SASTAMALAN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET. Hyväksytty kaupunginhallituksen päätöksellä - PDF\nDownload "SASTAMALAN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET. Hyväksytty kaupunginhallituksen päätöksellä"\n1 SASTAMALAN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET Hyväksytty kaupunginhallituksen päätöksellä\n2 SISÄLLYSLUETTELO Määritelmiä ja käsitteitä 3 1. Yleistä Hankintaohjeiden soveltaminen Yleiset hankintaperiaatteet Yhteishankinta ja kuntien välinen yhteistyö Laatuvaatimukset Yleiset laatuvaatimukset Tekniset eritelmät Laadunvarmistus ja -valvonta Saatavuus ja varastointi Hankintamenettelyt Hankintamenettelyt kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa Yleistä Hankinnat kilpailuttaen Hankinta ilman kilpailuttamista (suora hankinta) Hankintamenettelyt kansallisen kynnysarvon ylittävissä, mutta EU kynnysarvon alittavissa hankinnoissa Yleistä Hankinnat kilpailuttaen Hankinta ilman kilpailuttamista (suora hankinta) Hankintamenettelyt EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa Yleistä Hankinnat kilpailuttaen Hankinta ilman kilpailuttamista (suora hankinta) Hankinnoista ilmoittaminen Ilmoittamisvelvollisuudesta Ennakkoilmoitus/Kausi-ilmoitus Hankintailmoitus Jälki-ilmoitus Ilmoitus suorahankinnasta Tarjouspyyntömenettely ja hankintakilpailu Tarjousten pyytämisen yleiset periaatteet Tarjouspyynnön sisältö Valintaperusteiden ja arviointikriteereiden asettaminen Määräajat Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta Tarjousten vastaanotto ja avaaminen Tarjousten hylkääminen Tarjousten arviointi ja toimittajan valinta Hankintapäätös ja sen pöytäkirjaus Muutoksenhaku hankintapäätöksestä Sopimusten tekovaihe Sopimuksen tai tilauksen tekeminen Ennakot Vakuudet Tavaran vastaanotto sekä palvelujen ja urakan hyväksyminen Erinäiset määräykset Esteellisyys ja kilpailuneutraalisuus Asiakirjojen julkisuus ja salassapito 48 Liite 1. Muutoksenhakuohjeet 50 2\n3 Määritelmiä ja käsitteitä 1. Hankinta: 2. Hankintasopimus: 3. Hankintayksikkö: Tavaroiden ja palvelujen ostamista sekä urakalla teettämistä taloudellista vastiketta vastaan oman organisaation ulkopuoliselta toimijalta. Hankintasopimuksella tarkoitetaan hankintakilpailun jälkeen tehtävää kirjallista sopimusta. Hankintasopimuksen perusteella tehdään tarvittaessa erillisiä tavara- tai palvelutilauksia, jotka on erotettava hankinnan kilpailuttamisesta. Erilaiset tilaukset ovat aiemmin tehdyn hankintapäätöksen ja sopimuksen konkreettista täytäntöönpanoa. kuitenkin on huomattava, että pienhankinnoissa ja suorahankinnoissa voi tapahtua tilauksia ilman kilpailutusta. Hankintalaissa määritelty toimija (tilaaja), jonka tulee hankinnoissaan noudattaa hankintalakia. Hankintayksikkö on hankinnan suorittava organisaatio, jota edustaa esimerkiksi kunnan tai kuntayhtymän toimielin tai viranhaltija. Hankintayksikkö tai siihen kuuluva organisaatio toimii hankinnassa sopimuksen tekijänä ja tilaajana. 4. Yhteishankintayksikkö 5. Sidosyksikkö 6. Tilaaja Hankintayksiköiden perustama toimija, joka hankkii kilpailuttaen sen suoraan tai välillisesti omistaville ja yhteishankintayksikön toimintaan liittyneille hankintayksiköille tavaroita tai palveluja taikka tekee näille tavaroita, palveluja tai rakennusurakoita koskevia hankintasopimuksia tai puitejärjestelyjä. Hankintayksikköön sidossuhteessa (esim. kuntakonserni) oleva oikeudellisesti itsenäinen yksikkö. Sidosyksikköhankintoja ei tarvitse kilpailuttaa. EU-kynnysarvot ylittävistä sidosyksikköhankinnoista on käytännössä ilmoitettava HILMA-kanavalla laissa säädetyllä tavalla. Hankintayksikkö, joka toimii hankintalain tarkoittamana hankinnan kilpailuttajana (ks. hankintayksikkö). Tilaajaksi kutsutaan myös hankintasopimuksen toteuttamiseen liittyvän tavaran, palvelun tai rakennustyön tilaaja samoin kuin suorassa hankinnassa toimivaa hankintayksikön edustajaa (vrt. ostaja). 3\n4 7. Tilaaja-tuottaja: 8. Ehdokas: 9. Tarjoaja: 10. Toimittaja: 11. Tuottaja 12. Ostaja: Hankintalain tarkoittamasta tilaajasta on erotettava hallinnon organisointiin liittyvät tilaaja-tuottaja-käsitteet ja järjestelmät. Niiden puitteissa hankinnat voidaan toteuttaa kunnan sisäisenä tilaamisena ja tuottamisena tai niin, että organisaatiossa tilaajana tai tuottajana toimivan organisaation edustaja suorittaa hankintalain tarkoittaman kilpailuttamisen laissa säädetyllä tavalla. Toimittaja, joka on ilmoittanut halukkuutensa osallistua tarjouskilpailuun tai jolta on pyydetty tarjous. Toimittaja, joka on jättänyt tarjouksen. Tavaran toimittaja, palvelun tuottaja tai urakoitsija, joka tarjoaa markkinoilla tuotteitaan tai palveluitaan. Toimittajaksi kutsutaan myös hankintakilpailun voittanutta tilaajan sopijakumppania, joka vastaa hankintasopimuksesta. Ks. toimittaja Hankinnan tai ostotapahtuman käytännön toteuttaja hankintayksikön edustajana. 13. Hankintasopimus: Osapuolten yhtäpitävä tahdonilmaisu hankinnasta ja sen ehdoista. Hankintasopimus koskee tavaran toimittamista, palvelun suorittamista tai rakennustyön tekemistä. Hankintalaissa hankintasopimukseksi kutsutaan osapuolten välistä kirjallista sopimusta. 14. Tavarahankintasopimus: Sopimus, joka koskee irtaimen tavaran ostoa, vuokraamista tai leasingvuokraamista perinteisin sopimuksin taikka puitesopimuksin, puitejärjestelyin tai osto-optioin. Tavarahankintasopimus voi lisäksi koskea hankintaan liittyvää kokoamis- ja asennustyötä. 15. Palveluhankintasopimus: Sopimus, joka koskee pääosin palvelun ostamista. 4\n5 16. Rakennusurakkasopimus: Sopimus, joka koskee pääasiassa rakennustyön suorittamista rakennuskohteessa. Rakennusurakka voi olla talon-, maan- tai vesirakennustöiden muodostama taloudellinen tai tekninen kokonaisuus. 17. Puitesopimus: Sopimus, joka tehdään yhden tai useamman tavaran- tai palvelutoimittajan taikka urakoitsijan kanssa ja jossa sovitaan tietyn ajan kuluessa tehtäviin hankintoihin sovellettavista hinnoista, määristä tai muista ehdoista. Kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa, joissa sovelletaan hankintalakia, puitesopimuksia kutsutaan puitejärjestelyiksi (ks. puitejärjestely) 18. Käyttöoikeussopimus Palvelua tai rakennusurakkaa koskeva sopimus, jossa palvelun tai rakennustyön vastikkeena on joko toteutettavan palvelujärjestelmän (esim. vesijohtoverkoston) käyttöoikeusoikeus tai rakennettavan kohteen käyttöoikeus taikka tällainen oikeus ja maksu yhdessä. 19. Kumppanuussopimus Sopimustyyppi, jossa korostuu sopijapuolten yhteistyö ja jonka puitteissa pyritään löytämään uusia innovaatioita. Kumppanuussopimus on pitkäkestoinen. 20. Hankintaohjelma: 21. Urakkaohjelma Hankinnassa mahdollisesti käytettävä asiakirja, jossa määritellään toteutettavaan hankintaan liittyvät, tarjouspyyntöä täydentävät kaupalliset ehdot (vrt. urakkaohjelma). Rakennusurakkaan liittyvä kaupallinen asiakirja (vrt. hankintaohjelma), jossa määritellään mm. hankkeen sopimusoikeudelliset velvoitteet. 22. Hankintamenettelyt 23. Avoin menettely Hankintalaissa mainitut erilaiset tavat (esim. avoin ja rajoitettu menettely) toteuttaa hankintakilpailu. Hankintamenettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. 5\n6 24. Rajoitettu menettely Hankintamenettely, jossa hankintayksikkö pyytää tarjouksen valitsemiltaan ehdokkailta eli rajoitetulta määrältä ehdokkaita hankintalain mukaisesti. 25. Neuvottelumenettely Hankintamenettely, jossa hankintayksikkö hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä mainituin tavoin kilpailuttaa ja erityisin perustein neuvottelee yhden tai useamman toimittajan kanssa sopimuksen ehdoista. 26. Kilpailullinen neuvottelumenettely 27. Puitejärjestely 28. Suorahankinta 29. Tarjouskilpailu Hankintamenettely, jossa hankintayksikkö neuvottelumenettelyä muistuttavalla tavalla eri vaiheiden kautta valitsee hankkeen toteuttajan ja neuvottelee sopimusehdot. Puitesopimuksiin kuuluva hankintalaissa mainittu erityinen menettely hankinnan toteuttamiseksi. Puitejärjestelyyn valittujen yritysten välillä on mahdollista sopimuskauden aikana pitää ns. jatko- eli minikilpailutus yritysten keskinäisen toimituksellisen aseman uudelleenarvioimiseksi hinnan tai laadullisten ominaisuuksien perusteella. Hankintamenettely, jossa hankinta tehdään ilman tarjouskilpailua yhdeltä tai usealta toimittajalta. Hankintaprosessin vaihe, jolla hankintayksikkö pyrkii tarjouspyynnöllä löytämään edullisimman toimittajan. 30. Suunnittelukilpailu Menettely, jossa hankintayksikkö voi hankkia suunnitelman tai mallin, jonka erityinen tuomaristo valitsee kilpailun perusteella (vrt. suunnitteluhankinta ). 31. Suunnitteluhankinta 32. Urakkakilpailu Suunnittelutehtävän (esim. kaavoitus- ja rakennussuunnittelu) toteuttamiseksi suoritettava palveluhankinta kilpailuttamalla ilman erityisen tuomariston käyttämistä (ks. suunnittelukilpailu). Menettely, jossa hankintayksikkö pyrkii kilpailuttamalla löytämään edullisimman 6\n7 33. Rakennusurakka 34. Kynnysarvo 35. Raja-arvo rakennustyön toteuttajan. Sellainen talonrakennus tai muu rakennustyö, joka muodostaa taloudellisen tai teknisen kokonaisuuden. Hankintalaista ilmenevä ilmoitusvelvollisuuden euromääräinen arvonlisäveroton vähimmäisarvo. Kynnysarvo voi olla kansallinen kynnysarvo tai EU-kynnysarvo. Näiden arvojen ylittävissä hankinnoissa noudatetaan hankintalaissa säädettyjä yksityiskohtaisia määräyksiä ( vrt. raja-arvo ). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä, mutta EU- kynnysarvon alittavissa hankinnoissa neuvottelumenettelyn käytön sallittavuuden rajat osoittava euromäärä ( vrt. kynnysarvot ). 36. Ennakkoilmoitus/kausi-ilmoitus 37. Hankintailmoitus 38. Jälki-ilmoitus 39. Tilastoilmoitus Ilmoitus tulevan vuoden aikana suunnitelluista, EU- kynnysarvon ylittävistä hankinnoista. Ilmoitus, jolla annetaan mahdollisuus osallistua tarjouskilpailuun tai tehdä osallistumishakemus. Hankintasopimuksen jälkeinen ilmoitus voittaneesta tarjouksesta EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Kauppa- ja teollisuusministeriön ohjeiden mukainen ilmoitus hankinnasta. 40. Osallistumishakemus 41. Tuoteryhmä Hakemus, jolla ehdokas (yritys ym.) pyytää saada osallistua tarjouskilpailuun. Euroopan yhteisöjen tilastollisen tuotenimikkeistön (CPV) mukainen tavaran, palvelun tai urakkatyön tekninen ryhmittely viitenimikkeistöin ja numeroin ( hankintasanasto ). 7\n8 42. Tekninen eritelmä Toteutettavan hankinnan tarkoittaman tehtävän määrittelyssä käytettävä yhdenmukaistettu tai tunnustettu standardi taikka eurooppalainen tekninen hyväksyntä. 43. Toimittajarekisteri Hankintayksikön tai muiden hankintayksiköiden tai yhteisöjen ylläpitämä rekisteri, johon hyväksytään ne tavarantoimittajat ja palvelujen tuottajat sekä urakoitsijat, jotka täyttävät hankintayksikön asettamat yleiset rekisteröintiehdot. 8\n9 1. Yleistä 1.1 Hankintaohjeiden soveltaminen Sen lisäksi, mitä julkisista hankinnoista annetussa laissa (348/2007 ) eli hankintalaissa ja vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista annetussa laissa (349/2007) eli erityisalojen hankintalaissa ja niitä täydentävissä säädöksissä, kuntalaissa ja hallintolaissa säädetään sekä kunnan taloussäännössä määrätään, noudatetaan kunnan ja kuntakonserniin kuuluvien hankintayksiköiden hankinnoissa näitä ohjeita. Hankintalain tarkoittamalla hankinnalla tarkoitetaan organisaation ulkopuolelta tapahtuvaa tavaroiden ja palvelujen ostamista, vuokraamista tai siihen rinnastettavaa toimintaa sekä urakalla teettämistä. Hankinnalla ei tarkoiteta kuitenkaan esimerkiksi kiinteän omaisuuden hankintaa ja vuokrausta saatikka kiinteän omaisuuden myyntiä. Hankinnaksi ei katsota myöskään lainan hankintaa, kun taas rahoituspalveluiden hankinta on hankintalain alaisen kilpailun piirissä. Hallinto-organisaation tai kuntakonsernin sisäisissä hankinnoissa ei ole kilpailuttamisvelvollisuutta. Näissäkin hankinnoissa voidaan kuitenkin soveltuvin osin noudattaa hankintaohjeita, jos hankintayksikössä sovelletaan ns. tilaajatuottaja- järjestelmää. Hankinnan säilyminen kuntakonsernin sisäisenä sidosyksikköhankintana arvioidaan hankintalain 10 :n ja oikeuskäytännön perusteella. Vastaavasti hankintalain mukaan arvioidaan, onko kuntien yhteistoiminnan kohdalla kysymys kaupallisesta taloudellista vastiketta vastaan tapahtuvasta hankinnasta vai laaja-alaisemmasta hankintalain soveltamisalan ulkopuolelle jäävästä yhteistoiminnasta. Hankinnat jakaantuvat taloudellisen arvon perusteella kolmeen eri ryhmään 1) hankintalaissa tarkoitettujen kansallisen kynnysarvon alittaviin eli pienhankintoihin 2) kansallisen kynnysarvon ylittäviin eli kansallisiin ja 3) EU-kynnysarvon ylittäviin eli EU-hankintoihin. Kunnan yleisiä hankintaohjeita sovelletaan kaikkiin kunnan hankintoihin. Käytännössä ohjeiden merkitys korostuu kansalliset kynnysarvot alittavien hankintojen kohdalla, joihin ei sovelleta hankintalain velvoitteita. Kokonaiskuvan saamiseksi hankintatoiminnasta annetaan toimintaohjeita myös kansalliset kynnysarvot ylittäviin hankintoihin, joiden kohdalla on lisäksi otettava huomioon hankintalain ja-asetuksen yksityiskohtaiset velvoitteet.. 9\n10 1.2 Yleiset hankintaperiaatteet Hankinnat on suoritettava taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Hankinnoissa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet ( HL 2 ). Tarjouksista tulee hyväksyä se, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on esitetty. Hankinnoissa on noudatettava hankinnan suuruudesta riippumatta avoimuuden, tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden periaatteita. Tarjoajaehdokkaita ja tarjouksentekijöitä on kohdeltava sekä saatuja tarjouksia on käsiteltävä näiden periaatteiden mukaisesti hankintaprosessin eri vaiheissa. Hankinnoissa noudatettavasta sopimusmenettelystä on säädetty erikseen mm. oikeustoimilaissa ja kauppalaissa. Oikeustoimilain periaatteista poiketen hankintalain tarkoittama hankintasopimus syntyy vasta sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimukset voidaan laatia käyttäen hyväksi julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja tai muita hankinnan laadun edellyttämiä palvelu- tai rakennusalan yleisiä sopimusehtoja. Sopimusehtoja käytettäessä on varmistauduttava niiden soveltuvuudesta kyseistä hankintaan. Kunnallishallinnossa käytettäviä yleisiä sopimusehtoja ovat muun muassa: JYSE 2009, tavarat ja palvelut JIT 2007, ICT-hankinnat YSE 1998,rakennusurakkasopimukset KSE 1995, konsulttisopimukset KE 2008, kone- ja kuljetuspalvelut. 1.3 Yhteishankinta ja kuntien välinen hankintayhteistyö Kunnan / kuntayhtymän ja kuntakonserniin kuuluvan muun hankintayksikön tulee päättää, mitkä hankinnat toteutetaan hajautetusti, hajakeskitetysti tai keskitetysti. Eri vastuualueiden tarvitsemat samankaltaiset tuotteet tai palvelut tulee mahdollisuuksien mukaan hankkia keskitetysti organisaation puitteissa. Yhteishankintojen toteuttamistavasta ja yhteishankinnoin hankittavista tavaroista päättää kunnanhallitus, jollei johtosäännöllä ole toisin määrätty. Hankinnoissa on pyrittävä tarkoituksenmukaiseen yhteistyöhön hankintarenkaita ja/tai hankintalain tarkoittamia yhteishankintayksiköitä käyttäen. Hankintarenkaita käytettäessä kunnan/kuntayhtymän ja kuntakonserniin kuuluvan muun hankintayksikön edustajien toimivaltuudet määrätään yhteistoimintasopimuksilla, johtosäännöillä ja niihin perustuvilla päätöksillä. Yksinkertaisimmillaan yhteistyö voi olla vain niin sanottua konsultatiivista yhteistyötä, jossa kukin hankintayksikkö muodollisesti toimii erikseen, mutta hankinnoissa pyritään löytämään yhteisiä toimintalinjoja. Yhteistyötä voidaan myös syventää esimerkiksi niin, että hankintayksiköt pyytävät yhdessä samansisältöisin 10\n11 tarjouspyynnöin tarjouksia ja sitoutuvat siihen päätösehdotukseen, joka yhteisesti kilpailun perusteella valmistellaan. hankintayksiköt kuitenkin tekevät päätöksen tällöin muodollisesti itsenäisenä noudattaen yleisesti hyväksyttyä päätössuoritusta. Yhteistoimintaa voidaan tehostaa antamalla toisen kunnan (ns. isäntäkunnan) viranomaiselle pysyvä oikeus tehdä päätöksiä yhteishankinnoissa. Kysymys on tällöin hankintaorganisaatiosta päättämisestä. Mikäli sen sijaan on kysymys yksittäisen tavara- tai palveluerän hankkimisesta yhteishankintana alueellisen tai valtakunnallisen yhteishankintayksikön toimesta, kysymys ei ole hankinnan organisoinnista, vaan kilpailuttamispalvelun hankinnasta, jota koskevasta toiminnasta on säädetty hankintalain 11 :ssä. Hankintalain 11 :n tarkoittamat yhteishankintayksiköt on perustettava ja niiden tehtävät määrättävä lain edellyttämällä tavalla. Hankintayksiköt voivat tällöin käyttää hyväkseen perustetun yhteishankintayksikön kilpailuttamia puitejärjestelyjä. Yhteishankintayksiköt voivat kilpailuttaa myös hankintayksiköiden tarvitsemia erillisiä tavaraeriä, palveluja tai rakennustöitä. 1.4 Laatuvaatimukset Yleiset laatuvaatimukset Hankintayksikön tulee päättää hankittavan tavaran, palvelun ja rakennustyön sisällöstä, laajuudesta ja laadusta. Laadun määritys tapahtuu kunkin toimintaalueen erityistarpeiden pohjalta. Hankintayksiköllä on perusvastuu siitä, että laatuvaatimukset asetetaan riittävän korkeiksi. Hankinnan sisällön määrittely, jota käsitellään tarkemmin tämän hankintaohjeen kohdassa 4.2, on hankintaprosessin tärkein vaihe. Sisältövaatimuksilla määritellään tarvittaessa yksityiskohtaisesti tuotteen, palvelun tai rakennustyön laatu ( hankinnan peruslaatuvaatimukset ). Hankinnoissa on otettava huomioon mahdollisuuksien mukaan kestävä kehitys, tuotteiden ja niiden pakkausmateriaalien ympäristövaikutukset ja -kuormitukset sekä kierrätysmahdollisuudet tavaran tai rakennusmateriaalin koko elinkaaren aikana. Tavarahankinnat on pyrittävä kohdistamaan yleisesti saatavilla oleviin malleihin ja laatuihin. Hankinnoissa on vältettävä tarpeettomia rinnakkaistuotteita. Tuotteen tai palvelun yleispätevyydellä on merkitystä paitsi kilpailuun myötävaikuttavana tekijänä myös sillä, että hankintayksikkö ei tule väärällä tavalla sidotuksi ainoan toimittajan tuotteisiin. Väärällä sidonnaisuudella on merkitystä erityisesti ICT-alan hankinnoissa. Hankinnoissa on huolehdittava siitä, ettei laatuvaatimuksia aseteta korkeammiksi, kuin mitä kulloinkin on tarpeellista. Tarjouspyyntöasiakirjoihin on sisällytettävä kaikki hankinnan toteuttamisen kannalta tarpeelliset laatua koskevat tiedot, jotta kilpailuun osallistuvat voivat saada oikean käsityksen tilaajan tarpeista ja hankkeen yksityiskohdista. Muita kuin tarjouspyyntöasiakirjoissa esitettyjä vaatimuksia ei 11\n12 voida käyttää tarjousten vertailussa, vaikka myöhemmin havaittaisiin, että jonkun yrityksen esittämillä reunaehdoilla voitaisiin saavuttaa parempi lopputulos. Mikäli hankintoja vertailtaessa ilmenee, että laatuvaatimukset on määritelty hankintayksikön tarpeiden kannalta epätarkoituksenmukaisesti tai muuten puutteellisesti, niin tällöin hankinta voidaan käytännössä keskeyttää. Sen jälkeen joudutaan määrittelemään tuote tai palvelu uudestaan ja aloittamaan tarjouskilpailu alusta. Hankintayksikkö joutuu aina harkitsemaan hankinnan sisällön perusteella, onko hankinnan keskeyttämisen sijasta tarkoituksenmukaisempaa päästä hankinnassa nopeasti eteenpäin ja siirtyä lain sallimissa puitteissa neuvottelumenettelyyn. Tarjouspyynnössä esitettävät laatua koskevat vaatimukset voivat koskea esimerkiksi: toimittajan toiminnallisia valmiuksia, ellei niitä ole voitu ottaa riittävästi huomioon jo yrityksen kelpoisuutta arvioitaessa tavaraan, palveluun tai rakennustyöhön kohdistuvia ominaisuuksia yrityksen innovaatiokykyä laadunvarmistusta tai laatujärjestelmää sovellettavia standardeja teknisiä erityisvaatimuksia koulutusta, kokemusta ympäristövaikutuksia energian säästöä huoltoa kestävää kehitystä. Tehtävän sisältöä koskevan laadunmäärityksen ohella suoritukseen laatuun vaikuttaa erityisesti palveluhankinnoissa ja urakoissa olennaisesti hankinnan toteuttavan yrityksen yleinen ammattitaito ( soveltuvuus / kelpoisuus ) ja laatujärjestelmä tai muu laadunvarmistustapa. Yrityksen soveltuvuutta koskeviin kysymyksiin hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota valittaessa yrityksiä tarjouskilpailuun rajoitetussa menettelyssä ja neuvottelumenettelyissä. Avoimessa menettelyssä tarjoajien kelpoisuuteen voidaan kiinnittää huomiota, joskin toimittajien ominaisuuksia arvioidaan vasta tarjousten jättämisen jälkeen Tekniset eritelmät Jos tarjouspyyntöasiakirjat sisältävät tavaran ominaisuuksia koskevia vaatimuksia, kuten teknisiä eritelmiä, ne tulee laatia noudattaen EU:n puitteissa vahvistettua yleistä hankintasanastoa (CPV). Hankintasanasto perustuu EU:n parlamentin ja neuvoston asetukseen n:o 2195/2002 sekä direktiivin muutoksista johtuvaan sittemmin annettuun Komission asetukseen (EY) n:o 213/2008. Hankintasanastoa käytetään hankinta-asetuksen mukaisesti suppeammin EU- kynnysarvot alittavissa hankinnoissa verrattuna ne ylittäviin hankintoihin. Hankintasanasto on käytännössä löydettävissä hankintailmoituslomakkeiden tiedostoista (fi) ja Creditan hankintailmoituslomakkeiden täyttöohjeista ( ). Hankintailmoituksissa käytettävät uudet CPV-koodit on vahvistettu laeilla 797 ja 798/\n13 Tehtävän määrittelyä koskevia teknisiä eritelmiä ei saa laatia siten, että ainoastaan tietyn valmistajan tuote voi tulla kysymykseen. Yritysten tasavertaisen ja syrjimättömän kohtelun mahdollistamiseksi tiettyyn tavaramerkkiin viittaaminen on poikkeuksellisesti sallittua ainoastaan, jos mainintaan liitetään ilmaisu tai vastaava. Yksittäiseen tuotemerkkiin viittaaminen saattaa olla välttämätöntä esimerkiksi silloin, kun hankitaan tuotteita tai palveluja, jotka pitää saada yhteensopiviksi jo olemassa oleviin laitteisiin tai toimintakonsepteihin. Kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa viittaaminen tietyn valmistajan tuotteisiin edellyttää tarkempia erityisperusteita. Kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa tekninen eritelmä määritellään ensisijaisesti viittaamalla joko eurooppalaisten standardien mukaisiin kansallisiin standardeihin tai eurooppalaisiin teknisiin hyväksyntöihin tai eritelmiin hankintalain mukaisesti. 1.5 Laadunvarmistus ja -valvonta Tavaran, palvelun tai rakennustyön laatu määritellään lähtökohtaisesti tarjouspyynnössä ja sen teknisissä liitteissä. Tilaaja voi tämän lisäksi poikkeuksellisesti edellyttää, että tavaran tai palvelun toimittaja taikka urakoitsija noudattaa tuotteiden valmistuksessa tai palvelusten toimittamisessa taikka rakennustyössä yleisesti hyväksyttyä laatu- tai muuta järjestelmää. Tilaaja voi laatujärjestelmän sijasta edellyttää toimittajalta muuta dokumentoitua laadunvarmistusta. Laadunvarmistuksen kohdalla voidaan viitata eri toimialoja koskevien yleisten sopimusehtojen mahdollisiin laadunvarmistusta koskeviin määräyksiin. Sopimussuhteen aikana tilaajan tulee mahdollisesta laadunvarmistusjärjestelmästä riippumatta seurata, että tuottaja täyttää sopimuksen edellyttämät laatuvaatimukset. 1.6 Saatavuus ja varastointi Jos tavaraa on jatkuvasti kohtuuhintaan saatavissa, tarpeetonta varastointia on vältettävä. Hankintayksikön oma käyttövarasto on muutoinkin mitoitettava niin, että se on kustannusten ja toiminnan kannalta on optimaalinen. Hankinnasta ja varastoinnista poikkeusoloja varten (velvoitevarastointi) on säädetty erikseen. 2. Hankintamenettelyt Hankintalaki sisältää direktiivien mukaisen kynnysarvon lisäksi kansallisen kynnysarvon. Julkiset hankinnat jakautuvat kolmeen eri ryhmään niiden taloudellisen arvon perusteella seuraavasti: a) kansallisen kynnysarvon alittavat (=pienhankinnat) b) kansallisen kynnysarvon ylittävät (=kansalliset hankinnat) c) EU- kynnysarvon ylittävät hankinnat (=EU-hankinnat). 13\n14 Eri hankintamenettelyjen käytettävyys riippuu mm. hankinnan taloudellisesta arvosta. Jäljempänä käsitellään hankintamenettelyjen käytön edellytyksiä erisuuruisissa hankinnoissa. 2.1 Hankintamenettelyt kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa eli pienhankinnoissa Yleistä Kansallinen kynnysarvo on euroa tavara- ja palveluhankinnoissa, euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelujen hankinnoissa sekä eräissä työvoimapalveluihin liittyvissä koulutuspalveluiden hankinnoissa ja euroa rakennusurakoissa. Kansallisen kynnysarvon alittaviin hankintoihin eli pienhankintoihin ei sovelleta hankintalakia muutoin kuin hankintaoikaisua koskevan muutoksenhakusäännöksen osalta (HankL 83 ). Näissä hankinnoissa hankintamenettelyjen valinta on hankintayksiköiden harkinnassa. Pienhankinnoissa on kuitenkin yleensä perusteltua noudattaa vastaavankaltaisia hankintamenettelyjä kuin arvoltaan suuremmissa hankinnoissa. Menettelytavan valinnan ja hankintapäätöksen ei tarvitse kuitenkaan olla samalla tavalla perusteltu kuin hankintalakia sovellettaessa kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Hankinta suoritetaan pääsääntöisesti avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen saatuihin tarjouksiin perustuen. Neuvottelumenettelyä ja suorahankintaa ilman tarjouskilpailua käytetään silloin, kun tavanmukainen kilpailuttaminen ei ole hankkeen erityinen laatu tai vähäisyys huomioon ottaen perusteltua esimerkiksi kilpailuttamisesta johtuvien kustannusten tai siihen kuluvan ajan johdosta Hankinnat kilpailuttaen Avoin menettely Avoimessa menettelyssä hankinnasta ilmoitetaan julkisesti hankintayksikön parhaaksi katsomalla tavalla. Ilmoituksen perusteella kaikilla halukkailla toimijoilla on mahdollisuus pyytää tarjouspyyntöasiakirjat ja tehdä tarjous. Ilmoitusmenettelyn sisältö ja laajuus on pienhankinnoissa hankintayksikön vapaasti määrättävissä. Käytännössä hankintaa koskeva ilmoitus julkaistaan esimerkiksi paikallis- tai maakuntalehdessä ja kunnan nettisivuilla. 14\n15 Rajoitettu menettely Avointa menettelyä käytetään erityisesti silloin, kun hankitaan selkeästi määriteltäviä tuotteita tai palveluita ja kun kysymyksessä on hankinta, joka voidaan ratkaista vain hinnan perustella. Hankintapäätös tehdään saatujen hyväksyttävien tarjousten perusteella noudattaen tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden periaatetta.. Rajoitetussa menettelyssä tarjouksia pyydetään määrätyltä joukolta toimittajia, jotka arvioidaan luotettaviksi ja toimituskykyisiksi suorittamaan aiottu hankinta tai muu tehtävä. Mahdollisimman tasapuolisen kilpailutilanteen luomiseksi tarjouspyyntö lähetetään riittävän monelle yritykselle. Suositeltavana määränä pienissä hankinnoissa voidaan pitää vähintään kolmea toimittajaa. Rajoitettua menettelyä käytetään erityisesti silloin, kun huomiota on kiinnitettävä ehdokkaiden soveltuvuuteen ja kun toimittajan valinta suoritetaan tarjousten kokonaistaloudellisuuden perusteella. Hankintapäätös tehdään saatujen hyväksyttävien tarjousten perusteella. Tarjoajien kanssa voidaan avoimessa ja rajoitetussa hankintamenettelyssä kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa tarvittaessa käydä neuvotteluja, joiden tarkoituksena on vain selventää tai täsmentää tarjousten sisältöä taikka tilaajan vaatimuksia. Tarjoajien tasapuolinen kohtelu ei kuitenkaan saa vaarantua. Neuvottelun käyminen yksinomaan tarjoushinnan tarkistamiseksi ( ns. tinkimiskierros ) on kiellettyä. Tässä tarkoitettu neuvottelu on erotettava jäljempänä mainittavasta erityisestä neuvottelumenettelystä. Neuvottelumenettely Kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat voidaan suorittaa myös neuvottelumenettelyin ilman erityistä syytä toisin kuin sääntönä kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Neuvottelumenettely voi tapahtua usealta eri toimittajalta saadun tarjouksen perusteella tai neuvotellen heidän kanssaan ilman tarjousmenettelyä ( vrt. neuvottelumenettelyn edellytykset kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa, kohta 2.2 ). Neuvottelumenettely ilman kilpailua eli suora hankinta on sallittua jäljempänä mainituin edellytyksin (2.1.3) Hankinta ilman kilpailuttamista (suora hankinta) Hankinta ilman kilpailua eli suora hankinta on hankintalaissa mainittujen perusteiden (HankL ja 67) lisäksi mahdollista kansallisen kynnysarvon alittavissa eli ns. pienhankinnoissa, jos hankinnan arvo on vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista. Hankinnan vähäisyys on arvioitava hankintayksikön hankintavolyymien ja hankintojen luonteen pohjalta. 15\n16 Suora hankinta on mahdollista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät ilmeisesti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia eli ns. transaktiokustannuksia. Suora hankinta on mahdollista myös silloin, kun tavaran tai palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa, tai kun hankittavaa tavaraa ei ole muualta saatavissa tai kysymyksessä on poikkeuksellisen kiireinen hankinta. Suorassa hankinnassa hankintayksikkö suorittaa tilauksen ilman tarjouspyyntöä tai tekee hankintapäätöksen tarjouskilpailua järjestämättä vain yhdeltä toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella. Vähäisen hankinnan suuruutta ei ole laissa määritelty. Tavarahankintaa voidaan pitää Sastamalan kaupungissa arvoltaan vähäisenä, jos se on tavarahankinnoissa alle euron suuruinen. Vähäinen hankinta ei edellytä määrämuotoista tarjouskilpailua, mutta hankinnan edullisuus on selvitettävä liitteenä olevan yleisohjeen mukaisesti. Viranhaltijapäätöstä ei edellytetä arvoltaan vähäisissä hankinnoissa. Hankinnan arvon ollessa pienhankinnoissa vähintään 5000 euroa, mutta alle kansallisen kynnysarvon hankinta tulee kilpailuttaa liitteenä olevan yleisohjeen mukaisesti. Hankinnasta tulee tehdä hallintosäännön mukainen päätös perusteluineen. Pienhankinnoista on tämän hankintaohjeen lisäksi laadittu erillinen yleisohje, joka on tämän ohjeen liitteenä. Kansalliset kynnysarvot ylittävistä hankinnoista on tarkemmat ohjeet. Palveluhankinnoissa kilpailuttamisen tarve on arvioitava tapauskohtaisesti. Yksittäisissä sosiaali-. terveys- ja koulutuspalveluiden hankinnoissa hankinta voidaan suorittaa tarvittaessa ilman kilpailua, jos kilpailuttaminen on epätarkoituksenmukaista. Muissa palveluhankinnoissa alle euron suuruisia palveluhankintoja voidaan pitää sellaisina, joissa kilpailuttaminen ei ole yleensä tarkoituksenmukaista. Rakentamishankkeissa kilpailuttamistarve on arvioitava tapauskohtaisesti kiinnittäen huomiota hankkeen luonteeseen, suunnittelutarpeeseen, toimintaympäristöön jne. Keskeistä on tällöin myös se, onko kysymys uudisrakentamisesta vai korjausrakentamisesta. Suora hankinta on erotettava tilauksista, joita hankintayksiköt tai niiden alaiset organisaatioon kuuluvat toimivaltaiset viranhaltijat ja työntekijät tekevät kilpailutettujen sopimusten puitteissa. Tilaukset ovat tällöin jo kilpailutettujen sopimusten täytäntöön panemista eikä itsenäisiä muutoksenhakukelpoisia päätöksiä. Tarjouskilpailua ei tarvitse järjestää yhteishankinnassa, kun hankinta toteutetaan yhteishankintana tai hankinta tehdään sellaiselta hankintalain 11 :n tarkoittamalta yhteishankintayksiköltä, joka on noudattanut hankintalain säännöksiä hankinnan 16\n17 tekemisestä eli kilpailuttanut hankinnat. Yhteishankinnoissa tehtävien puitesopimusten ja puitejärjestelyjen täytäntöönpano toteutuu tilauksin kilpailun voittaneelta tai voittaneilta toimittajilta. 2.2 Hankintamenettelyt kansallisen kynnysarvon ylittävissä, mutta EU kynnysarvon alittavissa hankinnoissa Yleistä Kansallinen kynnysarvo on euroa tavara- ja palveluhankinnoissa, euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelujen hankinnoissa sekä eräissä työvoimapalveluihin liittyvissä koulutuspalveluiden hankinnoissa ja euroa rakennusurakoissa. Kansallisen kynnysarvon ylittävissä, mutta EU- kynnysarvon alittavissa eli kansallisissa hankinnoissa noudatetaan hankintalakia. Hankintamenettelyt tähän ryhmään kuuluvissa hankinnoissa on osittain kevennettyjä verrattuna EUkynnysarvot ylittäviin hankintoihin. Tähän ryhmään kuuluvat myös hankintadirektiivien ja hankintalain liitteen B mukaiset ns. toissijaisia hankintoja koskevat palvelut, joita voivat käytännössä suorittaa vain paikalliset tai kansalliset palvelun tuottajat. Esimerkkeinä mainittakoon terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, hotelli- ja ravintolapalvelut, turvallisuuspalvelut, avustavat kuljetuspalvelut, koulutuspalvelut sekä virkistys-, kulttuuri- ja urheilupalvelut. Kansallisissa hankinnoissa hankinta suoritetaan pääsääntöisesti tarjouskilpailuna avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen. Neuvottelumenettelyä, kilpailullista neuvottelumenettelyä, puitejärjestelyä ja suorahankintaa ilman tarjouskilpailua käytetään ainoastaan hankintalaista ilmenevin erityisin perustein Hankinnat kilpailuttaen Avoin menettely Avoimessa menettelyssä kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen Tarjouskilpailusta julkaistaan ilmoitus kansallisessa julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa (HILMA) siten kuin siitä on erikseen asetuksella säädetty ja kauppa- ja teollisuusministeriön hyväksymissä ilmoituslomakkeissa edellytetty. Ilmoitusmenettelyä on käsitelty tarkemmin tämän ohjeen 3. luvussa. Avointa menettelyä käytetään erityisesti silloin, kun hankitaan selkeästi määriteltäviä tuotteita tai palveluita, joiden laatuvaatimukset ilmenevät tarjouspyyntöasiakirjoista. Hankittavat tuotteet ja palvelut tulee määritellä käyttäen yhteistä kansainvälistä hankintasanastoa eli ns. CPV- koodeja. Nämä ovat 17\n18 Rajoitettu menettely löydettävissä mm. Creditan hankintailmoituslomakkeiden käyttöohjeista ( ). Tarkoitus on, että tiedot löytyvät vastaisuudessa suoraan hankintailmoituslomakkeelta sitä täytettäessä. Avoimessa menettelyssä mahdollisesti saatavien lukuisten tarjousten johdosta usein on tarkoituksenmukaista ottaa hankinnan ratkaisuperusteeksi hinta, jotta tarjousten käsittely olisi kohtuudella hallittavissa. Käytettäessä valintaperusteena tarjousten kokonaistaloudellista edullisuutta, arviointikriteereitä on syytä olla vain kohtuullinen määrä, jotta avoimessa menettelyssä mahdollisesti saatavien tarjousten runsas määrä on hallittavissa tarjousten vertailuvaiheessa. Tarjousten tekemiseksi on varattava riittävä aika ottaen huomioon hankinnan laatu, luonne ja laajuus. Ennen saatujen tarjousten käsittelyä arvioidaan tarjouksen jättäneiden yritysten kelpoisuus ja annettujen tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Hankintapäätös tehdään saatujen hyväksyttävien tarjousten perusteella tarjouspyynnössä mainituin valintaperustein ja arviointikriteerein. Rajoitetussa menettelyssä tarjouksia pyydetään etukäteen määrätyltä joukolta toimittajia, jotka tarjousta pyydettäessä arvioidaan soveltuviksi (kelpoisiksi) eli luotettaviksi ja toimituskykyisiksi suorittamaan aiottu hankinta tai muu tehtävä. Toimittajien löytämiseksi rajoitetusta tarjouskilpailusta julkaistaan ilmoitus kansallisessa julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa eli ilmoitusporttaalissa ( HILMA ) siten, kuin ilmoitusmenettelystä on edellä avoimen menettelyn yhteydessä mainittu. Hankinnasta kiinnostuneiden yritysten tulee ilmoittautua eli jättää osallistumishakemuksensa hankintayksikölle asetettuun määräaikaan mennessä. Osallistumishakemusten jättämistä varten on varattava riittävä aika, joka määräytyy hankinnan luonteen ja laajuuden mukaan. Tarjouskilpailuun hyväksyttävät toimittajat on valittava niiden osallistumishakemuksen lähettäneiden ehdokkaiden joukosta, jotka täyttävät hankintalain edellyttämät ja hankintayksikön asettamat ominaisuudet ja muut vaatimukset. Nämä on suhteutettava hankinnan laatuun ja kokoon nähden. Hankintayksikkö voi ennalta rajata niiden ehdokkaiden lukumäärän, joille tarjouspyyntö lähetetään. Lukumäärä tai sitä koskeva vaihteluväli on ilmoitettava hankintailmoituksessa. Tarjoajia on kutsuttava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävä määrä, vähintään viisi ehdokasta, todellisen kilpailun varmistamiseksi. Tarjouspyyntöasiakirjat lähetetään hankintayksikön valitsemille ehdokkaille samanaikaisesti. Tarjouspyyntöjä ei saa tällöin toimittaa muille, koska ehdokkaat on jo valittu osallistumishakemusten kautta. Ainoastaan silloin, kun osallistumishakemuksen jättäneitä ehdokkaita on vähemmän kuin kilpailuun on ollut tarkoitus ottaa mukaan yrityksiä, hankintayksikkö voi lähettää tarjouspyyntöasiakirjat myös muille sopiviksi katsotuille yrityksille. Tarjousten tekemiseksi varattavan ajan tulee olla riittävä ottaen huomioon hankittavan tavaran, palvelun tai urakan laajuus ja luonne. 18\n19 Hankintapäätös tehdään saatujen hyväksyttävien tarjousten perusteella tarjouspyynnössä mainituin edellytyksin ja perustein. Erityisin perustein tarjoajien kanssa voidaan avoimessa ja rajoitetussa hankintamenettelyssä käydä hankintaneuvotteluja, joiden tarkoituksena on selventää tai täsmentää tarjouksen sisältöä taikka tilaajan vaatimuksia. Tarjoajien tasapuolinen kohtelu ei kuitenkaan saa vaarantua. Neuvottelut tulee käydä kaikkien tarjousten tekijöiden kanssa, ellei poikkeavaan menettelyyn ole saatujen tarjousten perusteella erityistä syytä. Neuvottelut yksinomaan tarjoushinnan tarkistamiseksi eli ns. tinkimiskierrokset ovat kiellettyjä. Tässä tarkoitettu neuvottelu on erotettava jäljempänä mainittavasta neuvottelumenettelystä ja kilpailullisesta neuvottelumenettelystä. Neuvottelumenettely Poikkeuksellisesti hankinta voidaan suorittaa hankintalaista ilmenevällä neuvottelumenettelyllä. Neuvottelumenettely poikkeaa avoimesta ja rajoitetusta menettelystä siinä, että toimittajaa valittaessa sallitaan siirryttäväksi neuvottelumenettelyyn tai neuvottelumenettelyä käytetään itsenäisenä etukäteen ilmoitettuna valintamenettelynä. Sen sijaan sattumanvaraisten kesken hankintamenettelyjen käydyt neuvottelut ovat pääsääntöisesti kiellettyjä, koska neuvottelut saattavat johtaa kiellettyihin tinkimiskierroksiin. Neuvottelumenettelyyn voidaan siirtyä hankintalain 65 ja 25 :n 1 momentissa säädetyin edellytyksin esimerkiksi silloin kun yhtäkään saatua tarjousta ei voida sellaisenaan hyväksyä tai kun muuten on ilmeistä, ettei ilman neuvotteluja päästä tyydyttävään tulokseen. Vastaavasti neuvottelumenettelyyn voidaan siirtyä, jos saadut tarjoukset ylittävät olennaisesti talousarviossa varatut määrärahat ja hankinta aiotaan kuitenkin toteuttaa supistetussa tai muuten muutetussa muodossa. Neuvottelumenettely ei oikeuta muutoin poikkeamaan aidosta kilpailutuksesta eikä saatujen tarjousten tasapuolisesta käsittelystä. Päätös neuvottelumenettelyyn siirtymisen tarpeellisuudesta on kilpailussa mukana oleville ilmoitettava ja lopullisessa päätöksessä perusteltava. Neuvottelumenettely itsenäisenä hankintamuotona, josta julkaistaan ilmoitus, on hankintalain 66 :n 2 momentin mukaan mahdollista erityisin perustein. Neuvottelumenettely tulee kysymykseen esim. sellaisissa palveluhankinnoissa, joissa tavanmukainen kilpailuttaminen ei ole mahdollista. Neuvottelumenettelyä voidaan käyttää, jos hankittavan palvelun luonne tai asiaan liittyvät riskit eivät poikkeuksellisesti salli etukäteistä kokonaishinnoittelua tai jos hankittava palvelu on luonteeltaan henkinen palvelu (osaamispalvelu), taikka vakuutus-, pankki- ja sijoituspalvelujen osalta, kun sopimuserittelyä ei voida laatia niin tarkasti, että paras tarjous voitaisiin valita avointa tai rajoitettua menettelyä noudattaen. Vastaavaa menettelyä voidaan käyttää myös rakennusurakoissa laissa säädetyin edellytyksin. Neuvottelumenettelyssä ei ehdottomasti edellytetä yksityiskohtaista (täydellistä) tarjousta, jos asianomaisen hankinnan kohdalla sellaisen esittäminen on käytännössä suhteellisen vaikeata. Hankittavan tuotteen, palvelun tai urakan sisältö ja sopimuksen reunaehdot tarkentuvat tällöin neuvottelujen yhteydessä. 19\n20 Hankintalain 66 :n 1 momentissa sallitaan neuvottelumenettelyn käyttäminen ilman erityisiä perusteita kansallisissa tavara- ja palveluhankinnoissa, joiden ennakoitu kokonaisarvo (raja-arvo) on alle euroa sekä rakennusurakoissa, joiden ennakoitu arvo on alle euroa. Tämän säännöksen merkitys on käytännössä poistunut tavara- ja palveluhankintojen osalta kansallisten kynnysarvojen noustua tässä kohdassa mainittujen raja-arvojen yläpuolelle. Sen sijaan rakennusurakoissa tämän säännöksen hyödyntäminen on mahdollista. Tyypillisenä esimerkkinä hankinnoista, joissa neuvottelumenettelyn käyttämismahdollisuus toteutuu, mainittakoon osaamispalveluihin liittyvät palveluhankinnat, kuten konsulttien valinnat ja tietoliikenteen edellyttämät hankinnat. Vastaavasti neuvottelumenettely on mahdollista muissakin palveluhankinnoissa, mikäli tehtävän määrittelyä tai tarvittavien laitteiden laatua ja ominaisuuksia ei voida etukäteen riittävän tarkasti määritellä tai tällainen määrittely on epätarkoituksenmukaista. Erityisalojen hankintalaon tarkoittamissa teknisissä peruspalveluissa neuvottelumenettelyn käyttäminen on aina sallittua (EritHankL 24 ). Kilpailullinen neuvottelumenettely Kilpailullinen neuvottelumenettely on perinteisen neuvottelumenettelyn jalostuneempi muoto käytettäväksi monimutkaisissa hankinnoissa. Käytännössä kilpailullinen neuvottelumenettely tulee sovellettavaksi vain poikkeuksellisesti EUkynnysarvot alittavissa hankinnoissa. Kilpailullisen neuvottelumenettelyyn liittyvät lukuisat eri vaiheet edellyttävät niiden yksityiskohtaista kirjaamista tarjousten tekijöiden oikeussuojan toteuttamiseksi. Kilpailullista neuvottelumenettelyn soveltamisen edellytyksistä on säädetty hankintalaissa (29-30 ) ja menettelyä käsitellään tarkemmin jäljempänä EUkynnysarvot ylittävien hankintojen kohdalla. Puitesopimukset ja puitejärjestelyt Puitejärjestelynä hankintalaissa tunnettu hankintamenettely vastaa pääsääntöisesti perinteistä puitesopimusten kilpailuttamista. Puitejärjestelyjen mukaiset sopimukset ovat eräänlaisia raamisopimuksia, joiden kaikki ehdot, kuten suoritemäärät, eivät ole selvillä kilpailuttamisen aikana. Puitejärjestelyä käytettäessä sopimuskauden aikana voidaan tarkistaa esimerkiksi palveluiden tai tuotteiden hinta kilpailuttamalla (ns. mini- eli jatkokilpailutus) puitejärjestelyssä mukana olevat yritykset. Puitejärjestelyn kesto saa olla enintään neljä vuotta. Puitejärjestelyn käytön edellytykset selviävät hankintalaista (65 sekä ). 20\n21 2.2.3 Hankinnat ilman kilpailuttamista (suora hankinta) Suorassa hankinnassa hankintayksikkö suorittaa tilauksen ilman tarjouspyyntöä tai tekee hankintapäätöksen tarjouskilpailua järjestämättä vain yhdeltä tai usealta toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella. Suora hankinta on sallittu vain hankintalaista ilmenevin erityisin perustein, joita on tulkittava suppeasti. Suora hankinta on mahdollista mm. silloin, kun vain tietty toimittaja pystyy toteuttamaan hankinnan tai kun ennalta arvaamattoman syyn aiheuttaman kiireen johdosta hankintaa ei ehditä kilpailuttaa. Vastaavasti aikaisempaa hankintaa täydentävä lisähankinta on laissa mainituin edellytyksin mahdollista ilman kilpailutusta. Jos alkuperäisen hankinnan kilpailutus on tehty ns. optioehdoin, voi suora jatkohankintasopimus olla mahdollinen tällä perustella. Hankinta pakko- tai konkurssihuutokaupasta suorana hankintana on myös asian luonteesta johtuen sallittua. Suoran hankinnan yksityiskohtaiset edellytykset ilmenevät hankintalaista. Suoraa hankintaa saa hankintalain 67 :n sekä 27 ja 28 :n mukaan käyttää julkaisematta hankintailmoitusta, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan ehdokkuushakemuksia (osallistumishakemuksia) tai tarjouksia taikka sopivia tarjouksia edellyttäen, että alkuperäisiä sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta, teknisistä tai taiteellisista taikka yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä syistä ainoastaan tietty toimittaja voi valmistaa tai toimittaa hankittavan tavaran tai palvelun taikka ainoastaan tietty urakoitsija voi toteuttaa hankkeen sopimuksen tekeminen suoraan yrityksen kanssa on välttämätöntä hankintayksiköstä riippumattomasta ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi, tavara valmistetaan tai työ tehdään vain tutkimusta, kokeilua, tuotekehitystä tai tieteellistä tarkoitusta varten eikä valmistus tapahdu teollisesti tai tutkimus- ja kehittämiskustannusten kattamiseksi kysymys on raaka-ainemarkkinoilla noteeratut ja sieltä hankittavat tavarat (raaka-ainepörssi) hankinta voidaan tehdä poikkeuksellisen edullisesti esimerkiksi toimittajan liiketoiminnan lopettamisen yhteydessä kysymyksessä on sääntömääräisen suunnittelukilpailun ( ideakilpailun ) jälkeen tapahtuva toteutussuunnittelusta vastaavan suunnittelijan valinta kysymyksessä on tavarahankinnan lisätilaus, palveluhankinnan lisäpalvelu tai lisäurakka alkuperäiseltä toimittajalta, jos toimittajan vaihtaminen aiheuttaisi laista tarkemmin ilmeneviä suhteettoman suuria teknisiä vaikeuksia, lisäkustannuksia ym. Sopimus tavaran lisätoimituksesta saa vain poikkeuksellisesti ylittää kolmen vuoden. Lisäpalveluja tai lisätöitä koskevan sopimuksen kokonaisarvo saa olla enintään 50 % alkuperäisen hankinnan arvosta. 21\n22 kysymyksessä on palveluhankintaa tai rakennustyötä koskeva toisinto hankintalaissa mainitulla tavalla (hankintaoptiot) kolmen vuoden kuluessa alkuperäisen sopimuksen tekemisestä yksittäisissä sosiaali- terveys- tai koulutuspalvelujen hankinnoissa perinteinen kilpailuttaminen tai toimittajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Suora hankinta on erotettava tilauksista, joita hankintayksiköt tai niiden alaiset organisaatioon kuuluvat toimivaltaiset viranhaltijat ja työntekijät tekevät kilpailutettujen puitesopimusten ja järjestelyjen puitteissa. Tilaukset ovat tällöin jo kilpailutettujen sopimusten täytäntöön panemista eikä itsenäisiä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Tarjouskilpailua ei tarvitse järjestää yhteishankinnassa, kun hankinta tehdään sellaiselta hankintalain 11 :n tarkoittamalta yhteishankintayksiköltä, joka on noudattanut hankintalain säännöksiä hankinnan tekemisestä eli jo kilpailuttanut hankinnan. Päätös suoran hankinnan käyttämisestä on perusteltava, koska tällöin poiketaan hankintalain edellyttämästä kilpailuttamisvelvollisuudesta. 2.3 Hankintamenettelyt EU- kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa Yleistä Hankintalain tarkoittamissa EU-kynnysarvojen ylittävissä hankinnoissa sovelletaan laissa määrättyjä yksityiskohtaisia menettelytapoja ja toiminta-aikoja. EU- kynnysarvot perustuvat Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymien hankintadirektiivien pohjalta komission antamaan asetukseen. EU- kynnysarvot vahvistetaan kahden vuoden välein Kulloinkin voimassa olevat kunnallishallintoa koskevat EU-kynnysarvoit selviävät tämän hankintaohjeen liitteenä olevasta yleisohjeesta. Palveluhankinnoissa tähän ryhmään kuuluvat vain hankintadirektiivien ja hankintalain A liitteen mukaiset palvelut. Liitteen B mukaiset palvelut kuuluvat niiden arvosta riippumatta EU- kynnysarvon alittavia palveluja koskevaan ryhmään, joita on käsitelty edellä kohdassa 2.2. Hankinta aloitetaan ilmoittamalla siitä julkisten hankintojen sähköisessä ilmoitusporttaalissa ( ). Ilmoituksina tunnetaan ennakkoilmoitus, hankintailmoitus ja jälki-ilmoitus, joilla on nimensä mukainen tarkoitus. Eri ilmoituksia käsitellään tarkemmin tämän ohjeen kohdassa 3, Hankinnoista ilmoittaminen. Hankintailmoituksessa todetaan hankintaa koskevaa keskeiset asiat, kuten tiedot hankintayksiköstä, hankittavasta tuotteesta, valintaperusteesta, hankinnan ajankohdasta ja hankintamenettelystä. Viimeksi mainitun kohdalla ilmoitetaan aiotaanko käyttää avointa, rajoitettua, neuvottelumenettelyä, kilpailullista neuvottelumenettelyä, puitejärjestelyä tai muuta 22\n23 sallittua hankintamenettelyä Hankinnat kilpailuttaen Avoin menettely Avoimessa menettelyssä kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen (HankL 24 ). Hankinnasta on ilmoitettava julkisten hankintojen sähköisessä ilmoitusporttaalissa HILMA-kanavalla ( Avoimessa menettelyssä tarjousajan on oltava vähintään 52 päivää (HankL 36 ). Jos hankintayksikkö on aikaisemmin julkaissut ennakkoilmoituksen, joka on lähetetty Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistoon viimeistään 52 päivää ja aikaisintaan 12 kuukautta ennen hankintailmoituksen julkaisemista, tarjousaikaa voidaan lyhentää. Lyhennetyn tarjousajan on tällöin oltava riittävän pitkä tarjouspyyntöä vastaavien tarjousten laatimiseksi. Lyhennetyn tarjousajan on kuitenkin oltava vähintään 22 päivää ( HankL 38 ). Tarjousaikaa voidaan vielä lyhentää seitsemällä päivällä, jos hankintailmoitukset toimitetaan julkaistavaksi sähköisesti. Tarjousajan lyhentäminen edellyttää lisäksi, että ennakkoilmoituksessa on annettu kaikki ne avointa menettelyä koskevalta hankintailmoitukselta edellytetyt tiedot, jotka ennakkoilmoitusta laadittaessa ovat olleet tiedossa. Avointa menettelyä käytetään erityisesti silloin, kun hankitaan selkeästi määriteltäviä tuotteita tai palveluita. Lisäksi yleensä edellytetään, että kysymyksessä on hankinta, joka voidaan ratkaista vain hinnan perustella ja joissa potentiaalisten tarjousten tekijöiden määrää on suuri. Hankintalaissa mainittu tarjoajien teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä koskeva soveltuvuuden arviointi tapahtuu avoimessa menettelyssä vasta tarjousten jättämisen jälkeen. Rajoitettu menettely Rajoitetussa menettelyssä hankintayksikön on tehtävä hankintailmoitus julkisten hankintojen sähköisessä ilmoitusporttaalissa, josta yritykset saavat tiedon tulevasta hankinnasta. Hankinnasta kiinnostuneiden yritysten tulee ilmoittautua eli jättää ns. osallistumishakemus. Hankintayksikön tulee valita ilmoittautuneiden joukosta ne yritykset, jotka täyttävät hankintayksikön hankintalain mukaisesti asettamat vaatimukset (HankL, 8. luku). Osallistumishakemusten jättämistä varten on varattava vähintään 37 päivää. Osallistumishakemusten jättämiseksi tarkoitettua määräaikaa voidaan vielä lyhentää seitsemällä päivällä, jos hankintailmoitukset toimitetaan julkaistavaksi sähköisesti. Suomessa toteutettu sähköinen ilmoitusjärjestelmä toteuttaa mainitun vaatimuksen, joten käytännössä osallistumishakemusten jättöaika on 30 päivää. Hankintalain 37 :n tarkoittaman erityisen kiireen vallitessa osallistumishakemukselle varattava aika voi alla vain 15 päivää. Hankintayksikkö voi rajoitetun menettelyn yhteydessä ennalta rajata niiden ehdokkaiden lukumäärän, joille tarjouspyyntö lähetetään. Lukumäärä tai sitä 23\n24 koskeva vaihteluväli on ilmoitettava hankintailmoituksessa. Vastaavasti hankintayksikkö voi määritellä ehdokkailta vaaditut ominaisuudet noudattaen hankintalaista ilmeneviä perusteita. Tarjoajia on kutsuttava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävä määrä, vähintään viisi ehdokasta, todellisen kilpailun varmistamiseksi. Rajoitettua menettelyä käytettäessä tarjousajan on oltava vähintään 40 päivää kirjallisen tarjouspyynnön lähettämisestä lukien. Jos hankintayksikkö on aikaisemmin julkaissut ennakkoilmoituksen, joka on lähetetty Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistoon viimeistään 52 päivää ja aikaisintaan 12 kuukautta ennen hankintaa koskevan ilmoituksen julkaisemista, voidaan tarjousaikaa lyhentää. Tarjousajan on oltava tällöin vähintään 26 päivää. Tarjousajan lyhentäminen edellyttää lisäksi, että ennakkoilmoituksessa on annettu kaikki ne rajoitettua menettelyä koskevalta hankintailmoitukselta edellytetyt tiedot, jotka ennakkoilmoitusta laadittaessa ovat olleet tiedossa. Hankintalain 37 :n tarkoittaman erityisen kiireen vallitessa tarjousaika voi rajoitetussa menettelyssä olla vain 10 päivää. Neuvottelumenettely Hankinta voidaan erityisin perustein suorittaa hankintalaista ilmenevällä neuvottelumenettelyllä. Neuvottelumenettely poikkeaa avoimesta ja rajoitetusta menettelystä siinä, että toimittajaa valittaessa sallitaan siirryttäväksi neuvottelumenettelyyn tai neuvottelumenettelyä käytetään itsenäisenä etukäteen ilmoitettuna valintamenettelynä. Sen sijaan sattumanvaraiset kesken hankintamenettelyjen käydyt neuvottelut ovat pääsääntöisesti kiellettyjä, koska neuvottelut saattavat johtaa esimerkiksi kiellettyihin tinkimiskierroksiin. a) Siirtyminen neuvottelumenettelyyn (HankL 25 ) Neuvottelumenettelyyn voidaan siirtyä hankintalain 25 :ssä säädetyin edellytyksin esimerkiksi silloin kun yhtäkään saatua tarjousta ei voida hyväksyä sellaisenaan tai kun muuten on ilmeistä, ettei ilman neuvotteluja päästä tyydyttävään tulokseen. Vastaavasti neuvottelumenettelyyn voidaan siirtyä, jos saadut tarjoukset ylittävät olennaisesti talousarviossa varatut määrärahat ja hankinta aiotaan kuitenkin toteuttaa supistetussa tai muuten muutetussa muodossa. Neuvottelumenettely ei oikeuta muutoin poikkeamaan aidosta kilpailutuksesta ja alun perin asetetuista hankinnan sisällöllisistä tai sopimusoikeudellisista reunaehdoista eikä saatujen tarjousten tasapuolisesta käsittelystä. Päätös neuvottelumenettelyyn siirtymisen tarpeellisuudesta on ilmoitettava kilpailussa mukana oleville ja perusteltava viimeistään lopullisessa päätöksessä. b) Neuvottelumenettely itsenäisenä hankintamuotona (HankL 25,2 ) Neuvottelumenettely itsenäisenä hankintamuotona, josta julkaistaan ilmoitus, on 24


Aihe: Kaminan suojaus\nRe: Kaminan suojaus\nKyllä se kiilto ohjaa paremmin säteilylämpöä pois päin. Kaikissa infrapunalämmittimissäkin on polttimen tausta kiiltävä. Suojausta tarvii varsinkin silloin, kun kamina palaa punahehkuisena putkea myöden ja hatusta tulee puolen metrin ketunhäntä. Itse ulkoistin sen jälkeen palosujauksen keltaiseen pö...\nRe: 12v painevesipumppu\nKuullostaa ihan siltä, että litrat ei ihan riitä. Sitten jos laittaa ison pumpun, siihen ehdottomasti pitää olla tuo paineentasaussäiliö. https://www.heater.fi/fi/johnson-pump-painesailio-2l13mm-liittimilla.html Yksi vaihtoehto on laittaa pumppu, jossa on portaaton kierrosnopeuden säätö ja painesens...\nPiirilevyratkaisu on varmaan hyvä, mutta harvemmalla on mahdollisuutta tai taitoa alkaa sitä toteuttamaan. Tarvitaan vähän softaa ja pieni cnc jyrsin. Huvin ja harrastuksen vuoksi joo, mutta aikaa palaa. Joskus vanhaan veneeseen toteutin kytkinpaneelin ihan aluniinistä nysväämällä ja yleiselektronii...\nNe pumput vaan hapettuu ajan myötä paskaksi. Alkaa falskaan, eikä nosta. Tuon laitteen ikä lienee lähempänä kolmea kymmentä vuotta. Ei ne iäisyyksiä kestä. Lopullisen vian syyn mainitsetkin tuossa. "Purin pumpun monta kertaa" en tiedä yhtään onnellisesti päättynytttä pumpun purkamisella suoritettua ...\nPääasia, mitä ajoin, etttä ei sitä Orbitrol ohjausta siis sen halvemmalla saa, kuin veneisiin tarkoitettua ohjausta. Hydrauliikkakomponentit maksaa sen verran mitä ne maksaa. Olen itse tehnyt veneeseen vaikka mitä aatamista alkaen ja tulen tekemäänkin tunteja laskematta. Nuo veneisiin suunnitellut p...\nSanoin, että koko systeemi letkuineen päivineen jää alle tonniin. Katsoin, että tuo orbitroli pumppu pelkästään maksoi saman verran, kuin veneen ohjaukseen tarkoitettu hydraulipumppu. Saatko kaupasta alle tonnilla: -Orbitrolin -ohjaussylinterin -Hydraulipumpun kiilahihnapyörineen -Hydrauliletkut Tod...\nVitoshallin peräseinällä. Samalla alueella missä on kaikki elektroniikkatukkurit, Furuno, Garmin, Raymarine Navico.\nKun säädöt on tikissä ja polttoaine kunnossa ja mitään hazardia ei satu, voi petrooliwallas pelata kymmenenkin vuotta ongelmitta. Laite on täysin analoginen, paloilmapuhaltimen koerrosnopeus ja pumpun taajuus säädetään trimmeril. Pumppu alkaa falskaamaan ajan kanssa, ja syöttö voi muuttua pumpun kul...\nKaikki on suhteellista. Wallaksen huoltopakkaus 360100 maksaa sen neljän kympin pintaan. https://www.heater.fi/fi/wallas-huoltopakkaus-360100-16530.html Webaston poltin, jota ei voi huoltaa, vaan se vaihdetaan kokonaan, maksaa satasen pintaan, 3500 mallilla puoli toista sataa. https://www.heater.fi/...\nTuohan kuullostaa hyvältä, edellyttäen, että osat saa parilla sadalla tai ilmaiseksi, eikä omalle tai kaverin työlle laske mitään hintaa. Hydraulipumpou moottorin kyljessä tuollaiselle ohjaukselle on lisäksi yksi huollettava ja vikaantuva komponentti lisää.\nVääntömomentti ei riitä tuohon järjestelmään ja toisekseen peräsinohjaukselle soveltuvia ohjauksia on ihan hyllyssä, selviää vähemmällä askartelulla.\nKyllä se pyöristeltynä alle tonnin jää, ja tulee kunnollinen.\n25 solmun nopeudella tulee 144kpm vääntömomentti. Sopiva sylinteri voisi olla esimerkiksi tämä vetuksen malli jossa on vääntö 125Kpm https://www.heater.fi/fi/venetarvikkeet/moottorivarusteet/ohjauslaitteet/hydraulisylinterit/ohjaussylinteri-mtc125-10-mm-n-putkelle-sopii-ohjauspumpuille.html Pumpuksi...\nDonna 28 kirjoitti: laitapa vinkki.


Snapchat Hieronta Kondomi - Yksityiset Saattajat\nSnapchat hieronta kondomi\n29.07.2018 29.07.2018 Sook Dolezal\nSuomiseksiä adult webcam chat hieronta martinlaakso iskuri deitti inka tuominen video karva pillut bdsm suomi sexchat Erotiikkaliike helsinki: Siwa hämeentie 42 kondomi nettikauppa Suomi Helsinki Prostituoitu Suomi Snapchat Tytto. 3. lokakuu Thai hieronta vantaa lesbo treffit, suomi, kutsu syntymäpäiville sodissa Sexi suomi thai hieronta vantaa, Aninkaisten ammattikoulu suihinotto kondomi Sexikuvia porno vilmit: Snapchat tuhmaa tietokonehuolto porvoo. maaliskuu Pieni seksinukke kondomin kanssa naimassa naiset pillut pillut. Mtv uutiset jatkuva päänsärky snapchat isä antaa vittua tyttö ylilauta myy. helmikuu Ainoa seksitautien leviämistä estävä ehkäisyväline on kondomi, joka kehitettiin alun perin Euroopassa jyllänneen kupan taltuttamiseksi. kesäkuu Tuhmaa snapchat seuraa hierontaa rovaniemi savikko etsin seuraa itsetyydytys novellit suomalainen nainen kondomeja netistä chattiseuraa. elokuu vuoto - Pornoa ilmajoki Find Snapchat Sexting Usernames And Have Fun! jos Kondomi, ilmaiset: Hieronta seksitreffit g pisteen stimulointi.\nSnapchat hieronta kondomi -\nArviot nesteen märästä vaihtelevat, mutta yleisimpien arvioiden mukaan naisen ejakulointi sisältä noin puolikkaan kahvikupillisen verran nestettä. Proudly powered by WordPress. HD- tasoiset, täyspitkät hardcore porno videot, kokoillan pornofilmit, anaaliseksi, suomalaiset amatörivideot, ryhmäseksi, pornotähdet. Ilmaista suomalaista seksiä hierontaa mäntsälä päivä nainti joutsenolainen pimppi kuvaa. Hän pumppasi minua lujaa pitäen toista kättä suuni pällä paneminen tuntui niin hyvältä, että olin hieman liian änekäs ulkoilmaseksiin. Se ei kuitenkaan ole totta, Snapchat hieronta kondomi. Klikkaa tästä niin päset tutustumaan parhaisiin tarjouksiin, netti on täynnä erilaisia treffisivuja joita klubi sukupuoli asuja kokeillut mutta et ole ollut niihin tyytyvämoituksesi hukkuu satojen joukkoon Ilmainen sivu sisältä piilomaksuja tai kerä luottokorttietojasi. Seksi kajaani Sateenkaaren tuolle puolen Kokkola net seksitreffit lappeenranta Aa-kerho lahti.\n: Snapchat hieronta kondomi\nNETTISIVU STRIPPAREITA KIIMAINEN Hieronta seksitreffit g pisteen stimulointi - Naisen Älä siis ota paineita. Ilmaista suomalaista seksiä hierontaa mäntsälä päivä nainti joutsenolainen pimppi kuvaa. Kotirouvat seksi thai hieronta tikkurila thai hieronta malminkartano ilmaiset. Päiväkahviseuraa turku thai hieronta tampereella Suositelkaa hyvä sukkahousu fetissi tekokynnet varpaisiin, thai paikkaa, onko eevasta tietoa, turun Cicciolinoksen private. Snapchat tuhmaa tietokonehuolto porvoo.\nSnapchat hieronta kondomi G - pisteen Snapchat hieronta kondomi vahvempia otteita. Tarkoitus on itselläkin käydä kokeilemassa sopivan tilaisuuden tullen huoran persettä, jos en saa tytyä suostuteltua. Seksiseuraa kokkola hyvännäköinen mies, anaali kuvake peenis viteoita ilmaiseksi, sexshop donna suomideitti. Thai hieronta, jyväskyl ä - Suomi24 Keskustelut Verkossa Espanja valtavat tissit hieronta jyväskylä suomalainen teiniporno Thai, hieronta, turussa Alaston Nainen Hakkaa Halkoja Vain naisia pelkävä pikkupilinen naismainen mies ei mene Lindan hoitoon, täytyy olla homo jos ei edes kiinnosta! Seksivideo suomi spermat peppuun, riga escort, hieronta - erotic thai massage, Seksitreffit pk-seuraa tarjoavat kielletty. Nyt se suihku tarpeeseen tulisikin. Siwa hämeentie 42 kondomi nettikauppa Ilmoitukseesi voidaan liittä kuva.\nArvostelu sukupuoli pieni rinta Neste tulee todennäköisesti Skenen rauhasista, vaikka pornoelokuvat ja eroottinen kirjallisuus, kuten Fifty Shades of Grey, Snapchat hieronta kondomi, rakentavat kuvaa squirttaamisesta yleisenä ja tavoiteltavana tapahtumana, ei sitä kannata väkisin lähteä metsästämän. Erotiikka oulu alcatraz helsinki: She came to my dorm drunk at 3am, fighting with me, calling me a little bitch and pussy, and she began slapping my face. Seksi kuukautisten aikana anti theft suojakoodi. Fi on hienotunteinen saattaja jättämisestä ja kuuma kanava seuran saamiSeksi. Kontakten raahe Orgasmit sexwor. Squirttaus eli naisen ejakulaatio - näillä vinkeillä Category Archive, hieronta, sastamala Siinä missä klitorista usein hierotaan hellemmin, vaatii.\nelokuu vuoto - Pornoa ilmajoki Find Snapchat Sexting Usernames And Have Fun! jos Kondomi, ilmaiset: Hieronta seksitreffit g pisteen stimulointi. heinäkuu Hairy pussy thai hieronta loviisa, kondomi nettikauppa suomi24h treffit, Videos, a Snapchat Story - GFs BBC Date Filmed for Cuckold. Suomiseksiä adult webcam chat hieronta martinlaakso iskuri deitti inka tuominen video karva pillut bdsm suomi sexchat Erotiikkaliike helsinki: Siwa hämeentie 42 kondomi nettikauppa Suomi Helsinki Prostituoitu Suomi Snapchat Tytto. Seksiseuraa ilmaiseksi hd lesbians, suomalainen pornofilmi hieronta seksi , Eli kertokaa tunnettujen vloggaajien/bloggaajien tai snapchat nimiä jotka lisä. Snapchat tuhmaa estonia escort service Snapchat tuhmaa estonia escort service tyttölesbo 12vuotias tyton kanssa seksiä kondomia yuotube anna äiti nai. tammikuu eroottisia tarinoita sihteeriopisto espoo, minun pomo hotellissa - lisä Minun snapchat: Porn Phet Thai hieronta in Finnish big titts suihinotto kondomi stars rentouttava hieronta 67 Prostituierte chemnitz sex de Vincent.\nPäivällinen saattaja pimppi\nviserrys prostituoituja rasva\nlähistöllä fetissi isku työtä lähellä Vantaa


Työperäiset TULE-sairaudet: uudessa tiivistelmäraportissa täydennetään EU:n havaintoja kansallisilla tiedoilla - Työterveys ja työturvallisuus – EU-OSHA\nAloitussivu Kohokohtia Työperäiset TULE-sairaudet:...\nTämä uusin tiivistelmäraportti on osa EU-OSHAn laajempaa hanketta, jossa analysoidaan kansallisia ja eurooppalaisia tietoja työperäisistä tuki- ja liikuntaelimistön sairauksista (TULE-sairaudet). Raportissa tutkitaan TULE-sairauksien esiintyvyyttä ja laajuutta, niihin liittyviä riskitekijöitä, niiden vaikutusta terveyteen ja ennaltaehkäisyä työpaikalla.\nTässä julkaisussa täydennetään EU:n tason havaintoja kansallisilla tiedoilla kymmenestä maasta (Tanskasta, Saksasta, Espanjasta, Ranskasta, Italiasta, Unkarista, Alankomaista, Itävallasta, Suomesta ja Ruotsista). Jakamalla kansallisia tietoja EU:n tasolla EU-OSHA auttaa parantamaan päätöksentekijöiden, työterveys- ja työturvallisuusasiantuntijoiden ja yleisesti kansallisten viranomaisten tietämystä TULE-sairauksista.\nTutustu tiivistelmäraporttiin ja kaikkiin julkaisuihin työperäisistä tuki- ja liikuntaelimistön sairauksista, niiden esiintyvyydestä, kustannuksista ja niihin liittyvistä väestötiedoista EU:ssa\nTutustu myös OSHwikin TULE-sairauksia käsittelevään osioon


Suomen päävalmentaja Kaupin poisjäännistä: ”Viimeistelyleirillä tapahtui pieni muljahdus” « Pääkallo.fi – salibandy\nSuomen naisia luotsaava Marko Paju luottaa ryhmäänsä täysin. Arkistokuva: Mia Alén.\nSalibandyn naisten MM-kilpailut starttaavat perjantaina Tampereella. Pääkallo.fi tavoitti hyväntuulisen naisten maajoukkueen päävalmentajan Marko Pajun puhelimitse kaksi päivää ennen h-hetkeä.\nPäävalmentaja Pajun mukaan valmistautuminen on sujunut suunnitelmien mukaan ja fiilis on odottava pelien siintäessä jo kirkkaana mielessä. Naisten maajoukkue koki syksyllä kolauksen, kun Mira Wickman joutui polvileikkaukseen. Viimeisimpänä polvivamman takia kisajoukkueesta jäi vastikään pois nuori Koovee-pelaaja Oona Kauppi. Tämä ei huoleta Pajua.\n– Ei tässä ole mitään jossiteltavaa enää. Muutama loukkaantuminen sattui syksyn aikana, mutta ne kuuluvat tähän lajiin. Sisällöllisesti on pystytty etenemään valmistautumisessa täysin suunnitelmien mukaan. Kiva päästä pelille, Paju painotti puhelimessa.\nJuuri Oona Kaupin tilanne oli erikoinen, sillä hänet valittiin kisaryhmään, mutta lopulta hän ei ollutkaan pelikuntoinen ja tilalle valittiin Laura Hietamäki. Paju kertoo, ettei nuoren pelaajan kohdalla haluttu ottaa riskiä.\n– Lähtökohta oli, että Oonan kuntoutus etenee toivotulla tavalla ja hän pystyy polvituen kanssa pelaamaan täysipainoisesti. Viimeistelyleirillä kuitenkin tuesta huolimatta tapahtui pieni muljahdus ja vaikka ehdotonta pelikieltoa ei lääkäriltä vieläkään tullut, ei haluttu riskeerata asioita nuoren pelaajan kohdalla. Haluttiin olla myös joukkueelle reiluja siinä, ettei tarvitse miettiä kestääkö Oonan polvi vai ei.\nMuut syksyn aikana tulleet pienemmät loukkaantumiset ovat taakse jäänyttä elämää. Esimerkiksi Marianne Hannonen on täydessä iskussa ja Eliisa Alangon nilkka Pajun mukaan vähintään 99% kunnossa.\n– Joukkueessa ei ole vaivoja, joista pitäisi olla huolissaan. Tällä rosterilla mennään.\nNaisten maajoukkue oli vastikään viimeistelyleirillä Lapin urheiluopistolla, Rovaniemellä. Ruotsin joukkue muun muassa lähti etelän lämpöön nauttimaan auringosta, mutta suomalaiset valitsivat kylmän ja pimeän.\n– Mielestäni reissun sisältö ei ollut missään nimessä paikasta riippuvaista. Treenattiin kevyesti viisikkopelillisiä asioita ja erikoistilanteita ja ennen kaikkea nautittiin yhdessäolosta, sekä luotiin jengin sisälle tunnelmaa ja joukkuehenkeä. Moni voi olla sitä mieltä, että muutama päivä auringossa olisi tehnyt hyvää, mutta naurun määrässä mitattuna tämä leiri oli vertaansa vailla. Saatiin upeita yhteisiä kokemuksia ja leiri oli mielestäni todella onnistunut, Paju avasi leirin antia.\nPäävalmentajan mukaan naisten maajoukkueryhmä on ainakin tähän mennessä ollut helppo johdettava. Arkistokuva: Mia Alén.\nNaisten joukkueessa on kokeneita konkareita, jotka pystyvät ja ovat tottuneet johtamaan joukkuetta, mutta myös My Kippilän kaltaisia nuoria superlupauksia, joiden pelillisten ansioiden lisäksi johtamistaidot ovat mallillaan. Pajun onkin vaikea nimetä joukkueestaan johtohahmoja muiden ylitse niiden suuren määrän vuoksi.\n– En edes halua nimetä pelaajistostamme erillisiä johtajia. Kapteeninnauha on projektimme aikana kiertänyt pelaajalta toiselle ja rosteristamme löytyy kymmenkunta pelaajaa, jotka ovat sitä kantaneet. Vastuunkannon laajuus joukkueen sisällä on ehdottomasti vahvuutemme, Paju painotti.\nRyhmää onkin Pajun näkövinkkelistä katsottuna ollut helppo johtaa ja hän on antanut pelaajille paljon vapautta vaikuttaa omilla kokemuksillaan valmistautumisessa läpikäytyihin asioihin.\n– Helppoa on ollut johtaa ainakin tähän asti. Vastuuta on jaettu etenkin siten, että pelaajat, joilla on tietoa pelaajista tai pelitavoista omien kokemusten kautta tai joiden nykyisiä ja entisiä joukkuekavereita esimerkiksi pelaa muiden maajoukkueiden riveissä, ovat saaneet suunvuoron ja tätä tietoa on ammennettu yhteiseen hyvään. Totta kai myös viisikkopelin suhteen on annettu pelaajille vastuuta. Meillä on pelin soveltamiseen ja itsensä kehittämiseen kykeneviä pelaajia. Ei haluta mennä siten, että valmentaja piirtää fläpille raiteet ja niiden mukaan mennään, Paju analysoi tilannetta.\nValmistautumisen suhteen pääasia on tietysti pelivalmius. Onko Suomen naisten maajoukkue nyt valmis pelaamaan ja voittamaan MM-kultaa?\n– Tavoite on realistinen. Meillä on täydet mahdollisuudet olla turnauksen paras joukkue. Emme kuitenkaan voi haaveilla finaalipeleistä, ennen kuin olemme edenneet sinne askel askeleelta. Meillä on takana hyvä valmistautumisjakso ja erinomainen viimeistelyleiri, jotka antavat erinomaisen pohjan sille, että meillä on mahdollisuus kasvaa kisojen edetessä joukkueena ja olla parhaita.


Analyysi: Britannian eroneuvottelujen loppusuorasta tulee lyhyt ja vauhdikas | Yle Uutiset | yle.fi\nBritannian pääministeri Theresa May osallistui EU-huippukokoukseen Salzburgissa.Christian Bruna / EPA\nSalzburgEU:sta voi erota, mutta yksinkertaista se ei ole. Tämä on käynyt selväksi kaksi vuotta ja kolme kuukautta sen jälkeen, kun britit äänestivät brexitin puolesta kansanäänestyksessä.\nTänään torstaina päättynyt Salzburgin huippukokous aloitti eroneuvottelujen loppusuoran. EU-maiden johtajat kuulivat ensin Britannian pääministeri Theresa Mayn näkemyksen neuvotteluista, ja pohtivat sen jälkeen keskenään, miten asiassa edetään.\nLoppusuoralla ollaan siksi, että neuvottelujen maali eli aikaraja tulee vastaan pian. Sopimus pitää saada voimaan ennen ensi maaliskuun loppua. Muuten edessä on kaoottinen ero, jossa kaikki 40 vuoden aikana luodut siteet katkeavat laakista. Käytännössä sopimuksen tekstistä pitää sopia jo loppusyksystä, jotta se ehditään hyväksyä Britannian ja EU:n parlamenteissa.\nBritannia ja EU neuvottelevat nyt erosopimuksesta. Molemmat osapuolet haluavat sopimuksen. Mutta kumpikaan ei ole vielä keksinyt molemmille kelpaavaa keinoa ratkaista Irlannin rajan ongelmaa.\nEU ja Britannia ovat sitoutuneet siihen, että ero ei saa johtaa rajatarkastusten palauttamiseen Irlannin ja Britanniaan kuuluvan Pohjois-Irlannin välille. EU on ehdottanut, että Pohjois-Irlanti pysyisi käytännössä osana EU:n sisämarkkinoita, jos jatkoneuvotteluissa ei keksitä parempaa ratkaisua.\nTavara liikkuisi vapaasti Irlannin tasavallan ja Pohjois-Irlannin välillä. Sisämarkkinoiden raja siirtyisi Irlanninmereen.\nPääministeri May on torjunut ajatuksen, sillä se käytännössä muuttaisi Pohjois-Irlannin muusta Britanniasta erilliseksi saarekkeeksi ja saattaisi tuoda tullimuodollisuudet Britannian sisäiselle kaupalle.\nSalzburgissa May toisti torjuvan kantansa. Muiden jäsenmaiden johtajat taas toistivat, että EU:n sisämarkkinoiden eheyttä pitää suojata.\nTämä tarkoittaa, että Irlannista ei pidä luoda takaporttia, jonka kautta EU-markkinoille voitaisiin tuoda kolmansista maista tavaraa edullisemmin ehdoin.\nMutta se tarkoittaa myös sitä, että Britanniaa ei haluta päästää poimimaan sisämarkkinoista vain niitä etuja, jotka sitä miellyttävät.\nPääministeri May on linjannut, että hän haluaa Britannian jatkavan eron jälkeen tavarakauppaa EU:n kanssa käytännössä yhtä vapaasti kuin nyt. Vastineeksi hän lupaa, että Britannia pitäisi sääntelynsä linjassa EU:n sääntöjen kanssa.\nSalzburgissa Mayn ehdotus ammuttiin varsin suorasanaisesti alas.\n– Ehdotettu kehikko taloudelliselle yhteistyölle ei toimi. Ei vähiten siksi, että se uhkaa viedä pohjaa sisämarkkinoilta, sanoi Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk 27 EU:hun jäävän jäsenmaan puolesta.\nTusk sanoi myös, että eroneuvotteluiden totuuden hetki on lokakuun huippukokouksessa. EU-maiden johtajat luopuivat Salzburgissa siitä ajatuksesta, että jo nyt olisi päätetty järjestää marraskuussa ylimääräinen huippukokous brexit-neuvotteluiden loppuvääntöä varten.\nLoppusuorasta tulee vauhdikas. Britannian konservatiivipuolueen puoluekokous päättyy 3. lokakuuta. May hakee sieltä mandaattia neuvotteluihin. Aikaa Irlannin rajapulman ratkomiseen jää noin kaksi viikkoa.\nJos ratkaisua ei löydy, loppuvääntö voidaan lykätä vielä marraskuulle. Mutta jos sekään ei riitä, Britannia voi lähetä unionista ilman sopimusta.\nBrexitEuroopan unioniUlkomaatTheresa MayBritanniaPohjois-IrlantihuippukokouksetDonald TuskEuroopan unionin talousIrlanti


Hotellit lähellä kohdetta Curracloe Beach (ranta) | Hotels.com\nHotellit lähellä Curracloe Beach (ranta) – Curracloe\nHotellit lähellä kohdetta Curracloe Beach (ranta)\nEtsi hotelleja lähellä kohdetta Curracloe Beach (ranta)\nMilloin aiot matkustaa kohteeseen Curracloe?\nNäytä kartalla hotellit, jotka ovat lähellä kohdetta Curracloe Beach (ranta)\nEtsitkö hotellia lähellä kohdetta Curracloe Beach (ranta)?\nKun haluat yöpyä lähellä nähtävyyttä Curracloe Beach (ranta) kohteessa Curracloe, Hotels.com tarjoaa monia käteviä hakutoimintoja, joiden avulla löydät helposti soveltuvan majoituksen alueelta.\nVoit käyttää karttapohjaista hotellihakuamme tällä sivulla olevan kartan kautta (tai vakiohaun tulosten kautta). Koska kaikkien hotellien sijainti nähtävyyden Curracloe Beach (ranta) ympärillä näytetään kartalla selvästi, voit tarkentaa hakuasi kohteessa Curracloe tai Irlanti esimerkiksi lähistön muiden nähtävyyksien, kaupunginosien ja julkisen liikenteen palveluiden perusteella. Jos olet matkassa omalla autolla, muista hakea pysäköintiä tarjoavia hotelleja.\nKun haet parhaita hotellitarjouksia nähtävyyden Curracloe Beach (ranta) lähistöltä, voit suodattaa tuloksia myös hinnan ja keskimääräisen vuorokausihinnan perusteella. Jos tiedät, millaista hotellia haet, voit suodattaa tuloksia myös tähtiluokituksen ja muiden maasta Suomi tulevien asiakkaiden arvosteluiden perusteella.\nJos olet tutustumassa nähtävyyteen Curracloe Beach (ranta) perheesi tai muun ryhmän kanssa, muista tutustua huonevaihtoehtoihin ja hotellien tarjoamiin palveluihin, jotta löydät varmasti tarpeitasi vastaavan hotellin. Tällä hetkellä kohteen Curracloe suosituin hotelli on Rathaspeck Manor. Sinne on tehty jo 5 varausta edellisen tunnin aikana.


Neuletakki - Musta - Str. 42-56 - Zizzi.fi\nIhanan mukavan tuntuisesta viskoosi-puuvillasekoitteesta valmistettu neuletakki joka laskeutuu kauniisti. Neuletakki on malliltaan pidempi ja ulottuu hieman polven ylle. Siinä on etutaskut ja sen halkiollinen alaosa on läpikuultavaa sifonkikangasta, joka saa aikaan naisellisen ilmeen. Kauniin yksinkertainen neuletakki, joka sopii tilanteeseen kuin tilanteeseen. Helppo yhdistää melkein mihin tahansa.\nIhanan tuntuinen laatu\nKaunis ja trendikäs\n50% Puuvilla, 50% Viskoosi


Keskustelu - Rokottaako lapsi vaiko ei? | Sana vapaa | Meidän Perhe\nRokottaako lapsi vaiko ei?\nRokotteiden tehosta, tarpeellisuudesta ja toimivuudesta ei todellakaan olla yksimielisiä. Oletteko jättäneet lapsenne rokottamatta? Mitä rokotteita koitte välttämättömiksi, jos mitään ja miksi?\nEi ihmisen immuunipuolustusjärjestelmä kykene torjumaan kaikkia bakteereita ja viruksia!Hyvänä esimerkkinä täysin viattomalta tuntuva " flunssa" joka onkin sitten vaan alkua. Tuberkuloosi,Polio, Hinkuyskä, Kurkkumätä, Maksatulehdukset, HIV, MRSA-bakteeri, Streptokokki, sieni-infektiot, herpes, klamydia, papilloomavirus...siinä ihan muutama pikkuesimerkki meidän kivoista pikku ystävistä tässä maailmassa...\nnuori tai tyhmä tai kouluttamaton ja kotoisin jostain takahikiältä...jossa myös golf on turhaa ja matkustelu vielä turhempaa...ja luulee sitovansa lapsensa naruun...ainiin mutta lapsihan jatkaa sitä kotitilaa niin ei tartte kouluttautua edes ammattiin...\nRokotteista saatava hyöty on suurempi kuin mahdollinen haitta. Kuvittele että lapsesi sairastuu johonkin vakavaan tautiin vain kun et rokottanut.\njälleen kerran tutkittua tietoa\nRokko vai rokotus?\njos haluat lukea lisää, katso linkki\nPuolueetonta tietoa puolesta ja vastaan.\nTurhaa pikkukehon rääkkäystä on myös lapsen altistaminen vaikeille taudeille ja niiden komplikaatiolla, mahdolliselle vammautumiselle (esim polio) ja enneaikaiselle kuolemalle (esim maksatulehdukset ja maksasyöpä)....on paljon myös ammatteja joissa vaaditaan voimassaoleva rokotussuoja, puhumattakaan matkustelusta. Ihmiset liikkuvat ympäri maailmaa..ajattelitko kahlita lapsesi kotiin koko hänen loppuelämäkseen..Hemmetin tyranni.\nheitti nuo luvut vinksalleen, uusi yritys\nitse elämässään paljon, ja tieto pohjautuu vain suomen kaltaisiin terveysvaltiohin. Vertaappa afrikkaan, jossa lapsia kuolee päivittäin tauteihin, joihin meillä on suoja. Ehkä haluat maamme palaavan siihen aikaan, jolloin taudit todella riehuivat. Oma lapseni on saanut jopa ylimmääräisiä rokotuksia, koska olemme asuneet afrikassa ja oeln todella nähnyt lasten kuolevan silmieni edessä tauteihin, joita meillä ei enää sairasteta ja joihin suomessa ei enää kuole. Rokotusten ansiosta. Sinun rokottamaton lapsesi eläisi siis rokotettujen kustannuksella, mutta mitä teet kun hän tapaa kaupassa tautia sairastavan rokottamattoman joka yskäisee päin ja se on menoa sitten.\nturhaa pikku kehon rääkkäystä\nsiis tuossa kuolleissa 100 on ilman rokotusta ja 0 rokotetut, lukujen välissä on vain hyvin pieni väli\nLääkärikö sitten on jumala? Osa tutkimuksista ja lääkäreistä puhuu rokotusten puolesta. Osa tutkimuksista ja lääkäreistä taas niitä vastaan. Ja yhtä painavin argumentein. Eikä suinkaan ole kyse pikkukehon rääkkämisestä, eivät rokoitteet sitä ole kenekään tutkijatahon mielestä.\nRokottamaton lapsi loisii rokotettujen keskellä eli selviää ilman vakavia tauteja vain siksi, että rokotetut eivät levitä ympäriinsä niitä tauteja.\nKirjoittaja 16 on oikeassa. Täytyy olla joko hyvin nuori, kouluttamaton tai muuten vaan tyhmä jos ei tajua mitä tartuntataudeilla oikeasti tarkoitetaan...tai kotoisin takahikiältä josta ei koskaan mennä muualle kuin Seinäjoelle.\neikä miljoona sairastunutta ja miljoona rokotettua? Koska eiväthän toki läheskään kaikki rokottamattomat sairastu, ei edes suurin osa.


Testissä Helsingin erikoiskahvit - HS.fi - Nyt\n| Päivitetty: 6.11.2009 9:55\nOsa La Torrefazionen kahveista paahdetaan paikan päällä.\nHelsinkiläisistä kahviloista ei saa kovin hyvää kahvia. Monessa paikassa espresso ja cappuccino ovat suorastaan surkeita.\nUutuuskahvilat saattavat muuttaa tilanteen, mutta nyt testataan vanhoja tuttuja. Kiersin suosittuja helsinkiläiskahviloita arvioiden niiden espressoja ja cappuccinoja. Näille molemmille kahveille on vakiintuneet määritelmät, toisin kuin vaikkapa lattelle.\nCafe Engelin (Aleksanterinkatu 26) espresso oli vetinen ja karvas.\nCafe Javan (Lasipalatsi) espresso yllätti positiiviisesti. Cappuccino sen sijaan oli aivan liian kuumaa, ehkäpä jopa kiehahtanutta.\nCafé Esplanadin (Pohjoisesplanadi 37) espressosta puuttui crema, espresson sielu! En edes kyennyt juomaan kahvia loppuun.\nMyös Fazerin (Kluuvikatu 3) espresso oli varsin laimea esitys. Alkumaku oli mukavan hapokas mutta nopeasti lässähtävä. Jälkimaku oli jopa suolainen. Cappuccino oli taas aivan liian kuumaa, mutta hinta-laatusuhteeltaan paljon espressoa parempi esitys.\nAleksin Cafe Ursulan (Aleksanterinkatu 13) espresso oli maultaan pähkinäinen mutta silti melko hapokas, kaiken kaikkiaan varsin miellyttävä.\nKahvila-bistro Framboisin (Laajalahdentie 17) espresso oli selvästi liian pitkäksi valutettu. Valitettavasti en voi sanoa suosittelevani myöskään cappuccinoa.\nKaakaopuun (Kampin Keskus, E-taso) espressossa oli runsas crema ja hieman hienostumaton, ronski maku. Cappuccino oli vähän lattea ja vetinen.\nLa Société du Cochonin (Mannerheimintie 14) reilun kaupan kahvista tehty espresso oli hedelmäinen ja hapokas, mutta ehkä aavistuksen aliuuttunut ja siitä johtuen hieman vetinen. Cappuccino ei ollut yhtä vakuuttava.\nRobert's Coffeen (Stockmann) lasissa tarjoiltu espresso oli aivan liian "pitkä", eli tilavuudeltaan liian suuri ja vetinen. Täällä cappuccino sen sijaan oli hinta-laatusuhteeltaan kohtalainen.\nStrindbergin (Pohjoisesplanadi 33) cappuccino oli "kruunattu" kaakaojauheella – miltään muulta kahvi ei sitten oikein maistunutkaan. Kaakaojauhe on ehdoton no-no cappuccinossa!\nSuccèsin (Korkeavuorenkatu 2) espresso oli aluksi hedelmäinen, mutta lässähti pian vetiseksi.\nWayne's Coffeen (Bulevardi 6) espresson crema oli ok mutta maku ei. Kahvi oli vetistä ja yliuuttunutta (mikä aiheuttaa kitkerän jälkimaun), mutta silti siitä löytyi pieni hapokkuus, mikä on positiivista.\nHelsingissä on yksi paikka, jossa käyn itse kahvilla.\nKaffecentralenissa (Pursimiehenkatu 23) tarjotaan aina erinomaista kahvia. Tällä kertaa espressona oli puhtaasta arabicasta valmistettua Monterivan Biologicaa. Crema oli vaaleahko ja hento, mikä on tyypillistä sataprosenttisille arabica-sekoituksille. Hinta-laatusuhteeltaan espresso oli erinomainen.\nCappuccinossa maistui yhtä aikaa sopivasti kahvi sekä kermainen, pehmeä maito täydellisessä harmoniassa. Kupillisen juotuaan oli vaikea olla hymyilemättä.\nKahvin maku on lähes täysin kiinni baristasta, kahvin valmistajasta. Italiassa barista on arvostettu ammatti, mutta Suomessa kahvilatyöskentely on monelle vain lisäduuni tai väliaikaistyö.\nHyvä kahvilanomistaja. Seuraavan kerran kun rekrytoit työvoimaa, palkkaa henkilö, jota kiinnostaa kahvinvalmistus.\nLisätestissä neljä kiinnostavaa


Viestintätoimisto Joy & Order joulukalenteri arkistot - Viestintätoimisto Joy & Order\nPosts Tagged ‘joulukalenteri’\nIlon ja järjestyksen säveljoulukalenteri\nWhite Christmas, Sika vai Mökit nukkuu lumiset? Musiikki on sekä suurta iloa että tiukkaa järjestystä. Joy & Orderin joulukalenterissa esittelemme joka päivä uuden joulubiisin, -kappaleen, -laulun, -hitin tai -teoksen, joka… read more →\n01/12/2019 Laura MänkiNo Commentstarinoita\nJoulukalenterin tarina – kuka on Rick Lime?\nJoulu tulee joka vuosi, juhannus samoin. Yksi sisältöstrategian kulmakivistä on se, että varaudutaan hyvissä ajoin sellaisiin asioihin, jotka tiedetään ennalta – kuten vuotuisiin juhlapyhiin tai vuosikertomuksen tapaisiin hallintorutiineihin. Näin jää… read more →\n04/12/2015 Laura MänkiNo Commentsvalistus


Vastuullinen sijoittaminen kannattaa - vaikuta ja vaurastu | OP\nVastuullisen sijoittamisen tuotteet/\nTurvaa oma ja ympäristösi tulevaisuus – aloita vastuullinen sijoittaminen OP:n rahastoilla.\nKatko palvelun käytössä, pahoittelemme\nPalvelu ei ole juuri nyt käytettävissä. Ole hyvä ja yritä myöhemmin uudelleen.\nMitä on vastuullinen sijoittaminen ja ESG?\nYritysten ja sijoitusten vastuullisuutta voidaan arvioida useilla eri kriteereillä. Yleisin vastuullisuuskriteeri on ESG, joka tulee englannin kielen sanoista environment, social and governance. Kirjainlyhenne ESG viittaa siihen, miten yhtiöt huomioivat toiminnassaan ympäristöön, sosiaaliseen vastuuseen ja hyvään hallintotapaan liittyviä asioita. Jokaisella rahastollamme on oma ESG-pisteytys, jonka löydät rahaston kuukausikatsauksesta.\nVastuullinen sijoittaminen luo uusia tuottomahdollisuuksia\nVastuullinen sijoittaminen ei tarkoita tuotto-odotuksista tinkimistä. Vastuullisesti toimivilla yrityksillä on vähintään yhtä hyvät mahdollisuudet tuottaa lisäarvoa sijoittajalle kuin muillakin yhtiöillä. Vastuulliset toimintatavat vähentävät riskejä yritysten toiminnassa ja vaikuttavat suoraan yrityksen arvoon ja osakekurssiin. Kun yhtiö huomioi toiminnassaan esimerkiksi ympäristö- ja ihmisoikeusasiat, ei sijoittajan tarvitse huolehtia mahdollisista mainehaitoista ja niiden vaikutuksista sijoitustensa tuottoon.\nVastuullisen sijoittamisen ei tarvitse olla arvovalinta, vaan se voi olla puhtaasti myös taloudellinen päätös. Maailmanlaajuisten ongelmien, kuten ilmastonmuutoksen ja vesikriisin ehkäiseminen luovat uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Esimerkiksi uusiutuvan energian toimittaminen, energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen ja riittävien vesivarantojen turvaaminen ovat kannattavaa liiketoimintaa monelle yhtiölle. Kun näiden tuotteiden kysyntä kasvaa kulutustottumusten ja lainsäädännöllisten muutosten myötä, ovat rahastoon valitut yritykset etulyöntiasemassa. Se näkyy myös sijoitusten tuotossa.\nLöydä sinulle sopiva vastuullisen sijoittamisen rahasto\nVastuullisen sijoittamisen rahastomme edistävät ympäristöön ja sosiaaliseen vastuuseen, sekä hyvään hallintotapaan liittyviä ominaisuuksia. OP-Kestävä Maailma tarjoaa säästöillesi kohteen, jossa korostuu eettiset näkökulmat sekä helppo ja vaivaton säästäminen. Tämä vastuullisen sijoittamisen rahasto sijoittaa osake- ja korkomarkkinoille, joten se sopii maltillista tuottoa tavoittelevalle sijoittajalle. OP-Vähähiilinen Maailma sopii sijoittajalle, joka haluaa sijoittaa kaikille talouden sektoreille alhaisella hiilijalanjäljellä.\nYmpäristöaiheiset vastuullisuusrahastomme sijoittavat yrityksiin, joiden tuotteet ja palvelut ovat avainasemassa erilaisten globaalien uhkakuvien torjunnassa. Kyseessä voivat olla sosiaaliset tai ympäristöön liittyvät uhkakuvat, kuten humanitääriseen kriisiin johtava puhtaan juomaveden puute tai ilmastonmuutos. OP-Puhdas Vesi- ja OP-Ilmasto-rahastot tarjoavat sijoittajalle aidon mahdollisuuden osallistua maailmanlaajuisten ongelmien ratkaisuun.\nVoit sijoittaa vastuullisiin rahastoihin myös vakuutussäästämisen kautta.\nMuut vastuulliset rahastovaihtoehdot\nMyös vastuullisesti toimivien asunto-, kiinteistö- ja metsärahastojen avulla kenellä tahansa on mahdollisuus hajauttaa säästöjä monipuolisesti perinteisten osake- ja korkosijoitusten ulkopuolelle.\nLisäksi osa OP-Indeksirahastoista käyttää vertailuindeksinä MSCI ESG Universal -indeksiä, joka antaa suuremman painon paremman ESG-profiilin omaaville yhtiöille. Nämä rahastot edistävät ympäristöön ja yhteiskuntaan liittyviä ominaisuuksia hyödyntämällä poissulkua sekä antamalla suuremman painon yhtiöille, joilla on parempi vastuullisuusprofiili.\nTutustu vastuullisen sijoittamisen teemarahastoihimme:\nOP:n vastuullisen sijoittamisen periaatteet\nMielestämme vastuullisuusasioiden sisällyttäminen sijoituspäätöksiin ja sijoittamista koskeviin prosesseihin on välttämätön osa huolellista sijoitustoimintaa.\nLue lisää vastuullisen sijoittamisen periaatteistamme\nOP Kestävä Maailma -sijoitusrahasto huomioi valinnoissaan eettiset periaatteet. Tutustu OP Kestävä Maailma -rahastoon!\nOP-Puhdas Vesi -rahastoon sijoittamalla vaikutat globaalin vesikriisin ratkaisemiseen. Tutustu OP-Puhdas Vesi -rahastoon!\nOP-Ilmasto-sijoitusrahasto sijoittaa yrityksiin, joiden tuotteet ja palvelut ehkäisevät ilmastonmuutoksen etenemistä. Tutustu OP-Ilmasto-rahastoon!\nOP-Vähähiilinen Maailma -sijoitusrahasto sopii vähähiilistä sijoitusvaihtoehtoa etsivälle. Tutustu OP-Vähähiilinen Maailma -rahastoon!


Passionista | Greenlips Beauty B2B verkkokauppa\nMe Greenlips Beautyssa olemme Passionistoja ja haluamme kutsua sinut myös osaksi Greenlips Beauty Passionista -liikettä.\nMikä on Passionista?\nPassionistalla on suuri intohimo. Passionista sukeltaa syvälle elämään, joka on enemmän kuin ura ja mennä töihin päivittäin. Passionista on unelmoija, tekijä, yrittäjä, äiti, isä, aviomies, vaimo, sinkku; sillä ei ole väliä. Passionista haluaa enemmän ja valitsee enemmän. Passionistan sielu roihuaa tulta, joka antaa energiaa tehdä unelmista totta. Passionista unelmoi isosti ja valitsee oman onnensa ja elää unelmiaan läpi sekä ylä- että alamäessä. Hän, joka tekee kaiken ja jolla on kaikki; ei pyri kuitenkaan täydellisyyteen vaan syleilee epätäydellisyyttä. Passionista valitsee itsensä ja unelmansa ja tekee sen hyväksynnän ja rakkauden kautta. Passionistalla on päämäärätietoinen ja menestyjän ”mindset”. Passionista harjoittaa intohimoaan uranaan, jatkuvasti janoisena kasvamaan ja palvelee toisia muuttamalla intohimonsa palkkasekiksi.\nMeissä jokaisessa asuu Passionista ja löydettyäsi sen voit luoda taikaa maailmaan. Seuraa meitä sosiaalisessa mediassa, tilaa Passionista -kirjeemme sähköpostiin ja inspiroidu!\n+35840 512 9800 (Hanna)\nCopyright © Greenlips Beauty B2B verkkokauppa | Voimanlähteenä helppokäyttöinen MyCashflow verkkokauppaohjelmisto


Suomen Niki Tuuli tykitti paalupaikalle historian ensimmäisessä sähkömoottoripyörien MotoE-kisassa - Moottoripyöräily - Ilta-Sanomat\nSuomen Niki Tuuli tykitti paalupaikalle historian ensimmäisessä sähkömoottoripyörien MotoE-kisassa\nNiki Tuuli starttaa historian ensimmäiseen MotoE-osakilpailuun paalupaikalta. (KUVA: Vesa Koivunen)\nJulkaistu: 6.7. 21:02\nNiki Tuuli ajoi paalupaikalle upouuden sähkömoottoripyörillä ajettavan MotoE-sarjan historian ensimmäisessä osakilpailussa.\nSuomalaisen Ajo Motorsport -tallin pyörällä ajavan Niki Tuulinhttps://www.is.fi/haku/?query=niki+tuulin voittokellotus aika-ajoissa Saksassa Sachsenringin radalla oli 1.27,456. Eroa toiseksi sijoittuneeseen Espanjan Hector Garzoon https://www.is.fi/haku/?query=hector+garzoonsyntyi lähes kahdeksan sekunnin kymmenystä.\n23-vuotias Tuuli on ajanut aiemmin Supersport-pyörien MM-sarjassa, ja viime vuonna Moto2-luokassa.\nEnsimmäistä kertaa tänä kesänä ajettava MotoE-sarja yrittää MotoGP.comhttp://www.motogp.com/en/news/2018/02/06/fim-enel-motoe-world-cup-a-new-class-of-competition/249159 -sivuston tiedotteen mukaan tarjota vaihtoehtoista, ympäristöystävällisempää visiota moottoriurheilusta.\nAvauskauden viisi osakilpailua järjestetään kaikki Euroopassa MotoGP-sarjan kilpailujen yhteydessä. Sarjassa kilpailee 18 kuljettajaa.\nAvauskilpailu ajetaan sunnuntaina aamupäivällä ennen MotoGP-sarjan osakilpailua.


Edustajat Rantanen ja Slunga-Poutsalo (ps) esittävät Kelalle vakuutustutkijoita väärinkäytösten estämiseksi - Perussuomalaiset Naiset ry\nEdustajat Rantanen ja Slunga-Poutsalo (ps) esittävät Kelalle vakuutustutkijoita väärinkäytösten estämiseksi\nPerussuomalaiset kansanedustajat Mari Rantanen ja Kansaneläkelaitoksen (Kela) valtuutettujen puheenjohtaja Riikka Slunga-Poutsalo jättivät tänään eduskunnassa toimenpidealoitteen, jossa esitetään Kelalle vakuutustutkinnan kaltaista toimintaa, ensin kokeiluluontoisesti pääkaupunkiseudulle. Yksityiset vakuutusyhtiöt paljastavat maksamiensa korvauksien väärinkäytöksiä vakuutustutkijoiden (nk. vakuutusetsivät) työskentelyn seurauksena.\n– Kelalla on huonosti mahdollisuuksia tutkia paljastavasti etuuksien väärinkäyttöepäilyjä. Pelkkä tiedustelu tai lomakkeen lähettäminen kotiin harvoin ratkaisee tapauksia, jolloin väärinkäytökset saavat jatkua, Rantanen perustelee.\nVuonna 2019 Kelassa havaittiin 6 467 väärinkäytösepäilyä, kun vuosittain ratkaistujen väärinkäytösten määrä on ollut noin kahdentuhannen molemmin puolin. Kela teki poliisille 1 309 tutkintapyyntöä, joiden yhteenlaskettu arvo oli yli 8 miljoonaa euroa.\n– Toimintaan panostetut henkilöstöresurssit maksavat nopeasti itsensä takaisin. Seurauksena myös ihmisten luottamus Kelan toimintaan paranee. Suuri osa väärinkäyttöepäilyistä herää ulkopuolisten ilmiantojen ansiosta, Slunga-Poutsalo kertoo.\nYleisimmin tutkintapyyntöön johtaneet etuusväärinkäytökset liittyvät työttömyysetuuksiin, mutta myös perustoimeentuloturvaan liittyvät tapaukset ovat jatkuvasti kasvussa. Helsingissä on paljastunut jopa satojen asuntojen pimeät vuokramarkkinat, joihin epäillään liittyvän etuuksien väärinkäyttöä.\n– Ruotsissa pystyttiin puuttumaan ns. valeavioliittoihin, joissa pariskunta eroaa virallisesti, mutta asuu samassa taloudessa epävirallisesti. Kumpikin osapuoli saa tahollaan tukea asumiseen. Muun muassa tällaiseen toimintaan puuttumalla säästetään tukirahoja, helpotetaan asuntotilannetta ja estetään rikollista toimintaa, kansanedustajakaksikko summaa.\n”Toimenpidealoite vakuutustutkinnan ottamiseksi osaksi Kelan toimintaa\nAloitteessa esitetään yksityisten vakuutusyhtiöiden harjoittaman vakuutustutkinnan kaltaisen tutkinnan (nk. vakuutusetsivät) ottamista osaksi Kansaineläkelaitoksen (Kela) toimintaa. Kela vastaa Suomessa asuvien sekä ulkomailla asuvien Suomen sosiaaliturvan piiriin kuuluvien henkilöiden perusturvasta. Kelan etuuksien väärinkäyttöä epäiltäessä yksityisten vakuutusyhtiöiden harjoittaman vakuutustutkinnan kaltaisella toiminnalla olisi mahdollisuus aiempaa laajemmin selvittää etuuksien oikeaa käyttöä paljastavalla toiminnalla ja täten täydentää Kelan väärinkäytöksiä arvioivan tiimin toimintaa. Lisäksi tutkinnalla voidaan nähdä olevan ennaltaehkäisevä vaikutus petoksiin ja muuhun Kelan maksamiin etuksiin liittyvään rikollisuuteen.\nLakisääteisten vakuutusten osalta julkista hallintotehtävää toteuttavat yksityiset vakuutusyhtiöt käyttävät vakuutustutkintaa oikeellisten korvausratkaisujen tekemiseen. Tätä tehtävää varten vakuutusyhtiöissä työskentelee 35 vakuutustutkijaa ja heidän apunaan neljä assistenttia. Vertailuna esim. Ruotsissa on n. 150 tutkijaa sekä molempien Tanskan ja Norjan kohdalla arviolta 75 tutkijaa. Suomessa työskentelevillä vakuutustutkijoilla on kaikilla poliisitausta. Vakuutustutkintaa ei säädetä laeissa ja vakuutustutkijat toimivat Suomessa jokamiehenoikeudella. Vakuutusyhtiöiden vakuutustutkintamenettelyn yhdenmukaisuudesta linjaa Finanssialan vahinkovakuutuksen johtokunta ja sen alainen vakuutusrikostoimikunta. Vakuutustutkinta ei ole julkisen vallan käyttöä, sillä kyseessä on tietojenhankinta päätöksentekoa varten. Vakuutustutkinnan ensisijaisena tavoitteena ei ole vakuutusyhtiön taloudelliset intressit korvausmenon pienentämiseksi tai epäillyn tekijän toteaminen syylliseksi. Tutkinnan tarkoituksena on kerätä kaikki tarvittava puolueeton tieto ja välittää se korvauspäätöksen tekemistä varten, jolloin toiminnasta hyötyy niin yhtiö, asiakas kuin yhteiskuntakin.\nVuonna 2019 Kelassa havaittiin 6 467 etuuksiin liittyvää väärinkäytösepäilyä, joista Kela teki poliisille 1 309 tutkintapyyntöä. Tutkintapyyntöön johtaneiden väärinkäytöksien yhteenlaskettu arvo oli 8 317 241 euroa. Väärinkäytöksiin liittyy usein harmaan talouden ilmiöitä, kuten pimeää palkan maksua ja väärennettyjä tositteita. Kelan tekemissä tutkintapyynnöissä n. 90 % johtaa tuomioon. Yleisemmin tuomiot tulevat lievästä petoksesta tai petoksesta. Lisäksi tuomioita on tullut törkeistä petoksista ja väärennyksistä. Kokonaan hylättyjen syytteiden määrä on ollut vähäinen. Kelan etuuksiin liittyvä väärinkäytösepäilyt ovat kasvussa. Vuonna 2018 epäilyjä oli 2 344, vuonna 2017 toimeentulotuen aiheuttama ruuhkan ja töiden priorisoinnin vuoksi 1 150 ja vuonna 2016 epäilyjä oli 1 953. Yleisimmin tutkintapyyntöön johtaneista etuusväärinkäytöksistä liittyy työttömyysetuuksiin, joissa vuoden 2019 alusta voimaan tullut tulorekisteri on helpottanut väärinkäytösten valvontaa ja tutkintaa. Perustoimeentuloturvaan liittyvät väärinkäyttötapaukset ovat kuitenkin jatkuvasti kasvussa.\nVerotoimisto on raportoinut uudenlaisesta rikosepäilystä poliisille. Helsinkiin on syntynyt arviolta jopa satojen asuntojen pimeät vuokramarkkinat. Yösija pimeästi vuokratussa asunnossa saattaa maksaa 200 – 300 euroa kuussa. Yösijoille päätyy pääosin paperittomia ihmisiä eli yleensä kielteisen päätöksen Maahanmuuttovirastosta saaneita entisiä turvapaikanhakijoita. Asujan oikeudet tämän tyyppisessä asumismuodossa ovat pääsääntöisesti heikot. Pimeiden vuokramarkkinoiden muodostumiseen on mahdollista puuttua esim. Kelan asumiseen liittyvien etuuksien valvonnalla ja tarkastamisella.\nN. 75 000 asukkaan Södertäljen kunnassa Ruotsissa sosiaalitoimi on systemaattisesti torjunut tukien väärinkäyttöä ja asuntojen pimeää alivuokrausta. Vuonna 2016 Södertäljessä oli maan korkein riippuvuus tulonsiirroista suhteessa väkilukuun. 80 % kunnan asumistuen saajista oli yksinasuvia talouksia. Tarkastelussa osoittautui, että korkea yksinasuvien määrä liittyi ns. valeavioeroihin. Pariskunnat erosivat paperilla, mutta todellisuudessa jatkoivat asumista samassa taloudessa. Pariskuntien molemmille osapuolille osoitettiin tukea asumiseen, jolloin asuntoja vuokrattiin pimeästi eteenpäin. Asumisolojen tarkastuksilla ja yhteistyöllä poliisin kanssa tukikustannukset Södertäljessä ovat laskeneet 40 miljoonaa kruunua vuositasolla.\nYksityisten vakuutusyhtiöiden harjoittaman vakuutustutkinnan kaltaisella toiminnalla Kelan olisi mahdollista puuttua paremmin yhä kasvaviin etuuksien väärinkäyttöepäilyihin. Tutkinnasta saavutettava puolueeton tieto tukee oikeellisen etuuspäätöksen tekemistä ja hyödyttää kaikkia osapuolia. Lisäksi esim. Kelan maksamien etuuksien aiempaa laajemmalla valvonnalla ja tarkastamisella voitaisiin puuttua aivan uudenlaisiinkin rikollisuuden muotoihin. Malli olisi mahdollista toteuttaa ensin kokeiluna erityisesti pääkaupunkiseudulla, jossa tukien väärinkäytön ja pimeän vuokraustoiminnan voi olettaa olevan vilkkaampaa muuhun maahan verrattuna.\nettä hallitus ryhtyy toimenpiteisiin yksityisten vakuutusyhtiöiden harjoittaman vakuutustutkinnan kaltaisen tutkinnan ottamiseksi osaksi Kelan toimintaa.\nRiikka Slunga-Poutsalo [ps]”\nKansanedustaja Riikka Slunga-Poutsalo\n09 432 3057


Juonipaljastus HBO:lta! Näin Jon Snow’lle kävi Game of Thrones –kauden lopussa - Viihde - Ilta-Sanomat\nJuonipaljastus HBO:lta! Näin Jon Snow’lle kävi Game of Thrones –kauden lopussa\nJon Snow’n kohtalolle tuli vihdoin virallinen vahvistus - vai tuliko sittenkään? (KUVA: HBO Nordic)\nJulkaistu: 8.4.2016 7:20\nGame of Thrones –sarjan tulevasta kaudesta on julkistettu lisää tietoa. Varoitus: sisältää juonipaljastuksia!\nSarjan edellinen kausi päättyi dramaattisesti, kun omat miehet surmasivat Yövartion komentajan Jon Snow’n (suom. Nietos).\nSuosikkihahmon kohtaloa on pohdittu ja arvailtu kesästä asti. Jon Snow’ta näyttelevä Kit Haringtonhttps://www.is.fi/haku/?query=kit+harington bongattiin kesällä http://www.iltasanomat.fi/viihde/art-2000001040392.htmlsarjan kuvauksista Pohjois-Irlannista, ja hänen tiedetään myös tehneen HBO:n kanssa sopimuksen sarjan seitsemänteen kauteen asti. Näyttelijän kuvauksia varten kasvattamat hiuksetkaan eivät ole päätyneet parturin käsittelyyn.\nKanava on lyönyt vettä myllyyn vihjaamalla mainoksissaan, että Jon nähdään tavalla tai toisella myös pian alkavalla kuutoskaudella.\nNyt HBO on julkaissut virallisen tiedotteen siitä, mitä kauden ensimmäisessä jaksossa tapahtuu. Ensimmäinen lause näyttäisi vahvistavan fanien pelkäämän tulkinnan:\n”Jon Snow on kuollut. Daenerys tapaa vahvan miehen. Cersei näkee jälleen tyttärensä.”\nTiedotteesta kertoo muun muassa Entertainment Weeklyhttp://www.ew.com/article/2016/04/07/game-thrones-season-6-premiere-title?xid=entertainment-weekly_socialflow_twitter.\nWesterosissa luonnollisen ja yliluonnollisen välinen raja on tosin häilyvä, joten kuolema ei välttämättä tarkoita, että hahmon taru olisi lopussa. Spekulointi jatkuu: herääkö Jon henkiin? Onko Stannisin riveistä paenneen Melisandren taikavoimista hänelle apua (jakson nimi on vihjailevasti Punainen nainen)? Vai kaapataanko hänet mukaan kuolleiden sotureiden armeijaan?\nKerro kommenttikentässä, miten itse uskot tarinan jatkuvan!\nHerääkö Jon vielä henkiin?\nEi hän ole kuollut, meitä vedetään nenästä!\nKyllä 72% Ei 9% Ei hän ole kuollut, meitä vedetään nenästä! 20%\nÄäniä yhteensä 7606