Sentencia 2002-09487 de mayo 12 de 2011\nSENTENCIA 2002-09487 DE 12 DE MAYO DE 2011\nCONTENIDO:PRESCRIPCION EN MATERIA DISCIPLINARIA. EL FIN ESENCIAL DE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA, ESTÁ ÍNTIMAMENTE LIGADO CON EL DERECHO QUE TIENE EL PROCESADO A QUE SE LE DEFINA SU SITUACIÓN JURÍDICA, PUES NO PUEDE EL SERVIDOR PÚBLICO QUEDAR SUJETO INDEFINIDAMENTE A UNA IMPUTACIÓN, CORRESPONDIÉNDOLE AL LEGISLADOR ESTABLECER EL PLAZO QUE SE CONSIDERA SUFICIENTE PARA QUE LA ENTIDAD A LA CUAL PRESTA SUS SERVICIOS EL EMPLEADOR O LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN INICIEN LA INVESTIGACIÓN Y ADOPTEN LA DECISIÓN PERTINENTE, NO CUALQUIER DEFECTO PROCESAL ESTÁ LLAMADO A QUEBRANTAR LA PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD QUE AMPARA A LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN, PUES LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA DEBE ADELANTARSE CON ESTRICTA SUJECIÓN A LAS NORMAS QUE LA REGULAN, LAS CUALES ESTÁN INSPIRADAS EN LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES BÁSICAS.\nTEMAS ESPECÍFICOS:INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA, PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA, CONTROL JUDICIAL DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA DEL ESTADO\nSentencia 2002-09487 de mayo 12 de 2011\nRad.: 25000-23-25-000-2002-09487-01 (0532-2010)\nActor: David Turbay Turbay\nDemandado: Nación-La Procuraduría General de la Nación\nDecide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada, contra la sentencia proferida el 13 de agosto de 2009, por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante la cual declaró la nulidad parcial del fallo disciplinario que dictó la Procuraduría General de la Nación en contra de David Turbay Turbay, así como del acto administrativo por medio del cual fue confirmada la decisión anterior.\nDavid Turbay Turbay en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo, solicitó al Tribunal Administrativo de Cundinamarca declarar la nulidad de los siguientes actos administrativos(1):\n— Los numerales 2º y 3º del fallo proferido el 7 de noviembre de 2001 por el señor Viceprocurador General de la Nación, mediante el cual lo declaró responsable y lo sancionó con multa de quince días de salario.\n— Los numerales 1º, 2º y 4º de la providencia de 5 de diciembre de 2001, a través de la cual se resolvió la solicitud de nulidad y el recurso de reposición que presentó en contra de la decisión anterior.\nComo consecuencia de las anteriores declaraciones, el demandante solicitó, a título de restablecimiento del derecho, que se ordene la devolución del valor de la multa y la correspondiente desanotación de la sanción en los registros respectivos.\nAsimismo, pidió la suspensión provisional de los actos demandados, con el argumento de que desconocen flagrantemente disposiciones de mayor jerarquía.\n— Se desempeñó como Contralor General de la República durante el periodo constitucional comprendido entre 1994 y 1998, previa designación del Congreso.\n— En ejercicio de su cargo, los miembros del comité de contratación directa de menor cuantía de la Contraloría, luego de efectuar los trámites y estudios correspondientes, le recomendaron celebrar el contrato de compraventa del inmueble ubicado en la Avenida 3ª Norte Nº 6P-12 de la ciudad de Cali, para la sede de la Contraloría General, Seccional Valle del Cauca.\n— El 4 de diciembre de 1996, dio traslado a la oficina jurídica para que emitiera concepto sobre la viabilidad del negocio, previo el estudio y análisis de la propuesta que se presentó.\n— Esa misma fecha y en aras de la transparencia, se ofició a la Dirección Nacional de Estupefacientes y al DAS del Valle del Cauca, para que informaran acerca de los antecedentes de los propietarios del referido inmueble.\n— El 13 de diciembre de 1996, en reunión del comité de contratación directa, la oficina jurídica rindió concepto favorable para la celebración del contrato y elaboró el proyecto de oferta formal, que fue remitido al destinatario ese mismo día.\n— El Contralor General de la República no es el funcionario encargado de ejercer la supervisión ni la valoración jurídica, técnica y presupuestaria, no pide avalúos, ni estudia planos y tampoco indaga los aspectos financieros, porque esas funciones están asignadas a otros servidores públicos de la entidad.\n— El 31 de julio de 1997, se presentó una queja anónima ante la Procuraduría Departamental del Valle del Cauca, en la que se denunciaban las posibles irregularidades en el proceso de adquisición de la sede de la Contraloría en la ciudad de Cali, pues el precio de la compraventa era muy superior al valor comercial del inmueble adquirido y los vendedores “parecían estar al margen de la ley”.\n— Transcurridos más de siete meses de presentada la queja, la procuraduría delegada para la contratación estatal ordenó la indagación preliminar. Trece meses después, esa dependencia remitió las diligencias al Procurador General de la Nación, desconociendo el término previsto en el artículo 141 de la Ley 200 de 1995.\n— Mediante auto del 21 de julio de 1999, el Procurador General de la Nación se declaró impedido para conocer del trámite, con el argumento de haber sido defensor del señor David Turbay Turbay y dispuso oficiar al Senado de la República para que designara un procurador ad hoc, sin tener en cuenta que la Ley 201 de 1995 habilitaba al viceprocurador para asumir el conocimiento de los procesos en los que estuviera impedido el Procurador General.\n— En providencia del 29 de julio de 1999, la Procuraduría Segunda Distrital de Bogotá, “acogiendo el informe evaluativo elaborado por la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales de la misma entidad, ordenó el archivo definitivo de la indagación preliminar relacionada con la denuncia anónima por probables irregularidades en la contratación para las sedes de la Contraloría General en varias ciudades […] por encontrar que ellas se ajustaron a los principios que gobiernan la contratación estatal establecidos en la Ley 80 de 1993 y, por tanto, no ‘había mérito para abrir investigación disciplinaria contra […] ni contra algún otro funcionario de la Contraloría General que tuviera que ver con dicha contratación”.\n— El 10 de abril de 2000, el expediente se remitió al despacho del viceprocurador y el día 27 siguiente, ese funcionario delegó en la Sala Disciplinaria el conocimiento y la continuación de las diligencias. Posteriormente reasumió la competencia.\n— Trascurridos más de 34 meses desde que se ordenó la indagación preliminar y más de nueve desde que recibió el expediente, la viceprocuraduría ordenó abstenerse de abrir investigación disciplinaria en contra del demandante por los hechos a los cuales se refería la queja anónima. Acto seguido y de manera contradictoria, constitucional e ilegal, ordenó abrir investigación disciplinaria en contra del actor, por no haber solicitado “ante el Instituto Geográfico Agustín Codazzi o ante persona natural o jurídica experta en la materia, el avalúo de los inmuebles en relación con dos locales de propiedad de la Contraloría ubicados en la Avenida de las Américas entre las calles 23 BN y 24 del Edificio España y del inmueble que se adquirió de la Avenida 3ª Norte Nº 61-12 de la misma ciudad, para la sede de la Contraloría Regional, antes de proceder a concretar la oferta del promitente vendedor”.\n— En providencia del 1º de junio de 2001, el viceprocurador formuló el mismo cargo y calificó la falta “[…] en forma desproporcionada, ilegal e inconstitucional, como grave e imputándola a título de dolo […]”.\n— Adicionalmente, la apertura de la investigación disciplinaria se realizó con fundamento en hechos y consideraciones distintos a los que motivaron la formulación de los cargos, de manera que se desbordó el marco referencial de la investigación, se extendió abusivamente el término “averiguador”, y se le vulneró el derecho al debido proceso.\n— El 7 de noviembre de 2001, el viceprocurador lo sancionó disciplinariamente “por delegar (…) para la firma de la escritura pública respectiva, la Nº 460 el 21 de febrero de 1997 […]”, cargo que nunca le formuló.\n— A pesar de que durante toda su intervención en la actuación disciplinaria y para negar la aplicación del principio del non bis in idem, la Procuraduría sostuvo categóricamente que la providencia del 29 de julio de 1999, que ordenó el archivo definitivo de la investigación disciplinaria, sólo tenía efectos en relación con los doctores Luis Alfredo Ramírez Hernández, Secretario Administrativo y Alcira Moreno Monroy, en el numeral 8º del acto demandado, dispuso compulsar copias a la Procuraduría Distrital de Bogotá para que los investigara por los mismos hechos.\n— Dentro de la oportunidad legal, interpuso recurso de reposición en contra del fallo disciplinario que lo sancionó, el cual fue resuelto por el viceprocurador en el sentido de confirmar la sanción y revocar el numeral 8º de ese acto.\n— De acuerdo con el artículo 34 de la Ley 200 de 1995, el término de cinco años para la prescripción de la acción disciplinaria se debe computar desde el 13 de diciembre de 1996, día en el que se consumó la falta disciplinaria de “haber suscrito la oferta formal de compraventa”. En consecuencia, para el 12 de febrero de 2002, fecha en la que quedó ejecutoriada la providencia que puso fin a la actuación, la acción disciplinaria se encontraba más que prescrita.\nA juicio del demandante, la Procuraduría General de la Nación desconoció las siguientes disposiciones:\n— De la Constitución Política, los artículos 13, 15, 21, 29 y 40 numerales 1º y 7º.\n— De la Ley 200 de 1995, los artículos 11, 16, 34, 77 numerales 1º y 4º, 98, 117, 128, 131 numerales 1º y 2º, 138, 139 y 141.\n— Del Código Contencioso Administrativo, el artículo 84.\nPara sustentar el concepto de violación, manifestó que se le vulneró el derecho al debido proceso, porque a la fecha de ejecutoria de la providencia que puso fin a la actuación, la acción disciplinaria se encontraba prescrita.\nAfirmó que la entidad demandada desconoció los artículos 117, 128, 138 y 141 de la Ley 200 de 1995, en la medida en que no ordenó el archivo definitivo del expediente a pesar de que expiró el término de seis meses para llevar a cabo la indagación preliminar y no obstante que la decisión de apertura de investigación se fundó en pruebas que, por haber sido practicadas y aportadas al expediente en forma extemporánea, deben considerarse inexistentes.\nAgregó que fue juzgado dos veces por el mismo hecho, en abierta contradicción con sus derechos al debido proceso y a la igualdad, pues recibió un tratamiento discriminatorio respecto de los demás funcionarios de la Contraloría que estaban involucrados en la investigación.\nFinalmente, sostuvo que se desconocieron sus derechos al trabajo, al buen nombre y a la honra, toda vez que fue sancionado por una conducta que no cometió y ello lo priva de ocupar cargos públicos y de cualquier participación en el ejercicio del poder político.\nLa Procuraduría General de la Nación contestó la demanda dentro de la oportunidad legal, mediante escrito(2) en el que se opuso a las pretensiones.\nSostuvo que el motivo por el cual adelantó investigación disciplinaria en contra de David Turbay Turbay, fue la omisión en la que incurrió cuando se desempeñó como Contralor General de la República, al no solicitar ante el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, o ante una persona natural o jurídica debidamente registrada por la Lonja de Propiedad Raíz; el avalúo de los inmuebles que pretendía comprar, antes de concretar la oferta al promitente vendedor.\nDijo que el principio de responsabilidad en la dirección y manejo de la contratación estatal y de los procesos de selección, está establecido en el numeral 5º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, y según esa disposición, la responsabilidad del proceso contractual recae en el jefe o representante legal de la entidad, quien no puede trasladarla a las juntas, consejos directivos, corporaciones, comités asesores ni a los organismos de control y vigilancia. En otras palabras, por expreso mandato de la Ley 80 de 1993, el Contralor General de la República, como Jefe del Organismo de Control, es el funcionario responsable de la contratación estatal y no puede evadir sus obligaciones con el argumento de que éstas corresponden a otros empleados.\nManifestó que el proceso disciplinario que adelantó, cumplió con todas las etapas procesales y respetó los derechos al debido proceso y a la defensa del demandante. Agregó que la sanción que se le impuso se ajustó plenamente a derecho, porque en el proceso disciplinario no obra prueba que demuestre que solicitó los avalúos del inmueble tal y como quedó consignado en la parte motiva del acto demandando. Así las cosas, indicó que no existió falta de congruencia entre el auto de cargos y el fallo disciplinario proferido.\nExplicó que si bien se había adelantado un proceso disciplinario por similares hechos, a los investigados por la Procuraduría Segunda Distrital en el expediente 143- 22162-98, se les imputaba que el inmueble de Cali había sido adquirido a un precio superior, cargo que es esencialmente distinto al que se le formuló al actor.\nDe otro lado, dijo que si bien el demandante consultó los antecedentes penales, judiciales y de estupefacientes del propietario del inmueble, ello no lo exime de la obligación que tenía de solicitar los avalúos del predio.\nSeñaló que como responsable de todo el proceso contractual, el actor tenía el deber indelegable de controlar y revisar que todas y cada una de sus etapas se cumplieran a cabalidad y, como no revisó ni constató que los avalúos se hubieran solicitado, fue investigado disciplinariamente.\nIndicó que la remisión de la actuación disciplinaria a diferentes despachos no constituye ninguna irregularidad porque si una determinada dependencia considera que no tiene competencia para adelantar unas diligencias, tiene la obligación de enviarlas al despacho que estima competente.\nManifestó que en el presente proceso le corresponde al actor demostrar que las diligencias preliminares se adelantaron fuera del término legal, el cual se debe contar desde el momento en el que la dependencia competente asumió el conocimiento del asunto.\nFinalmente, explicó que cumplió las disposiciones de la Ley 200 de 1995, vigente para la época de los hechos, la cual establece un período probatorio que se decreta con posterioridad al pliego de cargos y a la presentación de los descargos\nEl Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante sentencia de 13 de agosto de 2009, declaró no probada la excepción de caducidad de la acción y accedió a las pretensiones de la demanda.\nConsideró que en este caso los actos demandados están viciados de nulidad, pues la acción disciplinaria prescribió. En efecto, como la falta se cometió el 13 de diciembre de 1996 (día en el que se suscribió la oferta formal de contratación), la iniciación y culminación de la investigación con notificación de la decisión, debió darse por tarde el 13 de diciembre de 2001 y, en este caso, está acreditado que a esa fecha aún no se había notificado la sanción.\nSostuvo que las circunstancias de orden administrativo que acompañan el trámite del procedimiento como por ejemplo las manifestaciones de impedimento, la delegación, la reasunción del conocimiento del asunto etc., son cuestiones que en nada interrumpen el término legal de prescripción de la acción disciplinaria.\n“En este orden de cosas, se tiene que mediante fallo de fecha 7 de noviembre de 2001 (fls. 46 a 81 del exp.), se declaró la responsabilidad disciplinaria del ahora demandante. Contra este proveído se interpuso recurso de reposición, siendo resuelto por medio de auto o decisión de fecha 5 de diciembre de 2001 (fls. 82 a 107, ibíd.), por medio del cual se resolvió no reponer la decisión recurrida.\nA folio 263 del cuaderno 7 de pruebas (sic), obra copia auténtica del oficio Nº SVP Nº 030 de fecha 14 de enero de 2002, por medio del cual se cita se solicita al señor David Turbay Turbay, que comparezca a la Secretaría de la Vice Procuraduría (sic) con el propósito de serle notificada la decisión de fecha 5 de diciembre de 2001, proferida dentro del expediente 001-25908, es decir, el contentivo de la investigación disciplinaria donde se dictaron los fallos sancionatorios que ahora constituyen la materia de ésta acción contenciosa que ocupa la Sala de decisión.\nEste documento constituye plena prueba del hecho de no haberse surtido la notificación antes del día 13 de diciembre de 2001, por lo que es clara y objetiva la prescripción de la acción disciplinaria y por ello, se imponía el archivo de esa investigación por tal razón la absolución o exoneración del investigado. Siendo ello así, deviene como imperativo procesal, la declaratoria de nulidad de los actos administrativos demandados”.\nAclaró que si bien es cierto que el artículo 98 de la Ley 200 de 1995 establecía que “las providencias que resuelvan el recurso de apelación o de queja así como la consulta, quedaban en firme el día en que fueran suscritas por el funcionario correspondiente”, con esa previsión no le estaba dando el carácter de ejecutoria a la decisión administrativa, sino que esa “firmeza” se refería a que contra tales providencias no procedía recurso alguno. Por el contrario, la ejecutoria indica que la decisión es definitiva porque una vez notificada, publicitada y puesta en conocimiento de los sujetos procesales, éstos i) o la recurrieron y el recurso fue resuelto, o, ii) no lo hicieron (porque no quisieron o porque no procedían los recursos).\nEn ese orden de ideas, siendo distintas la “firmeza” y la ejecutoria, el cómputo del término de prescripción que prevé la Ley 200 se cuenta desde la ocurrencia del hecho y hasta la notificación de la decisión que pone fin la procedimiento administrativo y no hasta cuando hubiere quedado en firme ese acto.\nSalvamento de voto(3).\nLa Doctora Carmen Alicia Rengifo, Magistrada del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, se apartó de la decisión mayoritaria que en este caso adoptó esa corporación.\nEn criterio de la magistrada disidente, en el sub lite no prescribió la acción disciplinaria porque la omisión en la que incurrió el demandante consistente en no solicitar los avalúos a las autoridades correspondientes antes de suscribir la oferta de compra, continuó en el tiempo hasta la suscripción misma del contrato de compraventa y, por lo tanto, la falta no es instantánea sino permanente. De este modo, el término de prescripción de la acción disciplinaria, debe contarse desde que se suscribió el contrato de compraventa, toda vez que “incluso luego de formalizada la oferta, el demandante en su calidad de Contralor General de la República, perfectamente pudo subsanar la falencia anotada y solicitar los avalúos que exigía el Decreto 855 de 1994 pues, en últimas, el contrato de compraventa del inmueble se perfecciona con la protocolización de la respectiva escritura ante Notario Público y el correspondiente registro ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, momento hasta el cual, el actor pudo solicitar los mentados avalúos”.\nLa Procuraduría General de la Nación y el Agente del Ministerio Público ante esta corporación impugnaron la sentencia de primera instancia(4). Mientras que la entidad demandada apeló en tiempo, el recurso que presentó la vista fiscal fue extemporáneo(5).\nPara sustentar la apelación, la Procuraduría sostuvo que la acción disciplinaria seguida en contra del actor no prescribió, pues de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 98 de la Ley 200 de 1995, la sanción quedó en firme el 13 de diciembre de 2001, con la rúbrica del funcionario que profirió el acto. Es decir que la sanción se impuso dentro de los 5 años siguientes a la comisión del hecho (dic. 13/96), y la circunstancia de que el disciplinado se haya enterado de la decisión en una fecha posterior, no alteraba la validez de la sanción ni por ello puede afirmarse que operó la prescripción, pues cosa distinta es la notificación de la providencia al interesado.\nAdujo que el tribunal de instancia ni siquiera citó las sentencias que sobre el particular ha proferido la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. Destacó el fallo del 29 de septiembre de 2009, proferido por esta corporación, con ponencia de la doctora Susana Buitrago Valencia (exp. 2003-00442-01), en el que se precisó que el término de 5 años (de prescripción de la acción disciplinaria), era un lapso dentro del cual debía ser impuesta la sanción “entendiendo por tal verbo rector, expedir y notificar el acto principal, esto es, aquel mediante el cual se concluye la actuación con la atribución de responsabilidad” al investigado pero no se exige su firmeza porque la norma no lo prevé así, razón por la cual, imponerle la condición de ejecutoria al acto sancionatorio principal que decidió la actuación administrativa disciplinaria, significa ir más allá de lo que el legislador quiso al consagrar el artículo 12 de la Ley 25 de 1974, modificado por el artículo 13 de la Ley 13 de 1984. La decisión sobre los recursos que se interpongan contra el acto sancionatorio primigenio, corresponde ya no a la actuación administrativa propiamente dicha sino a la definición sobre el agotamiento de la vía gubernativa” (resaltado del recurrente).\nEn esa providencia, la Sala Plena del Consejo de Estado dejó establecido que:\n“En su misión de unificar jurisprudencia, la Sala adopta la tesis según la cual entratándose de régimen sancionatorio disciplinario, la sanción se impone de manera oportuna si dentro del término asignado para ejercer esta potestad, se expide y se notifica el acto que concluye la actuación administrativa sancionatoria, que es el acto principal o primigenio y no el que resuelve los recursos de la vía gubernativa” (subrayas y negrillas del recurrente).\nAsí las cosas, afirmó que como ya se dilucidó el problema jurídico existente sobre la prescripción de la acción disciplinaria con fundamento en ese pronunciamiento, se impone concluir que en este caso, cuando se profirió el fallo sancionatorio principal, la acción no había prescrito.\nEl procurador segundo delegado ante el Consejo de Estado, rindió concepto mediante escrito(6) en el que solicitó revocar la sentencia de primera instancia y, en su lugar, negar las pretensiones de la demanda.\nConsideró que en este caso no prescribió la acción disciplinaria. Al efecto sostuvo que:\n“De acuerdo con la sentencia de unificación de la Sala Plena del Consejo de Estado de fecha 29 de septiembre de 2009, Rad. 110010315000200300440201, es claro que, en el caso que nos ocupa, no hay prescripción, puesto que el fallo de primera instancia en el que se le impulso multa equivalente a 15 días del salario para el mes de diciembre de 1996, se profirió y notificó dentro del término de prescripción, esto es, el 7 de noviembre de 2001, decisión contra la cual el disciplinado Turbay Turbay interpuso recurso de reposición, el cual fue resuelto por el viceprocurador el 5 de diciembre de 2001”.\nAgregó que como el acto “primigenio” (fallo disciplinario de primera instancia) sí se expidió dentro del término de prescripción, no es posible sostener que operó dicha figura procesal.\nExplicó que en este caso no se violó el principio del non bis in ídem, porque si bien por similares hechos se iniciaron varias indagaciones preliminares, una de las cuales se archivó, las mismas se adelantaron por faltas disciplinarias distintas.\nRespecto de la incongruencia del auto de cargos y el fallo, adujo que no hubo tal, porque al ex contralor Turbay Turbay se le imputó la omisión consistente en “no solicitar ante el Instituto Agustín Codazzi o ante persona natural o jurídica experta en la materia, el avalúo de los inmuebles en relación con los locales de propiedad de la Contraloría ubicados en la Avenida de las Américas entre calles 23 y 24 del Edificio España y del inmueble adquirido de la Avenida 3ª Norte Nº 61a-12 de la misma ciudad, antes de proceder a concretar la oferta al prometiente vendedor” y, posteriormente, fue sancionado por los mismos hechos.\nDe otro lado manifestó que durante la actuación disciplinaria al demandado se le respetó y garantizó el derecho al debido proceso y a la defensa, y que si bien se practicaron pruebas después de proferido el auto de cargos, el artículo 153 de la Ley 200 de 1995, así lo autorizaba.\nAsimismo, de la revisión de las pruebas documentales obrantes en el plenario, concluyó que está más que acreditado el cargo que se le formuló al actor “de no solicitar los avalúos”, pues en su condición de representante legal de la Contraloría General, debía obrar conforme al principio de responsabilidad de la dirección y manejo de la contratación estatal, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 26 (5) de la Ley 80 de 1993, que establece que la responsabilidad del jefe o representante legal de la entidad, no puede ser trasladada por éste a las juntas, consejos directivos, corporaciones, comités asesores, ni a organismos de control y vigilancia.\nEn efecto, si bien el comité de licitaciones era el encargado de recoger la documentación de las contrataciones, el ordenamiento jurídico les exige a los jefes de las entidades públicas una participación activa en dichos procesos. Y lo cierto es que, contrario a lo afirmado por el actor, no hay prueba que se hubieran practicado o solicitado ni al Agustín Codazzi, ni a otra firma que perteneciera a la Lonja.\nEl problema jurídico del cual se ocupará la Sala consiste en determinar si en el caso concreto operó o no la prescripción de la acción disciplinaria. De no haberse configurado el fenómeno prescriptivo, se estudiarán de fondo las pretensiones de la demanda.\n1. Sobre la prescripción de la acción disciplinaria.\nDe acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional, “la obligación de adelantar las investigaciones sin dilaciones injustificadas, como parte del debido proceso, se aplica a toda clase de actuaciones, por lo que la justicia impartida con prontitud y eficacia no sólo debe operar en los procesos penales —criminales—, sino en los de todo orden, administrativos, contravencionales, disciplinarios, policivos, etc., de forma tal que la potestad sancionatoria no quede indefinidamente abierta, y su limitación en el tiempo con el señalamiento de un plazo de caducidad para la misma, constituye una garantía para la efectividad de los principios constitucionales de seguridad jurídica y prevalencia del interés general, además de cumplir con el cometido de evitar la paralización del proceso administrativo y, por ende, garantizar la eficiencia de la administración”(7).\nAsí las cosas, la prescripción en materia disciplinaria es un instituto jurídico liberador, en virtud del cual por el transcurso del tiempo se extingue la acción o cesa el derecho del Estado a imponer una sanción, y tiene operancia cuando la administración o la Procuraduría General de la Nación, dejan vencer el plazo señalado por el legislador, —5 años—, sin haber adelantado y concluido el proceso respectivo, con decisión de mérito. El vencimiento de ese lapso implica para dichas entidades la pérdida de la potestad de imponer sanciones. El fin esencial de la prescripción de la acción disciplinaria, está íntimamente ligado con el derecho que tiene el procesado a que se le defina su situación jurídica, pues no puede el servidor público quedar sujeto indefinidamente a una imputación, correspondiéndole al legislador establecer el plazo que se considera suficiente para que la entidad a la cual presta sus servicios el empleador o la Procuraduría General de la Nación inicien la investigación y adopten la decisión pertinente(8).\nAhora bien. En el caso que nos ocupa, el tribunal de instancia consideró que la acción disciplinaria seguida en contra del demandante prescribió, en tanto que la omisión que se le endilgó(9) tuvo lugar el 13 de diciembre de 1996 —cuando se firmó la promesa de venta—, y para el 14 de enero de 2002, aún no se le había notificado al actor del acto administrativo mediante el cual el Viceprocurador General de la Nación resolvió el recurso de reposición que aquel interpuso en contra de la providencia sancionatoria.\nPor su parte, la entidad demandada aduce que en materia prescriptiva, lo que se exige es que la imposición de la sanción y la notificación de la misma, se realicen dentro del término de 5 años contados a partir de la comisión de la falta, independientemente de que contra el acto que concluyó la actuación disciplinaria se interpongan los recursos de ley.\nAsí las cosas, se debe establecer el momento a partir del cual han de contarse los cinco (5) años, teniendo en cuenta que la falta endilgada al demandante, consistió en la omisión en la que incurrió al no haber solicitado el avalúo del inmueble que pretendía adquirir para la entidad que representaba(10). En efecto, a juicio de la Procuraduría General de la Nación, el señor David Turbay Turbay, incumplió el deber contenido en el artículo 15 del Decreto 855 de 1994(11) según el cual:\n“Para efectos de la venta o adquisición de inmuebles, las entidades estatales solicitarán un avalúo, que servirá como base de la negociación. Dicho avalúo será efectuado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, previa solicitud de la entidad”.\nLa entidad demandada, resumió el cargo que formuló en contra del actor así:\n“... [faltó] disciplinariamente al mandato del artículo 40, numeral 1º del CDU(12), al artículo 15 del Decreto 855 de 1994 con trascendencia al artículo 24 numeral 8º de la Ley 80 de 1993(13) en cuanto al principio de transparencia, en razón a que como representante legal del máximo ente de control fiscal faltó a su deber de hacer cumplir la Ley, en el caso concreto, de solicitar el avalúo al Instituto Geográfico Agustín Codazzi o a persona natural o jurídica perteneciente a la Lonja de Propiedad Raíz, para el inmueble que se adquirió para la sede de la Contraloría General de la República en el Valle, ni solicitarlo para los dos locales de propiedad de la contraloría (...) faltando con su conducta al principio de transparencia que debe regir la contratación estatal”(14).\nPara la Sala resulta claro que fue la infracción al deber contenido en el citado artículo 15 del Decreto 855 de 1995(15), la que dio lugar a la falta disciplinaria, por lo que se debe establecer el momento hasta el cual el demandante podía solicitar los avalúos, pues superado el límite temporal, la omisión quedaría consumada y al no poderse subsanar, sería irremediable.\nDe este modo, siendo la compraventa un contrato que tiene por objeto transferir el dominio de un bien, finalidad que se concreta con la protocolización de la escritura pública ante el Notario y su inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos(16); difiere de la promesa en tanto que con ésta no se enajena la propiedad y admite modificación en las condiciones de negociación del posterior acuerdo de voluntades. Es por ello que es a partir de que se perfeccionó la venta(17) que debe iniciarse el cómputo de los 5 años de prescripción de la acción disciplinaria. En efecto, en ese momento la entidad pública quedó obligada —como comprador— a pagar el precio del bien en las condiciones pactadas y, después de consumada la venta, el disciplinado no tenía forma alguna de subsanar la falla que cometió.\nEn ese orden de ideas, comoquiera que mediante escritura pública 460 del 21 de febrero de 1997(18), se protocolizó el contrato de compraventa suscrito entre Diana Fernanda Benavides Fajardo (vendedora) y la Contraloría General de la República (comprador), el término de prescripción vencía el 21 de febrero de 2002.\nEn cuanto a la fecha en la que el demandante se notificó de la decisión proferida el 5 de diciembre de 2001, mediante la cual el señor Viceprocurador confirmó la sanción de multa que le fue impuesta, en el expediente obran oficios del 10 de diciembre de 2001 y del 14 de enero de 2002(19), en los que la entidad demandada le solicitó al actor comparecer para notificarse personalmente de ese acto administrativo. No obstante, no existe constancia expresa de los días en los que tales oficios fueron enviados ni de la fecha en la que se surtió la notificación personal de dicha decisión. Sin embargo, el mismo actor afirma en la demanda que de esa providencia se notificó por edicto “fijado el 1º de febrero de 2002 a las 8 a.m. y desfijado el 5 de febrero siguiente a las 17 horas, lo cual significa que solo vino a quedar ejecutoriada (...) 5 días después de la desfijación del edicto, tal como lo preceptúa el inciso primero del artículo 98 del CDU, esto es, el 12 de febrero de 2002”(20). Y, como no hay razón alguna para restarle credibilidad al dicho del demandante —en este punto—, habiéndose surtido la notificación el 5 de febrero de 2002, cuando se desfijó el edicto(21), es claro que la acción disciplinaria no prescribió.\nAdicionalmente, habida cuenta de que la inscripción de la escritura en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos tuvo lugar el 21 de marzo de 1997(22) y de esta manera se concretó la tradición del inmueble(23), si se cuentan los 5 años desde esa fecha, con menor razón puede sostenerse que en el caso concreto operó la prescripción(24).\nEn los anteriores términos, la Sala se aparta de la decisión mayoritaria que adoptó el tribunal de instancia, razón por la cual deberá revocar la sentencia apelada.\nAhora bien. Antes de proceder al estudio de fondo de las pretensiones de la demanda, se hace necesario precisar el alcance de la competencia de esta Sala en materia del control al ejercicio de la potestad disciplinaria.\nEsta sección ha señalado reiteradamente que según el diseño Constitucional, la potestad disciplinaria se ejerce por la Procuraduría General de la Nación, a quien se reconoce un poder preferente, que no excluye la facultad que tienen algunas entidades para ejercerla directamente, pero en ambos casos sometida al control judicial por parte de la jurisdicción contencioso administrativa. No obstante, dicho control no se ejerce de cualquier modo, sino que está sujeto a limitaciones y restricciones que lo alejan de convertirse en una tercera instancia. Al respecto, resulta pertinente reiterar lo que expresó la Sala en el fallo de 3 de septiembre de 2009(25) en la cual consideró:\nA juicio del actor, los actos demandados están viciados de nulidad porque la Procuraduría General de la Nación le vulneró los derechos al debido proceso, a la defensa y a la igualdad, en la medida en que continuó la actuación disciplinaria a pesar de haber operado la prescripción de la acción. Dijo además que la entidad demandada desconoció el principio del non bis in ídem.\nNo obstante, al haberse demostrado que la acción disciplinaria no prescribió, quedan sin sustento los argumentos que expuso el actor para sustentar la vulneración a sus derechos por cuenta de la entidad demandada.\nAdicionalmente, revisada al detalle la actuación surtida dentro del trámite disciplinario, la Sala advierte que al actor le fueron respetadas las garantías procesales y el derecho de defensa, que se le dio la oportunidad de presentar, solicitar y controvertir las pruebas, que rindió sus descargos, que no se configuró en este caso ninguna causal de exclusión de responsabilidad, que se surtió cada etapa del proceso disciplinario y, que los actos administrativos demandados están debidamente motivados.\nTampoco se vislumbra violación alguna al principio del non bis in ídem porque, como bien lo sostuvo el agente del Ministerio Público en el concepto que rindió ante esta corporación, si bien por similares hechos se iniciaron varias indagaciones preliminares, una de las cuales se archivó, las mismas se adelantaron por faltas disciplinarias distintas. Se advierte en todo caso, que el demandante invocó dicho principio y que la procuraduría, en el auto de formulación de cargos, explicó razonadamente por qué no procedía su aplicación, en atención a la diferencia existente entre las conductas investigadas(26).\nAsí mismo, no se observa incongruencia entre el auto de cargos y el fallo disciplinario, en la medida en que al demandante se le imputó la omisión consistente en “no solicitar ante el Instituto Agustín Codazzi o ante persona natural o jurídica experta en la materia, el avalúo de los inmuebles en relación con los locales de propiedad de la Contraloría ubicados en la Avenida de las Américas entre calles 23 y 24 del Edificio España y del inmueble adquirido de la Avenida 3ª Norte numero 61a-12 de la misma ciudad, antes de proceder a concretar la oferta al prometiente vendedor” y, posteriormente, fue sancionado por los mismos hechos.\nEn criterio de esta Sala, tampoco hubo una dilación injustificada del procedimiento administrativo, pues por la naturaleza de la conducta investigada, el volumen de las pruebas y por otros trámites propios de la actuación, las etapas procesales se surtieron con la mayor celeridad posible. Así, tal y como lo sostuvo la Procuraduría General de la Nación en la contestación de la demanda, ni la manifestación de impedimento del procurador ni la remisión de la actuación disciplinaria que tuvo que efectuarse a diferentes dependencias, pueden catalogarse como constitutivas de irregularidad, pues esos trámites estuvieron encaminados a garantizar la imparcialidad y la transparencia en el proceso disciplinario, que por lo demás, ha de adelantarse por el funcionario competente.\nEn todo caso, está más que acreditado el cargo que se le formuló al actor “de no solicitar los avalúos”, pues no se demostró que los hubiese pedido como era su deber, dado que al ser el representante legal de la Contraloría General, debía obrar conforme al principio de responsabilidad de la dirección y manejo de la contratación estatal, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 5º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, que establece que la responsabilidad del jefe o representante legal de la entidad, no puede ser trasladada por éste a las juntas, consejos directivos, corporaciones, comités asesores, ni a organismos de control y vigilancia. Adicionalmente, en los términos del parágrafo del artículo 12 de la Ley 489 de 1998, “en todo caso relacionado con la contratación, el acto de la firma expresamente delegada, no exime de la responsabilidad civil y penal al agente principal”.\nLo anterior, aunado al principio de moralidad con el que deben obrar los funcionarios públicos —por mandato del artículo 209 de la Constitución—, y a la previsión del artículo 23 de la Ley 80 de 1993 según el cual “las actuaciones de quienes intervengan en la contratación estatal se desarrollarán con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad y de conformidad con los postulados que rigen al función administrativa(27)”; disposiciones que fueron desconocidas por el demandante; revela que su conducta merece un alto reproche.\nEn efecto, a folio 241 del cuaderno 4, obra un oficio suscrito por el jefe de la división de avalúos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en el que le informa a la Procuraduría General de la Nación que “revisados los antecedentes que reposan en esta división, no se encontraron los avalúos tramitados para atender peticiones de la Contraloría General de la República entre los años 1996 y 1997” (se resalta). Tampoco obra prueba de que tales documentos se hayan solicitado por parte de la contraloría, a otras entidades autorizadas para el efecto. Por el contrario, a folio 278 del cuaderno 2 del expediente, se encuentra un oficio suscrito por la directora de recursos físicos de la Contraloría General, en el que le comunica a la procuraduría que “revisado el archivo de compra del inmueble de la ciudad de Cali, no existe ninguna solicitud a la Lonja de Propiedad Raíz”.\nY, si bien en el expediente obran copias de un avalúo(28) del referido inmueble, en el cual consta que el valor del predio es de $ 1.020.000.000, el mismo no fue solicitado por la Contraloría General de la República, como era su deber, sino por el vendedor quien lo adjuntó a la comunicación mediante la cual aceptó la oferta de la entidad compradora.\nAsí las cosas, pese al esfuerzo argumentativo del demandante en el sub lite, no logró desvirtuar la presunción de legalidad que ampara a los actos administrativos que demandó ni se acreditó alguna causal que los vicie de nulidad, razón por la cual no pueden prosperar las súplicas de la demanda. Antes bien, la Sala advierte que lo que pretende el actor es reabrir el debate que sobre su responsabilidad disciplinaria se surtió en sede administrativa, lo cual no resulta posible en este caso, en la medida en que el control judicial que se efectúa al ejercicio de la potestad disciplinaria, de ninguna manera puede asimilarse a una tercera instancia, ni constituye tal.\nDe este modo, por las razones hasta aquí expuestas, se impone revocar la sentencia de primera instancia para, en su lugar, negar las pretensiones de la demanda.\n1. REVÓCASE la sentencia proferida el 13 de agosto de 2009, por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante la cual declaró no probada la excepción de caducidad de la acción y accedió a las pretensiones de la demanda incoada por David Turbay Turbay contra la Procuraduría General de la Nación.\nNIÉGANSE las pretensiones de la demanda por las razones expuestas en la parte motiva de esta decisión.\n2. RECONÓCESE personería al abogado Clodomiro Rivera Garzón, identificado con cédula de ciudadanía 12.139.618 de Neiva y tarjeta profesional 137235 del Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la Procuraduría General de la Nación.\n(1) La demanda, presentada el 7 de junio de 2002, obra a folios 1 a 45 del cuaderno principal. Al ser inadmitida, el actor la corrigió mediante escrito que obra a folios 173 y 174 del mismo cuaderno.\n(2) Visible a folios 189 a 196 del expediente.\n(3) Obra a folios 362 a 364 del cuaderno principal.\n(4) Folios 362 y 364 del cuaderno principal.\n(5) Mediante auto de 16 de diciembre de 2009, el tribunal de instancia concedió el recurso interpuesto por la entidad demandada y rechazó —por extemporánea— la apelación que presentó el Ministerio Público.\n(6) Visible a folios 394 a 401 del expediente.\n(7) Corte Constitucional, Sentencia C-401 de 2010. Demandante: Carlos Andrés Echeverri Restrepo. M.P. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.\n(8) Corte Constitucional, ibídem.\n(9) No haber solicitado el avalúo del inmueble que se iba a comprar, tal y como lo exige el artículo 15 del Decreto 855 de 1995.\n(10) La falta no consistió en el hecho de haber suscrito la promesa de compraventa, como erradamente lo afirmó el actor en la demanda.\n(11) Este decreto —vigente para la época de los hechos y durante el trámite de la actuación disciplinaria—, fue derogado por el artículo 83 del Decreto 66 de 2008.\n(12) ART. 40.—Los deberes. Son deberes de los servidores públicos los siguientes:\n(13) ART. 24.—Del principio de transparencia. En virtud de este principio: (...) 8º. Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. Igualmente, les será prohibido eludir los procedimientos de selección objetiva y los demás requisitos previstos en el presente estatuto.\n(14) Así lo expresó el acto administrativo sancionatorio de 7 de noviembre de 2001, folio 69 del cuaderno principal.\n(15) El artículo 8º de la Resolución 3784 del 13 de mayo de 1996, de la Contraloría General de la República, prevé: “avalúo de bienes inmuebles. Los avalúos de bienes inmuebles que deba realizar la entidad, podrán efectuarse a través del Instituto Agustín Codazzi, o de persona natural o jurídica de carácter privado debidamente registrada y autorizada por la Lonja de Propiedad Raíz” (fl. 32, cdno. 2).\n(16) En materia de la venta de bienes inmuebles, el contrato de compraventa “apenas es un acto generador de obligaciones que de ninguna manera transfiere el derecho real. La adquisición efectiva solo se logra cuando el modo se presente, que en la compraventa sería la tradición. Mientras no se efectúe la tradición, el vendedor está en la obligación, con respecto al comprador, de realizar la tradición, es deudor de la tradición; pero sigue siendo el propietario de la cosa, que subsiste, pues, como garantía de sus acreedores” (Velásquez Jaramillo, Luis Guillermo. Bienes. Novena Edición. Editorial Temis. Bogotá, D.C., 2004, pág. 289). Si nos referimos pues, al contrato de compraventa de inmuebles, de acuerdo con las normas civiles (C.C., art. 1857), este se perfecciona desde que las partes han convenido en la cosa y en el precio y se ha otorgado la correspondiente escritura pública. Cosa distinta es el momento en el que se adquiere el bien, pues para ello se necesita, además, la inscripción de la escritura en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.\n(17) Sobre el particular, el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, señala que “los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logra acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito”. Esa disposición debe interpretarse conjuntamente con el artículo 39 de la misma Ley, según el cual, “los contratos que celebren las entidades estatales constarán por escrito y no requerirán ser elevados a escritura pública, con excepción de aquellos que impliquen mutación del dominio o imposición de gravámenes y servidumbres sobre bienes inmuebles y, en general, aquellos que conforme a las normas legales vigentes deban cumplir con dicha formalidad”.\nAsí mismo resulta pertinente lo que en esta materia ha señalado la Sección Tercera del Consejo de Estado, habida cuenta que en la época en que fue celebrado el contrato de compraventa entre la Contraloría General de la República y el particular contratista, regía la Ley 80 de 1993 “según la cual son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere la misma ley, “previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad” así como los que a título “enunciativo” define el artículo 32. En el derecho privado está regulado el contrato de compraventa de bienes inmuebles (C.C., arts. 1857 y ss.). Cuando es una entidad de derecho público la que celebra ese negocio jurídico debe tenerse en cuenta que debe solicitar el avalúo del bien inmueble al Instituto Agustín Codazzi. Para ese efecto el ordenamiento jurídico otorgó a ese Instituto, entre otras facultades administrativas, las de avaluar los bienes inmuebles de interés para el Estado. Mediante el Decreto 1008 proferido el día 1º de junio de 1993 el gobierno nacional aprobó el Acuerdo 21 del 18 de mayo de 1993 del Instituto mencionado por el cual “se determina la estructura orgánica, establece las funciones de las dependencias y adopta los estatutos internos del Instituto”. Fuera de esa previsión contenida en los artículos 19 y 20 de las anteriores normas, sobre el avalúo de bienes inmuebles en la enajenación de bienes para el Estado o por el Estado, por lo general en lo demás se le aplican a dicho contrato las normas civiles (...)” sentencia del veinticuatro (24) de agosto de 2000 Radicación: 12850, C.P. María Elena Giraldo.\n(18) Folios 44 y siguientes del cuaderno 1.\n(19) Folios 263 y 258 del cuaderno 7.\n(20) Folio 12 del cuaderno principal.\n(21) De acuerdo con el último inciso del artículo 323 del Código de Procedimiento Civil, la notificación por edicto se entiende surtida al vencimiento del término de su fijación.\n(22) Folios 245 a 247 del cuaderno 4.\n(23) El Código Civil, prevé en el artículo 756 del C.C.(sic) que la tradición del dominio de los bienes raíces se efectúa con la inscripción del título en la oficina de registro de instrumentos públicos.\n(24) Ahora bien, de acogerse la tesis que expuso la Sala Plena de esta corporación, en la sentencia de 29 de septiembre de 2009, expediente 200300442-01 (C.P. Susana Buitrago Valencia), la cual fue citada por la entidad demandada y por el agente del Ministerio Público, con menor razón puede afirmarse que en el caso de autos la acción disciplinaria prescribió. Cabe resaltar que dicha sentencia de Sala Plena, fue revocada mediante fallo de tutela del 1º de marzo de 2011, proferido por la Sala de Conjueces de la Subsección A, de la Sección Segunda del Consejo de Estado (T. 350, fl. 193), el cual no se encuentra en firme, pues contra el mismo cursan solicitudes de nulidad y una impugnación que no se ha concedido.\n(25) Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección “B”. C.P. Víctor Hernando Alvarado Ardila. Expediente 11001032500020050011300. Nº Interno: 4980-2005. Actor Diego Luis Noguera Rodríguez contra la Nación-Procuraduría General de la Nación.\n(26) Auto de formulación de cargos visible a folios 115 y siguientes del cuaderno 2.\n(27) Esa disposición agrega: “Igualmente, se aplicarán en las mismas las normas las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación de la contratación de la contratación, los principios generales del derecho y los particulares del derecho administrativo”.\n(28) Folios 145 y siguientes del cuaderno 1.


mayo 12, 2008 at 10:26 am xenerosb\tDeja un comentario\nConsiderado como el mejor reportero del siglo XX, Kapucinski despliega en “Ébano” (la obra cumbre del periodista polaco) su crónica sobre el futuro del continente africano, territorio que conoce a fondo. Y es que “Ébano” es el testimonio de un hombre valiente como Kapucinski, que habla de pueblos igualmente valientes como los africanos (y se dicen en plural porque según el escritor, no existe una sola África, hay muchas y variadas).\nEn este libro el periodista documentó cuarenta años de recorridos, intercambios personales, experiencias de vida y muerte, momentos históricos… todos ellos como situaciones vividas por él en los años en los que estuvo de corresponsal.\nSobre el argumento principal, la esclavitud, se apoya una trágica historia de amor: Una pareja de recién casados que ve truncada su luna de miel, y en definitiva sus vidas, cuando una caravana de negreros se cruza en su camino. Una historia desgarradora y cruel en la que sin duda alguna, el lector no puede permanecer impasible, por lo que se hace tácitamente cómplice de aquellos que a lo largo del libro combaten la injusticia, entregando incluso su propia vida en aras de la libertad.\nEl lector se sumerge en una vivencia que sólo es real a través de los ojos del autor, y no por dudar de su veracidad, sino porque es fácil resistirse a creer que todo lo que narra pueda ser cierto: la crudeza de la vida de miles de personas que ponen en seria duda nuestra condición de humanidad.


Cristina - Barcelona,Barcelona: Profesora de educación primaria se ofrece para dar clases particulares en Barcelona\nProfesora de educación primaria se ofrece para dar clases particulares en Barcelona\nSi al alumno lo implicas y lo haces partícipe, aprende de una manera más divertida y productiva. No creo en la metodología memorística ya que permanece por poco tiempo y el estudiante no es capaz de entenderlo. Se trata de un estudio a corto plazo, y ese aprendizaje es fugaz.\nEstudié Educación primaria en la Universidad de Barcelona. Actualmente trabajo como profesora en una escuela de Barcelona. Me ofrezco para impartir clases particulares para refuerzo o repaso en primaria y primer ciclo de secundaria (todas las materias). Me adapto a las necesidades que requiera el estudiante.\nMe gustan las clases personalizadas, que se adapten a cada alumno. Algunos les funciona la memoria, otros necesitan ver...


Opinion consejos mejor bróker - Forex en Cuba\nEsta técnica implica cortar de forma rotunda con cualquier tipo de comunicación física o digital con la expareja. Hoy mismo he vuelto a remitir la opinion consejos mejor bróker documentación requerida, por Uds, para que asi sea efectiva. Sin respuesta. -Guarda una parte de todo lo que ganes para seguir invirtiendo en mejorar tus habilidades.\nOpinion consejos mejor bróker - empezando con buen pie en Forex\nLa plataforma de trading te permite realizar transacciones en forex, en los principales índices y en mercados de materias primas, te permite ver gráficos, opinion consejos mejor bróker obtener precios en tiempo real y dar órdenes a tu bróker como comprar o vender. Este es un buen ejemplo de comportamiento errático e irracional de la bolsa. No debes prestar atención a las fluctuaciones del precio a corto plazo, sino que debes enfocarte en el rendimiento a largo plazo.\n“Para lograr una modificación en la estructura social es necesario que haya niveles de organización política que sean capaces de imponer una nueva lógica para vencer la resistencia de un bloque de poder que es amparado por instituciones políticas, militares y de formación ideológica, que son usados para opinion consejos mejor bróker legitimarse”, asegura Millán al argumentar que los sucesos actuales pueden ser el principio de un cambio. Si estás en una posición en la que no puedes asumir demasiados riesgos, no te lo pienses mucho para elegir al EUR/USD como uno de los mejores pares de Forex para operar. También puedes encontrar mucha información sobre este par de divisas, lo cual puede ahorrarte los errores de novato. Generar seguidores y concretar ventas será posible a través de estos programas automatizados que imitan el comportamiento de los humanos.\nLos cambios en la plantilla de tu empresa afectan mucho a la atención al cliente y pueden llegar a suponer una fuga de clientes. Cuida opinion consejos mejor bróker las políticas de recursos humanos para que tus empleados sean fieles a la empresa y trabajen no solo por captar nuevos clientes sino por fidelizar a los que ya tienes.\nForex compra venta divisas. Dpauls Forex Ina ‒ Dpauls forex ina - Reglas simples de compraventa de divisas. Por conceptos de mantenimiento el último día de cada mes se debitarán de tu cuenta $20. IG es opinion consejos mejor bróker uno de los proveedores de CFDs más completos del mercado financiero. Este broker ofrece el acceso a más de 15.000 mercados a traders de todo el mundo, ofreciendo unos servicios de trading de excelente calidad. Además, tienen oficinas en más de 14 países, 185.000 clientes que confían en ellos y por si fuera poco, están debidamente regulados por la CNMV española y la FCA británica.\nLos resultados periódicos en trading solo se pueden obtener con rigor y trabajo. Es un conjunto de elementos, su entorno de trading debe ser de calidad (broker, flujo, conexión a Internet, dispositivos, seguridad) y el trabajo debe ser profesional (reglas de trading, money management, evaluación de su trading, refuerzo de su psicología). Como un atleta de alto nivel, el trader no debe pasar nada por alto para dar lo mejor de sí mismo. TE MOSTRAMOS INFORMACION SOBRE FOREX Y COMO ACCEDER A NUESTRAS SEÑALES AHORA MISMO. Indicator Pro truffa o guadagni con il trading online. De algunas instituciones opinion consejos mejor bróker financieras: El trading ha ganado una enorme popularidad a lo largo de los últimos.. Kursus forex murah di surabaya. Virtual Wallet isn't like your typical bank account.


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Arte en reset: estos son los cinco artistas argentinos sub 35 que asombran y desafían al circuito local – MalevaMag\nArte en reset: estos son los cinco artistas argentinos sub 35 que asombran y desafían al circuito local\nPintura, bordado y hasta «cripto-arte»/¿Quiénes son los artistas jóvenes que nos sorprenden en tiempos de pandemia?¿Cómo es la búsqueda de cada uno? La sensualidad, la memoria y la fantasía entre la búsqueda de sus obras/¿De dónde son y de qué tratan sus muestras actuales?/El testimonio a MALEVA de cada uno de ellos\nLa muestra «Villa Celina» de Celina Eceiza en Moria Galería: potencia, fantasía e interrogantes desconocidos.\nArte en reset: estos son los cinco artistas argentinos sub 35 que asombran y desafían al circuito local. Por Melisa Boratyn.\nEn el año 2020, las redes sociales fueron un gran aliado para estar al tanto de lo que muchos artistas estaban creando, pero incluso ahora que volvimos a recorrer museos, premios, talleres y galerías para reencontrarnos con el arte cara a cara, esta continúa siendo una de nuestras herramientas favoritas. Es por eso que desde MALEVA les presentamos a cinco artistas sub 35 que descubrimos o con los que nos reencontramos durante la «era-pandemia», que asombran y desafían al circuito local con sus producciones.\n1) Celina Eceiza (Tandil, 1988): la fantasía a través de lo cotidiano y una perspectiva novedosa (que hacía falta) / Con muestra individual en Moria Galería\nCuando Celina empezó a agrandar sus obras no podía saber cómo estaban quedando, ya que el living de su casa donde trabajaba era más chico que las producciones. Luego de un tiempo se instaló en un taller de techos altos que se encuentra en Moria galería, donde hace pocos días inauguró su última muestra individual «Villa Celina». Ella se describe como una persona repleta de una energía que vuelca en el hacer de sus bordados, patchworks, esculturas y dibujos, donde conviven lo laborioso y lo torpe con la misma potencia, algo que percibirán ni bien ingresen en esta inmensa instalación que analiza la historia de las culturas, la fantasía a través de lo cotidiano, el género, lo mítico e incluso interrogantes desconocidas que aparecieron durante la etapa de construcción. Las obras de Celina son vivencias que nos contienen y acercan al arte desde una novedosa y necesaria perspectiva. Quizás en su visita se encuentren con ella, ya que confiesa que le gusta «aprovechar este momento de pandemia que si bien afectó negativamente en muchos aspectos a la actividad, también nos permitió interactuar con más tiempo, tranquilidad y escucha».\n2) Nina Kunan (Buenos Aires, 1990): sensualidad táctil y lúdica en sus accesorios confeccionados a mano / «Arrepentida» es su espacio digital\nPor medio de accesorios confeccionados de forma manual, Nina transforma objetos cotidianos e ignorados. La primera vez que vi una de sus obras en Instagram quedé intrigada ya que se trataba de una serie que había desarrollado en diferentes espacios públicos, donde cosas tan absurdas como la baranda de las escaleras del subte, estaban decoradas con una vestimenta sexy y elegante. «Estas acciones funcionan como un señalamiento que ronda lo sensual, lo táctil, lo gracioso, el cariño y la propuesta de un juego» me explica en un mail. En paralelo, durante el verano del 2020 Nina le dio vida a «Arrepentida», un espacio digital donde transforma algo que le es orgánico en un medio de vida, impulsando la compra de dildos, accesorios y arneses a través de un espacio de placer que abre las fronteras para explorar otros límites y estéticas de la sexualidad. Quizás en un futuro cercano veamos más de esto fusionado en su obra, mientras tanto para aquellos que buscan explorar nuevas posibilidades a través de objetos pensados con detalle y amor, no dejen de visitar su tienda (https://www.instagram.com/arrepentida_/)\n3) Julian Brangold (Buenos Aires, 1986): pionero del «criptoarte» (del que mucho se va a hablar en los próximos años)\nHacía tiempo que Julián estaba abocado a las nuevas tecnologías cuando hace unos años fui a visitarlo a su estudio y me costaba entender algunas de las cosas que me explicaba. Es que él ya tenía la cabeza en el futuro y por eso durante el 2020 aprovechó el encierro para abocarse por completo al arte digital, encontrando otras comunidades e iniciándose en el mercado del criptoarte, algo de lo cual vamos a estar hablando mucho en los próximos años, pero que en Argentina recién se empieza a explorar. Esto le permitió armar una comunidad de artistas junto a los que desarrolla nuevos proyectos colaborativos. En sus próximos trabajos busca indagar en torno a la idea del vagabundeo o deambular de un avatar digital que no tiene dueño, un personaje sin rumbo, que no ha sido creado por alguien ni tiene una intención específica. Ya veremos hacia dónde nos llevan estas nuevas exploraciones.\n4) Antonella Agesta (Temperley, 1993): apasionada por la pintura en sus universos (aparentemente) caprichosos\nAntonella forma parte de una camada de artistas apasionados por la pintura que necesariamente se re-inventa con cada generación. Lo que más me gusta de sus trabajos es que crea universos aparentemente caprichosos, donde le otorga protagonismo a elementos que no parecen importantes pero que nos empujan a un gran viaje fantasioso. Esos objetos provienen de otros tiempos y lugares y si bien sentimos que ya las conocemos, tienen una profunda singularidad que las vuelve únicas. Hoy Antonella se encuentra pensando una serie que pone el foco en el retrato y los amuletos, así como también experimenta con la opción de incluir personajes. Con respecto a como le impactó el 2020 cuenta que «pintar fue una manera de estar conectada con el presente y que el contexto fuera más liviano», haciendo circular sus pinturas de forma virtual y recibiendo a personas en su taller. Pueden ver su trabajo en la muestra del Premio Fundación Andreani que se inauguró el 6 de marzo en el barrio de La Boca (Av. Pedro de Mendoza 1981).\n5) Julia Padilla (Buenos Aires, 1991): en busca de sensaciones olvidadas\nQuienes visitan la muestra también se encontrarán con «Undergo«, una pieza con la que volví a conectarme con las obras de Julia y que nos invita a sumergirnos en el inconsciente, a través de objetos semi-animales / semi-robóticos armados con materiales opuestos como lo orgánico y lo industrial, lo frío y lo cálido, lo duro y lo blando, con uniones poco habituales como una hoja seca sobre una estructura metálica, lo que le da a las cosas una nueva identidad. «Genero empatía desde un acercamiento intuitivo hacia los materiales, híbridos extraños que en la intimidad develan una sensación familiar. Creo que cada objeto puede despertar recuerdos en el cuerpo y recuperar sensaciones olvidadas relacionadas con una memoria ancestral» me cuenta. Además por estos días Julia se encuentra trabajando en su próxima muestra individual «pariente» que inaugura el 27 de marzo en Fundación El Mirador y que contará con la curaduría de otra joven artista, Laura Ojeda Bar.\nFotos: son todas gentileza de los cinco artistas mencionados.\nPor Celina Eceiza\nPor Antonella Agesta\nMelisa Boratyn 16 marzo, 2021


Curso Gratuito Manipulador de alimentos Aula Virtual - grupoaspasia.com\nFormación Gratis » Cursos » Cualquier sector laboral » Manipulador de alimentos\n¡FORMACIÓN GRATUITA! Curso de manipulador de alimentos para empleados/as. Mejora tu CV. Certificado por el SEPE. ¡Entra y revisa el temario!\nSector: Cualquier sector laboral, Industrias alimentarias\n, Cualquier sector laboral, Industrias alimentarias\nÉste curso sobre 'Manipulador de alimentos' es perfecto para ti. Mejora tu empleabilidad y aumenta tus capacidades como profesional con esta formación totalmente gratuita.\nEste curso te proporcionará las habilidades necesarias para que desempeñes tareas en el sector de la alimentación.\nPara poder realizar esta formación deberás ser trabajador o trabajadora en activo en la C.A. de Castilla y León.\nDesde el 2 agosto 2021 al 13 agosto 2021\nEl carnet de manipulador de alimentos aportará un valor añadido a tu CV. En muchas industrias alimentarias es un requisito imprescindible para poder trabajar. Aprovecha esta formación y adquiere los conocimientos necesarios para poder trabajar en tareas tratamiento y procesamiento de los alimentos. En este curso totalmente gratuito conocerás todo lo necesario sobre legislación e higiene alimentaria.\n2.2 Cadena alimentaria: origen, transformación, tratamientos, trazabilidad de los alimentos,\n2.3 El papel del manipulador de alimentos.\n2.4 Manipulación de los alimentos específicos del curso.\n8.1 Métodos físicos ( frío, calor, desecación, liofilización, etc.)\n8.2 Métodos químicos ( sal, azúcar, ahumado, etc. )


México en peligro - blog.ciberactivo.com: jueves, marzo 17, 2011\nCeder o no ceder es la pregunta del poderoso cuando se acumulan reclamos. Los políticos sofisticados ceden sin perder lo esencial. Ése fue uno de los secretos del PRI. Por ello no perdió sus fuentes de poder después del 2000, desde sindicatos hasta empresarios amigos y gobernadores.\nEn Egipto, Mubarak dejó el poder con rapidez para que el Ejército pudiera preservar sus privilegios y él mismo defender su libertad y dinero. Está por verse si lo logra. Ceder abre la posibilidad de que los enemigos, ahora crecidos, ataquen con más fuerza.\nLo usual entre dictadores es defenderse. Gadafi calculó que sin el poder, lo perdía todo. Por ello ha decidido pelear así. Se puede salir con la suya, aunque dejará a sus herederos aislados.\nLos políticos no son los únicos que tienen estos dilemas. Quien tiene poder, desde empresarios hasta padres de familia, enfrenta esta misma pregunta.\nDecía Hank González que un político pobre era un pobre político. Un empresario rico es un rico político. Dinero y poder son parte de una misma ecuación. El poder permite hacer las reglas del juego y éstas dan poder y dinero a actores específicos.\nLas tarifas, sobre todo las de interconexión, han sido, desde que se privatizó Telmex, elevadas, aunque los datos comparados son controversiales. Los publicados por Telcel sobre costos de pago de celular están en dólares de mercado. Los que proporcionan las televisoras están calculados en un tipo de cambio, llamado paridad de compra, que toma en cuenta cuánto compra en cada país un dólar. En un país como Japón, un dólar compra poco. En México compra más, por lo que si se pasan a ese dólar, las tarifas en México son de las más caras de la muestra.\nTelcel argumenta que sus principales costos, los equipos que utilizan, están en dólares de mercado, no los compran en dólares paridad de compra, por lo que la comparación debe ser a dólares de mercado. Ahora bien, el servicio de taxis en cualquier ciudad de México tiene como costo alto, y muy visible, el auto. A dólares de mercado, nuestros autos tienen precios similares a los de Estados Unidos (aunque es difícil comparar por la distinta calidad y modelo de los autos), pero el precio de un viaje en taxi en dólares de mercado en México es mucho más barato que en Nueva York, porque los salarios, permisos, mantenimiento, etcétera, son más baratos en México. Sin embargo, como en el gremio de taxistas nadie domina, no pueden cobrar precios caros, salvo en un aeropuerto donde sean monopolio.\nCon todo, ha habido una caída en el precio de los servicios de telefonía móvil en México. Esto no debe sorprender tanto: el modelo de negocios de Telcel en México está basado en promociones para suscriptores en llamadas a otros teléfonos de Telcel, algo prohibido en algunos países, ya que premia a la empresa con más suscriptores. Esto es aún más cuestionable cuando, como en México, Telcel cobra menos por la llamada entre sus clientes que la tarifa de interconexión a otras compañías. Con esto se impide, para fines prácticos, una verdadera competencia. Se debe prohibir esta práctica a la par de bajar las tarifas de interconexión entre todas las empresas, ya que son aún altas y la red de Telmex es una concesión pública.\nEl costo de estas tarifas ha llevado finalmente a un gran pleito con otro actor, las televisoras, que también tienen el privilegio de un bien escaso: canales nacionales en TV abierta. Esto es evidente sobre todo en el caso de Televisa, la cual nunca compró sus frecuencias, fueron regaladas. Dos de sus canales nacionales, el 4 y el 9, los mantiene con bajo rating para que no compitan con el 2, pero el chiste es que no los utilice alguien más.\nAnte una autoridad con pocos dientes y que no los ha sabido usar, el pleito ha escalado. Ambos van por todo. Lo más racional, sin embargo, es ceder algo. Telmex y Telcel pueden facilitar la interconexión y hacerlo a precios competitivos, a cambio de poder transmitir contenidos, y las televisoras pueden aceptar más empresas de TV abierta con alcance nacional, la obligación de llevar en la TV restringida los canales de TV abierta así como aceptar que la TV abierta es pública, por lo que cualquiera debiera poder tomar esos canales para pasarlos a otros sistemas de TV restringida.\nEsto, para ambas partes, puede ser mejor a que se acumule un mayor enojo y presión que lleve a un cambio más drástico. Éste probablemente afectaría más a quien haya acumulado más poder, su legitimidad sea más cuestionada y tenga menos instrumentos para defenderse.\nNeopopulismo a la boliviana\nDecía Hemingway que “ningún hombre es una isla” y los países tampoco lo son\nDesde que, como dice O’Gorman, América fue inventada, nació con una vocación a la utopía, a lo irrealizable, a los sueños, que como motores espirituales encaminan los anhelos generales y mantienen a nuestros pueblos en una dinámica histórica de búsqueda y esperanza. Aunque a veces incide de modo negativo sobre nuestro espíritu práctico, lo que no ha ayudado a superar nuestros dramas endémicos, como la pobreza y la desigualdad, también es un fuerte aliciente para mantener la esperanza en momentos sumamente críticos y levantarnos de nuestras cenizas luego de las sacudidas de la historia.\nLa utopía, por otra parte, ha tenido varios nombres a lo largo de nuestro desarrollo histórico. Si en la Conquista y la occidentalización del continente la llamamos utopía, en el XIX le llamamos Estado Nacional y, en el XX, Revolución. A todos esos momentos les hemos adjudicado los sueños de cada época y nuestra esperanza de un mejor mañana. Sin embargo, si bien inspiradores, conducen a los más desaforados dramas cuando se vuelven mecánicas de poder y proyectos desligados de la libertad de los individuos y de la democracia en las vidas políticas. El abuso de esta forma de ver la política es también una de las mayores amenazas a la vida democrática.\nBolivia, como otros países de la región, ha transcurrido buena parte de su historia entre dictaduras y tímidos intentos democráticos, siempre con el bajo continuo de fondo, de revoluciones que son impedidas o que sucumben por su propio aliento. Hoy, el gobierno del presidente Morales representa, con Venezuela, uno de esos momentos de riesgo en los que el neopopulismo puede tomar la máscara de la justicia y el desarrollo.\nDecía Hemingway que “ningún hombre es una isla” y los países tampoco lo son. Vivimos un mundo en el que es necesario armonizar con los demás los legítimos anhelos de crecimiento, hacer lo más posible con los recursos reales que se poseen, económicos, políticos, culturales y sociales.Pero pretender que la “idea”, el “principio” o el “programa” son suficientes por sí mismos para guiar un país es caer en el exceso del socialismo totalitario que proponía que, donde la realidad no se adapta a la teoría, peor para la teoría.\nAbusar de la necesidad y la ilusión de un pueblo, atiborrándolo no sólo de discurso, sino de prácticas económicas viciadas y poco sustentables, es prorrogar el pago de la factura histórica, ciclo que siempre sucede.\nPero, peor aún, pretender que se puede lograr el crecimiento cercenando libertades y haciendo oídos sordos a las oposiciones y las disidencias, es pretender que la historia se escribe en el discurso y no en la calle y en la vida cotidiana.\nLa vida democrática de un pueblo se conquista en el ejercicio cotidiano de las libertades, en la expansión del régimen de igualdad a través del crecimiento y no mediante la inhibición o el castigo, pero, sobre todo, como el más fino de los trabajos políticos, es convertir el ideal en realidad, justo en la medida que esa realidad puede ser firmemente construida.\nLa mirada del mundo está puesta en Japón: la tragedia no solamente nos conmueve por el sufrimiento de la gente sino que tiene todos los elementos de una superproducción cinematográfica del genero catastrofista. Ahora, lo que nos espanta no es el asteroide gigantesco que viene a estrellarse contra la Tierra ni el cambio climático repentino que trasforma Nueva York en una ciudad de la glaciación: lo que vemos en las pantallas de la tele es algo tan real como la amenaza de esa radiación que se esparce subrepticiamente y que penetra las células del organismo provocando males que tardan años enteros en aflorar. Los especialistas nos dicen que los riesgos actuales son mínimos para nosotros pero el ancestral temor de los humanos se aviva ante el espectro de un escenario apocalíptico que, encima, es ya anunciado por los agoreros de siempre.\nLas fantasías del fin del mundo son tan recurrentes como rentables para ciertos grupos de iluminados. Su negocio es acojonar machaconamente al personal para recordarle, en todo momento, que su piruetas amorosas y sus pequeñas travesuras cotidianas merecen un impostergable castigo divino. Vivimos bajo amenaza, o sea, y los cuentos del Antiguo Testamento pueden volverse espeluznantes realidades cotidianas. ¿La nueva fecha de caducidad que nos han puesto en el horizonte? 2012. Váyanse preparando, señoras y señores. Ah, y todo esto —lo de los tsunamis, los terremotos, los huracanes y las sequías— no es más que un signo anunciador de lo que vendrá.\nHace una semana, sin embargo, estábamos muy pendientes de otras noticias: la Historia, con mayúscula, seguramente consignará los hechos de Egipto, Túnez y Libia otorgándoles una mayor trascendencia que el acaecimiento de esta última catástrofe (ya casi nos hemos olvidado del maremoto del 26 de diciembre de 2004, el noveno mayor desastre natural de las historia moderna, con 230 mil víctimas mortales). Pero a los Gobiernos de la Unión Europea no les ha venido nada mal esta ocasión de desentenderse de Libia y dejar que el tirano siga masacrando a su pueblo. Shame on you!


Cuando se apagó el volcán Arenal, en San Carlos comenzaron las carreras. Después de que algunos hoteles se dejaban cobrar sumas estrafalarias, como de $600 la noche, esos hoteles hoy están vacíos y en manos de los bancos.\nCon el restablecimiento de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba, siento que, al igual que con el volcán Arenal, el turismo se verá seriamente afectado, y con razón. Una habitación para cuatro personas en el aeropuerto de Miami cuesta $125 la noche, y en un hotel al sur de Conchal en Guanacaste, $180 la noche.\nEn un restaurante de lujo de Avenida Escazú, por entrada, plato principal y bebida, se pagan unos ¢15.000 por persona. Este monto es el mismo que me cobraron hace poco por un plato de arroz con mariscos y una limonada en Playa Callejones, Guanacaste. La calle entre Villareal y Pinilla, en Guanacaste, está llena de huecos, y pasa exactamente en frente del hotel insignia de una de las más prestigiosas cadenas de hoteles de Estados Unidos\nInfraestructura. Aunado a lo anterior, a pesar de que el precio del petróleo ha bajado casi 60% del precio que tenía en junio del año pasado, nos recetaron unas pobres rebajas en los precios de los combustibles. Eso sin contar que el valor del dólar bajó un 15% en los últimos meses. Sin embargo, no bajan los precios de los buses, de los taxis, ni los autos de alquiler.\nFinalmente, los pobres turistas deben circular por unas carreteras malas y peligrosas, porque ni los ingenieros del Conavi ni los del MOPT pudieron prever que en las vías hacia las playas del Pacífico o del Atlántico, rutas 27 y 32, respectivamente, era más fácil y más barato construir túneles en lugar de hacer esos cortes de 60 metros de altura que todos los años se derrumban.\nEn marzo de 1999, se comenzó a construir una ruta de solo 26 kilómetros entre San Ramón y San Carlos, y no se ha podido concluir ni un 50%.\nLa diferencia entre la calidad, el servicio y el costo de los servicios turísticos es desproporcionado. El día en que los turistas, por curiosidad, costo y belleza de las playas, se vayan para Cuba, comenzarán los llantos y lamentos por haber matado la gallina de los huevos de oro.


Ahora puede actualizar fácilmente a partir de Lite Pro, leer más sobre él aquí.\nTambién: UCM Pro Edition se ha actualizado, echa un vistazo a todas las nuevas características!\nUCM: Simple Open Source Project Management System CRM y\nLa más completa y fácil de usar de facturas, el sistema de gestión de proyectos a disposición de los clientes y. Alojar la aplicación en su propio sitio web o en el servidor de la casa. Pague una vez, actualizaciones gratuitas para siempre!\nEste sistema con multitud de funciones le permite mantener fácilmente todos sus clientes y los detalles del proyecto en un solo lugar. Se puede mantener la información sitio web (detalles ftp, fechas de renovación), la información del proyecto (fechas de vencimiento, requisitos), facturas, solicitudes de soporte (Help! Mi correo electrónico se rompe!), Historial de pagos, la carga de archivos de cliente y mucho más en un solo lugar.\nMás información disponible en el sitio web de Ultimate Administrador del cliente y mediante la visualización de la demostración en vivo.\nInstrucciones para la instalación de la UCM:\nComprueba los requisitos siguientes\nDescargar el Client Manager último por clic aquí (install.zip). (si esto no funciona pruebe la edad instalador )\nDescomprimir los archivos y subirlos a una nueva carpeta en su sitio web (por ejemplo: yourwebsite.com/clients/)\nCrear una base de datos MySQL (su proveedor de alojamiento puede ayudar)\nVisita su sitio web a la que subió los archivos (por ejemplo: yourwebsite.com/clients/) y siga las instrucciones de instalación (necesitará su código de compra de la licencia, disponible después de comprar el artículo de CodeCanyon)\nSi tiene algún problema para instalar la UCM por favor enviar un ticket de soporte nuestro camino y nos puede ayudar. Incluya su código de compra de la licencia, un enlace a su sitio web y sus datos de FTP para que podamos configurar el sistema para usted si es necesario.\nUCM Resumen de las funciones:\n¡Un montón! Echa un vistazo a las capturas de pantalla y la demostración en vivo.\nGuardar la información del cliente (nombre, dirección, cumpleaños?)\nAlmacén de información sitio web (nombres de usuario, contraseñas, etc.!)\nLista de tareas: gestión de listas de tareas pendientes en esta solicitud. Mostrar próximas tareas del trabajo como elementos de tareas pendientes en su tablero de instrumentos UCM\nRecibir y responder a solicitudes de asistencia de clientes\nPermiten a los clientes conectarse y ver su historial de información y pago\npagos de la pista fácilmente con PayPal\ncampos de información personalizados ilimitado de las tiendas\nbúsqueda de información al cliente\nLas alertas y notificaciones de recordatorio para la renovación de dominio / renovaciones de alojamiento / llamadas telefónicas.. (establecer un recordatorio acerca de cualquier cosa en cualquier parte de la aplicación)\nun sistema básico de venta de entradas y el apoyo\nFacturas de los pagos en Split - Dividir en múltiples facturas (por ejemplo: pequeño fuerte factura, seguido de la cantidad restante)\nLas facturas de correo electrónico - Envíe sus facturas como un correo electrónico, o dar al cliente un enlace que puede hacer clic\nDescripción general de empleo - Enviar a su cliente un enlace para que puedan comprobar el progreso del proyecto\nSeguimiento de pago - Mantener un historial de las cantidades de pago, fechas, métodos (efectivo, cheque, PayPal, etc..)\nVarias divisas - Uso $ o £ o cualquier moneda que desea - los clientes de factura diferente con diferentes monedas\nCrear facturas manuales\nPermitir a los miembros del personal se registren y se gestionan sus trabajos asignados\nEl acceso a una base de datos plugin de crecimiento para que pueda obtener características adicionales\nfuente totalmente abierta (sin código encriptado) para que pueda modificar el sistema tanto como sea necesario\nSi encuentras este artículo útil a buen precio, no dude en comprar una segunda vez o hacer una donación. Esto me ayudará a continuar proporcionando apoyo y liberación de nuevas características.\nDe vez en cuando se dará a conocer plugins adicionales para la UCM. Estos plugins le dará características adicionales que pueden ser apropiados para satisfacer sus necesidades de negocios individuales.\nNewsletter Plugin - enviar correos electrónicos a sus clientes o miembros, rebotes de la pista y las tasas de apertura. Doble función opcional disponible.\nDispositivo móvil Ver - administrar el sistema desde su dispositivo móvil.\nPDF facturación - generar facturas en PDF y recibos de su sistema. Es de correo electrónico PDF directamente a los clientes de su sistema.\nFreelance básica Gerente de Finanzas - el seguimiento de sus ingresos y gastos. ver un resumen de los gastos en el salpicadero. programar los pagos de facturas recurrentes por lo que reciben recordatorios.\nGrupo Plugin - grupo de clientes, trabajos y asientos juntos para una mejor organización\nCorreo electrónico POP3 Sistema de Soporte de entradas - gire la bandeja de entrada en un sistema de tickets de soporte\nMás plugins están actualmente en fase de desarrollo, por favor haga clic aquí para obtener más información.\nLa versión Pro ya está disponible! Haga clic aquí para obtener más información. Pro es la versión "Lite" liado junto con todos mis plugins disponibles a un precio reducido muy agradable (en realidad el ahorro de más de $ 120). Pro también incluye un par de temas de bonificación que no están disponibles en Lite. CHECK IT OUT\nEste sistema se ejecuta en su propio servidor de alojamiento, esto puede ser un servidor interno o simplemente en su propio sitio web (como lo tengo).\nPHP 5.3 (se ejecutará en 5.2, pero se recomienda 5.3)\nGran cantidad de información de cliente que te encantaría tener en un solo lugar\nUn servidor web (Apache preferentemente Linux, es probable que no funciona en una cuenta de alojamiento de Windows - aunque las personas informan que hace)\nUn sitio web orientada al público (por ejemplo: yourwebsite.com/admin_system/) si desea utilizar el procesamiento de pagos (por ejemplo: paypal)\nmod_rewrite de.htaccess es bueno tener, si obtiene errores 404 a continuación, consulte a su proveedor de alojamiento para permitir que "mod_rewrite de.htaccess" o entrar en config.php y cambiar _REWRITE_LINKS de verdadero a falso\nPara acceder a la demo en vivo por favor haga clic aquí\nEsta demo en sí re-conjuntos con información limpia cada cierto tiempo, por lo que se sienten libres para crear clientes, sitios web, proyectos, pagos y tickets de soporte.\nIncluso puede enviar un correo electrónico a sí mismo de la factura para probar esa característica.\nHay más información e instrucciones de instalación más en la página web:\nPor favor, siéntase libre de hacer cualquier preguntas aquí, o bien, enviando un mensaje directo. Si tienes alguna sugerencia.\n27 de 09 de junio de\neCommerce, eCommerce, Todos los artí, culos, sistema de administració, n, base de datos de clientes, Gerente de clientes, crm, base de datos de clientes, gestió, n de clientes, detalles ftp, facturació, n, pagos en lí, nea, fuente abierta, php CRM, facturació, n recurrente, administració, n sencilla, CRM sencillo, tickets de soporte


Keracnyl Stop Espinillas 10 ml - Parafarmacia Cabrera\n> Facial>Tratamientos Específicos>Acné>Keracnyl Stop Espinillas 10 ml\nFavorece la desaparición de las imperfecciones\nKeracnyl Stop Espinillas es un cuidado de urgencia/SOS a aplicar directamente sobre las espinillas. Su fórmula original secante, purificante y saneante favorece su desaparición.\nKERACNYL STOP ESPINILLAS CUIDADO LOCAL\nAplicar sobre las espinillas 2 ò 3 veces al día. Aplicación precisa y dosificada. Contiene Ácido glicólico.\nTubo de 10ml.


Autorizan en Colombia a científico Patarroyo a usar monos en estudios contra malaria | CB24 Noticias Centroamérica\nAutorizan en Colombia a científico Patarroyo a usar monos en estudios contra malaria\tPublicado por Sofía Alvarado en febrero 3, 2015.\tCientífico Manuel Patarroyo. Archivo/Foto: AFP\nUn tribunal en Colombia autorizó al científico Manuel Patarroyo a usar una especie de monos de la Amazonía en sus estudios para conseguir una vacuna “totalmente efectiva” contra la malaria, una decisión que debe recibir el visto bueno de una entidad estatal de protección ambiental.\nPatarroyo, quien en 1986 se hizo reconocido mundialmente por desarrollar una vacuna contra la malaria, dijo este martes a la prensa local que si se reactivan definitivamente los permisos para experimentar con animales “estamos a dos años de entregar (esa vacuna) completamente efectiva”.\nSin embargo, el científico se quejó de que por distintas acciones legales su proyecto “lleva casi cuatro años paralizado”.\nAdemás, Patarroyo aclaró que la acusación por la que le suspendieron los permisos para experimentar con monos “era de tráfico ilegal, nunca de maltrato” contra los animales, pues la región de donde toma el científico sus ejemplares es una zona fronteriza con Perú y Brasil.\nSegún la decisión del Consejo de Estado, citada por la prensa, la elección de esta especie por parte de Patarroyo “no es caprichosa o producto del simple querer de los investigadores” pues su sistema inmune es similar al humano.


▷ Comprar VASOS DECORATIVOS de Vidrio y de Plástico【2022】\nExisten una infinidad de elementos en la decoración moderna y actualmente se puede decorar prácticamente con cualquier cosa. Cada vez son más los hogares que usan vasos como elementos estéticos de decoración. En este caso, ofrecemos un catálogo de vasos decorativos para sala con los que le darás a tu hogar el toque que estás buscando. Estos productos pueden usarse tanto para beber como para tener expuestos y lucir sus grabados y dibujos. En cualquier caso, aquí encontrarás uno de los catálogos más extensos de vasos decorados para que puedas usarlos según tus necesidades. No esperes más y encuentra ahora los más te gusten.\nCATÁLOGO DE VASOS DECORATIVOS METALIZADOS\nExcelsa bros0s9pc0 et faune juego de 6 Vasos de agua, Cristal, Multicolor\nExcelsa Pac Man juego de 3 Vasos de cristal, Transparentes con decoración...\nVaso Hobstar Pale Yellow de Libbey / – 355 ml/35,5 cl - 6 unidades – diseño...\nVasos de chupito de metal Copa de whisky Mini taza de cerveza Vasos de...\nLesser & Pavey Little Stars - Vaso con forma de unicornio\nCheers - Collar de chupito de 4 cl de acero inoxidable para fiestas de...\nRCR Fire Large Glass Vase Cm30 Mobiliario y decoración del hogar\nExcelsa Floral - Juego de 6 vasos de agua con fondo decorativo, cristal\nMONTEMAGGI Juego de 6 vasos de agua decorados de colores con estampado de...\nML Set de 12 de Vasos de Cristal para Té marroquí\nVaso Hobstar Ebony Green de Libbey / – 355 ml/35,5 cl - 6 unidades – diseño...\nTopkapi - Juego de té turco de 12 piezas ESMA con decoración dorada, 6 vasos...\nML Set de 12 de Vasos de Cristal para Té marroquí Rosas\nUNITED COLORS OF BENETTON. 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Además, también tenemos vasos decorados para bautizo, que en cualquiera de los dos casos pueden ser usados como jarrón para flores, soporte para velas o como un simple elemento decorativo. No pierdas más tardes buscando el regalo perfecto, aquí tienes los mejores productos que aparte de bonitos también tienen un uso práctico.\nOfrecemos vasos de distintos materiales y tamaños. Tenemos vasos decorativos de vidrio y plástico, vasos decorativos grandes y pequeños, modelos con dibujos, grabados, tallados y mucho más. Todos hechos de la mejor calidad posible y para cumplir las expectativas de los compradores. Sin duda alguna, nuestra prioridad es la calidad de los materiales con los que se fabrican y su comodidad a la hora de ser usados. Si buscas cualquier tipo de vasos decorados para regalar, estás en la sección correcta. Decora tu hogar de la mejor forma y dale un lavado de cara a tu salón.\nLos vasos decorados de vidrio tienen un uso más allá de ser usados para consumir refrescos. Sus características los hace un elemento de decoración perfecto para todo tipo de hogares. Se adaptan a la perfección con la estética de la casa y la hace un poco más acogedora. Sin duda alguna, con nuestros vasos decorativos grandes para salas conseguirás darle el toque que le falta a tu salón. Además, nosotros no queremos competir contra las grandes empresas que también ofrecen este tipo de productos. Ikea vasos decorativos tiene los productos de una calidad excelente y un público muy amplio.\nDe todos modos, esta empresa vende muchos más productos distintos. Nosotros somos especialistas en vasos y copas, con que encontrarás una mayor cantidad de productos que a lo mejor también cubren tus necesidades. Además, tenemos varios vasos decorados que son parecidos a los que podrías encontrar en Ikea o Aliexpress y de la misma calidad. En definitiva, ya que nosotros nos especializamos en este tipo de productos, creemos que podemos ofrecer un catálogo bastante superior a ellos y de la misma calidad. También ofrecemos todos nuestros vasos decorados de navidad por un precio lo más reducido posible para que todo el mundo pueda disfrutar de ellos sin gastar grandes cantidades de dinero. No esperes más y encuentra en nuestro catálogo online el vaso decorativo que más te guste.\nLeonardo 047286 Water Glass 6pieza(s) Vaso - Vasos (260 mm, 174 mm, 98 mm)\nRCR Juego de 4 Vasos de Cristal Luxion de la colección Mixology Modelo:...\nAMAVEL Vaso de Whisky, para Papá Capitán, con Barco Velero Grabado,...\nSables & Reflets - Juego de 6 vasos para agua, refresco o zumo, 250 ml,...\nADEMÁS DE VASOS DECORATIVOS, TAMBIÉN TENEMOS...


Fuente: Globovisión/ DB 10-12-2019 10:50AM\nLos Navegantes del Magallanes desplegaron el lunes una ofensiva de 15 imparables y aplastaron 11-3 a los Caribes de Anzoátegui en la Liga Venezolana de Béisbol Profesional (LVBP).\nGarabez Rosa conectó de 5-2 con tres carreras producidas, Cade Gotta se fue de 3-2 con dos remolcadas y Raúl Navarro bateó de 4-3 con una remolcada y dos anotadas.\nYohan Pino (4-0) permitió una carrera y cinco imparables en cinco entradas y un tercio para llevarse la victoria que mete al Magallanes en los puestos de clasificación.\nEl revés fue al registro de Porfirio López (3-2), castigado con cinco anotaciones y seis indiscutibles en tres innings y dos tercios.\nEn Maracay, Leonardo Reginatto conectó un sencillo remolcador en la parte alta de la novena entrada para romper el empate y darles a los Tiburones de La Guaira un triunfo por 4-3 sobre los Tigres de Aragua.\n(Lea también: Venezuela ganó Clásico Internacional del Caribe en hipismo)\nRafael Cova (4-0) retiró una entrada en blanco con dos abanicados en su relevo para reclamar la victoria. Cayó Wilkins Rodríguez (1-1), tras permitir la carrera de la diferencia y tres indiscutibles en un episodio.\nEn Caracas, una brillante salida de Carlos Quevedo condujo a los Leones del Caracas a un triunfo por 3-0 sobre Bravos de Margarita. Fue su cuarta ganancia en fila.\nLeonardo Ferrini conectó de 3-2 con un doble y una carrera producida, mientras que Isaías Tejeda agregó un sencillo remolcador de una más.\nZulia lidera el circuito con marca de 21-7, seguido por La Guaira (18-11), Cardenales (16-12), Leones (13-15), Caribes (14-17), Tigres (11-17), Navegantes (12-17) y Bravos (10-20). Reseñó UR.


La realista y descarnada carta de una mujer a los madres treintañeras - Mamas Bellas - Noticias de Mujeres : Mamas Bellas – Noticias de Mujeres\nLa realista y descarnada carta de una mujer a los madres treintañeras\nUna mirada distinta a la maternidad en los 30.\nNadie dijo que criar un hijo sería fácil. Y eso lo saben muy bien las madres y padres que tienen 30 años y comenzaron a vivir la etapa de la crianza de un bebé. Y si bien no todo ha sido color de rosa, vale la pena asumir el desafío.\nAsí lo demostró la escritora Catherine Dietrich en una columna publicada en el Huffington Post, quien a través de una “Carta abierta a los padres treintañeros”, relata las complicaciones y además, las alegrías de ser padres en esa edad.\nLéela a continuación\n"Queridos padres treintañeros:\n¿Abdominales? ¿Qué abdominales? No pararemos de limpiar narices, culos y suciedad de las paredes. Nos pasaremos el día cocinando, desde el desayuno hasta la hora de la cena, y no nos levantaremos de la mesa hasta que todo el mundo se haya comido, como mínimo, una cucharada de guisantes. Pasaremos horas arrodillados al lado del váter y leyendo "el último" cuento al borde de la cama.\nSeremos bilingües en el idioma de La patrulla canina, La princesa Sofía y Peppa Pig y utilizaremos a estos personajes en amenazas y sobornos o como canguros digitales que cuiden de los niños mientras nos damos una ducha. Nos veremos negociando con terroristas, aunque juramos que nunca lo haríamos. Haremos caso cuando oigamos "cógeme", "más" o "no quiero" y diremos la frase "¿cuál es la palabra mágica?" más veces al día de lo que creíamos posible.\nNo es que desee que esta etapa no hubiera sucedido nunca. Aunque hasta ahora los treinta y tantos han pasado como un borrón, también tienen algo de mágico. No volveré a sentir un moflete blandito en el pecho por la noche. Ni a ver cómo me buscan unos bracitos después de una caída. Ni a oler el característico olor a bebé, ni a conjuntar un par de vaqueros con unas deportivas minúsculas. Ni a empujar un carrito, ni a leer cuentos en la cama con un niño en cada brazo. Ni a oír "quiero con mamá" o "¿me ayudas?".


Shorts Joggers California – EXCITED\nShorts Joggers California (PREVENTA 🚛 Envío: 24 Sep)\nElige diseño y estilo, lleva estos Shorts Joggers California. Cortísimos para hacerlos provocativos luciendo esas piernotas. No solo son pants deportivos, también son ideales para ir al antro o una salida casual con la conquista del momento. Un look cómodo y super fashion que de seguro se ganará varias miradas. En las piernas llevas franjas con los colores del arcoíris para darle el toque extra. No vas a querer quitarte estos shorts ni para la acción ;)


Asco de Vida / Hoy, mis padres dicen que los asesinatos son culpa del porno. Que los asesinos veían porno cuando eran niños y crecieron pensando que la violencia y que matar está bien, y que no usan la violencia con malas intenciones, sino porque confunden el mundo real con el porno y piensan que es lo correcto. Me lo han dicho totalmente convencidos porque lo han oído en la tele. ADV\nEnviado por ♂ Anónimo el 17 nov 2021, 11:20 / varios\nHoy, mis padres dicen que los asesinatos son culpa del porno. Que los asesinos veían porno cuando eran niños y crecieron pensando que la violencia y que matar está bien, y que no usan la violencia con malas intenciones, sino porque confunden el mundo real con el porno y piensan que es lo correcto. Me lo han dicho totalmente convencidos porque lo han oído en la tele. ADV\nVaya asco de vida (245) - Haberlo pensado (19) - Menuda chorrada (15)\nCreo que tus padres no saben lo que es el ******* y lo confunden con películas snuff.\nPreguntales como veia ******* Jack el destripador, Barba Azul, El canibal olvidado etx, si en sus timepos no tenian tv. Pagaban por ver a un hombre con una prostituta?\nHubo una época que los padres creían que la culpa de los asesinatos la tenían los videojuegos, otra los juegos de rol… siempre habrá algo a lo que echar la culpa con tal de que no hagas algo que a ellos no les gusta.\nUna parte es cierta, que el ******* es una visión machista y distorsionada del sexo real. Que muchos asesinos tienen varias complusiones como puede ser ver ******* o lavarse las manos.\nBueno...algo de razón tienen.\nEs el culpable de la mayor parte de asesinatos del orgasmo femenino en pareja.\nYo qué sé, te habrán pillado viendo pornø y recordado que cuando eras pequeñito se te veía potencialmente asesino cuando no querías comerte las verduras. XD\n"Así es, mi categoría favorita del ******* es de hermanastros"\n#4 #4 disociada dijo: Una parte es cierta, que el ******* es una visión machista y distorsionada del sexo real. Que muchos asesinos tienen varias complusiones como puede ser ver ******* o lavarse las manos. @disociada seguro los videojuegos tambien son los culpables... (sarcasmo)