OBITUARY REFERENCE
MADAM SPEAKER: Hon. Members, I have to inform the House of the sad demise of our former colleague, Shri Hafiz Mohd. Siddiq.
Shri Hafiz Mohd. Siddiq was a member of the Eighth Lok Sabha from 1984 to 1989, representing the Moradabad Parliamentary Constituency of Uttar Pradesh.
Shri Siddiq was a member of the Uttar Pradesh Legislative Assembly from 1980 to 1984. Shri Siddiq served as the Minister of State for Revenue in the Government of Uttar Pradesh.
Shri Siddiq was a member of the Committee on Private Members' Bills and Resolutions during the Eighth Lok Sabha.
A committed social and political worker Shri Siddiq played a prominent role in social and educational upliftment of the people and was associated with the establishment of various Educational Institutions and Social Organizations.
Shri Hafiz Mohd. Siddiq passed away on 13 March, 2012 at the age of 72. We deeply mourn the loss of our friend and I am sure the House would join me in conveying our condolences to the bereaved family.
The House may now stand in silence for a short while as a mark of respect to the memory of the departed.
The Members then stood in silence for a short while
OBSERVATION BY THE SPEAKER
Demand for suspension of Question Hour
MADAM SPEAKER: Hon. Members, I have received notices of suspension of Question Hour from S/Shri Gurudas Dasgupta, Yashwant Sinha and Basu Deb Acharia regarding the reported resignation of the Union Minister of Railways. There is no provision in the Rules of Procedure under which Members may make a demand for suspension of Question Hour. I have, therefore, disallowed the notices of suspension of Question Hour.
It seems that Shri Gurudas Dasgupta, who has also given a notice of a motion to this effect, wants to move a motion to suspend the Question Hour under Rule 388 of the Rules of Procedure and Conduct of Business of Lok Sabha. As per Rule 388 any Member may, with the consent of the Speaker, move that any Rule may be suspended in its application to a particular motion before the House. There is no motion before the House. The question of invoking the provisions of the Rule 388 does not arise. There is, therefore, no question of suspending the Question Hour.
However, as a special case, I am allowing the Members to make brief submissions. Thereafter, we will take up the Question Hour.
SUBMISSION BY MEMBERS
Re: Reported resignation of Shri Dinesh Trivedi, Minister of Railways SHRI YASHWANT SINHA (HAZARIBAGH): Madam, a grave constitutional crisis has arisen in this country. Parliament is in Session and this Parliament is completely unaware of what is happening to the Railway Minister. The Railway Minister is sitting here in this House. Has he resigned or has he not resigned? If he has resigned, has the Prime Minister sent his resignation to the President for acceptance? क्या स्थिति है यह जानने का हक सदन को बनता है या नहीं बनता है? यह स्थिति अप्रत्याशित नहीं है। कोई मंत्री इस्तीफा दे दे, तो प्रधान मंत्री जी जो कैबिनेट के हैड हैं, उनका दायित्व बनता है कि वह उस पोर्टफोलिओ को किसी और को दें और सदन को इस बात की सूचना दें कि मैंने इस पोर्टफोलिओ को किसी और को दे दिया है। लेकिन सारी बातें हम लोग अखबारों में पढ़ रहे हैं और सदन को बिल्कुल कोई जानकारी नहीं है। पिछले दिनों सुषमा जी ने इस इश्यू को रेज किया और जो जवाब सरकार की तरफ से आया, सदन के नेता ने जो जवाब दिया, वह असंतोषजनक था। उसके बाद दो दिन शनिवार-इतवार को हम लोग अखबारों में पढ़ते रहे कि यह हो रहा है वह हो रहा है, ऐसे खींचातानी चल रही है, लेकिन कोई जानकारी इस सदन को नहीं है। मैं आपसे निवेदन कर रहा हूं कि सदन के नेता के लिए हमारे मन में बहुत सम्मान है। लेकिन प्रधानमंत्री सदन के नेता नहीं हैं, होने चाहिए थे, दूसरी बात है कि नहीं बने। मैं आपसे कहना चाहता हूं कि प्रधानमंत्री जी को सदन में आना चाहिए। वे कैबिनेट के हैड हैं। फर्स्ट एमंग्स इक्वल्स हैं, कौन मंत्रिपरिषद में है और कौन मंत्रिपरिषद में नहीं है, यह बताने का काम प्रधानमंत्री का होता है। इसलिए मैं आपके द्वारा सरकारी पक्ष से मांग करता हूं कि प्रधानमंत्री तत्काल सदन में आएं और सदन को विश्वास में ले कर बताएं कि रेल मंत्रालय का क्या हो रहा है ?
अध्यक्ष महोदया : आप अपनी बात समाप्त कीजिए
श्री यशवंत सिन्हा : दिनेश त्रिवेदी जी सदन के सदस्य हैं और उपस्थित हैं। मैं मांग करता हूं कि दिनेश त्रिवेदी जी स्वयं उपस्थित हो कर स्थिति स्पष्ट करें। अगर वे कुछ कहना चाहें तो वे कहें।
अध्यक्ष महोदया : अब आप समाप्त कीजिए
श्री यशवंत सिन्हा : उन्हें पूरी ओपोरचुनिटी देनी चाहिए कि वे इस बात को कहें। प्रधानमंत्री जी को सदन में तत्काल आना चाहिए।
अध्यक्ष महोदया : बसुदेव जी, आप बहुत संक्षेप में बोलिए ।
SHRI BASU DEB ACHARIA (BANKURA): Madam, I am in this House for the last 33 years and I have never seen in the past that a Railway Minister, during a Session after the presentation of the Railway Budget was forced to resign his post. We raised this issue on last Friday. What was the reply? The Leader of the House stated that the Government is actively considering the letter which the hon. Prime Minister has received from the Chairperson of the Trinamool Congress. Now, we have come across reports in the newspapers that the Minister has resigned. But we do not know about it. The House is in the dark. The House has not been taken into confidence. The convention is that when a Minister resigns, either the hon. Prime Minister or the Minister himself makes a statement to this effect. What might have been reason for the resignation of the Minister? There is confusion in the country about this. I demand that the hon. Prime Minister should come to the House and make a statement and tell the House as to what is the position. We would like to know whether the hon. Prime Minister has received his resignation or not. The House should be taken into confidence. The House should not be taken lightly. I demand that the hon. Prime Minister should come immediately to the House and clarify the position.
अध्यक्ष महोदया : आप बैठ जाएं। आप अपनी बात को बहुत लम्बा कर देते हैं।
श्री गुरुदास दास गुप्त
SHRI GURUDAS DASGUPTA (GHATAL): Madam, resignation to me is not the question. Since Shri Trivedi was a representative of a particular political party and that political party is represented in a multi-party Government, it is natural as per democratic principles that if the party asks him to resign, he should resign gracefully. He has resigned and it is good of him. That is not the issue to me.
My issue is a backstage drama is taking place. Kindly appreciate that Parliament is in Session and Parliament does not know as to what is happening. We wanted the Prime Minister to tell us as to what has happened. No reply was given. Shri Pranab Mukherjee said, if I am not incorrect, that we have received no resignation letter. That is also there in the newspaper. My point is that, is it the way a multi-party Government should run? No party has got the majority. It is a multi-party Government. Should a multi-party Government run in this way? If a multi-party Government cannot manage its own affairs, cannot take into account the opinion of another constituent of the same combination and if it leads to such chaos in the country, then the responsibility lies not with them, but the responsibility lies in the weakness and mismanagement of the Government and the Governmental affairs. It only speaks of the weakness of the Government. अध्यक्ष महोदया : अब आप बैठ जाएं। आपने अपनी बात कह दी है।
THE MINISTER OF FINANCE (SHRI PRANAB MUKHERJEE): Madam Speaker, while making his observations, Shri Yashwant Sinha referred that my response on Friday was not correct. It was correct because upto that day, we received only one communication from the Chairperson of the Trinamool Congress. Till then, when the House met on last Friday, we did not receive any resignation from the Railway Minister. I am told by the Prime Minister that last evening, the resignation letter had reached the Prime Minister and it is under the consideration and as per the constitutional practice, it will have to be forwarded to the President. As per constitutional practice, the language is very clear which says that the Minister shall hold office during the pleasure of the President and this decision, the President takes as per the aid and advice of the Prime Minister.
Therefore, last night, the Prime Minister has received the resignation letter from Shri Dinesh Trivedi and it is under the consideration of the Prime Minister. As soon as a decision will be taken, the Prime Minister will communicate it to the House and this is the earliest opportunity when we could share this information. It is true that Parliament was in Session but after the presentation of the General Budget, the House adjourned. Thereafter on Saturday and Sunday, it was closed and at the earliest opportunity, I am sharing this information to you.... (Interruptions)
SHRI YASHWANT SINHA: Madam, is he the Railway Minister now? Will he hear and reply to the debate on the Railway Budget?... (Interruptions)
MADAM SPEAKER: He has given the reply. Let us proceed with the Question Hour now. Nothing else will go on record.
Not recorded
MADAM SPEAKER: Q.No. 61. Shri Prataprao Ganpatrao Jadhao.
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, दुनिया में वही देश अच्छा माना जाता जिसका निर्यात मूल्य उसके आयात मूल्य से ज्यादा होता है परंतु भारत जितना निर्यात करता है, उस आयात से आधे से भी कम निर्यात किया जाता है जिसके कारण दुनिया में हमारे एक रुपये का मूल्य पचास पैसे से भी कम है। यह व्यापार का घाटा हमें रुपये की बजाए डॉलर में बताया जाता है जिसे आम आदमी समझ ही नहीं सकता। सरकार ने वर्ष 2010 में निर्यात का टार्गेट ही नहीं रखा । एक कारनामे की ओर मैं सदन का ध्यान दिलाना चाहता हूं कि संसद में एक प्रश्न का जवाब है कि 2009-10 में 53380 करोड़ रुपये का घाटा हुआ। इसे डॉलर 109 बिलियन डॉलर का व्यापार घाटा बताया गया। दूसरे प्रश्न में जवाब दिया गया कि 2010-2011 में यह घाटा 119 बिलियन डॉलर था जबकि 10 बिलियन डॉलर का यह घाटा बढ़ा परंतु रुपये में बताते हुए इसे 4,51,544 करोड़ रुपये यानी 82000 करोड़ रुपये का घाटा कम बताया गया। डॉलर में घाटा बढ़ता है लेकिन रुपये में यह घाटा कम होता है। यह बात हमारी समझ में नहीं आती। इस तरह से संसद और सांसदों को गुमराह करने का काम भी इस मंत्रालय की ओर से किया जाता है।
अध्यक्ष महोदया, एक अखबार में न्यूज है कि... ( व्यवधान)
अध्यक्ष महोदया : आप प्रश्न पूछिए।
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, इस घाटे से संबंधित जो मंत्री हैं, वे गांधी परिवार के नजदीकी बताये जाते हैं और एक फाइव स्टार होटल में बैठकर वे अपने मंत्रालय का कारोबार चलाते हैं।... ( व्यवधान)
अध्यक्ष महोदया : नहीं, नहीं, यह आप क्या कर रहे हैं? प्रश्न पूछिए।
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, मैं यहां पर प्रश्न पूछना चाहूंगा। कपास और चीनी के निर्यात को बढ़ावा देकर निर्यात मूल्य को बढ़ावा दिया जा सकता है। इस साल कपास और चीनी का उत्पादन बढ़ा परंतु कपड़ा मिलों के दबाव में आकर माननीय कृषि मंत्री जी एवं माननीय प्रधान मंत्री जी की सलाह बिना कपास का निर्यात बंद कर दिया गया ।... ( व्यवधान)
अध्यक्ष महोदया : आप प्रश्न पूछिए ।
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, मैं प्रश्न ही पूछ रहा हूं।
अध्यक्ष महोदया : आप प्रश्न कहां पूछ रहे हैं?
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, मैं प्रश्न ही पूछ रहा हूं कि निर्यात को बढ़ाने के लिए कृषि मंत्री जी की सलाह नहीं ली गई और माननीय प्रधान मंत्री जी से भी बातचीत नहीं की गई । प्रधानमंत्री जी ने निर्यात बंद हटाया । मेरा सरकार से आपके माध्यम से प्रश्न है कि क्या सरकार ने व्यापार घाटा कम करने के लिए वाणिज्य मंत्रालय के कार्यों की समीक्षा इस आधार पर की है कि व्यापार घाटा कम क्यों नहीं हो रहा है ?
श्री आनन्द शर्माः माननीय अध्यक्ष महोदया, मैंने प्रश्न के उत्तर में बहुत विस्तृत उल्लेख किया है कि क्या कारण है कि विश्व में आर्थिक मंदी 2008-09 आई। इसके बाद दुनिया में हलचल हुई। दुनिया में उस क्राइसिस के बाद हर देश के आर्थिक विकास और आयात-ि - निर्यात पर प्रभाव पड़ा। हर देश वही निर्यात करता है जो बनाता है और दूसरे देश के बाजार में जिस चीज की जरूरत होती है। हमने विदेश व्यापार नीति के तहत स्पष्ट किया है कि हम क्या लक्ष्य रखते हैं? यह सही है कि वर्ष 2009-10 में कोई लक्ष्य नहीं रखा गया था। इसका एक कारण है। मैं माननीय सदस्य को इसके बारे में बताना चाहता हूं कि मई, 2009 में भारत का निर्यात माइनस टेरिटरी में था, 39.4 प्रतिशत शून्य से नीचे था । तब हमने नीति बनाई कि किस तरह से इसे नेगेटिव टेरिटरी से बाहर निकालकर साल के अंत तक पोजीटिव टेरिटरी में लाएं ताकि जो दबाव करंट अकाउंट डेफिसिट और ट्रेड एकाउंट डेफिसिट पर पड़ता है उस पर काबू पाया जा सके। मैं माननीय सदस्य को बताना चाहता हूं कि बड़ा कारण क्या है? जैसे आपने कहा कि आयात ज्यादा क्यों है? माननीय सदस्य अनुभवी हैं, उन्हें जरूर इस बात का ज्ञान होगा कि भारत बड़ी मात्रा में पेट्रोल, गैस और फर्टीलाइजर आयात करता है। ये हमारे देश में संपूर्ण मात्रा में नहीं है इसलिए 80 प्रतिशत एनर्जी सिक्योरिटी के लिए आयात करना पड़ता है। विश्व में तेल और पेट्रोलियम की कीमतों में भारी उछाल आया है। पहले 45-50 डॉलर प्रति बैरल था, वर्ष 2009-10 में 90 डॉलर प्रति बैरल हो गया और अब 120 डॉलर प्रति बैरल है। हमने आंकड़े सदन के सामने रखे हैं। पिछले वर्ष 2010-11 का हमारा लक्ष्य 200 बिलियन डॉलर था। बिलियन डॉलर इसलिए है क्योंकि व्यापार अंतर्राष्ट्रीय डॉलर में होता है और करेंसी का फ्लक्चुएशन होता रहता है। पिछले साल अगर मुझे यह उत्तर देना होता, तब एक डॉलर 45 रुपए में था और इस साल 12 मार्च से 50 रुपए का हो गया। ये अंतर्राष्ट्रीय आंकड़े हैं, जो डब्ल्यूटीओ और आईएमएफ रखता है इसलिए किसी भी देश के लिए रुपए और डॉलर में बयान देना आवश्यक है। इस साल हमने लक्ष्य 300 बिलियन डॉलर रखा था। निर्यात 21 प्रतिशत बढ़ा है। आप आंकडे देखें, 2009-10 में जब विश्व में 12 से 14 प्रतिशत व्यापार में कमी आई तो विश्व के बड़े बाजारों चाहे यूरोप या अमेरिका, जहां भारत निर्यात करता है, वहां कमी आई लेकिन फिर भी हम 175 बिलियन डॉलर पर रहे। इस साल हमने 300 बिलियन डॉलर का टार्गेट रखा था। मैं माननीय सदस्यों को आपके माध्यम से बताना चाहता हूं कि फरवरी महीने तक लगभग 268 बिलियन यूएस डॉलर तक निर्यात हुआ है। मार्च के आंकड़े नहीं आए हैं, हम अप्रैल के प्रथम सप्ताह तक बता पाएंगे कि 300 बिलियन डॉलर हुआ या 298 बिलियन डॉलर हुआ। लेकिन लगभग
हम अपने लक्ष्य के नजदीक हैं। अगर इम्पोर्ट बिल बढ़ा तो यह नहीं है कि हमारा आयात दुगना है। आयात दुगना नहीं है। अगर आप आयात के आंकड़े देखें तो यह जरूर है कि बढ़ा है। मैंने ट्रेड डेफिसिट बढ़ने का कारण की विस्तृत जानकारी उत्तर में भी दी है, सदन को भी दी है कि उसके कारण क्या हैं?
आप इस चीज को स्वीकार करेंगे कि यह एक वास्तविकता है कि दूसरे देशों के बाजार में कितनी मांग हो, वह भारत का वाणिज्य मंत्रालय तय नहीं करता, वह वहां के बाजार तय नहीं करते । डालर की कीमत क्या है, वह हम नहीं तय करते और तेल की कीमत क्या हो, वह भी हमारे पास नहीं है।
श्री प्रतापराव गणपतराव जाधव : अध्यक्ष महोदया, मैं आपके माध्यम से माननीय मंत्री जी से पूछना चाहूंगा कि इस साल कपास का उत्पादन बढ़ा, मैं जानना चाहता हूं कि कपास के निर्यात पर प्रतिबंध लगाते समय माननीय मंत्री जी ने क्या कृषि मंत्रालय से सलाह ली थी अथवा पंत प्रधान जी से सलाह-मशविरा किया था या कपड़ा मिल वालों के दबाव में आकर उन्होंने कपास के निर्यात पर बंदी लगाई थी।
हमारा देश एक कृषि प्रधान देश है। यहां के किसानों के उत्पाद का अगर ज्यादा प्रमाण में निर्यात किया जायेगा तो आज जो कपास उत्पादक किसान हैं, वे आत्म हत्याएं नहीं करेंगे। उन्हें कपास के ठीक दाम नहीं मिल रहे हैं। यदि उसके निर्यात को बढ़ावा मिलता है, कपास के अच्छे दाम मिलते हैं तो महाराष्ट्र में जो कपास उत्पादक किसान आत्महत्याएं कर रहे हैं. उन आत्महत्याओं पर भी रोक लग सकती है। माननीय मंत्री जी से मेरा सीधा सवाल है कि किन कारणों से माननीय मंत्री जी ने कपास निर्यात पर प्रतिबंध लगाया था तथा क्या माननीय कृषि मंत्री जी से इस संबंध में सलाह ली थी? उन्हें मेरे इस प्रश्न का जवाब देना चाहिए ।
श्री दत्ता मेघे : आप जब चाहे तब बंद कर देते हैं।
अध्यक्ष महोदया : आप जवाब सुनिये।
श्री आनन्द शर्मा : माननीय अध्यक्ष महोदया, मुझे मालूम है कि यह एक ऐसा विषय है, जो चर्चा में भी है और चिंता का विषय भी है। हम मार्च महीने में हैं, मैंने पहले ही बड़ी विनम्रता से सदन को यह बात बताई कि मार्च महीना वाणिज्य मंत्रालय के लिए अधिकारियों के लिए बड़ा महत्वपूर्ण महीना होता है। चूंकि हम चाहते हैं कि हमने जो अपने लक्ष्य बनाये हैं, उन्हें हम पूरा करें। इसलिए ... ( व्यवधान) कोई भी देश का अधिकारी, वाणिज्य मंत्री और जो नीति से संबंधित व्यक्ति है और वह ऐसा कोई निर्णय वास्तविकता को मद्देनजर रखते हुए और गंभीरता को देखते हुए लेता है, सरकार जब नीति बनाती है, उस समय ... ( व्यवधान) अध्यक्ष महोदया : उन्हें अपना जवाब पूरा कर लेने दीजिए ।
SHRI ANAND SHARMA: They do not want to hear me.
.( व्यवधान)
