ولكن باستخدام هتلر لتوضيح التهديد الذي تمثله السلطة الى ايدي الجماهير , فانه يتجاهل التمييز الهام بين الكتلة التي يحكمه الطغاة مؤثر , والتي لا ضابط لها في التمثيل الشعبي ؛ وتلك التي تحكم المؤسسات الديمقراطية .