وهذا من اجل مجموعة من الاسباب التي تم اتخاذها ( ا ) نظام تعويض البطالة -- بما في ذلك نظام الضرائب , ونظام الاستحقاقات , والصندوق الاستئماني -- انشئ بموجب قانون الضمان الاجتماعي لعام 1935 , وقد تم انشاؤه من خلال قانون الضمان الاجتماعي لعام 1935 عدل بموجب القانون الاتحادي مرات عديدة ؛ ( ب ) تودع الودائع في صندوق استخدامه الذي تشغله الولايات المتحدة .