Dictamen adoptado por el Comité en virtud del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales respecto de la comunicación núm. 37/2018 *\nMaribel Viviana López Albán (representada por abogado)\nLa autora y sus hijos\n20 de junio de 2018 (comunicación inicial)\nAdmisibilidad ratione materiae\n1.1La autora de la comunicación es Maribel Viviana López Albán, ciudadana española, nacida el 28 de agosto de 1979 en Quito (Ecuador). La autora actúa en su nombre y en nombre de cinco de sus seis hijos, todos ellos menores y ciudadanos españoles, nacidos en 2001, 2004, 2006 y dos en 2011. La autora sostiene que ella y sus hijos son víctimas de una violación del artículo 11, párrafo 1, del Pacto por el Estado parte. El Protocolo Facultativo entró en vigor para el Estado parte el 5 de mayo de 2013. Los autores están representados por abogado.\n1.2El 22 de junio de 2018, el Comité, actuando por medio de su Grupo de Trabajo, registró la comunicación y solicitó al Estado parte suspender el desalojo de la autora y sus hijos durante el examen de la comunicación o, alternativamente, otorgarles una vivienda adecuada en consulta genuina con la autora, con el objeto de evitar daños irreparables sobre la autora y sus hijos.\n1.3En el presente dictamen el Comité resume en primer lugar la información y los alegatos presentados por las partes, sin reflejar las posturas del Comité; seguidamente examina las cuestiones de admisibilidad y fondo planteadas en la comunicación; y finalmente establece sus conclusiones y recomendaciones.\n2.1La autora alega que el 1 de marzo de 2013 alquiló un apartamento mediante contrato por una renta de 850 euros al mes para vivir junto con sus seis hijos (uno de ellos ahora mayor de edad). Tras pasar un año pagando mensualmente el alquiler, la autora descubrió que el arrendador no era el dueño del apartamento ni tenía título legal sobre su posesión y dejó de desembolsar la renta.\n2.2El 15 de diciembre de 2014, la entidad bancaria propietaria del apartamento introdujo una denuncia ante el Juzgado de lo Penal núm. 15 de Madrid contra la autora por ocupación ilegal de la propiedad.\n2.3El 2 de diciembre de 2016, el Juzgado de lo Penal núm. 15 condenó a la autora por un delito leve de usurpación a un pago de 44 euros de multa y a restituir la posesión de la vivienda a su propietario. El Juzgado consideró que el contrato de alquiler aportado por la autora carecía de toda certeza y verosimilitud, no habiendo aportado la autora justificante del abono de la supuesta renta al arrendador. Habiendo considerado que los hechos probados son constitutivos de un delito leve de usurpación, el Juzgado consideró que existía en el caso de la autora la eximente parcial de estado de necesidad pudiendo justificar de forma semiplena la acción antijurídica cometida por ella, ya que, según la documental aportada, contaba con unos ingresos mínimos con los que muy difícilmente podía subsistir la unidad familiar. En su sentencia, el Juzgado consideró acreditada la situación de necesidad actual y grave, pero no de total indigencia, ni la imposibilidad por parte de la autora de resolver tal situación por otros medios lícitos, por lo que concluyó que concurre la eximente incompleta de estado de necesidad.\n2.4El 19 de enero de 2017, la autora presentó recurso de apelación contra la sentencia de 2 de diciembre de 2016 solicitando que se considerase su exculpación por existir un título jurídico que legitimaba la posesión del inmueble (el contrato de arrendamiento) o, subsidiariamente, que se considerara que el estado de necesidad debe apreciarse como eximente completa, en lugar de parcial. El 25 de julio de 2017, la Audiencia Provincial de Madrid desestimó la apelación, considerando que incluso después de tomar la autora conocimiento de que el titular de la vivienda era la entidad bancaria, se mantuvo en la ocupación. Además, la sentencia consideró que las circunstancias familiares y económicas fueron valoradas adecuadamente en primera instancia, manteniendo la apreciación de la eximente como incompleta.\n2.5En marzo de 2017, la autora solicitó a la entidad bancaria propietaria del apartamento regularizar su situación contrayendo un contrato de alquiler con la entidad.\n2.6En fecha indeterminada, el Área de Adjudicaciones de la Subdirección General de Adjudicaciones y Apoyo al Ciudadano de la Comunidad de Madrid denegó la solicitud de vivienda presentada por la autora ante la Agencia de Vivienda Social de la Comunidad de Madrid. En su resolución, el Área de Adjudicaciones explicaba que se constataba que la autora venía ocupando, sin título suficiente para ello, su vivienda, lo que constituye un impedimento para ser solicitante de vivienda, de acuerdo con el artículo 14, párrafo 1 f), del Decreto 52/2016, de 31 de mayo, por el que se regula el proceso de adjudicación de vivienda social.\n2.7El 1 de septiembre de 2017, la entidad bancaria solicitó el desalojo forzoso (lanzamiento) de la autora, en ejecución de la sentencia de 2 de diciembre de 2016. El 31 de enero de 2018, el Juzgado de lo Penal núm. 28 de Madrid ordenó a la autora desalojar de forma voluntaria el inmueble en el plazo de un mes, bajo apercibimiento de que de no proceder al desalojo se procedería a su lanzamiento. El 1 de febrero de 2018, la autora solicitó que, en virtud de la especial situación de vulnerabilidad en que se encontraba, se aplazara el desalojo durante un mes. La solicitud fue rechazada mediante providencia de 9 de febrero de 2018. La autora presentó un recurso de reforma contra esta providencia que fue desestimado mediante auto de 1 de marzo de 2018. Contra este auto la autora presentó recurso de apelación.\n2.8El 14 de marzo de 2018, el Juzgado confirmó el lanzamiento de la autora, que debía tener lugar a partir del 1 de marzo de 2018. El 20 de abril de 2018, se fijó lanzamiento para el 16 de mayo de 2018. El 7 de mayo de 2018 la autora solicitó que, en virtud de su especial situación de vulnerabilidad, se aplazara el lanzamiento. Esta solicitud fue rechazada el 10 de mayo de 2018. La autora presentó recurso de reforma que fue rechazado por auto de 31 de mayo de 2018. La autora presentó recurso de apelación contra este auto.\n2.9El 8 de mayo de 2018, los servicios sociales del Ayuntamiento de Madrid enviaron informe sobre la situación socioeconómica de la familia al Juzgado de lo Penal núm. 28 de Madrid, informando de que la autora sólo contaba con 655 euros mensuales de renta mínima de inserción y que no se le había podido proporcionar vivienda social en razón del elevado número de miembros de la unidad familiar. El 9 de mayo de 2018, la autora solicitó vivienda social y de emergencia a la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo.\n2.10El 16 de mayo de 2018, una comisión judicial se presentó en la vivienda de la autora para llevar a cabo el lanzamiento. Este fue suspendido, pues se formó una concentración de ciudadanos en apoyo de la autora frente a su vivienda. El lanzamiento fue fijado por la propia comisión judicial para el 25 de junio de 2018 y notificado a la autora en el acto.\n2.11El 21 de junio de 2018, la autora solicitó de nuevo la suspensión del lanzamiento.\nLos hechos posteriores al registro de la comunicación\n2.12El 25 de junio de 2018, a las 7.00 horas, al menos 30 agentes de la policía nacional pertenecientes a la unidad antidisturbios se desplegaron por las inmediaciones acordonando el domicilio y creando un perímetro de seguridad. Según la autora, esto produjo un gran nerviosismo y malestar emocional entre todos los miembros de la familia, en particular los niños. En primer lugar, accedieron al inmueble miembros del servicio de asistencia dependiente de la Consejería de Servicios Sociales y explicaron a la familia que no les podían ofrecer una vivienda de emergencia sino únicamente una estancia durante algunas noches en un hostal en el polígono industrial de Vallecas. Igualmente, se les advirtió de que a ese lugar no podrían acudir con sus mascotas. La autora decidió abrir la puerta voluntariamente y abandonó el hogar con las pertenencias que ella y las personas que habían acudido para apoyarla pudieron recoger, dejando en el interior de la vivienda la mayor parte de sus pertenencias. Un representante de la entidad propietaria de la vivienda estuvo presente en el lanzamiento y se comprometió a permitir una mudanza posterior. La entidad propietaria procedió entonces a sellar la puerta de la vivienda con una chapa metálica. Tras pernoctar durante dos días en un hostal, la familia fue trasladada al albergue de Pinar de San José donde permaneció hasta octubre de 2018 en una habitación con literas con otra familia que también tenía hijos.\n2.13El 3 de julio de 2018, el Juzgado de lo Penal núm. 28 de Madrid rechazó, mediante providencia, el recurso de apelación de la autora contra el auto de 31 de mayo de 2018, al haber perdido objeto, toda vez que el lanzamiento ya había tenido lugar.\n2.14El 5 de julio de 2018, el Comité reiteró al Estado parte la solicitud de medidas provisionales consistentes, dado que el desalojo de la vivienda ya había tenido lugar, en otorgar de forma inmediata una vivienda alterna adecuada y estable en el marco de una consulta genuina y efectiva con la autora para evitar posibles daños irreparables adicionales a ella y a sus hijos. Ese mismo día, los servicios sociales de Madrid presentaron informe recomendando que se otorgara vivienda de cupo de especial necesidad de la Comunidad de Madrid a la autora y su familia. El 1 de agosto de 2018, la autora solicitó de nuevo vivienda pública ante la Agencia de Vivienda Social de la Comunidad de Madrid, solicitud que fue aceptada, incluyéndose a la autora en la lista de espera correspondiente. No obstante, la Agencia concluyó que no concurría en el caso de la autora ninguno de los supuestos para incoarse procedimiento por emergencia social.\n2.15En el albergue en que se alojó la familia, uno de los hijos fue agredido físicamente, dando lugar a que la familia del agresor fuera trasladada a otro albergue. Gracias al apoyo de las organizaciones sociales que han apoyado la reivindicación de vivienda de la familia, se hizo una recogida de 93.000 firmas y se mantuvo una reunión con el consejero de vivienda de la Comunidad de Madrid, quien se comprometió a buscar una vivienda pronta para la familia. En octubre de 2018, se informó a la familia que tendrían que abandonar el albergue, y una concentración ciudadana tuvo lugar delante de éste para evitarlo. Tras la concentración, se alojó a la familia en otro albergue en Puerta de Toledo en dos habitaciones, con los miembros de la familia separados por sexo, y no pudiéndose acceder al albergue pasadas las 22.00 horas. En noviembre de 2018, a través de una asociación, se facilitó un apartamento a la familia para un período de seis meses.\n3.En su comunicación inicial, la autora sostenía que su desalojo junto con sus hijos constituiría una violación del artículo 11 del Pacto, ya que no contaba con una alternativa habitacional adecuada. La autora explicaba que sus ingresos eran insuficientes para encontrar una alternativa habitacional, pues sólo contaba con 735,90 euros mensuales, provenientes del subsidio de renta mínima de inserción. La autora añadía que las autoridades públicas no le habían ofrecido ninguna alternativa habitacional ante la inminencia de su desalojo.\n4.1El 27 de febrero de 2019, el Estado parte presentó sus alegaciones en cuanto a la admisibilidad y al fondo de la comunicación. En primer lugar, daba cuenta de una serie de iniciativas adoptadas con el objeto de proteger el derecho a la vivienda adecuada en España. En el ámbito de competencias estatales, existe una moratoria hasta 2020 de los desahucios dimanantes de las ejecuciones hipotecarias que afecten a personas vulnerables. Además, en diciembre de 2018 se aprobó el Real Decreto-ley 21/2018 con un conjunto de medidas de carácter urgente para mejorar el acceso a la vivienda, que dejó de estar en vigor el 22 de enero de 2019 al no contar con la convalidación del Congreso de los Diputados. No obstante, el Estado parte expone otras medidas en preparación en materia de vivienda destinadas a reforzar la seguridad jurídica de los arrendatarios y fomentar la construcción de vivienda social.\n4.2El Estado parte destaca otros instrumentos como la Estrategia Nacional Integral para Personas Sin Hogar 2015-2020 y el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. Añade que, en el ámbito de las competencias de las comunidades autónomas, se han aprobado diversas leyes en materia de vivienda.\n4.3El Estado parte sostiene que los órganos de tratados no deben actuar como una tercera instancia, y su examen debe por tanto basarse en los hechos probados y su valoración y calificación por los tribunales nacionales. En el caso presente, de acuerdo con la sentencia del Juzgado de lo Penal núm. 15 de Madrid, la posesión de la autora sobre la vivienda se produjo por ocupación ilícita. En consecuencia, la medida de desalojo resulta plenamente acertada. El Estado parte hace notar que la autora no ha denunciado la vulneración de garantías procesales en el juicio o en la ejecución de esta sentencia.\n4.4La autora reside en la Comunidad de Madrid, donde la vivienda social es manejada por el Instituto de la Vivienda de Madrid, creado por el Decreto 19/2006, de 9 de febrero. Este Decreto establece como requisito de solicitud no encontrarse ocupando una vivienda o inmueble, sin título suficiente para ello. La Comunidad de Madrid ha creado además un parque de viviendas de emergencia social para ofrecer una solución inmediata a aquellas personas y familias que, por razones coyunturales, atraviesan serias dificultades para satisfacer su necesidad de vivienda. La vivienda de emergencia se adjudica, en la casi totalidad de los casos, por orden de prioridad, de acuerdo con la necesidad de los solicitantes. Entre las situaciones de especial necesidad que se consideran para adjudicar esta vivienda se incluye la de encontrarse en riesgo de lanzamiento inminente; ser víctima de violencia por razón de género o raza, orientación o identidad sexual, religión, creencias o discapacidad; residir en una vivienda en malas condiciones o en infraviviendas; residir en una vivienda de superficie inadecuada o con una renta superior al 30 % de los ingresos de la unidad familiar; o residir en precario con consentimiento de uso del propietario de la vivienda.\n4.5Desde el 1 de agosto de 2018, una vez eliminado el obstáculo legal de ocupar una vivienda sin título, el expediente de solicitud de vivienda de la autora por el procedimiento de especial necesidad se encuentra admitido, baremado en 16 puntos, ocupando, dentro de la lista de espera, el puesto 51 del cupo general, subcupo 4 dormitorios. Por imperativo de los principios de publicidad, transparencia e igualdad que rigen las adjudicaciones de vivienda pública, no puede modificarse la puntuación de la autora ni su ubicación en la lista de espera.\n4.6En un esfuerzo por incrementar los recursos disponibles, la Agencia de Vivienda Social (previamente Instituto de Vivienda de Madrid) enajenó un total de 32 promociones, comprendiendo 2.935 viviendas, a una entidad que se subrogó en todas las obligaciones y derechos que ostentaba el Instituto de Vivienda. Desde esa enajenación, el Instituto de Vivienda ha finalizado obras de al menos 6 nuevas promociones de viviendas, las cuales ya han sido puestas a disposición de los ciudadanos, sumando un total de casi 1.000 viviendas.\n4.7El Ayuntamiento de Madrid tiene la responsabilidad de facilitar una prestación de alojamiento de emergencia temporal, comunitaria o compartida en casos de exclusión socio-residencial. Además, se ha dotado de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo cuyo parque de vivienda pública asciende a 6.061 viviendas, existiendo un plan de construcción de otras 4.200 viviendas. Existe un programa que permite adjudicar viviendas a personas que han perdido recientemente o corren el riesgo de perder su vivienda por impago de rentas, o a personas que habitan viviendas en malas condiciones o no adaptadas a las necesidades de sus habitantes. En el caso de la autora, el Ayuntamiento ha mantenido una consulta efectiva y adecuada con ella en todo momento. El Servicio de Asesoramiento a la Emergencia Residencial se inició el 5 de febrero de 2018. Este Servicio intentó intermediar con la entidad financiera propietaria del inmueble para regularizar la situación de la autora a través de un alquiler social, pero sólo logró el aplazamiento por dos meses del lanzamiento. Los servicios sociales ofrecieron una alternativa habitacional dentro de los recursos municipales, con carácter temporal, compartido y vinculado a un proceso de intervención social, donde la autora y su familia permanecieron desde el 27 de junio de 2018. La autora solicitó vivienda ante la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo el 9 de mayo de 2018, encontrándose inscrita, en esta otra institución de vivienda, en el Programa de Atención Prioritaria con 76 puntos. En estos momentos el acceso a la vivienda se está facilitando con puntuaciones superiores. El Estado parte concluye que la autora ha recibido alojamiento alterno, vinculado a un proceso de intervención social.\n4.8El Estado parte sostiene además que el desalojo de la autora de su vivienda no supuso un desalojo forzoso en el sentido de las observaciones generales núm. 4 (1991) sobre el derecho a una vivienda adecuada y núm. 7 (1997) sobre los desalojos forzosos, pues éstas no incluyen los desalojos por usurpación. El delito de usurpación se encuentra definido por el artículo 245 del Código Penal, y esta definición ha sido interpretada por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. En este delito, el bien jurídico protegido es la propiedad inmobiliaria, amparada por el artículo 17 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Por otro lado, la punición de la ocupación de inmuebles que no constituyen morada se limita en el ordenamiento español a las conductas de mayor entidad de riesgo o de peligro para el bien jurídico-penal, existiendo una considerable doctrina jurisprudencial que afirma, por ejemplo, que la acusación penal por usurpación es desproporcionada si se trata de fincas abandonadas o en mal estado. En esta misma línea, la jurisprudencia ha valorado frecuentemente la eximente de estado de necesidad y, por ende, la vulnerabilidad social del autor del delito, lo que exige que en el momento en que se realiza la acción delictiva el autor estuviera en una situación económica precaria y con graves dificultades derivadas de su situación de indigencia, determinante de la ocupación de la vivienda, y además que tal situación precaria durara un largo período de tiempo y que durante ese tiempo no se encontrara otra solución para su necesidad de habitación. Considera además la jurisprudencia española que el posible estado de necesidad puede justificar una ocupación temporal del inmueble ajeno, pero no la ocupación y permanencia durante un largo período de tiempo.\n4.9El Estado parte sostiene que, en el caso presente, no nos encontraríamos ante una tenencia protegida por el artículo 11 del Pacto y, por ende, la restitución del inmueble a su propietario no constituye un supuesto de desalojo forzoso en los términos del artículo 11 del Pacto y de la doctrina del Comité. En el párrafo 3 de la observación general núm. 7 se afirma que la prohibición de los desalojos forzosos no se aplica a los desalojos forzosos efectuados legalmente y de acuerdo con las disposiciones de los pactos internacionales de derechos humanos. Además, el Relator Especial sobre una vivienda adecuada, en sus Principios básicos y directrices sobre los desalojos y el desplazamiento generados por el desarrollo, no se refiere a los casos de ocupación ilícita. Del mismo modo, en el Folleto informativo núm. 25 de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Los Desalojos Forzosos y los Derechos Humanos se señala que un desalojo forzoso es la práctica de despojar a las personas de su casa o tierra contra su voluntad de un modo atribuible directa o indirectamente al Estado, y cita posibles causas de desalojos forzosos, entre las que no se encuentra el supuesto de ocupación ilícita. Además, en el párrafo 8 a) de su observación general núm. 4 el Comité sólo enumera formas de ocupación lícitas: la tenencia adopta una variedad de formas como el alquiler (público y privado), la vivienda en cooperativa, el arriendo, la ocupación por el propietario, la vivienda de emergencia y los asentamientos informales, incluida la ocupación de tierra o propiedad. En fin, la observación general núm. 7 asume o hace supuesto del cumplimiento de legalidad en la ocupación al sostener en su párrafo 11 que, aunque algunos desalojos pueden ser justificables, por ejemplo en caso de impago persistente de alquiler o de daños a la propiedad alquilada sin causa justificada, las autoridades competentes deberán garantizar que los desalojos se lleven a cabo de manera permitida por una legislación compatible con el Pacto y que las personas afectadas dispongan de todos los recursos jurídicos apropiados. Por tanto, la tenencia de la autora no era una de las tenencias pacíficas que protege el artículo 11 del Pacto. Cualquier otra consideración equivaldría a convalidar por la vía del derecho a la vivienda una conducta penalmente ilícita y una vulneración del derecho a la propiedad del propietario.\n4.10El Estado parte concluye que el caso de la autora no corresponde a una situación de desalojo forzoso, que la sentencia del Juzgado de lo Penal núm. 15 de Madrid protege el derecho a la propiedad del titular del inmueble y que la autora ha tenido una atención continuada por parte de las Administraciones Públicas españolas en la medida de sus recursos, encontrándose en la actualidad pendiente de adjudicación de vivienda pública.\n5.1El 8 de mayo de 2019, la autora presentó sus comentarios a las observaciones del Estado parte. La autora sostiene que las medidas adoptadas en años anteriores a los hechos de la comunicación no guardan relación con el objeto de ésta y están resultando insuficientes. Por otra parte, en lo que se refiere al Real Decreto-ley 21/2018, éste contiene medidas sobre contratos de arrendamientos urbanos, por tanto, tampoco es aplicable al caso de la autora.\n5.2En relación con las leyes autonómicas de vivienda, ninguna corresponde a Madrid, y su eficacia se encuentra muy limitada pues han sido suspendidas por el Tribunal Constitucional tras haber sido recurridas por el Gobierno central. La autora señala que la falta de coordinación entre las diferentes Administraciones, que es evidente en el caso actual, constituye una violación en sí misma.\n5.3La autora considera que el cumplimiento por el Estado parte de las recomendaciones del Comité en su dictamen Ben Djazia y Bellili c. España habría contribuido a evitar la violación acontecida en su caso. El dictamen del Comité no fue publicado en el Boletín Oficial del Estado, sino en el Boletín del Ministerio de Justicia, sin haberse hecho llegar a la población afectada y colectivos en situación de vulnerabilidad en el acceso a la vivienda. Además, el Estado parte no se ha asegurado de que exista una consulta genuina y efectiva previa a los desalojos que afecten a personas sin recursos. Los órganos judiciales despachan órdenes de lanzamiento sin tener constancia siquiera de cuántos miembros componen la unidad convivencial que habita la vivienda, ordenándose incluso, en algunos casos, el lanzamiento de los “desconocidos ocupantes”, que quedan así desprovistos de cualquier tipo de tutela. A mayor abundamiento, existe en la actualidad una iniciativa legislativa que agilizaría aún más los desalojos derivados de la ocupación sin título legal, impidiendo la intervención procesal de los ocupantes. Ha existido, según los datos del Consejo General del Poder Judicial, un incremento del 6,73 % de lanzamientos en la Comunicad de Madrid en 2018, y del 2,56 % en el conjunto de España.\n5.4La autora subraya que, como quedó probado por la sentencia de 2 de diciembre de 2016, se encontraba en un estado de necesidad cuando ocupaba la propiedad sin título legal. Además, la vivienda era propiedad de una entidad bancaria que fue inyectada con fondos públicos en 2012, y cuya propiedad llegó a provenir en un 60 % de fondos públicos. Por tanto, su caso no puede tratarse de la misma forma que aquel en que la propiedad la ostenta una persona física. La vivienda que ocupaba la autora, además de encontrarse vacía y sin uso o destino conocido, formaba parte del patrimonio del Estado al ser titularidad de una entidad financiera rescatada con fondos públicos. La autora añade que, de acuerdo con la Ley 1/2013, esta vivienda, al haber sido adquirida por la entidad bancaria tras impago de deuda hipotecaria, podría haber sido puesta a disposición de personas sin recursos, como ella. No obstante, pese a las sucesivas solicitudes de alquiler social que presentó la autora, la entidad no accedió a tal contrato y mantuvo sus acciones penales contra ella. Finalmente, la entidad vendió la vivienda a una entidad inversora especializada en la adquisición de inmuebles tras embargos y lanzamientos, desembocando en su desalojo el 25 de junio de 2018.\n5.5En respuesta a las explicaciones del Estado parte sobre las condiciones existentes en la Comunidad de Madrid para la concesión de vivienda social o de emergencia, que excluyen a las personas que se encuentran ocupando una vivienda sin título legal, la autora considera que la persistencia de tal regulación niega la posibilidad de una salida normalizada a las personas que se encuentran en situaciones como la suya y que esta normativa es contraria al Pacto.\n5.6La autora recuerda que presentó varias peticiones de suspensión, que informó sobre la solicitud de medidas provisionales del Comité, que solicitó vivienda pública y de urgencia, que informó a los servicios sociales del Ayuntamiento de Madrid, que en sus informes alertaban de la situación de exclusión social y que, pese a todo ello, el 25 de junio de 2018, con un despliegue policial totalmente desproporcionado, se desalojó a la familia que fue trasladada a un albergue.\n5.7La autora mantiene que sus hijos se han visto muy afectados por el desalojo. La autora mantiene que el rendimiento escolar de sus hijos se ha visto afectado por su falta de domicilio fijo. Su hijo de 18 años se encontraba escolarizado en el momento del desalojo y ha pasado a inscribirse en el programa de garantía juvenil. El hijo de 14 años ha repetido curso, teniendo que recibir atención psicológica, en particular por la vergüenza que le provocaba vivir en un albergue. La hija de 12 años ha requerido seguimiento a través de una trabajadora social y un refuerzo de la Cruz Roja. Los dos hijos de 8 años han estado muy intranquilos en el albergue y uno de ellos ha desarrollado pánico a la policía a raíz del desalojo llevado a cabo por los agentes antidisturbios y rehúye las fiestas o eventos concurridos. El otro hijo de 8 años tiene dermatitis atópica crónica que ha sido agravada por los colchones de plástico del albergue. Además, la separación por sexo dentro del albergue le causó daños, pues no se encontraba, a sus entonces 7 años, preparado para separarse de su madre en tales circunstancias. Según la autora, el personal del centro escolar afirma que los dos mellizos han visto su aprendizaje alterado constantemente por las distancias que deben recorrer para acudir a clase, perdiendo habitualmente horas lectivas.\n5.8La autora concluye que su desalojo constituyó un desalojo forzoso, en el que el Estado parte se desentendió de sus obligaciones respecto a la familia que se encontraba en estado de necesidad. Además, el desalojo se llevó a cabo contra el requerimiento expreso del Comité, constituyendo una violación del Protocolo Facultativo. Los hechos posteriores al desalojo han infligido un daño aún mayor sobre la autora y sus hijos. La autora considera que existen graves carencias en materia de cobertura de vivienda en un país con recursos considerables que además ya ha sido objeto de un dictamen anterior en la misma materia por parte del Comité.\n6.2El Comité toma nota de la argumentación del Estado parte de que el presente caso no se refiere a un desalojo tal y como esta noción se entiende en las observaciones generales núms. 4 y 7 del Comité, que aportan una interpretación autoritativa del Pacto, quedando por tanto esta queja fuera del ámbito de competencia del Comité (véase el párrafo 4.10 supra). El Comité recuerda que, como lo desarrolló en su observación general núm. 7, párrafo 11, incluso cuando los desalojos estén justificados, por ejemplo, en caso de impago persistente de alquiler o de daños a la propiedad alquilada sin causa justificada, de todos modos las autoridades competentes deberán garantizar que los desalojos se lleven a cabo de manera permitida por una legislación compatible con el Pacto y que las personas afectadas dispongan de todos los recursos jurídicos apropiados. Estas consideraciones se aplican también a la ocupación sin título legal, puesto que el resultado de ese tipo de ocupación puede llegar a ser, para algunas personas, una forma de vivienda, y podría por tanto estar en el ámbito de la protección del derecho a la vivienda. Por tanto, aunque la falta de título legal pueda justificar un desalojo, los procedimientos que llevan a que se ordene el desalojo o la ejecución del desalojo en sí han de realizarse en forma compatible con el Pacto y garantizando a las personas los recursos jurídicos apropiados. El Comité toma nota de que, según el Estado parte, en el párrafo 3 de la observación general núm. 7 se afirma que la prohibición de los desalojos forzosos no se aplica a los desalojos forzosos efectuados legalmente y de acuerdo con las disposiciones de los pactos internacionales de derechos humanos. El Comité toma nota de que la autora no argumenta que su desalojo haya supuesto una violación del derecho interno. Más bien, su queja es que el desalojo no estaba en conformidad con las disposiciones del Pacto, como lo señala la segunda parte de la citada frase de la observación general núm. 7. El Comité considera, por tanto, que la comunicación cumple con el requisito de referirse a una eventual violación de un derecho enunciado en el Pacto, de acuerdo con el artículo 2 del Protocolo Facultativo.\n6.3El Comité observa que la comunicación cumple con los otros requisitos de admisibilidad establecidos en los artículos 2 y 3 del Protocolo Facultativo y, por consiguiente, la declara admisible y procede a examinarla en cuanto al fondo.\n7.2El Comité pasa a examinar cuáles son los hechos que considera probados. La autora afirma que alquiló una vivienda a una persona que resultó no ser el propietario de ésta en marzo de 2013. No obstante, el Comité toma nota de que la autora no aporta documentación que sustente esta afirmación, que fue examinada y rechazada por las autoridades judiciales nacionales. En la ausencia de indicio alguno de que esa decisión sea arbitraria o conlleve en sí misma la violación de un derecho del Pacto, el Comité no reevaluará ese establecimiento de los hechos, considerando que no han quedado suficientemente acreditados, a efectos de este examen. Ha quedado acreditado que la autora y sus hijos habitaban una vivienda sin el consentimiento de su propietario legal por estado de necesidad. La autora fue condenada por un delito leve de usurpación, apreciando una eximente parcial de estado de necesidad y se le ordenó desalojar la vivienda que ocupaba. Durante el tiempo en que la autora se encontraba ocupando la vivienda, solicitó vivienda pública, solicitud que fue rechazada por no cumplir con el requisito de no encontrarse ocupando una vivienda sin título legal. El 25 de junio de 2018, la autora fue desalojada junto con sus hijos.\n7.3Tras el desalojo, los servicios sociales ofrecieron a la autora y a su familia una solución habitacional en un albergue con carácter temporal y compartido (véase el párrafo 4.7 supra). La familia residió en un albergue hasta octubre de 2018 y en otro de octubre a noviembre del mismo año. La autora mantiene que en el segundo albergue los miembros de la familia fueron separados por sexo y presenta alegaciones sobre las consecuencias de su pasaje por los albergues (véase el párrafo 5.7 supra). No obstante, estas consecuencias no han quedado acreditadas con documentación ni denunciadas a las autoridades nacionales y, por tanto, no se les podrá dar el peso de hechos probados.\n7.4La autora alega que este desalojo supuso una violación de su derecho y el derecho de sus hijos a una vivienda adecuada, pues fueron desalojados sin considerar que no tenían vivienda alternativa y sin considerar las consecuencias de la orden de desalojo. Argumenta que las autoridades no concedieron a la familia vivienda pública, sino que les fue rechazada por encontrarse alojados en una vivienda sin título legal. Alega que este requisito pone a las personas que se encuentran en situaciones como la suya en un círculo vicioso y constituye, en sí mismo, una violación del derecho a la vivienda (véase el párrafo 5.5 supra). Además, la autora afirma que el desalojo en su caso también constituye una violación del artículo 5 del Protocolo Facultativo (véase el párrafo 5.8 supra). El Estado parte argumenta que, dado que la autora había sido encontrada culpable de un delito de usurpación, el desalojo era la medida más adecuada (véanse los párrafos 4.5 y 4.9 supra). El Estado parte también afirma que la autora ha solicitado vivienda social y se encuentra aún en lista de espera (véase el párrafo 4.5 supra) y que la alternativa proporcionada en un albergue constituyó una alternativa habitacional en el máximo de los recursos municipales disponibles.\n7.5A la luz de la determinación del Comité de los hechos relevantes y de los alegatos de las partes, las cuestiones que plantea la comunicación son las siguientes: si el desalojo de la autora y sus hijos de su vivienda habitual, debido a que la estaban ocupando sin título legal, y su traslado a un albergue, constituyó o no una violación del derecho a la vivienda adecuada reconocido en el artículo 11, párrafo 1, del Pacto. Igualmente, el Comité analizará si la denegación de su primera solicitud de vivienda por cuanto la autora estaba ocupando una vivienda sin título legal constituyó o no una violación del mismo derecho. Por último, se plantea si en este caso existió una violación del artículo 5 del Protocolo Facultativo debido a que el Estado procedió al desalojo de la autora a pesar de la medida provisional dictada por el Comité. Para responder a esas cuestiones, el Comité comenzará por recordar su doctrina sobre la protección contra los desalojos forzosos. Después analizará el caso concreto del desalojo de la autora y resolverá las cuestiones planteadas por la comunicación.\n8.2Los desalojos forzosos son prima facie incompatibles con el Pacto y sólo podrían justificarse en las circunstancias más excepcionales y las autoridades competentes deberán garantizar que se lleve a cabo con arreglo a una legislación compatible con el Pacto y en observancia de los principios generales de razonabilidad y proporcionalidad entre el objetivo legítimo de desalojo y las consecuencias de este sobre las personas desalojadas.\n8.3Para que el desalojo de personas sea compatible con el Pacto se requiere que la medida esté prevista por la ley, se realice como último recurso, y que las personas afectadas tengan previamente acceso a un recurso judicial efectivo en que se pueda determinar que la medida está debidamente justificada, por ejemplo, en caso de que no exista un título legal de tenencia. Adicionalmente, debe existir una auténtica oportunidad de consulta genuina y efectiva previa entre las autoridades y las personas afectadas, no existir medios alternativos o medidas menos intrusivas del derecho a la vivienda, y las personas afectadas por la medida no deben quedar en una situación que constituya una violación de otros derechos del Pacto o de otros derechos humanos o les exponga a ella.\n9.1En particular, los desalojos no deberían dar lugar a que haya personas que se queden sin vivienda o expuestas a violaciones de otros derechos humanos. Cuando los afectados por el desalojo no dispongan de recursos, el Estado parte deberá adoptar todas las medidas necesarias, en la mayor medida que permitan sus recursos, para que se proporcione otra vivienda, reasentamiento o acceso a tierras productivas, según proceda. El Estado parte tiene el deber de adoptar medidas razonables para proveer vivienda alternativa a las personas que puedan quedar sin techo como consecuencia de un desalojo, independientemente de si tal desalojo ocurre a instancia de las autoridades del Estado parte o de entidades privadas, como el propietario del inmueble. En el caso de que el desalojo de una persona de su hogar tenga lugar sin que el Estado parte le otorgue o garantice una vivienda alternativa, corresponde al Estado parte demostrar que consideró las circunstancias particulares del caso y que a pesar de que tomó todas las medidas razonables, hasta el máximo de sus recursos disponibles, no pudo satisfacer el derecho a la vivienda de la persona afectada. La información proporcionada por el Estado parte debe permitir al Comité considerar la razonabilidad de las medidas adoptadas, con arreglo al artículo 8, párrafo 4, del Protocolo Facultativo.\n9.3La vivienda alternativa debe ser adecuada. Aun cuando la adecuación viene determinada en parte por factores sociales, económicos, culturales, climatológicos, ecológicos y de otra índole, el Comité considera que, aun así, es posible identificar algunos aspectos de ese derecho que deben ser tenidos en cuenta a estos efectos en cualquier contexto determinado. Entre esos aspectos figuran los siguientes: seguridad jurídica de la tenencia; disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructura; gastos soportables; habitabilidad; asequibilidad; localización geográfica que permita el acceso social (a la educación, el empleo, la atención sanitaria); y la adecuación cultural, de manera que respete la expresión de la identidad cultural y de la diversidad. Debe tenerse también en cuenta el derecho de los miembros de una familia a no ser separados.\n9.4En ciertas circunstancias, los Estados partes pueden mostrar que, a pesar de haber hecho todos los esfuerzos hasta el máximo de sus recursos disponibles, ha sido imposible ofrecer una vivienda alternativa permanente a una persona desalojada que necesita vivienda alternativa. En tales circunstancias, es posible el uso de un alojamiento temporal de emergencia que no cumpla con todos los requisitos de una vivienda alternativa adecuada. No obstante, los Estados han de esforzarse por asegurar que el alojamiento temporal sea compatible con la protección de la dignidad humana de las personas desalojadas, cumpla con todos los requisitos de seguridad y no se convierta en una solución permanente, sino en un paso previo a la vivienda adecuada.\nLos requisitos para acceder a vivienda alternativa y las ocupaciones sin título\n10.1El Comité considera que los Estados partes, con el fin de racionalizar los recursos de sus servicios sociales, pueden establecer requerimientos o condiciones que los peticionarios tengan que cumplir para recibir prestaciones sociales, como vivienda alternativa. Igualmente, los Estados pueden tomar medidas para proteger la propiedad privada y evitar las ocupaciones ilegales y de mala fe de inmuebles. Sin embargo, las condiciones para acceder a los servicios sociales deben ser razonables y estar cuidadosamente diseñadas, no sólo para evitar posibles estigmatizaciones, sino también porque cuando una persona requiere una vivienda alternativa, su conducta no puede ser en sí misma una justificación para que el Estado parte le deniegue vivienda social. Además, la interpretación y aplicación por los tribunales y las autoridades administrativas de normas sobre el acceso a la vivienda social o al alojamiento alternativo deben evitar perpetuar la discriminación y estigmatización sistémicas contra quienes viven en la pobreza y ocupan, por necesidad o de buena fe, predios sin tener el título legal para hacerlo.\n10.2También, en la medida en que la falta de vivienda disponible y accesible se origina en la creciente desigualdad y en la especulación de los mercados de la vivienda, los Estados partes tienen la obligación de hacer frente a estas causas estructurales a través de una respuesta adecuada, oportuna y coordinada, hasta el máximo de sus recursos disponibles.\nEl examen de proporcionalidad en el desalojo de la autora\n11.1El Comité procede a analizar si el desalojo de la autora de la vivienda que ocupaba constituyó una violación de su derecho a la vivienda adecuada, o si la interferencia podía justificarse como una limitación de su derecho a la vivienda de acuerdo con el artículo 4 del Pacto. La autora empezó a ocupar la vivienda el 1 de marzo de 2013. El 2 de diciembre de 2016, en virtud de una denuncia de la entidad bancaria propietaria de la vivienda, el Juzgado de lo Penal núm. 15 condenó a la autora por un delito leve de usurpación, encontrando una eximente parcial por el estado de necesidad en que había ocupado la vivienda. El Juzgado le ordenó restituir la posesión de la vivienda a la entidad bancaria propietaria. Esta sentencia fue confirmada por la Audiencia Provincial de Madrid el 25 de julio de 2017.\n11.2El Comité observa que la autora no obedeció la orden de restituir la posesión y permaneció en la vivienda, pero que, no obstante, la medida de lanzamiento no se llevó a cabo hasta el 25 de junio de 2018.\n11.3La autora, en sus solicitudes de suspensión del desalojo, informó de su situación de particular vulnerabilidad económica y de que no contaba con una vivienda alternativa a la que acudir en caso de desalojo. Además, el 8 de mayo de 2018, los servicios sociales del Ayuntamiento de Madrid enviaron al Juzgado de lo Penal núm. 28 de Madrid un informe en el que comunicaban que no habían podido proporcionar vivienda social a la unidad familiar. El Comité toma nota de que las alegaciones de la autora en relación con su derecho a la vivienda no fueron atendidas por las autoridades judiciales. A este respecto, el Comité toma nota de que, a pesar de que el 9 de febrero y el 10 de mayo de 2018 las solicitudes de suspensión fueron rechazadas, la medida de lanzamiento no se llevó a cabo hasta el 25 de junio de 2018, es decir, un año y medio después de la sentencia en primera instancia.\n11.4El Comité toma nota de que la autora pudo recurrir y apelar las decisiones adoptadas en primera instancia y que contó con asistencia letrada. Como afirma el Estado parte, la autora no ha denunciado la vulneración de garantías procesales en el juicio o en la ejecución de la sentencia.\n11.5El Comité también toma nota de que, para el Estado parte, permitir la permanencia de la autora en la vivienda equivaldría a convalidar por la vía del derecho a la vivienda una conducta penalmente ilícita y una vulneración del derecho a la propiedad, según la legislación nacional, de la entidad propietaria. El Comité señala que el derecho a la propiedad privada no es un derecho contenido en el Pacto, pero reconoce el interés legítimo del Estado parte de garantizar la protección de todos los derechos existentes en su ordenamiento jurídico, en tanto esto no entre en conflicto con los derechos contenidos en el Pacto. Habiendo sido condenada la autora por un delito leve de usurpación, el Comité considera que existía una causa legítima que podía justificar la medida de desalojo de la autora. No obstante, el Comité toma nota de que el Juzgado de lo Penal núm. 28 de Madrid no hizo un examen de proporcionalidad entre el objetivo legítimo del desalojo y sus consecuencias sobre las personas desalojadas. En efecto, el Juzgado no hizo un balance entre los beneficios de la medida en ese momento, en este caso la protección del derecho a la propiedad de la entidad titular del inmueble, y las consecuencias que esta medida podría tener sobre los derechos de las personas desalojadas. El análisis de la proporcionalidad de un desalojo, por tanto, no sólo implica el examen de las consecuencias de la medida sobre las personas desalojadas, sino también la necesidad del propietario de recuperar la posesión de la propiedad. Será inevitable distinguir entre las propiedades de individuos que requieren la propiedad como vivienda o para que les brinde su renta vital, y propiedades de entidades financieras, como es el caso actual. Encontrar que un desalojo no es una medida razonable en un momento concreto no significa necesariamente que no se pueda emitir una orden de desalojo contra los ocupantes. No obstante, los principios de razonabilidad y proporcionalidad pueden requerir que la orden de desalojo se suspenda o posponga para evitar exponer a las personas desalojadas a situaciones de indigencia o a violaciones de otros derechos contenidos en el Pacto. Una orden de desalojo también puede estar condicionada a otros factores tal y como requerir a las autoridades administrativas para que intervengan en la asistencia de los ocupantes para mitigar las consecuencias del desalojo.\n11.6En este caso, aunque la autora alegaba que la medida afectaría su derecho a una vivienda adecuada, esta alegación no llevó al Juzgado de lo Penal núm. 28 ni a ninguna otra autoridad judicial a examinar la proporcionalidad de la interferencia, como se requeriría en virtud del artículo 4 del Pacto. El Juzgado de lo Penal núm. 15 de Madrid hizo un examen de proporcionalidad entre el daño causado por la autora al cometer el delito de usurpación y el mal del que intentaba librarse mediante tal comisión, encontrando una eximente parcial por estado de necesidad. No obstante, este examen no se aplicó a la decisión en la misma sentencia de ordenar la restitución de la vivienda. La legislación del Estado parte tampoco ha ofrecido a la autora otro mecanismo judicial con el que objetar la orden de desalojo, que debía ejecutarse de forma casi inmediata, de forma que otra autoridad judicial hubiera podido evaluar la proporcionalidad del desalojo o de las condiciones en las que iba a llevarse a cabo.\n11.7El Comité considera que el Estado parte debe desarrollar un marco normativo que regule los desalojos de las personas que ocupan una propiedad sin título legal, cuando esta constituya su vivienda. Este marco debe estipular el criterio que las autoridades judiciales deben considerar al evaluar solicitudes de desalojo en tales circunstancias, por ejemplo, si la persona ocupaba la vivienda de buena fe o no, las circunstancias personales de los ocupantes y sus dependientes, y si cooperaron con las autoridades en la búsqueda de soluciones adaptadas a ellos. No obstante, el Estado parte violará el derecho a la vivienda adecuada si estipula que la persona que ocupa una vivienda sin título legal debe ser desalojada de forma inmediata sean cuales sean las circunstancias bajo las que la orden de desalojo sería ejecutada. Por tanto, el Comité considera que la medida de desalojo sin un examen previo de proporcionalidad entre el fin perseguido por la medida y sus consecuencias sobre las personas desalojadas, y por tanto sin cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 4, constituyó una violación del Estado parte del derecho a la vivienda de la autora y sus hijos, contenido en el artículo 11 del Pacto.\nEl acceso de la autora a vivienda pública\n12.1El Comité toma nota de que la autora intentó remediar su situación como ocupante sin título legal con el objetivo de cesar en el acto delictivo, solicitando vivienda social durante el tiempo que se encontraba en tan precaria situación, y que esta solicitud fue rechazada debido a que la normativa vigente establece como requisito esencial a cumplir por todo solicitante el no encontrarse ocupando una vivienda o inmueble sin título suficiente para ello y sin el consentimiento del titular. El Comité observa que el Estado parte no cuestiona que la familia de la autora necesitara vivienda social y se limita a sostener que, con anterioridad al desalojo, la autora no podía ser solicitante de vivienda ante los organismos de vivienda pública de la Comunidad de Madrid. El Comité entiende que este requisito puede estar destinado a reducir los casos de ocupación ilícita de viviendas, pero toma nota de que el Estado parte no aporta ningún argumento que pudiera justificar el requisito que excluyó a la autora del listado de solicitantes de vivienda. El Estado parte tampoco ha justificado que no existan otras medidas con menor impacto sobre las personas para reducir las ocupaciones ilícitas, tal y como la reducción de viviendas inhabitadas.\n12.2El Comité considera que el requisito aplicado a la autora para su acceso a la lista de espera de solicitantes de vivienda pública la situaba en un impasse, al obligarla a vivir, junto con sus hijos, en un albergue temporal y compartido, o vivir en la indigencia, antes de poder ser solicitante de vivienda social. Además, considera que esta restricción al acceso a vivienda social puede resultar en repercutir sobre niños las consecuencias de las acciones de sus padres. Nótese que en este caso el Estado no mostró ni alegó que, con anterioridad al desalojo, no podía, por falta de recursos disponibles, proporcionar una vivienda alternativa a la autora y su familia, sino que rechazó incluirla en la lista de espera de solicitantes por cuanto había ocupado, sin título legal, un inmueble, con lo cual negó a la autora cualquier posibilidad de acceso a las viviendas alternativas disponibles. El Comité considera que la aplicación de este requisito es incompatible con la naturaleza del derecho a la vivienda adecuada. Por las anteriores razones, el Comité concluye que la exclusión de la autora del programa de vivienda social, sin tomar en cuenta su situación de necesidad, perpetuaba su situación irregular y la abocaba a ser desalojada. Por tanto, el Comité considera que esta exclusión constituyó una violación el Estado parte del derecho a la vivienda de la autora y sus hijos, contenido en el artículo 11 del Pacto.\n13.1La autora alega que su desalojo pese a la solicitud de medidas provisionales del Comité constituyó una violación del artículo 5 del Protocolo Facultativo en su caso. El 22 de junio de 2018, el Comité solicitó al Estado parte suspender el desalojo de la autora y sus hijos durante el examen de la comunicación o, alternativamente, otorgarles una vivienda adecuada en consulta genuina con la autora, con el objeto de evitar daños irreparables sobre la autora y sus hijos. El Comité toma nota de que el 25 de junio de 2018 la autora fue desalojada. El Comité toma nota de que, según el Estado parte, mediante el posterior alojamiento de la autora y sus hijos en los albergues, proporcionó una alternativa habitacional dentro de los recursos municipales disponibles, con carácter temporal, compartido y vinculado a un proceso de intervención social. El Comité observa sin embargo que la autora considera que los albergues no constituyen vivienda alternativa y sostiene que su estancia en ellos ha tenido efectos negativos sobre sus hijos. El Comité toma nota de que, según la autora, permaneció en el primer albergue hasta octubre, tras este período se le informó de que debía abandonar el albergue y, sólo tras una protesta ciudadana, se le asignó plaza en un segundo albergue donde permaneció hasta noviembre. La autora también afirma que en el segundo albergue la familia fue separada por sexo y los hijos menores, de ocho años de edad, tuvieron que dormir separados de su madre.\n13.2El Comité recuerda que, para constituir una vivienda adecuada, una vivienda ha de proporcionar seguridad en su tenencia, lo que no era el caso de los albergues. En este sentido, el Comité nota que la estancia más prolongada de la autora y sus hijos en un albergue fue de tres meses, tras los cuales se le informó a de que debía dejar, junto con su familia, el albergue, aunque esta situación fue más tarde paliada gracias a la intervención de una concentración ciudadana. En este sentido los albergues constituían, como el Estado parte los ha descrito, una solución habitacional de carácter temporal, pero no constituían una vivienda adecuada.\n13.3Habiendo encontrado que la alternativa proporcionada a la autora no constituyó una vivienda adecuada, y en ausencia de otras explicaciones del Estado parte que expliquen por qué las medidas provisionales no pudieron ser respetadas, el Comité, de acuerdo con su jurisprudencia sobre la obligación de los Estados partes de cumplir de buena fe las medidas provisionales, considera que el Estado parte violó, en las circunstancias de este caso, el artículo 5 del Protocolo Facultativo.\n14.Conforme a toda la información proporcionada y en las particulares circunstancias de este caso, el Comité considera que el desalojo de la autora y sus hijos sin un examen de proporcionalidad por parte de las autoridades constituyó una violación de su derecho a la vivienda adecuada. Del mismo modo, el Comité considera que la denegación de la solicitud de la autora de vivienda pública sin tomar en cuenta su situación de necesidad y únicamente por encontrarse ocupando una vivienda sin título legal constituyó, en sí misma, una violación de su derecho a la vivienda adecuada.\n15.El Comité, actuando en virtud del artículo 9, párrafo 1, del Protocolo Facultativo, dictamina que el Estado parte violó el derecho de la autora y de sus hijos en virtud del artículo 11, párrafo 1, del Pacto. El Comité también considera que el Estado parte ha violado el artículo 5 del Protocolo Facultativo. A la luz del dictamen en la presente comunicación, el Comité formula al Estado parte las recomendaciones que figuran a continuación.\nRecomendaciones en relación con la autora y sus hijos\n16.El Estado parte tiene la obligación de proporcionar a la autora y sus hijos una reparación efectiva, en particular: a) en caso de que no cuenten con una vivienda adecuada, volver a evaluar su estado de necesidad y su prioridad en la lista de espera considerando la antigüedad de su solicitud de vivienda a la Comunidad de Madrid desde la fecha en que la solicitó, con el objeto de otorgarles vivienda pública u otra medida que les permita vivir en una vivienda adecuada, tomando en cuenta los criterios establecidos en el presente dictamen; b) otorgar a la autora y sus hijos una compensación económica por las violaciones sufridas; y c) reembolsar a la autora los costes legales en que razonablemente hubieran incurrido en la tramitación de esta comunicación.\n17.El Comité considera que las reparaciones recomendadas en el contexto de comunicaciones individuales pueden incluir garantías de no repetición y recuerda que el Estado parte tiene la obligación de prevenir violaciones similares en el futuro. El Estado parte debe asegurarse de que su legislación y su aplicación sean conformes con las obligaciones establecidas en el Pacto. En particular, el Estado tiene la obligación de:\na)Desarrollar un marco normativo que regule los desalojos de personas de sus viviendas, incorporando el requisito de que las autoridades judiciales lleven a cabo un examen de proporcionalidad entre el fin perseguido por la medida y sus consecuencias sobre las personas desalojadas, así como la compatibilidad de esta medida con el Pacto en todos los casos, incluidos aquellos de ocupación sin título legal;\nb)Asegurarse de que las personas objeto de una orden de desalojo puedan objetar la decisión o apelarla para que las autoridades judiciales examinen la proporcionalidad entre el fin legítimo perseguido y la medida y sus consecuencias sobre las personas desalojadas, así como su compatibilidad con el Pacto en todos los casos, incluyendo aquellos de ocupación sin título legal;\nc)Adoptar las medidas necesarias para que todas las personas puedan acceder, en igualdad de condiciones, al parque de vivienda social, eliminando cualquier condición irrazonable que excluya a cualquier persona en riesgo de indigencia. En particular, el Estado debe eliminar la exclusión automática de las listas de solicitantes de vivienda de todas aquellas personas que se encuentren ocupando una vivienda por estado de necesidad, sin título legal;\nd)Adoptar las medidas necesarias para asegurarse de que los desalojos que afecten a personas sin recursos para procurarse una vivienda alternativa sólo se ejecuten después de que haya habido una consulta genuina y efectiva con estas personas y de que el Estado parte haya realizado todos los pasos indispensables, hasta el máximo de sus recursos disponibles, para que las personas desalojadas tengan una vivienda alternativa, en especial en aquellos casos que involucran a familias, personas mayores, niños y/u otras personas en situación de vulnerabilidad;\ne)Formular e implementar, en coordinación con las comunidades autónomas y hasta el máximo de los recursos disponibles, un plan comprehensivo e integral para garantizar el derecho a la vivienda adecuada de personas con bajos ingresos, de conformidad con la observación general núm. 4. Este plan deberá incluir los recursos, las medidas, los plazos y los criterios de evaluación que permitirán en forma razonable y verificable garantizar el derecho a la vivienda de esas personas;\nf)Establecer un protocolo para el cumplimiento de las solicitudes de medidas provisionales emitidas por el Comité, informando a todas las autoridades pertinentes de la necesidad de respetarlas para asegurar la integridad del procedimiento.\n18.De conformidad con el artículo 9, párrafo 2, del Protocolo Facultativo y el artículo 18, párrafo 1, del reglamento provisional en virtud del Protocolo Facultativo, el Estado parte debe presentar al Comité, en un plazo de seis meses, una respuesta por escrito que incluya información sobre las medidas que haya tomado en vista del dictamen y de las recomendaciones del Comité. Se pide asimismo al Estado parte que publique el dictamen del Comité y que lo distribuya ampliamente, en un formato accesible, a fin de que llegue a todos los sectores de la población.


Estas son las consecuencias por maltratar animales en Veracruz | El Dictamen\n15 de Diciembre de 2018, 18:48\nMejor entérate antes de darle con la chancla a firulais\nLa mayoría de los estados tiene Leyes de Protección Animal; éstas pueden legislarse y reformarse según la entidad. Sin embargo, no todas están actualizadas, claras, en debate o completas.\nEn Veracruz está vigente la Ley de Protección a los Animales para el Estado y en su artículo segundo engloba las actividades que están prohibidas: son los espectáculos de tauromaquia, circenses, peleas de gallos, faenas camperas, las carreras de animales, actividades relacionadas con el deporte de la charrería, jaripeos, pamplonadas, granjas cinegéticas, entre otros.\nNo obstante aún hay lugares en los que el uso de los animales en festejos continúan, aludiendo a la tradición y petición de la gente, como fue el caso de Tlacotalpan del año pasado, en aquella ocasión, las autoridades municipales autorizaron el festejo con el uso de toros, pese al operativo llevado a cabo de la fiscalía especializada en delitos ambientales y contra los animales (fedayca) que por estos hechos inició una carpeta de investigación.\nVan contra el maltrato animal en Boca del Río\nLa ley de Protección señala los actos de crueldad y entre ellos está incluido la utilización de animales en la celebración de ritos.\nAdemás en el artículo 5 indica que son obligaciones de las personas físicas y morales, residentes en el estado: proteger a los animales, garantizar su bienestar, brindarles atención, asistencia, auxilio, buen trato, velar por su desarrollo natural, salud y evitarles el maltrato, la crueldad y el sufrimiento.\nEn su artículo 71 la Ley de Protección enumera las sanciones de quien incurra en el maltrato de un animal van desde amonestación; multa, de diez a quinientos días de salario; arresto administrativo de hasta por treinta y seis horas; la suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes que haya otorgado la autoridad estatal o municipal; la clausura temporal o definitiva, parcial o total de las instalaciones o sitios donde se desarrollen los actos sancionados por esta Ley; decomiso de los animales, así como de los instrumentos directamente relacionados con infracciones a la presente Ley.\nA poco de que se celebre el día de la candelaria en dicha entidad es una incertidumbre si las autoridades del lugar se arriesgaran a utilizar animales como espectáculo, cuando deben tener presente la ley ya mencionada.


ByteDance contradice a Trump: asegura que mantendrá el control de TikTok | El Cooperante\nCaracas / Foto Portada: Reuters.- La empresa china ByteDance declaró este lunes que el negocio global de TikTok se convertirá en su subsidiaria, pese a que Oracle Corp y Walmart Inc dijeron el fin de semana que ellos y los inversores de Estados Unidos, serían los dueños de la mayoría de la aplicación tras un acuerdo preliminar con la administración de Donald Trump.\nSegún Reuters, las versiones del acuerdo difieren, ya que ByteDance afirmó en un comunicado, que poseerá el 80% de TikTok Global, una empresa estadounidense de reciente creación que será dueña de la mayoría de las operaciones de la aplicación en todo el mundo.\nByteDance calificó de “rumor” que los inversoress estadounidenses serían los dueños mayoritarios de TikTok Global y que ByteDance fuera a perder el control sobre TikTok. Oracle se negó a comentar la declaración de ByteDance, mientras que Walmart no respondió a una solicitud de comentarios.\nOracle y Walmart dijeron en una declaración conjunta el sábado que cuatro de los cinco miembros del consejo serán estadounidenses. El plan actual para TikTok Global no implica ninguna transferencia de algoritmos o tecnologías, y Oracle podrá inspeccionar el código fuente norteamericano de TikTok, según ByteDance. Se trata de una fórmula similar a la de compañías estadounidenses como Microsoft Corp que comparten su código fuente con expertos en tecnología china, agregó ByteDance. Oracle y Walmart han dicho que toda la tecnología de TikTok estará en posesión de TikTok Global.\nTrump firmó una orden ejecutiva el 14 de agosto dando a ByteDance 90 días para vender TikTok, alegando que los datos personales de hasta 100 millones de americanos que usan la aplicación pudieran acabar en manos del Gobierno del Partido Comunista de China. Sin embargo, en un giro de último momento, el sábado, Trump dijo que apoyaba un acuerdo en principio que permitiría a TikTok continuar operando en Estados Unidos.\nEn este artículo:ByteDance, El Cooperante, TikTok


Estrategias del mercado de valores / Básicos de comercio de acciones\nRegistro del Mercado de Valores; Reporte de pagos y tasas;. Un incremento en los volúmenes negociados en el mercado de valores a nivel nacional se produjo en el.. consejos prácticos y las mejores estrategias. ventajas de los mejores corredores del mercado. de estos valores le permitirá diversificar de.Compromiso de todos los miembros de la empresa en una visión de futuro y sistema de valores compartidos Movilización del. del mercado como estrategias de.Estructura institucional del mercado de Deuda Pública del. y la comunicación de las estrategias de. segregar y reconstituir valores de Deuda del.... libros acerca del mercado de valores” que le ofrece. en un ambiente del mundo real. También le da estrategias y conocimientos que.Manipulación de precios en el mercado de valores:. La manipulación de precios ha sido marginada del abuso de mercado por la gran relevancia que ha tomado la.\nEstrategias de canal. 27 2.2. Condiciones de acceso 28 2.3. Estructura del mercado Y FACTORES DE COMPRA 39 VI. ANEXOS 41 1. Informes de ferias 41. 3 2.Mercado de Valores. No habrá desarrollo del mercado de valores sin research. Roberto Montero. Sube. Diversidad de Pensamiento: 5 estrategias que todo líder.. en este caso concreto del mercado de comodities. el petróleo y la bolsa de valores espectantes de las elecciones. Estrategias de inversión.\nEstrategias de las principales empresas de distribución\nValores; De acuerdo con los. Ingreso de los consumidores y sus distribución son factores esenciales en cualquier análisis de mercado y estrategias. División.Análisis del Mercado de Valores. MARTINEZ ABASCAL, E. (1999): “Invertir en Bolsa: conceptos y estrategias”. McGraw Hill. . estilo de vida, valores,. la cuota de mercado que representa y los resultados de las acciones llevadas a cabo. Estrategias de. del mercado al que nos.\nTipos de estrategias. Contraste econométrico de estrategias. El mercado alemán del plátano. Los datos. Todos los valores están en marcos y,.Estrategias de marketing derivadas de la gestión por categorías. Esta matriz sirve fundamentalmente para analizar el atractivo del mercado (tasa de crecimiento).cuota de mercado de la empresa. medición del éxito de las estrategias de. conjunto de valores que consigan que el comprador actual o potencial nos elija.Stonehouse define la gestión de estrategias. de acuerdos internacionales que regulan del. el mercado, tal es el caso de los valores. MOTIVACIONES Y VALORES DE LA GENERACION Y. Por primera vez en la historia del mercado laboral,. globalización, estrategias de recursos humanos, motivación.Segmentación de mercado: estrategias básicas para. Tamaño de la organización, industria del cliente y posición en la cadena de valor: Psicográfica. Valores,..Plus500 Ltd opera a través de las siguientes subsidiarias Plus500CY Ltd está autorizado y regulado por la Comisión del Mercado de Valores. de Valores e.\n. del mercado, ya hemos dicho que. estrategias de marketing que les permitan adaptarse a dicho entorno y adquirir ventaja a la competencia aportando valores.. estrategias sobre el mercado de. a los alumnos la capacidad de análisis del precio para que puedan tomar sus. DE VALORES Y DESARROLLO.\nRegulación del mercado de valores y estrategias de defensa en Vigo, disfruta de Regulación del mercado de valores y estrategias de defensa en Pontevedra => Consulta.\n... Mercado de Valores +34. Estrategias Estrategias. ENTRADA. Una vez pasada y con la gran sorpresa encima de la victoria de Trump pusimos la máquina del. A continuación pasaremos a analizar las implicaciones de cada una de estas estrategias al. y condiciones de cada mercado. de calidad del producto.\nrecomendacion de valores y analisis. ibex del equipo de estrategia de. (mercado continuo). Un equipo de gran reputación que ha sabido convertir el Análisis de.. Diseñar las estrategias de marketing a. Asegurarnos de que entregamos al mercado el valor prometido y de que con el tiempo. es el caso de Dell a nivel.\nLa información referente a los instrumentos financieros y a las estrategias de. En los términos que determine la Comisión Nacional del Mercado de Valores,. contrastar si existe un efecto vencimiento sobre el nuevo mercado de valores de. La robustez de las estrategias. que el índice del mercado de futuros es. Estrategia Forex es una guía de trading especializada en el mercado de Forex y bursátil. Consejos y estrategias de. mercado de valores. del mercado de los.\nExisten multitud de estrategias de. tener una cuenta de valores para cada una de forma que queden. en el dispositivo del usuario de Internet al.El mercado de Acciones es fundamental para. de operaciones depende del nivel de servicio que. 30 y las 16:35 antes de tomar los valores de cierre.


Las vitaminas son importantes no solo para la madre, sino también para asegurarnos de que las necesidades nutricionales del bebé quedan adecuadamente cubiertas, por este motivo es necesario establecer una dieta bien balanceada que incluya todos los nutrientes requeridos. Esto ayudará a que el bebé se forme sano, saludable y fuerte.\nSin embargo, es difícil obtener todas los nutrientes necesarios a través de la dieta, por eso es que durante la gestación se recomienda el consumo de vitaminas prenatales que puedan aportar al feto los nutrientes que necesita. Pero ¿sabes cuáles son las más importantes? En unComo.com te explicamos cuáles son las mejores vitaminas para embarazadas.\nTambién te puede interesar: Las mejores frutas para embarazadas\nVitamina B9 o ácido fólico, indispensable en la gestación\nVitamina D y calcio, básicos para la formación ósea\nVitamina C y hierro para un organismo fuerte\nLa vitamina B9, más conocida como ácido fólico, es la vitamina prácticamente más importante de todas. Se recomienda consumir unos 400 mg de este nutriente todos los días al menos durante las 12 primeras semanas de embarazo, pero hay quién lo toma durante todo el periodo.\nPara que te hagas una idea, un consumo correcto y suficiente de ácido fólico ayuda a la prevención de problemas en la columna, previniendo una afección conocida como espina bífida. Un bebé con espina bífida podría acabar con parálisis, retraso mental u otras patologías graves.\nPodemos encontrar vitamina B9 en:\nLos suplementos vitamínicos prenatales.\nLas verduras de hojas verdes como la espinaca o el brócoli.\nEn nuestro artículo ¿para qué sirve el ácido fólico? te explicamos con detalle la importancia de este nutriente.\nLa vitamina D y el calcio trabajan conjuntamente puesto que el bebé dentro del útero materno debe de formar sus huesos, y es por eso que necesita del calcio materno para ello y de la vitamina D para su posterior absorción. Las mujeres embarazadas deben de aumentar la ingesta de este mineral o, por lo contrario, tendrán pérdida ósea. Algunos alimentos ricos en calcio son:\nLas verduras de hojas verdes como las acelgas, espinacas o brócoli.\nComo ya hemos dicho, la vitamina D, ayuda a absorber el calcio y también a que se regulen los niveles de fosfato en el cuerpo de la embarazada. Además, ayuda a la formación de los dientes y encías del bebé. Podemos obtener vitamina D:\nEn los huevos fritos.\nDisfrutando de al menos 2 horas de luz solar a diario.\nDe nuevo, es la acción conjunta de una vitamina y un mineral las que aportan un sinfín de beneficios a la futura mamá y al bebé. El hierro es uno de los minerales que más necesita la mamá para un buen desarrollo del embarazo y es que un consumo suficiente de hierro:\nMejora la producción de hemoglobina.\nMejora la circulación sanguínea y el flujo de oxígeno tanto en la madre como en el hijo.\nReduce las probabilidades de un parto prematuro.\nReduce las posibilidades de que el bebé tenga bajo peso al nacer.\nEncontramos hierro en:\nLas espinacas y/o guisantes.\nLa vitamina C, o ácido ascórbico, es la encargada de ayudar a las mujeres embarazadas a absorber todos los nutrientes que ingieren, en este caso a absorber el hierro necesario de los alimentos. Además, la vitamina C es un potente antioxidante y un gran aliado para mantener un sistema inmune fuerte y dispuesto a luchar contra virus e infecciones. Este nutreinte también protege a las mujeres embarazadas de los efectos nocivos de las toxinas. Encontramos vitamina C en:\nFrutas cítricas como el kiwi, las fresas, la naranja, el limón o la mandarina.\nLas hierbas selectas como el cilantro, el cebollín verde, el tomillo o la albahaca.\nSi deseas leer más artículos parecidos a Las mejores vitaminas para embarazadas, te recomendamos que entres en nuestra categoría de Salud de la Familia.\nEscribir comentario sobre Las mejores vitaminas para embarazadas


Turismo sostenible para tu web de viajes | Marcablancaviajes\nA la hora de montar un negocio, como puede ser una web de viajes, es importante estar al día sobre las novedades de tu sector. Saber, qué se está haciendo, cuáles son las tendencias o de qué se está hablando te permitirá crear una estrategia acorde a las demandas del mercado. Uno de esos conceptos que más fuerza ha cogido en los últimos años en el sector, es el de turismo sostenible, del que queremos hablarte a continuación.\nEl sector turístico aporta un 10,4% del PIB a la economía mundial, según datos de World Travel & Tourism Council (WTTC). Es cierto que el turismo trae importantes beneficios a las zonas en las que se desarrolla: creando puestos de trabajo, estimulando el comercio, favoreciendo el desarrollo social o rompiendo barreras lingüísticas y culturales. Sin embargo, el crecimiento descontrolado que se ha venido dando en los últimos años, está provocando ciertos daños que es necesario paliar.\nEn el año 2017, año que coincidió con el Año Internacional del Turismo Sostenible, se alcanzó la cifra récord de 1.322 millones de turistas según el último Barómetro de la Organización Mundial del Turismo (OMT), cifras que han seguido aumentando en el primer semestre de 2018, con un crecimiento del 6% respecto al año anterior. Pero la popularidad de unos destinos sobre otros, ha generado una masificación turística de los mismo, que a su vez, está dando lugar a serios desequilibrios: la degradación del patrimonio artístico, la contaminación de las reservas naturales, desigualdades en el desarrollo económico o hacinamiento hotelero.\nAnte este panorama, se recurre al turismo sostenible para luchar contra estos desequilibrios.\n¿Qué es y en qué consiste el turismo sostenible?\nLa OMT define el turismo sostenible como: “El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas”.\nEsto incluye todas aquellas actividades turísticas que respetan el medio ambiente, la cultura, los valores y la sociedad sobre la que actúan, teniendo en cuenta las repercusiones actuales y futuras que puedan tener y a la vez siendo económicamente viables.\nEl objetivo de estas prácticas es sensibilizar y convencer sobre la necesidad de potenciar este tipo de turismo para preservar el medio ambiente y el patrimonio sociocultural, y así, modificar los hábitos de los turistas y las políticas y prácticas empresariales que actualmente se están llevando a cabo en el sector.\nEjemplos de turismo sostenible para tener en cuenta en tu agencia de viajes online.\nExisten multitud de destinos y empresas que ya están empezando a implementar acciones en favor del turismo sostenible, hoteles que buscan el menor impacto medioambiental, políticas en favor de un desarrollo igualitario o empresas que modifican sus modelos de gestión para reducir la contaminación. A continuación te contamos algunos ejemplos de destinos y empresas eco friendly.\nEn 2013 la ciudad de Gijón recibió el certificado “Biosphere World Urban Destination”, por el Instituto de Turismo Responsable (ITR) y avalado por la UNESCO gracias a un modelo turístico que, apuesta por la sostenibilidad, la calidad y la satisfacción del visitante.\nLos diferentes proyectos que se han ido implementando desde 2012 pretenden integrar bajo un mismo modelo, medidas que hagan frente a los distintos retos medioambientales, económicos, sociales y culturales. Destacan algunos como el «Plan de Acción de Energía Sostenible», que busca reducir las emisiones de CO2 mediante la implantación de energías renovables, el “Plan de Movilidad” cuyo fin es descongestionar la ciudad, mejorar la accesibilidad y recuperar los espacios públicos, o el Acuerdo “Gijón Crece” que busca impulsar el talento, diversificar la actividad económica y mejorar la empleabilidad.\nCon un 60% de su superficie cubierta de árboles, más de 22.000 especies de animales y plantas y aguas limpias y cristalinas, Eslovenia es uno de los países con mayor biodiversidad del mundo. Además, sus buenas prácticas en materia medioambiental han llevado un 36% de su superficie a estar incluida en la Red Natura 2000.\n¿Su secreto? El fuerte apoyo institucional hacia este tipo de acciones. El Patronato de Turismo tiene un programa de desarrollo y protección de destinos verdes en el que actualmente se encuentran más de 350 lugares de conservación, lo que hacen de este país uno de los más naturales de Europa.\nLa mayoría de sus 115 islas fueron vendidas a distintas compañías turísticas, como la empresa eco-friendly Wilderness Safaris. Esta empresa compró la Isla Norte, que en aquel entonces se encontraba habitada por especies invasoras y apenas conservaba su fauna y su flora autóctona. Decidieron construir distintos resorts de lujo, respetuoso con el medio ambiente y perfectamente integrados en el paisaje de las islas. Con sus beneficios, comenzaron a restaurar el hábitat de la isla: acabaron con las especies invasoras y reintrodujeron plantas autóctonas que hicieron que animales como las tortugas gigantes regresaran a la isla.\nDesde su creación en 1928, la Red Nacional de Paradores ha perseguido tres objetivos: recuperar y mantener el patrimonio histórico-artístico, dinamizar turística y económicamente las zonas en las que se localizan y servir como ejemplo de turismo de calidad internacionalmente. Desde entonces se ha venido identificando con el turismo sostenible y acaba de firmar un contrato con Endesa para utilizar energía 100% renovable en todos sus establecimientos.\nCon más de 77 paradores certificados medioambientalmente, no solo ofrece productos y servicios respetuosos con el entorno, sino que, además, realiza diferentes campañas de sensibilización medioambiental colabora con empresas eco-friendly y promociona la cultura y tradición de las zonas en las que se encuentran sus establecimientos.


Opel Mokka X 1.4 T 103kW 4X2 S&S Innovation Gasolina Plateado en Barcelona con 9000 Kms\nNavegación vía teléfono móvil . Sistema de asistencia de aparcamiento trasero con visualización de guía . Control remoto de audio en el volante . Control de arranque en pendiente . Faros adaptativos inteligentes AFLPlus LED. Tarjeta / llave inteligente automática con entrada sin llave y arranque sin llave . Control de Apps . Controles de climatización diferenciados digitales para conductor/acompañante . Volante multi-función de aleación y cuero ajustable en altura y en profundidad . Botón de arranque del vehículo . Control de crucero . Cierre centralizado con apertura por tarjeta/llave inteligente y contról de los elevalunas . Control electrónico de tracción . Control de estabilidad . Integración móvil Apple CarPlay y Android Auto . Luces antiniebla delanteras . Sensores de aparcamiento delanteros con radar, sensores de aparcamiento traseros con radar y cámara . Encendido diurno automático . Start/Stop parada y arranque automático . Ordenador de viaje con velocidad media, consumo medio, consumo instantáneo y autonomía . Cristal trasero oscurecido en el lateral trasero . Control de Medios pantalla táctil . Conexión para: entrada AUX delantera y USB delantero . Bluetooth ( incluye conexión para el teléfono ) ( incluye música por streaming ) . Preparación Isofix . Indicador de baja presion de los neumáticos con visualización de presión y sensor Montado en la llanta .


Por MCVA En Oct 16, 2019 99\nJorge Rodríguez, el Ministro de Comunicación del gobierno de Nicolás Maduro, se reunió con miembros de los “mini partidos” y anunció la conformación de una “mesa complementaria electoral” que se encargará del nombramiento de los rectores del Consejo Nacional Electoral (CNE)\n“La mesa electoral está conformada por tres áreas: 1) Garantías Constitucionales; 2) Conformación de nuevos miembros del CNE; 3) La representación proporcional para las elecciones parlamentaria“, dijo durante una rueda de prensa ante los medios nacionales e internacionales.\nAsimismo, agregó que: “Hemos cumplido todos los puntos de la Mesa de Diálogo. Estamos trabajando en los puntos de acuerdo“.\n“Se ha instalado una mesa para el caso de sanciones y de intercambio de petroleo por medicinas y alimentos“, indicó.\nRodríguez reveló que el próximo jueves 17 de octubre, el fiscal del régimen, Tarek William Saab, hará importantes anuncios en materia de sustitución de medidas para personas que estén privadas de libertad.\nEmbajador Vecchio, Marcano y Almagro pidieron ante el congreso de EEUU más acciones contra Maduro (Video)\nNiña apuntó con los dedos a sus compañeros y la acusan de amenaza criminal


La producción de latón requiere tradicionalmente una pequeña cantidad de plomo. Para cumplir con la legislación de seguridad alimentaria, algunos fabricantes recubren las superficies de latón para evitar el contacto con el agua mediante, por ejemplo, un proceso llamado Ternario Eco Aleación (TÉ). Otros fabricantes cambiaron al uso de latón llamado 'sin plomo', que contiene menos de 0.25% de contenido de plomo. En el latón 'sin plomo', se pueden utilizar aditivos como bismuto o silicio en lugar de plomo para facilitar el mecanizado del latón (Choucri et al 2019).\nDebido a que el latón 'sin plomo' puede contener hasta 0.25% de plomo, se puede liberar algo de plomo en el agua. Si el agua está estancada, la cantidad de plomo liberada podría exceder las pautas legales para el agua potable segura (Ng y Lin 2016).\nA pesar de algunos historias de miedo sobre el plomo que se encuentra en el café de los cafés, una investigación más sistemática ha demostrado que la exposición al plomo del café es bastante baja (EPA danesa 2015). El plomo detectado en el café parece provenir del café en sí y no del equipo. Según el estudio,\n'Independientemente del método de preparación utilizado, todo el plomo presente en los granos de café se extrajo [en] el café preparado…. No hubo indicios de que se extrajera plomo de los equipos de elaboración de cerveza casera '.\nLos investigadores no probaron las máquinas de café expreso específicamente, pero encontraron que el contenido de plomo en los cafés de los cafés en Dinamarca era similar al contenido de plomo en los cafés preparados en las cervecerías caseras.\n"La ingesta de plomo del café es baja en comparación con la ingesta de otras fuentes dietéticas, y no constituye una parte importante de la ingesta dietética total de plomo".\nEs probable que otras fuentes de plomo tengan más impacto; la principal fuente de exposición al plomo para los niños en los EE. UU. es el polvo doméstico (EE. UU. CDC 2017). De hecho, incluso su elección de taza de café puede causar una exposición al plomo que exceda el nivel de dosis máxima permitida de California (Anderson et al 2017).


Exhorta SEE a seguir las transmisiones con contenido educativo para niñas, niños y jóvenes\nPrevious Article Permanece enseñanza académica de la UTM a través de aulas virtuales\nNext Article Prevé la SEE, medidas sanitarias y de higiene ante el COVID-19\nEl programa “Aprende en casa por TV y en Línea” será transmitido por televisión abierta, cable, satélite e internet.\nCon la finalidad de dar continuidad al proceso de enseñanza–aprendizaje de las niñas, niños y jóvenes, y evitar el rezago educativo, la Secretaría de Educación en el Estado (SEE), exhorta a la población michoacana a seguir las transmisiones con contenido educativo que inician este lunes 23 de marzo.\nEl programa “Aprende en casa por TV y en Línea” será transmitido por televisión abierta, cable, satélite e internet. Serán las únicas fuentes oficiales para difundir contenidos educativos acordes a los planes y programas establecidos por la Secretaria de Educación Pública (SEP).\nLas y los estudiantes de preescolar y primaria podrán ver dichos contenidos de lunes a viernes en el canal Once de televisión abierta y por los canales del sistema de cable: 144 Total Play, 330 Sky, 280 Dish, 267 Megacable y 311 IZZI, así como en www.televisioneducativa.gob.mx, o en www.onceninos.tv, en un horario de 9:00 a.m. a 12:00 p.m., y los contenidos para la materia de inglés serán de 12:00 a 12:30 p.m.\nAdicional al material dispuesto por la SEP, se informa que en la página de la SEE http://www.educacion.michoacan.gob.mx/, así como en las redes sociales https://www.facebook.com/EducacionMich, se ofrecerán contenidos complementarios y retos para que las y los estudiantes participen, aprendan, se diviertan y se mantengan ocupados durante el receso escolar por contingencia. Las y los niños que realicen las actividades podrán ser acreedores a algunos premios por su participación.


Ataque con cuchillo en Sidney dejó un muerto y varios heridos - RTW24.com\nInicio Internacional Ataque con cuchillo en Sidney dejó un muerto y varios heridos\nAtaque con cuchillo en Sidney dejó un muerto y varios heridos\n“Cinco o seis personas salieron a perseguirlo para intentar controlarlo”, dijo Halesy. “Lo atraparon y lo neutralizaron” delante de dos frecuentados cafés en el corazón de la ciudad, agregó.\nCuatro de las personas que salieron a su caza son Alex Roberts, de origen colombiano, y los británicos Lee Cuthbert y Paul y Luke O’Shaughnessy, todos trabajadores de una consultora de contratación que salieron corriendo de su oficina del cuarto piso para detener al agresor.\n“Abrimos la ventana y vimos al tipo empuñando un cuchillo y saltando” encima de un coche, contó a la AFP Paul O’Shaughnessy, exjugador profesional de fútbol.\n“Todos bajamos corriendo del edificio y lo perseguimos por la calle”, dijo Roberts. “Sentíamos una especie de pánico, nadie sabía realmente lo que estaba pasando”, agregó. “No era un martes por la tarde normal”.\nCuthbert señaló que Luke, con la ayuda de otro hombre, “consiguió tirarlo al suelo y bloquearlo” con sillas y una caja, hasta que llegó la policía.\n“Somos un equipo muy, muy unido, somos una empresa start-up de contratación”, añadió. “En realidad somos como hermanos, y cuando ves a los hermanos corriendo, tu instinto natural es salir y seguirlos”.\nLa policía dijo por su parte que, aunque había informaciones que indicaban que el atacante gritó “Allahu Akbar” (“Alá es el más grande”) y “¡dispárenme!”, no estaba claro que hubiera un móvil político.\n“Por el momento, parecería que no fue provocado pero mantenemos una mira muy abierta mientras vamos avanzando”, dijo la portavoz policial Gavin Wood, elogiando al mismo tiempo la actuación de los transeúntes.\n“Acercarse a una persona (…) que está claro que ha apuñalado antes, esta gente son héroes”, afirmó.\n“El atacante está ahora bajo custodia policial gracias a las valientes acciones de los que estaban presentes en el lugar y fueron capaces de controlarlo”, dijo en un tuit. (I)\nArtículo anterior«El día que se levantó el Muro de Berlín fue el último que vi a mi madre»\nArtículo siguienteJuicios políticos a José Tuárez y Verónica Espinosa en Asamblea – Agenda noticiosa del martes


Verbling, una manera divertida de practicar inglés desde casa Verbling, una manera divertida de practicar inglés desde casa\nVerbling, una manera divertida de practicar inglés desde casa\nHome / Verbling, una manera divertida de practicar inglés desde casa\naprender francés, Uncategorized\nEs bien conocido por todos que la mejor manera de practicar un idioma es hacerlo con gente que habla ese idioma.\nVerbling aparece como una herramienta para lograr mantener conversaciones de manera fácil online entre personas que desean practicar y conocer gente de otros paises a través de video chat.\nLa página permite registrarte y elegir la lengua a practicar. Como la página no tiene muchos usuarios registrados Verbling permite sesiones a horas específicas donde la gente aparece y chatea con el resto. Una vez te unes durante una sesión, automáticamente se te junta con una persona que domina el idioma que quieres practicar. La página anima a los usuarios a hablar con varias personas durante las sesiones.\nDe manera que , si hablas francés y quieres practicar inglés, se te emparejará con un nativo de habla inglesa que quiere practicar francés. Empiezas la sesión en uno de los idiomas, y a mitad sesión, un rejoj avisa de que se ha de cambiar al otro idioma. Los usuarios se emparejan también por nivel de idioma y como ayuda para la conversación. Verbling sugerirá topicos para hablar durante las conversaciones, del tipo “QUé tareas realizas en casa o cuál es tu tipo de música preferido”. Los chats se hacen via video chat, pero el comienzo no parece preocupar a los chatters ya que todo usuario se debe registrar con datos personales para poder utilizar el servicio.\nEn pocos días de vida, la página tiene a más de 1.500 usuarios registrados. Los españoles que quieren practicar inglés son de momento, mayoría.\nExisten algunas páginas compitiendo el el mismo rango de servicios, Live Mocha, Busuu, y Voxy.\nYa no hay excusa para no practicar inglés desde casa y con nativos !!!!\naprender idiomas, aprender inglés, francés


Gestión eficiente para alquileres vacacionales | Aures TI Consultors\n11 Jun Gestión eficiente para alquileres vacacionales\nPublicado a las 10:00h in Software de Automoción\tby\tBelén Díaz 0 Comentarios\n¿Para qué empresas lo recomendamos?\nLlega la temporada estival y con ella los preparativos, ahora más que nunca una correcta gestión de los recursos de las empresas turísticas es esencial para aprovechar al máximo estos recursos y sacar el máximo beneficio posible.\nPor ello, en AuresTic os invitamos a leer el siguiente post en el que os contamos cuáles son nuestras propuestas para la gestión eficiente para alquileres vacacionales.\nTe proponemos el software para alquiler de vehículos, se trata de un ERP mediante el cual podrás gestionar la disponibilidad de la flota y sus reservas, todo esto desde una misma plataforma que funciona con tecnología Odoo.\nAdemás, integrando todas las áreas de tu empresa podrás eliminar actividades duplicadas, enlazando tu sitio web con el software, conectando a través de XML las plataformas, para que dispongas de toda la información en un mismo lugar. Tener toda la información en el mismo lugar te permitirá realizar análisis, estadísticas e informes que te lleven a tomar las mejores decisiones posibles.\nEste sistema ERP se adapta a cualquier empresa de alquiler.Tanto si eres una empresa de alquiler de motos acuáticas, barcos, veleros o yates como si tu flota está orientada al alquiler de bicicletas necesitarás un sistema para gestionarla.\nSon muchas las razones por las que te recomendamos implantar este software, aquí te dejamos algunas de ellas:\nConsulta de la disponibilidad en tiempo real\nPodrás planificar la disponibilidad de tu flota\nNotificaciones de revisiones de la flota\nEsperamos que este post te haya sido de utilidad, ante cualquier duda que te haya podido surgir, no dudes en contactar con nosotros, estaremos dispuestos a ayudarte y ofrecerte el mejor asesoramiento sobre gestión eficiente para alquileres vacacionales.


36.29 Discount: 45% OFF ENVÍO GRATUITO\ncon tira reflectante Correa de hebilla ajustable Bolsa para bicicleta Gran capacidad Asiento trasero Portaequipajes Bolsa de almacenamiento para alforjas de bicicleta 14 x 5 x 12 pulgadas\nLa bolsa del maletero del asiento trasero de la bicicleta está diseñada con grandes cintas reflectantes en ambos lados de la bolsa de la bicicleta, asegura la visibilidad nocturna, conveniente para viajes cortos y viajes de larga distancia. Viene con tela oxford impermeable, le brinda una mejor protección para el bolso y sus pertenencias.\n[Gran capacidad] Esta bolsa de bicicleta viene con 2 bolsillos laterales grandes, la capacidad en total es suficiente para sus necesidades de ciclismo.\n[Instalación sencilla] Las hebillas inferiores y las hebillas de liberación lateral sujetan firmemente la maleta al compartimento trasero de la bicicleta.\n[Reflectante] Bolsa de maletero para asiento trasero de bicicleta con cinta reflectante de luz extra ancha en las bolsas laterales, más segura para montar de noche.\n[Ampliamente aplicable] Adecuado para guardar ropa fina, zapatos, neceser, portátil, herramientas de reparación de bicicletas, etc.\n[Alta calidad] Hecho de tela oxford 600D, material de malla de PVC, duradero e impermeable, así como antidesgarro, resistente al desgaste y resistente al calor, protegiendo tus artículos perfectamente.\nDiseño: Tira reflectante, Correa\nTamaño del artículo: 13,8 * 5,1 * 12,6 pulgadas\nTamaño del paquete: 25 * 22 * 5 cm / 9,84 * 8,66 * 1,96 pulgadas\nPeso del paquete: 580g / 1,27 lb\n1 * Bolsa de maletero para asiento trasero de bicicleta


Videntes Sin Gabinete en Lorca - Emma Lluna Vidente\nVidentes Sin Gabinete en Lorca\n¿Cómo son las vidente sin gabinete en Lorca?\nHabitualmente no podemos generalizar tanto sobre como son las videntes sin gabinete en base a su zona geográfica. Aunque sí que es cierto que, en la zona de Lorca, abundan un tipo especial de hombre y mujeres especializados en videncia, lectura de cartas y adivinación en general.\nLa ciudad de Lorca alberga grandes profesionales en el tarot y la videncia donde la mayoría, a través del teléfono, ofrecen sus servicios y reciben consultas todos los días. A lo largo de los años se han especializado en un tipo de consulta más humana y cercana con los problemas de las personas. A las videntes sin gabinete, ya no les vasta con predecir el futuro, sino que también se implican un poco en la vida de las personas y buscan ofrecer mejores respuestas que ayuden realmente a todo el mundo.\nPor todo ello, podemos afirmar que las videntes sin gabinete de Lorca son personas especializadas y con muchos años de experiencia en la videncia y el tarot. Responden a todas las preguntas que les hacen de forma concisa y destacan en toda España por mostrar un futuro claro en la vida, la salud y el amor.\nUna videntes sin gabinete en Lorca no adivina, sino que predice un posible futuro cercano. Luego influyen muchos otros factores, como, por ejemplo, la voluntad de la persona. Es decir, si la vidente sin gabinete le dice que va a encontrar el amor en su vida y luego, esta persona se va a una montaña sólo del polo norte, es evidente que resultará más complicado que su destino se cumpla. Las personas más impredecibles e inquietas, son las más complicadas de predecir. La lectura del tarot nos abre muchas puertas posibles y la función del tarotista en Lorca, es aconsejar el mejor camino posible.\nNingún tarotista o vidente de Lorca puede adivinar un futuro absoluto, ni siquiera el suyo propio. Una persona con problemas que acude a un profesional para que le lea las cartas del tarot en busca de su futuro, se muestra a veces muy escéptico al teléfono por los cargos de su visa. Un mecánico puede arreglaros el coche, pero si le dais un mal uso, se volverá a romper. En este caso, sucede lo mismo con las videntes sin gabinete en Lorca. Ellas os pueden dar las mejores respuestas a vuestras consultas por teléfono, pero la última decisión de hacer caso a sus consejos, es vuestra. En base a su experiencia de años, la gente acude a los videntes o tarotistas para que les solucionen sus vidas, pero todo es más complejo que eso. Tan sólo un 47% de las personas que llaman por teléfono, hacen caso de las consultas y emplean lo aprendido en sus vidas.\n¿Qué vidente me recomiendan en Lorca?\nLa mayoría de videntes sin gabinete o tarotistas que viven en Lorca, dan soporte telefónico a toda España y parte de sur américa. Lo mismo pasa con el resto de videntes en la península. Por ello, aventurarnos a elegir a la mejor vidente sin gabinete de Lorca, sería un poco precipitado. Sobre todo, porque muchas veces pensamos que residen en la misma ciudad y como hacen consulta a través del teléfono, dicha vidente podría estar en cualquier parte del mundo. Otra cosa muy distinta sería si la vidente hace lectura de cartas de forma presencial en la ciudad de Lorca. En esos casos, incluso aunque la tarotista sea famosa por su trabajo en predecir el futuro a través del tarot, podría no encajarnos en nuestros gustos. Hay personas que no son capaces de conectar con todo el mundo y la experiencia en la consulta podría dar problemas de comunicación y confianza.\nPor todos estos motivos, no podemos recomendar concretamente a ninguna vidente sin gabinete en Lorca. La mayoría de las personas han probado un mínimo de 10 videntes en su vida y al final se han quedado con el que mejor se comunicaban y entendían. Las conversaciones con un vidente a través de un teléfono y sin poder veros la cara, a veces dificulta la empatía y entorpece las consultas del tarotista. Debido a esto, muchas personas prueban con diferentes profesionales de predicción del futuro en Lorca y otras partes de España. Si vuestro vidente sin gabinete utiliza un tarot confuso, sus consultas son muy ambiguas o su tono de voz os resulta molesto, es mejor que probéis un vidente distinto, incluso aunque no esté en vuestra comunidad autónoma. Lo importante es la videncia, no la ubicación.