وفي المدخرات حيوية بالنسبة لقانون التقاعد للجميع لعام 1997 ( قانون توفير الادخار ) , وجد المؤتمر ان العقبة الرئيسية التي تعوق توسيع مدخرات التقاعد هي ان العديد من الاميركيين لا يعرفون كيفية الادخار من اجل التقاعد , نا لن بذلك الى حد كبير .