1998-117-وفي اطار مبادرة تخطيط الدولة , وضع موظفو برنامج الامم المتحدة للمشورة والتنمية ( الفقر ) رسائل برنامج 1998-117 و 199818 اللذين موجهة برامج لتخطيط انشاء نظم للخدمات القانونية الشاملة والمتكاملة و تركز للعميل وتحديد شروط هذه النظم .