علي متن رحله لي بالطائره في الاونه الاخيره، كنت اتصفح بهدوء احدي المجلات، عندما وقعت عيناي علي اعلان يبشر بـ "خطه فريده لتامين مستقبل مزدهر وامن". وكان الاعلان يشرح فكره منح الجنسيه من خلال الاستثمار. سمعت في الماضي عن مبادرات لبيع الجنسيه، ودفعني الاعلان للتساؤل عما اذا كنت احتاج لجنسيه ثانيه الي جانب جنسيتي الامريكيه. هل هذا امر يفكر فيه الناس من غير الاثرياء، ولاسباب تتعلق بتجنب دفع ضرائب كثيره؟ واذا كان الامر كذلك، فلماذا؟ ويشرح الاعلان ان: "الصعود العالمي للحركات الشعبويه، الي جانب التنامي المستمر للمشاعر تجاه تكون مجتمعات منطويه علي نفسها، كلها عوامل ساهمت في صعوبه توقع التغيرات السريعه التي تحدث في عالمنا". وبينما تشدد المزيد من الدول الرقابه علي حدودها في مواجهه الهجره، تظهر تجاره جديده تعمل علي تجاوز هذه القيود مقابل مبالغ كبيره من المال. الرغبه في البقاء في اطار العالميه برامج العمل مقابل الحصول علي الجنسيه ليست جديده، فهي موجوده منذ عشرات السنين، حيث ظهرت في البدايه كوسيله تعزز بها بعض الدول دخلها. وقد بدات كل من كندا، ودوله سانت كيتس ونيفيس الاتحاديه في الكاريبي، وهي اصغر دوله ذات سياده في الامريكتين وتتكون من جزيرتين رئيسيتين، هذه السياسات في ثمانينيات القرن الماضي. كما بدات الولايات المتحده وبريطانيا سياسات مشابهه في التسعينيات. وتتفاوت تفاصيل هذه السياسات والبرامج من بلد لاخر. لكنها تتيح للاجانب الاستثمار في المشاريع العقاريه والتجاره، اما بشراء العقارات او بدفع المال مباشره لحكومه البلاد مقابل الحصول علي تاشيره او جواز سفر. واطلقت دوله سانت كيتس ونيفيس مبادرتها في 1984، بعد عام واحد من اعلانها الاستقلال عن بريطانيا. وكان الهدف هو تدفق المزيد من المال من الشركات التي تري قيمه كبيره في الشواطيء الاستوائيه و الضرائب المنخفضه في هذا الدوله الاتحاديه. ولم تجذب هذه السياسات سوي عده مئات في البدايه. لكن بحلول عام 2009، ونتيجه حمله تسويقيه كبيره، منح حاملو جواز سفر هذه الدوله حريه الدخول بدون تاشيره الي 26 بلدا من بلدان منطقه الشينغين في اوروبا، وازداد الطلب علي هذه الجوازات بسرعه كبيره. مبادرات منح الجنسيه في بلدان البحر الكاريبي مقابل مئه الف دولار دون اشتراط الاقامه هناك تعتبر من اهم مصادر الدخل لتلك البلدان وقد نمت هذه التجاره بشكل هائل في السنوات الاخيره، فللمره الاولي علي سبيل المثال تنفد التاشيرات التي تمنحها الولايات المتحده للمستثمرين المهاجرين قبل نهايه السنه الماليه 2014. وتقدم شركه الاستشارات "سي اس غلوبال بارتنرز" في لندن، والتي نشرت الاعلان الذي قراته في المجله علي متن الطائره، نصائح وارشادات للمستثمرين عن الخطوات القانونيه للحصول علي جواز السفر عن طريق الاستثمار. وتقول الشركه ان الاهتمام بخدماتها زاد اربعه اضعاف خلال العام الماضي. وتقول المديره التنفيذيه للشركه ميشا ايميت: "نلحظ تحولا كبيرا بالتاكيد، فالسوق التقليديه مازالت قائمه. لكننا نري اناسا من بلدان لم تكن يوما من الايام مهتمه بالحصول علي جنسيه ثانيه عن طريق الاستثمار، يستفسرون عبر الانترنت عن طريقه الحصول علي الجنسيه. فعلي سبيل المثال، راينا زياده بلغت 400 في المئه في الاستفسارات من تركيا خلال شهر مارس/اذار". وقد ادت احداث مثل خروج بريطانيا من الاتحاد الاوروبي، وانتخابات 2016 الرئاسيه الامريكيه، الي اهتمام جديد بالحصول علي جواز سفر ثان. وتقول ايميت ان المواطنين البريطانيين يدرسون خياراتهم بجديه الان. وتمضي قائله: "فيما يتعلق بما حدث في المملكه المتحده، وتصويت مواطنيها لصالح الخروج من الاتحاد الاوروبي، لم تتوقف هواتفنا عن الرنين في اليوم الذي اعلنت فيه نتائج التصويت، واستوقفني الناس في الشارع، وكانت هناك حاله واضحه من الهلع". ويقود هذا التوجه نحو الرغبه في الحصول علي جواز سفر ثان الاثرياء من مستثمري القطاع الخاص في الاسواق الناشئه، طبقا لصندوق النقد الدولي. وتشير المعلومات الصادره عن برنامج التاشيرات الامريكي "اي بي 5" المثير للجدل في الولايات المتحده، والذي يتيح للاجانب الاستثمار في المشاريع العقاريه مقابل الحصول بسرعه علي البطاقه الخضراء ، الي ان البلدان التي ياتي منها الاشخاص الراغبين في الحصول علي الاقامه تشهد تغييرا، حسبما يقول بيتر جوزيف، المدير التنفيذي لمنظمه "استثمر في الولايات المتحده"، وهي منظمه تجاريه تتبع برنامج "اي بي 5". ويضيف: "نلاحظ ان هناك بلدانا جديده تضاف الي البلدان المتعدده التي ياتي منها الراغبون في التقديم للحصول علي البطاقه الخضراء. فالصين هي المصدر الاكبر للمتقدمين بالطلبات بنسبه 80 في المئه، لكن بلدانا مثل فيتنام والهند والبرازيل كانت مصدر الزياده في الطلبات علي مدار السنوات القليله الماضيه وحتي الان". اكثر برامج الجنسيه شهره في منطقه البحر الكاريبي، حيث تكاليف الاستثمار المنخفضه وسرعه الاجراءات من العوامل التي تجذب المستثمرين ويقول بول وليامز من شركه "لافيدا جولدن فيزاز"، المتخصصه في اصدار جنسيات واقامات مزدوجه داخل اوروبا، ان شركته شهدت اهتماما متزايدا من مواطنين بريطانيين للمره الاولي منذ تصويت بريطانيا للخروج من الاتحاد الاوروبي. وهو يعمل الان مع زبائن ووكلاء في اكثر من 50 دوله. المواطنه: سلعه ثمينه ويوجد اشهر برنامج لمنح الجنسيه في جزر الكاريبي، حيث الشواطيء الرائعه، وقله العقبات في وجه الاستثمارات، وسهوله متطلبات الحصول علي الجنسيه، وسرعه اجراءات الحصول عليها، وكلها عوامل تتضافر لجذب المستثمرين. فعلي سبيل المثال، لكي تحصل علي جنسيه جزيره دومينيكا الكاريبيه، فانك تحتاج الي ان تستثمر هناك بمبلغ مئه الف دولار، دون حاجه لقضاء اي وقت في الجزيره، وبدون الحاجه الي وقت انتظار. وهذه البرامج بمثابه ادوات تحفيز وتحريك مهمه للاقتصاد. وفي سانت كيتس ونيفيس، تعتبر جوازات السفر اكبر صادرات هذا البلد، وينظر الي الاموال التي تجمع من مثل هذه البرامج علي انها صاحبه الفضل في اخراج البلاد من ديونها، وتعزيز النهضه العمرانيه فيها. ويقول صندوق النقد الدولي ان برامج الحصول علي الجنسيه عن طريق الاستثمار تشكل 14 في المئه من اجمالي الناتج المحلي في سانت كيتس ونيفيس، في حين تقول تقديرات اخري ان البرنامج المذكور ربما يكون وراء 30 في المئه من عائدات الحكومه هناك في عام 2015. وتمنح الدول الاكثر ثراء "الجنسيه مقابل ثمن محدد". ففي البرامج المشابهه في نيوزيلندا، تكلف الجنسيه 1.5 مليون دولار نيوزيلندي ، وفي المملكه المتحده تكلف الجنسيه مليون جنيه استرليني ، وفي الولايات المتحده يكلف الحصول علي الجنسيه نصف مليون دولار امريكي. ويقول جوزيف ان برنامج "اي بي 5" ذا قيمه كبيره للبلاد، اذ انه يضخ اكثر من مليار دولار في الاقتصاد الامريكي كل ثلاثه شهور. ويضيف: "لقد شهدنا نموا متسارعا منذ الازمه الماليه عام 2008، بمعدل زياده قدره 1,200 في المئه منذ عام 2008 وحتي اليوم". ويرجع الاهتمام المتزايد بالبرنامج الامريكي المذكور الي الاستقرار الاقتصادي نسبيا، وبيئه الاستثمار الامنه. ويتطلب برنامج "اي بي 5" استثمار نصف مليون دولار في المناطق التي تقل فيها الاموال والوظائف، لكن منتقدي البرنامج يقولون ان الكلفه المنخفضه تمثل ثغره ينفذ من خلالها المستثمرون. هل تتطلع للحصول علي جواز سفر اوروبي؟ حوالي نصف دول الاتحاد الاوروبي تقدم برامج استثمار للحصول علي الجنسيه او الاقامه وعلي الرغم من ان عدد التاشيرات التي تمنحها الولايات المتحده كل عام من خلال هذا البرنامج يصل الي عشره الاف تاشيره، فان عدد المتقدمين بطلبات اصبح كبيرا جدا. كما يبدو ان الرغبه في التقدم للحصول علي الجنسيه لا حدود لها ايضا. ويقول جوزيف: "يوجد حاليا اكثر من 23 الف طلب للحصول علي رقم تاشيره. وهذا يشير فقط الي ضخامه عدد المنتظرين". وفي اخر احصاء في هذا الاطار، تطرح 23 دوله، من قبرص الي سنغافوره، نوعا من برامج الحصول علي الجنسيه عن طريق الاستثمار، وتنتشر مثل هذه البرامج علي مستوي اوروبا ايضا. وحاليا، تمنح حوالي نصف الدول الاعضاء في الاتحاد الاوروبي برامج معينه للحصول علي الاقامه او الجنسيه عن طريق الاستثمار. القدره علي التنقل في مقابل مبلغ زهيد، يصل الي 35 الف دولار ، او مقابل مبلغ كبير يصل الي عشره ملايين دولار ، يمكن للاجانب شراء وضع قانوني للعيش والعمل والاستثمار، او الاقتراض البنكي في عدد من الدول. وربما الاهم من ذلك هو انه يمكن التنقل والسفر الي بلدان حول العالم دون الحاجه الي تاشيره دخول. وهناك اسعار غير رسميه لجوازات السفر التي عليها طلب كبير. يقول ايميت: "البعض ممن يعملون في هذه التجاره يقيمون جواز السفر بناء علي عدد البلدان التي تؤهل حامله للسفر اليها بدون تاشيره. لهذا، اعتقد ان المعلومات المتوفره تفيد بان جواز السفر الالماني يمكنك من السفر الي عدد من البلدان اكثر من اي جواز سفر اخر في العالم". وتعتبر حريه التنقل عاملا جذابا لمثل هذه البرامج، خصوصا في عالم يشهد تصاعدا في العزله السياسيه للدول والكتل السياسيه والاقليميه، رغم العولمه التي يشهدها. ويمتلك رجل الاعمال الامريكي اندرو هندرسون، مؤسس شركه "نوماد كابيتاليست" المتخصصه في الاستشارات الاعلاميه، والمدونات، والمحتوي الصوتي والمرئي علي الانترنت، اربعه جوازات سفر، ويعمل للحصول علي جواز السفر الخامس. ويمنحه تعدد الجنسيات تعددا في فرص وخيارات الاستثمار، علي حد قوله. ويقول ايضا ان الاستثمار في هذه البرامج في ارخبيل جزر القمر الافريقيه، وجزيره سانت لوسيا في الكاريبي، يمنحه فرصا اكبر وضرائب اقل. اندرو هيندرسون رجل اعمال امريكي ومؤسس شركه "نوماد كابيتاليست" لديه اربعه جوازات سفر ويعمل علي الحصول علي جواز السفر الخامس ويضيف هندرسون: "بالنسبه لي، يتعلق الامر بان يكون لدي خيارات افضل، ومعامله ضريبيه افضل، ومعامله شخصيه افضل، والحصول علي نفس امكانيه السفر بلا تاشيره". ويعتقد هندرسون ان الاقبال علي الحصول علي الجنسيه عن طريق الاستثمار سيزيد بشكل واضح في المستقبل. ويتابع: "اعتقد ان الناس في عالم اليوم اصبحوا اكثر ترحالا. فهم لا يرغبون في المكوث في مكان واحد، وانما يرغبون في ان يكون لهم مكان او اثنين او ثلاثه لاسباب تتعلق بنمط الحياه، ودفع ضرائب اقل، ويبدو ان ذلك بات امرا ممكنا". وبينما لا يعني حمل شخص ما لاكثر من جنسيه انه سيعيش في دول متعدده، يقول وليامز ان تجاره الجنسيه وجوازات السفر يمكن النظر اليها كمؤشر ومقياس للاضطراب الذي يشهده العالم. ويضيف ان الكثير من المستثمرين الذين يعمل معهم ينظرون لهذه البرامج بوصفها فرصه لتوفير الامان عند الحاجه. ويقول وليامز: "غالبيه زبائننا لا يذهبون للعيش في البلد الذي يستثمرن فيه. فهم ينظرون للبلد الذي يستثمرون فيه كمكان للعيش عند الحاجه. فهم يعرفون انهم يملكون جنسيه ثانيه، فاذا اضطروا لترك بلدهم والانتقال لبلد اخر، فلديهم ذلك الخيار". "بلد للبيع" لكن تلك البرامج تثير جدلا واسعا من وقت لاخر، ويقول منتقدوها ان الجنسيه لا ينبغي ان تباع وتشتري. ففي وقت سابق من هذا العام في الولايات المتحده، طرح عضوان في مجلس الشيوخ الامريكي، وهما ديان فينشتاين، وتشاك غراسلي، مشروع قانون للتخلص من برنامج "اي بي 5"، ووصفاه بانه ضار جدا وينبغي ان يتوقف. وتقول فينشتاين: "من الخطا ان يكون هناك طريق خاص لحصول الاثرياء علي الجنسيه في الوقت الذي ينتظر الملايين دورهم للحصول علي تاشيره دخول". يتيح برنامج "اي بي 5" للحصول علي التاشيرات في الولايات المتحده للناس الاستثمار في القطاع العقاري مقابل حصولهم علي تصريح الاقامه الدائمه والعمل ويقول منتقدو برنامج الحصول علي الجنسيه بالاستثمار "اي بي 5" ان مثل هذه البرامج مصممه للاثرياء فقط، بينما تعتبر مجحفه بحق غيرهم. كما يشيرون الي قلق من عمليات غسيل اموال، وانشطه اجراميه اخري، ويقولون ان البرنامج قد يكون بوابه خلفيه للدخول الي البلدان التي لا تتبع انظمه عاديه للهجره. وخلال الشهر الماضي، كشف تحقيق لمكتب التحقيقات الفيدرالي "اف بي اي" بالولايات المتحده عن عمليه تزوير للتاشيرات الخاصه ببرنامج "اي بي 5"، بقيمه 50 مليون دولار، نفذها مستثمرون صينيون. وفي ابريل/نيسان، تقدمت جهه امنيه في الولايات المتحده بلائحه اتهام ضد رجل في ايداهو تتهمه بانفاق اموال مستثمرين صينيين علي شراء بيوت جديده، وسيارات، وامور اخري شخصيه بدلا من المشاريع العقاريه التي كان من المفترض ان تقام وفقا لاتفاق الاستثمار الذي حصل هؤلاء المستثمرون بموجبه علي الاقامه في الولايات المتحده. وقد ظهرت ازمه اخري بين برامج الاستثمار في دوله سانت كيتس ونيفيس، وبين وزاره الماليه الامريكيه عندما ضبط ايرانيين يحاولون غسيل اموال لبنوك في طهران باستخدام جوازات سفر تصدرها سانت كيتس ونيفيس، وذلك في مخالفه للعقوبات الامريكيه المفروضه علي ايران. وقد وصل الجدال المحيط ببرنامج "اي بي 5" الامريكي الي اعلي المستويات في البيت الابيض، بعد اتهام شركه العقارات التي تملكها عائله كوشنر بتعارض المصالح، وذلك بسبب استخدام اسم صهر الرئيس الامريكي ترامب، واحد كبار مستشاريه، جاريد كوشنر، في محاوله اغراء مستثمرين صينيين للاستثمار في مشاريع عقاريه في نيوجرسي. لكن في عالم تغلق فيه الحدود، من الارجح ان يتزايد الطلب علي هذه الخدمات والبرامج، كما يقول الخبراء. وينصح بول وليامز المواطنين البريطانيين القلقين من خروج بريطانيا من الاتحاد الاوروبي بالتماسك والثبات، ويقول: "الامور غير واضحه، لكن لا احد يستطيع ان يفعل لهم شيئا الان، لانهم لا يزالون مواطنين اوروبيين". ويتابع: "اذا انتهي الامر بالمملكه المتحده خلال عامين بان تكون امكانيه دخول مواطنيها لدول الاتحاد الاوروبي مماثله لامكانيه دخولهم لامريكا، حينها سيرغب كثير من الناس في فعل شيء ما". يمكنك قراءه الموضوع الاصلي علي موقع BBC Capital .
بينما يرغب المزيد من الناس في الانتقال الي بلدان تتوفر فيها فرص العمل، والاستثمار، والاستقرار، تؤدي السياسات المناهضه للهجره وتشديد الرقابه علي الحدود الي رواج تجاره بيع الجنسيه.