ومن شان هذا التفسير , كمسالة عملية , ان بار ايضا معظم التمثيل القانوني الاخر للعمال من طراز h-2 , لان السجل يبين بوضوح انه بسبب خوفهم من فقدان عملهم , وعزلهم , وعدم توفر الموارد , والمهارات اللغوية , وفي كثير من الاحيان , يكون العمال غير مستعدين وغير قادرين على الاتصال بمكتب خدمات قانونية الا بعد ان تركوا عملهم .