في خريف عام 1995 , لا احد غير هنري كيسنجر -- المؤلف من التوغل السري في كمبوديا الذي دفع قانون القوى الحربية -- اكد ان كلينتون يجب ان يحصل على دعم الكونجرس الواضح لا لبس فيه قبل ارسال القوات الى البوسنة .