Choi Soon-sil llevaba un aspecto discreto durante el desarrollo del juicio y aseguró que su voluntad es enfrentar a la justicia surcoreana.\nAFP | SEÚL, Corea del Sur 20 dic 2016 - 00:00h\nLa amiga de la depuesta presidenta surcoreana Choi Soo-sil alega su inocencia de los cargos que se le imputan.\nChoi Soo-sil, la mujer en el centro del escándalo de corrupción que provocó la destitución de la presidenta surcoreana Park Geun-hye, negó ayer las acusaciones contra ella en la apertura de su juicio por fraude. Se trataba de la primera aparición pública desde el pasado mes de octubre de esta amiga y confidente de Park.\nEn una breve audiencia ante la corte del distrito central de Seúl, su abogado negó las acusaciones de la fiscalía, según las cuales Choi conspiró con Park y el excolaborador de la presidenta Ahh Jong-beom para extorsionar “donaciones” de grandes compañías como Samsung.\n“Las relaciones de colusión eran un elemento esencial hoy. Hemos recalcado que no hay ninguna colusión entre la acusada, Ahn o la presidenta”, explicó su abogado , Lee Kyung-jae, tras la audiencia.\nChoi, que llevaba la cara escondida por una máscara de quirófano y gafas negras, fue trasladada en un autobús especial desde la celda donde lleva varias semanas detenida hasta el tribunal.\nEn las imágenes emitidas por la televisión, se la ve esposada, con el uniforme gris azulado de los presos y un número sobre el pecho. Unos minutos después, la mujer de 60 años, que ya no llevaba la máscara ni las esposas, entró en la sala de audiencia y se sentó, cabizbaja, al lado de su abogado.\nLa acusada, que se encontraba en Alemania cuando estalló el escándalo, explicó que estaba “dispuesta a ser castigada” a su regreso a Corea del Sur . “Pero hoy creo que tengo que dar explicaciones”, dijo en el tribunal. Cuando el juez le preguntó si eso significaba que rechazaba todas las acusaciones contra ella, contestó que “sí”.\nChoi está imputada por extorsión y abuso de poder, ya que se sospecha que utilizó su influencia sobre la presidenta para obligar a grandes grupos empresariales a donar decenas de millones de dólares a sus dos fundaciones, que supuestamente tenían fines caritativos, pero cuyos fondos aprovechaba a título personal.\nEl Parlamento destituyó el 9 de diciembre a la presidenta Park, acusada de complicidad en este escándalo de corrupción. La moción de destitución aún debe ser validada por el Tribunal Constitucional, que dispone de un plazo de 180 días para pronunciar su fallo.\nDurante su última aparición pública, en un interrogatorio de la fiscalía, Choi perdió su sombrero negro, sus gafas de sol y un zapato de la marca de lujo Prada. No estaba obligada a presentarse ante el tribunal el día de ayer, pero quiso acudir a la audiencia, según su abogado. “Ha mostrado su voluntad de participar con sinceridad en este juicio”, declaró Lee, citado por la agencia Yonhap.\nLa acusada suscitó muchas críticas al negarse a ser interrogada por una comisión de investigación parlamentaria. La fiscalía surcoreana también acusa a Park de ordenar a sus colaboradores la entrega de documentos oficiales a Choi, a pesar de que esta no ocupaba ninguna función oficial ni tenía las autorizaciones necesarias.\nSe sospecha que Choi ha estado vinculada a asuntos de Estado, llegando incluso a intervenir en nombramientos en la cumbre del poder. Su fallecido padre era un misterioso líder religioso, Choi Tae-min, que se convirtió en el mentor de la presidenta Park tras el asesinato de la madre de esta, en 1974. La próxima audiencia del juicio tendrá lugar el próximo 29 de diciembre.\nPor otro lado, los abogados de Park Geun-hye solicitaron ayer al Tribunal Constitucional una medida que prohíba a los miembros del Parlamento surcoreano la publicación de su declaración legal en la que niega su participación dentro del escándalo de su confidente Choi, según informó ayer la agencia de noticias Yonhap.\nEl pasado domingo, la comisión parlamentaria encargada de investigar el escándalo de corrupción publicó la declaración de Park en el que la presidenta destituida alega que no cometió ningún delito que justifique su destitución del cargo.\nLos abogados de la mandataria, que espera la ratificación de la destitución parlamentaria por el Tribunal Constitucional, calificaron de violatorio los procedimientos penales la filtración de esta declaración. Además, pidieron el retraso de los casos judiciales utilizando tecnicismos legales.


#DKetxean: Ipuinaren Ordua (La Hora del Cuento) + tertulia literaria - San Sebastián, ciudad de la cultura\nComo primer paso, este próximo lunes, se iniciará el programa La Hora del Cuento de forma virtual, con la presencia de Lur Korta y su grupo. Este programa tendrá lugar todos los días, a las 16.00 horas, con un cuento dirigido a toda la familia. La narración será en euskera, excepto los domingos que será en castellano, y la sesión del sábado será en lengua de signos y en euskara. Se podrá disfrutar de las sesiones de las siguientes narradoras: Lur Usabiaga, Izaskun Mujika, Saioa Aizpurua, Kattalin Ansorena, Amaia Ipuin, Iraitz Lizarraga y Lur Korta.\nAdemás, el 31 de marzo teníamos la habitual cita mensual con la tertulia literaria en castellano que estos meses dirige Slawka Grabowska en la Biblioteca Central. El libro de este mes es La campana de cristal, Sylvia Plath. La tertulia de este martes será también virtual, a través de vídeo-conferencia, a las 19:30 horas. Quienes deseen participar en ella han de ponerse en contacto con la Biblioteca en el correo liburutegiaalderdieder@donostia.eus.


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Congreso del MAS establece montos de aportes de militantes y sanciones disciplinarias | Los Tiempos\nPublicado el 04/08/2021 a las 17h38\nEl congreso orgánico del Movimiento al Socialismo (MAS), realizado en el Trópico de Cochabamba, determinó establecer los montos de aporte económico de militantes y porcentaje del sueldo de funcionarios, además de sanciones para quienes traicionen al Instrumento Político.\nLa información fue proporcionada por el vicepresidente del MAS, Gerardo García, luego de que acabó el congreso de este miércoles, cuyo objetivo era modificar el Estatuto de la organización política y adecuarlo a las leyes electorales vigentes.\nSegún García, se aprobó que militantes con sueldos menores a 10 mil bolivianos aporten el 1% de su salario, quienes ganen entre 10 mil a 20 mil bolivianos deberán aportar un 2%, y los que tengan salarios superiores a 20 mil bolivianos deberán aportar 3% de su salario al Instrumento.\nSeñaló que para militantes de base el aporte debe ser de 1 boliviano al mes, es decir, 12 bolivianos al año, para demostrar que están activos dentro de la organización política.\nRespecto al régimen disciplinario en el MAS, García explicó que se determinaron varios indicios para sancionar a quienes de manera reiterada cometan faltas graves, con medidas como la expulsión en caso de dirigentes y retiro del curul para autoridades.\n“Hay varias medidas que se van tomar, para aquellos que por primera, segunda, tercera vez infrinjan, traicionen o sean tránsfugas serán sancionados drásticamente, quitados el curul si cometen graves faltas respecto a sus compañeros y el Instrumento Político, como falta de respeto a los planes de gestión de gobierno”, dijo el Vicepresidente del MAS, en declaraciones recogidas por Kawsachun Coca.\nAclaró, sin embargo, que en este tema sólo se pudo hacer cambios de forma en el Estatuto y que mayores modificaciones se harán en el reglamento interno.\nEl presidente del MAS, Evo Morales, indicó que fue fundamental la parte disciplinaria en el congreso. Explicó que ahora concejales, asambleístas departamentales y nacionales que estén en la línea la derecha recibirán duras sanciones.\nMorales informó que también se ha creado nuevas secretarías como de la Juventud y Ciencia y Tecnología. En ese marco, anunció que el Instrumento busca que el internet será un derecho humano y que, en el plazo de dos años, toda unidad educativa tenga Wi-Fi gratuito.\nHerlan Prada, creador de Ecomarka, un emprendimiento que da una alternativa ecológica, tecnológica y económica a los sepelios tradicionales, y Paula Mejía,...\nEl laboratorio chino Sinovac anunció este miércoles que instalará en Chile una planta de fabricación de vacunas...\nEl presidente Luis Arce posesionó la tarde de este miércoles a Hugo Arandia López como el nuevo Comandante General...\nEl Gobierno de Argentina anunció este miércoles que combinará vacunas contra la Covid-19 desarrolladas por distintos...\nDesde La Habana hasta Miami, el musical animado "Vivo" de Netflix y Sony Pictures Animation rinde tributo a la...


Los diputados de mayo - Diario El Salvador\nLos diputados de mayo\n«Los diputados y alcaldes que el pueblo expulsó el 28 de febrero fueron personas alejadas del pueblo, pero vinculadas a sus partidos, en circunstancias en las que estos partidos estuvieron durante 30 años muy alejados del pueblo».\npor Dagoberto Gutiérrez Analista político\nEsta referencia vale también para los alcaldes que asumirán sus cargos el próximo 1.º de mayo, aunque no sirve para referirse ni a la Asamblea Legislativa ni a las alcaldías. Esto es así porque el énfasis de la reflexión descansa en las personas y no en los funcionarios, y mucho menos en los cargos o las instituciones. Se trata de las personas, las que deberán mantener su naturaleza de tal para desempeñarse con la humanidad, la justeza y la eficiencia que la carga de su cargo implica.\nSe trata de no asumirse como funcionario, porque a través de la historia y también en el presente esta resulta ser una especie de mala palabra, toda vez que el, así llamado, funcionario resulta ser el que asume que su función es lo más importante de todo y lo que constituye el fin de su desempeño, al dejar de ser un medio o un instrumento para enfrentar y afrontar los problemas de aquellos que con sus votos lo han puesto en un cargo.\nLa palabra resulta sonora, pero entraña una situación en donde la persona es sustituida por la función que desempeña y, tal como ocurrió en los orígenes más remotos del poder político, esa persona devenida en funcionario se aleja cada vez más, en la medida que asume su función, de los que votaron para elegirla. Este es el mecanismo, simple pero fatal, para separar al llamado funcionario del pueblo.\nLa primera ventana que los diputados y alcaldes del 1.º de mayo han de abrir es aquella que les permita sentir en el rostro los vientos que vienen desde abajo y no aquellos que vendrán desde arriba por muy perfumados y metálicos que parezcan. El punto es cómo ser diputado o alcalde sin dejar de ser lo que vos sos y sin renunciar a los compromisos que individual o colectivamente adquiriste.\nLuego de este primer encuentro de realidad vendrá el profundo agujero de la institución en la que te vas a desempeñar. La Asamblea Legislativa es, como la Corte Suprema de Justicia o el Poder Ejecutivo, una especie de castillo feudal rodeado de fosos llenos de agua con cocodrilos, en donde se puede entrar por tuberías estrechas bajo el ojo amenazante de guardias armados con flechas y espadas que descubren a sospechosos cada segundo y temen, sobre todo, de aquellos que hacen peticiones contra los poderes o los poderosos, contra bancos, terratenientes, empresas, en fin, que están frente a las voluntades que en el país deciden la vida y la muerte. En ese castillo feudal, te harán sentir como rey o reina, con ejércitos de criados y escuderos que pueden adivinar hasta tus deseos más chiquitos, con gente que se llaman asesores, que pueden pensar por vos y escribir por vos. Al final del día, te podrán llamar padre de la patria, en cuya calidad no resulta conveniente que te relaciones con el pueblo llano, el subversivo, el que dice que necesita cambiar las cosas en el país, cambiar las leyes, la política y hasta el poder.\nTodo este discurso y estructura te aprisionará, y si no estás despierto y con los pies sobre la tierra, te convertirán, sin falta, en funcionario.\nLa relación con la gente no es la misma que la relación con el pueblo. Este resulta ser el súbdito del Estado, es decir, aquel que tiene la obligación de votar en cada ocasión, pero que no decide nada sobre el desempeño de las personas por las que ha votado. Es decir, que no tiene ningún mandato imperativo sobre ningún diputado. La gente es diferente. Gente es una palabra que significa, más o menos, engendrar, y se refiere a todos aquellos que tienen un ascendiente histórico común, y no es por eso ninguna referencia política jurídica como pueblo, sino que es, más bien, un rastro antropológico y sociológico. La gente es así, el salvadoreño de carne y hueso, el que ríe, el que llora, el que come y medio come, el que bebe o medio bebe, el que es destripado en el cruce del río Bravo, allá en el Norte. En fin, el que te va a tocar las puertas para que cumplas lo que dijiste en la campaña, y aquí está, cabalmente, el punto medular de tu compromiso, la cruz de caminos que te definirá como persona y no como funcionario. Es en este escenario que se definirá con quién estás y contra quién estás, para quién vas a trabajar o contra quién lo vas a hacer.\nEn esta esquina podes pensar que tu compromiso es con tu partido, que es o podría ser, a tu juicio, el que te llevó al cargo. Pero esta sería una posición con muchas hojarascas, y es, en realidad, el punto de toque de tu desempeño, porque tanto en la Asamblea como en la alcaldía te has de mover en el mercado, en ese mercado político que tanto funciona en el país, donde los mercaderes poderosos compran y venden voluntades y decisiones oficiales y privadas en defensa de unos intereses y en contra de otros. Todo parece ser un mercado persa, en donde al vender alfombras que vuelan, te puede hacer creer que todo es posible con simple imaginación; sin embargo, has de saber las 24 horas del día, los 60 minutos de la hora y los 60 segundos del minuto que vos sos el fruto de la decisión del pueblo de expulsar con odio y desprecio a todos aquellos que, en tanto funcionarios, pensaron que podían hacer todo lo que no deberían hacer, y que hoy, con los diputados y alcaldes de mayo, el pueblo está más alerta que nunca, más exigente y más despierto, y esta verdad no debes abandonarla ni un segundo.\nSe supone que los dirigentes o directores de tu partido están preparando, organizando y educando a todos los diputados y alcaldes que asumirán en mayo, que están definiendo los arroyuelos que comunican con la gente, que están estableciendo los procesos y métodos para trabajar desde la gente y con la gente, que están definiendo la táctica correcta para funcionar con concejos municipales colegiados.\nSi esto no fuera así, lo que sería muy aciago y oscurecido, corre por tu cuenta acudir a tu sensibilidad, tu natural honradez y tu condición de ser humano abierto a la relación con la gente y a tu capacidad para escuchar atentamente propuestas, opiniones y críticas de tu comunidad. Es cierto que un diputado llega a la Asamblea por el voto de la gente y no por la decisión de algún partido, pero esto es justamente lo que define tu compromiso que, ante todo, es con la gente y con el pueblo, tal y como tu partido lo establece, y debe practicarlo de la misma manera que lo predica.\nLos diputados y alcaldes que el pueblo expulsó el 28 de febrero fueron personas alejadas del pueblo, pero vinculadas a sus partidos, en circunstancias en las que estos partidos estuvieron durante 30 años muy alejados del pueblo.\nLos diputados y alcaldes de mayo deben funcionar como una marea capaz de llevar a su partido hacia el pueblo, adentro del pueblo y para el pueblo. Esta es la primera tarea que estos hombres y mujeres de mayo tienen ante sí, y de esto dependerá que dentro de tres años los acompañen las flores del reconocimiento popular o la cicuta amarga del desprecio y la condena.\nLos dados están echados y es un buen momento, sobre todo porque todo depende de ustedes y de nadie más. Solo ustedes responderán.\nEtiquetas: Dagoberto GutiérrezNUEVA ASAMBLEARELACIÓN CON LA GENTE\nUrge rectificación en el ser y quehacer de la Asamblea Legislativa\nEx sedes de Ciudad Mujer serán ventanillas para atender a mujeres retornadas\nDagoberto Gutiérrez Analista político\nDurán se muestra seguro de ganar las elecciones durante cierre de campaña


cesarariel el 16 feb. 05\nLlevo entrenando más o menos 9 meses he tenido progreso pero ahora me siento un poco estancado.Me dijeron que se puede deber a que el cuerpo se me acostumbro a la rutina de trabajo, y que tendría que cambiarla.\nMi forma de trabajar es la siguiente:entreno 5 veces a la semana, cuando trabajo un grupo solo hago 5 ejercicios de 4 series y 12,10,8,6 repeticiones. Y cuando trabajo dos grupos hago 4 ejercicios de c/u y las mismas series y repeticiones.\n¿Sigo entrenando de la misma forma? ¿Qué me recoendas para mejorar?\nPrimero te diré que las rutinas hay que cambiarlas cada 6 meses más o menos, para que el cuerpo no se acostumbre. Cambia los ejercicios, cambia las rep. cambia los ángulos de tiro. En fin cambia de vez en cuando para sorprender al cuerpo y ya veras que cambio. Suerte.\nHoal, esnormal k el cuerpo se estanque, ya que el cuerpo si se aconstumbra aun serie de ejrcicios y alas mismas seires y repeticones, no le das estimulacione s, por lo tanto no hay crecimiento, la rutina l tienes k plasamar a tus objetivos, si es para definir, para fuerza o pasa volumen, todo ello con uan dieta adecuada a cada objetivo, yo te recomendaria k entrenaras de 3 a 4 dias a l semana, ya que el cuerpo crece cuando descansa, y que cambies de ejrcicios cada mes o mes y medio y las series y repeticiones, ¿luego 5 ejrcicios lo veo excesivo segun lo k kieres k kieres quemar el muclo y que no crezca?\nHaz 4 o 5 de 3 series para músculos grandes y de 3 a 4 para muculos pequeñlos como bíceps y tríceps.\nSi tiens alguna duda no dudes en preguntar,


excelente lugar, y excelente relación precio-calidad - Opiniones del hotel Posada Salentein, Los Árboles - Opiniones en TripAdvisor\nTurismo en Los Árboles\nHostales en Los Árboles\nAlquiler vacacional en Los Árboles\nForo de viajes a Los Árboles\nRestaurantes en Los Árboles\nQué hacer en Los Árboles\nMapa de Los Árboles\nTodos los hoteles de Los Árboles\nOfertas de hoteles en Los Árboles\nHoteles cerca de Posada Salentein\nHoteles de 3 estrellas en Los Árboles\nTodos los restaurantes de Los Árboles\nRestaurantes cerca de Posada Salentein\nTodo lo que se puede hacer en Los Árboles\nCosas que hacer cerca de Posada Salentein\nexcelente lugar, y excelente relación... - Posada Salentein\nexcelente lugar, y excelente relación precio-calidad\nOpinión sobre Posada Salentein\nEs un lugar excelente, muy buena relación precio calidad. Muy buena atención, la calidad de la habitación de tamaño generoso y bien decorada. Recomiendo contratar la media pensión, que incluye una copa de bienvenida en el restaurant, una botella de regalo en la habitación, cabalgata en un campo cercano, una comida de tres pasos con vino a elección y visita a la bodega. Todo 100% recomendable e imperdible.Más\nConsejo sobre las habitaciones: Ideal para ir en pareja\nPregunta a Fernando G sobre Posada Salentein\nSalentein, Coordinación de Posada en Posada Salentein, respondió a esta opiniónRespondido: 8 diciembre 2014\nBuenas Tardes Fernado,\nAgradecemos su comentario, es un placer para nosotros, saber que ha disfrutado su estadía en Posada Salentein.\nVer todos los hoteles de Los ÁrbolesVer todo\n1 de 3 hoteles en Tupungato\n2 de 3 hoteles en Tupungato\n1 de 2 hoteles en Los Sauces\n2 de 2 hoteles en Los Sauces\n3 de 3 hoteles en Tupungato\n1 de 1 hoteles en Vista Flores\n1 de 1 hoteles en Tunuyan\n1 de 1 hoteles en La Consulta\n107 - 112 de 293 opiniones\nEStuvimos en familia en las vacaciones de julio haciendo el recorrido del camino del vino. La posada rodeada de viñedos parece un cuadro es preciosa.... la comida es excelente .... te deja sin palabras. Un lugar para mimarse...!!!!\nPregunta a marumz sobre Posada Salentein\nGracias por hacernos llegar su comentario, nos alegra saber que su paso por nuestra Posada ha sido de su agrado.\nPara una noche sibarita en pleno Valle de Uco!\nSi vas a recorrer bodegas en Mendoza, se puede reservar en esta Posada que pertenece a la bodega Salentein en el Valle de Uco....con vista a la Cordillera de los Andes y a sólo 2 km de esta hermosa bodega que además tiene un restaurante, capilla cristiana y una sala de exposiciones de cuadros y esculturas de artistas holandeses y locales....\nYendo a la posada...se puede contratar con cena incluída y elegir la calidad de los vinos que se van a acompañar....en invierno en el restaurante de la Posada (no confundir con el restaurante de la bodega) es pequeño y acogedor, con una gran hogar con leños y un par de salamandras para reforzar el calor en las noches frías de la cordillera.... Es para estar una noche y continuar recorriendo las innumerables bodegas que quedan cerca, como Piedra Negra, Andeluna y Clos de los 7 !! Imperdible para los amantes del vino y la buena mesa!\nPregunta a Carlos A sobre Posada Salentein\nNos alegra saber que ha pasado un buen momento en Espacio Salentein. Lo esperamos nuevamente por aquí en un futuro cercano.\npaisaje y magia\nLa posada, su paisaje, sus viñedos son magnificos, la estadia se hace magica. nosotros llegamos al aterdecer, y nos relajamos tomando la copa de champagne con la que te reciben en confortables sillones mirando los viñedos y detras la montaña.\nnuestra cabaña preciosa, linda ambientacion y confortable. Cenamos en el restaurante del complejo y al otro dia una cabalgata fantastica . buena antecion.\nSi quiero criticar algo: la visita a la bodega no tuvo el encanto de todo lo demas, era un grupo muy grande\nPregunta a Carlos C sobre Posada Salentein\nAgradecemos sus comentarios es de nuestro agrado saber que ha pasado un buen momento.\nCon respecto a las visitas a Bodega Salentein, le comento que se ha reducido el cupo de personas en las visitas regulares para que puedan disfrutar mejor.\nEs siempre bienvenido a seguir disfrutando de nuestro espacio.\nMuy mala atención y bajo nivel de confort\nEs una lástima que una Bodega con el nivel y prestigio de Salentein ofrezca tan mal servicio en su posada. Tuvimos qué cambiarnos tres veces de habitación,nunca nada funcionaba correctamente, la atención de el personal no corresponde para un lugar con el servicio que dicen ofrecer. Sólo una persona nos atendió muy bien ( gracias Marcela!). Las habitaciones no tienen mantenimiento, en lo gastronómico desastroso es poco!!!! El desayuno es pésimo! Y nada esta en relación a una posada de campo y un restaurante de bodega. Ni decir que había que comer con campera porque no estaba calefaccionado el comedor. Definitivamente no lo recomiendo...\nPregunta a moti98 sobre Posada Salentein\n4 Gracias, moti98\n"Lugar ideal para relajarse"\nNos alojamos en el mes de Abril, el lugar de ensueños. Fueron dos días maravillosos, de haber sabido todo lo que teníamos para hacer en el lugar, nos hubiésemos hospedado más días, porque un día entero, sin pasear por las otras bodegas, no alcanza. Vid, pre-cordillera nevada de fondo, excelentes vinos y muy buena atención, ya sea Mateo, Matías, los chicos del restó. Para nosotros fueron unos días espectaculares. El próximo viaje derechos a Valle de Uco con la gente de Salentein, sin pensarlo. Tan sólo nos queda agradecerles a los chicos, por hacernos sentir como en casa, pero con una atención de primera. Esperamos verlos pronto. (tarde pero seguro)\nAbrazo fuerte, Flor y Luis.\nConsejo sobre las habitaciones: Las habitaciones son sencillas, con buen sistema de calefacción, tv, wifi sin problemas, en suite. Las simples todas dan para el mismo lugar.\nPregunta a Florencia L sobre Posada Salentein


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Rev. mex. cienc. polít. soc vol.60 no.223 México ene./abr. 2015\nDossier: Las nuevas élites: cambios es espacios, actores y prácticas\nThe New Faces of Inequality in the 21st Century: The Digital Gap\n* Doctora en Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México. Profesora-investigadora en el Centro de Estudios en Ciencias de la Comunicación, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM (México). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Ex presidenta de la Asociación Mexicana de Investigadores de la Comunicación. Sus principales líneas de investigación son desarrollo de los medios de comunicación y las telecomunicaciones en México, legislación de la radio, televisión y telecomunicaciones, Sociedad de la Información y el Conocimiento. Entre sus más recientes publicaciones destacan: La Ley Televisa y la lucha por el poder en México (co-coordinadora, 2010); Los medios electrónicos de difusión y la Sociedad de la Información (coautoría, 2011); Brecha e inclusión digital en México: Hacia una propuesta de políticas públicas (2012). Correo electrónico: alvadelaselva@hotmail.com\nRecibido el 30 de junio de 2014\nAceptado el 5 de septiembre de 2014\nEn el contexto del desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC) y de las crisis mundiales del capitalismo global, el trabajo aborda la problemática de la brecha digital como una expresión de las desigualdades del siglo XXI. Se presentan los antecedentes del auge que comenzó a cobrar ese proceso en los últimos años del siglo XX, así como las propuestas y proyectos formulados por los países latinoamericanos para construir esa nueva organización social. Se hace énfasis en el carácter estructural del problema de la brecha digital, en tanto "nueva desigualdad". Se señalan las transformaciones fundamentales de dicho concepto para luego, con el apoyo de algunas estadísticas, presentar en un contexto general algunos puntos de análisis sobre la brecha digital en América Latina y en México.\nPalabras clave: desigualdad social; Sociedad de la Información y el Conocimiento; brecha digital; agenda digital; Estrategia Digital Nacional; México.\nIn the context of Information and Knowledge Society (IKS) and global capitalism's world crisis, this work addresses the problems of the digital gap as an expression of inequalities in the 21st century. The precedents of the boom that this process began to gain in the last years of the 20th century are presented, as well as the proposals and projects developed by Latin American countries in order to build this new social order. The structural nature of the digital gap problem is emphasized, understanding it as a "new inequality." The fundamental transformations of this concept are pointed out and, based on statistic data, some broad analysis points on the digital gap in Latin America and Mexico are presented.\nKeywords: social inequality; Information and Knowledge Society, digital gap; digital agenda; National Digital Strategy; Mexico.\nComo parte de una investigación más amplia cuyo objetivo fue identificar y analizar los factores de incidencia en la llamada brecha digital, este artículo propone un abordaje distinto al usualmente aplicado -según el cual se le entiende como un problema de falta de acceso a la tecnología-, para estudiarlo desde la perspectiva de la desigualdad, visión que justamente permite entender el carácter estructural de dicho problema y reconocer los múltiples agentes que lo generan.\nEl trabajo se desarrolla con base en el supuesto de considerar la brecha digital como una nueva expresión de la desigualdad, en términos de las inequidades sociales en materia de acceso, uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). La metodología aplicada es el análisis histórico-estructural, "una forma de apropiación dialéctica al estudio de la sociedad", que surgió en los años setenta con el fin primordial de estudiar los procesos de desarrollo capitalista y cambio social (Sánchez Ruiz, 2011: 155).\nEl artículo consta de cinco apartados; en el primero se plantea el contexto bajo el cual está tomando cuerpo esa nueva desigualdad; en el segundo se describe, en términos generales, el problema de la inequidad en el siglo XXI, con particular énfasis en América Latina, la región del mundo donde ese problema asume mayores proporciones. El tercero se concentra en comprender la brecha digital como la nueva desigualdad del siglo XXI. El cuarto apartado se refiere al estado de situación de este tema en el contexto específico latinoamericano donde, si bien se ha buscado corregirlo por medio de estrategias nacionales y regionales, no se ha conseguido superarlo sustantivamente. Un quinto apartado introduce la problemática de México en el asunto; se hace referencia a algunos de los programas gubernamentales puestos en marcha en los últimos años, los cuales, desde un enfoque reducido del fenómeno, han buscado "cerrar" o "eliminar" la brecha digital. Como última parte se incluyen algunas reflexiones generales sobre el tema.\nMientras la sociedad mundial se interna en el segundo decenio del nuevo siglo, en medio de la duradera crisis del capitalismo avanzado -un capitalismo inmaterial- se develan y perfilan las auténticas características de procesos y fenómenos cuyos primeros rasgos se esbozaron a fines del siglo XX.\nUno de esos grandes procesos ha sido el orientado a construir la llamada sociedad de la información. A pocos años de distancia de su impulso como uno de los conceptos novedosos y deslumbrantes de la etapa de la globalización, ese proceso ha mostrado sus insuficiencias frente a uno de los más graves problemas de la sociedad contemporánea que en su llamativo discurso pretendía resolver: la desigualdad.\nEl concepto de Sociedad de la Información1 ingresó al pensamiento académico, político y económico a partir de finales de los años sesenta, en el marco de una progresiva intervención por parte de los Estados Unidos de América en el sector informativo y en la industria cultural, así como en medio de la creciente importancia de las telecomunicaciones y la informática en el ámbito de la comunicación.\nEl derrumbe del bloque socialista y el término de la Guerra Fría sacudían la geopolítica. Comenzaba, así, un debate sobre el proyecto de sociedad a futuro en medio del cual, entre los asuntos de fondo, se encontraban el ascenso del proceso de globalización y las transformaciones de la figura del Estado. Progresivamente, el concepto "Sociedad de la Información" fue siendo adoptado en los espacios internacionales. En 1975 la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), integrada entonces por los 24 países más ricos, comenzaba a utilizar el concepto. Tres años más tarde, el tema se vería impulsado por el célebre Informe Nora-Minc, a partir del cual el gobierno francés puso énfasis en la importancia de contar con un "proyecto de sociedad" para un "nuevo tipo de crecimiento" a partir de los esquemas de servicio público. "La creciente informatización de la sociedad está en el corazón de la crisis. Puede agravarla o contribuir a resolverla", señalaba en sus primeras líneas el informe (Gifreu, 1996: 52).\nEran los tiempos en los que, en el marco del surgimiento del llamado Tercer Mundo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencias y la Cultura (UNESCO) imponía un debate sobre la comunicación, reconocido como uno de los factores de relevancia en la estructura de poder internacional. En confrontación con la doctrina del free flow of information (impulsada por los Estados Unidos como uno de los baluartes de una sociedad libre), los países en vías de desarrollo demandaron la creación de un Nuevo Orden Internacional de la Información (NOII), donde hubiese mayor equilibrio en los espacios informativos.\nA partir de los ochenta, los aspectos fundamentales del discurso sobre la "nueva sociedad" comenzaron a reflejarse en los programas de acción encaminados a tal fin. En 1987, la Unión Europea buscó generar una política pública regional para las telecomunicaciones con la presentación de un documento sobre políticas públicas denominado Libro verde (Linares y Ortiz Chaparro, 1995: 138). La postura de los países miembros, en ese momento, era de abolición de los monopolios nacionales con el objeto de dirigir las redes de información como elemento de construcción de un mercado único.\nOtro hito a registrar en el ingreso del concepto a los proyectos estatales lo constituyó el proyecto norteamericano conocido como las autopistas de la información. Promovido en los años noventa, en el contexto de la desregulación del sector de las telecomunicaciones y la progresiva apertura del espacio mundial a los movimientos de capitales, este proyecto daba continuidad a la política de los Estados Unidos iniciada ya en el período presidencial de Richard Nixon.\nPoco después, la Unión Europea dio a conocer el documento titulado "Crecimiento, competitividad, empleo. Retos y pistas para entrar al siglo XXI". Más conocido como el Libro blanco o Plan Délors, el proyecto enfatizaba la importancia de las políticas públicas en el proceso. En contraste, el Informe Bangemann, planteado como complemento del anterior, se pronunciaba por una rápida liberalización de las telecomunicaciones, en aras de apoyar incrementos en la productividad, el desarrollo tecnológico y el pluralismo cultural (Linares y Chaparro, 1995: 139).\nEn 1995, el concepto obtiene carta de naturalización al aglutinar intereses, cuando reunidos en Bruselas, en el seno del G7, los países desarrollados ratifican el término de Global Society of Information para la sociedad por venir. Ese organismo reitera la importancia de liberalizar el sector telecomunicaciones como necesario para construir las infraestructuras informacionales, que habrán de confiarse a la iniciativa del sector privado y adscribirse a "las virtudes del mercado".\nAnte el ascenso del tema y las disparidades a nivel mundial de las que partía la construcción de la nueva organización social, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), apoyándose en la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), decidió llevar a cabo la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI), para discutir acerca de la necesidad de una "regulación global" en el tema, en relación con el carácter de "bien público global" que, desde su perspectiva, habrían de tener la información y el conocimiento.\nEn América Latina, el tema se había convertido en un punto recurrente de la agenda pública a partir del año 2000, cuando los gobiernos de los países de la región generaron planteamientos iniciales para integrar una postura ante la realización del primer cónclave mundial sobre el tema, la CMSI, a realizarse en dos fases (2003 y 2005).\nEn junio del 2001, en la ciudad brasileña de Florianópolis, los representantes de los gobiernos caribeños y latinoamericanos emitieron una declaración en la que establecieron como objetivo común "llegar al año 2005 integrados como miembros plenos de la sociedad de la información con eficiencia, equidad y sustentabilidad, en el marco de la economía global basada en el conocimiento" (CEPAL, 2003: 52). Generada en un momento en el cual el debate en América Latina sobre el tema se había intensificado, la Declaración de Florianópolis captó el interés internacional. Los representantes de los diversos gobiernos de la región llegaron con interesantes propuestas para colaborar conjuntamente en el desarrollo de la organización social del futuro, que se presentaba como la nueva posibilidad para resolver el arribo de nuestros países al progreso. Las reuniones y debates llevados a cabo, que conllevaron importantes esfuerzos de integración entre los países participantes, proyectaron el propósito de éstos de trascender, a partir del nuevo paradigma, las etapas de la larga búsqueda de los países de la región hacia el desarrollo, la gran asignatura pendiente del siglo XX latinoamericano.\nUn segundo pronunciamiento sobre el tema se produciría apenas meses después. En octubre de ese mismo año, en el marco del tercer Congreso Internacional de la UNESCO sobre "Desafíos éticos, jurídicos y sociales del ciberespacio", esos países suscribieron una serie de recomendaciones, conocidas como la Declaración de Itacurucá, en la cual se refrendaron varias de las posturas asumidas en Brasil.\nTambién en el 2001, en Quebec, Canadá, los mandatarios asistentes firmaron los compromisos de la Agenda de Conectividad para las Américas. El tema fue planteado asimismo en la x Reunión Ministerial del Grupo de Río y la Unión Europea, en el marco de la reunión internacional denominada "Nueva economía, brecha tecnológica y empleo". Allí se sostuvo que "el proceso de transición de América Latina hacia la sociedad de la información exigirá acciones coordinadas entre el sector público y el privado", con el objetivo de "reducir la inequidad en la difusión de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones".\nBávaro, en la República Dominicana, fue la sede de la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria de América Latina y el Caribe en la que se formuló el que quizás sea el posicionamiento latinoamericano más completo hasta ahora sobre el asunto. En dicho documento, las naciones participantes dieron a conocer sus posturas al respecto y suscribieron acuerdos significativos. Entre los puntos más relevantes de la Declaración de Bávaro resalta el que apunta a "superar la brecha digital, la cual refleja e incide en las diferencias económicas, sociales, culturales, educacionales, de salud y acceso al conocimiento, entre los países y dentro de ellos" (CEPAL, 2009: 57). Otro punto importante de la Declaración fue el "acceso universal" a internet y las TIC como un objetivo fundamental para "todos los actores involucrados en la construcción de la sociedad de la información" en las diferentes naciones.\nFue así como desde los últimos años del siglo XX y los primeros del siglo XXI, varias naciones fueron generando proyectos para construir la sociedad de la información, abriendo una etapa de auge para el tema, que fue cobrando relevancia en diversos foros y espacios internacionales. Ante la promesa del progreso alcanzado, incluida en el discurso global de la nueva sociedad, los gobiernos -pero también importantes consorcios de telecomunicaciones- se integraron a la órbita de quienes comenzaron a mirar el futuro desde esa perspectiva, sin reparar en los grandes problemas estructurales y rezagos pendientes aún no resueltos.\nEntre éstos se encontraban, en el plano económico, el agotamiento del patrón fordista de acumulación, problema que exigía la reconfiguración de los mecanismos del orden capitalista. Justamente las TIC se revelarían entonces como una de las vías más útiles para ello, por sus aplicaciones a la automatización flexible de los procesos productivos que fueron sustituyendo las condiciones anteriores de automatización rígida. Esa fue la etapa, como ha señalado Manuel Castells, en donde el capital comenzó a requerir de una extremada movilidad, fenómeno que exigía incrementar espectacularmente las capacidades de comunicación. "La desregulación de los mercados y las nuevas tecnologías de la información, en estrecha relación, proporcionan esas condiciones", afirmaba el estudioso español.\nEsa transformación de las fuerzas productivas no sólo generó importantes cambios en el conjunto de las condiciones de la producción, sino que su impacto se extendió también al comercio, el consumo y el crédito. Comenzó a surgir una nueva división del trabajo que se trasladó a escala global, con impacto en las relaciones entre países y regiones del mundo. Se inicia un nuevo ciclo industrial, encabezado por el sector electrónico-informático, que empezó a propiciar una lógica diferente de acumulación del capital.\nLa primera etapa de la Cumbre se llevó a cabo del 10 al 12 de diciembre del 2003 en Ginebra, con la asistencia de 175 países. Una de las reflexiones medulares ahí planteadas fue la del acceso desigual a las innovaciones tecnológicas en materia de comunicación que, se sostenía, acentuaba las diferencias entre países pobres y ricos. Resultaba indispensable encontrar opciones para resolver dicho problema. Los países africanos, secundados por otros, presentaron la propuesta de creación del Fondo de Solidaridad Digital (FSD) cuyo propósito sería el de dotar de recursos a los países más pobres del mundo para que estuviesen en posibilidad de desarrollar infraestructura de telecomunicaciones y generar contenidos propios. Los representantes de los países avanzados rechazaron destinar recursos para reunir un fondo de las proporciones recomendadas por los impulsores de tal iniciativa y propusieron la creación de un grupo de trabajo que examinase las posibles salidas al problema.2\nLa segunda fase de la Cumbre fue realizada en Túnez, en el 2005. Los temas principales de ese cónclave estuvieron orientados a revisar los avances del plan de acción de la primera etapa -entre los cuales destacaba el compromiso de impulsar la elaboración de "ciberestrategias nacionales"-, discutir el complejo tema del "gobierno de internet" y revisar nuevamente el problema de los mecanismos de financiamiento para el proceso de construcción de la nueva organización social. La Cumbre, en este punto -habiendo reconocido que las TIC y las telecomunicaciones son un instrumento fundamental de desarrollo para los países- asumió que el financiamiento se obtendría a partir de compromisos en la materia asumidos previamente.\nEn los primeros años del siglo XXI, para un creciente número de países -sobre todo los avanzados- la llamada Sociedad de la Información fue establecida como el siguiente punto de su itinerario. Con el impulso de un discurso que la presentaba como "el paso al progreso universal" gracias a la intervención de la tecnología, la nueva organización social se convirtió en la promesa del futuro a conseguir. Se anunciaba el arribo de una nueva sociedad, necesariamente más progresista y democrática, imparable en su ascenso e impulsada por las TIC y las telecomunicaciones, base tecnológica y cultural sobre la cual habría de construirse aquélla.\nCon el auge de la llamada Sociedad de la Información como núcleo de las aspiraciones mundiales, y en tanto "discurso promocional" y promesa que certificaba alcanzar por fin el progreso universal gracias a las TIC, el "sueño del desarrollo" retornaba a América Latina. Con las sucesivas crisis acontecidas a lo largo de la década de los ochenta y las reestructuraciones promovidas desde entonces por el Consenso de Washington, se buscó asegurar la supervivencia del orden económico prevaleciente. Fue así como se recurrió al expediente del neoliberalismo, un proyecto económico y político con una dimensión ideológica convertido en:\nLa estrategia política en la cual el capital monopólico y las burocracias políticas o élites gubernamentales de las grandes potencias se adaptan al contexto de la globalización y promueven una forma de inserción de las naciones, las comunidades y los individuos en ella y un modo particular de regulación mundial en su seno (Ramo, 1999: 100).\nEntre otras medidas aplicadas, el esquema neoliberal conllevó la desregulación económica (con los procesos de privatización de las empresas estatales y los bienes públicos de por medio), la liberalización de los flujos de mercancías y capitales, así como el impulso a los intereses del capital financiero. Lo anterior se tradujo, por ejemplo, en el adelgazamiento del Estado y la disminución de su papel regulador en la economía, la reducción del gasto público y un notable fortalecimiento del capital privado transnacional y global. La implantación de ese esquema conllevó el predominio del capital financiero sobre el productivo, una fuerte reducción del poder adquisitivo de los salarios, precios bajos para los productos agropecuarios y la puesta en marcha de modalidades "flexibles" y superexplotadoras de la fuerza de trabajo. Tal modelo incluyó también el estímulo a las estructuras de concentración en la economía, que derivaría en el fortalecimiento y expansión de los oligopolios y monopolios.\nMientras tanto, el proceso de globalización reclamaba una conectividad sin fronteras que permitiese los intercambios instantáneos de información, sobre todo con los actores empresariales, en un proceso que requería de condiciones económicas, jurídicas y políticas compatibles. Sin embargo, transcurrida la primera década del siglo XXI -a lo largo de la cual, con los Estados Unidos como epicentro, se registraron al menos dos grandes colapsos económicos mundiales-, la promesa deslumbrante del "progreso universal" y la equidad, radicada en el advenimiento de la sociedad de la información, comenzó a perder el brillo de que la dotó el tecnodeterminismo. Las realidades económicas, políticas y sociales que se desprenden del desarrollo del capitalismo inmaterial y del conocimiento comenzaron a mostrar con crudeza a los entusiastas del "discurso promocional de la Sociedad de la Información" las razones de fondo de las advertencias según las cuales el "progreso generalizado", al que se apostaba, no estaría al alcance, pues la construcción de la nueva organización social se estaba generando en el marco de las necesidades de ajuste del capitalismo, y por lo tanto, expuesta a sus problemas y crisis. En tales condiciones, comenzaron a colocarse los cimientos de la organización social emergente, en la cual la información empezó a sobresalir notablemente como un nuevo paradigma que atraviesa las actividades humanas. En medio de aquel "discurso promocional" y de los episodios de entusiasmo ante el progreso que se anticipaba, las realidades estructurales se abrían paso y contradecían la tesis del progreso universal y del arribo a una sociedad más democrática por obra y gracia de las tecnologías. Entre esas persistentes realidades sobresalía particularmente una: la desigualdad social.\nLejos de las promesas de la Sociedad de la Información, la pobreza, la exclusión y la desigualdad se encuentran entre los más graves problemas de la sociedad global del siglo XXI. Y si bien en América Latina la desigualdad constituye un problema de larga data, es reconocido que en los últimos años se ha agravado, surgiendo desigualdades nuevas de tipo económico, social y cultural. Se advierten nuevas y diferentes exclusiones sociales y prácticas discriminatorias que se suman a las existentes en el siglo pasado. Viejas y nuevas desigualdades cruzan las coordenadas del espacio latinoamericano. Herencia de tiempos remotos, los contrastes sociales salen al paso en múltiples dimensiones de la vida social, como reflejo de las condiciones estructurales inequitativas. Se asoman y reafirman los rostros de la desigualdad: el desempleo, la precarización del trabajo, las diferencias de inserción de los países en las redes globales, las disparidades en la distribución de la riqueza, etcétera (Reygadas, 2008a: 99). Así, las "viejas causas de la desigualdad" -los factores estructurales que la explican- continúan operando al tiempo que surgen nuevos tipos de desigualdades propias de las sociedades del conocimiento y la globalización. Son aquellas inequidades que se relacionan con el conocimiento científico y tecnológico y la participación o no de los ciudadanos en las redes globales. A las desigualdades prexistentes se están sumando otras, radicadas en "procesos de exclusión y precarización, que dejan a la mayoría de la población fuera de las redes de educación de calidad, de producción y apropiación de conocimientos valiosos, de empleos dignos y de ciudadanía económica" (Ibíd., 2008a). Lo que se produce entonces es "un desplazamiento del eje central de la desigualdad": a la par que continúan funcionando diversos dispositivos de explotación y discriminación, cada vez actúan con mayor fuerza otros mecanismos generadores de desigualdad, como la concentración de oportunidades y las diferencias entre distintos niveles de inserción en las redes globales, que reflejan lo que Reygadas llama "una desigualdad por desconexión".\nCiertamente, la desigualdad en sus antiguas y nuevas expresiones continúa siendo una asignatura pendiente en la región. Sin embargo, es muy importante tener claro que no se trata de un problema "inherente" a las sociedades latinoamericanas. Cabe oponer aquí una visión diferente del asunto, siguiendo a Reygadas, que pueda permitirnos avanzar en su resolución: lejos del "fatalismo" o la "inexorabilidad" de tan lacerante problema social, es indispensable identificar los aspectos en los cuales la región es menos desigual que otras, y con un enfoque dialéctico, concentrarnos en el análisis a fondo de los procesos que generan la inequidad, así como de aquellos que pueden disminuirla.\nParte relevante de tal postura es la que logra comprender que las "redes de la desigualdad" no se auto-reproducen al infinito, sino que son configuraciones que se transforman, aun cuando ello sea lentamente, a partir de los procesos sociales. De acuerdo con lo anterior, la desigualdad se presenta como una construcción histórica: los niveles y tipos de desigualdad "cambian de una sociedad a otra y a lo largo del tiempo, son fruto de procesos complejos y contradictorios, y no de una fatalidad cultural y económica" (Reygadas, 2008b: 112).\nDesde esa pertinente perspectiva, en lugar de asumir solamente y por principio de cuentas que la desigualdad es irreversible, es indispensable llevar a cabo un análisis a fondo del problema y emprender la búsqueda de rutas alternas ante ese fenómeno, que constituye una construcción histórica mediada por relaciones de poder.\nVista desde ese mirador, la brecha digital, uno de los "nuevos rostros" de la desigualdad en el siglo XXI, no se aprecia como una condición ineluctable y que habrá de prolongarse para los tiempos por venir, sino una construcción histórica mediada por relaciones de poder, un complejo problema generado y sostenido por estructuras económicas, políticas y sociales de largo alcance sobre las cuales es preciso actuar.\nLa brecha digital: la "nueva desigualdad"\nAl conjunto de desigualdades acumuladas a lo largo del tiempo hoy se suma una más, aquella que conlleva la marginación de amplios sectores sociales del acceso, uso y apropiación de los bienes y servicios de las telecomunicaciones y las TIC que le permiten o no participar en el desarrollo de la nueva sociedad que se construye. Esa nueva desigualdad la constituye la brecha digital.\nLas desigualdades en la sociedad, antes radicadas en estratos y niveles, o bien en distinciones según identidades étnicas o nacionales, como señala Néstor García Canclini, es pensada ahora desde la metáfora de la red: "Los incluidos son quienes están conectados; sus otros son los excluidos, quienes ven rotos sus vínculos al quedarse sin trabajo, sin casa, sin conexión" (García Canclini, 2006: 73).\nEn la ruta de la inclusión social que exige el desarrollo de la región es necesario invertir esfuerzos en identificar en qué consiste el problema, es decir, cuál es la naturaleza de la desigualdad de la brecha digital, cuáles son los factores que inciden en ese problema y sus diversas manifestaciones.\nCabe preguntarse entonces, ¿cómo definir la brecha digital? ¿Cuáles son los factores que la originan o la detonan? ¿Cómo se explica este problema? Para comprender el fenómeno es importante responder a éstas y otras preguntas. Un primer paso necesario es revisar los conceptos formulados y reflexionar también sobre los enfoques aplicados en el análisis del tema. A pesar de que la brecha digital constituye un fenómeno relativamente nuevo (si se considera que se relaciona de forma central con la penetración de internet que cobró impulso a finales del siglo XX), en la medida en que fue revelando su complejidad, su conceptualización se ha modificado.\nPuede decirse que existen dos etapas en la conceptualización del fenómeno de la brecha digital. En una primera fase, se le identificó casi exclusivamente con la conectividad y, en concreto, con la posibilidad de acceso a internet. Desde esa perspectiva, se entiende la exclusión de la sociedad de la información y el conocimiento como un problema predominantemente de acceso a las tecnologías y el cual, por tanto, puede resolverse por la expansión de las infraestructuras, la disponibilidad de equipos y conexiones.\nExiste un vasto número de investigaciones y trabajos académicos y empíricos que continúan asumiendo ese concepto de brecha digital, a pesar de su drástica bifurcación respecto de la realidad. Pero la idea de la digital gap -descrito por primera vez en el 2001 por Pipa Norris- se ha extendido también a otros ámbitos de magnitud, como lo son muchos de los proyectos nacionales para el desarrollo de la nueva organización social, tanto en países desarrollados o emergentes, que se concentran en extender la conectividad y enfatizar el acceso a las redes, para dejar de lado aspectos de primera importancia vinculados con esta nueva desigualdad.\nCabe puntualizar que esa visión de la brecha digital, al no considerar ni partir del carácter estructural de dicho fenómeno (habiendo quedado claro ya que la mera disponibilidad de equipos no garantiza el paso a la sociedad de la información y el conocimiento), puede derivar en una inconveniente interpretación del problema, con su cuestionable resultante: la de alcanzar el "acceso universal" sin generar un cambio social (Servon, 2002: 15).\nEn ese orden de ideas, resulta interesante subrayar que ante el argumento de que la progresiva disminución en el costo de los dispositivos de acceso y el avance de las conexiones a internet tendrá impacto en la disminución de la brecha digital, los estudiosos que han optado por una visión más profunda de la conceptualización del fenómeno han afirmado que aun en medio de tales circunstancias éste muestra tendencias a prevalecer e incluso a profundizarse, tanto entre los países avanzados como en los llamados emergentes.\nAnte tal perspectiva, conviene recuperar la propuesta de una "visión social de las TIC', surgida en la Fundación Acceso3 y basada en dos principios fundamentales: "La sola conectividad es importante, pero no suficiente para contribuir al desarrollo", y "para sacar provecho de las oportunidades y posibles resultados positivos se necesita de acceso equitativo, uso con sentido y apropiación social de los recursos de las TIC".\nUna segunda etapa en la definición del concepto se abrió paso en la medida en que el propio desarrollo de la sociedad del siglo XXI fue revelando que el factor tecnológico no era el único involucrado en la configuración del problema, como tampoco el único indispensable de atender en la búsqueda de la solución del mismo. Ante las grandes diferencias entre los usos y aplicaciones de las herramientas tecnológicas existentes, tanto para el crecimiento económico o social como en lo que se refiere al ocio -que distinguen a unos usuarios de otros a partir de múltiples variables como el nivel educativo, la edad, el género y la situación socioeconómica-, se puso en evidencia que era indispensable "ir más allá del acceso".\nFue evidente, entonces, que más difícil de superar que la carencia de equipo y conexión es la "barrera de los usos", dado que ésta se relaciona con la capacidad de cada individuo para lograr explotar los recursos de las TIC y aplicarlos a sus necesidades. Esa es, de acuerdo con Cecilia Castaño, la segunda brecha digital; una desigualdad que depende de las habilidades y capacidades de los cibernautas para participar y desarrollarse en la Sociedad de la Información y el Conocimiento (Castaño, 2008: 19).\nNo obstante, con la divisoria de los usos no se agotan las expresiones de la brecha digital. Es importante continuar explorando las profundidades de las múltiples diferencias de los usos que realizan unos y otros usuarios con implicaciones para ser partícipes de la nueva organización social e identificar otras expresiones de desigualdad en los nuevos espacios de la convergencia. Uno de ellos, aun insuficientemente conocido, es el ámbito de la apropiación social, con su variedad de aplicaciones en función de las necesidades sociales, profesionales y de la vida cotidiana.\nAsí, a medida que las TIC se incorporaban en las prácticas de la sociedad mundial se advirtió la presencia de nuevas brechas, y con ello, en la discusión académica internacional se produjo un alejamiento de las nociones originarias de la digital gap. En los primeros años del siglo XXI surgieron concepciones más profundas sobre el tema, con la reformulación o ampliación de la perspectiva inicial. La investigación comenzó a centrarse en las condiciones de las capacidades y habilidades de quienes usan las tecnologías. Uno de los trabajos más interesantes en ese momento fue el de Lisa Servon (2002), que incluyó el "analfabetismo digital" como uno de los elementos obligados a considerar en la configuración del problema.\nEn cuanto a los organismos internacionales relacionados con el tema, puede reconocerse que manifestaron un mayor interés por ampliar su visión sobre esta nueva desigualdad. Así, por ejemplo, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) ofreció la siguiente definición de brecha digital:\nLa brecha es la línea divisoria entre el grupo de la población que ya tiene la posibilidad de beneficiarse de las TIC y el grupo que aún es incapaz de hacerlo. En otras palabras, es una línea que separa a las personas que ya se comunican y coordinan actividades mediante redes digitales respecto de quienes aún no han alcanzado ese estado avanzado de desarrollo. (...) La brecha digital es, en esencia, un subproducto de las brechas socioeconómicas prexistentes (CEPAL, 2009: 11).\nPor su parte, en el 2003, en el marco de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, la Unión Internacional de Telecomunicaciones había presentado un concepto donde los aspectos del acceso fueron englobados, al igual que los relativos a los usos de las TIC. De hecho, el organismo generó una tipología del fenómeno, según la cual existen: la brecha digital del acceso (basada en la diferencia entre las personas que pueden acceder a las TIC y las que no); la brecha digital de uso (a partir de quienes saben utilizar las TIC y quienes no) y la brecha de calidad del uso (basada en las diferencias entre los propios usuarios).\nLa UNESCO hizo énfasis en otra esfera de la nueva desigualdad al subrayar la importancia de lo que denominó la brecha cognitiva (knowledge gap) definida como las desigualdades en "la producción de conocimientos y la participación en ellos" (UNESCO, 2005: 39). Para la UNESCO, abatir la brecha cognitiva constituye uno de los más grandes desafíos en la edificación de las sociedades del futuro.\nFue así como comenzaron a surgir otras posturas que visualizaron claramente a la brecha digital como una cuestión central del desarrollo. No obstante lo anterior, son escasos los estudios que abordan el problema desde la perspectiva de la desigualdad. En algunos casos, específicamente se relaciona el fenómeno con situaciones de pobreza y exclusión. A partir de identificar cuál es el papel que desempeña el acceso a la información y la comunicación a través de las TIC dentro de las causas estructurales de la pobreza, se ha desarrollado el concepto de pobreza de información y comunicación, con el fin de "llegar a una mejor comprensión de los factores clave que determinan si una sociedad está preparada para tomar ventaja de las TIC, a fin de lograr el desarrollo económico y la reducción de la pobreza" (Galperin y Mariscal, 2009: 25).\nDesde la perspectiva de las capacidades que resultan indispensables para el desarrollo de los individuos en la Sociedad de la Información y el Conocimiento, la pobreza de comunicación e información (pobreza digital) se constituye como "la privación de las capacidades básicas de participación en la sociedad de la información" (Barja y Soren, 2009: 26).\nEn esta línea, la pobreza digital es definida como "una carencia de TIC, de acceso y de utilización de la información y comunicación que las tecnologías permiten", con la consecuente necesidad de que "se averigüe no solamente el componente de conectividad, que es el más estudiado, sino el componente que muestre los usos que se dan a la conectividad" (Barrantes, 2009: 79). A su vez, el enfoque de la marginación digital sostiene "la trascendencia de las redes digitales que se encuentran posicionadas, por el discurso dominante, en el centro de varios aspectos de la cotidianidad, y la ineludible universalidad del acceso a las tecnologías de la información y la comunicación" (Toudert, 2013: 154).\nPor último, en lo que respecta a las principales perspectivas de investigación que se han dedicado a la brecha digital, cabe citar la propuesta por Martin Hilbert, quien se orienta a definir el problema "en la práctica, para las políticas públicas" (Hilbert; 2011: 715). Desde su perspectiva, basada en la difusión de innovaciones, el comportamiento de la brecha digital conlleva una dinámica de tiempos y velocidades diferenciados, a partir de una serie de variables (tipos de tecnología, sujeto en estudio, niveles de conectividad, ingreso per cápita, educación de los individuos, nivel de adopción de las TIC, entre otras). Es así como el autor propone una matriz con cuatro vertientes, cada una de ellas con diversas variables que se resumen en la siguiente formulación: "¿Quiénes, con qué características, cómo se conectan y por qué?" Si esa matriz se relaciona con los niveles de adopción digital del caso (acceso, uso y adopción efectiva) y con seis tipos de tecnologías (teléfono fijo, teléfono móvil, computadora, TV digital, internet y banda ancha), el resultado puede ser útil para el diagnóstico de una determinada brecha digital (Hilbert; 2011: 727).\nA partir de lo expuesto, la brecha digital habrá de definirse a partir del reconocimiento de la existencia de desigualdades estructurales y como inequidad antepuesta a los individuos en las esferas del acceso, uso y apropiación de las TIC, con consecuencias para su participación y desarrollo en la sociedad de la información y el conocimiento.\nAsimismo, se considera con base en el enfoque conceptual amplio, que se trata de un fenómeno multifactorial y multidimensional, compuesto de seis esferas o dimensiones: económica, política, sociocultural, cognitiva, tecnológica y social. Cada una de ellas con un peso específico en el comportamiento del problema a partir de las mediaciones o factores de influencia, y de donde se desprende un conjunto de fenómenos de exclusión, es decir, brechas específicas sobre las cuales es posible realizar un diagnóstico, insumo indispensable para la formulación de políticas públicas eficaces.\nAsí, por ejemplo, entre los factores de la dimensión económica de la brecha digital habría que considerar el costo de servicios de TIC (costo de acceso) y el poder adquisitivo de la población, en tanto que en la dimensión política habrán de tomarse en cuenta las características y orientación de las políticas para las telecomunicaciones y las TIC, así como el marco legal y la estrategia digital en cuestión.\nCon respecto a la dimensión sociocultural, implica aproximarse a los imaginarios simbólicos que construye la sociedad sobre la tecnología, a partir de comprender que las tecnologías transmiten significados, se relacionan, se involucran con la cultura y la permean, vinculándola con los patrones de pensamiento de los grupos sociales y las actitudes sociales frente a los artefactos tecnológicos. En este rubro habrán de considerarse también las experiencias de apropiación social de las TIC.\nLos procesos cognitivos relacionados con los usos de las TIC constituyen una dimensión más de la brecha digital, que se expresa en las diferencias en los conocimientos y capacidades de apropiación de los instrumentos tecnológicos, así como en cuanto a las competencias o capacidades requeridas para un uso significativo de dichas herramientas, vía la alfabetización digital múltiple (Gutiérrez Martín, 2003: 36), de carácter crítico-reflexivo y no puramente instrumental.\nEn tanto que la dimensión tecnológica se refiere a los modelos de uso y modelos de acceso a las TIC, con la calidad de la conexión (y con la velocidad de banda ancha disponible para el usuario como una de sus variables), la dimensión social reviste especial importancia por su relación intrínseca con los grandes problemas nacionales, con la desigualdad y la pobreza encabezando la lista.\nEs indispensable considerar en esta instancia las inequidades sociales con repercusión en el comportamiento de la brecha digital como la insuficiente oferta educativa, el desempleo y la concentración de la riqueza, así como la disminución de los índices de calidad de vida y desarrollo humano en el país en los años recientes. A partir de dicha dimensión se desprenden, entre otras, la brecha digital de usos, la brecha digital de género y la brecha digital etaria (surgida entre los llamados "nativos" y "migrantes" digitales).\nEn este orden de ideas, lejos de reducirse al factor tecnológico, la brecha digital se presenta como un nexo de múltiples dimensiones, articulaciones y agentes que se vinculan y cruzan entre sí con una interacción dialéctica.\nPensar el problema desde tal perspectiva permite comprenderlo en su complejidad, y por tanto definirlo en términos más precisos: la brecha digital es la nueva desigualdad social surgida en el siglo XXI en el marco del modelo económico del capitalismo global, que consiste en las inequidades entre diferentes grupos sociales en términos del acceso, de las diferencias cognitivas, de conocimiento o de competencias para los usos de las TIC; de las significaciones y experiencias simbólicas de dichas herramientas y de experiencias de apropiación que construyen los ciudadanos, favorables o no a la inclusión digital; las diferencias en las condiciones institucionales que permiten a aquéllos desarrollarse y participar en la Sociedad de la Información y el Conocimiento, o bien, que no están siendo incorporados a ésta en función de su edad, género o etnia.\nComo se aprecia a partir de lo antes señalado, en razón de las propias transformaciones del problema, el concepto de brecha digital es cambiante y está en revisión continua. En lugar de reducirse a la esfera del acceso, debe entenderse desde una visión integral que considere sus diferentes manifestaciones. Acercarse a la brecha digital desde un enfoque amplio es indispensable para comprender su compleja naturaleza. Pero no sólo eso: mirarla desde esa perspectiva nos permite comprenderla como una de las manifestaciones actuales de la desigualdad, ese problema atávico de los países latinoamericanos y remite, como subrayan Hilbert y otros autores, a la "pregunta fundamental" de cuáles son los componentes necesarios y suficientes para el desarrollo.\nLa "nueva desigualdad" latinoamericana\nHoy, en América Latina, en medio de los continuos estragos generados por la crisis global y la posible construcción de un orden posneoliberal, las inquietudes de los países ante la persistencia en la región del problema de la brecha digital se han acrecentado.\nUna de las razones de tal preocupación es la complejidad que reviste esa nueva desigualdad, de carácter multidimensional y multifactorial, que abarca diversas dimensiones y ámbitos. Las cifras disponibles y las estimaciones relacionadas con la brecha digital confirman las inquietudes sobre la persistente presencia del problema en el contexto regional.\nMás allá de las evidencias que en ese sentido han arrojado datos de diversos indicadores que reflejan una amplia distancia con respecto a los países avanzados en materia de acceso, uso y apropiación de las TIC -con lo que se configura una profunda brecha digital internacional-, una situación desfavorable en la región se encuentra en lo relacionado con la esfera del acceso. De hecho, si hace años la CEPAL había establecido que entre los países de América Latina y el Caribe la "brecha digital interna" es aún más seria que la "brecha digital internacional", un informe del 2012 del Sistema de Información de Tendencias Educativas (SITEAL) reiteró que las oportunidades de acceso a internet en los países latinoamericanos son muy desiguales entre sí, por lo que es necesario concentrarse en ofrecer soluciones que resuelvan la brecha digital interna de la región.\nOtros datos documentan el carácter duradero del problema. De acuerdo con las cifras del Monitoreo del Plan e-LAC2015 de la CEPAL, al comparar la posición de los países latinoamericanos y caribeños durante el 2009, en el subíndice "acceso a internet" se encontró que con respecto a los datos de dos años atrás, sólo 30% de los países de la región había mejorado en el ranking respectivo (Chile y Colombia, entre otros), 9% se mantuvo en el mismo sitio (Brasil y México) mientras que 61% descendió (CEPAL: 2011, 20).\nLas heterogeneidades entre los países latinoamericanos se extienden a otros rubros de las TIC (por ejemplo, penetración de telefonía fija y móvil). Sin embargo, uno de los renglones donde actualmente más se refleja la brecha digital interna latinoamericana es el del acceso a internet en banda ancha. De acuerdo con datos del 2011, si bien ningún país de la región en esa fecha contaba con 10% de la población con acceso a dicho servicio, existe un grupo de países donde ese índice no alcanzaba 1% (Ecuador, Guatemala, Haití).\nLa persistencia de la brecha digital en América Latina se explica, también, a partir del factor educativo, dado que en la región el analfabetismo digital presenta tasas considerables aún, que varían de país a país y se incrementan en el caso de los grupos marginados o minoritarios. Por cierto, se distingue la pertenencia a una etnia como factor relevante en este problema, una de cuyas más claras manifestaciones se encuentra en que los pueblos indígenas registran cifras sensiblemente menores en cuanto a acceso a equipos. Ésas y otras evidencias parecen alejar los propósitos de la ya citada Declaración de Florianópolis del año 2000, equidad y sustentabilidad.\nLa Declaración de Panamá, emitida en julio del 2013 en el marco de una importante reunión de jefes de Estado, donde se estableció el objetivo de cerrar la brecha digital en la región en el año 2020, plantea varias propuestas de políticas para alcanzar ese objetivo. Sin duda, todas ellas pueden ser útiles para avanzar en el tema. Sin embargo, se considera indispensable que tales cursos de acción tengan como punto de partida la noción del desarrollo con las TIC, que concibe a la tecnología como un medio a favor del desarrollo humano y social más inclusivo, y justamente coloca a los diferentes aspectos del desarrollo (educación, salud) como elementos centrales de la transición hacia la nueva organización social, y así lograr avanzar en la ruta de una sociedad más equitativa y justa.\nMéxico es un país de desigualdades. La inequidad presenta aquí varias facetas y expresiones a las que se está sumando la brecha digital. A pesar de la creciente trascendencia de este problema y sus manifestaciones como una desigualdad emergente, existe un déficit de investigación, tanto en términos teóricos como empíricos (nivel atendido de forma significativa por empresas consultoras y de telecomunicaciones, que proveen parte considerable de los datos disponibles sobre el tema).\nEl conjunto de los grupos sociales del país que debido a múltiples factores no cuentan con posibilidades de participar y desarrollarse en la Sociedad de la Información y el Conocimiento es de tal magnitud que puede señalarse el problema de la brecha digital como una de las grandes asignaturas pendientes para el México del siglo XXI. La brecha interna en el país se expresa claramente con algunas estadísticas básicas. Más de la mitad de la población nacional no tiene acceso, uso y apropiación de internet (el servicio más característico de la Sociedad de la Información y el Conocimiento): de una población de 112 millones 336 mil habitantes, sólo 51.2 millones son usuarios de la red (AMIPCI, 2014: 5), mientras que sesenta millones se encuentran desconectados.\nEn cuanto a la dimensión de género, el estudio citado asegura que la distribución de usuarios de internet se distribuye en 50% entre hombres y mujeres; en lo que respecta a los grupos de edad se advierten diferencias importantes: en el 2013 el mayor número de usuarios se localizó en el grupo de 13 a 18 años (24%), mientras que el de menor acceso fue el correspondiente a mayores de 55 (4%) (AMIPCI, 2014: 7).\nÉstos y otros muchos datos hacen ver que, con respecto al conjunto de la población, el uso de internet está concentrado de forma notable en los mexicanos jóvenes, así como en las grandes ciudades. En cuanto al nivel socieconómico predominante en los cibernautas, los datos son escasos; no obstante, algunas estadísticas (AMIPCI; 2010: 12) han referido que el único nivel que ha continuado en ascenso en cuanto a número de usuarios en la red es el de mayor poder adquisitivo (ABC+), en tanto los segmentos que le siguen en la escala (CyD+) han reflejado un estancamiento, o incluso un descenso (segmento D+E).\nMás allá de la visión optimista que, a partir sólo de algunos datos cuantitativos afirman periódicamente un sustantivo incremento de internautas en el país, es imperativo atender el problema a partir de los recursos de la investigación científica. Contar con datos fidedignos y recopilados sistemáticamente con categorías de análisis pertinentes para el caso (en los ámbitos nacional, regional y local; por niveles socioeconómicos, educativos, etnia, grupos de edad, estrategias de apropiación, entre otras), haría posible aproximarse a una caracterización de la brecha digital en México, así como conocer su comportamiento e identificar su evolución y tendencias.\nEn cuanto a la brecha digital externa -el sitio que ocupa México con respecto a otros países en cuanto al acceso, uso y apropiación de las TIC-, los datos reflejan una distancia significativa, incluso frente a naciones con un desarrollo similar al nuestro (entre ellos, varios países latinoamericanos). De acuerdo con datos de la OCDE, nuestro país se ubica en el lugar 32 de los 34 países pertenecientes a dicha organización en el rubro de banda ancha, con velocidades de transmisión muy inferiores a las registradas en promedio en esas naciones (OCDE, 2012:14).\nOtras estadísticas difundidas por el Banco Mundial reflejan un rezago importante del país en cuanto a conectividad a internet y a TIC, que ubica al país en la posición 76 entre 142 economías del mundo (Banco Mundial, 2013b).\nPor lo que toca a los países latinoamericanos, de acuerdo con los indicadores del desarrollo mundial (Banco Mundial; 2013a), los índices de penetración de internet que se registran en México son menores incluso que los de los países de menor o similar desarrollo: si Chile aparece con un índice de 61.4 y Argentina 56, Brasil con 50, Colombia con 49, Jamaica con 47 y Venezuela con 44, México aparece con 38, al lado de Perú, superando a Ecuador (35), Honduras (18) y Haití (10).\nResultaría extenso exponer aquí los programas gubernamentales que se han propuesto a partir del año 2000 para abatir la brecha digital. Baste con señalar que el primero de ellos, denominado Sistema Nacional e-México y planteado por el gobierno de Vicente Fox, fue diseñado desde una perspectiva neomodernizadora y tecnodeterminista, al conferir a las TIC la capacidad de resolver los problemas estructurales del país vía "la generalización de las tecnologías de la información". En efecto, esa estrategia planteaba dar un "salto cuántico" en el desarrollo y no sólo "cerrar la brecha digital, sino también la de educación, salud, acceso a los mercados y la existente con el gobierno, en especial la que prevalece entre el federal y los locales" (SCT, 2001: 229).\nLa propuesta educativa del e-México, llamada Enciclomedia, fue puesta en marcha en el 2003 y fue presentada como un conjunto de acciones que revolucionarían ese ámbito. Con una visión conceptual desde el enfoque limitado, el sistema confería un carácter central a la esfera del acceso a las TIC, sin considerar en sus planteamientos centrales la problemática de los usos sociales, las expresiones culturales y los procesos de apropiación de tales herramientas, entre los muchos aspectos o facetas de la brecha digital. Una de las acciones más relevantes de dicho programa fue el despliegue de un importante esfuerzo de conectividad.\nEl tema no figuró entre las prioridades del gobierno siguiente, que no se interesó en generar un nuevo proyecto o bien en dar continuidad al anterior. De éste se conservó solamente, como un fin específico, el propósito de abatir la brecha digital. Se pretendió conseguir esa meta especialmente por medio de tres programas que vinieron a constituirse como sucesores del proyecto Enciclomedia en la búsqueda de "cerrar" la brecha en determinados sectores: Vasconcelos 2.0 (orientado a adultos de entre 20 y 54 años, sin acceso previo al aprendizaje y uso de las TIC ); Habilidades Digitales para Todos (HDT, dirigido a la población de entre 6 y 17 años de edad, altamente receptiva a la tecnología y que cuenta con atención escolar en el tema) y el programa Servicio Aula Base Telemática (SABT), que buscó impulsar un modelo educativo vía la incorporación de las TIC a los procesos de aprendizaje y desarrollo de habilidades digitales de los alumnos de quinto y sexto de primaria.\nEn noviembre del 2013 se dio a conocer la Estrategia Digital Nacional (EDN), propuesta de la administración de gobierno de Enrique Peña Nieto y cuyo objetivo es el de "lograr un México Digital en el que la adopción y uso de las TIC maximicen su impacto económico, social y político en beneficio de la calidad de vida de las personas".\nDerivado del análisis de dicho programa gubernamental, puede decirse que, contrario a la necesidad de una redefinición a fondo de los planteamientos centrales de la primera estrategia de su tipo, antes citada, la EDN presenta significativos paralelismos con el e-México que desestimulan la posibilidad de una etapa diferente en el importante asunto de lograr remontar la brecha digital en el país. Varios de sus puntos fundamentales reflejan la visión tecnodeterminista y neomodernizadora que ha venido permeando notoriamente las nociones sobre ese proceso en determinados círculos de la administración pública y de los consorcios de telecomunicaciones, e incluso en ciertos espacios legislativos, en el sentido de que la tecnología tiene capacidad, por sí misma, de transformar los grandes problemas del país. En la EDN se confiere a la digitalización ese papel y se le presenta como "el concepto que describe las transformaciones sociales, económicas y políticas con la adopción masiva de las TIC".\nCabe destacar, entre otros puntos de la EDN, su insistencia notable de tomar como referencia para avanzar en la materia a los países desarrollados, en medio de un vacío en cuanto a las condiciones particulares del país y, en consecuencia, de sus verdaderas necesidades.\nPor otra parte, la inclusión digital, el gran objetivo de las políticas en el tema, aparece en la EDN sólo en el ámbito de los "habilitadores", es decir, en términos de "herramientas", lejos de plantearla como una meta superior. En un México como el de hoy, donde sobresalen las desigualdades sociales, ese objetivo habría de figurar como piedra angular y contribuir a la construcción de una sociedad más equitativa, donde la brecha digital, la nueva desigualdad, vaya siendo desterrada.\nRemontar la brecha digital es una tarea de grandes proporciones pero indispensable de asumir, si es que realmente se pretende frenar el avance de una nueva desigualdad social y aprovechar las oportunidades para el desarrollo del país que pueden aportar las TIC, en términos de generación de conocimiento y de apoyo a las actividades productivas.\nSuperar la brecha digital en sus múltiples facetas es uno de los grandes asuntos por resolver en América Latina, donde es indispensable revisar y, en su caso, reformular las estrategias regionales de frente a la persistencia en muchos países de esta nueva desigualdad. Esa reformulación posible para acometer el problema habrá de partir de la perspectiva de "las TIC para el desarrollo",4 que concibe a la tecnología como una herramienta para el desenvolvimiento humano y social.\nEn cuanto a la problemática de nuestro país en la materia, entre muchas otras acciones es indispensable -además de hacer efectivo el derecho constitucional de acceso a las TIC para todo ciudadano- contar con una estrategia que garantice la ampliación de los procesos sociales de uso y apropiación de la tecnología, como parte de un necesario avance en la compleja ruta de la inclusión digital.\nAMIPCI, (2014) Estudio sobre los hábitos de los usuarios de Internet en México 2014. México, AMIPCI, mayo. [ Links ]\nBanco Mundial, (2013a) "Indicadores del Desarrollo Mundial" en portal digital del Banco Mundial / BIRF-AIF. Disponible en: <http://datos.bancomundial.org/tema/infraestructura> [Consultado el 2 de octubre de 2014] [ Links ].\nBanco Mundial, (2013b) "Usuarios de Internet" en portal digital del Banco Mundial / BIRF-AIF. Disponible en: <http://datos.bancomundial.org/indicador/IT.NET.USER.P2/countries?-display=map> [Consultado el 2 de octubre de 2014] [ Links ].\nBarrantes, Roxana, (2009) "Análisis de la Demanda de TIC. ¿Qué es y cómo medir la pobreza digital?" en Galperin, Hernán y Judith Mariscal, Pobreza digital. Perspectivas de América Latina y el Caribe. México, CIDE. [ Links ]\nCastells, Manuel, (1999) La era de la información. México, Siglo XXI. [ Links ]\nCastaño, Cecilia, (2008) La segunda brecha digital. Madrid, Ediciones Cátedra. [ Links ]\nCEPAL, (2003) Los caminos hacia una sociedad de la información en América Latina y el Caribe. República Dominicana, Bávaro. [ Links ]\nCEPAL, (2009) La sociedad de la información en América Latina y el Caribe. 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Información disponible en: <www.acceso.org.cr>.\n4 Véase: Sunkel (2010).


Recetas de MOTIVACION PERSONAL. Día a día con el Chef Pablito.: Una luz ROJA en el SEMAFORO, puede ser VERDE en tu CREATIVIDAD...\nUna luz ROJA en el SEMAFORO, puede ser VERDE en tu CREATIVIDAD...\nSeguro te ha pasado lo mismo que a MI. En ocasiones aprieto el acelerador para alcanzar a cruzar el semáforo en VERDE, o en amarillo. Pero la luz ROJA me alcanza, antes de lograrlo. Algunas veces, el carro que va delante de mi, me impide cruzar ante de la luz ROJA. También me ha ocurrido, que he parado para que un peatón --fuera de tiempo-- cruce, y pierdo el chance de cruzar antes de que el seáforo cambie a ROJO.\nHas tenido TU --alguna vez-- que parar frente a un semáforo, poruqe haya cambiado a luz ROJA? ...Te desespera esperar a que vuelva a cambia a VERDE? ...Qué haces mientras la luz cambia? ...No te ha parecido, alguna vez, que la luz tarda más de lo normal en cambiar a VERDE? ...Te ha parecido que el tiempo que esperaste por la luz VERDE, fue un tiempo perdido? ...Los semáforos te producen estrés?\nSabes, la verdad es que los semáforos son algo fundamental en las vías de tránsito. Sin ellos, el número de accidentes por tierra sería muchísimo mayor. Pero también es cierto, que el tiempo que invertimos en esperar porque sus luces cambien, es un tiempo que se nos descuenta de la cantidad total con que contamos en el día. Y como casi siempre andamos "de prisa", es cierto que los semáforos pudieran causarnos mucho estrés.\nAhora bien, TU pudieras hacer lo que YO hago ...Cuando voy en la carretera, y me toca esperar frente a un semáforo, cuya luz está ROJA, de inmediato enciendo la luz VERDE de mi CREATIVIDAD. En alguna forma, aprovecho ese tiempo de espera ...Puedo hacer alguna llamada telefónica ...O me leo algún párrafo del libro del momento ...puede ser que me arregle el pelo ...O busco y coloco el CD que quisiera escuchar ...Seguramente me limpio la naíz ...O limpio el espejo retrovisor ...Chequeo algún punto en mi agenda ...O lo que más me gusta, "QUEDARME SIN HACER NADA". Es decir, relajarme --hay veces en que pongo el freno de emergencia, cierro los ojos, reclino la cabeza, y trato de escuchar mi corazón. No me preocupo por el cambio de luz, en tanto que al MICRO-segundo de que la luz cambie, el carro de atrás me tocará la bocina; y entonces retomo el control (el carro de atrás, perfectamente, me servirá de alarma).\nEn tu próximo trayecto, recuerda que "Una luz ROJA en el SEMAFORO, puede ser VERDE en tu CREATIVIDAD..." ...disfrútala,,,se feliz!!\nposted by Chef Pablito @ 8:34 AM 3 comments\nAt 11:48 AM, Dominik Anita said...\nVamos! como peatòn que soy, me pasa al revés, tengo que esperar a que el rojo brille para poder cruzar, y me choca, porque a veces esos segundicos (los he contado, sólo son 45 segundos los que dura el verde)me parecen realmente fastidiosos!! y no hay nada que pueda hacer durante ellos. Pero ahora que he leìdo tu post, intentarè algo nuevo que pueda hacer durante poco menos de un minuto y que sea de provecho.\nBesos! bye, bye.\nAt 8:49 AM, Alguien said...\nSer feliz es cosa de segundo a segundo :-)\nEl SEMAFORO de los DESEOS...


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