وقد عمل فريق تصميم يضم 14 ممثلا من دوائر الخدمات القانونية - بمن فيهم مقدمو الخدمات والعملاء والمحاكم وغيرها من الكيانات صاحبة المصلحة - بداب على مدار السنة لانتاج اداة سيتم اختبارها في عام 2003 , وتنقيحها وفقا لتلك العملية , تم استخدامها على الصعيد الوطني في نهاية المطاف