- وفيما يتجاوز تقييم الكيفية التي سيؤثر بها الاقتراح على الميزانية الاتحادية والاقتصاد , يتعين على صناع القرار السياسي ان النظر التوازن بين الهدفين التوامين المتمثلين في كفاية الدخل ( المستوى واليقين للمنافع ) والانصاف الفردي ( معدلات العودة الى المساهمات الفردية ) .