Auto 2013-00373 de agosto 22 de 2013\nAUTO 2013-00373 DE 22 DE AGOSTO DE 2013\nCONTENIDO:INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE TRANSPORTE. LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO SOLO ES COMPETENTE PARA CONOCER SOBRE LA DEBIDA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR POR EL DISTRIBUIDOR DE LOS COMBUSTIBLES. EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA ES EL COMPETENTE PARA ATENDER LAS PETICIONES PENDIENTES DE RESPUESTA, EN CUANTO A LA INVESTIGACIÓN DE LAS IRREGULARIDADES EN EL ALMACENAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SEGURIDAD DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO.\nTEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, MEDIO AMBIENTE, PERMISO DE VERTIMIENTO DE AGUAS, SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, PETRÓLEO, CONFLICTO DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA\nAuto 2013-00373 de agosto 22 de 2013\nRef.: conflicto negativo de competencias administrativas suscitado entre el Ministerio de Minas y Energía y la Superintendencia de Industria y Comercio para iniciar la investigación administrativa sancionatoria contra la Empresa Petrobras Colombia Combustibles S.A. Estación de Servicio El Mochuelo de Bogotá.\nLa Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, en cumplimiento de la función prevista en el artículo 39 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, pasa a resolver el conflicto negativo de competencias de la referencia, planteado por el apoderado del Edificio Tenerife Real, frente a la remisión hecha por el Ministerio de Minas y Energía de una solicitud de investigación sancionatoria a la Superintendencia de Industria y Comercio, contra la Estación de Servicio Automotriz el Mochuelo.\nCon base en la información relacionada por las partes, se exponen a continuación los antecedentes que dan origen al presente conflicto:\n1. El 9 de noviembre de 2010, el Edificio Tenerife Real, por conducto de apoderado, presentó ante el Ministerio de Minas y Energía solicitud de investigación administrativa en contra de Petrobras Colombia Combustible S.A., Estación de Servicio El Mochuelo de la ciudad de Bogotá por “no contar con el correspondiente permiso de vertimientos, no cumplir con las normas de almacenamiento y distribución de combustibles, ni con las estructuras de contención y prevención de derrames” (fls. 12 y 13).\n2. El Ministerio de Minas y Energía el 24 de noviembre del mismo año, le contestó al apoderado del edificio Tenerife Real, que había iniciado una investigación administrativa con ocasión al incidente del 14 de abril de 2010, y que la misma concluyó que la sociedad Petrobras Colombia Combustible S.A. estación el Mochuelo, cumplía con los requisitos y exigencias técnicas para su operación y por tanto, no había lugar a imponer ninguna sanción (fls. 14 a 16).\n3. El 2 de diciembre de 2010, el apoderado radica nuevamente solicitud ante el mencionado Ministerio, insistiendo en que la Estación no cuenta con el permiso de vertimientos; a lo que el Ministerio reiteró el 9 de diciembre del mismo año, que la investigación iniciada no concluyó con sanción y afirmó que la entidad competente en el tema de vertimientos era la Secretaría Distrital de Ambiente, quien inició investigación; por tanto no pueden investigar el mismo hecho (fls. 17 a 20).\n4. El Ministerio de Minas y Energía, frente a dos solicitudes más (jul. 19 y 26/2012), hechas por el apoderado del Edificio Tenerife Real, ratificó que la Estación cumplía con todos los requisitos y condiciones de los decretos 1521 de 1998 y 4299 de 2005; adicionalmente, consideró que no era competente para iniciar la investigación solicitada, en virtud de que la Ley 1480 de 2011 trasladó a la Superintendencia de Industria y Comercio el conocimiento de las quejas e incumplimientos en que puedan incurrir las estaciones de servicio automotriz (fls. 25 a 28).\n5. Por su parte, el 25 de septiembre de 2012, la Superintendencia de Industria y Comercio, con ocasión de la solicitud de investigación contra la sociedad Petrobras; manifestó que los hechos denunciados no se enmarcaban dentro de las competencias reasignadas a ella mediante la Ley 1480 de 2011, las cuales se limitan a asuntos relacionados con la protección al consumidor (fl. 55).\n6. El 14 de mayo de 2013, el Edificio Tenerife Real propuso por conducto de apoderado, conflicto negativo de competencias entre la Superintendencia de Industria y Comercio y el Ministerio de Minas y Energía, con el fin de que se determine la actividad competente para investigar las irregularidades que presenta la estación de servicio Petrobras El Mochuelo.\nDurante este término, el Ministerio de Minas y Energía, señaló:\n1.1. Que ejerció la competencia para investigar a los agentes minoristas de combustibles líquidos derivados del petróleo estaciones de servicio automotriz y fluvial, hasta el 3 de mayo de 2012, fecha en que entró en vigencia el régimen de transición del Decreto-Ley 4130 de 2011, por el cual se reasignan unas funciones y se trasladan a la Superintendencia de Industria y Comercio.\n1.2. Afirma que sus funciones son las asignadas en la Constitución y en la Ley 489 de 1998, el Decreto 70 de 2011, el Decreto 381 de 2012, y que de acuerdo con estas disposiciones el ministerio solo conserva y ejerce, frente a los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, aquellas que no fueron reasignadas en el Decreto-Ley 4130 de 2011, artículo 4º, a la Superintendencia de Industria y Comercio; así las referidas a investigaciones administrativas sancionadoras para las estaciones de servicio automotriz son de competencia de dicha Superintendencia.\n1.3. Manifiesta que mientras tuvo las funciones sancionatorias avocó la investigación contra la estación de servicio Petrobras el Mochuelo, las cuales concluyeron que no había lugar a la imposición de sanciones a dicha empresa (Res. 124244, abr. 27/2010 y Res. 124373, jul. 13/2010).\n1.4. Concluye que dio respuesta a todas las solicitudes radicadas por el apoderado del Edificio Tenerife Real, menos la última radicada el 31 de octubre de 2012 (fls. 50 a 54), dado que dichas peticiones se han presentado en vigencia del Decreto-Ley 4130 de 2011, y por ello le corresponde atenderlas a la Superintendencia de Industria y Comercio e imponer las sanciones por incumplimiento de las normas vigentes sobre distribución de combustibles.\nLa Superintendencia de Industria y Comercio, por su parte, afirma:\n2.1. Para el caso de comercialización de combustibles debe entenderse que las funciones asignadas a la Superintendencia de Industria y Comercio por el Decreto 4130 de 2011, la facultaron para vigilar a las estaciones de servicio en lo relacionado con la distribución de combustible al consumidor final o usuario, y no respecto de las demás obligaciones que tienen relación con las estaciones de servicio, que son de competencia del Ministerio de Minas y Energía.\n2.2. Reitera, que cualquier otra obligación asociada a la actividad de distribución, aditivación, calidad y cantidad en la prestación del servicio de suministro de combustibles líquidos derivados del petróleo en la que no se pueda derivar una afectación directa por parte de la estación de servicio al consumidor, no es de competencia de la Superintendencia.\n2.3. Adujo que el artículo 32 del Decreto 4299 de 2005 radicó en cabeza del Ministerio de Minas y Energía la competencia para sancionar y tomar medidas correctivas respecto de los agentes de cadena de distribución de combustibles líquidos que infrinjan las normas sobre el funcionamiento de los servicios públicos que prestan como la obtención de permisos ambientales.\n2.4. Finaliza con que es el Ministerio de Minas y Energía el competente para conocer de la solicitud que generó el conflicto, pues se refiere a una presunta irregularidad respecto de las condiciones para obtener el permiso de funcionamiento y no sobre una infracción de las condiciones en que le es distribuido al consumidor final el combustible.\nIII. Vinculación de la Secretaría Distrital de Ambiente\nDada la naturaleza de los hechos detallados, mediante auto para mejor proveer de 7 de junio de 2013(1), la Sala ordenó la vinculación de la Secretaría Distrital de Ambiente de Bogotá, la cual mediante oficio el 18 de junio de 2013, número 2013EE071510, suscrito por el subdirector de recurso hídrico y del suelo de la Secretaría Distrital de Ambiente (fls. 98 a 100), afirma respecto del conflicto de la referencia:\n1.Con ocasión de los hechos de abril de 2010 en la estación de servicio de Petrobras El Mochuelo, y con fundamento en la Ley 1333 de 2009 por medio de la cual se estableció el procedimiento sancionatorio ambiental en Colombia, esa secretaría inició mediante Auto 005 de 7 de enero de 2011, proceso sancionatorio ambiental.\n2. El proceso se promueve en contra de las sociedades Petrobras Colombia Combustibles S.A. e Inversiones Rumar S.A.; y actualmente se están surtiendo las etapas procesales, sin que a la fecha se haya impuesto sanción.\nCon fundamento en el artículo 39 de la Ley 1437 de 2011, corresponde a la Sala a determinar cuál es la entidad competente para iniciar la investigación sancionatoria por los hechos ocurridos en la Estación de Servicio de Petrobras Colombia Combustibles S.A. El Mochuelo. Para ello, se estudiarán (i) las competencias sancionatorias relacionadas con el cumplimiento de las norma técnicas y de seguridad de quienes realizan actividades de distribución y almacenamiento de combustibles líquidos (ii) las competencias sancionatorias en caso de afectación de los derechos del consumidor por los distribuidores de combustibles; y (iii) las competencias sancionatorias en caso de afectación del medio ambiente.\nEn particular se analizará si con ocasión al traslado de funciones mediante el Decreto-Ley 4130 de 2011, la Superintendencia de Industria y Comercio asumió o no, la totalidad de las funciones sancionatorias del Ministerio de Minas y Energía respecto de los distribuidores de combustible líquido en estaciones de servicio automotriz.\nCon base en todo lo anterior se resolverá el asunto planteado.\n1. Facultades del Ministerio de Minas y Energía en relación con el servicio público de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo: verificación del cumplimiento de normas técnicas y de seguridad propias del sector.\n1.1. La normatividad aplicable.\nAdemás de las funciones y competencias de reglamentación del Ministerio de Minas y Energía, respecto de la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, la Ley 39 de 1987, por la cual se dictan disposiciones sobre la distribución del petróleo y sus derivados, en su artículo 4º dispone:\n“ART. 4º—Corresponderá al Ministerio de Minas y Energía el otorgamiento de las licencias de las distribuidoras de petróleo y sus derivados, de acuerdo con la clasificación y normas que dicte el Gobierno Nacional, normas que no podrán tener carácter retroactivo y que cuando perjudiquen un establecimiento que venga funcionando legalmente, proveerán a las correspondientes indemnizaciones. Ninguna autoridad podrá disponer el cierre o modificación de una estación distribuidora, sin el correspondiente permiso del Ministerio de Minas y Energía, con excepción de lo relacionado con las normas de la planeación de desarrollo urbano y de orden público, en cuyo caso correspondería actuar a la autoridad municipal respectiva.\nAsí mismo le corresponderá la aplicación de todas las sanciones que determinen los reglamentos del Gobierno, previo el procedimiento especial en ellos indicados y en su defecto el procedimiento gubernativo” (se resalta).\nPor otra parte, la Ley 26 de 1989, mediante la cual se adiciona la Ley 39 de 1987 y se dictan otras disposiciones sobre la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, prevé en sus artículos segundo y tercero:\n“Articulo segundo: el Gobierno, a través del Ministerio de Minas y Energía, tendrá, además, competencia para otorgar licencia previa de funcionamiento, a las personas distribuidoras de petróleo y sus derivados y para declarar la saturación o inconveniencia de construcción de estaciones de servicio y plantas de distribución en determinadas áreas urbanas o geográficas del país.\nArticulo tercero: los establecimientos de distribución que transgredan las normas sobre el funcionamiento de servicio público o las ordenes del Ministerio de Minas y Energía sobre el particular, serán sancionadas por el mismo ministerio con: a) amonestación; b) multa de hasta diez (10) salarios mínimos mensuales; c) suspensión del servicio hasta por diez (10) días; y d) cancelación de la licencia de funcionamiento.\nPara el efecto, el Ministerio de Minas y Energía hará conocer por escrito los cargos, dará un plazo de 10 a 30 días para los descargos, practicará las pruebas conducentes y tomará la decisión que solo admitirá el recurso de reposición conforme el Decreto 1 de 1984, en la vía gubernativa” (se resalta).\nEl decreto 4299 de 2005, por el cual se reglamenta el artículo 61 de la Ley 812 de 2003 —en la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario— establece los requisitos, obligaciones y el régimen sancionatorio, aplicables a los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, determinando el campo de aplicación del decreto en los siguientes términos:\n“ART. 3º—Autoridad de regulación, control y vigilancia. Corresponde al Ministerio de Minas y Energía de conformidad con las normas vigentes, la regulación, control y vigilancia de las actividades de refinación, importación, almacenamiento, distribución y transporte de los combustibles líquidos derivados del petróleo, sin perjuicio de las competencias atribuidas o delegadas a otras autoridades” (se resalta).\nLos artículos 21 y 22 del mismo decreto disponen sobre las facultades del Ministerio de Minas en relación con el funcionamiento, entre otras, de los distribuidores de combustibles minoristas a través de estaciones de servicio:\n“ART. 21.—Autorización. Toda persona natural o jurídica que se encuentre interesada en ejercer la actividad de distribuidor minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo en el territorio colombiano, a través de una estación de servicio (automotriz, de aviación, fluvial o marítima) o como comercializador industrial, deberá obtener, previamente, autorización del Ministerio de Minas y Energía o de la autoridad en quien este delegue, para lo cual deberá presentar los siguientes documentos: (...).\n“ART. 22.—Obligaciones de los distribuidores minoristas a través de estaciones de servicio. El distribuidor minorista a través de estaciones de servicio, tiene las siguientes obligaciones, según corresponda:\n5. Mantener vigente el certificado de carencia de informes por narcotráfico expedido por la Dirección Nacional de Estupefacientes.\n7. Mantener vigentes los certificados de calibración de las unidades de medida para la entrega de los combustibles líquidos derivados del petróleo, emitidos por un laboratorio de metrología acreditado.\n9. Abstenerse de vender combustible a otros distribuidores minoristas, salvo en el caso señalado en el artículo 40 del presente decreto para el caso de las estaciones de servicio automotriz.\n10. Cuando se construyan, modifiquen y/o amplíen estaciones de servicio automotriz ubicadas en carreteras a cargo de la Nación, se deberá dar cumplimiento a los requisitos y procedimientos establecidos bien sea por el Ministerio de Transporte, el Instituto Nacional de Vías, Invías, el Instituto Nacional de Concesiones, Inco, o quien haga sus veces.\n11. Abstenerse de adquirir combustibles simultáneamente de dos o más distribuidores mayoristas.\n12. Distribuir los combustibles líquidos derivados del petróleo almacenados en las estaciones de servicio marítimas y fluviales solamente a buques o naves.\n18. Abstenerse de realizar prácticas comerciales restrictivas o aquellas consideradas como competencia desleal, según lo previsto en la leyes 155 de 1959 y 256 de 1996, el Decreto 2153 de 1992 y demás normas concordantes.\n20. Reportar al distribuidor mayorista al momento de la facturación, el o los municipios en los cuales se consumirán los combustibles entregados para el caso de las estaciones de servicio automotriz” (se resalta).\nComo se observa, la prestación del servicio público de distribución de combustibles a través de estaciones de servicio conlleva diversidad de obligaciones, entre las que se destacan a efectos de esta consulta, las de tipo estrictamente técnico y de seguridad propias del sector; las de naturaleza ambiental y otras que tienen que ver con los derechos de los consumidores y la competencia. Como se verá a lo largo de este conflicto, dicho tipo de obligaciones generan diferentes relaciones con las autoridades competentes en cada una de tales materias.\nAhora bien, el mismo Decreto 4299 de 2005, en sus artículos 32 y siguientes, consagra el régimen sancionatorio general para los agentes de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que infrinjan las normas sobre el funcionamiento del respectivo servicio público:\n“ART. 32.—Sanciones. Los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que infrinjan el presente decreto y las demás normas sobre el funcionamiento de los servicios públicos que ejerzan dichos agentes, estarán sujetos a la imposición de las siguientes sanciones por parte del Ministerio de Minas y Energía o de la autoridad en quien este delegue, de conformidad con la naturaleza, efectos, modalidades y gravedad del hecho, así: amonestación, multa, suspensión del servicio y cancelación de la autorización para ejercer la respectiva actividad.\nART. 34.—Multa. Consiste en la obligación de pagar al tesoro nacional una suma, que en ningún caso podrá ser superior a diez (10) unidades de salario mínimo legal mensual vigente, por incumplimiento a las disposiciones referidas a seguridad y protección de instalaciones, personas y bienes, suministro de información, obtención de pólizas, prestación del servicio, normas de calidad y precios. Esta sanción será procedente en los siguientes casos: 1. Por no mantener vigentes los permisos, licencias o autorizaciones expedidas por las alcaldías, las curadurías urbanas y las autoridades ambientales competentes, así como la póliza de responsabilidad civil extracontractual, de conformidad con lo establecido en el presente decreto. 2. Cuando no se dé cumplimiento en materia de suministro de información, documentación y no se atiendan las recomendaciones de orden técnico formuladas por el Ministerio de Minas y Energía o la autoridad en quien este delegue. 3. Cuando no se mantengan vigentes los certificados de calibración de las unidades de medida para la entrega de combustibles. 4. Cuando no se entreguen los certificados de calidad y cantidad de los combustibles líquidos derivados del petróleo despachados. 5. Cuando no se disponga de la capacidad de almacenamiento comercial de conformidad con lo establecido en el presente decreto. 6. Por incurrir nuevamente en hechos respecto de los cuales se haya impuesto sanción de amonestación.\nART. 35.—Suspensión del servicio. Consiste en la sanción en virtud de la cual los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, no podrán ejercer sus actividades hasta por el término de diez (10) días, como consecuencia de la orden de suspensión del servicio. Esta sanción se impondrá en los siguientes casos: 1. Cuando no se pague la multa dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de ejecutoria de la resolución que la imponga. 2. Cuando no se dé cumplimiento a las exigencias del Ministerio de Minas y Energía o de la autoridad en quien este delegue, dentro del plazo estipulado. 3. Cuando no se suministre la guía única de transporte a cada uno de los agentes de la cadena autorizados, de conformidad con lo establecido en el presente decreto. 4. Cuando se suministre y/o reciba combustibles en carrotanques que no cumplan con los requisitos exigidos. 5. Por adelantar obras de construcción, ampliación o modificación, sin que el Ministerio de Minas y Energía o la autoridad en quien este delegue, haya autorizado o verificado el cumplimiento de los requisitos para tales efectos. 6. Cuando no se cumplan las disposiciones en materia de obtención de los certificados de conformidad con el cumplimiento de los requisitos establecidos en los reglamentos técnicos.\n7. Cuando dentro de los términos previstos en el presente decreto cualquier agente de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que se encuentre operando, no tramite la autorización respectiva ante la entidad de regulación y/o vigilancia y control. 8. Por incurrir nuevamente en hechos respecto de los cuales ya se haya impuesto sanción de multa.\nART. 36.—Cancelación de la autorización y cierre del establecimiento. Es la sanción mediante la cual la entidad competente ordena la cancelación de la autorización para operar como agente de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, y como consecuencia de ello, el cierre definitivo del respectivo establecimiento. Esta sanción es procede en los siguientes casos: 1. Cuando se proceda contra expresa prohibición señalada en el presente reglamento y demás normas cuyo cumplimiento sea objeto de verificación por parte del Ministerio de Minas y Energía o de la autoridad en quien este delegue. 2. Cuando el Ministerio de Minas y Energía o la autoridad en quien este delegue verifique que la documentación presentada por un solicitante para obtener la autorización para operar como agente de la cadena de combustibles, no corresponde total o parcialmente a la realidad. 3. Cuando un agente de la cadena comercialice combustibles líquidos derivados del petróleo sin estar autorizado para ejercer dicha actividad. 4. Cuando un agente de la cadena suministre combustibles a otro agente no autorizado para hacerlo de conformidad con lo establecido en el presente decreto. 5. Cuando un agente de la cadena adquiera combustibles de otro agente no autorizado, de conformidad con lo establecido en el presente decreto. 6. Cuando a un agente de la cadena se le haya impuesto como sanción la suspensión del servicio en dos (2) oportunidades dentro de los dos (2) años inmediatamente anteriores. 7. Por tenencia, tráfico y comercio ilícitos de combustibles. 8. Cuando habiendo transcurrido los diez (10) días de suspensión del servicio por sanción, persista el incumplimiento que dio origen a la misma.\nPAR. 2º—Las sanciones anteriores se aplicarán sin perjuicio de las acciones civiles, penales, fiscales o administrativas que la infracción origine, de las medidas policivas que deban tomarse para impedir la infracción o para restituir la situación legal infringida y de las sanciones cuya imposición está a cargo de otras autoridades” (se resalta).\nDel anterior recuento normativo es posible concluir que el Ministerio de Minas y Energía es, por regla general, la autoridad competente para por velar el cumplimiento de las disposiciones del servicio público de distribución de petróleo y sus derivados en toda la cadena industrial y comercial, inclusive en las estaciones de servicio; es decir, que su facultad comprende no solo la regulación —en los campos expresamente señalados por la ley— sino la verificación y sanción por el incumplimiento de las normas legales que imponen condiciones técnicas y de seguridad y el funcionamiento de los distribuidores de combustibles , tal y como se desprende de los decretos 4299 de 2005, 1056 de 1953 y la Ley 39 de 1987, normas que se encuentran vigentes.\nFue así como el Ministerio avocó el conocimiento para investigar los hechos ocurridos en la estación de servicio El Mochuelo, por el presunto incumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 4299 de 2005, la cual, según se informa, culminó sin la imposición de sanciones.\nEn conclusión, los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que infrinjan las normas sobre funcionamiento y operación del respectivo servicio público, estarán sujetos a la imposición de las sanciones atrás transcritas (D. 4299/2005, arts. 33, 34, 35 y 36); conforme al procedimiento señalado en el artículo 37 del mismo decreto.\n2. Facultades sancionatorias relacionadas con la protección al consumidor en cabeza de la Superintendencia de Industria y Comercio.\nEn este punto de la revisión normativa, la Sala se enfrenta a la argumentación presentada por el Ministerio de Minas en el sentido que todas sus funciones de inspección y sancionatorias sobre las estaciones de servicio, inclusive en materias técnicas y de seguridad, se trasladaron en bloque a la Superintendencia de Industria y Comercio, de manera que hoy en día carece de competencias en relación con dichas empresas. Su argumento se resume en señalar que el Decreto 4130 de 2012, en concordancia con el Decreto 1617 de 2013, vació en la Superintendencia de Industria y Comercio sus competencias en relación con las estaciones de servicio automotriz. La Sala analizará este argumento.\n2.1. El Decreto 4130 de 2011.\nLo primero que debe señalarse es que el Decreto 4886 de 2011 establece como funciones de la Superintendencia de Industria y Comercio, vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de protección al consumidor siempre y cuando dicha competencia no esté asignada a otra entidad, administrar el registro de propiedad industrial, vigilar los programas nacionales de control industrial de calidad de pesas, medidas y metrología y organizar los laboratorios de control de calidad y sancionar las prácticas comerciales restrictivas de la competencia y la competencia desleal.\nEn particular, en lo que se refiere a este conflicto, tiene las funciones de investigar y sancionar las conductas violatorias de los derechos de los consumidores:\n“ART. 1º—Funciones generales (...).\n23. lmponer previas explicaciones, de acuerdo con el procedimiento aplicable, las sanciones que de acuerdo con la ley sean pertinentes por violación de las normas sobre protección al consumidor, por incumplimiento de la metrología legal, así como de aquellos reglamentos técnicos cuya vigilancia se le haya asignado expresamente, por incumplimiento por parte de los organismos evaluadores de la conformidad de reglamentos técnicos de los deberes y obligaciones que les son propios, así como por la inobservancia de las instrucciones que imparta en desarrollo de sus funciones”(2)”.\nAhora bien, el Decreto Extraordinario 4130 de 2011 al que alude el Ministerio de Minas, “por el cual se reasignan parcialmente unas funciones del Ministerio de Minas y Energía a la Superintendencia de Industria y Comercio”, en su artículo 4º dispone:\n“ART. 4º—Reasignación de funciones a la superintendencia de industria y comercio. Reasígnanse a la Superintendencia de Industria y Comercio, quien para el ejercicio de sus facultades, y en adición a las propias, aplicará el procedimiento e impondrá las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011, las funciones de:\n1. Parcialmente y en los mismos términos en que fue asignada al Ministerio de Minas y Energía en el artículo 3º de la Ley 26 de 1989, reasignar la siguiente función: aplicar las sanciones a las estaciones de servicio automotrices y fluviales, por el incumplimiento de las normas sobre distribución de combustibles.\n5. Parcialmente reasignar la función asignada al Ministerio de Minas y Energía en el artículo 3º del Decreto 4299 de 2005, que quedará así: controlar y vigilar las actividades de distribución de los combustibles líquidos derivados del petróleo en las estaciones de servicio automotrices y fluviales del país (...) (negrilla fuera del texto).\nLo primero que observa la Sala es que la reasignación de funciones a la Superintendencia de Industria y Comercio se hace “para el ejercicio de sus facultades, y en adición a las propias”, es decir, como algo inherente a la actividad misional de dicha entidad; de otra parte, el legislador extraordinario utiliza repetidamente la palabra “parcialmente” para referirse a dicha reasignación, lo que permite concluir sin mayor dificultad que no se produjo un vaciamiento total de competencias en dicha Superintendencia, sino que el Ministerio de Minas y Energía conservó una parte de ellas.\nDe otra parte se observa que lo que se traslada a la Superintendencia de Industria y Comercio es lo referido, estrictamente, a la distribución del combustible en las estaciones de servicio y a las normas sobre la aditivación, calidad y cantidad de los combustibles líquidos derivados del petróleo distribuidos y comercializados, asuntos que se refieren específicamente a la relación de la estación del servicio con el consumidor final, que es lo que corresponde vigilar a la Superintendencia de Comercio en virtud de las normas que rigen su actividad.\nEstos elementos son importantes para resolver el interrogante que plantea este conflicto sobre las funciones que mantuvo el Ministerio de Minas y Energía, particularmente aquellas que le permiten sancionar a las estaciones de servicio automotriz por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 22 del Decreto 4299 de 2005.\nLa respuesta es sencilla, pues al revisar el Decreto 70 de 2001 al que se alude en el artículo 4º en cita, se observa que allí se hace referencia a la supervisión por parte del Ministerio de Minas y Energía de toda la cadena de explotación del petróleo y sus derivados, lo que comprende la refinación, importación, almacenamiento, manejo y transporte y distribución de los combustibles. Luego, cuando el artículo 4º analizado señala que se trata de una transferencia “parcial”; que solamente recae sobre la distribución de combustibles en estaciones de servicio; y que se hace para el cumplimiento de las funciones propias de la SIC; queda claro que deja las restantes competencias en cabeza del organismo ministerial como autoridad del sector.\nEn efecto, la reasignación a la Superintendencia de Industria y Comercio de ciertas funciones del Ministerio de Minas y Energía, debe interpretarse respecto a las actividades propias de la Superintendencia, esto es, en relación con el consumidor; pues aunque el Decreto 4130 de 2011 reasignó las facultades sancionatorias para el servicio público de distribución, lo hizo bajo la premisa de que era “en ejercicio de sus facultades y en adición a la propias” y con “el procedimiento e impondrá las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011”, es decir, que las funciones reasignadas se desarrollan dentro del marco funcional de referido, en este caso, al Estatuto del Consumidor.\nPara la Sala no se puede interpretar que la Superintendencia de Industria y Comercio, especializada por la ley en asuntos de protección de la competencia y el consumidor y la metrología (D. 4130/2011), termine por vía de una aplicación extensiva de las normas en cita, a cargo de la regulación y supervisión de temas ajenos a ella, como sería lo relacionado con el almacenamiento de combustibles, su transporte, las normas de seguridad, etc., que son asuntos propios de las autoridades integrantes del sector energético.\nPor contera que, contrario a lo afirmado por el Ministerio de Minas y Energía, no hubo un vaciamiento total de competencias, como equivocadamente interpreta. Por el contrario, le asiste razón a la Superintendencia de Industria y Comercio en cuanto a que las funciones que le fueron trasladas son las propias a la protección del consumidor final en cuanto a la cantidad, calidad y garantía de los bienes y servicios ofrecidos en las estaciones de servicio automotriz, pero no lo relacionado con el cumplimiento por parte de estas de las normas técnicas, ambientales y de seguridad que rigen para el sector de hidrocarburos.\nEs así entonces que solo se activará la competencia para iniciar investigación e imponer sanciones de la Superintendencia de Industria y Comercio cuando se trate de la distribución de derivados líquidos del petróleo y cuando este servicio afecte al consumidor final.\nPor tanto, si lo que se discute no es un problema de distribución sino de incumplimiento de normas técnicas de almacenamiento, seguridad o transporte por parte de una estación de servicio, la Sala no ve razones para entender que la competencia no sea del Ministerio de Minas y Energía.\n2.2. Del decreto 1617 de 2013.\nEn escrito de fecha 5 de agosto de 2013 (fls. 111 a 115), el Ministerio de Minas y Energía allegó copia del Decreto 1617 de 30 de julio de 2013 mediante el cual se modifica el Decreto 381 de 2012 y adiciona las funciones del Ministerio, en especial de la Dirección de Hidrocarburos, que en el artículo 8º dispone:\n“ART. 8º—Funciones de la Dirección de Hidrocarburos: adicionar los siguientes numerales al artículo 15 del decreto 381 de 2012, así:\n27. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y las normas técnicas relacionadas con la refinación, importación, almacenamiento, transporte y distribución de combustibles, con excepción de las estaciones de servicio automotrices y fluviales, siempre y cuando estas funciones no se encuentren delegadas en otras entidades y sin perjuicio de las que corresponda adelantar a otras entidades.\n28. Adelantar las investigaciones y procesos sancionatorios previstos en el Decreto 4299 de 2005 o en las normas que lo modifiquen o sustituyan, con excepción de servicio automotriz y fluvial”.\nEs preciso advertir que el Decreto 1617 no modificó la estructura del Ministerio de Minas y Energía, pues se limitó a adicionar y reformar funciones de algunas dependencias; por lo tanto no tiene el alcance de reformar toda la estructura del sector y las competencias de otras entidades.\nPor otro lado, de la norma transcrita parecería inferirse que el Ministerio de Minas y Energía no tendría ninguna competencia respecto de las estaciones de servicio automotriz. Sin embargo, conforme a lo ya señalado, la norma se debe interpretar en concordancia con el traslado parcial —que no total— de funciones a la Superintendencia de Industria y Comercio, de manera que respecto de las estaciones de servicio automotriz el Ministerio conserva las competencias que le dejó el Decreto-Ley 4130 de 2011 y que no son objeto de modificación o derogatoria por el Decreto 1617 en cita.\nCabe señalar que este último decreto fue expedido por el Presidente de la República con fundamento en el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política, por lo que debe interpretarse en el contexto del artículo 54 de la Ley 489 de 1998, que señala los principios y reglas que el Gobierno debe seguir para ejercer esa competencia constitucional.\nEn particular, dicho artículo 54 señala que la facultad conferida en el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política debe ejercerse, entre otros aspectos, respondiendo “a) a la necesidad de hacer valer los principios de eficiencia y racionalidad de la gestión pública, en particular, evitar la duplicidad de funciones;(...)” y para “e) garantizar que exista la debida armonía, coherencia y articulación entre las actividades que realicen cada una de las dependencias, de acuerdo con las competencias atribuidas por la ley, para efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus políticas, planes y programas, que les permitan su ejercicio sin duplicidades ni conflictos”.\nEs decir que, en el caso concreto, la interpretación posible de los numerales 27 y 28 del Decreto 381 de 2013, no puede ser otra que la que permite la debida articulación y armonía entre las funciones trasladadas por la ley a la Superintendencia de Industria y Comercio y las que conservó el Ministerio de Minas y Energía para verificar el cumplimiento de los requisitos de funcionamiento de las estaciones de servicio, las cuales no han sido asignadas a ninguna otra autoridad.\nPero además, no resultaría lógico que el ministerio se desprendiera totalmente de la obligación de vigilancia de las estaciones de servicio bajo la tesis de que solamente es un organismo de fijación de políticas generales, pero conserve en plenitud sus potestades regulatorias y sancionatorias respecto de los demás agentes de la cadena de distribución de combustibles.\nEn conclusión, el Decreto 1716 de 2013 no eliminó la competencia del Ministerio de Minas y Energía para conocer de los posibles incumplimientos por parte de las estaciones de servicio automotriz de las obligaciones señaladas en el Decreto 4199 de 2005, artículo 22 y, en consecuencia, para iniciar el correspondiente proceso sancionatorio señalado en el articulo 32 del mismo decreto.\nPor lo expuesto, la Sala recomienda al Ministerio de Minas y Energía aclarar los numerales 27 y 28 que se citan, con el fin de evitar equívocos en esta materia.\n3. Funciones de la Secretaria Distrital de Ambiente por posibles afectaciones del medio ambiente.\nLas funciones de la Secretaría están, entre otras, en las resoluciones 3691 de 2009, 1170 de 1997, 1188 de 2003, 3957 de 2009, Acuerdo Distrital 257 de 2006, Decreto Distrital 109 de 2009, modificado parcialmente por el Decreto 175 de 2009, Ley 99 de 1993, Ley 1333 de 2009 y Decreto 4741 de 2005 , dentro de las que se encuentran como principales, la de ejercer el control y vigilancia del cumplimiento de las normas de protección ambiental y manejo de recursos naturales, emprender las acciones de policía que sean pertinentes al efecto y en particular adelantar las investigaciones e imponer las sanciones que correspondan a quienes infrinjan dichas normas. También le corresponde, realizar el control de vertimientos y emisiones contaminantes, disposición de desechos sólidos y desechos o residuos peligrosos y de residuos tóxicos, dictar las medidas de corrección o mitigación de daños ambientales y complementar la acción de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, para desarrollar proyectos de saneamiento y descontaminación en coordinación con la Unidad Administrativa de Servicios Públicos.\nSe trata entonces, la ambiental, de una competencia distinta a la que ejerce la Superintendencia de Industria y Comercio en relación con la protección del consumidor cuando se distribuyen combustibles, y de la que está en cabeza del Ministerio de Minas y Energía respecto, en general, de la cadena de explotación del petróleo y sus derivados.\nEn este sentido, la Secretaría del Medio Ambiente no ha negado su competencia por las consecuencias ambientales de lo sucedido en la estación el Mochuelo. Con fundamento en la anterior normativa y en aplicación del procedimiento establecido en la Ley 1333 de 2009, la Secretaría Distrital de Ambiente informa que inició investigación por los hechos ocurridos en el 2010 en la estación de servicio Petrobras S.A. El Mochuelo, y que según anexos remitidos por esa entidad, obran en el Expediente DM07-1997-1008; investigación que a la fecha no ha culminado (fls. 98 a 100).\nConforme con lo anterior, es claro para la Sala, que la Secretaría Distrital de Ambiente es la competente para adelantar investigación por hechos relacionados con el medio ambiente.\n4. El análisis del conflicto planteado.\nSegún lo analizado, es posible entonces que una misma conducta, por ejemplo, no cumplir todas las condiciones técnicas de operación en una estación de servicio, pueda dar lugar a una sanción por ese hecho, pero además, a las que se derivarían si esa misma circunstancia da lugar, adicionalmente, a afectaciones al medio ambiente o a los consumidores. La competencia será del Ministerio de Minas y Energía, la Superintendencia de Industria y Comercio y la Secretaría de Medio Ambiente, en lo que a cada una de tales entidades corresponda sancionar.\nComo se indicó inicialmente, el presente conflicto versa sobre la competencia para iniciar investigación administrativa sancionatoria contra la empresa Petrobras Colombia Combustibles S.A., Estación de servicio El Mochuelo, por defectos en los tanques de almacenamiento, filtración del combustible, afectación del medio ambiente y carencia de permiso de vertimientos.\nConforme a lo señalado a lo largo de este conflicto, es posible concluir entonces, que sin perjuicio de las competencias en materia ambiental y de protección al consumidor, el Ministerio de Minas y Energía, será competente, en virtud de los decretos 4299 de 2005 y 4130 de 2011 y demás normas que regulan la materia, para investigar a los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo que infrinjan las normas sobre almacenamiento, funcionamiento y seguridad en el lugar de distribución, así como para imponer las sanciones según la naturaleza del hecho.\nNo se observa que el presente asunto involucre a la Superintendencia de Industria y Comercio, comoquiera que los hechos que denuncia el peticionario no tienen que ver con la debida protección del consumidor por el distribuidor de los combustibles.\nPor tanto, la Sala declarará la competencia del Ministerio de Minas y Energía para atender las peticiones pendientes de respuesta del señor Juan Carlos Ucrós Fajardo como apoderado del Edificio Tenerife Real, en cuanto a la investigación de las irregularidades en el almacenamiento y cumplimiento de normas de seguridad de la respectiva estación de servicio.\nSi ya se hubiere dado respuesta de fondo al asunto, el Ministerio de Minas y Energía podrá responder con base en el artículo 19 de la Ley 1437 de 2011 que dispone que “respecto de las peticiones reiterativas ya resueltas, la autoridad podrá remitirse a las respuestas anteriores”.\nSe aclara en todo caso que no se podrá invocar dicho artículo si se trata de hechos o pruebas nuevas que puedan ameritar la reapertura de la investigación o el inicio de una nueva. En caso de que el peticionario considere que la respuesta no es satisfactoria, podrá acudir a los mecanismos legales que protegen su derecho a una respuesta de fondo y eficaz.\nSe llama la atención también sobre los derechos que el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo le otorga a los denunciantes o afectados con conductas sancionables administrativamente:\n“ART. 38.—Intervención de terceros.Los terceros podrán intervenir en las actuaciones administrativas con los mismos derechos, deberes y responsabilidades de quienes son parte interesada, en los siguientes casos:\n1. Cuando hayan promovido la actuación administrativa sancionatoria en calidad de denunciantes, resulten afectados con la conducta por la cual se adelanta la investigación, o estén en capacidad de aportar pruebas que contribuyan a dilucidar los hechos materia de la misma (...)”.\n5. Definición de la competencia y términos legales.\nEl procedimiento especialmente regulado en el artículo 39 de la Ley 1437 de 2011 para que la Sala de Consulta y Servicio Civil decida los conflictos de competencias que pudieren ocurrir entre autoridades administrativas obedece a la necesidad de definir en todo procedimiento administrativo la cuestión preliminar de la competencia. Puesto que la Constitución prohíbe a las autoridades actuar sin competencia, so pena de incurrir en responsabilidad por extralimitación en el ejercicio de sus funciones (art. 6º), y el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011 prevé que la expedición de actos administrativos sin competencia dará lugar a su nulidad, mientras no se determine cuál es la autoridad obligada a conocer y resolver, no corren los términos previstos en las leyes para que decidan los correspondientes asuntos administrativos.\nDebido a estas razones, de orden constitucional y legal, los términos a que están sujetas las autoridades para cumplir oportunamente sus funciones tampoco corren mientras la Sala de Consulta y Servicio Civil no dirima la cuestión de la competencia. De ahí que, conforme al artículo 39, “mientras se resuelve el conflicto, los términos señalados en el artículo 14 (sobre derecho de petición) se suspenderán”. En el mismo sentido el artículo 21 del CPACA, sobre Funcionario sin competencia, dispone que “los términos para decidir se contarán a partir del día siguiente a la recepción de la petición por la autoridad competente”. También es el motivo por el cual, cuando se tramiten impedimentos o recusaciones, circunstancia que deja en suspenso la competencia del funcionario concernido, artículo 12 del CPACA establece que “La actuación administrativa se suspenderá desde la manifestación del impedimento o desde la presentación de la recusación, hasta cuando se decida”.\nCon fundamento en las consideraciones precedentes, en la parte resolutiva se declarará que, en el presente asunto, los términos que se hallaren suspendidos se reanudarán o empezarán a correr a partir del día siguiente en que la presente decisión sea comunicada.\n1. Declarar competente al Ministerio de Minas y Energía para resolver acerca de las peticiones del señor Juan Carlos Ucrós Fajardo como apoderado del Edificio Tenerife Real en relación con los problemas de seguridad y almacenamiento de combustibles por parte de la estación de servicio Petrobras El Mochuelo de Bogotá.\n3.(sic) Comunicar el contenido de este proveído al Ministerio de Minas y Energía, a la Superintendencia de Industria y Comercio, a la Secretaría Distrital de Ambiente, al apoderado del Edificio Tenerife Real, al representante legal de la sociedad Inversiones Rumar S.A. y al representante legal de la sociedad Petrobras Colombia Combustibles S.A.\n4. Reconocer personería al doctor Dimas Salamanca Palencia como apoderado del Ministerio de Minas y Energía; al doctor Alejandro Giraldo López, como apoderado de la Superintendencia de Industria y Comercio; a los doctores Gustavo Adolfo Guerrero Ruiz y Nicolás Serrano Álvarez, como apoderados de Petrobras Colombia Combustibles S.A., y al doctor Germán Alfonso Orjuela Jaramillo, como apoderado de la Secretaria Distrital de Ambiente, en los términos de los poderes conferidos.\n5. Los términos legales a que esté sujeta la actuación administrativa en referencia se reanudarán o empezarán a correr a partir del día siguiente en que se comunique la presente decisión.\nConsejeros: William Zambrano Cetina—Augusto Hernández Becerra Álvaro Namén Vargas.\n(1) Folios 93 y 94.\n(2) Estas competencias tradicionalmente han estado en cabeza de la Superintendencia de Industria y Comercio. Así puede verse en el Decreto 1687 de 2010 que regulaba anteriormente la estructura y funciones de esa entidad.


Aire – Agua: si el amor es sincero las diferencias se verán compensadas, pero el aire suele ser mucho menos protector y amoroso de lo que el agua necesita por lo que ambos deben hacer un esfuerzo para equilibrar sus necesidades.\nAire – Aire: hay amor y diálogo ¿qué más se puede pedir? Que ambos intenten expresar mejor sus emociones para que el otro los comprenda. Ambos lucharán para evitar la rutina y la actitud posesiva del otro.\nAgua – Agua: la armonía y la comprensión hacia las necesidades del otro harán que esta pareja sea la mejor, pero se corre el riesgo de que se desprendan del mundo que los rodea y sean demasiado dependientes el uno del otro.


Servicios – Roquetas Playa\nNuestros proyectos realizados por equipos multidisciplinares de arquitectos, interioristas e ingenieros, se basan en criterios de diseño, funcionalidad y adaptación al entorno donde se ubican.\nTanto en obra nueva como en rehabilitación procuramos plantear nuestros proyectos con criterios de sostenibilidad y ahorro energético, implantando en lo posible las nuevas tecnologías.\nLa aportación de las diferentes disciplinas complementarias nos permite obtener mejores resultados.\nEn Roquetas Playa hacemos que su reforma se desarrolle de la forma más cómoda para ti. Contamos con los mejores profesionales de reformas de viviendas, oficinas, empresas o locales comerciales.\nEn Roquetas Playa contamos con un grupo de profesionales a su disposición para realizar la gestión de licencias de obra, actividad, primera ocupación o legalizaciones.\nEl certificado energético es obligatorio en España desde el 1 de junio de 2013 para poder alquilar o vender un inmueble o local y por ello en Roquetas Playa realizamos las gestiones para obtención del mismo.\nSituación El Conjunto Residencial “Villa Romana” está… Seguir leyendo\nSituación: Complejo Pueblo Italia, en Calle Gondola, … Seguir leyendo


Genocidio selknam: los invisibles - Ciencia y educación en Taringa!\nNiños selknam; fotografía de 1898 (autor desconocido) del libro Genocidio selknam.\nPor genocidio selknam (genocidio selk'nam o genocidio ona) se conoce a los hechos definidos como genocidio ocurridos entre la segunda mitad del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX en contra de los selknam u onas, pueblo amerindio de la isla Grande de Tierra del Fuego, cuya última representante pura, Ángela Loij, falleció en 1974, sobreviviendo actualmente descendientes mestizos de esta etnia.1\nHacia fines del siglo XIX la isla Grande de Tierra del Fuego concitó el interés de grandes compañías ganaderas. La introducción de las estancias ovejeras creó fuertes conflictos entre los nativos y los colonos europeos, argentinos y chilenos, conflicto que adquirió ribetes de guerra de exterminio. Las grandes compañías ovejeras llegaron a pagar una libra esterlina por cada selknam muerto, lo que era confirmado presentando manos u orejas. Las tribus del norte fueron las primeras afectadas, iniciándose una oleada migratoria al extremo sur de la isla para escapar a las masacres. En busca de alternativas a la matanza, en 1890 el Gobierno chileno cedió la isla Dawson, en el estrecho de Magallanes, a sacerdotes salesianos que establecieron allí una misión, dotada de amplios recursos económicos. Los selknam que sobrevivieron al genocidio fueron virtualmente deportados a la isla, la que en un plazo de 20 años cerró dejando un cementerio poblado de cruces.\nLos onas fueron los principales habitantes de la isla de Tierra del Fuego. Se llamaban a sí mismos selknam, según tres informantes indígenas: Minkiol, Angela Loij y Federico Echelaite.2 (que significa ‘clan de la rama separada’ o ‘clan de la rama selecta’. La denominación ona se la daban sus vecinos canoeros del sur. En idioma yámana, se traduce al castellano como ‘hombres de a pie’ o ‘gente del norte’. El etnólogo Martin Gusinde, quien visitó la isla hacia fines de 1918, reconoció la presencia de tres grupos selknam en Tierra del Fuego distribuidos en distintos espacios de la isla. El antropólogo decía que, a pesar de las diferencias de distribución territorial existía entre esos tres grupos una clara unión lingüística, racial y cultural.\nChonkoyuka (de las serranías frente a bahía Inútil), además de los\nLos últimos selk'nam en Puerto Harris (Isla Dawson), en 1896.\nVéanse también: Martin Gusinde y Manuel Señoret.\nEstas cifras demuestran que la población aparentemente pudo ser bastante cercana a las estimaciones de Martín Gusinde (de 3500 a 4000 en toda la isla). Existe poca claridad de la cantidad exacta de cuántos de éstos indígenas murieron en los 18 años antes del inicio de la colonización, por los asesinatos, enfermedades y deportaciones. Por ejemplo en el episodio de la expedición de Ramón Lista, que en un solo enfrentamiento mató a lo menos 28 personas. También se vieron implicados en matanzas: Julio Popper, Alexander Mc Lennan (Chancho Colorado),Alejandro Cameron, Samuel Hyslop, John Mc Rae, Montt E. Wales. Hubo también anteriores episodios entre buscadores de oro e indígenas en tierras fueguinas.\nLa llegada de argentinos, chilenos y europeos al territorio selknam trajo consigo un conflicto asimétrico entre aventureros, buscadores de oro, colonos y ganaderos por un lado y los selknam por el otro. La ocupación de los territorios desató represalias por parte de los selknam, que no dudaron en defender y vengar actos que se habían desencadenado: muertes, violaciones, vejaciones por años. El resentimiento fue un estado permanente, manifestándose con animosidad hacia los empleados de estancias, rompiendo los cercos, arreando grandes cantidades de animales, quemando casas y atacando a hombres.Pero esta actitud, no logró traducirse en un verdadero ambiente bélico, por las claras desventajas materiales que poseían los selknam frente a todo el cuerpo establecido para su ataque y captura. Esta diferencia fue el elemento clave que no permitió generar una resistencia por parte de los indígenas para permanecer en sus territorios, y en consecuencia la rendición y la resignación forzada, fue una de las tantas causas para su desaparición como pueblo establecido.\nFiebre del oro en Tierra del Fuego.\nLa expedición del chileno Ramón Serrano Montaner en 1879, fue quien informó de la presencia de importantes yacimientos auríferos en las arenas de los principales ríos de Tierra del Fuego. Con este incentivo, cientos de aventureros extranjeros llegaron a la isla con la esperanza de encontrar en tan anheladas y lejanas tierras, el sustento inicial para producir auspiciosas fortunas Sin embargo, estos sueños se verán diezmados por el rápido agotamiento del metal.\nUn fusil Winchester Modelo 1873, con el que los mercenarios de Popper combatían las flechas selknam.\nDurante las expediciones mineras comenzaron los asesinatos múltiples de selk'nam. Uno de los líderes de estas expediciones fue el rumano Julio Popper, conocido por sus enfrentamientos con los selk'nam, a los cuales en más de una oportunidad persiguió, mató y robó sus pertenencias para formar su propia colección de objetos, los cuales exhibió en un álbum fotográfico, incluyendo en ella una secuencia completa de un ataque perpetrado por él y su contingente de mercenarios con armas de fuego, hacia tolderías indígenas en San Sebastián. Luego de sus incursiones, presentó una conferencia el 5 de marzo de 1887 en el Instituto geográfico Argentino de Buenos Aires, sobre sus exploraciones realizadas y sobre los encuentros que tuvo con los selk'nam, aquí se presenta parte de dichas declaraciones:\nUna tribu selknam se abalanza sobre una ballena, varada en la playa.\nEn tan sólo un día, gran parte de la tribu muere.\nLa ballena había sido inoculada con veneno.\nUn inmigrante italiano, que recorría la isla en busca de yacimientos de oro, descubrió los cadáveres de unos 80 onas, todos con signos de haber sido baleados.\nEn esa época, algunos estancieros trajeron fuertes mastines de Europa. Los cazadores de hombres soltaban estos animales peligrosos cuando sorprendían o rodeaban un campamento. Los perros hacían salir a los aborígenes de su escondite para llevarlos ante los cañones de los fusiles o herían gravemente en el cuello a los niños, que se desangraban rápidamente. La cacería tenía más éxito cuando una india en avanzado estado de gravidez caía en manos de los blancos. Clavaban la bayoneta en el vientre de la indefensa, le arrancaban el feto y también a éste le cortaban las orejas. Por los dos pares recibían una recompensa mayor.Incluso llegaban al extremo de inocular a los niños que podían atrapar con ciertas materias patógenas y los dejaban volver a los bosques. El fin de esta práctica era contagiar con ellas también a los adultos.\nEl rol de las enfermedades: Viruela y Tuberculosis.\nJulio Popper en una de sus incursiones. A sus pies yace un ona muerto . La foto corresponde a un álbum que Popper obsequió al presidente argentino Juárez Celman.\nIt is thought that the country of Tierra del Fuego would prove suitable for cattle breeding, but the only drawback to this plan is that to all appearance it would be necessary to exterminate the Fuegians.Se piensa que la Tierra del Fuego sería adecuada para ganadería, pero el único problema en este plan es que, según parece, sería necesario exterminar a los fueguinos .\nDaily News (1882)17\nAntes de que se arrojaran sobre esta tierra como vampiros los así llamados civilizados, la vivienda kawyi común era el paravientos de cueros cosidos. Éstos y las pieles eran raspados y pintados por dentro con akel, las mujeres confeccionaban bolsas de piel de foca para recoger agua, de juncos entretejidos para llevar objetos, y una escalerilla con suave piel ablandada para transportar e instalar a sus niños de pecho. En los siglos XVIII y XIX a los balleneros noruegos, suecos y otros, se sumaron los buscadores de pieles de guanaco y zorro, los anglosajones cazadores de pingüinos y los loberos norteamericanos. Algunos llegaron a envenenar los restos de animales que sacrificaban para obtener piel y grasa, contribuyendo así a la eliminación de nuestros nativos. Hasta 1880 entre los ONAS y YAMANAS sobrevivían alrededor de 4.000 personas. Por entonces, los europeos comenzaron a quedarse. Uno de ellos fue Julius Popper, rumano, que ingresó a la masonería y organizó desde Buenos Aires una compañía para obtener oro en el sur, donde instaló varios lavaderos del metal que por Punta Arenas enviara a Hamburgo. Llegó a acuñar moneda propia y a hacer circular una estampilla privada por el correo oficial junto a sus soldados-peones yugoslavos y austríacos que hasta recibieron sueldos como policías argentinos; se entretenía en cazar Onas con escopetas y fusiles, fotografiándose con las "piezas cobradas". Capatazes y peones ingleses,escoceses, irlandeses e italianos, fueron los `cazadores de indios´ que como Mac Lennan o `chancho colorado´, pusieron el precio de una libra por testículos y senos, y media libra por cada oreja de niño. Después Menéndez Behetty utilizó el mismo sistema de exterminio con los tehuelches.\nFederico Echelaite o Echeline (de madre ona y padre noruego).2\nSociedad Explotadora de Tierra del Fuego.\nComienza el exterminio selk'nam\nDe este modo, comienza el capítulo más triste de la historia de los selk'nam. La ocupación ganadera, comenzó a ser centro de la polémica en la colonia magallánica, las autoridades estaban absolutamente al tanto de la situación de los indígenas, sin embargo, el criterio fue condescendiente con la causa ganadera, y no con los selknam. Notoriamente la mentalidad de la época era una realidad que aunque dolorosa, no contemplaba la inclusión del mundo indígena a un paradigma fundamentado bajo los criterios del progreso y la civilización. Así, los empresarios ganaderos actuaron siempre bajo su propio criterio, financiando campañas de exterminio, para lo cual se contrataron a numerosos hombres, extranjeros en su mayoría, importándose considerables cantidades de armamentos, cuyo objetivo era hacer desaparecer bajo cualquier costo a los selknam. Un costo que en la mente de estancieros y hombres de negocios era lógico, pues eran, en buenas cuentas, el principal escollo para el éxito de sus inversiones. La veracidad de los acontecimientos fue ratificada por los propios empleados de estancia, quienes más tarde, al ser sometidos a un sumario, confirmaron que las expediciones en contra de los indígenas eran prácticas más usuales de lo que muchos pensaban.\nSi bien, son conocidos los nombres de quienes actuaron en las excursiones de exterminio, poco se ha mencionado sobre los autores intelectuales de dichas acciones, específicamente hablamos de los propietarios ganaderos, quienes eran los jefes directos de los empleados que participaron en las incursiones. Estos nombres corresponden a Mauricio Braun, quien reconoció haber financiado algunas campañas, excusándose que éstas sólo tenían la intención de proteger sus inversiones (era jefe directo de otro conocido cazador, Alejandro Cámeron). También el suegro de Mauricio Braun, José Menéndez, quien sin duda fue uno de los hombres que actuó con mayor severidad en contra de los indígenas en Tierra del Fuego (parte argentina). Este personaje conocido por sus cuantiosas inversiones en la zona, fue jefe del famoso cazador de indígenas Alexander Mc Lennan conocido como “Chancho Colorado”, quien participó en la triste matanza de Cabo Peñas, donde habrían muerto cerca de 17 indígenas.\nMás tarde otros conflictos entre el gobernador Manuel Señoret y el jefe de las misiones salesianas José Fagnano,18 no hicieron más que agudizar la condición de los indígenas. Las largas disputas entre autoridades civiles y los sacerdotes, no permitieron concretar un consenso que lograra encontrar una solución satisfactoria al tema indígena. Según, los archivos consultados por esta tesis, el gobernador Señoret, estuvo siempre a favor de la causa ganadera, lo cual quedó en evidencia frente a su desinterés por fiscalizar los episodios que se desarrollaban en Tierra del Fuego. Sin duda, que siendo la máxima autoridad civil en la zona, no tuvo voluntad de evitar las matanzas que era de público conocimiento.\nAños más tarde, la justicia intentó hacerse parte del conflicto por medio de un sumario (1895-1904) seguido por el juez Waldo Seguel.19 n 4 Este proceso dejó en evidencia que las cacerías perpetradas en Tierra del Fuego no formaban parte de un mito popular y que las capturas masivas de indígenas sacados por la fuerza para ser trasladados hacia Punta Arenas, con el objeto de distribuirlos dentro de la colonia fueron también parte de las acciones que las autoridades civiles en complicidad con los ganaderos tomaban como solución al tema indígena.\nSin embargo, el proceso judicial solo culpó a algunos operarios de estancia, quienes quedaron libres prácticamente a los pocos meses del juicio, mientras que los autores intelectuales, es decir los dueños y los accionistas de las estancias —Mauricio Braun, José Menéndez, Rodolfo Stubenrauch y Peter H. Mac Clelland, entre otros, además de la responsabilidad del gobernador Señoret y de funcionarios como José Contardi, quienes tenían la obligación de velar por el cumplimiento de la ley— nunca fueron debidamente procesados.\nFin de la etnia selk'nam\nAngela Loij, ultima sobreviviente selk'nam\nEl genocido selknam en la literatura\nEntre las obras literarias que han tratado este genocidio se encuentran las memorias del argentino Lucas Bridges, El último confín de la tierra; Cazadores de indios, edición revisada de la novela El guanaco blanco del chileno Francisco Coloane;20 la colección de cuentos Solo el viento, del chileno Enrique Campos Menéndez\n↑ Borrero, José María (1989). «II. Exterminio de aborígenes.». La Patagonia trágica (2 edición). Argentina: Zagier & Urruty. pp. 21/22. «-En cierta ocasión y en un punto de Tierra del Fuego, que se denomina Sprig Hill quedó varada una ballena. No se sabe si la marea la arrastró o si fue llevada de propósito. Lo cierto del caso es que fue vista primero por los perseguidores de indios y manipulada por ellos con toda clase de venenos. Descubierta la ballena por varias tribus de onas, y golosos como son éstos de la grasa del cetáceo, se dieron el gran banquete y allí quedó el tendal de muertos, como si se hubiera librado una gran batalla; se calculan en unos quinientos o más, fue un día de «caza máxima».»\n↑ Gusinde, Martín (1951). Hombres primitivos en la Tierra del Fuego (de investigador a compañero de tribu). Sevilla: Escuela de Estudios Hispano-Americanos de Sevilla. pp. 98-99.\n↑ Nación.cl (15 de julio de 2010). «Homenaje a Francisco Coloane en la Biblioteca de Santiago». Consultado el 11 de enero de 2013.\nBryson, N. “The great ceremonies of the Selk'nam and the Yamana. A comparative analysis”. En McEwan, C., L. Borrero y A. Prieto (eds.): Patagonia. Natural history, prehistory and ethnography in the uttermost end of the world (pp. 82-109). Londres: British Museum Press, fecha desconocida.\nPenazzo de Penazzo, Nelly Iris, y Guillermo Tercero Penazzo. Documentos del genocidio Ona ISBN 10 9879114027 LCCN 96117754 LC F2986.P45 1995\nantropologiavisual.cl (testimonios fotográficos del genocidio; fotografías de Popper).\nGUERRERAS SELK’NAM EN EL FIN DEL MUNDO


Patinete Scooter Sacrifice Flyte 115 Series Oferta Patinetes 249,00 € | All New Rock\n> Patinetes y Scooters Tienda Online>Oferta Patinetes>Patinete Scooter Sacrifice Flyte 115 Series\nPatinete Scooter Sacrifice Flyte 115...\nEl nuevo Scooter Sacrifice Flyte 115 es el más ligero del mercado con un peso de sólo 2.8Kg. Con una base más ancha y larga, continúa manteniendo su ligereza y resistencia. Para los amantes del Scooter Freestyle.\nHoy te presentamos el Sacrifice Scooter Flyte 115, un modelo de scooter que es una auténtica joya. Con un precio de 299€, su mayor ventaja es que es el más ligero del mercado ya que sólo pesa 2,8 kilogramos, así que te lo vas a poder llevar donde quieras sin ningún problema.\nTenemos un montón de colores diferentes para el Sacrifice Scooter Flyte 115 en nuestra tienda online, así que seguro que encuentras alguno que te guste: Negro, plata y titanio con turquesa. Pero, si quieres algo mucho más atrevido, puedes probar con alguna de nuestras Scooter que combinan varios colores: Verde y negro, blanco y azul o violeta y negro.\nSin duda, sea cual sea el modelo de Sacrifice Scooter Flyte 115 que escojas, todos tienen muchísima fuerza y personalidad en sus diseños, todos cuidados hasta el mas mínimo detalle. Perfecto el grafiti de la marca “Sacrifie” grabado en la horquilla y el estampado de números en la tabla.\nLas características de ésta Scooter son impresionantes. Lo primero a destacar es la tabla, más ancha y larga, para una mayor ligereza y resistencia. Las horquillas son del tipo Cyborg, unas de las mejores del mercado. ¡Y ahí no acaba todo! Porque el manillar de todos los modelos de la Sacrifice Scooter Flyte 115 son de aleación.\nLas ruedas, de 110 mm de diámetro son de goma con las llantas en aluminio.\nSi eres un amante del scooter freestyle, anímate con el Sacrifice Scooter Flyte 115. Notarás su superioridad con respecto a otros modelos del mercado en cuanto la pruebes por primera vez porque la verdad es que no tiene ningún fallo. Como ya hemos comentado, vale 299€ y los gastos de envío son totalmente gratuitos.\nAdemás, gracias a nuestro servicio de transporte rápido, recibirás tu Sacrifice Scooter Flyte 115 entre las 24 y 72 horas posteriores a la compra en tu domicilio.\nPatinete Scooter Bestial Wolf Killer K4 + Mochila de regalo


Exchange FTX cierra ronda de 361 millones de euros | #site_titleExchange FTX cierra ronda de 361 millones de euros\nLa plataforma se encuentra ubicada dentro de los cuatros principales exchange del mundo y pretende generar confianza en sus clientes y mejorar el mercado financiero\nLa plataforma de negociación de criptomonedas FTX ha cerrado una ronda de financiación de 420,7 millones de dólares, equivalentes a 361,3 millones de euros, que tiene por objetivo sustentar la expansión hacia nuevas jurisdicciones y el «crecimiento continuado» de la empresa, según ha informado este jueves en un comunicado.\nTras esta ronda, FTX, que está radicada en Antigua y Barbuda aunque sus oficinas centrales están en Bahamas, alcanza una valoración de 25.000 millones de dólares; es decir, unos 21.462 millones de euros.\nEn la operación ha participado un total de 69 inversores, entre ellos el fondo de pensiones de profesores de Ontario, el fondo soberano de Singapur (Temasek) y los fondos de inversión Sequoia Capital, Sea Capital, IVP, Iconiq Growth, Tiger Global, Ribbit Capital, Lightspeed Venture Partners y BlackRock.\n«Fundamos FTX hace dos años con la idea de crear un mejor mercado financiero. Hoy estamos centrados en establecer FTX como un ‘exchange’ de confianza e innovador hablando habitualmente con los reguladores de todo el mundo y buscando constantemente las oportunidades de mejorar nuestras ofertas de activos digitales para inversores». Así lo ha subrayado el consejero delegado y cofundador de FTX, Sam Bankman-Fried.\nSegún los datos recopilados por CoinGecko, FTX es ya el cuarto mayor exchange de criptos del mundo. En las últimas 24 horas el volumen negociado en su plataforma ha sido de cerca de 4.850 millones de dólares (4.167 millones de euros). Por encima se sitúan Huobi, Coinbase y Binance.


21 julio, 2020 por admin en Cultura, novedades\nDesde la Secretaría de Turismo, Deporte y Cultura se ha aprovechado el marco dispuesto por el Aislamiento Social Preventivo para comenzar un proceso de reacondicionamiento de la Biblioteca ubicada en las instalaciones de la Casa de la Cultura.\nEl objetivo de este trabajo busca refuncionalizar la biblioteca para que vuelva a funcionar como tal. Se pretende que las instalaciones estén al servicio de la comunidad, como un espacio cultural y de fomento de la lectura, y para la consulta de material bibliográfico a disposición de estudiantes y vecinos.\nDe este modo, se ha puesto en marcha un trabajo de mantenimiento, limpieza profunda, clasificación y re-etiquetado de títulos. Como así también, se han reparado las estanterías.\nAdemás, se ha comenzado con la creación de un directorio digital a través de la carga de títulos en el sistema, con la finalidad de indexar y optimizar los procesos de búsqueda. Como parte de este trabajo, ya se han digitalizado 4.000 libros.\nSe pretende además, que en el mediano plazo, el directorio pueda estar online, para consulta de los vecinos.\nDonación de apuntes para estudiantes universitarios\nComo parte de los trabajos de clasificación, se han seleccionado una serie de apuntes de carreras universitarias y/o terciarias donadas a la biblioteca por ex alumnos.\nLos mismos se pondrán a disposición para que todos aquellos estudiantes que los quieran aprovechar, los retiren de manera gratuita de lunes a viernes de 9 a 12 hs y de 15 a 20 hs. (los mismos estarán disponibles por 20 días).


Proponen crear organismo que apoye emprendurismo en RD – Frontera 25\nProponen crear organismo que apoye emprendurismo en RD\nSANTO DOMINGO.- El presidente del Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Elías Wessin Chávez, sugirió la creación de la Superintendencia de Intra-Emprendimiento Estatal, como instrumento que motorice las inventivas de “miles de dominicanos que ven morir proyectos de innovación” por falta de apoyo a sus iniciativas.\n“Proponemos dicha creación como eje motor, que desburocratice y facilite los planes y proyectos de las instituciones gubernamentales que evidencien creatividad, innovación y soluciones de los servicios públicos para beneficio de los ciudadanos. Así como que sirva de catalizadora de la Estrategia Nacional de Desarrollo, que por cierto, duerme el sueño eterno”, manifestó.\nEl dirigente político agregó: “Lo que proponemos no es más burocracia, sino un conjunto de acciones desde un órgano ágil, tendentes a acelerar proyectos que la mala y atrasada burocracia obstaculiza para sus realizaciones, y que evite la masiva fuga de cerebros al exterior y no seguir engrosando el cada vez más amplio núcleo de jóvenes emprendedores que ven frustradas sus iniciativas por falta de apoyo del Estado”.\nDefinió el “Intra-Emprendimiento” como el acto de llevar adelante una actividad emprendedora al interior de una organización existente, con el fin de fomentar el empleo y la competitividad.\nEl candidato presidencial del PQDC hizo la propuesta durante su participación como expositor en el seminario “Emprendiendo en mi País”, realizado el pasado sábado, donde agotó el tema;”Intra-Emprendimiento en el Estado”,\nDijo que en las funciones públicas que ha desempeñado siempre implementó acciones innovadoras que resultaron beneficiosas para el Estado y los ciudadanos, cito el caso del Pasaporte Biométrico, entre otros.\nPolicía mata uno de los más buscados en Santiago\nPoder Judicial dispone investigar tres jueces por presunta parcialidad en sentencia de Edesur


Published marzo 19, 201917:52\nEl meteoro ha afectado a unas 600.000 personas en las provincias de Sofala, Manica, Zambézia, Inhambane y Tete, según las estimaciones gubernamentales.\nAnte los medios de comunicación reunidos en Ginebra, el portavoz de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU, Jens Laerke, calificaba la devastación causada por el ciclón “de desastre a gran escala” que potencialmente afecta a cientos de miles o millones de personas.\n«Necesitamos todo el apoyo logístico que podamos conseguir. Primero necesitamos tener evaluaciones apropiadas de lo que se necesita exactamente, ya que hemos oído que podemos llegar a la gente tanto por aire como por agua», indicó.\nAnte el gran número de personas que han quedado atrapadas por el rápido aumento de las aguas, el Programa Mundial de Alimentos ha acelerado la entrega de ayuda alimentaria.\nEste martes, está prevista la entrega de cuatro toneladas de galletas de alto valor energético, agua y mantas para las personas hacinadas en tejados y las ubicadas en terrenos elevados a las afueras de la ciudad portuaria de Beira.\nEl reparto de las galletas forma parte de una remesa de 20 toneladas que llegó a Beira el fin de semana desde un depósito de respuesta de emergencia de las Naciones Unidas dirigido por el PMA en Dubai, en los Emiratos Árabes Unidos.\nUn integrante del PMA que sobrevoló la zona inundada desde el fin de semana, cuando la crecida de dos ríos inundó los márgenes, habló de «océanos interiores que se extienden en todas direcciones durante millas y millas«.\nEn este momento, la máxima prioridad es rescatar al máximo posible de estas personas y trasladarlas a un lugar seguro.\nEl PMA también tiene previsto prestar asistencia a las personas desplazadas que se refugian en la ciudad de Dondo, al norte de Beira.\nLa destrucción puede aumentar\nLas primeras estimaciones satelitales indican que alrededor de 1,7 millones de mozambiqueños estaban en el trayecto del ciclón Idai, y que 920.000 personas se vieron afectadas por el meteoro en Malawi.\nSin embargo, el peligro para los habitantes de Mozambique parece no terminar ya que el parte meteorológico para los tres próximos días indica que continuarán las fuertes lluvias en las provincias de Sofala y Manica, según indicó la portavoz de la Organización Meteorológica Mundial, Clare Nullis.\nYa se han emitido alertas sobre riesgo de inundaciones en las cuencas de los ríos Buzi, Pungoe y Save durante las próximas 72 horas, una situación que podría conducir a una mayor destrucción y a la pérdida potencial de vidas humanas. El río Buzi ya se ha desbordado y ha matado a cientos de personas.\nEl Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) indicó que el paso del ciclón Idai ha afectado a 260.000 niños en Mozambique, mientras que el portavoz de la Cruz y la Media Luna Roja, Matthew Cochrane, subrayó la gravedad de la situación de acuerdo al testimonio de sus compañeros.\n«Hablan de inundaciones de hasta seis metros de profundidad en algunas partes que cubren techos, palmeras y postes de teléfono».\n2500 familias afectadas en Zimbabwe\nLas inundaciones en Zimbabwe afectaron principalmente a unas 2500 familias de las provincias de Manicaland y Masvingo, situadas al este y el sureste del país respectivamente.\nEl distrito más afectado es Chimanimani, un área montañosa de Manicaland que sigue inaccesible debido a los daños en las carreteras y la rotura de los puentes de acceso arrastrados por el agua.\nLa falta de acceso a muchos distritos dificulta establecer una precisa evaluación del número de afectados y desplazados.\nEn estos momentos se conduce una evaluación de las necesidades en la que el Programa Mundial de Alimentos participará prestando apoyo logístico.\nEl PMA conservaba 4200 toneladas métricas de alimentos destinados al período de escasez repartidos en diversos almacenes.\nLas primeras estimaciones Malawi hablan de 920.000 afectados por las inundaciones y 82.000 desplazados en más de 300 localizaciones, principalmente en escuelas.\nEl PMA distribuyó de inmediato ayuda alimentaria a los afectados y prevé que la ayuda llegue a 650.000 personas en las zonas más afectadas por las inundaciones.\nPeor desastre climático del hemisferio sur\nSi como ha dicho el presidente de Mozambique, la cifra de fallecidos alcanza el millar, el ciclón Idai sería la catástrofe natural con más víctimas en el hemisferio sur, según una portavoz de la Organización Meteorológica Mundial.\nPrevious PostEncabeza Francisco Domínguez la colocación de la Primera Piedra de la empresa Electrical Components International\nNext PostSe mantiene en Amarillo Fase 2 la alerta volcánica del #Popocatépetl


Podrías estar frente a un engaño - Horóscopo Escorpio, martes 1 de diciembre de 2020\nTu horóscopo Escorpio para el martes 1 de diciembre de 2020 | Horóscopo Mágico\nLa actitud con la que enfrentes la realidad es fundamental si quieres ser dueño de tu energía\nPor mucho que pienses que conoces a las personas no siempre es así, Escorpio. Tu sagaz personalidad no siempre alcanza para dar con los embaucadores que pueden llegar cuando menos lo esperas a tu vida y dar un golpe maestro que afecte tu vida romántica.\nEres de aquellas personas que atraen la envidia de oponentes inimaginables. Quizás considerabas a alguien tu amigo y de repente llega a ti información que te confirma lo contrario.\nEres dueño de la paciencia que te ayudará en esta ocasión a superar conflictos en el seno de tu vida romántica. Venus en tu signo te protegerá, en especial si eres del segundo decanato.\nLos nativos del signo de Escorpio pueden ver eclipsada su vida íntima a causa de problemas ajenos a su voluntad. De la buena actitud que mantengan dependerá la rápida solución.\nEl tema financiero podría hallarse afectado por energías discordantes que tendrán consecuencias leves aunque molestas.\nDe todas formas no te preocupes pues lograrás ganar una contienda. Llega el momento de demostrar que has llegado al límite. Intenta expresarte de modo claro y ser flexible a las propuestas que lleguen.\nLa energía astral es densa en este comienzo de mes por ello, tendrás que proteger tu campo áurico. Puedes utilizar talismanes o sahumerios. . En tu hogar o en tu espacio de trabajo puedes hacer un pequeño ritual de limpieza energética sahumando con hierbas de poder, utiliza incienso, romero y benjuí. Te sentirás renacer, el aire estará más liviano, tus asuntos fluirán de manera más ágil y rápida.\nIntenta llevar hábitos más ordenados para mantener el equilibrio de tu salud. Tu organismo se mantendrá sano si te alimentas con suficientes verduras y proteínas de buena calidad y descansas al menos ocho horas al día.No hay dinero que pueda comprar el bienestar\nLee tu horóscopo de diciembre\n21 Diciembre: El Horóscopo para Tauro


Phil Spencer reitera: Scalebound NO ESTA EN DESARROLLO para Xbox Series X - MeriStation Consolas - Comunidad MeriStation\nPhil Spencer reitera: Scalebound NO ESTA EN DESARROLLO para Xbox Series X\nScalebound está muerto y enterrado, el proyecto murió hace varios años pero todavía hoy le siguen preguntando a Phil Spencer sobre este proyecto. Desde que se canceló el juego hasta ahora han seguido surgiendo rumores sobre la posible resurrección de Scalebound, Microsoft nunca ha dado síntomas de querer traerlo de nuevo a la vida pero la prensa ha seguido preguntado por el juego que comenzó a desarrollar PlatinumGames.\n"No, no estamos desarrollando Scalebound. No soy miembro de PlatinumGames, pero estoy seguro de que no están trabajando en eso … es una historia que hemos pasado todos.\nNo fue un buen período, tuve que cancelar un juego en el que hemos estado trabajando durante años. Pero debo ser honesto, si crees que Scalebound todavía está en proceso. Puedo decirte que no, no está en desarrollo."\nDebate SERIO y sin FANATISMOS compañeros\nVaya, no me lo esperaba. Esto es LAMENTABLE.\nCancelo mi reserva de la One X.\nTambién hay gente que tiene moral para seguir interesada...\nOtro motivo para no comprar la SeriesX\nOtro que pasa entoces de la Series X; de hecho sólo compraré aquella consola next-gen en la que saquen ese juego.\nQuién está conectado 143 Miembros, 38 Anónimos, 49 Invitados (Ver lista completa)


iPhone barato ¿está Pegatron preparándose para ello? | Tecnología - ComputerHoy.com\niPhone barato ¿está Pegatron preparándose para ello?\nPegatron ha confirmado que aumentará su plantilla en un 40% en el segundo semestre de este añoiPhone low cost estará enfocado para mercados emergentes y usuarios con un poder adquisitivo más bajoLos portavoces del fabricante no han querido hacer declaraciones al respecto\nPor lo que parece el conocido iPhone low cost está más cerca de lo que imaginábamos. Los rumores sobre un iPhone barato han hecho saltar todas las alarmas después de que Pegatron, uno de los principales proveedores de Apple, confirmara que está dispuesto a incrementar su plantilla en un 40% en el segundo semestre de este mismo año. Ya sabemos que los anuncios en donde se requiere ampliar personal suelen desembocar en nuevos proyectos para la mayoría de las marcas de tecnología, así fue como nos enteramos, por ejemplo de que Windows Blue estaba en camino.\nOtro de los indicadores que nos hace sospechar que el nuevo iPhone low cost está ya a la vuelta de la esquina, es que Charles Lin, CEO de Pegatron, no ha dudado en informar que sus principales ingresos (aproximadamente un 60%) se producirán en la segunda mitad de 2013.\nPero Apple no es el único para Pegatron; entre sus clientes más ilustres se encuentran también Microsoft, para los que fabrica sus tablets Surfaces. Puede ser este uno de los motivos por los que ningún directivo del fabricante se ha manifestado sobre estos rumores y se han negado a comentar la posibilidad de que en un futuro más que cercano, la producción de iPhone low costs esté en marcha.\nPero dejando atrás rumores y especulaciones, es la propia agencia Reuters la que confirma que algunas fuentes consultadas corroboran que la producción del modelo de iPhone barato comenzará este mismo mes, incrementando su producción a lo largo del próximo mes de junio.\nEl tan esperado nuevo modelo de iPhone, se espera que se centre en compradores con un poder adquisitivo inferior, sobre todo en países en desarrollo como China, donde los de Cupertino están viendo crecer sus ventas e ingresos cada vez más y más.\nPero Apple no va a ser el único en ajustar sus precios y lanzar nuevos modelos de bajo coste. Su más férreo competidor en el mercado de la telefonía móvil, Samsung, también ha anunciado que está preparando su propio modelo de smartphone a un precio más que razonable y espera, cómo no, centrarse también en mercados emergentes. Parece que la guerra particular entre estos dos gigantes de la tecnología no tiene tregua... ¿Tendremos en pocos meses un iPhone barato en nuestras manos?\n#iPhone, #Economía, #rumores, #producción


Shepherd's pie | Hoy para cenar\nCoste por persona: 3,90€ aprox.\nValor energético aproximado: 670 Kcal. por ración.\nAquí os traigo la receta del "Shepherd´s pie", un plato típico de la gastronomía británica que está delicioso. Aunque os he puesto las cantidades necesarias para dos personas, es un plato perfecto para preparar en mayor cantidad si tenéis invitados en casa, ya que es muy sencillo de preparar, ya veréis...\n- 250 gr. de carne de cordero picada\n- 1 cucharada de hojas de romero picadas muy finas\n- 200 gr. de tomate triturado en conserva\n- 100 ml. de caldo de verduras\n- 1 patata mediana (de unos 250 gr.)\nPoned una sartén a fuego medio con las dos cucharadas de aceite de oliva. Picad la zanahoria, el apio, la cebolla y el ajo y sofreidlo todo bien durante unos 10 minutos.\nSubid el fuego al máximo, incorporad la carne picada de cordero y doradla bien. Añadid el romero(reservad un poco para decorar), el tomate triturado, el caldo de verduras, una pizca de sal y pimienta y removedlo todo bien. Poned la sartén a fuego suave y dejad que hierva durante una hora, colocad encima de la sartén una tapa no del todo encajada, dejad una rendija para que escape el vapor.\nMientras tanto preparad el puré cociendo la patata sin la piel y una vez la tengáis cocida, machacadla con un tenedor y añadidle la nuez de mantequilla y un poquito de leche hasta que consigáis una textura fina para el puré.\nUna vez la carne esté lista, precalentad el gratinador del horno a 200º. Echad la carne en una fuente, cubridla con el puré de patata e introducidlo en el horno hasta que la patata se dore. Terminad con un poco mas de romero picado por encima de la patata y listo.\nSi no tenéis horno o no os apetece encenderlo podéis saltaros este último paso perfectamente, aunque el toque crujiente que le da a la capa superior de patata es genial.\nCrema de esparragos verdes y albahaca con crujient...


Saxforo de Adolphesax.com: MACROCONCIERTO REIVINDICATIVO DE ARTÍSTICAS (1/1)\nMACROCONCIERTO REIVINDICATIVO DE ARTÍSTICAS\nTEMA: MACROCONCIERTO REIVINDICATIVO DE ARTÍSTICAS\nMACROCONCIERTO REIVINDICATIVO DE ARTÍSTICAS\t8 años 3 meses antes\t#159106\nDespués de la asamblea de esta mañana se han fijado dos acciones. Por favor, difundidlas para conseguir la mayor colaboración posible:\nLugar: un espacio abierto del centro de Madrid (quizá Plaza Mayor o Plaza de Oriente)\nDescripción: Concierto con coro, cantantes y orquesta de profesores y alumnos (hay que involucrar al máximo a los alumnos para que sea masivo). Quizá haya también danza y gente de la Resad.\nRepertorio: sencillo y asumible por los alumnos. Si es posible, con alguna carga reivindicativa, o simplemente bellos hits que todo el mundo pueda disfrutar.\n- Coro "Va, pensiero" de Nabucco (las partes están en internet imslp.org/wiki/Nabucco_%28Verdi,_Giuseppe%29)\n- Brindis de la Traviata (la partitura orquestal está en internet imslp.org/wiki/La_traviata_%28Verdi,_Giuseppe%29, pero hay que hacer o encontrar las partes)\n- Selección de la BSO de "Los Chicos del Coro", que ya tienen montado en el conservatorio de Alcalá (Elena o Paco, por favor, enviad las partituras por mail, si podéis escanearlas)\n- Ya que se han ofrecido dos profes de canto que son soprano y barítono, propongo el dúo con coro "Von deiner Güt" (nº 28) de La Creación de Haydn (las partes están internet imslp.org/wiki/Die_Sch%C3%B6pfung,_Hob.XXI:2_%28Haydn,_Joseph%29)\n- Algo zarzuelero (preludio, coro...)?\n- Cualquier cosa que se os ocurra y de la que se pueda conseguir partitura con facilidad\n¡NECESITAMOS URGENTEMENTE! Que os pongáis en contacto con los directores de orquesta y coro de vuestros respectivos centros para pedirles:\n1.- Si estarían interesados en colaborar en la organización de los ensayos.\n2.- Si puden proponer obras (de las que tengan partituras) que sepan que ya han trabajado los alumnos y creen que podrían añadirse fácilmente al programa\nEnsayos: Los profesores que hagamos huelga el día 3 de noviembre podríamos organizar un buen ensayo en nuestros centros por la tarde (incluso se podría aprovechar la huelga del 20, si ya están listas las partituras), para después juntarnos todos en ensayo general el mismo día del concierto, sábado 5, por la mañana.\n¡Ánimo, que esto va a ser grande!\nRe: MACROCONCIERTO REIVINDICATIVO DE ARTÍSTICAS\t8 años 3 meses antes\t#159111\nPerdona mi ignoriancia y una preguntita, Administrador, ¿qué asamblea es la que está convocando estos actos? Primero pensé (por la fecha) que se trataba de celebrar nuestra Santa Patrona, Santa Cecilia.


▷Hilos Tensores Cejas 【Rejuvenece tu Mirada en 2019 】◁ - casapalacioatocha34.es\nLa elevación con hilos tensores cejas cada vez se hace más popular ya que el desarrollo de mejores hilos tensores y mejores técnicas están proporcionando resultados impresionantes y duraderos.\nLas cejas enmarcan la mirada, dan intensidad y dan expresión a nuestra cara. Pero su forma, son puntos a tener en cuenta para conseguir el efecto deseado.\nCon el paso de los años las cejas empiezan a descender por efectos de gravedad y los musculos empiezan a decaer, reflejándose en la mirada expresiones de tristeza y cansancio.\nCon botox o con los hilos tensores se logra elevar esta zona de la ceja y se logra retrasar la caída de los tejidos producida por el envejecimiento.\nTambién se puede alternar los hilos tensores con aplicaciones con botox, para minimizar arrugas en esa zona.\nHilos Tensores Cejas Tratamiento\n1 Hilos Tensores Cejas Tratamiento\n2 ¿Qué pacientes requieren un levantamiento de cejas?\n3 ¿A qué edad puedo considerar un levantamiento de cejas?\n4 Procedimiento de hilos Tensores para elevar la cejas\n5 ¿Cuantos hilos pueden colocarse para levantar las cejas?\n6 Una vez que los hilos tensores estén en su lugar, ¿cuándo veré los resultados?\n7 ¿Es doloroso colocar hilos Tensores Cejas?\n8 ¿Puedo reiniciar mis actividades diarias después del levantamiento de cejas?\nLos hilos tensores son una buena opción para levantar las cejas cuando no desea someterse a una cirugía de levantamiento de cejas o estiramiento de la frente (una técnica quirúrgica más definitiva).\nEste tratamiento consiste en la colocación de hilos tensores especiales bajo la piel del rostro, logtandose levantar la «cola» o extremo externo de las cejas.\nEste tratamiento se usa para elevar la cola de la ceja, (signo sin duda de juventud) y realzar la mirada.\nPor lo tanto este procedimiento lo podemos alternar con inyecciones de toxina botulínica, también muy útiles para disminuir las desagradables arrugas entre las cejas.\nLa ceja en la mujer debe comenzar en la línea vertical que pasa a través de la fosa nasal (agujero en la nariz) en el mismo lado. Y no debe exceder la línea que conecta la fosa nasal con el canto externo del ojo.\nEl punto más alto tiene que estar entre el borde exterior del iris y el borde exterior del ojo. (línea g)\nLa distancia entre el pelo más bajo y el más alto no debe exceder los 2 cm. ya que esto daría un arco demasiado pronunciado y una expresión de sorpresa mantenida.\n¿Qué pacientes requieren un levantamiento de cejas?\nEste tratamiento de elevación de cejas lo recomendamos a pacientes en los que la distancia entre el párpado superior y la ceja se reduce, ya sea por un lado o por ambos, normalmente son las causas que generan esta ptosis o caída:\nPacientes con problemas congénitos que afectan la situación de una o ambas cejas (ptosis de cejas).\nEn pacientes con secuelas de accidentes o cirugías que afectan la posición de la ceja.\nPacientes que debido a rasgos familiares o envejecimiento notan una caída de la cola de la ceja, lo que les da una apariencia de ojos cansados o tristes.\n¿A qué edad puedo considerar un levantamiento de cejas?\nLa caída de las cejas no es necesariamente un problema relacionado con el envejecimiento, como hemos señalado anteriormente las cusas pueden ser muy variadas por lo que la corrección se puede realizar a cualquier edad.\nProcedimiento de hilos Tensores para elevar la cejas\nSí, aunque es un procedimiento mínimamente invasivo, que debe ser realizado por un especialista en condiciones estériles.\nEste procedimiento puede realizarse bajo anestesia local u ocasionalmente con una sedación leve, es ambulatorio y con un tiempo de recuperación muy corto.\n¿Cuantos hilos pueden colocarse para levantar las cejas?\nPor lo general, solo vasta colocar 1 hilo en cada ceja y el resultado se nota enseguida.\nUna vez que los hilos tensores estén en su lugar, ¿cuándo veré los resultados?\nExisten varias técnicas que se aplican de acuerdo a la causa, el grado de caída y las características de cada paciente.\nPor lo que en algunos procedimientos el resultado es inmediato y lo verá una vez terminada la operación.\nPor lo tanto en otros casos es posible que tenga que colocar los hilos y esperar de 2 a 3 meses para realizar la tensión y la consecuente elevación al nivel que deseamos y es cuando puedes ver los resultados finales.\n¿Es doloroso colocar hilos Tensores Cejas?\nCualquiera que sea la técnica utilizada, es prácticamente indolora, a lo sumo se observa una cierta tensión e inflamación.\nQue por lo pronto desaparece a los pocos días y está perfectamente controlada con antiinflamatorios orales.\n¿Puedo reiniciar mis actividades diarias después del levantamiento de cejas?\nDespues de un lifting de ceja o levantamiento de cejas, prácticamente si, al cabo de 24 a 48 horas, pudieran reiniciar sus actividades diarias.\nPor lo tanto debe tener cuidando de no realizar ejercicios físicos intensos o deportes de contacto durante aproximadamente 3 a 4 semanas.


Trabajos verticales de rehabilitación en Castellanos de Zapardiel\nTrabajo vertical de rehabilitación en Castellanos de Zapardiel\nREHABILITACIÓN DE FACHADAS EN CASTELLANOS DE ZAPARDIEL\nTrabajos verticales de rehabilitación de fachadas en Castellanos de Zapardiel. Reparar o rehabilitar una fachada suele ser sinónimo de un trabajo dificultoso, largo en extensión de tiempo y de un costo muy alto. Para la comunidad de Castellanos de Zapardiel esto ha dejado de ser un inconveniente, porque Lanto S.L. ofrece el mejor servicio al más bajo costo del mercado. Contamos con la mejor plantilla de técnicos especializados a la hora de reparar su fachada empleando las mejores técnicas de trabajo vertical de toda España. Contacte con Lanto S.L., donde le ofreceremos la mejor atención, conjuntamente con un análisis particular de su caso, y su presupuesto totalmente gratis. Nuestra empresa brinda capacidad, calidad, eficiencia y el costo más bajo del mercado\nLuego de una rehabilitación usted logra que su vivienda o edificio no solo se vea bien, sino que logra revalorizar su propiedad protegiéndola y extendiendo su vida útil. Si lo que usted necesita en Castellanos de Zapardiel es una rehabilitación mediante un trabajo vertical contacte con Lanto S.L. ya que nuestra empresa es la mejor y más económica del mercado. No lo dude y contacte con nuestra empresa a través del formulario disponible en nuestra página web, también tiene la posibilidad de enviarnos un correo electrónico a info@lanto.es, o comunicarse a nuestro teléfono 601 411 447.\nTRABAJO VERTICAL DE REHABILITAR COMUNIDADES DE VECINOS EN CASTELLANOS DE ZAPARDIEL\nTRABAJO VERTICAL DE REHABILITAR EDIFICIOS EN CASTELLANOS DE ZAPARDIEL\nSi debemos realizar una rehabilitación, debemos ser conscientes que esto no es solo una pequeña reparación específica, sino una renovación total de todo aquello que sufra deterioro o desgaste, muchas veces en Lanto S.L. debemos realizar esto sobre trabajos previos que no han sido realizados con profesionalismo y solo han llevado a cabo un mayor daño que el inicial. Para llevar adelante nuestra obra de revestimiento o saneamiento llevamos a cabo un análisis minucioso del caso para poder ofrecer al cliente de Castellanos de Zapardiel amplias soluciones que se ajusten no solo a sus posibilidades, sino que tampoco alteren la vida familiar. Nuestra empresa es sinónimo de eficiencia, calidad y rapidez en sus actividades de rehabilitación.\nRehabilitamos paredes, edificios y fachadas en Castellanos de Zapardiel


27/10/06, 22:08:38 #1\n"Se invierte mucho dinero en seguridad, pero, la situación es peor, porque también se invierte mucho dinero en intentar romperla" Esta es una de las afirmaciones que según CNET News.com -- Technology news and business reports, ha lanzado Alan Cox mientras asistía a la LinuxWord de Londres celebrada hace pocos días. Alan Cox, respetado desarrollador del núcleo de Linux y actual trabajador de Red Hat, se queja de la autocomplacencia del mundo del código abierto con respecto a la seguridad.\nAlan Cox conoce el mundo del código abierto. Ha programado activamente el núcleo de Linux e incluso tenía su propia versión de la rama 2.4. Según publica CNET News.com -- Technology news and business reports, sus declaraciones no tienen desperdicio.\nAdvierte de que mucho código abierto está lejos de ser seguro y que se están invirtiendo grandes sumas de dinero en intentar romper la seguridad de este código. Aunque no lo menciona, es fácil constatar que en los últimos meses se han puesto en marcha varias iniciativas desde empresas privadas (más las iniciativas que con toda seguridad existen "en la oscuridad") que incentivan el descubrimiento de problemas de seguridad, que se ha convertido en un negocio a todos los niveles. No sólo en el código abierto, sino en todo tipo de filosofía. Se paga a cambio del conocimiento de los detalles de la vulnerabilidad, por la exclusividad de la publicación del fallo bajo el nombre de la empresa. Cuanto más crítico el problema, más jugoso el premio. Este es el caso de iDefense, o TrippingPoint. Por ahora, se le pueden adjudicar varias\npublicaciones de vulnerabilidades que han visto la luz a través de estos proyectos, tanto en productos de código abierto como "cerrado".\nCox, por otro lado, también habló del nuevo proyecto llamado Software Quality Observatory for Open Source Software (SQO-OSS) fundado por la Comisión Europea y estrenado recientemente. Pretende medir la calidad del código abierto de manera estricta y cuantificable a través de fórmulas establecidas. Respecto al proyecto, parece no tenerlo del todo claro y dijo que "es bueno establecer medidas, y SQO-OSS tiene un gran potencial, pero existen problemas con esto, y riesgos asociados a este tipo de metodología".\nLinux guru warns on security of open-source code | CNET News.com\nVulnerability Contributor Program // iDefense Labs\nAlan Cox - Wikipedia, the free encyclopedia


PT00P14-18S Amphenol, Conector Circular, PT Series, Hembra de Montaje en Pared | Farnell ES\nConector Circular, PT Series, Hembra de Montaje en Pared, 18 Contactos, Hembra de Soldadura\nEl PT00P14-18S de Amphenol es un conector hembra de montaje en pared de la serie PT equivalente a la serie MIL-DTL-26482 I con 18 contactos. El conector cilíndrico en miniatura de la serie PT ofrece configuración de contactos de alta densidad en una carcasa circular que resiste exposición a niebla salina de 48 horas, 500 horas. Estos conectores tienen 5 ranuras de polarización con acoplamiento de bloqueo por bayoneta de 3 puntos para acoplamiento positivo sin posibilidad de conexión cruzada. Tensión de resorte proporcionada mediante una arandela ondulada en la tuerca de acoplamiento que garantiza el mantenimiento del sello interfacial entre las mitades de acoplamiento. Tanto el inserto como la junta principal están moldeados con aislamiento de neopreno resistente. Estos conectores están diseñadas para entornos hostiles y tienen una capacidad eléctrica demostrada para resistir condiciones extremas de impacto, exposición y vibración. El rendimiento de alta fiabilidad hace que los conecto\n3+ 48,09 €


Sin llegar a un acuerdo, el lunes arrancará sin transporte público informó la UTA - Radio Natagalá\nSin llegar a un acuerdo, el lunes arrancará sin transporte público informó la UTA\nEste lunes, el día comenzará sin el funcionamiento del servicio de transporte público en el Gran Resistencia, debido a que el Gobierno anunció que mañana se depositarían los $60 millones de pesos necesarios para que trabajadores cobren su sueldo, y de esta manera finalizar con el reclamo salarial.\nDesde la Unión Tranviarios Automotor (UTA), aseguraron que la medida de fuerza seguirá en pie "a partir de la medianoche del lunes, y seguirá hasta que se haga efectivo el cobro de todos los choferes".\n"No quisimos incomodar a los usuarios, por eso no realizamos el paro los días sábado y domingo", aseguró el secretario general Raúl Abraham. Por otro lado, dijo que "con certeza, si aparece el dinero y los pagos están depositados, el turno saldrá a trabajar de manera normal".\nLa medida de fuerza había sido anunciada el pasado viernes por el gremio, luego de cumplirse el plazo de pago de salarios.


ABC Economía » Conozca las cuatro nuevas rutas turísticas para la temporada de vacaciones\nTag: ABC, colombia, Economía, Noticias, rutas, Turísticas\nLas nuevas rutas incluyen 25 destinos turísticos de seis departamentos: Cali, Yumbo, El Cerrito, Ginebra, Buga, Roldanillo, La Unión y Cartago, en el Valle del Cauca.\nLeticia y Puerto Nariño, en Amazonas\n3.- Ruta El Dorado\n“Es el momento de recorrer Colombia. Aprovechemos la diversidad gastronómica y cultural de nuestro país, así como nuestra biodiversidad única en el mundo. Recorramos y conozcamos todo aquello que no nos dejó ver el conflicto. Disfrutemos de nuestro país en paz”, dijo la Ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Lorena Gutiérrez.\nStandard and Poor’s redujo la calificación crediticia de Colombia