У Криму окупанти хочуть «націоналізувати» всю приватну нерухомість біля моря\n12 Грудень 2014, 12:27\nВ окупованому Росією Криму передбачається «націоналізація» всієї «незаконної придбаної» власності в прибережній зоні. Про це розповів голова «Комітету з протидії корупції» в Криму Олександр Акшантін, – повідомляє 12 грудня BlackSeaNews.\nЗа його словами, націоналізації підлягають об'єкти нерухомості, наприклад котеджі і санаторії в прибережній зоні, які перебувають у приватній власності.\n«Все це з часом буде націоналізовано. Існує перелік об'єктів націоналізації, затверджений Держрадою Криму. Він досить великий», – зазначив Акшантін.\nВін виключив можливість подальшого незаконного виділення земельних ділянок біля моря.\n«Законодавство Росії взагалі не передбачає таких моментів. Крім того, Глава Криму особисто тримає на контролі всі ці питання. Тому я виключаю таку можливість, вона просто не має права на існування», – сказав він.\nРаніше «Державна рада» ухвалила у першому читанні «законопроект», що закріплює на законодавчому рівні питання «переходу» майна України у власність Криму.\nВодночас, всеросійська партія «Яблуко» вважає неприпустимою націоналізацію майна на території Криму.\n«Акт, що узаконює грабіж, має бути скасований, вилучені об'єкти повернуто власникам, збитки відшкодовані», – наголошується в заяві, розміщеній на сайті партії.\nПісля цього США і Європейський союз запровадили низку економічних санкцій щодо Росії. Захід продовжує наполягати на тому, що Крим є частиною України.


Сівохо представляє "платформу примирення" "5 канал" / Єва Ніколашвілі\n12.03.2020 11:40 Читайте по-русски\nРосійською ж зроблена і презентація\nУ четвер, 12 березня, позаштатний радник секретаря Ради національної безпеки і оборони України Сергій Сівохо у столичному Конгресно-виставковому центрі "Парковий" представляє так звану "Національну платформу примирення та єдності".\nЯк повідомляє кореспондентка "5 каналу" Єва Ніколашвілі, офіційний захід розпочався об 11:00. Що характерно – проводить його Сівохо російською мовою. Російською ж зроблена і презентація.\nСівохо представляє "платформу примирення" Фото: "5 канал" / Єва Ніколашвілі\nНагадаємо, раніше "Національна платформа примирення та єдності" мала бути запущена ще 19 лютого. Її анонсував радник секретаря РНБО Сергій Сівохо. За його словами, платформа "покликана розпочати продуктивний і мирний діалог обох сторін лінії розмежування на сході країни".\nВодночас як саме працюватиме платформа та в чому суть проєкту – посадовець тоді не пояснив. Головне завдання, з його слів: "навести мости між сторонами, які допоможуть людям з обох боків слухати і чути".\nПізніше, Сівохо вирішив перенести презентацію платформи через атаку російсько-окупаційних сил на фронті.\nСергій Сівохо РНБО Донбас деокупація Донбасу


Цікавою закономірністю є те, що у фешн-тенденції для наречених вже протягом декількох сезонів стійко заснувалися пишні весільні вбрання. І це вірно, адже такі сукні не виходять з моди не одне століття.\nВесільні сукні в стилі знаменитостей\nСьогодні будь-яку церемонію одруження знаменитостей просто не можна уявити без образу нареченої в шикарному і пишному весільному вбранні. Фотографії таких весільних нарядів стильних світу цього красуються в Інтернеті і на сторінках глянцевих видань. Але для того щоб в найвідповідальніший день у житті блищати в одному з найкрасивіших пишних весільних суконь, зовсім не обов’язково бути знаменитістю, відомої на весь світ. Всього-на-всього достатньо стежити за тенденціями моди і вміло оцінювати всі недоліки і достоїнства своєї власної фігури.\nВарто відзначити, що красиві сукні з пишною спідницею вельми комплементарні для дівчат, що мають високий зріст, струнку фігуру, невеликі груди і вузькі плечі, а також стегна. Романтичні моделі з об’ємними ліфами і спідницями — те, що необхідно для таких наречених. З декору пишні вбрання для наречених можуть мати банти, вишивки, рюші, волани, плісировку, гофре. Серед останніх моделей пишних весільних суконь величезною популярністю користуються сукні, що мають спідниці типу «балон» або ті моделі, які «від душі» декоровані по лифу і спідниці оригінальними шовковими квітами, пір’ям, камінням і т.д. До речі, перший варіант, коли декор виконаний по верху весільного вбрання, рекомендований жінкам з маленькими грудьми, невеликими плечима і об’ємними стегнами. Другий варіант зі «щедрими» елементами декору — відмінний вибір для наречених, що мають розкішний бюст, тонку талію і вузькі стегна.\nЩо не кажи, а пишні сукні для наречених — це чудовий вибір, завдяки якому ви зможете відчути себе справжньою королевою. Головне — вибрати те саме плаття, яке не просто підкреслить вашу індивідуальність.\nНайкрасивіші і модні пишні вбрання для наречених\nЯк ми вже говорили, пишні весільні вбрання популярні вже багато років. І це незважаючи на те, що саме перший в історії пишний наряд для нареченої ще в 1840 році наділу королева Вікторія, відкривши всьому світу красу такого шати. На сьогодні дизайнери вельми потрудилися над створенням пишних весільних нарядів, тому самі традиційні моделі знайшли новий зовнішній вигляд і оригінальність. Сьогодні пишні весільні шати через свого різноманітності можуть припасти до смаку навіть найвибагливішим нареченим.\nДо найкрасивішим і модним весільним вбранням, які мають пишну спідницю, можна віднести весільну сукню з фатину, мережива та атласу від Валентино. Цей шикарний наряд підходить для тих, хто цінує стиль та елегантність. Сукня має широку багату спідницю з вставками з мережива, що додає наряду особливої вишуканості. Виріз у вигляді серця декорований мереживом, а лінію талії підкреслює пояс з атласної тканини.\nСукня з гіпюру і фатину з мереживами від Хермс Брідал (Франція) також не став винятком. Красиві вишивки бісером по корсету, мережива, пліссірованний пояс, далеко не весь список декору цього плаття. Крім усього, сам гіпюр — тканина, яка здатна заворожити своїм виглядом.\nНе виключенням стало і плаття найстильнішою зірки, колишньої учасниці колись популярної групи «Спайз Герлз» Вікторії Бекхем. Її весільну сукню з сатину кольору шампанського було не раз прирівняне до найкрасивіших і стильним вбранням для наречених усього світу. А сказати спасибі за такий наряд Вікторія зобов’язана Вірі Вонг, дизайнерові, яка дійсно знає, якими повинні бути красиві весільні вбрання. І це не кажучи про плаття від Віри Вонг, яке в серіалі «Секс у великому місті» демонструвала Сара Джессіка Паркер. Довге, пишне, повітряне і легке, воно перевершило всі очікування. Тому всі пишні моделі весільних суконь від цього дизайнера можна сміливо віднести до розряду найкрасивіших і стильних.\nТакож ми не змогли обійти стороною колекцію бренду, знайомого кожній нареченій, а саме Оксани Мухи. Пишні сукні, що увійшли до її колекцію 2012 під назвою «Делюкс» стали справжньою родзинкою року!\nДжем з апельсинових кірок


BIBLIO-NIVKI: Наші друзі\nПротягом багатьох років розвивалися та зміцнювалися наші добрі стосунки з громадськими організаціями, освітніми закладами, установами культури, з представниками творчих кіл міста, з усіма, кому небайдужа книга і бібліотека. Так, крок за кроком, створювалось коло однодумців.\nНа цій сторіночці ми розповідатимемо Вам (хоч трошки) про цих унікальних людей, головним девізом життя яких є дарувати часточку себе, своєї любові і тепла людям! Просто дарувати, просто ділитися, незважаючи на..., а в противагу всьому! Ці люди, меценати по духу, а не по статках, і кожна зустріч з ними - свято! Тож...\nВже більше 20 років! нашими добрими помічниками в організації та проведенні масових заходів є М. Б. Кальницький та І. П. Якубовський.\nМихайло Борисович Кальницький - знавець київської старовини, автор книг і публікацій про Київ, який щедро ділиться своїми знаннями і любов'ю до нашого міста з працівниками і користувачами бібліотеки.\nВ березні 2011 р. Михайло Борисович провів екскурсію для Радіо Свобода закинутими київськими будинками - все в межах 10 хвилин ходу до Хрещатика. Запрошуємо Вас на коротку відеоекскурсію Києвом.\nІгор Петрович Якубовський - співак і композитор, виступ якого є окрасою будь-якого заходу бібліотеки. Ігор Петрович виконує пісні поетів-класиків і поетів-сучасників. "Я лише додаю музику і співаю..., не руйнуючи душу поезії", - каже він. Відчуйте насолоду від співаної поезії! Ліна Костенко, "Почайна". Музика і виконання - Ігор Якубовський. Презентація творчої програми "Розкуття" відбулась 29 березня 2012 року, в залі Російського центру науки і культури в Києві.\nПро новини в царині української літератури та культури ми і читачі бібліотек нашого району, вже на протязі багатьох років, дізнаємося під час зустрічей (а сьогодні і мультимедійних презентацій), що їх проводять керуючі агенцією «МSBrand Corporation» Петро Мацкевич та Ксенія Сладкевич-Мацкевич. Кожна така зустріч завершується подарунками - новими книгами видавництва.\nЗакоханий в українську книжку, п. Петро так відповідає на запитання про те, що таке для нього поняття "українська книжка": "Для мене це питання однозначне — я завжди і всюди відповідав на нього однаково: це книжка українською мовою, видана в Україні. Або повна білінгва з паралельним українським текстом. Безумовно, це й перекладна книжка. Мудрувати тут нема чого.Так само, як і з поняттям «український письменник»... Як на мене, це теж просто: український письменник — це письменник, який пише українською мовою, незалежно від походження, місця проживання, громадянства, сексуальної орієнтації і т.д. І все, finita! Якщо письменник живе в Україні і пише, наприклад, російською мовою, незалежно від того, де він видається — це або російський письменник або малоросійський письменник".\nУ 1997 році в громадському екологічному русі України з'явилася нова організація - Всеукраїнська екологічна ліга. Домінуючими напрямами в її діяльності стало поліпшення екологічної ситуації в державі, формування нового природоохоронного менталітету, підвищення рівня екологічної освіти та культури громадян і популяризація нових наукових розробок. Демократизація та формування громадянського суспільства потребують посилення участі громадськості у формуванні та реалізації екологічної політики і наша дружня співпраця (протягом більш ніж 10 років!) має досить вагомий доробок. Загальна справа, що нас об'єднує дає відчуття належності до великої спільноти однодумців!\n2013 року, в бібліотеці розпочався цикл культурологічних читань «Видатні особистості Європи». Ця тема зацікавила багатьох відвідувачів. Знайомство з відомими, і не дуже, особистостями Європи, подарував нам Юрій Нікітін, художник і культуролог, тісна співпраця з яким розпочалась на початку року.\nЮРІЙ НІКІТІН народився в 1958 році (м. Київ). Закінчив Українську Академію мистецтв (відділення сценографії). Учасник безлічі українських та міжнародних проектів. Після нетривалого досвіду роботи в кіно, переважно займається станковим живописом, іконописом і енкаустикою (воскова живопис). Розписує християнські храми. Винайшов і вдосконалює авторську техніку живопису на шкірі. Його твори відомі не лише в Україні, а й за її межами. Вони є окрасою художніх колекцій музеїв Острога, Музею історії Києва, Музею Меджимур'я (Хорватія), посольства Угорської республіки в Україні, приватних колекцій у Великобританії, Греції, Грузії, Ізраїлі, Литві, Німеччині, Польщі, Росії, Франції, Хорватії, США.\n"Напевне тому в наш час, коли складаються рейтинги не найпрофесійніших, а найдорожчих художників, коли бридке стає естетичним, коли, розглядаючи картину, у вас не виникає жодних думок та емоцій, так хочеться знайти мистецтво справді неповторне, але при цьому незаангажоване, мистецтво, в якому є душа, яке дарує натхнення для роздумів та емоційну насолоду.\nСаме це можна віднайти у творчості київського живописця Юрія Нікітіна, багатогранно талановитої людини, творчі пошуки якого не перестають дивувати", - написали у передмові до книги «Юрій Нікітін — художник, містик, філософ» її автори - Микола Бендюк і Олеся Гощук.\nВидання книги, як і відкриття виставки картин Юрія Нікітіна, в Острозькій академії, в червні 2013 року, було приурочено до ювілею художника.\nЄвропейський літературний калейдоскоп | День Європ...


Житло для студентів — це місце для проживання студентів на час їхнього навчання. Воно може бути окремим або спільним. Ознайомтеся із джерелами житла для студентів нижче, щоб переглянути всі варіанти, відкриті для вас!\nAmberStudent вирішує проблеми з проживанням студентів по всьому світу, допомагаючи знайти житло, що точно відповідає вашим потребам, серед великої кількості якісних помешкань. Ця платформа допомагає із бронюванням та оформленням документів, а також із пошуком співмешканців.\nUnilodgers — це надання доступу до приміщень у зручних для студентів районах по всьому світу та створення глобальної студентської спільноти, яка дійсно буде вашою спільнотою. Як найбільший у світі постачальник житла для студентів, ми створюємо простір для студентів, щоб вони могли досягати неможливого й перемагати.


На Буковині на виборчих дільницях не вистачає членів комісій » Новини Чернівці: Інформаційний портал «Молодий буковинець»\nНа Буковині більшість виборчих дільниць працюватимуть на позачергових парламентських виборах у мінімальному складі.\nПро це сьогодні розповіли на пресконференції, яку провів Комітет виборців України, пише molbuk.ua\nЕксперти КВУ проаналізували надані окружними комісіями дані, та виявили, що найскладніша ситуація - на дільницях 201 виборчого округу. Лише 12 суб’єктів подали заяву на членство у комісії, при тому, що мінімальний склад включає 14 осіб.\nНайбільшу кількість кадрів на виборчі дільниці подали 4 партії, яким соціологи прогнозують подання бар’єру. Сюди ввійшли "Слуга народу", "Батьківщина", "Опозиційний блок – За життя" та "Європейська солідарність". Аналіз також показує, що партії по-різному користалися своїм правом взяти участь у формуванні персонального складу комісії.\nЗа словами заступника голови обласної організації "Комітет виборців" Ігоря Баб’юка, на виборчих округах часто відбуваються фальсифікації.\n"Найбільш поширеним правопорушенням є використання членами комісії методу "чергового паспорту", у селах це дуже поширена практика. Він полягає в тому, що у визначеного спостерігача чи члена комісії наявний додатковий паспорт, який надається тим, хто забув документ. Це є кримінальним порушенням", - розповідає Ігор Баб’юк.


Андрій Длігач: План дій: формування уряду справжніх реформ | site.ua\nПлан дій: формування уряду справжніх реформ\nПодії останніх днів, а саме призначення Генерального прокурора шляхом чергової дискредитації Верховної Ради; очевидна неспроможність сформувати реформаторський, стратегічно орієнтований Уряд; активізація "Мінських процесів", свідчать про прискорення руйнування старої системи управління в Україні. Проте затягування об'єднання демократичних сил, відсутність єдиного узгодженого плану дій, тактика "дрібних перемог" замість стратегіювання віддаляє початок модернізації і з боку громадянського суспільства.\nОчевидною стає необхідність формування консолідованої групи громадян, що готові взяти на себе відповідальність за модернізацію України, стати новою політичною елітою.\nДля цього необхідна реалізація принаймні наступних проектів:\n1. Формування ядра політичної платформи: лідери політичної сили (або ряду політичних сил), що має отримати перемогу на виборах до ВР.\n2. Формування Команди непартійного професійного уряду з програмою дій по запуску модернізації України згідно узгодженого стратегічного бачення.\n3. Консолідація прогресивної проукраїнської бізнес-спільноти ресурсного забезпечення і сприяння приведення до влади нової політичної еліти і непартійного професійного уряду.\n4. Консолідація проукраїнської спільноти силовиків - ветеранів АТО, збройних сил; забезпечення мирної передачі влади від старих до нових еліт.\n5. Консолідація громадських рухів навколо єдиного стратегічного бачення України і сприяння його реалізації.\nЗважаючи на те, що події можуть розвиватися за різними сценаріями (наприклад, політичний колапс, що призводить до перевиборів найближчим часом або продовжувана неспроможність Президента та ВР до формування дієвого уряду реформ) в якості відправної точки пропонується напрям 2 у згаданому вище списку. Проекти 1, 3, 4, 5 ведуться на поточний момент різними спільнотами і проект 2 може стати додатковим інструментом консолідації.\nБазуючись на досвіді нашої ініціативи жовтня 2014 року "Перший професійний уряд реформ", пропонується для обговорення проект "Команда 100" формування непартійного професійного уряду.\n«Команда 100» - Програма формування Професійного Уряду\n1. Завдання і обґрунтування\nФормування якісно нового позапартійного професійного Уряду України для проведення інтегральних реформ у відповідності до Стратегічної Візії України (Маніфест "Реформи мають бути справжніми"; Візія "Нова Країна").\nВибір Україною Європейського модернізаційного вектору розвитку базується на фундаментально новій системі цінностей: від стабільності та патерналізму - до розвитку та відповідальної свободи.\nЗ'явилися нові обличчя в українській політиці та органах державної влади. Втім, на заваді справжніх інтегральних безповоротних реформ стає стара система влади і урядування, політична криза.\nОдним з варіантів виходу з політичної кризи є формування непартійного професійного (технократичного) Уряду з мандатом і за підтримки Верховної Ради і Президента України і його концентрація на питаннях економічного зростання, реформи системи державного управління та відновлення системи справедливості.\nВ основу плану дій Уряду має бути покладене кардинальне економічне зростання (7%+ ВВП на рік протягом найближчих років). Економічне зростання означає подолання пастки бідності, що стає підґрунтям для вирішення інших завдань: боротьба з корупцією, зміцнення обороноздатності, подолання патерналізму, розвиток людського капіталу тощо.\n2. Суть ідеї проекту та критерії успіху\nПідготовка Команди позапартійного професійного Уряду України та забезпечення формування на основі Команди Кабінету міністрів та керівництва ЦОВВ.\n2.1. Критерії успіху проекту\n1. Уряд має бути позбавлений впливу олігархічних і політичних груп, бути "рівновіддаленим".\n2. Члени Уряду мусять мати бездоганну репутацію, бути досвідченими кризовими менеджерами та мати досвід успішного управління організаціями, реорганізації та управління зростанням.\n3. Нульова толерантність всіх учасників Проекту до корупції та політичного втручання в роботу державних органів виконавчої влади.\n4. Підтримка більшості у ВР та Президента.\n5. Підтримка партнерів - іноземних держав, ЄС, міжнародних організацій.\n6. Підтримка бізнес-спільноти (список організацій формується).\n7. Підтримка громадських професійних середовищ (список організацій формується).\n8. Підтримка Громадських організацій (список організацій формується).\n9. Готовність членів Команди 100 після роботи в Професійному Непартійному Уряді не займатися політичною діяльністю протягом (мінімум) 5 років після відставки.\n10. Залучення фахових організацій, громадських організацій до Проекту у фазі складання широкого списку кандидатів.\n3. Очікуваний результат проекту\nВ 2016 році (або в першій половині 2017 року) в результаті політичної кризи, клінчу фракцій (неспроможності домовитися про формування Уряду), тиску міжнародних партнерів та громадських організацій або в результаті перевиборів, формування нового Уряду має бути здійснене на основі Команди 100 із програмою дій.\nСформований позапартійний професійний Уряд має забезпечити реалізацію інтегральних реформ для реалізації узгодженого стратегічного бачення (наприклад, Маніфесту "Реформи мають бути справжніми" протягом 1,5-2 років).\n4. План проекту\nВ основу плану проекту покладено широкий пошук, фільтрацію і рейтингування членів Команди 100.\nНа етапі пошуку список кандидатів може сягати декількох сотень осіб. В результаті формується Команда людей із спільним баченням і цінностями, єдиною програмою дій, що потенційно закриває всі вакансії першого та другого рівня управління в Уряді.\nРисунок 1. План дій і чисельний склад групи\n0.Формування Проектної групи\nДо Проектної групи включаються представники об'єднання "Реформи мають бути справжніми" та інших співорганізаторів Проекту та залучені експерти з державного управління, реформ, управління людським капіталом та ін.\nПроектна група деталізує план проекту і управляє його реалізацією.\n1.Формування структури Виконавчої влади\n1.1. Попереднє бачення структури КабМіну і ЦОВВ\nПроектна група Формує структуру Уряду із визначенням функціональних позицій керівництва урядом (КабМін, ЦОВВ, ключові державні підприємства тощо).\nНа основі переліку функціональних позицій формується завдання на пошук фахівців до участі в Команда 100.\n1.2. Фіналізація структури\nВ процесі формування Команди і Програми можлива оптимізація організаційної та функціональної структури Уряду.\n2.Складання Long-list у відповідності до профілів фахівців\nПроектна команда забезпечує "сніговий ком" для відбору фахівців.\nДля цього залучаються бізнес- та фахові спільноти. Початковим списком спільнот є учасники Ініціативи "Перший професійний уряд реформ" та співорганізатори Проекту.\nПроектна команда забезпечує пошук кандидатів під всі функціональні вакансії із мінімум 5 альтернативних кандидатів на кожну позицію.\nПопередній відбір проводиться паралельно із пошуком кандидатур.\n3.Попередній відбір. Складання Short-list\nПопередній відбір базується на таких позиціях:\n- люстраційні критерії (в розробці)\n- професійні критерії (розробляються в рамках шагу 1)\n- тестування на відповідність цінностям і спроможність до командної роботи (в розробці)\n- рекомендації від різних спільнот.\nВ результаті складається рейтинговий список.\n4.Camp 1. Формування остаточного списку Команди 100\nПротягом 2 днів проводиться ділова гра завданням якої є відбір потенційних лідерів, ціннісне фільтрування учасників Команди 100, відбір фахівців, що спроможні сформувати єдину команду.\nРезультатом є відбір 50-100 осіб, мінімум 3 кандидата на кожну функціональну позицію (можлива ситуація, при якій один кандидат може претендувати на декілька позицій).\n5.Camp 2. Робота над Програмою і розподіл ролей в Команді\nПротягом 5 днів в виїзному Аспен-форматі відібрана група людей працює над створенням команди, розподілом ролей, обранням лідерів і формуванням Програми дій.\n6.Доопрацювання Програми з експертними групами\nПаралельно із формуванням Команди, формується think tank, що консолідує роботу різних експертних груп для забезпечення фахового доопрацювання Програми дій.\n7.Промо-кампанія Команди 100 із Програмою\nЗавданням Промо-кампанії є забезпечення інформованості цільових аудиторій про сутність Проекту, залучення фахових організацій до співпраці, розповсюдження суспільної думки про необхідність формування професійного непартійного уряду.\n8.Перемовини із політичними партнерами\nДо політичних партнерів відносяться парламентські і перспективні позапарламентські партії, впливові організації, міжнародні партнери України.\nЕтап 1. Підготовка Команди із Програмою дій\nРисунок 2. План Проекту\nЕтап 2. Забезпечення формування КабМіну на основі Команди\nПлан дій по Етапу 2 розробляється в ході підготовки Команди та перемовин із політичними партнерами.\n5. Організаційна підтримка проекту\nДля реалізації проекту формується:\n1. Проектна група - управління реалізацією Проекту\n2. Експертна група - забезпечення фахової експертизи при доопрацюванні Програми дій Команди 100.\nОкремо можуть залучатися модератори для проведення виїзних заходів із формування команди.\nРозраховую на коментарі та пропозиції.\nP.S. На фото - балансуючі скульптури Майкла Граба


Після Telegram Путіну конче треба "уложити" YouTube, – Яковина - 24 Канал\n23 квітня 2018, 19:42 Читать новость на русском\nІван Яковина: Я не розумію сенсу існування Парламентської асамблеї Ради Європи. Мені здається, це просто якась можливість для багатьох дипломатів їздити безкоштовно побухати у Брюсселі. Хоч одне доленосне рішення прийняла ця Рада Європи? Взагалі хоч щось важливе? Вони коштують величезну купу грошей, і вони нічого не приймають. Це корумпована, лінива, безглузда структура, від якого жодної користі немає. Вона просто проїдає гроші і все.\nЧитайте також: "Народний фронт" не дасть голосів за нових членів ЦВК, бо йому це не треба, – журналіст\nБорислав Береза: Дебатів (щодо незаконних виборів у Криму – 24) не відбулося, бо працюють російські лобісти, які не дуже задоволені ситуацією та не хочуть, щоб з’явилося це питання в сесійній залі. Ми бачимо, як корумпують чиновники в Європі за російські гроші. Ми бачимо, як Аграмунт літає в Сирію на літаку російського керівництва. Бачимо, як німецькі ліві соціалісти мандрують до Криму і відверто заявляють про те, що у них є спільні інтереси з Росією. Це корупція в Європі і ПАРЄ, яка особливо підтримується країною-агресором.\nІван Яковина: Росія єдина, хто може в нинішніх умовах відбити Вірменію від протистоянь, з одного боку, Туреччини, яка зробила страшний геноцид в цій країні, вбила дуже багато вірменців у 2015 році, а, з іншої сторони, Азербайджану, який також хоче знищити вірменців, бо там вважають, що Єреван – це старовинне азербайджанське місто. Вірменія затиснута між не дуже дружніми країнами, тому від Росії бігти нема куди.\nІван Яковина: Російська влада зіткнулась із внутрішнім ворогом, якого не може подолати. Вона нічого не може зробити. Там вже "перековбасили" половину російського інтернету, спалили все до біса. Нічого не працює – якийсь науковий сайт, сайт аеропорту "Шереметьєво" і т.д. Але вони нічого не можуть зробити Telegram. І, очевидно, і не зможуть, тому що ця проблема не вирішується. Вони просто занадто тупі.\nНовини РосіїНовини ВірменіїPro новиниНовини newsПАРЄYouTubeTelegram


Ексклюзив! Олена Шоптенко вийшла заміж та розповіла про свого нового чоловіка (фото) – INTERMARIUM\nYou are here: Home / Дозвілля / Ексклюзив! Олена Шоптенко вийшла заміж та розповіла про свого нового чоловіка (фото)\nЕксклюзив! Олена Шоптенко вийшла заміж та розповіла про свого нового чоловіка (фото)\nОбранцем зірки став підприємець Олексій Іванов. У розмові з нами Шоптенко поділилася, як познайомилася із чоловіком і чим він полонив її серце. “Ми познайомилися рік тому під час робочого проекту. Це був танцювальний проект. Олексій був дуже цікавим, ми почали працювати разом. Було цікаво спілкуватися з ним”, – сказала Олена.\nЗа словами Шоптенко, перш ніж одружитися, вони із Олексієм зустрічалися півроку. Як саме коханий освідчився Олені, вона розповідати не стала: “Я думаю, що він не хотів, аби я відповідала на це запитання. Це дуже особисте”, – пояснила хореограф. Однак Олена зізналася, що вийшла заміж 15 жовтня.\nПара не стала влаштовувати пишного свята. “Ми абсолютно спокійно відсвяткували. Ми вдвох, без нікого, без свідків пішли разом і розписалися”, – поділилася Шоптенко. Щодо того, чи планують молодята в майбутньому організувати весілля, зірка відповіла: “Подивимось.\nЦе залежить від нас, від наших побажань, настрою”.\nТакож Олена розповіла нам, що її колишній чоловік Дмитро Дікусар привітав її з заміжжям. “Дмитро привітав мене з днем весілля. Звичайно. Ми з ним спілкуємося, ми лишилися у гарних стосунках. Деякі лишилися робочі моменти також. Так що все гаразд. Він мене привітав – мені було дуже приємно”, – розповіла хореограф.\nЧитайте також: ШОПТЕНКО ПІСЛЯ РОЗЛУЧЕННЯ ЗНАЙШЛА НОВОГО ЧОЛОВІКА (ФОТО)\nСвітлину опубліковано користувачем Alex Ivanov (@kzmr_mlvch) Сер 13, 2016 о 12:06 PDT\n#силнет #ногнет #хочунарыбалку\nСвітлину опубліковано користувачем Alex Ivanov (@kzmr_mlvch) Лип 28, 2016 о 11:34 PDT


Гороскоп на 28 липня | UMAN NEWS\nНапружений день у відносинах з начальством. Відповідний момент для пошуку офісного приміщення. Вам можуть запропонувати нову цікаву роботу. Можливі спірні ситуації у сім’ї.\nНевідповідний час для укладення фінансових угод. Невдалий момент для початку курсів підвищення кваліфікації, пошуку ділової нерухомості. Вірогідні конфлікти з колегами.\nНевідповідний день для заміських поїздок з друзями і ремонтних робіт на дачі. Можливі суперечки з сусідами і образи на далеких родичів. Вдалий час для розваг з дітьми.\nФінансові питання можуть стати причиною конфліктів з товаришами по службі. Несприятливий день для оформлення кредитів та відкриття рахунків. Вечір вдалий для спілкування з впливовими людьми.\nКонфліктний день у відносинах з керівництвом і діловими партнерами. Будьте уважні при оформленні документів! Прекрасний час для реалізації творчих проектів та відпочинку.\nПротистояння планет обіцяє чимало клопоту. Вас чекає багато суєти, дрібних, але невідкладних турбот, а також не надто змістовних розмов з родичами, приятелями, сусідами. Стосунки з деякими з них виявляться нерівними, виникнуть спори давно погодженим питань. Скасуйте всі зустрічі, так як можливий візит гостей, який порушить всі ваші плани.\nСуперечливий, подвійний день. З одного боку, Скорпіони можуть бути переповнені енергією і горіти бажанням взятися за справу, втілити в життя свої ідеї. З іншого ж боку, вони будуть відчувати опір середовища, брак ресурсів або практичних можливостей для реалізації задуманого. На службі складеться авральна ситуація. Не метушіться, не беріться за всі справи відразу, дійте в одному напрямку.\nГармонійне поєднання планет сприятливо для любовних і дружніх відносин. Конструктивно пройде бесіда з начальниками, батьками і будь-якими вищестоящими людьми або організаціями. Налаштуйтеся на того чоловіка, з яким вам належить спілкування. Говоріть з ним про те, що йому цікаво, і ви будете здатні розуміти його без слів. Це змінить на краще ваші відносини.\nБезліч дрібних і невідкладних справ завадять вам зробити правильний вибір. Враховуючи труднощі з вибором, ви зможете вирішити свої завдання лише разом з партнерами, які вас розуміють. Не залучайте до справи своїх близьких друзів, так як фінансові відносини не сумісні з дружніми.\nНезважаючи на уявну строгість, у вашу душу може заглянути глибоке почуття. Воно зуміє перевернути ваш внутрішній світ настільки, що ви будете здатні забути про справи і матеріальному добробуті своєї родини. Пам’ятайте про те, що прийде час відповідальності і вам не уникнути безсонних ночей, сліз і душевних ран.\nКомунікабельність, товариськість Риб залишаються дуже високими. Проте інформація, яка надходить, може мати досить двоїстий характер, а помилки, зайві клопоти і непотрібні зустрічі можуть призвести до розчарувань, а то й до серйозних матеріальних втрат. У цей період слід дотримуватися обережності при зустрічах і спілкуванні.


п’ятниця, 30 липня 2021, 05:00\n"Спільна нарада відбулась за участю прокурорів Офісу генерального прокурора, керівництва прокуратури Херсонської області, представників ДБР та Національної поліції, на яку було запрошено родину загиблого", - зазначається у повідомленні.\nОбговорені питання стосувались забезпечення належного стану досудового розслідування кримінального провадження.\nПредставники потерпілої сторони висловили своє бачення злочину. Усі їх слова взяті до уваги та будуть вивчені правоохоронними органами, зазначили в прокуратурі.\nПісля зустрічі прокурор Херсонської області Ігор Івченко разом з потерпілою стороною та їх адвокатом дали відповіді на запитання представників ЗМІ.\nЧитайте також: Розслідуванням убивства в Каховці керуватиме офіс генпрокурора\nЯк повідомляв Укрінформ, вранці 1 січня в м. Каховка 29-річний чоловік здійснив кілька пострілів із карабіна в живіт іншому 26-річному місцевому жителю. Від отриманих вогнепальних поранень потерпілий через два дні помер. Поліція кваліфікувала подію як замах на вбивство. 3 січня в Каховському суді відбулося засідання з обрання затриманому міри запобіжного заходу. Суддя підтримав клопотання слідчого та постановив заарештувати підозрюваного на 60 діб без права внесення застави.\nЗаступник начальника обласного главку поліції Микола Вербицький зазначив, що у зв’язку зі смертю потерпілого злочин був перекваліфікований на ч.1 ст.115 Кримінального кодексу України "Умисне вбивство". Подія набула резонансу, у зв’язку з чим було прийнято рішення про проведення досудового розслідування слідчим управлінням. Наразі призначене проведення низки необхідних досліджень та експертиз. Розслідування цього злочину перебуває на контролі керівництва обласної поліції.\nТакож в ході першочергових слідчих дій встановлено, що на момент скоєння злочину підозрюваний відпочивав в одній компанії з працівником районного відділу поліції.\nПобоюючись, що цей факт може вплинути на розслідування, 4 січня жителі Каховки влаштували протести біля місцевого відділу поліції й вимагали від правоохоронців справедливого розслідування. Будівлю закидали димовими шашками й піротехнікою.\nНа теперішній час щодо поліцейського призначене проведення службового розслідування, його відсторонено від виконання службових обов’язків, а Державне бюро розслідувань відкрило кримінальне провадження за ст.365 Кримінального кодексу України.\nДержбюро розслідувань Вбивство Прокурори Каховка


Матвійчик потребує нашої допомоги! 3 | dobro.ua - головна платформа добрих справ в Україні\nЗібрано 342551692 грн\nМатвійчик потребує нашої допомоги! 3\nЧи знаєте ви, що таке горе? Воно різне, у кожного своє. Тільки війна на Донбасі – одна на всіх. Як і її наслідки. У долі Олени, мами півторарічного Матвія, воєнні дії і жахливі лікарські помилки збіглися в часі. І тепер Матвійчик – і страшне горе, і найбільше щастя її життя.\nВін дивиться на вас із фотографії. Але не бачить. Він взагалі майже нічого не бачить. У нього атрофія зорових нервів. А ще ДЦП, гіпоплазія, тобто недорозвинення тім'яних і лобових ділянок мозку... Лисичанські лікарі не захотіли робити кесарів розтин, і в результаті дитина, народившись, була синьою, оповита пуповиною і не дихала, у хлопчика була гіпоксія мозку. Потім він весь час кричав, не міг їсти. А на всі прохання матері обстежити малюка горе-медики відповідали: "У нього кольки, а у вас – післяпологова депресія". І прописали їй психотропні препарати.\nМати прийняла правильне рішення і відвезла Матвія до Луганська. Там у нього знайшли набряк мозку, і ще цілий букет патологій. Активне лікування дало свої плоди, дитина стала потроху їсти, але тут почалася війна на Донбасі. З лікарні всіх виписали, довелося жити в селі, де ні магазини, ні аптеки не працювали. Щойно почав ходити транспорт, мама з сином поїхали до Харкова.\nІ ось тут після всіх обстежень дитині і поставили той набір діагнозів, через які малюк у свої півтора рочки нічого не вміє робити сам: ні сидіти, ні перевертатися, ні говорити, ні ходити. Навіть маму свою малюк бачить ледь-ледь... Тільки лікування, розпочате недавно в Центрі стимуляції мозку, принесло малюкові довгоочікуване невелике поліпшення стану – емоційного і фізичного.\nНебайдужі люди, допоможіть Матвійчику побачити світ! У його матері, сироти, яка сама виховує малюка, геть немає грошей. Їх відняла хвороба сина і війна. Не проходьте повз чужу біду. Дитині можна допомогти!\nДіагноз: вроджена вада розвитку ЦНС: виражена гіпоплазія кори лобних і тім'яних часток головного мозку, гідроцефалія, синдром рухових порушень (пірамідна недостатність, переважно в ногах D>S), затримка статомоторного та психомовного розвитку, епісиндром в анамнезі\nБути здоровим, як сестра! 4\nУ Максима ДЦП та спастична диплегія. Малюк довгий час не тримав голову, не міг сидіти, стояти. В 2.5 рок…


Готельно-ресторанний комплекс Арагві, Черкаси: ціни, фото, реальні відгуки гостей\nГотельно-ресторанний комплекс Арагві\nЧеркаси, вул. О.Панченко, 7 067 510-15-04\nГотель "Арагві" розташована на околиці міста в оточенні лісів. Готель має в своєму розпорядженні 9 номерами "напівлюкс" і "люкс" класу, які відповідають європейським стандартам. Інтер'єр виконаний в світлих і спокійних тонах, який допоможе налаштуватися на максимальний відпочинок. У готелі "Арагві" працює ресторан, в якому гості можуть насолодитися незабутньою, грузинською кухнею, а також приготувати шашлик на мангалі в оточенні чистого повітря і соснового лісу. При готелі працює сауна, де є можливість подбати не тільки про душевної, а й тілесної гармонії.Також на території є платна парковка під охороною. Відстань до м Черкаси - 5,8 км, автовокзалу - 14 км, залізничного вокзалу - 7,7 км.\nЗручності у номері Електричний чайник, Кондиціонер, Робочий стіл, Опалення, Вішак для одягу\nОпис номеру: Світлий просторий номер з усіма зручностями. У номері велике двоспальне ліжко або два окремих ліжка. У деяких номерах є балкон. Можливо одномісне проживання, вартість уточнювати при бронюванні.\nЗручності у номері Міні-бар, Кондиціонер, Дзвінок "побудка" / Будильник, Робочий стіл, Опалення, Шафа / Гардероб\nОпис номеру: Світлий просторий номер з усіма зручностями. У номері велике двоспальне ліжко. Можливо одномісне проживання, вартість уточнювати при бронюванні.\nЗручності у номері Міні-бар, Кондиціонер, Дзвінок "побудка" / Будильник, Робочий стіл, Опалення, Москітна сітка, Шафа / Гардероб, Вішак для одягу\nОпис номеру: Затишний світлий номер з усіма зручностями. Номер з балконом. У номері є двоспальне ліжко, барна стійка, ТВ, кондиціонер. Найголовніша привілей номера - ванна кімната. Можливо одномісне проживання, вартість уточнювати при бронюванні.\nЗручності у номері Міні-бар, Кондиціонер, Дзвінок "побудка" / Будильник, Робочий стіл, Гостьовий куточок, Опалення, Москітна сітка, Система клімат-контролю, Шафа / Гардероб, Вішак для одягу, Обідня зона\nЧеркаси, вул. О.Панченко, 7\nВсі відгуки написані відвідувачами нашого сайту після проживання в готельно-ресторанному комплексі Арагві\nвул. О.Панченко, 7 Черкаси 067 510-15-04 Готельно-ресторанний комплекс Арагві\nМолоді пари 3 березня 2021\nБар, Інтернет, Оздоровлення, Автостоянка, Ресторан, Обслуговування номерів, Термінал для оплати карткою, Сауна, Доставка їжі та напоїв в номер, Сніданок в номер, Парковка під охороною, Щоденне прибирання номера\nМоже надаватися додаткове місце в вигляді розкладачки\nГотель надає континентальний сніданок. На території готелю працює ресторан, де можна скуштувати страви грузинської кухні.\nА так само на території є сауна (суха пара) , мінімум замовлення на 2 години.\n⏰ О котрій в готельно-ресторанному комплексі Арагві заїзд і виїзд?\nБільше інформації про Готельно-ресторанний комплекс Арагві.\n🏨 Скільки в готельно-ресторанному комплексі Арагві номерів?\nВсього в готельно-ресторанному комплексі Арагві 9 номерів.\n🍳 Які послуги надає Готельно-ресторанний комплекс Арагві?\nГостям готельно-ресторанного комплексу Арагві доступні наступні послуги (можуть потребувати додаткової оплати):\n💵 Скільки коштує проживання в готельно-ресторанному комплексі Арагві?\nЦіни на номери в готельно-ресторанному комплексі Арагві починаються від 300 грн. Щоб подивитися точні ціни, введіть дати поїздки на сайті Hotels24.ua.\n🛏 Які номери можна забронювати в готельно-ресторанному комплексі Арагві?\nВ готельно-ресторанному комплексі Арагві можна забронювати:


Боковий аміотрофічний склероз - Медичний центр "Меднеан"\nБоковий аміотрофічний склероз (БАС, хвороба Шарко) – дуже важке захворювання, яке не лікується і супроводжується, в основному, руховими розладами, які виникають внаслідок пошкодження рухових нейронів. Тому ця хвороба ще називається хворобою рухового нейрону (мотонейрону).\nСлід уточнити, що розрізняють хворобу бокового аміотрофічного склерозу та синдром бокового аміотрофічного склерозу. Це різні поняття, бо причини синдрому відомі, а причини хвороби до цих пір достеменно не вивчені.\nПричини бокового аміотрофічного склерозу\nЯк вже вказувалось вище, причини, що викликають боковий аміотрофічний склероз, достеменно не відомі, є лише різні припущення та теорії. Вказується про пошкоджуючу дію на мотонейронирізних токсичних речовин, порушення живлення та метаболізму нервових клітин, також вказується про зв’язок з генетичними змінами та генетичну схильність до цього захворювання.\nЦі можливі причини приводять до пошкодження мотонейронів в передніх рогах спинного мозку, ядрах черепно-мозкових нервів, пірамідних шляхів, а також нейронів головного мозку. Втрата контролюючої ланки приводить до центрального або периферичного парезу та паралічу, що порушує роботу органів мішеней, в першу чергу м’язів.\nЩо ж стосується такого стану, як синдром бокового аміотрофічного склерозу, то він виникає при захворюваннях хребта, які приводять до здавлювання або пошкодження нейронів спинного мозку. Він, на відміну від захворювання, піддається лікуванню.\nБоковий аміотрофічний склероз перебігає по-різному, що залежить від рівня пошкодження та інших особливостей. Симптоми можна розділити на симптоми ураження верхнього та нижнього рухових нейронів, а також бульбарні розлади.\nСимптоми ураження верхнього рухового нейрону (пошкодження клітин головного мозку).\nВ цоьму випадку з’являються симптоми порушення інервації периферії, тобто, виникає центральний параліч. При цьому симптоми можуть бути різноманітні. З’являється виражена слабкість в кінцівках, підвищена втомлюваність, неможливість виконувати будь-яку роботу. В послідуючому це приводить до паралічу.\nВ тому випадку, коли, при пошкодженні нейрону головного мозку, руховий нейрон спинного мозку продовжує працювати без контролю з вищого центру, це проявляється порушенням тонусу м’язів, виникає спазм м’язів спини аж до виникнення клонусу, посилюються рефлекси і з’являються патологічні. Тобто, хворий не може контролювати мимовільні скорочення м’язів, які потім атрофуються.\nСимптоми ураження нижнього мотонейрону (нейронів спинного мозку).\nВ такій ситуації появляється атрофія та в’ялість спочатку в периферичних частинах кінцівок з пониженням тонусу та рефлексів, пізніше атрофуються м’язи шиї та всієї спини, що викликає порушення постави, посилення кіфозу та лордозу, сколіоз. Також характерним симптомом є фасцикуляції – швидкі скорочення окремих м’язових волокон, що пов’язано із підвищеною збудливістю периферичних нервів.\nСимптоми пошкодження ядер черепно-мозкових нервів (бульбарні прояви).\nПри ураженні нейронів ядер черепно-мозкових нервів порушується інервація мімічних м’язів, м’язів язика та гортані, що проявляється порушенням жування та ковтання, порушенням мови, посиленою слинотечею, а також порушується функція дихання. Доречі, порушення жування та ковтання можуть бути першими ознаками хвороби, що починається, на що потрібно звертати особливу увагу.\nКрім того, хвороба характеризується вираженою втратою ваги, порушенням чутливості, можливі психічні розлади.\nДля діагностики проводять МРТ головного та спинного мозку для виявлення вогнищ пошкоджень нейронів та демієлінізації нервових волокон, також проводиться електроміографія та враховується клінічна картина. При необхідності проводять біопсію м’язів та лабораторні обстеження.\nЛікування бокового аміотрофічного склерозу\nЯк такого лікування немає, проводиться лише симптоматична та підтримуюча терапія. Застосовуються антихолінестеразні препарати для ослаблення слинотечі, також міорелаксанти для розслаблення м’язів. Проводиться підтримуюча терапія з допомогою препарату рилузол.\nДуже важливим фактором є догляд за хворим для профілактики пролежнів, пневмонії та інших ускладнень. Боковий аміотрофічний склероз швидко приводить до паралічу міжреберних м’язів та діафрагми, тому, в період паралічу дихальних м’язів, хворий переводиться на прилад штучної вентиляції легень, що дозволяє продовжити життя хворому.


На захист парку: в Боярці влада планує пустити під висотну забудову частину зеленої зони, фото - Погляд\nГромада Боярки (Києво-Святошинський район) відстоює від забудови лісопаркову зону міста (площею 15 га, включаючи стадіон).\nЗа проектом нового Генерального плану від неї мають залишити лише третину — 5 га. А решту хочуть пустити під будівництво та інші цілі.\nАктивісти свого часу зібрали понад 2000 підписів на захист парку, а сьогодні виборюють своє право на цей куточок природи у судах.\nПарк Шевченка розташований у новій частині Боярки. І тут це — єдина зелена зона, де відпочивають люди.\nЯк розповідають місцеві жителі, цю територію засадили у 50-х роках ХХ століття. До озеленення долучилися як дорослі, так і діти, зокрема школярі. Тут ростуть каштани, липи, верби, клени та інші дерева.\nУ людей є чудове місце для повноцінного відпочинку та оздоровлення, зелені шати рятують від літньої спеки, птахи дарують насолоду своїми співами. Тут проводять різні міські заходи.\nАле зелену зону влада вирішила суттєво зменшити — до 5 га, щоб іншу частину території забудувати висотками, спорудити спортивний центр, відновити басейн та облаштувати велику парковку.\nЦікаво, що ще в рамках підготовки до футбольного Євро-2012 частину парку (70 соток) хотіли віддати під готельно-спортивний комплекс. Але плани так і не втілили в життя.\nПро зміну цільового призначення згаданих земель жителі Боярки дізналися в 2013 році, коли міська рада презентувала детальний план цієї території.\nНа 70-ти сотках, розташованих поряд із колишнім басейном “Прометей” та свого часу резервованих під Євро, влада запропонувала звести висотки. На сьогодні вимальовуються 3 житлові будинки на 5 парадних, 408 квартир.\nГромада змушена у судах захищати цю зелену зону від знищення. Так, у жовтні апеляційний суд скасував рішення Боярської міської ради про затвердження ДПТ по вул. Богдана Хмельницького, 72-б.\nЯк розповідають небайдужі боярчани, статус парку юридично не закріплений. Це допомагає маніпулювати документами.\nТак, розчерком пера цільове призначення земель зі згаданого спортивно-готельного змінили на готельно-житлове.\nЗгодом забудова плавно “перекочувала” до нового Генерального плану, який розробляв новий розробник. І це незважаючи на те, що у Генплані 2017 року, який розробляв Інститут “ДІПРОМІСТО”, і документ пройшов громадські обговорення, тут передбачався парк.\nНа ділянку в парку привезли баштовий кран\nЗагалом юридичні аспекти цього питання потребують додаткового вивчення.\nАле якщо згадати, що нинішній боярський міський голова Олександр Зарубін — член карплюківської партії “Нові обличчя”, то нічого дивного.\nТакі схеми з нищення зелених зон, виведення комунальних земель та забудови цих ділянок “своїми” забудовниками давно обкатані в Ірпінському регіоні.\nЇх основа — це отримання надприбутків окремими особами, а наслідок — додаткове навантаження на інфраструктуру населеного пункту, яка зазвичай є застарілою та не готовою до цього.\nІ також промовисто стирчать “вуха” відставного мера Ірпеня Володимира Карплюка в облаштуванні в Боярці під виборчі кампанії скверу, набережної.\nНа такі забаганки для приваблення потенційних інвесторів, які готові фінансувати новобудови, в ірпінському краї витрачаються шалені кошти з міського бюджету.\n#Карплюк #ірпінь #київщина #Приірпіння #Нові обличчя #Боярка #Києво-Святошинський район


Луцькі депутати хочуть перевірити ДЮСШ №2 | Новини\nЛуцькі депутати хочуть перевірити ДЮСШ №2\n14:00, 3 жовтня 2011 р.\nОбранці громади Луцька мали намір створити тимчасову комісію для перевірки діяльності директора дитячо-юнацької спортивної школи №2, однак забракло голосів. Про це стало відомо сьогодні, 3 жовтня, під час сесії Луцькради.\nПитання про перевірку спортшколи поставив депутат Микола Дєндіберін. За його словами, він дуже давно знає її директора Миколу Марчука, однак на цю людину є багато нарікань. «Я не можу сказати, що це погана людина», – зауважив депутат, однак додав, що пам’ятає випадок зі стадіоном «Піонер», який орендував. «Я поїхав в Москву, а коли вернувся, там була помийна яма», – розповів він. Дєндіберін зауважив, що хоче створити тимчасову комісію для перевірки діяльності ДЮСШ.\nОднак йому заперечив депутат Сергій Сівак: мовляв, школа успішно працює, відкриває філії, проводить за власні кошти ремонт та залучає спонсорську допомогу. Ці слова обурили Івана Смоленга. Він розповів, що насправді Марчук проводить симуляційну роботу, тобто просто приходить. До того ж днями відбулося відкриття нового залу, на яке очільник спортшколи навіть не прийшов.\nПотому депутати почали сперечатися щодо доцільності створення тимчасової комісії для перевірки ДЮСШ, аджеінспекцію може провести й профільна комісія, тобто з питань міжнародного співробітництва, інформаційної політики, молоді та спорту. Її голова Павло Данильчук зауважив, що він теж за це, та запропонував долучитися до комісії й іншим депутатам, які мають таке бажання.\nПроти створення тимчасової комісії виступив і Сергій Григоренко. Він зауважив що знає три причини, через які їх створюють: піар, особисту розправу з людьми, яких перевірять, та амбіції, тобто бажання бути головою.\nДепутат Андрій Осіпов назвав це невіглаством, адже, згідно з чинним законодавством, кожен депутат може ініціювати створення тимчасової комісії.\nВрешті депутати не підтримали Дєндіберіна. Однак Луцький міський голова Микола Романюк зауважив, що якщо є питання до керівника ДЮСШ, то він створить комісію своїм розпорядженням. «Усі бажаючі – прошу долучатись», – резюмував він.


Матеріали за 13.11.2017 » Чигиринська районна державна адміністрація\nГоловна » Матеріали за 13.11.2017\n13 листопада 2017 року за участі голови районної ради Валентини Алєксєєвець та її заступника Валерія Невгоденка відбулося чергове засідання постійної комісії районної ради з гуманітарних питань, туризму, соціального захисту та охорони здоров’я населення, засобів масової інформації та зв’язків з громадськими організаціями, яке провела голова даної комісії Людмила Огиренко...\nПереглянуто: 168 Опубліковано: 13 11 2017;\n13 листопада заступник голови районної державної адміністрації Микола Турик та заступник голови районної ради Валерій Невгоденко провели нараду з участю керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ, організацій щодо належного відзначення у районі Дня пам’яті жертв Голодомору.\nПереглянуто: 172 Опубліковано: 13 11 2017;\nПочаток листопада 2017 видався достатньо теплим та спокійним в погодному відношенні. Температурний фон 5-6º, що на 2-4º вище норми на цей час. З початку місяця випала достатня кількість опадів. Така погода сприяла поступовому розвитку посіяних озимих сільгоспкультур та сприяла економії паливно-мастильних матеріалів.\nПереглянуто: 89 Опубліковано: 13 11 2017;\n13 листопада заступник голови районної державної адміністрації Микола Турик та заступник голови районної ради Валерій Невгоденко провели нараду щодо організації та проведення 21 листопада 2017 року в районі заходів з нагоди відзначення Дня Гідності і Свободи.\nПереглянуто: 320 Опубліковано: 13 11 2017;\nПершочергово присутні обговорили питання здійснення компенсаційних виплат за проїзд пільгових категорій громадян, а також забезпечення бюджетного фінансування...\nПереглянуто: 151 Опубліковано: 13 11 2017;


"Законодавчі ініціативи щодо змін статусу і повноважень органів самоорганізації населення в Україні". Аналітична записка | Національний інститут стратегічних досліджень\n"Законодавчі ініціативи щодо змін статусу і повноважень органів самоорганізації населення в Україні". Аналітична записка\nВ аналітичній записці розглядаються основні концепції визначення статусу і повноважень органів самоорганізації населення в Україні в контексті адміністративно-територіальної реформи. Особлива увага приділяється аналізу нормотворчих ініціатив Міністерства регіонального розвитку та будівництва України щодо бачення ролі органів самоорганізації населення у системі місцевого самоврядування. Запропоновано ряд заходів, реалізація яких сприятиме удосконаленню правового забезпечення статусу і повноважень органів самоорганізації населення.\nЗАКОНОДАВЧІ ІНІЦІАТИВИ ЩОДО СТАТУСУ І ПОВНОВАЖЕНЬ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ В УКРАЇНІ\nСучасний стан українського суспільства характеризується здійсненням ряду реформ. Найбільш суттєвими для самоорганізації громад варто відзначити реформу місцевого самоврядування та адміністративно-територіальну реформу, що тривають в країні. На рівні державної політики відбулося усвідомлення необхідності оновлення функцій самоорганізації локальних спільнот та ефективного використання їх потенціалу. Серед заходів впровадження Концепції адміністративної реформи, які затверджено Указом Президента України від 22.07.1998 р., зазначається створення органів самоорганізації населення (далі - ОСН) як за територіальною, так і за функціональною ознакою, встановлення їх організаційних зв’язків із органами і посадовими особами місцевого самоврядування; практичне впровадження механізмів дієвого контролю територіальної громади за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування та ОСН.\nКонцепція реформи місцевого самоврядування, схвалена Кабінетом Міністрів України 29.07.2009 р., містить положення щодо ролі ОСН в оновленій системі місцевого самоврядування. По-перше, забезпечення функціонування ОСН віднесено до основних повноважень органів місцевого самоврядування громади. По-друге, пропонується у поселеннях, що входять до складу громади і не є її адміністративним центром, запровадити виборну посаду старости села та утворювати ОСН. По-третє, передбачається можливість створення ОСН у містах.\nПодальшої конкретизації питання щодо зміни статусу та повноважень ОСН отримали у Проектах Концепції реформи адміністративно-територіального устрою, Закону України «Про внесенні змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про органи самоорганізації населення» (далі – проект № 2108) Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (далі – Мінрегіонбуду), Проекті Закону України «Про територіальну самоорганізацію населення», підготовленому робочою групою Всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення» (далі – Асоціація).\nВивчення зазначених вище результатів нормотворчої діяльності експертів Мінрегіонбуду та Асоціації дозволяє зробити висновок про наявність ряду позитивних новацій, які доцільно підтримати на законодавчому рівні. Сприятиме розвитку самоорганізації населення та формуванню партнерських взаємовідносин ОСН з місцевим радами пропозиції щодо закріплення в Законі України «Про органи самоорганізації населення»:\n- договірної основи взаємодії органів самоорганізації населення між собою;\n- договірного механізму делегування місцевими радами власних повноважень ОСН та переліку делегованих повноважень;\n- необмеженого строку повноважень ОСН, діяльність яких не має припинятися із завершенням терміну повноважень місцевої ради поточного скликання;\n- обов’язку місцевих рад надавати ОСН на їхню вимогу копії власних рішень, а також інформувати про проекти своїх рішень, які зачіпають інтереси жителів, що мешкають у межах мікрогромад на території села, селища, міста;\n- надання місцевими радами ОСН зі статусом юридичної особи, створеним на рівні сіл, селищ, районів, мікрорайонів та житлових комплексів в оперативне управління нежитлового приміщення у належному технічному стані для реалізації ОСН своїх повноважень.\nРазом з тим, доводиться констатувати наявність суперечливих норм та певних недопрацювань у проектах законодавчих змін Мінрегіонбуду та Асоціації.\nВиходячи з пропозицій утворення багаторівневої моделі ОСН з різною компетенцією кожного управлінського типу та обов’язкової реєстрації як юридичної особи сільських, селищних, та районних у місті управ складається враження, що головною метою ініціаторів законодавчих змін з боку Мінрегіонбуду стало наближення ОСН вищого рівня за статусом до місцевих рад. Однак, такий сценарій реформування потребує прийняття як мінімум наступних заходів:\n- внесення змін до Конституції України, якими надати право територіальній громаді здійснювати місцеве самоврядування не тільки через місцеві ради, але й через органи самоорганізації населення;\n- уникнення загроз дублювання повноважень місцевих рад та ОСН, що неможливе без суттєвих змін у системі місцевого самоврядування, правовому регулюванні засад організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування;\n- зміни дозвільного характеру створення ОСН та відносин залежності між ОСН та місцевими радами;\n- розроблення механізму, що забезпечить мирне співіснування на одній території двох по суті владних інституцій.\nНа наш погляд, такий шлях уявляється занадто складним, враховуючи і без цього негативний досвід співпраці представницьких органів місцевого самоврядування та органів самоорганізації громадян у багатьох територіальних громадах.\nСуттєвої доробки потребує правова регламентація власних повноважень ОСН. При диференціації власних повноважень ОСН ініціатори законодавчих змін використовують єдиний критерій – форму легалізації ОСН. При цьому не враховуються розмір мікрогромади та її інтереси. Звичайно, ОСН, які легалізують власну діяльність шляхом реєстрації юридичної особи, краще демонструють ознаки організаційної спроможності. Однак, варто враховувати, що питання, вирішення яких є актуальним для жителів будинку, можуть суттєво відрізнятися від інтересів жителів села. У даному випадку прийнятним, на наш погляд, є два варіанти:\n- визначення переліку власних повноважень ОСН та місцевих рад на локальному рівні;\n- закріплення на законодавчому рівні власних повноважень ОСН із врахуванням сфер діяльності, які найбільше відповідають інтересам громад відповідного рівня. Варто розглянути можливість збереження рівних для всіх ОСН повноважень щодо здійснення представництва та захисту інтересів громад на власному рівні, звернення до місцевих рад з власними пропозиціями з питань, які стосуються інтересів їх локальної спільноти.\nУ нормах проектів і Мінрегіонбуду і Асоціації закладено неузгодженість щодо правового статусу старости та його взаємовідносин з ОСН. Вважаємо, що об’єднання в особі старости одночасно і функцій посадової особи органу місцевого самоврядування і голови ОСН, не дозволять йому повноцінно відстоювати інтереси громади. Враховуючи поширену на сьогоднішній день практику протистояння місцевих рад і ОСН таке положення старост створює передумови для використання щодо них адміністративного тиску та подальшої втрати довіри громадян. Впровадження інституту старост саме у формі одноосібних ОСН мінімізує виникнення таких загроз.\nСумнівною виглядає доцільність імперативного характеру утворення ОСН вищого рівня, оскільки вітчизняна практика функціонування даних об’єднань довела, що ефективність їх діяльності залежить переважно від внутрішньої потреби та здатності самих громадян до самоорганізації у реалізації власних ініціатив.\nНегативною вважаємо пропозицію виключити з компетенції ОСН базового рівня, легалізованих у формі повідомлення, права на здійснення контролю за якістю надаваних громадянам, які проживають на території діяльності ОСН, житлово-комунальних послуг та за якістю проведених ремонтних робіт у жилих будинках. На наш погляд, таке обмеження не сприяє розвитку місцевої самоорганізації. Особливо це стосується самоорганізації громадян невеликих багатоквартирних будинків, для яких витрати на реєстрацію юридичної особи є найбільш відчутними та часто не виправдовують основної мети створення об’єднання. У Законі України «Про об’єднання співвласників будинку» від 29.11.2001 р. вже відсутня можливість створення даних об’єднань без реєстрації юридичної особи. Позбавлення громадян права здійснювати контроль за якістю житлово-комунальних послуг та проведених ремонтних робіт у жилих будинках через ОСН без статусу юридичної особи ще більше обмежує громадський контроль у цій сфері.\nНеприпустимим є відсутність у нормах, що регулюють право ОСН на здійснення господарської діяльності, чіткого формулювання мети використання доходів від комерційної діяльності. Практична реалізація такого положення створюватиме можливості для зловживань членами персонального складу ОСН.\nВважаємо, що надання ОСН права здійснювати комерційну діяльність у першу чергу має бути узгоджено із змінами до Закону України «Про об’єднання громадян» щодо закріплення такого права у громадських організацій.\nПри вирішенні питання про можливість громадських організацій займатися підприємницькою діяльності необхідно:\n- дотримувати рекомендації Ради Європи, відповідно до якої для НУО встановлено дві умови здійснення комерційної діяльності - використання прибутків на виконання статутних завдань та заборона розподіляти їх між засновниками та членами організації;\n- враховувати варіанти імплементації рекомендацій Ради Європи, які використали зарубіжні держави у своєму законодавстві про громадські організації. Деякі держави встановлюють власні умови здійснення громадськими організаціями комерційної діяльності. Зокрема, регламентують перелік видів такої діяльності, визначають межі неоподаткованого доходу організацій від комерційної діяльності, диференціюють умови здійснення підприємницької діяльності в залежності від виду громадської організації (наявності у неї статусу суспільно чи приватно корисної організації).\nНайбільш оптимальним варіантом юридичного оформлення даного права ОСН вважаємо закріплення права безпосередньо здійснювати підприємницьку діяльність, якщо вона відповідає меті їх створення та сприяє досягненню цієї мети. Таке юридичне формулювання знизить ризик зловживань з боку об’єднання.\nАналіз нормотворчих ініціатив Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (далі – проект № 2108) та Всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення»\n(далі – проект Асоціації)\n1. Правовий статус органів самоорганізації населення\nПоняття ОСН як форми участі членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні окремих питань місцевого значення експерти Мінрегіонбуду доповнюють визначенням даних об’єднань представницькими органами мікрогромади та складовою системи місцевого самоврядування. Передбачається розширити перелік видів ОСН шляхом надання можливості функціонуванню інших ОСН, створених за територіальною ознакою. Доцільно відзначити, що за проектом Асоціації дані об’єднання віднесено ще й до інститутів громадянського суспільства.\nПроект № 2108 передбачає систему ОСН трьох управлінських типів:\n- вищого рівня: управи районів у містах, сільські, селищні управи;\n- середнього рівня: комітети мікрорайонів, житлових комплексів;\n- базового рівня: будинкові, вуличні, квартальні комітети, а також інші органи самоорганізації населення, створені за територіальною ознакою.\nПри цьому легалізація ОСН у формі повідомлення залишається можливою виключно для ОСН базового рівня, реєстрація об’єднань вищих управлінських типів передбачається тільки як юридичної особи.\nПозиція робочої групи Асоціації щодо системи ОСН відрізняється. Вони пропонують утворити чотири управлінські рівні ОСН:\n- комітети мікрорайонів та житлових комплексів;\n- вуличні, квартальні комітети, а також інші органи самоорганізації населення, створені за територіальною ознакою;\n- сільські, селищні комітети, районні в місті комітети.\nОднак, приналежність ОСН до відповідного рівня на думку громадських експертів не має обмежувати його право вибору форми легалізації шляхом повідомлення або реєстрації юридичної особи.\n2. Межі території діяльності ОСН\nУ Проекті № 2108 застосовано новий підхід до визначення території ОСН вищого управлінського типу. Вимогою чинної редакції Закону України «Про органи самоорганізації населення» від 11.07.2001 р. до визначення меж територій ОСН такого рівня є відсутність їх збігу з межами діяльності сільської, селищної, районної у місті рад. На погляд ініціативної групи Мінрегіонбуду територія ОСН вищого рівня має визначатися законом, а базового та середнього рівнів – рішенням ради при наданні дозволу на його створення, виходячи із рішення зборів (конференції) про утворення ОСН. Межі територій ОСН вищого рівня пропонується визначати межами села, селища, району, якщо в ньому не створюється відповідна рада.\n3. Порядок створення ОСН\nНезважаючи на численні зауваження з боку представників громадського сектору, експертного та наукового середовища щодо складності та тривалості процедури створення даних об’єднань, у жодному з розглянутих проектів вона не зазнала спрощення. Замість цього, розробники законопроекту Мінрегіонбуду наполягають на обов’язковому створенні органів самоорганізації населення із статусом юридичної особи в населених пунктах та районах у містах, у яких відсутні органи місцевого самоврядування. Разом з тим, автори не дають однозначної відповіді на питання про те, яким чином створюються ОСН та обирається їх персональний склад за відсутності волевиявлення громадян.\nНеобхідно також звернути увагу на неузгодженість норм про перелік представницьких органів громади, які можуть дозволяти створення ОСН. У Проекті № 2108 районна у місті рада (у разі її створення) може надавати дозвіл на створення ОСН або делегувати йому частину власних повноважень. У проекті Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» цього ж суб’єкту законодавчої ініціативи районні у місті ради позбавлені права дозволяти утворення ОСН.\n4. Регламентація кола власних повноважень ОСН\nУ чинній редакції Закону України «Про органи самоорганізації населення» існує загальний для всіх ОСН перелік власних повноважень. Ініціатори законодавчих змін зосередили свою увагу не стільки на удосконаленні змісту повноважень, скільки на застосуванні диференційованого підходу до визначення повноважень різних управлінських типів. Експерти для диференціації повноважень використовують такий критерій як форма легалізації ОСН. Однак, у редакції законопроекту Мінрегіонбуду легалізація ОСН у формі повідомлення передбачається лише для ОСН базового рівня (будинковим, вуличним, квартальним комітетам).\nЖодних положень щодо визначення кола повноважень ОСН середнього рівня (комітетів мікрорайонів, житлових комплексів) законопроект не містить. Таким чином, за рішенням місцевої ради ОСН середнього рівня може наділятися такими ж повноваженнями, що і ОСН вищої компетенції. Відповідно до норм Проекту № 2108 місцеві ради можуть надавати ОСН базового рівня (будинковим, вуличним, квартальним комітетам), котрі створено за повідомленням, весь перелік повноважень за виключенням права: 1) розглядати звернення громадян, вести особистий прийом громадян; 2) здійснювати контроль за якістю надаваних громадянам, які проживають на території діяльності ОСН, житлово-комунальних послуг та за якістю проведених ремонтних робіт у жилих будинках; 3) представляти інтереси мікрогромади у відповідній місцевій раді та її органах, в місцевих органах виконавчої влади.\nДещо іншим та, наш погляд, більш демократичним є вирішення питання про диференціацію повноважень ОСН у проекті громадських експертів. Автори вважають за доцільне виключити з кола повноважень ОСН усіх рівнів, котрі легалізовані шляхом повідомлення, право: 1) складати адміністративні протоколи про правопорушення у сфері благоустрою населених пунктів; 2) вести облік жителів, які мешкають у межах території діяльності органу самоорганізації населення, видавати довідки, засвідчувати документи.\n5. Порядок надання власних повноважень ОСН\nУ нормах Проекту № 2108 про власні повноваження ОСН закладено деяке протиріччя. З одного боку, передбачається, що питання переліку власних повноважень ОСН, котрий легалізується шляхом реєстрації, під час його утворення у межах території його діяльності вирішується на розгляд місцевої ради. При вирішенні питання про можливість розширення повноважень ОСН у разі повної або часткової згоди сільська, селищна, міська, районна у місті рада має внести відповідні зміни до рішення, яким надавалась згода на створення відповідного органу самоорганізації населення. З іншого боку, відзначається, що указані власні повноваження розповсюджуються на всі ОСН вищого рівня (ОСН сіл, селищ та районів у містах) та на всю територію їх діяльності. Дані положення норм проекту є неоднозначними та можуть витлумачуватися як обов’язок органів місцевого самоврядування надавати усім ОСН вищого рівня повний перелік повноважень. Вважаємо, що практична реалізація зазначених норм проекту може призвести до конкуренції ОСН вищого рівня з місцевими радами, що негативно позначиться на якості муніципальних послуг.\n6. Механізм делегування повноважень ОСН та їх перелік\nІніціатори законодавчих змін як з боку Мінрегіонбуду, так і з боку Асоціації щодо цього аспекту мають узгоджену позицію та пропонують закріпити договірну форму делегування місцевими радами додаткових повноважень ОСН зі статусом юридичної особи. Окрім передачі частини власних повноважень у Договорі має зазначатися передача відповідних коштів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для здійснення цих повноважень. В обох проектах наводиться ідентичний перелік делегованих повноважень, серед яких укладення договорів на виконання робіт по ремонту будинків та благоустрою території; організація культурних, спортивних, навчальних та масових заходів для населення; надання допомоги громадянам похилого віку, інвалідам, сім’ям загиблих воїнів та військовослужбовців, малозабезпеченим та багатодітним сім’ям, а також самотнім громадянам, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування за місцем їх проживання; надання погодження на виділення земельних ділянок під будівництво, або інших цілей на їх території на підставі громадських обговорень (шляхом спеціальної процедури) та інші передбачені законом.\n7. Установлення гарантій діяльності ОСН\nУ Проекті № 2108 пропонується ОСН середнього та вищого рівнів, у місячний термін після їх легалізації виконавчим комітетом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради надавати в оперативне управління нежитлове приміщення у належному технічному стані, яке може бути використано виключно для реалізації ОСН своїх повноважень.\nЩе однією новою гарантією функціонування ОСН зазначається обов’язок місцевих рад надавати ОСН на їхню вимогу копії власних рішень, а також інформувати про проекти своїх рішень, які зачіпають інтереси жителів, що мешкають у межах мікрогромад на території села, селища, міста. Також, ініціатори законопроекту пропонують закріпити право місцевих рад встановлювати пільги по сплаті місцевих податків та зборів у межах частини, що надходить до відповідного місцевого бюджету, для госпрозрахункових підприємств установ та організацій, заснованих (утворених) органом самоорганізації населення вищого рівня.\n8. Закріплення правонаступництва органів самоорганізації населення\nВідповідно до Проекту № 2108 рішення відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради про надання дозволу на створення ОСН базового та середнього рівнів не припиняється із завершенням строку повноважень місцевої ради відповідного скликання. Персональний склад ОСН вищого рівня обирається терміном на строк повноважень відповідної ради, а персональний склад ОСН базового та середнього рівня – на термін передбачений Положенням про дане об’єднання, але не більше строку повноважень ради.\n9. Надання ОСН права на господарську діяльність\nЗ норм Проекту Мінрегіонбуду випливає, що право ОСН вищого рівня засновувати підприємства, установи та організації із статусом юридичної особи для здійснення господарської та іншої комерційної діяльності передбачається у випадку, якщо йому було делеговано радою повноваження щодо здійснення господарської та комерційної діяльності. Діяльність таких підприємств, установ та організацій має бути спрямована переважно на задоволення соціальних, культурних, побутових та інших потреб мікрогромади. У Проекті Асоціації також передбачається право ОСН засновувати підприємства для здійснення господарської та комерційної діяльності, однак це право поширюється на ОСН зі статусом юридичної особи будь-якого рівня. Крім того, у законотворчих пропозиціях громадськості не міститься такої суперечливої умови як делегування радою повноваження щодо здійснення господарської та комерційної діяльності. Однак, відсутність чіткого формулювання мети використання доходів від комерційної діяльності створює можливості для зловживань.\n10. Впровадження інституту старости\nДоводиться констатувати суттєву неузгодженість положень проектів Концепції та даного Закону щодо статусу старости та його взаємовідносин з ОСН. У Концепції пропонується упровадити інститут старости (голови) поселення (села, селища) – посадової особи для виконання окремих управлінських та представницьких функцій громади у територіальній одиниці, що сформована не на основі поселення, що є центром громади. Староста поселення обирається мешканцями поселень, що входять до складу територіальної одиниці. На рівні територіальних одиниць, які сформовані не на основі поселення, що є центром громади, передбачається створення представницьких ОСН як дорадчих органів при старості. У містах з чисельністю населення понад 300 тис. осіб можуть створюватися райони в місті з чисельністю населення не менше 100 тис. осіб у кожному, на рівні яких функціонують органи самоорганізації населення та відокремлені підрозділи виконавчого органу ради громади. Проект Закону передбачає впровадження інституту старости не тільки на рівні села та селища, але й району у місті. При цьому староста обирається відповідно до Закону про вибори депутатів місцевих рад. Разом з тим, староста є головою органу самоорганізації населення (села, селища, району у місті) та за посадою входить до складу виконавчого комітету відповідної ради як заступник сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради.\nНеобхідно відзначити, що у Проекті Асоціації теж закладено певну двоїстість правового статусу старости. З одного боку, згідно дефініції старости він є уповноваженою членами мікрогромади особою, яка за відсутності ОСН може обиратися ними із числа жителів, що на законних підставах тимчасово або постійно проживають в селі, селищі, на території якого не створюється сільська чи селищна рада, і одноосібно виконує функції, аналогічні тим, що надані та/чи делеговані ОСН. З іншого боку, староста за посадою також має входити до складу виконавчого комітету відповідної сільської, селищної ради.\nЯк бачимо, пропозиції представників владних та громадських інституцій щодо формування інституту старости не мають єдиного концептуального бачення його ролі у системі місцевого самоврядування. Якщо староста є одноосібним органом самоорганізації населення, то з якою метою на одній території має утворюватися колегіальний ОСН та які принципи його взаємовідносин із старостою. Якщо староста має бути одночасно і посадовою особою органу місцевого самоврядування і головою ОСН, він не зможе повноцінно відстоювати інтереси громади. Враховуючи поширену на сьогоднішній день практику протистояння місцевих рад і ОСН таке положення старост створює передумови для використання щодо них адміністративного тиску та подальшої втрати довіри громадян.\nНаявний стан органів самоорганізації населення в Україні\nОсновним нормативно-правовим документом, який регулює створення та функціонування ОСН є Закон України «Про органи самоорганізації населення» від 11.07.2001 р. За десять років дії Закону у процесі місцевої самоорганізації намітилися позитивні тенденції, про які свідчать результати соціологічних досліджень. Протягом 1998 по 2007 рік ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» в рамках проекту «Моніторинг діяльності органів місцевого самоврядування у сфері розвитку локальної демократії» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» було проведено дослідження стану розвитку різних форм локальної демократії у ряді міст України. Під час опитування у 2002-2006 році серед усіх інструментів участі громадян у вирішенні проблем розвитку територіальної громади діяльність ОСН отримала найвищу оцінку респондентів (56,2 %). У період з 2006 до 2007 року такі показники зросли до 59,1 %. Крім того, 49,2 % опитуваних відповіли, що здійснювали громадський контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування або через громадську організацію або через ОСН.\nВзаємодія між владою та громадянським суспільством в особі ОСН на місцевому рівні відбувається в таких сферах як покращення житлово-комунальних послуг, забезпечення благоустрою території та інформування громадян про діяльність органів місцевої влади, природоохоронна діяльність, сприяння у захисті правопорядку, молодіжна політика тощо.\nОстаннім часом сфери співпраці ОСН з органами місцевої влади розширюються. Зокрема, подальшого розвитку набуває взаємодія ОСН із органами місцевої влади у здійсненні соціального захисту громадян, охороні громадського порядку, у визначенні стандартів надання адміністративних та соціальних послуг та відповідно покращенні їх якості.\nГоловним чинником створення ефективних механізмів взаємодії громадськості та владних структур є активна громадянська позиція жителів громад та належний рівень політичної культури представників органів місцевої влади та самоврядування. Зокрема, у Бердянську, Одесі, Миколаєві, Макіївці, Вінниці та інших містах вирішення пріоритетних соціальних проблем місцевих співтовариств досягається шляхом використання механізму соціального замовлення, делегування місцевими радами ОСН додаткових повноважень; створення якісного нормативно-правового забезпечення ефективної діяльності різних форм самоорганізації громадян; удосконалення практики застосування механізмів залучення громадськості до прийняття рішень муніципальних органів. Необхідно відмітити налагодження діалогу місцевої влади та громад селищ районів Автономної Республіки Крим, Вінницької, Полтавської, Херсонської, Миколаївської, Сумської, Донецької та деяких інших.\nРозширюється територія громад, в яких представницькими органами затверджуються стратегічні документи з планування розвитку громад, сприяння створенню та діяльності ОСН (Київ, Одеса, Івано-Франківськ, Бердянськ, Хмельницький, Миколаїв, Львів, Вінниця, Луцьк тощо).\nПозитивною тенденцією останніх років стало зміцнення стосунків між ОСН різних територіальних громад з метою обміну досвідом роботи, а також їх участь у проведенні заходів, спрямованих на формування політичної свідомості й активності членів територіальної громади. Найбільш успішні проекти на території усіх регіонів України організовуються такими впливовими неурядовими інституціями як Програма розвитку ООН, Східноукраїнський центр громадських ініціатив, Всеукраїнська громадська організація «Асоціація сприяння самоорганізації населення», Міжнародним фондом «Відродження», Фондом Східної Європи за сприянням місцевих рад.\nСпостерігаються певні зрушення у процесі наближення політики органів місцевого самоврядування до інтересів мешканців територіальних громад. Цю тезу підтверджують дані дослідження Українського центру економічних і політичних досліджень ім. Олександра Разумкова з 14 по 21 квітня 2010 року. Вони свідчать про підвищення рівня підтримки громадянами діяльності органів місцевого самоврядування. Якщо станом на березень 2009 року частка респондентів, які повністю підтримують дії місцевих рад, складала 6,2 %, у квітні 2010 року її показник збільшився до 15,2 %. Суттєво зменшилась кількість опитаних, які не підтримують дії представницьких органів своїх територіальних громад з 44,4 % у 2009 році до 28,8 % у 2010 році.\nКількісні статистичні дані також сприятливо характеризують динаміку зростання проявів соціальної активності громадян у локальному управлінні. Загальна кількість органів самоорганізації населення зростає. За період з 01.05.2010 р. по 01.05.2011 р. кількість ОСН із статусом юридичної особи зросла з 1169 до 1243 одиниці.\nНезважаючи на позитивні кількісні показники самоорганізації локальних спільнот ряд соціологічних досліджень свідчить про наявність вагомих проблем на шляху розвитку місцевої самоорганізації. Так, переважна більшість громадян України переконана, що не може впливати на процес підготовки та прийняття управлінських рішень на місцевому рівні. За результатами опитування, проведеного Українським центром економічних і політичних досліджень ім. Олександра Разумкова в 2009 році 62,8 % респондентів не відчували можливості впливати на місцеву владу. Дана тенденція зберігається і в 2010 році. Громадяни не вважають себе суб’єктами державної політики. Так, 54,4 % респондентів дали низьку оцінку власним можливостям впливати на вироблення державної політики (1 і 2 бали), 41,1 % - так само оцінили і можливості українських громадських організацій. Цікаво, що вплив місцевої влади на прийняття державних політичних рішень визначили як слабкий 36,7 % опитуваних.\nНегативно оцінюють стан місцевої самоорганізації громад і представники експертного середовища. Зокрема, у ході експертного опитування Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва з 28 січня по 4 лютого 2011 року його учасники зазначили, що суспільство на сьогодні має слабку самоорганізацію, зокрема й на рівні територіальних громад, та не здатне відстоювати свої права (не лише на мітингах, але й у судах та інших інстанціях). На думку експертів головними чинниками, що заважають просуванню України у напрямі до демократії є байдужість і пасивність громадянського суспільства, нездатність до об’єднаних дій, відсутність у суспільстві належної політичної культури, правової свідомості, відчуття громадянина, а не підданого, брак суспільних інновацій.\nПродовження даної експертної думки знайшло відображення в підсумках соціологічного опитування, що проводилося з 1 по 8 жовтня 2010 року в рамках кампанії довготермінового моніторингу роботи органів місцевого самоврядування Громадянської мережі ОПОРА. Аналіз його результатів свідчить, що у формуванні власного бачення розвитку територіальних громад їх мешканці поки що демонструють певну незрілість. Зокрема, в ході соціологічного опитування громадяни відзначили, що громадські організації не долучаються до вирішення конкретних проблем і переважно організовують різноманітні культурні, інформаційні заходи, які не мають значного ефекту та впливають на обмежене коло людей. Також, учасники експертного опитування виокремили ряд проблем у здійсненні впливу громадян на місцеву владу та участі у формуванні та реалізації місцевої політики. Найбільш суттєвими серед них респонденти відзначити суспільну інертність та байдужість жителів місцевих громад; обмежений доступ громадськості до нормативних актів і рішень представників місцевої влади; відірваність депутатів місцевих рад від інтересів виборців; формальний підхід до створення та роботи консультативно-дорадчих органів при органах місцевого самоврядування як з боку влади, так і з боку громади; бажання влади бачити організації громадянського суспільства інструментом власної політики; відсутність бажання з боку органів влади до системного діалогу з організаціями громадянського суспільства щодо питань формування та реалізації місцевої політики; недо


Україна першою в Європі заборонить купувати землю компаніям з іноземним капіталом — Андрій Мартин | Громадське радіо\nOctober 13, 2019, 4:48 PM 2019-10-13T16:48:45\nНа які компроміси пішла нова влада України у формуванні ринку землі після протестів представників аграрних підприємств? Як виглядає законопроект про «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» після останніх редакцій?\nПро це ми поговорили з проектним менеджером із земельної реформи Офісу реформ Кабінету Міністрів України Андрієм Мартином.\nЄвгенія Гончарук: Хто підігріває тему ринку землі і робить її якоюсь болісною чи проблемною?\nАндрій Мартин: Треба перш за все дивитися, хто буде втрачати гроші від запуску ринку сільськогосподарських земель. І це, перш за все, агробізнес. На превеликий жаль, наші сільськогосподарські компанії звикли працювати в дуже тепличних умовах – в Україні дуже дешевий доступ до землі для підприємців. Якщо ви хочете займатися земельним бізнесом, то не треба отримувати землю у власність, ви лише пропонуєте селянам невеличку орендну плату. Агробізнес звик, що віддає 15-20% свого операційного доходу селянам і має доступ до головного виробничого ресурсу. Зараз філософія буде змінена: українські селяни повинні стати повноцінними господарями своєї землі, отримати можливість нею розпоряджатися.\nУкраїнські селяни повинні стати повноцінними господарями своєї землі, отримати можливість нею розпоряджатися\nА агробізнес, якщо він хоче працювати на землі, повинен інколи буде задуматися про те, що її треба буде придбати у власність. А гроші витрачати на це вони не сильно хочуть, тому протести, які ми бачимо – це, переважно, підприємці, які працюють в сільському господарстві. Вони борються за те, щоб їм залишили ті старі умови ведення агробізнесу, до яких вони звикли. Проте ми з вами повинні пам’ятати, що від цього страждають звичайні селяни, адже весь сенс мораторію – громадянам України поки заборонено розпоряджатися їхнім приватний майном.\nЄвгенія Гончарук: Проте деякі гості, зокрема і в цій студії, розповідали, що земля для українця – це настільки велика цінність, що сама навіть розмова про її продаж обростає страхами і міфами. Чому так?\nАндрій Мартин: Якщо подивитися на опитування самих власників земельних ділянок, я думаю, найближчим часом воно буде презентуватися, понад 90% власників хочуть мати можливість розпоряджатися їх особистим майном. Тому в нас про те, що селянам не треба розпоряджатися власною землею, кричать люди, які не є власниками, а взагалі ідея того, що земля не мусить продаватися, в нас сьогодні більш поширена серед міського населення, яке взагалі не має ніяких сільськогосподарських ділянок у власності. Коли говорять по ринок земель, люди часто думають, що земля – це останнє, що залишилося державне, і от зараз її розпродадуть.\nАндрій Куликов: Була в нас в гостях представниця Асоціації тваринництва, яка висунула ідею, що землі, які досі перебувають у державній власності, треба розподілити між тими, хто працює на державних підприємствах. А я тоді зауважив, що немає гарантії, що не відбудеться щось на кшталт ваучерної приватизації, коли люди отримають шматки землі, але все одно в них їх дуже швидко скуплять. Наскільки розглядається ця ідея?\nАндрій Мартин: Ця ідея дійсно розглядається. Це елемент певної соціальної справедливості. Коли Україна тільки розпочинала земельну реформу, в нас на території було приблизно 10 тисяч колгоспів і 2,5 тисячі радгоспів, які потім стали державними підприємствами. Колгоспи розпаювалися і середньостатистичний селянин в нас отримав 4,2 га своєї землі. Там, де були державні підприємства, ніхто ніяких паїв не отримував, і звичайним людям дуже образливо це. Адже навколо всі з паями, якусь орендну плату отримують, а в нас державне підприємство, яке незрозуміло як використовує цю землю. І тут ця ситуація має бути вирішена дуже просто: працівники цих підприємств та пенсіонери з їх числа повинні все ж таки отримати свої паї. Я противник безоплатної приватизації, але тут ми просто відновлюємо певну соціальну справедливість. На ці цілі 70% земель цих державних підприємств має піти, частина має піти АТОшникам, і частина – передана у комунальну власність сільських рад, нехай вона їх передає в оренду і наповнює бюджет. Але держава ніяких продажів землі не планує робити, земля передається в комунальну власність, а далі вже сільська громада хай що хоче, те й робить.\nЄвгенія Гончарук: Скільки і кому можна буде продати землі? Чи можемо ми окреслити ті новації, які з’явилися в законопроекті?\nАндрій Мартин: По-перше, до того моменту, коли ми матимемо можливість застосовувати обмеження щодо продажу землі, має пройти декілька десятирічь. Тому що ми повинні розуміти, що якщо в законі записані якісь індикатори, це не означає, що от запустили ринок і на наступний день в нас хтось скупить таку кількість землі. Це нереалістично. Крім того, якщо ми знову подивимося на соціологію, в нас з нинішніх власників земельних ділянок, готові їх продати максимум 15%, при цьому люди ще будуть дуже сильно дивитися, яку ціну їм пропонуватимуть. В нас продавцями земель переважно стануть діти і онуки цих пайщиків, які колись отримали земельні ділянки, і які зараз просто не живуть у сільській місцевості. Тому процес скуповування земель в нас буде йти дуже повільно.\nПроцес скуповування земель в нас буде йти дуже повільно\nСередньостатистичне поле в Україні, яке обробляється як єдиний масив – це 30-40 окремих земельних ділянок. Навіть якщо з 30-ти власників п’ять вирішить продати земельні ділянки у якомусь шахтному порядку, то, повірте мені, якомусь іноземному буржую чи нашому олігарху скуповувати оті дрібні клаптики не буде якогось економічного сенсу. Ну купили ви декілька клаптиків посередині поля, що ви з ними будете робити? Їх же обробляти неможливо.\nАндрій Куликов: Їх можна обробляти в такий спосіб, щоб ускладнити господарство на прилеглих земельних ділянках.\nАндрій Мартин: Для цього в нас вже прийняте законодавство, яке дозволяє примусовий обмін земельними ділянками для того, щоб робити умови використання більш зручними. І, скоріш за все, до кінця року буде прийняте додаткове законодавство про консолідацію земель, яке дозволить оцих дрібних власників переносити на край поля для того, щоб вони не заважали обробляти основних масив.\nДо кінця року буде прийняте додаткове законодавство про консолідацію земель, яке дозволить дрібних власників переносити на край поля для того, щоб вони не заважали обробляти основних масив\nКоли придумувалися обмеження в законопроекті, їх прописували для того, щоб обмежити апетити підприємств, які вже сконцентрували досить великі площі на умовах оренди. Загальноукраїнське обмеження стосується однієї найбільшої компанії в Україні для того, щоб їй натякнули, що в неї вже і так дуже багато земель, зробіть хоча б в два рази менше земельний банк, якщо ви його будете переводити у власність.\nВ останній редакції додали обмеження – не більше 35% у власності має бути в однієї особи в межах громади, але ви повинні зрозуміти, що для багатьох нинішніх підприємств це обмеження дуже жорстке, тому що в більшості сільських громад одне-два підприємства орендують приблизно 80% всіє землі в селі. Тому треба дивитися на ці обмеження не як на те, хто скупить зараз всю землю, а як на те, що виробникам потрібно буде ставати меншими з точки зору концентрації землі.\nТой законопроект, який запропоновано, дуже консервативний стосовно участі іноземців. В нас іноземці як такі не допускаються на ринок сільськогосподарських земель. Іноземним громадянам, іноземним юридичним особам, особам без громадянства заборонено в Україні набувати у власність земельні ділянки с/г призначення. Єдина опція, це коли у спадщину іноземний громадянин прийняв ділянку, то протягом року він зобов’язаний буде їх продати. Це правило було давно і воно нікуди не дівається.\nГоловним предметом для дискусії стала можливість брати участь на ринку компаніям, які мають іноземну інвестицію в статутному капіталі. Але це у всьому світі. Є сільськогосподарські підприємства, значна частина агробізнесу в Україні – це Товариство з обмеженою відповідальністю, в них цілком може бути в статутному капіталі іноземна інвестиція. І що тоді – всім заборонити працювати на українському ринку? Притому що, завдяки останній редакції законопроекту, яка була зроблена в п’ятницю, Україна стала першою країною в Європі, яка заборонила іноземні інвестиції в сільське господарство, саме в статутний капітал компаній.\nЗавдяки останній редакції законопроекту, яка була зроблена в п’ятницю, Україна стала першою країною в Європі, яка заборонила іноземні інвестиції в сільське господарство, саме в статутний капітал компаній\nТобто нові компанії, в складі яких є іноземні інвестиції, не зможуть купувати землі сільгосппризначення, але зроблено виключення, що якщо є компанія з іноземною інвестицією і вона понад три роки орендує цю земельну ділянку, тоді вона зможе придбати земельну ділянку. Це такий своєрідний компроміс.\nАндрій Куликов: Наскільки ймовірно, що законопроект не пройде?\nАндрій Мартин: Остання редакція законопроекту, яка була запропонована, вже враховує побажання агробізнесу – найбільш агресивної її частини, яка останнім часом мітингувала, тому ймовірність прийняття я оцінюю як дуже високу.\nОстання редакція законопроекту, яка була запропонована, вже враховує побажання агробізнесу – найбільш агресивної її частини, яка останнім часом мітингувала\nПрезидент поставив задачу, що до 1 грудня в нас має з’явитися закон про обіг сільськогосподарських земель. Раніше в нас була перешкода – політична неготовність Верховної Ради, зараз, коли в нас монобільшість, будь-які реформаторські ініціативи можуть спокійно пройти. Крім того, ми маємо пам’ятати, що ринок землі одразу не запрацює, дедлайн становлений – жовтень 2020-го року. Це було зроблено для того, що агробізнес зміг підготуватися.\nНу і найголовніше: в бюджет на наступний рік закладено 4,4 мільярди гривень, які будуть спрямовані на те, щоб здешевити доступ до фінансування для маленьких сільськогосподарських підприємств і фермерів для того, щоб вони не відчули якогось удару по собі через те, що їм частину грошей доведеться витрачати на придбання тих земель, які вони зараз орендують. Насправді, дрібні фермери в душі виступають за ринок землі, вони хочуть стати власниками землі, яку вони зараз орендують, просто їм потрібно допомогти це зробити з мінімальним затратами. Фермерами взагалі закон пропонує дуже добру штуку: вони зможуть із розстрочкою на п’ять років викупити ті землі, які вони зараз обробляють. Тобто, умовно кажучи, вони будуть витрачати трошечки більше, ніж вони зараз тратять на оренду, але вони стануть власниками своєї землі.\nФермерами взагалі закон пропонує дуже добру штуку: вони зможуть із розстрочкою на п’ять років викупити ті землі, які вони зараз обробляють\nІ орендарі мають переважне право на придбання земельних ділянок у власність. Якщо землі державної чи комунальної власності будуть продаватися на торгах, то орендатор має переважне право придбати земельну ділянку по ціні, яка буде зафіксована на торгах, незалежно від того, хто її запропонував. Тому буде багато запобіжників для того, щоб нинішні орендарі цих земель змогли свою землю зберегти.\nЄвгенія Гончарук: Влада обіцяє, що, як тільки запуститься ринок, дуже зросте ціна однієї сотки. Наскільки може зрости ця ціна?\nАндрій Мартин: Ринок сільськогосподарської землі в Україні є і зараз, в нас є маса земель, які постійно продаються і купуються. Зараз ціна на землі с/г призначення в Україні варіюється від 800 до 2000 доларів за гектар. В яких випадках ціна на землю зростає? Вона зростає у випадках, де є висока конкуренція за доступ до земельних ресурсів. І у разі відкриття ринку земель зросте конкуренція за доступ до земельних ресурсів. Прибутки агробізнесу ставатимуть меншими, але агробізнес буде більше грошей витрачати на прихильність селян.\nМожна очікувати, що найближчі роки ціна на землю в Україні може зрости десь до 2-3 тисяч доларів за гектар. Це значною мірою буде залежати від економічних умов ведення агробізнесу в Україні.\nСюмар: Рішення ЦВК про визнання В'ятровича депутатом оскаржують у суді


Нудна нічия «Ворскли» та «Вереса» - ФК Ворскла (Полтава) - сайт уболівальників\nНовини - 31-03-2018, 07:03 - Націоналіст 93\nНудна нічия «Ворскли» та «Вереса»\nПісля розгромних поразок від «Шахтаря» й «Динамо» «Ворскла» отримала невеличку паузу, викликану матчами збірних, для того, щоб провести роботу над помилками.\nА черговим екзаменатором мав стати «Верес». Обидва попередні матчі між цими командами не були багатими на гольові моменти. Втім, тоді глядачі змогли побачити по голу. Цього ж разу нечисленний полтавський вболівальник на трибунах стадіону відверто нудьгував і пішов зі стадіону ні з чим.\nНайкращий момент для взяття воріт «Ворскла» втратила наприкінці першого тайму, коли удар Кулача після скидки від Коломойця пройшо мимо воріт. Що стосується гостей, то вони створили не набагато більше. Обидва потенційно гольові моменти трапилися в другому таймі, коли спочатку Куліш з хорошої позиції після пасу Кожанова пробив трохи вище. А потім Шарпар врятував свою команду, в останній момент вибивши «кулястого» з-під ніг Степанюка, який вже був готовий завдати разючого удару.\nУ результаті нульова нічия, яку можна вважати закономірною. Після двох нокаутів від лідерів українського футболу «Ворскла» нарешті набрала перше очко, що можна вважати непоганим результатом.\n«Ворскла»: Шуст, Даллку, Сапай, Чеснаков, Кулач (Кобахідзе, 46), Скляр, Шарпар (Кадимян, 78), Пердута, Ребенок, Васін (Сергійчук, 63), Коломоєць.\n«Верес»: Бандура, Мягков, Западня (Пепі, 69), Борзенко, Сімінін, Адамюк, Каленчук, Карасюк, Степанюк, Кожанов (Жуліо Сезар, 71), Куліш.\nПопереджені: Кулач, 36, Ребенок, 52, Сергійчук, 67, Сапай, 86 – Каленчук, 28.