275 Armed Forces ( Spl.Powers) MARCH 24, 1969
[ Shri Bhattecharyya]
truck jumped down and surrounded my car.As soon as I saw them I also opened the door of my car and got out of my car and stood face to face with them.They scrutinised me from top to bottom.I do not know what they felt; they got upon their truck and went away and allowed me to go away.I believe that they appreciated that what was passing in my mind was exactly what was passing in their own minds-- the same love to the motherland.That is why, I think, they allowed me to go and they went their way.I was told by a very senior official that the Nagas were completely unsophisticated, simple and truthful people.One of the lawyers told me how truthful they were and gave me an example.When a magistrate convicted a Naga for any offence, he handed over the sentence to the man himself and asked him to report to a particular jail.The man would carry the order and go to the jail and hand over to the jailor and say : I have been convicted of such and such offence; please allow me to stay in the jail.The jailor would then take him in.If the sowing season came, he would tell the jailor ' now it is the sowing season and unless I sow now, my family will starve the whole year; please allow me to go.The jailor would allow him to go and ask him to come back on a certain date.Exactly on the date fixed, the man would come back and report himself to the jail.This is the type of people.He said that these are very simple and truthful people, and properly tackled, the Nagas would become a great asset to the body politic of India.That is my opinion.They are very sharp, very intelligent, very active.and I should say, also very patriotic.There should be no misgivings about that.Some of them told me about the old traditions of India.They said that the Pandavas had come there for a while in their exile, and the area was shown, which is still known as the Palace of Hidimba, the tribal niaiden whom Bhima had married.That is still known as the Hidimba Palace.They still refer to the traditions of the Mahabharata.They are not away from our cultural tradition even though so many
Continuance Bill 276
things havehappened after partition.Of course, there are differences in custom and in foodand in matters of habit.I talked to the Deputy Commissioner there and he also confirmed that they are very simple people, He said on one occasion there were some dances and after sceing the dances he gave some cash prizes to some of the dancers and the prizes were received by the male dancers.When the Deputy Commissioner next day had gone out on his rounds, the girl dancers surro unded him on the way and asked him, " Where is our prize ?" So, he gave them also some prizes.He said they are very friendly to him.So, there should be no misunderstanding about the character and the motives of the Naga people though, I should say, some of them have been misled and gone over to do things which we regret and which they should not have done.That is an area which, as I have already said, is something like a cauldron where different elements are being cooked up.We have to find out whether they could all be integrated into a whole there is linguistic division; there is a tribal element and there is a racial division; it is a particularly strategic arca leading to Burma and China and to Pakistan, on all sides.Therefore.that particular area requires particular carc.It is good that these powers that we are giving to the army are being given to them to be exercised under the control of the civil authority.I only hope that the civil authorities will exercise proper control, and the powers that have been given to the army officials will never be used in excess or will never be misused.Particular care should be taken in this regard and the army must be told so.Nagaland has taken to parliamentary democracy, and parliamentary democracy has a great sobering effect, and it is a very disciplining factor, and I believe that in that way they would be properly disciplined and sobered, even though there has been some misuse in some way.Receatly I find that they have asked for a
277 Armed Forces ( Spl.Powers) CHAITRA 3 1891 ( SAKA)
separate Governor.That shows that they are fully conscious of the parliamentary right which this Parliament has given them by giving them a separate legislature and a separate State.I fully support this Bill, but with this word of caution that the civil authorities should be told that they should exercise proper watch on the army officers so that the powers may not be misused, and the army should be told that the powers that are being given to them should be exercised with proper care, humanity and consideration and judgment.श्री शिवचन्द्र झा ( मधुबनी) : सभापति महोदय, मैं इस विधेयक का विरोध करता हूं ।मैं साफ कह देना चाहता हूं कि मै इस विधेयक का विरोध करता हूं क्योंकि मैं इस में बहुत बड़ा खतरा देखता हूं हिन्दुस्तान के जनतन्त्र अथवा जम्हूरियत के लिए |आप पूछेंगे कि यह कैसे।मैं मानता हूँ कि जिस इलाके के लिए यह विधेयक पारित किया जा रहा है उस नागालैंड की, पूर्वी इलाके की हालत बड़ी नाजुक है।वहां हिन्दुस्तान की सीमा वर्मा की सीमा से मिलती है, चीन की सीमा से मिलती है और वहीं पर पाकिस्तान की सीमा भी है ।अन्दर नागा विद्रोही रहते हैं।उनके रहनुमा फीजो इंगलैण्ड में रहते हैं और वहां से साजिश कर रहे हैं ।इन तमाम बातों से मैं वाकिफ हूं और समझता हूं कि वहां की हालत नाजुक है ।हिन्दुस्तान की सरकार को चाहिए कि वह वहां के लिए एक सख्त कदम उठाये ताकि उन को वहां दबाया जाये और अमन अमान की व्यवस्था कायम हो, खुशहाली की शुरुआत हो ।मैं इन सब बातों से वाकिफ हूं, लेकिन जो इलाज इस विधेयक रखा गया है, वह बीमारी को दूर करने के लिए नहीं बल्कि मरीज का गला घोटने के लिए है।और यह गला घोटने की कोशिश की गई है हिन्दुस्तान के जनतन्त्र का गला घोटने के लिए।यह कैसे होता है ?Continuance Bill 278
आप जानते हैं कि हमारा समाज एक जनतान्त्रिक समाज है, लेकिन इस समाज में पुलिस की जो बनावट हैं वह डिक्टेटोरियल है, गैरजनतान्त्रिक है ।फौज की बनावट उस से भी ज्यादा डिक्टेटोरियल है।ग्राज जम्हूरी समाज के लिए लाजिमी हो जाता है कि वह पुलिस और फौज को ज्यादा जनतान्त्रिक बनाये।यदि मन्त्री महोदय इस के बारे में जानना चाहते हैं तो वह अलेक्स डी टोकविल को पढ़ें ।टोकविल 19वीं सदी में हुआ था और हम 20वीं सदी में रहते हैं।अगर श्राप टोकविल को नहीं पढ़ना चाहते तो हैरोल्ड लास्की को पढ़े ।उन्होंने जो कुछ लिखा है उन सब बातों का यह निचोड़ है कि एक जनतांत्रिक समाज का आदर्श हो जाता है कि पुलिस की हालत और फौज की हालत जितनी हो सके
उतनी जनतान्त्रिक बनाई जाये, डिमार्क टाइज
किया जाये ।डिक्टेटोरियल बनावट को खत्म करके उनको ज्यादा डिमाकोटिक रास्ते पर लाया जाये ।लेकिन इस विधेयक में भ्राप उन को ज्यादा ताकत देने जा रहे हैं।नागालैंड में भाज जो सिविल प्रथारिटी है उस नागरिक प्रशासन की मदद के लिए श्राप उसको ज्यादा ताकत, स्पेशल पावर, देने जा रहे हैं ताकि अमन अमान के नाम पर वह उन की मदद करे, प्रशासन चलाने के लिए उन की मदद करे।लेकिन यह एक बड़ा खतरनाक रास्ता हैं और एक बड़ी खराब आदत हिन्दुस्तान की सरकार अख्त्यार कर रही है।यदि आप चाहते हैं कि वहां जन सहयोग हो और जो उपद्रवी हैं उन को दबाया जाये श्रीर साथ- साथ प्रशासन भी अच्छे रूप में चले तो आप इस बात का खयाल कीजिये कि फौज को ताकत न दे कर जो वालेंटरी मार्गेनाइजेशन्स शांति सेना प्रादि के हैं उन को बढ़ावा क्यों न दें, उन की मदद क्यों न करें ताकि वह वहां पर एक वातावरण तैयार करें और सुशासन के लिये एक पब्लिक प्रोपोनियन तैयार करें
279 Armed Forces ( Spl.Powers)
[ श्री शिवचन्द्र झा ]
और आप को वहां पर फौजी तैयारी की जरू रत न पड़े ।नागा लोगों को हिन्दुस्तान के लोगों के साथ लाने के लिये वे वालेंटरी प्रार्गेनाइजेशन शान्ति सेना आदि के सहयोग का रास्ता बनायेंगे |आप को यह रास्ता प्रख्त्यार करना चाहिये ।लेकिन हमारी सरकार इस से घबराती है क्योंकि सरकार जानती है कि विरोधी दल वाले जो हैं वह वालेंटरी आर्गेनाजेशन्स है उन के निकट आ जाये और उन के जरिये वे ताकत में आ जायें ।अभी तो कुछ ही प्रान्तों में हैं, हो सकता है कि उन के साथ साथ दिल्ली में भी आ जायें ।यही सरकार को डर है ।इसी लिये सरकार वालेंटरी आर्गेनाजेशन्स को वहां बढ़ावा नहीं देना चाहती।यदि सरकार हकीकत में चाहती है कि वहां विद्रोहियों को दबाया जाये और प्रशासन को ठीक किया जाये, खुशहाली के रास्ते पर लाया जाये, तो वह जरा इस बात पर भी साफ तौर पर गौर करें कि जो भी वालेंटरी आर्गेनाजेशन्स सर्वोदय वाले या शान्ति सेना वाले हैं उन को प्रागे बढ़ाया जाय ।अगर इस तरह का सहयोग देती है तो वह प्रशासन में एक वातावरण बनायेंगे और साथ साथ नागा लोगों को हिन्दुस्तान की जनता के साथ मिलाने के लिए भी काम करेंगे ।इस इलाके की आखिर समस्या क्या है ?मोटे तौर पर उस इलाके की समस्याक है |उस इलाके को हिन्दुस्तान के पूंजीपति चूसते हैं।आप को मानना होगा कि जिस तरह से श्रमरीकी पूंजीपति अमरीका में रेड इंडियन्स को चूसते थे, उसी तरह से क्या नागालैंड प के लिये कालोनी नहीं है ?श्राप उन को इसी रूप में ट्रीट करते आये हैं जैसे हिन्दुस्तान को
ज लोग कालोनी के रूप में ट्रीट करते प्राये हैं ।आप को उन की रामस्याओं को हल करना होगा, उन के जीवन स्तर को सुधारना होगा, जिस प्रकार प्राप सारे देश के जीवन स्तर को मागे बढ़ाना चाहते हैं।यही उन का बुनियादी
Continuance Bill
हल है ।लेकिन चूंकि इस हल की ओर सरकार सारे देश में नहीं जा रही है सारे देश को एक मेस बना रही है, बातावरण खराब कर रही है, उसी तरह से वह वहां की समस्या को भी बिगाड़ रही है ।तीसरा कदम सरकार को यह उठाना चाहिये कि वह नागा लोगों को शेष हिन्दुस्तान के लोगों से ज्यादा से ज्यादा मिलाये श्रीर नागालैंड जाने के लिए हमारे रास्ते में जो रुकावटें हैं उन को खत्म करे और दोनों की मिक्सिग ज्यादा से ज्यादा हो, इस का रास्ता वह अख्त्यार करे |लेकिन सरकार वह भी नहीं कर रही है ।नागालैंड जो नाम है या नेफा है यह ग्रजीकरण के नाम हैं।हमारे डा० राम मनोहर लोहिया कहा करते थे कि अंग्रेजी नाम खत्म करो ।वह कहा करते थे कि उर्वसी श्रम जैसे हिन्दुस्तानी नाम लागू करो ताकि वहां के लोगों में यह भावना आये कि वह भी हिन्दुस्तान के अंग हैं और हिन्दुस्तान के की संस्कृति और स्वतन्त्रता के प्रांग हैं और इस भावना के साथ वह हिन्दुस्तान के लोगों से मिलने के लिये कदम बढ़ायें |यदि सरकार इस तरह का रास्ता असत्यार करेगी तो हकीकत में वह दो चिड़ियों को एक तीर से मार सकती है।विद्रोहियों को दश सकती है, सीमा को मजबूत कर सकती है और साथ साथ प्रशासन को भी ठीक कर सकती है।लेकिन हिन्दुस्तान की फौज की ताकत को बढ़ा कर आप ऐसा काम कर रहे हैं कि हस्ता- आहिस्ता वह समय आयेगा, वह फिजा आयेगी कि हिन्दुस्तान में जो जनतान्त्रिक ढंग आप बनाना चाहते हैं उस को बहुत बड़ा धक्का लगेगा ।आप जरा ग्रास पास के तानाशाहों को देखिये ।अय्यूब खां हैं, एशिया के दूसरे मुल्क हैं, वहां जनतन्त्र का खात्मा हो रहा है और आप फौजी ताकत बढ़ा रहे हैं।क्या सरकार यह नहीं समझती कि जिस सदन में यह लोग बैठे हुए हैं