Resoconto della seduta n.129 del 09/12/2015\nSeduta n.129 del 09/12/2015\nindi del Vicepresidente Eugenio LAI\nindi del Presidente Gianfranco GANAU\nFORMA DANIELA, Segretaria, dà lettura del processo verbale della seduta del 25 novembre 2015 (125), che è approvato.\nPRESIDENTE. Comunico che il consigliere regionale Giampietro Comandini ha chiesto congedo per la seduta del 9 dicembre 2015.\nTedde - Fasolino - Pittalis - Cappellacci - Oscar Cherchi - Locci - Peru - Randazzo - Tocco - Tunis - Alessandra Zedda:\n"Modifiche alla legge regionale 12 agosto 1998, n. 27 (Disciplina delle strutture ricettive extra alberghiere, integrazioni e modifiche alla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22, concernente: "Norme per la classificazione delle aziende ricettive" e abrogazione della legge regionale 22 aprile 1987, n. 21)". (289)\n(Pervenuta il 3 dicembre 2015 e assegnata alla quinta Commissione.)\nCrisponi - Dedoni - Cossa:\n"Disciplina dell'attività di panificazione e norme per la tutela dei pani tipici della Sardegna". (290)\n(Pervenuta il 4 dicembre 2015 e assegnata alla quinta Commissione.)\nInterrogazione Tedde sulla necessità che l'esecutivo onori in tempi rapidi i debiti nei confronti della Sogeaal Spa e sostenga il percorso di privatizzazione della società di gestione con il necessario aumento di capitale e con azioni riequilibratrici delle criticità causate alla Sogeaal Spa a causa dei ritardi nei pagamenti e dei mancati pagamenti. (201)\n(Risposta scritta in data 4 dicembre 2015.)\nInterrogazione Tocco sull'immediata riduzione delle tariffe Saremar in adeguamento al calo del prezzo del carburante sul mercato. (266)\nInterrogazione Tocco sull'immediata riduzione delle tariffe Saremar in adeguamento al calo del prezzo dei carburanti sui mercati. (275)\nInterrogazione Pizzuto sui continui disservizi del traffico ferroviario nel Sulcis. (288)\nInterrogazione Tocco in merito al servizio di bus navetta da Muravera per Villaputzu, erogato nel corso della stagione estiva. (437)\nInterrogazione Solinas Christian sull'indizione in unico lotto della procedura aperta per l'affidamento del servizio di Assistenza domiciliare integrata (ADI) nel territorio di competenza della ASL di Cagliari, con grave pregiudizio per il comparto delle imprese sarde operanti nel settore socio-sanitario domiciliare. (491)\nInterrogazione Ledda sulla necessità di procedere alla revoca della deliberazione n. 43/15 del 1° settembre 2015. (504)\nInterrogazione Cossa - Dedoni - Crisponi sulla situazione della Saremar e sul possibile licenziamento dei lavoratori. (520)\n"Interrogazione Cherchi Augusto - Busia - Congiu - Desini - Manca Pier Mario - Unali, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di attuazione del protocollo d'intesa siglato dalla Regione per l'utilizzo del compendio immobiliare ex Seminario di Cuglieri e sulle iniziative conseguenti". (590)\n"Interrogazione Dedoni, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di aggiudicazione della procedura indetta dall'Azienda sanitaria locale n. 5 di Oristano per la fornitura di strumenti telematici per varie tipologie di esami di laboratorio". (591)\n"Interrogazione Forma, con richiesta di risposta scritta, sul ritardo nell'adozione di un provvedimento che stabilisca i criteri che consentano alla Fondazione Marreri onlus, situata a Nuoro in località Marreri, di poter chiedere l'autorizzazione e il conseguente accreditamento della struttura residenziale per adolescenti e giovani adulti con disturbi dello spettro autistico". (592)\n"Interrogazione Zanchetta - Gaia - Perra - Meloni, con richiesta di risposta scritta, sulla gravissima situazione conseguente all'abnorme taglio al finanziamento del servizio di trasporto per la scuola dell'obbligo del Comune di Padru, che mette a rischio il regolare svolgimento dell'anno scolastico in corso". (593)\nInterrogazione Fasolino - Pittalis - Cappellacci - Cherchi Oscar - Locci - Peru - Randazzo - Tedde- Tocco - Tunis - Zedda Alessandra sull'opportunità che la Regione trasmetta al Ministero delle infrastrutture e trasporti motivata richiesta per l'individuazione della sede dell'Autorità portuale di Olbia, Golfo Aranci e Porto Torres quale sede dell'istituenda Autorità di sistema portuale del mare di Sardegna. (594/C-4)\n"Interrogazione Meloni, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di fatto degli interventi previsti e finanziati per l'utilizzo ai fini potabili delle risorse idriche della diga sul Rio Pagghiolu a Monti di Deu". (595)\n"Interpellanza Oppi - Rubiu - Tatti - Pinna Giuseppino sull'opportunità della collaborazione tra la ASL n. 1 di Sassari e l'Azienda sanitaria provinciale di Catania per l'affidamento al dott. Raffaele Barone di una consulenza in materia di riorganizzazione, gestione e funzionamento delle strutture afferenti al dipartimento di salute mentale di cui alla deliberazione del commissario straordinario n. 987 del 19 novembre 2015". (181)\n"Interpellanza Comandini - Cocco Pietro - Deriu - Collu - Cozzolino - Moriconi - Pinna Rossella - Piscedda - Sabatini - Solinas Antonio - Tendas sulla situazione dei mediatori culturali impiegati presso il Servizio di mediazione linguistico culturale delle provincie". (182)\n"Interpellanza Meloni - Zanchetta - Fasolino sulla necessità di ottenere dal Governo nazionale il riconoscimento di Olbia quale sede dell'istituenda Autorità di sistema portuale della Sardegna". (183)\n"Interpellanza Oppi - Rubiu - Pinna Giuseppino - Tatti sul mancato rispetto delle indicazioni operative alle aziende del Servizio sanitario regionale, prescritte dalle deliberazioni della Giunta regionale n. 28/17 dell'11 luglio 2014, n. 23/7 del 12 maggio 2015 e n. 43/9, in materia di personale, proroga delle graduatorie concorsuali e blocco del turnover". (184)\n"Mozione Tocco - Pittalis - Cappellacci - Cherchi Oscar - Fasolino - Locci - Peru - Randazzo - Zedda Alessandra -Tedde - Tunis -Truzzu - Lampis sulla necessità di porre in essere ogni misura utile a evitare l'accorpamento delle due attuali sedi regionali di Port authority del nord Sardegna e di Cagliari". (208)\n"Mozione Crisponi - Dedoni - Cossa - Rubiu - Tatti - Pinna Giuseppino - Lampis - Truzzu - Cherchi Oscar - Tocco - Randazzo - Tedde - Fasolino - Zedda Alessandra - Peru - Locci - Tunis sul paventato abbandono della compagnia Ryanair dei collegamenti aerei da e per la Sardegna, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento". (209)\nFLORIS MARIO (Gruppo Misto). Io so che si è riunita la Conferenza dei Capigruppo e che lei ha espresso anche una sua personale opinione, opinione che comunque è l'opinione del Presidente dell'Assemblea. Riterrei opportuno che lei riflettesse e ci ripensasse, perché quello che sta avvenendo non è un fatto secondario, è un fatto che attiene ai rapporti politici tra le forze politiche, tra la maggioranza e l'opposizione, è un fatto che riguarda le future generazioni. Non stiamo discutendo di una cosa qualunque, stiamo discutendo della nuova geografia politica della Regione Sardegna, che abbia o non abbia questi poteri. Presidente, non è colpa nostra se la maggioranza giunge a questo appuntamento fuori tempo massimo. Lei sa benissimo che aveva un anno di tempo, poi sono passati altri 6 mesi, un anno e mezzo di tempo, improvvisamente, come la bella addormentata si è svegliata (…) e ritiene di imporre alla minoranza un ritmo che non è congeniale ai lavori di serietà di un'Assemblea legislativa, quale è appunto la nostra. Quello che io le sto chiedendo è un diritto, non è una cortesia. Non è possibile che noi discutiamo, come abbiamo fatto anche su altri comparti e su altre leggi: la legge sulla sanità presentata dalla Giunta regionale, o la legge urbanistica presentata dalla Giunta regionale, portata in Commissione, approvata dalla Commissione, modificata dalla Commissione, si arriva in aula, si presentano gli emendamenti e si ripropone la legge che era stata presentata precedentemente dalla giunta regionale; questo non è un modo di fare le cose seriamente. Io ho il diritto, come consigliere regionale, di sapere di che cosa sto parlando. Non è possibile fare una relazione di maggioranza su un testo di legge che non è quello che abbiamo tenuto a battesimo nella Commissione autonomia, non è possibile fare la relazione di minoranza, io ho necessità di leggere… d'altra parte non sono io che lo dico, proprio pochi minuti fa il Presidente dell'Anci ha detto che prima di tutto vuole conoscere il testo della legge; se lo vuole conoscere il Presidente dell'Anci, figuriamoci chi ha lavorato qui per tanti anni e ha diritto ad avere questa conoscenza, per sapere come presentare gli emendamenti, per sapere come coordinarli, per sapere come approvarli sulla base di quello che viene scritto dalla legge nazionale e così via. Io comprendo che forse tutti i consiglieri di maggioranza che alzano la mano conoscano… ma è una materia difficile, è una materia complessa; Presidente, è impossibile che lei costringa l'Aula a trattare un argomento che non è quello che è all'ordine del giorno, che è tutt'altra cosa. Abbiamo avuto 4 testi di legge: il primo presentato dalla Giunta; il secondo fatto dalla Commissione; il terzo è pervenuto per vie traverse da parte dell'Assessore competente in materia al Presidente che lo ha fatto proprio; il quarto è quello fatto dai sindaci, ma, insomma, vogliamo scherzare? Questa è un'Assemblea legislativa seria, io non credo! Per cui le chiedo di sospendere e di rinviare il provvedimento in Commissione, perché faccio parte della Commissione autonomia e desidero esprimere la mia opinione prima che la esprima l'Aula; l'Aula esprimerà l'opinione definitiva. E' inutile che ci rivolgiamo ai funzionari, Presidente, io sto ponendo un problema politico abbastanza serio, se ha bisogno di consultarsi, finisco. Credo che la mia proposta sia precisa, sto chiedendo di rimandare in Commissione il nuovo testo di legge, se poi lei mi dice che non c'è un nuovo testo di legge, che non deve essere mandato in Commissione perché il testo è quello che abbiamo approvato, nessuno è più contento di me.\nPRESIDENTE. Sì, è chiarissimo, a parte alcuni passaggi che mi sfuggono. Io non ho altri testi di legge al di fuori di quello che è depositato e regolarmente esitato dalla Commissione, per cui non so di che testo di legge lei stia parlando. Io mi attengo al regolamento, ho un testo che è quello esitato dalla Commissione che è iscritto all'ordine del giorno di questo Consiglio, quindi non so se ci sono altri testi di legge, io non li conosco. Il Consiglio quindi procedere secondo le regole che ha da sempre, che sono quelle scritte nel regolamento che prevedono che quando un testo è esitato dalla Commissione arrivi in consiglio, e quindi stiamo procedendo. La relazione di maggioranza è prevista, come è prevista la relazione di minoranza su quel testo. L'unica proposta che ho fatto, non per contingentare tempi o per accelerare oltre i limiti la discussione, anzi, ho proposto un tempo congruo proprio per la predisposizione degli emendamenti, tanto che ho detto che al di là della chiusura della discussione generale proponevo la data di martedì prossimo per la presentazione degli emendamenti, che mi pare un tempo congruo iniziando mercoledì una discussione generale. Dopodiché lei ha fatto una proposta che è chiarissima, è quella del rinvio in Commissione dell'atto, in questo caso come sapete è possibile intervenire per ciascun Gruppo sulla proposta, dopodiché il Consiglio è sovrano e decide in merito alla proposta. Chiedo quindi se qualcuno vuole intervenire nel merito.\nDEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Presidente, io credo invece di aver capito molto bene la proposta dell'onorevole Floris, tanto bene che mi pare strano che una persona come lei, che oltre che intelligente è saggia, (…) bene quello che è il termine che ha posto l'onorevole Floris, anche perché è presente in tutti gli organi di stampa, in tutti i mass media, ed è una cosa palese, è palese anche a lei, peraltro, perché ci siamo trovati come Capigruppo, presente il Presidente dell'Anci, del CAL e diversi sindaci della Sardegna, che hanno chiesto una serie di modifiche di quello che è l'oggetto di questa proposta di legge, che ci ha detto tra l'altro il presidente Floris ha subito notevoli variazioni in viaggio, in Commissione e non, che si sono riuniti a più riprese gli organi dell'Anci, che si sono riuniti l'Assessore insieme al Capogruppo di maggioranza, o chi lo rappresentava, al relatore di maggioranza e ad altri esponenti di maggioranza, insieme ai sindaci per trovare soluzioni ben diverse da quelle che sono proposte in questo disegno di legge. Ora io mi chiedo: se è una proposta suscettibile di rimodificazione, così come è iscritto, se è vero che verrà modificato in itinere, se sostanzialmente viene modificata questa proposta di legge, come si può… io penso che il relatore di maggioranza farà qualche giro diverso, perché conosce meglio la materia avendo partecipato a questi incontri, ma avrà delle difficoltà comunque a dire che cosa è che deve dire, se deve seguire questo testo o altri testi di altra circostanza. Se lo stesso Presidente dell'Anci ha detto e scritto che ha bisogno di conoscere esattamente qual è il testo di legge definitivo che andrà in Aula, mi dica lei qual è il testo: quello che abbiamo, o quello che verrà? O quello che, per meglio dire, stanno ancora studiando i tecnici per poterlo aggiornare a quelli che sono gli accordi intrinseci che sono emersi da questi incontri. Ma vogliamo prenderci in giro? Io credo di no! Vogliamo ancora una volta staccare la politica e le istituzioni da quello che è il paese reale? Vogliamo far sì che questa che dovrebbe essere la nobile Istituzione di rappresentanza del popolo sardo possa essere presa ancora una volta in giro, solo perché ci sono interessi di maggioranza o frette? E ricordo che la fretta è quasi sempre il nemico dell'ottimo. Non credo che sia questo. Allora, se siamo tutti bravi e facciamo una riflessione seria, di saggezza, diciamo che probabilmente ci prendiamo qualche giorno, si organizzi effettivamente la proposta di legge così come deve essere definitiva in aula e discutiamo di questo. Non è un fatto di contingentare e dire: "Preparo e organizzo e faccio nei tempi che decido io"; fatelo! Ma state facendo delle cose contro quelle che sono le rappresentanze vere delle istituzioni, state facendo cose contro anche gli stessi sindaci che avete incontrato, non si può prendere in giro la gente, e attraverso i sindaci le popolazioni. Su queste cose bisogna che ci meditiamo un po'; non è morale e non è etico, perché la politica è morale ed etica se risponde a certi canoni e se si rispettano le istituzioni. Questo è l'Organo che fa le leggi, e deve discutere di cose serie oggi per domani; se queste cose non facciamo, stiamo tradendo la fiducia di chi ci ha mandato qui.\nAGUS FRANCESCO (SEL). L'unico testo in mano nostra è quello esitato dalla Commissione è portato in Aula oggi. È un testo la cui responsabilità è ora saldamente nelle mani di quest'Aula. C'è un momento per l'ascolto, per la condivisione, per il confronto aperto. È un momento che è stato ampio, che non è iniziato soltanto quando i sindaci hanno iniziato giustamente a portare le loro istanze e le loro recriminazioni, ma è un momento che ha accompagnato tutto il percorso di questo testo sin dalla presentazione in Giunta e in diversi momenti pubblici organizzati dall'assessore Erriu e dal Consiglio. È stato discusso in Commissione anche in sedute aperte che hanno coinvolto diverse parti sociali. Ora, dopo il confronto e dopo l'apertura, è arrivato il momento della responsabilità, saldamente nelle mani del legislatore ed è in quest'Aula che verrà appunto migliorato dopo il dibattito e dopo gli emendamenti che le forze di maggioranza e di opposizione decideranno di presentare per rendere questo testo in grado di fronteggiare i gravissimi problemi in cui versa il sistema degli enti locali sardi. Per questo motivo, avendo come unico interesse appunto gli interessi dei sardi, sono contrario a portare il testo in Commissione e credo sia il caso di iniziare la discussione a partire dalle relazioni.\nScusate, calma tutti, interviene uno per Gruppo. Ora sta intervenendo l'onorevole Christian Solinas per il Partito Sardo d'Azione. Prego onorevole Solinas.\nSOLINAS CHRISTIAN (PSd'Az). Grazie Presidente. In verità la proposta dell'onorevole Floris merita la dovuta attenzione perché è di comune dominio il fatto che vi siano delle interlocuzioni in corso tra la Giunta regionale, la maggioranza e il sistema delle autonomie locali, ed è anche un fatto positivo perché noi per primi avevamo chiesto che vi fosse un confronto maggiormente aperto e più serrato su questi temi. Sappiamo tutti che si arriverà anche a un testo differente rispetto a quello che oggi stiamo discutendo e credo che la proposta dell'onorevole Floris richiami tutti noi anche alla dignità di questo organo, cioè alla dignità del Parlamento dei sardi che rappresenta il luogo deputato a trovare queste sintesi. Il fatto che vi siano riunioni e interlocuzioni al di fuori di quest'Aula è un fatto positivo in termini propedeutici, ma la sede delle decisioni e delle discussioni deve essere questa. Per cui la proposta dell'onorevole Floris di tornare alla Commissione per cercare di trovare una sintesi positiva tra le diverse istanze che sono emerse credo che vada incontro all'esigenza anche di speditezza nell'adottare una norma la più rispondente possibile alle esigenze in campo.\nPeraltro, Presidente, vorrei richiamare anche l'attenzione della struttura su un fatto, cioè chiedere conferma che il testo sul quale il CAL ha espresso il proprio parere obbligatorio sia lo stesso che oggi è in discussione in aula, perché allo scrivente in verità risulta, ed ha lavorato anche il mio Gruppo, sul testo inviato al CAL che prevedeva - per fare un mero esempio - all'articolo 74 abrogazioni fino alla lettera cc); nel testo oggi in distribuzione in aula le abrogazioni si sono ridotte e arrivano fino alla lettera s), per cui sono stati reintrodotti di fatto alcuni argomenti che riguardano principalmente la formazione professionale che non erano stati abrogati, quindi non sono stati oggetto del parere del CAL. Quindi mi chiedo anche se vi sia un problema di procedibilità rispetto a questa differenza di testi.\nPRESIDENTE. Sì, do una risposta tecnica. Sono state semplicemente accorpate le abrogazioni nel testo definitivo. Non c'è nessuna omissione o sostituzione, è semplicemente un accorpamento per maggiore leggibilità.\nRUBIU GIANLUIGI (UDC Sardegna). Presidente, stasera stiamo scrivendo una brutta pagina nella politica regionale della Sardegna, una brutta pagina perché si vuole non ammettere l'evidenza, cioè mentre 4-5 ore fa l'assessore Erriu qui presente era in riunione con l'ANCI per discutere le varie modifiche da apportare alla legge, stasera qui si vuole far credere all'Aula, ma lo si vuol fare credere alla Sardegna intera, che nulla è cambiato, e qualcuno dice che facciamo gli interessi dei sardi. Ma gli interessi dei sardi sono diversi da quelli a cui voi state pensando! Gli interessi dei sardi sono quelli di trovare le soluzioni, gli interessi dei sardi sono quelli di cercare di capire che fine devono fare i dipendenti delle province, che fine devono fare i lavoratori delle società in house, che fine devono fare i lavoratori in utilizzo. Quelli sono i problemi dei sardi. L'ANCI in realtà - associazione alla quale faccio i miei più grandi complimenti - ha dato lezione politica alla Giunta, ha dato lezione amministrativa all'Assessore e alla sua Giunta perché è riuscita in qualche modo a riscrivere in modo corretto questa porcheria di legge, questa legge che ci darà occasione di trattenerci in aula e di contestarla aspramente, perché non è possibile che i comuni vengano relegati e in qualche modo vengano costretti a subire da parte di unione dei comuni o da città metropolitane una serie di danni che andrebbero poi a ripercuotersi sui nostri cittadini. Cosa sono state sino ad oggi le unioni dei comuni? Quali benefici economici hanno portato ai nostri cittadini alla Sardegna? Zero, solo costi aggiuntivi. E oggi vogliamo discutere di una legge, che non è la legge che in qualche modo è stata emendata dall'ANCI. La stessa ANCI in un comunicato stampa dice stasera: "Vogliamo vedere per iscritto quali sono le variazioni che la Giunta apporterà". Noi vogliamo perdere tempo a discutere del nulla, di una legge che è già vecchia, è già superata? E lo sappiamo tutti perché qui sono presenti una serie di sindaci che hanno partecipato agli incontri di stamattina, ma al conclave che si è tenuto i giorni scorsi. Quindi, Presidente, veramente ritengo ridicolo e offensivo, prima di tutto per chi rappresentiamo, perché noi non dimentichiamo che non siamo qui perché abbiamo deciso noi di essere qui, noi rappresentiamo i sardi, rappresentiamo una porzione della Sardegna e non possiamo permetterci di prendere in giro i sardi, non di fare gli interessi dei sardi come qualcuno sostiene.\nPRESIDENTE. H domandato di parlare il consigliere Paolo Truzzu. Ne ha facoltà.\nTRUZZU PAOLO (Gruppo Misto). Presidente, io credo che abbia ragione l'onorevole Agus: dobbiamo avere come principale obiettivo l'interesse dei sardi e con questa legge che è entrata oggi in Aula ovviamente andiamo a toccare tante e tali cose che sono di un'importanza fondamentale per la vita futura delle nostre comunità e per la vita delle future generazioni della Sardegna per cui un po' di giudizio e un po' di sangue freddo forse sarebbe utile a tutti e probabilmente dovremmo cercare di tenerlo nel giudizio su quello che sta avvenendo. È vero che oggi noi abbiamo un testo e che è assurdo pensare che sia questo testo che debba rientrare in Commissione, però è anche vero che tutti sappiamo - ed è il segreto di Pulcinella se non ce lo vogliamo raccontare, vogliamo far finta di non tenerlo presente - che c'è già qualcosa di diverso e di differente, frutto delle interlocuzioni con il sistema delle autonomie locali, perché ci sono una serie di agenzie che sono uscite nel pomeriggio che ci dicono giustamente che c'è stata una conversazione con della Giunta, con il relatore di maggioranza, con il Presidente della Commissione per individuare delle soluzioni alle cose che non andavano bene in questa legge e sono stati trovati anche degli accordi, perché io leggo che una delle richieste è lo smantellamento del centralismo regionale che fanno i rappresentanti dell'ANCI e del CAL, uno sviluppo decentrato diffuso, tutela e garanzia dell'autodeterminazione dei comuni, oltre a emendamenti sugli ambiti territoriali strategici. Quindi è chiaro che si è andati su altre cose che non sono contenute in questo testo, e c'è anche una dichiarazione del Presidente dell'ANCI il quale ci dice che lui però vuole vedere la legge prima di esprimere un giudizio definitivo. Ora, davanti al Presidente dell'ANCI che ci dice che vuole giustamente conoscere la legge sulla quale poi si andrà realmente a decidere il futuro delle nostre comunità, questo Consiglio fa finta di niente, ognuno di noi non deve conoscere, invece, il testo della legge. Andiamo a discutere un testo che è già superato dai fatti. Ecco perché la richiesta dell'onorevole Floris è da accettare, perché faremo prima di tutto un servizio a noi stessi, a quest'Aula, acquisteremo credibilità e smetteremo di essere dipinti come delle persone che vengono qua a passare il tempo mentre le decisioni sono prese altrove.\nDESINI ROBERTO (Sovranità, Democrazia e Lavoro). Presidente, non farò una discussione generale come molti colleghi che mi hanno preceduto hanno fatto entrando nel merito, sui contenuti della legge o meno. Io condivido, presidente Ganau, pienamente quanto lei ha dichiarato e cioè semplicemente abbiamo un testo che è stato esitato dalla Commissione e come tutte le leggi vengono discusse in Aula; dopo la discussione generale e dopo le relazioni di maggioranza e di minoranza si passerà alla votazione per l'articolato, in quell'occasione si presenteranno gli emendamenti. È un iter normale, regolare, come si è sempre fatto. Oltretutto mi duole rimarcare ai colleghi della minoranza che oggi, con il rispetto delle posizioni di ciascuno ovviamente, che ci vengono a dire che stiamo mancando di rispetto a questa Assemblea e che il Consiglio sta perdendo dignità, però gli stessi che fanno queste affermazioni sono coloro i quali non hanno partecipato ai lavori della Commissione numero 1 dove c'è stata la discussione generale, dove si sono votati gli emendamenti, insomma era quella la sede in cui bisognava confrontarsi e bisognava presentare gli emendamenti, insomma, fare tutte le considerazioni.\nPoi il fatto che oggi l'assessore Erriu abbia partecipato all'assemblea dell'ANCI io penso che gli faccia onore ed è la dimostrazione lampante e palese che non si vuole assolutamente portare un testo blindato che non vuole avere il contributo anche dell'ANCI e soprattutto è la dimostrazione che questa maggioranza non si vuole arroccare sulle sue posizioni, anzi, tutt'altro. Io dico tranquillamente che forse determinati confronti li avremmo dovuti fare prima, questo è un dato di fatto che... riconosciamo un po' tutti, però da qui a dire che non sappiamo neanche quali sono gli emendamenti, voi non conoscete i nostri, noi non conosciamo i vostri, anche perché mi pare che in Commissione da parte della minoranza non siano stati depositati emendamenti, quindi io non vedo il motivo per il quale si sta ponendo questa pregiudiziale e si sta chiedendo il rinvio. Io dico che ognuno si deve assumere le proprie responsabilità, il nostro Gruppo convintamente dice che bisogna proseguire con la discussione generale anche perché i sindaci - ve lo dice anche un sindaco - devono fare i sindaci, chi ha il dovere, l'onore e l'onere di essere la massima espressione legislativa della Sardegna, cioè il Consiglio regionale, deve assolvere al suo compito e cioè quello di legiferare. Noi siamo deputati a questo e questo dobbiamo fare.\nIl nostro Gruppo non è assolutamente d'accordo per il rinvio, ma bensì per iniziare la discussione per i motivi che abbiamo detto.\nCOCCO PIETRO (PD). Presidente, sulle procedure io vorrei sapere che cosa c'è di strano nel presentare in Aula un testo approvato dalla Commissione. Dov'è la stranezza? Mi pare che fino ad oggi tutti i testi arrivati in Aula siano quelli passati in Commissione e approvati dalla Commissione. Quindi, dov'è la stranezza? In che cosa questa maggioranza sta sbagliando nel presentare in Aula un testo approvato dalla Commissione? Commissione, lo dico tra parentesi, senza voler in nessun modo utilizzarlo come elemento neanche di discussione, ma va detto, a cui la minoranza avrebbe potuto fornire un contributo importante se avesse partecipato nella sua interezza durante la presentazione della discussione, durante la presentazione degli emendamenti è così non è stato. La minoranza ovviamente fa le sue scelte e una delle scelte che ha fatto è stata quella di non discutere durante tutta questa fase lunghissima, come diceva il collega Mario Floris, della discussione sul testo sul riordino degli enti locali. Non c'è stato questo. Per cui l'anomalia sarebbe il contrario, sarebbe dire che questo testo viene tolto dopo che la Commissione l'ha approvato e che si deve fare affidamento a quale testo? A un altro, un'altra discussione, mesi di discussione? Chi è autorizzato a dover discutere questo testo? Ovviamente questo Consiglio regionale. O vogliamo dire che questo Consiglio regionale non deve avere un ruolo? Allora sarebbe una cosa differente, state dicendo questo, colleghi? No, io credo che non vogliate dire questo. Credo che sia necessario discutere su questo.\nDov'è l'anomalia? In qualsiasi testo che viene discusso nell'Aula del Consiglio regionale nel caso in cui vengono presentati emendamenti che ne modificano in parte, o in gran parte, o in minima parte il testo che la Commissione ha portato all'approvazione, io credo che non ci sia nessun anomalia, credo che sia la regola abbastanza normale e oggi stiamo confermando una regola, neanche facendo un'eccezione, confermando una regola semplicemente che è quella di aver discusso un testo, approvarlo. Poi durante la discussione ognuno dirà la sua, dirà che cosa pensa in merito alla legge, se è una legge - come diceva il collega Rubiu - che non vale niente, se è una legge che invece vale. Io credo che poche leggi abbiano avuto un iter di discussione così approfondito e così partecipato, con il coinvolgimento (in questo caso di riordino degli enti locali) di tutti i comuni attraverso le sue rappresentanze, siano esse l'ANCI, siano esse il Consiglio delle autonomie locali, che hanno approfondito la discussione. Poi, vivaddio, in mezzo a 377 comuni ci saranno moltissimi che non vedono di buon occhio e vogliono partecipare alla discussione così come hanno fatto attraverso i propri rappresentanti per dire che alcune modifiche possono essere presentate, io credo che qualche modifica, anche più di una, forse, la potremo accogliere e la discuteremo durante questo iter di discussione normativa che stiamo portando all'attenzione oggi. Però il testo è questo. L'anomalia sarebbe presentare un testo differente, perché io direi: "Per quale ragione dobbiamo discutere una cosa diversa"? Quindi non capisco tutta questa discussione sulle procedure.\nPoi, sulla sostanza del testo ognuno dirà giustamente la sua, la minoranza avrebbe potuto farlo anche in Commissione, ha scelto di non farlo, probabilmente concentra i suoi sforzi durante la discussione sul testo in quest'Aula e noi saremo qua a difenderlo e a proporre degli emendamenti che riterremo opportuno portare all'attenzione dell'Aula, così come saremo capaci, se li riterremo giusti, di accogliere emendamenti che ci sono stati sollecitati dai rappresentanti dei comuni o di altri organismi che hanno titolo per dare il proprio parere.\nPITTALIS PIETRO (FI). Io, senza entrare nel merito del testo, penso che le questioni di natura procedimentale che ha posto il Presidente del Consiglio e che hanno richiamato anche i colleghi dell'opposizione avrebbero un senso nella misura in cui oggetto della discussione fosse un ordinario provvedimento di legge. Qui state perdendo di vista l'obiettivo vero. Oggetto della discussione è una riforma costituente. Voi state trattando al pari di un ordine del giorno la legge di riforma degli enti locali ed è un problema che probabilmente vi sfugge o probabilmente siete troppo distratti. Qui noi stiamo ponendo non un problema formale come volete sostenere voi con argomentazioni che, ve lo riconosciamo, neanche la migliore scolastica potrebbe offrire per dare contezza del tutto e del contrario di tutto, qui stiamo ragionando della riforma degli enti locali. Se voi volete fermarvi all'atto formale avete ragione. Andiamo avanti. Se invece vi ponete il problema serio che di riforma costituente si tratta e se vi ponete il problema che qualcosa è successo in queste ultime settimane proprio come reazione indignata del sistema delle autonomie locali, ad iniziare dai sindaci, beh, allora io penso che questa fretta, la fretta che lo stesso presidente dell'ANCI in una conferenza stampa - come ha ricordato l'onorevole Floris - mette bene in evidenza, nel senso che ancora non si ha un testo scritto, però abbiamo avuto notizie dirette dall'Assessore degli enti locali nel corso della Conferenza dei Capigruppo che qualcosa di profondamente nuovo c'è in questa legge che noi dovremo discutere. Allora se è un problema della maggioranza e ve la volete approvare, discutere, cantare, suonare e ballare, voi fatelo, vi assumete la responsabilità. Se ritenete invece come noi riteniamo, che la discussione e che l'esame e l'approvazione debba passare attraverso un confronto serio che probabilmente non è ancora concluso col sistema delle autonomie locali e con una parte di questo Consiglio regionale che vi ricordiamo rappresenta la maggioranza dei sardi, l'insieme delle forze politiche rappresenta la maggioranza dei sardi stando all'ultimo dato elettorale delle regionali, se vi ponete almeno il problema che la metà dei sardi probabilmente non la pensano come voi, non hanno un'idea neocentralista che volete reintrodurre o comunque rafforzare nel sistema e nel rapporto con il sistema degli enti locali, probabilmente un confronto un pochino più serio e soprattutto che tenga conto di una dinamica che vi sfugge, che è il ruolo e la funzione dei comuni che da voi non è assolutamente preso in considerazione perché trattate di tutto ma non del ruolo e della funzione dei comuni che passa in secondo piano. E allora sono queste le questioni, la questione delle aree metropolitane, la questione di un centro nord Sardegna che in questa legge è completamente ignorato e assente. Sono questioni di poco conto? Le ritenete tali? Ecco perché noi sosteniamo la proposta dell'onorevole Floris che la legge possa e debba tornare in Commissione per un migliore approfondimento. Questo sì che consentirebbe a quest'aula di poter affrontare un argomento, una riforma costituente e non è stata da me coniata l'espressione, ma da un autorevole rappresentante del centrosinistra che ancora stamattina vi invita a fermarvi ed è l'onorevole Parisi, non è un quisque de populo, è qualcuno che probabilmente ha capito l'errore nel quale il centrosinistra vuol far precipitare questa...\nZANCHETTA PIETRO (Cristiano Popolari Socialisti). Io credo che si debba procedere e invece mi pare che l'onorevole Pittalis abbia iniziato la relazione anziché chiedere la sospensione, è entrato già nel merito e quindi questo mi sembra un aspetto propositivo per poter affrontare immediatamente la legge di riordino, e credo che sia già un aspetto che ci fa evitare di andare a perder tempo. Per quanto riguarda invece la reazione indignata, mi permetta onorevole Pittalis, c'è stata una reazione partecipata non indignata, la partecipazione dei sindaci che in quanto sindaci non hanno rappresentanza, non hanno casacche, rappresentano i territori, lo hanno fatto in maniera anche determinata, ma stamattina che era la conclusione dell'intervento della due giorni, della tre giorni degli incontri precedenti, ha rappresentato un momento di partecipazione e non di indignazione dal quale io personalmente ho tratto anche indicazioni che mi permetterò poi di rappresentare all'aula.\nPresidente, concludo chiedendo che si proceda.\nPRESIDENTE. Metto in votazione la proposta di rinvio in Commissione del disegno di legge numero 176/A. Chi la approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non la approva alzi la mano.\nDEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Sull'ordine dei lavori. Io colgo le posizioni, pensavo che ci fosse un attimo di saggezza che si capisce che c'è... io capisco il sindaco Desini che a Sennori... andremo a informare la popolazione di Sennori... io credevo di poter recuperare un attimo di serenità, cosa che non mi pare e ancora una volta si vuole procedere a testa bassa...\nPRESIDENTE. Lei sta chiedendo di intervenire sull'ordine dei lavori, la prego di formulare...\nDEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Io la sto articolando, ho la necessità di articolare, arrivo alla proposta che è quella che arriverà, nel senso che io pensavo che se in troppi non si ha la saggezza necessaria...\nPRESIDENTE. Onorevole Dedoni, mi deve dire in merito a che cosa sta intervenendo!\nDEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Se lei mi lascia finire, arriviamo al dunque.\nPRESIDENTE. Lei deve intervenire sull'ordine dei lavori, non fare interventi di altro genere e valutazioni di altro genere!\nDEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Io stavo per proporre una riunione di Capigruppo di modo che si esaminasse la situazione.\nPRESIDENTE. Onorevole Dedoni, l'abbiamo appena fatta! Onorevole Deriu può andare avanti.\nPITTALIS PIETRO (FI). Presidente, siccome noi riteniamo che l'oggetto della discussione sia davvero serio e non vorremmo che tutto finisse come sempre a tarallucci e vino, l'opposizione proprio per senso di responsabilità in queste condizioni non vuole essere corresponsabile di una situazione che si sta determinando, se ne assuma la responsabilità la maggioranza, e non partecipa ai lavori per quanto riguarda la questione ed è un fatto gravissimo, vi assumete la responsabilità, saremo qua con una valanga di emendamenti beninteso perché non vi lasceremo sosta costasse anche di lavorare il giorno di Natale, ma non vi daremo sosta e tregua perché è una vergogna che un dibattito si svolga sul piano dei formalismi e dei bizantinismi. Noi abbandoniamo l'aula.\n(I consiglieri di minoranza abbandonano l'Aula.)\nDiscussione del disegno di legge: "Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna" (176/A)\nPRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione del disegno di legge numero 176/A.\nHa facoltà di parlare il consigliere Roberto Deriu, relatore di maggioranza.\nDERIU ROBERTO (PD), relatore di maggioranza. È senz'altro la causa della proclamazione...\nPRESIDENTE. Attendiamo che la minoranza abbandoni l'Aula, un attimo di pazienza.\nDERIU ROBERTO (PD), relatore di maggioranza. Io ritengo che la proclamazione dell'Anno Santo intitolato alla misericordia abbia spinto l'opposizione a cercare di evitarmi la fatica di questa relazione sicuramente al di sopra delle mie forze. Comunque nonostante la loro benevolenza purtroppo è arrivato il momento di pronunciarla, però non essendo io dotato della stessa memoria storica del presidente Floris dovrò parlare di cose d'attualità. Per cui ricordo sommessamente a me stesso, signor Presidente, un suo predecessore convocò e presiedette il 7 gennaio 1421 il Parlamento generale dei Sardi, forse la stessa istituzione alla quale prima ci ha equiparato, anche qui con misericordia, il presidente Dedoni, e in quella sede, onorevoli colleghe, colleghi e signor Presidente, si discusse tra le altre cose, tra le altre doglianze, si discusse delle prerogative della città di Iglesias, quindi come si vede il dibattito è ben più lungo di quell'anno e mezzo che ci ha ammesso Commissione I a portare all'Aula questa proposta. La Commissione ha voluto lavorare, è infatti riportato primo tra i principi della legge, sulla previsione costituzionale limpida, elegante norma dell'articolo 5: "La Repubblica, una e indivisibile, riconosce promuove le autonomie locali; attua nei servizi che dipendono dallo Stato il più ampio decentramento amministrativo; adegua i principi ed i metodi della sua legislazione alle esigenze dell'autonomia e del decentramento". Il riconoscimento e la promozione delle autonomie locali. Per l'appunto l'autonomia e il decentramento sono i comandi che la Costituzione formula nei confronti dei legislatori statali e regionali. Noi legislatore regionale speciale diamo oggi attuazione ad una norma di grande riforma della Repubblica, alla quale dobbiamo però accostarci ricordandoci di dover attuare uno Statuto speciale.\n(Segue ROBERTO DERIU.) La nostra autonomia ci assegna infatti la possibilità di una importante modifica, di un importante intervento a beneficio della nostra specialità, della peculiarità della Sardegna. Siamo cioè in grado di svolgere con pienezza di poteri il disposto dell'articolo 5: il riconoscimento delle autonomie.\nNoi non dobbiamo inventarci l'autonomia in Sardegna, noi dobbiamo riconoscere le forme con le quali l'autonomia può in Sardegna svilupparsi, può in Sardegna ritrovare un armonico disegno. Per questo motivo nessuno all'interno del Consiglio regionale del sistema politico, o nel dibattito culturale sardo potrebbe essere stato tanto ingenuo da ritenere che un riordino dell'assetto dei poteri locali in Sardegna potesse realizzarsi, e prima ancora concepirsi, a passo di carica e a suon delle fanfare. Una trasformazione radicale e profonda del sistema amministrativo, una ridefinizione dell'apparato simbolico costituito dalla tradizionale ripartizione in ambiti territoriali politici della Sardegna che risale ai giudicati, la riscrittura del patto istituzionale sostanziale tra i sardi, consacrato da quasi settant'anni dello Statuto, in nessun caso e da nessuno potevano essere considerati eventi da realizzarsi frettolosamente e senza discussioni e verifiche, anche molto impegnative, in tempi congrui. La Commissione I, guidata con competenza, saggezza e ammirevole tenacia dal suo Presidente, e animata da un fecondo e costruttivo spirito di collaborazione tra tutti i suoi componenti, preoccupati di offrire il loro contributo ad un così arduo cimento, ha costituito il luogo di confronto e di elaborazione sulla materia coinvolgendo decine di soggetti altamente rappresentativi del mondo degli enti locali, delle istituzioni e della cultura dell'Isola.\nLa Commissione ha inteso il proprio compito non già come quello di un pedissequo istruttore tecnico di una pratica burocratica, ma come organo specializzato dell'Assemblea legislativa, attivo nell'elaborazione di un testo che offrisse al Consiglio regionale un orizzonte di decisioni sui grandi principi ispiratori della legge, nonché un apparato di soluzioni a problemi tecnico - amministrativi e giuridico - costituzionali di grandissimo momento come quelli attualmente in parola. Un testo che è stato offerto appena disponibile, lo hanno detto bene i Capigruppo della maggioranza, al dibattito pubblico e ad un intenso negoziato coi rappresentanti del Consiglio delle autonomie locali e del coordinamento delle associazioni.\nCredo, signor Presidente, che le proteste e le rimostranze che abbiamo avuto da parte dell'opposizione a questo proposito non siano giustificate. Quando ci si è chiesto di non essere tetragoni, di non essere chiusi al dibattito, noi abbiamo realizzato un confronto nel momento in cui il testo era riuscito ad assumere una connotazione precisa, e poter essere valutato, noi abbiamo aperto un confronto e ci siamo aperti anche a delle intense modifiche del testo. E oggi noi discutiamo principalmente allora di tre argomenti. Discutiamo della introduzione della città metropolitana, discutiamo della permanenza delle Province così come definite nei limiti e nella ridefinizione che ne opera la legge Delrio, e discutiamo di come i Comuni diventano l'ente protagonista dell'autonomia locale. La città metropolitana dovrà convivere con le province in un regime nel quale queste categorie di enti sono entrambe costituzionalizzate. Nella Costituzione si parla di città metropolitana, nella Costituzione e nello Statuto si parla di Province, finché questi enti non usciranno dalla previsione costituzionale non sarà possibile arrivare ad un nuovo ordinamento che preveda un governo di area vasta impostato, così come lo imposta la proposta oggi all'esame, in ambiti strategici. La pagina degli ambiti strategici è da scrivere, noi pensiamo che debba essere scritta con la partecipazione popolare, con il protagonismo dei Comuni, con un vasto dibattito culturale e politico. Pensiamo ad un secondo tempo di questa fase riformatrice che in questo momento, come giustamente ha sempre affermato l'assessore Erriu, consiste in questo momento in un riordino, cioè nella riorganizzazione delle forze disponibili, nella cura come ho detto prima di un apparato, nell'apprestamento di un apparato complesso e adeguato per consentire la transizione da un nuovo sistema che prevede le Province alleggerite, ad uno che appunto prevede invece il protagonismo dei Comuni, senza che l'amministrazione sia indebolita, senza che il patrimonio sia disperso, senza che soprattutto il personale abbia a soffrirne.\nNaturalmente noi agiamo in questo ambito, in questa grande fase di riforme, avendo presente un insegnamento essenziale della dottrina sorta nel dopoguerra in epoca repubblicana, cioè quella di un diritto pubblico che non è più concentrato sui poteri e sul rapporto tra il potere e il cittadino, ma è teso a sviluppare la libertà della società nella fornitura di servizi pubblici. Questo è lo scopo, questo è il sottofondo di questa grande legge che noi, così come è stata presentata è disponibile a delle anche consistenti modifiche, invitiamo il Consiglio ad approvare. Grazie.\nPRESIDENTE. Grazie onorevole Deriu, poiché non è presente in Aula il relatore di minoranza, lo stesso decade. Do quindi la parola all'onorevole Daniela Forma, che rinucia. Non essendoci quindi altri interventi do la parola all'assessore Erriu.\nHa facoltà di parlare l'Assessore degli enti locali, finanze ed urbanistica. Ne ha facoltà.\nERRIU CRISTIANO, Assessore tecnico degli enti locali, finanze ed urbanistica. Direi che rimandiamo la discussione ad un altro contesto insomma, più che ad un intervento di commento dell'intervento del Relatore di maggioranza.\nPRESIDENTE. Grazie Assessore. Non ci sono altri iscritti a parlare…\nCOCCO PIETRO (PD). Possiamo fare una sospensione di cinque minuti?\nPRESIDENTE. Si, sospendo la seduta per cinque minuti.\n(La seduta, sospesa alle ore18 e 28, viene ripresa alle ore 18 e 31.)\nPRESIDENTE. Riprendiamo la seduta, se non ci sono altri interventi dichiaro chiusa la discussione generale.\nE' possibile intervenire per dichiarazione di voto.\nPoiché nessuno domanda di parlare per dichiarazioni di voto, metto in votazione il passaggio agli articoli ricordando che avevamo concordato che il termine per la presentazione degli emendamenti, al di là della votazione del passaggio agli articoli, sarebbe stato fissato il martedì alle ore 10. Quindi entro martedì alle ore 10 devono essere presentati gli emendamenti.\nIl Consiglio è convocato per martedì pomeriggio alle ore 16, la Commissione si riunirà il a fine mattinata, primo pomeriggio.\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Tedde sulla necessità che l'Esecutivo onori in tempi rapidi i debiti nei confronti della Sogeaal Spa e sostenga il percorso di privatizzazione della società di gestione con il necessario aumento di capitale e con azioni riequilibratrici delle criticità causate alla Sogeaal Spa a causa dei ritardi nei pagamenti e dei mancati pagamenti. (201)\nIn data 17 dicembre 2014 è stato deliberato dall'assemblea degli azionisti Sogeaal S.p.A. l'aumento di capitale sociale mediante sottoscrizione di nuove azioni con sovrapprezzo affidata al mercato.\nLa scadenza del termine di tale sottoscrizione è stata prevista per il 20 dicembre 2015.\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Tocco sull'immediata riduzione delle tariffe Saremar in adeguamento al calo del prezzo del carburante sul mercato. (266)\nIn merito a quanto richiesto dall'Onorevole Tocco si evidenzia che la Regione è diventata azionista unico della Saremar Spa nel novembre 2009 e da allora non ha mai autorizzato questa Compagnia ad applicare aumentati tariffari, se non quelli sull'aggiornamento obbligatorio dell'imposta IVA applicata ai noli per il trasporto dei veicoli (2011 dal 20% al 21% e 2013 dal 21% al 22%). Dal 2009 il prezzo medio globale del carburante "Marine Diesel OIL" espresso in dollari a tonnellata è quasi raddoppiato: da una quotazione media globale di 570$/t (dollari a tonnellata) del 2009 ha raggiunto una quotazione media intorno a 950 $/t (spesso con picchi superiori a 1000$/t) per tutto il triennio 2011-2013 e per gran parte del 2014. Da settembre 2014 si è assistito ad un rapido calo delle quotazioni medie dei carburanti, che hanno raggiunto minimi di 525 $/t in gennaio 2015, mentre da febbraio 2015 si assiste nuovamente ad un incremento.\nDa un confronto del quadro tariffario del mese di aprile 2009 e di quello applicato in marzo 2015 risulta che le tariffe passeggeri non hanno subito alcuna variazione. Le tariffe relative agli autoveicoli, 4 categorie di lunghezza, da quelli inferiori a 3,5 m a quelli superiori a 4,5m, registrano un aumento medio del 2,45%, dovuto al già accennato incremento del 2% dell'Iva e ai necessari arrotondamenti per eccesso entro i 10 centesimi successivi. Per un'opportuna comprensione si allega la seguente tabella\nAprile 2009 Marzo 2015 ?%\n--- Passeggero ordinario--- euro\nLa Maddalena -Palau 4,7 4,7 0\nCarloforte-Portovesme 5,5 5,5 0\nCarloforte-Calasetta 4,7 4,7 0\n--- Autofino a 3,50 m -----\nLa Maddalena -Palau 7,7 7,9 2,60%\nCarloforte-Portovesme 9,3 9,5 2,15%\nCarloforte-Calasetta 8,2 8,4 2,44%\n--- Auto fino a 4,00 m ---\nLa Maddalena -Palau 8,7 8,9 2,30%\nCarloforte-Portovesme 11,4 11,7 2,63%\nCarloforte-Calasetta 9,2 9,4 2,17%\n--- Auto fino a 4,50 m ---\nLa Maddalena -Palau 10,3 10,6 2,91%\nCarloforte-Portovesme 13 13,3 2,31%\nCarloforte-Calasetta 10,3 10,6 2,91%\n--- Auto oltre 4,50 m ---\nLa Maddalena -Palau 11,9 12,2 2,52%\nCarloforte-Portovesme 16,3 16,7 2,45%\nCarloforte-Calasetta 15 15,3 2,00%\nIn conclusione si può affermare che l'attuale quotazione dei carburanti non giustifica interventi di riduzione delle tariffe applicate dalla Saremar Spa, atteso che in precedenza la Regione non ha, Viceversa, autorizzato aumenti in concomitanza delle elevate quotazioni del carburante appena illustrate. Si è ritenuto in altri termini, opportuno e prudente, adottare questa linea di azione onde evitare eventuali richieste retroattive da parte dei prestatori di servizio relative al mancato adeguamento verso l'alto delle tariffe, pur in presenza di aumenti del costo del bunker che hanno registrato incrementi vicini al 90% nel quinquennio 2009-2014.\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Tocco sull'immediata riduzione delle tariffe Saremar in adeguamento al calo del prezzo dei carburanti sui mercati. (275)\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Pizzuto sui continui disservizi del traffico ferroviario nel Sulcis. (288)\nEravamo a conoscenza delle criticità, ma ringraziamo l'interrogante per averle ulteriormente e puntualmente segnalate. Siamo intervenuti su Treni Italia per assicurarci della corretta esecuzione del Servizio.\nÈ in fase di predisposizione un nuovo contratto di servizio, nel quale saranno ulteriormente specificatigli obblighi del prestatore e le sanzioni sui mancati adempimenti.\nQuanto al doppio binario sulla Decimo - Iglesias - Carbonia, pur riconoscendone l'indubbia utilità non si tratta di opera al momento sostenibile dal punto di vista finanziario.\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Tocco in merito al servizio di bus navetta da Muravera per Villaputzu, erogato nel corso della stagione estiva. (437)\nIl servizio di bus navetta Muravera - Villaputzu, risulta essere stato regolarmente eseguito nella stagione estiva 2015.\nL'estensione di tale servizio verso il Comune di San Vito sarà oggetto di considerazione per la prossima stagione estiva 2016.\nRisposta scritta dell'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale all'interrogazione Solinas Christian sull'indizione in unico lotto della procedura aperta per l'affidamento del servizio di Assistenza domiciliare integrata (ADI) nel territorio di competenza della ASL di Cagliari, con grave pregiudizio per il comparto delle imprese sarde operanti nel settore socio-sanitario domiciliare. (491)\nIn riferimento alle richieste di chiarimenti, di cui ai punti nn. 5, 6, 7 e 8 dell'interrogazione indicata in oggetto, si evidenzia che le scelte operate dalla ASL n. 8 di Cagliari consentono di assicurare sia un'ampia partecipazione degli operatori economici che l'interesse ad un'oculata gestione delle risorse pubbliche; pertanto, si ritengono legittime le scelte operate dall'Azienda.\nInoltre, si trasmette la relazione contenente i chiarimenti forniti dalla ASL di Cagliari e si comunica che, con deliberazione n. 1153 del 24.09.2015 il Commissario straordinario della ASL n. 8 di Cagliari, al fine di garantire la più ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici del settore di riferimento, ha disposto la proroga dei termini di presentazione delle offerte al 03.11.2015.\nCon riferimento all'interrogazione n. 491/A, pervenutaci in data 29/09, si trasmettono gli elementi forniti dalla ASL di Cagliari ritenendo che gli stessi siano utili anche alla risposta relativa all'interrogazione n. 507/C6, pervenutaci in data 15/10/2015.\nIl Servizio oggetto dell'Appalto rientra tra i servizi di cui alla categoria 25 dell'allegato II B del Codice degli appalti e come tale, parzialmente escluso dall'applicazione delle norme del codice. La scelta del contraente, a mente dell'art. 27, poteva essere realizzata senza gara comunitaria, previo invito ad almeno 5 concorrenti, sempre nel rispetto dei principi generali di economicità, imparzialità, parità di trattamento trasparenza, e proporzionalità. La stazione appaltante ha operato invece la scelta della procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, per garantire la massima partecipazione del mercato oltreché il più ampio rispetto dei principi generali anzidetti.\nPunto 5) Rilievi sull'articolazione dell'Appalto in un Lotto unico:\nLa normativa ed in particolare l'art.2 comma 1bis, del codice degli appalti non pone in capo alla Stazione appaltante l'obbligo di procedere alla suddivisione dell'appalto in lotti, bensì il dovere di contemperare, in ragione dello specifico oggetto dell'appalto, i due interessi in gioco: l'interesse alla suddivisione in lotti per garantire la piccola e media impresa e l'interesse della pubblica amministrazione alla convenienza economica per una oculata gestione delle risorse pubbliche.\nA tal fine, vista la complessità del servizio oggetto di gara è stata svolta una approfondita analisi che ha coinvolto più professionalità dell'azienda, in esito alla quale si è ritenuto opportuno articolare la procedura in un unico lotto in ragione della tutela degli assistiti, dell'uniformità di erogazione del servizio e nell'ottica di contenimento dei costi di gestione, così come motivato nella delibera di indizione.\nIn particolare si evidenzia che la possibile articolazione in lotti della gara in oggetto avrebbe potuto basarsi o sull'ambito territoriale, individuato tipicamente sul Distretto, o sulla tipologia di servizio prestato (ADI prestazionale, ADI integrata 1°, 2° e 3° livello e Cure Palliative). A dire il vero nessuna delle ipotesi è stata ritenuta valida e percorribile in quanto non suscettibile di garantire quella necessaria uniformità che, nell'intero ambito aziendale, deve caratterizzare questo tipo di prestazioni, senza considerare la non remota possibilità che lo stesso paziente avrebbe potuto ricevere assistenza da figure professionali diverse dipendenti da operatori economici diversi.\nOggetto: Interrogazione consiliare n.507/C6 sulla procedura aperta dalla Asl di Cagliari per l'affidamento del Servizio di Assistenza domiciliare integrata (ADI), in un unico lotto della durata di due anni più opzione di rinnovo per un anno, del valore complessivo presunto della fornitura pari a 37.726.845 euro più iva.\nCon riferimento alla nota pro1.3474/4AB del 15/10/2015, di pari oggetto, si rappresenta quanto segue.\nIl capitolato speciale di cui alla procedura di appalto indetta con deliberazione n. 913 del 2015, così come modificato dalla delibera n. 1122 del 17.09.2015, prevede testualmente che il requisito di carattere economico finanziario necessario per la partecipazione alla procedura di Gara, e in particolare il fatturato globale di impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari di importo non inferiore ad 1,5 volte il valore del lotto, nel caso di operatore economico plurisoggettivo "dovrà essere posseduto, a pena di esclusione, dall'operatore plurisoggettivo e potrà essere raggiunto sommando i fatturati delle singole imprese aderenti". A seguito della suddetta riforma si è disposta, con delibera n. 1153 del 24.09.2015, la proroga dei termini per la presentazione delle offerte.\nAlla luce di quanto sopra esposto si ribadisce che il capitolato speciale della gara in oggetto è assolutamente conforme alla normativa di settore e consente la più ampia partecipazione anche ad imprese più piccole nell'ambito dei raggruppamenti consentiti dalle disposizioni vigenti.\nCorre, comunque, l'obbligo di evidenziare che desta non poca sorpresa l'attenzione che suscita la legittima indizione della gara in oggetto, proprio ora che l'Azienda ha finalmente posto in essere la procedura necessaria per superare una situazione preesistente caratterizzata da significativi profili di criticità.\nRisposta scritta dell'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale all'interrogazione Ledda sulla necessità di procedere alla revoca della deliberazione n. 43/15 del 1° settembre 2015. (504)\nIn riferimento all'interrogazione indicata in oggetto si comunica che, ai fini della DGR n. 43/15 del 01.09.2015, sono state prese in esame e ponderate sia le possibili criticità che gli effetti ampiamente positivi della campagna vaccinale. Per maggiori dettagli sull'efficacia della campagna vaccinale, si trasmette la relazione predisposta dalla Direzione generale della Sanità.\nCon riferimento all'interrogazione in oggetto si forniscono i seguenti elementi di risposta:\nCome noto, la febbre catarrale degli ovini, comunemente conosciuta anche come "blue tongue" è una malattia infettiva non contagiosa, ad eziologia virale che colpisce i ruminanti. È trasmessa da insetti vettori (Culicoides) ed è caratterizzata da febbre, dimagrimento, ulcerazioni, cianosi delle mucose, edema e zoppia. La patogenicità di questo virus è variabile, l'infezione si manifesta in forma grave negli ovini e si determina in forme cliniche evidenti nei bovini. In questa specie il virus ha la capacità di rimanere nel sangue a lungo facendone il serbatoio virale più importante, in grado\ndi infettare gli insetti vettori per lunghi periodi. Le misure di lotta si basano sulla profilassi diretta, che mira in particolare ad eliminare l'insetto vettore, e sulla profilassi indiretta che prevede la vaccinazione delle specie recettive alla blue tongue.\nLa situazione epidemiologica nella nostra Regione dal 2013 ad oggi evidenzia l'efficacia della vaccinazione per contrastare il diffondersi della malattia.\nNel 2013 detta malattia, a partire dal mese di luglio ha causato 5.777 focolai sugli ovini con un numero di capi coinvolti pari a 1.733.827 e un numero di morti pari a 113.769 capi.\nLe risorse stanziate dalla Regione, in conseguenza di questa epidemia, per il 2013 sono state pari a 28 milioni di euro e sono state destinate a sostenere le aziende sede di focolaio, al fine di consentire agli allevatori la ricostituzione del patrimonio zootecnico perduto a causa della malattia ed a compensare la riduzione del reddito aziendale.\nIn ragione di ciò si è avviata una diversa strategia d'azione, basata sull'estensione della profilassi vaccinale a tutto il patrimonio ovino e bovino. La valutazione dell'andamento dell'epidemia nel 2014, sia in relazione al numero dei focolai di malattia che alla mortalità nelle specie recettive, consente di rilevare che la strategia adottata è stata efficace.\nInfatti nel corso del 2014 sono stati confermati solo 21 focolai e 13 capi ovini morti.\nIl raffronto tra i due anni esaminati rende evidente l'efficienza della strategia di profilassi adottata.\nInoltre è importante evidenziare che la vaccinazione di massa contro la febbre catarrale degli ovini consente nel breve periodo la protezione del patrimonio zootecnico, riducendo notevolmente l'impatto in termini di mortalità e di danni alla produzione e, nel medio-lungo periodo, determina la riduzione della circolazione virale tra specie recettive finanche all'eradicazione del sierotipo 1 dalla Sardegna.\nPertanto, la Giunta Regionale, al fine di assicurare i positivi risultati ottenuti nell'anno 2014, ha adottato, anche per il 2015, con deliberazione n. 10/18 del 17 marzo 2015, un piano di profilassi vaccinale contro il sierotipo 1 della blue tongue, prevedendone la conclusione entro il 31 agosto 2015.\nPremesso quanto sopra, la Giunta Regionale, al fine di garantire il completo raggiungimento dei suddetti obiettivi, tenuto conto che la situazione epidemiologica della blue tongue in Sardegna, relativamente al sierotipo 1, è soddisfacente in quasi tutto il territorio regionale, che le condizioni meteo climatiche dei mesi di Settembre-Ottobre favoriscono l'aumento delle densità degli insetti vettori, così come osservato nel corso della maggior parte delle epidemie, per fare in modo che la percentuale di animali appartenenti alle specie sensibili resi immuni attraverso la vaccinazione in questo particolare periodo sia la massima possibile, con deliberazione n. 43/15 del 01.09.2015, ha ritenuto necessaria la prosecuzione delle operazioni di vaccinazione, prorogando la campagna vaccinale fino al 30 settembre 2015.\nHa quindi stanziato per la prosecuzione della campagna vaccinale, risorse aggiuntive pari a € 600.000. Questo al fine di consentire alle ASL di implementare le figure professionali necessarie per completare la vaccinazione di tutto il patrimonio ovino e bovino.\nRisposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione Cossa - Dedoni - Crisponi sulla situazione della Saremar e sul possibile licenziamento dei lavoratori. (520)\nLa società Saremar S.p.A è stata ammessa a concordato preventivo liquidatorio e in data 2 settembre 2015 è stata emessa dal Tribunale Civile di Cagliari, sezione fallimentare, la sentenza di omologa del concordato stesso.\nLa privatizzazione non è pertanto prospettiva più attuale in quanto al 31/12/2015 (salvo proroghe concesse dai commissari liquidatori) la società dovrà essere liquidata.\nA tale data tutti i rapporti di lavoro con Saremar SpA dovranno necessariamente cessare.\nTutti i 154 marittimi attualmente in servizio potranno essere riassorbiti, al netto di coloro i quali abbiano maturato alla data di liquidazione della società il requisito della pensione, dal nuovo affidatario del servizio identificato a seguito di procedura di gara, in base ad apposita clausola di salvaguardia sociale inserita nel contratto di servizio. Per i dipendenti amministrativi ed i lavoratori dell'indotto sono in corso l'individuazione di meccanismi di protezione.\n3) se non si ritenga necessario verificare con i soggetti interessati all'iniziativa se sussistano ancora tutti i presupposti, compresi quelli finanziari, che ne hanno determinato la condivisione o se non sia più opportuno per l'Amministrazione regionale riesaminare in autotutela le destinazioni dell'ex Seminario di Cuglieri per disporlo a un utilizzo più concreto e con maggiori ricadute sulla stessa comunità di Cuglieri. (590)\n4) quali misure la Giunta regionale intenda adottare affinché il centro Tao dell'Ospedale San Martino di Oristano sia messo immediatamente nelle condizioni di poter trasmettere i piani terapeutici ai propri pazienti nelle modalità più efficienti, rapide ed economiche consentite dalle tecnologie attualmente disponibili. (591)\nInterrogazione Forma, con richiesta di risposta scritta, sul ritardo nell'adozione di un provvedimento che stabilisca i criteri che consentano alla Fondazione Marreri onlus di poter chiedere l'autorizzazione e il conseguente accreditamento della struttura residenziale per adolescenti e giovani adulti con disturbi dello spettro autistico, situata a Nuoro in località Marreri.\n- con deliberazione n. 53/8 del 29 dicembre 2014, la Giunta regionale ha definito la programmazione nel settore della salute mentale per gli anni 2015-2016, prevedendo la possibilità di autorizzare e accreditare n. 50 posti residenziali e n. 100 semiresidenziali da destinare al disturbo dello spettro autistico (DSA);\n- nel medesimo provvedimento, si dispone che le aziende sanitarie riclassifichino l'utenza in carico presso i propri servizi di salute mentale, definendo il fabbisogno di prestazioni residenziali e semiresidenziali secondo le tipologie di assistenza entro il 28 giugno 2015;\n- dai fabbisogni comunicati dalle ASL si rileva con chiarezza che devono essere poste in essere, con tempestività, le azioni necessarie a implementare la rete assistenziale per consentire il soddisfacimento dei bisogni rilevati;\n- il 12 settembre 2015, è entrata in vigore la legge 18 agosto 2015, n. 134 che riporta "Disposizioni in materia di diagnosi, cura e abilitazione delle persone con disturbi dello spettro autistico e di assistenza alle famiglie";\n- l'articolo 3, comma 2, lettera g), della legge n. 134 del 2015 stabilisce che le regioni adottino misure atte a garantire la "disponibilità sul territorio di strutture semiresidenziali e residenziali accreditate, pubbliche e private, con competenze specifiche sui disturbi dello spettro autistico in grado di effettuare la presa in carico di soggetti minori, adolescenti e adulti";\n- la Fondazione Marreri onlus, avvalendosi della collaborazione di soggetti pubblici e privati quali la Provincia di Nuoro, l'Istituto tecnico agrario Bernardo Brau di Nuoro, l'Associazione dei genitori ANGSA Sardegna onlus e usufruendo di rilevanti finanziamenti erogati dalla Provincia di Nuoro, dalla Regione autonoma della Sardegna e dalla Fondazione Banco di Sardegna, ha realizzato a Nuoro in località "Marreri" una struttura di accoglienza dedicata alle persone con disturbo dello spettro autistico (DSA);\n- la struttura di accoglienza risulta pronta a operare ma impossibilitata a farlo in mancanza dell'autorizzazione e del relativo accreditamento da parte della Regione;\n- non esistono, attualmente in tutto il territorio regionale, strutture pubbliche o private accreditate in grado di dare accoglienza ai numerosi pazienti affetti da disturbo dello spettro autistico e, pertanto, l'avvio del centro sito in località Marreri a Nuoro colmerebbe un vuoto nell'offerta del Servizio sanitario regionale e darebbe avvio all'attuazione della rete di servizi territoriali previsti dalla legge n. 134 del 2015;\n- la Fondazione Marreri onlus, con nota datata 12 febbraio 2015 ha presentato richiesta di verifica di compatibilità e funzionalità all'Assessorato regionale competente per la realizzazione di una struttura sanitaria della tipologia "Centro Diurno a valenza socio-riabilitativa per persone con disabilità in situazione di gravità (SRDSA) per persone affette da autismo e disturbi pervasivi dello sviluppo", di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 53/8 del 29 dicembre 2014, ricevendo risposta favorevole;\nritenuto che la Regione debba consentire al più presto l'avvio dell'attività del Centro per l'autismo di Nuoro,\nchiede di interrogare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dell'igiene, sanità e dell'assistenza sociale per sapere se intendano adottare, senza ulteriori rinvii, la deliberazione di Giunta già inserita negli ordini del giorno a far data dal 28 luglio 2015 che stabilisce i criteri che mettano la Fondazione Marreri onlus nella condizione di poter chiedere l'autorizzazione e l'accreditamento della struttura di accoglienza realizzata a Nuoro, al fine di colmare una grave carenza nell'offerta del servizio sanitario regionale e di valorizzare le risorse finora impegnate. (592)\n2) se non ritenga altresì doveroso adottare le iniziative necessarie al fine di eliminare le limitazioni, o quantomeno non frapporre ulteriori ostacoli, all'esercizio del diritto allo studio per le giovani generazioni, in attuazione di un principio garantito dalla nostra Costituzione e che deve essere posto concretamente a fondamento della crescita sociale ed economica della Sardegna. (593)\n3) se, stante le peculiarità della Sardegna e le evidenti criticità e differenze dei due sistemi portuali, non ritenga utile intervenire presso il Ministro delle infrastrutture e trasporti al fine di addivenire a una riforma che tenga in considerazione, relativamente alla nostra isola, di scelte differenti rispetto alla proposta. (594/C-4)\n2) se, attese le note difficoltà dei soggetti attuatori nel portare avanti sollecitamente gli interventi loro affidati, non sia il caso di individuare procedure che semplifichino le fasi di attuazione notoriamente lunghe (progettazione, acquisizione pareri, approvazione e procedura di gara) in modo da giungere all'inizio delle opere in tempi ragionevoli dando così ai cittadini (che non comprendono e mal sopportano le esigenze della burocrazia) un segnale di interessamento che pur non risolvendo la problematica nell'immediato, potrà aiutare a sopportare il grande disagio cui sono costretti. (595)\n3) se, alla luce di quanto espresso in premessa, non ritengano opportuno revocare tale provvedimento che appare in contrasto con la necessità di ridurre la spesa della sanità regionale. (181)\n2) se non sia opportuno, al fine di garantire il funzionamento e la prosecuzione delle attività finora svolte, creare un centro regionale per l'immigrazione e la mediazione culturale anche presso l'agenzia regionale per il lavoro, dando così la possibilità di offrire un servizio adeguato anche per quanto riguarda l'opportunità d'inserimento nel mondo del lavoro, tenendo conto che, da questo dipende il rinnovo del permesso di soggiorno, sia per il cittadino immigrato che per i propri familiari. (182)\n2) non ritengano doveroso, anche alla luce delle motivazioni esposte, porre in essere, presso il Governo nazionale, tutte le iniziative necessarie al fine di ottenere il legittimo riconoscimento, alla città di Olbia, della sede dell'istituenda Autorità di sistema portuale della Sardegna. (183)\n2) quali provvedimenti intendano intraprendere al fine di favorire accordi tra aziende sanitarie e ospedaliere della Sardegna per l'effettivo utilizzo delle graduatorie di concorso approvate da altre amministrazioni per profili analoghi, nel rispetto delle previsioni di legge e del contenimento della spesa sanitaria. (184)\na porre in essere con fermezza ogni azione utile, in sede regionale e nazionale, a evitare il previsto accorpamento delle due attuali sedi di autorità portuale del nord Sardegna e di Cagliari, allo scopo di\npreservarne l'autonomia gestionale e funzionale come avviene attualmente. (208)\n3) a riferire in Consiglio regionale sulla reale situazione e sulle immediate prospettive e possibilità di rinsaldare i rapporti con il vettore irlandese e a presentare, con carattere di urgenza, oltre alle mere dichiarazioni di intenti, solide soluzioni per affrontare e superare i vincoli imposti dall'Unione europea in tema di trasporto aereo. (209)\nDisegno di legge: “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” (176/A). (Discussione)


Berlusconi salvato dai comunisti | nextQuotidiano\nBerlusconi salvato dai comunisti\n«Se Berlusconi vende a Mister Bee (il thailandese Bee Taechaubol) vende anche alla China Citic Bank, istituto di credito legato direttamente al governo cinese. Pare siano stati esponenti di primo piano del Partito comunista cinese a spendersi per far decollare il progetto. Se vende a Mister Lee, vende direttamente al cinese Richard Lee»: quando non parla di Expo, Aldo Grasso ha un senso del paradosso davvero divertente. E in effetti è tutto vero: le trattative che Fininvest ha intavolato per vendere la proprietà del Mila (a quanto pare, per un prezzo molto interessante: 500 milioni di euro) vanno tutte nella direzione dell’Estremo Oriente, e arrivano fino in Cina. Se davvero un’altra società di calcio italiana passerà in mano agli stranieri dopo Inter e Roma, toccherà ai comunisti prendersi l’onere di riportare il Diavolo agli splendori a cui è arrivato con Finivest.\nDopo 29 anni il Milan potrebbe cambiare presto proprietario. Il finanziere thailandese Bee Taechaubol sta trattando l’acquisto del 51% del club rossonero per circa 500 milioni di euro, in cordata con gli arabi di Abu Dhabi AdsSecurities e la China Citic Bank controllata dal governo di Pechino. Obiettivo: la quotazione della società a Hong Kong e a Milano. Arianna Ravelli sul Corriere spiega com’è andata ieri sera la trattativa per il Milan:\nBee Taechaubol è arrivato a Villa San Martino poco prima delle 19 e se n’è andato alle 23. E per tutta la serata sono filtrate voci che lo definivano molto fiducioso di chiudere subito l’operazione. Se ha ragione lo sapremo presto, forse già oggi (si aspetta un comunicato): dipenderà da quanto Berlusconi è rimasto impressionato dalla proposta del broker thailandese, 500 milioni per il 51% del club (con una piccola quota intestata a Bee), un piano che prevede la quotazione del Milan sulla Borsa di Hong Kong e poi su quella di Milano.\nBerlusconi, in realtà, ha sempre detto di voler ascoltare anche la proposta della cordata concorrente, cinese, guidata da Richard Lee (con cui il patron rossonero dovrebbe aver parlato al telefono ieri mattina) ches i dice offra di più (e c’è chi mette in relazione la presenza,a Milano, per l’Expo, di Zong Quing hou, il miliardario delle bibite) . Appare chiaro che Berlusconi ha deciso di liberarsi del suo ex gioiello ed evitare dispiaceri (che magari fanno anche perdere voti) come quelli di ieri sera. «Quest chi l’è vera», è la frase in dialetto che FedeleConfalonieri, il presidente diMediaset, ha scelto per commentare l’offerta di Bee. Aggiungendo: «Cina e Thailandia sono il futuro economico».\nMa il Milan è soltanto uno dei tasselli della galassia Fininvest ora in riorganizzazione pesante. Sul tavolo ci sono anche Mediaset Premium e Mediolanum.\nLA TRATTATIVA CON MURDOCH\nE a entrare in scena per Mediaset Premium c’è il rivale di sempre, ovvero Rupert Murdoch. Che in Italia si era messo in testa di fare concorrenza a Berlusconi con la tv digitale di Sky, e oggi, grazie alla crisi, ha l’opportunità di prendersi tutto il calcio italiano se si concretizzasse la sua offerta per Mediaset Premium. Il vertice tra Berlusconi e lo Squalo si è tenuto lunedì, finora in Italia il Biscione si era mosso con il tentativo, finora respinto, di scalata a Rai Way. Ma le notizie positive finiscono qui: perché sarà difficile comunque giungere a un accordo visto che la Fininvest sembra intenzionata a trovare un partner di minoranza per restare nel business del calcio in tv, mentre Murdoch non ama (eufemismo) le partecipazioni di minoranza.\nIl mercato dei media è in gran fermento e Mediaset è uno snodo strategico. Lo dimostra non solo l’attenzione di Murdoch, ma anche quella di Vivendi e le voci su un possibile ingresso del Biscione in Telecom Italia, in chiave convergenza. «Oggi questo tema non esiste» ha tagliato corto il vicepresidente del Biscione. «C’è una grande attenzione per noi da parte di gruppi internazionali— ha spiegato Berlusconi —. Lavoreremo a tutte le possibili collaborazioni mantenendo la certezza che il nostro gruppo resterà italiano». L’obiettivo è allargare la geografia del business e le piattaforme di trasmissione. Incluso il satellite, dove Mediaset debutterà nel 2016 con «un’offerta dei prodotti più pregiati».\nIl maggior candidato a una partnership rimane Vivendi, che ha in cassa oltre 10 miliardi di liquidità, mentre su un possibile sondaggio di Sky per le attività pay spiega la situazione lo stesso Pier Silvio Berlusconi. “Siamo aperti a partnership di minoranza, ma a loro potrebbe interessare?”, dice il vicepresidente del Biscione dopo l’assemblea del gruppo. Il confermato presidente Fedele Confalonieri è anche più diretto (“in minoranza Murdoch non gioca neanche a scopa”) e per ora i due eredi dal faccia a faccia dei padri hanno ricevuto il ‘mandato’ di trovare intese che non ostacolino i rispettivi business. E si intravede quale potrà essere una soluzione. Sui diritti per la Champions League dei prossimi tre anni Pier Silvio conferma per esempio che sarà “un’esclusiva assoluta” di Mediaset Premium. Poi però annuncia “un’offerta pay di contenuti pregiati” del Biscione sul satellite dall’inizio del 2016, una piattaforma che potrebbe essere aperta agli abbonati Sky, riconoscendo al gruppo Murdoch una quota per ogni cliente ‘di passaggio’. Si vedrà se a Sky basterà, anche perché Murdoch senior potrebbe presto trovarsi di fronte a questioni molto più grandi: l’ipotesi che Vivendi possa impiegare tutta la sua liquidità per la mega acquisizione di Sky Europe – nonostante le smentite da Parigi di inizio mese – resta in campo e viene valutata da diversi analisti finanziari.


Baryshnikov: “Mi unisco all’appello del Papa, bisogna fermare la follia in Ucraina” - Chiesa Cattolica - Italiana\nMarzo 19, 2022 Chiesa CattolicaLeave a Comment on Baryshnikov: “Mi unisco all’appello del Papa, bisogna fermare la follia in Ucraina”\nLinda Bordoni – Città del Vaticano\nAl grido universale di coloro che invocano la pace in Ucraina si unisce anche la voce di Mikhail Baryshnikov, il leggendario ballerino, coreografo, attore e direttore artistico che, attraverso i media vaticani, rilancia l’appello del Papa a fermare la “follia” di questa guerra. Il grande artista, residente negli Stati Uniti da quasi mezzo secolo, dopo aver scelto nel 1974 di lasciare la sua vita nell’Unione Sovietica e la sua carriera al Kirov Ballet di Leningrado, aveva recentemente pubblicato sui suoi personali social network una lettera aperta in cui sottolineava il profondo legame tra la cultura russa e ucraina, il suo orrore per l’attuale conflitto e il suo desiderio di aiutare quanti più profughi ucraini possibile.\nNella lettera che ha pubblicato nei giorni scorsi parla di se stesso come di “un prodotto dell’Europa, della Russia e degli Stati Uniti”. In che senso?\nSono cresciuto in Lettonia dopo la Seconda Guerra mondiale come figlio di un ufficiale militare russo. Fin dalla tenera età, ho capito che ero russo in un Paese occupato che guardava all’Occidente. Riga ha una lunga storia di diversità di popoli, culture e religioni. Anche il Monumento alla Libertà nel cuore di Riga è rivolto a ovest. La mia prima formazione nella danza è stata presso l’eccellente scuola coreografica di Riga. A casa si parlava russo, la mia famiglia era russa, e da adolescente mi sono trasferito a San Pietroburgo per formarmi all’Accademia Vaganova. Negli Stati Uniti ci vivo da quasi 50 anni ormai, quindi sento che il tempo trascorso con la gente di questi luoghi ha plasmato quello che sono e come considero il mondo.\n“Gli ucraini sono sempre stati, e sono tuttora, amici, vicini, membri della famiglia”, scrive nella sua lettera, aggiungendo che il rapporto tra i popoli russo e ucraino è “fluido”. Potrebbe approfondire questo concetto?\nHo sempre pensato che, dal momento che la maggior parte dei russi capisce l’ucraino e la maggior parte degli ucraini parla e capisce il russo, le nostre culture sono storicamente legate. Ho imparato le danze popolari ucraine da ragazzo e, quando ero diventato più grande, ho letto il brillante scrittore ucraino Nikolai Gogol, così come i miei amici ucraini hanno letto Fëdor Dostoevskij. Ho lavorato con coreografi ucraini e gli ucraini hanno studiato alla Vaganova. Ho ballato in un festival culturale russo a Kiev. E, naturalmente, amici russi hanno sposato ucraine e amici ucraini hanno sposato russe. Questo è ciò che intendo per fluidità. È uno stato di apprezzamento reciproco per come ogni cultura accresce l’altra anche se sono distinte.\nLei dice anche che si rifiuta di dipingere tutti i russi “di un solo colore”. Spera che lo spirito di orgoglio nazionale e i secoli di eccellenza intellettuale e artistica che caratterizzano la cultura russa possano emergere e fare la differenza in questa drammatica situazione?\nIo credo nella bontà delle persone. Non voglio chiamare nessun gruppo malvagio, tantomeno superiore. È un errore pericoloso. Quello che voglio sottolineare quando dico di non dipingere tutti i russi nello stesso modo è che credo che la maggior parte dei russi – una volta che avranno informazioni accurate, una volta che capiranno cosa viene perpetrato in loro nome – troveranno la loro umanità. Migliaia di persone stanno già correndo rischi enormi per manifestare, parlare e usare qualsiasi mezzo per testimoniare ai loro compagni russi. Penso che questo farà un’importante differenza.\nLei ha espresso desiderio di aiutare il maggior numero possibile di rifugiati e menziona la creazione dell’organizzazione “True Russia” che mira a raccogliere fondi per i rifugiati ucraini e dare voce agli espatriati, come lei. Vuole parlarne?\nSono stato invitato da Boris Akunin, uno scrittore russo emigrato a Londra, e Sergei Guriev, economista russo emigrato a Parigi, a unirci e creare “True Russia”. Sono stati spinti fuori dalla Russia per ragioni politiche e hanno una comprensione della Russia di Putin migliore della mia. Guriev ha previsto presto che l’invasione russa avrebbe significato che milioni di ucraini sarebbero stati costretti a lasciare le loro case e il loro Paese. Sapeva che la cosa più preziosa che potevamo fare era creare una piattaforma sicura e affidabile per raccogliere denaro e aiutare questi rifugiati. Sono onorato di farne parte. Il denaro va al Disasters Emergency Committee, un gruppo di enti di beneficenza con sede nel Regno Unito che coordina gli aiuti di emergenza per le vittime di disastri naturali e umanitari. L’iniziativa si chiama “True Russia”, perché fa appello a ciò che è profondo, vero e onesto in tutte le persone, ma in particolare si rivolge ai russi di tutto il mondo che guardano con orrore ciò che si sta facendo in nome della Russia. Tutti i fondi raccolti dalla piattaforma sono destinati all’assistenza dei rifugiati ucraini. Esorto chiunque si senta impotente a contribuire attraverso truerussia.org.\nConsidera significativi gli appelli di Papa Francesco per la pace? La sua voce ha raggiunto artisti e intellettuali negli Stati Uniti?\nAssolutamente sì. Le sue dichiarazioni sono straordinarie nella loro semplicità. Chiede letteralmente in nome di Dio che questa follia si fermi. Qualsiasi persona pensante capisce la potenza di questo messaggio.\nSpesso Papa Francesco ha ringraziato gli artisti per la loro capacità di “creare bellezza”. L’arte ha il potere di promuovere anche la pace e la fraternità?\nL’arte e la bellezza parlano un linguaggio universale. È il motivo per cui l’arte esiste praticamente da quando esistono gli esseri umani. Può spingerci a pensare, a sognare, a fermarci e a guardare più da vicino. In altre parole, l’arte è un grande mezzo di comunicazione. Quando il Papa parla nel linguaggio universale della compassione, il suo messaggio è potente e profondo. Forse è lui l’artista per eccellenza.\nVuole lanciare un appello per la pace attraverso i media vaticani?\nPosso solo ripetere l’affermazione del Santo Padre: “La guerra è una follia! Fermatevi, per favore! Guardate questa crudeltà!”. Non credo di poterlo dire meglio.\nPellegrinaggio al Divino Amore per invocare la pace


Marketing Specialist/Assistant - Saronno | Manpower\nIl/La Candidato/a sarà inserito all'interno dell'ufficio per lo svolgimento delle attività di marketing operativo/strategico, la definizione dei piani di marketing e le attività di analisi di mercato/concorrenza/bisogni cliente. Sarà, inoltre, impiegata per la pianificazione e lo svolgimento di attività di web e social marketing.\n4/5 anni di esperienza nell'area marketing per beni industriali\nLaureati/Laureandi in Laurea in Scienze della Comunicazione/Economia con indirizzo Marketing o Diploma di scuola media superiore (Grafico Pubblicitario)\nConoscenza di marketing strategico ed operativo nonché delle tecniche di comunicazione attraverso i nuovi media.\nOttima conoscenza e piena padronanza degli strumenti informatici e degli applicativi Office.\nFocus per social network/comunicazione/organizzazione fiere/creazione ed aggiornamento dei cataloghi\nCompletano il profilo elevate capacità comunicative e relazionali, dinamismo, flessibilità e proattività.\nContratto diretto con L'azienda - Full Time\nCodice annuncio: 500183878


IL PICCOLO PRINCIPE, LE PETIT PRINCE, L'ESSENZIALE IN(VISIBILE AGLI OCCHI). IL FILM CHE DOVREBBERO VEDERE TUTTI I GENITORI CHE VOGLIONO PROGRAMMARE LA VITA DEI FIGLI. IL LIBRO CHE DOVREBBERO LEGGERE TUTTI - Linkabile\nHome page / Cultura / IL PICCOLO PRINCIPE, LE PETIT PRINCE, L’ESSENZIALE IN(VISIBILE AGLI OCCHI). IL FILM CHE DOVREBBERO VEDERE TUTTI I GENITORI CHE VOGLIONO PROGRAMMARE LA VITA DEI FIGLI. IL LIBRO CHE DOVREBBERO LEGGERE TUTTI\nÈ sempre difficile reggere il paragone con un grande libro. Le Petit Prince, romanzo scritto da Antoine de Saint-Exupéry nel 1943, è e resterà sempre un grande libro, grande, perché ha superato la prova del tempo, perché non sarà dimenticato; grande, per il suo modo straordinario di celebrare il piccolo, l’infanzia, i bambini, la loro fantasia, cogliendo ciò che di questa andrebbe conservato e preservato, quel segreto che è l’essenziale, l’essenziale che è invisibile agli occhi, e va oltre il benessere materiale, l’avarizia, la superbia, la vanità, il tutto tramutato così genuinamente in allegoria in quelle figure che hanno fatto il tempo della letteratura: chi ha letto il libro ha incontrato personalmente il vanitoso, l’ubriacone, il re solitario e tutti quanti gli altri personaggi, così semplici eppure così profondi. Ogni racconto una parabola, ogni dialogo un aneddoto di saggezza. Era davvero difficile mettere tutto questo in un film ma Mark Osborne c’è riuscito: il film del piccolo principe è un piccolo dolcissimo capolavoro d’animazione.\nTanto per cominciare, le scenografie sono perfette nel rendere il passaggio dal mondo del disegno, di tutti quei disegni che adornano il libro, e del libro stesso, alla pellicola. Quei personaggi che sembrano di cartapesta, che hanno le fattezze di burattini, quelle stelle appese ai fili, quelle nuvole ritagliate e la volpe che ha per bottoni due occhi, tutto concorre nel far indossare al film l’abito fantastico dell’immaginario, nel trasportare chi vede oltre il vissuto, diritto verso l’essenziale.\nLa vita viene distinta in ordinaria, omologata, quotidianità fatta del ripetersi di azioni su azioni, di doveri su doveri, in una routine apparentemente devota al raggiugere un scopo che però è troppo pragmatico per essere vero, troppo reale per essere umano. Il grande pregio del libro, quello di portare l’umanità per mano, di condurla alla sua essenza, al suo essere al di là di ciò che si può vedere e contare, diventa così il binario su cui innestare una lezione di vita. La protagonista del film è una bambina la cui madre vuole gestirle tutta la vita, programmando giorno per giorno, ora per ora, minuto dopo minuto, ogni passo da compiere, ogni studio da fare, persino i regali di compleanno, affinché tutto sia perfetto, affinché la sua vita sia perfettamente indirizzata verso non si sa cosa. Nessun moraleggiante e pomposo monito francese, bensì un nostalgico richiamo che, con la complicità della musica, guida chi vede oltre la vita di tutti i giorni, nella dimensione del gioco.\nLa bambina, inizialmente preda della stessa mentalità materna, riscopre la sua fanciullezza grazie all’incontro con un vecchio aviatore, un bambino mai cresciuto, la cui ingenuità è tradita dalla dolcezza di due occhi azzurri e tremolanti incorniciati dalla barba bianca. Con lui tutto è diverso, tutto nuovo, colorato, allegro. Lui le racconterà la storia del Piccolo principe, a sprazzi però, conquistandola foglio dopo foglio, disegno dopo disegno. Il film però non finisce alla fine del romanzo ma va oltre, raccogliendo personaggi e intenzioni e trasportandoli in una nuova avventura che ha del libro il sapor di metafora. Le innestate novità risultano piacevoli e perfettamente concordi, come se la storia fosse davvero proseguita così, oppure (volendo essere più filosofici) come se quello fosse almeno uno dei suoi possibili. Non si può perciò non ringraziare regista e sceneggiatori di averci regalato un altro capitolo del libro pur nei piccolissimi inciampi che possiamo annotare: come la rosa che in verità non viene lasciata sotto la campana di vetro. Forse, però, l’unico vero neo del film è quello di aver decurtato la narrazione delle sue frasi più belle, come questi estratti:\n“Ma se tu mi addomestichi, la mia vita sarà come illuminata. Conoscerò un rumore di passi che sarà diverso da tutti gli altri. Gli altri passi mi fanno nascondere sotto terra. Il tuo, mi farà uscire dalla tana, come una musica. E poi, guarda! Vedi, laggiù in fondo, dei campi di grano? Io non mangio il pane e il grano, per me è inutile. I campi di grano non mi ricordano nulla. E questo è triste! Ma tu hai dei capelli color dell’oro. Allora sarà meraviglioso quando mi avrai addomesticato. Il grano, che è dorato, mi farà pensare a te. E amerò il rumore del vento nel grano…\n«Ci guadagno», disse la volpe, «il colore del grano».”\nUna delle più belle pagine scritte sull’amore, sull’amicizia, sul resistere oltre il tempo, la distanza, oltre l’assenza e la morte. C’è anche un altro incantevole passaggio che non ha trovato il giusto spazio nel film: quello sulle stelle, sul fatto di vedere col cuore chi non è più con noi, proprio quella storia che i grandi credono di rifilare ai bambini per farli soffrire meno della mancanza di una persona cara, quella stessa storia che i grandi dovrebbero riscoprire nella sua bellezza e verità. Insomma, qualcosa di certo poteva essere sviluppato meglio ma forse uno dei grandi pregi del film è proprio quello di restare tra il detto e il non detto, come il libro; di lasciare alle immagini e i suoni la capacità di evocare un passaggio del libro, di arricchire la storia dei ricordi di chi ha letto e vissuto il miracolo del piccolo principe.\nIl libro insegna che una rosa tra tante, una rosa apparentemente uguale a mille altre rose, quella rosa lì che è tua amica, quella rosa a cui tu dedichi il tuo tempo, che accudisci e addomestichi, proprio lei che è unica al mondo è giudicata da tutti “effimera” perché potrebbe scomparire da un momento all’altro, perché la sua vita è appesa a un filo, proprio come le stelle, lei è l’essenziale. Sfogliano le pagine del libro, capisci che quello che molti giudicano effimero è in verità essenziale, e che, nonostante questo, tu puoi portare quell’essenziale oltre il tempo e lo spazio, su un aeroplano tanto fantastico da essere vero, puoi rendere quella persona eterna grazie al tuo sentimento.\nLa grandezza del film è quella di aver reso visibile l’essenziale. La grandezza del film è aver percepito quello che aveva già capito Antoine de Saint-Exupéry aggiungendo alle parole dei disegni: esiste un altro modo di vedere e far vedere, un modo che rende visibile l’invisibile.\n#essenziale#figli#genitori#invisibile agli occhi#piccolo principefilmlibro\nArticolo precedenteMASCIA:” FALLI DA DIETRO – COMMENTO ALLA 18A GIORNATA DEL CAMPIONATO 2015-16\nArticolo successivoDE MAGISTRIS E L’AMBIGUITÀ SU BAGNOLI


Vico Equense, 91enne muore investito da un'auto: i dettagli\n27 Giugno 2018 16:14\nVico Equense, 91enne muore investito da un’auto: i dettagli\nVico Equense., un uomo di 91 anni è stato investito da un’auto, ieri mattina a Moiano, nella frazione collinare di Vico Equense. Si tratta di Vincenzo Apuzzo, il quale è stato travolto nei pressi della sua abitazione, in via Raffaele Bosco, da cui si era improvvisamente allontanato e in cui viveva insieme alla moglie Rosa.\ncome riportato dal giornale “Il Mattino”, con ogni probabilità l’uomo era uscito di casa per sbrigare qualche commissione, non riuscendo nell’impresa, in quanto nell’attraversare è stato infatti investito. L’ambulanza è arrivata tempestivamente, e i primi soccorsi sul posto sono durati più di un ora. Dopodichè si era pensato di portare l’anziano all’ospedale Cardarelli di Napoli, ma a causa di complicazioni sopraggiunte durante il viaggio, i sanitari hanno deciso di fermarsi all’ospedale di Castellammare di Stabia, dove è morto dopo poche ore.\nAl momento dell’incidente, in casa dell’uomo vi era anche la figlia Angela. Vincenzo lascia la moglie, due figlie, nipoti e pronipoti. La Procura ha aperto un’inchiesta per omicidio stradale; iscritto nel registro degli indagati il conducente della vettura, docente di musica presso la scuola della frazione collinare.


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