Caracterización de la inserción laboral de las mujeres | Mujer | Salario\nCargado por esasmujeres\nCARACTERIZACION DE LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN EL PERIODO 2003-2009. INFORME Nº 1 Coordinadora: Estela Díaz Equipo de investigación: David Trajtemberg y Nora Goren JULIO DE 2010 1 INDICE 1. Presentación 2. Introducción 3. Caracterización de la inserción laboral de las mujeres 3.1 Participación laboral 1. PRESENTACION El presente es el primer Informe sobre Mujeres y Trabajo que elabora el CEMyT. Nos proponemos caracterizar la situación de las mujeres en el mercado de trabajo, a pa\nguardarGuardar Caracterización de la inserción laboral de las muj... para más tarde\nPRINCIPALES INDICADORES DE EMPLEO - EPH 2011 - ENCUESTAS PERMANENTE DE HOGARES - PARAGUAY - PORTALGUARANI\nCARACTERIZACION DE LA INSERCIN LABORAL DE LAS MUJERES EN EL PERIODO 2003-2009.\nCoordinadora: Estela Daz Equipo de investigacin: David Trajtemberg y Nora Goren JULIO DE 2010\nINDICE 1. Presentacin 2. Introduccin 3. Caracterizacin de la insercin laboral de las mujeres 3.1 Participacin laboral\n1. PRESENTACION El presente es el primer Informe sobre Mujeres y Trabajo que elabora el CEMyT. Nos proponemos caracterizar la situacin de las mujeres en el mercado de trabajo, a partir de la cual procuramos trazar un diagnstico de las caractersticas especficas de su insercin ocupacional. Nos interesa conocer de qu manera y en qu condiciones se insertan las mujeres en los empleos remunerados. Buscamos describir y desentraar las trayectorias seguidas, los avances, retrocesos y persistencias de las problemticas histricas y recientes que deben enfrentar las mujeres. Para ello nos centramos en la etapa 2003-2009, pero sin desconocer que los cambios son graduales, que los progresos son lentos y que los contextos econmicos, polticos, sociales y culturales han condicionado y determinado las posibilidades efectivas y las caractersticas de su insercin ocupacional. La dcada del 90 muestra un crecimiento de la participacin laboral de las mujeres en un contexto de deterioro de las condiciones laborales y sociales del pas. En la dcada presente mejoraron sensiblemente los indicadores laborales,\n3.1.1 Diferencias en el colectivo de las mujeres 3.1.2 Diferencias regionales 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Segmentacin horizontal Segmentacin vertical Empleo a tiempo parcial Precariedad laboral Brecha salarial Desempleo\n4. Reflexiones finales 5. Breve glosario 6. Anexo estadstico\nse increment el empleo y se redujo el desempleo, no obstante se estanc la tasa de actividad femenina. Aunque fenmenos tales como el aumento de la participacin laboral de las mujeres, la mejora de la demanda de empleo femenino y la reduccin del desempleo son aspectos positivos, todava continan persistiendo rasgos de desigualdad e inequidad. En este sentido, podemos afirmar que la mayor participacin laboral de las mujeres y el crecimiento econmico, considerados aisladamente, resultan insuficientes para dar cuenta de la matriz de discriminacin laboral por gnero, que reconoce causas ms profundas que an no han sido atacadas y que son estructurantes del mundo laboral. Este informe contiene una elaboracin estadstica detallada respecto a la participacin laboral de las mujeres, los sectores y ramas de actividad en las que se insertan, los ingresos y la desocupacin, entre otros aspectos. Acompaado con reflexiones sobre estos datos y algunas comparaciones con otras etapas. En informes posteriores nos proponemos abordar temticas especficas que nos permitan ahondar en la actual dinmica que asume la divisin sexual del trabajo, la\nnegociacin colectiva y la participacin de las mujeres en las asociaciones sindicales, as como estudios orientados especialmente a la insercin en el sector privado para generar elementos de anlisis que agenda sindical. contribuyan a enriquecer la\n2. INTRODUCCIN La asimetra en la distribucin de las responsabilidades familiares entre los miembros de los hogares condiciona las oportunidades de participacin laboral de las mujeres en empleos econmicamente remunerados. Durante gran parte del siglo pasado la fuerte segmentacin social de las responsabilidades familiares determin que el hombre\ndesempleo, y en la calidad del empleo. Estos conceptos los desarrollaremos a lo largo del informe. Una mirada retrospectiva, nos permite ver que la irrupcin de la mujer en el espacio pblico -laboral, cientfico, cultural y poltico-, mbitos que haban correspondido tradicionalmente a los varones cobr gran envergadura a partir de la segunda mitad del siglo XX1. Los dispositivos de la cultura capitalista y patriarcal que restringieron a las mujeres al mbito privado y las ubicaron en posiciones de desigualdad con respecto al varn, sufrieron, a lo largo del tiempo modificaciones, persistiendo an las desigualdades entre mujeres y varones. En este contexto, ya no corresponde hablar de la divisin sexual tradicional, que ubicaba a las mujeres en el rol exclusivo de la reproduccin y a los varones en los de la\nPor razones de espacio y objetivos de este informe no nos extendemos en el desarrollo de una perspectiva histrica respecto a la insercin laboral de las mujeres, la divisin entre lo pblico y lo privado como aspecto constitutivo de los estados modernos, la masiva incorporacin de mujeres al mercado de trabajo a partir de la revolucin industrial, los cambios producidos a partir de la postguerra, entre otros aspectos histricos que pueden ser materia de un informe especial.\ncumpliera las funciones de proveedor de ingresos y que la mujer se encargara de la provisin del trabajo domstico no remunerado ni reconocido como trabajo. Si bien se est modificando la organizacin de la sociedad en base a los roles rgidos de gnero, lo cierto es que todava sigue recayendo mayoritariamente sobre las mujeres las responsabilidades relativas al cuidado de las personas dependientes (nias, nios, adultos mayores, enfemos, etc.) y las actividades domsticas en el hogar. Estas desigualdades se manifiestan en el mercado de trabajo, especficamente en indicadores tales como la segmentacinhorizontal y vertical- , en la brecha salarial, en la tasa de\nproduccin; ahora y de manera prcticamente unilateral las mujeres operan en ambos espacios. Se expande el modelo de doble presencia de las mujeres en el mundo productivo y reproductivo, ya que aumenta su participacin en el mercado de trabajo aunque no disminuyan las responsabilidades reproductivas y sociales. Por su parte, las mujeres pobres devenidas en trabajadoras extradomsticas, se exponen a la triple jornada, de serviciohogar, actividad laboral y atencin comunitaria, lo que aumenta an ms sus cargas y responsabilidades y posibilidades de inserciones equitativas en el mercado de trabajo. En este entramado de relaciones, responsabilidades e inequidades, las normas de gnero no estn explicitadas; a menudo se transmiten de manera implcita a travs del lenguaje, instituciones y otros smbolos. De la misma manera en que un lenguaje especfico de gnero influye en la manera en que se piensan o se dicen las cosas, tambin influye en la forma que asume las relaciones entre mujeres y varones en el mundo del trabajo.\nDe esta manera, si analizamos las inserciones laborales desde un abordaje que contemple la produccin y la reproduccin como dos aspectos que interactan mutuamente en un mismo sistema, podremos ver la relacin entre ambos y alumbrar a las relaciones constitutivas de la inequidad. Mirar de manera conjunta, el/los espacios en los que se insertan las mujeres y los varones en el mercado de trabajo, sus similitudes y diferencias y el lugar que ocupa en la reproduccin -llmese unidad domestica o familiar, actividad barrial, etc. - nos permitir ver la problemtica en toda su extensin, ya que estas son decisiones tomadas en el marco de una sociedad global, que es la que asume y da una cierta forma a la divisin sexual del trabajo. De la dinmica que asuma esta divisin van a depender justamente los espacios y las particularidades que mujeres y varones se arroguen, ya sean similares, ya sean diferentes, pero en relacin con el todo y no en relacin con la inferioridad o superioridad nicamente entre ellos.\nDe esta manera los estudios que den cuenta de los sentidos constitutivos de estas inequidades, podrn transformar las demandas, en demandas por la igualdad y no meramente en demandas por trabajo. As, el desafi de abordar el anlisis del mercado de trabajo a travs de un enfoque que contemple de manera conjunta el trabajo productivo ms el trabajo reproductivo puede permitirnos abrir un camino para un anlisis sexuado del mercado de trabajo, que contribuir a ampliar la agenda sindical y social; que es en definitiva lo que nos proponemos.\n3. Caracterizacin de la insercin laboral de las mujeres 3.1 Participacin laboral La evolucin de la participacin de la mujer en el mercado de trabajo reconoce dos contextos socioeconmicos distintos en los ltimos 35 aos: el que se inicia a mediados de los 70, con polticas que se profundizan en la dcada del 90 y otro perodo ms breve que abarca desde el ao 2003 hasta la actualidad. El rgimen de acumulacin o de valorizacin financiera que se implement con la dictadura en 1976 y se profundiz con las polticas neoliberales de los noventa se extendi hasta la crisis terminal del plan de convertibilidad. Particularmente, en la ltima etapa, la apertura de la economa y la apreciacin del peso argentino determinaron que el salario se constituyera en la variable relevante para determinar la competitividad de las empresas. En ese lapso se disearon e implementaron polticas que apuntaron a: la desindustrializacin del pas; la\nreprimarizacin de la estructura productiva; la reduccin del poder de negociacin de los sindicatos; la flexibilizacin de las condiciones de trabajo de hecho y de derecho; la\nparticipacin en el mercado de trabajo, intentando reemplazar o complementar los ingresos de los jefes de hogar. Sin embargo, esto no se tradujo en una mejora de las tasas de empleo, sino que se incrementaron las tasas de desocupacin y subempleo femenino.3 A partir del ao 2003, se plantea un nuevo esquema econmico que, apoyado en el cambio de los precios relativos por efecto de de la devaluacin los sectores del peso, mejora de la\nconcentracin y centralizacin del capital; el deterioro permanente de las condiciones sociales. En los aos noventa, las mujeres se incorporaron en forma masiva al mercado de trabajo en un contexto de profundas transformaciones socio laborales. La tasa especfica de actividad de las mujeres de 15 a 65 aos aument 7,6 puntos porcentuales desde 1990 hasta 2002, mientras que la tasa de actividad de los varones, para el mismo grupo de edad, cay 3 puntos porcentuales. Se produjo, por lo tanto, una convergencia de tasas segn gnero que refleja una disminucin de la brecha entre mujeres y varones2. La\npromoviendo la sustitucin de importaciones y exportaciones. Este proceso fue acompaado por una poltica activa de ingresos, para reforzar el mercado interno, que abarc la ampliacin del universo con cobertura previsional, el proceso de fortalecimiento de la negociacin colectiva de salarios, la convocatoria del Consejo del salario mnimo y la reciente implementacin de la asignacin universal por hijo (AUH). Estos cambios operaron positivamente en el nivel del empleo,\n3 Entre los aos 1990 y 2002, la desocupacin femenina pas de 7,6% a 18,9% y la subocupacin horaria de 14,3% a 25%, en el marco de un crecimiento generalizado del desempleo.\nprdida o reduccin de los ingresos del jefe de hogar varn o de otros miembros del hogar empuj a las mujeres al mercado de trabajo. Son estas las que ms incrementaron su\nEste fenmeno tuvo mayor incidencia en los hogares de menores ingresos, con el fin de sortear la situacin de pobreza estructural.\nmejorando las condiciones en el mercado laboral.4 La tasa de desocupacin se redujo a un dgito, por primera vez en diez aos, alcanzando el 9% hacia fines de 2006, aunque la tasa de las mujeres no sigui la misma direccin, mostrando un piso de 10% en los ltimos aos. Con respecto a la participacin de la mujer en el mercado de trabajo se constata que, a partir del ao 2003, la tasa de actividad se estabiliza asemejndose al comportamiento de la tasa de actividad masculina. As, la tasa de actividad especfica por gnero de la poblacin de 15 y ms aos en el perodo se ubica en torno al 48% para las mujeres y en el 74% en el caso de los varones. La tasa de actividad femenina permanece constante en el perodo reciente pero la participacin laboral se conforma de\nuna estructura distinta que le otorga ms peso al empleo y una menor preponderancia al desempleo, en\nconcordancia con el patrn de comportamiento de las principales variables en el mercado de trabajo. En 2003, el 78% corresponda al empleo y el 22% al desempleo,\nmientras que en 2009 la relacin era de 90% y 10%, respectivamente. Por su parte, la contrapartida de una tasa de actividad reducida es una tasa de inactividad elevada que\ncomprende a la otra mitad de la poblacin femenina de 15 y ms aos. Entre las causas ms frecuentes de la inactividad en el caso de las mujeres se menciona el papel de ama de casa, motivo que resulta insignificante para los varones inactivos. Grfico N1: Tasa de Actividad por sexo y Brecha de gnero\nDurante los primeros aos el empleo registr un acelerado crecimiento y desde 2005 las tasas son menores pero se expande principalmente el empleo registrado, esto es, registrado ante las instituciones de la seguridad social y amparada por las instituciones del mercado de trabajo, principalmente por la negociacin colectiva y el salario mnimo legal.\n-5 -10 -15 -20 -25 -30 -35 -40 -45 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009\nlaboral que las mujeres con nivel educativo ms elevado. En el IV trimestre de 2009, la tasa de actividad de las mujeres que poseen estudios hasta secundario incompleto apenas represent\nel 34% de la poblacin total; la tasa de actividad de las mujeres con educacin igual a secundario completo y universitario incompleto se eleva al 56%; mientras que la tasa de actividad de las mujeres con estudios universitarios completos alcanz un 81%. Asimismo, la brecha de gnero tiende a cerrase a medida que aumenta el nivel educativo de las mujeres. La tasa de actividad de las mujeres con menores estudios formales es la mitad que la de los varones con el mismo nivel educativo, es de un 70% en el grupo de los individuos con\nFuente: 1990-2002, MTESS en base a EPH, INDEC; 20032009, CEMyT en base a EPH, INDEC. Nota: Promedio anuales de tasas de actividad. En el perodo 1990-2002, tasas especficas de 15 a 65 aos; En el perodo 2003-2007, tasas especficas de poblacin de 15 y ms aos. 3.1.1 Diferencias en el colectivo de las mujeres Las mujeres con menor nivel de educacin formal participan en menor grado del mercado\nestudios secundarios completos, y de ms de un 90% en los universitarios.\nGrfico N2: Tasa de Actividad por sexo, nivel educativo y Brecha de gnero (IV Trimestre de 2009)\npertenecen. Se comprueba que las mujeres de hogares de bajos ingresos participan en menor medida del mercado de trabajo que las que\n88 80 81\nprovienen de estratos altos. En 2009, las mujeres del quintil ms una tasa alto de de ingresos que\nprcticamente duplicaba la correspondiente a las\nmujeres del quintil ms bajo (67% y 35%, respectivamente). Estas diferencias se asocian\nBrecha -24,0 -33,0\ncon la presencia de nios y nias en el hogar que impone a sus miembros restricciones para la bsqueda y para la permanencia en el empleo. Desde 2003 se verifica un cambio en la trayectoria de la tasa de actividad de las mujeres por nivel socioeconmico. Mientras que en la dcada pasada las mujeres de bajos ingresos\nFuente: CEMyT en base a EPH, INDEC. Nota: Tasas especficas de poblacin de 15 y ms aos.\nLas posibilidades de insercin de las mujeres en el mercado de empleo resultan muy diferentes segn el estrato socioeconmico al que\nfueron las que ms haban contribuido al aumento sostenido de la participacin laboral femenina, en el perodo comprendido entre 2003\ny 2009 se revierte esta situacin. La tasa de actividad de las mujeres del primer quintil de ingresos se reduce de 41% a 35% en este perodo. Este comportamiento posiblemente se relacione con dos factores: por un lado, la falta de servicios que reemplacen o simplifiquen las\nGrfico N3: Tasa de Actividad de las mujeres por quintil del ingreso per cpita familiar (IV Trimestre de 2003 y de 2009)\nmujeres en el mbito privado y, por otro lado, por la reversin de los factores que impulsaron a las mujeres a formar parte del mercado de\nactividades que se atribuyen socialmente a las\ntrabajo durante la dcada del 90.\nEn cambio crece la tasa de participacin de las mujeres que pertenecen a los hogares de estratos altos favorecidas por su mayor nivel educativo y por la posibilidad de transferir, aunque sea parcialmente, las responsabilidades domsticas.\n2003 Quintil 1 Quintil 5\n3.1.2 Diferencias regionales Otra faceta de la desigualdad est encarnada en las diferencias regionales que presenta la\nGrfico N 4: Tasa de actividad por sexo y regin (IV Trimestre de 2009)\nparticipacin laboral femenina. Las regiones ms\npobres que se encuentran en el norte del pas\n77% 71% 72% 63% 71% 72%\nregistran laboral. urbanos\n47% 44% 38%\nFormosa, Santiago del Estero exhiben tasas de actividad femeninas que se encuentran\nsustancialmente por debajo del nivel promedio del pas. Estas diferencias regionales se\nconcentran en el Noroeste Argentino (NEA), cuya tasa de actividad es de 38% en 2009, y en la regin de Cuyo, que posee una tasa de actividad de 44%, y en particular, en las localidades urbanas de menos habitantes.\n3.2 Segmentacin horizontal La menor participacin laboral de las mujeres se complementa con la concentracin del empleo remunerado femenino en determinadas ramas de actividad y en ciertas posiciones de las estructuras jerrquicas de las empresas y las\nUna de las consecuencias de esta forma de insercin laboral estriba en que el patrn de crecimiento de la economa condiciona la dinmica del empleo sectorial y, por tanto, la estructura ocupacional por sexo. Esto es, el ciclo econmico afecta de distinta manera a varones y mujeres debido a que los varones estn ms expuestos a los vaivenes de la economa, tanto en los ciclos expansivos como en los recesivos, porque las mujeres se insertan en sectores que estn menos atados al ciclo econmico (servicio domstico, educacin y salud). En el perodo persisti la discriminacin en el empleo, representada por la segregacin por gnero en el mercado de trabajo tanto de carcter vertical como horizontal. En particular, una de las modalidades de insercin femenina en el mercado de empleo ms difundida ha sido histricamente el empleo domstico, en especial, en las mujeres de hogares de bajos ingresos. En este sentido, en 2009, los sectores con mayor concentracin de mano de obra femenina fueron: Enseanza (77% del empleo), Servicios sociales y de Salud\norganizaciones. La primera de estas formas de segmentacin ocupacional, de carcter horizontal, relega a la mujer en ocupaciones catalogadas como tpicamente femeninas que representan una continuacin de las tareas que las mujeres desarrollan habitualmente en los hogares y que se basan en los estereotipos de gnero. El resultado de la segmentacin horizontal se refleja en una sobre-representacin de las mujeres en el sector de servicios, en particular, en las reas del servicio domstico remunerado, en el rea de educacin, en servicios de salud y en servicios personales. Por su parte, en ciertas ramas de la industria y en la construccin los varones estn sobre-representados, al igual, que en las actividades de transporte.\n(72%) y Servicio Domstico (casi 100%). Estas ocupaciones, caracterizadas como tpicamente femeninas, concentran ms del 40% de las mujeres con empleo, verificndose la segmentacin de tipo horizontal. Asimismo, las ramas de comercio, de la industria y del sector pblico tambin contribuyen con una proporcin importante que ronda el 35% de la ocupacin femenina, aunque a diferencia de las anteriores, los varones son mayora. Tambin se destaca su insercin en las ramas de la industria textil, de la confeccin y del calzado que se caracterizan por los bajos salarios, las extensas jornadas de trabajo y las deficientes condiciones laborales en que se desarrolla la actividad. Cuadro N1: Participacin del empleo femenino por rama de actividad y en la ocupacin total (IV Trimestre de 2003 y de 2009)\nEmpleo femenino de la rama (%) Empleo femenino total (%) 2003 2009 38% 96% 77% 72% 29% 44% 41% 43% 46% 2003 19% 18% 16% 9% 10% 6% 6% 6% 3% 2009 18% 17% 14% 10% 9% 8% 8% 6% 4%\nComercio Servicio Domstico Enseanza Salud Industria Serv. Inmob. y Empresariales Adm. Pblica Serv. Comunitarios Hoteles y Restaurantes\n36% 94% 81% 67% 29% 32% 34% 45% 37%\nFuente: CEMyT en base a EPH, INDEC. Nota: Poblacin ocupada de 15 y ms aos. Total de aglomerados cubiertos.\n3.3 Segmentacin vertical La segunda forma de segmentacin de la estructura ocupacional es la denominada segmentacin vertical que excluye a las mujeres de los puestos que cumplen funciones jerrquicas de direccin y las relega en los puestos de menor calificacin y de escasas posibilidades de progreso. En este sentido, se les impone a las mujeres un umbral que determina escasas perspectivas de ascenso y un desarrollo de la carrera profesional mucho ms limitado. Algunos autores definen el fenmeno como piso pegajoso para referirse a las mujeres que ocupan cargos de baja movilidad en la parte inferior de la estructura ocupacional y como techo de cristal para reflejar la imposibilidad de ascenso a los puestos gerenciales o de conduccin. En cuanto a la segmentacin vertical, notamos que pese a que las mujeres poseen un mayor nivel educativo que los varones que trabajan en un mismo sector, tienen menos posibilidades de acceder a niveles gerenciales y directivos. Al respecto, en 2009, slo el 4% de las mujeres desempeaban\ncargos directivos, porcentaje idntico al que representaban en 2003, mientras que los varones ocupan a ms del 9% en esa funcin. Por su parte, en el segmento inferior de la calificacin profesional las mujeres concentran el 31% del empleo, mientras que los varones slo un 17%.\nCuadro N 2: Clasificacin de la ocupacin segn carcter ocupacional y calificacin ocupacional (IV Trimestre 2003 y 2009)\n3. 4 Empleo a tiempo parcial Clasificacin de la Ocupacin Empleo masculino total (%) 2003 2009 Empleo femenino Total (%) 2003 2009 Una de las consecuencias de la segmentacin es que las mujeres desempean tareas en empleos de jornada parcial. A veces, aparece como un canal de conciliacin de las actividades en el mbito pblico y en el privado, producto de la divisin de las responsabilidades familiares en el hogar,. Otras veces, porque a causa de los estereotipos de gnero 6,6 9,4 3,9 4 slo se ofrecen empleos con estas caractersticas. En efecto, en 2009, ms de la mitad de las mujeres estaban ocupadas en empleos de tiempo parcial de menos de\nProfesionales No Calificados\n35 horas semanales, mientras que la proporcin de varones con empleos de esas caractersticas alcanzaba el 25%.\n10,3 30,9 3.5 Precariedad laboral\nLa segregacin del mercado de trabajo relega a las mujeres a desempear tareas y acceder a empleos en ramas de menor calidad. La discriminacin en el mercado de trabajo, en estos\ncasos, aparece solapadamente acotando las posibilidades laborales de las mujeres. En particular el empleo asalariado no registrado es el que presenta un peso considerable en ciertos sectores que muestran grados importantes de segmentacin por gnero. El empleo en el servicio domstico, desempeado por las mujeres de forma casi exclusiva, es un ejemplo paradigmtico de este aspecto de la inequidad de gnero. Pero tambin se pueden citar los casos del comercio, la gastronoma, la industria de la confeccin y del calzado que son sectores en los que se demanda mano de obra femenina y\nAs, un no registrado no cuenta con cobertura de salud, no aporta para su jubilacin, no percibe asignaciones familiares, ni subsidio por desempleo en caso de extincin del contrato laboral. Probablemente, tampoco cuente con proteccin sindical, ni con la aplicacin de los derechos derivados de los convenios colectivos de trabajo. Por tanto, las mujeres sufren una doble discriminacin: la del mercado de trabajo que las segrega y la de la seguridad social que las excluye de su proteccin. La reciente medida de la implementacin de la Asignacin Universal por Hijo (AUH) puede llegar a paliar en parte la inequidad del sistema de seguridad social, al extender la cobertura del sistema de las asignaciones familiares por hijo a los y las personas que no realizan aportes al sistema contributivo.5\nsimultneamente la forma de insercin predominante se origina a travs del no registro. El sistema de seguridad social en Argentina se estructura sobre una base contributiva que se deriva del empleo registrado. Entonces, el no registro produce efectos secundarios que trascienden al asalariado que se encuentra en esa situacin y se extiende hacia todo el grupo familiar.\nEl 30 de octubre de 2009, mediante el Decreto del P.E.N. 1602/09, se sanciona la Asignacin Universal por Hijo para la Proteccin Social (AUH), que otorga una prestacin no contributiva similar a la que reciben los hijos de los trabajadores formales a los nios, nias y adolescentes residentes en la Repblica Argentina, que no tengan otra asignacin familiar y pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeen en la economa informal.\nTambin la moratoria previsional permiti que muchas mujeres, con aportes insuficientes o sin aportes previos, pudieran acceder a la jubilacin. Segn un informe del Consejo Nacional Coordinador de Polticas Sociales entre 2005 y 2009 se incorporaron al rgimen jubilatorio por moratoria 2,2 millones personas que no contaban con aportes\nmientras que en el caso de los varones la proporcin resulta en una proporcin menor de 33%. El crecimiento del empleo en el perodo present un patrn que favoreci la creacin de empleo asalariado registrado, lo que permiti reducir la incidencia del empleo no registrado tanto en el caso de los varones como en el de las mujeres. Entre 2003 y 2009, la proporcin de empleo femenino no registrado se redujo de 48% a 39% y el empleo masculino redujo su participacin de 41% a 33%. Grfico N 5: Asalariados segn condicin de registro y sexo (IV Trimestre 2003 y 2009)\nsuficientes para acceder al beneficio. Si bien el informe no especifica cuantos fueron varones y cuantas mujeres, del mismo se deduce que promocion el ingreso masivo de mujeres al sistema previsional y fue eficaz para reducir la brecha previsional de gnero. En 2005, la cobertura\nprevisional favoreca a los varones (74% frente a 55%), mientras que con la implementacin de la moratoria previsional en 2009 se logr una efectiva convergencia de varones (85%) y mujeres (81%). El no registro de las mujeres asalariadas se presenta con mayor frecuencia que en el caso de los varones. En 2009, el 39% de las asalariadas mayores de 15 aos se encontraban en condicin de empleo no registrado,\ncomunales y en la industria manufacturera el no registro del empleo femenino supera el 40%. En particular, en la industria se explica por la segmentacin del empleo en la produccin de calzados, indumentaria y textil que emplean\npreponderantemente mano de obra femenina.\n3.6 Brecha salarial Las mujeres perciben ingresos laborales que resultan, en promedio, sustancialmente menores que el que reciben los varones. Las evidencias demuestran que dos son los factores Fuente: CEMyT en base a EPH, INDEC. Nota: Se considera el empleo asalariados de 15 y ms aos, segn condicin de registro. Por su parte, ms del 60% del empleo asalariado no registrado femenino se concentra en el servicio domstico y en la rama de comercio. Asimismo, adems de estas ramas, en los sectores de restaurantes y hoteles, de servicios que contribuyen a explicar la brecha salarial. En primer lugar, la segmentacin horizontal y vertical, que ubica a las mujeres en sectores y en ocupaciones de baja productividad y, por tanto, de menor nivel de retribuciones monetarias. En este mismo sentido, las mujeres trabajan en promedio menos horas, producto de la importante\nparticipacin en empleos de jornada parcial, que tambin\norigina una brecha entre los ingresos laborales mensuales de varones y mujeres. En segundo lugar, an cuando no est presente el efecto de la segregacin laboral como fenmeno explicativo de la desigualdad salarial, las mujeres perciben menores salarios cuando desempean las mismas tareas que los varones. Este es lo que se denomina el efecto puro de la discriminacin salarial, no atribuido a las diferentes caractersticas de los sectores en los que se insertan laboralmente varones y mujeres y si a la pertenencia diferencial al gnero masculino o femenino respectivamente. Por su parte, los mandatos sociales que determinan la distribucin de tareas en el mbito reproductivo aleja a la mujer de los mbitos de trabajo remunerado en una mayor proporcin de tiempo a lo largo de la vida laboral que a los varones. En definitivas, las mujeres acumulan menos\ndiscontinuidades que son menos valoradas por el mercado de trabajo, quien las penaliza con menores remuneraciones. Las remuneraciones mensuales de las mujeres se situaban un 24% por debajo del ingreso percibido por los varones hacia fines de 2009, esto significa que no se ha modificado significativamente la brecha de ingresos entre varones y mujeres en comparacin con 2003. Las diferencias salariales por sexo se repiten sistemticamente en perjuicio de las mujeres segn diversas clasificaciones: edad, nivel educativo, posicin en el hogar, condicin de registro, entre otras. Las diferencias ms pronunciadas se presentan principalmente en los ocupados que alcanzaron nivel educativo inferior a secundario incompleto. Sin embargo, el no registro de la relacin laboral aparece como un factor que amplifica la diferencia de las\nexperiencia laboral y la trayectoria ocupacional presenta\nremuneraciones segn sexo . Esto se observa cuando comparamos la brecha de ingresos entre varones y mujeres\nen funcin del nivel educativo y de la edad con la condicin de registro. En primer lugar, segn nivel educativo, entre los no registrados los la brecha de ingresos por sexo se duplica entre con nivel educativo hasta secundario\nlo tanto, en el conjunto de los asalariados\nregistrados posiblemente las instituciones laborales del salario mnimo y de la negociacin operen positivamente para reducir la brecha de ingresos. En el nico caso que no disminuye la brecha de ingreso por\nincompleto o completo, mientras que la diferencia de remuneraciones de los universitarios varones y mujeres es semejante tanto para los registrados como para los no registrados. Esto quiere decir que la discriminacin laboral est en todos los niveles educativos pero resulta mucho ms fuerte entre las mujeres con menor educacin formal alcanzada. En segundo lugar, segn la franja de edad, las diferencias salariales entre varones y mujeres resultan dos o tres veces mayores entre los asalariados no registrados. Las brechas de ingresos en el tramo de edad de 45 a 64 aos es la ms alta entre las no registradas, pero es la ms baja entre las registradas.\ncondicin de registro es entre los universitarios que constituye un segmento del empleo que tradicionalmente se encontr excluido de la proteccin sindical y de la negociacin colectiva. Si bien estas instituciones constituyen un seguro contra la desigualdad de ingresos, no producen el mismo efecto virtuoso sobre la segmentacin ocupacional. Grfico N6: Brecha de ingreso por sexo, segn condicin de registro, edad y nivel de estudios (IV Trimestre de 2009).\nEdad 15-24 aos 15% 33%\nocupacional y la condicin de registro producen diferencias importantes de las remuneraciones segn sexo.\n3.7 Desempleo La desocupacin siempre resulta un problema para la sociedad y genera diversos inconvenientes a quienes la\npadecen. Determinados grupos de la sociedad muestran importantes inconvenientes para insertarse laboralmente y, a causa de ello, registran mayores tasas de desempleo. En\nFuente: CEMyT en base a EPH, INDEC.\nparticular, las mujeres sufren una mayor carga del desempleo que sus pares del sexo masculino. Pero tambin, los jvenes,\nlos menos calificados, los que adquirieron menor caudal de educacin formal y los que provienen de hogares pobres encuentran mayores dificultades para conseguir empleo y presentan una mayor probabilidad de ingresar o de\npersistentes de las desigualdades de gnero en el mercado laboral es la brecha de ingreso entre mujeres y varones. Uno de los principales hallazgos es que, sistemticamente, en todas las desagregaciones realizadas, existe una brecha de ingresos en contra de las mujeres. Podemos identificar que la\npermanecer en el desempleo. Si, asimismo, cualquiera de\nparece encontrar ms resistencia para seguir por el mismo camino. Un aspecto que resalta de una visin comparada de la tasa de desempleo de varones y mujeres es la dinmica de la brecha de gnero en funcin del ciclo econmico que atraviesa la economa. Segn los datos analizados, la brecha de gnero tiende a cerrarse, convergen las tasas de desempleo de varones y mujeres, cuando las condiciones del mercado de trabajo y de la economa se deterioran. Este fenmeno parece una derivacin de la segmentacin laboral por gnero que deja expuesto al empleo de los varones a una mayor vulnerabilidad frente a los ciclos recesivos y expansivos. Las ramas de actividad masculina (construccin e industria) reaccionan con mayor velocidad a los perodos de crecimiento y de contraccin, mientras que las ramas femeninas (servicio domstico, educacin y atencin de la salud) lo hacen ms lentamente. Es lo que se observa en la gran recesin de los aos 2001 y 2002, cuando la tasa de desempleo masculina super a la femenina.\nproblemtica del desempleo se agrava todava ms. En cuanto a la tasa de desempleo de la mujer, esta se ubica casi siempre por encima de la tasa general, lo que indica que la mayor carga del desempleo la soportan las mujeres. La tasa de desocupacin femenina fue a lo largo de toda la dcada pasada ms alta que la masculina, y esta distancia se ampli significativamente en algunos momentos. El\ncrecimiento de la tasa de desocupacin en el perodo que se implementaron polticas neoliberales afect por igual a varones y mujeres, pero la tasa de desempleo femenino super en primer lugar los dos dgitos, en 1993, y le cuesta ms retornar a niveles de un dgito en la presente dcada. Durante el perodo 2003-2009, la tasa de desempleo femenino descendi pasando del 22% al 10%, mientras que para los varones pas del 16% al 8% (vase Grfico N 5). El desempleo se redujo significativamente en los primeros aos de la salida de la convertibilidad, aunque en los ltimos aos,\nGrfico N 5: Tasa de Desempleo por sexo y Brecha de gnero (1990-2009)\nPodemos identificar los rasgos centrales de la desocupacin en las mujeres: i) las mujeres ms jvenes exhiben mayores tasas de desocupacin, sin embargo, este fenmeno no discrimina entre varones y mujeres, pues se observa tambin\nentre los primeros una elevada desocupacin; ii) en las edades centrales (entre los 25 y los 44 aos) se verifica la mayor distancia relativa entre la tasa de desocupacin\n20 Tasa de desocupacin y brecha\nfemenina y masculina, mientras que la distancia relativa de la tasa de actividad es la de menor magnitud; iii) la\ndesocupacin de larga duracin ms de un ao es mayor\nentre las mujeres que entre los varones; iv) las mujeres con\nnivel educativo hasta secundario incompleto tienen mayor probabilidad de quedar desocupadas que las que alcanzan\nestudios terciarios o universitarios, pero la mayor proporcin de mujeres desocupadas corresponde a las que poseen secundario completo y universitario incompleto; v) las mujeres jefas de hogar presentan una tasa de desocupacin ms alta que los varones.\nFuente: 1990-2002, MTESS en base a EPH, INDEC; 2003-2009, CEMyT en base a EPH, INDEC. Nota: Promedio anuales de tasas de desempleo. En el perodo 2003-2007, tasas especficas de poblacin de 15 y ms aos.\n4. Reflexiones finales A lo largo del informe nos hemos detenido en la\nmujeres siguen insertndose principalmente en trabajos a tiempo parcial que les permitira llevar adelante su doble o triple jornada laboral. Por su parte, y en su mayora, lo hacen en actividades que requieren habilidades vinculadas al cuidado que son de menor estatus y de ms bajos ingresos, dando cuenta del poder y la continuidad del sistema patriarcal tanto en la divisin del trabajo dentro de la familia como en el plano laboral. Estas inequidades, no se manifiestan de igual manera en el colectivo de mujeres, donde el estrato socioeconmico opera habilitando o inhibiendo las posibilidades efectivas de\ncaracterizacin de la insercin ocupacional de las mujeres en el perodo 2003-2009. Los distintos aspectos abordados nos permiten reafirmar lo sealado al inicio del documento, en cuanto a que las inequidades de gnero en el mercado de trabajo an persisten y a la sociedad le queda un largo recorrido por transitar para derribar toda expresin de inequidad, en particular, la de gnero. Da cuenta de ello que en el perodo, caracterizado por el crecimiento econmico, la estabilizacin de la participacin femenina en el mercado laboral, que podra suponerse un avance cobra un sentido inverso al ser mirada a la luz de lo acontecido con los varones, donde las brechas de participacin son significativas. El nmero de mujeres que no participan en el mercado de trabajo es sumamente elevado en relacin a los varones, donde el motivo de esta inactividad esta vinculado\nparticipacin. La marcada ausencia de instituciones pblicas discrimina en mayor medida, a las mujeres de bajos ingresos porque, en su caso, el ingreso al mercado laboral depende de la posibilidad de encontrar sustitutos para la asuncin de las responsabilidades familiares, como por ejemplo, recurrir a otros familiares. En cambio, las mujeres de hogares de\na la asuncin\ningresos altos cuentan con ms recursos, como las guarderas privadas y la contratacin de empleadas domsticas. Esto\nfamiliares. En esta misma direccin se evidencia que las\ncobra mayor envergadura al observar el comportamiento de las mujeres en las regiones ms pobres de nuestro pas cmo lo es el Norte Argentino. No obstante, desde estas consideraciones, se seguira adjudicando a las mujeres la asuncin de las\nabandono de las polticas neoliberales, en un contexto de integracin regional, que priorice la construccin de un proyecto autnomo y que ponga el acento en el empleo de calidad, con justicia social e igualdad de gnero. Para hacerlo realidad desde las polticas de empleo supone entender en el proceso de su formulacin tanto los aspectos de la produccin como la reproduccin, como aspectos a considerar en la superacin de las desigualdades entre varones y mujeres. Desde el punto de vista del mercado de trabajo tambin se deberan incluir polticas activas que mejoren las ofertas laborales para las mujeres, promover las responsabilidades familiares compartidas, ampliar los servicios de apoyo y cuidado infantil, mejorar las polticas de salud, educacin y los servicios para adultos mayores, promover la inclusin de las mujeres -y el acceso a sectores y reas- que trasciendas los estereotipos de gnero, promover polticas especficas para sectores no calificados; especialmente para el trabajo a domicilio y servicio domstico.\nresponsabilidades familiares, que es donde reside gran parte de la discriminacin por gnero en el mercado de trabajo. Por lo que se precisa de acciones especficas que reviertan esta inequidad para que las responsabilidades familiares dejen de ser un factor de discriminacin. As el modelo tradicional de polticas vinculadas con la maternidad debera contemplar un cambio conceptual que las lleve a considerar la parentalidad, entendida sta como la asuncin de las responsabilidades del cuidado por parte de ambos progenitores, en relacin a hijos e hijas, as como a las personas dependientes. Las respuestas a dar desde el movimiento sindical y las organizaciones sociales se basan en la profundizacin del\nEn este sentido se estara asumiendo acciones para alcanzar uno objetivos incluidos en la Declaracin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, donde se reconoce que la equidad de gnero es una de las dimensiones imprescindibles en cualquier objetivo sobre el mejoramiento de las condiciones de vida y un factor clave en la efectividad de las medidas por parte de todos los actores. O como se seala en la Constitucin Nacional, que le otorga jerarqua constitucional a los instrumentos internacionales de derechos humanos, los cuales entre otros consagran el mencionado principio de igualdad y no discriminacin.\n5. Breve Glosario 5.1 Definiciones de trminos sobre gnero Brecha de gnero: Diferencia que existe en cualquier rea entre mujeres y varones en cuanto a niveles de participacin, acceso a los recursos, derechos, poder y autoridad, remuneracin y beneficios. El anlisis de las brechas de gnero permite ver el alcance de las desigualdades en todos los mbitos Corresponsabilidad domstica: Se refiere al reparto de las responsabilidades domsticas entre mujeres y varones es decir a favorecer la participacin total de las mujeres en la vida pblica potenciando la corresponsabilidad de los varones en las actividades de mbito familiar. Para ello es necesario cambiar la relacin que existe entre lo pblico y lo privado, considerando que ambos espacios, interdependientes y complementarios en la vida, tienen la misma importancia.\nDivisin Sexual del Trabajo: La divisin del trabajo entre mujeres y varones depende del contexto socioeconmico y cultural, y se puede analizar distinguiendo entre tareas productivas, tareas reproductivas y actividades comunitarias: quien hace qu, cundo, cmo y por cunto tiempo, entre otras. Se establecen sobre la base de los roles diferenciados que se asignan a hombres y mujeres en cada sociedad. Doble y triple jornada laboral: La doble jornada hace referencia a la carga que soportan mayoritariamente las mujeres quines, adems del empleo, asumen las tareas domsticas y de cuidado de manera exclusiva. Cuando se le incorpora la actividad comunitaria asume el nombre de triple jornada. Patriarcado: Es un sistema de organizacin social en el cul los puestos clave de poder, tanto poltico como religioso, social y militar, se encuentran, de forma exclusiva y generalizada, en manos de los varones.\nRoles de gnero: Los roles de gnero son comportamientos aprendidos y adjudicados en una sociedad, comunidad u otro grupo social, que masculinas condicionan que actividades, tareas y responsabilidades son consideradas como femeninas o\nTrabajo Productivo: Se refiere al trabajo remunerado que se realiza para producir bienes y servicios, as como la transformacin de productos primarios para generar ingresos. Trabajo Reproductivo: Es el desempeado generalmente en el mbito domstico, no remunerado que tienen por objetivo, garantizar el bienestar fsico y psquico de los miembros del grupo familiar. Comprende las tareas de cuidado del entorno y de las personas, incluidas las personas dependientes. Transversalizacin de la perspectiva de gnero: Estrategia utilizada para promover la igualdad de gnero. No constituye un fin en s misma, sino una estrategia, en medio para alcanzar el objetivo de la igualdad de gnero.\nSegregacin ocupacional por sexo: Situacin en la que mujeres y varones se concentran en diferentes tipos de trabajo y diferentes niveles de actividad y empleo, Puede asumir dos formas: Segmentacin horizontal: Concentracin de mujeres en ciertas ramas de actividad identificadas como tpicamente femeninas. Segmentacin vertical: Concentracin de mujeres en ocupaciones de baja calificacin. Techo de Cristal: Obstculos artificiales e invisibles creados por la actitud y prejuicios de una organizacin, que impiden a las mujeres alcanzar cargos en niveles directivos o ejecutivos.\n5.2 Definiciones ocupacionales del mercado de trabajo derivadas de la Encuesta Permanente de Hogares Ocupados: Se considera ocupados a quienes desempearon en la semana de referencia una actividad laboral con las siguientes caractersticas: Trabaj por lo menos una hora en\nforma remunerada en la semana de referencia; Trabaja habitualmente sin pago; No trabaj en la semana pero mantiene el empleo; Est suspendido y se le mantiene el pago por el perodo de la suspensin. Desocupados: Se refieren a las personas que no tienen una ocupacin y que buscan activamente trabajo y estn disponibles para trabajar en el perodo de referencia. Incluye a los que interrumpieron momentneamente la bsqueda en la semana de referencia por razones circunstanciales y a los suspendidos de ms de un mes que buscaron activamente trabajo. Las personas que se han retirado de la bsqueda activa por falta de visualizacin de oportunidades y/o desalentados por una bsqueda infructuosa, pero que estn disponibles para trabajar se los considera inactivos. Poblacin Econmicamente Activa: Suma de la poblacin Ocupada y Desocupada. Los individuos que se declaran ocupados pero su ingreso y, por lo tanto, su actividad principal proviene de un plan social fueron reclasificados como\ninactivos si no buscan empleo o desocupados si buscan empleo. Tasa de Actividad: Cociente entre la poblacin\neconmicamente activa (PEA) y la poblacin total, expresada como porcentaje. Tasa de Empleo: Cociente entre la poblacin ocupada y la poblacin total, expresada como porcentaje. Tasa de Desempleo: Cociente entre la poblacin\ndesocupada y la poblacin econmicamente activa.\n6. Anexo Estadstico\nTrimestre III-03 IV-03 I-04 II-04 III-04 IV-04 I-05 II-05 III-05 IV-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 I-07 II-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 Personas (en N) Varn Mujer 7.946.801 9.089.858 7.969.999 9.111.720 8.040.497 9.154.592 8.081.077 9.146.355 8.112.997 9.147.316 8.075.371 9.221.693 8.108.839 9.283.840 8.195.303 9.264.907 8.213.294 9.297.797 8.171.599 9.353.860 8.295.773 9.352.849 8.307.470 9.373.574 8.406.928 9.592.320 8.399.907 9.625.411 8.451.247 9.684.804 8.476.963 9.709.208 8.595.439 9.665.863 8.600.717 9.750.673 8.614.885 9.805.428 8.691.161 9.770.390 8.685.199 9.779.434 8.756.965 9.884.434 8.774.076 9.907.062 8.806.296 9.923.465 8.833.703 9.942.079\nFuente: Centro de Estudios Mujeres y Trabajo, en base a EPH (INDEC). A partir del 3 trimestre de 2006 se incorporaron los aglomerados de San Nicols-Villa Constitucin, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson-Trelew.\nTotal 17.036.659 17.081.719 17.195.089 17.227.432 17.260.313 17.297.064 17.392.679 17.460.210 17.511.091 17.525.459 17.648.622 17.681.044 17.999.248 18.025.318 18.136.051 18.186.171 18.261.302 18.351.390 18.420.313 18.461.551 18.464.633 18.641.399 18.681.138 18.729.761 18.775.782\nEn el tercer trimestre de 2007 no se relevaron los datos de algunos aglomerados, por ello, no se presenta la informacin.\nEvolucin trimestral de la poblacin urbana de 15 y ms aos, segn sexo. Total de aglomerados\nEvolucin Trimestral de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) urbana de 15 y ms aos, segn sexo. Total de aglomerados cubiertos.\nFuente: Centro de Estudios Mujeres y Trabajo, en base a EPH (INDEC). A partir del 3 trimestre de 2006 se incorporaron los aglomerados de San Nicols-Villa Constitucin, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson-Trelew. En el tercer trimestre de 2007 no se relevaron los datos de algunos aglomerados, por ello, no se presenta la informacin.\nTrimestre III-03 IV-03 I-04 II-04 III-04 IV-04 I-05 II-05 III-05 IV-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 I-07 II-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09\nPersonas (en N) Varn Mujer Total 5.841.553 4.384.880 10.226.433 5.956.267 4.309.129 10.265.396 5.919.092 4.318.010 10.237.102 6.022.600 4.429.439 10.452.039 6.069.727 4.379.622 10.449.349 6.084.228 4.351.098 10.435.326 6.048.083 4.334.195 10.382.278 6.054.257 4.346.777 10.401.034 6.216.022 4.409.960 10.625.982 6.107.105 4.506.627 10.613.732 6.151.892 4.508.551 10.660.443 6.201.194 4.620.046 10.821.240 6.326.685 4.669.729 10.996.414 6.288.355 4.667.633 10.955.988 6.364.002 4.679.260 11.043.262 6.376.197 4.679.941 11.056.138 6.345.661 4.600.100 10.945.761 6.347.475 4.696.288 11.043.763 6.390.939 4.697.273 11.088.212 6.411.767 4.638.790 11.050.557 6.453.196 4.774.853 11.228.049 6.498.415 4.845.694 11.344.109 6.481.385 4.851.646 11.333.031 6.488.603 4.821.414 11.310.017 6.520.876 4.878.877 11.399.753\nPersonas (en N) Varn Mujer 4.852.550 3.422.976 5.085.101 3.381.965 5.125.096 3.363.890 5.134.809 3.527.875 5.277.041 3.540.829 5.351.758 3.603.048 5.314.981 3.535.411 5.364.138 3.623.236 5.552.349 3.739.510 5.553.575 3.858.983 5.513.704 3.796.883 5.646.372 3.932.532 5.752.393 4.033.856 5.826.011 4.112.364 5.857.958 4.040.063 5.935.527 4.145.663 5.960.838 4.125.479 5.911.343 4.181.566 5.950.967 4.227.996 5.993.730 4.171.457 6.059.441 4.331.683 6.006.831 4.371.341 5.959.288 4.360.905 5.942.339 4.322.818 6.039.301 4.393.150\nTotal 8.275.526 8.467.066 8.488.986 8.662.684 8.817.870 8.954.806 8.850.392 8.987.374 9.291.859 9.412.558 9.310.587 9.578.904 9.786.249 9.938.375 9.898.021 10.081.190 10.086.317 10.092.909 10.178.963 10.165.187 10.391.124 10.378.172 10.320.193 10.265.157 10.432.451\nEvolucin trimestral de la poblacin ocupada urbana de 15 y ms aos, segn sexo. Total de aglomerados cubiertos.\nPersonas (en N) Varn Mujer 989.003 961.904 871.166 927.164 793.996 954.120 887.791 901.564 792.686 838.793 732.470 748.050 733.102 798.784 690.119 723.541 663.673 670.450 553.530 647.644 638.188 711.668 554.822 687.514 574.292 635.873 462.344 555.269 506.044 639.197 440.670 534.278 384.823 474.621 436.132 514.722 439.972 469.277 418.037 467.333 393.755 443.170 491.584 474.353 522.097 490.741 546.264 498.596 481.575 485.727\nTotal 1.950.907 1.798.330 1.748.116 1.789.355 1.631.479 1.480.520 1.531.886 1.413.660 1.334.123 1.201.174 1.349.856 1.242.336 1.210.165 1.017.613 1.145.241 974.948 859.444 950.854 909.249 885.370 836.925 965.937 1.012.838 1.044.860 967.302\nEvolucin trimestral de la poblacin desocupada urbana de 15 y ms aos, segn sexo. Total de aglomerados cubiertos.\nDocumentos similares a Caracterización de la inserción laboral de las mujeres\nTrabajo Domestico Decente\naquelarre La Paz.docx\nLa subversión de los roles de género en la música popular_ Mónica Naranjo como artista inapropiada_b.pdf\nDe Moya, Masculinidad en Cultura Dom


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USA : Rawiri Waititi gana la guerra de empates en el Parlamento de Nueva Zelanda – Walyly\n11/02/2021 Tomi Schroeder Estados Unidos 0\nRawiri Waititi, un político maorí en Nueva Zelanda, fue expulsado del Parlamento por negarse a llevar corbata como indicador de resistencia indígena.\nRawiri Waititi, co-líder del Partido Maorí, en Wellington, Nueva Zelanda, el martes. Fue expulsado del Parlamento porque llevaba un colgante tradicional maorí en lugar de la corbata requerida. Crédito… Television New Zealand, a través de Reuters\nFeb. 10, 2021 Actualizado 11:48 am ET\nAUCKLAND, Nueva Zelanda – Un político maorí que dice que una corbata es «una soga colonial» se presentó en el Parlamento de Nueva Zelanda sin una esta semana. Lo sacaron rápidamente de la cámara, destacando la tensión entre los vestigios de la historia colonial de Nueva Zelanda y su cultura indígena.\nEl político Rawiri Waititi, co-líder del Partido Maorí de centro-izquierda, en cambio usó un hei-tiki, un colgante tradicional, alrededor de su cuello en la cámara el martes. En un acalorado intercambio sobre el código de vestimenta oficial con Trevor Mallard, el presidente de la Cámara, el Sr. Waititi dijo que vestía «atuendo de negocios maorí».\nAl salir de la habitación, el Sr. Waititi le dijo al Sr. Mallard: «No se trata de vínculos, se trata de identidad cultural, amigo».\nTodo el episodio, que resonó más allá de las fronteras de Nueva Zelanda, llevó a un subcomité dirigido por el Sr. Mallard el miércoles por la noche a debatir si el hei-tiki constituía un atuendo de negocios, y considerar abandonar la regla de las corbatas.\nLas naciones de la región han luchado con los problemas indígenas durante años, y algunas han buscado retroceder o reparar las políticas discriminatorias codificadas en sus leyes y tradiciones.\nPara reconocer que todavía se está luchando con un pasado vergonzoso y el maltrato a los pueblos indígenas, Australia modificó su himno nacional el año pasado para cortar la palabra «joven» de la frase “porque somos jóvenes y libres” – un guiño a la exclusión implícita de la presencia indígena antes de la fundación del país. Pero el país todavía celebra el Día de Australia, que conmemora la llegada de los británicos en 1788, mientras que los indígenas se refieren a él como Día de la invasión .\nNueva Zelanda ha adoptado un enfoque asertivo para relacionarse con su pasado colonial y es uno de los pocos países con un tratado que gobierna la redistribución de tierras indígenas. Durante décadas, se impidió a los pueblos indígenas de Nueva Zelanda de honrar sus tradiciones. Pero el idioma maorí, que durante mucho tiempo se prohibió a los pueblos indígenas de Nueva Zelanda hablar –\nes experimentando una especie de renacimiento . Los saludos maoríes son ahora comunes en las transmisiones públicas; las señales de tráfico son cada vez más bilingües; y muchos jóvenes maoríes se han inscrito en cursos de idioma maorí apoyados por el gobierno en un intento por recuperar su herencia.\nPero las reglas y costumbres arcaicas todavía están incrustadas en muchos aspectos de la política.\nEn 2016, Nanaia Mahuta fue la primera mujer en el Parlamento en mostrar un moko kauae , un tatuaje facial sagrado . Cuando la Sra. Mahuta se convirtió en ministra de Relaciones Exteriores del país el año pasado, una autora conservadora de Nueva Zelanda, Olivia Pierson, criticó el tatuaje como inapropiado para un diplomático y lo calificó como «el colmo de la fea e incivilizada libertad». Los comentarios de la Sra. Pierson fueron rápidamente condenados y sus libros fueron retirados de al menos un importante minorista de Nueva Zelanda.\nNanaia Mahuta, ministra de Relaciones Exteriores de Nueva Zelanda, en el centro, en Wellington el año pasado. Fue criticada por su tatuaje facial tradicional. Crédito… Hagen Hopkins / Getty Images\nLos maoríes representan alrededor del 21 por ciento de los 120 miembros del Parlamento en cinco partidos. Con su característico sombrero de vaquero y un tradicional tatuaje facial completo conocido como ta moko, Waititi, uno de los dos miembros del Partido Maorí elegidos al Parlamento el año pasado, es una presencia maorí visible en los pasillos del poder de Nueva Zelanda. Durante su primer discurso a Parlamento en diciembre, se le pidió que abandonara la cámara después de que se propuso quitarse la corbata, diciendo: «Quita la soga de mi cuello para que pueda cantar mi canción».\nSegún las normas parlamentarias, los políticos varones deben llevar chaqueta y corbata en la sala de debates. Se le advirtió al Sr. Waititi que podría ser expulsado nuevamente si continuaba violando el código de vestimenta.\nEn un artículo de opinión publicado el miércoles en The New Zealand Herald, Waititi presentó su elección como un marcador de resistencia. “Me quité la corbata colonial como señal de que seguía colonizando, asfixiando y reprimiendo” los derechos maoríes, escribió. No respondió de inmediato a un correo electrónico en busca de comentarios.\nEl requisito de que los hombres usen corbatas la cámara data del dominio colonial británico de Nueva Zelanda. La regla equivalente era efectivamente desguazado en Gran Bretaña en 2017.\nSeñor. A fines del año pasado, se le pidió a Mallard, miembro del gobernante Partido Laborista de la primera ministra Jacinda Ardern, que abandonara la regla. Pero después de consultar con los miembros, el Sr. Mallard dijo a los medios de comunicación locales que había “muy poco apoyo para una cambiar ”, a pesar de que él“ detestaba personalmente ”la práctica.\n. Ardern se ha distanciado de la disputa sobre la corbata. “No es algo que tenga un fuerte opinión sobre ”, dijo a los periodistas el martes. “Hay cuestiones mucho más importantes. Estoy seguro de que esto se puede resolver. No creo que a la mayoría de los neozelandeses les importen las corbatas ”.\nLa Primera Ministra Jacinda Ardern y el Sr. Waititi en el Parlamento en noviembre. Crédito… Hagen Hopkins / Getty Images\nLa corbata, que tiene su origen en la corbata del siglo XVII que alguna vez se usó como atuendo militar, parece estar pasando de moda en muchas partes de el mundo. En 2006, la Men’s Dress Furnishings Association, un grupo comercial de 60 años que representa a los fabricantes de corbatas estadounidenses, anunció que se estaría disolviendo en medio de la disminución de las ventas.\nPara el miércoles por la tarde, apareció una tregua temporal estar en su lugar cuando el Sr. Mallard, el presidente de la Cámara, permitió al Sr. Waititi hacer preguntas en el Parlamento sin una corbata al cuello.\nMás tarde esa noche, el Sr. Mallard anunció que la regla del empate ya no existía.\n“El comité no llegó a un consenso, pero la mayoría del comité estaba a favor de eliminar el requisito”, escribió Mallard en un comunicado. Concluyó: “Como portavoz, me guío por la discusión y la decisión del comité y, por lo tanto, ya no se considerarán necesarios los lazos como parte de la ‘vestimenta de negocios adecuada’”.


¿Cuanto dinero necesita un comunitario para vivir con su esposa en Barcelona? | Amo Dominicana\n¿Cuanto dinero necesita un comunitario para vivir con su esposa en Barcelona?\nAgencia EFEdiciembre 4, 2012 5:56 pm\nBarcelona(legalcity.es) .-A.Z.Z lleva más de cinco años casada con su esposo alemán en España. Ambos residen en España. Era titular de una Tarjeta de Familiar de Comunitario bajo el supuesto de ser cónyuge de un ciudadano comunitario. Por estar mal asesorada dejó caducar su Tarjeta y no le quedó otra opción que volver a empezar de cero solicitando nuevamente su Tarjeta de Familiar de Comunitario al amparo del RD 240/2007 (Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo).\nCuando había obtenido su primera Tarjeta la Normativa no le exigía “medios económicos” pero ahora, para solicitar la nueva Tarjeta se encuentra con que la Normativa ha cambiado y sí necesita su cónyuge demostrar medios económicos para que ella pueda residir en España junto a su esposo, en base al art. 7.1 del RD 240/2007 modificado por el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril.\nCuando A.Z.Z presentó su expediente, sin asistencia profesional, le fue requerido que aportara “documentación acreditativa de que el ciudadano de la UE se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el Art. 3 de la Orden PRE/1490/2012 (BOE10/07/12)”. Se acercó a Legalcity (un despacho constituído como Sociedad Limitada Profesional inscrita debidamente en el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona) y pocos días más tarde, el 26 de septiembre de 2012, este despacho aportó un seguro médico privado de ella y de su cónyuge más un extracto banacario de su esposo en el que prueba tener 88.646,28 euros en una cuenta de un banco español.\nPara nuestra sopresa, dos días más tarde la oficina de extranjeros dictó resolución “No Favorable” a su solicitud y hoy hemos obtenido en nuestras manos la resolución que en efecto, certifica que la causa de denegación es que, a juicio de la oficina de extranjeros de Barcelona “no ha quedado acreditado en el expediente que se de algunas de las circunstancias previstas en el artículo 7.1 del RD 240/2007 2007 modificado por el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la Calidad y Seguridad de sus prestaciones, que demuestren la posesión de recursos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social en España durante el período de residencia”.\nSi con casi 90 mil euros en una cuenta bancaria, por la que se ha rendido cuenta a la Agencia de Administración Tributaria (Hacienda) no es suficiente ¿cuánto dinero entonces necesitará el esposo de A.Z.Z para que pueda vivir con su mujer en Barcelona? ¿Dónde está el derecho constitucional que ampara que un ciudadano pueda convivir con su cónyuge? Según el jefe de la sección de comunitarios de la oficina de extranjeros de Barcelona “tienen que ser entre 250 y 300 mil euros”. Y citamos a este responsable porque ha sido quien nos ha dado esta respuesta ya que no tenemos acceso a la “Instrucción” que habla de las “cantidades”.\nLegalcity se ha puesto en contacto esta misma mañana con los responsables de la oficina de extranjeros de la Calle Murcia 42 y después de una tensa conversación no se encontró respuesta más allá del reproche del por qué hacíamos públicos en las redes sociales o en nuestra página web este caso. Nuestro compañero Guillermo Morales Catá en representación de Legalcity y de A.Z.Z fue quien tuvo esta “reunión” con los representantes de la oficina de extranjeros; representantes sobre los cuales no nos cabe la menor duda de que son excelentes profesionales y de una gran calidad humana pero que juzgan las vías que utiliza un despacho para quejarse.\nPosteriormente nos dirigimos a intentar mantener una conversación con la directora de la oficina de extranjeros de Barcelona en la sede de Paseo San Juan, la Sra. Elena Nieto, pero muy amablemente nos comunicaron que la compañera Nieto tenía una jornada muy ocupada y que no podía recibirnos; “escibirle un mail para que podáis coordinar un encuentro con ella”, nos dijo la funcionaria que amablemente nos atendió; cosa que ya hemos hecho y estamos a la espera.\nCabe preguntarse varias cosas ¿por qué se molesta la oficina de extranjeros que los despachos y las personas se expresen libremente a través de las redes sociales y expresen su malestar? Es evidente que la resolución de A.Z.Z será recurrida potestativamente mediante un recurso de resposición o por la vía contenciosa; pero más allá de las opciones legales que la Ley nos permite, los ciudadanos podemos expresarnos libremente donde nos apetezca.\nPodríamos estar equivocados en las formas. Podría ser. Pero con total seguridad no estamos equivocados en lo absoluto o en caso contrario que nos desmientan. Es más, Legalcity ha sido un equipo que siempre se ha distinguido por encima de cualquier cosa, por su calidad humana y no está en lo absoluto cerrado a hacer una rectificación pública si nos hubiéramos equivocado. Pero la Administración tiene que entender de una vez y por todas que un despacho no tiene por qué dar explicaciones a la Administración sobre su forma de expresarse; en cambio la Administración sí tiene la obligación de dar cuentas a los ciudadanos y de hacer públicos los criterios que maneja a la hora de interpretar la Normativa; en este caso, la Normativa de Extranjería.\n¿Por qué se molesta tanto la oficina de extranjeros cuando una entidad o una persona física se queja sobre determinadas actuaciones? ¿Por qué? ¿Por qué sin embargo esos que se quejan no tienen la delicadeza de ser agradecidos cuando un despacho como Legalcity reconoce el esfuerzo de la oficina de extranjeros a través de la propia subdelegación del Gobierno en Barcelona? ¿Es que acaso solo puede existir el verbo cuando algo incomoda y no cuando algo se reconoce? ¿No será mejor siempre llegar a acuerdos y unir fuerzas para que al final sea el ciudadano, para quienes todos trabajamos, el que tenga la mejor solución? ¿Dónde está la actitud garantista y el compromiso con los principios de los procedimientos, como debe ser en este Estado de Derecho en que vivimos?\nNo pretendemos con este texto un encontronazo frontal con la Oficina de Extranjeros de Barcelona. Nada más lejos de la realidad. Los funcionarios y responsables de la Oficina de Extranjeros son personas serias, responsables, comprometidas con su trabajo; personas que tampoco escapan de los recortes y ajustes. No olvidemos pues, que son más las cosas que nos unen que las que nos distancian y el construir y fortalecer el Estado de Derecho y una sociedad mejor debiera ser lo que en realidad diera sentido a nuestras vidas.\n5 dic/amodom/ legalcity.es


Circula falso cronograma del surgimiento de supuestas nuevas variantes | Notigram Circula falso cronograma del surgimiento de supuestas nuevas variantes | Notigram\nUriel Blanco InternacionalCoronavirus\nCircula falso cronograma del surgimiento de supuestas nuevas variantes\n02/12/2021 - Hace 7 meses\nGinebra, Suiza.- Circula falso cronograma de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que indica las posibles fechas en las que supuestamente surgirán las variantes.\nLos verificadores de información Maldito Bulo y AFP indicaron que tanto la OMS, como otras instituciones como la Fundación Bill y Melinda Gates y la Universidad Johns Hopkins; confirmaron que es falso el cronograma que circula supuestamente del organismo de salud sobre las fechas del surgimiento de nuevas variantes de COVID-19.\nSe destaca que las imágenes que salieron nuevamente ya había circulado en verano de este año, y además las fechas no coinciden con el registro de detección de variantes como Delta, Épsilon, Eta, Kappa o Lambda.\nSegún expertos, es normal que los virus tengan mutaciones o variaciones, por lo que la aparición de nuevas y diferentes variantes de Coronavirus SARS-CoV-2 es normal y era una consecuencia que ya se esperaba.\nEn el cronograma aparece que la variante Delta surgió en junio de 2021; cuando se detectó por primera vez en octubre de 2020, por lo que no tiene razón de ser esa tabla que circula de manera maliciosa.\nActualmente, el mundo está alerta y con preocupación por el surgimiento de la nueva variante Ómicron, que, según los expertos científicos es más virulenta, aunque los síntomas no son tan agresivos como otras.\nVerificadores o fact-checkers de más de 70 países se han reunido para luchar contra las mentiras e infodemia que ha traído consigo la pandemia de Coronavirus.\nEl investigador de salud pública y director del Instituto de Métricas y Evaluación de la Salud de la Universidad de Washington, Christopher Murray, explicó que es imposible saber con certeza cuándo surgirá una variante en la población.\nTemen ataque a la ONU tras presencia de sujeto armado


Runseeing Berlin (Berlín) - 2019 Qué saber antes de ir - Lo más comentado por la gente - TripAdvisor\nRestaurantes cerca de Runseeing Berlin\nLos mejores lugares para comer Döner kebab en Berlín\nLos mejores lugares para comer Tortitas en Berlín\nLos mejores lugares para comer Chili en Berlín\nRecorridos a pie en Prenzlauer Berg\nCosas que hacer cerca de Runseeing Berlin\nRunseeing Berlin, Berlín\nN.º 24 de 217 Actividades al aire libre en Berlín\nVisitas guiadas y billetes o entradas de Runseeing Berlin\nA 9 km del Grupo Central de Berlín.\nRunseeing Berlin monta corriendo en una de las ciudades más emocionantes y vibrantes de Berlín. En diferentes rutas para correr, Run Berlin te lleva a los lugares de visita obligada de Berlín y te hace descubrir la ciudad a través de los ojos de los corredores. Pasas por lugares importantes, edificios históricos y famosos, el Muro de Berlín original y algunos lugares fuera de lo común que son tan berlineses. Es una gran experiencia para cualquiera que le guste estar activo.\nSíguenos en instagram: @runseeingberlin\nPrivate Run Berlin Central\na partir de 89,74 US$\nA 11 km del Grupo Central de Berlín.\nConocer la ciudad de la mano de Runseeing Berlin a la vez que haces ejercicio ha sido una gran experiencia y recomendable para todos. Si vais a Berlín no dudéis en contactar con ellos!!!\nMañana perfecta para correr\nTuvimos una increíble carrera matutina con Marlen. Reservamos una carrera para parejas en el centro de Berlín, Marlen nos recogió a tiempo en el lobby de nuestro hotel. Ella pudo encontrar el ritmo perfecto para hablar y enseñarnos sobre las marcas más hermosas de Berlín....Ella era tan conocedora y amable que teníamos ganas de correr con un viejo amigo. Definitivamente lo recomiendo! ! Consejo adicional: tome la opción de la mañana temprano, podrá ver todo sin turistas alrededor, ¡excelente para tomar fotos increíbles!Más\nPrivat run City Berlin\nTuvimos una carrera maravillosa esta mañana. Disfrutamos de la hermosa ciudad de Berlín y Marlen hizo un gran trabajo guiándonos con gran entusiasmo. Es una gran recomendación para todos los visitantes deportivos de Berlín. Saludos, Jos\nUna experiencia memorable, y una gran guía para correr!\nMi esposa y yo tuvimos una carrera privada con Runseeing Berlin la mañana del 29 de octubre. Nuestra guía, Lisa, es una corredora muy agradable y consumada que adapta fácilmente la carrera a nuestro ritmo preferido. En una carrera de 11 km, nos mostró muchos...lugares de interés en el centro de Berlín, y algunos de los lugares menos concurridos y menos transitados que nunca habríamos visto de otra manera. Realmente nos gustaría volver a correr con ella alguna vez. Aunque nos habíamos registrado para comenzar en nuestro hotel, nos dimos cuenta de que nuestro hotel estaba demasiado lejos del centro de la ciudad para ver lo suficiente de los principales sitios. La organizadora, Sophie, felizmente adaptó el plan para reunirse en su ubicación central y nos envió instrucciones detalladas sobre cómo llegar allí. Su ubicación central tiene casilleros y duchas, por lo que pudimos correr sin carga. ¡Nos encantaría ver una oferta similar en las otras ciudades que visitamos!Más\nMe alegró el día:)\nRecorrer Berlín mientras trotar es genial. Ben fue nuestro guía. Fue super atento, cariñoso y positivo. Incluso duro hice una gira en Berlín antes, esta fue una experiencia refrescante para mí. Definitivamente vale la pena su dinero y tiempo:)\nYo corría con Runseeing Berlín ayer y fue genial. Lisa era la guía y ella es realmente una chica muy agradable. Ella es alemana y ella livet en Berlín. Su inglés es muy bueno. Me gustó mucho la excursión y ai se reserva para otra...próxima vez correr en Berlín.Más\nVer el centro de Berlín con los ojos de la runner\nGran experiencia! Recomiendo encarecidamente la ejecución con Sophie en el corazón de Berlín. Corriendo alrededor de los lugares de interés más central en Berlín fue una oportunidad única. Conocimiento sobre la historia de Sophie y el interés fue contundente. El ritmo corriendo fue ajustado perfectamente...y después de la que realmente nos sentimos como en carrera, no sólo ver los lugares de interés turístico. Si te gusta tomar corriendo y ver berlín desde los ojos de runner parte de esta divertida experiencia.Más\nIr en un run con Runseeing es lo mejor de ambos mundos. Ver Berlín y trabajar! Sophie sabe fantásticas rutas corriendo y tiene un montón de buenos consejos para su estancia en Berlín. Cuida mucho de su motos también!\nFantástica manera de ver Berlín!\nTenía muy divertido en el viaje Runseeing Berlín. El ritmo era perfecto para nuestro grupo y todo el mundo vio mucho más de Berlín de lo que esperábamos. Sophie nuestro guía era muy conocedor y nos alegraría recomendaría este viaje a cualquier amigo que dirige...y planeando visitar Berlín.Más\nGestión ver Berlín\nGestión de viajes, viaje a correr! Esta es la mejor manera de ver una ciudad, además cuando es una super apasionados Sophie, impresionante Berliner, estarás alineando su próximo ejecutar antes el actual tiene incluso terminó! Te sientes como un turista y más como un local,...pero siguen absorbiendo información y ver lugares que nunca volvería a cubrir por su cuenta! Si sigue leyendo esto, no estoy seguro de por qué, alerta y correr!Más\nRecibe respuestas rápidas del personal del Runseeing Berlin y de clientes anteriores.\nVisitas turísticas guiadas, Visitas guiadas corriendo, Visitas urbanas guiadas, Tours privados\nRecorridos a pie, Tours en bicicleta, Visitas guiadas corriendo, Visitas urbanas guiadas, Tours privados


Fortalecen atención a personas refugiadas y solicitantes de asilo en Tapachula - News Report MX\nLa Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados registró 51 mil 654 nuevas solicitudes; Tapachula, Chiapas, concentra cerca del 70 por ciento\npersonas refugiadas y solicitantes de asilo en Tapachula\nLa Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), en coordinación con autoridades de Tapachula, Chiapas, y apoyo de la Agencia de la Organización de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), incrementó progresivamente, desde 2014, su capacidad de respuesta para brindar atención a personas en necesidad de protección internacional.\nDurante el primer semestre de 2021, la Comar registró 51 mil 654 nuevas solicitudes de la condición de refugiado en México, de las cuales, Tapachula concentra cerca de 70 por ciento. Las principales nacionalidades de dichas personas son la hondureña, con 22 mil 826 solicitantes (44.2 por ciento), seguida de la haitiana con 9 mil 327 (18 por ciento) y la cubana con 5 mil 147 (10 por ciento).\nLa llegada de alrededor de 2 mil personas, mayoritariamente de origen haitiano, a las oficinas de la Comar en Tapachula el 12 de julio, representó una situación atípica y puntual para la cual se implementaron medidas de respuesta inmediata entre dicha instancia y Acnur, en coordinación con autoridades locales.\nAnte la complejidad de los patrones de movilidad humana, las personas que viajan como parte de movimientos mixtos tienen diferentes necesidades y perfiles. Pueden incluir a personas en necesidad de protección internacional, apátridas, víctimas de trata, niñas, niños y adolescentes no acompañados o separados, así como personas migrantes en situación irregular.\nTE PUEDE INTERESAR: En Chiapas la gente sí quiere vacunarse contra COVID-19: Zoé Robledo\nCabe señalar que Acnur recomienda a los Estados garantizar que las prácticas de gestión migratoria, en particular los controles fronterizos, permitan identificar de manera efectiva a las personas que tienen necesidades de protección y brindar acceso a los procedimientos pertinentes.\nAsimismo, es fundamental ofrecer alternativas de migración regular para personas que no necesitan protección internacional, con el fin de no sobrecargar los sistemas de asilo. En este sentido, Acnur ofrece asesoría técnica y acompañamiento a los Estados para desarrollar estos mecanismos de identificación y respuesta de protección.\nLa Comar y Acnur, en coordinación con autoridades locales como la Dirección de Protección Civil, implementó acciones para mejorar los procesos de registro, detección y evaluación de casos que requieren atención especial, y habilitó los mecanismos para su integración.\nDesde diciembre de 2018, ante el aumento del número de solicitudes de asilo, estas instancias en coordinación con el gobierno municipal reforzaron la capacidad de registro y procesamiento de casos, con la ampliación y capacitación del personal.\nA mediados de 2019 se estableció el Centro de Registro de la Comar y de manera adyacente el Centro de Atención para Personas Refugiadas de Acnur, lo que permitió tener un ciclo de atención más ordenado.\nTAMBIÉN PUEDES LEER: Celebra Comar inauguración del 1er albergue en México para personas solicitantes de la condición de refugiado\nPara mitigar los riesgos de contagios de COVID-19, a partir de las recomendaciones de la Secretaría de Salud y de la Organización Mundial de la Salud (OMS) se implementaron protocolos en coordinación con Protección Civil y fuerzas de seguridad.\nLo anterior, a fin de detectar posibles casos para rápida atención y asegurar la distribución de cubrebocas y gel antibacterial a las personas que esperan en áreas externas.\nTambién se trabajó en un plan para ampliar a mediano plazo las zonas de espera internas y desarrollar diferentes sistemas para una atención más ágil y en condiciones sanitarias adecuadas para proteger tanto a la población de interés, como a personal de la Comar.\nLa capacidad de los albergues de la sociedad civil también se ha fortalecido. A finales de 2020, Acnur terminó la construcción de un nuevo albergue operado por su socio Hospitalidad y Solidaridad A.C. con disponibilidad, en condiciones normales, de 300 camas para solicitantes de asilo y refugiados en esta ciudad. Se realizaron intervenciones para mejorar o ampliar la capacidad de otros espacios de acogida.\nAdemás de proporcionar atención más eficiente a personas refugiadas y solicitantes de asilo, dichas acciones tienen como objetivo beneficiar a Tapachula como ciudad de acogida con proyectos de fortalecimiento de servicios públicos de salud, educativos e infraestructura.\nAunado a lo anterior, como parte de la respuesta a la pandemia, en 2020 Acnur donó insumos de protección para personal médico, respiradores y ambulancias en Tapachula.\nSIGUE LEYENDO: Reconoce ACNUR la atención del Gobierno de México a solicitantes de la condición de refugiado\nTambién invirtió en el mejoramiento de espacios públicos como Territorio Joven, donde la juventud tapachulteca y refugiada podrá reunirse y realizar proyectos comunes para su desarrollo e integración y que ahora sirve como sede de vacunación.\nEn 2020 distribuyeron útiles escolares a niñas y niños de todas las escuelas públicas de Tapachula, de primaria hasta secundaria, y donaron equipos de cómputo. Además, Acnur instaló 131 luminarias solares como alumbrado público en colonias de esta ciudad con el fin de contribuir a mejorar la seguridad de la ciudad.\nTags: ACNUR, SEGOB


Cuando hablamos de talento, hablamos de personas. El capital humano es lo que hace posible el éxito de una compañía por eso es importante contar con un equipo heterogéneo con unas capacidades, aptitudes e inteligencia distintivas. Estas personas son nuestra apuesta por talento joven. Además, la gestión del talento te da una oportunidad para dar voz, escuchar, co-crear y recoger aportaciones de valor.\nEn Grass Roots nos movemos en base a un latemotiv #SmileEnjoyInspire. Para nosotros es la forma más efectiva de despertar emociones, crear buenas experiencias y sobre todo de generar felicidad en empleados y clientes.\nNos inspiran las personas que sienten pasión por lo que hacen, que trabajan de forma positiva aportando ideas diferentes. Conoce más sobre nuestro programa y nuestra happy new generation.


Niños de la guerra en otra guerra: el destino de los exiliados españoles en la URSS hace 80 años | Tercera Información\nNiños de la guerra en otra guerra: el destino de los exiliados españoles en la URSS hace 80 años\nEn Rusia dedicarán un monumento a los jóvenes milicianos de origen español que defendieron la ciudad de Leningrado durante el histórico sitio (1941-1944).\nPutin llama a unidad en "lucha efectiva" contra terrorismo\nEste septiembre se cumplen 80 años desde que el primer grupo de niños embarcó en un puerto de España y zarpó rumbo a la Unión Soviética, huyendo de los horrores de la Guerra Civil. Aquellos primeros fueron evacuados por mar desde el puerto de Gijón, y posteriormente siguieron sus pasos niños de Vizcaya, Valencia y Barcelona: un total de 2.895 menores con edades comprendidas entre los 5 y 12 años.\nLa evacuación estuvo supervisada por la Cruz Roja. Este organismo internacional no dejó de seguir el destino de aquellos niños de la guerra hasta que se desató en Europa la II Guerra Mundial. Tras casi cuatro años en relativa paz, los jóvenes tuvieron que elegir entre un nuevo destino y la opción de defender al país que les había ofrecido refugio: pasando muchos de ellos de la Guerra Civil a la Gran Guerra Patria.\nLa rápida ofensiva de las tropas alemanas y de sus países satélites contra la URSS sorprendió a más de un centenar de niños españoles en una casa del niño de Leningrado. Otros estaban en Óbninsk, Rostov del Don y Moscú, pero la situación de aquellos que se vieron atrapados en una metrópoli asediada durante años fue pésima.\n"Trabajaban en los hospitales, mientras que parte de los chicos se alistaron al frente de combates", relató la hija de una de aquellas niñas de la guerra, Marina Coto Zapico, en una teleconferencia en la sede de la agencia TASS dedicada al próximo aniversario. Su madre era oriunda de Asturias y, después de los abundantes años 1938 y 1939, recibía durante el sitio 125 gramos de pan tras hacer las largas colas, "más le daban 3 o 4 patatas cuando regresaba a la casa del niño".\nSin embargo, con aquella ración ella y otras chicas españolas aprendían a bailar las danzas españolas tradicionalesaprovechando los discos gramofónicos que habían traído consigo de España. La aportación laboral de las adolescentes españolas en la supervivencia de la ciudad sitiada junto con esa capacidad de divertirse dentro de lo posible fue una auténtica proeza.\n"Para el fin del asedio ya no había fuerzas para trabajar y, si no hubiera sido levantado, no habrían podido salir de allí con vida", testimonió Coto Zapico. Al mismo tiempo era necesario aplicar el carácter español para sobrevivir. El amor por Leningrado fue un sentimiento que su madre guardó durante toda su vida.\nAlexéi Kolodéznikov, hijo y nieto de los supervivientes del sitio de Leningrado, aunque de ascendencia rusa, sumó otra historia al relato de la mujer. Los jóvenes españoles, dijo, "por todas las vías trataban de ir a defender aquella ciudad que los había cobijado". Varios de ellos se alistaron a la 3.ª División Frunze de la Milicia Popular y casi todos perdieron la vida en el frente de Karelia.\nDurante un día de combates, el 5 de agosto de 1941, cayó la mitad del regimiento de Primorski y el regimiento de Vyborg sufrió grande bajas, detalló el investigador, que encabezó las últimas expediciones de búsqueda al lugar de los sucesos. Trataron de arrebatar al Ejército finlandés una elevación estratégica y las excavaciones realizadas en el 2016 han permitido identificar a uno de los milicianos caídos en ese combate: el español Martín Peña Ontorio.\n"A partir de los recuerdos que dejaron los veteranos sabemos que guerreó con valentía y figuraba en la lista de desaparecidos en combate", detalló el investigador. El miliciano fue herido y no pudo ser evacuado del campo de batalla. Se sabe que con posterioridad los cadáveres no identificados solían enterrarse en los conos huecos dejados por los proyectiles. En uno de esos en el sur de Karelia fueron hallados los restos del joven Martín.\nReconstrucción histórica del combate por la cota 40,0 en Karelia.\nSe le pudo identificar gracias al medallón que tenía puesto y que contenía también una nota donde había mencionado a su tutor de la casa del niño. "Posiblemente allí hubo más españoles, pero solo cinco de los diez medallones eran legibles", aseguró Kolódeznikov.\nEl equipo de búsqueda avisó al Consulado General de España en San Petersburgo sobre el hallazgo. Si no encuentra a los familiares del miliciano, las pocas pertenencias encontradas junto a su esqueleto formarán parte de una exposición conmemorativa. Del mismo hoyo fue recuperado un trozo de madera con la bala finlandesa atrapada en su fibra, que también formará parte de la exposición.\nHomenaje y oración\nYa existe en Rusia una muestra fotográfica dedicada a los niños de la guerra españoles, debido a los esfuerzos personales de la historiadora y archivera Dolores Cabra y también institucionales de la Embajada de España. Se expuso ya en Moscú, Rostov y Rostov del Don, Sarátov, Volgogrado y viajó durante un tiempo a Kazajistán. Los diplomáticos tienen programado enseñarla al público este otoño en dos ciudades de Siberia: Novosibirsk y Kémerovo.\nLa hazaña de los adolescentes españoles fue también un descubrimiento para las monjas del Monasterio de Asunción de Siándeba, situado cerca del lugar donde falleció Martín Peña. La priora Varvara dijo en la teleconferencia que cuando se enteraron en el monasterio sobre los españoles que habían sacrificado su vida en la defensa de Leningrado, empezaron a rezar por los caídos.\n"Para nosotras es un monasterio, mientras que para los militares era la cota 40,0", afirmó. Aquellos que perdieron la vida allí "merecen que los conozcan, se les recuerde, que los tomen como ejemplo".\n'Esclavos del franquismo': España no ha reparado aún a los presos políticos\n"No obstante —agregó—, la Iglesia ortodoxa reza nombradamente y por eso nos fue muy importante encontrar los nombres de aquellos españoles". Las monjas han pasado mucho tiempo en los archivos para poder saber muchos de ellos y el trabajo continúa para poder aumentar la lista.\nEn total, entre 74 y 78 ciudadanos españoles murieron en el frente de Karelia. 62 de ellos formaban parte de la Milicia Popular, aunque no todos ellos eran adolescentes. De la misma casa del niño a la que pertenecía Peña, provenían otros cinco de los caídos en la misma región.\nTodos ellos serán conmemorados con una estela, de la que existen de momento solo algunos esbozos. Se podrán leer sobre la piedra los nombres confirmados de aquellos que habían abandonado el país abrazado por la Guerra Civil para encontrar su destino final en el norte de Rusia.\nUn barco con los niños exiliados / mecd.gob.es\nEl destino de los repatriados\nAquellos jóvenes que sobrevivieron a la II Guerra Mundial estando en la URSS y regresaron a su patria en los años 1950, tropezaron con un ambiente bastante hostil. "Tuvieron problemas cuando llegaron a España", relató Dolores Cabra.\nPara ellos la España franquista había elaborado un proyecto conjunto con la CIA y el FBI, que bautizaron 'Niños'. "Sacan la información y la intentan rentabilizar": esa fue la práctica común.\nLos niños españoles a su llegada a la URSS / Universal History Archive / Gettyimages.ru\nA los recién repatriados los atormentaban interrogándolos durante dos o tres días. El objetivo era tenerlos bajo control. Muchos pasaron una temporada en la cárcel. "A sabiendas de que la Policía te interroga, te maltrata y te tortura, al final tú les dices lo que quieren que digas", sintetiza la historiadora.\nEn total, hubo seis viajes, siempre por mar, en 1956 y 1957. La URSS devolvió a España aproximadamente a 1.800 niños de la guerra que expresaron su deseo de regresar.\nMarina Coto Zapico confirma que algunos caían inmediatamente en prisión, porque eran comunistas. Fue bastante desfavorable la situación con los empleos en España y muchos tenían problemas por esa razón. Finalmente, todos encontraron trabajo.\nEn los años posteriores, pese al temor a represalias, hubo casos en que los repatriados gritaban "¡Viva la Unión Soviética!", aseguró Coto Zapico. Algunos decían "¡Por Rusia iríamos hasta a la cárcel!".


Opinión TalCual | octubre 26, 2021\nEn 1961 algunos dirigentes políticos y sindicales del continente decidieron realizar el Congreso Anual de una organización continental denominada Congreso Pro Democracia y Libertad. Daba la casualidad que uno de sus miembros –Rómulo Betancourt gobernaba en Venezuela—. La mayoría de los miembros como Serafino Romualdi, líder sindical norteamericano miembro prominente de dicha organización –que luchaba por la instauración de la democracia y la libertad en el continente occidental. También destacaban en dicho organismo dirigentes de gran prestigio como el chileno Eduardo Frei, que ya había sido presidente de su país.\nTambién Muñoz Marín, gobernador de Puerto Rico y protector de Betancourt durante su exilio en Puerto Rico. El evento en el Aula Magna de la UCV debía inaugurarlo Betancourt. Cuando el movimiento estudiantil se enteró de que Betancourt iría a la Universidad se opuso y le comunicó a las autoridades universitarias que no permitirían la presencia de Betancourt y que no se hacían responsables de lo que pudiera ocurrir. El rector era Francisco De Venanzi. Reunido el Consejo Universitario para considerar el asunto concluyó en que mejor era solicitarle a Betancourt que no asistiera a inaugurar el evento. No obstante Betancourt se presentó en la UCV. Después de discutir acaloradamente con el Consejo Universitario regresó a Miraflores.\n*Lea también: La Gestalt del comunismo, por Tulio Ramírez\nTamaña ofensa frente a sus amigos; para colmo el día anterior había protagonizado un recital en el Aula Magna a reventar el poeta chileno Pablo Neruda, a quien Betancourt detestaba. Dio puñetazos en la mesa diciendo: No puede ser que ese poeta tarifado acuda al Aula Magna y yo, que soy el Jefe del Estado no pueda.\nDe allí en adelante Betancourt inició una serie de agresiones contra la UCV. Primero dijo que era un “mercado libre”. Finalmente culminó el asedio presupuestario despojándola de unos terrenos que estaban destinados ya con proyectos aprobados a la UCV, próximos a la Plaza Venezuela denominados “Zona Rental”.\nEra un plan para liberarse de la dependencia del Ejecutivo. Con el tiempo he reconocido que se nos pasó la mano, ¡después de todo era el Jefe del Estado!\nAhora. Al parecer el régimen tiene un plan para apoderarse de la UCV. Sus candidatos a rector siempre son derrotados aplastantemente. Hacen furtivas y clandestinas inspecciones en la UCV. Al parecer con la anuencia de las actuales autoridades. Qué diferencia con el Consejo Universitario de 1961 que le pidió a Betancourt que no acudiera al Aula Magna, porque el movimiento estudiantil se oponía. ¿Y el movimiento estudiantil de ahora qué dice? La presencia de Maduro, así sea clandestina, es un oprobio para el glorioso movimiento estudiantil del 21 de noviembre de 1957 que ese día se puso en huelga contra Pérez Jiménez. También lo es para los estudiantes de 1928 que desafiaron a Gómez.


Pilar Zamora participa en la recepción oficial al presidente de Ecuador Lenin Moreno\nPilar Zamora participa en la recepción oficial al presidente de Ecuador Lenin Moreno\nNoticias\t> Generales\t- 18 Diciembre 2017\nLa alcaldesa de Ciudad Real, Pilar Zamora, ha asistido este mediodía en el Palacio Real en Madrid a la recepción oficial en honor del Presidente de la República del Ecuador, Sr. Lenin Moreno, y su mujer, Sra. Rocío González de Moreno, por Sus Majestades los Reyes de España Don Felipe y Doña Letizia, con motivo de la visita oficial del dirigente americano a nuestro país.\nZamora, que también forma parte de la Junta de Gobierno de la FEMP, ha representado en esta recepción a todos los municipios de España que colaboraron con este país para paliar la situación provocada por el terremoto del 16 de abril que tuvo una magnitud de 7,8 grados en la Escala de Ritcher, y que causó 673 fallecidos, más de 6.000 heridos y 28.000 personas necesitaron ser albergadas.\nSu Majestad el Rey destacó que “los ecuatorianos que residen en España contribuyen de manera sustancial a la prosperidad de nuestra sociedad con su esfuerzo y con el sacrificio personal que supone dejar atrás el propio país, aun cuando, como en este caso, se llegue a un país amigo y hermano. Ellos no olvidan a quienes se quedaron en tierras ecuatorianas y por eso, una parte importante del fruto de su esfuerzo revierte en el desarrollo de Ecuador a través de las remesas enviadas. Y en esta ocasión, en la celebración hoy del “Día Internacional del Migrante”, deseamos rendirles un merecido homenaje”.\nTambién Don Felipe subrayó que “Ecuador siempre podrá contar con el apoyo de España en su camino hacia una sociedad más próspera y justa. Y sabe bien, Sr Presidente, que los españoles sintieron como propio el dolor del pueblo ecuatoriano con motivo del gravísimo terremoto que golpeó a su país el 16 de abril de 2016. Esta tragedia puso de manifiesto la estrecha relación que nos une y el tesón del pueblo ecuatoriano para recobrar la normalidad de su vida cotidiana, así como sus esperanzas de futuro”.\nLenin Moreno agradecía a Sus Majestades y al Pueblo Español su ayuda “por su respuesta solidaria cuando vivimos el terrible momento del terremoto de abril de 2016. Gracias por su apoyo, su asistencia y su presencia. Gracias. Cuándo más necesitamos del hombro hermano y la mano amiga, allí estuvieron. Con este tipo de acciones estamos construyendo un mundo de paz tan importante en esta época de inútiles polarizaciones”.\nDesde el Ayuntamiento de Ciudad Real se colaboró durante el año pasado con Ecuador con una ayuda humanitaria de urgencia. El Consejo de Cooperación Internacional propuso que se llevara a cabo a través de proyectos de entidades sin ánimo de lucro, y se destinó al de COOVIDE Cooperación Vicenciana para el Desarrollo Acción Misionera Vicenciana Española, que buscaba garantizar la salud alimentaria y sanitaria de mil personas en diferentes poblaciones de Ecuador.\nAdemás, el Ayuntamiento transportó gratuitamente a Madrid el camión que reunía la ayuda que los ecuatorianos residentes en Ciudad Real han podido reunir a través de la solidaridad de los ciudadrealeños para ayudar a los damnificados por el terremoto. Se recogió más de una tonelada de alimentos no perecederos, agua, pañales, etc. y 1.341 euros en efectivo.\nEl pueblo de Ciudad Real se volcó en esta iniciativa. Todos los alimentos y bienes fueron enviados a través de un avión fletado por la Embajada de Ecuador en España que centralizó la ayuda de todo el país. También se cedieron instalaciones municipales para que pudieran almacenar esos productos, hasta el momento de la marcha.\nActualmente viven en Ciudad Real capital unos 200 ciudadanos ecuatorianos. La población ecuatoriana empadronada ha ido bajando a lo largo de los últimos años, debido a los retornos voluntarios que se han producido.


¿Qué grito Siboldi que calentó a Nahuel Guzmán en la CU?\nCIUDAD DE MÉXICO, julio 21 (EL UNIVERSAL).- Nahuel Guzmán habló de la bronca contra Cruz Azul. El portero de Tigres se refirió al incidente que hubo con Cruz Azul al final del partido por las semifinales de la Copa Por México. "Siboldi no debió meterse", señaló.\nEn la serie de penaltis del juego disputado en el Olímpico de Ciudad Universitario, Guzmán comenzó a retar a los jugadores cementeros lo que enfadó al técnico Robert Dante Siboldi quien le contestó sus agresiones.\nAl final hubo un altercado entre Siboldi y Guido Pizarro quien acusó al uruguayo de burlarse. Guzmán dio estas declaraciones en su programa transmitido por YouTube, "Nandas Radio".\n"Robert es un ídolo aquí y hay que respetarlo, la gente lo quiere mucho" dijo al iniciar el comentario. Cuando viene los penaltis, "él [Siboldi] se enojó porque yo le estaba hablando al 'Cabecita' [Jonathan Rodríguez], y me gritó: 'a ver si cerramos el orto', una expresión muy sudamericana que quiere decir 'a ver si nos callamos', con cierta delicadeza.\n"Me pareció raro que se metiera, porque era algo que estaba pasando dentro de la cancha. Al final fue que yo le fui a decir 'me parece que no jugás más, vos también hacías lo mismo' porque sé que él tiene una personalidad, un carácter muy ambicioso...\n"'Dejá que las cosas las solucionemos nosotros dentro de la cancha' y me fui porque si no el primer apuntado para expulsión por el árbitro soy yo y no juegas las primeras dos fechas del campeonato", aseguró el arquero.\nGuzmán no se enteró de lo que pasó después entre el técnico cementero y Pizarro. "En el desmadre que yo no estaba, no me enteré, me enteré después por televisión. No pasa nada, siempre está bueno generar estos conflictos".