خمس ساعات من المفاوضات المكثفه افضت الي اتفاق فالمجتمع الدولي كان لاكثر من سنتين عاجزا عن اتخاذ موقف حاسم ازاء الازمه السوريه بسبب تعارض المواقف داخل مجلس الامن بين الولايات المتحده وروسيا بشكل رئيسي. ولكن يبدو الان ان الجانبين قد وحدا موقفيهما. مفاوضات من شان هذا الاتفاق ان يلبي شرطا اساسيا لانجاح اي تحرك يهدف الي حل المعضله السوريه التي انخرطت فيها العديد من القوي الخارجيه والتي تهدد بتمزيق سوريا وبنشر الفوضي في المنطقه برمتها. وما من شك في ان ايقاف عجله الدمار وتضميد الجرح السوري هي مهمه كبيره وصعبه جدا، لعده اسباب ليس اقلها العدد الكبير من القوي المتصارعه علي الساحه السوريه. مواضيع قد تهمك نهايه ولذا جاء تاكيد المبعوث الدولي والعربي الاخضر الابراهيمي بان الاتفاق الروسي الامريكي، رغم الامل الذي يحييه، لم يكن الا خطوه اولي. وكانت القوي الدوليه قد اتفقت في مؤتمر عقدته في جنيف في الثلاثين من يونيو / حزيران الماضي علي الدعوه الي تشكيل حكومه سوريه انتقاليه، ولذا فهناك نظريا علي الاقل اتفاق حول اليات الحل المنشود. ولكن من الناحيه العمليه، لم ينجح اتفاق جنيف - بسبب النقاط المبهمه التي زخر بها - في توحيد الموقف الدولي ازاء الازمه السوريه، اذ بدا التراشق بين الاطراف حتي قبل ان يجف الحبر الذي كتب به. وكانت احدي النقاط الخلافيه الرئيسيه تتعلق بالدور الذي ينبغي ان يضطلع به الرئيس السوري بشار الاسد وبطانته في المستقبل، حيث يصر العديد من المعارضين علي تنحيه قبل انطلاق اي مفاوضات وهو موقف تشاركهم فيه الولايات المتحده التي ما زالت تبحث عن سياسه منطقيه لمواجهه الازمه السوريه. فتره انتقاليه ولكن يبدو ان واشنطن قد خففت الان من موقفها ووافقت علي وجهه النظر الروسيه القائله انه ينبغي للشعب السوري ان يقرر مصير الاسد. ومن شان هذا الحل توفير فرصه للاطراف المتصارعه للابتعاد عن حافه الهاويه التي تقف عليها الان. اما البديل، فهو عباره عن سيناريو لن يحقق مصالح اي من القوتين الكبريين، او مصالح اي طرف اخر. ولكن هذا لا يعني ان هذا البديل لن يصبح حقيقه واقعه. فالديمقراطيون في الكونغرس الامريكي طرحوا قانونا اطلقوا عليه اسم "قانون استقرار سوريا" يخول الاداره الامريكيه تزويد المعارضه السوريه بالسلاح مما قد يغير ميزان القوه علي الارض وهو الغرض من اصداره اساسا. ولكن كيري اوضح بان هذا السيناريو سيصبح غير ذي اهميه في حال وجود عمليه تفاوضيه جديه. خلاصه الامر ان الولايات المتحده لا تريد للمعارضه السوريه ان تنتصر، فاستراتيجيتها كانت مبنيه علي تسليط الضغط علي الحكومه بهدف اجبارها علي التخلص من الاسد والموافقه علي تغيير النظام بشكل انسيابي سلس. ولكن ذلك لم يحدث، ومخاطر تسليح المعارضه واطاله امد الصراع قد يؤدي في نهايه المطاف الي انهيار النظام وشيوع الفوضي مما قد يتيح المجال لبروز حركات متطرفه. التزام وكانت الاشهر القليله الماضي قد شهدت تاكيدا ملموسا علي ان روسيا وايران وحزب الله اللبناني مصممون علي رفض الاطاحه بالنظام السوري بالقوه. ونظرا للتقدم الذي احرزته القوات السوريه الحكوميه في الاونه الاخيره علي مختلف الجبهات، استنتج الامريكيون ان عليهم ضخ موارد كبيره - او حتي التدخل بشكل مباشر - لتغيير موازين القوي بالاتجاه المعاكس مما قد يعرضها لمخاطر الانخراط في حرب بالوكاله غير مضمونه العواقب، وهو احتمال لم يرق للروس ايضا. لذا اتفق الجانبان علي عقد مؤتمر جديد في الاسابيع المقبله يتخذ من اعلان جنيف اساسا ومنطلقا له. النقطه الفارقه هذه المره ان الجانبين ملتزمان التزاما حقيقيا بالتعاون من اجل اقناع حلفائهما في سوريا والمنطقه بالتفاوض بروح بناءه عوضا عن الاتفاق علي وثيقه تتضمن الحدود الدنيا قد لا يكتب لها الدوام. ولكن لن تكون هذه المهمه يسيره بالنسبه لاي من جانبي المعادله السوريه. فالمفواضات الناجحه تعتمد في الحالات الاعتياديه علي ترجمه ميزان القوي الموجود علي الارض الي حقائق سياسيه، ويعتمد ايضا بطبيعه الحال علي قدره الاطراف علي الوفاء بالتزاماتها. ولكن في الحاله السوريه، يتميز ميزان القوي بالتشرذم والتغير المستمر. ولم يتضح ايضا من الذي سيتفاوض نيابه عن اي طرف. تشرذم تبدو الصوره اكثر وضوحا علي الجانب الحكومي مما تبدو عليه علي جانب المعارضه. فالائتلاف الوطني السوري قد اخفق اخفاقا ذريعا بطرح نفسه كقوه متجانسه وموحده يمكن الاعتماد عليها. فبعد اشهر عديده من الصراعات الداخليه، لم يتمكن الائتلاف حتي من تشكيل الحكومه الانتقاليه التي كان يامل الغرب في ان تصبح اداه ذات مصداقيه تقود عمليه التغيير. من ناحيه اخري، حظي الائتلاف باعتراف دولي محدود بوصفه الممثل الشرعي الوحيد للشعب السوري، وهو الاعتراف الذي قد يستغله للاصرار علي احقيته وحده في المشاركه في العمليه التفاوضيه دون غيره من الحركات المعارضه التي تعترف بها حكومه دمشق. اضافه لذلك، تحوم الشكوك حول قدره اي من الاطراف المعارضه علي تنفيذ الالتزامات المطلوبه منها. فالائتلاف مشكل في غالبيته من شخصيات تقيم في المنافي، اما القوات التي تقاتل علي الارض فهي مشرذمه ومنقسمه بين قوات محليه واخري اسلامويه جهاديه جاءت من خارج سوريا. فمن الذي سيجبر جبهه النصره ممثله تنظيم القاعده التي تسيطر علي العديد من المناطق "المحرره" علي الامتثال لاي اتفاق؟ ومن شروط التفاوض ان يعترف الجانبان بانهما لم ينتصرا، وان عليهما التوصل الي حلول وسط لانقاذ البلاد. ستعني موافقه المعارضه علي التفاوض دون تنحي الاسد اعترافا ضمنيا بانها لم تنتصر في المنازله. ولكن ذلك ما زال بعيد المنال، اذا اخذنا التصريح الذي اصدره الائتلاف المعارض عقب المفاوضات الروسيه الامريكيه الاخيره بالحسبان، اذ جاء فيه "ان اي حل سلمي يتطلب الرحيل الفوري لبشار الاسد ورؤساء اجهزته الامنيه. اي حل لا يحتوي علي هذه العناصر مرفوض علي المستوي السياسي ومن عموم الشعب السوري." مداهنه ولكن علي الحكومه السوريه ان توافق ايضا علي التفاوض بجديه وان تقدم تنازلات كبيره، وهي امور غير مؤكده في احسن الاحوال وقد تقتضي تدخل الروس. يذكر ان الحكومه السوريه ما لبثت منذ عده اشهر تتحدث عن استعدادات جاريه لاطلاق "حوار وطني للتوصل الي حل سياسي" للازمه. ولكن المجتمع الدولي لم ياخذ هذه الاقاويل ماخذ الجد، فالنظام لم يستخدم قط عباره "مفاوضات" بل استعاض عنها بعباره "الحوار تحت السقف الوطني"، اي ان المعارضين المستعدين للتخلي عن القتال سيكون مرحبا بهم علي طاوله الحوار الحكوميه التي لن تتمخض عنها الا بعض التغييرات الشكليه في بنيه النظام. وبفضل التقدم الذي تحرزه القوات الحكوميه حاليا علي اكثر من جبهه، قد تشعر عناصر النظام بالتفاؤل بامكانيه النصر. وسيكون النفوذ الذي تتمتع بها روسيا عاملا مهما في اقناع دمشق بضروره اجراء تغييرات جوهريه وانه من المستحيل اعاده عقارب الساعه الي الوراء. وبينما تردد القوي الخارجيه القول ان اي اتفاق يجب ان يتوصل اليه السوريون بمفردهم دون املاءات خارجيه، الحقيقه هي ان نجاح المفاوضات من عدمه يعتمد اصلا علي توافق هذه القوي. ويثير هذا سؤالا حيويا حول المحصله النهائيه للصراع هو: ما هي نظرتهم لسوريا المستقبل؟ وهل بالامكان التوصل الي صيغه ترضي الامريكيين والروس والايرانيين - وحتي اسرائيل؟ فوضي كانت سوريا الاسد منذ سبعينيات القرن الماضي حليفه قويه لموسكو، وهي الان صديق روسيا الوحيد في الشرق الاوسط، كما تشكل، بمعيه ايران وحزب الله، "محور الممانعه" لاسرائيل والدول الغربيه التي تدعمها. ومنذ تاسيس حزب الله في لبنان من قبل ايران وسوريا لمقاومه الاحتلال الاسرائيلي عام 1982، داب الايرانيون علي تزويده بالسلاح بالتعاون مع سوريا. فهل انتهي كل ذلك؟ قد يكون هدف الغارات الجويه المدمره التي شنتها اسرائيل علي اهداف قريبه من دمشق يوم الاحد الماضي ايصال رساله الي سوريا وايران - وكذلك الي موسكو وواشنطن - مفادها انها لن تسمح في المستقبل بوصول السلاح الي حزب الله. وسيكون من شان موافقه سوريا علي هذا الشرط احداث تغيير كبير في توجهات وعلاقات سوريا المستقبليه، وكذلك في موازين القوي في المنطقه باسرها. هل بالامكان اقناع النظام السوري بالموافقه علي هذا الشرط والتخلي عن حزب الله؟ هل يوافق عليه الروس؟ وماذا عن ايران وحزب الله؟ وهل يمكن ان يرضي الامريكيون الاسرائيليون بحل لا يتضمن هذا الشرط؟ من غير المرجح التوصل الي حلول لكل هذه القضايا، التي يجب ان تحل اذا كانت الاطراف تريد فعلا التوصل الي اطار استراتيجي فعال لسوريا جديده. ومن العسير ايضا تصور شكل التوازن الداخلي الذي يمكن التوصل اليه لانتاج حكومه مستقره من الفوضي المستشريه الان. خطوه اولي فما هي الهياكل العسكريه والامنيه الحاليه التي سيتم الاحتفاظ بها في سوريا الجديده، وماذا عن تنظيمات حزب البعث؟ وهل يصح اعتبار الديمقراطيه والانتخابات الحره هدف عمليه التغيير خصوصا اذا اخذنا في الاعتبار ان الاخوان المسلمين قد يتسلمون الحكم عن هذا الطريق كما فعلوا في مصر وغيرها؟ فهل هذا ما يريده الامريكيون والروس وغيرهم؟ واذا لم يكن، فماذا يريدون؟ لا توجد اجابات جاهزه لهذه التساؤلات، ولذا يقول الابراهيمي ان اتفاق موسكو كان خطوه اولي فقط.
"تغيير قواعد اللعبه" قد تكون عباره استخدمت اكثر مما يجب في الاشهر الاخيره فيما يتعلق الامر بسوريا، ولكن الاتفاق الذي يبدو ان الامريكيين والروس قد نجحوا في التوصل اليه بعد خمس ساعات من المفاوضات المكثفه بين وزير الخارجيه الامريكي جون كيري والرئيس الروسي فلاديمير بوتين ووزير خارجيته سيرغيه لافروف في موسكو قد يغير قواعد اللعبه فعلا.