neer in all the political movements that have taken place in the country.As you are aware, Sir, sentiment is a very powerful factor and it is difficult to do away with that.However, sentiment is not the only reason for the people to oppose the merger.Besides sentiment, there are certain other reasons; being small and compact, the administration has been very good and there is high percentage of the tax.Although the percentage of tax is not high, incidence has been very high on the people- it is as much as 16% per capita.Although the percentage of taxation is higher in Vijayawada, the cleanliness is not to be found as in the case of Secunderabad; it has developed an independent system of water supply, where the normal source of supply was not found feasible.The cheap price dispensaries are unique and novel.This experiment has been found very successful and all the provinces in the country have acclaimed this city for its bold venture.However, it has introduced a graded system of taxation which is in tune Conserand which is in step with our socialistic pattern.vancy arrangements in this city of Secunderabad are fully mechanized and you do not find the unseemly sights of scavengers and thoties moving about with buckets, as we see in Hyderabad.All the roads in the city have been' made dust- proof.Therefore, all these go to prove that the city of Secunderabad has been a beautiful city, haš been a cleaner city and people are endeared to it both by sentiment as well as by other reasons.In these days of decentralisation when small villages are enjoying the status of panchayats, it looks a bít anomalous to do away with the physical existence of a city of 2.5 lakhs people.Perhaps this is the second biggest city in Andhra Pradesh.While all these can be said in favour of merger, it cannot be gainsaid that a city, however clean, however sound in its administration, can finance its schemes, more so in the case of capital schemes.Renovation of water systemalone costs about Rs.25.0 lakhs; underground, drainage
costs about Rs.16.0 lakhs; slum clearance costs another Rs.10.0 lahks; housing is estimated to cost about Rs.10.0 lahks.In all, we require about a crore of rupees to implement all the schemes to provide greater and better facilities to the people.The Government has decided to merge the city for the reasons set forth in the Bill.They say that all the legitimate interests of the people of Secunderabad will be fully safeguarded.They feel that to finance the schemes envisaged by the Secunderabad municipal corporation they themselves will not be in a position to undertake.They would like to draw on the vast resources of the Central Government for implementing all the schemes of development; they envisage a greater and grander Hyderabad which can compare well with the other Provincial cities of Bombay, Madras, Calcutta and the like.But, if efficiency is to be maintained as has been done all these years, it is necessary that we have a zonal office or a unit office in the city of Secunderabad with an additional or a Joint Commissioner and enjoying full Powers of Commissioner having all the branches like Health, Sanitation, Education and other departments.It is necessary that all these powers should be delegated.Otherwise, people will feel that they stand to lose, they will feel much resentment and, perhaps, they will even be averse to such a change.The hon.Chief Minister has just now assured the House that the Govt.would constitute a small committee consiting of members from both the cities which would go in detail into all the aspects of the merger, examine the legal aspects and recommend suitable amendments which would contribute to the efficiency of administration and see that the recommendations made by the Committee are implemented by the State Government.The terms of reference of such a committee, I would venture to suggest to the hon.Chief Minister, should be ' so.wide as to satisfy that all those powers which they have been enjoying hitherto are fully safeguarded and all their legitimate interests are fully protected, and that the people of Secunderabad do in fact feel that they do not lose by this
The Hyderabad Municipal Corporations ( Andhra Pradesh Amendment) Bill, 160
merger.but only stand to gain.We must ultimately realise that mere physical integration is of no use; we should strive to bring about emotional or sentimental integration which alone can pave the way for establishing harmonious relations between the two cities.Future generations should
decide whether to- day the 12th of July is a red- letter day or dooms- day for the people of Secunderabad.I am sure, in view of the assurances given by the hon.Chief Minister, the people will realise that this day would prove to be a red- letter day.Thank you Sir." Sri Gopal Rao Ekbote ( High Court): Mr.Speaker, Sir, the question of integrating these two cities has been before not only the Government but also the public, for the las four years and all aspects of this integration has been thoroughly discussed not only by the Government and this Assembly or even the former Assembly of Hyderabad but also in newspapers and on various platforms.I am aware that there is a section in theSecunderabad city which favours a separate Corporation for the city of Secunderabad.I do not wish at the moment to go into the details as to why they want to keep the city separate, but if I am allowed to .refer to an eminent authority on Local Bodies who traces the history of integrations of various regions into one consolidated big muncipality or a corporation and cites various examples, particularly dealing with the expansion of London City or New York City, he clearly mentions amongst several other points one important point: Those who are usually.in power always disfavour this kind of integration aud usually the resentment or dissension emerge from this small circle which gets on expanded and some times comes in the way of actual expansion.Those who are interested in the methodical expansion or reconstruction of the city on modern lines should get over this difficulty by not only clarifying the issues at a higher intellectual level, but also contributing to bring
about the change at a psychological or as my hon.friend was saying at an emotional level.Now, Sir, the cities of Hyderabad and Secunderabad have always been one geographically, emotionally or even otherwise.I do not find any line of demarcation between these two cities.Therefore, in the interest of a scientific or methodical growth of the cities of Hyderabad and Secunderabad as one city, one master plan built on a very scientific basis has been felt to be of absolute necessity since many years and if we want the whole area which can be legiti.mately called as one city to grow on a scientific basis under one master plan, the integration becomes absolutely necessary.Apart from that, Sir, the oldest twin dcctrines of any local body have always been economy and efficiency.As far as economy has been concerned, it has been told several times to the people on the question of integration that not only the overhead costs will go down to a considerable extent but that the costs of collection of various taxes e.g.octroi duty can be reduced to a great extent and that all these savings can very legitimately be directed towards giving civic amenities to the people.On the question of efficiency also, if the whole city is placed under one administrator with efficient machinery to implement all the schemes of reconstruction such as drainage, expansion of electricity or other civic amenities, I am confident that the city will grow on proper lines.Population is increasing at a fast speed and after Hyderabad has become the capital of greater Andhra, it has become absolutely necessary to re- consider all the aspects after a careful rethinking regarding the requirements of this growing city.I, therefore, favour this Bill and I feel that there is absolutely no necessity to refer it to public opinion because it has been sufficiently expressed not only by the people of Hyderabad but even a large number of Secunderabad citizens apart from those who are immediately interested in the Corporation.The citizens as such have favoured this integration because they know the beneficial effect of it and there is no necessity either to refer it to a Select Committee as the matter is very simple.There is absolutely no complication and I, therefore, strongly support this integration.श्री वी.रामचन्द्रराव ( आसफ नगर ) : अध्यक्ष महाराज |हैदराबाद और सिकन्द्राबाद कारपोरेशन्स के मरजर ( Merger) के संबन्ध में अभी हमारे दोस्त श्री गोपालराव एकबोटे और श्री गुरुमूर्ति ने अपने जो विचार प्रकट किये हैं उन्हें सुनकर मुझे सच मुच बहुत ताज्जुब होता है ।मैं इस • बात पर भी ताज्जुब कर रहा हूँ कि श्री डी.संजीवैया इस बिल को पेश करने पर क्यों मजबूर हुए जब कि उन्हों ने दूसरी तरफ़ व हैसियत लोकल एडमिनिस्ट्रेशन मिनिस्टर, डीसेंन्ट्रालाइज़ेशन ( decentralisation) का जो सूत्र है उसको इस आंध्र प्रदेश में कार्यान्वित करने में सहयोग दिया जो सचमुच सराहनीय है।इतना बड़ा काम करने के पश्चात, एक सूत्र, एक प्रिन्स पल में विश्वास प्रदर्शित करने के बाद उसी पर परिहार करना, उसका खंडन करना यह बात मेरी समझ में नहीं आती।डीसेन्ट्रलाइजेशन ( decentralisation) लोकल गवर्नमेंट ( local govt.) का बेसिक प्रिन्सपल ( Basic Principle) है ।क्यों कि The wearer of the shoe knows where it pinches जो जूता पहनता है वही यह महसूस करता है कि उसको कहाँ तकलीफ़ हो रही है ।जिस स्थान पर जो तकलीफ़ है यह जिस चीज़ की जरूरत है उसको लोकल एरिया वाले ही समझ सकते हैं ।सिकन्द्राबाद की समस्याओं और आवश्यकताओं को सिकन्द्राबादी जितना ठीक ढंग से समझ सकते हैं विस्तीर्ण हैदराबाद में उसको समाविष्ट करने के बाद तत- संबन्धी समस्याओं को जिस निष्पक्षपात दृष्टि से सोचने की जरूरत है उस तरह सोचने में कारपोरेशन असमर्थ हो जायेगी ।यह ऐसा सिद्धान्त है कि न केवल हम अपितु यहाँ के मिनिस्टर्स और खुद श्री डी.संजोवैया साहब भी मानेंगे ।और साथ ही साथ बड़े बड़े राजनीतिक लोग भी इस तत्व को मानेंगे ।फिर इस डीसेन्ट्रलाइ ज़ेशन के सिद्धान्त को मानने के बाद उसी पर परिहार करने की कोशिश करना यह बात मेरी समझ में नहीं आती |इस बिल का मुख्य उद्देश्य हैदराबाद कारपोरेशन एक्ट १९५५ के सेक्शन ३ सब सेक्शन १ प्राविजो नं० २ को डेलिट करने के ताल्लुक से है ।इस प्राविजन में सुस्पष्ट रखा गया है कि यदि दोनों कारपोरेशन्स मिलकर हैदराबाद और सिकन्द्राबाद के लिये एक ग्रेटर कारपोरेशन बनाना चाहें तब इस लक्ष्य के लिये दोनों कारपोरेशन्स के कौन्सलर्स तीन चौथाई की मेजारिटी से उनकी अनुमती से, उनकी स्वीकृति से मरजर का निर्णय कर सकते हैं ।यह एक सिद्धान्त है जो बिलकुल स्पष्ट रूप में रखा गया है।कोई काम करने से पहले जनता का अभिप्राय भी प्राप्त करना आवश्यक है ।या
• जनता के प्रतिनिधियों का अभिप्राय लेना आवश्यक है।किन्तु इस बिल का लक्ष्य यह है कि जनता के अभिप्राय को ठुकराओ।अगर अपको इस बात का विश्वास है कि सिकन्द्राबाद की जनता इसके अनुकूल है वहां के निर्वाचित लोग जिनका संबन्ध सिकन्द्रावाद म्युनिस्पल कारपोरेशन से है वह इस से सहमत हैं तो फिर आप इस बिल को प्रजा ओपिनियन ( Opinior) के लिये क्यों नहीं भेज देते ?आप प्रजा की राय लेने की कोशिश क्यों नहीं करते ?वहां की जनता का अभिप्राय मैं आपको बतलाऊँ कि वहां कुछ दिन पहले एक विराट सभा हुई थी जिसमें इसका विरोध किया गया और इसपर प्रोटेस्ट किया गया ।इससे स्पष्ट होता है कि वहां कि जनता इसके प्रतिकूल है ।वह नहीं चाहती कि मरजर हो ।जनता के प्रतिनिधियों के नाम से, जनता कि हुकूमत के नाम से इस तरह का ढकोसला करना यह कहां तक ।आप क्यों जनता का अभिप्राय नहीं लेते।आप जनता की आबाज को क्यों कुचलते हैं।सच मुच यह समझ में आने वाली बात नहीं है।यह कहा जाता है कि अगर दोनों कारपोरेशन्स का मरजर कर दिया जाये तो एडमिनिस्ट्रेशन में सुविधा होगी और साथ ही साथ एफीशेनसी इन सरविस ( Effeciency in service) भी बढेगी ।इस ताल्लुक से मुझे कुछ कहने की जरूरत नहीं है ।क्योंकि चीफ मिनिस्टर साहब स्वयं अपनी तकरीर में फरमा चुके हैं कि एफीशेनसी इन सर्विस की हद तक सिकन्द्राबाद कारपोरेशन एक आदर्श कारपोरेशन माना गया है ।यह न केवल उनका अभिमत है बल्कि उन्हों ने स्पष्ट बतलाया कि यहां जितने मी बडे बडे व्यक्ति आते हैं और जिन्हें सिकन्द्राबादि जाने का अवसर मिला है उन्होंने यह बताया कि सिकन्द्राबाद की सर्विसेस बहुत ही एफीशेन्ट है वहां की रोड्स साफ़ हैं और मोहल्ले परिशुद्ध हैं, इत्यादि ।यह बात न सिर्फ श्री डी.संजीवैया के कहने से स्पष्ट होती है बल्कि श्री गुरुति मी इस बात पर अच्छी तरह से प्रकाश डाल चुके हैं ।" इसके बाद एडमिनिस्ट्रेटिव कनवी नियंस ( administrative convenience) की बात आती है ।यह फरमाते हैं कि क्या ही अच्छा होता अगर ग्रेटर हैदराबाद की हमारी जो कल्पना है जो प्रिन्सपल विजवलाइज किया गया है जिसके बारे में लोगों का अभिप्राय प्राप्त किया गया है वह पूरा होता हालांकि यह जो अभिप्राय प्राप्त करने के बारे में जो कहा जाता है उसका आप के पास कोई प्रमाण नहीं है।यह आज एडमिनिस्ट्रेटिव कनवीनियंस
की बात कैसे पैदा हो गई ।आज तक यहां जो बड़े बड़े फंक्शंस होते हैं उनको पूरा करने में हैदराबाद म्युनिस्पल कारपोरेशन और सिकन्द्राबाद म्युनिस्पल कारपोरेशन दोनों में एक तरह का इनटीग्रेशन है, समझौता है, यह समझौता आजतक चला आ रहा है।फिर यह वात समझ में नहीं आती यह एडमिनिस्ट्रेटिव कनवी नियंस का विचार इतने दिनों से क्यों नहीं पैदा हुआ ।यह बहेस आज क्यों छिँडी ?बात विलकुल साफ है कि हाल ही में म्युनिस्पल कारपोरेशन्स के एलेकशंस हुए हैं।उसका जो नतीजा निकला है उसको देख कर हमारे कांग्रेसी भाई यह समझने लगे हैं कि उन्हें काफ़ी मेजारिटी नहीं आयी है ।और वह कारपोरेशन्स में एक प्रिडामिनेन्ट पार्टी ( Predomi nent Party) या रूलिंग पार्टी ( Ruling Party) के रूप में फंक्शन करने में असमर्थ हैं ।इस बात का उनको अनुभव हो चुका है ।यही असल कारण है |इस में न तो एडमिनिस्ट्रेशन का सवाल है न संविसेस का और न एफ़ोशेनसी का ।यह सब बातें तो ढकोसला हैं ।किन्तु यह दुसरे कारण बताकर आंखों में धूल कोंकने की कोशिश की जाती है ।वास्तविकता तो केवल पोलिटिकल एक्सिजैनसी ( Political exegenc:) हैं जिसके कारण यह बिल प्रतिपादित किया गया है।कांग्रेस यह महसूस कर रही है कि जितने भी विरोधी दल हैं वह अधिक संख्या में निर्वाचित होकर आ गये हैं।सिकन्द्राबाद में १५ काँग्रेस के सदस्य हैं तो १३ विरोधी दल के सदस्य हैं ।यद्यपि एक की मेजारिटी है |नहीं मालूम कब क्या हो जाये क्योंकि मेयर बनने के लिये किसी एक ग्रुप का आदमी खड़ा हो सकता है या किया जा सकता है और किसी दूसरे से वादा कर लिया जाता है ऐसी कुछ गड़वड़ हो जाये तो उनका मेयर निर्वाचित होकर नहीं आ सकता ।आपको यह डर है ।इसलिये आप दोनों कारपोरेशंस को मर्ज कर देना चाहते हैं ताकि आन दी होल ( on the whole) आपकी मेजारिटी रहे ।और आप जो भी करना चाहें कर ले सकें ।इस तरह सच मुच आप अपनी सुविधा के लिये और पोलिटिकल गेम्स के लिये यह काम करना चाहते हैं ।लेकिन यह ठीक नहीं है ।आप इस तरह से एक प्रिन्सपल पर परिहार कर रहे हैं।और जनता की आवाज़ को कुचलने की कोशिश कर रहे हैं ।साथ ही साथ डीसेन्ट्रलाइजेशन का आपका जो सिद्धान्त है जिसके द्वारा आप बड़े बड़े रिफार्ल्स लाना चाहते हैं और विलेज को एक यूनिट बनाना चाहते हैं ताकि वह अपना कारोवार आप ही ठीक ढंग से चला सके यह सब कैसे कर सकते हैं ।आप समितियों से जिला परिषद बनाये हैं कलेक्टोरेट हैं |दूसरा स्टाफ भी है इन सब पर आप पैसा खर्च कर रहे हैं।अब यही देख लीजिये हैदराबाद के कलेक्टर का इतना बड़ा आफिस है ।फिर भी आपने जिलो परिषद के आफिस के लिये ७०० रूपये किराया देकर मकान हासिल किया ।क्या आप इस तहत से खर्च नहीं बढ़ा रहे हैं।जहां एक अच्छा सिद्धान्त होता हैं उसको कार्यान्वित करने में यदि कुछ पैसा अधिक खर्च होता है तो उसके लिये पीछे नहीं हटना चाहिये।लेकिन यहां तो रूलिंग पार्टी यह समझती है कि वह अपना काम ठीक ढंग से नहीं चलासकती इस लिये वह अपने पोलिटिकल एक्सीजेनसीस के तहत यह समझती है कि मरजर होजा ये तो उसका पोजीशन ठीक हो जायेगा इसलिये जैसा करना ठोक नहीं।मैं श्री एकबोटे की कही हुई एक बात के बारे में एक बात व्यक्त कर देना चाहता हूँ |श्री एकबोटे ने लंदन की एनालोजी दी ।वह कहते हैं कि लंदन बहुत ही विस्तीर्ण जगह है।वहाँ जन संख्या बहुत है।फिर भी वहां एक ही कारपोरेशन हैं ।लंदन के लोकल गवर्नमेंट का जो स्ट्रकचर है उसके संबंध में उन्हें मालूम न होगा वैसा तो नहीं कह सकता क्योंकि वह यहाँ के लोकल एडमिनिस्ट्रेशन के मिनिस्टर रह चुके हैं।और वह बहुत ही अच्छे एडवकेट भी हैं।इसलिये मैं उनपर आरोप तो नहीं कर सकता ।लेकिन इतना तो सुस्पष्ट है कि उन्हों ने जो ग्रेटर लंदन का हवाला दिया है वह ग्रेटर लंदन की योजना एक ही दिन तो नहीं बनी।उसका एक चरित्र है।उसके चरित्र में कई उथल पुथल हुये।होते होते एक प्लान बमा ।और ग्रेटर लंदन की नींव डाली गई ।उसके दूसरे कई भाग भी हैं।एक तो लंदन कौनडी कौनसल है।एक कारपोरेशन आफ दी सिटी आफ लंदन हैं उसके अधीन मेट्रोपॉलिटन बेरोज़ हैं जिनकी संख्या २८ है |इन बेरोज़ के अलग अलग मेयर हैं।काउंनटी आफ लंडन के लिये लार्ड मेयर होता है ।बेरोज़ के लिये अलग अलग मेयर्स होते हैं और उनका अलग अलग स्टाफ होता है और उनका अलग अलग स्ट्रकचर है।किन्तु इन सब बातों पर ध्यान न देकर केवल यह कहना कि हमारा शहर बढ़ रहा है।हम हर चीज़ को बड़े बड़े रूप में देखना चाहते हैं आजकल की यही हवा है, यह बात किसी कि समझ में नहीं आती ।आप डीसेन्ट्रलाइजेशन के प्रिन्सपल से हमदरदी रखते हैं, उसके हामी हैं, उसका समर्थन करते हैं मगर यहाँ वह सव भूल जाते हैं ।अन्त में आप बहुत ही उदार होकर यह बतलाने हैं कि सिकन्द्राबादयों " के दिल में अगर डर हैं तो हम उनकी जनटलमेन्स एग्रिमेंट ( Gentleman' s agreement) देने का सुझाव रखते हैं।हमको इस जनटलमेन्स एग्रिमेंट का
तजुर्बा है ।जिस वक्त तेलंगाना और आंध्र का एनटीग्रेशन हुआ था उस समय भी अपने एक जनटलमेन्स एग्रिमेंट किया था उस एग्रिमेंट के साथ किस तरह का व्यवहार किया गया मुझे यह बतलाने की जरूरत नहीं है ।कई बार मैं इस एसेंबली में इस जनटलमेन्स एग्रिमेंट पर काफी प्रकाश डालचुका हूँ |अब यहाँ भी एक जनटलमेन्स एग्रिमेंट बनाने की कोशिश की जा रही है तो उसका भी वही हाल होगा जो पहले का हुआ है ।इसलिये मैं आपसे पुरज़ोर शब्दों में अपील करता हूँ और खासकर श्री डी.संजीवैया से कहूँगा कि वह कृपा करके यह डर न रखें कि मजलिसे इत्तेहादुल मुसलेमीनं आगे आ रही है या आपकी मेजारिटी नहीं रहेगी, इसका डर न रखिये ।बल्कि यह सोचकर आगे बढ़ये कि आपने एक प्रिन्सपल को अपनाया है, उसको आपने दूसरे क्षेत्र में कार्यान्वित किया है, आप उस प्रिन्सपल को मानते है, जनता की आवाज को नहीं कुचलेंगे, और तीन चौथाई मेजारिटी का जो नियम रखा है उसको नहीं कुचलेंगे ।इन बातों को सामने रखकर आप इस बिल को प्रस्तुत न कीजिये और अब इसको वापस ले लीजिये।मैं यह अपील करते हुए अपना भाषण समाप्त करता हूँ ।श्री वासुदेव नायक ।अध्यक्ष महाशय जी ।अभी चूंकि वंदेमातरम जी ने हिन्दी में भाषण किया है इसलिए मैं उनको समझाने के लिये कि मैं उनका क्यों विरोध कर रहा हूँ हिन्दी ही में भाषण करता हूँ
महाशयजी ने पहले तो पॉलिसी और प्रिन्सपल पर विरोध किया और होते होते उन्होंने अपने विरोध को पोलिटिक्ल एक्सिइजेनसी ( Political exi.gency) में ला कर अंत किया ।मैं महाशय को पुराना इतिहास याद दिलाऊंगा जब कि सिकन्द्राबाद कनटोनमेंट एरिया में था और वह एक मिलिटरी एरिया था |उस जमाने में जब कि हिन्दुस्तान में ब्रिटिशर्स की ७ लाख मिलिटरी रहा करती थी तो उस में से ७० हज़ार मिलिटरी बुलात्रिमलगिरि और सिकन्द्राबाद में रखी गयी थी।उस समय उनका मक़सद यह था कि रेसीडनसी का एक कम्पेक्ट एरिया रखते हुए उनकी अपनी मिलि - टरी को हैदराबाद से एक अलग स्थान पर रखने की व्यवस्था होनी चाहिए ।इसी नीति, इसी आबजेक्टीवं, और इसी उद्देश्य से सिकन्द्राबाद को अलग रखा गया ।उसी प्रकार रेसीडेन्सी और सुलतान बाजार का एरिया भी अलग
था ।भाई को मालूम होंगा कि जब १४ मई १९३४ की सुलतान बाजार एरिया का हैदराबाद से इनटीग्रेशन हुआ तो उस वक्त भी सुलतान बाजार के संबंध में यही आवाज़ उठायी गई थी कि इस एरिया को हैदराबाद के • दूसरे भाग से जुड़ा दिया जाये तो शायद मुलतान बाजार की एफीवोनसी भी.कम हो जायेगी ।उस वक्त भी वहाँ के लोग जो मुलतान बाजार और रसीडेनसी एरिया के तहत बसते थे उन्हों ने भी यह आवाज उठायी थी कि हमारे जो त्रिविलेजेस हैं जो हुक़ूक हैं वह हैदराबाद के दूसरे भागों के रहने वाले नागरिकों के साथ जुड़ने पर उनका उल्लघंन होगा |मै पूछता हूँ क्या आज वह डर बाकी है ?क्या आप यह कह सकते हैं कि सिकन्द्राबाद एक कमपेक्ट एरिया होने की वजह से वह कनटोनमेंट बोर्ड से इनहेरिटेन्स ( Inheritance) म आया है।इसलिए डेमोक्रेटिक मेथड के तहत ता एखतेताम, हैदराबाद और सिकद्राबाद दोनों नगरों को अलग अलग भागों में रखा जाना चाहिए ।यह कैसे हो सकता है ?अगर आप इसी सिद्धान्त से देखें और आबादी पर भी गौर करें तो यह कह सकते हैं कि क्यों न हैदराबाद कारपोरेशन के सरकल नं० २ सुलतान बाज़ार को जिस की आबाद सिकन्द्राबाद एरिया की आबादी से ज्यादा है और हैदराबाद कारपोरेशन की ५० फ़ीसदी आबादी है हैदराबाद कारपोरेशन से अलग करके उसका भी एक अलग कारपोरेशन बना दिया जाये और उस पर भी क्यों न डीसेन्ट्रलाइजेशन का प्रिन्सपल लागू किया जये ।हैदराबाद कारपोरेशन के ४ सरकल्स हैं ।यह ४ सरकल्स होते हुए भी सरकल नं० २ इतना बड़ा है कि वह सिकन्द्राबाद के एरिया से अधिक है ।यहाँ भी डीसेन्ट्रलाइजेशन का तत्व लाया जा सकता है।यह भी डेमोक्रेटिक मेथड़ में आता है ।यह जो बिल लिया गया है वह किसी तरह भी सिकन्द्राबाद वासियों के लिये हानिकारक नहीं है।मालूम नहीं आप किस तरह से यहाँ एक अजनबी चीज़ ला रहे हैं ।आप और हम सब यहाँ यह देखते हैं कि किस तरह हैदराबाद और सिकन्द्राबाद मिले हुए है।आप कबाडी गुडे से जायेंगे तो सीमेंट रोड ही से सिकन्द्राबाद लगा हुआ है।उसी तरह बेगमपेट से जाते हैं तो भी सिकन्द्रानाद सीमेंट रोड से ही लगा हुआ है।इस समय तो हैदराबाद और सिकन्द्राबाद एक कान्टीगुवंस एरिया ( Contiguous area) होगया है।इसीलिये एकानमी और एफीशेनसी
की खातिर यह एक बिल लाया जारहा है |इस में कोई पोलिटिकल एक्सिजनसी लाकर खडे की जाये तो यही कहना पड़ेगा कि आप में कुछ ब्रिटिश जमाने के लेगेसीज आये हैं और उन ही लेगेसीज को लेकर आप यहां पोलिटिकल एक्सिजेनसीज का आरोप इस बिल पर लगा रहे है ।मैं अपको विश्वास दिलाता हूँ कि हाल ही में कारपोरेशन्स के चुनाव हुये हैं उसमें कांग्रेस पार्टी को जो अधिक संख्या में यश नहीं मिला है उसके डर की कोई बात नहीं है ।जो इस वक्त भी माइनारिटी में हैं उससे डर की क्या बात है।और फिर खास तौर पर उस सूरत में जब कि यह माइनारिटीज, इनडिविजुवल्स की हैं उनकी कोई पार्टी नहीं है।वह इतने स्वतंत्र हैं कि कभी भी अपने आपस में लडकर वीकनेस [ Weakness] ला सकते हैं .श्री वंदेमात्रम रामचन्द्रराव : आपके कांग्रेस ने भी इस तरह से बहुत कुछ है !श्री वासुदेव नायक: नहीं कांग्रेस में ऐसा नहीं है।कांग्रेस में एक विधान है, उसके रूल्स है, उनमें एक बंधन है |उसकी मेजारिटी कितनी भी कम क्यों न हो वह अपना कार्यक्रम बराबर पूरा कर सकती है।हमको इसका विश्वास है।क्या आप नहीं जानते कि श्री बी.रामकृष्णराव के जमाने में गवर्नमेंट केवल दी सदस्यों की मेजारिटी से काम करती रही।उन्हों ने केवल दो ही की मेजारिटी से क्यों न हो ५ साल तक अपना कार्यक्रम शानदार तरीके पर पूरा किया ।यह एक उदाहरण हैदराबाद ही की आप के सामने है।इसलिये यहाँ पोलिटिकल एक्सजेनसी की समस्या को ला खडा करना में नहीं समझता कि कोई ठीक बात होगी।मैं यह कहूँगा कि यह जो बिल लाया गया है वह आज ही नहीं लाया गया।कई जमाने से यह समझा जा रहा था कि कभी न कभी हैदराबाद और सिकन्द्राबाद एक ही एरिया हो जायेंगे |इस से एफीशेन्सी या एडमिनिस्ट्रेशन खराब होने का सवाल ही नहीं पैदा होता।क्योंकि आज इस दोनों एरियाज के दूसरे एडमिनिस्ट्रेशन्स एक ही हैं।पोलिस एडमिनिस्ट्रेशन्स एक हैं |ला एडमिनिस्ट्रेशन एके हैं ।और जितने भी एडमिनिस्ट्रेशन्स हैं दोनों एरियाज के लिये एक ही हैं।क्या पोलिस कमिश्नर हैदराबाद को एक नजर से देखता है और सिकन्द्राबाद को
दूसरी नजर से देखता है।कमीशनर पोलीस यहाँ भी ला एण्ड आरडर [ Law and Order] मेनटेन करता है और वहाँ भी करता है ।तो फिर क्या जरूरत है कि जब हैदराबाद और सिकन्द्राबाद दोनों के एडमिनिस्ट्रेशन्स सरकार के कई विभागों में एक ही हैं तो म्युनिस्पल कामों के लिये दोनों के लिये दो अलग अलग कारपोरेशन्स रखे जायें |इस में शक नहीं कि सिकन्द्राबाद में एक कमरशल टाउनशिप थी कनटोनमेंट एरिया में रहने वाले लशकरी लोगों ने वहां के व्योहार के ताल्लुक से एक अलग टाउनशिप बना लिया था।उस जमाने में एक विचार के तहत एक कम्पेक्ट एरिया बना लिया था ।और वहां एफिशेन्सी भी बढ़ना ठीक है ।उनके अनुभव से हैदराबाद और सिकन्द्राबाद को मिला कर एक भव्य सुन्दर केपीटल बना सकते हैं।अब जो दोनों पर अलग अलग लाखौं रूपया खर्च हो रहा है दोनों को मिला देने से काफ़ी एकानमी कर सकते हैं |और एफीशेहसी भी बढ़ा सकते हैं ।इस तरह से एक सुन्दर और शानदर सिटी बनाने में में नहीं समझता कि कोई विरोध हो सकता है।और यह बात तो एक ज़माने से आ रही है ।यह बिल तो बहुत ही पहले का सोचा हुआ है ।अलबत्ता कारपोरेशन एक्ट में तीन चौथायी मेजारिटी का एक लोक शाही का तत्व रखा गया था।इस के लिये चार साल का मौका दिया गया कि वहां के म्युनिस्पल कौन्सलस खुद अपनी तरक़ से यह तैर कर लें।यह मालूम ही था कि कभी न कभी यह बिल लाना है।और अब वह लाया गया है और इस बिल के तहत चीफ़ मिनिस्टर साहब ने एक जनटलमेन्स एग्रिमेंट का आश्वासन भी दिया है।में समझता हूँ कि इस से सिकन्द्राबाद के नागरिक भी संतुष्ट हो जायेंगे ।अब सूरत यह है कि यहाँ किसी बड़े व्यक्ति को जब कोई एड्रेस पेश किया जाता है तो एक कारपोरेशन एक एड्रेस [ address] पेश करता है और दूसरा कारपोरेशन दूसरा एंड्रेस पेश करता है।उन्हें यह कहा जाता है कि अनक़रीब दोनों सिटीज के रहने वाले एक ही कारपोरेशन बना लेंगे, उस वक्त एक ही मेयर होगा और एक ही एड्रेस पेश होगा |इन सब बातों को ध्यान में रखते हुए समझता हूँ कि इस वक्त जो बिल हाउस के सामने लाया गया है उसका खुश- दिली से स्वीकार करना चाहिए |కె.ఎస్, నారాయణ ( సికిందరాబాద్ సిటీ) అధ్యడా, ముఖ్య మంత్రిగారు యీ బిల్లును ప్రతిపాదిస్తూ సికిందరాబాదు భారత దేశంలో చాల సుందరమైన పట్టణమనీ, చక్కని పద్ధతిలో efficient గా మునిసిపల్ పరిపాలన జరుగుతున్నదని, అది మునిసిపల్ బాడీలన్నటిలోను అగ్రస్థానం అలంకరించినదని ప్రజలకు మంచి సౌకర్యాలు ఉన్నాయని సెలవిచ్చారు.హైదరాబాదు, సికిందరా బాదు కార్పొరేషనులను merge చేయడానికి' ఏ పరిస్థితులున్నాయని వారు చెప్పారో, ఏ కారణాలు చెప్పారో అవే కారణాలతో అచ్చటి ప్రజలు యీ merger కు వ్యతిరేకంగా ఉన్నారని నేను మనవిచేస్తున్నాను.ఇది అకస్మాత్తుగ యిప్పుడు తెచ్చిన విషయం కాదు.Merge చేయాలనే ప్రయత్నాలు 4.5సంవత్సరాలనుంచి జరుగుతున్నవి.శ్రీ ఎక్బోటేగారు మునిసిపల్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ శాఖకు మంత్రిగా ఉన్నప్పుడు యీ ప్రతిపాదన తెచ్చారు.శ్రీ రామకిషన్ రావు గారు ప్రజాందోళన విని, public openion సేకరించి ఒక కమిటీనికూడ ఏర్పాటుచేశారు.అప్పుడు " రెండు కార్పొరేషనులు ఇష్టపడి merge చేయాలని తీర్మానం చేస్తేనే merge చేయాలన్నారు.ఈనాడు ప్రభుత్వం ఆ portion ను delete చేసి merge చేయాలని ఆలోచిస్తున్నది.దీనికి ప్రజలు వ్యతిరేకంగా వున్నారని నేను మనవిచేస్తున్నాను.హైదరాబాదు, సికిందరాబాదు పట్టణాలు రెండూ ఒక టేనన్నారు.కాని, అది కాదని నేను మనవిచేస్తున్నాను.వందలాది సంవత్సరాలనుంచి సికిందరాబాదు పట్టణం ఒక separate entity గానే ఉన్నది.ప్రత్యేక భాగంగానే ఉన్నది కాని హైదరాబాదులో కలిసిలేదు.హైదరాబాదుతో పోలికగాని, సంబంధంగాని లేదని మనవిచేస్తున్నాను.అక్కడ ఒక ప్రత్యేక పరి స్థితి వున్నది.British Cantonment area ఉండడంవల్లనై తేనేమి, మ రెండు వల్ల నైతేనేమి administration చక్కగా clear గా efficient గా ఉన్నది.Corporation కాకముందు 18, 19 లక్షల రూపాయల ఆదాయం ఉంటే ఈనాడు 30 లక్షల రూపాయల ఆదాయం ఉన్నది.చిన్న area ఐనప్పటికీ ఎక్కువtaxes, progressive system of taxation ( Graded System ప్రకారం ) వేసుకొని అనేక సౌకర్యాలు కలుగజేసుకొంటున్నారు.ఈ రెండింటినీ merge చేస్తే area పెద్దది కావడంవల్ల ఇప్పుడున్న efficiency పోయి, ప్రజలకు ఇబ్బందులు కలుగుతాయనే మాట వాస్తవం.( Mr.Speaker resumed the Chair) Merge చేస్తే.చాల ఇబ్బందులు కలుగుతాయి.ఆంధ్రప్రదేశ్ ఏర్పడిన తరువాత ఒక పెద్ద capital city ఉండాలని అనడం వాంఛనీయమైన ' విషయమే.సికిందరాబాదును కలుపకుండా వేరే ప్రాంతాలను కలుపుకొని పెద్ద సిటీని ఏర్పాటు చేసుకుంటే తప్పులేదని ' మనవి చేస్తున్నాను.ఎక్బోటేగారు
Greater Hyderabad స్కీమును తయారుచేసి సప్పట్లో ప్రక్కన ఉండే బస్తీలు, East సీతాఫలముండి, మల్కాజ్ గిరి, ముత్యాల్ గూడా, అంబర్ పేట వంటివి, సికిందరాబాదు కాన్టన్ మెంటు ఏరియా కలిపి Greater Hyderabad ఏర్పడాలని అనుకున్నారు.సికిందరాబాదు మునిసిపల్ ఏరియాకు కాన్ టోను మెంటుకు సరోజనీదేవిరోడ్డు ఒక్కటి మాత్రమే సిడదీస్తున్నది.అక్కడి !ప్రజల కష్టాలు చెప్పుకోవలసినవి చాలా ఉన్నాయి.కాని అది కన్టిన్ మెంటు ఏరియా కాబట్టి ఏమీ చేయలేని పరిస్థితిలో ఉన్నారు.ఈ ఏరియాల నన్నింటిని కలిపి greater Hyderabad చేయాలని అన్నారు.ఈ బిల్లులో అది రాలేదు.రెండు పట్టణాలను merge చేయాలని మాత్రమే ఈ బిల్లు ప్రవేశ పెట్ట బడింది.కానీ సికిందరాబాదులో వుండే కవున్సిలర్ల అభిప్రాయం కాని ప్రజా ప్ర్రాయం కాని ఇంచుకు వ్యతిరేకంగా ఉందని చెప్పవలసి ఉంది.Merger అయితే బాగుండును అనే సెక్షన్ కొతిక ఉంది.ఈవిధంగా merger అయినట్లయితే ' ఏ' క్లాసు పట్టణం అవుతుంది కాబట్టి కొన్ని క్రొత్త' అల వెన్సులు వస్తాయని కేంద్ర ఉద్యోగులు అనుకుంటున్నారు.కాని భారతదేశంలో హైదరాబాదు, సికిందరా బాధులు merger అయిన తరువాత ఏర్పడే పెద్ద నగరంకంటే పెద్దవైన పట్టణా లను కూడా కొన్నింటిని భారత ప్రభుత్వం ' ఎ' క్లాసు నగరాలుగా గుర్తించలేదు, అక్కడి వారికి కూడా అటువంటి అలవెన్సులు దొరుకలేదు.వారికి కూడా సంగతి తెలుసుకాని ముందెప్పుడైనా అవకాశం ఉంటుందనే అభిప్రాయంతో merger ' కావాలని అంటున్నారు.కాని చాలామంది merger ను వ్యతి రేకిస్తున్నారు.సికిందరాబాదు చిన్న ఏరియా; compact గా ఉంది: ఇటువంటి కార్పొరేషన్ భారత దేశంలో ఎక్కడా లేదు.మొదటినుంచి వస్తున్నది.It is a historical accident.ఏ కారణం చేత వచ్చినా, ఎట్లా వచ్చినా, మాకు స్టేటస్ ఏర్పడింది.సికిందరాబాదునకు ప్రత్యేకమైన ప్రతిష్ఠ ఏర్పడింది.అది ఎందుకు పోవాలి ?ఈ merger వల్ల ఎవరికిలాభం కలుగదు?Manager లేకపోతే ఎవరైనా నష్టం ఉందా అంటే అదీ కనిపించడు
కాని merger అయినందువల్ల సికిందరాబాదుకు నష్టం కలుగుతుందని ప్రజలు ఆందోళన పడుతున్నారు.విజయవాడ వంటి పట్టణాలకు సికిందరాబాదు కంటే ఎక్కువ ఆదాయమే ఉందని చెబుతున్నారు.వారికి కూడా కార్పొరేషన్ ఇస్తే మాకు ఏమీ అభ్యంతరం లేదు.ఎడ్యుకేషన్, పెళ్లిక్ హెలుకూడా మునిసిపాలిటీలకు ఇవ్వడం వల్ల అక్కడ ఎక్కువ ఆదాయం కనిపిస్తోంది.ఎడ్యుకేషన్, పబ్లిక్ హెల్తు లేకుండా ఆదాయంచూస్తే సికింద్రాబాదు ఆదాయమే ఎక్కువగా ఉంటుంది.డి సెంట్ర లై జేషన్ ను అమలు చేసి భారత దేశంలో పేరుగాంచిన మన రాష్ట్రంలో చిన్న
The Hyderabad Municipal Corporations ( Andhra Pradeih Amendment) Bill, 1960
unit - గా వుంటూవున్న సికిందరాబాదు set- up ను disturbచేయడం న్యాయం కాదు.ఎస్.ఆర్.సి.రిపోర్టులో కూడా చెప్పబడ్డది- smaller the municipal units, greater the efficiency అని.సికిందరాబాదు ప్రజలు చాలా ఆందోళన పడుతున్నారనే విషయం మనవి చేయక తప్పదు.డబ్బు కోటి రూపా యలు వరకు అవుతుంది, కేంద్ర ప్రభుత్వం నుంచి merger అయితే ఎక్కువ డబ్బువస్తుందని గురుమూర్తిగారు చెప్పారు.Water works కు కాని, డ్రయి నేజి స్కీములకు గాని రాష్ట్ర ప్రభుత్వ సహకారం వల్ల అన్ని గ్రాంట్లు దొరుకు తూనే ఉన్నాయి.Water supply కి, డ్రయినేజికి, ఇండ్లు కట్టడానికి, slum clearanceకు 40 లక్షల రూపాయలు matching grants వచ్చాయి..ప్రభుత్వం హైదరాబాదు, సికిందరాబాదులను ఒకే యూనిట్ గా భారత ప్రభుత్వానికి పంపడంవల్ల సికిందరాబాదుకు నష్టం కలగడంలేదు.ప్రభుత్వ - సహాయం ఆ విధంగానే ఉంటే ఇక ముందు కూడా నష్టం కలుగదనే విశ్వాసం
మాకు ఉంది.ప్రజాభిప్రాయాన్ని మన్నించే ప్రభుత్వం కాబట్టి కేంద్ర సహాయం విషయంలో ఇంతవరకు ఎట్టి ఇబ్బంది కలుగలేదు, ఇక ముందు కలుగదని మనవి చేస్తున్నాను.ప్రభుత్వం దురుద్దేశంతో చేస్తున్నదని కాని సికిందరాబాదు ప్రజలకు అన్యాయం చేయాలని, ఇబ్బంది కలుగజేయాలని ' చేస్తున్నదని కాని నేను భావించను.వారిచిత్తశుద్ధిని శంకించడం పొరపాటు అనే మనవి చేస్తున్నాను.వారు ఒక aspect లో అంతా చూస్తున్నారు.Greater Hyderabad అనే ' దృష్టితో ఆలోచిస్తున్నారు.అక్కడి ప్రజలకు కావలిసిన safeguards, assurances ఇస్తామని, ఏ విధంగాను ఇబ్బంది లేకుండా చూస్తామని ముఖ్యమంత్రిగారు మనవి చేసారు.safeguards మాకు ఇవ్వరు అనే అనుమానం లేదు.న్యాయంగా, honest గా సికిందరాబాదు ప్రజలు feel అవుతున్న దేమంటే సికిందరాబాదు అనే entity పోతుంది అనే.ఆ sentiment తోను local difficulty తోను మేము చెబుతున్నాము.సికిందరాబాదు పట్టణ నియోజక వర్గమునుంచి ఆ పట్టణ ప్రజల తరఫును ఎన్నుకోబడిన వాణ్ని కాబట్టి అక్కడి ప్రజల అభి ప్రాయాన్ని నేను ఈ సభముందు పెట్టవలెననే నేను చెప్పాను.ఇప్పటికైనా వీలై.శే ఈ merger ప్రతిపాదనను ఆపవలసిందని ప్రభుత్వాన్ని కోరుతున్నాను.' శ్రీ జి.యల్లమంచా రెడ్డి( కనిగిరి): అధ్యణా, ముఖ్యమంత్రిగారి సవరణ బిల్లుకు నేను బలపరుస్తున్నాను.ఈ బిల్లును తీరా రెండు పట్టణాలలోను ఎన్నికలు జరిగిన వెంటనే తీసుకురావడంవల్ల కొంత అనుమానించడానికి అవకాశం ఏర్పడు తుంది అని మనవిచేస్తున్నాను.చాలా కాలం నుంచి ఈ విషయం, ఆలోచనలో
ఉంది.ఎన్నికలకు ముందుగా నే merger ను జరిపినట్లయితే బాగా ఉండేది.ఎన్నికల ఫలితాలనుబట్టి ఇప్పుడు ఈ బిల్లును తీసుకువచ్చారని అనుకోవడానికి అప్ కాశం ఏర్పడుతోంది, ఈ విధంగా తీసుకురావడం పొరపొటేమో అనుకుంటు న్నాను.అయితే ఇప్పుడైనా రెండు కార్పొరేషన్లు ఒకటి కావడం సమంజసమే.అప్పుడే రెండూకలిసి ఏకోన్ముఖంగా అభివృద్ధి కావడానికి సంపూర్ణమైన అవకాశం ఉంటుందని మనవి చేస్తున్నాను.సికిందరాబాదు కార్పొరేషన్ చాలా efficientగా పనిచేస్తున్న మాట వాస్తవమే.హైదరాబాదు కార్పొరేషన్ లో efficiency కొంత తక్కువగా ఉందనే అభిప్రాయం ఉంది.రెండింటినీ కలిపినపుడు అంతకూ కూడా efficient administration ను ఏర్పాటు చేసుకోడానికి ఏవిధమైన అడ్డంరాదు.ఆంధ్రుల రాజధాని అయిన హైదరాబాదు పెద్ద పట్టణంగా ఉండడు సమంజనం అని మనవి చేస్తున్నాను.' ఎ' గ్రేడు పట్టణం అయినప్పుడు కేంద్ర ఉద్యోగులకు తప్పనిసరిగా అలవెన్సులు పెరిగే అవకాశము ఉంటుంది.మన పట్ట ణములోని కేంద్ర ప్రభుత్వోద్యోగుల విషయంకూడా మనం చూడవలసిన బాధ్యత ఉంది.భౌతికంగా చూచినా ఈ రెండు పట్టణాలు కలిసే ఉంటున్నాయి.కాని వేరే కార్పొరేషన్లు, ఉండడంవల్ల toll gates వద్ద వేరే వసూలు చేయడం' మొదలైన ఇబ్బందులు పేద ప్రజలను ఉండకుండా పోతాయి.రెండు కార్పొ రేషన్లు కలిసినప్పుడు ఇటువంటి ఇబ్బంది కూడా తగ్గిపోతుంది.Water worksకు నీకిందరాబాదు కార్పొ రేషను డబ్బు pay చేస్తున్నట్లు తెలుస్తున్నది.ఆ భారం కూడా తగ్గడానికి వీలుంటుంది.రెండు కార్పొరేషన్లు కలిసి ఉండడంద్వారా సికింద రాబాదు పరిపాలన efficiency తగ్గుతుందని భయపడవలసిన అవసరం లేదు.భవిష్యత్తులో efficient administration మ create చేసుకోడానికి అవ కాశం ఉంటుంది.సకారణంగా అనండి, అకారణంగా అవండి.గతంలోని ప్రచా రంవల్ల అనండి.- సికిందరాబాదు ప్రజలకు తమకుఉండే సదుపాయాలు తగ్గుతాయనే అనుమానం ఉంది.ఆ అనుమానాన్ని తీర్చవలసిన బాధ్యత ప్రభుత్వం పైన, విలినీ కరణ అయిన తరువాత ఏర్పడే కార్పొరేషన్ మీద ఉంది ఏచిన్న విషయంలో ఇబ్బందులు కలిగినా merger వల్ల కలిగాయని ప్రచారం చేసుకోడానికి అవ కాశం లేకుండా చేయాలి.అక్కడ ఉండే సౌకర్యాలు ఏమాత్రం తగ్గకుండా శ్రద్ధవహించి వారిభయసందేహాలను నివారించి, ముక్కోటి ఆంధ్రులకు గర్వం తెచ్చే విధంగా, గొప్పనగరాన్ని మనం నిర్మించుకోవలసి ఉంది.ఏ ప్రాంతం నుంచి ' మేయరు వస్తే ఆ ప్రాంతానికి ఎక్కువ సదుపాయాలు కలిగే ప్రమాదం ఉంది.మెజార్టీ సభ్యులు హైదరాబాదు నుంచి వచ్చినవారుగా ఉంటారు కాబట్టి తమకు ' న్యాయం జరగదని సికిందరాబాదు పౌరులు అనుకోవచ్చును.ఇటువంటి విషయా
లలో మెజార్టీ, మైనార్టీ అనే దృష్టితో కాకుండ పట్టణ అభివృద్ధిని దృష్టిలో పెట్టు కొని ఏకగ్రీవంగా వ్యవహరిస్తే అన్ని విధాలుగా మేలుగా ఉంటుంది.రెండు పట్ట ణాలు విడిగా ఉంటున్నందున కేంద్ర సహాయం లభిస్తున్న స్కీముల విషయంలో ఇవి వెనుకబడిన మాట వాస్తవం.భవిష్యత్తులో ఏర్పడే కార్పొరేషన్ రెండుపట్టణాల అభివృద్ధికి కృషి చేయగలదని ఆశిస్తూ ఈ బిల్లును బలపరుస్తున్నాను.** కె.సీతయ్యగు ప్ర( ముషీరాబాద్): అధ్యక్షా.ఈసవరణబిల్లునుబల పరుస్తూకొన్ని విషయాలు చెప్పదలచాను.సికిందరాబాదు పట్టణం హైదరాబాదుకు వేరుగా ఉన్నదని చెప్పే విషయాలు నిజమైనవి కావు.సికిందరాబాదు అనేది సికిం దర్ జాహా III నిజాం నిర్మించారు.ఒక సుందరమైన పట్టణంగా అది తయారు కావాలని, అదే ప్రకారంగా రెసిడెన్సీ కోటీని సలార్జంగు రెఫిడెంటుకు వారు అప్పుడు ఇచ్చిఉండిరి.రెసిడెన్సీ హైదరాబాదులో కలిసినప్పుడు సికిందరాబాదు కలవాలని ఉభయనగర ప్రజలకు వాంఛ ఉండే, " ఇప్పుడిప్పుడే ఎన్నికలు అయిన తరువాత పెట్టారు, ఇది సమంజసమైనదికాదు" అని చెప్పారు.ఇది ఇప్పటి విష యము కాదు.సుమారు నాలుగు సంవత్సరాలనుంచి జరుగుతున్నది.ఎలక్షను ముందే Ex- Minister గారు అప్పుడే announce చేశారు.ఎన్నికలు కాగానే మేము merge చేస్తామని అన్నారు.కాంగ్రెసు వారికి మెజారిటీ రావాలని ఇట్లా, చేసినారని చెబుతున్నారు.కాంగ్రెసుకు సికిందరాబాదులో ఎంత మెజారిటీ ఉందో, హైదరాబాదులో కూడ అంత మెజారిటీ ఉంది.సికింద్రాబాదులో
వేళ సగం మెజారిటీలో ఉండి, హైదరాబాదులో తక్కువ ఉంటే ఆ
ఆపోహ సరియైనది అవుతుంది.ఇప్పుడు రెండూ ఒకే పొజిషన్ లో ఉన్నవి.కాబట్టి అపోహకు ఏమాత్రం తావులేదు.అక్కడ అపోజిపను లోనివారు Communal basis పైన ఎన్నికలలో పోరాడినారు.హైదరాబాదు అపో జిషమలో వారి సంఖ్య ఎక్కువ ఉన్నది.ఆ విషయంకూడా ఇప్పుడు తెలుసుకో వాలి.ప్రజా ప్రతినిధులైన వారు ఇండియను కాన్స్టిట్యూషను పరికారంగా మతం పేరుతో కొట్లాడ కూడదని ఆలోచిస్తున్నారు.అది ఏమవుతుందో చెప్పలేము.కనుక ఇప్పుడు మనం ప్రజా ప్రతినిధులమై ఆ రకంగా విచారించవద్దని మనవి చేస్తున్నాను.హైదరాబాదు స్టేటు ఉన్నప్పుడు చాదర్ ఘాటు బల్ద్యా ఇంకొక బళ్యా ఉండేవి.అవికూడా ఏకం అయినవి.ఒక వైపున డీసెంటలైజేషను చేసు కుంటూ మరొక వైపున సెంట్రలైజేషను చేస్తున్నా రేమిటనే అపోహలు దీనికి పనికిరావు.అడ్మినిస్ట్రేషనుకు దత్తం చేయబడినది.ఇప్పుడు డిసెంట్రలై జేషను".మన ఆంధ్ర ప్రదేశ ప్రభుత్వము చేసినది.పార్లమెంటరీ డెమోక్రసీలో సెంట్ర లైజేషను ఉంది.మనకు స్వరాజ్యం రాకముందు " స్వరాజ్యం వస్తే మీకు ప్రజా