وتنطوي هذه الدعوى على تحدي " ccls " لبعض الاجراءات التي اتخذتها اللجنة فيما يتعلق بتجميع مناطق الخدمات ( التي تم اتخاذها بوصفها تدبيرا من تدابير خفض التكاليف ) وتنفيذ برنامج لتقديم عطاءات تنافسية لمنح المال .