Mentalidad social y niñez abandonada. La Paz (1900-1948) - Capítulo III. Niñez, abandono y reinserción social - Institut français d’études andines\nOpenEdition Books > Institut français d’études andines > Travaux de l'IFEA > Mentalidad social y niñez abandon... > Capítulo III. Niñez, abandono y r...\n1El abandono de niños en La Paz, entre 1900 y 1948, se debía básicamente a la pobreza de los sectores sociales de clase media y baja, y a los prejuicios morales imperantes en la época. Como quedará establecido a lo largo de la exposición del presente capítulo, el abandono al que nos referiremos, no se refiere solamente al hecho delictuoso de dejar a criaturas recién nacidas debajo de los puentes, o en muladares, sino también al abandono del cual eran objeto los niños de la calle y aquellos a quienes no les llegaba educación, abrigo ni esperanza. El tema tiene mucho que ver con la falta de cuidados en higiene y salud, como quedó establecido en el capítulo anterior.\n2El presente capítulo comienza con la construcción del sentimiento social en torno al concepto de niño, a principios del siglo xx en las diferentes clases sociales existentes en la ciudad, luego construye el mundo marginal del abandono V orfandad de niños, para finalmente aludir a las motivaciones políticas y sociales que tuvieron las instituciones públicas y privadas en acciones concretas para su rescate, cuidado y reinserción social.\n3Reconstruir la niñez en clases sociales es un aspecto clave en el proceso de conformar la otredad, así como también la aprehensión del estado de soledad, desamparo, hambre, ausencia de pertenencia y desorientación en la comparación con aquellos que lo tenían todo.\n3.1 La niñez paceña a principios del siglo XX. El niño de clase alta\n158 Antonio Orlando Rodríguez, 1994, 58.\n4Unamuno decía, que el niño en su soledad creadora, mientras está haciendo su mundo, soñándolo, entre otros niños, no vive ni sueña atado a un lugar y tiempo. Vive en infinidad y en eternidad.158 Es difícil imaginar la sensibilidad del niño desde su propia perspectiva, para ello contamos solo con testimonios personales o poemas como los de Oscar Alfaro (1922-1963), cuando escribe sobre su propia niñez. Recuerda el autor el regazo materno, sus juegos, amigos y colegio. El poema revela un sentimiento de amor eterno por su madre, en un estremecimiento ensimismado, como es todo lo que le rodea al niño y desde donde solo existe él y el amparo maternal.\nviene corriendo a mi encuentro.\nCon este niño en los brazos\nJunto al molino coplero,\nLleno de antigua fragancia,\nDesgranan su florilegio\n159 Este poema y todos los demás excepto alguno, que se señala, pertenecen al poeta Oscar Alfaro.\nOscar Alfaro. Viaje al Pasado.159\n160 Más adelante se volverá a sus declaraciones. La entrevista completa se encuentra en los Anexos de e (...)\n5La antítesis del sentimiento anterior sería la de un adulto que hubiera sido expósito y criado en una institución de beneficencia. Sin ninguna prueba de que estuviéramos equivocados, es aceptar como válido que la rememoración de su niñez le causaría hondo dolor. Una entrevista a Cristina Alarcón,160 quien estuvo interna en el I logar desde sus tres años, nos reveló todo lo contrario. Ella recuerda su paso por el Hospicio como la mejor época de su vida, donde tuvo protección, alimentación y cuidado. Es decir un sentimiento parecido al del poema de Alfaro, donde afloraba desde lo profundo del corazón, el recuerdo de la ilusión infantil acompañada de canciones y felicidad íntima y pura. Algo que sólo deja una infancia bien cuidada y cultivada.\n161 En el ámbito hispanoamericano destacan los versos de la chilena Gabriela Mistral, Javier Villafañe (...)\n162 En lo que se refiere a la educación de las niñas, rescata los atributos de la mujer de su época que (...)\n6Otro acercamiento al sentimiento infantil, se tiene a través de cuentos para niños. Si bien en su mayor parte, estuvieron destinados a imprimir en el niño enseñanzas morales, existe un esfuerzo del adulto para representar su ingenuidad y sencillez.161 La mayor parte de los cuentistas, fueron maestros de escuela como la escritora boliviana (1556-1928) Adela Zamudio, quien no desaprovecha ninguna poesía ni cuento para reflexionar a los niños sobre la piedad, la bondad, la solidaridad como en el cuento de Rendón y Rendín, donde va reflejada la fidelidad del niño con su perro y viceversa o Violeta o la Princesa Azul y una pieza para títeres titulada El Castillo Negro.162 Ambos autores dan a sus obras matices regionales, haciendo referencia a juegos o lugares típicos de Bolivia, pero mientras Alfaro clama fervientemente en muchos poemas publicados en textos escolares, el infortunio de los niños indígenas, Zamudio insiste en la reflexión moral.\n7Los niños de clase alta, pertenecían a familias criollas tradicionales y tenían un buen pasar en la vida, por el bienestar que proporcionaba la riqueza proveniente de haciendas, comercio o minas de sus padres. Eran niños sin penurias ni miseria, con sentimientos libres de necesidades materiales, de hambre y de dolor:\n¡Hoy que he dejado mi dulce\n¡Y que enloquezco con la alegría\nOscar Alfaro (La Escuela)\n163 Eduardo O. Ciafardo, 1992. Se valió de autobiografías para reconstituir el mundo infantil de los pr (...)\n164 Esto sucedía en los años 30. Comunicación verbal de Clemencia Ernst de Montenegro.\n165 Comunicación verbal de Jorge Querejazu Calvo.\n8Los padres dirigían la sensibilidad de sus hijos hacia mundos etéreos, que nada tenían que ver con la realidad en la que vivían. Las niñas, como todas las niñas del mundo occidental, soñaban con ser las princesas y los niños con ser los héroes. Los relatos autobiográficos son en este sentido, una fuente importante.163 Cuenta Alberto Crespo, que cuando tenía diez o doce años,(l910-1920) su padre, le hizo leer todos los libros de Emilio Salgari y Julio Verne, que eran muy leídos por los niños de su generación, al igual que en el resto del mundo. Clemencia Ernst,164 recuerda que ella y sus hermanos, hacían concurso en las noches para ver quién recordaba mejor los detalles de los libros de Salgari o Verne. Imaginaban así al corsario negro, Sandokán y una serie de cuentos piratas y aventuras. También leían los cuentos de los hermanos Grima, que venían en el Tesoro de la Juventud, colección que llegó por ese entonces a La Paz, en edición de lujo de 12 tomos y estuvo en poder de las familias que podían comprarla. Empezaron a circular también revistas educativas como Billiken, El Gráfico, Leopán, de aventuras del oeste de los Estados Unidos y pieles rojas, o “Geroním”, que eran historietas de Juan de Austria cuando era niño. Estas revistas venían de la Argentina o Uruguay, junto con otras como El Tony, Piurete, Pil Bits, historietas de aventuras y El Peneca, historieta cómica.165\n167 Comunicación verbal de Raquel Montenegro de Von Vacano.\n9Los libros de primeras letras eran traídos de España, especialmente el libro de lectura ETB, en la década de los veinte.166 Luego las editoriales argentinas surtieron de textos escolares a los colegios bolivianos.167 Es posible imaginar las emociones infantiles cuando leemos:\nEs un libro de colores\nSalpicado de chiquillos.\nDe mariposas y grillos,\nDe flores y picaflores\nEn él hay genios terribles\nQue, en las dulces horas mías,\nTocan nuevas sinfonías\nSobre pianos invisibles.\nOscar Alfaro (Mi libro)\n10Los niños ricos probablemente no se apiadaran tanto de los niños pobres como lo hacían de los personajes, sobre quienes se hacía injusticia en los cuentos infantiles. En la década de los veinte se hacían representaciones de títeres con cuentos moralistas donde se identificaban claramente la bondad y maldad, la verdad y la mentira, la belleza y la fealdad de los pequeños personajes. Al verlos intuirían algo así como\n168 (Martín, 12 años, Rosario, Santa Fe) En: Panorama Histórico de la literatura infantil en América La (...)\n“Cuando veo títeres pasa por mi alma como un hilito de oro”.168\n11El hilito de oro simbolizaría lo infinito, el sueño hecho realidad, lo imperecedero que mencionaba Unamuno y que constituía un ámbito de fantasía imperceptible a los ojos de los adultos.\n3.1 Niño de clase alta. La Paz c. 1925\n3.2 Sentimiento de superioridad de los niños de clase alta respecto a los huérfanos indígenas\n169 Comunicación de Jorge Querejazu Calvo.\n12¿Sentían los niños ricos como los niños huérfanos? ¿Cómo manifestaban los niños sus sentimientos más íntimos con relación a su propia condición y a la pobreza y abandono de otros niños a principios del siglo xx? Los niños de clase alta, vibraban con el infortunio de los pobres de los cuentos sin relacionarlos con los pesares de aquellos de carne y hueso, que veían en las calles o en los orfanatos. Muchos ni siquiera conocían la existencia los orfanatos.169 De todas maneras, la realidad de los niños pobres, les era incomprensible y poco o nada se les explicaba de ello. Al final de cuentas su ingenuidad no llegaba a comprender una situación tan lejana a ellos.\n13Los niños pobres y huérfanos, les eran presentados como “especiales”, y a quienes tenían que regalarles los juguetes viejos y en Navidad repartirles juguetes nuevos, pero no tan finos como los que a ellos les llegaba desde Europa, o les eran adquiridos por sus padres en la Casa Bueno, o la Casa de Alfredo Sáenz. A los niños visitantes de los orfanatos, no se les hacía jugar con los niños huérfanos. Solamente presenciaban algún acto con discursos de los benefactores, quienes hacían alusión a la fiesta que se celebraba e invitaban a los niños huérfanos a sentirse muy agradecidos por la vida que llevaban dentro del Hospicio y por la bondad de sus benefactores. Muchos de los niños visitantes, aparecen con nombre y apellido en el Libro de Benefactores del Hogar Villegas, como “Niños benefactores”. Clemencia Ernst, hija y nieta de presidentas de la Sociedad Protectora de la Infancia, recuerda que muchas veces ella fue madrina de Primera Comunión de una niña huérfana del Hogar Villegas. “Había que comprarle el vestido, libro, rosario, estampitas y además le regalábamos una muñeca”, luego “nunca más sabía de ella, mi relación solamente llegaba hasta allí”.\n170 Contaba mi padre que entre él y sus hermanos Jaime y Guillermo pegaban con frecuencia al hijo de la (...)\n171 Comunicación verbal de Alicia Quintanilla de Crespo.\n172 Comunicación verbal de Laura Cardozo de Escobari. Las “Alasitas” que quiere decir las “compritas” e (...)\n173 Significa niño u hombre joven y niña o mujer joven en idioma aymara.\n174 Comunicación verbal de Clemencia Ernst de Montenegro.\n14Los niños de clase alta o decentes, tenían empleados domésticos de clase indígena o mestiza que eran considerados inferiores. Ese sentimiento de superioridad en los niños, hizo que muchas veces que utilizaran a los hijos de los sirvientes domésticos como chivos expiatorios de sus travesuras y maldades infantiles.170 Las niñas no jugaban con las hijas de las sirvientas domésticas, pero siempre tenían una muñeca de trapo que era la sirvienta de sus muñecas.171 Jugaban con la “tienda” con todas las miniaturas que compraban en Alasitas172. La fiesta de Alasitas homogeneizaba a los niños de todas las clases sociales. Parecía un mundo de fantasía creado a la altura de ellos y como toda la producción era de factura artesanal, estaba al alcance de todos. Las chocas, los carritos de madera, las muñecas de trapo, la ropa para muñecas, los enseres de casa, en miniatura eran cambiados por botones. Los hijos de los sirvientes domésticos eran llamados el llokalla o la imilla173 de la casa y se los utilizaba también como sirvientes gratuitos, mandaderos y ayudantes. En muy pocos casos esos hijos de sirvientes fueron atendidos con educación por parte de sus amos, a quienes les complacía marcar la diferencia social con sus hijos manteniéndolos sucios y analfabetos y dejándoles mirar desde lejos el juego de sus hijos. En algunos casos los niños de clase alta respetaban y esperaban con interés el momento de jugar con los hijos de las cocineras o de las lavanderas, que quizá con alguna diferencia de edad, se mostraban avezados en la improvisación de juguetes. Clemencia Ernst cuenta: “El Hugo, el hijo de la Justina, la lavandera, nos enseñó a mis hermanos y a mí a construir nuestros propios zancos con latas de conserva agujereadas, a las que se amarraban unas pitas, también traía de la calle aros y otros juegos”.174\n3.3 Niños de clase media\n15Los niños de clase media, mayormente mestizos, vivían del trabajo de sus padres que eran empleados del estado o de empresas particulares, fabriles, artesanos y comerciantes simples como vendedoras del mercado. Sin embargo, no a todas las familias les alcanzaban los medios, ya que la pobreza estaba repartida indiscriminadamente entre ellos y las familias de clase baja o aymaras inmigrantes del campo y establecidos en la ciudad.\n175 Traje típico de mujer paceña mestiza. Es el mismo traje español del siglo xviii que ha quedado como (...)\n16Los niños mestizos pobres, crecían en las costumbres aymaras y blanco criollas al mismo tiempo. Eran niños con algún grado de escolaridad, quienes compatibilizaban su tiempo en ayudar en el trabajo a sus padres o en ir a clases. Los más díscolos evadían las clases con picardía e intrepidez formando bandas de niños callejeros, como se verá en el acápite de la policía de este capítulo. Sus padres con escasa cultura y educación, poco o nada podían hacer para remediar su vagancia, ya que eran los primeros en oponerse a la instrucción escolar. Según su modo de ver les eran más útiles ayudándoles en sus trabajos que ausentándose a la escuela. Las niñas debían ayudar a vender o también a las labores artesanales como por ejemplo la hechura de mantas o ropa para chola,175 consistente en una falda amplia fruncida y blusas y mantas bordadas. Muchas de ellas mostraban tener dotes especiales en el bordado y en el tejido.\nHaciendo mantas para cholas\nLa primorosa niña obrera\nBorda azucenas que se estampan\nAl agua blanca de la tela\nOscar Alfaro (La Bordadora)\n3.2 Niños de clase media 1910\nFoto Archivo de La Paz.\n176 Pelota de trapo en aymara.\n17Los varones que trabajaban todo el día ayudando a sus progenitores, tenían poco tiempo para juegos, pero se las ingeniaban para crear sus propios juguetes y entretenimientos. Jugaban al fútbol con pelotas de trapo, fabricadas por ellos mismos llamadas tejetas.176 También se hacían zancos de lata, chocas, trompos y se conseguían aros para hacerlos rodar. Las niñas jugaban a la “tienda” poniendo mesas pequeñas en la calle pegadas a la pared, estiraban un pequeño mantel hasta alcanzar unos cincuenta centímetros del muro. Luego con alfileres, prendían ropa para muñecas confeccionadas por ellas mismas y efectivamente las vendían.\n18A este sector social pertenecían los niños huérfanos que llegaban al Hospicio San José. Pocas veces los niños abandonados pertenecían a la clase baja aymara como se verá más adelante. Los niños abandonados en las calles, eran llevados a la Casa de Caridad, que era el primer nombre que tuvo el Hospicio San José o al Hogar Villegas o Gota de Leche después de 1914, año en que fue fundado. Los niños huérfanos de la clase media, podían acceder al Hospicio San José cuando solicitaba alguno de los progenitores que había quedado viudo. Los huérfanos eran admitidos, solamente cuando el progenitor viudo o un familiar, presentaba papeles de bautizo y matrimonio católico, así como el certificado de defunción del cónyuge y declaración de estado de pobreza.\n19El Hospicio San José constituyó para este sector una salvación, cuando no podían con el peso de una familia numerosa. Aunque con el tiempo los padres se dieron cuenta que era el remedio para hijos díscolos, pues la reclusión y sometimiento interno del Hospicio acababa por enderezarlos, entonces con alguna recomendación escrita o verbal de algún miembro del Directorio lograban hacer ingresar a niños no huérfanos como a un internado correccional. De ese modo, el Hospicio no cumplía con el fin específico con el que fue fundado y estaba lleno de niños de todo origen El Hospicio tenía además fama de buen educador, de niños debido a la férrea disciplina impartida por las religiosas Hermanas de la Caridad.\n3.4 Niños de clase baja\n20La clase baja estaba conformada por los aymaras procedentes del campo avecindados en la ciudad. Si bien una de las características de los niños aymaras de clase baja era la pobreza entendida como ausencia de bienes mínimos para su supervivencia. El concepto aymara de pobreza no se ubicaba en la ausencia de bienes, sino en la ausencia de lazos de parentesco y consecuente ausencia de reciprocidad social entre miembros de sus comunidades de origen.\n21Existía en La Paz comunidades prehispánicas que se quedaron asentadas en el sitio desde la época prehispánica, que luego pasaron a formar parte de barrios de la ciudad. Otros recién llegados, o con algunas generaciones ya viviendo en ella, no perdían sus lazos con su comunidad en el campo, desde donde traían papas, habas y queso para intercambiar en la ciudad, cuando en las temporadas de siembra y cosecha en el campo, se ausentaban para ayudar en el trabajo de su comunidad de origen. Sin embargo, dentro de los cánones de pobreza que concebía la elite blanca-criolla, ellos eran los pobres y su situación era dramáticamente pobre y sin esperanza de mejora.\n3.3 Hermanos Terán. 1938\n22Las niñas de clase baja, permanecían cerca de la madre, aprendiendo oficios propios de su sexo como cocinar, hilar, tejer y también participaban de la siembra y la cosecha de su propio pequeño terreno, si es que lo tenían. Una vez en la ciudad, las mujeres procuraban emplear a sus hijas de sirvientas domésticas en las casas de clase alta o media. En la convivencia con otros sectores sociales, aprendían a hablar castellano y a comer otros alimentos no cotidianos en su vida anterior como pasteles y platos sin ají, pan de trigo y arroz. Cuando las mujeres no lograban encontrar trabajo debido a la carga de los hijos, su suerte era lamentable:\nLa silueta de la chola,\nCon su guagüita a la espalda.\nEl niño que quiere tanto,\nY no comió todo el día,\nVa empapando con su llanto\nLas flores de la agonía\nCon toda el alma partida\nOfrece de casa en casa\nLas flores de nuestra raza\nPero no vende ninguna\nY el grito del niño hambriento\nHiere su pecho sangriento\nOscar Alfaro (Vendedora de Kantutas)\n23Los niños de clase baja sufrían hambre, discriminación y postergación. No era necesario que fuesen echados al río, o que fuesen huérfanos para vivir el abandono y olvido de la sociedad en general.\n24Los varones mayores aymaras trabajaban de albañiles, empleados de limpieza de la alcaldía o simplemente se dedicaban a la labranza de sus terruños en las afueras de la ciudad. Otros pasaban a formar parte de la mano de obra en las haciendas y chacras, que existían en las afueras de la ciudad. En este último contexto, sus mujeres, o ellos mismos, prestaban servicio gratuito a las casas de los hacendados como pongos. Los niños eran criados en la casa del patrón sin tener acceso ni siquiera a educación escolar, como vimos en el acápite anterior.\n177 Expediente civil iniciado por José Alejo contra Epifanio Mendoza, 4. III. 1913. ALP/P-E. C. 191, D. (...)\n25Algunos niños eran entregados como empleados domésticos para que los patrones se hicieran cargo de su alimentación y cuidado. Fue el caso de dos niños indígenas huérfanos entregados por sus abuelos José Alejo y Tomasa Condori a Epifanio v Rosa de Mendoza en 1905, para que les sirvan hasta la “mayoridad”, siendo que si no se cumplía el plazo, los abuelos debían abonar a los Mendoza por alimentos a razón de 30 centavos diarios por cada uno y 80 bolivianos por daños que los menores ocasionaren. Sin embargo, cuando después de ocho años fueron los abuelos a recoger a los nietos se encontraron con que los empleadores habían tomado medidas correccionales con los menores a raíz de haber robado a Rosa Mendoza 800 bolivianos en joyas, “haciendo casar llaves falsas”. El joven José Alejo, ya de 18 años fue ingresado al Escuadrón de Artillería de Montaña en calidad de soldado y Nicolasa Alejo, fue pensionada por los Mendoza al Buen Pastor, donde se acogían mujeres de “mala vida”.177\n26Cuando los padres eran obreros comunes, la relación de los niños con sus padres era estrecha, al punto que los niños sentían los problemas de vida de sus progenitores, como podemos percibir en el siguiente poema de Alfaro:\nNiño que cantas a diario,\nCon tus rojas herramientas,\nQue tienen voces sangrientas,\nEl himno del proletario.\nZumba en tu pecho el enjambre\nRugiente de los dolores,\nQue tus amigos mejores\nSon la miseria y el hambre.\nOscar Alfaro (Niño Proletario)\n27En la tarea que se dio la comuna, por tratar de reinsertar a los niños aymaras de clase baja, a la vida dentro de los parámetros de la capa social gobernante, estuvo la creación de escuelas para indígenas, de las que hablaremos más adelante.\n3.5 El abandono de niños. Condiciones sociales: pobreza y clase\n28¿En qué consistía el abandono de niños a principios del siglo xx? Abandonar un niño era el acto de dejar a un niño de pocos días o meses expensas del medio ambiente, sin protección alguna como si fuera un deshecho en basurales y lugares apartados. En un nivel intermedio y menos dramático, también entendemos por abandono la falta de cuidado que hacía que los niños se pierdan o desaparezcan de la protección adulta. Y en un tercer nivel, –para los términos de esta tesis–, abandono también supone la ausencia de atención adecuada a los niños del “otro” considerado con menos educación y nivel cultural, desde la perspectiva subjetiva de la autora.\n29El abandono de niños, estaba relacionado con determinadas condiciones sociales como ser la pobreza y los prejuicios morales. Los pobres en Bolivia, que eran quienes no alcanzaban el rango mínimo de necesario para vivir, eran indígenas y mestizos, encontrándose en la base de la pirámide social. En 1909, los indígenas eran 22.901 y constituían un lastre para la elite gobernante, porque era un sector analfabeto, inculto y rebelde por estar muy apegado a su propia cultura.\n178 Oscar Lewis, 1975,447,.\n30La cultura de la pobreza, en la que estaba sumida más de la mitad de la población en La Paz, hacía de la gente despreocupada y consciente de la imposibilidad de acceder a las instituciones de la sociedad, porque combinaba al mismo tiempo segregación, discriminación, suspicacia y apatía. Esta definición de cultura de la pobreza dada por Lewis, se aplica en La Paz, a principios del siglo xx más a la población mestiza, que a la gente más pobre, ya que la gente pobre de origen aymara, no llegaba siquiera a conocer que las instituciones les pertenecían, su ignorancia era tan fuerte que no llegaba a comprender el concepto de país y quién sabe si su propia miseria. La beneficencia, les era tan desconocida e inexplicable, como los principios de igualdad cristiana pregonados por la religión, por más de que llevaban cuatro siglos de evangelización. Sus principios morales y religiosos, estaban más unidos a su propia costumbre y creencia ancestral, que a las de los blancos criollos y mestizos. En la población pobre mestiza, cabría la desesperanza antes que la ilusión de vivir.178 Sin duda, era el estrato social que más sentía la pobreza.\n179 Los blancos eran 29.007, según el Censo de 1909.\n31Es difícil saber, qué porcentaje del sector mestizo o cholo se hallaba en la pobreza, ya que muchos artesanos y empleados públicos y privados, surgieron económicamente, pasando a constituir la clase media de la ciudad. El sector de clase media, –compuesto por 24.515 habitantes según el censo de 1909–,179 tenía por un lado, las costumbres de sus antepasados indígenas, en lo que se refiere a resistencia a nuevos valores de costumbres occidentales, y por otro, mostraban deseos de acceso a civilidad occidental, desde el momento en que por su pensamiento pasaban ideas de riqueza, búsqueda del poder y ascenso social. Como era un sector social de baja escolaridad, no constituyeron hasta avanzado el siglo, una amenaza política para la clase gobernante, más bien, constituía un sector aliado a todo nivel, desde conformar la masa de apoyo a los partidos políticos, hasta acceder por medio de compadrazgos a instituciones públicas, creadas por el sector blanco criollo que ostentaba el poder político. De ahí, que fuera de ese sector social, de donde provino la mayoría de los huérfanos y niños abandonados, que accedían a los orfanatos. Las presiones de pobreza, unidas a los prejuicios morales, en el caso de la población culturalmente mestiza, obligaban a las madres a desprenderse de sus hijos.\n32Volviendo al tema de las clases sociales de los niños de La Paz, a principios del siglo xx, hasta ahora se han perfilado las clases sociales a las cuales pertenecían los niños que eran susceptibles al abandono. Lo único que podía influir, para que una persona de clase alta abandonara un niño, eran los prejuicios morales y sociales, –puesto que ser de raza blanca en Bolivia, automáticamente suponía estar situado en la capa alta de la sociedad–, y constituía una la vergüenza de tener hijos naturales fuera del matrimonio, producto del adulterio, o de madres que habrían sido objeto de violación. La religión católica y la sociedad civil, condenaban esa situación llamando “hijos naturales”, ilegítimos o bastardos según las leyes civiles y sacrilegos si eran hijos de sacerdotes. Y como tales, estaban marcados para toda la vida.\n33Desde fines del siglo xix, hasta las primeras décadas del siglo xx, –como en muchos otros países–, ocurría que ser madre soltera de clase alta, era un deshonor para la familia y por lo tanto había que esconder tanto a la madre como al niño. En tales casos los niños eran preferentemente arrogados por los padres de la hija embarazada, pasando ella los meses de embarazo en el retiro de su casa y criado el hijo, como de los propios padres antes pasar la vergüenza de un hijo natural o bastardo.\n180 El Tiempo, 1914, 22 de Agosto, 6.\n34La opinión del entorno social, reflejado en artículos de prensa, condenaba con prejuicios morales, sobre todo cuando se acusaba a las madres de raza blanca, que eran de bastante menor proporción que entre mestizos. La prensa acusaba a las madres de querer ocultar el “fruto de sus amores”, o querer borrar la “mancha de sus liviandades”. Siempre el pecado residía en la madre “desnaturalizada”. En tales casos la prensa amenazaba con dar con ellas y publicar su nombre.180\n35Cuando los niños abandonados, eran de raza indígena, el comentario que acompañaban al hecho, era de sorpresa ya que los indios no se deshacían a sus hijos en el campo, mientras que en la ciudad se veían forzados a hacerlo por la pobreza. Las madres no encontraban trabajo y las necesidades impuestas por nueva manera de vivir en la ciudad, les impedían contar con el apoyo de familiares, o gente de su comunidad, así al verse incapacitadas de sostenerlos materialmente, incurrían en el pecado del abandono de sus hijos.\n3.6 Abandono y rescate por las instituciones públicas. La policía181\n181 Las fuentes para este acápite y los siguientes provienen de notas periodísticas de la ciudad en los (...)\n36¿En qué lugares se abandonaba los niños recién nacidos? En 1912, existía un cenizal al final de la calle Max Paredes donde se encontraban con frecuencia cadáveres de criaturas recién nacidas, envueltas en trapos y papeles de periódicos. Las noticias de estos hechos aparecían en la prensa cargadas de juicios morales, como que normalmente esas criaturas eran del bajo pueblo y eran arrojadas de ese modo cuando nacían muertas, para evitar la censura de dejarles morir sin bautismo.\n37Otros sitios donde abandonaban criaturas eran el puente de la calle Bueno, el campo circundante a la Caja de Agua, actual avenida Montes; la calle Tiquina, debajo del puente conocido con el nombre de “El Ahorcado”, el riachuelo del Colegio el Buen Pastor, el riachuelo denominado Chaqueri, el puente de la Bolivian Railway. Los lugares escogidos eran los puentes y el río Choqueyapu, y casi siempre el primer puente de Obrajes. Era frecuente que el hallazgo lo hicieran otros niños, al jugar por esos sitios, ellos daban parte a sus mayores y se llamaba a la policía. Generalmente era muy tarde para poder salvar a las criaturas.\n38También se registran casos de abandono, en puertas de casas de gente de mejores recursos económicos. En 1912, una editorial del periódico El Tiempo, llamaba a la reflexión sobre el delito que representaba el abandono. La policía no podía dar con los autores, pero según la prensa, el único medio para evitar se sucedieran tales hechos, era que toda la sociedad estuviera en guardia y vigilando en la medida de sus posibilidades.\n182 El Tiempo, 1912, 9 de febrero, 5; 28 de febrero 4; 3 de marzo,7; 23 de marzo, 5; 17 de abril, 7; 15 (...)\n183 El Diario 10 de noviembre de 1916.\n39Cuando en algún caso se encontraba a la autora del abandono, pues generalmente eran las propias madres las que abandonaban a sus criaturas, eran detenidas en la policía. Hubo el caso de que a madres hospitalizadas, que no podían hacerse cargo de los niños y encargaban el abandono de las criaturas a terceras personas.182 Como la ciudad de pocos habitantes, era común que la gente se conociera mutuamente. Fue el caso de una criatura hallada debajo de un puente, a la que alguna vecina reconoció y de esa manera se pudo dar con los padres que eran amantes. Enseguida fueron arrestados por el crimen.183 En este caso, la menor de dos meses y había sido abandonada en unos muros del barrio residencial de Sopocachi. La encontró Isabel Quispe, indígena, y la vecina que identificó a la niña fue María Andrade quien dijo que era hija de un tal Daniel Crespo. Llamado a declarar Crespo reconoció que la criatura era suya y de Isabel Mercado.\n184 La Razón, 1930, 11 de enero, 10.\n185 La Razón, 1928, 11 de abril, 8.\n40Hacia 1930, el juicio ciudadano en torno al abandono de menores recién nacidos, giraba en torno a que debían hacerse indagatorias “en determinadas esferas de la sociedad”.184 Los casos de abandono en esta década, se seguían registrando casi cada semana en ríos, calles desiertas y basurales. La policía llevaba a los recién nacidos a la morgue del hospital de Miraflores, para hacer gestiones y descubrir en lo posible a los autores de los infanticidios185\n186 La Razón, 1928, 13 de abril, 7.\n187 La Razón, 1930, 21 de enero, 7.\n188 La Razón, 1930, 7 de febrero, 5.\n41Los casos más desgarradores, eran cuando se encontraban a las criaturas ya en poder de perros y con señales de muerte brutal por estrangulamiento, asfixia o golpes.186 Algunos cadáveres se encontraban todavía con el cordón umbilical y envueltos en ropas de mujer.187 La ciudadanía se alarmaba por esta situación y solicitaba enfáticamente a través de la prensa, que la policía colocara sus efectivos en los puentes y orillas de los ríos para evitar el infanticidio.188 Casi siempre se suponía que era una mujer la autora del abandono.\n189 La Razón, 1930, 17 enero, 7; 1930,7 febrero, 12; 1930, 1 de junio, 12.\n42Por otro lado, también se dio la desaparición o extravío de niños, que en algunos casos eran dados a conocer a la policía, quien procedía a hacer la publicación correspondiente. Generalmente se extraviaban los niños mestizos e indígenas, por el poco cuidado que se ponía en ellos. Los padres que denunciaban la desaparición, declaraban la edad y la ropa con que vestían el momento de la desaparición. Se trataba normalmente de niños entre siete y doce años. “Un niño de siete años llamado Carmelo, a quien lo tenga en su poder presentarlo en la policía o en calle Bueno N.122.”189\n190 La Razón 1925, 2 junio, 5.\n43Era poco frecuente que se abandonara un menor de raza blanca, pero sucedía, como vimos en el ejemplo de Daniel Crespo. Pero más raro aún, era que se extraviara, por ello cuando ocurría un hecho así se publicaba, especialmente como cuando en 1925, el guardián de servicio recogió a las 11 de la mañana aproximadamente una niña vestida con “trajecito rojo” de raza blanca, con el cabello castaño claro y cortado en melena. La noticia estuvo acompañada de un comentario que decía que era muy raro el abandono de la niña y que al parecer era solamente un descuido y que los padres la estarían buscando con “ahínco”.190\n191 El Diario, 1925, 2 de abril, 9.\n192 El Diario, 1925, 8 de mayo, 8.\n44El abandono infantil en las calles, se notaba también cuando los policías de la ciudad conducían a la policía a los niños de diez y once años, con toda clase de pretextos y por hechos nimios como una bicicleta no tuviera la placa numerada,191 o que los niños eran objeto de queja por parte de los transeúntes, quienes se veían molestados por sus juegos en plena vía pública y apelaban a través de la prensa, a la necesidad de que policías escolares que cuidaran que los niños y jóvenes jugaran en lugares adecuados.192 Estos hechos muestran desorientación familiar y municipal. No se sabía qué hacer con los niños de la calle.\n193 La Razón, 1940, 21 de junio, 5.\n45Un nivel de abandono, era la inasistencia de niños a clases, debido a la ignorancia de sus padres, quienes creían que el mandarlos a la escuela era la causante de su mala crianza, pero tampoco ellos mismos eran capaces de controlarlos. En esa emergencia, la policía de seguridad realizaba captura de niños que vagaban por las calles dedicados a diferentes diversiones. La batida recogía hasta cincuenta escolares, la mayor parte del colegio Ayacucho.193 Los niños eran capturados y después de una amonestación eran devueltos a sus casas.\n194 El Diario, 1920, 8 de septiembre, 6.\n195 La Razón, 1930, 9 de mayo, 12.\n46El abandono callejero de niños en la ciudad, daba lugar a que se produjeran secuestros de menores a los que muchas veces se los llamaba “ocultamientos” de niños, especialmente de raza indígena.194 Pero así como desaparecían, también se encontraban niños perdidos que eran llevados por personas de la ciudad, o la misma policía, o a puestos policiales. Así sucedió con una niña, que había huido de una hacienda llamada Cúcuta y fue llevada por una señora a la policía, para que fuera devuelta a la hacienda.195\n196 La Razón, 1930, 29 de julio, 12.\n47Ese mismo año (1930), la policía de La Paz en una campaña realizada a raíz de una alarmante desaparición de menores, consiguió dar con el paradero de ocho menores, que se entregaron a sus respectivas familias. “Encarnación Mancilla de 7 años, fue encontrada en la calle Evaristo Valle y fue entregada de vuelta a su madre Gregoria Mancilla; Jorge Gonzáles de 9 años, encontrado en la avenida 16 de julio, fue entregado a su padre; René Morales de 5 años, encontrado en la avenida 16 de Julio, fue devuelto a su madre. Miguel Torrico, encontrado en la calle Evaristo Valle, fue entregado a su madre”. En esa campaña también se encontró a Josefina Molina –que había desaparecido por siete días– en la frontera con el Perú, pueblo de Puerto Acosta y fue entregada a su familia. Los niños Pacífico, Tristán y Ricardo Suárez fueron encontrados en Cebollullo, población cercana a Potosí. Por otra parte, las averiguaciones de la policía llegaron constatar, que en los días anteriores, se había capturado a un traficante de menores. Generalmente los niños que eran robados estaban destinados a trabajar.196\n3.7 Políticas públicas y privadas y acciones en torno a la reinserción social del niño abandonado\n197 Como por ejemplo: Ernesto Nelson, 1929; Eduardo Bulrich 1919; Luis Felipe Gonzáles 1929; Neptalí Zú (...)\n48La nueva preocupación por el niño, llegó a La Paz, recién a principios del siglo xx, extendiéndose desde Europa y Estados Unidos a toda América Latina. Comenzaron a circular libros y artículos periodísticos, en torno al abandono de niños, a los la creación de casas cuna y patronatos nacionales de la infancia, como algo primordial en las sociedades.197\n49Por otro lado a principios del siglo xx, Bolivia vivía un nuevo momento de conciencia social. En el contexto tejido por la contienda bélica civil, la Guerra Federal, –entre norteños y sureños en 1899–, grupos indígenas aliados de los liberales, hicieron sentir sus voces de descontento social, mostrando fuerzas políticas hasta entonces nunca tomadas en cuenta, y que amenazaban el poder criollo, –aunque sin opciones inmediatas, la capa social gobernante y ostentadora de las acciones en torno a la educación de la población, comenzaba a creer que había que educar al indio y a los sectores más deprimidos, para conseguir que fueran aliados y no enemigos.\n50El debate intelectual, giraba en torno a obras literarias de honda reflexión en torno al problema que se conoce con el nombre de “redención del indio” en las que se ponía de manifiesto la incapacidad del indio de responder ante el Estado, por inmadurez e irresponsabilidad política y a los mestizos por su corrupción política y atraso cultural. En los primeros años del siglo fueron publicados los libros de Alcides Arguedas Pueblo Enfermo y Raza de Bronce, los cuales traían a discusión de las capas altas y cultas de la sociedad, el papel del indio y el mestizo en la vida del país. En la mentalidad de quienes actuaban en el gobierno, existía el pensamiento y la convicción de que al indio “tendía a desaparecer”, y al mestizo había que educarlo para que pasara a formar parte de la nación.\n51Paralelamente, en la segunda década del siglo, se publicaba la obra de Franz Tamayo Creación de la Pedagogía Nacional, que acertaba en proponer una educación adecuada al perfil de la idiosincrasia indígena del área andina, fuertemente resistida por las capas altas de la sociedad, quienes negaban la capacidad del indio de educarse. Ellos consideraban, que el indio debía trabajar y servir a la nación, desde las minas, desde las haciendas y desde el trabajo doméstico.\n52En ese contexto de pensamiento y de actitud política, si los indios y los mestizos se situaban en esferas sociales discriminadas por las autoridades gobernantes, en el último peldaño aún, se encontraba el mundo marginal de niños abandonados, los mendigos y los ancianos. Constituían por lo tanto, solamente una incómoda carga moral y la única prioridad que tenía la reinserción social de aquellos niños, era por un lado, mitigar el sentimiento de culpa, que de todos modos producía la pobreza y la miseria del otro y, si en algo podían pensar sobre el futuro de esos niños, era educarlos para que realizaran trabajos que ellos no los iban a hacer.\n3.8 Instituciones privadas dedicadas a evitar el abandono infantil\n53A principios del siglo xx, quienes organizaban las acciones en torno a los niños huérfanos y abandonados y en general de falta de la educación de los pobres, creían que se debía atender esos males con la filantropía y la educación gratuita. En atención a estas necesidades, a fines del siglo anterior, los directores de la Sociedad Católica de San José recurrieron, –a fines de la década de los setenta,– a contratar órdenes religiosas que profesaran en su apostolado, el ejercicio de la caridad y educación a los menos favorecidos. Fueron elegidas las Hermanas de la Caridad de San Vicente de Paul, quienes llegaron de París en 1878 y se hicieron cargo del Hospicio San José, llamado por ese entonces Casa de la Caridad, porque se hacía cargo de niños huérfanos mendigos, locos y ancianos.\n198 Ver capítulo 6.\n54La Casa de Caridad, fundada por la Sociedad Católica de San José en 1878, que en un primer momento se llamó “el Hospicio”, en la segunda década del siglo xx estaba destinada a la crianza de niños huérfanos y abandonados cuando éstos eran dejados en sus puertas198 y aquellos recogidos por la policía, hasta que en 1915 empezó a funcionar el Hogar Villegas, con su sección cuna. Por primera vez en la ciudad, se contaba con un torno, donde se podían dejar a los hijos no deseados o que por circunstancias especiales incomodaba a sus progenitores.\n199 Comunicación verbal de Laura de Escoban, ex alumna del Colegio Inglés Católico.\n55En ese contexto, se comprende que las acciones en torno a la educación, se siguieran manteniendo en un tono clasista, que poco tenía que ver con el liberalismo, que sostenían ideológicamente, sino con conceptos de clase y preponderancia social. La religión católica y sus ordenes mendicantes, eran las llamadas a tranquilizar el desasosiego que producía en los que lo tenían todo, el vacío que les producía ver a los que carecían de todo. En ese orden de cosas, llegó a La Paz otra orden religiosa femenina, que unía la inquietud de educar niños y asistir a enfermos, se trataba de las Hermanas de Santa Ana, (1912) Ellas se ocuparon de atender el Hospital de Miraflores, como obra caritativa y fundaron el Colegio de Santa Ana, en su misión educativa. Tanto ellas, como las Hermanas de los Sagrados Corazones, y las del Buen Pastor, que llegaron al país en esa época, se dedicaron a la educación de niñas de clase alta, fundando sendos colegios privados, aunque las hermanas del Buen Pastor, que fundaron el Colegio Inglés Católico, tenían una sección para recoger niñas conocidas comúnmente como “de mala vida”.199\n200 Entrevista a Cristina Alarcón, vendedora ambulante. Ver entrevista completa en Anexos de\n56Es difícil imaginar el sentimiento de extrañeza y dolor del niño huérfano o recluido en los Hogares San José o Villegas, especialmente en momentos cuando en las fiestas especiales, como carnaval o Navidad, eran visitados por niños de clase alta, hijos de los benefactores, quienes vestidos de manera diferente al uniforme a cuadros que ellos llevaban, les entregaban dulces y golosinas y luego se iban. El pensamiento inmediato, es que sería de dolor y extrañeza, sin embargo, entrevistada una mujer que fue huérfana del Hospicio San José, en los años cuarenta, contó que en el Hospicio ella había recibido cobijo, instrucción y alimentación, que nunca más nadie se había ocupado de ella y añoraba los años pasados allí. La mujer, había ingresado a los tres años cuando fallecieron los padres. Fue llevada por su abuela y salió cuando tenía 14 años. Cuando se la entrevistó, se encontraba vendiendo dulces en una esquina de la calle, con dos de sus hijos haciendo deberes escolares en el suelo. Según su declaración, a ella le había ido mal en la vida. Sus compañeras habían tenido mejor suerte, una llegó a estudiar enfermería y luego se fue a Italia; otras, –según dijo–, tuvieron mejor suerte que ella.200\n57El tratamiento que recibían dentro de los recintos de beneficencia privada, por parte de las religiosas extranjeras importadas, era rígido y duro. Tanto las religiosas de la Providencia, responsables del Hogar Villegas, como las Hermanas de la Caridad del Hospicio San José, impusieron reglas y costumbres muy austeras y castigos exagerados, que iban de acuerdo a la concepción decimonónica de la educación, que educaba a los niños a doblegándolos a la obediencia absoluta.\n201 Adolphe Lambert, 1914, 5-29.\n58La instrucción escolar, era dada por profesores del Ministerio de Instrucción y ellos se dedicaban a organizar los tiempos libres, con trabajos en talleres y de alimentación. Si se piensa en el tratamiento que empezaban a recibir los niños ricos de los años veinte, acorde al momento mundial de atención con mayor interés a los niños, con incentivos para aprender a leer y escribir, desarrollar la lectura y la imaginación, es muy posible, que el mismo incentivo, alcanzara a los niños huérfanos, asilados en los Hogares Villegas y San José. Probablemente también, se les contaría relatos en libros de texto escolar, pero no estaba en los planes educativos, inculcarles el hábito de la lectura y el desarrollo de la imaginación, al contrario, interesaba que estuviesen ocupados en trabajos de talleres de sastrería o flores, según el sexo al que pertenecieran Los benefactores de los Hogares, se imaginaban el futuro de los internos, solamente en oficios artesanales. Por ello, tuvieron tanto éxito las Escuelas de Artes y Oficios para varones, –instaladas desde fines del siglo xix–, para que aprendieran sastrería y artes gráficas.201\n202 Memoria Municipal de 1912, 97.\n59Los niños criados en Hospicios, que llegaban a los 12 o 14 años, a la instrucción formal, hubo también escuelas externas privadas de beneficencia pública, como las de Obreros de la Cruz y la escuela nocturna de la Sociedad Católica de San José, eran subvencionadas también por el municipio202\n60Una vez que llegaban a los 12 o 14 años, los niños criados en los Hospicios, eran entregados a una familia conocida por algún miembro del Directorio de la Sociedad Católica, o de la Sociedad Protectora de la Infancia, para servicio de la familia como cocheros, cuidadores de haciendas, mayordomos. Las niñas salían a trabajar como empleadas domésticas. Una vez en las casas de sus amos, como eran más calificadas que las sirvientas indígenas, servían como eran amas de llaves, niñeras o costureras domésticas, como destino irremediable.\n3.9 Instituciones públicas. El municipio\n203 Memoria del Concejo Municipal 1922, 129.\n61Las instituciones públicas, que se ocuparon de la reinserción del menor abandonado, fueron el municipio y la prefectura del departamento. Ellos aportaban económicamente a las instituciones privadas, para tener el derecho de colocar en ellos, cincuenta alumnos gratuitos cada año.203 La prefectura y el municipio, se ocupaban de la infraestructura, de las escuelas fiscales gratuitas, dotándolas de recintos apropiados, aunque la mayor parte de las veces, fueran improvisadas casas viejas sin servicios higiénicos. Las escuelas municipales, llamadas así por recibir el apoyo financiero del municipio, eran las encargadas de velar por la escolaridad de los niños de la calle, procedentes de familias pobres, con escasa instrucción, por lo que el abandono moral, al que estaban sujetos aquellos niños, los hacía presa fácil de la vagancia. Pese a ello, las bandas de niños callejeros, de entre once y catorce años de edad, no llegaron a propiciar ni ser protagonistas de peleas entre bandas, como ocurría en Buenos Aires, por la misma época. Las bandas de niños callejeros en La Paz, a principios de siglo solo llegaban a la travesura y rebeldía.\n62Sin embargo, fueron un mal latente toda la primera mitad del siglo. A partir de segunda década, la inspección del municipio, tuvo que recurrir a la policía urbana, iniciando una activa campaña contra la vagancia de los escolares, destacando dos patrullas por semana y aún patrullas nocturnas. Como resultado de estas batidas frecuentes, se tuvo un aumento de la población escolar en la ciudad, llegando a un mil ciento cuarenta alumnos concurrentes. Sin embargo, y a pesar las campañas de la policía, la asistencia de los niños a las escuelas municipales, iba mermando conforme avanzaba el año escolar. La vigilancia bajaba su intensidad, dejando a los niños en completa libertad de asistir o no a las escuelas el resto del año.\n63Por esa razón, la asistencia a las escuelas públicas era significativamente menor, que la de los colegios privados, como puede verse en el siguiente cuadro, donde éstos últimos, en el grado primario, aparecen con las letras A,B,C,D. Se nota mayor afluencia de niños a las escuelas privadas, que a las públicas, que eran nocturnas y están identificadas en el cuadro con las letras F,G. Por su parte, las escuelas de indígenas que figuran con los números 1 y 2 tenían poca convocatoria, por las razones anotadas. Todas ellas recibían por otro lado subvención municipal.\nCuadro 3.1. Alumnos concurrentes a clases. La Paz 1915\nFuente: Resumen Municipalidad 1915.\n204 Informe Municipal 1915, 45.\n64La policía escolar, notificaba a los padres de familia, la inasistencia de sus hijos a clases, y aquellos estaban autorizados a imponer multas de acuerdo al Reglamento de Instrucción, como única manera de combatir la indolencia de los progenitores. A pesar de haber aumentado el número de asistentes a clases, no se pudo hacer crecer la población escolar, de tal manera que ese mismo año, (1915) se suprimieron dos escuelas primarias, dependientes de la municipalidad en la zona norte, porque tenían menos de veinte alumnos, siendo que para la existencia de un curso, era necesario por lo menos una concurrencia de cincuenta. Los preceptores de los cursos clausurados, fueron enviados a las escuelas de indígenas. Las zonas de mayor población escolar, asistentes a estas escuelas eran las ubicadas en San Pedro y Chocoata, zonas en las que “se ha diseminado el proletariado de la ciudad”,204 así como también en las escuelas de San Pedro y las sostenidas por los padres franciscanos.\n3.10 Reinserción social y educación formal. Ministerio de Instrucción\n65Aunque el sentimiento respecto al indio, era de desconfianza hacia su rendimiento e interés por la educación, el Ministerio de Instrucción, hizo pública la idea de considerar al indio un factor de progreso para el país, como lo hizo constar en el Resumen Municipal de 1915, cuando instauró escuelas para indígenas. El número de inscritos pasó de ochenta. Una de las escuelas para indígenas, funcionó en un local de la calle Catacora, a unas cinco cuadras al noreste de la plaza principal de la ciudad, con una asistencia normal de cincuenta alumnos. Se consideraba, que aun cuando la educación del indio era todavía un verdadero problema de educación nacional, era deber de alto patriotismo trabajar por su alfabetización. Las escuelas nocturnas, fueron limitadas a dos por noche, en razón de que durante el día los alumnos trabajaban duramente y no se encontraban en condiciones de soportar un trabajo intelectual prolongado.\n66Cuando en 1915, los colegios públicos presentaron examen ante el Rector de la Universidad, como jefe de la instrucción del Departamento de La Paz, se demostró la bondad del sistema de “llevar la cultura al indígena, valiéndose de su propia lengua y enseñándole poco a poco el español”.\n67El sistema educativo y la pedagogía empleada en las instituciones privadas de reinserción social y educativa del menor abandonado, era el mismo que se utilizaba para colegios privados o públicos. Analizaremos primero el estado de desarrollo de la educación primaria, en los colegios privados y públicos, como muestra del grado de adelanto pedagógico que se tenía.\n68La pedagogía imperante en los primeros treinta años del siglo xx, para la educación formal primaria y secundaria fue la misma del siglo anterior, aprendizaje memorístico y repetitivo, ejercicios aritméticos interminables en una ausencia total de conocimientos de psicología infantil. Los textos escolares, en materias como Gramática Castellana, Lenguaje, Aritmética, Educación Cívica, eran comunes en colegios privados y escuelas públicas. Los de Higiene, Moral y Urbanidad, se implementaban para las escuelas públicas. Los libros de texto, eran sometidos a la aprobación del municipio. Los más difundidos, eran Lector Boliviano de Etelvina del Solar y Formulario Didáctico y Ejercicios de Aritmética Práctica de Daniel Navia. Aritmética de David Garzón, Higiene Popular de Marchandt, Instrucción Cívica de J. Valdez, Moral y Urbanidad de A. Guzmán, Doctrina Cristiana de Asteta y Gramática Castellana de Guzmán. En los primeros cursos, se estudiaban las primeras letras con Silabarios de Piñeiro. Algunos libros, eran reeditados en Bolivia, pero la mayor parte eran importados de la Argentina y de España.\n205 Memoria Municipal, 1929, 38.\n69En la enseñanza escolar, era muy importante recordar los aniversarios patrióticos, con conferencias dadas por los directores y profesores de los establecimientos, llegándose a pensar incluso en recopilar en un libro dichos discursos, para que fuera una Cartilla Cívica de los estudiantes. La organización del sistema educativo de la ciudad, estaba convencida de que cursos infantiles, o Kindergarten no tenían ninguna razón de existir, ya que sólo servían para entrabar el desenvolvimiento de las escuelas.205 No fue hasta 1929, que en La Paz se fundó el primer Kindergarten, modelo de carácter estatal. No había una idea clara de la función del Kindergarten, porque paralelamente había quejas de los padres de familia, en razón de que en las escuelas fiscales no aceptaban niños al primer año de primaria, que no supieran leer ni escribir.\n206 Resumen Municipal, 1915, 15-17.\n70El material didáctico, constaba en cada aula de un mapa, un escudo de Bolivia, un tablero de pizarra. Los niños aprendían escribiendo en cuadernos y en pizarrillas.206 Recién en 1915, se consideró necesario crear una biblioteca escolar, destinada sobre todo a los educadores, ya que se enfatizaba que debía existir en ella una colección de los adelantos de la pedagogía.\n207 Memoria Municipal 1929, 24.\n71Las discusiones del Concejo Municipal, en lo que se refiere a la educación en el municipio de La Paz, eran no tanto en torno a la pedagogía y la didáctica, sino en dotar materialmente a los niños, para que tuvieran material para trabajar, como el caso de labores manuales o economía doméstica. En ese mismo contexto, se pensaba que a los alumnos, debía dárseles una buena educación física, ya que el ramo de trabajo que les esperaba era el de obreros manuales.207\n72En la década de los años veinte y treinta, la autoridad municipal, seguía ocupándose de observar la instrucción en todos los establecimientos municipales, reprimiendo en algunos casos la indisciplina y resistencia a órdenes superiores y procurando mantener la armonía en todo el cuerpo docente, ya que con frecuencia, se presentaban desacuerdos entre los profesores y por denuncias de malos tratos de maestros a alumnos.\n73Por otra parte, la apreciación que se tenía de la educación y comportamiento del niño en los años 30, estaba teñida de discriminación racial. El informe municipal de 1931, decía que la psicología de cada uno de los elementos sociales, que asistían a las escuelas municipales, era diferente, así los indios, eran de espíritu observador, silencioso, perseverante, tenaz; el mestizo díscolo, indisciplinado matón, ratero; el blanco que había en pequeña cantidad, era obediente, moral con pensamiento de futura superación. En esa línea de pensamiento, si algún niño faltaba a clases, el Concejo suponía que la ausencia de niños indígenas a clases, se debía a que ayudaban a sus padres en trabajos agrícolas; los mestizos, porque eran holgazanes y los blancos, porque tenían necesidad de ayudar al sustento de la familia.208\n209 La Razón, 1940, 23 de junio, 5.\n74En 1930, con el nombre de “Escuela de Trabajo” el Municipio, introdujo a la Instrucción Popular una escuela de Artes y Oficios, la cual, contaba con cuatro secciones para varones: mecánica, herrería y forja; carpintería, obra blanca; ebanistería e imprenta y encuademación. Una sección femenina de corte y confección y otra sección mixta de dibujo, pintura y pirograbado. Se planeaba, crear para el siguiente año, una escuela de sastrería, sin más costo que el sueldo del jefe de sección y otra sección femenina de flores, lencería o economía doméstica para alumnas que vinieran de provincia o de otros departamentos. Una década después, se estableció una casa-hogar del canillita, en el que se fundó un curso de enseñanza primaria nocturna. Un maestro normalista, era el encargado de dar clases con carácter gratuito, pero se hizo el pedido oficial al Ministerio de Educación, para el suministro de material escolar, consistente en cuadernos, pizarras y otros muebles y útiles más.209 La educación impartida en las escuelas de niños, que hubo al interior tanto del Hogar Villegas como del Hospicio San José, en secciones de varones y mujeres, seguía los mismos programas educativos del Ministerio de Instrucción arriba mencionados. Sin embargo, se hacía menos énfasis en la creatividad y desarrollo intelectual de los educandos, enfatizando más bien el desarrollo de las labores manuales y artesanales.\n75En síntesis, la niñez en La Paz a principios de siglo debe ser analizada en sus diferentes clases sociales. Las clases sociales representan la distribución de la riqueza y ésta el nivel de pobreza o riqueza, que no siempre era proporcional al grado de desarrollo cultural. La referencia a un sistema cultural aymara, prevaleciente en la ciudad por lo menos en un tercio de la población, hace pensar en la cultura del otro, con diferentes parámetros sobre valores de vida. Sin embargo, al estar en manos de una administración política distinta, las clases media y baja debían sujetarse al sistema de valores blanco criollo, que era liberal y católico.\n76Con esos valores prevalecientes en el imaginario de la sociedad, la pobreza y los prejuicios morales, dieron lugar al abandono de menores. La vergüenza de tener hijos ilegítimos en la sociedad blanco criolla, era fuertemente repudiada y hasta descubierta aún cuando los niños eran abandonados en basurales, por el color de la piel y porque al ser una población relativamente pequeña la gente conocía la vida íntima de sus vecinos.\n77¿Cuál era la política de reinserción de los menores abandonados y huérfanos? En forma resumida se podría responder que, al ser un lastre de la sociedad como lo eran los mendigos y ancianos, las instituciones públicas una vez recogidos los niños, éstos eran llevados Hospicio San José o al Hogar Villegas. Una vez dentro, se pretendía que se educaran para luego, al salir, pasaran a formar parte de la clase artesanal, o de servicio público o doméstico. La suerte de los menores, una vez dentro de las instituciones era predecible. Como se ha señalado, los niños huérfanos que se encontraban en los Hospicios y Hogares, recibían la misma educación primaria, que en los colegios públicos, excepto que se les daba la instrucción en su propia casa. Educar al niño pobre, era problemático por las obligaciones que sus padres tenían pensadas para ellos. Consideraban, que los males que adquirían en las escuelas, eran mayores a los beneficios, argumentando que yendo a la escuela, sus hijos aprendían la vagancia en compañía de otros niños.\n78Para finalizar el presente capítulo, quiero retomar la hipótesis desafiante de reconstruir la mentalidad y el sentimiento sobre la niñez en general y de la abandonada en especial, en la idea planteada por Le Goff, de que las mentalidades son “nebulosas” que se dibujan en base a muchos elementos de representación del mundo de los actores. En el caso presente he recurrido a la entrevista, a la poesía, a los discursos, a las listas de libros que existían en el Hogar Villegas, a artículos en los periódicos y a la imaginación, tratando de mantenerme lo más cercana a los escasos documentos que tenía. Las nebulosas que plantea Le Goff, son difíciles de aprehender, más aún, si como en el presente caso, he tratado de los sentimientos de los niños. En los capítulos siguientes se expondré en detalle las sociedades de beneficencia, que aparecieron en el ámbito de la filantropía. En ellos no fue tan difícil utilizar discursos y publicaciones periódicas que me sirvieran de base para dibujar la mentalidad. Las sociedades benéficas fueron el antecedente de la solidaridad social que propondría el Estado a partir de la Revolución Nacional de 1952 con el Código de Seguridad Social de Bolivia.\n160 Más adelante se volverá a sus declaraciones. La entrevista completa se encuentra en los Anexos de esta Tesis.\n161 En el ámbito hispanoamericano destacan los versos de la chilena Gabriela Mistral, Javier Villafañe en Argentina, Carmen Lyra en Costa Rica, Nicolás Guillen en Cuba. Antonio Orlando Rodríguez, 1994, 85.\n162 En lo que se refiere a la educación de las niñas, rescata los atributos de la mujer de su época que eran para ella vanos y frívolos, en cuentos y relatos con hondo tinte moralista. En su poesía sobresale también el sentimiento de rebeldía ante la sociedad machista en la que vivió.\n163 Eduardo O. Ciafardo, 1992. Se valió de autobiografías para reconstituir el mundo infantil de los primeros años del siglo xx en Buenos Aires.\n168 (Martín, 12 años, Rosario, Santa Fe) En: Panorama Histórico de la literatura infantil en América Latina y el Caribe. Ed. Cerlalc. Bogotá 1994.\n170 Contaba mi padre que entre él y sus hermanos Jaime y Guillermo pegaban con frecuencia al hijo de la cocinera y el martirizarlo era un juego común sobre el cual no recibían ninguna reprimenda especial, más que un leve llamado de atención de su madre. Comunicación verbal de Jorge Escobari Cusicanqui.\n172 Comunicación verbal de Laura Cardozo de Escobari. Las “Alasitas” que quiere decir las “compritas” es una Fiesta pagana paceña dedicada al “dios de la fortuna” el “Ekeko”. En esta fiesta, que se celebra el 24 de enero todos los años, la gente acude a las doce del mediodía a comprar las cosas que quisieran tener o aquellas que quieren que no les falte durante todo el año. Se venden todas las cosas en miniatura. Desde alimentos hasta títulos de propiedades de casas, apartamentos, autos, aviones, etc. Todas las miniaturas son realizadas por artesanos. Las miniaturas de Alasitas muchas veces son verdaderas obras de arte por la destreza y finura de su fábrica.\n175 Traje típico de mujer paceña mestiza. Es el mismo traje español del siglo xviii que ha quedado como sello del mestizaje en Bolivia. Hoy en día se sigue usando y marca un status especial, sobre todo en relación a las clases medias más pobres y a los aymaras recién llegados del campo.\n177 Expediente civil iniciado por José Alejo contra Epifanio Mendoza, 4. III. 1913. ALP/P-E. C. 191, D. 18.\n181 Las fuentes para este acápite y los siguientes provienen de notas periodísticas de la ciudad en los primeros cincuenta años del siglo xx. Salvo la crónica de Nicolás Acosta que trata de temas alejados de la niñez, no contamos con otras crónicas. Algunas referencias proceden de los Archivos de los I logares para niños huérfanos como San José y Villegas y otras proceden de comunicaciones verbales de personas que fueron niñas en ese entonces.\n182 El Tiempo, 1912, 9 de febrero, 5; 28 de febrero 4; 3 de marzo,7; 23 de marzo, 5; 17 de abril, 7; 15 de junio, 6; 2 de agosto, 5; 22 de agosto, 5; 24 de octubre, 7; 1914,4 de noviembre, 7.\n197 Como por ejemplo: Ernesto Nelson, 1929; Eduardo Bulrich 1919; Luis Felipe Gonzáles 1929; Neptalí Zúñiga, 1927.\n3.1 Niño de clase alta. La Paz c. 1925Archivo de La Paz\n3.2 Niños de clase media 1910Foto Archivo de La Paz.\n3.3 Hermanos Terán. 1938Archivo de La Paz\nESCOBARI DE QUEREJAZU, Laura. Capítulo III. Niñez, abandono y reinserción social In : Mentalidad social y niñez abandonada. La Paz (1900-1948) [en ligne]. La Paz : Institut français d’études andines, 2009 (généré le 22 octobre 2019). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/ifea/6167>. ISBN : 9782821844346. DOI : 10.4000/books.ifea.6167.\nEscobari de Querejazu, L. 2009. Capítulo III. Niñez, abandono y reinserción social. In Mentalidad social y niñez abandonada. La Paz (1900-1948). La Paz : Institut français d’études andines. doi :10.4000/books.ifea.6167\nEscobari de Querejazu, Laura. “Capítulo III. Niñez, abandono y reinserción social”. Mentalidad social y niñez abandonada. La Paz (1900-1948). By Escobari de Querejazu. La Paz : Institut français d’études andines, 2009. (pp. 89-114) Web. <http://books.openedition.org/ifea/6167>.\n<iframe src="https://books.openedition.org/ifea/6167?format=embed" style="padding:5px;border:2px solid #ddd;" width="500" height="375"></iframe>


representada por Quentin Bryce - Hamid Karzai Pena de muerte: retencionista Población: 28,2 millones\nrepresentada por Quentin Bryce\n(sustituyó a Michael Jeffery en septiembre)\nJefe del gobierno: Kevin Rudd\nEsperanza de vida: 80,9 años\nMortalidad infantil (‹5 años) (h/m): 6/5 por cada 1.000\nEl gobierno pidió disculpas a las «generaciones robadas» de personas indígenas que habían sido separadas de sus familias en virtud de la política gubernamental vigente desde 1910 hasta 1970. En el Territorio del Norte continuó suspendida la aplicación de la Ley Federal sobre la Discriminación Racial. Se creó un Consejo Nacional encargado de reducir la violencia contra las mujeres y los menores. Se eliminaron los visados de protección temporal y la detención obligatoria, pero, en la práctica, se continuó recluyendo a personas solicitantes de asilo.\nEn febrero, en una decisión histórica, el gobierno australiano pidió disculpas a las «generaciones robadas» (personas aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres que habían sido separadas por la fuerza de sus familias cuando eran menores de edad), pero se negó a ofrecer indemnizaciones. También se comprometió a «cerrar la brecha» existente entre los pueblos indígenas y el resto de la población australiana, aunque se opuso a firmar la Declaración de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas.\nEn octubre, una Junta de Revisión designada por el gobierno recomendó que se modificara la respuesta gubernamental de emergencia que existía anteriormente para proteger a la población infantil del Territorio del Norte y ofrecer seguridad a sus comunidades aborígenes. Las recomendaciones proponían aumentar el compromiso con las comunidades aborígenes, reinstaurar la Ley sobre Discriminación Racial y tomar medidas urgentes para hacer frente a las numerosas carencias y al elevado índice de marginación de los pueblos indígenas. El gobierno aceptó reinstaurar la Ley sobre Discriminación Racial, pero sólo una vez transcurridos 12 meses.\nEn mayo, el gobierno australiano creó el Consejo Nacional para Reducir la Violencia contra las Mujeres y sus Hijos.\nEn agosto, el Tribunal Superior de Australia confirmó la condena impuesta a la propietaria de un burdel de Melbourne, que se convirtió en la primera persona condenada en virtud de la legislación contra la esclavitud promulgada en 1999.\nEn agosto, el gobierno anunció la eliminación de los visados de protección temporal para las personas solicitantes de asilo.\nEn enero, el gobierno cerró el centro de detención que mantenía en la nación insular de Nauru. En mayo, el Comité de la ONU contra la Tortura expresó su preocupación ante el hecho de que continuara utilizándose el centro de detención de la Isla de Navidad. Pese a todo, en diciembre Australia empezó a utilizar un nuevo centro de detención de alta seguridad en la isla.\nEn julio, el gobierno anunció que las personas solicitantes de asilo permanecerían detenidas temporalmente para comprobar su identidad, estado de salud y situación con respecto a la seguridad, pero que sólo continuarían recluidas las que representasen un peligro para la sociedad. Al finalizar el año no se había cumplido este compromiso.\nContinuó vigente la ley que permitía la detención sin cargos de personas sospechosas de actos de terrorismo. Esta ley era incompatible con el derecho internacional. En diciembre, el gobierno acordó reformarla y estableció un mecanismo de observación de la legislación sobre seguridad nacional que revisara su aplicación.\n En octubre, Joseph «Jack» Thomas, la primera persona sujeta a una orden de control que restringía su libertad de circulación, asociación y comunicación, fue absuelto de delitos relacionados con el terrorismo tras volver a ser juzgado.\n En diciembre expiró la orden de control impuesta a David Hicks, ex detenido de Guantánamo.\nEl gobierno anunció su intención de ratificar el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y de promulgar legislación que prohibiera expresamente la tortura.\nEn julio, Australia ratificó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En noviembre, el gobierno reformó la legislación a fin de eliminar la discriminación ejercida contra parejas formadas por personas del mismo sexo y sus hijos; sin embargo, no incluyó el reconocimiento legal del matrimonio entre personas del mismo sexo.\n Setting the standard: International good practice to inform an Australian national plan of action to eliminate violence against women (Amnistía Internacional Australia, 2008)\nJefe del Estado: Heinz Fischer\nJefe del gobierno: Werner Faymann\n(sustituyó a Alfred Gusenbauer en diciembre)\nNo se registraron avances en la aplicación de salvaguardias contra la tortura y otros malos tratos con arreglo a lo establecido por los órganos de derechos humanos regionales e internacionales. Las autoridades no protegían los derechos de las personas migrantes y solicitantes de asilo.\n Al finalizar el año no se había indemnizado ni rehabilitado todavía a Bakary J., víctima de torturas. Tras un intento de expulsión el 7 de abril de 2006, Bakary J. había sido golpeado y sometido a un simulacro de ejecución. En septiembre de 2007, la autoridad disciplinaria encargada de examinar el correspondiente recurso de apelación redujo la cuantía de las multas impuestas originalmente a los cuatro agentes de policía juzgados por este delito, y éstos no fueron apartados de sus puestos. El 18 de septiembre de 2008, un tribunal administrativo decidió que la resolución adoptada por dicha autoridad disciplinaria era ilegal, pues no había tenido en cuenta debidamente la naturaleza «deliberada» y «brutal» del comportamiento de los agentes implicados en el caso.\nEn febrero, como consecuencia de la preocupación suscitada al respecto, el Ministerio de Justicia suspendió el uso de dispositivos de energía conducida en las cárceles, pero ese mismo mes el Ministerio del Interior anunció que, tras un periodo de pruebas, la policía los utilizaría de forma habitual. En el decreto del Ministerio del Interior sobre el uso de estos dispositivos se los calificaba de inofensivos y no mortíferos y no se abordaban los peligros de su empleo abusivo.\n El 8 de julio se detuvo en la comisaría de Böheimkirchen al solicitante de asilo checheno Ruslan A. con el propósito de expulsarlo a Polonia junto con su esposa y su hija por haber solicitado asilo en este país antes de su llegada a Austria. Ruslan A. temía que, si lo expulsaban a Polonia, podía correr peligro a manos de agentes de los servicios de información rusos activos en ese país. Sufría un profundo trauma y amenazaba con suicidarse si no le dejaban ver a su psicoterapeuta. Poco después, unos agentes de la policía especial con la cara tapada le dispararon con un dispositivo de energía conducida desde el exterior de su celda, y tuvo que ser trasladado a un hospital. El 28 de julio, el Tribunal de Asilo revocó la decisión de expulsarlo a Polonia junto con su familia y resolvió que Austria tenía que estudiar su solicitud de asilo.\nLas autoridades siguieron aprovechando algunas lagunas de la legislación y expulsaron a migrantes y solicitantes de asilo sin tener en cuenta debidamente sus vínculos familiares y sus vidas privadas.\nEn octubre, el Ministerio del Interior redujo de forma notable los fondos destinados al asesoramiento jurídico de los solicitantes de asilo, servicio que proporcionaban sólo algunas ONG.\n Los abogados de 10 activistas de los derechos de los animales indicaron que no se les había permitido consultar el sumario que necesitaban para impugnar de manera efectiva la orden de aplazamiento del juicio, aún pendiente, contra sus clientes. Los 10 activistas habían sido detenidos y recluidos el 21 de mayo, y acusados formalmente de pertenecer a una organización delictiva que tenía como objetivo atentar contra la propiedad. Los 10 continuaron recluidos hasta el 2 de septiembre, fecha en la que quedaron en libertad a la espera de ser juzgados.\n Delegados de Amnistía Internacional visitaron Austria en marzo, abrily mayo.\nJefe del gobierno: Salam Fayad\nEsperanza de vida: 72,9 años\nMortalidad infantil (‹5 años) (h/m): 22/17 por cada 1.000\nPoblación adulta alfabetizada: 92,4 por ciento\nSiguió siendo muy alta la tensión entre eI gobierno provisional del primer ministro de la Autoridad Palestina en Cisjordania, Salam Fayad, designado por el presidente Mahmud Abás, del partido Fatah, por un lado, y la administración de facto de Hamás en la Franja de Gaza, por el otro. Tanto las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina en Cisjordania como las fuerzas de seguridad y las milicias de Hamás en Gaza detuvieron arbitrariamente, recluyeron sin cargos ni juicio y, en muchos casos, torturaron a centenares de miembros o simpatizantes de facciones rivales. Unas y otras hicieron uso excesivo de la fuerza contra manifestantes. En Gaza, las fuerzas de seguridad de Hamás mataron a 24 miembros de clanes armados. Durante la ofensiva militar lanzada por el ejército israelí el 27 de diciembre, las fuerzas y milicias de Hamás secuestraron a opositores políticos y a ex detenidos acusados de haber «colaborado» con los servicios de inteligencia israelíes. Algunos fueron ejecutados sumariamente, otros recibieron palizas o disparos en las piernas. La Autoridad Palestina en Cisjordania y Hamás en Gaza continuaron reprimiendo la libertad de expresión. Se condenó a muerte en tribunales militares de Cisjordania y Gaza a 9 personas; no se llevó a cabo ninguna ejecución. Grupos armados palestinos de Gaza lanzaron ataques indiscriminados contra ciudades y pueblos del sur de Israel, que mataron a siete civiles israelíes y a dos civiles palestinos. Grupos armados e individuos de la Cisjordania ocupada, incluido Jerusalén Oriental, mataron a 16 civiles israelíes.\nSiguió sin llegarse a un acuerdo en las negociaciones entabladas para la reconciliación entre el gobierno provisional de la Autoridad Palestina y la administración de facto de Hamás en Gaza, que, con la mediación de Egipto, tenían por objeto formar un gobierno de unidad. La mayoría de los países donantes se negaron a prestar ayuda a la administración de facto de Hamás, pero facilitaron más de 1.300 millones de dólares al gobierno de la Autoridad Palestina, siendo muy limitada la ayuda asignada a proyectos de emergencia en Gaza. La administración de facto de Hamás e Israel acordaron el 19 de junio un alto el fuego de seis meses, que se rompió el 4 de noviembre, al matar las fuerzas israelíes a seis combatientes palestinos.\nEl gobierno israelí mantuvo su estricto bloqueo de la Franja de Gaza, forma de castigo colectivo impuesto a su millón y medio de habitantes, por el hecho de seguir recluido allí el soldado israelí Gilad Shalit. La población de Gaza dependía cada vez más de los alimentos, el combustible y otros productos introducidos clandestinamente en el territorio por peligrosos túneles que comunicaban con Egipto. Al menos 50 palestinos murieron en derrumbamientos de túneles. En octubre, la administración de facto de Hamás tomó medidas para regular el uso de los túneles. Las condiciones empeoraron todavía más cuando las fuerzas israelíes iniciaron la ofensiva militar el 27 de diciembre en respuesta a los continuos ataques indiscriminados con cohetes lanzados contra poblaciones del sur de Israel por Hamás y otros grupos armados palestinos de Gaza.\nYa antes incluso de la ofensiva de diciembre, más de un millón de palestinos se enfrentaban a una creciente pobreza, inseguridad alimentaria y falta de acceso a servicios médicos adecuados debido al bloqueo israelí de Gaza y a las barreras y controles militares de seguridad israelíes de Cisjordania, incluida una valla/muro de 700 km de largo (véase el apartado sobre Israel y los Territorios Palestinos Ocupados).\nEn Cisjordania, las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina detuvieron a centenares de personas, en su mayoría partidarias de Hamás, y en muchos casos las tuvieron recluidas sin acceso al debido proceso legal. Se detuvo a más de 100 tras detener Hamás a partidarios de Fatah en Gaza en julio, pero las oleadas de detenciones de partidarios de Hamás continuaron durante todo 2008. También se sometió a reclusión prolongada sin cargos ni juicio a miembros de grupos armados de Fatah a instancias del ejército israelí.\nEn Gaza, las fuerzas de seguridad de la administración de facto de Hamás detuvieron a centenares de presuntos partidarios de Fatah; a más de 200 tras unos atentados con explosivos perpetrados en julio contra miembros de Hamás. En ocasiones, las fuerzas de seguridad contaron con el apoyo de la milicia armada de Hamás, las Brigadas de Izz al Din al Qassam, que no tenía autoridad legal para practicar detenciones ni mantener a nadie bajo custodia, y entregaba a las fuerzas de seguridad a las personas detenidas por ella o las recluía en lugares secretos.\nNi las fuerzas de la Autoridad Palestina ni las de Hamás solían cumplir la legislación palestina sobre detenciones, en virtud de la cual éstas debían ser revisadas por un fiscal y por un juez en el plazo de 24 y 72 horas, respectivamente. Se hacía habitualmente caso omiso del derecho de los detenidos a tener acceso sin demora a un abogado. La mayoría de las personas detenidas por motivos políticos quedaban en libertad al cabo de unos días, pero algunas continuaban bajo custodia durante semanas, o incluso meses.\nTanto en Cisjordania como en Gaza se permitía a los detenidos el acceso al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y a la Comisión Palestina Independiente de Derechos Humanos, pero a menudo sólo 10 días o más después de su detención. En diciembre, las fuerzas israelíes bombardearon y destruyeron todas las prisiones y centros de detención de Gaza, y casi todas las comisarías de policía. Algunos detenidos murieron o resultaron heridos en los bombardeos, pero la mayoría consiguieron huir ilesos.\nLos sistemas judiciales de Cisjordania y Gaza continuaron teniendo un funcionamiento muy deficiente. La Autoridad Palestina siguió prohibiendo que ex miembros de la judicatura o de las fuerzas de seguridad trabajaran para la administración de facto de Hamás en Gaza, y pagándoles por no trabajar. Hamás continuó valiéndose de otros medios para conseguir fiscales y jueces, muchos de los cuales carecían de titulación y formación. Con frecuencia no se ejecutaban las sentencias del Tribunal Superior de Justicia palestino.\nEn Cisjordania hubo denuncias de tortura y otros malos tratos infligidos a detenidos por los Servicios Generales de Información y los Servicios de Seguridad Preventiva de la Autoridad Palestina, aparentemente para obligarlos a confesar su vinculación con el brazo armado de Hamás. Las víctimas denunciaban métodos como someterlas a palizas, colgarlas u obligarlas a permanecer de pie o sentadas durante largos periodos en posturas dolorosas (shabeh).\n Majd al Barghouthi, imán de una mezquita de Kobar, cerca de Ramallah, fue detenido por los Servicios Generales de Información el 14 de febrero y murió ocho días más tarde. La Autoridad Palestina manifestó que había sufrido un ataque cardiaco, pero otros detenidos dijeron que habían visto cómo lo golpeaban y lo colgaban del techo de la celda con una cadena. Una comisión de investigación creada por el Consejo Legislativo palestino determinó que Majd al Barghouthi había sido torturado, conclusión que corroboraban unas fotografías del cadáver.\nEn Gaza, las denuncias de fuertes palizas y otras formas de tortura infligidas por las fuerzas y milicias de Hamás a detenidos eran generalizadas. Tras el comienzo de la ofensiva militar israelí en diciembre, las fuerzas y milicias de Hamás aumentaron notablemente los ataques contra opositores políticos, ex miembros de las fuerzas de seguridad del gobierno de la Autoridad Palestina y ex detenidos acusados de haber «colaborado» con los servicios de inteligencia israelíes. Algunos fueron ejecutados sumariamente, otros recibieron brutales palizas o disparos en las piernas.\n Taleb Mohammed Abu Sitta, de 72 años, fue detenido en Al Zawaida el 26 de junio, tras la detención de su hijo por un presunto delito de drogas. Según informes, lo golpearon brutalmente y, a la mañana siguiente, lo llevaron a un hospital de Deir al Balah, donde fue declarado muerto a su llegada. El Ministerio del Interior anunció una investigación, y según informes, se retiró del servicio a varios agentes de policía, pero no se tuvo noticia de que alguno de ellos hubiera sido juzgado.\nNi la Autoridad Palestina en Cisjordania ni Hamás en Gaza tomaron medidas creíbles para poner fin a la impunidad de la tortura y otros malos tratos a detenidos o del uso excesivo e injustificado de la fuerza contra manifestantes por parte de las fuerzas de seguridad.\nTanto la Autoridad Palestina en Cisjordania como Hamás en Gaza reprimieron la libertad de expresión, con medidas como cerrar medios de comunicación afiliados al partido rival o acusados de apoyarlo. Se detuvo con frecuencia a periodistas, a menudo varias veces y durante largos periodos. La Autoridad Palestina detuvo al menos a 15 trabajadores de medios de comunicación y cerró algunos de éstos, como la cadena de televisión favorable a Hamás Al Aqsa. Hamás suspendió la distribución de periódicos como Al Ayyam y Al Hayat al Yadida, cuyos directores fueron detenidos y sometidos a juicio en Gaza.\n Las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina detuvieron a Mustafa Sabri, periodista independiente y miembro del concejo municipal de Kalkilia, afiliado a Hamás, al menos tres veces durante el año.\nLas fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina hicieron en Cisjordania uso excesivo de la fuerza contra manifestantes. Por ejemplo, el 1 de junio dispararon con munición real contra unos manifestantes que arrojaban piedras en el pueblo de Beit Furia, cerca de Nablús, causando heridas de bala a siete hombres, entre ellos dos niños.\nEn Gaza, las fuerzas de seguridad de Hamás hicieron a menudo uso excesivo de la fuerza contra manifestantes y presuntos partidarios de la oposición que asistían a reuniones públicas.\n Agentes de policía palestinos y activistas de Hamás vestidos de civil recurrieron a la fuerza para disolver una manifestación pacífica organizada en Rafah para conmemorar la muerte de un activista de Fatah en combates entre facciones el año anterior.\nUna comisión establecida por el Ministerio del Interior de la administración de facto de Hamás en Gaza para investigar el homicidio de seis manifestantes en noviembre de 2007 publicó su informe en abril, pero éste contenía graves deficiencias. La comisión, que no era independiente, determinó que los partidarios de Fatah habían efectuado la mayor parte de los disparos a pesar de que testigos presenciales habían declarado lo contrario y de que las víctimas eran partidarios de Fatah.\nEn agosto y septiembre, las fuerzas de seguridad de Hamás mataron en Gaza a 24 miembros de clanes armados vinculados a Fatah y a Jaysh al Islam (Ejército del Islam), entre ellos tres niños, cuando un intento de detener a miembros de los clanes degeneró en enfrentamientos armados. Los miembros de los clanes armados mataron a varios agentes de las fuerzas de seguridad de Hamás.\nEn Cisjordania, tribunales militares de la Autoridad Palestina condenaron a muerte a cuatro personas, todas ellas civiles, tras declararlas culpables en juicios sumarios de colaborar con los servicios de inteligencia israelíes. Otras dos personas –ambas agentes de seguridad– fueron condenadas a muerte por asesinato. En Gaza, un tribunal militar de Hamás condenó a muerte a una persona por asesinato y a otras dos por colaborar con los servicios de inteligencia israelíes, tras juicios injustos. No se llevó a cabo ninguna ejecución.\nLa difícil situación causada por el bloqueo israelí, que impedía a centenares de enfermos en estado crítico salir de Gaza para recibir tratamiento médico no disponible en los hospitales locales (véase Israel y los Territorios Palestinos Ocupados), se vio agravada por una huelga que secundaron alrededor del 30 por ciento de los trabajadores de la salud de los hospitales y clínicas. La huelga, que se prolongó a lo largo de los últimos cuatro meses del año, había sido convocada por el Sindicato Palestino de Profesionales de la Salud en protesta por diversos despidos y traslados de gerentes y directores de centros de salud llevados a cabo por la administración de facto de Hamás en Gaza. Hamás afirmó que la huelga se había convocado por motivos políticos y a instancias del gobierno provisional de la Autoridad Palestina en Cisjordania. El Ministerio de Salud de la Autoridad Palestina en Cisjordania apoyó la huelga.\nGrupos armados palestinos de Gaza lanzaron con frecuencia ataques indiscriminados con cohetes contra zonas civiles del sur de Israel. Desde el comienzo del año hasta el alto el fuego de junio, estos grupos, afiliados tanto a Hamás como a Fatah, dispararon más de 2.000 cohetes y proyectiles de mortero contra pueblos y ciudades israelíes cercanos a Gaza. Estos ataques indiscriminados mataron a siete civiles israelíes y a dos civiles palestinos, e hirieron a varios civiles israelíes más. Al romperse el alto el fuego en noviembre, los ataques con cohetes se reanudaron, pero no causaron más víctimas civiles israelíes hasta después de iniciada la ofensiva israelí el 27 de diciembre.\n El 27 de febrero, Roni Yihya murió en el Sapir College, centro de enseñanza próximo a Sderot, Israel, y 10 personas más resultaron heridas al disparar grupos armados palestinos más de 50 cohetes Qassam y decenas de proyectiles de mortero contra las ciudades de Sderot y Asquelón.\n Malak Yunes al Kafarneh, niña palestina de tres años, murió el 1 de marzo al ser alcanzada su casa en Beit Hanun, Gaza, por un cohete Qassam que un grupo armado había disparado contra Israel, pero que cayó antes de llegar allí.\nGrupos armados e individuos palestinos de la Cisjordania ocupada, incluido Jerusalén Oriental, mataron a 16 civiles israelíes.\n El 6 de marzo, un palestino armado mató a ocho estudiantes, entre ellos cuatro niños, en la biblioteca de una escuela religiosa (yeshiva) de Jerusalén. No se tenía noticia de que estuviera afiliado a ningún grupo armado, aunque varias grupos, incluido uno desconocido hasta entonces, Ahrar al Jalil (Liberar al Pueblo de Galilea), se atribuyeron la responsabilidad.\nGilad Shalit, soldado israelí capturado por grupos armados palestinos en junio de 2006, continuó recluido en un lugar desconocido de Gaza, sin acceso al CICR. Su familia recibió dos cartas suyas, y, según informes, él recibió una de ella.


En el mundo global del siglo XXI, en el que vivimos a un ritmo económico acelerado, bajo la premisa de que el tiempo es dinero, el desarrollo industrial ha sido capaz de dar una respuesta más que efectiva a las necesidades de la construcción. Sin embargo, este desarrollo voraz y vertiginoso de las últimas tecnologías aplicadas al campo de la obra y la arquitectura, ha ido dejando ciertamente a un lado ciertos oficios tradicionales de la construcción, que se van perdiendo paulatinamente, o bien se han transformado de tal forma que resultan prácticamente irreconocibles.\nEl equilibrio de las últimas tecnologías junto con la experiencia y conocimientos de los grandes maestros de los diferentes oficios, permitirán que la arquitectura sea eficiente a la vez que siga manteniendo la identidad que le da al lenguaje arquitectónico la mano de las personas que trabajan los materiales.\nEl estudiantado de arquitectura está acostumbrado a reflexionar sobre proyectos, espacios, técnicas constructivas, pero pocas veces reflexiona sobre la importancia de los oficios y de nuestra responsabilidad a la hora de ponerlos en valor. El papel de la profesión de arquitectura no es más que ejercer la dirección de una orquesta, una orquesta compuesta de diferentes músicos sin los cuales la obra no llegaría a buen fin.\nPara la última clase del curso de Deontología, han acudido a Cesuga cuatro compañeros de oficio: Pepe Abades, carpintero jubilado, Juan Carracedo, constructor iniciado como albañil, Alba Sánchez, tornera fresadora del metal, y Pedro Abad, arquitecto técnico. Con ellos hemos reflexionado acerca del futuro de los oficios en las obras, de la necesidad de formación en los diferentes campos, y nos han trasladado, mejor de lo que nadie podría hacer, qué es lo que se espera de nosotros como arquitectos al frente de una obra.\nEtiquetas Arquitectura, Carrera de Arquitectura (Proyectos)


Para Mr. Bridge\n¿Qué debe hacer el muerto durante el juego? Un famoso jugador de bridge Inglés supuestamente dijo que el mejor lugar para el muerto era estar lejos de la mesa: donde se compra té o café. Si bien no cabe duda que estaba bromeando, hay un elemento de verdad en lo que dijo, porque a los muertos les encanta participar. Actúan como niñera de la pareja 0, preocupándose por él. Lamentablemente, muchas de las cosas que hacen muertos son ilegales. Cuando el muerto solo tiene ganadoras, algunos muertos siente la necesidad de decir: «Son todas buenas.» Esto es ilegal: supongamos que la pareja no se había dado cuenta: los defensores deben llamar al director inmediatamente.\nLa intervencion más común del muerto, y que sucede todo el tiempo en clubes y eventos menores, es decirle al declarante que esta jugando de la mano equivocada. A veces el declarante dice: ‘As de trebol’ por ejemplo, sobre lo cual el muerto dice: «Usted está en su mano», entonces el declarante dice, ‘Oh, lo siento’. Esto es ilegal por dos razones diferentes. En primer lugar, el muerto no debe llamar la atención sobre una irregularidad antes que nadie, por lo que, una vez que el declarante ha pedido una carta, el muerto debe quedarse tranquilo. En segundo lugar, los defensores deben tener la opción de aceptar la salida desde la mano equivocada.\nAlgunas personas discuten esto, diciendo: Ciertamente el muerto debe poder avisarle al declarante que esta jugando desde la mano equivocad. Es cierto que se puede advertir a la pareja, pero sólo si logra hacerlo antes de que suceda. Una vez que se jugo la carta, es demasiado tarde, y una vez que la carta del muerto fue pedida, ya es demasiado tarde.\nPor lo tanto, el muerto le puede avisar a su pareja si está empezando a pedir la carta de muerto o esta empezando a sacar la carta de su mano. ¿Qué más esta mal? Uno de los hábitos más molestos es jugar una carta diferente cuando el declarante solicita una carta. Si el muerto tiene AKQ y el declarante dice, ‘la reina’ el muerto debe jugar la reina. Se rompe la concentración de la gente si el muerto juega el A y es de mala educación también. Del mismo modo, los muertos que juegan cartas pequeñas tarjetas sin que se les pida, ni siquiera para fallar si piensan que el declarante está fallando en el muerto, son una amenaza. Si el declarante dice, ‘juega la que quieras «, es una opción que deben asumir los defensores no el muerto.\n¿Qué otra cosa se le permite hacer al muerto? Cuando el declarante ha mostrado no tener corazón, puede decir: «No tienes corazones partner? En efecto, él esta advirtiendo antes que se establezca el renuncio. También le puede decir al declarante que ha marcado una baza al revés pero sólo antes del inicio de la siguiente baza. Además, si uno de los otros tres llama la atención sobre una irregularidad, e muerto puede (y debe) llamar al director. Si el director quiere saber algo, lo puede hacer preguntas al muerto: por supuesto, el muerto puede responder. Cuando la mano finalizo, el muerto puede llamar la atención sobre una irregularidad, pero sólo entonces, por lo que si se da cuenta de que alguien ha jugado desde la mano equivocada o ha hecho un renuncio, recién lo puede señalar en ese momento. También se puede señalar cosas acerca de los claims que se han producido desde que el juego se detuvo.\nLo anterior es sobre los límites de lo que puede hacer el muerto. Tienda el muerto, manténgase silencioso, prevenga a su partner respecto de las coas que hace, compruebe que su partner no renuncio, avísele que marco al revés una baza, y diga el resto de las cosas recién cuando termino la mano.


La China De Mao Y Despues. Una Historia De La Republica Popular 9789876020398\nLa China De Mao Y Despues. Una Historia De La Republica Popular\nEs una de las grandes ironías de la Historia contemporánea que el proceso más masivo y dinámico de desarrollo capitalista en el mundo haya sido llevado a cabo bajo los auspicios de un estado comunista. Sin embargo, tal ha sido el paradójico caso de China en el período posterior a Mao.\nEditado por: Comunicarte Editorial en Mayo 2008\nEsta es la 1ª edición, de 642 páginas en idioma Castellano, con encuadernación Rústica\nEstás revisando:La China De Mao Y Despues. Una Historia De La Republica Popular


La llamada coworker (en vacaciones)\n10 de febrero de 2016 Shelby Sonnefeldt\t1 comentario\nLa gente, los coworkers, se reúnen en los espacios de coworking de todo el mundo con los portátiles en mano para trabajar, promover y cumplir con los clientes e incluso colaborar con otros coworkers, también durante las coworking holidays. Las personas que utilizan los espacios de coworking cuentan con un amplio abanico de “backgrounds”, tales como periodistas, bloggers, fotógrafos, nómadas digitales, diseñadores, agencias de viajes, productores, emprendedores, artistas, autónomos y gurús de las relaciones públicas. Desde septiembre, 40 residentes y nómadas han llegado a BCNewt en 2015, sin incluir los eventos privados con cerca de 80 asistentes.\nLos destinos son hermosos, a menudo son oasis tropicales, como Vietnam, Colombia i Thailand. Sin embargo, no es una opción para aquellos que desean tener la emoción de la vida urbana como en Barcelona. BCNewt está organizando las primeras coworking holidays en Barcelona. El fundador de BCNewt, Gustavo Franco Cruz, explicó: “Es hora de ampliar el concepto de ‘compartir un espacio de trabajo’, ser más global y llegar a un proyecto de coworking vara viajeros, pero manteniendo la misma sostenibilidad. Si no conocemos más gente con quien compartir ideas, fallaremos. Estaremos sentados en un escritorio tratando de no estar en casa solos y aburridos.” Estas particulares coworking holidays incluyen visitas a los edificios de Gaudí, el barrio gótico y un viñedo; el alojamiento y los desayunos.\nActualmente estoy viviendo en Barcelona y me encanta! Soy de Illinois, EE.UU., que es muy distinto. El único mar que tenemos son los campos de maíz, que cubren la mayor parte de Illinois. Barcelona es refrescante! Había esperado una Barcelona más pequeña al lado de la playa con edificios normales, grises y siestas todos los días. Sólo acerté con la playa! La ciudad es muy cosmopolita y situada en la costa mediterránea del noreste de España. Hay belleza en todas partes, desde el arte y la arquitectura a unas increíbles vistas de la montañas y playas. Aparte del hecho de que adoro la ciudad, hay otra razón para tener unas vacaciones de coworking en Barcelona. El fundador de BCNewt, Gustavo Franco Cruz, explicó: “Como comunidad, nos faltaba un vínculo entre los expatriados que vienen a Barcelona para tener una ‘experiencia turística’ y su interacción con locales o nativos afines a ellos.”\nDesde que empecé a trabajar en un espacio de coworking, hace sólo unas semanas, ya he visto muchos de sus beneficios. El trabajo que hago podría hacerse fácilmente desde casa o desde un café local, pero yo prefiero el espacio de coworking. Siento un sentido de la responsabilidad y una disciplina a nivel subconsciente que me motiva y, en mi opinión, me hace mucho más productiva. No estoy rodeada de distracciones ni del el ajetreo de los entusiastas del café moka con leche desnatada, espuma extra y carga de espresso, ni la tentación de ver “un episodio más” en Netflix.\nHay un gran número de artículos en Internet sobre el futuro del coworking y el concepto del trabajo, prediciendo que lejos están los días de los archivadores gruesos y cubículos con placas personales y que el futuro está en los espacios de coworking. En un artículo de forbes.com, afirman, “mientras que la fuerza de trabajo continúe cambiando, las oficinas tradicionales quedarán tan obsoletas como como las máquinas de fax y la conexión telefónica a Internet”(forbes.com). ¿Es éste realmente el futuro del trabajo tal como la conocemos? Imagina un mundo libre de las limitaciones de nuestras normas empresariales actuales. Ningún horario tradicional ni oficinas mal ventilada. La capacidad para ir de vacaciones, cobrar por ello y no quedándote atrás con tu trabajo. ¿Responderemos algún día a la llamada coworker?\nEntrada anteriorAlgunas conclusiones sobre la Coworking Europe Conference 2015Entrada siguienteJulio Rosales: “El triunfo de tu negocio dependerá de tus habilidades sociales”\nUn pensamiento sobre “La llamada coworker (en vacaciones)”\n18 de marzo de 2016 a las 09:25 09Fri, 18 Mar 2016 09:25:54 +000054.