[ Shri M.P.Swamy]
there is bottleneck.Mr.Sezhiyan was pointing out the difficulties- how order for a machine had to be changed according to the metre gauge size, so that it could be transported.So, there is transport bottleneck.According to a rough estimate, this work will cost only Rs.20 crores.So, I would quest the Minister to recommend the conversion of Tiruchi- Tuticorin metre gauge section into broad gauge for inclusion in the fourth Plan.Shri Koya ( Kozhikode): Sir, I rise to congratulate the hon.Minister for Railways for bringing forward a successful budget, without taxing the poor passengers.As we are at the fag end of the debate, I shall make only 8 few observations about some matters pertaining to the Kerala State and passengers going there.Mr.Kappen yesterday in his speech pointed out the difficulties of passengers going to Trivandrum, Cochin etc; from Delhi.The hon.Deputy Minister was kind enough to say that the question of running a train from Delhi to Cochin was under active consideration,
think from " consideration" it has gone to " active consideration" and I hope before long that train will be a reallity.When that question is considered, I hope the Minister will consider having a few bogies for Mangalore side also.Much has been said about the punctuality of trains.The Minister said that there is a definite improvement in this regard.But we, Members of Parliament, who are going by G.T.Express find that it always runs late.I never remember a time when the G.T.Express ran to time.The first time I came to Parliament, it was late by 14 hours.Of course, there is a definite improvement and now it is only one or two hours late.Shri Dasappa: It is not always late.Shri Koya: Almost always: The time- table of the railways is useful to know how late the train runs.Last time I went by G.T.Express and I wanted to catch the Bangalore Link Express at Madras.But when I
General Discussion
reached Madras, I was told that the Link Express had left Madras in time, I would like that the Link Express should wait for the G.T.Express to arrive.That would be useful for people going to Cochin as well as Mangalore side.Some such arrangement could be made and one or two bogies could be reserved from Delhi for going to that side.If that is done, it would be useful because now we have to wait at Madras till the evening and sometimes it is very diffcult to get connection with the Link Express.Regarding the question of reservation, I think the worst place is Bombay.We have received a memorandum addressed to all Members of Parliament from Kerala pointing out the difficulties about reservation in Bombay.It says that the passenger- load on the Bombay- Kerala line is sufficient to warrant the running of a through train daily from Bombay to Cochin via Arakonam, with bogies for Mangalore and Calicut.I do not know how far the statistics are сотrect.But if the Minister can make an experiment by running a train from Bombay to Kerala, I think it would be successful.I am told there is a regular racket going on, there is blackmarketing in tickets and the people of Bombay are put to great difficulties.At present any person can get four tickets without giving any information as to the bona fides of the persons for whom the tickets are purchased.The introduction of a system by which
tickets for reserved seats will be sold only to bona fide passengers or their agents through a specified form with their signatures or thumb impressions, and if the tickets are issued on the condition of non- transferability and forfeiture of tickets at any station for using other' s tickets, will improve matters, I do not know how far these things are feasible, only the hon.Ministers know whether such a system is practicable or not- and such
a procedure is workable I think the Railways can try it.About departmental catering, I wish to point out that the quality of the food is bad.The quantity supplied is also less, not to speak of the high price that is charged.I think the Railways are profiteering on this.The food that is available at Madras Vijayawada for 12 annas or one rupee is sold by the Railways for a much higher price.The quality is also very bad.The service is not neat.The other day, when I was travelling, there was a police official of the rank of DIG travelling with me.He was a Brahmin.Vegetarian food was served to him but there were slices of mutten in the plate.He, of course, did coinplain about it.These things are due to carelessness on the part of the people in charge of catering.They do not care to satisfy the passengers because they are assured of their pay.Either you have to improve the departmental catering or do away with
Then I come to the question of third- class passengers.Many things were said here about it.My hon.friend, Shri Kappen used very strong words.I also say that anti- deluvia, dilapidated and moth- eaten wagons are dumped in our area.During the rainy season you cannot travel in the trains there without an umbrella.I would request the Railway Minister to supply the passengers with umbrellas during the rainy season.About new lines, I would request the hon.Minister to consider the possibility of having a railway line from Melattur to Feroke, for which we have been agitating in this House for the last 30 years.It is only a 30- mile route.It will connect the NilamburShorannur railway line, which is running at a loss, with Calicut.It will also be profitable.There is no necessity even for a bridge.This is only an extension of an existing railway line Nilambur is the oldest teak plantation centre.It is also a big tiinber centre.Kallai, as the Minister knows, is the second biggest timber 2199 ( Ai) LSD-8.producing centre in the world.People come to Nilambur from California and America.If you connect it with Calicut a 30- mile route- it will be very useful.Is it too much to ask for it in the Fourth Plan?On the necessity of the Mysore- Tellicherry railway, I am very glad I need not labour much to convince Shri Dosappa.It seems a survey for it was done long ago.It will connect Mysore with Kerala.I think it can be considered at least during the Fourth Plan.Shri Dasappa: How cherry from Mangalore?far is TelliShri Koya: I know that the survey was conducted for this Mysore- Tellicherry railway line.As my time is up, I will say only two or three sentences more, I am very glad that the over- bridge at Calicut has been completed.But the site selected for the over- bridge is not good from the aesthetic point of view and the closure of the first gate mars the beauty of the only good road in Calicut.The railways have now constructed a wall there which the people of of Calicut call the German Wall the railways.Perhaps, it will be too much for me to ask for a level crossing after the construction of the over bridge.So, I would request the Railway Minister to visit the place and if he feels convinced that the level- crossing is to be maintained he can do it.In Kerala, especially in the Malabar area because of lack of wagons sometimes the price of rice goes up suddenly.Government must bear this in mind and see to it that there is no shortage of wagons so that rice can be despatched from Bezwada and other places in Andhra to Kerala, especially the Calicut side.Lastly, I would request the Railway Minister to do something to improve the Tirur railway station, which is perhaph the dirtiest station in the Southern Railways.श्री बालगोविन्द वर्मा ( खेरी) : उपाध्यक्ष महोदय, मैं आपका बहुत अनुग्रहीत हूं कि तीन दिन तक लगातार इन्तजार करने के बाद कम से कम अन्त में आपने समय मुझे दे ही दिया ।रेलवे मिनिस्टर महोदय ने जो बजट देश के सामने रखा है उसकी सभी ने सराहना की है और उसके लिये मैं उनको बधाई देना चाहता हूं ।रेलवे हमारी भारत सरकार की एक बहुत बड़ी व्यवसायिक अण्डरटेकिंग है और उस ने शुरू से अब तक बहुत अच्छा काम किया है और मौके बेमौके पर या परीक्षा के समय में भी वह बहुत खरा उतरा है ।खास कर जब चीन का आक्रमण हमारे देश पर हुआ तो हम लोगों ने देखा कि छोटे से छोटे और बड़े से बड़े सभी लोगों ने अपना कर्तव्य समझ कर अच्छी प्रकार से कार्य किया, और न केवल फोज की कठिनाइयों को दूर किया बल्कि जनता को भी कोई कठिनाई नहीं होने दी ।इसके लिये वे सभी लोग जो इस कार्य में लगे हुए हैं बधाई के पात्र हैं ।अभी मैंने कार्यक्षमता का जिक्र किया ।मैं समझता हूं कि इतनी बड़ी कंसर्न होते हुए भी उसका काम बहुत अच्छा है लेकिन जैसा अभी हमारे बहुत से भाइयों ने कहा गाड़ियों का लेट चलना अभी भी शेष रह गया है ।मैं मन्त्री महोदय से यह रिक्वेस्ट करना चाहता हूं कि वे इस प्रोर ध्यान दें क्योंकि यह धब्बा ऐसा है जो कि सभी बातों पर पानी फेर देता है ।उनके प्रति बहुत खराब है।अधिकांश लोग जो हम को मिलते हैं वे इसकी शिकायत करते हैं ।जरा जरा सी बातों पर उन्हें बहुत बड़े बड़े दण्ड दिये जाते हैं और उनको पर्सनल हिअरिंग का भी मौका नहीं दिया जाता ।उनसे बात करने में बड़े अफसर उसी तरह से महसूस करते हैं जैसे कि किसी जमाने में हम लोग अछतों से मिलने में बुरा महसूस किया करते थे ।यह चीज बहुत ही गलत है ।हम समाजवादी समाज की व्यवस्था करने जा रहे हैं तब हम को सोचना चाहिये कि हर एक आदमी जो अपना काम कर रहा है वह अपनी जगह पर ठीक है और हम को आपस के व्यवहार में बड़प्पन की भावना रखना कि हम बहुत बड़े अफसर हैं और छोटे कर्मचारी से कैसे मिलें, शोभा नहीं देता।अभी भी हमारे अफसरों के अन्दर यह भावना बाकी है और बराबर चल रही है, जिसके प्रति लोगों के प्रन्दर बहुत प्रसन्तोष है ।रेलव व्यवसाय में जितने भी हमारे कर्मचारी काम कर रहे हैं उनकी हालत को भी सुधारना हमारा कर्तव्य हो जाता है।आज उनके लिये बहुत कुछ किया जा रहा है फिर भी उन लोगों के अन्दर बहुत प्रसन्तोष है ।वह प्रसन्तोष केवल इसलिये नहीं है कि उन को तनख्वाहें कम मिलती है, महंगाई बहुत है, हस तो होना ही चाहिये, लेकिन सबसे बड़ा वग्रन्तोष यह है कि उनके अफसरों का व्यवहार
श्री बी० चं० शर्मा ( गुरदासपुर) : प्रफसरों को वोटें थोड़े ही मांगनी पड़ती हैं.श्री बालगोविन्द वर्मा : यह ठीक नहीं है और उनको इसका ध्यान रखना चाहिये ।अगर कोई छोटी सी या मामूली गलती हो जाती है तो उन्हें वार्निंग दे दी जाये, उन्हें डांट दिया जाये, यह नहीं कि उनका इंक्रीमेंट रोक दिया जाये सर्विस भर के लिये क्योंकि इसका प्रभाव उनके परिवार और बाल बच्चों के जीवन पर पड़ता है।कोई अफसर ऐसे नहीं हैं कि अगर खुद उनके खिलाफ यह ऐक्शन ले लिया जाये तो वे उसे बर्दाश्त कर लें ।अफसर लोग कल्पना नहीं करते कि अगर वे उनकी जगह पर होते और उनके साथ यह अत्याचार होता तो क्या वे उस को बर्दाश्त कर पाते ।कम से कम उनको सोचना चाहिये और इस तरह से व्यवहार नहीं करना चाहिये ।मैं थर्ड क्लास और फोर्स क्लास एम्प्लायीज की बात तो कर रहा हूं लेकिन उनके बाद भी [ एक क्लास ऐसा है जिस को मेरी समझ में
PHALGUNA 6, 1885 ( SAKA)
नहीं आता कि किस जगह रक्खा जाये ।जो इस तरह के गैंगमेन आदि हैं और पी० डब्ल्यू० आई० के नीचे काम करते हैं उनकी हालत बहुत खराब है ।वह कहने को तो सरकारी काम करते हैं लेकिन पी० डब्ल्यू० आई० वगैरह उनसे जानवरों की देख भाल करने और बच्चों को खिलाने जैसे खराब काम, जो कि मीनियल लोग किया करते हैं, लेते हैं।अगर शक हो तो मेरे पास फोटो मौजूद हैं मन्त्री महोदय उनको लेकर देख सकते हैं कि किस प्रकार से यह तमाशा होता है और सरकारी अफसर अपने अधिकार का दुरुपयोग करते हैं ।इस के बाद मैं एक बात यह कहना चाहता हूं कि हमारे स्टेशनों पर जो स्टाफ रहता है उन बेचारों को कम से कम छोटी २ बातों के संबंध में जो सुविधाएं बिना किसी विशेष खर्च के दी जा सकती हैं वे दी जानी चाहिएं ।स्टेशनों पर बिजली होती है, पानी होता है लेकिन वे सुविधाएं उनके क्वाटरों में नहीं दी जा सकतीं ।मुझे नहीं मालम है कि किस प्रकार के विचार अफसरों के मस्तिष्क में चलते हैं जिस के कारण वे यह सुविधाएं उन लोगों को नहीं दे सकते ।मेरे ख्याल से इस पर कोई विशेष खर्च नहीं होगा क्योंकि वे जितनी बिजली खर्च करेंगे उस का पैसा देंगे।यह सुविधा उनको दी जानी चाहिए ।इस से सरकार का कोई नुकसान नहीं होता बल्कि उनकी कार्यक्षमता बढ़ती है।मैं ने कई दफे देखा है कि स्टेशन मास्ट्रों की या टिकट कलेक्टरों के यहां की प्रोरतें स्टेशन के वेटिंग रूम्स में स्नान करने या दूसरे काम करने आती हैं ।यह चीज़ ऐसी है जोकि ध्यान देने योग्य है।जिन स्टेशन पर वाटर वर्क्स हैं, वाटरिंग सिस्टम है, एलेक्ट्रिक सिस्टम है वहां पर उनको यह सुविधाएं दी जानी चाहिएं ।देहातों और जंगलों में मैं ने देखा है कि वे लोग बड़ा कठिन जीवन व्यतीत कर रहे हैं और अगर हम उनको य सुविधाएं न दें और उन से यह प्राशा करें
कि वे काम बहुत अच्छा करेंगे तो यह दोनों चीजें साथ साथ नहीं चल सकतीं ।इस के बाद हमारे घई भयों ने पब्लिक हैरेसमेंट का जिक्र किया ।अभी एक साहब ने बतलाया कि टिकट लिये हुए होने पर भी लोगों को चार्ज कर लिया जाता है ।यह कोई एक प्राध जगह की बात नहीं है, इसके सैकड़ों उदाहरण देखे जा सकते हैं ।मेरे सामने एक ऐसा वाक्या है कि एक व्यक्ति को चार्ज किया गया ।उस के पास टिकट था, लेकिन फिर भी चार्ज किया गया ।एक आदमी कुकर से चढ़ा ।उस के पास टिकट था लेकिन उस को भी चार्ज किया गया।मैं ने टी० टी० ई० से पूछा कि ऐसा क्यों करते हो ।जब उस ने देखा कि मैं एम० ० पी० हूं तो वह रोने लगा कि उस के ऊपर कोटा फिक्सड होता है कि जितनी उस की तनख्वाह होती है, जितना टी० ए० होता है, जितना डी० ए० होता है उस का जो सम टोटल होता है उतना कलेक्शन कर के उसे देना पड़ेगा।यह बाइंडिंग है।उस ने माना कि वह नहीं चाहता कि करप्शन हो, वह नहीं चाहता कि पब्लिक का हैरेसमेंट किया जाये, अनफेअर मीन्स ऐडाप्ट किये जायें ।लेकिन उस से कहा जाता है कि इतना रुपया उसे देना पड़ेगा ।आखिर यह कोटा सिस्टम का तमाशा कैसा है ।जैसे जैसे समय बढ़ेगा लोग अपनी जिम्मेदारी महसूस करेंगे, यह विदाउट टिकट ट्रवलिंग बन्द होगी, यह काम बन्द होगा ।लेकिन टिकेट कलेक्टर जो है वह कैसे इतना रुपया देगा जब तक कि वह लोगों से उसे वसूल न करे।वह मजबूर होगा कि जो लोग टिकट लिये हुए हैं लेकिन बुद्ध हैं उन से पैसा चार्ज करे ।इस लिए यह कोटा सिस्टम खत्म होना चाहिये ।यह एक कलंक है जो कि अच्छा नहीं मालूम होता ।इस के अलावा पब्लिक हैरेसमेंट का एक और भीतरीका है।रेलवे बोर्ड ने
[ श्री बालगोविन्द वर्मा] शायद कोई सहलर निकाला है कि यदि कोई पैसेन्जर डब्ल्यू टी० चलता है तो टिकट चेकर उस से पैसा मांगे और यदि वह पैसा न दे सके तो उस को चार्ज किया जाए ।लेकिन यह चीज़ ऐसी नहीं होती है ।उ हें फौरन एक मैजिस्ट्रेट को हैंड ओवर किया जाता है ।एक दिन मेरे प्रश्न के उत्तर में डिप्टी मिनिस्टर महोदय ने यह कहा या कि मैजिस्ट्रेट पार्टी दहीं बनता, जो रेड होती है उस को सुपरवाइज नहीं करता।लेकिन इस बारे में टी०डी० ई० गवाही दे सकते हैं, आप चाहें तो उन से पूछ सकते हैं, हो सकता है कि श्राप के सामने वह न बताना चाहें ।उनका कहना है कि मैजिट उनसे है कि अगर तुम को नौकरी कायम, रखना है तो तुम को केस लाने होंगे म डाइरेक चार्ज नहीं कर सकते ।वे डरते हैं कि अग टी०टो० ई० चार्ज कर लेगा तो हमारे स केस नहीं पाएंगे ।इसलिए मैजिस्ट्रेट महोदय खुद जाकर रेड को सुपरवाइज करते हैं कि उनके सामने केसेज़ पकड़े जायें और उनको हैंडओवर किए जायें ताकि वे उनको तै कर सकें ।बहुत सी परिस्थितियां होती हैं जिन के कारण बेचारे यात्री मजबूर हो जाते हैं ।कभी कभी गाड़ी छटने को होती है और वे टिकट नहीं ले पाते ।यह उनकी गलती जरूर है कि इस तरह बैठ गए।लेकिन अगर बैठ गए हैं तो जहां से गाड़ी चलती है वहां तक का चार्ज कर लीजिये, पेनाल्टी ले लीजिए, न कि उनको पकड़ कर मैजिस्ट्रेट के सामने रख दिया जाए ।यह बड़े कलंक की बात है और इस से ग्राम जनता को बड़ी परेशानी होती है ।पलिया कलां एक महत्वपूर्ण स्टेशन है और यहां काफी ट्रेफिक रहता है।रेलवे यूजर्स कंसलटेटिव कमेटी ने यह सिफारिश की है कि वहां थर्ड क्लास वेटिंग रूम बनाया जाए, प्लेटफार्म ऊंचा किया जाए।और उसको कवर जाये ।किया
इसके बाद मैं प्रापके सामने जनता व कुछ कठिनाइयों को रखना चाहता हूं।मैं प्राशा करता हूं कि रेलवे मंत्री महोदय इस पर ध्यान देंगे ।लेकिन अभी तक उसपर कोई ध्यान नहीं दिया गया है।वहां रोजाना तीन, चार या पांच मौ मुसाफिर चढ़ने उतरते हैं ।वहां कोई थर्ड क्लास वेटिंग रुम नहीं है, और प्लेट फार्म इतना नीचा है कि अगर किसी को मालूम न हो तो वह गिर जाए और चोट खा जाए।इस और विशेष ध्य.न देने की ज़रूरत है ।मैलानी रेलवे स्टेशन बड़ा है ।वहां के स्टशन का किया गया है, लेकिन दरवाजे इतने छोटे हैं कि श्रादमी गठरी ले कर नहीं निकल सकता ।मुझे मालूम हुआ है कि डिपार्टमेंट ने कहा है कि इसको अगले साल फिर तोड़ कर ठीक किया जाएगा।इसमें कितना बड़ा खर्च होगा कि एक चीज को बनाया जाए, फिर उसको तुड़वाया जाए और दोबारा फिर बनवाया जाए ।यह जनता का पैसा है इसलिय उसका अपव्यय महसूस नहीं होता..अगर अपना पैसा हो तो उसका खर्च महसूस हो ।इस ओर ध्यान देने की जरूरत
है ।उसके बाद लखीमपुर स्टेशन है ।दोनों तरफ, एक तो लखीमपुर गोला रोड है और दूसरी तरफ लखीमपुर सीतापुर रोड है।रेलवे क्रासिंग का फाटक दिन के अधिकांश समय बन्द रहता है और जो पब्लिक मुकदमों के लिए या जो व्यवसायी लोग जाते हैं उनको बड़ी परेशानी उठानी पड़ती है क्योंकि रास्ता बन्द हो जाता है।मेरा सुझाव है कि क्वार्टर्स के सामने एक पतला रास्ता है।उसको चौड़ा कर दिया जाए और पब्लिक के लिए प्रोपिन कर दिया जाए ताकि अगर पूरब का दरवाजा बन्द होगा
तो वे पश्चिम से निकल जायेंगे और पश्चिम का दरवाजा बन्द होगा तो पूरव से निकल जाएंगे और उनको घंटों नहीं रुकना पड़ेगा ।यह रास्ता रेलवे लाइन से पैरेलल है ।एक पुल हमारे यहां शारदा नदी पर बन रहा है ।वह बन गया है।लेकिन प्रभी कंक्रीट नहीं डाली गयी है ।सुनने में प्राता है कि मार्च तक खोल दिया जाएगा, लेकिन जैसी प्रगति हो रही है उस से लगता है कि साल डेढ़ साल में पूरा नहीं होगा ।मुझे उम्मीद है कि मंत्री महोदय इस भौर विशेष ध्यान देंगे जिससे इस में जल्दी प्रगति हो सके ।कीजिए ।महोदय : श्राप खत्म
श्री बाल गोबिन्द गर्मा : धोरारा खुर्द प्रधान स्टेशन के पास है और प्राइल के पास जमालपुर गांव है।वहां पर अपरोच रोड्स बनी हुई हैं, लेकिन वहां क्रासिंग की कोई व्यवस्था नहीं है ।इसलिये पबलिक को दो दो मील का चक्कर काट कर जाना पड़ता
है ।मुझे आशा है कि डिपार्टमेंट इस ओर ध्यान देगा ।Shri Dasappa : Mr.Deputy- Speaker, Sir, I have listened to all the speeches made by my hon.friends, both those who have been very friendly and those who have been somewhat critical ..........
Shri P.Venkatasubbalah: There is thin attendance in the House.So, we would like that the hon.Minister makes his speech tomorrow.Shri Dasappa:....but, on the whole, I should say that they have been very friendly.I do not think that anybody in my position should have had better reception.Mr.Deputy- Speaker: The hon.Minister may continue his speech tomorrow.The Lok Sabha then adjourned till Eleven of the clock on Wednesday, February 26, 1964/7th Phalguna 1885 ( Saka).