Տեղական ինքնակառավարման համակարգը քաղաքացիների ձևավորման ձև է, որը ձևավորվել է քաղաքացիական նախաձեռնությունների արդյունքում և ուղղված է իրենց սեփական կարիքների բավարարմանը page 1, էջ 9:   Այլ կերպ ասած, տեղական ինքնակառավարումը մարդկանց իշխանության կազմակերպման և իրականացման առավել ժողովրդավարական, միջազգային մակարդակով ընդունված և արդյունավետ միջոցներից մեկն է:   Տեղական ինքնակառավարման համակարգի առջև դրված կարևորագույն խնդիրներից մեկը տեղական ինքնակառավարման մարմինների կազմակերպումն է, ինչը առաջին հերթին նշանակում է ընտրական գործընթացներով պայմանավորված դրա ներքին կառուցվածքի ձևավորում:  Իրավաբանական գրականության մեջ նշվում է, որ տեղական ներկայացուցչական մարմինները տեղական ինքնակառավարման ժամանակակից համակարգի հիմնական տարրն են, նրանք ունեն leading2 առաջատար դերը:   Արևմտյան քաղաքագիտական ​​գրականության մեջ ամենատարածված մոտեցումը 227 ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆՆ է, ըստ որի ՝ ընտրությունները ժողովրդավարական հասարակություններում and3, էջ հասարակական և քաղաքական գործընթացների հիմնաքարն են: 56   Այսպիսով, AE Postnikov- ը կարծում է, որ ընտրությունները ապահովում են պետության և տեղական ինքնակառավարման համակարգի վերարտադրությունը, ժողովրդավարական հիմքերով նորացումը `համաձայն civil4 քաղաքացիական հասարակության կողմից ձևավորված առավել նշանակալի քաղաքական շահերի: 21   Theիշտ է գաղափարը, ըստ որի ՝ ժողովրդի կամքը պետք է հիմք հանդիսանա իշխանության իրականացման համար, որը պետք է արտահայտվի կանոնավոր և կեղծված (արդար) ընտրություններում, որոնք պետք է անցկացվեն համընդհանուր և հավասար ընտրական իրավունքով, գաղտնի քվեարկությամբ: կամ տարբեր այլ միջոցներով: որոնք ապահովում են քվեարկության ազատությունը քվե 5, էջ. 37   Մեկ այլ նկարագրության համաձայն, հերթական ընտրությունները ոչ միայն իրավական-ինստիտուցիոնալ են, այլ նաև սոցիալ-քաղաքական, սոցիալական և տնտեսական գործընթացներ, որոնց հիման վրա պետությանը և տեղական ներկայացուցչական մարմիններին տրվում է անհրաժեշտ լիազորություն իրենց գործունեության համար 6, էջ , 28  Ընտրությունները, ըստ էության, ժողովրդավարության անհրաժեշտ բաղադրիչն են:   Ընտրական համակարգը քաղաքական համակարգի բաղկացուցիչ մասն է, իրավական հաստատման և պետական ​​իշխանության օրինական գործունեության արդյունավետ մեխանիզմը:  Հավանաբար, տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման օրինական և ժողովրդավարական ճանապարհը տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների կազմակերպումն է:   Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրական համակարգերը կոչված են ապահովելու տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների ժողովրդավարությունը և այդ ընտրությունների միջոցով ընտրված իշխանությունների օրինականությունը և ընտրությունների հասարակական-քաղաքական նշանակությունը:   Տեղական համայնքների մեծ մասում ուղղակի ժողովրդավարության միակ ձևը, որն իրականում կողմնորոշվում և օգտագործվում է համապատասխան համայնքի բնակչության կողմից, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններն են:  228 ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆ Այլ կերպ ասած, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունները հիմնականում տեղական ինքնակառավարման մարմինների վրա ազդելու միակ միջոցներն են:   Ընտրությունները ապահովում են պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինների վերարտադրումը և նորացումը ժողովրդավարական հիմունքներով, որը ձևավորվում է քաղաքացիական հասարակության կողմից:   Դա նրանց հասարակական-քաղաքական նշանակությունն է:   Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունները համարվում են քաղաքացիների քաղաքական ինքնահաստատման կարևոր երաշխիքներից մեկը, քաղաքացիական հասարակության քաղաքական ինքնակազմակերպման ձևերից մեկը, որն ապահովում է նրա ինքնավարությունը ՝ հնարավորություն ընձեռելով դառնալ հանրային իշխանության անկախ սուբյեկտ:  շահերի արտահայտումը դաստիարակելու միջոց և միևնույն ժամանակ that7 այդ խմբի կողմից փոխզիջումային որոշումներ որոնելու միջոց, էջ. 5, 8:  Տեղական մակարդակում ժամանակակից ընտրական համակարգերի կարևոր առանձնահատկությունը համընդհանուր ընտրական իրավունքի, գաղտնի քվեարկության սկզբունքներն են, որոնք ներթափանցում են տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների բոլոր բազմամակարդակ նորմատիվ-իրավական հիմքերը `սկսած սահմանադրական կարգից մինչև տեղական ինքնակառավարման մարմին: 137  Եվրոպայի խորհրդի անդամ երկրների համար տեղական ինքնակառավարման նորմատիվային արժեքները հիմնականում սահմանված են Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայում:   Խարտիան հիմնված է այն ենթադրության վրա, որ արդար ընտրությունների արդյունքում ձևավորված տեղական ինքնակառավարման մարմինները, ունենալով օրենքով իրենց վերապահված համապատասխան լիազորությունները և ավելի մոտ լինելով բնակչությանը, կարող են իրականացնել ավելի արդյունավետ գործողություններ և ծառայություններ ՝ հաշվի առնելով բնակչության կարիքները: ,  Հայաստանի Հանրապետությունը, 2002 թ. Վավերացնելով Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիան, ստանձնել է մասնակցային ժողովրդավարության զարգացումը:   Եվրոպական խարտիայի նախաբանում տեղական ինքնակառավարումը ցանկացած ժողովրդավարական ռեժիմի հիմնարար հիմքերից մեկն է, և պետությունների ՝ հանրային գործերի կառավարմանը մասնակցելու իրավունքը ժողովրդավարության այն սկզբունքներից մեկն է, որը կարող է իրականացվել անմիջապես տեղական ինքնակառավարման մարմիններում: մակարդակը ընտրությունների միջոցով:  Համաձայն Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայի 3 2 2-րդ հոդվածի, տեղական ինքնակառավարման իրավունքն իրականացնում են խորհուրդները կամ ժողովները, որոնց անդամներն ընտրվում են ազատ գաղտնի քվեարկությամբ, հավասար, ուղղակի և համընդհանուր ընտրական իրավունքով:   Կանոնադրության այս դրույթը կիրառվել է ՀՀ Սահմանադրության 7-րդ և Ընտրական օրենսգրքի 1-ին հոդվածներում:   Ընտրական օրենսգրքի համաձայն, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններն անցկացվում են ընդհանուր, հավասար, ազատ, ուղղակի ընտրական իրավունքի հիման վրա գաղտնի քվեարկությամբ (բացառությամբ Երևանի, Գյումրիի և Վանաձորի քաղաքների, և, ի տարբերություն այլ համայնքների, Երևան, Գյումրի, ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆ և Վանաձորի քաղաքապետը ուղղակիորեն չի ընտրվում, բայց ավագանու կազմից `ավագանու որոշմամբ):  Հայաստանի Հանրապետությունում տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների նորմատիվ իրավական կարգավորումը և ընտրական համակարգերի կազմակերպումը ներառում են երեք փոխկապակցված մակարդակ. 1. միջազգային իրավունքի և միջազգային պայմանագրերի ընդհանուր սկզբունքներ և նորմեր, 2. սահմանադրական և օրենսդրական իրավական ակտեր, 3. իրավական տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընդունած ակտերը, որոնք պարունակում են 8 ընտրությունների վերաբերյալ նորմեր, էջ 22: 53  ՀՀ Սահմանադրության 2-րդ հոդվածի համաձայն `Հայաստանի Հանրապետությունում իշխանությունը պատկանում է ժողովրդին:   Theirողովուրդն իր իշխանությունն իրականացնում է ազատ ընտրությունների, հանրաքվեների, ինչպես նաև Սահմանադրությամբ նախատեսված պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ու պաշտոնատար անձանց միջոցով:   Այս հոդվածը թույլ է տալիս մեզ ենթադրել, որ ժողովուրդը պատկանում է կառավարությանը և այդ իշխանությունն անմիջականորեն կամ ընտրված մարմինների միջոցով իրականացնելու սահմանադրական իրավունքին:  Հայաստանի Հանրապետությունը, ընդունելով եվրոպական ժողովրդավարական արժեքներ, օրենսդրական փոփոխություններ կատարելիս հաշվի է առնում ԵԽ Վենետիկի հանձնաժողովի հանձնարարականներն ու դիրքորոշումը (Վենետիկի հանձնաժողովը ժողովրդավարական ինստիտուտների, մարդու իրավունքների, ԵԽ փորձագետների խորհրդատվական մարմին է, սահմանադրական փոփոխություններ, ընտրական գործընթացներ): ,  Հայաստանի Հանրապետության պետական ​​ընտրական գործընթացները, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների կազմակերպումը կարգավորվում են Ընտրական օրենսգրքով:   Այսպիսով, ՀՀ ընտրական օրենսգրքի 5-րդ և 6-րդ բաժինները նվիրված են տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններին:  231 ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆԸ Հայաստանի Հանրապետությունում ընտրություններն անցկացվում են 9, էջ 94 հրապարակման սկզբունքով:   Հրապարակման իմաստը կայանում է նրանում, որ ընտրությունները նախապատրաստվում և անցկացվում են հասարակության առջև:  Հայաստանի Հանրապետությունում ընտրական գործընթացը ներառում է օրենքով սահմանված փուլերի միավորում, որոնք բաղկացած են որոշակի հստակ ընտրական գործընթացներից:   Ընտրական գործընթացի փուլերը ընտրությունների կազմակերպման և անցկացման փուլերն են, որոնց շրջանակներում իրականացվում են օրենքով նախատեսված ընտրական գործողությունները, ինչպես նաև ընտրական գործընթացները, որոնք ապահովում են ՀՀ քաղաքացիների ընտրական իրավունքի իրականացումը: Հայաստանը և ընտրությունների այլ մասնակիցներ:  Ընտրական գործընթացի ամենակարևոր փուլերից մեկը ընտրությունների նշանակումն է:   Ընտրական գործընթացի այս փուլի էությունը համապատասխան որոշում կայացնելն ու իրավասու մարմնի կամ պաշտոնատար անձի կողմից ընտրություններ անցկացնելու ժամկետներ սահմանելն է:  ՀՀ 1995 Սահմանադրության ընդունումից հետո տեղական ինքնակառավարման մարմինների առաջին ընտրությունն անցկացվեց միայն 1996 թվականին: Նոյեմբերի 10-ի 10:   Սա առաջին և վերջին դեպքն էր, երբ ՀՀ բոլոր համայնքներում նույն օրը տեղի ունեցան տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններ  11, էջ 22: 69   Ավելի ուշ, օգտագործելով համայնքի ղեկավարի և ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու հիմքերը, խախտվեց համայնքների տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների մեկ օրը `բնականաբար անձնական, իրավական և քաղաքական գործունեության անհնարինության պատճառով մի շարք այլ գործոններ   Այսօր ոչ Սահմանադրությունը, ոչ էլ Ընտրական օրենսգիրքը չի նշում հերթական ընտրությունների ճշգրիտ օրը:   Ընտրական օրենսգրքի 120-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն `համայնքի ղեկավարի և ավագանու անդամի հերթական ընտրությունները կարող են անցկացվել տարեկան մինչև չորս անգամ:   Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը սահմանում է համայնքի ղեկավարի և ավագանու անդամի յուրաքանչյուր տարվա հերթական ընտրությունների քվեարկության օրերը:   232 ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆԸ Ավագանու ղեկավարի և անդամի հերթական ընտրությունները նշանակում է մարզպետը, իսկ արտահերթ ընտրությունները `ՀՀ կառավարությունը:  Democraticողովրդավարական հասարակություններում ընտրական գործընթացի հիմնական շահառուները ընտրողներն են:  Համաձայն ՀՀ ընտրական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ մասի. 1. Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների ժամանակ առնվազն 18 տարեկան ՀՀ քաղաքացի և առնվազն 6 ամիս գրանցված ՀՀ քաղաքացի: մինչ քվեարկության օրը քվեարկելու իրավունք ունեն: 2) Հայաստանի Հանրապետության այն քաղաքացիները, ովքեր քվեարկության օրվանից առնվազն վեց ամիս առաջ չեն գրանցվել, ովքեր հաշվառվել են համայնքում `զորացրում կատարելու կամ ազատազրկումից ազատվելու հանգամանքների պատճառով. 3) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիություն չունեցող անձինք քվեարկության օրվանից առնվազն մեկ տարի առաջ, այսուհետ `քաղաքացիություն չունեցող ընտրողներ):  Այն անձինք, ովքեր դատարանի օրինական ուժի մեջ մտած որոշմամբ ճանաչվել են անգործունակ, ինչպես նաև նրանք, ովքեր դատապարտվել են դատարանի որոշմամբ, որն օրինական ուժի մեջ է մտել կատարված դիտավորյալ և հատկապես ծանր հանցագործությունների համար և պատիժը կրելիս, չունեն ձայնի իրավունք  ՀՀ ընտրական օրենսգիրքը սահմանում է, որ համայնքի տարածքում համայնքի ավագանու ընտրության ժամանակ ստեղծվում է մեկ բազմամանդատ մեծամասնական ընտրատարածք:  Հայաստանի Հանրապետությունում տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունները ձևավորվում են հետևյալ ձևով `համայնքի ղեկավարի և ավագանու անդամի թեկնածուներ առաջադրելով:   Թեկնածուները կարող են առաջադրվել կուսակցությունների կողմից իրենց համապատասխան տարածքային (առաջնային, տեղական) ստորաբաժանումների, ինչպես նաև 233 ՕՐԵՆՔ ինքնաառաջադրմամբ ընտրվելու իրավունք ունեցող քաղաքացիների որոշմամբ, բացառությամբ Երևանի, Գյումրիի և Վանաձորի: Համայնքի ղեկավարն անուղղակիորեն ընտրվում է արդեն ընտրված ավագանիից:   Ենթադրվում է, որ կուսակցություններին և կուսակցությունների դաշինքներին ավագանու թեկնածուներ առաջադրելու թույլտվությունը կնպաստի համայնքներում տեղական ինքնակառավարման ավելի ուժեղ և մրցակցային մարմիններին:  2011-ի Ընտրական օրենսգիրքը տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների համար սահմանեց տարիքային սահմանափակում, և օրենսգրքի 132 1 1-ին հոդվածի համաձայն, համայնքի ղեկավարի թեկնածուն կարող է լինել 25 տարեկանից բարձր, իսկ համայնքի համար `21 տարեկանից բարձր ավագանու անդամ: Բնակչության շրջանում գրանցված անձինք քվեարկության օրվանից առնվազն վերջին 6 ամիսներին են գրանցվում:   Տարիքային գրաքննության էությունը տվյալ համայնքում բացառելն է անձի ընտրությունը, որի համար տվյալ համայնքի խնդիրները ուղղակիորեն հասանելի են, ուստի անհասկանալի և ընկալելի  11, էջ 79, 84:   Այդ հիմքով էր պայմանավորված նաև ամրագրման շեմը:   Այնուամենայնիվ, 2015 թ. Սահմանադրական նոր կանոնակարգերում ո'չ Ընտրական օրենսգիրքը, ո'չ էլ "Տեղական ինքնակառավարման մասին" ՀՀ օրենքը տարիքային սահմանափակում չէին նախատեսում ինչպես քաղաքապետի, այնպես էլ ավագանու անդամի թեկնածուի համար:   Սահմանադրության 48-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն `քվեարկելու և ընտրվելու իրավունք ունեն Հայաստանի Հանրապետության այն քաղաքացիները, ովքեր լրացել են հանրաքվեի տասնութ տարեկան կամ մեկ օրվա ընթացքում, ինչպես նաև քաղաքացիություն չունեցող անձինք: տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների ժամանակ:   Վերոգրյալը հուշում է, որ քաղաքապետի թեկնածուի և ավագանու անդամի պասիվ ընտրական իրավունքը առաջանում է ակտիվ ընտրական իրավունքի հետ միաժամանակ, բացառությամբ Երևանի քաղաքապետի համար սահմանված տարիքային պահանջի («ՀՀ մասին» ՀՀ օրենքի 42-րդ հոդվածի 1-ին մաս: Տեղական ինքնակառավարումը Երևանում. Քաղաքապետ կարող է դառնալ այն անձը, որը 30 տարեկանից բարձր Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացի է և համարվում է ավագանու անդամ, որը չունի այլ պետության քաղաքացիություն:  Մինչև վերջերս ՝ 2016 թ. «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի ընդունումը, նախորդ օրենսդրության համաձայն (հոդված 24), համայնքի ղեկավարը պետք է ունենար միջին մասնագիտական ​​կամ բարձրագույն կրթություն:   Այս նորմը չի պահպանվել օրենսդրական փոփոխություններով, և այդ պահանջը երբևէ չի դրվել ավագանու անդամի համար, բայց, մեր կարծիքով, ավագանու ՝ օրենքով սահմանված գործառույթները տեղական նշանակության հարցերի լուծման հարցում կարող են արդյունավետորեն իրականացվել: մասնագետների և փորձառու կառավարման կողմից:  Ի տարբերություն Հայաստանի Հանրապետության գյուղական և քաղաքային համայնքների, Երևան քաղաքում կառավարման տարբեր դրսևորումներ են եղել:  Հաշվի առնելով մայրաքաղաքի առանձնահատկությունները, ՀՀ 2005 թ. Սահմանադրության համաձայն, Երևանը ստացավ տարածաշրջանի կարգավիճակ (չէր համարվում տարածաշրջան, բայց մարզի կարգավիճակ ունեցող քաղաք, իսկ Երևանի քաղաքապետը նշանակվում էր ՀՀ Նախագահ):   Հատկանշական էր նաև, որ Երևանի քաղաքապետը միշտ ընդգրկված էր ՀՀ Նախագահին առընթեր անվտանգության խորհրդի կազմում, ինչը նշանակում էր, որ նա մասնակցում էր պետության համար «12, 108» կարևոր որոշումների ընդունմանը:   Այնուամենայնիվ, ՀՀ 2005 թ. Սահմանադրության նախագծի քննարկման ժամանակ Երևան քաղաքի կառավարման մոդելը քննադատվեց ԵԽ Վենետիկի հանձնաժողովի կողմից, քանի որ առկա համակարգը թույլ չէր տալիս Երևանին ունենալ ընտրված տեղական ինքնակառավարման մարմինների մեկ համակարգ: ,   Ընդունելով նշված քննադատությունը, ինչպես նաև հաշվի առնելով տեղական և միջազգային փորձագետների այլ դիտողություններ և առաջարկություններ, 2005 թ. Սահմանադրության 108-րդ հոդվածը սահմանում էր, որ Երևանը համայնք է:   Ըստ 2008 թ. 2012 թ. Դեկտեմբերի 26-ին «Երևանում տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքը կարգավորում էր տարածքային իրավունքի 235 ՕՐԵՆՔԻ առանձնահատկություններից մեկը:   Նույնիսկ այսօր Երեւան քաղաքի համար օգտագործվում է համամասնական ընտրությունների մեխանիզմ, այսինքն ՝ ավագանու թեկնածուներ են առաջադրվում քաղաքական կուսակցություններն ու կուսակցությունների դաշինքները, այլ ոչ թե անհատները:  2015 թ. Դեկտեմբերի 6-ի սահմանադրական փոփոխություններին հաջորդեցին 2016 թ. Ընտրական օրենսգրքի փոփոխությունները: Մայիսի 25-ին ընդունվեց նոր Ընտրական օրենսգիրքը, որը նաև փոխեց Վանաձոր և Գյումրի քաղաքներում տեղական ինքնակառավարման մարմինների ձևավորման կարգը:   Ըստ նոր ընտրական համակարգի, Վանաձորի և Գյումրիի բնակիչներն ուղղակի քվեարկությամբ ընտրում են միայն ավագանին, որը ներկայացված է կուսակցությունների և կուսակցությունների դաշինքների համամասնական ցուցակներով, որն իր անդամներից ընտրում է քաղաքապետին (անուղղակի ընտրական համակարգ):   Յուրաքանչյուր կուսակցության / դաշինքի համամասնական ցուցակը գլխավորում է այդ կուսակցության առաջադրված քաղաքապետի թեկնածուն:   Վանաձորի և Գյումրիի ավագանու անդամների թիվը նախկին 21-ի փոխարեն սահմանվել էր 33 (Երևանի ավագանու անդամների թիվը 65 է), իսկ մյուս համայնքներում ավագանու անդամների թիվը տատանվում է 5-ից 15-ի, կախված ընտրողների թիվը  Այսպիսով, վկայակոչելով ընտրական գործընթացների տեսական հասկացություններն ու սահմանումները, մենք համոզվեցինք, որ այսօր ընտրությունները միակ կարևոր մեխանիզմն են, որը օրինականացնում է տվյալ երկրում կառավարությունը:   Հենց ընտրական համակարգի միջոցով են ժողովրդավարական երկրները կազմում իրենց պետական ​​իշխանության համակարգը և տեղական ինքնակառավարման մարմինները:   Electionsամանակակից ընտրությունների դերը հատկապես կարևոր է ժողովրդավարական բարեփոխումների ճանապարհին գտնվող երկրների համար:   Տեսական և գիտական ​​մոտեցումների արդյունքում ձևակերպենք մեր պատկերացումները տեղական ընտրական համակարգի վերաբերյալ: Եթե ​​կան ընտրական համակարգի ձևակերպման տարբեր գիտական ​​մոտեցումներ, և այդ տերմինի իրավական ձևակերպումը սահմանված է ազգային օրենսդրություններում, ապա «տեղական ընտրական համակարգը» դեռևս իրավական տերմին չէ ազգային օրենսդրության մեջ, ինչպես 236 ԻՐԱՎԱՍՈՒԹՅՈՒՆԸ:   Մեր դիտարկմանը ՝ «տեղական ընտրական համակարգ» տերմինի հետևյալ սահմանումը կարող է տրվել. Տեղական ընտրական համակարգը իրավական նորմերի և սկզբունքների ամբողջություն է, որոնք կարգավորում են ընտրական իրավունքի իրացումը, տեղական ընտրությունների կազմակերպումն ու անցկացումը:  ՀՀ օրենսդրական կարգավորումների համատեքստում, անդրադառնալով ընտրական համակարգին և տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավական կարգավորմանը, ներկայացնում ենք հետևյալ դիտարկումները. 1. Անհերքելի է, որ Հայաստանի Հանրապետությունը, որպես ժողովրդավարական երկիր, կարևոր դրույթներ է սահմանել տեղական ինքնակառավարման համակարգի ստեղծումը, ամրագրեց մարդկանց պատկանելությունը ժողովրդին: դրա իրականացումը պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների միջոցով:  Պետական ​​և տեղական իշխանությունները հստակ տարանջատված էին միմյանցից, բացառվում էր կառավարման մեկ մարմնի ենթակայությունը մյուսին: 2. Համայնքի ավագանու և համայնքի ղեկավարի կողմից փակ, գաղտնի քվեարկությամբ և ուղղակի ընտրություններով տեղական ինքնակառավարման մարմինների ձևավորումը երաշխավորում է համայնքների իշխանությունների անկախությունը: ինքնորոշման, ինչպես նաև համայնքային սեփականության ինքնուրույն կառավարման և կադրային անկախ քաղաքականություն վարելու իրավունք. 3. Օրենսդրական կարգավորումների համատեքստում հստակեցվեց ընտրական համակարգերի կիրառումը:   Այսպիսով, Երեւանում, Գյումրիում և Վանաձորում ավագանու ընտրական համակարգը, ի տարբերություն այլ համայնքների, համամասնական է, և Երևանի, Գյումրիի և Վանաձորի քաղաքապետերը, ի տարբերություն այլ համայնքների ղեկավարների, ընտրվում են ոչ թե ուղղակի ընտրություններով, այլ ընտրվում են ավագանու կողմից: ,   Երևանում, Գյումրիում և Վանաձորում կառավարման մոդելը բնութագրվում է պառլամենտական ​​կառավարման տարրերով, իսկ ընտրական համակարգին `բնութագրական համամասնական ընտրակարգի տարրերով` իրենց առանձնահատկություններով:  Ընտրական գործընթացում ամենակարևոր դերերից մեկը զբաղեցնում են քաղաքական կուսակցությունները:   Դա մի կողմից որոշակի վտանգ է ներկայացնում այն ​​իմաստով, որ հետընտրական շրջանում քաղաքական ուժերի պայքարը շարունակական է լինելու ՝ որոշումների կայացման տարաձայնությունների, ձգձգումների, բնականոն գործունեության խափանումների, ինչպես նաև բացակայության դրսևորումներով: տեղական ինքնակառավարման համակարգի ապակենտրոնացում:   Եվ ինչպես ճիշտ է նշում Վ. Մակլակով. «Տարբեր կողմնորոշում ունեցող քաղաքական կուսակցությունները գործում են որպես իշխողներ կամ խաղում են հավատարիմ ընդդիմության դերը, որը ցանկացած պահի կարող է վերածվել ոչ ընդդիմադիր ուժի» 12, էջ. 93  Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների հետագա օրենսդրական կարգավորումներում մենք համարում ենք. նպատակահարմար ու արդյունավետ: Մասնագետների ճիշտ ընտրությամբ, ովքեր խորը պատկերացում կունենան համայնքի խնդիրների վերաբերյալ և պատասխանատու կերպով կքննարկեն համայնքի կարևորության խնդիրները: 2. Անդրադառնալով տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններին մասնակցելու իրավունք ունեցող սուբյեկտների շարքին `պետք է ընդգծել, որ առաջադրման գործընթացում կարևոր դեր ունեն քաղաքական կուսակցությունները: ,   Օրինակ, Երևանի, Գյումրիի և Վանաձորի համամասնական ընտրակարգում կուսակցությունների և դաշինքների ընտրված թեկնածուներից պահանջվում է որոշակի թվով ձայներ տրամադրել իրենց կուսակցությանը կամ դաշինքին համապետական ​​ընտրությունների ժամանակ, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման ինքնավարություն: կառավարման համակարգը որոշվում է նաև կենտրոնական կառավարության կողմից: չմասնակցել քաղաքական գործընթացներին:   Արդյունքում անհրաժեշտ կլիներ նաև օրենսդրորեն սահմանել մեծամասնական և համամասնական ընտրակարգերի միաժամանակյա կիրառումը տեղական ինքնակառավարման համակարգում:  3. Կարգավորել արդեն ընտրված համայնքի ղեկավարի և ավագանու անդամների գիտելիքների և մասնագիտական ​​պատրաստվածության ընդլայնման համարժեք համակարգի զարգացումը `համագործակցելով այս ոլորտում ինչպես ազգային, այնպես էլ միջազգային մասնավոր և պետական ​​կազմակերպությունների հետ:   Համայնքի ղեկավարին և ավագանու անդամներին օգտակար գիտելիքներով մասնագիտական ​​ուսուցում տրամադրելը, արդյունքում համայնքի ղեկավարի և ավագանու միջև կձևավորվի բնական փոխհատուցում `նպաստելով համայնքների խնդիրների արդյունավետ լուծմանը:  Այսօր մեր երկրում ընտրական գործընթացներից ամենակարևորը ընտրությունների իրավական կարգավորումն է:   Ընտրական գործընթացի դինամիկան չի կարող մեկուսանալ առանց հաշվի առնելու եվրոպական իրավական չափանիշները և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրության իրավական կարգավորման միջազգային փորձը:  , ։

Հայաստանի Հանրապետության տեղական ինքնակառավարման համակարգի ներդրումը կարեւոր քայլ էր ժողովրդավարական արժեքների իրականացման եւ ամրապնդման համար։
  Օրենսդրական կարգավորումների արդյունքում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպումը իրականացվեց մասնակցային ժողովրդավարության ակտիվ ձեւի՝ ընտրությունների միջոցով, որն աննախադեպ էր նորանկախ պետության պետականակերտման ճանապարհին։
  Հոդվածում ներկայացված են տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման, ընտրությունների անցկացման կարգը, իրավական հիմքերն ու առանձնահատկությունները։
