- على الرغم من ان القاعدة تعتبر قاعدة مشمولة بالمعنى الوارد في قانون اصلاح الولايات غير الممولة , فانها لا تبدو مؤهلة لان تكون ولاية حكومية دولية اتحادية او ولاية اتحادية من القطاع الخاص لانها تؤدي الى واجب ناشئ عن المشاركة في عملية طوعية . ( 5 ) البرنامج الاتحادي ( المادة 421 ( 5 ) ( ا ) ' 421 ' و ( 7 ) ( ا ) ' 7 ' من قانون ميزانية الكونغرس وقانون المصادرة لعام 1974 كما اضافتها الحانة .