El recurso de protección chileno al banquillo*\nOn the Stand; Chile's Petition for Protection\n** Profesor titular de Derecho procesal, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Austral de Chile (abordali@uach.cl).\n* Recibido: 15 de abril de 2011.\nAprobado: 30 de mayo 2011.\nPalabras Clave: Amparo, recurso de protección, tutela de urgencia, derechos fundamentales, justicia constitucional, seguridad jurídica, Constitución chilena.\nThis paper examines the historical and political context of the petition for protection in Chile, which is equivalent to the constitutional guarantees trial of amparo fundamental rights in this country that exists in most countries of continental legal tradition. Furthermore, this study addresses the effect that the Chilean legal system has achieve as a whole allowing the introduction of a jurisdictional mechanism that enables an emergency guardianship of fundamental rights, permitting a direct application by the courts of law of constitutional precepts concerning fundamental rights.\nKey words: Amparo, petition for protection, emergency guardianship of fundamental rights, constitutional law, legal security, Chilean Constitution.\n2. Problemas para el ordenamiento jurídico sustantivo que ha generado el recurso de protección\n3. Problemas para el ordenamiento jurídico procesal que ha generado el recurso de protección\n4. Contexto histórico y político del nacimiento del recurso de protección\n5. El recurso de protección como tutela de urgencia\nA) Urgencia y seguridad jurídica en la tutela jurisdiccional de derechos fundamentales\nB) Derechos fundamentales y seguridad jurídica\nLos derechos fundamentales que reconoce la Constitución Política de la República chilena de 1980 (en adelante CPR), o la mayoría de ellos, reciben oportuno amparo o protección mediante el mecanismo jurisdiccional conocido como recurso de protección. Esta institución tiene reconocimiento constitucional en el artículo 20 de la CPR.\nSobre el recurso de protección se debe señalar que quizá no hay instrumento jurídico que haya calado tan hondo en la sociedad chilena. Cualquier ciudadano que por alguna situación es perjudicado en el ejercicio de sus derechos, no duda en recurrir a protección. En asuntos no penales, y donde no se persiga una indemnización de perjuicios, los ciudadanos chilenos recurren a protección antes que a los procesos ordinarios de la judicatura ordinaria. Es el gran contencioso chileno, en materias constitucionales, civiles y administrativas.\n¿Cómo se explica esta situación? Ello se debe al menos a cuatro razones fundamentales. En el procedimiento de protección no se exige comparecer con abogado; tiene una tramitación mucho más rápida que cualquier otro proceso judicial; permite obtener medidas cautelares que pueden coincidir con la pretensión y, finalmente, permite pedir tutela a todo tipo de situaciones jurídicas 57 imaginables, aunque no sean verdaderos derechos fundamentales, pero que pueden caber en un derecho fundamental a la igualdad ante la ley o en el derecho de propiedad sobre cosas corporales o incorporales. El recurso de protección se comporta como la vía de tutela judicial para todo tipo de situaciones jurídicas subjetivas de las personas.\nSi las personas utilizan con mucha frecuencia este instrumento, obteniendo la mayoría de las veces la requerida tutela judicial para sus derechos, no cabe duda que la valoración del mismo debe ser positiva, en general, la sociedad chilena y el medio jurídico nacional valoran muy positivamente al recurso de protección.\nEn estas páginas no quiero sumarme con nuevas loas al recurso de protección chileno, sino que quiero realizar una valoración crítica del mismo, la cual puede comprender aspectos sustanciales y procesales.\nEl recurso de protección, en una mirada general y a largo plazo, ha traído graves problemas para el derecho chileno; se ha producido con los años cierta desformalización del derecho, producto de la solución urgente de conflictos donde aparecen involucrados derechos fundamentales y de una excesiva aplicación directa de la Constitución por los tribunales de justicia. Por otra parte, el sistema judicial y procesal chileno se ha visto muy afectado con esta competencia atribuida tanto en primera como en segunda instancia a los tribunales superiores de justicia. Esta afectación consiste en un gran retardo en el conocimiento de los demás recursos procesales que deben conocer los tribunales superiores de justicia y, de otra parte, se ha afectado la calidad de esas respuestas que estos tribunales dan a los recursos que interponen los ciudadanos.\nDe acuerdo a esta situación crítica, cabe preguntarse por qué y cómo se ha llegado a ella. Una de la hipótesis que sostendré en este trabajo expresa que el recurso de protección fue creado como instrumento de lucha política, se trata de una propuesta política que quería robustecer el papel de los tribunales superiores de justicia frente a los poderes democráticos "progresistas" (Legislativo y Administrativo) de un momento determinado de nuestra historia nacional, que correspondió al gobierno socialista del presidente Salvador Allende Gossens (19701973).\nPero sostendré dos hipótesis más, las cuales son, en lo esencial, jurídicas, pero están claramente influenciadas por el problema político señalado en la primera hipótesis. La primera de estas hipótesis jurídicas señala que la alteración del orden jurídico con el recurso de protección se debió a que intentó sustituir tanto a la legislación procesal civil como a la procesal administrativa en materia de tutela jurisdiccional urgente de derechos. La segunda de estas hipótesis jurídicas sustenta que con el recurso de protección no se pensó en un instrumento que contribuyera a conformar la dogmática constitucional de los derechos fundamentales, asegurando a su vez el valor seguridad jurídica, sino que sólo se buscó urgencia de la respuesta jurisdiccional como alternativa a la autotutela. Todo ello, como veremos, se obtuvo pagando un enorme costo en términos del funcionamiento global del sistema jurídico chileno.\nEn las páginas siguientes intentaré justificar esas hipótesis, para lo cual me referiré, primeramente, a los problemas sustantivos que se han producido con el recurso de protección, para posteriormente analizar aquéllos de carácter procesal. A continuación abordaré el contexto histórico y político del nacimiento del recurso de protección. Para finalizar, estudiaré si las denominadas tutelas de urgencia son trasladables al campo del proceso constitucional de las libertades y cómo se compatibilizan con la seguridad jurídica.\nDesde el punto de vista sustantivo, hay que decir que el recurso de protección ha sido una vía para la vulgarización de nuestro derecho, producto de la escasa densidad normativa que tienen los derechos fundamentales, ya que ni la Constitución ni la ley han colmado su contenido, y los tribunales de justicia han terminado por configurarlos normativamente. Se ha procedido así a desformalizar nuestro derecho, construyendo una jurisprudencia en la materia basada en la pura equidad para el caso concreto y no siempre en derecho.\nA lo anterior se suma el problema de la "propietarización" de los derechos, que ha abierto el recurso prácticamente a todos los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, y no a los que expresamente el constituyente consideró dentro de esta tutela privilegiada (artículo 20 de la CPR). En otros casos, la "propietarización" de los derechos ha permitido dar tutela urgente a posiciones jurídicas subjetivas que poco o nada tienen que ver con auténticos derechos fundamentales. Casos como el término de un contrato de arriendo o el pago de una prestación de salud, objeto de un contrato de salud privado, llegan a conocerse vía protección, aduciendo por el recurrente que se ha vulnerado la "propiedad" que tiene sobre los derechos que emanan de esos contratos.\nPor otra parte, las decisiones judiciales de protección han impedido formar una dogmática constitucional consistente, afectando con ello la seguridad jurídica en materia de derechos fundamentales. Una tutela urgente y provisional de los derechos fundamentales, que es la que otorga el recurso de protección, se mostraría incapaz de contribuir a consolidar una dogmática constitucional en nuestro país.\nProcesalmente, este recurso ha significado una alteración a toda la organización jurisdiccional chilena. En primer lugar, ha subvertido el principio fundamental en materia judicial, que señala que el ciudadano tiene la posibilidad de recurrir en primera instancia al tribunal más cercano posible, idealmente ubicado próximo a su vecindario, pueblo o ciudad. Y si se trata de la tutela de derechos fundamentales, los bienes jurídicos más preciados por nuestra sociedad, con mayor razón, ese ciudadano debería pedir tutela al tribunal que le sea más cercano territorialmente. No parece justificable haber encomendado a una Corte de Apelaciones la competencia, en primera instancia, del recurso de protección, estas cortes se encuentran lejos del ciudadano común; en las grandes ciudades se encuentran situadas lejos de los barrios, y en los pueblos y zonas rurales significará que el afectado o su abogado tengan que trasladarse a otra ciudad, dificultando y encareciendo de este modo el acceso a la justicia.\nPor otra parte, encomendarle a las cortes de apelaciones la competencia, en primera instancia, de estos procedimientos es distraerlas de su competencia natural, la cual es fallar dentro de un plazo razonable los recursos de apelación. La experiencia en nuestro país indica que las cortes dedican mucho tiempo a las protecciones, descuidando el conocimiento oportuno y adecuado de las apelaciones.\nPero hay más. Tenemos a nuestra Corte Suprema fallando una enorme cantidad de apelaciones en materia de protección, dejando de lado su tarea principal, que es fijar la correcta interpretación de la ley mediante el recurso de casación. Y si tenemos una Corte de Casación que no conoce oportuna ni adecuadamente los recursos de casación, no está cumpliendo entonces adecuadamente con su cometido esencial.\nMás aún, las cortes de apelaciones y la Corte Suprema han rivalizado en ocasiones con el Tribunal Constitucional en la interpretación configurativa de los derechos fundamentales, lo que claramente afecta la seguridad jurídica dentro de un Estado de derecho.\nA todo lo anterior podemos agregar que la regulación del recurso de protección mediante un auto acordado viola el principio de legalidad en materia procesal. Por otra parte, ese auto acordado desconoce el derecho fundamental a un debido proceso de los justiciables, al no reconocer el derecho de defensa de los recurridos.\nA continuación examinaré las causas y la manera en que nace en el derecho chileno el recurso de protección.\nLos instrumentos jurídicos responden a necesidades políticas, morales, sociales y económicas de un momento determinado. El recuso de protección se inscribe en esa dinámica.1 Sin la experiencia del gobierno socialista de Salvador Allende lo más probable es que hasta el día de hoy no habríamos conocido nada similar a este procedimiento. El recurso de protección nace en el contexto de la vía chilena hacia el socialismo, impulsada por el gobierno de la Unidad Popular entre 1970 y 1973.2\nFrente a un proceso político de socialización de los medios de producción impulsado por Allende desde 1970, un grupo de parlamentarios de derecha3 comienza a discutir sobre la necesidad de frenar urgentemente a la administración del Estado ante los tribunales de justicia.\nLa realidad es que el recurso de protección no fue ideado para dar tutela a todos los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino que se pensaba fundamentalmente en tutelar urgentemente la propiedad privada,4 pero tampoco se ideó contra toda persona que vulnerara ese derecho de propiedad, sino sólo contra la administración del Estado.5 Las primeras ideas sobre este recurso están muy ligadas a la necesidad de contar con un contenciosoadministrativo urgente para dar tutela a la propiedad, un instrumento para frenar a la administración socialista de Allende.\nTambién se pensó que se podría utilizar para derechos sensibles políticamente, sobre todo en esa época, como lo son el derecho de reunión y de opinión, derechos cuyo ejercicio efectivo resultaba esencial para la oposición política y que podían ser amagados por esa misma administración. Con el tiempo se amplió su uso, siendo útil para resolver los conflictos no sólo entre los privados y la administración del Estado, sino entre los propios privados.\nHasta antes de los años setenta del siglo pasado no había habido mucha necesidad de contar con un contenciosoadministrativo para hacer frente al poder abusivo de la administración del Estado, no sólo no se tenía un proceso administrativo de carácter urgente, sino que ni siquiera existían vías contenciosoadministrativas ordinarias. Bajo la Constitución de 1925 jamás se crearon los tribunales de lo contenciosoadministrativo como anunciaba el artículo 87 de esa carta. Así, ante esa inexistencia de los tribunales de lo contenciosoadministrativo, para algunos no existía simplemente la posibilidad de controlar a la administración del Estado ante los tribunales de justicia, para otros, a falta de los tribunales de lo contenciosoadministrativo, eran los tribunales ordinarios los llamados a dar esa tutela.6\nComo sea, la experiencia política chilena indica que hasta antes de 1970 la administración del Estado no había representado un verdadero peligro para los derechos de los ciudadanos, específicamente para la propiedad de los medios de producción, sin embargo, aun si pensamos que los jueces ordinarios eran competentes bajo la carta de 1925 para conocer del contenciosoadministrativo, es deber indicar que el Código de Procedimiento Civil (en adelante CPC) no contenía ninguna vía procesal adecuada para hacer frente, con cierta urgencia, a una violación de derechos, sino que únicamente existían los interdictos posesorios o juicios sumarios, que tutelaban exclusivamente el hecho de la posesión de bienes inmuebles. La alternativa habría sido utilizar el juicio ordinario y quizá intentar, dentro de él, una medida cautelar innominada que autoriza el artículo 298 del CPC, sin embargo, tanto en el pasado como hasta hoy, esas medidas cautelares innominadas se han utilizado mínimamente, debido a una reticencia tanto de los abogados como de los jueces.7\nPor otra parte, utilizar las vías ordinarias habría significado solicitar la tutela a un juez de letras, con posibilidad de apelar ante una Corte de Apelaciones, y sólo vía casación llegar ante la Corte Suprema. Con la regulación que finalmente se le dio al recurso de protección en el acta constitucional No. 2 de 1976 se atribuyó esa competencia a los tribunales superiores de justicia. La explicación para encomendar en definitiva a esos tribunales el conocimiento del recurso de protección, y no a los jueces de base, era que se necesitaba de un tribunal de mayor categoría y conocimiento jurídico, puesto que ese órgano contaría con facultades muy amplias para otorgar el amparo requerido.8 Un juez de letras significaba un tribunal unipersonal y con poca experiencia en el ejercicio jurisdiccional, por lo que no era adecuado para ejercer tan amplias facultades.\nMás allá de ser absolutamente cuestionable esta explicación técnica sobre el sentido de alterar radicalmente el cuadro de competencias de nuestros tribunales de justicia, creo que hay una justificación política en esta decisión. En efecto, como se trataba de hacer frente a una administración del Estado activa (el gobierno socialista de Salvador Allende), que intentaba profundizar en un proceso de socialización de los medios de producción, ya sea mediante expropiaciones, intervenciones, requisiciones o tomas materiales de bienes, es plausible suponer que era más apropiado que fueran los tribunales superiores de justicia los encargados de controlar la actividad administrativa. Era especialmente relevante que la Corte Suprema controlara los actos de la administración por medio de un recurso ordinario, como lo es la apelación, y no mediante un recurso extraordinario y de derecho estricto como lo es el recurso de casación en el fondo, que le daba poco margen de maniobra y la imposibilidad de conocer de cuestiones fácticas. La Corte Suprema debía tener la última palabra en la tutela de los derechos fundamentales, con la posibilidad de conocer además ampliamente de la cuestión debatida, en este sentido, era conveniente que figurara como tribunal de apelación (tribunal de hechos y de derecho) y no de casación (tribunal de derecho).\nEra muy relevante encargar a la Corte Suprema la tutela de los derechos fundamentales vía apelación, porque ésta, en los primeros años de la década de los setenta, se había manifestado en un par de ocasiones contrariando al gobierno socialista.9 Para la oposición política conservadora era importante contar con el apoyo de la Corte Suprema en la defensa de la propiedad de las empresas y otros derechos.\nLa atribución de la competencia para conocer de las pretensiones de protección a tribunales superiores de justicia y, por otra parte, el hecho de no dar espacio a un contradictorio en él denotan una impronta elitista y autoritaria en la institución que ampara los derechos de los personas en el derecho chileno. La catalogamos de elitista en el sentido que arrancó la competencia del juez que debía ser naturalmente competente el juez de letras para dárselo a los tribunales superiores de justicia, que son aquellos que se encuentran territorialmente más alejados de las necesidades y el sentir del ciudadano común. ¿Cómo se justifica que un ciudadano de Punta Arenas, la zona más austral de país, tenga que apelar ante un tribunal de Santiago (a 2000 kilómetros de distancia) una decisión de un tribunal de justicia que no ha dado tutela a sus derechos fundamentales? Eso se acerca bastante a la denegación de justicia. Está claro que sólo pueden apelar y sustentar adecuadamente su defensa ante la Corte Suprema quienes tengan los medios económicos para hacerlo, para el resto, el acceso a la justicia sólo es un flatus vocis.10\nEs autoritario porque el diálogo procesal fue desterrado casi absolutamente de él, haciendo de las cortes de apelaciones un juez inquisidor con amplios poderes para llevar adelante el proceso y encontrar por sí toda la verdad.\nEspecial gravedad reviste el hecho que este tribunal elitista y autoritario, como lo es el de protección, haya desplazado a los jueces civiles de base en el conocimiento y fallo de las disputas entre particulares, asimismo, se ha constituido en el tribunal administrativo por antonomasia.\nEn definitiva, podemos concluir que el recurso de protección nació bajo determinadas coordenadas políticas (de guerra fría en el plano local), hoy en día completamente diferentes. Si ello es así, ¿no será aconsejable normalizar nuestra tutela jurisdiccional de urgencia de los derechos fundamentales encomendando tal misión a los jueces civiles y a los jueces que controlan ordinariamente a la administración del Estado? Los procesos civiles y los administrativos, si cuentan con adecuadas medidas cautelares, podrían dar una mejor tutela a los derechos fundamentales que la que están otorgando hoy en día en Chile los tribunales superiores de justicia vía recurso de protección.\nEn materia de tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales, la doctrina nacional y comparada adopta por lo menos tres tipos de actitudes en relación con la procedencia de medidas de urgencia, la más común en el medio jurídico chileno es la que sostiene que, tratándose de derechos fundamentales, dicha tutela debe darse por medio de un proceso constitucional urgente de tipo cautelar.11 El amparo de derechos fundamentales ante las cortes de apelaciones viene a ser prácticamente la única posibilidad eficaz de dar tutela jurisdiccional al titular del derecho fundamental vulnerado.\nOtro sector de la doctrina chilena señala que no es posible dar tutela adecuada a los derechos fundamentales mediante un proceso urgente como lo es el recurso de protección.12\nUna tercera posición proviene del derecho comparado, se trata de una posición intermedia. Podemos incluir en ésta la tesis del profesor español Ignacio DÍEZPICAZO, quien sostiene que la tutela jurisdiccional de derechos fundamentales puede otorgarse vía proceso de urgencia, como un proceso de tipo sumario, pero nada impide que el proceso ordinario dé una adecuada tutela a tales derechos. Lo esencial en este último caso será que se dicten dentro de esa vía ordinaria las medidas cautelares que aseguren la efectividad de la eventual sentencia estimatoria, de tal modo, los derechos fundamentales pueden pero no deben, necesariamente, tutelarse vía tutelas de urgencia.13\nLo que debe ser analizado con más detalle es si una tutela de urgencia como el recurso de protección permite asentar jurisprudencia sobre derechos fundamentales. A eso me referiré a continuación.\nGastón GÓMEZ, en Chile, ha planteado que los derechos fundamentales que reciben tutela por medio del recurso de protección no son meros derechos subjetivos, como los que habitualmente tutela la jurisdicción común u ordinaria, sino que corresponden a derechos públicos subjetivos, lo que significa que tienen una dimensión pública, se trata de posiciones jurídicas que corresponden a todo ciudadano, así, la tutela jurisdiccional de este tipo de derechos no puede tener sólo un alcance o valor individual para quien recurre. "Ello sería lesionar la finalidad pública y racional es decir, igualitaria y discernible que subyace a la Constitución".14 Y agrega que "tal vez debemos invertir la manera de pensar el problema y decir: se ampara o tutela en el Recurso de Protección a un individuo lesionado en una posición consagrada por un enunciado constitucional que confiere un derecho fundamental".15 Todo ello se traduciría en que las decisiones judiciales sobre derechos fundamentales no pueden tener una naturaleza cautelar provisional, puesto que se desvanece la dimensión pública e institucional de los derechos fundamentales.\nPor el contrario, a juicio de GÓMEZ, estas decisiones judiciales han de gozar de grados significativos de invariabilidad en el tiempo. Desde luego la sentencia dictada a tales efectos debe producir efectos de cosa juzgada material, de lo contrario sería imposible construir una dogmática constitucional.\nAgrega que si se trata de tutelar urgentemente los derechos fundamentales, para ello están las vías ante la jurisdicción común, que en el fondo eso es lo que ha estado haciendo el recurso de protección, se ha comportado relativamente bien, como una vía ordinaria o común más, por lo tanto, si se trata de tutelar derechos fundamentales es necesario agrega GÓMEZ crear otro tipo de procedimiento jurisdiccional que permita efectivamente crear una dogmática constitucional de los derechos fundamentales. Dicho procedimiento debería proceder contra todos los poderes públicos, incluido el Poder Judicial, siendo el Tribunal Constitucional16 el órgano natural para conocer de un procedimiento de este tipo.\nLas violaciones a derechos de las que se ha hecho cargo el recurso de protección en estos últimos casi treinta años, a juicio de GÓMEZ, deben tener una respuesta expedita por parte de los tribunales de justicia comunes, para ello propone deberían mejorarse las medidas precautorias, o crearse una especie de référé francés o acciones de tipo Injunctions del derecho inglés, en tanto que para las cuestiones administrativas, agrega, deberían crearse tribunales administrativos con competencia para conocer de ellas.17\nEn esta parte, agrega Gastón GÓMEZ, el recurso de protección fue mal diseñado, puesto que al día de hoy no ha logrado clarificar si es un sustituto de la jurisdicción común o es derechamente una acción constitucional para la tutela de derechos fundamentales.18\nSe puede concluir, de lo expuesto por GÓMEZ, que la tutela de derechos fundamentales no puede realizarse vía procesos de urgencia, sin embargo, el autor no expresa qué tipo de procedimiento debería ser creado por el legislador para que el Tribunal Constitucional otorgue una verdadera tutela a los derechos fundamentales de los ciudadanos.\nPor otra parte, Eduardo Aldunate propone una visión diferente del significado del recurso de protección, que es la de un procedimiento urgente cautelar. Su tesis19 sostiene que en la práctica este recurso constitucional no se ha comportado como un procedimiento cautelar, sino que resuelve en la mayoría de los casos el fondo del asunto debatido con un carácter definitivo. De este modo, señalaba años atrás el mismo autor, la judicatura ordinaria termina en muchos casos por formular una norma constitucional secundaria que se incorpora al orden jurídico,20 y como es fácil de comprender, poco o nada tiene que ver todo aquello con la tutela cautelar. Agrega que aunque esto no fuera así, es decir, reconociendo que en algunos casos haya podido actuar como un mecanismo cautelar,21 especialmente en los conflictos entre particulares, entonces dicho recurso actúa violando dos pilares fundamentales del Estado de derecho, como son el debido proceso y el principio de responsabilidad.\nLa violación del debido proceso, a su juicio, se explica porque en los conflictos entre particulares el asunto debatido en el recurso de protección se trata de una acción u omisión de un particular que, supuestamente, ha perturbado, amenazado o privado a otro sujeto del legítimo ejercicio de sus derechos, en otras palabras, ello se puede explicar señalando que el ejercicio de la libertad de un particular produce los efectos que se pretenden enervar mediante el recurso, y si la Corte de Apelaciones acoge la pretensión de protección, el tribunal dispondrá una medida que se dirigirá contra la libertad del recurrido, por lo que esa libertad será amagada sin contradictorio, sin término probatorio y, en definitiva, sin un periodo de discusión que permita una adecuada defensa de las libertades y derechos del recurrido que la Corte de Apelaciones ha calificado de arbitrarias o ilegales,22 lo cual viola tanto el derecho al debido proceso del recurrido, cuyo ejercicio de su libertad ha sido cuestionada, como a juicio de este autor el principio de responsabilidad, puesto que el recurso transgrede la lógica tradicional del Estado de derecho, que consiste en atribuir a los ciudadanos, en principio, una libertad ilimitada, que sólo encuentra sus límites cuando expresamente los ha previsto el ordenamiento jurídico, que en este caso los articula como responsabilidad emergente para el infractor de una disposición.\nLas Cortes de Apelaciones, en cuanto al recurso de protección, a juicio del profesor de Valparaíso, funcionan contra este principio de responsabilidad, ya que se encargan, en muchos casos, de prevenir el mal uso de la libertad, restringiéndola, por lo que en muchos casos funciona en la lógica del Estado de policía antes que un Estado de derecho.23\nPara hacer compatible el recurso de protección con el respeto del debido proceso y el principio de responsabilidad, ALDUNATE propone una particular comprensión de la función cautelar del recurso, se trata de que asuma la función que cumple el hábeas corpus, donde el tribunal no hace "un examen de fondo sobre la vigencia final del derecho amagado, sino de la forma en que se produce una perturbación, privación o amenaza del mismo, y la situación en la que debe quedar el titular del mismo para defenderlo".24 Por tanto, se trata de darle a la Corte de Apelaciones el poder para mantener un status quo, de decidir expresa un "atrás sin golpes" del boxeo, para que los involucrados en una controversia puedan solucionarla luego por los medios jurídicamente idóneos.25\nDe lo señalado por ALDUNATE, podemos deducir que no es necesario realizar los cambios que propone Gastón GÓMEZ. No sería necesario crear procedimientos de urgencia ante los jueces comunes, así como tampoco un procedimiento especial que permita construir una dogmática de los derechos fundamentales, sino que la urgencia cautelar la darían las cortes de apelaciones con los recursos de protección y la seguridad jurídica, lo que se lograría por medio de las decisiones judiciales de los jueces comunes de base con los procedimientos ordinarios o los que el legislador disponga.\nRespecto a estas propuestas, hay que señalar que el recurso de protección chileno no nació para dar una tutela a los derechos fundamentales de los ciudadanos en el marco del valor seguridad jurídica, sino que lo hizo, fundamentalmente, para dar tutela urgente a un derecho patrimonial como lo es el derecho de propiedad, cuya caracterización estaba y sigue estando más o menos bien definida por nuestro derecho, así como por la cultura jurídica chilena y comparada. Con el tiempo, y alejándose del fin político por el cual fue inicialmente diseñado, comenzó a ser utilizado para dar tutela a otros derechos fundamentales cuyos contornos no están precisados por el ordenamiento jurídico ni por la cultura jurídica,26 y fue a partir de ese momento que la utilización de este instrumento comienza a generar problemas en nuestro sistema jurídico, ya que son los jueces, en muchas situaciones, los que configuran particularmente, bajo un procedimiento de urgencia muy breve, el contenido de esos derechos fundamentales.\nEl recuso de protección, tal como se encuentra regulado al día de hoy, sólo se muestra parcialmente apropiado a la hora de tutelar derechos patrimoniales como el de propiedad,27 sin embargo, no resulta propicio como vía general de tutela de derechos fundamentales.\nA mi modo de ver, para que los derechos fundamentales puedan tutelarse correctamente es indispensable una doble mediación. En primer lugar, se requiere que el legislador especifique o colme el ámbito material de los derechos fundamentales, esa función, dentro de un Estado constitucional de derecho, debe ser realizada por el legislador democrático y no por los jueces, como sucede actualmente con el recurso de protección.28 Como ejemplo de esto podemos ver lo que ha sucedido en materia del derecho fundamental a vivir en un medio ambiente libre de contaminación (19 No. 8 de la CPR). Desde los primeros años de vigencia de la Constitución de 1980 eran los jueces de protección quienes definían lo que había de entenderse por medio ambiente y su contaminación. Después de 1994, fecha de promulgación de la Ley de Bases del Medio Ambiente, comienzan a darse conceptos normativos (legales y reglamentarios) acerca de estos temas, que son los que, en definitiva, configuran el derecho fundamental en cuestión. A mi juicio, desde 1994 en adelante hay más posibilidades de dar protección jurisdiccional a este derecho fundamental en el marco de un Estado constitucional de derecho, con respeto del valor seguridad jurídica.\nEn segundo lugar, se requiere una mediación en el sentido de que el legislador entregue a los jueces comunes de base la competencia para conocer de las solicitudes de tutela de los derechos fundamentales, la cual puede realizarse por las vías ordinarias existentes o las ordinarias que predisponga el legislador a tal efecto. Ahora bien, si realmente concurren los presupuestos del fumus boni iuris y periculum in mora, deberán crearse instrumentos cautelares específicos o un poder cautelar general en manos de los jueces que permita conservar el derecho, mantener el status quo o incluso anticipar la decisión acerca del fondo. Todo ello supone introducir reformas tanto a la Constitución como a determinados cuerpos legales. Esa modificación constitucional y legal significa suprimir la competencia de las cortes de apelaciones para conocer del recurso de protección (artículo 20 de la CPR), traspasando esa competencia a los jueces de letras y a los tribunales que conozcan del contenciosoadministrativo, atribuyéndoles específicos instrumentos de tutela de urgencia, cautelar o no cautelar. Ésa es la propuesta que a mi modo de ver normaliza de mejor modo el sistema de tutela jurisdiccional de derechos fundamentales en el derecho chileno. Tiene, claro está, el inconveniente de la irrealidad política que supone modificar la Constitución.\nSi atendemos al criterio del realismo político, hay posibilidades de cambiar el funcionamiento del recurso de protección, las cuales no implican modificaciones constitucionales ni legales. Eso pasaría por asumir una posición cautelar más restringida del recurso, que lo visualiza sólo como un instrumento capaz de mantener un status quo. En este caso, el Recurso de Protección jamás se pronunciaría sobre cuestiones de fondo sobre del derecho fundamental amagado, sino sólo un pronunciamiento formal, como alternativa a la autotutela, acerca de cómo se ha producido una vulneración del derecho, se trata del "atrás sin golpes" que propone Aldunate. Como no hay pronunciamiento respecto al fondo, si el interesado quiere obtener una respuesta jurisdiccional, en ese sentido, deberá recurrir a las vías que el ordenamiento jurídico disponga, que, a falta de otras, será hoy en día el procedimiento ordinario del Código de Procedimiento Civil (artículo 3o.).\nEsta interpretación, si bien no permite solucionar el problema de la alteración de competencias que supone hacer de las Cortes de Apelaciones tribunales de primera instancia y de la Corte Suprema un tribunal de apelación, sí puede solucionar los otros problemas que se han denunciado en este trabajo. No obstante, la seguridad jurídica reclama otras medidas. Hará falta una mayor coordinación entre los tribunales de justicia con competencias para tutelar los derechos fundamentales.\nCualquiera que sea la solución que se adopte, según el análisis efectuado precedentemente, hace falta, adicionalmente, un instrumento que permita construir una dogmática clara sobre los derechos fundamentales. A mi juicio, las decisiones sobre el contenido de los derechos fundamentales deberían ser unificadas bajo la dirección del Tribunal Constitucional, esta tarea de unificación de la jurisprudencia en materia de derechos fundamentales debería ser hoy en día tarea del Tribunal Constitucional y no de la Corte Suprema,29 porque se necesita crear un proceso ante el Tribunal Constitucional tipo amparo constitucional, que es la vía utilizada en países como España para "asegurar el sometimiento de los jueces y los tribunales ordinarios a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional".30 Hablamos de algo similar a una casación constitucional.31\nSe podría idear no una casación por violación de la Constitución, que daría lugar a miles de recursos al año y, por tanto, sobrecargaríamos innecesariamente al Tribunal, sino, en esta materia, un recurso de casación en caso de violación de la doctrina del Tribunal Constitucional; un "recurso de casación para la unificación de la doctrina constitucional". En este caso, el Tribunal Constitucional estaría facultado para anular las sentencias de la judicatura ordinaria (de la Corte Suprema fundamentalmente) que violen su doctrina en materia de derechos fundamentales, sólo así estaremos en condiciones de construir una verdadera dogmática constitucional de los derechos fundamentales.\nSon estas las propuestas que permitirían dar tutela urgente a los derechos fundamentales pero valorando la seguridad jurídica.\n1 Un sector de nuestra doctrina constitucional coincide en señalar que el recurso de protección nace de una determinada crisis política, como lo fue la del gobierno de la Unidad Popular. Véase, últimamente, PFEFFER, E. "La acción constitucional de protección y su regulación: situación actual y prospectiva", en Estudios Constitucionales, Universidad de Talca, año 2, No. 1, 2004, p. 160. [ Links ]\n2 En el constitucionalismo chileno del siglo XIX también se hablaba de la protección de los derechos fundamentales, por lo que en rigor el amparo o protección de derechos fundamentales nace antes del conflicto político de 1970. Sin embargo, en cuanto al ámbito de los derechos fundamentales objeto de protección, tribunales competentes, tipo de procedimiento y efectos de la sentencia, el recuso de protección no tiene antecedentes directos en nuestro derecho patrio. Para una análisis histórico de la protección de los derechos fundamentales en Chile remito al trabajo de ZÚÑIGA, F. "Recurso de protección: algunas notas sobre sus antecedentes históricos en el siglo XIX", en Gaceta Jurídica, No. 198, diciembre de 1996, [ Links ] passim.\n4 Los empresarios, comerciantes y agricultores durante el periodo 19701973 tuvieron que luchar contra tres tipos de actividades de la administración que afectaban sus propiedades: expropiaciones, intervenciones y requisiciones. Sobre el particular véase MILLAR, J. "Alcance del control de legalidad. Su evolución a propósito de los actos administrativos requisitorios, durante 19701973", en Revista de Derecho, Universidad Austral de Chile, vol. XI, diciembre de 2000, pp. 8294. [ Links ]\n5 Al menos así figuraba en la primera propuesta elaborada por el Departamento de Derecho Público de la Universidad de Chile. En la propuesta posterior de los profesores Jaime NAVARRETE y Eduardo SOTO KLOSS, el recurso de protección asume una perspectiva mucho más amplia, ya que se podía interponer no sólo contra la administración del Estado, sino también contra particulares, Poder Judicial, Congreso Nacional, etcétera. En definitiva, contra "quienquiera" que fuera el que vulnerara un derecho fundamental, por lo que asume una dimensión más amplia que el de un contenciosoadministrativo.\n6 Véase SOTO KLOSS, E. "Lo contencioso administrativo y los tribunales ordinarios de justicia", en Revista de Derecho Público, No. 2122, 1977, pp. 233249. [ Links ]\n7 Juan Carlos MARÍN atribuye la escasa utilización en Chile de las medidas cautelares innominadas a su prácticamente nula regulación legal, al escaso tratamiento doctrinal y a la falta total de una jurisprudencia configuradora de la institución. Cfr. MARÍN, J. C. Las medidas cautelares en el proceso civil chileno. Doctrina, jurisprudencia y derecho comparado, Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 2004, pp. 465 y 466. [ Links ]\n8 Así lo manifestó en Comisionado Ortúzar en la Comisión de Estudio de una Nueva Constitución. Véase este punto en SOTO KLOSS, E. El recurso de protección. Orígenes, doctrina y jurisprudencia, Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 1982, p. 45. [ Links ]\n9 Véase, a modo de ejemplo, el Acuerdo de la Corte Suprema del 12 de abril de 1973, bajo la presidencia de don Enrique Urrutia Manzano enviado al presidente de la República. En ese acuerdo el Pleno de la Corte Suprema representa duramente al presidente de la República la actitud asumida por el intendente de Santiago, al no despachar la fuerza pública para desocupar una propiedad agroindustrial, como lo había ordenado un tribunal de justicia.\n10 Se podrá decir que en los países que tienen un amparo de derechos fundamentales ante el Tribunal Constitucional (Alemania, España, etcétera) sucede lo mismo que en Chile. Sin embargo, hay una gran diferencia, ya que en los países que tienen el amparo constitucional de derechos fundamentales, éste funciona subsidiariamente a las vías ordinarias, por lo que el ciudadano habrá podido obtener previamente tutela del tribunal de base, con la posibilidad de apelar de su decisión ante la Corte de alzada respectiva, es decir, se trata de dos instancias ante tribunales que le son a ese ciudadano territorial y económicamente accesibles. Luego le queda la vía más lejana de la casación y al final la vía ante el Tribunal Constitucional.\n11 Por todos véase CEA, J. L. El sistema constitucional de Chile. Síntesis crítica, Universidad Austral de Chile, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Valdivia, 1999, pp. 41 y 42; 162 y 165. [ Links ]\n12 Véase GÓMEZ, G. Derechos fundamentales y recurso de protección, Ediciones Universidad Diego PortalesFacultad de Derecho, Santiago de Chile, 2005, pp. 19 y ss. [ Links ]\n13 Cfr. DÍEZPICAZO, I. "El artículo 53.2 de la Constitución: interpretación y alternativas de desarrollo", en OLIVA DE LA,A. y DÍEZPICAZO, I. Tribunal Constitucional, jurisdicción ordinaria y derechos fundamentales, McGrawHill, Madrid, 1996, pp. 132 y ss. [ Links ]\n14 GÓMEZ, G. Derechos fundamentales y recurso de protección, cit., p. 21.\n19 Cfr. ALDUNATE, E. "La protección al acecho: las consecuencias del abandono de las reglas de interpretación constitucional en el ámbito del recurso de protección", en Revista de Derecho, Universidad Católica de Valparaíso, vol. XX, 1999, pp. 239 y ss. [ Links ]\n20 Cfr. ALDUNATE, E. "Interpretación constitucional y decisión política", en Revista de Derecho, Universidad Católica de Valparaíso, vol. XV, 19931994, p. 59. [ Links ]\n21 No voy a discutir en esta sede si el recurso de protección tiene o no naturaleza cautelar. Negando la naturaleza cautelar me he pronunciado en varios trabajos anteriores. Por todos véase mi trabajo: "El recurso de protección como proceso de urgencia", en Revista Chilena de Derecho, vol. 31, No. 2, 2004, pp. 285287. [ Links ]\n22 Véase ALDUNATE, E. "La protección al acecho: las consecuencias del abandono de las reglas de interpretación constitucional en el ámbito del recurso de protección", op. cit., p. 239.\n23 Ibidem, p. 240.\n26 Andrés JANA señala que en los derechos fundamentales el núcleo relativo al interés protegido por el derecho es muy difuso, especialmente cuando esos derechos inciden sobre relaciones entre particulares. Cfr. JANA, A. "La eficacia horizontal de los derechos fundamentales", op. cit., p. 66.\n27 No voy a cuestionar en esta sede si el derecho de propiedad es un verdadero derecho fundamental, cuestión a la que ya me referido en otras oportunidades. Véase mi libro Temas de derecho procesal constitucional, Editorial Fallos del Mes, Santiago de Chile, 2003, pp. 84 y 85.\n28 Véase JANA, A. "La eficacia horizontal de los derechos fundamentales", op. cit., p. 69.\n29 En este sentido, esta propuesta coincide parcialmente con lo sostenido por Eduardo SOTO KLOSS en cuanto a que en materia de amparo de derechos fundamentales se hace indispensable unificar las decisiones de los tribunales de justicia. Este autor plantea que dicha labor le corresponde a la Corte Suprema, la que debe figurar como Supremo Tribunal de Justicia de la República y no como un mero tribunal de instancia. Sin embargo, sostengo que hoy en día la unificación jurisprudencial y, por ende, la seguridad jurídica, se garantizan de mejor modo si la unificación jurisprudencial se le encomienda al Tribunal Constitucional y no a la Corte Suprema. En materia de justicia constitucional, el Supremo Tribunal de Justicia de la República debe ser el Tribunal Constitucional. Para la tesis de Eduardo SOTO KLOSS remito a su libro El recurso de protección..., cit., p. 302.\n30 ARAGÓN, M. "Problemas del recurso de amparo", La reforma del recurso de amparo, en PÉREZ TREMPS, P. (coord.), Instituto de Derecho Público ComparadoUniversidad Carlos III de MadridTirant lo Blanch, Valencia, 2004, p. 160. [ Links ]\n31 En la doctrina española se discute si el amparo constitucional funciona con una lógica casacional. Manuel ARAGÓN participa de esa posición, ya que ve en el Tribunal Constitucional al máximo intérprete de los derechos fundamentales, con facultades para casar y revisar las sentencias de la jurisdicción ordinaria. Cfr. ARAGÓN, M. "Problemas del recurso de amparo", op. cit., pp. 148 y ss. Otros autores no concuerdan con esta caracterización. Carles VIVER I PISUNYER señala que el amparo no está actuando en el derecho español como un recurso de casación o de revisión universal, con duplicación de actividades judiciales sino que sólo funciona parcialmente con ese carácter tratándose del de71 recho a la tutela judicial efectiva (24.1 Constitución española), pero no respecto de los demás derechos. Cfr. VIVER I PISUNYER, C. "Diagnóstico para una reforma", en PÉREZ TREMPS, P. (coord.), La reforma al recurso de amparo, Instituto de Derecho Público ComparadoUniversidad Carlos III de MadridTirant lo Blanch, Valencia, 2004, pp. 31 y ss. Francisco RUBIO Y LLORENTE señala que el amparo no tiene como razón de ser la fijación de la doctrina constitucional, aunque efectivamente también es instrumento para ello. Su objeto principal es la protección de los derechos fundamentales restableciendo en su ejercicio a aquel que se vio privado de él. Por ello, la lógica de la anulación y la posterior retroacción puede ser útil en algunos casos para dar tutela al derecho amagado, pero en otros supuestos no lo será. Cuando se trate de dar tutela a derechos fundamentales sustantivos por regla general el reenvío al juez ordinario no se muestra como una medida adecuada para restablecer al amparado en su derecho. Cfr. RUBIO LLORENTE F. "El recuso de amparo constitucional", en VARIOS AUTORES, La jurisdicción constitucional en España. La Ley Orgánica del Tribunal Constitucional: 19791994, Tribunal ConstitucionalCentro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1995, p. 166.\nDoctor en derecho por la Universidad de Valladolid; profesor titular de Derecho procesal en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral de Chile; director de la Revista de Derecho de esta institución; miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal.


Elecciones en Uruguay, ¿otro cambio de poder en América Latina? | Perfil\nBLOOMBERG Giro a la Derecha\nEl ex senador Luis Lacalle Pou, hijo de un antiguo presidente, es actualmente el favorito para convertirse en el próximo líder de Uruguay. Político de carrera con casi dos décadas en el Congreso y una candidatura presidencial fallida en 2014, Lacalle Pou ha priorizado la restauración de la confianza de inversionistas, a través de una reducción del déficit del Gobierno. Asesores del candidato de la oposición prometen reducir el derrochador gasto en US$900 millones tan solo en 2020.\nLacalle Pou prometió bajar el déficit fiscal en US$900 millones para el 2020\nLas medidas contra el déficit en otros países suramericanos han provocado una reacción violenta por parte de poderosos grupos de interés especial y votantes en los últimos meses.\nEl descontento social que arrasa la región se ha filtrado en la campaña presidencial de Uruguay, con Martínez que advierte a votantes que una victoria de la oposición significaría años de austeridad “salvaje” que podrían desestabilizar al país.\n“Pensar que achicar al Estado se va a hacer sin costo social para las mayorías es por lo menos ser ilusos. ¿Saben cómo termina esto? Como en Argentina, como en Brasil como en lo que está pasando en nuestro querido América Latina”, dijo Martínez, de 62 años, a sus seguidores en el discurso de clausura de su campaña el miércoles.\nMartínez advirtió sobre las consecuencias de una austeridad "salvaje"\n“Es un hombre de formar equipos. Delega mucho”, dijo Da Silveira, quien se convertiría en ministro de Educación del candidato.\n“Es un hombre de formar equipos. Delega mucho”, dijo Da Silveira\n“Si el Gobierno no tiene éxito, hay incentivos para irse antes”, dijo. “A medida que nos acercamos al próximo ciclo electoral, los líderes de la coalición tendrán más incentivos para separarse de Lacalle Pou”.\n“El próximo año será un año muy revulsivo porque habrá que tomar decisiones si queremos cambiar las cosas”, dijo en una entrevista el legislador del Partido Nacional, Jorge Gandini. Advirtió que es probable que “van a resistir” algunos sectores de la izquierda.


El ministro alemán de Defensa justifica el bombardeo en Afganistán\nEl ministro alemán de Defensa, Franz-Josef Jung, justifica el bombardeo ordenado por fuerzas germanas contra dos camiones cisterna en Afganistán, que causó el viernes decenas de muertos. Jung subraya que el bombardeo tuvo como fin proteger a las tropas alemanas que perseguían a los talibanes que se había apoderado de los dos camiones, que podían haber sido utilizados para la comisión de atentados, en declaraciones que publica el rotativo "Badischen Neuesten Nachrichten".\n"Precisamente en la región de Kunduz la situación es crítica", asegura el ministro, quien comenta que los talibanes son enemigos brutales, pero también inteligentes, a la vez que advierte de la posibilidad de atentados contra las fuerzas alemanas emplazadas en la región mas septentrional de Afganistán.\nJung afirma además que las tropas alemanas no se encuentran en guerra en Afganistán y considera que "esa palabra no es la adecuada, ya que guerra significa destrucción. El Bundeswehr (ejército federal) se encuentra en Afganistán en misión estabilizadora que nada tiene que ver con la guerra".\nPor su parte, el presidente de la asociación alemana de militares, Ulrich Kirsch, ha solicitado mayor apoyo popular para la misión alemana en Afganistán y calificado de injusto que los soldados arriesguen su vida en aquel país y tengan que justificar su trabajo en Alemania.\nEn declaraciones al dominical "Rheinpfalz am Sonntag" adelantadas hoy, Kirsch acusa a los políticos de minimizar las operaciones del Bundeswehr en el extranjero y, aunque Afganistán en su totalidad no es un país en guerra, los soldados germanos se ven envueltos con frecuencia en combates.\nEl Ministerio alemán de Defensa sostuvo ayer que en el bombardeo de las tropas germanas de la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF) no se produjeron "presumiblemente" víctimas civiles y que en la acción murieron mas de 50 insurgentes.\n"Terceras personas no sufrieron daños, según nuestras actuales informaciones", afirmó un portavoz ministerial, quien subrayó que la protección de la población civil tiene absoluta prioridad para el Ejército Federal en las operaciones militares de la ISAF en Afganistán.


Cagliari derrotó a Sampdoria 2 a 0 | El Independiente\nPor la jornada 7 del torneo Italia – Serie A TIM 2020-2021, Cagliari se quedó con la victoria en el estadio Sardegna Arena. Los goles para el local los anotaron João Pedro (2′ 2T, de penal) y Nahitan Nández (23′ 2T).\nUn momento destacado del partido fue el gol de Nahitan Nández en el minuto 23 del segundo tiempo. Después de recibir un pase de Giovanni Simeone, el volante la colocó desde el área grande al palo izquierdo y abajo. ¡Imposible para el arquero!\nJoão Pedro estrelló un disparo en el palo a los 5 minutos del primer tiempo y ahogó el grito de gol de toda su hinchada.\nLa figura del encuentro fue João Pedro. El volante de Cagliari se destacó frente a Sampdoria ya que convirtió 1 gol y pateó 2 veces al arco.\nTambién fue clave en el estadio Sardegna Arena, Nahitan Nández. El volante de Cagliari se destacó frente a Sampdoria ya que convirtió 1 gol.\nFue un partido con muchas faltas y con numerosas interrupciones. Hubo 2 amonestados: Lorenzo Tonelli y Adrien Silva. Fue expulsado por roja directa, Tommaso Augello en el minuto 39 del primer tiempo.\nEl entrenador de Cagliari, Eusebio Di Francesco, dispuso en campo una formación 4-5-1 con Alessio Cragno en el arco; Gabriele Zappa, Sebastian Walukiewicz, Diego Godín y Charalampos Lykogiannis en la línea defensiva; Nahitan Nández, Razvan Marin, Adam Ounas, João Pedro y Marko Rog en el medio; y Giovanni Simeone en el ataque.\nPor su parte, los conducidos por Claudio Ranieri se plantaron con una estrategia 4-4-2 con Emil Audero bajo los tres palos; Bartosz Bereszynski, Maya Yoshida, Lorenzo Tonelli, Tommaso Augello en defensa; Antonio Candreva, Morten Thorsby, Albin Ekdal y Jakub Jankto en la mitad de cancha; y Gastón Ramírez y Fabio Quagliarella en la delantera.\nCagliari visitará a Juventus en la próxima jornada, mientras que Sampdoria recibirá a Bologna en el estadio Luigi Ferraris.\nEl local está en el décimo puesto con 10 puntos y 3 triunfos, mientras que el visitante llegó a las 10 unidades y se coloca en el noveno lugar en el torneo.\nParma recibirá a Fiorentina por la Fecha 7


Libros del cielo: En la puerta de al lado de Huntley Fitzpatrick\nAutoconclusivo | Libros de seda | 405 páginas\nTenía pendiente este libro desde hace mucho porque por la pinta que tenía podía ser contemporáneo a lo Morgan Matson y que me encantara mucho, además de que tenía super fama. Sin embargo he tardado bastante en leerlo porque nunca me apetecía y de esto que estás en verano con toda la calor y lo único que te apetece mínimamente leer es un romance juvenil así ligerito, pues le di la oportunidad. Mae mía, qué cosa más insulsa.\nComenzando con la protagonista, Samanta, ya me encontré con un bloqueo. La chica es como la princesita que siempre lo ha tenido excepto una familia que la quiera, pero no es engreída ni egoísta ni nada solo es una chica normal y corriente que a mi pues no me aportó nada. A pesar de ser la protagonista y contarlo todo siendo que o bien no conozco a Samanta o es un personaje bastante plano que no tiene más que ofrecer de lo que ya ha dado. De verdad, es que la chica no tiene chicha alguna y su vida no me parecía interesante.\nMuchas veces me pasa que la prota no me convence pero sin embargo adoro al chico, como pasó con Lola y el chico de al lado -anda mira, título similar, pero no igual de gusto...- pero aquí no. Si bien es cierto que Jase mejora un poquito respecto a la insulsa Samanta, tampoco es que el chico sea cute y nada especial. Ains es que desde el primer momento que se encuentran es todo con tan poca química que yo llamarlo romance a esto pues meh. Jase tiene más gracia porque su familia lo tiene ya que supone el alboroto en la vida de Samanta y pues mete un pelín más de gracia pero desde el primer momento Jase es igual que Samanta: otro personaje que se queda más mirando que hablando y yo en plan ¿pero aquí qué pasa? No sé, son raritos.\nEl resto de personaje tampoco es que me mejore demasiado la historia. Tenemos a la mejor amiga que realmente no lo es porque cada una vive en su mundo y no se cuentan cosas. Al hermano de la mejor amiga que es drogadicto, alcohólico y hello, I need drama, a la madre super estricta que empieza a cambiar y a no ser ella misma por culpa de un hombre de aspecto dudoso y a toda la familia de Jase que es una familia normal y corriente pero muy numerosa. No hace falta decir que no me han parecido gran cosa.\nEn cuanto al romance... *suspiro* Yo aquí he visto un instanlove porque de verdad no entiendo como estos personajes se enamoran. O sea, yo no los conozco y dime tú cómo se han conocido ellos mismo sin poder verlo como lectora, además de que es bastante rápido. No es que vayan mal ni nada pero me han transmitido 0 sentimientos. Los feelings aquí no han estado presente y en más de una vez he tenido rodamiento de ojos porque sí, tiene cosas buenas su romance pero si no me hacen sentir nada no se me hace más que pesado. Eso sí, lo que más me ha gustado de su relación es la sinceridad y que lo hablen todo. Fuera de eso son como dos niños pequeños que coinciden en la guardería y se hacen novios amiguitos because yes.\nLa historia tampoco tenía mucha salvación para mi. ¿En qué me voy a interesar si es un romance juvenil y el romance no me convence? ¿En la historia del drama? Porque fuera del romance hay drama con la madre, drama con la familia numerosa y el drama final que eclipsa a todos los dramas y yo estaba como:\nEn la puerta de al lado es un libro que, si bien como historia así a grandes rasgos no está mal, está claro que no es un libro para mi ya que se me ha hecho cada vez más aburrido y, conforme iba entrando el drama, más insoportable. Soy delicada para los libros contemporáneos y si los personajes no me convencen y su romance no me trae feels, apaga y vámonos.\nEtiquetas: Boring, Decepción, Planez\nMaluk 28 de septiembre de 2018, 17:24\nA mi este libro me gusto bastante (pero vamos, me lo leí a los 16 añitos) me gusta mucho que hayas sido tan honesta al dar tu opinión!\nLua (Con tinta y letras) 29 de septiembre de 2018, 16:04\nEste libro me llamaba muchísimo hace años cuando empecé a leer en inglés porque había sido bastante famoso en aquella época y decían que en su idioma original era bastante sencillo, pero nunca lo leí y ahora lo agradezco porque no paro de leer críticas negativas. No soporto el drama gratuito, y si lo mezclas con insta love y personajes insulsos... meh.


Por fin EE.UU. admite que “sanciones” han afectado la economía venezolana | Red Radio ®\nPor fin EE.UU. admite que “sanciones” han afectado la economía venezolana\nUn informe de la norteamericana Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO, por su sigla en inglés), admite que las mal llamadas sanciones han contribuido a empeorar la economía venezolana. Y, por supuesto, ello ha impactado al pueblo venezolano en general, pero muy especialmente a pensionados y trabajadores públicos.\nEl Estado norteamericano, bajo la recién estrenada administración del demócrata Joe Biden, ha llevado adelante esta investigación. «Este informe deja en claro que las sanciones impuestas por Estados Unidos empeoraron la situación en Venezuela”. Así fueron las declaraciones del congresista estadounidense, Andy Levin. Este funcionario ha sido uno de los legisladores que solicitó este informe a la GAO. Igualmente, ha instado a un enfoque «más humano y eficaz» de parte del gobierno de Biden.\nEl estudio de la mencionada oficina confirma lo que ha sido una realidad bastante compleja para el pueblo venezolano, especialmente a partir de 2015, hasta la fecha. La información recabada confirma que la economía ha caído abruptamente a partir de 2015, teniendo uno de sus peores años en 2019.\n«Las sanciones, particularmente a la compañía petrolera estatal (PDVSA) en 2019, probablemente contribuyeron a la caída más pronunciada de la economía venezolana. Ello, principalmente, al limitar los ingresos de la producción de petróleo», señaló el informe.\nLa investigación efectuada por la GAO revela que las mal llamadas sanciones no afectan sólo a los altos funcionarios venezolanos, perseguidos por EE.UU. El daño ha sido fatal para todo un país, cuya único «delito» ha sido precisamente su capacidad de adaptarse y crear nuevas fórmulas para evadir el criminal bloqueo.\nUno de estos instrumentos fundamentales es la Ley Antibloqueo para el Desarrollo Económico. Este instrumento favorecerá la recuperación de nuevas inversiones. Provenientes de diversos países, esta información confirma los análisis de Red Radio Ve en torno a un deshielo entre las relaciones binacionales de la Casa Blanca y Miraflores. Gracias a esta absurda política Venezuela ha experimentado pérdidas económicas de más de 100 mil millones de dólares. Pero la patria de Bolívar sigue firme en resistencia.\nLas propias instituciones de EEUU demuestran el carácter criminal de sus "sanciones". La Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) asegura que éstas "contribuyeron a la caída más pronunciada de la economía venezolana"y limitaron el ingreso petrolero. https://t.co/hcV4zeBgwt\nArtículo anteriorCNE prevé que «pasarán varios días» para dirimir rival de Arauz en segunda vuelta\nArtículo siguienteExpertos de la OMS concluyen: la covid-19 tiene origen zoonótico\nOPINIÓNVictoria Torres - 22 septiembre, 2021 0\nFue a la ONU a reafirmar que hizo de Brasil un país paria en el mundo y que él, oscurantista, niega...


Vacaciones de Navidad - Libro de William Somerset Maugham: reseña, resumen y opiniones\nTítulo original: Christmas Holliday\nResumen y sinópsis de Vacaciones de Navidad de William Somerset Maugham\nPara Navidad, el padre de Charley Mason le concedió un viaje a París, todos los gastos pagados. Debería haber sido sólo diversión, pero en su primera noche Charley conoce a una mujer cuya historia cambiará para siempre su vida.\nLydia ha sido testigo de la tragedia. La Revolución Rusa desplazó a su familia, y la dejó sin hogar, huérfana de padre. Y por razones que escapan a Charley, Lydia suspira por un hombre que está en el otro lado del mundo - un distribuidor de la droga y asesino, cuyos pecados Lydia busca absolver a través de su propia auto-destrucción. Inquietante, erótico, profundo, "Vacaciones de Navidad" explora la confusión que envolvió a toda una generación en los días entre las grandes guerras.\nReseña de Vacaciones de Navidad\nComentarios y opiniones de Vacaciones de Navidad\nCarlosManuel Vacaciones de Navidad 7.5 21 de marzo de 2011\nMaugham tiene un estilo inconfundible. Este libro resulta similar a "El filo de la navaja"\nEs una historia, a la vez dura y bella.\nPodría ser llamada "iniciación a la vida de un hijo de familia"


🥇 Reparto de Publicidad y Buzoneo en Tapia de Casariego | BUZONEO BARATO\nReparto de Publicidad y Buzoneo en Tapia de Casariego | BUZONEO BARATO\n¿Te sientes harto de ver empresas de buzoneo Tapia de Casariego y todas parecen ser lo mismo? El reparto de buzoneo es una especialidad que requiere mucha experiencia en buzoneo para saber diseñar la mejor campaña de reparto de buzoneo que siempre genere dinero.\nNuestra experiencia te hará generar clientes potenciales de forma barata, ya conocemos perfectamente la manera de diseñar tu estrategia de manera efectiva dada nuestra amplia experiencia en buzoneo en Tapia de Casariego con empresas locales. El buzoneo y la publicidad para empresas del que tanto nos sentimos orgullosos va a ser diseñada de forma más agresivo o menos, ir dirigida a los barrios deseados dependiendo de los intereses de tus clientes y te garantizamos la mejor calidad en imprenta de publicidad. 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En algunos casos resultó ser algo positivo, pero en otros no.\nBien lo dijo aquél autor cuyo nombre no recuerdo, “…benditos sean los ignorantes”. Refiriéndose a que cuanto más sabía un individuo mayor era el sufrimiento respecto a ciertos puntos.\nLuego de leer algunos párrafos, al volver a observar el reloj noté algo extraño en él. Ya no era el mismo reloj que había observado minutos antes. En primer lugar porque ya no era el mismo yo.\nEn segundo lugar porque el reloj que tengo en mi mesa de noche siempre tuvo un defecto. Cuando marcaba las nueve tenía un desperfecto que hacía que el minutero quedara estancado por un pequeño bulto que tenía en la superficie que marca las horas y los minutos.\nTejiendo relatos. Me declaro culpable, por Daniel Román.\tSe habla de: cuentos para pensar Microrelatos Reflexiones sobre el tiempo relatos Relatos para pensar Tejiendo letras tejiendo relatos Teoría de la relatividad\t¿Conoces acerca de...?\n← “Georgia Guidestone”, un enigmatico monumento.


Se va disparado - 12 de Agosto de 2019 - Mural - Toluca - Noticias - VLEX 807896269\nSe va disparado\nAutor: Dzohara Limón\nTOLUCA.- Un automovilista murió cuando el vehículo que manejaba se impactó contra un muro de contención en Paseo Tollocan.\nDe acuerdo con reportes de los cuerpos de emergencia, el accidente ocurrió alrededor de las 3:30 horas de este domingo en los carriles centrales de Paseo Tollocan, en dirección a la Terminal de Autobuses.\nLa víctima, de identidad desconocida tenía unos 30 años de edad, viajaba a bordo de un Chevrolet tipo Chevy blanco, cuando perdió el control a la altura del Parque Metropolitano.\n"El automovilista venía manejando con dirección a la terminal, todo parece indicar que en algún momento perdió el control del coche y se fue a impactar contra el muro de contención, eso provocó que saliera proyectado de la unidad que conducía", indicó un uniformado que llegó al sitio para atender la emergencia.\n"Estuvo fuerte el choque, en sí lo que lo mató fue el golpe, pero además que se salió impactado del coche, de plano se salió y pues impactó directamente con el concreto, era un señor de unos 30 años más o...


MPA apoya a Conadis con la entrega de mascarillas - Diario EP\nLa Municipalidad Provincial de Arequipa entregó 2 mil mascarillas en favor del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis).\nLa entrega fue realizada por el alcalde de Arequipa, Omar Candia. Los elementos médicos correspondientes a una donación realizada por el municipio chino de Guangzhou fueron repartidos en favor del grupo, que vela y tiene a su cargo la protección y ayuda a personas con discapacidad.\nSegún lo manifestado por Silvia Aguilar, representante de Conadis, las mascarillas recibidas serán distribuidas a las personas con discapacidad mediante la Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad de cada distrito durante las siguientes semanas.\nEntre las instituciones a las que la municipalidad ha distribuido la donación china están el Ejército Peruano; 4 mil mascarillas – 18 termómetros, Compañía de Bomberos; 2 mil mascarillas – 22 termómetros, CONADIS; 4 mil mascarillas – 2 termómetros, y durante la próxima semana se entregará al Hospital de la Policía, Sociedad de Beneficencia, Centro Juvenil Alfonso Ugarte y mercados.\nCabe señalar que el apoyo de la Municipalidad de Guangzhou, China a Arequipa se logró a través de la intervención de la regidora Ingrid Carpio, a través de un principio de hermanamiento entre ambos ayuntamientos.


SÁNCHEZ, JASEN, PIETRUS Y LEWIS, LOS MÁS DESTACADOS EN ESTADÍSTICAS INDIVIDUALES - Movistar Estudiantes\nSÁNCHEZ, JASEN, PIETRUS Y LEWIS, LOS MÁS DESTACADOS EN ESTADÍSTICAS INDIVIDUALES\nAnalizando los números de la temporada 2007-08 se ratifica el hecho de quiénes han sido los jugadores más importantes de MMT Estudiantes: Sergio Sánchez, Pancho Jasen, Florent Pietrus y Larry Lewis. Pero también encontramos datos curiosos.\nLos números son posiblemente los datos más objetivos con que se puede trabajar a la hora de valorar la temporada de un equipo de baloncesto y de un jugador concreto. Pero a la vez, depende del enfoque que se les dé y de saber interpretarlos, ya que no reflejan para nada los llamados “intangibles” o la implicación de un jugador.\nEn esta ocasión, los datos estadísticos de la temporada 2007-08 sí reflejan con claridad quiénes han sido los jugadores más regulares e importantes durante toda la campaña: Sergio Sánchez, Pancho Jasen, Larry Lewis y Florent Pietrus. El resto de jugadores han entrado más o menos en las rotaciones dependiendo del partido o su estado de forma, pero estos cuatro hombres han sido los que más han contado y aportado tanto primero para Mariano de Pablos como posteriormente para Velimir Perasovic, desde la jornada 10.\nVeamos ahora los distintos apartados estadísticos, tanto en particular para MMT Estudiantes como en el ranking general de la liga ACB.\nVALORACIÓN: SERGIO SÁNCHEZ\nEl jugador con mayor valoración media en MMT Estudiantes ha sido el base Sergio Sánchez, con 12,5 de media. A sólo una décima tiene a Pancho Jasen: 12,4. Ninguno entra en el ranking ACB, que lidera el MVP de la temporada Marc Gasol (Akasvayu Girona) con 27,8.\nPUNTOS: PANCHO JASEN\nEl máximo anotador de MMT Estudiantes ha sido el capitán Pancho Jasen, con 12,5 puntos por partido. Le sigue de cerca el veterano Larry Lewis con 12,2. Ninguno entra entre los 15 mejores de la ACB, en una clasificación que lidera Rudy Fernández (DKV Joventut) con 21,2.\nPor su parte, Sergio Sánchez con sus 11,7 puntos por partidos es el 6º en la clasificación ACB de anotadores nacionales: anotó 386 puntos en 33 encuentros.\nREBOTES: FLO PIETRUS\nEl máximo reboteador de MMT Estudiantes ha sido Florent Pietrus, con una media de 4,9 rechaces por encuentro (2.2 ofensivos 2.7 defensivos). A una décima ha estado Larry Lewis con 4,8 (1 ofensivo, 3.9 defensivos).\nCon estas marcas, Larry Lewis es el 8º en la clasificación ACB de rebotes defensivos: 128 en 33 partidos, para una media de 3,88. El líder en esta faceta ha sido Gasol con 216 en 34 encuentros, para una media de 6,35.\nPor su parte, Florent Pietrus es el 6º en el ranking ACB de rebotes ofensivos: ha capturado 75 en 34 partidos, lo que hace una media de 2,21. El mejor ha sido Felipe Reyes (Real Madrid) con 88 en 29 encuentros, para promediar 3,03.\nASISTENCIAS: SERGIO SÁNCHEZ\nEn cuanto a los pases a canasta, el jugador que más ha dado en MMT Estudiantes ha sido el base titular, Sergio Sánchez. Ha promediado 3,58 asistencias en los 33 partidos que ha disputado (total: 118), mientras que el jugador que más cerca ha estado de esta marca ha sido el base estadounidense Walker Russell Jr. con 2,3.\nLa marca de Sergio supone el 10º puesto en la clasificación ACB, que lidera el barcelonista Pepe Sánchez, con 184 en 34 partidos para una media de 5,41.\nPORCENTAJE EN TIROS DE DOS: MICHEL MORANDAIS\nEs el primer dato que choca en los números y que no refleja la importancia real de un jugador en el transcurso de la temporada. El alero francés Michel Morandais presenta el mejor porcentaje en lanzamientos de dos, un buen 70% en los 11 partidos que disputó con la camiseta de MMT Estudiantes. Le sigue su compatriota Florent Pietrus, con un 66,94% en 34 partidos. Este dato sí lo tiene en cuenta la ACB para la clasificación, ya que al ser durante toda la temporada sí es más fiable y realista donde “Flo” es el segundo gracias al promedio de 2,38. Por encima del ala-pívot francés sólo está Marc Gasol con un 67,69 %.\nPORCENTAJE EN TIROS DE TRES: LARRY LEWIS\nEn cuanto al porcentaje en tiros de tres, el jugador más destacado de MMT Estudiantes no ha sido, curiosamente, ningún jugador exterior, sino el “cuatro” Larry Lewis, con un 43,85%, en los 33 partidos que ha disputado. Este tanto por ciento es el 10º puesto en la clasificación ACB, que lidera el jugador del Kalise Gran Canaria, formado en la cantera colegial, Sergio Pérez, con un 48,65 %. En el “Estu”, Sergio Sánchez y Beirán son los que siguen a Lewis, con un 42% (en 33 partidos, y en 13 partidos respectivamente).\nPORCENTAJE EN TIROS LIBRES: WALKER RUSSELL JR. Y JAYSON GRANGER\nOtra vez los datos sorprenden: los que mejor porcentaje en tiros libres tienen en la plantilla de MMT Estudiantes, con un impoluto 100%, son Walker Russell Jr y Jayson Granger, los dos bases que menos partidos han disputado, cada uno por sus circunstancias. El estadounidense jugó 12 partidos, donde lanzó y anotó 0,5 tiros libres de media. Por su parte, el canterano uruguayo disputó cuatro encuentros, donde lanzó y anotó 1,8 libres.\nSon datos más anecdóticos que otra cosa, y el dato a destacar realmente es el 90% del escolta esloveno Domen Lorbek, que presenta 1,4 tiros anotados de media en 32 partidos.\nTAPONES: FLORENT PIETRUS\nEl jugador que más tapones ha hecho en MMT Estudiantes ha sido, como no, el saltarín oficial: Florent Pietrus. Ha promediado 0,88 (30 en 34 partidos) lo que en la clasificación ACB de este apartado supone el 15º lugar (lidera los tapones Asselin, del Ricoh Manresa con 2,16 por choque).\nRECUPERACIONES: PANCHO JASEN\nLa intensidad del capitán de MMT Estudiantes, Pancho Jasen, es un hecho que se ve reflejado en sus 1,56 robos por partido (53 en 34 partidos). Esto supone que el italoargentino sea el 7º en la clasificación ACB de este aspecto, que lidera Rudy Fernández con 2,23 recuperaciones de media.\nFALTAS COMETIDAS: PANCHO JASEN\nDe nuevo un dato refleja la intensidad de Pancho Jasen en la cancha, pero en esta ocasión de forma negativa. Es el jugador que más faltas ha cometido, tanto en MMT Estudiantes como de toda la liga ACB, con 3,97 por partido (un total de 135 en 34 partidos). El siguiente del “Estu” es Florent Pietrus, con 3,24 faltas por encuentro, lo que le pone el 10º en la clasificación ACB de este aspecto.\nMATES: FLORENT PIETRUS\nCómo no, el jugador que en más ocasiones ha machacado el aro rival en MMT Estudiantes ha sido Florent Pietrus. El francés lo ha hecho en 31 ocasiones en los 34 partidos que ha jugado, lo que da una media de 0´91 mates por encuentro. Con este dato, “Flo” es el 9º en la clasificación de matadores de la ACB, un ranking que lidera Ashelin, del Manresa, con 1,53 de media.\nMINUTOS JUGADOS: LARRY LEWIS\nOtra curiosidad: el jugador que más minutos ha disputado esta temporada con la camiseta de MMT Estudiantes ha sido precisamente el más mayor: Larry Lewis. A sus 38 años ha promediado 31:17 minutos por encuentro (un total de 1032:26 en 33 partidos). Jasen y Pietrus le siguen con 27 minutos. Con este dato, Larry ocupa el tercer lugar en la clasificación ACB de minutos jugados, solo superado por Marc Gasol (33:26 minutos por partido) y Tyrone Ellis (Cajasol, 31:43).\nBALONES PERDIDOS: SERGIO SÁNCHEZ Y PANCHO JASEN\nOtro de los aspectos estadísticos negativos que consigan las estadísticas de ACB es el de las pérdidas de balón, algo que suele pasar por precipitación en el juego. Hay dos jugadores de MMT Estudiantes empatados en este aspecto, y sus nombres no sorprenden a nadie conociendo las características de su juego: Sergio Sánchez (70 en 33 partidos) y Pancho Jasen (72 en 34 partidos) han perdido 2,12 balones por partido. Con estos números son 13º y 14ª en la clasificación ACB de pérdidas, un apartado que lidera el base de Grupo Capitol Joseph Gomis (3,35).\nESTADÍSTICAS COMPLETAS MMT ESTUDIANTES EN ACB.COM


Firefox, mareando la perdiz\nMozilla parece no tener claro lo referente a la nueva versión de Firefox. Esta nueva versión, que iba a ser la 3.1, se ha ido retrasando porque tenían... Por Vanessa Martín el 5 marzo, 2009\nMozilla parece no tener claro lo referente a la nueva versión de Firefox. Esta nueva versión, que iba a ser la 3.1, se ha ido retrasando porque tenían que arreglar algunos fallos. Ahora, Mozilla ha decidido que esta gran "release" de Firefox no será la 3.1 sino la 3.5, ya que según dicen: "3.1 no describe adecuadamente el significado de esta próxima versión" y continúan diciendo: "por tanto, la mayor versión de Firefox se llamará Firefox 3.5".\nSe espera que antes de esta versión 3.5 salgan al menos 2 betas, curiosamente la próxima beta se llamará Firefox 3.1 Beta 3. En vista de lo anteriormente comentado, parece que los cambios que esperaban hacer van a un ritmo más lento de lo que esperaban.


IbisRosso – Misiones de Rengo en Ecuador\nLa marca de vino más vendida de Chile\nIBISROSSO Somos importadores y distribuidores de vino para el Ecuador. Representamos a la bodega Misiones de Rengo.\nMisiones de Rengo es una viña contemporánea que rápidamente se convirtió en un nombre familiar en Chile. Nombrada en honor a los misioneros españoles que trajeron las primeras vides a Chile, y que se establecieron en un pequeño pueblo del Valle de Rapel llamado “Rengo”. Pertenece actualmente al Grupo San Pedro Tarapacá (VSPT), lo que le otorga el respaldo de uno de los mayores grupos vitivinícolas de Chile, garantía de calidad.\nViña Misiones de Rengo lanzó sus primeros vinos en el 2001 y tuvo un impacto inmediato al posicionarse con vinos de excelente relación precio / calidad y empaque distintivo.\nTan sólo 5 años después, en el 2006, ya se había posicionado como la marca de vino fino más vendido de Chile, un país con más de 250 marcas compitiendo en ese segmento. Primer lugar que todavía conserva, 12 años más tarde.\nEn los vinos de esta línea, la fruta llena la boca con taninos amables. Presentan colores atractivos, tienen cuerpo medio y son vinos fáciles de beber.\nDisponibles: Varietal Carmenere, Varietal Cabernet Sauvignon y Varietal Sauvignon Blanc.\nEn esta línea se siente notablemente la contribución aromática de la barrica, que otorga un gran peso en boca: fruta más madura y taninos más potentes.\nDisponibles: Reserva Carmenere, Reserva Cabernet Sauvignon y Reserva Chardonnay.\nLa línea Gran Reserva Cuvée está conformada por los vinos de mayor calidad, donde la viña ha puesto un cuidado muy especial, tanto en el origen de la uva, como en el proceso de elaboración y en el manejo de la guarda en barricas.\nDisponible: Gran Reserva Cuvee Carmenere.\nVER LÍNEA VARIETAL\nVER LÍNEA RESERVA\nVER LÍNEA CUVÉE\nIBIS ROSSO – MISIONES DE RENGO EN ECUADOR\nTeléfono: +593 99 978 4242\nEduardo Whymper 403\n¡Escríbenos para mayor información!


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