ونظرا لان المصادر يمكن ان تخفض الانبعاثات في وقت مبكر , وتكسب بدلات لهذه الاجراءات , واستخدام البدلات في وقت لاحق , فان الانبعاثات الفعلية من المتوقع ان تكون اعلى من الحد الاقصى في السنوات الاولى من كل سقف .