والغرض من هذا الصك هو تقييم صحة وحيوية كل نظام لتقديم الخدمات القانونية في الدولة / نظام الخدمات القانونية للدولة , ووضع معايير يمكن ان يقاس بها المزيد من التقدم , والبدء في جمع البيانات للسماح بمقارنات مجتمعات العدالة في الدولة .