Álvaro de Figueroa y Torres. Conde de Romanones (I) - Real Academia de la Historia\nÁlvaro de Figueroa y Torres. Conde de Romanones (I)\nMadrid, 9.VIII.1863 – 11.IX.1950. Político y hombre de negocios.\nÁlvaro de Figueroa y Torres, quinto hijo de los marqueses de Villamejor, pertenecía a una familia que aunaba riqueza y prestigio social. Su padre, Ignacio de Figueroa y Mendieta, poseía una gran fortuna procedente de negocios mineros en el sur de España y de inversiones inmobiliarias en Madrid; su madre, Ana de Torres y Romo, aportaba tierras, abolengo aristocrático e influencia local en Guadalajara. Una temprana cojera, causa de dolores y humillaciones, sirvió de acicate al inquieto Figueroa para trabajar con ahínco por los objetivos que se marcaba. Más atraído en principio por el mundo de la política que por las empresas familiares, participó desde muy pronto en las actividades del Ateneo de Madrid —ingresó como socio en 1882, con diecinueve años—, se licenció en Derecho por la Universidad Central en 1884 y se doctoró en Jurisprudencia por la de Bolonia, donde en 1885 residió en el Real Colegio de España y puso las bases de todo su pensamiento. En escritos de juventud como El régimen parlamentario o los gobiernos de Gabinete (1886) y Biología de los partidos políticos (1892) dejó constancia, sin salirse de las coordenadas liberales e influido por el ambiente positivista de la época, de una visión que describía con crudeza las corruptelas de la vida pública española, lastrada por las prácticas clientelares de los caciques y por el sistemático falseamiento de las elecciones. Tras estos vicios, veía Figueroa el inevitable egoísmo de los hombres, empeñados en una lucha constante por el poder, y la persistencia de costumbres difíciles de transformar. Por tanto, recomendaba acomodarse a las circunstancias y abordar de manera gradual reformas parciales, máximas que sostuvo a lo largo de su prolongada trayectoria.\nDespués de una breve y frustrante experiencia como abogado de poco éxito, Álvaro de Figueroa se dejó guiar definitivamente por su apasionada vocación política. Inició su carrera parlamentaria en 1888, cuando aún no había cumplido la edad legal de veinticinco años, aprovechando los contactos de la familia para ganar el acta de diputado en una elección parcial.\nDesde entonces figuró en las filas del Partido Liberal Fusionista, donde lo apadrinaba uno de los notables más relevantes de la formación, Manuel Alonso Martínez, convertido en su suegro en ese mismo año, gracias a su conveniente boda con Casilda Alonso-Martínez Martín. El jefe de los liberales, Práxedes Mateo Sagasta, se erigió en modelo de conducta para Figueroa, que admiraba su capacidad de conocer a las personas, conseguir acuerdos y conservar en sus manos el liderazgo partidista. En el Congreso, su primera tarea importante consistió en defender en 1889 el proyecto de ley electoral que introducía el sufragio universal masculino, un avance que impulsó Sagasta para integrar en la Monarquía constitucional a la izquierda proveniente del Sexenio Revolucionario.\nDurante el debate quedó claro que la ampliación del electorado podría abrir a la larga el sistema político, pero no afectaría de entrada al orden social ni a los métodos que cimentaban el turno pacífico entre conservadores y liberales. Álvaro de Figueroa, que recibió el título de conde de Romanones en 1892, se hizo famoso, como político profesional, por su manejo de los resortes electorales.\nHasta finales del siglo XIX, la vida política del conde de Romanones se desarrolló principalmente en el municipio de Madrid. Concejal desde 1889, se empleó a fondo en las campañas contra la corrupción que afectaba al Ayuntamiento, relacionada sobre todo con el fraude en el cobro del impuesto de consumos, y convirtió la política local en una plataforma apta para adquirir protagonismo en el escenario nacional. Los escándalos madrileños repercutían de inmediato en las Cortes, donde Romanones consolidó un estilo oratorio incisivo, salpicado de ironía y dirigido a mostrar las contradicciones y divergencias en el bando contrario, lo cual le costó batirse en duelo varias veces.\nTodo ello le valió asimismo el nombramiento de alcalde de la capital, que disfrutó entre marzo de 1894 y marzo de 1895, cuando consiguió elevar la recaudación fiscal para reducir el déficit y nutrir una amplia clientela política con los recursos del consistorio. Se hizo cargo también del diario El Globo en 1895, lo cual le dotó de un medio propio de expresión en la esfera pública, participó en las grandes manifestaciones orquestadas por las clases mercantiles contra los embrollos concejiles, en una atmósfera cargada ya de “regeneracionismo”, y logró controlar la organización del Partido Liberal en Madrid, compuesta por comités que renovó con personajes influyentes en los barrios.\nOcupó la alcaldía por segunda vez de octubre de 1897 a marzo de 1899, un período en el que afrontó con bastante fortuna la escasez en el suministro de pan, la falta de trabajo en mitad de una crisis económica y el arreglo de la deuda municipal.\nMientras tanto, Romanones puso en pie un sólido ámbito de influencia política en Guadalajara, algo muy útil porque las elecciones se decidían en los entornos rurales, mayoritarios en la España de la Restauración.\nTodo político influyente necesitaba una base territorial a salvo de contingencias electorales.\nA las conexiones y propiedades familiares que heredó y supo ampliar, el conde sumó la hábil gestión de empleos y favores públicos en los diferentes niveles administrativos, el ejercicio eficaz de sus funciones como intermediario entre los intereses provinciales y los centros de decisión en Madrid y un manejo casi omnipotente de las fuerzas a disposición del Estado. Algunas veces, la competencia electoral iba acompañada de violencia y compras de votos. De su distrito propio en la capital alcarreña, donde triunfó sin interrupción en diecisiete ocasiones entre 1888 y 1923, extendió su influjo al resto de la provincia hasta dominarla por completo, a despecho de los republicanos, conservadores y católicos que trataron de oponerle resistencia. También alcanzó cotas reseñables de poder en otras zonas del país, como Murcia o Jaén, donde mantuvo y extendió negocios mineros como la firma G. y A. Figueroa, que acabó absorbiendo la multinacional francesa Peñarroya en 1913. Pero en ninguna parte tuvo un ascendiente semejante al que ejercía en Guadalajara, que incluso lo eligió diputado en los tres comicios convocados bajo la Segunda República, entre 1931 y 1936. De manera que Álvaro de Figueroa ejemplificó como nadie el conjunto de prácticas políticas conocido como caciquismo.\nLas críticas contra los defectos del sistema político de la Restauración se agudizaron a consecuencia de la derrota de España en la guerra colonial con los Estados Unidos de 1898, el llamado Desastre. Cundió entonces una gran urgencia por renovar la vida pública española y el conde de Romanones, como otros liberales, compartió a su modo esa necesidad de reformas.\nLos hombres del Partido Liberal interpretaron la coyuntura como una llamada a la modernización de España con el fin de transformarla en una potencia europea, lo cual implicaba sobre todo el refuerzo de las facultades del Estado y la lucha contra el clericalismo, es decir, contra lo que se juzgaba como una excesiva intervención de la Iglesia católica, antiliberal y antimoderna, en los asuntos públicos. El conde animó las protestas anticlericales y, de 1901 a 1913, colaboró en esta labor reformista desde distintas responsabilidades de gobierno.\nEl conde de Romanones ocupó por primera vez un asiento en el Consejo de Ministros, bajo la presidencia de Sagasta, como encargado de la cartera de Instrucción Pública y Bellas Artes entre marzo de 1901 y diciembre de 1902, una de sus etapas gubernamentales más fructíferas. Su tarea básica consistió en fortalecer y poner al día la enseñanza estatal, algo que parecía imprescindible en un país atrasado y con elevadas tasas de analfabetismo. Para ello se inspiró en las sugerencias de los intelectuales ligados a la Institución Libre de Enseñanza, la principal escuela pedagógica liberal, con medidas que despertaron enseguida la oposición de los medios eclesiásticos, para quienes el ministro encarnaba una tiranía sectaria y jacobina. Sin detenerse ante estas quejas, Romanones restableció la libertad de cátedra, acabó con sistemas de exámenes que beneficiaban a los colegios religiosos, introdujo nuevos planes de estudio en los institutos para fomentar las disciplinas científicas y prácticas en detrimento de las humanísticas, endureció la inspección sobre los centros privados, cambió la composición del Consejo de Instrucción Pública, eliminó la oficialidad de ciertas universidades católicas y trató de imponer en Cataluña la enseñanza de la doctrina cristiana en castellano. Menos controvertidas y más duraderas resultaron otras de sus disposiciones, como las que en octubre y diciembre de 1901 incorporaron los salarios de los maestros de primera enseñanza, dependientes hasta ese momento del favor municipal, a los presupuestos del Estado; las que ampliaban el alcance de la educación obligatoria desde los nueve hasta los doce años de edad e implantaban en ella una estructura cíclica y un programa integrado; las que concedían becas para estudiar en el extranjero a profesores y alumnos; o las que reflotaron bibliotecas, archivos y museos nacionales. Toda una batería de iniciativas que, con mejor o peor suerte, marcaron un nuevo impulso en el interés público por los asuntos educativos y culturales.\nLa muerte de Sagasta en 1903 abrió un período de turbulencias en el Partido Liberal, sumido en una interminable pugna por la jefatura que malogró su siguiente turno en el Ejecutivo, entre 1905 y 1907. Romanones tomó parte muy activa en estas batallas, alineado al principio con las huestes de Segismundo Moret y enfrentado, por tanto, con las de otros aspirantes como Eugenio Montero Ríos y José Canalejas, aunque más tarde enarbolase la bandera de su independencia política. Le respaldaban su clientela, sus escaramuzas parlamentarias con los conservadores y sus buenas relaciones con el joven rey Alfonso XIII, apuntaladas por los vínculos cortesanos de su familia y por aficiones comunes como la caza. Además, el conde había orquestado los festejos de la jura de la Constitución por parte del Monarca en 1902. Asimismo, Figueroa sacó a la calle en 1903 un nuevo órgano de prensa, el Diario Universal, que sirvió de portavoz al romanonismo hasta los años treinta. De junio a diciembre de 1905, en un gabinete Montero Ríos, se encargó del Ministerio de Agricultura, Industria, Comercio y Obras Públicas, desde el cual administró ayudas para remediar una fuerte crisis agraria en Andalucía. El incidente del Cu-Cut!, que supuso el primer choque del siglo entre el poder militar y el civil, entregó el mando a Moret, y a Romanones la cartera de Gobernación, la más importante, entre diciembre de 1905 y junio de 1906, cuando hubo de respaldar la aprobación de la Ley de Jurisdicciones que exigía el Ejército, acompañó al Monarca en su viaje a las Islas Canarias y fracasó rotundamente a la hora de mantener la seguridad en la boda real, el 31 de mayo de 1906, mancillada por un sangriento atentado.\nPese a todo, retornó al Gabinete poco después, bajo la presidencia del demócrata José López Domínguez, como ministro de Gracia y Justicia de julio a noviembre de 1906. Siguiendo las directrices para salvaguardar las prerrogativas estatales ante la Iglesia que había diseñado Canalejas, Álvaro de Figueroa dispuso que para contraer matrimonio civil no hiciera falta declaración alguna sobre la fe de los contrayentes, lo cual provocó un acre conflicto con las autoridades eclesiásticas. En el último Gobierno liberal, que encabezó el marqués de la Vega de Armijo entre diciembre de 1906 y enero de 1907, Romanones volvió a Gobernación sólo para enterrar el proyecto clave del liberalismo monárquico, el de una ley de asociaciones destinada a limitar las actividades de las órdenes religiosas. La reacción católica y la división del Partido Liberal lo habían hecho inviable y condenaron a la izquierda dinástica a una larga temporada en la oposición. El conde peleó en las elecciones de 1907 contra la persecución a la que lo sometió el ministerio de Antonio Maura y se integró en las diversas alianzas que se formaron para contrarrestar la intensa actividad legislativa de los conservadores, como el “bloque de las izquierdas” que aglutinó en 1908 y 1909 las energías de liberales monárquicos y republicanos moderados en torno a la defensa de las libertades. El inicio de una nueva guerra colonial en Marruecos en el verano de 1909, que desencadenó la Semana Trágica, pavimentó el camino de vuelta de los liberales al poder, pero a Romanones le acarreó la indeleble sospecha de mezclar de forma ilegítima los negocios con la política. Sus inversiones en el Sindicato Español de las Minas del Rif suscitaron la denuncia de quienes, desde las filas republicanas y socialistas, veían en África un conflicto impopular que sólo convenía a los capitalistas.\nCuando el Partido Liberal recibió de nuevo el gobierno de manos del Rey en octubre de 1909, el conde de Romanones fue marginado por Moret, pese a haber contribuido desde la prensa y el Parlamento a la caída de Maura, a causa de su implicación en las explotaciones mineras marroquíes. A cambio le concedieron la grandeza de España. Pero el conde, aliado de otros notables, supo sacar provecho del malestar que suscitaban en el Partido Liberal los acuerdos de Moret con los republicanos para forzar su despido y su sustitución por José Canalejas. Todo ello solidificó su fama de intrigante y maniobrero. Con Canalejas en la presidencia del Consejo, Romanones volvió al Ministerio de Instrucción Pública unos meses, de febrero a junio de 1910, en los que le dio tiempo a crear, mediante la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas, algunos organismos que resultaron decisivos en el progreso de la cultura y la ciencia españolas, como el Centro de Estudios Históricos, la Escuela Española en Roma, la Residencia de Estudiantes, el Instituto Nacional de Ciencias Físico- Naturales y la Asociación de Laboratorios. Proseguía así su colaboración con los círculos de la Institución Libre de Enseñanza, empeñados en la tarea de “europeizar” España. De junio de 1910 a noviembre de 1912 ocupó la presidencia del Congreso de los Diputados, una posición del máximo relieve, y desde ella procuró mantener unida a la mayoría liberal, aunque corrieron rumores de conspiración a propósito del proyecto de ley de mancomunidades, con el que Canalejas quería dar satisfacción al catalanismo. Romanones fue designado en diciembre de 1910 director de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, a la que había llegado en 1907, y conservó el cargo hasta sus últimos días. Más tarde también entró en la de Ciencias Morales y Políticas, en 1916, y en la de la Historia, en 1942.\nEl asesinato de Canalejas en noviembre de 1912 abrió de nuevo la cuestión de la jefatura liberal. Álvaro de Figueroa, avalado por un nutrido grupo de fieles, no desperdició la oportunidad que se le presentaba. Saltó de la presidencia del Congreso a la del Consejo de Ministros, en principio para encargarse tan sólo de problemas pendientes como la firma del tratado con Francia sobre el protectorado en Marruecos.\nPero al final de ese año el Rey tuvo que decidir si lo mantenía en el poder o acudía a los conservadores de Maura. Tras una cacería con el conde, se decantó por la primera opción, lo cual condujo a una de las crisis políticas más profundas del período cuando Antonio Maura desafió a la Corona exigiendo una completa rectificación de la política seguida desde 1909.\nEn cambio Romanones, que gozaba de una perfecta sintonía con Alfonso XIII, propició gestos que aproximaron a la Monarquía a destacados intelectuales republicanos de la Institución Libre de Enseñanza. El Monarca recibió en enero de 1913 a varios de ellos, como Gumersindo de Azcárate, que a la salida de Palacio declaró abolidos los “obstáculos tradicionales”, lo que cuadraba con la postura accidentalista del reformismo republicano, dispuesto a trabajar con una Monarquía democrática. El acercamiento no cuajó, pero los liberales insistieron en abrirse a la izquierda.\nEl conde decretó que no fuera obligatoria la enseñanza de la doctrina católica en las escuelas y acompañó al Rey a Francia, donde estrechó los lazos con la Entente de las potencias democráticas. Sin embargo, su permanencia en el Gobierno se vio amenazada por la división reinante en el Partido Liberal, donde una porción significativa pero minoritaria de los miembros no aceptaba su liderazgo y prefería a su rival Manuel García Prieto, jefe de un liberalismo templado y centralista. La fractura se hizo evidente en junio de 1913, cuando se discutieron de nuevo las mancomunidades provinciales, y causó la caída de Romanones en octubre. Desde entonces perduraron las diferencias entre los liberales romanonistas y los “demócratas” garciaprietistas.\nTras su primera etapa al frente del Ejecutivo, que coincidió con la fragmentación de los dos partidos del turno y, por tanto, con la quiebra de una de las reglas básicas en el sistema político de la Restauración, el conde de Romanones trató de reconstruir los acuerdos bipartidistas con la facción predominante en el conservadurismo, que bajo la dirección de Eduardo Dato rechazaba las posiciones radicales de los mauristas. Así lo hizo durante el mandato conservador, desde octubre de 1913 hasta diciembre de 1915, cuando creyó llegado el momento de regresar al poder, al frente de una frágil alianza entre las clientelas liberales. De este modo ocupó por segunda vez la presidencia del Consejo de Ministros, entre diciembre de 1915 y abril de 1917. La vida política española había abandonado ya el conflicto entre clericalismo y anticlericalismo que llenó la primera década del siglo y se encontraba ahora centrada en los problemas inducidos por la Gran Guerra, iniciada en el verano de 1914. Sobre todo, en los efectos sobre la economía de la coyuntura bélica, que promovió las exportaciones de productos españoles y disparó con ello tanto las ganancias de algunos sectores como la carestía de la vida. El período de gobierno de Romanones estuvo marcado por los planes de la estrella emergente en el Partido Liberal, Santiago Alba, que se propuso sanear la hacienda pública para encauzar desde el Estado un crecimiento económico tan repentino como mal distribuido. La Lliga Regionalista catalana, decidida a hacerse un hueco en la escena parlamentaria para obtener la autonomía de Cataluña, se puso al frente de la contestación a los aumentos de impuestos que pergeñaba el ministro liberal y consiguió frenarlos. Entretanto, el Ejecutivo hubo de lidiar con una expansión acelerada de la movilización obrera, atizada por las crecientes dificultades y expectativas de las clases populares. Romanones alternó las medidas represivas con el arbitraje, pero no pudo contener la crecida sindical, que culminó con pactos entre la socialista Unión General de Trabajadores (UGT) y la anarcosindicalista Confederación Nacional del Trabajo (CNT).\nLas preocupaciones del conde de Romanones como presidente se concentraron en los asuntos internacionales.\nSe comprometió a mantener la neutralidad de España en la Guerra Mundial, una actitud compartida por las fuerzas gubernamentales en reconocimiento de la impotencia militar española y de las divisiones en la opinión pública al respecto. Pese a ello, no constituía un secreto para nadie la preferencia de Romanones por los aliados, Francia y Gran Bretaña, en consonancia con la política exterior seguida tras el Desastre, la abundancia de intercambios económicos y los intereses españoles en el Mediterráneo occidental. Era el más aliadófilo de los políticos monárquicos, y así lo había probado ya en su célebre artículo “Neutralidades que matan”, aparecido en el Diario Universal en agosto de 1914. A lo largo de 1916 aumentaron las presiones francobritánicas para que España desempeñase un papel más activo, pero el conde no se decidió a abandonar la posición oficial y prefirió cumplir los deseos de Alfonso XIII con el fin de mediar entre los beligerantes. No obstante, el repetido hundimiento de barcos españoles por parte de submarinos alemanes tensó enormemente la situación. La prensa germanófila, pagada por las embajadas de los imperios centrales, lanzó una agresiva campaña contra Romanones en la que le acusaban de contrabando de minerales.\nEn abril de 1917, los torpedeamientos se hicieron insoportables y Romanones tanteó la posibilidad de romper relaciones diplomáticas con Alemania, el paso previo a la entrada en la guerra. Una parte sustancial del liberalismo dinástico, compuesta por germanófilos y neutralistas, se negó a apoyar su política, mientras que el Rey, impresionado por la Revolución Rusa que había depuesto al zar y devolvió esperanzas a los alemanes, forzó su dimisión.\nCon la pérdida de la jefatura del Gobierno, Álvaro de Figueroa perdió también la del Partido Liberal, que en el verano de 1917 se volvió a escindir, en esta ocasión de manera definitiva y dejándolo en minoría. Por otra parte, la ofensiva simultánea de los descontentos acumulados entre militares, catalanistas, republicanos y sindicalistas hizo tambalearse en esas mismas fechas al régimen y acabó para siempre con el turno entre conservadores y liberales. Romanones cambió entonces sus puntos de vista sobre el sistema político: si hasta ese momento había abogado por la alternancia pacífica de dos organizaciones disciplinadas, provistas de liderazgos claros, ahora creía necesario renovar métodos y formar gobiernos multipartidistas o de concentración, lo cual sin duda favorecía sus aspiraciones como patrón de un pequeño grupo. Así lo teorizó en su obra Influencia de la guerra en la transformación de los partidos políticos y en la composición de los gobiernos (1919). Por eso apadrinó en marzo de 1918, en una situación de emergencia, la idea de un gobierno “nacional” presidido por Antonio Maura, crítico impenitente de las viejas costumbres del turno. En él asió la cartera de Gracia y Justicia, hasta octubre, y la de Instrucción Pública hasta su crisis final en noviembre.\nEn ese tiempo se mostró leal a la fórmula, aunque su indignación ante los repetidos ataques alemanes estuvieron a punto de expulsarlo.\nCuando ya no resultó posible la concentración multipartidista, el conde de Romanones siguió resistiéndose a reflotar el turno. Tras un breve interregno como ministro de Estado entre noviembre y diciembre de 1918, formó bajo su propia presidencia un Gabinete monocolor romanonista, que si bien contaba con escasos apoyos parlamentarios, tenía en cambio la ventaja provisional de la cohesión interna. En este tercer mandato como jefe del Ejecutivo, de diciembre de 1918 a abril de 1919, Romanones puso a prueba toda su habilidad política al afrontar los efectos inmediatos del fin de la Guerra Mundial. Por una parte, intentó sacar provecho de la victoria de sus amigos los aliados para situar a España en un buen lugar dentro del panorama europeo de posguerra, por lo que visitó en París a los vencedores y preparó la contribución española a la Sociedad de Naciones. Por otra, buscó un arreglo con los catalanistas, que, animados por el triunfo en la contienda de los partidarios del principio de autodeterminación nacional, exigían un estatuto autonómico que cediera soberanía a Cataluña, lo cual levantó una ola de reacciones españolistas contra posibles cesiones. El conde creó una comisión pluripartidista que elaboró un borrador de estatuto y lo llevó acto seguido al Congreso, aunque la intransigencia de unos y otros impidió su aprobación.\nAdemás, en los primeros meses de 1919 se topó con un endiablado conflicto social en Barcelona, donde se enfrentaban los revolucionarios de la CNT, embarcados en la huelga de La Canadiense, empresa que suministraba energía eléctrica a la ciudad, y los círculos militares, abanderados de la represión a ultranza. Una vez más, Álvaro de Figueroa se dispuso a negociar: promulgó medidas sociales de gran alcance como la jornada de ocho horas, satisfacción de una vieja demanda obrera que hacía de España un país pionero en esta materia, y un sistema de retiros y seguros de paro; mientras tanto, sus emisarios se ganaban a los sindicalistas moderados. Pero las autoridades castrenses desautorizaron a los negociadores y obligaron, con la aquiescencia del Rey, a dimitir al presidente.\nLa intervención del Ejército en la política española, asentada sobre el control de la aguda conflictividad obrera, mantuvo a los liberales, que parecían demasiado débiles a los abogados del orden, lejos de la cabecera del gobierno durante años. Ahora estaban divididos en tres grandes grupos, el albista de la Izquierda Liberal, el demócrata de los garciaprietistas y el de los liberales romanonistas, a los cuales se sumó finalmente el de los republicanos reformistas. Romanones, contrario a cualquier turno, se mostró muy reacio a reconstruir la unidad liberal y prefirió apuntalar otras alternativas minoritarias o multicolores como las que acaudillaba Antonio Maura, aunque fuera al precio de avalar una política de extrema derecha. Entretanto, dedicó tiempo a reflexionar sobre los males de las Fuerzas Armadas españolas, en su libro El Ejército y la política (1920), y fue elegido presidente del Ateneo de Madrid en 1921. Sólo accedió a coligarse con las otras facciones liberales cuando el atemperamiento de la guerra social y de las injerencias militares despejó su vuelta al poder, en diciembre de 1922. Así, en el Gabinete de concentración liberal presidido por Manuel García Prieto recuperó el Ministerio de Gracia y Justicia, desde el que dio de nuevo con la Iglesia, a la que no le gustaron sus planes para prohibir la enajenación de objetos artísticos, un adelanto de la reforma constitucional que, según el programa de la concentración, debía eliminar la oficialidad de la religión católica. El conde no creía en la necesidad de este paso, que de todos modos evitaron dar los gobernantes liberales. Al abrirse el Parlamento fue elevado a la presidencia del Senado, desde la cual trabajó para dar una salida parlamentaria a la depuración de responsabilidades por el Desastre de Annual, la terrible derrota militar sufrida en Marruecos dos años antes y cuyas salpicaduras amenazaban con alcanzar al Rey.\nEn ese cargo se hallaba cuando se produjo el golpe de Estado del general Primo de Rivera, en septiembre de 1923, que con el respaldo de Alfonso XIII acabó con casi medio siglo de vigencia de la Constitución de 1876, el período más largo de gobierno constitucional en la historia de España.\nBajo la dictadura, Romanones ejerció como adalid del sistema liberal desaparecido. En unión de Melquiades Álvarez, presidente del Congreso, en noviembre de 1923 pidió sin éxito al Monarca que cumpliera la legalidad y convocara Cortes. Confeccionó un completo alegato defensivo, su libro Las responsabilidades políticas del Antiguo Régimen (1875-1923) (1924), cruzó agrias cartas con Primo de Rivera y se implicó en conspiraciones cívicomilitares contra el dictador, como la conocida con el nombre de “Sanjuanada”, en 1926, que le costó una astronómica multa de medio millón de pesetas. En su retiro escribió los dos primeros volúmenes de sus memorias, Notas de una vida (1928 y 1930). Al caer el general en 1930, el conde intentó resucitar las escasas fuerzas liberales y las viejas prácticas caciquiles. Volvió a adquirir un papel protagonista cuando, tras erosionar al gobierno Berenguer, en febrero de 1931 consiguió que se formara un gabinete compuesto por todas las facciones dinásticas que, presidido por el almirante Aznar, adoptó sus ideas para encaminar a la Monarquía hacia la normalidad constitucional: debían celebrarse, de modo sucesivo, elecciones municipales, provinciales y generales. Pero la marea republicana, alimentada por el descrédito del Rey y de sus políticos, ya era imparable. Bastó que tuvieran lugar los comicios locales el 12 de abril de 1931 para que la Corona se derrumbase ante la victoria de sus enemigos en las ciudades. El conde de Romanones, ministro de Estado de aquel Gabinete y abandonista decidido, negoció la salida de Alfonso XIII con el Gobierno provisional republicano el día 14, horas antes de la proclamación oficial de la República.\nA partir de 1931, Álvaro de Figueroa quedó recluido en un segundo plano del que salió tan sólo en ciertas ocasiones. La más relevante se presentó cuando tuvo que levantarse en las Cortes Constituyentes de la República para defender a Alfonso XIII de las acusaciones de absolutismo, complicidad con el golpe militar, afanes imperialistas y daños al bien público. Su discurso de noviembre de 1931, cuya nobleza reconocieron todos, contenía un verdadero testamento político.\nPor lo demás, cultivó con mayor frecuencia su afición por la escritura y publicó varias biografías de personajes del siglo XIX que reivindicaban el legado del liberalismo y rememoraban episodios curiosos. Entre ellas sobresalían, además de Sagasta o el político (1930), Salamanca, conquistador de riqueza, gran señor (1931), Espartero, el General del pueblo (1932) y Doña María Cristina de Habsburgo-Lorena, la discreta regente de España (1933). El estallido de la Guerra Civil en 1936 le pilló desprevenido, sufrió prisión unos días y se alineó sin dudarlo con el bando franquista, asustado por la revolución y a pesar de sus convicciones. Juró como académico del Instituto de España y aceptó de la dictadura tanto la presidencia del patronato del Museo del Prado como un asiento de procurador en Cortes por su condición de director de la Academia de Bellas Artes. Sin embargo, recriminó a don Juan de Borbón su acercamiento al carlismo y confiaba en una futura Monarquía constitucional. Dedicó sus últimos años a escribir libros de consejos políticos y memorias, como el Breviario de política experimental (1944) y el tercer volumen de Notas de una vida (1947). Sus Obras completas se publicaron en 1949, poco antes de su muerte.\nObras de ~: El régimen parlamentario o los gobiernos de Gabinete, Madrid, Miguel Ginesta, 1886; Biología de los partidos políticos, Madrid, Ricardo Álvarez, 1892; Discurso leído en la apertura de curso de la Universidad Central, Madrid, M. Romero, 1901; Discurso leído en la Universidad de Salamanca en la inauguración del curso académico de 1902 a 1903, Madrid, M. Romero, 1902; Discurso leído por ~ en el acto de apertura de la exposición de retratos celebrado el día 20 de mayo de 1902 en el Palacio de la Exposición de Bellas Artes, Madrid, Imprenta de la Dirección General del Instituto Geográfico y Estadístico, 1902; “Prólogo”, en R. García González, Gratitud. Homenaje en honor del maestro D. Wenceslao Cortés, Madrid, Hernando, 1902; “Prólogo”, en F. Martí Alpera, Por las escuelas de Europa, Valencia, 1904; Discurso leído por ~ en la solemne apertura de los tribunales celebrada en 15 de septiembre de 1906, Madrid, Imprenta de la Compañía Arrendataria de la Gaceta de Madrid, 1906; “Misión del Estado en la enseñanza de las Bellas Artes”, en Discursos leídos ante la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando en la recepción pública del Excmo. Sr. Conde de Romanones el día 26 de mayo de 1907, Madrid, Imprenta del Diario Universal, 1907; Memoria elevada a las Cortes por el Excmo. Sr. Ministro de Instrucción Pública en que se expone, como antecedentes del proyecto de presupuestos para 1911, algunos datos acerca del estado actual de la enseñanza pública y los fundamentos de las reformas propuestas, Madrid, Est. Tipográfico y Editorial, 1910; Las ruinas de Termes. Apuntes arqueológicos descriptivos, Madrid, Est. Tipográfico y Editorial, 1910; Reformas militares. Discurso pronunciado por ~ en el Congreso de los Diputados el 11 de noviembre de 1915, Madrid, Renacimiento, 1915; Discurso pronunciado por ~ en Palma de Mallorca el 18 de abril de 1915, Madrid, Renacimiento, 1915; Vida municipal. Discurso leído en el acto de su recepción por el Excmo. Sr. Conde de Romanones y contestación del Excmo. Sr. D. Vicente Santa María de Paredes, académico de número, Madrid, Renacimiento, 1916; “Prólogo”, en A. Mousset, La política exterior de España, 1873-1918, Madrid, Biblioteca Nueva, 1918; Influencia de la guerra en la transformación de los partidos políticos y en la composición de los gobiernos, Madrid, Imprenta de González y Giménez, 1919; Discurso pronunciado en el Hotel Ritz el 5 de noviembre de 1919, Madrid, Sucesores de Rivadeneyra, 1919; “Prólogo”, en Conde de Santibáñez del Río, Portugal y el hispanismo, Madrid, Sindicato de Publicidad, 1920; El Ejército y la política, Madrid, Renacimiento, 1920; Moret y su actuación en la política exterior de España, Madrid, Gráfica Ambos Mundos, 1921; Conferencia por ~ sobre el problema de Marruecos, pronunciada en el Teatro de San Fernando de Sevilla el 26 de abril de 1922, Sevilla, Ateneo y Sociedad de Excursiones, 1922; D. Rafael María de Labra y la política de España en América y Portugal, Madrid, Ateneo de Madrid, 1922; “Prólogo”, en A. Ruiz de Grijalba, El contrato de trabajo ante la razón y el derecho, Madrid, Beltrán, 1922; “Prólogo”, en R. Hernández-Usera, De América y de España, Madrid, Rivadeneyra, 1922; “Prólogo”, en A. F. B. y P. D. A., Nuestro ejército. Lo que es y lo que puede ser, Madrid, Editorial San Fernando, 1923; Las responsabilidades políticas del Antiguo Régimen (1875-1923), Madrid, Renacimiento, 1924; pról. y trad. de L. Barthou, El político, Madrid, Renacimiento, 1924; contestación a Duque de Berwick y de Alba, La casa de Alba, protectora del Arte. Discurso leído en su recepción en la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, Madrid, Sucesores de Rivadeneyra, 1924; “Prólogo”, en Marqués de Villaurrutia, La Reina Gobernadora Doña María Cristina de Borbón, Madrid, Francisco Beltrán, 1925; “Prólogo”, en A. Rodríguez Antigüedad, Miscelánea literaria. Anecdotario, Madrid: Librería y Editorial Madrid, 1926; “Prólogo”, en J. C. Macedo Soares, El Brasil y la Sociedad de Naciones, Madrid, Espasa Calpe, 1927; Notas de una vida (1868-1901), Madrid, 1928; Notas de una vida (1901-1912), Madrid, Renacimiento, 1930; Sagasta o el político, Madrid, Espasa Calpe, 1930; Salamanca, conquistador de riqueza, gran señor, Madrid, Espasa Calpe, 1931; Las últimas horas de una monarquía. La república en España, Madrid, Javier Morata, 1931; Espartero, el General del pueblo, Madrid, Espasa Calpe, 1932; “Prólogo”, en T. Ortega, ¿A dónde va el siglo? Rusia-Méjico-España, Madrid, Dédalo, 1932; Doña María Cristina de Habsburgo-Lorena, la discreta regente de España, Madrid, Espasa Calpe, 1933; Amadeo de Saboya, el rey efímero. España y los orígenes de la guerra francoprusiana de 1870, Madrid, Espasa Calpe, 1935; contestación a S. Madariaga y Rojo, Las ciencias morales y políticas y la sociedad internacional. Discurso leído en el acto de su recepción en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas el 8 de diciembre de 1935, Madrid, Bolaños y Aguilar, 1935; Los cuatro presidentes de la Primera República Española, s. l., Espasa Calpe, 1939; Reflexiones y recuerdos, Madrid, Espasa Calpe, 1940; Un drama político. Isabel II y Olózaga, Madrid, Espasa Calpe, 1941; El Cardenal Albornoz. Discurso de ingreso por ~ y contestación de la Excma. Sra. Dª Mercedes Gaibrois Riaño de Ballesteros, leído el 9 de diciembre de 1942, Madrid, Real Academia de la Historia, 1942; Breviario de política experimental, Madrid, Espasa Calpe, 1944; “Prólogo”, en H. Vallotton, Alfonso XIII, Madrid, Editorial Tesoro, 1945; “Prólogo”, en E. Esperabé y Arteaga, Diccionario enciclopédico ilustrado y crítico de los hombres de España, Madrid, Gráfica Ibarra, 1946; Notas de una vida (1912- 1931), Madrid, Espasa Calpe, 1947; Y sucedió así. Aportación para la historia, Madrid, Espasa Calpe, 1947; “Prólogo”, en J. Settier, Caza menor. Anécdotas y recuerdos, Madrid: Instituto Editorial Reus, 1947; Observaciones y recuerdos, Madrid, Espasa Calpe, 1949; Obras completas, Madrid, Plus Ultra, 1949; El dolor y la pena (divagaciones), Madrid, 1950.\nFuentes y bibl.: Archivo del Congreso de los Diputados, Serie documentación electoral, 101 n.º 2, 105 n.º 18, 105 n.º 22, 107 n.º 22, 109 n.º 22, 111 n.º 22, 113 n.º 20, 115 n.º 20, 117 n.º 20, 117 n.º 31, 119 n.º 20, 121 n.º 14, 121 n.º 20, 121 n.º 48, 123 n.º 10, 123 n.º 20, 125 n.º 20, 127 n.º 20, 129 n.º 20, 131 n.º 20, 133 n.º 20, 135 n.º 20, 137 n.º 21, 139 n.º 21, 141 n.º 21 y 182 n.º 6; Archivo del Senado, exps. personales, HIS-0389-08.\nE. Vassallo, El Conde de Romanones, Madrid, Imprenta Artística de Sáez Hermanos, 1915; L. Antón del Olmet y J. Torres Bernal, Romanones, Madrid, Imprenta de Juan Pueyo, 1922; G. Gortázar, “Política y negocios en la vida del Conde de Romanones”, en G. Gortázar (ed.), Nación y Estado en la España liberal, Madrid, Noesis, 1995, págs. 239- 253; J. Moreno Luzón, “El conde de Romanones y el caciquismo en Castilla (1888-1923)”, en Investigaciones Históricas, vol. 16 (1996), págs. 145-166; “Romanones: conquistador de clientelas, gran señor”, en Historia Contemporánea (Universidad del País Vasco), vols. 13-14 (1996), págs. 281-288; “El travieso conde. Romanones y el caciquismo liberal en la Restauración”, en Claves de Razón Práctica, vol. 80 (1998), págs. 57- 63; Romanones. Caciquismo y política liberal, Madrid, Alianza Editorial, 1998; “Las memorias de un viejo liberal”, introd. y ed. del conde de Romanones, Notas de una vida, Madrid, Marcial Pons Historia, 1999; “Romanones y Alcalá-Zamora. Dos liberales frente a frente (1900-1931)”, en VV. AA., Historia y Biografía. II Congreso sobre el republicanismo en la historia de España, Priego de Córdoba, Fundación Patronato Niceto Alcalá-Zamora y Torres, 2003, págs. 49-74.\nBiografía escrita por Javier Moreno Luzón procedente del Diccionario Biográfico Español.


Dakar: un sacrificio invisible | Motor\ndakar sacrificio invisible\nRally Dakar: un sacrificio invisible\nEstar lejos de la punta o fuera de los equipos de renombre hizo que los colombianos parecieran ‘invisibles’ a las cámaras, pero no apagaron su sueño.\n11:19 a.m. 26 de enero del 2018\nDaniel Otero – Redacción Vehículos\nSon cerca de las dos de la tarde del viernes 19 de enero y el desierto de San Juan, en Argentina, es el escenario de la penúltima etapa de la edición 40 del Dakar. Mauricio Salazar Velásquez y Mauricio Salazar Sierra, manizalitas homónimos mas no parientes, han recorrido unos 50 kilómetros de ruta cuando detectan fallos en su Toyota Hilux marcada con el número 363.\nLlevan tres días sin dormir y una volcada el día anterior, que causó daños en un eje, vuelve a manifestarse. Al hacer las reparaciones previas no notaron que el diferencial también se había averiado y ahora se encuentran en el desierto tratando de arreglar los daños. Pero cuando retoman la ruta a las nueve de la noche la camioneta aún no está en condiciones óptimas.\nCon la doble tracción sin funcionar y un turbo que comienza a fallar, enfrentar las dunas se convierte en algo aún más complicado y es entonces cuando aparece el dolor más fuerte que han sentido en los 13 días de intensa competencia: la decisión de tener que abandonar a un día de cruzar la meta final estando de segundos en su categoría (T1S) y en el puesto 40 de la general.\nEl Dakar es constantemente catalogado como la competencia más dura del mundo y el porcentaje de abandonos (y de fallecidos, que por fortuna no se reportaron este año) solo lo reafirma. Pero abajo en la lista de clasificados, lideradas siempre por pilotos de renombre con hojas de vida tan extravagantes como el músculo financiero de sus equipos, y detrás de las cámaras y entrevistas que muestran los medios, se libra otro Dakar: el Dakar de los soñadores que no renuncian.\nTan solo poder llegar a línea de salida ya ha significado un exigente esfuerzo. “Es la parte más difícil del rally; se entrenan 300 días para correr 20”, dice Christian Cajicá, quien volvió este año al Dakar en su cuatrimoto. Y especialmente difícil es conseguir patrocinadores, pues tal como dice Santiago Bernal, motociclista que terminó en el puesto 67 de la general, “el Dakar duele y cuesta”.\nPero cuando se trata de perseguir un sueño, de cumplir un reto personal, todo pasa a un segundo plano. “Para retirarse solo es parar y presionar un botón, pero es más difícil seguir”, dice Bernal, y aquí es donde entra en juego la fortaleza mental. En el caso de Nicolás Robledo, quien corrió en cuatrimoto, “el apoyo de la gente da un impulso mental enorme”, algo que Cajicá complementa cuando dice que de las cosas que más recuerda es ver a esos pocos colombianos que en diferentes puntos de la ruta los esperan para verlos pasar y animarlos.\nY no es solo durante la ruta que se exigen el cuerpo y la mente. Luego de culminar cada etapa, la línea de meta del día aún no se cruza, pues al volver al biouvac es que comienza un Dakar que poco se ve. Teniendo que iniciar la rutina del día siguiente a alrededor de las cinco de la mañana, cada tarde o noche arranca una carrera contra el tiempo: hay que entregar la moto, cuatrimoto o carro a los mecánicos para las reparaciones y arreglos, hay que comer, hidratarse, ojalá bañarse, asistir a la reunión de pilotos, preparar la hoja de ruta del día siguiente (que puede tardar hasta más de dos horas) y, lo más importante, tratar de dormir.\nClaro, todo esto es contando con que se llegue el mismo día. En el caso de los Salazar lo más temprano que lograron acostarse fue a las dos de la mañana, y en algunas etapas Robledo tuvo que detenerse en la ruta y dormir un poco antes de poder seguir. Su reto fue cuidarse esos 14 días (más aún viniendo de una operación de la rodilla) y centrarse en ganarle a la carrera para que la carrera no le ganara a él.\nUna carrera, vale decir, que no sobrellevan solos: detrás de ellos están sus familias que desde casa los siguen como pueden. “Es muy duro porque nadie duerme. Ni mi esposa, ni mis hijos, ni mis hermanos, y sobre todo mis padres. Pero sin esa fuerza esto no sería posible”, dice Salazar Sierra.\nEntender lo que realmente es el Dakar no es fácil. “Hasta que uno no lo ve, no entiende la magnitud”, dice Cajicá, quien se dio cuenta por primera vez antes de su primera participación cuando fue a seguirlo por su cuenta.\nNo es solo la logística detrás de la carrera, no es solo la lucha por conseguir los patrocinios o la lucha por terminar la etapa de cada día; es cumplir un sueño que es guiado por la pasión. Al final de cada día “lo que más hace falta es el sueño”, dice Bernal, pero al final de la competencia lo único que no acaba es el sueño del Dakar.\nEste sábado se corren las 24 Horas de Daytona\nEncontré esto en Motor y estoy seguro que te interesa. Encuéntralo en este enlace: https://www.motor.com.co/actualidad/deportes-a-motor/dakar-sacrificio-invisible/29988


La aeroline retomará en los próximos meses las rutas a Santo Domingo, Estambul, Atenas, Ámsterdam y Estocolmo\nREUTERS ·08/04/2014 - 14:12h\nEFE/Paco Campos - El presidente ejecutivo de Iberia, Luis Gallego, y el consejero delegado, Fernando Candela.\nLa aerolínea española Iberia, integrada en International Airlines Group , anunció el martes que reabrirá en los próximos meses cinco rutas internacionales clausuradas en 2012, con las que la compañía confía en encauzar la senda de crecimiento. En un intento por recuperarse de la reciente crisis económica y de la competencia de las líneas aéreas de bajo coste, Iberia desveló que volará de nuevo a Santo Domingo a partir de septiembre, a Estambul en junio, a Atenas y Ámsterdam en julio y reforzará la ruta de Estocolmo, inaugurada este mes, con vuelos diarios después del verano.\nEl presidente ejecutivo de Iberia, Luis Gallego, dijo que la reapertura de estos trayectos había sido posible gracias a los acuerdos de salario y productividad alcanzados recientemente con pilotos, tripulantes y personal de tierra, que afirmó que permitirán a la aerolínea ganar en competitividad. "Somos conscientes de que hemos dado pasos, pero nos queda mucho por hacer", dijo en rueda de prensa Gallego.\nIberia puso en marcha el año pasado un recorte de plantilla que afectará a 3.800 de sus 15.000 trabajadores y redujo la oferta de vuelos un 14% al señalar que con su estructura de costes perdía dinero en la mayoría de sus rutas. La aerolínea española, que ha sido un lastre para las cuentas del grupo IAG desde su formación en 2011, redujo sus pérdidas operativas en 2013 hasta 166 millones de euros, frente a los 185 millones de 2012. Iberia forma parte junto con British Airways (BA) y Vueling del holding IAG y es la única de las tres aerolíneas que arrastra pérdidas.\nGallego afirmó que la compañía confiaba en que el mercado español se recuperara tras la caída en la demanda por la reciente crisis. "Es cierto que la demanda en España aún continúa recuperándose (..) pero seguimos trabajando para poder anunciar nuevos destinos cuando el crecimiento sea sostenible y rentable", dijo Gallego.\nCrece el tráfico en Barajas\nEl anuncio de Iberia coincidió con la publicación del dato de tráfico nacional de pasajeros en el aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, que se incrementó un 5,5% en marzo respecto a hace un año, el mayor crecimiento desde enero de 2010, según el Ministerio de Fomento.\nAdemás de las nuevas rutas, Iberia reforzará las frecuencias de vuelos de Madrid a Panamá, Chicago, Roma, Venecia, Múnich, Bruselas, Zúrich, Ginebra, París y Tel Aviv. Además, Iberia Express aumentará su oferta a tres destinos en Alemania: Fráncfort, Düsseldorf y Berlín.


El consejero de Agricultura anima al sector del vino a apostar por la calidad diferenciada y la comercialización\nActualizado 17/07/2010 20:30:24 CET\nSARIÑENA (HUESCA), 17 Jul. (EUROPA PRESS) -\nEl consejero de Agricultura y Alimentación del Gobierno aragonés, Gonzalo Arguilé, ha señalado este sábado que la apuesta por la calidad diferenciada y la comercialización son dos de las bases sobre las que debe asentarse el futuro del sector del vino en Aragón.\nAsí lo ha manifestado durante la inauguración de la I Muestra del Vino de los Monegros, que ha tenido lugar este sábado en Sariñena (Huesca), dentro de los actos programados en la Semana de la Agricultura, organizada con motivo del 25º aniversario de la Feria Industrial, Agrícola y Ganadera de Los Monegros (FEMOGA), ha informado el Gobierno de Aragón en un comunicado.\nHa estado acompañado por la alcaldesa de Sariñena y presidenta del el grupo de Acción Local CEDER Monegros, Lorena Canales; por el presidente de la Comarca de los Monegros, Manuel Conte; el presidente de Asociación de la Viticultores de Monegros, Fernando Ruiz; el presidente de la Asociación Empresarial Intersectorial de Los Monegros, Juan José Escanero, y por el miembro de la Ejecutiva de Unión de Agricultores y Ganaderos de Aragón, José Manuel Penella.\nEl consejero Arguilé se ha referido a la "buena situación" de la que goza la mayor parte del sector, al que ha puesto como ejemplo de lo que debe hacer la agroindustria, apostando por la transformación y la comercialización.\n"Es un sector que ha sabido esperar, elaborar, transformar, embotellar, guardar y vender y todo ellos mismos, lo que ha permitido que todo el valor añadido que se genera en la cadena se quede en el productor" y "gracias a ello, el sector vitivinícola aragonés es muy competitivo y muy exportador", ha comentado, al tiempo que ha recordado que las tres denominaciones de origen zaragozanas --Cariñena, Calatayud y Borja-- exportan más del 65% de su producción.\nEn este sentido, el consejero ha hecho hincapié en la importancia de apostar por la promoción y la comercialización en un sector que es "altamente competitivo" y que "elabora muy bien el vino". "Es necesario buen marketing y buenos vendedores", ha subrayado Arguilé, para animar a los viticultores de los Monegros a apostar por vinos con una calidad diferenciada.\n"Si encontráis variedades distintas de las que se pueden ver mayoritariamente en el mercado y hacéis un vino diferenciado, seguro que tenéis éxito", ha dicho, y les ha ofrecido el apoyo del Departamento de Agricultura y Alimentación para lograr ese objetivo.\nLa alcaldesa de Sariñena y presidenta del CEDER Monegros, Lorena Canales, ha estimado que el vino "supone buscar más valores añadidos a nuestro territorio" y ha recordado que FEMOGA ha sido plataforma de esta iniciativas, al organizarse en 2008 la primera cata de vinos de bodegas familiares de los Monegros.\nÉsta fue "el germen de lo que hoy estamos viviendo" y con la que "conseguimos sacar a los vinateros de su casa y que mostrasen su vino y hoy ya contamos con cuatro bodegas que comercializan y que están mostrando su potencial".\nEl presidente de la Comarca de los Monegros, Manuel Conte, ha destacado la "importancia" de recuperar "un sector ancestral para este territorio" y por eso "desde el año 2008 estamos apoyando su revitalización como medio para diversificar la economía de este territorio".\nEl presidente de la Asociación de Viticultores de Monegros, Fernando Mir, ha relatado que la iniciativa "pretende dar a conocer esta zona de producción vitivinícola, que posee un desconocido y atractivo abanico de propuestas, así como despertar la curiosidad del sector hostelero".\nHa agregado que la I Muestra del Vino de los Monegros "nace con el objetivo de mejorar y difundir la calidad de estos vinos, fomentar su comercialización, dinamizar el territorio y ser referente vinícola a través de la consecución del reconocimiento a la Indicación Geográfica Protegida denominada 'Vino de la Tierra de Monegros'".\nLa I Muestra del Vino de Los Monegros, cuya entrada es gratuita, está organizada por el grupo de Acción Local CEDER Monegros y por la Asociación de Viticultores de Monegros y se enmarca en el proyecto Leader de cooperación interterritorial 'Pon Aragón en tu mesa', cofinanciado por el Gobierno de Aragón y por el Feader.\nEn la cita, que se prolongan hasta este domingo, participan cuatro bodegas --'dCueva' y Eza, de Lanaja; Javier Ortiz, de Tardienta, y Vicente Brosed, de Robres--, así como viticultores de diferentes bodegas familiares y productores agroalimentarios de la comarca, entre otros.\nEl objetivo es acercar al público el trabajo que se está haciendo por el sector vitivinícola en los Monegros, de cara a recuperar el potencial que tuvo en la zona esta actividad en el pasado. En la actualidad, unos 200 viticultores monegrinos, que cultivan 263 hectáreas distribuidas en 21 municipios, trabajan por mejorar el producto, su calidad, presentación y comercialización.\nJORNADA SOBRE JOAQUÍN COSTA\nTras el acto inaugural, ha comenzado la jornada técnica sobre Joaquín Costa, con la ponencia a cargo del sociólogo e historiador, Cristóbal Gómez Benito, quien ha hablado sobre 'El programa de reforma de la agricultura española de Joaquín Costa. Una valoración a los cien años de su muerte'.\nGómez Benito es además comisario de la conmemoración del centenario de la muerte de Joaquín Costa. Ha explicado que la conmemoración es una buena oportunidad para reivindicar la importancia de la figura de Costa, "un pensador, un político, un intelectual de primer nivel en el ámbito español comparable a Unamuno O Ortega, por poner dos ejemplos notables".\nPara el sociólogo e historiador, "debemos aprovechar este aniversario para reivindicar la magnitud de su figura y su dimensión nacional" ya que fue, desde Aragón, "un aragonés comprometido con su tierra capaz de presentar un proyecto para el conjunto de España".\nLa conferencia ha estado seguida de una mesa redonda sobre la herencia del pensamiento de Costa, en la que participaron el abogado Álvaro Enrech Val, el secretario de la Cámara Agraria del Alto Aragón, Eugenio Nadal, y el presidente de la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, César Trillo.


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Retornamos de nuevo para mostrarle de qué forma emplear una de nuestras máquinas más populares en esta temporada del año: la desbrozadora.\nLas cortadoras de césped a gasolina baratas se venden con motores de 2 tiempos. El alquiler de máquinas y herramientas es para el alquiler de edificios, jardines y jardinería. Al tiempo, el disco es ideal para recortar pequeños arbustos y espinas para talar bosques.\nLa primera cosa que debe rememorar es que el precio de las herramientas Lidl acostumbra a ser bajísimo. Cuando adquiera esta desbrozadora económica, también obtendrá un hilo, un disco de 3 puntos y una correa para el hombro. Las cadenas múltiples usadas por las desbrozadoras de eje vertical encontrarán flora.\nAcondicionado aire samsung\nBanco de madera lijadora\nBarbacoas carbon para barcos\nBarbacoas de hierro barcelona\nComo colocar baldas en la pared sin taladrar\nCortabordes de gasolina alpina t28j\nDesbrozadora anova grande\nDesbrozadora de gasolina aksi\nLijadora banda de madera\nLijadora mano leroy\nLijadora parquet manual\nManual mando mitsubishi aire acondicionado\nManual taladro ryobi hd420\nTaladro inalambrico einhell opiniones\nTaladro sds que es\nTermos electricos de 70 litros


Biografia de Deng Xiaoping\n(También llamado Teng Hsiao-P'ing o Deng Xixian; Xiexing, Sichuán, 1904 - Pekín, 1997) Dirigente político de la República Popular China. Hijo de un terrateniente, Deng Xiaoping recibió una educación moderna, que completó con estancias en París y Moscú.\nDeng Xiaoping se distinguió pronto como un líder moderado y pragmático, frente al radicalismo auspiciado por Mao en los años del «Gran Salto Adelante» (1958-61); contra el dogmatismo ideológico maoísta lanzó su famosa sentencia de «gato negro o gato blanco, poco importa si caza ratones». En 1962-65 tuvo que dedicarse a reparar los estragos económicos causados por los excesos del presidente, de manera que la «Revolución Cultural» iniciada en 1966 le tomó como uno de sus principales objetivos: acusado de practicar políticas capitalistas y burguesas, fue destituido de sus cargos, obligado a hacer autocrítica de sus «errores» (1967) y enviado a trabajar como obrero en una fábrica (1970).\nEl posterior enfrentamiento por el poder entre la «Banda de los Cuatro» (que, encabezada por la mujer de Mao, pretendía continuar la «Revolución Cultural») y los aperturistas (encabezados por el primer ministro Chu En-Lai) llevó a éstos a rehabilitar a Deng, haciéndole de nuevo miembro del Comité Central y viceprimer ministro (1973). Pero al morir tanto Mao como Chu En-Lai en 1976, Deng Xiaoping hubo de hacer frente, apoyado por movilizaciones populares, al ataque de la «Banda de los Cuatro» y la vieja guardia maoísta.\nAliado con Hua Guofeng, Deng Xiaoping se impuso en esa lucha por el poder y se convirtió en el nuevo «hombre fuerte» de China (1977). Tras eliminar del aparato del Estado a los continuistas, inició una audaz política de reformas bajo el lema de las «cuatro modernizaciones» (agrícola, industrial, científico-técnica y de defensa). Liberalizó la economía china abriendo espacios para la iniciativa privada y para la inversión extranjera; esto le obligó a mejorar sus relaciones con los países occidentales, haciendo concesiones en materia de política exterior y de respeto de los derechos humanos; todo ello aceleró el crecimiento económico, mejoró el nivel de vida e hizo aparecer una nueva clase empresarial.\nPero su aperturismo no se extendió al terreno político, manteniendo la dictadura del partido único, la restricción de las libertades y la represión de los disidentes; una movilización estudiantil reclamando la democratización del régimen se saldó en 1990 con una sangrienta represión (la matanza de Tiananmen). Para esa fecha el anciano Deng Xiaoping había abandonado ya todos sus cargos políticos, obligando a retirarse al mismo tiempo a los demás dirigentes de su generación y situando en los puestos clave a un grupo de hombres de su confianza; desde su retiro, sin embargo, siguió controlando la política china hasta su muerte.


EASBA contrató a CAMC bajo una modalidad inexistente - Diario Pagina Siete\nEASBA contrató a CAMC bajo una modalidad inexistente\nEl informe de minoría dice que la adjudicación del ingenio a la firma china se dio bajo una modalidad que no se apega a la normativa, el de mayoría no indaga al respecto.\nLos responsables de la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) adjudicaron a CAMC la puesta en marcha del ingenio al norte de La Paz, pese a que la empresa fue descalificada en dos oportunidades y "bajo una modalidad que no se apega a la normativa vigente”, se lee en el informe de minoría. El gerente de la empresa estatal, Ramiro Lizondo, aseguró que la contratación de la firma china se dio en el marco de la transparencia.\nEl informe de minoría revela, además, otros problemas durante los dos procesos de contratación que se organizaron para la adjudicación de la obra. Por ejemplo, la selección de la empresa china se habría realizado "sin haber cerrado formalmente el segundo proceso de contratación”, que desde EASBA afirmaron había sido declarado desierto. Un último problema identificado tiene que ver con que la empresa china no habría aclarado las dudas ni los vacíos de la propuesta en la reunión técnica a la que convocó EASBA en 2012.\nEl informe de mayoría no da cuenta de estos temas. Por el contrario, ratifica que la empresa asiática había presentado la "mejor propuesta” para la puesta en marcha del ingenio azucarero. Ramiro Lizondo, gerente de EASBA, sostuvo que los puntos mencionados en el informe de minoría habrían "sido resueltos y se hallan en el informe de mayoría”, por lo que consideró no responder algunas de las consultas realizadas por este medio.\nFuera del marco legal\nLa adjudicación a CAMC para la puesta en marcha del ingenio azucarero se habría dado mediante un procedimiento que no existe en la normativa vigente. Como se indicó en páginas anteriores, para que CAMC se haga de la adjudicación del ingenio se llevaron adelante dos procesos de contratación. En ambos fue descalificada por la falta de la boleta de garantía de un banco boliviano.\nSegún detalló Lizondo, los dos procesos habrían sido desestimados. De esa forma se habilitó a la empresa, "como establece la norma”, para un tercer proceso de contratación directa. "Además, quiero dejar en claro que desde un principio nosotros pudimos realizar la contratación directa, pero no lo hicimos porque buscamos actuar con transparencia”.\nSin embargo, en el informe de minoría se lee que una vez abierto el segundo proceso de contratación "no se da cuenta de un documento que declare desierto o cancele este segundo proceso de contratación para de esa forma iniciar un siguiente proceso”, el tercero y definitivo.\nLos responsables de EASBA "resolvieron invitar directamente a CAMCE Union Engineering. Estas acciones muestran un claro indicio de uso indebido de influencias y resoluciones contrarias a la constitución y las leyes”, denuncia el informe.\nEn este documento también se lee que "fue mediante una Resolución Administrativa (03/2012 de fecha 19 de enero de 2012) que se aprobó el informe de evaluación y recomendación emitido por la Comisión de Calificación, el mismo que recomienda iniciar un nuevo proceso de contratación directa toda vez que ninguna de las propuestas presentadas cumplió con lo especificado en el TBC”.\nSegún los legisladores de oposición, este tipo de procedimiento "no existe en la normativa vigente: no está establecido en el artículo 37 ni en otro artículo de su RE SABS, tampoco está establecido en el D.S. 0181”, se lee.\nContraviniendo todo procedimiento establecido en las normas citadas, desde EASBA se "instruye a la comisión evaluar nuevamente propuestas que ya habían sido descalificadas (por errores no subsanables)”.\nDe esa forma fue que se convocó a reuniones técnicas con las tres empresas que se habían presentado al segundo proceso de adjudicación. Según indicó Lizondo, "Isoluz llegó con su equipo técnico desde España. El difusor de remolacha que nos habían ofrecido podían cambiarlo por un difusor de caña azúcar. Pero no habían incluido las obras civiles (en su propuesta)” y eso encarecería luego el monto de la obra.\nEn el caso de la empresa Bo ChiLight, contó Lizondo, "les era muy complicado gestionar la patente de ozono”. Durante la entrevista con este medio, realizada en marzo -antes de que se publique el informe de minoría-, el gerente de EASBA no dio detalles sobre la reunión con los técnicos de CAMC.\nAseguró que una vez evaluadas las propuestas técnicas "la comisión me recomendó que la mejor propuesta técnica era la de CAMC”. Sin embargo, en una segunda conversación, el 6 de julio, aclaró que sí se había realizado la reunión con los técnicos.\nExperiencia en los catálogos\nEl informe de minoría detalla que la comisión de calificación observó que la propuesta de CAMC no contemplaba varios puntos requeridos en el documento de Términos Básicos de Contratación (TBC).\n"Ellos mismos -los miembros de la comisión de calificación- observaron que su propuesta no contemplaba varios puntos requeridos por el TBC como por ejemplo: el caudal de generación de vapor que se utiliza para la concentración de vinaza, el balance de energía y la información sobre la actualización tecnológica de su equipamiento (muy importante para definir la calidad de la oferta)”, entre otros.\nEstas falencias en la propuesta de CAMC debían ser aclaradas en la reunión técnica entre representantes de EASBA y de la firma china. Según el informe, el 31 de enero de 2012 "se realizó una reunión técnica entre profesionales de la EASBA y personeros de CAMC con el objeto de aclarar dudas del proyecto. Se les realizaron preguntas sobre datos técnicos y los personeros de CAMC respondieron que no son técnicos y que no pueden responder a las preguntas realizadas. Además, indicaron que trajeron catálogos actualizados para que se pueda ver su experiencia”, se lee.\n¿Se puede verificar la experiencia de una empresa a través de un catálogo?\nAl respecto, Lizondo indicó que efectivamente en una primera instancia la reunión se llevó a cabo con los representantes legales, "pues los técnicos no se encontraban en ese momento en La Paz. Estaban de viaje y llegaron más tarde”.\nErrores en documentos y otros\nEn el informe de minoría también se lee que se verificó "que la garantía de cumplimiento de contrato que entregó CAMC tiene descrito como objeto la garantía del Contrato EASBA-CD-No. 07/2011. Esta garantía no tiene relación con el contrato firmado puesto que debería decir contrato EASBA-CD No. 47/2011. Por lo cual si se quisiera ejecutar esta garantía no sería válida, lo cual muestra indicios de incumplimiento de deberes”.\nAsimismo, se lee que en un lapso de siete meses de ejecución del ingenio (de mayo a diciembre 2015), CAMC recibió siete llamadas de atención del Fiscal de obra por inobservancia al contrato y por negligencia de la supervisión.\n"Respecto al tema medioambiental se evidenció la contaminación a través de la quema de residuos sólidos y el rescate de un mono silbador (especie en lista roja de la UICN) que servía de mascota al Sr. Cheng Zhanjiang, trabajador de la CAMCE”. Además se han realizado cuatro cambios con los cuales se han ampliado en tres ocasiones el plazo de entrega de la obra.


Brechas de escolaridad en Bolivia - :::\nEn algún municipio de Bolivia, el año 2012, las mujeres lograron estudiar en promedio 2 años, mientras los hombres alcanzaron, en otro municipio y el mismo año, 13 años. Las mujeres probablemente ni siquiera aprendieron a leer y escribir mientras los hombres completaron el bachillerato de 12 años. El año 2001 el escenario era peor: Mujeres con menos de 1 año de estudio y hombres con casi 12; estos datos representan los valores extremos, dentro de cuyos márgenes está toda la población boliviana.\nEl ensayo indaga si estas diferencias se producen por tener identidad indígena, vivir en la ciudad o el campo, estar en un contexo de pobreza y el número de hijos. Estas causas podrían actuar de modo distinto entre hombres y mujeres. Por ejemplo, la cantidad de hijos hipotéticamente reduce más los años de estudio de mujeres respecto a los hombres, dada una norma social que estimula negativamente el abandono escolar de muejres adolescentes embarazadas. Entonces, la primera brecha a calcular consiste en la magnitud de influencia de las causas para mujeres y hombres. La segunda brecha calcula cuánto se han achicado estas en 11 años, entre 2001 y 2012.\nPara todo el trabajo se utilizaron datos de los censos de 2001 y 2012 proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística Boliviano y en menor medida de Gapminder. La reproducibildiad del trabajo puede lograrse accediendo al repositorio en GitHib\nEl documento inicia con antecedentes, le sigue la descrpción del método de trabajo. Seguidamente está la explicación, mayormente gráfica de las variables. Posteriormente están los resultados y finalmente las conclusiones y recomendaciones.\nDesde la fundación de Bolivia hasta la fecha, existe una variedad considerable de políticas educativas que el Ministerio de Educación boliviano ha resumido y compilado cronológicamente. Los hitos mas importantes, son aquellos que intentan refundar integralmente la educación a través de reformas educativas, entre las más emblemáticas están:\n31 de mayo. Reforma liberal de la Educación. Educación laica.\n20 de enero. Promulgación del Código de la Educación Boliviana.\n7 de julio. Promulgación de la ley de reforma educativa.\n20 diciembre. Promulgación de la Ley de Educación Avelino Siñani Elizardo Pérez.\nPor tanto, el análisis que está entre los años 2001 y 2012, se encuentra en medio de dos políticas educativas y siete gobiernos, los dos últimos bajo el liderazgo de Evo Morales Ayma. Según el Viceminsitro de Educación Alternativa para el año 2013, Noel Aguirre, los cambios principales de la ley que confeccionó el gobierno se resumen en:\nDemocratización “Se democratiza la educación. Es para todos. En el pasado quedaron marginados los sectores indígena originario y campesinos. Después de 1952 se implantó un modelo diferenciado para los que vivían en el área rural y otro para los urbanos. Con esta ley, la educación es la misma para todos”.\nBachillerato técnico “Desde la secundaria, todos tendrán que optar por una carrera técnica. Se implementarán 21 institutos tecnológicos. La idea es construir módulos en los distritos escolares. El estudiante tendrá que ir a módulos, dos horas. No proponemos que en cada colegio existan espacios técnicos”.\nCentralización “Se restituye el sistema educativo. Ahora es único. Los departamentos y municipios no pueden hacer lo que quieran. Los Servicios Departamentales de Educación (Seduca) pasan a depender del ministerio. Serán el nexo para la elaboración de las currículas regionalizadas, en función de la vocación regional”.\nEnseñanza trilingüe “La formación será trilingüe: Todas las personas, independientemente de donde vivan, aprenderán el castellano, un idioma extranjero y uno nativo u originario. Se protege a las lenguas en peligro de extinción. Ya no existe el peligro de que desaparezcan algunas lenguas originarias”.\nImplementación idioma “Será paulatino. En el país ya existen, por ejemplo, profesores egresados de aymara. Estaban esperando una oportunidad, ahora la tendrán. En el caso del idioma extranjero, también será paulatino. En el país existen más de 14 mil unidades educativas. No se podrá empezar pronto”.\nControl social “Todos los miembros que tienen que ver con la educación; padres de familia, estudiantes, vecinos y otros tienen que trabajar en un proyecto común. No se trata sólo de controlar al maestro. Más bien tiene que ver con la calidad de la educación, si responde a lo que se espera en la comunidad”.\nMaterial escolar “La enseñanza tiene que ser de la historia universal, pero también de la historia de nuestra propia cultura. Como se necesitará mucha bibliografía, se lanzarán convocatorias públicas, especialmente dirigidas a maestros con experiencia para que contribuyan con lo que tienen para hacer los textos”.\nIdeología “Se declara: descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación cultural de las naciones y pueblos indígena originario campesino y las comunidades interculturales”.\nCurrícula “La currícula todavía no se ha terminado. En su elaboración se tomará en cuenta muchos aspectos como la dinámica del país, de la región, de las autonomías, de las capacidades productivas. Por ejemplo en el sudoeste potosino, los temas del litio tendrán que ser parte de la enseñanza”.\nFinanciamiento “Estamos trabajando con varios organismos internacionales para lograr financiamiento. Se calcula que se requiere de aproximadamente 92 millones de dólares para la implementación de la ley en los dos primeros años. Gran parte de este presupuesto requiere de apoyo internacional”.\nPuede enconcontrarse un balance político histórico de la ley educativa boliviana de parte del ex-ministro de Educación Feliz Patzi, ahora opositor al gobierno. En su texto argumenta que la expresión final de una reforma educativa es la currícula, que a decir de él, se ha alejado de los horiontes que plantea la Constitución Política del Estado: descolonización y sistema comunitario.\nEl estudio es un encargo del proyecto La Pública. El pedido consistió en realizar un estudio que muestre y explore del desarrollo de los derechos humanos en Bolivia en el ámbito educativo. Por supuesto que el presente ensayo se limita a una muy pequeña parte de este universo. Asimismo, el ensayo se inspira en un trabajo que realizó el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Bolivia (PNUD), que calculó las mismas brechas para el año 2007, con excepción de la influencia de los hijos nacidos vivos en la escolaridad. El trabajo del PNUD se ralizó con la encuesta de hogares del mismo año. La motivación central mi trabajo consiste en reproducir el estudio del PNUD pero agregando otras variables y sobre todos utilizando datos censales que permiten un universo de estudio menos inferencial. Las diferencias con ese estudio son:\nLos resultados se acomopañan con las bases de datos utilizadas\nEstán disponibles los métodos utilizados\nEstá disponible el código de programación de los cálculos estadísticos y de los gráficos.\nTodo el estudio, es reproducible en su integridad, utilizando el lenguaje R.\nVéase a continuación el gráfico que resume el trabajo del PNUD al respecto1:\nLa gran mayoría de los datos son censales y se recogieron en la unidad territorial municipal, los datos están disponibles en el Instituto Nacional de Estadística Boliviano. En Bolivia existen hoy 339 municipios 2. Por tanto, los datos que se muestran como promedio, por ejemplo, están ponderados para cada uno de los 339 municipios. Pese a que existían menos de 339 municipios cuando el Censo de 2001 se produjo 3, el Instituto Nacional de Estadística Boliviano muestra los datos de este año para los 339 municipios actuales. Los datos sobre otros países se extrajeron de Gapminder que a su vez los compila de diversas fuentes. Sin embargo, estos no se utilizaron para los modelos sino únicamente para brindar contexto y comparabilidad.\nComo se anticipó, la lógica del trabajo puede leerse así:\n“los años de escolaridad de mujeres y hombres dependen de si son indígenas o no, pobres o no, si viven en ciudades o áreas rurales y de la cantidad de hijos que tengan”.\nA continuación de presenta un detalle mayor de cada una de las variables del análisis. La referencia a “adaptación” se refiere a los arreglos que se hicieron en base a la información original para tener una base de datos manejable y ajustada al modelo.\nAños de de escolaridad\nAños promedio de escolaridad la población de 19 años o más por sexo y municipio. Censos 2001 y 2012\nNo se adaptó la información original\nPoblación que se considera perteneciente a uno de los pueblos originarios o indígenas por municipio. La pregunta censal solo se hizo a personas de 15 años o más. Censos 2001 y 2012\nAdapatación: Suma de toda la población identificada con algún pueblo originario o indígena dividida entre el total de la población del municipio que aplicaba para esta pregunta multiplicada por cien. Es decir, porcentaje de población con autoidentificación étnica sobre el total de población del municipio sujeta a la pregunta censal 4\nNúmero de hijas e hijos nacidos vivos que ha tenido la madre. No se computan lo hijos que seguían vivos en el momento de la pregunta sino el total de nacidos con vida\nAdaptación: Promedio de hijas e hijos nacidos vivos que han tenido las madres por municipio\nPoblación urbana o rural\nPorcentaje de población que vive en área urbana o rural por municipio\nPoblación en condicion de pobreza moderada, indigente y marginal\nAdpatación: Suma de la población en estas categorías dividida entre el total de la población sujeta a evaluación de pobreza multiplicada por cien. Es decir, porcentaje de población en condición de pobreza por cada municipio sobre el total de la población sujeta a esa evaluación censal del mismo municipio.\nPara detectar la influencia de cada una de las causas (variables) sobre los años de escolaridad, se utilizaron regresiones múltiples. En total se tienen cuatro modelos:\nAños de escolaridad de mujeres dependiente de las causas para el año 2001\nAños de escolaridad de mujeres dependiente de las causas para el año 2012\nAños de escolaridad de hombres dependiente de las causas para el año 2001\nAños de escolaridad de hombres dependiente de las causas para el año 2012\nLas variables adaptadas fueron ajustadas para hacer los modelos estadísticos más eficientes. De modo más formal puede leerse así:\nJustificación del método, años y variables.\nLa unidad de análisis es municipal. ¿Por qué?. Si bien ambos censos tienen un nivel de desagregación mayor, los gobiernos más cercanos a la gente en Bolvia son los municipios. Estos están en vigencia desde 1994 y han sufrido una modificación, haciéndose más potentes, desde la reforma constitucional de 2009. Entonces, el análisis a este nivel tiene la ventaja establecer el lazo con posibles políticas públicas o con acciones pasadas, es decir, acciones que expliquen los datos o los modifiquen.\nLa elección de utilizar datos censales y no encuestas de hogares, por ejemplo, deriva de la decisión de trabajar a nivel municipal. ¿En qué periodos puede encontrarse información desagregada a para todos los municipios?. Si bien existe información administrativa a nivel muncipal no censal, los datos de pobreza, por ejemplo, son en realidad índices construidos por combinación de datos unitarios. La falta de uno de los datos afecta toda la cosntrucción del índice, por lo mismo existía más seguridad al trabajar con datos censales. Asimismo, el periodo intercensal de 11 años, 2001 a 2012 coincide casi perfectamente a una generación de estudio escolar, que en Bolivia es de 12 años. Entonces, el análisis de brechas intercensales es también un análisis de la evolución de una generación escolar.\nLa elección de las variables se inspiró en el trabajo del PNUD, señalado anteriormente, y también en el trabajo de Esther Duflo, en el que se utilizan pruebas aleatorias controladas para medir avances o deterioros en pobreza. Concretamente, la variable de hijos nacidos vivos como predictor de años de escolaridad se basa en el capítulo de Familia y Género del libro de Duflo: “Poor Economics A Radical Rethinking of the Way to Fight Global Poverty”. El resto de las variables, urbanidad-ruralidad, etnicidad y pobreza son hipótesis que en Bolivia largamente se han trabajado como factores de exclusión. Es más, muchos de los programas del gobierno actual se basan en el combate de las asimetrías generadas por razón de pobreza, etnicidad y lugar de residencia. En el primer capítulo del libro Las tensiones creativas de la revolución, la quinta fase del Proceso de Cambio del Vicepresidente boliviano García Linera, se explica bien lo que el gobierno entiende como horizontes de época: pilares estructurantes donde se funda la sociedad y su programa de gobierno. En esos pilares claramente están inscritos la etnicidad y las autonomías (por ello el aterrizaje municipal).\nLa elección de la regresión múltiple como método responde al interés particular de hallar el peso específico de cada causa en el efecto de escolaridad y como cada una de estas, que coinciden con políticas públicas que buscan eliminarlas como factores de exclusión, se han achicado o agrandado en el tiempo. Es también, aunque en menos escala, un análisis de la funcionalidad de las hipótesis políticas del cambio social. Sin embargo, el estudio no es más que una aproximación inicial a la evaluación de política pública por evidencia empírica en mi país. Sus ambiciones son modestas.\nExploración de variables\nGran parte de los gráficos mostrarán información a través de distribuciones estadísticas. Por tanto, se sugiere ver previamente el video siguiente que explica en qué consisten.(2 minutos)\nConsiderando que la primaria en Bolivia dura 6 años y la secundaria otros 6, ni en el 2012 ni en el 2001 el promedio de años alcanzaba para completar el colegio. Las mujeres alcanzan el 2012 el nivel de escolaridad que los hombres ya tenían 11 años antes. El deseo constitucional de hacer la educación hasta el bachillerato obligatoria (12 años)[^5] no se aplicaba tres años después de su promulgación.\nLos datos más extremos, mínimos y máximos sobre años de escolaridad se ven así:\nUna comparación entre ciudades capitales, donde vive el 47% de la población y el resto, puede verse en el siguiente gráfico\nFinalmente, una forma adicional de mostrar la distribución de años de escolaridad de hombres y mujeres en el tiempo es a través de los siguientes mapas a escala municipal\nAunque todos parezcan exactamente el mismo mapa, no lo son. La apariencia de igualdad devela que las tendencias no se han modificado estructuralmente. Si bien todos los habitantes de los municipios han mejorado en 11 años, aquellos que estaban en peores condiciones lo siguen estando, respecto a quienes están mejor.\nLos municipios con colores amarillentos, representando a los valores más bajos, pertenecen principalmente a Cochabamba, y Chuquisaca y Oruro en menor medida.\nAhora bien, para lograr una comparabilidad histórica, el gráfico siguiente muestra los años de escolaridad en Bolivia de mujeres y hombres por año desde 1970 hasta 2009 comparados con los promedios mundiales por sexo para los mismos años\nComo puede verse la brecha histórica entres mujeres y hombres no se ha reducido considerablemente en Bolivia ni en el mundo. Sin embargo, existen logros destacables. Los años de escolaridad de los hombres en Bolivia en los últimos años han superado al promedio mundial y la tendencia en el caso de las mujeres sigue la misma trayectoria.\nEn el censo de 2001 la autoidentificación étnica llegó al 62% sobre el total de la población. Para el censo de 2012 esta cifra se redujo a 43%. Sin embargo, si cada municipio es una unidad de análisis, lo que nos convoca es saber cuanta autoidentificación existe en cada municipio sobre el total de su población. Para el año 2001 los municipios en promedio tenían ponblación con autoidentificación étnica de 71.3%. Para el añó 2012 esta se redujo a 64.8%. Ciertamente el gráfico no es muy ilustrativo excepto en las crestas elevadas que denotan una alta identificación. El siguiente aclara la distribución de la autoidentificación para cada municipio.4\nLa primera constatación es que para el año 2001 la totalidad de pobladores de un municipio declararon tener autoidentificación étnica, esto no se repite para el 2012. Asimismo, para el 2001 la mitad de los municipios tenían más de 87% de su población con autoidentifiación étnica, mientras que para el 2012 la mitad de los municipios tenía población con autoidentificación étnica de 74.6%. Entonces, para las regresiones se utilizó la mediana, la cifra que divide a los municipios por la mitad. Es decir, la etnicidad se enetendió como aquellos municipios por encima de la mediana, por encima de 87% y 74% respectivamente.\nVéase a continuación una comapración de auto-identificación étnica entre las ciudades capitales y El Alto y el resto de los municipios\nNotoriamente, existe una reducción en la autoidentificación étnica en el periodo intercensal que se muestra en los siguientes mapas.\nEl mapa de la izquierda muestra en color rojo que municipios aumentaron su identificación étnica en 2012 respecto al 2001. El color amarillo muestra a los municipios que redujeron su identificación étnica. La gran mayoría de los municipios, 277 de 339, redujeron su identificación étnica. Es decir, en 82% de los municipios hay menos autoidentificación indígena. Sin embargo, existen 62 municipios (18%) que incrementan su autoidentificación étnica.\nNótese que la mayoría de los municipios que incrementan su autoidentificación están en el norte boliviano, que además corresponde a las regiones con mayores llanuras. ¿Qué explica que en 62 municipios y en el norte del país se haya incrementado la etnicidad?. Quizás exista una relación entre migración e identificación étnica. Una primera hipótesis consiste en que los municipios que han recibido población de otros municipios, es decir, que son receptores de migración, sean los que incrementaron su autodentificación étnica. En pocas palabras: los migrantes eran indígenas que al ser consultados por su identidad afirmaron su origen étnico. La segunda hipótesis es la contraria a la primera. Los municipios que perdieron población son los que incrementaron su identidad étnica. Es decir: migraron quienes no se sentían indígenas y cuando se consultó la identidad de la población restante afirmaron su origen étnico.\nOpción 1: Los migrantes que vienen traen su etnicidad consigo; por tanto, incrementan la identidad indígena del municpio\nOpción 2: Los migrantes que se van no son indígenas y dejan a los que sí lo son; estos al ser consultados incrementan su identidad\nPor tanto, la primera forma de detectar cúal de las dos opciones es más posible consiste en ver si los 62 municipios que incrementaron su etnicidad han reducido o aumentado su población entre ambos censos.\nDe los 62 municipos que aumentaron su etnicidad 52 también han incrementado su población.La primera opción pareciera la correcta. La gran mayoría de estos 52 municipios incrementaron su población en cifras que no pueden explicarse sino por la migración. Por ejemplo, el municipio de Santos Mercado incrementó su población en 325%, el municipio de Sena de lo hizo en 269% y el municipio de Villa Nueva lo hizo en 182%, todos en el departamento de Pando. Sin embargo, no existe una relación clara entre aumento de población y aumento de etnicidad. El municipio que aumento su población en más de 300% sólo incrementó su autoidentificación etnica en 12%. A nivel departamental todos los municipios menos uno del departamento de Pando incrementan su autoidentidad indígena. El cuadro siguiente cierra esta relación con un comparación de aumento de población y aumento de identidad étnica.\nMas que una certeza propongo abrir una duda para investigarse después: ¿Que condiciones tiene un municipio para que sus nuevos pobladores, migrantes, muestren u oculten su identidad étnica?; ¿Tendrá relación con la tolerancia de los municipios que reciben a los nuevos pobladores?; ¿Tendrá relación con el grado de orgullo sobre su identidad de quienes migran?\nA niveles agregados Bolivia tiene desde el 2012 a cerca del 67.5% de su población viviendo en áreas urbanas. El año 2001 esta cifra era 62.4%. Sin embargo casi el 90% de esta población urbana vive en menos de 10 de los 339 municipios. Por ello,la gráfica muestra un promedio elevado de población rural por municipio. La variación intercensal es solo de 3%, misma que se muestra en el siguiente par de mapas.\nPara ver una mapa global de comparación de urbanidad desde 1950 hasta el 2030 (proyección) se sugiere ver la publicación de The Economist: “Bright lights, big cities”\nEl año 2001, 58 de cada 100 Bolivianos era pobre, en 2012, 44. ¿Cuánto se ha reducido la pobreza en cada municipio?\nEl promedio de pobreza (marginal, indigente y moderada) por municipio el año 2001 era de 84.3%, mientras en 2012 de 70.4%. Es decir, 14 de cada 100 personas dejaron de ser pobres en 11 años. Ahora, ¿todos los municipos han disminuido la pobreza de sus habitante y si lo hicieron en qué magnitud?\n8 municipios se volvieron más pobres en 11 años, el resto, 331 redujeron el índice de pobreza de su población. 5 de los 8 municipios que incrementaron la pobreza de sus habitantes son del departamento de Santa Cruz. A continuación el detalle por municipio:\nArbieto (Cochabamba): 4.14%\nToledo (Oruro): 2.43%\nSanta Cruz de la Sierra (Santa Cruz): 2.32%\nMontero (Santa Cruz): 1.77%\nColpa Bélgica (Santa Cruz): 0.52%\nPuerto Suárez (Santa Cruz): 6.53%\nPuerto Quijarro (Santa Cruz): 11.01%\nSena (Pando): 0.99%\nAclaro que la inclusión de la pobreza como determinante de escolaridad se debe a su poder de explicación de factores estructurales como infraestructura de vivienda, insumos energéticos, niveles educativos y atención de salud de la población.En Bolivia la pobreza se mide por Necesidades Básica Insatisfechas (NBI). Si bien el componente de educación del índice de pobreza por NBI incluye los años de escolaridad, no existe mucho riesgo de medir causa y efecto con la misma variable ya que el índice está compuesto por muchos más elementos además de la escolaridad.\nFinalmente, como se hizo anteriormente se brinda un comparación entre las ciudades capitales de los nueve departamentos y El Alto con el resto de los municipios.\nExiste una tradicional asociación entre la tasa de natalidad e ingresos (pib per cápita). Ambos elementos estan clara e históricamente correlacionados. A mayor ingreso menos cantidad de hijos y viceversa. El embarazo adolescente interrumpe los años de escolaridad e influencia en la prosperidad económica. Bolivia es el país de latinoamérica con mayor embarazo adolescente. Esta relación tripartita entre ingresos, escolaridad y natalidad es crucial. ya que en el plano negativo ha llevado a controles de natalidad, esterizaciones agresivas, infanticidio y aborto selectivo. Se sugiere explorar el capítulo “Pak Sudarno’s Big Family” del libro “Poor Economics” de Esther Duflo.\nAunque, el promedio boliviano es alto en comparación con otros países. Existen casos muy atípicos. Para el año 2001 habían nueve casos de mujeres que tuvieron 25 hijos.\nVea el promedio de hijos nacidos vivos en las ciudades capitales y El Alto y el resto de municipios\nAproximación al análisis de varias variables a la vez\nHasta aquí he explorado las variables que son parte de la ecuación: años de escolaridad como variable independiente o efecto y pobreza, ruralidada, etnicidad y número de hijos como variables causantes o dependientes. Interesa examinar ahora la interacción todas las variables al mismo tiempo.\nAden-Buie, Garrick. 2017. Ggpomological: Pomological Plot Themes for Ggplot2. https://github.com/gadenbuie/ggpomological\nBivand, Roger, and Nicholas Lewin-Koh. 2017. Maptools: Tools for Reading and Handling Spatial Objects. https://CRAN.R-project.org/package=maptools.\nBivand, Roger, and Colin Rundel. 2017. Rgeos: Interface to Geometry Engine - Open Source (’Geos’). https://CRAN.R-project.org/package=rgeos.\nBivand, Roger, Tim Keitt, and Barry Rowlingson. 2017. Rgdal: Bindings for the ’Geospatial’ Data Abstraction Library. https://CRAN.R-project.org/package=rgdal.\nChan, Chung-hong, and Thomas J. Leeper. 2017. Rio: A Swiss-Army Knife for Data I/O. https://CRAN.R-project.org/package=rio.\nDuncan Murdoch, Roger D. Peng with contributions from, and Barry Rowlingson; GPC library by Alan Murta. 2013. Gpclib: General Polygon Clipping Library for R. https://CRAN.R-project.org/package=gpclib.\nGandrud, Christopher. 2016. Repmis: Miscellaneous Tools for Reproducible Research. https://CRAN.R-project.org/package=repmis.\nGrothendieck, G. 2014. Gsubfn: Utilities for Strings and Function Arguments. https://CRAN.R-project.org/package=gsubfn.\nKunst, Joshua. 2017. Highcharter: A Wrapper for the ’Highcharts’ Library. https://CRAN.R-project.org/package=highcharter.\nWickham, Hadley, Romain Francois, Lionel Henry, and Kirill Müller. 2017. Dplyr: A Grammar of Data Manipulation. https://CRAN.R-project.org/package=dplyr.\nDe estos 339 municipios 12 de ellos han decididio convertir su gobierno a uno indígena. Esto permitido en la Constitución Polítical del Estado. Entonces, en rigor solo existen 327 municipios y 12 entidades territoriales indígenas. Sin embargo, estas transiciones no han afectado a la hora en que los datos se generaron ni a la fecha, los límites territoriales de los municipios; el mapa municipal sigue siendo el mismo. ↩\nEsto se explica a partir que nuevos municipios se crearon en base a jurisdicciones anteriores hasta llegar a 339. Bolivia tenía 314 municipios en 1994, que se fueron dividiendo y llegaron a la cifra citada ↩\nArtículo 81 de la Constitución Política del Estado aprobada en 2009 ↩\nPara un trabajo más riguroso de determinación de etnicidad ver el estudio de Ramiro Molina y Xabier Albó “Gama Étnica y Linguística de la Población Boliviana”. En este se determina una gama de 7 posibilidades de etnicidad que se construyen a partir de las combinaciones posibles de tres elementos: i) Autoidentificación étnica; ii) Lengua o idioma que aprendió a hablar en su niñez y iii) Lengua o idioma que habla actualmente. Lastimosamente este ejercicio se hizó únicamente con datos del Censo 2001 ↩ ↩2\n© 2018 rafa lópez v. Powered by Jekyll & Minimal Mistakes.


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Bergoglio se alinea con Bruselas y con los refugiados\n25 marzo, 2017 Redaccion\t2 comentarios\nEn una audiencia privada ante los jefes de Estado y Gobierno de la Unión Europea, el Papa Francisco ha instado a los mandatarios allí congregados a “hacer crecer la UE ante los modernos populismos”.\nEl acto, enmarcado en las celebraciones del 60º aniversario del Tratado de Roma –convenio fundacional de la Comunidad Económica Europea, predecesora de la UE-, se celebró en la Sala Regia del Palacio Apostólico.\nEl pontífice abogó por sociedades “auténticamente laicas”. Como viene siendo habitual, Bergoglio volvió a instar a los líderes de la UE a favorecer la llegada de millones de refugiados procedentes de países islámicos.\nEn este sentido, el Papa abogó por abrir Europa a «la larga columna de mujeres, hombres y niños que huyen de la guerra y la pobreza, que sólo piden tener la posibilidad de un futuro para ellos y sus seres queridos».\n← Trump retira su reforma sanitaria\nCifuentes rechaza la tramitación del “Live! Resorts Madrid-España” →\n2 comentarios en “Bergoglio se alinea con Bruselas y con los refugiados”\nel 26 marzo, 2017 a las 5:02 pm\nComo buen masón, lo que eleva aún más el ¨ sedevacantismo ¨.\nLos cristianos tenemos una difícil tarea, no ya para reponer la democracia sino incluso para la Iglesia de Roma.\nel 28 marzo, 2017 a las 7:28 pm\nEste es el antipapa. El último. Todos los rojos hasta al de la coleta les gusta. Les besa el culo a los idólatras animistas, a los miembros del vudu y hasta a los judios cuando siguen esperando a su Mesias en contra de los dictados de Jesucristo que dijo que el lazo entre Dios y el pueblo judio se había roto con lo que le hicieron y por no haber cumplido el pacto.\nY la gente sin saberlo y diciendo chorradas.