ونحن نخلص الى ان قراءة النظام الاساسي الذي من شانه ان يؤدي الى تمثيل عامل من طراز h-2 العامل على اساس انه قد غادر الولايات المتحدة سيترك ( h-2 ) العمال دون ان يكون لها تمثيل ذي مغزى في عقد عملهم.-المطالبات , التي تتعارض بشكل مباشر مع " الهدف الصريح " للمؤتمر , ونحن انخفاض من الموافقة على هذه النتيجة .