وفي ظل الثقل الاثقال , فان التشريع البريطاني يحتفظ بمقاعد برلمانية للاقليات الدينية , ولكن البنجاب والبنغال لديهم مثل هذا الخليط المعقد من الهندوس والمسلمين والسيخ بانه لم يكن من الممكن تجنب القتال بشان كيفية تشكيل الدوائر الانتخابية المستقلة .