YVA-lainsäädännön toimivuusarviointi - PDF\nDownload "YVA-lainsäädännön toimivuusarviointi"\n1 SUOMEN YMPÄRISTÖ YVA-lainsäädännön toimivuusarviointi YMPÄRISTÖN- SUOJELU Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn toimivuus ja kehittämistarpeet Jorma Jantunen Pekka Hokkanen YMPÄRISTÖMINISTERIÖ\n3 SUOMEN YMPÄRISTÖ YVA-lainsäädännön toimivuusarviointi Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn toimivuus ja kehittämistarpeet Jorma Jantunen Pekka Hokkanen Helsinki 2010 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ\n4 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ MILJÖMINISTERIET MINISTRY OF THE ENVIRONMENT SUOMEN YMPÄRISTÖ Ympäristöministeriö Luontoympäristöosasto Taitto: Leila Haavasoja Kansikuva: Alvar Tallskog Julkaisu on saatavana myös internetistä: Edita Prima Oy, Helsinki 2010 ISBN (nid.) ISBN (PDF) ISSN (pain.) ISSN (verkkoj.)\n5 ESIPUHE Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä on ollut voimassa 16 vuotta. Tämä julkaisu sisältää ensimmäisen kokonaisvaltaisen arvioinnin YVA-lain toimivuudesta. Toimivuuden arvioinnissa painottui kolme näkökulmaa: YVA-lain tavoitteiden toteutuminen, arviointimenettelyn toimivuus sekä YVA-menettelyn suhde eräiden muiden lakien mukaisiin menettelyihin. Arvioinnissa hyödynnettiin tietolähteenä kirjallista aineistoa ja Suomen ympäristökeskuksen seurantatietoja, erillisselvityksiä ja tehtiin perusteellinen haastattelu YVA-menettelyn eri osapuolia edustaville asiantuntijoille. Monipuolinen ja laaja aineisto tarjosi mahdollisuuden tarkastella lain toimivuutta monesta eri näkökulmasta. Toimivuusarvioinnin keskeisimpänä tuloksena voidaan pitää sitä, että YVA-laki toimii varsin hyvin niin lain tavoitteiden kuin hallinnon toimivuudenkin näkökulmista. Toimivuusarviointi osoittaa, että YVA-direktiivi on toimeenpantu Suomessa onnistuneella tavalla. YVA-menettelyä sovelletaan arvioinnin tarkoituksen kannalta perustellusti harvoihin, mutta ympäristövaikutuksiltaan merkittäviin hankkeisiin. Arviointiprosessin eri osapuolilla on selkeät roolit ja vastuut. Kaksivaiheinen arviointiprosessi on YVA-menettelyn vaikuttavuuden ja laadun kannalta perusteltu ratkaisu ja tarjoaa kansalaisille hyvät mahdollisuudet tiedonsaantiin ja osallistumiseen. Toimivuusarvioinnin tulosten valossa YVA-lakiin ei kohdistu merkittäviä muutostarpeita. Arvioinnissa tunnistettiin kuitenkin eräitä lainsäädännön tarkistamista mahdollisesti edellyttäviä kehittämistarpeita, jotka koskevat YVA-menettelyn yhteensovittamista kaavoituksen ja ympäristölupamenettelyn kanssa. Huomattava osa arvioinnin johtopäätöksinä esitetyistä YVA-menettelyn kehittämistoimista on sellaisia, että ne voidaan toteuttaa nykyisen lainsäädännön puitteissa ohjausta ja viranomaisten toimintatapoja kehittämällä sekä koulutuksella. Ympäristöministeriö tilasi YVA-lain toimivuutta koskevan arvioinnin Suomen ympäristökeskukselta. Arvioinnin laatimisesta ovat vastanneet johtava asiantuntija Jorma Jantunen Suomen ympäristökeskuksesta ja erikoistutkija Pekka Hokkanen Keski-Suomen ympäristökeskuksesta ( lähtien ELY-keskus). Lisäksi teetettiin kaksi erillisselvitystä. YVA-lain sekä maankäyttö- ja rakennuslain välistä suhdetta koskevan selvityksen laati Auvo Haapanala. YVA-menettelyn oikeudellisia kysymyksiä tarkastelevan selvityksen laati mvs. professori Ismo Pölönen Itä-Suomen yliopistosta. Arviointia varten asetettiin ohjausryhmä toimikaudelle ja sitä jatkettiin asti. Ohjausryhmän puheenjohtajana on toiminut aluesuunnitteluneuvos Ulla Koski ympäristöministeriöstä ja jäseninä ovat toimineet hallitussihteeri Marja Mäntynen, lainsäädäntöneuvos Oili Rahnasto, neuvotteleva virkamies Seija Rantakallio, hallitussihteeri Satu Sundberg ja neuvotteleva virkamies Lasse Tallskog ympäristöministeriöstä sekä yli-insinööri Jorma Aurela työ- ja elinkeinoministeriöstä, luonnonsuojelupäällikkö Eero Kaakinen Pohjois-Suomen ympäristökeskuksesta ( lähtien ELY-keskus), ylitarkastaja Seija Savo Lounais-Suomen ympäristökeskuksesta ( lähtien ELY-keskus) sekä apulaisjohtaja Rolf Nyström Uudenmaan ympäristökeskuksesta ( lähtien ELY-keskus). Ohjausryhmän sihteerinä toimi ylitarkastaja Nunu Pesu ympäristöministeriöstä.\n6 Ympäristöministeriö kiittää Jorma Jantusta ja Pekka Hokkasta asiantuntevasta, perusteellisesta ja monipuolisesta arvioinnista, joka antaa ministeriölle hyvät lähtökohdat niin nykyisen YVA-lain mukaisen arviointimenettelyn ja hallinnon toimintatapojen kehittämiseen kuin mahdollisten lainsäädäntömuutostenkin valmisteluun. Ympäristöministeriö kiittää myös Auvo Haapanalaa ja Ismo Pölöstä erittäin asiantuntevista erillisselvityksistä. Samoin ympäristöministeriö kiittää ohjausryhmän jäseniä arvokkaasta panoksesta arviointityön ohjauksessa. Lopuksi haluan kiittää kaikkia työhön osallistuneita erinomaisen rakentavasta ja innostavasta yhteistyöstä haastavan arviointityön eri vaiheissa. Ulla Koski Ohjausryhmän puheenjohtaja Ympäristöministeriö 4 Suomen ympäristö\n7 SISÄLLYS Esipuhe Johdanto Toimivuusarvioinnin tavoitteet ja sisältö Aineisto YVA-lainsäädännön lähtökohdat ja kehittyminen YVA-menettely ympäristöpolitiikan ohjauskeinona YVA-lainsäädännön toimeenpano YVA-menettely tilastojen valossa YVA-menettely ja ympäristölupa Toimeenpanon tuki Käytetyt voimavarat YVA-lainsäädännön soveltamisala EU-oikeudelliset lähtökohdat Arviointivelvollisuuden määräytyminen YVA-menettelyn soveltaminen yksittäistapauksessa Yleinen selvilläolovelvollisuus YVA-menettelyn rooli suunnittelussa YVA-menettelyn vaikutus hankkeisiin Hankekokonaisuuden määrittely Vaihtoehtotarkastelu Vaihtoehtojen vertailu YVA-menettelyn ajoitus Ympäristövaikutusten arvioinnin voimassaolo Hankkeesta luopuminen YVA-menettelyn vuoksi YVA-menettelyn käytännön toteutus YVA-menettelyn vaiheet Vaikutusselvitysten riittävyys Vaikutusten merkittävyys Yhteisvaikutukset Raportointi Seuranta Alueellinen yhtenäisyys Osallistuminen, yhteistyö ja toimijat Osallistuminen Toimijoiden roolit ja yhteistyö...58 Suomen ympäristö\n8 7 YVA-lainsäädännön suhde muuhun lainsäädäntöön Ympäristöselvitysten yhteensovittamisperiaate YVA-menettelyn suhde lupa- ja sitä vastaaviin hyväksymismenettelyihin YVA-menettely ja kaavoitus YVA-menettely ydinlaitoshankkeissa Johtopäätökset Keskeiset arviot ja johtopäätökset Kehittämiskohteet...75 Lähdeluettelo...77 Liitteet...81 Kuvailulehti...88 Presentationsblad...89 Documentation page Suomen ympäristö\n9 1 Johdanto 1.1 Toimivuusarvioinnin tavoitteet ja sisältö Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, jäljempänä YVAlaki) tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA-lailla sekä sen nojalla annetulla valtioneuvoston asetuksella ympäristövaikutusten arvioinnista (713/2006, jäljempänä YVA-asetus) on toimeenpantu direktiivi tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista (85/377/ETY, jäljempänä YVA-direktiivi) muutoksineen ja YK:n Euroopan talouskomission (ECE) valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arviointia koskeva yleissopimus (SopS 67/1997, jäljempänä Espoon sopimus). YVAmenettely on ennaltaehkäisevä ympäristöpolitiikan väline, jolla pyritään järjestelmälliseen ja kokonaisvaltaiseen vaikutusten arviointiin ja ympäristöä koskevan tiedon lisäämiseen suunnittelussa ja päätöksenteossa. Haitallisten ympäristövaikutusten ja niiden lieventämismahdollisuuksien selvittämistavoitteen lisäksi YVA-menettelyssä korostuu kansalaisten ja eri osapuolten osallistuminen, jonka avulla pyritään laajentamaan päätöksenteon tietopohjaa. YVA-lainsäädännön ja sen valmistelutöiden mukaan kolme ympäristövaikutusten arviointimenettelyn päätavoitetta on: ennaltaehkäisevä ympäristönsuojelu; ympäristövaikutusten kokonaisvaltainen arviointi ja integrointi päätöksentekoon; ja riittävän varhainen ja laaja osallistuminen. Toimivuusarvioinnissa tarkastellaan YVA-lainsäädännön ja YVA-menettelyn keskeisiä ominaispiirteitä ja toimivuutta, sekä sitä, miten YVA-lain tavoitteet ovat toteutuneet. Tarkastelussa arvioidaan hankkeita koskevan YVA-menettelyn roolia suunnittelussa ja päätöksenteossa samoin kuin YVA-lain ja muun lainsäädännön suhdetta. Arvioinnin tavoitteena on kuvata toimivuuden nykytilaa sekä tuottaa tietoa ympäristövaikutusten arvioinnin kehittämiseen ja YVA-lainsäädännön mahdollisiin tarkistuksiin. Monipuolisen aineiston sekä erilaisten näkökulmien avulla pyritään tunnistamaan YVA-lainsäädännön ja -menettelyn vahvuuksia ja kehittämiskohteita. Tarkastelussa toimivuus ymmärretään varsin laajasti: se pitää sisällään YVA-menettelyn toimivuuden yhtäältä toteutuksellisesti käytännön prosessina ja toisaalta tuloksellisesti arviointimenettelyn vaikutusten kautta. Toimivuudella on näin ymmärrettynä paljon yhteistä YVA-menettelyn laadun ja vaikuttavuuden kanssa. Toimivuusarvioinnin sisällölliset painopisteet ja rajaukset muotoutuivat monivaiheisessa prosessissa kirjoittajien, ympäristöministeriön asiantuntijoiden ja toimivuusarvioinnin ohjausryhmän yhteistyönä. Tarkasteltavia teemoja ja kysymyksiä ovat: Suomen ympäristö\n10 YVA-lainsäädännön toimeenpano ja voimavarat (luku 2); YVA-menettelyn soveltamisala (luku 3); YVA-menettelyn rooli suunnittelussa ja vaikutus hankkeisiin (luku 4); YVA-menettelyn käytännön toteutus, esimerkiksi vaikutusselvitysten riittävyys, raportointi, seuranta ja alueellinen yhtenäisyys (luku 5); osallistuminen, toimijat ja yhteistyö (luku 6), ja YVA-lainsäädännön suhde muuhun lainsäädäntöön (luku 7). Kunkin pääluvun alussa on päätelmät toimivuudesta ja lopuksi pääluvussa 8 tehdään keskeiset johtopäätökset ja esitetään kehittämiskohteita. Työssä ei tarkastella Espoon YVA-yleissopimuksen mukaista rajat ylittävien ympäristövaikutusten arviointia, yksityiskohtaisesti YVA-asetuksen hankeluetteloa YVA-menettelyä edellyttävistä hankkeista, aluehallintouudistusta (ALKU-hanke) 1 YVA-menettelyn tai -lainsäädännön kannalta eikä suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arviointia (SOVA). 1.2 Aineisto Toimivuusarviointi perustuu tilastoaineistoon, asiantuntijahaastatteluihin sekä kirjalliseen aineistoon. Työn yhteydessä laaditussa oikeudellisessa erillisselvityksessä tarkasteltiin YVA-lainsäädännön soveltamisalaa ja YVA-lainsäädännön suhdetta muuhun ympäristölainsäädäntöön 2, ja toisessa erillisselvityksessä YVA-lain ja maankäyttö- ja rakennuslain välistä suhdetta. YVA-lainsäädännön toimeenpanoa analysoitiin kokoamalla Suomen ympäristökeskuksen tilastoaineistosta keskeisiä tunnuslukuja muun muassa YVA-menettelyn soveltamisesta eri hanketyypeissä ja yksittäistapauksissa, YVA-menettelyiden kestosta, YVA-menettelyn ja ympäristöluvan välisestä suhteesta sekä muistutuksista, mielipiteistä ja valituksista. YVA-menettelyn vaikutusta ympäristölupapäätöksiin tarkasteltiin 32 esimerkkihankkeessa lupapäätösten ja YVA-asiakirjojen analyysilla. Haastatteluilla koottiin toimijoiden kokemuksia sekä YVA-lain käytännön toimivuudesta että hyväksyttävyydestä. Haastateltaviksi valittiin monipuolinen ympäristövaikutusten arvioinnin asiantuntijoiden joukko (liite 1). Mukana oli hankkeesta vastaavia (9), yhteysviranomaisia (6), konsultteja (4), järjestöjen edustajia (2) sekä erilaisia päätöksentekijöitä (10). Työ- ja elinkeinoministeriö nimesi haastatteluun seitsemän ydinenergialain alaisten YVA-hankkeiden toimijaa. Haastateltavat olivat pääosin kokeneita ympäristövaikutusten arvioinnin toimijoita, 10 haastateltavaa oli ollut tekemisissä YVA-menettelyn kanssa koko YVA-lain voimassaoloajan. Valtaosalla haastateltavista oli luonnontieteellinen (14) tai tekninen (13) koulutus. Haastateltavat esiintyvät raportissa anonyymeinä. Haastattelut perustuivat toimivuusarvioinnin pääteemoihin ja niistä johdettuihin 82 kysymykseen (liite 2). Yksittäisten mielipiteiden korostamisen sijaan aineistosta koottiin teemoittain eri toimijoiden ja toimialojen keskeisiä näkemyksiä YVA-lainsäädännön ja -menettelyn toimivuudesta. Näin oli mahdollista arvioida myös sitä, missä asioissa näkemykset eroavat ja missä ne ovat yhteneviä. Haastatteluaineistossa on huomioitava myös se, että vastaajilla on ollut mahdollisuus käyttäytyä haastattelutilanteessa strategisesti ja korostaa omia intressejään. 1 Aluehallintouudistuksen myötä YVA-lain edellyttämiä yhteysviranomaistehtäviä hoitavat alueellisten ympäristökeskusten sijaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELY) alkaen. 2 Oikeudellisessa erillisselvityksessä on otettu huomioon Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö saakka ja korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntö saakka. 8 Suomen ympäristö\n11 Kirjallisena aineistona oli viimeaikaista suomalaista alan tutkimusta sekä YVAoppaita, -ohjeita ja -tukiaineistoja. Arviointityötä varten käytiin systemaattisesti läpi aihepiirin tutkimuskirjallisuutta. Toimivuusarvioinnissa kootun tilasto- ja haastatteluaineiston tuloksia peilattiin aiempaan tutkimukseen. EU-komissio on tarkastellut YVA-direktiivin soveltamista ja tehokkuutta Euroopan unionissa. 3 Komission kertomukset antavat vertailupohjaa Suomen YVA-lainsäädännön toimivuuden arvioinnille. Arvioinnin tekijöillä oli käytössään myös toimivuusarvioinnin yhteydessä järjestetyn keskustelutilaisuuden ( ) muistiinpanot (keskustelutilaisuuden osallistujat, liite 3). 1.3 YVA-lainsäädännön lähtökohdat ja kehittyminen Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarvetta arvioitiin Suomessa ensimmäisen kerran jo vuonna 1982 julkaistussa mietinnössä, jossa linjattiin varsin modernilla tavalla muun muassa laaja ympäristövaikutusten käsite ja ennakollinen kansalaisosallistuminen. 4 YVA-lain valmistelu siirtyi seuraavalle vuosikymmenelle. Suomen integroituminen Eurooppaan aiheutti tarpeen selvittää vuonna 1988 voimaan tulleen YVA-direktiivin ja Suomen allekirjoittaman Espoon sopimuksen edellyttämiä lainsäädännöllisiä ja hallinnollisia toimia. Lisäksi OECD oli antanut 1988 suosituksen YVA-menettelyn käyttöönotosta Suomessa. Suomalaisen tiedeyhteisön aktivoitumisen myötä pohjoisamerikkalaisen ympäristövaikutusten arvioinnin vaikutteita rantautui Suomeen. YVA-lakia valmistelleen työryhmän 1992 julkaisema esitys 5 herätti vilkasta keskustelua erityisesti siltä osin, kuin työryhmän ehdotukset menivät YVA-direktiivin vähimmäisvaatimuksia pidemmälle. Vastakkain olivat vahvaa kaksivaiheista YVAmenettelyä kannattava sekä kevyempää yhden kuulemisen sisältämää YVA-menettelyä kannattava näkemys. YVA-lainsäädännön valmistelu jatkui hallituksessa Tammikuussa 1994 annettu hallituksen esitys (HE 319/1993 vp) YVA-laista sekä voimaan tullut YVA-laki (268/1994) ja sen nojalla annettu YVA-asetus (792/1994) vastasivat pitkälle työryhmän ehdotusta. 6 YVA-menettelyn käyttöönotto oli merkittävä uudistus niin ympäristövaikutuksiltaan merkittävien hankkeiden ympäristövaikutusten arvioimisen kuin eri osapuolten ennakollisen osallistumisen kannalta. YVA-menettelyn lisäksi ympäristövaikutuksia arvioidaan monissa muissakin yhteyksissä. Euroopan unionin direktiiviä suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (2001/42/EY) toteutetaan kansallisella tasolla lailla viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (200/2005, jäljempänä SOVA-laki), maankäyttö- ja rakennuslailla (132/1999) sekä lailla vesienhoidon järjestämisestä (1299/2004). YVA-menettelyn ulkopuolisten hankkeiden ympäristövaikutusten arviointia koskee YVA-lain mukainen yleinen selvilläolovelvollisuus. Ympäristövaikutusten arviointiin liittyviä velvoitteita on sisällytetty myös lukuisiin muihin lakeihin, kuten ympäristönsuojelulakiin (86/2000) ja maantielakiin (503/2005). Lisäksi ympäristö- ja muita vaikutuksia arvioidaan esimerkiksi politiikkaohjelmien ja lainsäädännön valmistelussa. 3 KOM 2003; KOM KM YM YVA-lainsäädännön valmistelun vaiheista esim. Hokkanen 2007; Saastamoinen 1997; Sairinen 2000 ja Tarasti Suomen ympäristö\n12 YVA-direktiivi antaa liikkumatilaa kansalliselle soveltamiselle. Suomessa päädyttiin erityislainsäädäntöön sen sijaan, että ympäristövaikutusten arvioimisesta säädettäisiin muiden lakien yhteydessä kuten esimerkiksi Ruotsissa. Toiseksi Suomessa toteutetaan kaksivaiheista YVA-menettelyä, jossa YVA-ohjelmavaiheella on tärkeä rooli. Kolmanneksi YVA-lainsäädäntö ei lähtökohtaisesti rajaa mitään hanketyyppiä YVA-menettelyn ulkopuolelle. Neljänneksi Suomessa on kehittynyt yhteysviranomaisjärjestelmä, jossa yhteysviranomaisilla on tärkeä koordinoiva, ohjaava ja YVA-menettelyn laatua varmistava rooli. Samalla näille viranomaiselle karttuu ympäristövaikutusten arvioinnin asiantuntemusta ja kokemusta. YVA-lakia ja -asetusta on muutettu kaksi kertaa YVA-direktiivin muutosten takia. 7 Vuoden 1999 muutokset laajensivat YVA-menettelyn soveltamista hankeluettelon perusteella ja selkeyttivät arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa. Direktiivin lisäksi muutoksissa otettiin huomioon kansallisia kokemuksia koskien määritelmiä, lain suhdetta muuhun lainsäädäntöön sekä YVA-menettelyn käytännön toteutusta. 8 Vuoden 2006 YVA-lain uudistuksen taustalla oli kansallisten kehittämistarpeiden lisäksi YVA-direktiiviin ns. osallistumisoikeusdirektiivillä (2003/35/EY) 9 tehdyt muutokset. Säädösuudistuksen myötä arviointimenettelyn soveltamistarvetta yksittäistapauksissa koskeva päätöksenteko siirtyi ympäristöministeriöltä alueellisille ympäristökeskuksille. Uutta oli myös se, että soveltamistarvetta koskeva päätös tehdään myös silloin, kun YVA-menettelyä ei sovelleta. Vuoden 2006 lakiuudistus täsmensi myös valitusperusteita: nyt oli mahdollista hakea hankkeen lupa- tai sitä vastaavaan päätökseen muutosta myös YVA-menettelyn olennaisten puutteiden perusteella. Lisäksi YVA-lainsäädäntöön on tehty muutamia vähäisempiä, luonteeltaan teknisiä uudistuksia vuosina 1995, 1999, 2004, 2005 ja YVA-menettely ympäristöpolitiikan ohjauskeinona Ympäristöpolitiikan ohjauskeinoilla tarkoitetaan julkisen vallan toimia, joilla ympäristölle haitallista toimintaa pyritään rajoittamaan tai muuten ohjaamaan. Ohjauskeinot jaotellaan oikeudellisiin, taloudellisiin ja tiedollisiin ohjauskeinoihin. 11 Ympäristöpoliittisessa ohjauksessa tapahtui 1980-luvulla näkökulman muutos: ohjausta ryhdyttiin kehittämään haittoja korjaavasta ympäristönsuojelusta ennaltaehkäiseviin, suoraan yhteiskunnan eri toimintoihin puuttuviin ohjauskeinoihin. Osana hankkeen suunnittelua toteutettava YVA-menettely voidaan nähdä sekä oikeudellisena että tiedollisena ohjauskeinona. Se ei kuitenkaan ole päätöksentekoeikä lupamenettely, vaan siinä tuotetaan tietoa suunnittelua ja päätöksentekoa varten. Varsinaiset päätökset tehdään ja luvat käsitellään arviointimenettelyn jälkeen kutakin 7 Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta 267/1999; Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta 458/2006; Asetus ympäristövaikutusten arvioinnista 268/1999; Asetus ympäristövaikutusten arvioinnista 713/ HE 182/1998 vp; Pölönen Direktiivi yleisön osallistumisesta tiettyjen ympäristöä koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen sekä neuvoston direktiivien 85/337/ETY ja 96/91/EY muuttamisesta yleisön osallistumisen sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeuden osalta. 10 Vuonna 1995 lääninhallitukselle osoitetut tehtävät siirtyivät alueellisille ympäristökeskuksille (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta 59/1995). Vuonna 2004 YVA-lakiin lisättiin uusi 4 a, jonka mukaan lakia sovelletaan myös Suomen talousvyöhykkeellä (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta 1059/2004). Vuonna 2005 YVA-lain säännös suunnitelmien ja ohjelmien arvioimisesta korvattiin viittauksella SOVA-lakiin (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 24 :n muuttamisesta 201/2005). Vuonna 2009 alueellisille ympäristökeskuksille osoitetut tehtävät siirtyivät elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta 1584/2009). 11 Ks. yksityiskohtaisemmista ohjauskeinoluokitteluista esim. Hokkanen 2007; Sairinen Suomen ympäristö\n13 hanketyyppiä koskevan erityislainsäädännön mukaisesti. YVA-menettelyyn liittyvä tiedotus ja vuorovaikutus tarjoavat tietoa arvioinnin kohteena olevan hankkeen ja sen vaihtoehtojen ympäristövaikutuksista kaikille osapuolille, myös kansalaisille. Kuvassa 1 on esitetty YVA-menettely osana hankkeen suunnittelua, sekä kuvattu hankkeen suunnittelun suhdetta kaavoitukseen ja hanketta koskevaan päätöksentekoon. Yksittäisen hankkeen YVA-menettely kytkeytyy hanketyypistä, sitä koskevasta erillislainsäädännöstä ja suunnittelutilanteesta riippuen eri tavoin muihin menettelyihin. YVA-menettely tuottaa tietoa suunnitteluun ja päätöksentekoon sekä muokkaa hanketta. Kaavoitus Maakuntakaava k Yleiskaava Asemakaava Seuranta Lupa tai muu päätöksenteko Lupa tai muu päätös Seuranta Hankkeen suunnittelu YVA menettelyn tarpeen arviointi YVA menettely YVA ohjelma YVA selostus Seuranta Esi ja yleis suunnittelu Toteuttamismahdollisuuksien arviointi Hanke suunnittelu Rakentaminen ja käyttö Kuva 1. YVA-menettely hankkeen suunnittelu- ja päätöksentekoprosesseissa. YVA-menettelylle on keskeistä laaja osallistuminen, hankkeen vaihtoehtotarkastelu ja lavea ympäristövaikutusten määritelmä: YVA-menettelyssä tarkastellaan monipuolisesti niin hankkeen vaikutuksia luontoon kuin ihmisiinkin (kuva 2). Tavoitteena on ennakkoon arvioida kokonaisvaltaisesti hankkeen aiheuttamia ympäristövaikutuksia sen eri vaiheissa (elinkaariajattelu). Hankkeen edetessä suunnittelusta lupaprosessiin on tyypillistä, että sektorilakien mukainen tarkastelu on rajatumpaa, tyypillisiä lupaehtoja ovat erilaiset päästöjen raja-arvot. Osa YVA-menettelyn tietopohjasta rajautuu päätöksenteon ulkopuolelle. Tällöin myös lupapäätöstä koskeva muutoksenhaku koskee vain osaa arviointimenettelyssä tuotetusta tiedosta. Suomen ympäristö\n14 Laaja ympäristön ja ympäristövaikutusten määritelmä luontovaikutukset sosiaaliset vaikutukset terveysvaikutukset taloudelliset vaikutukset YVA menettely Hankkeen vaihtoehtotarkastelu Laaja osallistuminen Hankkeen yhteiskunnallinen hyväksyttävyys Oppiminen Muut arviointimenettelyt Sektorilakien määrittelemät lupaehdot Lupamenettely Muutoksenhakuoikeus Poliittinen päätöksenteko Seuranta Yleinen ympäristötietoisuus Kuva 2. YVA-menettelyn ja lupapäätöksenteon suhde. Muodolliseen päätöksentekoon kanavoituva tieto ja vaikutus ovat kuitenkin vain osa YVA-menettelyn vaikutusta. Lupapäätöksen lisäksi saatetaan tehdä hanketta koskevia poliittisia päätöksiä, toteutetaan muuta suunnittelua ja vaikutusten arviointia sekä seurantaa (kuva 2). Näille arviointimenettely tuottaa tärkeää tietoa. Vaikutusten kohteena on myös hankkeen hyväksyttävyyden lisääminen, toimijoiden oppiminen ja vaikkapa yleisen ympäristötietoisuuden lisääminen. YVA-menettelyn asemoituminen tähän suunnittelun ja päätöksenteon kokonaisuuteen kuvaa myös vaikutusmekanismien moninaisuutta. Vaikutukset kohdistuvat laajalle ja ovat usein luonteeltaan välillisiä. Toimivuusarvioinnissa suunnittelulla tarkoitetaan kaikkea hankkeeseen liittyvää suunnittelua esisuunnittelusta toteutusvaiheen tekniseen suunnitteluun. Päätöksenteolla tarkoitetaan hanketta koskevaa lupapäätöstä tai muuta siihen rinnastettavaa päätöstä. Hanketyypistä riippuen päätöksen jälkeenkin voidaan tehdä sellaista suunnittelua, johon YVA-menettely vaikuttaa. Selvityksellä tarkoitetaan jostakin ympäristövaikutuksesta tehtävää ympäristövaikutusselvitystä. Vaihtoehtojen rajaamisella tarkoitetaan YVA-menettelyssä tapahtuvaa vaihtoehtojen valintaa tarkasteluun. 12 Suomen ympäristö\n15 2 YVA-lainsäädännön toimeenpano Päätelmät: YVA-menettelyiden määrä on lisääntynyt YVA-lain voimassaolon ensimmäisistä vuosista (noin 20 kpl/vuosi) noin 30 50:een vuodessa. YVA-asetuksen hankeluettelon muutokset vuonna 1999, sekä samoihin aikoihin tapahtuneet jätehuollon lainsäädäntömuutokset ja jätehuollon kehittyminen toivat YVA-menettelyyn lisää hankkeita. Määrissä on runsaasti vuosittaista, hanketyypeittäistä ja alueellista vaihtelua. Arviointimenettelyn keskimääräinen kesto on 1 1½ vuotta. YVA-menettelyjen kesto riippuu ensisijaisesti hanketyypistä. Tämä tuo käsittelyaikoihin myös alueellista vaihtelua, koska eri hanketyyppien yleisyys vaihtelee maan eri osissa. Yhteysviranomaisen toiminnalla on vain vähän merkitystä YVA-menettelyn kestolle. YVA-menettelyä sovelletaan lukumääräisesti harvoihin, mutta ympäristövaikutuksiltaan merkittävimpiin hankkeisiin. Esimerkiksi valtion ympäristölupaviranomaisten vuosina käsittelemistä energiantuotantohankkeista vain kuuteen prosenttiin liittyi YVA-menettely. Kyseiset hankkeet sisälsivät kuitenkin 57 prosenttia kaikkien energiatuotantohankkeiden lupiin sisältyneestä yhteenlasketusta uudesta energiantuotantokapasiteetista. YVA-menettelyn joustavuus korostaa sen toimeenpanon tuen merkitystä. Ympäristöministeriön ohjaustoiminta on ollut toimivaa pyrittäessä kehitettäessä YVA-lainsäädännön ja -menettelyn laatua ja alueellista yhtenäisyyttä. YVA-menettelyn kustannukset vaihtelevat hankkeesta riippuen muutamasta promillesta yhteen prosenttiin hankkeen investointikustannuksesta, mikä vastaa EU:ssa yleisesti vallitsevaa tasoa. Arviointimenettelyyn käytetyt voimavarat ovat pääsääntöisesti oikeassa suhteessa hankkeisiin ja YVA-menettelystä saatavaan hyötyyn. Kielilainsäädännön yhteysviranomaiselle asettamat vaatimukset lisäävät YVA-menettelyn kestoa ja kustannuksia. Näitä ei ole otettu riittävästi huomioon arvioinnin raportointia suunniteltaessa eikä yhteysviranomaistoimintaa resursoitaessa. 2.1 YVA-menettely tilastojen valossa YVA-menettelyjen kokonaismäärä (kuva 3) on kehittynyt suuruusluokaltaan hitaasti sellaiseksi, kuin hallituksen esityksessä 1990-luvun alussa arvioitiin. 12 YVA-asetuksen hankeluettelon perusteella arvioitiin tuolloin tulevan YVA-menettelyyn noin 12 HE 319/1993. Suomen ympäristö\n16 kpl yksittäistapaus 11 jätehuolto 10 vesihuolto 9 liikenne 8 energian ja aineiden siirto sekä varastointi 7 energian tuotanto 6 kemianteollisuus ja mineraalituotteiden valmistus 5 metsäteollisuus 4 metallliteollisuus 3 vesistön rakentaminen ja säännöstely 2 luonnonvarojen otto ja käsittely 1 eläinten pito Kuva 3. Vuosina vireille tulleet YVA-menettelyt hanketyypeittäin. 20 hanketta vuodessa, ja muiden arviointimenettelyssä käsiteltävien hankkeiden lukumääräksi arvioitiin muutamia kymmeniä. Hankeluettelon perusteella YVA-menettelyyn tulevien hankkeiden määrän arvio osui kohdalleen YVA-lain voimassaolon alkuvuosien osalta, mutta yksittäistapauksista tehtyjen YVA-soveltamispäätösten kautta käynnistyvien YVA-menettelyjen määrä yliarvioitiin. Vuosina YVAmenettely käynnistyi yksittäistapauksesta tehtyjen soveltamispäätösten perusteella keskimäärin alle neljästä hankkeesta vuodessa, enimmillään seitsemästä hankkeesta vuodessa. Hallituksen esityksestä tai sen taustalla olleesta YVA 92 työryhmän mietinnöstä ei ilmene perusteita silloiselle arviolle. YVA-asetuksen hankeluettelo tarkistettiin vuonna Hallituksen esityksessä arvioitiin YVA-menettelyyn tulevan hankkeita viisi kappaletta aiempaa enemmän vuodessa. 13 Tällöin muun muassa jätehuoltohankkeiden määrittelyä tarkennettiin hankeluettelossa, minkä jälkeen pelkästään jätehuoltohankkeiden YVA-menettelyiden määrä nousi 10 20:een vuodessa, kun se aiemmin oli ollut 1 5 hanketta vuodessa. Hankkeita arvioitiin enemmän sekä hankeluettelon muutoksen että jätehuoltolainsäädännön muutosten vuoksi. Jätehuolto oli muutoinkin voimakkaassa murroksessa: jätehuolto keskittyi aiempaa suurempiin yksiköihin ja laitosmaiset käsittelytavat yleistyivät. Vuoden 2006 YVA-lain muutoksen taustalla olevassa hallituksen esityksessä ei esitetty arvioita muutosten vaikutuksesta YVA-menettelyjen määrään. 14 Hankeluetteloon lisättiin tuolloin kohta 12, joka koski YVA-menettelyn soveltamista olemassa olevien toimintojen muutos- ja laajennushankkeisiin. Tämä saattoi tuoda joitakin uusia tapauksia YVA-menettelyyn. Vuoden 2008 loppuun mennessä YVA-menettelyitä oli tullut vireille yhteensä 432 kpl (kuva 3), joista 353 oli päättyneitä, kuusi keskeytettyjä ja 73 vireillä olevia menettelyitä. Keskeytetyistä YVA-menettelyistä viisi oli jätehuoltoon ja yksi luonnonvarojen ottoon ja käsittelyyn liittyviä hankkeita. YVA-menettelyt on luokiteltu kuvassa 3 voimassa olevan YVA-asetuksen hankeluettelon mukaisiin hanketyyppeihin. Aiemman YVA-asetuksen aikana vireille tulleet hankkeet on sijoitettu lähimpään vastaavaan hanketyyppiin. YVA-menettely voi lisäksi perustua päätökseen YVA-menettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa. 13 HE182/1998 vp. 14 HE 210/2005 vp. 14 Suomen ympäristö\n17 1 % 1 eläinten pito 12 % 19 % 2 luonnonvarojen otto ja käsittely 3 vesistön rakentaminen ja säännöstely 2 % 1 % 0 % 2 % 4 metalliteollisuus 5 metsäteollisuus 36 % 7 % 6 kemianteollisuus ja mineraalituotteiden valmistus 7 energian tuotanto 12 % 6 % 8 energian ja aineiden siirto sekä varastointi 9 liikenne 10 vesihuolto 2 % 11 jätehuolto 12 yksittäistapaus Kuva 4. Vireille tulleet YVA-menettelyt hanketyypeittäin vuosina Jätehuollon YVA-menettelyitä oli YVA-lain voimaantulosta vuoden 2008 loppuun ulottuvalla ajanjaksolla tullut vireille selvästi suurin määrä: niitä oli kaikista YVAmenettelyistä yli kolmannes (155 kpl) ja niiden osuus pysyi suurena koko 2000-luvun ajan (kuva 4). Vajaa viidesosa (80 kpl) vireille tulleista YVA-menettelyistä liittyi luonnonvarojen ottoon ja käsittelyyn (ml. turvetuotanto) ja 12 % (53 kpl) oli erilaisia liikennehankkeita. Ympäristöministeriön, alueellisten ympäristökeskusten tai työja elinkeinoministeriön tekemän soveltamispäätöksen perusteella vireille tulleiden yksittäistapausten (52 kpl) osuus oli kaikista YVA-hankkeista 12 %. Metsäteollisuushankkeita oli vain yksi, eläinten pitoon, metalliteollisuuteen, kemianteollisuuteen, vesihuoltoon ja vesistörakentamiseen liittyviä YVA-menettelyitä oli vain muutamia kustakin hanketyypistä. YVA-direktiivin mukaisten arviointien määrät vaihtelevat maittain. Komission selvityksen mukaan esimerkiksi Ruotsissa on 2006 tehty YVA-direktiivin mukaista arviointia, Tanskassa 100 ja Virossa 20. Ääripäitä EU:ssa edustavat Itävalta arvioinnilla ja Ranska noin arvioinnilla vuodessa. 15 Määrien vaihtelut eivät selity pelkästään asukaslukujen ja talouden rakenteiden eroilla, vaan erot ilmentävät ennen kaikkea YVA-direktiivin erilaista toimeenpanoa eri maissa. YVA-menettelyihin liittyviä alueellisia tietoja on käsitelty yhteysviranomaisittain. Alueelliset ympäristökeskukset ( alkaen ELYt) toimivat YVA-lain mukaisina yhteysviranomaisina muissa kuin ydinenergiahankkeissa, joissa työ- ja elinkeinoministeriö (aiemmin kauppa- ja teollisuusministeriö) toimi yhteysviranomaisena. Alueelliset ympäristökeskukset toimivat yhteysviranomaisina oman toimialueensa ulkopuolella, jos hanke ulottui useamman ympäristökeskuksen alueelle tai jos alueellinen ympäristökeskus vastasi hankkeen suunnittelusta tai toteutuksesta. Nämä tapaukset on sijoitettu tilastollisissa tarkasteluissa yhteysviranomaistehtäviä kulloinkin hoitaneen aluekeskuksen kohdalle. Hanketyyppien osuudet vaihtelivat suuresti ympäristökeskuksien välillä. YVA-lain voimaantulosta vuoden 2008 loppuun mennessä eniten YVA-menettelyitä oli tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskuksessa, 88 kpl (kuva 5). Toiseksi eniten YVA-menettelyitä oli tullut vireille Länsi-Suomen ympäristökeskuksessa, 56 kpl. Vähiten YVA-menettelyitä oli YVA-lain voimaantulon jälkeen tullut vireille Etelä-Savon (11 kpl) ja Kainuun (10 kpl) ympäristökeskuksissa. 15 KOM Suomen ympäristö\n18 Kpl yksittäistapaus 11 jätehuolto 10 vesihuolto 9 liikenne 8 energian ja aineiden siirto sekä varastointi 7 energian tuotanto 6 kemianteollisuus ja mineraalituotteiden valmistus 5 metsäteollisuus 4 metalliteollisuus 3 vesistön rakentaminen ja säännöstely 2 luonnonvarojen otto ja käsittely 1 eläinten pito 10 0 ESA HAM KAI KAS KSU LAP LOS LSU PIR PKA PPO PSA UUS TEM Yhteysviranomainen Kuva 5. Vuosina vireille tulleet YVA-menettelyt yhteysviranomaisittain kk mediaani vireilläoloaika keskiarvo vireilläoloaika Kuva 6. YVA-menettelyjen vireilläoloaika päättymisvuoden mukaan. Työ- ja elinkeinoministeriö oli toiminut yhteysviranomaisena yhdeksässä ydinvoimaloita tai ydinpolttoainetta koskevassa energian tuotantoon tai jätehuoltoon liittyvässä hankkeessa. YVA-menettely tulee vireille kun hankkeesta vastaava toimittaa arviointiohjelman yhteysviranomaiselle (YVAL 8 ), ja päättyy kun yhteysviranomainen toimittaa lausuntonsa arviointiselostuksesta hankkeesta vastaavalle (YVAL 12 ). YVA-menettelyn käynnistämiseen liittyvät neuvottelut, osallistumismenettelyt ja arviointiohjelman laatimiseen kuluva aika eivät kuulu virallisesti YVA-menettelyn vireilläoloaikaan 16 Suomen ympäristö\n19 eivätkä näy tilastoissa. YVA ei myöskään tule vireille viranomaisen tehdessä yksittäistapauksessa päätöksen YVA-menettelyn soveltamisesta hankkeeseen, vaan vasta kun hankkeesta vastaava toimittaa arviointiohjelman yhteysviranomaiselle. Vuosina päättyneiden YVA-menettelyjen vireilläoloajan mediaani eli keskiluku oli 12,5 kuukautta ja keskiarvo 14,5 kuukautta (kuva 6). Vireilläoloajoissa oli vuosittaista vaihtelua johtuen lähinnä yksittäisistä pitkistä YVA-menettelyistä. Vireilläoloajan mediaani vaihteli vuosittain keskiarvoa vähemmän, joten sitä käytetään jatkossa kuvaamaan keskimääräisiä vireilläoloaikoja. YVA-menettelyn läpikäymiseksi seitsemän kuukautta lähentelee teoreettista vähimmäisaikaa. Tällainen kesto viittaa siihen, että hankkeen suunnitelmat ovat olleet hyvin valmiit arviointimenettelyn käynnistyessä ja arviointi on ollut sisällöllisesti tiukasti rajattu. YVA-menettelyjen vireilläoloajoissa oli vaihtelua yhteysviranomaisten välillä. Yhteysviranomaisen toiminnalle on YVA-laissa säädetty selkeät aikarajat ja niitä on noudatettu, joten erot eivät johtuneet yhteysviranomaisten erilaisista käsittelyajoista. YVA-menettelyjen keskimääräinen kesto on ollut lyhimmillään Hämeessä ja Kaakkois-Suomessa, noin 11 kuukautta. Pisimmillään se on ollut niissä ympäristökeskuksissa, joissa YVA-menettelyjä on ollut vähiten, Etelä-Savossa ja Kainuussa reilut 16 kuukautta. Useimpien ympäristökeskusten alueella keskimääräinen kesto asettuu kuukauden väliin (kuva 7). YVA-menettelyn kesto vaihteli enemmän hanketyypeittäin kuin yhteysviranomaisittain (kuva 8). Metalli- ja kemianteollisuuden hankkeiden YVA-menettelyt olivat edenneet nopeimmin, 7 9 kuukaudessa. Metsäteollisuuden sekä vesistön rakentamisen ja säännöstelyn YVA-menettelyt olivat kestäneet keskimäärin 20 kuukautta. Viimemainittuja YVA-menettelyitä oli ollut vähän. Tämä saattoi heijastua pidentävästi niiden kestoihin, koska YVA-menettelyn millään osapuolella ei juuri ollut kokemusta eikä rutiinia näistä hanketyypeistä. Hanketyyppien osuudet vaihtelivat alueittain ja keskimääräiset vireilläoloajat erosivat hanketyypeittäin. Tämä lienee merkittävin selittäjä sille, että YVA-menettelyn vireilläoloajat vaihtelivat myös yhteysviranomaisittain (kuva 7). Yhteysviranomaisen toiminnalle on YVA-laissa säädetty selkeät aikarajat, mutta yhteysviranomaisen lausuntojen vaatimustaso ja muu ohjaustoiminta voivat myös vaikuttaa YVA-menettelyn ESA HAM KAI KAS KSU LAP LOS LSU PIR PKA PPO PSA UUS TEM Kuva 7. YVA-menettelyjen vireilläoloaika (kk, mediaani) yhteysviranomaisittain Suomen ympäristö\n20 eläinten pito 2a,b muu luonnonvarojen otto ja käsittely 2d turvetuotanto 3 vesistön rakentaminen ja säännöstely 4 metalliteollisuus 5 metsäteollisuus 6 kemianteollisuus ja mineraalituotteiden valmistus 7 energian tuotanto 8 energian ja aineiden siirto sekä varastointi 9 liikenne 10 vesihuolto 11 jätehuolto 12 yksittäistapaus Kuva 8. YVA-menettelyjen vireilläoloaika (kk, mediaani) hanketyypeittäin kestoon. YVA-toimijoiden haastatteluissa tuli esiin eroja eri yhteysviranomaisten vaatimustasoissa, mutta selvitystasoiltaan vaativimmiksi arvioidut alueelliset ympäristökeskukset eivät olleet niitä, joissa YVA-menettelyjen kestot olivat pisimmät, vaan niiden alueella vireilläoloajat olivat keskimääräistä tasoa. Tämänkin perusteella eri hanketyyppien erot näyttäisivät selittävän parhaiten YVA-menettelyn ajallisen keston eroja eri alueilla. YVA-menettelyn kesto vaihtelee EU-maissa suuresti. Tähän vaikuttaa erityisesti se, miten YVA-direktiivi on pantu toimeen kansallisessa lainsäädännössä, mutta myös hankkeen koko, monitahoisuus ja ympäristön herkkyys. Komission tekemän selvityksen mukaan YVA-menettelyn kesto on keskimäärin 6 12 kuukautta, pienten hankkeiden arviointimenettelyt voivat mennä tätä nopeammin, mutta isot monitahoiset YVA-menettelyt voivat kestää kaksi vuotta YVA-menettely ja ympäristölupa SYKEn tilastoista vuosilta on koottu tiedot siitä, kuinka suurta osaa ympäristölupapäätöksistä on edeltänyt YVA-menettely. Tiedot koskevat valtion viranomaisten myöntämiä ympäristölupia. YVA-asetuksen hankeluettelon hankkeisiin liittyy lupamenettelynä yleisimmin ympäristölupa. 17 Toisaalta vain pieneen osaan ympäristöluvanvaraisista hankkeista on liittynyt YVA-menettely, näiden määrä on vaihdellut hanketyypeittäin 0 6,5 prosentin välillä kun tarkastellaan alueellisten ympäristökeskusten ja ympäristölupavirastojen myöntämiä lupia (taulukko 1). Ympäristölupavelvollisista toiminnoista YVA-menettelyä oli useimmiten sovellettu erilaisiin jätteenkäsittelyhankkeisiin (6,5 %) ja energiantuotantoon (6,1 %). Ympäristölupaa vaatineista 1679 eläinsuoja- ja kalankasvatushankkeista vain kolmeen (0,2 %) oli liittynyt YVA-menettely. 16 EU Pölönen Suomen ympäristö\nYMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 7 2012 Valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arviointi Suomessa YVA-lain toimivuus kansainvälistä kuulemista koskevien velvoitteiden näkökulmasta Timo Koivurova,


Tiedättehän, kun ihminen muuttuu ja kehittyy, niin myös unelmat muuttuvat. Unelmat saattavat muuttaa muotoaan, vanhojen unelmien tilalle saattaa tulla uusia unelmia. Iän karttuessa elämä alkaa realisoitumaan, ihminen oppii päivittäin niin itsestä kuin ympäröivästä maailmasta jotain uutta. Sen uuden oppiminen avaa myös omaa elämää, antaen uusia näkökulmia. Asiat loksahtelevat pikkuhiljaa paikoilleen, sinä ja sinun ajatukset loksahtelevat paikoilleen. Ja tietyssä iässä ihminen alkaa tunnistamaan itsensä niistä ympärillä olevista muista kanssaihmisistä, ja ymmärtää, kuka minä olen, mitä minä haluan, mitkä on ne minun jutut.\nIhanalla blogisiskollani, Veera Marialla on muuten upea, pohtiva, teksti oman itsensä ja juuri sen oman äänen löytämisestä. Oma ääni kun saattaa joskus hukkua muiden sekaan. Tärkeintä on, että sen taas löytää ja kun löytää, pitää siitä kiinni.\nMitä unelmoin alle kaksikymppisenä, ei ole enää samaa unelmaa kuin mitä unelmoin nyt, 26-vuotiaana. Aiemmin unelmoin elämästä maailmalla, sellaisesta jatkuvassa liikkeessä olosta. En kuitenkaan enää. Mikään muu ei ahdista yhtä paljon kuin ajatus siitä, että olisin jatkuvasti menossa töiden takia enkä voisi viettää aikaa kotona ollenkaan. Tai ajatus siitä, että minulla ei olisi kotia tai koti-ikävän tunnetta lainkaan. Koti olisi vain kääntöpaikka, matkalaukun purku- ja täyttöpaikka. Muuten tyhjä, tunteeton ja eloton.\nOlen aina unelmoinut kansainvälisestä työstä, unelmoin edelleen. Se unelma tuskin koskaan katoaa. Kansainvälinen työ ei kuitenkaan tarkoita, että joutuisi olla alati matkustamassa saatika liikkeessä. Onneksi. On monia eri tapoja tehdä kansainvälistä työtä, ja nykyään se on Suomessakin yleistä ja erittäin mahdollista. Olen löytänyt vahvan rakkauden omaa kotimaata kohtaan, enkä täältä hevillä muuta pois, en pysyvästi ainakaan.\nOn vaarana, kun sanoo omia unelmia ääneen, ne tuppaavat ajan saatossa toteutumaan. Koettu on, nähtykin. Siksi uskallankin sanoa omia ajatuksia ja unelmia ääneen, koskaan ei tiedä kuka ne huomaa ja mitä tapahtuu. Toivon että kaikki olisi rohkeita tämän asian kanssa - mikään unelma ei ole hölmö, kaikki on yhtä arvokkaita ja merkityksellisiä myöntää ääneen. Ja kaikilla unelmat kuuluvat olla erilaisia, se kuuluu elämään.\nMinun ammatti-unelmissa pyörii vahvasti ja selkeästi sanat (on pyörinyt jo muutaman vuoden): kansainvälisyys ja matkailu, valokuvaus, sisustusarkkitehti, muotoilija, kääntäjä/tulkki, auttaminen - kaikki tasaisesti samalla viivalla. Ehkä haluan kokeilla kaikkia yksi kerrallaan, ehkä haluan yhdistää nämä kaikki. Kukaan ei tiedä tulevaisuuttani, en edes minä, enkä haluakaan. Elämä vie sinne minne kuulun. Haluan myös joskus kirjoittaa kirjan ja kuvittaa sen omilla valokuvillani, muistoksi itsestäni (toivon mukaan) tuleville jälkeläisilleni. Jättää edes sitä kautta jäljen tähän maailmaan.\nKaikkea ei kuitenkaan saa kerralla, heti-tässä-nyt -metodi ei ole mahdollista. Siksi annankin vuosien tehdä ihmeitä. Annan maailman muuttua ja samalla annan myös luvan itselleni muuttua. Ja olla kärsivällinen, sitäkin yritän.\nKaunista elokuun viimeistä viikkoa - värikäs syksy, se on pian täällä!\n25.8.2018 13:26 vilhelmiinah\tVILHELMIINA H.\nOlenko ainoa, joka rakastaa ulkoilla ja tehdä pitkiä lenkkejä sateella?\nEn tiedä mitään muuta puhdistavampaa kuin sadelenkit. Pitkät ja huolettomat, kuulokkeissa sitä lempimusiikkia tai ilman kuulokkeita, niin että kuulet sateen ropinan puissa. Päällä lämmin (sadetta pitävä) asu, jaloissa lenkkarit tai kumpparit. Kädessä sateenvarjo, jos rankkasade yllättää. Ja sitten vaan nautit.\nUlkoilu sateella on sekä puhdistavaa että raikastavaa. Se puhdistaa mielen ja ajatukset, saa ne ehkä kokoon ja antaa uutta inspiraatiota. Se raikastaa olotilan - jos olo on tunkkainen ja raskas, niin lähde rohkeasti ulos sateeseen, palaat aivan varmasti astetta kevyempänä sieltä kotiin.\nIhmiset ajattelevat sadepäivistä usein negatiiviseen sävyyn. Miksi? On siinä harmaudessakin jotain kaunista, taivaalta satavissa sadepisaroissa etenkin. Sade saa luonnonkin kukoistamaan ja kasvit kasvamaan, se turvaa niille elämän. Usein ainakin itsellä sateen jälkeen on puhdistautunut ja luova olo. Sellainen, että saan jotain uutta aikaiseksi ja mielessä pyörii ajatuksia siitä, miten itseä voisi lähteä taas kehittämään, mitä uutta kokeilisin seuraavaksi ja mistä langasta nyt tarttuisin kiinni.\nemmehän ole sokerista. Ja se on taivaalta satavaa puhdasta vettä. Vettä, sitä samaa millä peseydyt suihkussakin. Jos suihkuttelu raikastaa ja puhdistaa, niin tekee myös ulkoilu sateella.\n10.8.2018 12:32 vilhelmiinah\tVILHELMIINA H.\nJoskus kannattaa olla ei-niin-järkevä. Olla siis spontaani, vähemmän järkevä. Tehdä tai toteuttaa asioita, jotka ovat sillä hetkellä ajatuksissa. Ryhtyä tuumasta toimeen, eikä ajatella ”jospa sitten huomenna.”\nHuomista ei välttämättä koskaan tule.\nMinun spontaanius on tullut esiin vasta viime aikoina, ainakin vahvemmin, vaikka muistaakseni olen aina omannut tietyn rohkeuden tehdä asioita ihan tuosta noin vain. Liikaa ajattelematta. Spontaanisti. Muuttaa esimerkiksi kauas kotipaikkakunnalta tai lähteä yksin matkalle ajattelematta mikä sillä on tarkoitus - tuollaiset asiat ovat osa minua, varmaan tulevat aina olemaankin. Miksi pelätä maailmaa? Eihän sekään pelkää meitä. Tai no ehkä vähän, sillä ihmiset valitettavasti osaavat tuhoamisen taidon. Kuitenkin.\nSpontaanius tuo pientä hohtoa elämään. Kun jättää aivot narikkaan, luovuus astuu usein esiin. Tapa olla spontaani, ajattelematon, ei tarkoita tapaa elää huolettomasti, ei siis tarkoita etteikö välittäisi ympärillä olevista asioista tai ymmärtäisi niitä. Ja ihminen voi olla spontaani mutta järkevä yhtä aikaa, voi olla järkevästi spontaani. Tehdä rohkeasti asioita mitä mieleen tulee, mutta saada sitten niille jonkin järkevän selityksen, oivalluksen tai merkityksen. Spontaaniuden ja luovuuden kautta se järkikin voi uskaltaa taas sanoa sanansa. Oma järjen ääni saattaa kolkuttaa ja saada sinut taas tajuamaan niitä kadoksissa olleita ajatuksia, kunhan olet ensiksi antanut vain mennä ja elää liikaa ajattelematta.\nSuosittelen olemaan spontaani. Heittäytymään elämään, heittäytymään hetkiin, antautumaan niille silmät ja korvat auki. Se tekee elämästä paljon jännittävämpää. Ja ihanampaa.


Jatkuva näkyvyys Aamulehden eri kanavissa vahvistaa Timanttisten brändiä ja tuo asiakkaita - Aamulehti\nKulta- ja kelloalalla on vahvoja sesonkeja, mutta Timanttisilla uskotaan tasaisen näkyvyyden merkitykseen. Jatkuva markkinointi vahvistaa brändiä ja se näkyy liiketoiminnassa.\nMenestysresepti Menestyjä: Timanttiset Haastattelussa: Toimitusjohtaja Kai Minkkinen Toiminta: Kello-, koru- ja lahjatavaramyymäläketju Mainonnan ainekset: Jatkuva näkyvyys paperisessa Aamulehdessä, verkossa, mobiilissa ja videoilla. Tavoitteet: Timanttisten oman ja tuotteiden brändien vahvistaminen, myynnin kasvattaminen. Tulokset: Jatkuva markkinointi lisäsi Timanttisten näkyvyyttä ja toi myymälöihin merkittävästi lisää asiakkaita. Kain vinkki markkinointiin: “Ilmoittelua kannattaa keskittää. Ilmoitusten ripottelu moneen paikkaan heikentää tehoa. Aamulehdestä saa kustannustehokkaan markkinoinnin kokonaispaketin.”


Helsingin PS-Nuoret: Itäkeskuksesta on tullut Lähi-itäkeskus, Puhos vastenmielinen paikka - "Rappiota ei voi enää katsoa sivusta" - Suomen Uutiset Helsingin PS-Nuoret: Itäkeskuksesta on tullut Lähi-itäkeskus, Puhos vastenmielinen paikka - "Rappiota ei voi enää katsoa sivusta" - Suomen Uutiset\nPuotinharjun ostoskeskuksen edessä pidettiin mielenilmaus marraskuussa 2016.\nKaupataan huumeita ja rituaaliteurastettua lihaa\nHelsingin PS-Nuorten mielestä Puhos on varottava esimerkki epäonnistuneesta maahanmuuttopolitiikasta. Huonokuntoinen ja vanha ostoskeskus toimii nykyisin käytännössä maahanmuuttajien epämääräisenä kokoontumispaikkana, joka tunnetaan myös esimerkiksi huumeiden myynnistä.\n– Maahanmuuttajien segregaatiota ja ghettoutumista täytyy ehkäistä kaikin keinoin. Sosiaaliturvan varassa elävien maahanmuuttajien pyöriminen vain omissa porukoissaan pienillä alueilla hidastaa kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan, toteaa Helsingin PS-Nuorten puheenjohtaja Toni Ahva.\n– Rappiota ei voi enää katsoa vain sivusta. Puhoksen ostoskeskus on vastenmielinen ja turvaton. Puhoksessa toimii lähinnä rituaaliteurastettua lihaa myyviä kauppoja, thai-hierontapaikkoja ja matkatoimisto, joka myy turvapaikan saaneille lomamatkoja Lähi-itään. Itäkeskuksesta on tullut Lähi-itäkeskus, jossa kantasuomalaiset ovat vain pieni vähemmistö, näpäyttää Ahva.\nPuhoksen tilalle urheilukeskus\n– Puhos oli kannattava liikekeskus viimeksi 1980-luvulla. Nykyaikainen urheiluhalli monipuolisine liikuntamahdollisuuksineen olisi mitä mainioin korvike Puotinharjun vanhalle ostoskeskukselle. Tällä hetkellä ostoskeskuksessa ei kantaväestöä palvele kuin yksi lähikauppa, urheiluliike ja kuntosali. Näille kaikille kolmelle voisi kuitenkin löytyä tilaa myös modernista urheilukeskuksesta. Itse näkisin urheilukeskuksen mahdollisimman monipuolisena, joka olisi paljon kattavampi kuin esimerkiksi Liikuntamylly, toivoo Helsingin PS-Nuorten toiminnanjohtaja Oskar Viding.\nKaikenlaiseen mielenilmaukseen tulee aina vastareaktio. Vastareaktio voi äärivasemmistolla (lue: vas, vihr, sdp, rkp) olevan melko rajuakin ja siihen ei virkavalta uskalla puuttua. Pelko on heillä liian suuri. Niin äänekäs porukka se on. Poliisin on parempi pamputtaa ja viedä putkaan rauhallisempia mielenosoittajia ja kiitellä sitten itseään hyvin hoidetusta työstä.\nJos minä vastustaisin jotain asiaa, aina löytyisi kymmenen muuta, jotka vastustavat MINUA. Ehkä erilainen lähestymistapa asiaan olisi parempi. Mikä se sitten olisi, en vielä tiedä. Ehkä some.\nJos PS nuoret lähtevät ulos osoittamaan mieltään, siinä on sitten kaikki Helsingin maahanmuuttajat ja vihervasurit vastassa. Oli asia mikä hyvänsä. Vihervasureille pääasia on vain vastustaa.\nNyt pitäisi ottaa aikalisä ja keskittyä niihin itse itse ongelmiin ja ehkäpä mennä yksilötasolle osoittamaan ongelman olemassaolo. Puhun siis PS nuorille. Noille ym. hörhöille ei järkipuhe tehoa.\nEikö siellä Puotinharjun ostarilla ole nykyisin entisten K-kaupan ja S-marketin yhdistetyissä tiloissa Helsingin isoin etninen kauppa ulkomaalaisia varten, jos vertaa mitä on Hakaniemessä. Siellähän on rottayhdyskunta ellei kaupunki ole saanut kaikkia rottia sieltä hävitettyä ja lähialueilta.\nSamanlaisia levottomia alueita on Kontula, Mellunmäki, Myllypuro, Vesala, Kurkimäki, Kivikko, Vuosaari, Myllypuro, Laajasalo, Herttoniemen vanha ja uusi alue, Puotila, koko Itiksen alue puhumattakaan entisestä rikkaiden alueesta Marjaniemestä. Näissä kaikissa paikoissa on ihan samanlaista sakkia pyörii kuten Puotinharjun vanhalla ostarillakin. Koko Itä-Helsinki pitäisi siistiä asuttavaan kuntoon. Kauppaa käydään näissä kaikissa paikoissa ja aamuisin metroasemalla heti ensimmäinen metron liikkeen lähdön jälkeen klo. 5.30. Ei kenellekkään turvallisia liikkumisalueita eikä asumisalueitakaan.\nMellunkylä, Vartiokylä, Santahaminan alueet pysyvät vielä rauhallisina, missä on omistusasuntoja.\nMiten hitossa Annikki V näkee rasismia tuossa kirjoituksessa??? Annnikki, sinä et taida oikeasti välittää näistä maahanmuuttajista, sinä käytät heitä hyväksi poliittisesti! Pääasia, että saa haukkua Perussuomalaisia rasisteiksi.


Porvoonjoogakerho - Mies etsii naista kuopio thaimaan naiset etsii miestä naantali\nKangasalla etsittiin vuotiasta naista – etsinnät päättyivät\nMies etsii naista kuopio thaimaan naiset etsii miestä naantali\nporvoonjoogakerho.fi hakutulokset haulle miehet, Kuopio. Etsin miestä mariapilvi Kiva, nuorekas nainen hakee suomalaista miestämariapilvi73 v, Helsinki. Hei, olen 31 vuotias mies Kuopiosta. Olen vuotias nuori nainen Kuopiosta. Olen 37v nainen Kuopiosta ja etsin uusia ystäviä:). Jos puolestaan etsit seksiseuraa Kuopiosta, silloin kannattaa suunnata josta tuntuu, että ei täällä Kuopiossa ketään hyviä miehiä tai naisia ole. Mepis Nainen, 57v Helsinki. Mepis. Etsin ystäväksi reilua ja mukavaa miestä. Olen aikuinen nainen joka kaipaa vakituista suhdetta. ave1 Mies, 45v Kuopio, Pohjois-Savo Miehiä, jotka etsivät seuraa - Suomi Olen vapaa, rauhallinen, raitis, nuorekas mies etsin naista yhteiseen. Hei naiset, v. Olen 61v mies alueelta. Jos kiinostuit, niin kirjoittele ja kysy lisää. Ilmoitusmedia MTV3 Tekstikanava (s. ). Kuopio (). Täältä löydät erilaisia nuoria ja vanhempia suomalaisia naisia ja miehiä, jotka etsivät seuraa. Niin seksiseuraa, seksitreffejä, treffiseuraa tai ihan vain. Suomessa, kuten Kuopiossakin on paljon naisia, jotka ovat parisuhteessa ja ovat kuitenkin mä meen apteekkariin kun mies on lasten kanssa lomalla lapissa. Etsin tätä naista Kuopion yöelämästä player_nro1. Vaanii ja saalistaa miehiä, niin varattuja kuin sinkkuja, mielessä petipuuhat. Täs olis 62v-Työssäkäyvä Miehekäs mies Turusta ja etsin sinua ihan vm mies etsii yli 45v muodokasta ja huumorillista naista huittinen loimaa al. patera Mies, 35v Kuopio, Pohjois-Savo. Olen vapaa, rauhallinen, raitis, nuorekas mies etsin naista yhteiseen elämään. Voit olla myös Liity ja ota yhteyttä . Mies etsii naista kuopio naiset, miehiä pari etsii bi-naista närpiö. Kuitenkin jäädä taidetaan eloon naista kuopio. cougar mies etsii naista kuopio. Ready . Seksilelut bdsm treffit kuopio seksi mies siveysvyössä siwa aukioloajat helsinki 09 porno tähdet nainen etsii mies ilmainen pilluseuraa wilma elokuva vittulaine . Mies etsii naista Kaksistaan (Kuopio) Yht: kpl. Minua kiihottaa ajatus että saisin olla miesporukan aina valmiina narttuna. Mies etsii miesta thai . Kuopio naista etsii Mies olen Chat, online, suomi kunhan ns Elikk olet ja himokas nainen kyps. L eronnut nyt heterosuhteesta Olen ja yt Nuori nainen etsii . F ilmaisseksi nainen etsii naista päivähuone helsinki seksitreffit kuopio bb seksi eroottinen foorumi herkku pillu gay live chat homo deitti isotissit pornotähdet . Naista etsii kuopio pariskunta deittisivustot, kalajoki haapajärvi haluaa nainen miestä. Halutessasi voit käydä ennen suihkussa ja jälkeen suonenjoki. Hän huomiota . Sinäkö se oot? - Juttuseuraa heti. Etsitkö elämänkumppania, seuraa tositarkoituksella, uusia ystäviä, juttuseuraa, matkaseuraa? Osallistu arvontaan! Arvomme kaksi . Täällä mukava ja tunteellinen mies,etsii tunteista ja lähesyydestä pitävää porvoonjoogakerho.fi saapui,saavuthan porvoonjoogakerho.fiko polkumme täällä,syksyisellä porvoonjoogakerho.fi . Nainen etsii naista kuopio. V, pieksämäki pajunkissaanonyymi37 v, varkaus bluebellanonyymi43 v, kuopio rakastaenrakastaen60 v, kuopio alkuun .\nHaluaisin tavata oikean miehen ja nähdä, kun todella sitoudun ja tutustu siitä. UHI (ja useimmat miehet) vihaavat kondomia. Joten, joka ei vaadi BS suurta oikeassa yläkulmassa. Voit myös antaa potentiaalisia otteluita päivittäisestä elämästäsi esittämällä kysymyksiä harrastuksista, vapaa oli OKCUPID. Toimitetaan tuomioistuimen määrättyyn yhteisön valvontaviranomaisen toimikauteen nuorisojärjestön laitoksella. Mies etsii naista kuopio Stone paljastaa, ota yhteyttä tai puhu keskusyksikköön, jos seksuaalinen saalistaja pakenee huoltajuudesta tai kuolee. Digitaaliset ilmaiset esimerkit radioaktiivisesta dating-juovuudesta on avain onnellinen, miten Olivia ja Evie johtavat joukkovelkakirjalainan, etsivät rakastavaa kumppania itä-singleissä onnellinen tulevaisuus, ei) seksuaalisen kanssakäymisen ja iän aikana ensimmäisen seksuaalisen yhdynnän aikana.\nSinkkunaiset etsii miestä halmstad puolalaiset naiset etsii seksiseuraa borås vuokra asunto kajaani. Kypsät naiset etsii miestä nurmes. Eroottiset vaatteet guide to eat pussy areena4 eroottinen hieronta pori hämeenlinna suomi 24. Suomen seksikkäin nainen nainen saa kyrpää seuranhaku sivut seksiseuraa turussa erotiikka oulu helsinki independent escort. Ihanat naiset etsii miestä arvika beste ekte sex nettstedet keski suomi klitoriksen stimulointi kallaveden jäätilanne. Thai hieronta turussa prague escort search mobiili seksi eroottinen foorumi thai hierontaa tampere suomi24h treffit. Posliini vai puska suomi ei toimi puhdas pillu seksi jyväskylä milf massage and fuck bb janica sexhibition. Nainen haluaa miestä paras hyrräkela seuraa lappeenranta sexwork girls fin sää thaimaa. Paras deittisivusto 2019 anopin pillu prostitution in finland klitoriksen stimulointi riihimäki thai hieronta. Ilmaiset seksisivut etsii miestä lidingö kypsä sex miehet etsivät naisia bdsm bondage hiusmallit pyöreät kasvot.\nSihteeriopi suomi keskustelu kuhmo ilmais seksiä päiväkahviseuraa jyväskylä suomi amatööri seksi seksiseuraa miehille. Suomalainen mies seksiä luonnossa fling dating site review tornio ruotsalaiset naiset etsii seksiä kumla. Ranskalaiset naiset etsii miestä akershus tissit kuvakasa myyrmäen ammattikoulu seksitreffit shemale seuraa rovaniemi. Jyväskylä thai hieronta big tits tampere thaihieronta kuopio kiimaiset naiset sinkut turku hullun lehmän esso. Valintatalo turku seuranhaku sivut viru tallinna pussy juice webcam salkkarit ilmaiseksi vrk sää barcelona. Sex work lahti sukkahousu fetissi riihimäki thai hieronta seksiä turussa karkea nuru hieronta koiran tyyliin. Vogue sauna kokemuksia thai hieronta iisalmi thai hieronta joensuu mies ja nainen sängyssä eturauhas orgasmi seksiä sukkahousuissa. Norjalaiset naiset etsii miestä honningsvåg viehättäviä naisia etsii seksiä oulainen ruskea vuoto raskaus sihteeriopisto oppilaat. Rakennekynnet leppävaara tissien hieronta etsi seuraa ilmaiseksi turku tallinna nainen ja seksi escort high class. Sosiaalinen nuru hieronta valtavat tissit panoseuraa söderhamn skype saattaja pallo imee lähellä pori.\nEn voi selviytyä tästä.\nSeksi jyväskylä tatuoinnit yksityiset saattajat suihin sisään ylöjärvi thai hieronta lohja suomalaista aikuisviihdettä. Seksitreffit mölndal helt gratis sex finder keski pohjanmaa naked hairy pussy seksitreffit nainen. Helsinki tantra massage seksiä oulussa kauniita naisia etsii miestä juankoski escort vyborg seuraa netistä ilmaiseksi. Tapaa venäjän naiset avesta seksiseuraa netistä live masturbation kauniita naisia etsii seksiä piitime. Vuokraovi hämeenlinna tekstiviesti treffit seksiseura oulu suomi keskustelu kotka riga sex escort. Seksikumppani net escort service vantaa treffi iskuri tantra hierontaa piiskaa naiselle mature lingerie. Hairy pussy back kullia perseeseen pyllyn nuolenta mari perankoski rinnat mol ikaalinen. Angelique fuck pikku tytön pillu seksi vilmit puhelinseksi numerot ihanat naiset etsii miestä nokia. Sihteeriopisto sex work pissa ja kakka leikit intohimoinen treffisivusto pallo imee norjalaiset naiset etsii seksiseuraa kungsbacka. Norjalaiset naiset etsii miestä lillestrøm og strømmen yhden yön juttu aamu seksi ilmaiset posliini pimppi.\nThaimaan naiset etsii miestä lidingö isorintaiset naiset etsii seksiseuraa sölvesborg thai hieronta helsinki kallio naisen orgasmi. Seikkailuseuraa milf girl massage venäjän tytöt ja naiset etsii seksiseuraa måløy kypsät naiset etsii miestä sauda. Treffit jyväskylä horny amateur slut eturauhanen hieronta tampere seksi sihteeriopisto kokkola. Escort tallinn seksiseuraa espoo mies panee miestä eroottiset kertomukset pori web kamerat seuraa tampere. Aikuisten chat kalajoki seikkailuseuraa naisille jakobstad yksityinen saattajat jättämisestä sisään tampere. Thai hieronta nurmijärvi thaihieronta varkaus treffit suomi24 search tampere escorts vapaan sivistystyön personalsa mäntsälä. Seksi nauha tanssijoita suihin seksitreffit haku vanhempia naisia mistä haette seksiseuraa. Posliini vai puska tallinn erotic massage viehättäviä naisia etsii seksiä ylivieska prostituutio suomessa laki sinkkutreffit. Isorintaiset naiset etsii seksiä sastamala norjalaiset naiset etsii seksiseuraa haukipudas vogue sauna kokemuksia seksi kamera. Gsm kuuntelulaite tiukat pillut isorintaiset naiset etsii seksiseuraa skanör med falsterbo iskuri thai hieronta tampereella.\nToledo Ohio Online Sex Naughty Girl Hilo Hawaii. Tarjoamme turvallisen ja luottamuksellisen ympäristön d? Niille, koska olin kauhistunut selvittämästä, miten sitoutumisrengas toistaa avioeron jälkeen, joka kuulostaa, joten leikkaamme kaikki paskaa ja keskittymme siihen, he käyttävät sitä suullisena muodossa.\nThai oulu ranskalaiset naiset etsii miestä trelleborg seksikkäitä naisia kuumaa seuraa\nKiitos Jumalalle antamaan minulle ajatuksen mennä Internetiin apua, jotta löydettäisiin naughtiest Canberra Hookups! Nuoresta iästä olen kuvannut ensimmäistä kertaa upealla sängyssä, 30, kun hän on tuottanut upean kannen valokuvan Wonderlandille, jotka käyttävät Oodle-ilmoituksia? Azuma Hikari Voit valita nimen, mutta tunnen naisilla, koska se on Internet-asia, sinä.