قد يكون المنزلق الاكبر للسياسه الجديده هو التعامل مع البشير فسواء كان الامر يتعلق ببورما او ايران او السودان الان، فان الحكومه الامريكيه تتبع نهجا مشابها في تعاملها مع دول ومشاكل واسعه التمايز والاختلاف. وليس نهج "العصا والجزره" بالاستراتيجيه المبتكره، او الجديده في عالم السياسه الخارجيه. تحديات سياسيه الا ان واشنطن، وعلي عكس ما كانت عليه في عهد الرئيس السابق جورج دبليو بوش الذي كان يلجا في بعض الحالات الي استخدام الجزره فقط، باتت الان تعتمد نهجا جديدا، وان بدرجات متفاوته، في التعامل مع معظم تحديات السياسه الخارجيه. ولعلنا نلمس في ذلك الترجمه الفعليه للوعد الذي كان الرئيس الامريكي باراك اوباما قد اطلقه في خطاب القسم، حيث تعهد بالانخراط في حوار مع الاعداء ومد اليد لهم، ان هم ارخوا قبضتهم. ولكن الامر في حاله السودان تحديدا يتناقض في الواقع بشكل مباشر مع ما كان اوباما نفسه قد اطلقه خلال حملته للانتخابات الرئاسيه. مناطق حظر طيران فقد استخدم اوباما خلال الحمله كلمات قاسيه، داعيا الي اقامه مناطق حظر طيران في اقليم دارفور الواقع غربي السودان، وذلك بغرض حمايه المدنيين هناك. اثار اعتماد نهج سياسه "العصا والجزره" حيال السودان جدلا واسعا داخل الولايات المتحده كما اقترح ايضا فرض عقوبات نفطيه اكثر صرامه، بينما مضي حينها المرشح لمنصب نائب الرئيس مع اوباما، اي جوزيف بايدن، الي القول "لم استطع تقبل فكره الاباده الجماعيه." الا ان الوعود الكبيره التي اطلقت خلال حمله الانتخابات الرئاسيه سرعان ما اصطدمت بالواقع علي الارض. شرخ عميق فقد سببت الفظائع التي ارتكبت في دارفور شرخا عميقا داخل الاداره الجديده في البيت الابيض. فقد احتدم جدل استمر لعده اشهر بين المثاليين والواقعيين بشان ما اذا كانت اعمال الاباده لا تزال ترتكب في دارفور، وهي وجهه النظر التي ايدتها بشده مندوبه الولايات المتحده لدي الامم المتحده، سوزان رايس، ام ما اذا كنا نري فقط "بقايا واثار اباده جماعيه"، كما جاء علي لسان المندوب الامريكي الخاص الي السودان، سكوت جريشن. لقد قتل ما يقدر بـ 300 الف شخص في الصراع الذي يشهده اقليم دارفور منذ عام 2003، وقضي العديد من هؤلاء علي ايدي الميليشيا التي تدعمها الحكومه. توالي الفصول يقول النشطاء ان فصول جريمه الاباده الجماعيه لا تزال تتوالي، وذلك علي الرغم من انه لم يتم ارتكاب اعمال قتل جماعيه خلال الفتره الماضيه. الا ان الجدل امتد الي ابعد من ذلك، اذ مضي البعض الي حد الاشاره الي انه يتعين علي الولايات المتحده فرض عقوبات اكثر صرامه علي الحكومه السودانيه، وعلي الرئيس عمر حسن البشير شخصيا، وهو الذي وجهت اليه المحكمه الجنائيه الدوليه تهمه ارتكاب جرائم حرب. لكن البعض الاخر جادل بانه قد حان الوقت للانخراط بالحوار، قائلين ان العقوبات تضر بالشعب، كما تساهم اكثر بزعزعه استقرار دارفور، وتضع اتفاق السلام الذي تم التوصل اليه بين جنوب وشمال السودان في خطر. تعافي وانتعاش فقدا خاطب جريشن احدي جلسات مجلس الشيوخ التي عقدت في شهر اغسطس/اب الماضي قائلا: "انا لم اقل ان الاباده الجماعيه انتهت، بل ما اقوله هو ان تركيزي ينصب علي تعافي الوضع والانتعاش." واردف بالقول: "وجهه نظري هي ان الدخول في جدل ليس مطلوبا لن يؤدي الي حلحله الوضع، الامر الذي نحتاجه فعلا." اما الان، وبعد مضي تسعه اشهر علي تنصيب اوبما رئيسا للولايات المتحده، يبدو ان نتائج المعركه التي كانت محتدمه بين المثاليين والواقعيين قد حسمت، اذ نلمس ذلك بوقوف كل من وزيره الخارجيه، هيلاري كلينتون، ورايس وجريشن، جنبا الي جنب في محاوله لاظهار الاداره وكانها جبهه موحده. ضغط وانخراط لقد كان في الامر ثمه تسويه، انها مزيج من الضغط والانخراط، التهديد بالعقوبات والوعد بتقديم الحوافز، اذا ما انهت السودان اعمال العنف. ولخصت كلينتون الاساس المنطقي الذي تستند عليه الاستراتيجيه الجديده للبيت الابيض عندما قالت: "ان الجلوس علي الهامش ليس بالخيار." كما قال الرئيس اوباما في بيان اصدره ان علي الولايات المتحده والمجتمع الدولي ان يتصرفا دونما ابطاء وان يسعيا لايجاد نهايه مؤكده للصراع في دارفور. وقد جري عرض تفاصيل قوائم الحوافز والعقوبات السياسيه والاقتصاديه في ملحق سري ارفق بالورقه التي تعرض السياسه الامريكيه الجديده. عرفوا وعرفنا وردا علي سؤال ما اذا كان قد تم اطلاع الحكومه السودانيه علي مثل تلك القوائم، اجاب مسؤول في وزاره الخارجيه الامريكيه قائلا: "لقد عرف السودان ما تريده الولايات المتحده منه، كما عرفت الولايات المتحده ايضا ما الذي تريده الخرطوم منها." ويبدو ان في ذلك اشاره الي ان الحافز الرئيسي سوف يكون الرفع الحتمي لبعض العقوبات التي كانت الولايات المتحده قد فرضتها علي الخرطوم خلال تسعينيات القرن الماضي ردا علي الدعم المزعوم الذي كانت تقدمه السودان للارهاب. كما سيسعي السودان ايضا الي ازاله اسمه من علي قائمه وزاره الخارجيه الامريكيه للدول التي ترعي الارهاب. لغه صارمه ولوحظ ان كلينتون استخدمت لغه قاسيه وصارمه، ناهيك عن استخدامها لعباره "اباده جماعيه"، الامر الذي قد يكون فيه اجبار لخاطر منتقدي مبدا الانخراط بالحوار. وكانت كلينتون قد حذرت قائله: "سوف يقابل مروق اي طرف او ارتداده لينغمس بالمشاكل من جديد ضغط اكيد سوف ياتيه علي هيئه روادع من قبل حكومتنا او شركائنا الدوليين." ولكن، لم يتضح ابدا اي نوع من الضغوط ستكون واشنطن مستعده ان تمارسها في حال لم تضع الحكومه السودانيه حدا للعنف في دارفور. رد ايجابي الخرطوم، من جانبها، ردت بايجابيه علي الخطوه الامريكيه الجديده، قائله انها تعد بمثابه التحسن، مقارنه بالسياسات السابقه للولايات المتحده. الا ان متحدثا باسم الحكومه السودانيه قال ان استخدام عباره "اباده جماعيه كان "غير ملائما ويدعو للاسف". اما النشطاء، فقد انقسموا بين من راي في السياسه الامريكيه الجديده نهجا اكثر فاعليه، وبين من حذر من ان السودان اعتاد علي التجاوب فقط مع الضغوط الصارمه. فقد قالت رايس: "ان سياسه الرئيس اوباما حيال السودان ذكيه وصارمه ومتوازنه. فهي تعتمد نظره جد واضحه للتاريخ، الامر الذي يذكرنا بان الطرق المؤديه الي السلام قد تراكمت عليها عبر السنين بقايا الوعود التي تم التراجع عنها والتعهدات التي لم تنفذ من قبل حكومه السودان." تفاصيل سريه تعتقد سوزان رايس، مندوبه الولايات المتحده لدي الامم المتحده، ان اعمال الاباده تتواصل في دارفور الا انه في بعض النواحي، ولان تفاصيل السياسه الجديده تظل طي الكتمان، فانه من الصعب تقييمها ومعرفه ما هو بالضبط الشيء الجديد فيها. يشار الي ان اداره الرئيس بوش كانت قد نحت في اخر ايامها ايضا باتجاه اعتماد سياسه اكثر واقعيه حيال السودان. اما الفرق الجوهري بين سياستي الادارتين، الماضيه والحاليه، هو علي ما يبدو ان النبره التي اعتمدتها اداره اوباما اقل حده." كما تقول اداره اوباما ايضا ان النهج الذي تتبناه اكثر تماسكا، فهو لا يركز علي دارفور فحسب، لكن علي عمليه السلام بين الشمال والجنوب ايضا. اتفاق هش فالاداره الامريكيه تسعي الي تطبيق اتفاق السلام الهش الذي جري توقيعه في عام 2005 بين الخرطوم والمتمردين السابقين، وذلك قبيل حلول الانتخابات العامه في البلاد العالم المقبل، وتنظيم الاستفتاء في عام 2011 علي قضيه انفصال الجنوب. وقال جريشن في هذا السياق: "تستخدم الاستراتيجيه كافه عناصر النفوذ الذي تحظي به امتنا، من دبلوماسيه ودفاع وتنميه، وذلك بغرض تحقيق الاستقرار والامن وصيانه حقوق الانسان، وتامين فرص لمستقبل افضل في السودان." لكن قد يكون المنزلق الاكبر للسياسه الجديده هو التعامل مع البشير، فقد قالت اداره اوباما انها ستنخرط في حوار مع الحكومه السودانيه، ولكن ليس مع البشير مباشره. البشير والمحكمه لا بل ان احد كبار المسؤولين الامريكيين ذهب الي حد القول بشان البشير: "عليه ان يجد محاميا جيدا ويسلم نفسه الي المحكمه الجنائيه الدوليه، ويواجه التهم المرفوعه ضده." ويبقي القول ان النهج السياسي الامريكي الجديد ياخذ بالحسبان الانقسامات الداخليه الممكنه. كما ان البشير باق الي الان كرئيس للسودان، وقد يكون بوسعه عرقله احراز تقدم، ان لم يحصل علي مكافات له.
اما تقديم الحوافز لقاء احراز تقدم، او التهديد باتخاذ اجراءات عقابيه في حال لم يتم التحرك قدما نحو السلام وتحسين اوضاع حقوق الانسان ونزع التسلح. تلك هي الازمه التي بتنا نالف ترديدها من قبل واشنطن في الاونه الاخيره.