Sala 2. El mundo religioso | El México antiguo. Salas de Arte Prehispánico | Museo Amparo, Puebla\nLa mayoría de los pueblos de la antigüedad mantenían una relación cercana con la naturaleza, pues suponían que existía algo más que lo percibido por los sentidos. Las culturas mesoamericanas creían en la existencia de una dimensión espiritual o sagrada, que se podía apreciar a través de sonidos y esencias.\nEstas esencias se movían con mayor o menor fuerza según el momento del día o del año; o de acuerdo con su función y ubicación. Los dioses estaban formados por estas esencias, reunían varias de ellas y podían acumularlas o derrocharlas: Tláloc, por ejemplo, dispersaba las esencias portadoras de la lluvia y la humedad, pero por temporadas las retenía en las montañas.\nCada integrante de la comunidad se relacionaba con lo sagrado de manera individual, al hacer un conjuro antes de entrar al bosque o al orar antes de dormir. Además, hubo una rica y vistosa vida religiosa en Mesoamérica: pirámides en todas las ciudades, altares en las plazas y templos, espléndidas ofrendas y una jerarquía sacerdotal que dirigía las fiestas y las danzas de toda la población.\nSala 1. Un espacio y un tiempo Sala 2. El mundo religioso Sala 3. Cuerpos, rostros, personas Sala 4. Sociedad y costumbres Sala 5. Lenguaje y escritura Sala 6. Arte, forma y expresión Sala 7. La muerte Bóveda Prehispánico\nEl juego de pelota Documento\nJuego de pelota Video\nSala 2. El mundo religioso Audio\nGallery 2. The Religious World Audio\nSala 2. El mundo religioso Documento


BOE.es - Documento BOE-T-2007-5343\nSala Segunda. Sentencia 37/2007, de 12 de febrero de 2007. Recurso de amparo 8181-2006. Promovido por don Antonio Conesa Palomeras respecto al Auto de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional que acordó por segunda vez su entrega a Francia en virtud de orden europea para cumplir condena por delito de robo a mano armada (STC 177/2006). Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva: entrega para cumplir pena de prisión que no se ajusta a la Sentencia 177/2006 en tanto reabre la cuestión de la nacionalidad del reclamado.\n«BOE» núm. 63, de 14 de marzo de 2007, páginas 84 a 90 (7 págs.)\nEn el recurso de amparo núm. 8181-2006, interpuesto por don Antonio Conesa Palomeras, representado por el Procurador de los Tribunales don Marcos Juan Calleja García y asistido por el Letrado don José María Serret Salcedo, contra el Auto núm. 62/2006, de 11 de julio, del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, rollo de Sala 63-2005, recaído en expediente de orden europea de detención y entrega 40-2005, por el que se acuerda la entrega a Francia del demandante. Ha sido Ponente el Magistrado don Guillermo Jiménez Sánchez, quien expresa el parecer de la Sala.\n1. Mediante escrito presentado en el Registro General de este Tribunal el día 11 de agosto de 2006 el Procurador de los Tribunales don Marcos Juan Calleja García, en nombre y representación de don Antonio Conesa Palomeras y bajo la dirección letrada de don José María Serret Salcedo, interpuso recurso de amparo contra la resolución judicial de la que se deja hecho mérito en el encabezamiento de esta Sentencia. 2. Los hechos de los que trae causa la presente demanda de amparo, sucintamente expuestos, son los siguientes: a) En virtud de una orden de detención internacional de fecha 8 de junio de 1989, dictada por el Juez de Instrucción de Perpignan (Francia), el demandante de amparo fue detenido en España y, al amparo de lo dispuesto en el Convenio europeo de extradición de 1957, la Embajada francesa solicitó su extradición, mediante nota verbal 427/NV de 28 de junio de 1989, para su enjuiciamiento como coautor de un delito de robo a mano armada cometido el 4 de abril de 1988.\nb) Incoado y tramitado el correspondiente procedimiento de extradición con el número 19-1989 ante el Juzgado Central de Instrucción núm. 5, la Sección Tercera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional dictó Auto el 23 de febrero de 1990 denegando la entrega del actor por razón de su nacionalidad española, ya que, pese a haber adquirido con posterioridad la nacionalidad francesa, el órgano judicial entendió que no había causa legal para concluir que paralelamente había perdido la española. c) El demandante de amparo fue detenido nuevamente en España el 11 de mayo de 2005, en virtud de una orden europea de detención, de 19 de julio de 2004, emitida por la Fiscalía de Perpignan en relación con el mismo hecho, cometido el 4 de abril de 1988, por el que anteriormente había sido denegada la extradición por la Audiencia Nacional. Una vez puesto a disposición del Juzgado Central de Instrucción núm. 6 se inició el procedimiento de orden europea núm. 40-2005, que concluyó por Auto núm. 97/2005, de 14 de julio, del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, en el cual se acordó acceder a la entrega del reclamado. d) Contra dicho Auto interpuso el recurrente demanda de amparo, que, tramitada como recurso núm. 5933-2005, dio lugar a la STC 177/2006, de 5 de junio. En ella, parcialmente estimatoria de la demanda, se declaran vulnerados los derechos del recurrente a la tutela judicial efectiva sin indefensión y a un proceso con todas las garantías, por lo que se ordena restablecerlo «en la integridad de sus derechos y, a tal efecto, anular el Auto del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional de fecha 14 de julio de 2005, retrotrayendo las actuaciones al momento inmediatamente anterior al de dictarse dicha resolución a fin de que por el mencionado órgano judicial se dicte otra que sea respetuosa de los derechos fundamentales a que se hace referencia en los fundamentos jurídicos 7, apartado 2, y 8, apartado 2». En particular el citado fundamento jurídico séptimo, apartado segundo, de la STC 177/2006, razona la vulneración de los derechos mencionados en relación con el hecho de que la entrega extradicional se acordó para el cumplimiento de una condena de veinte años de prisión pronunciada en un juicio celebrado en ausencia del acusado, por lo que, de conformidad con la jurisprudencia de este Tribunal, el Auto recurrido debió haber condicionado la entrega a Francia al sometimiento a un nuevo juicio. Por su parte el fundamento jurídico octavo, apartado segundo, argumenta la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión del recurrente en cuanto derecho a la exteriorización de las razones de la decisión no incursa en irrazonabilidad, ya que el Auto recurrido no había tomado en consideración lo dispuesto en el art. 12.2 de la Ley 3/2003, sobre la orden europea de detención, que establece que, en caso de que la solicitud de entrega se formule sobre un nacional español, si bien no cabe denegar la entrega, sin embargo deberá el reclamado cumplir la pena en España si no consiente en cumplirla en el Estado de emisión de la euroorden, por lo que «siendo la finalidad de la misma la de cumplir condena, era obligado oírle al efecto de que prestase para ello el debido consentimiento». e) El Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional dictó Auto núm. 62/2006, de 11 de julio, cuya parte dispositiva contiene estos pronunciamientos:\n«[E]n orden al cumplimiento de la Sentencia del Tribunal Constitucional de 6 [sic] de junio de 2006, recaída en el recurso de amparo n.º 5933/2005 [se acuerda] resolver lo siguiente: En cuanto a la condena en ausencia, manifestar a la República Francesa, que el cumplimiento de la garantía de repetición de un nuevo juicio es una condición, sin la cual no podrá accederse a la extradición del reclamado.\nNo hacer uso de la facultad recogida en el art. 12 Ley 3/2003 de trasposición interna de la Decisión Marco (OEDE), por no considerar al reclamado nacional español, si bien en el caso de ser la República Francesa, en el momento de solicitarse por el reclamado, parte del Acuerdo relativo a la aplicación entre Estados miembros de las Comunidades Europeas del Convenio del Consejo de Europa, sobre traslado de personas condenadas, podrá solicitar el cumplimiento de la pena que pudiera imponérsele en Francia, en España. El presente Auto complementa el de 14/10/2005 núm. 97/05, dictado por el Pleno de la Sala de lo Penal de esta Audiencia Nacional, que se mantiene íntegramente, debiendo procederse a la entrega a la República Francesa de Antonio Conesa Palomeras con la condición expresa respecto a la condena en ausencia, de repetición de un nuevo juicio, tal y como se recoge en la legislación francesa».\nf) Los razonamientos que sustentan el citado fallo son los siguientes. En primer lugar, en relación con el sometimiento a la condición de un nuevo juicio a la entrega, la Audiencia Nacional sostiene que, si bien conoce la doctrina de este Tribunal, consideró redundante imponer la condición, ya que en el folio 41 del procedimiento se dice expresamente «aparte las garantías jurídicas: a solicitud suya, un nuevo juicio tendrá lugar». En segundo lugar, respecto de la posibilidad de cumplimiento en España de la pena a los nacionales españoles, recogida en el art. 12 de la Ley 3/2003, manifiesta la Audiencia Nacional que el reclamado no ostenta la nacionalidad española, pues entiende que, aun cuando «otro Tribunal de la Audiencia Nacional», en un procedimiento extradicional, haya entendido que al adquirir la nacionalidad francesa en 1967 no había perdido la española, ello no impide que Francia le pueda atribuir la nacionalidad francesa. Así consta en la solicitud de OEDE emitida por Francia y en las actuaciones relativas a ella, en las cuales se indica que adquirió la nacionalidad francesa por Decreto 4288X6, siendo titular a partir de entonces de carta de identidad francesa núm. 104.119, «debiendo considerarse que una persona no puede ejercer a la vez dos nacionalidades diferentes». De otra parte se afirma en el citado Auto que el art. 65 no otorga competencia a la Sala de lo Penal para fijar la nacionalidad española, «y como quiera que el procedimiento de OEDE tiene naturaleza procesal, y por consiguiente, a la fecha de su incoación hay que estar para fijar los datos identificadores del reclamado, este Tribunal estima que el reclamado según la reclamación efectuada por la República Francesa ostenta la nacionalidad de dicho país, y, por consiguiente, no es aplicable el art. 12 Ley 3/2003». Finalmente manifiesta que no obstante, como el recurrente es residente en Girona, si es de su interés cumplir la pena en España puede solicitar la aplicación del Acuerdo relativo a la aplicación entre Estados miembros de las Comunidades Europeas del Convenio del Consejo de Europa sobre traslado de personas condenadas. 3. La demanda se fundamenta en los siguientes motivos de amparo:\na) En primer lugar denuncia la vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), a un proceso con todas las garantías y a la defensa (art. 24.2 CE), alegando, de una parte, que el Auto de la Audiencia Nacional impugnado introduce exnovo el dato de la nacionalidad francesa del recurrente, con lo cual parte de elementos distintos a los que había acogido la resolución de la Audiencia Nacional anulada por la Sentencia del Tribunal Constitucional, que había asumido que era nacional español, lo cual implica que no se da cumplimiento en sus propios términos a la citada Sentencia de amparo. Además se lesiona también su derecho al cumplimiento y ejecución de las Sentencias dictadas, ya que la de amparo acuerda que se retrotraigan las actuaciones al momento anterior al de dictar el Auto anulado y, sin embargo, el Auto ahora impugnado acuerda mantener íntegramente el Auto anulado salvo el requisito de la repetición del juicio, puesto que, conforme a sus términos literales: «El presente Auto [el de 11 de julio de 2006] complementa el de 14/07/2005 núm. 97/05, dictado por el Pleno de la Sala de lo Penal de esta Audiencia Nacional, que se mantiene íntegramente». De otra parte entiende también vulnerados los derechos fundamentales citados porque el Auto de la Audiencia Nacional se ha separado de lo ordenado por el Tribunal Constitucional en relación con la repetición de los juicios en rebeldía, al interpretar el requisito de la repetición del juicio desde una concreta Sentencia del Tribunal Constitucional (la STC 110/2002, de 6 de mayo), lo cual implica una restricción; al considerar que la repetición del juicio se deja a la voluntad del recurrente sin ordenar su repetición; y al someter tal repetición a la legislación francesa, cuando la condición exige que se repita en cualquier caso.\nb) Como segundo motivo de amparo aduce la lesión del derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión (art. 24.1 CE) al entender que el Auto recurrido se fundamenta en una motivación irrazonable y arbitraria ya que, de un lado, considera al recurrente francés por el solo hecho de que Francia indique en su petición que es francés, siendo así que el art. 65 LOPJ no otorga competencias a la Audiencia Nacional para discernir la cuestión de la nacionalidad, cuando, en criterio del actor, este órgano judicial tiene competencia para resolver las cuestiones prejudiciales a los efectos de decidir sobre el fondo de la pretensión sin obligación de deferir a un orden judicial concreto su conocimiento; y, de otro, porque considerar francés al reclamado es contrario a lo resuelto en el Auto de 1990 que denegó la extradición a Francia del recurrente por ser español, dedicando dicho Auto tres páginas a razonar por qué el actor no perdió la nacionalidad española. c) En tercer lugar considera también lesionados sus derechos a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE) y a un proceso con todas las garantías (art. 24.2 CE) al no respetar la firmeza e intangibilidad del fallo del Auto de 1990, recaído en el anterior procedimiento de extradición, el cual afirmó con rotundidad que el recurrente ostentaba la nacionalidad española, de modo que el Auto ahora impugnado, en un proceso seguido entre las mismas partes, «contradice la situación declarada y reconocida en una resolución judicial previa y firme», siendo la nacionalidad española el único motivo por el que entonces se denegó la extradición. Del mismo modo, e invocando la STC 55/2002, concluye manifestando la existencia de dichas lesiones de derechos fundamentales al no haber respetado la resolución recurrida la firmeza y el efecto de cosa juzgada de la STC 177/2006, de 6 de junio.\n4. Por providencia de 18 de agosto de 2006 la Sección de Vacaciones de este Tribunal «de conformidad con lo dispuesto en el art. 11.2 de la Ley Orgánica del mismo, acuerda conocer del presente recurso de amparo y admitir a trámite la demanda presentada por el Procurador don Marcos Juan Calleja García, en nombre y representación de don Antonio Conesa Palomares contra Auto del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional de fecha 11 de julio de 2006», interesando en aplicación de lo dispuesto en el art. 51 LOTC, de la Sección Tercera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, que remitiera certificación o fotocopia adverada de las actuaciones correspondientes a la orden europea de detención y entrega núm. 40-2005, rollo de Sala núm. 63-2005. Asimismo la Sección de Vacaciones resolvió, por Auto de 18 de agosto de 2006, «suspender la ejecución del Auto del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional núm. 62/2006, de 11 de julio».\nUna vez formada la correspondiente pieza separada de suspensión, y tras los trámites oportunos, se dictó por la Sala Segunda de este Tribunal Auto núm. 330/2006, de 25 de septiembre, acordando el mantenimiento de la suspensión.\n5. Por diligencia de ordenación de la Secretaría de Justicia de la Sala Segunda de este Tribunal, de 28 de septiembre de 2006, se acordó dar vista de las actuaciones a la parte recurrente y al Ministerio público, por plazo común de veinte días, para que presentaran las alegaciones que estimasen pertinentes, de conformidad con el art. 52.1 LOTC. 6. Evacuando dicho trámite, el Fiscal, por escrito registrado en este Tribunal el 31 de octubre de 2006, solicitó el otorgamiento del amparo en virtud de las siguientes consideraciones: Comienza por observar que la queja material sobre la que pivota la demanda dimana de la inejecución por parte del Auto impugnado de la STC 177/2006, de 5 de junio, por lo que el motivo central a conocer sería la lesión del art. 24 CE en su derivación del derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales. Asume el Ministerio público que, siendo la interpretación del sentido del fallo de las resoluciones judiciales una función estrictamente judicial, ello no implica que el Tribunal Constitucional carezca de control alguno sobre la efectividad de lo resuelto; por el contrario, quedarían bajo revisión constitucional aquellas ejecuciones incongruentes, arbitrarias, irrazonables o las que incurrieran en error patente (SSTC 106/1999 y 83/2001). Dicho esto manifiesta que, en relación con el presente caso, deben tenerse en cuenta dos matices importantes. De una parte, la Sentencia ejecutada ha sido dictada por el mismo Tribunal Constitucional, por lo que la interpretación que ahora deba llevarse a cabo tendrá el carácter de interpretación auténtica. De otra parte han de tomarse en consideración la autoridad y la primacía de este Tribunal en materia de la tutela de los derechos fundamentales, estando todos los poderes públicos obligados al cumplimiento de lo que el Tribunal Constitucional resuelva al efecto.\nPartiendo de lo hasta aquí afirmado entiende que debe concluirse que el Auto de la Audiencia Nacional adopta una resolución que no se compadece en absoluto con la Sentencia de este Tribunal ejecutada. Al margen de la fórmula empleada en cuanto a la repetición de un nuevo juicio para el reclamado con la adición de «a voluntad del reclamado», requisito no expresamente formulado en la Sentencia del Tribunal Constitucional y respecto del cual, quizá, no sea apreciable una inejecución, lo realmente trascendente es que en el Auto que se dicta se introduce por la Audiencia Nacional un hecho nuevo que aboca directamente a la inejecución de lo resuelto por el Tribunal Constitucional. Así en todo el proceso de entrega no había sido cuestionada en ningún momento la nacionalidad española del recurrente, estando tal condición nacional presente en todas las resoluciones dictadas, tanto por el Tribunal Constitucional en su Sentencia, como en el Auto del Pleno de la Audiencia Nacional. Todo ello fue determinante de la Sentencia dictada, ya que el fundamento jurídico octavo de ésta viene basado en el hecho de la condición de español del sujeto entregado, sin cuya base no tiene sentido la explicación e interpretación del art. 12 LOEDE. Sin embargo el Auto ahora impugnado en amparo atiende, para asignar nacionalidad francesa a don Antonio Conesa Palomeras, a su tarjeta de identidad francesa y a la reseña de la orden de detención, sin consideración alguna a los precedentes en el proceso. Ello es independiente del hecho de la vinculación o no del Tribunal a un anterior Auto de la Audiencia Nacional declarando español al demandante de amparo a efectos de extradición, pues lo realmente relevante es la «novedad» de la nacionalidad, factor que condiciona todo el proceso y que es determinante de la entrega sin ningún tipo de requisito y, a la postre, de la inejecución de lo resuelto por el Tribunal Constitucional, consumándose así la lesión del derecho a la tutela judicial efectiva. Añade además el Fiscal que ello se ve todavía agravado por la «resurrección» del Auto anterior, anulado por la Sentencia del Tribunal Constitucional, ya que ahora se ordena, como en aquél, la entrega del reclamado sin condición alguna, mientras que en la interpretación que el Tribunal Constitucional dio del art. 12 LOEDE era obligada la anuencia del reclamado para su entrega a Francia, debiendo cumplir condena en España en otro caso. Tal trámite de audiencia omitido produce simultáneamente la vulneración del derecho a un proceso con todas las garantías y la del derecho de defensa (art. 24.2 CE), aun cuando se presentan colaterales a la lesión central, que viene dada por el incumplimiento en sus propios términos de la Sentencia de este Tribunal Constitucional mediante el procedimiento de cambiar el supuesto de hecho básico determinante de la solución a tomar. En conclusión debe otorgarse el amparo, con el alcance de anular la resolución impugnada para que se dicte otra respetuosa de los derechos vulnerados, para lo que debería acordarse que el órgano judicial partiera de la nacionalidad española del actor. El recurrente no efectuó alegaciones en este trámite.\n7. Por providencia de fecha 8 de febrero de 2007, se señaló para deliberación y fallo de la presente Sentencia el día 12 del mismo mes y año.\n1. La presente demanda de amparo se dirige contra el Auto núm. 62/2006, de 11 de julio, del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional que, dictado en ejecución de lo dispuesto por la Sentencia de este Tribunal 177/2006, de 5 de junio, acordó la entrega a Francia del recurrente en procedimiento de orden europea de detención para cumplimiento de una condena dictada en ausencia, condicionando tal entrega a la posibilidad de celebración de un nuevo juicio y considerando que no era aplicable la facultad prevista en el art. 12 de la Ley 3/2003, de 14 de marzo, sobre la orden europea de detención y entrega (LOEDE) por no ser el recurrente de nacionalidad española.\nSe funda la demanda en la vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), a un proceso con todas las garantías y a la defensa (art. 24.2 CE) al no haberse dado cumplimiento en sus propios términos a la Sentencia de amparo, que partió de la condición de nacional español del actor, al no haber respetado la firmeza de la Sentencia del Tribunal Constitucional y del Auto de 1990 que en el anterior procedimiento de extradición asumió la nacionalidad española del actor y al acoger una motivación irrazonable en relación con la fundamentación de la nacionalidad francesa. Por su parte el Ministerio Fiscal propone el otorgamiento del amparo por vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), en su vertiente de derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios términos, al haber introducido el Auto impugnado un hecho nuevo (la nacionalidad francesa) distinto al acogido por el Tribunal Constitucional en su Sentencia y que resulta determinante para el incumplimiento de lo establecido en ésta.\n2. La cuestión nuclear sobre la que giran las diferentes alegaciones plasmadas en la demanda de amparo estriba en si el Auto ahora recurrido ha ejecutado en sus propios términos lo dispuesto por la citada Sentencia de este Tribunal que, anulando un Auto anterior del mismo órgano judicial por vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva y a un proceso con todas las garantías, ordenó la retroacción de actuaciones y el dictado de una nueva resolución acorde con tales derechos fundamentales; o si, por el contrario, la modificación de los presupuestos fácticos de los que ésta partió, introduciendo exnovo el dato de la nacionalidad francesa del demandante de amparo, impide dar efectividad al fallo de nuestra Sentencia, infringiendo lo dispuesto en el art. 87.1 LOTC y, por ende, vulnerando nuevamente el derecho fundamental que en aquélla se declaró lesionado.\nPara el enjuiciamiento de tal cuestión resulta procedente comenzar por recordar que, como ha reiterado la reciente STC 300/2006, de 23 de octubre, FJ 3, de conformidad con lo ordenado en los arts. 87.1 de la Ley Orgánica de este Tribunal (LOTC) y 5.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ), los órganos judiciales están obligados al cumplimiento de lo que el Tribunal Constitucional resuelva, no pudiendo, en consecuencia, desatender lo declarado y decidido por el mismo. Ciertamente en algunas ocasiones el cumplimiento por el órgano judicial de una Sentencia de este Tribunal puede requerir una interpretación del alcance de ésta a fin de dar un cabal cumplimiento a lo resuelto y adoptar, en consecuencia, las medidas pertinentes para hacer efectivo el derecho fundamental reconocido. Pero tal consideración y aplicación por el órgano judicial no puede llevar, sin embargo, como es claro, ni a contrariar lo establecido en la Sentencia del Tribunal Constitucional, ni a dictar resoluciones que menoscaben la eficacia de la situación jurídica subjetiva en ella declarada (SSTC 159/1987, de 26 de octubre, FJ 3; 227/2001, de 26 de noviembre, FJ 6; 153/2004, de 20 de septiembre, FJ 3; y AATC 134/1992, de 25 de mayo, FJ 2; 220/2000, de 2 de octubre, FJ 1; 19/2001, de 30 de enero, FJ 2). Por lo demás es también de importancia para el caso que nos ocupa resaltar que la especial vinculación que todos los poderes públicos tienen a las Sentencias de este Tribunal no se limita al contenido del fallo, sino que se extiende a la fundamentación jurídica que lo sustenta, en especial a la que contiene los criterios que configuran su ratio decidendi (SSTC 302/2005, de 21 de noviembre, FJ 6; 300/2006, de 23 de octubre, FJ 3). Con dichos presupuestos debemos pasar a analizar cuáles fueron los términos en los que en la STC 177/2006 se introdujo la cuestión de la nacionalidad del recurrente, sobre la que ahora se proyecta la controversia. En la demanda de amparo que dio lugar a dicha Sentencia aducía el actor, entre otras quejas, que se habían vulnerado sus derechos a la tutela judicial efectiva y a un proceso con todas las garantías al no haber tomado en consideración la Audiencia Nacional su nacionalidad española, al no ser mencionada la misma en el Auto de la Audiencia Nacional entonces impugnado como causa posible de denegación de la entrega y al no haber sido oído en ningún momento acerca de la posibilidad de cumplir la pena en España, según dispone el art. 12.2 f) LOEDE. Dicho motivo de amparo fue estimado por la STC 177/2006, en la cual se afirmó que «ha de darse, pues, la razón al recurrente cuando reprocha al órgano judicial la falta de consideración de tales extremos que, en definitiva, revierte en una falta de tutela a un nacional español al haberse decidido su entrega a Francia sin tener en cuenta que, siendo la finalidad de la misma la de cumplir condena, era obligado oírle al efecto de que prestase para ello el debido consentimiento» (FJ 8). Con claridad se infiere del texto trascrito que en dicha Sentencia asumimos como un hecho indubitado la nacionalidad española del actor y (lo que es más relevante) que a partir de tal elemento fáctico se fundó la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva y, en consecuencia, el otorgamiento del amparo. En este orden de cosas procede además poner de manifiesto que, como no puede ser de otro modo, la asunción de dicha base fáctica por parte de la STC 177/2006 se debe a que tales eran los hechos sobre los cuales se habían basado las resoluciones de la Audiencia Nacional que habían jalonado el itinerario procesal hasta llegar al Tribunal Constitucional, pues, según dispone el art. 44.1 b) LOTC, en ningún caso puede entrar este Tribunal a conocer de los hechos que dieron lugar al proceso judicial de referencia. Así, ya desde la primera solicitud de extradición efectuada por Francia en el año 1989, se tuvo al recurrente por nacional español, siendo ésa la razón por la que tal solicitud fue denegada por la Audiencia Nacional en el Auto de 23 de febrero de 1990, al aplicar el principio de reciprocidad con Francia, dada la reserva que este Estado había opuesto al Convenio europeo de extradición de 1957, según la cual no entregaba a sus nacionales. Y, del mismo modo, también en el posterior Auto de 14 de julio de 2005, en el que, ya bajo el procedimiento de euroorden, se acordó la entrega que luego sería anulada por este Tribunal, se partió de la nacionalidad española del actor, sin que en ningún momento hubiera sido objeto de duda o debate procesal. A este respecto importa también destacar ese extremo, pues no es irrelevante desde la alegación de indefensión invocada por el demandante el hecho de que el cambio de criterio operado en la resolución de la Audiencia Nacional ahora impugnada acerca de la nacionalidad del recurrente se llevó a cabo sin haber dado la opción a éste de efectuar alegaciones, por cuanto el órgano judicial no le dio audiencia sobre los términos en que debía ejecutarse la Sentencia del Tribunal Constitucional, ni abrió trámite alguno para permitir un pronunciamiento sobre su nacionalidad; sin que, por lo demás, y como acaba de afirmarse, dicha cuestión hubiera sido objeto de debate contradictorio a lo largo del procedimiento.\n3. En cualquier caso tales circunstancias, en sí mismas causantes de indefensión, resultan subsidiarias de la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE) que se produce al no haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en la Sentencia de este Tribunal, pues lo cierto es que tampoco con audiencia a las partes podía ser reabierta por la Audiencia Nacional la cuestión de la nacionalidad del actor. Ello es así porque el presupuesto de la nacionalidad española de éste, como hecho indiscutido, formaba parte del contenido de la Sentencia que la Audiencia Nacional debía ejecutar, al estar directamente conectado con la vulneración del derecho fundamental para cuya salvaguarda se otorgó el amparo.\nAsí, la parte dispositiva de la Sentencia 177/2006, remitiéndose a su fundamento jurídico octavo, apartado segundo, establecía para la Audiencia Nacional la obligatoriedad de dictar una nueva resolución en la que, antes de pronunciarse, se oyera al actor a los efectos de prestación de consentimiento sobre el lugar de cumplimiento de la condena, según lo previsto en el art. 12.2 LOEDE, para después acordar lo que de ello se derivara, partiendo, en consecuencia, del dato de la nacionalidad española del recurrente. A sensu contrario, en la ejecución de dicha Sentencia la Audiencia Nacional no estaba facultada para pronunciarse nuevamente sobre tal circunstancia, porque la nacionalidad española era el presupuesto de hecho desde el que adquiere sentido el otorgamiento del amparo, al constituir el presupuesto para la aplicación de la facultad prevista en el citado precepto de la Ley reguladora de la orden europea de detención.\n4. Por lo dicho, y como ya ha sido anticipado, debemos otorgar el amparo solicitado, pues la Audiencia Nacional no ha cumplido lo establecido por la citada Sentencia de este Tribunal, lo que conlleva una vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE) en su vertiente de derecho a la ejecución de las sentencias firmes. Como recuerda la STC 285/2006, de 9 de octubre, FJ 6, este Tribunal tiene reiteradamente declarado que el derecho a la ejecución de sentencias forma parte del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), ya que, en caso contrario, las decisiones judiciales y los derechos que en ellas se reconocen no serían más que meras declaraciones de intenciones y, por tanto, no estaría garantizada la efectividad de la tutela judicial (entre otras muchas, SSTC 144/2000, de 29 de mayo, FJ 6; 83/2001, de 26 de marzo, FJ 4; 3/2002, de 14 de enero, FJ 4; 140/2003, de 14 de julio, FJ 6; y 223/2004, de 29 de noviembre, FJ 6). Por eso mismo también hemos declarado que, desde la perspectiva del art. 24.1 CE, no puede aceptarse que sin el concurso de elementos que hagan imposible física o jurídicamente la ejecución o la dificulten por concurrir circunstancias sobrevenidas impeditivas, por incorrecta determinación del fallo, por sus desproporcionadas consecuencias o por razones similares, esto es, que sin haberse alterado los términos en los cuales la disputa procesal fue planteada y resuelta ante la Sala sentenciadora, se pretenda privar de efectos en un momento posterior al pronunciamiento judicial emitido por la vía de discutir de nuevo, en trámite de ejecución, lo que ya fue en su día definitivamente resuelto por el órgano judicial (por todas, SSTC 41/1993, de 8 de febrero, FJ 2; y 18/2004, de 23 de febrero, FJ 4).\nAsimismo hemos advertido que el alcance de las posibilidades de control por parte de este Tribunal del cumplimiento de la potestad jurisdiccional de hacer ejecutar lo juzgado no es ilimitado, pues es también doctrina constitucional consolidada que la interpretación del sentido del fallo de las resoluciones judiciales es una función estrictamente jurisdiccional, que, como tal, corresponde en exclusiva cumplir a los órganos judiciales. Por tal razón el control que este Tribunal puede ejercer sobre el modo en que los Jueces y Tribunales ejercen esta potestad se limita a comprobar si sus decisiones se adoptan de forma razonablemente coherente con el contenido de la resolución que ejecutan. De ahí que sólo en los casos en los que dichas decisiones sean incongruentes, arbitrarias, irrazonables o incurran en error patente podrán considerarse lesivas del derecho a la tutela judicial efectiva (SSTC 209/2005, de 18 de julio, FJ 2; 180/2006, de 19 de junio, FJ 2). Partiendo de que el derecho fundamental incluido en el art. 24.1 CE alcanza a la debida ejecución de las Sentencias del Tribunal Constitucional, tal como hemos afirmado en Sentencias anteriores de este Tribunal (por todas, STC 153/2004, de 20 de septiembre), debemos concluir, de una parte, que la decisión del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional de revisar la nacionalidad del recurrente resulta irrazonable, pues contradice pronunciamientos anteriores de ese mismo órgano judicial, que en el Auto de 14 de julio de 2005, dictado igualmente por el Pleno y en la línea del anterior Auto de 23 de febrero de 1990 dictado por la Sección Tercera, había asumido de modo indubitado la condición de nacional español del actor, sin la existencia de nuevas circunstancias sobrevenidas con posterioridad a tales resoluciones. De otra parte no debe perderse de vista que la resolución cuya falta de ejecución se denuncia ha sido dictada por este mismo Tribunal, lo que implica (como correctamente resalta el Ministerio Fiscal) que nuestra facultad de revisión no queda limitada a ejercer un mero control negativo, en tanto en cuanto es a este Tribunal a quien corresponde la concreción de la exégesis de la Sentencia a ejecutar. Desde esta perspectiva, y como ya hemos argumentado, la STC 177/2006 otorgó el amparo sobre el presupuesto de hecho de la nacionalidad española del actor, por lo que su ejecución sólo se efectuará debidamente asumiendo tal presupuesto y, con ello, aplicando lo dispuesto en el art. 12.2 f) LOEDE. A lo expuesto ha de añadirse que, además de la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE) en la citada vertiente del derecho a la ejecución de sentencias firmes, con el incumplimiento de la STC 177/2006 la Audiencia Nacional nuevamente vulnera el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, que ya fue declarado vulnerado en la citada Sentencia, en la medida en que no ha procedido a su efectiva reparación. Por lo demás el pronunciamiento de la Audiencia Nacional relativo a que en todo caso el recurrente podrá solicitar el traslado desde Francia en virtud del Acuerdo relativo a la aplicación del Convenio del Consejo de Europa sobre traslado de personas condenadas no puede considerarse como una debida ejecución de nuestra Sentencia, por cuanto esa posibilidad no es jurídicamente equivalente a la que se contempla en el art. 12.2 f) LOEDE, en la medida en que pone en manos de una autoridad distinta la cuestión relativa al cumplimiento en España, dado que es el Estado francés quien habría de decidir sobre el traslado. Procede, en consecuencia, el otorgamiento del amparo, con retroacción de actuaciones al momento anterior al de dictarse el Auto recurrido para que por la Audiencia Nacional se dicte nueva resolución que acoja el presupuesto fáctico de la nacionalidad española del recurrente.\n5. La decisión de estimar el recurso de amparo haría innecesario un pronunciamiento sobre el resto de los motivos aducidos en la demanda. No obstante sí procede entrar a ponderar las restantes alegaciones que por distintos motivos denuncian el incumplimiento de la STC 177/2006. En concreto debemos analizar dos cuestiones. De una parte si la afirmación por parte de la Audiencia Nacional en la resolución cuestionada de que «el presente Auto complementa el de 14/07/2005 núm. 97/05, dictado por el Pleno de la sala de lo Penal de esta Audiencia Nacional, que se mantiene íntegramente», supone un incumplimiento de la STC 177/2006, que anuló dicho Auto de 14 de julio. De otra si la Audiencia Nacional se ha separado de lo ordenado por el Tribunal Constitucional en relación con la repetición de los juicios en rebeldía al haber interpretado el requisito de la repetición del juicio de modo restrictivo, invocando la doctrina de una concreta Sentencia del Tribunal Constitucional (STC 110/2002, de 6 de mayo), así como al considerar que la repetición del juicio se deja a la voluntad del recurrente sin ordenar su repetición y al someter tal repetición a la legislación francesa, cuando la condición exige que se repita en cualquier caso.\nAnticipando ya la conclusión que ha de alcanzarse, lo cierto es que ninguna de dichas alegaciones ha de llevar a considerar que la Audiencia Nacional ha incumplido lo establecido en nuestra Sentencia. En primer lugar, si bien ésta procede a anular, sin mayores precisiones, el citado Auto núm. 97/2005, de 14 de julio, lo cierto es que de su fundamentación se infiere que sólo ha de quedar anulado en lo que resulte contrario a lo dispuesto y razonado en la Sentencia, por lo que, habiéndose pronunciado nuevamente la Audiencia Nacional sobre los aspectos que este Tribunal consideró lesivos de derechos fundamentales del actor, no cabe entender como un incumplimiento el hecho de que manifieste que el posterior Auto núm. 62/2006, de 11 de julio complemente al anterior. Ciertamente la afirmación de que aquélla se «mantiene íntegramente» no resulta inobjetable desde un plano formal, no obstante lo cual debe entenderse como un mero recurso estilístico carente de reflejo material en el contenido de la resolución, por cuanto, como acabamos de afirmar, es indudable que el nuevo Auto modifica su pronunciamiento sobre el fondo. Por lo que respecta al segundo bloque de alegaciones, ni la referencia exclusiva a la STC de 6 de mayo de 2002, ni la remisión a la legislación francesa y a la voluntad del reclamado, conllevan un incumplimiento de la decisión de este Tribunal. En primer lugar, la referencia a una sola Sentencia de este Tribunal en la resolución de la Audiencia Nacional en absoluto supone una restricción del pronunciamiento favorable al derecho a un proceso con todas las garantías (art. 24.2 CE) del actor, y ello por cuanto dicha Sentencia citada (concretamente, la STC 110/2002, de 6 de mayo) incorpora la doctrina consolidada y uniforme de este Tribunal en materia de extradición referida a condenas por juicios en rebeldía (citándose, entre otras, las SSTC 91/2000, de 30 de marzo, 134/2000, de 16 de mayo, 162/2000 y 163/2000, de 12 de junio), doctrina que es, por descontado, la misma que la manejada por la STC 177/2006 para fundamentar su respectivo pronunciamiento estimatorio. En segundo lugar, no cabe afirmar la existencia de un incumplimiento de la STC 177/2006 por el hecho de que la Audiencia Nacional haya sometido la entrega del recurrente «a la República Francesa [a] la condición expresa respecto a la condena en ausencia, de repetición de un nuevo juicio, tal y como ya se recoge en la legislación francesa», ni se deriva de ello, por lo demás, vulneración del derecho a un proceso con todas las garantías. Así en la STC 91/2000, de 30 de marzo, FJ 14, manifestamos que «constituye una vulneración 'indirecta' de las exigencias absolutas dimanantes del derecho proclamado en el art. 24.2 CE, al menoscabar el contenido esencial del proceso justo de un modo que afecta a la dignidad humana... acceder a la extradición a países que, en casos de delito muy grave, den validez a las condenas en ausencia, sin someter la entrega a la condición de que el condenado pueda impugnarlas para salvaguardar sus derechos de defensa». De igual modo en el fundamento jurídico 16 de la misma Sentencia se manifiesta que la lesión del derecho fundamental se produce cuando se accede a la entrega sin someter la misma a «la condición de que, mediante un nuevo proceso, se den al recurrente las posibilidades de impugnación suficientes para salvaguardar sus derechos de defensa». Expresado en términos inversos, el derecho queda salvaguardado cuando, como en el supuesto que nos ocupa, se condiciona la entrega a la garantía de que el recurrente pueda impugnar en el Estado emisor de la solicitud de entrega el pronunciamiento condenatorio y obtener la reparación de las limitaciones que a su defensa se produjeron con el juicio en ausencia, pero esa garantía, como no puede ser de otra manera, queda sometida a la voluntad de la parte, que será quien tenga que interponer los recursos pertinentes; recursos que, ciertamente, habrán de ser interpuestos conforme a la legislación del Estado al que pertenezcan los Tribunales que dictaron la Sentencia condenatoria. Procede, en suma, la desestimación de dichas quejas.\nOtorgar el amparo solicitado por don Antonio Conesa Palomeras y, en consecuencia: 1.º Declarar que ha sido vulnerado el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE) del recurrente.\n2.º Restablecerlo en la integridad de su derecho y, a tal efecto, anular el Auto núm. 62/2006, de 11 de julio, del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, retrotrayendo las actuaciones al momento inmediatamente anterior al de dictarse dicha resolución a fin de que, por el mencionado órgano judicial, se pronuncie otra respetuosa del derecho fundamental vulnerado en los términos fijados en el último párrafo del fundamento jurídico cuarto.\nDada en Madrid, a doce de febrero de dos mil siete.-Guillermo Jiménez Sánchez.-Vicente Conde Martín de Hijas.-Elisa Pérez Vera.-Eugeni Gay Montalvo.-Ramón Rodríguez Arribas.-Pascual Sala Sánchez.-Firmado y rubricado.


La dominacion portuguesa...\n"Con la toma por los portugueses, en agosto de 1.415, comienza una nueva era para la ciudad, de la que se conservan muchos referentes historicos y, quiza por ello, mucho mas presente en nuestra memoria y sentir colectivos que otras etapas anteriores..." .\nTras la toma, se nombrara Gobernador con categoria de Capitan General a D. Pedro de Meneses, que comienza a construir los fosos y murallas destinados a resistir las embestidas arabes. Las lucha contra estos fue dura, continuada y plagada de hechos heroicos. Como anecdota, podemos resaltar que el gran escritor portugues Luis de Camoens, perdio un ojo en la defensa de la ciudad.\nLa corona portuguesa cuida la ciudad con mimo, considerandola un preciado tesoro, como demuestran los hechos relativos al cautiverio del infante Don Fernando, hermano menor de Don Enrique.\nSe nombrara tambien una Cámara para consejo del Capitan General; se logra de la Santa Sede el nombramiento de Obispo de Ceuta; son fundados los conventos de Santiago y San Jorge...\nFinalmente, tras la muerte sin herederos del Rey de Portugal, Don Sebastian la corona portuguesa pasa a Felipe II, Rey de España (y Portugal) y con ella, la ciudad de Ceuta. Ello sucedia en el año 1.581\nLa siempre Noble, Leal y Fidelisima...\n"La fidelidad de la ciudad al legitimo monarca, durante la revuelta portuguesa, sera premiada por la corona española con los titulos de NOBLE, LEAL y FIDELISIMA, una Carta de Naturaleza sin restricciones y el manifiesto respeto a los fueros y derechos..." .\nCeuta, decide en plebiscito continuar bajo la Corona Española. Por tanto, los ceuties, como pueblo, tenemos el privilegio y honor de ser los unicos habitantes de España que han elegido voluntariamente su pertenencia al Reino de España.\nLa muestra de lealtad a la corona es reconocida por el Rey Felipe IV que en Real Celula, dada en Aranjuez el treinta de abril de 1.656, concede a la ciudad Carta de Naturaleza y añade el titulo de Fidelisima a los que ya ostentabamos de Noble y Leal.\nderechos que  cualquier otro territorio del estado,  como\nLos ceuties se siguieron considerando lusitanos y anhelaron la continuidad de la union de ambas coronas. Algunos acontecimientos que tuvieron lugar durante los años de la lucha, prueban estos sentimientos. Cuando muere Felipe IV, en la procesion de sus honras funebres se clama en nuestra ciudad: "Llorad, pueblo; llorad por vuestro Rey Felipe III de Portugal".\nLa bandera de la Ciudad Autonoma de Ceuta , a nuestra derecha, gironada de blanco y negro, se denomina "de San Vicente" y fue utilizada tambien por el Reino de Portugal .\nLa ciudad de Ceuta tiene como escudo el de Portugal con dos modificaciones básicas que consisten en utilizar la corona marquesal como corresponde a una Plaza militar de frontera y el castillo que en el del Reino está en jefe -posición que tiene el matiz de dominante- en punta, como ciudad conquistada.\nLas ordenanzas municipales lo describen como: "Escudo de plata y cinco escusones de azur puestos en cruz, y cargado cada uno de cinco bezantes de plata colocados en aspa y una bordura de gules cargada de siete castillos de oro, dos en jefe, dos en flanco y tres hacia la punta, que es el Escudo de Portugal a cuyo Reino perteneció la Ciudad".\nEl himno de Ceuta escrito por Luis García Rodríguez, con música de Angel García Ruiz y Matilde Tavera (si dispone de sonido la estara escuchando) dice:\npuente al Africa tendido,\nque, en tí, no forme su nido.\ny, en la paz, acogedora\nCanto, en tí, la Patria mía.\nLa Virgen de Africa, es una hermosa herencia portuguesa que los ceuties conservamos con veneracion y orgullo. Es la patrona de Ceuta y su imagen esta fechada en el siglo XV. Fue enviada a la ciudad por el Infante Don Enrique, "El Navegante", conquistador de la ciudad.\nLa talla se encuentra depositada en la Capilla Mayor (siglo XIV), de la Iglesia de Africa. Recientemente ha sido sometida a un importante proceso de restauracion debido a su mal estado de conservacion.\nNuestro Patron, San Daniel, fue martirizado por los arabes, en nuestra ciudad, en el año 1.227, junto a seis compañeros franciscanos.\n...queda pendiente el ALEO, baston de mando de la ciudad,\ny el Pendon Real, estandarte de las tropas portuguesas ...


'Roda per Lô', la nueva campaña para incentivar el consumo en los comercios de Alaior - Menorca - COPE\n'Roda per Lô', la nueva campaña para incentivar el consumo en los comercios de Alaior\nLa iniciativa consiste en una quincena comercial, del 2 al 13 de marzo, con grandes descuentos, sorteos, y la circulación de una moneda de cambio local: bitLôins.\nJosé Luis Benejam, alcalde de Alaior, Txiqui Arévalo, concejal de Promoción Económica, Fomento del Empleo, Mantenimiento de Vías Públicas, Cementerio y Parques y Jardines, y Dolfi Nuevo, presidente de la Asociación de Comerciantes y Empresarios de Alaior han presentado esta mañana 'Roda per Lô', la nueva campaña comercial puesta en marcha por ASCE con el apoyo de el Ayuntamiento de Alaior para incentivar el consumo en los comercios de Alaior.\nLa iniciativa consiste en una quincena comercial, que irá del 2 al 13 de marzo, con grandes descuentos, sorteos, y la circulación de una moneda de cambio local: bitLôins.\nDurante la primera quincena de Marzo, los comercios y empresas asociadas realizarán importantes rebajas, liquidaciones y promociones especiales para los clientes. Todo acompañado de sorteos de más de 50 premios, entre los que destacan 5 noches de hotel para dos personas, vales de clases prácticas de coche, alquiler de una bici eléctrica por un día, o dos vales por 25 euros de combustible.\nPor cada compra, sin una cantidad mínima, se entregará una participación por rellenar y depositar en el mismo establecimiento dentro de los buzones habilitadas, por de este modo entrar en los sorteos.\nAdemás, durante la primera semana se pondrán en circulación 10.000 bitLôins, una moneda de cambio local en billetes de 0,20 céntimos, que se podrán canjear en compras durante la segunda semana aumentando así el valor final del descuento por el cliente. Por cada 5 € de compra se entregará un billete de 0,20 céntimos de bitLôin hasta un máximo de 5 billetes por compra. De este modo,\nlos clientes podrán ir acumulando bitLôins durante los primeros días para canviarlos durante la siguiente semana.\nJosé Luis Benejam, alcalde de Alaior, ha querido reiterar la necesidad de apoyar el comercio local, «los establecimientos de Alaior necesitan nuestra ayuda. Ellos son una parte importantísima del desarrollo económico y social del municipio.\nEsta es una iniciativa que ayudará a dinamizar e incentivar las compras a comercios de aquí ».\nPor su parte, Dolfi Nuevo, presidente de ASCE, destacó que «como que este año por motivos de seguridad sanitaria no se podrá realizar la Feria del Comercio y Stocks, ponemos en marcha esta iniciativa, donde participan aún más comercios y establecimientos de todo tipo que en la feria, y donde la gente podrá encontrar descuentos aún mejores y podrá participar en sorteos muy interesantes ».\nLa campaña cuenta con la colaboración de Sol Milanos Pingüinos, Royal Son Bou family club, Agroturismo Llucassaldent Grande, Maison Ses Penyes, Pequeño encanto de Lô y Cooperativa del Campo.


Inicio > Propuesta Pedagógica > Libros Electrónicos\nEs la columna vertebral del aprendizaje de los temas científicos y tecnológicos que componen un Módulo o materia del plan de estudios, la cual concatena los tres momentos interrelacionados del proceso educativo en el CV-UDES: Análisis de Información, Conceptualización y Problematización sobre las causas y efectos de los hechos reales.\nEs una versión breve del contenido del capítulo, tema o subtema del texto gua para su aprendizaje autónomo, que se presenta de forma organizada. Enfatiza los puntos ms importantes) y expone los conceptos claves del mismo (capítulo, tema o subtema), a través de ideas principales.\nEl Mapa Mental es un elemento gráfico que crea, en primera instancia, un proceso recordatorio de un concepto o tema. Con el simple hecho de observar el Mapa, el Estudiante potencializa la capacidad de aprender y de recordar, logrando un aprendizaje interrelacionado pues no aísla los conceptos. Además, por su diseño gráfico, estimula la creatividad y supera los obstáculos de la expresión escrita, tendiendo a la generación de nuevas ideas y asociaciones en las que, posiblemente, no se habían pensado antes.\nEn el diseño del Mapa Mental, como lo describen Tony y Barry Buzan en el Libro de los Mapas Mentales, se debe tomar como centro una imagen en vez de una palabra, siempre que sea apropiado. Esta imagen es la idea principal (tema, palabra fuerza), la cual se ubica en el centro de la página y se trabaja hacia afuera en todas las direcciones, produciendo una estructura creciente y organizada. Está compuesto por palabras claves, fotos, imágenes, animaciones, efectos 3D, sonidos, líneas, figuras geométricas claves y debidamente asociadas. Se puede establecer que el Mapa ayuda a organizar las ideas y se puede asemejar a la estructura de la memoria misma, donde el cerebro humano es un mecanismo asociativo del pensamiento irradiante.\nEl Mapa Mental es una técnica y herramienta para activar la red de inteligencia en el cerebro. Trabaja simultáneamente con los dos modos de pensamiento: lineal y espacial. Permite unificar y separar conceptos para analizarlos y sintetizarlos secuencialmente, en una estructura creciente y organizada, compuesta por un conjunto de palabras e imágenes clave, símbolos, colores que integran los dos modos de pensamiento. También permite estimular el aprendizaje no memorístico, ya que trabaja por medio de una cadena de asociaciones, ampliando teorías y conceptos gracias a una visión general del tema, explorando la información en forma creativa y resumiendo conceptos básicos e ideas propias.\nLa Presentación es una animación multimedia enriquecida con elementos gráficos, sonidos y palabras claves, los cuales corresponden a la Ficha Resumen del contenido temático y del Mapa Mental o Conceptual.\nEl Documento Anexo es una información complementaria y selectiva que amplía y enriquece los temas principales del Texto Gua.\nEl Enlace Temático es un hipervínculo hacia páginas de la Web que contiene información complementaria al material de aprendizaje de cada Módulo, con el objeto de facilitar a los Estudiantes la búsqueda de contenidos y servicios disponibles en Internet.


El alcalde da la bienvenida a la comunidad educativa en la primera reunión del Consejo Escolar Municipal\nSe ha abordado el tema de la necesidad de concienciación para combatir el acaso y la violencia escolar (bullying).\nObjetivo Cádiz | jueves, 28 de septiembre de 2017, 13:34\nEl alcalde, José Ignacio Landaluce, ha dado la bienvenida a los representantes de la comunidad educativa en la primera reunión del Consejo Escolar Municipal que se ha celebrado esta mañana, y les ha agradecido el esfuerzo que todos realizan “por algo tan fundamental para este equipo de gobierno como es la educación”. En la reunión también ha participado la delegada municipal de Educación, Laura Ruiz.\nEl alcalde se ha referido a la necesidad de que haya una actuación coordinada de la comunidad educativa con el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía “para la mejor educación de nuestros hijos”; y ha referido el papel que desempeña la institución municipal tanto en el mantenimiento de los centros como en preparar una amplia oferta educativa complementaria a la docencia.\nTambién se ha referido a que conoce las carencias que todavía hay, y señaló que el Ayuntamiento trata de paliarlas en la medida de sus posibilidades, citando como ejemplo la próxima construcción de la escuela infantil de El Saladillo. “Tenemos que esforzarnos porque consideremos que la educación es una de las patas fundamentales de la sociedad, junto a la sanidad y la seguridad ciudadana, y en ellas no hay que escatimar esfuerzos”, concluyó.\nPor su parte, Laura Ruiz ha informado sobre los puntos tratados en la reunión, en la que se han fijado los días no lectivos para el curso 2017/18, que serán el 26 y 27 de febrero, coincidiendo con el Día de Andalucía; y el 13 de octubre, uniéndolo a la festividad de la Virgen del Pilar.\nLa delegada ha señalado que también se ha creído conveniente incluir en el acta de la primera reunión el pésame, que ya diera en su día el alcalde, a la familia de José Márquez, que dedicó su vida a la docente y que realizó una importante labor sindical y social en la comarca.\nFinalmente, se ha abordado el tema de la necesidad de concienciación para combatir el acaso y la violencia escolar (bullying).\nA este respecto, la delegada ha manifestado que es tarea de todos la de proteger a los menores tanto del acoso escolar directo como del ciberacoso, habiéndose acordado reforzar los talleres que se imparten dentro de la oferta educativa municipal, y que padres y profesores estarán alertas para dar aviso en el momento en que se detecten indicios de acoso.


Como eliminar WowMovix | Cyber Security Experts\nComo eliminar WowMovix\nSi estás pensando en adquirir un programa llamado WowMovix, asegúrese de que no hacerlo bajo ninguna circunstancia. Es fundamental destacar el hecho de que en muy pocos casos los usuarios de Internet son simplemente engañados para obtener esta aplicación sin darse cuenta de cómo realmente funciona. Después de realizar una investigación detallada, malware investigadores pcvirus-lab.com han categorizado este programa como una aplicación de adware más. Desafortunadamente, debido a estrategias de marketing engañosas empleadas por los desarrolladores de este programa intrusivo, ingenuos internautas son engañados por diversas demandas afirmando que este programa podría ser una herramienta beneficiosa para mejorar su experiencia en línea de varias maneras.\nLa aplicación en cuestión debe mejorar su capacidad para gestionar descargas, así como debe proporcionar libre acceso a toneladas de películas y series de televisión. En realidad, no realiza de tal manera. Por lo general, provocará importantes perturbaciones casi cada vez que navegue por la web. Leer el resto de este artículo y descubre cómo funciona el WowMovix y por qué debe ser retirado sin ninguna vacilación. Puede hacerlo siguiendo las instrucciones de eliminación que presentamos a continuación.\nWowMovix es otra aplicación de adware que se basa en una extensión de navegador para funcionar en la manera que lo hace. El programa de anuncios en cuestión implementa su intrusivo plug-in de navegador tan pronto como obtiene acceso completo a tu sistema operativo. Para este adware a función, la extensión de terceros intrusiva es una parte esencial ya que se utiliza para iniciar conexiones silenciosas a servidores sospechosos adware. Una vez que estas conexiones se establecen completamente su navegador Haz llenará una inusual cantidad de contenidos de terceros no deseados te guste o no. Los servidores de adware infame sobre todo presentan invasoras anuncios de terceros, cupones inútiles y molestos pop-ups. Dicha actividad va a arruinar su experiencia en línea mucho más de lo que imaginas. Desde el programa adware en cuestión funciona de forma aleatoria, a veces, su navegador podría obtener llenó gran parte de ese contenido web dudoso que navegando por la web podría llegar a ser prácticamente imposible. También es importante el hecho de que en este momento este programa adware invasor sólo es compatible con el navegador de la web de Google Chrome. Usuarios utilizando un navegador distinto pueden pensar que son seguros; por desgracia, esto no es el caso porque los desarrolladores de WowMovix podrían lanzar una versión actualizada, que pueda afectar a otros navegadores importantes. Por lo tanto, es importante ser consciente del hecho de que usted puede venir a través de este programa de publicidad. Si le sucede que ya tiene este adware en tu PC completamente activa, la única manera que usted puede restaurar la funcionalidad predeterminada de su navegador web es mediante la realización de su extirpación completa.\nDesafortunadamente, WowMovix podría llegar a ser justo como malicioso ya que es molesto. El equipo de investigación en nuestros laboratorios internos ha descubierto algunas características bastante alarmantes de este adware en su investigación. Se ha notado que a veces este programa publicidad podría servir como puerta de entrada para otras aplicaciones sospechosas ya que podría desencadenar una descarga silenciosa. Por lo tanto, su PC podría terminar lleno de software sospechoso y aún potencialmente dañino. Si eso no fuera suficiente, debe saber que WowMovix puede presentar también con contenidos dudosos; anuncios y ventanas emergentes presentados por este adware podrían ser hosting redirigir enlaces. Este es un caso peligroso, por lo menos, porque al hacer clic en dicha publicidad o pop-up podría adoptarse para un desconocido sitio web de terceros. Hay una posibilidad para ser llevado a sitios web que podría ser contenido malicioso. Debería ser obvio que entrar en esos sitios es un riesgo que ningún usuario de Internet. A veces sólo el aterrizaje en un sitio que podría ser más que suficiente para conseguir tu PC infectado con algún malware desconocido porque estos sitios web pueden ejecutar un exploit de ejecución de código arbitrario. Si usted está interesado en mantener su computadora segura y segura en todo momento, la eliminación de WowMovix es imprescindible.\nAfortunadamente, el procedimiento de eliminación de WowMovix no es demasiado complicado; así, los usuarios de computadoras avanzado incluso no deben ser capaces de ejecutarlo. Es imprescindible realizar un profundo análisis de tu sistema operativo una vez que haya terminado con la extracción manual puesto que de esta manera que usted estará seguro de que ha finalizado con éxito el programa adware intrusivo. Tenga en cuenta que pocos restos vinculados a WowMovix puede ser suficiente para que funcione. Por esta razón que la extracción y análisis de tu PC deberían ser ejecutados con sumo cuidado. Cómo eliminar WowMovix de tu computadora\nSistema operativo de Windows afectadas por WowMovix\n¡ ADVERTENCIA! Varios escáneres anti-virus solo han detectado la posibilidad de malware relacionado con WowMovix.\nWowMovix Tendencias mundiales por país\nPaso 1. Desinstalar WowMovix y programas relacionados con la\nPaso 2. Quitar WowMovix de su navegador\nd) Quitar WowMovix desde el sistema Mac OS X\n1. El acceso de Aplicaciones a través de el botón Ir, que puede estar ubicado en la parte superior izquierda de la pantalla. 2. Mirar a través de la carpeta y encontrar WowMovix y cualquier otra aplicación sospechosa. Seleccione todas las entradas y arrastrarlos hasta el icono de la papelera en el Dock. Alternativamente, haga clic derecho en todas las entradas que desea eliminar y seleccione Mover a la Papelera. 3. Vacía la papelera haciendo clic derecho sobre el icono en el Dock y selecciona Vaciar Papelera.\na) Quitar WowMovix de Internet Explorer\nd) Quitar WowMovix de Microsoft Borde


TSE cierra hoy registro en el padrón rumbo al referendo | BOLIVIA DECIDE\nTSE cierra hoy registro en el padrón rumbo al referendo\nA más de 433.000 personas alcanzó, hasta el sábado, el empadronamiento masivo, que concluye hoy, del Tribunal Supremo Electoral (TSE) rumbo al referendo para la reforma parcial de la Constitución Política del Estado, previsto para el 21 de febrero de 2016.\nEl vicepresidente del TSE, Antonio Costas, en declaraciones a radio Panamericana, descartó la posibilidad de una ampliación del registro que se inició de forma masiva el 11 de noviembre.\nLas personas que cumplan 18 años hasta el 21 de febrero de 2016 y las que cambiaron de domicilio deben acudir a los puntos de empadronamiento, portando la cédula de identidad.\nA diferencia de los otros días, el fin de semana creció la afluencia de personas a los puntos de empadronamiento que habilitó el Servicio de Registro Cívico (Serecí).\n“Hemos tenido afluencias superiores a los 15.000 por día, ahora obviamente hemos aumentado un poco más”, dijo.\nEl vicepresidente del TSE señaló que del total de inscritos alrededor de 130.000 corresponden a nuevos electores.\nSin embargo, la cifra alcanzada hasta el fin de semana no se acerca a la meta trazada por el Tribunal, que era de 800.000 empadronados.\n“La proyección nuestra era de 800.000 y alrededor del 6 por ciento de nuevos, que eran 350 mil personas”, indicó.\nQue no se llegue a cumplir la meta de registros, según Costas, se debe a que no hubo mucho tiempo de diferencia con respecto al último empadronamiento, que realizó para la consulta estatutaria de septiembre en La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca y Cochabamba.\nEn el referendo del 21 de febrero de 2016 se preguntará a la población si está de acuerdo con la reforma del artículo 168 de la Constitución Política del Estado para que la Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado puedan ser reelectas o reelectos por dos veces de manera continua.\nSi gana el SÍ, el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera podrán volver a postular en 2019.\nLa campaña electoral rumbo al día de la consulta debe concluir el 17 de febrero de 2016, consigna el calendario electoral aprobado por el TSE.


Finde largo: estos son los destinos más elegidos del país - Argentina - Descubrí\nEstos son los destinos más elegidos para pasar el fin de semana largo\n16/06/2022 | 08:31\nFOTO: Córdoba es una de las 5 ciudades más elegidas.\nSe aproxima un nuevo fin de semana largo y muchos argentinos tendrán la posibilidad de viajar para pasar unos días de paseo, descanso y relax entre amigos o en familia. Incluso, muchos destinos del país, ya tienen un alto nivel de reservas para el viernes, sábado, domingo y lunes.\nEl próximo fin de semana será largo porque tendrá dos feriados nacionales. El viernes 17 de junio se conmemora el Paso a la Inmortalidad del general Don Martín Miguel de Güemes y el lunes 20 el del general Manuel Belgrano. Con lo cual, el calendario contará con 4 días seguidos para disfrutar de la oferta turística de nuestro país.\nDe cara al finde XL, el portal Booking.com realizó un relevamiento y reveló los destinos nacionales más reservados: Buenos Aires, Córdoba, Salta, Bariloche y Mar del Plata están entre los favoritos de los Argentinos para pasar 4 días de descanso y paseo.\nLa Capital nunca descansa y está llena de rincones para conocer y opciones para pasear o disfrutar una rica comida. Su gran oferta cultural y nocturna también son grandes atractivos a la hora de elegirla como destino para desconectarse unos días.\nCon sus sierras como protagonistas, Córdoba ofrece un amplio abanico de opciones a quienes deseen descansar de la rutina. La ciudad también está llena de paseos, arte y gastronomía para los turistas.\nSus paisajes alucinantes y su fascinante cultura son determinantes a la hora de elegir Salta como opción para pasear 4 días. Además, sus sabores locales también invitan a disfrutar de una gastronomía especial.\nLas vistas únicas otorgadas por el contraste de las montañas con el lago, además de los chocolates son grandes aliados para pasar unos días de descanso y paseo en familia. El Cerro Catedral es el imperdible de cualquier viaje a Bariloche, ya sea para los que conocen la nieve por primera vez como para los fanáticos del esquí\nYa sea invierno o verano, Mar del Plata es siempre uno de los destinos más elegidos por los viajeros. Es que hay una gran cantidad de actividades para hacer en La Feliz: desde sentarse a contemplar el mar, visitar el puerto o realizar una excursión por Sierra de los Padres.\nTambién hay quienes han decidido traspasar las fronteras nacionales y planificaron su viaje a destinos internacionales. Entre los más elegidos se encuentran: Madrid (España), Barcelona (España), Roma (Italia) París, (Francia) y Río de Janeiro (Brasil).


IGLESIA EN MÁLAGA. Recuerdo y oración por las víctimas del Covid-19 · Patrona de la diócesis · Diócesis de Málaga : Portal de la Iglesia Católica de Málaga\nDiócesis de Málaga NOTICIASNoticiasNoticias por categoríasIglesia Noticia IGLESIA EN MÁLAGA. Recuerdo y oración por las víctimas del Covid-19\nPublicado: 26/04/2020: 14442\nEn el último programa de este extraño mes de abril, Iglesia en Málaga comienza con un recuerdo especial a las personas que han fallecido durante esta pandemia y el testimonio de uno de los capellanes de un cementerio de la ciudad.\nJosé Antonio Aguilar es diácono permanente de la diócesis y asiste a las familias en el cementerio. Afirma que son «experiencias muy duras porque se empatiza con los pocos familiares del difunto que pueden asistir; son duras porque no tienes el abrazo de los más cercanos, de los amigos, los vecinos y el resto de los familiares. Al dolor que tiene ya de por sí la muerte de un ser querido, sobre todo cuando se trata de una muerte inesperada, se añade ahora el dolor del distanciamiento social en unos momentos en los que más se necesita la cercanía y el abrazo de los otros. Es muy duro porque lo único que podemos hacer nosotros es transmitirles nuestra Esperanza con mayúsuculas y acompañarlos muy brevemente. Son momentos en los que te sientes impotente y te quedas sin palabras con las que mitigar tanto dolor. Los sentimientos de compasión algunas veces te quieren llevar a romper el protocolo y sumirte en un abrazo con los que están sufriendo. Se te saltan las lágrimas muchas veces".\nCon este testimonio comenzó el programa, tras las palabras del delegado de Medios de Comunicación, Rafael Pérez.\nAni González, cocinera de la Casa Sacerdotal, compartió su día a día de confinamiento en esta gran familia, así como también lo hizo Paqui Cabello, directora de la Colichet, Casa de Acogida para enfermos de sida dirigida por Cáritas y las Hijas de la Caridad.\nEl actor malagueño Salva Reina puso sobre la mesa algunos consejos para no perder de vista la alegría y el sentido del humor en este confinamiento, sobre todo con los más pequeños de la casa.\nNatalia y Rafael, recién casados, explican los motivos que los llevaron a seguir adelante con su boda, sin fiesta y sin invitados y siguiendo todas las medidas de seguridad, porque tenían lo más importante y necesario: el amor.\nY el broche final del programa lo puso Julio Diéguez, responsable general del MAC (Movimiendo de Acción Cristiana), quien miró hacia el futuro de la economía.\nIGLESIA EN MÁLAGA. «Sigamos viviendo esta cuarentena sin perder la esperanza»


Análisis de Riesgos de la Seguridad de la Información para la Institución Universitaria Colegio Mayor Del Cauca - PDF\nAnálisis de Riesgos de la Seguridad de la Información para la Institución Universitaria Colegio Mayor Del Cauca\nDownload "Análisis de Riesgos de la Seguridad de la Información para la Institución Universitaria Colegio Mayor Del Cauca"\nMaría Figueroa Farías\n1 Análisis de Riesgos de la Seguridad de la Información para la Institución Universitaria Colegio Mayor Del Cauca John Jairo Perafán Ruiz Mildred Caicedo Cuchimba Universidad Nacional Abierta y a Distancia Escuela de Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Especialización en Seguridad Informática Popayán 2014\n2 Análisis de Riesgos de la Seguridad de la Información para la Institución Universitaria Colegio Mayor Del Cauca John Jairo Perafán Ruiz Mildred Caicedo Cuchimba Tesis de grado para optar por el título: Especialista En Seguridad Informática Asesor: Francisco Solarte Solarte Ingeniero de Sistemas Universidad Nacional Abierta y a Distancia Escuela de Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Especialización en Seguridad Informática Popayán 2014\n3 Contenido 1 Introducción Planteamiento Del Problema Formulación Del Problema Justificación Objetivos General Específicos Marco Referencial Antecedentes Marco Teórico Marco Conceptual Marco Contextual Nombre De La Empresa Reseña Histórica Misión Visión Política De Calidad Naturaleza Jurídica Estructura Académico Administrativa Marco Legal Diseño Metodológico Investigación Aplicada Informe Técnico Activos De Información Ethical hacking. Análisis de Vulnerabilidades Evaluación De Vulnerabilidades Mapa De Red Mapa Software (S.I. Académico)... 46\n4 8.1 Resumen Informativo Y Funcional Sistemas De Información Sensibles Sistema De Reserva De Salas De Reunión. (MRBS) GLPI Sistema De Información Académico Y De Gestión. (SIAG) Resumen Del Diagnóstico D e Servicios Más Relevantes Análisis Y Evaluación De Riesgos Basado En Magerit V Proceso P1: Planificación Proceso P2: Análisis De Riesgos Proceso P3: Estimación Del Estado De Riesgo Interpretación De Los Resultados Controles Mecanismos De Control De Activos Resumen De Controles Políticas De Seguridad Informática Seguridad Relacionada Al Personal Funcionarios Capacitación Incidentes Y Atención A Usuarios Seguridad Lógica Control De Acceso Administración De Acceso De Usuarios Uso De Contraseñas Responsabilidades De Los Usuarios Uso Del Correo Electrónico De Acceso A Terceros De Acceso a La Red De Backups Servidores Equipos De Cómputo Responsabilidades Y Procedimientos Operativos Protección Contra Sofware Malicioso Mantenimiento\n5 Control de Medios de Almacenamiento Seguridad Física De Los Equipos Seguridad Legal Licenciamiento De Sofware Recomendaciones Conclusiones Bibliografía Anexos Anexo A: Clasificación De Los Activos Anexo B : Valoración De Activos Escala Estándar Anexo C: Encuesta Aplicada Anexo D: Catalogo De Salvaguardas Anexo E: Valoración De Riesgos Anexo D: Propuesta; Formato de Política De Seguridad\n6 Lista de Tablas Tabla 1. Evaluación de Vulnerabilidades Tabla 2: Activos de información Tabla 3: Escala de valoración activos Tabla 4: Valoración activos tipo: aplicaciones Tabla 5: Valoración activos tipo: servicios Tabla 6: Valoración activos tipo: redes de comunicaciones Tabla 7: Valoración activos tipo: equipamiento informático Tabla 8: Valoración activos tipo: Equipamiento informático Tabla 9: Valoración activos tipo: instalaciones Tabla 10: Valoración activos tipo: personal Tabla 11: Valor frecuencia de amenazas Tabla 12: Valor degradación de amenazas Tabla 13: Valoración de Amenazas Tipo: Aplicaciones Informáticas Tabla 14: Valoración de Amenazas Tipo: servicios Tabla 15 Valoración de Amenazas Tipo: redes de comunicaciones Tabla 16: Valoración de Amenazas Tipo: equipamiento informático Tabla 17: Valoración de Amenazas Tipo: equipamiento auxiliar Tabla 18: Valoración de Amenazas Tipo: instalaciones Tabla 19 Valoración de Amenazas Tipo: personal Tabla 20: Salvaguardas: protecciones generales u horizontales Tabla 21: Salvaguardas: protección de los datos/información Tabla 22: Salvaguardas: Protección de los Servicios Tabla 23: Salvaguardas: Protección de las aplicaciones (Software) Tabla 24: Salvaguardas Activos: Protección de los equipos (Hardware) Tabla 25: Salvaguardas protección de las comunicaciones Tabla 26: Valores estimación de impacto Tabla 27: Valoración impacto en activos de información Tabla 28: valores de frecuencia Tabla 29: Criterios de valoración para estimación de riesgo Tabla 30: Valoración de riesgo en activos de información Tabla 31: Clasificación de controles Tabla 32: Valoración de Riesgos Tabla 33: Matriz de Riesgos\n7 Lista de Figuras Figura 1: Estructura de MAGERIT Figura 2: Organigrama Institucional Figura 3: Logo IUCMC Figura 4: Ciclo mejora continua PHVA Figura 5 : Diagrama de Interconexión general IUCMC Figura 6: Interfaz Sistema de reservas Figura 7: Interfaz GLPI en la institución Figura 8: Módulo de Gestión Académica SIAG Figura 9: Evaluación de activos de la institución Figura 10 : Tabla riesgo acumulado Figura 11: Obtención registros DNS Figura 12: Enumeración Sitio Web Figura 13: Vulnerabilidades detectadas Qualys online Figura 14: Dependencia de activos tipo Aplicaciones informáticas Figura 15: Dependencia de activos tipo servicios Figura 16: Dependencia de activos tipo: equipamiento informático Figura 17: Dependencia de activos tipo: Aplicaciones Informáticas Figura 18: Dependencia de activos tipo Redes de comunicaciones Figura 19: Recorrido Bottom-Up activos personal Figura 20: Recorrido Bottom-Up activos Equipamiento informático Figura 21: Recorrido Bottom-Up activos redes de comunicaciones Figura 22: Recorrido Bottom-Up activos Equipamiento auxiliar Figura 23: Recorrido Bottom-Up activos Instalaciones Figura 24: Recorrido Bottom-Up activos Aplicaciones... 61\n8 1 Introducción Hoy en día los sistemas de información son el alma de organizaciones, empresas y entidades, el grado de responsabilidad reposa en los sistemas, datos e información encaminados al logro de los objetivos internos, estos se pueden mejorar y mantener teniendo una adecuada sistematización y documentación. El tratamiento de la información abarca aspectos que van desde el manejo de documentos en medio físico como el proceso de almacenaje y recuperación conocido también como proceso de gestión documental, hasta los sistemas de información que tenga la organización o sistemas externos a los que esté obligada a reportar información, pasando por aspectos tan importantes como la forma de almacenamiento de los datos digitales, modelos de respaldo de información y planes de contingencia o de continuidad del negocio, si existen, claro está, incluyendo además los sistemas físicos de protección y accesibilidad a sitios o áreas restringidas. Es por esto que los activos de información han pasado a formar parte de la actividad cotidiana de organizaciones e individuos; los equipos de cómputo almacenan información, la procesan y la transmiten a través de redes y canales de comunicación, abriendo nuevas posibilidades y facilidades a los usuarios, pero se deben considerar nuevos paradigmas en estos modelos tecnológicos y tener muy claro que no existen sistemas cien por ciento seguros, porque el costo de la seguridad total es muy alto (aunque en la realidad no es alcanzable idealmente), y las organizaciones no están preparadas para hacer este tipo de inversión. Se tiene la falsa percepción de que la seguridad de la información es una tarea imposible de aplicar, en realidad, con esfuerzo, el conocimiento necesario y el apoyo constante de las directivas se puede alcanzar un nivel de seguridad razonable, capaz de satisfacer las expectativas de seguridad propias. La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca es una entidad en crecimiento que debe involucrar dentro de sus procesos buenas prácticas encaminadas a la protección de la información; razón por la cual es necesario el desarrollo del análisis de riesgo de la seguridad de la información aplicado a cada uno de los activos de información. El análisis de riesgo permite realizar un diagnóstico para conocer las debilidades y fortalezas internas encaminadas en la generación de los controles adecuados y normalizados dentro de las políticas de seguridad informática que hacen parte de un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI), además de facilitar su continuo monitoreo a través de procesos de auditorías y mejoras continuas. 13\n9 2 Planteamiento del Problema La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, no tiene un sistema de seguridad de la información que permita la gestión de vulnerabilidades, riesgos y amenazas a las que normalmente se ve expuesta la información presente en cada uno de los procesos internos, no se tienen estandarizados controles que lleven a mitigar delitos informático o amenaza a los que están expuestos los datos comprometiendo la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información. Existen procedimientos creados subjetivamente por iniciativa y experiencia de los miembros del equipo TIC; por ejemplo, no existe una política de uso de claves de usuario, en los servidores se realiza el cambio de claves de acceso a criterio del personal responsable de cada uno de ellos sin una periodicidad y bitácora definida; los administrativos y docentes no hacen uso de claves de acceso, por lo que cualquier persona puede tener acceso a los equipos de cómputo que se les ha asignado. La Institución Universitaria tiene muchos inconvenientes dentro del manejo de la información debido a que ha ido creciendo paulatinamente y no se ha tomado conciencia de la importancia de asegurar la información existente; a medida que avanza es necesario adoptar y crear políticas que regulen las buenas prácticas en cada una de las transacciones, procesos y recursos relacionados con la información y para esto, es indispensable realizar el análisis de riesgos de la seguridad de la información, incluyendo los activos que directa e indirectamente están ligados a este proceso, como lo dicta la metodología Magerit. De no integrar dentro de sus sistemas, buenas prácticas y recomendaciones de seguridad informática, resultado del análisis de riesgos; muy seguramente en un futuro cercano podría ser víctima de delitos informáticos que obstaculicen su normal funcionamiento como lo pueden ser intrusiones, modificación y/o robo de información, denegación de servicios, entre otros. 2.1 Formulación del Problema Cómo identificar y tratar los riesgos que afecten la seguridad de la información de La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, con el fin de definir e implementar a futuro un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información, mediante el análisis de riesgos? 14\n10 3 Justificación Hoy día la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, tiene una infraestructura tecnológica en crecimiento, de la cual dependen muchos de los procesos, dependencias y el funcionamiento tanto administrativo como académico. Gran parte de la información institucional, se encuentra en los equipos del personal administrativo y docente, otra parte en los buzones de correo, también existe información en formato físico y por último la que se encuentra almacenada en sistemas de información; pero se evidencia que no hay políticas de control que puedan proveer un adecuado tratamiento de este valioso activo como es la información sensible de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca. En la actualidad las empresas y organizaciones de cualquier tipo de índole deben considerar dentro de sus planes de gobierno el aseguramiento de la información generando políticas y controles bien sea en busca de garantizar la continuidad del negocio o de una certificación como carta de presentación y de distinción ante la competencia. La institución Universitaria debe tomar conciencia de la necesidad de alinear sus objetivos institucionales, asegurar el flujo de información, optimizar recursos y garantizar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de la misma. Este es uno de los retos que debe asumir la institución para estar acorde a los modelos y estándares actuales; para ello es necesario empezar con la ejecución del análisis de riesgos de la seguridad de la información que en un futuro será la base para implementar el sistema de gestión de seguridad de la información (SGSI), que permitirá mantener un modelo de negocio estable logrando un valor agregado y posicionamiento a nivel regional. Se debe tener un análisis de riesgos para la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca con el fin de garantizar mayor efectividad y eficiencia dentro de cada uno de los procesos; teniendo en cuenta que al conocer las fortalezas y debilidades se mejora el control y administración de recursos tecnológicos acorde a las directrices nacionales e internacionales que buscan proporcionar mecanismos y herramientas para adoptar buenas prácticas de seguridad y que de esta forma se logren los objetivos institucionales. 15\n11 4 Objetivos 4.1 General Realizar el análisis de riesgos que permita generar controles para minimizar la probabilidad de ocurrencia e impacto de los riesgos asociados con las vulnerabilidades y amenazas de seguridad de la información existentes en la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca. 4.2 Específicos Identificar y clasificar los activos de información presentes en la Institución Universitaria Colegio Mayor del cauca Aplicar una metodología de evaluación de riesgos que permita definir las vulnerabilidades y amenazas de seguridad existentes, y evaluar los riesgos de acuerdo a la escala definida por la metodología Magerit. Sugerir mecanismos de control y gestión que minimicen las vulnerabilidades encontradas en el estudio del análisis de riesgos realizado. Elaborar un informe de recomendaciones donde se muestre los hallazgos que permita definir un Sistema de seguridad de la información ajustada a la realidad de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca. 16\n12 5 Marco Referencial 5.1 Antecedentes Partiendo de la necesidad de determinar el estado de seguridad de la información mediante un diagnóstico en la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca y en vista de que actualmente se tiene una estructura institucional con la dotación y tecnología necesarias para desarrollarlas, se plantea realizar el análisis de riesgos a partir de la revisión de algunos antecedentes en la materia. Existen diferentes estándares que se desarrollaron para gestionar la seguridad de la información, algunos más generales, algunos centrados en la gestión de riesgos (serie ISO/IEC 27000), y otros incluso tendientes a desarrollar un modelo de madurez de la seguridad de la información (por ejemplo ISM3); sin embargo, en la especificación de las mismos no se afronta su aplicación a un grupo empresarial, lo cual requiere consideraciones adicionales. Existe una metodología en implantación de un SGSI para un grupo empresarial jerárquico 1, en donde se describe la importancia de implantar un SGSI que permita dotar de seguridad todos los procesos productivos de las empresas de cualquier tipo y tamaño, muestra una metodología clara para realizar análisis de riesgo en un ambiente empresarial. Muchos de los planteamientos y problemas en seguridad informática se encaminan a protegerse contra accesos no autorizados, pero este es un problema sencillo de resolver, ya que durante años se han desarrollado y perfeccionado algoritmos matemáticos para el cifrado de datos, para el intercambio seguro de información, para garantizar el correcto funcionamiento del software, que se ha 1 PALLAS MEGA, Gustavo. Metodología de implantación de un SGSI en un grupo empresarial jerárquico. Universidad república de Montevideo (Uruguay),\n13 traducido en herramientas capaces de proporcionar soluciones rápidas y sencillas a problemas técnicos de seguridad. Desafortunadamente, no es suficiente simplemente arreglar los errores o eliminar las fallas técnicas de seguridad. El problema va mucho más allá. La Seguridad Informática es un problema cultural, en el que el usuario juega un rol protagónico. La metodología para el aseguramiento de entornos informatizados - MAEI 2, resalta la importancia de tener una metodología clara para realizar un análisis de riesgos e identificar claramente vulnerabilidades, riesgos y amenazas presentes en los activos de información, ser gestionados y que permita optimizar los procesos organizacionales. De igual forma también la existen lineamientos establecidos en la norma internacional UNE/ISO 27001, que establece las especificaciones para la creación, implementación, funcionamiento, supervisión, revisión, mantenimiento y mejora de un sistema de gestión de seguridad de la información (SGSI). Esta norma establece un enfoque por procesos basado en el ciclo Deming, que plantea la gestión de la seguridad como un proceso de mejora continua, a partir de la repetición cíclica de cuatro fases como lo son planificar, hacer, verificar y actuar. Dentro de las especificaciones de la norma se establece un esquema documental del SGSI, que debe mantenerse actualizado, disponible y enmarcado en un índice, especialmente si la empresa desea superar un proceso de certificación, tal como lo describe un proceso de implantación de un SGSI 3, el cual expone claramente los lineamientos que deben seguirse para implantar un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información en un entorno real, describiendo el proceso para realizar el análisis de riesgo y sus fases futuras. 2 BISOGNO, María Victoria. Metodología para el aseguramiento de entornos informatizados MAEI. Buenos Aires Argentina. Universidad de Buenos Aires, AVILA ARZUZA, Maribel. Implantación de un SGSI. Barcelona- España - Universitat Oberta de Catalunya,\n14 5.2 Marco Teórico Seguridad de la Información Se podría definir como seguridad de la información a un estado específico de la misma sin importar su formato, que nos indica un nivel o un determinado grado de seguridad de información, por ejemplo, que está libre de peligro, daño o riesgo, o por el contrario que es vulnerable y puede ser objeto de materialización de una amenaza. Las vulnerabilidades, el peligro o el daño de la misma es todo aquello que pueda afectar su funcionamiento directo y la esencia en sí de la información, o en su defecto los resultados que se obtienen de la consulta, administración o procesamiento de ella. Garantizar un nivel de protección total es virtualmente imposible 4, la seguridad de la información en la práctica a un nivel total o de completitud no es alcanzable porque no existe un sistema seguro al ciento por ciento. Existe un planteamiento denominado Desarrollo de una metodología para la auditoría de riesgos informáticos (físicos y lógicos) y su aplicación al departamento de informática de la dirección provincial de pichincha del consejo de la judicatura 5, donde se afirma que la información está expuesta a un mayor rango de amenazas y vulnerabilidades. La información adopta diversas formas. Puede estar impresa o escrita en papel, almacenada electrónicamente, transmitida por correo o por medios electrónicos, mostrada en video o hablada en cualquier tipo de 4 ISO Sistema de gestión de seguridad de la información. Términos de uso información iso27000.es, PAREDES F. Geomayra y VEGA N. Mayra. Desarrollo de una metodología para la auditoría de riesgos Informáticos (físicos y lógicos) y su aplicación al Departamento de Provincia de Chimborazo- Ecuador Escuela Superior Politécnica De Chimborazo,\n15 conversación. Debería protegerse adecuadamente cualquiera que sea la forma que tome o los medios por los que se comparta o almacene 6. La seguridad de la información protege a una organización que la adopte como parte de su visión y misión de un amplio rango de amenazas para asegurar la continuidad del negocio, minimizar los posibles daños y maximizar el retorno de las inversiones y sus las oportunidades. La información digital o en papel y los procesos que la apoyan, los sistemas y redes son importantes activos de la organización. Las organizaciones y sus sistemas de información se enfrentan, cada vez más, con riesgos e inseguridades procedentes de una amplia variedad de fuentes, incluyendo fraudes basados en informática, espionaje, sabotaje, vandalismo, incendios o inundaciones. Ciertas fuentes de daños como virus informáticos y ataques de intrusión o de negación de servicios se están volviendo cada vez más comunes, ambiciosos y sofisticados. La seguridad de la información es importante en negocios tanto del sector público como del privado para proteger las infraestructuras críticas. En ambos sectores, la seguridad de información permitirá, lograr el gobierno electrónico o el comercio electrónico, evitando y reduciendo los riesgos relevantes. La interconexión de las redes públicas y privadas y el compartir los recursos de información aumentan la dificultad de lograr el control de los accesos. 7 Es necesario que exista seguridad en el activo más importante de la organización por las siguientes razones: 6 RUIZ L. Hernando. RESOLUCION Política de Seguridad de la información de la Superintendencia de Sociedades NTP-ISO/IEC Norma técnica Peruana. EDI, Tecnología de la información. Código de buenas prácticas para la gestión de la seguridad de la información, 2007, p.8. 20\n16 Gran variedad de Riesgos y Amenazas: Fraudes, espionaje, sabotaje, vandalismo, incendio, inundación, hacking, virus, denegación de servicio, etc; Provenientes de múltiples fuentes. Mayor vulnerabilidad a las amenazas por la dependencia de los sistemas y servicios de información interconectados. La mayoría de los sistemas de información no han sido diseñados para ser seguros. Análisis de Riesgos Informáticos Antes de definir lo que es el análisis de riesgos, tenemos que considerar lo que es un riesgo, a continuación se exponen las siguientes definiciones: Según Fernando Izquierdo Duarte 8 : E R g, q ocurre en un sitio concreto durante un intervalo de tiempo determinado, con consecuencias positivas o negativas que podrían afectar el cumplimiento de los b S gú A b C G z z: E g el cual hay una exposición a la adversidad, conformada por una combinación de, y b é Según Martín Vilches Troncoso 9 : E g q b incertidumbre que interfiera con el logro de los objetivos y estrategias del negocio. 8 IZQUIERDO D, Fernando. La administración y los riesgos. [en line]. EN: Maxitana C, Jennifer D. (Auditor en control de gestión). Tesis: Administración de riesgos de tecnología de información de una empresa del sector informático. Guayaquil Ecuador: Escuela Superior politécnica del Litoral, P VILCHES T, Martín. El riesgo [en line]. EN: Machuca C, John. (Magister en Contabilidad y Auditoría). Tesis Guía para la evaluación del sistema de riesgo operativo en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo. Cuenca Ecuador. Universidad de Cuenca, P\n17 Es decir es la posibilidad de la ocurrencia de un hecho o suceso no deseado o la no- Ahora bien el proceso de análisis de riesgos debe ser el más importante de la gestión de la seguridad de la información de una organización, de aquí parte la gestión de los riesgos, que es en últimas con la que se decide tomar la decisión de eliminarlos, ignorarlos, mitigarlos y controlarlos, es decir aplicar la gestión de riesgos basados en la compleja tarea de determinar, analizar, evaluar y clasificar los activos de información más importantes según la criticidad de los mismos. Actualmente se han tratado de clasificar los diferentes tipos de riesgos para que sea más fácil la aplicación de un análisis de los mismos, entre los más comunes están los riesgos de negocios, inherentes, de auditoría, operativos y de control, profesionales y de tecnología entre otros. Además a nivel general se debe tener claro el objetivo del análisis de riesgo estableciendo a su vez una escala valorativa y con cierta regla de priorización de los mismos, luego de que se tiene una escala definida y los riesgos catalogados y organizados todo se debe condensar en una matriz que muestre realmente el nivel de impacto según nuestra escala de valoración, buscando establecer al final el estado actual en materia de seguridad de la información. Metodología de Análisis de Riesgos Son desarrolladas para la identificación de la falta de controles y el establecimiento de un plan de contramedidas. Existen dos tipos: Las cuantitativas y las cualitativas, de las que existen gran cantidad de ambas clases y sólo se centrará en la utilizada para el proyecto y caso de estudio específico en la Institución Universitaria. La metodología que el proyecto adopta es MAGERIT (Metodología de Análisis y Gestión de Riesgos de los Sistemas de Información): El esquema completo de Etapas, Actividades y Tareas del Sub-modelo de Procesos 22\n18 de MAGERIT 10 el cual puede aplicarse o no en su totalidad, dependiendo de la complejidad misma del proyecto es el siguiente: Figura 1: Estructura de MAGERIT Auditoría Informática La auditoría informática comprende gran variedad de conceptos, parámetros y normativas tendientes a mejorar procesos y procedimientos internos a nivel 10 BOLAÑOS, Maria C y ROCHA G. Mónica. 25 de marzo de Auditoria de SI. Magerit V3(Metodologia de Analisis y Gestion de Riesgos de los Sistemas de Informacoin).[en linea]: 23\n19 organizacional, por medio de mecanismos de control interno; algunos métodos se basan en buenas prácticas de gobierno corporativo o la aplicación de transparencia en el actuar de las organizaciones vista como un activo más de la misma y encaminada o proyectada en términos de eficiencia corporativa. Según el autor Fernando Pons en un artículo publicado en la revista nuevas tecnologías, En sus inicios, el auditor informático surge como un apoyo a los tradicionales equipos de auditoría. Su labor de apoyo consistía básicamente en la obtención de información financiera de los sistemas de información en los que residía y tratarla, con herramientas específicas para cantidades masivas de datos así facilitar la labor de los equipos de auditoría financiera. Entre las grandes ventajas que el apoyo del auditor informático ofrecía era el dar la validación del total de la información revisada o auditada, en lugar de los habituales procedimientos de muestreo. Dicha labor continúa siendo hoy día una de las principales tareas del auditor informático. Actualmente es fácil encontrar auditores informáticos manipulando información para validar información compleja de obtener, tal como lo es la información del ámbito financiero, información académica en instituciones de educación superior, o en ámbitos productivos el de la amortización de inmovilizados o la valoración de existencias. Conforme el auditor, indaga y cuestiona o valora cada dato en un proceso organizacional va profundizando su conocimiento en la gestión de los negocios importantes de la organización y a su vez es capaz de plantear objetivos de control que tratarán de proteger la información en su totalidad o parcialmente de acuerdo a las funciones organizacionales y a la definición de límites de acuerdo a los niveles de criticidad de la información identificados por cada organización. 5.3 Marco Conceptual El activo más importante que tiene una organización es la información y, por lo tanto, deben existir lineamientos claros que permitan su aseguramiento sin dejar 24\n20 de lado la seguridad física aplicada a los equipos donde se encuentra almacenada. Dichos lineamientos o técnicas están dadas por la seguridad lógica y aspectos de la seguridad física que permite la creación de barreras y procedimientos que resguardan la información y permiten el acceso a ella única y exclusivamente a personal autorizado. Hoy en día existe en el mercado gran variedad de dispositivos electrónicos móviles como netbooks, computadores portátiles, tabletas, smartphones etc., convirtiéndose en blanco de posibles ataques y búsquedas de debilidades entre ellas, fraude electrónico, robo de identidad, denegación de servicios entre muchos otros. La gestión de la seguridad debe ser planteada tanto en la parte lógica como física a través de los planes de contingencia, políticas de seguridad y aplicación de normativas. Características de un Sistema Seguro: Confidencialidad: Los componentes del sistema serán accesibles sólo por aquellos usuarios autorizados. Integridad: Los componentes del sistema sólo pueden ser creados y modificados por los usuarios autorizados. Disponibilidad: Los usuarios deben tener disponibles todos los componentes del sistema cuando así lo deseen. De nada sirve la información si se encuentra intacta en el sistema pero los usuarios no pueden acceder a ella La disponibilidad también se entiende como la capacidad de un sistema para recuperarse rápidamente en caso de ocurrencia de algún problema. 25\n21 Otras características y conceptos que se relacionan con el proyecto y deben ser tenidos en cuenta por su composición teórica son los siguientes: Control de acceso a los recursos: Se entiende como la regulación de quién utiliza el sistema o cualquiera de los recursos que ofrece y cómo lo hace. Auditoría: Son los mecanismos para poder determinar qué es lo que está ocurriendo en el sistema, qué es lo que hace cada uno de los usuarios, los tiempos y fechas de dichas acciones. Metodología de auditoría: Permite de una manera adecuada presentar una guía procedimental para que se efectúen tareas, actividades y tareas tendientes a realizar el proceso de revisión preliminar, revisión de controles, diagnósticos y comparación de estados actuales en materia de seguridad, finalizando con informes que presentan los resultados de la aplicación metodológica. Magerit: Es un tipo de metodología que es una guía de referencia para realizar procesos de análisis de riesgos al igual que provee lineamientos para la gestión de riesgos en sistemas informáticos y todos los aspectos que giran alrededor de ellos en las organizaciones para lograr muchas de las metas planteadas al interior de las mismas y buscando cumplir las políticas de buen gobierno. El proyecto en mención se basa en esta metodología para poder efectuar el proceso de análisis de riesgos logrando identificar los activos, las amenazas, determinar tanto los riesgos como los impactos potenciales y se recomiendan como proceder a elegir las salvaguardas o contra medidas para minimizar los riesgos. Papeles de trabajo: Hacen referencia al material de evidencia que el auditor maneja para recolectar datos o constancia escrita del trabajo que se está realizando, para este caso aplica la utilización de formatos. 26\nANÁLISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROCESO DE GESTIÓN CAPITAL HUMANO PRESENTADO POR: DIANA BETANCOURTH BOLAÑOS YURLEY ANDREA RODRIGUEZ VILLAMIZAR\nANÁLISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROCESO DE GESTIÓN CAPITAL HUMANO PRESENTADO POR: DIANA BETANCOURTH BOLAÑOS 1150384 YURLEY ANDREA RODRIGUEZ VILLAMIZAR 1150391 PRESENTADO A: ING. JEAN POLO CEQUEDA OLAGO