श्री प्रहलाद जोशी: सर, मैं बहुत- बहुत धन्यवाद समर्पित करता हूँ कि 21 माननीय सदस्यों ने इस चर्चा में भाग लिया है।उन्होंने अच्छे सुझाव भी दिए हैं।एकाध इश्यू को छोड़कर किसी ने इसका कोई विरोध भी नहीं किया है ।As a whole, the Bill is not being opposed.There are certain things in the Bill which have been opposed.I will try to convince and clarify.It has been said that the Centre is going to take the power of the
auction.फेडरल स्ट्रक्चर के बारे में कहा गया है।मैं इतना ही कहना चाहता हूँ कि we do not
want to use this.But in the last five years, 143 mines have been handed over to the States.Only seven mines have been auctioned.क्या ऐसे ही रख देना चाहिए?हम सब इम्पोर्ट करते हैं।देखिए मैं एकदम स्पष्ट करना चाहता हूँ कि हम इसमें राज्य सरकारों के साथ बैठकर समय निर्धारण करते हैं |After fixing the time in consultation with the States, if they do not go for auction, then should you leave it like that?हमारी जो रिच मिनरल्स हैं, वे ऐसे ही रहनी चाहिए और हम करोड़ों- करोड़ों रुपये खर्च करके इम्पोर्ट करते हैं।इसके बारे में सोचना चाहिए।The Government of India does not want any power.The entire revenue goes to the State Government.पूरा का पूरा जो पैसा आएगा, अगर सेंट्रल गवर्नमेंट ऑक्शन करती है तो भी वह स्टेट को जाएगा ।In fact, we do not want it....( व्यवधान) मैं पूरा बताता हूं।आप कृपया सुनिए ।This is one thing.Almost all the State Governments, where there are progressive Governments, irrespective of party, have supported this move because we are using this provision only where it is not being auctioned.As far as the DMF is concerned, using this power we are giving direction to the States to include MPs.That also we have to formulate in the rules.Many Members, especially those belonging to the mineral- rich States, meet me and tell that they are not being included while taking the decisions.Along with that, there are also numerous other
complaints.बहुत कंप्लेंट्स आई हैं कि जहां माइनिंग होती है, वहां काम नहीं होता है।हम एक जनरल गाइडलाइन देंगे कि इसमें क्या- क्या काम होना चाहिए, प्रॉयरिटी क्या करनी चाहिए?यह हम रखने वाले हैं।That money will be with the DM and that money will be spent in the same district.They should involve the people' s representatives, including MPs.उधर जहां...( व्यवधान) आप बैठिए, मैं पूरा बोलता हूं।मैंने आपको सुना है।ऐसा करना ठीक नहीं है।आप बैठिए, मैं बता रहा हूं।I am not yielding.I am sorry....( व्यवधान) माननीय सभापति : क्लेरिफिकेशन बाद में हो जाएगी।अभी आप बैठिए ।प्लीज बैठ जाइए ।श्री प्रहलाद जोशी: ऐसे मत करो।मैं आपको बताता हूं।In the DMF, MPs will be there...( व्यवधान)
माननीय सभापति: अभी उत्तर हो जाने दीजिए।श्री प्रहलाद जोशी: डिस्ट्रिक्ट मिनरल फाउंडेशन में जो कमेटी होगी, कमेटी में एमपीज़ रहेंगे।मैं आपको आश्वासन दे रहा हूं।...( व्यवधान) देखो, फेडरल स्ट्रक्चर के बारे में आप ही बोलते हैं ।इधर बहुत लोग बोले, फेडरल स्ट्रक्चर के बारे में सौगत राय दादा बोले, हम ऐसे करेंगे तो क्या स्टेट गवर्नमेंट मानेगी?हमको एक बीच का रास्ता पकड़ना होगा ।हम वह कर रहे हैं ।Shri Hanuman Beniwal, please try to understand that in many States, even MPs are not members and now we are mandating that.There should be a Committee, which should include the MP and it should hold meetings regularly before spending the money.We are doing this so that you will have your say in the
meeting.यह एक है।रेवेन्यू लॉस के बारे में बताया गया है, बिकॉज पीएसयूज़ के लिए पहले भी रिजर्व था, आगे भी हम रिजर्व कर रहे हैं ।लेकिन जब हम नया रिजर्व करते हैं, there is a provision for additional royalty, but where there is extension of renewal for
PSUs, रिन्युअल था, रिन्युअल में स्टेट को कुछ प्रोविजन था, हमने वह प्रोविजन किया है।We
have made those provisions after consulting the States.एनएमडीसी की एक माइन है, उसकी लीज खत्म हो रही थी |A particular State was not ready to extend its lease.क्योंकि हमको सिर्फ रॉयल्टी मिलती है, एक्स्ट्रा कुछ नहीं देते हैं, एडिशनल कुछ नहीं देते हैं ।उसमें टेम्परेरी एक व्यवस्था करके हमने ज्यादा दे दिया, बाद में एक्ट में हमको एक प्रोविजन करना था, वह हम कर रहे हैं ।ट्रांसफर ऑफ क्लियरेंसेज़ में बताया गया कि ट्राइबल लोगों का, आदिवासियों के रिहैबिलिटेशन और लैंड एक्विजिशन का जो काम है, वह काम स्टेट गवर्नमेंट करेगी ।और एज़ पर दी लॉ ऑफ लैण्ड वह करेगा, उसमें हम कोई दखलअंदाजी नहीं करेंगे ।जो कुछ भी क्लियरेंसिज और ट्रांस्फर होगा, only clearances will be transferred where
working mines are there.Only there all the clearances will be transferred and that clearances are for the mines.It is not to a person, it is not to an owner, it is not to a company.अगर एक पर्टिक्युलर एरिया हम माइनिंग के लिए देते हैं तो that area is given permission.It is not given to a particular company or to a person.That is why, we are making a provision, and if there is a change of condition, the State Government, the concerned Department and the Ministry will interfere and issue necessary directions.That provision is there.They can make the rules.The only thing is this.Today I am taking a particular mine.That is a forest land.उस फॉरेस्ट लैण्ड के लिए मैं ऑलरेडी लैण्ड दे चुका हूँ और पब्लिक हियरिंग हो गयी है।फिर से वही काम करते हैं तो हमारे देश में दस वर्ष लगेंगे एक माइन ओपनिंग करने के लिए।It will take 10 years.क्या ऐसे ही चलना चाहए?कमर्शियल कोल माइनिंग और एफडीआई के बारे में सौगत दादा ने कहा।मैं पूछना चाहता हूँ कि सौगत दा, आप कृपया मुझे बाद में समझाइए, अभी तो समय बहुत कम है, आज प्राइवेट मेंबर्स बिजनस भी है।Having the fourth largest coal reserves, we are importing coal.तो हम क्या कर रहे हैं?हम तो ओपन कर रहे हैं और एफडीआई करते हैं तो there are restrictions.We are not telling कि वे जो कुछ भी करते हैं, वह सब कुछ
चलेगा |FDI has been allowed with a view to attract foreign investment and technology.हमारे पास टेक्नोलॉजी भी उतनी नहीं है, अभी तक हमने कोल गैसिफिकेशन में क्या किया है, कुछ नहीं किया है, क्योंकि हमारी टैक्नोलॉजी नहीं है।इसीलिए हमने एफडीआई भी अलाऊ किया है।This will bring the latest technology in the field of mining and will provide more efficiency in the coal mining sector.For participation in the auction process, foreign players need to register in India as Indian companies and all the laws will be applied to those companies....( Interruptions)
HON.CHAIRPERSON : Nothing will go on record.श्री प्रहलाद जोशी: दादा, मैं आपको बता रहा हूँ, आप सुनिए कि ऑस्ट्रेलिया से कोल लाने का काम पहले से, 70 वर्ष से, आप तब मंत्री थे, तब से यह चल रहा है ।आप भी यूपीए गवर्मेंट को सपोर्ट करते थे।कोल में क्या- क्या हुआ, वह आप जानते हैं, मैं उसमें जाना नहीं चाहता हूँ |But
this is not the time for discussion of that particular point.In last 60-70 years, we have not handled this properly and now this is being attempted.Please cooperate, so that import will be stopped.Country' s foreign exchange will be saved.I appeal to all कि इसमें पॉलिटिक्स सही नहीं है ।It benefits the State Governments.उधर से जो लोग हैं, उनको सपोर्ट मिलेगा ।मैंने रीहैबिलिटेशन के बारे में ऑलरेडी कहा है और डीएमएफ के बारे में मैंने बताया है।पीएसयू के कारण स्टेट का रेवन्यु बढ़ेगा।नॉर्थ- ईस्ट के बारे में कहा, where the land and minerals belong to the people.इसमें स्पेशल प्रोविजन है।ऑलरेडी मेघालय ने हमको एप्रोच किया है |Meghalaya has requested
for permission for coal mining and the Standard Operating Procedure is being worked out.I am personally in touch with the Chief Minister of Meghalaya....( Interruptions)
माननीय सभापति: सौगत दा, अगर कोई क्वेरी है तो आप प्लीज़ बाद में पूछना ।Let the hon.Minister reply....( व्यवधान)
श्री प्रहलाद जोशी: देखिए रैट होल माइनिंग हो, इल्लिगल माइनिंग हो, कोयले की चोरी हो, वह कहां कौन कर रहा है, दादा आपसे ज्यादा हमको तो पता नहीं है।...( व्यवधान) मैं इसमें बोलना चाहता हूँ।...( व्यवधान) मैं बताता हूँ ।...( व्यवधान) अरे!पांडे जी, आप तो हमारे मित्र हैं ।...( व्यवधान) आप ऐसे क्यों करते हैं?क्या हम कभी आपको डिस्टर्ब करते हैं?दादा, चोरी, इल्लीगल काम रोकने की जिम्मेदारी किसकी है?क्या यह काम हमारा है?छत्तीसगढ़, पश्चिम बंगाल, झारखण्ड और नॉर्थ- ईस्ट में जो रैट होल इल्लीगल माइनिंग हो रही है, इसे रोकने का काम राज्य सरकार का है।हम राज्य सरकारों को लिखते रहते हैं।जो लोकल पी.एस.यूज़ हैं, continuously they are in touch with the State Government to contain it.पर, कई माफिया वर्ग होते हैं।उन माफिया वर्गों को कंट्रोल करने का काम राज्य सरकार को करना चाहिए ।महोदय, मुझे इससे ज्यादा इसके बारे में नहीं बोलना है।मैं डी.एम.एफ.के बारे में कहना चाहता हूं, that so far only 45 per cent is used in the country.इसलिए हम कुछ डायरेक्शंस दे रहे हैं।क्या हमें कोई शौक है कि हम इधर से डायरेक्शंस दें?क्या हम यहां बैठकर इतने जिलों के बारे में डायरेक्शंस दे सकते हैं?We are only sending a broader guideline where it should be; how it should be; what should be the priorities; and making the MPs as the Chairman.These are the few things that we are doing.I do not want to add much...( Interruptions) एम.पी.चेयरमैन नहीं, एज- ए मेम्बर रहेंगे ।महोदय, कैप्टिव माइन्स के बारे में कहा गया।कैप्टिव माइन्स में एक तो पार्टिसिपेशन कम होता है।There will be less participation if you restrict the end- use.सेकेन्ड यूज कि वहां एक प्लांट होता है ।उस प्लांट के लिए हम माइन्स देते हैं ।इसके बाद उस माइन्स की
पी.आर.सी.क्या होती है, यह हमें पता नहीं होता है।अगर ज्यादा पी.आर.सी.हैं तो he will use.He will only mine limited to the extent what is needed for his plant.Why are you giving 50 per cent more?What has happened recently?Some people have raised the question in the public domain also about iron ore being raised to 7,500.हाँ, वर्ष 2020 में हमारा कुछ कम हुआ था ।लेकिन, जब हमने 50 प्रतिशत एलाऊ किया, even the Odisha Government took some proactive steps.They requested some changes, and within 20 days whatever the Odisha Government had asked we had got it done.हमने कर्नाटक में कुछ लिया, ' सेल' को हमने कुछ किया, इसलिए आयरन ओर की प्राइस कम हुई ।आयरन ओर की मार्केट में उपलब्धता होने के कारण, हमने तो 50 प्रतिशत एलाऊ कर दिया, otherwise also, if a particular grade is used for the end- use plant, there will be so many things in a mine.बहुत ग्रेड का नैचुरल रिसोर्सेज अन्दर से आता है।इसके अलावा, वह अलग- अलग ग्रेड का होता है और it cannot be utilized.वह पहाड़ जैसा होकर उधर ही रहेगा तो it has become an environmental hazard.इसलिए हमने 50 प्रतिशत एलाऊ किया है, so that even that can be used and sold at 50 per cent.These are all the things, which will be a very good way for the ease of doing business.माननीय सभापति: प्राइवेट मेम्बर्स बिजनेस का समय इस बिल के पारित होने तक के लिए बढ़ाया जाता है।यह बिल पास हो जाए, उसके बाद प्राइवेट मेम्बर्स बिजनेस लेंगे।श्री प्रहलाद जोशी: महोदय, मैं निवेदन करता हूं कि मुझे इससे ज्यादा कुछ नहीं बोलना है।आपने जो कुछ भी सुझाव दिया है, मैंने स्वयं नोट किया है।हमारे अधिकारी वर्ग, जो यहां बैठे हैं, उन्होंने भी इसे नोट किया है।रूल बनाते समय हम इसका ध्यान रखेंगे।हमसे बार- बार यह भी पूछा गया कि आप बार- बार क्यों अमेंडमेंट करते हैं?यह तो एक ऑनगोइंग प्रोसेस है ।अल्टीमेटली, यह एक एक्सपीरियंस है क्योंकि पहले हम एलॉटमेंट रूट से देते थे, ऑक्शन नहीं था।फिर सिस्टम इम्प्रूव कैसे करना है?जब ऑक्शन का रूट शुरू हो गया, तो वह तो करना है।वर्ष 2020 और 2030 में भी हमारे कैप्टिव माइन्स खत्म हो रहे हैं ।इसके लिए हमें पॉलिसी लानी होगी ।हम 2020 माइन्स के बारे में पॉलिसी लाए।दो सालों के लिए सारे क्लियरेंसेज और ट्रांसफर्स करके करा दिया।Then, what happened?Many people who never wanted auction to be succeeded, उसने क्या किया कि बहुत हाई प्राइस कोट करके ऑपरेशनलाइज भी नहीं किया, प्रोडक्शन भी नहीं शुरू किया और मार्केट में शॉर्टेज किया ।They wanted to prove that the system of auction is failed.So, we changed some procedures and processes in consultation with the State Governments.Today, things are being changed.After understanding things, sometime need arises for change.So, we are doing that.We have taken all your suggestions.Please support this Bill.I am, once again, assuring hon.Members that all the revenues would go to the States alone, not even a single paisa would come to the Centre.The thing is that we are only making a good and transparent policy.Under Shri Narendra Modi Ji' s Government, transparent policy and transparent allocation of country' s natural minerals will continue.Scarce days are over in 2015 itself.Now, we are in the days of availability and prosperity.Hence, I appeal to you all to pass the Bill unanimously.