Bonus impianto fotovoltaico 2022: come fare\nHome » Normative » Bonus impianto fotovoltaico 2022: come fare\nBonus impianto fotovoltaico 2022: requisiti, aliquota, agevolazione IVA 10%, importo, beneficiari, modalità di pagamento, documenti da conservare. Casi particolari: vendita dell’immobile, decesso, condominio. Novità Superbonus 110%. Normativa in materia.\nL’installazione di un impianto fotovoltaico consente al contribuente italiano la detrazione del 50% delle spese sostenute per la sua installazione, normativa in vigore fino al 31 dicembre 2022.\nOltre all’agevolazione fiscale, si può aggiungere la possibilità di usufruire dell’aliquota ridotta IVA al 10%.\nGli impianti fotovoltaici costruiti sul tetto della propria abitazione sono una scelta ecologica e permettono di produrre energia pulita e a basso impatto ambientale.\nSi tratta di un sistema che sta riscuotendo sempre più successo: sapere che esiste la detrazione per la realizzazione di un impianto fotovoltaico potrebbe aiutare ad indirizzarsi verso questa scelta.\nBonus impianto fotovoltaico: aliquota 2022\nConfermata IVA 10%\nBonus impianto fotovoltaico 2022: importo\nBonus impianto fotovoltaico 2022: beneficiari\nBonus impianto fotovoltaico 2022: modalità di pagamento\nBonus impianto fotovoltaico 2022: documentazione\nBonus impianto fotovoltaico 2022: casi particolari\nBonus impianto fotovoltaico 2022: normativa\nImpianto solare termico permette la produzione di acqua calda e rientra nella categoria degli interventi di efficientamento energetico degli edifici, detta Ecobonus\nImpianto fotovoltaico invece, serve per la produzione di energia elettrica mediante conversione diretta della radiazione solare, tramite l’effetto fotovoltaico.\nPerchè tale lavoro determini il diritto al bonus fiscale, occorre che:\nsi tratti di impianto fotovoltaico domestico fino a 20 kW di potenza\nIl Governo italiano ha provveduto a mantenere e confermare l’aliquota fiscale 50%, percentuale di detrazione delle somme spese per l’installazione dell’impianto anche per tutto l’anno solare 2022, dal 1° gennaio al 31 dicembre compresi.\nIl costo complessivo sostenuto per la realizzazione di un impianto fotovoltaico, comprensivo delle opere murarie e delle prestazioni professionali necessarie per completare il lavoro, può essere detratto entro il limite massimo di €96.000, comprendendo altri eventuali lavori in materia di ristrutturazioni.\nAmmettiamo di spendere €8000 per l’installazione dell’impianto. La detrazione del 50% dell’importo speso ammonta a €4000 da detrarre, in quote costanti, in 10 anni.\nimprenditori individuali, solo per gli immobili che non rientrano fra quelli strumentali\nIl Superbonus 110% consente installare un impianto fotovoltaico, opera compresa nell’Ecobonus, per un importo, ad esempio, pari a €5000, di godere in dichiarazione dei redditi di una detrazione pari al 110% del costo dei lavori.\nTale importo (secondo l’esempio pari a €5500) potrà essere usato in compensazione in 5 quote annuali di pari importo (quindi non più le classiche 10). Per chiarire, €5500/5 = €1100, la quota che ogni anno il contribuente porterà in detrazione nella sua dichiarazione dei redditi.\nPerchè il contribuente italiano maturi il diritto alla nuova agevolazione, occorre però che l’installazione avvenga in contemporanea con almeno uno dei 3 interventi detti trainanti, ovvero:\nA loro volta, le aziende potranno cedere il credito d’imposto a soggetti terzi per ottenere immediatamente la liquidità necessaria. In questo modo, anche l’azienda otterrà un beneficio immediato, potendo cedere agli istituti bancari, operazione prima vietata.\nAd essere interessati sarebbero tutti gli interventi operati nel periodo che va dal 1° luglio 2020 al 31 dicembre 2022 (per le date nello specifico vi rimandiamo alla guida Ecobonus 2022.)\nOltre all’interessante agevolazione fiscale attiva sul territorio nazionale, è importante sapere come procedere all’installazione, da parte di personale specializzato, di un impianto fotovoltaico nel condominio o sul tetto della propria abitazione.\nL’autorizzazione è diversa a seconda delle leggi regionali in vigore: ogni tipo di impianto richiede infatti una parte burocratica a cui adempiere più o meno complessa.\nInnanzitutto è consigliabile recarsi presso l’Ufficio Tecnico del Comune di residenza per avere chiarimenti in materia. In questo modo si potrà sapere se si tratterà di una semplice comunicazione oppure se di competenza di Provincia, Regione o della Soprintendenza ai Beni Artistici in caso di immobile locato in centro storico o sottoposto a particolari vincoli storici ed architettonici.


ORARI DEFINITIVI DI FUNZIONAMENTO DEI PLESSI SCOLASTICI A.S. 2015/2016\nSi informa il personale docente, ATA e i signori genitori che da lunedì 9.11.2015, con l’attivazione del servizio mensa anche per i Comuni di San Martino di Finita e Lattarico, si passerà in tutti i plessi dell’istituto ai moduli orari del tempo pieno e del tempo prolungato. Di seguito l’avviso con gli orari definitivi di »\nASSEMBLEA SINDACALE GIORNO 10/11/2015 – ORE 11:35 – 13:35\nSi pubblica la nota che autorizza in data 10 novembre 2015, dalle ore 11:35 alle ore 13:35, l’assemblea sindacale richiesta dalla RSU d’istituto. Per lo svolgimento dell’assemblea si concede l’atrio della scuola primaria di Sartano. I responsabili di plesso, coadiuvati dai docenti, sono invitati a diffondere l’informativa dell’uscita anticipata alle ore 11:00 di giorno 10 »\nPubblicato in data odierna, in Amministrazione Trasparente, area Bandi di gara e contratti, il provvedimento di aggiudicazione definitiva del Bando prot. n. 3876/B-15 del 13/10/2015 per la selezione di esperti in arte e produzione cinematografica.


Mons. Gugerotti: Ucraina soffre dimenticata, grati per appello del Papa\nOperazioni chirurgiche senza anestesia, ragazzine madri abbandonate negli orfanotrofi dopo abusi di guerra, “pendolarismo” lungo zone del fronte per trovare di che vivere: questi e molti altri drammi si consumano ogni giorno in Ucraina, nel silenzio pressoché totale dei media. A parlarne è il nunzio apostolico nel Paese, mons. Claudio Gugerotti, che esprime gratitudine a nome della gente per l’appello di Papa Francesco, ieri al Regina Coeli, e per la colletta pro-Ucraina lanciata per il 24 aprile nelle chiese cattoliche d'Europa. L’intervista è di Alessandro De Carolis:\nR. – In Ucraina, operano la Chiesa greco-cattolica, di rito bizantino, che è ampiamente maggioritaria nel Paese, e la Chiesa latina, anch’essa molto attiva e presente nel Paese. Nella zona in cui vi sono le difficoltà più rilevanti, questa nostra presenza cattolica è molto minoritaria. E’ stata costruita una rete di aiuto e di sostegno, che è riconosciuta ampiamente e con gratitudine anche dalle autorità governative. La Chiesa cattolica si è molto mobilitata, anche al di là delle proprie forze, con centri di vario genere, di cui si occupano soprattutto le Caritas, ma non solo. Quindi, mense per i poveri, centri di riabilitazione per i bambini, case di accoglienza soprattutto per le mamme con bambini nati in condizione grave, perché la violenza scatenata in quei territori ha spesso creato situazioni drammatiche, con le ragazzine negli orfanotrofi che sono rimaste incinte, senza nessuno, e le suore di Don Orione – per esempio – che hanno una casa per queste ragazze madri, si sono prese cure di loro. C’è poi una grande necessità di farmaci: molto spesso si opera senza anestetici, perché non arrivano… La Chiesa mostra veramente un’attività e una attenzione caritativa estremamente encomiabile.\nD. – Colpisce il fatto che, ieri, nel suo appello, Papa Francesco, all’interno della grande sofferenza che vive la popolazione ucraina, abbia voluto mettere in risalto la condizione di due categorie particolari: i bambini e gli anziani…\nR. – Sì, le vittime sono per il 60% persone anziane. I bambini sono abbandonanti se hanno perso i genitori o se in casa c’è soltanto la madre – e sono molti i casi – perché l’accesso agli asili nido è soltanto per il 40% delle richieste, quindi la mamma, in queste circostanze, non può lavorare e non può mantenere la famiglia, perché deve stare con i bambini… Queste persone sono completamente abbandonate e questo per due ragioni. In quella regione, una parte notevole delle persone in età lavorativa se ne è andata e nessuno si occupa di quelli che sono rimasti e che non sono indipendenti. L’altro aspetto, molto delicato, è dato dal fatto che i sussidi sono elargiti dalle autorità ucraine soltanto nel territorio sotto controllo ucraino, ma molta gente fa la pendolare costantemente, avanti e dietro. E questo soprattutto le donne anziane. Io ho visto – perché il Papa mi ha chiesto di andare a visitare queste zone per la Pasqua nella zona non controllata dalle forze ucraine e in cui ci sono ancora le operazioni belliche – che ci sono file, file di donne che, dopo aver percorso chilometri a piedi, attraversano il check-point, nella zona controllata dalle forze ucraine, per riscuotere la pensione e comprare qualche cosa a prezzi accessibili. E sa, con il clima che c’è in queste terre, senza alcun riparo, in una zona totalmente circondata da mine, questo costituisce un pericolo costante! Ci sono già state persone che non sono sopravvissute a questo sforzo continuo… Ho incontrato bambini della terza classe elementare che hanno completamente dimenticato come si scrive e come si legge… E’ una cosa che va avanti da moltissimo tempo: ogni notte si spara, c’è una instabilità totale, c’è la paura di qualsiasi cosa… I bambini naturalmente assorbono questo in modo drammatico e ci vorrà una riabilitazione di anni per riuscire ad aiutarli a superare questa crisi.\nD. – Questa sua descrizione fa pensare che il conflitto ucraino sia ritornato all’attenzione generale soprattutto grazie alle parole di Papa Francesco, altrimenti sarebbe finito tra i cosiddetti conflitti “dimenticati” dai media…\nR. – Mi duole dirlo, ma solo per l’intervento di Papa Francesco! Da tempo ormai di questo conflitto non si parla più nei media. Assolutamente! E questa è una cosa gravissima, perché tra l’altro è un conflitto in Europa, di proporzioni ampie e drammatiche. E’, tra l’altro, un conflitto che mette a rischio la stabilità di tutta la zona e non soltanto della zona europea. Quando non si parla di una cosa, la cosa non esiste… Naturalmente, l’Ucraina è molto grata al Papa, perché è un appello ad una colletta fatta in Europa ed è molto interessante questo: dice che siamo in Europa e l’Europa fa una colletta per se stessa. Il Santo Padre non si ferma a fare valutazioni di carattere strategico, ma laddove c’è la sofferenza, lui parla e vuole esserci.


Libretto istruzioni termostato fantini cosmi ch110 – Installazione climatizzatore\nLibretto istruzioni termostato fantini cosmi ch110\nIl manuale spiega tutto ci che serve all installazione, all uso ed. Download – Aspira Scopri il nuovo canale su FANTINI COSMI TV e rimani aggiornato sulle novità del mondo Fantini Cosmi. Termostato ambiente Fantini Cosmi CH110: : Fai da te Compra Termostato ambiente Fantini Cosmi CH1a prezzi vantaggiosi su. Mentre molto pi semplice una caldaia moderna dove le istruzioni sono.\nTermostato gsm fantini cosmi (in allegato lo schema delle istruzioni). CH1Termostato ambiente a batterie, temperature – Fantini Cosmi CH1Termostato ambiente a batterie, temperature prev next.\nPiu le istruzioni e sul display vedo un simbolo (fiocco neve) e la temperatura e. Istruzioni termostato fantini cosmi ch 110- Ricerca Manuale d suo del termostato a programmazione giornaliera intellitherm, della. Il termostato che ho acquistato un semplice Fantini-Cosmi a batterie (modello CH110). CH110CH111CH1Termostato Ambiente – ib controls ROOM THERMOSTAT TERMOSTATO AMBIENTE THERMOSTAT D AMBIANCE.\nFantini cosmi, confronta prezzi e offerte fantini cosmi su Trova Prezzi FANTINI COSMI Termostato Ambiente Digitale Elettronico a Batteria Fantini. Collegamenti elettrici tra un termostato ed una caldaia FAI DA TE. CH1- Termostato ambiente digitale bianco – Fantini Cosmi Descrizione. Poi, comanda anche tutti i tipi di valvola a riarmo manuale.\nPossiedi il libretto di installazione della caldaia dove fa riferimento. Con i promo dei prodotti e le video istruzioni per programmare il tuo. Termostato elettronico a microprocessore, per il comando di impianti di. 004- ricambiclima: assistenza ricambi originali condizionatori OLIMPIA SPLENDID UNICO SF R22. ABB Electric Motors Electric Motors – Gibbons Group Gibbons stock a wide range of ABB electric motors for all applications, helping every industry achieve the utmost energy efficiency.\nAl prezzo di circa 1euro per un quantitativo di moduli capaci di rivestire una. Binari per cassetti (pezzi) telescopici a 2c: Casa. Caminetti Montegrappa AKTIV kW Caldaia a Pellet Caldaia a pellet dotata del nuovo sistema chiamato KCC sistem che un controllo automatico della combustione che garantisce pi efficacia nel tempo ed una. Climaproject: Condizionatori e Climatizzatori a Pompa di Calore Un climatizzatore portatile pu essere pratico quando l utilizzo che facciamo.\nCondizionatori fissi: prezzi e offerte online per climatizzatori fissi Condizionatori fissi: scopri il catalogo di prodotti Leroy Merlin per la tua casa. Costo Pellet a Bassano del Grappa costo vendita e distribuzione pellets a Bassano del Grappa, Vicenza, Veneto – ECO PELLET Group. Deumidificatori e soluzioni per la Deumidificazione Olimpia Splendid Scopri tutti i deumidificatori e le soluzioni Olimpia Splendid per la deumidificazione, interamente progettate in Italia.\nDeve essere del tutto abbattuto per ottenere l ingresso per ogni piano, piani, alla cabina. Fai da te e che presenta numerosi vantaggi: facile da realizzare ed economica.\nForme moderne di grande tendenza, di dimensioni ridotte, e focolari senza canna. Frigorifero: buone idee (e ovvietà) per risparmiare soldi ed energia. I lavori che comportano un elevato rilascio di fibre di amianto. Le linee classiche e la maiolica lavorata a mano creano un atmosfera unica. Many people of today s generation don t know where their food comes from, nor how it s produced.\nNuovo scaldabagno in pompa di calore Acquazenit – Beretta Acquazenit il nuovo scaldabagno in pompa di calore Beretta con display touch e prestazioni elevate: campo di lavoro da -7C a 35C e COP secondo EN. Patentino del muletto per privati ed aziende Corsi ai fini 81su carrelli, gru, piattaforme, movimento terra e sicurezza in azienda.\nPrezzi e vendita caldaie Beretta, Vaillant, Baxi e Radiant Caldaie Vaillant murali a gas-ecoTEC pro VMW IT A. Ripartitore MONITOR 72Kit di fissaggio 72Ripartitore MONITOR .\nPatentino muletto milano gratuito\nValvola di sicurezza caldaia ariston


Previsioni Meteo Masera: domani e prossimi giorni\nPrevisioni meteo per il comune di Masera (VB), il tempo previsto per oggi, domani e per il weekend (sabato e domenica). Previsione temperature e intensità dei venti, umidità, visibilità, raggi UV (ultravioletti)\n3BMeteo Masera - Previsioni per mattina, pomeriggio, sera e notte. Oggi, domani e giorni successivi. Temperature, precipitazioni, intensità (in nodi) e direzione del vento, umidità, pressione (in mbar), intensità UV (raggi ultravioletti), millimetri di pioggia e ore di sole\nZone di Masera: Frazioni: Bondolo, Carale, Casa Benvenuta, Casa Brencio, Casa del Secco, Cresta, Marchiuso, Melezzo, Menogno, Merro, Quartavolo, Rancaldina, Ranco, Rivoria, Rogna, Veriago; Alpeggi: Pescia, Travello, Fobello, Fornale.\nNel tuo sito o nel tuo blog puoi inserire il Bollino Meteo Masera\nPrevisioni Meteo altri comuni: Trontano, Montecrestese, Crevoladossola, Domodossola, Beura-Cardezza, Crodo, Villadossola, Varzo, Druogno, Pallanzeno, Baceno, Premia, Bognanco, Montescheno, Piedimulera, Trasquera, Vogogna, Borgomezzavalle, Premosello-Chiovenda, Santa Maria Maggiore, Pieve Vergonte, Toceno, Anzola d'Ossola\nCAP Montecrestese (con altri dati utili), Mappa Domodossola (stradale e satellitare), Previsioni Meteo Crodo (domani e prossimi giorni), Alba e Tramonto a Varzo (con la durata del giorno), Banche Pallanzeno (indirizzo filiali, CAB e ABI), Lista Scuole Premia (pubbliche e private), Statistiche su Montescheno (residenti, redditi, distribuzione età), Altitudine Trasquera (minima, massima, casa comunale), Amministrazione Comunale di Borgomezzavalle (informazioni e nomi)\nAlba e Tramonto a Masera\nDove si trova Masera\nLista Siti maseresi


HiSense A5: Prezzo, scheda tecnica e offerte\nxiaomi redmi note 9s recensione\n11 Jul 2020 4:26:37\nPrezzo e caratteristiche sul HiSense A5\n157 g 74.6 mm 154.1 mm 8.0 mm\nScheda tecnica di HiSense A5\nTrovare il miglior prezzo per il HiSense A5 non è un compito semplice. Qui troverai info su dove acquistare il HiSense A5 al miglior prezzo. Confrontiamo costantemente i prezzi di oltre 100 negozi per consentirti di trovare il negozio di fiducia al miglior prezzo.\nOttobre 2019, 8 mesi fa\nDesign e materiali di HiSense A5\nPotenza e Hardware di HiSense A5\n94.500 • Antutu v8\nFotocamera di HiSense A5\nConnettività di HiSense A5\nQual è il SAR di HiSense A5?\nBatteria di HiSense A5\nSoftware di HiSense A5\nRecensioni degli utenti sul HiSense A5\nVuoi esprimere la tua opinione sul HiSense A5?\nHiSense A5Cina · 4GB · 64GB\nYota Devices YotaPhone 3Global · 4GB · 64GB


Il packaging che parla al cliente - MG Marketing Giardinaggio\nHome » Il packaging che parla al cliente\nFlob, la piattaforma online dedicata alla vendita di piante in vaso, decide di affidarsi a RAJA Italia, azienda leader in Europa nella distribuzione di imballaggi e forniture aziendali, per offrire ai propri clienti una spedizione protetta e un unboxing originale.\nQuando Flob si è rivolto a RAJA Italia il suo obiettivo era duplice: da una parte ricercava una soluzione capace di garantire alle piante l’adeguata protezione durante il trasporto, dall’altra necessitava di un imballaggio in grado di stupire il consumatore per la sua originalità.\nDue esigenze che l’azienda piacentina ha saputo soddisfare al meglio grazie alla consolidata esperienza nel settore degli imballaggi e all’ampia gamma di prodotti a catalogo.\nUn partner attento che Flob ha apprezzato anche per l’approccio fortemente ecosostenibile. L’e-commerce creato dal giovane imprenditore italiano Francesco Bovo (nella foto) ha, infatti, una profonda inclinazione green che si sposa perfettamente con la proposta eco-friendly di RAJA costituita da oltre 1.700 referenze ecologiche.\n“Nel commercio digitale, l’unico vero incontro fisico tra brand e consumatore è il packaging del prodotto acquistato. Una semplice scatola che assume così un inestimabile valore da riconoscere ed esaltare. – afferma Francesco Bovo – Da qui la crescente importanza del tema “unboxing” e la grande cura di tutti gli elementi interni al pacco che ne deriva. RAJA ci ha permesso di raggiungere il cliente finale con una personalizzazione dell’imballaggio che si traduce al tempo stesso in integrità del prodotto e attenzione ai dettagli”.\nGrazie all’utilizzo del Sistema di protezione Geami WrapPack che permette l’impiego di due diverse tipologie di carta contemporaneamente, Flob è riuscito a trasmettere un tocco tropicale – perfettamente in linea con il suo core business – con la carta avana e una sensazione di freschezza e alta qualità tramite la carta velina.\nUn packaging su misura che comunica al cliente l’identità del brand creando un ricordo positivo fondamentale in termini di fidelizzazione, brand awareness e customer relationship.\n“Essere scelti da una società come Flob che vende piante, il prodotto più delicato che esista, testimonia l’affidabilità dei prodotti e dei servizi che offriamo. – commenta Lorenza Zanardi, Direttore Generale di RAJA Italia – La fiducia riposta in noi e nella nostra proposta è sicuramente motivo di orgoglio perché garantisce che possiamo realmente proteggere e valorizzare qualsiasi oggetto dal più resistente al più fragile”.\nIL SITO FLOB\nIL SITO DI RAJA ITALIA


X Commissione - Comunicato delle Giunte e delle Commissioni - giovedì 14 settembre 2017\nGiovedì 14 settembre 2017. — Presidenza del presidente Guglielmo EPIFANI. – Interviene il sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico, Antonio Gentile.\n5-11744 Narduolo: Convocazione di un tavolo ministeriale sull'area logistica di Monselice della società Carraro Group Spa.\nGiulia NARDUOLO (PD), replicando, si dichiara insoddisfatta della risposta. Sottolinea che risultano in corso contatti tra società e regione per modificare la destinazione di parte dei finanziamenti previsti per un valore di circa 3 milioni di euro. Ritiene che, se la società Carraro si avvalesse dei finanziamenti previsti dall'accordo di programma, utilizzerebbe in maniera impropria gli incentivi fiscali per il rilancio industriale del territorio di Monselice. Segnalato altresì che il comune di Monselice è riconosciuto tra le aree di crisi non complessa, chiede al Governo di verificare il corretto utilizzo dei fondi derivanti dagli accordi di programma.\n5-11832 Mognato: Prospettive produttive e occupazionali dei punti vendita Tuodì del gruppo commerciale Dico Spa.\n5-11974 Mariani: Prospettive produttive e occupazionali dei punti vendita Tuodì del gruppo commerciale Dico Spa.\nGuglielmo EPIFANI, presidente, avverte che le interrogazioni in titolo, vertendo Pag. 86sulla stessa materia, saranno svolte congiuntamente.\nMichele MOGNATO (MDP), replicando, ringrazia il Governo per la risposta. Sottolinea la complessità della situazione descritta nel proprio atto ispettivo che ha un impatto sociale molto pesante. Per questo motivo auspica che al tavolo delle trattative il Governo sia rappresentato ai più alti livelli. Aggiunge che la difficoltà della situazione è aggravata dal frazionamento del gruppo attuato dall'azienda che ha affidato a cooperative vari settori di attività applicando il contratto multiservizi e non il contratto nazionale certamente più favorevole ai lavoratori. Chiede pertanto al Governo di continuare a seguire la vicenda con la massima attenzione.\nRaffaella MARIANI (PD), replicando, ringrazia il sottosegretario per l'impegno del Governo nei confronti del gruppo Tuodì a tutela del futuro dei suoi lavoratori. Insiste perché vi sia la massima chiarezza in una fase durante la quale i rapporti con i dipendenti – e anche con i consumatori – non sono caratterizzati dalla dovuta trasparenza. Sottolineata la necessità di una costante verifica dei rapporti dell'azienda con i lavoratori e con i fornitori, sollecita il Governo a fornire costante aggiornamento sull'evoluzione della situazione del gruppo Dico.\n5-11842 Grillo: Esclusività del marchio «Timilia» da parte della società «Terre e Tradizioni Srl» di Verona.\nGiulia GRILLO (M5S), replicando, si dichiara totalmente insoddisfatta della risposta. Sottolinea che la varietà del grano Timilia è nota dagli anni ’30 del secolo scorso e che non è stato scoperto, inventato, costituito o messo a punto dalla società «Terre e Tradizioni Srl». Ritiene pertanto che l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi abbia commesso un grave errore nell'attribuire l'esclusività del marchio «Timilia» ad una specifica azienda. Sottolinea infine che, grazie all'impegno del proprio gruppo politico che ha sollevato la questione in diverse sedi, l'azienda «Terre e Tradizioni Srl» ha rinunciato all'esclusività del marchio. Auspica pertanto che per il futuro le istruttorie sull'esclusività dei marchi siano seguite con maggiore attenzione dagli uffici del Ministero. Ringrazia comunque il Ministero dello sviluppo economico che è il più attivo nel rispondere ai propri atti di sindacato ispettivo.


European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Domande & Risposte\nBruxelles, 13 febbraio 2002\nSulla politica in materia di immunità e riduzione delle ammende\nQuanti cartelli sono stati scoperti e sanzionati dall'adozione, nel 1996, della prima comunicazione sulla politica di immunità e riduzione delle ammende?\nDall'approvazione, nel 1996, della comunicazione sulla non imposizione o sulla riduzione delle ammende nei casi d'intesa tra imprese, la Commissione ha adottato 16 decisioni formali per casi di cartello, nell'ambito dei quali le imprese hanno deciso di collaborare alle indagini. Le decisioni adottate sono le seguenti: "Extra di lega" (1998), "British Sugar" (1998), "Tubi preisolati" (1998), "Traghetti greci" (1998), "Tubi d'acciaio senza saldatura" (1999), "FETTCSA" (Trasporto marittimo, 2000), "Lisina" (2000), "Elettrodi di grafite" (luglio 2001), "SAS-Maersk Air" (luglio 2001), "Sodio gluconato" (ottobre 2001), "Vitamine" (novembre 2001), "Produttori di birra belgi" (dicembre 2001), "Produttori di birra lussemburghesi" (dicembre 2001), "Acido citrico" (dicembre 2001), "Fosfato di zinco" (dicembre 2001) e "Carta autocopiante" (dicembre 2001).\nI 16 casi nell'insieme hanno dato luogo ad ammende per un importo complessivo di 2 240 milioni di euro.\nLe riduzioni ai sensi della comunicazione sulla non imposizione o sulla riduzione delle ammende nei casi d'intesa tra imprese, nei casi sopra menzionati, vanno dalla totale immunità dalle ammende (riduzione del 100%), concessa in virtù di una cooperazione tempestiva e continua, a riduzioni esigue (del 10%), concesse a imprese che non hanno collaborato attivamente durante le indagini ma che non hanno contestato nella sostanza i fatti esposti nella comunicazione degli addebiti.\nQuante imprese hanno presentato una richiesta di immunità o di riduzione delle ammende dal 1996?\nDall'adozione della comunicazione, più di 80 imprese hanno presentato domanda di immunità o di riduzione delle ammende in casi di intese.\nQuante imprese hanno beneficiato finora della totale immunità dalle ammende?\nAi sensi della precedente comunicazione hanno beneficiato della piena immunità solo tre società: Rhône-Poulenc, in relazione a due dei tre cartelli nel settore delle vitamine in cui è risultata coinvolta (vedi IP/01/1625 del 21 novembre 2001); Brasserie de Luxembourg (una controllata di Interbrew) nel caso dei produttori di birra del Lussemburgo (vedi IP/01/1740 del 5 dicembre 2001), e Sappi per il caso della carta autocopiante (vedi IP/01/1892 del 20 dicembre 2001).\nAltre due società hanno beneficiato di una riduzione molto cospicua delle ammende loro inflitte, in virtù della decisiva e tempestiva cooperazione ai sensi della cosiddetta sezione B della comunicazione del 1996: si tratta di Fujisawa nel caso del sodio gluconato (80% di riduzione) [vedi IP/01/1355 del 2 ottobre 2001] e di Cerestar nel caso relativo all'acido citrico (riduzione del 90%) [vedi IP/01/1743 del 5 dicembre 2001]. Queste due imprese hanno ottenuto una riduzione molto consistente delle ammende, ma non è stata concessa loro la piena immunità poiché hanno cominciato a cooperare solo dopo aver ricevuto richieste di informazioni da parte della Commissione, e non si sono fatte avanti spontaneamente.\nQuali sono le principali differenze fra la comunicazione del 1996 e quella nuova?\nLa politica adottata nel 1996 in materia di immunità e riduzione delle ammende ha svolto un ruolo importante negli ultimi cinque anni per scoprire e sanzionare le intese segrete. Una valida dimostrazione di questo fatto è l'ampio numero di decisioni adottate nel 2001 e il numero complessivo di ammende irrogate, il cui importo ha raggiunto quasi i 2 000 milioni di euro. Ma per aumentare maggiormente l'efficacia di questa politica e per attirare ancora di più le imprese a uscire allo scoperto, le nuove disposizioni rendono più facile l'ottenimento della piena immunità e aumentano, per le imprese, la certezza sul fatto di non venire multate o sul livello di riduzione a cui avranno diritto.\nUno dei requisiti, per un'impresa, per beneficiare della piena immunità ai sensi della comunicazione del 1996 era quello di non aver avuto un ruolo "di iniziazione" o una funzione determinante nell'ambito del cartello. Perché tale requisito viene eliminato?\nL'obiettivo ultimo della nuova comunicazione è quello di aiutare la Commissione a individuare le intese e a sradicarle. L'efficacia degli strumenti a disposizione si basa in larga misura sulla loro chiarezza e certezza. L'esperienza acquisita finora ha mostrato che la nozione di ruolo "di iniziazione" è piuttosto vaga (è raramente chiaro se in un cartello vi sia un istigatore, e di chi si tratti: chi è il leader in un cartello a cui partecipano due o tre imprese? Quanti leader ci possono essere?), e che essa ha in una certa misura compromesso l'efficacia del sistema. Il principale requisito perché un'impresa possa beneficiare della piena immunità - oltre a quello di denunciare per prima l'intesa - è che essa non abbia agito in alcun modo per costringere altre imprese a partecipare all'infrazione. Si tratta di una regola chiara, che esclude effettivamente dall'immunità quei casi che dovevano incontestabilmente incorrere nella disposizione di diniego del beneficio per le imprese che avessero svolto un ruolo "di iniziazione".\nQuale certezza avranno le imprese quanto all'ottenimento dell'immunità totale o parziale, e in quale momento?\nLa nuova comunicazione fornirà una certezza molto maggiore. Le imprese che presentano una richiesta di immunità saranno informate rapidamente della loro situazione, e se possiedono i requisiti necessari verrà loro accordata per iscritto un'immunità condizionale. Se le imprese osserveranno l'obbligo di cooperazione totale e continua, l'immunità condizionale verrà confermata nella decisione finale.\nLe imprese interessate beneficeranno inoltre di un grado maggiore di certezza e trasparenza poiché, al più tardi il giorno della notificazione della comunicazione degli addebiti, saranno informate dell'importo della riduzione che si possono aspettare.\nQuanti Stati membri dell'UE hanno disposizioni proprie in materia di immunità e riduzione delle ammende?\nLa Commissione non è l'unica ad aver adottato disposizioni di questo tipo per i casi di intesa. Recentemente diversi paesi dell'UE hanno fatto lo stesso: si tratta della Germania, della Francia, del Regno Unito e ultimamente dell'Irlanda. Vari altri Stati dell'Unione hanno attualmente allo studio la possibilità di adottare sistemi analoghi (fra gli altri la Danimarca, i Paesi Bassi e la Svezia).\nLe nuove disposizioni europee sull'immunità e la riduzione delle ammende presentano alcune analogie con la pratica dell'autorità antitrust degli USA di «zero dollari» di ammenda per le imprese che forniscono informazioni che permettono la scoperta di intese, e con il programma predisposto in questo stesso campo dalle autorità canadesi.\nSull'attività svolta in relazione ai cartelli\nQuante decisioni relative a cartelli sono state adottate finora, e qual è l'importo complessivo delle ammende irrogate?\nFinora è stata adottata una cinquantina di decisioni (49 per l'esattezza) relative a cartelli, con cui sono state inflitte delle ammende. Le prime due risalgono al 1969 e riguardavano il settore del chinino e dei coloranti. 21 decisioni sono state adottate negli anni '90 (41%) e 11 (pari al 22%) nel 2000 e 2001.\nL'aumento dei casi di intese scoperte e perseguite è pertanto considerevole. Lo illustra il fatto che la Commissione, nel 2001, ha inflitto ammende per un importo complessivo superiore a quello delle ammende irrogate in tutto il periodo precedente, ossia fra l'istituzione della CE e il 2000.\nA cosa vengono destinate queste somme?\nIl denaro derivante dalle ammende inflitte dalla Commissione è destinato al bilancio dell'UE e riduce pertanto i contributi nazionali versati dagli Stati membri. Ritorna in definitiva al contribuente europeo.\nQuanti cartelli sono attualmente oggetto di indagini?\nTutte le indagini in corso su intese sono naturalmente estremamente riservate e non è possibile fornire dettagli in merito. Il numero complessivo di casi attualmente aperti e relativi a una sospetta attività di cartello è comunque di una quarantina, anche se non tutti sfoceranno necessariamente in una decisione della Commissione con imposizione di ammende.\nQuanto dura un'indagine su un cartello?\nLa Commissione non infligge alla leggera ammende alle imprese, e prima di giungere a una decisione andrà alla ricerca di tutte le informazioni disponibili su una presunta violazione. Essa deve inoltre dare alle parti interessate le informazioni e il tempo necessario perché organizzino la propria difesa, e deve portare avanti il procedimento in tutte le lingue uffficiali eventualmente richieste (11 per la decisione finale). Tutte queste garanzie si traducono in un procedimento relativamente complesso, che può richiedere due o tre anni prima che l'indagine venga ultimata. Questo lasso di tempo rappresenta già un miglioramento rispetto al passato e si stanno adottando misure per ridurlo ulteriormente, per quanto possibile, anche se il margine di manovra è limitato.\nChi indaga sui cartelli?\nTutte le direzioni operative anti-trust della DG Concorrenza sono coinvolte nelle indagini e nella repressione dei casi di intesa. Oltre a ciò, tuttavia, la Commissione ha istituito nel dicembre 1998 un'unità appositamente incaricata della lotta contro i cartelli. Questa decisione è stata dettata dal fatto che le imprese partecipanti ai cartelli si avvalgono di strumenti sempre più sofisticati che consentono loro di nascondere le proprie attività e di cancellarne ogni traccia. Inoltre, in seguito alla pubblicazione della comunicazione, il numero di casi sotto indagine è significativamente aumentato, e ciò ha richiesto risorse supplementari. I casi di cartello, infine, sono voluminosi: coinvolgono generalmente un grande numero di imprese e seguono procedure complesse.\nNorme applicabili nella lotta contro i cartelli\nQual è la base giuridica nella lotta contro i cartelli?\nLa base giuridica è data dall'articolo 81 del trattato CE, che stabilisce quanto segue:\na qualsiasi pratica concordata o categoria di pratiche concordate che contribuiscano a migliorare la produzione o la distribuzione dei prodotti o a promuovere il progresso tecnico o economico, pur riservando agli utilizzatori una congrua parte dell'utile che ne deriva, ed evitando di\nQuali sono gli importi massimi delle ammende che può infliggere la Commissione?\nQuesto aspetto è trattato dal regolamento n. 17 del 1962, che è il regolamento d'applicazione degli articoli 81 e 82 del trattato CE.\nAi sensi dell'articolo 15, paragrafo 2 di detto regolamento, la Commissione può, mediante decisione, infliggere alle imprese ammende che variano da un minimo di mille euro a un massimo di un milione, con facoltà di aumentare quest'ultimo importo fino al 10 per cento del volume d'affari realizzato durante l'esercizio sociale precedente da ciascuna delle imprese che hanno partecipato all'infrazione, quando intenzionalmente o per negligenza esse commettano un'infrazione alle disposizioni dell'articolo 81, paragrafo 1 o dell'articolo 82 del trattato.\nÈ mai stata inflitta un'ammenda vicina al 10% del volume d'affari?\nSì, in un numero limitato di casi la Commissione ha raggiunto questo tetto. In questi casi, tuttavia, le riduzioni concesse ai sensi della comunicazione hanno generalmente portato a importi inferiori.\nQual è la procedura di indagine sui cartelli?\nLa procedura applicabile alle indagini sui cartelli è la procedura standard per tutti i casi anti-trust, quale prevista dal sopra menzionato regolamento 17/62.\nLa Commissione ha l'ultima parola?\nTutte le decisioni sui cartelli possono essere oggetto di ricorso presso il Tribunale di primo grado e successivamente presso la Corte di giustizia europea. Le decisioni della Commissione possono pertanto essere oggetto di un riesame approfondito da parte delle Corti, che hanno la piena facoltà di ridurre o aumentare le ammende se lo ritengono opportuno.\nLe imprese che presentano ricorso devono pagare le ammende?\nNo, le imprese non devono necessariamente pagare subito l'ammenda se presentano ricorso presso il Tribunale di primo grado. In questo caso, tuttavia, devono fornire alla Commissione una garanzia bancaria che copra sia l'importo principale dell'ammenda che gli interessi.


Congo Attualità n.228 – Rete Pace per il Congo\nPOSSIBILE SLITTAMENTO DELLE ELEZIONI 2014-2015\nEDITORIALE: Possibile slittamento delle elezioni 2014-2015\nALLERTA SU UN POSSIBILE SLITTAMENTO DELLE PROSSIME ELEZIONI\nLa Società Civile tira il campanello d’allarme\nL’Ufficio Nazionale d’Identificazione della Popolazione (ONIP)\nLe dichiarazioni della Ceni\nLe conseguenze della caduta del Presidente del Burkina Faso sulla RDCongo\nI gruppi parlamentari dell’UNC, dell’UDPS e del MLC\nUN NUOVO GOVERNO DETTO DI «COESIONE NAZIONALE»\n1. ALLERTA SU UN POSSIBILE SLITTAMENTO DELLE PROSSIME ELEZIONI\na. La Società Civile tira il campanello d’allarme\nIl 5 novembre, in una conferenza stampa, la piattaforma della Società civile “Agire per elezioni trasparenti e pacifiche” (AETA) ha rilevato che «il processo elettorale 2013-2016 si trova confrontato con problemi molo gravi, soprattutto di ordine finanziario e temporale».\n«L’Assemblea Nazionale aveva stanziato 169 milioni di dollari destinati alla commissione elettorale. Ma, fino a questo mese di novembre, il governo ha erogato solo 30 milioni di dollari. Quindi, dal punto di vista tecnico, non è più possibile organizzare le elezioni nei tempi previsti», ha dichiarato il coordinatore di AETA, Jerome Bonso. Secondo AETA, è urgente che le diverse parti che intervengono nel processo elettorale trovino un consenso su un calendario elettorale globale che eviterebbe al Paese una crisi costituzionale e istituzionale.\nIl 25 novembre, il presidente della Lega Nazionale per Elezioni Libere e Trasparenti (LINELIT), Jerome Bonso, ha dichiarato che è impossibile per la Commissione Elettorale Nazionale Indipendente (CENI) organizzare le elezioni municipali, locali e urbane prima del 2017. Lo ha affermato durante un incontro, a Kinshasa, tra le ONG per la difesa dei diritti umani e l’Ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani. «Le richieste inoltrate dalla Ceni al Parlamento nazionale non sono ancora state rispettate, per esempio il censimento, il finanziamento e la mappatura dei raggruppamenti», ha detto Jerome Bonso che, a proposito del finanziamento delle elezioni, ha aggiunto: «Quando la Ceni ha chiesto 320.000.000 $ per l’organizzazione delle elezioni, l’Assemblea Nazionale ha approvato 169 milioni e, di questi, il governo ne ha messo a disposizione della CENI solo 30. È evidente, allora, che c’è un problema». Secondo lui, il ritardo accumulato avrà un impatto sull’organizzazione delle elezioni del 2015. È per questo che egli raccomanda che la priorità ora sia data all’organizzazione delle elezioni presidenziali. «La Costituzione prevede che le elezioni del presidente siano organizzate 90 giorni prima della scadenza del mandato del presidente in carica. Il suo mandato scade il 19 dicembre 2016 per cui, secondo lo spirito e la lettera della Costituzione, le elezioni dovranno aver luogo il 19 settembre 2016», ha concluso Jerome Bonso.\nSecondo il direttore dell’ufficio d’Open Society Initiative for Southern Africa (OSISA) nella RDCongo, Nick Elebe, «come rilevato da AETA, il calendario elettorale ha preso almeno 7 mesi di ritardo. Si sa quindi che si è in ritardo e che ora è il momento di agire». Per l’avvocato, «è necessario uscire da un atteggiamento di attesa e chiedere alle diverse parti di sedersi attorno ad un tavolo per dialogare e trovare un consenso». Una buona idea potrebbe essere quella di riconoscere che, nella situazione attuale, non è più realistico pensare di poter organizzare delle elezioni locali, tra l’altro molto costose. «La prima cosa da fare sarebbe quella di stabilire le priorità», dice Nick Elebe che precisa: «Quali sono le elezioni che sembrano essere le più importanti e che possono avere il maggiore impatto per la pace e la stabilità nel paese? Fare elezioni locali è molto sexy, ma è ancora possibile?». Il ricercatore avverte che «le conseguenze di un fallimento delle elezioni potrebbero essere drammatiche per la RDCongo. Abbiamo bisogno di autorità che sappiano prendere le loro responsabilità». È per questo che Nick Elebe auspica un atteggiamento “più robusto” da parte della Comunità Internazionale. Condizionare gli aiuti internazionali al Governo congolese è una delle leve più importanti a disposizione della Comunità internazionale, al fine di influenzare il corso degli eventi. Nick Elebe ritiene che i partner della RDCongo devono far sentire la loro voce: «Il momento giusto è adesso, dopo è troppo tardi».\nb. L’Ufficio Nazionale d’Identificazione della Popolazione (ONIP)\nIl 21 novembre, i membri dell’Ufficio Nazionale per l’Identificazione della Popolazione (ONIP) sono stati presentati al pubblico. Richard Muyej, ministro degli interni che ha presieduto la cerimonia, ha dichiarato che all’ONIP è stata accordata la missione di identificare sistematicamente la popolazione, creare e mantenere aggiornate le statistiche generali sulla popolazione, emettere le carte d’identità per i nazionali e le carte di residenza per gli stranieri, ecc. Ha ricordato che, dopo più di due decenni senza carta d’identità nazionale, la popolazione e il governo hanno subito le conseguenze negative delle falsificazioni di carte di identità nazionali, impedendo il controllo sui flussi migratori. Ha inoltre affermato che è sulla base dell’archivio generale dei dati sulla popolazione che la Ceni costituirà le liste degli elettori e la cartografia elettorale, in vista dell’organizzazione delle elezioni e di una migliore mappatura delle circoscrizioni elettorali.\nIl direttore generale dell’Ufficio, Adolphe Lumanu, ha dichiarato che è ormai necessario preparare e organizzare le elezioni sulla base dai dati oggettivi forniti dal censimento amministrativo e dall’identificazione della popolazione. Ha poi sottolineato che, per le numerose difficoltà economiche e finanziarie inerenti all’organizzazione di un censimento amministrativo, ci si era temporaneamente limitati all’identificazione e all’iscrizione della popolazione adulta avente diritto a votare. Ha ricordato che l’UDPS aveva boicottato il referendum del 2005 e le elezioni generali del 2006, proprio a causa della mancanza di un censimento amministrativo e, quindi, della non affidabilità delle liste degli elettori compilate dalla commissione elettorale di allora. Il professor Lumanu ha criticato il comportamento di una certa opposizione politica che pensa che, sostenendo la realizzazione del censimento, la maggioranza presidenziale abbia un programma segreto. Eppure è l’opposizione politica che, durante il suo conclave tenutosi a Kinshasa dal 02 all’11 luglio 2013, aveva suggerito, in prospettiva di concertazioni nazionali, di ripensare il sistema elettorale congolese, introducendo il censimento amministrativo della popolazione per determinare, tra altre cose, il calcolo del quoziente elettorale non secondo il numero dei cittadini iscritti nelle liste degli elettori, ma piuttosto sul numero degli abitanti, come fornito da un censimento.\nSono molti gli osservatori della scena politica che constatano che, un anno dopo, l’opposizione non fa più lo stesso discorso. Il direttore generale dell’ONIP ha insistito sul fatto che è proprio attraverso il database generale della popolazione che la Ceni redigerà le liste degli elettori per l’organizzazione delle elezioni.\nPer quanto riguarda le scadenze temporali dell’organizzazione delle elezioni, egli ha ricordato che per l’organizzazione del referendum del 2005 e delle elezioni generali del 2006, la commissione elettorale aveva iscritto più di 25 milioni di elettori, cioè il 37 – 40% della popolazione congolese in 5-7 mesi, anche se, in quel tempo, essa si era trovata di fronte a molte più difficoltà rispetto ad ora. Nel 2011, la commissione elettorale ha iscritto quasi 32 milioni di persone, circa il 50% della popolazione, in soli due mesi. È per questo che i funzionari dell’ONIP si dicono sicuri che i tempi per l’organizzazione delle elezioni saranno rispettati.\nIl 1° dicembre, il presidente dell’Unione per la Nazione Congolese (UNC), Vital Kamerhe, ha dichiarato, a Kinshasa, che l’Ufficio Nazionale per l’Identificazione della Popolazione (ONIP) è stato istituito per ritardare le prossime elezioni e, in tal modo, prolungare il mandato di Joseph Kabila. Secondo Vital Kamerhe, l’ONIP non è che una nuova scoperta della maggioranza, dopo aver tentato, invano, di passare attraverso il Parlamento e un referendum sulla revisione della costituzione, con l’obiettivo di prolungare il mandato dell’attuale presidente. Egli rivendica «un calendario elettorale chiaro che definisca le tappe essenziali, in modo tale che, 90 giorni prima del 19 dicembre 2016, data in cui scade il secondo e ultimo mandato del presidente Kabila, si possano organizzare le elezioni presidenziali e legislative nazionali».\nSecondo il deputato nazionale dell’opposizione, Martin Fayulu, la creazione di un database elettorale “credibile” è una priorità. Per averlo, ha suggerito di «rifare una nuova operazione di registrazione degli elettori».Secondo lui, “da cinque a sei mesi” saranno sufficienti per effettuare questa operazione su tutto il territorio nazionale. Egli afferma che «in questo modo, si potranno includere anche i 10 milioni di giovani che, nel 2016, saranno in età per potere votare» e aggiunge: «Oggi, è necessario che le elezioni presidenziali si svolgano nel 2016. E affinché le elezioni abbiano luogo, la soluzione più semplice, più facile e meno costosa, è quella della registrazione degli elettori. Costerà meno dei 400 milioni di dollari di cui si sta parlando per il censimento. E non ci vorrà molto tempo». Secondo Martin Fayulu, dunque, per il momento non c’è bisogno di un censimento generale della popolazione.\nL’annuncio di un prossimo censimento generale della popolazione prima delle elezioni e i problemi finanziari della Commissione Elettorale fanno temere un rinvio delle elezioni locali del 2015 e di quelle generali del 2016. La pubblicazione, il 15 ottobre, del decreto presidenziale relativo alla nomina dei membri del consiglio d’amministrazione dell’Ufficio Nazionale d’Identificazione della Popolazione (ONIP), rende possibile l’organizzazione di un censimento generale della popolazione e, probabilmente, anche prima del 2016.\nSecondo Richard Muyej, ministro degli interni, il famoso censimento dovrebbe servire “per l’organizzazione delle elezioni”. Ci si può allora chiedere quanto tempo può richiedere l’organizzazione di un censimento in un Paese grande come l’Europa occidentale, senza vie di comunicazione e con una popolazione di circa 70 milioni. È quindi poco probabile che tale operazione si concluda in meno di un anno. Secondo Vital Kamerhe (UNC), per tale operazione occorreranno 3 o 4 anni. Il calendario elettorale potrebbe quindi prolungare le scadenze elettorali, spostando a una data ulteriore le elezioni locali del 2015 e, di conseguenza, anche le elezioni generali (presidenziali e legislative) del 2016.\nInoltre, l’Aprodec, un’organizzazione congolese con sede a Bruxelles, ha regolarmente denunciato i ritardi registrati dalla commissione elettorale, soprattutto per quanto riguarda l’affidabilità del data base elettorale. Nel 2011, durante le elezioni presidenziali e legislative, vi erano state riscontrate molte irregolarità. L’Aprodec ha fatto osservare che «l’operazione di affidabilità del data base elettorale avrebbe dovuto terminare il 21 ottobre 2014, ma è ancora in corso». Inoltre, sempre secondo l’associazione, «l’operazione di controllo esterno che avrebbe dovuto iniziare il 1° ottobre 2014 «non è ancora iniziata».\nIn questo contesto,sono pochi quelli che credono ancora realistico il calendario elettorale pubblicato dalla commissione elettorale. I ritardi accumulati e la mancanza di finanziamento rischiano di far rinviare le elezioni del 2015 e, molto probabilmente, anche quelle del 2016. Tale “slittamento” del calendario elettorale è regolarmente denunciato dai partiti di opposizione che temono di vedere Joseph Kabila rimanere al potere oltre il 2016.\nTuttavia, dopo la caduta del Presidente del Burkina Faso, Blaise Compaoré, che anche lui aveva messo all’ordine del giorno la modificazione della costituzione per potere rimanere al potere, è ormai improbabile che il partito di Joseph Kabila insista sulla strategia di una revisione costituzionale. L’unico modo per rimanere al potere è che il Presidente congolese cerchi di “prendere tempo” per ritardare le elezioni per mancanza di tempo e di risorse.\nc. Le dichiarazioni della Ceni\nIl 28 novembre, al termine della riunione del comitato direttivo per la sicurezza delle elezioni presso il Ministero dell’Interno, il presidente della Ceni, Apollinaire Malumalu, ha dichiarato che, «per il finanziamento delle elezioni non dovrebbe esserci alcun problema, avendo il governo già approvato il bilancio triennale per le elezioni 2014 -2016. Adesso, ci si deve preparare in modo serio per le elezioni ed evitare speculazioni sulle elezioni. Il treno delle elezioni è già partito, a tutti i livelli», aggiungendo: «Nel corso dell’incontro, si è trattato di vedere quali siano le rubriche più urgenti su cui lavorare oggi in termini di finanziamento». La Ceni ha chiesto un finanziamento di 750 milioni di $ per i tre anni (2014-2016) che coprono l’organizzazione dell’insieme delle elezioni.\nIl 10 dicembre, la Ceni ha iniziato un’operazione di affissione, nei seggi elettorali, delle liste provvisorie degli elettori, per consentire ai cittadini aventi diritto di voto di potere verificare che i loro nomi siano ripresi sulle liste, per evitare inutili contrattempi nello svolgimento delle prossime elezioni comunali, locali e urbane del 2015. Quest’operazione di consultazione della popolazione circa le liste provvisorie degli elettori dovrebbe durare 15 giorni.\nNel Nord Kivu, si stanno incontrando diverse difficoltà tecniche, tra cui dei problemi di accessibilità e di insicurezza. Il segretario esecutivo provinciale della Ceni, Raphael Akilimali, è però ottimista circa il buon esito di questa operazione. Tuttavia, egli chiede la collaborazione dell’amministrazione di base e delle autorità locali. Egli ha spiegato che «la particolarità di quest’operazione nella provincia del Nord Kivu è il caso degli sfollati. La popolazione, soprattutto in alcune zone, è spesso in movimento. La sfida è come arrivare a coinvolgere tutta la popolazione in tale operazione». Secondo lui, la difficoltà principale è l’inaccessibilità a certi territori. A questo proposito, egli ha fatto un esempio: «Un territorio come Walikale è, prima di tutto, troppo vasto e, per giunta, anche inaccessibile. Ci sono alcuni agenti della Ceni che devono fare sette giorni di cammino per arrivare, per esempio, a Usala, un raggruppamento del territorio».\nNel territorio di Basoko, nella Provincia Orientale, l’affluenza degli abitanti ai seggi elettorali per controllare se i loro nomi figurano sulle liste elettorali è molto bassa. Il responsabile di “Lotus Group”, una Ong per la difesa dei diritti umani, José Botulu, ha affermato che la popolazione non si sente incoraggiata a partecipare alle elezioni perché, secondo alcuni abitanti, le ultime elezioni non hanno risolto il problema della povertà e i politici eletti non hanno fatto altro che arricchirsi. Egli ha sottolineato anche che gli elettori ignorano ancora l’importanza di questa operazione. Per porre rimedio a questa situazione, la Ceni ha lanciato una campagna di sensibilizzazione della popolazione a Basoko e a Isangi.\nL’11 dicembre, una fonte autorevole della Ceni ha detto che la Commissione sta tentando di mettere fine alla controversia della “interferenza” della “identificazione della popolazione” congolese sulle elezioni del 2015 e del 2016. La fonte ha assicurato che, «per le elezioni del 2015 (urbane, municipali e locali) e del 2016 (presidenziali e legislative), la CENI prenderà in considerazione il censimento elettorale (registrazione dei votanti) realizzato nel 2011». Ha fatto notare che «l’identificazione della popolazione, che sarà condotta dall’Ufficio Nazionale d’Identificazione della Popolazione (ONIP), parte delle sue operazioni di censimento generale, dovrebbe semplicemente consentire alla CENI di conoscere il numero dei minorenni nel 2011 che sono, nel frattempo, diventati adulti». Secondo lui, «questa operazione dell’ONIP non avrebbe dunque alcun impatto sull’organizzazione delle elezioni del 2015 e del 2016». La fonte ha ribadito che «la Ceni vuole rispettare le regole del gioco concordate dalla classe politica (maggioranza e opposizione) e dalla società civile, secondo le quali solo gli elettori già iscritti nel 2011 per il ciclo elettorale 2011-2016 potranno partecipare alle elezioni che saranno organizzate durante tale periodo».\nLa fonte citata ha ricordato che «il controllo del data base elettorale effettuato prima delle elezioni presidenziali e legislative di novembre 2011 si è basato sul seguente consenso elettorale concordato dalla classe politica e dalla società civile: che i minorenni diventati adulti durante questo periodo saranno presi in considerazione solo per il ciclo elettorale 2016-2021, al fine di evitare speculazioni sui presunti tentativi di brogli elettorali».\nHa poi affermato che «l’obiettivo del controllo del data base elettorale è l’identificazione e l’eliminazione dei doppioni di quegli elettori che si sono registrati, con la stessa identità, in diverse circoscrizioni elettorali» e che, «per il momento, la Ceni sta riproducendo dei duplicati, seguendo rigorose disposizioni (attestato di perdita del certificato elettorale, debitamente autenticato dal comune di residenza, per esempio), per tutti quelli che hanno perso il loro certificato elettorale».\nIl 12 dicembre, il presidente della Ceni, Apollinaire Malumalu, ha dichiarato che la pubblicazione del calendario elettorale globale è condizionata dal tipo di opzioni fondamentali che l’Assemblea Nazionale dei Deputati farà circa il processo elettorale. Egli l’ha annunciato a Kinshasa, in occasione della riunione del Comitato di collegamento Ceni – partiti politici. Il 30 gennaio, il presidente della Ceni aveva presentato all’Assemblea Nazionale, il programma di massima per il proseguimento del processo elettorale. Egli aveva presentato due ipotesi.\nNel primo caso, aveva proposto che la Ceni organizzasse, nel 2015, le elezioni dirette comunali e locali, per poi proseguire con le elezioni indirette dei deputati provinciali, dei senatori, dei governatori, dei sindaci, dei borgomastri e dei consiglieri comunali e, nel 2016, le elezioni a suffragio universale diretto dei deputati nazionali e del Presidente della Repubblica.\nNel secondo caso, Malumalu aveva suggerito di organizzare le elezioni dirette comunali e locali, per poi proseguire con le elezioni indirette dei sindaci, borgomastri e consiglieri comunali nel 2015, le elezioni a suffragio universale diretto dei deputati provinciali, dei deputati nazionali e del presidente della Repubblica nel 2016 e le elezioni indirette dei senatori e dei governatori nel 2017.\nDa allora, l’Assemblea Nazionale dei deputati non si ancora pronunciata su queste due ipotesi.\n«Per quanto riguarda possibili variazioni del calendario delle elezioni urbane, municipali e locali, si attende che gli esperti possano dire se il ritardo preso nell’affissione al pubblico delle liste degli elettori influirà o no sulla data delle elezioni», ha continuato il presidente della Ceni, che ha anche annunciato, a breve tempo, il controllo esterno del data base elettorale, con l’aiuto dell’Organizzazione Internazionale della Francofonia (OIF).\nAlcuni osservatori fanno notare che le due affermazioni del presidente della Ceni, quella del 28 novembre sul finanziamento delle elezioni e quella del 12 dicembre, sulla pubblicazione del calendario elettorale completo che includa tutte le scadenze elettorali, sono in contraddizione tra loro, perché è impossibile stabilire un preventivo economico corretto per l’insieme delle elezioni, senza ancora disporre di un calendario elettorale globale.\nInoltre, essi rilevano l’ambiguità delle dichiarazioni della fonte della Ceni circa la partecipazione al voto da parte dei giovani ancora minorenni nel 2011. Essi fanno notare che il calendario elettorale del 2011 comprendeva le elezioni presidenziali e legislative a suffragio universale diretto (28 novembre 2011), le elezioni dei deputati provinciali a suffragio universale diretto (25 marzo 2012), le elezioni dei senatori a suffragio indiretto (4 luglio 2012), le elezioni dei governatori di provincia a suffragio indiretto (21 luglio 2012) e le elezioni locali previste per il 2013. Ne consegue, quindi, che le disposizioni del consenso del 2011 non avranno alcuna ripercussione sulle elezioni presidenziali e legislative del 2016 e che i giovani ancora minorenni nel 2011 e diventati intanto maggiorenni, avranno il diritto e il dovere di parteciparvi.\nOccorre ricordare che, il 30 gennaio 2014, l’abbé Apollinaire Malumalu, presidente della Ceni, aveva presentato all’Assemblea nazionale una “tabella di marcia elettorale” chiedendo: 1) la messa a disposizione, in modo tempestivo, delle risorse finanziarie necessarie; 2) il completamento del processo di decentramento; 3) l’elaborazione di un quadro giuridico riveduto relativo alle elezioni dei deputati provinciali, dei senatori, dei governatori di provincia, dei deputati nazionali e del Presidente della Repubblica; 4) una cartografia operativa, chiara e precisa, delle entità territoriali, come le città, i comuni, i quartieri, i settori e i raggruppamenti, risolvendo, in particolare, il problema degli 811 raggruppamenti di fatto; 5) il censimento amministrativo della popolazione; 6) il reclutamento, la formazione e l’assegnazione dei magistrati e degli ausiliari della giustizia elettorale, e l’installazione dei tribunali di pace sull’insieme del territorio nazionale; 7) la presentazione delle entità territoriali appena create alle popolazioni locali.\nAl Parlamento, il presidente della Ceni aveva espressamente chiesto di prendere in considerazione il preventivo finanziario delle operazioni, del funzionamento, degli investimenti e delle retribuzioni; di rivedere, entro marzo – aprile – maggio 2014, il quadro giuridico per le elezioni comunali, urbane, locali, provinciali, senatoriali, legislative e presidenziali; di approvare la legge sulla ripartizione dei seggi in base alle esigenze del ciclo elettorale.\nAl governo, Malumalu aveva chiesto di pubblicare, entro la fine di febbraio 2014, la lista ufficiale e la delimitazione dei raggruppamenti e la mappatura delle città, dei comuni, dei quartieri, dei settori e dei raggruppamenti; di finanziare il piano di sicurezza per il processo elettorale e di presentare i risultati del censimento amministrativo al più tardi entro settembre 2015. Per quanto riguarda la giustizia, la Roadmap della Ceni chiedeva che i tribunali di grande istanza per il trattamento dei contenziosi delle elezioni urbane, comunali e locali fossero operativi entro settembre 2014. Si richiedeva, inoltre, che la formazione dei magistrati e degli ausiliari di giustizia, sulle tecniche elettorali e sulla gestione dei contenziosi fosse impartita nel tempo opportuno e secondo le scadenze del calendario elettorale. Infine, per le elezioni presidenziali, la Ceni chiedeva l’installazione effettiva della Corte Costituzionale e il rafforzamento delle Corti d’appello e dei tribunali amministrativi.\n2. PRESSIONI INTERNE ED ESTERNE\na. Le conseguenze della caduta del Presidente del Burkina Faso sulla RDCongo\nLa caduta di Blaise Compaore in Burkina Faso sembra aver raffreddato a Kinshasa i sostenitori di una revisione costituzionale che avesse permesso al presidente Joseph Kabila di rimanere in carica anche dopo il 2016. André Atundu, ex ambasciatore e responsabile della comunicazione per la maggioranza presidenziale, dubita che i Congolesi seguano ciecamente quello che è successo in Burkina Faso, ma ammette: «la lezione che se ne può trarre è che il ceto politico deve prestare molta attenzione al potere che il popolo gli ha conferito, perché lo stesso popolo glielo può anche togliere».\nDurante la sessione in corso, il Parlamento avrebbe dovuto prendere in considerazione i progetti di revisione costituzionale presentati dal Governo per cambiare il sistema di voto per le prossime elezioni provinciali. L’opposizione sospetta che la Maggioranza Presidenziale approfitti dell’esame di questi testi per modificare anche altri articoli della Costituzione, in vista di permettere a Kabila di rimanere al potere anche dopo il 2016. Ma «gli eventi del Burkina Faso hanno portato a mettere sotto il moggio, almeno temporaneamente, il progetto di revisione costituzionale», ha affermato l’ex diplomatico.\nSecondo fonti parlamentari, invece del progetto di revisione costituzionale, i deputati dovrebbero ora prendere in esame una proposta di legge elettorale presentata da un deputato indipendente. Secondo Fidel Bafilemba, ricercatore della ONG americana Enough Project, lo scenario di un emendamento costituzionale aveva già “perso forza” prima della rivolta del Burkina Faso, a causa delle pressioni della comunità internazionale, della chiesa cattolica e di vari politici influenti, alcuni dei quali esponenti della maggioranza.\nPer molti diplomatici e analisti, ora l’opzione privilegiata per consentire a Kabila di mantenersi al potere è quella di ritardare il più possibile le prossime elezioni presidenziali previste per il mese di novembre 2016. Per ritardare queste elezioni presidenziali, diverse sono le possibilità: la previa organizzazione d’un censimento della popolazione, che durerà almeno 18 mesi, a causa delle dimensioni del Paese (cinque volte superiore a quello della Francia) e l’organizzazione, in primo luogo, delle elezioni locali (teoricamente in programma per il 2015).\nVari analisti e politici ritengono che le elezioni locali rischiano di alimentare antagonismi locali, soprattutto nell’est del Paese devastato da più di venti anni di conflitti armati, e di accrescere una violenza che potrebbe servire come pretesto per bloccare il processo elettorale. Le Nazioni Unite, l’Unione Africana, l’Unione Europea e gli Stati Uniti stanno cercando di evitare un rinvio delle elezioni. Tuttavia, secondo fonti diplomatiche, alcuni paesi potrebbero accettare tale rinvio se, e solo se, ciò permettesse di “organizzare buone elezioni”. Per molti diplomatici, il forte aumento dei budget finanziario per l’esercito, la polizia e gli altri servizi di sicurezza, come previsto nel disegno di legge finanziaria per il 2015, e le recenti nomine in seno all’esercito, potrebbero significare che il potere si sta preparando per una prova di forza. Ci si può chiedere se il recente rovesciamento di una statua del presidente Kabila da parte di una folla inferocita nel Nord Kivu possa preannunciare una rivolta popolare per far cadere l’attuale potere. Molti ne dubitano. Gli abitanti di Kinshasa ricordano bene che le forze dell’ordine sparano molto facilmente contro i manifestanti. I morti delle violenze pre e post elettorali del 2011 sono ancora fresche nella loro memoria. Secondo un alto funzionario delle Nazioni Unite a New York, “solo l’esercito” potrebbe destabilizzare il regime.\nSecondo fonti ben informate presso l’Assemblea Nazionale, il governo avrebbe ritirato i quattro disegni di legge sulla revisione di alcune disposizioni della Costituzione. Secondo le stesse fonti, il governo lo avrebbe fatto nella più totale discrezione, per evitare la ripetizione del caso del Burkina Faso nella RDCongo. L’idea era quella di modificare la Costituzione, per consentire a Kabila di presentarsi alle elezioni del 2016 per un terzo mandato presidenziale. Questo cambiamento di strategia all’ultimo minuto è dovuto alla pressione interna e della comunità internazionale che chiede a Kabila di rispettare la Costituzione che limita a due i mandati presidenziali. Poiché il tentativo della revisione costituzionale non ha retto, il potere starebbe ora prendendo in considerazione la strategia di un prolungamento del mandato di Kabila oltre il 2016, mediante uno slittamento delle elezioni con l’installazione dell’Ufficio Nazionale di Identificazione della popolazione (ONIP), struttura responsabile dell’organizzazione di un censimento da organizzarsi prima delle stesse elezioni.\nb. La comunità Internazionale\nL’Unione Europea ha annunciato che non contribuirà al finanziamento delle elezione se il governo e la commissione elettorale non presenteranno un calendario globale e un bilancio complessivo.\nGli Stati Uniti sono andati oltre, pronunciandosi chiaramente contro un eventuale emendamento costituzionale che permetterebbe al Presidente Joseph Kabila di rimanere al potere oltre i suoi due mandati costituzionali.\nIl Consiglio di Sicurezza dell’ONU aveva già avvertito un mese fa: «Nessun appoggio logistico da parte della Monusco senza tabella di marcia e senza previsioni finanziarie per le elezioni». L’Unione europea ha fatto la stessa cosa. Ancora nessuna linea rossa da parte dell’Europa, ma un semplice avvertimento. Si tratta di “un segnale chiaro e deliberato per delle elezioni libere e trasparenti”, si dice da parte dell’Unione Europea. Ma si sa che Bruxelles non procederà al finanziamento senza un calendario preciso e un preventivo economico chiaro.\nc. I gruppi parlamentari dell’UNC, dell’UDPS e del MLC\nL’8 dicembre, in una dichiarazione pubblicata a Kinshasa, i gruppi parlamentari dell’UNC, dell’UDPS, del MLC e loro alleati hanno affermato che, all’avvicinarsi della fine della sessione parlamentare in corso, il potere inizia, con astuzia, ad innescare dei meccanismi di resistenza alla possibilità di un’alternanza politica democratica, creando ostacoli artificiali al completamento del processo elettorale del 2011.\nTra questi ostacoli, l’opposizione politica denuncia, tra l’altro:\nLa tendenza del governo attuale a comportarsi come se non vi fosse alcuna legge elettorale in vigore, attraverso cui si potrebbe concludere il ciclo elettorale in corso;\nLa creazione dell’Ufficio Nazionale per l’identificazione della popolazione (ONIP), che monopolizza compiti riservati all’amministrazione normale, compreso il ministero degli Interni, la nomina, al suo interno, di personaggi dal colore politico a favore del governo in carica e la subordinazione delle elezioni all’organizzazione di un censimento;\nL’incremento dell’insicurezza e della criminalità in alcune province del paese, che potrebbe diventare un pretesto per non andare alle elezioni;\nL’evidente mancanza di volontà politica di organizzare le elezioni entro le scadenze normali, bloccando i fondi stanziati nel 2012, 2013 e 2014 per le elezioni, quando si assegnano dei fondi pubblici a progetti non previsti dalla legge di stabilità.\nPertanto, l’opposizione politica\ndichiara inappropriato l’esame in Parlamento di qualsiasi iniziativa relativa ad una nuova legge elettorale;\n2. afferma che, senza una pianificazione globale, finanziata e consensuale, comprendente l’organizzazione anche delle elezioni presidenziali tre mesi prima della fine del secondo e ultimo mandato del presidente in carica, ogni altra iniziativa non è altro che un fuga in avanti e una perdita di tempo per provocare uno slittamento delle scadenze elettorali;\nesige un consenso sul processo elettorale secondo gli standard internazionali, cioè l’accordo di tutte le parti interessate nel processo nella definizione delle opzioni fondamentali che dovranno orientare l’organizzazione delle elezioni.\nafferma che, in Parlamento, non parteciperà ad alcun dibattito relativo al voto su iniziative di leggi elettorali.\n2. UN NUOVO GOVERNO DETTO DI «COESIONE NAZIONALE»\na. La composizione\nIl 7 dicembre, il capo dello Stato Joseph Kabila ha nominato il governo detto di “coesione nazionale”. L’annuncio è stato dato sulle onde della radiotelevisione pubblica nel coso della notte. Questo governo di coesione nazionale era atteso da più di un anno. Joseph Kabila l’aveva annunciato nel mese di ottobre 2013, a conclusione delle concertazioni nazionali.\nIl nuovo governo comprende tre vice primi ministri, due ministri di Stato, 32 ministri e 10 viceministri. L’equipe di governo comprende anche alcuni membri dell’opposizione.\nMatata Ponyo rimane Primo Ministro. I tre vice primi ministri sono: Thomas Luhaka, segretario generale del MLC, un partito dell’opposizione, nominato anche ministro delle Poste e Telecomunicazioni; Evariste Boshab, segretario generale del PPRD, il partito del presidente, nominato anche ministro degli Interni e Willy Makiashi, Segretario permanente del Partito Unificato Lumumbista (Palu), nominato anche Ministro del lavoro e della previdenza sociale.\nNella nuova squadra di governo sono stati inclusi anche due Ministri di Stato: Michel Bongongo, dell’UFC di Leon Kengo wa Dondo, nominato anche ministro del Bilancio, e Salomon Banamuhere, nominato ministro per il Decentramento.\nDieci ministri del precedente governo sono stati mantenuti al loro posto. Lambert Mende resta al ministero delle Comunicazioni. Raymond Tshibanda rimane ministro degli esteri. Felix Kabange Numbi resta al ministero della sanità. Martin Kabwelulu rimane al ministero delle miniere e Maker Mwangu rimane al ministero dell’Istruzione primaria, secondaria e professionale.\nAltri ministri sono stati mutati ad altri ministeri. Tra loro, Tryphon Kin-kiey Mulumba è mutato dal ministero delle Poste e Telecomunicazioni a quello dei Rapporti con il Parlamento. Modeste Bahati, ministro del lavoro nel governo precedente, è stato nominato al ministero dell’economia.\nTra i volti nuovi: Germain Kambinga, del MLC, all’industria, Michel Bongongo, dell’UFC di Leon Kengo wa Dondo, nominato Ministro di Stato per il bilancio, Daniel Madimba Kalonji, dell’UDPS, nominato alla ricerca scientifica e tecnologica, Aimé Ngoy Mukena, ex governatore del Katanga, alla Difesa nazionale, Alexis Thambwe Mwamba alla Giustizia, Olivier Kamitatu alla Pianificazione, Théophile Mbemba Fundu all’Istruzione superiore e universitaria, Omer Egbwake, del MLC, al ministero per il territorio.\nQuesto governo detto di coesione nazionale, composto da 48 membri, compreso il Primo Ministro, non riserva molte sorprese. Infatti, comprende solo 7 membri provenienti dall’opposizione e, per giunta, dall’ala più moderata di essa. Tra questi, Thomas Luhaka, Germain Kambinga e Omer Egbwake, del MLC di Jean Pierre Bemba; Michel Bongongo, dell’UFC di Leon Kengo wa Dondo; e Daniel Madimba Kalonji, dell’UDPS di Etienne Tshisekedi. Secondo i membri della frangia radicale dell’opposizione, questa operazione di apertura dell’esecutivo all’opposizione non avrebbe altro scopo che quello di indebolirla, privandola di alcuni dei suoi membri più influenti.\nb. I commenti\nIl nuovo governo Matata Ponyo II non è affatto un governo di “coesione nazionale”. La nomina del governo e il rinnovo di Augustin Matata Ponyo come Primo Ministro corrispondono più a un rimpasto di governo o ad un acquisto di alcuni membri dell’opposizione che alla creazione di un governo di coesione nazionale. Secondo molti osservatori, si tratterrebbe piuttosto di un governo in ordine di battaglia in vista delle prossime elezioni o di un sottile equilibrismo tra le diverse tendenze della maggioranza presidenziale. Infatti, essa mantiene la maggior parte dei 47 ministeri di cui è composto il governo Matata II.\nFinora piuttosto tecnocratico, il governo diventa molto politico con l’arrivo di diversi capi dei principali partiti politici, sia della maggioranza presidenziale che dell’opposizione.\nÈ il caso di Evariste Boshab, Segretario Generale del Partito Popolare per la Ricostruzione e la Democrazia (PPRD, principale partito di maggioranza al governo. È il caso anche di Thomas Luhaka , segretario generale e leader del Movimento di Liberazione del Congo (MLC). Si possono citare anche Willy Makiadi, Segretario permanente del Partito Lumumbista Unificato (Palu), di Michel Bongongo, segretario esecutivo dell’Unione delle Forze per il Cambiamento (UFC) di Léon Kengo wa Dongo, di Olivier Kamitatu, presidente dell’Alleanza per il Rinnovamento del Congo (ARC), di Elvis Mutiri, 2° Vice Presidente dell’Alleanza per lo Sviluppo e la Repubblica (ADR) … Senza alcuna sorpresa, il governo Matata II premia i partiti politici e le persone che hanno preso parte alle “concertazioni nazionali”, fra cui il MLC e altri partiti che si erano riuniti intorno a Kengo wa Dondo in seno alla “opposizione repubblicana”.\nD’altra parte, Matata si è visto togliere il controllo sui cordoni della borsa con la ricomparsa del ministero delle Finanze, ora affidato a uno dei vice direttori di gabinetto di Joseph Kabila. Gli altri portafogli più importanti (affari esteri, difesa nazionale, giustizia, comunicazioni, miniere, idrocarburi) sono affidati a persone conosciute per la loro fedeltà a Kabila.\nIl primo ministro Matata Ponyo, che ha ottenuto buoni risultati macroeconomici, anche se il “sociale” è in ritardo, è apprezzato dalla comunità internazionale e mantiene la fiducia del capo dello Stato, perché continua a modernizzare il Paese lasciando, senza fiatare, che sia Kabila ad ottenerne tutto il merito.\n«Si nota un chiaro rafforzamento dell’influenza della presidenza e un’ampia riduzione del margine di manovra di Matata Ponyo», ha affermato un diplomatico, secondo cui il governo si è messo in ordine di battaglia per preparare le prossime elezioni politiche.\nL’apertura politica è solo di facciata: alcuni membri dell’opposizione entrati a far parte del nuovo governo, in pratica, collaboravano già da qualche tempo con la maggioranza o sono stati espulsi dal loro partito. Gli altri membri dell’opposizione prossimi a Kengo wa Dondo hanno sempre avuto “un piede dentro l’opposizione e l’altro dentro la maggioranza”.\nIl nuovo governo detto “Matata II” ha già provocato molte reazioni e critiche.\nInfatti, se il primo ministro Matata Ponyo è stato mantenuto al suo posto, dovrà ora fare i conti con certi pesi massimi della politica. Tutti gli editorialisti congolesi concordano su un punto: il nuovo governo segna il rientro della politica. Nella nuova squadra di governo sono presenti quasi tutti i capi dei partiti che compongono la maggioranza presidenziale.\nMolti s’interrogano sulla capacità di Matata Ponyo di governare in queste condizioni.\nSe il governo Matata I era composto da tecnocrati prossimi al Primo Ministro e da lui stesso nominati, il governo Matata II è diverso. Ora, ci sono ben tre vice primi ministri e tutti e tre sono sotto la supervisione diretta del presidente.\nIl numero due del governo, il ministro degli Interni, non è altro che Evariste Boshab, segretario generale del partito presidenziale, incarnazione dell’ala dura del partito. Egli è l’architetto della riforma della Costituzione, il primo difensore di un terzo mandato presidenziale per Joseph Kabila.\nEgli sarà responsabile, tra l’altro, delle delicate questioni del censimento e delle elezioni.\nInfine, il primo ministro perde il controllo sulle finanze, con la ricomparsa del ministero delle finanze assegnato ad uno dei vice capi del gabinetto del Capo dello Stato. I ministeri chiave, tra cui Affari Esteri, Difesa, Giustizia e Miniere, rimangono nelle mani di persone conosciute per la loro estrema fedeltà al presidente. In questo contesto, ci si può interrogare sul margine di manovra di cui potrà disporre il Primo Ministro Matata Ponyo.\n Cf Radio Okapi, 06.11.’14\n Cf Radio Okapi, 26.11.’14\n Cf Christophe Rigaud – Africarabia, 13.11.’14\n Cf La Prospérité – Africatime, 24.11.’14\n Cf Radio Okapi, 02.12.’14\n Cf Radio Okapi, 14.12.’14\n Cf Christophe Rigaud – Africarabia, 09.11.’14\n Cf Radio Okapi, 28.11.’14; Angelo Mobateli – Le Potentiel Online – Africatime, 12.12.’14\n Cf Radio Okapi, 11.12.’14; Radio Okapi, 17.12.’14\n Cf Angelo Mobateli – Le Potentiel Online – Africatime, 12.12.’14\n Cf Radio Okapi, 13.12.’14; ACP – Kinshasa, 13.12.’14 (via mediacongo.net)\n Cf AFP – Africatime, 20.11.’14\n Cf Yves Buya – C-News – 7sur7.cd, 17.11.’14\n Cf RFI, 05.12.’14\n Cf Angelo Mobateli – Le Potentiel – Kinshasa, 09.12.’14\n Cf Radio Okapi, 08.12.’14; BBC- Afrique, 08.12.’14; RFI, 08.12.’14\n Cf Revue de la presse – Congoforum, 09.12.’14 ; Trésor Kibangula – Jeune Afrique, 09.12.’14\n Cf RFI, 10.12.’14


Peaky Blinders: annunciata la data della quinta stagione | Movietele.it\nHome News Serie Peaky Blinders: annunciata la data della quinta stagione\nLa quinta stagione di Peaky Blinders ha finalmente una data di uscita ufficiale, ed è prima di quanto ci aspettassimo...\nSembrava che questo momento non dovesse arrivare mai: ma i fan dello show firmato da Steven Knight con Cillian Murphy non hanno mai perso le speranze. E la loro pazienza è stata ampiamente ripagat, dal momento che BBC1 ha finalmente reso nota la data d'uscita della quinta stagione di una delle serie più belle degli ultimi anni: Peaky Blinders.\nLa quinta stagione delle avventure di Thomas Shelby prenderanno il via il prossimo 25 Agosto, come ha annunciato lo stesso Steven Knight. Il debutto è previsto sempre su BBC One, mentre non si hanno ancora alcun tipo di notizie riguardo una possibile messa in onda da parte di Netflix. Sulla piattaforma, infatti, è possibile vedere le prime quattro stagioni della serie inglese ed è lecito presumere che, presto o tardi, arriverà anche la quinta stagione.\nPeaky Blinders è la serie che si concentra sull'affascinante Thomas Shelby: tornato dalla Francia della prima guerra mondiale con quello che somiglia a un disturbo post-traumatico, il capo della famiglia Shelby ha intenzione di scalare la scala del successo e portare la sua famiglia in cime al mondo. Nel corso dello stagioni lo spettatore vedrà Tommy stringere alleanze e innamorarsi, rischiare di morire e cercare di passare alla legalità.\nPer quel che riguarda la quinta stagione, i dettagli della trama che sono stati resi noti parlano di un salto al crollo della borsa del 1929, quel temibile venerdì nero che avrà ripercussioni anche sulla famiglia Shelby, dal momento che anche loro avevano investito del denaro in borsa.\nTra i nuovi volti dello show c'è Sam Claflin, attore conosciuto per aver preso parte a film come Hunger Games - La ragazza di fuoco, Scrivimi ancora e il quarto capitolo di Pirati dei Caraibi.\nIn attesa del debutto della quinta - attesissima! - stagione vi invitiamo a vedere il trailer ufficiale di Peaky Blinders, per potervi fare un'idea di quello che vi aspetta.


Forex Club » Crypto » Notizie » La Francia è leader nella regolamentazione del mercato delle criptovalute\n197 127 2\ncreato Natalia BojkoAprile 21 2019\nLa scorsa settimana, il parlamento francese ha introdotto i primi regolamenti di mercato in questo paese criptovaluta. La Francia non è il primo dei paesi a fare questo passo. Indubbiamente, questo paese aspira ad essere il leader negli standard internazionali di supervisione su questo mercato dinamico e in crescita.\nAssicurati di leggere: Solo il 15% degli scambi di criptovaluta è completamente regolamentato\nEsattamente una settimana fa, i parlamentari francesi hanno approvato una legge che consentiva l'inserimento di cripte in un quadro legale. È stato deciso in questa fase principalmente a causa del crescente interesse per questo mercato, ma anche alla luce di numerose frodi difficili da individuare e identificare senza controlli adeguati. Le autorità beneficeranno principalmente della possibilità di tassare i profitti generati dagli operatori e dagli investitori in questo settore. Come è noto (anche dopo aver osservato l'interesse crescente, o il volume in borsa, meno peso attribuito alla capitalizzazione), gode di un notevole interesse.\nCosa richiederà la nuova legge? I regolamenti richiedono che gli scambi di criptovalute e depositari operanti in Francia debbano essere soggetti a registrazione obbligatoria presso l'AMF, ossia l'autorità nazionale di regolamentazione dei mercati finanziari (che agisce in modo simile all'Autorità di vigilanza finanziaria polacca). Inoltre, la legge votata prevede sanzioni significative per quelle istituzioni che minimizzeranno la nuova legge.\nLeader nella legislazione internazionale\nI francesi hanno piani ambiziosi per regolamentare il mercato dei cambi digitali. Su una legge probabilmente non finirà. Il ministro delle finanze Bruno Le Maire ha annunciato in un'intervista a Reuters che vorrebbe passare un accordo transfrontaliero sulle criptovalute.\nPotremmo leggere il suo discorso, che ha presentato durante l'evento blockchain:\n"Proporrò ai miei partner europei di creare un quadro normativo unico per le criptovalute ispirato all'esperienza francese".\nL'idea di unificare le regole sui gettoni virtuali è già stata presa dalla Germania. Tuttavia, al momento non vi è troppo coinvolgimento da parte di altri paesi dell'UE, anche nel desiderio di partecipare al dibattito.\nLe attuali regole sul mercato delle criptovalute variano necessariamente da stato a stato e sono costruite in modo più o meno radicale in base all'approccio dei governi locali senza interferenze con la legislazione dell'UE.\nkryptowaluty, regolamenti bitcoin, regolamenti di criptovaluta, valuta virtuale, valute virtuali, fritture criptovalute, gettoni, legge sulle criptovalute, monete virtuali


La Pergola di Lavia. - Terza Pagina\nRedazione 20 maggio 2014 20 maggio 2014 Gang Bang\nGabriele Lavia è il nuovo direttore del teatro La Pergola di Firenze per le stagioni 2014-2017 e interpreterà Pirandello e Brecht. ‘Sei personaggi in cerca d’autore’ (24 ottobre) e ‘Vita di Galileo’ (14 maggio 2015) in sinergia con il Maggio Musicale Fiorentino. E’ la fase di rilancio del teatro che si è salvato “da un naufragio”.\nLavia ha scelto di ripartire dalle origini. “Quel teatro all’italiana che nel mondo è considerato teatro è nato qui dove nel 1572 gli Accademici degli Immobili pensarono di comprare questa fabbrica di tessuti e di farne un teatro – ha spiegato il celebre attore nella conferenza stampa di presentazione -“.\nIl teatro sarà aperto e ‘casa’ per giovani autori, attori, registi e performer. Ventisei titoli in cartellone con presenze prestigiose e diverse iniziative completamente nuove come ‘Lavia dice Leopardi’ nel Cortile del Museo del Bargello, il primo Premio Pergola per la nuova drammaturgia e un incontro con i filosofi Cacciari, Givone e Galimberti.


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Albrecht Dürer, l'artista a tutto tondo affascinato dagli astri e dall'Italia - Arte.it\nAlbrecht Dürer (Norimberga, 21 maggio 1471 - Norimberga, 6 aprile 1528), Autoritratto con pelliccia, 1500, Olio su tavola, 67 x 49 cm, Monaco di Baviera, Alte Pinakothek\n"Io Albrecht Dürer di Norimberga, all'età di ventotto anni, con colori appropriati ho creato me stesso a mia immagine".\nCon questa frase, per la verità scritta in latino, Alberto Duro, come lo chiamò Giorgio Vasari, si presenta in uno dei suoi autoritratti più celebri custodito oggi presso l’Alte Pinakothek di Monaco.\nEd eccolo l’artista di Norimberga, nato il 21 maggio del 1471, inquieto e visionario, affascinato dalla matematica come dal mistero degli astri e degli oroscopi, il viso magnetico incorniciato in una cascata di riccioli biondi, un elegante manto bordato di pelliccia, che ne esalta l’elevato status.\nQuesto status di perfetto gentiluomo, connotato da abiti eleganti, trae linfa soprattutto dal viaggio in Italia, in particolare a Venezia. Dürer avrebbe effettuato un solo soggiorno in Italia, ovvero il secondo, intorno al 1501, mentre il primo resta incerto e avvolto dal mistero.\nDurante questa tappa ben documentata, grazie soprattutto alle lettere scritte dall’artista all'amico Willibald Pirckheimer, Dürer ebbe modo di immergersi nel clima di una Venezia cosmopolita, tra personaggi colti, estimatori d'arte e musicisti. Raccontava di essere così ricercato dagli amici da doversi nascondere per trovare un po' di pace.\nAlbrecht Dürer, Madonna del Patrocinio, 1495 ca, Olio su tavola, 36.5 x 47.8 cm, Mamiano di Traversetolo (Parma), Fondazione Magnani Rocca\nPer pagarsi il viaggio aveva portato con sé alcuni dipinti, tra i quali la Madonna di Bagnacavallo o del Patrocinio - databile a prima del 1505 e oggi gioiello della Fondazione Magnani-Rocca di Traversetolo - che contava di vendere.\nIn Laguna avrebbe anche incontrato un Bellini ormai anziano, dal quale apprezzava la vivacità dei colori e l’attenzione al dettaglio. In città dipinse il Ritratto di giovane veneziana, il ritratto femminile, tra i più affascinanti mai realizzati, oggi al Kunsthistorisches Museum di Vienna.\nA questi anni risalgono anche la Festa del Rosario (1506), per l'Altare maggiore di San Bartolomeo, il Gesù tra i dottori (1506) e il gran quadro della Madonna (Staatliche Museen, Berlino, 1506).\nA Venezia oltre ad apprendere i principi dei metodi di costruzione prospettica, fu attratto dagli abiti delle veneziane, così insoliti per lui, ma anche dal soggetto del granchio di mare o dell’aragosta, fino a quel momento sconosciuti.\nAlbrecht Dürer Ritratto a mezzo busto di una giovane veneziana, 1505, Olio su tavola, 32.5 x 24.2 cm, Vienna, Kunsthistorisches Museum\nAd attirarlo erano soprattutto le opere dei pittori contemporanei che rappresentavano temi mitologici, come il quadro perduto di Andrea Mantegna con la Morte di Orfeo di cui Dürer disegnò una copia siglata con le sue lettere "A" e "D". Ad affascinarlo, della città lagunare, dovette essere anche l'abbondanza di opere d'arte, il cosmopolitismo e i grandi Maestri allora presenti in città e nei territori limitrofi, come Carpaccio.\nDal viaggio in Italia l’incisore tedesco portò con sé in patria una nuova concezione del corpo umano elaborata grazie all'abbondanza di modelli disponibili. D’altronde non c'era forma d'arte della sua epoca nella quale il massimo esponente della pittura tedesca rinascimentale non si fosse cimentato. L'elevato numero di dipinti, incisioni, xilografie, disegni, i tre libri stampati sulla geometria, le fortificazioni e la teoria della proporzione umana, ci permettono di collocare l’artista, che eccelse soprattutto nell’ambito della grafica e dell’intaglio, tra i più prolifici di tutti i tempi, e di paragonarlo ad una sorta di Leonardo d’Oltralpe.\nAlbrecht Dürer, Apocalisse di San Giovanni, San Giovanni divora il libro, 1497-1498, Xilografia, 39.8 x 28.9 cm, Karlsruhe, Staatliche Kunsthalle\nTra le imprese più impegnative del pittore - che a soli tredici anni aveva realizzato allo specchio il suo primo autoritratto, un disegno a punta d'argento conservato al museo Albertina di Vienna - ricordiamo le quindici xilografie per l'Apocalisse di Giovanni, che avevano fatto la loro comparsa nel 1498 in latino e in tedesco. Si trattò di un’opera innovativa. Soprattutto perché era il primo libro ad essere pubblicato non su committenza, ma per iniziativa personale di un artista, che ne disegnò le illustrazioni, incise le xilografie e ne fu anche l'editore.\nLe incisioni e le carte celesti\nTra il 1513 e il 1514 l’artista, sempre più dedito alle incisioni, realizzò i capolavori d'incisione in rame: Il cavaliere, La morte e il demonio, il San Girolamo nello studio e la Malinconia, dal complesso significato allegorico. Sono invece del 1515 le due carte celesti, le prime a stampa, che apportarono un importante contributo al campo astronomico.\nAlbrecht Dürer, Melancholia I, 1514, Incisione a bulino, 31 cm x 26 cm, Karlsruhe, Staatliche Kunsthalle\nUna cerniera tra la pittura italiana e la cultura nordica\nIl Maestro tedesco rappresentò un'importante cerniera tra la cultura visiva italiana e quella nordica, come si evince anche dall’Adorazione dei Magi del 1504 - oggi alle Gallerie degli Uffizi - un condensato di virtuosismi pittorici - dall’attenzione al dettaglio alla ricchezza delle vesti e dei gioielli dei Magi - di matrice nordica, ma con un forte impianto prospettico italiano. I tre Magi, avvolti in vesti ornate da piume e pellicce, portano doni che sono autentici capolavori d'oreficeria, riprendendo le forme dei reliquiari e di altri manufatti dell'epoca. D’altra parte sia il padre sia i fratelli di Dürer erano importanti orafi a Norimberga.\nAlbrecht Dürer, L'Adorazione dei Magi. Firenze, Gallerie degli Uffizi\nAd aprire al pittore le porte dei palazzi dell'aristocrazia norimberghese erano state tuttavia le commissioni del principe di Sassonia Federico il Saggio, come il Polittico dei Sette Dolori o la tela dell'Ercole uccide gli uccelli di Stinfalo, che rivela le influenze di Antonio del Pollaiolo, conosciuto soprattutto attraverso le stampe. Alle piante, agli animali e persino alle zolle di terra Dürer conferì un realismo raro, pur non eccedendo nella riproduzione dei dettagli, come si evince dall'immagine del Leprotto o dalla Grande zolla.\nBassano e Durer: a Palazzo Sturm il corpus di incisioni più importante al mondo\nUn filo sottile lega l’artista a Bassano del Grappa, anche se non ci sono tuttavia incisioni che ritraggono esplicitamente il paesaggio del Brenta. Questo legame si materializza a Palazzo Sturm che accoglie il Museo Remondini, uno dei pochi e tra i più ricchi in Europa, dedicati all’arte della stampa. Conta un corpus di 214 incisioni (delle 260 realizzate dall’artista nel corso della sua vita) che, per ampiezza e qualità, è classificato, con quello conservato all'Albertina Museum di Vienna, il più importante e completo al mondo. Il corpus è il frutto di una donazione effettuata nel 1859 da Giambattista Remondini, ultimo rappresentante della stirpe dei Remondini che, alla sua morte, scelse di lasciare alla città di Bassano, l’intera collezione di famiglia che conta circa 8520 opere.\nDi Dürer riscopriamo i paesaggi, i ritratti, ma anche serie complete come quella dell’Apocalisse, della Grande Passione, della Vita di Maria.\nBassano del Grappa dedica la prima monografica mai organizzata in città al grande incisore tedesco.\nEra stato il padovano Giovanni Antonio Remondini, nel 1660, a fondare la tipografia che nel 1700 contava ben 18 macchine tipografiche, 24 torchi per la stampa in rame. La sua produzione di immagini sacre e cavalleresche, le vedute di città, le carte da gioco, viaggiava dall’Europa alla Russia sino in America grazie a una rete di agenti che, percorrendo migliaia di chilometri, proponeva le immagini dei Remondini.\nL’anno scorso, nell’ambito della mostra Albrecht Dürer. La collezione Remondini, fortemente voluta dalla direttrice dei Musei Civici di Bassano, Chiara Casarin, l’intera collezione - solitamente conservata nel Gabinetto delle Stampe e dei Disegni, per necessità di preservazione della carta - era stata presentata al pubblico per la prima volta.\nTra le incisioni più celebri spicca quella del Rinoceronte, realizzata per l’Imperatore Massimiliano, a ricordo dell’esotico animale che l’Imperatore aveva destinato al Papa ma che non arrivò mai a Roma, vittima di un naufragio di fronte alle coste liguri. I paesaggi montani che si intravedono nell’incisione della Grande Fortuna farebbero pensare che l’artista sia entrato in Italia passando da Trento e quindi anche da Bassano. Ma non ne abbiamo la certezza.\n• Artisti allo specchio: cinque autoritratti per incontri ravvicinati\n• La collezione completa dei Remondini in mostra a Palazzo Sturm\nbassano del grappa · incisore · mantegna · albrecht dürer · bellini · palazzo sturm · autoritratto con pelliccia · museo remondini · norimberga · 21 maggio · malinconia · ’adorazione dei magi


progetto alternativo: Gran Bretagna - questo paese è sull'orlo di un collasso di nervi, sempre più fuori dalla realtà, privi di logica e di razionalità ridicoli nel mondo intero\nGran Bretagna - questo paese è sull'orlo di un collasso di nervi, sempre più fuori dalla realtà, privi di logica e di razionalità ridicoli nel mondo intero\nCosì come non si poté credere, se non in malafede, che i servizi russi abbiano ucciso l’ex agente Litvinenko usando il Polonio 2010; quale servizio è così stupido da lasciare la firma, sotto forma di una immensa e inconfondibile traccia radioattiva?\nIl Telegraph ha raccontato che Skribal, che aveva comprato a Salisbury una casa da 340 mila sterline, abitava vicino all’ex agente britannico che lo aveva reclutato nel 1995 quando era un colonnello del GRU: Pablo Miller(J), addetto d’ambasciata a Tallin. E Pablo Miller lavora (o guida?) la Orbis Business Intelligence: ossia l’agenzia che il clan Clinton ha pagato perché raccogliesse materiale “sporco” su Donald Trump. Operazione che ha portato al famigerato dossier “A luci rosse” confezionato da Christopher Steele, un altro ex agente britannico che ha lavorato almeno un decennio in URSS, e che ha avuto contatti con Litvinenko. Forse anche Skripal, che “lavorava” per la Orbis, sapeva troppo di questa faccenda che coinvolge le più alte sfere del Deep State (contattato inizialmente da Jeb Bush, Christopher Steele è stato arruolato non solo dai Clinton ma anche dall’FBI che l’ha compensato per la stesura del falso dossier). Insomma potrebbe anche tutto ridursi alla necessità di coprire una faccenda vergognosamente sporca dei servizi e para-servizi Usa e britannici.