وقد تستغرق الرحله ايضا من منزلك الي عملك او العكس في العاصمه لوكسمبورغ بوسائل النقل العام ساعتين، بسبب الاختناق المروري الذي يعد من المشكلات الكبري التي تعاني منها المدينه. وفي نهايه العام الماضي، تصدرت لوكسمبورغ عناوين الصحف حين اعلنت عن اعتزامها اتاحه جميع وسائل النقل العام في المدينه مجانا. وسيدخل هذا القرار حيز التنفيذ في مارس/اذار 2020، وستلغي بموجبه تذاكر جميع القطارات والحافلات التي تمر عبر هذه الدوله الصغيره التي تقع بين المانيا وفرنسا وبلجيكا. وسيستفيد من هذا القرار سكان لوكسمبورغ البالغ عددهم 602 الف نسمه، والموظفون الذين يسافرون بحكم عملهم الي البلدان الاوروبيه المجاوره يوميا او مره اسبوعيا والذين يقدر عددهم بنحو 175 الف موظف، بالاضافه الي نحو 1.2 مليون سائح يزورون البلاد سنويا. لكن ما السبب وراء هذا القرار، وما هي الاهداف التي يرمي الي تحقيقها؟ ارتفع عدد سكان لوكسمبورغ علي مدي العقود الاربعه الماضيه بنحو 240 الف شخص. وترافق ذلك مع ارتفاع حجم القوي العامله من 161 الف شخص في عام 1998 الي 427 الفا في عام 2018، وذلك نتيجه لزياده معدل توافد العمال من البلدان الاعضاء في الاتحاد الاوروبي بنسبه 168 في المئه. واليوم، تسجل في لوكسمبورغ اعلي نسبه سيارات مقارنه بعدد السكان علي مستوي الاتحاد الاوروبي، وهذا يشمل السيارات التي توفرها الشركات للعاملين غير المقيمين في لوكسمبورغ. ويستخدم 60 في المئه من العاملين سياراتهم للذهاب الي العمل، بينما يستخدم 19 في المئه فقط المواصلات العامه. تقدر تكلفه تشغيل شبكه النقل والمواصلات في لوكسمبورغ بنحو 500 مليون يورو لكن فرانسوا بوش، وزير النقل والاشغال العامه في لوكسمبورغ، صرح بان تخفيف حده الازدحام المروري وتحسين البيئه لم يمثلا الدافعين الرئيسيين وراء اتخاذ هذه المبادره. ويقول بوش: "هذا القرار له ابعاد اجتماعيه في المقام الاول، اذ يهدف الي سد الفجوه بين الفقراء والاغنياء. فتكاليف المواصلات تلتهم جزءا لا يستهان به من رواتب الموظفين الذين يتقاضون اجورا منخفضه. ومن ثم، راينا ان الحل الاسهل هو اتاحه المواصلات العامه بالمجان للجميع". وبالرغم من ان لوكسمبورغ تصنف ضمن البلدان الغنيه - اذ يحصل العاملون فيها علي اعلي متوسط رواتب مقارنه بنظرائهم في الدول الاعضاء بمنظمه التعاون الاقتصادي والتنميه - فان الفقر اخذ ينتشر في البلاد، فالشريحه الاقل دخلا والتي تمثل 10 في المئه من السكان، بحسب مكتب لوكسمبورغ للاحصاءات، لا يتجاوز دخلها 1011 يورو شهريا، وقد اصبح 13 في المئه من العاملين و10 في المئه من المتقاعدين يواجهون خطر الانزلاق الي خط الفقر. وبخلاف قرار اتاحه المواصلات العامه مجانا، تعتزم حكومه لوكسمبورغ التي اعيد انتخابها مؤخرا، تمرير مجموعه من التشريعات الاجتماعيه في عام 2019، منها رفع الحد الادني للاجور، وتحسين نظام المعاشات، وزياده تمويل التعليم العالي. فكره رائعه يقول مبارك ربيع، الذي يعمل في سوق "لا بروفينسال" للبيع بالتجزئه: "سيكون الامر رائعا ان تتاح المواصلات العامه مجانا". ويتقاضي ربيع، وهو مطلق ولديه ابن وحيد عمره 12 عاما، 1770 يورو شهريا بعد اقتطاع الضرائب، وهو الحد الادني للاجور المحدد في لوكسمبورغ. وينفق ربيع نحو 900 يورو علي ايجار السكن، و50 يورو علي المواصلات شهريا، ولا يستطيع توفير ثمن تذاكر المواصلات العامه السنويه التي تبلغ قيمتها 400 يورو. ويقول ربيع: "في حال تطبيق هذا القرار مع قرار رفع الحد الادني للاجور، سيتمكن العاملون اصحاب الدخول المنخفضه من تلبيه احتياجاتهم الاساسيه". لكن اقناع اصحاب السيارات باستخدام القطارات والحافلات المجانيه لن يكون سهلا، اذ يري الكثير منهم ان وسائل النقل العام اصبحت قديمه وغير ملائمه. يقول مبارك ربيع ان قرار مجانيه وسائل النقل سيساعد اصحاب الدخول المنخفضه في تلبيه احتياجاتهم الاساسيه تقول فاطيما براغا المقيمه في لوكسمبورغ، وهي تعمل في تنظيف المنازل نهارا والشركات ليلا، انها تسعي للحصول علي الحد الادني للاجور. وتقول براغا: "قرار اتاحه وسائل النقل مجانا سيخفف عن كاهلي نفقات الوقود لسيارتي. رغم ان التنقل جيئه وذهابا عبر الحافله قد يستغرق ساعه ونصف علي الاقل مقابل 50 دقيقه فقط بالسياره". لكن اصحاب الدخول المرتفعه في المقابل ليسوا مستعدين بعد للاستغناء عن سياراتهم. اذ تستغرق رحله ان كلاين، التي تعمل مدرسه للغه الالمانيه، 30 دقيقه بالسياره الي مدرستها الثانويه في بلده لاماديلين التي تبعد 30 كيلومترا عن منزلها في لوكسمبورغ، وذلك في الصباح الباكر قبل ساعه الذروه. واذا عادت من المدرسه في ساعه الذروه في اخر النهار قد يتضاعف زمن رحلتها، لكنها لا تفكر في استخدام المواصلات العامه. وتقول كلاين: "يستغرق الطريق الي المدرسه ساعه بالقطار، ولا يوجد قطار مباشر، بل اضطر للنزول وتغيير القطار، وقد اصل الي المدرسه قبل موعدي او متاخره. ناهيك عن انني احمل حقائب كتب ثقيله. وستظل السيارات هي وسيله المواصلات الاكثر ملائمه بالنسبه لي، حتي لو كانت اعلي سعرا". وتعتزم الحكومه زياده الانفاق علي مرافق النقل في اطار خطتها الجديده "مودو 2.0"، اذ تخطط لزياده الطاقه الاستيعابيه لشبكه النقل والمواصلات بنحو 20 في المئه بحلول عام 2025، والتخفيف من حده الازدحام المروري في ساعه الذروه. وتتضمن الخطه الحكوميه ايضا تحديث شبكه السكك الحديديه، وتحسين القطارات والحافلات العابره للحدود، وانشاء محطات جديده لتسهيل التنقل بين القطارات والحافلات ومحطات الترام الداخليه ، وسترصد الحكومه 2.2 مليار يورو لتنفيذ هذه المشروعات بحلول عام 2023. حل وسط؟ قد تبدو هذه التكاليف باهظه، ولا سيما ان كانت الحكومه ستستغني عن ايرادات وسائل المواصلات العامه. لكن تذاكر وسائل النقل العام مدعومه من الحكومه بالفعل في لوكسمبورغ، اذ ان تذكره الرحله التي تستغرق ساعتين لا يتجاوز سعرها اثنين يورو، وبامكانك استخدام جميع وسائل النقل في الدرجه الثانيه طوال اليوم بتذكره قيمتها اربعه يورو، ويحق لكثيرين استخدام وسائل النقل مجانا، مثل من هم دون 20 عاما، والطلاب دون 30 عاما، والاشخاص الذين يتقاضون الحد الادني للاجور. تستغرق رحله فريد تينيه بالسياره من منزله في فرنسا الي عمله في لوكسمبورغ 26 دقيقه، في حين تستغرق نفس الرحله بالقطار ساعتين ولا تغطي العائدات السنويه من تذاكر وسائل النقل، التي تبلغ 41 مليون يورو، الا اقل من 10 في المئه من تكاليف تشغيل شبكه النقل والمواصلات التي تبلغ 491 مليون يورو. ورغم ذلك، يقول بوش ان تنفيذ خطه اتاحه المواصلات بالمجان لن يكلفهم الكثير من المال. اذ تعتزم الحكومه ادخال تعديلات علي التشريعات التي تجيز اعفاء نفقات الانتقال الي العمل من ضريبه الدخل. وهذه التعديلات من شانها ان تدر علي الحكومه ما يصل الي 115 مليون يورو سنويا، وقد تعوضها عما انفقته علي خطه تطوير شبكه النقل والمواصلات. لكن البعض سيتضرر من هذه القرارات الجديده، ومن بينهم فريد تينيه، وهو موظف في مصرف ويعيش في بلده موندورف الفرنسيه الواقعه علي الحدود مع لوكسمبورغ. وفي الوقت الحالي يختصم تينيه 2,079 من الاقرار الضريبي السنوي نظير تكاليف الانتقال من منزله الي عمله في لوكسمبورغ الذي يستغرق 26 دقيقه بالسياره. ويقول تينيه: "اذا استخدمت وسائل النقل العام يوميا، ساوفر نحو 2,000 يورو سنويا، لكن الرحله بالحافله او القطار تستغرق من ساعه ونصف الي ساعتين، واذا فاتتني الحافله او القطار الذي يغادر المحطه مره كل ساعه، لا اجد بديلا غير سياره الاجره. ان شبكه النقل والمواصلات في لوكسمبورغ في حاجه ماسه للتطوير". ولا شك ان العاملين الوافدين الي لوكسمبورغ من بلدان اوروبيه سيستفيدون من مجانيه وسائل النقل. ويقول بوش ان قيمه تذاكر القطارات والحافلات ستنخفض في البلدان المجاوره، بعد التشاور مع القائمين علي شبكات النقل فيها. وبامكان البعض شراء تذاكر الدرجه الاولي مقابل 660 يورو سنويا، او 75 يورو شهريا. ارباح بلا مشقه هذا القرار لفت انظار العالم الي لوكسمبورغ. ويقول الخبير الاقتصادي ميشيل ادوارد روبين معلقا: "لو كانت البلاد دشنت حمله ترويجيه لكانت كلفتها الملايين، لكن لوكسمبورغ بهذا الاعلان روجت لنفسها دون ان تنفق يورو واحدا". ويري روبين ان الضجه التي اثارها هذا القرار فاقت اهميته، ويقول: "فكره مجانيه وسائل النقل هي فكره عصريه زائفه"، ويضيف انه من الافضل انفاق هذه الاموال علي دعم الايجارات او الاسكان الحكومي. اتاحت العاصمه الاستونيه تالين لسكانها استخدام وسائل النقل العام مجانا منذ ست سنوات، وكانت النتائج غير متوقعه وتوافقه الراي كونستانس كار، الباحثه بجامعه لوكسمبورغ، وتقول: "تكاليف المواصلات العامه ليست من المشكلات الرئيسيه في لوكسمبورغ". وتضيف ان ارتفاع اسعار العقارات والايجارات هو المشكله الحقيقيه التي تجبر سكان المدينه علي مغادرتها بحثا عن سكن في المناطق الحدوديه. وتقترح كار تخصيص المزيد من الاراضي لاقامه مبان سكنيه عليها، مع انها ليست واثقه من تاييد اصحاب الاراضي لهذه الفكره. وقوبل هذا القرار بمعارضه ايضا من اتحادات النقل الوطنيه. وتقول مايلين بيانكي، رئيسه اتحاد "سيبرولو" للسكك الحديديه: ان "اتاحه المواصلات العامه مجانا للجميع قد يؤدي الي تشويه المرافق العامه وتخريبها". كما تخشي بيانكي من تسريح العاملين في شبكه النقل والمواصلات يوما ما. لكن بوش يقول: "لن يفقد احد وظيفته، بل سيتولي مفتشو التذاكر وبائعوها مناصب اخري في مجال المعلومات او حفظ الامن علي متن القطارات وفي المحطات". هل ستجدي هذه الخطه نفعا؟ لوكسمبورغ ليست الاولي التي تطبق هذا القرار، اذ اتاحت العاصمه الاستونيه تالين من قبلها وسائل النقل مجانا في يناير/ كانون الثاني عام 2013، بهدف القضاء علي الازدحام المروري وفي الوقت نفسه مساعده اصحاب الدخول المنخفضه. ويدفع السكان المقيمون في المدينه اثنين يورو مقابل الحصول علي بطاقه خضراء تتيح لهم استخدام جميع وسائل النقل في المدينه. كما تتيح مدينه دانكيرك الفرنسيه لسكانها استخدام الحافلات مجانا منذ سبتمبر/ ايلول 2018. وبعد شهر واحد من تنفيذ هذا القرار، قال عمده دانكيرك، باتريس فيرغريت، ان عدد ركاب وسائل النقل العام زاد بنسبه 50 في المئه في بعض الحافلات، وبنسبه 85 في البعض الاخر، وان رضا الناس عن خدمه الحافلات زاد بعد ان اصبحت مجانيه. وفي العاصمه الاستونيه تالين، لاحظت دراسه اجريت حول مجانيه وسائل النقل، ان هناك اثرا سلبيا لم يكن في الحسبان، اذ انخفضت مسافات الرحلات للركاب بنسبه 10 في المئه، ما يدل علي ان السكان اصبحوا يستخدمون وسائل النقل العامه في الرحلات القصيره التي قد يقطعونها سيرا او بالدراجه. وفي الوقت الحالي، يبدو ان سكان لوكسبمورغ اصبحوا اكثر انشغالا بالتشريعات الاجتماعيه الاخري التي تعتزم الحكومه اقرارها، ولم تعد مجانيه وسائل النقل محور اهتمامهم. ولم ينجح قرار اتاحه المواصلات العامه بالمجان في اقناع الكثير من سكان لوكسمبورغ بالتخلي عن سياراتهم. وتقول كار: "ينبغي تشجيع الناس علي الاستغناء عن السيارات واستخدام وسائل نقل بديله. لكن السياسات التي تهدف الي الحد من استخدام السيارات لا تجد صدي واسعا بين الناس". يمكنك قراءه الموضوع الاصلي علي موقع BBC Capital ----------------------------------------------------- يمكنكم استلام اشعارات باهم الموضوعات بعد تحميل احدث نسخه من تطبيق بي بي سي عربي علي هاتفكم المحمول.
لا تستغرق الرحله عبر لوكسمبورغ من ادناها الي اقصاها بالسياره اكثر من ساعتين، تستمتع خلالها بمناظر حقول الكروم علي ضفاف نهر موزيل شرقا، والوديان المتعرجه في غابات الاردين شمالا، والقري الاخاذه العامره بالمنازل الريفيه والقلاع في وسط البلاد.