Alejandro Inurrieta 11/07/2017 10:02 AM\nLa tensión en Venezuela aumenta después de que ayer matasen a José Rivas, uno de los candidatos a las elecciones a la Asamblea Constituyente. Las elecciones se celebrarán el próximo 30 de julio en Venezuela. El candidato ha muerto tras recibir varios disparos durante un mitin en Maracay, la capital del estado de Aragua, en el norte del país.\nSegún información recogida por el diario venezolano ‘El Nacional‘, Rivas estaba participando en una reunión política celebrada el lunes por la tarde (hora local) en Maracay cuando uno de los miembros del público le disparó.\nEl Parlamento se opone a la Asamblea Constituyente\nEl presidente, Nicolás Maduro, ha convocado una Asamblea Constituyente por considerar que es la única forma de devolver la paz a Venezuela. Estará formada por 500 “ciudadanos” que serán elegidos “a través del voto universal, directo y secreto”, de los cuales la mitad, 250, saldrán de sectores de marcado corte oficialista.\n¿Es la Asamblea Constituyente una fórmula para que Maduro siga en el poder?\nLa Mesa de Unidad Democrática (MUD) –coalición opositora– ha denunciado que la Asamblea Constituyente es un intento de Maduro por perpetuarse en el poder y ha convocado un referéndum para el 16 de julio con el objetivo de que los venezolanos se pronuncien sobre la necesidad de elaborar una nueva Carta Magna.\nPara Maduro, la Constitución actual no tiene validez y quiere formar una nueva institución, la Asamblea Constituyente, con el objetivo de elaborar una nueva Constitución.\nContinúa habiendo más muertos en Venezuela\nTags: Asamblea Constituyente, asesinato, candidato, Maduro, muerte, protestas, Venezuela


Una fractura nasal (una nariz partida) cuando hay un quiebre o se rompe uno de los huesos o cartílagos en la nariz de su niño. El cartílago es un tejido fuerte que cubre el final del hueso. Su niño podría tener una fractura en la parte de arriba de la nariz (el puente), el lado, o en el tabique nasal. El tabique nasal está en el medio de la nariz y divide las fosas nasales.\nSu hijo tiene un dolor severo en la nariz, incluso después de tomar medicamentos.\nEl dolor de cabeza de su hijo empeora, aún después de tomarse sus medicamentos para el dolor.\nMedicamento A su niño le podrían administrar un medicamento para disminuir el dolor o para prevenir una infección bacteriana. Pregunte cómo debe administrar a su niño el analgésico de forma segura. El medicamento también puede ser formulado para disminuir la inflamación y ayudar a que su niño respire con facilidad.\nPregunte al médico cómo deber limpiar la herida y cuidar de el tablillado o el relleno\nAplique hielo en la nariz de su hijo de 15 a 20 minutos cada hora o como se le indique. Use un paquete de hielo o ponga hielo molido dentro de una bolsa plástica. Cúbrala con una toalla. El hielo ayudar a prevenir daño al tejido.


Backpacker Guayaquil - Mochilero Guayaquil\nBackpacker Guayaquil - Mochilero Guayaquil\nSomos un Hostal para Mochileros Barato Cerca del Aeropuerto Guayaquil y Terminal de Buses Guayaquil, gran ambiente, habitaciones limpias, que hacemos todo lo posible para asegurarse de que usted tenga una gran experiencia a todos los viajeros independientes y los turistas .\nEs un Albergue en Guayaquil que ofrece a sus huéspedes un lugar cómodo, acogedor, divertido y limpio donde alojarse. Nuestro personal le ayudará en todo lo posible para que su estancia sea más agradable. Ofrecemos tanto habitaciones compartidas con baño privado, una cocina para huéspedes, plazas de aparcamiento, un ordenador compartido con internet y wifi, un Lobby, y un abierto patio con mesas para pasar el rato. Queremos que nuestros huéspedes tengan la mejor estadía y estamos seguros de que usted se sentirá como en casa con nuestro servicio excepcional.\nNuestro albergue se encuentra ubicado al norte de la ciudad de Guayaquil en el centro financiero, comercial y turístico en la Avenida de las Americas, céntrica y segura, que está cerca del Centro Comercial Mall del Sol, bancos, supermercados, agencias de viajes, cines, restaurantes, bares, discotecas, terminal de bus guayaquil.\nHabitacion Compartida USD\nDormitorio 6PAX (con Baño) $13 PAX\nReserva online Backpackers Hostel


Protégete frente a posibles impagos de tus clientes.\nCubre el impago o insolvencia definitiva de tus deudores.\nAsume nuevos pedidos sin riesgos, ni preocupaciones.\nOrienta tus ventas a crédito tanto al mercado Nacional como Internacional.\nAsegura las ventas y la continuidad de tu negocio evitando posibles problemas de los impagados.\nPodrás asumir nuevos pedidos sin riesgos ni preocupaciones.\nEn caso de impago definitivo, la Compañía indemniza dicho impago en el porcentaje de cobertura.\nConoce el riesgo de los clientes actuales o potenciales.\nMonitorización continúa sobre la situación financiera de tus clientes (deudores) y de su grado de solvencia.\nLa aseguradora Solunion pone a tu disposición una red de expertos locales por todo el mundo que en tu nombre podrán:\nAcelerar los plazos de recuperación de deudas.\nAhorrar tiempo y recursos internos.\nGestionar el recobro para recuperar pérdidas.\nAsumir los gastos de defensa en el porcentaje de ventas asegurado.\nGestionar las reclamaciones con un equipo de abogados especialistas.\nEl Seguro de Crédito se contrata con la compañía Solunion y las gestiones a realizar son:\nGestiones al inicio del periodo de seguro:\nDeberás enviar a la Compañía un listado con todos los clientes a los que vendes a crédito (declaración de ventas anual) por país. La Compañía los clasificará según criterios de solvencia y les asignará un límite de cobertura.\nGestiones durante la anualidad:\nA medida que vayas incorporando nuevos clientes a crédito a tu cartera, deberás solicitar cobertura a la Compañía.\nLa Aseguradora se encargará de monitorizar la cartera de tus deudores durante la anualidad, por lo que pueden producirse variaciones en los límites de crédito de los deudores. La compañía te comunicará cualquier modificación de cobertura.\nIgualmente durante la anualidad puedes solicitar a la Compañía modificaciones del límite de crédito en vigor para tus deudores.\nGestiones al finalizar la anualidad:\nEn función del producto escogido, se deberá o no, comunicar las ventas reales a crédito de la anualidad, para su regularización.\nDirigido a Autónomos, Pymes y Empresa con una facturación entre 100.000€ y hasta 5.000.000€.\nPlazo máximo de venta asegurable hasta 120 días.\nPaíses cubiertos: Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Suecia, Suiza.\nExcluidos los sectores del alquiler, software y joyería.\nConsulta los Límites de la cobertura Póliza Py.\nDirigido a Pymes y Empresa con una facturación entre 1.000.000€ y hasta 25.000.000€.\nPlazo máximo de venta asegurable hasta 180 días.\nCobertura en todos los países, salvo excepciones debidas a riesgo político, riesgo país, etc.\nExcluido el sector del alquiler.\nConsulta los Límites de la cobertura Póliza Global.\n¿Qué duración tiene la Póliza?\nLa póliza de seguro es de duración anual renovable, con renovación tácita todos los años en la misma fecha.\nLa póliza lleva fecha de efecto del día 1 del mes posterior a la contratación.\nTambién sería posible contratar el día 1 del mes siguiente, es decir, con un mes de diferimiento. Por ejemplo, si la solicitud de seguro se realiza el 20 de febrero, la póliza puede tener efecto 20/03 o 20/04.\n¿Puedo anular la póliza?\nLa póliza podrá ser anulada con preaviso por parte del asegurador o el asegurado con dos meses de antelación.\n¿Puedo fraccionar el pago de la póliza?\nEn Póliza Py, sí, existe posibilidad de fraccionamiento semestral o trimestral únicamente de la prima del seguro. Los gastos de administración (clasificación y monitorización) no pueden ser fraccionados y siempre se facturan por periodo anual en el primer recibo.\nEn Póliza Global, el pago de la prima se realiza trimestralmente, al igual que los gastos de administración.\n¿Puedo contratar la póliza con franquicia?\nSí. La póliza puede contratarse con franquicia, la cual se calcula en función del importe de venta. En la indemnización por impago, el importe de la franquicia es asumido por el cliente y una vez consumida la misma, la aseguradora comienza a indemnizar al cliente. La franquicia abarata la prima de la póliza.\n¿Cuáles son los costes del seguro?\nEl coste total de la póliza se calculará en función de las ventas a crédito que realizas, si eliges algún módulo de cobertura o condición especial y de si eliges o no franquicia.\nEn el caso de la Póliza Global, al final de la anualidad, se deberán declarar las ventas a crédito reales, pudiendo generar un recibo de regularización.\nLos Gastos de Administración (clasificación y monitorización de clientes), en Póliza Py se pagan al inicio de la cobertura de la póliza y en Póliza Global se facturarán trimestralmente.\n¿Qué impuestos conlleva la contratación de la póliza?\nImpuestos sobre la prima:\nPor la parte Nacional se aplicará: CLEA e impuesto sobre primas (IPS)\nPor la parte de Exportación: solamente CLEA\nImpuestos sobre los gastos de estudio y clasificación de deudores:\nEn Península y Baleares se aplicará: IVA\nEn Canarias, Ceuta y Melilla no se aplica ningún impuesto sobre gastos.\nDeberás notificar a Solunion a través de la web MiSolunion la deuda pendiente de pago en cualquier momento después de la fecha de vencimiento original, sin exceder el plazo de notificación. La gestión del siniestro se realizará directamente por la compañía. A través de MiSolunion tendrás información de la tramitación y situación del siniestro..\n¿Hay alguna cantidad mínima para declarar un siniestro?\nSí, existe un umbral por siniestro. Es decir, solo pueden declararse siniestros que superen esta cantidad.\nEn el caso de la Póliza Py el umbral es de 300€ y en el caso de la Póliza Global es personalizado.\nSOLUNION SEGUROS, COMPAÑÍA INTERNACIONAL DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A., con domicilio social en Madrid, Avenida del General Perón nº 40, y NIF A-28761591.


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Las mejores dark kitchens de 2020\nFoto: Cortesía Sigmund Fried\nEl año 2020 nos obligó a cambiar, y parte de ese cambio fueron las dark kitchens. Aquí te contamos cuáles son nuestras favoritas.\nYa sabemos que las dark kitchens tienen sus detractores, quienes dicen que los sistemas de delivery han existido desde hace muchos, muchos años. Y eso es verdad; los esquemas de comida a domicilio ya están más que consolidados desde hace algunos ayeres. Pero aquí les va —a nuestros ojos— la diferencia.\nUna dark kitchen es un modelo de negocio que apuesta por la comida a domicilio: se monta una cocina y, desde ahí, se reparte. Algunas dark kitchens tienen pick up, otras solamente el esquema de envío a domcilio. La diferencia con un restaurante o incluso un grab and go es que no hay comedor ni se puede atender al cliente en un mostrador; el pedido tiene que hacerse con anticipación, porque el único espacio habilitado es una cocina.\nEste modelo de negocio reduce considerablemente la inversión que debe de hacerse para iniciar un restaurante y, por supuesto, también reduce los costos de operación. Y para todos aquellos que buscan emprender, pero que no tienen el capital para hacerlo, las dark kitchens se volvieron una opción que se antojaba posible. Muchos de estos proyectos ni siquiera tienen una cocina profesional, ¡cocinan desde su casa!\nEntonces, a la situación económica ya desfavorable para los emprendimientos, se sumó la pandemia y las necesarias restricciones que esto implicó, como el cierre de los restaurantes: caldo de cultivo perfecto para las dark kitchens.\nAhora, ¿cuál es la diferencia con los ya conocidos y probados sistemas de delivery? Que aquellos son grandes cadenas: pizzerías, hamburguesas, lugares de sushi. Todos ellos cuentan con instalaciones, equipo y personal para preparar grandes cantidades de alimentos. En cambio, las dark kitchens también pueden ser negocios de familias, amigos y restaurantes que si bien ya establecidos, son todavía pequeños. O, ¿por qué no?, grupos restauranteros, pero de los pequeños.\nPuedes encontrarte de todo: una dark kitchen en la que el dueño es quien cocina, quien lleva las redes sociales y quien entrega, o un esquema a mayor escala que tiene repartidores y toda la cosa. Pero todas ellas parten de la necesidad de resolver con los instrumentos que se tienen. Y ojo acá: muchas de ellas (como las que enlistamos aquí) se preocupan por preferir insumos locales, de pequeños productores y de gran calidad. Por eso tampoco podemos esperar que una dark kitchen nos garantice el envío en menos de 30 minutos.\nClaro, hay algunos grupos restauranteros grandes que se han subido al tren. Pero, a fin de cuentas, lo que hace una dark kitchen es brindarle una oportunidad a los emprendimientos pequeños y medianos.\nAsí que pásale, y ve haciendo hambre para que pidas lo que se te antoje mientras lees esta lista.\nTe recomendamos: Postres a domicilio en la CDMX\nPor si no te has dado una vuelta en nuestras recomendaciones de ramen a domicilio en la CDMX, te contamos más sobre uno de estos servicios. Lo que empezó como un posteo en redes ofreciendo ramen a los amigos, evolucionó a un negocio que ha repartido más de cinco mil ramens y concretó un equipo de 12 personas en cuatro meses. Gori Gori Ramen es de las ghost kitchens veteranas de este año, proyecto creado por Sergio Su y Enrique Pacheco: “los restaurantes son espacios para restaurar, las dark kitchens son fábricas de comida, pero el diferenciador viene en qué tan bien conoces a tu consumidor, qué experiencias quiere y cómo harás que las viva”, comenta Sergio.\nEste ramen llega en empaque biodegradable de 900 ml, lo puedes pedir con cerdo, pollo, vegetales, camarón o vegano, y en adicionales tienen un flat cake de matcha (colaboración con una pastelería vecina), gori cookies (su estilo de galleta de la fortuna) y huevo nitamago. Además tienen diferentes paquetes para pedirlo con refresco o cerveza artesanal Madrina.\nConforme los pedidos y el equipo crecía, se acercaron repartidores independientes para resolver las entregas, y a estos “repartidores freelance” cobran de 0-6 km $30, de 6-12 km $60 y así sucesivamente; anteriormente “creíamos que las apps solucionarían la repartición e incrementarían el flujo comercial, pero Didi es solamente 1% de pedidos, Rappi tiene al menos dos pedidos al día y en UberEats ni se ha activado la tienda”, cuenta Sergio. Y aunque los fundadores no tenían pronosticado un éxito de este calibre, están seguros de algo: la importancia del enfoque al buen servicio y el detalle al producto.\nEntregas lun-dom 2-7pm. WP: 55 1494 4667. Precios especiales por cuarentena $99-$129 + porciones extras. IG: @gorigoriramen.\nPIN-TÓ Thai to Go: el proyecto de la chef de Galanga Thai Kitchen\nLos restaurantes de comida thai nos llevan a tierras lejanas con tan solo probar un bocado de los platillos que tienen en la carta: un clásico pad thai, curry y arroz, por mencionar algunos. Si por el momento no quieres salir de casa y prefieres acudir al servicio a domicilio, tenemos buenas noticias: PIN-TÓ Thai to Go es un nuevo proyecto de delivery exclusivo de comida tailandesa.\nA través de un comunicado, se anunció la creación de este producto establecido por la chef Somsri Raksamran (Galanga Thai House y Kiin Thai-Viet Eatery), cuyo objetivo es mostrar un carácter creativo y positivo sobre cómo impulsar la cultura de la comida tailandesa en la CDMX durante tiempos complejos como estos.\nPintó es una palabra tailandesa para nombrar al contenedor de alimentos —como unos tuppers pero más pro y fáciles de llevar—. La propuesta de este Thai to Go es una selección de comida callejera tailandesa con productos orgánicos: de entradas hay rollos primavera rellenos con hongos shiitake y brochetas de pollo marinadas en curry; en arroces al wok y noodles encontrarás pad thai, pad kee mao (fideos planos de arroz) y una opción muy socorrida en Tailandia, el guay tiew tom yum de camarones y pork belly.\nHay curry verde y rojo para elegir, así como el famoso sticky-rice-mango o el banana roti para comer de postre. Los sólidos se acompañarán muy bien de té helado, sodas de lichi o lemnongrass, y cuentan con una selección de cervezas de Tailandia.\n¿Se te hizo agua la boca de solo imaginar el sabor condimentado y la textura de estos platillos? PIN-TÓ Thai to Go estará disponible a partir del sábado 25 de julio, listo para dar servicio en horarios designados. Búscalos en redes sociales para que no te pierdas futuras promociones y más detalles del menú, y puedes hacer pedidos por teléfono. ¡Provecho!\nAdemás, cada mes hace dos galletas especiales de temporada. Por ejemplo, para octubre hicieron una especial para Halloween y otra conmemorando el Mes de Sensibilización sobre el Cáncer de Mama, la Pink cookie. En este último caso, 100% de las ganancias se donarán a la fundación Cima, que busca concientizar sobre la importancia de la prevención y la detección temprana de dicha enfermedad.\nPara aquellos días donde no tienes ganas de cocinar y buscas algo que solvente el sentido monchoso pero sin sacrificar la calidad del producto, llegó un servicio de delivery que cumplirá con el antojo en turno: Sigmund Fried.\nEste proyecto nace en medio de la pandemia, un concepto de comida rápida hecha de buena manera por Alan, quien era sous chef en Emilia (Grupo Kobayashi), y Toño, sommelier y barista. Sigmund Fried es una dark kitchen con centro de producción en la Narvarte donde los ingredientes se preparan artesanalmente y los resultados prometen una comida cumplidora.\nUna publicación compartida de Sigmund Fried (@sigmundfried.mx) el 16 Ago, 2020 a las 1:59 PDT\nAmbos amigos tienen conocimiento en fine dinning, pero con Sigmund Fried diseñaron un breve menú estilo fast food con mayor distinción, donde la pieza principal es el sándwich de pollo frito. Este producto es de tamaño pequeño pero con dos o tres ya la armaste, bocados de buen tamaño trabajados con una receta única que te harán salivar.\nRecomendado: Chilaquiles a domicilio en la CDMX.\nEl pollo trae un empanizado hecho a base de especias y el pan es de papa, elaborado por Carlos Tellez, de Lucio, con su proyecto de panadería llamado Pandemonio. En casa preparan los pepinillos, mayonesa y salsas —son tres para elegir: BBQ de jitomates tatemados y kombucha; habanero lacto fermentada; y picante a base de chiles de árbol.\nSi quieres un acompañamiento ideal, además de papas fritas delgaditas, tienen coliflores y cebollitas estilo tempura, y puedes pedir cerveza Colimita.\nNo pierdas de vista esta dark kitchen cuyos pedidos se hacen por WhatsApp o mandándoles mensaje directo en Instagram.\nCortesía Eat Waldo's\nLa comida a domicilio implica un riesgo y hay productos que simplemente no están hechos para ese fin. Si como clientes recibimos un producto a temperatura adecuada y con todos los componentes íntegros, estamos recibiendo el fruto de un gran, pero gran esfuerzo. En ese sentido, Eat Waldo’s merece una ovación de pie: su slogan, made for delivery, es la absoluta verdad.\nEat Waldo’s es la ghost kitchen especializada en hamburguesas tradicionales y sencillas. El trabajo se nota desde el pan, que es un brioche que se hornea ahí mismo todos los días. Además cada uno de los productos que usan son orgánicos y mexicanos, y esto hace toda la diferencia. Nosotros probamos una hamburguesa de res, que viene con lechuga y jitomate, ¡todavía crujientes!\nLa carne es de un rancho orgánico sonorense; todo el proceso para producirla es extremadamente cuidadoso. También nos echamos la hamburguesa de pescado, una verdadera joya: la generosa porción de filete de pescado empanizado y súper fresco viene acompañada de salsa tártara y queso.\nLos acompañamientos también están a la altura. Los cheesesticks son sobresalientes porque no están hechos con el tradicional y ya aburrido mozzarella; son la receta de la casa: empanizado crujiente y queso calientito y derretido. De postre pedimos la malteada de oreo, que va servida con dos galletas que se van deshaciendo conforme te tomas tu malteada. Delicia.\nSi comes mucho, pero mucho, a lo mejor no tienes con una hamburguesa. Pero, para los de hambre promedio, el tamaño es perfecto; incluso alcanza para echarte unas papas o unos cheesesticks con tu burguer y una malteada de postre.\nPuedes pedir tu hamburguesa aquí y recibirla en tu domicilio o elegir el horario para pasar a recogerla.\nRecomendado: Mini Marsella, abarrotes y hamburguesas en la Juárez


Meade confía en que las campañas lo saquen del tercer lugar - Proceso\nMeade confía en que las campañas lo saquen del tercer lugar\nCIUDAD DE MÉXICO (apro).- El candidato presidencial del PRI, José Antonio Meade Kuribreña, dijo que se encuentra tranquilo y confió que cuando inicie la campaña a finales de marzo el panorama cambiará y dejará el tercer lugar en el que se encuentra hoy en las encuestas. Al terminar su encuentro en el Colegio de Ingenieros, Meade consideró que esta elección será competitiva y que las campañas se ganan sobre la base de perfiles y propuestas. “Estoy tranquilo, me parece, por todo lo que ahí dije, que todos los elementos me hacen pensar, no solamente que seremos competitivos, sino que podemos ganar. Vuelvo a insistir, tenemos tres elecciones en los últimos 18 años, y en esas tres elecciones, en el 66% de los casos el que punteaba en marzo perdió; y el que ganó, perdió 20 puntos. Eso quiere decir que las elecciones cambian cuando empiezan las campañas. Y que en las campañas la gente se fija en perfiles y propuestas. Y el mejor perfil, la mejor propuesta será la mía”, dijo. El exsecretario de Hacienda rechazó la idea de una concertacesión. Por el contrario, insistió en que ganará con los votos y criticó la ruptura de dialogo del PAN con el gobierno de Enrique Peña Nieto, tras las acusaciones de lavado de dinero contra su contendiente panista Ricardo Anaya. Cuestionado sobre la asistencia del abogado de Anaya, Diego Fernández de Cevallos, a su fiesta de cumpleaños realizada el pasado jueves, José Antonio Meade contestó molesto aduciendo que se trata de un acto privado al que asistieron hasta 300 personas. “Yo insisto, en mi fiesta de cumpleaños busco espacios de acercamiento con quienes son mis amigos de mucho tiempo. Y ese espacio de intimidad, de acercamiento, de afecto, pues es un espacio que no es espacio de reflexión pública”, justificó. -Los personajes fueron de alguna manera cercanos cuando trabajaste en el gobierno de Calderón, ¿no? -Yo quiero y conozco y aprecio mucho a Diego. Y quiero y conozco a mucha gente por mucho tiempo y muchos han sido convocados a mi fiesta. Y yo siempre seré muy respetuoso del espacio de intimidad. Insisto, es mi fiesta de cumpleaños, los invito el siguiente año con mucho gusto. -¿No hay negociación ahí? -Hay tacos. A ver, había tacos, había cabrito, había hot dogs que venían de Mochis, que estaban a todo dar. Y la gente se reunió para el cumpleaños, no todo en la vida es política. “Ustedes me han escuchado decir, y lo repito, mi abuelo decía que había que tener vocaciones temporales y vocaciones definitivas. En este espacio y en todo contexto, una fiesta en donde se le invita a la gente a comer tacos, es una fiesta de cumpleaños”. -¿Cuántas personas fueron? -Las mismas que he invitado siempre, unas 250 o 300 personas. A ver, iban amigos míos del kínder. -¿El presidente no? -A ver, de nuevo, es mi fiesta de cumpleaños, aliviánense compañeros, los invito a la siguiente.


Ortega y Gasset - Filósofo Español del SXX - López de San Román\npor LSR | Oct 18, 2013 | Otros temas, Pensamientos, opinión, estrategias\nReflexiones sobre las aportaciones de Ortega y Gasset al pensamiento actual. Todos conocemos la famosa cita «yo soy yo y mi circunstacia» (Meditaciones del Quijote, 1914). Ortega entiende el mundo, o circunstancia, como un conjunto de realidades en las que se sitúa el sujeto y determinan sus posibilidades vitales.\nEl mundo es lo vivido como tal, y consiste en todo aquello de lo que me ocupo. No es por sí subsistente, aparte de «mi vivirlo», de mi actuar con él. Ortega es el primero que propone ver el mundo en su dimensión temporal. La vida es así un conjunto de vivencias. No tiene naturaleza en sí misma. Pasa en nosotros. Es un continuo hacerse a sí mismo.\nSu visión temporal es muy interesante. En nuestro presente se concentra el pasado. Nuestro tiempo es nuestro destino. Por lo tanto sólo una filosofía que intenta captar de modo inmediato la realidad puede describir la vida y sus estructuras. Esta es su gran propuesta: La filosofía de la razón vital.\nVivir es hallarse frente al mundo, con el mundo y dentro del mundo. La vida es un constante decidir lo que vamos a ser, es sostenerse en el propio ser.\nOrtega no entiende el pensamiento sin aplicación, sin realidad, sin adaptación, sin acción. Deberíamos aplicar esto a nuestra práctica diaria, y reflexionar como Ortega que la vida es una actividad que se ejecuta hacia adelante, y el presente y el pasado lo descubrimos después en relación con nuestro futuro.


Niños de Iguala estrenan edificio escolar -\nNiños de Iguala estrenan edificio escolar\n4 semanas hace API GUERRERO\n*** Van más de 2,400 escuelas remodeladas, construidas y reconstruidas en la actual administración\nIguala de la Independencia, Gro.- El gobernador Héctor Astudillo Flores continúa contribuyendo la calidad de la enseñanza de niñas y niños, mejorando escuelas y aulas por todo Guerrero; este lunes inauguró del edificio “B” de la escuela primaria Teófilo Rivera Vega, con una inversión de 10 mdp.\nEn su mensaje ante presidente municipal de Iguala, Antonio Jaimes Herrera, de Lucía Arcos Luna, directora de la escuela primaria, alumnos, personal académico y directivo asi como padres de familias, el mandatario estatal, resaltó su compromiso y enorme responsabilidad de hacer todas estas obras a lo largo y ancho de Guerrero; se especificó que en el municipio de Iguala se realizan la reconstrucción y rehabilitación de 55 escuelas, con 86 obras con una inversión de 262 mdp, de las cuales 44 obras están concluidas y 14 en proceso añadiéndose que se atenderán 28 escuelas más.\nAstudillo Flores, en esta gira de trabajo fue acompañado por el director del IGIFE, Jorge Alcocer Navarrete y Arturo Salgado, titular de Educación Guerrero, detallándose que el edificio B, que cuenta con 9 aulas y servicios sanitarios; con la plaza, andadores, barda de colindancia y equipamiento.


BC.: Entre inseguridades te veas\nEntre inseguridades te veas\nCuando me aburro del trabajo y de mis pedos mentales me dedico a navegar por internet buscando mas información basura que me haga sentir disque mas interesante y conocedor, y agradezco mucho tener una memoria relativamente privilegiada (aquí es cuando ud. lector me odia) así que puedo coleccionar miles de datos inservibles que probablemente usaré una sola vez en la vida cuando platique con mis amiguetes (en esas famosas tertulias catarro-cultas). Y como buen urbanista-arquitecto-programador frustrado me encanta meterme a foros de opinión, me gusta leer lo que la gente piensa de diferentes temas en general. Y como muchos se imaginarán… me fascina trolear a la gente, me gusta que se encabronen cuando descalifico o ridiculizo sus puntos de vista (no cualquiera es mi victima eh, no crean que voy ahí de estúpido criticando a todo mundo, mas bien selecciono aquellas personas arribistas presumidas y huecas).\nDesde hace unos meses ya sabía que la tienda sueca de ropa H&M (Hennes & Mauritz) desembarcaría a tierras aztecas por medio de una tiendota en el centro comercial Santa Fe, en el D.F., y pues me pareció bueno ya que eso fomenta la competencia, y mas allá de que pueda uno comprar trapos de esa marca en nuestro país, el formato de la tienda apunta a ser competencia de las tiendas de grupo Inditex (Zara, Bershka, Pull & Bear, etc) y C&A. Así que pienso que esta incursión de la marca es muy buena idea.\nBueno pues… un tipo de un foro escribe un comentario al respecto diciendo: “lo malo es que la marca se va a chotear terriblemente”, a lo cuál yo simplemente comenté algo del tipo: “¿eso que?, ¿ya no podrás presumir que la compraste en europa? entre inseguridades te veas, me cae”, Total que el tipín se encabrita y me manda un PM diciéndome: “¿tienes un problema conmigo?”… jajaja, yo estaba feliz de que alguien se encabronara por una tontería así. Total que me explaye diciéndole toda la risa que me generaban sus comentarios y sus opiniones, básicamente le argumenté con lo siguiente:\nDude, ¿qué tiene que una marca así se haga popular?, ¿dejaras de ser especial?, ¿ya no le podrás presumir a tus amigos que la compraste en el gabacho o europa?, eso como les digo es pura y llana INSEGURIDAD pueblerina. Y ya nada mas para calar hondo le comenté que mucha de la ropa que yo uso es precisamente de esa marca, pero que no crea que era presunción o que lo decía orgulloso… es que simplemente esa ropa es barata, es lo que usan los inmigrantes en europa, los working class, los negros marroquíes, etc. Ahora que anduve en Francia aproveché para traerme un buen de ropa de esta marca, y repito... no por que sea nice ni nada, sino por que es ropa que se ve bonita, que no tiene la marca ahí anunciada (como la ropa naca-gringa de las aguilitas, los clubs de polo, las de selección de fragatas y las varsity jackets de universidades que ni siquiera existen) e insisto: barata, compré en temporada de “Soldes” ¡playeras en 3 euros!, pantalones en 10 euros, chamarras grandes en 20 euros. El tipo ya ni me contestó, jejeje.\nMe caga que la gente tomé esa actitud de: “antes era bueno pero ahora que todo mundo lo tiene me caga”, pasa con la música, las películas, la ropa, etc. El famoso argumento ese de: “la banda se hizo popular y ya se vendió” es muy estúpida. Obvio que toda banda quiere hacerse popular y ganar dinero de su arte ¿no?\nRegresando a la ropa de H&M, yo nunca compro ropa, o vaya… no muy seguido, me da lo mismo vestirme con lo mismo que me he vestido por años, normalmente cuando compro un Jean lo uso hasta que se rompe y pues ya… lo tiro a la basura (o lo convierto en un bonito short ochentero que al verlo nos lleva a la mente la cancioncita de: “wake me up before you go-go”), y normalmente visto con la idea de verme como un fulano de tal cualquiera, como un average joe recién llegado a la ciudad; Nada de marcas de ropa fina, solo playeras con propaganda de refrescos o chelas, gorras de publicidad que me han regalado, camisas a cuadros de jornalero, calcetines y boxers de cualquier supermercado, etc. Y justamente ese es el tipo de look que la ropa de la marca sueca nos da: ropa de vagabundo europeo genérico y punto. ¿por qué indignarse de que se vaya a hacer popular? Les digo que es pura inseguridad. Y de hecho estaba viendo los precios de la tienda en Santa Fe y la verdad es que sí vienen también muy bajos… así que Inditex y C&A la van a tener complicadilla.\n¿Pero que vamos a hacer con este tipo de gente? pues nada más que ser simplemente pacientes como bien dice la gente sabia ^^\nAsi lo ha dicho Unknown a las 20:41


Tubo de acero inoxidable 317, tubo sin soldadura de acero inoxidable 317L, tubos sin soldadura de acero inoxidable 317\nAleacion Tubos es uno de los proveedores y exportadores reconocidos en el mercado de Tubos y Tubos de Acero Inoxidable 317, donde el 18% de contenido mínimo de cromo en él proporciona resistencia a la corrosión y a la oxidación y también debe contener al menos un 10.5 por ciento de cromo. Dependiendo del grado, puede contener niveles de cromo mucho más altos e ingredientes de aleación adicionales como molibdeno, níquel, titanio, aluminio, cobre, nitrógeno, fósforo y selenio. La aleación 317L es un acero inoxidable austenítico de uso general con una estructura cúbica de caras centradas. Es esencialmente no magnético en estado recocido y sólo puede endurecerse en frío. Su bajo contenido en carbono con respecto a la aleación 302 otorga una mejor resistencia a la corrosión en estructuras soldadas.\nTubo de acero inoxidable 317, acero inoxidable Tubos de acero inoxidable 317L, tubos de acero inoxidable 317, acero inoxidable ASTM A312 Tubo de acero 317, soldado Tubo soldado de acero inoxidable TP317L, Fabricante de tubos sin soldadura ASTM A213 acero inoxidable 317 en Spain.\nLa Aleación 317L (UNS S31703) es un acero inoxidable austenítico que lleva molibdeno con una resistencia mucho mayor a los ataques químicos en comparación con los aceros inoxidables austeníticos convencionales de níquel-cromo tales como la Aleación 304. Además, la Aleación 317L ofrece una mayor resistencia al alargamiento lateral, tensión a la ruptura, y a la tensión a temperaturas elevadas que los aceros inoxidables convencionales. Es un acero al bajo carbono o grado "L" que proporciona resistencia a la sensibilización durante el soldado y otros procesos térmicos. Esta combinación de propiedades es la razón del uso extendido de estas aleaciones que prácticamente representan casi la mitad de la producción Total de los Estados Unidos en acero inoxidable.\nAleacion Tubos también ofrece estas tuberías de acero inoxidable 317, tuberías de acero inoxidable, tuberías sin costura de acero inoxidable 317, Stainless Steel 317 Pipes, Stainless Steel TP317 Seamless Pipes, 317L SS Welded Pipe, tuberías soldadas de acero inoxidable 317, tuberías ASTM A312 SS TP 317, tuberías sin costura de acero inoxidable 317, tuberías soldadas de acero inoxidable TP 317, acero ASTM A213 TP317 Proveedor de tubería. Nuestra especialidad es suministrar tubos de acero inoxidable ERW de tamaño personalizado 317, tubos de acero inoxidable UNS S31700, S31703 acero inoxidable Werkstoff Nr. Tubo 1.4449, 1.4438 tubo de acero inoxidable TP317 EFW, Stainless Steel 317 Seamless Tube, TP317 Stainless Steel Welded Tubing, fabricante de tubos de acero inoxidable 317L, exportador de tubos de acero 317.\nLista de países donde Aleacion Tubos suministra tubería y tubo de acero inoxidable ASTM A312 / A213 317 / 317L : USA, Mexico, South Korea, Spain, Argentina, Colombia, Malaysia, Saudi Arabia, Turkey, United Kingdom.\nTuberia y tubo de acero inoxidable 317 / 317L\nEl tubo y los tubos de acero inoxidable 317 son el tubo principal de la industria del petróleo y la química, la medicina, los alimentos, el tratamiento de aguas residuales, el tubo de la caldera y el intercambiador de calor. Se produce mediante laminación en caliente y estirado en frío. La superficie brillante es la mayor ventaja y se usa principalmente en edificios, elevadores, pasamanos, equipos de precisión, etc.\nEspecificación de tuberías y tubos de acero inoxidable 317 / 317L\nForma : Tubos redondos / tubos SS 317 / 317L, Tubos redondos / tubos SS 317 / 317L, Tubos redondos / tubos SS 317 / 317L, Tubos redondos SS 317 / 317L, Forma SS 317 / 317L "U", Bobinas secas Pan SS 317 / 317L, Tubos hidráulicos SS 317 / 317L\nTubo 317 de acero inoxidable, Tubo 317 de acero inoxidable, Tubo sin costura de acero inoxidable ASTM A312 TP317, Tubo sin costura de acero inoxidable ASTM A213 TP317L, Tubo soldado de acero inoxidable 317, Tubo soldado de acero inoxidable TP317L.\nTubo y tubo de acero inoxidable TP317 / 317L Composición química\nPropiedades mecánicas de tuberías y tubos de acero TP317 / 317L\nNorma equivalente de tuberías y tubos de acero inoxidable 317 / 317L\nEmbalaje estándar de tubo y tubo de acero inoxidable ASTM A312 / A213 317 / 317L :\nInspección y prueba de tubos y tubos sin soldadura de acero inoxidable 317 / 317L :\nTubería y tubo de acero inoxidable 316Ti


InversorOnline: Subida de las empresas del Ibex desde Inicio del 2013\nAunque aún no hayan pasado ni 10 sesiones del 2013, exactamente solo hubo 8 sesiones en 2013. Podemos sacar un listado de las rentabilidades desde el inicio de año. Aunque no sea nada representativo a la hora de operar, puede que encontremos algo curioso.\nPor ejemplo, vemos que una de las peores, es Grifols que ha perdido casi un 7% desde inicios de año. Pero eso puede ser causa de que estaba muy sobrecomprado como lo comentabamos en los post anteriores. Por tanto esta lista de abajo no debe usarse como punto de partida para invertir. Tal vez en Marzo, Abril ya pueda quedar claro aquellas acciones que van a terminar con una tendencia alcista el año pero es fundamental desde mi punto de vista ver los indicadores de tendencia y osciladores para buscar una mejor entrada.\nAnteriores entradas sobre Grifols:


El precio del Bitcoin está intentando una ola de recuperación por encima de los 60.000 USD.\nEthereum se enfrenta a una resistencia por debajo de los 4.300 USD, XRP se acerca a los 1,12 USD.\nCRO, MIOTA y SAND suben entre un 15% y un 34%.\nTe puede interesar: La prima de liquidez impulsa los precios y el valor de los NFT\nEl precio de Bitcoin encontró soporte cerca del nivel de 58.500 USD. BTC comenzó una onda de recuperación por encima de la resistencia de USD 60,000. Actualmente (12:03 PM GMT) cotiza cerca de los 60.800 USD, pero hay muchos obstáculos al alza.\nDel mismo modo, la mayoría de las principales altcoins están intentando una ola de recuperación. ETH se acerca a los 4.280 dólares, mientras que XRP se acerca a los 1,12 dólares. ADA todavía está por debajo de 1,90 USD.\nDespués de encontrar ofertas cerca de USD 58,500, el precio del bitcoin comenzó una corrección al alza. BTC corrigió por encima de los niveles de 59.200 USD y 59.500 USD. Incluso subió por encima de los 60.000 USD y 60.200 USD. Al alza, el nivel de 61.200 USD es una barrera inicial. La siguiente resistencia clave se está formando cerca del nivel de 62.500 USD, por encima del cual el precio podría iniciar un movimiento alcista constante.\nPor el contrario, el precio podría reanudar su descenso por debajo de los niveles de soporte de 60.200 USD y 60.000 USD. El siguiente soporte clave está cerca del nivel de 59.200 USD.\nEl precio de Ethereum se mantiene estable por encima del nivel de soporte de 4.120 USD. ETH se recuperó por encima de los 4.200 USD, pero le cuesta ganar impulso por encima de los 4.250 USD. La siguiente resistencia importante está cerca del nivel de 4.300 USD, por encima del cual el precio podría subir hacia 4.450 USD.\nA la baja, el precio podría encontrar ofertas cerca de los 4.120 dólares. El principal soporte sigue siendo los 4.000 dólares, por debajo de los cuales podría producirse un mayor descenso.\nPrecio de ADA, BNB, SHIB, SOL y XRP\nCardano (ADA) se estableció por debajo del nivel pivote de 1,92 USD y de 1,90 USD. Encontró soporte por encima de USD 1,75 y actualmente está subiendo. La principal zona de ruptura está cerca de 1,92 USD, por encima de la cual el precio podría subir hacia 2,00 USD.\nLa moneda de Binance (BNB) cayó hacia el soporte de 550 USD. Ahora se está recuperando y cotizando por encima de 580 USD. La resistencia inicial está cerca de los 585 USD. La resistencia principal está cerca de los 600 USD, por encima de la cual hay posibilidades de un movimiento hacia el nivel de 620 USD.\nSHIB se está recuperando y se acerca a la zona de resistencia de 0,0000500 USD. La siguiente resistencia importante está cerca del nivel de 0,0000520 USD. Cualquier otra ganancia podría marcar el ritmo de un movimiento hacia los 0,0000550 USD.\nSolana (SOL) volvió a superar los 220 USD. Un cierre por encima de 220 USD y 225 USD podría iniciar una nueva subida. En este caso, el precio podría subir hacia el nivel de 242 USD. La principal resistencia sigue estando cerca de los 250 USD.\nEl precio de XRP corrigió al alza desde la zona de soporte de USD 1,05. Está cotizando por encima de USD 1,10, pero hay una resistencia clave cerca de USD 1,12. Una ruptura clara por encima de USD 1,12 podría impulsar el precio hacia el nivel de USD 1,20.\nMuchas altcoins han subido más de un 8%, incluyendo SAND, MIOTA, CRO, CRV, AVAX, MANA, IOTX, WAXP, ENJ, y SCRT. De todas ellas, SAND ha ganado más de un 34% y ha superado el nivel de 3,35 dólares.\nEn resumen, el precio del bitcoin está intentando recuperarse por encima de los 60.000 USD. Sin embargo, BTC debe establecerse por encima de los 62.000 USD y los 62.500 USD para seguir subiendo en las próximas sesiones.\nEl Bitcoin y el Ethereum suben, LEO gana, CRO se recupera BTC sube por encima de USD 56,000 mientras ETH y altcoins consolidan BTC y ETH recuperan sus pérdidas, Cardano se recupera un 15% Las 5 principales criptomonedas a observar esta semana (19-25 abril) Análisis de precios (12/03): BTC, ETH, BNB, ADA, DOT, XRP, UNI, LTC, LINK, BCH Las 5 principales criptomonedas a observar esta semana (15-21 febrero)\nPrevious Post: La prima de liquidez impulsa los precios y el valor de los NFT\nNext Post: Planes de regalo de criptomonedas, SEC contra BlockFi y + noticias


relativa al Programa Nacional de Reformas de 2019 de Italia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2019 de Italia\nEl 21 de noviembre de 2018, la Comisión adoptó el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, marcando así el inicio del Semestre Europeo de 2019 para la coordinación de las políticas económicas. Este estudio tuvo debidamente en cuenta el pilar europeo de derechos sociales, proclamado por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión el 17 de noviembre de 2017. Las prioridades del Estudio fueron ratificadas por el Consejo Europeo del 21 de marzo de 2019. El 21 de noviembre de 2018, la Comisión, sobre la base del Reglamento (UE) n.o 1176/2011, adoptó asimismo el informe sobre el mecanismo de alerta, en el que se señalaba a Italia como uno de los Estados miembros que sería objeto de un examen exhaustivo. En la misma fecha, la Comisión adoptó también una Recomendación de Recomendación del Consejo sobre la política económica de la zona del euro, que fue ratificada por el Consejo Europeo el 21 de marzo de 2019. El 9 de abril de 2019, el Consejo adoptó la Recomendación sobre la política económica de la zona del euro (3) (en lo sucesivo, «Recomendación de 2019 para la zona del euro») que establece cinco recomendaciones para la zona del euro (en lo sucesivo, «las recomendaciones para la zona del euro»).\nAl ser un Estado miembro cuya moneda es el euro y habida cuenta de las estrechas interrelaciones entre las economías de la unión económica y monetaria, Italia debe velar por la aplicación plena y oportuna de la Recomendación de 2019 para la zona del euro, como se refleja en las recomendaciones 1 a 5. En particular, la adopción de medidas en el ámbito de la Administración pública, la justicia y la competencia contribuirá a poner en práctica la primera recomendación para la zona del euro en lo que respecta a la resiliencia de los mercados de productos y a la calidad de las instituciones; centrar la política de inversiones en los ámbitos especificados y utilizar los resultados positivos no previstos para la reducción de la deuda pública ayudará a poner en práctica la segunda recomendación para la zona del euro en lo que respecta al apoyo a la inversión y a la reconstitución de las reservas presupuestarias; las medidas destinadas a mejorar la empleabilidad y hacer que la presión fiscal deje de ejercerse predominantemente sobre los factores de producción contribuirán a la puesta en práctica de la tercera recomendación para la zona del euro en lo que respecta al funcionamiento del mercado de trabajo, y las medidas para mejorar los balances de los bancos ayudarán a aplicar la cuarta recomendación para la zona del euro en lo que respecta a la reducción de los préstamos dudosos.\nEl informe específico de 2019 sobre Italia fue publicado el 27 de febrero de 2019. En él se evaluaban los avances realizados por Italia de cara a la puesta en práctica de las recomendaciones específicas por país adoptadas por el Consejo el 13 de julio de 2018 (4), las medidas adoptadas en aplicación de las recomendaciones específicas por país de años anteriores, así como los avances de Italia hacia la consecución de sus objetivos nacionales en el marco de Europa 2020. Incluía asimismo un examen exhaustivo en virtud del artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 1176/2011, cuyos resultados fueron publicados también el 27 de febrero de 2019. El análisis de la Comisión la llevó a concluir que Italia está experimentando desequilibrios macroeconómicos excesivos. En particular, la prolongada dinámica de alto nivel de endeudamiento de la Administración pública y de escasa productividad entraña riesgos con incidencia transfronteriza. Reviste especial importancia adoptar medidas que reduzcan el riesgo de repercusiones negativas sobre la economía italiana y sobre la unión económica y monetaria, habida cuenta del tamaño y la incidencia transfronteriza de la economía de este país.\nEl 19 de abril de 2019, Italia presentó su Programa Nacional de Reformas de 2019 y su Programa de Estabilidad de 2019. Ambos programas se han evaluado simultáneamente para tener en cuenta sus interrelaciones. El Programa Nacional de Reformas de Italia para 2019 solo aborda parcialmente los problemas estructurales puestos de manifiesto en las recomendaciones específicas por país de 2018 y en muchos casos no aporta información pormenorizada sobre los escasos nuevos compromisos que figuran en él, ni sobre su calendario de aplicación. Sin embargo, la estrategia de reforma que plantea se basa en importantes reformas que se encuentran ya en fase de preparación en diferentes ámbitos, lo que pone de manifiesto una continuidad general con respeto a anteriores programas nacionales de reforma.\nEn la programación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos («Fondos EIE») para el período 2014-2020 se han tenido en cuenta las recomendaciones específicas pertinentes por país. Tal como dispone el artículo 23 del Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (5), cuando sea necesario contribuir a la aplicación de las recomendaciones pertinentes del Consejo, la Comisión puede solicitar a un Estado miembro que revise y proponga modificaciones a su acuerdo de asociación y programas correspondientes. La Comisión ha facilitado más detalles sobre la forma en que utilizaría esa disposición en las Directrices sobre la aplicación de las medidas que vinculan la eficacia de los Fondos EIE a una buena gobernanza económica.\nItalia se encuentra actualmente sujeta al componente preventivo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y a la norma en materia de deuda. En su Programa de Estabilidad de 2019, el Gobierno prevé que el déficit global aumente, pasando del 2,1 % del producto interior bruto (PIB) en 2018 al 2,4 % en 2019, y disminuya gradualmente a continuación hasta situarse en el 2,1 % en 2020 y el 1,5 % en 2022. Estas previsiones se basan en una subida del IVA (1,3 % del PIB en 2020 y 1,5 % del PIB a partir de 2021) que se adoptaría mediante la activación de una «cláusula de salvaguardia» a fin de alcanzar los objetivos presupuestarios a partir de 2020. Basándose en el saldo estructural recalculado (6), durante el período de duración del Programa no está previsto alcanzar el objetivo presupuestario a medio plazo, que se ha modificado (de una situación presupuestaria equilibrada en términos estructurales en 2019 a un superávit del 0,5 % del PIB en términos estructurales en 2020). Por lo que respecta a la ratio deuda pública/PIB, el Programa de Estabilidad de 2019 prevé que, tras el aumento registrado en 2018 (hasta el 132,2 % del PIB, frente al 131,4 % en 2017), aumente en 0,4 puntos porcentuales del PIB, hasta el 132,6 %, en 2019, y descienda al 128,9 % en 2022. Estas previsiones se basan en el supuesto de que se obtendrán ingresos procedentes de la privatización equivalentes al 1 % del PIB en 2019 y el 0,3 % del PIB en 2020. El escenario macroeconómico en el que se basan esas previsiones presupuestarias es verosímil. Sin embargo, en los últimos años, las subidas del IVA adoptadas mediante «cláusulas de salvaguardia» han sido derogadas sistemáticamente sin que se hayan adoptado las oportunas medidas de financiación alternativas, y los objetivos en materia de privatización no se han alcanzado. Basándose en que no haya cambios en las políticas, las previsiones de la primavera de 2019 de la Comisión se inclinan por un crecimiento del PIB nominal más bajo y un déficit público más elevado en 2020 que los previstos en el Programa de Estabilidad de 2019. Las previsiones de la Comisión no incorporan la subida del IVA mediante la activación de una «cláusula de salvaguardia» en 2020.\nEl 5 de junio de 2019, la Comisión publicó un informe elaborado de conformidad con el artículo 126, apartado 3, del Tratado como consecuencia del incumplimiento por parte de Italia de la norma en materia de deuda en 2018. Tras una evaluación de todos los factores pertinentes, el informe concluye que debe considerarse que no se cumple el criterio de deuda definido en el Tratado y en el Reglamento (CE) n.o 1467/1997 del Consejo, y que se justifica por tanto la activación de un procedimiento de déficit excesivo basado en la deuda.\nA raíz de la solicitud formulada en el proyecto de plan presupuestario revisado para 2019, el Programa de Estabilidad de 2019 confirma que el impacto presupuestario del derrumbe del Puente Morandi en Génova y de las condiciones meteorológicas excepcionalmente adversas registradas en 2018 ha sido significativo y aporta pruebas suficientes del alcance y la naturaleza de estos costes presupuestarios adicionales. En particular, el Programa señala que el presupuesto de 2019 incluye gastos excepcionales equivalentes a aproximadamente el 0,2 % del PIB vinculados a un programa extraordinario de mantenimiento de la red de carreteras y a un plan de prevención para limitar los riesgos hidrogeológicos. Debido a su vinculación directa con el derrumbe del Puente Morandi en Génova y las adversas condiciones meteorológicas de 2018, puede concederse un trato específico a los gastos de mantenimiento extraordinario de las carreteras y de prevención de riesgos hidrogeológicos aplicándoles la «cláusula relativa a acontecimientos excepcionales». Según la Comisión, los gastos adicionales admisibles en 2019 en relación con estas medidas ascienden al 0,18 % del PIB. Las disposiciones recogidas en el artículo 5, apartado 1, y en el artículo 6, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 1466/97 permiten hacer frente a este gasto adicional en la medida en que el derrumbe del Puente Morandi y las condiciones meteorológicas excepcionalmente adversas se consideran acontecimientos excepcionales, su impacto en las finanzas públicas de Italia es significativo y la sostenibilidad no se vería comprometida por permitir una desviación temporal respecto de la trayectoria de ajuste de cara al objetivo presupuestario a medio plazo. En la primavera de 2020 se realizará una evaluación final en la que se incluirán los importes admisibles, sobre la base del análisis de los datos de 2019 facilitados por las autoridades italianas.\nEl 13 de julio de 2018, el Consejo recomendó a Italia que garantizase que la tasa de crecimiento nominal del gasto público primario neto (7) no superara el 0,1 % en 2019, lo que corresponde a un ajuste estructural anual del 0,6 % del PIB. Según las previsiones de la primavera de 2019 de la Comisión, existe el riesgo de una desviación significativa respecto de la senda de ajuste recomendada hacia el objetivo presupuestario a medio plazo en 2019. Esta conclusión no se modificaría incluso aunque el impacto presupuestario del programa de mantenimiento extraordinario de la red de carreteras tras el derrumbe del Puente Morandi en Génova y del plan preventivo para limitar los riesgos hidrogeológicos a raíz de unas condiciones meteorológicas excepcionalmente adversas no se tuviera en cuenta en la evaluación del requisito del componente preventivo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en 2019.\nEn 2020, habida cuenta de la ratio de deuda de las Administraciones Públicas italianas, superior al 60 % del PIB, y la brecha de producción prevista del –0,1 %, el gasto público primario neto debería reducirse en un 0,1 %, en términos nominales, en consonancia con el ajuste estructural anual del 0,6 % del PIB derivado de la matriz de exigencias en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Sobre la base de las previsiones de la primavera de 2019 de la Comisión en el supuesto de que no se modifique la política económica, existe el riesgo de que se produzca una desviación significativa respecto del requisito en 2020. En principio, no se prevé que Italia cumpla la norma en materia de deuda en 2019 y 2020. Además, la elevada ratio de deuda pública de Italia, que se sitúa en torno al 132 % del PIB, supone que se están asignando recursos significativos para financiar los costes del servicio de la deuda, en detrimento de partidas más generadoras de crecimiento, tales como la educación, la innovación y las infraestructuras. En general, el Consejo considera que para cumplir las disposiciones del Pacto de Estabilidad y Crecimiento deben adoptarse las medidas necesarias ya a partir de 2019. Sería importante utilizar los ingresos extraordinarios que puedan obtenerse para continuar reduciendo la ratio de deuda de las Administraciones Públicas.\nEl sistema tributario italiano sigue imponiendo una pesada carga a los factores de producción, en detrimento del crecimiento económico. La elevada presión fiscal sobre el trabajo y el capital desincentiva el empleo y la inversión. En el presupuesto de 2019 se ha reducido la imposición de los trabajadores autónomos y de las pequeñas empresas. Sin embargo, se ha incrementado al mismo tiempo de forma temporal la presión fiscal de las empresas a nivel agregado, en particular de las entidades financieras. El recurso a bases imponibles menos perjudiciales para el crecimiento, como las correspondientes a la propiedad y el consumo, es una opción infrautilizada, lo que deja cierto margen para desplazar de manera neutra desde el punto de vista presupuestario la presión fiscal sobre el trabajo y el capital. El impuesto recurrente sobre los bienes inmuebles que grava las primeras residencias fue derogado en 2015, incluso para las rentas más altas. Además, los valores del suelo y de la construcción («valores catastrales»), que sirven de base para el cálculo del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, han quedado en gran parte obsoletos, y aún sigue pendiente una reforma que los adapte a los actuales valores de mercado. El número y el volumen de los gastos tributarios, en particular de los relativos a la reducción de los tipos del impuesto sobre el valor añadido, son elevados, y su racionalización se ha pospuesto sistemáticamente en los últimos años. También existe margen para aliviar la carga que pesa sobre las empresas y las familias que cumplen con sus obligaciones tributarias mediante la reducción de la complejidad de la legislación tributaria y el aumento del nivel general de dicho cumplimiento. En particular, la brecha del IVA (o sea, la diferencia entre los ingresos en concepto de IVA que deberían percibirse en teoría y los recaudados realmente) es una de las más elevadas de la Unión. Una de las razones de este fenómeno es el elevado nivel de evasión fiscal, vinculado especialmente a la omisión de facturación. La transmisión electrónica obligatoria de los tickets de compra correspondientes a todas las operaciones comerciales con consumidores finales supone un paso positivo de cara a la subsanación de esta brecha. Sin embargo, en los últimos años, se han incrementado los umbrales legales aplicables a los pagos en efectivo, lo que podría desincentivar el recurso a los pagos electrónicos. En cambio, el fomento de dichos pagos podría incentivar la expedición de facturas, mejorándose así el cumplimiento de las obligaciones tributarias.\nEl gasto en pensiones en Italia, que en 2017 se situó en torno al 15 % del PIB, es uno de los más elevados de la Unión, y aumentará previsiblemente a medio plazo debido al empeoramiento de la ratio de dependencia de las personas de la tercera edad. El presupuesto de 2019 y el decreto-ley por el que se aplica el nuevo régimen de jubilación anticipada de enero de 2019 suponen un retroceso en comparación con algunos aspectos de las anteriores reformas de las pensiones y menoscaban la sostenibilidad de las finanzas públicas a medio plazo. Estas disposiciones nuevas aumentarán aún en mayor medida el gasto en pensiones a medio plazo. Entre 2019 y 2021, el nuevo régimen de jubilación anticipada («Quota 100») permitirá a los trabajadores retirarse a los 62 años si han cotizado durante 38 años. Además, se ha ampliado el ámbito de aplicación de las disposiciones vigentes en materia de jubilación anticipada, por ejemplo a través de la suspensión hasta 2026 de la indexación de la cotización mínima requerida en función de la esperanza de vida, medida que se había introducido mediante anteriores reformas de las pensiones. Los fondos asignados en el presupuesto de 2019 a la financiación de estas disposiciones equivalen al 0,2 % del PIB en 2019 y el 0,5 % del PIB en 2020 y 2021, aunque también se prevén costes adicionales en los años siguientes. El elevado gasto público en pensiones limita otros gastos sociales o favorables al crecimiento, como los correspondientes a la educación y la inversión, y restringe los márgenes existentes para reducir la pesada carga fiscal y la elevada deuda pública. Por otra parte, la ampliación de la posibilidad de acogerse a la jubilación anticipada podría afectar negativamente a la oferta de mano de obra, en un contexto en el que Italia se encuentra ya rezagada con respecto a la media de la Unión en lo que se refiere a la participación de los trabajadores de más edad (55 a 64 años) en el empleo, lo que frena el potencial de crecimiento y empeora la sostenibilidad de la deuda pública. A fin de limitar el aumento del gasto en pensiones, deberían aplicarse plenamente las reformas de las pensiones adoptadas previamente para frenar los pasivos implícitos derivados del envejecimiento de la población. Además, se podría lograr un ahorro mediante la intervención en los derechos de pensión elevados no compensados con cotizaciones, respetando al mismo tiempo los principios de equidad y proporcionalidad.\nPese a la ralentización de la economía, el empleo siguió aumentando en 2018, aunque a un ritmo algo más lento que en el año anterior. El número de personas con empleo alcanzó los 23,2 millones al final del año, superándose los niveles previos a la crisis. La tasa de empleo (en la población de entre 20 y 64 años) aumentó al 63 % el año pasado, pero sigue situándose muy por debajo de la media de la Unión (73,2 %). Por otra parte, las diferencias regionales son importantes y se mantiene la segmentación de un mercado laboral en el que en 2018 se registró un crecimiento adicional del porcentaje de contratos temporales. Aunque la tasa de desempleo ha disminuido hasta situarse en el 10,6 %, el desempleo juvenil y el desempleo de larga duración siguen siendo elevados, lo que lastra el potencial de crecimiento y la cohesión social. La inactividad es predominante entre las mujeres, las personas poco cualificadas y los jóvenes. Por otra parte, el porcentaje de jóvenes (de edades comprendidas entre 15 y 24 años) que carecen de empleo, pero que tampoco cursan estudios ni siguen una formación profesional, es el más elevado de la Unión y alcanzó un 19,2 % en 2018. El trabajo a tiempo parcial no voluntario es asimismo un fenómeno ampliamente extendido, lo que apunta a la persistencia de la atonía del mercado laboral.\nLas desigualdades de renta y el riesgo de pobreza son elevados, con grandes disparidades regionales y territoriales. En 2017, el 28,9 % de la población se encontraba en situación de riesgo de pobreza o exclusión social, cifra que se sitúa por encima de los niveles anteriores a la crisis y muy por encima de la media de la Unión de 2017 (22,4 %). Los menores, sobre todo los de origen inmigrante, se ven especialmente afectados por este problema. La pobreza de las personas con empleo es elevada y va en aumento, en particular entre los trabajadores temporales y de origen inmigrante. Los trabajadores autónomos, que representan el 20,8 % de la población activa (frente a una media del 13,7 % de la Unión), suelen gozar de menor protección frente a los riesgos sociales que los trabajadores por cuenta ajena. El acceso a una vivienda asequible y digna también supone un reto, y la prestación de servicios sociales sigue adoleciendo de fragmentación y falta de desarrollo. El impacto de las transferencias sociales en la reducción de la pobreza y de las desigualdades es uno de los más bajos de la Unión. El mecanismo de lucha contra la pobreza que se introdujo en 2018 ha sido sustituido por un nuevo régimen de gran calado (la renta de ciudadanía), que mantiene un enfoque de inclusión activa, supeditado a determinadas condiciones. La considerable carga administrativa de los servicios sociales y de empleo representa un reto para la aplicación de la reforma. Su impacto real dependerá del grado de eficacia de las políticas a la hora de facilitar trabajo o formación a las personas, de la medida en que se presten servicios sociales personalizados y de los controles que se efectúen. En particular, la capacidad real para llegar a los más necesitados influirá en el impacto sobre la reducción de la pobreza y la exclusión social. Los resultados del sistema sanitario son, en conjunto, satisfactorios, a pesar de que el volumen de gasto se sitúa por debajo de la media de la Unión. Sin embargo, la prestación de asistencia sanitaria varía en gran medida dependiendo de las regiones, lo que tiene repercusiones en el acceso a dicha asistencia y en la equidad y la eficiencia, y podría mejorarse mediante una mejor administración y un seguimiento de la prestación de niveles de servicios estándar. Es fundamental que la asistencia y los cuidados de larga duración se presten en mayor medida a domicilio y en centros de proximidad para subvenir a las necesidades de las personas discapacitadas y de otros grupos de población desfavorecidos.\nEn Italia, el trabajo no declarado es un fenómeno muy extendido, especialmente en las regiones meridionales. Según las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística, el valor de la economía sumergida ascendía a unos 210 000 millones EUR (12,4 % del PIB) en 2016. En torno al 37,2 % de esta cifra corresponde al trabajo no declarado, que afecta en particular a los grupos vulnerables, como los inmigrantes, las mujeres y los menores. La nueva Agencia de Inspección de Trabajo, operativa desde 2017, ha prestado especial atención al fenómeno del «caporalato» en el sector agrario, que se caracteriza por la elevada incidencia de irregularidades y por el riesgo de explotación laboral que entraña, en particular de los inmigrantes irregulares. Con el fin de abordar y prevenir el trabajo no declarado y la explotación laboral y de garantizar unas condiciones laborales justas y seguras, es preciso seguir de cerca las medidas recientemente adoptadas, así como prever otras suplementarias. Por último, es importante garantizar que la puesta en práctica de la renta de ciudadanía maximice los incentivos para el trabajo regular y la transformación del trabajo no declarado en empleo regular, tanto a través de un estrecho seguimiento como de incentivos.\nLa mejora de los servicios públicos de empleo a través de la oferta de recursos adicionales y de unas prestaciones de mayor calidad es crucial para la aplicación de la reforma relativa al nuevo régimen de renta de ciudadanía. En el contexto del nuevo régimen de renta de ciudadanía en favor de los trabajadores con salarios más bajos y de los desempleados, la aplicación de políticas activas del mercado de trabajo que sean eficaces es una herramienta importante para reducir las fricciones en el mercado laboral e incentivar la búsqueda de empleo. A este respecto, es esencial que los servicios de empleo dispongan de suficiente personal cualificado. Una asistencia eficaz en la búsqueda de empleo encaminada a reforzar la formación y mejorar las cualificaciones profesionales es esencial con el fin de mejorar la movilidad laboral y proporcionar a los trabajadores las competencias adecuadas para enfrentarse a los futuros retos del mercado de trabajo y a un entorno laboral cada vez más difícil y competitivo. Recientemente, se han tomado algunas medidas para aumentar la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo, tales como la definición de indicadores de seguimiento y de normas mínimas, la adopción de una estrategia en favor de los desempleados de larga duración y el desarrollo de una herramienta cualitativa de elaboración de perfiles. No obstante, la eficiencia global de los servicios públicos de empleo y su capacidad para facilitar puestos de trabajo siguen siendo insuficientes, sus resultados varían significativamente entre regiones y su integración con las políticas sociales y educativas es limitada. También es escasa la cooperación con los empresarios.\nLa brecha de género en materia de empleo de Italia sigue siendo una de las más elevadas de la Unión y la tasa de empleo femenino del país, aunque en ligero aumento, es considerablemente inferior a la media de la Unión (un 53,1 % frente a un 67,4 % en 2018). La inversión en servicios de asistencia y la participación de la mujer en el mercado laboral siguen siendo insuficientes, como lo son las medidas destinadas a promover la igualdad de oportunidades y unas políticas adecuadas de conciliación de la vida familiar y profesional. Sigue faltando una estrategia global que fomente la participación de la mujer en el mercado laboral. Aunque el permiso de paternidad obligatorio se ha ampliado marginalmente de cuatro a cinco días, el sistema sigue siendo insatisfactorio. Este factor, unido al escaso desarrollo de los servicios de guardería y de cuidados de larga duración, tiende a impedir que las mujeres con hijos u otros familiares dependientes accedan a un empleo. En 2017, solo el 28,6 % de los niños menores de tres años asistía a establecimientos oficiales de educación de la primera infancia, muy por debajo de la media de la Unión. A la hora de invertir en cuidados infantiles, asistencia sanitaria y cuidados de larga duración deberían tenerse en cuenta las amplias disparidades geográficas existentes en cuanto a disponibilidad de los servicios. Además, la elevada cuña fiscal que soportan los segundos perceptores de renta en la unidad familiar reduce los incentivos financieros de las mujeres para aceptar un trabajo. Una mayor tasa de actividad de las mujeres, así como unas mayores tasas de actividad en general, podrían fomentar el crecimiento económico, elevando la oferta de mano de obra, aliviando la pobreza y atenuando los riesgos sociales y financieros derivados del envejecimiento de la población.\nLa reforma del marco de negociación colectiva prevista inicialmente tenía por objeto adecuar en mayor medida los sueldos y salarios a las condiciones económicas a nivel regional y empresarial. En marzo de 2018, Confindustria firmó un acuerdo marco con los tres principales sindicatos italianos (Cgil, Cisl y Uil) a fin de ampliar la negociación de segundo nivel. Además, el acuerdo aumentaba la seguridad jurídica estableciendo normas más claras de representación de los interlocutores sociales en las negociaciones e introducía un algoritmo mejorado para la fijación de los salarios mínimos. La patronal y los tres principales sindicatos firmaron el primer acuerdo de aplicación en materia de representatividad, salud y seguridad laboral a finales de 2018.\nLa inversión en educación y capacitación es esencial para promover un crecimiento inteligente, integrador y sostenible. La lenta evolución de la productividad en Italia se ve afectada por las deficiencias del sistema de educación y formación y por la escasa demanda de cualificaciones elevadas. La mejora de la calidad del sistema de educación y formación supone un reto importante. La tasa de abandono escolar (abandono escolar prematuro) sigue situándose muy por encima de la media de la Unión (el 14,5 % frente al 10,6 % en 2018) y los resultados en materia de educación divergen ampliamente en función de las regiones y territorios. Aunque la proporción de fondos dedicados a la educación primaria y secundaria se ajusta en líneas generales a la media de la Unión, emprender esfuerzos adicionales por atraer, contratar de manera eficaz y motivar al profesorado podría contribuir a mejorar los resultados en materia de aprendizaje. El sistema de contratación se basa excesivamente en los conocimientos teóricos, en detrimento de las competencias prácticas, mientras que el componente de formación es limitado. Además, el nivel de los salarios de los docentes italianos sigue siendo bajo en comparación con los niveles internacionales y frente a otros trabajadores con títulos de enseñanza superior. Sus salarios aumentan a un ritmo más lento que los de sus homólogos de otros países, y sus perspectivas de carrera son más limitadas y están basadas en una única trayectoria profesional. Por otro lado, en las promociones se tiene en cuenta exclusivamente la antigüedad, en lugar del mérito. Como consecuencia de ello, la profesión reviste escaso atractivo para las personas muy cualificadas, y el personal docente se encuentra desmotivado, lo que, a su vez, repercute negativamente sobre los resultados de aprendizaje de los estudiantes. El sistema de contratos de aprendizaje había ido cobrando impulso en los últimos años, pero las medidas adoptadas lo han ido reduciendo. Los estudiantes italianos, ya sean jóvenes o adultos, se encuentran entre los que obtienen peores resultados de la Unión en competencias clave y capacidades básicas. La participación de adultos en el aprendizaje es muy limitada y está disminuyendo, en un contexto en el que la brecha de empleo entre los trabajadores más cualificados y los menos cualificados es una de las más elevadas de la Unión. La mejora de las capacidades es especialmente necesaria en el ámbito de las competencias digitales. Hasta la fecha se han registrado avances limitados en el desarrollo de capacidades e infraestructuras digitales. La inversión en capital humano es un requisito previo para estimular la inversión pública y privada, y las medidas actuales para impulsar las competencias digitales y el aprendizaje de adultos carecen de un enfoque global. Los niveles de competencia digital básica y avanzada son inferiores a la media de la Unión: solo el 44 % de las personas de edades comprendidas entre 16 y 74 años disponen de competencias digitales básicas (frente al 57 % en la Unión).\nEn Italia, la escasa inversión en el desarrollo de competencias está ralentizando la transición hacia una economía basada en el conocimiento, frenando el crecimiento de la productividad y limitando el potencial para mejorar la competitividad no relacionada con los precios y el crecimiento del PIB. Las lagunas existentes en materia educativa también contribuyen a explicar la menor productividad de las microempresas y pequeñas empresas italianas en comparación con las de otros países. El sistema de enseñanza superior está infrafinanciado y carece de personal suficiente, y el alcance de la enseñanza superior con orientación profesional es limitado, pese a los elevados índices de empleabilidad. La proporción de personas con un título universitario sigue siendo baja (el 27,9 % de la población de 30 a 34 años en 2018) y ello va unido a una disponibilidad relativamente escasa de estos titulados superiores, especialmente en los ámbitos científico y técnico; las inversiones específicas en capacitación son un requisito previo para impulsar tanto la inversión pública como la privada, especialmente en activos intangibles. Es necesario impulsar los estudios en ámbitos relacionados con los sectores intensivos en conocimientos y reforzar las competencias específicas, como las digitales y las financieras.\nLa adopción por parte de las empresas más pequeñas de estrategias para aumentar la productividad, relacionadas con la innovación en materia de productos, procesos y organización, sigue siendo limitada, especialmente en el sur de Italia. La inversión en activos intangibles se ha situado considerablemente por debajo de la media de la Unión desde principios del siglo XXI. El gasto de las empresas en investigación y desarrollo equivale casi a la mitad de la media de la zona del euro. El apoyo público a los gastos de las empresas en investigación y desarrollo sigue siendo escaso, aunque va mejorando gracias al mayor papel que están cobrando los incentivos fiscales. El gasto público en investigación y desarrollo también se encuentra por debajo de la media de la zona del euro. La exigua innovación podría ralentizar asimismo la transición hacia una economía ecológica. La mejora de los resultados del país en materia de innovación exige una mayor inversión en activos intangibles, así como un mayor énfasis en la transferencia de tecnología, tomando en consideración las deficiencias regionales y el tamaño de las empresas. Recientemente se han anunciado en el presupuesto algunas medidas para promover tecnologías innovadoras. El apoyo público al gasto de las empresas en investigación y desarrollo puede mejorarse mediante una combinación equilibrada de medidas directas e indirectas y una evaluación en profundidad de los incentivos fiscales temporales existentes a fin de conferir carácter permanente a los que resulten más eficientes. Las medidas de apoyo al conocimiento (como las agrupaciones tecnológicas) y la cooperación interempresarial ayudan a las empresas, en particular a las más pequeñas, a hacer frente a estas dificultades y a incrementar su baja productividad.\nPara mejorar la calidad y sostenibilidad de las infraestructuras del país se requiere inversión. En el sector de los transportes, Italia no ha cumplido su estrategia de inversión en infraestructuras (Connettere l’Italia). Se han realizado progresos muy limitados en la ejecución de las inversiones previstas en transporte ferroviario y por carretera, y en movilidad urbana sostenible. Ello se debe a los retrasos administrativos, a la ineficiencia del gasto, a la aplicación incompleta del nuevo Código sobre contratación pública y concesiones y sobre litigios. El cuadro de indicadores del transporte de la Unión muestra que la calidad de las infraestructuras italianas es inferior a la media de la Unión. El estado de mantenimiento de las mismas es una fuente de preocupación evidente, que ha quedado patente tras el hundimiento del Puente Morandi en Génova. El Gobierno ha otorgado prioridad al mantenimiento y la seguridad con la adopción de un plan para supervisar el estado de mantenimiento de todas las infraestructuras y la creación de una nueva agencia encargada de la seguridad de las infraestructuras ferroviarias y de carreteras. A este respecto, se concedió a Italia una dotación de 1 000 millones EUR para 2019, en virtud de las normas presupuestarias de la Unión, para que aplicara un plan de inversión destinado a garantizar la seguridad de las infraestructuras de carreteras similares al Puente Morandi. Invertir en transporte e infraestructuras sostenibles es también una manera de abordar los desafíos medioambientales. A fin de alcanzar los ambiciosos objetivos de la Unión para 2030 en materia de cambio climático y energía, son necesarias inversiones sostenidas en el ámbito ecológico. El plan nacional integrado de energía y cambio climático es una fuente de orientación esencial para determinar las necesidades de inversión en el ámbito de la reducción de las emisiones de carbono y la energía. Se necesitan inversiones para mejorar la infraestructura energética: contribuirían a lograr un sistema energético más resiliente, limpio, seguro y flexible, al tiempo que fortalecerían la integración del mercado y reducirían las diferencias de precios. La red eléctrica italiana todavía no está suficientemente equipada para hacer frente al aumento de los intercambios transfronterizos ni a la magnitud de la intermitencia de las energías renovables según se prevé para 2030. Es necesario invertir en la prevención de riesgos hidrogeológicos y sísmicos a fin de reducir los gastos para hacer frente a casos de urgencia, incluidos los destinados a infraestructuras. Se ha concedido a Italia una dotación de 2 100 millones EUR para 2019, en virtud de las normas presupuestarias de la Unión, a fin de que garantice la prevención frente a los principales riesgos hidrogeológicos. Por último, no se están realizando suficientes inversiones efectivas en gestión de residuos ni en infraestructura hídrica en la Italia meridional, a pesar de la persistencia de los riesgos de escasez de agua y de sequía. La fragmentación del sector, unida al débil perfil de crédito de los operadores más pequeños, sigue siendo un obstáculo a la inversión. La inversión, como la destinada a atajar el cambio climático y a promover la sostenibilidad medioambiental, la prevención de riesgos y la conectividad rural, también contribuiría a atenuar las disparidades regionales. En las zonas rurales, la instalación de la red de banda ancha se encuentra también menos avanzada. Por lo que se refiere a la cobertura de la banda ancha ultrarrápida (100 Mbps y superior), Italia sigue rezagada (un 24 % únicamente, frente a una media del 60 % en la Unión) y se clasifica casi en el último puesto (el vigesimoséptimo), con una tasa de crecimiento aún muy moderada. Tanto la cobertura de la banda ancha ultrarrápida como su grado de adopción por la población muestran resultados muy inferiores a las medias de la Unión.\nLa escasa capacidad del sector público para administrar fondos, especialmente a escala local, representa un obstáculo a la inversión en todos los sectores y se debe a la complejidad de los procedimientos, el solapamiento de responsabilidades y la mala gestión del empleo público. La inadecuación de las competencias de los empleados del sector público limita su capacidad para evaluar, seleccionar y gestionar los proyectos de inversión. Ello socava a su vez la ejecución de los fondos de la Unión, aspecto en el que Italia va a la zaga en comparación con la media de la Unión. En el sur del país, la menor calidad de la gobernanza limita gravemente la capacidad de gasto y de formulación de políticas. La mejora de la capacidad administrativa es un requisito previo para la aplicación eficaz de la inversión pública y el uso de los fondos de la Unión, con efectos indirectos positivos sobre la inversión privada y el crecimiento del PIB. Estas mejoras podrían conferir mayor impacto a las inversiones en los ámbitos de la banda ancha, el transporte, la gestión hidrológica y la economía circular, especialmente en la Italia meridional, que acumula retrasos principalmente en términos de inversiones inmateriales. La mejora de la capacidad administrativa de los entes centrales y locales tendría una repercusión favorable sobre la planificación, la evaluación y el seguimiento de los proyectos de inversión, así como sobre la determinación y la superación de los posibles obstáculos.\nEl aumento de la eficiencia de la Administración Pública italiana y de su capacidad de responder a las necesidades de las empresas tendría un impacto favorable sobre el entorno empresarial, la inversión y la capacidad de las empresas para aprovechar las oportunidades de innovación. En 2015, se adoptó una Ley general de reforma de la Administración Pública. La reforma se refería a la mayor parte de las fuentes de ineficiencia, como la larga duración y la complejidad de los procedimientos, la falta de transparencia, la gestión ineficaz del empleo público, la gestión ineficiente de las empresas de propiedad pública y la escasa informatización. A finales de 2017, se había aplicado la mayor parte de la reforma, y en la actualidad prosigue su ejecución con el apoyo de la nueva ley de «Concretezza». Sin embargo, la falta de coherencia en la planificación, los escasos recursos financieros y una coordinación insuficiente están retrasando la implantación de los servicios públicos digitales en ámbitos clave tales como los sistemas de pago en línea, que contribuiría a reducir la complejidad y a aumentar la transparencia. La elevada media de edad y las escasas competencias digitales medias de los empleados públicos están ralentizando aún más el proceso. No obstante, cuando se combinan unos objetivos claros con una aplicación efectiva, se obtienen resultados evidentes, como ha dejado patente el rápido desarrollo del mercado electrónico para las Administraciones Públicas y la facturación electrónica. La reforma de la Administración Pública de 2015 también preveía un nuevo marco de reforma de la gestión de los servicios públicos locales. Sin embargo, en noviembre de 2016, el Tribunal Constitucional de Italia declaró inconstitucional el procedimiento seguido para la adopción de una serie de decretos legislativos, incluido el relativo a los servicios públicos locales. Así pues, será preciso adoptar una nueva iniciativa legislativa que fomente la eficiencia y la calidad de estos servicios, en particular otorgando prioridad a las ofertas competitivas sobre las soluciones internas o las subvenciones.\nLa Nota de Actualización del Documento Económico y Financiero 2018 (NADEF 2018) determinó que la preparación de los proyectos y la mejora de la calidad del ciclo del proyecto eran factores esenciales para la reactivación de un gasto en inversión efectivo en Italia. En el mismo documento, se informaba de la constitución de un fondo de subvenciones específico para la preparación y revisión de proyectos relacionados con infraestructuras clave. Se preveía además otro fondo de subvenciones para la preparación de proyectos de menor envergadura ejecutados por entes locales. Sin embargo, aún no se ha dictado el decreto de aplicación de ninguno de los dos fondos, y la dotación asignada a los mismos podría ser inferior a la que se presentó inicialmente en el DEF de 2018. En la Ley de Presupuestos de 2019, se menciona la creación de una «Centrale per la proggetazione», pero este organismo aún no está operativo, y su creación parece requerir un esfuerzo a largo plazo. Por lo que se refiere a la funcionalidad, no está claro el modo de interacción de esta Centrale per la proggetazione con los municipios y otros entes locales.\nLa mejora del entorno empresarial facilitaría el emprendimiento, y la mejora de las condiciones marco para la competencia favorecería una asignación más eficiente de los recursos y traería consigo un aumento de la productividad. La ley anual en materia de competencia de 2015, adoptada en agosto de 2017, ha de aplicarse correctamente. Por otro lado, persisten importantes obstáculos a la competencia en determinados sectores, como los servicios empresariales y el comercio minorista. La mejora de la calidad del marco regulador garantizaría unas condiciones de competencia equitativas tanto en favor de las plataformas innovadoras como de los operadores tradicionales, liberando todo el potencial de la economía colaborativa y favoreciendo una competencia más leal en todos los sectores. Potenciar los procedimientos competitivos para la adjudicación de contratos de servicio público y concesiones de acceso a bienes públicos repercutiría positivamente en la calidad de los servicios. La falta de estabilidad normativa en el sistema de contratación pública podría poner en peligro algunos beneficios esenciales de anteriores reformas y contribuir a aplazar la inversión. La vigilancia del mercado de productos se reparte entre diversas organizaciones, presenta numerosos solapamientos y carece de sistemas para una coordinación eficaz. Ello reduce la eficacia de los controles destinados a evitar la competencia desleal de las empresas que no cumplen las normas.\nLa escasa eficiencia del sistema judicial civil italiano sigue siendo motivo de preocupación. En 2017, el tiempo necesario para resolver contenciosos civiles y mercantiles en Italia seguía siendo el más largo de la Unión en todas las instancias. Aunque la duración de los procedimientos en primera instancia registró un aumento frente a 2016, las anteriores reformas están empezando a incidir positivamente en la duración de los juicios en las instancias superiores, aunque todavía hay margen para limitar abusos en los procesos y garantizar un funcionamiento más eficiente de los tribunales. El elevado número de causas que entran en el Tribunal Supremo de Casación, combinado con unos porcentajes de resolución inferiores en su sección tributaria, afecta negativamente a la eficiencia del Tribunal y suscita preocupación respecto del sistema de justicia tributaria en primera y segunda instancia. En general, la adecuada aplicación de unas normas procesales más sencillas podría contribuir a acelerar de forma decisiva los juicios civiles. A este respecto, se ha anunciado una reforma para racionalizar los procesos civiles que, no obstante, aún no se ha presentado al Parlamento. Otros retos aún pendientes son la utilización limitada y poco sistemática del filtro de inadmisibilidad en los recursos en segunda instancia, las numerosas vacantes para el personal administrativo y las diferencias persistentes entre los órganos jurisdiccionales en cuanto a la eficacia de la gestión de los casos.\nItalia ha realizado recientemente algunos avances en la mejora de su marco de lucha contra la corrupción, en particular mediante una mayor protección de los denunciantes de irregularidades, un papel reforzado de la autoridad nacional de lucha contra la corrupción en la aplicación de dicho marco y la adopción de una nueva ley de lucha contra la corrupción en enero de 2019. Esta última pretende impulsar la detección y represión de la corrupción a través de la imposición de sanciones más severas, mejores técnicas de investigación y un régimen de clemencia para quienes denuncien la corrupción. La ley también suprime los plazos de prescripción tras una condena en primera instancia, pero solo a partir de 2020. Esta última medida es una paso positivo y esperado desde hace tiempo que está en consonancia con las normas internacionales. Sin embargo, en Italia, la represión de la corrupción sigue siendo ineficaz, debido principalmente a la duración de los procesos penales, que aún es excesiva, puesto que no se ha procedido a su necesaria reforma (en particular en cuanto al sistema de recurso para evitar un uso abusivo de los litigios). Además, persisten lagunas en la persecución de delitos específicos, como la malversación de fondos públicos.\nLos bancos italianos han seguido progresando adecuadamente en el saneamiento de su balance, pese a haber surgido nuevas presiones del mercado. Sin embargo, como consecuencia de su elevado nivel de exposición a la deuda soberana, la volatilidad del mercado ha afectado negativamente a sus posiciones de capital, lo que ha incidido en los costes de financiación y dificultado en mayor medida su acceso a financiación mayorista no garantizada. La continuación de la reducción del remanente de préstamos dudosos y morosos sigue estando justificada, especialmente en el caso de los bancos pequeños y de segundo nivel, a fin de continuar defendiendo la estabilidad financiera y reforzando la concesión de crédito a la economía. Lograr que los bancos, especialmente los de pequeñas dimensiones, progresen en el cumplimiento de los requisitos reglamentarios en materia de financiación impulsaría también la resiliencia del sistema frente a perturbaciones externas. Es importante asimismo hacer frente a la baja rentabilidad de los bancos, que reviste carácter estructural, mediante el aumento de la eficiencia y la optimización de los modelos de empresa. Una aplicación oportuna de los decretos de reforma en materia de insolvencia contribuiría a acelerar los procedimientos de ejecución hipotecaria y de ejecución de garantías, que siguen siendo lentos, y a reforzar aún más la resiliencia del sector bancario. Toda indemnización concedida por el Estado a los accionistas y titulares minoristas de deuda subordinada de bancos inmersos en el pasado en procedimientos de liquidación administrativa debería destinarse estrictamente a paliar los efectos sociales de anteriores ventas abusivas. Es preciso seguir mejorando la gobernanza del sistema bancario mediante la rápida compleción de la reforma de las grandes cooperativas de crédito de 2015, una vez conseguida la claridad jurídica.\nEl crédito bancario sigue siendo la principal fuente de financiación de las empresas. Sin embargo, las más pequeñas e innovadoras siguen teniendo dificultades para acceder al crédito, especialmente en la Italia meridional. El mercado de capitales está poco desarrollado en comparación con el de otros Estados miembros, debido en particular a factores que limitan la demanda, como por ejemplo la escasa cultura financiera, el temor a perder el control sobre la empresa y los gravosos requisitos administrativos. En los últimos años, se han introducido diversas medidas para mejorar el acceso a la financiación que se han orientado en su mayoría hacia el canal de crédito bancario, aunque se han adoptado asimismo otras basadas en el mercado como, por ejemplo, los «minibonos», el mercado de inversiones alternativo, el capital riesgo y el apoyo público directo, que también han contribuido a que las empresas más pequeñas e innovadoras obtuvieran financiación. La supresión en el presupuesto de 2019 de la bonificación aplicada al capital social puede reducir los incentivos para que las empresas recurran a la financiación con fondos propios. El impulso efectivo del acceso a financiación no bancaria requiere tener en cuenta las necesidades de las empresas más pequeñas e innovadoras, así como la capacidad de los inversores para evaluar los proyectos de inversión. La diversificación de las fuentes de financiación permitiría proteger mejor la inversión de las empresas frente a los choques en el sector bancario, apoyando al mismo tiempo la innovación y el crecimiento.\nLa programación de los fondos de la Unión para el período 2021-2027 podría contribuir a subsanar algunas de las deficiencias detectadas en las recomendaciones, en particular en los ámbitos contemplados en el anexo D del informe por país de 2019. Ello permitiría a Italia aprovechar al máximo esos fondos en los sectores señalados, habida cuenta de las disparidades regionales. El refuerzo de la capacidad administrativa del país para la gestión de esos fondos es un factor importante para el éxito de esta inversión.\nEn el contexto del Semestre Europeo de 2019, la Comisión ha efectuado un análisis global de la política económica de Italia y lo ha publicado en el informe por país de 2019. Asimismo ha evaluado el Programa de Estabilidad de 2019 y el Programa Nacional de Reformas de 2019 y las medidas adoptadas en aplicación de las recomendaciones dirigidas a Italia en años anteriores. La Comisión ha tenido en cuenta no solo su pertinencia para la sostenibilidad de la política socioeconómica y presupuestaria de Italia, sino también su conformidad con las normas y orientaciones de la Unión, dada la necesidad de reforzar la gobernanza económica general de la Unión incorporando aportaciones del nivel de la Unión a las futuras decisiones nacionales.\nA la luz de esta evaluación, el Consejo ha examinado el Programa de Estabilidad de 2019, y su dictamen (8) se refleja, en particular, en la recomendación 1 que figura a continuación.\nEn vista del examen exhaustivo de la Comisión y de esta evaluación, el Consejo ha examinado el Programa Nacional de Reformas de 2019 y el Programa de Estabilidad de 2019. Sus recomendaciones, formuladas en virtud del artículo 6 del Reglamento (UE) n.o 1176/2011, se reflejan en las recomendaciones 1 a 5 que figuran a continuación. Estas recomendaciones también contribuyen a la aplicación de las cuatro primeras recomendaciones para la zona del euro. Las políticas presupuestarias a que se refiere la recomendación 1 contribuyen, entre otras cosas, a corregir los desequilibrios asociados a la deuda pública elevada.\nRECOMIENDA a Italia que adopte medidas en 2019 y 2020 con el fin de:\nGarantizar una reducción nominal del gasto público primario neto del 0,1 % en 2020, lo que corresponde a un ajuste estructural anual del 0,6 % del PIB. Utilizar los resultados positivos no previstos para acelerar la reducción de la ratio de deuda pública. Aligerar la fiscalidad del trabajo, en particular reduciendo el gasto tributario y reformando los valores catastrales, que han quedado obsoletos. Combatir la evasión fiscal, especialmente la derivada de la ausencia de facturación, en particular reforzando el uso obligatorio de los pagos electrónicos, por ejemplo, mediante la disminución de los umbrales legales para los pagos en efectivo. Aplicar plenamente las anteriores reformas del sistema de pensiones con el fin de reducir el porcentaje del gasto público que se destina a las pensiones y de disponer de margen para financiar otros gastos sociales y favorables al crecimiento.\nIntensificar los esfuerzos por combatir el trabajo no declarado. Velar por una integración efectiva de las políticas activas del mercado de trabajo y de las políticas sociales y por la aplicación de las mismas, en particular, en favor de los jóvenes y de los grupos vulnerables. Apoyar la participación de la mujer en el mercado laboral mediante una estrategia global que incluya el acceso a servicios de guardería y a cuidados de larga duración de calidad. Mejorar los resultados en materia educativa, particularmente a través de inversiones adecuadas y específicas, y fomentar una mejora de las capacidades, en especial reforzando las competencias digitales.\nCentrar la política de inversiones en la investigación y la innovación, así como en la calidad de las infraestructuras, tomando en consideración las disparidades regionales. Mejorar la eficacia de la Administración Pública, en particular invirtiendo en las capacidades de los funcionarios, acelerando la digitalización y aumentando la eficiencia y la calidad de los servicios públicos locales. Abordar las restricciones a la competencia, concretamente en el sector minorista y en el ámbito de los servicios empresariales, especialmente mediante la adopción de una nueva ley anual sobre competencia.\nReducir la duración de los procesos civiles en las diferentes instancias mediante la racionalización y el cumplimiento de las normas procesales, en particular las que están siendo examinadas por el legislador y con especial énfasis en los regímenes de insolvencia. Mejorar la eficacia de la lucha contra la corrupción mediante la reforma de las normas procesales a fin de reducir la duración de los procesos penales.\nFomentar la reestructuración de los balances, especialmente de los bancos de pequeñas y medianas dimensiones, mejorando la eficiencia y la calidad de los activos, prosiguiendo la reducción de los préstamos dudosos y diversificando las fuentes de financiación. Mejorar la financiación no bancaria en favor de las empresas pequeñas e innovadoras.\n(4) DO C 136 de 12.4.2019, p. 48.\n(7) El gasto público primario neto se compone del gasto público total, excluidos los gastos en concepto de intereses, los gastos de programas de la Unión compensados totalmente con ingresos procedentes de fondos de la Unión, y los cambios no discrecionales en los gastos destinados a prestaciones de desempleo. La formación bruta de capital fijo financiada a escala nacional se repartirá a lo largo de un período de cuatro años. Se tienen en cuenta las medidas discrecionales en materia de ingresos o los aumentos de ingresos establecidos por ley. Las medidas puntuales, tanto por el lado de los ingresos como por el de los gastos, se calculan en cifras netas.