La Oposición alerta de aumento de violencia en Benidorm\nEstás aquí : Inicio » Noticias » La Oposición alerta de aumento de violencia en Benidorm\nPublicado por Juan Luis Macias el 20 de Diciembre de 2010 a las 12:12 .\nDesde el PP de Benidorm se solicita que el ayuntamiento pueda mejorar la vigilancia en toda la ciudad, ya que se está comprobando que la violencia sigue aumentando de manera alarmante y son muchos los casos de robos en las calles de Benidorm, robos en las viviendas y demás situaciones, por lo que justifica de alguna manera la necesidad de mejorar la vigilancia en ciudad. La vigilancia en la ciudad está a un buen nivel, pero por desgracia siempre se pueden producir robos y asaltos a viviendas privadas, ya que la policía no puede interceptar todos los robos que se produzcan.\nEs lamentable que sigan haciendo el mismo juego siempre que llega una época como la navidad, ya que lo que se pretende es que los ciudadanos crean en la necesidad de aumentar la vigilancia en la ciudad para poder ir en contra del ayuntamiento. Esto es lo que siempre suelen hacer los partidos políticos, intentar mermar la confianza que los ciudadanos tienen depositados en las autoridades locales y la alarma del PP es un tanto desproporcionada, como suele ser habitual en este partido.\nBenidorm, concurso internacional de ideas para la construcción del Sport Hall Benidorm »\n« Benidorm, destino perfecto para ir de vacaciones


Alcalde de Denver propone “acuerdo cívico” contra “hostilidad” del Gobierno | El Sol de la Florida\nInicio Actualidad EE.UU. Alcalde de Denver propone “acuerdo cívico” contra “hostilidad” del Gobierno\nAlcalde de Denver propone “acuerdo cívico” contra “hostilidad” del Gobierno\nEl alcalde de Denver, Michael Hancock, convocó hoy a la ciudadanía a comprometerse a un “nuevo acuerdo cívico” que permita proteger a la capital de Colorado de la “hostilidad” del Gobierno federal en temas claves como salud, educación, transporte y educación.\n“No se debe castigar a las ciudades por la incapacidad de Washington de resolver el inoperante sistema migratorio”, indicó Hancock en referencia a la posibilidad de que Denver pierda subsidios federales por haber implementado medidas para proteger a ciertos indocumentados.\n“Es hora de dejar de amenazar a las ciudades y de dejar de enfocarse en personas inocentes para ponerse a trabajar en soluciones reales para que las personas indocumentadas dedicas a trabajar salgan de los sótanos de las iglesias y de las sombras”, afirmó el alcalde hoy en su discurso anual sobre “El estado de la ciudad”.\nPara el funcionario, el nuevo acuerdo cívico debe basarse no en las políticas federales, sino en las aspiraciones, las necesidades y el patriotismo de Denver.\nA partir de allí, sostuvo, será posible proteger los espacios abiertos y terrenos públicos de Denver (tanto en la ciudad como en las Montañas Rocosas de Colorado), expandir y mejorar el sistema de transporte (que no recibe fondos federales), implementar medidas para contrarrestar el cambio climático (contrario a lo sugerido por el Gobierno federal) y preservar los programas de salud.\n“Dicen que las ciudades y las ideas progresistas no funcionan. En Denver sí funcionan”, expresó el alcalde subrayando que el desempleo actual es de sólo el 2,3 %, el más bajo desde que esas estadísticas comenzaron a realizarse en la década de 1970.\nPero esa prosperidad laboral y económica, que hizo que unas 115.000 personas llegaran a Denver en los últimos diez años alzando el número de sus habitantes a 700.000, ha agudizado la situación de los barrios más empobrecidos de la ciudad.\nPor eso, dijo Hancock, su administración trabajará no solamente para fomentar una mejor situación económica en los vecindarios hispanos y afroamericanos, sino para que esos vecindarios conserven su cultura, su historia y su identidad evitando que los residentes tradicionales sean desplazados de esos lugares.\nEsa “política de inclusividad” y ese “impulso a favor de una economía equitativa” también serán parte del nuevo acuerdo cívico, puntualizó.\n“Hemos marchado a favor de las mujeres, hemos marchado a favor de la ciencia, hemos marchado a favor de los inmigrantes y de los refugiados, y cada vez que marchamos, marchamos juntos”, aseveró.\n“Hemos luchado mucho para dejar que quienes sólo tienen comentarios negativos nos detengan o para dejar que la disfuncionalidad de Washington nos separe. Nunca dejaremos a nadie abandonado y seguiremos luchando”, concluyó.\nArtículo AnteriorMás de 3.500 personas no tienen hogar en Puerto Rico, según estudio\nPróximo ArticuloMujer hospitalizada tras ser atacada por un caimán en Florida


Nada: Barberia 51 - MUUUZ - Arquitectura + Diseño + Tendencias + Inspiración\nEs agradable caminar por las calles españolas y ver a los lugareños invertir el pavimento para tomar un café o simplemente discutir, ¡instalado en pequeños bancos al sol! Esta tradición que se encuentra en muchos países del sur de Europa es explotada por Nada, una agencia de diseño local que rehabilita un garaje en ruinas en una instalación contemporánea de metros cuadrados 22.\nPorque quien dice pequeña superficie, dice inteligente arreglo! Y para hacerlo, los propietarios instalan la "sala de espera" en la acera frente a la peluquería masculina, materializada por un banco de madera, lo que le da al proyecto un carácter informal donde los clientes pueden discutir entre Aprovechan el clima transpireno.\nEl sitio está delimitado en el exterior por dos cuadrados de cielo azul, similares a cajas pequeñas, uno que enmarca la puerta principal, el otro - más ancho - bordeando el espacio principal reservado para el cuidado y visible desde el Camino a través de un gran ventanal.\nLa misma búsqueda de sobriedad se aplica al tratamiento de la habitación individual. Manteniendo el ladrillo de antaño y los elementos técnicos del techo, los diseñadores simplemente optan por volver a pintar todo en blanco, ampliando así el espacio con una pincelada. En el suelo, un cálido suelo de madera dialoga con una gran encimera en pino natural. Una estación de estilo básico que consiste solo en un sillón adaptado, un gran espejo rectangular con un borde superior redondeado y un armario, también en pino, completa el conjunto.\nGracias a la gran apertura en el exterior, el espacio está bañado por luz natural, reforzado por la presencia de luces de neón tubulares minimalistas, que se hacen eco del ritmo de fabricación del lugar de origen.\nUn toque de color que te permite reconectarte con una tradición amigable.\nPara obtener más información, visite el sitio de Nada\nUsted está aquí : Inicio revista encabezamientos Muuuz arquitectura Nada: Barberia 51


Hotel Simbad - docontract MAD\nCliente: Hotel Simbad\nHotel situado en primera línea de la playa de la bahía de Talamanca, a 3 kms de la ciudad de Ibiza. Cuenta con 111 habitaciones de las cuales Floover ha participado en la remodelación de 4.000m2 con varias de sus soluciones. Se ha instalado mobiliario a conjunto en soporte HDF+SplasH20 con la referencia NT1205 Natural Oak. Este decor ha sido combinado con el IRT2006 Iron Gold en soporte encolado (Glue Down) para algunas de las paredes de la habitación y en el interior de la ducha gracias a que el material se caracteriza por ser 100% resistente al agua. Las paredes del baño y la parte superior del cabezal están revestidas con la referencia del woven WV5106 Linen, que aporta un toque muy elegante gracias a la tonalidad clara del mobiliario instalado dejando entrever un ambiente amplio y limpio.


Luis Rueda: “Quiero trabajar por las economías regionales” – INFOCAUCETE\nLuis Rueda: “Quiero trabajar por las economías regionales”\nEl presidente del partido de la estrella y precandidato del Frente de Todos marca una pauta si es elegido para el congreso.\nCon su juventud se convirtió este año en el presidente del Partido Bloquista, es un referente del Frente de Todos y el gobernador Sergio Uñac lo eligió para sumar su experiencia en la lista oficialista en las legislativas de este año que dentro de una semana tendrá el primer choque en las urnas con las PASO. Tres preguntas para conocer que quiere trabajar Luis Rueda como diputado y cómo ve al PB caucetero.\n¿Qué les pidió Sergio Uñac a los precandidatos para salir a la calle en una campaña electoral atípica?\n“Lo que lo conocemos sabemos cuál es la línea de él. Salir a proponer y a escuchar. Nosotros venimos trabajando hace mucho en este proyecto, conocemos lo que él quiere de la provincia por eso nos pidió que salgamos a recorrer San Juan y recabar todas las inquietudes”.\n¿Cuál es el objetivo que Luis Rueda se propone para el Congreso si es electo en noviembre y que iniciativa impulsaría para San Juan?\n“Vengo del sector productivo. Quiero trabajar por las pequeñas economías regionales. Seria unos de los objetivos para impulsar. Me gustaría participar en la comisión de minería porque San Juan es una provincia minera. Hay que apostar por las actividades que generen empleo y den buen fruto a la economía, también me avocaría a escuchar mucho al sector de los jóvenes. Tuve reuniones con ellos y recibí muchas inquietudes de jóvenes de toda la provincia. Este sería mi eje: producción minera, juventud y también medio ambiente. Son temáticas que hay tratar y abordar”.\nComo presidente del Partido Bloquista, puntualmente ¿Cuál es la meta que se proponen para levantar el bloquismo en Caucete?\n“Acompañar mucho. Hay que trabajar por un bloquismo unido, aprovechar haber ganado las interna partidarias en Caucete, trabajando todo juntos con Marina (Poblete) que es una dirigente de muchos años y con experiencia. Hay mucha ilusión en este proyecto de convocar a todo los bloquistas de Caucete“.\n10 datos interesantes de Luis Rueda\n1 – Su madre tuvo que salir a trabajar para mantener a sus hermanos y a él luego de que su padre falleciera alcanzado por un rayo mientras trabajaba. “Mi madre, embarazada de su mellizo, pauso al frente de la casa”, rememoró.\n2 – Luis Hernán Rueda, su nombre completo, nunca se llevó una materia durante su paso por la escuela. “No era el mejor pero si era una buen estudiante”, contó\n3 – Fue productor ajero. Trabajó el campo de su familia que había quedado abandonado, armó una cooperativa y gestionó una empacadora para Pocito. Estuvo 4 años presidente de la empacadora y fue en la Agencia de Desarrollo Territorial\n4 – Luis ganó 2 internas bloquistas, una como delegado y otra presidente del Comité Departamental y fue hasta candidato a concejal en la lista que llevaba a Uñac de intendente en Pocito pero no entró. Igual los dirigentes bloquistas vieron una gran dirigente cuando lo tentaron para afiliarse al partido de la estrella y hoy es quien lo preside ¡Que ojo!\n5 – Es casado y tiene un hijo de 4 años\n6 – Es bien futbolero y cuando puede juega con sus amigos y hasta lo hace con el propio gobernador Sergio Uñac.\n7 – Se define como un gran militante, que siempre trata de estar y escuchar, resolver problemáticas y tratar de ayudar\n8 – Sobre el fallecido Javier Caselles, caucetero y ex intendente de la Capital, lo fija como “un gran referente de los jóvenes, muy humilde y cercano a la gente”.\n9 – A Leopoldo Bravo lo consideró como una “una persona de consulta” pues tuvo la gracia de conocerlo y poder tratar con él ya que, como lo expresó, era “muy cercano a los jóvenes”\n10 – Luis Rueda fue presidente de la Juventud Bloquista\nTemas en esta nota:CauceteLuis RuedaPASO 2021\nEl EstadioHace 16 min


La maximización de los beneficios y la oferta competitiva - ppt descargar\nPublicada porAdelmira Ruvalcaba Modificado hace 4 años\nPresentación del tema: "La maximización de los beneficios y la oferta competitiva"— Transcripción de la presentación:\n2 Esbozo del capítulo Los mercados perfectamente competitivos\nLa maximización de los beneficios El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios La elección del nivel de producción a corto plazo 2\n3 Esbozo del capítulo La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva La curva de oferta del mercado a corto plazo La elección del nivel de producción a largo plazo La curva de oferta a largo plazo de la industria 3\n4 Los mercados perfectamente competitivos\nCaracterísticas de los mercados perfectamente competitivos: 1)\tLas empresas son precio-aceptantes. 2)\tHomogeneidad del producto. 3)\tLibertad de entrada y salida. 4\n5 Los mercados perfectamente competitivos\nLas empresas son precio-aceptantes: Cada empresa vende una proporción suficientemente pequeña de la producción total del mercado, por lo tanto, no pueden influir en el precio de mercado. Cada consumidor compra una proporción tan pequeña de la producción total de la industria que no influye en el precio de mercado. 4\n6 Los mercados perfectamente competitivos\nHomogeneidad del producto: Los productos de todas las empresas son sustitutivos perfectos. Ejemplos: Productos agrícolas, petróleo, cobre, hierro, madera. 4\n7 Los mercados perfectamente competitivos\nLibertad de entrada y salida: Los compradores pueden cambiar fácilmente de proveedor. Los proveedores pueden entrar o salir fácilmente del mercado. 4\n8 Los mercados perfectamente competitivos\nPreguntas: ¿Qué es lo que limita la entrada y salida del mercado? ¿Todos los mercados son competitivos? ¿Cuándo es un mercado muy competitivo? 4\n9 La maximización de los beneficios\n¿Maximizan las empresas los beneficios? Posibilidad de otros objetivos: Maximización de los ingresos. Maximización de los dividendos. Maximización de los beneficios a corto plazo. 5\n10 La maximización de los beneficios\n¿Maximizan las empresas los beneficios? Implicaciones de perseguir objetivos distintos de los beneficios: Con unos beneficios a largo plazo, los accionistas no apoyarán la empresa. Sin beneficios, es improbable que sobrevivan las empresas. 6\n11 La maximización de los beneficios\n¿Maximizan las empresas los beneficios? La maximización de los beneficios a largo plazo es válida, pero no excluye la posibilidad de una conducta altruista. 7\n12 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nCálculo de la maximización de los beneficios para el nivel de la producción: Beneficio ( ) = Ingreso total - Coste total Ingreso total ( I ) = Pq Coste total ( C ) = Cq Por lo tanto: C (q) I (q) - = p (q) 8\n13 La maximización de los beneficios a corto plazo\nCoste, ingreso, beneficio (dólares anuales) I(q) Ingreso total Pendiente de I(q) = IM Producción (unidades al año) 10\n14 La maximización de los beneficios a corto plazo\nC(q) Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) Coste total Pendiente de C(q) = CM ¿Por qué el coste total es positivo cuando q es cero? Producción (unidades al año) 11\n15 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nIngreso marginal es el ingreso adicional correspondiente a una unidad adicional de producción. Coste marginal es el coste adicional correspondiente a una unidad adicional de producción. 14\n16 Niveles de producción: 0- q0:\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios Comparación de I(q) y C(q): Niveles de producción: 0- q0: C(q)> I(q): Beneficio negativo. CF + CV > I(q) IM > CM: Indica un beneficio mayor con una producción mayor. Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 16\n17 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nComparación de I(q) y C(q): Pregunta: ¿por qué el beneficio es negativo cuando la producción es cero? Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 17\n18 Niveles de producción: q0 - q*\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios Comparación de I(q) y C(q): Niveles de producción: q0 - q* I(q)> C(q) IM > CM: Indica un beneficio mayor con una producción mayor. Los beneficios aumentan. Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 18\n19 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nComparación de I(q) y C(q): Nivel de producción: q* I(q)= C(q) IM = CM Los beneficios se maximizan. Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 19\n20 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nPregunta: ¿Por qué disminuyen los beneficios cuando los niveles de producción son superiores o inferiores a q*? Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 20\n21 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nComparación de I(q) y C(q): Niveles de producción superiores a q*: I(q)> C(q) CM > IM Los beneficios disminuyen. Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 21\n22 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nPor lo tanto, llegamos a la conclusión de que: Los beneficios se maximizan cuando CM = IM. Coste, ingreso, beneficio (dólares anuales) C(q) A B I(q) q0 q* Producción (unidades al año) 22\n23 El ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios\nDq DI = C - I = p CM Dq DC = 23\n24 CM(q) IM(q) CM IM = - Dp DI DC = - = ó Dq D q Dq\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios Los beneficios se maximizan cuando: Dp DI DC = - = ó Dq D q Dq CM(q) IM(q) CM IM = - , por lo que: 24\n25 La empresa competitiva\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios La empresa competitiva Precio-aceptante. Producción del mercado (Q) y producción de la empresa (q ). Demanda del mercado (D) y demanda de la empresa (d ). I(q ) es una línea recta. 25\n26 La curva de demanda a la que se enfrenta una empresa competitiva\nPrecio (dólares por bushel) Precio (dólares por bushel) Empresa Industria D 4$ d 4$ 100 200 Producción (millones de bushels) 100 Producción (millones de bushels) 27\n27 La empresa competitiva\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios La empresa competitiva La demanda de la empresa competitiva: Un productor vende todas las unidades a 4 dólares, sin tener en cuenta el nivel de producción del productor. Si el productor intenta subir el precio, las ventas son nulas. 28\n28 La empresa competitiva\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios La empresa competitiva La demanda de la empresa competitiva: Si el productor intenta bajar los precios no puede aumentar las ventas. P = D = IM = IMe 28\n29 La empresa competitiva\nEl ingreso marginal, el coste marginal y la maximización de los beneficios La empresa competitiva La maximización de los beneficios: CM(q) = IM = P 29\n30 La elección del nivel de producción a corto plazo\nCombinaremos los análisis de producción y de coste con la demanda para determinar la producción y los beneficios. 30\n31 Una empresa competitiva que obtiene unos beneficios positivos\nCM Precio (dólares por unidad) 60 Beneficios perdidos en el caso en el que q1 < q* Beneficios perdidos en el caso en el que q2 > q* 50 D A 40 IMe = IM = P q* CTMe C B 30 CVMe En q*: IM = CM y P > CTMe q1 : IM > CM y q2: CM > IM y q0: CM = IM , pero CM cae. 20 p = (P - CMe) x q* 10 o ABCD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 q0 q1 q2 Producción 36\n32 Una empresa competitiva que incurre en pérdidas\nPrecio (dólares por unidad) CTMe CM q* P = IM B F C A E D En q*: IM = CM y P < CTMe. Pérdidas = (P- CMe) x q * o ABCD. CVMe ¿Continuaría este productor incurriendo en pérdidas? Producción 39\n33 La elección del nivel de producción a corto plazo\nResumen de las decisiones de producción Los beneficios se maximizan cuando: CM = IM Si P > CTMe, la empresa obtiene beneficios. Si CVMe < P < CTMe, la empresa debe incurrir en pérdidas. Si P < CVMe < CTMe, la empresa debe cerrar. 40\n34 El nivel de producción a corto plazo de una planta de fundición de aluminio\nObservaciones : Precio entre 1.140$ y 1.300$: q = 600. Precio > 1.300$: q = 900. Precio < 1.140$: q = 0. Pregunta: ¿Una empresa debería permanecer en el mercado, cuando P < 1.140$? Coste (dólares por artículo) 1.400 P1 P2 1.300 1.200 1.140 1.100 Producción (toneladas diarias) 300 600 900\n35 Algunas consideraciones sobre los costes dirigidas a los directivos\nTres directrices para la estimación del coste marginal: 1)\tNo debe utilizarse el coste variable medio como sustituto del coste marginal. 41\n36 Algunas consideraciones sobre los costes dirigidas a los directivos\nTres directrices para la estimación del coste marginal: 2)\tUna única partida del libro de contabilidad de una empresa puede tener dos componentes, sólo uno de los cuales representa un coste marginal. 41\n37 Algunas consideraciones sobre los costes dirigidas a los directivos\nTres directrices para la estimación del coste marginal: 3)\tPara hallar el coste marginal hay que incluir todos los costes de oportunidad. 42\n38 La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva\nPrecio (dólares por unidad) P1 q1 La empresa elige su nivel de producción de tal forma que IM = CM, en la medida en que la empresa pueda cubrir su coste variable de producción. CM CVMe CTMe P2 q2 ¿Qué ocurre si P < CVMe? P = CVMe Producción 46\n39 La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva\nObservaciones: P = IM IM = CM P = CM La oferta indica cuánto producirá a cada uno de los precios posibles. Por lo tanto: Si P = P1, entonces q = q1 Si P = P2, entonces q = q2 47\n40 La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva\nPrecio (dólares por unidad) S = CM está por encima de CVMe CM CTMe P2 CVMe P1 P = CVMe Cierre q1 q2 Producción 49\n41 La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva\nObservaciones: La curva de oferta tiene pendiente positiva debido a los rendimientos decrecientes. La subida de precio hace que la producción adicional sea rentable y eleva los beneficios totales de la empresa porque se aplica a todas las unidades que produce ésta. 50\n42 La curva de oferta a corto plazo de la empresa competitiva\nLa respuesta de la empresa a la variación del precio de los factores Cuando varía el precio del producto, la empresa altera su nivel de producción para que el coste marginal de producción siga siendo igual al precio. 51\n43 La producción a corto plazo de productos derivados del petróleo\nPrecio (dólares por unidad) Los costes de los factores aumentan y CM se desplaza hacia CM2 y q disminuye a q2. Ahorro de la empresa debido a la reducción del nivel de producción. CM2 CM1 q1 5$ q2 Producción 54\n44 La producción a corto plazo de productos derivados del petróleo\nCoste (dólares por barril) ¿Cuánto se produciría si P = 23$ o si P = 24$-25$? El CM de producir productos derivados del petróleo a partir del crudo aumenta acusadamente en varios niveles de producción cuando la refinería pasa de una unidad de tratamiento a otra. 27 CMC 26 25 24 23 Producción (barriles diarios) 8.000 9.000 10.000 11.000 57\n45 La producción a corto plazo de productos derivados del petróleo\nUn CMC escalonado muestra distintos procesos de producción (coste) con distintos niveles de capacidad. Observación: Con una función de CM escalonada, las pequeñas variaciones producidas en el precio no provocarían una variación de la producción. 58\n46 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nLa curva de oferta del mercado a corto plazo muestra la cantidad de producción que obtiene la industria a corto plazo a cada uno de los precios posibles. Consideremos un mercado competitivo con tres empresas para simplificar el gráfico: 59\n47 La oferta de la industria a corto plazo\nLa curva de oferta de la industria a corto plazo es la suma horizontal de las curvas de oferta de todas las empresas. CM1 CM2 Dólares por unidad CM3 P1 P3 P2 Pregunta: Si la producción creciente aumenta los costes de los factores, ¿qué efecto tendrá en la curva de oferta del mercado? 2 4 5 7 8 10 15 Cantidad 21 64\n48 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nLa elasticidad de la oferta del mercado 66\n49 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nLa oferta perfectamente inelástica surge cuando la planta y el equipo de la industria se utilizan tanto que sólo es posible aumentar la producción construyendo nuevas plantas. La oferta perfectamente elástica surge cuando los costes marginales son constantes. 67\n50 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nPreguntas: 1)\tEscriba un ejemplo de una oferta perfectamente inelástica. 2)\tSi el CM aumenta rápidamente, ¿la oferta sería más o menos elástica? 68\n51 La industria mundial de cobre (1999)\nProducción anual\tCoste marginal País (miles de toneladas métricas)\t(dólares por libra) Australia\t600\t0,65 Canadá\t710\t0,75 Chile ,50 Indonesia\t750\t0,55 Perú\t450\t0,70 Polonia\t420\t0,80 Rusia\t450\t0,50 Estados Unidos ,70 Zambia\t280\t0,55\n52 La oferta mundial de cobre a corto plazo\nPrecio (dólares por libra) 0,90 CMPo 0,80 CMCa CMP,CMEE:UU. 0,70 CMA 0,60 CMI, CMZ CMC,CMR 0,50 0,40 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 Producción (miles de toneladas métricas)\n53 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nEl excedente del productor a corto plazo La empresa obtiene un excedente en todas las unidades de producción, salvo en la última. El excedente del productor es la suma de la diferencia entre el precio de mercado de un bien y el coste marginal de producción (en todas las unidades de producción). 69\n54 El excedente del productor de una empresa\nq* En q* CM = IM. Entre 0 y q, IM > CM en todas las unidades. Precio (dólares por unidad de producción) A D B C Excedente del productor Por otra parte, CV es la suma de CM o ODCq* . I es P x q* o OABq*. Excedente del productor = I - CV o ABCD. CM CVMe Producción 73\n55 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nEl excedente del productor a corto plazo: CV - = I EP Excedente del productor = Beneficios = p - I - CV - CF 69\n56 La curva de oferta del mercado a corto plazo\nObservación: El corto plazo con un coste fijo positivo: EP > p 69\n57 El excedente del productor de un mercado\nPrecio (dólares por unidad de producción) S D P* Q* Excedente del productor El excedente del productor es la diferencia entre P* y S de 0 a Q*. Producción 77\n58 La elección del nivel de producción a largo plazo\nA largo plazo, una empresa puede alterar todos sus factores, incluido el tamaño de la planta. Supongamos una libre entrada y una libre salida. 78\n59 La elección del nivel de producción a largo plazo\nPrecio (dólares por unidad de producción) A largo plazo, aumentará el tamaño y la producción de la planta a q3. Los beneficios a largo plazo, EFGD > beneficios a corto plazo ABCD. q3 q2 G F 30$ CMeL E CML CMeC CMC q1 A B C D A corto plazo, la empresa se enfrenta a factores fijos. P = 40$ > CTMe. Los beneficios son ABCD. P = IM 40$ Producción 84\n60 La elección del nivel de producción a largo plazo\nPrecio (dólares por unidad de producción) Pregunta: ¿consigue el productor beneficios después de que el aumento de la producción reduzca el precio a 30$? 30$ CMeL E CML CMeC CMC D A 40$ P = IM C B G F q1 q2 q3 Producción 84\n61 La elección del nivel de producción a largo plazo\nBeneficio contable y beneficio económico Beneficio contable = I - wL Beneficio económico = I = wL - rK wL = costes laborales. rk = coste de oportunidad del capital. 87\n62 La elección del nivel de producción a largo plazo\nEl equilibrio competitivo a largo plazo Beneficio nulo: Si I > wL + rk, los beneficios económicos son positivos. Si I = wL + rk, los beneficios económicos son nulos, pero las empresas obtienen una tasa de rendimiento normal que muestra una industria competitiva. Si I < wl + rk, se considera la posibilidad de cerrar. 88\n63 La elección del nivel de producción a largo plazo\nEl equilibrio competitivo a largo plazo Entrada y salida: La respuesta a largo plazo de los beneficios a corto plazo es el aumento de la producción y de los beneficios. Los beneficios atraen a otros productores. Un mayor número de productores aumentan la oferta de la industria lo que disminuye el precio del mercado. 89\n64 El equilibrio competitivo a largo plazo\n30$ Q2 P2 Los beneficios atraen a las empresas La oferta aumenta hasta que los beneficios son = 0 Precio Empresa Industria Precio S1 D CMeL CML 40$ P1 Q1 S2 q2 Producción Producción 92\n65 La elección del nivel de producción a largo plazo\nEl equilibrio competitivo a largo plazo 1) CM = IM 2)\tP = CMeL No tienen incentivos para entrar o salir. Beneficios = 0. 3) Equilibrio del precio del mercado. 93\n66 La elección del nivel de producción a largo plazo\nPreguntas: 1)\tExplique el ajuste del mercado cuando P < CMeL y las empresas tienen idénticos costes. 2)\tExplique el ajuste de mercado cuando las empresas tienen costes diferentes. 3) ¿Qué es el coste de oportunidad del suelo? 94\n67 La elección del nivel de producción a largo plazo\nLas rentas económicas: La renta económica es la diferencia que existe entre lo que las empresas están dispuestas a pagar por un factor de producción y la cantidad mínima necesaria para complarlo. 95\n68 La elección del nivel de producción a largo plazo\nUn ejemplo: Dos empresas A y B. Las dos son propietarias del suelo en el que están situadas. A se encuentra en un río, lo que reduce su coste de transporte a dólares en comparación con la empresa B. La demanda por la empresa A al estar al lado del río aumentará el valor del suelo a dólares. 95\n69 La elección del nivel de producción a largo plazo\nUn ejemplo: La renta económica = dólares. dólares: el coste del suelo es nulo. La renta económica aumenta. Los beneficios económicos de A = 0. 95\n70 Las empresas obtienen unos beneficios nulos en condiciones de equilibrio a largo plazo\nUn equipo de béisbol de una ciudad de moderadas dimensiones vende suficientes entradas para que su precio sea igual a su coste marginal y medio. (beneficios = 0). Precio de la entrada CMeL CML 7$ Venta de entradas de abonos (millones) 1,0 96\n71 idénticos en una ciudad más grande vende entradas por\nLas empresas obtienen unos beneficios nulos en condiciones de equilibrio a largo plazo Precio de la entrada 7$ CMeL CML 1,3 10$ Renta económica Un equipo con costes idénticos en una ciudad más grande vende entradas por 10 dólares. Venta de entradas de abonos (millones) 97\n72 Las empresas obtienen unos beneficios nulos en condiciones de equilibrio a largo plazo\nCon un factor fijo, como por ejemplo una única ubicación, la diferencia entre el coste de producción (CMeL = 7) y el precio (10 dólares) es el valor o coste de oportunidad del factor (ubicación) y representa la renta económica a partir del factor. 98\n73 Las empresas obtienen unos beneficios nulos en condiciones de equilibrio a largo plazo\nSi no se tiene en cuenta el coste de oportunidad del factor (renta), puede que los beneficios económicos existan a largo plazo. 99\n74 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nLa forma de la curva de oferta a largo plazo depende del grado en que las variaciones de la producción de la industria afectan a los precios que deben pagar las empresas por los factores. 101\n75 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nPara averiguar la oferta a largo plazo, suponemos que: Todas las empresas tienen acceso a la tecnología de producción existente. La producción se incrementa utilizando más factores, no inventando. 100\n76 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nPara averiguar la oferta a largo plazo, suponemos que: El mercado de factores no varía cuando la industria se expande o contrae. 100\n77 La oferta a largo plazo de una industria de coste constante\nB S2 Q2 Los beneficios económicos atraen a nuevas empresas. La oferta aumenta a S2 y el mercado vuelve al equilibrio a largo plazo. SL Q1 aumenta a Q2. Oferta a largo plazo = SL = CMeL. La variación de la producción no afecta al coste de los factores. Precio Precio S1 CM CMe C D2 P2 q2 A P1 P1 D1 q1 Producción Q1 Producción 106\n78 La oferta a largo plazo de una industria de coste constante\nEn una industria de coste constante, la curva de oferta a largo plazo es una línea recta horizontal a un precio que es igual al coste medio mínimo de producción a largo plazo. 100\n79 La oferta a largo plazo de una industria de coste creciente\nA causa de la subida de los precios de los factores, el equilibrio a largo plazo alcanza un precio más alto. Precio Precio S1 D1 P1 CMe1 CM1 q1 Q1 A B S2 P3 Q3 CMe2 CM2 SL q2 P2 D1 Q2 P3 Producción Producción 111\n80 La oferta a largo plazo de una industria de coste creciente\nEn una industria de coste creciente, la curva de oferta de la industria a largo plazo tiene pendiente positiva. 100\n81 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nPreguntas: 1) Explique cuándo es posible el coste decreciente. 2)\tMuestre una empresa de coste decreciente. 3)\t¿Cuál es la pendiente de SL en una industria de coste decreciente? 112\n82 La oferta a largo plazo de una industria de coste decreciente\nA causa de que los precios de los factores bajan, el equilibrio a largo plazo alcanza un precio más alto. Precio Precio P1 CM1 A D1 S1 Q1 q1 CMe1 S2 Q2 q2 P2 D2 CM2 CMe2 B P3 P3 SL Producción Q3 Producción 117\n83 La oferta a largo plazo de una industria de coste decreciente\nEn una industria de coste decreciente, la curva de oferta a largo plazo de la industria tiene pendiente negativa. 100\n84 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nLos efectos de un impuesto: En un capítulo anterior vimos cómo respondían las empresas a los impuestos sobre un factor. Ahora, consideraremos cómo responde una empresa a un impuesto sobre su producción. 118\n85 Influencia de un impuesto sobre la producción en el nivel de producción de una empresa competitiva\nPrecio t CM2 = CM1 + t CVMe2 Un impuesto sobre la producción eleva la curva de coste marginal de la empresa en la cuantía del impuesto. La empresa reduce su nivel de producción hasta el punto en el que el coste marginal más el impuesto es igual al precio. q2 CVMe1 CM1 P1 q1 Producción 121\n86 El impuesto se eleva de S1 a S2 y la producción disminuye a\nInfluencia de un impuesto sobre la producción en el nivel de producción de la industria Precio S2 = S1 + t t El impuesto se eleva de S1 a S2 y la producción disminuye a Q2. El precio sube a P2. P1 S1 Q1 D P2 Q2 Producción 124\n87 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nLa elasticidad de la oferta a largo plazo 1)\tIndustria de coste constante: La curva de oferta a largo plazo es horizontal. Una pequeña subida del precio provoca un aumento extraordinariamente grande de la producción. 130\n88 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nLa elasticidad de la oferta a largo plazo 1)\tIndustria de coste constante: La elasticidad de la oferta a largo plazo es infinitamente elevada. Los factores son fácilmente accesibles. 130\n89 La curva de oferta a largo plazo de la industria\nLa elasticidad de la oferta a largo plazo 2)\tIndustria de coste creciente: La oferta tiene una pendiente positiva y la elasticidad es positiva. La magnitud de la elasticidad depende del grado en que aumenten los costes de los factores. La oferta a largo plazo es más elástica que la oferta a corto plazo. 131\n90 Resumen Los directivos de las empresas pueden actuar de acuerdo con un complejo conjunto de objetivos y sujetos a algunas restricciones. Los mercados competitivos eligen su nivel de producción bajo la suposición de que la demanda para su propia producción sea horizontal. 139\n91 Resumen A corto plazo, una empresa competitiva maximiza sus beneficios eligiendo un nivel de producción en el que el precio sea igual al coste marginal a corto plazo. La curva de oferta del mercado a corto plazo es la suma horizontal de las curvas de oferta de las empresas de una industria. 140\n92 Resumen El excedente del productor de una empresa es la diferencia entre su ingreso y el coste mínimo que sería necesario para obtener el nivel de producción maximizador de los beneficios. La renta económica es el pago de un factor de producción escaso menos la cantidad mínima necesaria para contratarlo. 141\n93 Resumen A largo plazo, las empresas competitivas maximizadoras de los beneficios eligen el nivel de producción en el que el precio es igual al coste marginal a largo plazo. La curva de oferta a largo plazo de una empresa puede ser horizontal, ya sea su pendiente positiva o negativa. 142\nDescargar ppt "La maximización de los beneficios y la oferta competitiva"


EL CASO FIBERTEL. ¿EXCESO EN LA SANCIÓN? ¿CUAL ES EL ELEMENTO PREDOMINANTE EN LA SANCIÓN? INTERPRETACIÓN ERRÓNEA EN LA LEY DE SOCIEDADES COMERCIALES. ¿COMO CONJUGA LA RESOLUCIÓN CON EL DERECHO DEL CONSUMIDOR EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL? ¿INVOLUCRA UNA AUTORIZACIÓN DEL ESTADO SU OMISIÓN DE VIGILANCIA?. ¿CUAL ES LA AUTORIDAD DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES PARA MANDAR A MIGRAR LOS SERVICIOS DE INTERNET?. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA RESOLUCIÓN 100/2010. LA INTERPRETACIÓN CONTRARIA A LA DISPOSICIÓN POR LA CUAL HA SIDO DICTADA, ESTO ES, EL FOMENTO DE LA COMPETENCIA. DESCARGA EN AUDIO TEXTO IMPLICA QUE LO PUEDE ESCUCHAR AL TEMA POR INTERNET O DESCARGAR ESTE CONTENIDO EN AUDIO EN SU PC.\nPuede tener una visión resumida del problema.\nTema Resumido Parte Primera. Tema Resumido Parte Segunda.\nHaga clic en cualquiera de los siguientes subtemas, aunque por la gravedad del problema recomiendo la lectura completa.\nEl marco de la resolución 100/2010 de la Secretaría de Comunicaciones.\nExamen crítico de la resolución.\nEl Decreto 764/2000 ( partes en negrillas destacables en la interpretación armónica a la que alude la resolución )\nPuede ir a una síntesis de mi visión en este caso particular haciendo clic en el siguiente botón: tema titulado: EL HECHO CONSUMADO ANTE EL CASO FIBERTEL Y LA AFECTACIÓN DE UN DERECHO ADQUIRIDO EN LA RELACIÓN SERVICIO - CONSUMIDOR - TELEFONÍA IP - ANÁLISIS EXEGÉTICO DE LA LEY - IRRAZONABILIDAD DE LA MEDIDA - GRAVES CONSECUENCIAS - PLANTEOS QUE EL PODER EJECUTIVO NO PUEDE REALIZAR. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ANTE SU DEBER JURÍDICO DE ACTUAR - FALTA DE CONTROL SOBRE FIBERTEL, EL CUAL ES OBLIGATORIO EN EL PRESENTE.\na) La relación disolución y liquidación no es reprochable.\nMenciona que la Sociedad Anómina Fibertel se ha disuelto sin liquidarse. Primer error.\nLa ley de sociedades comerciales 19.550 no exige ninguna liquidación. Claramente el art. 94 de dicha ley establece:\n"La sociedad se disuelve:\n10) Por resolución firme de retiro de la autorización para funcionar cuando leyes especiales la impusieren en razón del objeto."\nLa liquidación, no sigue necesariamente a la disolución. Puede no existir ningún interés de parte de los socios ni de terceros, en proceder a la liquidación. La liquidación es, o puede ser, un problema entre socios. La invocación de la relación disolución - liquidación, no tiene nada que hacer en esta resolución. Es potestativo de los socios el liquidarla o no. Podría ser posible su carencia de interés, por considerar que no le es conveniente a sus intereses, y, por lo tanto, no liquidarla, por suponer, por ejemplo, que a futuro, podría volver a funcionar.\nb) inscribieron la disolución por absorción.\nNo se comprende la terminología empleada ( "absorción ), mientras la sociedad esté disuelta, no puede estar absorbida, si, con lo que se pretende decir, es "La transformación, la fusión, la escisión, la prórroga, la reconducción, la transferencia de domicilio al extranjero, el cambio fundamental del objeto y todo acuerdo que incremente las obligaciones sociales o la responsabilidad de los socios que votaron en contra, otorga a éstos derecho de receso conforme a lo dispuesto por el artículo 245".\nA su vez, el art. 245 de la ley de sociedades comerciales señala:\nLos accionistas disconformes con las modificaciones incluidas en el último párrafo del artículo anterior, salvo en el caso de disolución anticipada y en el de los accionistas de la sociedad incorporante en fusión y en la escisión, pueden separarse de la sociedad con reembolso del valor de sus acciones. También podrán separarse en los pasos de aumentos de capital que competan a la asamblea extraordinaria y que impliquen desembolso para el socio, de retiro voluntario de la oferta pública o de la cotización de las acciones y de continuación de la sociedad en el supuesto del artículo 94 inciso 9).\nLa solución es lógica, podemos hablar en todo caso de fusión o escisión de una sociedad viva, pero no de una disuelta, porque ésta no existe, esté o no liquidada. Lo que podrán haber inscripto es la fusión pero nunca la absorción, salvo, que, de lo que se trate, es de la adquisición del activo societario, en cuyo caso, está liquidada. Por ende, si hablamos de adquisición de dicho activo, lo que simplemente existe es una nueva empresa, y, la anterior, está liquidada. Salvo que, con esto de la absorción, nos estemos refiriendo a fusión. No resulta clara la resolución.\nEn una hipótesis, dos sociedades se unen para formar otra. En el otro supuesto, una sociedad se hace del activo patrimonial de la otra, con lo cual, debe, forzosamente liquidarla, ontológicamente hablando, y no en términos contables, por no ser necesaria la liquidación en dichos términos. No lo exige la ley de sociedades comerciales, lo que exige la ley de sociedades comerciales, es determinación del nuevo activo de la sociedad adquirente. En este caso, una empresa continúa a la otra.\nSi en el caso de Cablevisión S.A. se utiliza aún el nombre de la anterior Fibertel, éste queda como una marca, pero no como una sociedad.\nc) "aprobado por el Decreto 764/00, en franco incumplimiento al régimen regulatorio vigente"\nTeniendo en cuenta el decreto 764/2000 no surge tal franco incumplimiento el régimen regulatorio vigente. Por lo menos, el decreto, en su exposición de motivos, tiene como objetivo la promoción de la competencia.\nHabiendo examinado en negrillas lo que sería el "franco incumplimiento al régimen regulatorio", observo, solamente, de la expresión misma de la resolución 100/2010, que Fibertel no cedió la licencia a CableVisión, pero de haberlo hecho, era de obligación, cumplidos los recaudos legales, para la Secretaría de Comunicaciones, aceptar la mencionada cesión.\nAhora bien, si de disolución hablamos, entonces estamos en ausencia de tal absorción - concepto que no comprendo -. Pero si hablamos de que Fibertel se disolvió y la sociedad controlante o asociada era Cablevisión S.A., ésta, antes de la disolución de Fibertel, debía ceder los derechos a Cablevisión. Pero, en el caso se presenta una particularidad.\na) Si CableVisión era la que realmente suministraba el servicio.\nb) Si Fibertel era una empresa asociada con el objeto de controlar el mismo.\nc) Si Fibertel o Cablevisión hacen a la competencia sana, cuestión objeto del decreto 760/00.\nd) Si cumplió con las normas relativas a las obligaciones del mencionado decreto.\ne) Y, si no las cumplió, si la pérdida de la licencia es una medida razonable y acorde a los incumplimientos.\nf) Si la autoridad de control, la cual es la Comisión Nacional de Comunicaciones, aceptó, mediante una actitud silente que la empresa diera los servicios, lo que hace suponer que estaba cumpliendo con los fines tenidos en mira en el mencionado decreto.\ng) Si la competencia, tan alegada en la exposición de motivos del decreto de referencia, se ha dado en realidad.\nh) Si ha existido competencia desleal.\ni) Si Fibertel S.A. era una empresa asociada o fusionada a Cable Visión.\nHay que descartar esto de la absorción y manejarse en términos de la ley de sociedades comerciales 19.550.\nSeñala la resolución que Fibertel se disolvió sin liquidarse. Como hemos visto, esto es perfectamente posible. Por lo tanto no puede existir ni fusión, ni escisión en la terminología de la ley 19.550, y mucho menos "absorción".\nSi CableVisión absorbe el activo patrimonial de Fibertel, estamos en presencia de una "cesión", la cual es obligatoria, en su aceptación por parte de la Secretaría de Comunicaciones, bajo juramento de continuar en las mismas condiciones, la prestación del servicio del servicio de telecomunicaciones.\nNo encuentro, en la resolución dictada, otro "franco incumplimiento del régimen regulatorio vigente".\nAhora, dable es de destacar que Fibertel S.A., si era una empresa asociada a Cablevisión S.A. y se disolvió, sin liquidación, entonces, no era posible para esa empresa continuar con la licencia. La cuestión es entonces que Cablevisión S.A. debió haberla pedido.\nEl tema de que Fibertel es ahora una marca - registrada o no registrada -, no cambia mucho las cosas. Lo que importa, y lo que realmente interesa es el cumplimiento de los fines y objetivos del decreto indicado. Si los mismos han sido cumplidos, la licencia, pasa a ser una cuestión formal.\nMáxime si la Comisión Nacional de Comunicaciones, órgano que tiene a su cargo, la prestación de los servicios de internet, nada objetó durante mucho tiempo, al respecto.\nEn consecuencia, los jueces, deben sopesar los beneficios de la competencia y la observancia del régimen regulatorio por parte de CableVisión, que es lo que realmente interesa a la comunidad y los fines y objetivos del decreto marco del régimen regulatorio de las telecomunicaciones.\nEn este sentido es dable entender que, el Estado, de conformidad al decreto, cuya exposición de motivos expondré, y la empresa CableVisión, actuaron conforme a Derecho, respetando las reglas de la competencia, el decreto 760/00, y la satisfacción del público consumidor, siendo este el motivo principal de la pérdida de una licencia, que no puede ser perdida, porque, la sociedad ha sido, como señala el decreto, "disuelta".\nEntonces cabe preguntarse ¿Que pasará con CableVisión?\nLos jueces en su prudente arbitrio tienen que sopesar las necesidades de los usuarios, y el cumplimiento de las normas de competencia, mas lo mas esencial del régimen regulatorio.\nY lo deben hacer, sencillamente por la responsabilidad propia del Estado, cuando, en su momento, tenían la obligación jurídica de actuar.\nEn tal sentido, una resolución, no puede vulnerar el derecho de los consumidores, no sólo por cuanto una resolución no puede afectar sus legítimos derechos consagrados en la Constitución Nacional ( art. 42 de la Constitución Nacional ) en cuanto dispone como derecho de los consumidores:\n"Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno.\nLa legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control."\nEl texto es claro y pone a la ley de defensa del consumidor, como marcada a la defensa de éste, y, en segundo lugar, a la defensa de la competencia.\nEn tercer lugar al régimen regulatorio, con el objeto de cuidar que la garantía constitucional considerada en la Carta Magna, se cumpla.\nAhora, si, por ende, la garantía constitucional se ha cumplido, la resolución 100/2010, es excesiva, atenta contra el derecho de los consumidores, y, por lo tanto, es inconstitucional.\nd) a través de la emisión de un acto administrativo expreso.\nSe refiere el decreto a la necesidad de que Cablevisión, prosiga las actividades de la disuelta Fibertel.\nLa resolución en cuestión, si bien está asistida de razón, no es menos cierto que el propio Estado, ha dado, a través de su conducta omisiva, a sabiendas, una complacencia llamativa, que equivale, al acto administrativo expreso, como se ha señalado.\nPor otro lado, como se señaló, el control del Estado, ocupa el tercer lugar en la disposición garantizadora del art. 42 de la Constitución Nacional.\ne) Que el instituto de la autorización previa se aplica para regular la intervención de la Autoridad de Aplicación frente a actos jurídicos que innovan ex post las situaciones ponderadas por el regulador para configurar y delimitar los títulos jurídicos y la posición jurídica subjetiva de los licenciatarios, tal como surge del conjunto normativo rector del sector.\nEsto es cierto, pero, como se ha señalado, el rol del Estado, está en un tercer lugar en la ley de defensa del consumidor, tras la transcripción del art. 42 de la Constitución Nacional, que pone al Estado en su rol, luego del derecho de los consumidores.\nPor otro lado, nada impedía a la Secretaría de Comunicaciones, a realizar una intimación previa, dado que la Comisión Nacional de Comunicaciones, que representa al mismo Estado que dictó la resolución 100/2010, y es el ente de control, no pudo ignorar, nunca, bajo ninguna circunstancia, bajo ninguna óptica, que CableVivión estaba suministrando el servicio de internet.\nf) “La declaración de caducidad con causa en la declaración de quiebra, disolución o liquidación de la sociedad será aplicable sin necesidad de requerimiento previo alguno”.\nEs lógico, lo que se está analizando es la cuestión de CableVisión, no la de Fibertel.\ng) Que la autorización es previa al negocio jurídico y condiciona su existencia.\nTiene razón la resolución en el marco teórico, pero no en el caso de CableVisión y, en este caso, no puede condicionar su existencia, por las razones recién expresadas.\nh) Que nada de lo hasta aquí expuesto implica en modo alguno desconocer lo establecido por el Artículo 82 de la Ley de Sociedades Comerciales Nº 19.550.\nTranscribo para el lector el art. 82 de la ley de sociedades comerciales:\n"Hay fusión cuando dos o más sociedades se disuelven sin liquidarse, para constituir una nueva, o cuando una ya existente incorpora a una u otras, que sin liquidarse son disueltas"\nSi implica el desconocimiento del mentado art. 82. Por cuanto la empresa que obtuvo la licencia, no por fusión, ni escisión, total o parcial, está cediendo los derechos, que son, como dice la resolución "intuitu personae". Por lo cual, se comprende que un sector de la empresa, en el caso, un sector llamado Fibertel, no se haya "fusionado" completamente y siga encargándose del área de telecomunicaciones por internet. No hay óbice alguno para ello. Denota responsabilidad en la temática, frente a la Secretaría de Comunicaciones, y, hasta podría no existir ni Fibertel ni Cablevisión, ya que, la resolución, no puede involucrar la pérdida de la dinámica comercial establecida en la ley 19.550, condicionando un decreto, la fusión o escisión de una sociedad. La cuestión que menciona el decreto, que la relación es "intuitu personae", no resiste el menor análisis, ya que se trata de empresas comerciales anónimas. Ni remotamente la condición de personas físicas.\ni) Que bajo tales directivas, cabe concluir que por tratarse de la reestructuración societaria de empresas que desarrollan sus actividades en un sector regulado de la economía como el de las telecomunicaciones, el régimen general de la Ley de Sociedades Comerciales Nº 19.550 debe convivir y ser armonizado con las regulaciones especiales del sector de las telecomunicaciones.\nConcuerdo, por ello, es la resolución la que debe armonizarse con la ley y no condicionar a ésta.\nj) Que en razón de los alcances del presente acto, corresponde resguardar los intereses de usuarios y clientes de los servicios que se estuvieren prestando, y en tal sentido otorgar un plazo de NOVENTA (90) días contados a partir de la notificación de la presente resolución a los efectos que se implementen las medidas necesarias para la migración de los mismos.\nEsto es absolutamente incomprensible. Desde la Secretaría de Comunicaciones, no se puede disponer migración de servicio alguno y no tiene atribuciones para ello.\nPasa a transcribirse el decreto 764/00.\nDesregulación de los servicios. Apruébanse los Reglamentos de Licencias para Servicios de Telecomunicaciones, Nacional de Interconexión, General del Servicio Universal y Sobre Administración, Gestión y Control de Espectro Radioeléctrico. Deróganse diversas normas. Vigencia\nBs. As., 3/9/2000\nVISTO el artículo Nº 42 de la CONSTITUCION NACIONAL, las Leyes Nº 19.798, Nº 22.802, Nº 23.696, Nº 24.240, Nº 25.000 y Nº 25.156; los Decretos Nº 731/89, Nº 62/90, Nº 1185/90 y modificatorios, Nº 2284/91, Nº 264/98, Nº 266/98 y Nº 465/00; la Instrucción Presidencial del 9 de junio de 2000 y las Resoluciones SC Nº 16.200/99, Nº 92/99, Nº 2363/99, Nº 4033/99, Nº 18.971/99 y Nº 170/2000 y la Resolución Conjunta Nº 439/2000 y Nº 160/2000 del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA y del MINISTERIO DE ECONOMIA y el Expediente Nº 225-001138/00 del Registro del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, y 900-12974-00-1-6 P.N., y\nQue el Anexo de la citada ley incluyó a la ex-ENTel como sujeto a privatizar y, en razón de ello, se dictó el Decreto Nº 731/89, por el que se establecieron los lineamientos para la privatización del servicio básico telefónico, modificando para ello la Ley Nº 19.798 de Telecomunicaciones.\nQue el Pliego de privatización de la prestación del servicio de telecomunicaciones, aprobado por Decreto Nº 62/90 y sus modificatorios, cumple, al privatizar la prestación del servicio de telecomunicaciones, con el primer objetivo señalado por el legislador, estableciendo un plazo de hasta DIEZ (10) años para alcanzar con plenitud los objetivos de desregulación y desmonopolización, al haber permitido que, tan sólo durante ese período, se mantenga en el país la prestación en exclusividad del servicio básico telefónico y de los servicios internacionales.\nQue, posteriormente, el artículo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL estableció expresamente el deber de las autoridades de proveer a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales y a la calidad y eficiencia de los servicios públicos.\nQue, conforme a esos principios y normas, la República Argentina suscribió el Cuarto Protocolo Anexo al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios con la Organización Mundial del Comercio (OMC), ratificado por Ley Nº 25.000, asumiendo el compromiso de abrir a la competencia los servicios de telecomunicaciones, sin restricción alguna, con posterioridad al 8 de noviembre del año 2000, exceptuando los servicios satelitales.\nQue el esquema de licencias anterior tenía sentido cuando una empresa escogía un servicio o varios servicios específicos para prestarlos, pues por lo general, se usaban tecnologías diferentes para cada uno de ellos.\nQue otros actores del sector sugirieron la sustitución de licencias individuales por un esquema de licencias generales de clase, por la cual se autorizaría la provisión de cualquier combinación de servicios, conforme reglas de aplicación general.\nQue la mayoría de los países con larga tradición regulatoria en telecomunicaciones, como los que conforman la Unión Europea, poseen un régimen que prevé el otorgamiento de dos tipos de licencias, las individuales por servicio y las genéricas.\nQue, en la actualidad, la Comisión Europea propone la introducción del criterio de otorgamiento de autorizaciones generales para todos los servicios y específicas —ex individuales (para el caso de utilización de algún recurso escaso como espectro radioeléctrico o numeración)— de conformidad a "La Revisión de Telecomunicaciones de 1999 -COM 1999 539".\nQue, dadas las actuales políticas en telecomunicaciones aplicadas por los países de vanguardia, se estima necesario establecer un régimen que permita a todo prestador responsable que esté en condiciones de invertir y contribuir a aumentar la oferta de servicios y la posibilidad de elección de los clientes y consumidores, que pueda hacerlo sin restricción alguna, tal como lo disponen los compromisos internacionales recientemente asumidos y ratificados por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.\nQue el Reglamento General de Licencias aprobado por la Resolución S.C. Nº 16.200/99, y sus modificatorias, dictado en base a los pautas previstas en el artículo 9º del Decreto Nº 264/ 98, establece requisitos para la provisión de servicios, que implican graves obstáculos para los operadores entrantes, en contradicción con los principios y plexo normativo citados en los anteriores considerandos.\nQue, asimismo, resulta incompatible con los compromisos asumidos ante la OMC, el mantener un régimen de licencias que imponga barreras o condiciones que limiten severamente el ingreso de prestadores, por lo que es imperioso substituirlo por un esquema acorde con el compromiso de apertura.\nQue el título habilita al prestador a brindar cualquier tipo de servicio de telecomunicaciones, con o sin infraestructura propia, en todo el territorio de la Nación Argentina y su otorgamiento es independiente de la asignación de los medios requeridos para la prestación del servicio.\nQue se optó por un régimen de licencia única, abierto, no discriminatorio, con un procedimiento de adjudicación transparente —a demanda—, sobre la base del cumplimiento de requisitos documentales y de información enumerados en el Reglamento, cuyo contenido no impone condicionamientos que obstaculizan el acceso al mercado de las telecomunicaciones.\nQue se ha independizado la obtención de la licencia del título habilitante, del uso de determinados recursos escasos como lo son las frecuencias del espectro radioeléctrico.\nQue, no obstante el régimen de licencia única, el Reglamento prevé para el supuesto de prestación de servicios no informados originariamente, la obligación del prestador de informar a la Autoridad de Aplicación los nuevos servicios, que brindará al amparo del título vigente y la facultad de la Autoridad de Control de solicitar toda información aclaratoria o complementaria acerca de los servicios que el prestador se propone brindar.\nQue el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Reglamento, a verificar por la Autoridad de Control, garantizan que los servicios se presten en condiciones de regularidad, continuidad, calidad y de manera no discriminatoria y que los prestadores aseguren no sólo el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas en materia de equipos y aparatos, sino también el debido cumplimiento de las reglas del buen arte y calidades del servicio exigidas por las normas vigentes, así como las metas de calidad y eficiencia que defina la Autoridad de Aplicación.\nQue el PODER EJECUTIVO, conforme a las previsiones de los artículos 42 y 99, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCION NACIONAL, posee facultades para fijar las reglas bajo las cuales los operadores deben interactuar resguardando el principio de la libre competencia, en beneficio de los usuarios y consumidores en general y respecto de cada mercado en particular.\nQue las previsiones del Reglamento referidas al respeto, por parte de los operadores, de las normas de la sana competencia, importan un control general y apriorístico de la actividad de quienes intervienen en el mercado de las telecomunicaciones, sin perjuicio de la potestad de los órganos de Defensa de la Competencia de actuar, a posteriori, frente a casos particulares en los que se comprueben conductas violatorias de las disposiciones de la Ley Nº 25.156.\nQue el capítulo de disposiciones transitorias prevé la continuidad de los servicios que se venían prestando al amparo de los títulos vigentes, cumpliendo con los términos y condiciones originales establecidos, con las adaptaciones necesarias en los casos que proceden, en orden a concretar la inserción de éstos en el régimen de liberalización total del mercado.\nQue, por otra parte, el Decreto Nº 266/98, mediante el artículo 3º, aprobó el Reglamento General de Interconexión, por el cual se introdujeron disposiciones, pautas y principios de interconexión que deben ser modificadas por resultar contradictorias al bloque de legalidad, ya que provocan distorsiones y condicionan el marco de la libre competencia en el que deben desarrollarse los servicios de telecomunicaciones.\nQue la economía de la red es un medio elemental para el desarrollo de un mercado de telecomunicaciones altamente competitivo.\nQue sólo un acceso expedito, eficaz y eficiente, por parte de terceros prestadores a la Red Telefónica Pública Nacional (RTPN), permitirá el desarrollo de una competencia efectiva.\nQue los prestadores que tienen la titularidad de la RTPN controlan recursos y facilidades indispensables, que deben estar interconectados y deben ser ínter operables, sin los cuales el desarrollo de una competencia efectiva y sostenida se transforma en una utopía.\nQue, entre los objetivos tenidos en cuenta por el GOBIERNO NACIONAL, al encarar el proceso de privatización de la prestación de servicios de telecomunicaciones en el país, se encontraba el de asegurar una prestación competitiva de servicios conforme lo dispuesto por los considerandos del Decreto Nº 1185/90: "…mediante el establecimiento de un sistema privado y progresivamente competitivo integrado en una red pública interconectable de extensión nacional", atribuyendo de esta manera a la RTPN la función de soporte del sistema de telecomunicaciones.\nQue es en función de ello que los prestadores deben proporcionar la interconexión solicitada por terceros prestadores que necesitan, para la prestación de sus servicios y su estabilidad económica, acceso a la RTPN o a los clientes y servicios de otros prestadores.\nQue, en esta instancia del proceso de apertura del sector a la competencia, resulta imprescindible establecer un marco que otorgue a los prestadores de servicios de telecomunicaciones, la posibilidad de concretar acuerdos de interconexión a precios razonables y en condiciones transparentes y no discriminatorias que garanticen la libre elección del usuario.\nQue, en el Cuarto Protocolo Anexo al Acuerdo General Sobre el Comercio de Servicios (AGCS) que opera en el marco institucional de la OMC, nuestro país asumió una serie de compromisos específicos aplicables al sector de telecomunicaciones de los cuales se desprenden principios y definiciones relativos a la prevención de prácticas anticompetitivas; transparencia, acceso y utilización de las redes y servicios públicos en condiciones razonables y no discriminatorias; obligación de acceso y puesta a disposición de la información técnica y comercial pertinente.\nQue, aún cuando el régimen jurídico anterior estableció ciertas pautas y principios para la interconexión, resulta necesario precisar y corregir su alcance y determinar las cuestiones no previstas, ya que fueron establecidas en un mercado con prestadores en régimen temporario de exclusividad y en virtud de normas de inferior jerarquía y anteriores a la Ley Nº 25.000.\nQue, para determinar los precios referenciales para el origen y terminación de las llamadas se tienen en cuenta los valores de la canasta de varios países (ya considerados en los cargos de interconexión vigentes), los que son actualizados y a los cuales se les agregan los valores de los precios de interconexión vigentes en la Unión Europea y Canadá.\nQue, en el procedimiento de consulta efectuado por la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, la mayoría del sector solicitó la adecuación del excesivo cargo de interconexión relacionándolo a costos, la ampliación de las facilidades esenciales, el mejoramiento y especificación de las condiciones de coubicación, la fijación de los plazos para las distintas etapas del convenio de interconexión y que cada una de las partes asuma los costos de los elementos de red necesarios para transportar su propio tráfico.\nQue, a tal fin, es necesario que los prestadores de servicios de telecomunicaciones celebren acuerdos de interconexión basados en los principios que se establecen en el Reglamento Nacional de Interconexión que por el presente se aprueba.\nQue la regulación en materia de interconexión, está dirigida a permitir la competencia leal, pese a las diferencias que existan, en cuanto a ventajas de infraestructura, de penetración comercial y de participación en el mercado, técnicas, financieras y de otro orden, entre los operadores dominantes, los con poder significativo y los prestadores más pequeños, para los cuales las facilidades de aquéllos son esenciales para el desarrollo de su servicio.\nQue, a los fines de preservar las condiciones no discriminatorias en materia de interconexión, resulta procedente que sus precios estén orientados a costos y que éstos puedan ser fácilmente verificados, exigiéndose en la regulación a los prestadores con poder dominante y otros que la Autoridad de Aplicación determine, un sistema de contabilidad de costos, que incluya la desagregación de todos sus componentes.\nQue resulta apropiado que la reglamentación contemple un procedimiento para establecer los términos y condiciones de interconexión, que privilegie el principio de la autonomía de la voluntad de las partes, previsto en nuestro ordenamiento jurídico, sin dejar de contemplar las situaciones en que el acuerdo de voluntades no se verifique, habilitando, para estos casos, la intervención del regulador, a requerimiento de cualesquiera de las partes.\nQue, en virtud de la razones precedentemente expuestas resulta conveniente dictar un nuevo Reglamento Nacional de Interconexión.\nQue, asimismo, se establecen los principios y normas que lo rigen, los servicios que comprende, los sectores beneficiados, los prestadores obligados a brindarlo, el método de cálculo de los costos netos de la prestación y su financiamiento.\nQue, respecto del alcance del concepto, cabe señalar que la experiencia internacional demuestra que la prestación del Servicio Universal ha comenzado a comprender servicios de mayor complejidad, abarcando en algunos casos servicios de acceso a Internet.\nQue, en nuestro país, el estado de desarrollo de las redes y servicios no hace aconsejable extender inicialmente el Servicio Universal a otros servicios que no sean el servicio básico telefónico, sin perjuicio de que se instrumenten mecanismos de revisión de los servicios que se encuentran comprendidos, cuando el desarrollo de la competencia y la evolución tecnológica tornen imperativo garantizar el acceso de la población a un conjunto mayor de servicios de telecomunicaciones.\nQue se establecen mecanismos que garantizan la neutralidad competitiva, de manera de no beneficiar a ningún prestador en particular, ni privilegiar una tecnología en desmedro de otras, por lo que se prevé la instrumentación de subastas de subsidios mínimos y de financiación conjunta de servicios deficitarios, tal como lo sugiere la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.\nQue el régimen del Servicio Universal: i) establece las zonas de altos costos y deficitarias cuyos clientes son elegibles a los fines de la percepción de los subsidios del Servicio Universal y ii) define: a) aquellos clientes o grupos de clientes que, por sus características de consumo, son deficitarios a los efectos de la prestación del servicio telefónico fijo, independientemente de su localización geográfica, incluyéndose a aquellos clientes que, por sus impedimentos físicos, requieren una prestación más onerosa del servicio y b) aquellos servicios de telecomunicaciones que, por razones de política nacional, el Estado decide promover —fijando por ejemplo las tarifas— y generando con ello condiciones de prestación ajenas a los estándares comerciales.\nQue el Servicio Universal persigue facilitar el acceso de la población al servicio telefónico fijo, así como subsidiar aquellos servicios no rentables cuyo déficit tiene su origen en los mayores costos derivados de: i) las características regionales específicas del área de prestación del servicio (zonas de altos costos) o ii) el bajo consumo de los clientes, en especial el de jubilados y/o pensionados, o iii) las condiciones de promoción tarifaria u otras condiciones de prestación definidas por el Poder Ejecutivo Nacional o iv) las condiciones onerosas de la prestación del servicio debido a las limitaciones físicas de los clientes.\nQue el objeto es subsidiar a clientes de conformidad con las condiciones especificadas en los Reglamentos y no a grupos de población que no se encuentren vinculados con la prestación del servicio telefónico fijo; ello así, sin perjuicio de que se ha previsto la definición de programas específicos para atender el acceso general de la población al servicio telefónico fijo a través de, por ejemplo, el desarrollo de planes de telefonía pública.\nQue el acuerdo suscripto por el Estado Nacional con la OMC garantiza el derecho de todo Estado miembro a definir el tipo de obligación de Servicio Universal que desea mantener, que no se considerará que las obligaciones de esa naturaleza son anticompetitivas per se, a condición de que sean administradas de manera transparente, no discriminatoria, con neutralidad en la competencia y que no sean más gravosas de lo necesario para el tipo de Servicio Universal definido por el Estado miembro.\nQue, para el cálculo del déficit que origina al prestador el cumplimiento de las obligaciones del Servicio Universal, se ha recurrido al concepto de costos evitables, comúnmente adoptado en la práctica internacional.\nQue, consecuentemente, se ha definido el costo neto de la prestación de dichas obligaciones como la diferencia entre el ahorro de largo plazo que obtendría un prestador eficiente si no prestara el Servicio Universal y los ingresos directos e indirectos que le produce su prestación, incrementando estos últimos con los beneficios no monetarios derivados de las ventajas inmateriales obtenidas por el prestador por brindar el Servicio Universal.\nQue, tal como lo aconseja la experiencia mundial, para el cálculo de los costos incrementales de largo plazo de la prestación, se utilizará un modelo de cálculo ingenieril compatibilizando las técnicas contables empresarias, asignando costos para los diferentes servicios según generadores de costos predeterminados (descendente) con las de ingeniería económica destinada a la agregación de elementos y funciones de red (ascendente).\nQue, por ello, es conveniente el dictado de un nuevo Reglamento General del Servicio Universal\nQue, ante las modificaciones efectuadas en el mercado de las telecomunicaciones, resulta imprescindible marcar un nuevo punto de partida para la asignación de las frecuencias del espectro radioeléctrico.\nQue, a efectos de hacer realidad la apertura a la competencia de los servicios de telecomunicaciones, es necesario el dictado de normas que garanticen la asignación competitiva del espectro radioeléctrico, como vehículo que asegure la libre elección de los consumidores, así como la publicidad de las asignaciones que se efectúen.\nQue, en relación al espectro radioeléctrico, se dispone que todo procedimiento para su asignación y utilización debe realizarse de manera objetiva, transparente y no discriminatoria.\nQue la naturaleza escasa y limitada del espectro radioeléctrico requiere una administración razonable y transparente que, a efectos de la asignación de sus frecuencias, resguarde: i) la igualdad de condiciones de acceso como, ii) la concurrencia y selección competitiva de prestadores de servicios de radiocomunicaciones y usuarios allí donde sea aplicable y iii) su uso eficiente.\nQue, en materia de gestión del espectro radioeléctrico, bien considerado como patrimonio común de la humanidad, el ESTADO NACIONAL debe administrarlo dinámicamente, de la manera más eficaz, eficiente y racional posible, a fin de que su atribución y uso por parte de los usuarios permitan el mejor aprovechamiento posible en beneficio de los ciudadanos, adaptándose a las diferentes etapas de la evolución tecnológica.\nQue corresponde respetar el principio de llamado a concurso toda vez que hubiere o pudiere preverse escasez de frecuencias, así como la imparcial y razonable evaluación y selección de los adjudicatarios, disponiendo la inmediata publicidad de los procedimientos y otorgamiento.\nQue, para transparentar los procesos de gestión del espectro radioeléctrico resulta conveniente dar a publicidad el estado de ocupación de las bandas de frecuencias, así como implementar las pautas para un adecuado seguimiento y fiscalización en el cumplimiento de las obligaciones y condiciones emergentes de los permisos de uso.\nQue la reglamentación en la materia no respondía a los principios precedentemente expuestos.\nQue, en razón de ello, resulta conveniente el dictado de un nuevo Reglamento Sobre Administración, Gestión y Control del Espectro Radioeléctrico.\nQue es firme convicción del GOBIERNO NACIONAL que la competencia efectiva en el mercado de las telecomunicaciones, generará importantes inversiones que redundarán en la creación de fuentes de trabajo y en la creación de recursos que podrán ser redistribuidos por vía impositiva entre los distintos sectores de la sociedad.\nQue es preciso crear equipos de profesionales y técnicos especializados en el ámbito de la SECRETARIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR del MINISTERIO DE ECONOMIA que complementen a los ya existentes en la SECRETARIA DE COMUNICACIONES y en la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES.\nQue a efectos de dotar a la SECRETARIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR de los recursos que le permitan asumir las tareas que le son encomendadas, así como de fortalecer a las Autoridades de Aplicación y de Control de los reglamentos que por el presente se aprueban, para el mejor cumplimiento de sus fines, al iniciarse un período de una notable expansión del mercado de las telecomunicaciones, de los prestadores de servicios, así como de la introducción de nuevas tecnologías y prestaciones, en beneficio del usuario, se establece una asignación permanente de fondos.\nQue en ejercicio de las funciones que prevé el artículo 104 inciso i) de la Ley Nº 24.156, la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, se expidió en respuesta al pedido de asesoramiento solicitado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.\nQue en virtud de dicho asesoramiento, se han introducido en los Reglamentos que por el presente se aprueban, las adaptaciones que el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha considerado convenientes, al amparo del marco regulatorio del sector conjugado con los principios constitucionales que requieren se adopte una regulación exenta de todo privilegio, que garantice la igualdad y la libertad de comercio y de industria en el mercado de las telecomunicaciones, sin límites a la incorporación de nuevos operadores y tecnologías, ni obstáculos a la dinámica de servicios.\nQue conforme lo prescribe el artículo 14 de la Ley Nº 23.696 e Instrucción Presidencial de fecha 09/06/00, ha tomado la intervención que le compete la COMISION BICAMERAL DE REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES, expidiendo su dictamen.\nQue dicho dictamen introduce recomendaciones relacionadas con la prestación de servicios de telecomunicaciones en el marco de la apertura de la competencia y ha sido tenido en cuenta en la redacción final de los reglamentos que por el presente se aprueban.\nQue la SECRETARIA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, juntamente con la SECRETARIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR del MINISTERIO DE ECONOMIA, han elevado al PODER EJECUTIVO NACIONAL los reglamentos que por el presente se aprueban (Reglamento de Licencias para Servicios de Telecomunicaciones, Reglamento Nacional de Interconexión, Reglamento General del Servicio Universal y, Reglamento Sobre Administración, Gestión y Control del Espectro Radioeléctrico), juntamente con un informe debidamente fundado.\nQue ha intervenido el PROCURADOR DEL TESORO DE LA NACION como asesor jurídico de la REPUBLICA ARGENTINA.\nQue la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 19.798, la Ley 23.696 y el artículo 99 incisos 1º y 2º de la CONSTITUCION NACIONAL.\nArt. 11. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — DE LA RUA. — Rodolfo H. Terragno. — José L. Machinea. — NIcolás V. Gallo.\ng) En caso de transferencia o cesión de la licencia en los términos y con los alcances previstos en la Ley Nº 25.156 y en su declaración de caducidad.\nEn aquellos casos que no se refieran a los ítems mencionados en este apartado, resolverá e interpretará exclusivamente la Autoridad de Aplicación.\nPrestador Histórico: Se consideran tales a cada una de las licenciatarias del servicio básico telefónico (LSB) en la región norte o sur, en los términos del Decreto Nº 2347/90 y del Decreto Nº 2344/ 90, respectivamente.\n4.1. Las licencias se otorgan sin límite de tiempo, a demanda y en forma reglada, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente Reglamento y habilitan a la prestación al público de cualquier tipo de servicio de telecomunicaciones, fijo o móvil, alámbrico o inalámbrico, nacional o internacional, con o sin infraestructura propia.\n5.1. Licencia Unica de Servicios de Telecomunicaciones: habilita a la prestación al público de todo servicio de telecomunicaciones, sea fijo o móvil, alámbrico o inalámbrico, nacional o internacional, con o sin infraestructura propia.\nb) Suministrar anualmente a la Autoridad de Control, datos relevantes acerca de la prestación de sus servicios, como ser su cobertura, número de Clientes por Area del Prestador, minutos de tráfico, ingresos totales y toda otra información que la Autoridad de Aplicación o de Control le solicite en forma general.\n11.1 Los Prestadores podrán fijar libremente las tarifas y/o precios de los servicios brindados, para categorías objetivas de Clientes, las que deberán aplicarse con carácter no discriminatorio, garantizando la transparencia de los precios que apliquen a cada uno de los servicios que brinden al público.\n11.2 Los Prestadores con Poder Dominante se sujetarán a las pautas establecidas por el artículo 26 del Decreto Nº 1185/90 y sus modificatorios. Los demás Prestadores deberán informar, a requerimiento de la Autoridad de Control, sus planes generales de tarifas y promociones.\n11.3 Los Prestadores podrán establecer libremente los períodos de facturación, siempre que sean regulares y sus condiciones se ajusten a lo dispuesto por la Ley Nº 24.240.\n11.4 La Autoridad de Aplicación, con criterio general y no discriminatorio, podrá ajustar los servicios de los Prestadores a las pautas establecidas en el artículo 26 del Decreto N. 1185/90 y sus modificatorios.\n11.5 Si no existiera competencia efectiva, en la prestación de los servicios de telefonía local, de telefonía de larga distancia nacional o de telefonía internacional, en cada Area Local del Servicio Básico Telefónico, los Prestadores de dichas Areas deberán respetar las tarifas máximas establecidas en la Estructura General de Tarifas, como lo dispuesto en el Anexo I del Decreto N. 62/90 y modificatorios. Por debajo de los valores establecidos por la Estructura General de Tarifas, los Prestadores referidos podrán determinar libremente sus tarifas, por áreas, rutas, tramos de larga distancia y/o grupos de clientes.\n11.6 Los Prestadores Históricos tendrán libertad para la fijación de tarifas del servicio de telefonía local, o de larga distancia nacional, o de larga distancia internacional, en un Area Local del Servicio Básico Telefónico, una vez que exista competencia efectiva.\n11.7 Para demostrar la existencia de competencia efectiva, el Prestador Histórico interesado deberá presentar a la Autoridad de Aplicación un dictamen que demuestre que otro u otros Prestadores de un mismo servicio, han alcanzado el veinte por ciento (20%) de los ingresos totales, generados por los Prestadores de dicho servicio en el Area Local del Servicio Básico Telefónico en cuestión. Dicho dictamen deberá ser emitido por un auditor externo en telecomunicaciones, de primer nivel nacional o internacional, a satisfacción de la Autoridad de Aplicación. Esta podrá requerir al Prestador y/o a terceros la información aclaratoria y/o complementaria que estime necesaria. Una vez aprobado el dictamen, la competencia efectiva se considerará iniciada desde el primer día del próximo período de facturación del servicio.\n11.8 Aunque no se verificara aún el supuesto previsto en el apartado precedente, se considerará que existe competencia efectiva en la prestación del servicio de larga distancia nacional, o del internacional, para las llamadas originadas en un Area Local del Servicio Básico Telefónico, si los Clientes y/ o Usuarios en dicha Area pueden elegir Prestador, mediante la modalidad de selección por marcación, entre más de dos (2) Prestadores del servicio de que se trate, si, cada uno de ellos, ofreciera más de un destino de larga distancia.\n11.9 Los Prestadores de servicios de telefonía deberán informar trimestralmente, a la Autoridad de Control, los ingresos obtenidos, desagregados por Area Local del Servicio Básico Telefónico y por servicio de telefonía local, de larga distancia nacional, o internacional. Esta información estará a disposición de los Prestadores, debiendo ser publicada en la página institucional de Internet de cada Prestador.\n12.1 Los Prestadores de servicios de telefonía local y de larga distancia, nacional e internacional, deberán tener un régimen de separación de cuentas y de contabilidad de costos según los términos previstos en la Resolución Nº 26.874 SC/96 y sus modificatorias, toda vez que dichos servicios sean técnicamente identificables. Sin perjuicio de ello, la Autoridad de Aplicación podrá extender esta obligación a otros Prestadores, estableciendo los criterios y condiciones de la contabilidad de costos que correspondan.\n12.2 Todo Prestador, cuyo objeto social admita otras actividades distintas a la prestación de servicios de telecomunicaciones, deberá tener para estas últimas, un régimen de separación de cuentas y de contabilidad de costos acorde a las pautas, criterios y condiciones que establezca la Autoridad de Control. En su caso, serán de aplicación los términos previstos en la Resolución SC Nº 26.874/96 y sus modificatorias.\n13.1 El Prestador podrá ceder o transferir la licencia, previa autorización de la Autoridad de Aplicación, la que no le podrá ser denegada si el Prestador transferente o cedente:\nb) derechos y aranceles establecidos por el Reglamento General de Administración, Gestión y Control del Espectro Radioeléctrico\niii) ha cumplido con los compromisos asumidos con el Estado Nacional relacionados con la prestación del servicio de telecomunicaciones; y\niv) ha dado cumplimiento a los requisitos y/o condiciones que su título original impone a la cesión o transferencia de su licencia, en caso de corresponder;\nv) ha obtenido, en su caso, la autorización para la transferencia de la autorización y/o permiso de uso de frecuencias radioeléctricas en los términos de la reglamentación correspondiente; y siempre que el Prestador cesionario:\nb) manifieste y acepte, bajo declaración jurada, que conoce y se obliga a cumplir todas las obligaciones asumidas por el Prestador cedente, con motivo de la licencia objeto de la cesión.\n13.2. La Autoridad de Aplicación deberá expedirse, respecto de la solicitud de cesión o transferencia de la licencia, dentro del plazo de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de presentación de la misma.\n13.3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 13.1., los Prestadores Históricos, conforme al Decreto Nº 62/90 y sus modificatorios, deberán respetar las normas que sobre la materia les rige según las licencias oportunamente otorgadas por el Poder Ejecutivo Nacional.\n14.1 Todo Prestador, incluido el Prestador Histórico y los Operadores Independientes, que brinde el servicio de telefonía local fijo, y/o móvil, y/o de Internet, en las Areas Locales del Servicio Básico Telefónico, cuya Teledensidad fuere igual o inferior al QUINCE POR CIENTO (15 %), estará exento de:\ni) el pago de la tasa establecida por el artículo 11 del Decreto Nº 1185/90 y sus modificatorios, únicamente respecto de los ingresos devengados por la prestación del servicio telefónico local fijo y/o de Internet en el Area del Servicio Básico Telefónico de que se trate, y\nii) cumplir con las obligaciones de inversión para el desarrollo del Servicio Universal establecidas en el inciso "f" del apartado 10.1. del presente reglamento, únicamente respecto de los ingresos devengados por la prestación del servicio telefónico local fijo y/o de Internet en el Area del Servicio Básico Telefónico de que se trate.\n14. 2 A fin de determinar la Teledensidad de las Areas Locales del Servicio Básico Telefónico iguales o inferiores al QUINCE POR CIENTO (15 %), la Autoridad de Aplicación requerirá anualmente que los Prestadores Históricos, para cada una de esas Areas, presenten una declaración jurada, avalada por un dictamen técnico de un auditor externo, de primer nivel, que indique la Teledensidad alcanzada. Los nuevos prestadores de telefonía local que se acojan a dicho régimen deberán informar, anualmente, el número de líneas fijas de telefonía básica instaladas en dichas áreas. Si la información recibida fuera satisfactoria, a criterio de la Autoridad de Aplicación, el o los Prestadores de los servicios indicados se considerarán incluidos en lo establecido por el apartado 14.1 precedente. Dicha información será transmitida al Consejo de Administración del Fondo Fiduciario del Servicio Universal.\n14.3 Los Operadores Independientes gozarán de las dos exenciones establecidas en el apartado 14.1, respecto de todos los servicios de telecomunicaciones brindados en el área de prestación correspondiente a su licencia original, a partir del 1 de enero de 2001.\nLos solicitantes de una licencia de servicios de telecomunicaciones deberán, para iniciar los trámites para la obtención de la licencia, abonar a la Autoridad de Control la suma de CINCO MIL PESOS ($5.000) en concepto de costos de tramitación, la que percibirá los montos por cuenta y orden de la Autoridad de Aplicación.\n16.1 Será de aplicación en materia de infracciones, sanciones y procedimientos lo establecido en el artículo 38 del Decreto Nº 1185/90, sus modificatorios y lo previsto a continuación.\n16.2 La Autoridad de Aplicación podrá declarar la caducidad de las licencias conferidas en los términos del presente Reglamento, ante el acaecimiento de alguna de las siguientes causales:\n16.2.1. La verificación de que el Prestador no brinde al público uno o más de los servicios registrados, pasados DIECIOCHO (18) meses desde la fecha de su registración, salvo que la Autoridad de Aplicación haya otorgado prórroga expresa, en cuyo caso, dicho plazo se computará a partir de su vencimiento.\nb) los derechos y aranceles establecidos por el Reglamento General de Administración, Gestión y Control del Espectro Radioeléctrico;\n16.2.4 Incumplimiento reiterado de las obligaciones establecidas en el inciso f) del apartado 10.1. del presente Reglamento;\n16.2.5 Cesión o transferencia a terceros de la licencia o el cambio de control social, que no hubiera sido autorizada previamente por la Autoridad de Aplicación, conforme lo previsto por el inciso m) del apartado 10.1. y el artículo 13 del presente Reglamento;\n16.2.6 Todo acto jurídico, cualquiera fuera su naturaleza o modo, de los Prestadores, que establezca gravámenes, directos o indirectos, sobre la licencia, sin la previa autorización por parte de la Autoridad de Aplicación, previo dictamen de la Autoridad de Control;\n16.2.8 Reiterado incumplimiento de lo prescripto en el apartado 10.2. (c) del presente Reglamento.\n16.3.1 La declaración de caducidad basada en las causales previstas en los apartados precedentes, deberá ser precedida por una intimación a remediar el incumplimiento bajo apercibimiento de caducidad, otorgándose un plazo no mayor a TREINTA (30) días para subsanar el incumplimiento;\n16.3.2 La declaración de caducidad con causa en la declaración de quiebra, disolución o liquidación de la sociedad será aplicable sin necesidad de requerimiento previo alguno.\n16.4 Declarada la caducidad de una licencia, no podrá otorgarse otra a su titular original o a una afiliada de aquél, por el término de CINCO (5) años, contados a partir de que la declaración de caducidad quede firme en sede administrativa y/o judicial. Afiliada significa, en relación a cualquier persona y al momento en que la determinación deba efectuarse, cualquier otra persona que, directa o indirectamente, la controle o esté controlada por, o bajo el control común de tal persona. A los efectos de esta definición el término control en relación a determinada persona significará la posición directa o indirecta, por cualquier título, de la potestad de establecer o fijar los lineamientos y políticas de dirección de tal persona.\nArtículo 28.- Separación de cuentas.\n28.1 Los Prestadores con Poder Dominante y otros que, con carácter general y no discriminatorio, determine la Autoridad de Aplicación, deberán elaborar y presentar anualmente a la Autoridad de Control cuentas separadas para sus actividades relacionadas con la Interconexión. Las cuentas incluirán los servicios de Interconexión que el Prestador se preste a sí mismo, a sus entidades filiales o asociadas y a otros Prestadores.\n28.2 Son objetivos principales de la separación o segmentación de cuentas:\na) Poner de manifiesto los costos de las diferentes actividades que realice el Prestador y en particular, asegurar que los relativos a los servicios de Interconexión están claramente identificados y separados de los costos de otros servicios.\nb) Asegurar que los servicios de Interconexión prestados para otras áreas de negocio del Prestador obligado o, en su caso, para sus filiales o asociadas, se presten en condiciones equivalentes a las ofrecidas a terceros.\na) Poner de manifiesto la posible existencia de subvenciones cruzadas entre los distintos segmentos de actividad considerados.


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En la �ltima fecha del campeonato, el Brisas del Teide, que es primero por el mejor "golaverage" general, venci� con autoridad por 1-5 al Cruce Serigraf�as Cucas, mientras que el Yesos Romero no fue menos y le hizo una "manita" (5-0) al Ni M�s Ni Menos\nRebumbio Kiev y Restaurante Oxila siguen su mano a mano Edición impresa Sin comentariosJORNADA, S/C de Tenerife El Rebumbio Kiev y el Restaurante Oxila Pumas siguen su pulso en el Campeonato Tenerife Costa Sur en su primera categor�a. Ambos conjuntos, que colideran la clasificaci�n, resolvieron con triunfos sus �ltimos compromisos e igualan no solo la puntuaci�n, sino tambi�n el n�mero de partidos ganados y empatados.\nTres clubes espa�oles, en las eliminatorias de la Liga Europa Edición impresa Sin comentariosEFE, Madrid El Atl�tico de Madrid retoma la Liga Europa, en la ida de los dieciseisavos de final, con un duelo de alta exigencia en el estadio Ol�mpico de Roma con el Lazio, en un choque entre dos campeones continentales y dos favoritos en esta edici�n del torneo que compiten por un billete para octavos de final con la vuelta en el Calder�n.\nLIGA DE CAMPEONESEl Mil�n sentencia la eliminatoria Edición impresa Sin comentariosEFE, Mil�n El Mil�n se impuso ayer al Arsenal en la ida de los octavos de final de la Liga de Campeones con un rotundo 4-0, una victoria con la que el equipo italiano sepulta pr�cticamente su "maldici�n inglesa" y que propici� la gran actuaci�n de Robinho y de Zlatan Ibrahimovic.\nEn Carnaval y con horario matinal 24 a�os despu�s Edición impresa Sin comentariosJUAN JOS� RAMOS, S/C Tfe. Casi un cuarto de siglo sin jugar por la ma�ana lleva el CD Tenerife durante los carnavales. Durante una etapa, en la d�cada de los 70 y 80, fue muy habitual que eligiera las 12:00 horas como el momento id�neo para fijar sus encuentros ligueros durante las carnestolendas. El p�blico asist�a disfrazado y numerosos grupos participantes en la fiesta acud�an invitados y hasta desfilaban en el descanso\nEl t�cnico Pepe Alzate fue agredido por "un individuo disfrazado de mujer" Edición impresa Sin comentariosJ.J.R., Santa Cruz de Tenerife Aquella ma�ana ante el Elche pas� tambi�n a la historia del CD Tenerife por un desgraciado incidente. El resultado enerv� los �nimos de la afici�n local hasta tal punto que "al t�rmino del partido hubo incidentes con algunos aficionados, que se aglomeraron a las puertas del vestuario" del conjunto local, seg�n cuenta Jornada en su edici�n del lunes 15 de febrero de 1988\nEl Tenerife, pendiente de los recortes Edición impresa 9 comentariosJORNADA, S/C de Tenerife Para hoy est� previsto que desde el Gobierno de Canarias le comuniquen al Tenerife que la cantidad que ven�a percibiendo anualmente en concepto de contraprestaci�n por la difusi�n en el exterior de las Islas, a trav�s de la Viceconsejer�a de Turismo, se ver� recortada considerablemente a ra�z de la reducci�n de los presupuestos establecida por la Consejer�a de Hacienda\nCargar titulares del MI�RCOLES, 15 DE FEBRERO DE 2012 PUBLICIDAD