Opinando sobre Gerencia Pública de acuerdo al aporte de Omar Guerrero - Página 2\nOpinando sobre Gerencia Pública de acuerdo al aporte de Omar Guerrero\nGERENCIA PUBLICA INTEGRAL :: Discusión General\nRe: Opinando sobre Gerencia Pública de acuerdo al aporte de Omar Guerrero\npor Sophia Rodriguez el Jue Abr 20, 2017 11:47 pm\nBuenas noches compañeros de acuerdo al Cap. V:\n¿Qué es la OCDE y cuál es su papel en la configuración de una nueva gestión pública?\nEs la organización para la cooperación y el desarrollo económico, la cual busca promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas.\nLa OCDE propone que la administración publica este enfatizada en el óptimo servicio del cliente, dar paso al desarrollo de competencias entre las dependencias administrativas, tomar como referencia los modelos utilizados por la empresa privada dando un uso y diferencia a la política y a la administración, generar los procesos de manera rápida pero con calidad, los servidores públicos deben estar siempre al servicio del cliente.\n¿Cuál es la posición u opinión de la nueva gestión pública sobre el estado de derecho y como explicar que estados abanderados de la nueva gestión tales como el Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Francia y demás no hayan suprimido el estado de derecho?\nSe piensa que el estado de derecho es una molestia porque no se tiene la diferencia entre la administración pública y el cliente, ya que la administración pública no se está concentrando en lo que realmente le compete sino que se encuentra persiguiendo intereses privados, olvidando los derechos de los ciudadanos, dejando atrás la eficacia, eficiencia y calidad en los procesos, tratando al cliente de una manera insignificante olvidando que él es la base de todo.\nEstos países no suprimieron el estado de derecho porque la administración pública se enfatizó en la agilidad de los procesos, aumento del número de tareas administrativas que realizan las instituciones públicas, dando cumplimiento de sus deberes, aumento de información, satisfaciendo las necesidades del cliente, incluyéndolo en la toma de decisiones y tratando de buscar soluciones eficaces y de calidad a los problemas.\npor Sophia Rodriguez el Vie Abr 21, 2017 12:35 am\nCon respecto al Capítulo 6:\n¿Qué se entiende por una Nación Cosmopolita y su influencia sobre el Estado y su Administración Publica?\nLa Nación Cosmopolita son un grupo de personas que componen una sociedad única en la cual cada integrante puede pertenecer a territorios diferentes, pero en su esencia se crean y comparten relaciones morales, económicas y políticas.\nSe ha influenciado en el Estado de una manera insignificante, ya que cada territorio cuenta con una identidad cultural diferente y para llevar a cabo este proceso cosmopolita se debe pensar en la comodidad de todos los seres humanos, fortalecimiento de una identidad y aceptación de la diversidad cultural.\nEn la administración pública se ha visto aplicado en los países desarrollados, porque a pesar de que son estados totalmente diferentes, con culturas desiguales, se aceptan tal y como son y buscan llegar a un interés general para alcanzar un fin determinado que beneficie a todos sus integrantes de una manera positiva.\npor Sophia Rodriguez el Vie Abr 21, 2017 1:24 am\nDe acuerdo al Capitulo 7:\nExplique la teoría del “Fin del Estado Nación” y la emergencia, en su lugar, del Estado región, así como sus efectos sobre la población de los estados desarrollados y sobre la administración pública de los países subdesarrollados.\nPartiendo que el Estado Nación es aquella sociedad que tiene por base económica el capitalismo, en la era de la globalización ha perdido sentido porque la economía mundial ha absorbido este tipo de economía. Fue por tal motivo que se dio paso a los Estados Región los cuales consisten en las cuatro “ies” (Inversión, industria, tecnología de información e individuos consumidores). Estos Estados Región han buscado organizar la economía con el fin de generar relaciones internacionales que les permitan comunicarse unos con otros, compartir información, importar e exportar productos y materias primas con el propósito de formar parte del mercado global.\nEsto ha permitido que la población de los estados desarrollados concentre su atención en el beneficio económico sin importar como suceden las cosas, utilizando métodos actualizados que estén siendo aplicados por la mayoría de los países, mientras que en los países subdesarrollados la base es el ámbito político, puesto que se busca generar soluciones a la economía a través de la legitimidad.\n¿La anterior teoría que incidencia tiene en los países socialistas en su estructura administrativa?\nTomando como referencia que los países socialistas buscan que el estado intervenga en el ámbito económico, es decir que este a su cargo la economía, viendo la teoría desde un punto amplio pienso que pueden aplicar esta teoría de una manera central, es decir solamente se utiliza a nivel interno con el fin de conseguir beneficios que lleguen al estado, y creando esa independencia ante la economía de mercado general, convirtiéndolo en un territorio apático a los temas globales\nAtn Sophia Rodriguez\npor Sophia Rodriguez el Vie Abr 21, 2017 11:02 am\nTomando el Capitulo 8, doy mis aportes a las siguientes interrogaciones:\n¿Qué es, como se creó y cuál es el papel de la Unión Europea?\nEs un estado de naciones que acoge diversidad de culturas políticas, nacionalidades diferentes. Buscando una unificación en ámbitos económicos sin dejar atrás sus normatividades y raíces.\nEn 1951 de la comunidad de carbón y de acero se comenzó a incorporar Alemania Occidental, Francia, Italia, Holanda, Bélgica y Luxemburgo. Luego se estableció la comunidad Económica Europea. El 25 de Marzo de 1957 se firmó el tratado constitutivo de la Comunidad Europea.\nEn la globalización la Unión Europea aporta su función económica y política, porque da la oportunidad de ampliar las formas de gobiernos y además liderar en el aspecto económico en el mundo entero, dando paso a un estado abierto que comparte culturas, modelos y mecanismos de mercados diversos que mueven su economía.\n¿Cómo funciona política y administrativamente la Unión Europea y cuál es su estado actual?\nEn el ámbito político la Unión Europea se consolido a partir de las comunidades Europeas, buscando una sociedad de naciones, en la cual se creara el parlamento Europeo, el consejo, la comisión, el tribunal de justicia y el tribunal de cuentas, los cuales son encargados de desempeñar funciones consultivas. Fortalecer sus relaciones internacionales, proteger sus derechos e intereses colectivos.\nA partir de la administración aplicada en cada uno de los países que conforman la Unión Europea, se buscó la creación de una administración colectiva, la cual se acogiera a todas las normatividades y fuera enfatizada en el bienestar social, la toma de decisiones, regulaciones, recomendaciones y opiniones.\nEl estado actual de la Unión Europea busca crear un estado comercial único cerrado en el cual sus bases sean los fundamentos cívicos y dejando atrás las bases religiosas.\nAtn Sophia Rodriguez.\npor ROBINSON FABIAN RAMOS el Vie Abr 21, 2017 12:54 pm\nExplique la formación del Estado Jurídico y del Estado Comercial. Como influye la globalización en cada uno de ellos.\nEl Estado jurídico lo constituye el de ser una organización política regida por Derechos que actúa mediante órganos y éstos establecen un conjunto de relaciones jurídicas con la base social de la comunidad organizada, es decir con los ciudadanos.\nla libertad de circulación de capitales, mercancías y personas a nivel mundial, donde no existe siquiera una legislación efectiva contra la excesiva contaminación o de protección del medio ambiente.\nROBINSON FABIAN RAMOS\npor ROBINSON FABIAN RAMOS el Vie Abr 21, 2017 2:50 pm\nimplementación modelo denominado "oficina"\neste modelo es la forma prectica de alcansar los medios y los fines planteados desde los procesos políticos siguiendo los objetivos y alcanzar las metas dentro de la eficiencia y su enfoque de racionalidad.\npor JONATHAN CAMILO ZAMUDIO el Vie Abr 21, 2017 4:53 pm\nReflexione sobre el posible agotamiento del Estado en los países subdesarrollado y la influencia de la globalización sobre ellos.\nRTA ; el agotamiento del estado empieza a producirse en los paises subdesarrollados como consecuencia de la globalización y el sometimiento de las políticas económicas, monetarias, laborales y sociales de cada país a las exigencias de los grandes bloques políticos-económicos, ha supuesto el fin de la autonomía del estado para diseñar los parámetro internacionalmente\nRTA. El estado jurídico se presenta cuando los integrantes están sometidos a unas mismas leyes y a un poder coactivo supremo. En este caso me parece que no influye la golbalizacion ya que las leyes y demás depende de cada territorio,\nEl estado comercial se dirigió al reforzar el comercio en el interior de esos estados jurídicos en los cuales se negociaba dentro de él , y de allí sale la primera idea de mercado como mecanismo de integración y de globalidad con otros estados\nSegún Omar Guerrero como se puede evidenciar los procesos de colonización y descolonización de la administración pública.\nRTA. El proceso de colonización se dio en 1948 como idea y dos años más tarde empezó a generar acciones para dicho fin, que era para implementar una cultura administrativa universal y dar paso así a el desarrollo integral de las naciones que estaban surgiendo.\nEl proceso de descolonización se da en esa transición de los países que se volvieron independientes y ahora tienen que someterse a las demandas sociales, económicas y políticas siempre y cuando cambien del sistema administrativo colonial, aun sistema administrativo para el desarrollo y el progreso.\nExplique el impacto de la modernidad en la administración pública\nRTA. El impacto de la modernidad en la AP fue diverso en los países desarrollados ya que este cambio debería estar acompañado por la modernidad política lo cual no se dio al ritmo que deseaban asi que solo se centraron en colocar a los países en desarrollo en sintonía con el progreso, además las potencias no hicieron ningún esfuerzo para modernizarlos políticamente sino reprimir ese cambio para asegurar el control y el dominio de la misma, centrándose asi solo al desarrollo administrativo.\nEn que consiste el modelo de implementación denominado "oficina"\nRTA: Oficina” de las sociedades difractadas, donde prevalece la racionalidad, es decir, un esfuerzo por hacer compatibles los medios y los fines. A partir de los planteamientos de los fines desde los procesos políticos, los funcionarios se empeñan por alcanzarlos siguiendo procedimientos y metas con base en el uso óptimo de recursos. Su meta es la eficiencia y su enfoque la racionalidad.\n¿Cómo operó en los países subdesarrollados?,\nRTA: En la administración de personal del gobierno prevalece la idea de libertad de elección con base en el mercado, como un locus donde se puede aceptar o repudiar un producto, si bien tal idea está suavizada por conceptos como lealtad y seguridad de empleo que inhiben completa mercantilización del servicio público. Otra idea de igual origen es el contrato como libre expresión de voluntades y que se acomodó también en la administración de personal. Obviamente la administración financiera ha asumido también los principios mercantiles, tal como es observable en la relación entre la tributación y los costos de los servicios públicos.\nDentro de la lectura del capítulo ""Estado y Globalización" explique el comportamiento de Inglaterra desde la década de 1950 sobre el MERCADO COMÚN, y deduzca el comportamiento actual sobre el mismo tema.\nRTA: INGLATERRA siempre había querido tener un mercado internacional, supuso que la unión europea le daría eso que ellos estaban buscando ´´´la apertura de mercados´´ pero muchos no lo creyeron así y trataron de salirse tiempo antes de la UE con intentos fallidos, pienso que fue por que como sabemos Inglaterra fue uno de los primeros en su conformación como estado y ellos estaban en contra de debilitar el estado con instituciones supranacionales ya que la búsqueda era de mercados, por eso en estos momentos ha tenido un costo político, monetario y social tan alto con el retiro de la UE.\n¿Cómo explican el Estado globalizado de las naciones subdesarrolladas?\nRTA; EL ESTADO GLOBALIZADO es la forma sutil de incluir a los países en la globalización interviniendo internamente en algunos aspectos como financieros, de hacienda y comerciales, pero dejando un espacio al estado para mantener su organización, como bien sabemos no se despoja del estado en su totalidad pero se combina con la gerencia que es la otra cara de la moneda, la administración publica el objeto es el estado, su foco organizacional es el gobierno y su nucleó procesal es la política, y en la gerencia el objeto es la economía, su foco organizacional es la empresa y su nucleó procesal es cadena de producción-circulación.\nQue es la OCDE y cuál es su papel en la configuración de una nueva gestión pública?\nRTA; La OCDE es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la OCDE hizo su primer requerimiento para apremiar el mejoramiento de la administración pública, con miras al crecimiento de la economía de mercado. A partir de entonces la OCDE se convirtió en la cabeza internacional de un nuevo movimiento gerencial, la nueva gestinpublica, Sin embargo, el primer desarrollo integral de ese modelo apareció hasta 1987, como un informe redactado por el Comité de Cooperación Técnica de la OCDE. Su tesis central consistió en la orientación hacia el cliente: debido a que los ciudadanos estaban influidos principalmente por los bienes tutelares -educación, salud y recursos proporcionados por el Estado benefactor-, existía el problema central de cómo financiar un enorme gasto con cargo a los ingresos del erario público.\nCuál es la posición u opinión de la nueva gestión pública sobre el Estado de Derecho, y cómo explicar que Estados abanderados de la nueva gestión pública tales como el Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Francia y demás, no hayan suprimido el Estado de Derecho.\nRTA: La posición de la nueva gestión pública frente al estado de derecho es que es un desastre es inútil, es inviable en la era de la globalización pues no funciona su administración ni su poder judicial, y quizá, ni su poder legislativo. Creo que los estados que implantaron la nueva gestión pública la acomodaron en el estado de derecho con todos sus rasgos mercantiles y competitivos.\nQue se entiende por una Nación Cosmopolita y su influencia sobre el Estado y su Administración Pública\nRTA: Una nación cosmopolita son los lasos sociales que se han generado en la globalización en pro al funcionamiento a escala global que evite su fragmentación, así como el papel del derecho administrativo en la administración pública. Se trata del derecho creado por los cuerpos legislativos, y que es ampliado e interpretado por el poder ejecutivo y el poder judicial. la reforma de la administración pública en los países desarrollados ha seguido líneas diversas, aunque con algunos patrones comunes, entré los cuales el neogerencialismo no necesariamente ha sido prioritario.\nCómo explicar la Reforma Gerencial Británica dentro de la modernización del Estado y su influencia en la nueva gestión pública\nRTA: Yo pienso que la reforma gerencial Britanica fue un paso importante para la modernización del estado como para la nueva gestión pública, porque marco unos pasos a seguir importantes en países subdesarrollados elementos enfocados a aumentar el control, la flexibilidad, la movilidad, la visibilidad y la responsabilidad de la administración pública, así como eliminar o reducir la corrupción y el clientelismo, pero para reino unido era un atraso que tenían que urgentemente solucionar.\nQue es, cómo se creó y cuál es el papel de la Unión Europea?.\nRTA: La Unión Europea nació como parte del sistema bipolar, pero hoy en día debe entenderse propiamente como un fenómeno paralelo al proceso de globalización. Lo más relevante en la Unión es que constituye un suceso integral que comprende instituciones sociales, políticas y económicas, que trascienden al Estado-nación y que arriban hasta el individuo. Creada originalmente por la cooperación entre gobiernos nacionales, ahora es mucho más que una asociación regional de estados, pues ha adquirido tal importancia en las vidas de sus ciudadanos, que es la responsable de más del 75 por ciento de la legislación económica que afecta a los estados miembros y del 50 por ciento de toda su legislación interna.\nCómo funciona política y administrativamente la Unión Europea y cuál es su estado actual?\nRTA: La Unión Europea es una comunidad política de Derecho que se gobierna en régimen de democracia representativa1 y se constituye jurídicamente en organización internacional sujeto de Derecho y con personalidad jurídica propia distinta a la de los Estados que la componen. Sus poderes y competencias se encuentran delimitadas en los Tratados que ayudan jurídicamente y que conforman su constitución material,2 y se ejercen por medio de un método comunitario de gestión.\nConviviendo e integrando tensiones y elementos supranacionales con otros más próximos al método intergubernamental clásico de relaciones internacionales, la Unión los ha venido incorporando a un entramado jurídico-político fuertemente institucional y estructurado al servicio de una dinámica de integración regional muy acentuada.\nEl poder comunitario es ejercido por medio de un marco institucional común compuesto por las instituciones, órganos y organismos de la Unión. El Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad legislativa, mientras que a la Comisión Europea le corresponde la aplicación de las leyes, la gestión de las políticas comunes y la ejecución del presupuesto; un Tribunal de Justicia para toda la Unión es el intérprete supremo del Derecho comunitario y el garante último de su aplicación por la vía judicial. El Consejo Europeo, con su Presidente a la cabeza, desempeñan las funciones de impulso político y moderación institucional que orientan la acción comunitaria en su conjunto.\nExplique los términos: INTERNACIONALIDAD, SUPRANACIONALIDAD Y TRANSNACIONALIDAD y como se expresa en la administración pública contemporánea.\nRTA; INTERNACIONALIDAD: la medida en que incremente su fuerza, y en tanto que esta fuerza derive de las instituciones democráticas y las dependencias gubernamentales que las sustentan.\nSUPRANACIONALIDAD: Se trata, sencillamente, de un país que influye, pero que no es influido; de un país que exporta su cultura, pero que no importa valores ajenos.\nTRANSNACIONALIDAD: la noción que define y engloba lo que excede el marco de una nación. Esta noción está fundamentalmente ligada al fenómeno de la mundialización.\nDentro del anterior marco globalizador que papel juegan: un "gobierno mundial" el FMI, el Banco Mundial y la ONU\nRTA:Estas entidades fueron creadas para evitar futuros desastres como la gran depresión del 29 y dirigir el futuro de los estados en cuanto a lo económico y de mercado , si los estados necesitan dinero para su desarrollo ellos le presentan las pautas que tiene que tomar para asegurar el capital y su buen uso.\nJONATHAN CAMILO ZAMUDIO\npor Fernando Figueroa Quevedo el Vie Abr 21, 2017 5:19 pm\nRta: *Estado Jurídico: Es un territorio en el cual se establecen unas normas y parámetros para que los individuos se sujeten y se pueda ejercer un poder y control.\n*Estado Comercial: Es un territorio limitado que cuenta con los recursos naturales y su propia autonomía para manejar su economía, sin intervenir en los procesos y toma de decisiones de otros estados. Además el estado comercial debe generar un bienestar social y estar regido bajo una misma normatividad.\nLa globalización ha dado paso a la apertura de nuevos mercados, rompiendo barreras comerciales, a través del aumento de inversiones extranjeras, exportaciones, importaciones, desarrollo en ámbitos sociales, culturales, tecnológicos, etc.\nRta: El concepto de desarrollo administrativo, se basan en términos macro-económicos, el desarrollo administrativo fue definido en términos de la aproximación de cada país a la burocratización de la sociedad, llamándose modernidad. La modernidad formulo un modelo general de administración pública aplicable a todos los países en desarrollo, teniendo en cuenta: la diversidad de los sistemas, situaciones administrativas públicas y la deficiencia de los modelos cuando se aplican a situaciones reales.\nCómo operó en los países subdesarrollados?\nRta: modelo de oficina consiste en un análisis en las sociedades desarrolladas donde la racionalidad y la eficiencia sirven como criterio administrativo es decir un esfuerzo por hacer compatible los medios y los fines. Como medios los funcionarios se encargarían de alcanzar las metas siguiendo los procedimientos optimizando los recursos mediante los fines de los procesos políticos implementados.\nEl modelo de oficina en los países subdesarrollados a mi punto de vista fue una catástrofe ya que el libro nos plantea que este método se basa más a la noción jerárquica que a la de administrar en pocas palabras le hace alusión a la burocracia dependiendo y aclarando que cuando las instituciones y los partidos políticos hacen política la burocracia como función es administrativa pero cuando la burocracia hace política entonces su función es política y los países subdesarrollados se fueron que la burocracia hiciera política causando que su eficiencia y efectividad de la administración decrecieran y como su fin es el poder la administración es frágil dependiendo el poder que controle el país.\nCómo explican el Estado globalizado de las naciones subdesarrolladas?\nRta: Inglaterra se negó a unirse al continente para firmar el Tratado del mercado común. En esto obro también la insularidad cultural anglosajona debido a la separación de las islas Británicas y el continente. Sin embargo los británicos solicitaron que se les aceptara como miembros de ese mercado.\nCuál es la posición u opinión de la nueva gestión pública sobre el Estado de Derecho, y cómo explicar que Estados abanderados de la nueva gestión pública tales como el Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Francia y demás, no hayan suprimido el Estado de Derecho\nRta: El modelo OCDE (Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico). La OCDE ofrece la noción primaria en la orientación hacia el cliente. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un foro único en donde los gobiernos de 30 economías democráticas trabajan conjuntamente para enfrentar los desafíos económicos y sociales de la globalización y al mismo tiempo aprovechar sus oportunidades. La OCDE ayuda a los gobiernos a fomentar la prosperidad y a luchar contra la pobreza a través del desarrollo económico, la estabilidad financiera, el comercio, la inversión, la tecnología, la innovación y la cooperación para el desarrollo. Esto está ayudando a asegurar que el crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente se realicen conjuntamente. Otros propósitos incluyen la creación de empleo, la igualdad social, la transparencia. Está al frente de los esfuerzos para entender y para ayudar a los gobiernos a responder a los nuevos acontecimientos e inquietudes que se presenten. Esto incluye temas como el comercio, las reformas estructurales, la seguridad en línea y los desafíos relacionados con la disminución de la pobreza en el mundo en desarrollo.\nLa anterior teoría que incidencia tiene en los países socialistas en su estructura administrativa?\nRta: El fin del estado –nación se basa en centrarse en la realidad de cada país y su economía, es una forma de organización política que se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado, una población relativamente constante, y un gobierno. Estado regional es una forma de Estado intermedio entre el Estado federal y el Estado central donde dos o más departamentos se unen para formar regiones autónomas que buscan compatibilizar la idea de unidad y descentralización.\nFernando Figueroa Quevedo\npor leydy valbuena el Vie Abr 21, 2017 6:32 pm\n1 reflexione sobre el posible agotamiento del estado en los países subdesarrollados y la influencia de la globalización sobre ellos.\nExplique la formación del estado jurídico y el estado comercial. Y como influye la globalización en cada uno de ellos.\n1 el libro hace referencia sobre los fenómenos que la globalización que impactan directamente a los estados subdesarrollados por la incapacidad de estos de responder a los procesos que se dan en el orden mundial. La forma en que deben afrontar sus realidades atreves de las pautas que imponen los países mas desarrollados y organizaciones como la onu que muchas veces no responde a sus necesidades por contextos organizacionales y culturales, esto permite que el impacto de la globalización económica sea mas profundo y procesos como la privatización y la reducción del estado sean muy frecuentes, dejando las funciones del estado y el desarrollo social a los dinámicas propias de la globalización.\n-El estado jurídico es aquel que esta determinado por los países, con sus concepciones propias de soberanía, territorio, leyes internas y sus dinámicas comerciales y de relaciones exteriores, donde la globalización impacta por ser un factor externo a sus dinámicas y por la misma injerencia que tiene este fenómeno, donde se hace necesario el comercio y su regulación ya que es un cuerpo jurídico relacionado pero separado de otros.\nEl estado comercial es aquel donde las fronteras territoriales no son determinantes, si no los procesos de comercio donde la producción de lo necesario internamente puede hacer que se cierre o limite su interacción económica con entes extranjeros al tener una producción suficiente para sostenerse a través del tiempo y este estado comercial no estará determinado por las fronteras naturales ya que puede integra un conjunto de naciones estableciendo un sistema comercial unificado creando una economía en conjunto. Esto también determinan que los miembros de esta estén regidos por las mimas normas generales entre otros conceptos de relación.\n2. según omar guerrero como se puede evidenciar los procesos de colonización y descolonización de la administración publica, explique el impacto de la modernidad en la administración publica.\nPara Omar guerrero estos procesos de colonización y descolonización se dan a través del tiempo como resultado de la injerencia de los modelos administrativos que se establecen en el orden mundial por las potencias desarrollas das y que son adoptados específicamente por los países en desarrollo de forma rígida que resultan siendo copia de los modelos y que muchas veces no dan resultados para las administraciones internas, en el caso de la descolonización es cuando se construyen políticas y procesos administrativos a partir de las dinámicas mundiales pero se flexibilizan y se adaptan a las necesidades culturales de las naciones que terminan siendo muy diferentes a los modelos que fueron adoptados o impuestos por los países desarrollados.\nEsto no hace ver el impacto que tiene la modernidad en la administración publica, ya que se adoptan conceptos y modelos establecidos y compartidos por los países desarrollados y organizaciones mundiales sin que respondan verdaderamente a las necesidades de los territorios con características diferentes propias de la cultura. Además de muchas veces no contar con las personas capacitadas para la implementación y se termina acompañando capacitaciones de modelos extranjeros sin crear oportunidades de desarrollo desde lo local.\npor julieth Niebles el Vie Abr 21, 2017 6:53 pm\n¿Reflexione sobre el agotamiento del estado en los países subdesarrollados y la influencia de la globalización sobre ellos?\nEn mi análisis la consecuencia de la globalización es la destrucción de lo colectivo, las empresas estatales pasan a manos de empresas privadas, la apropiación de las esferas públicas y sociales por el mercado y el interés privado actúa como una mecánica de selección permanente, en un contexto de competencia entre el capital y el trabajo como las capitales circulan libremente y los seres humanos son menos móviles, el capital siempre gana.\nPor lo anterior expresado es una visión de lo que sucede actualmente uno de los ejemplos más claro en nuestro país es la venta de las empresas del Estado, la venta de Isagen.\n¿Explique el estado jurídico del Estado comercial como influye la globalización en cada uno de ellos??\nEl Estado es la sociedad política y jurídicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior. Este concepto es muy claro ya que el Estado asume el rol de ser un regulador de la sociedad en cuanto a aplicación de las leyes y las relaciones con el exterior.\nEl Estado comercial Abierto: La forma de gobierno de una economía desterritorizada\nEl Estado comercial cerrado, un Fichte socialista, no muy distinto del Fichte que ya conocemos, el de los Discursos a la nación alemana, un Fichte nacionalista (y puede incluso decirse que el socialismo de Fichte aparece como consecuencia necesaria de su nacionalismo) tiene mucho que decir, y tiene mucho que proponer, en este escenario europeo presente de des-nacionalización en todos los sentidos, empobrecimiento, desindustrialización, precarización, tercerización inducida, inmigración masiva y desolación. Aquí no interesa un análisis puramente académico de Fichte, no hablaremos del yo absoluto fichteano. El Estado comercial cerrado es, evidentemente, fruto del idealismo ético del alemán y de su planteamiento de racionalización, casi abusivo, de los asuntos humanos. Pero, trasladándonos a lo pragmático, mejor veamos qué hay de aprovechable, para el tiempo de hoy, en este texto antiguo e, innegablemente, dotado de cierto componente utópico.\nRelevancia para nuestro tiempo\nLa libertad de circulación de capitales, mercancías y personas a nivel mundial no es positiva para las clases populares nativas de sur América.\nPaíses subdesarrollados los cuales no tienen la tecnología y muchas otras cosas esenciales para entrar a competir con grandes monopolios internacionales mientras que el empresario colombiano hace un artículo con un precio más elevado entran miles productos chinos más bajo costo. Todo esto para llegar a la conclusión que el Estado comercial actualmente en nuestro país favorece mucho las importaciones y vemos que muchas empresas han tenido que cerrar.\nLa globalización influye de manera negativa.\n¿Según Omar Guerrero como se puede evidenciar los procesos de colonización y descolonización de la administración pública?\nLa administración pública la podemos evidenciar en\nel siglo XIX bajo el signo de la colonización, de modo que muchas\ninstituciones e ideas implantadas en las regiones avasalladas lo fueron\nde manera impuesta y artificial. Cuando las vastas zonas colonizadas\niniciaron su lucha por la independencia, una vez concluida la\nSegunda Guerra Mundial, la asimetría entre la administración pública de\nlas antiguas metrópolis y la de sus ex colonias era extraordinaria. Éste\nfue el origen de los programas de asistencia administrativa de las\nNaciones Unidas en las regiones subdesarrolladas desde 1948, y la\nexplicación de por qué dichos programas han consistido esencialmente\nuna lucha a favor de la descolonización y en pro del desarrollo\nintegral de las naciones de data más reciente.\nExplique el impacto de la modernidad en la administración pública: Modernización: etapa\nEn efecto, modernización significó durante la década de 1960 un\nesfuerzo por acompasar a los países subdesarrollados en el ritmo de\nprogreso de los países adelantados, a través de un proceso de descolonización\ncon miras al desarrollo. Modernizar expresaba, en suma, situar a\nlos países subdesarrollados dentro del plano mundial del progreso. En\ncualquier país la modernización administrativa está íntimamente relacionada\ncon la modernización política, que tiene mayores alcances,\npero en los países subdesarrollados esta relación fue diversa a la experiencia\nde las naciones desarrolladas. En los países atrasados la índole de\nesta relación plantea esencialmente la cuestión de si la administración\npública puede o debe ser modernizada, sin que se produzcan previamente\ncambios en el proceso político.\nLa modernización política, juzgada a partir de las características\nde sistemas políticos consolidados durante varias generaciones, o varios\nsiglos, corresponde al estadio avanzado de muchos de los países occidentales.\nDe esas características se puede inferir que la modernidad\npolítica tiene las siguientes cualidades: una estructura jurídica dotada\ncon potencial para transformar expresiones válidas de la voluntad popular\nen acciones públicas, que están en armonía con la Constitución\npolítica; una amplia participación popular en el proceso político; la\ncapacidad de mantener la integración nacional por medio de la disposición\nordenada de fuerzas culturales, religiosas y similares; la aptitud\nLa modernización administrativa depende del proceso político,\npero en los países subdesarrollados casi nunca pudo esperar que ese\nproceso madurara y debió seguir adelante con independencia de él.\nRalph Braibanti cree que la modernización política abraza a la modernización\nadministrativa, pero aun cuando una administración pública\neficiente pueda ejercer un efecto deprimente sobre algunos aspectos de\nla participación política, tal acción sedante puede ser benéfica a largo\nplazo. Incluso puede sosegar algunos sectores de la participación política,\npero finalmente acelerar sectores alternos. La acción sedante y la\naceleración ocurren en diferentes proporciones y en distintos ambientes,\npero puede ser una simplificación excesiva pensar que el progreso\nadministrativo rápido necesariamente inhibe a la participación política,\nlo mismo que asegurar que necesariamente lo hace más incluyente.60\nPor controvertible que sea la relación entre el desarrollo político y el\ndesarrollo administrativo, es evidente que la mayoría de los nuevos estados\nheredaron sistemas políticos asimétricos donde la administración\npública tuvo primacía. Allí el sistema administrativo alcanzó un\ndesarrollo mucho mayor que el proceso legislativo, o que los partidos\npolíticos, y con frecuencia gozó de un prestigio mayor que el poder\njudicial. Sin embargo, el desarrollo de esa administración era muy estrecho\ne incomparable con la administración pública de las naciones occidentales.\nNaturalmente las potencias no estuvieron dispuestas a moderniza\nNaturalmente las potencias no estuvieron dispuestas a modernizar\npolíticamente a las colonias, sino inhibir esa modernización para asegurar\nsu dominio, toda vez que se ocuparon en perpetuar a los poderes\nnativos para que asumieran un control indirecto de la población. En\nHay que enfatizar que las nociones de país desarrollado y país subdesarrollado,\npor cuanto a la administración pública, surgieron directamente\nde la imagen de la burocracia en el primero de ellos. En efecto, los\npaíses adelantados detentaban una organización burocrática caracterizada\npor su configuración jerárquica, un mapa organizativo ausente en\notros países, que presentaba a unos como países administrativamente\ndesarrollados, y a otros países como subdesarrollados. Pero considerado\nen esta condición, el subdesarrollo administrativo obedece a deficiencias\nen la organización de la capacidad de los pueblos y de la cuantía\nde sus recursos naturales dedicados a la producción de riqueza, de\nmodo que el énfasis se pone sobre la riqueza, no sobre el poder. Este\nconcepto de desarrollo administrativo, por consiguiente, tiene más de\nun sentido empresarial aplicable a una firma comercial por cuanto ella\npuede crecer en términos macroeconómicos. Sobre esta base, el desarrollo\nadministrativo fue definido en términos de la aproximación de\ncada país a la burocratización de la sociedad, llamándose este fenómeno\n¿En que consiste el modelo de implementación denominado “Oficina”; como opera en los países subdesarrollados?\nLa implementabilidad en administración pública, según cada tipo de\nsociedad: difusa, prismática y refractada (o difractada), supone un escenario\nburocrático general llamado “Despacho” (bureau), que consiste en\nuna institución funcional específica que está especializada en la actividad\nadministrativa. El “Despacho” existe en los tres tipos de sociedad,\npero en cada una de ellas asume una modalidad consonante consigo\nmisma. En una sociedad fusionada se denomina “Cámara”: su carácter\nes que las operaciones administrativas no se pueden evaluar por cuanto\neficiencia e ineficiencia, debido a que la indiferenciación políticaadministrativa\ncon que trabaja no detenta policies ni metas organizativas,\npor cuanto que la conducta de los servidores públicos no es juzgada\ninstrumentalmente. Esto explica por qué los “hombres de la\nCámara” no son juzgados por cuanto eficientes o deficientes, sino con\nbase en su lealtad, devoción o valentía, pues su orientación es ritual.\nLa “Cámara” de una sociedad fusionada es diversa al modelo\n“Oficina” de las sociedades difractadas, donde prevalece la racionalidad,\nes decir, un esfuerzo por hacer compatibles los medios y los fines. A\npartir de los plantamientos de los fines desde los procesos políticos, los\nfuncionarios se empeñan por alcanzarlos siguiendo procedimientos y\nmetas con base en el uso óptimo de recursos. Su meta es la eficiencia\ny su enfoque la racionalidad.\nEl despacho prismático se llama “Sala”, voz española de la jerga\nadministrativa iberoamericana que se usa en sentido de privacidad personal\no familiar, y paralelamente con un significado gubernamental de\noficina. Esta dualidad semántica refleja la mixtura existente en el despacho\nprismático entre la “Cámara” difusa y la “Oficina” difractada.\nHabida cuenta de que la “Oficina” administrativa es un foco de análisis\nen las sociedades desarrolladas, donde la racionalidad y la eficiencia\nEn suma: “todos los aspectos de la administración pública están\nimpregnados por una orientación de mercado”. Consecuentemente, la\n“Oficina” es observada como una clase de mercado en la cual los participantes\ndesean maximizar el logro de metas específicas, con un uso\neficiente de recursos escasos. La planeación, comunicaciones, relaciones\npúblicas, gerencia, y organización de línea y asesoría, sólo existen por\ncuanto hay una “Oficina”. Ella es la contraparte de un mercado económico\nformal, pues ambos son instituciones utilitarias, racionalizadoras\ny maximizadoras para la hechura de opciones en situaciones donde hay\nescasez. Si bien esta imagen no es totalmente la cara de la administración\npública estadounidense, es cierto que ella representa la\nbúsqueda de la aplicación en la administración pública de los mismos\nvalores que se aplican en el mercado.\nAsí como la economía formal asume al mercado para la hechura de\nlos precios, así la administración formal asume a la oficina para la\nimplementación de policy. El burócrata es en la “Oficina” administrativa\nformal, lo que el empresario es en el mercado de la economía formal.\nSin embargo, la administración sustantiva puede tener lugar sin oficina, lo\nmismo que la economía formal sin mercado. Pero sin policies ni\nburócratas el trabajo del gobierno no puede ser realizado, pues la administración\nsustantiva es la que provee los bienes y servicios para la subsistencia,\ny la marcha y el progreso de la sociedad, tales como los\ncaminos, ferrocarriles, sistemas agrícolas, salud y educación.170 Pero no se\ntrata de desdeñar la existencia del mercado ni de la oficina, pues ellos\nson bases de la moderna sociedad industrial, sino destacar que\nhay sociedades donde ambos elementos están ausentes y aquellos que los\nsustituyen parecen funcionar mejor en la sociedad del caso.\nEn la época en que Riggs publicó su obra, hacia principio de la\ndécada de 1960, se razonaba que la administración pública y el merca-\ndo apoyaban su mutuo crecimiento, así como su subsistencia. Se pensaba,\nen fin, que el Estado y su administración proveían de medios alternativos\nal mercado para que éste propiciara opciones ante medios escasos,\nen una sociedad industrial. En Estados Unidos de América se sabe que\nla provisión esencial de bienes y servicios deriva del mercado, pero\nque el Estado ha servido como contraparte, en calidad de proveedor\nsuplementario.171 El esquema dual mercado-oficina era dominante\nen la época referida, pues se juzgaban como estructuras esenciales de\nla sociedad industrial. Se enfatizaba igualmente que junto al mercado\nera indispensable una administración pública que no estuviera orientada\nsolamente hacia la racionalidad y el desempeño.\npor leydy valbuena el Vie Abr 21, 2017 7:32 pm\n3. En que conociste el modelo de implementación denominado oficina, como opero en los países subdesarrollados\nEl modelo de implementación de la oficina hace referencia a la aplicación de diferentes practicas dentro de la administración publica bajo condiciones de instituciones especificas y especializadas en la actividad administrativa, donde se puede evaluar y considerar si los procesos se hacen correctamente y si tiene impactos significativos dentro de la administración lo que hace referencia a estados que tiene estabilidad legal y reglamentaria y están el camino intermedio en el desarrollo. Lo contrario pasa con países subdesarrollados donde la implementación de la administración publica va acompañada de un grado de irracionalidad enmarcados en costumbres y que no se puede considerar si los procesos están bien o mal ya que no ahí forma de valorarlos.\nEste modelo de oficina también resalta que existe cierta complejidad en las normas por la conjunción de prácticas establecidas a través del tiempo y las que acompaña la modernización de la administración.\n4 Dentro de la lectura del capitulo estado y globalización explique el comportamiento de Inglaterra desde la década de los 50 sobre el sentido común y el comportamiento actual sobre el mismo tema\nInglaterra en los 50 encabezo la resistencia a los procesos de globalización en este caso al del mercado común al resistirse a la unión al bloque europeo sosteniendo que los mercados a gran escala eran refractarios al temperamento europeo y a los nacionalismos. Pero esta postura cambio por la transformación de las economías internacionales a una economía mundial, esto daba un paso encima de las diferencias culturales y la resistencia entre los isleños y los continentales. Esto por que la economía mundial crece a pesar de las divisiones políticas siendo un proceso supra nacional.\npor ende, Inglaterra tuvo un papel importante al terminar sido parte del bloque europeo, pero de alguna forma su política siempre fue la de no integrarse totalmente a los efectos globalizadores, entendiendo que conservo su moneda demás de sus leyes migratorias respecto a demás países de la unión europea, esto conlleva al mecanismo sobresaltados de nacionalismos donde se ha visto últimamente una ruptura en el reino unido que origina su salida en la actualidad de la unión europea.\npor leydy valbuena el Vie Abr 21, 2017 7:45 pm\n5 Que es la ocde y cuál es su papel en la configuración de la nueva administración publica\nCual es su posición u opinión de la nueva gestión publico sobre el estado de derecho y como explica qué estados abanderados no hayan suprimido el estado.\nLa ocde es la organización para la cooperación y el desarrollo económicos\nSu papel en la nueva configuración fue la de marcar y buscar soluciones para las distancias entre la administración publica y privada, de esta manera se formo un modelo donde la administración publica debía ser mas flexible y considerar los procesos del mercado y de la globalización donde se cambio el concepto de el administrador y los administrados a el de organizaciones y clientes, donde existe un modelo de gerencia para satisfacer las necesidades de la producción y tener bienes y servicios para los clientes que los requieran, de una forma sostenible para las organizaciones.\nY a partir de esto los modelos de estructuración y gerencia que tiene mas de los modelos ya establecidos en los sectores de producción privados, donde se compiten en términos de calidad y se deben evaluar procesos para la eficiencia. La implementación de las nuevas tecnologías de manera rápida en la administración publica. Esto daba el proceso para que la administración publica se adaptara a las necesidades del sector privado y no limitara las producciones de los países.\n-La nueva gestión publica maneja la integración de muchos conceptos de lo privado hacia lo publico como la forma de prestar bienes y servicios bajo para metros de eficiencia y eficacia de estos, pero esta integración de conceptos hace que en la búsqueda de desarrollo se incline la balanza a los beneficios económicos de las naciones afectando el carácter social de estas y haciendo que el estado se reduzca en su tamaño por medio de procesos de privatización y agotamiento de los estados en las tomas de decisiones por su integración a la globalización y ala toma de decisiones mundiales.\nPero en este contexto, el estado de derecho queda limitado no solo a decisiones de autodeterminación, sino a la estandarización mundial de normas y prácticas económicas y sociales que hacen parte de la integración de los países a lo global. Pero el estado sigue siendo un concepto de individualismo, de reconocimiento nacional e independencia, este no puede desaparecer ya que se perdería la independencia misma de las naciones para la toma de decisiones así como la perdida de identidad étnica esto en contexto global y en el concepto administrativo el estado es el único que puede realizar coordinaciones de gran escala y racionalizar la economía y el mercado, además en la nueva gestión publica el concepto de cliente se queda corto para las personas que por condiciones externas a ellos no pueden hacer uso de los servicios del estado y es aca cuando el carácter social del estado debe ampliarse y acomodarse a la forma de cumplir con las obligaciones de esto respecto a la protección y derechos de las personas dentro del derecho. Por esta razón los países no ha podido suprimir el estado por que a su vez dejarían de existir concepciones racionales y humanas.\n6. que se entiende por nación cosmopolita y su influencia sobre el estado y su administración publica coo explicar la reforma gerencial británica dentro de la modernización del esta do y su influencia en la nueva gestión\nla nación cosmopolita es el resultado de la globalización a nivel cultural donde las naciones en si mismas integran costumbres o personas que no son propias o de una naturaleza especifica, factores como las comunicaciones, la migración y la historia enmarcan las dinámicas del concepto de nación cosmopolita.\nSu relación con el estado es la de el rompimiento de los conceptos de fronteras y este intercambio cultural hace que cambie el sentido de la administración y el estado ya que este esté sujeto a las demandas sociales y la respuesta de la sociedad a las políticas y esta se diversifican por los cambios culturales y tradicionales de la sociedad civil.\n-\tLa nueva gerencia dentro de la modernización buscaba dirigir la administración publica y controlar el gasto publico. Esto con el diseño y operación de sistemas administrativos con gran influencia para configurar los recursos humanos y financiero dentro de las organizaciones como forma de supere el sistema burocrático. Pero todo esto seda en el panorama de crisis e inconformidad de la sociedad con sus instituciones. La reforma británica buscaba estos elementos además de controlar la forma de hacer política tradicionalmente esto influyo también como consecuencia en cambios den la gerencia y su inclinaciones ideológicas en sus políticas, esto se vio en Europa ya que muchos partidos políticos de centro y centro izquierda asumieron el control político rompiendo con las tradiciones conservadoras de mas de un país, además de la hegemonía de los países desarrollados sobre las políticas de otros países que buscaban de igual manera hacer eficientes sus administraciones. Esto en mayor medida de cambio la forma en que se relacionaban el sector publico y privado donde la relación es mas estrecha en los últimos tiempos.\n-\tEsto izo que se hicieran reformas como la destinación de recursos especifica. Que se reflejara la ineficiencia del servicio civil. Esto también provoco que le poder central tomara el control de las empresas de servicio publico de orden local para reducir la burocracia, la necesidad de las evaluaciones en el desempeño del servicio civil e instituciones reguladoras.\npor leydy valbuena el Vie Abr 21, 2017 10:16 pm\n7. explique la teoría del fin del estado nación y la emergencia, en su lugar el estado región, así como sus efectos sobre la población de los estados desarrollados y sobre la administración publica de los estados subdesarrollados.\nLa teoría se fija en la desaparición de los estados nación como entes políticos y el surgimiento de estados región que son entes económicos, este fenómeno se refleja en regiones económicas que pueden estar en varios estados nacionales, pero aun así estos se integran como entes independientes dedicado a las actividades económicas y sus poblaciones se centran en estas actividades reconociendo lo económico mas no lo político. Esto rompe con esquemas de soberanía, identidad entre otros que terminan siendo estipulados por los hechos meramente económicos. Estos estados región se pueden dar también dentro de las naciones pero que son territorios que por su actividad requieren trato especial económico y de políticas que terminan dando una autonomía y libertad que los estados no pueden controlar. Estos territorios son regidos por las demandas de la economía internacional ya que estos estados región no producen para un país sino para el mundo.\nAsí que cuando estos modelos se interpone en la configuración del mundo los países desarrollados dueños de la producción en diferentes regiones del planeta determina muchas de las políticas administrativas para esos sectores a través de l poder económico y de las instituciones supranacionales ya que estos entes son mas parte del mundo que de un solo país por sus condiciones de producción y la procedencia de los capitales de inversión.\n9. que es, como se creo y cual es el papel de la unión europea?\nComo funciona políticamente y administrativamente la unión europea y cual es su estado actual.\nLa unión europea es un proceso administrativo y económico de integración que supera al estado nación y aterriza en el individuo, se creo inicialmente como la cooperación económicas nacionales al redor del acero y el carbón y fue tomando fuerza hasta llegar a ser mas que una asociación regional, esta constituyo la creación de instituciones que integraban en políticas no solo políticas también sociales a estados anteriormente independientes esto hace que hoy las políticas regional de estados tomen importancia en la vida de sus ciudadanos. Su papel es la importancia en la capacidad de los países para integrarse y crear ciudadanías mas grandes que las delimitadas naturalmente y que esta integración aun que puede ser parte de la globalización económica como lo fue en un principio puede resultar en la búsqueda del desarrollo social basado en la constitución de la unión europea en la que reza la búsqueda de la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos y el respeto a los derechos etc.\n- Políticamente la adhesión de países no solo se hace por iniciativas económicas, sino que esta unión radica en términos de libertad, democracia y respeto. Esto obliga al desarrollo armónico de todos los estados que hacen parte. La acción mas importante es la eliminación de las fronteras internas para el comercio como alanceares y demás para crear la libre circulación de mercancías creando un mercado global.\n- Se han creado una serie de instituciones de carácter europeo que tiene un papel de subsidiariedad que implica la intervención de la comunidad cuando un estado por si solo no sea capaz de lograrlo\n- Esto también implica una mayor cohesión económica y social para lograr un desarrollo equilibrado y sustentable. Pero tiene claro respeto por la independencia de las naciones y los estados.\nLa mayor acción en política social es la concepción de la ciudadanía europea que implica que independiente de la nacionalidad de las personas, desde que pertenezcan a un país miembro goza de los derechos de ciudadano de la unión y esto implica derechos y sujeto de deberes en todo el territorio de la unión. Por consiguiente, todo ciudadano de la Unión\nque reside en un Estado miembro del que no sea nacional, tiene el derecho\na ser elector y ser elegible en los comicios municipales del Estado\nmiembro en el que reside, en condiciones idénticas a los nacionales de\ndicho Estado. Igualmente, todo ciudadano de la Unión que resida en\nun Estado miembro del que no sea nacional, tiene el derecho a ser\nelector y elegible en las elecciones al Parlamento Europeo en el Estado\nmiembro en el que tiene residencia, en condiciones idénticas a los\nnacionales de dicho Estado. Los ciudadanos también tienen el derecho\nde petición ante el Parlamento Europeo, y de dirigirse al Defensor del\nPueblo, así como hacerlo por escrito a cualquiera de las instituciones u\norganismos de la Unión y recibir una contestación en esa misma\n- En este sentido la unión cuanta, con un parlamento europeo con representantes de los países miembros, así como partidos políticos de escala a la integración\n- Tiene las instituciones de orden para manejar políticas de índole de la integración que cubre a toda la unión esto es factores sociales, seguridad, sociales, económicos\nEsto implica que cuente con toda una estructura administrativa de carácter supranacional con acciones y campos específicos para mantener el respeto de los países miembros\nEl estado actual del modelo europeo es inestable por las cargas económicas que han dejado ver la falta de colaboración para alcanzar metas tecnológicas y de desarrollo que han hecho que múltiples miembros pases por crisis económicas que han socavado las relaciones por la responsabilidad de la unión de hacer frente a al rescate de los países en crisis. Además de múltiples políticas que generan resistencia en mayor mediada de unos a otros que ha generado fraccionamientos y movimientos nacionalistas para que se presente la salida de la unión como el caso del reino unido\n9 explique los términos internacionalidad, supranacionalidad y transnacionalidad y como se expresa en la administración publica contemporánea\n- La internacionalidad es el concepto de las relaciones dentro de la globalización los poderes para la injerencia de las políticas de un país influyan en las de otro en este contexto puede influenciar las capacidades y técnicas de la administración en la adopción de modelos de unos países a otros esto aplica también en ámbitos culturales entre otros.\n- La supranacionalidad esto comprende la capacidad de que los intereses de un estado superen los limites de su territorio y se vuelvan interese de otros para alcanzar el mismo fin, pero no implica que los demás puedan influenciarlo de igual manera. Esto tiene el efecto dentro de la administración de la estandarización y conceptos t técnicas que nos dejan las instituciones internacionales como la onu y los países que tiene injerencia en ellas con efectos supranacionales de políticas.\n- La transnacionalidad este término hace referencia a instituciones, organismos u otros que tiene presencia en barios países ya sea con actividades económicas políticas, sociales etc.. esto dentro de la administración se puede referir a las entidades que brindan acompañamiento al desarrollo administrativo ya sea por asesoría o políticas que se puedan adoptar\npor ALEJANDRA MANRIQUE el Sáb Abr 22, 2017 12:54 am\nMi reflexión según el libro de omar guerrero es que se identifican dos formas de dirigir el estado, teniendo en cuenta la situación actual del mundo con respecto a la globalización del comercio y el ejercicio de aislar al estado de este fenómeno transfronterizo, enmarcado en primera medida la concepción comercial de este, la cual se desarrolla en una dinámica de cooperación regional a través del fortalecimiento de las relaciones internacionales donde se basan en escenarios que rompen con el paradigma del estado que concibe el desarrollo, lo cual se hace por medio de la expansión de su territorio de esta manera proponiendo una estrategia basada en el comercio exterior, de manera que se establecen barreras aduaneras y arancelarias en el contexto de la globalización.\nEn la conformación juridica del estado se utiliza el sometimiento de la sociedad a un poder coactiva en referencia con las relaciones comerciales existentes con el exterior, este orden esta ligado al uso de la fuerza con limitaciones definidas dentro del contexto de las leyes, de modo que el estado establece comunicación con entes exteriores por medio del gobierno enfocándose en el mercado interno mediante una asociación de ciudadanos con los medios de producción. Esta conformación indica que las relaciones internacionales y principalmente de integración regional se llevarían a cabo por medio de la adopción de políticas comunes para todos los estados y que de esta manera se establezcan alianzas intergubernamentales.\nLos estados subdesarrollados en dinámica comercial están expuestos al intervencionismo económico del mercado interno por parte de entes exteriores, en contrariedad con la adopción de un estado jurídico que lo faculte para llevar un estricto control sobre el mercado interno y de esta manera protegiendo el desarrollo de la industria local.\nTeniendo en cuenta las ideas implantadas en las regiones avasalladas y las arduas luchas de las colonias en busca de su independencia y una ves concluida la segunda guerra mundial se puede ver la desigualdad de la administracion publica y de las ex colonias, en europa se empieza a construir una cultura administrativa universal.\nLa priorización del programa de naciones unidas consistio en acciones de cooperación técnica apoyo a las actividades regionales y trabajos de investigación e intercambio de información sobre problemas de administración publica relacionados con el desarrollo necesario para los cambios económicos, sociales y culturales de subdesarrollados y la modernidad abre paso a estos países en el proceso de descolonización con miras al desarrollo.\nLa modernacion administrativa esta íntimamente relacionada con la modernización política pero en países subdesarrollados este vínculo sufrió desigualdad en cuanto a las naciones desarrolladas planteando lo esencial de la modernización en la administración dentro de estos países subdesarrollados.\nEl modelo de implementación denominado oficina tubo desarrollo a finales de la década de 1970 el cual consistió en el reemplazo del modelo vigente por un modelo de mercado, dado que para esta fecha las dificultades más visibles en la administración pública se referían al dinero las finanzas y a un creciente endeudamiento de muchos países para afrontar los crecientes gastos públicos, dichas dificultades pusieron en tela de juicio la eficacia de los procesos y sistemas administrativos vigentes generando un cuestionamiento a favor de la reducción del gasto público, el recorte de los servicios públicos y el papel más activo por parte del sector privado.\nEsto proporciono una política de privatización fundamentada en un criterio de rentabilidad a diversas empresas públicas, la fomentación de un espíritu de competencias y la adopción de decisiones propias de la asignación de recursos precios y gastos según las condiciones de mercado.\nEsta privatización en los países subdesarrollados se utilizó selectivamente y solo en casos adecuados pero siempre dentro de los límites establecidos por la política y el derecho público.\nLa situación de Inglaterra al momento de conformar la unión de mercado común era de absoluto rechazo Inglaterra no quería pertenecer al establecimiento de este mercado común ya que ellos consideraban que esto iba en contra del desarrollo y los intereses propios de ellos, es decir este mercado común iba a traer un tiempo de crisis de déficit fiscal económico dentro del país porque no podía desarrollarse de una forma armónica.\nLo que motivo a Inglaterra a unirse a la unión de mercado como fue el fortalecimiento de la economía mundial que ya establecía unos mercados mucho más abiertos y unas dinámicas de bienes y servicios fuertemente arraigadas con la producción de bienes y la condición de que los países una producción optima de los recursos y no ser competitivos ante el mercado mundial lo cual genero una afinidad por parte de Inglaterra para poder ingresar a este mercado común.\nTeniendo en cuenta que este estado se origina en las naciones subdesarrolladas de una forma inconclusa que se desarrolló en la modernización, podemos observar que el estado asume un rol un poco eficiente en el proceso de desarrollo económico y social.\nOCDE: es una organización intergubernamental que reúne 34 países comprometidos con las economías de mercado y con sistemas políticos democráticos que representan el 80% del PIB mundial, su deber ser es ayudar a los gobiernos a fomentar la prosperidad y a luchar contra la pobreza a través del desarrollo económico, la estabilidad financiera, el comercio, la inversión, la tecnología, la innovación y la cooperación para el desarrollo, esto ha ayudado a que el crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente se realicen conjuntamente utilizando herramientas como por ejemplo la creación de empleo, la igualdad social, la transparencia y la efectividad en la gobernación.\nSu papel en la nueva gestión pública se basa en mejoras relativas a los recursos humanos, a la participación de los trabajadores en el proceso de toma de decisiones, empleo de la tecnología de la información, servicio a los clientes, considerar que los usuarios deben pagar por los servicios ofrecidos, privatizaciones y desregulación de los monopolios.\nPara la nueva gestión publica el estado de derecho es un problema ya que ha producido una caótica relación entre la administración pública y el cliente, por distribuir los beneficios y adoptar las decisiones a sus propias normas y estas no permiten que la administración pública se adecue a las necesidades de cada cliente, por ello la mayoría de los integrantes del OCDE suprimieron el estado de derecho, la administración, el poder judicial y el legislativo.\nLo contrario a reino unido, estados unidos, Francia, Alemania, Francia y otros países que no suprimieron el estado de derecho debido a que este es el que implementa las políticas sociales en grande escala y asegura la coordinación eficaz puesto que sin el no existiría democracia fundamental para la existencia de una sociedad justa y para la distribución equitativa de la riqueza nacional.\nLo que yo entiendo por una nación cosmopolitita es una consecuencia de los estados configurados como resultado de la guerra, la conquista, la colonización y el asentamiento pacifico provocan que se presenten dentro de los territorios estado nación, la concentración de variedad de pobladores que provienen de otras nacionalidades generando de esta manera el cruce de culturas, idiomas, y costumbres que se convierten en la materia prima para la confección de las nacionalidades.\nLas naciones cosmopolititas influyen en los estados al conducirlos a establecer democracias igualmente cosmopolititas, que garanticen un punto de equilibrio para evitar su disolución de manera que esta democracia produzca fórmulas de adhesión social y de interconexión entre la variedad de fragmentos culturales asentados en un mismo país.\nLa reforma gerencial británica se efectuó como parte del proceso para la modernización del estado y se puede establecer como la centralización establecida dentro de la oficina de la primera ministra denominada unidad de eficacia. Esta reforma se impulsó tras los fracasos administrativos que generaron la quiebra financiera, un mal uso del gasto público y la ineficiencia y la ineficacia del servicio civil para la provisión de servicios, en síntesis la burocracia se presentó como deficiente y en crisis motivando la implementación de una política neoliberal direccionada a la reducción del estado.\nEn conclusión los problemas de la administración pública y del gobierno británico tenían solución a partir de la institucionalización de los instrumentos privados para la práctica de una nueva gestión pública.\nLos estado nacionales se están acabando poco a poco, su desaparición inicia con su economía puesto que no tiene sentido que estos entes estén aislados en un mapa económico global, por el contrario se propone la creación de los estados región. Estos son entes económicos y se encuentran entre los límites de las fronteras nacionales y buscan generar un sistema económico más fluido.\nUna de las principales características de los países que han optado los estados región es que no tienen una base local y por el contrario tienden a acoger la inversión extranjera buscando de esta manera dos objetivos principales: uno de ellos es ocupar productivamente a las personas y facilitar su calidad de consumidores que tienen los mismos, no cualquier país puede optar por este tipo de estado ya que es necesario tener una economía de servicio adecuada con infraestructura de comunicación y transporte y debe contar también con profesionales calificados esto sin dejar a un lado que la población debe ser suficiente para responder la demanda.\nExisten diferentes puntos de vista sobre el papel que juega la administración publica en este tipo de estado, no obstante como menciona guerrero en el libro “un estado sin administración publica no es un estado” es por esto que es importante que este tipo de estado no sea carente de política.\nEn el libro de Omar guerrero en el capítulo noveno busca expresar las dinámicas propias de la administración pública de forma exógena a las naciones considerando de forma primigenia el desarrollo de los modelos de relaciones entre estados más relevantes dentro del paradigma contemporáneo la internacionalidad, supranacionalidad y transnacionalidad en este enfoque el desarrollo propio de la administración pública se ve fuertemente influenciado por la globalización que demanda una percepción sistemática y general en la construcción de modelos institucionales para el cumplimiento de objetivos y fines estatales.\nLas necesidades de suplir las grandes crisis mundiales en aspectos económicos conllevo a la creación de dos figuras importantes que bajo el ideal de reconstruir los países que se vieron afectados en las guerras mundiales, un grupo de personas tuvo la idea de crear el FMI (fondo monetario internacional y banco mundial constituyéndose en un gobierno mundial que maneje muy bien el discurso de caridad (doble moral) y de la cooperación económica internacional y por no un nuevo orden mundial. FMI Y BM ejecuta todas las destrezas e intereses planteados por estados unidos de norteamerica por el consenso de Washington que busca brindarle a este país el predominio mundial.\nrespuestas libro omar guerrero\npor delgado ardila fabian el Sáb Abr 22, 2017 8:59 am\nESTOS SON LOS PUNTOS DE REFLEXIÓN SOBRE EL LIBRO DE OMAR GUERRERO "GERENCIA PÚBLICA"\nLas respuestas serán concretas pero suficientes para entender el tema por todos los participantes\n-La crisis de identidad del Estado nación, reemplazada por la ideología del mercado. La crisis de identidad del Estado nación que se manifiesta en su pérdida de soberanía y da lugar a la expresión de una sociedad multicultural, es también producto de la crisis de las instituciones que no tienen la capacidad para la resolución de los conflictos.\n- Cuando las vastas zonas colonizadas iniciaron su lucha por la independencia, una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, la asimetría entre la administración pública de las antiguas metrópolis y la de sus ex colonias era extraordinaria. Éste fue el origen de los programas de asistencia administrativa de las Naciones Unidas en las regiones subdesarrolladas\n- Se denominó descolonizacion Estrategia Internacional del Desarrollo para el Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo, se propuso que todos los países, grandes o pequeños, tuvieran muchos o pocos ingresos, pudieran contraer compromisos políticos y administrativos de escala universal si deseaban mejorar con miras al futuro. Por cuanto a los países subdesarrollados, su falta de capacidad administrativa constituía un serio obstáculo cuya superación exigía un compromiso primeramente a escala nacional como esfuerzo sostenido.\n- Este concepto de desarrollo administrativo, por consiguiente, tiene más de un sentido empresarial aplicable a una firma comercial por cuanto ella puede crecer en términos macroeconómicos. Sobre esta base, el desarrollo administrativo fue definido en términos de la aproximación de cada país a la burocratización de la sociedad, llamándose este fenómeno alternativamente: modernización.\n- Habida cuenta de que la “Oficina” administrativa es un foco de análisis en las sociedades desarrolladas, donde la racionalidad y la eficiencia administrativas sirven como criterio de gobierno.\nConsecuentemente, la “Oficina” es observada como una clase de mercado en la cual los participantes desean maximizar el logro de metas específicas, con un uso eficiente de recursos escasos. La planeación, comunicaciones, relaciones públicas, gerencia, y organización de línea y asesoría, sólo existen por cuanto hay una “Oficina”.\n-“Oficina” de las sociedades difractadas, donde prevalece la racionalidad, es decir, un esfuerzo por hacer compatibles los medios y los fines. A partir de los planteamientos de los fines desde los procesos políticos, los funcionarios se empeñan por alcanzarlos siguiendo procedimientos y metas con base en el uso óptimo de recursos. Su meta es la eficiencia y su enfoque la racionalidad.\n-. Pero después Inglaterra se dio cuenta que habían otros países que contaban con las mismas características del mercado, dando paso a una economía mundial que busca crear relaciones económicas de un país respecto a otros para fortalecer el comercio internacional, teniendo en cuenta que cada país es autónomo en la toma de decisiones y en sus preferencias económicas.\nActualmente se lleva a cabo el mercado común, puesto que un gran número de países ha firmado tratados y convenios con el fin de importar y exportar recursos, productos y servicios con el fin de mover la economía\nEl nivel de interdependencia económica abre la puerta al debate de que tan conveniente es para un país, llámese desarrollado o en vía de desarrollo, la inclusión en el marco de la globalización económica. Cabe anotar que un país que adquiera un crecimiento económico que se vea representado en el nivel de vida de sus habitantes, es un país que estará más preocupado por mejorar y estar a la vanguardia de las mejores economías\n¿Que es la OCDE y cual es su papel en la configuración de una nueva gestión pública?\n- Es la organización para la cooperación y el desarrollo económico, la cual busca promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas.\nCual es la posición u opinión de la nueva gestión pública sobre el Estado de Derecho, y cómo explicar que Estados abanderados de la nueva gestión pública tales como el Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Francia y demás, no hayan suprimido el Estado de Derecho\n- Se piensa que el estado de derecho es una molestia porque no se tiene la diferencia entre la administración pública y el cliente, ya que la administración pública no se está concentrando en lo que realmente le compete sino que se encuentra persiguiendo intereses privados, olvidando los derechos de los ciudadanos, dejando atrás la eficacia, eficiencia y calidad en los procesos, tratando al cliente de una manera insignificante olvidando que él es la base de todo.\n- El Estado democrático y la nación cosmopolita están vinculados a un campo político más amplio que no puede ser abordado como algo externo de sí mismo, porque esa nación cosmopolita implica una democracia igualmente cosmopolita que está funcionando en una escala global. La república cosmopolita plantea serios problemas de interconexión y abrasión, entre las fórmulas de adhesión social establecidas dentro de un mismo país.\n- el nuevo orden mundial», explica la erosión sufrida por la economía y la información de los estados-nación, hace un recuento de la desaparición de estados y la creación de otros, así como de los conflictos étnicos, religiosos, etc. y el fracaso de los centros políticos que hoy detentan el poder para resolver satisfactoriamente esos problemas. Señala que las líneas de quiebre del mundo surgido en la posguerra no surgen de la política o la ideología, sino de la cultura.\n- La percepción sobre ambas instituciones ahonda el diferendo entre izquierdas y derechas, pues unos señalan con índice de fuego que son los instrumentos más poderosos de los países desarrollados para arrebatar a los nacionalistas y los socialistas el poder del Estado en los países subdesarrollados; y otros una fuente de promoción y elogios de la empresa privada.\ndelgado ardila fabian\npor Sophia Rodriguez el Sáb Abr 22, 2017 8:01 pm\nDoy mis apreciaciones con respecto al Capítulo 9:\nInternacionalidad: Es un espacio que quisiera contener diversidad de culturas, ideologías con el fin de generar integraciones regionales para acoger a otros países políticamente.\nSupranacionalidad: Es un ente con autonomía y soberanía del cual todos los estados que hacen parte de este deben someterse dando paso a un desplazamiento en el ejercicio del poder.\nTransnacionalidad: Son las acciones que se realizan a través de fronteras nacionales o traspasándolas, para fortalecer la economía, a partir de empresas las cuales su fin es comercializar productos en todo el mundo.\nSe puede ver que a través de la internacionalidad, supranacionalidad y transnacionalidad la administración publica esta asociándose en un procesos de integración regional, en el cual se abre la experiencia a otros países que deseen asociarse política y económicamente, creando un espacio de diversidades organizativas. Independencias y coordinación.\nDentro del anterior marco globalizador qué papel juegan: un "gobierno mundial" el FMI, el Banco Mundial y la ONU\nDesde un primer contexto en gobierno mundial, el FIM y el Banco Mundial fueron creados con el fin de dar una regulación y mejorar a los tiempos de crisis de 1920 y 1930. La ONU siempre ha buscado trabajar en temas de construcción y edificación para la sociedad; como la paz, la seguridad, la pobreza y la injusticia, tratando de llegar a soluciones completas que mejoren la calidad de vida.\nEn el marco globalizador estas organizaciones buscan generar soluciones basadas en condiciones igualitarias, a través de políticas, prestamos, regulaciones económicas. Tomando la globalización como un aspecto positivo para interactuar y generar lazos de relaciones entre los países, y brindar un apoyo a aquellos estados que se encuentran en un periodo subdesarrollado para llegar a un desarrollo sostenible.\npor ROBINSON FABIAN RAMOS el Sáb Abr 22, 2017 10:26 pm\nEl agotamiento del estado nación en los países se está presentando por el ingreso de nuevas ideologías pos modernas como las plantea el neoliberalismo que llegaron y revolucionaron con ideas de liberación de los mercados, que se representa en la idea que el que más tiene más debe tener, desde hay partió la desmotivación y deslegitimación del estado nación en los países subdesarrollados\nEl estado jurídico es la representación de una nación ceñida por la idea del derecho jurídico que representa un conjunto de políticas, normas preestablecidas que no permiten el ingreso de ninguna otra idea de gobierno.\nEstado comercial es aquel donde las políticas están abiertas y ávidas de innovación donde se permite el libre cambio de productos sin ningún tipo de arancel, su política es la neoliberal y su fuerte el valor agregado en los bienes.\nMuchos de los países subdesarrollados carecían de identidad para afrontar los proceso administrativos e implementaron ideas avanzadas de otros países, imaginando que eran la mejor forma de afrontar las necesidades de la sociedad, pero el entorno es cambiante dinámico y lo que hoy soluciona mañana hace daño. Eso fue lo que la creencia e influencia colonizadora colonial le brindo a eso países.\nAcabar esas ideas colonizadoras ha sido un tema que ha causado demasiados problemas por la sencilla razón que estos países no sabían de administración pública, se han creado múltiples estrategias, como relaciones con otros países desarrollados para de alguna manera entiendan como se debe tratar los dinamismos de la administración, ha formulado variadas estrategias, becas, la cooperación técnica, llegando al punto de la creación de un instituto de administración pública, que enseñara la verdadera esencia de la ciencia de la administración\nEl modelo oficina fue una forma de cambio de competitividad es decir se volvió una estrategia de alcanzar la metas propuestas por la política, siguiendo una serie de procesos asociados a la administración, así lograr fines preestablecidos.\nEn aquellos países donde el arraigamiento de sus funcionarios a los empleos era mayor que las ideas de cambio de renovación, fue donde la idea de cambio no surtió el efecto esperado y por el contrario siguieron las mismas formas de afrontar las ideas políticas y administrativas para la época, como el no a la capacitación, desmejorando cada vez la idea de estado nación.\nSe ha convertido en tópico, de tanto insistir en ello, la necesidad que tiene Inglaterra del comercio exterior para algo tan fundamental como la vida misma. debiera crear la impresión de que el comercio es algo que importa a Inglaterra más que a ninguna otra nación y por ello ha de estar justificado todo lo que haga por darle mayor actividad y desarrollo.\nOCDE realiza su papel fundamental en materia económica, al analizar las perspectivas mundiales y las alternativas de política económica de los países miembros, estudia cuestiones estructurales o macroeconómicas y pone mejores prácticas destinadas a desarrollar una estrategia integral para elevar el empleo y el crecimiento de la administración pública.\nEs un concepto amplio de visión de estado, donde se acaba toda clase arraigos individualistas de las sociedades y empieza una idea que aglomera todas las ideas independientemente donde se encuentre, asume la idea de libre intercambio, pensamiento. Partir de esta idea resume la pérdida de identidad de estado nación a la que ingresaríamos si naciera un estado cosmopolita.\nQue es, cómo se creó y cuál es el papel de la Unión Europea?. Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.\nEl origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las posibilidades de conflicto\nInternacionalidad: en un espacio que integra diversidad de culturas, pensamientos con el fin de generar cambios en los conocimientos y así generar relaciones con otros países.\nSupranacionalidad: nace con como una idea autónoma de coerción del poder en uno solo y busca que todos los vinculados sedan su estado para que otro lo administre.\nTransnacionales: busca mover la economía fuera de las fronteras generar alianzas para colonizar los mercados atreves de sus empresas.\nLa administración busca crear relaciones a través de estos conceptos, mejorando la política administrativa y de esta manera hacer alianzas con otros países\npor ROSA ELENA MARIN CHAVARRO el Sáb Abr 22, 2017 10:55 pm\nRta: La emergencia de la globalización durante la segunda mitad del\nSiglo XX trajo consigo un replanteamiento sustancial de las relaciones\nEntre los estados, y especialmente de sus vínculos políticos y sociales.\nHay que añadir que desde entonces los nexos administrativos son\nIgualmente de relevancia, pues ahora se está desarrollando un sistema\nRegional de administración en Europa, así como un modelo de gerencia\nPública global de integración de alcance planetario.\nRta: es cuando los ciudadanos están sometidos a las mismas leyes y normas del poder coactivo supremo\nRta: son ciudadanos que se limitan a la\nActividad interna del mutuo comercio de unos con otros, así como a\nLa producción de unos para otros, y se excluye de la participación en\nEstas relaciones a todo aquel que no está sometido a la misma legislación\nY poder compulsivo\nAl pasar de los años los estados han avanzado en las tecnologías y las relaciones internacionales para así brindarle a la ciudadanía una mejor calidad de vida\nRta: fue fundada en el siglo XIX de modo que muchas\nDe manera impuesta y artificial. Fue el origen de los programas de asistencia administrativa de las\nRta: El programa de las Naciones Unidas en materia de administración\nPública nació en diciembre de 1948, si bien, sus actividades arrancaron\nDos años después por medio de un programa de becas y del nombramiento\nDe los primeros expertos para asesorar a los gobiernos de\nPaíses subdesarrollados. Su objeto ha sido contribuir a que dichos países\nResuelvan los problemas administrativos con referencia inmediata y\nDirecta al desarrollo económico y social. El programa consistió en\nAcciones de cooperación técnica, apoyo a las actividades regionales, y\nTrabajos de investigación e intercambio de información sobre los problemas\nDe administración pública relacionados con el desarrollo del país.54\nRta: desarrollar la capacidad y continuidad\nadministrativas necesarias para sustentar cambios económicos,\nsociales y culturales en los países subdesarrollados y acrecentar la\ncapacidad administrativa como condición para implementar los planes\neconómicos y sociales, y utilizar la ciencia y la tecnología modernas.\nEn fin, se aspiraba a incrementar el nivel la dirección a través de modernización\nadministrativa, pues ella consistía en un recurso básico para el\navance social y económico.\nMODELO DE OFICINA: Es donde prevalece la racionalidad, es decir, un esfuerzo por hacer compatibles los medios y los fines. A partir de los planteamientos de los procesos políticos y de mercado.\nRta: en los países subdesarrollados se utilizó selectivamente y solo en casos adecuados pero siempre dentro de los límites establecidos por la política.\nRta: Es en Inglaterra donde nació la revolución industrial y en ella basó su imperio económico. Durante el siglo XIX los ingleses lograron crear una base industrial universal que les permitió modificar la producción de muchos de los bienes de consumo existente en dicha época, El comercio internacional y el transporte empezaron a tener gran importancia, apareciendo las primeras líneas de servicios de transporte marítimo.\nRta: la globalización a traído con ellos que las naciones subdesarrolladas queden estancadas , en seguir en su estado; ya que las reformas y leyes por las que deben regirse los países\nQue es la OCDE y cual es su papel en la configuración de una nueva gestión pública?\nRta: Curiosa e irónicamente, siendo la premisa de la OCDE el fracaso\nde resultados colectivos de la administración pública de las naciones\nque la integran, esa corporación comercial propone un remedio privado\npara los problemas públicos. Así es: debido a la gran interdependencia\nde los sectores público y privado, la administración pública debe actuar\nmás flexiblemente y satisfacer más plenamente las necesidades de la sociedad\nRta La existencia del Estado de derecho se ha convertido en un estorbo,\npues la noción de ley con referencia a la industria o al individuo\nalteró la esencia de la relación entre el cliente y la administración\npública. El Estado de derecho ha producido una relación perversa a\ntravés de la cual dicha administración mantiene una posición de fuerza,\ny con base en ella, distribuye los beneficios o adopta las decisiones con\narreglo a sus propias normas. La situación está torcida una vez más: tales\nnormas no permiten que la administración pública se adapte a las\nnecesidades de cada cliente, de modo que ellas deben ser reelaboradas en\nsu provecho. Ciertamente el Estado de derecho es un estorbo, toda vez\nque es inútil: “los derechos de los ciudadanos están bien establecidos; la edad de la globalización, pues no funciona su administración ni su\npoder judicial, y quizá, ni su poder legislativo.\nRta: la nación cosmopolita es el resultado de la globalización a nivel cultural donde las naciones en si mismas integran costumbres o personas que no son propias o de una naturaleza especifica, factores como las comunicaciones, la migración y la historia enmarcan las dinámicas del concepto de nación cosmopolita.\nROSA ELENA MARIN CHAVARRO\npor julieth Niebles el Sáb Abr 22, 2017 11:54 pm\nDentro de la lectura del capítulo Estado y globalización explique que el comportamiento de Inglaterra desde la década de 1950 sobre el mercado común y deduzca el comportamiento actual sobre el mismo tema.\nBrevemente hablando: el capitalismo ha cumplido con su demoledora\nmetodología de destrucción creativa, como lo explicó Joseph Schumpeter\nhace medio siglo. Es así como Inglaterra; durante las décadas de los 1950s hasta los 1970s, la economía británica mantuvo un alto nivel de presencia del sector público, llegando incluso a representar entre el 35 y el 40% del total del Producto Interior Bruto. La llegada de la conservadora Margaret Thatcher al poder conllevó la aplicación de políticas neoliberales que redujeron el papel del Estado y afectaron al modelo del sistema de protección social. Con posterioridad, las distintas políticas han recuperado parcialmente la situación anterior a 1979, procurando mantener una economía ágil y competitiva con unos niveles de bienestar amplios para la población. Y después de 5 años de crisis después de cinco años de crisis, la economía británica ha repuntado con fuerza desde 2013, con un crecimiento económico más dinámico que el de otras grandes economías. El 23 de junio de 2016, en un referéndum, el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea ("Brexit"). Política La fractura es entre grupos sociales con diferentes escalas de valores más que con diferencias económicas. La consulta era la ocasión de escuchar la voz alta y ruidosa de los que se quejan de la inmigración, de las élites de Westminster y de una UE que no está funcionando para ellos.\n¿Qué es ocde y cuál es su papel y cuál es su papel en la configuración de una nueva gestión pública?\nCuriosa e irónicamente, siendo la premisa de la OCDE el fracaso\nde los sectores público y privado, la administración pública debe actuar más flexiblemente y satisfacer más plenamente las necesidades de la sociedad. Con el afán de mejorar los servicios prestados, los países de la\nOCDE enmendaron a la administración pública, y “esta reforma puede\nresumirse así: abandonar la noción de vínculo entre administrador y\nadministrado, para considerar que la administración es un servicio cuyo\ncliente es el público”.267 Una administración así constituida entraña una\ngerencia de servicio, cuya base es la receptividad de una administración\nque está dotada con la disposición de arrojo para mejorar al servicio\npúblico “considerado globalmente”.\nCuál es su posición u opinión a la nueva gestión pública sobre el Estado de Derecho y como explicar que estados abanderados de la nueva gestión pública tales como Reino Unido, Estados Unidos, Alemania, Fracia y demás hayan suprimido el estado de derecho.\nLa nueva gestión pública persigue la creación de una administración eficiente y eficaz, es decir, una administración que satisfaga las necesidades reales de los ciudadanos al menor coste posible, favoreciendo para ello la introducción de mecanismos de competencia que permitan la elección de los usuarios y a su vez\npromuevan el desarrollo de servicios de mayor calidad. Todo ello rodeado de sistemas de control que otorguen una plena transparencia de los proce¬sos, planes y resultados, para que, por un lado, perfeccionen el sistema de elección, y, por otro, favorezcan la partici¬pación ciudadana.\n¿Qué se entiende por una nación Cosmopolitan y su influencia sobre el Estado y su administración?\nLa globalización ha sido acompañada por un ensanchamiento de las\nnaciones como ámbitos cosmopolitas, pero también en cada nación se\nha desenvuelto un espacio inherentemente cosmopolita. Pero este fenómeno\nno es nuevo, si bien hoy en día su presencia es más patente. En efecto, la configuración de los estados es un resultado de la guerra, la\nconquista, así como de la colonización y el asentamiento pacífico.\nTambién intervienen las fuerzas opuestas de la fusión y la segregación\nde fragmentos, provocándose el cruzamiento y el aislamiento de los\npueblos, las culturas y las lenguas. Tal es la materia prima con la cual se\nconfeccionaron las nacionalidades.\nTeniendo en cuenta Cosmopolitismo es una teoría y un enfoque de análisis que sostiene que todos los seres humanos en su diversidad forman parte de una única comunidad, basada en una moralidad compartida. Esto ha hecho que el estado y la administración pública tengan una influencia en todos sus ámbitos debido a los grandes cambios que vemos a través del proceso de globalización siendo esta una contaminación en las fronteras.\n¿Cómo explicar la reforma Gerencial Británica dentro de la modernización del Estado y su influencia en la nueva gestión pública?\nDesde que asumió el poder en 1979, Margaret Thatcher estableció\nla Unidad de Eficiencia dentro de la Oficina de la Primera Ministra,\ncon la finalidad de delinear la reforma gerencial del gobierno\nbritánico.365 El núcleo del ideario reformista fue integrado con métodos,\nconceptos, modelos y valores importados desde la experiencia de los\nnegocios privados. Sin razonar que los cambios efectuados desde la\n“revolución gerencial” son reversibles, se aceptó en general que\nla reforma administrativa fue relativamente exitosa y que dejó una\ninfluencia duradera en el Reino Unido. Dicha reforma dio inicio tras la\nemergencia de tres factores precipitantes: el primero fue la quiebra\nfinanciera del erario público, con saldos declinantes en el rendimiento\nfinanciero gubernamental. En segundo lugar, el gasto publico\nfue naufragando en un mar de disposiciones formales extraordinariamente\nespecíficas. En tercer lugar, el servicio civil se percibió como\ninadecuado para actuar con eficiencia y eficacia para la provisión de\nlos servicios en términos del gasto público. En suma, la burocracia\ndejaba ver grandes deficiencias para manejar acertadamente los recursos nacionales.\nExplique la teoría del “fin estado-nación” y la emergencia su lugar del estado región asi como los efectos para su región sobre la población de los Estados desarrollados y sobre la administración pública de los países subdesarrollados.\nEl fenómeno de la globalización pone en crisis la teona de la soberanía nacional, porque el Estado-Nación, configurado por la modernidad no consigue ya controlar y proteger su territorio\ny, menos aún, garantizar la legitimación de sus decisiones y poder, con el fin de fomentar un proyecto político. La soberanía moderna ha sido elaborada a partir del Estado-Nación, cerrado sobre sí mismo en su territorio, volcado hacia las guerras de expansión contra otros Estados. E1 predominio de la soberanía interna oculta la dimensión inter-estatal, mientras que la soberanía postmoderna se construye a partir del Imperio Mundial, que ignora los Estado nacionales. Se verifica un traspaso del poder hacia la soberanía externa en detrimento de la garantía nacional. En efecto, tanto el primer como el segundo modo de soberanía se hunden en los extremos del silogismo, es decir, no entienden la soberanía interna\ny externa como una forma de mediación.\npor Mireya Díaz Pardo el Dom Abr 23, 2017 4:42 am\nReflexione sobre el posible agotamiento del Estado en los países subdesarrollados y la influencia de la globalización.\nLa globalización es un proceso que sin duda alguna está conquistando a la mayoría de los Estados y más aún a las grandes potencias, pues su notable encanto económico, político, cultural y tecnológico que los favorece enormemente se ha expandido de manera acelerada.\nPero cuando retomamos a los países subdesarrollados, evidentemente hay unas características que los ponen en desventaja, debido al sometimiento mundial que ejerce presión sobre ellos, tal es el caso de las políticas económicas las cuales están determinadas por el BM y FMI. Aunque no todo puede ser negativo, la globalización se puede traducir en una alarma a la que rápidamente se debe atender, puesto que no quiere decir que el Estado puede desaparecer, sino que debe acelerar su proceso de competitividad en todos los aspectos aplicando políticas internas que promuevan el alcance global, pues es determinante para su desarrollo económico, sin perder en lo absoluto el concepto del Estado – Nación que finalmente es lo que debe prevalecer.\nExplique la formación del Estado Jurídico y del Estado Comercial. Como influye en la globalización en cada uno de ellos.\nEl Estado Jurídico es formado cuando la sociedad se somete a las mimas leyes y al mismo poder coactivo supremo. (Johan Gottlieb Fichte)\nEl Estado Comercial se forma cuando la sociedad se limita a ejercer la actividad interna del mutuo comercio de unos con otros, así como a la producción de unos para otros, y se excluye de la participación en estas relaciones a todo aquel que no está sometido a la misma legislación y poder compulsivo. (Johan Gottlieb Fichte)\nEstos dos términos son dimensiones inamovibles a las que se deben someter los Estados que entren a hacer parte del sistema global, pues son fundamentales, además es claro que deben existir normas y políticas de todo tipo que reglamenten la actividad ejercida proporcionando equidad entre los involucrados, de no ser así todos estarían expuestos a irregularidades y conflictos. Coloquialmente, es lo que llamamos las reglas del juego.\nDespués del abarcamiento de los territorios por los imperios dominantes, se constituye la administración pública de una manera universal, es decir que regía a todos los territorios conquistados. Sin embargo, en el siglo XIX surge la colonización y con ella se plantea nuevamente la cultura administrativa universal sometiendo a las regiones de manera impuesta y artificial.\nLa iniciativa de las Naciones Unidas por implantar programas de asistencia administrativa a las regiones subdesarrolladas era un gran motivo para el proceso de descolonización, en aras de buscar un desarrollo y así poner a los países subdesarrollados dentro del plano mundial del progreso, esto solo se lograría con la implementación de la administración pública, la cual era la más idónea para afrontar los problemas económicos, sociales y culturales de cada país y a la vez le permitía acrecentar su capacidad administrativa.\nExplique el impacto de la modernidad en la administración pública.\nLa modernidad es una tendencia al desarrollo y al progreso de una sociedad y la administración pública al ser la disciplina que se ocupa de estos temas, debe estar acorde a los estándares modernos que se están proyectando, puesto que si existen países desarrollados, es porque sus administraciones son desarrolladas, en consecuencia aquellos que están en desarrollo así mismo son sus administraciones. La modernidad invita a tener una mejor organización de las naciones, fortaleciendo sus capacidades de producción como medio de riqueza sobreponiéndola al fortalecimiento del poder.\nEn qué consiste el modelo de implementación denominado “oficina”.\nEl modelo de implementación “Oficina” es observada como una clase de mercado en la cual los participantes desean maximizar el logro de metas específicas, con un uso eficiente de recursos escasos. La planeación, comunicaciones, relaciones públicas, gerencia, y organización de línea y asesoría, sólo existen por cuanto hay una “Oficina”.\n¿Cómo operó en los países subdesarrollados?\nPara entonces se produjeron diversos cambios, uno de los cuales fue la convicción de que la clave del desarrollo ya no se basaba en el mejoramiento general de la administración pública como un fomento endógeno del crecimiento económico. Aquella visión engendrada en el decenio de 1950 acerca de la creación administrativa en los países subdesarrollados fue cambiando desde mediados de la década de 1960, hacia un enfoque de los problemas más complejos y económicamente orientados, pues el compromiso de lograr una amplia y rápida transformación de la administración pública se esfumó.137 Fue esta frustrante experiencia en administración pública la que promovió el cambio, pero sin duda esa experiencia dejó realizaciones, especialmente a través de la transferencia de tecnologías especializadas y el establecimiento de planteles de formación del servicio público.\nInglaterra se negó a firmar el tratado del Mercado Común porque considero que el mercado común europeo fracasaría porque los mercados a gran escala eran inmanejables al carácter europeo, los ingleses tampoco se sentían europeos ya que las islas Británicas estaban separadas del continente. Sin embargo, más adelante nace una economía global que predominaba en casi todas las partes del mundo, entonces los británicos solicitan de manera urgente ser incluidos dentro del mercado común.\nRecientemente se conoció la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Dentro del Reino Unido se encuentra el país de Inglaterra, por lo tanto éste ya no hace parte del mercado común europeo, ya que uno de sus acuerdos era la libre circulación de personas dentro de los estados miembros para desarrollar actividades de estudio, trabajo, residencia y negocios; situación que se convirtió específicamente para Inglaterra en un problema de inmigración de trabajadores. Ahora se concentran en el desarrollo como nación mercante a escala mundial, según lo afirmó la primera ministra británica Theresa May.\nEl Estado globalizado de las naciones subdesarrolladas, hace referencia a que algunos Estados aún son muy débiles políticamente y la globalización aprovecha esta situación y toma los Estados como una empresa a su servicio, a los servidores públicos, como los gerentes de esas empresas y a los habitantes como clientes que consumen los bienes y servicios que fabrica dicho Estado; pero, aluden que la administración pública debe seguir haciendo su papel regulador en el mercado.\nOCDE - Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, compuesta por 35 Estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales.\nLa OCDE propone una estrategia privada para el mejoramiento de los problemas públicos, es enfática en determinar que la administración pública debe ser más flexible en satisfacer las necesidades de la sociedad. Esta organización es partidaria de atribuirle el concepto de “cliente” al ciudadano, pues ve en ello una mejor disposición pública en el mejoramiento del servicio, ya que toma como cliente desde el individuo hasta las grandes organizaciones los cuales están en permanente contacto con la administración pública. Advierte que el cliente es también un contribuyente al fisco y que se le exige que participe directamente en el financiamiento de los servicios públicos, pues el cliente es quien paga. También el término de cliente tiene un efecto evaluador con respecto a la administración pública, ya que mide el desempeño de su servicio.\nEl Estado de Derecho se conceptúa como un estorbo, pues las leyes que se crean favorecen más a la administración pública que al cliente, pues le otorga un revestimiento jurídico que termina distribuyendo los beneficios o adopta las decisiones con arreglo a sus propias normas. En resumen utiliza la norma de acuerdo a sus intereses y por ende no permite que la administración pública se adapte a las necesidades de cada cliente y aunque existan instituciones a las que el cliente pueda recurrir para reclamar sus derechos, estas generalmente actúan de manera lenta y desganada. Por estas razones, es inviable el Estado de Derecho en la globalización, ya que para este sistema la administración deben tener un buen funcionamiento judicial y legislativo. Generalmente el concepto popular sobre el actuar de la administración pública es negativo debido a su lentitud para resolver los problemas, por su escasa apertura hacia el cliente, por la falta de amabilidad con él y por la ineficacia de los funcionarios.\nReino Unido, Estados Unidos, Alemania, Francia y demás, no suprimieron el Estado de Derecho porque para ellos la administración pública corresponde al cumplimiento de los deberes, la simplificación de sus organizaciones, el acrecentamiento de la información y la agilización de sus procedimientos. Igualmente, ella debe responder a las necesidades de los clientes, serle accesible y fomentar una participación activa.\nQue se entiende por una Nación Cosmopolita y su influencia sobre el Estado y su Administración Pública.\nUna nación cosmopolita comprende un conglomerado de individuos o grupos con una heterogeneidad de culturas, étnias, creencias, etc., de las cuales no tienen identidad patriótica, pero tampoco se preocupan por pertenecer a una ideología, simplemente las identidades nacionales se basan en entornos signados por la tolerancia, donde coexisten lealtades paralelas.\nUn Estado que se convierte en ciudad cosmopolita debe replantear la identificación de la sociedad que va a administrar, está claramente asociado con una fuerte voluntad política de ir más allá de las fronteras del Estado y de replantear la transformación del régimen, por esta razón países como EE.UU., Reino Unido y Europa Continental entre otros, están promoviendo nuevas formas de regir y nuevas relaciones entre los ciudadanos y el gobierno, así como de procesos inéditos de hechura de políticas.\nEl gobierno Británico después de la pérdida de capacidad militar autónoma, el desmantelamiento del imperio, la cesión de poder a la Unión Europea y las sucesivas invasiones al gobierno local, emprende una modernización de su Estado a través de la búsqueda de nuevas prácticas administrativas con un enfoque de Imperio, al tiempo que apresuradamente el gobierno central asume la provisión de servicios públicos que antes eran de la responsabilidad de gobiernos locales. En su afán por cambiar de estrategias, no diagnostico las tareas que debían ser propias de lo público y de lo privado. Es así que se crea la oficina de Eficiencia, la cual orientaría la configuración de la nueva Reforma Gerencial.\nLa nueva Reforma se estructura desde un modelo de negocio privado, asumiéndose como exitosa. Sin embargo, surgen unas situaciones complicadas que determinaron el mal manejo de los recursos financieros nacionales. Esta situación lleva al gobierno Británico a replantear su Reforma Gerencial, en la que determinó que “mejor gobierno significa gerencia de negocios”, lo cual significaba que aún mantenían la idea de implementar una gerencia pública desde el modelo de negocio privado, dando origen a la teoría que los problemas públicos tienen solución a partir de instrumentos privados. Después de haber pasado por muchas etapas de finalmente se realizaron los cambios sincrónicamente en todos los departamentos de la administración pública, se fortaleció la responsabilidad en la gerencia de línea, se establecieron nuevos sistemas y estructuras, y se priorizó la descentralización del manejo financiero y el control de costos. Las “reformas finales” estuvieron encaminadas a establecer bases del manejo público británico hacia el futuro, de manera que su vehículo fue la Iniciativa de Manejo Financiero. El gobierno Británico es un Estado que desde hace más de 30 años se tomó la iniciativa de implementar el concepto de Gerencia Pública, quien a pesar de los fracasos, se esmeró por adecuar el modelo que le permite hoy en día ser una de las potencias económicas mundiales.\nEl Estado nación económicamente tiende a la extinción y en su lugar se posiciona el Estado Regional como la nueva ideología económica mundial, pues ellos se desprenden del concepto de soberanía para explotar a las cuatro “íes” de la economía mundial: inversión, industria, tecnología de información e individuos consumidores. Los Estados Región son guiados por la economía mundial siendo esta uno de los poderes más acentuados del internacionalismo.\nEl efecto para la población de los Estados desarrollados la prioridad está en recibir beneficios económicos sin importar de donde provenga la industria. Mientras que la administración pública de los Estados subdesarrollados debe permanentemente adaptar sus políticas y estrategias de mercado para mantener un equilibrio.\nLa Unión Soviética al tener una estructura administrativa de tipo gerencial, podría haber superado todo los problemas sociales, económicos y políticos, pero el problema se da en cómo es la operatividad de la función administrativa, pues no era viable que todos los servidores del Estado fueran en su mayoría gerentes dedicados únicamente a temas de tipo económico. Por ende, las deficiencias más grandes de la administración soviética eran la ausencia de una organización legal y racional que hiciera previsible un funcionamiento propiamente formal, además de estar sometida al régimen del Partido Comunista, así como la presencia de una corrupción endémica.\nLa Unión Europea constituye un suceso integral que comprende instituciones sociales, políticas y económicas que trascienden al Estado-nación y que arriban hasta el individuo, Creada originalmente por la cooperación entre gobiernos nacionales pues ha adquirido tal importancia en las vidas de sus ciudadanos, que es la responsable de más del 75 por ciento de la legislación económica que afecta a los estados miembros y del 50 por ciento de toda su legislación interna.\nCómo se creó…\nEsta experiencia arrancó tempranamente con la creación en 1951 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que en su origen incluyó a Alemania Occidental, Francia, Italia, Holanda, Bélgica y Luxemburgo; y a la que siguió el establecimiento de la Comunidad Económica Europea seis años después. Uno de los pasos decisivos en ese camino se dio en marzo 25 de 1957, cuando se signó el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.478 En efecto, los países firmantes se propusieron establecer propiamente una Comunidad Europea.\nCuál es el papel de la Unión Europea?\nUnión Europea está promoviendo formas de gobierno diversas a las configuradas en el molde político tradicional, toda vez que los países miembros están fuertemente motivados como naciones cosmopolitas dentro y fuera del contexto europeo. Mundialmente hablando, la Unión Europea también significa la experiencia administrativa más trascendental emprendida por la humanidad civilizada en el principio del siglo XXI.\nLa Unión Europea es configura en las comunidades europeas, y adquiere la responsabilidad de organizar las relaciones entre los estados miembros y entre sus respectivos pueblos, funcionando como una sociedad de naciones, a su vez crea unas instituciones a las que se le atribuyen funciones administrativas como lo son Parlamento Europeo, el Consejo, la Comisión, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. El Consejo y la Comisión están asistidos por el Comité Económico y Social, y por el Comité de las Regiones, que desempeñan funciones consultivas. Sus objetivos son la defensa de los valores comunes, los intereses fundamentales, la independencia e integridad de la Unión, y fortalecer su seguridad.\nLa Unión Europea significa el desafío de creación administrativa más grande en el siglo XXI, pues una variedad de países deberán constituir una administración comunitaria que se ajuste a las administraciones públicas nacionales, y éstas a tal administración comunitaria, dentro de un régimen compartido dotado de su propio proceso formal de hechura de políticas. Dicho proceso tiene como base al derecho comunitario, que entraña cuatro modalidades: regulaciones, directivas, decisiones, y recomendaciones y opiniones.\nActualmente la Unión Europea afronta nuevos objetivos dentro de los cuales está a ampliación hacia Europa central y oriental, con doce países candidatos, reforma a las instituciones, reformas a las políticas.\nInternacionalidad: es la influencia del nacionalismo en el ámbito internacional ansiando la supremacía.\nSupranacionalidad: Es el poder que tiene un país para someter a otros, fundamentado en intereses generalmente económicos, con el fin de orientarlos a su imagen y semejanza, básicamente trata de influir, pero no de ser influido\nTransnacionalidad: parte del hecho de traspasar las fronteras de un país fundamentado en un propósito económico que se extienda a nivel mundial.\nEstos tres conceptos, someten a la administración pública a que opere en un contexto global que demanda una cooperación más intensa y estrecha entre las naciones ya que la administración aún tiene un enfoque más nacional y local.\nDentro del anterior marco globalizador que papel juegan: un "gobierno mundial" el FMI, el Banco Mundial y la ON\nEl Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) fueron creados para lidiar con los trastornos globales ocurridos en las décadas de 1920 y 1930 para evitar las dificultades surgidas tras la Primera Guerra Mundial que incluyó las políticas comerciales restrictivas y la depresión de 1929. Su objetivo, para entonces, fue estimular la cooperación económica internacional a través de una economía mundial abierta y en expansión, metas en gran medida ya logradas. EL FMI y el BM, se impone fácticamente por encima de los gobiernos legítimos, accionando de manera dominante, estimulando la privatización en los países subdesarrollados. La ONU es un organismo que obra contrariamente al FMI y el BM, ya que su objetivo va más dirigido a un desarrollo administrativo prevaleciendo el sentido humano.\nMireya Díaz Pardo\npor julieth Niebles el Vie Abr 28, 2017 6:12 am\nExplique la teoría del “fin estado-nación” y la emergencia su lugar del estado región, así como los efectos para su región sobre la población de los Estados desarrollados y sobre la administración pública de los países subdesarrollados.\nEl fenómeno de la globalización pone en crisis la teoria la soberanía nacional, porque el Estado-Nación, configurado por la modernidad no consigue ya controlar y proteger su territorio y, menos aún, garantizar la legitimación de sus decisiones y poder, con el fin de fomentar un proyecto político. La soberanía moderna ha sido elaborada a partir del Estado-Nación, cerrado sobre sí mismo en su territorio, volcado hacia las guerras de expansión contra otros Estados. E1 predominio de la soberanía interna oculta la dimensión inter-estatal, mientras que la soberanía postmoderna se construye a partir del Imperio Mundial, que ignora los Estado nacionales. Se verifica un traspaso del poder hacia la soberanía externa en detrimento de la garantía nacional. En efecto, tanto el primer como el segundo modo de soberanía se hunden en los extremos del silogismo, es decir, no entienden la soberanía interna y externa como una forma de mediación.\nLos estados región han dejado de orientarse al Estado-nación que\nles cobija, para permitir que los guíe la economía planetaria, de modo\nque es uno de los motores más poderosos del internacionalismo. Esta\nmutación es tan relevante, que Estados Unidos de América ha albergado\nun centenar de empresas japonesas en el valle del Misisipí,\ndando como resultado que sus habitantes puedan dejarse de preocupar\nacerca de si la propiedad industrial es local o extranjera. Lo único\nque podrá importarles, es que esas empresas les beneficie económicamente.\n¿La anterior teoría tiene incidencia en los países socialistas en su estructura administrativa?\nLas fuerzas productivas estaban sustancialmente gobernadas por las autoridades estatales. Por lo tanto, en todo país socialista la administración pública, el Estado y en general la estructura política tenían un papel más importante del que nunca habían tenido en la historia humana. La orientación de los organismos políticos y su composición se habían convertido en los factores decisivos para todas las transformaciones, y por lo tanto también para la transición del capitalismo (y de otros aún más atrasados sistemas productivos y relaciones sociales presentes en los primeros países socialistas) al comunismo. Los organismos políticos dirigían todas las unidades productivas y todas las instituciones del país (escuela, universidad, medios de información, instituciones de investigación, etc.). Dirigían más o menos efectivamente (no siempre la realidad correspondía a las reglas y a las leyes establecidas) todo el sistema de relaciones sociales. La política se había convertido en el factor decisivo de la vida social.\n¿Qué es y cómo se creó la unión Europea y su papel?\nEl mercado único o "interior", que permite que puedan circular libremente la mayoría de las mercancías, servicios, personas y capitales, es el principal motor económico de la UE. Otro de sus objetivos esenciales es desarrollar este enorme recurso en otros campos, como la energía, los conocimientos y los mercados de capitales, para que los Europeos puedan aprovechar todas sus ventajas\npor delgado ardila fabian el Vie Abr 28, 2017 4:30 pm\nQue es, cómo se creó y cuál es el papel de la Unión Europea\nLa Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las posibilidades de conflicto.\nEn un año en el que la escena política europea y mundial fue más movida de lo que muchos imaginaban, la UE demostró seguir siendo una fuente de resiliencia, estabilidad e impulso positivo para sus ciudadanos. Al centrarse en los ámbitos que importan y que más sentido tienen para los europeos, la UE no perdió el tiempo a la hora de abordar los retos más acuciantes.\nEl sentimiento renovado de unidad y compromiso reinante en la UE facilitó el avance. En septiembre, la Declaración y la Hoja de Ruta de Bratislava pusieron de manifiesto la sintonía de los 27 Estados miembros presentes con respecto a la agenda positiva para la acción colectiva que presenté en el discurso sobre el estado de la Unión. En ese momento, tan solo tres meses después del referéndum del Reino Unido sobre la pertenencia a la UE, era crucial que los miembros de la UE se mostraran unidos y con la vista puesta en el futuro. Aprovechando ese impulso, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión acordaron la primera Declaración conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2017, firmada por las tres instituciones de la UE en diciembre.\nSolo trabajando juntos podemos abordar los retos comunes y construir una Unión Europea que proteja, que preserve el estilo de vida europeo, que capacite a sus ciudadanos, que nos defienda dentro y fuera de su territorio, y que asuma su responsabilidad.\nun "gobierno mundial" el FMI, el Banco Mundial y la ONU\nEN UNA EPOCA EN que la tendencia es el renacimiento de las identidades locales y tribales, un grupo internacional plantea radicales reformas para mejorar la manera como se gobierna el planeta en su conjunto. La Comisión para la Gobernabilidad Mundial, con sede en Suiza, está presentando a la Organización de Naciones Unidas -ONU- un informe centrado en la visión del mundo como un conjunto de individuos más que de Estados. Se trata de buscar fórmulas para el manejo de los temas más acuciantes, como las guerras civiles y el hambre, para lograr el concepto de 'seguridad planetaria'. Los planteamientos incluyen moificaciones sustanciales a la ONU, al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional y la revisión de los conceptos de soberanía, independencia y no intervención. En la nómina están el premier de Suecia, Ingvar Carlsson; el ex presidente de la Comisión Europea, Jacques Delors, y Shridath Ramphal, ex secretario de la Comunidad Británica de Naciones.\npor Alejandro Ramirez el Vie Abr 28, 2017 4:46 pm\nEstado Juridico: La sociedad sigue sometida a un poder politico y económico a nivel nacional y mundial.\nEstado Comercial: Son los que se excluyen en la participación de la legislación, dedicándose a la producción y su respectiva distribución para fortalecer varios aspectos internos.\nEl poder politico y económico lo influye mucho la globalización, ya que en la actualidad los países subdesarrollados siguen sujetos al poder del mercado y politico de los países desarrollados, explotando y abasteciéndose de ellos, impidiéndoles crecer y afectando el comercio interno.\npor Alejandro Ramirez el Vie Abr 28, 2017 4:47 pm\n1948 El origen de las naciones unidas con la lucha de la descolonización.\n1951 se organiza el grupo de expertos de la administración publica de las naciones unidas.\n1967 la primera reunión con ese grupo de expertos en el cual se planteo que la administración publica era el desarrollo de capacidades y continuidades administrativas para sustentar economicos, sociales y culturales.\nIMPACTO DE LA MODERNIDAD EN LA ADMINISTRACION PUBLICA\nEn 1960, la modernizacion le da a la administracion publica un resultado positivo, buscando que los países subdesarrollados tengan un alto nivel económico y politico que los países desarrollados, aunque ellos no estén de acuerdo por que ellos querían seguir colocando autoridad en estos dos aspectos, dándose un cambio institucional en la administracion publica pasando a una sociedad moderna, para contribuir a un nuevo orden politico.\n1.\tConsiste en analizar la eficiencia y la racionalidad en las sociedades desarrolladas para generar un criterio administrativo para establecer los fines y medios para poder alcanzar las metas.\n2.\tSe baso en la burocracia como función administrativa pero los países subdesarrollados inclinaron la burocracia hacia la parte política causando asi poca efectividad y eficacia en cada uno de ellos.\nCambiar a: Seleccionar un foro||--Discusión General