R E P U B L I C A D E C O L O M B I A D E P A R T A M E N T O N A C I O N A L D E P L A N E A C I O N P O L I T I C A N A C I O N A L D E C I E N C I A Y T E C N O L O G I A 1 9 9 4 - 1 9 9 8 D o c u m e n t o C O N P E S 2 7 3 9 - C O L C I E N C I A S -\nPOLITICA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 1994 - 1998\nDocumento CONPES 2739-COLCIENCIAS-DNP:UDE Santafé de Bogotá, D.C., noviembre 2 de 1994\n"Ningún país ha alcanzado el desarrollo sin una inversión significativa en capital humano y conocimientos. El manejo adecuado del conocimiento, el desarrollo tecnológico y el aumento de la productividad constituyen la base del crecimiento moderno y de la competitividad internacional". La ciencia, entendida como una forma de conocimiento orientada a comprender, explicar y transformar tanto al hombre como al entorno en que vivimos, ha dejado de ser una actividad de interés exclusivo para los científicos, para convertirse en componente inseparable de la cultura universal y del desarrollo económico contemporáneo. En este nuevo contexto, la ciencia y la tecnología se han convertido en un factor de cambio y de crecimiento económico. Debidamente orientadas, se traducen en desarrollo y bienestar para los pueblos.\nEn este documento se plantea la política que el gobierno seguirá en lo referente al fomento del desarrollo científico y tecnológico, como elemento clave de la política de internacionalización de la economía y del salto social.\nA. La Política Reciente\nEl marco legal de la política reciente de desarrollo científico y tecnológico lo constituyen la Constitución de 1991, la Ley 29 de 1990 y los Decretos Ley 393, 585 y 591 de 1991. En la Administración Barco se diseñó el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, que se puso en marcha durante la Administración Gaviria. Bajo este esquema institucional, la formulación de políticas y programas de desarrollo científico y tecnológico, está a cargo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de once Consejos Nacionales definidos en términos de sectores de la producción (v.gr. agropecuario, industrial, etc.), o áreas de la ciencia (v.gr. ciencias básicas y sociales, biotecnología, etc.) Estos Consejos Nacionales, presididos por el Ministro del ramo, iniciaron sus operaciones en los tres últimos años, y una parte creciente de los fondos para investigación se están canalizando a través de ellos. Como parte de las reformas que se llevaron a cabo en 1990, COLCIENCIAS quedó adscrita al Departamento Nacional de Planeación con el fin de aumentar su capacidad de fortalecer la investigación y el desarrollo tecnológico en los diversos sectores de la vida nacional, y de desempeñar la función de secretariado técnico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.\nEn el contexto de este marco institucional en los últimos cuatro años se adelantó la política de\n"Ciencia y Tecnología Para una Sociedad Abierta", en la que se puso énfasis en los siguientes aspectos: (1) la integración del sector privado mediante su participación en los Consejos Nacionales; (2) la creación de nuevas formas de asociación entre el sector público y el sector privado con base en la Ley de Ciencia y Tecnología, mediante la creación de Corporaciones mixtas de derecho privado; (3) la descentralización de la investigación con la creación de siete Comisiones Regionales de Ciencia y Tecnología; (4) la formación de recursos humanos; y (5) el fomento a la integración con redes internacionales de ciencia y tecnología. En el Anexo 1 se presenta información sobre las instituciones que trabajan en este sector y sobre desarrollos jurídicos que se han dado en este campo.\nRecientemente se llevó a cabo la Misión de Educación, Ciencia y Desarrollo que presentó sus recomendaciones en el informe "Colombia: Al Filo de la Oportunidad"; en la política aquí formulada se recogen varias de las recomendaciones presentadas por dicha Misión.\nB. Recursos Para Investigación en Colombia\nLas políticas descritas en la sección anterior han sentado las bases para un mayor desarrollo científico y tecnológico en el país. La inversión del Gobierno Nacional en investigación científica y tecnológica ha oscilado en torno al 0.2% del PIB en los últimos años. Si se incluyen los programas de transferencia de tecnología, la cooperación técnica internacional, la inversión privada y los costos de funcionamiento del sistema, la inversión se eleva al 0.5% del PIB. Esta cifra es muy baja si la comparamos con los niveles de inversión que se observa en los países industrializados o de mayor dinamismo económico (en los cuales fluctúa entre un 2 % y un 4 % del PIB), y aún si la comparamos con algunos países de América Latina en los cuales los niveles de inversión se aproximan al 1%.\nLa investigación que se realiza en Colombia se concentra en cinco sectores institucionales:\nuniversidades, institutos de investigación públicos, corporaciones mixtas de derecho privado, centros de investigación privados y empresas del sector productivo.\nEs importante resaltar que el sector agropecuario tiene la infraestructura y la experiencia de investigación tecnológica más importante del país. Representa el 45% de la inversión del Estado en investigación (a través de ICA, CORPOICA, y otras entidades). Así mismo, cuenta con un conjunto de centros de investigación privados (CENICAFE, CENICAÑA, CENIPALMA, CENIACUA), de grupos de investigación en diversas universidades y fondos parafiscales que apoyan investigación. La experiencia adquirida en este sector puede ser útil en otros sectores del país.\nC. Factores Limitantes del Desarrollo Científico y Tecnológico\nDiversos factores han limitado el desarrollo científico y tecnológico en Colombia. Vale la pena mencionar el bajo nivel de inversión en ciencia y tecnología, el insuficiente número de investigadores y de recursos humanos calificados, la baja capacidad de innovación del sector productivo, y la limitada interacción entre oferta y demanda de conocimiento y tecnología (Ver Anexo 2 para un análisis más detallado).\nConviene resaltar, igualmente, algunas de las debilidades del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Entre ellas pueden mencionarse la limitada capacidad de planeación, seguimiento y evaluación de la investigación, la falta de competencia por recursos entre programas y la compartimentalización de los presupuestos sectoriales de investigación, la lentitud del procesamiento y aprobación de solicitudes, y la inadecuada integración de los Consejos Nacionales Sectoriales con las instancias de programación de los respectivos Ministerios. Para esto será necesario fortalecer los secretariados técnicos ubicados en los Ministerios y en COLCIENCIAS. Lo anterior implica que los Consejos deben ir más allá de la función de aprobar proyectos individuales, delegando esta función, si es necesario, a comités técnicos.\nIII. OBJETIVOS Y ESTRATEGIA DEL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA\nEl objetivo general de la política que aquí se plantea es integrar la ciencia y la tecnología a los diversos sectores de la vida nacional, buscando incrementar la competitividad del sector productivo en el contexto de una política de internacionalización de la economía, y mejorar el bienestar y la calidad de vida de la población colombiana.\nEn el contexto de este objetivo general, la política que se propone se basa en cinco estrategias:\n1. Desarrollar y fortalecer la capacidad nacional en ciencia y tecnología. Para ello, se impulsará la formación de recursos humanos altamente calificados, para la investigación y para el desarrollo tecnológico del sector productivo. Igualmente, se crearán y consolidarán centros o grupos de investigación que le permitan al país tener acceso a conocimiento científico y tecnológico en áreas de importancia estratégica para el desarrollo del país.\n2. Crear condiciones de competitividad en el sector productivo nacional, por medio de políticas sectoriales activas que contemplen la tecnología como factor crucial para al desarrollo de ventajas comparativas adquiridas. Con este propósito, se llevará a cabo una agresiva política encaminada a desarrollar redes de innovación que vinculen el sector productivo con centros tecnológicos, universidades y otras instituciones de generación y difusión de conocimiento.\n3. Fortalecer la capacidad para mejorar los servicios sociales y generar conocimiento sobre la realidad social del país. Para ello se impulsará la investigación orientada a mejorar la capacidad de gestión y la eficiencia en la prestación de servicios sociales y la investigación sobre la sociedad colombiana, dirigida a dinamizar procesos de cambio social, desarrollar una cultura política participativa y consolidar una capacidad de convivencia y de consenso social.\n4. Generar y aplicar conocimiento científico y tecnológico orientado a asegurar un desarrollo sostenible, basado en el conocimiento, en la preservación y uso racional de la biodiversidad y de los recursos naturales no renovables, así como el desarrollo de patrones de asentamiento humano sostenibles.\n5. Integrar la ciencia y la tecnología a la sociedad y a la cultura colombianas a través de un programa de enseñanza, divulgación y popularización de las mismas.\nIV. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGIA\nLas políticas que aquí se proponen para el desarrollo de una capacidad nacional en ciencia y tecnología combinan el apoyo a la investigación aplicada y a procesos de innovación y cambio técnico, con el fortalecimiento y consolidación de grupos de excelencia en ciencias básicas.\nA. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología\nSe consolidará el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología como un instrumento básico de planificación estratégica, de programación y de asignación de recursos a través de los respectivos\nConsejos Nacionales y Regionales. Para lograr esto es indispensable aumentar la capacidad global de manejo de recursos financieros que tiene dicho sistema, incluyendo las Secretarías Técnicas en COLCIENCIAS y los Ministerios. Esto se logrará a través de las siguientes acciones:\n1. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología analizará y aprobará la distribución de recursos financieros entre los Programas Nacionales, reflejando las políticas y programas de desarrollo y la propia dinámica de la investigación científica y tecnológica (demanda efectiva). Parte de los recursos para investigación y desarrollo tecnológico se dejarán sin asignación previa por sector. El conjunto de los recursos serán distribuidos en forma competitiva entre las propuestas que se reciban.\n2. Ajuste de las funciones y procedimientos del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. En particular se propone que los Consejos intensifiquen las funciones relacionadas con la definición de políticas y la planeación, evaluación y seguimiento de programas. Esto implica una orientación más proactiva en el manejo de los Programas Nacionales y Regionales de Ciencia y Tecnología, basada en el establecimiento de prioridades que busquen concentrar recursos financieros y articular o consolidar redes de investigación en áreas estratégicas para el desarrollo del país.\n3. Las instancias de planeación y programación sectorial en ciencia, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología que se están actualmente fortaleciendo en los diferentes Ministerios, deben relacionarse estrechamente con el respectivo Consejo Nacional que cubre cada sector.\nCada uno de estos Consejos los preside el Ministro del ramo, y tiene una Secretaría Técnica que se comparte entre el respectivo Ministerio y COLCIENCIAS.\n4. Además de aprobar la distribución de los fondos que aporta COLCIENCIAS a cada Programa Nacional, los Consejos revisarán y aprobarán los presupuestos de investigación que se asignen a las instituciones públicas de investigación adscritas a cada sector. Esto refleja la política de asignar recursos financieros para investigación sectorial en cabeza de los Ministerios, para ser distribuidos a través de un sistema de competencia abierta entre las instituciones sectoriales que presenten proyectos.\n5. Consolidación de la legislación de ciencia y tecnología mediante la reglamentación de la Ley 29 de 1990 y de sus decretos asociados, con el fin de fortalecer el desarrollo de las corporaciones mixtas de derecho privado y otros mecanismos de asociación entre gobierno y sector privado.\n6. Impulso al proceso de descentralización de la capacidad de generación y uso de conocimiento a través de Programas Regionales de Desarrollo Científico y Tecnológico que articulen las infraestructuras existentes y respondan a las necesidades de cada región. Para este propósito se conformarán Centros Regionales de Capacitación e Investigación Científica y Tecnológica INNOVAR, que se pueden constituir sobre la base de los centros del SENA, Corpoica, Institutos de investigación sobre el medio ambiente y otras entidades del orden regional. Estos centros que contarán con el apoyo de COLCIENCIAS y de los respectivos Departamentos, ofrecerán al sector productivo servicios de investigación aplicada, desarrollo de prototipos, asistencia técnica, información tecnológica, capacitación técnica y laboratorios de metrología y control de calidad.\nB. Formación de Recursos Humanos para Investigación y Desarrollo Tecnológico\nLa insuficiente cantidad y calidad del recurso humano es posiblemente el principal cuello de botella que actualmente confronta el desarrollo científico y tecnológico del país. Para responder a esta situación, en los próximos cuatro años se desarrollará un ambicioso programa de formación de recursos humanos para la investigación y el desarrollo tecnológico en los diversos sectores de vida nacional, organizado alrededor de cuatro acciones:\n1. Incrementar significativamente la formación de investigadores y científicos a nivel de doctorado en las distintas áreas de las ciencias naturales y sociales y en las ingenierías. Se ha establecido la meta de apoyar la formación de 2.000 personas a nivel de postgrado, con especial énfasis en doctorado, tanto en el país como en el exterior. Para el desarrollo de esta acción se contará con el apoyo de los programas de formación de recursos humanos que existen en COLCIENCIAS, ICETEX y COLFUTURO, así como de nuevos programas de formación profesional que se adelanten en los diversos sectores por los Ministerios y con recursos de Cooperación Internacional.\nPara contar con una disponibilidad adecuada de estudiantes, es necesario fortalecer los programas de pregrado, ofreciendo préstamos condonables o donaciones destinadas al mejoramiento de la infraestructura educativa. La condonación estará sujeta a la mejora de la calidad.\n2. Crear o consolidar programas de doctorado en aquellas áreas donde se logre desarrollar centros de excelencia en las universidades del país. Se apoyarán los programas de doctorado por medio de la financiación de programas de investigación y la consolidación de su infraestructura.\n3. Asegurar la financiación de becas para estudios tanto en el país como en el extranjero. Esto implica fortalecer los mecanismos de becas de ICETEX y COLCIENCIAS para adelantar pasantías, programas de magister y doctorado en el exterior, dándole prioridad a los últimos. En segundo lugar, se establecerá en el ICETEX un fondo que otorgue becas para universidades colombianas con programas de postgrado consolidados.\n4. Adelantar un ambicioso Programa de Estímulo a los Investigadores, orientado a retenerlos en la actividad investigativa y a mejorar la calidad de la investigación científica en el país. Con el fin de darle estabilidad a este programa, se buscará crear un fondo con recursos provenientes de diversas entidades, que garantice su funcionamiento.\nC. Creación y Consolidación de Centros de Investigación\nLa consolidación de los centros y grupos de investigación de nivel de excelencia con que actualmente cuenta el país, así como la creación de nuevos centros o grupos en las distintas áreas que cubren los programas nacionales y regionales, constituye una de las principales dimensiones de la política que orientará las acciones en este campo. Las metas que se persiguen son:\n(1) garantizar la consolidación y continuidad de los centros de investigación cuya evaluación sea satisfactoria, y sentar las bases para la creación de 25 nuevos centros académicos en los cuatro años próximos; y (2) consolidar y crear 250 nuevos grupos de investigación en las universidades, buscando alcanzar niveles de excelencia que suministren una sólida base para los programas de postgrado. El apoyo a centros y a grupos de investigación se hará por medio de la modalidad de financiación de programas o proyectos, complementando dicha financiación, cuando sea necesario, con apoyo a la adquisición de equipos de investigación.\nPara alcanzar estas metas se desarrollarán las siguientes acciones:\n1. En los casos de centros o grupos que ya han demostrado capacidad de investigación en su campo, se buscará pasar a la modalidad de financiación por programas de mediana duración con el propósito de garantizar la continuidad y estabilidad de los equipos de investigadores.\n2. Apoyo a la creación de redes de investigación que involucren varios centros y promover, por medio de este mecanismo, el surgimiento de centros en regiones de menor desarrollo relativo con el apoyo de instituciones ya consolidadas.\n3. Con el fin de darle una mayor capacidad operativa y estabilidad económica a los centros de investigación, se utilizarán los incentivos tributarios existentes para fomentar la constitución de fondos de capital de dichos institutos ("endowments").\n4. Financiación de programas en los centros de investigación y universidades encaminados a la renovación de equipo y la consolidación de la infraestructura de investigación. Cuando se justifique, debe permitirse la inclusión de un "overhead" para apoyo institucional en la financiación de proyectos de investigación.\nD. Internacionalización de La Cienica: Integración a Redes Internacionales de Investigación Desarrollo Tecnológico\nLa internacionalización de los procesos de generación de conocimiento, es quizás el elemento más destacado de la globalización de la economía. Para ello se asignarán fondos de programas para financiar la participación de centros colombianos en redes internacionales y en programas colaborativos de investigación y transferencia de tecnología, a nivel regional e internacional. Se ampliará la cobertura de la Red Caldas, como un instrumento para vincular los científicos e investigadores colombianos residentes en el exterior al desarrollo del país. Se fortalecerá igualmente la vinculación de grupos de investigación, de centros de desarrollo tecnológico y de las empresas a INTERNET.\nTal como se ha venido haciendo en las diferentes áreas del desarrollo económico nacional, se plantea una mayor apertura de los servicios tecnológicos, tal que se permita la contratación fuera del país de aquellos servicios (consultoría, información, asistencia técnica, negociación de tecnología, asesoría para conformar joint ventures, etc.), necesarios para un máximo aprovechamiento del conocimiento existente, que contribuya además a la creación de sinergias en el fortalecimiento de la capacidad nacional.\nV. INNOVACION, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO TECNOLOGICO\nPara apoyar la nueva estrategia de internacionalización es necesario adelantar una política orientada a la creación de condiciones de competitividad en el sector productivo, a través del fomento a la innovación y al cambio tecnológico. Para ello es necesario aumentar la capacidad de gestión tecnológica de las empresas, incrementar la inversión en investigación y desarrollo tecnológico y desarrollar "Redes de Innovación" que le brinden apoyo tecnológico a las empresas a través de investigación, información y servicios tecnológicos, y que promuevan la interacción con universidades y otras entidades generadoras de conocimiento, o alianzas estratégicas con empresas innovadoras. Así mismo, es necesario fortalecer el sistema nacional de calidad y la protección a la propiedad intelectual.\nA. Apoyo a Redes de Innovación\nLa principal estrategia de la política que se plantea es fomentar el desarrollo de Redes de Innovación que faciliten el vínculo entre empresas, centros de desarrollo tecnológico, universidades y otras entidades de apoyo al cambio técnico, orientadas a promover procesos de innovación en el sector productivo. Esta política combina el apoyo a la creación de Centros de Productividad y otras entidades que prestan servicios tecnológicos, con un sistema de financiamiento integral que fomentará el establecimiento de alianzas estratégicas entre institutos tecnológicos, proveedores, firmas de ingeniería, universidades y empresas. Los procesos de innovación en el sector productivo dependen en gran medida del desarrollo de estas relaciones dinámicas de cooperación entre integrantes de dichas redes.\nEsta política buscará una articulación entre estas Redes de Innovación y los Programas de Modernización Tecnológica del sector productivo, promovidos en el marco del Consejo Nacional de Competitividad y que hagan parte del Plan Estratégico Exportador y de los Planes de Modernización Agropecuaria o Industrial.\nEn el desarrollo de esta política, se le prestará especial atención a apoyar las siguientes instituciones y programas:\n1. El instrumento institucional fundamental serán los Centros de Productividad y Desarrollo Tecnológico, ya sea de naturaleza sectorial o regional. Estos centros deberán contar con una participación financiera del sector empresarial con el fin de que respondan a una necesidad sentida del sector productivo. Dichos centros cubrirán una o varias de tres funciones tecnológicas importantes: investigación, servicios tecnológicos y capacitación. Se recomienda utilizar el enfoque de "centros virtuales" o "centros-red", ya que esto permite aprovechar las capacidades de investigación y de servicios tecnológicos que actualmente existen en diversas instituciones.\n2. Sistemas de Diseño Industrial, orientados a desarrollar una capacidad en los sectores productivos donde el diseño es vital para la competitividad.\n3. Incubadoras de Empresas o Parques Tecnológicos, cuya función primordial es la de facilitar el establecimiento de nuevas empresas de base tecnológica.\n4. Centros de Información Tecnológica, para facilitar el acceso a nuevos conocimientos tecnológicos por parte de empresas nacionales, y Entidades de Intermediación, que vinculen oferta y demanda, como es el caso de COCETT y el Programa Bolívar. Estas juegan un papel importante en fomentar transferencia de tecnología.\n5. Programas de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Tecnológica a nivel de la empresa, cubriendo aspectos relacionados con el manejo de la tecnología en las decisiones empresariales, con negociación y adquisición de tecnología, con planificación estratégica en la empresa, y con el manejo de temas referentes a la propiedad intelectual.\nEl apoyo a estos centros y programas tecnológicos se brindará mediante los siguientes instrumentos financieros y de fomento a la innovación:\n1. Contribuciones al capital semilla de entidades que correspondan a cualquiera de las instituciones tecnológicas mencionadas.\n2. Establecimiento de un Fondo de Cofinanciación Para la Innovación y el Cambio Técnico, cuyo objetivo será financiar programas y proyectos de investigación tecnológica de los Centros de Productividad y Desarrollo Tecnológico, las universidades y los centros académicos de investigación que realicen programas o proyectos con el sector productivo. El Estado aportará a fondo perdido una suma igual al monto financiero aportado en dinero por el sector productivo al programa o proyecto respectivo.\n3. Los incentivos tributarios a las donaciones a estas instituciones y a la inversión en investigación y desarrollo tecnológico creados por la Ley 6a. de 1992. Estos incentivos serán revisados con el fin de incrementar su cobertura y agilizar su trámite.\n4. Se fortalecerán las líneas de crédito para el sector productivo de COLCIENCIAS/BID-3 y del IFI para la Modernización Industrial. Esta segunda introducirá consideraciones de desarrollo tecnológico en los proyectos de inversión del Instituto y asegurará su participación en empresas intensivas en conocimiento, ampliando para tal efecto los recursos financieros de que disponía FOMITEC. En estas dos líneas de crédito se introducirá la modalidad de capital de riesgo, caracterizado por una recuperación contingente. Debido a la existencia de éstas y otras fuentes de crédito para actividades de investigación, innovación y cambio tecnológico, se considera necesario articular las diversas líneas en un sistema descentralizado, ágil y flexible de financiación, que le permita al empresario acceder a ellas a través de una sola entidad financiera. Esto debe permitir integrar las diversas fuentes de forma tal que puedan financiar un proyecto en sus distintas fases, permitiendo eliminar trámites y requisitos para la evaluación, aprobación, seguimiento y recuperación de cartera. En este sistema debe lograrse la participación del IFI, COLCIENCIAS, FONADE, el Fondo Nacional de Garantías, Bancoldex, los Ministerios de Hacienda, Comercio Exterior y Desarrollo, y Proexport.\n5. El componente de capacitación de los centros de productividad y desarrollo tecnológico podrá ser financiado por el SENA mediante convenios, según lo establece la Ley de Ciencia y Tecnología, y con recursos BID-3.\n6. Con la Comisión de Bienes de Capital se definirá un programa para utilizar el poder de compra del Estado como instrumento para generar una mayor demanda de bienes de capital, de tecnología y de servicios nacionales de ingeniería.\nB. La Calidad como Instrumento de Competitividad\nPara que el sector productivo compita con éxito en los mercados interno y externo, se requiere de la incorporación de normas técnicas internacionales en toda la cadena de producción, comercialización y servicios. En este campo se pretende poner plenamente en operación el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología, contemplado en el decreto 2269 de 1993. En este contexto el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología adelantará investigación sobre estandares de calidad, y apoyará el control de calidad en el sector productivo.\nC. Protección a la Propiedad Intelectual\nEn Colombia actualmente están vigentes la Decisión 344 en materia de propiedad industrial y la Decisión 345 en materia de Obtentores Vegetales. Se está preparando un proyecto andino de Regulación del Acceso a los Recursos Genéticos.\nLa reforma ha ampliado la cobertura de los derechos de propiedad intelectual, con el propósito de estimular el esfuerzo y la inversión privada en actividades de investigación. En su desarrollo deberá tenerse en cuenta la promoción de mayores flujos de tecnología y su costo para las empresas colombianas con el fin de asegurarnos que dicha legislación no se convierta en un obstáculo para el progreso científico, tecnológico y socioeconómico.\nCon el fin de fortalecer la capacidad nacional de operar en el nuevo marco normativo, se adelantarán las siguientes acciones:\n1. Desarrollo de sistemas de información sobre propiedad intelectual, los cuales constituyen fuentes clave de información tecnológica.\n2. Fortalecimiento y agilización de los registros de los derechos de propiedad industrial y obtenciones vegetales, que manejan la Superintendencia de Industria y Comercio y el ICA, respectivamente.\n3. Capacitación de personal en temas de política y gestión de propiedad intelectual, sistemas de control, y análisis y pruebas de laboratorio (este último especialmente con relación a los derechos de obtentores vegetales).\nVI. CIENCIA Y DESARROLLO SOCIAL\nA. Conocimiento, Cambio Social y Desarrollo del Ciudadano\nLa relación entre ciencia y desarrollo está directamente vinculada con la generación de conocimiento sobre la realidad social del país, conocimiento que debe estar orientado al fortalecimiento de la cultura política, a la formación del ciudadano, a la consolidación de la participación social, y a la expresión de las regiones y de la diversidad étnica y cultural del país como base de nuestra propia nacionalidad. La investigación en ciencias sociales y en ciencias humanas desempeña un papel central en la mejor comprensión de estos aspectos esenciales del desarrollo nacional y de los procesos de transformación social que los acompañan, así como de sus causas. Con este objetivo se desarrollarán las siguientes acciones:\n1. Consolidación de la capacidad de investigación en ciencias sociales y humanas, mediante la ampliación de la comunidad de investigadores y su vinculación a redes internacionales de generación de conocimiento.\n2. Apoyo a la investigación sobre temas estratégicos para el desarrollo social y económico del país, como el análisis de los factores que inciden sobre la pobreza, el funcionamiento de la economía,\nlas nuevas formas de acción y de intervención del Estado, la relación entre este último y la sociedad civil, la gobernabilidad, los mecanismos de participación ciudadana, el conocimiento de nuestra historia y nuestra heterogeneidad étnica y cultural.\n3. Creación de espacios sociales y de foros para el debate público, en los cuales se pueda difundir el conocimiento generado por la investigación para facilitar la participación de los ciudadanos en la formulación de políticas y en decisiones colectivas sobre la orientación del desarrollo.\nB. Eficiencia de las Políticas y los Programas Sociales\nLa efectividad y la eficiencia de las políticas y los programas sociales dependen en gran medida de la capacidad de su diseño, gestión y manejo, así como del conocimiento sobre la población, sus necesidades, los factores que inciden en su comportamiento y sus relaciones con las instituciones.\nLa investigación aplicada en diversas disciplinas de las ciencias sociales y humanas desempeña un papel de gran importancia.\nEl objetivo que se busca es mejorar el diseño de las políticas y de los servicios sociales, así como su gestión, ejecución y evaluación. Esto implica la adopción de nuevas técnicas de gestión administrativa y prestación de servicios, con el fin de aumentar la efectividad de dichas políticas y el impacto real de los programas. Para lograr estas metas se utilizarán las siguientes acciones:\n1. Desarrollo de procesos de diagnóstico, metodologías de análisis y sistemas de información para los servicios sociales, que permitan identificar problemas, poblaciones objetivo, metas y sistemas de seguimiento y evaluación. El Banco de Datos del DANE suministrará apoyo a estos programas.\n2. Fomento de la investigación sobre gestión administrativa (entidades y sistemas) y de técnicas de prestación de servicios sociales, particularmente educación, salud, bienestar familiar y protección social, con el fin de mejorar la eficiencia en la provisión de dichos servicios.\n3. Fortalecimiento de la capacidad investigativa y analítica sobre el diseño e impacto de las políticas sociales sobre la calidad de vida de la población.\n4. Impulso a la investigación sobre la participación de las comunidades en los procesos de diseño, adopción, ejecución, seguimiento y evaluación de servicios sociales. El resultado que se busca es el de fortalecer los mecanismos de participación al nivel de la comunidad, tanto en el diseño como en la ejecución de programas sociales.\nVII. MEDIO AMBIENTE Y HABITAT\nEn las últimas décadas se han presentado numerosas evidencias a nivel nacional e internacional que la degradación de los ecosistemas y el agotamiento de los recursos naturales pueden convertirse en una restricción definitiva al desarrollo económico y causa grave de la disminución de la calidad de vida de la población.\nPara responder a la anterior situación se desarrollarán dos estrategias complementarias. La primera estará orientada a desarrollar y fortalecer la capacidad científica nacional para el conocimiento de los ecosistemas que albergan la biodiversidad terrestre y marina, las especies que la integran y los usos sostenibles de ella. Los principales componentes de esta estrategia son:\n1. Creación y desarrollo de una infraestructura institucional de investigación. Para tal fin se culminará la creación y puesta en marcha del INVEMAR, el IDEAM, el Instituto Amazónico "Sinchi", el Instituto Alexander von Humboldt y el Instituto John von Neumann.\n2. A través de estos institutos y de las universidades del país, se financiarán y desarrollarán programas de investigación orientados al conocimiento de los ecosistemas y su caracterización y al establecimiento de balances ecológicos.\n3. Financiación de programas de investigación en ciencias básicas que sean complementarios a los anteriores, especialmente en los campos de biotecnología y de bioseguridad, para garantizar el uso sostenible de nuestros recursos biogenéticos.\n4. Impulso al desarrollo de tecnologías y de sistemas de producción sostenibles, de bajo consumo energético y de bajo impacto ambiental, así como la recuperación de zonas degradadas.\n5. Desarrollo de programas orientados a recuperar y complementar el conocimiento tradicional sobre la biodiversidad y su manejo que detentan comunidades indígenas, negras y campesinas del país, y articular este esfuerzo en beneficio del mejoramiento de las condiciones de vida de esas comunidades.\nCon el fin de coordinar los diversos componentes de esta estrategia, los programas de investigación de los respectivos institutos y corporaciones serán aprobados por el Consejo Nacional de Investigaciones Ambientales y Hábitat y por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria para el caso de las entidades de investigación del sector agropecuario.\nCOLCIENCIAS aportará recursos financieros a los programas arriba mencionados a través de estos Consejos.\nLa segunda estrategia estará orientada a la recuperación del medio ambiente urbano y al desarrollo de patrones de urbanización que sean sostenibles en el largo plazo. En este contexto se adelantará un Programa Nacional de Estudios Ambientales Urbanos que cubrirá los siguientes aspectos:\n1. Elaboración de un perfil ambiental urbano orientado a dimensionar los principales problemas, identificar sus causas y plantear opciones para su solución.\n2. Articulación de proyectos de investigación con acciones de capacitación y de extensión, orientadas a mejorar la capacidad de gestión de zonas metropolitanas y del ordenamiento territorial, con el fin de mejorar la calidad de vida en las ciudades y asegurar un desarrollo sostenible.\n3. Desarrollo y fomento de tecnologías adecuadas relacionadas con servicios urbanos, buscando disminuir su impacto ambiental (v.gr. transporte, actividad industrial, procesamiento de basuras).\nEste programa contará con el apoyo de COLCIENCIAS, del Ministerio del Medio Ambiente y del Ministerio de Desarrollo, e involucrará grupos de investigación en diversas universidades y centros que trabajan sobre el tema.\nVIII. INTEGRACION DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA A LA SOCIEDAD COLOMBIANA\nA. Enseñanza y Popularización de la Ciencia\nEl Programa de Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología propuesto por la Misión de Educación, Ciencia y Desarrollo, persigue como objetivo central el que la ciencia y la tecnología pasen a formar parte inseparable de la cultura nacional. Este programa contará con el apoyo del Ministerio de Educación y COLCIENCIAS, con base en las siguientes acciones:\n1. Mejorar los programas de educación en ciencias naturales y sociales en la enseñanza básica primaria, secundaria y media vocacional. Crear programas de educación continuada para docentes en ciencias, en cooperación con los centros de popularización y con las entidades de educación superior, y apoyar investigación pedagógica e innovaciones educativas que contribuyan a este objetivo.\n2. Crear un Programa Nacional de Popularización de la Ciencia y la Tecnología, apoyado en una red de programas regionales sobre esta materia y de museos y centros interactivos de la ciencia, que desarrollen programas de educación informal, incluyendo la producción de material de divulgación, videos especializados, exhibiciones, revistas y programas de televisión.\n3. Poner en marcha un Programa Nacional de Actividades Científicas Juveniles, que complemente la educación formal y que comprenda actividades específicas para jóvenes, tales como clubes escolares de ciencias, ferias de la creatividad a nivel municipal, regional y nacional, y conferencias de divulgación.\nB. Uso de la Informática y Consolidación de Redes de Información\nUna de las principales características del mundo contemporáneo es la creciente importancia de la informática y la capacidad para procesar y utilizar información, como instrumentos básicos y elementos estratégicos del desarrollo socio-económico. La capacidad de generar y aplicar conocimiento pasa por la capacidad de tener acceso a información y poder procesarla y utilizarla eficientemente. Este es un campo de gran vitalidad, donde confluyen desarrollos tecnológicos en telecomunicaciones, uso de computadores y sistemas de almacenamiento y procesamiento de información.\nLas metas que se persiguen en este campo son: (a) desarrollar en el país una capacidad para utilizar la informática y los computadores en la educación y la ciencia; (b) facilitar el acceso a información tanto a través de redes nacionales como de redes internacionales y ; (c) promover el\ndesarrollo de estándares que faciliten la integración en informática. Con este fin se plantean las siguientes acciones:\n1. Desarrollo de una capacidad en el campo de la informática y en el uso de computadores, introduciendo el uso intensivo de estos últimos en el sistema escolar, y promover el desarrollo de Sotfware con fines educativos.\n2. Apoyo a la creación y fortalecimiento de Sistemas de Información utilizando las tecnologías más adelantadas en este campo, tanto en el sector productivo como en los diversos sectores sociales, buscando incrementar la eficiencia de los mismos.\n3. Vinculación del país a redes y sistemas de información a nivel internacional, como es el caso de la vinculación a INTERNET y a las múltiples bases de datos y sistemas de información que existen sobre temas relevantes para el desarrollo del país.\nIX. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO.\nLos diversos programas que desarrollarán esta política tendrán un proceso de seguimiento y evaluación siguiendo los lineamientos que sobre el particular establezca la División de Seguimiento y Evaluación del Departamento Nacional de Planeación. Se contará con dos niveles de coordinación. La coordinación global será ejercida por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con base en los informes que le prepare COLCIENCIAS, como Secretaría Técnica del mismo. Para facilitar este seguimiento y evaluación, se establecerán cronogramas para la ejecución de las diversas actividades previstas, como es el caso de la creación o fortalecimiento de las Secretarías Técnicas en los respectivos Ministerios y la creación del Fondo de Cofinanciación Para la Innovación y el Cambio Técnico. Sobre la base de consultas con los diferentes Ministerios, COLCIENCIAS presentará estos cronogramas al Consejo Nacional.\nA nivel sectorial, el seguimiento y evaluación se hará por medio del Consejo Nacional Sectorial y del Secretariado Técnico del respectivo Ministerio, en colaboración con COLCIENCIAS. En este contexto el presente documento de política global en ciencia y tecnología será complementado por documentos de política y programación sectorial más detallados, en los que se describen en mayor profundidad los programas y actividades que se desarrollarán.\nX. RECURSOS FINANCIEROS: INVERSION EN CIENCIA Y TECNOLOGIA\nPara desarrollar con éxito los programas y lograr los objetivos y las metas que se han planteado en este documento, se requiere un considerable aumento de la inversión en ciencia y tecnología, tanto por parte del sector público como por parte del sector privado. Con tal objetivo, el gasto del país pasará del 0.5% en 1994 a un 1% del PIB en 1998 (Cuadro 1).\nEstos recursos financieros contemplan tres fuentes: en primer lugar, la inversión pública del Gobierno Central, de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las entidades territoriales. En segundo lugar, se espera lograr un incremento significativo de la inversión privada en actividades científicas y tecnológicas, como respuesta a los incentivos tributarios y a los\nmecanismos de cofinanciación. En tercer lugar, se movilizarán recursos de cooperación técnica para complementar lo anterior.\nEl Departamento Nacional de Planeación y COLCIENCIAS recomiendan al CONPES:\n1. Aprobar la política de Ciencia y Tecnología que se formula en el presente documento y solicitar a COLCIENCIAS el desarrollo de la misma.\n2. Solicitar a los Ministerios participantes en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, conformar o fortalecer las Secretarías Técnicas de los programas nacionales.\n3. Solicitar al ICETEX que establezca y administre el Fondo de Becas requerido para la formación de recursos humanos a nivel de postgrado, con especial énfasis en doctorados tanto en el país como en el exterior.\n4. Solicitar a las diversas instituciones que desarrollan o apoyan programas de formación de recursos humanos de alto nivel (v. gr. ICETEX, COLCIENCIAS, COLFUTURO, ICFES) integrar sus esfuerzos en un Programa Nacional de Desarrollo Profesional, incluyendo los programas que sobre este particular se están adelantando en los diversos Ministerios La coordinación de este programa estará a cargo de COLCIENCIAS. Para facilitar la integración de estos programas se recomienda que el Director de Colciencias forme parte de la La Junta Directiva de COLFUTURO.\n5. Solicitar al IFI fortalecer la línea especial de crédito para la Modernización Industrial que en cooperación con COLCIENCIAS atienda al sector productivo.\n6. Solicitar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la revisión de los incentivos tributarios en orden a que los mismos propicien la innovación tecnológica en el sector productivo.\n7. Solicitar al SENA la participación y financiación del componente de capacitación de los centros tecnológicos.\n8. Asegurar una adecuada coordinación entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Consejo Nacional de Competitividad, mediante la participación del Consejero Económico y de Competitividad de la Presidencia de la República en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, y de COLCIENCIAS en el Consejo Nacional de Competitividad. Así mismo, debe vincularse el Ministro de Comercio Exterior al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, reflejándose aquí la importancia de la tecnología en la competitividad del sector productivo colombiano.\n9. Solicitar al SENA y a CORPOICA su colaboración en el desarrollo de los INNOVAR.\n10. Solicitar al Ministerio de Educación que conjuntamente con COLCIENCIAS se estructure el programa de popularización de la ciencia.\n11. Solicitar a COLCIENCIAS que presente al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología una propuesta para crear el Fondo de Cofinanciación y desarrollar la política de capital de riesgo.\n12. Solicitar al Ministerio de Hacienda y al DNP la asignación de los recursos necesarios para el desarrollo de la presente política\n13. Solicitar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que adopte las medidas necesarias para asegurar una utilización eficiente y efectiva de los recursos asignados.\nGASTO DE INVERSION EN CIENCIA Y TECNOLOGIA (millones de pesos constantes,\nPROGRAMAS 1995 1996 1997 1998\nI. Fortalecimiento de la Capacidad Nacional de CyT\n628.28 723.68 929.69 1.253.22\nII. Innovación, Competitividad y Desarrollo Tecnológico (Redes de Innovación)\n1.020.98 1.324.52 1.711.81 2.275.31\nIII. Ciencia y Desarrollo Social 384.83 432.68 484.64 546.43 IV. Medio Ambiente y Hábitat 210.97 237.2 265.69 299.56 V. Integración de la C y la T a la\n192.31 216.22 242.19 273.07\nVI. Uso de la Información y Consolidación de Redes de Información\n250.99 582.06 554.46 700.39\nINVERSION DEL GOBIERNO CENTRA EN C&T\n2.688.36 3.516.36 4.188.48 5.347.98\nFUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO CENTRAL EN C&T\n2.120.49 2.200.75 2.275.39 2.368.19\nINVERSION + FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO CENTRAL\n4.808.85 5.717.11 6.463.87 7.716.17\n180.51 187.34 193.69 201.59\nINVERSION PRIVADA EN C&T 1.180.54 1.625.75 2.117.93 2.786 GASTO EN CIENCIA Y\n6.169.9 7.530.2 8.775.49 10.703.76\nP.I.B. 908.108 956.325 1.008.539 1.071.539\nINVERSION PUBLICA EN C&T/P.I.B. 0.55% 0.62% 0.66% 0.74%\nINVERSION PRIVADA EN C&T/P.I.B.\n0.13% 0.17% 0.21% 0.26%\nGASTO TOTAL EN CIENCIA Y TECNOLOGIA\n0.68% 0.79% 0.87% 1.00%\nANEXO 1. -- Instituciones y Desarrollos Jurídicos del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología\nA fin de incrementar sustancialmente la contribución de la ciencia y la tecnología al cambio económico, político, social y cultural del país, se ha actuado en diferentes frentes. El primero de ellos, se relaciona con el fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo de la ciencia y la tecnología y la creación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (Ley 29 de 1990; Decretos 393 y 585 a 591 de 1991), como un sistema abierto, participativo y flexible, cuya secretaría técnica viene siendo ejercida por Colciencias. En el cuadro que se incluye en este Anexo se mencionan las diversas instituciones que constituyen el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.\na)En segundo lugar, se buscó la introducción de innovaciones tecnológicas con una mayor articulación entre investigadores y sector productivo en el contexto de la internacionalización de la economía, mediante la introducción de estímulos tributarios dirigidos al sector privado, público, académico e investigativo (Estatuto Tributario, artículos 125, 158-1 y 428-1); la expedición de normas sobre nuevas modalidades de asociación de la Nación y sus entidades descentralizadas con particulares (Decreto 393 de 1991), y el fortalecimiento tanto de las herramientas jurídicas, como de las entidades administrativas responsables de la promoción y protección de la Propiedad Intelectual en nuestro país (Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena y Decreto 117 de enero de 1994 que la reglamentó), y de las áreas de normalización técnica, certificación y metrología (Decreto 2269 de noviembre de 1993), entre otras medidas.\nSe adelantó la Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo, conformada por 10 de las más destacadas personalidades del país y cuyo primer resultado fué el documento "Colombia: al Filo de la Oportunidad".\nMediante las estrategias denominadas Internacionalización de las Actividades de Ciencia y Tecnología y Red de Investigadores Colombianos en el Exterior, se buscó que las actividades de ciencia y tecnología empezaran a consultar la experiencia internacional y que los resultados logrados fueran validados internacionalmente. La Oficina Nacional de Enlace (ONE) del programa Bolívar inició operaciones en abril de 1993 y se han constituido 5 antenas regionales. También se inició la estrategia de regionalización de la C y T, mediante la conformación de 7 Comisiones Regionales de C y T y se lanzó el Programa de Estímulos Financieros a Investigadores.\nA nivel de Programas Nacionales, hasta el momento se han definido 11, pero otros pueden crearse si las necesidades así lo ameritan. En el período 1990 - 1994 los Consejos de los Programas Nacionales aprobaron un total de 422 proyectos de investigación por un monto de $13.908 millones y 68 proyectos de desarrollo tecnológico por un monto de $6.993 millones.\nCon relación a la formación de recursos humanos, COLCIENCIAS adelanta un programa selectivo de formación, al amparo del cual se han contactado 40 inmigrantes dirigidos al sector académico y productivo. Además, continúa el Programa de Repatriación de científicos y técnicos de alto nivel, por el cual fueron repatriados 24 investigadores hasta junio de 1994. Se aprobó la financiación de 295 estudiantes doctorales, 7 posdoctorados, 105 pasantías de investigadores con trayectoria y se financiaron 20 cursos de alto nivel.\nMediante la aplicación de la Ley 29 de 1990 (artículos 4 y 7), se apoyó la creación de Corporaciones de economía mixta y programas de investigación y desarrollo tecnológico (Incubadora de Empresas de Base Tecnológica, Soldadura, Acuicultura, Corrosión y Biotecnología).\nCOLCIENCIAS ha iniciado el fortalecimiento de los mecanismos de comunicación a través de redes, apoyando la consolidación de 25 redes temáticas y se conectó a Colombia a las redes telemáticas internacionales a través de INTERNET.\nSe lanzó FOMITEC, que en coordinación con Colciencias busca garantizar agilidad en los procesos dirigidos al sector productivo.\nCon el fin de apoyar el proceso de asimilación tecnológica del sector productivo colombiano, se creó la Corporación Centro de Transferencia, Difusión e Innovación Tecnológica, COCETT.\nANEXO 2 - Factores Limitantes del Desarrollo Científico y Tecnológico\nDiversos factores limitan el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Colombia, así como el aporte que estas hacen al desarrollo real del país. Dichos limitantes pueden ser analizados en términos de tres grandes categorías:\nFactores culturales e institucionales:\n· ) Percepción parcial y distorsionada de lo que es la ciencia y la tecnología y del papel que desempeña en el desarrollo del país.\n· ) Insuficiente número de investigadores en áreas de la ciencia y la tecnología de interés para el desarrollo del país.\n· ) Poca credibilidad en nuestra capacidad y potencialidad, producto de un excesivo culto a lo extranjero.\n· ) Deficiencias en la educación formal especialmente en la enseñanza de la ciencia y la tecnología.\n· ) Limitado nivel de institucionalización de las actividades científicas y tecnológicas, lo que se refleja en un bajo nivel de consolidación de grupos y centros de investigación, y poco desarrollo de redes que vinculen a los investigadores a nivel nacional o que faciliten su participación en redes internacionales.\nFactores económicos y financieros:\n· ) Bajo nivel de inversión en ciencia y tecnología, especialmente en investigación, en formación de recursos humanos y en el desarrollo de la necesaria infraestructura.\n· ) Insuficiente asignación de recursos por parte del sector privado a la investigación y al desarrollo tecnológico.\n· ) Falta de articulación entre las diversas fuentes de recursos financieros, que permita desarrollar programas articulados.\nFactores organizacionales y de gestión:\n· ) Estructuras administrativas inadecuadas y cultura institucional de las entidades de educación superior que no facilitan ni propician la investigación en el medio académico.\n· ) Escasa interacción entre las instituciones generadoras de conocimiento y los usuarios de dicho conocimiento, ya sea en el sector productivo o en otros sectores de la vida nacional.\n· ) Baja capacidad innovadora del sector productivo y de la demanda que este último genera por investigación y servicios tecnológicos. En algunos sectores las empresas nacionales han demostrado capacidad de respuesta a la apertura de mercados con base en cambios tecnológicos, modernización empresarial y concentración estratégica en productos donde son más competitivas.\nEn otros sectores se observa falta de dinamismo económico, pérdida de competitividad, y dificultades de inserción en un mundo y un mercado internacional globalizados y en rápido proceso de cambio.\n· ) Lo anterior muestra claramente que, si bien la apertura de mercados y la liberalización de la economía generan una mayor presión hacia la innovación y el cambio técnico, dicha apertura no es un factor suficiente que, por sí solo, logre asegurar el desarrollo de un sector productivo innovador y dinámico. La formulación de políticas macroeconómicas y políticas sectoriales adecuadas juegan un papel crucial en la generación de una demanda efectiva, sin la cual no se da una relación estrecha entre ciencia, educación y desarrollo.\nCuadro del Anexo 1\nENTIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA\n1. Consejos Nacional de Ciencia y Tecnología - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología - Consejo Nacional de Productividad\n- Consejo del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología de la Salud - Consejo del Programa Nacional de Ciencias Básicas\n- Consejo del Programa Nacional de Investigaciones en Energía y Minería - Consejo del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria - Consejo del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad - Consejo del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología del Mar\n- Consejo del Programa Nacional de Ciencias Sociales y Humanas - Consejo del Programa Nacional de Estudios Científicos en Educación - Consejo del Programa Nacional de Biotecnología\n- Consejo del Programa Nacional de Ciencias del Medio Ambiente y Hábitat\n- Consejo del Programa Nacional de Electrónica, Informática y Telecomunicaciones\n2. Comisiones Regionales de Ciencia y Tecnología - Comisión Regional Centro Oriente\n- Comisión Regional del Pacífico\n- Comisión Regional de la Costa Atlántica - Comisión Regional Noroocidente - Comisión Regional de la Amazonía - Comisión Regional de la Orinoquía\n3. Sector Productivo (público y privado)\n- ICA - Incubadora de Empresas\n- Corpoica - ICONTEC\n- CORMAD - CENICAÑA\n- INPA - LIQC\n- ICP - CENIPALMA\n- Corporación Calidad - CANIPACIFICO\n- Corporación Colombia Internacional - Instituto del Plástico y del Caucho - ITT (desapareció en 1991) - Corporación para la Investigación de la\n- Superintendencia de Industria y Comercio - Servicios Tecnológicos de los gremios\n- Sena - Investigación en las Empresas\n- Instituto de Tecnología de Alimentos\nCuadro del Anexo 1 (cont.)\n4. Sector Académico y ONG´s\n- Universidad Nacional - Unidad Universitaria del Sur - Universidad de Antioquia - Universidad de los Andes - Universidad del Valle - Universidad Javeriana - Universidad Distrital - Universidad de la Salle\n- Universidad Surcolombiana - EAFIT\n- Universidad de Caldas - Universidad Pontificia Bolivariana - Universidad del Cauca - Instituto de Inmunología\n- Universidad Pedagógica - Corporación de Biotecnología\n- Universidad Pedagógica y Tecnológica - Corporación para Investigaciones Biológicas CIB\n- Universidad del Choco - Centro Internacional de Física CIF - Universidad Popular del Cesar - Instituto Colombiano de Medicina Tropical - Universidad de la Amazonía - INEA\n- Universidad Tecnológica de los Llanos - Universidad Industrial de Santander - Universidad de Cordoba\nLas Universidades tienen centros y grupos de investigación en diversas áreas de la Ciencia.\n5. Entidades de Intermediación\n- COCCET - COINVERTIR\n- Programa Bolívar - Firmas DE Ingeniería\n- Gremios - Cámaras de Comercio\n6. Sector Social\n- ICAN - CIMDER\n- Instituto Nacional de Salud - ONG’s\n- IDU - FINES\n- FEDESARROLLO - CENEP\n- CCRP - Instituto SER\n- Centros de Investigación de las Univ.\n- Fundación CIDEIM\n- Entidades públicas del sector social que realizan estudios e investigación\n- INGEOMINAS - Instituto Amazónico “Sinchi”\n- INDERENA - CIOH\n- Invemar - CENIACUA\n- Corporaciones Regionales - IDEA (Universidad Nacional)\n- IDEAM - Fundación Centro las Gaviotas\n- Instituto Von Humbolt (Pacífico) - Otros Centros Universitarios - Instituto Von Newman (Recursos Biológicos)\n8. Redes y Centros de Información - InterRed\n- Sistemas Especializados de Información en Sectores de la Producción - Sistemas Especializados de Información en otros sectores\n9. Instituciones de Fomento y Financiación\n- DNP - Fundación para la promoción de la\nInvestigación y la Tecnología (Banco de la República)\n- COLCIENCIAS - FES\n- IFI - ECOFONDO\n- FOMITEC - Fondo FEN\n- Fondos Para-Fiscales - Otras Fundaciones Privadas - CCO\n- Otras instituciones financieras - Ministerios\nDescargar (PDF - 23 página - 66.22KB)


Valoraciones inmobiliarias en San Asensio - Peritos en La Rioja\nTasaciones » Tasaciones inmobiliarias en La rioja: Peritos » Valoraciones inmobiliarias en San Asensio – Peritos en La Rioja\nValoraciones inmobiliarias en San Asensio – Peritos en La Rioja\nEncontrar un perito en San Asensio en ocasiones no es sencillo, por eso debe tener en consideración diversas cosas con el fin de asegurarse de que contrata a un experto, como son:\n1.- ¿Cuantos años está trabajando como tasador?: Es indudable que la experiencia ayuda a efectuar bien la peritación y a escoger el sistema idóneo para cada caso. Intente trabajar solamente con peritos profesionales.\n2.- Preparación: Un tasador debe disponer de una determinada carrera que le dé los conocimientos imprescindibles para tener su experiencia en el momento de tasar el bien inmueble. No la totalidad de las diplomaturas son válidos para valorar los mismos bienes inmuebles.\n3.- De la ciudad: Si el perito es de la comarca, mejor. No obstante, en cuidades pequeñas esto es complicado, por lo que al menos es apropiado que el tasador domine la ciudad. Esto es muy conveniente para evaluar bienes inmuebles terminados (Pisos, chalets, naves industriales, locales…)\n4.- Formación constante: Las leyes y técnicas de peritación se modifican con el tiempo, para ajustarse a las nuevas necesidades del sector. Por este motivo los valoradores han de renovar sus conocimientos trimestralmente para elaborar bien su labor/Que no deje de aprender: La normativa y el sector inmobiliario son cambiantes, por lo que un muy buen tasador nunca deja de refrescar sus conocimientos. Los mejores tasadores modernizan sus conocimientos a través de cursos todos los años.\nPor eso, si pide un presupuesto a través de esta página web, ha de tener en cuenta que tenemos en cuenta absolutamente todos esos factores en el momento de elegir un perito o empresa que le elabore un presupuesto.\nNuestro lema es que este servicio además sea gratuito: Si no le interesa cualquiera de los presupuestos de valoración recibidos, no tendrá ningún coste ni compromiso cualquiera.\nTomamos todas esas precauciones para que todo presupuesto que le hagamos llegar sea válido, lógico y creíble, con los requerimientos de selección que hacemos mención\nTodos los que trabajamos en esta página web somos peritos, por eso sabemos escoger a las empresas y valoradores mejores para que sea lo que sea que requiera, ya sea un piso, una nave industrial, local o finca. Por este motivo, le marcamos qué carrera debe tener todo técnico en función del inmueble que requiera valorar en San Asensio:\n1.- Homologados por el Banco de España: Este tipo de valoraciones las realizan las sociedades de tasación, idóneas para tasar cualquier tipo de inmuebles. No obstante son las más costosas, siempre son una garantía.\n2.- La licenciatura corta de Arquitectura se llama como Arquitectura técnica, aunque son conocidos como aparejadores. Son capaces de evaluar los mismos tipos de bien inmueble que un arquitecto, pese a que su trayectoria tiene más elemento práctico que teórico.\n5.- API: Significa Agente de la Propiedad Inmobiliaria, y podría ser cualquier profesional que se encuentre colegiado como tal, cosa que implica los estudios prácticos y técnicos sobre tasación. Su mayor utilidad es que atesoran informaciones fiables en relación a compras y ventas reales de el mercado. Idóneos con el fin de tasar inmuebles finalizados, especialmente casas, locales comerciales y naves\nDeseamos que esta corta guía le sirva con el fin de escoger el presupuesto que mejor se ciñe a sus exigencias para la comarca de San Asensio. Solicite un presupuesto sin compromiso y de manera gratuita.\n!Bienvenido a la única web de presupuestos de tasación en San Asensio; Valore con seguridad pisos, casas, chalets, fincas, solares urbanos…


Esta enfermedad, la segunda más frecuente en el hombre, tiene una curación del 90 por ciento\n20/05/2019 11:07 | Actualizado a 22/05/2019 09:46\nUn momento de los diálogos sobre el cáncer de próstata en los que los profesionales abogaron por la detección precoz. Foto: EFE\nLas nuevas técnicas de diagnóstico y tratamiento del cáncer de próstata han permitido dar la «vuelta a la tortilla» en esta enfermedad, la segunda mas frecuente en el hombre, ya que si hace cuarenta años moría el 90% de los afectados, en la actualidad es ese mismo porcentaje el que consigue la curación. Así se destacó en los Diálogos EFE Salud: Cáncer de próstata. Avances en diagnóstico y tratamiento organizados recientemente en colaboración con Hospitales Vithas Nisa en el Ateneo de Valencia.\nEste cambio radical en una enfermedad que solo produce síntomas en estadios avanzados, ha sido posible gracias a la determinación de los niveles en sangre de PSA y del tacto rectal, pruebas sencillas y económicas que, según los expertos, deberían hacerse todos los hombres a partir de los 50 años de edad y desde los 40 si tienen antecedentes familiares. También gracias a tratamientos personalizados que se dirigen al foco del tumor, como la braquiterapia de alta tasa de dosis, que se realiza mediante el implante dentro o cerca del tumor de semillas que emiten radiación, permite al paciente irse a su casa el mismo día sin necesidad de más terapias y reduce de forma importante efectos secundarios como la impotencia o la incontinencia.\nEn el encuentro participaron el responsable de la unidad avanzada de detección de cáncer de próstata del hospital Vithas Nisa 9 de Octubre, Juan Casanova; Luis Larrea, a cargo del servicio de oncología radioterápica del Vithas Nisa Virgen del Consuelo; Tomás Trenor, presidente de la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC) en Valencia, y Alejandra González, psiquiatra y directora terapéutica de la Unidad de Salud Mental en Vithas Nisa Valencia al Mar y Aguas Vivas.\nSegún Larrea, en los casos en los que el PSA es alto, una resonancia magnética puede detectar si hay un foco tumoral antes de realizar una técnica más agresiva como la biopsia, y en caso de tener que hacerla existe una nueva técnica que permite elevar la tasa de detección hasta el 70%. Es la biopsia transperineal (BTP), que permite llegar a zonas de la próstata inaccesibles con otras técnicas y, si se fusiona con la resonancia magnética multiparamétrica, supone «el mayor avance de la urología desde el punto de vista diagnóstico», asegura Casanova. Los expertos también consideran que en el cáncer de próstata debería alcanzarse el mismo nivel de prevención que con el de mama, pero algunos hombres «piensan que son inmortales» y son reacios a someterse a sencillas pruebas que podrían detectar de forma precoz si sufren el tumor.


Queda integrada formalmente la alianza Veracruz Va, integrada por los partidos PAN, PRI y PRD - Libertad Bajo Palabra\nQueda integrada formalmente la alianza Veracruz Va, integrada por los partidos PAN, PRI y PRD\nLa alianza de "Veracruz Va" integrada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD) y Acción Nacional (PAN), se formalizó anunciaron los dirigentes estatales FOTO: FRANCISCO DE LUNA\nFrancisco de Luna / Xalapa, Ver. La alianza de “Veracruz Va” integrada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD) y Acción Nacional (PAN), se formalizó anunciaron los dirigentes estatales.\nEn el caso del líder panista, Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, indicó que se confirma el llamado bloque opositor.\n«Hemos firmado un convenio de coalición para este proceso electoral 2021, cumpliendo con las formalidades que requieren las leyes electorales. En Acción Nacional celebramos y reconocemos la disposición al diálogo y trato respetuoso que hizo posible concretar esta alianza».\nEl perredista Sergio Cadena refirió que reconoce las labores de los dirigentes del PRI, Marlon Ramírez y del PAN, Joaquín Rosendo Guzmán Avilés «extraordinarios líderes con los que coincidimos a pesar de tener diferencias, pero todo sea por recuperar y lograr la grandeza de Veracruz».\nDijo estar agradecido por tener el espacio de discusión de tiempo, pero también de entendimiento «que sea para el bien de Veracruz y vayamos juntos a recuperar a nuestro querido estado».\nY en el turno de Marlon Ramírez del PRI, dijo que se tomó la decisión y la confianza de la militancia que la coalición es por el estado de Veracruz.\nAseguró que al formalizar la alianza, se podrá recuperar el poder gubernamental «y en 128 días estaremos de cerrar la elección. Esta alianza tiene un claro propósito: devolverle a Veracruz la paz. Devolverle a Veracruz la inversión. Devolverle a Veracruz la tranquilidad y fundamentalmente esta alianza está conformada para devolverle a Veracruz la altura de miras y la responsabilidad en el Gobierno y la responsabilidad en todas las áreas de la administración que tan sólo en 25 meses han hecho pedazos».\nLos tres hicieron críticas al Gobierno en turno y señalaron temas de inseguridad, desempleo así como la salud.\nEtiquetasAlianza formalmente integrada,Alianza PAN-PRI-PRD,Formalmente integrada,Joaquín Guzmán Avilés,Marlon Ramírez,Sergio Cadena Martínez,Va por Veracruz,Veracruz Va


Chile manual riesgos\nAdd: epasywys13 - Date: 2020-12-16 15:41:35 - Views: 3027 - Clicks: 5629\nCuestiones previas 2. Esta regulación es la que dispone el procedimiento sobre el que se deben basar las auditorías de los Sistemas de Gestión de la SST, cuyo objetivo no es otro que el de verificar la conformidad y eficacia de dicho sistema. MANUAL DE SEGURIDAD VIAL, IMAGEN INSTITUCIONAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN ZONAS DE TRABAJO Versión PÁG.\nDicha carencia, por experiencia suele ser algo habitual en medianas y pequeñas empresas así como trabajadores autónomos. Propone, diseña, elabora, administra y fiscaliza las políticas para todas las áreas del trabajo, el empleo y las relaciones laborales, la capacitación laboral y la Seguridad Social. EPP: Elemento de Protección Personal.\nGuia-para-la-elaboracion-de-un-manual-de-induccion-en-prevencion-de. 3 Control de Riesgos en el Uso de Explosivos 153 6. La presente guía nace de la necesidad de atender las cuestiones relativas a la seguridad y salud en el trabajo de un sector heterogéneo como es el del transporte por carretera, con el objetivo de mejorar los niveles de seguridad y salud en el mismo y potenciar la manual de carreteras chile prevencion de riesgos prevención de riesgos laborales. 557, del 3 de octubre de 1995, Ley de Riesgos en el Trabajo, incorpora en su artículo 2 aquellos sujetos legalmente incluidos dentro de su ámbito de aplicación, siendo éstos: • Los funcionarios y.\nevaluación del riesgo Identificar los riesgos propios de los sistemas organizaciona-les, de la tecnología y de los comportamientos de las personas, con potencial de causar accidentes. Además, no mantenga posturas forzadas o incorrectas en el trabajo y evite los. de nuestra casa de estudios, los profesionales y expertos en Prevención de Riesgos de la Universidad, en conjunto con la Dirección de Recursos Humanos y la Asociación Chilena de Seguridad han diseñado el presente Manual de Procedimientos que contiene los antecedentes necesarios para atender las dificultades que se puedan. Por otro lado, la Superintendencia de Riesgos en el Trabajo concibe la evaluación de riesgos como una herramienta dinámica, que debe ser periódicamente revisada y permanentemente actualizada frente a los cambios que pudieran existir a nivel técnico o humano, evitando así un desfase entre la evaluación y las condicione. Adicionalmente a estos requisitos, el artículo 10 de la Ley 19.\ndeberán reunir las siguientes condiciones: • Dirigir una Nota a la SRT solicitando el reconocimiento del Sistema de Gestión. Este diagnóstico arroja un dato cuantitativo del grado de riesgo de tránsito (alto, medio, bajo) y permite identificar los as-pectos críticos que ameritan. La República de Argentina cuenta con un elenco de organismos públicos cuya misión y funciones aplican al campo de la seguridad y salud ocupacional, siendo los principales los que a continuación se desarrollan: 1. Por otra parte, la normativa argentina de seguridad y salud laboral establece que deberán llevarse a cabo dichas sesiones formativas distinguiendo tres niveles jerárquicos: 1. La normativa argentina en materia de seguridad y salud no establece metodología concreta para la evaluación de los riesgos, si bien la más común es la matriz de riesgos en la que confluyen las variables de probabilidad y gravedad de las consecuencias. Superintendencia de Riesgos del Trabajo: Este organismo estatal tiene a su vez la responsabilidad de controlar el trabajo realizado por las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo en materia de Prevención de Riesgos del Trabajo. Descargas Detalles Como-Certificar-ISO.\nLa capacitación del personal debe efectuarse por medio de conferencias, cursos, seminarios, clases. 6 Riesgos Generados por Radiación 160 CAPITULO 7: SALUD OCUPACIONAL 165. • Comunicar al empresario los accidentes y enfermedades profesionales que sufran como consecuencia de su trabajo. Condiciones de trabajo y riesgos laborales propios del personal de explotación 3. 587, del 21 de abril de 1972, Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo, estipula en su artículo 1 que sus disposiciones aplican a todos los establecimientos manual de carreteras chile prevencion de riesgos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, independientemente de la naturaleza económica de su actividad, el medio donde éstas se ejecuten, el carácter de los centros y puestos de trabajo y la índole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten. además de los riesgos propios de los trabajos de asfaltado, Formación específica en PRL sobre la circulación y señalización en carreteras.\nCAPITULO 6: PREVENCION DE RIESGOS EN CONTRATOS MOP 145 6. y la Fundación Ciencia y Tecnología de la ACHS, publica este Manual de Salud y Seguridad en el Trabajo, para proporcionar a los productores y exportadores de frutas, técnicos, trabajadores y proveedores de implementos de seguridad industrial, entre otros, un apoyo directo y específico para la prevención de riesgos, tanto en huertos. 1 Prevención de Riesgos en Contratos 146 6. Departamento de Prevención de Riesgos. de un sector heterogéneo como manual de carreteras chile prevencion de riesgos es el del transporte por carretera, con el objetivo de mejorar los niveles de seguridad y salud en el mismo y potenciar la preven-ción de riesgos laborales.\n5 Trabajos en Altura Geográfica 159 6. • Cumplir con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento, así como con las medidas de recalificación profesional; • Informar al empresario de los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del trabajo; • Someterse a los exámenes médicos y a los tratamientos de rehabilitación organizados por el empresario. Respecto al riesgo de atropello en caso de accidente en el. . • Adoptar las medidas necesarias para prevenir riesgos en el trabajo. Guía Matricial de Riesgos Ambientales: se expone manual de carreteras chile prevencion de riesgos la secuencia de la identificación,análisis, evaluación y caracterización del riesgo ambiental, Capítulo V Prevención de Riesgos Ambientales: se plantea las estrategias a desarrollarse ante los riesgos ambientales de alcance regional, Capítulos VI y VII Referido a la bibliografía y anexos.\nTRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA: Prevención de Riesgos Laborales 3 PRINCIPALES RIESGOS Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE LOS CONDUCTORES CAÍDAS Extremar el nivel de atención al acercarse chile al borde de los muelles de carga, así como los desplazamientos por las inmediaciones de las zonas de acopio de materiales. MS-4 RECOMENDACIONES IMPORTANTES Todos los trabajos que se realicen en la red prioritaria mantenible del FOVIAL deben ser. En este sentido, se atribuye a las ART la responsabilidad de confeccionar dicho Programa de Acciones de Prevención Específicas (. En relación al cumplimiento de los aspectos legales básicos en Prevención de Riesgos Laborales que la Ley 16. En Argentina, la principal regulación en cuanto al deber de formación en materia de seguridad y salud laboral viene establecida en el Decreto 351/97, del 5 de febrero. Nº 001/05, por la cual se establece el “Programa para la Prevención de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en PyMES», con el propósito de reducir en un 10% los índices de siniestralidad de este tipo de organizaciones.\nNivel intermedio (super. Encargado de Prevención de Riesgos en Obra. Según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales se entenderán como procesos, actividades,. 557, del 3 de octubre de 1995.\n587 de 1972 dispone una serie de obligaciones complementarias también relativas a la seguridad y salud laboral, siendo éstas: • Cumplir con las normas de. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Conservación de carreteras Conservación de carreteras Conservación de Carreteras En la presente publicación se enfocan fundamentalmente los riesgos inherentes a la actividad relativa al “Mantenimiento y Conservación de Carreteras”, siendo precisamente una de las actividades que podemos. prevencion de riesgos en obras viales javier molina calfil experto en prevenciÓn de riesgos nº am/p - 0973 junio. Guía de elaboración NIPOPresentación Una de las principales aportaciones de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos laborales es la de establecer un marco de actuación y unas directrices concretas para que las empresas conformen un. • Proveer a sus trabajadores de los elementos de protección individual y capacitarlos para su correcta utilización. Tampoco se pronuncia la norma en cuanto a la periodicidad mínima en la que la evaluación de riesgos deberá ser revisada, debiendo esta periodicidad adaptarse a la magnitud de los riesgos profesionales existentes. . Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: Organismo nacional, dependiente del Poder Ejecutivo, que tiene la misión de servir a los ciudadanos en materia de protección y promoción de empleo, mejora de las condiciones laborales y protección de la seguridad y salud de los trabajadores en el ámbito laboral.\n557, del 3 de octubre de 1995, incorpora en su Capítulo II una serie de definiciones relativas a los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Tal y como dispone su Capítulo 21, todo establecimiento estará obligado a capacitar a su personal en materia de higiene y seguridad, en prevención de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo, de acuerdo a las características y riesgos propios generales y específicos de las tareas que se desempeñan por parte de la plantilla. • Realizar los exámenes médicos pr. Las lesiones más frecuentes son, entre otras: contusiones, cortes, heridas y, en especial, lesiones musculoesqueléticas. Autoevaluación Preventiva. Descargar MANUAL DE PREVENCION DE RIESGOS MOP ; Tamaño del archivo: 8.\nCabe decir en este sentido que se incluyen dentro de esta consideración aquellos accidentes producidos en el trayecto entre el domicilio y el lugar de trabajo y viceversa, siempre que se utilice el recorrido y el medio habitual de transporte, sin mediar desvíos o interrupciones en propio beneficio del empleado. Manual básico de Prevención de riesgos laborales derechos y obligaciones derechos según se indica en la ley de Prevención de riesgos laborales: los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Nivel superior (dirección, gerencias y jefaturas). Tipos de entibaciones. 744 establece como obligatorios para las empresas, el Instituto de Seguridad Laboral pone a su disposición una herramienta virtual de auto-evaluación, la cual permite conocer la situación actual de su empresa. de Prevención de Riesgos de la empresa. Cumplimiento de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.\nLas dos principales normas de seguridad y salud en el trabajo del país son: • En primer lugar, la Ley 19. 2 Señalización de Tránsito 150 6. Se determinan como obligaciones de los trabajadores las siguientes: • Participar en las acciones preventivas de formación e información organizadas por el empresario. Manual de procedimientos de prevención de riesgos laborales. 557 y sus normativas complementarias. En estos casos, podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro d.\nSus funciones principales son: Ø Controlar el funcionamiento d.\nemail: ozymav@gmail.com - phone:(432) 833-1577 x 7483\nQac manual - Volvo service\nManual de carreteras chile prevencion de riesgos - Manual conambo\nManuale uso dz09 in italia - Update manual office microsoft


EL TCP ANALIZARÁ EL TEMA EN SALA PLENA\nRATIFICADO. El presidente Gonzalo Alcón.\nMientras en el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) aún no definieron una posible renovación en las presidencias, en el Consejo de la Magistratura fue ratificado Gonzalo Alcón dos días después de que en el Tribunal Agroambiental fuera elegida la magistrada María Teresa Garrón.\nEl presidente Alcón dijo ayer que recibió el voto de confianza de sus dos colegas para seguir presidiendo por esta gestión más, luego de lograr un acuerdo interno para que cada consejero ocupe la presidencia durante dos años.\n“Nosotros habíamos acordado en un inicio para que todos los consejeros rotemos en el cargo de Presidencia, inicialmente por un año, pero dada la circunstancia de mi ratificación hemos acordado que cada consejero tenga que asumir por dos años la Presidencia”, aseguró.\nEn el Tribunal Agroambiental se cumplió con un acuerdo interno de Sala Plena que establece que los magistrados deben rotar por un año en la Presidencia; el miércoles, Gregorio Aro fue sustituido por María Teresa Garrón.\nEn cambio en el TCP, el asunto de la Presidencia será abordado por Sala Plena la próxima semana; si bien el tema no está en la agenda, la misma Sala Plena puede incluirla en el debate.\n“Soy respetuoso de Sala Plena, principalmente de la institucionalidad”, aseguró su presidente Petronilo Flores.


Con Luz Propia - IED Moda Madrid\nCurso: Título Superior en Diseño de Moda, nivel Grado Oficial Universitario\nSomos un grupo de jóvenes artesanos y viajeros motivados por una curiosidad hacia el mundo y su diversidad. La marca nace del anhelo de emplear nuestra creatividad fusionando diferentes culturas, artes y viajes con moda y decoración de forma artesanal. Valoramos lo distinto y lo original, pero por sobre todo valoramos el respeto por la naturaleza.\nSoñamos, viajamos y creamos, expectantes de seguir descubriendo nuevas experiencias y sensaciones. Descubrimos texturas, colores, paisajes, historias y todo esto nos llena de inspiración, y así poder viajar a través de nuestros productos.


Honremos su legado | Querétaro\nEl combate frontal a la delincuencia que sostienen las autoridades en materia de seguridad en el estado de Querétaro, tuvo bajas el pasado fin de semana. El cateo de un domicilio en la comunidad de Ceja de Bravo, en el municipio de Huimilpan, terminó por cobrar la vida de dos elementos de la Policía Estatal, quienes cayeron en el cumplimiento de su deber al ser recibidos con una ráfaga de fuego por delincuentes.\nLos hechos se registraron la madrugada del pasado viernes en Huimilpan, municipio que forma parte de la zona metropolitana de Querétaro y que se caracteriza por sus altos índices de migración a Estados Unidos.\nEl comandante Apolinar Camacho Martínez y el oficial Daniel Alberto Herrera García, cumplían con una orden de cateo, esto luego de que la Fiscalía General de Estado y la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado de Querétaro dieron a conocer que una persona originaria de Durango con al menos seis meses de radicar en la entidad, se dedicaba presuntamente a la venta de drogas.\nCon la firme convicción de defender y proteger a Querétaro de la violencia, los policías llegaron a ese lugar sin imaginar que serían recordados por ese suceso histórico en el que dieron su vida por proteger a las familias queretanas.\nDaniel Herrera tenía 24 años de edad, quienes lo conocieron lo describen como un joven responsable y apasionado con su profesión; con 5 años de servicio, buscó pertenecer al Grupo de Rescate y Operaciones Especiales (GROE) para seguir aprendiendo; incluso sus amigos lo llamaban El antiguo, porque lo que más anhelaba era hacer carrera dentro de la corporación.\nDesde su trinchera, Daniel rechazó al crimen y con valor se enfrentó a él hasta dar su vida por salvaguardar la seguridad de la sociedad queretana, un ejemplo digno de replicarse en todos los ámbitos de nuestra vida.\nPor otro lado con 24 años de servicio, falleció el comandante Apolinar Camacho quien dedicó su vida en\ndefensa de Querétaro, contagiando su amor por la camiseta de PoEs, cualidad por la que siempre será recordado: un policía leal, trabajador y comprometido.\nQuerétaro es un estado de paz gracias a que aquí se aplica la ley. Las estrategias y programas que se implementan en la entidad en materia de seguridad están enfocadas a fortalecer la cercanía y comunicación entre la ciudadanía y las corporaciones, permitiendo así la mejora policial.\nHonremos la memoria de nuestros oficiales caídos, y no dejemos de luchar en ningún momento, asumamos nuestro poder ciudadano, recordemos que un gran poder conlleva una gran responsabilidad.


Tema: Nuevo epicentro Lun Jul 13, 2015 12:32 am\nDEl dia de hoy traigo una preunta ojala y me puedan alludar.\nAcabo de vender mi viejo epicentro y ando buscando uno nuevo pero no se por cual decidirme si agarro otra ves el concert series,el epicenter indash,el plu o el de primera generacion.\n?Alguien sabe cual es la diferencia de cada uno? ya saven los pros y los contras\nTema: Re: Nuevo epicentro Miér Jul 15, 2015 12:49 pm\nQue tal homie 530, creo que tu elección podría basarse de acuerdo a tus posibilidades económicas y tus necesidades de car audio.\nCS: Función básica de restauración.\nIndash: este modelo tiene unas cuantas funciones mas que el CS, ya que tiene medidor de voltaje y contiene un micrófono que te ayudara de una forma no acertada los dbs que marca tu sistema, aparte de otra función que no recuerdo. Cambien contiene un control de Bass. el cual permite una mayor precisión en cuanto a los graves.\nPlus: El plus vendría siendo como el CS, con la ventaja de que tiene integrado un aux in put, el cual ayudaría en casos de no tener un stereo principal y poder conectar un reproductor. También creo ayudaria a no tener que realizar modificaciones a stereos de agencia y de alguna forma hacer llegar las señales al epicentro.\nEspero poder ayudarte un poco y tengas una buena elección. saludos.


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Pemex: esclarecer es crucial | Especial | Diario La Primera\nPemex: esclarecer es crucial\nLa tragedia ocurrida en el complejo administrativo de Petróleos Mexicanos (Pemex), en la que murieron 33 personas y un centenar más resultaron con heridas diversas, debe ser examinada más allá de las desgracias personales –por dolorosas que sean–, dada la importancia estratégica de la compañía paraestatal, el carácter neurálgico de las instalaciones siniestradas y el contexto en que ocurrieron los hechos.\nHasta ahora siguen sin conocerse las causas del siniestro, y en tanto esa circunstancia persista las autoridades tienen la responsabilidad de guardar un equilibrio entre la pertinencia de no multiplicar la alarma entre la población y la necesidad de no descartar ninguna de las hipótesis posibles.\nTras el pasmo inicial mostrado por las autoridades federales, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, anunció el jueves por la noche la colaboración de peritos internacionales en las tareas de rescate y en las investigaciones subsecuentes; por su parte, el titular de la Procuraduría General de la República, Jesús Murillo Karam, indicó ayer que la dependencia a su cargo no soslayará ninguna de las líneas de investigación –”ya sea un accidente, una imprudencia o un atentado”–, y sostuvo que durante las pesquisas se invitará a observadores del Poder Legislativo, para no dejar nada a la imaginación.\nTales posturas, en conjunto, constituyen cambios de matiz positivos en una política de comunicación gubernamental que, durante el sexenio pasado, se caracterizó por la opacidad y la falta de verosimilitud en las explicaciones oficiales ante episodios trágicos y de alto impacto social y mediático.\nNo obstante, dicho viraje es todavía insuficiente para contener la incertidumbre y las especulaciones de una sociedad llevada por sus propias autoridades al escepticismo sistemático y a la pérdida de credibilidad en las instituciones, elementos que solo podrán ser revertidos con una explicación transparente y, sobre todo, verosímil, de las autoridades.\nCon independencia de los factores que hayan causado la explosión en el edificio B2 del corporativo de Pemex, el suceso trágico dio cuenta del estado de vulnerabilidad en que se encuentran esas instalaciones, y hace suponer la existencia de responsabilidades y/o negligencias de algún tipo. El pleno esclarecimiento de las mismas y, en su caso, la aplicación de las sanciones correspondientes, son obligaciones ineludibles.\nAnte una sociedad escéptica, con una credibilidad institucional seriamente debilitada, y con la amenaza de nuevos intentos por menoscabar el carácter público de la industria petrolera nacional, es de importancia crucial que el gobierno federal actúe con agilidad, eficacia y transparencia en la investigación de la tragedia del pasado jueves, y que informe con puntualidad y consistencia sobre los resultados de tales pesquisas.\nDiario La Jornada - México\nautoridades instalaciones sociedad credibilidad jueves ninguna investigacion\n3789 laprimeradigital 1\n1708 laprimeradigital 1


Ante la reciente incorporación como miembro de la Dai Nippon Butoku Kai, siento la necesidad de agradecer al Kyoshi Dabauza su confianza depositada en mí para ofrecerme la incorporación a esta gran organización. Lo que significa un gran honor.\nEn palabras del Maestro Kyoshi Dabauza "Los miembros de la Dai Nippon Butoku Kai no sólo deben ser poseedores de una Waza (técnica) adecuada en Budo; lo más valorado son sus virtudes como persona y su ética ante la vida."\nUn poco de historia, bien merecida por otra parte, es fundamental para conocer a la organización:\nEn el Japón del Siglo VIII, la clase aristocrática dominante reconoció la presencia de la poderosa clase militar de Bushi Samurai (clase guerrera) para mantener su territorio. Por debajo de la autoridad suprema del Emperador Kanmu, para fomentar la caballerosidad marcial y la excelencia militar, el Butoku Den (Salón de Virtudes Marciales) fue establecido en 794 d.C. en la ciudad capital medieval de Kyoto. Esto era para animar a los guerreros Samurai a desarrollar mayores habilidades militares. Dicen que el 5-Mayo-818 d.C. por la orden imperial del Emperador Saga, la ceremonia Yabusame (Arco a Caballo) fue dirigida en honor a la tradición de los guerreros para fomentar la autoridad aristocrática de la majestuosidad imperial en el Butoku Den (Salón de Virtudes Marciales) situado cerca de Heian Shrine en Kyoto, Japón. Desde entonces Butoku Den se convirtió en el centro principal de todos los artes marciales que se entrenaban desde siempre en Japón. Desde finales del Siglo IX el ascenso de hombres luchadores con talentos militares y marciales empezó a dominar el destino de la historia de Japón. Ellos son llamados Bushi (clase guerrera) y los Samurai eran una especie de clase de hombres que servían fundamentalmente a la nobleza. Entrenaban el Tachiuchi (desarmar al hombre con espada), Sojutsu (arte con lanza),\nNaginatajutsu Kyuba No Michi, la forma de desarmar a un hombre a caballo con arco y flecha, y otras conocidas disciplinas marciales de guerra. La clase guerrera Bushi en Genpei en el periodo del Siglo XII sobresalía no solo en Bujutsu, sino que también llegó a ser conocida como hombres de elevado peso moral y conducta ética. Ellos se atenían al Código Bushido, que era más importante que algunos cánones del Gobierno Institucional. Bushido ha efectuado el último impacto hacia la nobleza para los próximos miles de años.\nEn el Japón feudal desde finales del Siglo XIV hasta principios del Siglo XIX desarrollaron complejas formas de combate usando numerosos tipos de armas, armaduras y variados instrumentos de guerra. Algunos Ryuha Bujutsu (Escuelas de Artes Marciales basadas en sistemas particulares) han desarrollado extensivamente y enfatizando sus únicas estrategias de combate, métodos, teorías y aplicaciones. Los guerreros Samurai, como nobles dominantes por la virtud de su compromiso profesional y duradero durante toda su vida, han dedicado sus vidas a desarrollar parecidas habilidades marciales superiores y la cultura de la excelencia militar. Los múltiples Heiho (estrategia marcial), sistemas encarnizando complejas formas de arte con armas y habilidades de combate sin armas fueron desarrolladas durante la proliferación de las guerras internas, Sengoku Jidai (periodo de guerra entre naciones) desde el Siglo XV hasta principios del Siglo XVII en Japón.\nEn la decisiva batalla de Sekigahara en 1600 d.C. los clanes militares Tokugawa destrozaron a las tropas aliadas Toyotomi y como resultado de esta decisiva batalla el poderoso gobierno feudal Shogun llamado Bakufu fue establecido en Edo, actualmente Tokyo. Por debajo del régimen Bakufu la clase guerrera japonesa mantenía fielmente el orden tradicional de las disciplinas marciales para estar dispuestos durante los 260 años posteriores. Conocemos los Bushi (clase guerrera, también llamados Samurai) no por ser solamente los campeones de la elite social por sus destrezas militares, sino porque también personificaban el liderazgo moral ejemplar viviendo bajo el código ético Bushido al que se habían adherido persistentemente. Los preceptos de Tokugawa Bushido (el camino de la guerra) codificado por Buke Sho Hatto, Leyes y Gobierno de Bushi, que fue mas establecido que en el periodo histórico previo acentuado por la absoluta obediencia de los guerreros al código de conducta ya la forma de vida basada en las virtudes del honor, leal compromiso, coraje, moral, piedad filial, sacrificio, integridad, disciplina, compasión y un incomparable espíritu de lucha. Con este estado de ánimo iniciado, los Bushi han marcado el camino de la espada y otras disciplinas militares. Durante el periodo Tokugawa hasta mediados de 1800 d.C. las diversas escuelas de artes marciales estaban evolucionando para reclamar su supremacía en la habilidad militar. Tokugawa Yoshinobu, el último Shogun bajo la presión política de los clanes Satsuma, Tosa y Chosu, había abdicado su poder político a favor del trono imperial. Este fue el comienzo de la Restauración Meiji de 1867. Con esfuerzos políticos concertados por los nuevos líderes Samurai, Japón se embarcó hacia una nueva nación construida para ponerse el día con occidente y desarrollar un lugar reconocido al poder militar y político en la comunidad internacional. En el tumultuoso proceso histórico la tradicional cultura marcial y los principios filosóficos llegaron a ser importantes instrumentos de la ideología nacional.\nEn 1899, el Butoku Den fue reconstruido otra vez en Kyoto para llegar a ser el lugar para centralizar la atención nacional devolviendo la gloria antigua y el más alto status para cada practicante de artes marciales.\nEn 1994, el primer seminario internacional de Artes Marciales se celebró en Londres, Reino Unido. En 1992 el primer Butoku Sai de toda América fue celebrado en la Universidad Old Dominion, Norfalk, Virginia. Los veinte Hanshi y la elite de líderes de artes marciales desde el Honbu participaron en la más refinada exposición demostración. En 1998 el primer Butoku Sai mundial sin precedentes se celebró en la Universidad Old Dominion con más de doscientos cincuenta cinturones negros practicantes de diez naciones participantes en el histórico evento. El Fuku-Sosai, adjunto al Sosai, Jiko Higashi Fushimi, hijo de Sosai, primo del Emperador Akihito condujo las delagaciones Honbu comprendidas por veintidos miembros. Los participantes oficiales demostraron las disciplinas de Kendo, Jiujitsu, Naginata, Jojutsu, laido, Sojutsu, Aikido, Karatedo y Kobudojutsu. El desfile entero fue dirigido en el formato tradicional solemne como para acercarse a la integridad y el honor de la principal sociedad de artes marciales. En 2000, el primer Butoku Sai del Reino Unido fue dirigido en Manchester, Inglaterra, donde muchos Budokas de varios países se unieron en el codicioso evento de la DNBK. También en 2000 - 2001 la División Internacional de la DNBK patrocinó el primer Butoku Sai de Canadá en Burlington, Canada, y el seminario de California y más eventos anuales para la promoción del espíritu del Dai Nippon Butoku Kai. En 2002 el segundo Butoku Kai mundial fue celebrado en Butokuden, Kyoto, Japón, a la vez que el 40° Butoku Sai de Japón y coincidiendo con el 30° aniversario de la División de Estados Unidos de la DNBK y el 10° aniversario de la División Internacional. Al menos 450 Yudansha se reunieron en Kyoto para significar la vuelta de la fuerza del DNBK y el poderoso espíritu de los cuerpos de todos los miembros. El evento fue la afirmación autorizada del DNBK para el mundo del Budo de que la tradición clásica es aún la fuerza resistente y su pasión por la excelencia es prioritaria. En el presente, Hanshi, Manabu Adachi, sirviendo como Presidente de la Junta Directiva Hanshi del DNBK Honbu en Kyoto, lidera la operación administrativa de la organización y la Junta Directiva Hanshi actúa bajo el liderazgo de los Vicepresidentes: Hanshi Teteyuki Miura y Hanshi Masakatsu Tsujino, que están sirviendo para conocer los desafíos de las misiones del DNBK en Japón.\n(documentación disponible en: http://dabauza.com/dnbk/historia.htm)


Municipios tendrán incentivos para la producción minero-energética - Noticias - Comunidad Portal Minero\nAdded by Editor Portal Minero, last edited by Prensa Portal Minero on jun 16, 2015 (view change)\nEl Ministerio de Minas y Energía firmó una resolución que entrega estímulos a 101 municipios productores de hidrocarburos y minerales que ayudarán a contrarrestar la baja en los precios de las materias primas.\nMartes 16 de Junio de 2015.- Los municipios colombianos que más aportan al sector minero y de los hidrocarburos contarán a partir de ahora con un incentivo a la producción como forma de contrarrestar la baja en los precios de las materias primas, informó el ministro de Minas y Energía de ese país al firmar la resolución que crea dichos estímulos.\nEl mecanismo también servirá para promover la competitividad regional y hacer que el desarrollo de los municipios productores sea sostenible social y ambientalmente, dijo el ministro Tomás González.\n"Habíamos anunciado de qué se trata este incentivo y hoy podemos decir que los municipios que más aportan al sector de minería e hidrocarburos, ya pueden contar con este estímulo económico e iniciar la inversión en los proyectos que mejoren la competitividad y la restauración social, para que atiendan la niñez, saneen sus servicios básicos y recuperen o protejan el medio ambiente", indicó.\nLos recursos se entregarán a 101 municipios productores de hidrocarburos y minerales. La resolución establece la metodología que los alcaldes deberán seguir para que les sean asignados los recursos como la manera en que deben aplicarlos.\nLos proyectos deben ser destinados a inversión para la restauración económica y ambiental así como a la recuperación y protección de los territorios en tales aspectos.\n"El antídoto a la baja en los precios de los minerales y el crudo es el aumento de la producción. Por eso seguiremos trabajando en medidas como estas para que este sector siga apalancado proyectos de desarrollo en las regiones", concluyó González.


Un oficio destinado a ser compartido - LA NACION Un oficio destinado a ser compartido - LA NACION\nUn oficio destinado a ser compartido\nCreo que el arte es una apreciación intelectual, íntima, individual, esas apreciaciones que a lo largo de la vida se van sumando en nuestra memoria colectora y van formando residualmente una opinión, una forma de acercarnos a ella y de elegir lo que nos gusta.\nEl comer deliciosamente en una mesa palaciega o debajo de un árbol provoca una emoción de bienestar que está lejos de los componentes de la razón que forman el motor del pensamiento en el arte.\nPodrás decir: qué bella ensalada, qué bien puesta está en el plato, qué sabores delicados y deliciosos y qué lindo compartirla contigo, con este vino. Entonces comer, beber y compartir es el gatillo a las conversaciones y crea un contexto ideal para deliberar con más profundidad sobre el intelecto, la vanidad, la inspiración, la música el arte.\nLa cocina es un oficio, un bello oficio que más allá de las técnicas (propias de los oficios) que la envuelven se acerca a muchas de las variables que erosionan, inspiran y van formando nuestra identidad. Pasa del hambre a la saciedad pero su virtud más bella es el compartir. Creo que es allí donde se encuentran sus rasgos más profundos ya que nos gusta agasajar, sentarnos y conversar.\nEl trabajo que realizó Adriá es admirable aunque no lo disfruto.\nAdriá llevó adelante la gran revolución del siglo en la cocina, que fue más fuerte aun que la nouvelle cuisine.\nUna sola vez comí la cocina de Adriá en una casa privada de Barcelona, hace quizás 12 años. Decidió que debíamos permanecer parados para la cena. Casi todos los invitados le besaban los pies (...) al llegar. No me gusta comer 20 platos. Prefiero que sean dos deliciosos un poco mas copiosos y recuperar la intimidad en la mesa, el deseo abrupto de abarcar a quienes comparten conmigo la mesa, sin tener que atender la pretensión artística del artista.\nLa cocina está llena de emociones pero marcadas y dirigidas al compartir. Por cierto es una abanderada del intelecto. Un puente. Un escalón. Una mano abierta para compartir.\nEl autor es cocinero