1996-ومع تسارع وتيرة تطور نظم ايصال الخدمات واعادة تشكيل الجهات المستفيدة من المنح في اعقاب التخفيضات في التمويل واصلاحات البرنامج في عام 1996 , وحفزتها الثورة التكنولوجية , فان الابلاغ عن الانشطة المتلقية للمنح وحدها على اساس القضايا اصبح يزداد بصورة متزايدة . غير ملائم .