NOVEMBER 19, 1973 Central Council Bill 256
उन के ऊपर आप ने रेस्ट्रिक्शन लगा दिया |यह जो आप ने थर्ड शेड्यूल के अंदर रखा है, इनकी क्वालीफिकेशन क्या है ?क्वालीफिकेशन डू दे होल्ड ?ऐसा मालूम होता है कि इस में कुछ वेस्टेड इन्टेरेस्ट वाले लोग हैं ।[ श्री मूल चन्द डागा |शेड्यूल में लेकिन और उन सारी संस्थाओं को आप ने नेग्लेक्ट कर दिया जैसे होम्योपैथिक ट्रेनिंग जो मुरादाबाद में होती थी 1908 तक, उनको आपने सैकिंड शैड्यूल में शामिल नहीं किया और आपने उसको एक्सक्ल्यड कर दिया ।हनीमैन के जो सिद्धांत थे जो इसका फाउंडर था जिन्होंने इस बात को बढ़ाया उसको आपने एक्सक्ल्यूड किया और जो बंगाल के अन्दर संस्थायें थीं, राजस्थान का तो कहीं नाम ही नहीं, फर्स्ट, सैकिंड या थर्ड शैड्यल में लेकिन वैस्ट बंगाल में सेंट्रल होम्योपैथिक कालेज कलकत्ता जिनकी डिग्री 1910 के अन्दर थी उनको प्रापने रखा है मगर हैनिमेनियन मेडीकल कालेज मुरादाबादके अन्दर जो ट्रेनिंग होती थी जहां पर कि हजारों विद्यार्थी ट्रेन होते थे, पांच हजार उनके विद्यार्थी ट्रेंड हैं और उन्होंने 1908 के गवर्नमेंट आफ इंडिया एक्ट के अन्दर शिक्षा प्राप्त की थी उनको आपने एक्सक्ल्यूड कर दिया ।जिन्होंने ठीक मैडीसिन का काम किया और जिनकी रिपोर्ट है इसकी वावत उनको आपने पहले ही निकाल दिया है और आपने एक डैफीनीशन दे दी है ;
" recognised medical qualification" means any of the medical qualification, in Homoeopathy, included in the Second or the Third Schedule."
अब तो बड़ा लिमिटेड आप ने स्कोप कर दिया है ।कोई लंदन से पढ़ कर आए होम्योपैथी में और दो महीने की उस की ट्रेनिंग हो लंदन की, वह तो प्रैक्टिस कर सकता है ।But what about those who have been practising for the last ten or fifteen years in this country?अब यह डी०एफ० होम., एम० एफ० होम.और एफ० एफ० होम फेलो आफ दि फैकल्टी आफ होम्योपैथी लंदन से पढ़ कर आ गए, दो महीने तक ट्रेनिंग ली होम्योपैथी की ओर उन को कह दिया कि यैस, यू आर एलाउड टु प्रक्टिस |इन का फर्स्ट शेड्मूल में नाम है ।वट व्हाट एवाउट दोज पीपुल, मैं ने कहा कि कुछ आदमी ऐसे हैं जिन के नाम नहीं हैं, व्हाट बिल यू डू बिद देम ?आप ने उन को एक्सक्लूड कर दिया है ।क्लाज 15 सब- क्लाज (2) देखिए :
" No person, other than a practitioner of Homoepathy who possesses a recognised medical cation and is enrolled on a State Register of the Central Register of Homoeopathy,...."
Fistly, he must have the qualifications.Then, he must be enrolled.These two qualifications are essential.If he does not hold these two qualifications he will not be entitled to issue any certificate and he will not be entitled to take part in elections.जो पन्द्रह- पन्द्रह साल से सर्विस कर रहे हैं
he will not be able to do any of these things once this Bill is passed.जिन के पास डिप्लोमा नहीं है, मैं एक बात कहता हूं, हिन्दुस्तान में इलाज और इंसाफ दोनों में बड़ी कठिनाई है ।इलाज करने वालों
KARTIKA 28, 1895 ( SAKA) Central Council Bill 253
इस का मतलब हम कहीं जा ही नहीं सकते ।We are debarred from going to the court.What is the definition of " good faith"?का मन देखना चाहिए ।डाक्टर हो सकता है लेकिन सेवा भावी नहीं बन सकता है।कुछ डाक्टर कमाने के लिए होते हैं ।डाक्टर का मन, डाक्टर की सेवा करने की भावना देखनी चाहिए ।बीस वीस और पन्द्रह पन्द्रह साल के जो पुराने हैं उन को तो आप ने एक्सक्लूड कर दिया और दूसरों के लिए शेड्यूल बन कर उस में कह दिया :
" shall hold office as Homoeopathic physician".What about one who has been practising for the last fifteen years.If he does not hold any diploma, you say ' please get out, you are not holding a diploma'.I say that he has experience of so many years because he has been practising in the villages.You say he does not possess a diploma; let him go to London and get a diploma within two weeks; then he can pratice."
मैं यह नहीं समझ पाया, आप ने यह जो
कहा है
" No person, other than a practitioner of Homoeopathy who possesses a recognised medical qualification and is enrolled." Here I would suggest that you should use the word " or" in place of " and".That will do.फिर 31 में देखिए ।यह जो फंडामेंटल राइट्स हैं हमारे उन को क्यों आप खत्म कर रहें हैं ?यह 31 में श्राप क्या कर रहे हैं :
" No suit, prosecution or other legal proceeding shall lie against the Government, the Central Council.." आप अपने आप को बचा लीजिए, लेकिन प्राप तो अगले को भी बचा रहे हैं
.the Central Council or a Board or any committee thereof or any officer or servant of the Government or the Central Council or the Board or the Committee aforesaid for anything which is in good faith done..."
यहां अच्छा कानून ने बना दिया।प गलती करें और कहें कि
you please do not go to any court.यह गुडफय की कौन जांच करेगा
MR.DEPUTY- SPEAKER: I have been listening to his speech.He has taken ten minutes for what could I have been said in two minutes.श्री मूलचन्द डागा :
" State Register of Homoeopathy means...."
आप ने इसके अन्दर लिखा है
" The right of a person to practise Homoeopathy in a State....Here, I have suggested one amendment.मैं इस अमेंडमेंट का समर्थन करता
श्री हुकम चन्द कछवाय ( मुरैना) : उपाध्यक्ष जी, आप जो बिल सदन के सामने लाये हैं उस का उद्देश्य है होम्योपैथी अधिक फैलाव हो, अधिक से
अधिक लोगों को उस का लाभ मिले ।सरकार इस का विकास चाहती है !क्या केन्द्र सरकार राज्यों को भी आदेश देगी कि वे भी अपने अपने राज्यों में इस का विकास करे ।ताकि अधिक से अधिक लोगों को इसका लाभ मिले ?परन्तु सरकार ने इस में इस का कोई उल्लेख
NOVEMBER 19, 1973 Central Council Bill 260
[ श्री हकम चन्द कछवाय]
नहीं किया है, इस पर कितनी धनराशि सरकार खर्च करेगी ?यदि राज्य सरकारें इस पद्धति को फैलाने में, इस के द्वारा अधिक लोगों को लाभ पहुंचाने में सहयोग नहीं देती हैं तो क्या सरकार उन को दी जाने वाली मदद में, अनुदान में कटौती करेगी ?यदि राज्य सरकार इस को अपने यहां लागू करती हैं तो सरकार उन्हें अधिक से अधिक सहयोग देकर इस का विकास कराये ।जहां तक पाठयक्रम की बात है, इस में कोई समानता नहीं है ।कहीं 2 वर्ष का पाठयक्रम है, कहीं 4 वर्ष का ।मैं सरकार से निवेदन करना चाहता हूं कि सब जगह 4 वर्ष का पाठयक्रम करें ।जिस से समानता आये ।जिस डाक्टर का जहां रजिस्ट्रेशन हुआ हो उस को यह भी अधिकार दिया जाय कि वह किसी भी प्रदेश में जा कर प्रैक्टिस कर सके ।इस समय इस पर पाबन्दी है।यदि कोई व्यक्ति दिल्ली में रजिस्टर्ड है और यहां योग्य माना जाता है, वह यदि बम्बई जाता है तो योग्य नहीं माना जाता - - यह ठीक नहीं है।मेरा निवेदन है कि सरकार इस प्रतिबन्ध को हटाये ।जिस का नाम एक बार रजिस्टर हो चुका हो, उसे सब प्रकार को छूट हो, किसी भी प्रदेश में जा कर प्रैक्टिस कर
सके ।जो सरकारी कर्मचारी होम्योपैथी के
इलाज करवाते हैं उन के
बिलों का भुगतान नहीं किया जाता ।होम्योपैथी सबसे सस्ता इलाज है ।इ बिल में ऐसा कोई उल्लेख नहीं है कि सरकारी कर्मचारी के होम्योपैथी के इलाज का बिल सरकार भुगतान करेगी।सरकार को यह भुगतान करना चाहिये, इन को रोकने का कोई अर्थ नहीं है ।जहां तक अधिक से अधिक अस्पताल खोलने की बात है -- ग्राप ने इस बिल में यह नहीं दर्शाया है कि देश में कितने बड़े पैमाने पर होम्योपैथों के अस्पताल खोलना चाहते है ।मैं चाहता हूं कि मंत्री महोदय इस बहस का जवाब देते समय इस बात को पूरा उल्लेख करें कि इस सम्बन्ध में आने वाले भविष्य में उन की क्या योजना है।कितने बड़े पैमाने पर वे इस देश में होम्योपैथ के अस्पताल और दवाखाने खोलने जा रहे हैं इस बात का उल्लेख करें आप इस काम पर कितना खर्च करने जा रहे हैं - इस बात का उल्लेख भी इस में नहीं किया गया है ।चलतेफिरते दवाखाने भो आज के जीवन में बहुत जरूरी हैं ।हर व्यक्ति 3-4 रुपये का इंजेक्शन नहीं लगवा सकता ।यह मानी हुई वात है कि देश में होम्योपैथी इलाज इतना सस्ता है जो कोई भी व्यक्ति सरलता से ले सकता है ।कोई भी एलोपैथी डाक्टर देहात में जाने के लिये तैयार नहीं होता है, वे 10 प्रकार की अड़चनें बतलाते हैं, क्योंकि पालनपोषण ऐसे वायुमण्डल में कि वे शहरों में ही रहना पसन्द
हुआ है
KARTIKA 28, 1895 ( SAKA) Central Council Bill 262
हैं, वही व्यवहार इन के साथ भी होना चाहिये ।करते हैं, बड़े- बड़े चमकदार शहरों में रहना चाहते हैं और देहातों में जाना पसन्द नहीं करते ।इस लिये जो डाक्टरऐलोपैथी के देहातों में नहीं जाते हैं उन की जगह पर होम्योपैथी के डाक्टरों को भेजिये, वहां अधिक से अधिक दवाखाने खोलिये ।इस समय जो दवाखाने खुले हुए हैं उन में दवाइयां नहीं मिलती हैं, पर्याप्त मात्रा में दवाइयां नहीं हैं, मुझे नहीं मालूम कि ऐसा क्यों है ?MR.DEPUTY- SPEAKER : This is something different.श्री हुकम चन्द कछवाय: इस समय जो स्थिति है, वह यह है कि दवाइयां नहीं मिलतीं।वहां पर उपयुक्त दवाइयां मिलें, आप एसो व्यवस्था करें ।आप जो बिल लाये हैं, मैं उस का स्वागत करता हूं - लेकिन साथ ही साथ यह भी निवेदन करना चाहता हूं कि होम्योपैथी के डाक्टरों का वेतन एलोपैथी के डाक्टरों से कम नहीं होना चाहिये ।इस समय उन के वेतन में जो अन्तर हैं, उस से बड़ी ईर्ष्या पैदा हो रही है ।प्राप ऐलोपैथी के डाक्टरों को वेतन देते हैं - इस लिये होम्योपैथी के डाक्टर का वेतन किसी प्रकार से भी कम नहीं होना चाहिये ।यदि कम होगा तो आप अपने उद्देश्य में सफल नहीं हो पायेंगे ।इन के साथ किसी प्रकार का भेदभाव नहीं होना चाहिये, जो व्यवहार आज आप ऐलोपैथी के डाक्टरों के साथ करते
31० संकटा प्रसाव ( मिसरिख ) : उपाध्यक्ष महोदय, होम्योपैथी सैन्ट्रल कान्सिल बिल लाने के लिये मैं सरकार तथा मंत्री महोदय को बधाई देना चाहता हूं ।यद्यपि यह बिल बहुत देर में आया बहुत चाहिये था - होम्योपैथी के साथ यह इनजस्टिस की गई हैं ।यदि यह बिल पहले लाया गया होता तो होम्योपैथी के द्वारा जनता की और अधिक सेवा की जा सकती थी ।यह बिल अनेकों कमेटियों में बहुत दिनों तक पड़ा रहा ।इस के पहले राज्य सभा में आया था ।उस के बाद सिलैक्ट कमेटी बनी ।सौभाग्य से मैं भी उस कमेटी का सदस्य था ।वह सिलैक्ट कमेटी काफी दिनों तक बैठी, होम्योपैथी के अनेक विशेषज्ञों से राय ली गई, एविडेन्स ली गई और बहुत गहराई से इस बिल पर काफ़ी दिनों तक विचार किया गया ।अनेकों मत हमारे सामने आये ।इस तरह से बहुत गहराई से, बहुत व्यापक रूप से इस पर विचार किया जा चुका है।अब यह एक बहुत काम्प्रीहैंन्सिव बिल बन गया है और मैं समझता
हूं कि अब इस में किसी प्रकार के अमेंडमेंट की जरूरत नहीं है ।अनेकों लोग
यह सही है कि अभी भी इस में तबदीलियों के बारे में
कहना चाहते
लेकिन जहां तक होम्योपैथी क एजूकेशन के स्टैण्डडाइजेशन की बात हैं, उस के लिये इस में किसी अमेंडमेंट की
[ डा० संकटा प्रसाद]
की ज़रूरत नहीं है ।वैसे होम्योपैथी की तरक्की के लिये मैं सरकार से निवेदन करना चाहता हूं कि हिन्दुस्तान के अनेक भागों में रिसर्च सैन्टर्स खोले ।इस की पूरी तरक्की के लिये दिल्ली में एक नेशनल इंस्टीचूट खोला जाय जिसके माध्यम में होम्योपैथी की देख- रेख हो सके ।मेरा यह भी निवेदन है कि हर प्रदेश में कम से कम एक यूनीवर्सिटी में होम्योपैथी की फैकल्टी खोली जानी चाहिये ।NOVEMBER 19, 1973 Central Council Bill
जहां तक रूरल हैल्थ स्कीम का ताल्लुक हैं आज ऐलोपैथी के डाक्टर गांवों में जाना नहीं चाहते हैं ।जो डिस्पेंसरीज खुलती हैं उन के दर्वाजे तो खुले रहते हैं लेकिन डिस्पेंसिंग का रास्ता बन्द रहता है ।होम्योपैथी के द्वारा ग्रामीण जनता की अधिक सेवा की जा सकती यह इतना सस्ता इलाज हैं लेकिन एफिशियेट प्रौर अच्छा इलाज
हैं - कि गांव के लोगों को इस से अधिक फायदा पहुंच सकता हैं ।श्राज हिन्दुस्तान में ऐसे बहुत से इलाके हैं जहां इलाज के साधन नहीं हैं ।दूर दूर के क्षेत्रों जहां रेलवे लाइन नहीं है, बसें नहीं हैं, चिकित्सा सुविधाओं का अभाव हैं, वहां होम्योपैथी के अस्पताल खोले जाने चाहिये ।अगर हमें होम्योपैथी के स्टैन्डर्ड को बढ़ाना है, अगर हमें इस से अधिक फायदा लोगों को पहुंचाना है, करोड़ों लोगों को फायदा भी हो रहा हैं, लेकिन अगर और तरक्की करनी हैं तो यह बिल मैं समझता
हूं कि बहुत अच्छा हैं, इस में किस तरह के अमेंडमेंट की जरूरत नहीं हैं, ऐसे ही पास होना चाहिये ।इन शब्दों के साथ मैं इस बिल का समर्थन करता हूं ।SHRI RANABAHADUR SINGH ( Sidhi): Sir, I rise to commend the Bill to the House.This is a Bill which has been delayed for quite a while and what we felt was that this Bill should have been taken up long ago.Back since the sixteenth century when people were being held by physicians as a cure for their sicknesses, any development in this science was frowned upon by them, the art of the physician has always looked down upon any advancement in the science.It has been the rule that the majority of the physicians always looked down upon any new innovation in treatment.Homoeopathy unfortunately has been suffering a similar fate.In this connection there can be no two opinions about the fact that with the large population and with our poverty the present methods of treatment are beyond the capacity of our people.If some strong base is laid for homoeopathy it would be for the good of the people.While speaking on this Bill one hon.Member has raised his objection to Section 15 wherein some people are debarred from registering or practising homoeopathy under this Act.I would like to draw his attention to a further perusal of the same section wherein under Sec.3, part C, it is specifically mentioned that any per= son whatsoever who has been practising homoeopathy for the last 5 years before the formation of the Central Council would be entitled to be registered.That should obviously put at rest this objection of the honourable Member.I feel however, Section 31 goes against the grain of Foundamental Rights, wherein it debars any judicial
265 Homoeopathy KARTIKA 28, 1895 ( SAKA) Central Council Bill 266
Proceedings against the Central Council, the Government or the Board or any officer thereof for any action which is taken in good faith under this Act.individual to individual in the world and, particularly, in our own country where we have different climates and different food habits and so many other different situations, we feel the need for the encouragement of different systems of medicines.The system of homoeopathy, as we have seen is the need of the hour.And this measure is also to standardise and control its practice and dispensaries.It is true that this measure will have all the advantages but, the people may like to go to allopathic doctors who still are out of their reach in spite of the wide arrangements that Government have made in respect of public health.There are difficult areas where modern medical facilities are yet to reach.In such a situation, homeopathy and other systems of indigeneous medicines, namely, ayurveda, nature cure, Unani and other systems of Indian medicines that are available in different regions of the country should be made available to the people.The need for this is still there and therefore, may I request the Government of India that while establishing the Central Council of Homeopathy, we should not stop at that rather, we should see that we control the standards of the doctors.Also we should take measure for education of the general public in this respect.Medical treatment is more or less a matter of mental attitude at some stage.The medical practice is to provide on the one hand physical care and on the other mental security.One has to have a certain confidence in this system.When we find a number of systems like allopathy, homeopathy, ayurveda, unani and nature were and so many other systems prevailing in this country, the people need a certain guidance and education.For that Government has to come to the rescue of the common people, particularly, to the rescue of the people inhabiting in the backward areas where the system of allopathy cannot reach.To- day the allopathic doctors social and economic values have gone up so
I believe this is something which is put forward as a protective measure for this newly formed organisation which one hopes would give uniformity of education and practice to homoeopathy in this country, but I would still say, Sir, that this is a matter which can be examined again by this august House, as soon as any obstruction in its functioning is brought to notice, in the nature of any possible impediment because of this section.In the end, Sir, I would only say, there could be no difference of opinion about this Bill.It is for the benefit of the poorer sections of this country.I hope that this Bill will receive the prompt and unanimous support of this honourable House.It is only under homoeopathy that the general people in this country can look forward to a healthy and meaningful life.SHRI N.TOMBI SINGH ( Inner Manipur): Mr.Deputy- Speaker, Sir, I rise to support this Bill.While doing so, I would like to make a few observations.The underlying principle before this Bill is that on the one hand we want to systematize and standardise the practice and promotion of the system of homoeopathy and on the other, we want to show the due respect to all the systems other than the allopathic system.I would like to draw the attention of the Government and the House that in this country today as also all over the world that among the different systems of medicines, allopathy has been universally accepted.However, as the climate differs from place to place and the individual acceptability of the same medicine prescribed for the same disease also differs from