وقد تمكنت أفراح لأول مره منذ أقل من عام من الحصول علي بطاقه هويه، بمساعده مؤسسه ريمه للتنميه والاستجابه الإنسانيه، شريكه صندوق الأمم المتحده للسكان في المحافظه. وتروي أفراح معانتها لبي بي سي نيوز عربي قبل استخراج بطاقه هويتها قائله: "كانت تواجهني صعوبات. فإذا كانت هناك حواله ماليه مسجله باسمي، كنت أضطر إلي استخدام بطاقه زوجي أو أخي. كما أنني كنت لا أستطيع السفر بمفردي واضطر لاصطحاب زوجي، حتي لا يسألني أحد عن بطاقه هويتي". أما آمنه وهي أيضا من محافظه ريمه فتقول إنها لم تملك ما يكفي من المال لاستخراج بطاقه هويه وتضيف قائله: "استخرجت البطاقه الشخصيه وعمري 35 عاما عندما أتت إلينا منظمات المجتمع المدني وساعدتني في استخراجها ". وتتذكر آمنه العثرات التي واجهتها قبل استخراج البطاقه وتقول: "عندما ذهبت إلي المحكمه للحصول علي ميراثي لم يمنحنوني إياه بسبب عدم امتلاكي بطاقه هويه. حتي منظمات الإغاثه رفضت تسجيل اسمي للحصول علي مساعدات إنسانيه دون بطاقه". مواضيع قد تهمك نهايه وتقول دينا لبي بي سي إنها حصلت علي البطاقه في سن العشرين، وأردفت قائله: "في البدايه لم يكن بمقدوري استخراج بطاقه بنفسي. الوضع لم يكن يسمح. نحن كنا نازحين وجئنا من محافظه الحديده إلي محافظه ريمه. وحين كانت ترسل لنا حوالات بريديه عبر أي مركز بريد، كان يرفض القائمون علي المركز تسليمي الأموال". وترغب دينا بعد استخراجها البطاقه في استكمال تعليمها الجامعي إذا تحسنت أوضاعها الماليه . و تقول أشجان الوادعي، 20 عاما، إنها حصلت رفقه والدتها التي تبلغ من العمر 35 عاما علي بطاقه هويه في الآونه الأخيره بعدما تكفلت مؤسسه ريمه للتنميه والاستجابه بتكاليف إصدارها كامله . تزوجت أشجان في سن صغيره و هربت، منذ عام، إلي منزل والديها بسبب سوء معامله زوجها له. وترغب أشجان بعدما استخرجت البطاقه في اللجوء إلي القضاء للحصول علي الطلاق. وتقول والده أشجان لبي بي سي إنه "الآن بمقدور ابنتها أن تمارس حياتها بشكل طبيعي وتستكمل تعليمها الثانوي وتعمل لأنها تزوجت عندما كانت تدرس في الصف التاسع". أي دور لعبته النساء في انتفاضه اليمن قبل عشر سنين؟ خمسه أسباب تجعل وضع اليمن "أكثر خطوره" في مواجهه وباء كورونا محافظه ريمه من بين المحافظات التي تحتل المرتبه الأولي في اليمن من حيث أعداد النساء اللواتي لا يمتلكن بطاقات هويه . وفي نوفمبر/ تشرين الثاني الماضي، قال صندوق الأمم المتحده للسكان إن الآلاف من النساء في اليمن يعشن بدون بطاقات هويه، وإن هناك في محافظه ريمه، ما يزيد عن مئه ألف امرأه بدون أوراق ثبوتيه، منهن فقط أربعه آلاف امرأه يمتلكن البطاقه الشخصيه. وفي السياق ذاته، قال المقدم عبد الحكيم الرحيمي مدير عام فرع مصلحه الأحوال المدنيه والسجل المدني بمحافظه ريمه، لبي بي سي "إن المحافظه تتصدر جميع المحافظات في نسبه الاحتياج للبطاقه الشخصيه للنساء والفتيات وكذلك الرجال، مضيفا أن "أكثر من 80 % من سكان المحافظه نساء ورجالا لا يمتلكون هويه"، إلا أن نصيب النساء "بكل تأكيد" هو الأكثر من تلك النسبه، علي حد قوله . ويقول نشوان محمد علي الشاوش، الرئيس التنفيذي لمنظمه ريمه للتنميه والاستجابه الإنسانيه، إن محافظه ريمه من بين المحافظات التي تحتل المرتبه الأولي من حيث أعداد النساء اللواتي لا يمتلكن بطاقات هويه وإنه" خلال ال15 عاما الماضيه حصلت حوالي ألفي فتاه وسيده علي بطاقه هويه " صعوبه تحديد سن السيدات معظم النساء اللواتي يذهبن لاستخراج بطاقات الهويه في محافظه ريمه لا يمتلكن أوراقا ثبوتيه رسميه أو شهادات ميلاد رسميه تحدد سنهن . ويقول الرحيمي "هذه مشكله نحن نعاني منها. إذ تأتي مثلا سيده في الثلاثين أو الأربعين أو الخمسين من عمرها ولا تمتلك شهاده ميلاد. كيف من الممكن أن نحدد عمرها. نلجأ إلي أقرب مستشفي للحصول من خلالها علي شهاده تقدر عمر السيده. وفي بعض الأحيان يأتي والد السيده ويحدد العام الذي ولدت فيه ابنته وبعدها نسجل سنها ". القانون اليمني لايمنع المرأه من استخراج بطاقه هويه ويقول نشوان محمد علي الشاوش إن "القانون اليمني واضح وينص علي أن كل من بلغ سن 16 عاما يحب أن يحصل علي بطاقه الهويه". وينحي الشاوش باللائمه في عدم امتلاك نساء كثيرات بطاقات هويه إلي الأعراف المجتمعيه التي تري في استخراج بطاقه للنساء والفتيات أمرا غير لائق "إذ أن أوراق الثبوتيه تحتاج إلي أخذ صوره للنساء". وهو رأي يشاطره فيه الرحيمي الذي يقول إن" أغلب السيدات و ليس كلهن ( في محافظه ريمه) لا يمتلكن الهويه .... حيث إن الشعب اليمني شعب قبلي وعفوي ويري أنه ليس من الضروري أن تمتلك المرأه بطاقه هويه. فهي زوجه و ترعي أولادها". نقص التمويل منحت المؤسسه غير الحكوميه التي يترأسها نشوان محمد علي الشاوش حوالي 466 فتاه وسيده من سكان محافظه ريمه بطاقه هويه. ويقول عبد الحكيم الرحيمي إنها "المؤسسه الوحيده التي تدخلت في محافظه ريمه عبر مساعده صندوق الأمم المتحده للسكان" لمنح تلك النساء البطاقات، إذ أن قله الإمكانيات تعرقل إصدار أوراق ثبوتيه . ويضيف الرحيمي قائلا إن: "المحافظه جبليه وتضاريسها صعبه وطرقها وعره ويصعب علي المواطنين الوصول إلي مركز المحافظه للحصول علي خدمات السجل المدني". كما أن تكلفه التنقل من القري إلي مركز المدينه تفوق بكثير رسوم إصدار البطاقه "ومن الممكن أن تساوي التكلفه ما ينفقه رب الأسره خلال شهر"، كما يقول الرحيمي لبي بي سي . تبلغ تكلفه رسوم إصدار البطاقه 3,500 ألف ريال يمني. إلا إن تكلفه التنقل من بعض المناطق إلي مركز العاصمه تجعل إجمالي التكلفه تتراوح ما بين 30,000 إلي 50,000 ريالا يمنيا . ليس هذا فسحب، بل تعاني مصلحه الأحوال المدنيه في محافظه ريمه من نقص الموارد الماليه التي تمكنها من الوصول إلي القري بغيه إصدار بطاقات هويه. وعمليه الإصدار هذه تحتاج إلي أجهزه ومحطات ميدانيه تطلق من خلالها فرق عمل ماهره تذهب إلي المناطق و القري البعيده كافه وتصدر لهم البطاقات من مراكز الإصدار. وقال الرحيمي إنه وضع "خطه نزول ميداني تهدف الي الوصول إلي أغلب المناطق والقري في مديريات المحافظه وذلك لتسهيل حصول جميع المواطنين علي الوثائق الثبوتيه التي تعد من أهم حقوقهم القانونيه جميعا رجالا ونساء بمختلف الفئات العمريه ". إلا أن الخطه لم تنفذ بسبب عدم توافر الإمكانيات و"بسبب نقص التمويل والحصار الذي يعاني منه الشعب اليمني".
في محافظه ريمه صغيره المساحه، التي تقع علي بعد مئتي كيلومتر غرب العاصمه صنعاء، تعيش أفراح الجماعي، 45 عاما، مع عائلتها.
كيف تعيش آلاف اليمنيات دون بطاقه هويه؟