احتفي الجيش اليمني اخيرا بنجاحه بالسيطره علي القاعده جنوب البلاد ليس ذلك محض خيال بشان ما كان من المحتمل ان يحدث بالنسبه للوضع في سوريا، بل هو حقيقه ما حدث بالفعل في اليمن. وهذا ما دعا اعضاء لدي مجلس الامن الي اعتبار اليمن بمثابه حاله نجاح نادره مقارنه بمسار الانتفاضات التي اجتاحت دولا عربيه اخري، وهو ما جعلها خلال الاسبوع الماضي مقصدا لاول زياره لهؤلاء الاعضاء في الشرق الاوسط خلال خمس سنوات. وهناك العديد من الاسباب التي دعت اعضاء مجلس الامن، الذين انقسموا بشده بشان الوضع في سوريا، الي الاتفاق علي اليمن ونجاحها رغم انه نجاح هش. كما لم يستثمر احد اي نوع من الروابط الاستراتيجيه مع الاسره الحاكمه في اليمن مثلما فعلت روسيا علي سبيل المثال مع حكومه الرئيس السوري بشار الاسد. مواضيع قد تهمك نهايه وكان الجميع حذرا تجاه استغلال القاعده اوضاع الفوضي للسيطره علي طرق الملاحه البحريه الرئيسيه واغلاقها. رغبه في التفاوض اختلف ديناميكيه الاحداث في اليمن عن مثيلتها في سوريا، فعلي الاقل لم يستعن الرئيس علي عبد الله صالح بقوه جيشه ضد المدنيين. وكان ذلك احد الاسباب التي دفعت المعارضه، التي اتحدت نسبيا الي الرغبه في التفاوض. قال جمال بن عمر السفير اليمني لدي الامم المتحده "كان النظام يعول علي مجلس امن منقسم"، مفسرا تاثير قرار الامم المتحده لخطه انتقال للسلطه بدعم دول مجلس التعاون الخليجي. واضاف "كانت هذه هي البدايه، مجلس امن متحد بشان قرار اتفقت عليه الاطراف خلال اجتماع وجها لوجه ثم طلب مني الطرفان تسهيل الاجراءات وبعد اسبوع كانت لدينا اتفاقيه". ودعت اتفاقيه مجلس التعاون الخليجي الرئيس اليمني السابق علي عبد الله صالح الي التنحي عن مهام منصبه مقابل حصانه ونقل السلطه الي نائبه عبد ربه منصور هادي. كما استطاع السياسيون المنقسمون تشكيل حكومه وحده للاشراف علي فتره انتقاليه تمتد عامين لحين اجراء انتخابات برلمانيه عام 2014. ومن بين الاجراءات الاساسيه لعمليه الانتقال تكليف مؤتمر للحوار الوطني يراجع الدستور قبل اجراء الانتخابات. وثمه افتراض في ان تجتذب الانتخابات من كانوا متجاهلين سابقا علي الساحه السياسيه او من رفضوا الاتفاقيه فضلا عن الشباب الذي قاد الاحتجاجات والحوثيين الشيعه في الشمال والمنشقين في الجنوب مثل الحراك الجنوبي. وتضمنت الاستعدادات لتكوين هذا الكيان في هذا البلد المنقسم اجراء مفاوضات شاقه للغايه. وبعد مرور نصف مده الفتره الانتقاليه، مازالت التفاصيل لم تنته بعد حتي وقت زياره اعضاء من مجلس الامن للعاصمه اليمنيه صنعاء. ومازال الرئيس اليمني السابق علي عبد الله صالح يمارس نفوذا من خلال حزبه السياسي واقاربه، ابرزهم نجله الذي يتولي منصبا رفيعا في الجيش اليمني. حوار وطني اتهم عدد من الاطراف الرئيس السابق صالح بعرقلته مسيره التقدم الانتقالي او حتي افسادها، من بينهم مارك ليال غرانت السفير البريطاني لدي الامم المتحده الذي وصف ذلك باكبر ضعف لاتفاقيه نقل السلطه. وقال "خلال مسيره تقدم الحوار الوطني، كان اكبر تهديد هو استمرار وجود الرئيس السابق صالح في البلاد ومساعيه الراميه الي عرقله هذه العمليه". وقال مارك، الذي راس الزياره الي اليمن، سيفكر المجلس فيما اذا كان سيفرض عقوبات علي صالح واخرين ممن يقوضون العمليه، وذلك خلال اجتماعه الاسبوع الجاري. تواجه الاتفاقيه عرقله من اصحاب المصالح من الاطراف العديده، اذ انحسرت بين طرفين اساسيين يجدان مصلحه في عرقله هذه المسيره اذا لم تتوافر امكانيه حمايه مصالحهم الخاصه. هذان الطرفان هما اسره الرئيس اليمني السابق صالح و اسره الاحمر التي تساند الجنرال علي محسن الاحمر الذي انشق خلال الانتفاضه وقاد تحديا عسكريا امام صالح. وتسيطر قوات الطرفين علي اغلب موارد البلاد كما ان الناشطين السياسيين يعتبرونهما جزءا من النخبه المسؤوله عن الخلل الذي يواجه البلاد. وكان الرئيس هادي قد اصدر مرسوما يقضي باجراء اصلاحات امنيه جريئه من شانها ان تقوض من سلطاتهم، لكنه مرسوم لم يفعل حتي الان. ومن المهم ان تحافظ الامم المتحده علي نهج حيادي بشان مساله اصحاب المصالح، حسبما تقول ابريل لونغلي محلله الشؤون اليمنيه لدي مركز ابحاث . وقالت "لابد من ان تتاسس العقوبات علي اجراءات معينه وترابط بين هذه الاجراءات، وليس بالضروره في اشكال تصريحات يدلي بها احد الاطراف الي الطرف الاخر." واضافت ان تعثر السلطه في صنعاء ليست اكثر المشكلات التي تواجه مؤتمر الحوار الوطني صعوبه . وقالت "هناك قضايا بالغه الاهميه للتعامل معها – سواء تتعلق بعلي عبد الله صالح او الجنرال محسن الاحمر – وهي تتطلب حلا وسطا بشان بنيه الدوله او تقاسم الموارد واشياء اخري." ومن بينها قضيه الجنوبيين الذي يشعرون انهم يعاملون معامله مجحفه منذ توحيد البلاد عام 1990. وحتي الان لم يتم اشراك اي من القوي اللاعبه في الحراك الجنوبي في عمليه الحوار الوطني علي الرغم من اشاره البعض الي انفتاحهم تجاه احتمال تكوين دوله اتحاديه. ونظريا يمكن لمؤتمر الحوار الوطني ان يهيئ منبرا لنقل اتفاق بين النخبه التي حالت دون الانزلاق الي هوه حرب اهليه الي اتفاق وطني جديد. وقال بن عمر "حان وقت صياغه السياسات بيد الشعب وليس في الغرف الخلفيه بين النخب السياسيه، لكن لم يحدث اتفاق في هذا الحوار الوطني فسوف نعود الي المربع الاول". ان الحديث عن اليمن كنجاح مازال سابقا لاوانه، وافضل ما يمكن ان يتحدث المرء بشانه في هذه المرحله، علي نقيض الوضع في سوريا، هو عدم حدوث اخفاق.
في الوقت الذي اجتاحت فيه الاضطرابات شتي ارجاء الحدود العربيه عام 2011، ركز مجلس الامن الدولي جهوده علي خطه الانتقال السياسي لليمن التي عصفت بها الاحتجاجات واعمال العنف بغيه وقف الانزلاق الي هوه حرب اهليه وتوجيه الجهود نحو تنحيه راس السلطه في البلاد.