10.2007, ఆంధ్రప్రదేశ్ ముస్లింలలో సామాజికంగానూ, విద్యావిషయకంగానూ వెనుక బడిన తరగతులకు రిజర్వేషను బిల్లు
(2007/ ఎల్.ఎ.బిల్లు నెం.19) ( ఆమోదించబడిన
శ్రీ ఎమ్.ముఖేష్ గౌడ్: అధ్యక్షా, సామాజికంగాను, విద్యా పరంగాను వెనుకబడిన తరగతులకు చెందిన వారిగా ముస్లిమ్లను ఉద్ధరించుట కొరకు, విద్యా సంస్థలలో మరియు ప్రభుత్వ ఉద్యోగములలో రిజర్వేషను కల్పించుట కొరకు మరియు వాటికి సంబంధించిన ఈ బిల్లును సమర్పించడానికి తమరి అనుమతి కోరుతున్నాను.CHAIRMAN: Motion moved.శ్రీ ఎం.ముఖేష్ గౌడ్ః అధ్యక్షా, సామాజికంగాను, విద్యా పరంగాను వెనుకబడిన తరగతులకు చెందిన వారిగా ముస్లిమ్లకు సామాజిక న్యాయం చేయడమే ఈ బిల్లు యొక్క ఉద్దేశ్యం .సుదీర్ఘమైన చర్చల అనంతరం ఈ బిల్లును రూపొందించడం జరిగింది.సామాజికంగా మరియు విద్యా పరంగా వెనుకబడిన తరగతులకు చెందిన ఏ మతాల వారిని అయినా గుర్తించడం ప్రభుత్వం యొక్క బాధ్యత.ముస్లిమ్సులో వెనుకబడిన తరగతుల వారిగా గుర్తింపు జరగలేదు.ఈ బిల్లు వలన ఆ లోటు తీరుతుంది.హైకోర్టు కొట్టివేసిన ముస్లిం రిజర్వేషన్ చట్టం, మరియు సుప్రీం కోర్టు ఎప్పటికప్పుడు ఇస్తున్న తీర్పులను ముఖ్యంగా ఇంద్రా సహానీ కేసును పూర్తిగా పరిగణనలోకి తీసుకున్న తర్వాతనే ఈ బిల్లును రూపకల్పన చేయడం జరిగింది.నిర్దిష్టమైన పత్రాలు, అందుబాటులో ఉన్న సమాచారం, పబ్లిక్ హియరింగ్, వారి నుండి వచ్చిన దరఖాస్తులు, డైరెక్టుగా బిసి వెల్ఫేర్ వారు సేకరించిన సమాచారం మరియు టి.ఎస్.కృష్ణన్ అడ్వైజర్ టు గవర్నమెంట్ వారు సమర్పించిన నివేదిక బిసి కమిషన్ వారు రూపొందించిన సిఫారసుల ఆధారంగా ఈ బిల్లును రూపొందించడం జరిగింది.అధ్యక్షా, ఆ నిర్ణయాలను వెంటనే అమలు చేయవలసిన అవసరం ఉందని భావించినందున 2007 జూలై 6 వ తేదీన గవర్నరు గారు ఆంధ్ర ప్రదేశ్ ముస్లిములను సామాజిక పరంగా, విద్యాపరంగా వెనుకబడిన తరగతులకు చెందిన వారిగా పరిగణిస్తు ఆర్డినెన్సు నెం .2007 లో 5 వ ఆంధ్రప్రదేశ్ ఆర్డినెన్సును జారీ చేశారు.ఈ బిల్లు పై ఆర్డినెన్సు స్థానాన ప్రవేశపెట్టబడింది.భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 14-4 ప్రకారం రిజర్వేషనులు 50 శాతానికి మించకూడదు.సుదీర్ఘమైన చర్చల అనంతరం బిసి కమీషన్ సామాజిక మరియు విద్యా పరంగా వెనుకబడిన తరగతులకు చెందిన ముస్లిములకు విద్యా సంస్థలలో మరియు ఉద్యోగ నియామకాలలో 4 శాతం రిజర్వేషన్ కల్పించడం జరిగింది.సామాజికంగా మరియు విద్యా పరంగా వెనుకబడిన తరగతులకు చెందినవారిగా ముస్లిములను గుర్తించడంలో, అభివృద్ధి చెందిన తరగతులను రిజర్వేషన్సు నుంచి మినహాయించడంలోనూ అన్ని రకాల
చర్యలు, జాగ్రత్తలు తీసుకోవడం జరిగింది.బిసి జాబితాలో ప్రత్యేకమైన క్యాటగిరీ E కింద 4 శాతం రిజర్వేషన్ చేయబడిందని నేను తెలియజేసుకుంటూ సభ్యులందరినీ ఏకగ్రీవంగా ఈ బిల్లును ఆమోదించవలసిందిగా కోరుతున్నాను.جناب ابراہیم بن عبد اللہ سقطی ۔اگر ابیاہی ہوتا تو پھر کیا تھا صاحب ؟آج مسلمان اس نو بت پر نہ رہتا ۔جناب ڈپٹی چیر مین صاحب ، آج میں پہلی بار آپ کو کری پر دیکھ رہاہوں ۔چونکہ آپ آنے کے بعد ہم نے آپ کو مبارکبادی نہیں دی ، لہذا میں آپ کو میری اور ہماری جماعت کی جانب سے مبارکبادی پیش کرتا ہوں ۔دوسری بات یہ ہے کہ میں اس معاملہ میں زیادہ deep میں جانا نہیں چاہتا کیونکہ حکومت نے وعدہ کیا تھا کہ وہ مسلمانوں کو 59 تحفظات دےگی ۔خیر آپ 496 دے رہے ہیں ، کورٹ کی مجبوری ہے ، جو کچھ بھی ہے ، ہم کوبھی منظور ہے ۔ہم قطعی reservations کے خلاف نہیں ہیں ۔ہم reservations کی تائید میں ہیں ۔مگر دوسری بات یہ ہے کہ مسلمانوں میں بیچ اور اونچ نہیں ہے ۔ہمارے پاس اعلی ذات اور ادنی ذات کا کوئی سوال ہی پیدا نہیں ہوتا ۔ہمارے پاس مساوات ہے ۔ہم غریب ہیں ۔ہماری پاس category غریب اور انپڑ ھ لوگوں کی ہے ۔اگر آپ انکو reservations دیتے ہیں تو یقینا بہت اچھی بات ہے ۔آپ اس کے اندر ریچھ نچانے والے اور فقیہ کوھات دے رہے ہیں ۔آج کے قانون کے حساب سے کوئی جنگلی جانور پال ہی نہیں سکتا ۔سرکسوں میں بھی جو جنگلی جانور تھے تو جنگلات کے محکمہ والے سب کو پکڑ کر لے کر چلے گئے اور زوگھر کے اندر چھوڑ دیا ۔اس طرح سے آج مسلمانوں یا ہندوؤں میں ریچھ نچانے کے لئے کوئی کھنے والا ہیں ۔تو آج آپ جس انداز میں کام کر رہے ہیں ، اس سے مسلمانوں کو کوئی فائدہ نہیں پہنچ سکتا ۔اگر یقینا آپ کی نیت مسلمانوں کو فائدہ پہنچانے کی ہے اور آپ کو مسلمانوں سے ہمدردی ہے تو تحفظات کو 4% ہی رکھئے ، مگر اس کے ساتھ آپ ہم کو Economically Backward کہئیے ، Educationally Backward کہیے یا
Backward Socially کیلئے ، ہم ماننے کو تیار ہیں ۔آپ ایک limit فحس کر دیجئے کہ اتنے ہزار کی آمدنی والے backward مسلمان ہیں ۔اگر اتنا education کسی family میں ہے ، آپ کچھ بھی fix کردیجئے کہ اگروہ graduate نہیں ہے ، inter نہیں ہے ، آپ اس کو fix کرد پیجئے کہ اس کو ہم educationally backward کہیں گے ، تو اس سے جتنے غریب مسلمان ہیں اور جتنے ان پڑھ لوگ ہیں ان سب کو فائدہ پہنچ گا ۔تو آپ سے ہماری یہی گذارش ہے کہ آپ کم سے کم اس بارے میں سوچیں اور دوبارہ بھی اس پر غور کر ہیں ۔ہم یہ نہیں کہتے کہ ہم کو reservations نہیں چاہئیں ۔یقینا ہم کو reservations چاہئیں ۔جس وقت دستور بن رہا تھا اس وقت بھی نانید رسول صاحبہ نے مسلمانوں کے لئے reservations لینے سے انکار کر دیا حالانکہ امبیڈ کر صاحب مسلمانوں کو reservations دینے کے لئے تیار تھے ۔انہوں نے کہ دیا کہ ہمیں آپ مسلمانوں میں تفریق مت کیجئے مسلمانوں کو فرقہ بندی میں تقسیم مت کیجئے ۔تو اس طرح سے یہ پہلے ہی سے چلا آرہا ہے ۔تو آج میں آپ سے یہی گذارش کرنا چاہتا ہوں کہ آج ہم کو آپ جو reservations دے رہے ہیں ، ان تمام ذاتوں کو ہمارے اند رمت ڈالیے ، یہ یا مسلمان کا پیشہ ہے ، پیٹیوں کے اند ر آپ ایتنیا تحفظات دے سکتے ہیں ۔لفظ پیشہ ایک الگ چیز ہے اور ذات ایک الگ چیز ہے ۔ہندوؤں کے اندر ذات موجود ہے ، قصاب ، بڑھئی وغیرہ ، یہ سب ذاتیں ہیں ۔مسلمانوں کے پاس ذات نہیں ہے ، پیشہ ہے ، ہمارے پاس ہر ایک کا ایک الگ پیشہ ہے ۔ہمارے پاس قصاب ، بڑھئی تمام ، وتولی بہتر وغیر سب ہیں ، بیان کا پیشہ ہے گروہ میں مسلمان ۔ہم یہ نہیں کہیں گے کہ یہ نیچی ذات کا ہے یا تو اونچی ذات کا ہے ۔تو ہمارے منسٹر صاحب سے اور حکومت سے میری یہی گذارش ہے کہ آپ جو reservations دے رہے ہیں ، اس سے مسلمانوں کو پکچھ فائدہ پہنچائے اور نہ آنے والے دن مسلمان آپ کو بھی معاف کرنے والا نہیں رہے گا ۔آج ہر مولوی اور ہمارے جتنے دینی مدرسے ہیں ، وہ تمام فتوی دے رہے ہیں کہ مسلمانوں کو اس طرح سے نہیں بانٹا جاسکتا ۔چونکہ مسلمان یا جامعہ نظامیہ کے پیرو ہیں ، یا سہیل اسلام کے ہیں ، یا دارالعلوم حید ر باد کے ہیں ، تمام مسلمان ان لوگوں کی بات مانتے ہیں ، ان مولویوں کی بات مانتے ہیں ، نتیوں کی بات مانتے ہیں تو میں آپ سے یہی عرض کرنا چاہ رہا ہوں کہ آپ
مسلمانوں کو یقینا reservations وے ۔economically backward, socially backward and educationally backward లో
د ہے ۔ہماری سمجھ میں یہ نہیں آ رہا ہے کہ آپ نے کہاں سے ان ذاتوں کو لا کر ہمارے اند رکھڑا کر دیا ۔تو آپ سے میری یہی گذارش ہے کہ آپ نوں کو ایمان داری سے reservations دیجئے ۔کل یہ کیس بھی ہائی کورٹ کو جاۓ گا یا کہیں اور جائے گا اور یقینا یختم ہو جائے گا ، میں بہنے والا ہے ۔کل یقینا بی جے پی کورٹ کو جائے گی یا کوئی اور جاۓ گا جس کی وجہ سے نقصان پہنچ سکتا ہے ۔تو آپ ہم کو economically
- up 22 reservations 2 reservations of educationally backward vi_/ U:2 (9, vi£ economically backward educationally JUxt
ملائی ہے اور آپ کے لئے بھی گورنمنٹ کے لئے بھی فائدہ ہے کہ آپ کے ساتھ مسلمان چل سکیں گے ورنہ مسلمان آپ سے دور ہو جاۓ گا ۔آپ میری یہ بات لکھ لیجئے ۔خداحافظ ۔శ్రీ షేక్ హుస్సేన్ః అధ్యక్షా, ప్రభుత్వం 2005లో మొత్తం ముస్లింలకు రిజర్వేషన్లు కల్పించడం జరిగింది.కానీ దురదృష్టమేమంటే 7.11.2005న రిట్ పిటీషన్ నం.1383/2005 ద్వారా రిజర్వేషన్లను హైకోర్టులో ఛాలెంజ్ చేయడం జరిగింది.మత ప్రాతిపదికన రిజర్వేషన్లు కల్పించడానికి ఏమాత్రం అవకాశం లేదని హైకోర్టు కొట్టివేయడం జరిగింది.తరువాత ప్రభుత్వం సుప్రీంకోర్టుకు అప్పీల్ చేసింది.సుప్రీంకోర్టులో కేసు పెండింగ్లో ఉంది.ఈరోజు గౌరవసభ్యులు ఈ విషయంలో బీజేపీ వారు కోర్టుకు వెళతారు కాబట్టి ఈ రిజర్వేషన్లు నిలవవని చెబుతూనే మొత్తం ముస్లింలకు రిజర్వేషన్లు కల్పించాలని చెబుతున్నారు.ఇది ఎంతవరకు సమంజసమో వారు ఒకసారి ఆలోచించాలి.ఇప్పుడు ప్రభుత్వం కల్పిస్తున్న రిజర్వేషన్లు ఖచ్చితంగా సక్రమమైనవే.మరి షేక్లకు ఎందుకు రిజర్వేషన్ కల్పించారు, వారు చాలా గొప్పవారు, వారు పరిపాలకులు అనే అభిప్రాయం ఈ సభలో వ్యక్తమయింది.అవును, షేకులు ఉత్తరప్రదేశ్లో పరిపాలకులే.ఒక్కొక్క కులానికి ఒక్కొక్క చోట ఆధిపత్యం ఉంటుంది.షేక్లు ఉత్తరప్రదేశ్లో ఆధిపత్యం వహిస్తున్న మాట వాస్తవం కానీ వారు పశ్చిమ బెంగాల్లో గానీ, ఆంధ్రప్రదేశ్, కాశ్మీరులో గానీ హరిజనులు, గిరిజనుల కంటే చాలా అధ్వాన్న పరిస్థితిలో ఉన్నారు.దీనిని ప్రభుత్వం గుర్తించి షేక్లను వెనుకబడిన తరగతుల జాబితాలో చేర్చడం జరిగింది.కొంతకాలం క్రితం మన రాష్ట్రంలో పేకులు అడవి జంతువులను ఆడించేవారు.అడవి జంతువులను నిర్భంధించకూడదని, ఆడించకూడదని చట్టం తెచ్చిన తరువాత వారి పరిస్థితి దుర్భరమైంది.అలాగే ఫకీర్ణ పరిస్థితి కూడా దయనీయంగా ఉంది.గతంలో ప్రతి ఉర్సులోను ఫకీర్ణ మేళా ఉండేది.ఇప్పుడు అలాంటి మేళాలు జరగకపోవడం వలన వారి పరిస్థితి కూడా దయనీయమైంది.అందుకే ప్రభుత్వం వారికి రిజర్వేషన్లు కల్పించింది.ప్రభుత్వం రిజర్వేషన్ల నుంచి మినహాయించినవారు రిజర్వేషన్లు పొందడానికి అర్హులు కారని ప్రభుత్వం నిర్ణయించడం సమంజసమైనదే..ఇకపోతే పదవ తరగతి పైబడి చదువుకొనే విద్యార్థులకు రిజర్వేషన్లు కల్పించాలనే ఉద్దేశం ఈబిల్లులో ఉంది.అలా కాకుండా ఒకటో తరగతి నుండే రిజర్వేషన్లు కల్పించాల్సిన అవసరముంది.దానిని ఈ ప్రభుత్వం ఖచ్చితంగా అమలుచేస్తుందని నేను భావిస్తూ, ఈ బిల్లును ఏకగ్రీవంగా ఆమోదించాలని గౌరవసభ్యులను కోరుతున్నాను.SRI SYED ALTAF HYDER RAZVI: Regarding the Bill for Reservation of muslims, our party has been demanding reservation for muslims on the basis of their backwardness for over four decades.Sir, this issue had first come up in the year 1968 when Sri Kasu Brahmananda Reddy was the Chief Minister.Reservations to backward sections of muslims was sought on the basis of Ananta Raman Commission Report
submitted in the year 1970 and then the Government included some sections of muslims like ladaf, pinjari and noor bash in BC ' B' category.We also represented before the II B.C.Commission known as Muralidhar Rao Commission for the inclusion of muslims in backward classes.The Commission submitted its Report in the year 1982 and the recommendation is only for the inclusion of Qureshis from muslim community in the list of Backward Classes.Sir, Islam is one.Muslims cannot be divided on the basis of caste.There is no caste system in Islam.We are for the reservation of muslims and we are not opposing the Bill.Do not misunderstand me.There are certain things which need to be corrected here.That is the reason as to why our party has given amendments to the Bill.Now, as far as I feel, the majority among the muslim minority community is still deprived of the reservations.Are there no poor people or there no socially, economically and educationally backward muslims among sayyads among arabs, shiyas, bohras and maimans?Let the Government come out and say that there is no backwardness in these communities and that these are straightaway excluded from the list.When there are Reports of two Commissions, I just want to remind the promise made by the Congress Party about its manifesto in the last elections.جناب سید الطاف حید رضوی ۔اسلام میں کوئی اونچی ذات کا مسلمان کوئی نچلی ذات کا مسلمان ، ینہیں ہے ۔Sir, the quantum of reservation is reduced from 5% to 4%.But at the same time, the muslim community is divided on the caste basis which is not right.MR.CHAIRMAN: I am telling you, please listen to me.Reservation is on the basis of class.There is no reservation in the Constitution of India on the basis of caste.It is on the basis of class only.SRI SYED ALTAF HYDER RAZVI: Sir, the quantum of reservation has been reduced saying that more than 50% reservation cannot be provided.In Tamil Nadu, there is 69% reservation.In Karnataka and Kerala, it is all exceeding 50%.I would like to know from the Government the reasons as to why the quantum of reservation has been reduced from 5% to 4%.The Ananta Raman and Muralidhar Rao Commission had specifically cleared that there is no caste among muslims and the muslim brotherhood is a shining example of social equality.Now, Krishna Subramanyam Report have divided muslim community by artificially carving out caste, its occupation and groups among muslims.Sir, I request all the political parties to support us to the amendments that have been given to this Bill.I thank you for giving me this opportunity.