وقد شاركت في تيسير هذه المناقشة كولين كوتر ( الخدمات القانونية في انديانا ) وروبرت غروس ( الفقر ) وركز على التحديات المتمثلة في انشاء نموذج لتقديم الخدمات يركز على العملاء من خلال قيادة العملاء في عملية تخطيط الدولة ومن خلال مشاركة العملاء في المجالس . من المديرين .