2-اشتراط ان يكون العامل من طراز h-2 موجود ماديا في الولايات المتحدة عندما ينشا سبب العمل او يبدا التمثيل بذلك من شانه ان يحرم h-2 من عمال التمثيل في العديد من ابسط اشكال الحماية التي توفرها عقود العمل . بواسطة الكونغرس , خلافا للمؤتمر بشكل مباشر .