عندما يبدا الصندوق الاستئماني في تشغيل العجز النقدي في عام 2016 , يجب على الحكومة ككل ان تاتي بالاموال اللازمة لتمويل العجز النقدي للضمان الاجتماعي عن طريق خفض اي فائض متوقع من الضمان غير الاجتماعي , والاستعارة من الجمهور , ورفع الضرائب الاخرى . او تقليل الانفاق الحكومي الاخر .