Cargado por Nestor Javier\nDescripción: definicion y caracterizacion de las acciones populares (tutela, peticiones) en Colombia\ndefinicion y caracterizacion de las acciones populares (tutela, peticiones) en Colombia\nACCIONES POPULARES Y DE GRUPO Y FONDO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS I. ACCIONES POPULARES\nCuál es el marco normativo de la acción popular? La acción popular se enmarca dentro de las siguientes normas: La Constitución Política de Colombia que en su artículo 88 consagró la acción popular como un mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos. La Ley 472 de 1998 la cual reglamenta y desarrolla la figura constitucional de la acción popular y establece el procedimiento\nCuales son las sentencias de constitucionalidad que han analizado el marco normativo de la acción popular? La normatividad que regula la acción popular se ha visto modificada por las siguientes sentencias de constitucionalidad: C - 459 de 2004 C – 088 de 2000 C - 036 de 1998 C - 215 de 1999\nQué es la acción popular? La acción popular es un mecanismo constitucional procesal consagrado en el artículo 88 de la Constitución Política y desarrollado por la Ley 472 de 1998, que faculta a cualquier persona para acudir ante un juez competente, con el fin de solicitar la protección de los derechos e intereses colectivos, violados o amenazados, por una autoridad pública o por un particular. Para que se ejercen las acciones populares? Las acciones populares se ejercen para: • Evitar el daño contingente1 • Hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos • Restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible Cuales son los rasgos característicos de la acción popular? La acción popular puede ser preventiva, restitutoria e indemnizatoria. Es preventiva cuando se pretenda eliminar la amenaza a un derecho o interés colectivo para evitar su violación definitiva. Es restitutoria cuando apunta a que las cosas vuelvan a su estado anterior a la vulneración o amenaza, en la medida en que fuere posible.\nPor daño contingente se entiende aquél que puede suceder o no, que reviste un carácter eventual y por ende constituye una amenaza; por lo tanto se opone a lo seguro y necesario.\nEs indemnizatoria cuando se haya causado daño a un derecho o interés colectivo, a favor de la entidad pública no culpable que los tenga a su cargo. Cuando procede la acción popular? La acción popular procede cuando se reúnan los siguientes requisitos: La existencia de un interés o derecho colectivo que se encuentre amenazado o vulnerado. La acción u omisión de una autoridad pública o de particulares que amenaza o viola el interés o derecho colectivo. La acción debe promoverse durante el tiempo en que subsista la amenaza o la vulneración del derecho o interés colectivo.\nLa acción popular se ejerce aún cuando existen otros mecanismos de defensa judiciales? La acción popular fue consagrada constitucional y legalmente como un mecanismo autónomo, principal y no subsidiario de protección de derechos e intereses colectivos. Por tanto, las acciones populares se ejercen independientemente2 de que existan otros medios de defensa para alcanzar las pretensiones de amparo. Esta es la diferencia con la acción de tutela, garantía que es viable ante la inexistencia o ineficacia de otros medios de defensa judicial. Requieren las acciones populares el agotamiento previo de la vía gubernativa? En tratándose de las acciones populares, no es necesario el previo agotamiento de la vía gubernativa3. Es decir, el cumplimiento de este reclamo queda a la discreción del actor, lo que equivale a que si éste lo desea puede interponer los recursos con el fin de agotar la vía gubernativa o bien puede optar por acudir directamente ante el juez popular. Procede la acción popular contra los actos administrativos unilaterales y los contratos estatales? En la Ley 472 de 1998 no existe una norma expresa que disponga la procedencia de la acción popular contra actos y contratos administrativos, ni tampoco norma que no lo permita, por ello, la jurisprudencia no ha sido uniforme al respecto. Los fallos que han declarado la prosperidad de las acciones populares presentadas contra contratos y actos administrativos lo han hecho, por considerar que aquellos, en los casos estudiados, vulneran derechos colectivos. Respecto de los actos administrativos, la jurisprudencia4 ha expresado que la acción popular procede siempre que la existencia del acto o su ejecución amenacen o vulneren un derecho colectivo. Tal eventualidad, puede presentarse de dos\nConsejo de Estado, Sección Tercera, Sentencia del 1 de noviembre de 2001. Expediente 73001-2331-2000-8654-01 3 Agotar previamente la vía gubernativa significa acudir en reclamo ante la administración con el fin de controvertir las decisiones que afectan al administrado, antes de demandar ante la jurisdicción contenciosa administrativa. 4 Consejo de Estado, Sección Tercera, Sentencia del 21 de marzo de 2002. Expediente AP 25000.2326-000-2001-9093-01; Consejo de Estado, Sección Primera. Expediente AP-148; Consejo de Estaod, Sección Cuarta. Expediente AP-026. Consejo de Estado. Sección Quinta. Sentencia del 19 de julio de 2002. Expediente Ap 098. Consejo de Estado, Sección tercera, Auto de 30 de enero de 2003. Expediente Ap-761.\nmaneras: la primera cuando el actor pretende la nulidad del acto; y la segunda, cuando el juez decide su inaplicación, por vía de la excepción5. Respecto de los contratos estatales6 ha dicho que la acción popular puede propender por la suspensión de la ejecución de un contrato o por la declaración de nulidad total o parcial del mismo, cuando quiera que la ejecución o la existencia del contrato, según el caso, constituyan amenaza a un derecho colectivo. Empero, si ya se ha ejercido la acción contractual y por medio de ella se busca la protección del mismo derecho, la acción popular no será procedente. Existe un término de caducidad7 para ejercer la acción popular? La acción popular no tiene un término perentorio para interponerse. Sin embargo, la oportunidad precluye cuando cesa la vulneración del derecho o interés colectivo. La sentencia C-215 de 1999 proferida por la Corte Constitucional, declaró parcialmente inexequible el artículo 11 de la Ley 472 de 1998 que establecía un término de caducidad de 5 años para las acciones populares, cuando estas estuvieran dirigidas a volver las cosas al estado anterior. Quien puede interponer la acción popular? La acción popular puede ser interpuesta por cualquier persona8 natural o jurídica que pretenda obtener la protección de los derechos e intereses colectivos. No es indispensable que el demandante pertenezca a la comunidad afectada con la violación al interés o derecho colectivo. Adicionalmente, las acciones populares pueden ser interpuesta por: • • • • • • • El Procurador General de la Nación El Defensor del Pueblo o sus delegados Los Personeros Municipales y Distritales Los servidores públicos Las Organizaciones No Gubernamentales, las Organizaciones Populares, Cívicas o de índole similar Los Alcaldes Los servidores públicos que por razón de sus funciones deban promover la protección y defensa de los derechos e intereses colectivos\nQuienes pueden coadyuvar las acciones populares? Cualquier persona puede presentarse en el proceso como un tercero interviniente, es decir, coadyuvar la acción, bien sea para ayudar al demandante en las pretensiones o al demandado en las excepciones. De conformidad con el artículo 24 de la Ley 472 de 1998, la coadyuvancia sólo puede presentarse hasta antes de proferirse fallo de primera instancia. Adicionalmente, también pueden coadyuvar las acciones populares: las organizaciones populares, cívicas y similares; el Defensor del Pueblo o sus\n5 La excepción de ilegalidad tiene su fundamento en el artículo 12 de la Ley 153 de 1887 y la de inconstitucionalidad, en el artículo 4º de la Constitución Política. 6 Ver, entre otras, la Sentencia del día 19 de julio de 2002, proferida por la Sección Quinta del Consejo de Estado. Rad. 25000-23-26-000-2000-0104-01 y Sentencia de diciembre 9 de 2003, proferida por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Rad 25000-23-26-000-01204-01. 7 Caducidad es la figura procesal que indica la terminación de la oportunidad para ejercer una determinada acción 8 Consejo de Estado, Sección Tercera. Sentencia del 4 de abril de 2002. Expediente 0336\ndelegados; los personeros distritales o municipales; y demás autoridades que cumplan la función de velar por los intereses de la comunidad, en virtud de las funciones que tienen estatuidas. Opera en las acciones populares la figura del llamamiento en garantía? La figura del llamamiento en garantía consiste en la posibilidad del demandado de incluir dentro del proceso a un tercero que considera responsable de la situación que originó el daño o la amenaza al interés colectivo que se pretende amparar. El llamamiento en garantía no está expresamente contemplada en la Ley 472 de 1998, no obstante, en virtud del principio de integración normativa9, puede aplicarse dentro de las acciones populares. Las partes requieren de abogado para intervenir dentro del proceso de la acción popular? No. Dado su carácter de acción pública, el ejercicio de la acción popular, no necesita de la intervención de abogado. La misma prerrogativa tienen los demandados de acudir a la jurisdicción sin la intervención de abogado10, porque de lo contrario se produciría un quebranto al principio de igualdad de las partes en el proceso. Contra quien se puede interponer la Acción Popular? La acción popular se ejerce contra los particulares o contra la autoridad pública que mediante la acción u omisión vulnere o pretenda vulnerar los derechos e intereses colectivos. Qué derechos protege la acción popular? La acción popular protege los Derechos e Intereses Colectivos contenidos en: • • • • El artículo 88 de la Constitución Política El artículo 4 de la Ley 472 de 1998 Leyes ordinarias Los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia\nQué son los derechos e intereses colectivos? Los derechos e intereses colectivos se pueden definir como prerrogativas, o facultades legalmente reconocidas a la colectividad o al grupo social, independientemente de las personas individualmente consideradas, de los que se deriva el poder de los titulares para hacerlos valer jurídicamente. Para la jurisprudencia11 la calidad de derecho colectivo no surge a partir de la naturaleza propia del derecho, sino a partir del momento en el que el ordenamiento jurídico los reconozca como tal. Por tanto, mientras no se haya producido su reconocimiento legal, no se puede considerar que un interés\nDe conformidad con este principio consagrado en el artículo 44 de la Ley 472 de 1998, los aspectos no previstos en dicha Ley, se aplicarán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil y del Código Contencioso Administrativo según la jurisdicción a la que corresponda, siempre y cuando los mismos no se opongan a la naturaleza y finalidad de las acciones populares. 10 Sentencia C –215 de 1999 11 Consejo de Estado. Sección Tercera. Setencia del 22 de enero de 2004. Expediente AP 25000232600020010052703\ndeterminado, que eventualmente comprometa el interés general, revista la naturaleza de colectivo. Cuales son los derechos e intereses colectivos? Los derechos e intereses colectivos protegidos por la Ley 472 de 1998, son los relacionados con: El goce de un ambiente sano. La moralidad administrativa. La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales. La protección de áreas de especial importancia ecológica y de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas. Los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio ambiente. El goce del espacio públicos y la utilización y defensa de los bienes de uso público. La defensa del patrimonio público. La defensa del patrimonio cultural de la Nación. La seguridad y la salubridad públicas. El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública. La libre competencia económica. El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna. La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas, biológicas y nucleares, así como la introducción al territorio nacional de residuos nucleares o tóxicos. El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente. La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollo urbanos respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes. Los derechos de los consumidores y usuarios.\nEl artículo 88 de la Constitución Política señala entre los derechos e intereses colectivos los relacionados con: El patrimonio El espacio La seguridad y la salubridad públicos La moral administrativa El ambiente La libre competencia económica Otros de similar naturaleza que se definen en la ley.\nPueden ser protegidos los derechos colectivos a través de la acción de tutela? Si. En tratándose de la defensa de los derechos colectivos, la acción de tutela es viable cuando se demuestra que la vulneración a un derecho de esta naturaleza está afectando de manera directa un derecho considerado como fundamental, tal es el caso, de la vulneración del derecho a un ambiente sano (derecho colectivo), que\npone en peligro derechos como la vida (derecho fundamental), o la salud (derecho fundamental por conexidad). En estos eventos, la procedencia de la acción de tutela está supeditada a que exista prueba suficiente que permita afirmar que efectivamente un derecho de carácter fundamental está viéndose comprometido por la violación, desconocimiento o amenaza de un derecho de carácter colectivo; y que, se logre comprobar que la lesión del derecho fundamental es causa directa del desconocimiento del derecho colectivo12. Existen otras acciones populares creadas con anterioridad a la Constitución de 1991? Si. Con anterioridad a la expedición de la Constitución de 1991 y de la Ley 472 de 1998, existen las acciones populares consagradas en el Código Civil y en instrumentos normativos especiales. Entre ellas destacamos: - Acción Popular en favor de los bienes de uso público (Art. 1005 C.C.) “La municipalidad y cualquiera persona del pueblo tendrá en favor de los caminos, plazas u otros lugares de uso público, y para la seguridad de los que transitan por ellos, los derechos concedidos a los dueños de heredades o edificios privados.” - Acción Popular del Daño contingente (Art. 2359 C.C.) “Por regla general se concede acción en todos los casos de daño contingente, que por imprudencia o negligencia de alguno amenace a personas indeterminadas; pero si el daño amenazare solamente a personas determinadas, sólo alguna de éstas podrá intentar la acción.” - Acción Popular para pedir la remoción de una cosa que se encuentre en la parte superior de un edificio (Art. 2355 C.C.) “Si hubiere alguna cosa que de la parte superior de un edificio, o de otro paraje elevado, amenace caída o daño, podrá ser obligado a removerla el dueño del edificio o del sitio, o su inquilino, o la persona a quien perteneciere la cosa, o que se sirviere de ella, y cualquiera del pueblo tendrá derecho para pedir la remoción.” - Acción Popular para evitar el peligro de construcciones o arboles mal arraigados (Art. 992 C.C.) “Las disposiciones precedentes se extenderán al peligro que se tema de cualesquiera construcciones; o de árboles mal arraigados, o expuestos a ser derribados por casos de ordinaria ocurrencia.” - Acción Popular contra la corrupción del aire (Art. 994 C.C.) “Lo dispuesto en el artículo precedente se aplica no solo a las obras nuevas, sino a las ya hechas, mientras no haya transcurrido tiempo bastante para constituir un derecho de servidumbre. "Pero ninguna prescripción se admitirá contra las obras que corrompan el aire y lo hagan conocidamente dañoso.” - Acción Popular para la protección del Espacio Público y el Medio Ambiente Urbano (Art. 8 Ley 9/89 - Dc. 2400/89) “Los elementos constitutivos del espacio publico y el medio ambiente tendrán para su defensa la acción popular consagrada en el articulo 1005 del C.C. Esta acción podrá dirigirse contra cualquier persona publica o privada, para la defensa de la integridad y condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos bienes mediante la remoción, suspensión o prevención de las conductas que comprometieren el interés publico o la seguridad de los usuarios.”\nCorte Constitucional. Sentencias T-437 de 1992, SU 063 de 1993, SU 257 de 1997 y T-664 de 1999, entre otras.\n- Acción Popular para la preservación del ambiente rural y de los recursos naturales renovables (Arts. 2, 118 Dc. 2303/89) “Corresponderán igualmente a esta jurisdicción los procesos en acciones populares fundadas en las normas sobre preservación del ambiente rural y manejo de los recursos naturales renovables de carácter agrario, conforme a lo previsto en el artículo anterior, cuando el asunto no sea de competencia de las autoridades administrativas.” “El ambiente rural y los recursos naturales renovables del dominio público que hacen parte de aquél, podrán ser definidos judicialmente por cualquier ciudadano contra actos o hechos humanos que les causen o puedan causar deterioro, si el asunto no es de competencia de la administración, mediante la acción popular consagrada en los artículos 1005, 2359 del Código Civil, especialmente en los casos previstos en el inciso segundo del artículo 16 de la Ley 23 de 1973. Esta acción se podrá ejercer en cualquier tiempo y estará encaminada a conseguir la prevención del daño, su reparación física o su resarcimiento, o más de uno de estos objetivos.” Estas acciones populares se someterán al trámite previsto en la Ley 472 de 1998. Ante qué autoridad judicial se puede presentar la acción popular? Si la vulneración proviene por parte de una autoridad, o de un particular que ejerza funciones administrativas, se interpondrá ante la jurisdicción contenciosa administrativa. En primera instancia conocen los Jueces Administrativos y en segunda instancia, los Tribunales Contencioso Administrativos13. Si la vulneración proviene de un particular, se ejercerá ante la jurisdicción civil. En primera instancia conocen los Jueces Civiles del Circuito y en segunda instancia las Salas Civiles de los Tribunales Superiores. El juez competente, será aquel de ocurrencia de los hechos o del domicilio del demandado a elección del actor popular. Cuando por los hechos sean varios los jueces competentes, conocerá a prevención el juez ante el cual se hubiera presentado la demanda. Si en el lugar donde se pretende instaurar la demanda no existe juez del circuito o de lo contencioso administrativo, la demanda podrá presentarse ante cualquier juez civil municipal o promiscuo, quien la remitirá al funcionario competente, dentro de los dos días siguientes. No obstante, deberá remitir de inmediato y por el medio más eficaz las diligencias al juez competente cuando se comprometa de forma grave y permanente los derechos invocados en la demanda. Cuales son los requisitos de la demanda? La demanda de acciones populares debe contener: • La indicación del funcionario judicial competente; • El nombre e identificación de quien ejerce la acción • La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado. Es aconsejable hacer una correcta exposición del por qué, cómo y en qué consiste dicha amenaza o vulneración, apoyada en un marco legal, jurisprudencial o doctrinario;\nAntes de la creación y funcionamiento de los Jueces Administrativos, las acciones populares que conocía la jurisdicción contenciosa administrativa, se tramitaban en primera instancia ante los Tribunales Contencioso Administrativos y la segunda, ante el Consejo de Estado.\n• El relato claro y ordenado de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan la petición; • La determinación de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública presuntamente responsable de la amenaza o del agravio, si fuera posible14; • La enunciación de pretensiones o peticiones que se le hacen al juez para que repare la vulneración o la amenaza de que son objeto los derechos e intereses colectivos; • Las pruebas que pretenda hacer valer, tales como documentos, testimonios, dictámenes periciales, informes, estadísticas, inspecciones judiciales, entre otros; • La dirección en la que se reciben las notificaciones. Qué pretensiones se pueden estipular en la demanda? Las pretensiones pueden ser de carácter general y específicas. En relación con las pretensiones generales, que se desprenden directamente del texto de la Ley 472 de 1998, y que tienen que ver con la finalidad de la acción, tenemos las siguientes: Evitar el daño contingente Hacer cesar el peligro, o la amenaza o la vulneración sobre los derechos o intereses colectivos Restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible\nEn relación con las específicas, a título de ejemplo, tenemos las siguientes: Que se imparta una orden que puede ser de hacer o de no hacer, según el caso. Que se conforme el comité de verificación. Que se reconozca el incentivo Que se conceda el amparo de pobreza Que se practiquen medidas cautelares Que se suspenda un acto administrativo o la ejecución de un contrato estatal\nQué principios orientan las acciones populares? El trámite de las acciones populares debe desarrollarse teniendo en cuenta los principios establecidos en la Constitución Política y especialmente los principios de prevalencia del derecho sustancial, publicidad, economía, celeridad y eficacia y los principios generales del Código de Procedimiento Civil, en cuanto no contradigan la naturaleza de las acciones populares, como el principio de gratuidad y de impulso oficioso. Cómo se aplica el principio de prevalencia del derecho sustancial? En aplicación de este principio el juez que conoce de la acción popular deberá tener en cuenta el propósito esencial de la ley, esto es, la protección de los intereses colectivos. Esta finalidad debe primar sobre aspectos meramente formales que no se refieran al contenido del debido proceso. De conformidad con este principio el excesivo apego a los rituales y a las formalidades procesales, tienden a disminuir la efectividad en la protección del derecho colectivo vulnerado. Cómo se aplica el principio de publicidad?\nCuando se desconozcan los responsables de la vulneración o amenaza a un derecho o interés colectivo, corresponderá al juez determinarlo.\nEn virtud de este principio los expedientes que contengan los procesos que se originan en el ejercicio de las acciones populares son públicos, es decir, podrán ser consultados y accedidos por cualquier persona e igualmente se podrá obtener copias y certificaciones sobre los mismos. Cómo se aplica el principio de economía? En aplicación de este principio se debe buscar la economía procesal tanto en lo referido al tiempo de duración del proceso, como a los costos que se causen durante el trámite de la acción, pero teniendo en cuenta la mayor realización del derecho sustancial. Cómo se aplica el principio de celeridad? El trámite se debe adelantar con la mayor rapidez y sin dilaciiones, dando estricta aplicación a los términos establecidos por la ley, para el cumplimiento de la actuación procesal. Cual es el alcance del principio de de gratuidad? A pesar de que la Carta Política no hace referencia expresa al principio de gratuidad en el acceso a la administración de justicia, éste principio se encuentra consagrado en diversos estatutos15. El principio de gratuidad, se concreta en el derecho que toda persona tiene de acceder sin costo alguno a la administración de justicia, haciendo efectiva la realización plena del derecho a la igualdad contenido16, De forma general, el mencionado principio se proyecta dentro de las acciones populares y de forma específica se desarrolla. mediante la concesión del amparo de pobreza que puede hacer el juez que conoce de la acción popular, en las situaciones determinadas en el Código de Procedimiento Civil y mediante algunas de las funciones del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos. Cómo se aplica el principio de eficacia? Debe recordarse que la acción popular existe en nuestro derecho con el propósito de lograr la efectiva protección de los derechos colectivos. Por tal razón, es obligación del juez impulsar oficiosamente la acción popular y producir decisión de mérito so pena de incurrir en falta disciplinaria, sancionable con destitución. Por tanto, el funcionario judicial no podrá bajo ninguna circunstancia proferir fallo inhibitorio. Igualmente, en desarrollo del principio de eficacia, si la petición presentada no corresponde a una acción popular, el Juez deberá adoptar las medidas conducentes para adecuarla a la acción que corresponda17. Finalmente, el artículo 84 de la Ley 472 de 1998 establece que la inobservancia de los términos establecidos en la ley para el trámite de las acciones populares y de grupo, será causal de mala conducta para el funcionario que conozca de la misma y se sancionará con destitución.\nVer el artículo 1 del Código de Procedimiento Civil y artículo 6 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. 16 Corte Constitucional. Sentencia C 037, de 5 de febrero de 1996, reiterada en Sentencia C-893 de 2001. 17 En este sentido se pronunció la Sección Tercera del Consejo de Estado17, al adecuar una demanda de acción popular a una acción de cumplimiento.\nLas acciones populares tienen un trámite preferencial? Si. Las acciones populares tiene un trámite preferencial en relación con las demás acciones que conozca el funcionario judicial, especialmente respecto de las acciones de que conoce la justicia ordinaria. Lo anterior con miras a garantizar la efectiva protección de los derechos e intereses colectivos. No obstante lo anterior, dicha preferencia no se aplicará respecto de las acciones de Habeas Corpus, de Tutela y de Cumplimiento, En virtud de dicha preferencia, el juez debe tramitar y proferir decisión de fondo en las acciones populares teniendo en cuenta los términos perentorios que establece la Ley 472 de 1998 para el efecto. Cuando existe temeridad en la interposición de la acción popular? La acción popular se considera temeraria cuando se presenta con “(…) abuso desmedido e irracional del recurso judicial”18. El fundamento de la norma que sanciona la temeridad se encuentra en los artículos 83 y 95 de la Constitución, que se refieren, el primero, a que las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe y, el segundo, a los deberes de las personas, como los de: "respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios" y "colaborar en el buen funcionamiento de la administración de la justicia". Existen muchos casos en los cuales se ha sancionado a los actores que abusan irresponsablemente de ese mecanismo de protección. A título de ejemplo podemos citar un caso en el cual se sancionó por temeridad, frente al ejercicio abusivo del actor por demandar a varios municipios que no tenían mataderos de ganado que cumplieran con las normas sanitarias19. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley 472 de 1998, solamente podrá condenarse al demandante a sufragar los honorarios, gastos y costos ocasionados al demandado, cuando la acción presentada sea temeraria o de mala fe. Opera la figura del desistimiento dentro de las acciones populares? La figura del desistimiento, entendida como la facultad del actor popular de renunciar a la demanda para detener su trámite no se encuentra consagrada legalmente. La jurisprudencia del Consejo de Estado20 ha precisando que el desistimiento de la acción popular no es procedente, toda vez que dicha figura se opone a su naturaleza y finalidad, pues la acción popular es una acción pública que persigue la protección de los derechos e intereses de una colectividad. Cuales son los términos perentorios que establece la Ley 472 de 1998?\nCorte Constitucional, Sentencia T-010/92. El actor presentó ante diferentes autoridades de la República un total de (35) investigaciones dentro de las cuales incluye 9 acciones de tutela ante diferentes jueces (9) por los mismos hechos, como consecuencia de lo cual todas las tutelas fueron rechazadas por la Corte. 19 Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca. Providencia del 25 de enero de 2002. Expediente AP 0334. 20 Consejo de Estado, Sección Tercera, Setencia de 10 de julio de 2003, Expdiente 54001-23-31-0002002-00183-01\nAdmisión de la demanda Corrección solicitud Traslado al demando Pacto de Cumplimiento Revisión del Pacto por parte del Juez Periodo probatorio Ampliación del término probatorio Traslado común a las partes de la prueba pericial Traslado común para alegatos Sentencia de primera instancia Impugnación del fallo Sentencia de segunda instancia Consulta en el incidente de desacato\n3 días 3 días 10 días 3 días 5 días 20 días 20 días 5 días 5 días 20 días 3 días 20 días 3 días\nCuales son la medidas cautelares para proteger un derecho o interés colectivo? El juez de oficio o a petición de parte antes de la notificación de la demanda o en cualquier estado del proceso podrá adoptar las medidas cautelares que considere pertinentes, para prevenir un daño inminente o para hacer cesar el que se hubiere causado. De manera particular el juez podrá: • Ordenar la inmediata cesación de las actividades que puedan originar el daño, que lo hayan causado o lo sigan ocasionando; • Ordenar que se ejecuten los actos necesarios, cuando la conducta potencialmente perjudicial o dañina sea la consecuencia de la omisión del demandado; • Obligar al demandado a prestar caución para garantizar el cumplimiento de las anteriores medidas; • Ordenar con cargo al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos los estudios necesarios para establecer la naturaliza del daño y las medidas urgentes a tomar para mitigarlo. En caso de que la amenaza a un derecho o interés colectivo provenga de una omisión, el juez deberá ordenar el cumplimiento inmediato de la acción necesaria dentro del término preventivo determinado por él. Qué es la audiencia especial de pacto de cumplimiento? El pacto de cumplimiento es una especie de audiencia de conciliación que el juez decreta de oficio, en la cual escuchará las diversas posiciones sobre la acción instaurada, con la finalidad de que las partes implicadas dentro del mismo se pongan de acuerdo o concilien voluntariamente sus diferencias, y se determine mediante un pacto, la forma de protección y el oportuno restablecimiento de las cosas a su estado anterior, de ser posible, dando con ello una terminación anticipada al proceso. El pacto de cumplimiento será revisado y corregido por el juez, con el consentimiento de las partes. La aprobación del pacto de cumplimiento se hará mediante sentencia. La parte resolutiva de la sentencia mediante la cual se apruebe el pacto debe ser publicada en un diario de amplia circulación nacional a costa del infractor demandado por la violación de los derechos e intereses colectivos21.\nCorte Constitucional. Sentencia C-215 del 14 de abril de 1999. M.P. Martha Victoria Sáchica Méndez.\nEs de anotar, que el pacto de cumplimiento al que han llegado las partes, puede ser revocado, si este tiene vicios de ilegalidad, y en su lugar, declarado fallido, ordenando además continuar con el trámite de la acción popular22. Cuales son los efectos de la aprobación del pacto de cumplimiento El pacto de cumplimiento será aprobado por el juez mediante sentencia, la cual produce la terminación anticipada del proceso y tendrá efectos de cosa juzgada, salvo que se presenten hechos nuevos y causas distintas a las alegadas en el respectivo proceso, así como informaciones de carácter técnico que no fueron apreciadas por el juez y las partes al momento de celebrarse dicho pacto, evento en el cual la sentencia hace tránsito a cosa juzgada relativa. El Juez conservará la competencia para la ejecución de lo acordado en el pacto de cumplimiento. Además, podrá designar a una persona natural o jurídica que vigile como auditor la solución del conflicto. Cuándo se considera fallida la audiencia de pacto de cumplimiento? La audiencia de pacto de cumplimiento se considera fallida: • • • Cuando no comparezcan la totalidad de las partes interesadas; Cuando no se formule proyecto de pacto de cumplimiento; Cuando las partes no consientan en las correcciones que el juez proponga al proyecto de pacto de cumplimiento\nQuienes intervienen en la audiencia especial de pacto de cumplimiento? En la audiencia especial de pacto de cumplimiento intervendrán las partes en el proceso, las personas naturales o jurídicas que hayan registrado comentarios escritos sobre el proyecto de pacto de cumplimiento, el Ministerio Público y la entidad responsable de velar por el derecho e interés colectivo. La intervención del Ministerio Público y de la entidad responsable de velar por el derecho o el interés colectivo será obligatoria. Cómo se desarrolla el periodo probatorio dentro de las acciones populares? Fallida la audiencia de pacto de cumplimiento: El juez decretará: - las pruebas solicitadas - las pruebas que de oficio estime pertinentes El juez practicará las pruebas: - personalmente - por comisión, si hay imposibilidad de hacerlas en forma personal El juez podrá ordenar la práctica de pruebas dentro o por fuera del territorio nacional. La carga de la prueba corresponde al demandado. Pero por razones de\nEn providencia del 1 de febrero de 2002, la Sección Quinta del Consejo de Estado, revocó la sentencia mediante la cual se había aprobado un pacto de cumplimiento.\norden económico o técnico, podrá pedir experticios probatorios a la entidad pública cuyo objeto esté referido el tema de debate Sino se pudiere allegar la prueba, el juez podrá ordenar la prueba con cargo al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos Cuales son los medios de prueba de que se vale el Juez Popular? El juez popular podrá: - solicitar estadísticas de fuentes que ofrezcan credibilidad - solicitar conceptos a manera de peritos, informes y aporte de documentos a entidades públicas y a sus empleados - requerir de particulares certificaciones, informaciones, exámenes o conceptos - ordenar cualquier prueba conducente y, en general, cualquier medio de prueba establecido en el Código de Procedimiento Civil Cuál es el contenido de la sentencia que acoge las pretensiones del actor? Orden protectora y preventiva de hacer o de no hacer cierta conducta. En la sentencia el juez señalará un plazo prudencial, de acuerdo con el alcance de sus determinaciones, dentro del cual deberá iniciarse el cumplimiento de la providencia y posteriormente culminar su ejecución. Condena al pago de perjuicios, cuando se haya causado daño a un derecho o interés colectivo a favor de la entidad pública no culpable que los tenga a su cargo23. La condena al pago de los perjuicios se hará "in genere" y se liquidará en el incidente previsto en el artículo 307 del Código de Procedimiento Civil.; en tanto, se le dará cumplimiento a las órdenes y demás condenas24. Exigencia de realizar conductas necesarias para volver las cosas al estado anterior, cuando fuere físicamente posible Fijación del monto del incentivo, entre 10 y 150 salarios mínimos mensuales Cuando el derecho protegido sea la moral administrativa, el incentivo corresponde al 15% del valor que la entidad pública recupere. El incentivo se destina al Fondo de Defensa de Intereses Colectivos, cuando el actor sea una entidad pública.\nCómo opera el cumplimiento del fallo? Dentro del término de ejecución de la sentencia, el juez conservará la competencia para asegurar el cumplimiento de la sentencia. Para tal fin, el juez: • Adoptará todas las medidas necesarias para su ejecución, de acuerdo con las normas del Código de Procedimiento Civil. • Conformará un comité para la verificación del cumplimiento de la sentencia. • Comunicará a las entidades o autoridades administrativas para que, en lo que sea de su competencia, colaboren en orden a obtener el cumplimiento del fallo.\nEn caso de daño a los recursos naturales el juez procurará asegurar la restauración del área afectada destinando para ello una parte de la indemnización. 24 Al término del incidente se adicionará la sentencia con la determinación de la correspondiente condena incluyéndose la del incentivo adicional en favor del actor.\nCuando se incurre en desacato? La figura del desacato se encuentra consagrada en el artículo 41 de la Ley 472 de 1998, de conformidad con la cual, cuando el obligado a acatar el fallo o cualquier mandato proferido por la autoridad judicial en los procesos que se adelanten por acciones populares, incumpla la orden judicial25, se le sancionará con una multa de hasta 50 salarios mínimos mensuales que serán destinados al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, los cuales pueden ser conmutables con arresto hasta de seis meses, sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar. Además, el desacato debe adelantarse mediante trámite incidental, ante el mismo juez que profirió el fallo. La petición será consultada al superior jerárquico quien deberá decidir sobre su procedencia en el término de tres días. Qué es y cómo opera el incentivo en las acciones populares? La figura del incentivo, constituye un premio económico a la persona que inicie el proceso y pruebe la existencia de un perjuicio que afecte a la colectividad. Tal incentivo tiene como finalidad el promover en los ciudadanos la denuncia de estos casos y la gestión hasta su culminación. En el caso de que quien demande sea una entidad pública, el incentivo será destinado al Fondo para la Defensa de los Derecho e Intereses Colectivos. La condena al pago del incentivo la fija en forma discrecional el Juez, entre 10 y 150 salarios mínimos mensuales. No obstante, cuando el interés o derecho colectivo amenazado o vulnerado sea el de moralidad administrativa, el demandante tendrá derecho al 15% del valor que recupere la entidad pública en razón de la acción popular. El incentivo es procedente incluso cuando el proceso termina mediante pacto de cumplimiento, el acuerdo consagrado mediante pacto de cumplimiento, debe ser aprobado mediante sentencia y el artículo 35 de la Ley 472 de 1998, señala que en la misma se debe señalar el monto del incentivo para el actor popular. 26 Dado que el incentivo implica un reconocimiento a una labor diligente oportuna y permanente del demandante, de no establecerse dicha labor, no hay lugar a condenar el reconocimiento económico otorgado por la ley27.\nCuál es el marco normativo de la acción de grupo? La acción de grupo se enmarca dentro de las siguientes normas:\nAuto del 7 de mayo del 2003, Consejo de Estado, en laque se impuso una sanción por desacato equivalente a multa de 30 salarios mínimos legales mensuales, contra la Alcaldía Mayor de Bogotá, por no suspender las obras de construcción de una ciclovía sobre un humedal y ordenar talar 750 árboles 26 Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta. Sentencia de Noviembre 28 de 2002. Radicado 20020595. 27 Consejo de Estado. Sentencia del 27 de junio de 2002 Expediente AP – 9120 y Sentencia del 4 de julio de 2002. Expediente AP-0367.\nLa Constitución Política de Colombia que en su artículo 88 consagró la acción de grupo. La Ley 472 de 1998 la cual reglamenta y desarrolla la figura constitucional de la acción de grupo y establece el procedimiento.\nCuales son las sentencias de constitucionalidad que han analizado el marco normativo de la acción de grupo? La normatividad que regula la acción de grupo se ha visto modificada por las siguientes sentencias de constitucionalidad: C - 569 de 2004 C- 1062 de 2000 C – 732 de 2000 C - 215 de 1999 C - 036 de 1998\nQué es la acción de grupo? Las acciones de grupo son mecanismos procesales que permiten a un número plural de personas acudir a las autoridades judiciales para obtener el reconocimiento y pago de la indemnización de perjuicios. El grupo de personas debe reunir condiciones uniformes respecto de una misma causa que causó perjuicios individuales para cada una de ellas. La acción de grupo se origina en los daños causados a un número plural de personas que deciden acudir ante la justicia en acción única, para obtener la respectiva reparación. La acción de grupo se ejerce únicamente para obtener el reconocimiento y pago de la indemnización de los perjuicios. Cómo debe ser la causas generadora del daño? Si bien es cierto, la Ley 472 de 1998 se refiere “al hecho u omisión” como la causa generadora del daño, la jurisprudencia ha entendido que la acción de grupo puede ser intentada no solamente cuando la causa generadora del daño sea un hecho o una omisión, sino también cuando surge a partir de una operación administrativa y de un acto administrativo28. Cual es el término de caducidad de la acción de grupo? Las acciones de grupo tienen un término de caducidad de dos años siguientes al acaecimiento del hecho, es decir, deben ejercerse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se causó el daño o cesó la acción vulneratoria causante del mismo. Es importante precisar, que al momento de contabilizar los términos para establecer la caducidad de la acción, debe identificarse el hecho generador de los perjuicios reclamados en la demanda e identificar si éste se produjo\nConsejo de Estado, Sección Tercera. Sentencia de 17 de mayo de 2001. Expediente 85001-23-31000-2000-0013-01 (AG-010)\ninstantáneamente o su acción vulneratoria se ha prolongado en el tiempo, analizando por tanto los efectos y consecuencias del mismo29. Cuando procede la acción de grupo? Para que proceda la acción de grupo, es necesario que se cumplan los siguientes presupuestos: Que el número mínimo de integrantes del grupo afectado o conjunto de personas no sea inferior a veinte. Que cada una de esas personas del grupo haya sufrido un perjuicio individual Que el grupo de personas reúna condiciones uniformes respecto de una misma causa que les haya originado perjuicios. Que exista nexo causal entre la conducta que originó el hecho dañoso y el daño directamente sufrido por las personas. Que la acción se ejerza con la exclusiva pretensión de obtener el reconocimiento y el pago de perjuicios. Que se instaure dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha en que se causó el daño o cesó la acción que lo causó.\nEs necesario la preexistencia del grupo como presupuesto de procedencia de la acción de grupo? Anteriormente, el Consejo de Estado30, consideraba como requisito de procedencia la preexistencia del grupo, dicha teoría jurisprudencial surgió a partir de una interpretación sobre el alcance de los artículos 3º y 46 de la ley 472 de 1998, según la cual, las condiciones uniformes que identifican a quienes conforman el grupo demandante deben ser preexistentes a la ocurrencia del daño. No obstante, la Corte Constitucional31 al declarar inexequible la expresión “Las condiciones uniformes deben tener también lugar respecto de los elementos que configuran la responsabilidad”, contenida en los mencionados artículos, dejó sin sustento normativo dicha teoría, por lo cual perdió vigencia como requisito de 32. procedibilidad de la acción de grupo Quién puede presentar la acción de grupo? La acción de grupo debe ser presentada por las personas naturales o jurídicas que hayan sufrido un perjuicio individual. Adicionalmente puede ser presentada por:\nConsejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sub Sección A. C.P. Nicolás Pájaro Peñaranda, 9 de marzo de 2000, Radicación número AP 017. Actor Yusberty Agudelo y Otros. 30 Dicha teoría se originó en la providencia del 2º de febrero de 2001, proferida por la Sección Tercera del Consejo de Estado. Expediente AG-017. 31 Sentencia C569 de 8 de junio de 2004 32 Sobre el alcance de la sentencia de constitucionalidad, puede consultarse la sentencia del Consejo de Estado, proferida el 6 de octubre de 2005. Expediente AG -410012331000200100948-01\nEl Defensor del Pueblo Los Personeros Municipales y Distritales\nRequiere de abogado, para su interposición, la acción de grupo? Si. La acción de grupo requiere ser presentada a través de un abogado, con tarjeta profesional vigente. Cuando los integrantes del grupo otorguen poder a varios abogados, deberá conformarse un comité y el juez reconocerá como coordinador y apoderado legal del grupo, a quien represente al mayor número de demandantes, o en su defecto al que nombre el comité. La demanda debe ser presentada por un grupo no inferior a 20 personas? No es necesario que las personas que conforman el grupo demandante sean por lo menos de 20 personas ni menos aún que concurran al momento de presentación de la demanda, pues la persona o personas que actúan como demandantes, representan a las demás que hayan sido afectadas individualmente por los hechos vulneratorios, sin necesidad de que cada uno de los interesados ejerza en forma separada su facultad de accionar, ni haya otorgado poder. No obstante, la persona o personas que actúan como actores deben hacerlo en nombre de un grupo no inferior a 20 personas y señalar los criterios que permitan identificar los integrantes del grupo afectado. Contra quién se puede presentar la acción de grupo? Estas acciones proceden contra cualquier persona natural o jurídica, sea pública o privada, que mediante su acción u omisión ocasione un perjuicio individual a un grupo de personas Ante qué autoridad se puede presentar la acción de grupo? Si el perjuicio proviene de una autoridad, o de un particular que ejerza funciones administrativas, se ejercerá ante la jurisdicción contenciosa administrativa. En primera instancia conocen los Jueces Administrativos y en segunda instancia ante los Tribunales Contencioso Administrativos33. Si el perjuicio proviene de un particular, se ejercerá ante la jurisdicción civil. En primera instancia conocen los Jueces Civiles del Circuito y en segunda instancia las Salas Civiles de los Tribunales Superiores. El juez competente será aquel de ocurrencia de los hechos o del domicilio del demandado o demandante a elección de los demandantes. Cual es el contenido de la demanda de acción de grupo? La demanda en las acciones de grupo deberá contener: El nombre del apoderado o apoderados, anexando el poder debidamente conferido; La identificación de las personas que conforman el grupo, con sus documentos de identidad y domicilio, además de proporcionar los criterios para identificar y definir el grupo\nAntes de la creación y funcionamiento de los jueces administrativos, las acciones de grupo que conocía la jurisdicción contenciosa administrativa, se tramitaban en primera instancia ante los Tribunales Contencioso Administrativos y la segunda, ante el Consejo de Estado.\nLa identificación del demandado o presunto responsable del daño, sin perjuicio de que el juez establezca la existencia de otros posibles responsables, caso en el cual los citará de oficio. El valor de los perjuicios que se consideran ocasionados con la eventual vulneración; Los hechos de la demanda y las pruebas que se pretendan hacer valer. La justificación sobre la procedencia de la acción de grupo. La demanda en las acciones de grupo deberá reunir los requisitos establecidos en el Código de Procedimiento Civil o en el Código Contencioso Administrativo, según el caso. Cuales son las etapas procesales que componen el trámite de las acciones de grupo? Los actos o etapas procesales que se surten dentro del trámite de una acción de grupo son los siguientes: • • • • • Presentación de la demanda; Admisión, notificación y traslado de la demanda o su rechazo; Contestación de la demanda; Audiencia de conciliación; Sentencia.\nCuales son los términos en la acción de grupo? ACTUACIÓN Admisión de la demanda Traslado a los demandados Integración al grupo Integración de quien no concurre al proceso TÉRMINO 10 días 10 días Antes de pruebas apertura a\n20 días después de publicada la sentencia 5 días traslado 5 días 10 días 20 días 20 días 5 días 20 días 3 días después del\nExclusión del grupo Convocatoria diligencia de conciliación Celebración diligencia de conciliación Término probatorio Ampliación del término probatorio Traslado común para alegatos Sentencia de primera instancia Impugnación del fallo\nSentencia de segunda instancia Revisión de la distribución del monto de la condena\nEntrega de la indemnización ordenada por el Juez al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos Reclamo de la indemnización de los interesados que no concurrieron al proceso.\n20 días después de la publicación de la sentencia\nCómo se inicia el trámite de la acción de grupo? Con la presentación de la demanda, el juez debe pronunciarse sobre su admisión. Si considera que la misma es procedente profiere un auto admisorio de la demanda, en tal providencia, debe disponer su traslado al demandado, y la notificación personal a los demandados, además, podrá decretar las medidas cautelares que hayan sido solicitadas por el demandante y que se ejecutarán antes de la notificación de la demanda al demandado. . Posteriormente, la parte demandada podrá contestar la demanda y proponer excepciones de mérito, así como las excepciones previas señaladas en el Código de Procedimiento Civil, que deben resolverse de acuerdo a su naturaleza y de conformidad con las reglas previstas para el efecto, en el Código de Procedimiento Civil. Que médidas cautelares proceden en las acciones de grupo? Para las acciones de grupo proceden las medidas cautelares previstas en el Código de Procedimiento Civil para los procesos ordinarios34, relacionados con el embargo y secuestro de bienes del demandado. La parte actora, debe solicitar en el escrito de demanda, las medidas cautelares, las cuales son decretadas por el Juez en el auto admisorio de de la demanda35 Es importante señalar que las medidas cautelares decretadas por el funcionario judicial, se cumplirán antes de la notificación de la demanda, al demandado.\nCómo se surte la Audiencia de Conciliación? Dentro del trámite de la acción de grupo, el juez debe convocar de oficio a una diligencia de conciliación con el propósito de lograr un acuerdo entre las partes. No obstante, en cualquier estado del proceso las partes podrán solicitar una nueva diligencia. En la audiencia, podrá participar el Defensor del Pueblo o su delegado; si el Defensor hubiere presentado la demanda, dicha función corresponderá al\nEl artículo 690 del Código de Procedimiento Civil contiene las reglas que se aplican a las medidas cautelares en procesos ordinarios. 35 El trámite para la interposición de las medidas cautelares, al igual que la oposición a las mismas, se hará de conformidad con lo establecido en el Código de Procedimiento Civil – Libro Cuarto – Título XXXIV.\nProcurador General de la Nación o su delegado. También podrán intervenir los apoderados de las partes. El acuerdo al que lleguen las partes, se hará constar por escrito en el acta de conciliación. Tal acta se asimila a la sentencia, en el sentido de que tiene efectos de cosa juzgada y presta mérito ejecutivo, tal y como acontece con los fallos favorables en las acciones de grupo. El Juez debe ordenar la publicación del acuerdo de conciliación al que se llegue en un medio de comunicación de amplia circulación nacional. Cómo se surte el periodo probatorio? Fracasa la audiencia de conciliación, el Juez ordenará practicar las pruebas solicitadas por las partes y las que de oficio considere necesarias. El juez popular podrá ordenar cualquier prueba conducente y, en general, cualquier medio de prueba establecido en el Código de Procedimiento Civil, entre los cuales están la declaración de parte, el juramento, el testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspección judicial, los documentos, los indicios y cualesquiera otros medios que sean útiles para la formación del convencimiento del juez. Qué dispone el fallo favorable en la acción de grupo? • El pago de una indemnización colectiva, que contenga la suma ponderada de las indemnizaciones individuales. El señalamiento de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios que han estado ausentes del proceso a fin de que puedan reclamar la indemnización. El monto de dicha indemnización se entregará al F Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, administrado por el Defensor del Pueblo y a cargo del cual se pagarán las indemnizaciones individuales . La publicación, por una sola vez, de un extracto de la sentencia, en un diario de amplia circulación nacional, con la prevención a todos los interesados que no concurrieron al proceso, para que se presenten al Juzgado, dentro de los veinte (20) días siguientes a la publicación, para reclamar la indemnización.. La liquidación de las costas a cargo de la parte vencida. La liquidación de los honorarios del abogado coordinador. que corresponderá al diez por ciento (10%) de la indemnización que obtengan cada uno de los miembros del grupo que no hayan sido representados judicialmente\nLa sentencia tendrá efectos de cosa juzgada en relación con quienes fueron parte del proceso y de las personas que, perteneciendo al grupo interesado no manifestaron oportuna y expresamente su decisión de excluirse del grupo y de las resultas del proceso. Cómo puede una persona que no ha concurrido al proceso, obtener la integración al grupo?\nConforme a lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 472 de 1998, se establecen dos oportunidades en las cuales, las personas que hubieren sufrido un perjuicio, pueden hacerse parte del proceso iniciado en virtud de una acción de grupo: La primera, antes de la apertura a pruebas, y la segunda, dentro de los veinte días siguientes a la publicación de la sentencia, siempre que no haya prescrito o caducado la acción36. En ambas eventualidades, el interesado debe presentar un escrito en el que se indique el daño sufrido, su origen y el deseo de acogerse al fallo y de pertenecer al grupo. Cuando el perjudicado opta por la segunda oportunidad, no podrá invocar daños extraordinarios o excepcionales para obtener una indemnización mayor y tampoco se beneficiará de la condena en costas. Debe anotarse que las acciones individuales relativas a los mismos hechos que sustentan la acción de grupo, podrán acumularse a ese proceso, a solicitud el interesado. En este caso la persona ingresará al grupo, terminará la tramitación de la acción individual y se acogerá a los resultados de la acción de grupo. Cuando una persona puede ser excluida del grupo? Una persona será excluida del grupo y, por ende, estará desvinculada de los efectos de la sentencia en los siguientes casos: • Cuando haya solicitado en forma expresa la exclusión del grupo dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento del término de traslado de la demanda. • Cuando la persona vinculada por la sentencia no haya participado en el proceso y demuestre que sus intereses no fueron representados en forma adecuada por el representante del grupo o que hubo errores en la notificación. La persona que decida excluirse del grupo podrá intentar la acción individual correspondiente para la indemnización de los perjuicios que se le hayan causado A qué otras acciones de grupo se aplica la Ley 472 de 1998? De conformidad con lo dispuesto por el artículo 69 de la Ley de Acciones Populares y de Grupo se les aplicará el trámite contemplado en la referida Ley, a las acciones de grupo previstas en el artículo 76 de la Ley 45 de 1990 (prácticas que perjudican la competencia e información en materia de intermediación financiera, actividad aseguradora y mercado de valores); en el artículo 1.2.3.2. del Decreto 653 de 1993 (Estatuto Orgánico del Mercado Público de Valores) y en el Decreto 3466 de 1982, artículos 36 y 37 (indemnización de perjuicios a favor de los consumidores). III. LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y EL FONDO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS Cuáles son las funciones del Defensor del Pueblo frente a las acciones populares\nEl Consejo de Estado ha inaplicado el aparte normativo que consagra este término de caducidad, por considerar que se opone al mandado constitucional contenido en el artículo 229, relacionado con el acceso a la administración de justicia. Ver sentencia la Sentencia del Consejo de Estado, proferida el 6 de octubre de 2005. Expediente AG -410012331000200100948-01 y la Sentencia de 26 de enero de 2006. Expediente AG-250002326000200100213-01\ny de grupo? El Defensor del Pueblo, a través de los Defensores Regionales y Seccionales y a través de los Defensores Públicos podrá: • Colaborar en la elaboración de la demanda en las acciones populares, cuando el interesado lo solicite, o no sepa escribir o en cualquier situación de urgencia, así como brindarles el apoyo y la asesoría, necesarios para su interposición. • Interponer acciones populares. • Coadyuvar las acciones populares. • Intervenir en las acciones populares que se interpongan sin la intermediación de un apoderado judicial. • Intervenir en los Pactos de Cumplimiento en las acciones populares. • Solicitar el amparo de pobreza en las acciones populares cuando lo considere pertinente. • Instaurar acciones de grupo. • Intervenir en las acciones de grupo en que no sea demandante, cuando lo considere conveniente. • Participar en la audiencia de conciliación en las acciones de grupo, para servir de mediador y facilitar el acuerdo en los procesos previstos para las acciones de grupo. • Promover y divulgar los derechos e intereses colectivos y la forma de protegerlos. • Organizar el Registro Público centralizado de las Acciones Populares y de las Acciones de Grupo. • Manejar y administrar el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos y organizará el Registro Público centralizado de las Acciones Populares y de las Acciones de Grupo. Cuáles son las funciones del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos? • Promover la difusión y conocimiento de los derechos e intereses colectivos y sus mecanismos de protección. • Evaluar las solicitudes de financiación que le sean presentadas y escoger aquellas que a su juicio sería conveniente respaldar económicamente de acuerdo con los criterios determinados en la ley. • Financiar la presentación de las acciones populares o de grupo, la consecución de las pruebas y los demás gastos en que se pueda incurrir al adelantar el proceso. • Efectuar los pagos correspondientes de acuerdo con las costas adjudicadas en\ncontra de un demandante que haya recibido ayuda financiera del Fondo. • Administrar y pagar las indemnizaciones ordenadas en la sentencia que concede una acción popular. Cómo se realiza el pago del monto de la indemnización ordenada en la sentencia de acción de grupo? El Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, administrado por el Defensor del Pueblo, pagará: • Las indemnizaciones individuales de quienes formaron parte del proceso como integrantes del grupo, según la porcentualización que se hubiere precisado en el curso del proceso. • Las indemnizaciones correspondientes a las solicitudes que llegaren a presentar oportunamente los interesados que no hubieren intervenido en el proceso y que reúnan los requisitos exigidos por el Juez en la sentencia. Todas las solicitudes presentadas oportunamente se tramitarán y decidirán conjuntamente mediante Acto Administrativo en el cual se reconocerá el pago de la indemnización previa comprobación de los requisitos exigidos en la sentencia para demostrar que forma parte del grupo en cuyo favor se decretó la condena. El Juez podrá dividir el grupo en subgrupos, para efectos de establecer y distribuir la indemnización, cuando lo considere conveniente por razones de equidad y según las circunstancias propias de cada caso. Cuando el estimativo de integrantes del grupo o el monto de las indemnizaciones fuere inferior a las solicitudes presentadas, el Juez o el Magistrado podrá revisar, por una sola vez, la distribución del monto de la condena. Los dineros restantes después de haber pagado todas las indemnizaciones serán devueltos al demandado. Cómo deben elevarse las solicitudes de pago de obligaciones o gastos judiciales con cargo al Fondo? Las solicitudes deben dirigirse a la Dirección Nacional de Recursos y Acciones Judiciales37, acompañadas de los siguientes documentos: Auto admisorio de la demanda Auto que ordena el gasto (publicación, notificación, peritazgo y otros) Auto que concede el amparo de pobreza, si se hubiere solicitado\nRecibida la solicitud completa, la Dirección Nacional de Recursos y Acciones Judiciales elaborará el formato de aprobación y la remitirá a la Secretaría General para su aprobación del gasto y a la Subidrecicón Administrativa para lo de su competencia. Efectuado el trámite anterior, la Subdirección Administrativa remitirá la documentación correspondiente a la Dirección Nacional de Recursos y Acciones Judiciales para su notificación al beneficiario y remisión del original a la autoridad judicial solicitantes.\nEl procedimiento está consagrado en el artículo 15 de la Resolución Defensorial 263 de 18 de abril de 2006\nFORMATO DE DEMANDA DE ACCIÓN POPULAR Señor ____________________________(JUEZ -del lugar de acuerdo con la competencia-) (Reparto) Ciudad ____________________________(nombre completo del solicitante), identificado_____________ (clase y número del documento de identificación, si lo tiene), domiciliado en ___________(ciudad, dirección y teléfono), acudo ante su despacho para instaurar ACCIÓN POPULAR contra ______________________________________(nombre del particular –persona natural o jurídica, o nombre de la autoridad o institución contra quien se dirige la acción), para que se protejan los derechos e intereses colectivos _________________________________ __________________________________ (enumerar los derechos e intereses colectivos que se consideren vulnerados), con fundamento en los siguientes, l. HECHOS (Relato en el que se expresará, de manera clara y preferiblemente en forma numerada, todas aquellas acciones u omisiones que se presentaron o presentan y que vulneran, amenazan o afectan alguno o varios derechos o intereses colectivos. Para que el juez tenga una mejor comprensión del problema y para que pueda relacionar los hechos con las pruebas, es conveniente que cada numeral del acápite de los hechos contenga uno solo). Los hechos que fundamentan la violación o amenaza de los derechos e intereses colectivos, son los siguientes: 1. 2. 3. 4. n. II. PRETENSIONES Lo que se pide, es decir, las peticiones que se le hacen al juez para que repare la vulneración o la amenaza de que son objeto los derechos e intereses colectivos a través de los hechos. La finalidad de las pretensiones es evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, o la amenaza o la vulneración sobre los derechos o intereses colectivos y restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible) Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez lo siguiente:\n1. Que se declare la responsabilidad del demandado respecto de la amenaza o violación del derecho colectivo a (Indicar el o los derechos colectivos respectivos). 2. Que se ampare los derechos e intereses colectivos a (Indicar el o los derechos colectivos respectivos) 3. Que se imparta una orden (que puede ser de hacer o de no hacer, para que cese la vulneración o amenaza). 4. Que se conforme el comité de verificación. 5. Que se reconozca el incentivo (Adicionalmente, se pueden solicitar pretensiones especiales, como la suspensión de actos administrativos, o de procesos contractuales o de la ejecución de los mismos.) III. DERECHOS O INTERESES COLECTIVOS AMENAZADOS O VULNERADOS (En este aparte deben señalarse cuál o cuáles son los derechos o intereses colectivos amenazados o vulnerados. Igualmente debe hacerse una correcta exposición del por qué, cómo y en qué consiste dicha amenaza o vulneración, efectuando una breve exposición del marco conceptual, y citando, si es posible, la doctrina y la jurisprudencia, pertinentes). IV. PRUEBAS Ruego al señor Juez, se sirva tener en cuenta y practicar las siguientes pruebas (se aportan y relacionan las que se encuentren en poder del accionante y se solicitan las demás): 1. Testimoniales (a quién le consten los hechos, dirección, teléfono). 2. Documentales (escritos, grabaciones en cintas, videos...). 3. Inspección Judicial. 4. Peritajes. 5. Estudios, Investigaciones, Informes, Exámenes, Certificaciones 6. Estadísticas de fuentes que ofrezcan credibilidad V. MEDIDAS CAUTELARES Pido al señor Juez que disponga como medida cautelar __________________________ (mencionar las medidas que se estime pertinentes para evitar o hacer cesar la vulneración del derecho o del interés colectivo)\nVI. FUNDAMENTO DE DERECHO Fundamento la presente acción popular en el artículo 88 de la C.P. y la Ley 472 de 1998. (Es pertinente citar también la normatividad nacional e internacional\nrelacionada con la temática de la acción popular, como medio ambiente, salubridad, espacio público, etc). VII. COMPETENCIA Es usted competente, señor Juez por la naturaleza constitucional del asunto y por tener competencia en el lugar donde ocurrió la vulneración o amenaza de los derechos e intereses colectivos o en el domicilio del demandado (Será competente el juez de ocurrencia de los hechos o el del domicilio del demandado, a elección del actor popular). VIII. AMPARO DE POBREZA Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no poseo los recursos financieros suficientes para soportar el trámite de la acción, por tanto, solicito al señor Juez concederme el amparo de pobreza. (El amparo de pobreza, es opcional y puede solicitarse junto con las pretensiones o en escrito separado). IX. ANEXOS 1. Copia de la demanda para el archivo del juzgado. 2. Copia de la demanda para la oficina de registro de acciones populares de la Defensoría del Pueblo 3. Las documentales anunciadas en el capítulo de pruebas (Son los documentos que se adjuntan a la demanda y que se acreditan como pruebas dentro del proceso de acción popular, además de copias de la demanda para efectos del traslado a los demandados y a la oficina de registro de acciones populares de la Defensoría del Pueblo) X. NOTIFICACIONES La parte demandante ____________________________________ (nombre de quién presenta la acción popular) recibirá notificaciones en ________________________________(dirección, teléfono). La parte demandada _____________________________________(nombre de la persona natural o jurídica contra quién se presenta la acción popular) recibirá notificaciones en (dirección, teléfono). Del señor Juez, atentamente,\n(Firma) C.C. NOTA: No se sugiere un formato de acción de grupo, pues la demanda debe elaborarla y presentarla un profesional del derecho.\nDocuments Similar To acciones populares


Ciudad Real realiza más de 415.000 pruebas frente al COVID | Noticias La Tribuna de Ciudad Real\nEl hospital comenzó el 15 de marzo de 2020 a hacer pruebas y a ampliar el servicio en personal y material\nCiudad Real realiza más de 415.000 pruebas frente al COVID - Foto: Tomás Fernández de Moya\nCiudad Real alcanzó la pasada semana los 415.773 test de coronavirus realizados, sobre todo PCR. El 15 de marzo de 2020 se hicieron las primeras pruebas en el Hospital General y desde ese momento la toma de muestras, su análisis y la ampliación de los recursos para detectar el SARS COV 2 no ha parado de crecer, creando circuitos para quienes tienen que realizarse una prueba.\nEn un lateral de la zona de consultas del hospital de la capital está ese circuito. En esa zona se cita a contactos estrechos, «personal sanitario o pacientes quirúrgicos», explicó Mamen Camacho, supervisora de Consultas de Enfermería. Hay varios listados y se va llamando a quienes se les ha citado a una hora.\nDentro les esperan enfermeras como María Isabel Díaz y María Isabel Calahorra, que llevan meses realizando pruebas diagnósticas ataviadas con guantes, bata y gafas. «Veníamos de la planta COVID y UCI por lo que estábamos hechas ya al traje», explican. Su labor ha sido un proceso de aprendizaje en la que la práctica es la clave para tomar bien la muestra. La torunda, el palito que se introduce en la nariz, debe tomar la muestra de la zona nasofaríngea, para lograrlo hay una muesca hasta donde debe introducirse, siempre con cuidado de no forzar. Una vez tomada se parte en otra muesca y queda introducida en un líquido con productos antibacterianos, para evitar la contaminación.\nCiudad Real realiza más de 415.000 pruebas frente al COVID - Foto: Tomás Fernández de MoyaEste inicio del circuito es lo que se encuentra actualmente en el hospital. Al principio no había nada y hubo que buscar espacios y aprender de quienes habían tenido formación por el ébola. Esos enfermeros enseñaron a quitarse y ponerse el traje y ayudaron a formar también para la toma de muestras. En aquel inicio había enfermeras como Davinia Garrido, que estuvo aquel 15 de marzo en que la consulta abrió por la tarde y se tomaron 85 muestras, 46 de ellas fueron positivas, todos eran sanitarios. «Fue muy triste ver cómo llegaban tus compañeros y estaban hechos polvo, afectados por COVID». La clave, en su opinión, de este año y medio del trabajo en la consulta ha sido que «se han diagnosticado a tiempo» muchos casos, lo que ha evitado que esas personas hayan empeorado.\nEn los más de 18 meses de pruebas COVID hay momentos de todo tipo. En el inicio apenas había pruebas y casi todas eran positivas. La media de positividad desde el 15 de marzo al 22 de septiembre es del 12,77 por ciento. Además ha habido jornadas maratonianas, sobre todo en la tercera ola. El día que más hubo fue el 20 de enero, cuando se hicieron 3.019 pruebas de coronavirus en toda la provincia. Además, para el recuerdo queda el 15 de enero, el día con más positivos: 826.\nTras tomar las muestras, el circuito continúa en el laboratorio de Microbiología. En este servicio estaban acostumbrados a analizar PCRs antes del COVID, ya se hacían para unas 20 ó 30 a la semana, ahora son cientos al día. «Casi hemos triplicado el servicio», explica la jefa de Microbiología, Soledad Illescas, pasando de una decena de personas trabajando a unos 30. En esta zona hay «varios circuitos en función de la prioridad de la muestra», analizando primero las urgencias y dejando para después las de personas que tienen previstas operaciones. Al inicio de las PCR saber si había un positivo puede tardar días, hoy con la mejora del equipo se puede tener en horas. Además, no hay solo más máquinas, sino también nuevos equipos, como los secuenciadores, que permiten conocer las variantes, la Delta es la predominante ahora. «El crecimiento se ha hecho adaptándonos a las necesidades», recuerda Illescas.\nCiudad Real realiza más de 415.000 pruebas frente al COVID - Foto: Tomás Fernández de MoyaEl final de esa PCR se hace en esos laboratorios separando de la torunda la materia orgánica, para lo que se agita en unas máquinas con las que cuenta el laboratorio, explica el microbiólogo José Martínez. Con esos golpes se logra que la muestra quede flotando en el líquido y mediante procesos químicos y calor se obtiene una muestra de ARN. Se trata de un proceso que se realiza en una zona con campanas de bioseguridad, para evitar que el virus salga. «Después se carga una placa de PCR» con ese material, en ella puede haber hasta 96 muestras, y se empieza a replicar el ARN. «Se copia muchas veces» en un termociclador, que va a dar el resultado final.


23/01/2017 09:50\t0 Comentarios Lectura: ( palabras)\nLa venta de vehículos (coches) se incrementa en los primeros meses del año pasado\nEn el mes de septiembre se resgistraron 79.951 matriculaciones de vehículos, lo que supone un 14% más de lo que se matricularon en el mismo mes en el año 2015. Añadiendo esta cifra a la registrada por agosto, la cifra resultante es mayor a las 870.000 unidades desde enero a septiembre. La gestión de flotas y un mejor control permite aumentar las flotas de vehículos por parte de las empresas. Con la llegada de la crisis se registraron datos negativos, para buscar datos similares a los registrados en la actualidad hay que retroceder a tiempos anteriores a la crisis.\nLas ventas en España aumentan en un ritmo mayor a los dos dígitos, lo que es muy positivo. Entre los meses de enero y septiembre se han vendido un total de 874.200 vehículos, lo que es igual a un aumento del 11% al compararlo con el mismo periodo del año anterior, según informó las asociaciones patronales del sector.\nEl sector del vehículo mejora\nConsiderando que el sector del transporte es uno de los más importantes para España las empresas de transportes existen empresas especializadas en desarrollar software de flotas para mejorar la actividad de dicho sector.\nLos precios de la gasolina en Europa


Bolas de acero forjado para molino ... Traduire cette pageEncuentre los fabricantes de Bolas De Acero Forjado Para Molino De Bolas de alta calidad, proveedore\nlo que es super rendimiento de la planta de molienda para, El proceso de molienda de los molinos de bolas para mineria, de acero al carbón,, que es llenado con ...\nLas bolas de acero para molienda forjado se hacen con proceso de fundido de arena convencional. así generando inevitablemente inclusión de arena y poros en el interior de la bola y en la superficie de la bola o causando bordes cizallados. Ademá RMB. reemplazarán a las bolas de acero forjado para molienda tradicionales. Las bolas de ...\nBolas de acero de molienda para molinos de bolas …\nminera molino de bolas de molienda de mineralRelated Post molinos de bolas beawer fabricantes de ... Barras y bolas de acero para molienda procesamiento de ...\nLos tamaños mostrados en rojo indican las bolas que se recomiendan usar en molinos para bolas pequeñas excepto cuando se indique algo diferente. Bolas Metálicas Bolas Metálicas de Acero al Carbón (SAE 1013 cementado, SAE1065 endurecido en toda la masa)\nFundicion de blindajes para molinos de bolas. bolas de acero para molinos mexico. para molinos de bolas en cuarzo bolas de acero al manganeso Ver detalle ...\nDELTA INDUSTRIAL comercializa las bolas para molinos de diferentes ... placas de revestimiento y bolas fabricadas en acero aleado al manganeso y en ...\nBOLAS DE ACERO AL CARBONO CEMENTADO – AISI 1010/1015. Debido a su composición química, las bolas fabricadas con este tipo de material solo pueden templarse superficialmente, por lo que el núcleo de la bola queda blando respecto a la superficie. Las bolas fabricadas en este material son adecuadas para aplicaciones …\nMolino de Bolas y Barras Fundición de Acero …\nLos molinos de bolas ... . lo cual aumenta el consumo de fuerza motriz por unidad de producción y disminuye el rendimiento del molino. coronas de acero para su ...\nFactores que determinan el tipo de medios de pulido para ser utilizado en molinos de bolas Factores clave a considerar al ... usadas incluyen bolas de acero ...\nAbajo le mostramos productos competitivos de Bolas de acero forjado para molino de bolas proveedores y Bolas de acero forjado para molino de bolas fabricantes. Le ofrecemos también otros productos relacionados tales como Productos de forja de gota, Estufa de acero inoxidable, Molino de bolas que es posible que le :20180726\nBolas de molienda para molino de bolas internet …\nEncuentre los fabricantes de Bolas De Acero Forjado Para Molino De Bolas de alta calidad, Acero forjado molienda de bolas para molino de bolas /minería/planta de .\nbola de acero para molino de bolas que se vende en las Filipinas: bola de acero para molino de bolas que se vende en las cero hold up fabricante de prensas de filtro.\nbolas de acero para molinos explotan …\nRevestimientos de caucho para molinos de bolas … Revestimientos de caucho para molinos de bolas con aplicaciones DGC Polycorp posee en la industria minera un ... y sellar la coraza de acero del molino de bolas, el


Blanes, una animada localidad costera en el extremo sur de la Costa Brava - Club Villamar\nBlanes, una animada localidad costera en el extremo sur de la Costa Brava\nLa ciudad costera de Blanes está situada en el extremo sur de la maravillosa Costa Brava. En esta animada localidad encontrarás kilómetros de playas de arena y calas recónditas en las que disfrutar al máximo de la playa, así como del ambiente de antaño en el centro histórico. Por la noche podrás disfrutar de la animada vida nocturna y de numerosas actividades ideales para todo el mundo, tanto para los más jóvenes como para los mayores. Blanes es el lugar ideal para pasar unas maravillosas vacaciones en la playa.\nBlanes se encuentra en el extremo sur de la Costa Brava, cerca de los famosos Lloret de Mar y Tossa de Mar. Antiguamente era un pueblo tradicional de pescadores y sigue teniendo uno de los puertos pesqueros más importantes de la zona. Gracias al clima mediterráneo, Blanes cuenta con inviernos suaves y veranos cálidos. Teniendo en cuenta su proximidad a los aeropuertos de Girona (32 km) y Barcelona (85 km), a Blanes no solo es fácil llegar en coche, sino también en avión desde numerosos aeropuertos.\nLas playas y calas de Blanes\nCuando vayas de vacaciones a Blanes, su costa te conquistará. En los nada menos que 4 kilómetros de costa encontrarás variedad de calas y maravillosas playas de arena y en todas ellas te espera una gran diversión. La playa más grande de Blanes es la de S’Abanell, muy cerca del casco antiguo. Esta playa de arena tiene más de 3 kilómetros de longitud y está separada de la playa de Blanes por la llamativa roca de Sa Palomera, situada justo al lado del puerto de Blanes. Ambas playas cuentan con instalaciones como duchas, tumbonas y sombrillas, que te permitirán disfrutar plenamente de un día de playa. Las calas más pequeñas son Cala Treumal y Cala Bona, rodeadas de pinares y rocas. Si lo que te gustan son las joyas ocultas, no puedes dejar de visitar Cala S’Agulla o Cala Sa Forcanera, a las que solo se puede acceder en barco.\nEl centro histórico y el ambiente de la ciudad\nLa parte histórica de la localidad es pequeña, pero tiene mucho ambiente, con calles animadas llenas de tiendas, restaurantes y bonitas terrazas. Se han conservado muchos restos de tiempos pasados que se pueden admirar dando un paseo por la localidad. Las casas majestuosas y elegantes, por ejemplo, se remontan a la Edad de Oro. Mucha gente de esta zona emigró a América, donde acumuló riquezas y, al volver a Blanes, construyó allí maravillosos palacios.\nTambién encontrarás fuentes centenarias y pequeñas plazas con encanto, como la medieval Plaça dels Dies Feiners, en el casco antiguo. La visita al antiguo Castell de Sant Joan será el punto culminante de la visita, tanto en sentido literal como figurado. Este castillo del siglo XIII está situado en una colina a 160 metros sobre el nivel del mar y ofrece unas vistas únicas de Blanes, el mar y la escarpada costa. En días claros se llega incluso a ver Barcelona.\nDeporte y actividades en Blanes\nLa bonita costa de Blanes es perfecta para practicar diversas actividades acuáticas. Hacer snorkel, bucear o dar un paseo en barco son algunas de las opciones de las que dispones, aunque tampoco puedes perderte las calas de roca desde un kayak o una tabla de paddle board. Déjate llevar por el viento al hacer surf o súbete a una moto acuática y disfruta de la adrenalina.\nSi prefieres quedarte en tierra, no son pocos los paseos de los que podrás disfrutar. El paseo marítimo es, por supuesto, ideal. Pero también puedes visitar los preciosos jardines botánicos de Blanes: Marimutra y Pinya de Rosa. No solo podrás admirar las numerosas flores y plantas exóticas, también disfrutarás de maravillosas vistas al mar. Si no te da miedo una caminata un poco más exigente, no dudes en hacer una excursión de un día a las montañas cercanas a Blanes. Los amantes del ciclismo disponen de varias rutas señalizadas por toda la costa y por el interior que se pueden hacer de forma individual o con un guía.\nSi te apetece un poco de acción, visita WaterWorld en la vecina Lloret de Mar, el mayor parque acuático de Europa. Es la excursión perfecta para todo el mundo. Las familias con niños pequeños disfrutarán de las zonas para tomar el sol, piscinas adaptadas para los más pequeños y zonas de juego, mientras que los jóvenes y los grupos de amigos pueden divertirse en las espectaculares y emocionantes atracciones de agua.\nUn paraíso para los amantes de las compras\nBlanes es el lugar perfecto para los adictos a las compras. En el centro encontrarás tiendas pequeñas y boutiques, mientras que en las afueras de Blanes y en la parte moderna hay tiendas de marcas conocidas y grandes centros comerciales.\nAdemás, Blanes cuenta con varios buenos mercados. De lunes a sábado puedes comprar fruta y verdura en el mercado de alimentación del centro. En la lonja encontrarás pescado recién traído por la mañana y por la tarde. Visitar la lonja es toda una experiencia, aunque no compres pescado. En ella podrás conocer cómo es la vida de la población local, para quienes la pesca es una importante fuente de ingresos. Todos los lunes se celebra el mercadillo detrás de la playa, el momento perfecto para buscar bonitos souvenirs, pero también para comprar comida o ropa. En una tarde de compras por Blanes saldrás con las bolsas llenas, seguro.\nDurante el día, Blanes es un paraíso para los amantes del sol, el mar y la playa. Los bares y cafeterías de la playa son una opción perfecta para relajarse. Pero Blanes también es el lugar ideal para quienes buscan una animada vida nocturna. Puedes disfrutar de cocina internacional, mediterránea y local en sus numerosos restaurantes. En los acogedores bares puedes brindar hasta altas horas de la madrugada, mientras que Blanes y la cercana Lloret de Mar cuentan con grandes discotecas para quienes prefieran desmadrarse en fiestas temáticas o bailar al ritmo de conocidos DJ.\nLas mejores villas de vacaciones de Blanes\nPara disfrutar de la mejor experiencia durante tus vacaciones, está claro que querrás alojarte en un lugar donde estar a gusto. Blanes no te decepcionará. Aquí encontrarás las casas y villas de vacaciones más espectaculares para satisfacer todas tus necesidades, donde podrás disfrutar de tus merecidas vacaciones en la playa. Reserva ya la casa de vacaciones que mejor se adapte a tus necesidades en Blanes con Club Villamar.\nSi quieres saber más sobre unas vacaciones en España en general, visita Vacaciones en España: descubre todo lo que debes saber sobre unas vacaciones en la playa.\nEspaña norte de españa norte de españa costa brava qué hacer en el norte de españa


Piso En Puerto De Llança\nReferencia: 0805 / Modalidad: VENTA\nLlançà (Costa Brava) - Ático en el Puerto de Llançà de 4 dormitorios, muy amplio, con terraza de 10,97m2 y uso exclusivo de la terraza de la azotea con buhardilla. Se distribuye desde el vestíbulo con la zona de dia a mano izquierda, cocina y comedor separados, ambos con salida al balcón de la calle delantera: una calle tranquila en medio del puerto desde dónde puede ir a la Farella o al Puerto en 5 minutos andando en direcciones opuestas. Al otro lado del vestíbulo el pasillo da paso a 4 dormitorios, tres dobles con armarios empotrados y uno individual, un baño completo, un aseo y la salida a la terraza trasera con barbacoa encima de un agradable parque. La casa dispone de chimenea de leña en el salón, y calefacción centralizada de gas ciudad. Un piso completo y céntrico para estar a sus anchas al lado del mar. No pierda su oportunidad de venir a verlo!


Esta cifra está por arriba de la media mundial de crecimiento del eCommerce por el canal mobile que es de 27.5%, y es la mayor tasa para cualquier otra región en el mundo, según cifras del informe para América Latina del Global Ecommerce 2019, realizado por la compañía de estudios de mercado eMarketer.\nEn México -segundo mayor mercado del eCommerce retail de AL-, el canal mobile fue el más recurrido por los usuarios; 62.9% de las visitas únicas a plataformas de ventas minoristas se hicieron desde un dispositivo móvil -la mayor proporción de todos los mercados de AL-, y sólo 15.3% se realizaron desde desktop.\nPara Brasil, el mayor mercado del eCommerce en la región, estos números fueron de 61.0% para mobile y de 13.4% para desktop. Para Argentina, el desempeño del mobile fue de 46.3% y de 22.6% para desktop.\nLos analistas del estudio señalan como causas del desarrollo del mCommerce en AL la alta tasa de penetración de los dispositivos móviles entre la población gracias a las importaciones de smartphones de bajo costo provenientes de fabricantes chinos y a las inversiones en infraestructura de comunicaciones móviles que se han dado en los últimos años.\nComercio electrónico en AL\nEn cuanto al desenvolvimiento del eCommerce retail en la región, este canal apenas representa 4.2% de las ventas de la industria minorista. Brasil tiene una participación del mercado de 34.0%; le siguen México, con 28.9%, y Argentina, con 6.3 por ciento.\nLos pronósticos del estudio indican que México será el mercado minorista de comercio electrónico de más rápido crecimiento en la región, con 35.9%, y que las ventas totales para AL en este año alcanzarán los 71,340 millones de dólares.\nPerfil de los compradores digitales en la región\nEntre la información consignada en el documento Global Ecommerce 2019, se encuentran los datos demográficos de los compradores digitales en América Latina.\n57.8% son hombres.\n42.2% son mujeres.\n3.6% pertenecen a la Generación Z (13 a 21 años).\n35.1% son millennials o Generación Y (22 a 38 años).\n44.4% corresponden al grupo etario Generación X (38 a 53 años).\n16.8% de los compradores digitales de AL pertenecen a los Baby boomers (53 años o más).\nEn cuanto a la sensación de confianza que les produce el hacer compras por el canal digital, los consumidores argentinos son los que se sienten más seguros, con 78.7% del total. En México la sensación de seguridad reportada alcanza a 68.6% de los consumidores digitales, y en Brasil es de 62.7 por ciento.\nPara México, los principales obstáculos a superar para que los consumidores escojan el canal digital para hacer compras son el temor a ser víctimas de un fraude en línea (77%), la falta de confianza en compartir sus datos bancarios (73%), y el temor de escoger un artículo incorrecto al hacer su compra (55%).


La Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 y su logo oficial - Basketmanía\nLa Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 y su logo oficial\nPublicado el 04/12/2020 en FIBA por Agustín 0 Comentarios\nMIES/FIBA (Suiza) –\nEl logo oficial de la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 fue presentado esta misma mañana del viernes como parte del lanzamiento de la nueva campaña #DontMissABeat de FIBA.\nEl concepto del logo recién presentado para la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 se deriva de tres elementos clave: un corazón, el Trofeo Naismith y el año 2023. El corazón lateral simboliza la pasión por el juego, mientras que el Trofeo Naismith es el sueño de todos los equipos participantes en la Copa del Mundo. El «23» representa el año durante el cual la atención brillará en tres países anfitriones: Filipinas, Japón e Indonesia. Los tres países anfitriones tienen una gran pasión por el baloncesto y este amor por el juego se materializa en el nuevo logotipo de la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023, que reunirá a millones de fanáticos.\nLa Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 promete ser un evento inolvidable con la competencia insignia, programada del 25 de agosto al 10 de septiembre de 2023, que se celebrará en las tres ciudades de Manila, Okinawa y Yakarta. La Fase de Grupos se llevará a cabo en las tres ciudades, y la Fase Final seguirá en la capital filipina de Manila. Las tres naciones compartirán la misma pasión y el mismo sueño, con el triple de orgullo y el triple de energía y emoción durante los 17 días de acción.\n«Todos los filipinos estamos orgullosos de ser parte de este importante hito en el baloncesto, junto con Japón e Indonesia», dijo el Sr. Manuel V. Pangilinan, presidente emérito de Samahang Basketbol Ng Pilipinas y miembro de la Junta Central de FIBA.\n«Filipinas espera extender nuestra marca de hospitalidad a los equipos participantes, a los delegados del congreso mundial y a los muchos visitantes que se espera que vengan, fieles a la esencia del logotipo que lanzamos hoy, un corazón, el Filipino. Nuestro presidente de Filipinas, Rodrigo Roa Duterte, expresó su apoyo para hacer de la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 un éxito rotundo y dijo: ‘[queremos] convertir este evento en un momento de orgullo y dignidad para nuestro país’ «.\nEl presidente de la Asociación de Baloncesto de Japón, Yuko Mitsuya, dijo: «Estamos muy contentos de ser parte del lanzamiento del logo oficial de la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023. Por primera vez en la historia, el torneo será organizado por tres países. Seguiremos trabajando. junto con FIBA, Filipinas, Indonesia y la ciudad de Okinawa para crear un momento en el que los fanáticos del baloncesto de todo el mundo sentirán sus corazones latir juntos y compartirán la emoción del baloncesto «.\nDanny Kosasih, presidente de la Asociación de Baloncesto de Indonesia (PERBASI) dijo: «El lanzamiento oficial del logo es el primer paso emocionante de muchos para las tres naciones anfitrionas, para los fanáticos de la FIBA y el baloncesto en todo el mundo. El logo ciertamente representa el espíritu de unión de las tres naciones anfitrionas. y trabajando juntos con el mismo latido del corazón para ofrecer las mejores experiencias de baloncesto que los fanáticos podrían tener. En esta ocasión especial, también nos gustaría pedirles a los fanáticos del baloncesto de todo el mundo que sean parte de este evento extraordinario al participar en la campaña #DontMissABeat . Únase a nosotros y sea parte de este evento histórico «.\nEl Secretario General de la FIBA, Andreas Zagklis, dijo: «Este es un hito muy emocionante. El logotipo distintivo de la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 simboliza nuestro amor por el juego, que es compartido por los comités organizadores y FIBA, y también representa la visión y la pasión de la evento que reúne, por primera vez, a tres países anfitriones «.\nLa presentación del logo va en sintonía con el lanzamiento de la campaña «Don’t Miss a Beat» de FIBA, un esfuerzo por mantener unida y activa a la comunidad del baloncesto durante los próximos meses.\nLa campaña #DontMissABeat tiene como objetivo animar a todos los aficionados a que se diviertan con ritmos musicales vinculados al baloncesto en las redes sociales como un concurso de regate, entre otros aspectos destacados. Jugadores de la selección nacional de Filipinas, Japón e Indonesia serán parte de la campaña durante las próximas semanas.\nEl #DontMissABeat se verá en todos los canales de redes sociales de FIBA, incluidos Facebook , Twitter , Instagram , YouTube , TikTok , Weibo y WeChat..\nLa clasificación para la Copa del Mundo de Baloncesto FIBA 2023 se llevará a cabo desde noviembre de 2021 hasta febrero de 2023, con 80 equipos nacionales compitiendo en seis ventanas por los 32 lugares en la Copa del Mundo. La primera ventana de clasificación se jugará del 22 al 30 de noviembre de 2021.\nARTÍCULOS DE OPINIÓN (127)


Alquiler Riccarton para sus vacaciones con IHA particular\nAlquiler Riccarton, alquiler de vacaciones de particular a particular\nAlquiler vacacional > Mundo > Europa > Escocia > Sur > East Ayrshire > Riccarton\nEncontrará numerosos estudios, pisos, casas y villas de vacaciones en Riccarton. Contacte directamente con los propietarios en la página web IHA y disfrute de los mejores precios, promociones y ofertas de alquiler de último minuto, de acuerdo a su presupuesto. Visite la galería fotográfica de los alquileres de particulares para unas vacaciones en familia o entre amigos. Todos los anuncios de vacaciones sobre IHA están verificados, ¡organice su viaje a Riccarton con absoluta tranquilidad!\nHabitaciones de huéspedes en alquiler cerca Riccarton en una morada y castillo\nAlquiler Kilmarnock, a 2km de Riccarton - East Ayrshire - Sur\nApartamento en alquiler cerca Riccarton de 1 a 4 personas con 2 dormitorios\nAlquiler Troon, a 12km de Riccarton - South Ayrshire - Sur\nHabitaciones de huéspedes en alquiler cerca Riccarton en una casa de piedra\nAlquiler Prestwick, a 14km de Riccarton - South Ayrshire - Sur\nApartamento en alquiler cerca Riccarton para 8 personas con 3 dormitorios\nAlquiler Ayr, a 20km de Riccarton - South Ayrshire - Sur\nAlquiler West Kilbride, a 25km de Riccarton - North Ayrshire - Central Scotland\nAlquiler Glasgow, a 33km de Riccarton - Glasgow City - Central Scotland\nApartamento en alquiler cerca Riccarton de 1 a 10 personas con 3 dormitorios\nApartamento en alquiler cerca Riccarton de 1 a 6 personas con 2 dormitorios\nApartamento en alquiler cerca Riccarton de 1 a 8 personas con 3 dormitorios\nCasa Rural en alquiler cerca Riccarton de 1 a 5 personas con 2 dormitorios\nHabitaciones de huéspedes en alquiler cerca Riccarton en una vivienda tradicional\nHabitaciones de huéspedes en alquiler cerca Riccarton en una casa de ciudad\nAlquiler Dumbarton, a 39km de Riccarton - West Dunbartonshire - Central Scotland\nHabitaciones de huéspedes en alquiler cerca Riccarton en una casa\nAlquiler Whiting Bay, a 40km de Riccarton - North Ayrshire - Central Scotland\nCasa en alquiler cerca Riccarton de 1 a 24 personas con 10 dormitorios\nAlquiler Ascog, a 42km de Riccarton - Argyll and Bute\nMorada y castillo en alquiler cerca Riccarton de 1 a 4 personas con 2 dormitorios\nAlquiler Innellan, a 44km de Riccarton - Argyll and Bute


El Parlamento catalán medio vacío durante la votación de la ley del referendo ilustra cómo la democracia en Cataluña se ha quebrado. El gobierno catalán ha suspendido las sesiones, a la espera de declarar la independencia. English Português\nEl día 2 de octubre será necesario buscar salidas que no impliquen la derrota total del otro y que exista capacidad de reconocimiento de la diversidad nacional de España. English\nSimplemente queremos dejar de rogar\nNo deja de ser inquietante que en España no haya modo de celebrar un referéndum. Y me refiero a cualquier referéndum. English\nJoan Costa Alegret 21 September 2017\nTamara Pearson 19 September 2017


Hanal invita a la presentación de este libro, a cargo de la escritora Mónica Soto Icaza y el periodista Sergio Sarmiento.\nCANCÚN, Q. Roo.- Crear un puente entre la literatura y el altruismo es el objetivo de Hanal, una Asociación Civil sin fines de lucro que está creando un impacto socialmente positivo, transformando vidas mediante el apoyo de donaciones altruistas y que este viernes presentará el libro “Galletitas para un Funeral”.\nEl evento se llevará a cabo a las 19:00 horas en el planetario de Cancún y contará con la presencia de la escritora Mónica Soto Icaza y el periodista Sergio Sarmiento.\n¿Quiénes Somos? Somos una asociación civil innovadora, sin fines de lucro, la cual suma esfuerzos para nutrir, vestir y formar a personas con carencias básicas en México desde hace más de 10 años.\nMisión: Crear impacto socialmente positivo a través de la transformación de vidas mediante el apoyo de donaciones altruistas.\nVisión: Contribuir para erradicar la pobreza en México, implementando una cultura de concientización social.\nEstos son los programas que realiza Hanal\nUno de los programas más importantes con los que contamos es el rescate de alimentos, ya que de esta manera podemos apoyar a personas a de bajos recursos a tener a acceso a una alimentación balanceada.\nHanal de Quintana Roo, se da a la tarea de visitar los establecimientos con los que se tenga acuerdo, para la captación de merma, almacenarla, clasificarla y alistarla para ser distribuida en las distintas comunidades, que realmente lo necesiten, previo estudio socioeconómico.\nCon poco esfuerzo podemos empezar a salvar más comida y además gozar de grandes beneficios en la vida diaria.\nMeta inicial: recolectar 1500 Kg- de fruta y verduras.\nRECAUDACIÓN EN ESCUELAS\nHermandando colegios y asociación, mediante la recaudación de alimentos no perecederos, de esta manera se fortalecen los valores, y los pequeños de las Instituciones aprenden a ser empáticos y solidarios, fomentando la cultura de la donación, formando ciudadanos responsables con su sociedad.\nMeta inicial: 1000 kg de producto donado.\nProductos: Arroz, frijol, leche en polvo, atún, quinoa, pasta, aceite, legumbre, etc.\nHanal Quintana Roo promueve y motiva la superación personal, por lo cual ha establecido dentro de sus instalaciones un Taller de costura que le permita a mujeres y hombres aprender un oficio con el cual puedan conseguir algún empleo.\n- Talleres de superación\n- Talleres educativos.