ومن ثم , فان الوكالات بحاجة الى ان تكون قادرة على تصميم اجراءاتها للمشاركة العامة بحيث تناسب الظروف الخاصة المناسبة لكل وضع من القواعد ( في اطار معايير الجمعية العامة للرابطة وغيرها من النظم الاساسية المنطبقة ) .