من الصعب القاء القنابل علي ارض ما دون أن يتهمك احد ما بانتهاك "سيادته الاقليميه واستقلاله السياسي" يتفق كل السياسيين والخبراء والمعلقين علي شيء واحد، وهو ان "الدوله الاسلاميه" ليست دوله بالمفهوم المتعارف عليه، بل انها تنظيم ارهابي ليس الا. وهذا يبدو واضحا جدا، فمسلحو التنظيم صوروا انفسهم وهم يقطعون رؤوس اسراهم، كما نهبوا المدن والقري التي استولوا عليها وقتلوا او هددوا بقتل كل من يخالف نظرتهم المتشدده للاسلام. وقد سرقوا اراض من سوريا والعراق. لذا، فليس هناك اي احتمال بأن يحصل هذا التنظيم علي عضويه منظمه الامم المتحده او اي منظمه دوليه اخري. وبذا تستطيع الولايات المتحده قصف مسلحي تنظيم "الدوله الاسلاميه" دون ان تنتهك بذلك اي من المبادئ الاساسيه للقانون الدولي، وخصوصا ما جاء في ميثاق الامم المتحده من ان "علي كل الدول الاعضاء الامتناع في علاقاتهم الدوليه عن التهديد باستخدام القوه او استخدامها ضد السلامه الاقليميه والاستقلال السياسي لأي دوله اخري." ولكن مع ذلك هناك مشكله في الاسلوب الذي يتم به التعامل مع تنظيم "الدوله الاسلاميه"، فمن الصعب القاء القنابل علي ارض ما دون ان يتهمك احد ما بانتهاك "سيادته الاقليميه واستقلاله السياسي." مواضيع قد تهمك نهايه كيف يصبح كيان ما دوله ؟ (1) بحصوله علي عضويه الامم المتحده. ويعتبر هذا الهدف الاسمي للكيانات الطامحه بأن تصبح دولا، ويتطلب الحصول علي موافقه مجلس الامن ومن ثم علي اصوات ثلثي الدول الاعضاء في الجمعيه العامه للمنظمه الدوليه. (2) بحصوله علي اعتراف. فلو اخفق كيان ما علي الحصول علي عضويه الامم المتحده، بامكانه السعي نحو الحصول علي اعتراف اكبر عدد ممكن من الدول بما يمكنه من التصرف كدوله بالامر الواقع. (3) ببناء علاقات تجاريه مع العالم الخارجي. فلو كان لكيان ما اصدقاء علي المستوي الدولي، يستطيع ان يبرم عقودا تجاريه. اما الاعتراف السياسي، فقد يأتي بعد ذلك اذا كان له ضروره اصلا. ففي العراق علي سبيل المثال، طلبت الحكومه العراقيه الحاليه رسميا من الولايات المتحده وغيرها مساعدتها في قتال (داعش)، مما يكسب الحمله الجويه التي تستهدف التنظيم في العراق صفه شرعيه قانونيا وسياسيا. ولكن الامر يختلف جذريا فيما يخص سوريا. فالرئيس بشار الاسد ما زال رئيسا للجمهوريه العربيه السوريه، وسوريا ما زالت دوله ذات سياده. لم يطلب الرئيس الاسد من احد مساعده بلاده، ولم يوافق علي الضربات الجويه الخارجيه علي اهداف داخل سوريا. ولكن، ورغم ذلك، قال الرئيس الامريكي باراك اوباما مؤخرا "لقد اخبرنا النظام السوري بأنه من مصلحته الامتناع عن التصدي لقواتنا اثناء قيامها بمهماتها ضد داعش في الاجواء السوريه. عدا ذلك، ليس هناك احتمال بأن ندخل في تحالف مع الاسد، فهو لا يتمتع بمصداقيه في سوريا." مما لا شك فيه ان سوريا تتمتع بكل مقومات الدوله، ولكن الولايات المتحده وحليفاتها لا تعتقد ان الحكومه السوريه تتمتع بشرعيه، ويبدو ان هذا كاف لأنتهاك ابسط حقوق سوريا السياديه اي ان تصبح لا دوله. ومن الجدير ذكر ان الدول الاوروبيه الغربيه - بما فيها بريطانيا - لم تشارك في قصف اهداف في سوريا رغم انضمامها الي التحالف المناوئ "للدوله الاسلاميه." يمكن اذن القول بوجود ثلاثه مفاهيم مختلفه للدوله في هذا المقال: سوريا: دوله عضو في الامم المتحده ذات حدود معترف بها وسيطره جزئيه علي ارضها وحكومه لا تروق للغرب، ولذا يبدو انها تفتقر الي الحق في الدفاع عن ارضها. العراق: دوله عضو في الامم المتحده ذات حدود معترف بها وحكومه تروق للغرب ولذا يستطيع العراق الحصول علي دعم دولي للدفاع عن اراضيه. "الدوله الاسلاميه": اعلنت الخلافه من جانب واحد، وليست عضوا في الامم المتحده وليس لها حدود معترف بها. لها سيطره جزئيه علي بعض الاراضي ولكن حكومتها لا تحظي باعتراف دولي وليس لها الحق في الدفاع عن ارضها. وفيما لا تؤيد اي دوله ادعاءات "الدوله الاسلاميه" بالسياده، تؤكد لنا هذه الادعاءات ان لا وجود لتعريف متفق عليه للدوله. فاذا وجهنا السؤال "ما هي الدوله؟" الي سياسي ومحام وعالم اجتماع واقتصادي، سنحصل علي اربع اجابات مختلفه. هل تعتبر الكيانات التاليه دولا؟ كوسوفو: اعلنت استقلالها من صربيا في 2008 بعد فتره من الاداره الدوليه. معترف بها من قبل اكثر من 100 دوله، ولكن روسيا مصممه علي منعها من الحصول علي عضويه الامم المتحده. الاراضي الفلسطينيه: اعلنت منظمه التحرير الفلسطينيه استقلالها عام 1988، وهي ممثله الآن في الامم المتحده بصفه دوله مراقبه غير عضو. معترف بها من قبل اكثر من 100 دوله، ولكن لا تعترف بها الولايات المتحده وبريطانيا وفرنسا الدول ذات العضويه الدائمه في مجلس الامن. ابخازيا: انفصلت عن جورجيا في 1999، ومعترف بها من قبل روسيا وثلاث دول اخري. تعتمد اقتصاديا علي روسيا. الصومال: عضو كامل في الامم المتحده، وتحظي باعتراف واسع، ولكنها تفتقر الي حكومه مركزيه مؤثره فيما اعلنت اجزاء منها الاستقلال. في ثلاثينيات القرن الماضي، جرت محاوله لتقنين مفهوم الدوله في معاهده واحده، هي ميثاق مونتفيديو الذي ينص علي الشروط الاربعه التي ينبغي علي الدوله الوفاء بها وهي: كما حاول ميثاق مونتفيديو بتقييد السياسيين بالقانون باشتراطه "ان يكون الوجود السياسي للدوله مستقلا عن الاعتراف بها من قبل دول اخري." ليس هناك الكثير في ميثاق مونتفيديو مما يرفض منح صفه الدوله "للدوله الاسلاميه" او اي جماعه عنفيه اخري لها القدره علي الاستيلاء علي اراض وترويع سكانها. فالميثاق يفتقر الي اي بعد اخلاقي. ولكن "الدوله الاسلاميه" كما هو مبين اعلاه لا تعتبر دوله بالمفهوم الكامل. كيف يمكن منعها من التمتع بالاعتراف؟ ليس بالاستناد الي اي بند قانوني، بل الي القاعده الاخلاقيه القائله إنه لا ينبغي مكافأه العنف والارهاب. فالسياسه توفر البعد الاخلاقي الذي يفتقر اليه القانون. ولكن حتي هذا البعد الاخلاقي ليس شموليا بأي حال من الاحوال. فكوريا الشماليه علي سبيل المثال دوله تسجن الآلاف من سكانها مجرد للاشتباه في ولائهم، وتهدد مرارا بشن حرب نوويه، وتترك الملايين من ابنائها يموتون جوعا. ولكن مع ذلك، يلتقي الدبلوماسيون الامريكيون بنظرائهم من كوريا الشماليه في شتي المحافل الدوليه. ولذا، تعتبر كوريا الشماليه عمليا دوله كامله المقومات. تمثل تايوان عكس ذلك. فلتايوان تاريخ يعود الي ثلاثه عقود تمتعت فيه بالرخاء تحت ظل حكومات منتخبه تلتزم بالمواثيق والاتفاقات الدوليه وتحترم حقوق سكانها. ولكن تايوان ليست عضوا في الامم المتحده ولا تعترف بها الا حفنه من الدول. ولا تستطيع تايوان استخدام اسمها في المحافل الرياضيه. لكل مثال هناك مثال آخر معاكس له تماما، ولذا يبدو اننا نعيش في خضم كيانات مختلفه تكاد او لا تكاد تفي بالشروط المتغيره دوما لان تكون دولا او لا تكون. ان المعركه العسكريه مع (داعش) معركه خطره ومخيفه بالنسبه للمتأثرين بها مباشره. مقارنه بهذا المعركه، يعتبر صراع الافكار حول مقومات الدوله متحضرا جدا، ولكن هذا الصراع قضي علي اسطوره وجود فكره موحده لمفهوم الدوله. اما تأثيرات ذلك، فستستمر لاجيال عديده.
فيما تتصدر القوات البريه والجويه المعركه الدائره مع تنظيم "الدوله الاسلاميه" (داعش) في العراق وسوريا، تتناول معركه اخري تدور في الكواليس احد اهم الاسئله التي تشغل بال الحياه الدوليه، وهو: ما هي الدوله بالضبط ؟
"داعش" ومفهوم الدوله