وبالتالي , تطلب من الجهات المستفيدة من المنح ان تبدا في النظر , على مستوى الولاية , في الكيفية التي ستعمل بها جميع الجهات المستفيدة من المنح في دولة معينة في الوقت الحاضر , وتخطط للعمل في المستقبل , على الاحتياجات القانونية المدنية للاشخاص ذوي الدخل المنخفض .