ومن المهم الاعتراف بان هذا الانتقال الى نهج امن وطني اكثر فعالية هو جزء من جهود تحول اكبر يتعين على حكومتنا ان تتخذها لمعالجة التحديات الامنية والاقتصادية والديمغرافية والعلمية والتكنولوجية والمالية وغيرها من التحديات في القرن الحادي والعشرين وغيرها من التحديات في القرن الحادي والعشرين.-تلبية توقعات الشعب الامريكي بالنسبة للخدمات العامة في الوقت المناسب والنوعية والفعالية من حيث التكلفة .