التشريعات الجديده في قطر تاتي بعد انتقادات دوليه وحقوقيه لوضع العماله وكانت منظمات دوليه وحقوقيه قد وجهت انتقادات لدول مجلس التعاون وخصوصا قطر بشان وضع العماله. ودعت منظمه هيومن رايتس ووتش، الدوحه قبل ايام قلائل الي التحقيق بدقه وفورا في الاسباب الكامنه وراء وفاه الاف العمال الوافدين خصوصا من الجنسيتين النيباليه والهنديه، ما بين عامي 2012 و2017 واعلان نتائج التحقيق في اسرع وقت. وفي استجابه لمطالب المنظمات الدوليه والحقوقيه اعلن وزير التنميه الاداريه والعمل والشؤون الاجتماعيه القطري يوسف بن محمد العثمان فخرو قبل بضعه ايام عن اعتماد تشريعات جديده تتعلق بقانون الكفاله. وتشمل التشريعات الغاء شرط حصول العمال علي اذن السفر وتسهيل انتقال العماله من جهه عمل لاخري خلال فتره التعاقد بما يحفظ حقوق الطرفين، اضافه الي قانون الحد الادني من الاجور. وسيسري تشريع الغاء اذن السفر علي الجهات غير الخاضعه لاحكام قانون العمل القطري وعلي المستخدمين في المنازل الذين لم يشملهم قانون الالغاء السابق. مواضيع قد تهمك نهايه "الترحيل لمن يغضب رب العمل" يقول ابو يزن انه علي الرغم من تفاوت وضع العماله تبعا للجنسيه وللجهه والبلد التي يعملون فيها الا ان الغالبيه تعاني من نظام الكفاله بشكله الحالي، اذ يتجاهل هذا النظام سنوات العمل وحسن السيره والسلوك والخدمات التي قدمها العامل خلال فتره عمله، واذا ما حدث خلاف مع صاحب العمل، قد يقدم رب العمل علي طرده وترحيله خارج البلاد. عمال نيباليون يصطفون للحصول علي الوثائق الرسميه من اجل مغادره البلاد للعمل في قطر وفي حين يوافق ابو عبدالله، سوداني يملك شركه، ابا يزن الراي في ان دول الخليج تتفاوت في نظام الكفاله الا انه يري ان قطر قطعت شوطا كبيرا في ادخال تعديلات تكفل حقوق العمال كالغاء الحصول علي اذن كتابي للسفر مما يسمح للعامل بالسفر ومغادره البلاد دون اي معوقات. لكن هيومن رايتس ووتش قالت في تقرير سابق لها ان استراتيجيه الدوحه لتخفيف مخاطر العمل في درجات الحراره العاليه، غير ملائمه لمواجهه المخاطر الحقيقيه التي تهدد العاملين في الهواء الطلق، مشيره الي انه رغم حظر العمل خلال بعض ساعات النهار صيفا لا يزال ذلك غير كاف للتصدي للمشكله. ورغم ان ابا عبد الله، يري ان نظام الكفاله يحد من حريه العامل، الا انه يقول ان الدوله تقف مع العامل في حاله تقديمه شكوي ضد رب العمل، وتعمل علي انصافه وتكفل له الحصول علي كافه حقوقه. ويضيف ابو عبدالله الذي يملك شركه يعمل فيها اكثر من 70 موظفا، وله شريك قطري، انه اضطر لاغلاق شركته في السعوديه والانتقال الي قطر بسبب القيود التي يفرضها قانون الاستثمار في السعوديه حسب قوله. "العبوديه الحديثه" يعتمد سوق العمل في الخليج اساسا علي الوافدين الذين يشكلون اكثر من ثلثي اجمالي السكان. ويعتبر نظام الكفاله من اهم دعائم عمليه اداره الوافدين. ويري رجال قانون ان نظام الكفاله المعتمد في دول الخليج من اكثر الانظمه صعوبه بالنسبه للعماله المهاجره، ويندرج في باب «العبوديه الحديثه»؛ لما له من اشكاليات وما يترتب عليه من انتهاكات وضعت هذه الدول في مواجهه انتقادات من قبل المنظمات الدوليه المعنيه بحقوق الانسان. شقيقه احدي العاملات الفلبينيات التي وجدت ميته في الكويت، تبكي لدي استقبالها نعش اختها في العاصمه مانيلا 2018. فعلي سبيل المثال افاد تقرير لمنظمه هيومن رايتس لعام 2018 ان الحظر الذي فرضته الفلبين علي سفر مواطنيها للعمل في الكويت، عقب وفاه 6 عاملات منازل، من شانه زياده الانتهاكات بحق العمال، مما قد يضطرهم الي اللجوء الي قنوات غير امنه وغير نظاميه لدخول البلاد. وطالبت المنظمه الكويت باتخاذ خطوات فوريه لاصلاح نظام الكفاله، واتخاذ اجراءات لمواجهه ما تتعرض له العاملات المنزليات من الاضطهاد والمعامله السيئه. "نعمل لتسديد رسوم الاقامه" يقول ابو رواد، يمني يعمل في السعوديه، ان نظام الكفاله لا يسمح، بشكله الحالي، للعامل ان يقوم باي اعمال اضافيه لتحسين دخله خصوصا لمن يعملون باجور متدنيه، في ظل ارتفاع اسعار تجديد الاقامات الذي استحدثته المملكه مؤخرا، لانه يجعل وقت العامل بل حتي اجازاته وسفره تحت رحمه الكفيل. ويضيف ابو رواد اصبحنا نعمل فقط لدفع رسوم تجديد الاقامه، اذ اضطر الكثير من العمال الي اعاده عائلاتهم الي بلدانهم او نقلهم الي بلد اقل تكلفه، جراء ارتفاع اسعار تجديد الاقامه. ودفع ذلك البعض الي ترك العمل والخروج بشكل نهائي لعدم القدره علي دفع الرسوم الباهظه. عمال سودانيون يعملون في سوق الجمال في العاصمه السعوديه الرياض واوضح تقرير لمنظمه هيومن رايتس ووتش لعام 2018، ان بعض العمال في السعوديه يتعرضون للانتهاكات وللاستغلال الذي يرقي احيانا الي مصاف السخره. كما يربط نظام الكفاله تصاريح اقامه العمال الوافدين وسفرهم بصاحب العمل "الكفيل" الذي تعد موافقته الكتابيه ضروريه لاجراء اي تغيير. واوضح التقرير ان بعض ارباب العمل يصادرون جوازات سفر العمال ولا يدفعون اجورهم ويجبرونهم علي العمل ضد ارادتهم. ومن يترك عمله دون موافقه رب العمل، يتهم بـ"الهروب" ويواجه السجن والترحيل. وحول الانتهاكات والاستغلال وسوء المعامله من جانب الكفيل، يقول ابو رواد انه يسمع عن ذلك من قبل الكثيرين لكنه شخصيا لم يتعرض لسوء معامله او اي شيء من هذا القبيل معللا ذلك بان كفيله رجل يخاف الله. ويضيف ابو رواد ان العمل لدي الشركات افضل حالا الي حد ما من العمل لدي الافراد، موضحا ان الامر في الاول والاخير يعتمد علي اخلاق رب العمل. الكفاله وصيادو اللؤلؤ ينظم قانون الكفاله، العلاقه بين الوافد والكفيل والدوله ويبلغ عدد من يعملون بموجبه في دول الخليج ما يقارب الـ 30 مليون عاملا بحسب اخر احصائيه رسميه عام 2017. عمال وافدون يعملون في صيد الاسماك في البحرين وكان البريطانيون اول من استحدث فكره الكفاله في شبه الجزيره العربيه، ايام الاستعمار البريطاني هناك، وبدا العمل بهذا النظام كقانون رسمي قبل اكتشاف النفط عام 1928، لتنظيم عمل الغواصين الاجانب الباحثين عن اللؤلؤ في البحرين، اذ لم تكن هناك حدود او جوازات سفر في المنطقه انذاك. وانتقل نظام الكفاله بعد ذلك الي باقي دول الخليج وشمل العاملين في مهن اخري كعماله المنازل. ومع بروز صناعه النفط عام 1932 في المنطقه، فتح الباب لتدفق العماله الوافده الي الخليج من مناطق لم تكن تاريخيا تزود الخليج باعداد كبيره من العمال كشرق اسيا. وفي البدايه، استثني الوافدون العرب من هذا القانون جريا علي مبدا معاملتهم كمواطنين. الا انه ما لبث ان اصبح القانون ساريا علي جميع الوافدين. "لا تسافر او تنقل عملك او تستقيل دون اذن" تتشابه النظم والقوانين التي يقوم عليها نظام الكفاله المعمول به في دول الخليج مع وجود بعض الاختلافات البسيطه، وتتركز الماخذ علي نظام الكفاله في ثلاثه قيود رئيسيه يواجهها العمال وهي: تغيير العمل والاستقاله والسفر، اذ لا يسمح القانون للعامل بالقيام باي منها دون اذن مكتوب من الكفيل. مسكن لمجموعه من العمال الهنود في دبي القديمه . يؤكد احمد، موظف مصري يعمل في الامارات، صعوبه الحصول علي اذن كتابي من الكفيل اذ اضطر الي ترك عمله في دوله خليجيه قبل قدومه للعمل في الامارات، بسبب رفض رب العمل اعطاءه اذنا كتابيا لينتقل الي عمل افضل كان قد عرض عليه. ويضيف احمد ان ظاهر نظام الكفاله هو حفظ حقوق العامل ورب العمل، لكن الحقيقه انه يحمي حقوق صاحب العمل فقط. ويري احمد ان مايتعرض له العمال من سوء معامله جراء نظام الكفاله يكاد يكون متشابها في كل الدول، اذ يتعرض عدد ليس بالقليل منهم الي الاضطهاد والعمل لساعات طويله وباجور متدنيه واحيانا بلا اجر، اضافه الي منعهم من اخذ اجازات او السفر لزياره ذويهم او حتي ترك العمل والمغادره بشكل نهائي. ويتفق ابو معاذ، مهندس مصري يعمل في سلطنه عمان، مع من سبقوه بان الكفاله نظام استغلالي صرف، لا يسمح بمبدا تكافؤ الفرص، اذ لا يكفل للعمال من اصحاب الكفاءات ومن تمكنوا من الحصول علي درجات علميه عليا خلال فتره عملهم، حريه تغيير العمل او الانتقال الي وظيفه افضل دون الحصول علي موافقه خطيه من الكفيل. "نظام بديل" يذكر تقرير لهيومن رايتس صدر اواخر 2017 ان القوانين والسياسات في دول الخليج، مثل عمان والامارات، تجعل العاملات اكثر عرضه للانتهاكات، كما تسمح الاطر القانونيه السائده لاصحاب العمل بالانتقام من العاملات اللواتي يهربن من الاوضاع السيئه، بدل ضمان حقوقهن او سلامتهن الجسديه. عمال وافدون في سوق مرتاح في العاصمه العمانيه مسقط ويضيف التقرير ان نظام الكفاله المعتمد هناك يمنع عاملات المنازل من مغادره العمل او العمل لدي رب عمل جديد دون موافقه صاحب العمل الاول، ويتهمهن "الهروب" اذا فعلن ذلك. يقول ابو معاذ بالقول ان نظام الكفاله ينظم علاقه العمل بين الكفيل والمكفول الا انه يمكن استبداله باي اليه اخري لان النظام بشكله الحالي لا توجد فيه اي نقاط ايجابيه. ويختم ابو يزن حديثه بالقول ان الدول الغربيه كاوروبا وامريكا تستجلب العماله من جميع انحاء العالم ولديها قوانين وسياسات تنظم هذه العمليه وتحفظ للعامل كرامته وانسانيته وكافه حقوقه دون وجود نظام كفاله يجعله رهينه لدي كفيله. لقد سمحت قوانين هذه الدول لمن يعملون او يهاجرون اليها بالتمتع بحق المواطنه بعد قضائهم مدد محدده، بل انها اعطت ذلك الحق لمن دخلوا بلدانهم بطريقه غير شرعيه.
"انه يعود بالناس الي زمن الرق والعبوديه"، هكذا يقول ابو يزن، اردني يعمل في الكويت، ويري ان نظام الكفاله يستغله بعض المواطنين فيما يعرف بتجاره الاقامه، عن طريق انشاء شركات وهميه تستقدم عماله غير مؤهله تبيعها هذه الاقامات باسعار خياليه اضعاف السعر الرسمي الذي تفرضه الدوله.