تعتمد حياه الملايين من اليمنيين علي المساعدات الانسانيه وتعتمد حياه ملايين اليمنيين علي هذه المعونات. وقد شدد تقرير عن الاوضاع في اليمن قدم مؤخرا الي مجلس الامن الدولي علي ان اعاقه وصول المساعدات الانسانيه باتت تؤثر علي 6.7 مليون يمني، ممن هم بحاجه للمساعدات الانسانيه. ويمثل هذا الرقم الذي ذكره التقرير "مستوي غير مسبوق" في عدد المتاثرين باعاقه وصول المساعدات الانسانيه في اليمن. وقالت ليز غراندي، منسقه الشؤون الانسانيه المقيمه في اليمن، ان وكالات المساعدات الانسانيه يجب ان تعمل في بيئه تستطيع فيها ادامه وتعزيز القيم والمبادئ الانسانيه". واضافت "اذا وصلنا الي نقطه لا تسمح لنا البيئه التي نعمل فيها بذلك، سنفعل كل ما في وسعنا لتغييرها" . وتتواصل المحادثات، حتي وقت متاخر في الليل، مع كبار المسؤولين الحوثيين لايجاد حل للازمه. مواضيع قد تهمك نهايه و قد فشلت اشهر من اللقاءات وسلسله من المبعوثين المتعاقبين الذين ارسلوا الي العاصمه صنعاء، فضلا عن سلسله من البيانات الصادره عن مجلس الامن الدولي، في ايجاد حل لقائمه الشكاوي، التي تتراوح بين التاخيرات في منح تصاريح ادخال المواد ومضايقه فرق المساعدات واحتجاز كوادرها. وقد عبر احد مسؤولي الاغاثه الانسانيه عن مخاوفه مما وصفها بـ "بيئه عدائيه جدا". وتصاعد القلق بعد ان شكل الحوثيون هيئه جديده في نوفمبر/تشرين الثاني عرفت باسم "المجلس الاعلي لاداره وتنسيق الشؤون الانسانيه" من اجل تحقيق المزيد من السيطره علي المعونات الانسانيه، واقترحت فرض ضريبه علي كل وكاله عامله في مجال المساعدات الانسانيه تصل قيمتها الي اثنين في المئه من ميزانيتها التشغيليه. تظل المساعدات الغذائيه في المخازن جراء التاخير في انجاز معاملاتها ووصف احد مسؤولي وكالات المساعدات هذه الضريبه بانها "ضخمه جدا، وقد ينظر اليها علي انها لتمويل الحرب"، لكنه، مثل غالبيه مسؤولي الوكالات العامله في اليمن، رفض تسجيل حديثه بشكل رسمي مبررا ذلك بالحساسيه الكبيره التي تكتنف مثل هذه القضايا. وشدد مانع العسل الذي يتراس دائره التعاون الدولي في المجلس الاعلي لاداره وتنسيق الشؤون الانسانيه علي القول "نحن لا نريد اي خلافات مع وكالات المساعدات الانسانيه". وقال لي عندما التقيته في صنعاء التي يسيطر عليها المتمردون الحوثيون المعروفون باسم "انصار الله" منذ 2014: "لقد ابلغناهم بانه اذا عملنا معا نحو هدف مشترك لمساعده الناس المحتاجين، فلن نختلف، لكن الخلافات تحدث اذا اثاروا اعتبارات سياسيه". وتشير كلمات العسل الي مناخ ملبد بالشكوك والانتقادات لوكالات المساعدات الغربيه واولوياتها في صرف ميزانياتها. وبشان الضريبه الجديده، اوضح العسل: "لا يجب ان تكون هناك مشكله في اعطائنا تمويل يمكننا من تنسيق عمل المساعدات الانسانيه ونحن نعاني من حصار"، في اشاره الي القيود علي المرافئ الجويه والبحريه التي يفرضها التحالف الذي تقوده السعوديه لقتال الحوثيين المتحالفين مع ايران. بيد انه سارع الي القول مستدركا: ان الضريبه ما زالت مجرد اقتراح. كنا نتحدث في مخزن واسع في مطار صنعاء الدولي حيث احاطت بنا اكوام عاليه من الصناديق، وهو موقع اختاره العسل ليدعم حجته قدر الامكان. وقال العسل مشيرا الي شحنه ادويه مرسله من منظمه خيريه دوليه "عندما تصل هذه المساعدات، من امثال تلك الادويه منتهيه الصلاحيه والماكولات الفاسده، نوقف توزيعها كي لا تتسبب في امراض لليمنيين، او تزيد ماساتهم". وعندما اشرت الي شحنه امامنا تنتهي صلاحيتها في يونيو/حزيران 2020، اوضح العسل انه بعد ان تنتهي المعاملات المطلوبه ويحين وقت توزيعها لن تكون هذه المساعدات لا تزال صالحه للاستخدام. وتكررت القصه نفسها في الاحاديث مع منظمات غير حكوميه متعدده تعمل في شمال اليمن : تظل السلع عالقه في المخازن عندما يتاخر النظر في اوراق معاملاتها، وتتاخر الاتفاقات، فتلغي تصاريح توزيعها. وبدت بعض الحكومات متردده في اتخاذ خطوات مشدده، خشيه احتمال ان يؤثر ذلك علي الجهود، التي لا تزال في مراحلها الاولي، لوضع نهايه لهذه الحرب المدمره في اليمن، التي تتضمن في الوقت الحالي محادثات سريه بين مسؤولين سعوديين وحوثيين بارزين. بيد ان تقارير افادت بتصاعد الاستياء لدي كبار المانحين من المساومات الجاريه التي تطال المبادئ الانسانيه، وبضمنها اساءه استخدام مال دافعي الضرائب. وثمه خطر مزدوج في بلد تمثل المساعدات فيه شريان الحياه لنحو 80% من السكان. ويعترف احد المسؤولين: "انا قلق جدا و لا اتمكن من النوم جراء ذلك . كيف يمكننا التخلي عن ملايين الناس الذين قد ينحدرون بسهوله الي المجاعه من دون المساعدات؟" وهناك توقعات كبيره في ان يجري التشديد في اجتماع هذا الاسبوع علي استجابه جماعيه موحده، تترافق مع خيارات محتمله، تشمل تخفيض برامج المساعدات او تعليقها. وقال لي متحدث باسم وزاره التنميه الدوليه البريطانيه ان "بريطانيا تحض الامم المتحده علي قياده خطه - الي جانب المانحين الاخرين ــ لتحديد كيف يمكننا جميعا تعديل طريقه منح المساعدات الانسانيه لضمان وصولها الي من هم بامس الحاجه اليها". وعلقت ليز غراندي، منسقه الشؤون الانسانيه في اليمن، التي تلعب دورا رئيسيا في المحادثات الجاريه مع كبار المسؤولين الحوثيين لحمايه البرنامج الذي يصل الي اكثر من 14 مليون شخص، بالقول: " قد يلزمنا الذهاب في اتجاه مختلف لحين تمكننا من ارجاع الاوضاع الي حالها . هذه مسؤوليتنا. ونحن ملتزمون بايجاد طرق للتنسيق". وتعبر وكالات المساعدات الانسانيه ايضا عن قلقها من العقبات المتناميه في جنوب اليمن، الذي تسيطر عليه الحكومه المدعومه من التحالف الذي تقوده السعوديه، بيد ان القيود علي عملها هناك لا تزال في مستوي اقل بكثير مما هي عليه في شمال اليمن. وفي زياره الي محافظه حجه في شمالي اليمن، وهي واحده من المناطق الاكثر تضررا بالحرب والنزوح والامراض، كنا مدعوين من قبل مسؤول حوثي اخر بارز لمشاهده احد استعراضاتهم الاساسيه لاثبات وجهه نظرهم في هذه المواجهه. قال علان فضائل المسؤول في اداره وتنسيق الشؤون الانسانيه في محافظه حجه ان الغذاء اخذ من منشاه الخزن التابعه لبرنامج الغذاء الدولي لاطعام المحتاجين تساءل علان فضائل، المسؤول في المجلس الاعلي لاداره وتنسيق الشؤون الانسانيه في محافظه حجه، وهو يمزق كيسا ممتلئا بالطحين "عندما تري ديدان وحشرات في هذه الاكياس، هل هذا شيء يمكن ان ياكله البشر؟". وفي هذا المخزن، عرضت علينا مشاهد شاهدنا فيها ديدان وحشرات تخرج من اكياس طبع عليها شعار برنامج الغذاء العالمي التابع للامم المتحده. ويعترف البرنامج بان نسبه صغيره جدا من الغذاء - في اكبر عملياتها في العالم - يمكن ان تفسد، ولدي البرنامج طرق للتخلص منها، لكنه يشير ايضا الي انه طلب منذ اشهر عده تصاريح للسماح بتوزيع هذا الدقيق. وخرجنا من هذا المخزن لنذهب الي منشاه خزن حبوب اكبر تقع علي مسافه قريبه منه. كانت بوابتها الحديديه العاليه مغلقه باحكام بقفلين ضخمين، بيد ان فضائل وقف في امام البوابه ببدلته الزرقاء الغامقه مشددا علي ان المفاتيح ستاتي في الطريق. لاحظنا ان النصف الاعلي من منشاه الخزن تلك قد طلي باللون الازرق الفيروزي المميز للامم المتحده، وادركنا ان هذا هو المكان الذي قالت الامم المتحده مؤخرا انه جري تجاوز الخط الاحمر فيه اثر نهب تجهيزات الحبوب التي قدمتها منه. واوضح فضائل، ملوحا بحزمه من المستندات التي تحمل اختاما رسميه، ان " الكميه التي اخرجت من هذا المخزن بامر من المدعي العام لتوزيع بعض منها علي الناس الذين يعانون". وفي العام الماضي، علق برنامج الغذاء العالمي المساعدات الغذائيه لمده ثلاثه اشهر في احدي ضواحي صنعاء. وجاءت هذه الخطوه اثر خلافات علي برنامج القياس الحيوي الجديد الذي يستهدف تامين ايصال المساعده الي من هم بامس الحاجه اليها، وسط اتهامات بتحويل مسار هذه الاغذيه الي جهات من بينها المسلحون الحوثيون. وادي هذا التوقف لاحقا الي بعض التقدم في المضي قدما في اعتماد النظام الجديد. وعند زيارتنا للمنطقه، قال لنا احد السكان وهو متكئ علي عكازه معدنيه "لقد عانينا كثيرا" واضاف متحسرا "نحن نتمني جدا الا يوقفوا المساعدات من جديد"، وقد تكاثر حشد الناس حولنا قلقين ومتسائلين عما قد يحصل لاحقا.
يلتقي كبار المانحين وعدد من وكالات الاغاثه والمساعدات الانسانيه الكبري في العالم، يوم الخميس في بروكسل، في مسعي للتوصل الي استجابه جماعيه لما بات يوصف علي نطاق واسع بالتعطيل غير المسبوق وغير المقبول الذي تتسبب فيه سلطات الحوثيين الذين يسيطرون علي مساحات واسعه شمالي اليمن.