ستزداد ظاهره تاخر الرحلات ما لم يتم التوصل الي حل للازدحامات في اجواء الخليج وكانت قضيتا ازدحام الاجواء والتاخيرات المتزايده من القضايا المهمه التي القت بظلالها علي اخر معرض للطيران اقيم في دبي في عام 2013، عندما ابرمت شركتا طيران الامارات والقطريه عقودا لشراء طائرات جديده بلغت اقيامها 206 مليار دولار. ولكن المشكله هي ان المجال الجوي في الخليج يتكون من خليط غير متجانس من انظمه السيطره الجويه المدنيه للدول المختلفه والقيود العسكريه، فهو مجال جوي مشرذم لاسباب تاريخيه وجيوسياسيه معقده. وساد التفاؤل بين سلطات الدول الخليجيه المختلفه قبل عامين حول امكانيه زياده التعاون في سبيل تعزيز انسيابيه النظام المعمول به، ووضعت الخطط وكان هناك تصميم علي تنفيذها. ولكن، وفيما يستعد ممثلو شركات انتاج الطائرات في العالم للاجتماع في دبي، كم من التقدم تحقق الي الان؟ يبدو ان الامور تسير ببطء شديد. مواضيع قد تهمك نهايه يقول جون سويفت، مدير منطقه الشرق الاوسط في المصلحه الوطنيه البريطانيه للنقل الجوي، التي تدير خدمات الملاحه والسيطره الجويه في المملكه المتحده، "نلحظ بعض علامات التغيير، ولكن العديدين يشعرون بالاحباط للبطء الذي تسير فيه عمليه التغيير هذه." "مصدر ازعاج" ويمثل هذا البطء مشكله لدوله الامارات بشكل خاص، حيث جعلت كل من دبي وابو ظبي من نفسيهما وجهتين للسائحين علاوه علي كونهما مطارين محوريين للمسافرين بين الشرق والغرب وبالعكس. علاوه علي التوسع الكبير في الرحلات بعيده المدي التي تقوم بها الشركات الخليجيه، تشهد المنطقه ايضا نموا كبيرا في الشركات قصيره المدي وزهيده الثمن ففي عام 2012، بلغ عدد الرحلات الجويه التي استخدمت المجال الجوي الاماراتي اكثر من 741 الف رحله، حسب جمعيه النقل الجوي العالميه IATA. ومن المتوقع ان يبلغ عدد الرحلات 885 الفا هذه السنه اي بمعدل 2424 رحله جويه يوميا. وتشير التوقعات الي ان هذه العدد سيرتفع الي 1,2 مليون رحله في عام 2020، و1,85 مليون رحله في عام 2030. ويؤكد مطار المكتوم الجديد في دبي هذا الطموح، اذ سيكون بامكانه التعامل مع 160 مليون مسافر سنويا عند افتتاحه بشكل كامل، مقارنه بـ 75 مليون مسافر التي تمثل سعه المطار الحالي. ولكن مدير IATA العام توني تايلر يقول ان ثمه مؤشرات الي ان شركات الطيران تمتنع عن فتح خطوط جديده بسبب القيود علي استخدام المجال الجوي في منطقه الخليج. ويقول تايلر "ان وتيره النمو ما زالت تغلب علي اي تغييرات في نظام السيطره الجويه، فهناك الكثير من التاخير للرحلات، مما يعد مصدرا للازعاج بالنسبه للمسافرين ناهيك عن الكلف المضافه لشركات الطيران التي ينبغي علي طائراتها ان تبقي محلقه في الجو لمدد طويله قبل تمكنها من الهبوط او ان تتخذ مسارات بديله." اما عمر بن غالب، نائب مدير سلطه الطيران المدني في دوله الامارات، فقد وصف مؤخرا الاجواء الخليجيه بانها الاكثر ازدحاما في العالم. وخلص تقرير اصدرته السلطه مؤخرا الي ان "الهيكل الحالي للمجال الجوي في منطقه الشرق الاوسط لن يتمكن من مواكبه النمو المضطرد لحركه الطائرات في دوله الامارات العربيه المتحده." وجاء في دراسه نشرتها في ايلول / سبتمبر الماضي هيئه Oxford Economics الاستشاريه ومقرها بريطانيا - وحملت عنوان المنافع الاقتصاديه لتطوير نظم السيطره الجويه - ان الرحلات الجويه في المنطقه تتاخر بمعدل 36 دقيقه، وان 82 بالمئه من هذه التاخيرات سببها عدم تمكن نظم السيطره الجويه من التعامل مع العدد الكبير للرحلات. وقالت الهيئه في تقريرها انه ما لم ادخال تحسينات في نظم السيطره الجويه، فان التاخير سيتضاعف بحلول عام 2025 الي 59 دقيقه بالمعدل. كما قدر التقرير بان المنطقه ستخسر ما يعادل 16,3 مليار دولار في التجاره والاستثمارات نتيجه لذلك. مسارات بديله ويقول تايلر ان حل هذه المشكله ليس ممكنا اذا ركزت الجهود علي منطقه صغيره فقط، ويستطرد "التحدي يتمثل في النظر الي ما هو ابعد من القضايا الوطنيه فقط وتركيز النظر علي الصوره الاكبر التي تمثل في التطوير الاستراتيجي لقطاع الطيران في الشرق الاوسط ككل." ومضي للقول "ان التوافق والتكامل والتعاون بين المعنيين في مجال الطيران ضروريه جدا من اجل تحقيق اهداف المشاريع الوطنيه بشكل كامل." عند افتتاحه بشكل كامل، سيتيح مطار المكتوم في دبي لشركه طيران الامارات مضاعفه حجمها احدي العلامات الايجابيه في هذا المجال تتمثل في توسيع برنامج تحسين المجال الجوي الشرق اوسطي MAEP الذي يحاول التنسيق بين سياسات المجال الجوي والملاحه الجويه والتغييرات التقنيه والتعاون. ويبلغ عدد الدول المشاركه في البرنامج الان 15 منها مصر والكويت وعمان والبحرين وايران التي انضمت مؤخرا. وتمكنت الدول الاعضاء في البرنامج من الاتفاق علي موضوع ايجاد مسارات بديله للرحلات الجويه، وخصوصا استخدام اجواء صحراء الربع الخالي في السعوديه. ولكن ينبغي التوصل الي مزيد من الاتفاقات فيما يخص الجزء الشمالي الغربي من المنطقه، وخصوصا الاجواء العراقيه والسوريه والايرانيه. وكانت سلطات النقل الجوي في الامارات قد طرحت دراسه كبيره قبيل معرض دبي الاخير منذ عامين تضمنت 51 توصيه، ولكن لم تعلن هذه التوصيات ولذا فليس من المعلوم ما اذا وجدت اي منها طريقها الي التطبيق. اما الان، فقد طلبت مفوضيه الطيران المدني العربيه اعداد تقرير حول ازدحام المجالات الجويه في منطقتي الخليج وشمال افريقيا. وفي الشهر الماضي، طلب مجلس التعاون لدول الخليج العربيه من شركه هليوس الاستشاريه والاداريه البريطانيه ان تنظر في الموضوع. تحديدات عسكريه ستركز هليوس جهودها مبدئيا علي التغييرات العمليه قصيره الاجل التي من شانها معالجه مشكله الازدحامات، ولكن الشركه تقول ان اعداد الدراسه سيستغرق 15 شهرا. وقال احد كبار الموظفين العاملين قي مجال النقل الجوي لم يشا ذكر اسمه "ان البحث في المساله مفيد بلا شكل، ولكن ينبغي تنفيذ ما يوصي به. هذه كانت المشكله في الماضي." والوضع الحالي يمثل مصدر ازعاج لشركات الطيران بشكل خاص، لانها انفقت مليارات الدولارات في شراء الطائرات المزوده باحدث التقنيات. فدوله الامارات علي سبيل المثال انشات نظاما للسيطره الجويه من اكثر الانظمه تطورا في العالم. من شان الوضع الامني المتردي في منطقه الشرق الاوسط ان يجعل بعض السلطات العسكريه تتردد في فتح المزيد من المجال الجوي للرحلات المدنيه ولكن رغم الروابط الوثيقه التي تربط شركات الطيران الخليجيه بحكوماتها، يقول الموظف المذكور "لا نستطيع استخدام قوه الاجبار، فهناك هياكل معقده وكل شيء منفصل عن الاخر. تتمتع الشركات ببعض النفوذ، ولكن لا يستطيع احد تحقيق التغيير قسرا." ويعتبر منع حركه الملاحه الجويه المدنيه من استخدام المجال الجوي المخصص للاغراض العسكريه واحدا من اهم العوائق التي تقف في طريق التغيير. ففي منطقه الخليج، تحتكر الاستخدامات العسكريه بين 40 و60 بالمئه من المجال الجوي ، مما لا يبقي للطائرات المدنيه الا ممرات ضيقه. يختلف الامر في اوروبا التي تتخذ موقفا اكثر مرونه. ففي اوروبا، يعمل موظفو السيطره الجويه المدنيون والعسكريون سويه للوفاء بمتطلبات الجانبين. وفي الوقت الذي تعتمد فيه بعض الدول الشرق اوسطيه كالاردن موقفا اقل تشددا، ينبغي علي الدول الاخري عمل المزيد. ويقول سويفت "الموضوع لا يتعلق فقط بتخلي الجيش عن بعض المجال الجوي، بل بالعمل بشكل اكثر ذكاء." ومما يجعل الامر اكثر صعوبه في الوقت الراهن هو الوضع الامني المتدهور في المنطقه. كما لا تشعر بعض الدول - وخصوصا تلك التي تمتلك احتياطات بتروليه ضخمه - ان قطاع الطيران يمثل اهميه اقتصاديه كبري. قد يغير ذلك انهيار اسعار النفط، ولكن سويفت يقول ان الامر الحيوي هو اقناع هذه الدول بان الاجواء التي فوقها تعد موردا اقتصاديا لا يقل اهميه عن ذلك الموجود في باطن الارض.
من المتوقع ان يشهد معرض دبي للطيران صفقات كبري تشير الي التوسع المضطرد لشركات طيران دول الخليج، ولكن ثمه مخاوف من عدم تمكن اجواء المنطقه التاقلم مع هذا العدد الكبير من الطائرات في المستقبل.