217 Destruction of BHADRA 6, 1895 ( SAKA) Wheat seeds by N.S.C.218
It was to the credit of the present Chairman who took charge in August 1971, who is an agriculturist, that he insisted that this stock must be written off.But for him, today you would have seen a profit of Rs.50 lakhs in the balance sheet- on paper.What are you going to do about it?The question that arises directly is: First, are you going to institute an inquiry into the working of the National Seeds Corporation to evaluate the work of the Chairman, Managing Director or anybody else.Where they had bungled to the extent of a crore of rupees, you sit silent.Are you going to be just passive witnesses to this whole thing?Therefore, my direct question is: When this thing has come to noticeit is a fraud, fraud on the exchequer, fraud on the public, fraud on the growers of seeds fraud on the producers, agriculturists- are you going to make an inquiry through a Parliamentary Committee?If the present Chairman is to blame, sack him.After all, his terms and conditions are not even settled.He has been given only a stenographer and a peon.Another thing.Here is a Corporation which spends today instead of Rs.12,000, which it used to be, on a building Rs.22,000 per month on rent.The total expenditure on perquisites and wherewithal is Rs.50,000 a month.Are you going to look into the working of this Corporation?I would urge upon you to immediately appoint a committee to inquire into the working of this Corporation, the Committee to consist of MPs, so that this loss does not recur?SHRI F.A.AHMED: I am sure the hon.Member would not have raised these questions if the facts were before him.As I mentioned earlier, there was a surplus of seeds in 1966-67, 1967-68 and 1968-69 because of an impression given to the Seeds Corporation that 1714 LS
they were required to produce foundation seed of so much quantity and that was on the basis of the various programmes which were proposed to be undertaken by the seed farms and the Central Government in the following year.The hon.Members must also appreciate that foundation seeds cannot be produced unless and until at least two years' advance notice is given to them.On the basis of the information these foundation seeds, mostly of hybrid variety of maize, jowar and bajra but not mainly of wheat, were produced and they were being supplied from year to year.But, unfortunately, they were surplus, over and above the quantity, required by the State Governments and the Central Government.After a period of three or four years they become sub- standard and not fit for use so far as the seeds are concerned.Therefore, when they were condemned where they were not considered suitable for seed purposes, they were allowed to be disposed of, written off, so far as the Seeds Corporation is concerned.It is not correct that in one particular year that much quantity was condemned.In 1969-70 some quantity was condemned; in 1970-71 some quantity was condemned; in 1971-72 some quantity was condemned.The total of all these seeds which were condemned came to the value of about Rs.1 crore; Rs.1,00,03,000 or something like that.It was disposed of by selling it for other purposes.SHRI VASANT SATHE: I beg your pardon.According to your figures, in 1969-70, the value written off was only Rs.9.91 lakhs; in 1969-70, the value written off was only Rs.9.91 lakhs; in 1970-71, it was Rs.10.21 lakhs; but in 1971-72, it was Rs.58.28 lakhs.That means major portion that was written off was in 1971-72.Why was the stock allowed to be accumulated for so many years?AUGUST 28, 1973 Wheat seeds by N.S.C.220
SHRI F.A.AHMED: It was allowed to be accumulated because till that year this quantity was not considered unusable as seed.Only when it became sub- standard, it was disposed of.( Interruptions).SHRI VASANT SATHE: Three years.SHRI F.A.AHMED: Yes; for three or four years these seeds are kept.SHRI VASANT SATHE: Is that what your scientists say ?SHRI F.A.AHMED: When they found it was fit for other purposes, the seeds were disposed of.So, there is nothing wrong so far as the disposal in 1970-71 was concerned.And, as I said, the seeds were produced from 1966 to 1969.If the 1969 production was disposed of in 1971 and 1972, I do not see what wrong has been committed.That is very diffi cult for me to appreciate, from what the hon.Member is saying.Secondly, what I would like to point out is this.He said that wheat seeds worth one crore of rupees were condemned.According to the statement of the Chairman that has been denied.The value of the wheat seeds is only Rs.51,000.So far as his question with regard to the seeds which are supplied for purposes of poultry, etc., is concerned may I tell him that these seeds are disposed of for the purposes of poultry after they have been washed and then cleaned.Then they are supplied for other purposes and so on, and it is not actually a loss, that much quantity that has been written off, so fa: as the Corporation is concerned.श्री मधु लिमये ( बांका) : अध्यक्ष महोदय प्रश्न एक है लेकिन पहलू 9 हैं।मैं मंत्री महोदय से कहना चाहता हूं आज से सवा तीन सौ साल पहले या करीब साढ़े तीन सौ साल पहले संत तुकाराम ने शुद्ध बीज के महत्त्व को अपने अभंग में कहा था :
आधी बीज एकले,
शुद्ध बीज पोटो, तरु कोटी तरु कोटी, जन्म घेती,
प्राधी बीज एकले !लेकिन आश्चर्य की बात है कि साढ़े तीन सौ साल के बाद भी इसका महत्त्व हमारी सरकार के ध्यान में नहीं आया ।मैं केवल मुद्दे रखता हूं ताकि समय बचे और मंत्री महोदय इकट्ठा जवाब दें ।पहला मुद्दा यह है कि राज्य सभा में श्री शिन्दे ने कहा था कि यह टकनिकल आर्गेनाइजेशन है।जब यह टकनिकल आर्गेनाइजेशन है तो कृषि पंडितों और कृषि वैज्ञानिकों के अलावा जो आई० ए० एस० लोग हैं उनको मैनेजिंग डाइरेक्टर लगातार क्यों बनाया जा रहा है ?सवा दो साल पहले जब इस कारपोरेशन के कर्मचारियों ने आडिट के बारे में शिकायत की तो शिन्दे साहब ने राज्य सभा में बड़े ठाठ से जवाब दिया था कि स्पेशल आडिट बोर्ड है, गलती कर नहीं सकता है, इसलिये यूनियन के कर्मचारियों के जो आक्षेप हैं वह बिल्कुल गलत हैं ।अव जो सीड कारपोरेशन की नई रपट है उससे बिल्कुल स्पष्ट हो गया है कि आडिट के लोगों ने जितनी सावधानी से अक: उंट्स को जांच करनी चाहिये थी वह नहीं की, और जो माल वास्तव में कंडेम करने के लायक था उसको वह अपने स्टाक में बताते जा रहे थे और कृत्रिम ढंग से मुनाफा बढ़ाते जा रहे थे ।तो जो उन्होंने यह कहा है कि उस समय यह स्टाक खराब नहीं था, वह बिल्कुल गलत है ।में यह पूछना चाहता हूं कि क्या चेअरमन ने आपसे यह नहीं कहा था कि :
" Proposals for condemnation of seeds were pending since 1968".Destruction of BHADRA 6, 1895
पांच साल से प्रपोजल पेंन्डिंग था और यह लोग जानबूझ कर निर्णय नहीं ले रहे थे ताकि कृत्रिम ढंग से स्टाक में मुनाफा दिखाया जाये और कृतिम ढंग से यह बतलाया जाये कि कारपोरेशन बहुत अच्छे ढंग से चल रहा है ????जल्स के बारे में कितना बिलम्ब हुआ है इस के लिये में कुछ उदाहरण देना चाहता था, लेकिन उसमें समय लगेगा ।मगर मंत्री महोदय ने आपके सामने अभी गलत बयानी की।मेरा तीसरा मुद्दा यह है कि 1 करोड़ का घाटा हुआ ।स्वयं मंत्री महोदय ने कबूल किया कि हाई ईल्डिंग वेराइटी का जो कार्यक्रम था उसमें जो शाटंफाल हुआ, यह कार्यक्रम मंथर गति से चला, उसके कारण कारपोरेशन के पास अतिरिक्त बीज का सरप्लस स्टाक हो गया और इस के चलने से वह खराब हो गया।इसमें जिम्मेदारी प्राप की है ।आप फर्ज कीजिये एक करोड़ हेक्टेयर अनाज के अन्दर लाते हैं, लेकिन उसमें से मुश्किल से 2 लाख हेक्टेयर के लिये आप लोग अच्छा बीज, शुद्ध बीज दे पा रहे हैं, यानी 2 परसेंट से भी कम ।दास्तव में वह 1.7 फी सदी हो है, लेकिन मैं हिसाब के लिये 2 लाख कह रहा हूं।2 प्रतिशत का लक्ष्य भी आप ने पूरा नहीं किया, जब कि आप को 100 फी सदी का इन्तजाम करना है।इससे जो नुकसान हुआ है उसको कौन भरेगा ?का आप कारपोरेशन को यह नुकसान देंगे ?खराब बीज के बारे में उन्होंने कहा कि वह मुनियों को खिलाया जाता है, लेकिन क्या मंत्री महोदय इस बात से इन्कार कर सकते हैं कि जो सीड ऐक्ट है उसमें जो कसौटियां रखी गई हैं उससे कम गुणवत्ता वाला सीड होते हुए, जो कंडम करने लायक था, क्या यह बात सही नहीं है कि जो मुर्गियों को खिलाया जाना चाहिये उसको आप आक्शन करते हैं, बीज के रूप में इस्तेमाल करते हैं ?श्री एस० एम० बनर्जी: मुर्गियों को ही
( SAKA) wheat seeds by N.S.C.220 ( C.A.)
नहीं जानवरों को भी दिया जा रहा है, उनका बस चले तो आदमियों को भी वह दिया जाये ।श्री मधु लिमये मैं कह रहा हूं कि न केवल मुर्गियों और जानवरों को यह खिलाया जा रहा है बल्कि सीड के तौर पर बांटा जा रहा है, राज्य सरकार द्वारा उसका आक्शन होता है।इस बात को ग्राप काटें अगर हिम्मत हो ।मेरा पांचबा मुद्दा यह है कि सीड के बारे में जो कानून है उस के ऊपर सरकार ने कितना अमल किया ?कितने लोगों का चलान किया गया और कितने लोगों को सजा दी गई, मंत्री महोदय हम लोगों को इस की भी जानकारी दे दें ।छठवा मुद्या यह है कि उन्होंने प्राइवेट एजेन्सियों को भी मौका दिया है।नेशनल टनेश क्लब नाम की संस्था श्री सुब्रह्मण्यम के द्वारा कायम की गई ।यह संस्था मामूली अनाज, ग्रेन, को सीड के तौर पर बेचती है, जो बिल्कुल इस कानून की हत्या और उल्लघंन है।इस के लिए ग्राप ने क्या कार्यवाही की ?महाराष्ट्र में सीड बेचने वाले लोग हैं।उन लोगों ने सीधे अमरीका से गिफ्ट के तौर पर मंगवाया कोई परमिट नहीं था, सरकार की इजाजत नहीं थी ।लेबोरेटरी में भी टेस्ट नहीं किया गया ।ऐसा आदमी महाराष्ट्र के प्लेनिंग बोर्ड में लिया गया है ।सातवां मुद्दा में यह उठाना चाहता हूं कि जिन किसानों को बीज उगाने का मौका दिया जाता है, समय समय पर इंस्पेक्शन करके, उन के ऊपर निगरानी करके उन्हें सलाह नहीं दी जाती है।होता क्या है ?जब वह बीज तैयार होने लगता है तब यह कहा जाता है कि वह बीज ठीक नहीं है।किसानों को इसमें बङा नुकसान होता है ।अब मैं यह मुद्दा उठाना चाहता हूं कि नेशनल सीड कारपोरेशन का जो कामकाज है उस में काफी त्रुटियां हैं।इस में सरकार द्वारा क्या जांच होगी, हम लोगों की एक पब्लिक
Destruction of AUGUST 28, 1979 wheat seeds by N.S.C.224 ( C.A.)
करने में कोई भी देर नहीं लगेगी, लेकिन हर चीज के हालात को देखते हुए और तजुबें को मद्देनजर रखते हुए यह अप्वाइंटमेट वगैरह किये जाते हैं और खामख्वाह किसी अफसर के खिलाफ यह बातें कहनी अच्छी नहीं मालूम होतीं ( ध्ययवान)
[ श्री मधु लिमये] अन्डरटेकिंग कमेटी है जो इस चीज को देखें सकती है।मंत्री महोदय जब इतनी लापरवाही वरत रहे हैं तो मैं आपसे जानना चाहूंगा कि नेशनल सीड कारपोरेशन की जो त्रुटियां हमने आपके सामने रखी हैं उन के बारे में मंत्री महोदय जो जवाब देंगे वह देंगे, क्या आप भी पब्लिक अन्डरटेकिंग कमेटी की मार्फत इस की जांच करवायेंगे ?वह अपना पुराना मकान छोड़कर नये मकान में चले गये ।उसका किराया कितना है ?मैं ने सुना है कि उसका किराया 8,000 रु० बढ़ा दिया गया है।यह वही मकान है जिस के लिए कहा गया था कि वह व्यावसायिक क्षेत्र में, इंडस्ट्रियल कामर्शल एरिया में नहीं आता है।पैनालटी के कारण यह दफ्तर उस मकान से चला गया, लेकिन श्री शाहनवाज खां यहां बैठे हुए हैं, उन की मिनिस्ट्री का एक कार्यालय है जो 22 हजार रुपये किराया देकर उस में जाना चाहता था।यह म्यूनिसिपल कानूनों का उल्लंघन है।जब मैंने वित्त मंत्री और प्रधान मंत्री को पत्र लिखा तब उसका ट्रान्सफर रुका।तीन दिन में गुप्त रूप से उस को ट्रांस्फर करने का काम कर रहे थे।इन बातों का मंत्री महोदय खुलासा करें।मेरी आपसे प्रर्थना है कि नेशनल सीड कारपोरेशन में जो बुटियां हैं उनके बारे में इस सदन की जो पब्लिक अन्डरटेकिग्स कमेटी है उस को सलाह दीजिए कि जब एक करोड़ रुपये का नुकसान हुआ है उसको लेकर वर्ष में उस को जांच करने का काम करें ।श्री फवरुद्दीन अली अहमन: आन- रेबल मेम्बर ने बहुत सी बातें कहीं और उन बातों में एक बात का एतराज किया जो कि गवर्नमेंट को पालिसी से तालुक रखती है, कि मंजिन डाइरेक्टर की जगह पर आई० ए० एस० अफसरों को नहीं मुकर्रर किया जाना चाहिए |यह तमाम बातें पार्लियामेंट में होती हैं।इन पर गवर्नमेंट गौर कर रही है।हमें कोई कविकल मादमी और जुकार प्रामी मिल जाये तो हमें ऐसे आदमों को मुकर
SHRI VASANT SATHE: We do not even know that individual.We have We nothing against that individual.are talking of the policy.श्री फखरुद्दीन अली अहमद : यह खबाल करना कि ऐसे अफसर से च्छी तरह से काम नहीं हुआ है, कोई अफसर अच्छा काम कर सकता है या नहीं।MR.SPEAKER: He did not say anything against the officer.He only raised the question that it is a technical organisation.श्री फलद्दीन अली अहमद मैंने इस लिए कहा कि सजेशन बहुत अच्छा है, लेकिन हम को उस राजेशन का खयाल करते हुए बहुत सी बातों का खयाल करना होता है ।जब नुक्सान होता है तो जो बेहतर कार्रवाई समझी जाती है वह की जाती
तीसरी बात मानरेबल मेम्बर ने कही कि 1968 के बाद यह कार्रवाई वर्गरह की गई ।मैं ने इस से पहले भी यह जाहिर कायाकन में हमें गर्लस फाउन्डेशन सोडं तैयार करना पड़ा ।सप्लंस होने की वजह से तीन या चार साल सीड रहने के बाद देखा जाता है कि वह सबस्टैण्डर्ड तो नहीं है, उससे जर्मिनेशन होगा या नहीं ।जब मालूम होता है कि जर्मिनेशन नहीं होगा तब उस को हर साल कंडेम किया जाता है ।1969-70 में कुछ मेकदार को कंडेम किया, 1970-71 में कुछ मेकदार को कंडेम किया.197172 में कुछ को कंडेम किया।इस तरह से तीन बरसों तक वह कडैम होता रहा।Destruction of BHADRA 6, 1885 ( SAKA) Wheat seeds by N.S.C.226 ( C.A.)
श्री मधु लिमये मैंने यह कहा था कि 17 परसेंट भूमि ही हाई पील्डिंग सीड्ज के अन्दर आई।यह मैंने कहा था।सरप्लस मैं ने नहीं कहा |इसका कृषि विकास का कार्यक्रम बिल्कुल मंद गति से चल रहा है, इसलिए सर प्लस हो गया ।श्री फलरुद्दीन अली अहमद मैं ने कहा है कि मांग की बिना पर 1966 में, 1967 में और 1968 में जो फाउंडेशन सीड तैयार किये गए स्टेटस में और सेंटर में उनकी उतनी जरूरत ही नहीं हुई और इस वास्ते में हर साल सरप्लस होते रहे ।( Interruptions)
MR.SPEAKER: You should not be pleased only when anything comes according to your satisfaction.Sometimes, it is not according to your satisfaction and even then, you should have patience to listen.SHRI VASANT SATHE: The Minister is being misted by the officers.There is a need for seeds in this country.The officers tell him that seeds were surplus.We do not want our Minister to be misled by these officers.श्री फखरुद्दीन अली अहमद में श्रानरेबल से कहा कि वे इस बात पर गौर करें कि जहां तक दूसरे सीड्स कारपोरेशन का साल्लुक है वह फाउंडेसन सोड तैयार करता है और दूसरे लोग जो हैं वे सर्टिफाइड सीड वगैरह करते हैं।ये फाउंडेशन सीड जो हैं इनको इस कारपोरेशन के अलावा यूनिवर्सिटीज भी तैयार कर रही हैं और कुछ लोग प्राइवेट तौर पर भी कर रहे हैं और जब एस्टीमेट किया जाता है तब यह मालूम नहीं होता कि प्राइवेट की तरफ से कितना तैयार होगा, यूनिवर्सिटीज की तरफ से कितना होगा।सरप्लेस जो हुआ इन सालों में उसको देखते हुए अब फैसला किया गया है कि जब तक स्टेट गवर्नमेंट्स और सेंट्रल गवर्नमेंट्स से इंडेंट नहीं भाएसीड कारपोरेशन के पास उस वक्त तक फाउंडेशन सीड वगैरह तैयार करने के लिये कोई स्टेप न लिये जाएं।यह नई पालिसी है और हम उम्मीद करते हैं कि इस नई पालिसी की वजह से अब ग्राइंदा इतना सरप्लस शायद न हो जिस को हमें कंडेम करना पड़े श्रर बेचना पड़े।जहां तक उनके सव स्टैंडर्ड होने की बात है स्टेट गवर्नमेंटस उनको टैस्ट करती है और देखती हैं और जो अच्छा सीड होता है वही दिया जाता है।मेरे ख्याल से यह इनफार्मेशन गलत है कि जो फाउंडेशन लीड हम तैदा कर रहे हैं, वह खराब है।मांग वगैरह न होने की वजह से वह सरप्लस हो जाता है ।श्री मधु लिमये मैंने नहीं कहा कि खराब सीड तैयार कर रहे हैं ।थी फखरुद्दीन अली अहमद : जो सीड एक्युमलेट हुआ वह इसलिए नहीं कि लोगों की मांग थी और हमने उनको बेचा नहीं वन्कि इसलिए हुआ कि जरूरत से ज्यादा सीड इन सालों में और उसकी वजह से हुघ्रा खराब हुआ।इस वास्ते आइंदा साल में उसकी बेंचा
गया ।SHRI N.K.P.SALVE ( Betul): On a point of order, Sir.MR.SPEAKER: No point of order during the Calling Attention Motion.We have the practice of not entertaining any point of order either during the Question Hour or during the Calling Attention Motion.This is the practice that we have been following.Shri Jyotirmoy Bosu.SHRI N.K.P.SALVE: On a point cf clarification.Is it just an academic question?He asked two most important questions.He made an allegation about wilful manipulation of accounts and he asked what specific action the Minister was going to take on account of this terrible loss to which this Corporation has been put.Should there not be an ansIwer to that?( Interruptions.)
AUGUST 28, 1973 wheat seeds by N.S.C.( C.A.)
MR.SPEAKER: Mr.Salve, please sit down.SHRI PILOO MODY ( Godhra): We are quite prepared to wait patiently for an answer.Let him think about it and answer.Meanwhile, we shall suspend the proceedings of the House.But he must answer these questions.MR.SPEAKER: This is not a point of order.This is just a submission.Only those members whose names are in the list can ask questions.श्री फखरुद्दीन अली अहमद : मालूम नहीं आनरेबल मैम्बर इतने एक्साइटेड क्यों हैं ।सीड स्टाक में रखा गया।मनुपलेशन का यहां नहीं आता है ।जो जर्मिनेशन के काबिल नहीं होता है उसको कंडम करके बेच दिया जाता है।sit ng fanà : Eera fedcy foun श्री मषु जाता है ।आडिटर की रिसोर्ट है।प्राफिट दिखाते हैं ।यह मैनुपलेशन आफ एकाउंट्स हैं ।गवर्नमेंट की अगर राय यह है कि मैनुपलेशन नहीं है तो वैसा कहिये ।श्री फखरुद्दीन अली अहमद उस वक्त उसकी वैल्यू क्या है वह निकाली जाती है और उसके बेसिस पर एकाउंट्स तैयार किये जाते हैं।श्री मधु लिमये : अपवर्ड रिविजन हुम्रा
Reyaluation is not devaluation.MR.SPEAKER: I think, you are also a Jyotirmoyed.Otherwise, there was nothing else, You had turn.Also I would like to say this.Mr.Madhu Limaye raised a very vital question.If the Minister is not in a position to answer now, or if he thinks that the position is clear even later on, he may look into it.Mr.Jyotirmoy Bogu.SHR JYOTIRMOY BOSU ( Diamond Harbour): The affairs of the National Seeds Corporation are a typical example of the performance of the ruling party.They are making a mess of the whole thing in this Rs.250- crore pubiic sector project.I will give certain examples.We were alarmed to see a report in the newspaper that the National Seeds Corporation recently destroyed wheat seed worth about Rs.1 crore because it was found to be sub- standard- the Chairman, a defeated member of the ruling party told newsmen....( Interruptions).All right, I withdraw ita member of the ruling partly told
Again there is an other newspaper report dated 23rd June, 1972.It talks about Rs.2- crore worth of seed having been damaged.We want a clear and categorical answer on that.There is another newspaper report dated the 3rd December, 1972 which says:
" The National Seeds Corporation has suffered a loss of over Rs.55 lakhs during 1971-72 owing to the damage caused to its accumulated stock of high- yielding seeds".In the statement- I call it a statement of account- given by the hon.Minister, Shri F.A.Ahmed, for whom I have no disregard- but this Ministry is nothing but an awful mess- it is said:
" The National Seeds Corporation normally do not destroy condemned seeds of foodcrops".Now, what is the abnormally prevailing?I have given three or four sets of example.Mr.Fakhruddin Ali Ahmed Saheb may kindly explain what is the abnormality that is surrounding the National Seeds Corporation of India to- day, a 250- crore project, requiring them to destroy seeds worth Rs.1 crore over a very short span of a year.I have given a statement given on authority.I do not wish to say that it has been given