Evaluar para la transformación. Evaluación de políticas sociales en Argentina - Agenda Compartida\nEl lunes 5 de diciembre tuvo lugar, en el marco de las IX Jornadas de Sociología, la Mesa: Evaluar para la transformación. Evaluación de políticas sociales en Argentina.\nEl lunes 5 de diciembre tuvo lugar, en el marco de las IX Jornadas de Sociología, la Mesa: Evaluar para la transformación. Evaluación de políticas sociales en Argentina. Los coordinadores de la misma fueron: Mariela Cotignola (UNLP), Susana Ortale (UNLP y Red EvaluAR), Javier Santos (UNLP), Paula Amaya (UNLP y Red EvaluAR), María Bonicato (UNLP). En dicha mesa tuvieron lugar las siguientes ponencias: “Las múltiples implicancias de la institucionalización de la evaluación. Reflexiones en torno a un proceso necesario” (Norberto Vázquez; Mercedes Aguilar; Mercedes Torres Salazar de la Fac. de Ciencias Sociales UBA) - “Reflexiones teórico-metodológicas en torno a la evaluación de impacto de la capacitación en la Administración Pública” (Camilo Ayala; Norberto Vázquez; Juan Von Zeschau del INAP) - “El “MAPEC”. Una experiencia de evaluación integral desde el Programa Redes (MSAL) para la transformación de políticas públicas en salud” (Marina Ridao del MSAL- Redes/UBA y Romina Pighin del MSAL- Redes y Grisel Adissi del MSAL- Redes/UNAJ).\nEn dicha mesa Nerio Neirotti, María Eugenia Brissón y Matías Mattalini presentaron los resultados preliminares de un proyecto de investigación desarrollado desde la UNLA. Bajo el título: Avances y desafíos de la función evaluación en la Administración Pública Nacional entre 2003 y 2015, presentaron hallazgos de investigación organizados bajo cinco categorías que se corresponden con sectores donde se aplican políticas específicas según la temática de intervención: 1) protección social; 2) salud; 3) educación; 4) trabajo y empleo; 5) ciencia y tecnología. A continuación se presenta la ponencia completa.\nAutores: Nerio Neirotti, María E. Brissón y Matías Mattalini.\nEn lo que refiere a la planificación de las políticas así como a los sistemas de seguimiento y evaluación en América Latina, se pueden identificar tres momentos de desarrollo (Neirotti, 2012): el primero, entre 1945 y 1974, conocido bajo la denominación de “etapa del Estado de Bienestar”, en la cual se abren oficinas de estadísticas en el marco de la planificación tradicional - normativa y al servicio del seguimiento de los procesos y procedimientos; el segundo, entre 1976 y 2002, donde se instala el paradigma neoliberal y se crean una pluralidad de estructuras evaluativas que focalizan su atención en los resultados que se obtienen con las políticas; y el tercero, entre 2003 y 2015, denominado por varios autores como “tiempo de retorno del Estado” y caracterizado por la planificación, seguimiento e implementación de políticas de ampliación de derechos en un contexto de mayor articulación con la sociedad civil.\nHoracio Cao y Arturo Laguado (2015), señalan que este último –y reciente- momento de desarrollo histórico combina una doble vertiente: la del llamado “nuevo desarrollismo” y la de la matriz nacional – popular. En el primer caso, se trata de una expresión acuñada, entre otros, por Bresser Pereira (2007) y Aldo Ferrer (2010), que condensa en sí misma la intención de achicar la brecha científico-tecnológica que impide el desarrollo de la región latinoamericana a partir de una intervención estatal que favorezca la modernización y la reindustrialización. La segunda vertiente da cuenta de un conjunto de valores que promueven la búsqueda de la autonomía política y de la superación de la desigualdad amparándose –desde la perspectiva argentina– en la “justicia social”. Ambas categorías, la del nuevo desarrollismo y la de la matriz nacional – popular, han ido constituyendo un modelo regional –con particularidades propias en cada uno de los países– de respuesta al fracaso de las políticas implementadas durante los 90 bajo el ala del Consenso de Washington.\nDurante el período denominado de retorno del Estado, en Argentina, tuvieron lugar un cúmulo de políticas tendientes a reimplantar tanto la industrialización como la soberanía política y la disminución progresiva de la desigualdad socioeconómica de la población. Se destacan las políticas tendientes a la reducción de la pobreza, el mejoramiento de la calidad de vida y la promoción de oportunidades de desarrollo para la población más excluida. Muchas de ellas se inscriben en el llamado “neouniversalismo”: la Asignación Universal por Hijo y Embarazo (AUH), el Programa Conectar Igualdad (PCI), el Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR), el Programa de Crédito Argentino (PRO.CRE.AR) y las políticas tendientes a promover la jubilación universal. También se desarrollan políticas que buscan responder a la escasa terminalidad educatica –como el Plan FINES – y las que buscan engarzar la formación de capacidades con las posibilidades de acceso al mercado formal de empleo –como el Programa Jóvenes por Más y Mejor Trabajo. Cabe destacar, en el marco del nuevo desarrollismo, una apuesta clara por la promoción de la ciencia y la tecnología. En este sentido, la configuración de un “Polo Científico Tecnológico” junto a la creación de un Ministerio específico, reflejan dicha afirmación. Ello se alimenta también con el apoyo y la gestión de planes estratégicos que impulsan el desarrollo productivo aunando esfuerzos entre el sector agropecuario y el industrial y favoreciendo, en esta misma dirección, la creación de trabajo genuino. El Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial así como el Plan Argentina Innovadora 2020, muestran dicha tendencia. Por último, se pueden identificar dos características significativas: la intersectorialidad –entendida como acción sinérgica entre diversos actores que consideran que la resolución de un problema colectivo requiere de las capacidades y los recursos de cada uno puestos al servicio de una alternativa de solución– y la co-gestión –comprendida como un proceso de articulación entre el sector público, el sector privado y las diversas organizaciones de la sociedad civil mantenido durante todo el ciclo de las políticas públicas.\nEn este marco, cabe preguntarse cómo han crecido las capacidades institucionales en cada organismo de la administración pública en pos de responder a las exigencias de un modelo de desarrollo con inclusión que condensa las dos vertientes –más arriba mencionadas – del nuevo desarrollismo y la matriz nacional popular. Indudablemente que se han modificado criterios e instrumentos de intervención pública a lo largo de este período. La función evaluación no es ajena a estos procesos. Por ello, en el marco de una línea de investigativa impulsada desde la Universidad Nacional de Lanús, nos hemos preguntado: ¿qué nuevas estructuras y dispositivos de evaluación han surgido?; ¿qué transformaciones y continuidades se pueden reconocer respecto de las estructuras ya existentes?; ¿qué nivel de integración se puede identificar entre los distintos sistemas de seguimiento y evaluación ad intra y ad extra de cada organismo en la Administración Pública Nacional (APN)?; ¿qué características presentan las evaluaciones en tiempos donde las políticas asumen un enfoque de protección y ampliación de derechos?; ¿se puede hablar de una cierta cultura evaluativa asumida por los distintos involucrados en los organismos públicos?; ¿cómo se comunican los resultados evaluativos y qué incidencia tienen en la toma de decisiones?\nConsideramos que las distintas transformaciones acaecidas durante el período 2003-2015 demandan la consideración de un nuevo paradigma en la evaluación de las políticas públicas. Se trata de un modelo innovador que conlleve una nueva estrategia comunicativa en pos de una apropiación del conocimiento producido para el mejoramiento de la gestión; un nuevo enfoque que no sólo privilegie los procesos y los resultados de las políticas sino también la perspectiva de derechos y su alcance; una intervención que favorezca la integración y el desarrollo de una cultura evaluativa y, finalmente, una conceptualización de la evaluación que aúne tanto los aspectos técnicos como los aspectos políticos en todo el proceso (Neirotti, 2015).\nLa presente ponencia da cuenta de los resultados preliminares de una investigación cuyo objetivo es indagar acerca de los dispositivos y procesos de evaluación en la APN y reconocer en qué medida las prácticas evaluativas se inscriben en la línea de las transformaciones que tuvieron lugar en el Estado en el período 2003-2015. Para tal propósito se utilizaron tanto la técnica del análisis documental como de la entrevista. Se consultaron –a partir de una búsqueda en la web- normas, documentos oficiales, informes de evaluación y artículos de relevancia que den cuenta de los procesos evaluativos. Asimismo, a fin de fortalecer la descripción de las estructuras evaluativas y dar cuenta de las evaluaciones realizadas, se buscó enriquecer el análisis incorporando la perspectiva de los actores a través de la entrevista. La hipótesis de la investigación sostiene un avance en lo que respecta a la institucionalización de la función evaluación con una incipiente influencia en la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión dada la escasez de estrategias de comunicación de los conocimientos evaluativos. También hace hincapié en el crecimiento de nuevas estructuras y dispositivos de evaluación aunque con un déficit de integración tanto hacia adentro de cada organismo público como entre los mismos. Asimismo, plantea la existencia de progresos en perspectivas de evaluación más integrales que la mera consideración de los resultados de las políticas y una creciente inclusión del enfoque de derechos en el abordaje de las evaluaciones.\nPresentamos a continuación, algunos de los hallazgos organizados bajo cinco categorías que se corresponden con sectores donde se aplican políticas específicas según la temática de intervención: 1) protección social; 2) salud; 3) educación; 4) trabajo y empleo; 5) ciencia y tecnología.\nLa función evaluación en el sector protección social\nLa comprensión de la protección social durante el período 2003-2015 requiere de algunas precisiones de carácter histórico. Durante la etapa del “Estado de bienestar” se asume la obligación de reconocer que todos los ciudadanos tienen derechos y de que el Estado está llamado a garantizarlos. Es la concepción del “Estado social” que avanza en la redistribución de la riqueza y en generar una base de seguridad en lo que respecta a una vida digna de la ciudadanía en su conjunto. Para ello, el Estado interviene y participa activamente en la regulación del mercado, el desarrollo de la industria nacional y el acento en la justicia social. Bajo el modelo del Estado neoliberal, por el contrario, se expandió –y se aplicó– la premisa de que es preciso dejar actuar al mercado, desregularlo y evitar una intromisión de políticas fiscales. El mercado por sí sólo puede impulsar los recursos existentes en la sociedad a fin de garantizar, de este modo, los derechos individuales. La protección social en este caso, queda relegada a la focalización de casos específicos y a la espera de que el mercado, por sí sólo, garantice el empleo y las condiciones de vida dignas.\nAhora bien, la protección social, después del neoliberalismo –según la expresión de Vilas (2011) – cobra una singularidad que si bien recoge los postulados del Estado social, no se agota en sus instrumentos sino que los repiensa en un contexto sociopolítico atravesado por el intento de desideologizar la sociedad. La repolitización y el fortalecimiento de la participación social en la construcción de las políticas públicas adquiere un nuevo status. La seguridad social de los ciudadanos se asume como una política de Estado y se impulsan los programas universales tales como la AUH, el PCI, el PROG.R.ES.AR, el PRO.CRE.AR y la ampliación de la cobertura en lo que respecta a la jubilación de la población. Esta batería de políticas se emplazan bajo la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).\nEn lo que refiere a la evaluación de éstas políticas enmarcadas dentro del llamado neouniversalismo cabe señalar características específicas y desafíos de cara a la inclusión del enfoque de derechos en los planteos evaluativos. Ante todo, uno de los rasgos más significativos es la medición de los impactos. En el caso de la AUH resulta significativo observar que las distintas evaluaciones miden el impacto desde distintos puntos de incidencia: el de la inclusión de la población de niños, niñas y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad social, el de los ingresos en los hogares, el del alcance (nacional y según las distintas regiones dentro del país), el de la perspectiva de restauración de los derechos, el de la informalidad laboral, el de la desigualdad, el de la educación y el de la salud. Desde la perspectiva de quien evalúa, se identifican evaluaciones tanto internas como externas y en cuanto a la metodología se visualiza una preponderancia de lo cuantitativo aunque sin dejar de incluir combinaciones a partir de técnicas de recolección de carácter cualitativo. De este modo, se utilizan como instrumentos tanto el análisis sobre las bases de datos y los registros estadísticos, como también la entrevista, el grupo focal y la encuesta. Además, resulta un componente significativo la inclusión de las universidades nacionales como evaluadores externos. Respecto de la comunicación de los informes, cabe decir que se encuentran disponibles en la web y que en algunos casos se realizaron publicaciones impresas con buena distribución. El análisis de los impactos generados ha contribuido al fortalecimiento de las políticas que han sido objeto de estudio de diversos organismos internacionales como la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).\nMás allá de que la protección social involucre, para su consideración, el desempeño de diversas dependencias y programas específicos, cabe destacar en este apartado lo concerniente a la evaluación dentro del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Consejo Nacional de Políticas Sociales dependiente de la Presidencia.\nEn el primer caso, podemos distinguir la Secretaría de Coordinación y Monitoreo Institucional como el área con mayor cantidad de tareas vinculadas a la evaluación ya que diseña los procedimientos de seguimiento de programas y planes sociales y coordina el intercambio con los sistemas de información y monitoreo para una evaluación de impacto de los mismos. Asimismo, realiza evaluaciones ex post de las acciones que lleva a cabo esta jurisdicción en función de objetivos prefijados. También asiste en la evaluación de la política presupuestaria del Ministerio y mantiene la base de datos actualizada.\nEn el segundo caso, cabe señalar la inclusión dentro de su espectro de incidencia del Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (SIEMPRO). El SIEMPRO fue creado en 1995 por la llamada Secretaría de Desarrollo Social y ha contribuido al “desarrollo de una cultura de la evaluación y producción sistemática de información para la toma de decisiones y se han brindado numerosos cursos de capacitación a funcionarios y técnicos de programas nacionales y provinciales en planificación y evaluación” (Neirotti, 2000). En un primer momento existía la pretensión de involucrar al SIEMPRO en todas las áreas sociales, pero más allá de la intención no llegó a trascender la barrera de la ex Secretaría (hoy Ministerio) de Desarrollo Social. En el 2007, sin embargo, se crea la Dirección Nacional SIEMPRO financiada con recursos nacionales lo cual evidencia una valoración por parte del Estado nacional respecto de sus fortalezas. En 2015 contaba con 16 agencias provinciales, y comprendía el Sistema Integrado de Monitoreo (SIM), las evaluaciones de programas sociales que ponen el foco en el funcionamiento de dichos programas y en su efectividad desde el punto de vista de los destinatarios, el área de informática que brinda soporte técnico, el Sistema de Información Social y el SISFAM. Cabe señalar que entre 2007 y 2013, existieron peticiones desde el Congreso de la Nación para que se rindieran cuentas sobre su actividad evaluativa. Dichas peticiones, en general, no fueron respondidas, exponiendo en ello un problema de consolidación institucional del SIEMPRO.\nLa función evaluación en el sector salud\nEn el Ministerio de Salud las funciones seguimiento y evaluación se encuentran presentes y dispersas en las tres secretarías que lo integran. Según las funciones principales establecidas en las normas correspondientes, se realizan evaluaciones de servicios, establecimientos, institutos y redes. También se realizan evaluaciones de resultados de las intervenciones sanitarias relacionadas con los determinantes de la salud, de costos e incidencia en el acceso de la población a los servicios, de factibilidad económica de los programas, de políticas públicas para el caso de enfermedades crónicas no transmisibles y monitoreos tales como el de cobertura de vacunación, de riesgos de enfermedades por vectores, de enfermedades de transmisión sexual, de sistemas administrativos contables, entre otros. Otras evaluaciones se refieren al cumplimiento de metas y objetivos, a la ejecución presupuestaria, a la calidad en la atención de la población así como a su grado de satisfacción. En la norma se establece la articulación entre distintas áreas dentro del Ministerio a fin de elaborar sistemas de seguimiento y evaluación y facilitar la circulación de información.\nLos dispositivos específicos que aportan a la realización de evaluaciones son:\nla Unidad Coordinadora de Evaluación y Ejecución de Tecnologías en Salud creada en el año 2009 con el propósito de coordinar iniciativas e impulsar y realizar evaluaciones de tecnologías sanitarias que combinan evidencias científicas con información epidemiológica, poblacional, organizacional, de la red de servicios y con los objetivos estratégicos y políticos para proporcionar respuestas a preguntas que se plantean los diferentes actores que operan en el escenario sanitario (autoridades sanitarias, profesionales, proveedores de atención médica, pacientes y ciudadanos, entre otros).\nEl Sistema Integrado de Información Sanitaria que provee información disponible, integrada y oportuna para contribuir al fortalecimiento del Ministerio de Salud de la Nación y los Ministerios de Salud Provinciales y mejorar la toma de decisiones de todos los actores del sistema.\nLa Sala de Situación de Salud Virtual comenzó a implementarse en 2002 y constituye un dispositivo para disponer de información y tomar decisiones basadas en evidencias.\nPor otra parte, los Observatorios –como el Observatorio Federal Argentino de Recursos Humanos en Salud (2000) y el Observatorio MERCOSUR de sistemas de salud (2008)– constituyen iniciativas producir, intercambiar y difundir información.\nEn este sector de la política se encuentra una gran disponibilidad de evaluaciones de programas y planes bajo responsabilidad del Ministerio de Salud. Las mismas en general, son solicitadas por los equipos que gestionan los planes y programas. Desde el punto de vista de quién evalúa podemos encontrar tanto evaluaciones internas como también externas y mixtas. Cabe decir que la mayor parte de los programas requiere de evaluaciones continuas o también llamadas concomitantes. En el diseño de las evaluaciones predomina la combinación de metodologías cualitativas y cuantitativas. De este modo se pueden encontrar una pluralidad de instrumentos tales como: la entrevista, la encuesta, el grupo focal y el análisis a partir de los registros de las propias intervenciones. Cabe destacar, también –en cuanto al enfoque teórico– que desde 2011 comienza a observarse una incipiente y explícita consideración de la perspectiva de derechos en el planteo de las evaluaciones. Por otro lado, aunque la mayoría se plantea desde la perspectiva del mejoramiento de la gestión, son pocas aquellas en las que se observan recomendaciones explícitas. La accesibilidad a los informes de evaluación en la web es el mecanismo de difusión que más se destaca.\nLa función evaluación en el sector educación\nEn el Ministerio de Educación la función evaluación se encuentra concentrada en estructuras específicas para los distintos niveles y modalidades educativas. Una de las estructuras centrales ha sido la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE) de la Secretaría de Educación. Su objetivo consiste en el seguimiento y la evaluación de programas que se instrumentan incluyendo pruebas internacionalmente comparables con el objeto de proveer insumos para la toma de decisiones respecto de la mejora de la equidad y calidad educativa (educación primaria y secundaria). Esta Dirección ha consolidado su accionar desde su creación en 1993 hasta el 2015.\nOtra de las estructuras que se ha consolidado es la Comisión de Evaluación y Acreditación Universitaria -órgano descentralizado del Ministerio- que desde que inició su funcionamiento en 1996 promueve la realización de autoevaluaciones y lleva a cabo evaluaciones externas de instituciones universitarias. Asimismo, realiza acreditaciones de carreras de posgrado y carreras de grado de profesiones reguladas por el Estado, así como acreditación de carreras en el marco del MERCOSUR. También genera evaluaciones de proyectos institucionales de nuevos establecimientos privados y estatales, y efectúa el seguimiento de instituciones universitarias privadas con autorización provisoria y reconocimiento definitivo. Su profusa producción de informes de evaluaciones es de acceso público en internet, aunque cabe decir que desde el punto de vista del acceso no están al alcance de todo aquel que ingresa a la página web sino que se ubican dentro de una sección específica y ello puede entorpecer la búsqueda.\nResulta significativo mencionar, que este organismo se haya sometido a evaluaciones externas. En el año 2003, se realizó un estudio de características cualitativas acerca de su labor evaluativa desde su creación (Isuani, 2003). Posteriormente, en 2007, el Instituto de Educación Superior para América Latina y el Caribe de la UNESCO (IESALC) realizó una evaluación externa de la Comisión con el objeto de contribuir a la reflexión sobre sus actividades presentes y futuras.\nEntre los dispositivos específicos de seguimiento y evaluación en el sector educación podemos mencionar los siguientes:\nLos Operativos Nacionales de Evaluación -sobre logros académicos de los estudiantes de la escuela secundaria y los factores que inciden en el rendimiento- que lleva a cabo la DINIECE en las 24 jurisdicciones del país con una periodicidad de 3 años. Se han realizado desde 1997 a 2013, cinco ONE y nueve estudios internacionales evaluativos (comparativos y explicativos).\nLa Evaluación de Programas realiza estudios propios y también colabora en el diseño e implementación de estrategias de evaluación (parciales o totales) de distintos Planes y Programas que se desarrollan en el marco del Ministerio de Educación de la Nación.\nEl Sistema Nacional de Indicadores Educativos que se implementa desde 2003 aportando elementos para la planificación y la evaluación de la política educativa en un marco de comparabilidad interprovincial e intraprovincial y entre las propias instituciones educativas.\nLos informes de evaluaciones son mayoritariamente de programas, generalmente con foco en los resultados y los efectos de las intervenciones. En general, el solicitante es algún área del Ministerio de Educación quién también participa en las mismas siendo por ello fundamentalmente internas y con diseño metodológico o bien sólo cualitativo o bien combinado cuali-cuantitativo. En general se habla de diseños mixtos en las evaluaciones.\nLos instrumentos principalmente usados son la entrevista individual y grupal, la observación, la encuesta y los registros de programas. En el caso de las evaluaciones externas de las universidades cada informe presenta un listado detallado de recomendaciones específicas en orden al mejoramiento institucional. Sin embargo, en los otros informes, referidos a evaluaciones de programas si bien se orientan principalmente al mejoramiento no se presentan recomendaciones explícitas. Al igual que en salud, se incorpora la perspectiva del derecho a la educación en el planteo de la evaluación. Cabe destacar la disponibilidad de los informes en la web.\nLa evaluación en el sector trabajo y empleo\nEn el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social la función evaluación tiene un importante desarrollo y expansión en las distintas estructuras. La Dirección General de Estudios y Estadísticas Laborales adquiere más relevancia en cuanto a dicha función y realiza evaluaciones de impacto de las políticas de empleo. Este área desarrolla acciones que involucran a toda la jurisdicción ya que forma parte de sus tareas diseñar y ejecutar evaluaciones cuali y cuantitativas de las políticas, a la vez que formula recomendaciones para posibles ajustes o readecuaciones de los programas ejecutados. Además, se vincula con otros organismos públicos para asistirlos en la puesta en marcha de Observatorios de Empleo. Se puede reconocer una tipología variada de evaluaciones tales como: del impacto que tiene el desarrollo de políticas económicas en el mercado de trabajo; ex ante acerca de las relaciones laborales en todo el país; del Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente; de impacto de la política salarial del Poder Ejecutivo Nacional; de cumplimiento del Programa de Simplificación y Unificación Registral; de planes y programas que fomentan el trabajo decente; de políticas activas de empleo y capacitación laboral; de calidad del empleo independiente; de la necesidad de elaborar proyectos de reglamentación de leyes vigentes; de eficiencia e impacto de las políticas de seguridad social, entre otros.\nLos Observatorios de Trabajo Infantil y Adolescente (2003), de Empleo y Dinámica Empresarial en la Argentina (2003) y de la Seguridad Social (2010) fueron creados para la el fortalecimiento de las políticas de transparencia y mejora de la gestión hacia la comunidad del Organismo a través de la producción de información y el seguimiento.\nLos informes existentes presentan evaluaciones de políticas, programas, proyectos y dispositivos de capacitación. Desde el punto de vista de quién evalúa prevalecen las evaluaciones internas y en cuanto al objeto se desatacan las evaluaciones de impacto. Asimismo, cabe destacar que se comprende la evaluación no sólo como una instancia específica sino también como un proceso permanente. El diseño metodológico que predomina es el cuantitativo y, en el caso del Observatorio de Empleo y la Dinámica Empresarial (OEDE), se destaca la utilización de técnicas econométricas. Los resultados de la evaluación tienden a ser accesibles en pos de la mejora de los procesos y en pos de visibilizar la incidencia real del programa o dispositivo que se evalúa en el marco del fortalecimiento de la política.\nEn lo que respecta a la comunicación y divulgación de los resultados evaluativos se pueden identificar tres líneas. La primera refiere al compromiso que se asume con el área de gestión implicada en la política que se evalúa de contar con un documento de uso interno que recoja los aportes. En segundo lugar, en algunos casos el área de gestión solicitante de la evaluación pide que se genere alguna estrategia de comunicación particular a fin de incentivar alguna medida vinculada a la política que se evaluó; es el caso de la confección de presentaciones en power point que divulgan los resultados más significativos y que sirven de apoyo para el Ministro en alguna exposición puntual que realice en una reunión de equipo o bien de cara a comunicar a la sociedad en su conjunto. Por último, la tercera vía de divulgación son las publicaciones impresas de las evaluaciones que incluyen un documento metodológico que las sustenta. Si bien no todos los informes se publican, cabe señalar la incidencia a través de artículos en revistas especializadas o bien en series de publicación impresa dentro del Ministerio como la serie Trabajo Ocupación Empleo.\nLa función evaluación en el campo de la ciencia y la tecnología\nEn 2007, la Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, siendo el primero de los organismos en América Latina en asociar la innovación a la ciencia y la tecnología en su denominación. La misión del Ministerio es contribuir a la consolidación de un nuevo modelo productivo que sea capaz de generar inclusión y mejorar la competitividad teniendo al conocimiento como eje de desarrollo.\nLa evaluación de la actividad científica y tecnológica constituye una obligación permanente del Estado y las instituciones pertenecientes al sistema. Dentro del organismo nacional identificamos el Sistema integrado de indicadores de Ciencia y Tecnología dependiente de la Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. El objetivo de este portal es brindar, a través de un conjunto de indicadores, publicaciones y documentos específicos, información actualizada para la toma de decisiones en materia de políticas públicas como así también para dar a conocer la producción al conjunto de la sociedad. También cabe señalar el seguimiento y evaluación de proyectos que realiza la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. Se trata de un organismo nacional descentralizado que depende del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, que se dedica a promover el financiamiento de proyectos en pos de mejorar las condiciones sociales, económicas y culturales del país. Ahora bien, es en la Secretaría de Articulación Tecnológica, donde la función evaluación se presenta con mayor intensidad. En esta Secretaría se desarrollan dos programas destinados a la evaluación en el campo de la ciencia y la tecnología: el Programa de Evaluación Institucional (PEI) y el Programa Nacional de Evaluación y Fortalecimiento de Programas de Ciencia, Tecnología e Innovación (PRONEP).\nEl PEI promueve la evaluación permanente y el mejoramiento continuo de las instituciones pertenecientes al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, brindando para ello apoyo técnico y/o económico. Tiene como destinatarios los organismos de Ciencia y Tecnología y las Universidades estrictamente en lo que respecta a la función Investigación y Desarrollo. La evaluación es concebida como una herramienta integrada a los procesos de planificación y al servicio del mejoramiento de la gestión. Al igual que en el caso de la CONEAU, el PEI promueve el proceso evaluativo combinando autoevaluación, evaluación externa y planes de mejoramiento. Es de notar que tanto la autoevaluación como la evaluación externa cuentan con términos de referencia claros, definidos en una guía específica. La metodología es combinada en los dos casos aunque en la evaluación externa se presenta predominantemente cualitativa. Las técnicas de recolección utilizadas son la entrevista, el taller y el análisis documental. Los informes se encuentran digitalizados y publicados en la web así como también los términos de referencia y los planes de mejoramiento. En general la comunicación de los resultados se brinda principalmente a las autoridades de las instituciones evaluadas y, en algunos casos, a diversos grupos de gestión o investigación.\nEl PRONEP impulsa el fortalecimiento y el mejoramiento de los programas que promueven el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación a través de la implementación de procesos sistemáticos de evaluación. El objetivo es evaluar a través de un equipo interdisciplinario el desempeño de un programa haciendo foco en los resultados y/o impactos de las actividades desplegadas. Cabe señalar, en cuanto a la concepción de la evaluación dentro del PRONEP, la convicción y la necesidad de diferenciarse de una auditoría y de las evaluaciones impuestas desde los bancos internacionales de crédito. Se trata de concebirla como una instancia en pos del mejoramiento de la gestión y como reflexión sobre la práctica que va sucediendo mientras se persiguen los objetivos de una política. El PRONEP dedica un tiempo considerable al planteamiento de la evaluación en busca de acordar el compromiso con las expectativas de los gestores solicitantes. En este sentido, se marca una diferencia con las guías sistemáticas que propone el PEI, pues se construyen los términos de referencia a partir del dialogo con los referentes de los programas que solicitan la evaluación. Desde el punto de vista metodológico, se combina lo cuali y lo cuanti buscando construir una información que incluya apreciaciones y reflexiones de los involucrados. Se acentúa el hecho de que las evaluaciones sean muy participativas. Se pretende aplicar las distintas técnicas de recolección de la información (encuestas, entrevistas, grupos focales y observaciones) de tal manera que se contemplen a la totalidad de los involucrados. La evaluaciones pueden ser intermedias, de gestión y/o de resultados. Por otro lado, se cuenta con informes accesibles en la web aunque no todos se publican. Los resultados son presentados a los responsables de la gestión del programa aunque se busca –siempre que las autoridades lo permitan– compartir las conclusiones con todos los actores. De no existir la vocación de compartir los hallazgos por parte de las autoridades –sin faltar al respeto de su decisión– se piensan estrategias creativas para dar a conocer a los distintos involucrados algunas cuestiones específicas a través de espacios de taller o bien proponiendo la difusión del informe final. Se destacan experiencias en que las evaluaciones no sólo se publican sino que resultan de consulta permanente trascendiendo el hecho de ser un “monstruo” al que hay que temer y pasando a ser, entonces, aliadas de la gestión.\nA partir del año 2003 se inicia un nuevo ciclo en la política económica y social de la Argentina con la asunción de Néstor Kirchner como Presidente; hecho que significa una ruptura respecto de las ideas neoliberales que guiaron las políticas de la década precedente. Se asiste a un proceso de recuperación del Estado con una mayor participación del mismo en la economía, la inversión social, la industrialización, el fomento del consumo interno y el desarrollo de políticas públicas desde una perspectiva de derechos. En este escenario, con una nueva concepción de Estado encontramos aspectos relativos a la práctica de seguimiento y evaluación que resultan novedosos.\nEn primer término, cabe destacar el avance en cuanto a la concepción de la evaluación. Se mantiene un enfoque puesto en los resultados que, si bien ya estaba presente en la década de los 90, se solidifica junto a la convicción de que los conocimientos evaluativos han de contribuir al mejoramiento de la gestión y al servicio de la ciudadanía. Se adopta una mirada más amplia respecto de la evaluación, alejándose de lo estrictamente económico e incorporándose a los destinatarios de las políticas, y la necesidad de producir información disponible para la ciudadanía. El año 2003, marca un hito significativo a través del Decreto N° 1172 de Acceso a la Información Pública que se fundamentó en la Constitución Nacional. El objetivo de tal normativa se concentró en fortalecer la relación entre el Estado y la sociedad civil con el convencimiento de que dicha alianza estratégica resultaba imprescindible para concretar las reformas institucionales necesarias en pos de desarrollar una democracia legítima y transparente desde el Poder Ejecutivo Nacional. Sigue persistiendo, sin embargo, el desafío de profundizar el conocimiento y difusión del derecho de acceso a la información pública, a fin de arraigar su ejercicio, promoviendo la participación y el control ciudadano en los procesos decisorios de la administración.\nEn lo que refiere a las estructuras y dispositivos de evaluación en cada uno de los sectores de la política presentados en esta ponencia, se identifican avances notorios. Si bien la Presidencia de la Nación junto a la Jefatura de Gabinete de Ministros, llevan a cabo instancias que implican una evaluación general de todos los organismos que forman parte de la APN, cada uno de los Ministerios posee estructuras con funciones de seguimiento y evaluación de las acciones de cada jurisdicción respaldadas en la normativa. El Ministerio de Salud es el que posee mayor cantidad de áreas dedicadas a acciones de seguimiento y evaluación, sin embargo, parece ser el de Educación el que ha institucionalizado más fuertemente la función evaluación fundamentalmente a través de DINIECE y CONEAU. En el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social se destaca la incidencia de los observatorios y las evaluaciones solicitadas por el ANSES en el marco de las políticas neouniversales. Es de notar el desarrollo considerable de la función evaluación en el caso de los Ministerios vinculados al sector productivo y económico y sobre todo una inclusión protagónica de la evaluación en el Ministerio de Ciencia y Tecnología a través del PEI y el PRONEP.\nComo características distintivas de las evaluaciones del período 2003 – 2015 en los sectores de la política presentados, podemos señalar que:\nhay un mayor reconocimiento de la evaluación como una actividad específica y con identidad propia; distinguiéndosela claramente de otras actividades, como el control interno.\nlas evaluaciones están más aplicadas a programas, planes y proyectos –en ese orden- y en menor medida a redes, sistemas y dispositivos;\nel enfoque predominante es el de la evaluación para el mejoramiento de la gestión;\ndesde la perspectiva de quién evalúa mayormente se trata de evaluaciones externas, probablemente por el alto peso de las evaluaciones realizadas en el ámbito de educación y de la ciencia y la tecnología;\nresulta significativa la inclusión de las universidades nacionales como nuevos actores en la evaluación de las políticas públicas, sobre todo en lo que refiere a la evaluación de las políticas neouniversales;\ndesde el punto de vista del diseño metodológico, se observan importantes avances en la incorporación de las técnicas cualitativas y en la búsqueda de diseños mixtos capaces de incorporar la recolección cuantitativa como también cualitativa articulando los hallazgos. Igualmente, se encuentran también, evaluaciones aplicando técnicas econométricas sobre todo para medir el impacto de las políticas de empleo y de redistribución en salud;\nen un número considerable de informes de evaluación se incorpora el enfoque de derechos en el planteo de las evaluaciones aunque aún de manera incipiente;\nla disponibilidad de los informes en la web es muy alta y la proliferación de publicaciones impresas de los mismos ha ido creciendo a lo largo del periodo estudiado.\npersisten manuales de Evaluación (por ejemplo el del SIEMPRO), lineamientos (como los de CONEAU) y aparecen nuevos manuales de evaluación de políticas públicas (como el de la Jefatura de Gabinete de Ministros (2015) y el del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (2009)) así como guías (tales como las del PEI del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva).\nDe cara al futuro se vislumbran una serie de desafíos en pos de que la función evaluación se consolide y se fortalezca a fin de responder a las nuevas exigencias que impone el contexto sociopolítico. Dichos desafíos se enmarcan en los que consideramos el camino “hacia un nuevo paradigma de evaluación” (Neirotti, 2015). En primer lugar, es de esperar que la evaluación contribuya a la profundización del enfoque de derechos en las políticas públicas. En este sentido, se vislumbra –en los informes de evaluación relevados– una incipiente inclusión de aspectos característicos de dicho enfoque tales como: la participación y la exigibilidad de los derechos a los titulares de obligaciones (organismos estatales). Sin embargo, es preciso seguir avanzando en esta dirección e incorporar en la formación de los evaluadores la capacidad de indagar sobre la efectivización de los derechos a través de la implementación de las políticas. Es decir, que no sólo se debe fortalecer el enfoque en los resultados de las políticas, sino que también se debe indagar sobre el alcance de los derechos a partir de los resultados obtenidos, y para ello es necesario que quienes tienen a su cargo las evaluaciones incorporen dicha preocupación.\nEn segundo lugar, desde una mirada histórica consideramos que, si bien en el período estudiado se han producido transformaciones importantes en cuanto al desarrollo de la función evaluación en la APN, podemos señalar que los avances aparecen descoordinados y desiguales en cada y una de las dependencias nacionales. Por ello, en la línea de lo que plantean otros autores –como Zaltsman (2004), Canievsky (2007) y De Simone (2013)– es preciso dar pasos concretos hacia una perspectiva integrada del seguimiento y la evaluación. En esta dirección, cabe destacar la creación –en 2013– del Programa de Evaluación de Políticas Públicas en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros con el objetivo general de institucionalizar los procesos de evaluación de políticas públicas en la APN y generar un proceso de retroalimentación entre el diseño e implementación y los resultados e impactos de las políticas a fin de permitir la obtención de mejores resultados en la gestión de los asuntos públicos (Resolución JGM Nº 416/2013). Si bien se observa cierto rezago en el alcance de los productos que se planteaba alcanzar, resulta un camino posible hacia una integración sistémica del MyE en la APN. Se destaca, también –en 2015– el proyecto de ley de creación de la Agencia Nacional de Evaluación de Políticas Públicas cuya principal misión sería la de realizar evaluaciones de impacto a fin de proveer información valiosa cobre la marcha de las políticas para la toma de decisiones y la rendición de cuentas a la ciudadanía. Más allá de estos intentos, se trata de avanzar en la coordinación –aunque no en una rectoría que ahogue la creatividad y las características particulares que adquiere la evaluación en cada dependencia nacional– de las estructuras y dispositivos de evaluación intra e inter-dependencias en la APN desde una perspectiva de abordaje intersectorial. Se vuelve necesario en este punto, realizar investigaciones no sólo sobre la APN sino también en cada una de las administraciones provinciales y municipales, reconociendo que la Argentina es un país federal. Para caminar hacia una integración sistemática es preciso dar cuenta de los avances y desafíos de la evaluación en los distintos niveles de gobierno a fin de acordar criterios y fortalecer el trabajo colaborativo entre las distintas administraciones. En esta línea el Mapa de la Evaluación realizado por la Red Argentina de Evaluación – EvaluAR (2016) representa un puntapié inicial aunque es preciso realizar descripciones más vastas al respecto.\nPor último, si bien se puede inferir una mayor apropiación de las evaluaciones al ser las mismas jurisdicciones las que las solicitan y, si bien se evidencian avances en la difusión de los informes dado que hay una alta disponibilidad de los mismos, se requiere evaluar en clave pública –al decir de Bermazza, Comotto y Longo (2015)– profundizando en el uso de las evaluaciones como instrumento para fortalecer el diálogo entre los distintos actores intervinientes (decisores, profesionales, académicos y ciudadanos). Así, la evaluación tenderá a fortalecer la democracia, dinamizar el Estado y darle mayor efectividad a las políticas públicas.\nAquilino et. al. (2016), Agencia Nacional de Evaluación. Un diseño posible, Documento de Políticas Públicas, Programa de Incidencia Monitoreo y Evaluación, CIPPEC. http://www.cippec.org/documents/10179/51825/164+DPP+MyE+Agencia+Nacional+de+Evaluaci%C3%B3n,%20un+dise%C3%B1o+posible,%20Aquilino,%20Arias,%20Suaya,%20Estevez,%20Frascheri,%20Febrero+2016.pdf/bd305a11-98c2-40f2-bb74-17263e5204d8\nBernazza, C., Comotto, S. y Logo, G. “Evaluando “en clave pública”: Indicadores e instrumentos para la medición de capacidades estatales”, Revista Estado y Políticas Públicas N°4, Año III, mayo de 2015, pp. 17-36. Dirección URL: http://politicaspublicas.flacso.org.ar/revista\nBresser Pereira, L. C. (2007), “Estado y Mercado en el nuevo desarrollismo” en Nueva Sociedad Nº 210, Julio-Agosto de 2007, Caracas, Venezuela.\nCanievsky, Carlos, “Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación (M&E) en América Latina, Diagnóstico de los sistemas gubernamentales de monitoreo y evaluación en Argentina”, Consejo Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, Documentos Estudios de Casos del CLAD, No. 3, 2007, 104 p.\nCao, H. y Laguado, A. “Una administración pública para las sociedades posneoliberales en América Latina (2003-2013)”, Revista Estado y Políticas Públicas N°4, Año III, mayo de 2015, pp. 60-68. Dirección URL: http://politicaspublicas.flacso.org.ar/revista\nCEPAL (2010), Protección social y generación de empleo: análisis de experiencias derivadas de programas de transferencias con corresponsabilidad, CEPAL/OEA/OIT Naciones Unidas, Santiago de Chile.\nDe Simone, Martín, et. al., “La evaluación de políticas públicas en Argentina” en INAP, PNUD, 7º Congreso Argentino de la Administración Pública, Mendoza, 2013, 59 pags. http://aaeap.org.ar/wp-content/uploads/2013/7congreso/De_Simone_Martin_Laurens_Denise_Sarchi_Renzo_La_evaluacion_de_politicas_publicas_en_la_Argentina_Un_estudio_exploratorio_en_la_tematica_Panel_063.pdf\nDecreto PEN N° 1172/03 Acceso a la información pública. http://infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/90763/norma.htm\nFerrer, A. (2013), “Aliviar la restricción externa” en Diario Página 12, Buenos Aires.\nInstituto para la Educación Superior de América Latina y El Caribe (IESALC), Informe de evaluación externa de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, de Argentina, IESALC, 2007, s.l.i., http://www.coneau.edu.ar/archivos/InformeEvExCONEAU.pdf.\nISUANI, A., Estudio sobre algunos resultados de la labor de la Comisión de evaluación y acreditación universitaria (CONEAU), Buenos Aires, CONEAU, 2003, http://www.coneau.gov.ar/archivos/1337.pdf.\nJefatura de Gabinete de Ministros (2015), Manual de base para la Evaluación de Políticas Públicas, Jefatura de Gabinete de Ministros, Programa de Evaluación de Políticas Pública, Buenos Aires, Argentina.\nJefatura de Gabinete de Ministros, Resolución Nº 416/2013, Creación del Programa de Evaluación de Políticas Públicas, www.infojus.gov.ar/resource/kbee:/saij.../res4162013jgm.pdf.\nLevcovich, Mónica, “La experiencia de SIEMPRO en la evaluación de programas sociales, Argentina”, en Peroni Andrea (ed), Protección Social y Evaluación: Posibilidades y Desafíos, Universidad de Chile, ReLAC-Chile, 2012, http://www.evaluacionpoliticaspublicas.com/wp-content/uploads/2011/07/doc_sist_foropanel_v05.pdf\nLey N° 25.467/01, Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Objetivos de la política científica y tecnológica nacional, http://www.investigadordelanacion.mincyt.gob.ar/documentos/Ley_25467.htm\nMinisterio de Economía y Finanzas, Dirección de Relaciones con las Provincias. Guía para la Evaluación de las Políticas Públicas con Incidencia en las Actividades Productivas. MECON http://www2.mecon.gov.ar/hacienda/dinrep/fortalecimiento/index.php\nMinisterio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (2016), Guía para la Evaluación externa de la función I+D+i en Instituciones Universitarias, Secretaría de Articulación Científico Tecnológica Subsecretaría de Evaluación Institucional Programa de Evaluación Institucional, MINCYT, Buenos Aires, Argentina.\nMinisterio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (2016), Guía para la Evaluación Externa de las Instituciones de Ciencia y Tecnología, Secretaría de Articulación Científico Tecnológica Subsecretaría de Evaluación Institucional Programa de Evaluación Institucional, MINCYT, Buenos Aires, Argentina.\nNeirotti N. (2015), “Hacia un nuevo paradigma en evaluación de políticas públicas”, en Neirotti N. (Coordinador), Brisson ME, Mattalini M (Editores), La evaluación de las políticas públicas: reflexiones y experiencias en el escenario de transformaciones del Estado, Remedios de Escalada, Lanús. EDUNLa. págs. 13-30.\nNeirotti, Nerio (2012), “Evaluation in Latin America: paradigms and practices”, en Kushner, Saville y Rotondo, Emma (editors) en Evaluation Voices from Latin America, New Directions for Evaluation N° 134, Summer 2012.\nPereyra, Ana (2011), Análisis de la Demanda de Servicios de Seguimiento y Evaluación de los Proyectos, Programas y Políticas Públicas. País: Argentina, ReLAC-BID, 2010, 671 pags., http://www.evaluacionpoliticaspublicas.com/wp-content/uploads/2011/11/Ponencias-Simposio-isbn.pdf\nSIEMPRO (1994), Gestión integral orientada a resultados. Manual Metodológico para la Planificación y Evaluación de Programas, Banco Mundial, Secretaría de Desarrollo Social, UNESCO.\nVilas, Carlos (2011), Después del Neoliberalismo: Estado y procesos políticos en América Latina, Remedios de Escalada, EDUNLA.\nZaltsman, Ariel, “La evaluación de resultados en el sector público argentino: un análisis a la luz del debate sobre la “Nueva Gestión Pública”, Panamá, VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 28-31 Oct. 2003.


Sin cantera en Cuerpos Superiores del Estado - elEconomista.es\nEl interés actual de los universitarios por opositar es ahora reducido\n9/11/2017 - 23:18\nEs evidente que la competencia supone un incremento de calidad y en el caso de los Cuerpos Superiores de la Administración conlleva la selección de los mejores. No basta con demostrar un conocimiento mínimo para el desempeño de un puesto de trabajo, sino que es necesario aportar un valor añadido, siempre superior al del resto de candidatos. Este mecanismo se ha utilizado en la selección de funcionarios en nuestro país durante décadas, pero exige del mantenimiento de una adecuada relación entre "presentados/número de plazas" para garantizar la competencia. Ese ratio se incrementa de manera drástica a medida que se desciende en el escalafón. Esa baja relación se debe a una importante disminución de los presentados, mientras que el número de plazas se mantiene constante e incluso sigue en aumento.\nHasta hace poco eran muchos los universitarios que tras finalizar sus estudios se planteaban acceder a Cuerpos de prestigio de la Administración Pública. Además, solían ser, en muchas ocasiones y en términos generales, aquellos con un expediente académico "brillante". Sin embargo, esta situación prácticamente ha desaparecido. El interés de los universitarios por opositar a los niveles más altos es francamente bajo, y de poco han servido las actividad didáctica que desde diversas Asociaciones se han ofrecido en las Jornadas de empleo con la finalidad de captar candidatos.\nUna vez descrita la situación anterior hay que buscar razones que expliquen el porqué de este fenómeno, tras unos años de profunda crisis como la que España ha sufrido y en los que el empleo público ha ganado una considerable competitividad respecto al privado. Sin duda, una de las respuestas más evidentes es el daño que ha provocado el "frenazo" en la convocatoria de plazas. No obstante, este argumento va perdiendo peso si tenemos en cuenta que ya son varios los años en los que hay regularidad y dotación en las convocatorias de empleo público y, sin embargo, la situación dista mucho de mejorar.\nOtra posible razón que puede explicar este fenómeno es la pérdida de valor del "funcionario público" debido, principalmente, al deterioro que para la opinión pública tiene la Administración, en general. Francamente, no podemos admitir esta última razón como fundamento, ya que en el resto de niveles también se opta por ser funcionario y el problema de falta de cantera únicamente se da en los Cuerpos Superiores. Hay voces que lo relacionan directamente con un cambio de mentalidad en los jóvenes de nuestro tiempo, aparentemente tendentes a conseguir resultados en el corto plazo y sin demasiado esfuerzo. Tampoco parece que esta sea una respuesta que se pueda aplicar en su generalidad, ya que la mentalidad de los jóvenes no es única y en lo referente a seguridad "y "vocación", se sigue valorando del mismo modo que hace años.\nVocal de Fedeca. Cuerpo de Interventores y Auditores del Estado.\n10-11-2017 / 02:30\nHay que adelgazar el Estado al máximo compatible con el buen servicio, quizá subcontratando a empresas privadas eficientes. Otro asunto es que España encara una reforma constitucional en el que los españoles en mayoría van a rechazar el Estado de las Autonomías, ahora los españoles sabemos mejor lo que significan las autonomías y nadie votaría la constitución de 1978, mucho menos una que de más privilegios a los de siempre, el conflicto está servido. Conclusión: nos sobran funcionarios a manta.\n10-11-2017 / 08:46\nNormal, años perdidos estudiando, y si la sacas cobras una caca\n10-11-2017 / 11:22\n¿Quieren mejorar la cantera de cuerpos superiores? Fácil, ingresen de una vez por todas en el siglo XXI y abandonen métodos de selección de personal del siglo XVIII. El que exista siquiera un funcionario de los cuerpos superiores que no reclame el fin de las oposiciones nos explica el motivo por el que la administración española es un conjunto de despropósitos. ¿Qué queremos como funcionario superior en la administración española? ¿Un niñato que ha terminado la universidad y se ha encerrado 5 años como una marmota a estudiar cosas que no sirven para nada? ¿O empresarios de éxito y trabajadores muy cualificados? Porque ambas cosas no son compatibles.\nLa selección en la función pública española ha de cambiar radicalmente y adaptarse a lo que hace el resto de países del mundo y el resto de empresas. No interesa un papagayo que se ha estudiado un temario y lo vomita como nadie ante un tribunal. Interesan aptitudes. Interesa lo que se va a aportar a la administración y el servicio que se prestaría al ciudadano, el auténtico jefe de la administración puesto que él, con los impuestos que se le roban, es el que paga el tinglado.\nLa administración pública española es tal cúmulo de desastres que yo puedo haber creado varias empresas, dado trabajo a miles de personas, ... y no podría trabajar en ella porque no he aprobado una oposición. Y sin embargo una ameba encerrada en su habitación que no conoce nada sobre los trabajadores, la economía, el funcionamiento del mundo real trabajaría porque desperdició varios años de su vida estudiando cosas que no sirven absolutamente para nada y que jamás aplicará. Y esa ameba que no sabe nada es la que va a dirigir, controlar y explotar a los ciudadanos honrados que trabajan y crean riqueza.\nAdemás no olvidemos el inmenso coste humano de las oposiciones. El que aprueba simplemente habrá desperdiciado varios años de su vida en un conocimiento que no le servirá para nada, pero trabajará. Pero ¿y el que no aprueba? ¿Cómo compite con los miles de jóvenes que durante ese tiempo han hecho cosas útiles como adquirir experiencia? ¿Y cuál es el coste en el PIB español de tener miles de personas sin producir?\nSe parte del principio de que la oposición es el método más justo e imparcial. Pero no es ni una cosa ni la otra. No es justo porque destroza la vida de miles de personas; selecciona a las personas menos indicadas para el contribuyente, aquél que ha de servir. Pero es que tampoco es imparcial. Todos sabemos que los exámenes se filtran. Es un hecho. Todos sabemos que las bases de los exámenes se cambian días antes para favorecer a un grupo frente a otro.\nAsí que seamos justos, imparciales y seleccionemos de verdad, a los mejores, y no a los que tienen suerte en un examen o tienen contactos que les filtran los exámenes. Existen muchísimas empresas especializadas en la selección de personal. Usémoslas. Tengamos a los mejores con métodos de selección más eficientes, que no destrocen la vida de nadie, que sean justos con el contribuyente proporcionando a los mejores. Y reformemos también la segunda parte. Todos somos muy buenos, pero ... ¿qué pasa cuando dejamos de serlos? Acabemos con la inamovilidad funcionarial. Salvo en jueces no tiene ningún sentido. Transformemos a los funcionarios en trabajadores que se rijan por el estatuto de los trabajadores. Que puedan ser despedidos y sancionados. Es de justicia para los contribuyentes.\nEsa es la reforma que necesita España. Esa es la cantera que necesitan los cuerpos superiores: la formada por todos los españoles con estudios superiores y no la formada por amebas que se tiran años en un cuarto.\n10-11-2017 / 12:34\nHe averiguado que los comentarios anteriores son de Luis Javier Villar Rodríguez. Resulta chirriante y escandaloso que este sujeto, no me meto en descalificaciones, descalifique continuamente a los funcionarios, y lo que está diciendo, cuando lo que se está averiguando, entre otras cosas, de este sujeto es ser una ameba y un papagayo, utilizando los comentarios para memorizar cosas que es incapaz de hacerlo por los buenos medios, y utilizando los comentarios con las peores y malas intenciones.\nNo soy funcionario, tengo mi propio negocio, mi mujer lo es, y le costó muchísimo trabajo ser funcionaria, y una trabajadora nata, y sinceramente, Luis Javier Villar Rodríguez, cuando quieras no tengo ningún inconveniente en ir a Sevilla y vernos. No digo nada más, ni responder.\nIdentificado intoxicador retrasado mental manipulador\nMuy bien por Daniel Salas Muñoz, dejamos su comentario en 10, el nuestro como siempre en 14, y el de este depravado, retrasado mental de Luis Javier Villar Rodríguez en 0. No somos funcionarias, pero este depravado, pagará por todos los insultos que nos dice las mujeres, llamándonos pvtas, feminazis y de todo.\n“Denigra a las gentes que no tienen su forma de pensar y a las gentes que están más preparadas. Cuando ya ha sacado la información, denigra a los que les ha dado la información. Con rencor, odio, que tiene dentro y para las gentes. Actúa de mala fe.\n- Intoxica, está todo el día en las redes sociales, dándoselas que sabe, cree que sabe de todo y que se las sabe todas, va de listo, listillo, cuando no es más que un depravado. Siempre pidiendo datos, sitios para sacar la información, pero el depravado no los da o si los da, son para sus tenebrosos intereses, o si los da, nunca de quienes son los datos y los sitios. - No trabaja, es un vago, hace como el que trabaja, el trabajo es por enchufes y despotrica de las gentes que lo han enchufado. Engaña a todo el mundo diciendo que trabaja pero está todo el día en los foros, con muchísimos nicks falsos, con más de 60 cuentas falsas. Despotrica de nosotras las mujeres, nos llama pvtas, feminazis, que somos unas salidas, machorras y unas zorras. Despotrica de todo, de todos, manipula los comentarios, sus propios comentarios, manipula los votos de los comentarios, borrando las cookies, para sus tenebrosos intereses. - Al sitio que va da mala suerte, tiene mal fario. - Es falso, mezquino. - Busca siempre lo negativo. Siempre intenta quedar por encima de las gentes. Se las da de gracioso, no deja de ser un triste gallina. Cuando se le dice las verdades, empiezan sus lloros, culpabilizado al mundo de lo desgraciado que es, tan dañino es este tipejo como los que los estén con este tipejo. Nadie del podcast, es ni hace esto, que se tengan errores es lo normal, pero no es ni hace esto. El que lo es y hace todo esto, es el de, Santiponce, Sevilla, vergüenza de los operarios electricistas y autónomos Luis Javier Villar Rodríguez.\nEste enfermo mental ha intentado manipular un mundo, un submundo, intentando hacer creer que intoxicando y manipulando los votos, manipulando los foros, respondiéndose a si mismo con todos los nombres o nicks que se le pase por la enfermiza cabeza, teniendo un falso debate, falso como lo que es este tipejo y según sus tétricos intereses, es lo que piensa todo el mundo. Un submundo enfermo, intoxicado, lleno de odio, rencor, ira, a su medida y semejanza. A nosotros, al principio, nos engañó, estafó, es lo que hace, engañar, estafar, pero después ya se descubrió todo. Seguirá intoxicando, manipulando, despotricando, engañando, estafando, escaqueándose del trabajo, es lo que hace, engañar, estafar, escaquearse del trabajo, cuando intoxica, manipula, engaña, estafa varias veces, lo seguirá haciendo, además es otra de las enfermedades mentales que tiene.\nLos conocimientos aunque estén en la palma de la mano, no significada nada, no sirven para nada, pues otra cosa es lo que se hace y cómo se adquieren, si es como el operario electricista, lo lleva crudo y al final todo se le vuelve en su contra. Falso. Parásito. Que se vaya al profesional psicólogo psiquiatra, necesita tratamiento para la psicosis esquizofrenia psicópata".


Chavela Vargas hizo del abandono y la desolación una catedra | Análisis Libre Internacional\nFuente: El huffingtonpost Post\nLa muerte de la cantante mexicana Chavela Vargas a los 93 años ha generado la reacción total del mundo de la cultura. Joaquín Sabina, que la dedicó la canción El boulevard de los sueños rotos ha escrito un artículo en el diario El País y Pedro Almodóvar también ha recordado a Vargas con una carta publicada en la página de Facebook de su productora, El Deseo.\n«Chavela Vargas hizo del abandono y la desolación una catedral en la que cabíamos todos y de la que se salía reconciliado con los propios errores, y dispuesto a seguir cometiéndolos, a intentarlo de nuevo», asegura el director de cine.\nAlmodóvar afirma, además, que con «el énfasis de los finales de las canciones» creó un nuevo género «que debería llevar su nombre». «Las canciones de José Alfredo nacen en los márgenes de la sociedad y hablan de derrotas y abandonos, Chavela añadía una amargura irónica que se sobreponía a la hipocresía del mundo que le había tocado vivir y al que le cantó siempre desafiante. Se regodeaba en los finales, convertía el lamento en himno, te escupía el final a la cara», añade.\nEl director de cine también habla de la vida de Chavela en España al asegurar que aquí «encontró una complicidad que Méjico la negó». «En el seno de esta complicidad Chavela alcanzó una plenitud serena, sus canciones ganaron en dulzura, y desarrolló todo el amor que también anidaba en su repertorio», agrega.\n«Chavela te cantaba solo a tí, al oído, y cuando el torrente de su voz fue menos potente, (no hablo de declive, ella no lo conoció, hizo y cantó lo que quiso y como quiso) Chavela se volvió más íntima. Las mejores versiones de “La llorona” las interpretó en sus últimos conciertos».\nAlmodóvar cuenta alguna anécdota que vivió con la cantante: «Ella había dejado el alcohol y yo el tabaco y en esos instantes éramos como dos síndromes de abstinencia juntos, ella me comentaba lo bien que le vendría una copita de tequila, para calentar la voz, y yo le decía que me comería un paquete de cigarrillos para combatir la ansiedad, y acabábamos riéndonos, cogidos de la mano, besándonos. Nos hemos besado mucho, conozco muy bien su piel».\nY añade una más: «En su última visita a Madrid, en una comida íntima con Elena Benarroch, Mariana Gyalui y Fernando Iglesias, tres días antes de su presentación en la Residencia de Estudiantes, Elena le preguntó si nunca olvidaba las letras de sus canciones. Chavela le respondió: “a veces, pero siempre acabo donde debo”. Me tatuaría esa frase en su honor».\n«También me dijo “una noche me detendré”, y la palabra “detendré” cayó con peso y a la vez ligera, definitiva y a la vez casual. “Poco a poco”, continuó, “sola, y lo disfrutaré”. Eso dijo. Adiós Chavela, adiós volcán. Tu esposo, en este mundo, como te gustaba llamarme».


¿Qué Es Un Histotécnico? - Disciplied\nby Daniel Towns in CAREER CHOICES 0\nMás sobre histología\nLo que se necesita para ser un histotécnico\nUn histotécnico es uno de los muchos tipos diferentes de carreras de laboratorio médico . Según la Sociedad Americana de Patología Clínica (ASCP), un histotécnico (HT) prepara tejido corporal humano para que lo examinen otros profesionales de laboratorio. Los histotécnicos tienen una formación avanzada en la detección de muestras de tejido anormales.\nLa histología es una ciencia que se ocupa de la estructura de las células y su formación en tejidos y órganos. La histotecnología se centra en la detección de anomalías tisulares y el tratamiento de las enfermedades que causan las anomalías.\nLos tintes y productos químicos se utilizan en histología. Es importante conocer su composición, cómo actúan y cómo reaccionan entre sí. Con este conocimiento, combinado con una comprensión de la composición del tejido, el histotécnico trata el tejido con estos químicos y colorantes. Las reacciones químicas producen colores, que permiten distinguir las estructuras tisulares.\nEn el laboratorio de histología moderno, las técnicas inmunológicas y moleculares (ADN) se utilizan con frecuencia para proporcionar una identificación precisa del tumor que ayudará al clínico a seleccionar un modo de terapia que ofrezca la mayor probabilidad de curación.\nTodos los histotécnicos tienen ciertas características comunes. Son solucionadores de problemas. Les gusta el desafío y la responsabilidad. Son precisos, confiables, funcionan bien bajo presión y pueden terminar una tarea una vez iniciada. Se comunican bien, tanto por escrito como por hablar. Establecen altos estándares para ellos mismos y esperan calidad en el trabajo que realizan. Pero, sobre todo, están profundamente comprometidos con su profesión, y están realmente fascinados por todo lo que la ciencia tiene para ofrecer. Para alguien que elige una carrera en el laboratorio de histología, la exploración nunca termina.\nPara prepararse para una carrera como histotécnico, debe tener una base sólida en ciencias de la escuela secundaria: biología, química, matemáticas y ciencias de la computación. Necesitará educación clínica en un programa de histotecnia (HT) acreditado por la Agencia Nacional de Acreditación de Ciencias de Laboratorio Clínico (NAACLS) o un título asociado de un colegio comunitario y capacitación en un hospital.\nActualmente, un requisito de licencia para practicar como histólogo difiere de un estado a otro. No hay un requisito de licencia nacional. Para investigar los requisitos de licencia para su estado, comuníquese con la Sociedad de Histología de su Estado .\nPrepararse para una carrera como histotécnico es una buena inversión en su futuro. A diferencia de muchas otras carreras, su educación como histotécnico lo preparará directamente para un trabajo. Mientras vas a la escuela, puedes trabajar medio tiempo en un laboratorio para ganar dinero extra. Y podría comenzar a trabajar a tiempo completo el día después de graduarse.\nPara asegurarse de que los trabajadores de laboratorio sean competentes y puedan realizar pruebas de laboratorio de alta calidad, la Junta de Certificación de la Sociedad Americana de Patología Clínica (BOC) ofrece dos exámenes nacionales de certificación para histología, el histotécnico (HT) y el histotecnólogo (HTL). El histotecnólogo realiza técnicas más complejas, como la histoquímica enzimática, la inmunohistoquímica y la microscopía electrónica. Un histotecnólogo también puede enseñar, ser un supervisor en un laboratorio o ser el director de una escuela de histotecnología.\nNo se requiere certificación para trabajar en histología, pero en el mercado altamente competitivo, se recomienda encarecidamente.\nResumen de la carrera del despachador de …\nAsociado en Investigación Clínica Visión General de …\nTipos de trastornos que tratan los podólogos\nDatos profesionales sobre los terapeutas de yoga\nMedical Biller Descripción del trabajo y deberes\nCarreras en fitness que no requieren un …\nResumen de la carrera del administrador del …


[ ASÍ VA ESPAÑA ] Lo que no pase en España...\nPor Victor Leu, 26 abr 2016, 17:10\ncsi escena del crimen limpiadora muerte parque de maria luisa policía resolver sevilla\nMe extraña por cierto no haber visto por aqui la noticia del guardia civil que se ha cargado a un marroqui de 5 tiros, 4 de ellos en la cabeza, estando de baja y despues dando positivo en un test de drogas. Todo por un choque con el coche... Y va el hijo de puta y dice que fue en defensa propia, claro, te choca el marroqui, lo persigues con el coche, le cortas el paso, (aqui es donde él dice que el marroqui se bajo y él disparo en defensa propia) le metes 5 tiros, encima vas drogado y dices que es defensa propia, manda huevos\nY con ustedes, la Señora María Luisa\nY como en todos los episodios de series americanas de policías, el asesino era hispano o más oscuro...\n#2 #2 hiena77 dijo: Panderetalandia@hiena77 ¿Por qué? ¿Porque una señora tiene INTERÉS en un proceso policial que ha ayudado a resolver? Desde luego, lo que hace de esto panderatalandia es la falta de motivación del personal para conseguir nada en esta vida. A mí me llama la atención que siendo limpiadora se interese en algo que, quizás, jamás pudo estudiar por falta de recursos, como criminología o medicina. Pero sí... panderatalandia.\n#16 por pablo3run\n#5 #5 jonhye7 dijo: Me extraña por cierto no haber visto por aqui la noticia del guardia civil que se ha cargado a un marroqui de 5 tiros, 4 de ellos en la cabeza, estando de baja y despues dando positivo en un test de drogas. Todo por un choque con el coche... Y va el hijo de puta y dice que fue en defensa propia, claro, te choca el marroqui, lo persigues con el coche, le cortas el paso, (aqui es donde él dice que el marroqui se bajo y él disparo en defensa propia) le metes 5 tiros, encima vas drogado y dices que es defensa propia, manda huevos@jonhye7 Solo un apunte, los disparos fueron todos en las piernas salvo uno en la cabeza.\nMe gustaría saber que hubiera ocurrido al revés, si el marroquí mata al guardia civil, todo lleno de titulares, algunos por ahí convocando movilizaciones contra inmigrantes y refugiados...\nlo digo con todo el respeto hacia a la guardia civil, lo que pasa que al final en todo amplio grupo es casi imposible que se te cuelen piraos así.\n#6 #6 dayaring dijo: Y con ustedes, la Señora María Luisa\n@dayaring tiene pinta de querer declarar ante el fiscal XD\n#8 #8 nonrandomguy dijo: #2 @hiena77 ¿Por qué? ¿Porque una señora tiene INTERÉS en un proceso policial que ha ayudado a resolver? Desde luego, lo que hace de esto panderatalandia es la falta de motivación del personal para conseguir nada en esta vida. A mí me llama la atención que siendo limpiadora se interese en algo que, quizás, jamás pudo estudiar por falta de recursos, como criminología o medicina. Pero sí... panderatalandia. Para mí lo malo de esto es que ese trabajo tuvo que hacerlo la policía, aunque aplaudo a esa señora.\n#8 #8 nonrandomguy dijo: #2 @hiena77 ¿Por qué? ¿Porque una señora tiene INTERÉS en un proceso policial que ha ayudado a resolver? Desde luego, lo que hace de esto panderatalandia es la falta de motivación del personal para conseguir nada en esta vida. A mí me llama la atención que siendo limpiadora se interese en algo que, quizás, jamás pudo estudiar por falta de recursos, como criminología o medicina. Pero sí... panderatalandia. no, la gracia no es por la señora precisamente....( ole por la señora)\n26 abr 2016, 23:23\nMe he pasado toda la saga.\n26 abr 2016, 23:05\n¿Y cual es el problema? ¿Que la ciudadanía colabore en resolver un crimen? ¿O que los policías no sean máquinas infalibles que descubran al asesino en el primer minuto?\n#12 por nationofgod\n27 abr 2016, 07:43\nNada que no haya hecho Lorenzo Von Mattherhorn\n27 abr 2016, 09:41\nAi que graciosa la señora jajaja esa podria haber sido mi madre perfectamente jajaja\n27 abr 2016, 09:51\n#14 #14 promined dijo: #5 ¿Hacía falta decir que era marroquí??\nCuanta demagogia.@xxprominedxx Porque asi identifico mejor a la victima, me sirve más para orientarme, no lo hago aposta para hacer demagogia, pero lo considero importante pues es una caracteristica de la victima. Si esa persona hubiese sido española da igual, ese asesino se ha cargado a una persona y ya esta. Pero es curioso que el hecho de que la victima sea marroqui, y el asesino un guardia civil, este haciendo que algunos rancios lleguen a defender al guardia civil. Y como dice #16 #16 pablo3run dijo: #5 @jonhye7 Solo un apunte, los disparos fueron todos en las piernas salvo uno en la cabeza.\nlo digo con todo el respeto hacia a la guardia civil, lo que pasa que al final en todo amplio grupo es casi imposible que se te cuelen piraos así.@pablo3run habria que ver que dirian si hubiese sido al reves.\nContestando ya a este ultimo, yo lo que he visto y lo que se habla por aqui es que fueron 4 en la cabeza, lo de las piernas no lo he visto\n27 abr 2016, 10:10\n#5 #5 jonhye7 dijo: Me extraña por cierto no haber visto por aqui la noticia del guardia civil que se ha cargado a un marroqui de 5 tiros, 4 de ellos en la cabeza, estando de baja y despues dando positivo en un test de drogas. Todo por un choque con el coche... Y va el hijo de puta y dice que fue en defensa propia, claro, te choca el marroqui, lo persigues con el coche, le cortas el paso, (aqui es donde él dice que el marroqui se bajo y él disparo en defensa propia) le metes 5 tiros, encima vas drogado y dices que es defensa propia, manda huevos@jonhye7 Debo decir que según la policia que habia allí, eran dos en las piernas, uno en la barriga y otro en la cabeza, por otra parte en los medios si que se le ha dado difusión, ya que lo he visto si no me equivoco en Telecinco, Antena 3 (o cuatro) y LaSexta, por lo que supongo que no lo habrán visto relevante en esta pagina.\nIgualmente si te molesta eso, haces una imagen y la envías, si quieres algo y nadie te lo da hazlo tú mismo y no te quejes.\n#19 #19 ciber2458 dijo: #5 @jonhye7 Debo decir que según la policia que habia allí, eran dos en las piernas, uno en la barriga y otro en la cabeza, por otra parte en los medios si que se le ha dado difusión, ya que lo he visto si no me equivoco en Telecinco, Antena 3 (o cuatro) y LaSexta, por lo que supongo que no lo habrán visto relevante en esta pagina.\nIgualmente si te molesta eso, haces una imagen y la envías, si quieres algo y nadie te lo da hazlo tú mismo y no te quejes.@ciber2458 En esta página también salen noticias a las que se le haya dado amplia difusión en diversos medios importantes. Igualmente tampoco he dicho que me moleste, ni que sea una vergüenza que no aparezca en la página, simplemente que me "extraña". Si tan necesario lo viera obviamente lo haría yo mismo, aunque ando justo de tiempo estos días, simplemente me extrañaba que nadie lo hubiese hecho. De extrañarse a molestarse hay un camino kilométrico, tampoco creo que me haya quejado.\nLa cosa no ocurrió tal y como dice el titular, pero en fin, la prensa es creativa y les encanta vender historias más típicas de películas que de la realidad...\n27 abr 2016, 08:14\n#5 #5 jonhye7 dijo: Me extraña por cierto no haber visto por aqui la noticia del guardia civil que se ha cargado a un marroqui de 5 tiros, 4 de ellos en la cabeza, estando de baja y despues dando positivo en un test de drogas. Todo por un choque con el coche... Y va el hijo de puta y dice que fue en defensa propia, claro, te choca el marroqui, lo persigues con el coche, le cortas el paso, (aqui es donde él dice que el marroqui se bajo y él disparo en defensa propia) le metes 5 tiros, encima vas drogado y dices que es defensa propia, manda huevosPorque claro si la víctima hubiese sido blanca entonces lo habría hecho porque era comunista.\nTragicomèdia en estat pur XD\n#5 #5 jonhye7 dijo: Me extraña por cierto no haber visto por aqui la noticia del guardia civil que se ha cargado a un marroqui de 5 tiros, 4 de ellos en la cabeza, estando de baja y despues dando positivo en un test de drogas. Todo por un choque con el coche... Y va el hijo de puta y dice que fue en defensa propia, claro, te choca el marroqui, lo persigues con el coche, le cortas el paso, (aqui es donde él dice que el marroqui se bajo y él disparo en defensa propia) le metes 5 tiros, encima vas drogado y dices que es defensa propia, manda huevos¿Hacía falta decir que era marroquí??


Desatascos Dosaiguas 24 horas (LOS + VELOCES) TEL: 628 36 08 23 Desatascos Dosaiguas 24 horas (LOS + VELOCES) TEL: 628 36 08 23\nLimpieza de tanques y embalses de decantación: todos de los camiones de desatascos en Dosaiguas de Solucionas.es está preparado para la limpieza de tanques y el tratamiento de las aguas residuales, teniendo un respeto total al mantenimiento del medio ambiente.\nDesde Solucionas.es le damos un Servicio completo de desatascos: obra y fontanería. Éstos trabajos de desatascos Dosaiguas 24 h abarcan desde la identificación del problema existente en cañerías y arquetas hasta la reparación total de los desperfectos con trabajos de albañilería y fontanería. Nos encontramos a su disposición para solucionar cualquier problema en su domicilio o en su empresa. Disponemos de equipos de emergencia con los que dar una respuesta rápida a su problema. Disponemos de un servicio de atención 24 h. durante los 365 días del año. Trabajamos sin parar los 365 días del año. No importa la hora ni el día.


El joven murió en el hospital de Cienfuegos\nSANTIAGO.-Un joven de 19 años, fue declarado muerto la madrugada de ayer mientras recibía atenciones médicas en un centro de salud del distrito municipal Santiago Oeste, tras ser herido de un disparo por desconocidos, en el sector La Mina de Cienfuegos, reportó preliminarmente la Policía.\nBrayan Matías Rosario (Bebe Gas), quien residía en el sector Santa Lucía de Cienfuegos y que según la Policía en su informe preliminar de ayer fue encontrado en un solar baldío en esta agónico por Rafael Emilio Lara Reyes , quien se encuentra detenido.\nMatías Rosario, según la Policía fue llevado hasta el hospital periférico de Cienfuegos donde fue atendido y declarado muerto tras presentar herida de arma de fuego en el costado derecho en circunstancias que son investigadas. El cadáver fue enviado al Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) para fines de autopsia.\nTagged noticia, noticia.do, noticias, República Dominicana, Santiago\nPrevSuspenden mercado binacional por funeral Moise\nNextMercado laboral dominicano avanza hacia recuperación


Bebé estornuda con mucha fuerza, pero ahora mira cuando abre la boca y dice 2 palabras. ¡Quedo muda! | Coyotitos\nBebé estornuda con mucha fuerza, pero ahora mira cuando abre la boca y dice 2 palabras. ¡Quedo muda!\nYo creo que todos estamos de acuerdo de que los bebés son tiernos. Es una felicidad poder seguir sus pasos en la vida, ver cuando caminan por primera vez, cuando empiezan a hablar etc. ¡Todo esto es fantástico!\nPor eso no fue tan raro que la madre sacó su teléfono y empezó a filmar cuando entendió que el hijo reaccionó de una forma muy interesante después de haber empezado a estornudar…\nSegún Parents Magazine los bebés pequeños normalmente estornudan más que los adultos. Eso es así porque estornudar es la única forma que los bebés tienen para limpar las vías respiratorias que van a a la nariz.\nTambién dice que los bebés suelen estornudar más después de haber recibido contacto físico. Y eso fue exactamente lo que ocurrió con este bebé, después de que é tuvo un buen rato cerca a su mamá.\nDespués de que los bebés han comido normalmente estornudan para poder respirar mejor. Este fue el caso del pequeñito Gabriel. Él estornudó muchas veces y los padres escucharon que dijo dos palabras después de cada vez: “Oh no”. Lo que quiere decir “Ay no” en español.\nPrimero estornuda y directamente después el pequeñín mira a la cámara y dice “ay no”. Es demasiado tierno, es tan tierno que la mamá se ríe amorosamente de su pequeño.\nEstoy segura de que este niño va a tener un futuro muy bueno, ya que puede formar sus propias palabras siendo tan pequeño.\nEl vídeo hasta ahora ha tenido 3 millones de visualizaciones y no es muy difícil entender por qué.\nYo encontré el vídeo después de que un amigo me lo recomendara, ¡y les puede asegurar que me alegró este día!\nMira tú mismo aquí abajo:\nPasa este vídeo si también te pareció muy tierno 🙂\nMujer de 91 años consigue su doctorado después de pasar 30 años haciendo su tesis\n¿Por qué se cree que el Martes 13 es un día de mala suerte?\nMira cómo se vengó la ex Miss Universo del presentador del certamen del año pasado\nObrero derriba un muro – lo que se esconde detrás hace que todos contengan la respiración\nAlejandro Sanz baja del escenario para defender a fan agredida en México\nGracias a este selfie descubren que una joven había asesinado …\nMira cuántos años podría estar Shakira en prisión por robar …\nBebé gatea hacia husky para saludar – entonces el papá …\nMadre almuerza con el yerno, a las semanas descubre una …


Enterate cuantas calorías tiene una cucharada de azúcar… Perdiste, tiene menos\n« Nuestro cuaderno Ledesma +caña presente ...\nUna buena cucharada de azúcar Ledesma de 5 gramos contiene unas 20 calorías.\nMuchas personas se alarman haciendo las cuentas de lo que ingieren a diario no sólo por medio de las infusiones, sino además a través de las frutas y otros alimentos que también aportan azúcares. Pero antes de asustarnos, tenemos que hacer una cuenta calórica simple que nos saque de tantas preocupaciones.\nUn consumo de azúcar equivalente al 10% del total de energía (Kilocalorías) consumida puede considerarse como una ingesta recomendable y moderada, de acuerdo con organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).\nTomando como ejemplo una dieta media de 2.300 calorías, un consumo de 60 a 80 gramos de azúcar, equivalente a 10 a 11 cucharaditas diarias, se puede considerar como adecuado, en el contexto de una alimentación sana y equilibrada y con el aporte suficiente de otros alimentos (lácteos, carnes, cereales, vegetales y frutas).\nPor otro lado, el cuerpo quema calorías en todo momento. Así, cuando dormimos eliminamos 70 calorías cada hora, estando sentados podemos quemar 110 calorías y leyendo un libro, 20. Al caminar consumimos entre 70 y 180 calorías cada 30 minutos, dependiendo del ritmo de la caminata, mientras que 350 son eliminadas al correr media hora. Simplemente haciendo los quehaceres de la casa gastamos entre 75 y 125 de ellas, o hasta 500 subiendo las escaleras. De esta manera, podemos entender que cada cucharada de azúcar Ledesma es hidrato de carbono de absorción rápida que se traduce en la energía necesaria para un día de mucha vitalidad.