The legal-constitutional protection of the environment. It is committed to the principle of institutional proximity to the care of the environment as a common good\nEn materia de protección de medio ambiente, de gestión de programas públicos de educación, prevención y control, considera el autor que los Ayuntamientos debieran tener cada vez mayor implicación para hacer posible, real y efectivo el derecho a un medio ambiente adecuado, que como principio de la política económica y social proclama nuestro artículo 45 de la Constitución.\nEn ese objetivo, la entidad local, próxima al territorio y a la población, debe tener también como acción conseguir cada vez más una mayor implicación de la ciudadanía en el respeto y defensa del entorno como bien común. El medio ambiente es cosa de toda la comunidad, un bien común de primer orden.\nY en paralelo a esas dos líneas de actuación, es fundamental según el autor incrementar la educación ambiental en todos los niveles académicos y poner en marcha campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía en general. Sólo así tendremos asegurado nuestro derecho al medio ambiente.\nMedio Ambiente; Protección constitucional; Bien común; Educación Ambiental; Políticas públicas participadas.\nAs for protection of environment, of management of public programs of education, prevention and control, thinks the author that the Town halls must have every time major implication to make possible, royal and effective the right to a suitable environment, that as beginning of the economic politics and social proclamation our article 45 of the Constitution.\nIn this aim, the local authority, next the territory and the population, must have as action obtain also increasingly a major implication of the citizenship in the respect and defense of the environment as common good. The environment is a thing of the whole community, common good of the first order.\nAnd in parallel to these two lines of action, it is fundamental according to the author to increase the environmental education in all the academic levels and start campaigns of awareness directed the citizenship in general. Only this way we will have our right insured to the environment.\nEnvironment; Constitutional protection; Common good; Environmental education; Public informed policies.\nSumario: I. Marco constitucional de la protección del medio ambiente. II. Organización y competencias de la administración local en la protección del medio ambiente. III. Ciudadanía, cercanía institucional e interés general medio ambiental: la protección de un bien común en el marco de una sociedad democrática avanzada. IV. Contenidos y metodología para una estrategia local de medio ambiente de la ciudad de Córdoba para el período de gobierno local 2019-2023. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.\nI. MARCO CONSTITUCIONAL DE LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE\n1. Ideas previas generales. Origen y evolución histórica de la protección del medio ambiente a nivel internacional\nEn lo referente a Andalucía, nuestra tierra, es evidente que cuenta, entre otras potencialidades, con un conjunto de recursos naturales muy destacados, un ingente patrimonio natural. Es nuestra obligación colectiva para con las generaciones futuras conservar esos valores y es en el ámbito local en el que se pueden articular estrategias efectivas y democráticas para este objetivo. El artículo 28 del Estatuto de Autonomía de Andalucía de 2007 establece la «versión andaluza» del derecho al ambiente en unos términos más actualizados y completo que el artículo 45 de la Constitución Española. Se proclama en el texto estatutario que todas las personas tienen derecho a vivir en un medio ambiente equilibrado, sostenible y saludable, así como a disfrutar de los recursos naturales, del entorno y el paisaje en condiciones de igualdad.\nUn concepto que considero muy importante recordar en un trabajo de estas características es el de desarrollo sostenible. El libro «Nuestro Futuro Común», que lideró la ex primera Ministra de Noruega Gro Harlem Brundtland, constituyó el primer intento de eliminar la confrontación entre desarrollo y sostenibilidad.\nRecientemente, en 2015, el Papa Francisco ha publicado la Encíclica Laudato Si` sobre el cuidado de la Casa Común, considerando al medio ambiente como patrimonio común de la humanidad.\n2. La protección del medio ambiente como objetivo constitucional\nEntre los objetivos del nuevo Estado Social y Democrático de Derecho que se inicia con esta Constitución de 1978 es destacable una nueva y necesaria aspiración de la sociedad española, la protección del medio ambiente, que se consagraba como derecho y como obligación colectiva en el artículo 45 de la Carta Magna: «Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo«; «Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales«; «Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado«.\nEse reconocimiento constitucional de la protección del medio ambiente se produjo, entre otras razones, por influencia de la celebración de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente celebrada en Estocolmo en 1972.\nPrecisamente, nuestra Constitución se aprueba pocos años después de esta cumbre y está inmersa en este nuevo escenario internacional y europeo, aunque todavía no éramos Estado miembro de las Comunidades Europeas. Por tanto, el contenido medioambiental de nuestra Constitución hay que interpretarlo en ese nuevo contexto político y jurídico internacional favorable a lo ambiental.\nLa Constitución española de 1978 se sumó a esa nueva corriente jurídica internacional. Así, a través del artículo 45 de nuestra constitución, se incorpora por primera vez en nuestro Derecho Constitucional la noción de calidad de vida y se constitucionaliza el deber de conservar el entorno. La obligación constitucional de conservar el medio ambiente se configuró realmente como contenido del Estado Social.\nComo hemos apuntado, nuestro texto constitucional al tiempo que consagra el derecho a disfrutar del medio ambiente adecuado, recoge el deber de conservarlo. Este deber se refuerza con la posible imposición de sanciones penales y administrativas y con la obligación de reparar el daño causado. Una forma de concretar el deber constitucional de conservación fue la inclusión en 1995 en el Código Penal del llamado delito ecológico, reforzado en la reforma que entró en vigor en 2015, y en la esfera administrativa, con la vigilancia e imposición de sanciones pecuniarias.\nAdemás de esa importante novedad en el Código Penal, en los 40 años de vigencia de la actual Constitución se han aprobado importantes leyes de contenido ambiental que atienden a los objetivos constitucionales antes mencionados.\n3. El proceso de la constitucionalización del medio ambiente en nuestro texto constitucional\n3.1. Concepto jurídico-constitucional de medio ambiente\nEs conveniente e ilustrativo tener presente la literalidad y estructura de contenidos del artículo 45 de nuestra Constitución Española (CE) de 1978, que es la siguiente:\nCuestión previa e importante es el concepto jurídico de medio ambiente. El profesor italiano Giannini delimitó el concepto jurídico de medio ambiente catalogándolo en tres posibles versiones: a) en cuanto conservación del paisaje, incluyendo tanto las bellezas naturales como los centros históricos; b) el medio ambiente en cuanto normativa relacionada con la defensa del suelo, del aire y del agua; y c) el ambiente en cuanto objeto de disciplina urbanística.\nEl profesor Raúl Canosa Usera, al abordar este tema, pone en cuestión incluso el carácter reiterativo del término medio ambiente. Mantiene que sería mejor ambiente, a secas. Parece que el término es producto del lenguaje administrativo que se caracteriza por preferir la expresión más prolija a la más breve. No obstante, desde su empleo por la legislación de los años 70 se ha ido consagrando jurídicamente. En cuanto al contenido del concepto, debido a la fuerza atractiva de lo ambiental, se tiende a la adopción de un concepto amplísimo, inabarcable de medio ambiente, ya que, si nos atenemos a la realidad, ambiente es todo lo que nos rodea. Pero, este concepto tan amplio debilitaría su valor jurídico. Según el autor, el objetivo de los ordenamientos jurídicos debe ser acotar qué bienes pueden calificarse de ambientales.\nEl constituyente español de 1978 adoptó un concepto de medio ambiente poco nítido, apenas perfilado en su significado jurídico. La tarea clarificadora corresponde al legislador ordinario, que habrá de concretar este concepto en la anhelada ley básica ambiental. En cuanto a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, al unísono con ciertos sectores de la doctrina, han apostado por un concepto funcional de medio ambiente: estaríamos ante una norma ambiental cuando su «centro de gravedad» estuviera en lo ambiental, es decir, cuando su principal finalidad fuera la tutela ambiental, el «mantenimiento de un alto nivel de protección del ciclo de la vida».\nLa sentencia 102/1995, de 26 de junio, del Tribunal Constitucional, pone el acento sobre la relación compleja existente entre todos los factores ambientales: el medio «no puede reducirse a la mera suma o yuxtaposición de los recursos naturales y su base física sino un entramado complejo de las relaciones entre todos esos elementos...».\nPara el Tribunal Constitucional, la dinamicidad del concepto de medio ambiente se conjuga con su carácter antropocéntrico: «...esencialmente antropocéntrico y relativo. No hay ni puede haber una idea abstracta, intemporal y utópica de medio ambiente fuera del tiempo y del espacio. Es siempre una concepción perteneciente al hoy y operante» Por tanto, nuestro alto tribunal sostiene un concepto dinámico de medio ambiente, es decir, como entorno vital conformado más que por los elementos considerados aisladamente, por las relaciones entre los distintos factores y elementos ambientales.\n3.2. Naturaleza de la protección del medio ambiente en nuestra Constitución\nEl profesor Delgado Piqueras ha sostenido que el derecho al medio ambiente no debe ser entendido como el derecho a disfrutar de un ambiente ideal, sino como el derecho a que éste sea preservado, protegido del deterioro y, en su caso, mejorado en el momento y lugar concreto en que se manifieste una situación de degradación efectiva o potencial.\nAsimismo, considera que el deber del legislador no consiste en redundar una proclamación general que ya sanciona la Constitución ni tampoco en establecer una definición universalmente válida del derecho, sino en extender y hacer realidad su verificación en los distintos sectores del ordenamiento que le afectan. Esta es, según Delgado Piqueras, la tarea que el constituyente encomienda al legislador, decidir progresivamente en los distintos ámbitos y realidades de conflicto ambiental cuál debe ser el alcance de ese derecho, conjugándolo y armonizándolo con el resto de bienes, valores, principios y derechos igualmente reconocidos en la Constitución.\nPor su parte, Jordano Fraga ha afirmado que la construcción del derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado como derecho subjetivo es posible en nuestro ordenamiento jurídico por tres razones:\n– La primera razón es la que nos ofrece la interpretación literal: si el artículo 45 de la CE utiliza la expresión derecho, lo que se reconoce es un derecho.\n– En segundo término, cabe una construcción expansiva en base al artículo 10.2 de la Constitución: el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU reconoce el derecho a un nivel de vida adecuado y en artículo 12 reconoce el derecho de toda persona al mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y el medio ambiente.\n– En tercer lugar, el artículo 53.3 de la Constitución es base indiscutible para defender la naturaleza de verdadero derecho subjetivo del derecho consagrado en el artículo 45 de la Constitución.\nEn opinión de Domper Ferrando, el reconocimiento de un derecho del ambiente en las constituciones recientes y la conciencia creciente de la problemática medioambiental, junto al carácter consensuado con que se elaboró nuestra Constitución, abocaron a un reconocimiento expreso del derecho al medio ambiente en su artículo 45. Constitucionalmente en España el medio ambiente se entronca entre los principios rectores de la política económica y social, localizándose en la parte dogmática como un nuevo derecho económico-social: el derecho al medio ambiente y a la calidad de vida.\nEl profesor Canosa Usera mantiene el contenido incierto y de estructura abierta de este nuevo «derecho a disfrutar del medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona» (artículo 45.1 de la Constitución), y por tanto, la urgente y necesaria regulación del mismo, pues, no basta la regulación constitucional. Es decir, la inexistencia, aún, en nuestro ordenamiento jurídico de una ley general del medio ambiente, que desarrolle los derechos y principios recogidos en dicho precepto constitucional. Este es un asunto principal del tema que estamos abordando, pues, en nuestro ordenamiento jurídico pasamos de las muy generales normas jurídicas contenidas en el artículo 45 a normas administrativas absolutamente sectoriales y concretas, sin norma general intermedia. Es pues, necesario, determinar legalmente los contenidos del derecho al medio ambiente y el deber de conservarlo.\nEste autor también aborda la configuración subjetiva de lo ambiental, la estructura del derecho constitucional a disfrutar de un medio ambiente adecuado para la persona. La primera idea que deja clara es que el reconocimiento del derecho a disfrutar de un ambiente adecuado va poco a poco extendiéndose y encontrando su sitio en ordenamientos jurídicos de la segunda mitad del pasado siglo.\nNuestra Constitución de 1978 es un buen ejemplo de toda esta problemática. El artículo 45 del texto constitucional, que consagra un derecho subjetivo al medio ambiente adecuado, está ubicado sistemáticamente en el capítulo III del título I. En rigor, no es un derecho, sino un principio rector de la política económica y social. Estos principios suponen mandatos al legislador y al resto de los poderes públicos para que orienten su actividad en la senda que marcan estos principios. Se puede concluir que, el reconocimiento de un derecho a disfrutar del medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, al margen de su formulación literal y de su problemático valor como derecho subjetivo típico, es, según el autor, incuestionablemente un principio, y como tal, se proyecta sobre todo el orden jurídico.\nLa referencia más clara al derecho en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional la encontramos en la STC 102/1995, según la cual «el aseguramiento de la solidaridad colectiva que haga posible el ejercicio del derecho a disfrutar del medio y el correlativo deber de conservarlo, legitiman la atribución al Estado de competencias ambientales». En esta misma resolución, el Tribunal Constitucional brinda un importante apoyo a la consideración como fundamental del derecho proclamado en el artículo 45.1, al entender que como emanación de la dignidad de la persona (artículo 10.1 de la Constitución), cada cual tiene el derecho inalienable a habitar en su entorno de acuerdo con sus características culturales.\n3.3. La obligación constitucional de conservar el medio ambiente como contenido del Estado Social\nEn 1978, la constitucionalización del medio ambiente se realiza en nuestra Carta Magna en una doble vertiente: reconociendo un derecho subjetivo y proclamando unos principios ambientales. En efecto, el artículo 45.2 de la Constitución encarga a los poderes públicos «velar por la utilización racional de los recursos naturales» y «defender y restaurar el medio ambiente». Estos principios han de estar vinculados a los fines que el propio precepto establece, «proteger y mejorar la calidad de vida» y ser un «medio adecuado para el desarrollo de la persona».\nAlgunos estatutos de autonomía recogen entre los objetivos a alcanzar por las instituciones autonómicas, los ambientales. Así, el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía de 2007 incluye, entre los objetivos básicos de la acción de los poderes públicos propios: «La mejora de la calidad de vida de los andaluces y andaluzas, mediante la protección de la naturaleza y del medio ambiente, la adecuada gestión del agua y la solidaridad interterritorial en su uso y distribución, junto con el desarrollo de los equipamientos sociales, educativos, culturales y sanitarios, así como la dotación de infraestructuras modernas» (Art. 10.3.7).\nY en su artículo 28 establece, en su apartado primero que «todas las personas tienen derecho a vivir en un medio ambiente equilibrado, sostenible y saludable, así como a disfrutar de los recursos naturales, del entorno y el paisaje en condiciones de igualdad, debiendo hacer un uso responsable del mismo para evitar su deterioro y conservarlo para las generaciones futuras, de acuerdo con lo que determinen las leyes».\nEn su apartado segundo garantiza «este derecho mediante una adecuada protección de la diversidad biológica y los procesos ecológicos, el patrimonio natural, el paisaje, el agua, el aire y los recursos naturales».\nY por último, proclama que «todas las personas tienen derecho a acceder a la información medioambiental de que disponen los poderes públicos, en los términos que establezcan las leyes».\nEn cuanto a la eficacia normativa de los principios ambientales que recoge nuestra Constitución, la primera idea que hay dejar clara es que, como todos los preceptos del Capítulo III del Título I, la eficacia normativa de los principios que contienen el artículo 45 CE (ubicado en ese capítulo) depende de lo dispuesto en el artículo 53.3 CE, que regula la eficacia normativa. Textualmente dice este precepto que «El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo Tercero informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Sólo podrán ser alegados ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen».\nHay que recordar una cuestión importante respecto a los principios constitucionales del capítulo III, del título I. Estos operan como mandatos al legislador y en consecuencia son normas de cobertura constitucional: al asignar obligaciones a los poderes públicos, vinculan su discrecionalidad al modelo de transformación que impone la Constitución (artículo 9.2 y Capítulo III, del Título I de la Constitución). Esta función de cobertura es, en materia ambiental, bastante clara pues la realización de los objetivos constitucionales ambientales supone importantes sacrificios de otros intereses jurídicos.\nImportante es el tema de la integración del medio ambiente en lo que se ha venido en denominar constitucionalismo de lo concreto, es decir, la preocupación de los textos constitucionales por las condiciones de vida del ser humano. Esto es el constitucionalismo social, que a diferencia del liberal, se preocupa de lo concreto, de las condiciones de vida del ser humano, lo que supone un acercamiento de las constituciones al ser humano, al ciudadano. En este sentido hay que entender la inclusión de lo ambiental en las constituciones.\n3.4. Regulación constitucional de las infracciones de las normas de protección del medio ambiente\nNuestro artículo 45 de la Constitución Española, al tiempo que consagra el derecho a «disfrutar del medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona», en el propio primer apartado, in fine, recoge el «deber de conservarlo». Este deber se refuerza con la posible imposición de sanciones penales y administrativas y con la obligación de reparar el daño causado (artículo 45.3). No puede haber ejercicio de un derecho si los titulares del derecho no son, a su vez, sujetos del deber de conservar su objeto, el medio ambiente. Sin la solidaria contribución de todos en la conservación del medio, no es posible el goce del derecho, el ejercicio del derecho al medio ambiente.\nLa naturaleza de este deber ambiental es la propia de un deber constitucional, puesto que no corresponde con el derecho sino que es impuesto objetivamente por la Constitución y desarrollado por otras normas de carácter sectorial. En realidad, gran parte de las obligaciones impuestas por el ordenamiento jurídico ambiental provienen de directivas comunitarias, transpuestas a la legislación interna.\nUna forma de concretar el deber constitucional de conservación ha sido la inclusión en el Código Penal del llamado delito ecológico, y en la esfera administrativa, con la vigilancia e imposición de sanciones. El artículo 45.3 ofrece cobertura constitucional a todas estas formas de garantizar el objetivo constitucional ambiental.\nEl Tribunal Constitucional, al abordar el régimen administrativo sancionador en el orden ambiental, entiende que esta materia forma parte de la materia ambiental básica, y en consecuencia, las normas que la regulan tienen la consideración de básicas. Las comunidades autónomas tan sólo pueden ampliar y mejorar el régimen sancionador fijado por las normas básicas, pero no disminuirlo ni restringirlo .\n3.5. La protección constitucional y estatutaria del medio ambiente como marco referencial de las políticas públicas.\nRevisada la principal proclamación medioambiental del Estatuto de Autonomía de Andalucía, en su versión actualizada de 2007, es interesante destacar que tanto el mismo como nuestra Constitución, establecen una conexión entre calidad de vida y protección ambiental, asunto que es muy importante desde el punto de vista axiológico, de los valores, como concepto de modelo de Estado y de políticas públicas.\nEs un asunto central, que también aparece, como hemos dicho, en el artículo 45 de nuestra Constitución, aunque no estrictamente como derecho fundamental especialmente protegido, sino como principio rector de la política social y económica, con valor jurídico no de derecho fundamental, sino de principio informador de la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos, que no implica aplicabilidad o vinculación directa como derecho fundamental, habiendo que estar a la legislación de desarrollo o actuaciones de los poderes públicos a través de programas de actuación.\nEn la próxima y necesaria reforma constitucional, debería garantizarse el derecho al medio ambiente como fundamental y no sólo como principio rector de la política social y económica, de aplicación y desarrollo a la voluntad de los poderes públicos y sin capacidad de la ciudadanía de reclamación de ejercicio efectivo.\nII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE\nEn materia de protección de medio ambiente, de gestión de programas públicos de educación, prevención y control, considero que los Ayuntamientos debieran tener cada vez mayor implicación para hacer posible, real y efectivo el derecho a un medio ambiente adecuado, que como principio de la política económica y social proclama nuestro artículo 45 de la Constitución.\nEn ese objetivo, la entidad local, próxima al territorio y a la población, debe tener también como acción conseguir cada vez más una mayor implicación de la ciudadanía en el respeto y defensa del entorno como bien común. El medio ambiente es cosa de toda la comunidad.\n2. Las competencias de la Administración Local\nEl profesor Lorenzo Martín-Retortillo mantiene que son importantes tres ideas en el tema de la participación de la Administración Local en la protección y gestión del medio ambiente, que considero vigentes pese a que han transcurrido ya dos décadas de dicha publicación:\na) El cuidado, la defensa y la protección del medio ambiente serían hoy uno de los signos de nuestro tiempo, una exigencia de racionalidad en que caen de vez de en cuando las sociedades organizadas y con sensibilidad, para llegar a la conclusión de son de inexcusable búsqueda y afianzamiento, sabiendo al mismo tiempo, que constituye una de esa causas nobles por la que vale la pena empeñar sacrificios y esfuerzos.\nb) En los modernos Estados (incluida España), de la tensión descentralizadora que se deja sentir con fuerza a la hora de dar organización al poder público, con el consiguiente reflejo en el protagonismo que debe corresponder a las entidades locales. Se trataría así del empeño (otra de las exigencias clave de nuestra época) de acercar la Administración a los ciudadanos, en esa búsqueda incesante de fórmulas de participación que revaloricen el papel de las corporaciones locales.\nc) Hay que empecinarse en reclamar con fuerza que el Derecho, lo jurídico, presenta también unas exigencias inexcusables: en el sentido de que la norma, si es importante, es sólo un medio a través del cual intentar conseguir unos resultados; que esa efectiva incidencia sobre la realidad es lo que de hecho importa; en resumen, que de poco vale una norma si luego es sólo objeto de la más hiriente inaplicabilidad. En España, según este autor, se produce este espejismo que se complace con la sola elaboración de normas, acaso sin haberse siquiera tomado la molestia en el trámite de su preparación de calcular si iban a resultar efectivamente aplicables, si se contaba con los medios adecuados, si se asumían los esfuerzos o sacrificios necesarios para hacerlas operativas.\nLa Carta Europea de la Autonomía Local proclama en su preámbulo «la construcción de una Europa basada en los principios de democracia y descentralización del poder». En el artículo 3.1 considera que «por autonomía local se entiende el derecho y la capacidad efectiva de las entidades locales de ordenar y gestionar una parte importante de los asuntos públicos, en el marco de la ley, bajo su propia responsabilidad y en beneficio de sus habitantes».\nEl artículo 4.3 preceptúa que «el ejercicio de las competencias públicas debe, de modo general, incumbir preferentemente a las autoridades más cercanas a los ciudadanos. La atribución de una competencia a otra autoridad debe tener en cuenta la amplitud o la naturaleza de la tarea o las necesidades de eficacia o economía». Y en el precepto 4.4 establece que «las competencias encomendadas a las entidades locales deben ser normalmente plenas y completas. No pueden ser puestas en tela de juicio ni limitadas por otra autoridad central o regional, más que dentro de la ley».\n3. La autonomía municipal en la Constitución Española de 1978\nHay recordar que la Constitución Española, en el artículo 137 (Título VIII: Organización Territorial del Estado) proclama que «El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses». Reforzando este principio de distribución territorial de poder, el Tribunal Constitucional ha reiterado en numerosas ocasiones que los órganos generales del Estado no ejercen la totalidad del poder público, dada la distribución vertical de poderes y la participación de entidades territoriales de distinto rango.\nPor su parte, el artículo 140 de la Constitución establece que «La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.»\n4. La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL)\nLa normativa reguladora del régimen local ha experimentado diversas modificaciones desde su aprobación en 1985. A destacar la reforma que constituyó la Ley 57/2003 de medidas para la Modernización del Gobierno Local, o la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.\nEl artículo 2.1 de la LBRL, en consonancia con lo dispuesto en la Carta Europea de la Autonomía Local, proclama que «para la efectividad de la autonomía garantizada constitucionalmente a las entidades locales, la legislación del Estado y la de las Comunidades Autónomas, reguladora de los distintos sectores de acción pública, según la distribución de competencias, deberá asegurar a los Municipios, las Provincias y las Islas su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente al círculo de sus intereses, atribuyéndoles las competencias que proceda en atención a las características de la actividad pública de que se trate y a la capacidad de gestión de la entidad local, de conformidad con los principios de descentralización y de máxima proximidad de la gestión administrativa a los ciudadanos».\n5. La asignación de competencias concretas a los municipios en materia ambiental la establecen en nuestro ordenamiento jurídico los artículos 25 y 26 de la LBRL\nEl primer apartado del artículo 25 establece un principio general de actuación de las autoridades locales para conseguir sus objetivos: «El municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal». Este principio de actuación es muy importante en la materia de la gestión del medio ambiente urbano, para el cual será necesario poner en marcha instrumentos públicos diversos para conseguir asegurar el derecho ciudadano al medio ambiente.\nEl artículo 25.2 de la LBRL establece la lista general de competencias que deberá ejercer en todo caso el municipio (en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas). De ese listado legal, las siguientes son las competencias que podríamos considerar conectadas con la materia medio ambiente local:\n– Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación.\n– Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas.\n– Prevención y extinción de incendios.\n– Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad. Transporte colectivo urbano.\n– Protección de la salubridad pública.\nPor su parte, el artículo 26.1 de la LBRL establece los servicios que obligatoriamente deberán prestar los municipios, por sí solos o asociados. Indicamos, a efectos ilustrativos, los de contenido ambiental:\nLos municipios deberán prestar, en todo caso, los servicios siguientes servicios:\n– En todos los Municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas.\n– En los Municipios con población superior a 5.000 habitantes, además: parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos.\n– En los Municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección civil, prevención y extinción de incendios.\n– En los Municipios con población superior a 50.000 habitantes, además: transporte colectivo urbano de viajeros y medio ambiente urbano.\n– Recogida y tratamiento de residuos.\n6. Propuesta general de un modelo de gestión del medio ambiente urbano\nRevisadas las previsiones legales, creo muy importante dejar clara la necesidad de tener en cuenta la variable ambiental en las distintas decisiones y planes referentes a las políticas que desarrolle una Administración Local (transporte público y movilidad, desarrollo local, urbanismo y planificación territorial, turismo, comercio, participación ciudadana, educación e infancia, etc), pues, no es incompatible el desarrollo de la Ciudad y la protección del medio ambiente urbano.\nEs más, es que son admisibles modelos de desarrollo económicos insostenibles desde el punto de vista del respeto al entorno, por mucho empleo que pudieran generar. Muy al contrario, el debido cuidado de nuestro entorno puede aportar muchas posibilidades de futuro para los territorios. En este sentido, considero necesario apostar por una idea de ciudad entendida como un entorno de vida saludable, equilibrada en la ordenación del territorio, en la que las personas sean el principal centro de interés de la actuación municipal.\nPara conseguir los objetivos de sostenibilidad local, propongo como modelo ambiental para las Administraciones Locales con los siguientes contenidos estratégicos:\n• Gestión de los residuos urbanos. Consecución del ciclo integral de los residuos (reducción, reutilización y reciclaje-compostaje), así como potenciación de los servicios de limpieza viaria y la implicación ciudadana para estos cometidos.\n• Gestión del agua. Ciclo integral del agua, control en la red de abastecimiento para evitar pérdidas y concienciación social para reducir el consumo de agua.\n• Control de la calidad del aire. Contribución desde lo local a la aplicación de normativa autonómica y estatal sobre calidad del aire.\n• Urbanismo sostenible. Planificación racional y sostenible de los usos del suelo (incorporación de la variable ambiental en la planificación del territorio). Asimismo, medidas de apoyo a la rehabilitación de viviendas y solares abandonados en el casco histórico, como alternativa a un crecimiento desmedido de las ciudades. Se trata de apostar por la idea de ciudad compacta, evitando la ocupación innecesaria de suelo.\n• Transporte urbano y movilidad: potenciar el transporte público colectivo, concienciación para el uso de medios de transporte alternativos, racionalización (reducción) del uso del vehículo privado y apuesta clara por la peatonalización, sobre todo en los cascos históricos y antiguos.\n• Apuesta por el uso de bicicleta en el ámbito urbano, como una estrategia de movilidad y de salud pública.\n• Gestión de la energía: ahorro y eficacia energética. Potenciar viviendas con técnicas de construcción aislantes (arquitectura bioclimática), así la instalación de fuentes de energía no contaminantes (paneles de energía solar).\n• Medidas a nivel local para la reducción de la contaminación acústica producida por ruidos y vibraciones.\n• Espacios verdes. Incrementar las zonas verdes de las ciudades hasta alcanzar los objetivos actuales de la Organización Mundial de la Salud: entre 10 y 15 m2 de zonas verdes por habitante.\n• Protección y rehabilitación del patrimonio histórico de las ciudades, como elemento integrante también del medio ambiente urbano.\n• Acciones permanentes de educación ambiental con el doble objetivo transversal de hacer más ambiental la actuación municipal en su conjunto y más comprometida a la ciudadanía.\nDesde el punto de vista de la organización municipal, para llevar a efecto con eficacia los objetivos estratégicos ambientales, la Administración Local debe dotarse de Concejalías de Medio Ambiente bien estructuradas desde el punto de vista competencial y presupuestario, que incluyan no sólo la propia delegación municipal de medio ambiente, sino también a todo el sector público local medioambiental (empresas municipales u organismos autónomos de gestión de los residuos, del agua, del transporte público municipal o educación ambiental).\nLas Concejalías de Medio Ambiente de carácter mixto con otras delegaciones (urbanismo, obras, etc.) no son lo más adecuado administrativa y jurídicamente para actuar con eficacia en la protección y defensa del medio ambiente urbano.\nAsimismo, es muy importante potenciar mecanismos de participación como pueden ser los Consejos Locales de Medio Ambiente (mecanismo de participación de los colectivos), o el Defensor Ambiental de la Ciudadanía, que acogería las propuestas o quejas de los vecinos sobre todas estas cuestiones, y fiscalizaría la actuaciones y omisiones de las administraciones públicas competentes en materia medioambiental (Autonómica y Local). No obstante, paralelamente también han de potenciarse las medidas de vigilancia, inspección y sanción de las diferentes infracciones a la normativa ambiental general y a las ordenanzas de protección del medio ambiente local.\nEspecial importancia tiene la participación de los ciudadanos en estas estrategias locales de medio ambiente. La Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad destaca especialmente el «protagonismo de los ciudadanos y la participación de la comunidad» en los programas locales de medio ambiente. En concreto, se dice que ha de garantizarse el acceso a la información a todos los ciudadanos y grupos interesados. Se perseguirá, prosigue, por todos los medios la educación y la formación en materia de desarrollo sostenible. Estos principios también se desarrollan en diferentes Programas de Acción de la Unión Europea para el Medio Ambiente de la Unión Europea.\nPor su parte, en el Libro Blanco de la Educación Ambiental en España, se expresa que «la participación es el proceso de compartir decisiones sobre los asuntos que afectan a la vida de uno mismo y de la comunidad en que vive. De forma específica, la participación ambiental es un proceso que posibilita la implicación directa de los ciudadanos en el conocimiento, la valoración, la prevención y la corrección de los problemas ambientales».\nEn los grandes municipios el fomento de la educación ambiental y de la participación ciudadana al respecto se ha de considerar un objetivo estratégico que ha de impregnar cada una de las actuaciones que se desarrollan en la gestión del medio ambiente urbano. Los -diferentes programas de educación y concienciación ambiental son el instrumento que permiten la relación directa con los ciudadanos (escolares, universitarios, colectivos verdes, asociaciones de vecinos, etc.) para hacer más eficaz la gestión de la recogida de los residuos, limpieza de nuestras calles y plazas (muy impactadas de suciedad en los eventos festivos), separación y reciclaje de residuos, ahorro en el consumo de agua, ahorro energético, respeto de caminos públicos, protección de las zonas verdes y espacios naturales, respeto del planeamiento urbanístico, etc.\nToda esta actividad municipal y ciudadana tendría que articularse y potenciarse como una contribución desde lo local a la efectividad del derecho constitucional a un «medio ambiente adecuado», proclamado y consagrado en el artículo 45 de nuestra Constitución, precepto en el que también se establece el «deber de conservarlo» (solidaridad colectiva con el medio ambiente).\nConseguir el compromiso de la ciudadanía, comunidad escolar y universitaria, asociaciones, empresas, medios de comunicación e instituciones, en la cultura del respeto al medio ambiente urbano, es una tarea en la que todos tenemos un papel importante que no debemos ni podemos eludir. Posiblemente, los Ayuntamientos y organismos municipales en su conjunto debieran coordinarse en todas sus acciones de educación y sensibilización ambiental en torno a una sola delegación u organismo municipal, para mayor coherencia y eficacia.\nIII. CIUDADANÍA, CERCANÍA INSTITUCIONAL E INTERÉS GENERAL MEDIO AMBIENTAL: LA PROTECCIÓN DE UN BIEN COMÚN EN EL MARCO DE UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA AVANZADA\n1. Marco conceptual previo. El bien común y los intereses generales. Nuestro modelo constitucional\nLa dimensión social del ser humano y su tendencia natural a agregarse en comunidades políticas tiene como fundamento y finalidad la consecución de determinados beneficios generales o comunes. A estos beneficios, en orden a satisfacer las necesidades básicas, el pleno desarrollo humano y la felicidad colectiva, a través de modelos políticos de convivencia, cambiantes en el devenir histórico, es a lo que se suele denominar «bien común».\nEn la Teoría del Derecho, disciplina jurídica que tiene como objeto de estudio los fundamentos filosóficos del Derecho, se suele situar en el pensamiento de Aristóteles el primer planteamiento filosófico de lo que en siglos posteriores se denominaría como bien común. En su conocida obra «Política», indicaba el pensador griego que la sociedad organizada en la polis debería proporcionar a cada uno de sus miembros lo necesario para su bienestar y su felicidad.\nAdemás, hemos de tener en cuenta que en nuestro país, vivimos actualmente en un Estado que tiene como objetivo conseguir una «sociedad democrática avanzada», objetivo proclamado en el propio Preámbulo nuestra Constitución, por lo que la ciudadanía y sus intereses generales debieran ser el indiscutible centro de atención de las políticas públicas, entendidas éstas como conjunto de decisiones cuyo objeto es la distribución de los bienes o recursos públicos, tanto entre los individuos que conforman una determinada comunidad, como entre los grupos entre los que se organiza, con el objetivo común de asegurar la felicidad colectiva, el bienestar general del común.\nPor este objetivo constitucional y fundacional de nuestro sistema democrático es tan importante la implicación directa de la ciudadanía en defensa de lo común, para situar a los poderes públicos y a las políticas públicas en la senda real de sus obligaciones de defensa de lo que es de todas la personas que componemos una comunidad.\nEn este marco conceptual tampoco podemos olvidar que nuestra Constitución apuesta, en su modelo de «constitución económica», no sólo por la libre economía de mercado, sino que también aparece en preceptos fundamentales la apuesta por la iniciativa pública en la actividad económica y por la economía social, llegando a proclamar que «toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general» (artículo 128). Se trata por tanto, de una previsión constitucional que posibilita definir y aplicar conceptos de una nueva economía del bien común, totalmente necesaria para atender a los intereses generales de la ciudadanía. En este sentido, han surgido en nuestro país iniciativas con este objetivo.\nPues bien. El bien común, lo colectivo, lo que es susceptible y deseable que sea valorado y disfrutado por todas las personas de una colectividad, y respecto al que tenemos obligación de preservar para las generadoras venideras, pues son valores respecto a lo que somos meros «usufructuarios» temporales, respecto a los cuales la ciudadanía tenemos esa especial responsabilidad, de nuestra acción depende su protección.\n2. La hora de las iniciativas ciudadanas en la búsqueda del equilibrio entre el valor social y económico de lo común. Experiencias en la ciudad de Córdoba en defensa del patrimonio común\nTradicionalmente la ciudadanía hemos dejado en manos de los poderes públicos la gestión y administración diaria de esos intereses generales o colectivos. De hecho, en lo referente a la capacidad legislativa y de gobierno y gestión administrativa sigue siendo, obviamente, así. Pero, en la actualidad, afortunadamente, cada vez se dan más iniciativas ciudadanas que cuidan y protegen el bien común, cuya titularidad corresponde a todas las personas que componen una colectividad. Como guía, muy recomendable es el documental «Mañana» (Cyril Dion y Mélanie Laurent, 2016), una estupenda colección de experiencias en diferentes puntos del planeta en las que la ciudadanía trabaja por el bien común.\nJusto en ese punto puede surgir alguna discrepancia: ¿qué asuntos en concreto integran el bien común? Hay temas pacíficos, sobre los que parece no haber dudas de que integran el bien común de una comunidad, de una ciudad, de un territorio. Los valores ambientales, la movilidad, la ordenación física de un territorio o el modelo de desarrollo local. Pero hay otros en que igual el tema ya no está tan claro. En todo caso, en principio, creo que la ciudadanía tenemos pleno derecho a plantear a las instituciones cualquier cuestión que creamos puede mejorar lo común y la vida del común, para garantizar que la igualdad sea real y efectiva, y no una mera oportunidad.\nEn nuestra tierra, Córdoba, en los últimos años se están desarrollando experiencias desde la ciudadanía para cuidar el bien común en facetas variadas, en defensa del valor social, cultural y medioambiental de los bienes comunes, frente a tesis y prácticas exclusivamente economicistas en la ocupación y uso del espacio público y de los bienes del común.\nSin duda, se trata de buenas prácticas que se han tejido en nuestra tierra, surgidas netamente desde las personas, sin impulso administrativo ni institucional, pero con nítidos objetivos de salvaguardar los valores patrimoniales esenciales para una vida digna y respetuosa con nuestro entorno y con el futuro.\nDesde plataforma ciudadana «A desalambrar» en defensa de los caminos públicos, la iniciativa ciudadana por el parque natural Sierra Morena de Córdoba con miles de firmas registradas en apoyo a esta causa, colectivos surgidos en defensa del derecho a vivienda, la sanidad o la educación pública, medios de comunicación para (y desde) la ciudadanía como Paradigma, la plataforma ciudadana Mezquita-Catedral de todas y todos, colectivos que promueven el consumo responsable o la economía del bien común, experiencias como el centro social Rey Heredia, o la acción concreta de la asociación de vecinos del barrio de El Naranjo llevando al Defensor del Pueblo la situación de la Fuente pública de La Palomera ante la inacción de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.\nO las acciones que están desarrollando ciudadanos a título individual, pues, el activismo de las personas a título individual también está dentro de este concepto de defensa del bien común, sin lugar a dudas, con denuncias públicas o instando al Defensor del Pueblo para que las Administraciones actúen en asuntos concretos.\nY más recientemente, el foro ciudadano nacido en Córdoba que pretende hacer real el «derecho a la ciudad», que trata de hacer compatible las actividades económicas (sector turismo y hostelería) en determinadas zonas del casco antiguo de la capital con derechos básicos de los residentes, y que está ya en un proceso de elaboración de medidas concretas tras el diagnóstico y definición de objetivos. Un equilibrio necesario en una ciudad muy necesitada de empleo, objetivo esencial en el que se debe respetar la vida cotidiana de las personas que habitan por aquí así como el espacio público, «propiedad» de todas las personas.\nPero cierto es, que el empleo, como ha recordado en muchas ocasiones la Unión Europea en múltiples documentos, es la mejor política de integración y prevención de la exclusión, y desde luego, estos objetivos sin duda constituyen contenidos esenciales del bien común. Por esta razón y por las dificultades en términos de creación de empleo que se dan Córdoba, es tan necesaria la reflexión para hacer compatible el respeto al espacio público y el desarrollo de actividades económicas que generan empleo.\nTodos estos movimientos y acciones que se están dando en nuestra tierra tienen como principales características que surgen de la propia ciudadanía, se organizan de forma democrática, transparente y autónoma, no tienen conexiones partidarias, y son muy activos en la defensa de esos objetivos comunes. Están suponiendo un elemento pedagógico democrático de primer orden y actúan recordando a los poderes públicos sus obligaciones.\nSuponen un elemento para la esperanza en Córdoba. En una tierra en la que, en muchas ocasiones, hay demasiado (o absoluto) silencio sobre problemas históricos como el desempleo o la falta de protección de la Sierra, estas iniciativas ciudadanas están suponiendo una reactivación de la gente en defensa de lo común, de lo que atañe la vida de todos, de lo que hemos de dejar en las mejores condiciones a las generaciones venideras. Es responsabilidad de todas las personas, es nuestro patrimonio común.\n3. La necesaria participación ciudadana en la gestión del medio ambiente\nEste proceso de participación deseable y necesario, a medida que pueda ir implementándose, hace que la ciudadanía se implique en la acción de la gobernanza de lo público mucho más allá de la mera elección de nuestros representante políticos en las instituciones (concejales, diputados, parlamentarios regionales, etc), avanzando de esta manera la sociedad y la cultura democrática, que sin duda, genera también responsabilidad colectiva.\nEn cuanto a la organización de estos procesos participativos, sin duda el extraordinario avance de las tecnologías de la información y la comunicación suponen una herramienta que ayuda y posibilita hacerlo una realidad, así como la eficiencia y transparencia de las propias administraciones en su relación con la ciudadanía.\nSin duda, estos procesos de participación ciudadana son aún más necesarios en un tema clave, contenido esencial del interés general o bien común, como es la protección del medio ambiente. En esta materia, la necesaria colaboración colectiva es fundamental para que las políticas públicas en la materia sean de verdad eficaces.\nHemos de apostillar, en este punto, que el interés público o social, el bien común, aunque es responsabilidad central en los sistemas democráticos de los poderes públicos, de las distintas Administraciones (nuestra propia Constitución proclama en su artículo 103 que «La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales»), sin embargo, en un objetivo de una sociedad democrática avanzada es esencial contar con la participación ciudadana tanto en la fase de definición de las políticas públicas, como en el momento de su puesta en práctica.\nDe esta manera, asuntos como la gestión de los residuos urbanos (procesos de separación en origen y reciclaje) o la limpieza pública, serían casi imposible que alcanzase sus objetivos sin una ciudadanía participativa y colaborativa, pero al mismo tiempo, considero que es fundamental que la gente participe en la propia definición de dichas política públicas, en este caso de ámbito claramente municipal, para lo que sin duda serían muy convenientes acciones de educación ambiental generalizadas y permanentes, elemento estratégico de gestión pública local, a no olvidar para el inminente período local 2019/2023.\nIV. CONTENIDOS Y METODOLOGÍA PARA UNA ESTRATEGIA LOCAL DE MEDIO AMBIENTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA PARA EL PERÍODO DE GOBIERNO LOCAL 2019-2023 1. Introducción. El sector público medioambiental de la Ciudad de Córdoba en el actual período democrático 1979/2019: cuarenta años de gestión local\nEl Ayuntamiento de Córdoba, ciudad con 325.708 ciudadano/as se dotó en la actual Corporación Municipal 2015-2019 de una Concejalía inespecífica de Infraestructuras y Medio Ambiente específica, a diferencia de algún mandato anterior en que sí existió una Concejalía de Medio Ambiente exclusiva (2007/2011).\nEn cuanto a las políticas locales de participación en la gestión del medio ambiente, en el actual mandato municipal 2015/2019 se ha dinamizado el Consejo Municipal de Medio Ambiente, como órgano de participación ciudadana y de colectivos sociales en defensa del medio ambiente.\nAdemás de esta concejalía, ahora inespecífica, el Ayuntamiento de Córdoba cuenta con importantes empresas (de titularidad íntegramente municipal) y organismos municipales, que tienen cometidos muy importantes en la gestión medioambiental de la ciudad:\n• Empresa Municipal Saneamientos de Córdoba, S. A. (SADECO): gestiona el ciclo integral del residuo y la limpieza y saneamiento de la ciudad. Abordamos su experiencia de gestión en el siguiente punto de manera monográfica.\n• Empresa Municipal de Aguas (EMACSA): gestiona el ciclo integral del agua. Todas las aguas residuales de la Ciudad de Córdoba vuelven debidamente depuradas al río Guadalquivir. Cuenta con una modélica Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR), denominada La Golondrina.\n• Instituto Municipal de Gestión Medioambiental (IMGEMA-Jardín Botánico): finalidades de conservación de la flora y desarrollo de acciones de educación ambiental. La Universidad de Córdoba (UCO) participa en la gestión científica del IMGEMA-Jardín Botánico, que además cuenta con un Banco de Germoplasma, en convenio con la Junta de Andalucía.\n• Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU), con competencias en el ámbito de la ordenación de territorio, en una ciudad con un término municipal de 1254,9 km2 (dato oficial según el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía), constituyendo el segundo mayor término municipal de Andalucía tras Jerez.\nHemos de recordar en este punto que en la ciudad de Córdoba se han desarrollado, desde el inicio de la década de los noventa del pasado siglo XX, una serie prácticas muy relevantes en el compromiso con el medio ambiente urbano, en clara sintonía con los objetivos y acciones contenidos en los distintos Programas Comunitarios de Medio Ambiente. Experiencias como la consecución del ciclo integral de residuo, completado definitivamente en el año 2003, basado en la implicación permanente y diaria de la ciudadanía en la separación de los residuos en sus propios domicilios para su posterior transformación, que viene a sumarse a la gestión del ciclo integral del agua. Todo ello gestionado desde una red de empresas públicas municipales con capital social íntegramente del Ayuntamiento de Córdoba, que hemos indicado anteriormente.\nOtro tema muy importante, y en clara sintonía con las recomendaciones de la Unión Europea y de las Naciones Unidas, ha sido la elaboración participada de la Agenda Local 21 del Medio Ambiente de la Ciudad de Córdoba, en el que se abordan cuestiones como la gestión del medio natural, los residuos, la gestión del agua, o la movilidad urbana. Los contenidos de este documento fueron asumidos por el Plan Estratégico de la Ciudad de Córdoba 2003-2010, como la apuesta estratégica para el medio ambiente en los próximos años. Estos planes quedaron sin ejecutar.\nEl reto pendiente en la Ciudad de Córdoba es coordinar eficazmente todo este sector público local medioambiental. Tendría que ser la Concejalía como órgano político desde la que se tendría que abordar la coordinación de actuaciones en la materia medio ambiental en el municipio de Córdoba.\n2. En particular, la gestión de los residuos urbanos en la Ciudad de Córdoba\nLa apuesta decidida de la Ciudad de Córdoba por una gestión sostenible de sus residuos a través de la Empresa Municipal Saneamientos de Córdoba, S.A. (SADECO), ha supuesto que sea considerada en el ámbito nacional como una capital ejemplar desde el punto de vista medioambiental, un ejemplo de buenas prácticas para el medio urbano, que viene a sumarse a la consideración de Ciudad Patrimonio de la Humanidad, por su riqueza histórica, patrimonial y cultural.\nEsta doble vertiente, ambiental y patrimonial, hacen de Córdoba una ciudad con mucha potencialidad, que podría tener consecuencias positivas en términos de desarrollo económico y creación de empleo. No debemos olvidar que la Unión Europea considera a la gestión de los residuos como uno de las nuevas fuentes generadoras de empleo, intensivo en utilización de mano de obra y que viene a cubrir una demanda social muy importante. A nivel local existen estudios de mercado de trabajo que confirman esas posibilidades.\nEste objetivo estratégico para el desarrollo económico local se recogieron en las líneas estratégicas del II Plan Estratégico de la Ciudad de Córdoba 2003-2010, y en varias acciones del I y II Pacto Local por el Empleo y el Fomento Empresarial de la Ciudad de Córdoba (2004-2007; 2008-2011), firmado por el Ayuntamiento de Córdoba con el resto de agentes institucionales, económicos y sociales de Córdoba.\nDesde el momento en que el Ayuntamiento de Córdoba crea la empresa pública Saneamientos de Córdoba S.A. (24 de septiembre de 1986), se le encomendaron servicios tan importantes y estratégicos para como:\n– La limpieza e higiene de calles y plazas.\n– La limpieza de los colegios públicos de la ciudad y los edificios de titularidad municipal (centros cívicos, edificios de servicios municipales).\n– Recogida de la basura que generamos cada día. Control de plagas.\n– Recogida animales vagabundos. La empresa municipal cuenta con un Centro de Control Animal, en el que también se desarrollan actividades educativas.\nJurídicamente toda la actividad que desarrolla la Empresa Municipal Saneamientos de Córdoba S.A. está regulada den la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana de 1997.\nEn la primera década del siglo XXI, esta empresa municipal consiguió el objetivo de extender y perfeccionar a toda la ciudad la recogida selectiva en origen de todas las fracciones de la basura, y su posterior tratamiento en la Planta de Reciclaje y Compostaje ubicada en el Complejo Medioambiental de la Ciudad de Córdoba (abierta en el año 2004), situado en la carretera de Granada. Hay que recordar que Córdoba fue una ciudad pionera en todo lo referente al reciclado de la basura. Ya en 1994, adelantándose a la normativa ambiental referente a la gestión de residuos, se implantó con carácter experimental la recogida selectiva en un barrio de Córdoba, la Fuensanta.\nPara facilitar a la ciudadanía el reciclaje de los residuos, desde la empresa municipal de saneamiento se procedió en el año 2001 a la distribución gratuita (proyecto cofinanciado por la Unión Europea), en colaboración con la Federación de Asociaciones de Vecinos, 115.000 cubos de doble compartimiento (cubos para el reciclaje domiciliario). Este tema es fundamental para que el posterior tratamiento de la basura en el Complejo Medioambiental sea más eficaz y se pueda producir un compost (abono) de mayor calidad para la agricultura de nuestra provincia.\nAsimismo, la empresa municipal Saneamientos de Córdoba S.A. cuenta con un Servicio de Educación Medioambiental que trabaja en labores de concienciación de niños y de mayores para una mayor eficacia de todos estos retos ambientales. Esta labor es clave para incrementar el proceso de participación de la ciudadanía en las labores del reciclaje, y es una de las que debería ser objeto de coordinación superior desde la Concejalía que gestiones las competencias de medio ambiente.\nCon todas esas acciones en la Ciudad de Córdoba se ha conseguido completar, con la indispensable colaboración ciudadana, el ciclo integral de los residuos. Todas las fracciones de la basura vuelven a tener un uso. Los residuos se transforman en otra utilidad: abono (compost) para la agricultura y jardinería, papel reciclado, plástico reciclado, envases, vidrio, etc, con lo que hacemos una contribución esencial al medio ambiente de nuestra ciudad y, en definitiva, a la sostenibilidad global.\n3. Propuestas de futuro. Diez ejes estratégicos de actuación para la ciudad de Córdoba para el período 2019/2023\nConsidero clave destacar el papel fundamental de la administración local en la protección del bien común medioambiental. Metodológicamente, los contenidos de las políticas locales de medio ambiente que se desarrollen debieran ajustarse a la realidad de cada ámbito territorial, y elaborarse con la participación más amplia posible, con eficacia real de los consejos sectoriales de medio ambiente.\nAdemás, para la eficacia de la política medioambiental son imprescindibles acciones permanentes de educación e información ambiental, con el doble objetivo transversal de hacer más ambiental la actuación municipal en su conjunto y más informada y comprometida a la ciudadanía.\nCon este marco, propongo los siguientes diez ejes estratégicos de una política local de medio ambiente en la Ciudad de Córdoba para el mandato de gobierno local que se iniciará con las elecciones municipales que se celebrarán en mayo de 2019, y que debieran implementarse en necesaria coordinación con las políticas medioambientales de la comunidad autónoma de Andalucía:\nEje 1. Seguir mejorando y optimizando la gestión de los residuos urbanos con el objetivo de consolidar la consecución del ciclo integral de los residuos urbanos. Para conseguir la eficacia de este objetivo es imprescindible la educación y formación.\nEje 2. Gestión sostenible del agua: incidir en aspectos educativos en relación al consumo.\nEje 3. Fomento del transporte público colectivo: apuesta por la movilidad en nuestra ciudad.\nEje 4. Plan municipal de fomento del uso de la bici aprovechando la red de carril bici: apuesta por hábitos saludables. Incidir en los aspectos educativos sobre la importancia para la salud individual y colectiva del uso de la bicicleta en la ciudad, y sobre el respeto al peatón, el elemento más vulnerable de la movilidad. Este eje estaría vinculado a un compromiso con el cuidado del espacio público como bien común esencial del municipio.\nEje 5. Contribución desde lo local a la aplicación de la normativa autonómica sobre calidad del aire: políticas de prevención y control.\nEje 6. Implementación de una política municipal de eficiencia energética: en la vía pública y edificios municipales.\nEje 7. Medidas serias contra la contaminación acústica: control de la aplicación de la normativa autonómica existente.\nEje 8. Líneas de actuación permanente de fomento de la información y educación ambiental: en materias como consumo responsable, reciclaje, movilidad sostenible o sobre los valores ambientales de Córdoba (de la Sierra, del Río Guadalquivir, etc.).\nEje 9. Participación efectiva de ciudadanía y colectivos en la definición de políticas medioambientales: Consejo Municipal de Medio Ambiente con competencias reales y funcionamiento dinámico y diverso.\nEje 10. Apuesta desde el Ayuntamiento de Córdoba para instar a la Junta de Andalucía a que continúe e impulse de manera efectiva el proceso de declaración de Parque Natural de la Sierra Morena de Córdoba, iniciado en el Parlamento de Andalucía en 2016, tras la recogida y registro de miles de firmas desde una iniciativa ciudadana, conectando el corredor ecológico protegido que va desde el Parque Natural Sierra de Aracena hasta el Parque Natural Sierra de Andújar. Con el Parque Natural Sierra Morena de Córdoba quedaría completa la red de parques naturales de la Sierra Morena en Andalucía.\nComo conclusión, estamos pues, ante una protección constitucional insuficiente, pues el medio ambiente debería estar entre los derechos fundamentales, no como principio rector de la política económica y social, que dependa de la política de propuesta legislativa del gobierno de turno.\nEn una futura reforma constitucional, el medio ambiente debería estar protegido al más alto nivel, con recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional incluido, como un derecho humano, pues, sin la máxima protección jurídica de nuestro entorno no hay futuro. Y con una ley general que desarrolle y concrete el derecho al medio ambiente, y con recursos y servicios públicos para hacerlo real y efectivo.\nY en paralelo a esas mayores exigencias jurídicas de protección, es fundamental incrementar la educación ambiental en todos los niveles académicos en particular y poner en marcha campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía en general. Asuntos como el respeto a los valores de los espacios naturales (protegidos o no), la gestión del agua, la correcta gestión de los residuos o la prevención de la contaminación atmosférica en nuestras grandes ciudades, exigen de una apuesta clara por la educación ambiental, destinando para ello los recursos públicos necesarios, una inversión de futuro.\nLa protección del medio ambiente debería formar parte de los programas de formación reglada en diferentes ámbitos de la enseñanza, incluida la universitaria. En particular, el Grado universitario en Derecho debería contener materias obligatorias para la enseñanza de la protección constitucional (y en los Estatutos de Autonomía) del medio ambiente, así como la organización administrativa de esta importante política pública.\nY para estos objetivos la actuación de la administración local y la implicación directa de la ciudadanía son claves. Sólo así tendremos garantizado nuestro derecho al medio ambiente.\nAgudo Zamora, Miguel J. «El principio de no regresividad de los derechos sociales en el ordenamiento constitucional español». Revista de Derecho Político, UNED, 2017.\nArana García, E. y Torres López, M.A. Derecho Ambiental. Tecnos, 2018.\nBolaño Piñeiro, M. C. Nuevas perspectivas del Derecho Ambiental en el siglo XXI. Marcial Pons, 2018.\nCanosa Usera, R. Constitución y medio ambiente. Dykinson, 2000.\nCruz Alli, J. C. y Lozano Cutanda, B. Administración y Legislación Ambiental. Dykinson, 2018.\nEsteve Pardo, J. et all. Derecho al medio ambiente y administración local. Cívitas/Diputació de Barcelona, 1996.\nGómez Puerto, Ángel B. Aspectos jurídicos y administrativos de la protección del medio ambiente en los diferentes ámbitos institucionales. Dykinson, 2008.\n«Administración local y efectividad jurídica de la protección del medio ambiente», Estudios sobre la modernización de la administración local. La Ley-Wolters Kluwer, 2009.\nCiudadanía y Estado democrático. Reflexiones para el bien común medioambiental. Dykinson, 2019.\nDerecho y Democracia. Reflexiones sobre contenidos del Estado Social. Ediciones Don Folio, 2018.\nLópez Ramón, F. Manual de Derecho Ambiental y Urbanístico. Prensas de la Universidad de Zaragoza, 2018.\nMartín Retortillo, L. «Administración Local y medio ambiente», Derecho del Medio Ambiente y Administración Local). Editorial Civitas/Diputació de Barcelona, 1996.\nMartínez Martínez, F. La ordenación jurídica de los residuos urbanos. Comares, 2002.\nRuiz-Rico Ruiz, G. «Las competencias de las comunidades autónomas en materia de medio ambiente y la jurisprudencia constitucional», El derecho constitucional al medio ambiente. Tirant Lo Blanch, 2000..\nSanchís Palacio, J. R y Amigo Pérez, M. El modelo de la economía del bien común. Delta Publicaciones, 2018.\nValencia Martín, G. Autorización ambiental integrada y licencias municipales. Aranzadi, 2018.\nJurisprudencia constitucional y medio ambiente. Aranzadi, 2017.\nVera Jurado, D. J. et al. Derecho Ambiental de Andalucía. Tecnos, 2005.\n Código autor en Dialnet: 152953. Blog: http://gomezpuerto.blogspot.com/.\n El denominado «Informe Brundtland», que se presentó en 1987 por la Comisión Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, definió desarrollo sostenible como el que tiene como objetivo satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades (Meets the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet their own needs).\n Destacables son las aprobadas en las dos primeras décadas del siglo XXI: la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (actual Real Decreto Legislativo 1/2016, por el que se aprueba su Texto Refundido); Ley 37/2003, del Ruido; Ley 1/2005, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero(modificada por la Ley 13/2010); Ley 27/2006, por la que se regulan los derechos de Acceso a la Información, de Participación Pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente; Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental; Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera; Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados; o la Ley 21/2013 de Evaluación Ambiental\n Giannini, Massimo S. «Ambiente: aspectos jurídicos», Revista de Derecho Público, 1973.\n Fundamento Jurídico cuarto de la Sentencia del Tribunal Constitucional 102/1995.\n Delgado Piqueras, F. «Régimen Jurídico del Derecho Constitucional al Medio Ambiente», Revista Española de Derecho Constitucional , 1993.\n Jordano Fraga, J. «El Derecho a disfrutar de un Medio Ambiente adecuado». Revista electrónica de Derecho Ambiental, Universidad de Sevilla, 2002.\n Domper Ferrando, J. El medio ambiente y la intervención administrativa. Planteamientos constitucionales. Cívitas/Universidad de Zaragoza, 1992\n Fundamentos jurídicos séptimo y octavo de la STC 102/1995.\n Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía (BOE de 20 de marzo de 2007).\n Sentencia del Tribunal Constitucional 196/1996.\n Martín Retortillo, L. «Administración Local y medio ambiente». Derecho del Medio Ambiente y Administración Local, Civitas, 1996.\n Aprobada por el Consejo de Europa el 15 de octubre de 1985 y ratificada por España en 1988.\n La conocida como «ley de grandes ciudades» supuso una amplia reforma de la Administración Local.\n Denominada Carta de Aalborg, Dinamarca, de 27 de mayo de 1994.\n De fecha 15 de junio de 1999: pdf disponible en https://www.miteco.gob.es/es/ceneam/recursos/documentos/blanco_tcm30-77431.pdf\n Pérez Luño, Antonio E. Teoría del Derecho (capítulo XIX «El Bien Común»). Tecnos, 2017.\n Gómez Puerto, Ángel B. Derecho y Democracia. Reflexiones sobre el Estado social. Ediciones Don Folio, 2018.\n Dato oficial de población 2018 según el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.\n Entidad mercantil de capital 100% perteneciente al Ayuntamiento de Córdoba. El pleno de su Corporación Municipal constituye su Junta General de Accionistas.


¡ Una novatilla por aquí !\nTema: ¡ Una novatilla por aquí !\nMuy buenas a todos; después de tiempo leyendo este gran foro me he decidido a registrarme. Soy novata en esto, por lo que estoy aquí para aprender desde cero.\nSiempre me ha gustado el mundo audiovisual, pero en lo que más experiencia tengo es en el tema de post-producción, temas de montaje y efectos; aunque siempre he querido aprender sobre el tema de la animación y el 3D.\n¡ Un saludo a todos y encantada de estar por aquí !\nHola cagateloritooo y bienvenido a foro3d, esperamos que sea de su agrado. A continuación le ruego que lea estas líneas, respetarlas, hará que el foro sea útil y agradable.\nRe: ¡ Una novatilla por aquí !\nPor Kaffeina en el foro Quien eres tu - Aqui puedes presentarte\nÚltimo mensaje: 17-01-2015, 15:01\nUna mas aqui :\nPor irenukii en el foro Quien eres tu - Aqui puedes presentarte\nÚltimo mensaje: 01-05-2012, 19:41\nUno mas por aqui =D\nPor adri92 en el foro Quien eres tu - Aqui puedes presentarte\nÚltimo mensaje: 17-11-2010, 03:47\nPor Faraon en el foro Todo menos Infografía\nÚltimo mensaje: 03-03-2007, 22:40\nPor Dai-X en el foro Videojuegos\nÚltimo mensaje: 15-05-2006, 01:34


Tabernaculo Internacional | Tu Llamado\nEl propósito de esta clase lo encontramos en Efesios 4:11-12 Dios ha dado pastores y maestros para preparar a las personas de Dios para los trabajos de ministerio, para la edificación del cuerpo de Cristo. En esta clase ayudamos a los miembros de la iglesia a descubrir sobre lo que es el ministerio, y cuál es su llamado.\n1. Descubrir mi unico plan para el ministerio y el compromiso para desarrollar y usar mis dones dados por Dios y habilidades para servir a Dios y a otros a traves de mi familia—iglesia.\n2. Seleccionare y empezare sirviendo en el ministerio de mi iglesia donde mejor exprese lo que Dios me hizo ser.\n1. Descubriendo Mi Mision de Vida\n2. Compartiendo el Mensaje\n3. Pescando en Mi Estanque de la Mision\n4. Volviéndose un Cristiano de clase global


SET DE RECARGA RÁPIDA PARA EL MANDO DE WII | 【ComSet】➡ Sets de todo para todos!\nAquí vas a poder tener en Internet los artículos más deseados vinculados con el set de recarga rápida para el mando de wii.\n[amazon bestseller=»set de recarga rápida para el mando de wii» items=»10″ template=»table»]\nCuando se trata de comprar un set de recarga rápida para el mando de wii en Internet, nos encontraremos con múltiples incertidumbres debido a que hay numerosas posibilidades donde se puede elegir y es posible que puedan aparecer numerosos dilemas. Debido a lo cual nos figuramos que conseguiste topar con el destino adecuado y que has logrado caer en el mejor lugar de la red para adquirir un set de recarga rápida para el mando de wii.\nVamos a mostrarte múltiples tablas para conseguir que te sea más fácil atinar con ese objeto que andas buscando.\nIgualmente, contarás con un robusto rastreador donde serás capaz de realizar búsquedas de texto sin condiciones y localizar productos relacionados con aquello que estás intentando lograr.\nAsimismo, estas tablas podrás emplear todas las referencias para comparar y conseguir inclinar la balanza utilizando todos los datos.\nEs cierto que, alguna vez, lograr productos en línea, sets o no, puede causarnos cierta inseguridad porque topas con sitios web que no son de ninguna confianza.\nEn comset.info no tendrás que afrontar esos asuntos ya que lo que vamos a lograr es conectarte con los establecimientos a través de la red y los productos directamente, de forma que te asegures de la calidad de los productos y el renombre y la popularidad de las páginas web on-line donde vas a comprar.\nAquí puedes ver un listado de set de recarga rápida para el mando de wii con mayor número de encargos. El TOP 30 de los set de recarga rápida para el mando de wii.\n[amazon bestseller=»set de recarga rápida para el mando de wii» items=»30″]\nEn las siguientes líneas te vamos a presentar este índice de varios de los artículos de set de recarga rápida para el mando de wii que tienen más popularidad y que ofrecen más seguridad pensando en los compradores. Esto solamente es un pequeño recopilatorio extraído tomando en cuenta múltiples vitales puntos:\nTiendas OnLine con seguridad para comprar lo que te venga en gana.\nProductos de tipo set preferida por un porcentaje muy alto de los compradores.\nEl TOP de productos y artículos de set de recarga rápida para el mando de wii a precio rebajado.\nEstamos, sin parar, poniendo al día y renovando nuestros índices para que, de forma continuada, puedas tener las opiniones más relevantes de cada tema.\nComo habrás analizado este recopilatorio de artículos de set de recarga rápida para el mando de wii, seguramente hayas podido encontrar algún producto que no conocías y por el que muestras interés. Te queremos recordar las ventajas de comprar artículos a través de internet:\n¿Qué más da el tiempo que hace fuera? Da igual si ha salido el sol o está lloviendo, desde tu casa tú controlas la temperatura por lo cual no soportarás aprietos porque no necesitarás salir y tu pedido te llegará muy rápido donde quieras que llegue.\nNo esperarás más colas. Como sabrás, especialmente en días de fin semana y tiempos de rebajas, las compras en las tiendas que no venden online llevan asociadas colas… Pues ya sabes que comprando set de recarga rápida para el mando de wii usando Internet te ahorrarás esas esperas.\n¿Cómo has pensado ir a comprar? ¿En tu vehículo? ¿Y dónde lo dejarás? ¿En metro o autobús? ¡Ni lo pienses! Deja el coche en tu garaje para ir a comprar, usando la red lo tienes todo…\n¿No han abierto? ¿Es un día de fiesta? Que no cunda el pánico, no tienes que preocuparte, ¡las tiendas de internet siempre están abiertas!\nSi hablamos de productos, dispondrás de todos. El número de existencias de un establecimiento online suele ser considerablemente mayor que el de un comercio por Internet. Es posible que te hayas ido a el comercio y, si estás buscando algo, resulta que no lo tienen disponible y lo tienen que pedir… ¡Pues olvídate de eso!\nDe manera habitual, el mismo producto en línea es bastante más barato que en las tiendas tradicionales.\n¿No conseguiste atinar con el producto de set de recarga rápida para el mando de wii que estabas buscando?\n[amazon new=»set de recarga rápida para el mando de wii» items=»30″]\nEstate tranquilo, en ComSet contarás con un espléndido buscador en el que vas a poder encontrar muchos productos de formato set para que no te quedes con las ganas y, si no encuentras algo, escríbenos y te lo intentaremos buscar.


Dólares, el yen aumentó con un sabor arriesgado que aumentó la precaución | www.robee.info Office Site\nDólares, el yen aumentó con un sabor arriesgado que aumentó la precaución\nEl dólar y el yen japonés aumentaron constantemente el viernes cuando las acciones estadounidenses subieron, en lo positivo, aunque las acciones asiáticas seguían siendo rojas.\nUSD Index, el índice de la fortaleza de la pila del dólar en comparación con la cesta de divisas, subió 0.2% a 96.41 a 1:05AM ET (0545GMT). El índice alcanza el nivel más alto de 2 meses el jueves.\nSin embargo, la psicología con parece estar influenciada el viernes cuando las acciones de Asia y América están disminuyendo constantemente.\nSim Moh Siong, analista estratégico del Banco de Singapur, dijo: "El sabor de bajo riesgo es débil. De la noche a la mañana, vemos a Amazon y Alphabet proporcionando buena información de resultados empresariales. Espero que el yen verifique los recientes aumentos. "\nLas acciones de Amazon cayeron un 6% antes de la apertura del mercado, los beneficios y las ventas de la compañía se redujeron en comparación con las expectativas. Mientras tanto, Alphabet dice que los ingresos de la compañía en el tercer trimestre no son tan altos como las previsiones.\nMientras tanto, la tasa USD/JPY cayó 0.2% a 112.19.\nLa tasa USD/CNY aumentó 0.2% a 6.9623 cuando el banco central de China fijó su tasa de referencia de 6.9510 con el 6.9409 de ayer. El yuan más débil empujará al dólar australiano debido a que la moneda se considera el indicador de la economía china.\nEn el día de hoy, Estados Unidos eliminará el PIB del tercer trimestre.\nSim, del Banco de Singapur, dijo: "El mercado hará un seguimiento de este número muy cerca porque dará la señal correcta de que las empresas estadounidenses estén cerca en el pico de las ganancias. Los datos a largo plazo de las casas y las materias primas se anuncian como bajos ".\nSe prevé que la FED aumente la tasa de interés en 25 puntos en 12 meses.


Polideportivo: UFC 249 será el 9 de mayo en Florida y tendrá de estelar la pelea de T | NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ\nUFC 249 será el 9 de mayo en Florida y tendrá de estelar la pelea de Tony Ferguson vs. Justin Gaethje\nLa empresa presidida por Dana White informó que UFC 249 será sin público el próximo 9 de mayo en Arena VyStar Veterans Memorial de Jacksonville\nEl UFC 249 se realizará este 9 de mayo en el Vystar Veterans Memorial Arena en Florida pese a la pandemia de coronavirus. (UFC)\nActualizado el 24/04/2020 a las 14:53\nEl UFC 249 se desarrollará el sábado 9 de mayo en el Arena VyStar Veterans Memorial de Jacksonville en Florida. La compañía de artes marciales mixtas confirmó la noticia este viernes y también especificó que la lucha estelar entre Tony Ferguson y Justin Gaethje, por el campeonato interino de peso ligero, se mantiene.\nEste será el primero de tres eventos que se llevarán a cabo en el mismo coliseo a puertas cerradas y con solo el personal esencial requerido. Las otras carteleras serán programadas para el miércoles 13 de mayo y el sábado 16 de mayo.\nLa cartelera tendrá doce peleas y será encabezada por el duelo entre Tony Ferguson y Justin Gaethje por el título interino de peso ligero. En la coestelar, Henry Cejudo enfrentará a Dominick Cruz por el cinturón de la división gallo.


Día Mundial del Teatro: Piden reactivación y para León no se ve la luz hasta el 2022 | Periódico AM\nEn el Día Mundial del Teatro, actores y productores ruegan por reactivación; en León abren telón hasta el 2022\nEl teatro fue uno de los gremios más golpeados por la pandemia por COVID-19, por lo que actores y productores hacen un llamado a reactivar la industria. En Guanajuato se celebrará con funciones virtuales a las 6:30 de la tarde.\nEn el Día Mundial del Teatro se pide la reactivación del gremio. FOTO: ESPECIAL\nLeón, Guanajuato.- El teatro ha soportado muchas crisis, pero no al nivel que ha generado el COVID-19. Actores y productores se pronuncian a favor de la reactivación, y piden abrir poco a poco, pues el streaming no ha sido tan rentable.\nEl 27 de marzo se celebra el Día Mundial del Teatro, la primera celebración se realizó en 1962 por parte del poeta, dramaturgo y cineasta Jean Cocteau, quien fue elegido miembro de la Academia francesa y miembro honorario del Instituto Nacional de Artes y de Letras de Nueva York. Desde entonces, y por convención, se celebra en todo el mundo con actividades presenciales, pero ahora por la pandemia, con obras virtuales.\nLuis Gerardo Méndez está a favor de la reactivación. FOTO: ESPECIAL\nLuis Gerardo Méndez, quien no sólo es actor, sino también productor, habló sobre este tema en la última conferencia de prensa por su último proyecto “Blindness”.\nEspero que pronto podamos regresar al teatro como lo conocemos, ha sido muy angustiante, difícil, como esta preocupación que compartimos todos; había muchas llamadas entre actores, productores, todos, diciendo: ¿qué vamos a hacer?, porque hay mucha gente que sólo vive del teatro, hay muchos técnicos, actores, que viven de esto y sigue siendo angustiante”\n“Esperar que pronto podamos regresar, por eso era importante para nosotros reactivar no sólo el teatro, sino la confianza de la gente en venir a este tipo de espectáculos”.\nMarina de Tavira en su obra Blindness. FOTO: ESPECIAL\nPor su parte, Marina De Tavira dijo que el ansia por volver a la normalidad es más grande que antes.\nNo hay nada como escuchar la tercera llamada, que la gente lo vuelva a sentir, eso es algo único. Lo vivo un poco raro, porque estoy viendo mi teléfono para ver si la gente está ahí (streaming). Queremos volver como era antes”, opinó Marina.\nEl productor Claudio Carrera, señaló que es urgente reactivar puestos de trabajo, aunque aún no saben cómo enfrentar la nueva normalidad.\n“No sabemos cuándo se va reactivar, aunque las cosas indican que si las cosas van bien, en Londres están saliendo en cinco meses, y eso nos da esperanza, de una luz en el camino y las ganas de volver son enormes”, agregó.\nLa última obra en León, fue Dogville. FOTO: ESPECIAL\nPor su parte, el actor Eugenio Siller, habló del panorama y fuerza que han tenido las series, como fuente de trabajo para todos los involucrados en el arte.\nEs una oportunidad enorme para reinventarse y poder hacer un gancho para que podamos regresar a lo que era lo tradicional; las plataformas evidentemente son mucho más accesibles, las puedes ver cuando quieras, y obliga a los medios a reinventarse y cambiar el formato”.\n“La responsabilidad es en los contenidos, en tener un reto para esta nueva normalidad, si creamos historias con un buen contenido, con calidad, es la única manera que se puede sobresalir y mantenerse en un mercado en donde las plataformas te van a agarrar”.\nTEATRO DOBLADO HASTA EL 2022\nAntes de la pandemia por COVID-19, el Teatro Manuel Doblado entró en periodo de rehabilitación y sólo quedaron dos venues para suplirlo: Teatro María Greever y el Ignacio García Téllez, del IMSS.\nLa última puesta en escena del Teatro Manuel Doblado. FOTO: ICL\nLa última obra que se realizó fue “Dogville” en 2019, protagonizada por Sergio Bonilla.\nEmpresarios consultados, señalaron que debido a las reparaciones, el calendario estará disponible después de julio, aunque podría ser que para finales del 2021 se pueda realizar alguna obra.\nEn la misma posición está el Teatro María Greever, que cuenta con un aforo más pequeño (menos de mil) en comparación con el Teatro Manuel Doblado.\nCELEBRAN CON TEATRO VIRTUAL\nPero otros esfuerzos se han realizado por parte de compañías como Microteatro, quienes se han mantenido con funciones virtuales. Celebraron el Día del Teatro con una función especial.\n“Hoy, después de un año de mantener cerrada nuestra casa queremos celebrar con todos ustedes el Día Mundial del Teatro con la función especial de la obra ‘Reset’ que ha organizado el Instituto Estatal de la Cultura de Guanajuato el próximo sábado 27 de marzo, a las 6:30 de la tarde. a través de su página oficial en Facebook”\n'Reset' se presenta esta tarde a las 6:30. FOTO: GOBGTO\nRESET es un proyecto que creamos durante el confinamiento con todos los medios que tuvimos a nuestro alcance, su historia es justamente lo que imaginamos sería el regreso de los actores al escenario, es nuestro homenaje al teatro, al periodo que vivimos y nuestro deseo de verlos muy pronto en nuestras salas disfrutando de una nueva temporada”


La Panadería Lean - Lean Institute Colombia\nLa Panadería Lean es una excelente introducción al pensamiento Lean y la solución de problemas.\nCafé 365 abastece a más de 100 cafés (tiendas) diariamente con pan y productos recién horneados, desde una pequeña fábrica. Los autores / propietarios creen que realizar experimentos para eliminar desperdicios es la mejor manera de acercarse a sus clientes. El libro incluye un ejemplo de su enfoque para la solución Lean de los problemas (completa con hojas de trabajo) y una invitación a realizar sus propios experimentos.\nJuan Antonio Tena enfrentó una crisis de capacidad en 2005. Creía que necesitaba más espacio de fábrica y congeladores para crecer de 6 a 9 tiendas. Pero este proyecto de expansión sería muy costoso y pondría en riesgo todo su negocio. Compró un libro de Lean Thinking de Jim Womack en el aeropuerto y lo leyó en vacaciones. Regresó a casa listo para experimentar con la eliminación de los desperdicios en lugar de expandirse. Él ha estado aplicando el pensamiento Lean desde entonces con resultados notables.\nSu esposa y coautora, Emi Castro, está a cargo de las tiendas. En 2010 introdujeron el pensamiento Lean en las tiendas. Crearon un sistema simple pero potente de extracción y suministro que permite a una cafetería atender a miles de clientes diariamente con un espacio de almacenamiento del tamaño del armario de un dormitorio. También estudiaron y reconfiguraron los roles del personal del café en el trabajo A + B. La mayoría de las tiendas pueden atender a todos sus clientes y mantener el espacio con solo 2 trabajadores.\nSKU: 1000-20 Category: Libros\nLéxico LeanLa Máquina que Cambió el Mundo


Semana intensa y exigente para el Valencia BC - Levante-EMV\nSemana intensa y exigente para el Valencia BC\nEl equipo de Ponsarnau disputará tres partidos en cinco días de Euroliga y Liga ACB\nNikola Kalinic, durante el partido ante el Estrella Roja de Belgrado de la Euroliga. | J.M. LÓPEZ\nSemana complicada en cuanto a exigencia y desgaste la que se presenta para el Valencia Basket. Sobre todo teniendo en cuenta que no van a poder disponer de hombres como Joan Sastre y que otros, como es el caso de Derrick Williams, se encuentran entre algodones desde hace días. Y es que el equipo de Jaume Ponsarnau afronta en los próximos cinco días tres encuentros, dos en la Euroliga y otro en la Liga Endesa.\nEn la máxima competición continental los taronja se juegan mañana gran parte de sus opciones en el Top-8 en el choque que les enfrentará en La Fonteta al Zalgiris Kaunas. Un rival directo al que ya lograron doblegar en Lituania pero que vuelve a encontrarse en un gran momento de juego y resultados. Menos de 48 horas después, el Valencia Basket viaja a Atenas para enfrentarse al Panathinaikos. Un encuentro en el que, tras lo sucedido en Lyon el pasado jueves o en el Pionir ante el Estrella Roja, está prohibido fallar. El equipo griego no está viviendo su mejor temporada en Europa y se encuentra lejos de los puestos de playoffs.\nPor si esta doble jornada continental no implicase ya un esfuerzo importante, el Valencia Basket regresará el domingo a la Liga Endesa para visitar una de las canchas más complicadas de la ACB, la del Unicaja. Duelo de máxima rivalidad y donde está última jornada debutó en el banquillo el extaronja Fotis Katsikaris.\nSastre está descartado\nEl escolta del Valencia Basket Joan Sastre no podrá jugar este miércoles ante el Zalgiris Kaunas en la Euroliga tras retirarse el domingo del encuentro ante el TD Systems Baskonia en la Liga Endesa por un problema muscular.\nEl jugador está descartado para este encuentro y podría perderse algunos más.\nLa baja de Sastre llega cuando los también escoltas Vanja Marinkovic y Klemen Prepelic se han reintegrado al equipo, el primero tras una grave lesión de hombro que le obligó a pasar por quirófano y el segundo después de un virus.\nA la baja segura de Sastre se une la duda de Derrick Williams, que no pudo jugar el encuentro ante el equipo vasco por molestias en una rodilla.\nLa plantilla del conjunto valenciano tiene actualmente catorce jugadores, por lo que si ambos fueran baja, el técnico Jaume Ponsarnau no tendría que realizar ningún descarte para este choque.\nGarbajosa: «Queremos seguir viviendo una Fonteta con este ambiente»


10 consejos para viajar por Brasil como un brasileño más 10 consejos para viajar por Brasil como un brasileño más\nBrasil es un país inmenso lleno de contrastes. Habitado por casi 200 millones de personas, nada tiene que ver la gente que encontrarás en el norte con la que puebla los estados del sur o los originarios de la parte amazónica. Eso sí, hay un denominador común que les define como brasileños: su incontestable alegría innata por la vida.\nDa igual que te encuentres en la playa carioca (término aplicado a los habitantes de Río de Janeiro) de Copacabana, el Parque de Ibirapuera de São Paulo, en Brasilia, en las calles de Porto Alegre, el pequeño pueblo colonial de Paraty, la vibrante Salvador de Bahía o el mítico Pantanal brasileño. Mientras estés viajando por Brasil, hallarás gente alegre que siempre, por muy básicas que sean sus condiciones de vida, encontrará una razón por la que sonreír y montar una fiesta.\n¿No te da algo de envidia? Pues lo que tienes que hacer es intentar viajar por Brasil como si fueras un brasileño más. Vivirás el país de una forma mucho más intensa. A continuación te dejo algunos consejos para lograrlo.\nSí, Brasil es el único país sudamericano en el que se habla portugués, pero también es cierto que ocupa una gran parte del subcontinente y aloja a 200 millones de personas. Por lo tanto, aprender un poco de portugués no es una tarea tan vana. Además, los españoles contamos con la ventaja añadida de que se trata de un idioma muy similar al castellano.\nNo te resultará nada complicado adquirir nociones básicas de portugués. Cuanto mejor hables y entiendas esta preciosa lengua —a la que los brasileños le dan un tono mucho más cantado que los navegantes que lo trajeron a sus tierras—, más podrás mezclarte con la gente durante tu viaje por Brasil.\nCambia tus euros por reales brasileños\nYa sabes: No money no fun. Sí, la sociedad es así de injusta y no puedes hacer casi nada en Brasil, si no tienes algo de dinero.\nLa moneda oficial es el real brasileño. Podrás cambiar tus euros, dólares o libras esterlinas a esta en cualquiera de las oficinas que la compañía española Global Exchange tiene en los aeropuertos de Brasilia, Río de Janeiro, Belo Horizonte o Natal.\nLamentablemente, Brasil no es un país barato. Desde su designación como sede olímpica y mundialista, allá por el 2012, los precios de casi todo comenzaron a subir como la espuma y esa burbuja inflacionista sigue estando vigente. Sin embargo, si sabes buscar bien, puedes seguir encontrando buenas gangas en restaurantes locales y medios de transporte.\nLos brasileños y brasileñas tienen el ritmo metido en el cuerpo. Su sangre parece consagrada a la samba y desde bien pequeños, bailan lo que les pongas.\nSi sales de fiesta por Brasil, seguro que la gente local se ofrecerá a sacarte a bailar y enseñarte unos pasos, pero es mucho mejor si ya vienes con algo aprendido de casa.\nCompra (y calza) unas Havaianas\nFue durante la Copa del Mundo de Fútbol de Francia’98 cuando las Havaianas se pusieron de moda. Sin embargo, llevaban fabricándose mucho más tiempo.\nEn 1962, el escocés Robert Fraser las inventó. Para ello utilizó goma y se inspiró en las sandalias zori japonesas. Debido a su bajo coste, muy asumible por la vasta clase humilde brasileña, comenzó a utilizarse por todo el país.\nFue en el Mundial cuando se incorporó la bandera brasileña al diseño y entonces se comenzaron a vender como la espuma en todo el mundo. Este producto cool —actualmente en manos de la fábrica brasileña Alpargatas— tiene un volumen de ventas anuales de unos 200 millones de unidades.\nCómprate unas y entra con buen pie (literalmente hablando) en Brasil.\nPrueba todas las caipirinhas y derivados posibles\nLa gente viaja a Brasil pensando que la bebida oficial del país es la caipirinha. Un poco de cachaça (jugo de caña de azúcar fermentado), lima, hielo picado y azúcar.\nPues en parte es así, pero la receta admite casi tantas variaciones como frutas tropicales hay en Brasil. Hay caipirinhas de fresa, mango, papaya, fruta de la pasión… Y si la cachaça no te gusta demasiado, pues siempre puedes sustituirla por vodka en un combinado que pasa a llamarse caipiroska.\nDisfruta de sus grandes fiestas\nDa igual qué día de la semana sea, en qué mes te encuentres o el tiempo que haga. En Brasil siempre es buen momento para una fiesta.\nEl norte de Brasil tiene fama de ser más fiestero que el sur, pero te puedo confirmar de primera mano que en Río de Janeiro, Porto Alegre y el bello estado de Santa Catarina (en el que no te puedes perder la espectacular Florianópolis) saben divertirse de lo lindo.\nFortaleza, Natal, Recife y Salvador de Bahía son las grandes urbes donde las celebraciones más se desbocan.\nAunque los Carnavales de Brasil tienen la vitola de ser la mejor fiesta del país, lo cierto es que en cualquier isla, pueblo o ciudad puedes pasar una gran noche de la forma más inesperada.\nNo vayas a la selva amazónica sin guía\nPara disfrutar de tu viaje por Brasil, hay una condición totalmente sine qua non: debes permanecer vivo.\nLa selva del Amazonas es uno de los lugares más bonitos del planeta, con una biodiversidad que no encontrarás en ningún otro lugar. Sin embargo, la selva entraña una gran cantidad de peligros que ni siquiera los brasileños afrontan sin llevar un buen guía que conozca a la perfección el entorno. En este caso, te recomiendo que no te dejes seducir por la atractiva aventura de perderte por el Amazonas a tu aire, pues es probable que no salgas de allí.\nAsiste a ver un partido de fútbol\nY si la samba está en las venas de los brasileños, el resto del torrente sanguíneo está colmado por el fútbol.\nEl fútbol en Brasil es una especie de religión. La pasión por los equipos locales es desbordante, pero la cosa alcanza su cénit cuando se juega un mundial o, en menor medida, una Copa América.\nLos brasileños siempre esperan que la «Canarinha» alce la copa de campeones, pero lo cierto es que no gana un mundial desde el 2002.\nMientras tanto, ve a ver un buen choque de la liga brasileña. Equipos de nombres míticos como São Paulo, Palmeiras, Santos o Flamengo suelen estar en el cartel. No creas que vas a ver el mejor fútbol del mundo —cosa que ahora es propiedad de las poderosas ligas europeas—, pero sí que el espectáculo en la grada será difícil de mejorar.\nEn Brasil se puede comer bien y barato. La mítica feijoada es el plato más básico, en el que se combinan unas judías oscuras con arroz, algo de carne (tocino, carne seca, costillas de cerdo, longaniza ahumada), ajo, tomate y otras cosa (que dependen del lugar donde la pidas), pero también tienen unas carnes magníficas que debes probar en su modalidad de espeto corrido. La cosa consiste en que te van a poner distintos tipos de carne en el plato hasta que digas basta. Mi preferida es la picanha, una de las partes más sabrosas y tiernas de la vaca.\nFrutas tropicales y el buen pescado en costa e islas son los otros ingredientes fundamentales de la mesa brasileña.\nSé feliz y ofrece una sonrisa a todo el mundo\nEn realidad, este es un consejo aplicable a cualquier viaje que realices, incluso aunque sea a la panadería de al lado de casa.\nTener una buena actitud durante el viaje es algo que te reportará unos beneficios inimaginables. Además, en el caso de Brasil, al ser un país habitado, mayormente, por gente alegre, el hecho de sonreír y ser abierto hará que tus probabilidades de pasarlo genial crezcan exponencialmente.\nEntonces, ¿nos vamos para Brasil?