وفي ديباجة القواعد النهائية , يوضح لجنة ان القواعد لا تتضمن ولاية اتحادية بموجب الباب 2 من قانون الدولة او الحكومات المحلية او القبلية او القطاع الخاص , وبالتالي , المادتان 202 و 205 من القانون . والقانون غير قابل للتطبيق .