Original with; Punjab Vidhan Sabha Digitized by:
[ ਸਰਦਾਰ ਉਮਰਾਉ ਸਿੰਘ
ਇਸ ਨੂੰ delete ਕਰਨ ਲਈ ਇਹ amendment ਦਿੱਤੀ ਹੈ ।ਮੇਰਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ Bridges ਪੰਜ ਲੱਖ ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਲਾਗਤ ਦੇ ਹਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਉਪਰ ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾ ਹੀ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ।ਅਰਥਾਤ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਪੁਲਾਂ ਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਸੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਉਪਰ ਤਾਂ ਲਗਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ।ਇਸ ਕਰਕੇ " as may, from time to time ......ਜਿਹੜੇ ਸ਼ਬਦ ਹਨ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ State Government ਨੂੰ power ਦੇ ਦੇਣਾ hon.Members ਦੇ ਮਨ ਵਿਚ ਸ਼ੰਕਾ ਉਤਪਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ।ਇਸ ਦੇ ਵਿਚ ਇਹ ਵੀ ਨਹੀਂ ਦਸਿਆ ਗਿਆ ਕਿ ਉਹ bridges, canal ਉਪਰ ਹੋਣਗੇ, ਰੇਲਵੇ ਦੇ ਹੋਣਗੇ ਕਿ ਜਾਂ ਦਰਿਆ ਦੇ ਉਪਰ ਹੋਣਗੇ ।ਇਸ ਵਾਸਤੇ ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਨਾਂ ਪੁਲਾਂ ਦੇ Schedule ਵਿਚ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਹਨ ਉਹ ਹੀ ਕਾਫੀ ਹਨ, ਹੋਰ power ਇਸ ਸੰਬੰਧ ਵਿਚ ਗੌਰਮਿੰਟ ਨੂੰ ਦੇਣ ਦੀ ਕੋਈ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨਹੀਂ ਹੈ ।ਅਤੇ ਜੇਕਰ ਕਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਪਈ ਤਾਂ ਫਿਰ Amending Bill ਲਿਆਂਦਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਹਾਊਸ ਉਸ ਉਪਰ ਫਿਰ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ।ਦੂਸਰੀ ਅਰਜ਼ ਮੈਂ ਇਹ ਕਰਨੀ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ mechanical vehicles are used for agricultural purposes also.Mechanical vehicles ਦੀ ਜਿਹੜੀ definition ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਉਸ ਵਿਚੋਂ tractor ਨੂੰ exemption ਮਿਲਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ।tractor ਖਾਸ ਤੌਰ ਤੇ agricultural purposes ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ।ਸਾਡੀ ਪੰਜਾਬ ਗੌਰਮਿੰਟ ਅਤੇ Government of India ਦੀ ਇਹ ਪਾਲਿਸੀ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਰਾਇਤ ਦੀ ਤਰੱਕੀ ਦਾ ਜਤਨ ਕੀਤਾ ਜਾਏ।ਪਰ ਇਸ measure ਨਾਲ ਕਿਸਾਨਾਂ ਉਪਰ ਬੋਝ ਪਵੇਗਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗੀ ।ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪਹਿਲੇ ਵੀ tractors ਲਈ ਖਾਸ ਰਿਆਇਤ ਰਖੀ ਹੋਈ ਹੈ ।Mechanical vehicles ਦੀ registration ਕਰਾਉਣੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ।ਪਰ ਚੂੰਕਿ tractor ਜ਼ਰਾਇਤ ਦੇ ਕੰਮ ਵਾਸਤੇ ਇਸਤੇਮਾਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਇਸ ਕਰਕੇ tractor ਨੂੰ ਉਸ registration fee ਤੋਂ ਜਿਹੜੀ ਕਿ 75/- ਰੁਪਏ ਹੈ exempt ਕੀਤਾ ਹੋਇਆ ਹੈ ਤਾਕਿ ਜ਼ਰਾਇਤ ਦੇ ਕੰਮ ਦੀ ਸਹਾਇਤਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ ।ਇਸ ਕਰਕੇ ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਜੇਕਰ ਉਥੇ ਐਨੀ ਭਾਰੀ ਰਕਮ ਤੋਂ tractor ਨੂੰ exempt ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਤਾਂ ਇਸ tax ਤੋਂ ਵੀ ਮਾਫੀ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ |ਨਹੀਂ ਤਾਂ ਉਸ concession ਤੇ ਪਾਣੀ ਫੇਰਨ ਵਾਲੀ ਗਲ ਹੈ ।ਅੰਤ ਵਿਚ ਮੈਂ ਇਹ ਅਰਜ਼ ਕਰਨੀ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਇਸ definition ਵਾਲੀ ਕਲਾਜ਼ ਨੂੰ amend ਕਰ ਲੈਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ।ਜਿਥੋਂ ਤਕ Sub- clause I ਦੇ proviso ਦਾ ਤਅੱਲੁਕ ਹੈ ਕੁਝ Mechanical vehicles ਨੂੰ ਇਸ ਦੇ provision ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕਢਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ।ਇਨ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਅਲਾਵਾ ਜਿਤਨੇ ਵੀ Mechanical vehicles ਇਨ੍ਹਾਂ ਪੁਲਾਂ ਤੋਂ ਗੁਜ਼ਰਨਗੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਤੇ ਇਹ tax ਲਗੇਗਾ ।ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਕੁਝ dignataries ਜਾਂ ਹੋਰ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸਾਹਿਬਾਨ ਸਾਡੇ ਦੇਸ਼ ਵਿਚ ਆਉਂਦੇ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਉਪਰ ਕਿਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਵੀ tax ਲਗਾਉਣ ਲਈ State Government competent ਨਹੀਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ President of the Union ਹੈ, Governors ਵਗੈਰਾ ਹਨ ।ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹੀ
Original with; Punjab Vidhan Sabha
THE PUNJAB MECHANICAL VEHICLES ( BRIDGE TOLLS) BILL,
ਬਾਹਰ ਦੇ ਮੁਲਕਾਂ ਦੀਆ high dignitaries ਉਥੋਂ ਦੇ ਬਾਦਸ਼ਾਹ, ਉਨਾਂ ਦੇ Prime Ministers, envoys, plenipotentiaries wife Jo fazi etmi properties international law ਦੇ ਮੁਤਾਬਿਕ ਵੀ local taxes ਤੋਂ excnt ਹਨ ।ਇਸ ਲਈ ਮੈਂ ਇਸ amendment ਰਾਹੀਂ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ State Government ਨੂੰ empower ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਕਿ certain type of vehicles ਦੇ ਨਾਲ " any class of persons or individuals' ਵੀ ਦਰਜ ਕਰ ਸਕੇ ।ਦੂਜੀ Sub- clause ਹੈ ਰਸੀਦ ਦੇ ਮੁਤਲੱਕ ।ਇਸ ਵਿਚ ਦਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਪੁਲ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ Toll Inspector ਇਕ ਰਸੀਦ ਦੇਵੇਗਾ ਜਿਹੜੀ ਕਿ ਪੁਲ ਦੇ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਖੜੇ Toll Inspector ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ ।ਪਰ ਇਸ provision ਨੂੰ ਕਰਨ ਵੇਲੇ ਸ਼ਾਇਦ ਵਜ਼ੀਰ ਸਾਹਿਬ ਇਹ ਭੁਲ ਗਏ ਹਨ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ Mechanical vehicles ਦੇ owners ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਰਸੀਦਾਂ ਦਾ ਹਿਸਾਬ ਕਿਤਾਬ ਰਖਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ।ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਖੁਦ ਵਜ਼ੀਰ ਸਾਹਿਬ ਨੂੰ ਵੀ ਆਕੇ ਆਪਣੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ visits ਦਾ ਵੇਰਵਾ ਦੇਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ।ਇਸ ਲਈ ਜੇ ਉਸੇ ਰਸੀਦ ਨੂੰ ਪੁਲ ਦੇ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਜਾਕੇ ਵਾਪਸ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਤਾਂ owners ਲਈ ਹਿਸਾਬ ਕਿਤਾਬ ਰਖਣਾ ਔਖਾ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ |ਇਸ ਲਈ ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰਦਾ ਹਾਂ ਇਸ ਲਫ਼ਜ਼ ' ਰਸੀਦ ਦੀ ਥਾਂ ਲਫ਼ਜ਼ ' duplicate ਰਸੀਦ' ਲਿਖਿਆ ਜਾਵੇ ।ਇਸੇ - ਲਈ ਤੀਜੀ Sub- c' ause ਵਿਚ ਮੈਂ ਇਹ suggest ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਇਕ ਰਸੀਦ ਉਹ ਖੁਦ ਰਖੇ ਤੇ ਦੂਜੀ ਰਸੀਦ ਉਸ Toll Inspcctor ਦੇ ਹਵਾਲੇ ਕਰ ਦੇਵੇ ।Mr.Speaker : Motions movedIn sub- clause ( a), lines 2-5, delete and such other bridge as may, from time to time be notified by the State Government in this behalf".At the end of sub- clause ( b), add-" or a tractor used for agricultural purposes."
Shri Dev Dutt Puri ( Sadhara) : Sir, I want to know from the Finance Minister if the cost of rupees five lakhs or over is the criterion according to which any bridge would attract this tax or toll would be levied on the crossing of all bridges irrespective of their cost.I have not been able to follow the Finance Minister properly.The definition is so loose because in the definition it has been stated that ' bridge' means a bridge specified in the First Schedule annexed to this Act and such other bridge as may, from time to time, be notified by the State Government in this behalf.It has not been stated anywhere in unequivocal terms that every bridge that has been constructed at a cost of rupees five lakhs or over will be taxed.We should not leave the definition at the sweet will of the Government.This definition is quite arbitrary.I believe that my hon.Friend, the Finance Minister knows that discriminations legislation need not be actually used in a discriminatory manner.If any legislation is capable of being used in a discriminatory manner then it is certainly bad.I do not entirely support this measure because it is contrary to the policy of Grow More Food.We are deficit in foodgrains and even then we propose to tax the vehicles while crossing a bridge although they are used for agricultural purposes.I think that tractors used for agricultural purposes must not be taxed.वित मंत्री ( श्री मोहन लाल ) : स्पीकर साहिब, जहां तक सरदार उमराओ सिंह जी की 11 ਸਾਕਹ ਜੀ amendment ਗਾਰਨ ਹੈ, ਸੈਂ ਯਂ ਲਗਾ ਕਿ ਧਨੁ ਕੀ ਚਕ ਜੜ੍ਹੀ
Original with;
Punjab Vidhan Sabha
[ वित्त मंत्री]
है ।मैंने पहले ही अर्ज कर दिया था कि भायन्दा जो bridges State को cost पर construct होंगे जिन की cost पांच लाख से ज्यादा होगी वही include करने का गवर्नमेंट का इरादा है।इस assurance के बाद मैं समझता हूं कि सरदार उमराम्रो सिंह जी को कोई ऐसी शंका नहीं होनी चाहिए कि हम किसी individual bridge को इस में बिना कारण शामिल कर लेंगे ।ਸਰਦਾਰ ਉਮਰਾਉ ਸਿੰਘ : ਕਿਧਰੇ ਇਹ ਇਰਾਦਾ ਬਾਅਦ ਵਿਚ ਬਦਲ ਨਾ ਜਾਵੇ ।मंत्री : जब बदल जाएगा तो फिर आप भी बात कर लेना ।Shri Dev Dutt Puri: What about my point.मंत्री : जहां तक पुरी साहब की suggestion का ताल्लुक है, मेरे पास तो उन की कोई amendment नहीं आई।पता नहीं दी है या नहीं।अगर दो होती कि पांच लाख से ज्यादा के जो पुल हैं उन का हवाला दिया जाए, तो ज़रूर गौर हो सकता था।लेकिन जैसा कि मैंने पहले कहा उस वक्त भी गवर्नमेंट की वही position थी और अब भी वही position है ।इस में कोई फ़र्क नहीं आया ।इस लिये उन की suggestion को incorporate करने से भी कोई खास फर्क नहीं पड़ता और न करने से भी कोई नुमायां कमी वाक्या नहीं होती।मैं उन से agree नहीं करता कि इस बिल को challenge किया जा सकता है और यह कि यह discriminatory बन जाता है।यह बात इस पर apply नहीं करती ।इसके अलावा जो सरदार उमराम्रो सिंह की दूसरी amendment है कि ' Mechanical vehicles' definition agricultural purpose के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले tractors को भी exempt कर लिया जाए, मुझे अफसोस है कि मैं इस suggestion को नहीं मान सकता ।वह इस लिए कि ऐसा मुमकिन हो सकता है कि एक tractor agricultural purpose के लिये भी इस्तेमाल होता हो और उसका मालिक उस पर दूसरों का बोझ उठाने का काम भी कर ले -- वह trailer में लाद कर माल को एक जगह से दूसरी जगह पर ले मैं एक मिसाल लेता हूं फ़र्ज़ कीजिए कि मैं agricultural purpose
के लिए एक tractor own करता हूं।लेकिन अगर इसी वजह से tractors को exemption दी जाए तो हो सकता है कि मैं किसी और शख्स का बोझ दूसरी जगह पहुंचाने के लिये इस का इस्तेमाल करता फिरूं- किराया भी settle कर लूं क्योंकि जैसा कि मैंने कहा tractor के साथ trailer भी होता है।उस पर सामान इधर से उधर लेजाया जा सकता है लेकिन जब tractor के owner से टैक्स मांगा जाएगा तो वह इस exemption को plea को सामने रख देगा ।सरदार प्रेम सिंह प्रेम On a point of information Sir...Mr.Speaker : The hon.Member cannot rise on a point of order unless the Minister yields.