Bernardo Domínguez Medina\n3 Contenido 1. Presentación 2. Introducción 3. Palabras de inauguración 4. Palabras de bienvenida 5. Informe de los países sobre actividades relevantes de interés para la IX CSM 6. Intervenciones países observadores. 7. Anexos 8. Declaración de Quito 4 5\n4 1. Presentación Los días 21 y 22 de septiembre de 2009 se llevó a cabo en Quito la IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, que tuve el honor de presidir. Esta Conferencia significó un paso más en la consolidación del tema migratorio como uno de los elementos más relevantes de la agenda política internacional de nuestro subcontinente. El fenómeno de la globalización; el elevado número de migrantes sudamericanos hacia países del llamado Primer Mundo, como consecuencia de las equivocadas políticas económicas que sumergieron en crisis a nuestras economías, especialmente a finales de la década de los 90 y durante los inicios de los años 2000; la situación de vulnerabilidad y discriminación que tiene el migrante y que, en muchos casos, pretende ser desconocida por los Estados receptores; la obligación de nuestros Estados de proteger y exigir protección para el efectivo goce de los derechos humanos de sus ciudadanos, estén en donde estén y cualesquiera sea su condición migratoria, frente a las políticas restrictivas y criminalizadoras del hecho migratorio puestas en marcha en países desarrollados receptores son, entre otras, las razones fundamentales que han llevado al tema migratorio a un primerísimo nivel en la Agenda Internacional de todos nuestros países. La Conferencia Sudamericana sobre Migraciones tuvo su inicio en 1999 cuando, por iniciativa de varios gobiernos y el auspicio de la Organizción Internacional para las Migraciones (OIM), se llevó a cabo en Lima el Encuentro Sudamericano sobre Migraciones, Integración y Desarrollo, evento en el que participaron todos los países sudamericanos, con excepción de Guyana y Surinam. En esta reunión, los Gobiernos participantes centraron su reflexión en elementos fundamentales que forman parte del hecho migratorio, como son la relación directa que existe con el desarrollo y la dimensión social, a ser enfocados desde una perspectiva político técnica; y la necesidad de profundizar, entre los países participantes, el intercambio de experiencias y de buenas prácticas, a la luz de los cambios que sufría la región en los campos políticos, económicos y sociales, cambios que 6 7\n5 eran considerados como factores que impulsaban la migración y su incidencia en el desarrollo y la integración de la región. El Encuentro de Lima aprobó una Declaración en la que los países participantes señalan la importancia de los procesos migratorios en la región y aconsejan su seguimiento para poder encontrar soluciones acordes con los intereses de los países involucrados dentro de canales signados por el diálogo y la concertación. En este sentido, concuerdan en llevar a cabo una Conferencia para hacer un seguimiento de la temática analizada en la Declaración de Lima, la misma que se lleva a cabo, el 2000, en Buenos Aires. Como lo dice la Página Web de la Oficina Regional de OIM para el Cono Sur de América Latina, la CSM es un proceso regional que asegura la inserción de la región en la corriente internacional de mecanismos de diálogo y concertación en materia migratoria que se vienen dando a nivel mundial. Con el correr de los años hemos llegado a la IX Conferencia y pronto asistiremos a la X. La Memoria que se presenta para consideración de los Gobiernos participantes, de las organizaciones sociales que se ocupan del tema y, en general, de todos aquellos interesados en una temática compleja como la presente. Como se podrá observar en la Memoria, se han producido claros avances en el camino hacia la construcción de una política migratoria regional y que la elaboración de un Plan Sudamericano de Desarrollo Humano para las migraciones, acordado por los países en la IX Conferencia, camina en esa dirección. Quisiera terminar mencionando una verdad de Perogrullo, que de puro evidente resulta una tontería el mencionarla. Pero hay momentos en la historia en los que es preciso hacerlo, especialmente cuando hay corrientes de pensamientos que pretenden negarlas: La migración es un hecho connatural al ser humano. De allí, como estamos hablando de personas con historia, familia, futuro y sentimientos, es que cobran verdadero significado las palabras del Director General de la OIM, William Lacy Swing, cuando presentó, en 2008, el Informe sobre las Migraciones en el Mundo. En aquella ocasión, Swing dijo: La Migración importa. Y porque importa, nuestros países seguirán indeclinablemente trabajando en favor de sus migrantes y velando por que sus derechos humanos, inalienables e irrenunciables, sean siempre respetados. Emb. Alfonso López Araujo Presidente de la IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones 8 9\n6 2. Introducción La IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones (de aquí en adelante CSM) tuvo lugar los días 21 y 22 de septiembre del 2009, en Quito, Ecuador. Para dar inicio a la IX CSM, el delegado de la República Oriental de Uruguay traspasa oficialmente la Presidencia Pro-Témpore a la República del Ecuador. El objetivo central fue el de sentar las bases para la construcción de una política migratoria regional considerando nuevos elementos y temas neurálgicos en torno al hecho migratorio que entran en juego en el actual panorama internacional, a saber: La crisis económica mundial que ha provocado un retorno significativo, pero gradual de migrantes a sus países de origen. Tema enfocado en mirar al migrante retornado en sus potencialidades en términos de capacidades adquiridas y/o fortalecidas, así como capital disponible para la inversión en beneficio suyo, de sus familias y de sus países de origen; Las nuevas medidas restrictivas aprobadas 1. en países de destino de las migraciones Unión Europea y Estados Unidos- y sus repercusiones en la situación de la población migrante; La importancia de definir los términos de una integración Sudamericana a través de la movilidad; La necesaria consolidación de una posición común clara frente al tema de migración y desarrollo; La necesidad de mantener un espacio de diálogo permanente que sirva tanto para el intercambio de experiencias y buenas prácticas, como para la construcción participativa de soluciones comunes a los problemas que nuestros connacionales enfrentan en los países de destino. Los objetivos planteados para la IX CSM fueron: Reafirmar y consolidar a la CSM como el principal foro de diálogo político sobre migraciones 10 11\n7 internacionales en Sudamérica y potencial interlocutor con otros procesos gubernamentales en el hemisferio y fuera de él. Definir una nueva agenda migratoria para la región sudamericana que incorpore nuevos desafíos, permita consolidar una posición regional de política migratoria que respalde y fortalezca las negociaciones en otros espacios internacionales, así como también que delinee las estrategias de acción en temas de migración, desarrollo e integración. Crear una agenda de prioridades consensuadas. Buscar y consensuar mecanismos efectivos de interlocución entre la CSM y la Sociedad Civil, para la construcción de procesos incluyentes, participativos y proactivos de políticas migratorias en la región. En esta memoria se rescatan las intervenciones realizadas por los delegados de los países miembros de la CSM, los delegados de los países observadores, los delegados de la sociedad civil y los representantes de las organizaciones internacionales y regionales que participaron como observadores en el marco del evento, las mismas que fueron configurando una posición regional en términos de política migratoria que demarcarán las estrategias de intervención de los países miembros en el tema migratorio. Metodología utilizada Con el objetivo de documentar de manera eficiente todas las intervenciones realizadas en el marco de la IX CSM, se realizaron grabaciones de todo el evento. Asimismo, se sistematizaron todas las intervenciones realizadas a lo largo de las dos jornadas de trabajo, las mismas que con el apoyo de las trascripciones realizadas a partir de las grabaciones permitieron documentar de forma efectiva la memoria final. En lo que respecta específicamente tanto a los discursos inaugurales, como presentaciones de los informes de los países miembros sobre actividades relevantes de interés para la IX CSM, así como intervenciones de los países, organizaciones internacionales y regionales y participantes de la sociedad civil que actuaron como observadores, se ha documentado su participación a partir de los siguientes criterios: recuperación de los discursos originales en físico o digital; mediante la trascripción textual de los discursos, cuando la grabación es clara; y a través de la sistematización del discurso, cuando la grabación no es clara\n8 3. Palabras de inaguración Intervención del Representante de la Delegación del Uruguay a cargo de la Presidencia Pro-Témpore saliente, Embajador Carlos Flanagan, Director General para Asuntos Consulares y Vinculación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay 1 Autoridades de Gobierno del Ecuador, autoridades del Cuerpo Diplomático y colegas delegados de todo el continente, autoridades de la OIM, señoras y señores: Tengo la satisfacción en nombre de la República Oriental del Uruguay, de hacer entrega de la Presidencia Pro-Témpore de la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones a la Delegación de la República del Ecuador en esta su 9ª edición que estamos inaugurando hoy en Quito. Lo hacemos conscientes de la peculiar coyuntura por la que estamos atravesando en lo que concierne al fenómeno migratorio, cuya relevancia es hoy indiscutible e impensable solo una década atrás. La RTC con el consiguiente avance en las comunicaciones y los medios de transporte, en el marco del llamado proceso de globalización o mundialización, nos presenta un paisaje que se ha instalado definitivamente en el mundo: es el que conforman grandes contingentes humanos desplazándose desde y hacia los más variados puntos del planeta y por las más diversas causas que podamos imaginar. Sin embargo, observamos una paradoja bien interesante: mientras los impulsores de esta llamada globalización expresada en una estrategia neoliberal aplicada con fuerza en la década de los años 90 del siglo pasado postulaban el libre tránsito de mercaderías como esencia y razón de ser de los procesos de integración regional -y al mercado y sus fuerzas invisibles, como sistema autorregulador y último garante de la adecuada distribución de las riquezas generadas- al tiempo que proclamaban a los cuatro vientos el fin de las ideologías y al arribo a la fase superior del estadio civilizatorio, no tuvieron en cuenta en absoluto garantizar el libre tránsito de los seres humanos; 1 Discurso original\n9 pretendidos sujetos sobre los que se derramaría la plétora de riquezas de ese pretendido avance civilizatorio. La crisis sistémica del año 2002 al tiempo que ha terminado de demostrar el rotundo fracaso de esa estrategia, nos ha dejado un complejo panorama humanitario. Mientras en varios foros internacionales comienza a discutirse la necesaria relación entre migración y desarrollo o se habla de la necesidad de un proceso migratorio ordenado, y hasta de alguna forma de compensación por la fuga de cerebros desde los países periféricos, los países más poderosos del mundo, hoy en crisis, han comenzado a practicar una suerte de emulación negativa, compitiendo a cuál de ellos coloca más trabas a la inmigración en una peligrosa carrera que criminaliza el fenómeno, dando pie y aliento a crecientes expresiones de racismo y xenofobia, de triste memoria en la Europa del final de la década de los años 30 en la cual también se atravesaba por una gran crisis sistémica. Todos recordamos la llamada noche de los cristales rotos y lo que sobrevino después. Dado el panorama presentado, hoy más que nunca es necesario reflexionar sobre el fenómeno de las migraciones, sus diversas expresiones y la relación entre migración y desarrollo tanto para el país de origen como para el de acogida. Pero previo a ello constatar y acordar que ante un fenómeno migratorio global y permanente instalado en el mundo y que pasa a formar parte de la cultura de los pueblos, es menester edificar políticas de Estado de largo plazo -y por ende que van más allá de la alternancia de los diversos partidos políticos en la gestión de gobierno- en cada uno de nuestros países. Es en este marco que la CSM adquiere verdadera relevancia. Puede y debe convertirse en el ámbito regional en el cual converjan las distintas políticas de Estado y se transformen en una coherente y potente voz común que abogue en todas las instancias por una migración ordenada que contemple los derechos de todos los migrantes en su más amplia acepción. Concepción que por su propia definición es ajena a todo tipo de política restrictiva, discriminatoria o que criminalice el fenómeno de la migración en tanto derecho humano. En nuestro continente no tenemos conflictos migratorios graves de carácter intrarregional. Es por ello que estamos en inmejorables condiciones de consolidar los instrumentos que apunten al fortalecimiento institucional de la CSM en tanto ámbito de actuación permanente y lograr que nuestra Conferencia sea el organismo competente en materia migratoria de la UNASUR. Para el logro de estos objetivos nos permitimos sugerir algunos pasos a dar y desde ya comprometemos nuestro modesto aporte: 1. Seguir impulsando la herramienta de los grupos de trabajo temáticos sugerida en la IV Reunión Intersesional de Santiago de Chile y hacer el seguimiento de sus trabajos. Consolidar medios ágiles de comunicación y divulgación institucional de nuestra Conferencia, como por ejemplo la página Web. Incluir el aporte sistemático de las organizaciones sociales, aliados estratégicos de nuestro proyecto, desde una posición en tanto tales, de compromiso y corresponsabilidad. Lanzar la Red Sudamericana de Coordinación Migratoria (RSCM) tal como fuera acordado. Poner en marcha una Secretaría Técnica que juegue un rol acorde a las nuevas circunstancias y necesidades de nuestra Conferencia. Por último quiero señalar que estoy convencido que vamos por buen camino y que de los instrumentos que nos sepamos dar dependerá el logro de la actividad y presencia permanente de nuestra Conferencia en todos los ámbitos necesarios. Creo interpretar el sentimiento de todos los colegas cuando agradezco la hospitalidad de nuestros hermanos ecuatorianos y doy por descontado que esta 9ª Conferencia y la Presidencia Pro-Témpore de Ecuador serán instancias sumamente útiles para seguir avanzando en la consecución de nuestras metas en 2 Discurso original. pos de mejorar la calidad de vida de nuestros compatriotas allí donde se encuentren Discurso a cargo de la Embajadora Laura Thompson Chacón, Directora General Adjunta de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) 2 Permítanme iniciar estas palabras agradeciendo profundamente al Gobierno del Ecuador, por la invitación a este evento y por la magnífica organización del mismo. Es un honor hacer uso de la palabra en representación de la Organización Internacional para las Migraciones y de su Director General, William Swing. Como es de su conocimiento fui electa en junio del año pasado como Directora General Adjunta de la OIM por los próximos cinco años. Resulta particularmente importante para mí que mi primera asistencia oficial a una Conferencia Internacional sea en ocasión de la celebración de esta IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones. La presente Conferencia reviste una particular importancia. Ha pasado una década desde que se celebró el Encuentro Sudamericana sobre Migraciones, Integración y Desarrollo que tuvo lugar en Lima, en 1999; encuentro en el cual los gobiernos reunidos reconocieron la importancia que revisten los movimientos 16 17\n10 migratorios dentro de la región y la necesidad de mantener consultas regulares. A 10 años de la reunión fundacional de la CSM, la temática migratoria se ha colocado entre las prioridades de las agendas públicas nacionales, así como de la agenda internacional de los gobiernos, en plena era de la globalización. Desde sus inicios, los Estados Miembros de la Conferencia establecieron la necesidades de la constitución de un Foro Permanente de Coordinación y Consulta en Materia Migratoria con el fin de aunar esfuerzos para garantizar la protección, defensa y promoción de los derechos de las y los migrantes, así como la urgencia de modernizar la gestión migratoria y las legislaciones nacionales en la materia. En estos años, los países de la región han hecho avances notables en aspectos normativos e institucionales que conciernen la situación de los migrantes. Varias de las legislaciones nacionales han sido actualizadas y las estructuras institucionales han sido adecuadas de conformidad con la relevancia que hoy en día ostentan las migraciones. De la misma manera, el tema migratorio se ha ido incorporando en los planes nacionales de desarrollo, se han fortalecido los consulados para atender a los migrantes y se han establecido mecanismos para facilitar el retorno cuando sea solicitado por el migrante. Adicionalmente, se han consolidado importantes procesos de vinculación con las comunidades en el exterior y se han realizado diversos estudios sobre el impacto de las migraciones. Asimismo, se ha puesto de manifiesto el vínculo entre la migración y los Derechos Humanos y se ha impulsado la firma de convenios sobre migraciones laborales entre países de origen y destino. Se ha facilitado, también, la recepción de remesas familiares y se ha combatido la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes. Este breve recuento que de ninguna manera pretende ser exhaustivo, pone en evidencia los avances logrados por los países sudamericanos en materia de políticas migratorias, pero también nos da la pauta de la variedad y alcances de los desafíos en esta materia. Entre todos estos retos, quiero resaltar en el de la promoción y protección de los Derechos humanos de las y los migrantes. La vigencia absoluta de los derechos de las y los migrantes, independientemente de su situación migratoria, constituye el eje central de estos procesos. La CSM ha definido acertadamente este tema como la prioridad en el contexto migratorio. Un aspecto que ha requerido enormes esfuerzos de parte de los gobiernos sudamericanos, es el combate a la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes. Este fenómeno delictivo internacional, asociado muchas veces a otras actividades criminales transnacionales, ha castigado severamente a los migrantes, particularmente a las mujeres y a los niños, niñas y adolescentes, que constituyen los sectores más vulnerables. Otro tema importante para las deliberaciones de la Conferencia, será el vínculo entre la migración y el desarrollo. Es importante reconocer el aporte de los migrantes en los países de destino. Por otra parte, en la región sudamericana ha existido un fenómeno persistente de fuga de cerebros, que ha generado la necesidad de establecer nuevos vínculos con la diáspora científica y con la comunidad profesional en general. Equivocadamente se ha asociado a las remesas con la ayuda al desarrollo. Es necesario recordar que las remesas son flujos privados de los migrantes, fruto de su esfuerzo y sacrificio personal. Es cierto que en alguna medida las remesas han permitido, a los familiares de los migrantes reducir los niveles de pobreza y hacer frente a sus gastos básicos de supervivencia, por lo que continúa siendo imperativo facilitar el envío de estos flujos, contribuir a reducir su costos y ofrecer alternativas viables de ahorro e inversión para el migrante y sus familiares en los países de origen. La crisis económica global que nos está afectando a todos en este momento en mayor o menor medida, ha puesto en manifiesto nuevamente la vulnerabilidad de los migrantes. Esta crisis generada en los centros financieros mundiales, ha tenido, entre otros efectos, un claro impacto de pérdida de empleo para los migrantes, disminución de las ofertas de trabajo para los migrantes laborales temporales y reducción de los niveles salariales. La disminución de las remesas en economías que contaban con ellas como uno de sus rubros de ingreso, representan un claro impacto negativo sobre todo para las familias de los migrantes que contaban con esos recursos. Es necesario evitar que los migrantes sean los chivos expiatorios de la crisis. Prevenir la estigmatización y luchar contra la discriminación de los migrantes, resulta un imperativo esencial en este momento. Para combatir esta tendencia negativa, es necesario promover información sobre los derechos de los migrantes y sensibilizar al público sobre la positiva contribución de los migrantes a las economías y sociedades de destino. Es importante desmentir la percepción errónea de que los migrantes están desplazando a los trabajadores nacionales de los países de destino. Como ha dicho el Director General, William Swing, los migrantes son parte de la solución y no del problema. Hasta el momento, los migrantes han demostrado una gran capacidad de resistencia y adaptación frente a los embates de la crisis. Una muestra de esto ha sido la baja cifra de retornos a los países de origen que se han concretado en este período, contradiciendo proyecciones y estimaciones más altas que se manejaban en un principio. El desempeño de múltiples empleos, los cambios de sectores laborales y la aceptación de menores ingresos, han constituido algunas de las modalidades que algunos migrantes han utilizado para soportar la crisis; pero todo esto, coloca a los migrantes en aún mayor riesgo de ser explotados y de verse obligados a migrar de 18 19\n11 manera irregular. Esta fragilidad, podrá aumentar en la medida en que la crisis se extienda en el tiempo. Estoy segura que esta región que ha sido particularmente generosa en materia de recepción de migrantes y que ha establecido numerosas buenas prácticas en materia de integración en el pasado, brindará en el marco de la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, nuevamente un ejemplo de cómo integrar las migraciones en el ámbito de las políticas públicas y convertirlas en eje esencial de una estrategia de desarrollo humano. Quiero destacar en el marco institucional sudamericano, la importancia de establecer canales de comunicación sobre las políticas públicas migratorias en los bloques de integración, como el MERCOSUR, la CAN y recientemente la UNASUR. Los avances en materia de libre circulación en estos órganos de la integración también constituyen buenas prácticas a ser consideradas por otras regiones. Para la OIM, en este momento, es necesario mantener los canales de la migración regular abiertos y adoptar políticas integrales de migración que fortalezcan las opciones de integración. Considerar las necesidades del mercado laboral en el corto plazo es necesario, pero para evitar los riesgos de incurrir en el cortoplacismo, también será necesario proyectar las necesidades de las tendencias laborales y del desarrollo socio-económico a largo plazo. Es importante tomar en cuenta que aún en el caso de que la crisis esté llegando a su fin, los expertos han señalado que la recuperación podría tomar más tiempo que lo deseado. En el corto plazo, algunas medidas restrictivas pueden incrementar el riesgo de la migración irregular y prolongar la crisis debido a la eventual falta de capacidades para llenar necesidades laborales en distintas áreas. Por el contrario, las tendencias demográficas y las estructuras de ocupaciones laborales actuales nos indican que la migración seguirá siendo una variable importante en los países de destino. Por supuesto que contar con programas estructurados que faciliten el retorno, con un énfasis en la reinserción de los migrantes en sus países de origen es una opción legítima y humanitaria para apoyar a aquellos migrantes que voluntariamente han sentido la necesidad de volver a sus países y reencontrarse con sus familias. Quiero informar el compromiso de la OIM con los Estados Miembros de la Conferencia, como con los otros Organismos y Agencias nacionales e internacionales vinculadas a la temática migratoria, y con los actores del sector privado, ya que solamente un genuino esfuerzo común podrá asegurar una contribución efectiva al desarrollo humano de los migrantes. Asimismo, deseo reiterar el apoyo de la OIM a la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones y reiterar, nuestra completa disposición para asistir a los Gobiernos en este esfuerzo y brindar el apoyo y la cooperación técnica que consideren necesarias para la mejor consecuencia de los objetivos de la Conferencia. Los procesos regionales de consulta, como la CSM, constituyen un modelo de coordinación de enfoques y políticas migratorias entre países de origen, tránsito y destino, que aún sin tener un carácter vinculante, contribuyen en forma relevante a la gobernabilidad migratoria, el fortalecimiento de estos procesos regionales de consulta, y la interacción entre los mismos, es una prioridad para la OIM, con el fin de servir a sus Estados Miembros. De la misma forma, la OIM apoya al Foro Global sobre Migración y Desarrollo como espacio intergubernamental de debate de los asuntos migratorios. Al inicio de estos cinco años de mi gestión, no me cabe duda alguna que mi participación en este evento abre una nueva era de colaboración entre la OIM y esta Conferencia y ofrece una nueva perspectiva en el apoyo y asistencia que la OIM le puede brindar a este proceso. Para concluir, permítanme realizar un sentido homenaje al Embajador Alfonso López, con quien tuve el honor de coincidir como candidatos latinoamericanos a ocupar la Dirección General Adjunta de la OIM en las elecciones del pasado Junio. Esta 3 Trascripción textual del discurso original. Conferencia ha resultado una vez más un magnífico ejemplo de la capacidad de coordinación del Embajador López y de todas las autoridades que han participado en la misma. De la misma forma, quiero destacar la presencia en esta reunión del Ministro Consejero de la Misión Permanente de Ecuador en Ginebra, Juan Holguín, quien actualmente funge como Coordinador del Grupo de América Latina y el Caribe para asuntos de OIM en Ginebra. Les agradezco enormemente su atención y reitero mi agradecimiento a las autoridades y al pueblo de Ecuador por haber organizado este evento que resultará sin duda alguna una Conferencia Sudamericana memorable y me pongo de nuevo a la disposición de sus Gobiernos para continuar trabajando juntos. Discurso a cargo de la Ministra de la Secretaría Nacional de Migrante, señora Lorena Escudero 3 Buenos días señores representantes de los medios de comunicación, compañeros, compañeras, autoridades nacionales, señores del honorable cuerpo diplomático y representantes de organismos internacionales, señores representantes de los países miembros y de los países observadores de la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, Señor Presidente Pro-Témpore de la Conferencia Sudamericana 20 21\n12 sobre Migraciones Embajador Alfonso López Araujo, señora Directora General Adjunta para la Organización Internacional para las Migraciones Embajadora Laura Thompson, señores Ministros de Estado, señor Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio (E) Embajador Lautaro Pozo, compañeros y compañeras: Pasamos a lo esencial, somos representantes de un mismo pueblo, de una misma cultura, de una misma ciudadanía sudamericana que reconoce su latido común, latido que resuena en nuestras fronteras. Continuemos con aquello que nos trae aquí, resumiendo aquello que todos y todas aspiramos sin diferencias, ni suturas, la migración es y debe ser un derecho, la migración es y debe ser una oportunidad para el desarrollo humano de nuestros pueblos, la migración es y debe ser el fruto de una relación libre y consciente por parte de las personas, al mismo tiempo, debe poder desarrollarse como proyecto informado y con garantías y acceso a derechos por parte de todos y todas, por encima de todas las condiciones, salvo la única que debe permanecer: la condición humana. Además de un derecho, la migración es y debe ser una oportunidad; la migración es una de las dinámicas naturales del devenir de todos los centros culturales y económicos. Está empíricamente demostrado que tanto la primera gran ola migratoria a nivel mundial entre 1913 y 1915 como esta segunda que comenzó hace dos décadas ha alcanzado a reducir la desigualdad en el mundo, a mejorar la renta de los países de origen y a mejorar la mayoría de las rentas en los países de destino. Contamos con indiscutibles diferencias y las migraciones resultan ser la dinámica y más eficiente para mejorar la distribución de renta en el mundo por encima de la devaluación de los capitales y del comercio internacional. Derechos, oportunidades, estos son los lenguajes fundamentales de la movilidad humana y sin embargo hoy resultan ser las migraciones la traducción de los grandes dramas humanos: la pobreza, la violencia, las catástrofes mundiales; y, sin embargo, las barreras de la circulación de las personas se profundizan de manera creciente y especialmente, de manera paradójica, hasta en aquellos países que se construyeron a través de la migración y que tuvieron que recurrir a la inmigración de sus poblaciones para así poder sobrevivir a las hambrunas o la violencia política. Y es que las migraciones, su volumen, direccionamiento y en general, la forma en que se desarrollan los proyectos migratorios de las personas son reflejo en cada momento histórico del mapa de necesidades y oportunidades existentes sobre nuestro planeta. El mapa de estos inicios del siglo XXI es el que nos ha dejado un asimétrico e injusto orden económico internacional, orden que por un lado promueve la concentración de capacidades y oportunidades y, por el otro, multiplica en el resto del planeta la destrucción del medio, la escasez y la pérdida humana. América Latina fue y ha sido, de manera alternativa según las épocas, destino inmigratorio y origen emigratorio. Hoy más de veinticinco millones de ciudadanos latinoamericanos viven fuera de sus países de origen. Ahora bien, si lo que los expertos señalan se confirma, dada la fragilidad de nuestro continente en sus recursos naturales y su relativamente baja densidad poblacional Sudamérica será gran destino migratorio mundial. De hecho, ese flujo se estaría construyendo ya en estos momentos y los que asistimos a una compra masiva de terrenos en nuestros países por parte de grandes empresas internacionales de los países que no son destino migratorio, debemos ser conscientes de esta movilidad constante de los mapas de la humanidad, de la relatividad de las situaciones, de las necesidades y de las oportunidades que se van conformando y desconformando geográficamente al calor de nuestro devenir histórico. La distancia que equipara a los sujetos protagonistas de su historia es tan corta como la que se abarca en un solo paso, el paso de la conciencia. Debemos también saber aprovechar esta coyuntura histórica-política y la historia de nuestra Sudamérica en la que el progreso para nuestros países sopla por fin a un mismo tiempo y a una misma dirección y el relanzamiento de las políticas públicas hacia ese centro que nunca debieron abandonar: el ser humano. En ese sentido, para parafrasear a Silvio Rodríguez, estamos en condiciones de reafirmar desde nuestra conclusión prometedora y cargada de futuro de que si migrar no ha sido hasta ahora un derecho acabará seguro siendo un izquierdo. Compañeros y compañeras de nuestra Sudamérica se inaugura hoy un nuevo camino, una oportunidad para aumentar enérgicamente todos nuestros esfuerzos. La IX CSM marca sin duda un hito histórico y fundamental para la consolidación al interior del concierto de naciones sudamericanas por una integración regional basada en la libre movilidad de las personas, además de capitales, bienes y servicios. Debemos decidir en este momento trascendental para Sudamérica, qué América Latina queremos construir?, la de las mercancías, la de los valores o la de las personas y los valores humanos. Ecuador asume en estos días una doble responsabilidad, la presidencia Pro-Témpore de la UNASUR y la de la CSM. Nuestro Sur está claramente fijado en orientar los esfuerzos sudamericanos en materia migratoria y emigratoria hacia la formulación de una América Latina de libre movilidad. Nos comprometemos como parte del pasado sueño bolivariano a seguir trabajando por hacer realidad nuestra promesa de una ciudadanía sudamericana, por posicionar el proceso de Conferencia Sudamericana como principal foro de diálogo, formulación e implementación y seguimiento de la política externa común en materia migratoria. El 22 23\n13 lema que hemos elegido para defender y posicionar nuestra política migratoria desde el Ecuador, en la Revolución Ciudadana, como país que conoce la migración, la emigración, el refugio y el tránsito de seres humanos, se resume en esta frase todos somos migrantes este es precisamente el lema de la campaña internacional que viene impulsado desde hace más de un año, campaña que pretendemos llevar nuestras voces a favor de la Defensa de los Derechos de todas las personas migrantes en este mundo para luchar en contra las lacras del racismo y todas formas de discriminación que existen. Campaña a la que invitamos a todos ustedes queridos compañeros y compañeras a unirnos en estos días con vuestra firma y como representantes de los países hermanos. Todos somos migrantes, muchas gracias. Discurso a cargo del Embajador Lautaro Pozo, Vice Ministro de Relaciones Exteriores por encargo del Ministro Fander Falconí Benítez. 4 Es para mí un motivo de especial satisfacción darles a ustedes la más cordial bienvenida a Quito, Patrimonio Cultural de la Humanidad, ciudad que se precia de recibir siempre con sus brazos abiertos a todos los que la visitan. Para el Gobierno del Ecuador, la circunstancia de ser nuevamente sede de la Conferencia 4 Discurso original. Sudamericana sobre Migraciones es también causa de enorme complacencia, especialmente si se toma en consideración la alta prioridad que le confiere al tema migratorio. Permítanme iniciar mi intervención señalando un aspecto que no hay como soslayar: la presencia de más de doscientos millones de personas en países que no son los que los vieron nacer, constituye la demostración más fehaciente de la pervivencia de un orden internacional asimétrico e injusto, que persistentemente profundiza las desigualdades. La última gran expresión de la movilidad humana, esta gran oleada migratoria de finales del siglo XX y principios del actual, implica directamente a más del 3,5% de la población mundial. En países como el Ecuador, se estima que al menos el 14% de su población radica fuera del país, cifra que no puede convertirse en simple dato estadístico por el enorme sacrificio personal, familiar y social que ésta implica. La dimensión creciente de las migraciones ha tenido como consecuencia natural su incorporación en la agenda pública internacional y una correlativa preocupación de los Estados de origen, tránsito y destino por generar políticas que den respuesta a las nuevas realidades, problemas, oportunidades y desafíos. La necesidad de gobernar las migraciones se ha hecho patente con especial intensidad en el último decenio. A su vez, la propia naturaleza, compleja y multidimensional tanto de los factores de atracción y expulsión, como la formación de redes y circuitos migratorios de personas y las propias dinámicas del actual sistema mundo globalizado, nos debe llevar a analizar la realidad migratoria desde la integralidad de las causas estructurales, las causas coyunturales y las implicaciones que ésta acarrea. Pensar las migraciones hoy en día supone, por tanto, necesariamente, revisar las razones profundas que explican, estructuran y modulan la movilidad humana a escala internacional. Para ello, y con profundo sentido auto crítico, debemos pasar revista a las políticas que nuestros propios países han puesto en marcha para solucionar nuestros más elementales problemas: la pobreza, la desigualdad en el acceso a las oportunidades para el desarrollo humano, la extrema dependencia de nuestras economías respecto del exterior, las relaciones inequitativas del intercambio comercial, la debilidad estructural de nuestros sistemas productivos, la deficiencia de los servicios e infraestructuras sociales básicos, la ausencia de planificación en los modelos de desarrollo, los problemas medioambientales y el impacto humano de las catástrofes a las que nuestros países están especialmente expuestos, problemas que en muchos casos se encuentra el origen de la movilidad forzada de millones de nuestros compatriotas. Deplorablemente, ninguna de esas políticas ha servido para solucionarlos. Este balance, necesariamente crítico respecto de las políticas pasadas, debe provocar una transformación profunda en la manera de entender las relaciones internacionales y un nuevo y decidido modo de generar políticas pertinentes y relevantes, que logren acometer el que debe ser el principal objetivo de la acción pública: la mejora generalizada, equitativa y sustentable de las condiciones de vida de las personas y de los colectivos. En definitiva lograr el tan ansiado Sumak kawsai o buen vivir como lo hemos denominado aquí en Ecuador en nuestra Constitución. En primer lugar, para lograr tales sueños, permanece siempre como reto fundamental el continuar el avance hacia nuestra integración. Desunidos, es muy difícil avanzar. Unidos, sí lo podremos. Para lograrlo, la Comunidad Andina de Naciones, el MERCOSUR, y la consolidación de la UNASUR, son piedras angulares sobre las que deben descansar los esfuerzos de Sudamérica; ningún obstáculo, ningún elemento de discordia, por insalvable que pudiera aparecérsenos, debe apartarnos de la necesaria convergencia, del irrenunciable designio de alcanzar el sueño de Bolívar y Martín de una unidad de pueblos hermanados en nuestro continente. Tenemos como alguna vez lo dijo el compañero Presidente Rafael Correa, que alcanzar una América Latina de los Pueblos, que es la que necesitamos y defendemos, antes que aquella América Latina de los Mercados y los Capitales. Una América Latina francamente humanista, en la que la libre movilidad sea una 24 25\n14 de las características de su proceso de integración y para eso, espacios como los que ofrece la UNASUR debemos saber aprovecharlos para fortalecer nuestros diálogos en materia migratoria. Un segundo desafío es avanzar hacia un modelo de desarrollo humano que corrija las desigualdades sociales que subsisten en nuestra región, como una característica lamentable que nos viene acompañando desde tiempos remotos; un modelo o modelos, tan diversos como nuestras realidades lo requieran, que proporcionen reales y mejores condiciones de vida para el conjunto de nuestros ciudadanos y ciudadanas y que incluya a los olvidados de siempre como han sido nuestros pueblos indígenas, afrodescendientes, mujeres, niños y migrantes. El Gobierno del Ecuador cree, en este sentido, que es fundamental el repensar el desarrollo desde la centralidad de las personas y no desde el capital, no sólo porque la actual crisis económica mundial nos devela la patente fragilidad y limitaciones del modelo imperante, sino porque el desencanto de nuestros ciudadanos y ciudadanas debe encontrar un término de una vez por todas y, porque las relaciones entre el modelo de crecimiento realmente existente y el equilibrio ecológico han llegado a un punto crítico de incompatibilidad. Por eso es importante repensar y redefinir lo que entendemos por desarrollo y desmitificar las ecuaciones simples que se han planteado entre migración y desarrollo. Por este segundo concepto, nosotros como país entendemos, tal como está en el Plan Nacional, la consecuencia del buen vivir de todos y todas, en paz y armonía con la naturaleza y la prolongación indefinida de las culturas humanas. El buen vivir presupone que las libertades, oportunidades, capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplíen de modo que permitan lograr simultáneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas identidades colectivas y cada uno - visto como un ser humano universal y particular a la vez - valora como objetivo de vida deseable. Dicho concepto de desarrollo nos obliga a reconocernos, comprendernos y valorarnos unos a otros a fin de posibilitar la autorrealización de un porvenir compartido. Consideramos que es impostergable repensar estos términos, mucho más en la coyuntura actual de crisis global en la que vivimos en donde nuestros migrantes se han visto tremendamente afectados ya que por un lado, son los últimos contratados y los primeros despedidos y, en otros casos, los trabajadores migrantes ya sea los calificados o no calificados, se han convertido en instrumentos claves para el manejo de la crisis. En tercer lugar, y ligado íntimamente a los dos desafíos anteriores, está el de conseguir la recuperación soberana y la preservación y el uso racional de nuestros recursos naturales, -principal capital con el que contamos junto con nuestro cada vez más promisorio y competitivo talento humano- para garantizar una vida digna para nuestros pueblos. Por último, pero no por ello menos importante, el cuarto gran desafío que afrontamos en estos inicios del siglo XXI es la cuestión de la movilidad humana, dentro y fuera de nuestras fronteras, y la cuestión, más extensiva y general, de los derechos de las personas migrantes en todo el mundo. Se puede coregir, que la salida masiva de nuestros compatriotas hacia destinos más promisorios es síntoma de que las tres grandes cuestiones que he apuntado anteriormente siguen estando irresueltas. Una vez que hayamos cumplido con los objetivos trazados desde la acción pública en todos los ámbitos -educación, salud, empleo, infraestructuras- podremos hablar positivamente de una migración y de una permanencia verdaderamente libre, voluntaria, digna, y que constituya en alternativas reales para nuestros ciudadanos y ciudadanas. Para el Gobierno de la Revolución Ciudadana esta IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, que me es grato declararla inaugurada, constituye un paso de gran importancia en la consolidación de este diálogo fructífero en el que la Región está empeñada, diálogo que nos llevará, como dice el lema escogido para esta Conferencia, a construir una política migratoria regional, cada vez más humana, cada vez más digna, cada vez más justa. Hacia eso debemos apuntar. Les auguro el mejor de los éxitos en sus deliberaciones\n15 4. Palabras de bienvenida El Embajador López, tras dar inicio a la primera sesión con la participación de los Jefes de Delegación, Asesores, Representantes de los Países Observadores y de la Sociedad Civil, da la palabra a la Ministra de la Secretaría Nacional del Migrante, Lorena Escudero 5, quien da su más cálida bienvenida a los representantes de los diferentes países, al mismo tiempo que les hace llegar un saludo a nombre del señor Presidente de la República, Eco. Rafael Correa y de su Gobierno. Pone de manifiesto su certeza de que todos los presentes se encuentran sintonizados en un espíritu y filosofía común para el tratamiento del tema migratorio que es la necesidad de plantearlo como un gran desafío de la humanidad. Asimismo, comenta que todos los presentes actores son privilegiados, primero por tener la voluntad de construir una política conjunta; y segundo por hablar a nombre de los pueblos que realmente quieren un mundo con una libre movilidad entre las fronteras y que los seres humanos sean puestos en el lugar donde deben estar: en el centro de la construcción de la política y la construcción de la integración latinoamericana, lo cual es fundamental para el equilibrio del universo. Hace referencia al planteamiento de Simón Bolívar sobre la unión de la América hispana y cómo ésta es la esperanza del Universo, al respecto hace explícita su convicción de que la unión sudamericana es la esperanza del equilibrio en el mundo, del equilibrio entre las políticas que tienen que ver o que apuntan hacia el crecimiento económico y la necesidad de poner al ser humano como el fin último de estas políticas. Sobre esto señala que el tema migratorio es fundamental pues es un tema profundamente ético, humano y político y los asistentes a esta CSM constituyen actores privilegiados al poder poner su granito de arena para construir una política coherente con los principios éticos y humanistas que iluminan y convocan a todos los países de la región. 5 Discurso original\n16 En este sentido, augura que los días de trabajo sean de construcción de política migratoria, pero también de hermanamiento y construcción de amistad que es la base para que los proyectos tengan sentido. Finalmente, termina sus palabras presentando a la Ministra Coordinadora del Desarrollo Social, Jeannette Sánchez, pues considera fundamental que el Ecuador muestre lo que se está haciendo en el marco de una política prioritaria de Estado, que no solamente recae en la institucionalidad de la política migratoria que representa la SENAMI y la Cancillería del Ecuador, sino que se basa en una preocupación fundamental de todo el Gobierno para tener una política coherente y aportar desde el Ecuador con lo que se pueda como experiencia de país de origen, destino y refugio, así como dar paso a la construcción de políticas nacionales e internacionales. A continuación se da paso a la intervención de la Ministra Coordinadora de Desarrollo Social Janeth Sánchez, 6 quien manifiesta su cordial bienvenida a todos los participantes alentando a un debate constructivo en el marco del evento. Igualmente los invita a que disfruten de Quito Bicentenario que constituye un centro de acogida muy importante y de cordialidad para quienes lo visitan, se quedan, transitan e incluso para quienes buscan refugio. La Ministra Sánchez, hace referencia a las posibilidades de incidencia que existen en el seno del UNASUR, las mismas que las considera relevantes. En primer lugar, llama la atención a la necesidad de situarnos en el contexto actual, pues considera que nunca como antes se ha asistido a cambios tan profundos y dramáticos, no solamente en la región sino en todo el mundo. Señala que toda la humanidad está viviendo momentos de incertidumbre creciente. En esta línea, acota que en estos momentos de cambios rápidos profundos de escalas variantes, con cualquier cambio podemos estar en escenarios diferentes lo que genera a todos los gobiernos y a quienes toman decisiones en la esfera pública una responsabilidad muy grande. Asimismo, agrega que los procesos de desarrollo desigual en el mundo hacen que los actores cambien y se potencialicen. A su vez, añade que esto se seguirá dando mientras prevalezca las desigualdades, sin desconocer la existencia de otros factores como las redes construidas de culturas que se trasmiten y también trasmutan. Todo este complejo da cuenta que las migraciones van a ser parte de la humanidad por siempre. Por tanto, comenta que resulta sumamente pertinente un debate sobre el fenómeno migratorio sobre todo porque el contexto político resulta favorable. En este sentido, hace un llamado a mirar las posibilidades de acción en el seno de la UNASUR frente a un escenario de cambios drásticos y profundos, donde resulta pertinente tomar decisiones políticas importantes para enfrentar las inequidades sociales. En este contexto, además globalizado, menciona que las migraciones son parte de la humanidad y por tanto es fundamental abordar el tema en un contexto de crisis y dónde se están construyendo nuevas institucionalidades como la UNASUR. Con la participación de las dos Ministras y tras las palabras del Presidente de la Conferencia para confirmar la conformidad de los presentes con la agenda prevista para el desarrollo de la IX Conferencia, se da inicio al evento. 6 Sistematización del discurso original\n17 5. Informe de los paises sobre actividades relevantes para IX CSM Informe presentado por la Delegación de Chile a cargo del Embajador Juan Pablo Lira 7 Señor Presidente, inicio mis palabras haciendo mención al desarrollo de la IV Sesión Intersesional de la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones efectuada en Santiago de Chile, los días 23 y 24 de abril de 2009, que siendo convocada por la Presidencia Pro-Témpore (PPT) en el marco de los acuerdos de la VIIIª CSM de Montevideo, posibilitó preparar parte importante de los asuntos e iniciativas que serán materia de análisis y consenso en esta Conferencia Sudamericana sobre Migraciones. Por su intermedio, Sr. Presidente, mi país desea expresar los agradecimientos a los países y delegados que en ella participaron y por los importantes asuntos allí tratados, algunos de los cuales deseo destacar, pues a nuestro juicio son un importante insumo en esta reunión. Coincidimos con los demás países, en concebir a la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, como una reunión intergubernamental de coordinación, consulta, e intercambio de información especializada en asuntos migratorios internacionales, que sirven de base para la elaboración e implementación de políticas públicas migratorias en cada uno de los países de la región sudamericana. En este sentido, Chile reitera su compromiso para fortalecer este espacio de trabajo sudamericano 7 Discurso original\n18 y debemos potenciar su relación con el MERCO- SUR, la CAN y UNASUR, para lo cual, proponemos que la Presidencia Pro-Témpore con el apoyo de la Secretaria Técnica fortalezcan y/o inicien la generación de una agenda de trabajo con esos espacios de integración y cooperación regional. Los delegados que participaron en la Reunión Intersesional de Santiago, coincidieron en algunos de los principales principios que identifican a esta Conferencia, entre los que deseamos destacar los siguientes: a) b) c) Reconocer a las migraciones como un aporte positivo y relevante en el desarrollo económico y cultural de los países de la región, declarando que "los movimientos migratorios constituyen vectores de cambio, de vinculación intercultural y de dinamización de los procesos de desarrollo; razón por la cual la migración podría llegar a constituir un factor de desarrollo en el mediano y largo plazo". (Declaración de Lima, 14 de Julio de 1999). La preocupación fundamental para que el proceso migratorio esté centrado en la persona humana, acordando en todas las Conferencias y Reuniones Internacionales realizar acciones que tiendan al fortalecimiento, promoción y respeto de los Derechos humanos de los migrantes, ya sea en el plano nacional como internacional. Fomentar la inserción de los migrantes en la sociedad de recepción, a través de pro- d) gramas de educación que colaboren en una cultura de acogida entre los pueblos de la región, y el establecimiento de programas permanentes destinados a la residencia regular de los migrantes. Es por ello, que apoyamos el tratamiento en esta IX CSM, de una Declaración de Principios y Lineamientos Generales para las Migraciones Internacionales en América del Sur, como expresión consensuadas de estos principios. NUESTRA VISION INTERNACIONAL SOBRE LA AGENDA MIGRATORIA. Durante los últimos años, desde el proceso de diálogo mundial sobre migraciones y los acuerdos regionales sobre migraciones, Chile ha sostenido una posición permanente en el ámbito del diseño e implementación de la política migratoria internacional. En muchos de estos encuentros y acuerdos, hemos coincidido con los demás países sudamericanos. El compromiso con la gobernabilidad de las migraciones internacionales por parte de los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR, ha quedado recogida en la Declaración de Santiago de Chile sobre Principios Migratorios (2004), en la cual se afirma que una nueva política migratoria está "fundamentada en la dimensión ética del respeto a los Derechos humanos y en su inserción en las relaciones internacionales entre los países". Se agrega que "la regularidad migratoria es condi- ción indispensable para lograr la plena inserción del migrante en la sociedad de recepción". Junto a ese proceso formalizado en la Declaración señalada, está la gestión sobre los procesos migratorios que inspira a los gobiernos de Chile desde 1990 hasta la actual administración. En las diversas reuniones y encuentros, nuestro país ha presentado y consensuado posiciones en la perspectiva de aportar a la generación de una política migratoria internacional, inspirada en los derechos humanos de los migrantes, la reciprocidad y corresponsabilidad de los Estados de origen, tránsito y destino, la promoción de los procesos de regularización de los migrantes y la inserción en las comunidades de acogida, la vinculación con los nacionales residentes en el exterior, la promoción de la asociatividad y el ejercicio de los derechos ciudadanos, la formulación de políticas públicas sobre migraciones, la persecución de los delitos internacionales sobre los migrantes, la generación de un diálogo internacional sobre los procesos migratorios y la conformación de una nueva cultura de las migraciones. Chile ha sostenido, que en el centro de la formulación y aplicación de las políticas públicas sobre las migraciones, está la promoción y defensa de los derechos humanos, y por ende, centrado en la persona del migrante. En ese sentido, nuestro país ha ratificado los principales instrumentos internacionales de protección de los Derechos humanos de los migrantes. Por tanto, la posición principal de Chile, se centra principalmente en: Aportar a la generación de una nueva cultura sobre las migraciones, sustentada sobre la centralidad en la persona del migrante como sujeto y finalidad de la gestión de las migraciones, valorando su aporte al desarrollo de la comunidad de acogida como de origen; Que teniendo en cuenta el Derecho Internacional de las Migraciones, colaborar a la generación de un sistema internacional para las migraciones internacionales, basado en el respeto y vigencia de los derechos humanos de los migrantes. Especial preocupación tiene para nuestro país, el proceso de Diálogo UE-ALC sobre Migraciones anunciado el pasado 30 de junio, y que en los próximos días en Bruselas se inicia con la primera sesión de funcionarios de Alto Nivel. Este Diálogo, abordará la identificación de desafíos comunes y áreas de cooperación mutua, así como un mejor entendimiento de la realidad del fenómeno de la migración, basado en el principio de responsabilidad compartida, la reciprocidad histórica, el compromiso y la voluntad de ambas regiones con respecto a este importante componente de la relación bilateral, y la promoción de la residencia regular. Chile, desde el primer momento de la discusión con respecto a la Directiva de Retorno de la UE (Junio, 2008) y las posteriores decisiones de la UE sobre migraciones, junto al llamado de resguardar y valorar los derechos humanos y el aporte de los migrantes al desarrollo de los países, solicitó generar un Espacio de Diálogo entre ambas regiones a objeto de abordar los diversos componentes del proceso migratorio\n19 Por ello, apoyamos decididamente esta iniciativa y comprometemos nuestra permanente participación en ello, pues del éxito de las mismas depende el desarrollo de los migrantes como de sus países de residencia y de origen. NUESTRA GESTIÓN SOBRE LOS PROCESOS MIGRATORIOS NACIONALES La política y la gestión migratoria en Chile ( ) se han propuesto regular el proceso migratorio, de manera que beneficie tanto a los migrantes, como a las comunidades de origen y acogida de la migración. Esta política se inspira en la plena vigencia de los Derechos humanos, la relación de la migración con el desarrollo y la seguridad humana. Como parte de la política migratoria desarrollada en el período, Chile ratificó la Convención sobre Trabajadores Migratorios y sus Familias (2005), así como también el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas y el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes, complementarios de la Convención contra el Crimen Organizado Transnacional, iniciativas que posteriormente sirvieron como base para el establecimiento de los objetivos que en el ámbito migratorio se establecieron como parte de la agenda gubernamental sobre migraciones de la Presidenta Michelle Bachelet. Durante los últimos años como hito relevante en el compromiso de hacer frente a la migración irregular, se implementó un segundo proceso extraordinario de regularización migratoria aplicado entre octubre de 2007 y febrero de 2008, mediante el cual en su primera etapa se otorgaron más de permisos a personas que hacían su solicitud ya sea por primera vez, como aquellas que, teniendo una solicitud previa, prefirieron ocupar este sistema de regularización de su solicitud. En esta perspectiva, las personas que obtuvieron un permiso de residencia por primera vez en Chile, que se encontraban en una situación de irregularidad migratoria, es de 17 mil personas. Como expresión de la voluntad lograr un consenso sobre la gestión de las migraciones, la Presidenta de la República explicitó la Política Nacional Migratoria. En dicho documento, se recogen los principios que inspiran la gestión migratoria y los derechos a resguardar. Destaca, la visión sobre los flujos migratorios en Chile señalando que "Chile como país adecuadamente abierto a las migraciones, busca la recepción no discriminatoria de los migrantes que decidan residir en el país, en acuerdo a las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes y suscritos por Chile 8, Los principios de la Política Nacional Migratoria, son los derechos humanos en general y de los migrantes en particular, los cuales fundamentarán y velarán por el cumplimiento de 8 Presidencia de la Republica de Chile. Instrucciones sobre la Política Nacional Migratoria, 2 de septiembre de 2008 los siguientes principios: residencia y libertad de circulación; libertad de pensamiento y de conciencia; acceso a la residencia en condiciones igualitarias y debidamente informadas; acceso a la justicia; integración y protección social de los migrantes, garantizando el derecho a la educación, la salud, y el trabajo; -respeto a los derechos laborales de los trabajadores extranjeros en Chile; a la no-discriminación; la regularidad de los flujos migratorios: la reunificación de la familia y la participación ciudadana en la gestión migratoria. Dando cumplimiento a un conjunto de compromisos internacionales y como parte de esta Nueva Política sobre Migraciones, se presentó el proyecto de ley sobre Refugio, la ley sobre Trata de Personas y la Nueva Ley sobre Migraciones. Con ello, se busca generar un nuevo sistema legal sobre las migraciones en Chile. y en el plano de los nacionales residentes en el exterior, durante este último periodo hemos avanzado en la formulación y explicitación de la política de vinculación y desarrollo con la comunidad chilena en el exterior. El 8 de mayo de 2008, por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores se conformó el Comité Interministerial para las Comunidades Chilenas en el Exterior, cuya finalidad es elaborar, coordinar e implementar un Plan de Acción para la Comunidad en el Exterior, coordinando las políticas públicas interministeriales. El carácter transversal e integral que caracteriza al Comité constituye uno de los principales pilares, que se traduce en iniciativas de real trascendencia y alcance para los connacionales es en el extranjero. Con fecha 1 de septiembre de 2009, el Ministro de Relaciones Exteriores ha procedido con la firma del Decreto Nº 139, que crea el Comité Interministerial para la Comunidad Chilena en el Exterior, y con ello se inicia el proceso de formalización e institucionalización de esta instancia asesora y de coordinación entre los Ministerios con injerencia en la formulación e implementación de las políticas publicas aplicadas a los nacionales residentes en el exterior. El Gobierno en Terreno o Infobus cumple el objetivo de desplazar a lugares de residencia de los chilenos a varias entidades públicas que prestan atenciones y servicios a los ciudadanos. Según las demandas de nuestros connacionales, un número variable de profesionales trabaja informando y solucionando los requerimientos más urgentes, con una atención personalizada en terreno. Durante este periodo se impulsó una nueva de ley para posibilitar el ejercicio del derecho a voto en el exterior, y de ese modo dar cumplimiento a uno de los anhelos más importantes de los chilenos en el exterior. Esta iniciativa legal tiene aprobación general en el Senado de la República. Desarrollo de la capacidad de asociatividad de la Comunidad de Nacionales residentes en el exterior y la conformación de Redes de Talentos e Innovadores que hacen su aporte al desarrollo del país, constituyendo programas y proyectos orientados al surgimiento de áreas estratégicas para el desarrollo del país\n20 LOS DESAFÍOS DE LA CONFERENCIA SUDAMERICANA SOBRE MIGRACIONES En vista del desarrollo de esta IX Conferencia, y teniendo a la vista el proceso hasta ahora recorrido, proponemos que los principales productos en los cuales deberíamos concentrar este debate, junto a los sugeridos por la Presidencia Pro-Témpore, podrían ser: Aprobar un proceso de actualización del Plan de Acción de la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, que sirva de marco para la gestión de la CSM y de sus órganos de seguimiento. Sugerimos incorporar a los ejes tradicionales del Plan de Acción, un tercero que aborde la relación migración, desarrollo y cooperación; Aprobar un diseño y mandato específico para la Secretaria Técnica de la CSM, destacando su rol de apoyo a la gestión de la Presidencia Pro-Témpore, en el desarrollo del Observatorio Sudamericano sobre Migraciones y la Red Sudamericana para la Gestión Migratoria, de acuerdo a los criterios que se definan; Aprobar el documento sobre Principios y Lineamientos para la Gestión Migratoria en América del Sur, según los documentos propuestos por los órganos de la CSM y el aporte de todos los países; Aprobar una posición y estrategia consensuada con respecto al Diálogo ALC-UE sobre Migraciones, iniciado el pasado 30 de junio, y que desarrollará su primera sesión de trabajo el próximo 25 de 9 Sistematización del discurso original. septiembre en Bruselas; y aprobar una posición común y estrategia adecuada a la participación de nuestros países en el III Foro Global sobre Migración y Desarrollo de Atenas de noviembre, especialmente, en lo relativo al aporte de los migrantes y las políticas migratorias al desarrollo de los países. Reitero el apoyo y compromiso de mi país en el desarrollo de esta Conferencia, y en la tarea de la implementación de los acuerdos que aquí se alcances, teniendo siempre en cuenta el bienestar de los migrantes, sus derechos y dignidad como personas y el desarrollo de los países y sus habitantes, ya sea los nacionales como migrantes, en un trabajo conjunto que busca el beneficio de todos y todas. Informe presentado por la Delegación de Brasil a cargo del señor Ralph Peter Henderson, Jefe de División de Inmigración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil 9 Inicia su intervención agradeciendo las palabras de los ministros y ministras, la presencia de la embajadora Thompson en representación de la OIM, la presencia del doctor Lelio Mármora, junto con el doctor Larreátegui de Perú quien fue uno de los idealizadores y realizadores de la CSM. A continuación pasa a relatar lo que ha pasado en Brasil en el área migratoria. En primer lugar, congratula al Gobierno de Paraguay en nombre del Gobierno de Brasil por haber ratificado y depositado los instrumentos de la coresidencia para nacionales del MERCOSUR, Bolivia y Chile e insta a los otros países miembros que se adhieran a este acuerdo clave para la libre movilidad de las personas que es uno de los objetivos que todos los países sudamericanos buscan. Señala que este acuerdo se promulgará la semana próxima y entrará en plena vigencia; con esto comenta que no se necesitará más los acuerdos bilaterales que tenía con Uruguay y Argentina. Agrega que este acuerdo fue redactado originalmente por la delegación de Argentina en el Foro Especializado de Ministros en el MERCOSUR, con una rapidez impresionante, sobre todo por el alcance del mismo y se logró consensuar en menos de tres reuniones con la firma de los presidentes en diciembre del Añade que el 2 de julio el Presidente Lula en una ceremonia del Ministerio de Justicia tuvo dos actitudes muy importantes para las migraciones; en primer lugar, envió al Congreso Nacional el proyecto de la nueva Ley de Extranjería para su estudio, el mismo que incorpora el espíritu de la coresidencia del MERCOSUR que les brindará al mismo tiempo una ley moderna que posiciona al Brasil como un país abierto a las migraciones de buena fe. En segundo lugar, apoyo a la Ley de Amnistía que beneficia a todas las personas que tiene una situación migratoria irregular en el Brasil. A continuación, pasa la palabra a su colega del Ministerio de Justicia para que de más detalles sobre esta de Ley de Amnistía. La representante del Ministerio de Justicia señala que Brasil está pasando por una amplia regla abierta migratoria que busca que todos los extranjeros, independientemente de sus nacionalidades, sean beneficiados de este control y estrategia desde el primero de febrero del 2011; con documentos en regla los migrantes podrán continuar, sin impedimento, contribuyendo al crecimiento del país, como cualquier migrante en cualquier país del mundo. Brasil reconoce su importante participación y las necesidades éticas e integrales de una sociedad y, por tanto, promueve el respecto de los derechos humanos de los migrantes, quienes están en situación especialmente vulnerable. Las acciones implementadas en beneficio de la población migrante han sido posibles con el apoyo de países como Paraguay que es un ejemplo de este apoyo, pues al identificar un número considerable de paraguayos en Brasil, rápidamente instaló un consulado en Sao Paulo para atender las demandas de sus connacionales y que estos sean beneficiados de la legalización de sus documentos. Otro caso similar es el de Bolivia; comenta que tienen expectativas de tener buenos resultados en el corto tiempo que tienen. Por otro lado, agrega que cuentan con los instrumentos legales para implementar acciones de regularización de los migrantes, pero que necesitan también 38 39


dulce – Más SOFOM\nProbabilidad de Contagio de COVID-19\nEs sumamente importante utilizar el cubrebocas adecuadamente si es necesario salir de casa, te compartimos la probabilidad de contagio según su uso. #NoTeDetengas pero cuídate.\nCoronavirus en MéxicoCOVID-19Kenworth Mexicana\n¿Qué recomendaciones debes de tomar ante la contingencia sanitaria por COVID-19?\nCoronavirus en MéxicoCOVID-19MAS SEGUROSRecomendaciones\nAlertan sobre lavado de dinero ante Contingencia Sanitaria\nLa Unidad de Inteligencia Financiera y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores pidieron a las instancias correspondientes estar alerta de posibles operaciones de lavado de dinero que podrían ocurrir durante la contingencia sanitaria.\nContingenciaCoronavirus en MéxicoCOVID-19Lavado de dineroMilenio\nDedicado a todos los que mantienen a México en movimiento\nFelicidades a todos los Transportistas, Técnicos y Repartidores de México, que se encargan de llevar las cosas que necesitamos, muchas veces hasta nuestras casas con la intención de que los demás no salgan, se arriesgan durante el camino y debido a la contingencia se encuentran expuestos a enfermarse, Freightliner les da las gracias por su inmenso apoyo.\nHéroes del Transporte\nKENWORTH le da las gracias a los operadores por la gran labor de transportar el medicamento hacia los hospitales en donde se encuentran miles de infectados con COVID-19 porque sin ellos muchas personas no podrían tener la atención adecuada.\nGracias a los Héroes que siguen en Movimiento 13 mayo 2020\nProbabilidad de Contagio de COVID-19 13 mayo 2020\nRecomendaciones COVID-19 21 abril 2020\nAlertan sobre lavado de dinero ante Contingencia Sanitaria 21 abril 2020\nDedicado a todos los que mantienen a México en movimiento 20 abril 2020\nMás SOFOM © 2020 Creado por GenesysApp.com Derechos Reservados


Ciudades literarias de Irlanda: Kerry, Dublín y Galway | Becas MEC Irlanda\ndiciembre 12, 2013 · Guía de Irlanda\nListowel es una de las grandes ciudades literarias de Irlanda, y en ella se tiene un gran respeto a sus escritores de todos los tiempos. Allí se puede visitar el centro de escritores, también es conocido “Seanchai” que significa narrador en irlandés. En la calle principal hay una estatua de John B. Keane hace compañía a todos en la calle principal. En el pub John B. Keane se puede tomar una cerveza rodeado de recuerdos de sus obras y, con un poco de suerte, disfrutar de la representación de alguna de ellas por actores amateurs en las funciones que tienen lugar varias veces por semana.\nLas conocidas historias de Sayers Peig y los otros habitantes de las Islas Blasket cobran vida cuando llegas a The Great Blasket de West Kerry. Para hacer la experiencia más interesante, puedes visitar primero el Centro de Escritores en Dún Chaoin, donde recibirás un ceád míle fáilte (una calurosa bienvenida) y conocerás la lengua nativa en la que se crearon estas obras literarias.\nNo es de extrañar que la capital de la UNESCO sea la ciudad de la literatura. Si preguntas a un dublinés sobre el pub McDaid te dirá que es el lugar donde Brendan Behan solía tomarse unas copas. Caminar por el canal y sentarte al lado de un meditabundo Patrick Kavanagh, o entrar en la Farmacia de Sweny en Merrion Square e introducirse en las páginas del Ulises de Joyce, en las que describe la farmacia tal y como aún se encuentra hoy en día.\nPara una buena charla visita el Centro de Escritores de Dublín, donde podrás sentarte y tomar un café con el personal que va a hablar de cualquier tema relacionado con la literatura. Si lo tuyo son los museos, acércate al Dublin Writers Museum, donde los retratos, los recuerdos y las ediciones raras de escritores de la talla de Stoker o Synge traen a la vida a los grandes autores de Dublín. La Long Room Library en Trinity College cuenta con un factor sorpresa que está a la altura de las expectativas, después de lo cual puedes admirar el Libro de Kells.\nKenny’s Bookshop celebra el pasado y presente de los escritores irlandeses con fotografías antiguas colocadas en la tienda de los muchos escritores que han pasado por allí, como McCourt, Binchy o Dahl. Asegúrate de ir a la parte de atrás y ver los muebles antiguos llenos de ediciones raras y las encuadernaciones, entre los miles de libros que constituyen un paraíso para la familia que sigue llevando la tienda. Los rincones, grietas y suelos que crujen en la librería de Charlie Byrne te proveerán de horas de felicidad buscando libros, pues esta librería es un gran lugar para comprar libros de bolsillo de segunda mano.


Teodoro Obiang, el dictador africano que quiere batir a su homólogo Gadafi\nTeodoro Obiang votando en las elecciones de Guinea Ecuatorial. Prensa Guinea Ecuatorial EFE\nTras las elecciones celebradas de cara a la galería, intenta superar la barrera de los 40 años en el poder.\nObiang parece dedidido a seguir los pasos del dictador libio y superar sus años en el poder. Además hay quien le siga, pues "una característica siempre presente en el régimen de Obiang (...) es el nepotismo", según el CIDOB. Hermanos, primos, sobrinos, tíos, cuñados y demás parientes conforman el poder junto a él. Dentro de 7 años, en agosto de 2023 ya cumpliría 44 años al frente de Guinea- Ecuatorial y superaría los 80 años de vida.


05-03-2011 Pablo Dominguez Piñón con ‘Rocket Power’; el equipo de la Loma con José Serrano, Ana, Álvaro y Luis Mateos fueron los protagonistas de la segunda jornada del concurso toledano.\nLa segunda prueba grande de este concurso de la Ruta de Invierno fue disputada al cronómetro con 80 participantes. Desde casi el comienzo de la prueba, había salido en cuarto lugar, había estado en cabeza de la misma Mariano Martínez Bastida con el entero ‘Teleko Tamorkus’ con el que ya obtuvo buenos resultados la pasada semana. El tiempo de Martínez Bastida había sido de 57,89 segundos. Llegada a la recta final de la prueba fue cuando más se le acercaron en su tiempo. Primero fue Pedro Mateos con ‘Ideal de Reverdy’ quién se quedó a menos de un segundo de batir el tiempo. Cuando ya solo quedaban tres caballos para cerrar la prueba un fenomenal recorrido de Pablo Domínguez Piñón con ‘Rocket Power’, un hijo de ‘Rocket Star’, le llevo a mejorar en más de medio segundo el tiempo de Martínez Bastida y a la victoria final en la prueba. Destacada actuación en la prueba tuvo también Blai Capdevilla que fue 5º y 6º con sus dos caballos, ‘Ubine Jambo’ y ‘Sacoemba’. Cuarto fue Asís Arango con ‘Natal de St. Martin’.\nLa prueba mediana se disputó en un baremo por equipos con 18 equipos formados por un mínimo de 3 y un máximo de 4 integrantes. Todos los equipos participaban en una primera manga con cronometro y accedían a la segunda manga los cuatro mejores equipos para disputarse la victoria final. A la segunda manga accedieron dos equipos con 0 puntos acumulados, el de la Loma y el de Falines Team. Con 1 punto pasaron las Facilonas y finalmente con 5 accedió el equipo de Ruta de Invierno Verde. Solo dos conjuntos acabaron ambas mangas sin penalidad, fueron Álvaro (‘Nahina’) y Ana Mateos (‘Kasandra R’) para el equipo de la Loma que finalizó su actuación con 8 puntos, los que cometió José Serrano (‘Ideal’), el resultado descartado fue el de Luis Mateos (‘Quite Easy’) que totalizó 10 en la segunda manga. En segunda posición se clasificó el equipo de las Facilonas con 8 puntos en la segunda manga para un total de nueve. Gerardo Menéndez (‘Charlestone Barnebey’) con 0; Marcos Díaz (‘Gonzales’) y Aurelio Gutierrez (‘Suncarrier Cojonudo’) con 4 puntos fueron los tres resultados que contabilizaron, el descartado fue el de Juan Antonio de Wit que sumó 9 puntos con ‘Valley of Joy’.\nEl tercer equipo de la entrega de trofeos fue el Ruta de Invierno Verde integrado por Blanca Gil (‘Zafou Hold up premier’), Mireia Buti (‘Universe’), Blai Capdevilla (‘Evita van het Varenhof’) y Clara Regina Fernandez (‘Lif de la Carte’). Este equipo sumó 16 puntos en la segunda manga.\nEl equipo de Falines Team, formado por Israel Cantero (‘Rosie’), Ángel Muñoz (‘Comic 7’), Alejandro Alonso (‘Pascha’) y Cristina Gonzalez (‘Delta’) perdió todas sus aspiraciones al sumar 36 puntos en el segundo recorrido de sus cuatro integrantes.\nCerró la jornada la prueba pequeña, trofeo Hotel Beatriz, que tuvo como protagonista de nuevo a Álvaro Mateos que cerró de esta forma una brillante jornada. Mateos se impuso en 1,20 con ‘Princessa Sena’. Jaime Silvela con ‘Lindos 2 MQ’ y Miguel Fierro con ‘Favorite Hof Ter’ fueron segundo y tercero respectivamente.\nLa última jornada de competición dará comienzo a las 9h con la prueba de 1,30 metros trofeo la Caixa. A continuación tendrá lugar la prueba más importante del concurso, el Gran Premio Hotel Beatriz y se cerrarán con la prueba pequeña, trofeo Hípica de Toledo.


Delegado pide normar los predios irregulares\nINICIO // Metrópoli // CDMX // Delegado pide normar los predios irregulares\nEl titular de Xochimilco quiere incluirlo en la Carta Magna; los terrenos no deben encontrarse en zonas de riesgo, aclara\nEl jefe delegacional en Xochimilco, Avelino Méndez, asistió acompañado a la Asamblea Constituyente por los habitantes de la delegación. (MOISES PABLO. CUARTOSCURO)\nEl jefe delegacional en Xochimilco, Avelino Méndez, pidió a los diputados que integran la Asamblea Constituyente regularizar los asentamientos irregulares, aunque aclaró, siempre y cuando no se encuentren en zonas de riesgo y no haya problemas por tenencia de la tierra.\nAl acudir con decenas de vecinos de Xochimilco a la antigua casona de Xicoténcatl, el delegado de Morena insistió en que en la Constitución de la Ciudad de México debe quedar asentado la regularización de los asentamientos humanos y también su condonación a los gastos inherentes para su reglamentación.\nEn entrevista, dio a conocer que en la capital del país existen por lo menos 800 mil ciudadanos que viven en estas condiciones y en donde el gobierno capitalino no puede actuar.\nTan sólo en la delegación Xochimilco se tiene un registro de 307 asentamientos con 18 mil viviendas y 140 mil habitantes, es decir un tercio de personas de esta delegación vive en asentamientos humanos irregulares.\n“Nos sale extremadamente caro mantener ese estado de inseguridad, de abandono que tienen esas zonas porque ahí hay uso de energía eléctrica porque no se paga, hay uso de tomas clandestinas de agua y no hay pago de predial. Son centros en los que los ciudadanos tienen condiciones de vida inadecuadas”, precisó.\nAvelino Méndez Rangel consideró prudente abrir la venta a la regularización de estos sitios que, en muchos casos, se convierten en cotos de políticos sin escrúpulos, en donde los líderes y funcionarios sacan dinero de un ciudadano que no merecer vivir en esas condiciones.\n“La posición de Xochimilco es regularizar todos los asentamientos, excepto los que están en alto riesgo o tienen conflictos de propiedad y, al mismo tiempo, se propone la vigilancia estricta para evitar ese crecimiento de mancha urbana”.\nSostuvo que es imprescindible el blindaje de las fronteras reales del suelo de conservación para garantizar su mantenimiento y preservación.\nAclaró que con esta propuesta planteada al presidente de la Mesa Directiva de la Asamblea Constituyente, Alejandro Encinas, no busca acabar con las áreas verdes de la capital.\nAdemás pidió que los cambios de uso de suelo que se puedan concretar en la Constitución sean sin pago porque actualmente los procedimientos implican una erogación para los ciudadanos inalcanzable.\nAl respecto, Encinas Rodríguez comentó al delegado que su petición será tomada en cuenta, sin embargo, será hasta las leyes secundarias que deberá emitir la Asamblea Legislativa la que determine si es posible la regularización de estas zonas irregulares.


Con masas y a lo loco: 15-mar-2014\nRed velvet layer cake con crema de mascarpone\nEsta layer la hice este verano pasado, en un momento de esos en los que encuentras en la despensa un bote que habías comprado hacía tiempo y que ni te acordabas de su existencia. Efectivamente, era el bote de la emulsión Red Velvet de Lorann.\nEsta marca me gusta especialmente para aromatizar la glasa de las galletas decoradas y también había probado alguna emulsión o extracto natural en bizcochos, cremas y las propias galletas con muy buenos resultados cuando no tienes fruta natural a mano o simplemente quieres potenciar el sabor porque no estaba muy madura. O porque no es época de fresas y tú quieres chocolate con fresa sea como sea!! jajajaja\nHabía leído que el sabor de esta emulsión de red velvet era fantástico y estaba muy ilusionada pensando que si además del sabor, aportaba el color, no tendría que volver a tener que usar tanto colorante rojo para hacer los red velvet. Vamos, creía que sería la panacea para preparar red velvet de forma instantánea y limpia.\nAbrí el bote y como siempre lo primero que hice fue olerlo. Me guío muchísimo por el olfato porque lo tengo muy desarrollado y eso es una gran ayuda. El olor ya no me gustó. Olía artificial y bastante ácido. Pero bueno, había que añadirle el resto de ingredientes...\nComo nunca había utilizado esta emulsión y tenía que llevar la tarta para una comida familiar, no quise arriesgarme adaptando recetas y fui a lo seguro: esta receta de Sweetapolita en la que lo utiliza. La crema de mascarpone es la mía de siempre. No quise usar todas las cremas que usa ella en ésa receta porque el red velvet sigue gustándome más con queso.\nLa emulsión es cómoda, comodísima, y aluciné cuando vi el color que conseguía sin tener que añadir colorante extra. La receta de Sweetapolita, para variar, funciona perfectamente. Los bizcochos salen estupendos y muy jugosos, algo que me encanta; pero el sabor... NO es el sabor de un red velvet casero. A mí me resultó excesivamente ácido y el olor de la emulsión continuó predominando después de horneado sobre todos los demás en lugar de crear un conjunto.\nPero para gustos, los sabores. Al resto de mi familia le gustó. Prefieren la que hago habitualmente, pero esta la encontraron muy rica.\nSi queréis algo para salir rápido del paso y no volveros loc@s con el color, perfecto, pero yo no la recomiendo ni con mucho. Qué descansada me he quedao!!\nNo todo va a gustar siempre, no?\nBesotes y hasta la próxima semana!\nP.D.: Ya estoy trabajando en la sección panarra del blog. Esto va a ser un no-parar!! :)


Noticias MR | El municipio secuestró gran cantidad de pirotecnia en Navidad y refuerza controles para Año Nuevo\nLa directora de la GUM, María Sol Nale, confirmó que las intervenciones que derivaron en los secuestros fueron originadas en llamados de vecinas y vecinos al 0800 444 0909 y de los recorridos preventivos que realizan los agentes diariamente. "El uso, tenencia y comercialización de pirotecnia está prohibido en el ejido urbano por la ordenanza 9166/13", recordó la funcionaria.\nCabe destacar que las intervenciones en vía pública se reforzarán en la previa del festejo de Fin de Año. "Intensificamos los controles a fin de desalentar y evitar la venta de pirotecnia en nuestra ciudad. No sólo se trata de una actividad ilegal sino que, además, su manipulación, también prohibida, es sumamente riesgosa, ya que se trata de productos elaborados de forma rudimentaria en muchos casos y además afecta gravemente a personas con algún grado de autismo y también a las mascotas", observó Nale.\nPor su parte, la secretaria de Control y Convivencia, Carolina Labayru, remarcó: "Nuestro objetivo es impedir la venta ilegal de pirotecnia y por eso ajustamos el control para garantizarlo", y expresó: "Construyamos entre todos una nueva forma de celebración inclusiva, ordenada y respetuosa de las normas".


Cómo transformar tu salud en un mes: los cambios que debes hacer para sanar tu intestino - Celebrik.com\nHome » Lifestyle » Cómo transformar tu salud en un mes: los cambios que debes hacer para sanar tu intestino\nApostar por una vida más sana no es sinónimo de gastar mucho dinero, ni de hacer grandes esfuerzos. Si además, eres de las que sufre problemas intestinales, seguramente este artículo te va a gustar. Para mejorar tu estilo de vida solamente debes cambiar algunos pequeños hábitos que al final mejoraran tu salud y bienestar.El cambio comienza en la compra del mercado. Sí, así como lo oyes.\nUn estudio australiano realizado en 2018 encontró que el 99% de los niños y el 96% de los adultos no comen la ingesta recomendada deverduras al día (son 5 porciones).\n«Las dietas occidentales han bajado su consumo de fibra y eso esta directamente relacionado con la pérdida de diversidad microbiana en el intestino y pueden estar contribuyendo al aumento de las tasas de obesidad», explica la experta.\nA los microbios intestinales les encanta comer fibra prebiótica -la que no puede ser digerida por el estómago y los intestinos-, esto fomenta el crecimiento de bacterias «buenas» en el sistema digestivo.\n«Hacer que tus propias comidas se vean más bonitas también diversificará lo que hay en tu plato», añade Oates.\nPrevious Post:Los cortes de pelo que más se pedían en los 90 vuelvan a ser súper tendencia este otoño\nNext Post:Aitana pone rumbo a los Grammys junto a Miguel Bernardeau


Paco 19.09.2016 - 13:24h\nTodos mis compañeros de carrera que eran unos inútiles y no querían trabajar son funcionarios. ¿Casualidad? Para nada, preguntando a compañeros de trabajo les pasa exactamente lo mismo. La función pública y la forma de acceder a ella son el auténtico cáncer que pesa sobre España. Es inconcebible que los que gobiernan el país sean ninis laborales que no tienen ninguna experiencia. Debería exigirse un mínimo de 10 años de experiencia laboral para que sepan lo que es el mundo.\nsinacritú 07.09.2016 - 21:09h\nLos "funcionarios" tienen un ¡miedo de @@!, en pesada definiciòn de Don lobo feroz...\nTanto miedo, que llevan "funcionando" en este planeta más de 2000 años... esperando el "cambio climático" sel Gran Arquitecto,\nMañana PODEMOS eliminar a todos.\nPeroNONO, Batxilllópe, Tardarufianes, Pablocapillas y sus "becarios" sustituirán a los PePes del Banco Mundial para llenarlo de Burrofakis elegidos en la tenida del "finde".\nsaavedra 07.09.2016 - 09:36h\ncuando Nos lleguemos al Poder sera la siguiente definicion de funcionario de carrera... persona adec uada a la comida de genitales varios y entonando la cancion del himno Podemita del Borricon no desentone en la cancion eso si metiendosela en la boca con fruccion como el soldadito podemitero....\nlobo estepario 06.09.2016 - 14:01h\nNo hay peor sordo que el que no quiere oír, y aunque crea que ha dado con la ecuación con la que demuestra que no tengo razón, aún le falta un hervor. Muy astuto eso de que "existen figuras delictivas únicas para los funcionarios". Pero NO estamos hablando de DELITOS, sino de RESPONSABILIDADES y el asunto es que a ningún funcionario que siga el reglamento al pie de la letra la tiene, aunque se pase el día tocándose las @@ e inventando problemas para cualquier solución (definición de funcionario)\nsinacritu 05.09.2016 - 23:19h\nSr. Lobo, Vd. escribió "en la administración, no se le pueden exigir responsabilidades a nadie" y sabe - teniendo funcionarios en la familia, dice, como si fuera una enfermedad o algo así - que los FUNCIONARIOS son y están sujetos a RESPONSABILIDADES. ¿Cómo que no?\nPregunte a esos familiares raros a ver, examínelos si no.\nIncluso hay figuras delictivas ÚNICAS PARA LOS FUNCIONARIOS, que no afectan a contratados ni laborales; y mucho menos en la empresa privada.\nO sea, ¡que no tiene razón!\nlobo estepario 05.09.2016 - 21:43h\n@sinacritu: conozco funcionarios de carrera de esos con oposición. Los tengo en la familia, e incluso he convivido laboralmente con ellos en la Universidad. Pero una cosa es ser conocedor y consciente de las propias responsabilidades -algo que por cierto, no es exclusivo de los funcionarios de carrera, porque lo tienen el portero o la limpiadora por horas- y otra es OBRAR EN CONSECUENCIA y te podría escribir un libro con las marrullerías al respecto. ¿Sabes lo que es un cortijo sin amo? Pues eso\nsinacritu 05.09.2016 - 13:31h\nLos funcionarios "de carrera", incluso los que puedan parecer tontos, a que apunta el lobo feroz son conocedores y conscientes de sus "RESPONSABILIDADES".\nLos que no lo suelen ser son esos "jefecillos" puestos por el poder político, ignorantes en muchos casos, quienes se creen haber sido "UNGIDOS" para ejercer de capataces.\nDesconocen casi todo del trabajo, de la ley, de la legitimidad, y de los derechos y deberes del colectivo a su mando.\nPrueba: España ha seguido FUNCIONANDO "sin gobierno".\nlobo estepario 05.09.2016 - 11:07h\nPor cierto: no se si alguno de esos funcionarios "de carrera" -que no todos son tontos-, ha reparado en que ese sistema en que el jefe (supuesto responsable) no elige a sus colaboradores, que le vienen impuestos por un mecanismo externo de selección -que no entro a discutir aquí-, es una de las dos causas (la otra es que tampoco puede despedirlos) por las que en la administración, no se le pueden exigir responsabilidades a nadie. El sistema está diseñado para ello (basta seguir el "reglamento").\nsinacritu 31.08.2016 - 15:28h\nPrepárese DON Diferencia:\n"El acuerdo entre el PP y Ciudadanos firmado el domingo incluye la creación de un Instituto Estatal para el Talento en el Empleo"\npor supuesto, se le reserva plaza.\nCuente con mi voto de "funcionario".\nEres el más guay para ejercerlo.\nDiferencia real 31.08.2016 - 07:58h\nSinacritu, una persona que no es capaz siquiera de elaborar una frase con sujeto, verbo y predicado, y que tampoco es capaz de rebatir ninguno de los argumentos, cifras y hechos del contrario, no es que esté precisamente autorizada para acusar a los demás de ignorancia. En todo caso constituye la mejor referencia sobre el motivo por el que los funcionarios españoles son los desahuciados del mercado laboral y los que no servían para nada y por eso se prepararon una oposición.


Noticias de acero - Información\nZack Snyder defiende el final de 'Man of Steel'\n2015-07-06\tLos seguidores de Superman se indignaron ante el final de la película ya que su actitud traicionaba los valores del personaje\nGoleada del Muro que acaba sin puesto de play off\n2015-05-18\tEl Muro viaja al campo del Acero para dar la sorpresa pero los resultados de sus rivales directos impidieron que consiguera una de las plazas que daban lugar a entrar en el sorteo de la promoción de ascenso. El equipo de Aroca realizó un brillante final de temporda pero sin\n2014-12-01\tLa Nucía no levanta cabeza esta temporada y se coloca en puestos muy peligrosos en la clasificación general tras la derrota sufrida en su feudo contra el Acero. El conjunto valenciano que iba perdiendo por 2-0, en el minuto 67, fue capaz de darle la vuelta al marcador y terminar ganando 2-3\n2014-11-10\tEl Jove Español dio la sorpresa de la jornada al superar con dos penaltis al Acero. Un marcador que permite a los sanvicentino luchar por los puestos de permanencia antes de que termine el año. Sin duda se tratan de tres puntos de oro para los intereses del Jove Español que ya se merecía una\nEl CD Torrevieja recupera a Alexis y a Berna para visitar esta tarde al Acero\n2014-10-29\tEl club salinero está situado en la cuarta posición de la clasificación, la última de playoff\nLos vigilantes del sarao\n2014-10-24\tEn otoño del 44, De Gaulle encargó a su ministro de Información que le diseñara un periódico a medida y, tres meses más tarde, nació Le Monde. Lo cuenta Álex Vicente y, al leerlo, muchos pensarán que quién lo iba a decir. Sí, pero, al cumplirse sus setenta años de vida, un estudioso como Nouchi\nGarantizan el mantenimiento del empleo\nAlcoa confirma a los trabajadores la venta de su planta de Alicante al fondo Atlas Holdings\n2014-10-17\tLa multinacional inicia con la plantilla el periodo de consultas previo al cierre definitivo de la operación\n2014-10-15\tEl vibrante pulso dialéctico de los embajadores y el choque del acero de los audaces guerreros de la Colla Escènica arrancaron los aplausos de los cientos de personas que asistieron al asalto final a la fortaleza\nArtistas para empezar el curso\n2014-09-04\tLas galerías de Alicante inician la temporada de exposiciones con fotografía, arquitectura, dibujo y serigrafías underground\nSan Vicente ordena derribar una vivienda abandonada en el acceso de la Ronda Oeste\n2014-08-23\tParte del inmueble ya se ha desplomando y la empresa deberá asumir los gastos de la demolición\nUn mar de ansiedad\n2014-08-08\tEl ansiolítico se lleva la ansiedad, pero no sabemos dónde. Personalmente, después de tomarme un Lorazepam permanezco atento a lo que sucede en mi cuerpo y en mi mente, y noto que la ansiedad se escurre desde mi ser hacia un sumidero que no logro localizar, aunque estoy seguro de que se encuentra\nRomper el lobby sionista para construir la Paz\n2014-08-03\tNinguna solución militar definitiva es posible mientras un ejército se enfrente, no a otro cuerpo de ejército, sino a todo un pueblo». Esto es lo que había comprendido el primer ministro israelí Ytzhak Rabin cuando firmó los acuerdos de Camp David con el\nNueva York instala bicicletas poéticas por toda la ciudad\n2014-07-27\tUn artista ha creado de 122 bicicletas, por "la libertad y la ecología", que estarán en sitios emblemáticos


Vuelos baratos de Islas Turcas y Caicos a Suecia - Tiquetes Aéreos Islas Turcas y Caicos Suecia - eDestinos.com\nVuelos de Islas Turcas y Caicos a Suecia\nBuscar vuelos de Islas Turcas y Caicos a Suecia\nComprueba las mejores ofertas en vuelos de Islas Turcas y Caicos a Suecia\n✔ ¿Hay ofertas especiales en eDestinos.com para los vuelos a de Islas Turcas y Caicos a Suecia?\n✔ ¿Puedo contratar el seguro de viaje al reservar vuelos a de Islas Turcas y Caicos a Suecia?\n✔ ¿Si reservo los vuelos a de Islas Turcas y Caicos a Suecia puedo al mismo tiempo reservar el alojamiento?\n✔ ¿Cuáles compañías aéreas operan los vuelos a de Islas Turcas y Caicos a Suecia?\nEn eDestinos.com nos ocupamos de que las ofertas de vuelos a de Islas Turcas y Caicos a Suecia incluyan tanto aerolíneas de bajo costo como aquellas especializadas con un alto nivel de calidad.


Responsabilidad Integral | Sika Argentina S.A.I.C.\nSika Argentina > Sustentabilidad > Social y Etica > Responsabilidad Integral\nSika se ha adherido al programa de Responsabilidad Integral®. Este programa es la iniciativa voluntaria global de la industria química bajo la cual las compañías, a través de sus asociaciones nacionales, trabajan de forma mancomunada para mejorar de forma continua el desempeño en cuanto a salud, seguridad y medio ambiente, y para comunicarse con los grupos de interés acerca de sus productos y procesos.\nParticipamos de forma plena dentro del programa mundial "Responsabilidad Integral" iniciado por la industria química. Sika está comprometido con la introducción y el mantenimiento, a nivel global, de Sistemas de Gestión Ambiental de acuerdo con la norma ISO 14001. Para este momento, 51 compañías que representan más o menos el 90% de las ventas del grupo, operan de conformidad con esta norma ambiental. Sika ve el reto de mejoras ambientales como una genuina oportunidad de mercado. Hoy en día los temas ambientales son la fuerza detrás de casi el 50% de todos los proyectos de I&D.\nLa ética de Responsabilidad Integral® ayuda a que nuestra industria opere de manera segura, rentable y cuidando a las generaciones futuras y fue elogiada por la UNEP por su importante contribución al desarrollo sostenible en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible del 2002


Resuelve la SEDATU conflictos agrarios en Veracruz | Mugs Noticias\nResuelve la SEDATU conflictos agrarios en Veracruz\nAl hacer esta entrega de escrituras y contraprestaciones se pone fin a conflictos agrarios en el estado de Veracruz que tenían más de 25 años; esto generará además de certeza jurídica a la propiedad social, se constituyen núcleos agrarios que se dedicarán a la producción de alimentos, afirmó el subsecretario de Desarrollo Agrario de la SEDATU, Gustavo Cárdenas Monroy.\n“Los que han adquirido, con la ayuda del gobierno, estos terrenos, pasarán a la siguiente etapa, como lo dice el Presidente Enrique Peña Nieto, a la producción de los alimentos”, agregó el funcionario al hacer entrega, a nombre de la Titular de SEDATU, Rosarios Robles Berlanga, de las escrituras y contraprestaciones de predios en los municipios de Martínez de la Torre y Álamo Temapache.\nEl presidente del Comité Ejecutivo Nacional de la Central Campesina Independiente (CCI), Francisco Rojas Pérez, afirmó que estas acciones son el resultado de un gobierno agrarista que se preocupa por el bienestar de los campesinos de México.\n“El Presidente Enrique Peña Nieto, a través de la SEDATU, hace realidad el anhelo de los campesinos para incorporarse a la producción agrícola y ganadera, o sea, a la producción de los alimentos para los mexicanos”, reiteró.\nCárdenas Monroy comentó que “el gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto ha sido muy puntual en el complimiento de sus compromisos, no solo con el sector agrario”.\nRecordó que en la administración pasada se resolvieron asuntos agrarios de la CCI por 137 millones de pesos, mientras que la SEDATU cerrará 2016 con más 160 millones de pesos del Programa de Atención a Conflictos Sociales en el Medio Rural, “rebasando en cuatro años, lo que se hizo en todo un sexenio”.\n“Este es un concepto claro y verdadero de lo que son las acciones de gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, y para que no se vayan con la finta de aquellos que solamente se dedican a criticar y a destruir, aquí se informa de lo que se está construyendo para beneficio de la gente que necesita soluciones y particularmente en el campo”, dijo Cárdenas Monroy.\nEl director general de Concertación Social de la SEDATU, Carlos Zatarain González, explicó que el asunto del predio Balsas de Agua en Martínez de la Torre, era del año de 1997 y comprende una superficie de 130 hectáreas; el de Vara Alta y Anexos de Álamo Temapache era un conflicto que se había iniciado en 1991 por una superficie de 119 hectáreas.\nNext post Propondrán diputados abrir mercados internacionales a pequeños y medianos empresarios\nPrevious post Tercias de la Academia de Basquetbol CONADE avanzan en torneo NBA 3x3\n52 visitantes, 159 bots, 0 miembros