PUNJAB VIDHAN SABHA
[24TH SEPTEMBER, 1963
ਤੁਧ : आपकी मेंडमेंट लेट आई है इसलिए मैंने डिसएलौ कर दी है ।( Since the notice of amendment given by the hon.Member was received late I have, therefore, disallowed the same).श्री मंगल सेन : ਰਾਕ ਸੇਵਾ ਯਾਰ੍ਟ ਸ਼ਾਨ ਆਵੰਦ ਹੈ ਕਿ ਰ 23-9-63 को दिन के चार बजे मैंन एमैडमैंट दी थी तो उसे आप ने डिसएलो कर दिया है ਦ ਸਵ ਹਾਸ ਯਾ ਜੋ ਤਜੇ ਯ 24-9-63 ਜੇ ਚੁਕ 9-5੩ ਧਦ ਵਿਧਾ ਦ उसे आपने सरकूलेट कर दिया है और ऐडमिट भी कर लिया है ।Deputy Speaker.I will enquire from my office about it and then let you know.Deputy Speaker: Question isThat Clause 11 stand part of the Bill.The motion was carried.श्री मंगल सेन : कामरेड राम ' यारा ने बाद में एवमैंडमेंट दी वह हाउस में अब सर्कुलेट हो रही है मगर एक दिन पहले जो आई वह एलौ नहीं हुई ।इस फक की क्या वजह है ?CLAUSE 12
Shri Ajit Kumar: ( Sidhwan Bet ' S.C.') Madam, I beg to move(1) In sub- clause (1), lìne 9, for " ten thousand" substitute " five hundred".(2) In sub- clause (1), line 11, for " five hundred" substitute " fìve".ਮੇਰੀ ਅਮੈਂਡਮੈਂਟ ਇਹੋ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਲੋਕ ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨਗੇ।ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਸ਼ਰੀਫ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 10,000 ਰੁਪਏ ਤਕ ਦਾ ਜੁਰਮਾਨਾ ਕੀਤਾ ਹੈ।ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਲਾਈਨ 11 ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਦਰਜ ਹੈ ਕਿ ਜੇ ਉਹ ਦੁਬਾਰੇ ਗ਼ਲਤੀ ਕਰੇ ਤਾਂ ਇਹ ਜੁਰਮਾਨਾ 500 ਰੁਪਏ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਤੱਕ ਵੀ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ।ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰਾਂ ਕਿ ਇਹਦੇ ਵਿੱਚ ਗ਼ਰੀਬ ਕਿਸਾਨ ਨੇ ਆਉਣਾ ਹੈ ।ਇਹ ਗ਼ਰੀਬਾਂ ਨਾਲ ਧੱਕਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਸਿਵਾਏ ਹੋਰ ਕੋਈ ਗੱਲ ਨਹੀਂ।ਅਸੀਂ ਲੋਕ ਅੱਜ ਪਿੰਡਾਂ ਦੀਆਂ ਵੋਟਾਂ ਲੈ ਕੇ ਏਥੇ ਆਏ ਹਾਂ ।ਤੁਸੀਂ ਖੁਦ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਾਓ ਕਿ, ਇਹ ਇਨਸਾਫ ਕਰਨ ਦਾ ਕਿਧਰਲਾ ਢੰਗ ਹੈ ਕਿ 10,000/ ਰੁਪਏ ਤੱਕ ਕਿਸੇ ਨੂੰ ਜੁਰਮਾਨਾਂ ਕਰ ਦਿਤਾ ਜਾਵੇ, ਇਹ ਤਾਂ ਰੋਹਬ ਪਾਕੇ ਹਕੂਮਤ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ।ਡਿਪਟੀ ਸਪੀਕਰ : ਕੀ ਤੁਸੀਂ ਆਪਣੀਆਂ ਦੋਵੇਂ ਅਮੈਂਡਮੈਂਟਾਂ ਤੇ ਬੋਲ ਰਹੇ ਹੋ ?( Is the hon.Member speaking on both of his amendments )?ਬਾਬੂ ਅਜੀਤ ਕੁਮਾਰ : ਮੈਂ ਦੋਨਾਂ ਤੇ ਹੀ ਬੋਲ ਰਿਹਾ ਹਾਂ ।ਮੈਂ ਅਰਜ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਜੁਰਮਾਨਾਂ ਇਤਨਾ ਹੈ ਕਿ ਜਿਸ ਦੀ ਕੋਈ ਹੱਦ ਨਹੀਂ ।ਸ਼ਰਾਬਬੰਦੀ ਦੇ ਸਿਲਸਲੇ ਵਿਚ
THE PUNJAB SCHEDULED ROADS AND CONTROLLED AREAS (11) 37 RESTRICTION OF UNREGULATED DEVELOPMENT BILL
ਕਾਨਸਟੀਚੂਸ਼ਨ ਵਿਚ ਨਸ਼ਾਬੰਦੀ ਬਾਰੇ ਵੀ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕੋਈ ਡਾਇਰੈਕਟ ਹਿੰਟ ਨਹੀਂ।ਮੈਂ ਸਮਝਦਾ ਹਾਂ ਕਿ 10 ਹਜ਼ਾਰ ਰੁਪਿਆ ਅਤੇ ਦੂਸਰੀ ਵਾਰ ਜੇ ਜੁਰਮ ਕਰੇ ਤਾਂ 500 ਰੁਪਿਆ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦਾ ਪਾ ਦੇਣਾ ਇਹ ਕੋਈ ਨਾ ਮੁਨਾਸਿਬ ਹੀ ਨਹੀਂ ਬਲਕਿ ਕਿਸੇ ਨੇ ਇਹ ਦੇਣਾ ਵੀ ਨਹੀਂ।ਕੋਈ ਦੇ ਹੀ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ ।ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਾਨੂੰਨ ਏਥੇ ਲਿਆਉਣਾ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਸਰਾ ਸਰ ਬੇਇਨਸਾਫੀ ਹੈ ।ਇਸ ਲਈ ਇਸ ਤੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਮਲ ਕਰਾਉਣ ਲਈ ਮੈਂ ਏਥੇ ਇਹ ਅਮੈਂਡਮੈਂਟ ਲਿਆਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜਿੱਥੇ 10,000 ਰੁਪਿਆ ਜੁਰਮਾਨਾ ਰੱਖਿਆ ਹੈ ਮੈਂ ਕਹਿੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਇਸ ਵਿਚ ਉਥੇ 500 ਰੁਪਿਆ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਜਿਥੇ 500 ਰੁਪਏ ਰੋਜ਼ ਜੁਰਮਾਨਾ ਹੈ ਉਥੇ ਇਹ 5 ਰੁਪਏ ਰੌਜ਼ ਕਰ ਦਿਤਾ ਜਾਵੇ ।ਅਸੀਂ ਦੇਖਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਇਹ ਪਰੋਵੀਜ਼ਨ ਕਿਤੇ ਵੀ ਨਹੀਂ ਕਿ ਜੇ ਕੋਈ ਜੁਰਮਾਨਾ ਕਰ ਵੀ ਦੇਵੇ ਤਾਂ ਉਸ ਦੀ ਕਿਤੇ ਵੀ ਕੋਈ ਅਪੀਲ ਨਹੀਂ ਸੁਣੀ ਜਾਂਦੀ।ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਵਲੋਂ ਵੀ ਬੜੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਜਿਹੜੇ ਕੇ ਹਜ਼ਾਰ ਬਾਰਾਂ ਸੌ ਤੱਕ ਦੇ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਲੇਕਿਨ ਇਸ ਦੇ ਲਈ ਅਪੀਲ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰੋਵੀਜ਼ਨ ਰਖੀ ਹੋਈ ਹੈ ਕਿ ਮੈਜਿਸਟ੍ਰੇਟ ਅਤੇ ਜੱਜ ਤੱਕ ਇਸ ਬਾਰੇ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਪਰ ਇਥੇ ਤਾਂ ਇਕ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿਸੇ ਤੋਂ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਕਿਸੇ ਨੇ ਉਗਰਾਹੀ ਕਰਨੀ ਹੋਵੇ ਇਹ ਪ੍ਰੋਵੀਜ਼ਨ ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ ਜਿਸ ਦੀ ਹੈ ਕੋਈ ਅਪੀਲ ਨਹੀਂ ।ਇਸ ਲਈ ਮੈਂ ਅਰਜ ਕਰਾਂਗਾ ਕਿ ਇਹ ਮੇਰੀ ਅਮੈਂਡਮੈਂਟ ਹੀ ਮੰਨ ਲਈ ਜਾਵੇ।श्री बाबू दयाल शर्मा : डिप्टी स्पीकर साहिबा आखिर हमारा क्या कसूर है, हमें भी बोलने का मौका मिलना चाहिये ।मैं खुद बहुत दफा खड़ा हुआ हूं, मगर आप ने बोलने का मौका नहीं दिया ।उपाध्यक्षा : बाबू दयाल जी, आप बैठ जायें, आपको बोलने का मौका दिया ਯੋਗਾ ।( The hon.Member Shri Babu Dyal should please resume his seat.He will be given time to have his say.)
Deputy Speaker Motions moved(1) In sub- clause (1), line 9, for " ten thousand" substitute " five hundred".(2) In sub- clause (1), line 11, for " five hundred" substitute " five".ਸਰਦਾਰ ਲਛਮਣ ਸਿੰਘ ਗਿੱਲ ( ਜਗਰਾਉਂ) ਡਿਪਟੀ ਸਪੀਕਰ ਸਾਹਿਬਾ ਇਹ ਕਲਾਜ਼ ਇਤਨੀ ਰਿਜਡ ਨਹੀਂ ਬਣਾਉਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਕਿ ਜਿਸ ਤੇ ਅਮਲ ਹੀ ਨਾ ਹੋ ਸਕੇ।ਸਾਨੂੰ ਜੇ ਕੋਈ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਉਸ ਦੇ ਸਾਰੇ ਪਹਿਲੂ ਸਾਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਸੋਚ ਲੈਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ।ਪਰ ਜਿਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪੰਜਾਬ ਵਿਚ ਲੈਜਿਸਲੇਸ਼ਨ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ ਇਹ ਅਜੀਬ ਤਰੀਕਾ ਇਖਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ 10,000 ਰੁਪਏ ਤੱਕ ਜੁਰਮਾਨਾਂ ਕਰ ਦਿਤਾ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਜੇ ਫੇਰ ਜੁਰਮ ਕਰੇ ਤਾਂ 500 ਰੁਪਏ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਤੱਕ ਜੁਰਮਾਨਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ।ਮੈਂ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਲੈਜਿਸਲੇਸ਼ਨ ਅੱਜ ਤਾਈਂ ਕਦੇ ਦੁਨੀਆਂ ਦੇ ਤਖਤੇ ਤੇ ਨਹੀਂ ਵੇਖੀ।ਤੁਸੀਂ ਕੋਈ ਐਸੀਆਂ ਅਥਾਰਿਟੀਜ਼ ਦੀ ਮਿਸਾਲ ਲਓ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਲੈਜਿਸ਼ਲੇਸ਼ਨ ਵਾਸਤੇ ਕਦੇ ਕੁਝ ਕੀਤਾ ਹੈ ।ਜਦੋਂ ਵੀ ਕਿਤੇ ਕੋਈ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਇਆ ਤਾਂ ਇਕ ਇਕ ਪੁਆਇੰਟ ਤੇ ਆਕੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਅਪੀਲ ਦੀ ਅਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।Punjab Vidhan Sabha Degitized by;
Penjab Digital Library
ਸਰਦਾਰ ਲਛਮਣ ਸਿੰਘ ਗਿੱਲ
ਆਖਿਰ ਕਿਸੇ ਚੀਜ਼ ਦੀ ਕੋਈ ਨਾ ਕੋਈ ਲਿਮਿਟ ਜ਼ਰੂਰ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ।ਮੈਂ ਕਹਿੰਦਾ ਹਾਂ ਇਹ ਤਾਂ ਲੈਂਡ ਰੈਵੀਨਊ ਦੀ ਵਸੂਲੀ ਤੋਂ ਵੀ ਕਿਤੇ ਸਖ਼ਤ ਵਸੂਲੀ ਦਾ ਢਗ ਹੈ।ਆਖਿਰ ਜੇ ਕਿਸੇ ਤੋਂ ਮੁਆਮਲਾ ਰਹਿ ਜਾਵੇ, ਇਨਕਮਟੈਕਸ ਰਹਿ ਜਾਵੇ ਜਾਂ ਹੋਰ ਸਰਕਾਰੀ ਟੈਕਸ ਰਹਿ ਜਾਵੇ ਜਾਂ ਕੋਈ ਏਰੀਅਰਜ਼ ਵਸੂਲ ਕਰਨੇ ਹੋਣ ਅਤੇ ਜੇ ਉਸ ਨੂੰ ਲੋੜ ਹੋਵੇ ਤਾਂ ਘਟ ਵਧ ਵਸੂਲੀ ਬਾਰੇ ਕਿਸੇ ਕੋਰਟ ਵਿਚੋਂ ਉਹ ਇਨਸਾਫ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।ਇਸ ਲਈ ਮੈਂ ਏਥੇ ਇਹੋ ਕਹਾਂਗਾ ਕਿ ਇਹ ਇਕ ਨਿਹਾਇਤ ਹੀ ਰਿਜਡ ਕਲਾਜ਼ ਹੈ, ਇਸ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਵਾਸਤੇ ਕੋਈ ਨਾ ਕੋਈ ਤਰਮੀਮ ਜ਼ਰੂਰ ਲਿਆਉਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।PUNJAB VIDHAN SABHA [24TH SEPTEMBER, 1963
श्री बाबू दयाल शर्मा : उपाध्यक्षा महोदया, यह जो एमैडमैंट बाबू अजीत कुमार जी ने पेश की है मैं इस के खिलाफ बोलना चाहता हूँ ।यह एमँडमैट जो उन्हों ने पेश की है मेरे ख्याल में बिलकुल ही नावाजिब है और बिलकुल ग़लत है।आज हमारे मुलक में कुछ ऐसा असर मौजूद हो गया है जो यह चाहता है कि मुल्क में किसी न किसी ढंग से कमज़ोरी आ जाये ।बेशक हम आज़ाद हो गये हैं मगर 5 हज़ार साल की लगातार गुलामी की वजह से हमारी आदत नहीं बदली।जितनी गवर्नमेंट लोगों के साथ हमदर्दी करती है उसका लोग नाजायज़ फायदा उठाते हैं।मुझे इन लोगों पर अफसोसता है जो यह कहते हैं कि गरीबों पर जुर्माना होगा।अरे, इनके दिमाग़ में यह बात क्यों नहीं आती कि सड़कों के किनारे ज़मींदार घर नहीं बना सकते ।यह जुर्माना तो उन से ताल्लुक रखता है जो लाखों रुपयों का बिजनेस करते हैं और जो सड़कों के पास मकान बनाएंगे ।और फिर आप देखें कि यह जो रुपया है उसका मुल्य भी कितना है।आज के ज़माने में रुपए की कीमत एक पैसे के बराबर है.सरदार लछमण सिंह गिल : क्या, डिप्टी स्पीकर साहिबा, यह सच है कि रुपए की कीमत एक पैसे के बराबर है ?Deputy Speaker : The hon.Member should please resume his seat.श्री बाबू दयाल शर्मा : ठीक है, रुपए की कीमत इतनी है ।पहले जब एक या डेढ़ रुपए का मन भर गेहूं मिलता था और अब 20 रुपए का मन मिलता है तो क्या सरदार लछमण सिंह जी इसकी कीमत वही है ?( विध्न ) फिर, डिप्टी स्पीकर साहिबा, यह कहते हैं कि रुपया लैंड रेवेन्यू की तरह वसूल नहीं किया जाना चाहिए |इनकी बातों को ज़रा ग़ौर से सुनिए |अगर कोई टैक्स नहीं देता और इवेड कर जाता है तो कहते हैं टैक्स को लैंड रेवेन्यू की तरह सरकार क्यों वसूल नहीं करती ।जनाब डिप्टी स्पीकर साहिबा इनकी दो तरह की बातें हैं ।इनको पता नहीं कि हमारी सरकार, किस ढंग से देश को आगे ले जाने के लिये काम कर रही है।लोगों को कम से कम तकलीफ हो और ज्यादा से ज्यादा फायदा हो ।और मैं तो यहां तक कहूंगा कि इस गवर्नमैंट ने लोगों को जितनी सहूलतें पहुंचाई हैं उतनी किसी गवर्नमेंट ने 5 हज़ार साल में भी नहीं पहुंचाईं |( घंटी)