وهي تشير ايضا الى الاختلافات بين التمثيل الماذون به للفئات غير المقيدة و h-2 الف بالنسبة للمنح الاولى , وقد تمثل الجهات المستفيدة من المنح الاجانب المؤهلين في جميع المسائل ؛ اما بالنسبة لتلك الاخيرة , فان التمثيل يقتصر على المسائل الناشئة بموجب عقد العمل .