1987-تخيل انه في عام 1987 , وفي اطار جهد لتقدير حجم الايرادات الضريبية التي فقدت او تاخرت عن فشل الاعمال التجارية في تقديم عمليات العودة , نظر مكتب المحاسبة العام في حالات العجز في الايرادات لكل دولة على حدة .