وبدون قياس منهجي لمدى المشكلة , لا يمكن لادارة الوكالة ان تحدد ( 1 ) اذا كانت المشكلة كبيرة بما فيه الكفاية لطلب اتخاذ اجراءات تصحيحية , ( 2 ) كم من المال للاستثمار في نظم المراقبة الداخلية لتصحيح المشكلة , او