra de cereales (TMO) ha comenzado a ofrecer un servicio de almacenamiento, cobrando a los agricultores o a los agentes comerciales una cuota diaria hasta la venta del cereal. Asimismo se está estudiando la creación de lonjas de cereales. Para marcar el cambio significativo en el planteamiento del apoyo a los productores, el Gobierno ha comenzado a sustituir las compras de intervención por el pago de primas de complemento. Se espera que este cambio beneficie a los consumidores, aumente la eficacia de la asistencia a los productores y, tal vez, favorezca la creación de un entorno en el mercado que permita el desarrollo de las instituciones y los servicios de expertos que precisa un sector agrícola impulsado por las fuerzas del mercado.\nA pesar de la pérdida de importancia de la agricultura, el bienestar económico de Turquía sigue dependiendo de la viabilidad de su sector agrícola. Casi el 40 por ciento de la población (poco más de 23 millones de personas) vive en pueblos donde escasean las oportunidades de empleo, y con ingresos considerablemente inferiores a los de los habitantes de las zonas urbanas. El Gobierno ha adoptado medidas para incrementar los ingresos y el nivel de vida de la población rural creando puestos de trabajo mediante las industrias domésticas, el artesanado y los empleos no agrícolas. Varios proyectos que reciben ayuda de instituciones internacionales tienen por objeto proponer las oportunidades de empleo y, en consecuencia, aumentar los ingresos. Uno de estos proyectos es el Proyecto para Anatolia Suroriental, cuyo objetivo es corregir las disparidades regionales en lo que a ingresos y tecnología se refiere. Otro de los proyectos tiene como fin reducir la superficie de tierra en barbecho y aumentar las tierras de regadío. El programa de duplicación de las cosechas que se está llevando a cabo ha conseguido aumentos importantes de la producción, sobre todo, de maíz. El Gobierno ha intervenido activamente en la fijación de los precios y la comercialización de los productos agrícolas y trata ahora de crear unos mercados regionales de productos.\nA pesar de los grandes avances conseguidos, persisten diversos problemas. Así, aunque se dispone de insumos para muchos productos, no se les saca el máximo provecho. La obtención de semillas es insuficiente para atender las necesidades del país y la situación se ve agravada por las deficiencias del sistema de distribución. También se plantean dificultades con la certificación de las semillas y los derechos de origen. La inseminación artificial de animales lecheros ha aumentado, si bien está muy por debajo de las necesidades de la industria ganadera. El programa sigue aplicándose principalmente dentro del sector público, con una participación del sector privado muy pequeña. La utilización de las tierras de pastoreo y los pastizales continúa siendo un problema. Como estas tierras se consideran de propiedad comunal, sufren con frecuencia exceso de pastoreo y sobrecarga, lo que origina una pérdida sustancial de recursos productivos. La parcelación de la tierra constituye uno de los principales obstáculos para el aprovechamiento óptimo de los cultivos. Donde se ha implantado el riego, ha tenido lugar una concentración parcelaria, mientras que en las zonas de agricultura de secano, ha aumentado la parcelación.\nEn los últimos años, la intervención pública ha disminuido, pero sigue teniendo una dimensión social. En efecto, las ayudas oficiales en este sector están encaminadas a acortar las diferencias que existen con otros sectores. Sin embargo, en muchos casos, esto no ha redundado en una producción óptima y en economías de escala.\nEl potencial agrícola no se ha desarrollado plenamente a escala nacional. El Gobierno pretende que la agricultura atienda la creciente demanda de una población en aumento y con mayores ingresos. Para conseguirlo, debe llegarse a una agricultura más eficaz, más competitiva y económicamente viable, en la que la intervención sea mínima.\n61 OCDE. 1994. Review of agricultural policies in Turkey. Directorate for Food, Agriculture and Fisheries. París.\n62 H. Ogut. The restructuring and financing of agriculture support. Asociación de ingenieros agrícolas de la Unión Turca de Ingenieros y Arquitectos, Simposio sobre políticas de apoyo a la agricultura, enero de 1993.\n63 Los datos correspondientes al número de cabezas de ganado y a la producción pecuaria en Turquía son discutibles. En 1984, el Gobierno dejó de publicar datos oficiales, debido a que los datos del censo diferían considerablemente de las anteriores series publicadas. En 1992 se reanudó la publicación de los inventarios ganaderos (con datos de 1990), si bien en dos series de datos procedentes del mismo organismo se seguían observando importantes discrepancias.\n64 United States Foreign Agricultural Service. Livestock and Products Annual, julio de 1993. TU3023. Ankara, Embajada de los Estados Unidos.\n65 Alrededor de 2,4 millones de ha corresponden a instalaciones de riego a gran escala del Departamento de Obras Públicas Hidráulicas, mientras que 1,1 millones de ha son competencia de la Dirección General de Servicios Rurales.\n66 OCDE, pág. 40. Op. cit., nota 61, pág. 192.\n67 OCDE, op. cit., nota 61, pág. 192.


MANAGEMENT DEMOCRÁTICO INTRODUCCION\nLa célebre fotografía “Lunchtime atop Skyscraper” de 1932, Charles Clyde Ebbets (1905-1978), nos introduce en este book dedicado al Management y a las oportunidades de negocio actuales, si la traducimos como el “tiempo de almorzar por encima de los rascacielos”, observamos como los once trabajadores de la construcción han interrumpido su trabajo y están sentados en la viga por encima de la ciudad. La imagen fue publicada en el New York Herald Tribune, poco después de ser tomada con otra del mismo autor titulada “Resting on a Girder”.\nY nos sirve como introducción y como prueba de que el cambio es un hecho. El avance tecnológico y las innovaciones suponen siempre un cambio de paradigma, no sólo de las técnicas de información y comunicación, el teléfono, la radio, y la prensa de la época, sino que superadas aquellas dificultades, la crisis financiera de 1929, el auge del comunismo y del fascismo, se pensó que era el fin del sistema capitalista, y tan sólo fue un paréntesis que superada la segunda guerra mundial trajo el periodo de prosperidad, crecimiento y democratización más grande conocido por nuestra sociedad.\nPor un lado esta imagen, mostraba a los trabajadores sentados sin trabajar, en aquellos tiempos tan convulsos, fue una provocación para los detentadores del poder, ya que se creía por entonces, que a los trabajadores no debían mostrarse sentados sin trabajar, y menos aún descansando. El Scientific Management, imponía su criterio, si el trabajador comía en horas de trabajo la digestión alimenticia posterior le limitaría o impediría realizar con las fuerzas necesarias la ejecución de su siguiente tarea. Es evidente que esas barreras se han superado, y hoy en día la máquina de café está presente en todos los centros de trabajo, sin que signifique ello una política en la empresa de “café para todos” la libertad y la democracia ayudan a cambiar la mentalidad, la imagen sin duda ayudo al cambio cultural en el ya entrado siglo XX con una definitiva ruptura de la mentalidad industrial y de la sociedad agrícola propia del siglo XIX.\nEn el inicio del siglo XXI, es necesario igualmente un cambio cultural, los más prestigiosos expertos en gestión de personas así lo dicen, y este trabajo quiere abundar en ello, es necesario para poder afrontar los retos económicos a los que nos enfrentamos tanto por la globalización de los mercados como de los impactos de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.\nLas señales dicen hacia donde tienes que dirigirte, en contra de lo que parece seguirlas es fácil, tan sólo tienes que estar seguro de hacia dónde quieres ir. En el ámbito social, económico, cultural y político las señales están indicando la existencia de muchos cambios en nuestro entorno, nunca como ahora hemos tenido los medios de comunicación y la información disponibles para tomar las decisiones correctas. En el ámbito profesional lo estamos viendo constantemente, la integración en la comunidad y conseguir cumplir la misión que nos proponemos es moverse hacia el éxito, la visión de colaborar en la organización es ayudar igualmente a la sociedad.\nEl Management Democrático aquí propuesto viene relacionado con ello, se dirige a las pequeñas empresas las pymes, por ser los agentes económicos más carentes de técnicas del Management y pretende introducirlas en el mundo de la gestión de personas y de la gestión del conocimiento. En principio quiere llamar la atención sobre la necesidad de fortalecer la capacidad de establecer relaciones o redes, a través de los medios de comunicación y las tecnologías de la información en especial de Internet y de gestionar en ellas el capital financiero y los recursos humanos, para dirigirnos al mercado, y ello seguido y junto de la incorporación del conocimiento a la actividad económica en que se desenvuelve la empresa.\nEste libro tiene como objetivo introducirnos en nuevos conceptos de gestión de personas y gestión del conocimiento. Para ello, empezaremos realizando una breve revisión histórica del Management que para nuestro cometido ha impulsado la sociedad capitalista en la que vivimos; después revisaremos el entorno donde actualmente se desarrolla, la sociedad de la información y del conocimiento, averiguaremos las diferencias de los cambios producidos por la tecnología y las innovaciones en la utilización del capital financiero y los recursos humanos, la evolución de la demanda y en la distribución comercial; propondremos un modelo de gestión del conocimiento y un modelo de empresa red. Y, por último finalizaremos describiendo las oportunidades de negocio que ofrece nuestro Management Democrático.


Catamarca avanza en la implementación de forma obligatoria del uso del doble barbijo quirúrgico | Vía Catamarca\nCatamarca avanza en la implementación de forma obligatoria del uso del doble barbijo quirúrgico\ndomingo, 30 de mayo de 2021 11:11hs\nAsí fue informado desde el Comité Operativo de Emenrgencia.\nEl COE Catamarca informa que se realizó una reunión con el Poder Ejecutivo para avanzar con la nueva determinación de implementar en forma obligatoria el uso de doble barbijo quirúrgico en toda la provincia.\nPara avanzar con esta decisión, las autoridades explicaron que el Poder Ejecutivo ya ha concretado la compra de barbijos que serán entregados en forma gratuita a toda la población disponiendo de distintas metodologías como entrega en puntos fijos y recorridos por las distintas localidades.\nPor otro lado, en la misma reunión se analizaron los indicadores de la situación sanitaria epidemiológica para estudiar la posibilidad de realizar una reapertura paulatina y progresiva de distintas actividades que fueron inhabilitadas al registrarse un ascenso en la curva de contagios.\nCoronavirus: Catamarca pidió a Nación el envió de terapistas\nEl gobierno de Catamarca conformará un fondo de $70 millones para asistir a los municipios


Al ingresar un monto, o seleccionar productos de tu Catálogo Clip y presionar en "Aceptar Pago", tu app Clip te preguntará cuál es el método de pago que estás aceptando (Tarjeta presente, Pago a distancia o Pago con efectivo).\nSi seleccionaste "Efectivo" ahora deberás de ingresar el monto que recibiste en efectivo. En automático la app Clip te mostrará el cambio que debes de dar a tu cliente.\nListo, después de presionar en "Aceptar Pago" tu venta quedará registrada en tu historial.\nLos productos que sean vendidos en efectivo también se descontarán de tu catálogo, para que lleves un registro de tu inventario al día.


Impulsa cierra varios de sus aparcamientos en horario nocturno sin contar con la oposición ni los trabajadores, que se temen despidos - DIARIO Bahía de Cádiz\ndomingo, 17 de enero de 2021 (0:24 h.) – Número 4.164 – Año XVII\nUno de los aparcamientos que se cierran en estos meses por la noche\nLa plantilla de la empresa ESC, al frente de los aparcamientos Bajamar 1, Bajamar 2, Calderón y Pasarela, en El Puerto, de Impulsa El Puerto, han hecho público su preocupación por el hecho de que se haya decidido cerrar por las noches durante los meses de invierno los estacionamientos de Bajamar 2 y Calderón. No se entiende la medida, que deja en el paro a varios de los compañeros, en el momento de “mayor bonanza” de estos parkings. PSOE y Adelante exigen la convocatoria del consejo de administración de Impulsa.\nRedacción\t 16 de octubre, 2019 (16:49 h.)\nLa plantilla de la empresa ESC, al frente de los aparcamientos en El Puerto de Santa María de Bajamar 1, Bajamar 2, Calderón y Pasarela, de la empresa municipal Impulsa El Puerto, han hecho público su malestar y preocupación por el hecho de que se haya decidido cerrar en horario nocturno durante los meses de invierno los estacionamientos de Bajamar 2 y Calderón. “Se ha tomado por Impulsa de manera unilateral, a pesar de que dicho cierre tiene repercusiones para el personal, ya que algunos compañeros quedaremos en paro”.\nEn una nota remitida a DIARIO Bahía de Cádiz, estos controladores expresan que no entienden la decisión, “más aún cuando se ha tomado en el momento de mayor bonanza de los aparcamientos, por lo que la reducción horaria resulta menos justificada aún si cabe”.\n“No pretendemos que nos regalen nada, solamente que no nos quiten, así por las buenas y sin justificación alguna, algo que nos pertenece por derecho propio. Estamos hablando de un puesto de trabajo que, en la mayoría de los casos, llevamos defendiendo casi cinco años; incluso hemos tenido que hacer sacrificios económicos considerables en años anteriores para poder sacar los aparcamientos adelante, por lo que nos parece una auténtica falta de respeto que, ahora que por fin están bien gestionados y la producción ha aumentado considerablemente, decidan recortarnos unas horas y un sueldo que tanto esfuerzo nos costó conseguir en el pasado”, detallan los afectados.\nPor todo ello, los trabajadores de estos aparcamientos portuenses solicitan la “inmediata rectificación” por parte de Impulsa, el Ayuntamiento y cualquier otro responsable; al tiempo que piden que “para próximas decisiones que nos afecte se cuente con nosotros, que somos una de las partes esenciales del servicio, ya que hasta ahora, el actual equipo de gobierno (de PP y Cs) no nos ha tenido en cuenta”.\nUNA DECISIÓN SIN PASAR POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN\nEl PSOE local ya ha mantenido un encuentro con el representante de la plantilla de ESC, así como con uno de los trabajadores afectados por la decisión de Impulsa. Y tal y como se temían los trabajadores “las personas despedidas han causado ya baja tras imponer la empresa municipal un recorte en horarios sin que su consejo de administración lo haya abordado, además de no haber sido comunicado a usuarios y abonados”.\nAl respecto, el portavoz municipal socialista, Ángel González, avanza que su formación solicitará un consejo de Impulsa “para conocer de primera mano la situación”, y a la vez, se reclamará “la restauración de los horarios y consecuentemente la reincorporación inmediata de los trabajadores; que están siendo víctimas de la lamentable gestión que PP y CS vienen realizando desde que llegaron al gobierno”.\nGonzález teme que “esta sea la nueva forma de gestionar la empresa, tomando decisiones unilateralmente sin valorar los perjuicios que dichas decisiones provocan y sin dar el mínimo de información y participación”.\nDe la misma forma, desde Adelante El Puerto se cuestiona “que se están llevando a cabo actuaciones que afectan al interés general sin haberse convocado a día de hoy, después de más de cien días desde la toma de posesión del nuevo gobierno, el consejo de administración de Impulsa”. Empresa pública en la que el PP decidió no participar durante el último mandato. Ya se exige la convocatoria de dicho consejo y que se den las explicaciones pertinentes.\nEl consejero de la confluencia de Podemos e IU, Alberto Rodríguez, recalca también que “es deleznable que nos hayamos tenido que enterar de las intenciones de cerrar los parkings durante las noches de invierno por la prensa y más cuando esta medida pone en riesgo los puestos de trabajo de la plantilla”.\n“Aunque Impulsa tenga un fin empresarial, desde el anterior gobierno, y sobre todo por parte de Izquierda Unida, se defendió que la empresa no olvidase su parte social a través del trabajo que desempeña la plantilla”, apostilla Rodríguez.


ICPIC 2017: actualización internacional en la Higiene Hospitalaria | Hospitecnia\nFecha: 25/07/2017 Idioma: Castellano Web: ver aquí Procedencia: Vesismin Health El pasado mes de Junio se celebró la ICPIC (International Conference on Prevention & Infection Control) que se celebra cada dos años en Ginebra, bajo el auspicio de la OMS y con el prestigioso Dr. Didier Pittet como anfitrión. Se trata de uno de los principales eventos dedicados a la Prevención y Control de la Infección a nivel mundial y supone una oportunidad para discutir en persona con expertos venidos de todo el mundo, y para sumergirse durante días en un entorno que invita a la reflexión y a la implicación personal y colectiva. En este artículo se recoge, a modo de resumen, unas pocas notas y reflexiones, enfocadas específicamente en Higiene Hospitalaria. Higiene de manos (HM) y ambiental. Dos caras de la misma moneda A pesar de todos estos años de intervenciones, actividades de formación y concienciación, y de toda la prueba científica acumulada, la medida que individualmente tiene mayor impacto en casi cualquier bundle de Prevención y Control de la Infección (PCI) es la Higiene de Manos (HM), y desgraciadamente sigue siendo también la principal asignatura pendiente. Parece obvio que no se trata de un problema técnico, ni de recursos en la gran mayoría de los casos, sino cultural. Como tal, cuanto más temprana y profundamente se introduzca la HM (y todas las formas de Higiene Hospitalaria) en los planes académicos de TODO el personal sanitario, más posibilidades de avance tendremos. Al respecto, el Dr. Philip Carling, nos llamó la atención sobre el hecho de que en una UCI se producen, de media, 30-40 oportunidades de HM cada hora, lo que supone de 10 a 20 minutos por hora de tratamiento de manos (a no menos de 20-30 segundos cada uno). Probablemente, no sea entonces realista esperar nunca una adherencia cercana al 100%. Visto esto, y dado que no somos capaces de rebasar nuestros techos de adherencia a HM, se impone mejorar la higiene de las superficies de contacto habitual en el entorno del paciente. Eso nos permitirá al menos, reducir el reservorio ambiental susceptible de transmisión cruzada: ¡la HM y la higiene ambiental son dos caras de la misma moneda! No parece casualidad pues que casi todas las medidas que han cosechado más éxito en PCI en los últimos años sean de carácter horizontal (comunes a todos los pacientes con un mismo tratamiento), y no vertical (específicas de patógeno): higiene de manos, higiene ambiental, normotermia y normoglucemia en Cirugía, clorhexidina cutánea, etc. Desinfección no-touch Siguiendo con el Dr. Carling, las tecnologías de desinfección no-touch más habituales en USA son muy prometedoras, pero tienden a ser complejas, caras, no muy respetuosas a largo plazo con los materiales, y de eficacia difícil de evaluar objetivamente. Los estudios publicados al respecto están lejos de ser óptimos, los resultados obtenidos dependen de varios factores confluyentes, y se suelen mezclar pruebas científicas y argumentos de marketing. En términos generales, y hasta ahora:\nLa desinfección por Ultra Violeta de xenón pulsado parece ser algo menos eficaz que la UV-C, pero actúa en tiempos algo más cortos. Ambas comparten inconvenientes: su eficacia desciende proporcionalmente al cuadrado de las distancias, y son muy sensibles a las áreas de sombra y a la presencia de materia orgánica.\nNebulización y vaporización de peróxido de hidrógeno también pierden potencia en presencia de materia orgánica, además de con los tejidos. Son además, complejas de usar, sobre todo en el caso de la vaporización.\nLimpieza y Desinfección de superficies Es obvio que los hospitales han de ser entornos MUY limpios pero, aparte de la limpieza en sí, ¿qué superficies son realmente importantes desinfectar y cuáles no? El Dr. Markus Dettenkofer y el DGKH alemán creen que desinfectar suelos y paredes no es de gran utilidad, pero con algunas excepciones: quirófanos, UCIs, quemados, aislamientos, etc.: en general, allí donde el paciente sea sometido a tratamientos invasivos. Eso sí, cuando se decida desinfectar, es importante hacerlo a plena potencia: es contraproducente aumentar el número de áreas tratadas a expensas de la eficacia con la que se trata cada una, y deben evitarse los productos de baja concentración/eficacia. Los productos limpiadores-desinfectantes facilitan la adherencia, al abreviar los procedimientos. Sea como fuere, el valor de la limpieza en sí NO admite controversias y hay que prestar especial atención al papel oculto del biofilm en las superficies ambientales. Toallitas desinfectantes En ese mismo sentido, el Dr. Jean-Yves Maillard nos ofreció una completa revisión de los avances en desinfección de superficies, y en el desarrollo de toallitas desinfectantes en particular:\nEl uso de toallitas pre-impregnadas mejora el cumplimiento de la higiene de superficies, que tiende a no ser más alto que para las manos.\nLa manera en que se emplean es tan importante como su composición: 1 toallita, 1 dirección, 1 superficie… y a la papelera.\nEl principal problema es evaluar en condiciones realistas la eficacia de estos productos. Se ha propuesto ensayos como la EN16615, pero en realidad está pensada para mopas, y mal adaptada a toallitas.\nLas toallitas esporicidas han logrado reducciones especialmente importantes en todo tipo de microorganismos, no sólo los formadores de esporas. Y, sobre todo, en la higiene de los lavabos. Aunque hay que ir con cuidado al seleccionarlas: muy pocas toallitas comercializadas como esporicidas lo son realmente.\nBiofilms secos El Dr. Maillard y el Dr. Dettenkofer coincidieron en el gran desafío que suponen los biofilms y, más concretamente, los biofilms secos, distintos a los que se forman en entornos acuosos, y que son difíciles de detectar y de eliminar:\nEl glutaraldehído al 2% y el hipoclorito a 1000 ppm NO muestran eficacia sobre biofilm seco.\nEl Ácido peracético e hipoclorito a 5000 ppm sí se están mostrando efectivos.\nSe están desarrollando nuevas formulaciones y ensayos para estos biofilms secos.\nNueva guía de la OMS para “CRE-CRAB-CRPsA” La OMS presentó en exclusiva la que será la nueva Guía para “CRE-CRAB-CRPsA”:\nCRE: Enterobacterias Resistentes a Carbapenem.\nCRAB: Acinetobacter baumannii Resistente a Carbapenem.\nCRPsA: Pseudomonas aeruginosa Resistente a Carbapenem.\nSe trata de una estrategia multimodal de PCI, que intenta exportar las experiencias adquiridas en las Unidades de Críticos. La Higiene Ambiental es crítica en dicha estrategia. Los puntales de esta estrategia son:\nPrecauciones de contacto.\nAislamientos o cohortes de pacientes: El aislamiento se propone en caso de brote.\nMejoras en la Higiene Ambiental.\nCultivos de vigilancia.\nMonitorización, inspección y corrección crítica (feedback) de la limpieza.\nInfección de Herida Quirúrgica (IHQ) Referido a este punto, de las diferentes sesiones se puede extraer que con 2.6 millones de Infecciones Hospitalarias anuales en la UE, y la Infección de Herida Quirúrgica (IHQ) como la más frecuente de ellas, parece urgente y prioritaria la reducción de las IHQ, que tienen costes inasumibles. Para valorar esos costes no sólo debemos pensar en los hospitalarios, sino manejar el concepto de DALYs (Disability Adjusted Life Years, “Años de Vida Ajustados por Discapacidad” -AVAD- en español) del paciente. El impacto estimado de la IHQ en la población de la UE es de 58 DALYs / 100.000 días de vida. Eso supone que a cada ciudadano europeo nos corresponde, a lo largo de nuestra vida, una media de 17 días de discapacidad por IHQ. Nada desdeñable, ¿verdad? Lamentablemente, la resistencia de los cirujanos a sustituir los antisépticos acuosos por los alcohólicos, y particularmente por la clorhexidina alcohólica, sigue teniendo lugar en muchos países. Desde la U. Johns Hopkins, el Dr. Berenholtz presentó una reveladora revisión bibliográfica de los aspectos más compartidos por las actuaciones y bundles que han tenido éxito hasta ahora en la reducción de IHQ… pero también de aquellos que NO tuvieron éxito:\n75% de los bundles de reducción de IHQ tuvieron éxito y, entre éstos:\n– 55% incluyeron estrategias para obtener el compromiso de los participantes (Engagement), particularmente el de jefes de equipo y directivos senior. – 61% se basaban en la creación y el trabajo de equipos multi-disciplinarios. – 49% incluyeron estrategias de formación y educación de los participantes. – 81% incluyeron estrategias para la ejecución efectiva de las medidas. – 61% incluyeron estrategias de evaluación. – 53% incluyeron reporte del cumplimiento de las medidas.\nLas actuaciones que NO tuvieron éxito en la reducción de las IHQ:\n– Sólo comprendían UNA única medida de actuación y/o – no contemplaban las 4 Es de la implementación de nuevos procesos: Engage, Educate, Execute & Evaluate.\nHumildemente, desde aquí proponemos en español el acrónimo REPE (porque, además, habrá que ejecutarlo una y otra vez): Responsabiliza, Educa, Procede y Evalúa.\nOtras aportaciones que nos parecieron interesantes a destacar\nEl Dr. Andreas Voss, (recomendamos su blog con otros autores: https://reflectionsipc.com) nos llamó la atención sobre el equilibrio utilidad/riesgo de los grifos y desagües en las UCIs: ¿vamos hacia una UCI sin puntos de agua?\nAunque no sean responsables de su prescripción, no puede haber una auténtica gestión del uso hospitalario de los antimicrobianos sin la participación activa de Enfermería.\nLa Dra. Denise Cardo nos señaló las líneas preferentes de actuación en PCI del CDC en un inmediato futuro:\n– Intervenciones más específicas (targeted): de la Institución/Hospital a la Unidad/Servicio. – La PCI debe trasladarse también fuera de los hospitales, en el marco de un concepto de Asistencia Sanitaria Comunitaria.\nEl Trasplante de Microbiota Fecal cuenta con una aprobación creciente para el tratamiento de la infección por Clostridium difficile, pero se vislumbra también como una opción esperanzadora para una descolonización sostenible de pacientes portadores de Enterobacterias resistentes.\nEn relación al aislamiento, varios asistentes expresaron su falta de confianza en las medidas de aislamiento comunes, que consideraron que ni eran útiles ni realistas en sí, sino sólo sustitutos sucedáneos de unas precauciones de contacto deficientes. ¿Qué credibilidad tiene un aislamiento para C. difficile o Enterobacterias Resistentes sin medidas de gestión de restos fecales? ¿Cómo, dónde y con qué flujo de materiales se procesan las cuñas?\nHacia un nuevo paradigma en la implantación de programas de PCI El éxito de los programas de PCI en general requiere seguramente un cambio en la manera de actuar, e incluso de pensar, de aquellos que deseamos impulsarlos:\nDebemos transformar la Prueba Científica en Cultura de Seguridad (Tech Work → Team Work).\nEs más eficiente esforzarse por obtener un 10% de apoyo de aquellos que se nos oponen que conseguir un 100% de aquellos que ya nos eran partidarios.\nEs mucho más eficaz hacer cosas CON los demás que “hacer hacer” cosas A los demás.\nLa motivación intrínseca (“deseo hacer”) es mucho más poderosa que la extrínseca (“debo hacer”).\nEsto último parece difícil de lograr, pero debemos recordar que el éxito es infeccioso: debemos inocular y promover los “brotes” de éxito.


Industrial - Ensayos universitarios - 527 Palabras\nPáginas: 3 (527 palabras) Publicado: 30 de noviembre de 2011\nHablar de valores es un asunto prioritario, vivir conforme a ellos es sumamente importante para formar buenos sereshumanos, pero realmente ¿Qué son los valores?, ¿Cuáles son los valores que lograran el objetivo de forjar buenos o más bien ser humanos de calidad? Desde un un punto de vista socie-ducativo, podríamosconceptualizar a los valores como una pauta o modelo a seguir que van a regir el comportamiento humano hacia la transformación social y la realización de las personas. Más bien son guías que determinan uncamino a la conducta de cada ser humano y de cada grupo social al cual pertenecen o quisieran pertenecer. En la actualidad el tema de los valores se a ido perdiendo, mas bien el tema; el practicarcada uno de ellos, y día con día. Ya que diría un gran filosofo “Una golondrina no hace verano ”lo cual hacer un acto bueno, nos nos hace una mejor persona, para poder ser mejores persona espracticarlos cotidianamente, crear en nosotros el habito de actuar correctamente. Realmente determinar cuales son los valores primordiales y vitales en la vida de cada ser humano es iniciar una listainterminable… podríamos aludir que la equidad, la justicia, la honestidad, pero mas bien cada segundo e instante de nuestra vida son ideales que nos marcan retos en cada actividad que realizamos y en cadarelación que establecemos con los demás, más bien cada persona elige cuales son los valores que formaran parte de ella, que lo harán ser único e integro en su persona, todo consiste en practicar dia condia los valores es vivencia propia y personal que van a constituir el único y verdadero estado del bienestar y la felicidad humana. Cabe mencionar que es vital que la cuna de los valores radica en lafamilia, es función aderida a ellos para ser trasmitidas a su descendencia, ya será tarea posterior de ellos en llevarlos a cabo. Es por eso que como seres humanos ay comprometernos en este tema, que...\nEnsayo de la bida


PSOE afirma que la sentencia ya no permitirá al PP "esconderse" respecto al cierre de las centrales\nEl secretario confederal de Medio Ambiente del PSOE, Hugo Morán, ha afirmado que la sentencia de la Audiencia Nacional que avala la prórroga de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos) hasta 2013 y su cierre definitivo no permitirá al PP "seguir escondiéndose" detrás de las decisiones de técnicos, a la hora de valorar el cierre de una central.\nMorán ha señalado en declaraciones a Europa Press que la decisión de los magistrados respecto a Garoña "deja meridianamente claro" que los partidos políticos deben tomar decisiones "estratégicas" sin dejarlo "en manos" de los técnicos. "El Consejo de Seguridad Nuclear emite un informe, pero es sólo uno más", ha afirmado.\nA su entender, tras la sentencia, el PP deberá pronunciarse respecto a su línea estratégica en política nuclear y "dejar de ampararse" en los técnicos para "esconder" su postura. "Queda claro que las decisiones estratégicas deben de ir mucho más allá de lo que pueda ser una opinión técnica", ha asegurado.\nAsimismo, ha reiterado que la sentencia insiste en la necesidad de incorporar una mención específica al cambio climático a la hora de valorar las pruebas a las centrales. Por ello, ha señalado que el próximo paso del PSOE "con carácter inmediato" será el de incorporar a la legislación contenidos ambientales homologables para regular la actividad de las centrales.


¿Los masones dominarán el mundo? Esta es la verdad sobre esta misteriosa sociedad secreta – CR Comunicación\nCuriosidades / 3 diciembre, 2020 3 diciembre, 2020\n¿Qué son en verdad los masones? Aparecieron en Europa hace aproximadamente 300 años y desde entonces se han formado muchas creencias alrededor de su exclusividad y su excesiva discreción. Sin embargo, los principios de la masonería pretenden elevar valores morales y filosóficos que finalmente favorezcan a la sociedad general. Para los masones el sentimiento de fraternidad con otros miembros es muy importante.\nSobre eso por lo general hay consenso, pero… ¿detrás de estas aparentes buenas intenciones, se esconden objetivos más oscuros? Algunos de sus detractores y teóricos de la conspiración creen que sí, y consideran que su secretismo extremo es una señal de que están tratando de ocultarnos algo, que según muchos serían sus intenciones de apoderarse del poder político internacional y efectivamente dominar el mundo. Pero son ellos mismos (que en verdad no siempre ocultan su identidad) quienes lo desmienten.\n«Nosotros no intentamos controlar el mundo, pese a todas esas teorías de conspiración en Internet, y no intentamos derribar a ningún gobierno ni nada así. Necesitamos preservar el secretismo solo porque lo hace especial» dijo Zuzanka Penn, la Gran Maestra de la orden masónica femenina, en una entrevista para la BBC.\nPero sin ninguna duda la creencia popular más famosa relacionada con los masones (además de la dominación mundial) es su supuesta relación con el “Ojo que todo lo ve” o el “Ojo de la Providencia”, un símbolo que se remonta al Antiguo Egipto y que representa la eterna vigilancia de Dios sobre los humanos. Su presencia en el reverso del billete de un dólar de los Estados Unidos ha generado toda clase de teorías conspirativas y muchos comparan este símbolo con el de la escuadra y el compás con el que muchos masones se identifican.\nAdemás, el diario The Guardian denunció recientemente la existencia de dos grupos masones infiltrados en el Parlamento inglés, formado por políticos y periodistas. Ambas denuncias fueron negadas por la Gran Logia Unida de Inglaterra, el mayor ente masón de la nación. Estas controversias reavivan las creencias que describen a los masones como un grupo influyente que usa su poder para influir en la sociedad buscando alcanzar sus intereses.


Taller: Business Analytics, tomando decisiones basadas en datos / Sobre el programa\nInicio de Lecciones 15 de Junio, finaliza 22 de julio.\nHorario: Martes y Jueves (4pm a 6pm) durante 6 semanas consecutivas.\nTotal de lecciones: 12.\n✔ Inicio de lecciones: 15 de junio.\n✔ Martes y Jueves de 4pm a 6pm durante 6 semanas consecutivas, online.\n✔ Doce lecciones en total.\n✔ Inversión $120


Estudian calidad del agua de cenotes en Playa del Carmen - Novedades Quintana Roo\nDarán a conocer hoy los detalles del muestreo del agua de cenotes. (Yenny Gaona/SIPSE)\n13 mar. 2013 03:12 am\nPLAYA DEL CARMEN, Q. Roo.- Los análisis realizados a la calidad del agua de los cenotes ubicados en la Quinta Avenida arrojaron que se encontraron bacterias que han puesto en alerta a las autoridades, pues es la primera ocasión que se registra este tipo de contaminación, informó Juan Lorenzo Ortegón Pacheco, director estatal de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios. Asimismo, el gobierno municipal aseguró que este miércoles se darán a conocer los detalles del muestreo.\nLos resultados de los análisis de la calidad del agua por parte de la Dirección de Ordenamiento Urbano y Ambiental se debieron entregar este lunes, pero el titular Alberto Farfán Bravo, dijo que el laboratorio todavía no los había concluido.\nMientras tanto, este martes en la ciudad de Chetumal se llevó a cabo el Comité de Aguas Limpias, en el que participaron varios órganos dedicados a la protección de los cuerpos de agua para determinar que acciones se tomarían en el caso del cenote contaminado en la Quinta Avenida.


Cupón descuento Pepe jeans abrigos de paño mujer 50% OFF Código de descuento Pepe jeans abrigos de paño mujer, julio 2020 España\nCupones descuento Pepe jeans abrigos de paño mujer ✓ julio 2020\nCupón descuento Pepe jeans abrigos de paño mujer ✂ 8 Offers y Cupones descuento y ofertas en Pepe jeans abrigos de paño mujer | 50% Off - 33 veces utilizado ⏰ 7 de julio 2020- Hecho con ♥ en Madrid\nSi disfrutas del portal web Stilo, prepárate para pasarlo en grande con la sección que te ofrecemos de códigos descuento promocionales para Pepe jeans abrigos de paño mujer. En esta sección podrás encontrar multitud de ofertas, descuentos y promociones especiales aplicables a Pepe jeans abrigos de paño mujer con un gran surtido de cupones promocionales que podrás utilizar al final del proceso de compra de cualquier tienda online que te ofrecemos en Pepe jeans abrigos de paño mujer. 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Supuesta mala praxis: paciente denunció que le cortaron la vena carótida en una operación de amígdalas - Noticias - Elentrerios.com\nElentrerios Noticias 09/08/2019 09:11\nUna joven, que al momento de la operación tenía 22 años, denunció a una médica que le practicó una cirugía en el Hospital San Martín de Paraná. Según la acusación radicada en la Justicia, la profesional –por “imprudencia o falta de diligencia”– cortó la vena carótida de la paciente, poniendo en riesgo su vida.\nLa cirugía se llevó adelante el 15 de noviembre de 2018, para extraerle las amígdalas. La operación planificada era una “microcirugía, por lo que debía ser dada de alta el mismo día”.\nSin embargo, según la acusación, la paciente quedó internada en terapia intensiva durante tres días y despertó con una traqueotomía, que le practicaron para salvarle la vida, dejándole “perjuicios físicos, psicológicos y estéticos”. Además, permaneció internada una semana.\nDe acuerdo con la acusación radicada en la Justicia, la profesional por “imprudencia o falta de diligencia” le cortó la vena carótida, poniendo en riesgo su vida. La causa está caratulada como “Lesiones gravísimas al cuerpo y salud”.\nLa Fiscalía solicitó la historia clínica de la paciente, para realizar las pericias de rigor. La querella pidió que actúe un perito de Concepción del Uruguay, para determinar si hubo responsabilidad de la médica, oriunda de Diamante.\nPara la querella “resulta evidente que hubo una mala intervención médica”, al tiempo que hacen notar que debido a esto la joven “debe tomar medicamentos de por vida por la menor circulación de sangre en la cara”.