Origindl with;
Punjab Vidhan Sabha Digitized by;
PUNJAB VIDHAN SABHA
implications because the Bill provides for the pay and allowances of the Chairman, the Deputy Chairman and all Members of the Legislative Council.I consider, Sir, that with the present financial stringency and with the present size of our State, we can ill afford to have a Upper House, which in my opinion is a burden on the State exchequer.Mr.Speaker : Please bring a regular resolution about this subject.Sardar Bhupinder Singh Mann : Sir, a bill having financial implications..Mr.Speaker : Well, I do not allow any debate on the Upper House.It can only be done through a specific motion.Sardar Bhupinder Singh Mann: Sir, I thought that Government could consider my suggestions at a later stage to reduce the financial burden upon the State and have only one House instead of two.श्री इन्दर सिंह ( जाद ' जनरल') : जनाब स्पोकर साहिब, यह जो बिल इस हाऊस के सामने पेश किया गया हूँ मैं इस के merits and demerits के मुतअल्लिक कुछ नहीं कहना चाहता क्योंकि यह बिल कानून को शक्ल अख्तियार कर रहा हूँ ।इस के पास करने में मैं समझता हूं कि एक procedural difficulty है जो मैं
की विसात से हाऊस के सामने रखना चाहता हूं |इस बिल में जो amendments पेश की गई है और जिस तरीके से यह बिल पेश किया गया है उस तरह से यह बिल पास नहीं हो सकता
Mr.Speaker : I have already expressed my opinion.This information is based on the latest decision of the Presiding Officers' Conference that if there is some defect in the Bill that can be questioned by the Court.श्री इन्दर सिंह : स्पोकर साहिब, यह जो हमारे rules हैं और जिस तरीके से यह बिल पास किया जा रहा हूँ.Mr.Speaker: You can point out
but it is not within my
श्री इंदर सिंह : इस बिल को पास करने से पहले अगर amendments बाकायदा बतौर motions के रूप में हाऊस के सामने यह amendments पास हो कर इस बिल का हिस्सा बन जातीं तो कोई एतराज़ वाली बात नहीं थी ।क्योंकि यह amendments बाकायदा तौर पर carry out नहीं हुई इसलिये these amendments cannot form part of the Bill.Because these amendments have not been moved at all, they cannot be taken into consideration and passed at this stage.और जब तक यह amendments पास न करवाई जायेंगी वे इस बिल का हिस्सा नहीं बन सकतीं।मैं समझता हूं कि यह ग़लत procedure
है ।अगर यह बिल इसी तरह से पास कर दिया गया तो ऊपर से वापस आ जायेगा ।इस बिल को पास करने से पहले इन amendments को इस बिल का हिस्सा बनाना पड़ेगा ।इस सूरत में यह बिल पास नहीं हो सकता ।Original with; Punjab Vidhan Sabha Digitized by;
THE PUNJAB LAWS ( APPLICATION) BILL
ਸਰਦਾਰ ਅਜਮੇਰ ਸਿੰਘ ( ਸਮਰਾਲਾ, ਜਨਰਲ): ਮਾਨਯੋਗ ਸਪੀਕਰ ਸਾਹਿਬ, ਮੇਰਾ ਮਨਸ਼ਾ ਤਾਂ ਇਸ ਬਿਲ ਤੇ ਬੋਲਣ ਦਾ ਨਹੀਂ ਸੀ ਪਰ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਹਾਊਸ ਦੀ ਇਕ hon.Lady Member ਵਲੋਂ ਇਤਰਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦਾ Compensatory Allowance ਤੇ Daily Allowance ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ ਇਸ ਕਰਕੇ ਮੈਨੂੰ ਬੋਲਣ ਦੀ ਲੋੜ ਪਈ ਹੈ ।ਮੈਂ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਕ sentimental ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ ।ਇਸ ਲਈ, ਸਪੀਕਰ ਸਾਹਿਬ, ਮੈਂ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਕਿਧਰੇ ਇਹ impression ਨਾ ਲਿਆ ਜਾਏ ਕਿ ਜੇ ਇਕ hon.Lady Member ਨੇ ਇਹ ਕਿਹਾ ਹੈ ਤੇ ਸ਼ਾਇਦ ਬਾਕੀ ਦੇ ਸਾਰੇ ਮੈਂਬਰ ਵੀ ਇਹ ਖ਼ਿਆਲ ਰਖਦੇ ਹਨ ਕਿ Compensatory Allowance ਦੀ ਰਕਮ ਕੁਝ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ, ਮੈਂ ਇਸ ਸੰਬਧ ਵਿਚ ਕੁਝ ਕਹਿਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ।ਸਪੀਕਰ ਸਾਹਿਬ, ਮੁਸੱਲਮਾ ਤੌਰ ਤੇ ਸਾਰੇ ਸੱਜਣ ਜਾਣਦੇ ਹਨ ਕਿ partition ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਜਿਹੜਾ 300 ਰੁਪਏ ਮਾਹਵਾਰ Compensatory Allowance ਮਿਲਦਾ ਸੀ ਉਸ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਿਚ ਅੱਜ 300 ਰੁਪਏ ਦੀ value 70 ਜਾਂ 75 ਰੁਪਏ ਬਣਦੀ ਹੈ ।ਜਦੋਂ Assembly ਦੀ ਬੈਠਕ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ ਤਾਂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਆਪਣੀ Constituencies ਵਿਚ ਭਾਵੇਂ ਉਹ single ਹੋਵੇ ਜਾਂ double ਪੈਦਲ ਤੇ ਟੁਰ ਕੇ ਨਹੀਂ ਜਾਣਾ ਹੁੰਦਾ, ਨਾ ਹੀ ਗੱਡਿਆਂ ਤੇ ਚੜ੍ਹ ਕੇ ਜਾਣਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ।ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕੋਈ vehicle engage ਕਰਕੇ ਤਿੰਨ ਚਾਰ ਦਫ਼ਾ ਆਪਣਿਆਂ ਹਲਕਿਆਂ ਵਿਚ ਜਾਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ।ਇਸ ਲਈ ਇਹ ਰਕਮ ਕਿਸੇ ਲਿਹਾਜ਼ ਨਾਲ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਹੀਂ ਸਮਝੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ।ਪਿਛਲੀ ਅਸੈਂਬਲੀ ਵਿਚ ਸੱਚਰ ਸਾਹਿਬ ਨੇ ਇਕ ਵਾਰੀ debate ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇਂਦਿਆਂ ਹੋਇਆਂ ਵਿਸਥਾਰ ਨਾਲ ਦਸਿਆ ਸੀ ਕਿ ਜੇ ਮੈਂਬਰ ਆਪਣੀ duty ਨੂੰ ਚੰਗੀ ਤਰਾਂ ਸਰਅੰਜਾਮ ਦੇਵੇ ਤਾਂ ਉਸ ਦਾ ਇਹ 300 ਰੁਪਿਆ ਸਾਰਾ ਖ਼ਰਚ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਤੇ ਉਸ ਨੂੰ ਕੋਈ ਬੱਚਤ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ ।ਫਿਰ hon.Lady Member ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ Saturday ਨੂੰ off day ਰਖਕੇ ਸਰਕਾਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ ਤੇ Travelling Allowance ਦਾ burden ਪਾਉਣ ਦਾ ਜਤਨ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ।ਇਹ ਬਿਲਕੁਲ ਗ਼ਲਤ ਗੱਲ ਹੈ ।ਆਖਿਰ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਆਪਣੀ Constituency ਨਾਲ in touch ਰਹਿਣਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ।ਇਸ ਦੇ ਅਲਾਵਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਨਿਜੀ ਕੰਮ ਵੀ ਪੈ ਜਾਂਦੇ ਹਨ; ਇਸ ਲਈ ਇਕ ਹਫ਼ਤੇ ਬਾਅਦ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਘਰ ਜਾਣਾ ਕੋਈ ਗ਼ੈਰ- ਮੁਨਾਸਬ ਗੱਲ ਨਹੀਂ ।ਜੇ Saturday ਨੂੰ ਛੁੱਟੀ ਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾਏ ਤਾਂ ਐਤਵਾਰ ਦੇ ਦਿਨ ਉਹ ਘਰ ਜਾ ਕੇ ਇਕ ਦਿਨ ਵਿਚ ਵਾਪਸ ਨਹੀਂ ਆ ਸਕਦੇ ।ਇਸ ਚੀਜ਼ ਨੂੰ ਇਸ ਨੁਕਤਾ ਨਿਗਾਹ ਨਾਲ ਵੇਖਣਾ ਕਿ ਦੋ ਛੁੱਟੀਆਂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ Travelling Allowance ਦੁਆਉਣ ਦੀ ਨੀਅਤ ਨਾਲ ਦਿਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਹ ਮੈਂ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਦਿਆਨਤਦਾਰੀ ਤੇ ਸ਼ੱਕ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਗੱਲ ਹੈ ।ਮਾਨਯੋਗ Lady Member ਨੇ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਗੱਲਾਂ ਕਹਿ ਕੇ ਮੈਂ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿਚ critable view ਨਹੀਂ ਲਿਆ ।ਇਸ ਦੇ ਅਲਾਵਾ, ਸਪੀਕਰ ਸਾਹਿਬ, ਜਿਥੋਂ ਤਕ Daily Allowance ਦਾ ਤਅੱਲੁਕ ਹੈ ਆਪ ਜਾਣਦੇ ਹੋ ਕਿ ਇਹ 20 ਰੁਪਏ ਤੋਂ reduce ਕਰ ਕੇ 78/- ਕਰ ਦਿਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ।ਇਸ ਰਕਮ ਨੂੰ ਕਹਿਣਾ ਕਿ ਇਹ excessive ਹੈ ਕਿਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ